旅行社防汛方案篇1
一、思想高度重視。
全市各板塊和各部門要充分認識當前全市防汛面臨的嚴峻形勢，克服麻痹僥幸心理，把做好防汛工作作為維護社會穩定，促進經濟發展的大事抓緊抓好，始終把人民生命安全放在第一位。各板塊主要領導要親自帶頭、周密部署、深入一線，做好防汛的各項檢查落實工作，切實加強防汛的組織領導，健全組織機構，明確職責分工，立足于防大汛、搶大險、救大災，認識上再深化、再提高，工作上再部署、再發動，措施上再強化、再落實。
二、確保社會秩序正常。
水利部門要盡最大限度降低內河水位，盡最大可能減少受淹區域，各板塊及各有關部門要立即開展全面、深入的防汛安全大檢查。
一是要抓好城市現有排水設施的全面檢查、維修，對城區內的河道、排水管網、暗渠、雨水井、排水泵站進行一次全面檢查，盡快做好清淤、疏浚、維修工作，確保排水通暢。對易積水路段、區域及重點路段要安排專人負責，組織力量上路巡查，發現有堵水或內澇情況，及時采取措施，確保及時排出積水，保證道路暢通。
二是檢查危舊房屋和公共場所的安全狀況、加固措施和緊急疏散預案落實情況，對存在安全隱患的房屋，要及時撤離人員、限期整改。
三是加強在建工地的專項檢查，加強對在建工地防汛工作的指導、監督，重點檢查基坑、邊坡以及塔吊和腳手架等重點部位和設施的防汛措施落實情況。
四是檢查供水、道路、橋梁等基礎設施的防汛搶險措施，落實供水、公共交通、供氣安全的應急措施，確保汛期城鄉居民日常生活不受影響。四是加強中考的保障工作，教育部門及屬地政府在中考期間要全力加強應急保障，確保全市中考安全順暢。
五是加強對農業生產指導服務，盡最大可能降低農業受災面，農業保險要及時理賠到位，同時要確保夏種順利推進。
三、掌握汛情雨情。
市氣象部門要加強雨情的預、報警機制，市防汛指揮部要在第一線坐陣指揮，隨時掌握汛情、水情和險情，及時處理可能出現的問題，對于重大險情要及時上報，做到汛情、雨情傳遞及時、暢通、準確。
旅行社防汛方案篇2
1、總則
1.1編制目的
提高全區旅游系統應對臺風、暴雨、洪水和風暴潮災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展旅游應急處置工作，最大限度地減少洪澇臺風災害造成的損失，保障廣大游客生命財產安全。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《福建水法實施辦法》、《福建省防汛條例》和《國家防汛抗旱應急預案》、《福建省防汛防臺風應急預案》、《福建省突發公共事件總體應急預案》和《平潭綜合實驗區2017年防汛防臺風應急預案》等，制定本應急預案。
1.3適用范圍
本方案適用于我區旅游系統洪澇臺風災害的預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等應急工作。
1.4工作原則
1.4.1以人為本，預防為主的原則。洪澇臺風災害應急工作堅持以人為本，安全第一，突出在應急處理中必須首先確保游客人身安全，做到以防為主，防抗結合。
1.4.2統一領導，分級負責的原則。我區旅游行業洪澇臺風災害應急工作在區管委會的統一領導下，由區旅游發展委員會具體落實。委機構總體負行業監管責任，委行管處負行業監管具體責任，風景名勝區管理局負風景區監管責任，風景區與旅游執法支隊負執法執行責任，區旅游集團對其所屬的景區負安全管理的主體責任和直接責任。各層面的主要領導要親自負責，分管領導和管理人要具體負責，確保責任機制化、網格化。旅游企業主要負責人是本旅游企業的洪澇臺風災害應急工作第一負責人。
1.4.3快速反應，統一協調原則。發生洪澇臺風災害及其衍生災害時，各旅游企業快速響應，在區旅游發展委員會旅游防汛防臺風應急指揮部的統一指揮下，按照各自的職責，密切配合，及時高效地做好應急處理和災后恢復正常旅游工作。
2、組織機構及工作職責
2.1防汛防臺組織機構
2.1.1成立平潭綜合實驗區旅游發展委員會旅游防汛防臺風應急指揮部（以下簡稱“委指揮部”），負責組織領導全區旅游防汛、防臺風風險預警、處置工作。區旅游發展委員會主任擔任指揮長，分管副主任任副指揮長，成員由區旅游發展委員會辦公室、行業管理處、產業促進處、市場開發處、風景名勝區管理局、風景區與旅游執法支隊以及區旅游集團、區旅游行業協會等主要負責人組成。指揮部下設辦公室，掛靠在行業管理處。
