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第1篇: 落實全面從嚴治黨實施方案
為貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,深入推進黨風廉潔建設,根據《中國共產黨黨內監督條例》和縣委《關于落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的實施意見》有關規定,現對2016年度落實全面從嚴治黨主體責任述責述廉工作制定如下方案。
一、指導思想
2016年度落實全面從嚴治黨主體責任述責述廉工作,要堅持以十八大、十八屆六中全會精神和習近平總書記系列重要講話為指導,深入貫徹落實全面從嚴治黨決策部署,增強黨組織和黨員領導干部自覺抓黨風廉潔建設的政治責任,推動反腐敗工作深入開展,為全縣經濟社會發展提供堅強保障。
二、 報告單位
xx鄉、陳x鎮、月x街道、彌x鄉、司法局、發改委、國土局
各單位黨委(黨組)主要負責同志為報告人。
三、 報告內容
報告單位應全面報告2016年黨委(黨組)貫徹落實主體責任情況,重點報告以下內容:
1、加強領導干部作風建設,貫徹落實中央“八項規定”、反對“四風”、厲行節約反對浪費等有關規定情況;
2、貫徹落實中央、省、縣關于全面從嚴治黨的部署和要求,分析研究管轄范圍內的黨風廉潔建設狀況,制定和實施黨風廉潔建設工作計劃情況;
3、貫徹落實“兩個責任”的細化措施和全面從嚴治黨第一責任人的主體責任落實情況;
4、加強黨性黨風黨紀和廉政教育,從源頭上預防和懲治腐敗等情況;
5、治理基層侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題情況;
6、“三重一大”事項經集體研究決策執行情況;
7、依法領導、組織并支持執紀執法機關履行職責情況;
8、需要報告的其他情況。
四、 參會人員
縣四個班子相關領導,縣紀委監察局領導班子成員,縣紀委委員,鄉鎮、縣直單位主要負責人、紀委書記(紀檢組長)。
五、 會議議程
(一)報告人報告2016年度落實全面從嚴治黨主體責任情況;
(二)縣領導針對報告單位落實全面從嚴治黨主體責任情況進行詢問,報告人當場作出答復;
(三)縣主要領導點評;
(四)與會人員對報告單位落實全面從嚴治黨主體責任情況進行滿意度測評;
(五)縣委書記講話。
六、評議結果運用
測評滿意率低于70%的單位主要負責人將被誡勉談話;滿意率低于60%的,向縣委提出組織調整建議,所在單位當年度反腐倡廉建設考核不得定為優秀等次。報告單位針對存在的問題,提出整改建議。三個月內,報告單位將整改落實情況報縣主體責任領導小組辦公室,領導小組辦公室對整改落實情況進行監督檢查。在下次的報告會上,報告單位向縣紀委全委會書面報告整改落實情況。對檢查中發現的經整改仍存在嚴重問題的,按照有關規定進行責任追究,并取消當年單位評先評優資格,主要負責人和直接責任人當年不得提拔重用;造成惡劣影響的,報縣紀委立案調查。
第2篇: 落實全面從嚴治黨實施方案
為深入貫徹中央和省市委關于全面從嚴治黨的決策部署,進一步加強落實全面從嚴治黨主體責任制度機制建設,壓緊壓實管黨治黨的政治責任,著力打造清政、務實、高效機關,結合本單位實際,制定本計劃。
一、強化責任意識,完善責任體系
(一)加強組織領導。堅持黨組書記作為第一責任人主抓全面從嚴治黨工作,黨組要全面擔負起全面從嚴治黨主體責任。黨組每季度至少召開1次黨風廉政建設專題會議,及時傳達貫徹上級黨委、政府和紀委監察委關于全面從嚴治黨主體責任的部署和要求,總結分析黨風廉政建設工作,及時做出積極的部署安排;分別在年中、年底召開黨風廉政建設匯報會,聽取班子成員關于落實黨風廉政主體責任情況匯報,分析研究工作,及時解決存在的突出問題,推動主體責任落實;落實《關于開展政治生態建設狀況評估報告工作的通知》(樂紀〔2019〕2號)要求,每季度初開展對前階段政治生態情況的總結和評估。
(二)健全責任機制。對全面從嚴治黨主體責任工作任務進行責任分解,進一步明確各科室的工作職責,與各科室負責人簽訂黨風廉政建設責任書,班子成員每季度要向黨組匯報上級部署的全面從嚴治黨相關重點專項工作的落實情況,各科室負責人每季度向分管領導報告1次落實黨風廉政建設主體責任情況,壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任。
二、強化思想建設,打造政治生態
(一)加強廉政教育。深化“兩學一做”學習教育,扎實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育, 把黨章黨規黨紀作為黨組理論學習中心組、支部黨課的必修課,豐富黨風廉政學習形式,通過“學習強國”APP、微黨課、專家講課、赴紅色教育基地接受革命傳統教育等形式,組織黨員干部深入學習黨章黨規,深入學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻理解把握習近平總書記關于新時代全面從嚴治黨、黨風廉政建設與反腐敗工作的一系列重要論述。全年開展全員性革命傳統教育、先進典型教育、警示教育活動、以及“一把手”講黨課等系列教育活動不少于6次。
(二)嚴肅黨內政治生活。堅持以《黨章》為根本,深入貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規制度。嚴格執行“雙固定”、“三會一課”、民主生活會、組織生活會、主題黨日活動、黨員民主評議等制度,推動黨支部組織生活正常化、規范化。黨員領導干部參加雙重組織生活會,帶頭開展批評與自我批評,營造良好政治生態。
三、強化制約監督,規范權力運行
(一)加強黨內監督。深化運用監督執紀“四種形態”,堅持紀嚴于法、紀在法前。加強對黨員干部的日常監督管理,著力用好第一種形態。落實談心提醒制度,了解掌握黨員干部思想、作風和工作情況,發現問題及時了解核實,做到抓早抓小,對苗頭性傾向性問題及時“咬耳扯袖”,做到監督常在,形成常態。規范化開展廉政談話,每月分層開展至少3次廉政談話,提升談話質量,明確提出勤政廉政要求,做到談深談透。
(二)接受群眾監督。全面踐行“最多跑一次”服務事項,認真落實《政府信息公開條例》,深化黨務政務信息公開,自覺接受群眾的檢驗和社會的監督;認真受理群眾信訪,對反映的問題及時處置或調查核實,迅速回復處理意見,樹好為民惠民形象。
四、強化隊伍管理,夯實執政根基
(一)加強監督管理。健全考核評價體系,提高考核評價的全面性、準確性,鼓勵黨員干部履職盡責,愛崗敬業,遏制“為官不為”、失職瀆職的行為,著力營造風清氣正、干事熱情創業的良好政治生態。進一步健全和完善中層干部廉政檔案,嚴格執行重大問題請示報告、出國(境)審批和證件管理、領導干部個人有關事項報告等制度,主動向組織匯報相關事項變化情況,及時更新個人廉政檔案。
(二)規范選拔工作。認真落實新時期好干部標準和“德才兼備,以德為先”的用人導向,按照“民主推薦、組織考察、個別醞釀、集體決策”的規定程序,落實任前征求派駐紀檢組等有關部門意見、任前公示、任職談話等制度,堅決防止用人失察、“帶病提拔”。
五、狠抓作風建設、持續整治“四風”
(一)持之以恒正風肅紀。對照中央八項規定及實施細則精神和省委、溫州市委、樂清市委辦法要求,聚焦形式主義、官僚主義“十種表現”,以及隱形變異的“四風”問題,每月開展正風肅紀專項檢查,對查處的問題一律通報曝光,檢查情況報派駐紀檢組備案;針對“兩個健康”先行區創建、掃黑除惡專項斗爭等市委市政府重點工作中存在的四風問題開展集中督查活動,著力整治推進不力、工作不實、敷衍應付等問題。
(二)嚴抓效能建設。堅決執行《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定的實施細則》精神,大力治懶、治散、治庸,嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題;嚴格按照“最多跑一次”的要求,簡化辦事程序,提高辦事效率,優化服務質量;堅決查處侵害群眾利益的不正之風,杜絕執法不公,接受宴請,收受財物等違規違紀行為。
第3篇: 落實全面從嚴治黨實施方案
為深入貫徹落實中央關于全面從嚴治黨的部署安排和習近平總書記系列重要講話精神,進一步加強黨的領導、加強黨的建設,推動全面從嚴治黨要求貫徹落實到位,根據工業和信息化部黨組《關于落實全面從嚴治黨主體責任的意見》(工信部黨〔2016〕48號),結合學校工作實際,制定本實施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,以五大發展理念為引領,以落實全面從嚴治黨要求為主線,不斷強化黨的領導,堅持黨的教育方針和社會主義辦學方向,扎實落實立德樹人根本任務;不斷加強黨的建設,深入推進思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設,從嚴從實抓好基礎性黨建工作,全面提高學校黨建工作科學化水平;不斷把全面從嚴治黨引向深入,明確責任、落實責任,以從嚴管黨治黨的實際成效為學校事業科學發展提供堅強保證。
二、基本原則
——堅持全面從嚴。各級黨組織和黨員領導干部要強化管黨治黨意識,樹立正確的政績觀,深入貫徹習近平總書記關于“從嚴治黨”八個方面要求,堅決落實全面從嚴治黨主體責任,把嚴的要求、嚴的標準、嚴的措施不折不扣地落實到學校管黨治黨各個方面。
——強化責任落實。層層分解責任,層層傳導壓力,明確不同責任主體的責任,壓緊壓實從嚴治黨責任。學校黨委、黨委常委、黨委職能部門、基層黨組織和廣大黨員要根據職責要求,切實履行全面從嚴治黨主體責任。學校紀委要按照“三轉”要求切實履行全面從嚴治黨監督責任。
——堅持問題導向。牢固樹立問題意識,對照中央和上級黨組織的有關要求,認真分析學校在黨建和思想政治建設方面存在的主要問題、制定有效措施加以解決,不斷提高學校全面從嚴治黨工作水平。
——堅持統籌推進。圍繞中心、服務大局,把全面從嚴治黨與深化綜合改革、“雙一流”建設、“十三五”建設等重點工作有機結合,始終做到黨的建設與學校中心工作兩手抓、兩促進,以全面從嚴治黨新成效推動學校各項事業的科學發展。
三、落實全面從嚴治黨主體責任
各級黨組織和廣大黨員干部要充分認識全面從嚴治黨的重大意義,明確責任主體、明確工作要求、明確重點任務,嚴格落實管黨治黨政治責任,形成學校黨委統一領導、黨委職能部門和基層黨組織齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
(一)學校黨委的責任。學校黨委承擔學校全面從嚴治黨主體責任,要充分發揮好領導核心作用,總攬全局,協調推進,重點完成以下工作任務。
1.牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,認真宣傳和執行黨的路線方針政策、黨中央及上級組織決議和有關會議精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致。
2.嚴格執行重大事項請示報告制度,堅持每年至少1次向工業和信息化部黨組報告學校全面工作情況;每年應當向工業和信息化部黨組報送1次落實全面從嚴治黨主體責任情況的專題報告,同時抄報中央紀委駐工業和信息化部紀檢組。
3.堅持和完善民主集中制,嚴格落實黨委領導下的校長負責制,按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則討論決定學校“三重一大”重要事項,做到民主決策、科學決策。
4.及時傳達學習中央、上級組織有關會議文件精神,并提出貫徹落實意見。黨委常委會每年至少1次聽取基層黨建、紀檢、意識形態、宣傳、干部、統戰、群團等方面工作開展情況。討論通過黨群年度工作計劃和工作要點。每月召開1次黨群工作例會,通報有關情況、研究解決問題、推進工作落實。
5.按照黨要管黨、從嚴治黨要求,認真履行全面從嚴治黨主體責任,強化黨內監督,不斷加強思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設,發揮基層黨委(黨總支)的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
6.深入貫徹落實中央群團工作會議和有關文件精神,加強對群團組織的領導,支持群團組織按照有關規定開展工作,健全完善黨建帶群建、黨建帶團建的工作機制,推動群團組織成為黨聯系和服務群眾的橋梁紐帶。
(二)學校黨委常委的責任。學校黨委常委要牢固樹立“把抓好黨建作為最大的政績”的觀念,按照責任清單認真抓好黨的建設各項工作。重點完成以下工作任務。
1.黨委書記是學校黨委落實全面從嚴治黨主體責任的第一責任人,履行學校黨委全面從嚴治黨主體責任的領導職責,統籌推進全面從嚴治黨的各項要求和重點工作。其他黨委常委要落實“一崗雙責”,履行好分管(聯系)單位落實全面從嚴治黨要求的領導責任。
2.建立健全黨委常委聯系基層工作機制,每名常委要聯系1個學生黨支部和1個教職工黨支部,每年至少參加1次黨支部活動,幫助研究解決問題;每名常委要聯系1-2名青年教師、1-3名黨外人士,每學期與聯系對象開展1次談心談話活動,交流思想、釋疑解惑,幫助解決困難和問題。
3.黨委常委要嚴格執行雙重組織生活會制度,既認真參加領導班子民主生活會,又以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。
4.黨委常委每年至少1次聽取分管(聯系)單位黨組織的工作報告,督促指導抓好基層黨建工作,研究分析黨建工作遇到的重點和難點問題。要堅持每年給分管(聯系)單位黨員干部上黨課。
(三)黨委職能部門的責任。黨委職能部門按照分工具體負責全面從嚴治黨要求和各項任務的落實,除了認真履行部門規定的職責外,要重點落實以下工作任務。
