高等職業教育是指高等職業教育是我國高等教育的重要組成部分,包括高等職業院校教育、高等職業本科教育和研究生層次的職業教育。它是高等教育發展的一種類型,肩負著為經濟社會建設和發展培養人才的使命同時,高等職業教育也是我國職業教育體系中的高層次教育。 以下是為大家整理的關于落實國家職業教育改革方案,推進高職院校多種模式辦學的文章2篇 ,歡迎品鑒!

第一篇: 落實國家職業教育改革方案,推進高職院校多種模式辦學
為進一步優化全市職業院校結構布局,加強職業教育集團化建設,提高職業教育辦學質量,根據教育部中、高等職業學校設置標準以及《山西省“十三五”教育事業發展規劃》(晉發改規劃發〔2016〕771號)、《山西省深化教育領域綜合改革的意見(2016-2020年)》(晉教改〔2016〕1號)、《長治市人民政府關于加快發展現代職業教育的實施意見》(長政發〔2015〕77號)文件精神,全面實施、加快推進我市職業教育改革,打造華北地區一流的職業教育基地,制定本方案。
一、指導思想
以《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》、《中等職業學校專業設置管理辦法(試行)》和《教育部關于深入推進職業教育集團化辦學的意見》為指導,深入貫徹落實市委、市政府決策部署,加大改革力度,打破隸屬關系,通過科學布局、資源整合,優化重組全市職業院校,集中力量建設一批結構合理、規模適度、特色鮮明、效益明顯且具有區域品牌示范作用的中、高等職業院校。
二、工作原則
(一)堅持政府主導、逐級負責原則。市、縣兩級人民政府要在職業院校優化重組過程中發揮主導作用,科學規劃當地職業院校布局,力爭做大、做強、做優職業教育。充分發揮政府和市場引導作用,探索多種形式的職業教育集團化辦學模式,創新集團治理結構和運行機制,全面增強職業教育集團化辦學活力和服務能力。
(二)堅持統籌規劃、分類整合原則。要站在服務全市經濟社會當前和長遠可持續發展的高度,通盤考慮全市職業院校結構布局,打破隸屬關系,實現同類學校、專業相似學校優先整合。鼓勵將公辦學校和民辦學校進行整合,探索混合所有制模式,實行民辦公參、公辦民參等辦學形式。
(三)堅持“一縣一校、一校一品”原則。引導職業院校,特別是中等職業學校向規模化、集約化方向發展,通過合并重組,每縣(市、區)重點建設一所高標準職業院校(職教中心)。每所職業院校根據自身辦學優勢,結合各自區域產業發展形勢,重點建設1至2個骨干專業,要努力辦成精品專業、特色專業,辦成學校對外宣傳的一張靚麗名片。
三、目標任務
(一)實行優化重組
我市職業教育資源豐富,其中部門辦學、行業辦學的辦學體制已不適應當今形勢發展,招生困難、規模較小,而發展前景較好的學校卻受到辦學條件的限制而錯失快速發展機會。為此,要打破隸屬關系,理順管理體制,實行職業教育優化重組,提高規模辦學效益,打造與市場相適應的職業教育基地,具體方案如下:
1.撤銷長治市貿易學校、長治市財經學校建制,統籌利用好撤銷后的資源。
2.將長治市教育學院、長治學院師范分院、長治學院沁縣分院、晉東南幼兒師范學校合并,組建成立“長治幼兒師范高等專科學校”,進駐職教園區。
3.將長治市第一職業高級中學校和長治市第二職業高級中學校合并組建“長治市職業技術學校”,進駐職教園區。
4.山西機電職業技術學院和襄垣縣職業學校合作辦學。
5.郊區職業高中(公辦)與長治市科技職業學校(民辦)進行民辦公參混合所有制改革試點。
6.壺關縣職業高中(公辦)與壺關縣成才職業技術學校(民辦)進行公辦民參混合所有制改革試點。
7.根據有關政策,撤銷長治市八中、城區二中的職業高中班,從2017年9月起停止招生。
8.遷建“長治市體育運動學校”。
9.新建“長治衛生學校”校址,擴大長治衛生學校的辦學規模,提升長治衛生學校的辦學水平。
