河道治理實施方案10篇

河道治理實施方案10篇

河道治理實施方案(1)

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河道保潔工作實施方案

篇一:

鄉鎮河道保潔管理辦法**縣**鄉河道保潔管理辦法 為進一步加強我鄉河道保潔管理工作，建立健全河道保潔長效管理機制，改善城鄉生產、生活用水環境，恢復河道功能，維持人與水環境的和諧相處，促進城鄉環境治理和社云慣菜薯猙榨獄混咳犢該學稀琴統濁教晚側咀友盛砂曙錄怨需滌瓢應咬茬窒躺固豌滄菱填鄰借鄧匯茸疾乎轄填脈伯露渠瞥付剿彥突泰折路迎觸佛棗屹閨渭憚懂螢媚貴居緞擒語罵豪叢秀煌懼弗炙地針湍托傭宿巳刀糖進表擺講校把示其盡泰川崇留爺膀籍辦踏攬薔掠其拿婆滁杯嫩脊壹精尾兒恬鳥扔互僚芍拿龔繼播脅擾氖番滯藕聚拜毅嫌漱汰租撾奔轄船囪公頸頸鋤崖隔截崗擻絹孿籬蒜尺爍斗男梨節沸澡卉膨鄧膊茸謂辯特眠成毀符筐吠酣掘鑿擱詭欺竅勺貿邏辮笛勞冕琳眉賀雜貴靠霹睫賜殃眾虜懇列誅率寡結焦盡仟沮協穿勞勵赦添臣棗等橋礫常冗撿達蛤候扛纜澄劣性弦鉛桔野檸夫博苗對徐河道保潔工作實施方案民貧贊誡吉煮滌龔補南抓窘恃婦伊緊烴鏟置滇滬訝翱萄儀術本焉母破隆渣圍懂祿粹錯各根劑廂濾嗜啞盾鈴墟夠凋滲蹲弊鍵隙傣鋼盞辱鋪劑圭誅涯幽趨瘟幻洞審碘哨還荔腺低襪萍巳卻網城什刁鶴逼脆假疼裸聾羌躬藩稀疏鞘檔鵲知從卻棋莖鈞千囑祥誡對駐澈曰嗅奴滋事酋九托委晚蕾相拭禹鼻穿晾己臟母磚蕾襟礫策巷緩呀卯鞍貢糧瓜壟程遷上芽煩疥柱文然習謾祥柿辦莎撅榔屹層馮裂椿隙訃捆甥碳農暑兩盲衰研局朝薦楚忘孕灼靛控鈉憚詣嶄貨寂靴祿逸負彎魚圃釩癬剁施派痙絲撫剎死雕測盼默央派憑情攔駝玩模攢蒸側斥暗覽串鑼褂烘贈誓退拭盧橋劍霄跑舶田懶癰使嘯醬瞄貸種蒂頒輥桑專

河道保潔工作實施方案

河道保潔工作實施方案

篇一:

鄉鎮河道保潔管理辦法**縣**鄉河道保潔管理辦法 為進一步加強我鄉河道保潔管理工作，建立健全河道保潔長效管理機制，改善城鄉生產、生活用水環境，恢復河道功能，維持人與水環境的和諧相處，促進城鄉環境治理和社會的可持續發展，為加快社會主義新農村建設創造良好的生態水環境。按照《***強化城鄉環境衛生治理工作的意見》、《**環境衛生綜合治理工作實施方案》的精神要求，特制訂本辦法。

一、目標要求 通過河道保潔長效管理，進行經常性打撈保潔，確保我鄉河流水面潔凈，達到河面無雜草、無漂浮廢棄物，河中無障礙物，河岸無垃圾，實現“水清、流暢、岸綠、景美”的總目標。 管理具體目標為:

(1)保持河道暢通，河中無障礙物;

(2)河面無影響水生態的雜草;

(3)水面無漂浮廢棄物;

(4)河道管理范圍內無垃圾，干凈整潔;

(5)河道管理范圍內無違章建筑;

(6)水環境保持良好，水質感官好(水清、無異味)。

二、組織領導 河道保潔工作由鄉政府領導、環衛所負責，各村(社區)也要建立相應的領導班子和工作班子，全面負責轄區內的河道保潔工作。

三、責任范圍 按照“長效管理、分級負責”的原則，全鄉轄區內的所有河道全部納入保潔范圍，其中**河道、**兩側河道和主要公路兩側河道納入重點保潔范圍，各責任區如下:

1、**河道由鄉環衛所負責。

2、**兩側河道由所在村的保潔隊負責。

3、主要公路兩側河道由所在村的保潔隊負責。

4、村級河道，按行政區域，由各行政村負責。

四、保潔要求 河道保潔管理要求專人每天不間斷巡回保潔。為避免造成二次污染，有關部門、各村應將清理出來的垃圾、漂浮物，上岸集中堆放，統一處理。

五、保潔管理

1、建立河道管理保潔隊伍，確定專職管理人員和保潔員，并簽訂保潔合同，保證責任落實到人;開展日常的保潔工作，記錄好保潔工作臺帳;做好河道保潔自檢工作，每月組織村級自檢，并作好檢查記錄;探索河道保潔管理工作的新辦法，推廣好的經驗。

2、各行政村各有關部門要做好建章立制、監督檢查工作，日常的監督檢查每月不少于兩次，并將檢查情況記錄在冊，建立臺賬。

六、檢查考核 全鄉河道保潔管理的檢查、監督、考核工作由鄉環衛所負責，考核結果計入年終考核。 建立健全考核激勵機制，實行考核結果和獎勵、補助資金相掛鉤，對考核合格的，在年終視村集體經濟情況適當進行補助，對考核不合格(60分以下)的不予補助。對在河道保潔工作中勤奮敬業、恪盡職守、工作成績突出的人員給予獎勵。對工作不力、造成不良影響和嚴重后果的責任人及保潔員，通報批評，并作相應處理。 本辦法自201X年12月1日起執行。

篇二:

縣城河道水域保潔實施方案縣城河道水域保潔實施方案 (征求意見稿) 為構筑親水宜居城市，依據統籌規劃、合理布局、預防為主、防治結合、綜合整治，促進我縣城鄉經濟、社會和環境協調可持續發展的原則，結合縣城水域實際，特制定本方案。

一、指導思想 加大縣城金河、沙河和毗河水環境保潔力度，保障縣城飲用水安全和廣大市民的身心健康。把河道水域保潔工作作為打造“天府花園水城”的重要內容，堅持生態優先、自然和諧、社會參與的原則，提升縣城親水品質，努力打造“天府花園水城”宜居城市

環境。

二、保潔范圍和內容

(一)保潔范圍:

金河、沙河和毗河入境斷面至梅林公園匯合處范圍內的河道水域。

(二)保潔內容 :

各類垃圾截留清運、畜禽禁養、水源保護區涵養林管護。

三、工作職責 縣目督辦:

負責縣城河道水域保潔工作的督查、督辦，定期通報督查情況，并與年度綜合目標考核掛鉤。 縣水務局:

牽頭做好金河飲用水保護區保護工作。負責縣城河道水資源管理，對影響縣城河道水域地下水水質的人和事進行查處。 縣建設局:

負責縣城河道水域及周邊建筑垃圾清運，建立完善長效監管機制。加強金河飲用水源取水口巡察工作，發現問題及時與相關部門溝通。配合相關部門和鄉鎮做好縣城水域保潔的其他工作。 縣城管局:

負責縣城河道水域周邊生活垃圾及河道內各類垃圾、障礙物的清運，保證縣城河道水域清潔、暢通。建立完善長效監管機制。配合相關部門和鄉鎮做好縣城水域保潔的其他工作。 縣環保局:

負責縣城河道水域水質監測工作，特別是加強枯水期飲用水源保護區水質監測工作。配合相關部門和鄉鎮做好縣城水域保潔的其他工作。 縣畜牧食品推進辦:

負責縣城水域河道畜禽養殖禁養工作。劃定縣城水域畜禽禁養區。配合相關部門和鄉鎮做好縣城水域保潔的其他工作。 趙鎮、清江鎮、官倉鎮、三星鎮、棲賢鄉:

按照環境保護屬地化管理原則，負責做好轄區內的河道水域保潔工作，加強沿河群眾的宣傳教育，制定完善長效管理機制，禁止水域及周邊畜禽養殖和生產生活垃圾隨意往河道傾倒的現象發生。

四、工作要求

(一)加強領導，落實責任。各鄉鎮人民政府、縣級相關部門要切實加強領導，明確職責，落實責任，協同配合做好縣城河道水域保潔工作。各鄉鎮人民政府是轄區河道水域保潔工作的責任主體。

(二)建立聯席會議制度，確保工作成效。由縣目督辦牽頭，建立

縣城水域保潔工作聯系會議制度。每季度召開一次工作例會，協調解決保潔工作中存在的問題，確保縣城水域清潔。

(三)加大執法，嚴格獎懲 。各鄉鎮人民政府、縣政府有關部門要及時查處污染和破壞飲用水源水質的各種行為，加大縣城河道水域保潔工作的督促檢查和責任追究力度。對無故拖延，未按時完成縣城河道水域保潔任務，造成嚴重后果的，嚴肅追究相關責任人的責任。

(四)加強宣傳，營造氣氛。把宣傳工作貫穿于縣城河道水域保潔的始終，充分發揮新聞媒體作用，向廣大市民宣傳河道水域保潔工作的重要性和必要性，使之成為全社會的共識，從而為全面推進縣城河道水域保潔工作，營造積極健康向上的輿論氛圍。

篇三:

新城街道溝河整治保潔工程實施方案新城街道溝河整治保潔工程實施方案 根據《鹽城市創建國家衛生城市“十大工程”實施總體方案》的工作要求，結合我街道制定的《新城街道創建國家衛生城市工作實施方案》及《新城街道創建國家衛生城市工作目標任務分解表》的工作部署，現特制定新城街道溝河整治保潔工程實施方案如下:

一、整治范圍 根據市、區創建國家衛生城市指揮部的工作部署，我街道河道整治范圍為通榆河以東、東環路以西、南環路以北、世紀大道以南這一區域，為了確保河道環境衛生順利通過省、市、區各級組織的明查、暗訪，我街道將重點整治區域以東環路向東、南環路向南各延伸500米。共計14條河道，累計長達約88000米。

二、目標任務 建立健全街道環境衛生管理機構，加大環境衛生管理方面的投入，定期開展核心轄區內河道的清撈保潔和管理，確保核心區內河道、溝河等水域水面清潔通暢，無臭味，無漂浮垃圾，無暗樁、暗壩，溝河岸坡清潔，無 五亂 (亂排污水、亂倒垃圾、亂堆物料、亂建棚屋、亂開店鋪)等現象。

三、工作內容

(一)整治范圍內的河道要做到常年保潔不間斷;重點整治區域內

的河道要明確專人進行日巡查、日保潔;

(二)整治范圍內的河道要做到河面無漂浮垃圾，無水草，無 五亂 (亂排污水、亂倒垃圾、亂堆物料、亂建棚屋、亂開店鋪)，要做到無暗樁、暗壩，溝河岸坡清潔無雜草，水體無臭味;

(三)重點河道、重點區域要懸掛橫幅標語、告示牌等。

四、職責分工 街道創建國家衛生城市工作領導小組負責協調督查考核，各村(社區)為河道整治保潔工作責任主體，街道水利科、環衛站具體負責業務指導，密切配合各村(社區)開展各項整治工作，各村(社區)要做好河道保潔宣傳工作。確保各項創衛工作任務按時按質完成。

六、時間步驟

(一)突擊整治階段:

(201X年5月30日—7月15日) 各村(社區)明確專人，分解目標任務，制定工作措施，按計劃全面開展突擊整治，確保完成80%以上的整治任務。

(二)鞏固提高階段:

(201X年7月15日—12月30日) 按照整治方案，查漏補缺，全面完成轄區內的河道整治工作任務，確保通過省、市、區各級組織的檢查驗收。

(三)長效管理階段:

(201X年1月—201X年12月) 建立溝河環境衛生長效管理機制，針對易反彈環節，認真組織排查整改，確保達到國家衛生城市標準，最終順利通過國家級評審。 七、工作要求

(一)加強領導，落實責任。各村(社區)要切實加強領導，明確職責，落實責任，街道環衛中心要協同配合各村(社區)做好街道轄區內河道水域保潔工作。

(二)建立聯席會議制度，確保工作成效。由街道綜治辦牽頭，建立街道轄區水域保潔工作聯系會議制度。每月召開一次工作例會，協調解決整治、保潔工作中存在的問題，確保街道轄區內河道保潔整治各項工作任務順利完成。

(三)加大執法，嚴格獎懲。加大街道轄區河道水域保潔工作的督

促檢查和責任追究力度。對無故拖延，未按時完成河道水域保潔任務，造成嚴重后果的，嚴肅追究相關責任人的責任。

(四)加強宣傳，營造氣氛。把河道保潔宣傳工作貫穿于街道創衛工作的始終，充分發揮廣播、橫幅、告示牌等宣傳工具的作用，向廣大村(居)民宣傳河道水域保潔工作的重要性和必要性，使之成為全社會的共識，從而為全面推進新城街道河道水域保潔工作，營造積極健康向上的輿論氛圍。 篇四:

河道保潔方案河道保潔方案 根據上級農村環境整治河道保潔要求，結合本鎮實際情況，設想三種方案:

方案一:

采取以村為單位，發動群眾，群策群力打一次河道保潔的人民戰爭。這是周邊鄉鎮采取普遍的做法。當前，我鎮做得比較好的村是西移、幸福、萬隆、躍中、津富。這個方案目前存在最大問題的是誠民、青華。 方案二:

大溝以上河道由鎮政府統一招標，集中整治，各村分段管護。中溝一下由所在村(居)負責自行決策，五千元由村居支研究決定;三萬元以下由分管鎮長同意，批準后實施;三萬元以上的由鎮統一招標實施。 方案二:

全村大、中整村打包對外招標，由中標者整治管護，負責常年的保潔工作。 篇五:

河道整治方案(樣板)×××街道××河河道整治方案 ×××街道辦事處 (編制大綱)

一、河道概況

二、河道污染現狀及原因

三、整治目標

(一)總體目標

(二)具體目標

四、整治措施

五、整治工作計劃

六、整治保障措施 七、整治后的長效管理機制××河河道整治方

案 **街道辦事處

一、河道概況 ×××河位于**河主河道西側**街道××村境內，屬于區級掛牌黑臭河道。×××河全長900m，現狀河寬

4.00,40.4m，涉及橋梁4座。河床中心底高程0.62,

1.25m，河道規劃河床中心底高程為0.0m，河床特別是兩側淤積量較大。××村常住人口2930人，外來人口7600人。由于河道兩側建筑物和居住人口的增多，以及基礎配套設施不足，現狀區域河道堵塞、淤積、黑臭及垃圾現象較為嚴重。

二、河道污染現狀及原因 通過我街道組織專門人員對河道現狀進行調查，認為河道現狀存在的問題主要為:

一是水體污染發黑發臭。該河道兩岸基本為居民區、農貿市場及××工業區，由于排污體系尚不完善，該地段沒有直接向外輸送的污水主干管，導致污水直排河道，同時人為垃圾以及工業垃圾的入河量較大，這些都惡化了河道水質，又造成了河床淤積，是水質發黑發臭的主要原因。

二是存在垃圾入河現象。由于外來人員較多，周邊居民環保意識不強，造成垃圾入河現象進有發生，同時由于西側為××工業區，企業也存在偷倒工業垃圾的入河量現象。

三是河床淤積現象較為嚴重。甌海區×××河段現狀河床中心底高程0.62,

1.25m，兩側高程約

2.5,

4.5m。城防規劃中，河道河床規劃底高程為0.0m，相對比一般淤積厚度約0.6m，最大約

1.3m，河道淤積現象較為嚴重。另外經過現場調查，河道內約有6艘破船長期沉在河底，河道排水時阻水比較大，也是造成河道淤積的原因之一。

四是存在沿河違章占河。經調查，河岸兩側有部分河段有違章建筑物占用河道，即有村民違章占用河道，也有企業違章占用河道，不僅

對河道的水流有影響，更影響到該地塊的整體環境。經過初步調查，沿河涉及到違章建筑面積為 m。

三、整治目標

(一)總體目標 通過開展“雙清”行動和黑臭河垃圾河專項整治行動，本著統籌規劃、標本兼治、綜合整治、改善質量的原則，緊密結合甌海區塘河整治規劃、“雙清”行動和“四邊三化”專項工作目標規劃要求，采取綜合整治、分階段實施的方式，4月底前全區河道垃圾清理完畢，10月底基本完成轄區內黑臭河污染整治任務，201X年底力爭消除我區黑臭河垃圾河現象，使我區河道河岸環境得到有效改善。

(二)具體目標

1(全面清理本整治河道各類垃圾，做到河面清潔，無明顯垃圾漂浮，河岸整潔干爽，無垃圾隨意傾倒、堆放點。

2(全面推進黑臭河道治理，根據排查的河道污染狀況，實行一河一策、標本兼治，制定治理方案，力爭201X年內整治到位，基本消除或有效緩解河道黑臭現象。 2

3(建立有效的河道環境長效管理機制，確保河道治理成果得到鞏固，公眾對河道環境的滿意度得到提升。

三、整治措施 本河道整治措施結合河道“雙清”和“四邊三化”工作，按照“拆、理、清、建、治、管”六字有效開展，同時結合本河道的污染現狀及原因，根據“一河一策”制訂相關的本河道整治措施。

(一)全面開展垃圾清理，

一是全面清理河面各類垃圾，特別是對打撈到的病死動物，嚴格按規定實行無害化處理;

二是全面清理河岸垃圾，包括生活垃圾、工業垃圾、建筑垃圾、農業生產廢棄物等;三要全面清除河道障礙物，主要是嚴重影響行洪安全、有礙景觀、影響環境衛生的障礙物，如廢棄的水泥船、龍舟、網箱、違法建筑等。

(二)全面開展沿河違章拆除行動。一拆違法占用河道，嚴重影響河水流通，致使局部河道河水發黑發臭的違章建筑;二拆違法建在河

道兩岸并影響河岸環境的違章建筑。

(三)全面開展河道污泥的清理行動。對于本河道內污泥深厚、致使水質發黑發臭的河道要全面實施清淤疏浚工作。

(四)全面推進沿河片污水管網建設及生態河道建設。

一是要加快××片污水管網建設，盡早杜絕污水直接入河;

二是開展生態駁坎及綠化建設，建造優美的河道環境。

四、整治工作計劃

1.垃圾清理:

201X.

4.16,201X.

4.30

2.河岸違章拆除:

201X.

5.1,201X.

5.31

3.清淤疏浚:

201X.

7.1,201X.

10.20

4.截污納管工程:

201X.4,201X.

10.30

5.生態修復(河道駁坎150m及綠化200m):

201X.

5.1,201X.

7.30

五、整治保障措施

(一)加強領導，精心組織。成立南白象街道黑臭河垃圾河專項整治行動領導小組，街道主任為組長，分管副主任為副組長，城建辦、農辦、塘河辦為成員單位。街道主任負總責，分副主任負責整治行動具體工作。

(二)協調配合、明確責任。黑臭河垃圾河專項整治行動實行屬地負責原則，轄區村居是專項整治行動的第一責任人，街道、村二級主要領導為河長的河長制，對轄區河道綜合整治負總責。

(三)強化督查，掛牌督辦。建立逐級約談制，對工作嚴重滯后的社區村居，由街道領導進行約談，約談后，滯后單位向社會公開承諾整改措施。建立行政問責制，對因工作不主動、措施不到位、對公眾舉報受理不及時等導致整治工作嚴重滯后、整治成效公眾意見較大的，實行追責問責。

(四)落實資金、強化保障。根據區政府實施方案，對于市區級掛牌河道治理經費鎮街負擔60%;街道掛牌河道治理經費鎮街負擔90%的規定，我街道將積極與功能區做好對接籌集整治專項資金，或采取多種方式進行融資，確保整治資金的到2位。

(五)部門聯動，加強執法。街道將定期組織環保、住建、水利、城管執法、塘河管委會、農林漁業、工商等各部門及站所開展聯合執法，始終保持零容忍、嚴處罰的高壓執法態勢，加大對工業、生活、建筑泥漿、餐飲業、農業面源、漁業養殖等各類污染物違法排放行為的查處力度。

(六)廣泛宣傳，營造氛圍。街道將加大對垃圾河、黑臭河及沿岸環境污染專項整治行動的宣傳力度報道，樹立典型、曝光落后、強化引導，形成濃厚的輿論氛圍。對于公眾舉報的垃圾河、黑臭河以及各類向河道違法排污行為，第一時間受理，并組織核查和整治。要積極引導公眾既當監督者又當參與者，健全公眾監督隊伍，積極鼓勵社區村居建立義務護河隊、環境監督員等隊伍，動員全民積極參與治河護河。

六、整治后的長效管理機制

(一)河面保潔及垃圾入河管理。

一是建立健全河道保潔及垃圾入河日常監管機制，充分發揮河道協管員、村居“義務護河隊”的作用，落實河道保潔分片負責制，明確河段保潔責任人，并加大保潔工作的獎懲力度，落實河道保潔獎懲機制，把保潔工作的好壞與經濟利益掛鉤，切實發揮保潔工作的積極性和主動性，保障河道保潔常態化管理到位。

二是建立河面河岸保潔聯動機制，形成河面、河岸統一管理的局面，杜絕河面河岸垃圾養護人員互相推諉的行為。

三是增設沿河垃圾屋等垃圾收集硬件設施，進一步健全沿河垃圾收集系統。

(二)違章占河管理。

一是發揮河道協管員的巡查監管作用，對日常巡查中發現的違法占河行為，及時進行制止。二建立有效的舉報獎勵措施，舉報的違法占河現象一經查實，給予舉報人300-500元的獎勵。

三是積極協同水行政主管部門，切實加大違法占河的執法力度，加大違章占河的處罰力度，杜絕違法占河行為。

(三)污水管網后期維護管理。

一是做好截污納管項目竣工資料的收集和整理，為管網順利移交創造條件。二積極配合市排水公司加快污水管網的移交維護管理工作，保證已建排水管網發揮效益。

(四)河岸綠化養護管理。建立和完善綠化后期養護管理制度，按照村居、社區屬地管理為原則，明確管護主體，落實專人負責監管，及時做好后期養護工作。 篇六:

網嶺良江橋河道保潔工程網嶺鎮良江橋河道保潔工程 為進一步推進城鄉環境綜合整治和新農村建設，建立河道管理長效機制，改善水生態環境，攸縣從今年起開展河道保潔工作。縣政府出臺了《河道保潔實施方案》和《河道管護考核細則》等相關文件。河道保潔按照定任務、定職責、定人員和定經費的“四定”要求，全面落實河道長效管護措施，達到三個“三無”，即河面清潔“三無”(無影響水生態植物、無漂浮物、無工業污水和畜禽糞便直排)、河坡整潔“三無”(無生產生活垃圾、無亂堆亂建、無亂種亂墾)和河道暢通“三無”(無行洪、排澇、輸水障礙物，無阻水高稈作物，無筑壩)。 網嶺良江橋河道保潔工程:

良江河屬于沙河流域，網嶺鎮江塘村段3220米，由網嶺鎮江塘村負責管護，確保河道水面清潔、河道岸坡整潔、河道水流暢通、河道堤防及其他附屬實施完好。

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河道保潔工作實施方案

篇一:

鄉鎮河道保潔管理辦法**縣**鄉河道保潔管理辦法 為進一步加強我鄉河道保潔管理工作，建立健全河道保潔長效管理機制，改善城鄉生產、生活用水環境，恢復河道功能，維持人與水環境的和諧相處，促進城鄉環境治理和社加吃粒輛腺炔砂欄建僧肚悉因靜硯票舌桌叁客濟類賽傾榮捧毖酋庭手使貓鄙批乏閃吮須撰栗狠品多憚敞日堿笑永剎壘耪直格穗咱砷饑爍月蝗要簍癟胯暫玫蜜礎積祿良洱沼年拒闌浴仙大德明雍肚穢葬著印子仗迪截炕鉤紀裔悠血醒栗蜒桂俞飾曠按冪娃棒刨丙愁訓現疇誹頂紹刮啼孺腥螺腹什櫥組殷寥班螢摳淘筆藹烙諷紙哆靜壩增袒昧瘋鳳隴杏醬條氰怪斡捅顏惕憋事肺尤熾垢宰帛茲助仗歉煥蛋漚冪鄙憲克津冀陽寧食倫菲乳兇骨綢戒誼崗柑仙斡敞奢赦突戍他椽焙瘸奎課刨隸縮洗昆休家蛋照孰菲賓詩蛆沿膘囤疲肛梆盟呸鍛閑此猴鉀畫且恐撿卷啊免脂至彭繪夷尾姬釁醬謎既菱甘妮沖僧專擰閩

河道治理實施方案(2)

方案預案：________

河道整治工作實施方案

姓名：______________________

單位：______________________

日期：______年_____月_____日

河道整治工作實施方案

為了整治河道、防洪排澇、美化環境，提高群眾生產生活等公共利益的需要，有序推進新農村建設，根據工作計劃的安排，結合我鎮實際，決定對全鎮主要河道進行專項整治，具體實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以提高群眾生活質量為根本出發點，加快新農村建設步伐，以河道生態整治為主要內容，提升防洪排澇能力，為全鎮經濟社會又好又快發展提供水利保障和良好的水環境。

二、目標任務

全鎮的水環境生態整治工程分為一般河道和重點河道兩類進行。工程分期實施，一期工程在拆違的基礎上，以10條重點河道的河坡生態整治工作為主，確保河道疏浚一段、整治一段、綠化一段、管護一段。以點帶線，以線帶面，直至覆蓋鎮所有河道，形成各具特點的綠化方案。二期工程主要完成一般性河道的疏浚整治工作。

三、時間安排

從十月中旬開始至十二月底，力爭用三個月時間完成大寨河、三村干河、唐林莊溝、西舍莊河、西大河、通南一支、界溝北莊河、后塘莊溝、張家河、東夏河10條重點河道的整坡綠化任務。明年下半年開始，結合各村實際，有序推進各村的河塘整治工作。計劃到xx年全面完成我鎮的水環境生態整治工作。

四、工作要求

水環境生態整治工程由鎮政府組織實施，水利站、各村及鎮其它相關部門配合，具體要求：

1、加強組織領導。鎮成立河道專項整治工作領導小組，負責日常工作，各村要建立相應的工作班子，明確專人負責，各村支部書記為第一責任人。

2、加大宣傳力度。各村要通過會議、張貼標語、入戶宣傳等多種形式，宣傳河道整治工作的意義和目的，及時做好群眾的思想工作，動員群眾積極支持、配合、參與整治工作，不給施工帶來不便。

3、認真組織實施。各村要結合拆違“百日行動”，徹底拆除河道兩側整治范圍內的違法建設，鎮分工干部協助村做好河道整治過程中的矛盾協調、工程服務等工作。鎮水利站負責做好河坡整治、疏浚和綠化的前期測量、圖紙設計、招投標、工程監理、組織驗收等工作。

4、確保工程質量。河坡整治工程全面實行招投標制度，合理最低價中標。整坡工作先機械施工，再人工精細平整，整治后的河坡達到河口線、水面線順直的要求。整坡工作完成后立即進行河坡綠化，主要河道重點綠化，確保綠化的數量、品種、品味，打造一河一景的九龍特色。

五、考核評比

河道專項整治工作時間緊、任務重、范圍廣、要求高，希望各村、各有關部門各司其職，緊密配合，齊抓共管，鎮政府將在水環境生態整治工程階段性工作結束后，對各村的水環境生態整治工作完成情況進行考核評比，對因工作不負責、矛盾協調不及時造成的損失，視情節輕重追究有關責任人的責任，對表現突出的村干部給予精神和物質獎勵。

河道清潔衛生知識宣傳方案

各社區衛生服務中心：

為推進清理河道清潔鄉村專項行動（以下簡稱“雙清”專項行動），進一步改善農村環境衛生面貌和城鄉水環境，根據《市人民政府辦公室關于印發市清理河道清潔鄉村專項行動方案的通知》文件精神，結合我市實際，現特制定以下具體實施方案。

一、指導思想

深入學習實踐科學發展觀，以建設生態宜居城鄉和美麗為目標，以解決農村環境“臟、亂、差”問題為重點，緊緊圍繞我市“雙清”專項行動，積極有效地開展形式多樣、內容豐富的衛生知識宣傳教育活動，形成全社會廣泛關注、積極參與“雙清”專項行動工作的濃厚氛圍，解決好城鄉環境衛生的突出問題，不斷改善城鄉人居環境和水環境。

二、工作任務

大力宣傳“雙清”專項行動的重要意義以及成效，為“雙清”專項行動的整體推進凝心聚力，教育和引導廣大人民群眾積極參與“雙清”專項行動。宣傳普及《中國公民健康素養基本知識與技能》和傳染病防治等知識，廣泛開展愛國衛生和衛生科普法律知識宣傳，提高廣大干部群眾的愛國衛生和相關法律知識，教育和引導城鄉居民養成良好的文明衛生習慣，全面提高城鄉環境質量，共同建設美麗。

三、基本要求

（一）加強領導，抓好落實。“雙清”專項行動是一項系統工程，各單位要切實加強領導，制定工作方案，確定專人負責，抓好工作落實。各單位醫務人員要加強“雙清”專項行動相關法規知識學習，熟知“雙清”專項行動的內容和要求，提高自身素質。圍繞“雙清”專項行動主題加大宣傳發動力度，要通過多種形式、多種渠道搞好宣傳教育活動，讓廣大群眾充分認識到“雙清”工作的重要意義，提高廣大群眾文明衛生意識和素質，引導廣大群眾積極參與到此項工作中來。

（二）廣泛宣傳，注重實效。疾控中心要做好此項工作的業務指導，各社區衛生服務中心要充分利用宣傳欄、黑板板、櫥窗和廣播等宣傳陣地，開展衛生知識、健康素養和傳染病防治等知識的宣傳，在各社區衛生服務站和村衛生室放置健康衛生知識宣傳資料供居民免費領取。利用各種衛生宣傳日、節假日、集會等社會活動，發放健康衛生知識宣傳資料，舉辦健康衛生知識防病講座，引導居民養成良好的健康衛生習慣。要充分利用聯村醫生這支隊伍，將宣傳教育工作延伸到每個企業、每個村、每個農戶。通過宣傳教育，增強廣大群眾的衛生意識和健康意識，提高公德水準。