1.學校辦公室重點工作任務為:(1)及時組織學習貫徹中央會議精神、重大決策部署和上級有關部門的文件及會議精神。(2)制定落實重大事項請示報告制度和建立相關工作機制,按要求及時主動、實事求是地向上級組織報告學校職責范圍內和學校領導班子履職過程中的重大事項,每年至少報送1次。(3)不斷完善黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理的現代大學制度,建立健全學校運行機制和學校內部治理結構。(4)嚴格執行督查督辦制度,加強對貫徹落實上級決策部署的工作任務、事關學校事業發展的重要任務和學校年度重點工作任務的督辦力度,確保上級決策部署和學校黨委部署安排落到實處,每年至少2次向學校黨委報告督查督辦工作情況。(5)加強信息公開力度,建立完善信息發布與反饋機制,關注師生員工的思想狀態,健全穩定安全工作預案,及時對一些苗頭性、傾向性問題進行分析研究并制定有效措施,維護校園和諧穩定。
2.黨委組織部重點工作任務為:(1)以層層落實全面從嚴治黨主體責任為導向,以基層黨委(黨總支)書記述職評議考核和標準化黨支部建設為抓手,以黨支部為基本單位,以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式,以落實黨員教育管理制度為基本依托,推動全面從嚴治黨要求落實到每個黨支部、落實到每名黨員。(2)健全完善二級單位黨政領導人員選拔任用、考核評價、管理監督制度體系,深化干部選拔任用管理改革,切實把想干事、能干事、能干成事的優秀干部選拔出來,為學校綜合改革和“雙一流”建設提供組織保障。(3)加強干部教育培訓工作,把干部教育培訓作為建設高素質干部隊伍的先導性、基礎性、戰略性工作,構建研究型、分類指導的干部教育培訓體系。(4)貫徹落實從嚴管理干部的各項要求,建立健全干部監督工作機制,嚴格執行提拔干部“四凡四必”,加強干部因私出國(境)證件管理和審批等日常監督工作,建立健全對領導干部進行提醒、函詢和誡勉談話等制度。(5)加強黨建理論研究工作,及時總結全面從嚴治黨實踐經驗和理論經驗。
3.黨委宣傳部重點工作任務為:(1)及時宣傳黨的路線方針政策、學校黨委重大決策部署和重大黨建專項工作。加強對內宣傳,凝聚人心、鼓舞士氣;加強對外宣傳,擴大學校的影響力和知名度。(2)建立“大宣傳”工作格局,完善機制、加強指導,調動校內各單位和廣大教職工主動宣傳、及時宣傳的積極性,營造人人重視宣傳、支持宣傳、參與宣傳的良好工作氛圍。(3)嚴格落實《校院兩級黨委理論學習中心組學習制度》,負責校黨委中心組學習的組織實施工作,督促指導學院等單位中心組按照規定組織學習。(4)抓好陣地建設,加強對官方微信平臺、校報、校電視臺和報告會、研討會、講座、論壇等輿論陣地管理,積極傳播和諧發展正能量。(5)加強意識形態工作,認真做好校園輿情分析,注重對師生思想動態分析研判和教育引導,在大是大非和政治原則問題上把好方向,敢抓敢管,落實到位。(6)加強文化建設,推動大學文化傳承與創新,提升大學文化育人功能。
4.黨委統戰部重點工作任務為:(1)進一步建立完善制度體系,構建學校黨委領導、黨委統戰部牽頭,基層黨委(黨總支)各負其責的統戰格局。(2)實施黨員領導干部與黨外代表人士聯誼交友制度,為深化彼此互動和實現共謀發展創造良好條件。(3)扎實推進黨外知識分子和歸國留學人員工作,不斷加強黨外代表人士隊伍建設。(4)加強對民主黨派基層組織的研判,協助各民主黨派做好自身建設。(5)加強思想引領,不斷深化黨外人士對中國特色社會主義道路、制度、理論的認同和對學校黨委重大決策部署的擁護與支持。
5.機關黨委重點工作任務為:(1)以機關作風考核評議為抓手,優化工作流程、完善服務體系,深入抓好機關作風建設,以作風建設新成效來推動管理工作的有序開展。(2)以干部能力素質提升為中心,組織開展機關干部教育培訓工作,推動學校管理工作上臺階、上水平,穩步提升機關辦事效率和服務質量。
6.學工部門(黨委學生工作部、黨委研究生工作部)重點工作任務為:(1)加強和改進大學生思想政治教育工作,大力弘揚社會主義核心價值觀,教育引導廣大青年學生堅定理想信念、練就過硬本領、勇于創新創造、矢志艱苦奮斗、錘煉高尚品格,不斷提高大學生綜合素質,培養德智體美全面發展的社會主義合格建設者和可靠接班人。(2)以愛國主義教育和時代精神教育為重點,進一步培育和樹立民族自尊心、自信心和自豪感,引導學生在時代和社會的發展進程中汲取營養,培養愛國情懷、改革精神和創新能力。(3)加強學生黨支部建設,創新支部活動方式、豐富活動內容,不斷增強凝聚力向心力戰斗力;注重黨員隊伍建設,加強對入黨積極分子、學生黨員的教育培養;加強對學生黨支部書記的教育培訓。(4)健全和完善學生安全穩定工作體系和應急處理響應機制,每學期至少召開1次會議研究分析安全穩定形勢,對安全穩定工作中的薄弱環節及時采取措施加以整改。
7.離退休黨委重點工作任務為:(1)貫徹落實中央《關于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》的有關要求,牢牢把握為學校事業增添正能量的價值取向,充分發揮老同志的獨特優勢,引導他們主動為學校事業發展建言獻策。(2)按照離退休工作“轉型發展、科學發展”要求,探索與社會發展相適應的高校離退休工作體制與運行機制。(3)加強離退休黨組織建設、離退休黨員的教育管理服務和離退休教職工的思想政治工作,為學校和諧穩定校園建設作貢獻。(4)不斷提高服務管理水平,重視發揮老同志的重要作用,注重做好服務保障工作,充分了解老同志的想法和需求,努力幫助解決生活中的實際困難,推動我校離退休工作再上新臺階。
(四)基層黨組織的責任。基層黨組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘,是黨的全部工作和戰斗力的基礎。推動全面從嚴治黨向基層延伸就是要把全面從嚴治黨要求貫徹落實到每個支部、每名黨員。
1.基層黨委(黨總支)認真履行《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》規定的六項職責外,重點工作任務為:(1)基層黨委(黨總支)書記是所在單位落實全面從嚴治黨要求的第一責任人,對單位黨建工作負總責;黨委班子其他成員根據分工,對職責范圍內黨建工作負領導責任。(2)按照規定要求,每月定期召開黨政聯席會議討論和決定本單位重要事項。黨委書記支持單位行政負責人獨立開展工作,監督學校重大決策部署的貫徹落實,充分發揮保證監督作用。(3)堅持每學期至少1次研究部署黨建工作,做到黨建工作年初有計劃、過程有記錄、年終有總結,以實際行動推動中央和學校黨委重大決策部署的貫徹落實。(4)加強黨組織的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設。具體指導所屬黨支部開展工作,認真落實“三會一課”、民主評議黨員、黨性定期分析等黨內制度和嚴格執行《黨支部工作標準》。(5)注重黨員隊伍建設,扎實做好黨員日常教育管理服務工作。負責單位黨員干部的經常性教育培訓工作,不斷提高干部的履職能力和思想素質。(6)加強對教代會、學術委員會、教授委員會和群團組織的領導,支持他們依照各自章程開展活動。(7)結合單位實際,探索開展黨支部書記述職評議考核工作。(8)及時總結貫徹落實全面從嚴治黨要求的實踐經驗,以制度的形式把好經驗好做法固化下來,探索建立落實全面從嚴治黨的長效機制。
2.黨支部認真貫徹落實《黨支部工作標準》有關要求外,重點工作任務為:(1)黨支部書記要具體承擔落實全面從嚴治黨要求的責任,支持本單位行政負責人工作,對單位的工作提出建設性意見和建議,參與討論決定本單位的重要事項。(2)嚴格執行“三會一課”制度、組織生活會、民主評議黨員等黨內制度,不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性。(3)圍繞中心、服務大局,以基層黨組織活動方案立項建設活動為抓手,組織開展形式多樣、內容豐富的黨建活動。(4)每學期制定工作計劃,每年至少1次向基層黨委(黨總支)報告支部工作情況。
3.共產黨員認真履行黨章規定的義務外,重點工作任務為:(1)按照“四講四有”要求,堅持以知促行、知行合一,爭做優秀共產黨員。(2)踐行群眾路線,立足崗位實際主動為身邊群眾辦實事、做好事,樹立黨員良好形象,充分發揮黨員先鋒模范作用,為學校改革發展做出優異成績。(3)黨員領導干部要不斷加強作風建設,主動征求、積極回應基層單位和師生員工的意見和建議,在年度和任期考核時要認真總結部門和個人作風建設情況。黨員專家教授要發揮自己的專業優勢,定期對青年教師和學生成長成才進行指導,同時聯系1-2名青年教師,幫助青年教師成長進步。
四、落實全面從嚴治黨監督責任
學校紀委要主動適應全面從嚴治黨要求,不斷深化對職責定位的認識,創新工作方式,改進工作作風,切實履行監督執紀問責職責,堅決落實全面從嚴治黨監督責任。重點任務為:
(一)要把維護黨的章程和其他黨內法規作為重要職責,堅持把紀律和規矩挺在前面,加大執行紀律檢查的力度,堅決查處各種違反黨章黨規的行為,切實維護黨章黨規的權威。
(二)綜合運用監督執紀“四種形態”,緊盯重要崗位、重要問題、重要節點,找準權力運行關鍵部位和監督方面的薄弱環節,對黨員干部苗頭性傾向性問題早發現、早提醒、早糾正。
(三)履行好監督責任,定期對落實全面從嚴治黨要求的重點工作任務完成情況進行監督檢查,對發現的問題要及時提出監督意見和整改建議,并對有關單位和黨員領導干部進行提醒。按照《中國共產黨問責條例》有關要求,對落實責任不力的相關責任單位和黨員領導干部做到有責必問、問責必嚴。
五、組織保障
(一)加強組織領導。成立學校黨建工作小組,由黨委書記任組長,校長、紀委書記和分管組織工作校領導任副組長,黨委常委和黨委職能部門主要負責同志為成員。黨建工作小組在學校黨委的領導下,負責全面從嚴治黨責任的落實、工作任務的督導,同時研究學校黨建工作重大問題,討論決定學校黨建工作重要事項。工作小組下設辦公室,負責組織落實學校黨委和黨建工作小組決定的重要事項,對黨委職能部門和各級黨組織黨建工作責任制落實情況進行督促檢查。黨建工作小組辦公室設在黨委組織部。
(二)細化工作方案。黨委職能部門要根據本方案,結合職責要求和工作實際研究制定年度工作計劃和具體工作方案,報黨建工作小組辦公室審核。各基層黨委(黨總支)要結合單位實際制定工作計劃,同時加強對所屬黨支部的指導,加強黨支部建設和黨員隊伍建設,將全面從嚴治黨要求落實到每個黨支部和每名共產黨員。
(三)健全考評機制。學校黨委每年初分別與基層黨委(黨總支)、黨委職能部門簽訂《落實全面從嚴治黨主體責任任務書》,做到同部署、同檢查、同考核。每年11月,啟動基層黨委(黨總支)書記述職評議考核工作。每年12月,啟動黨委職能部門履行全面從嚴治黨主體責任情況的述職工作。把述職考評情況作為黨委職能部門和基層黨委(黨總支)干部選拔任用的重要依據。
第4篇: 落實全面從嚴治黨實施方案
為了深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述,市審計局黨組認真履行全面從嚴治黨主體責任,根據市委、市政府和市紀委監委關于落實全面從嚴治黨責任總體要求和部署安排,結合我局實際工作,制定全面從嚴治黨主體責任實施意見。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領導,緊緊圍繞維護黨中央權威和集中統一領導,以黨
的政治建設為統領,全面推進黨的各項建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,嚴肅黨內政治生活,加強黨內監督,馳而不息糾正“四風”,實現黨內政治生態根本好轉,不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力,以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入,不斷鞏固和發展審計機關良好政治環境。
二、黨組領導班子責任
(一)提高政治站位,夯實主體責任
1.提高全面從嚴治黨的思想認識。深刻認識全面從嚴治黨的重要意義,深刻領會全面從嚴治黨的思想內涵,準確把握全面從嚴治黨的實踐要求,堅持以更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措貫徹落實市委、市政府和上級審計機關的各項決策部署,堅決把全面從嚴治黨主體責任落到實處、見到實效。
2.強化全面從嚴治黨的組織領導。局黨組成立落實全面從嚴治黨主體責任工作領導小組,組長由黨組書記、局長擔任,副組長由分管紀檢監察工作的班子成員擔任,其他班子成員為組員。領導小組下設辦公室在局辦公室,負責組織協調、督促檢查、考核等工作。
3.落實“一崗雙責”工作要求。局黨組圍繞本年度工作任務,年初黨組書記與班子成員簽訂黨風廉政建設目標責任書,明確職責分工和具體工作要求,督促領導班子成員履行“一崗雙責”,履行主體責任。每半年至少召開一次黨風廉政建設專題會議,“一把手”要每半年聽取一次本單位領導班子成員履行“一崗雙責”情況匯報,分管領導每年要布置、檢查分管股室的黨風廉政建設工作,提出具體要求,明確工作舉措,落實工作任務。
(二)注重學習教育,筑牢思想防線
4.加強黨紀法規學習教育。局黨組要認真貫徹執行黨組理論學習中心組學習制度,每年集中學習不少于4次,要制定學習計劃、豐富學習形式、落實學習要求。落實黨員干部教育管理監督。要把“習近平新時代中國特色社會主義思想”、《中華人民共和國憲法》、《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》等法律規章納入黨員干部日常學習培訓內容,加強黨員干部理想信念教育,提升黨性修養鍛煉,筑牢思想道德防線。
5.開展廉政警示教育活動。以“守紀律、防風險、促廉潔”為主題,積極開展“五個一”活動。一是局主要領導每年給黨員干部上一次廉政黨課;二是開展一系列談心談話提醒教育活動;三是觀看一部警示教育片,以典型案件為主要素材,開展廉政風險警示教育;四是結合黨章黨紀黨規學習,給黨員干部上一堂黨內法規課;五是結合理想信念,組織黨員干部到教育基地開展一次廉政教育。