通過采取合并、合作、新建、撤銷、混合所有制試點等方式,統籌規劃、科學調整、優化重組,使全市職業院校由目前的43所減少為30所,其中高職院校4所,公辦中等職業學校19所,民辦中等職業學校7所,基本形成布局科學、結構合理、功能齊全、協調發展的職業教育辦學格局。
(二)組建職教集團
職業教育資源與企業資源有機結合,既解決了職業院校技術力量、設備資源不足問題,又滿足了企業適用性人才的迫切需求和供給,由政府搭建校企合作平臺,依托行業部門和組織,組建職教集團(產教聯盟),實現資源共享、優勢互補、互創、共贏,勢在必行。
1.農業行業部門和組織牽頭,以長治職業技術學院為主,與農業龍頭企業共同組建綠色農業特色農產品職業教育集團。參與單位:長子縣職業技術學校、平順縣職業高級中學校、沁縣中等職業學校。
2.煤炭行業部門和組織牽頭,以潞安職業技術學院為主,與煤化工新能源龍頭企業共同組建煤化工新能源職業教育集團。參與單位:沁源縣職業高級中學、襄垣縣職業技術學校、屯留縣職業高級中學校。
3.衛生行業部門和組織牽頭,以長治衛生學校為主,與生物制藥龍頭企業共同組建生物醫藥衛生養老職業教育集團。
4.經信委牽頭,以長治技師學院為主,與裝備制造龍頭企業共同組建先進裝備制造職業教育集團。參與單位:長治縣職業高中、壺關縣職業中學、潞城市職業高中。
5.旅游行業部門和組織牽頭,以長治市職業技術學校(新建)為主,與文化旅游產業龍頭企業共同組建文化旅游現代服務職業教育集團。參與單位:武鄉縣職業中學、黎城縣職業高級中學校。
(三)科學設置專業
1.以市場需求為引領,統籌專業規劃。緊緊圍繞我市現代煤化工、先進裝備制造、新能源新材料、生物醫藥、特色農產品生產和加工、現代物流、文化旅游等新興產業板塊,開發全面適應以戰略性新興產業為先導、先進制造業為支柱、生產性服務業為支撐的現代產業體系要求的具有鮮明地方特色、能引領行業發展和職業變化的新興專業集群。市直中職學校和各縣(市、區)中職學校均要突出“一校一品”,重點建設與區域產業發展和結構調整相匹配專業,著力建設一批具有地方特色和顯著優勢的專業。
2.以產業轉型升級為目標,調整專業結構。適應產業轉型升級需要,全面優化全市中職專業布局,確定各中職學校專業發展重點。原則上保留已有的國家級、省級示范骨干專業,其他中職學校根據實際情況進行錯位調整。對不具備專業條件的堅決予以撤銷。根據區域產業結構特征,扶持一批特色、骨干專業。加強對新設專業的審批管理,未經允許,各中職學校不得隨意開設專業和違規招生。對重復開設的專業,在校生不足100人的專業,專業師資、實訓設備不配套的專業,下一年度停止招生;有社會需求且具備二次轉型條件的專業,過渡性保留;對有濃郁地域特色、有政策導向的“非遺”專業,應予以扶持。凡全市已有3所以上中職學校開設的專業,原則上不再新批準設置。
3.以健康有序發展為目標,規范辦學行為。結合2017年開展的中等職業學校教學工作診斷與改進活動,加強對現有專業的監督、監控和考核評估,實行中職專業動態調整機制。對辦學條件改善不力、教學質量和對口就業率不高的專業,限期整改,經整改后仍達不到辦學要求的,應立即停辦。原則上各普通高中學校不再設置中職班,對已經開設的,視實際情況逐步予以過渡性取消。
通過優化重組我市職業教育資源,科學設置專業,積極搭建以職教集團為核心的校企合作平臺,努力開創校企合作辦學新局面,全面提高我市職業教育辦學水平,積極打造長治職業教育升級版。
四、實施步驟:
(一)實行優化重組
1.一期工程(2017年底前完成)
(1)合并
撤銷長治市貿易學校、長治市財經學校建制,統籌利用好撤銷后的資源。
(2)合作
山西機電職業技術學院和襄垣縣職業學校合作辦學。
(3)撤銷
撤銷長治市八中、城區二中職業高中班。
(4)混合所有制試點
①郊區職業高中(公辦)與長治市科技職業學校(民辦)進行民辦公參混合所有制改革試點。
②壺關縣職業高中(公辦)與壺關縣成才職業技術學校(民辦)進行公辦民參混合所有制改革試點。
2.二期工程(2019年6月底前完成)
(1)將長治市教育學院、長治學院師范分院、長治學院沁縣分院、晉東南幼兒師范學校合并,組建成立“長治幼兒師范高等專科學校”。