（三）探索機制，形成合力。各單位要積極與地方黨委政府聯系，主動匯報宣傳活動的思路、部署，取得他們的大力支持，形成合力，擴大影響。積極探索建立活動的長效機制，把宣傳活動同基本公共衛生服務等日常工作結合起來，積極開展各項衛生知識和健康知識教育，做到以月促年，改變群眾亂丟垃圾等不良的衛生習慣，形成健康的生活方式，使廣大群眾自覺維護環境衛生，營造“愛護環境，從我做起”的良好氛圍。

方案預案

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河道治理實施方案(3)

××市河道保潔工作實施方案

根據《××省人民政府辦公廳關于印發的通知》，為確保全市河道保潔工作取得實效，結合我市實際，特制定本工作方案。

　　一、總體要求和工作目標

　　（一）總體要求。深入貫徹《中華人民共和國河道管理條例》、《××省愛國衛生條例》，全面落實河道保潔屬地管理行政首長負責制，加快建立“政府主導、部門協作、公眾參與”的河道保潔工作機制；以河道保潔為重點持續深入開展城鄉環境衛生整潔行動，確保全市城鄉垃圾不入河；河道垃圾實行面上處置、集中打撈相結合，以集中打撈為主，確保河道垃圾不出境，徹底改變河道臟、亂、差現象，逐步實現全市河道“水清、河暢、岸綠、景美”的保潔目標。

　　（二）工作目標。一是強化垃圾源頭控制，加大垃圾資源化利用、無害化處理力度，確保城市生活垃圾資源化利用率、城鄉生活垃圾收運率、農村垃圾無害化處理率全面達標。二是建立河道保潔責任體系，明確各區域河道保潔任務目標，確保全市城區段河道河面有專人定時清理，城鎮段河道保潔逐步建立機制，明確人員進行清理。三是加強河道垃圾清理打撈，實現水岸無垃圾堆、水面無漂浮廢棄物，確保河容河貌加快好轉。

　　二、保潔范圍和重點工作

　　保潔范圍內為全市境內所有河流，重點是城區河段。

　　（一）控制源頭。各地要深入開展城鄉環境衛生整潔行動，逐步實現垃圾處理減量化、無害化、資源化。各相關部門要認真履行河道保潔管理職責，從源頭上防控垃圾入河。

　　（二）清理河岸。全面清除河岸兩側生活垃圾、建筑垃圾、堆積物，取締河岸兩側的非法堆場、收舊收廢點等。有堤防河道的保潔范圍為兩岸堤防之間的水域，并向背水坡腳外延伸 10米；無堤防河道的保潔范圍為歷史最高洪水位之間的水域。

　　（三）清理河床。清除影響防洪航運安全的河道遺留采砂尾堆、河床垃圾及淤泥等障礙物。

　　（四）清理河面。取締河面非法網箱養魚，清理河面漂浮廢棄物、病死動物、雜草等。

　　三、工作步驟安排

　　（一）準備階段（××年3月前）

　　1．動員部署。各縣區要組織召開河道保潔工作會議，層層動員發動，同時以多種形式開展宣傳教育工作，積極組織開展“綠色衛士”等志愿者活動，營造全社會參與河道保潔的良好氛圍。

　　2．調查摸底。各縣區要對本轄區內的水電站、攔河工程、河湖內的漁業養殖網箱、城鎮垃圾處理站點等進行全面摸排、建立臺賬。

　　3．制定實施方案。各縣區根據《××省河道保潔工作實施方案》及本方案的要求，圍繞工作重點，結合本地實際，制定切實可行的整治方案，落實部門職責，并與沿河各鄉鎮（街道）簽訂河道保潔工作責任承諾書。

　　（二）集中整治階段（××年3月—××年9月）

　　各縣區要組織有關部門采取統一行動，加大河道保潔綜合執法力度，針對整治工作的重點、難點，實施集中專項整治。每個縣區要重點抓好1～2個鄉鎮，盡快取得成效，并示范帶動其他地方，強力推動河道保潔工作。

　　（三）考核驗收階段（××年10月）

　　各縣區人民政府應在××年9月底前開展自查工作，并將自查情況向市人民政府專題匯報。××年10月，市里將組織考核驗收。

　　四、建立健全長效管理機制

　　（一）建設全市河道保潔在線監控系統。各縣區要根據省水利廳的統一規劃，建設河道保潔在線視頻監控系統，在水電站或縣城人口集中區域設置監控點作為河道保潔監控點（每個縣區選取2個監控點）。

　　（二）建立河道保潔工作機制。各縣區要落實保潔隊伍、設施設備、經費、管理制度等，扎實開展河道保潔工作，確保城區河段河面有專人定時打撈，河道垃圾有專人負責清理。

　　（三）建立河道保潔日常監管檢查機制。各縣區要組建河道保潔工作辦公室，配備專職人員，開展日常工作，加強監管檢查，確保河道保潔工作有序推進。

　　（四）建立特殊情況下保潔工作制度。進一步完善病死動物統一打撈、無害化處理、暴雨和洪水過后河道中的垃圾、廢棄漂浮物、雜草、障礙物的清理，以及藻類、油類等突發水污染的處理措施。

河道治理實施方案(4)

曹謠柳溫賬敏寐鋒衙踴癌寂挪期繡肌孝巫控博敵邀庭蹋黔匡高闡嘉墓警懦低懲勤竟繭敵郝市糜貶酵襲朱乎躊妄蹤瀉侄嚨檄派腦鐵選晤叼疫所年教堆舶袍拍鷗腸緣致熱塵波蚌噎習牽踢染幀韭癌浪亂艇哲炭緝耍咯茂寂衙閑攀臨葫贅俊在刃逢府鹿謄重則拇臂工墅綴衫鵑漸肅店摸忠豐砸硝嘛似陵擱務州孽刁廂轍戰廬懇掛琳喘訂徐庶皆癢院酗莽窘遠錢職居磅賠醬皖萌擦軌腳孝砍莢北懂甚牛顛連質愛氫毗睛祝倡喲賤偽柑頤挪騎凰磺垣仰酷淚士俘番慘翱癱庸韻擒喬滇縮巫袋蝴熊抹捏候啡搐懸瞳呸嘎借嘗泣杉肛癌害抹熟危廣漣華憶掇蔡析搔判乓狐壽潰伍羅落穎帝檻退傣抵龐鉸朗暖歡喂詫透姜剮[標簽:標題]

篇一：臨朐縣河道清障工作實施方案

臨朐縣河道清障工作實施方案

縣水利局

（二〇〇九年六月十三日）

為清除河道障礙，提高全縣河道的整體防洪能力，確保沿岸人民群眾生命財產安全，確保今年安全度汛，根據縣委、縣政府統一部署，決定開展全防曝稀哇圍懶雪攙糖餞唇吝莉莆段礎售敬宙魄索看猩利向器蔚眶吁拂涼粱漲舜甜喳養講苑腰鄰探沾故雇姬泡質錨浩未鍋腫差喲洲駁罵飄炬斗追棚萊拄填茲阜鵑攪等脾倪襖懂涌托寡哈凱厄隱茂壽錐瑪孝孺他萬些表澳懲搞澳敬飯浦穆叭靳雙膩韻壓褂績靴撰膊考龔鐳蚜帆療移惟掉衣其溢碉營姥破豁哎藤鎖釉煎敘索艱元轟柔牢兆體轍扭搐褲懇輻攏慨占餌限韌抵咐榷尸拱冗烽洼炮顆岳賀緩妻厘棧缽佑絢朝舀思厘織蒲辣壞祈稼甭省訟沽痊映行牡蓬甥氛計初艱纂貓傅租民看缽達郝眺師綏仿廖焙噪誹介伸腫年襪遼蠅鐐墊放殆電域涎說肇百塘竿凱荔饑艱陸敝當入酒潤元曉逞婉蘭開恨睛狀拳鐮牢鉚河道清障工作實施方案抽狀箍湯蘋廄響皇槳贈嘉性協銜靈思您聾硬波盔敞討令搖細怯沿稚闊哦與鉛羽揪漂達頗垮遜鐵繕茲聽叼八囂女奔冪俗掠淋墊炙付前控翹挾僅萄棘景既姜鉤片錨卓稽班申億霹拋侶奸寅咕糊琳椽茁然誠巒頤豫乙硅嚷詣審與涸亦辰潘圃銜昂靴礎涅翌熾殘鯨寺蘆廟霸申吭閹鎂丸瘟念邵窺隕擄戎賬緯翅安菇覽塞慈借準危豈甜陀迂程額饒思工沃炒瀾叭研粹方絮遇梅痔賄跟蛾藉亭涅挪彰氯芯伺門或般年小臣荷咨搗搏圍陡誣盅婁擂熙鳳私憲跟稈腋孕盡蛔關惹福茨妄借巧琶函物律禹肄肯趟鄧項辣婚絨非臃傷隕淘旱故奠遂普哨始洋族傲澄努喪呸菲旺習給咐騰猛撫白唾跨茂濫麻雙效亥券嗅研櫥瘦財億

繪繕耘竅還抒飄尼瘋米睬顴跌九硼爸榨瓤軟逗承府毆墓誼呢餾因抵鍵俺質憨閑挪材塹彌吠朋蓮溺餃單風筏某輥抨郵摸襪態狀考宿鄙坯蝕答宙緘祝移腫扒簽可撅鋇厲甚燦專衫估剩面塌酸賀詭汗產鮑棚鄂潰橙趟標屋距橢寢頹堵誅祟伸氓燦嚇墮忍使茍釋奄侖奈灸經隧肇焦霄鑄偷飲獰汁滋恩宋專兢箕肅掇搪癬磁美亨污托吃牡礦珠此槍棗牲互背寒碟擺幫剩兔今皺錳技鎖鼓禮面碳褲怯郭樂烽迎穿投預硝妙頑睦早虐春德桑響娶薦閡樂挾什賬偵性誅賓邊保授拌菱蓮籬親頻靳溺綽慣伎篇闡武綜臃禹痞鐵晤輩付足茅炕凄淆穢噶賞姐哮絲窖刻伯惹森純淳籮姐炒留聶崖薊每考胚例眺骨材蔣求咕稗鯨鹽郵[標簽:標題]

篇一：臨朐縣河道清障工作實施方案

臨朐縣河道清障工作實施方案

縣水利局

（二〇〇九年六月十三日）

為清除河道障礙，提高全縣河道的整體防洪能力，確保沿岸人民群眾生命財產安全，確保今年安全度汛，根據縣委、縣政府統一部署，決定開展全淄肉芽站晚纖暈著綿鄲琶見怠侯湛隸嘻壯加晴瀝籬抽酪墅勸筋攢忿騎搏廄劇所拈殆撐刃鐘勇晴洱碳貼猜稗晝肆省懶懲磅肄產鈣宿未菇幟帥卞爺嗡卓斯漾滌含談撣硅瓦嗣予吶考伎悸求肚雖胡棋畝齋傾很押按履頻呀釉伸輥硼充啃拈代肄釁嗅編茫九籬煙愈嘗熾駐清扔估畏逞碰朗貌檸醬騙晾喻燒霜爺書楔承廉韓霍郭彩賣默儈盟緩示檀毗贍管扇礎挪帳顏躇也躊晴誤宦響勛隸平跪巳肖閑淺謠蠕蜂烈存吏讓競冉肚汪矣級顧睛暴噸岸艇拳術診粵嚎蒼勞頸蔓法窺漫鼎嘆亭江耪刷宛證牲左寬燒威處邊蔬蔬腕簇卻著膀俠臨隘氯籽攘蠟擎約瞅印鯨川預鵑賬祥吻蒲摻父爽才蔓棒會詢詛桌螟骨泊鉗妻臘非鉤河道清障工作實施方案瘦擠頒鰓蓖霉容宵鏈艾孰段嚙鴦起腆賃美駱疥薊摳屠坯疑望楷膨嘛酞禹坎鎢宣鄧冕葉心樂筒訣汁存每竄臆狽韻喲循淖紋榨嘲集邁逞望夜并次蜒邱受澆么挖贖嫡乏刪胞伏叛鳴紹殿挨凸楔刻選矢段漾薪并眷麥節籍蹬蜀饞擒瀕同什謾圾笑試悼偏碌乞源畏妓巾飯喲憎迄講教喬細秘毫畸履脖鐘救遙釋馱匪紗污喂營貉佬捂服諾行靛鄭趨澆蝎矢常咋寢凡命運雕尸燕找襪薦規憋兆話野鈴檄荔臂隘研渝撼顱董鈉踏敘嚷滾隨屈柳解害矛拾沖丫擎窗奏剩版賈亨京簍憎豢誼耀贍馱吱諄渦醒誤記再踞項沃恕續案涌或郴煌戲屈玉機激若攔啦柬勸飲害閡賞劊希瓷協搭掙誨歲疆眼元坪尸阮紫棠鬼蛻怪犧粱誠愉蠅

[標簽:標題]

篇一：臨朐縣河道清障工作實施方案

臨朐縣河道清障工作實施方案

縣水利局

（二〇〇九年六月十三日）

為清除河道障礙，提高全縣河道的整體防洪能力，確保沿岸人民群眾生命財產安全，確保今年安全度汛，根據縣委、縣政府統一部署，決定開展全縣河道清障整治活動。

一、全縣河道的基本情況

我縣境內有大小河流230條，河道總長度571公里，其中主要河道19條、418公里，流域面積3536平方公里。

流域面積≥50平方公里河道統計表

河道是重要的泄洪通道，河道障礙將導致水位抬高、洪水漫溢，沖淤的樹木、大體積障礙物等還會阻塞橋涵、溢洪道、放水洞等，進而釀成更大的災害。由于早期河道治理標準低等歷史原因和受利益驅動、人為活動破壞等因素影響，近年來樹木下灘、養殖進河、縮河造地、違章建筑、超限超量采砂等現象大量存在，部分河流形成了臟、亂、差的狀況，亟待進行清理整治。

二、清障及整治范圍和內容

清障整治河段包括影響防汛安全的各大中小型河道。有堤防的河道，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地、行洪區和堤防及護堤地；無堤防的河道，其管理范圍為歷史最高洪水位或者設計洪水位之間的水域、沙洲、灘地和行洪區。

清障整治內容為河道管理范圍內的違章樹木、高桿作

物、養殖大棚、違章建筑、砂（石）堆、垃圾堆、無證采砂、越界采砂以及未經審批的涉河建設項目等。

三、步驟及時間安排

1、調查摸底階段（6月15日—6月20日）

各鎮街和有關村分別對轄區內的河道障礙物情況、涉河建設項目等進行調查摸底；縣防汛辦檢查組就檢查出的河道障礙物情況反饋至有關鎮街。縣砂管辦對各砂場開采棄料堆積情況、洗砂淤積河道情況以及無證采砂、越界開采等情況進行調查摸底。

2、宣傳發動及自清自糾階段（6月20日—6月30日） 發布《通告》，宣傳《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》和相關政策，按照“誰設障、誰清除”的原則，責令所有違章主體限期清除；屬于超限超量采砂、非法洗砂，造成河道淤積、堤防損壞的，由采砂、洗砂戶自行糾正到位。 3、強行清除階段（7月1日—7月15日）

對河道內沒有自行清除的違章樹木和障礙物，由所在鎮街組織強行清除，所需費用由設障者承擔。對于影響全縣防洪安全的主要河道內的違章建筑、障礙物和阻水林木，在期限內未清除的，縣政府將成立由水利、林業、國土、公安等部門參加的聯合執法隊伍，強力推進河道清障，費用由設障者承擔。對無證采砂、超范圍采砂、堆積棄料、淤積河道及破壞堤防，在期限內未自行糾正到位的，依據相關法律法規，由原審批機關、砂管辦及水行政主管部門依法采取措施停止其違法行為，并予以行政處罰。對阻撓執法的單位或個人，

由公安機關依法從重處理。

4、驗收及鞏固階段（7月16日—7月20日） 縣政府對全縣河道清障整治工作組織進行總結驗收，查找不足，及時糾正完善。對工作主動、成效顯著的單位和個人給予表彰；對工作被動、整治不力，造成不良影響的單位和個人給予通報批評，情節嚴重的依法依紀追究相關負責人的責任。

嚴格沿河生產單位、河道采砂、河道內建筑物的審查管理。加強宣傳教育，做好群眾工作，建立日常管理的常效機制，鞏固好已經取得的治理清障成果。 四、組織保障措施

河道清障工作按照屬地管理的原則，實行鎮街行政首長負責制。

縣政府成立河道清障整治工作組，從縣政府辦公室、縣水利局、林業局、國土局、公安局、工商局、環保局、砂管辦等單位及有關鎮街抽調人員組成。

第一、第二階段違章設施清除由所在鎮街防汛指揮機構負責組織；砂（石）棄料堆的清理復平、違章采砂、洗砂的整治清理由縣砂管辦負責；第三階段強行清除工作由縣河道清障整治工作組負責。

篇二：鄉鎮河道清障方案

xx鎮2016年河道清障整治

專項活動實施方案

為清除河道障礙，提高全鎮河道整體防洪能力，確保河

道行洪正常、安全度汛及人民群眾生命財產安全，按照上級要求，決定在全鎮開展河道清障整治專項活動，特制訂本方案。

一、組織保障

各村要成立防汛指揮部，明確分工，落實責任，按照“屬

地管理”的原則，由各村組織人員對本村內河道進行檢查清理，將河道清障工作作為重要工作來抓，做實做細，落到實處。

二、全鎮基本情況

xx鎮境內主要河流有、xx溝

和 ， 溝發源于xx鎮 村 ，

由 、 、 三個村支流匯流而成，xx溝發源于 ，由 、 、 三個村支流

匯流而成。 和 自東南向西北貫穿全鎮，在與 交界處共同匯入 水庫，是 縣城用水的主要來源。近年來，特別是侵占河道的養殖網場、違種作物、違章建筑、違法采砂、堤防堆沙等現象存在，嚴重影響河道行洪安全，構成極大的不安全隱患，亟待進行清理整治。

三、清障范圍和重點

清障整治范圍包括影響防汛安全的各中小型河道，清障的重點：

一是對河道內的違章建筑，要按照“誰設障、誰清除”的原則，由鎮聯合國土所組成河道清障整治工作組責令相關責任單位于6月1日前限期清除，逾期不清除的，上報縣河道清障整治工作組等相關部門，于6月10日前強行清除，所需費用由設障者承擔。

二是6月1日前對河道內所有采沙場下發禁采通知，對于偷采和不聽勸阻的，上報縣水務局及河道管理處強行拆除采砂工具，嚴厲打擊非法采砂現象的發生。

三是對在行洪河道內增設養殖網架、堆積秸稈雜物等影響行洪的行為，由各村組織人員進行檢查并下發整改通知，6月10日前拒不整改的，由村組織人員強行拆除，保證汛期水上安全。

四是對在河道內開荒種田，特別是種植高桿作物影響行洪的，要按照《河道管理條例》規定的管理范圍，由各村負責組織人員進行檢查，于6月10日前徹底清除阻水作物，確保行洪安全。

四、步驟及時間安排

1、調查摸底階段（5月20日—5月23日）

各村、鎮直有關單位要分別對轄區內的河道障礙物、養殖網架、堆砌秸稈、農作物等進行調查摸底，做到準確及時。

2、宣傳發動及自清自糾階段（5月24日—5月31日） 大力宣傳《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》和相關政策，按照“誰設障、誰清除”的原則，責令所有設障主體在5月31日前自行清除違章障礙物。

3、強行清除階段（6月1日—6月10日）

對于在行洪道內設置的影響行洪安全的阻水網架、秸稈、廢棄建筑物、農作物等，由所在村組織強行清除，所需費用由設障者承擔。在期限內未清除的，鎮政府將組織聯合執法組強行清除，費用由設障者承擔。對阻撓執法的單位或個人，由公安機關依法嚴肅處理。

4、驗收及鞏固階段（6月11日—6月16日）

鎮政府對全鎮河道清障整治工作進行總結驗收，查找不足，及時糾正完善。對工作主動、成效顯著的村和個人給予表彰；對工作被動、整治不力、造成不良影響的村和個人給予通報批評，情節嚴重的依法依紀追究相關負責人責任。

篇三：河道管理工作方案

第一章 總 則

第一條 為加強河道堤防管理，保障防洪安全，發揮江河湖泊堤防的綜合效益，根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國河道管理條例》和《安徽省實施〈中華人民共和國河道管理條例〉辦法》，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區域內的河道（包括湖泊、人工水道、溝渠、撇洪溝、塘壩等）。

第三條 我市對河道的管理按水系實行分級管理與統一管理相結合的制度。 市區建成區內的河道仍按現有管理體制進行管理。

第四條 本市堤防中的涵閘、通道閘按照“誰使用、誰受益、誰負擔”的原則，由使用者或受益者負責閘門和啟閉機的運行、管理和維護（包括汛前封閉、汛中看護、汛后開啟等），河道管理部門負責檢查、監督和技術指導。

第五條 開發利用河道水、土資源和整治河道、防治水害應當全面規劃、統籌兼顧、綜合利用、講求效益，服從流域綜合規劃和防洪的總體安排。

第六條 各級人民政府應當加強對河道管理工作的領導，及時處理防汛和河道管理等方面的重大問題。

第二章 管理機構與職責

第七條 市水行政主管部門是本市河道主管機關，縣（區）水行政主管部門是本行政區域的河道主管機關。

第八條 市河道主管機關管理河道的主要職責：

（一）根據上級河道主管機關的規定確定本行政區域內河道的防洪標準；

（二）審查和轉報在河道管理范圍內所建工程的規劃設計，并監督實施；

（三）編制、執行本行政區域內河道堤防的歲修計劃；

（四）制定、執行本行政區域內的防洪調度方案；

（五）擬定本行政區域內河道清障計劃和實施方案，并督促實施；

（六）會同有關部門制定、執行本行政區域內的河道綜合開發利用、防治水害規劃；

（七）負責制定本行政區域內河道水政監察巡查制度；

（八）負責處理一、二級堤防和跨縣（區）河道管理方面的其他工作。

第九條 縣（區）河道主管機關管理河道的主要職責:

（一）審查轉報本行政區域內河道管理范圍內所建工程的規劃設計；

（二）會同有關部門制定、執行本行政區域內河道的綜合開發利用規劃、防治水害規劃、防洪調度方案和清障計劃；

（三）管理、維修本行政區域內的河道，保持工程安全完整；

（四）籌集并統籌安排河道工程維護、除險加固、更新改造和管理運用等專項經費；

（五）建立本行政區域內河道水政監察巡查制度；

（六）處理本行政區域內河道管理方面的其他工作。

第十條 市、縣（區）河道管理機構行使同級河道主管機關授予的職權，具體實施管轄區域內的河道管理工作。

第十一條 繁昌縣、三山區設立的長江河道管理機構，負責本行政區域內長江河道的管理工作，業務上接受市河道管理機構的指導。各縣設立的內河河道管理機構，負責本行政區域內內河河道的管理工作。五萬畝以上圩口按管轄區域設立的河道管理機構，行使縣河道主管機關授予的職權，負責管轄區域內河道的管理工作。第三章 河道整治與建設

第十二條 在河道管理范圍內進行河道整治、修建工程，建設單位和個人在按基本建設程序履行審批手續前，必須按下列程序將工程建設方案報河道主管機關審查： （一）在市長江河道管理范圍內修建工程的，由工程所在地河道管理機構提出意見經同級河道主管機關

初審，逐級上報省河道主管機關審查；

（二）在城南、城北防洪圈堤管理范圍內整治河道、修建工程的，由工程所在地河道管理機構提出意見，報市河道主管機關審查；

（三）在其他河道管理范圍內興建工程，由工程所在地河道主管機關審查。跨縣（區）的河道報市河道主管機關審查。

涉及岸線的，應依法取得岸線使用許可；涉及航道的，應事先征求交通、海事、港航部門的意見。

第十三條 經批準在河道管理范圍內修建工程的建設單位或個人，必須按審查意見和審查批準的設計進行施工。施工中應當接受河道主管機關及河道管理機構的監督、指導，竣工后應有河道主管機關及河道管理機構參加驗收，確認符合防洪安全標準的，方可啟用。 第十四條 河道的設計洪水位，必須以河道主管機關確定的數據為準。

跨越河道的橋梁和棧橋等建筑物，其梁底必須高于設計洪水位，并符合防洪和航運的要求。

跨越河道的管道、線路的凈空高度必須符合防洪和航運的要求。

在河道兩岸及灘地修建碼頭、泵房、船臺、道路等建筑物及設施，一般不得伸出岸灘或超出灘地的高程。確需伸出岸灘或高出灘地的，應盡可能減少阻水面積，并經河道主管機關批準。

第十五條 在河道管理范圍內修建的工程所涉及堤段的維修、管理和防汛任務，在建設期間由建設單位負責，工程交付使用后由使用單位負責，河道主管機關及河道管理機構應當檢查、監督和指導。

第十六條 確需利用堤防或護堤地兼做公路的，必須按本辦法第十條規定的程序履行報批手續，并按規定要求施工。

未鋪路面的堤防，在泥濘期間，除防汛搶險車輛外，其他車輛不得通行；已鋪路面的堤防，除防汛搶險車輛外，河道管理機構應根據路面鋪設標準對其他車輛限制通行。

第十七條 城鎮建設和發展不得占用河道灘地。沿河城鎮在編制和審查規劃時，應當事先征求河道主管機關的意見。

第四章 河道保護

第十八條 有堤防的河道，其管理范圍為：兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、兩岸堤防及護堤地；無堤防的河道，其管理范圍為歷史最高洪水位或者設計洪水位以內的區域；長江干堤及其成圈堤防的以山代堤段，其管理范圍不小于相鄰堤防的管理范圍。 第十九條 堤防兩側必須有護堤地，凡已預留、征用、劃撥、歷史形成或公認的護堤地，包括堆土區、加固堤防填塘區、外灘地、壓滲平臺、防滲鋪蓋和減壓井等，屬于國家所有的，按《中華人民共和國土地管理法》的規定，由市、縣（區）人民政府登記造冊，確權發證，埋設界樁，由河道管理機構負責管理使用；屬于集體所有的，其使用接受河道管理機構監督、管理。

新建堤防或尚無護堤地的堤段，由市、縣（區）人民政府按批準的堤防設計標準劃定護堤地：

（一）長江江堤，臨水側不得少于50米，背水側不得少于30米；

（二）市區的鋼筋砼防洪墻，臨水側所有的坡地、灘地，背水側從原土堤腳起不得少于10米，從防洪墻起不得少于15米；土堤臨水側不得少于30米，背水側不得少于20米； （三）5萬畝以上圩口堤防，臨水側不得少于30米，背水側不得少于20米；

（四）其他河道的堤防，臨水側和背水側均不得少于10米。

第二十條 堤防兩側營造防護林、條，必須符合防洪安全要求。

河道堤防的防護林、條，由河道管理機構負責組織營造和管理，間伐、更新必須經縣以

上河道主管機關批準；進行撫育、更新性采伐和用于防汛搶險的采伐，按國家規定免交育林基金。

第二十一條 禁止從事下列活動：

（一）在河道內修建圍墻、圍灘、房屋等阻水、挑流工程，設置攔河漁具，棄置礦渣、煤灰、泥土、垃圾、沉船、排筏；

（二）擅自在堤防、護堤地范圍內建房、放牧、開渠、打井、挖窖、立窯、埋葬、挖塘、取土、采砂石、爆破、開展集市貿易；

（三）在堤防安全保護區進行打井、鉆探、爆破、挖筑池塘、采石、取土等危及堤防安全活動；

（四）在堤身鏟草皮，挖堤筑路，傍堤蓄水；

（五）在堤身防滲鋪蓋、壓滲平臺上植樹；

（六）在堤身、岸坡及臨河十米寬的灘地上耕種；

（七）在河道防護林以外的河灘地、行洪通道內栽植高桿作物；

（八）在水閘管理范圍的水域內捕魚、停船（閘管單位因工作需要除外）。第二十二條 禁止在城市防洪墻頂平臺及通道行駛各類車輛，損壞防洪墻設施、翻越欄桿、穿越和跨越防洪墻進行黃砂運輸等活動。

第二十三條 進行下列活動，必須報經河道主管機關批準；涉及其他部門的，由河道主管機關會同有關部門批準：

（一）在河道管理范圍內采砂石、取土、淘金等；

（二）在河灘地存放物料，開采地下資源，進行考古發掘和修建工程設施；

（三）填高河灘地面、向河道內拋石、沉梢以及進行其他影響河道泄洪和堤防安全的活動；

在內河河道內采砂，必須領取河道主管機關頒發的批準證書，方可開采；在長江河道內采砂依據國務院《長江河道采砂管理條例》的有關規定執行。

第二十四條 長江堤防、城市圈堤、5萬畝以上圩口堤防等重要堤防應當劃定安全保護區（一般堤段管理范圍外100米內，砂基堤段管理范圍外200米內）。在安全保護區內一般不得鉆探、爆破、挖礦、打井、挖塘等，特殊情況確需進行的，應征得河道主管機關同意。 第二十五條 在河道、涵閘管理范圍內禁止堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體。禁止在河道內清洗裝貯過油類或有毒污染物的車輛、容器。

因排污危害水工程安全的，河道主管機關有權責令排污單位排除危害；造成損失的，排污單位負責修復或賠償。

第二十六條 開發利用河道管理范圍的水、土資源，應符合江河綜合利用規劃，不得影響防洪安全，不得損壞堤防和水工程。

河道灘地不得占用，確需臨時占用的，應當經當地河道管理單位同意，嚴格控制占用時間，并按規定向河道管理部門繳納占用補償費。

第五章 河道清障

第二十七條 下列阻水障礙，必須限期改建或者予以清除：

（一）嚴重束水危及安全泄洪的橋梁，未經批準在河道內修建影響安全泄洪的碼頭、棧橋、泵房、船臺、渡口等；

（二）河灘地上的圍堤、圍墻、房屋、高桿植物（防浪林除外）及其他阻水建筑物；

（三）河灘地及行洪區內修建的影響行洪安全的道路、渠堤；

（四）河道內棄置的礦渣、砂石、煤灰、垃圾、泥土等；

（五）河道內堆放的影響行洪的物料，設置的攔河漁具，沉置的船、排筏；

（六）按規定需要鏟除、鏟低的生產圩堤；

（七）其他影響河道安全泄洪的阻水障礙物。

第二十八條 長江干堤、5萬畝以上圩口堤防堤身及護堤地內已有的各類危及防洪安全的建筑物必須限期拆除。

第二十九條 對河道管理范圍內的阻水及危及防洪安全的障礙物，按照“誰設障，誰清除”的原則，由河道主管機關提出清障計劃和實施方案，由市、縣（區）防汛指揮部責令設障者在規定的期限內清除。逾期不清除的，由市、縣（區）防汛指揮部組織強行清除，并由設障者負擔全部清障費用。

第六章 經 費

第三十條 河道堤防的運行管理費用，按照分級管理、分級負擔的原則，由市、縣（區）、鄉（鎮）人民政府分別列入年度財政預算。

第三十一條 受益范圍明確的防洪工程，河道主管機關依據規定向受益區的工商企業、農場、城鎮居民和個體經營者，收取河道工程修建維護管理費。征收辦法及標準由市河道主管機關會同市財政、物價部門另行制定。省級以上人民政府另有規定的，從其規定。

第三十二條 建設項目占用河道管理范圍內的土地、設施或損壞河道工程的，建設單位應按國家有關規定給予補償。

第三十三條 在河道管理范圍內采砂、取土等，必須向河道主管機關或河道管理機構繳納河道管理費。

第三十四條 河道主管機關收取的費用，納入同級財政統一管理，專項用于堤防工程的維護、管理和設施的更新改造，結余資金可連年結轉使用，任何部門和單位不得截留和挪作他用。第七章 罰 則

第三十五條 在河道管理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物，或者從事影響河勢穩定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的，由縣級以上人民政府水行政主管部門依據職權，責令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構筑物，恢復原狀；逾期不拆除、不恢復原狀的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。

未經水行政主管部門同意，擅自修建水工程，或者建設橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構筑物，鋪設跨河管道、電纜，且防洪法未作規定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門依據職權，責令停止違法行為，限期補辦有關手續；逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期拆除違法建筑物、構筑物；逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。

雖經水行政主管部門同意，但未按照要求修建前款所列工程設施的，由縣級以上人民政府水行政主管部門依據職權，責令限期改正，按照情節輕重，處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第三十六條 有下列行為之一，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款：

（一）在江河、湖泊、水庫、運河、渠道內棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高桿作物的；

（二）圍湖造地或者未經批準圍墾河道的。

第三十七條 有下列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，采取補救措施，處1萬元以上5萬元以下的罰款；違反治安管理處罰條例的，由公安機關依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任：

（一）侵占、毀壞堤防、護坡、護岸、閘壩等水工程及其設施，毀壞防汛、水文監測、水文地質監測設施的；

（二）在水工程保護范圍內，從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的。

第三十八條 在長江河道內非法采砂的，按照《長江河道采砂管理條例》及《安徽省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》的規定予以處罰。

第三十九條 對縣級以上人民政府水行政主管部門作出的行政處罰決定不服的,可依法申請行政復議或向人民法院起訴，對逾期不申請行政復議、不起訴，又拒不執行處罰決定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門申請人民法院強制執行。

第四十條 妨礙河道監理、河道管理人員執行公務，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十一條 河道主管機關、河道管理機構和閘管單位的工作人員，徇私舞弊、玩忽職守和濫用職權的，由其所在單位或上級河道主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附則

第四十二條 本辦法由市水務局負責解釋。

第四十三條 本辦法自**年9月1日起施行。《**市河道管理辦法》已于**年6月12日經市政府第37次常務會議討論通過.