(三)加強制度建設,強化黨內監督
6.健全黨內談心談話。要積極開展黨內談心談話活動,黨組主要負責人對黨組成員、下屬單位主要負責人和各股室股長每年至少開展一次黨內談心談話;班子成員與所分管股室的同志每年要開展一次談心談話。班子成員之間、黨員與黨員之間要通過民主生活會前、組織生活會前開展談心談話。所有談話要有主題、有內容、有記錄、有時間。
7.嚴格執行“三會一課”制度。定期召開支部黨員大會、支部委員會,按時上好黨課。一般每季度召開一次支部黨員大會、每月召開一次支部委員會,每季度至少安排一次黨課。要科學制定“三會一課”年度工作學習計劃,不斷豐富學習內容。
8.健全廉政風險防控制度。結合本單位工作實際,要對照工作崗位,逐環節排查廉政風險點,分股室、分崗位建立風險點臺賬;要對照臺賬實行廉政風險分級評估,分類制定風險防控措施,確保廉政風險定到崗,防范措施管到位,責任追究落到人,最大限度地控制和減少黨員干部在執行公務中誘發不廉潔問題的可能性,保障權力的正確規范運行。
9.嚴格執行黨內監督制度。每年定期組織召開一次民主生活會,認真開展批評與自我批評,真正實現領導班子成員之間的有效監督。要嚴格執行民主集中制度,嚴格執行“三重一大”制度,凡屬重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用,都要由會議集體討論決定。要嚴格執行重大事項請示報告制度。要嚴格落實黨員領導干部婚喪嫁娶事宜報告制度。
10.積極支持配合紀檢監察工作。要全力支持配合市委巡察辦和派駐紀檢監察組工作。堅決落實好巡察整改工作,整改措施有針對性和實效性,舉一反三,建章立制。對涉及“三重一大”等重要事項、重要會議等及時向派駐紀檢監察組報告和邀請派駐紀檢監察組列席會議,主動接受監督。
11.有效運用監督執紀四種形態“第一種形態”。加強對黨員干部日常監督管理,對發現苗頭性、傾向性問題,有效運用監督執紀“四種形態”,及時談話提醒、誡勉批評,切實把黨員干部身上暴露出的小問題解決在萌芽狀態,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。
(四)加強作風建設,嚴肅工作紀律
12.認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神。要對照中央八項規定和實施細則要求,進一步嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,嚴格遵守執行。重要時間節點(元旦、春節、端午、中秋、國慶),要對糾正“四風”工作進行安排部署、開展監督檢查,對發現的問題進行通報曝光;節前和節后分別將安排部署情況和監督檢查情況報送派駐紀檢監察組。要嚴格執行財務管理制度,管控“三公經費”,防止“公車私用”“吃喝請”等邪風歪氣。
13.持續推進干部作風整治工作。落實上級審計機關關于作風整治專項行動的工作部署和市委紀律教育學習月活動。每年以上級審計機關集中整訓為契機,組織黨員干部參加“審計大講堂”,深化法律法規學習、形勢政策學習、審計專業能力提升學習等,進一步夯實黨員干部理論水平。常態化開展紀律教育學習月活動,按照市委的工作部署,進行紀律作風整頓教育,強化紀律意識,推動廉潔從政、廉潔從審。
14.嚴肅各項工作紀律。局黨組要認真貫徹落實市委、市政府和江門市局黨組的決策部署,嚴明政治紀律和政治規矩,從嚴管理本單位黨員干部。領導班子成員要以身作則,率先垂范,發揮“領頭雁”作用,帶頭加強學習,帶頭強化黨性鍛煉,帶頭強化“四個意識”、堅定“四個自信”,帶頭遵守廉潔從政的各項規定,帶頭接受組織和群眾的監督,帶頭引領作風轉變,自覺養成在監督環境下工作的習慣,為黨員干部做好表率、當好標桿。
三、黨組領導班子成員責任
(五)黨組書記責任
15.堅持把全面從嚴治黨作為“第一責任”,牢固確立“抓好黨建就是最大的政績”觀念,敢挑重擔,勇于作為,做從嚴治黨的表率。
16.率先垂范。充分發揮領導干部示范帶動作用,樹牢“四個自信”、堅定“四個意識”,做到“兩個維護”,嚴守政治紀律和政治規矩,當好廉潔從政的表率。理論學習堅持做到先學一步、深學一層;履職用權堅持做到嚴于律己、清正廉潔;服務人民堅持做到牢記宗旨、深入群眾;對待親屬堅持做到嚴格教育、嚴格管理,切實把嚴的要求貫穿到抓黨建全過程,努力做到真管真嚴、敢管敢嚴、常管長嚴。
17.帶好隊伍。嚴格履行抓黨建第一責任人責任,督查班子成員認真履行分管責任和“一崗雙責”。加強同班子其他成員溝通協調,及時了解責任落實情況,堅決糾正不重視、不落實、敷衍塞責和消極抵觸等問題。
18.搞好謀劃。拿出足夠時間和精力研究部署審計機關黨的建設重要工作、重大事項,統籌分析梳理全面從嚴治黨面臨的形勢任務,制定推進措施,每半年聽取黨的建設工作情況匯報,主持研究黨建工作。
19.抓好落實。帶頭嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。定期與領導班子成員開展履職和廉政談話,及時發現、提醒和糾正領導班子成員履行職責和廉潔自律方面存在的苗頭性、傾向性問題,督查管黨治黨責任落實。
(六)黨組領導班子其他成員責任
20.切實履行“一崗雙責”。堅持把“一崗雙責”作為硬任務,與分管工作同部署、同研究、同安排、同檢查,推動黨建工作在分管領域有效落實。堅持黨建和業務工作兩手抓、兩手硬,推動分管領域業務工作和黨建工作深度融合。立足自身職責,協助主要領導共同抓好管黨治黨各項任務落實,經常研究、布置、檢查分管領域全面從嚴治黨工作情況并定期報告。
21.積極加強督查檢查。加強對分管股室全面從嚴治黨工作領導,指導解決熱點難點問題,每年至少一次與所分管股室負責人開展談心談話。
22.大力加強能力建設。大力弘揚求真務實、真抓實干的作風,帶頭加強學習、增強本領、擔當作為,帶頭堅持問題導向、大興調查研究之風、著力破解難題,帶頭踐行弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等優良作風,形成“頭雁效應”。
四、保障措施
23.加強組織領導。局黨組要切實加強組織領導,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系,做到壓力層層傳導、責任層層落實、工作層層到位。
24.嚴格報告述職制度。黨組書記每年向市黨廉辦提交述責述廉報告;黨支部的黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作。領導班子成員結合年度述職述廉、民主生活會對照檢查等,向局黨組報告個人履行全面從嚴治黨責任情況。
25.突出追究問責。局黨組要認真落實《中國共產黨問責條例》,嚴格執行。對黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨責任落實不到位的,對維護黨的政治紀律和政治規矩失責、貫徹中央八項規定精神不力、選人用人問題突出的現象,要敢于問責,盯住不放,問責一個、警醒一片。
第5篇: 落實全面從嚴治黨實施方案
為深入貫徹中央和省市委關于全面從嚴治黨的決策部署,進一步加強落實全面從嚴治黨主體責任制度機制建設,壓緊壓實各級黨組織管黨治黨的政治責任,著力打造清政、務實、高效機關,結合X實際,制定本計劃。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持黨要管黨、從嚴治黨,始終把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為重大政治任務,堅持問題導向,聚焦薄弱環節,著力構建系統完備、科學規范、運行有效的落實主體責任制度體系,確保全面從嚴治黨主體責任要求貫徹執行到位,為X系統改革發展提供堅強政治保障。
二、工作重點
(一)壓實主體責任
1.完善工作機制。堅持書記抓,抓書記,各級黨組織要全面擔負起全面從嚴治黨主體責任,堅持黨風廉政建設與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。黨組每年至少召開2次專題會議,研究黨風廉政建設工作。領導班子成員每季度聽取1次分管處室、直屬單位落實黨風廉政建設主體責任情況匯報。X黨組每半年對各處室開展落實黨風廉政建設責任制進行檢查考核,并下發通報,推動任務落實。
2.健全責任機制。主要負責人與各處室負責人簽訂黨風廉政建設責任書,將責任書規定事項完成情況納入年終黨風廉政建設責任制考核,層層壓實管黨治黨責任。黨組每季度末向派駐紀檢組提交落實黨風廉政建設主體責任季度報告,各處室每季度向黨組報送落實黨風廉政建設主體責任季度報告。
(二)加強隊伍教育
加強思想政治建設,完善學習制度,黨組每月至少開展一次理論學習,緊密結合工作實際,讓廉政教育入心入腦。鞏固“不忘初心,牢記使命”主題教育成果,繼續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,采取請專家講課、赴紅色教育基地接受革命傳統教育等形式,組織黨員干部深入學習黨章黨規,深入學習黨的十九大精神、十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定理想信念,堅定“四個自信”,全年開展全員性革命傳統教育、先進典型教育和警示教育活動、“一把手”講黨課以及講落實主體責任等系列教育活動不少于6次。加強廉政文化建設,牢記黨的優良傳統和作風,樹立崇高道德追求,養成紀律自覺,守住規矩底線。
(三)強化權力監督
1.加強黨內監督。各級黨組織要自覺擔負起執行和維護政治紀律、政治規矩的重要職責,認真履行管黨治黨主體責任,加強對黨員的教育引導、監督檢查。認真落實集體決策制度,嚴格“三重一大”事項決策程序,把民主集中制落實到決策、執行的全過程,并及時向派駐紀檢組報備;強化風險防控工作,各處室、直屬單位要繼續完善副科級以上干部權力清單,同時對前期查找的風險點和防控措施進行修訂,重新匯編成冊;規范化開展廉政談話;每季度分層開展1次談心談話活動,提升談話質量,明確提出勤政廉政的要求,做到談深談透。加強資金使用管理。嚴格執行財政預算資金使用管理辦法,進一步加強各處室市級財政預算資金使用規范化建設,確保公平、公正、公開,防止暗箱操作和腐敗問題。
2.加強群眾監督。加強網站建設,認真落實,扎實推進政務公開,自覺接受群眾的檢驗和社會的監督;認真受理群眾信訪,對反映的問題及時處置或調查核實,迅速回復處理意見,樹好X為民惠民形象。
(四)從嚴管理干部
1.強化干部培養管理監督。加強對黨員干部尤其是“一把手”和關鍵崗位領導干部的監督管理。推行副科級以上干部個人重大事項報告全覆蓋,如實登記其個人收入、家庭房產等信息,年底開展正科職及以上領導干部述廉活動;豐富機關文體活動,展示黨員風采,培養黨員干部的高尚情趣,進一步增強隊伍活力;加強黨員干部8小時以外的監督管理,積極培養健康向上的生活方式;健全干部考核評價體系,提高干部考核評價的全面性、準確性,鼓勵黨員干部履職盡責,愛崗敬業,遏制“為官不為”、失職瀆職的行為,著力營造風清氣正、干事熱情創業的良好政治生態。
2.規范干部選拔任用工作。認真落實新時期好干部標準和“德才兼備,以德為先”的用人導向,完善干部考察考核,加強干部工作實績、品德、朋友圈、社會誠信等綜合方面的考核。落實干部任前征求派駐紀檢組等有關部門意見、任前公示、任職談話等制度,堅決防止用人失察、“帶病提拔”。
(五)加強作風建設
1.堅決查糾“四風”。嚴格落實中央八項規定和。強化重要時間節點的明察暗訪,每季度對機關處室、直屬事業單位至少開展一次專項檢查,防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題,對查處的問題一律在全X范圍內通報曝光,檢查情況報派駐紀檢組備案;厲行節約,嚴格“三公經費”管理,進一步研究制定厲行節約公務消費等具體制度,并匯編成冊,組織學習。每月5日前向派駐紀檢組報送公務接待(含學習班、培訓班、業務活動)情況。
2.密切聯系群眾。領導班子成員經常性深入基層開展調研活動。持續深入開展黨員干部進社區、“三進三幫”、掛村幫扶、“兩訪兩幫”等活動,實現密切聯系服務群眾常態化。
(六)嚴肅黨內政治生活
嚴格執行,認真執行民主集中制。進一步完善民主生活會制度,高標準高質量開好民主生活會。嚴格執行,嚴格執行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,扎實開展黨員活動日,嚴格執行黨員領導干部雙重組織生活會,帶頭開展批評與自我批評,不斷優化良好政治生態。
(七)抓好基層基礎
堅持“固本強基”,從嚴加強基層黨建工作。黨組每季度至少專題研究一次黨建工作。深入實施“五有六好”機關黨組織標準化建設。加強黨務工作者隊伍建設。抓好黨務干部的選配和培訓,建設一支對黨忠誠、為黨負責、政治過硬、業務精通、紀律嚴明、作風純正的高素質黨務干部隊伍。開展“創新黨建載體、展示黨員風采”活動,引導廣大黨員立足崗位作表率、當先鋒、比貢獻。
(八)堅決懲治腐敗
全力支持和保障派駐紀檢組開展監督執紀問責工作。綜合運用監督執紀“四種形態”,堅持紀挺法前,抓早抓小,防微杜漸,對黨員干部身上的問題早發現、早提醒、早教育、早查處,對違紀違規的黨員干部從嚴查處、決不姑息。對巡查反饋的問題,著眼常態長效抓整改落實,不斷深化和鞏固整改成果。
三、工作要求
(一)加強組織領導,層層傳遞壓力。成立以黨組書記為組長,領導班子其他成員為副組長,各處室負責人為成員的X落實全面從嚴治黨主體責任工作領導小組。領導小組下設辦公室,負責X全面從嚴治黨工作的組織協調和督促檢查工作。辦公室要認真履行職能,加強向派駐紀檢組請示匯報工作,建立與教就處、組維處、工會等處室部門溝通協調機制,加強對工作開展情況的監督檢查。
(二)建立工作臺賬,全程跟蹤問效。各處室要強化履職盡責,建立履行主體責任工作臺賬,對落實主體責任各項工作資料及時歸檔、全程記錄。臺賬要有任務、有過程、有結果,全面反映出本單位落實全面從嚴治黨主體責任的工作情況,辦公室將實施跟蹤問效。