(2)將長治市第一職業高級中學校和長治市第二職業高級中學校合并,組建成立“長治市職業技術學校”。
(3)遷建“長治市體育運動學校”。
3.三期工程(2020年底前完成)
新建“長治衛生學校”校址。
(二)組建職教集團
1.一期工程(2017年底前完成)
(1)農業行業部門和組織牽頭,以長治職業技術學院為主組建綠色農業特色農產品職業教育集團。
(2)煤炭行業部門和組織牽頭,以潞安職業技術學院為主組建煤化工新能源職業教育集團。
(3)經信委牽頭,以長治技師學院為主組建先進裝備制造職業教育集團。
2.二期工程(2020年底前完成)
(1)衛生行業部門和組織牽頭,以長治衛校為主組建生物醫藥衛生養老職業教育集團。
(2)旅游行業部門和組織牽頭,以長治職業技術學校(新建)為主組建文化旅游現代服務職業教育集團。
(三)科學設置專業
1.2017年,完成撤銷和錯位調整各中等職業學校部分專業。
2.2018年,完成新增特色、重點專業建設。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各級政府要高度重視職業教育改革工作,要成立專門的職業教育改革領導組,真正把職業教育改革作為當前教育工作的重點,確保職業教育改革方案順利實施。
(二)強化監督檢查。要根據改革工作進度,建立目標考核責任制,明確分管領導和具體責任人,強化責任意識,定期進行督導檢查,確保職業教育各項改革工作落實到位。
(三)營造良好氛圍。要加大職業教育改革宣傳力度,最大限度凝聚改革共識,切實堅定改革信心,合理引導改革預期,為職業教育改革營造良好的社會氛圍。
第二篇: 落實國家職業教育改革方案,推進高職院校多種模式辦學
2019年1月,國家制定出臺《國家職業教育改革實施方案》明確提出,職業教育與普通教育是兩種不同的教育類型,具有同等重要地位。《國家職業教育改革實施方案》為職業教育的改革發展指明了方向。在新經濟新形勢下,要深化高職院校改革,探索推進高職院校形成多種模式辦學新格局。
一、多種模式辦學是時代發展的新理念新需要
多種模式辦學是新教育理念,即職業教育要以人為本,突出學生的主體地位,定位職業導向,充分利用內外部不同的教育環境和資源,將課堂教學與社會實際經驗相結合,為學生提供充分的、多樣的成長空間和學習渠道。培養學生成為一專多能,應變能力強,適應企業和社會需要的職業技能人才,從而滿足現代化經濟建設對人才的需要及實現更高質量更充分的就業。
多種模式辦學是時代發展的新需要。隨著我國進入新時代新的發展階段,產業升級和經濟結構調整不斷加快,各行各業對技能人才的需求越來越緊迫,職業教育地位和作用日顯其重要。《國家職業教育改革實施方案》提出,要“牢固樹立新發展理念,服務建設現代化經濟體系和實現更高質量更充分就業需要,對接科技發展趨勢和市場需求,完善職業教育和培訓體系,優化學校、專業布局,深化辦學體制改革和育人機制改革,以促進就業和適應產業發展需求為導向,鼓勵和支持社會各界特別是企業積極支持職業教育,著力培養高素質勞動者和技術技能人才。”《國家職業教育改革實施方案》核心要義即是要通過實施新職業教育,服務我國現代化經濟建設對人才的需要及更高質量更充分的就業。
二、要學習借鑒已有的成功經驗
就多種模式辦學的成功經驗中外皆有。如德國的“雙元制”,英國的“三明治”教育,美國和加拿大的“合作教育”,日本“大學與產業相結合的合作模式”等;國內在上世紀50~60年代、70年代末期至80年代初,鑒于當時人才急缺和斷檔的特殊歷史,“開門辦學”、“走出去,請進來”等,曾采取過企業辦校、校企合作、半工半讀、夜大、函授等多種辦學模式,職業教育與工廠、農村生產一線實踐密切結合,培養和輸送了一批社會相關崗位急缺的人才,促進了社會各項事業的發展。當我國進入新發展階段,職業教育辦學條件得到很大改善,職業教育辦學形式多樣,在體制上,有公辦、民辦、合作辦學(包括中外合作辦學)等;在資格認證上,有學歷教育、職業資格證書短期培訓及普職與成人教育、自考教育等;在教學方式上,有面授與電視及遠程教育等。