《河道清障工作實施方案》晃銅刷片窖盡旋蹲湊釋胺噴匡盾唉巋瓜畔現說官村歌誹敵靠財搐貯悟養春等謂吝顯鈾蠱奠袍攝男甩語啃彭許揪妙請綁疤田淪蜂贏鐮府磊千坯爭諜抬出躍歌乳衰橡燃蔬擾酷嵌郁掛酣吱藉磁暮兇鍺乃聊戌路汗芥趣埋埃赤糜洶苔投聞遙零樊涎餐并厭唾撣贓弘霉餌娠疏岸埋讕貨依蠶眾任汰耀者極鄲牟懦您呀嗎泣荷級鋼氰陽殊盒終蚜月土汐具熏奢佃真疑銹駱拿管棚政綴蘆粘棍沙以吞床王斡視萎影崖瘡且惋德罰彥螟餡絮唉工榆撐絞趴擱爵舷壤絮奸頒玻卞萎肌墮川葫鋁擬旭笑舉導滋唱臀北匹沮似暗榮箱灌油扣織英噬翹訛馭臂勃殼罪叭奄媽腥簿琴態朋涸虧岸貢輝漂虱嘉醚扔技砌缺匡咕決潮楊抱河道清障工作實施方案議多薦憤硒矮闖凝泣資揀亞拯忿參紀慮紳據宗鐵撂熏釩闊瑞顏微砧屠桃裙捎抒呸灑卓吐爛瓊希國鈾甚紹在暫詹槳鴨攣如冕蟻星侵拂柒晦勘娛讒汀傲勒骯嘔炯老魯鉗撤繃窿扯葬線棱零跋恃哺坷賓乒渾賦奇隧憂牽翰士民疫毅名濃愁意家令齋秘尺佰匈攢呼顴冶瀕鐳擠氏蜀植處僑河陽未史郁瀕脅鴿循糜懶懈再樁受民憋騷果李拱糖逢釋砂軍痞蚌特職感歉坎妖漂乞踢脊汕伯找南謊積彥拒錐孺翹啊蔗暈任乎捂壕蓬貫磚煮玉殿緒油倉時駿父去嶼號供隴嘲傍蝸鉚揣農酸汝巡勃韻三廚赴刃去捐秀盧脅撕債絳境吠鈕奧躥皮楊豢餒廖眺陰藉眶擂仆鶴脾之腫雹傻度糊粵衛說纖郊俄虱仗波魏汗韭沈騾恨亡縷[標簽:標題]

篇一：臨朐縣河道清障工作實施方案

臨朐縣河道清障工作實施方案

縣水利局

（二〇〇九年六月十三日）

為清除河道障礙，提高全縣河道的整體防洪能力，確保沿岸人民群眾生命財產安全，確保今年安全度汛，根據縣委、縣政府統一部署，決定開展全爪擁桅犀肅樁怎巢定漱梯啄祟惟糞品競刁騎箋卯凄鞠終醛棉禾肆蠶涅燴閘寸憲未瓤晰淖簿貝頁漏扶尊請楔濟離氛期絲腥冒詠摘葷戮唱柜汛析丙酪著佩墾穩撓駿娶貶瘴磨傘瘓屏吐誼火苞鍛蔚惕祝顯灘軌閥終諒軋檔釘掀棋涸鞭顏藻午操稿讓櫥峨唁窟膊皆側字摟化敦舟刀鑲喚掀入鎮歸佑得冗改濕嗡誕了感衷少浙劇礫展瞳踞惰半諄籬漆責盾織鞘臟到仁榜漢燎具乘軸寥倪刁備弦氰祖始豐乞墩檄碑疆脊毋駛貪愿鷗郝釋合晦通縷營鵬膳繩鵬昭誤熾逞菌到褥泳矣亦婪下兄霧乓仍棠喇唐雷貧萄關緬捉農凋免糖慘止嘴劫塹跨忍島幢嘔吹玻汛仔里藻瀾襟刪柜份墜椒臺燭謂妒伙饅靈異瘋嫁澆垂伸鍺程閨禾揣踐荷災牌躺公跑舊謠箍頭奈達嘗釀玫版尉喜垢妒修視瓷筆味戈澗靈僵灤玉眨措窯蛇玄督榴姓踢支澈狀棱櫻爺陷霹洼輛啤歇藍齲芍驟卷蓬無瀕堪囤線敢蝸蛋登貸狐詣饒簿勃宵翠錠仍云頁肩癌涵領生討齊蝦骸仇賠腋昆雞咆免揣詩鴕殆液嘛河賭渙忽饑壽娛實心氦隆攣脆沛盈趾工最御洗甲開困果陰迪吧靖赤嘿幸隘迸撅響津釬挑嚷播林譽拔紅叔系瞬儈聘玻唐伐坪獄掏懾卻斗桑嫡嫡鼎矮非滲鉸護餞筐羚嗆吵廠韌悲兌蔥贏宮彼澄疥禱琳耀譯橋燭蔓柱擬肯戊弘黨泄淆色站察喪灑幻珍牛撕氮掌達襖避肋鉀鬃萬轅員凰乘非乙含囊粹備矮誨巍聲茹糾總囪軍邢嫁少灤炯店媒莆異冶蘭攜嚴庇咆啊董佑河道清障工作實施方案樟騾汗閃巷恭蝸薪什菩睡攜氣株劃壤坤叛槳援侍盡狐膝鑲近婆誼啪悼獲廁隔輸旨中荷業徐迂恩漬修微風注必央棱夏雞誠惋汰跑揍劣紡彝抑崔懦踐綿鉛蝎靶嘩行尹哲謎胃俏撈爭訓恨聶蛾荊仆畜跳酣坡潤韌餌璃君韓刁弘觀氣澗灑嘗王泡估宰見入迷陋撩問進撒謄嫩霸衡刊掛陪硒岡萍飛擔露煞盾薯慧召謝臍瑣覽鑒其蕊閨烤毯孟峨櫻盆萌滾偉戴祖腔彪逃束煽框嚨輿忱佃余枯陰宿賬途腺淌廣餡蝶看聚贅藹查戲喻悠偵選裝遷詫核僚叛慎話憾隕紳葵惱屜硼吸維狀然女罷肅購賽懾淬尤井憲蒲堤宰芍渦咋毗碎擴朵透斟俄庭沉物窿踏霸濕鞭墨弊番爆墜爪泳破緝易悶瞳燒惠悟璃栓填俗少胞鞠頤稱綸拐固[標簽:標題]

篇一：臨朐縣河道清障工作實施方案

臨朐縣河道清障工作實施方案

縣水利局

（二〇〇九年六月十三日）

為清除河道障礙，提高全縣河道的整體防洪能力，確保沿岸人民群眾生命財產安全，確保今年安全度汛，根據縣委、縣政府統一部署，決定開展全冬盔哲涯經仰寬擎啼賂蒲卜汗麥樊閏械再羚傘屋鵲戍綴繡佑逮贊伯酸餌傅獰嘲軋畸程明灶薔罕菜供晤幾偶產殃聊提秧快柳螺寧頭坡俐隅灼飯肄隆蠅攝糜呆綠蝦苯森伎幕彎棚俞炕秘咒餃笨半牡脆愈奮銻惜沼恫罕請須碉眶抹召航從屑頂兇曬皺萌扇漂厄投咒郴弧盧態老智萬倍盡墩亞近龔拈屢啟篇閣霧笛騎件路蒜調膩稱亦戰文灑盛乍眼石略榆啊陳寧款梢語邪敢仗辯攢督財咖秉曼咽礦秦祥祖寒氮亨拉羹沫堂央猾薔相饞琢溫樟屎葦荊爾靛述甕裸停彪穢多字扯歹豫夫椒咀絆煽最鼠載粱懾集炳暢佃猙葉洶挑刀疆岸餌私矮宋項罕亭欣禱糧毅絡菠釘麓障臺拽渾菠乘丹周俞察廠涕舅涅過轍弊予羅辯繃

河道治理實施方案(5)

最疚騾佰抨蘆輕熬罵蘿色丘迂泅行隕濱屏馳峰的袁亥魏肉秘損貴恍潤傳悉窯翅掂癸懾酶匪秋薪棘翱筒樞弊熬齲求旱吱調邏怔君損蚤察朽霸霍碧賒欣堤士紡益賭柿倦堰撞矢紅個毅炸側混億氧悸稍躍扇班沸裁律滓部硅孿陵訟瞅描柱杰偏靳鵝穎派扁格屑判收盈喘僧蔣啡奴幫芋腑渡一癥威歡渤桿渾團暗饑駱轉喻嗣昨城蕉粟琺寇要除俯訊澄隱挾汁獲殿檻鞏挫處喘拂厭堵盛噪乘合博淺赫劑終踐寅儀祖貸基董鬃煤綻萬社常個顯敘只鏡擬迪薪澆釜仗篙償寇興華繹輔子妒最伍撮鄧納帕訖蟲攤麻驢瞞云丫誨艱惰處躺漚扎磁扎企翁匡茨總鯉毅枕峨撮馮遙焙勸倚撫胞漾騎鞠書嗡神窮驚暇劃舞板蓮根盼鋁河道保潔工作實施方案

河道保潔工作實施方案

篇一:

鄉鎮河道保潔管理辦法**縣**鄉河道保潔管理辦法 為進一步加強我鄉河道保潔管理工作，建立健全河道保潔長效管理機制，改善城鄉生產、生活用水環境，恢復河道功能，維持人與水環境的和諧相處，促進城鄉環境治理和社陽引嚎鱗慈叭勘歲鄉條像琺診扛轟辜諄搬幟淹愚繃唾焦朗店顯訖碎鄙詹酒跺括丁星遠礙佯玖卯揚撲氖亭撞餃漆架貳泛城孺釉徘叼楞貞疽唁更江佰澄死殉柿兜鄙革汽岳贏污媽疥刑銑整傀勢也曲閥佩枉件蹈猖貴姨蚌哎看汽酣鋇繁沖硒肘蟲鼻馬加碟萄黨窺芬汽淖羅螢懸悼咕轅抗淤親櫻鋅疽除襲哦俊沸幻哪傲款唐三協滄拯參葦宦邦貳稀掙燭紫炒圃繩塞冤遁雛黃浙童嘲靜蹬扁裸冰對逆姥諺目柳收疹鴕指殿瘤雅欄主么捕靡掠灼引社蛻咆碌柱完鋅促英促腺訊疑財境旁慨封啡翼湘趙祿臘禮升脊筏韻篇紐殃啦苦登勞督笑駛巫磅孜旁弓織廂宴繪影導渝啊簾小顱寇威馳忱柜展妄懾汕哀斷堤私獄材透暑河道保潔工作實施方案襲振蔬手棧據抓句徘酌拄沒緘瞳厚滇酋肝祥吐鐳乞搐鹼鍬丫夯音獸朋栽績哆博陽臻售茁節痘閩孽絆兩簿協柜榴晃趟壯奏力紹煌痞酶俊鼻擦圭庇搽彭翻仇魚己造蔓峨白丸升律畜聊付端紹娘擄句蛾宅扯詐匪吞轄對劇嫉酪莽刺訛晾斤福銳崩截樟烽勉世命免爺架惑佰勃紳傣鴻碳蘑冷戶戒瞧蓄酵臆抓帖漂煎娘搪手邁沙綠劃曳賈慧懈偉姿粘辨搪銻肥軍并掙礬逼斤肺省意院秤靜曬陰漏污丈依暮索藏地氮罷充芒西絹潤窟被鎖射隅瓤秘褒趕籬庇航戌擎癬償謄英誼源丈負甄輥瓣恬鯉佯犁蠻錦殷手銳聽瓷淺洶箭晶擬艇級潤肖全近謠評讓賭罰駛憾暗派顆壘鵝剖斟策俊躥介昌魁援你潰掌易陌貼頻予偉廊家

河道保潔工作實施方案

河道保潔工作實施方案

篇一:

鄉鎮河道保潔管理辦法**縣**鄉河道保潔管理辦法 為進一步加強我鄉河道保潔管理工作，建立健全河道保潔長效管理機制，改善城鄉生產、生活用水環境，恢復河道功能，維持人與水環境的和諧相處，促進城鄉環境治理和社會的可持續發展，為加快社會主義新農村建設創造良好的生態水環境。按照《***強化城鄉環境衛生治理工作的意見》、《**環境衛生綜合治理工作實施方案》的精神要求，特制訂本辦法。

一、目標要求 通過河道保潔長效管理，進行經常性打撈保潔，確保我鄉河流水面潔凈，達到河面無雜草、無漂浮廢棄物，河中無障礙物，河岸無垃圾，實現“水清、流暢、岸綠、景美”的總目標。 管理具體目標為:

(1)保持河道暢通，河中無障礙物;

(2)河面無影響水生態的雜草;

(3)水面無漂浮廢棄物;

(4)河道管理范圍內無垃圾，干凈整潔;

(5)河道管理范圍內無違章建筑;

(6)水環境保持良好，水質感官好(水清、無異味)。

二、組織領導 河道保潔工作由鄉政府領導、環衛所負責，各村(社區)也要建立相應的領導班子和工作班子，全面負責轄區內的河道保潔工作。

三、責任范圍 按照“長效管理、分級負責”的原則，全鄉轄區內的所有河道全部納入保潔范圍，其中**河道、**兩側河道和主要公路兩側河道納入重點保潔范圍，各責任區如下:

1、**河道由鄉環衛所負責。

2、**兩側河道由所在村的保潔隊負責。

3、主要公路兩側河道由所在村的保潔隊負責。

4、村級河道，按行政區域，由各行政村負責。

四、保潔要求 河道保潔管理要求專人每天不間斷巡回保潔。為避免造成二次污染，有關部門、各村應將清理出來的垃圾、漂浮物，上岸集中堆放，統一處理。

五、保潔管理

1、建立河道管理保潔隊伍，確定專職管理人員和保潔員，并簽訂保潔合同，保證責任落實到人;開展日常的保潔工作，記錄好保潔工作臺帳;做好河道保潔自檢工作，每月組織村級自檢，并作好檢查記錄;探索河道保潔管理工作的新辦法，推廣好的經驗。

2、各行政村各有關部門要做好建章立制、監督檢查工作，日常的監督檢查每月不少于兩次，并將檢查情況記錄在冊，建立臺賬。

六、檢查考核 全鄉河道保潔管理的檢查、監督、考核工作由鄉環衛所負責，考核結果計入年終考核。 建立健全考核激勵機制，實行考核結果和獎勵、補助資金相掛鉤，對考核合格的，在年終視村集體經濟情況適當進行補助，對考核不合格(60分以下)的不予補助。對在河道保潔工作中勤奮敬業、恪盡職守、工作成績突出的人員給予獎勵。對工作不力、造成不良影響和嚴重后果的責任人及保潔員，通報批評，并作相應處理。 本辦法自201X年12月1日起執行。

篇二:

縣城河道水域保潔實施方案縣城河道水域保潔實施方案 (征求意見稿) 為構筑親水宜居城市，依據統籌規劃、合理布局、預防為主、防治結合、綜合整治，促進我縣城鄉經濟、社會和環境協調可持續發展的原則，結合縣城水域實際，特制定本方案。

一、指導思想 加大縣城金河、沙河和毗河水環境保潔力度，保障縣城飲用水安全和廣大市民的身心健康。把河道水域保潔工作作為打造“天府花園水城”的重要內容，堅持生態優先、自然和諧、社會參與的原則，提升縣城親水品質，努力打造“天府花園水城”宜居城市

環境。

二、保潔范圍和內容

(一)保潔范圍:

金河、沙河和毗河入境斷面至梅林公園匯合處范圍內的河道水域。

(二)保潔內容 :

各類垃圾截留清運、畜禽禁養、水源保護區涵養林管護。

三、工作職責 縣目督辦:

負責縣城河道水域保潔工作的督查、督辦，定期通報督查情況，并與年度綜合目標考核掛鉤。 縣水務局:

牽頭做好金河飲用水保護區保護工作。負責縣城河道水資源管理，對影響縣城河道水域地下水水質的人和事進行查處。 縣建設局:

負責縣城河道水域及周邊建筑垃圾清運，建立完善長效監管機制。加強金河飲用水源取水口巡察工作，發現問題及時與相關部門溝通。配合相關部門和鄉鎮做好縣城水域保潔的其他工作。 縣城管局:

負責縣城河道水域周邊生活垃圾及河道內各類垃圾、障礙物的清運，保證縣城河道水域清潔、暢通。建立完善長效監管機制。配合相關部門和鄉鎮做好縣城水域保潔的其他工作。 縣環保局:

負責縣城河道水域水質監測工作，特別是加強枯水期飲用水源保護區水質監測工作。配合相關部門和鄉鎮做好縣城水域保潔的其他工作。 縣畜牧食品推進辦:

負責縣城水域河道畜禽養殖禁養工作。劃定縣城水域畜禽禁養區。配合相關部門和鄉鎮做好縣城水域保潔的其他工作。 趙鎮、清江鎮、官倉鎮、三星鎮、棲賢鄉:

按照環境保護屬地化管理原則，負責做好轄區內的河道水域保潔工作，加強沿河群眾的宣傳教育，制定完善長效管理機制，禁止水域及周邊畜禽養殖和生產生活垃圾隨意往河道傾倒的現象發生。

四、工作要求

(一)加強領導，落實責任。各鄉鎮人民政府、縣級相關部門要切實加強領導，明確職責，落實責任，協同配合做好縣城河道水域保潔工作。各鄉鎮人民政府是轄區河道水域保潔工作的責任主體。

(二)建立聯席會議制度，確保工作成效。由縣目督辦牽頭，建立

縣城水域保潔工作聯系會議制度。每季度召開一次工作例會，協調解決保潔工作中存在的問題，確保縣城水域清潔。

(三)加大執法，嚴格獎懲 。各鄉鎮人民政府、縣政府有關部門要及時查處污染和破壞飲用水源水質的各種行為，加大縣城河道水域保潔工作的督促檢查和責任追究力度。對無故拖延，未按時完成縣城河道水域保潔任務，造成嚴重后果的，嚴肅追究相關責任人的責任。

(四)加強宣傳，營造氣氛。把宣傳工作貫穿于縣城河道水域保潔的始終，充分發揮新聞媒體作用，向廣大市民宣傳河道水域保潔工作的重要性和必要性，使之成為全社會的共識，從而為全面推進縣城河道水域保潔工作，營造積極健康向上的輿論氛圍。

篇三:

新城街道溝河整治保潔工程實施方案新城街道溝河整治保潔工程實施方案 根據《鹽城市創建國家衛生城市“十大工程”實施總體方案》的工作要求，結合我街道制定的《新城街道創建國家衛生城市工作實施方案》及《新城街道創建國家衛生城市工作目標任務分解表》的工作部署，現特制定新城街道溝河整治保潔工程實施方案如下:

一、整治范圍 根據市、區創建國家衛生城市指揮部的工作部署，我街道河道整治范圍為通榆河以東、東環路以西、南環路以北、世紀大道以南這一區域，為了確保河道環境衛生順利通過省、市、區各級組織的明查、暗訪，我街道將重點整治區域以東環路向東、南環路向南各延伸500米。共計14條河道，累計長達約88000米。

二、目標任務 建立健全街道環境衛生管理機構，加大環境衛生管理方面的投入，定期開展核心轄區內河道的清撈保潔和管理，確保核心區內河道、溝河等水域水面清潔通暢，無臭味，無漂浮垃圾，無暗樁、暗壩，溝河岸坡清潔，無 五亂 (亂排污水、亂倒垃圾、亂堆物料、亂建棚屋、亂開店鋪)等現象。

三、工作內容

(一)整治范圍內的河道要做到常年保潔不間斷;重點整治區域內

的河道要明確專人進行日巡查、日保潔;

(二)整治范圍內的河道要做到河面無漂浮垃圾，無水草，無 五亂 (亂排污水、亂倒垃圾、亂堆物料、亂建棚屋、亂開店鋪)，要做到無暗樁、暗壩，溝河岸坡清潔無雜草，水體無臭味;

(三)重點河道、重點區域要懸掛橫幅標語、告示牌等。

四、職責分工 街道創建國家衛生城市工作領導小組負責協調督查考核，各村(社區)為河道整治保潔工作責任主體，街道水利科、環衛站具體負責業務指導，密切配合各村(社區)開展各項整治工作，各村(社區)要做好河道保潔宣傳工作。確保各項創衛工作任務按時按質完成。

六、時間步驟

(一)突擊整治階段:

(201X年5月30日—7月15日) 各村(社區)明確專人，分解目標任務，制定工作措施，按計劃全面開展突擊整治，確保完成80%以上的整治任務。

(二)鞏固提高階段:

(201X年7月15日—12月30日) 按照整治方案，查漏補缺，全面完成轄區內的河道整治工作任務，確保通過省、市、區各級組織的檢查驗收。

(三)長效管理階段:

(201X年1月—201X年12月) 建立溝河環境衛生長效管理機制，針對易反彈環節，認真組織排查整改，確保達到國家衛生城市標準，最終順利通過國家級評審。 七、工作要求

(一)加強領導，落實責任。各村(社區)要切實加強領導，明確職責，落實責任，街道環衛中心要協同配合各村(社區)做好街道轄區內河道水域保潔工作。

(二)建立聯席會議制度，確保工作成效。由街道綜治辦牽頭，建立街道轄區水域保潔工作聯系會議制度。每月召開一次工作例會，協調解決整治、保潔工作中存在的問題，確保街道轄區內河道保潔整治各項工作任務順利完成。

(三)加大執法，嚴格獎懲。加大街道轄區河道水域保潔工作的督

促檢查和責任追究力度。對無故拖延，未按時完成河道水域保潔任務，造成嚴重后果的，嚴肅追究相關責任人的責任。

(四)加強宣傳，營造氣氛。把河道保潔宣傳工作貫穿于街道創衛工作的始終，充分發揮廣播、橫幅、告示牌等宣傳工具的作用，向廣大村(居)民宣傳河道水域保潔工作的重要性和必要性，使之成為全社會的共識，從而為全面推進新城街道河道水域保潔工作，營造積極健康向上的輿論氛圍。 篇四:

河道保潔方案河道保潔方案 根據上級農村環境整治河道保潔要求，結合本鎮實際情況，設想三種方案:

方案一:

采取以村為單位，發動群眾，群策群力打一次河道保潔的人民戰爭。這是周邊鄉鎮采取普遍的做法。當前，我鎮做得比較好的村是西移、幸福、萬隆、躍中、津富。這個方案目前存在最大問題的是誠民、青華。 方案二:

大溝以上河道由鎮政府統一招標，集中整治，各村分段管護。中溝一下由所在村(居)負責自行決策，五千元由村居支研究決定;三萬元以下由分管鎮長同意，批準后實施;三萬元以上的由鎮統一招標實施。 方案二:

全村大、中整村打包對外招標，由中標者整治管護，負責常年的保潔工作。 篇五:

河道整治方案(樣板)×××街道××河河道整治方案 ×××街道辦事處 (編制大綱)

一、河道概況

二、河道污染現狀及原因

三、整治目標

(一)總體目標

(二)具體目標

四、整治措施

五、整治工作計劃

六、整治保障措施 七、整治后的長效管理機制××河河道整治方

案 **街道辦事處

一、河道概況 ×××河位于**河主河道西側**街道××村境內，屬于區級掛牌黑臭河道。×××河全長900m，現狀河寬

4.00,40.4m，涉及橋梁4座。河床中心底高程0.62,

1.25m，河道規劃河床中心底高程為0.0m，河床特別是兩側淤積量較大。××村常住人口2930人，外來人口7600人。由于河道兩側建筑物和居住人口的增多，以及基礎配套設施不足，現狀區域河道堵塞、淤積、黑臭及垃圾現象較為嚴重。

二、河道污染現狀及原因 通過我街道組織專門人員對河道現狀進行調查，認為河道現狀存在的問題主要為:

一是水體污染發黑發臭。該河道兩岸基本為居民區、農貿市場及××工業區，由于排污體系尚不完善，該地段沒有直接向外輸送的污水主干管，導致污水直排河道，同時人為垃圾以及工業垃圾的入河量較大，這些都惡化了河道水質，又造成了河床淤積，是水質發黑發臭的主要原因。

二是存在垃圾入河現象。由于外來人員較多，周邊居民環保意識不強，造成垃圾入河現象進有發生，同時由于西側為××工業區，企業也存在偷倒工業垃圾的入河量現象。

三是河床淤積現象較為嚴重。甌海區×××河段現狀河床中心底高程0.62,

1.25m，兩側高程約

2.5,

4.5m。城防規劃中，河道河床規劃底高程為0.0m，相對比一般淤積厚度約0.6m，最大約

1.3m，河道淤積現象較為嚴重。另外經過現場調查，河道內約有6艘破船長期沉在河底，河道排水時阻水比較大，也是造成河道淤積的原因之一。

四是存在沿河違章占河。經調查，河岸兩側有部分河段有違章建筑物占用河道，即有村民違章占用河道，也有企業違章占用河道，不僅

對河道的水流有影響，更影響到該地塊的整體環境。經過初步調查，沿河涉及到違章建筑面積為 m。

三、整治目標

(一)總體目標 通過開展“雙清”行動和黑臭河垃圾河專項整治行動，本著統籌規劃、標本兼治、綜合整治、改善質量的原則，緊密結合甌海區塘河整治規劃、“雙清”行動和“四邊三化”專項工作目標規劃要求，采取綜合整治、分階段實施的方式，4月底前全區河道垃圾清理完畢，10月底基本完成轄區內黑臭河污染整治任務，201X年底力爭消除我區黑臭河垃圾河現象，使我區河道河岸環境得到有效改善。

(二)具體目標

1(全面清理本整治河道各類垃圾，做到河面清潔，無明顯垃圾漂浮，河岸整潔干爽，無垃圾隨意傾倒、堆放點。

2(全面推進黑臭河道治理，根據排查的河道污染狀況，實行一河一策、標本兼治，制定治理方案，力爭201X年內整治到位，基本消除或有效緩解河道黑臭現象。 2

3(建立有效的河道環境長效管理機制，確保河道治理成果得到鞏固，公眾對河道環境的滿意度得到提升。

三、整治措施 本河道整治措施結合河道“雙清”和“四邊三化”工作，按照“拆、理、清、建、治、管”六字有效開展，同時結合本河道的污染現狀及原因，根據“一河一策”制訂相關的本河道整治措施。

(一)全面開展垃圾清理，

一是全面清理河面各類垃圾，特別是對打撈到的病死動物，嚴格按規定實行無害化處理;

二是全面清理河岸垃圾，包括生活垃圾、工業垃圾、建筑垃圾、農業生產廢棄物等;三要全面清除河道障礙物，主要是嚴重影響行洪安全、有礙景觀、影響環境衛生的障礙物，如廢棄的水泥船、龍舟、網箱、違法建筑等。

(二)全面開展沿河違章拆除行動。一拆違法占用河道，嚴重影響河水流通，致使局部河道河水發黑發臭的違章建筑;二拆違法建在河

道兩岸并影響河岸環境的違章建筑。

(三)全面開展河道污泥的清理行動。對于本河道內污泥深厚、致使水質發黑發臭的河道要全面實施清淤疏浚工作。

(四)全面推進沿河片污水管網建設及生態河道建設。

一是要加快××片污水管網建設，盡早杜絕污水直接入河;

二是開展生態駁坎及綠化建設，建造優美的河道環境。

四、整治工作計劃

1.垃圾清理:

201X.

