【篇1】幼兒園安全專項整治三年行動實施方案
為深入貫徹關于安全生產重要論述和視察重要講話重要指示精神，認真落實省、州、市安委會2021年第一次全體會議及省教育廳有關工作要求，切實將“五化”工作方法貫穿全市教育系統安全各領域和全過程，著力防范化解重大安全風險，努力遏制亡人事故發生，切實保障全市師生和校園安全，市教育局結合《省教育系統安全專項整治三年行動實施方案》、《市安全生產專項整治三年行動2021年重點任務推進工作方案》等文件，制定本實施方案。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹“人民至上、生命至上”理念，嚴格落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求，強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，認真落實中央和省、州、市關于安全生產工作決策部署，確保全市教育系統持續安全穩定。
二、重點任務
按照關于“清單化”“圖表化”“手冊化”“模板化”“機制化”工作要求，以全市教育系統安全專項整治三年行動為重點，圍繞消防安全、校車安全、校舍安全、食品安全、實驗室及危險化學品安全、防溺水、防欺凌等重點領域，進一步明確職責任務，不斷提升安全紅線意識、安全治理能力和風險防控效能，確保各項工作可量化、可操作、可檢查、可考核，確保“五化”工作落地落實。
（一）“清單化”管理
1.責任清單。一是黨政領導干部安全職責清單，依據《省委辦公廳省人民政府辦公廳關于印發省黨政領導干部安全生產責任制實施細則的通知》（吉廳字〔2018〕37號），制定市教育系統黨政領導干部安全生產職責清單。（責任單位：市教育局、各學校、幼兒園、少年宮；完成時限：4月底前）。二是部門安全職責清單，根據省委、省政府和省安委會工作部署，制定教育系統安全生產工作職責清單。（責任單位：市教育局；完成時限：4月底前）。三是依據《省安全生產委員會成員單位及相關單位安全生產工作任務分工》《省安委會關于印發企業安全生產主體責任“五個必須落實”的通知》（吉安委〔2019〕14號）及《中小學崗位安全工作指導手冊》等，各學校制定學校安全主體責任清單。（責任單位：各學校幼兒園、少年宮；完成時限：4月底前）
2.任務清單。以全市教育系統安全專項整治三年行動為主線，制定學習宣傳貫徹關于安全生產重要論述專題、落實學校安全生產主體責任專題2個專題以及消防安全、校車安全、食品安全、校舍安全、實驗室和危險化學品安全、危險廢物安全等專項方面任務清單。（責任單位：市教育局、各學校幼兒園、少年宮；完成時限：4月底前）
3.問題隱患和制度措施清單。各學校幼兒園要在去年建立問題隱患和制度措施清單的基礎上，加強隱患排查整治，及時動態更新“2張清單”，明確整改措施、責任人、完成時限等。（責任單位：各學校、幼兒園、少年宮；完成時限：每月動態更新）
（二）“圖表化”推進
1.制定作戰圖集。以全市教育系統安全專項整治三年行動為主線，結合實際制定本校本園《安全生產工作作戰圖集》，內容涵蓋學習宣傳貫徹關于安全生產重要論述專題、落實學校安全主體責任專題2個專題以及消防安全、校車安全、食品安全、實驗室和危險化學品安全、危險廢物安全等專項方面內容，均以圖表的形式逐項注明具體工作、推進措施、進展情況、成果形式、責任部門等。（責任單位：市教育局、各學校幼兒園、少年宮；完成時限：4月底前）
2.制定工作流程圖。市教育局制定安全生產監督檢查和事故調查等流程圖，督促所屬學校幼兒園制定安全操作流程圖、隱患排查治理流程圖和應對突發事故應急處置流程圖等。（責任單位：市教育局、各學校幼兒園、少年宮；完成時限：4月底前）
3.按圖嚴格整改。教育局安全科要針對安全生產突出問題和隱患，逐個掛圖作戰、對照整改，持續更新“2張清單”。對重大風險隱患要建立特別臺賬，黨政一把手親自推動解決，解決不了的應及時報請琿春市政府統籌解決。（責任單位：市教育局、各學校幼兒園、少年宮；完成時限：持續排查整改）
4.照圖調度督辦。市教育局發揮牽頭抓總作用，各學校幼兒園按照責任清單、任務清單、問題隱患和制度措施清單扎實推進學校安全工作，市教育局將日常照圖檢查，年底照圖考核，失職照圖追責。市教育局三年行動專班每月底前調度各學校幼兒園專項整治進展情況報市安委辦三年行動專班和州教育局。（責任單位：市教育局、各學校幼兒園、少年宮；完成時限：持續開展）
（三）“手冊化”操作
1.黨政領導干部安全生產責任手冊。市教育局、各學校幼兒園黨政領導干部對照安全生產責任清單和工作清單內容制定安全責任手冊，照冊部署和檢查指導工作。（責任單位：市教育局、各學校幼兒園、少年宮；完成時限：4月底前）
2.行業部門安全監管手冊。市教育局制定安全監管手冊，日常照冊檢查、照冊監管。（責任單位：（責任單位：市教育局、各學校幼兒園、少年宮；完成時限：4月底前）
3.學校安全操作手冊。市教育局要督促、指導各學校幼兒園健全完善全員全崗位安全責任制，制定《學校安全主體責任手冊》《崗位安全操作手冊》和《風險因素辨識管控和事故隱患排查工作手冊》。（（責任單位：市教育局、各學校幼兒園、少年宮；完成時限：4月底前）
4.學校安全應急手冊。各學校幼兒園要健全完善各類校園安全事件應急預案，制定《安全事故應急處置手冊》。（責任單位：（責任單位：市教育局、各學校幼兒園、少年宮；完成時限：5月底前）
（四）“模板化”運行
各學校幼兒園要結合學習宣傳貫徹關于安全生產重要論述專題、落實學校安全主體責任專題2個專題以及消防安全、校車安全、食品安全、校舍安全、實驗室和危險化學品安全、危險廢物安全等重點領域，按照有機構、有機制、有隊伍、有保障、有能力“五有”要求，實行學校安全“模板化”“網格化”精準管理。（責任單位：市教育局、各學校幼兒園、少年宮；完成時限：6月底前）
（五）“機制化”落實
1.健全應急聯動機制。按照分級負責、屬地為主、層級響應的原則，加強應急指揮機制建設，提高應急處置能力。（責任單位：市教育局、各學校幼兒園、少年宮；完成時限：4月底前）
2.健全事故閉環工作機制。完善落實警示教育、督辦調查、約談提醒、事故通報、嚴懲重罰五項制度。（責任單位：市教育局、各學校幼兒園、少年宮；完成時限：4月底前）
3.健全雙重預防機制。完善風險管控機制，推動學校制定分級標準，建立評估管控責任制。完善隱患排查治理機制，推動學校健全自查、自改、自報隱患制度。（責任單位：市教育局、各學校幼兒園、少年宮；完成時限：5月底前）
4.健全季節性安全事故預防機制。1、2、3月份，根據“兩節”“兩會”、寒假、春季開學等重點時段，各學校幼兒園加強安全風險研判，有針對性開展督導檢查（完成時限：1月底前）；4、5月份，根據天氣轉暖等特點，各學校幼兒園加強安全風險研判，有針對性開展自查（完成時限：4月底前）；6、7、8月份，根據汛期、雨季、高溫天氣等特點，各學校幼兒園加強安全風險研判，有針對性開展督導檢查（完成時限：6月底前）；9、10月份，根據冷暖變化不規律、秋季開學、國慶節等情況，各學校幼兒園加強安全風險研判，有針對性開展督導檢查（完成時限：9月底前）；11、12月份，根據天氣寒冷、路面積雪等特點，各學校幼兒園加強安全風險研判，有針對性開展督導檢查（責任單位：市教育局、各學校幼兒園；完成時限：持續開展）。
三、實施步驟
按照“深入調查研究、制定總體方案、審核專項方案、圖表任務清單、加強督導檢查、督辦提示通報問責”六步工作法，分階段推進“五化”工作。各學校幼兒園要根據時間節點要求，積極推進本校本園工作。
第一階段：制定方案。教育局安全科負責制訂教育系統實施方案，各學校幼兒園于4月15日前制定完成本校本園具體實施方案，報市教育局安全科備案。
第二階段：組織落實。4月下旬至12月，各學校幼兒園圍繞“五化”要求對標對表，逐項組織落實實施方案。
第三階段：調度匯總。按照市安委辦和省州教育部門工作要求，市教育局將于每月4日前調度各學校幼兒園“五化”抓校園安全工作落實情況，包括動態更新情況；7月5日前調度上半年工作進展情況、存在的突出問題以及下半年工作安排；12月10日前，各學校幼兒園報送全年“五化”抓安全工作總結。
第四階段：督查問責。市教育局將聯合相關部門采取“四不兩直”明查暗訪等方式，對學校幼兒園運用“五化”抓安全工作部署落實情況進行督查檢查。對敷衍應付、推進不力、進度滯后的單位，綜合運用通報、提示、曝光、約談等措施進行重點督辦。
四、工作要求
（一）強化組織領導。教育局主要負責同志要親自安排部署、親自組織實施、親自跟蹤問效，分管負責同志要具體抓、抓具體，逐一組織制定清單、圖表、手冊、模板、機制，確保“五化”工作落到實處。
（二）強化督促落實。要在健全完善各項安全制度機制基礎上，形成標本兼治、重在治本的治理成果，加快由宏觀原則要求向微觀具體指導轉變，加快由事后被動處置向事前主動防范轉變，積極推動規范化開展、流程化操作，確保“五化”工作質量。
（三）強化典型引路。要解放思想，轉變作風，及時總結推廣典型經驗，以點帶面、全面鋪開，形成照單負責、照圖施工、照冊工作、照模推送的工作機制，確保“五化”工作實效。
【篇2】幼兒園安全專項整治三年行動實施方案
為切實加強學校安全工作，保障師生身心健康和生命安全，維護學校和諧穩定，根據“平安校園”建設的總體要求，結合學校實際，決定開展學校安全專項整治行動，特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實科學發展觀，牢固樹立安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入開展學校安全專項整治。在對學校安全工作進行全面排查摸底的基礎上，對學校安全隱患進行分類整治，通過專項整治，建立完善學校安全體系，提升安全管理水平，健全安全工作各項規章制度，學校內部各種設施的安全隱患明顯減少，學校及周邊環境安全狀況明顯改善，師生安全意識和防范能力明顯增強，全社會對學生的安全保護意識明顯提高，惡性刑事案件和校園重大責任安全事故得到有效遏制。
二、組織領導
為確保此次學校安全專項整治工作扎實有效開展，特成立學校安全專項整治領導小組，主要負責制定學校安全專項整治總體方案和工作制度，對學校安全專項整治工作進行統一領導、部署、指導和督查。領導小組成員組成如下：
組 長：
副組長：
學校安全專項整治領導小組下設辦公室，辦公室設在安辦，辦公室負責學校安全專項整治工作的總體安排，跟蹤了解學校安全專項整治進展情況，協調解決專項整治中的有關問題；負責對學校安全專項整治情況的收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。
三、整治內容
1.貫徹落實法律法規情況。貫徹落實國家安全生產方針政策、法律法規以及有關文件、會議精神的情況。
2.學校消防安全情況。對設施不齊全的要盡快完善，對電線、電纜等設施陳舊老化的要及時更新，對學生宿舍內的違章用電堅決取締。重點檢查消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關標準的落實情況。
3.學校交通安全情況。《中華人民共和國道路交通安全法》、《校車安全管理條例》的貫徹落實情況;交通要道學校周邊路段警告、限速、慢行、讓行等交通標志、施劃人行橫道線及交通安全設施的設置完善情況;治理校門口及周邊道路擁堵工作開展情況；整治學校門前交通擁擠混亂現象以及“三無”（無牌無照無證）車輛校外運載學生現象，堅決打擊“黑校車”、“摩的”攬客營運等行為，落實交警護學崗制度。
4.學校設施設備使用維護情況。損壞的照明設備是否及時更換，上下樓通道數量和樓梯寬度是否完全適應學生人數需要；鍋爐、電梯等特種設備以及體育場地與器材等重要設施設備的使用、維護是否規范；易燃易爆危險化學品使用、存放管理是否符合要求；實驗室、禮堂、學生食堂、宿舍、廁所等重要場所是否存在安全隱患。
5.校園周邊環境治理情況。重點檢查校園及周邊交通環境、治安環境、食品衛生環境、教學環境等方面是否存在安全隱患。整治校門口游販擺攤設點、堆放雜物、交通擁擠混亂現象；整治學校周邊開設的網吧、電子游戲廳、營業性歌舞廳及音像書刊攤點等文化娛樂場所；整治侵害師生人身、財產安全的各類違法活動和校園及周邊存在的流氓團伙、黑惡勢力等其它各類安全隱患；整治校內外小商店、食品攤點和各類非法經營無牌無證攤點；整治學校周邊亂搭濫建和排污等問題。
6.學校校舍安全情況。是否仍存在D級危房使用情況，破舊房是否及時加固檢修，校舍是否位于可能受到滑坡、塌方、泥石流、河水危害的位置并采取了切實有效的防范措施。
7.學校安全教育開展情況。全校性專題安全教育開展情況，安全教育課落實情況，學校“安全教育日”活動開展情況，安全提示落實情況，家校聯動工作開展情況，中小學法制副校長或法制輔導員的聘用情況，組織學生開展應急疏散和自救逃生演練情況，校長、教師、保安、食堂從業人員安全培訓開展情況，反邪教警示教育和毒品預防教育開展情況，特異體質和心理異常學生排摸登記、教育管理落實情況。
8.學校安全防范情況。重點檢查學校安全保衛工作機構是否健全，責任制度、檢查報告制度是否完善落實;校園保衛人員是否按要求配備，校園技術防范設備、設施是否安裝到位并運行正常，防護器械是否配備到位;外來人員入校排查登記、值班巡邏等制度是否落實。
9.落實管理制度和安全措施情況。要嚴格實行夜間值班和巡查，組織一支由分管領導帶隊，專職工作人員和教師組成的專門隊伍，深入校園及周邊區域，有重點地展開周密巡邏。重點做好預防火災、防溺水、防食物中毒、防傳染病等工作。
10.學校應對突發事件和自然災害的應急處置能力情況。學校應急管理機構、機制和規章制度是否健全、完善;是否針對重大危險源、各種自然災害、各類突發事件及重大活動，建立相應的應急預案并落實應急準備。
四、職責分工
（一）按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，切實履行中小學、幼兒園安全管理職責，確保整治工作組織到位、責任到位、措施到位、整改到位。主要負責同志要親自過問，分管負責同志要經常深入中小學、幼兒園進行檢查、指導，研究協調解決發現的安全管理問題和安全隱患。
（二）督促制定具體實施方案，開展全面排查，對排查出的各類安全事故隱患立即采取有效措施予以整改；協調相關部門對學校及周邊安全隱患開展整改。
（三）組織協調相關部門開展校園周邊環境綜合治理。
（四）配合教育部門和學校，共同加強對在校學生的法制教育，規范法制副校長的選聘、培訓工作，為廣大師生提供法律咨詢，積極參與調解學校及周邊地區存在的矛盾糾紛。
（五）對內部保衛力量、守衛防護裝備、安全管理制度、安全防范設施、應急處置機制等開展檢查，加強對校園安全防范建設的檢查和指導，開展校園保安業務和技能培訓；對校園周邊的黑網吧、“黃賭毒”等治安亂點及時進行清查，對涉校涉園的矛盾糾紛以及校園周邊精神病人等高危人員進行排查和管控；創新警校聯動機制建設，建立健全轄區派出所到校巡邏工作機制；嚴厲打擊涉校侵害師生違法犯罪活動；加強對校車駕駛員的審核和培訓，嚴格校車許可審批，開展非法學生接送車整治；指導和監督學校做好消防安全工作，消除火災隱患，協助學校組織師生進行消防安全教育和疏散逃生演練。
（六）對學校建筑安全狀況的進行監管，指導校舍安全檢查鑒定工作，對學校工程建設各環節的進行監督管理，對中小學校舍安全工程提供優質服務。
（七）加強對校園及其周邊飲食行業的監督管理和查驗工作，開展經常性地衛生監督執法工作，確保食品安全衛生；定期開展預防傳染病知識的宣傳教育，做好相關疫苗接種工作。
（八）對學校各種設施、設備安全狀況開展檢查。
（九）加強對專業道路客運企業參與學生接送車輛的監督管理，完善城鎮公交學生接送體系，加強對農村學校周邊公路的管理，開展非法學生接送車整治，做好校園周邊的道路安全隱患的整治工作。
（十）加強學校及周邊食品銷售經營的監管，負責查處取締學校周邊無經營執照的各種商戶，堅決取締“黑網吧”。
（十一）依法規范校園周邊文化娛樂場所，及時查處、取締非法、違規經營的書刊店、音像店、電子游戲經營場所、互聯網上網服務營業場所（網吧）及歌舞廳等娛樂場所。
（十二）負責校園周邊市容市貌的清理整治工作，嚴禁在校園門口及周邊200米范圍內擺攤設點、占道經營攤點。加大對校園門前和周邊流動攤點的治理，確保校園門前和周邊的交通通暢。
五、整治措施
本次學校安全專項整治按照“學校全面自查自整、教育行政部門和當地鎮（街道）政府對學校全面排查整治、部門聯動分類整治”的方式進行。
（一）學校自查自整。按照國家、省和臺州市有關學校安全的法律、法規、規章、規程、行業標準和本次專項整治的內容等要求，對本學校的安全狀況進行全面對照檢查并分類采取措施。對安全隱患和整治情況要分類登記，并建立臺帳。
1.凡存在違反國家有關學校安全法律法規的違法行為，要立即停止，并主動向教育行政部門和當地政府有關部門如實報告。凡不如實報告的，要依法嚴肅進行查處，同時追究主要負責人和相關人員的責任。
2.凡存在重大安全隱患，要建立臺賬，立即制訂整改方案，并明確整改責任人，落實整改資金，限期進行整改。無力整改的要報告教育行政部門和當地政府，并落實防范措施；能整改而不積極整改的，要追究主要負責人和相關人員的責任。
3.要進一步規范學校安全管理，完善管理制度，做好工作臺帳，加強日常檢查監督，落實安全措施，確保學校安全。
【篇3】幼兒園安全專項整治三年行動實施方案
一、整治目標
通過實施三年行動，完善和落實重在從根本上消除危險化學品事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系，扎實推進危險化學品安全治理體系和治理能力現代化。危險化學品生產、貯存、使用、經營、運輸、處置等環節相關安全監管責任進一步完善落實，消除監管盲區漏洞;強化企業主體責任落實，建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的危險化學品安全預防控制體系。到20xx年底前，涉及“兩重點一重大”生產裝置和儲存設施的自動化系統裝備投用率達到100%、涉及重大危險源企業安全預防控制體系建設率達到100%、化工企業主要負責人和安全管理人員等考核達標率100%，具有化工安全生產相關專業學歷和實踐經驗的執法人員數量達到在職人員的75%以上，外部安全防護距離不足和城鎮人口密集區的企業搬遷改造任務如期完成，危險化學品本質安全水平明顯提升，事故總量和較大事故持續下降，重特大事故得到有效遏制，為維護人民群眾生命財產安全和社會穩定提供有力安全保障。
二、主要任務
(一)提升危險化學品重大安全風險管控能力。
1.嚴格高風險化工項目準入條件。牢固樹立安全發展理念，強化源頭管控，推進產業結構調整，科學審慎引進化工項目。涉及化工行業的省級、市級人民政府和重點化工園區要結合現有化工產業特點、資源優勢、專業人才基礎和安全監管能力等情況，進一步明確產業定位，加快制定完善化工產業發展規劃，20xx年底前制定出臺新建化工項目準入條件;20xx年底前，設區的市要制定完善危險化學品“禁限控”目錄，對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體)，硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學品(指《危險化學品目錄》中危險性類別為爆炸物的危險化學品)的建設項目要嚴格控制，嚴禁已淘汰的落后產能異地落戶和進園入區;支持危險化學品生產企業開展安全生產技術改造升級，依法淘汰達不到安全生產條件的產能。
2.提升化工園區安全風險管控水平。各省級人民政府要建立跨部門聯合工作機制，按照《化工園區安全風險排查治理導則(試行)》要求組織開展化工園區(含化工集中區)安全風險排查評估分級工作。20xx年10月底前，各省級人民政府要對本地區化工園區進行認定并公布名單，在認定基礎上開展安全風險排查評估分級，對安全風險等級評估為A級(高安全風險)的化工園區，原則上不得批準新、改、擴建危險化學品建設項目，并納入重點治理和監管范圍，限期整改提升，20xx年底前仍為A級的化工園區要予以關閉退出;對安全風險等級評估為B級(較高安全風險)的化工園區，原則上要限制新、改、擴建危險化學品建設項目，20xx年底前仍未達到C級或D級的化工園區要予以關閉退出。
3.深入開展企業安全風險隱患排查治理。督促轄區內危險化學品企業按照《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》，在20xx年6月底前全面完成安全風險隱患自查工作并制定整改方案，對于重大隱患要依法上報地方有關監管部門并實施掛牌督辦，經整改仍達不到安全生產條件的，依法予以關閉，實現規范達標一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險化學品安全生產許可“回頭看”，20xx年底前要對安全風險評估等級為“紅、橙”的企業對照安全生產許可證發證條件逐一再次進行核查，從源頭提升發證企業的安全保障能力。大力推進危險化學品企業安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設，運用信息化手段實現企業、化工園區、監管部門信息共享、上下貫通，20xx年底前涉及重大危險源的危險化學品企業要全面完成以安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制為重點的安全預防控制體系建設。
4.強化危險化學品運輸、使用和廢棄處置安全管理。加強危險化學品等危險貨物運輸安全監管，嚴格行業準入，嚴禁未經許可擅自開展經營性運輸。強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監管。開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統相關標準貫徹實施，20xx年底前危險貨物運輸車輛要全部強制安裝遠程提醒監控系統，實行運輸過程實時定位及路徑記錄。嚴格執行內河禁運危險化學品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法，嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。加強港口、機場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設施的安全監管，對不符合安全生產條件的進行清理整頓。鼓勵化工園區內具有上下游產業鏈關聯的企業運用管道輸送代替道路運輸，有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區應建設符合標準規范的危險化學品車輛專用停車場。加強使用危險化學品從事生產的企業及醫院、學校、科研機構等單位的危險化學品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查，重點整治化工園區、化工企業存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。
(二)提高危險化學品企業本質安全水平。