(三)嚴格督查考核,強化追責問責。注重日常動態監管,采取隨機抽查、專項檢查、交叉檢查等多種方式,督促各處室認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。年底考核與綜合目標考核同步進行,并將考核結果與黨員干部業績評定、評先評優、選拔任用相掛鉤。對存在問題的處室負責人視情況進行誡勉談話,限期整改,直至作出組織處理,切實增強黨員領導干部守土有責、守土盡責的責任意識和擔當精神。
第6篇: 落實全面從嚴治黨實施方案
為深入貫徹中央和省市委關于全面從嚴治黨的決策部署,進一步加強落實全面從嚴治黨主體責任制度機制建設,壓緊壓實各級黨組織管黨治黨的政治責任,著力打造清政、務實、高效機關,結合X實際,制定本計劃。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持黨要管黨、從嚴治黨,始終把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為重大政治任務,堅持問題導向,聚焦薄弱環節,著力構建系統完備、科學規范、運行有效的落實主體責任制度體系,確保全面從嚴治黨主體責任要求貫徹執行到位,為X系統改革發展提供堅強政治保障。
二、工作重點
(一)壓實主體責任
1.完善工作機制。堅持書記抓,抓書記,各級黨組織要全面擔負起全面從嚴治黨主體責任,堅持黨風廉政建設與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。黨組每年至少召開2次專題會議,研究黨風廉政建設工作。領導班子成員每季度聽取1次分管處室、直屬單位落實黨風廉政建設主體責任情況匯報。X黨組每半年對各處室開展落實黨風廉政建設責任制進行檢查考核,并下發通報,推動任務落實。
2.健全責任機制。主要負責人與各處室負責人簽訂黨風廉政建設責任書,將責任書規定事項完成情況納入年終黨風廉政建設責任制考核,層層壓實管黨治黨責任。黨組每季度末向派駐紀檢組提交落實黨風廉政建設主體責任季度報告,各處室每季度向黨組報送落實黨風廉政建設主體責任季度報告。
(二)加強隊伍教育
加強思想政治建設,完善學習制度,黨組每月至少開展一次理論學習,緊密結合工作實際,讓廉政教育入心入腦。鞏固“不忘初心,牢記使命”主題教育成果,繼續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,采取請專家講課、赴紅色教育基地接受革命傳統教育等形式,組織黨員干部深入學習黨章黨規,深入學習黨的十九大精神、十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定理想信念,堅定“四個自信”,全年開展全員性革命傳統教育、先進典型教育和警示教育活動、“一把手”講黨課以及講落實主體責任等系列教育活動不少于6次。加強廉政文化建設,牢記黨的優良傳統和作風,樹立崇高道德追求,養成紀律自覺,守住規矩底線。
(三)強化權力監督
1.加強黨內監督。各級黨組織要自覺擔負起執行和維護政治紀律、政治規矩的重要職責,認真履行管黨治黨主體責任,加強對黨員的教育引導、監督檢查。認真落實集體決策制度,嚴格“三重一大”事項決策程序,把民主集中制落實到決策、執行的全過程,并及時向派駐紀檢組報備;強化風險防控工作,各處室、直屬單位要繼續完善副科級以上干部權力清單,同時對前期查找的風險點和防控措施進行修訂,重新匯編成冊;規范化開展廉政談話;每季度分層開展1次談心談話活動,提升談話質量,明確提出勤政廉政的要求,做到談深談透。加強資金使用管理。嚴格執行財政預算資金使用管理辦法,進一步加強各處室市級財政預算資金使用規范化建設,確保公平、公正、公開,防止暗箱操作和腐敗問題。
2.加強群眾監督。加強網站建設,認真落實,扎實推進政務公開,自覺接受群眾的檢驗和社會的監督;認真受理群眾信訪,對反映的問題及時處置或調查核實,迅速回復處理意見,樹好X為民惠民形象。
(四)從嚴管理干部
1.強化干部培養管理監督。加強對黨員干部尤其是“一把手”和關鍵崗位領導干部的監督管理。推行副科級以上干部個人重大事項報告全覆蓋,如實登記其個人收入、家庭房產等信息,年底開展正科職及以上領導干部述廉活動;豐富機關文體活動,展示黨員風采,培養黨員干部的高尚情趣,進一步增強隊伍活力;加強黨員干部8小時以外的監督管理,積極培養健康向上的生活方式;健全干部考核評價體系,提高干部考核評價的全面性、準確性,鼓勵黨員干部履職盡責,愛崗敬業,遏制“為官不為”、失職瀆職的行為,著力營造風清氣正、干事熱情創業的良好政治生態。
2.規范干部選拔任用工作。認真落實新時期好干部標準和“德才兼備,以德為先”的用人導向,完善干部考察考核,加強干部工作實績、品德、朋友圈、社會誠信等綜合方面的考核。落實干部任前征求派駐紀檢組等有關部門意見、任前公示、任職談話等制度,堅決防止用人失察、“帶病提拔”。
(五)加強作風建設
1.堅決查糾“四風”。嚴格落實中央八項規定和。強化重要時間節點的明察暗訪,每季度對機關處室、直屬事業單位至少開展一次專項檢查,防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題,對查處的問題一律在全X范圍內通報曝光,檢查情況報派駐紀檢組備案;厲行節約,嚴格“三公經費”管理,進一步研究制定厲行節約公務消費等具體制度,并匯編成冊,組織學習。每月5日前向派駐紀檢組報送公務接待(含學習班、培訓班、業務活動)情況。
2.密切聯系群眾。領導班子成員經常性深入基層開展調研活動。持續深入開展黨員干部進社區、“三進三幫”、掛村幫扶、“兩訪兩幫”等活動,實現密切聯系服務群眾常態化。
(六)嚴肅黨內政治生活
嚴格執行,認真執行民主集中制。進一步完善民主生活會制度,高標準高質量開好民主生活會。嚴格執行,嚴格執行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,扎實開展黨員活動日,嚴格執行黨員領導干部雙重組織生活會,帶頭開展批評與自我批評,不斷優化良好政治生態。
(七)抓好基層基礎
堅持“固本強基”,從嚴加強基層黨建工作。黨組每季度至少專題研究一次黨建工作。深入實施“五有六好”機關黨組織標準化建設。加強黨務工作者隊伍建設。抓好黨務干部的選配和培訓,建設一支對黨忠誠、為黨負責、政治過硬、業務精通、紀律嚴明、作風純正的高素質黨務干部隊伍。開展“創新黨建載體、展示黨員風采”活動,引導廣大黨員立足崗位作表率、當先鋒、比貢獻。
(八)堅決懲治腐敗
全力支持和保障派駐紀檢組開展監督執紀問責工作。綜合運用監督執紀“四種形態”,堅持紀挺法前,抓早抓小,防微杜漸,對黨員干部身上的問題早發現、早提醒、早教育、早查處,對違紀違規的黨員干部從嚴查處、決不姑息。對巡查反饋的問題,著眼常態長效抓整改落實,不斷深化和鞏固整改成果。
三、工作要求
(一)加強組織領導,層層傳遞壓力。成立以黨組書記為組長,領導班子其他成員為副組長,各處室負責人為成員的X落實全面從嚴治黨主體責任工作領導小組。領導小組下設辦公室,負責X全面從嚴治黨工作的組織協調和督促檢查工作。辦公室要認真履行職能,加強向派駐紀檢組請示匯報工作,建立與教就處、組維處、工會等處室部門溝通協調機制,加強對工作開展情況的監督檢查。
(二)建立工作臺賬,全程跟蹤問效。各處室要強化履職盡責,建立履行主體責任工作臺賬,對落實主體責任各項工作資料及時歸檔、全程記錄。臺賬要有任務、有過程、有結果,全面反映出本單位落實全面從嚴治黨主體責任的工作情況,辦公室將實施跟蹤問效。
(三)嚴格督查考核,強化追責問責。注重日常動態監管,采取隨機抽查、專項檢查、交叉檢查等多種方式,督促各處室認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。年底考核與綜合目標考核同步進行,并將考核結果與黨員干部業績評定、評先評優、選拔任用相掛鉤。對存在問題的處室負責人視情況進行誡勉談話,限期整改,直至作出組織處理,切實增強黨員領導干部守土有責、守土盡責的責任意識和擔當精神。
第7篇: 落實全面從嚴治黨實施方案
為深入貫徹中央和省市委關于全面從嚴治黨的決策部署,進一步加強落實全面從嚴治黨主體責任制度機制建設,壓緊壓實各級黨組織管黨治黨的政治責任,著力打造清政、務實、高效機關,結合X實際,制定本計劃。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大及歷次全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持黨要管黨、從嚴治黨,始終把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為重大政治任務,堅持問題導向,聚焦薄弱環節,著力構建系統完備、科學規范、運行有效的落實主體責任制度體系,確保全面從嚴治黨主體責任要求貫徹執行到位,為X系統改革發展提供堅強政治保障。
二、工作重點
(一)壓實主體責任
1.完善工作機制。堅持書記抓,抓書記,各級黨組織要全面擔負起全面從嚴治黨主體責任,堅持黨風廉政建設與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。黨組每年至少召開2次專題會議,研究黨風廉政建設工作。領導班子成員每季度聽取1次分管處室、直屬單位落實黨風廉政建設主體責任情況匯報。X黨組每半年對各處室開展落實黨風廉政建設責任制進行檢查考核,并下發通報,推動任務落實。
2.健全責任機制。主要負責人與各處室負責人簽訂黨風廉政建設責任書,將責任書規定事項完成情況納入年終黨風廉政建設責任制考核,層層壓實管黨治黨責任。黨組每季度末向派駐紀檢組提交落實黨風廉政建設主體責任季度報告,各處室每季度向黨組報送落實黨風廉政建設主體責任季度報告。
(二)加強隊伍教育
加強思想政治建設,完善學習制度,黨組每月至少開展一次理論學習,緊密結合工作實際,讓廉政教育入心入腦。鞏固“不忘初心,牢記使命”主題教育成果,繼續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,采取請專家講課、赴紅色教育基地接受革命傳統教育等形式,組織黨員干部深入學習黨章黨規,深入學習黨的十九大精神、十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定理想信念,堅定“四個自信”,全年開展全員性革命傳統教育、先進典型教育和警示教育活動、“一把手”講黨課以及講落實主體責任等系列教育活動不少于6次。加強廉政文化建設,牢記黨的優良傳統和作風,樹立崇高道德追求,養成紀律自覺,守住規矩底線。
(三)強化權力監督
1.加強黨內監督。各級黨組織要自覺擔負起執行和維護政治紀律、政治規矩的重要職責,認真履行管黨治黨主體責任,加強對黨員的教育引導、監督檢查。認真落實集體決策制度,嚴格“三重一大”事項決策程序,把民主集中制落實到決策、執行的全過程,并及時向派駐紀檢組報備;強化風險防控工作,各處室、直屬單位要繼續完善副科級以上干部權力清單,同時對前期查找的風險點和防控措施進行修訂,重新匯編成冊;規范化開展廉政談話;每季度分層開展1次談心談話活動,提升談話質量,明確提出勤政廉政的要求,做到談深談透。加強資金使用管理。嚴格執行財政預算資金使用管理辦法,進一步加強各處室市級財政預算資金使用規范化建設,確保公平、公正、公開,防止暗箱操作和腐敗問題。
2.加強群眾監督。加強網站建設,認真落實,扎實推進政務公開,自覺接受群眾的檢驗和社會的監督;認真受理群眾信訪,對反映的問題及時處置或調查核實,迅速回復處理意見,樹好X為民惠民形象。
(四)從嚴管理干部
1.強化干部培養管理監督。加強對黨員干部尤其是“一把手”和關鍵崗位領導干部的監督管理。推行副科級以上干部個人重大事項報告全覆蓋,如實登記其個人收入、家庭房產等信息,年底開展正科職及以上領導干部述廉活動;豐富機關文體活動,展示黨員風采,培養黨員干部的高尚情趣,進一步增強隊伍活力;加強黨員干部8小時以外的監督管理,積極培養健康向上的生活方式;健全干部考核評價體系,提高干部考核評價的全面性、準確性,鼓勵黨員干部履職盡責,愛崗敬業,遏制“為官不為”、失職瀆職的行為,著力營造風清氣正、干事熱情創業的良好政治生態。
2.規范干部選拔任用工作。認真落實新時期好干部標準和“德才兼備,以德為先”的用人導向,完善干部考察考核,加強干部工作實績、品德、朋友圈、社會誠信等綜合方面的考核。落實干部任前征求派駐紀檢組等有關部門意見、任前公示、任職談話等制度,堅決防止用人失察、“帶病提拔”。
(五)加強作風建設
1.堅決查糾“四風”。嚴格落實中央八項規定和。強化重要時間節點的明察暗訪,每季度對機關處室、直屬事業單位至少開展一次專項檢查,防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題,對查處的問題一律在全X范圍內通報曝光,檢查情況報派駐紀檢組備案;厲行節約,嚴格“三公經費”管理,進一步研究制定厲行節約公務消費等具體制度,并匯編成冊,組織學習。每月5日前向派駐紀檢組報送公務接待(含學習班、培訓班、業務活動)情況。
2.密切聯系群眾。領導班子成員經常性深入基層開展調研活動。持續深入開展黨員干部進社區、“三進三幫”、掛村幫扶、“兩訪兩幫”等活動,實現密切聯系服務群眾常態化。
(六)嚴肅黨內政治生活
嚴格執行,認真執行民主集中制。進一步完善民主生活會制度,高標準高質量開好民主生活會。嚴格執行,嚴格執行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,扎實開展黨員活動日,嚴格執行黨員領導干部雙重組織生活會,帶頭開展批評與自我批評,不斷優化良好政治生態。
(七)抓好基層基礎