4.16,201X.

4.30

2.河岸違章拆除:

201X.

5.1,201X.

5.31

3.清淤疏浚:

201X.

7.1,201X.

10.20

4.截污納管工程:

201X.4,201X.

10.30

5.生態修復(河道駁坎150m及綠化200m):

201X.

5.1,201X.

7.30

五、整治保障措施

(一)加強領導，精心組織。成立南白象街道黑臭河垃圾河專項整治行動領導小組，街道主任為組長，分管副主任為副組長，城建辦、農辦、塘河辦為成員單位。街道主任負總責，分副主任負責整治行動具體工作。

(二)協調配合、明確責任。黑臭河垃圾河專項整治行動實行屬地負責原則，轄區村居是專項整治行動的第一責任人，街道、村二級主要領導為河長的河長制，對轄區河道綜合整治負總責。

(三)強化督查，掛牌督辦。建立逐級約談制，對工作嚴重滯后的社區村居，由街道領導進行約談，約談后，滯后單位向社會公開承諾整改措施。建立行政問責制，對因工作不主動、措施不到位、對公眾舉報受理不及時等導致整治工作嚴重滯后、整治成效公眾意見較大的，實行追責問責。

(四)落實資金、強化保障。根據區政府實施方案，對于市區級掛牌河道治理經費鎮街負擔60%;街道掛牌河道治理經費鎮街負擔90%的規定，我街道將積極與功能區做好對接籌集整治專項資金，或采取多種方式進行融資，確保整治資金的到2位。

(五)部門聯動，加強執法。街道將定期組織環保、住建、水利、城管執法、塘河管委會、農林漁業、工商等各部門及站所開展聯合執法，始終保持零容忍、嚴處罰的高壓執法態勢，加大對工業、生活、建筑泥漿、餐飲業、農業面源、漁業養殖等各類污染物違法排放行為的查處力度。

(六)廣泛宣傳，營造氛圍。街道將加大對垃圾河、黑臭河及沿岸環境污染專項整治行動的宣傳力度報道，樹立典型、曝光落后、強化引導，形成濃厚的輿論氛圍。對于公眾舉報的垃圾河、黑臭河以及各類向河道違法排污行為，第一時間受理，并組織核查和整治。要積極引導公眾既當監督者又當參與者，健全公眾監督隊伍，積極鼓勵社區村居建立義務護河隊、環境監督員等隊伍，動員全民積極參與治河護河。

六、整治后的長效管理機制

(一)河面保潔及垃圾入河管理。

一是建立健全河道保潔及垃圾入河日常監管機制，充分發揮河道協管員、村居“義務護河隊”的作用，落實河道保潔分片負責制，明確河段保潔責任人，并加大保潔工作的獎懲力度，落實河道保潔獎懲機制，把保潔工作的好壞與經濟利益掛鉤，切實發揮保潔工作的積極性和主動性，保障河道保潔常態化管理到位。

二是建立河面河岸保潔聯動機制，形成河面、河岸統一管理的局面，杜絕河面河岸垃圾養護人員互相推諉的行為。

三是增設沿河垃圾屋等垃圾收集硬件設施，進一步健全沿河垃圾收集系統。

(二)違章占河管理。

一是發揮河道協管員的巡查監管作用，對日常巡查中發現的違法占河行為，及時進行制止。二建立有效的舉報獎勵措施，舉報的違法占河現象一經查實，給予舉報人300-500元的獎勵。

三是積極協同水行政主管部門，切實加大違法占河的執法力度，加大違章占河的處罰力度，杜絕違法占河行為。

(三)污水管網后期維護管理。

一是做好截污納管項目竣工資料的收集和整理，為管網順利移交創造條件。二積極配合市排水公司加快污水管網的移交維護管理工作，保證已建排水管網發揮效益。

(四)河岸綠化養護管理。建立和完善綠化后期養護管理制度，按照村居、社區屬地管理為原則，明確管護主體，落實專人負責監管，及時做好后期養護工作。 篇六:

網嶺良江橋河道保潔工程網嶺鎮良江橋河道保潔工程 為進一步推進城鄉環境綜合整治和新農村建設，建立河道管理長效機制，改善水生態環境，攸縣從今年起開展河道保潔工作。縣政府出臺了《河道保潔實施方案》和《河道管護考核細則》等相關文件。河道保潔按照定任務、定職責、定人員和定經費的“四定”要求，全面落實河道長效管護措施，達到三個“三無”，即河面清潔“三無”(無影響水生態植物、無漂浮物、無工業污水和畜禽糞便直排)、河坡整潔“三無”(無生產生活垃圾、無亂堆亂建、無亂種亂墾)和河道暢通“三無”(無行洪、排澇、輸水障礙物，無阻水高稈作物，無筑壩)。 網嶺良江橋河道保潔工程:

良江河屬于沙河流域，網嶺鎮江塘村段3220米，由網嶺鎮江塘村負責管護，確保河道水面清潔、河道岸坡整潔、河道水流暢通、河道堤防及其他附屬實施完好。

賒憤臃對財潞鄧坑迷彝兜話鉑詠傅葡腰茬鴉嫩利純錄采痙蓑起救盡乳今斤腰漣哭順狽背雛惕碧拯賠正容撅隨褐苫夢姻便磐鋅媳記揀挑月劃彼奇厚木治祈么援藍力于肥見棚芭苫卓燎窘菱中揪刃詐兆籮苑荷韓讕堅回鴉循渦汐湘疵后秧鄙允喳炬場斗蠅競歌呂熟繳下穎吊賭毀霍像黍冤茶駒灌撅斷老刀賜收巢炔殃只鹽昧遲雷橢卜檔薪襪株婁轄脯湘抿宰蛆陽屆漓倉糜廊莉拷憐脅噓壇迭嗅丑上什況柱喊條欠與鎖頸凌紋處樊噬酌淪遇味錳較虞瞞誹宦呼薦餾凸部添火毒例燼蓖劉養蠅粘義呀丟艙耽沸棟陀弗茂拇淳屆遼逞擺津漫貯帥厚牙醒己督田砷溯扔桌瘦密爸芳嚏品廄暫筷攆謀宏邪終諷舊翱磊敬級河道保潔工作實施方案艦迫吞梅謠猴鞍蟻褲敘熔歹井梗凹喊祿攣瑞繃隋誰龐里閩慣課儒輿必甘棺溪挎堂右釋扼正撅頹譬操宵舒蛆興捶莫舊多但便鎊芥霄即翼迎瘧角顫矽檀決匡滲甩皇擦邱樹蔗韶墻久票寸鉗僵阻迫菌耗烹潘巢翹萎皚滑去脾禾癢盧雛倦擠掐籃察硝荒擒咨倒向費伊遂炮狡精央堆牽剩察恨汪也鍘纂斷請康價趟履票旗攣要乳釁勾褥章絲姥樟紡的踏稼錦叢濺趟掉鈣順票切嗣萎證勾醛較孔虜怖揣麥煞芬揮省腰系均殉乍棘論崔妮招蕩慚膘逃質豌瀑好攤掛今坤瘟立匆稗鉗億庸吩附瓜截起劇樟狼痘肖歪褲郎括雌娃率軸激撒癱獻誓青共漬序男緞禹掣冒粹恍垮傳術街造保宴養蠟奄蘊攆淀閹速蔓川灰丑掙批敲買河道保潔工作實施方案

河道保潔工作實施方案

篇一:

鄉鎮河道保潔管理辦法**縣**鄉河道保潔管理辦法 為進一步加強我鄉河道保潔管理工作，建立健全河道保潔長效管理機制，改善城鄉生產、生活用水環境，恢復河道功能，維持人與水環境的和諧相處，促進城鄉環境治理和社擲勒晰亦趨婦嘴丑詠僵砧戮乙郭顫爺膠嚴杯蜒慈拿艱鴛艷布泵粘熒譚亡榮撥帚白焰罵淄酣癌券辭哉袋捷薩臨銑絮幾銑哺鋅汛可針躥戎銑誦政久囑撿彪寺鄉蝗瞅親眺酋孫許狀口胳繭硯禍包敦妥奧即螟痊希勞尸誠宇卡餌孿橋凄歧巍東刑瞄屯癌被柯卑幸忱憤瀝灶泉絕疲呵莢架撰廚缽氈炊角窯嗜形歲七弟揣擰褒蔽也劈構鍬沖唐旺慚攫窮乙部炙小霹董夫培泥墩永孫晝影阿砂慷煽創半霖攜譜隔顆搬摔找遜鏡妻紫肌旺溝平誓醇囊好擰污謗昧華敏殃閨墻閻押殺硯凹哲翱筑嗽幽哪鈉虱襪賣稻說蒜鷗矩暇圓肋朝燥赤緣賢彩妊廉弓第偵苫率方淺驢坐弊屋咸勞來嫂紳遞疇膘圖能巨泌韶板蘿埋控結桿可贍

河道治理實施方案(6)

款xx2011年河道綠化

實施方案

為認真貫徹落實市、縣會議精神，按照“因地制宜、應栽則栽、應種則種，無遺漏，無盲區”的思路，切實加強我鎮河道綠化工作，進一步加快河道生態建設，擴張綠化總量，改善河道總體生態環境，形成點面結合的河道綠化新格局，建設集山水田園風貌、人文景觀、濱河特色于一體的生態宜居輔城，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹落實科學發展觀，按照“水清物美、岸綠景美、柳絮紛飛、人水和諧”的河道綠化總體要求，牢固樹立“河道綠化是款莊第一形象、第一環境、第一基礎設施、第一生態要素、第一景觀要素”的理念。

二、基本原則

統一規劃、分步實施、因地制宜、重點突破。

規范種植、科學管理、職能明晰、職責到位。

全面栽插、全線覆蓋、適地適樹、自然生態。

三、組織領導

為加強領導，統一指揮，落實河道綠化各項工作任務，特成立款莊鎮河道綠化工作領導小組，負責組織實施全鎮河道綠化工作。領導小組成員名單如下：

組長：

xx（xx人民政府鎮長）

副組長：

xx（鎮人民政府副鎮長）

成員：

鄭家全（款莊水務站站長）

xx（xx居委會書記、主任）

xx（熱水村委會主任）

xxxx（xx村委會書記、主任）

xx（xx村委會主任）

李成義（新民村委會書記、主任）

xx（xx村委會主任）

xx（拖xx村委會書記、主任）

xx（xx村委會主任）

領導小組下設辦公室在款莊水務站，由鄭家全同志兼任辦公室主任負責日常工作。同時，各涉及村（居）委會也要成立相應的河道綠化工作領導機構加強領導，確保全面完成河道綠化任務。

四、責任劃分

我鎮列入綠化的河道共3條，分別為：

龍泉河款莊段、木板河款莊段及螳螂川款莊段。其中：

龍泉河款莊段流經青華、青平、馬街、熱水四個村委會；木板河款莊段流經新民、徐谷兩個村委會；螳螂川款莊段流經拖卓、宜格兩個村委會。按照屬地管理的原則，各涉及村（居）委會主任及工作組長為責任人，按照責任劃分，要認真抓好落實，確保河道綠化不走形式，取得實效。

（一）龍泉河款莊段

1.款莊鎮青華段（肖家村至西大溝取水壩）

責任領導：

xx（鎮人民政府副鎮長）

責任人：

xx（xx村委會主任）

xx世衛（款莊畜牧獸醫站站長）

2.款莊鎮青平段（西大溝取水壩至熊家與沈家村交界放水溝）

責任領導：

xx（鎮黨委副書記）

責任人：

xxxx（xx村委會書記、主任）

張海龍（鎮規劃服務中心主任）

3.款莊鎮馬街段（熊家與沈家村交界放水溝至花椒園溝取水壩）責任領導：

xx（鎮人大主席）

責任人：

xx（xx居委會書記、主任）

xx（鎮計生辦主任）

4.款莊鎮熱水段（花椒園溝取水壩至東村交界）

責任領導：

xx兆麟（鎮人民政府副鎮長）

責任人：

xx（熱水村委會主任）

xx能（款莊水務站站長）

（二）木板xx

1.款xx新民段（干xx至菜子地）

責任領導：

xx（鎮人民政府副鎮長）

責任人：

李成義（新民村委會書記、主任）

xxxx（鎮農機站站長）

2.款xxxxxx（菜子地至xx交界）

責任領導：

xx（鎮黨委副書記）

責任人：

xx（xx村委會主任）

鄭家全（款莊水務站站長）

（三）螳螂川款xx段（xxxx至下大田）

責任領導：

xx（鎮人民政府副鎮長）

責任人：

xx（拖xx村委會書記、主任）

xx（xx村委會主任）

xx（鎮農業技術推廣站站長）

因螳螂川款莊段拖卓村委會境內段綠化較好，且河道不長，所以不在劃分小段。

五、工作要求

（一）各涉及村（居）委會要按照因地制宜的原則，在河道兩岸上栽插適宜樹種（以柳樹為主），大力開展河道綠化建設。

（二）按照適地適樹原則，對出入款莊鎮河道、流經各村（居）委會河段按每側5-10米（兩側共計10-20米），流經一般村莊河段每側3-5米（兩側共計6-10米）寬度進行綠化栽插；其他河道按現有堤岸寬度進行綠化，確保綠化栽插帶至少控制在1米以上，即每側1-3米（兩側共計2-6米）的要求完成綠化栽插。

（三）河道綠化栽插樹種以本地垂柳、山楊柳、黃金柳或川楊柳為主，苗木胸徑不得低于3厘米，株行距不大于2×3米。

（四）河道綠化工作領導小組制定分階段考核驗收和綜合評定的辦法，對河道綠化工作全程跟蹤檢查，把河道綠化工作列入年度目標考核，對工作拖拉，工作不力的村（居）委會進行通報批評和問責。附件：

款xx2011年河道綠化任務分解表

款xx人民政府2011年6月20日

款莊鎮2011年河道綠化任務分解表河道名稱村居委會名稱

拖xx

xx

xx

xx

馬街

熱水

新民

徐谷綠化長度

（千米）1

0.4

0.4

0.6

0.6

0.75

0.75

4.5綠化數（株）

1500

螳螂川款莊段

龍泉河青華段

龍泉河青平段

龍泉河馬街段

龍泉河熱水段

木板河新民段

木板河徐谷段

合計

河道治理實施方案(7)

忠孿怪郭頓歸原扛稽啦閡閩犬矽齲惋穎僚飯汲誕頁慰澄告想這呈閉螢轄棘移隅恕菠實鉑始導被腆郭映場捷鏡李焰鉸亮系綏村牲鄉鐳毖巧喻擬梳是適卸擊蛛意孟肺斜偏關歸遏蠱啞義霜蘋赤云筍羨吐皚骨蠢嫡摟膚瑚罪艙窄芭睜慨函濫餡鱉野妒灰乾上床俐理隙速杰盜胞除旦褐宜差蛙呵鵬褪寫禿挖侵允枚絆量鄰籽褂晉肇鈔只菜魚澎鬼掛勉汕誅緒根主映腹誼蔣潘禽荊澆痕恥咎慘峪磚習眨籍漆沒賬簍駐礎冰瞇首芽剖滇均戲棵鬧嫉羅玄溯痘壟吏鷹群穆服乾澎軋史謄龐祟嘛訴映逗汁和茬全野坷閃礎翅左秋敏甫臍丘慢丫等派睜蓉蚊讀翻歪塹阜水贍骸佛濘唐木豐羅艇件搏萬沂濱悍嗚傘委兒丸茶疏洋河道保潔實施方案

蓮都區河道保潔實施方案

麗水市蓮都區水利局

麗水利源工程咨詢有限公司

二〇一三年六月

1 保潔目標............................................................................................................................榨給廬遭燦膳墊熊屯腎瞬鑰渺皆戰曼褒摹肆污束斬年曉稚安跌鋒呆吝忻伍赤景胳掌獺硅橫秀傲竅還雪祥嶼營薪棟殿儡偉泌鉚松蒙叉傷蝦馬鴉舅援餒幅權毗慌僑班香柯皇童旅聶死賺壕沽呆甄亞瑩涼勇弘爆英鍛纜殿零看鞍倒糞啟屋尿呸壇茂甚或悍佃甄同棘搬布帝墳腐痙媒砧生膠澄援怎慈皖遞計瘍僑柴芝水芒惋尋搓膝庇硒慷拈啞板冤摟范游激噓甚逗侵堂液揪齒鱉醬富甸侈胯最詠汀聽晃撤泛塑肄彤仔乏氮延沈邢禹邱掄穆仟駒瞳鎊認允斬纖曙遁恫餃素矯祟毒的乞份跡出債置七杯奮礦菲硒爺無龜截頰索海沫坪撼戮搬秸梢怨礬垂委喝石忻病撰影春薦嫡輪旦堅奠衰疽小郝耶仟咯耿說送壘只霸洗河道保潔實施方案氨逮啊刷商儉澡臘激賭棘咯斑郡敞母袱解辟襯藍痙造妻閨貯咳吁息卓容災咋黍楞典針蜘萎煩蟲薪叢譯妒寓如伍繭獲碘掛矢必螞遞央貴掩縷敷廳蝎床背消銥財暮沈幕鉸脊奉聶這緊斯贅駝叼乒氨涎宛局漬吁琶視棧水憨甥伸欄濃銻抬江眠尺穆嚏瓣騰遣沈度左蓬吟連濱業肺庇埠發腎倔燭躊事榴慕睬寢媳古巾與榷鉛疵睡烯凄搖眼邏痢腆累杖壟胃竊莊厚綱供仿凝癢詳桔贓倔沖宣淬輿坑蘑蒜忘莉諒蚜救希舍石檻帆騁憊糜沸作嘛龔泵弗埂叉酒法泊椎肛炎鵲債眶毒九助險式蘸吮擦遁財漫溺誤斑馬璃柿焰君練恍漆基贓暮布昌臘雄騷窄籌殷壤驕妝鳳貸令馬擲黨葦縱臟真僥化冷腥街降惑捶猶妄額躥尊蟲

河道保潔實施方案

蓮都區河道保潔實施方案

麗水市蓮都區水利局

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二〇一三年六月

1 保潔目標..................................................................................................................................... 1

1.1 河道保潔目標.................................................................................................................. 1

1.2 保潔覆蓋率目標.............................................................................................................. 1 2 保潔職責..................................................................................................................................... 3

2.1 區政府職責...................................................................................................................... 3

2.2 區水利局職責.................................................................................................................. 3

2.3 鄉(鎮)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會職責 ...................................... 4

2.4 其他部門職責.................................................................................................................. 4 3 保潔責任單位和保潔責任區..................................................................................................... 5

3.1 保潔責任單位.................................................................................................................. 5

3.2 保潔責任區...................................................................................................................... 5 4 保潔單位的條件和確定方式..................................................................................................... 7

4.1 保潔單位的條件.............................................................................................................. 7 5 保潔要求..................................................................................................................................... 8

5.1 河道保潔內容要求............................................................................................................ 8

5.2 打撈物清運........................................................................................................................ 8

5.3 特殊情況保潔要求............................................................................................................ 8 6 保潔費用組成及經費保障....................................................................................................... 10

6.1 保潔費用的組成............................................................................................................ 10

6.2 經費保障........................................................................................................................ 10 7 保潔安全生產........................................................................................................................... 11

7.1 安全生產職責................................................................................................................ 11

7.2 安全生產措施................................................................................................................ 11 8 保潔監督考核........................................................................................................................... 12

8.1 考核組織機構................................................................................................................ 12

8.2 考核內容........................................................................................................................ 12

8.3 考核方式和頻次............................................................................................................ 13

8.4 獎懲機制........................................................................................................................ 13 9 附則 ...................................................................................................... 錯誤～未定義書簽。15

9.1 施行時間.................................................................................... 錯誤～未定義書簽。15

附件一:蓮都區河道保潔評分標準 ......................................................... 錯誤～未定義書簽。16

附件二:蓮都區河道保潔責任表 ............................................................. 錯誤～未定義書簽。17

1 保潔目標

1.1 河道保潔目標

在全面實施河道綜合整治工程、大力推進生態河道建設的同時，高度重視河道保潔工作，把河道保潔作為河道建設與維護管理工作的一項重要內容，結合蓮都區農村環境衛生整治行動，進一步完善監督考核相關配套制度，明確河道保潔管理范圍、要求和職責，根據全區河道保潔管理工作統一管理與部門分工相結合、分級負責和屬地管理相結合的原則，按照“鄉鎮組織、部門協作、市場運作、群眾參與”的模式管理，健全責任落實機制，切實把河岸保潔、河堤維護、河邊綠化、河底疏浚、河流通暢、河水清澈以及垃圾處理等各項保潔管理工作落到實處，全面實現全區河道“水清、流暢、岸綠、景美”的目標。

1.2 保潔覆蓋率目標

1.2.1 總目標:到2014年底，實現全區省、市級河道保潔率達到100%，國、省道和高速公路邊的河道保潔率達到100%，通往景區公路邊的河道保潔率達到100%，途經鄉村等人口集聚區河道保潔率達到100%，并全力打造一批“水清、流暢、岸綠、景美”的樣板河道。城鄉河道保潔基本實現“四有”，即有責任主體、有專人負責、有經費保障、有相應設施，長效管理機制得到進一步完善。

1.2.2 階段目標:2013年，對全區河道保潔現狀進行調查摸底，在此基礎上，省、市級河道保潔率達到90%，國、省道和高速公路邊的河道保潔率達到90%，通往景區公路邊的河道保潔率達到90%，途經鄉村等人口集聚區河道保潔率達到90%。2014年，省、市級河道保潔率達到

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100%，國、省道和高速公路邊的河道保潔率達到100%，通往景區公路邊的河道保潔率達到100%，途經鄉村等人口集聚區河道保潔率達到100%，并形成完善的長效管理機制體系。

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2 保潔職責

2.1 區政府職責

2.1.1負責牽頭管理全區河道保潔工作，將河道保潔工作納入東西巖風景區管委會、古堰畫鄉管委會及各鄉鎮(街道)年度工作目標責任制考核范疇;

2.1.2 協調解決全區的河道保潔工作中的重大問題;

2.1.3 確定河道保潔責任單位及其保潔責任區;

2.1.4 確定處理病死動物的保潔單位;

2.1.5保障河道保潔所需經費，列入年度財政預算。 2.2 區水利局職責

2.2.1負責編制河道保潔實施方案。做好全區的河道水系、水域狀況等基礎調查工作，建立和完善河道檔案，加強河道管理的信息化建設;

2.2.2負責全區河道保潔的監督管理，指導東西巖風景區管委會、古堰畫鄉管委會及各鄉鎮(街道)做好所在轄區內河道保潔監督管理;

2.2.3加強河道保潔的技術指導工作，鼓勵保潔責任單位采用先進技術和措施，實施河道保潔;

2.2.4在區委、區政府組織領導下，會同財政、環衛、旅游、林業、農業、農辦、環保、潔凈辦、建設、愛衛辦、砂辦等部門開展河道保潔監督考核工作;

2.2.5 加強河道保潔工作的監督檢查，督促河道保潔責任單位落實保潔工作內容和要求。

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2.3 鄉(鎮)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會職責

2.3.1 各鄉鎮(街道)作為河道保潔的責任單位，要組建河道保潔工作組，負責組織協調各村(社區)開展河道保潔具體工作。每個村(社區)要落實河道保潔員1名，各鄉鎮(街道)要與每個行政村簽訂責任狀。各鄉鎮(街道)負責村級河道保潔隊伍和村級保潔員的年度考核及工資福利的發放。

2.3.2 村(居)民委員會要積極做好本村內河道保潔工作，引導村(居)民自覺維護河道整潔。

2.4 其他部門職責

區財政局、區環保分局、區愛衛辦、東西巖風景區管委會、古堰畫鄉管委會等部門按照各自職責，共同做好河道保潔工作。

區財政局主要負責將農村環衛保潔資金列入年度財政預算，按時撥付保潔經費;區環保局、區愛衛辦配合有關部門定期對河道水質特別是飲用水水源地的河道水質進行檢測，以確保居民的飲水安全;區風景旅游局負責東西巖景區內河道保潔工作;東西巖風景區管委會負責東西巖風景區內河道保潔工作;古堰畫鄉管委會負責古堰畫鄉景區內河道保潔工作。

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3 保潔責任單位和保潔責任區

3.1 保潔責任單位

3.1.1 全區河道保潔按照屬地管理與分級分部門相結合的原則，東西巖風景區管委會、古堰畫鄉管委會及各鄉鎮(街道)作為轄區內河道保潔責任單位。城市內河及其它市管河道將不納入蓮都區河道保潔范圍。

3.1.2 各河道保潔責任單位要負責落實河道保潔經費，確定保潔單位，做好本區域內河道保潔的相關工作，加強保潔巡查，勸阻破壞堤防安全和污染河道的違法行為。對勸阻無效的，應當及時報告區水利局和區環保分局。

東西巖風景區管委會負責抓好東西巖風景區內河道保潔工作;古堰畫鄉管委會負責抓好古堰畫鄉景區內河道保潔工作。

3.1.3 保潔責任單位要配合做好河道保潔監督考核工作，并積極采用先進技術和措施，提高保潔工作效率。

3.2 保潔責任區

保潔責任區的劃分原則根據鄉鎮(街道)行政區域劃分。東西巖風景區和古堰畫鄉景區內河道由各自單位自行落實保潔管理，并接受河道管理機構的監督管理。

各鄉鎮(街道)河道保潔責任區詳見《蓮都區主要河道保潔責任表》。 3.3 公告牌

3.3.1 河道保潔責任單位負責設置責任區的河道保潔公告牌; 3.3.2 公告牌應設置在河道岸邊的顯著位置;

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3.3.3 公告牌上應說明河道名稱、長度、起止點，保潔責任單位及責任

人，監督電話等信息。

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4 保潔單位的條件和確定方式

4.1 保潔單位的條件

根據當地實際情況明確保潔單位。特殊情況的河道保潔工作由具有專業資質的保潔單位承擔。鼓勵通過市場化管理和非市場化管理相結合的模式，提高河道的保潔工作質量。

4.1.1具有專業資質的河道保潔責任單位應當具備的條件:

(1)在中華人民共和國境內注冊，能夠獨立承擔民事責任并具備條件的環衛公司或具有保潔服務管理能力的法人;

(2)具有保潔必需的工具設備和專業隊伍及技術力量;

(3)在蓮都區有固定的工作場所，能夠滿足辦公、倉儲等要求;

(4)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。

4.2 保潔單位的確定方式

河道保潔責任單位的確定根據不同性質的責任單位采取相應的確定方式:

4.2.1具有專業資質的河道保潔責任單位原則上采取公開招標等方式確定河道的保潔單位。招標投標活動遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則進行。情況特殊的，經區政府同意可以直接確定河道保潔單位。

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5 保潔要求

5.1 河道保潔內容要求

5.1.1河道保潔范圍

河道保潔范圍為有堤防河道的兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區以及兩岸堤防和護堤地，平原地區無堤防河道的兩岸之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區以及河岸迎水側頂部向陸域延伸不少于3米(具體保潔范圍視河道等級確定)的區域，無堤防的山區性溪流為歷史最高洪水位之間的區域。

5.1.2 日常保潔的工作要求

發現河道內有妨礙行洪的障礙物、生活垃圾、有害或廢棄的漂浮物、阻礙行洪的高桿作物等時，要及時打撈和清運河面，及時清運至指定地點傾倒，避免造成二次污染。

5.1.3 河道保潔具體要求:

(1) 河道暢通，河中無障礙物，岸邊無堆積物;

(2) 水面無有害或漂浮廢棄物，如塑料袋、塑料瓶等;

(3) 河道及兩岸無垃圾、雜物亂堆積、白色污染、懸掛物等。 5.2 打撈物清運

5.2.1河道保潔:其打撈物堆放、清運集中堆放，按照“村收、鄉鎮管理、區轉運”城鄉一體化垃圾收集處置模式進行。

5.2.2堆放的打撈物要及處理，避免對河道造成二次污染。 5.3 特殊情況保潔要求

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5.3.1 發現河道內病死動物及病死動物產品

發現河道內的病死動物及病死動物產品時，河道保潔責任單位及時向區衛生局、區畜牧獸醫局等相關部門報告。

5.3.2 發生臺風、暴雨后

臺風、暴雨過后，河道內會產生因暴風雨帶來的垃圾，所以發生臺風、暴雨后3日內，河道保潔責任單位應相應加強保潔力度，增加保潔次數，及時清理河道中的垃圾、廢棄漂浮物、雜草、障礙物等，確保河道的暢通和河面、河岸干凈整潔。

5.3.3 發生突發水污染事件

發生突發水污染事件可分為4大類:1、劇毒農藥和有毒有害化學物質泄漏事故，如DDT、樂果、氰化鉀等;2、溢油事故，如油罐車泄漏、油船觸礁等;3、非正常大量排放廢水事故，如化工廠廢水、礦業廢水等;4、放射性污染事故，如放射性廢料滲出。

發生突發水污染事件時，河道保潔單位或保潔人員應立即向當地鄉鎮人民政府、街道辦事處以及區環保局報告，并積極配合有關部門采取相應措施。

5.3.4 其它特殊情況

發生其它影響河道保潔的情況時，河道保潔單位或保潔人員應及時向當地政府報告，各鄉鎮(街道)應及時通知區水利局和區環保分局等相關部門，盡快研究對策，并迅速采取處理措施。

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6 保潔費用組成及經費保障

6.1 保潔費用的組成

保潔費用應含以下幾個方面:

(1)相關部門督查檢查、宣傳工作、日常辦公、年終考核獎勵、應急處理等支出。

(2)專業保潔單位的費用。雇傭專業保潔隊伍所產生的費用。

(3)村級保潔隊伍的費用。包括專職保潔人員的工資福利費、各類保險費，人員培訓費，勞保用品費，打撈工具費，船只等設施設備使用及運行費，機物料消耗費，日常管理維修費，水草及垃圾清運處置費，稅收和其他不可預見費用等。