1.全面排查管控危險化學品生產儲存企業外部安全防護距離。督促危險化學品生產儲存企業按照《危險化學品生產裝置和儲存設施風險基準》(GB36894-20xx)和《危險化學品生產裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》(GB/T37243-20xx)等標準規范確定外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉及“兩重點一重大”的生產裝置和儲存設施，經評估具備就地整改條件的，整改工作必須在20xx年底前完成，未完成整改的一律停止使用;需要實施搬遷的，在采取盡可能消減安全風險措施的基礎上于20xx年底前完成;已納入城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造計劃的，要確保按期完成。嚴格落實化工園區空間規劃和土地規劃，保護危險化學品企業和化工園區外部安全防護距離，禁止在外部安全防護距離內布局勞動密集型企業、人員密集場所;爆炸危險性化學品的生產和儲存企業要保持足夠的外部安全防護距離，嚴禁超設計量儲存，并盡可能減少儲存量，防止安全風險外溢。??2.進一步提升危險化學品企業自動化控制水平。繼續推進“兩重點一重大”生產裝置、儲存設施可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統的建設完善，20xx年底前涉及“兩重點一重大”的生產裝置、儲存設施的上述系統裝備和使用率必須達到100%，未實現或未投用的，一律停產整改。推動涉及重點監管危險化工工藝的生產裝置實現全流程自動化控制，20xx年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現自動化控制，最大限度減少作業場所人數。涉及爆炸危險性化學品的生產裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區內，已建成投用的必須于20xx年底前完成整改;涉及甲乙類火災危險性的生產裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區內，確需布置的，應按照《石油化工控制室抗爆設計規范》(GB50779-20xx)，在20xx年底前完成抗爆設計、建設和加固。具有甲乙類火災危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內的辦公室、休息室、外操室、巡檢室，20xx年8月前必須予以拆除。
3.深化精細化工企業反應安全風險評估。凡列入精細化工反應安全風險評估范圍但未開展評估的精細化工生產裝置，一律不得生產。現有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細化工生產裝置必須于20xx年底前完成有關產品生產工藝全流程的反應安全風險評估，同時按照《關于加強精細化工反應安全風險評估工作的指導意見》(安監總管三〔20xx〕1號)的有關方法對相關原料、中間產品、產品及副產物進行熱穩定性測試和蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風險評估。強化精細化工反應安全風險評估結果運用，已開展反應安全風險評估的企業要根據反應危險度等級和評估建議設置相應的安全設施，補充完善安全管控措施，及時審查和修訂安全操作規程，確保設備設施滿足工藝安全要求，20xx年底前未落實有關評估建議的精細化工生產裝置一律停產整頓。
4.推動技術創新。積極推廣應用機械化、自動化生產設備設施，實現機械化減人、自動化換人，降低高危崗位現場作業人員數量。加快新材料應用和新技術研發，研究生產過程危險化學品在線量減量技術路線和儲存數量減量方案，開發以低毒性、低反應活性的化學品替代高危險性化學品的工藝路線，開展緩和反應溫度、反應壓力等弱化反應條件的技術改造，積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過程安全管理、微通道反應器等先進技術方法的應用。聚氯乙烯生產企業按照《氯乙烯氣柜安全運行規程》和《氯乙烯氣柜安全保護措施改進方案》，進一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施，提升本質安全水平。
5.完善危險化學品安全生產法規標準。推進制定危險化學品安全相關法律法規。研究制定危險化學品安全生產標準管理指導意見，整合完善提升化工和涉及危險化學品的工程設計、施工、設備建造、維護、監測標準，著力解決標準空白、滯后和標準執行不一致問題。制定出臺化工過程安全管理導則和精細化工反應安全風險評估標準等技術規范。
(三)提升從業人員專業素質能力。
1.強化從業人員教育培訓。每年至少對化工和危險化學品企業主要負責人集中開展一次法律意識、風險意識和事故教訓的警示教育，按照化工(危險化學品)企業主要負責人安全生產管理知識重點考核內容，對危險化學品企業主要負責人每年開展至少一次考核，考核和補考均不合格的，不得擔任企業主要負責人。危險化學品企業按照高危行業領域安全技能提升行動計劃實施意見，開展在崗員工安全技能提升培訓，培訓考核不合格的不得上崗，并按照新上崗人員培訓標準離崗培訓，20xx年底前安排10%以上的重點崗位職工(包括主要負責人、安全管理人員和特種作業人員)完成職業技能x級培訓，20xx年底前從業人員中取得職業資格證書或職業技能等級證書的比例要達到30%以上;嚴格從事危險化學品特種作業崗位人員的學歷要求和技能考核，考試合格后持證上崗。20xx年底前，化工重點省份和設區的市至少扶持建設一所化工相關職業院校(含技工院校)，依托重點化工企業、化工園區或第三方專業機構成立實習實訓基地。
2.提高從業人員準入門檻。自20xx年4月起，對涉及“兩重點一重大”生產裝置和儲存設施的企業，新入職的主要負責人和主管生產、設備、技術、安全的負責人及安全生產管理人員必須具備化學、化工、安全等相關專業大專及以上學歷或化工類中級及以上職稱，新入職的涉及重大危險源、重點監管化工工藝的生產裝置、儲存設施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業教育水平，新入職的涉及爆炸危險性化學品的生產裝置和儲存設施的操作人員必須具備化工類大專及以上學歷;不符合上述要求的現有人員應在20xx年底前達到相應水平。危險化學品企業要按規定配備化工相關專業注冊安全工程師。
(四)推動企業落實主體責任。
1.嚴格精準監管執法。制定并公布化工和危險化學品企業執法計劃，進一步加大對重大隱患和安全生產違法行為的執法力度。強化事故責任追究，經事故調查明確應對事故負有責任的企業主要負責人、實際控制人和有關責任人員，及時移交司法機關依法追責。危險化學品企業主要負責人必須建立企業安全技術和管理團隊，必須做出安全承諾并定期報告安全生產履職及企業安全風險管控情況，不按規定作出安全承諾和定期報告安全生產履職及企業安全風險管控情況，或安全承諾和報告失實的，要依法依規對有關企業及其主要負責人實施聯合懲戒，對因未履行安全生產職責受到刑事處罰或撤職處分的，依法對其實施職業禁入。對發生事故的危險化學品企業，要嚴格執行暫扣或吊銷安全許可證的有關規定。
2.全面推進安全生產標準化建設。積極培植安全生產標準化示范企業，對一、二級標準化企業項目立項、擴產擴能、進區入園等在同等條件下給予優先考慮并減少執法檢查頻次。推進安全生產標準化建設內容和日常執法檢查重點內容有機結合，持續改進企業安全管理。
3.集中開展危險化學品領域“打非治違”。結合本地區化工產業特點，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設使用行為;全面整治違規違章問題，特別是強化對動火、進入受限空間等特殊作業的執法檢查;對發生過事故或存在重大隱患的企業，加大檢查頻次，對同類問題反復出現的依法從重處罰，達不到安全生產條件的依法暫扣或吊銷安全生產許可證。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企業的注冊生產經營范圍與實際是否一致，對于發現的問題企業，要認真甄別其行業屬性和風險，逐一明確并落實監管責任，依法依規予以查處。
(五)強化安全監管能力建設。
1.提升危險化學品安全監管隊伍監管能力。根據本地區化工和危險化學品企業數量、規模等情況，配齊配強滿足實際需要的危險化學品安全監管和執法力量，20xx年底前具有化工安全生產相關專業學歷和實踐經驗的執法人員數量達到在職人員的75%以上。制定完善危險化學品安全監管人員培訓制度，新入職人員培訓時間不少于3個月，在職人員每年復訓時間不少于2周。鼓勵危險化學品安全監管和執法人員到大型化工和危險化學品企業進行崗位實訓。各省和有關市、縣要建立聘請專家指導服務制度，每年定期安排檢查，持續提高危險化學品安全監管隊伍監管能力和水平，提升安全監管效率效果。
2.運用“互聯網+監管”提高危險化學品安全監管水平。加快危險化學品安全監管信息共享平臺建設，推進監管數據歸集共享，綜合利用大數據、云計算、人工智能等高新技術，對危險化學品各環節進行全過程信息化管理和監控。20xx年底前，完成危險化學品安全生產風險監測預警系統建設投用，依托國家數據共享交換平臺開展危險化學品安全監管信息共享，建立完善安全風險監測預警系統自動預警機制和管理制度，初步實現安全風險分類、分析、自動預警等功能。
3.強化社會化技術服務能力。制定危險化學品安全技術服務機構清單化管理制度，培育引導一批有能力信譽好的行業協會、技術機構、科研院所、保險機構等社會力量參與安全生產治理，為政府監管和企業安全管理提供技術服務，提升危險化學品安全生產社會治理水平。嚴格第三方服務機構監管，對設計不合規、出具虛假安全評價報告等行為，要依法嚴肅追究第三方服務機構和責任人員的責任，造成嚴重后果的要依法移送司法機關追究刑事責任。
4.加強應急救援能力建設。合理規劃布局建設立足化工園區、輻射周邊、覆蓋主要貯存區域的危險化學品應急救援基地。強化長江干線危險化學品應急處置能力建設。加強應急救援裝備配備，健全應急救援預案，開展實訓演練，指導企業提高應急處置能力。
三、時間安排
從20xx年4月至20xx年12月，分四個階段進行。
(一)動員部署(20xx年4月)。各地區、各有關部門和有關中央企業要根據本方案要求，結合實際制定細化實施方案，進一步明晰目標任務、細化工作措施、制定考核辦法，并進行廣泛宣傳發動，對專項整治工作全面動員部署。
(二)排查整治(20xx年5月至20xx年12月)。各地區、各有關部門和有關中央企業要按照實施方案，全面排查安全風險隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表、路線圖，堅持邊查邊改，加快推進實施，確保專項整治行動取得初步成效。
(三)集中攻堅(20xx年)。針對重點難點問題，通過現場推進會、專項攻堅等措施，強力推進問題整改。對于問題嚴重且經整改后仍不符合安全要求的企業，要堅決依法予以關閉退出，推動危險化學品安全風險管控能力得到明顯提升。
(四)鞏固提升(20xx年)。各地區、各有關部門和有關中央企業要對專項整治行動開展情況及時總結分析，大力推廣危險化學品安全整治經驗做法，及時形成并推廣制度性成果。
各地區、各有關部門和有關中央企業對重點任務和工作計劃完成情況要實施評估，形成年度報告和三年行動報告并及時報國務院安委會辦公室。
四、保障措施
(一)加強組織領導。各地區要高度重視，建立由分管領導牽頭的.危險化學品安全整治專項工作機制，及時研究專項整治行動中出現的問題，定期聽取整治情況匯報，加強專項整治行動中的重大問題協調;結合實際制定專項整治行動方案，明確公安、發展改革、工業和信息化、生態環境、交通運輸、市場監管等有關部門的職責分工，壓實責任，協調推進本地區、本行業領域危險化學品安全生產專項整治工作。
(二)強化政策支持。各地區要結合本地區危險化學品安全生產特點，突出重點目標任務，制定相應的優惠扶持政策，從項目準入、財稅、信貸、技術服務等方面加大支持力度，引導危險化學品企業積極開展安全風險隱患排查治理、安全生產技術改造、自動化控制系統建設、智能化信息化水平提升、先進安全科技成果運用等。
(三)加強示范引領。各地區要充分利用電視、廣播、報紙、互聯網等媒體，根據專項整治行動各階段重點任務的進展，及時宣傳推廣好經驗好做法，推動專項行動深入扎實有效開展。同時鼓勵和引導廣大群眾特別是企業職工舉報重大隱患和違法違規行為，積極引導社會公眾參與支持，形成社會共治的良好局面。
(四)抓好督導服務。各地區、各有關部門要根據專項整治行動工作計劃和進度安排，適時組織進行督促、指導、檢查，確保按計劃完成各項重點任務。要充分發揮專家的作用，組織專家深入基層一線，幫助相關中小企業解決化工過程安全管理、危險化工工藝自動化改造、重大危險源監控等重點任務推進過程中的難題，有效防范化解危險化學品重大風險。
【篇4】幼兒園安全專項整治三年行動實施方案
為切實做好我縣中小學、幼兒園接送學生上下學車輛交通安全管理，消除車輛安全隱患，有效預防車輛道路交通安全事故，保障廣大中小學生、幼兒的生命安全，經縣政府研究，特制定本實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，以維護中小學校、幼兒園學生生命安全和正常教育教學秩序為目的，以“全面排查、集中整治”為原則，強化中小學、幼兒園接送學生上下學車輛安全管理，集中整治超載、超速、違規營運等行為，消除校園交通安全隱患，建立健全長效管理工作機制，預防和避免涉及中小學、幼兒園學生生命安全交通事故發生，保障青少年學生健康成長，促進我縣教育事業持續健康協調發展。
二、整治目標
通過集中整治，為符合條件的車輛辦理校車標識，使接送學生上下學車輛交通安全管理進一步規范，接送學生上下學車輛管理制度進一步落實，廣大師生和車輛駕駛人的交通安全意識進一步增強，全縣非法接送學生車輛得到有效整治，校園周邊交通環境進一步改善，接送學生上下學車輛各類交通違法行為明顯減少，涉及接送學生上下學車輛的交通事故明顯下降，杜絕涉及接送學生上下學車輛的道路交通事故發生。
三、組織機構
成立縣接送學生上下學車輛集中整治工作領導小組。
領導小組下設辦公室，負責檢查整治活動具體工作，辦公室設在縣教育局，辦公室主任由王建峰同志兼任。
四、工作重點
（一）檢查整治范圍：全縣所有中小學、幼兒園接送學生上下學車輛及交通安全狀況。
（二）檢查整治內容
1.檢查中小學、幼兒園接送學生上下學車輛權屬、核載人數、車況、行車線路及保險等情況。
2.檢查中小學、幼兒園接送學生上下學車輛管理制度、出車情況登記臺帳，學校、幼兒園是否與車輛駕駛人簽訂安全責任書等。
3.檢查中小學校長、幼兒園園長、車輛駕駛人參加交通安全培訓、學習情況等。
4.整治接送學生上下學違法違規車輛（如無牌無證車輛、無保險車輛、報廢車、低速載貨汽車、電三輪車、三輪車、拖拉機等）及其違法違規行為。
5.整治接送學生上下學車輛超速、超員、酒后駕駛等違法違規搭載學生行為。
6.檢查專用校車未按規定噴涂校車統一標識問題。
7.檢查和整治接送學生上下學車輛其它違法違規行為。
五、整治職責分工
(一)縣教育局職責
1.負責全縣接送學生上下學車輛作業安全監管工作，落實相關部門及鎮安全工作責任制；
2.負責全縣接送學生上下學車輛調查摸底工作，并將車輛匯總結果抄送縣公安交警大隊備案；
3.協助縣交警大隊對接送學生上下學車輛及駕駛人員資質進行審核；
4.協助縣交警大隊對校車外觀標識及車內的技術條件進行檢查督導；
5.負責督促有車學校(幼兒園)建立健全領導、門衛、隨車照看員、駕駛人等各項安全責任管理制度；
6.負責對全縣中小學校(幼兒園)全體師生進行道路交通安全宣傳教育并納入教學計劃；
7.負責校門口放學學生乘車安全秩序維護；
8.協助公安、交通、安監等部門開展集中檢查整治行動。
(二)縣交警大隊職責
1.負責對校車外觀標識及車內技術條件進行檢查督導；
2.負責接送學生上下學車輛駕駛人員資質審核工作；
3.負責督促校車使用單位為車輛及司乘人員辦理相關保險并按時對車輛進行技術檢驗；
4.負責打擊接送學生上下學車輛無證照、超員、酒后駕駛等違規違法行為；
5.協助教育部門對學生開展交通法律法規及安全知識教育；
6.負責制定全縣接送學生上下學車輛檢查整治具體行動方案。
(三)縣交通運輸局職責
1.負責嚴把學校租賃車輛（從事接送中小學生、幼兒業務車輛）運輸經營者市場準入關、營運車輛技術關和駕駛員資格關，督促運輸企業切實落實安全生產主體責任；
2.負責打擊非法接送中小學（幼兒）的黑車；
3.負責對接送學生上下學車輛駕駛人員進行安全教育，督促其遵紀守法；
4.協助公安、教育、安監部門開展接送學生上下學車輛集中整治行動。
(四)縣安監局職責
1.負責將校車管理納入安全生產綜合監管范圍，把接送學生車輛交通安全集中整治行動作為近期安全生產工作的一項重要內容，督促相關部門認真履行工作職責；
2.隨時對接送學生上下學車輛安全運行進行抽查，對存在的隱患向有關部門提出督辦意見，并依照《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》相關規定進行處罰；
3.根據國家有關法律法規依法查辦接送學生上下學車輛安全事故。
（五）縣廣電臺職責
設立專欄，滾動播發宣傳標語，做好接送學生車輛交通安全專項整治行動的宣傳報道工作。
（六）各鎮人民政府職責
1.協助縣教育局做好本轄區的接送學生上下學車輛登記工作；
2.建立接送學生上下學車輛管理臺賬，加強對轄區內接送學生上下學車輛使用情況進行綜合監管，對檢查中發現的問題要及時向相關部門提出整治意見；
3.協助公安、教育、交通、安監部門開展接送學生上下學車輛集中整治行動。
六、整治步驟
（一）宣傳動員階段：各鎮、各有關部門要要及時召開會議，制定整治工作方案，對專項整治工作進行部署和安排。
（二）排查整治階段：由縣公安、交通、教育等部門組成聯合檢查組，深入到各中小學、幼兒園，對學生上、放學乘車情況進行調查，對接送學生上下學車輛及基駕駛人開展拉網式排查。要對所有接送學生車輛、車主及駕駛人基本情況，車輛運行路線、運行時間及接送學生人數情況，是否簽訂安全管理和安全行車責任書的情況逐一登記。在排查的基礎上，對固定接送學生車輛開展安全技術性能檢查，對車輛駕駛人資格進行審查；對于不符合《機動車運行安全技術條件》的車輛及其駕駛人，責令整改，經檢驗不合格的車輛要立即停止運營；對有超載、超速等交通違法行為的要依法嚴厲查處。所有接送學生上下學車輛及其駕駛人都要經審核確認，領取有關證件，各項手續齊全后方可從事接送學生工作。同時，在接送學生時車前要放置醒目的接送學生上下學車輛標識牌，便于執法部門檢查和群眾監督。
（三）抽查鞏固階段：由縣政府領導帶隊，縣公安局、交通運輸局、教育局等部門牽頭有關鎮配合，對各鎮整治情況進行檢查驗收。重點檢查驗收內容為：
1.查接送學生上下學車輛資質。對接送學生上下學車輛安全技術狀況是否符合國家標準，車輛是否參加機動車交通事故責任強制保險、承運人責任險和司乘人員保險，校車是否噴涂統一外觀標識，是否放置“校車專用通行證”等情況進行檢查。對不符合接送學生上下學條件的車輛一律扣處。
2.查接送學生上下學車輛駕駛人的資質。對駕駛人的駕駛資格進行全面審驗。車輛駕駛人必須身體健康，年齡在55周歲以下，并具備相應準駕車型三年以上安全駕駛經歷，最近三年任一記分周期違法記分均未達到12分，沒有發生重大事故（負同等責任以上）的交通事故。發現不符合條件的車輛駕駛員，要對其進行安全教育，督促其遵紀守法。
3.查接送學生上下學車輛維護保養和安檢制度的落實。檢查接送學生上下學車輛是否按規定到具有檢驗資質的檢查站對車輛進行檢測，并出具“機動車安全技術檢測報告單”及“機動車綜合性能檢測報告單”。檢查各校車的維護保養、安檢制度以及校車跟車員的責任制度落實情況。嚴禁使用安全技術不合格車輛、報廢車輛、非法改裝車輛接送學生。
4.查接送學生上下學車輛上路情況。重點整治車輛超速、超員、酒后駕駛，在不符合通行條件的道路上接送學生，不按核定線路運行以及使用不符合安全技術標準車輛、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機搭載學生和報廢車、無牌無證、假牌假證、沒有取得校車手續的車輛接送學生等違法違規行為，并依法嚴肅查處。
七、工作要求
（一）高度重視，精心組織。各鎮、各有關部門和單位要從服務民生、維護穩定大局出發，充分認識到加強接送學生上下學車輛交通安全管理工作的重要性，把此項工作作為一項重要工作來抓，進一步加強組織領導，明確工作重點，集中時間、集中力量，狠抓各項措施落實，確保取得實效。
（二）深入宣傳，營造氛圍。各鎮、縣教育部門要針對我縣目前接送學生車輛存在的現狀，在搞好調查摸底的情況下，會同縣公安交警部門對車主進行廣泛的宣傳教育，讓車主了解有關政策和法規，認識到自己肩負的責任以及做好整治工作的意義。縣廣電臺、各級各類學校，要以這次集中整治為契機，對學生、學生家長進行一次專項交通安全宣傳教育活動，通過設立專欄，滾動播發宣傳標語等方式，做好接送學生車輛交通安全專項整治行動的宣傳報道，教育學生拒乘農用車、三輪摩托車、報廢車輛和手續不全車輛，加大宣傳力度，營造全社會人人關心學生交通安全的良好氛圍。
（三）加強督導，嚴格整治。各鎮、各有關部門要組織專門人員，強化對集中整治的督導檢查，及時發現和解決整治過程中遇到的問題。對措施得力、成效明顯的單位予以表揚；對行動慢、工作不力的單位予以通報批評；對因工作措施不落實導致發生接送學生上下學車輛交通事故的，嚴肅追究責任。公安、交通運輸、教育部門，要廣泛聽取師生、家長對按送學生上下學車輛管理工作工作的意見書、建議，動員教職工、學生和對接送學生上下學車輛交通安全管理進行監督。
（四）密切配合，通力協作。各鎮、各有關部門要密切配合，通力協作，整治過程中要保證中小學、幼兒園教育教學工作正常開展。在進一步規范接送學生上下學車輛管理工作的基礎上，各有關部門要結合實際，相互支持與配合，共同致力解決學生上學放學交通難點問題。
（五）完善機制，標本兼治。各鎮、各有關部門要以交通安全隱患排查整治工作為契機，注重實效，建立和完善接送學生上下學車輛交通安全管理制度，交通安全隱患排查整
【篇5】幼兒園安全專項整治三年行動實施方案
為推動落實校園安全生產責任落實，加強全區校園安全專項整治，根據省市區安委會《校園安全生產專項整治三年行動實施方案》的通知及市教育局和區安委會要求，制定本方案。
一、工作目標
通過三年行動，進一步貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導同志對安全生產特別是校園安全的重要指示批示和省市區黨委政府以及教育部、省教育廳關于安全生產工作的決策部署；進一步夯實學校安全生產主體責任，健全安全工作制度；進一步摸清校園安全隱患和薄弱環節；進一步深化安全宣傳教育，提升師生安全意識和應急處突能力；進一步強化安全防范措施，徹底消除重大安全隱患；進一步提高安全生產保障水平，有效防范和堅決遏制重特大事故發生，為師生生命財產安全提供有力保障。
二、主要任務
（一）全面提升日常管理能力
1.夯實工作責任。要建立健全學校“黨政同責、一崗雙責、失職追責”“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的校園安全責任體系，落實學校安全管理主體責任和事故責任追究制度。