堅持“固本強基”,從嚴加強基層黨建工作。黨組每季度至少專題研究一次黨建工作。深入實施“五有六好”機關黨組織標準化建設。加強黨務工作者隊伍建設。抓好黨務干部的選配和培訓,建設一支對黨忠誠、為黨負責、政治過硬、業務精通、紀律嚴明、作風純正的高素質黨務干部隊伍。開展“創新黨建載體、展示黨員風采”活動,引導廣大黨員立足崗位作表率、當先鋒、比貢獻。
(八)堅決懲治腐敗
全力支持和保障派駐紀檢組開展監督執紀問責工作。綜合運用監督執紀“四種形態”,堅持紀挺法前,抓早抓小,防微杜漸,對黨員干部身上的問題早發現、早提醒、早教育、早查處,對違紀違規的黨員干部從嚴查處、決不姑息。對巡查反饋的問題,著眼常態長效抓整改落實,不斷深化和鞏固整改成果。
三、工作要求
(一)加強組織領導,層層傳遞壓力。成立以黨組書記為組長,領導班子其他成員為副組長,各處室負責人為成員的X落實全面從嚴治黨主體責任工作領導小組。領導小組下設辦公室,負責X全面從嚴治黨工作的組織協調和督促檢查工作。辦公室要認真履行職能,加強向派駐紀檢組請示匯報工作,建立與教就處、組維處、工會等處室部門溝通協調機制,加強對工作開展情況的監督檢查。
(二)建立工作臺賬,全程跟蹤問效。各處室要強化履職盡責,建立履行主體責任工作臺賬,對落實主體責任各項工作資料及時歸檔、全程記錄。臺賬要有任務、有過程、有結果,全面反映出本單位落實全面從嚴治黨主體責任的工作情況,辦公室將實施跟蹤問效。
(三)嚴格督查考核,強化追責問責。注重日常動態監管,采取隨機抽查、專項檢查、交叉檢查等多種方式,督促各處室認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。年底考核與綜合目標考核同步進行,并將考核結果與黨員干部業績評定、評先評優、選拔任用相掛鉤。對存在問題的處室負責人視情況進行誡勉談話,限期整改,直至作出組織處理,切實增強黨員領導干部守土有責、守土盡責的責任意識和擔當精神。
第8篇: 落實全面從嚴治黨實施方案
為推進全區各級黨委(黨組、工委)全面嚴格執行黨主體責任,根據市委《全面嚴格執行黨主體責任的實施意見(試行)》制定了以下實施細則。
一、提高思想認識,把握目標要求。
(一)提高政治地位。全面從嚴治黨,是以習近平同志為核心的黨中央面對世情國情黨情的深刻變化,面對經受四大考驗、克服四大危險的重大挑戰,做出重大戰略選擇。做好**新區的工作,重要的是黨,重要的是黨管理黨,嚴格管理黨。全面從嚴治黨主體責任,深入貫徹實習近平總書記系列重要講話精神,特別是對天津工作三大力量的重要要求,實行京津**協同發展重大國家戰略,實現黨中央、國務院賦予新區功能定位和市委、市政府重要要求,具有重要意義。各級黨委(黨組、工委)要牢牢確立四個意識,牢牢圍繞統一推進五位一體整體布局,協調推進四個全面戰略布局實施,堅定推進全面嚴格治理黨,堅決執行黨的主體責任,全面凈化政治生態,為新區改革創新、開發開放提供強有力的保證。
(二)明確指導思想。推進各級黨委(黨組、工委)認真執行全面嚴格管理黨主體責任,以完善責任體系為支持,以健全體制機制為重點,以創新載體抓手為突破,致力于構建權利責任對等責任分解體系、科學規范責任執行機制、完全封閉責任追究鏈,促進履行責任
(3)著重于目標任務。堅持明確責任界限、明確責任內容、強化責任審查、嚴格責任追究為重點,科學定義黨委(黨組、工委)領導班子責任、主要責任人責任、領導班子成員責任,著力健全責任清單、責任監督、責任報告、責任審查、責任追究等制度機制,各級黨委(黨組、工委)
二、明確責任界限,明確責任內容。
(一)黨委(黨組、工委)領導班子責任。
黨委(黨組、工委)領導班子對履行主體責任負全面領導責任,充分發揮領導核心作用,配置黨治黨工作和中心工作,執行、檢查、評價,確保任務執行。
1.統一規劃和部署。每年全面從嚴治黨工作進行任務分解,明確領導班子和領導干部職責分工,推動責任落實。實行區委、區紀委工作部署和要求,實際召開黨委(黨組、工委)會,專題研究制定目標要求、工作計劃和具體措施。定期向上級黨委、紀委報告主體責任執行情況。
2.健全工作機制。建立完善組織協調和實行制度機制,促進各職能部門充分履行職責,各負責,共同管理,形成全面嚴格控制黨的強有力合作。每年組織對各部門全面嚴格管理黨狀況和黨委(黨組、工委)領導班子和領導干部執行主體責任狀況進行審查,促進責任執行。
3.堅持思想領導。通過舉辦學習班、研討班、報告會等多種渠道,組織黨員干部深入學習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新策略,不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。加強全面嚴格管理黨宣傳教育,將其納入黨委(黨組、工委)宣傳工作整體部署,認真組織實施。全面從嚴格的黨決策部署作為黨委(黨組、工委)中心組理論學習內容,定期安排專題學習。認真貫徹黨中央、市委、區委關于意識形態工作的部署,落實意識形態工作責任制。
4.嚴格明確黨的紀律。把紀律建設放在更突出的位置,堅持紀律在法律和紀律之前,把紀律和規則放在前面。嚴格遵守黨的政治紀律和政治規則,教育和督促黨員干部,特別是領導干部忠于黨,聽取黨的指揮。嚴守黨組織紀律,督促黨員干部加強組織觀念,自覺接納組織安排,堅決落實組織決策。嚴格遵守黨的廉潔紀律、大眾紀律、工作紀律和生活紀律等,促使黨員干部提高紀律意識,嚴格遵守紀律基礎。
5.加深作風建設。堅持作風建設永遠在路上,大力弘揚黨的優良作風,堅決反對特權思想和特權現象。認真執行中央八項規定精神,經常抓住長度,防止和調查各種看不見的變異四風問題。加大管理庸懶散拖延問題的力度,認真整頓不負責任。
題。建立健全作風建設常態長效機制,以優良的黨風政風取信于民。
6.選好用好干部。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和個人有關事項報告
“凡提必查”等制度,突出政治首關,按照“首關不過、余關莫論”的要求,充分發揮黨組織的領導和把關作用。加大對《**新區推進領導干部能上能下實施辦法(試行)》落實力度,深入整治買官賣官、拉票賄選、拉幫結派等行為,加強選人用人檢查,落實干部選拔任用工作責任追究制度和干部“帶病提拔”等問題倒查機制。
7.維護群眾利益。貫徹黨的群眾路線,保持黨同人民群眾的血肉聯系,處理好對黨負責與對人民負責的一致性問題。健全密切聯系服務群眾長效機制,完善并落實領導干部深入基層調查研究、接訪下訪等制度,切實解決群眾反映強烈的突出問題。不斷完善維護群眾權益機制,暢通群眾訴求表達渠道,著力解決侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。
8.推進源頭治理。加強對黨員干部的日常教育管理監督,運用好監督執紀“四種形態”,尤其是《天津市**新區運用監督執紀“第一種形態”辦法(試行)》和《**新區運用監督執紀“第一種形態”紀實手冊》,抓早抓小、防微杜漸。強化對權力運行的制約和監督,大力推進簡政放權,深化行政審批、行政執法、財政管理、國有企業管理等改革,用制度管權管事管人管作風,扎緊制度籠子,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。抓好廉潔文化建設,以反面典型為鏡為鑒為戒為訓,深入開展警示教育,使廣大黨員干部吸取教訓、引以為戒、心存敬畏、筑牢防線。
9.堅決反對腐敗。領導和支持執紀執法機關依紀依法履行職責,及時聽取工作匯報,協調解決重大問題。全力支持和保障紀檢監察組織聚焦主責主業,強化監督執紀問責,嚴肅查處領導干部違紀違法行為,做到有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗高壓態勢。
10.加強黨內監督。嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例》,強化自上而下的組織監督,改進自下而上的民主監督,發揮同級相互監督作用。加強對黨內監督工作的領導,落實區委巡察、述責述廉、談話函詢和領導干部報告個人有關事項等黨內監督制度。主動接受和支持同級紀檢監察組織對本級領導班子及成員的監督。
11.凈化政治生態。認真貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,開展嚴肅認真的黨內政治生活,著力解決突出矛盾和問題,營造良好政治生態。持續深入整治圈子文化和好人主義,用好批評和自我批評的武器,引導黨員干部正確處理黨內組織關系、黨內同志關系、黨內工作關系。
12.嚴肅實施問責。認真貫徹執行《中國共產黨問責條例》和市委《關于貫徹<中國共產黨問責條例>的實施辦法》,堅持失責必問、問責必嚴,以強有力的問責推進壓力傳導,倒逼責任落實。突出問責重點,對黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨責任落實不到位,維護黨的政治紀律和政治規矩失責、貫徹中央八項規定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴重、不作為亂作為的,嚴肅問責,并通報曝光典型問題。
(二)黨委(黨組、工委)主要負責人責任
各級黨委(黨組、工委)主要負責人是履行主體責任第一責任人,承擔首要責任和主要責任,必須牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念,強化責任擔當,帶頭履行好主體責任。
1.履行領導責任。堅持全面從嚴治黨重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。帶頭學習貫徹黨中央和中央紀委以及市委、市紀委、區委、區紀委關于全面從嚴治黨的部署要求,做好學習傳達、研究謀劃、安排部署、責任分解、組織推動、執行落實、責任追究等領導工作。
2.狠抓責任落實。定期聽取全面從嚴治黨工作匯報,督促領導班子成員和下級領導班子履行好主體責任,堅決糾正不重視、不落實、敷衍應付和消極抵觸等問題。關心重視群眾來信來訪,切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題。
3.從嚴管理隊伍。堅持原則、敢抓敢管、嚴抓嚴管、常抓常管,不回避矛盾和問題,管好班子帶好隊伍。每年與領導班子成員、下一級黨組織主要負責人進行履職談話和廉政談話。及時發現、提醒、糾正領導班子成員、下一級黨組織主要負責人存在的苗頭性、傾向性問題。每年為本系統(單位)黨員干部講廉政黨課。
4.敢于問責追責。堅決糾正管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題,對在黨的建設和黨的事業中失職失責黨組織和黨的領導干部,依紀依規嚴肅問責,不護短、不手軟。抓住“關鍵少數”,盯住重點人、重點事,對履行管黨治黨責任不認真、不嚴肅、不擔當的主要負責人,動真碰硬,敢于問責。
5.帶頭執行制度。堅持民主集中制,嚴格執行“三重一大”集體決策,“一把手”末位表態和回避,以及不直接分管干部人事、財務、工程建設項目、行政審批、物資采購等制度。嚴格執行“三會一課”、民主生活會和組織生活會、領導干部報告個人有關事項等制度。
6.保持清正廉潔。堅持從我做起,帶頭遵守黨紀國法和廉潔從政規定,管好自己、以身作則,踐行“三嚴三實”要求,作廉潔從政表率。嚴格教育管理親屬和身邊工作人員,不得利用職權和職務上的影響為其謀取非法利益。自覺接受組織和群眾監督。
(三)領導班子成員責任
領導班子其他成員對履行分管領域主體責任承擔主要領導責任,要認真落實“一崗雙責”,把全面從嚴治黨要求融入分管業務工作,同步推進、同步落實。
1.落實分管職責。立足自身職責,協助領導班子主要負責人履行主體責任,經常研究、布置、檢查分管范圍內的全面從嚴治黨工作情況并定期報告。落實全面從嚴治黨任務分工,定期研究推進措施,定期開展督促檢查,對進展緩慢、成效不明顯的及時提醒糾正。
2.強化制度執行。認真研究安排分管部門和領域的重點工作和重大事項,特別是涉及選人用人、公共資源交易、大額資金和專項資金使用等事項,嚴格執行相關法規制度,跟進廉政風險防控措施。加強分管部門和領域黨風政風行風建設,切實解決侵害群眾利益問題。
3.加強日常監管。對分管部門和領域的黨員干部從嚴教育管理監督。對分管部門及其主要負責人廉潔從政、改進作風、履行主體責任情況開展經常性督促檢查,及時發現、提醒、糾正苗頭性和傾向性問題。定期對分管部門和領域黨員干部開展廉潔從政教育。
4.發揮表率作用。嚴格黨內組織生活,積極參加領導班子民主生活會和所在黨支部組織生活會,結合工作分工,嚴格對照檢查,深入開展批評和自我批評。按規定如實報告個人有關事項。
5.堅持廉潔自律。嚴格執行廉潔從政和改進作風各項規定,管好自己,以身作則。管好親屬和身邊工作人員。自覺接受組織和群眾監督。
三、健全制度機制,強化責任落實
(一)健全責任清單機制
1.細化“兩個清單”。各級黨委(黨組、工委)要結合實際,差異化制定全面從嚴治黨主體責任清單,并將其作為落實主體責任的基礎性工作。黨委(黨組、工委)領導班子、主要負責人、班子其他成員要對照各自承擔的責任,逐項制定年度工作計劃,形成任務清單。
2.層層“簽字背書”。各級黨委(黨組、工委)要對承擔全面從嚴治黨主體責任進行“簽字背書”,與責任對象簽訂全面從嚴治黨工作任務責任書,立下“軍令狀”。黨委(黨組、工委)主要負責人要親自審核領導班子成員全面從嚴治黨主體責任清單和任務清單并“簽字背書”,領導班子成員要親自審核分管部門主要負責人全面從嚴治黨主體責任清單和任務清單并“簽字背書”,鎖定責任內容。主體責任清單和任務清單執行情況作為考核和問責的依據。
3.實行清單備案。建立全面從嚴治黨主體責任清單和任務清單備案制。每年3月底前,要將本區域、本系統、本單位全面從嚴治黨主體責任清單和任務清單報區紀委備案。
(二)健全責任監管機制
1.推行全程記實。建立黨委(黨組、工委)領導班子及其成員履行全面從嚴治黨主體責任全程記實制度,充分利用責任清單、任務清單、紀實手冊等載體,積極探索信息化監管方式,堅持履責留痕、存檔備查,作為履職盡責、責任倒查的重要依據。