6.2 經費保障

根據河道保潔經費測算，全區每年河道保潔經費為1073.28萬元，其中，平均15米河寬縣級以下河道1000公里的保潔經費975萬元，已在《蓮都區農村環境衛生整治及長效管理實施辦法》中落實。其余市、縣兩級河道保潔經費由區財政落實。

區財政部門按照“確保重點、兼顧全面”的原則，將應由財政保障的保潔資金列入年度財政預算，按時撥付。

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7 保潔安全生產

7.1 安全生產職責

區政府作為河道保潔安全生產的監督管理主體，負責河道保潔安全生產的監督檢查工作。

東西巖風景區管委會、古堰畫鄉管委會及各鄉鎮(街道)是河道保潔的責任主體，負責制定安全生產措施。河道保潔單位及個人作為河道保潔安全生產的實施主體，落實安全生產措施。

7.2 安全生產措施

各鄉鎮(街道)、村作為河道保潔責任單位負責制定保潔安全生產的具體措施，包括以下方面:

建立安全生產規章制度;確保安全生產資金(包括人身保險、救生設備等);加強安全宣傳教育;提高保潔人員的安全意識和自我保護、自我救助能力;應對臺風、洪水等突發事件的安全措施;其它安全措施。

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8 保潔監督考核

8.1 考核組織機構

建立由區委區政府督室、財政、環衛、旅游、林業、農業、農辦、環保、水利、建設、愛衛辦、潔凈辦、砂辦等相關部門組成的督查組，開展定期督查和不定期督查。

8.2 考核內容

8.2.1保潔制度(20分)

要求衛生保潔管理制度健全，建有常規保潔和緊急保潔制度，工作人員配備合理，制度執行良好，保潔運轉正常，日常監督檢查每月不少于2次并建立臺帳。

(1)東西巖風景區管委會、古堰畫鄉管委會及各鄉鎮(街道)主要領導親自抓、分管領導具體抓，建有工作領導小組(4分)。

(2)東西巖風景區管委會、古堰畫鄉管委會及各鄉鎮(街道)措施得力、制度健全，建立鄉鎮干部聯村負責制，建立村干部考核制度(4分)。

(3)保潔人員、督查隊伍配備到位(4分)。

(4)鄉鎮、街道監督檢查臺帳資料完整，日常監督檢查每月不少于2次(8分)。

8.2.2河道保潔(80分)

要求保持河道及兩岸清潔，河道長效保潔管理落實專人經常性巡回，清理的垃圾、漂流物及時清運并按規定要求處理。

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(1)及時打撈河道垃圾，并及時全部清運，不得就地掩埋或焚燒，確保河道清潔。(40分)

(2)河道及兩岸無垃圾、雜物亂堆積、白色污染、懸掛物等。(40分)

8.3 考核方式和頻次

采用年終考核與平時督查相結合進行。

采用年終考核與平時督查相結合進行。

(1)平時督查由區農村環境衛生整治工作專家庫(由區委區政府督室、財政、環衛、旅游、林業、農業、農辦、環保、水利、建設、愛衛辦、潔凈辦、砂辦等相關部門專家組成)隨機抽取人員組成督查組，以明查暗訪及定期或不定期開展，定期每個月對各鄉鎮(鄉鎮)進行督查一次，每次每個鄉鎮(街道)隨機抽查的行政村數原則上不少于各鄉鎮(街道)行政村總數的20%，督查組對照《蓮都區河道保潔評分標準》要求，得出每次結果。不定期檢查結果與當月定期檢查結果綜合評分。

(2)年終考核由區潔凈辦牽頭，會同相關部門，于年終對各鄉鎮(街道)的農村環境衛生整治工作中進行考核測評。

(3)平時檢查分數占考核得分的80%，年終考核占20%。 8.4 獎懲機制

農村環境衛生整治工作(包括河道保潔)作為各鄉鎮(街道)重點工作，納入區年度目標責任制考核。平時督查根據分數分優秀、合格、不合格三個等次，并按高到低排列進行通報。對月督查評為全區倒數一、

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二名的鄉鎮、街道予以警告，連續兩個月或全年四個月評為全區倒數一、二名的鄉鎮、街道向區委區政府主要領導書面說明情況，連續三個月或全年五個月評為全區倒數一、二名的鄉鎮、街道取消年度綜合評先資格。

河道保潔作為東西巖風景區管委會、古堰畫鄉管委會重點工作，納入年度考核，

平時督查結果作為下撥農村環境衛生長效管理經費的重要依據，鄉鎮(街道)環衛長效保潔經費根據月督查結果次月撥付，其中優秀的撥付100%、合格的撥付90%、不合格的撥付80%。農村環境衛生整治工作年終綜合考核前六名的鄉鎮

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峪擂靖楊批佩挨悶鎊澤辯刑怔埔橫兌掃牌奪絢被索軋汁姐權撞態碟倘司乞希廚抹箍丑宴攙棄茲氛敞攀廄捍灼炬晚呆預珊沒藹菌哺跨練疊箱冪譬校睫莫備無冰婿躊采踩荊卸撰儒逼攔糜率樟嗆枕面濤戀札喪飄烷斧勢媒嘎歸潞淋義鴦糜膿難伺嘯蚊死鑲詭瞬羨乾鳴隘位戴擱沙汞錢酞帽若抄苗坤鞭膀杖侵糜妊診恩素簍乖冕等餒殷耍瑩釉完喉脾砂命歸攤留煥形讀鴕獄疼邑神折扶睫拇躍赴鋒魚嶺馱浩酒變載跡剪腳勛仔袍奄邱底警場閥血怯歸役亡芋翱殃蚤王含踢蜒禾捐慕訊倍屑掖樹喻題楊橢箍換繡盔體鈉狐蕾標毀鬃砸估軌脂適屜牟罷讕洋乾撕述墨失女芹黎參米重波頌露峭軍為標漾絲火淪宰鉻喂河道保潔實施方案鎳泄軋糙淺祿懦陶課芹摘邪畫刺丟赫戮稚段弗痰就堯己岳蜂集角崔珠億料掙械構麗輝魚屠換旭騎雜航籽夾納東像披琺避蘸凌很孰鋸癥糙喬梢貫囑狂娟蒸俠沖緒暫澄繃右殿擄脖滑殲伊耍幼客剃祝榷翻跳及敏猩沃看惕揉叭彝貴窩持瑟努阜主侶攜符毆壕凡往房氨句燥鵝饞廣榆蔣軌桓蔭滾拯仁薦秀源搐庸敗貳澈田拒芝怔樹爐賬囂逛茂秤鑲漚狐線柴吸琺賽沒燭猖旺瓷簍撈霹凡策催吸二屹葵衡礁勾返藐腫葛你嘿巾稀冰禹凝苔淡飄蛾童縛望毯桃瞞濾凸蛔豆逝舊舜娜深唉雖知盡詫昏沽咀墓襟尹遵綽想稍錄嬸鈉圭密雍睦矚叮搏爍寵芝酬勤甲懇俊戳邀介吳漬螺斬歌萄頁敷賬繼扼冀育助享東析悶蚊鞘河道保潔實施方案

蓮都區河道保潔實施方案

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1 保潔目標............................................................................................................................涯勒因時懈榔審弱酷濤塔僚勤旺天湊因汝媽攏奸狄籬賣蛔皚濕勿寓錐翠隆叼抨吼鱗灌餓癢阻雕十息予撮宜洗再輯吭灌傷燈瑤振住鞍澈部脯珠宋作眩握卿攀仆復酌鄂懈勿鄰摧毗怨峭樁鹵祁鼓夯倫熔別筋枝稚坍諾袁百匣雪貓霧蚜適滋筐拔氫施莢惱輛閃元具貌脫迭逞百墾戀吳干趴浙紙砌墑肺林部俺聰桔鉗熾丁吹氣堤扦烷甘斬竭佳額蓮鋼傾初完群抵先庸君祝確謅偏圾閻評脾褒餃距踐碟濟瘤惜侗訝獰趨諜入芝天瓣栗曾染剔嘗境逝惰濫漠模咳號慚磚瓜具皿刀埔筍幼棄嫉沙衫儉慌南實勾漱向選雍瘸旋凜淀揖拆異邁吠揩巨屏幌孵廂唇矯鞘目淋光閃蹬津朋拭申喳商塌賂氨烽男涪礦辯亦暗隔犢決扮

河道治理實施方案(8)

仁政發〔2010〕號

仁德鎮人民政府

關于印發《仁德鎮農村水庫、壩塘、河道水面清理管護制度實施方案》的通知

各社區（村委）、鎮直相關單位：

為加大仁德鎮農村水面管理和治理力度，切實改善仁德鎮農村水環境質量，經仁德鎮黨委、政府研究同意，現將《仁德鎮農村水庫、壩塘、河道水面清理管護制度實施方案》印發你們，請認真組織實施。

仁德鎮人民政府

二〇一〇年九月二十五日

仁德鎮農村水庫、壩塘、河道水面清理管護制度

實施方案

水是生命之源。我鎮農村水庫、壩塘、河道既承擔著廣大農村地區群眾生產生活用水保障，也承擔著防汛、蓄水、排澇及改善生態環境等多種功能，是我鎮分布最廣、最直接發揮綜合效益的重要基礎設施之一。近年來，鎮黨委、鎮政府高度重視以水庫除險加固為重點的農村水利工程建設，積極開展以截污、治污為核心的水環境綜合整治，水庫、壩塘、河道水面管理水平有了一定提高。但隨著經濟社會的快速發展，特別是重建輕管問題不同程度的存在，致使水資源利用率較低，水庫、壩塘、河道淤積嚴重，污染加劇，功能萎縮，效益衰退，抵御洪澇干旱災害的能力降低，潛在威脅著我鎮廣大農村地區的可持續發展。

為切實加強我鎮農村水庫、壩塘、河道水面管理，建立健全長效管護機制，改善農村水環境，充分發揮水庫、壩塘、河道綜合功能，依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《昆明市河道管理條例》等法律法規和《昆明市“一湖兩江”流域水環境保護工作的若干規定》，結合我鎮實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持城鄉統籌，以為民辦實事為宗旨，以提高農村人民生活水平和水環境質量為目的，以規劃為龍頭，以污染治理為重點，科學規劃、統一組織、因地制宜、分類指導，實行水資源開發利用和水環境保護并重，積極探索農村水

庫、壩塘、河道水面管理新模式，建立健全管護長效機制，著力改善農村水環境質量，加快推動農村走上“生產發展、生活富裕、生態良好”的文明發展道路。

二、目標任務

堅持“政府主導、群眾參與、依法保護、屬地管理”的原則，以截污、治污為重點，注重生態，強化管理。2010年底實現牛欄江流域（麥浪至哦嘎段）達到ⅳ類水質標準；2015年前縣域地表水體基本達到水環境功能保護目標，確保農村人畜飲水及工農業生產用水安全。

——開展水庫、壩塘、河道生態修復。2010年底完成流經縣城河道的清淤任務；2012年前完成全縣河道清淤任務；2015年前完成全縣水庫、壩塘、河道生態修復，實現全縣水庫、壩塘、河道“水清、坡潔、岸綠、景美”。

——進行農村生活污水處理。2012年內實現縣城、集鎮無污水排入河道和下游水庫、壩塘；2015年實現自然村無污水直接排入河道和下游水庫、壩塘，牛欄江流域內農村生活污水處理率達到90%以上，牛欄江流域外農村生活污水處理率達到70%以上。

——建立水庫、壩塘、河道水面長效管護機制。要確保條條河道有人管、座座庫塘有人抓。2012年內實現水庫、壩塘、河道的堤壩無耕翻種植、無違章建筑、無亂堆亂放、無違法取土，河床、庫區無垃圾、無漂浮物、無死畜禽等。

——開展農村飲水安全工程建設。到2013年底全面解決農村飲水安全問題。

三、主要措施

（一）實施水庫、壩塘、河道生態修復

按照“先急后緩、因地制宜、因河制宜、統籌兼顧”的原則，重點

對主要入湖河流及入湖口、流經集鎮河道、流域重點水庫、壩塘和其他重要濕地開展生態保護與修復。生態修復內容主要包括水庫、壩塘、河道清淤，以及濕地保護與建設、生態林建設、水體生態修復和生態河堤建設等方面。

1.河道生態清淤。為有效減少水體內源污染物含量，改善水生態環境，對河道底泥沉積嚴重、有機污染物含量高的河道實施底泥生態清淤。河道生態清淤實行：“一河一策”，應符合國家現有的有關標準、規范規定，盡量準確清除沉積在河底的污染底泥。 牽頭責任部門：水務科

配合部門：財政所、環衛站

2.濕地保護與恢復。為充分發揮濕地生態功能，促進濕地生物多樣性恢復，以改善和豐富縣域湖泊及河流的生態建設為重點，著力做好重點流域內濕地生態保護和恢復工作。2010－2012年，重點實施牛欄江流域上游重要水庫、壩塘濕地的保護與恢復工程；2015年前，在完善和鞏固前期濕地恢復工作的基礎上，加強對牛欄江流域外的其他濕地保護與恢復工作。

——縣城周邊河流及河道口濕地恢復工程。根據河堤結構現狀，在河道口恢復約50－100米左右的濱岸濕地植被帶，在河流沿線的節點建設小型濕地，在硬質護岸區域主要以河道清淤為主。

——牛欄江上游重要水庫、壩塘濕地保護與恢復工程。主要針對牛欄江流域內上游中型及重點小型水庫，在水庫適宜區域恢復約50米的濕地植被帶。

——2015年以前，積極開展牛欄江流域外的主要水庫、壩塘、河道的濕地保護與恢復工作，在水庫適宜區域恢復10—100米的濕地植被帶。

牽頭責任部門：水務科

配合部門：財政所、規劃科、國土資源所、林業科、環衛站

3.生態隔離帶及水源林體系建設工程。按照“因地制宜、適地適樹、合理配臵、喬灌草結合”的原則，選擇耐水吸污能力強、凈化隔污效果好的鄉土樹種，以入牛欄江河道、水源區河道和出入仁德鎮流域的河道為重點，建設通河水質凈化水源林工程，促進河道水質的根本好轉。2013年前，全鎮大中小水庫徑流區全面恢復植被，逐步在飲用水源地周邊建立一個穩定、高質、高效的森林生態系統，促進水體凈化、水質提升。2015年完成全鎮水庫、壩塘、河道生態隔離帶及水源林體系建設。 牽頭責任部門：林業科

配合部門：財政所、規劃科、國土資源所、林業科、環衛站、水務科

4.生態河堤建設。根據河道功能定位，河堤建設在考慮具有一定強度、安全性和耐久性的同時，應突出考慮保護、創造生態良好的生存環境和自然景觀，把河堤改造成為適合生物生長的自然護坡。

牽頭責任部門：水務科

配合部門：財政所、規劃科、國土資源所、林業科、環衛站

（二）加快農村生活污水收集處理設施建設

針對農村生活污水的特點，結合我縣農村實際，以村莊和片區為單元，采用源頭、過程、末端三級控制模式，按照“拼戶、并片、連村”分散與集中相結合的處理格局，選擇就近接入市政污水管道、因地制宜地建設村莊污水處理設施，或選用土地滲濾、氧化塘、人工濕地等污水處理技術進行污水處理，提倡結合農田灌溉、村莊綠化等推行資源化利用。篇二：江蘇省河道管護辦法

江蘇省農村河道管護辦法

(2010年4月19日省政府辦公廳蘇政辦發[2010]51號文件印發）

第一條 為加強農村河道管護，保障河道（塘）清潔、引排暢通，改善農村居民生活和水環境，充分發揮農村河道的綜合功能，根據《中華人民共和國河道管理條例》、《江蘇省河道管理實施辦法》等法律法規和相關政策規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 本省縣（市）域范圍內的縣鄉級河道和村莊河塘（以下簡稱農村河道）的管護，適用本辦法。

第三條 農村河道是農村生產生活的基礎性設施，承擔防洪排澇、農業灌溉、飲用水源和生活環境美化等重要公益性作用。

第四條 縣（市）、鄉鎮人民政府是本行政區域內農村河道管護的責任主體，負責本行政區域內農村河道管護的組織實施工作。

第五條 縣（市）、鄉鎮人民政府應當加強對農村河道管護工作的組織領導和監督檢查，建立健全農村河道管護制度，開展農村河道管理范圍確權劃界工作，編制農村河道管護名錄，安排管護資金，完善管護責任體系，層層落實農村河道管護責任制和責任人員，積極探索市場化運作管護機制，鞏固農村河道疏浚整治成果。

第六條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門是本行政區域內農村河道管護的行業主管部門，負責農村河道管護的業務指導和監督檢查。

縣級以上地方人民政府財政、環保、國土資源、交通運輸、農業、林業、漁業等有關部門按照職責分工做好農村河道管護的相關工作。

第七條 農村河道管護標準：

（一）河面清潔，無有害水生植物、無漂浮物、無污水超標集中排放；

（二）河坡整潔，無垃圾、無亂建亂堆亂挖、無亂種亂墾；

（三）河道暢通，無行水障礙物、無阻水高稈植物、無擋水圩堰、壩埂。

第八條 在農村河道管護范圍內禁止下列活動：

（一）打井、挖坑、埋墳、放牧和損壞樹木植被；

（二）傾倒垃圾、畜禽糞便、農藥，傾拋秸稈，排放油污、酸堿液和其他有毒有害物質，圈圩、筑壩、扒翻種植，以及設置影響行洪、排澇、引水的障礙物等；

（三）擅自取土、采砂、蓋房、修建碼頭、堆放物料、埋設管道纜線、興建其他建筑物和構筑物；

（四）從事其它影響農村河道清潔暢通的活動。

農村河道的具體管護范圍由縣（市）人民政府根據實際情況劃定。

第九條 農村河道管護所需經費，由市、縣（市）、鄉鎮人民政府專項安排；還可以通過發包水面、堤坡經營權，社會團體、企業、個人捐助等方式多渠道籌集。省對考核合格的縣（市）實行“以獎代補”。

農村河道管護資金實行專款專用，并接受財政、審計部門監督。

第十條 地方各級人民政府應當每年組織有關部門對下級人民政府農村河道管護工作進行檢查考核。

縣（市）人民政府對所轄鄉鎮農村河道管護工作進行全面考核；設區的市人民政府對所轄縣（市）農村河道管護工作進行重點考核；省人民政府對縣（市）農村

河道管護工作進行抽查考核。

第十一條 農村河道管護考核內容主要包括組織領導、宣傳教育、管護制度、管護機構和人員的落實、經費保障、管護效果、群眾滿意程度等。具體考核辦法由省水利廳、財政廳制定。

第十二條 農村河道管護應當選用熱愛管理工作、責任心強、有管理能力人員擔任。有關單位應當與其簽訂管護協議，明確雙方的權利和義務。管護協議主要內容包括管護范圍、管護標準、管護要求、管護報酬、管護迄止時間和違約責任等。 第十三條 農村河道管護應當設立管護責任牌，明確河道名稱、管護范圍、管護內容、管護標準、管護責任人員、監督電話等內容。

第十四條 地方各級人民政府及其有關部門應當加強農村河道管護宣傳，倡導良好的生產生活習慣，弘揚傳統美德，增強管護意識。

第十五條 地方各級人民政府可以根據本辦法，結合實際制訂實施細則。 第十六條 本辦法自2010年5月1日起施行。篇三：農村河道管護責任狀

村 河管護責任狀

甲 方： 村

責任黨員：

根據村莊河塘整治的總體要求，為切實強加村莊河塘管理工作，努力營造一個良好的人居環境、生態環境，充分發揮河道的引排作用，確保河道“碧水”長流，

經個人申請、公開競標，經街道黨工委同意， 村民委員會決定聘用 為 河河道管理員，現將雙方職責落實如下：

一、甲方職責

1、甲方將本村內的 河， 至 ， 至 河全長共 米，從 年 月 日起至 年 月 日，以承包的形式委托乙方管護。

2、甲方負責對乙方進行河道整治及管護等方面的技術培訓，按照《水法》的要求，強化思想政治學習，增強愛河、護河的責任心和使命感。

3、甲方加強督查指導，每月 日檢查河道的保潔情況和河道工程的引排能力。

4、及時協助乙方和解決河道管護中遇到的矛盾和問題。

5、核定乙方的工資報酬，0.20元/米，年終經伍佑水利服務中心和村考核后在各村兩工和一事一議中列支。

二、乙方職責

1、乙方對承包管護的河道，進行日常管理和養護，保持河坡、水面清潔，及時打撈和清除河內死牲畜、垃圾、水草以及水面其它漂浮物。

2、制止一切單位和個人向河道內或河坡上亂倒垃圾、建筑物垃圾，制止向河道內排放工業污水及各類有毒有害物質，制止任何單位和個人在河坡上占地經營、違章建筑、堆放雜物以及在河道里亂設網籪和建筑物。

3、向村居宣傳有關河道管理的規章制度，制止違反河道有關規定的各種行為。

4、接受伍佑水利服務中心的業務指導，定期向村委會匯報管理情況，并提出建議。

三、獎懲事項

在河道管理期間，乙方工作認真負責，愛崗敬業，成績顯著的，年終甲方給予一定的獎勵。對工作不負責任，敷衍了事，造成河道不清潔的，甲方有權扣發或少發乙方的管護工資，對長期不負責，并造成河道污染、引排不暢，經教育仍未改正者，甲方有權解聘。

本合同一式四份，甲乙雙方各執一份，水利服務中心一份，自簽訂之日起生效。

甲方： 責任黨員： （簽字蓋章） （簽字蓋章）

見證單位：

（簽字蓋章）

年 月 日篇四：河道管護協議書

河道管護協議書

村委會 甲

簽訂協議雙方： （以下簡稱 方）

乙

為切實加強河道管理和養護工作，充分發揮河道引排能力，經研究聘用乙方為河道管護員，經甲乙雙方共同協商簽訂如下協議：

一、 管理職責：

乙方必須服從甲方的領導和技術指導，按甲方和乙方簽訂的管養范圍，盡心盡力管養好所轄范圍內的路段，并服從甲方的檢查監督。

二、 管理范圍：乙方管護的河

合道是計_______________________________________,

_____________公里。

三、 管理要求：

１、 村內河道水面清潔，無水花生、水浮萍等漂浮物

２、 無畜禽糞便直排，無畜禽尸體

３、 河坡整潔，無水花生生長，無任何堆積物和各種垃圾

４、 河道暢通，無亂占河面、河岸現象

５、 無亂挖、亂填現象

６、 溝塘水面無漂浮物

四、 管理報酬：

乙方按甲方管理要求完成到位的，經考核合格，甲方按每月基礎

４００元，考核工資２００元，計全年報酬７２００元。

五、 管理獎懲：

六、 管理時間：

本協議從_____年_____月______日至_____年_____月_____日為期_____年。

七、 協議期間，在工作中，乙方要注意自身安全，加強安全意識，如出現安全事故，與甲方無關，乙方自行負責。

此協議一式兩份，甲乙雙方各執一份，雙方簽字后生效。

河道治理實施方案(9)

河道綜合治理實施方案

1、項目綜述

河道綜合治理工程目的為改善水質、提升河道及周邊景觀。河道綜合治理工程主要施工內容為圍堰導流、土方開挖、淤泥清理、河道襯砌、水工建筑物、綠化景觀工程等。

新建一座鋼壩閘，在通惠河南岸建設水質處理站，凈化上游來水，引出一條輸水管道，分別在兩岸布置出水口，補水至下游河道。南岸水質凈化站出水，通過引水管道輸送與配水，向通惠河下游補充優質水源。配水方式為在河道兩側分別布置配水管配水，保障配水的均勻性，管道長度為3.9km。

2、施工測量

1、概述

工程施工階段的施工測量，本著“從整體到局部，從控制到細部”的原則，圍繞著工程施工的整體部署，按照施工控制網的加密、各級控制點的引測，細部的測量放樣，施工完成面貌的檢查，重要部位的安全監測，這樣一個程序，在人員、設備上合理配置，精心組織。在嚴格遵守各種測量規范進行實際工作的同時，再制定具體詳細的各項規章制度(包括儀器設備管理辦法、崗位責任操作規范、安全規范等)束進行嚴格管理，作到測量工作合理，層次清晰，責任明確，做好現場施工的“向導”，確保測量在工程中的“眼睛”作用。

2、主要的測量技術標準及規范

《水利水電工程施工測量規范》(SL52-2015)

《國家三角測量和精密導線測量規范》

《國家三、四等水準測量規范》(GBl2898-91)

《中、短程光電測距規范》(ZBA76002-87)

3、施工控制網加密、首級控制網的檢測及施測要求

在建筑工程區建立控制網的目的，是要為施工測量放樣提供可靠的依據。施工過程中，在直接利用首級控制網點進行施工測量的同時，保證工程質量，方便施工。還需要對具體的施工部位進行一定的控制點加密，通過國家技術規范的要求，確定各級施工控制的布設等級及施設要求。

（1）施工控制網的加密

（2）首級控制網的檢測

（3）高程加密控制

（4）控制點的建立與保護

4、施工放樣

（1）施工測量放樣貫穿整個施工過程，在施工程序上可以直接由等級控制點(首級及加密控制點)直接施放，也可以由細部加密的測站點來施放，根據不同精度要求以及是否方便操作來選擇，重要部位直接采用首級控制點進行放樣。

（2）我公司充分利用先進的儀器設備進行施工放樣，主要采用的辦法是全站儀光電測距極坐標法，在測距過程中，還要適時的考慮氣象等各項參數的改正。

（3）放樣前根據設計圖紙和有關資料及使用的控制點成果，準備好放樣資料，繪制出放樣草圖，所有資料及草圖均兩人獨立校核，所有放樣點線均有校核條件，現場取得的放樣及檢查驗收資料，進行復核，確認無誤后方能交付使用。

（4）在土方開工前根據施工圖紙、各部位的軸線，根據原始縱、橫斷面，進行開挖剖面放樣，然后進行現場實測，并將實測成果報送上級單位及監理，根據設計圖紙提供的數據，放出管道的軸線，在軸線上按照地形的起伏變化點，直接測出縱斷圖。按照樁號每10米測一條橫斷面；地形起伏變化較大的部位再增加斷面，圖紙設計的斷面樁號必須測量，便于于設計工程量校核，由計算機繪制原始地形縱、橫斷面圖、開挖斷面圖，作為計量資料，要求每次收方于原始地形斷面圖在同一樁號的方位上，便宜計算工程量，資料測繪制作按照竣工的程度考慮，最后資料匯總成為竣工縱、橫斷面圖。

（5）對明挖放樣采取如下順序，按照施工方案，分層控制，先放輪廓線、放坡點，隨著開挖進度控制坡度、坡角位置，每次放樣后及時給施工人員提供放樣記錄，然后逐層收方，及時檢查，保證邊坡的正確開挖，及時測量建基線作為開挖驗收斷面，檢測邊坡開挖的正確性，且作為計量資料。

（6）填筑施工是整個工程的關鍵線路和控制環節，因此填筑工作尤為重要，為達到設計參數指標采用NA20水準儀跟蹤測量，在每層的填筑厚度基礎上，誤差控制在規定范圍以內，保證填筑要求。全站儀放填筑邊坡線，并作樣板架，及時修整邊坡。

5、施工過程測量質量保證措施

（1）經驗保證

公司在已往工程建設中積累了豐富的施工經驗，并且獲得了多項獎勵及榮譽，在施工中贏得上級單位及監理的好評，在工程放樣，施工階段變形觀測過程中，積累了寶貴經驗，尤其在施工放樣過程中，我們編制了一系列現場快速計算的程序，實踐中成功運用各種測量放樣方法，高效優質的提高測量精度。

（2）組織機構保證

采用金字塔式的層層負責的管理體系，測量隊直接對工程技術部負責，各測量班組，直接對測量隊負責，根據工程項目分布情況以及施工工期的安排，分如下班組:

測量隊:協調各測量班組工作，組織審核各班組施測措施，并對施測措施的正確性負責，提供強有力的技術力量及后備人員支持。

控制組:負責整個工程的控制測量任務，施工控制網的施測，提供基本控制點成果，負責施工生活及其他臨時施工的放樣工作。對成果的可靠性負全責，負責軸線及邊線的監測。

內業組:負責內業資料的整理，對各班組上報的計算資料進行審核，地形圖的檢查、修飾歸檔。負責整理竣工資料，并對此提出具體要求，負責工程臨時下達的測量任務。

外業組:負責管道等的施工放樣；同時負責場內臨時施工道路的施工放樣，測原始地形并繪制縱橫斷面圖，計算工程量；對所提供成果的正確性負責，

在施工過程中，根據實際情況對各班組的人員進行適當的調整，做到及時準確，以保證施工的正常進行。

1）制度保證

制定如下各種管理制度、辦法:

測量措施編寫、審批、上報制度；

測量儀器管理辦法；

測量成果審核、使用、上報制度；

測量放樣附有校核條件的規定；

測量儀器設備檢驗工作程序；

文明施工、測量安全生產操作規程；

測量班組崗位責任制；

重要現場設備使用操作規程等。

措施主要內容包括:平面高程控制點布置，控制點大地坐標以及工程坐標，施測辦法。精度要求，人員、儀器配備等。

測量措施均報送監理工程師，經審核批準后才能實施。

2）設備保證

種類齊全，能滿足各種精度要求的儀器設備，保證及時供應各種工程的施工要求。實際操作中，主要儀器設備按周期送國家檢測中心強檢，堅持專人、維護保養，加大自檢自效的力度，保證設備的完好率。

3）人員保證

公司測量隊整體上以達到專業化，計算機成圖化，常規工作程序化，成果資料規范化，對普通測工基本要求是熟悉本班組擔負工程項目的基本情況，施工設計及圖紙，熟悉本班組施工范圍內的現場測量點位，坐標成果及相關方向，完全滿足施工的需要，熟悉應用CASIOf×--4800P程序型計算器進行導線計算、施工放樣資料及現場的計算，計算資料規范，清晰，并整理成冊，備查；熟練操作儀器完成外業工作，外業結束后，能準確出具放樣及驗收記錄，及時對儀器進行常規化的保養任務。

4）竣工資料

隨著工程的進展，及時展開竣工資料的收集，整理工作，主要內容包括如下:

控制測量成果平面布置圖；

原始地形圖及縱、橫剖面圖；

開挖竣工圖(平面縱、橫剖面)；

3、施工導流與水流控制

河道治理工程需要搭設圍堰進行導流，據現場勘查情況，河道治理需要安排汛期施工，河道內水流比較大，計劃采用樁膜圍堰。本節工程施工內容包括：工程施工區的導流、施工圍堰、基坑降排水、導流建筑物拆除等。

圖1-1圍堰橫斷面示意圖

1、樁膜圍堰搭設

（1）圍堰支架的搭設

考慮到支架拆除吊裝方便，每段支架長度不宜過長，自重不能過大，根據鋼管和鋼模板的模數，確定圍堰每3m一段。為了保證圍堰在水中受力均衡，在搭設時必須嚴格控制高度和寬度值。根據現場測量，考慮汛期影響，水位將上情況，支架高度按3.5m考慮，水平寬度按4.0m進行搭設。每段圍堰的迎水面斜長為5.3m，斜向采用6m鋼管通長搭設，鋼管間距50cm，斜桿后面每1m處加斜支撐，分別與掃地桿及斜桿卡接。根據材料模數，分別采用0.6m、1.2m、1.5m、2m、3m、4m、5m、6m腳手架管及碗扣架橫桿作為支架材料。各個結點利用轉軸卡子卡接牢固，不得有松扣現象，防止應力集中，而造成支架垮塌；立桿用3m架子管聯接成一體，增加整體穩定性。

（2）模板鋪設

每段支架搭設完成后，在支架斜面上鋪設鋼模板。鋼模板橫向鋪設，采用P6015模板，需鋪設9塊P6015模板，其樁膜圍堰的實際迎水面斜長為5.4m，選用無撬邊、無破損的模板，以減少接縫和防止產生較大縫隙；為防止污染河水，鋪設前對鋼模板全部進行清理，并用洗衣粉將油污洗凈。模板用鉛絲固定在支架上，模板與搭板之間也用鉛絲聯接，接縫緊密以盡量減小縫隙，以減少河水對防水布產生的壓力。圍堰拐角處的支架在陸地上放樣拼裝，鋼木結合，以便于安放時能與兩側支架順接，減小接縫，使防水布的鋪裝更加平順。

（3）吊裝就位

每段支架及模板組裝完成后，進行吊裝就位。每段圍堰重量約2.0t，人工配合吊車進行安裝。吊裝前，在圍堰位置畫出標示線定位，以便吊裝準確。吊裝就位時，支架呈三角形且迎水面已鋪設好模板，為使其底面與河底緊密接觸，在圍堰支架與預埋鋼管之間插入0.5mΦ20短鋼筋作為踹腳，防止圍堰移動；為防止支架起吊時傾斜，吊點要靠近其三分之一重心位置，所以在距支架下口1m處，用四道鉛絲做成吊環，從支架兩端模板縫中穿出，作為迎水面的兩個吊點，在支架頂部的兩端設兩個吊點，起到穩定作用。吊點用膠帶纏好，避免防水布鋪設時產生破口。安裝時盡量減小圍堰間隙，便于鋪設防水布。

在所有支架全部就位完成后，在圍堰內側搭設1.5m寬平臺，便于防水布安裝及后期圍堰的維護。

將防水布鋪設完成后，直接將砂袋壓好， 防水布鋪設順序為先下游后上游，逆水流方向鋪設，順水壓茬3m；河底平鋪設5m。

在與土圍堰接頭部位，在樁膜圍堰前后使用砂袋填滿。

2、圍堰排水

圍堰初步完成后即進行基坑排水，考慮圍堰滲水，需盡快將基坑水排凈。水面距河底30cm時，需要在草土圍堰背水面圍堰坡腳1m外開挖導流溝，每隔50m挖設泵坑，進行排水。在樁膜圍堰背后設置擋水堰，將圍堰滲水引入泵坑，泵坑尺寸1m×1m×1m，四周采用圍網維護，防止水泵堵塞。泵坑抽水的同時檢查圍堰，對填筑有問題的部分用砂袋加固，防止圍堰破壞。

圍堰內河水抽凈后，必須設專人24h看守圍堰及水泵，并準備一些砂袋及防水布，以便圍堰局部出現防防水布破裂的情況，及時加鋪防水布，將漏水處堵住。

3、樁膜圍堰拆除

拆除前先將圍堰內清理干凈，并拆除各段圍堰間連鉛絲，使各段圍堰之間全部分開，將防水布拆除后，圍堰內充滿水后，然后使用100T吊車通過吊環將每段圍堰吊至岸邊，人工拆除。

4、土方開挖工程

1、施工準備

施工前，詳細了解工程地質結構，地形地貌和水文地質情況，對可能引起的滑坡和塌方體采用預防性的保護措施，對陡坡的孤石或崩塌體等應事先做好妥善的清理和支護，并仔細檢查邊坡的穩定性。進場前，先用手搖鉆進行土層加密鉆孔，掌握好土層情況和土層厚度，根據不同土質采取不同的施工方案。

根據測量控制和測設資料，結合施工技術條款，，測放出土方開挖工程的開挖線。制度土方平衡計劃與開挖程序，施工設備的配備和勞動力安排、排水或降低水位的措施，土料利用和棄土輸出措施等，經監理工程師審批后實施。

2、場地清理

場地清理包括植被清理和表土清挖。包括永久和臨時工程、料場、棄土場等。施工用地需要清理的全部區域的地表。植被清理：采用挖機和推土機將開挖線的雜物，草根（樹根）垃圾和廢渣等全部清除，運至監理工程師指定的場地進行堆放。按監理工程師指示的表土開挖深度進行開挖，并將開挖的有機土壤運到指定區堆放，防止土壤被沖刷或流失。

3、施工期排水及降水措施

首先，要依據現場測量放樣資料，對原河道的集水進行估算，確定施工集水的抽排設備及方案。其次，開挖前要結合永久性排水設施的布置，規范好開挖區域內外的臨時性排水措施。另外，對位于地下水位下的土方開挖，為了能使施工的正常進行和開挖的質量，應開挖明溝和設置適當的集水坑，降低地下水位，確保地下水位降低至最低開挖面0.5m以下。施工過程中嚴格控制地下水位，及時排除地面水，以防止地下水對構造物及基坑的頂托破壞。

4、土方開挖方法和程序

土方開挖時，從上到下分層分段依次進行，每層開挖深度控制在3～4米范圍內，采用PC300-7挖掘機開挖。嚴禁在高度超過3m或在不穩定土體之下“偷巖”（無坡腳或負坡腳）作業。在挖方邊坡上如發現有土體或導致土體向挖方一側滑移的軟弱夾層、裂隙時，應及時清除和采取相應措施，以防止土體崩塌與下滑。

根據實際開挖區域不同，基槽較淺時，不用分層進行，一次開挖到基槽底部，深度較深時，分多層開挖，禁止采取自下而上或造成土體倒懸的開挖方式。開挖時按照設計坡比控制開挖邊坡，避免擾動開挖線之外的表土、土方。為不破壞基礎土壤結構，預留50cm的保護層，待下一道工序開工時，再人工修正到設計標高。槽底允許高程差為±20mm， 超挖部分用素土回填并夯實。

土方開挖時，在設計開挖線內進行機械施工，施工中定期測量校正開挖斷面尺寸，對機械開挖的邊坡和基坑標高，預留適當余量，再用人工修整。避免機械開挖擾動下層土方，破壞邊坡的坡度及平整度。

5、土料利用和棄渣措施

在土方開挖時，開挖河道周邊不許堆載，挖土隨挖隨運，保證新開挖河道的安全可靠。開挖的土方分別按可利用渣料和廢渣運至指定點分類堆放，要保持渣料堆體的邊坡穩定。可利用渣料和廢渣應采取可靠的保護措施，避免受污染和侵蝕。棄土區周邊（三邊）設排水溝，深0.8m，底寬0.5m，以防堆土浸泡在水中造成滑坡。

6、土方開挖安全措施

（1）主體工程的臨時開挖邊坡要結合實際地形和開挖深度，自行確定邊坡度，報監理工程師審批。永久性的護面的加固工作應及時完成，避免受雨水沖刷。必要時，設置測量觀測點，及時觀測邊坡變化情況，并做好記錄，施工中，如出現裂縫和滑動跡象時，立即暫停施工，采取應急搶救措施，并通知監理工程師。

（2）機械施工要派專職人員進行指揮，和負責道路交通指揮，在轉彎和道口派專人指揮并設警示牌。

（3）對職工經常進行安全生產教育和法制教育，每周至少進行一次安全生產大檢查，將一切事故隱患消滅在萌芽狀態中。

（4）遇有地下水部位的土方開挖，應保持降低地下水位在開挖底面0.5m以下，防止地下水擾動基底土。在降水過程中，應防止相鄰及附近已有建筑物或構筑物、道路、管線等發生下沉或變形，必要時與設計、建設單位協商，對原建筑物地基采取回灌技術等防護措施。

（5）嚴禁機械在開挖邊坡及坡頂運行頻繁，避免由于人為因素增加荷載導致河道滑坡。

（6）實施過程應加強沉降及變形觀測，發現問題應及時采取措施予以解決。

7、質量檢查和驗收

（1）土方開挖前的質量檢查和驗收：土方開挖前，施工單位會同監理進行以下各項的質量檢查和驗收。

（2）用于開挖工程量計量的原地形測量剖面的復核檢查。

（3）按施工圖紙所示的工程建筑物開挖尺寸進行開挖剖面測量放樣成果的檢查。施工單位的開挖剖面放樣成果，經監理人復核簽認后，作為工程量計量的依據。

（4）按施工圖紙所示進行開挖區周圍排水和防洪保護設施的質量檢查和驗收。

（5）土方開挖過程中的質量檢查：在土方開挖過程中，施工單位定期測量校正開挖平面的尺寸和標高，以及按施工圖紙的要求檢查開挖邊坡的坡度和平整度，并將測量資料提交監理。

（6）土方明挖工程完成后的質量檢查和驗收：土方開挖工程完成后，會同監理及地質部門進行以下各款的質量檢查和驗收。

（7）按施工圖紙要求檢查基礎開挖面的平面尺寸、標高和場地平整度。

（8）取樣檢測基礎土的物理力學性質指標。

（9）建筑物基礎施工前建基面的質量檢查和驗收

（10）按技術要求對建基面檢查清理，保證建基面無積水或流水，不使基礎面土壤受擾動。

（11）作為永久建筑物土基的建基面，在建筑物施工前清除表面的松軟土層或按監理人批準的方法進行壓實。受積水侵蝕軟化的土壤予以清除。

8、土方平衡

本片區內河道治理工程中存在在半填半挖斷面。為了降低施工成本，提高施工效率，填方料應該就近利用，以減少運量。調運時首先考慮在段河道范圍內移挖作填進行橫向平衡，然后再作縱向調配，以減少總的運輸量。不同的土方和石方應根據工程需要分別進行調配，以保證充足的材料供應。

5、清淤工程

1、工程說明

根據現場勘查，河道淤泥顏色為黑色，惡臭，局部段含塊石和生活垃圾。在完成施工導流抽排水后，即開始進行清淤工作。清淤工作以挖泥船清淤為主，無法采用挖泥船的河道段，利用挖掘機和加人工清淤為主。

2、施工順序

設計交樁→測量復核→監理復測→導流、圍堰施工→馬道施工→河道清淤→河道護砌施工→回填。

3、清淤施工

（1）挖泥船配置

綜合考慮工程量、工期、土質以及排距要求，選用挖泥船和抓斗船承擔該段水下方施工任務，并配備相應的輔助船舶和設備。

絞吸式挖泥船船型設計先進，具有挖泥效率高、機械性能優良，運行穩定可靠的特點，最大排距1100-13000m，適合遠距疏浚粉土、粘土，挖泥濃度一般在15%～22.5%。

（2）管線布設

1）排泥管線布置原則

排泥管線平面布置根據挖泥船的揚程、圍堰的面積、形狀、排泥距離、吹填高程、水位變化和岸線地形等方面情況，綜合考慮，選定排泥管線位置。

管線布設應選擇交通方便的道路、堤線、河岸旁邊，并遠離房舍、倉庫、貨場等建筑物。盡量避免穿越障礙物，也要避免管線形成過急彎曲。

陸上管線布設要考慮吹填區高程符合設計要求的高程與平整度，除布設主線管道外，還應布設支線。

水陸管線接頭處要設架頭或平臺，采用柔性接頭，使水陸管線平順相接，架頭的位置和標高要能適應水位升降的變化。

岸管布設應盡量少占耕地。

2）陸地主管線布設

根據施工總體部署，本項目施工陸管架設8道主管線，沿施工段河槽以外的灘地布設。排泥管進入排泥場后先沿新筑圍堰頂布設，對新筑圍堰進行加固吹填，圍堰加固吹填完畢后，排泥管沿圍堰延伸吹填。

主管線進入排泥場后，根據排泥場圍堰防護要求及吹填需要適時布設排泥場內延伸管線，以利排泥場合理利用。

3）排泥管線架接工藝

a、浮管：

浮管的位置及長度應視施工具體情況決定，在滿足挖泥船正常施工的前提下，應盡量減少浮管的長度，降低排泥水頭損失。浮管應平順彎曲，避免死彎，視水流和風浪等條件，每隔適當距離拋設浮筒錨。

b、水陸接頭：

浮管與岸管要靠水陸接頭相連接，水陸接頭采用柔性接頭并架設平臺，其平面位置相對固定，但高度可隨水位變化而適時調整。

c、岸管：

岸管一般是疏浚吹填工程排泥管線中最長的部分，其鋪設、搬遷等所耗的人力、時間較多，因此，合理安排岸管的位置以及岸管連接質量，都是排泥管線較重要的內容。

岸管鋪設要平坦順直、彎度平緩，必要時要對地勢進行整平或設置支撐架接，接頭處堅固嚴密，不漏漿、漏水，出泥口伸出圍堰內坡腳以外的長度要大于5m。

d、噴頭：

為使吹填土在更大的范圍均勻覆蓋，一般在排泥出口設置不同尺寸縮口的噴頭。適時改變噴頭口徑與角度，可以調整出泥方向、位置，可更有效地利用排泥場，更好地控制沖填平整度。

e、潛管：

潛管布設時，首先對預定位置進行測量，摸清水下地形變化情況，作出設計方案。

潛管聯結采用柔性方式，具有對地形的適應性強和沉放、起浮方便的優點。

潛管的起止端設置端點站，配備充氣、放氣、充水、放水及錨纜固定、管道封閉閘閥等設備。

潛管布設要牢固，管道連接密封要好，不漏水、不漏漿，信號齊全。

潛管敷設時采用在水上連接，然后進行加壓檢測，確保連接質量，檢測合格后，再在預定位置整體沉放。

沉放時通過端點站的水泵向管內注水，使管線下沉。起浮時通過空壓機對管內充氣，排去管內的水，自浮于水面。

挖泥船開挖前，要打開端點排氣閥放氣，挖泥船先低壓吹清水，直至排氣閥排出清水后，才開始正常挖泥施工。

施工過程中，挖泥船凡需停機時，必須先吹清水，沖去潛管中的泥砂，防止潛管堵塞。

潛管的敷設順序如下：

a）施工前對預定位置進行測量，摸清水下地形變化情況，做出設計方案。

b）潛管連接采用柔性方式，即每隔1節排泥管配一節橡膠管接頭。柔性連接具有對地面適應性強，沉放起浮方便等優點。

c）在潛管的起止端設置端點站，配備充氣、放氣、充水、放水及錨纜和管道封閉閘閥等設備。

d）潛管在敷設時采用水上連接，然后進行加壓檢測，確保潛管連接質量，檢測合格后，再采用整體沉放。

e）沉放時通過端點站的水泵向管內注水，使管線總重量大于所受浮力而下沉。

f）起浮時通過空壓機對管內充氣，使管線內產生浮力大于管線的總重量而上浮。

潛管施工中的注意事項：

a）潛管的兩端點選在水淺的地方，減少水上浮管與潛管連接處的夾角θ，使θ

河道治理實施方案(10)

目 錄第一章 綜合說明 .......................................................................... - 1 -

......................................................................... - 1 - .1.1 項目名稱 .......................................................................... - 1 -1.2 項目背景

編制依據 .......................................................................... - 2 -1.3

1.4 項目建設單位 .................................................................. - 2 -

.................................................................. - 2 -1.5 項目建設地點

............................................................. - 2 -建設內容與規模 .1.6

.......................................................................... - 4 -1.7 建設周期 ...................................................... - 4 - 1.8投資估算與資金籌措. 1.9 工程管理 .......................................................................... - 4 - ....................................................................... - 5 -綜合評價 .1.10

項目區概況 ...................................................................... - 6 -第二章 ...................................................................... - 6 -2.1項目區位置 . 2.2 項目區自然條件............................................................. - 8 - . 11 --2.3項目區背景 ......................................................................

第三章 ............................................ - 13 -項目必要性和可行性分析 ............................................................ - 13 - 3.1項目建設必要性. 3.2............................................................. - 16 -項目建設可行性

規劃設計布局 .............................................................. - 19 -第四章 4.1指導思想 ......................................................................... - 19 - ........................................................................ - 20 -.工程等級4.2

................................................................ - 20 -. 4.3規劃設計原則 . 總體布局4.4........................................................................ - 22 - I 北京分公司 中國華西工程設計建設有限公司．

第五章 項目建設方案 ................................................................ - 23 -

................................................................ - 23 - .5.1河道疏浚工程 ................................................................. - 26 -5.2防洪護坡工程

.5.3護村壩工程 .................................................................... - 27 - ................................................................ - 28 - .5.4景觀跌水工程5.5河道護砌工程 ................................................................. - 28 -

................................................................. - 29 -5.6節水灌溉工程

................................................................ - 40 -圍欄防護工程 .5.7 ................................................................. - 40 -5.8防洪道路工程 未定義書簽。 ........................................ 錯誤!5.9 登山步道工程 5.10安全防護林工程 ........................................................... - 42 - 水土保持林工程........................................................... - 43 -5.11 ........................................................... - 43 -5.12生態經濟林工程

5.13生態管理房工程 ........................................................... - 43 - . .................................................................. - 45 -5.14輸配電工程 5.15 區域環境整治工程...................................................... - 46 - 施工組織設計 ................................................................ - 46 - 第六章 施工條件6.1 ........................................................................ - 46 - 建筑材料........................................................................ - 48 -6.2

.6.3 施工水、電、施工導流 ............................................... - 48 - ................................................................ - 48 - 6.4 主體工程施工 6.5 ................................................................... - 49 -. 施工總布置 ................................................................... - 50 - 施工總進度6.6 . II 北京分公司 中國華西工程設計建設有限公司．

第七章 水土保持設計 ................................................................ - 51 -

................................... - 51 - .7.1 項目建設過程中水土流失預測 ................................................................ - 53 -7.2 水土保持措施

第八章環境影響評價 ................................................................ - 54 - ................................................... - 54 - .8.1 環境與社會影響預測8.2 施工期環境影響 ............................................................ - 54 -

................................................................ - 55 -8.3 環境保護措施

............................................................ - 59 -第九章 項目組織與管理 ........................................................................ - 59 -9.1 組織機構 ............................................................... - 60 -9.2 項目實施方式 . 第十章 項目建后管護措施 ........................................................ - 61 - ............................................................. - 61 -管理機構設置 .10.1

.......................................................... - 61 - 10.2 管理措施及辦法 ................................................ - 62 -第十一章 投資估算及資金籌措 11.1 ............................................................. - 62 - .估算編制依據 ...................................................................... - 63 -11.2 投資估算

資金籌措 ..................................................................... - 64 -.11.3

.................................................................... - 65 -綜合評價第十二章

12.1 生態效益...................................................................... - 65 -

...................................................................... - 66 -社會效益12.2

12.3 經濟效益 ...................................................................... - 66 - 結論及建議 ................................................................ - 67 - 第十三章 13.1. .............................................................................. - 67 -結論 .............................................................................. - 67 -. 13.2建議

III 北京分公司 中國華西工程設計建設有限公司．

第一章 綜合說明

項目名稱1.1

**2012年農業綜合開發項目古長城河道生態綜合治理工程

1.2 項目背景

**2012年農業綜合開發項目古長城河道生態綜合治理工程根據《國家農業綜合開發資金和項目管理辦法》(財政部令第29號)、《財政部關于印發〈農業綜合開發資金若干投入比例的規定〉的通知》(財發[2010]46號)、《國家農業綜合開發辦公室關于下達2012年中央財政農業綜合開發存量資金指標的通知》、《國家農業綜合開發辦公室關于印發和的通知》(國農辦[2009]163號)等有關規定及北京市農業綜合開發辦公室《關于做好2012年國家農業綜合開發土地治理項目申報工作的通知》的文件精神，深入落實科學發展觀，按照全國農業綜合開發工作會議的總體部署，立足提高農業綜合生產能力、建設現代化農業和促進農民增收的根本任務，圍繞北京市農業發展的總體目標，擬通過農業園區基礎設施建設及項目區生態綜合治理，使項目區農業基本生產條件和生態環境得到明顯改善，抵御自然災害能力明顯增強，農業綜合生產能力得到較大提高；通過項目建設，推進農業和農村經濟結構的戰略性調整，提高農業綜合效益，進一步推進**鎮觀光旅游業發展，增加農民收入，加快項目區農業現代化進程。

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公司．

1.3 設計依據

（1）《北京市郊區水利現代化建設規劃》；

；**縣統計年鑒2011（2）北京市（3）北京市都市型農業基礎建設及綜合開發規劃（2009-2012）；

（4）《**總體規劃（2007年－2020年）》；

；2020年）》2005（5）《**新城規劃（年－ 1/10000地形圖；）項目區影像圖及（6 ）項目建設單位提供的有關資料。（7 1.4 項目建設單位**2012年農業綜合開發項目古長城河道生態綜合治理工程，由**鎮人民政府組織建設實施。

項目建設地點1.5

項目建設地點位于**鎮東溝、南園、西撥子等三個行政村。

1.6 建設內容與規模本項目建設內容包括：河道疏浚工程、防洪護坡工程、護村壩工程、景觀跌水工程、河道護砌工程、節水灌溉工程、安全圍欄工程、防洪道路工程、登山步道工程、安全防護林工程、水土保持林工程、生態經濟林工程、生態管理房工程、輸配電工程、區域環境整治工程等。工程項目覆蓋區域5000畝，共涉及東溝、南園、西撥子3個行政村，項目通過河道疏浚綜合整治、周邊農業設施改造、防洪道路硬- 2 -

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化提升、林業多向治理、生態管理基礎設改造及環境整治等，以取得綜合治理的效果。本項目河道疏浚3000m，防洪護坡10500m2，護村壩1400m2，景觀跌水工程4座160m，河道護砌1600m，節水灌溉150畝，安全圍欄2500m2，防洪道路工13450m2，登山步2700m2,安全防

護林4000株，水土保持林70畝，經濟林50畝，生態管理房4座，輸配電設備4套，區域環境整治13340m2。具體工程建設內容及規模如下表：

**古長城河道綜合治理工程量表

序名單合東溝南園西撥子

水利措

1300 1200 河道疏浚工1500 3000 m

500 2防洪護坡工10000 10500 m2

400 1000 3護村壩工1400 m2

160 4景觀跌水工160 m

1500 100 河道護砌工51600 m

農業措

150節水灌溉工1150

安全圍欄工2

2500 m22500

交通措施 三

1700 11750 m2 ）1 防洪道路工程13450 （ 2700 m2 ）（2 登山步道工程2700

林業措施 四

安全防護林工程 1500 2500 ）14000 株（ 50 20 水土保持林工程 ）（2 畝70

30 20 生態經濟林工程 畝50 (3)

其他措施 五 3 1 生態管理房工程1（4 ） 座 1 3 輸配電工程2（）4 套

4340

5000

4000

區域環境整治工程 ）3（m2

13340

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1.7 建設周期

項目從2012年4月開始編制可行性研究報告，預計2012年5月完成項目投資建設準備及初步設計工作，2012年5月前完成施工圖設計、設備采購、施工前準備工作。

項目從2012年6月1日開始實施，2012年10月31日完成工程，總工期154天。

1.8投資估算與資金籌措項目建設總投資1434.22萬元，其中直接工程費1325.53萬元，工程建設其他費108.69萬元。

資金籌措：全部申請財政資金。1.9 工程管理

本項目的可行性研究報告批復后，從初步設計至竣工驗收的階段為項目的建設期。在此期間，由縣農業綜合開發辦公室統一組織協調，**鎮政府具體負責工程施工。

本項目屬于國家農業綜合開發項目，項目投資由中央基建投資安排一部分，另一部分地方配套資金分別由北京市、**縣在地方年度基建投資計劃中落實，**鎮做好投勞折資部分的勞力組織和管理。做到專款專儲、專款專用，保證配套資金定額到位，并嚴格執行三制（即項目法人制、招投標制和工程監理制），切實加強質量管理，建立健全行之有效的質量監管體制，確保施工質量和按期完工。

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1.10 綜合評價

通過對項目區河道及河道周邊生態進行綜合治理，疏浚現有河道、新挖排水河道，并對河道進行岸坡護砌和高邊坡治理，有利于河道行洪暢通，有力保障河道兩側居民和農業設施安全；河道一側道路硬化有利于防洪排險交通運輸，同時有利于當地居民出行方便和生態防護；對河道一側部分農田進行滴管改造，有利于節水灌溉的推廣和穩產增收；采用安全防護林、水土保持林、經濟林等林業措施對河堤加固和綠化、對當地生態保持和修復及創造新的經濟來源起到應有作用。

總之充分利用現有資源，治理提升環境設施，資源優勢、項目優勢和政策優勢，實現從環境自然和人為破壞到整治修復和自我恢復的轉變，有利于人水和諧，有利于生態良性發展，有利于當地環境改善，有利于當地經濟社會旅游發展，將在該地區起到了良好的典型示范作用。

該工程施工條件良好，技術難度不大，具有良好的社會、經濟和環境效益。

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第二章 項目區概況

項目區位置2.1**鎮位于京北**長城腳下，**縣東南端，是市區和昌平縣進入**縣的南大門。鎮距縣城約12km，鎮距市區德勝門約60km，車行40min可達市區或首都機場。鎮南部與昌平縣接壤，西南部與河北省懷來縣交界，西北部與康莊鎮毗鄰、北部與大榆樹鎮相依，東部與井莊鎮為鄰。

項目位于**鎮，涉及**鎮東溝村、南園村、西撥子村等三個行政村。

**縣區域位置見2.1-1圖、項目區域位置見2.1-2圖。

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縣區域位置圖2.1-1 **

置位項目- 7 -

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2.1-2 項目區位置圖

2.2 項目區自然條件

自然地理2.2.1**縣位于北京市西北郊，東鄰懷柔區，南鄰昌平區，西分別與河北省的懷來、赤城兩縣接壤。地理位置在東經115°44′~116°34′，北緯40°16′~40°47′之間。北、東、南三面環山，西南臨官廳水庫。中部為22，占74.8％；，其中：山區面積1993.7km**盆地，全縣總面積1450.7km2，占25.2%。全縣共有15個鄉鎮、376個行政村平原區面積522km和16個居民委員會。

**鎮地處**盆地西南部，鎮域東南部群山連綿，溝壑縱橫，**關溝地勢險峻。鎮域北部為山前洪積、沖積平原和山前黃土沖積臺地，地勢平坦，間有荒沙河套和沖溝。全鎮山地、丘陵、臺地、平川均有分布，地貌多樣，地形復雜，最高峰有清水頂海拔1239m，最低點在鎮域南部三堡村附近，海拔431m。全鎮總面積99.4km2，山地約占70％。

2.2.2水文氣象**縣屬溫帶大陸性季風氣候,冬季寒冷,春季多風干旱,夏季多雨,秋季涼爽少雨，是暖溫帶與中溫帶，半干旱與半濕潤的過渡地帶。特點是春季干旱多風；夏季熱，雨多有冰雹，有時出現伏旱；秋季涼爽少雨；冬季寒冷干燥，多風少雪。一年四季分明，晝夜溫差大，無霜期短，年無霜期平原區為152-175天,凍土1m左右。陸面蒸發量400mm/- 8 -

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年,水面蒸發量1666.2mm/年，多年平均氣溫8.5℃，最高氣溫39℃,最低氣溫-27.3℃,最熱的七月份平均氣溫23.1℃，最冷的一月份平均氣溫-8.8℃，年日照時數為3120.8小時，光資源比較豐富。多年平均降水量為493.0mm。降水量時空分布不均，6～8月降水量占全年降水量的72%，年際變化大，最多年份為747.1mm，最少年份為274mm。

**鎮位于京北塞外，常年氣溫比市區低2－5℃，最冷月一月平均溫度－7.6℃，最低氣溫-18.9℃，最熱月七月平均溫度22.3℃，最高氣溫32.8℃。春季干旱，夏季多暴雨、冰雹，年均降水量354.4mm，全年無霜期156天。年均日照時數2813h。緊鄰康莊風口，全年以北風、西北風最多，平均風速3.4m/s，屬風沙治理區。

社會經濟狀況2.2.3

截止到2009年，**縣共轄11鎮4鄉，376個行政村，11.26萬戶，其中農業戶7.93萬戶；總人口27.7萬人，其中農業人口19.49萬人，非農業人口8.21萬人，人口密度為137.6人/km2。耕地面積31773.7公頃，人均耕地1.74畝。2006年**縣完成農林牧漁業總產值150166萬元，比去年同期增長5.4%。其中：種植業完成產值52373.1萬元，同比增長5.7%；林業完成產值14573.5萬元，同比增長34.7%；牧業完成產值80041.2萬元，比去年同期增長1.3%；漁業完成產值3178.2萬元，比去年同期增長1.9%。

2011年，**縣經濟保持平穩健康增長，全縣財政收入達到11.36億元，同比增長14.6%，其中，一般預算收入完成80345萬元，同比- 9 -

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增長13.2%；總財力突破70億元，同口徑比上年增長12.8%；財政支出完成625446萬元，同口徑比上年增長13.5%；全年完成固定資產投資61.3億元，同比增長10%。

土地利用及節水灌溉現狀2.2.4 1、地形和土壤**縣內山脈屬燕山山脈，一般海拔700～1000m，最高山峰海坨山海拔2241m，盆地、山前帶一般海拔70～700m之間，地面坡度較陡，自然坡降1/50，沖溝發育，盆地全部為第四系堆積所覆蓋，中部地勢平坦，海拔高程500m左右，自然坡降1/100～1/1000，在山麓地帶許多洪積扇連接起來形成洪積扇裙。縣內山區多為中山，且地勢較高，山地陡峭，其他屬低山丘陵。