2.健全體制機制。要建立健全學校安全預警機制、安全事故處理和風險化解機制以及應急救援機制、安全教育機制、校園及周邊治安綜合治理協調機制等體制機制，維護校園及周邊環境安全，制定《渭南市臨渭區校園安全管理細則》，實現校園安全管理標準化、模塊化、集成化；聯合消防救援部門制定中小學幼兒園消防安全管理標準；實施校園安全工作日志制度、月排查制度、應急疏散演練制度三項制度；建立校園安全專家庫；建立健全校園安全監督員制度，實現校園安全決策、執行、監督三位一體體系。
3.嚴格日常管理。要嚴格門禁管控、消防安全、校車安全、校舍安全、學生宿舍安全、場所及設施設備安全、各類學生活動安全管控、預防溺水、預防踩踏等日常管理事項內容。特別是對原有其它建筑物改造成學校教學等場所及設施的，要加強日常隱患排查，嚴格按照人員聚集場所相關規定進行管理。
4.加強基礎能力建設。要加強在學校安全基礎能力建設方面的經費投入，嚴格按照學校安全防范工作規范要求，強化安全基礎建設，配齊配強專兼職保安和安全管理人員，積極構建全員參與的人防體系。結合學校及周邊治安特點，按要求建設必要的隔離欄、減速帶、升降柱等安全防控設施，確保安全設施到位、安全防護用品齊全，安全警示標識齊備，構建安全適用的保障體系。做好校園安全三個“100%”質量提升工作，加快推進校園視頻監控系統與省市區教育大數據中心的接入工作，全力保障校園安全穩定。
（二）深入開展校園安全宣傳教育
1.做好日常安全教育工作。要結合各校近年來多發、頻發的安全事件，認真研判中小學幼兒園面臨的安全形勢，深入總結分析本地中小學幼兒園安全事故發生的規律和特點，認真查找安全教育存在的薄弱環節和問題，研究制定安全教育工作方案，上好安全教育地方課程和校本課程，采取多種方式和途徑，加強中小學幼兒園學生預防溺水、交通安全、消防安全、危險化學品安全、防范學生欺凌和暴力等方面教育，將安全教育貫穿專項整治全過程、全方位，做到警鐘長鳴，毫不松懈。
2.開展好主題教育活動。要圍繞安全生產月、“4·15”國家安全教育日、“5·12”防災減災日、“11·9”消防日、“12·2”交通安全日等特定時間節點以及節假日、寒暑假和開學后等重點時段和關鍵環節開展豐富多彩的主題教育活動，突出安全教育內容。要做好對安全教育日活動的組織領導，增強教育活動吸引力，對各類進校園活動要嚴格落實備案審核制度，嚴禁在活動中發布、夾帶商業廣告。
3.重視應急疏散演練。要按照《中小學幼兒園應急疏散演練指南》有關要求，堅持做好中小學每月一次、幼兒園每季度一次應急疏散演練活動。對于在校生較多的城區中小學和農村寄宿制學校以及存在安全風險點的學校，要適當增加應急疏散演練次數。使用校車的學校，每學期組織學生進行一次校車安全事故應急處置演練。應急疏散演練可與學校升旗、課間操、集體活動等相結合，以組、班或年級為單位開展小規模應急演練。演練期間要認真做好演練準備工作，加強對演練的過程監測和數據采集，確保應急演練安全及實效，堅決防止因演練引發的擁擠踩踏、煙霧中毒等安全事故。
4.強化家校協同。要進一步密切家校聯系，加強家庭教育指導，建立周末和節假日學生校外安全提醒制度，讓家長切實承擔起學生離開學校后的看護責任。特別是對農村留守兒童、單親家庭、進城務工子女要予以重點關注，共同構筑起安全防線，確保學生生命安全和健康成長。同時，強化對家長預防學生溺水和預防學生網絡沉迷的提醒，做好《關于預防學生溺水致全國中小學生家長的信》《關于預防學生網絡沉迷致全國中小學生家長的信》的發放及回執回收保管工作。
（三）持續做好消防安全
1.排查整改消防安全隱患。要按照相關要求，制定和完善《消防安全應急預案》，抓好消防安全應急演練。開展校園安全隱患排查整改工作，突出風險預防，實行關口前移、主動防范，認真查找學校安全方面存在的漏洞和風險隱患，把教室、宿舍、食堂、實驗室、圖書館、會議室等人群集中場所作為檢查的重點。要在總結近年我省在消防安全工作中的寶貴經驗和深刻教訓基礎上，結合日常安全管理工作，邀請住建、消防、應急等部門，針對區域性各類易發災害可能帶來的威脅，抓好重點區域的安全隱患排查整治，組織專門力量集中開展全面、系統的火災風險隱患排查，做到不遺漏一棟校舍、不放過一處隱患。對查出的安全隱患按照“一患一檔一策”的原則，嚴格落實安全隱患“排查、建檔、整治、銷號”閉環管理要求，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。要對校園周邊存在的火災風險隱患，進行集中排查，積極向有關部門反映并協調解決。
2.強化宣傳教育效果。要落實“上好一堂消防課、開展一次消防安全主題教育活動、布置一次寒假消防作業、完成一次疏散逃生演練”的“四個一”活動。消防安全課和主題教育活動可結合學校“火災案例”，以警示教育為主，簡單易學、日常生活中的消防安全常識；寒假消防作業要突出家庭火災逃生疏散路線和辨認消防疏散標識，防范煙火入侵等知識為主；疏散逃生演練應正視模擬火災災景，嚴格演練程序、嚴肅演練紀律，起到示范和規范作用。
3.嚴格落實信息報送制度。要嚴格落實值班和值守應急工作，堅持領導到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和信息報告制度，確保通信聯絡和信息渠道暢通。遇有突發事件和重要緊急情況時立即啟動預案，反應靈敏、行動迅速、處置有力，最大限度的降低和減少人員傷亡和財產損失。
（四）不斷強化校車和校內交通安全
1.強化校車安全管理工作機制。中小學幼兒園校（園）長要與校車管理工作人員、校車駕駛人、隨車照管人員層層簽訂安全責任書，明確各自工作職責；要建立防范校車交通事故的制度、措施和應急預案；要有完備的隨車接送臺賬；要按照規定對校車駕駛人和師生定期開展交通安全教育。要按照校車“六定”管理模式，即定人（定駕駛員、隨車照管人員）、定車（固定班次）、定座位（固定學生座位）、定檢（定時對校車進行檢測維護）、定線路（固定接送線路）、定時間（固定接送時間），對照日常校車管理進行自查整改。
2.進行全面排查。要按照“不漏一校一園、不漏一車一人”的原則，對全區所有中小學幼兒園自有校車進行全面排查，建立校車管理臺賬，詳細掌握車輛數量、車輛狀況、車輛所有人、駕駛人、運行時間、行駛路線等基本情況，做到底數清、情況明、基礎實、臺賬全。對在專項整治過程中發現的問題，分類建立問題清單，認真落實隱患整改措施，限期整改，對存在重大安全隱患的予以掛牌督辦，實行整改銷號制度，確保隱患徹底消除。
3.聯合開展整治。要嚴格落實校車和集中接送學生車輛及駕駛人的源頭管理，按照校車安全管理有關規定，聯合公安、交通、運政等部門對中小學幼兒園校車，對照相關技術標準集中進行檢查，對安全技術性能達不到校車標準，沒有運營資質、未辦理校車登記（即無專用校車外觀的標識或非專用校車標牌）以及存在安全隱患的接送學生車輛立即停駛。對校車駕駛人的駕駛資格和安全駕駛資歷要進行再次審查，堅決杜絕聘用不合格駕駛人駕駛校車、接送學生車輛。各地要在專項整治階段對校車駕駛人進行一次全面的安全教育職業培訓。
4.完善校園周邊標線標識。要主動聯合交通、公安、住建等部門對轄區中小學幼兒園周邊道路交通安全設施和交通安全隱患進行全面排查整改，進一步完善校園周邊道路的學校標志、人行橫道標志標線、校車停靠標志標線、交通信號燈、隔離護欄和車輛減速設施等。對發現破損、缺漏和不規范的交通設施以及存在的交通安全隱患要及時報告相關部門進行完善整改。
5.強化校內交通安全管理。中小學幼兒園實行封閉式管理，嚴禁任何社會車輛進入校園，科學合理規劃設置必要的交通標識、標線、標牌，教職員工每學期簽訂機動車輛出入安全責任書，進入校園須征得中小學幼兒園同意后，減速慢行(時速不超過5公里/時)，按規定時間、路線行駛、停放，聽從指揮，禁止鳴笛。食堂運送材料的貨車、校車、消防車、工程搶修車和救護車等特種車輛進入校園，必須由相關人員在校門口接車，在專人監管、確保安全的情況下進入、離開。
（五）全面預防校園欺凌和暴力
1.建立健全防治學生欺凌和暴力工作機制。要加強制度建設，積極探索創新，逐步建立具有長效性、穩定性和約束力的防治學生欺凌和暴力工作機制。明確將防治學生欺凌和暴力專題培訓納入教育行政干部和校長、教師在職培訓內容。將學生欺凌和暴力綜合治理工作情況作為考評內容，納入文明校園創建標準，納入校長學期和學年考評，納入學校行政管理人員、教師、班主任及相關崗位教職工學期和學年考評。建立健全中小學校法制副校長或法制輔導員制度，明確法制副校長或法制輔導員防治學生欺凌和暴力的具體職責和工作流程，把防治學生欺凌和暴力作為依法治校工作的重要內容，積極主動開展以防治學生欺凌和暴力為主題的法治教育，推進學校在規章制度中補充完善防治學生欺凌和暴力內容，落實各項預防和處置學生欺凌和暴力措施。
2.強化預防學生性侵害工作。要全面貫徹落實保護暨“一號檢察建議”，進一步推動未成年人保護，要完善機制體制，明確職責任務，加強統籌協調，嚴肅追責問責；強化校園安全管理，特別是學生寢室、教室、保安室等重點區域管理，深入查找校園安全管理漏洞，化解隱患；完善教師準入制度，加強師德師風建設；杜絕性侵幼兒園兒童和中小學生案事件，切實維護幼兒園兒童和中小學生權益。
3.開展積極有效宣傳。通過每學期開學時集中開展教育、學期中在道德與法治等課程中專門設置教學模塊等方式，定期對中小學生進行學生欺凌和暴力防治專題教育。學校共青團、少先隊組織要配合學校開展好法治宣傳教育、安全自護教育。要通過組織學校或社區定期開展專題培訓課等方式，加強家長培訓，引導廣大家長增強法治意識，落實監護責任，幫助家長了解防治學生欺凌和暴力知識。
4.嚴格學校日常管理。要嚴格按照防治學生欺凌和暴力各項規章制度，強化日常管理，逐步建立校園安全網上巡查機制。要通過委托專業第三方機構或組織學校開展等方式，定期開展針對全體學生的防治學生欺凌和暴力專項調查，及時查找可能發生欺凌和暴力事件的苗頭跡象或已經發生、正在發生的欺凌和暴力事件。
（以上工作由區教育局牽頭，公安臨渭分局、區司法局、區衛健局等按職責分工負責）
（六）做好校園食品安全和公共衛生突發事件應對工作
1.建立健全食品安全和公共衛生事件應對工作機制。強化中小學幼兒園食品安全和公共衛生事件風險防范意識，建立健全工作機制，成立了工作專班，明確工作職責，夯實工作責任，確保重點環節、重點部位責任到人；開展“健康學校”示范校創建，推進學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率，加強規范化管理，加大對廣大教職員工培訓力度，定期進行身體健康監測，強化工作監管，落實各項工作措施，推進健康教育。
2.強化隱患排查。中心校定期安排專人對轄區中小學幼兒園的用餐情況進行統計摸排，對食料來源、加工流程、清洗消毒、制度落實和食品留樣等方面是否按照規范操作進行全面排查和隱患整治，做到底數清、情況明、數字準。加強對學生晨午檢、因病缺勤、病因追查與登記、傳染病病愈返校復課醫學證明查驗等方面的排查和報告工作，確保一旦發現師生有疫情，立即采取措施，做到早發現、早報告、早處置。加強對中小學幼兒園生活用水和師生飲用水水質進行全面檢測，保證水質達到國家標準要求。
3.聯合相關部門加強督導。中心校、中小學、幼兒園積極聯合當地市場監管、衛健局等部門進一步完善食品安全防控機制，加強學校食品安全的管理，督促學校切實履行食品安全管理和公共衛生事件主體責任，嚴格管控食品、原材料和餐具采供渠道，規范食品加工制作流程，嚴防食品交叉污染。
(以上工作區教育局牽頭，區市場監管局、區衛生健康局按職責分工負責）
三、時間安排
從2020年5月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年5月）。各中小學幼兒園按照“教育系統校園安全生產專項整治三年行動2020年任務和措施清單”（附件1）結合實際安排部署相關工作，廣泛宣傳動員，做好前期準備和部署，制定切實可行的細化實施方案，進一步明確細化目標任務和時間進度。
（二）排查整治（2020年6月至12月）。各中小學幼兒園要嚴格按照此次專項整治工作要求，按照職責分工，對校園安全進行梳理研判，全面深入、細致徹底開展自查自糾，對所查出的隱患、問題要列出清單，建立臺帳。要根據整改難易程度及危害后果進行分析研判，制定整改方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預案，進行全面整治，嚴防走形式、擺過場。
（三）集中攻堅（2021年）。各學校、幼兒園要負責對自查自糾階段發現的各類安全隱患和問題的整改情況逐條逐項落實排查。對整治不力、存在重大安全隱患久拖不改的學校、幼兒園，要采取相應措施，督促其切實落實安全主體責任。對重大隱患要掛牌督辦、跟蹤督查、一盯到底。
（四）鞏固提升（2022年）。各中小學幼兒園要對專項整治行動開展情況及時總結分析，深入分析校園安全共性問題和突出隱患，深挖背后深層次的矛盾和原因，梳理出在機制體制方面需要建立健全的具體措施，總結各校經驗做法，形成一批可復制的成果，在全區范圍內推廣。
四、保障措施
（一）加強組織領導。各中小學幼兒園要高度重視，從增強“四個意識”做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領導責任，勇于擔當作為，進行專題安排部署，層層抓好組織實施。各中小學幼兒園黨政一把手要親自組織專項整治工作，本著對社會和諧、家庭幸福、學生生命負責的態度，把專項整治作為當前教育系統安全生產的首要任務，認真動員部署，制定詳細工作方案，明確任務分工，扎實開展檢查督查。
（二）創新工作方法。各中小學幼兒園要堅持問題導向，緊緊抓住校園安全重點工作和面臨的突出問題，加強排查檢查，想辦法、出實招、補短板，探索解決問題的新方法。要在專項整治工作中主動發現問題，深入研究問題，有效緩解問題。
（三）嚴格責任追究。各中小學幼兒園要堅持邊排查邊整改，以排查促整改，對查出的問題實行“零容忍”，堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對排查出的每一個隱患和薄弱環節，做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”，整改結果要經單位主要負責人簽字，并報上級主管部門。要落實安全工作責任，嚴格實行跟蹤督辦制度，對排查不細致、整改不到位或因工作不力導致事故發生的，要倒查追究有關人員的責任。
（四）加強信息報送工作。校園安全專業整治三年行動需要上報的信息內容多，時間緊，各中小學幼兒園負責人要高度重視，并安排專人負責將校園安全專項整治三年行動日常工作動態與每周五16:00前通過“平安臨渭教育”微信群報送，季度總結并于每年3月5日、6月15日、9月5日前，年度總結于12月5日前，總體工作總結于2022年10月25日前上報區局安穩股，電子版報送安穩股郵箱（lwaq@163.com），同時將全區校園安全專業整治三年行動“一報表三清單（附件2-5）”于每月15日前上報區局安穩股，電子版報送區局安穩股郵箱（lwaq@163.com），如遇法定休息日或節假日時應提前報送。
【篇6】幼兒園安全專項整治三年行動實施方案
根據市建設局文件：《市建筑起重機械管理實施辦法》、《關于加強施工現場模板支撐系統管理的通知》、《關于開展全市建筑施工現場安全生產文明施工檢查的通知》精神為指導，我項目部迅速組織有關人員進行認真傳達學習，研究落實整治措施，為確保文件精神貫徹落實為創建文明標化營造平安工地，特訂制建筑施工安全生產專項整治措施方案。
一、安全行為整治措施：
以市旗兩級文件精神為原則，堅持“安全第一、預防為主”安全生產方針，成立以項目經理為組長，項目執行經理、專職安全員為副組長，各科室管理人員及各班組長為成員的專項整治班子，建立完整的安全臺帳，對必須辦理備案的各級政府任何證件，進行逐一落實備案，對施工現場必須編制的專項方案，若未編制的立即補編，規定管理人員必須持證上崗，設立安全生產專項基金帳戶，對安全生產帶來影響必須要投入的費用、立即投入。項目部規定對下面班組工人訂立臨時用工合同，對領導小組成員若管理不力的對其進行嚴肅處理，做到各負其責。
二、班組安全生產整治措施：
項目部將對下面作業人員進行直面管理、監督，做到人人參與安全生產管理，由專職安全員帶頭，各班組長協助，把整治方案措施張貼到各班組用房面前，動員作業人員積極參加“安全生產年”活動，對發現未戴安全帽及違規操作者，第一次批評教育，第二次罰款處理，對屢教不改者，通知班組長，對其驅逐出工地，對新進場工人進行實行對其進行三級安全教育，做到人人遵章守規。
三、重大危險源整治措施：
項目部實行周檢查制度，督促外架工，支模架工=專業電工、各類垂直運輸操作人員，隨時觀察各類情況，若發現問題立即要用電話聯系，或當面向項目部匯報由項目部派專業人員解決問題，對突發事情發生所有班子成員應立即到位，各負其責若發現知情不報或隱瞞者，將實行嚴肅處理，造成經濟損失的追究其經濟責任。
四、易發事故重要環節整治措施：
對“四口”“五臨邊”、塔吊、井架卸料平臺、斜道、通道、施工用電、施工機械設備安全防護、將作全面檢查整改，對起重吊裝的各種料斗，督促操作人員在吊裝前先作一次鋼繩保險檢查，以防物體打擊及高空墜落，無聯絡或惡劣天氣嚴禁使用吊裝。安全與進度矛盾時，首先服從安全，施工用電做到專人接線、對各類配電箱，設置明顯分路標記和維修記錄，要求專業電工每周對各類配電箱進行檢查維修，對私自亂接電線者進行重罰。
五、創建文明標化、營造平安工地：
四月至十月為建筑施工安全生產專項整治月，為創建文明標化營造平安工地，項目部決定由專人打掃場地衛生，整理各種廢料，各施工班組的材料堆放，要按項目部指定的地點，歸類堆放，施工場地內及重要部位必須掛設警示牌，提醒作業人員自覺遵守安全操作規程，對發現各班組操作人員違規操作者，項目部決定對其本人罰款外，對班組承包人在工程進度款發放時進行重罰，促使承包人對下面作業工人進行嚴密管理。望全體人員切實按整治措施方案實施。
【篇7】幼兒園安全專項整治三年行動實施方案
一、整治目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,扎實推進學校安全治理體系、治理能力、應急能力、技術防范能力現代化。推動我校師生樹牢安全發展理念，強化安全底線思維和紅線意識，筑牢防線、織密網線、嚴守底線，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化校園隱患源頭治理、系統治理和綜合治理，按照“不能等事故發生再倒查是誰的責任；不能等隱患變成事故再倒查整改隱患；不能等事故處置不力再倒查應急準備；不能等吸收事故教訓再倒查制度機制；不能等事故問責再倒查履職盡責”的五個不能要求，完善和落實安全治理管控的責任鏈條、制度預案、管理辦法、工作機制和預防控制體系，大力防范和化解影響校園安全穩定的各類安全隱患風險，防范遏制各類安全事故發生。結合學校特色發展，進一步提高保衛干部和安保人員的素質和專業化水平，加強校園安全教育學科化建設。通過為期三年的專項整治行動，使學校師生安全意識和防范能力明顯提升，學校持續保持無較大以上安全風險，一般類安全隱患風險得到基本遏制，校園安全基礎建設水平明顯提高，校園及周邊安全環境明顯改善，校園安全長效機制進一步健全，校園安全穩定形勢明顯持續向好，涉校、涉師生的“發案率”進一步降低，切實提高廣大師生的獲得感、幸福感、安全感，為“新時代、新長旅”各項事業高質量發展提供堅實有力的安全保障。
二、主要任務
（一）學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。一是組織開展學習教育活動。學校理論中心組有計劃開展習近平總書記關于安全生產重要論述集中學習，及時傳達學習習近平總書記關于安全生產的最新指示要求，精心制作系統性學習方案，并納入學校宣傳工作重點，強化安全生產責任落實。二是集中組織觀看學習“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片。三是組織開展校園安全事故警示教育。深刻汲取典型的校園安全事故教訓，以案說法、以案警示、以案促改，結合學校“安全生產月”和“白山松水安全行”活動，及時組織學校全體師生、全體輔導員、新任職教師員工、實訓室管理人、圖書館員工等，結合崗位工作實際，分批次開展專項警示教育活動，制作并轉發校園安全警示教育資料，組織觀看校園安全警示教育片，加大學校網絡宣傳和各類平臺的教育力度，推進預防災害事故的科普和宣教。
（二）全面落實學校安全責任體系。認真貫徹落實《吉林省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》《部門安全生產主要責任清單》和《企業安全生產主體責任“五個必須落實”》，學校各單位、各部門，特別是教學實訓場所、學生公寓、圖書館、食堂及各營業網點等重要部位要做到不留死角、不留責任盲區，全方位、全過程、全鏈條壓緊壓實安全管理責任，建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系，學校每個部門、每個科室、每項具體工作所對應的具體人員做到層層落實、無縫對接，健全“明某某、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，學校各部門黨政負責人要切實扛起防范化解較大以上安全風險的政治責任，強化隱患整改、跟蹤、督辦、落實。由學校保衛處牽頭，加強隱患整改指導工作，全面細化隱患的識別、評估、預警，充分利用專項治理推進會、黨政聯席會等工作方式，強化整改責任落實。
（三）全面推進安全風險管控和隱患治理的防控體系建設。按照《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》《中共吉林省委吉林省人民政府關于推進安全生產領域改革發展的實施意見》，學校全面開展安全風險辨識評估，逐步建立科學完善的摸排治理機制、健全風險辨識分級管控的工作方法、進一步明確隱患排查治理責任體系、落實安全整改過程中的管理、完善整改工程驗收制度，實現隱患摸排、分級登記、隱患整治、驗收銷賬的閉環管理，驗收后形成工作簡報予以公示。在整改過程中按照隱患風險等級，完善預案、管控、進度報送等相關制度，提升安全風險管控和隱患治理保障能力，夯實遏制防范較大以上安全事故的堅實基礎。
（四)加強重點領域的專項治理
1.加強學校消防安全管理。一是屬地聯動，推行消防安全標準化管理。建立完善學校消防安全各類規章制度，健全與屬地消防救援機構的教育培訓聯動、應急處置聯動、安全整治聯動等工作機制，提升聯防聯動的消防安全管理水平。二是加強消防宣傳。將消防安全納入校園安全宣教的重點內容，積極推進消防宣傳走進每一個班級、每一個寢室，制定學校消防安全宣傳教育計劃，組織開展“消防安全開學第一課”等專題教育活動，2020年將消防知識按照學校不同崗位職能，分門別類針對全體師生、生活輔導員、實訓室管理人、圖書館員工、后勤維修人員、食堂及營業網點從業人員制定專項的消防教學內容，2022年實現學校消防安全專項教育全覆蓋。三是建立常態化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓的工作方法,全面提升教職員工消防安全意識。四是加強學校電氣安全、食堂用火用油安全，完善落實學校用電安全管理制度，細化食堂用火用油管理流程，規范電器設備設置、電氣線路和用油管路的合理敷設，積極完善火災技防系統。對一時難以整改的工作不足，制定整改計劃，明確整改時限，力爭在三年內基本整改完畢。