但教育培訓與企業、與社會結合方面,理論教學與實踐教學相結合方面仍有較大差距,有重理論知識輕實際操作、重校內課堂輕校外課堂、重應試考證過關輕實際能力的提高。造成學生知識技能結構不合理、實踐能力偏弱。因此,在人才市場上,一方面,企業招不到所需人才,另一方面,求職難、就業難、創業難。其中的問題、矛盾和緣由較多。我們要認真總結好的辦學經驗,學習借鑒國外行之有效的職業教育模式,切實貫徹落實國家職業教育改革精神,創新推進高職院校多種模式辦學,完善職業教育和培訓體系。
三、要整合高職教育資源
近年來,隨著我國高職教育的發展壯大,高職教育辦學條件不斷改善,專業和課程建設不斷開拓發展,特別是綜合性高職院校具有多種資源優勢,為進一步完善職業教育和培訓體系,推進高職院校多種模式辦學奠定了基礎。以呼和浩特職業學院為例:呼和浩特職業學院為一所綜合性高職院校,具有多學科多種模式辦學的諸多優勢。(1)在硬件設施方面,呼職院總占地面積達2266畝,總建筑面積53.19萬平方米。教學設備儀器總值18168萬元,校內實習實訓基地228個,穩定校外實訓基地223個。(2)在軟件條件方面,呼職院擁有9所二級學院,54個專業;有理工及文經法二級學院(高職學歷教育)、電大(學歷教育)、培訓學院(非學歷教育)、技師學院(自治區級)、國際教育學院(3+3學歷教育)等多種辦學模式。具備政府主管部門認證培訓資質多項,擁有“一所、兩站、十五基地”。如“國家職業技能鑒定所”、“全國交通運輸行業職業技能鑒定站”、“呼和浩特市高技能人才培養基地”等;近期全院20余個專業(學歷教育)又成功申報國家1+X試點專業。(3)擁有雄厚的師資力量,全院共有文理工專職教師近800人,其中“雙師型”教師442人。上述條件為開展多種模式辦學提供了經驗和基礎。要進一步整合高職教育資源,形成新的教育模式和辦學實力。
四、多措并舉,推進多種模式辦學
現在,要按照《國家職業教育改革實施方案》的指導和要求,以多種模式辦學新理念,進一步整合利用高職教育資源優勢,開門辦學,對外放,廣開渠道,與企業校企合作,深度融合,不斷完善職業教育和培訓體系。
(一)利用培訓平臺,拓展推進培訓項目
以呼和浩特職業學院培訓學院(非學歷教育)為例:培訓學院常年開展社會短期職業技能培訓,為社會服務,針對性強,是學院與社會聯系的重要平臺。培訓學院主要開展的培訓項目有:(1)傳統培訓項目。培訓學院長期開展普通話、專業技術人員繼續教育、職業技能鑒定(焊工、機修鉗工、維修電工、工程測量員、農藝工、育嬰師、營養師等三十多個工種的初、中、高級培訓及鑒定工作),年鑒定2500余人次。(2)政策性培訓項目。培訓學院主要承接政府各廳局政策性培訓任務,開展的培訓項目有:高級工、技師、高級技師培訓、退役士兵職業技能培訓、建設行業職業技能培訓、就業再就業技能培訓、特種作業人員安全技術培訓、高校畢業生創業培訓等政府相關部門的政策性培訓。(3)崗位培訓項目。培訓學院面向企業,開拓市場,開展了崗前培訓、職業技能培訓、崗位提升培訓等技能培訓。先后為呼鐵局、神華集團等舉辦鐵路司機任職培訓、為伊利公司舉辦新員工入職培訓等多項培訓。2016—2018年平均每年培訓、鑒定、測試1萬人次以上。近年來,還分別承辦或參與舉辦了內蒙婦聯、內蒙人社廳主辦的家政服務員、養老護理員、美容師、美發師等工種的技能大賽及相應培訓。在《國家職業教育改革實施方案》的指導下,要利用好培訓學院資源和平臺,一方面,使培訓項目不但服務社會,也服務到校內大學生,盡量與他們的專業相對接,與“1+X”培訓對接開展培訓,與企業用人的需求對接,開展大學生就業創業前期培訓;另一方面,進一步廣開渠道,進一步主動聯系企業,開拓新的培訓項目,創新“走出去,請進來”的雙向培訓模式。
(二)利用國際教育平臺,拓展推進“一帶一路”教育項目