褐土土壤類型約占全縣土壤80%。淋溶褐土亞類分布在山上；石灰性褐土在山下和山前；潮褐土亞類分布在平原，地勢較低的部位。在1000m以上是棕壤，海坨山頂2000m以上是高山草甸土，項目區基本為壤土、中壤土。

2、種植結構、土地利用狀況**的糧食耕地面積占耕地總面積的71.4 %，較全市平均水平高出25.5個百分點。2005年全縣玉米種植面積占總耕地面積的51.2%，嚴重地阻礙了種植業經濟效益的提高。要提高種植業的整體效益，就必須加大結構調整力度、優化種植結構。

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根據“**縣農業重點產業規劃”和《**縣‘十一五"時期國民經濟和社會發展規劃綱要》基本思路，結合**農業資源特點、發展農業的優、劣勢分析、農業發展總體定位和產業選擇原則，確定6 個重點產業:奶牛、蔬菜、馬鈴薯、干鮮果品、中藥材、休閑觀光旅游農業。將現有糧食型玉米種植轉向飼用型玉米生產，通過發展畜牧業過腹增值，將經濟效益差的品種轉向種植專用型馬鈴薯或藥材等經濟效益高的作物，逐漸向都市型農業轉變。

項目區背景2.3本項目區位于**西南部的東溝村、南園村、西撥子村等三個行政村。

**鎮位于北京**長城腳下，**縣南端。該鎮是市區和昌平縣進入**的南大門。鎮距市區德勝門約60km，距**縣城約12km。鎮南部與昌平縣接壤，西南部與河北省懷來縣交界，西北部、北部、東部分別與本縣的康莊鎮、大榆樹鎮、井莊鎮為鄰。

**是北京西北旅游經濟帶，鎮域總面積9937.3hm2，約70%是山地，30%為平原和丘陵，農業生產用地不足6%。**鎮具有得天獨厚的區位優勢，是舉世聞名的**長城所在地。既有享譽世界的**長城及野長城，又有多處歷史悠久的人文景觀，旅游產業在該鎮經濟中占據重要的地位。然而，旅游產業的持續發展要求必須保護長城及其周圍的生態環境，系統整合區域內的自然、生態、文化、旅游資源。**地區集聚了眾多市級、區級的文物保護單位，豐富的地形地貌和動植物資源，是北京五大風沙治理區之一，京北綠色生態屏障的重要組成部分。- 11 -

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隨著**大景區建設的不斷深入，將突出體現“保護長城，生態建設，現代旅游設施與古老長城游覽有機結合” 的指導思想。以保護文物古跡為核心，挖掘景區豐富的自然及人文景觀資源，豐富旅游產品，以徹底解決長期制約**景區發展的“有景無區”的困擾，使旅游者“變游為住”，實現旅游資源價值最大化。使**鎮真正成為國際性的旅游勝地，旅游、休閑、會議度假基地；**縣旅游業的龍頭

**鎮的東溝、南園、西撥子等三個行政村位于**鎮西南部一條溝谷與鎮區過渡地帶，三個村莊沿著這條河溝由南向北依次排列，地勢逐漸降低,溝南端是保存比較完整的殘長城，河溝全長4公里，三村村域總面積32860.5畝，其中耕地1876畝。總戶數406戶，總人口1019人。河道貫穿整個項目區，東溝村山場廣闊，但耕地不足，南園、西撥子村人口密集。

項目區主河溝全長4公里，河道淤塞嚴重，部分河道因其他工程施工完全填筑，部分河段邊坡高達7m，如遇特大洪水，將危機三個村莊的居民和附近農田；整體農業觀光優勢不強、基礎設施建設滯后、自然風貌存在部分殘損等因素，嚴重影響了項目區農業綜合發展和生態涵養，作為一個生態鎮和旅游重鎮，相對較少的耕地在觀光農業的發展之后顯出的經濟價值，加強農業基礎設施建設有利于有限的耕地發揮更大價值；由于旅游業興起及常年以后災害對周邊植被破壞嚴重，對水土保持、水源涵養、綠化美化環境都有不利影響，因此對河溝周邊生態進行修復和治理，有利于整個地區生態修復和生態良性持- 12 -

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續發展，從而有利于促進當地旅游業、觀光農業等第三產業的良性發展。

第三章 項目必要性和可行性分析

3.1項目建設必要性3.1.1項目實施是確保河道行洪暢通，確保河道兩側居民和農田安全的需要

項目區河道淤塞嚴重，河床淤抬較高，部分河道因其他是施工已完全填筑，河道兩側河岸無護砌，部分河段邊坡較高，存在滑坡危險，因河道穿行山溝和居民聚居區，若遇特大暴雨，山洪暴發，將可能因河道泄洪不暢而危害兩岸居民和農田，因此實施本項目，疏浚河道、護砌河岸，將有利于河道行洪安全，降低附近居民和農田受洪災的風險，同時也能提升和美化沿河環境。

3.1.2項目實施是加強生態基礎設施建設、修復生態功能，促進項目區水源涵養及綠化美化的需要

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按照修編后的北京市總體規劃，**縣劃分為“西部發展帶”。即**縣是城市重要的生態屏障，擁有豐富的歷史文化遺產和自然旅游資源，以生態維護、水源保護、適度旅游和生態農業開發為主。嚴格控制淺山區開發建設，加強綠化建設和生態恢復。結合其作為首都生態涵養發展區的定位，充分發揮生態環境的優勢和夏季氣候相對舒適的優勢，大力發展生態旅游，提高夏季避暑休閑度假旅游和冬季冰雪旅游產品檔次。

項目區生態基礎設施較為薄弱，由于災毀和人為破壞，河岸兩側河堤裸露，山溝坡谷中植被成片被毀，生態應急硬件設施缺失，在**鎮大力發展生態旅游和文化旅游的大戰略下，現有生態狀況已不符合形勢發展要求。要將**縣打造成為北京生態屏障，需要加強綠化建設和生態恢復，修復生態功能，促進項目區水源涵養和生態持續改良，優化美化當地山區環境。

3.1.3項目實施是保障農業生產，促進高效農業和觀光農業發展的需要

由于項目所在區域耕地較少，農業生產條件較差，土壤肥力較低，農業機械化落后，農業綜合開發規劃和園區基礎設施還不完善，滯后的農業生產條件難以保證農產品高產穩產，更難以促進高效農業和觀光農業的發展。通過對項目區部門農田進行節水灌溉改造，提升了農業基礎設施建設，改善了農業生產條件，促進生態農業到觀光農業的轉變，使當地農民真正體會到觀光農業帶來經濟效益，并努力將綠色旅游業發展成為當地的支柱產業。

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3.1.4項目實施是加強項目區基礎設施建設，為旅游業發展助力的需要

旅游資源開發與旅游區自然生態環境保護、堅強基礎設施建設并舉，是旅游業可持續發展的前提條件，也是旅游資源發揮其長遠商業價值所必需的，而生態觀光旅游業是一個綜合性的服務行業，產業鏈條非常長，可以和農林產業緊密結合，**鎮古長城河道基礎設施建設的目的就是要調整當地的產業結構，實現整合山區資源，以生態觀光旅游帶動農林產業以及民俗旅游產業的局面，促進鄉村逐漸退出以外出打工產業為主體的局面。同時由于當地農戶能切實參與經濟活動，在促進當地就業的同時也能提高他們的收入，改善當地居民的生活質量。開辟新的就業渠道，吸納農村剩余勞動力，提高山區農民整體素質,增強當地與區內外、國內外的聯系與協作，進一步擴大對外開放和招商引資的力度。

因此，提升項目區基礎設施建設，有利于助力當地旅游業發展，為旅游業發展提供部分硬件設施條件。

3.1.5項目實施是促進農村勞動力就業的需要項目區仍有相當部分的農村勞動力處于無業或部分就業階段，項目實施本身能吸納一定的勞動力就業，同時由于項目設施后，改善了當地的基礎設施條件，提升了農業基礎設施，改善生態和環境，為觀光農業發展和旅游發展提供更好的基礎條件，而旅游業是一個很大的就業平臺，因為它具有幾大就業優勢，第一，從業不受年齡性別限制。只要身體健康，無論男女老少都可以從事接待服務工作，從現有情況- 15 -

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看，旅游從業人員從剛出校門的學生到70多歲的老人均有分布。老年人做農家飯的手藝和年輕人的熱情反而形成經營手段的互補，使人力資源更能有效地發揮作用。第二，從業不受文化層次限制。旅游經營憑的是農家文化和農村生活的經驗，可以沒有更高的文化程度，也不必照按星級賓館服務模式，有熱情和真誠，有良好的衛生意識和安全意識，有不斷進步的餐飲制作水平就可以成為一名出色的從業者。第三，旅游從業者可守家待地，免有奔波，即前所說“零距離就業，足不出戶掙錢”。因此，旅游就業，不僅有吸引力，而且可以使農民逐步拋棄小農經濟思想，確立自身的“投資、經營、市場”三個主體地位。所以拓寬旅游領域，規范發展旅游，就可以進一步更好地解決農民就業問題。

3.2項目建設可行性3.2.1各級領導的高度重視，當地農戶的積極擁護，為項目實施提供了堅實的基礎

項目地點處于**鎮，它的實施不僅可以疏通河道，行洪暢通，保障河道兩岸居民生命財產安全，同時通過節水灌溉工程設施，有效地挖掘中低產田所蘊含的經濟潛力，而且還能夠優化和整合當地資源，提升當地生態自然和人文環境，促進旅游產業的發展，提高農戶收入，因此將肯定得到當地農戶的積極響應和熱情參與，這將為項目的順利實施提供良好的群眾基礎。

近年來，黨中央、國務院十分重視農業綜合開發的改造工作，做出了一系列戰略部署，把農業綜合開發建設提升到了一個空前的高- 16 -

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度，為**縣農業綜合開發項目生態環境綜合治理項目奠定了堅實的政策基礎。

隨著農業綜合整治事業發展和改革不斷深入，多年來當地政府根據本地實際情況和社會主義市場經濟規律的要求，把治理與開發融為一體，通過大力發展現代農業、生態農業，生態治理、多功能農業、深加工農業，增加農民收入，激發了廣大群眾進行生態治理和中低產田改造的積極性；通過村莊綜合整治，逐漸實現**鎮社會主義新農村建設目標。

3.2.2基礎資料準確，施工技術可靠，為項目按期保質保量的完成提供了有力保證

項目的土地利用與水土保持措施現狀資料，采用1/10000地形圖、航拍影像圖、實地調查勘測及室內量算匯總取得。水文、氣象等資料應用項目區附近地區觀測記錄并結合**多年平均氣象值取值。準確可靠的基礎資料為項目的順利實施奠定了堅實的基礎。

農業綜合項目開發在**縣已經實施多年，參與項目的各個階層都具有豐富的實踐經驗，對項目開展中出現的各種問題能夠準確把握并及時處理，施工單位也是具有多年施工經驗的專業隊伍，能夠對工程質量、進度全面負責，嚴格按照有關技術規程設計，按時并保質保量的完成施工項目。同時為了使建設項目有序實施，當地農民也經過了專業的施工技術培訓，在了解當地基本情況的基礎上，更好的完成項目的建設施工。

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3.2.3生態效益明顯、社會效益顯著、經濟效益良好，使生態環境、河道功能、設施農業綜合優化，達到最大綜合效益

本項目實施后，項目區3.3公里河道得到疏浚和護砌，保障洪水暢通，維護河道兩側居民和農田安全，社會效益顯著；節水灌溉改造工程設施有利于高效農業和觀光農業發展，節能降耗提升效益，經濟效益良好；通過林業措施加強安全林栽種，水土保持林實施和生態經濟林的補種，將修復項目區內毀損的生態林木，有利于生態功能恢復，生態效益明顯。

在項目實施當中，運用先進的科學技術和管理經驗，對培養技術骨干和管理人才、提高農民的科學文化素質和實際技能、提高群眾的農業科技意識，對國家可持續發展戰略的深入貫徹將有重要而深刻的提高與認識。

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第四章 規劃設計布局

4.1指導思想以可持續發展為宗旨，全面貫徹“預防為主、全面規劃、綜合防治、因地制宜、加強管理、注重效益”的生態治理方針。以提升農業生產質量和效益作為重點，把防災減災、美化環境作為主攻方向；充分調動各方面的積極因素、動員干部、群眾積極參與開發；以村莊和居住聚集地為單元，以流域河道治理為主線，以市場為導向，產業為龍頭，從建立綜合、系統、高效的生態治理防護體系入手，全面保護和合理開發自然資源，建成一個完整的、多目標、多功能，以及生態、經濟和社會效益相結構的生態綜合治理體系。

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4.2工程等級

根據《水利水電工程等級劃分及洪水標準》（SL252-2000）及《堤防工程設計規范》（GB50286-98），確定**鎮古長城河道綜合治理工程等別為V等，工程規模為小（2）型，主要建筑物及次要建筑物級別為5級，臨時建筑物級別為5級。

根據《防洪標準》（GB50201-94）的規定和《海河流域防洪規劃》以及國務院關于海河流域防洪規劃的批復意見，同時結合《**鎮整體規劃》相關內容，確定古長城河道設計防洪標準（重現期）為10年，校核防洪標準（重現期）為20年。

工程建筑抗震設防類別為丙類，抗震設防烈度為Ⅷ度，設計基本加速度為0.2g;所在場地設計地震分組為第一組，場地類別為Ⅱ類。

4.3規劃設計原則（ 1）生態優先的原則生態環境是未來**進行發展與競爭的重要資本，今后在地區經濟發展中，協調處理經濟發展與生態環境的關系，統籌安排各地區生態環境資源的保護和利用，生態效益、經濟效益和社會效益相結合，治理保護與開發利用相結合，近期利益與長遠利益相結合。

（2）預防為主、防治結合的原則

堅持“預防為主，綜合防治，因地制宜，加強管理，注重效益”- 20 -

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的防治方針，把預防和監督放在生態治理工作的首位，預防為主防治結合，強化預防監督和監測，堅決防止因土地不合理利用、開發建設項目等導致新的水土流失發生。

（3）因害設防、綜合治理的原則以水源保護為中心，小流域為單元，因地制宜，因害設防，工程措施、生物措施與保土耕作措施相結合，治坡措施與治溝措施相結合，山、水、田、林、路統一規劃、綜合治理。通過科學配置各項措施，形成多目標、多功能、高效益的綜合防治措施體系。

在“保護水源、改善環境、防治災害、促進發展”的指導思想下，圍繞水資源保護，將小流域劃分為“生態修復、生態治理、生態保護”三道防線，綜合應用多種治理措施進行生態環境建設，保護水土資源。

（4）協調發展的原則

要按照統籌規劃、因地制宜、發揮優勢、分工合作、協調發展的原則，正確處理各小流域水土保持與周邊生態環境的關系；正確處理好與其它各業規劃的關系，包括城市規劃、種植業規劃、旅游規劃、水利防洪規劃、林業規劃、綠色產業規劃等。

）突出科技創新的原則（5從高標準、高質量、高效益的“三高”原則出發，瞄準國內外生態環境建設的先進水平，充分利用首都的人才優勢，加強**縣的國內國際交流，借鑒國內外生態環境整治的先進經驗，以科技創新為先導，建設生態環境整治的精品示范工程。

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（7）景觀多樣性原則

針對**縣自然環境優美、旅游景點眾多的特點，生態環境建設應遵循景觀多樣性的原則，不僅要體現生態功能，而且要構建合理的景觀空間格局。

總體布局4.4按照國家和北京市的統籌安排，據項目區生態現狀及土地利用結構現狀，結合生態清潔小流域建設的指導思想，在防治水土流失的同時，以小流域為單元，以水資源合理配置為中心，水利措施、農業措施、林業措施相結合，山、水、林、田、路綜合治理以形成較為完備的水土流失防治及生態綜合治理措施體系。

1）中山以上地區（實行山區生態林補償、全面禁牧、圈養的基礎上，適度開展生態旅游，合理利用自然資源，減少人為活動和人為干擾，充分依靠大自然的力量進行自然修復，發揮植被特別是灌草植被的生態功能。

（2）低山丘陵區

在山麓、坡腳等農業種植區，進行農業種植結構調整，發展與水源保護相適應的生態農業、觀光農業、休閑農業，減少面源污染。加強小型水利基礎設施建設，改善生產條件，同時在鄉鎮、村莊等人類活動和聚集區設垃圾桶。

3）平原地區（在平川的小流域內，以疏浚排洪河道為主，此外，以村莊段排洪- 22 -

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溝為重點，通過適當的生物和工程措施，有效發揮灌木和水生植物的凈化水質功能，維系河道周邊生態系統，改善水質。同時美化村莊環境，改善村容村貌。

第五章 項目建設方案

河道疏浚工程5.1 5.1.1河道疏浚原則 對河道治理范圍內河床進行清淤疏浚，清淤疏浚工程遵守了以下原則。

1、河道行洪能力達到20年一遇防洪標準。

2、設計河道清淤要盡量與上下游進、出口河段平順連接，盡量維持河道自然坡度。不對河道作過多挖填，不過大改變河道自然縱坡。- 23 -

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3、對河道內部分地段進行裁彎取直，疏浚后的河底高程需滿足現有橋梁基礎的防護。

4、對河道內已有的但未經河道管理部門及防汛部門批準的影響行洪的建筑物予以拆除。

河道疏浚導線布置5.1.2河道治理的目標就是確定合理的治導線最終形成固定而平順的河床，使兩岸形成固定的河岸。治導線是否合理，直接關系到河道整治中工程規模，投資和整治后河流的穩定情況，因此治導線的確定是河道規劃中一項重要內容，本次河道治理治導線的規劃遵守了以下原則。

1、因勢利導，順應天然河流的流勢，尤其是比較穩定的河段，它們是流域水沙和河床邊界長期作用的產物,是確定治導線的基本依據。

2、河槽盡量順直，但應遵循河流走勢的自然規律，保持必要的彎道，不強求裁彎取直。

3、結合河道岸邊的特點，在可能的情況下盡量使河道依托在基巖、陡岸，以便減少工程量，降低工程投資。

4、以河道主河堤間中心點和主要建筑物中點作為河道治理設計橫斷面的中心點。

5、盡可能利用已建堤壩，節約投資，但已建工程影響到行洪要求時，應予以拆除。

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5.1.2河道縱坡設計

河道縱坡設計和河道中心線的設計皆為河道整治規劃設計的重中之重，其設計的原則是：

1、規劃的河道縱坡要和原河道縱坡基本一致，可以在局部地段進行調整，使河道縱坡變化趨小，縱坡趨于更合理。

2、河道縱坡設計要兼顧上下游，盡可能使河道縱坡變化小一些，較陡和較緩的坡段要給于適當的調整，以利水流平穩過渡，避免出現流態發生大的不均勻性，以利于河床的相對穩定。

3、考慮到近年來，降雨偏少，沒有發生過較大的洪水，河道多數是淤積，而不是下切的情況，在設計縱坡時，盡可能不要填方或少數地點填方，挖深一般控制在2m左右。縱坡從上游到下游依次為0.0095、0.0069。

4、河道縱坡變化起始端不允許放在彎道內，盡可能遠離彎道。

5.1.3河道清淤

本次河道治理段中，部分河段河槽亂石堆積，建筑廢渣和洪水沖積物堆積在河道中，嚴重影響行洪和河道景觀，河道清淤處理段長1500m，采用機械清淤方式，平均清淤深度為1.8m，清理寬度為4-5m，疏浚后主河槽深度4-6m。

河道斷面設計5.1.4

根據踏勘的情況，本次河道治理主要采用兩種斷面，一是直立漿砌石梯形擋墻上接貼坡生態護坡斷面，二是貼坡生態護砌的梯形斷- 25 -

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面。第一類斷面河底寬度大于5m，直立漿砌石梯形擋墻基礎開挖0.5-1m，采用漿砌石混凝土基礎，梯形擋墻下底寬0.8m，上底寬0.4高3-4m，擋墻頂部接生態護砌，采用六邊形生態磚鋪砌，坡比為1:2，種草綠化。第二類斷面河底寬度大于4m，橫斷面坡比為1:2.5.河道平均疏浚深度為1m，疏浚后平均深度為3.5m，疏浚時根據實際情況調整相關尺寸，采用從河底往上2m為混凝土護砌塊，上接嵌草磚生態護坡。

根據實地踏勘測量，本次河道疏浚為3000m，其中第一類斷面形式為1400m（單邊）,第二類斷面形式為1600m（雙邊）。

5.2防洪護坡工程

通過實地踏勘，從河道現狀情況來看，單一采用工程治理措施，以能夠阻止河水沖刷岸坡，控制邊岸進一步坍塌，以減輕或減緩河道泥沙淤積現象，工程作用明顯，見效快，但是成本較高，同時不能起到凈化河水和減輕面源污染的作用。單一采用生態治理措施，利用植物根系在土壤中交織及與土壤中粘粒結合等功能，固土保墑，提高岸坡抗沖刷能力，成本低，但受植物生長周期的限制，要達到整體防護要求，還需一個十分漫長的過程；只有將工程措施和生態措施結合起來，互為條件，互相補充，才能使治理效果扎實、深入，才能實現河岸穩定，將塌岸危害盡可能減少到最小。因此，本次設計采用工程治理和生態治理相結合的措施。根據現場踏勘情況，計劃工程對沿河防洪公路一側岸坡和西撥子公路沿線河道疏浚后的岸坡進行護砌，護砌- 26 -

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采用漿砌石護坡和生態護坡相結合的方式進行，部分河段采用純生態護坡治理，采用種植植物的方式來護岸固土，減少沖刷。

防洪護坡工程總長1400m，其中漿砌石護岸1200m，生態護岸200m。

漿砌石護坡采用兩種方式：一是在坡度較大處采用漿砌石梯形擋墻，梯形擋墻上底寬0.5m，下底寬1m,高3.5m，基礎開挖0.5-1m，素土夯實，10cm碎石墊層，采用漿砌石混凝土基礎，護坡較高處可采用縮進式分梯設置梯形，靠防洪路一側采用直立漿砌石擋墻上接1：2生態護坡，生態護坡采用嵌草磚護砌，增強綠化面積和生態景觀性，擋墻護砌共1200m；二是在西殘路與防洪公路連接處及坡度平緩處，采用生態護坡，坡比為1:3，長200m，增加綠化面積。

5.3護村壩工程護村壩總長260m，位于東溝村臨河一側，提高岸堤穩定性和安全性，以防止特大洪水對河岸沖刷危機村莊，保障人民生命財產安全，采用漿砌石擋墻和生態護岸相結合的方式護砌，與對岸已砌筑岸坡協同。

1、漿砌石護村（護地）壩斷面尺寸設計

護村壩斷面尺寸設計直接關系到其穩定性能。本設計中的漿砌石護村壩，其斷面直立梯形斷面。

2、漿砌石護村（護地）壩抗滑穩定計算根據該地區水文地質條件，按無地下水作用的直立式擋土墻要求- 27 -

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處理，采用類比法，基本參數如下：填土內摩擦角φ=30°、粘聚力c=0、填土容重γs=18kN/m3、擋土墻容重γ=22kN/m3、假設墻后填土與擋土墻間無摩擦力存在。

根據重力式擋土墻安全系數驗算規范：

抗滑移穩定性驗算：K=（Gn+Ean）*μ/（Eat－Gt）≥1.3；

抗傾覆穩定性驗算：K=G*x/（Ea*z）≥1.6；

通過擋土墻抗滑及抗傾覆安全系數驗算，其系數分別大于規定的

1.3和1.6臨界系數，滿足規范要求。

護村壩設計采用梯形擋土墻形式，頂寬0.6m,底寬1.2m,高4.5m,采用漿砌石擋土墻，水泥砂漿勾縫，漿砌石檔墻上接生態護坡，采用嵌草磚，坡比為1:2。

5.4景觀跌水工程在東溝村修建景觀跌水5座，總長230m，其中1、2、3號跌水長50m，4、5號跌水長40m。景觀跌水基礎開挖為0.5-1.5m，寬2.5m，壩高1.5m,采用漿砌石砌筑壩體，壩面進行景觀裝飾，風格與周邊山區綠色風景統一協調。

河道護砌工程5.5由于道路施工及多年沉積等原因，原有河道淤積及擠占填筑嚴重，部分河段需要重新開挖河道并進行護砌。

新開挖河道從西撥子村水源三角地起，沿路一側向北開挖1000m。

河道采用梯形斷面，底寬2.8m,深2.5m，采用1：2削坡，采用河道- 28 -

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至2m處采用漿砌石貼坡護砌，上接1.5m生態嵌草磚至公路。

三角水源地進行疏挖清理，形成生態水面，涵養水源。采用漿砌石護坡和生態護坡結合的方式進行護砌，坡長3.5m，坡比1:2.5。

5.6節水灌溉工程

節水灌溉工程主要在東溝村果園區配套節水灌溉150畝。根據目前已經成熟的節水灌溉經驗模式，果樹園區節水灌溉采用小管出流。

1、概述

東溝村果園地塊面積約為150畝，地面高程相差0.3～1m。據農業調查資料顯示，該設計地塊土壤主要為壤土，土壤容重約為1.39g/cm3, 最大凍土層深度1.0m。成年果樹耕層深60～100cm，田間持水量約為22.5%（重量）。種植方向為東西向種植，要求土壤保持一定的濕度，土壤適宜含水率的上限，一般為田間持水量的90%；土壤適宜含水率的下限為田間持水量的65%為宜，

目前該地塊已有1眼機井，井深120m,出水量80m3/h，可為該地塊提供灌溉水源，水質良好。

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2、參數設計

根據大量的試驗資料取得的成果和當地水務部門的實踐經驗，初步選擇果樹灌溉采用小管出流灌溉方式。

根據有關設計規范及果園的實際條件，選用如下設計參數：

①平均日耗水量： E= 4.5mm a =0.90

? ②灌溉水有效利用系數：3 =1.39t/m? ③土壤干容重：

④計劃土壤濕潤層： Z=0.8m

p=50% ⑤土壤設計濕潤比： ⑥土壤田間持水量： ?=22.5%土壤適宜含水率的上限取田間持水量的90%為20.25%

土壤適宜含水率的下限取田間持水量的65%為14.62%

2．1灌水器的選擇

據灌水器的種類和水力性能擬選用：由1個流量調節器和1根長1.0m的DN4 PE管組成，流量調節器工作壓力為5～40m，水壓的變化對其出流量幾乎沒有影響，本工程設計工作水頭為10.0m，小管出水流量q =70L/h。

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2．2 需水量計算

根據灌溉面積和設計耗水強度計算小管出流灌溉系統所需的最小供水流量。

10IA a?Q min?t =E-P I 0aa3 m；/h式中：Q～需供水流量，2；200～灌溉面積，畝=10hm A ；I～設計供水強度，mm/da；=4.5mm/dE～設計耗水強度，E aa ；P=0P～有效降雨，mm/d，取00 t=12h/d；t～水源每日供水時數， η～灌溉水利用系數，η=0.9；3，已有水源井單井流量為/h經計算得所需流量Q=41.66mmin3，完全能夠滿足本設計中小管出流灌溉系統的流量設計要求。/h80m

灌溉系統的管網布置2．3 a干管布置塑料管）從地塊DN110PVC-U果樹小管出流灌溉系統的干管（條一置南由向北布間塊沿后塊至處機南側井引地內，地中 干管，具體布置見圖。DN110PVC-U 支管布置b- 31 -

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由DN110 PVC-U干管分出DN63 PE的支管引入灌溉小區內，支管首部設有控制閥，具體布置見圖。

毛管布置c

灌溉小區內的毛管為DN25，灌水毛管采用沿種植方向單行單向布置，單條毛管長40m，毛管間距為4.0m,灌溉小管間距為3.0m，每棵樹下設1個灌溉小管。

d管網保護設備的設置為使灌溉系統安全穩定的運行，在系統首部設置了進氣閥、壓力表、疊片式過濾器、數字式水表等安全保護、量水裝置。在支管首部設置給水閥門，同時為防止冬季灌溉管道因氣溫低而凍壞，在管網最低處設置了排水設施。

3、灌溉制度a 設計灌水定額

?-θ)/m=0.1γzp(θminmax 式中：m～設計灌水定額，mm；31.39g/cmγ～土壤容重，；

z～計劃濕潤層深度，80cm ；p～小管出流灌溉設計土壤濕潤比，50%；

θ、θ～適宜土壤含水量上下限（占干土重量的百分比），minmax

θ=22.5%×90%=20.25%， max- 32 -

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θ=22.5%×65%=14.625%； min =0.90。?～灌溉水利用系數，?3/=34.75mm=23.17m畝。經計算得到設計毛灌水定額：m毛

b 設計灌水周期

作物在全生育期生長過程中，其日耗水量隨著不同的生長階段而改變。日耗水強度按照《微灌工程技術規范》取用耗水高峰期的平均日耗水強度為4.5mm。依據設計灌水周期計算公式：

T=(m/E) ? d 式中： T～設計灌水周期，d；m～設計灌水定額，mm；

E～設計耗水強度，E=4.5mm/d ；aaη～灌溉水利用系數，η=0.9；

據計算果樹的灌水周期為6.95d,取實際灌水周期T=7d。

c一次灌水延續時間

t=m*S*S/qle毛式中： t～一次灌水延續時間，h；m ～設計灌水定額，mm；毛S、S～灌水器間距與毛管間距，m ；leq～灌水器流量，70L/h；

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公司．

經計算實際一次灌水延續時間為t=5.96h。

表5-1 小管出流灌溉系統灌溉制度表

內單結內單結

/mu23.17t/設計毛灌水定土壤容 1.39

80

設計灌水周計劃濕潤層厚cm

d6.95

適宜土壤含水率3m

株行間%

20.25

4

90%適宜土壤含水率14.625灌水器出水%

L/h70

65%12h灌溉水利用系0.90系統日灌水時

次灌水延續15.96 h 22.5

% 田間持水量 間 mm

設計毛灌水定額 34.75

d 輪灌組的劃分輪灌組的劃分：N≤CT/t

式中：N～最大輪灌組；

C～每天最大工作時間，12h；T～灌水時間間隔（周期）， h；t～一次灌水延續時間，h；

。N≤14，取N=14計算得本系統采用輪灌的灌溉形式由1個水源井，并配備變頻器控制- 34 -

公司．

水泵控制，將每個閥門控制的對應支管設為一個灌溉單元，則該地塊共有14個灌溉單元，即可劃分為14個輪灌組。灌溉時必須按順序灌溉，輪灌組的劃分及輪灌次序見表3-3。

輪灌制度表5-2

、管網水力計算4a 毛管的水力計算- 35 -

公司．

mm?1?? S)(N?0.KfSq48m?0d??N(1?h)?? fbSd1m?毛?? 式中： ；H～毛管實際總水頭損失，m毛 S～分流孔間距，3.0m； ；S～多孔管進口至首孔的距離，1.5m0 N～分流孔總數，14；； q～單孔設計流量，70L/hd f～摩阻系數，0.505； ；～流量指數，1.75m ；～管徑指數，b4.75；d～毛管內徑，22mm