2.加強學校食堂和食品安全管理。進一步完善主管校長負責制、相關部門責任人具體責任制。從嚴落實從業人員健康體檢、原材料索證索票、食品留樣檢測、原材料公示、餐具消毒等一系列學校食堂及食品衛生管理制度。加大對各檔口主廚人員、從業人員全員培訓力度，加強對在校師生的食品安全和膳食營養的宣傳教育。定期開展食品安全自查自糾，降低食品安全風險、及時消除食品安全隱患。進一步規范學校食堂硬件設施及管理，不斷完善學校食堂“明廚亮灶”工程，進一步完善食品質量評價考核機制。
3.加強學校班車交通安全管理。學校后勤主管部門，嚴格落實《校車安全管理條例》《**_*法》，依法規范確保學校班車和司乘人員各項證照齊全。保障班車服務與學校發展需求相適應，按期按時檢車驗車，落實周期性車輛維護，明確班車淘汰退出期限。后勤處車隊嚴格落實班車安全管理制度，完善服務方案，強化車輛行駛前、行駛中和收車后的動態管理，保障班車運行安全。加強班車駕駛人常態化培訓教育，利用典型事故案例進行警示教育，建立健全交通事故應急預案，開展車輛運行應急處置培訓，同時加強師生交通安全教育。完善車輛動態監控裝置、應急錘、三腳架、滅火器等應急設施的配備，并確保車輛逃生門可隨時人工開啟。持續保持學校班車全年安全穩定運行。
4.加強學校實訓室和特種設備安全管理。健全實訓室安全分級管理責任體系和監督體系，建立實訓室人員安全培訓機制。全面開展易燃、可燃實訓物品的排查工作，明確實訓室電力、設備的危險源部位，進一步明晰和完善管理制度和操作流程，明確故障實訓設備暫停使用的管理規定。加強實訓室安全教育，按照學校實際，訓前開設實訓室安全相關培訓，把實訓室安全教育納入教學培養方案。加強學校換熱站壓力容器、管道、室外變電站等特種設備的安全管理，特種設備管理人員須持證上崗，落實周期性巡檢，常態化點檢，加強對特種設備日常檢查保養。
5.加強學校建筑設施安全管理。建全學校建筑外墻、防避雷裝置及內部設施定期檢查報告、維護維修、改造驗收制度，確保符合國家有關質量標準。定期全面排查建筑物安全隱患，遇極端惡劣天氣做好室外停工作業，重點檢查樓體安全、校園基礎設施安全，做好防倒塌、防墜落、防觸電安全工作，確保校內無隱患墻體、危墻、花房、彩鋼板臨時建筑等安全隱患。
（五）實施師生安全素質提升工程。一是深入開展安全教育。發揮課堂教學主渠道作用,推動安全教育進課堂、進頭腦，把安全教育納入教學計劃，設置必修課程。充分利用119消防宣傳月、安全生產月等有力契機，開展科普講座、消防實操演練、制作安全教育宣傳資料、板報等多種形式的安全宣教活動，有針對性地開展防災減災、消防安全、食品衛生安全、交通安全、防溺水、防踩踏、反恐怖、掃黑除惡等專題教育，強化安全教育實踐環節，普及師生消防安全實操培訓，每季度至少組織一次應急疏散演練。二是提升保衛干部的專業化管理水平。加快完善保衛干部教師化、安保人員專業化建設。提升保衛干部業務素質能力，組織保衛干部參加**_*、省市教育行政部門、公安機關、消防救援支隊開展的專題培訓、觀摩培訓等多種培訓，鼓勵保衛干部考取相關職（執）業資格，發表有關高校安全保衛工作的論文期刊，加強職稱晉升，同時加強安全學科建設和人才培養,提高安保隊伍整體素質。
（五）實施提升安全基礎支撐保障能力工程。一是加強安全防范基礎建設。強化學校人防物防技防建設，全面提升學校安全防范建設的整體水平。加快實現校園天網工程建設，全面普及安裝校園視頻監控、消防聯動等技防設施，并接入屬地公安機關監控或報警平臺。二是強化學校應急處置能力建設。根據學校實際發展，適時修訂應急預案，嚴格落實值班信息報告制度，推動與屬地救援力量建立應急聯動機制，加強學校校衛隊伍、義務消防隊伍、后勤搶修隊伍以及醫療保障組隊伍建設及應急物資儲備，完善應急管理響應處置程序，定期開展綜合應急演練，提升風險防范能力。三是健全各項安全管理制度。按照有關法律法規，結合自身實際，建立健全各項安全管理制度和規范標準，規范安全管理和監督工作，把安全生產貫穿學校發展全過程和各領域，依法依規參與有關校園矛盾糾紛案件的調查和風險隱患的協調處理，檢查指導隱患單位落實防范和整改措施。
三、時間安排
從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月)。按照省教育廳制定的《吉林省教育系統安全專項整治三年行動實施方案》安排，結合學校工作實際，組織制定細化實施方案，進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施等內容，全面做好學校專項行動的動員部署工作。
（二）排查整治（2020年7月至2020年12月底)。按照本實施方案，在復學復課期間全面排查學校安全風險隱患,建立問題隱患和整改“兩個清單”,明確排查時間表、整改方式方法、工作責任人,積極發動學校各單位、各部門，精準推進各項排查任務落實，確保取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年全年)。對照前期排查的“兩個清單”,細化各項治理舉措。針對重點、難點問題，通過巡回檢查、跟蹤指導、工作推進會、黨政聯席會等措施，加大力度保質保量按時銷案，確保整治工作取得明顯成效,達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年全年)。在推進校園安全突出風險隱患整改的同時,深入分析共性問題,深挖背后的深層次矛盾和原因，總結梳理專項整治中行之有效的做法和經驗，及時上升為制度規范，補制度、補短板，形成長效機制，提升整體治理水平。
四、保障措施
(一)加強組織領導。從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識開展學校開展專項整治三年行動的重要性，樹牢安全發展理念。要強化領導責任,勇于擔當作為，通過黨政聯席調度，分管領導具體主抓,保衛處積極指導，后勤部門協助整治，各單位具體落實，及時研究解決各類校園安全問題。定期跟進整治進度匯報,研究制定工作舉措,確保各項任務按步推進、按期完成。
(二)完善工作機制。充分運用法治思維，貫穿依法治校理念，推動解決難點問題，按照相關法律法規，全面梳理學校應急預案、制度匯編，重點崗位的具體工作方法和操作流程，形成分工負責、密切配合、高效聯動的工作格局。堅持部門負責人一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設，認真總結專項整治中形成的經驗做法,固化提升為長效機制。
(三)強化督導問責。加強對專項整治行動的檢查和指導，及時總結工作亮點和存在的問題不足，對好的做法進行表揚推廣，對整治工作不負責、不作為的,將依紀依規對相關負責人追責、問責。
【篇8】幼兒園安全專項整治三年行動實施方案
一、指導思想
堅持“以人為本”科學發展觀，專項整治行動要以“三個代表”重要思想為指導。進一步提高對學校平安工作重要性的認識，進一步確立“平安第一、健康第一”思想，進一步增強緊迫感和責任感，切實加強領導、落實責任、齊抓共管、全面加強中小學幼兒園平安管理工作，為廣大師生發明平安健康的良好環境。
二、目標任務
全面排查和消除中小學、幼兒園內部平安隱患，完全整治中小學幼兒園周邊環境。全面清理整頓不合格辦學機構和教職工隊伍；督促各級教育行政部門、各中小學校、幼兒園進一步健全平安工作體系，空虛完善管理機構和人員，建立和完善平安工作規章制度；廣大師生的平安意識和防范能力明顯增強，中小學、幼兒園內部各種設施的平安隱患明顯減少，學校及周邊環境平安狀況明顯改善，惡性刑事案件和校園重大責任事故得到有效遏制，學生和少年兒童的意外傷害死亡人數明顯下降，全社會對少年兒童的平安維護水平明顯提高。
三、方法措施
（一）市委、市政府的領導下。負責收集、整理各縣區專項整治行動的實施情況，定期編發《工作簡報》指導、協調各縣區專項整治行動工作，向市政府領導演講工作進展情況。各縣區均要建立專項整治行動協作機制，由政府領導親自掛帥，有關部門負責同志參與，統一行動，各負其責，具體負責組織實施外地專項整治行動。各縣區結合自身實際，依照全國中小學、幼兒園平安工作電視電話會議精神和本實施方案提出的各項要求，迅速制定外地專項整治行動的具體實施方法。
（二）各縣區教育、公安、司法、建設、文化、衛生等有關部門要在當地政府的統一組織下。清理整頓周邊違章建筑，查處取締違法經營的網吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳、圖書報刊音像制品、無證經營的飲食、食品、生活日用品攤點以及出租房屋等。大力整治校園及周邊的交通秩序，加強各類交通設施的建設，減少交通事故和人員傷亡。對學校內部進行嚴格、細致的平安大檢查，及時督促整改各類平安隱患，堅決杜絕火災、建筑物倒塌和食物中毒等惡性事故的發生。要通過這次專項治理行動，力爭達到校園及周邊治安環境有明顯改善，廣大師生的平安感明顯增強，涉及師生的各類案件和事故明顯減少，并建立起維護校園及周邊治安秩序的長效管理機制的目標。
（三）各縣區教育行政部門、各中小學幼兒園要結合貫徹《教育部關于進一步加強學校平安工作的緊急通知》教電〔2004〕282號)精神。尤其要加強對城鄉結合部、事故多發地區的中小學、幼兒園的檢查，加強對校園危房、食品衛生等方面的檢查，消除各種平安隱患，確保不留死角。對查出的平安隱患要立即處理，限期整改。
（四）各縣區教育行政部門要依照有關法律法規的規定。對違規設立的各類非法辦學機構要一律限期整改，經教育行政部門驗收達到辦學條件和規范后再履行合法辦學手續；對存在平安隱患的要堅決關閉或限期整改，并妥善安排中小學生、少年兒童到其他中小學、幼兒園就學。其他部門審批的各類校外教育機構由審批部門負責清理整頓。依據《中華人民共和國教師法》教師資格條例》和《幼兒園管理條例》對中小學、幼兒園教師隊伍進行清理，對不符合任職資格條件的人員要堅決調離教師崗位；對其他工作人員進行排查，對不符合條件的要限期調離或辭退。當地政府和各有關部門要協助學校妥善安排有關人員。
（五）各縣區公安機關要對中小學幼兒園周邊治安狀況進行全面檢查。嚴厲打擊擾亂學校正常教學秩序和侵害師生平安的流氓團伙和黑惡勢力；逐一梳理近年來發生的針對中小學生、少年兒童的各類違法犯罪案件，對影響惡劣、社會反映強烈的案件要掛牌督辦，限期偵破，堅決打擊不法分子的囂張氣焰；重點偵破、查處傷害未成年人的案件，并及時移送司法機關依法從重從快判決。對影響惡劣、社會反映強烈的典型案件，要公開曝光。
（六）各縣區對專項整治行動中檢查發現的平安隱患和工作單薄環節。由當地專項整治行動領導小組辦公室責成有關部門限期解決，并及時檢查和督促整改落實情況。有關部門要提出整改的時間表并明確相關的責任人，層層簽訂責任書。各縣區要加強對外地區專項整治工作的監督檢查，把專項整治工作與法制宣傳教育緊密結合，研究解決突出問題，掌握工作進展情況，總結交流各地經驗，建立工作演講制度。各縣區要加大對中小學、幼兒園平安工作的宣傳力度，要通過新聞發布會、簡報等形式，及時公布外地區中小學和幼兒園平安管理專項整治行動的進展情況。各縣區要按照《實施方案》要求，將外地專項整治相關人員和具體實施方法報市中小學、幼兒園及少年兒童平安管理領導小組辦公室（電話：
四、階段方法
明確集中專項整治的目標任務、措施方法和各有關部門的責任，第一階段（11月初—11月中旬）為集中專項整治階段。各縣區要作出全面安排。并向市專項整治行動領導小組辦公室書面演講布置情況。11月中旬前，開展專項整治行動，具體落實專項整治的目標任務。
各縣區對轄區內的整治情況進行檢查驗收并向市專項整治行動領導小組辦公室書面演講專項整治情況。12月初，第二階段（11月中旬—11月底）為檢查驗收階段。11月30日前。市專項整治行動領導小組辦公室將組織若干小組對各地的專項整治情況進行檢查驗收。12月中旬，市迎接省督查組的驗收，并做好迎檢的各項準備工作。
五、工作要求
（一）加強領導。有關部門密切配合，有序進行。為加強中小學幼兒園平安專項整治行動工作的領導，全市成立中小學幼兒園及少年兒童平安管理工作領導小組，市政府常務副市長汪景寧任組長，市政府副市長謝廣祥、徐恒秋任副組長，市政府副秘書長戚偉、楊杰，市教育局、公安局、司法局、建委、文化局、衛生局、工商局、市容局、新聞出版局等相關職能部門、各縣區負責人為成員。辦公室設在市教育局，抽調人員集中辦公。領導小組成員實行聯系點制度，各負其責，分片包干。各縣區也要成立相應的組織。各職能部門要明確任務，明確要求，明確責任，及時掌握專項行動的情況；要各司其職，加強協作，齊抓共管，形成合力；對難點、重點問題，要深入一線，分析指導，及時解決。領導小組辦公室是牽頭部門，要認真做好專項行動的組織、協調和督查工作。各學校要認真填寫“一校兩表”即《校內平安隱患排查表》校園周邊治安隱患及其他問題排查表》對校園平安進行集中大檢查，及時向主管部門與屬地管理部門報告情況，落實社會治安綜合治理各項措施。
（二）廣泛動員。廣泛宣傳開展專項行動的重要性，宣傳全社會都來關心、支持校園治安工作的積極意義，宣傳整治行動的有效做法和成果，營造良好的社會輿論和氛圍。要通過設立舉報信箱、投訴電話等便于群眾參與的方式，讓學生、教師、家長以及關心青少年健康生長的社會各界人士都行動起來，群策群力、獻計獻策，為整治校園及周邊治安秩序發明良好的社會環境。
（三）加大監督檢查力度。從實際出發，針對學校及幼兒園的不同情況，抓住突出的治安問題，明確整治工作重點場所、重點部位和重點問題，因地制宜地開展專項整治工作。專項行動結束后，各縣區專項治理成員單位要堅持整治鞏固并進的方針，認真進行總結，找出差距，認真研究并建立中小學及幼兒園平安工作的長效管理機制。嚴格責任制和責任追究制，落實好管理和整治責任，對因領導不重視、責任不到位、防范措施不落實而造成中小學幼兒園和師生重大治安和安全事故的要按規定追究有關領導的責任。
請縣區、各成員單位將專項整治行動實施方案于11月30前報市中小學幼兒園及少年兒童平安管理工作領導小組辦公室。專項行動中有關信息要及時報送中小學幼兒園及少年兒童平安管理工作領導小組辦公室。
【篇9】幼兒園安全專項整治三年行動實施方案
一、整治目標
通過實施三年行動，完善和落實重在從根本上消除危險化學品事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系，扎實推進危險化學品安全治理體系和治理能力現代化。危險化學品生產、貯存、使用、經營、運輸、處置等環節相關安全監管責任進一步完善落實，消除監管盲區漏洞;強化企業主體責任落實，建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的危險化學品安全預防控制體系。到20xx年底前，涉及“兩重點一重大”生產裝置和儲存設施的自動化系統裝備投用率達到100%、涉及重大危險源企業安全預防控制體系建設率達到100%、化工企業主要負責人和安全管理人員等考核達標率100%，具有化工安全生產相關專業學歷和實踐經驗的執法人員數量達到在職人員的75%以上，外部安全防護距離不足和城鎮人口密集區的企業搬遷改造任務如期完成，危險化學品本質安全水平明顯提升，事故總量和較大事故持續下降，重特大事故得到有效遏制，為維護人民群眾生命財產安全和社會穩定提供有力安全保障。
二、主要任務
(一)提升危險化學品重大安全風險管控能力。
1.嚴格高風險化工項目準入條件。牢固樹立安全發展理念，強化源頭管控，推進產業結構調整，科學審慎引進化工項目。涉及化工行業的省級、市級人民政府和重點化工園區要結合現有化工產業特點、資源優勢、專業人才基礎和安全監管能力等情況，進一步明確產業定位，加快制定完善化工產業發展規劃，20xx年底前制定出臺新建化工項目準入條件;20xx年底前，設區的市要制定完善危險化學品“禁限控”目錄，對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體)，硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學品(指《危險化學品目錄》中危險性類別為爆炸物的危險化學品)的建設項目要嚴格控制，嚴禁已淘汰的落后產能異地落戶和進園入區;支持危險化學品生產企業開展安全生產技術改造升級，依法淘汰達不到安全生產條件的產能。
2.提升化工園區安全風險管控水平。各省級人民政府要建立跨部門聯合工作機制，按照《化工園區安全風險排查治理導則(試行)》要求組織開展化工園區(含化工集中區)安全風險排查評估分級工作。20xx年10月底前，各省級人民政府要對本地區化工園區進行認定并公布名單，在認定基礎上開展安全風險排查評估分級，對安全風險等級評估為A級(高安全風險)的化工園區，原則上不得批準新、改、擴建危險化學品建設項目，并納入重點治理和監管范圍，限期整改提升，20xx年底前仍為A級的化工園區要予以關閉退出;對安全風險等級評估為B級(較高安全風險)的化工園區，原則上要限制新、改、擴建危險化學品建設項目，20xx年底前仍未達到C級或D級的化工園區要予以關閉退出。
3.深入開展企業安全風險隱患排查治理。督促轄區內危險化學品企業按照《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》，在20xx年6月底前全面完成安全風險隱患自查工作并制定整改方案，對于重大隱患要依法上報地方有關監管部門并實施掛牌督辦，經整改仍達不到安全生產條件的，依法予以關閉，實現規范達標一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險化學品安全生產許可“回頭看”，20xx年底前要對安全風險評估等級為“紅、橙”的企業對照安全生產許可證發證條件逐一再次進行核查，從源頭提升發證企業的安全保障能力。大力推進危險化學品企業安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設，運用信息化手段實現企業、化工園區、監管部門信息共享、上下貫通，20xx年底前涉及重大危險源的危險化學品企業要全面完成以安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制為重點的安全預防控制體系建設。
4.強化危險化學品運輸、使用和廢棄處置安全管理。加強危險化學品等危險貨物運輸安全監管，嚴格行業準入，嚴禁未經許可擅自開展經營性運輸。強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監管。開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統相關標準貫徹實施，20xx年底前危險貨物運輸車輛要全部強制安裝遠程提醒監控系統，實行運輸過程實時定位及路徑記錄。嚴格執行內河禁運危險化學品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法，嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。加強港口、機場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設施的安全監管，對不符合安全生產條件的進行清理整頓。鼓勵化工園區內具有上下游產業鏈關聯的企業運用管道輸送代替道路運輸，有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區應建設符合標準規范的危險化學品車輛專用停車場。加強使用危險化學品從事生產的企業及醫院、學校、科研機構等單位的危險化學品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查，重點整治化工園區、化工企業存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。
(二)提高危險化學品企業本質安全水平。
1.全面排查管控危險化學品生產儲存企業外部安全防護距離。督促危險化學品生產儲存企業按照《危險化學品生產裝置和儲存設施風險基準》(GB36894-20xx)和《危險化學品生產裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》(GB/T37243-20xx)等標準規范確定外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉及“兩重點一重大”的生產裝置和儲存設施，經評估具備就地整改條件的，整改工作必須在20xx年底前完成，未完成整改的一律停止使用;需要實施搬遷的，在采取盡可能消減安全風險措施的基礎上于20xx年底前完成;已納入城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造計劃的，要確保按期完成。嚴格落實化工園區空間規劃和土地規劃，保護危險化學品企業和化工園區外部安全防護距離，禁止在外部安全防護距離內布局勞動密集型企業、人員密集場所;爆炸危險性化學品的生產和儲存企業要保持足夠的外部安全防護距離，嚴禁超設計量儲存，并盡可能減少儲存量，防止安全風險外溢。??2.進一步提升危險化學品企業自動化控制水平。繼續推進“兩重點一重大”生產裝置、儲存設施可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統的建設完善，20xx年底前涉及“兩重點一重大”的生產裝置、儲存設施的上述系統裝備和使用率必須達到100%，未實現或未投用的，一律停產整改。推動涉及重點監管危險化工工藝的生產裝置實現全流程自動化控制，20xx年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現自動化控制，最大限度減少作業場所人數。涉及爆炸危險性化學品的生產裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區內，已建成投用的必須于20xx年底前完成整改;涉及甲乙類火災危險性的生產裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區內，確需布置的，應按照《石油化工控制室抗爆設計規范》(GB50779-20xx)，在20xx年底前完成抗爆設計、建設和加固。具有甲乙類火災危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內的辦公室、休息室、外操室、巡檢室，20xx年8月前必須予以拆除。
3.深化精細化工企業反應安全風險評估。凡列入精細化工反應安全風險評估范圍但未開展評估的精細化工生產裝置，一律不得生產。現有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細化工生產裝置必須于20xx年底前完成有關產品生產工藝全流程的反應安全風險評估，同時按照《關于加強精細化工反應安全風險評估工作的指導意見》(安監總管三〔20xx〕1號)的有關方法對相關原料、中間產品、產品及副產物進行熱穩定性測試和蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風險評估。強化精細化工反應安全風險評估結果運用，已開展反應安全風險評估的企業要根據反應危險度等級和評估建議設置相應的安全設施，補充完善安全管控措施，及時審查和修訂安全操作規程，確保設備設施滿足工藝安全要求，20xx年底前未落實有關評估建議的精細化工生產裝置一律停產整頓。