2.開展分層約談。黨委(黨組、工委)主要負責人與領導班子成員、下一級黨組織主要負責人,領導班子其他成員與分管部門主要負責人,每年至少開展1次履職談話和1次廉政談話,對于發現苗頭性、傾向性問題的要及時約談,開展警示提醒,督促責任落實。
3.強化日常督查。黨委(黨組、工委)主要負責人加強對領導班子成員落實全面從嚴治黨主體責任情況的監督檢查,發現問題及時提醒、督促整改。各級黨組織和紀檢監察組織每年對下一級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任情況進行專項督查。要把落實主體責任作為巡察和日常監督檢查的重要內容,找準存在問題,定期通報情況,督促整改落實。
(三)健全責任報告機制
1.落實“兩個報告”。每年1月31日前和7月31日前,各級黨委(黨組、工委)領導班子和主要負責人,分別向上級黨委和紀委書面報告主體責任落實情況;領導班子其他成員向上級紀委書面報告主體責任落實情況。
2.推行述責述廉。開展功能區、區級部門、街鎮、新區各市屬國有企事業單位黨委(黨組、工委)主要負責人向區紀委全會述責述廉;區級部門領導班子其他成員和處室、下屬單位黨組織主要負責人向派駐紀檢機構述責述廉;探索區黨政領導班子其他成員向區紀委全會述責述廉。進一步規范述責述廉的內容、程序和時間,不斷創新述責述廉的形式和方式,切實增強述責述廉的實效性。
(四)健全責任考核機制
1.加強檢查考核。健全全面從嚴治黨主體責任檢查考核制度,制定指標體系、考核標準,明確內容、方法、程序,強化日常動態考核。每年由區級領導帶隊,對下一級黨委(黨組、工委)領導班子及其成員落實全面從嚴治黨主體責任情況進行全面檢查考核。年度考核結果在一定范圍內公布,對優秀的予以通報表揚,對排名靠后的約談提醒。考核結果作為對領導班子總體評價和領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據,納入年度績效考評。
2.深化社會評價。健全全面從嚴治黨社會評價機制,動員和組織黨員、群眾有序參與,完善測評辦法,提高測評結果的科學性和公信力。測評情況向被測評黨委(黨組、工委)主要負責人通報,作為全面從嚴治黨主體責任考核的重要依據。對社會評價中群眾反映的問題,黨委(黨組、工委)要專題研究,限期解決;對帶有普遍性的問題,要集中開展專項治理,健全制度機制。
(五)健全責任追究機制
認真貫徹落實《中國共產黨問責條例》和市委《關于貫徹<中國共產黨問責條例>的實施辦法》,緊盯執紀審查、區委巡察、信訪、督查、審計等發現的問題線索,對落實全面從嚴治黨主體責任不力的嚴肅問責,加**報曝光力度,形成有力震懾。完善問責配套制度,進一步明確問責的情形、方式、啟動程序、結果運用等,增強問責工作的規范性、操作性和實效性。注意區分責任,依紀依規實行問責。
四、加強組織領導,確保取得實效
(一)落實領導責任。區委常委會以上率下,率先學習貫徹市委、市紀委落實全面從嚴治黨主體責任各項部署要求,率先制定區委主體責任清單、區委常委會領導班子和領導班子成員任務清單,率先健全并執行
“簽字背書”等責任清單機制,主體責任記實、約談、督查等責任監管機制,述責述廉等責任報告機制,檢查評價等責任考核機制和問責曝光等責任追究機制,推動全區各級黨委(黨組、工委)扛起全面從嚴治黨主體責任。
(二)落實工作責任。各級黨委(黨組、工委)要把落實全面從嚴治黨主體責任列入重要議事日程,作為重大政治任務,層層傳導壓力、一級抓好一級,切實把主體責任記在心上、抓在手上、扛在肩上。各紀檢監察組織要把全面從嚴治黨主體責任落實情況作為監督執紀問責的重要內容,以強有力的問責倒逼責任落實。
(三)創新方式方法。分級分類建立全面從嚴治黨主體責任落實臺賬,強化過程監督和管理,逐項抓好落實,確保工作實效。針對全面從嚴治黨主體責任落實中的重點難點問題,積極探索,加強指導和示范引領,以點帶面推動工作。根據信訪舉報、監督檢查、區委巡察、執紀審查、社會評價、責任考核、問責追究等情況,定期對全面從嚴治黨主體責任落實情況進行分析評估,發現問題不足,提出對策建議。
(四)營造良好氛圍。強化統籌協調,積極構建立體化、全方位的“大宣傳”工作格局,廣泛宣傳落實全面從嚴治黨主體責任的經驗做法、先進典型和積極成效,凝聚社會共識。充分利用網絡、報刊、電視、廣播等載體,向社會公開落實全面從嚴治黨主體責任的基本思路和規劃,聽取意見建議,主動接受社會監督。
第9篇: 落實全面從嚴治黨實施方案
為深入貫徹中央和省市委關于全面從嚴治黨的決策部署,進一步加強落實全面從嚴治黨主體責任制度機制建設,壓緊壓實各級黨組織管黨治黨的政治責任,著力打造清政、務實、高效機關,結合X實際,制定本計劃。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持黨要管黨、從嚴治黨,始終把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為重大政治任務,堅持問題導向,聚焦薄弱環節,著力構建系統完備、科學規范、運行有效的落實主體責任制度體系,確保全面從嚴治黨主體責任要求貫徹執行到位,為X系統改革發展提供堅強政治保障。
二、工作重點
(一)壓實主體責任
1.完善工作機制。堅持書記抓,抓書記,各級黨組織要全面擔負起全面從嚴治黨主體責任,堅持黨風廉政建設與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。黨組每年至少召開2次專題會議,研究黨風廉政建設工作。領導班子成員每季度聽取1次分管處室、直屬單位落實黨風廉政建設主體責任情況匯報。X黨組每半年對各處室開展落實黨風廉政建設責任制進行檢查考核,并下發通報,推動任務落實。(責任單位:辦公室)
2.健全責任機制。主要負責人與各處室負責人簽訂黨風廉政建設責任書,將責任書規定事項完成情況納入年終黨風廉政建設責任制考核,層層壓實管黨治黨責任。黨組每季度末向派駐紀檢組提交落實黨風廉政建設主體責任季度報告,各處室每季度向黨組報送落實黨風廉政建設主體責任季度報告。(責任單位:各處室、直屬單位)
(二)加強隊伍教育
加強思想政治建設,完善學習制度,黨組每月至少開展一次理論學習,緊密結合工作實際,讓廉政教育入心入腦。鞏固“不忘初心,牢記使命”主題教育成果,繼續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,采取請專家講課、赴紅色教育基地接受革命傳統教育等形式,組織黨員干部深入學習黨章黨規,深入學習黨的十九大精神、十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定理想信念,堅定“四個自信”,全年開展全員性革命傳統教育、先進典型教育和警示教育活動、“一把手”講黨課以及講落實主體責任等系列教育活動不少于6次。加強廉政文化建設,牢記黨的優良傳統和作風,樹立崇高道德追求,養成紀律自覺,守住規矩底線。(責任單位:辦公室)
(三)強化權力監督
1.加強黨內監督。各級黨組織要自覺擔負起執行和維護政治紀律、政治規矩的重要職責,認真履行管黨治黨主體責任,加強對黨員的教育引導、監督檢查。認真落實集體決策制度,嚴格“三重一大”事項決策程序,把民主集中制落實到決策、執行的全過程,并及時向派駐紀檢組報備;強化風險防控工作,各處室、直屬單位要繼續完善副科級以上干部權力清單,同時對前期查找的風險點和防控措施進行修訂,重新匯編成冊;規范化開展廉政談話;每季度分層開展1次談心談話活動,提升談話質量,明確提出勤政廉政的要求,做到談深談透。加強資金使用管理。嚴格執行財政預算資金使用管理辦法,進一步加強各處室市級財政預算資金使用規范化建設,確保公平、公正、公開,防止暗箱操作和腐敗問題。(責任單位:辦公室、教就處)。
2.加強群眾監督。加強網站建設,認真落實《政府信息公開條例》,扎實推進政務公開,自覺接受群眾的檢驗和社會的監督;認真受理群眾信訪,對反映的問題及時處置或調查核實,迅速回復處理意見,樹好X為民惠民形象。(責任單位:組維處、辦公室)。
(四)從嚴管理干部
1.強化干部培養管理監督。加強對黨員干部尤其是“一把手”和關鍵崗位領導干部的監督管理。推行副科級以上干部個人重大事項報告全覆蓋,如實登記其個人收入、家庭房產等信息,年底開展正科職及以上領導干部述廉活動;豐富機關文體活動,展示黨員風采,培養黨員干部的高尚情趣,進一步增強隊伍活力;加強黨員干部8小時以外的監督管理,積極培養健康向上的生活方式;健全干部考核評價體系,提高干部考核評價的全面性、準確性,鼓勵黨員干部履職盡責,愛崗敬業,遏制“為官不為”、失職瀆職的行為,著力營造風清氣正、干事熱情創業的良好政治生態。(責任單位:辦公室)
2.規范干部選拔任用工作。認真落實新時期好干部標準和“德才兼備,以德為先”的用人導向,完善干部考察考核,加強干部工作實績、品德、朋友圈、社會誠信等綜合方面的考核。落實干部任前征求派駐紀檢組等有關部門意見、任前公示、任職談話等制度,堅決防止用人失察、“帶病提拔”。(責任單位:辦公室)
(五)加強作風建設
1.堅決查糾“四風”。嚴格落實中央八項規定和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》。強化重要時間節點的明察暗訪,每季度對機關處室、直屬事業單位至少開展一次專項檢查,防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題,對查處的問題一律在全X范圍內通報曝光,檢查情況報派駐紀檢組備案;厲行節約,嚴格“三公經費”管理,進一步研究制定厲行節約公務消費等具體制度,并匯編成冊,組織學習。每月5日前向派駐紀檢組報送公務接待(含學習班、培訓班、業務活動)情況。(責任單位:辦公室)。
2.密切聯系群眾。領導班子成員經常性深入基層開展調研活動。持續深入開展黨員干部進社區、“三進三幫”、掛村幫扶、“兩訪兩幫”等活動,實現密切聯系服務群眾常態化。(責任單位:就管中心)
(六)嚴肅黨內政治生活
嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,認真執行民主集中制。進一步完善民主生活會制度,高標準高質量開好民主生活會。嚴格執行《黨支部組織生活規范化建設導則》,嚴格執行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,扎實開展黨員活動日,嚴格執行黨員領導干部雙重組織生活會,帶頭開展批評與自我批評,不斷優化良好政治生態。(責任單位:辦公室)
(七)抓好基層基礎
堅持“固本強基”,從嚴加強基層黨建工作。黨組每季度至少專題研究一次黨建工作。深入實施“五有六好”機關黨組織標準化建設。加強黨務工作者隊伍建設。抓好黨務干部的選配和培訓,建設一支對黨忠誠、為黨負責、政治過硬、業務精通、紀律嚴明、作風純正的高素質黨務干部隊伍。開展“創新黨建載體、展示黨員風采”活動,引導廣大黨員立足崗位作表率、當先鋒、比貢獻(責任單位:辦公室)。
(八)堅決懲治腐敗
全力支持和保障派駐紀檢組開展監督執紀問責工作。綜合運用監督執紀“四種形態”,堅持紀挺法前,抓早抓小,防微杜漸,對黨員干部身上的問題早發現、早提醒、早教育、早查處,對違紀違規的黨員干部從嚴查處、決不姑息。對巡查反饋的問題,著眼常態長效抓整改落實,不斷深化和鞏固整改成果。(責任單位:辦公室)
三、工作要求
(一)加強組織領導,層層傳遞壓力。成立以黨組書記為組長,領導班子其他成員為副組長,各處室負責人為成員的X落實全面從嚴治黨主體責任工作領導小組。領導小組下設辦公室,負責X全面從嚴治黨工作的組織協調和督促檢查工作。辦公室要認真履行職能,加強向派駐紀檢組請示匯報工作,建立與教就處、組維處、工會等處室部門溝通協調機制,加強對工作開展情況的監督檢查。
(二)建立工作臺賬,全程跟蹤問效。各處室要強化履職盡責,建立履行主體責任工作臺賬,對落實主體責任各項工作資料及時歸檔、全程記錄。臺賬要有任務、有過程、有結果,全面反映出本單位落實全面從嚴治黨主體責任的工作情況,辦公室將實施跟蹤問效。
(三)嚴格督查考核,強化追責問責。注重日常動態監管,采取隨機抽查、專項檢查、交叉檢查等多種方式,督促各處室認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。年底考核與綜合目標考核同步進行,并將考核結果與黨員干部業績評定、評先評優、選拔任用相掛鉤。對存在問題的處室負責人視情況進行誡勉談話,限期整改,直至作出組織處理,切實增強黨員領導干部守土有責、守土盡責的責任意識和擔當精神。
第10篇: 落實全面從嚴治黨實施方案
為深入貫徹全面從嚴治黨的要求,落實好司法廳黨委全面從嚴治黨的主體責任,根據《中國共產黨黨章》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》以及中央、自治區黨委關于全面從嚴治黨的有關要求,制定司法廳黨委落實全面從嚴治黨責任清單。
一、司法廳黨委全面從嚴治黨主體責任
(一)抓好思想建設
1.加強政治理論學習。以政治學習為根本,以深入學習中國特色社會主義理論體系為首要任務,以深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神為重點,以黨委理論中心組學習為主要形式,不斷提升理論學習能力、理論認知水平和理論實踐能力。
2.樹牢總目標思想。深入學習習近平總書記系列重要講話精神特別是有關新疆工作的系列重要講話精神,深入學習自治區第九次黨代會精神和陳全國書記系列講話精神,打牢社會穩定和長治久安新疆工作總目標的思想基礎,緊緊圍繞總目標謀劃、開展和推進司法行政各項工作。
3.增強管黨治黨意識。深入學習黨規黨紀,準確把握全面從嚴治黨的科學內涵,深刻領會黨要管黨、從嚴治黨的精神實質。不斷強化全面從嚴治黨觀念,帶頭落實全面從嚴治黨的黨委主體責任和班子成員的共同責任,把全面從嚴治黨的要求落到實處。