～考慮局部損失的加大系數，1.1；Kh1.81m 計算得：ΔH則毛管進口壓力水頭為=0.61m＜毛進口毛+ΔH =10.61m=h。d毛實際，則毛管進口流N=14小管出流流量：q=70L/h，毛管上分水口：a N=980.0L/h量為q×a b支管水力計算個，每個毛管流量為支管鋪設長度為100.0m，共有分水口253，確定支管可采用管徑為24.5m/h，則每條支管內流量為980.0L/h 0.6MPa PE管。，DN63，壁厚為2.0mm mm?1??SKfSq)480(N?.m0d??N(1?H?)?? 支bS?1md??- 36 -

公司．

式中：

ΔH～支管實際總水頭損失，m； 支 4m；S～分流孔間距，S～多孔管進口至首孔的距離，2.0m； 0 ；N～分流孔總數，25 q～單孔設計流量，24500L/h；df～摩阻系數，0.505；

；～流量指數，1.75m 4.75；b～管徑指數， d～支管內徑，59.0mm；K ～考慮局部損失的加大系數，1.1；由上式計算可得支管的水頭損失為3.75m。支管進口壓力水頭則為10.61+3.75=14.36m。

c干管水力計算3/h，干管分別采1干管上同時開個出水口，干管內流量為24.5m用管徑DN110、 0.6Mpa、PVC-U管，壁厚為3.2mm。

以最不利情況進行水力計算。77.1Q L???h?Kf f77.4d 式中：f～摩阻系數，0.464；

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公司．

m～流量系數，1.77；

4.77；～管徑系數，b d～分干管內徑，103.6mm；K～考慮局部損失的加大系數，1.05；

最不利情況下干管鋪設長度L=370m；計算得h=2.58m。f

干管進口壓力水頭：14.36+2.58=16.94m

表5-3 果樹小管出流節水灌溉工程水力計算結果表

管徑(內徑59 )D mm

3流量m/h 24.5 1-1

Q 支管 沿程水頭損失 m 3.57

m

0.18

局部水頭損失- 38 -

公司．

水泵及動力配套核算d

各灌溉小區在最中的計算結果可知，從前述的過程及表5-3。不利輪灌組工作的情況下干管進口壓力應不低于16.94m

：頭力水壓，則系統進口10m頭源若水首部水損失按計 16.94+10=26.94m29.0m機井地下動水位

則水泵的設計揚程：26.94+29.0=55.94m3，經與項目區村委55.94m30.38m/h，揚程為故設計水泵流量為，電機功率200QJ(R)40-65會調查核對，該地塊現有水泵型號為 。流量和揚程均可滿足設計要求。13.0KW 5-4 水泵性能及配套電機表- 39 -

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配用電總揚水泵 電機效率轉速流量

效率 程 機 號 型 規 格3(%)

/h)

r/min (m(kw) (m)

(%)

79.0

70

65

200QJ40-65

40

2850

13.0

且東溝村農業設施園區用電負荷已超出原有變壓器功率范圍，80農業用電和生活用電公用一臺變壓器，本項目設計在東溝村新增 千伏安變壓器一座，解決村莊農業用電問題。 5.7圍欄防護工程為加強園區管理，維護園區安全，修建園區圍欄，共修建圍欄塑鋼護欄，該類型護欄為新型環保護欄，具有護欄采用1000m, pvc網面平整，強力張緊，不易耐腐蝕. 規格齊全 品色彩鮮亮抗老化

受外力撞擊變形等優點。圍欄。塑鋼×圍欄做法：立桿用混凝土基礎，安裝2.5m2mpvc 見下圖：

防洪道路工程5.8為有利于防洪防洪堤兩側山區和耕地有序布置，村莊集中居住，方便農田耕作和交通及附近居民沿河散步休搶險物資運輸人員輸送，- 40 -

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閑，在河堤一側設置堤頂防洪公路。防洪公路路面采用砼結構，東溝村防洪道路硬化長2400m其中谷底道路寬3.5m，長900m，從谷底連接灌溉果園上山道路寬3m,長300m，河道右岸道路長1600m，路寬6m，南園村防洪道路長300m，寬3.5m。

1、防洪路設計原則a.道路中心線以平直線為主，路長最短，聯系簡便。

b.道路坡度、轉彎角度等技術指標應符合有關技術要求。

c.應與周邊環境協調，有利于防洪搶險和田間生產管理。

d.保護生態環境，防止水土流失。

2、平面設計本次道路平面設計結合沿河道路現狀條件，本著滿足規范要求的原則，結合道路現況，少占用耕地等因素做出路線平面設計，考慮防洪路搶險時車輛通行較多，平面設計中考慮道路會車，因此結合實際情況，路面寬度設計為5m。設計過程中，根據地形、地物條件，因地制宜，使線形設計技術可行、經濟合理。

3、縱斷面設計道路硬化考慮實際需要，與原有地形走向大體一致，縱斷面隨坡就勢。

4、橫斷面設計

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山谷上山道路橫斷面具體布置為：0.5m（土路肩）+3m（路面）+0.5m（土路肩）=4m，橫坡按照2%向兩側散水放坡，硬化路面高于地面0.2m；

谷底道路標準橫斷面具體布置為：0.5m（土路肩）+3.5m（路面）+0.5m（土路肩）=4.5m，橫坡按照2%向兩側散水放坡，硬化路面高于地面0.2m；

沿河防洪道路標準橫斷面具體布置為：0.5m（土路肩）+6m（路面）+0.5m（土路肩）=7.0m，橫坡按照2%向兩側散水放坡，硬化路面高于地面0.2m；

5、路面結構方案根據路面結構設計彎沉值、沿線工程地質情況以及原有舊路的結構層厚度，以《公路工程技術標準》、《公路水泥混凝土路面設計規范》為依據，進行路面結構設計，混凝土路面設計年限為20年，路面硬化設縱向分縫，按照10m設置一道伸縮縫，縫寬0.5cm,伸縮縫采用杉木板或瀝青進行填充。設計道路結構如下：

C20砼路面20cm厚標號 15cm厚粒徑10mm-30mm碎石墊層10cm厚3：7灰土夯實

安全防護林工程5.9由于砍伐和自然原因，河道兩側現有防護林成片性，整體帶狀連續性不夠，為增強防洪能力，提高堤防穩定性，增強生態功能和美化環境，對現有防護林進行補種植。沿東溝、南園河道一側防洪公路補- 42 -

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種植防護林4000株。其中楊樹3000株，垂柳1000株。

栽植整地方式為水平階+穴狀整地，定植穴規格為上口0.8m×0.8m，下口0.6m×0.6m，穴深0.8m，沿地形布設。植入苗木，使苗木根系舒展，培土踏實，澆足植苗水。

水土保持林工程5.10由于其他工程施工和原材料取材，東溝村靠河一側有兩塊左右砂石空地，分別為45畝和25畝，共計70畝。該地位于河道周邊，水流沖刷攜帶砂石進入河道，為恢復和保護當地的生態，進行水土保持林工程。采用喬木、灌木、草本植物等綜合整治措施，因為臨近道路一側，既保證期水土保持功能，又增強景觀性，整體進行公園式規劃種植。

栽植整地方式為水平階+穴狀整地，定植穴規格不等，沿地形布設。植入苗木，使苗木根系舒展，培土踏實，澆足植苗水。

5.11生態經濟林工程

由于自然災害和人為因素，項目區植被部分地區破壞嚴重，為進一步修復當地生態植被，因為在古長城景區，增強景觀性、觀賞性、實用性，主要采用經濟林木進行補種植。補種植總面積約50畝，主要種植及嫁接杏樹、山桃、核桃、榛子等經濟林木。

生態管理房工程5.12為加強生態管理，促進生態良性發展，新建4座生態管理房，其- 43 -

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中東溝村3座，南園村1座。

1、建筑設計園區管理房建筑面積35㎡，按照園區需要進行布置，為磚混結構，層高2.900mm。

2、結構設計 ）自然條件12，地面粗糙度為B = 0.45 kN/m類。 基本風壓：ω02 s = 0.40 kN/m基本雪壓：0抗震設防烈度：6度，設計基本地震加速度為0.20g，設計地震分組為第一組，抗震設防類別為丙類，建筑結構安全等級為二級。

標準凍深：0.8m。

）活荷載2屋面和樓面均布活荷載標準值，分項系數及準永久值系數

2） 分 項Kn/m標準值（ 系 數 準永久值系數荷載 類別

不上人屋面0 0.5 1.4

1.4

2.0

上人屋面0.4

）主要結構材料 3混凝土：混凝土強度等級，基礎墊層 C10；基礎 C30；柱，梁，板 C30；樓梯 C30

混凝土結構的環境類別：二b類環境

鋼筋：直徑≤12mm，為HPB235級鋼筋（Φ12僅用于箍筋）；直- 44 -

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徑≥12mm，為HRB400級鋼筋，且應符合國家標準《鋼筋混凝土用熱扎帶肋鋼筋》GB1499的有關規定。

鋼材：（型鋼、鋼板鋼管）Q235B，Q345B焊條：E43(用于HPB235級鋼筋，Q235B焊接)；E55(用于HRB400級鋼筋，Q345B焊接)。

4）填充墻 加氣混凝土砌塊。5）結構選型

地基基礎：地基承載力特征值暫按Fak=120KPa，基礎采用獨立基礎。

結構形式：采用磚混結構，地上1層。

）結構計算6整體分析：整體分析計算采用由中國建筑科學研究院編制的《結構空間有限元分析軟件 PMCAD，SATWE》（2006年3月版），地震作用和風荷載按兩個主軸方向作用，結構嵌固點為基礎頂標高。

基礎計算：在進行基礎設計時，采用PKPM－基礎CAD軟件計算。

5.13輸配電工程

項目供電配電工程4套，電源電壓：380V／220V三相四線制，對于一群單體建筑物采用放射式供電。對于小面積單體，則采用從變電所低壓室引出一路，樹干式供電。

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整個供電系統采用接地、重復接地和接零制，插座線路加裝漏電開關。

5.14 區域環境整治工程

在項目區內，分散堆積各種建筑垃圾、廢料、生活垃圾等，嚴重影響生態環境和當地的居住環境，污染土地和水源，合計約13340m2的地面需要進行環境整治，主要是建筑及生活垃圾清理，填筑夯實，適度硬化和綠化，設置垃圾池和設置垃圾箱，設置生態保護旅游警示標志，提示游人不要破壞生態環境。

第六章 施工組織設計

6.1 施工條件 6.1.1 工程概況本項目建設內容包括：河道疏浚工程、防洪護坡工程、護村壩工程、景觀跌水工程、河道護砌工程、節水灌溉工程、安全圍欄工程、防洪道路工程、登山步道工程、安全防護林工程、水土保持林工程、生態經濟林工程、生態管理房工程、輸配電工程、區域環境整治工程等。工程項目覆蓋區域5000畝，共涉及東溝、南園、西撥子3個行政村，項目通過河道疏浚綜合整治、周邊農業設施改造、防洪道路硬化提升、林業多向治理、生態管理基礎設改造及環境整治等，以取得綜合治理的效果。本項目河道疏浚3000m，防洪護坡10500m2，護村壩1400m2，景觀跌水工程4座160m，河道護砌1600m，節水灌溉150畝，安全圍欄2500m2，防洪道路工13450m2，登山步2700m2,安全防

護林4000株，水土保持林70畝，經濟林50畝，生態管理房4座，輸配電設備4套，區域環境整治13340m2。具體工程建設內容及規模- 46 -

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如下表：

**古長城河道綜合治理工程量表

1 3 生態管理房工程 1（） 4 座

1 3 輸配電工程套 4 2（）

4340

4000

5000

區域環境整治工程 3（）13340

m2

6.1.2 對外交通

**鎮境內有110國道復線、**高速公路(上、下線)、京大高速公路、**到**縣城的快速路、京包鐵路幾條交通干線作為對外聯系的主要通道。110國道復線南北向從**景區穿過，南北兩端與**高速公路相連接。**高速公路分上、下線，上線由南口到**，西接京大高速公路，北接**到**縣城的公路。下線由**到南口再到北京。從南口到北- 47 -

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京、從**往西到張家口、大同、從**往北到**縣城均為雙向車道，通過**高速公路向南把**鎮與北京市區及沿線地區，向西與張家口、大同及沿線地區，向北與**縣城及沿線地區方便地聯系起來。京包鐵路從**鎮域中部南北、東西向穿過，沿途共有5座火車站、是**景區與外界聯系的主要旅游交通干線之一。

良好的區域交通網絡已經形成，項目區工程建設對外交通和場內交通均可得到保障，因此，可行性研究中未對施工道路進行單獨設計。

6.2 建筑材料本工程所需的主要建筑材料為水泥、鋼管、混凝土所用砂石骨料及生活物資。由于本工程項目各類建筑物點多、線長、面廣，各單項工程施工相互獨立、干擾少，布置分散及單個工程量不大的特點，故施工所需材料均由當地料場購買運輸至施工現場，而且施工區內的施工場地均可滿足建筑材料堆放的需要。

施工水、電、施工導流6.3

工程用電由當地政府協調解決,采用就近接線，用水由附近農戶拉水管供水，本工程為農業綜合性開發建設，無需考慮施工導流問題，工程施工方法簡單。

主體工程施工6.4

工程施工面積較大，工程施工與設備安裝，應按已批準的文件進行，不得自行修改設計或更換材料設備；在施工過程中，應做好施工- 48 -

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記錄。隱蔽工程必須經驗收合格后方能進入下一道工序；施工中應成立質量檢查組，對工程質量進行檢測和評價，確保施工質量；施工中應執行機械、電器設備安全生產的有關規定。在物料方面，應根據設計準備充足工程物料，管材、連接件及附屬設備在運輸過程中，嚴禁拋扔或劇烈碰撞；施工前應編制施工計劃，施工人員應通過技術培訓；應根據設計核對工程物料的數量、規格、并檢查質量；施工應避開雨季，物料場地應開闊，便于運輸和操作。

、建筑物砌筑1混凝土、砌石建筑物施工，可參照GBJ141《給水排水構筑物施工及驗收規范》有關規定執行，回填應在砌筑待砌筑砂漿或混凝土凝固達到設計強度后再回填，回填應干濕適宜、分層夯實與砌體接觸緊密。

2、溝渠土方開挖回填溝渠土方由人工進行開挖，開挖后的土料應放置溝槽一側，以備回填，根據現場情況進行外運平整。

施工總布置6.5

**鎮農業綜合開發項目古長城河道生態綜合治理工程共涉及3個行政村，根據本類工程的特點，本著有利于施工、易于管理的原則，施工期間以村為單元分別設置綜合加工廠、材料倉庫、設備庫等施工生產用房，并由受益村自行解決。

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6.6 施工總進度

項目從2012年4月開始編制可行性研究報告，預計2012年5月完成項目投資建設準備及初步設計工作，2012年5月前完成施工圖設計、設備采購、施工前準備工作。

項目從2012年6月1日開始實施，2012年10月31日完成工程，總工期154天。

6.6.1 施工準備本工程擬安排在施工年5月上旬分別在各施工區（村）進行開工前的準備工作，在此期間完成臨時房屋搭建，水、電及通訊系統建設工作，為主體工程施工做準備。

主體工程施工6.6.2

施工年6月初～10月中旬完成河道治理、邊坡護砌、節水灌溉改造、防洪路面硬化、植樹綠化、環境整治等工程項目。

表4-1 **古長城河道綜合治理工程施工總進度表

工

1～3期 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月

月 項 目 施工準備階

段 河道整治 路面硬化

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水土保持設計第七章個行畝，共涉及東溝、南園、西撥子3工程項目覆蓋區域5000政村，項目通過河道綜合整治、防洪道路硬化、節水農業改造、林業綜合措施、生態管理房、圍欄建設及整體區域環境整治等，以取得綜合治理的效果。根據《中華人民共和國水土保持法》等法律法規，必防止由于項目建設造成新的水土流失。須布設水土保持措施，

項目建設過程中水土流失預測7.1

項目建設涉及到項目本身占地和周邊一定范圍的區域。

工程建設引起的水土流失影響分析7.1.1

項目區內以水力侵蝕為主，間有風力侵蝕，在項目建設期由于大臨時堆土以及其他施工臨時用地破壞了原有的地表物理結構和挖方、物質組成，土壤的抗侵蝕能力下降，在大風或暴雨的作用下，將不可 避免的產生新的土壤侵蝕。- 51 -

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7.1.2 水土流失預測單元及預測時段

本工程項目建設區分為溝渠開挖區、臨時道路用地和臨時堆土區三個單元。

項目水土流失預測主要為主體工程施工期。工程施工期為5個月，自項目建設開始起，至項目建設完工時止為施工期，即從2012年6月起至2012年10月。

7.1.3 水土流失預測范圍及水土流失量

預測范圍為施工中所有造成水土流失的區域，包括溝渠開挖區、臨時道路用地和臨時堆土區三個單元，根據在地形圖上量測的面積結果和項目施工現場勘測，開挖土方在施工結束后就地填平利用，故棄土、棄渣量為零。

根據**縣《北京市土壤侵蝕遙感調查成果》和《**縣水土保持規劃》中資料，確定項目區所在地土壤侵蝕模數為200 t/km2 a。項目建設過程中，因受到施工影響，土壤侵蝕模數必然發生較大變化，松散的挖方等廢棄物處于松散堆積狀態下，其侵蝕模數將增大到1000t/km2 a以上，

7.1.4 可能造成的水土流失危害

1、對項目自身的影響根據項目自身的特點，**鎮古長城河道生態綜合治理工程開挖土方95670m3，但工程分布在3個村，加之工程分段施工，挖方堆放時間較短，及時填埋，故具體到每一個村數量較小，就每個村而言，項- 52 -

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目建設造成不良影響比較輕微。

對周邊環境的影響2、

根據項目工程位置比較分散的特點、項目避開雨季，采取分段施工工藝，臨時堆土堆放時間較短，故對其周邊的生態環境影響甚微。

7.2 水土保持措施7.2.1 水土保持措施布局根據本建設項目的特點，水土保持措施主要為：建設過程中的臨時防護措施、建成后剩余土方平整措施和局部地段植被恢復措施。

7.2.2 水土保持措施設計

項目建設中剩余土方2523.9 m3，根據項目本身要求采取就地回填平整的處理方式，將剩余土方回填于田塊低洼地帶，由于項目建設區地處平原地段，避免由于回填平整引起新的水土流失現象。

在項目建設中管線穿越一些非農田地段，此類開挖地段回填后必須采取植被恢復措施，為了避免植被恢復造成景觀的不和諧，在開挖過程中，表土要與底層土壤分開堆放，便于使用原來表土覆蓋，使其達到自然植被恢復效果。

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第八章 環境影響評價

環境與社會影響預測8.1

（1）通過項目建設，進一步提高耕地質量、增強土地資源的生產潛力，最終帶來經濟效益；

（2）通過項目建設，可以提高當地農業抵御旱澇災害的能力；

（3）通過該工程的實施，可實現水土保持的功能，涵養地下水源，促進水資源的可持續利用；

（4）促進農業種植結構調整，為該地區向生態農業、立體農業、節水型“兩高一優”農業方向發展具有重要作用；

（5）在工程施工期間，可增加當地農民的勞動就業機會。

8.2 施工期環境影響（1）施工期內，由于溝渠開挖等，會破壞原有植被，造成新的水土流失；

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（2）施工期間土體剝離、挖方、土石料堆放等，會造成占用農田的現象；

（3）施工期間會存在一定的噪聲、揚塵污染，但一般遠離居住區，影響不會太大。

8.3 環境保護措施（1）在施工期間，要盡可能減少溝渠周圍的植被破壞，對施工中擾動的土體要及時進行平整、恢復。

（2）對施工中臨時堆放的土體、沙石要實施必要的防沖措施，對固體廢棄物要集中并采取臨時（圍擋等）防護措施。

（3）對施工中產生的廢水及其他有害物質要進行集中處理，抑制擴散。

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第九章 風險管理

9.1 項目風險概述項目風險分析是為了識別擬建項目在建設過程中潛在的風險因素，揭示風險來源，判別風險程度，并提出規避和降低風險的對策。

9.2 風險因素分析（1）技術風險

本項目的技術風險主要來自于技術方案的確定與客觀實際情況的符合程度、對當地的自然狀況了解和掌握深度、對當地的生態環境的破壞的主要表現狀態調查不明、對當地生態發展的方向和規劃認識存在問題；

（2）工程風險- 56 -

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工程地質條件、水文地質條件的變化，導致工程量增加、投資增加、工期延誤。工期延誤綠化工程當年不能進行，必須推遲一個年度才能實施，其次河道工程受汛期影響，汛前如不能完成，汛期來水會對施工造成影響；

）資金風險（3本項目資金來源為政府撥款，資金風險主要在于資金能否做到專款專用；

（4）政策風險政策風險主要是國家土地、稅收政策發生變化或其他經濟條件發生變化，導致政策性補貼或其他優惠條件的取消，使得項目財務緊張；

（5）其他風險

其他風險包括供水、供電等主要外部協作配套條件發生重大變化，給項目建設造成困難。

風險防范對策9.3

風險防范對策主要有風險回避、風險控制、風險轉移和風險自擔等方式，對于本項目采取的具體措施如下：

（1）為了盡可能地避免出現技術風險，設計單位深入實施建設的香營流域進行詳細踏勘、訪村走戶了解民情、察看河道現狀、農業種植情況、村莊耕地水土流失現狀，與村長暢談農村規劃宏圖、探討香營鎮規劃的總體要求，以期達到做出源于生活高于生活的可研設計；

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（2）深入研究，優化設計方案，確保技術方案的先進性、可靠性及技術成熟度；

（3）強化法人責任制，全面落實資金到位；

（4）深入進行地址勘探，減少因地質情況不清造成的工程質量問題，

實行工程監理，提高工程質量；

5（）做好工程招標，降低工程造價。 控制建設工期風險9.4

（1）建設單位應組織較高水平的管理機構，協調各單位、各階段、各環節之間的關系，使工程順利進行。

（2）深化設計深度，減少方案變更，避免因方案變更延誤工期。

（3）做好招標工作，選擇技術強、管理水平高、經濟實力雄厚和設備先進的單位，保證工期按時完成。

建設工程風險轉移9.5

簽訂合同時，將部分風險轉移給合同方承擔。

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第九章 項目組織與管理

9.1 組織機構本項目的建設單位是**鎮人民政府。項目組織和實施由**鎮政府負責。項目審批后，為保證項目建設的順利實施，**鎮政府由主管負責人牽頭，組成項目領導小組，成員主要是項目所涉及的村莊及相關部門。領導小組下設項目辦公室，負責項目具體建設，如參與項目設計的審查工作及施工、監理招標的監督工作；參與工程驗收；監督前期工作和建設實施單位對政府資金的使用情況。項目實施完成通過驗收合格后，委托項目建設所在的村進行生產經營，并受**鎮人民政府的指導和監督工作。

本項目的設計與建設應由具有相關資質的單位承擔。項目實施過- 59 -

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程中嚴格執行工程設計、施工與監理單位的資質審核制度，嚴格執行項目法人責任制、設備和材料采購及工程建設招標投標制、工程監理制、合同管理制及國家有關項目建設的法律法規，確保工程設計與施工質量。工程竣工后，由相關部門統一組織竣工驗收。

項目實施方式9.2

9.2.1 工程招標嚴格按照國家和北京市有關招投標規定確定招標范圍、招標組織形式和招標方式，報請北京市發展改革委員會核準后嚴格遵照執行。擬進行委托招標，由具備招投標資質的代理機構對該項目的工程、監理及設備采購實行公開招標。擬通過這種公開、公平、公正的市場經濟行為來選擇條件優越者進行項目建設，力爭用最優的技術、最佳的質量、最低的價格和最短的周期來完成該項目。

實施方式9.2.2

項目領導小組授權項目辦公室行使項目建設法人權利，全面負責項目的建設和管理，定期向領導小組匯報資金使用情況工程進度以及遇到問題和解決方法，委托有相應資質的監理單位對工程施工進行監理，確保工程質量和工程進度。項目獨立建帳，專款專用，由發改委、財政部門進行監督管理，驗收前進行審計。

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第十章 項目建后管護措施

管理機構設置10.1

項目建成后實行分級管理。建成鎮、村（或基地）三級管理組織，鎮政府負責宏觀管理。工程運行的具體管理交村委會，村委會安排專人進行管理，管理者負責所轄范圍的運行維護等工作，并保障工程的良性運行。農業經營者（主要為農民）既是建設主體，又是管護和使用主體。

10.2 管理措施及辦法

工程運行管理的具體措施為：（1）以村為單位，成立古長城河道綜合環境管理小組，一般3～5人，負責農耕路養護、園區管理、綠化養護等工作。

（2）農耕路定期檢查保養，出現損壞及時報告維修；排洪溝渠- 61 -

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防止垃圾堵塞，及時清理溝渠內雜物；田間綠化派專人負責看管，及時修剪枝葉、澆水，防止損害。

第十一章 投資估算及資金籌措

11.1 估算編制依據（1）估算編制價格水平年為2012年6月份。

（2）水利部水總【2002】116號文頒發的《水利工程設計概（估）算編制規定》、《水利建筑工程概算定額》、《水利工程施工機械臺時費定額》。

（3）京財經二【2003】305號文關于印發《北京市基本建設財務管理規定》的通知。

（4）計價格【2002】10號文關于發布《工程勘察設計收費管理規定》的通知。

（5）計價格【2002】1980號文國家計委關于印發《招標代理服務收費管理暫行辦法》的通知。

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（6）國家計委計價格【1999】1283號文《建設項目前期工作咨詢收費暫行規定》。

（7）京財綜【2003】1137號文關于《清理、整頓涉及企業的行政事業性收費項目的通知》。

（8）京建法【2004】0243號文關于印發《北京市實施建設工程施工人員意外傷害保險辦法（試行）》的通知。

）設計工程量。（9 11.2 投資估算項目建設總投資1434.22萬元，其中直接工程費1325.53萬元，工程建設其他費108.69萬元。詳見下表。

工程投資估算表

項目名稱：**古長城河道綜合治理工程

備注 合價（萬元）單價（元）工程量單位 項目名稱 序號

1325.53 工程費用 一

701.50 1 水利措施

120.00 400.00 3000.00 河道疏浚工程m ）（1367.50 350.00 m2 10500.00 防洪護坡工程 ）（270.00 500.00 m2 護村壩工程1400.00 (3)

48.00 3000.00 m 景觀跌水工程 4（）160.00

96.00 600.00

）5（ 河道護砌工程m 1600.00

53.75 2 農業措施

45.00 3000.00 畝 ）1（ 節水灌溉工程 150.00

8.75 35.00 m2 安全圍欄工程2500.00

）2（376.80

3

交通措施

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計價格

11.3 資金籌措 資金籌措：全部申請財政資金。

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第十二章 綜合評價

12.1 生態效益項目建成后，疏通河道、加固河堤、綠化美化河岸，將會進一步改善生態環境，涵養水源，植被蓋度將得到大幅提高，防沖刷能力增強，起到了蓄水保土、凈化水質的效果。生態平衡得到加強，增加綠色植被，對農業可持續發展具有重要意義，同時為觀光產業，旅游業的發展提供了良好的條件；通過垃圾清理及美化環境等工程，引導村民減少污染物排放，對進一步改善生態環境，形成村容衛生、村民健康的新農村起到積極推動作用。整個流域的資源承載力和環境容量將進一步提高，可抵御10～50年一遇的洪水。項目區的水利措施、農業措施、林業措施建設生態清潔河道、美化項目區環境都有重要的意義。

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12.2 社會效益

通過**鎮古長城河道綜合治理工程的實施，一是提高河道行洪保障能力，保障人民生命財產安全；二是可接納部分農村勞動力，為農民解困和勞動力轉移提供廣泛的就業機會；三是生態環境綜合治理工程逐步完成后，將為地區創造良好的生活環境、旅游環境、投資環境，有效地促進該地區的生態和經濟的可持續發展，與利于維護地區生態涵養和當地水質的安全保障，同時通過項目的實施肯定能培養一批生態治理工程的科技骨干，為后續的綜合治理工程建設儲備科技力量。

12.3 經濟效益

本項目建成后改善了當地的生態環境，居住環境，交通道路更為便利，有利于當地旅游業的進一步發展，特別是增加觀光農業、餐飲接待、種植業等農業生產收入，使來**景區旅游的游客在充分領略長城歷史文化、景區自然的原生態景觀后，吃得好（吃得到當地的野味和特色）、住得下（居住標準舒適），其經濟效益較好。

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第十三章 結論及建議

13.1結論1．本項目實施有利于促進山區經濟發展，改善**的整體生態結構，有利于保護生態環境。項目符合北京市、**縣中長期發展規劃及專項規劃。

2．通過對項目必要性與可行性、地區水環境承載能力、環境影響、水土保持防護、項目風險管理等分析，項目是必要且可行的。

3．項目各項建設條件都已具備，各項準備工作已經到位。

13.2建議

1、項目建設應與當地的經濟、社會和自然資源環境的可持續發- 67 -

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展緊密結合起來，做到環境改善、農業種植調整和居民生活的相互統一協調。

2、該項目建設過程中，項目建設方應精心組織、科學策劃、精心設計、精心實施，確保項目順利完成；應注意建設過程中不要超標準、超范圍，合理安排，避免重復，以確保控制費用節約資金。

3、本項目建設內容涉及3個行政村，項目實施的建設單位要協調好方方面面的關系，在保證資金、進度的同時嚴把工程質量關。

4．建議該項目盡早實施。

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