4.推動技術創新。積極推廣應用機械化、自動化生產設備設施，實現機械化減人、自動化換人，降低高危崗位現場作業人員數量。加快新材料應用和新技術研發，研究生產過程危險化學品在線量減量技術路線和儲存數量減量方案，開發以低毒性、低反應活性的化學品替代高危險性化學品的工藝路線，開展緩和反應溫度、反應壓力等弱化反應條件的技術改造，積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過程安全管理、微通道反應器等先進技術方法的應用。聚氯乙烯生產企業按照《氯乙烯氣柜安全運行規程》和《氯乙烯氣柜安全保護措施改進方案》，進一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施，提升本質安全水平。
5.完善危險化學品安全生產法規標準。推進制定危險化學品安全相關法律法規。研究制定危險化學品安全生產標準管理指導意見，整合完善提升化工和涉及危險化學品的工程設計、施工、設備建造、維護、監測標準，著力解決標準空白、滯后和標準執行不一致問題。制定出臺化工過程安全管理導則和精細化工反應安全風險評估標準等技術規范。
(三)提升從業人員專業素質能力。
1.強化從業人員教育培訓。每年至少對化工和危險化學品企業主要負責人集中開展一次法律意識、風險意識和事故教訓的警示教育，按照化工(危險化學品)企業主要負責人安全生產管理知識重點考核內容，對危險化學品企業主要負責人每年開展至少一次考核，考核和補考均不合格的，不得擔任企業主要負責人。危險化學品企業按照高危行業領域安全技能提升行動計劃實施意見，開展在崗員工安全技能提升培訓，培訓考核不合格的不得上崗，并按照新上崗人員培訓標準離崗培訓，20xx年底前安排10%以上的重點崗位職工(包括主要負責人、安全管理人員和特種作業人員)完成職業技能x級培訓，20xx年底前從業人員中取得職業資格證書或職業技能等級證書的比例要達到30%以上;嚴格從事危險化學品特種作業崗位人員的學歷要求和技能考核，考試合格后持證上崗。20xx年底前，化工重點省份和設區的市至少扶持建設一所化工相關職業院校(含技工院校)，依托重點化工企業、化工園區或第三方專業機構成立實習實訓基地。
2.提高從業人員準入門檻。自20xx年4月起，對涉及“兩重點一重大”生產裝置和儲存設施的企業，新入職的主要負責人和主管生產、設備、技術、安全的負責人及安全生產管理人員必須具備化學、化工、安全等相關專業大專及以上學歷或化工類中級及以上職稱，新入職的涉及重大危險源、重點監管化工工藝的生產裝置、儲存設施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業教育水平，新入職的涉及爆炸危險性化學品的生產裝置和儲存設施的操作人員必須具備化工類大專及以上學歷;不符合上述要求的現有人員應在20xx年底前達到相應水平。危險化學品企業要按規定配備化工相關專業注冊安全工程師。
(四)推動企業落實主體責任。
1.嚴格精準監管執法。制定并公布化工和危險化學品企業執法計劃，進一步加大對重大隱患和安全生產違法行為的執法力度。強化事故責任追究，經事故調查明確應對事故負有責任的企業主要負責人、實際控制人和有關責任人員，及時移交司法機關依法追責。危險化學品企業主要負責人必須建立企業安全技術和管理團隊，必須做出安全承諾并定期報告安全生產履職及企業安全風險管控情況，不按規定作出安全承諾和定期報告安全生產履職及企業安全風險管控情況，或安全承諾和報告失實的，要依法依規對有關企業及其主要負責人實施聯合懲戒，對因未履行安全生產職責受到刑事處罰或撤職處分的，依法對其實施職業禁入。對發生事故的危險化學品企業，要嚴格執行暫扣或吊銷安全許可證的有關規定。
2.全面推進安全生產標準化建設。積極培植安全生產標準化示范企業，對一、二級標準化企業項目立項、擴產擴能、進區入園等在同等條件下給予優先考慮并減少執法檢查頻次。推進安全生產標準化建設內容和日常執法檢查重點內容有機結合，持續改進企業安全管理。
3.集中開展危險化學品領域“打非治違”。結合本地區化工產業特點，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設使用行為;全面整治違規違章問題，特別是強化對動火、進入受限空間等特殊作業的執法檢查;對發生過事故或存在重大隱患的企業，加大檢查頻次，對同類問題反復出現的依法從重處罰，達不到安全生產條件的依法暫扣或吊銷安全生產許可證。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企業的注冊生產經營范圍與實際是否一致，對于發現的問題企業，要認真甄別其行業屬性和風險，逐一明確并落實監管責任，依法依規予以查處。
(五)強化安全監管能力建設。
1.提升危險化學品安全監管隊伍監管能力。根據本地區化工和危險化學品企業數量、規模等情況，配齊配強滿足實際需要的危險化學品安全監管和執法力量，20xx年底前具有化工安全生產相關專業學歷和實踐經驗的執法人員數量達到在職人員的75%以上。制定完善危險化學品安全監管人員培訓制度，新入職人員培訓時間不少于3個月，在職人員每年復訓時間不少于2周。鼓勵危險化學品安全監管和執法人員到大型化工和危險化學品企業進行崗位實訓。各省和有關市、縣要建立聘請專家指導服務制度，每年定期安排檢查，持續提高危險化學品安全監管隊伍監管能力和水平，提升安全監管效率效果。
2.運用“互聯網+監管”提高危險化學品安全監管水平。加快危險化學品安全監管信息共享平臺建設，推進監管數據歸集共享，綜合利用大數據、云計算、人工智能等高新技術，對危險化學品各環節進行全過程信息化管理和監控。20xx年底前，完成危險化學品安全生產風險監測預警系統建設投用，依托國家數據共享交換平臺開展危險化學品安全監管信息共享，建立完善安全風險監測預警系統自動預警機制和管理制度，初步實現安全風險分類、分析、自動預警等功能。
3.強化社會化技術服務能力。制定危險化學品安全技術服務機構清單化管理制度，培育引導一批有能力信譽好的行業協會、技術機構、科研院所、保險機構等社會力量參與安全生產治理，為政府監管和企業安全管理提供技術服務，提升危險化學品安全生產社會治理水平。嚴格第三方服務機構監管，對設計不合規、出具虛假安全評價報告等行為，要依法嚴肅追究第三方服務機構和責任人員的責任，造成嚴重后果的要依法移送司法機關追究刑事責任。
4.加強應急救援能力建設。合理規劃布局建設立足化工園區、輻射周邊、覆蓋主要貯存區域的危險化學品應急救援基地。強化長江干線危險化學品應急處置能力建設。加強應急救援裝備配備，健全應急救援預案，開展實訓演練，指導企業提高應急處置能力。
三、時間安排
從20xx年4月至20xx年12月，分四個階段進行。
(一)動員部署(20xx年4月)。各地區、各有關部門和有關中央企業要根據本方案要求，結合實際制定細化實施方案，進一步明晰目標任務、細化工作措施、制定考核辦法，并進行廣泛宣傳發動，對專項整治工作全面動員部署。
(二)排查整治(20xx年5月至20xx年12月)。各地區、各有關部門和有關中央企業要按照實施方案，全面排查安全風險隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表、路線圖，堅持邊查邊改，加快推進實施，確保專項整治行動取得初步成效。
(三)集中攻堅(20xx年)。針對重點難點問題，通過現場推進會、專項攻堅等措施，強力推進問題整改。對于問題嚴重且經整改后仍不符合安全要求的企業，要堅決依法予以關閉退出，推動危險化學品安全風險管控能力得到明顯提升。
(四)鞏固提升(20xx年)。各地區、各有關部門和有關中央企業要對專項整治行動開展情況及時總結分析，大力推廣危險化學品安全整治經驗做法，及時形成并推廣制度性成果。
各地區、各有關部門和有關中央企業對重點任務和工作計劃完成情況要實施評估，形成年度報告和三年行動報告并及時報國務院安委會辦公室。
四、保障措施
(一)加強組織領導。各地區要高度重視，建立由分管領導牽頭的.危險化學品安全整治專項工作機制，及時研究專項整治行動中出現的問題，定期聽取整治情況匯報，加強專項整治行動中的重大問題協調;結合實際制定專項整治行動方案，明確公安、發展改革、工業和信息化、生態環境、交通運輸、市場監管等有關部門的職責分工，壓實責任，協調推進本地區、本行業領域危險化學品安全生產專項整治工作。
(二)強化政策支持。各地區要結合本地區危險化學品安全生產特點，突出重點目標任務，制定相應的優惠扶持政策，從項目準入、財稅、信貸、技術服務等方面加大支持力度，引導危險化學品企業積極開展安全風險隱患排查治理、安全生產技術改造、自動化控制系統建設、智能化信息化水平提升、先進安全科技成果運用等。
(三)加強示范引領。各地區要充分利用電視、廣播、報紙、互聯網等媒體，根據專項整治行動各階段重點任務的進展，及時宣傳推廣好經驗好做法，推動專項行動深入扎實有效開展。同時鼓勵和引導廣大群眾特別是企業職工舉報重大隱患和違法違規行為，積極引導社會公眾參與支持，形成社會共治的良好局面。
(四)抓好督導服務。各地區、各有關部門要根據專項整治行動工作計劃和進度安排，適時組織進行督促、指導、檢查，確保按計劃完成各項重點任務。要充分發揮專家的作用，組織專家深入基層一線，幫助相關中小企業解決化工過程安全管理、危險化工工藝自動化改造、重大危險源監控等重點任務推進過程中的難題，有效防范化解危險化學品重大風險。
【篇10】幼兒園安全專項整治三年行動實施方案
一、指導思想與工作目標
根據公司生產實際情況，堅持“以人為本，安全發展”的思路，全面貫徹落實上級文件精神，著力解決當前公司安全生產存在的問題，認真落實安全生產主體責任，夯實安全生產基礎管理工作，積極開展隱患排查與治理，以“查三違”（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律）為主體，使公司安全生產專項整治工作取得明顯實效，促進公司安全生產專項整治工作持續穩定好轉。最大限度地減少事故發生，努力實現公司全年安全生產事故為零的總目標。
二、公司安全專項整治組織機構
為了做好公司安全專項整治工作，成立公司安全專項整治工作組，負責領導全公司安全專項整治工作，即使解決專項整治中存在的問題，指導公司個部門和各廠的專項整治工作不斷深入開展。
組長：XXX
副組長：XXX
成員：XXX XXX XXX XXX XXX
XXX XXX XXX XXX
公司專項整治領導組下設辦公室，辦公室設在安全生產技術部。負責全公司專項整治的具體工作事宜，跟蹤各部門單位專項整治工作進展情況，協調解決專項整治工作中得有關問題，及時通報和總結專項整治工作情況。
辦公室主任：XXX
成員：XXX XXX
三、公司專項整治重點
根據交安委辦字[20xx]16號文件精神，針對公司危險化學品生產、運輸企業發生的事故特點和危險化學品安全管理存在的薄弱環節，確定我公司專項整治的主要目標、重點產品、重點環節和重點內容。
專項整治的主要目標：公司焦化廠、危化品生產、經營和運輸單位企業資質的審驗臺賬的規范化。
重點工藝及產品：涉及到國家安全監管總局公布的危險化工工藝和粗苯等化學品重點產品。
重點環節：動火工作、受限空間作業、高空作業、設備檢修作業等危險作業和工藝技術改造工程環節，開、停車環節，危險化學品裝卸、運輸環節。
重點內容：
1、學習貫徹23號文件及186號文件，落實安全生產責任主體及層層簽訂安全生產責任狀。
2、安全生產最薄弱環節的改進情況。
3、罐體安全距離不符合要求的整改情況。
4、壓力容器、壓力管道等特種設備安全管理情況。
5、危險化學品充裝環節安全管理情況。
6、針對近兩年來化工事故暴露出得安全生產薄弱環節的防范情況。
7、危險化學品運輸車輛及駕駛員、押運員資質審查情況。
8、應急救援組織的建立和應急裝備、物資配備的情況，應急救援預案備案和演練情況。
四、公司專項整治的方法和步驟
本次專項整治以自查自整、公司各部門督查同時邀請政府及相關監管部門分級督導檢查的方式進行。
第一階段：全面部署階段（8月1日—8月30日）
1、公司成立化工專項整治領導組及辦公室，制定實施方案，部署開展化工專項整治工作，方案報縣安監局備案。
2、公司和各廠按照化工專項整治工作的要求，積極開展專題會議，進行安排部署，認證開展專項檢查與隱患排查工作及整改落實情況進行檢查。
3、各廠要結合自身實際，認證制定專項整治方案，確定各廠重點專業檢查內容和重點項目檢查內容，并報公司安全生產技術部安全科備案后，方可進入第二階段工作。
第二階段：公司自查自整階段（9月1日—9月30日）
1、各廠對照186號文件和有關法律、法規、標準以及專項整治的檢查內容，結合本廠實際開展全員性的隱患排查與治理。通過排查，對安全管理方面的缺陷進行修訂完善，對排查出處于不安全狀態的設施設備限期進行整改，對員工的不安全行為進行培訓和教育。要全面加強和改進各廠各項安全生產基礎工作，嚴格執行安全生產各項規章制度和安全操作規程，深入開展“查三違”“抓三紀”活動，建立安全生產長效機制，鞏固整治成果，全面落實安全生產主體責任。
2、各廠在本階段工作完成后，向公司上報《專項整治自查自整工作報告》，公司安全科向縣安監局專項整治領導組辦公室報告工作情況，然后轉入第三階段工作。《專項整治自查自整工作報告》內容包括：各廠安全生產基本情況；專項整治排查出本廠存在的問題；采取針對性整改措施；整改完成情況；對排查出的違法生產、建設行為及重大安全隱患是否向安監局主動報告、接受處罰。
3、公司要對組織不力的分廠、第一階段開展不扎實的廠，安全隱患較多的廠、車間、近階段發生過安全生產事故的廠、車間進行重點檢查督查。
第三階段：公司專項整治“回頭看”階段（10月1日—10月30日）
1、公司將對第二階段專項整治中，出現并整改的問題進行認證的回頭看。
重點檢查問題：
1第二階段查處的問題整改后效果鞏固情況。
2制度落實的持續情況。
3易出現隱患點得監控及復查隱患情況。
4隱患出現頻次的考評及整改完成情況考評。
第四階段：公司專項整治專家評價階段（11月1日—11月30日）
公司將通過有關部門聘請有關專家對照國家相關法律法規對我公司涉及危化品部門進行專家評價，找出存在的存在的問題，制定解決方案，落實解決時間和責任人，實行任務完成時間倒排，確保縣政府第三階段檢查順利通過。
【篇11】幼兒園安全專項整治三年行動實施方案
為認真貫徹落實關于安全生產重要論述，特別是“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照《國務院安全生產委員會關于印發<全國安全生產專項整治三年行動計劃>的通知》和《州安全生產委員會關于印發州安全生產專項整治三年行動計劃的通知》要求，我縣認真組織重點行業領域主管單位開展安全生產專項整治三年行動工作，現將2020年度工作開展情況總結如下：
一、迅速落實部署
安全生產專項整治三年行動是親自批示、親自部署的重要工作，省、州主要領導高度重視，多次親自安排部署工作落實，我縣以高度的政治自覺和政治站位，將安全生產專項整治三年行動作為學習貫徹關于安全生產重要指示精神的具體體現，并將之列為當前以及今后一個時期安全生產工作的頭等大事。7月份，由縣安委辦牽頭，擬定《縣安全生產專項整治三年行動方案》（征求意見稿），多次征求安委會成員單位和相關單位意見，不斷細化完善方案內容，強化統籌協調，明確時間表、路線圖和責任人，把解決實際問題、夯實企業主體責任、風險隱患排查治理、嚴格監管執法等內容作為專項整治的主攻方向，推動我縣安全生產工作穩扎穩打。
（一）成立了工作領導小組。成立了以縣委副書記、縣政府縣長同志任組長，縣委常委、常務副縣長同志等7個副縣長為副組長，其他29個單位主要負責同志為成員的“安全生產專項整治三年行動工作領導小組”，領導小組辦公室設在縣安委會辦公室，負責全縣安全生產專項整治三年行動計劃的統籌協調和整體推進；由同志擔任辦公室主任，縣應急管理局安全專員同志擔任辦公室副主任。領導小組下設11個專項（專題）整治工作專班，分別負責各專項（專題）整治工作的具體推進落實，定期向領導小組報告整治工作具體情況。各專項（專題）整治專班組牽頭單位確定1名聯絡員，作為領導小組辦公室日常工作人員。
（二）印發實施方案。對標對表省、州行動方案，結合我縣實際，經縣政府常務會審議通過，印發了《縣安全生產專項整治三年行動實施方案》，明確全縣專項整治三年行動的目標任務、主要內容包含1個總方案，2個專題實施方案和9個行業領域專項整治實施方案，形成了“1+2+9”的任務框架。所有專項整治方案均制定問題清單、任務清單和責任清單。
二、堅持問題導向、狠抓重點行業領域，全面開展隱患排查工作
為扎實推進安全生產專項整治取得積極成效，在整體推進、拉網式全覆蓋排查整治的基礎上，我縣著力狠抓重點行業領域、重點區域、重點場所的安全生產風險隱患排查，對發現的一般隱患邊查邊改、立查立改、即知即改；對重大隱患按照措施、責任、資金、時限和預案“五落實”的要求，堅決徹底閉環整改，務求把風險隱患消除在萌芽狀態，堅決杜絕特大事故和對社會有嚴重影響事故的發生。
道路交通安全：圍繞“五保三提升”，積極開展“奮進系列”、“減量控大”、“一盔一帶”、“零酒駕”等專項整治工作，嚴厲打擊道路違法行為，以安全防范為基礎，抓宣傳、抓教育、抓源頭，切實提高全民的道路交通安全意識。截止目前，全年排查隱患道路點段20余處，上報預警報告17份，與各區鄉、各企事業單位簽訂道路交通安全責任書68份；共發現縣鄉道安全隱患58處，整治縣鄉道安全隱患58處，設立安全警示標志牌210個，投入推土機1臺，運料車1臺，裝載機2臺，投入人力190人次；處理路政案件一起，下發責令通知書3份，審批道路施工1起，全年開展道路交通安全集中宣傳23場次，懸掛橫幅30幅，發放宣傳資料6000份，累計巡查公里數57228公里，檢查車輛97452臺，查處非法運營車輛14臺，處理9臺，學習教育2臺，待處理3臺，檢查貨運車輛非法安裝，超限超載53臺；全年查處各類交通違法11150起,亂停亂放錄入7760起，吊銷駕駛證5本,無證駕駛42人,行政拘留81人，酒駕6起，醉駕1起，盜搶車6輛，查獲套牌車5輛，報廢車11輛；道路交通取得連續3年未發生單次死亡3人以上重特大交通事故。
危化物品、煙花爆竹和工貿方面：全年禁止燃放銷售煙火爆竹，對全縣四個加油站、酒店、超市進行逐家隱患排查整治，共檢查68家次，對發現的問題均已責令整改，截至目前未發生一起危爆案事件。
消防安全方面：強化對重點場所、住宅、酒店、施工項目、九小場所等火災防控薄弱環節的消防安全檢查，突出對人員密集場所的監督檢查，消防安全檢查單位36家，排查隱患26條，處罰13300元，全部整改到位。
城市建設安全方面：1.城市運行方面：全縣有1家燃氣企業，已簽訂責任書；2.建筑施工方面：全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校、體育館等人員聚集場所安全隱患，依法查處違法建設、違規改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患行為，共排查學校20所，醫院19所，酒店6家，超市3家，同時加強對農村住房建設技術指導服務，2020年完成2350戶三類人員（低保戶、分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭）農房安全鑒定；對存在安全隱患的項目下發了整改通知書，共計排查安全隱患83處，下發整改通知書17份，整改率100%。
特種設備安全方面：檢查61家次，排查發現隱患10條，全部整改到位。
危險廢物安全整治方面：檢查13家次，排查發現隱患15條，全部整改到位。
農村安全整治方面：共檢查9家次，排查發現隱患13條，全部整改到位。
三、下一步工作安排
按照三年行動總體方案要求，深入貫徹落實關于安全生產工作重要論述，堅持問題導向，加強風險隱患排查，突出危險化學品、道路交通、消防等重點行業領域的安全生產專項整治，嚴格落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，層層落實責任，反復開展隱患排查整治，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，把安全生產作為一項重大政治責任扛在肩上、放在心上、抓在手上，持續增強做好安全生產工作的責任感、緊迫感，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，從嚴從細防控安全風險和隱患，對照安全生產專項整治三年行動時間表、問題清單表和任務清單表，壓實責任，推動安全生產檢查全覆蓋，對隱患不整改或短期內無法整改的企業，果斷責令停工停產，做到生產必須安全、不安全不生產，切實消除事故隱患，筑牢安全生產防線，全面防范遏制各類生產安全事故發生，確保安全生產專項整治三年行動有效推進實施。
【篇12】幼兒園安全專項整治三年行動實施方案
為推進我縣“平安校園”的創建工作，凈化校園及周邊環境，保障廣大青少年學生平安健康成長，促進我校教育事業的健康發展，根據上級有關文件精神，并結合我校實際情況，特制定我校及校園周邊安全專項整治工作方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以創建“平安校園”為目標，堅持“預防為主”的原則，積極開展學校及周邊安全專項整治工作，切實維護學校正常教學秩序，保護學校及師生的合法權益，為我校創造一個良好的教書育人的環境。
二、組織機構和職責分工
我校成立學校安全專項整治工作領導小組，具體組成人員如下：
組長：
副組長：
組員：
三、工作重點
1、開展師生安全教育、法制教育和心理健康教育，提高學生自我保護意識和能力，預防學生意外傷亡事故和犯罪行為發生。
2、加強學校安全工作規范化、制度化建設。進一步完善學校各項安全工作管理制度，完善校園各種突發公共事件應急預案，健全學校安全工作長效機制。
3、繼續抓好學校危房改造，完善學校內外各類活動場所的安全設施，確保師生校內各項學習、生活、活動安全。
4、加強校內外活動安全管理，防止意外傷亡事故發生。
5、加強飲食衛生安全管理，預防食物中毒事件發生。
6、積極開展暑期防學生溺水工作，確保學生暑期活動安全。
7、深入開展防災減災宣傳教育和應急演練工作，提高應急能力。
8、加強學校門衛及校內巡查和機動車輛進出校園管理，加大學校內部矛盾糾紛排查調解力度，積極化解發生在學校內部的學生之間、師生之間、學生與教師之間的矛盾糾紛。同時，積極配合公安、交通、文化、衛生等部門，加強校園周邊治安環境治理，創設良好育人環境。
四、具體分工與工作任務
1、排查和消除教師和學生中存在的安全隱患，進一步加強教師職業道德建設，杜絕教師在教育學生過程中的不冷靜、不理智行為，防止激化師生之間的矛盾;進一步加強學生思想品德教育，制定并細化教育措施，循序漸進進行教育培養的計劃。
2、按照學校要求，根據各年級學生實際進行教育管理，通過班主任了解本年級存在的安全隱患，及時進行處理。自己解決不了的問題及時向學校匯報。
3、班主任負責對本班學生的教育和學生情況的了解及時化解學生的思想問題和學生之間、師生之間的矛盾，自己解決不了的問題及時向學校匯報，征求解決問題的意見。
4、各任課教師負有教育學生的責任，在與學生接觸過程中和通過其他渠道了解到的學生中存在的問題要主動進行教育處理，解決不了的要及時告訴班主任。體育老師負責體育課中的安全，特別是器械使用和運動過程中的學生安全。
5、各實驗教師、信息學科教師在學生做實驗或上機時，要進行安全用電和操作規程的教育，尤其在使用化學危險藥品時更要高度警惕，防止學生觸電或被藥品灼傷。一旦出現意外，要立即采取急救措施。