4.推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化。認真落實自治區《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施意見》,以黨委中心組學習、民主生活會、雙重組織生活會為抓手,以“三會一課”為基本制度,以黨支部為基本單位,把“兩學一做”學習教育融入日常、抓在經常、長期堅持、形成常態。
(二)嚴明紀律規矩
5.嚴守政治紀律和政治規矩。牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,特別是核心意識、看齊意識,始終如一地向黨中央看齊,向習近平總書記看齊,向黨的路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊。在思想上行動上政治上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅定堅決維護黨中央權威。
6.嚴守反分裂斗爭紀律。在反分裂斗爭這一重大原則立場上,始終做到旗幟鮮明、立場堅定、認識統一、表里如一、態度堅決、步調一致。健全司法行政系統意識形態領域風險評估研判機制、教育引導機制、責任追究機制,堅決捍衛國家安全、維護新疆穩定。
7.保障和維護政令暢通。經常對中央、自治區黨委的重大決策部署貫徹落實情況開展監督檢查,確保黨中央的路線方針政策落到實處,確保自治區黨委的決策部署落到實處,維護黨的團結統一。
(三)嚴肅黨內政治生活
8.堅持民主集中制原則。健全黨委議事規則和決策程序,堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的組織原則。堅持領導班子成員分工向上級報備,堅持“三重一大”集體決策制度,黨政主要領導做到“四個不直接分管”和末位表態。
9.嚴格黨的組織生活。堅持“三會一課”制度,堅持民主生活會和組織生活會制度,堅持談心談話制度,堅持對黨員進行民主評議。強化組織觀念,工作中的重大問題和個人有關事項必須按規定按程序向組織請示報告。
10.堅持開展批評與自我批評。堅持實事求是,講黨性不講私情、講真理不講面子。帶頭從諫如流、敢于直言,嚴于自我解剖,對各種不同意見都必須聽取,對發現的問題要深入剖析原因,認真整改。
(四)加強干部隊伍建設
11.嚴格選人用人標準。堅持黨章規定的干部標準,堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海,任人唯賢。堅持習近平總書記“20個字”好干部標準和民族地區干部“三個特別”政治標準,堅持政治上強、能力上強、作風上強的新疆干部要求,堅持重黨性、重品行、重實績、重基層、重公認,做老實人、說老實話、干老實事的用人導向。
12.樹好用人導向。大力選拔對黨忠誠,有較強群眾工作能力和應對突發事件、駕馭復雜局面能力的干部,注重在復雜環境和反分裂斗爭一線培養、考驗和選拔干部,大膽提拔貫徹總目標認識到位、措施得力、成效明顯的干部,大膽提拔關鍵時刻能夠站出來、沖的上、頂得住、打得贏,不愛惜自己的“羽毛”,不留所謂“后路”、不左顧右盼、不身在曹營心在漢、敢于發聲、敢于亮劍、敢于犧牲的干部。形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向和從政環境。
13.嚴格監督管理。加強對全系統領導干部特別是一把手的監督管理,規范職責權限,明晰權力邊界,強化監督,督促領導干部為民用權、秉公用權、依法用權、廉潔用權。加強干部教育培訓和崗位鍛煉,優化干部隊伍結構。落實選人用人失察失誤倒查追究機制,防止干部“帶病提拔”。堅決糾正和查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。
(五)切實轉變作風
14.繼續深入開展“兩學一做”學習教育,扎實開展“學講話、轉作風、促落實”專項活動。認真落實中央八項規定和自治區十項規定,深入查找司法行政系統存在的“四風”“四氣”問題,堅決整改,推進作風建設的持續進步。
15.健全聯系服務群眾機制。認真落實領導干部直接聯系和服務群眾工作制度,經常開展走基層、訪民生、解民憂以及基層體驗活動,進一步密切黨群干群關系。以“訪惠聚”駐村工作、民族團結“一家親”、民族團結聯誼等活動為載體,推動全系統黨員干部深入基層、聯系基層、服務基層,促進團結、促進穩定、促進發展。
16.建立作風建設常態化機制。鞏固群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育的成果,發揮正反典型的警示教育作用,落實好黨中央、自治區黨委推進作風建設的決策部署,結合實際,建立推進作風建設的長效機制。
(六)扎實推進制度建設
17.認真貫徹落實黨中央、自治區黨委制定的各項黨內法規,定期組織開展黨內法規落實執行情況的專項檢查。對落實不力的,依照相關規定,嚴厲問責。
18.建立司法廳黨委黨建工作制度清理機制,定期(每五年)對司法廳黨委制定的黨建工作相關制度進行集中清理,依照規定程序,廢止、修改有關黨建工作制度。
19.依照職責權限,結合工作實際,及時制定完善有關黨建工作制度,并報備上級黨組織。建立司法行政系統黨建工作制度備案審查機制,提高制度制定質量。
(七)深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭
20.加強對黨風廉政建設工作的領導。堅持與司法行政中心工作同謀劃、同部署、同考核。落實主體責任,明確責任分工,層層簽訂責任書,構建全覆蓋的責任體系。
21.加強黨風廉政教育。加大對黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢、任務、制度、措施和成效的宣傳力度,開展正面典型示范教育和反面典型警示教育,推進廉政文化建設,弘揚中華民族傳統美德和優秀傳統廉政文化。
22.加強黨內監督。加大對各級黨員領導干部特別是一把手行使權力的監督,明確黨委全面監督、紀檢機關專責監督、黨的工作部門職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員民主監督的監督職責,形成監督合力。
23.強化執紀問責。綜合運用批評教育、約談函詢、誡勉談話、組織處理、紀律處分等方式開展執紀問責。加強對關鍵崗位、重點領域的廉政風險防控,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。
(八)落實黨建工作責任
24.落實工作責任。把黨的建設作為重要政治任務,列入重要議事日程,擺在突出位置,層層傳導壓力,逐級壓實責任,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。黨委會每半年至少專題研究1次黨建工作,每年至少向黨委擴大會議報告1次黨建工作,每年至少向上級黨組織報告1次黨建工作。黨建工作領導小組至少每季度召開1次黨建工作例會,每月召開1次黨建工作協調推進會。每年組織開展1次黨建工作述職評議考核。
25.加強分類指導。司法廳黨委根據司法行政系統不同領域的黨建工作實際情況,組織開展相關的黨建課題研究,研究制定不同領域開展黨建工作的具體措施。形成黨建理論研究和黨建實踐的具體成果。
26.嚴格考核問責。實現全系統黨建工作述職評議考核工作的全覆蓋,把黨建工作實效作為年度考核、日常考核、個別調整考察、換屆考察、后備干部調研考察的重要內容,強化考核結果運用。對全面從嚴治黨不力的,依照相關規定,嚴格問責,推動全面從嚴治黨責任的落實。
二、司法廳黨委書記全面從嚴治黨第一責任
1.履行全面從嚴治黨第一責任人責任。牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓是失職,抓不好是不稱職”的觀念,對黨建重要工作親力親為、重大課題親自研究、重要環節親自協調、重大事項親自督辦。
2.督促領導干部履行全面從嚴治黨共同責任和黨風廉政建設“一崗雙責”。加強對領導班子成員的日常教育管理和監督,每半年聽取1次領導班子成員分管領域黨建工作情況匯報,幫助分析和解決黨建方面存在的問題。
3.認真貫徹民主集中制,嚴格執行“三重一大”集體決策、“一把手”末位表態和回避等制度。嚴格執行黨內組織生活制度,定期組織召開領導班子民主生活會,主動以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會,帶頭為全體黨員干部上黨課,帶頭開展批評和自我批評。
4.加強對干部選拔任用工作的領導,堅持和樹立正確的選人用人導向。及時發現和制止違反有關規定的行為,嚴肅查處違反組織人事紀律的行為,加大責任追究力度,堅決糾正和查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。
5.轉變作風,當好表率。帶頭深入貫徹落實中央八項規定精神、自治區十項規定,主動查找和切實整改“四風”“四氣”問題,帶頭深入基層、深入群眾,組織開展好“訪惠聚”駐村工作和民族團結“一家親”活動。
6.堅持親力親為,發揮表率作用。帶頭落實“六個一”工作機制,每半年主持召開1次黨委會專題研究黨建工作,每年及時向自治區黨委組織部匯報1次黨建工作,每年向黨委擴大會匯報1次黨建工作。
7.經常開展黨風黨紀教育。重點加強對班子成員和黨員干部的理想信念、宗旨觀念、反腐倡廉、黨內法規等方面的教育。每年為黨員干部上1次廉政黨課。
8.及時報告重大問題。對司法行政系統黨建工作方面存在的突出問題,對本人的有關事項,主動及時向上級組織報告。不搞特殊化,正確對待組織和群眾監督。帶頭管好親屬和身邊工作人員。
9.主動接受和支持同級紀檢組對黨委領導班子成員的監督,支持紀檢組對發生問題的班子成員進行紀律審查,協調解決實際困難和具體問題。
10.每年向上級黨委報告黨委履行主體責任、本人履行第一責任人責任以及其他班子成員履行全面從嚴治黨共同責任及“一崗雙責”等情況,接受監督和評議。
三、司法廳黨委其他班子成員全面從嚴治黨共同責任
1.認真學習黨中央、自治區黨委關于全面從嚴治黨的要求,立足自身職責,協助司法廳黨委主要負責人落實好全面從嚴治黨主體責任。
2.履行“一崗雙責”。堅持分管領域業務工作與黨建工作一起抓,定期研究、布置、檢查。每半年聽取1次分管領域部門負責人落實黨建情況匯報,每半年向黨委主要負責人匯報1次職責范圍內的黨建工作情況。
3.加強教育引導。加強對分管領域黨員干部特別是部門負責人的教育,把思想統一到全面從嚴治黨的要求上來。
4.加強監督管理。加強對分管領域黨員干部特別是部門負責人的監督管理,及時掌握思想和工作情況以及群眾意見,提出推進黨建工作的具體要求。對黨建工作責任落實不力的苗頭性、傾向性問題,早發現、早提醒、早糾正。
5.強化工作指導。帶領分管領域黨員干部研究制定加強黨建的具體措施,每年開展1次專題調研,認真排查問題漏洞,完善制度規定。
6.嚴格執行黨內組織生活制度,按時參加民主生活會,主動以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會,結合工作分工,帶頭為聯系點黨員干部上黨課。嚴格對照檢查,主動開展批評和自我批評。
7.自覺接受監督。嚴格遵守黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩,嚴格落實中央八項規定精神、自治區十項規定,嚴格執行廉潔自律各項規定,如實報告個人有關事項,管好配偶、親屬和身邊工作人員,主動接受組織和群眾的監督。
8.主動接受同級紀檢組的監督,支持駐廳紀檢組、機關紀委對發生問題的分管領域進行紀律審查,協調有關部門積極配合,幫助解決遇到的實際困難和問題。
第11篇: 落實全面從嚴治黨實施方案
為深入貫徹中央和省市委關于全面從嚴治黨的決策部署,進一步加強落實全面從嚴治黨主體責任制度機制建設,壓緊壓實管黨治黨的政治責任,著力打造清政、務實、高效機關,結合本單位實際,制定本計劃。
一、強化責任意識,完善責任體系
(一)加強組織領導。堅持黨組書記作為第一責任人主抓全面從嚴治黨工作,黨組要全面擔負起全面從嚴治黨主體責任。黨組每季度至少召開1次黨風廉政建設專題會議,及時傳達貫徹上級黨委、政府和紀委監察委關于全面從嚴治黨主體責任的部署和要求,總結分析黨風廉政建設工作,及時做出積極的部署安排; 分別在年中、年底召開黨風廉政建設匯報會,聽取班子成員關于落實黨風廉政主體責任情況匯報,分析研究工作,及時解決存在的突出問題,推動主體責任落。
(二)健全責任機制。對全面從嚴治黨主體責任工作任務進行責任分解,進一步明確各科室的工作職責,與各科室負責人簽訂黨風廉政建設責任書,班子成員每季度要向黨組匯報上級部署的全面從嚴治黨相關重點專項工作的落實情況,各科室負責人每季度向分管領導報告1次落實黨風廉政建設主體責任情況,壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任。
二、強化思想建設,打造政治生態
(一)加強廉政教育。深化“兩學一做”學習教育,扎實開展主題教育,把黨章黨規黨紀作為黨組理論學習中心組、支部黨課的必修課,豐富黨風廉政學習形式,通過“學習強國”APP、微黨課、專家講課、赴紅色教育基地接受革命傳統教育等形式,組織黨員干部深入學習黨章黨規,深入學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻理解把握習近平總書記關于新時代全面從嚴治黨、黨風廉政建設與反腐敗工作的一系列重要論述。全年開展全員性革命傳統教育、先進典型教育、警示教育活動、以及“一把手”講黨課等系列教育活動不少于6次。
(二)嚴肅黨內政治生活。堅持以《黨章》為根本,深入貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規制度。嚴格執行“雙固定”、“三會一課”、組織生活會、主題黨日活動、黨員民主評議等制度,推動黨支部組織生活正常化、規范化。黨員領導干部參加雙重組織生活會,帶頭開展批評與自我批評,營造良好政治生態。