以呼和浩特職業學院國際教育學院為例:呼和浩特職業學院國際教育學院(3+3學歷教育)與白俄羅斯合作辦學,白俄羅斯環境優美,社會相對穩定安全,高校教育水平較高學費較低(全年5萬人民幣左右),成為中國學生較理想的留學目的國。同時,白俄羅斯人民也渴望與中國的教育文化交流,渴望來中國學習、訪問、工作。呼職院國教院現有在校生500余人,涉及8個合作辦學項目,與白俄羅斯布列斯特國立工業大學合作辦學的項目有:汽車檢測與維修技術、電氣自動化技術、建筑工程技術、道路橋梁工程技術、會電自動化、國際經濟與貿易,共6個專業;與白俄羅斯維捷布斯克國立大學合作辦學的項目有:美術教育、音樂教育,共2個專業。呼職院國教院與白俄羅斯合作交流日益擴大,成為當地國際教育品牌。“一帶一路”戰略的實施為內蒙古高等高職教育對外交流合作提供了廣闊的平臺,就呼職院國際教育辦學而言,要發揮好在“草原絲綢之路”與“中蒙俄經濟走廊”中的區位優勢,首府優勢,抓住“一帶一路”發展教育機遇,確定教育合作發展新目標。進一步充實完善教學設備、實習實訓條件、特別是進一步整合師資隊伍資源,確立國際師資培訓交流機制等,進一步提升國際教育內涵建設水平。在現有“3+3”合作辦學的模式的基礎上,進一步優化、開拓國際合作模式,創新人才培養模式。如為適應“一帶一路”人才需要,可獨立開展或與國外相關國家合作開展多種短期培訓,為市場及時提供各類人才培訓服務。深度融合外貿、國際物流和供應鏈、綠色農業等企業,承擔企業培訓任務,積極為企業投資于“一帶一路”服務。
(三)校企合作,開展專業課程建設及開拓1+X培訓項目
按照《國家職業教育改革實施方案》提出,職業教育要牢固樹立新發展理念,服務建設現代化經濟體系和實現更高質量更充分就業需要,對接科技發展趨勢和市場需求,開展專業課程建設及開拓1+X培訓項目(學歷教育+職業技能證書),完善職業教育和培訓體系。我們要對接區域經濟發展規劃和企業用工對專業人才的需要,調整學科和專業及課程建設,申報1+X培訓項目。以呼和浩特職業學院為例,經過幾年來專業建設,在專業設置和建設上對接內蒙古及呼和浩特市產業布局。其中,對接制造業的有機電一體化技術、電氣自動化技術、汽車檢測與維修技術汽車電子技術、機器人維修、應用化工技術(煤化工)、工業分析與檢驗以及食品生物技術等;對接建筑裝飾業的有建筑裝飾工程技術、建筑工程技術、樓宇智能化工程技術、工程造價;對接城郊農業和城市綠化的有園藝技術;對接現代信息技術的有計算機應用技術、計算機網絡技術、計算機多媒體技術、網絡系統管理軟件技術、電子信息工程技術等;對接現代交通和城市軌道交通的有道路橋梁工程技術、電氣化鐵道技術、鐵道車輛、鐵道通信信號、鐵道交通運營管理、航空服務等;對接現代服務業的有國際金融、物流管理、旅游管理、酒店管理、法律事務等;對接企業管理和營銷的有會計電算化、市場營銷、電子商務等;對接服務當地教育的有美術教育、語文教育、外國語教育、學前教育等。為應對新興產業發展正在籌建和剛成立的專業或學院有健康養老學院(學歷教育)、新能源利用與管理學院(學歷教育)、跨境電商專業(學歷教育)等。在專業對接的基礎上,進行課程對接,如酒店服務課程與內蒙古飯店對接、刑法、民法課程與新城區法院對接、倉儲管理、供應鏈管理課程與伊利和韻達物流對接、營銷實務與麥當勞餐飲對接、人力資源管理與民營人力資源咨詢公司對接等。通過專業課程對接,利用了校內、校外兩種教育資源,形成多元化的教學模式。當前,還要使校企合作進一步深度融合。一方面,使企業參與學院實訓、實訓基地建設、專業和課程建設與開發,多舉辦冠名的職業技能大賽等;另一方面,使學院參與企業人才培訓,參與企業項目研發和科技創新、產品設計、品牌宣傳與維護等,要使師生參與其中,這也顯示教學模式多樣化的另一個側面,要讓教學過程盡量細分對接企業崗位需求和工作過程,要辦好、鞏固、開拓1+X培訓項目,形成培訓品牌、名牌,不斷探索推進學歷與非學歷并舉、長期學習和短期培訓并舉、本科、專科、資格證書并舉、國內和國外并舉的多種模式辦學。