五、具體措施
(一)切實抓好班級安全工作。
1、抓好各項安全保衛措施的落實。做到隨時檢查室內門窗，特別是電器設備的隱患。保證用電安全檢查，不亂動電源插座，信息課上要按規定程序操作機器。
2、嚴格遵守制度飲用水衛生制度，做好衛生教育工作，不到小攤小販購買食物，不吃不潔食物，注意身體健康。
3、加強內部管理，嚴格報告制度。保證學校學生的人身安全,校內課間不亂跑，不擁擠，上下樓梯快步輕聲，靠右邊。在學校設立警示標志，教育學生放學按時離校，不經老師允許不能隨意在校園內逗留。入校后不得隨便出校門。上體育課、晨練及課外活動是要注意與他人合作，防止機械傷人，保證安全。
4、組織學習《中小學學生傷害事故預防與處理條例》的有關規定，堅決杜絕安全責任事故。
5、向家長發放有關安全方面的通知和要求，確保做到安全告知的義務。
(二)大力加強學生的法制教育和青少年自護教育。
1、在學生中開展普法教育，是抓好教育法律法規的學習。
2、組織學生積極參與“安全文明校園”創建活動，使學生在創建中增強安全意識和法制意識。
3、組織開展各種形式的青少年自我保護教育。利用班訓、班會和隊會等渠道，采取多種方式對學生進行自我保護教育，傳授自護的知識和技能，切實增強學生的自護意識和自護能力。加大防范力度，防患于未燃。
4、加強對學生心理健康的指導和服務。開展心理健康教育宣傳活動等措施，幫助學生了解心理健康的基本知識，樹立心理健康意識，優化個性心理品質，進行挫折教育，增強心理調適和適應社會生活的能力。加強自我教育，培養自身良好的心理品質，與同學、老師保持和諧的關系，以積極的態度對待學習和生活。自覺遵守《青少年文明網絡公約》，不看不健康的書、報等;不參與封建迷信活動。
5、加強未成年人思想道德建設。建立“行為不良”學生幫教機制，教好“行為不良”學生的轉化工作。進一步加強家訪談話制度。
6、做到關愛，關心學生，特別要關心貧困學生的學習和生活。
(三)開展校園周邊安全活動。
1、開展“學生遠離網吧”和“學生遠離無證攤販”的活動。
2、上學、放學途中要遵守交通規則，防止交通事故的發生。
3、放學后按時回家，不在街上逗留，不與陌生人交往，不能接受陌生人饋贈禮物，受到不法侵害時及時打急救電話和必備電話求得110幫助。
六、活動實施步驟和時間安排
(一)宣傳發動階段
我校從實際出發，做好宣傳發動工作。在組織開展“綜治宣傳月”、“中小學安全宣傳日”、“學校安全教育周”、“安全生產月”、“11.9消防日”活動中，抓好活動安全、游泳安全、交通安全、消防安全、飲食衛生安全等重要環節的安全常識教育，強化全員安全意識。通過廣播專刊、專題講座、升旗儀式、收看專題片、每日五分鐘安全教育等形式，使專項整治工作成為全體師生員工的自覺行動，真正落實到位。
(二)檢查整改、完善措施階段
開展重點專項整治行動，重點組織開展消防安全、交通安全、飲食衛生安全、學校化學危險品管理及學校危房危屋檢查，消除各種安全隱患。
【篇13】幼兒園安全專項整治三年行動實施方案
一、幼兒園安全制度
1、建立健全幼兒安全管理網絡，成立幼兒園安全管理領導小組，下設工作小組，明確各小組的職責。實行分工合作、責任到人，并把安全工作要求列入各崗位職責中。
2、幼兒園要注意房屋、場地、玩具、用具及運動器械的使用安全，定期檢查，及時維修，避免觸電、砸傷、摔傷、燙傷，預防異物入耳、鼻及氣管以及火災等重大事故的發生。
3、保健員必須妥善保管幼兒的藥品，病兒服藥時，必須仔細核對藥名、藥量、幼兒姓名按時給幼兒服藥，不準吃錯藥。保健室藥品標簽清楚，不得存放、使用過期的藥品，消毒藥品專人管理。
4、認真貫徹衛生防預部門下達的有關食品衛生的規定，嚴把食品的進園關和食品入口關，嚴防食品中毒事件的發生。
5、對幼兒加強安全教育，各班根據實際通過游戲、兒歌、故事、角色表演等教學活動對幼兒進行防拐騙、綁架等自我防護意識的培養，開辟專欄定期向幼兒及家長宣傳安全知識，在幼兒園有危險的地方張貼醒目的安全警戒標志，提高幼兒的安全意識和自我保護的能力。
6、工作人員進行衛生保健知識的業務學習。每學年開展有針對性的安全培訓工作，加強幼兒園突發事件應急救助培訓及演練（如：消防演練等）。加強教職工的職業道德教育，對幼兒堅持正面教育，嚴禁態度粗暴，動作生硬，體罰或變相體罰，杜絕因上述原因造成的事故。
7、幼兒園組織的各項活動都應以幼兒的安全為第一要素，進行認真細致的事先準備、對場地進行全面考察，考慮周詳。嚴禁帶幼兒到有危險的地方開展活動。
8、幼兒來離園嚴格實行安全接送，并由門衛加強管理，防止幼兒出大門走失，禁止外來人員來園玩耍。外來人員來訪的一律要求實行登記。堅持規范使用“代接條”，凡幼兒呼不出稱謂者及未成年人不得帶幼兒離園。
9下班后，各班教師要負責關好門窗，整理好教室內的物品。及時關燈，電視、電扇、飲水機等電器插頭應拔下。門衛或值班人員要做好安全巡查工作，嚴防各類事件的發生。
10.每月進行安全檢查并有記錄。實行安全事故及時上報制度，發生一般事故做好記錄，幼兒園內發生重大傷害事故后，應在2小時內及時向上級主管部門匯報情況，并報當地的有關部門。不得漏報。
附：常見事故分類：
（1）一般事故：由于缺乏自身保護能力或客觀因素和條件所限等原因而發生的擦傷、劃傷、骨折、跌傷、脫臼、吞入異物等事故。
（2）責任事故：凡由于保教人員責任心不強、照顧兒童不細心，擅離崗位，不執行安全制度或園內其他規章制度而發生的服錯藥、食物中毒、骨折、縫針、燒（燙）傷、兒童被冒領、走失、高處墜落、體罰、觸電、溺水等事故，經積極采取措施未造成重大傷害的，為責任事故。
（3）重大事故：導致兒童死亡、殘疾、重要組織器官損傷或增加兒童嚴重痛苦的事故為重大責任事故。
二、門衛制度
1、門衛人員應認真對進入幼兒園的外來人員進行檢查，對神情異樣的外來人員要仔細盤查，嚴禁其進入園內。外來人員出示介紹信，身份證或工作證，門衛查驗后請示園長或相關領導，批準后要求其填寫登記表，準其入園，但不得隨意接觸幼兒。
2、教職工騎自行車、摩托車出入園時要下車推行，園外的車輛除特殊情況外不得進入幼兒園或在幼兒園停放。為幼兒園送拉貨物的車輛應在采買人員的指引下方可入園。
3、進入園內的車輛要謹慎慢行，凡撞壞門，墻等設施，由肇事者或所在單位承擔維修費用。任何人都不得翻越破壞園門設施。
4、謝絕外部人員來我園玩耍、散步、鍛練、閑逛等。嚴禁商販，傳推銷人員進入我園。
5、幼兒園實行24小時值班制度，門衛做到按時開門、關門。
三、外來人員證件查驗制度
1、非幼兒園教職員工進入幼兒園，應主動向保衛人員出示表明身份的相關證件。
2、幼兒園保衛人員應認真查驗進入幼兒園的外來人員的相關證件，嚴禁不明身份人員進入幼兒園。
3、對拒絕出示證件或不能證明其身份的外來人員，幼兒園保衛人員有權拒絕其進入園內并做好解釋工作。
4、在上課期間，幼兒確因特殊情況需要接回去時，家長必須持有接送卡和班主任簽字同意接走的字條，保衛人員查驗后方可放行并將字條存檔備查。
5、因特殊情況，家長需要探視送藥物給幼兒，家長必須持班主任簽字同意進入的字條，保衛人員查驗后方可放行并將字條存檔備查。
四、外來人員入園登記制度
1、外來人員進入幼兒園，門衛必須在園門口衛室進行登記，經允許后方可進入。
【篇14】幼兒園安全專項整治三年行動實施方案
為加強全市教育系統安全專項整治，根據上級教育主管部門的統一部署，結合全市校園安全工作的實際，制定本實施方案。
一、總體要求通過開展三年行動，推動各地各校各部門學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，樹牢安全發展理念，強化安全生產底線思維和紅線意識，完善和落實重在從根本上消除教育系統事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系，全面加強教育系統安全風險防控和隱患治理，提升安全基礎支撐保障能力，扎實推進教育系統安全治理體系和治理能力現代化，專項整治取得積極成效，堅決遏制重特大事故發生，安全形勢持續向好，為實現全市教育系統高質量發展提供安全保證。
二、主要任務（一）學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題一是教育系統各單位各部門組織觀看“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片。二是集中開展學習教育。教育系統各級黨組織安排專題學習，結合實際研究貫徹落實措施，分級分批組織安全監管干部和單位負責人、安全管理人員開展輪訓，推進學習教育全覆蓋。三是結合實際貫徹學習。教育系統各級黨組織將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入宣傳工作重點，納入“在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇，精心制定宣傳方案，部署開展經常性、系統性宣傳貫徹和主題宣講活動，結合組織“安全生產月”活動，在報、網、端、微等平臺進行專題宣傳，形成集中宣傳聲勢。
（二）全面落實教育系統安全責任體系落實學校安全主體責任，推動學校牢固樹立安全發展理念，建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系，健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。落實教育系統干部領導責任，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任。落實教育行政部門監管責任，指導督促學校加強安全管理，建立規范化標準化監管機制，推動學校落實安全防范措施，著力消除盲區漏洞。
（三）建立風險隱患安全防控體系指導學校全面開展安全風險辨識評估，形成安全風險清單，落實安全風險管控措施，建立健全安全風險查找、研判、預警、防范、處置和責任“六項機制”。進一步完善隱患排查治理制度，實現隱患整治閉環管理。構建安全生產協同聯動機制，加強與應急管理、市場監管、公安、消防等部門協同聯動，促進資源共享、信息互通，充分調動行業協會、專業企業、師生公眾等力量參與，凝聚學校安全治理合力。
（四）開展重點領域安全專項治理1.加強學校消防安全管理。2020年組織各類學校集中開展消防安全隱患排查整治，及時消除隱患，對一時難以整改的隱患，列出整改計劃，明確整改時限，力爭在2022年前基本整改完畢。建立完善教育系統消防安全管理規定，健全與消防救援機構協調聯動工作機制，組織學校開展消防安全標準化管理，加強消防安全教育，提升消防安全管理水平。2.加強學校食堂和食品安全管理。指導和督促學校建立健全食品安全相關管理制度，加強食品安全教育和日常管理，落實食品安全校長（園長）負責制，定期開展食品安全自查自糾，降低食品安全風險，及時消除食品安全隱患，加強評價考核，推進健康教育。
3.加強學校實驗室及危險化學品安全管理。指導和督促學校健全實驗室及危險化學品安全生產分級管理責任體系和監督體系，建立實驗室人員安全培訓機制；組織開展危險化學品等排查，建立危險源全周期管理制度；加強實驗室及危險化學品安全教育。
4.落實校車交通安全管理。嚴格落實《校車安全管理條例》，依法實施校車使用許可，規范發展專用校車，清理不達標載客汽車、非專用校車，保障校車發展與服務需求相適應。督促指導學校和校車服務提供者嚴格落實校車安全管理制度，完善服務方案，強化源頭管理、動態監管，保障校車通行安全。加強交通安全教育。
5.加強學校建筑及設施設備安全管理。指導學校全面排查建筑物安全隱患，查找并整治違法建設、違規改變建筑主體結構或使用功能等造成的安全隱患，落實學校建筑所有權人承擔使用安全主體責任。全面開展設施設備專項體檢，查找設施設備安全隱患和突出短板。
6.開展校外培訓機構專項整治。進一步健全聯合監管機制，嚴格校外培訓機構的資格準入和辦學管理，規范校外培訓機構辦學行為，推進辦學機構全面消除安全隱患。
（五）提升安全基礎支撐保障能力1.加強學生安全素質教育。把安全教育納入學校教育內容，指導學校開展安全教育活動，在中小學、幼兒園教學和中職、高中新生軍訓課程中加入消防知識教育，充分把握消防日、安全生產月、專項整治三年行動活動契機，開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動，以案例警示教育和沉浸式互動體驗，培養學生的安全意識和自救與互救能力。加強實訓實習期間和校外社會實踐活動的安全管理。
2.健全各項安全管理制度。推動學校按照有關法律法規，結合自身實際和風險特點，建立健全各項安全管理制度和規范標準，規范安全管理和監督行為，把安全生產要求貫穿學校發展全過程和各領域。落實教育系統安全管理統計分析制度，依法參加有關事故的調查處理，監督檢查事故單位落實防范和整改措施情況。
3.提升安全生產科技化和信息化水平。積極推動學校開設安全管理相關在線開放課程，推進運用虛擬仿真技術開展學校安全教育，進一步完善實驗室安全檢查信息系統。加強校園“三防”建設，推動學校建設安全物聯網監控系統和安全管理平臺，積極推廣應用溫度傳感、煙霧報警、視頻監控等技術，加強安全監測預警信息化建設，建立健全運用互聯網、大數據、人工智能等科技手段進行安全監督管理的制度。
4.強化學校應急處置能力建設。督促各類學校制定突發事件應急預案，嚴格值班和信息報告制度，推動與學校周邊重點救援力量建立應急聯動機制，加強學校應急保障隊伍建設及應急物資儲備，完善應急管理分級響應制度和程序，定期開展應急演練，一旦出現險情第一時間有效應對，提升風險防范能力。根據學校實際和情勢變化，適時修訂應急預案。
三、時間安排從2020年5月到2022年12月，分為四個階段進行。
1.動員部署（2020年5月至6月）。部署啟動全面開展專項整治三年行動。各相關股室、單位依據實施方案，對開展專項整治三年行動作出部署。
2.組織實施（2020年7月至2020年12月）。組織各級各類學校結合實際制定細化實化實施方案，對安全風險隱患全面排查，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步實效。
3.集中攻堅（2021年）。動態更新“兩個清單”，持續開展隱患問題集中整治，針對重點難點問題，加強跟蹤整治，加大專項整治攻堅力度，確保按時整改銷案，整治工作取得明顯成效。
4.鞏固提升（2022年）。深入分析教育系統安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動實施。總結各地各校經驗做法，形成一批制度成果，在全市推廣，提升整體治理水平。
分年度對專項整治行動完成情況實施評估，形成年度報告并于每年年底前報市安委會辦公室，2022年底前形成專項整治三年行動工作報告報送市安委會辦公室。
四、保障措施1.提升政治站位。各地各校要認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，切實把三年專項整治作為解決學校安全重點難點問題的攻堅行動，抓緊整治實施，切實保證落實。
2.強化組織領導。各地各校要對照方案要求，加強組織領導，成立工作專班，層層抓好組織實施，強化動態檢查和過程監督，市教育局將三年專項整治納入教育督導考核和黨政領導干部績效考核，確保各項工作任務扎實推進、落地見效。
3.狠抓對標落實。各地各校各有關部門要對照市安委會統一部署與要求，結合本地本校本部門安全生產實際制訂實施方案，確保統一行動的整治內容不出現一個盲區和漏洞，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進學校安全治理體系和治理能力現代化，確保專項整治取得積極成效。
【篇15】幼兒園安全專項整治三年行動實施方案
為進一步加強和持續改進學校安全管理工作，維護學校全體教職
工及學生的安全，建設平安校園，促進社會和諧穩定，根據《全省安
全生產專項整治三年行動實施計劃》***、
區教育局的安排部署，結合我校工作實際，特制定本方案。
一、整治目標
推動建立完善“黨委領導、校長負責、社會協同、公眾參與、法治
保障、科學系統、全面規范、職責明確”的學校安全風險預防、管控與
處置體系，為維護教職工及學生生命安全和身體健康、維護教育系統
安全穩定、維護社會和諧穩定大局提供有力支撐。
二、主要任務
（一）完善校園內部安全管理體系。
1．壓實校內安全工作責任。牢固樹立安全是辦學底線的理念，
承擔起校內安全管理的主體責任。學校對照《中小學校崗位安全工作
指南》健全安全工作領導機構，明確各個崗位安全職責并納入目標績
效考核，完善安全管理制度，加強教職工及學生安全教育管理，落實
意識形態工作責任，做好經常性思想政治工作，密切家校聯系家校協
作，建立風險預防、管控與應急處置機制。各類校外活動場所、以學
生為主要對象的各類培訓機構和課外班等，由屬地政府統籌協調有關
部門承擔安全監管責任，督促舉辦者落實安全管理責任。（責任單位：
校辦公室，各年級班主任）
2．完善人防體系建設。采取“學校招聘、相關部門培訓、教育使
用”方式，為學校配齊配強保安、宿管、校醫等人員。保安人員按照學
生規模500人以下2至3名、500人至1000人3至5名，1000人以
上不低于學生總數3XXXXX的比例進行配備。寄宿宿舍至少配備2名專職
保安員，在上述標準的基礎上每增加300名寄宿生增配1名保安員。
校園保安員須通過購買服務從專業保安***聘請，不得自行招聘
保安人員。校園保安員必須符合《保安服務管理條例》規定，原則上
年齡須在20至50歲之間。校園保安員應急處置裝備須按照“八小件”
防護器材（器件）標準配備齊全。配備1名校醫，學生規模超過1000
人的配備2名校醫，每增加600名學生增配1名校醫。加大對教職員
工的法治安全教育培訓力度，每年舉辦不少于1期安全工作人員能力
提升培訓班。（責任單位：人事處、財政處，總務處）
3．完善物防體系建設。設置不低于2米的圍墻或其他實體屏障，
實行校園封閉式管理。在校園門口設置隔離欄、隔離墩、減速帶、升
降柱等設施。學校視頻監控室、財務室、實驗室、檔案室、保密室等
重點部位要加強防盜門、防盜窗等“三鐵”建設，各項防范措施落實率
達到100%。（責任單位：總務處、財政處）
4．完善技防體系建設。推進學校智慧安防系統建設。視頻監控
系統要不間斷進行圖像采集且保存時間應不少于90天，做到公共區
域無死角，一鍵式緊急報警系統要做到校門等重點場所全覆蓋，一鍵
式緊急報警、視頻監控系統要與屬地公安機關聯網，安裝校園周界入
侵報警、出入口控制、電子巡查等系統。（責任單位：總務處、信息
室、財政處）
5．完善校內安全防范制度。調整優化校門、教學樓、實驗室、
食堂、宿舍等重點場所管理措施，嚴格執行校園封閉化管理和學生請
銷假制度，外來人員、車輛登記和安全檢查制度，內部人員、車輛出
入證制度，家長接送制度，安全隱患排查整治、安全風險分級管控、
安全形勢分析研判制度，做到有章可循、有跡可查。（責任單位：總
務處）
6．完善學生安全教育制度。將提高學生安全意識和自我防護能
力作為素質教育的重要內容，加強校園安全課程與資源建設，推動安
全教育、法制教育、生命教育和心理健康教育進新生教育、進課程教
育、進課外實踐活動。由專職法制副校長（輔導員）履職情況由其任
職學校進行評價，由所在單位納入個人目標績效考核。學校根據《公
共安全教育指導綱要》《應急疏散演練指南》，結合季節氣候變化等實
際，推動法治安全學習、應急疏散演練與教育教學工作同頻共振。每
日放學學校須作安全提示，學生每月至少接受1次安全教育，中小學
每月、幼兒園每季度至少開展1次應急疏散演練。在完成國家和省規
定動作的基礎上，將6月份定為全州“學生禁毒宣傳月”、9月份定為
“學生安全教育月”。（責任單位：副校長室、法治安全教育涉及的職能
處室）
（二）聯合校園周邊學生安全區域監管體系。
7．聯合相關部門日常管理職責體系。聯合公安機關重點加強學
校安全保衛，開展校園及周邊治安環境綜合治理。關注自然資源、氣
象部門發布的重點地質災害、氣象災害的預警。聯系住房城鄉建設（綜
合執法）部門重點加強工程建設過程監管及違規占道經營清理整治。
聯合交通運輸部門重點加強對提供學生集體用車服務的道路運輸企
業的監管，為學生和家長選擇公共交通出行提供安全、便捷的交通服
務。聯合文化部門重點加強違規文化娛樂場所清理整治。聯合衛生健
康和疾病預防控制部門重點加強衛生防疫工作，指導學校做好衛生保
健工作，及時處理疫情或者學生群體性健康問題。聯合市場監管部門
重點加強食堂、供應商及學生集體使用的食品藥品、特種設備等監管。
聯合消防救援隊重點加強消防安全檢查、消防標準化建設、火災隱患
消除等。聯合教育部門重點督促指導學校加強校內日常安全管理，配
合相關部門日常管理工作。（責任單位：黨支部，工會）
8．強化警校合作機制。完善與維護校園安全相適應的組織機構
設置形式和警力配置，聯系公安部門，加快推進校園及周邊警務室和
治安崗亭正規化、專業化、智能化，定期邀請派出經驗豐富的民警到
學校對安全保衛工作指導。充分發揮學校聯系警務室和治安崗亭民警
的橋梁紐帶作用，推廣移動警務、“互聯網+校園安防管理”應用，及
時通報校園警情，及時應對處置師生報警求助。（責任單位：黨支部、
總務處，各班級班主任）
9．強化重點巡防機制。學校保衛干部、保安員、教職員工和群
防群治力量共同參與的常態化“護學崗”建設。（責任單位：總務處，各
班級班主任）
10．強化治安環境綜合治理機制。聯系當地公安機關建立校園周
邊治安形勢研判預警機制，及時會同有關部門對治安復雜場所、治安
亂點進行排查整治，清理校園周邊200米以內非法、違規經營的商販、
娛樂場所、文化產品等，持續凈化校園周邊環境。按照《中小學與幼
兒園周邊道路交通設施設置規范》，完善交通安全設施和管理設施，
優化校園周邊道路交通組織，設置學生、幼兒、家長等候區、護學通
道、臨時停車位，保障學生及接送人員安全順暢出行。（責任單位：
黨支部、總務處）
11．強化涉校違法犯罪打擊機制。協同公安機關，嚴厲打擊侵害
師生生命財產安全的流氓團伙、黑惡勢力，嚴厲打擊針對少年兒童的
違法犯罪，嚴厲打擊校園及周邊傳銷活動。及時開展校園暴力事件調
查，對一段時間集中出現的涉及學生安全的突出違法犯罪，要及時組
織開展專項打擊整治，嚴防形成氣候危及校園安全穩定。（責任單位：
黨支部、團支部、總務處、教務處、各班級班主任）
（三）建立學校安全風險防控機制。
12．實行安全隱患排查整治與安全風險分級管控制度。每學期開
學前學校必須組織安全風險隱患排查整治，建立問題清單和整改臺賬，
對自身能夠解決的一般風險隱患完成整改后進行登記，對自身難以解
決的一般風險隱患要提交主管教育部門，重大風險隱患一律提交教育
主管部門。落實包保化解穩控責任，切實把問題解決在萌芽狀態、化
解在基層。（責任單位：常務副校長、總務處，教務處、各班級班主
任）
13．強化專業風控服務及事故風險分擔機制。學校向具備資質的
機構、組織購買安全風險預防、安全教育培訓、安全風險轉移相關的
服務或者產品。全面落實學校舉辦者為學生購買校方責任險暨無過失
責任險。有條件的縣校可圍繞與學生利益密切相關的食品安全、校外
實習、體育運動傷害等領域的責任保險進行探索實踐，充分發揮保險
在化解學校安全風險方面的功能作用。嚴禁以學校名義指定學生購買
或者向學生直接推銷保險產品。引導家長根據自愿原則參加保險，分
擔學生因意外而發生的風險。鼓勵社會組織設立學校安全風險基金或
者學生救助基金，健全學生意外傷害救助機制。（責任單位：財政處、
各班級班主任）