三、強化制約監督,規范權力運行
(一)加強黨內監督。深化運用監督執紀“四種形態”,堅持紀嚴于法、紀在法前。加強對黨員干部的日常監督管理,著力用好第一種形態。落實談心提醒制度,了解掌握黨員干部思想、作風和工作情況,發現問題及時了解核實,做到抓早抓小,對苗頭性傾向性問題及時“咬耳扯袖”,做到監督常在,形成常態。規范化開展廉政談話,每月分層開展至少3次廉政談話,提升談話質量,明確提出勤政廉政要求,做到談深談透。
(二)接受群眾監督。全面踐行“最多跑一次”服務事項,認真落實《政府信息公開條例》,深化黨務政務信息公開,自覺接受群眾的檢驗和社會的監督;
認真受理群眾信訪,對反映的問題及時處置或調查核實,迅速回復處理意見,樹好為民惠民形象。
四、強化隊伍管理,夯實執政根基
(一)加強監督管理。健全考核評價體系,提高考核評價的全面性、準確性,鼓勵黨員干部履職盡責,愛崗敬業,遏制“為官不為”、失職瀆職的行為,著力營造風清氣正、干事熱情創業的良好政治生態。進一步健全和完善中層干部廉政檔案,嚴格執行重大問題請示報告、出國(境)審批和證件管理、領導干部個人有關事項報告等制度,主動向組織匯報相關事項變化情況,及時更新個人廉政檔案。
(二)規范選拔工作。認真落實新時期好干部標準和“德才兼備,以德為先”的用人導向,按照“民主推薦、組織考察、個別醞釀、集體決策”的規定程序,落實任前征求派駐紀檢組等有關部門意見、任前公示、任職談話等制度,堅決防止用人失察、“帶病提拔”。
五、狠抓作風建設、持續整治“四風”
(一)持之以恒正風肅紀。對照中央八項規定及實施細則精神和省委、邯鄲市委、肥鄉區委辦法要求,聚焦形式主義、官僚主義“十種表現”,以及隱形變異的“四風”問題,每月開展正風肅紀專項檢查,對查處的問題一律通報曝光,檢查情況報派駐紀檢組備案;
針對掃黑除惡專項斗爭等市委市政府重點工作中存在的四風問題開展集中督查活動,著力整治推進不力、工作不實、敷衍應付等問題。
(二)嚴抓效能建設。堅決執行《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定的實施細則》精神,大力治懶、治散、治庸,嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題;
嚴格按照“最多跑一次”的要求,簡化辦事程序,提高辦事效率,優化服務質量;
堅決查處侵害群眾利益的不正之風,杜絕執法不公,接受宴請,收受財物等違規違紀行為。
第12篇: 落實全面從嚴治黨實施方案
農業局黨委關于落實了全面從嚴治黨主體責任實施方案為深入落實了全面從嚴治黨主體責任,進一步夯實農業局支部及班子成員主體責任,結合農業局黨風廉潔建設工作實際,制定本方案。
一、指導思想
以xx新時代中國特色社會主義思想為指導,以深入學習領會貫徹黨的十九大精神為首要任務,以學習貫徹xxxx系列重要講話精神為重點,堅決維護以xx同志為核心的黨XX權威和集中統一領導,以全面從嚴治黨為主線,以深入開展落實了“兩個責任”深化年活動為重點,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,推動“兩個責任”有效落實了。
二、主要任務
(一)提高政治站位,加強組織領導
1.把政治建設放在首位,牢固樹立“四個意識”,堅定四個自信,及時傳達學習黨XX和上級黨委、紀委有關全面從嚴治黨重要決策部署、重要會議精神,制定貫徹落實了的具體措施。
2.黨風廉政建設工作要做到與業務工作同研究、同部署、同考核,集體研究,直接部署,推動本單位全面從嚴治黨的重點工作、重要事項和重要安排,明確班子成員全面從嚴治黨責任,健全責任分解落實了督促機制。
3.定期召開專題會議,分析研判黨風廉政建設形勢,研究制定有效措施,推動解決黨風廉政建設和反腐敗工作中的困難和問題。
4.及時落實了上級巡視、巡察、作風巡查、全面從嚴治黨專項檢查等提出的整改要求,組織重要問題線索核查,推動整改措施落實了,按時完成并報結。
5.組織開展黨風廉政建設責任制落實了情況的檢查考核,運用好考核結果,發揮考核的導向、激勵作用。
6.按要求和時限向上級黨委、紀委書面報告履行全面從嚴治黨主體責任情況。
7.“一把手”進行履行主體責任述職并點評,聽取分管領導班子成員履行全面從嚴治黨主體責任情況匯報,推進責任落實了。
8.認真落實了《中國共產黨問責條例》,加強問責工作,用好問責利器,追究在黨的建設和黨的事業中失職失責黨的干部責任。
9.建立和實行黨員領導干部違紀違法典型問題和案件曝光制度。
(二)營造良好政治生態,持之以恒正風肅紀
10.學習貫徹xx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、法律法規、黨規黨紀,加強紀律教育,將紀律教育、廉政教育列入培訓計劃,結合實際制定措施并狠抓落實了。
11.帶頭落實了XX八項規定精神《實施細則》和省委、市委、縣委《實施辦法》,健全作風建設制度體系,強化對執行情況的監督,開展重要時間節點檢查,加強日常督促,持之以恒糾正“四風”。
12.認真執行《中國共產黨廉潔自律準則》,落實了黨內監督各項制度,建立健全規范權力運行機制,加強對權力運行的監督。
13.帶頭執行黨的政治紀律和政治規矩,嚴肅查處有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策等行為。
14.運用監督執紀“四種形態”落實了主體責任,把紀律挺在前面,抓早抓小,動輒則咎。
15.嚴格黨內政治生活,凈化黨內政治生態。
(三)匡正選人用人風氣,落實了三項機制
16.認真貫徹落實了黨政干部選拔任用工作條例,堅持黨的干部標準,樹立正確選人用人導向,執行干部選拔工作規定。
17.貫徹落實了“三項機制”,獎優罰劣,鼓勵干部積極作為,整治庸碌無為,努力形成“能者上、庸者讓、劣者汰”的選人用人機制。
18.健全干部選拔任用責任追究機制,堅決整治選人用人上的不正之風,對用人失察失誤造成嚴重后果的,倒查責任、嚴肅追究。
(四)管班子帶隊伍,做好示范表率
19.及時了解和掌握班子成員履行全面從嚴治黨主體責任情況,發現問題及時提醒約談,推動工作不斷深入。
20.認真落實了領導干部述職述廉述效、民主測評、個人重大事項報告等制度。
21.對主體責任清單實行動態管理,根據上級工作部署新要求,班子人員調整及工作分工變化,研究更新主體責任清單內容,并報本部門留存和上級紀委備案。
22.完成上級黨委、紀委確定的其他主體責任內容。
三、工作措施
(一)明確責任要求,細化責任清單。主要負責人要按照XX、省委、市委和縣委落實了主體責任的部署要求,結合工作實際,明確和細化責任內容、目標要求、工作措施和完成時限等,形成領導班子、主要負責人、其他班子成員落實了主體責任清單,做到主體明確、要求具體、路徑清晰。
(二)建立工作臺賬,全程跟蹤問效。班子成員要結合強化履職盡責工作,建立主體責任工作臺賬,對落實了主體責任進行全程記錄。臺賬要有任務、有過程、有結果,能檢查、能考核、能追責。
(三)專項監督檢查,注重壓力傳導。以推動“兩個責任”落實了、嚴明政治紀律和組織紀律、落實了XX八項規定精神為重點,針對管黨治黨突出問題和薄弱環節,督促班子成員扎實整改、認真履責、嚴肅問責,推動管黨治黨、從嚴治黨壓力層層傳導,推動全面從嚴治黨主體責任落到實處、見到實效。
四、方法步驟
落實了全面從嚴治黨主體責任從2020年3月開始,到2020年12月結束,分三個階段。各階段工作與農業局各項業務工作統籌安排,協同推進。
(一)安排部署(2020年3月)。主要任務是研究制定工作方案,通過動員會、專題會等形式安排部署。主要負責人作為第一責任人,親自部署、親自協調、親自督辦,切實把各項工作任務不折不扣安排下去。
(二)推進開展(2020年4月—11月)。班子成員要對照各自任務清單對主體責任落實了情況進行自查,按照工作措施要求,建立工作臺賬。做到重點突出、責任明確、要求具體、扎實推進。
(三)總結提高(2020年12月)。班子及班子成員對照工作方案,認真做好落實了全面從嚴治黨主體責任總結工作,注重分析根源、研究解決辦法,完善全面從嚴治黨主體責任各項任務,全面總結梳理落實了主體責任工作成效、存在問題和經驗做法,固化制度成果,建立長效機制。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各班子成員對全面從嚴治黨負主體責任,嚴格按照責任要求,抓好貫徹落實了。
(二)嚴肅責任追究。要以有力的責任追究推動主體責任的深化落實了,決不允許該追究不追究,或用誡勉談話代替黨紀政紀處分,用集體責任開脫主要領導責任。堅持紀在法前,綜合運用監督執紀“四種形態”,抓早抓小、治病救人。要定期選取典型案件進行通報曝光,收到問責一起、震懾一批、教育一片的效果。
(三)創新工作方法。要充分利用現有工作機制和工作手段,結合工作實際,針對主體責任落實了中的問題和制約條件,不斷創新工作方法,整合工作資源,豐富工作載體,以責任為支點、任務為基礎、問題為導向、制度為保障,從領導干部抓起,反復抓,抓反復,自上而下強化“抓大不放小”的零容忍態度,形成層層傳導壓力的主體責任落實了。
第13篇: 落實全面從嚴治黨實施方案
為深入貫徹中央和省市委關于全面從嚴治黨的決策部署,進一步加強落實全面從嚴治黨主體責任制度機制建設,壓緊壓實管黨治黨的政治責任,著力打造清政、務實、高效機關,結合本單位實際,制定本計劃。
一、強化責任意識,完善責任體系
(一)加強組織領導。堅持黨組書記作為第一責任人主抓全面從嚴治黨工作,黨組要全面擔負起全面從嚴治黨主體責任。黨組每季度至少召開1次黨風廉政建設專題會議,及時傳達貫徹上級黨委、政府和紀委監察委關于全面從嚴治黨主體責任的部署和要求,總結分析黨風廉政建設工作,及時做出積極的部署安排; 分別在年中、年底召開黨風廉政建設匯報會,聽取班子成員關于落實黨風廉政主體責任情況匯報,分析研究工作,及時解決存在的突出問題,推動主體責任落。
(二)健全責任機制。對全面從嚴治黨主體責任工作任務進行責任分解,進一步明確各科室的工作職責,與各科室負責人簽訂黨風廉政建設責任書,班子成員每季度要向黨組匯報上級部署的全面從嚴治黨相關重點專項工作的落實情況,各科室負責人每季度向分管領導報告1次落實黨風廉政建設主體責任情況,壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任。
二、強化思想建設,打造政治生態
(一)加強廉政教育。深化“兩學一做”學習教育,扎實開展主題教育,把黨章黨規黨紀作為黨組理論學習中心組、支部黨課的必修課,豐富黨風廉政學習形式,通過“學習強國”APP、微黨課、專家講課、赴紅色教育基地接受革命傳統教育等形式,組織黨員干部深入學習黨章黨規,深入學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻理解把握習近平總書記關于新時代全面從嚴治黨、黨風廉政建設與反腐敗工作的一系列重要論述。全年開展全員性革命傳統教育、先進典型教育、警示教育活動、以及“一把手”講黨課等系列教育活動不少于6次。
(二)嚴肅黨內政治生活。堅持以《黨章》為根本,深入貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規制度。嚴格執行“雙固定”、“三會一課”、組織生活會、主題黨日活動、黨員民主評議等制度,推動黨支部組織生活正常化、規范化。黨員領導干部參加雙重組織生活會,帶頭開展批評與自我批評,營造良好政治生態。
三、強化制約監督,規范權力運行
(一)加強黨內監督。深化運用監督執紀“四種形態”,堅持紀嚴于法、紀在法前。加強對黨員干部的日常監督管理,著力用好第一種形態。落實談心提醒制度,了解掌握黨員干部思想、作風和工作情況,發現問題及時了解核實,做到抓早抓小,對苗頭性傾向性問題及時“咬耳扯袖”,做到監督常在,形成常態。規范化開展廉政談話,每月分層開展至少3次廉政談話,提升談話質量,明確提出勤政廉政要求,做到談深談透。
(二)接受群眾監督。全面踐行“最多跑一次”服務事項,認真落實《政府信息公開條例》,深化黨務政務信息公開,自覺接受群眾的檢驗和社會的監督;
認真受理群眾信訪,對反映的問題及時處置或調查核實,迅速回復處理意見,樹好為民惠民形象。
四、強化隊伍管理,夯實執政根基
(一)加強監督管理。健全考核評價體系,提高考核評價的全面性、準確性,鼓勵黨員干部履職盡責,愛崗敬業,遏制“為官不為”、失職瀆職的行為,著力營造風清氣正、干事熱情創業的良好政治生態。進一步健全和完善中層干部廉政檔案,嚴格執行重大問題請示報告、出國(境)審批和證件管理、領導干部個人有關事項報告等制度,主動向組織匯報相關事項變化情況,及時更新個人廉政檔案。
(二)規范選拔工作。認真落實新時期好干部標準和“德才兼備,以德為先”的用人導向,按照“民主推薦、組織考察、個別醞釀、集體決策”的規定程序,落實任前征求派駐紀檢組等有關部門意見、任前公示、任職談話等制度,堅決防止用人失察、“帶病提拔”。
五、狠抓作風建設、持續整治“四風”
(一)持之以恒正風肅紀。對照中央八項規定及實施細則精神和省委、邯鄲市委、肥鄉區委辦法要求,聚焦形式主義、官僚主義“十種表現”,以及隱形變異的“四風”問題,每月開展正風肅紀專項檢查,對查處的問題一律通報曝光,檢查情況報派駐紀檢組備案;
針對掃黑除惡專項斗爭等市委市政府重點工作中存在的四風問題開展集中督查活動,著力整治推進不力、工作不實、敷衍應付等問題。
(二)嚴抓效能建設。堅決執行《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定的實施細則》精神,大力治懶、治散、治庸,嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題;
嚴格按照“最多跑一次”的要求,簡化辦事程序,提高辦事效率,優化服務質量;
堅決查處侵害群眾利益的不正之風,杜絕執法不公,接受宴請,收受財物等違規違紀行為。