14.強化社會協同責任引導機制。學校密切家校聯系、加強某某
協作，新學期開學圍繞安全風險防范向家長發1份告知書并落實送達
回執，每學期至少召開1次以安全為主題的家長會，提醒和引導家長
加強孩子在校外的安全教育和監管。定期對家長進行法治宣傳教育和
案例指導，明確學生監護人的職責，引導社會依法合理認識各方安全
責任。對學校無責任的要第一時間作出說明，澄清事實，避免由學校
承擔不應承擔的責任。對圍堵校園、毆打侮辱教師、干擾學校正常教
育教學秩序等“校鬧”行為，及時報公安機關要及時堅決制止。（責任
單位：校長、常務副校長、教務處、各班級班主任）
15．強化涉校園案事件應急聯動處置機制。各級要針對各類可能
發生的學校安全事故及涉校涉師生問題制定細化應急處置預案，明確
牽頭部門，規范處置程序，配齊配足應急物資，建立健全學校新聞發
言人制度，構建運行應急指揮、協調處置、新聞宣傳、輿論引導一體
化機制，組織開展針對性演練。發生重大自然災害、公共安全事故，
應優先組織對受影響學校開展救援。切實增強重大案事件發生后的應
急響應和輿情應對能力，一旦發生重大案事件，按照依法辦理、輿論
引導和社會面管控“三同步”原則，在做好組織救援、案事件調查、責
任認定及善后處理的同時，及時發布權威信息，回應社會關切，防止
引發炒作和恐慌。組建學生人身傷害事故糾紛調解委員會，設立學生
人身傷害賠償準備金，有效應對和處置學生人身傷害事故糾紛。（責
任單位：校長、常務副校長、教務處、財政務、各班級班主任）
（四）加緊推進平安校園建設。
16．實施未成年學生保護工程。要健全對校內侵害學生人身權利
行為的監督機制和舉報渠道，建立規范的調查處理程序。要關愛農村
留守兒童、救助困境兒童和流浪未成年人，完善未成年人維權熱線，
組織未成年人家庭保護相關法律法規宣傳并監督落實，鼓勵支持法律
專業組織或單位設立未成年人保護公益性組織，與學校、未成年人保
護組織、家長加強銜接配合，共同構建對受到傷害學生和涉嫌違法犯
罪學生的心理疏導、安撫救助和教育矯正機制。要制定細化防范校園
欺凌、暴力、性侵的工作方案，落實管制刀具收繳，嚴格教職員工入
職審查和日常監管，加強學生跟蹤教育管理和心理咨詢服務，強化校
園矛盾糾紛化解機制，及早發現、及時干預和制止欺凌、暴力、性侵、
體罰和變相體罰學生的行為。對有不良行為、暴力行為的學生，建立
由學校法制副校長（輔導員）實施訓誡的制度。對實施暴力情節嚴重，
構成違法犯罪的學生，交由公安、司法機關指定的專門機構或者專門
人員依法處理。持續深化預防青少年違法犯罪工作，推進育新學校規
模化規范化建設，完善社區矯正工作機制。（責任單位：黨支部、團
委、常務副校長、教務處、各班級班主任）
17．實施校園食品衛生工程。貫徹落實食品安全“四個最嚴”要求，
將學校食堂和食品藥品采供渠道、“營養餐”等安全監管納入黨政領
導干部食品安全工作責任清單。進一步加大風險預警、抽檢監測、督
查指導等工作，及時抽查食品藥品和飲用水采購、配送、儲存、留樣
等環節安全管理情況，對不符合標準的配送產品“一票否決權”。加大
針對學校的衛生防疫、衛生健康工作力度，嚴防發生傳染病在校園傳
播擴散的公共衛生事件。（責任單位：副校長、總務處、督導室）
18．實施校園消防安全工程。嚴格執行建筑物消防設施、安全疏
散設施等標準規范，推進校園消防標準化管理，規范危險化學品和易
燃易爆品使用管理，加強校舍消防安全隱患排查整治。強化防火安全
責任制，明確專人負責防火安全工作，定期開展防火安全檢查，嚴格
執行防火巡查制度，定期組織開展消防安全教育培訓和逃生自救疏散
【篇16】幼兒園安全專項整治三年行動實施方案
根據相關文件要求和我縣根據實際情況所開展的關于安全生產專項整治三年行動計劃工作推進落實情況，現對我縣安全生產專項整治三年行動計劃推進情況作如下總結：
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的精神和總書記關于安全生產的重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務院和省委，省政府，州委、州政府，縣委、縣政府關于安全生產專項整治三年行動計劃的決策部署，牢固樹立安全發展理念，堅守發展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線，規范安全生產行為，夯實安全發展基礎，為全縣安全生產有力有序推進提供堅實的安全保障。
二、總體目標
以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的精神和總書記關于安全生產的重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務院和省委，省政府，州委、州政府，縣委、縣政府關于安全生產專項整治三年行動計劃的決策部署，牢固樹立安全發展理念，堅守發展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線。
三、成立領導小組
部署安排工作為加強對安全生產專項整治三年行動計劃工作的領導，我縣成立“安全生產專項整治三年行動計劃工作領導小組”。負責全縣安全生產專項整治三年行動計劃的統籌、決策、指導。各專項（專題）整治專班組牽頭單位確定1名聯絡員，作為領導小組辦公室日常工作人員。
四、主要工作的開展情況
縣安全生產專項整治三年行動計劃目標明確，線路清晰，主要內容為“1+2+9”方案，即1個總方案、2個專題、9個專項整治實施方案。兩個專題分別是學習宣傳貫徹總書記關于安全生產重要論述專題、落實企業安全生產主體責任專題；9個專項整治實施方案分別是危險化學品、消防、道路運輸、交通運輸（郵政）、城市建設、危險廢物、工貿行業、特種設備、農村安全（農牧業機械、農村沼氣、農村建房）重點行業領域安全生產專項整治方案。做實兩個專題強化責任落實緊扣安全生產責任落實，縣安全生產專項整治三年行動計劃提出兩個專題：第一個專題是學深悟透和準確把握總書記關于安全生產重要論述精神實質，增強從根本消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。推動全社會樹立安全發展理念，健全公共安全體系，把安全生產貫穿城鄉規劃布局、設計、建設、管理和企業生產經營活動全過程，提高本質安全發展水平；推動黨政領導干部切實承擔起防范化解重大安全風險和“促一方發展、保一方平安”的政治責任。第二個專題是通過三年行動，推動全縣各行業領域企業建成較為完善的安全生產主體責任體系、安全生產管理體系、安全風險防控和隱患排查治理雙重預防機制，以及安全生產社會化治理體系，本質安全水平明顯提高，從業人員生命安全和身體健康得到有效保障。在三年行動中，為解決安全生產責任落實上存在的問題，縣從企業安全生產責任體系建設，企業安全生產管理規范化，企業安全風險防控和隱患排查治理雙重預防機制建立健全，企業安全生產社會化治理體系強化入手，力求通過健全完善安全生產法規標準和政策措施推進企業在落實主體責任上實現“三個轉變”。即：推動企業安全生產由被動接受監管向主動加強管理轉變；安全風險管控由政府推動為主向企業自主開展轉變；隱患排查治理由部門行政執法為主向企業日常自查自糾轉變。實現企業安全生產主體責任的進一步落實。抓好10個專項整治筑牢安全基礎危險化學品、消防、道路運輸、交通運輸（郵政）、城市建設、危險廢物、工貿行業、特種設備、農村安全（農牧業機械、農村沼氣、農村建房）9個重點行業領域的安全生產狀況是縣安全生產水平提升的關鍵，縣相關部門針對這9個重點行業領域不同特點，從安全源頭管控上入手，出臺了9個專項整治方案。這些方案從規劃布局、審查審批、行政許可等方面明確了實施的目標任務、具體措施。突出本質安全，堅持標本兼治，重在治本。特別是吸收了縣初步開展安全生產三年行動取得的經驗，把加強企業安全生產工藝技術改造、安全工程改造、安全生產信息化建設等作為整治的重點內容，提出了一系列具體措施。方案出臺后，各部門迅速行動，圍繞方案認真開展工作。危化品領域：縣應急局采用政府購買服務的方式，聘請有資質的危險化學品安全技術服務機構對全縣所有的危險化學品生產、儲存企業開展了一次全面排查，摸清底數，搞清現狀，消除了一大批安全隱患。消防領域：縣消防救援大隊以問題導向、目標結果導向為出發點，通過抓牢抓實“直面消防現實斗爭”和“夯實打牢火災防控基礎”兩條主線，著力防范化解重大消防安全風險，健全完善消防工作長效機制。道路運輸領域：縣交通運輸局堅持問題導向，突出抓好“平安工地”建設管理，橋梁、涵洞施工安全，施工安全風險評估及專項施工方案管理，安全教育培訓。縣公安局交警大隊認真分析縣道路交通安全所面臨的形勢，多措并舉推進安全生產三年行動計劃。加強道路交通事故分析，扎實推進國道、省道、縣道、以及通鄉通村交通安全文明創建，深化危險化學品運輸交通安全“除隱患、防風險”專項整治行動，做實事故約談和深度調查。
2020年以來，全縣道路交通事故指數全面下降，事故次數同比減少、死亡人數同比減少，工業園區領域：城市建設領域：縣住房和城鄉建設局將城市安全發展落實到城市規劃建設管理的各個方面和各個環節。不斷完善城市安全治理措施，改善城市人居環境質量，提高城市質量水平，實現城市全面健康發展。危險廢物領域：縣生態環境局全面開展危險廢物排查和安全環境風險評估論證，提高風險防范能力，建立危廢監管源清單和數據庫，督促企業建立規范化的危廢清單臺賬，制定危廢管理計劃和按時申報登記。安全生產專項整治三年行動任務重、持續時間長，需要我們加倍努力。相信，在州委、州政府、縣委、縣政府的堅強領導下，在全縣各地區、各部門、各單位合力推動下，以及全社會的共同參與下，全縣安全生產水平必將得到大幅提升，為全縣經濟社會實現高質量跨越式發展提供安全保障。
【篇17】幼兒園安全專項整治三年行動實施方案
一、指導思想
堅持“以人為本”科學發展觀，專項整治行動要以“三個代表”重要思想為指導。進一步提高對學校平安工作重要性的認識，進一步確立“平安第一、健康第一”思想，進一步增強緊迫感和責任感，切實加強領導、落實責任、齊抓共管、全面加強中小學幼兒園平安管理工作，為廣大師生發明平安健康的良好環境。
二、目標任務
全面排查和消除中小學、幼兒園內部平安隱患，完全整治中小學幼兒園周邊環境。全面清理整頓不合格辦學機構和教職工隊伍；督促各級教育行政部門、各中小學校、幼兒園進一步健全平安工作體系，空虛完善管理機構和人員，建立和完善平安工作規章制度；廣大師生的平安意識和防范能力明顯增強，中小學、幼兒園內部各種設施的平安隱患明顯減少，學校及周邊環境平安狀況明顯改善，惡性刑事案件和校園重大責任事故得到有效遏制，學生和少年兒童的意外傷害死亡人數明顯下降，全社會對少年兒童的平安維護水平明顯提高。
三、方法措施
（一）市委、市政府的領導下。負責收集、整理各縣區專項整治行動的實施情況，定期編發《工作簡報》指導、協調各縣區專項整治行動工作，向市政府領導演講工作進展情況。各縣區均要建立專項整治行動協作機制，由政府領導親自掛帥，有關部門負責同志參與，統一行動，各負其責，具體負責組織實施外地專項整治行動。各縣區結合自身實際，依照全國中小學、幼兒園平安工作電視電話會議精神和本實施方案提出的各項要求，迅速制定外地專項整治行動的具體實施方法。
（二）各縣區教育、公安、司法、建設、文化、衛生等有關部門要在當地政府的統一組織下。清理整頓周邊違章建筑，查處取締違法經營的網吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳、圖書報刊音像制品、無證經營的飲食、食品、生活日用品攤點以及出租房屋等。大力整治校園及周邊的交通秩序，加強各類交通設施的建設，減少交通事故和人員傷亡。對學校內部進行嚴格、細致的平安大檢查，及時督促整改各類平安隱患，堅決杜絕火災、建筑物倒塌和食物中毒等惡性事故的發生。要通過這次專項治理行動，力爭達到校園及周邊治安環境有明顯改善，廣大師生的平安感明顯增強，涉及師生的各類案件和事故明顯減少，并建立起維護校園及周邊治安秩序的長效管理機制的目標。
（三）各縣區教育行政部門、各中小學幼兒園要結合貫徹《教育部關于進一步加強學校平安工作的緊急通知》教電〔2004〕282號)精神。尤其要加強對城鄉結合部、事故多發地區的中小學、幼兒園的檢查，加強對校園危房、食品衛生等方面的檢查，消除各種平安隱患，確保不留死角。對查出的平安隱患要立即處理，限期整改。
（四）各縣區教育行政部門要依照有關法律法規的規定。對違規設立的各類非法辦學機構要一律限期整改，經教育行政部門驗收達到辦學條件和規范后再履行合法辦學手續；對存在平安隱患的要堅決關閉或限期整改，并妥善安排中小學生、少年兒童到其他中小學、幼兒園就學。其他部門審批的各類校外教育機構由審批部門負責清理整頓。依據《中華人民共和國教師法》教師資格條例》和《幼兒園管理條例》對中小學、幼兒園教師隊伍進行清理，對不符合任職資格條件的人員要堅決調離教師崗位；對其他工作人員進行排查，對不符合條件的要限期調離或辭退。當地政府和各有關部門要協助學校妥善安排有關人員。
（五）各縣區公安機關要對中小學幼兒園周邊治安狀況進行全面檢查。嚴厲打擊擾亂學校正常教學秩序和侵害師生平安的流氓團伙和黑惡勢力；逐一梳理近年來發生的針對中小學生、少年兒童的各類違法犯罪案件，對影響惡劣、社會反映強烈的案件要掛牌督辦，限期偵破，堅決打擊不法分子的囂張氣焰；重點偵破、查處傷害未成年人的案件，并及時移送司法機關依法從重從快判決。對影響惡劣、社會反映強烈的典型案件，要公開曝光。
（六）各縣區對專項整治行動中檢查發現的平安隱患和工作單薄環節。由當地專項整治行動領導小組辦公室責成有關部門限期解決，并及時檢查和督促整改落實情況。有關部門要提出整改的時間表并明確相關的責任人，層層簽訂責任書。各縣區要加強對外地區專項整治工作的監督檢查，把專項整治工作與法制宣傳教育緊密結合，研究解決突出問題，掌握工作進展情況，總結交流各地經驗，建立工作演講制度。各縣區要加大對中小學、幼兒園平安工作的宣傳力度，要通過新聞會、簡報等形式，及時公布外地區中小學和幼兒園平安管理專項整治行動的進展情況。各縣區要按照《實施方案》要求，將外地專項整治相關人員和具體實施方法報市中小學、幼兒園及少年兒童平安管理領導小組辦公室（電話：
四、階段方法
明確集中專項整治的目標任務、措施方法和各有關部門的責任，第一階段（11月初—11月中旬）為集中專項整治階段。各縣區要作出全面安排。并向市專項整治行動領導小組辦公室書面演講布置情況。11月中旬前，開展專項整治行動，具體落實專項整治的目標任務。
各縣區對轄區內的整治情況進行檢查驗收并向市專項整治行動領導小組辦公室書面演講專項整治情況。12月初，第二階段（11月中旬—11月底）為檢查驗收階段。11月30日前。市專項整治行動領導小組辦公室將組織若干小組對各地的專項整治情況進行檢查驗收。12月中旬，市迎接省督查組的驗收，并做好迎檢的各項準備工作。
五、工作要求
（一）加強領導。有關部門密切配合，有序進行。為加強中小學幼兒園平安專項整治行動工作的領導，全市成立中小學幼兒園及少年兒童平安管理工作領導小組，市政府常務副市長汪景寧任組長，市政府副市長謝廣祥、徐恒秋任副組長，市政府副秘書長戚偉、楊杰，市教育局、公安局、司法局、建委、文化局、衛生局、工商局、市容局、新聞出版局等相關職能部門、各縣區負責人為成員。辦公室設在市教育局，抽調人員集中辦公。領導小組成員實行聯系點制度，各負其責，分片包干。各縣區也要成立相應的組織。各職能部門要明確任務，明確要求，明確責任，及時掌握專項行動的情況；要各司其職，加強協作，齊抓共管，形成合力；對難點、重點問題，要深入一線，分析指導，及時解決。領導小組辦公室是牽頭部門，要認真做好專項行動的組織、協調和督查工作。各學校要認真填寫“一校兩表”即《校內平安隱患排查表》校園周邊治安隱患及其他問題排查表》對校園平安進行集中大檢查，及時向主管部門與屬地管理部門報告情況，落實社會治安綜合治理各項措施。
（二）廣泛動員。廣泛宣傳開展專項行動的重要性，宣傳全社會都來關心、支持校園治安工作的積極意義，宣傳整治行動的有效做法和成果，營造良好的社會輿論和氛圍。要通過設立舉報信箱、投訴電話等便于群眾參與的方式，讓學生、教師、家長以及關心青少年健康生長的社會各界人士都行動起來，群策群力、獻計獻策，為整治校園及周邊治安秩序發明良好的社會環境。
（三）加大監督檢查力度。從實際出發，針對學校及幼兒園的不同情況，抓住突出的治安問題，明確整治工作重點場所、重點部位和重點問題，因地制宜地開展專項整治工作。專項行動結束后，各縣區專項治理成員單位要堅持整治鞏固并進的方針，認真進行總結，找出差距，認真研究并建立中小學及幼兒園平安工作的長效管理機制。嚴格責任制和責任追究制，落實好管理和整治責任，對因領導不重視、責任不到位、防范措施不落實而造成中小學幼兒園和師生重大治安和安全事故的要按規定追究有關領導的責任。
請縣區、各成員單位將專項整治行動實施方案于11月30前報市中小學幼兒園及少年兒童平安管理工作領導小組辦公室。專項行動中有關信息要及時報送中小學幼兒園及少年兒童平安管理工作領導小組辦公室。
【篇18】幼兒園安全專項整治三年行動實施方案
一、凝聚共識，壓實責任強擔當
一是深化認識強責任。校園安全事關廣大幼兒的健康成長，事關千萬個家庭的幸福生活。一直以來，我園堅持深入貫徹習近平總書記關于校園安全的重要指示批示精神，堅持以人民為中心的發展思想，切實把廣大師生生命健康放在第一位，堅持把安全工作作為打基礎、抓根本、管長遠的重要工作。按照“誰主管、誰負責、誰在崗、誰負責”的原則，人人明晰工作職責，層層壓實安全責任，形成了全園上下一心、凝心聚力、齊心協力，共同抓好安全穩定工作的良好格局。
二是完善機制謀措施。我園堅持落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、全域覆蓋”的安全工作體系，切實建立各項安全管理制度網絡體系，在安全教育、風險研判、隱患排查、環境整治、應急演練、校園安保等多方面建章立制，進一步完善體制機制，進一步夯實管理措施，進一步筑牢防范網絡，全力確保校園安全穩定。
三是家園共育顯合力。家庭是幼兒園重要的合作伙伴，是幼兒園安全工作的拓展和延伸。我園通過建立家長QQ群、微信群、微信公眾號、家園聯系欄等途徑及時向家長推送每天的安全教育內容；通過小手拉大手、安全親子行等活動，充分構建家園共建橋梁，彰顯家園共育合力。
二、聚焦重點，凝心聚力提素質
一是抓實主題教育，提升防范意識。我園切實把安全教育納入幼兒園課程之中，落實到日常保教工作之中，堅持做到每周開展一次與安全相關的主題活動。結合幼兒年齡特點，精心設計“遇到壞人怎么辦？”“上下樓梯莫打鬧”“哪些危險物品不能玩”等主題教育，切實培養幼兒對危險事物的鑒別能力，使幼兒懂得保護自己、免受傷害、遠離危險。
二是強化應急演練，提升自護能力。安全在于防范，預防重在演練。我園高度重視安全應急演練，認真制定演練方案，匠心設計演練線路，扎實開展演練培訓，精心組織演練活動。通過開展地震逃生演練、消防應急演練、疫情防控演練等多種形式的演練活動，讓幼兒進一步明確應急事件處置的方法和流程，切實提高幼兒自我保護意識和防護能力。
三是創新教育形式，提升安全實效。在保教活動中，我園將幼兒日常生活、游戲玩耍、安全自救、災難應對等安全知識，融入幼兒喜聞樂見的游戲、故事、兒歌、情景表演等形式之中。通過升旗儀式禮儀小標兵安全兒歌誦讀、幼兒園課間及離園時安全鈴聲提示等形式幫助孩子們掌握安全知識，讓安全意識入腦入心。
三、多措并舉，聯動配合強整治
一是強力推進周邊環境整治。兩年前的示范幼兒園，北靠居民樓、西鄰農貿市場、東挨木材加工廠和廢品收購站，深陷“三面干擾”的囧地。周邊環境臟亂差，給幼兒入園離園帶來極度不便，教育活動嚴重安全隱患。在縣委縣政府的關心支持下，縣教委、公安局、林業局、桂溪街道、北街社區等多個部門聯動配合，召開校園周邊突出問題整治工作協調會、推進會2次，大刀闊斧改善了幼兒園周邊環境。搬遷了木材加工廠和廢品收購站，綠化美化了休閑場所、規范了市場經營秩序。如今，嶄新的面貌為孩子們提供了良好的保育教育環境：園門前是筆直平坦的（冰河）大道，圍墻外是鳥語花香、流水清清的濱河花園，不遠處是整潔寬闊的休閑廣場；幼兒園內也提檔升級，在原廢品收購站處設置了100米牡丹長廊，幼兒盡情的玩在其中，樂在其中，美在其中。家長表示：現在幼兒園周邊環境治理好了，接送孩子方便了，把孩子放在這么美的幼兒園也更放心了；周邊居民早晚都會在休閑廣場跳壩壩舞，平時沒事時也會坐在濱河路的長椅上曬是太陽，看園內孩子盡情的嬉戲、玩耍。幼兒園周邊環境的整治切實增強了人民群眾對學前教育的獲得感、幸福感。
二是竭力消除校園隱患風險。我園堅持定期開展風險研判，嚴格落實“日周月”隱患排查制度，全面加強圍墻堡坎、教學樓、水電設施、電氣線路等領域隱患排查，分類建立隱患臺賬，確保不留死角、不留盲區。今年以來，幼兒園共召開安全風險研判會6次，開展隱患集中排查10余次，排查出線路老化、屋面滲水、地面積水等安全隱患4個，已完成整改3個，切實確保將風險隱患消滅在萌芽狀態。
三是著力改善校園安全設施。幼兒園著力加強安全硬件建設，每年投入3—5萬元，用于滅火器、樓道護欄、安全標識等設施設備的安裝、維護和更換。在教育行政主管部門的關心下，今年第四季度，將投入資金11萬元，將解決園內監控線路老化、鏡頭模糊、內存不足等問題，實現園內高清監控鏡頭全覆蓋，確保幼兒一日活動更加安全有序。
各位領導，安全管理只有起點，沒有終點，我們將繼續按照上級的指引，在宣傳教育、常規管理、設施改善等方面進一步創新工作思路，將安全工作抓緊抓細抓實，為示范園的發展和師幼平安健康筑起一道銅墻鐵壁！
為深入貫徹黨的十九大精神，切實保障和改善教育民生，確保“幼有所育”，2018年，在縣委、縣政府、縣教委等各級各類領導的高度重視和關懷下，幼兒園及周邊環境得到了徹底的改善。如今，該園校門前是筆直平坦的（冰河）大道，圍墻外是鳥語花香、流水清清的濱河花園，不遠處是整潔寬闊的休閑廣場。園內環境也提檔升級，辦學品質進一步提升。切實增強了人民群眾對學前教育的獲得感、幸福感。
【篇19】幼兒園安全專項整治三年行動實施方案
為貫徹執行國家“隱患治理年”的一系列要求，認真落實市、區政府的安排部署，鄉政府決定在全鄉范圍內開展為期兩個月的安全生產隱患大排查、大整治專項行動。為確保此次專項行動深入開展，最大限度地整改、消除各行業領域的重大安全隱患，結合國家、省、市、區“隱患治理年”的相關要求和部署，以及當前我鄉安全生產工作的實際情況，制定本實施方案。
一、工作目標
通過在全鄉范圍內開展安全生產隱患大排查、大整治專項行動，深入推進“隱患治理年”各項工作，促進企業的安全生產主體責任和村及相關部門的安全監管主體責任進一步落到實處；對重點行業領域生產經營場所進行拉網式排查，及時整改消除重大隱患，落實防控措施，認真解決存在的突出問題；加強聯合執法，嚴厲打擊安全生產領域的各種違法違規行為，堅決防范和遏制重特大事故發生，減少一般事故，促進全鄉各行業、各領域安全生產狀況進一步穩定好轉。
二、工作重點
根據區委、區政府的要求，按照鄉黨委、政府的部署，此次全鄉隱患排查治理專項行動的工作重點主要包括：道路交通、非煤礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、農機、水利、教育、人員密集場所等重點行業和領域。
三、組織領導和職責分工
（一）組織領導
為切實加強對安全生產隱患大排查、大整治專項行動的領導，經鄉黨委、政府研究，決定成立“樂居鄉安全生產隱患排查治理專項行動領導小組”，組成人員如下：
領導組下設辦公室在鄉安監站，由周兆雄擔任主任，負責處理相關事務。
（二）職責分工
安全生產隱患排查專項行動按照鄉政府統一領導、部門各負其責、企業依法履行主體責任的原則，由各村、各部門組織實施。
1、各村要結合實際，按照“重點突出，整體推進”的原則，制定切實可行的具體方案，加強領導，認真組織，把安全生產隱患排查治理專項行動的各項工作落到實處。
2、鄉安監站要搞好全鄉安全生產隱患排查治理工作的綜合協調與指導，并按照“隱患治理年”的部署要求和國務院安委辦關于重點行業隱患排查治理工作的實施意見，結合本鄉實際，督促相關單位和生產經營企業抓好各項工作措施的落實；指導隱患排查治理工作。
3、樂居派出所主要負責公共安全隱患排查治理及組織、指導、督促民爆器材的儲存、運輸、使用和對煙花爆竹運輸、燃放開展隱患排查治理工作；加大對轄區內的“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度，加強對事故育點、黑點路段的監控和治理。
4、樂居國土所主要負責組織、指導、督促礦產資源勘查企業安全隱患的排查治理工作，依法打擊種類非法開采國家礦產資源的行為；加強地質災害的排查、評估、監控，落實有效防范措施。
5、樂居交警中隊的主要負責道路交通安全隱患的排查治理，加大對“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度，加強對事故育點、黑點路段的監控和治理。
6、樂居工商所、衛生院主要負責組織、指導、督促食品藥品安全隱患排查和整治工作。
7、樂居鄉中心學校主要負責組織、指導、督促本系統安全隱患的排查和治理工作。
8、鄉水管站根據各自監管職責，按照“隱患治理年”的部署要求和上級主管部門的實施意見，結合本部門、本行業的實際，認真研究，組織實施本行業和領域的安全生產隱患排查治理專項行動工作。
9、重點行業和領域的各類生產經營單位和企業，要全面貫徹落實國家、省、市、區、鄉各級政府“隱患治理年”的部署要求，嚴格執行監管部門的有關指令，深入開展隱患自查工作，制定整改計劃，落實整改資金，積極開展整改活動和落實各項防范措施，嚴防隱患轉化為事故，確保安全。
各行業監管部門、各生產經營單位要深刻吸取XX縣“ 3·14”煤礦事故教訓，認真學習貫徹國務院、省、市、區領導相關重要指示精神，結合本行業、本單位的實際，組織好、開展好、實施好安全生產隱患大排查、大整治活動，全力以赴消除安全隱患，確保安全生產。
四、工作步驟
根據區政府的安排部署，全鄉安全生產隱患排查治理專項行動從今年3月27日開始，到5月20日結束，分四個階段實施。
（一）隱患排查階段（３月27日至3月31日）
各村、各相關部門要認真貫徹落實全區安全生產工作會議精神，嚴格按照區委、區政府的要求和鄉黨委、政府的要求，結合工作實際和去年專項行動中隱患排查治理情況，認真研究，制定具體的工作方案，成立機構，落實人員、經費、及時開展安全生產大排查活動。隱患排查工作采取鄉政府組織抽查和企業自查、申報的方式進行。排查階段結合后，要如實填報《安全生產隱患排查登記表》，對每一條隱患都要進行逐一登記。
非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、水利等工礦商貿行業監管部門和道路交通、水運等交通運輸監管部門以及教育、文體、農機、水利等行業監管部門，要按照全區安全生產隱患排查治理專項行動的部署要求，及時組織督促開展本行業領域生產經營企業的安全生產經營活動。發現重大隱患，應當立即責令相關單位停止生產經營活動，采取必要的安全防范措施，并及時向當地行業監管部門申報，納入督辦整改內容，隱患不消除，堅決不允許恢復生產經營活動。凡因排查不力或滿報、虛報安全隱患、造成安全生產事故的，將嚴肅追究相關責任單位和責任人的責任。
（二）督促整改階段（4月1日至4月25日）
各生產經營企業要高度重視安全生產隱患排查治理工作，深刻吸取區內外的事故教訓，舉一反三，認真分析研究，周密部署，結合隱患排查情況制定整改方案，落實整改資金，及時整改消除安全隱患。對一時難以整改的隱患，要列出切實可行的整改計劃，做到責任、措施、資金、預案和臨控“五落實”，嚴防隱患釀成事故。各村和相關部門要適時組織深入生產經營企業，對排查登記的隱患整改情況進行抽查、指導和督促，如實填報《安全生產重大隱患治理情況匯總表》。各村和相關部門務必于4月25日前將專項行動總結材料和《安全生產重大隱患排查登記表》、《安全生產重大隱患治理情況匯總表》報專項行動領導組辦公室。
（三）督查驗收階段（4月26日至4月30日）
為確保此次安全隱患排查治理專項行動取得實效，鄉政府將組織督查組，于4月26日至4月30日對各村、各相關部門開展安全生產隱患排查和整改工作情況進行督查驗收。督查的主要內容是：一是查各村、各相關部門貫徹落實全區安全生產工作會議放執行專項行動目標責任狀的情況以及相關行業監管部門履職情況；二是抽查企業落實安全生產主體責任、組織開展隱患排查整改的情況；三是查隱患排查治理工作到位情況以及防范措施落實情況；四是查企業安全生產投入和隱患治理資金落實情況；五是查生產安全事故按照“四不放過”原則處理情況；六是查各村、各相關部門組織開展“打非”工作情況。
督查驗收工作結束，鄉黨委、政府按照此次專項行動目標責任狀的考核內容和獎懲辦法，對各村、各相關部門專項行動工作情況進行考核，嚴格兌現獎懲，并將考核結果一并納入全年安全生工作目標責任狀的考核。
（四）迎接市區級督查驗收階段（5月1日至5月20 日）
各村、各相關部門和生產經營單位要根據鄉級督查驗收情況，進一步查缺補漏，做好迎接市、區督查驗收的相關準備工作。
五、工作要求
一是各村、各相關部門要深刻吸取XX縣“3.14”煤礦事故教訓，舉一反三，認真查找安全生產工作中的薄弱環節和存在問題，增強責任感和緊迫感，在思想上更加重視安全生產，在行動上更加扎實地抓安全生產，保持高壓態勢，狠抓具體措施的落實。要加強輿論監督和宣傳教育，把宣傳教育工作貫穿于安全生產隱患排查治理工作的始終，營造安全生產隱患大排查、大整治的濃厚氛圍，充分調動廣大干部群眾、從業人員全面細致的查找事故隱患，出謀劃策，群防群漢，深入推動隱患排查治理工作，確保專一項行動取得實效。
二是要結合國家、省、市、區有關“隱患治理年”的部署要求，認真研究，周密部署，精心組織，狠抓各項工作措施落實。進一步強化監管主體責任，主要領導親自部署、負總責，分管領導要具體抓落實。要結合實際，層層分解落實隱患排查治理工作責任，將專項行動的有關要求落實到每一個行業主管部門和生產經營單位。
三是排查治理工作要全面、深入、細致、不留死角，切實做到責任清、情況明、數字準。排查出的每條安全隱患都要注明基本情況、類型、需整改的內容、主體責任單位、監管單位、措施落實情況等。要認真總結去年安全生產隱患排查治理專項行動工作，地至今尚未整改到位的重大隱患，要進行認真梳理，查清原因，制定切實可行的方案，采取有力的措施，加快整改進度。暫時不能完成整改措施的重大安全隱患都要由主體責任單位列出計劃，做到責任、措施、資金、預案和監控“五落實”，確保隱患整改到位，防止事故發生。
四是各村、各相關部門要密切配合，認真履行監管職責，加大監管執法力度，嚴厲打擊非法、違法生產行為。要加強對隱患具體責任單位排查治理工作的督促指導和檢查，狠抓整改落實。對存在重大安全隱患，在規定時限內未進行整改或經整改仍達不到安全條件的單位、企業，要依法采取堅決果斷的措施，該停產停業的要停產停業，該吊銷證照的要吊銷證照，該關閉的要依法關閉；對長期存在重大安全隱患，遲遲不進行治理的，要依法對相關責任單位和責任人進行嚴肅查處。凡因工作不力、造成嚴重后果的，要對相關責任單位和責任人進行責任追究，構成犯罪的依法追究刑事責任。
【篇20】幼兒園安全專項整治三年行動實施方案
改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務，事關全面建成小康社會，事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧。近年來，各地區各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署，把改善農村人居環境作為社會主義新農村建設的重要內容，大力推進農村基礎設施建設和城鄉基本公共服務均等化，農村人居環境建設取得顯著成效。同時，我國農村人居環境狀況很不平衡，臟亂差問題在一些地區還比較突出，與全面建成小康社會要求和農民群眾期盼還有較大差距，仍然是經濟社會發展的突出短板。為加快推進農村人居環境整治，進一步提升農村人居環境水平，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想。全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，實施鄉村振興戰略，堅持農業農村優先發展，堅持綠水青山就是金山銀山，順應廣大農民過上美好生活的期待，統籌城鄉發展，統籌生產生活生態，以建設美麗宜居村莊為導向，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，加快補齊農村人居環境突出短板，為如期實現全面建成小康社會目標打下堅實基礎。
（二）基本原則
——因地制宜、分類指導。根據地理、民俗、經濟水平和農民期盼，科學確定本地區整治目標任務，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題，做到干凈整潔有序。有條件的地區可進一步提升人居環境質量，條件不具備的地區可按照實施鄉村振興戰略的總體部署持續推進，不搞一刀切。確定實施易地搬遷的村莊、擬調整的空心村等可不列入整治范圍。
——示范先行、有序推進。學習借鑒浙江等先行地區經驗，堅持先易后難、先點后面，通過試點示范不斷探索、不斷積累經驗，帶動整體提升。加強規劃引導，合理安排整治任務和建設時序，采用適合本地實際的工作路徑和技術模式，防止一哄而上和生搬硬套，杜絕形象工程、政績工程。
——注重保護、留住鄉愁。統籌兼顧農村田園風貌保護和環境整治，注重鄉土味道，強化地域文化元素符號，綜合提升田水路林村風貌，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護鄉情美景，促進人與自然和諧共生、村莊形態與自然環境相得益彰。
——村民主體、激發動力。尊重村民意愿，根據村民需求合理確定整治優先序和標準。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，動員村民投身美麗家園建設，保障村民決策權、參與權、監督權。發揮村規民約作用，強化村民環境衛生意識，提升村民參與人居環境整治的自覺性、積極性、主動性。
——建管并重、長效運行。堅持先建機制、后建工程，合理確定投融資模式和運行管護方式，推進投融資體制機制和建設管護機制創新，探索規模化、專業化、社會化運營機制，確保各類設施建成并長期穩定運行。
——落實責任、形成合力。強化地方黨委和政府責任，明確省負總責、縣抓落實，切實加強統籌協調，加大地方投入力度，強化監督考核激勵，建立上下聯動、部門協作、高效有力的工作推進機制。
（三）行動目標。到2020年，實現農村人居環境明顯改善，村莊環境基本干凈整潔有序，村民環境與健康意識普遍增強。
東部地區、中西部城市近郊區等有基礎、有條件的地區，人居環境質量全面提升，基本實現農村生活垃圾處置體系全覆蓋，基本完成農村戶用廁所無害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，農村生活污水治理率明顯提高，村容村貌顯著提升，管護長效機制初步建立。
中西部有較好基礎、基本具備條件的地區，人居環境質量較大提升，力爭實現90%左右的村莊生活垃圾得到治理，衛生廁所普及率達到85%左右，生活污水亂排亂放得到管控，村內道路通行條件明顯改善。
地處偏遠、經濟欠發達等地區，在優先保障農民基本生活條件基礎上，實現人居環境干凈整潔的基本要求。
二、重點任務
（一）推進農村生活垃圾治理。統籌考慮生活垃圾和農業生產廢棄物利用、處理，建立健全符合農村實際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系。有條件的地區要推行適合農村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式。開展非正規垃圾堆放點排查整治，重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業污染“上山下鄉”。
（二）開展廁所糞污治理。合理選擇改廁模式，推進廁所革命。東部地區、中西部城市近郊區以及其他環境容量較小地區村莊，加快推進戶用衛生廁所建設和改造，同步實施廁所糞污治理。其他地區要按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，普及不同水平的衛生廁所。引導農村新建住房配套建設無害化衛生廁所，人口規模較大村莊配套建設公共廁所。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結合實際，將廁所糞污、畜禽養殖廢棄物一并處理并資源化利用。
（三）梯次推進農村生活污水治理。根據農村不同區位條件、村莊人口聚集程度、污水產生規模，因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。推動城鎮污水管網向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術，鼓勵采用生態處理工藝。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態，逐步消除農村黑臭水體。將農村水環境治理納入河長制、湖長制管理。
（四）提升村容村貌。加快推進通村組道路、入戶道路建設，基本解決村內道路泥濘、村民出行不便等問題。充分利用本地資源，因地制宜選擇路面材料。整治公共空間和庭院環境，消除私搭亂建、亂堆亂放。大力提升農村建筑風貌，突出鄉土特色和地域民族特點。加大傳統村落民居和歷史文化名村名鎮保護力度，弘揚傳統農耕文化，提升田園風光品質。推進村莊綠化，充分利用閑置土地組織開展植樹造林、濕地恢復等活動，建設綠色生態村莊。完善村莊公共照明設施。深入開展城鄉環境衛生整潔行動，推進衛生縣城、衛生鄉鎮等衛生創建工作。
（五）加強村莊規劃管理。全面完成縣域鄉村建設規劃編制或修編，與縣鄉土地利用總體規劃、土地整治規劃、村土地利用規劃、農村社區建設規劃等充分銜接，鼓勵推行多規合一。推進實用性村莊規劃編制實施，做到農房建設有規劃管理、行政村有村莊整治安排、生產生活空間合理分離，優化村莊功能布局，實現村莊規劃管理基本覆蓋。推行政府組織領導、村委會發揮主體作用、技術單位指導的村莊規劃編制機制。村莊規劃的主要內容應納入村規民約。加強鄉村建設規劃許可管理，建立健全違法用地和建設查處機制。
（六）完善建設和管護機制。明確地方黨委和政府以及有關部門、運行管理單位責任，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊人居環境管護長效機制。鼓勵專業化、市場化建設和運行管護，有條件的地區推行城鄉垃圾污水處理統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理。推行環境治理依效付費制度，健全服務績效評價考核機制。鼓勵有條件的地區探索建立垃圾污水處理農戶付費制度，完善財政補貼和農戶付費合理分擔機制。支持村級組織和農村“工匠”帶頭人等承接村內環境整治、村內道路、植樹造林等小型涉農工程項目。組織開展專業化培訓，把當地村民培養成為村內公益性基礎設施運行維護的重要力量。簡化農村人居環境整治建設項目審批和招投標程序，降低建設成本，確保工程質量。
三、發揮村民主體作用
（一）發揮基層組織作用。發揮好基層黨組織核心作用，強化黨員意識、標桿意識，帶領農民群眾推進移風易俗、改進生活方式、提高生活質量。健全村民自治機制，充分運用“一事一議”民主決策機制，完善農村人居環境整治項目公示制度，保障村民權益。鼓勵農村集體經濟組織通過依法盤活集體經營性建設用地、空閑農房及宅基地等途徑，多渠道籌措資金用于農村人居環境整治，營造清潔有序、健康宜居的生產生活環境。
（二）建立完善村規民約。將農村環境衛生、古樹名木保護等要求納入村規民約，通過群眾評議等方式褒揚鄉村新風，鼓勵成立農村環保合作社，深化農民自我教育、自我管理。明確農民維護公共環境責任，庭院內部、房前屋后環境整治由農戶自己負責；村內公共空間整治以村民自治組織或村集體經濟組織為主，主要由農民投工投勞解決，鼓勵農民和村集體經濟組織全程參與農村環境整治規劃、建設、運營、管理。
（三）提高農村文明健康意識。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會主義核心價值觀、開展農村精神文明建設的重要內容。發揮愛國衛生運動委員會等組織作用，鼓勵群眾講衛生、樹新風、除陋習，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。提高群眾文明衛生意識，營造和諧、文明的社會新風尚，使優美的生活環境、文明的生活方式成為農民內在自覺要求。
四、強化政策支持
（一）加大政府投入。建立地方為主、中央補助的政府投入體系。地方各級政府要統籌整合相關渠道資金，加大投入力度，合理保障農村人居環境基礎設施建設和運行資金。中央財政要加大投入力度。支持地方政府依法合規發行政府債券籌集資金，用于農村人居環境整治。城鄉建設用地增減掛鉤所獲土地增值收益，按相關規定用于支持農業農村發展和改善農民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標收益，通過支出預算統籌安排支持當地農村人居環境整治。創新政府支持方式，采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式，充分發揮政府投資撬動作用，提高資金使用效率。
（二）加大金融支持力度。通過發放抵押補充貸款等方式，引導國家開發銀行、中國農業發展銀行等金融機構依法合規提供信貸支持。鼓勵中國農業銀行、中國郵政儲蓄銀行等商業銀行擴大貸款投放，支持農村人居環境整治。支持收益較好、實行市場化運作的農村基礎設施重點項目開展股權和債權融資。積極利用國際金融組織和外國政府貸款建設農村人居環境設施。
（三）調動社會力量積極參與。鼓勵各類企業積極參與農村人居環境整治項目。規范推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，通過特許經營等方式吸引社會資本參與農村垃圾污水處理項目。引導有條件的地區將農村環境基礎設施建設與特色產業、休閑農業、鄉村旅游等有機結合，實現農村產業融合發展與人居環境改善互促互進。引導相關部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結對幫扶等形式，支持農村人居環境設施建設和運行管護。倡導新鄉賢文化，以鄉情鄉愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農村人居環境整治。
（四）強化技術和人才支撐。組織高等學校、科研單位、企業開展農村人居環境整治關鍵技術、工藝和裝備研發。分類分級制定農村生活垃圾污水處理設施建設和運行維護技術指南，編制村容村貌提升技術導則，開展典型設計，優化技術方案。加強農村人居環境項目建設和運行管理人員技術培訓，加快培養鄉村規劃設計、項目建設運行等方面的技術和管理人才。選派規劃設計等專業技術人員駐村指導，組織開展企業與縣、鄉、村對接農村環保實用技術和裝備需求。
五、扎實有序推進
（一）編制實施方案。各省（自治區、直轄市）要在摸清底數、總結經驗的基礎上，抓緊編制或修訂省級農村人居環境整治實施方案。省級實施方案要明確本地區目標任務、責任部門、資金籌措方案、農民群眾參與機制、考核驗收標準和辦法等內容。特別是要對照本行動方案提出的目標和六大重點任務，以縣（市、區、旗）為單位，從實際出發，對具體目標和重點任務作出規劃。扎實開展整治行動前期準備，做好引導群眾、建立機制、籌措資金等工作。各省（自治區、直轄市）原則上要在2018年3月底前完成實施方案編制或修訂工作，并報住房城鄉建設部、環境保護部、國家發展改革委備核。中央有關部門要加強對實施方案編制工作的指導，并將實施方案中的工作目標、建設任務、體制機制創新等作為督導評估和安排中央投資的重要依據。
（二）開展典型示范。各地區要借鑒浙江“千村示范萬村整治”等經驗做法，結合本地實踐深入開展試點示范，總結并提煉出一系列符合當地實際的環境整治技術、方法，以及能復制、易推廣的建設和運行管護機制。中央有關部門要切實加強工作指導，引導各地建設改善農村人居環境示范村，建成一批農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣（市、區、旗）、農村生活污水治理示范縣（市、區、旗），加強經驗總結交流，推動整體提升。
（三）穩步推進整治任務。根據典型示范地區整治進展情況，集中推廣成熟做法、技術路線和建管模式。中央有關部門要適時開展檢查、評估和督導，確保整治工作健康有序推進。在方法技術可行、體制機制完善的基礎上，有條件的地區可根據財力和工作實際，擴展治理領域，加快整治進度，提升治理水平。
六、保障措施
（一）加強組織領導。完善中央部署、省負總責、縣抓落實的工作推進機制。中央有關部門要根據本方案要求，出臺配套支持政策，密切協作配合，形成工作合力。省級黨委和政府對本地區農村人居環境整治工作負總責，要明確牽頭責任部門、實施主體，提供組織和政策保障，做好監督考核。要強化縣級黨委和政府主體責任，做好項目落地、資金使用、推進實施等工作，對實施效果負責。市地級黨委和政府要做好上下銜接、域內協調和督促檢查等工作。鄉鎮黨委和政府要做好具體組織實施工作。各地在推進易地扶貧搬遷、農村危房改造等相關項目時，要將農村人居環境整治統籌考慮、同步推進。
（二）加強考核驗收督導。各省（自治區、直轄市）要以本地區實施方案為依據，制定考核驗收標準和辦法，以縣為單位進行檢查驗收。將農村人居環境整治工作納入本省（自治區、直轄市）政府目標責任考核范圍，作為相關市縣干部政績考核的重要內容。住房城鄉建設部要會同有關部門，根據省級實施方案及明確的目標任務，定期組織督導評估，評估結果向黨中央、國務院報告，通報省級政府，并以適當形式向社會公布。將農村人居環境作為中央環保督察的重要內容。強化激勵機制，評估督察結果要與中央支持政策直接掛鉤。
（三）健全治理標準和法治保障。健全農村生活垃圾污水治理技術、施工建設、運行維護等標準規范。各地區要區分排水方式、排放去向等，分類制定農村生活污水治理排放標準。研究推進農村人居環境建設立法工作，明確農村人居環境改善基本要求、政府責任和村民義務。鼓勵各地區結合實際，制定農村垃圾治理條例、鄉村清潔條例等地方性法規規章和規范性文件。
（四）營造良好氛圍。組織開展農村美麗庭院評選、環境衛生光榮榜等活動，增強農民保護人居環境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經驗、好做法，努力營造全社會關心支持農村人居環境整治的良好氛圍。