2.1.2各星級旅游酒店、旅行社及相關旅游企業各自設立安全應急小組，負責統籌協調本企業防汛、防臺風工作。
2.2工作職責
2.2.1指揮部職責：
(1)在省旅游發展委員會、區黨工委、管委會及防汛抗旱指揮部統一領導下，組織、指揮全區旅游行業防汛、防臺風工作，并貫徹執行相關決定、指令；
(2)制定旅游防臺風響應應急方案，及時向省旅游發展委員會、區黨工委、管委會及防汛抗旱指揮部報告防汛防臺風工作情況；
(3)指導、督促各相關旅游企業、旅游景區做好防汛防臺風工作，包括應急宣傳、檢查加固和關閉旅游景區等安全防范工作，及時疏散游客，確保游客人身安全。指導旅游系統開展防汛避臺風安全知識宣傳，提高旅游從業者和游客的安全意識；
(4)指導和協調災后全區旅游業恢復和處置工作，積極協助相關部門為旅游團和旅游者提供救援，組織、協調旅游行業專業救援小組的工作；
(5)提出懲罰和獎勵意見，對防汛防臺過程中表現突出的人員，按照《獎懲條例》給予表彰獎勵。對工作嚴重失職，造成重大損失和嚴重后果的人員，按有關規定追究責任。
2.2.2成員職責分工
在委指揮部的統一領導下,按照“分工負責，協同作戰”的原則，各成員各司其職，開展防臺風應急處置工作。
（1）行業管理處：承擔指揮部辦公室職責并履行行業職責。
負責指揮部日常工作，在委領導指導下，牽頭開展防汛防臺風工作。負責及時傳達省旅游發展委員會、區防汛抗旱指揮部和指揮部領導的工作部署，保持與區防汛抗旱指揮部及成員單位聯系，及時上傳下達。負責組織會商，提出防范措施和意見。編制防汛防臺風預案，起草有關防臺風工作各項文件和通知。負責協調指揮部各成員單位組織開展防汛防臺風宣傳、抗災救災和恢復處置工作；負責匯總各處室單位防汛防臺風期間監管責任單，將具體人員和監管對象逐一掛鉤對應。負責指導和督促旅行社和星級酒店做好防汛防臺風工作，溝通旅游行業協會。監督落實安全防范及救援工作，提出協調及改進工作的意見及建議。其他委領導交辦的任務。
（2）辦公室
安排防汛防臺風的值班，落實值班制度，負責委機關內部防汛防臺風工作。提供防汛防臺風所需物資，保證救援物資的供應，包括：有效通訊工具、照相器材、單位值班應急車輛及其他急救工具。根據指揮部預案安排，通知所有預案內人員；組織災后善后工作，組織相關處室拍照取證，清點損失的物資；負責相關資料收集和歸檔，組織相關數據統計及匯總工作。
（3）產業促進處
負責指導督促A級景區、旅游民宿做好防御臺風工作，第一時間將A級景區關閉及開放消息匯總至行業管理處。提醒并督促涉旅產業項目以及相關旅游企業根據情況適時停工。做好災后善后處置工作。
（4）市場開發處
負責對接平潭電視臺、平潭時報、平潭網等媒體單位，做好防臺風工作宣傳、輿論引導和政策宣傳教育工作；通過各種渠道向社會公布旅游救援電話或共享有關部門的救援電話,并保證24小時暢通。
（5）風景名勝區管理局
負責指導督促區旅游集團落實風景名勝區防臺風工作，并督促旅游集團及時通過景區告示、網絡媒體、微信公眾號等渠道向游客、社會大眾告知景區關閉及開放消息，并將消息匯總至行業管理處。協調、指導風景區災后善后處置工作。
（6）風景區與旅游執法支隊
負責組織對風景名勝區、重要旅游景點進行監督檢查，組織協調專業力量參與救援工作，協調滯留游客轉移工作；趕赴現場，協助有關部門搶救在洪澇臺風中被困現場人員及其重要物資；隨時向指揮部報告現場情況，為指揮部提供決策信息。
（7）區旅游集團
承擔所屬風景名勝區（龍王頭、仙人井、石牌洋、壇南灣、南寨山等）以及所屬的旅游項目、企業的防汛防臺風安全主體責任，成立安全應急小組，負責統籌協調本集團的防汛、防臺風工作。做好各項溝通工作，及時通過景區告示、網絡媒體、微信公眾號等多渠道向游客、社會大眾告知景區關閉及開放消息，并第一時間將消息匯總至行業管理處。做好景區內滯留游客轉移救援工作。
（8）區旅游行業協會
負責通知協會有關成員做好防臺風工作，提醒旅行社、導游以及散客避免帶隊或自行前往風景區、海邊等易發事故高危地帶。與行業管理處緊密溝通，及時報告有關旅客遇險消息。
3、應急預案啟動程序、處置措施
3.1應急預案啟動程序
3.1.1一旦發生洪澇臺風預報，收到平潭綜合實驗區氣象局發布洪澇臺風預警信號，行業管理處應立即啟動本應急預案，同時向省旅發委和區有關職能部門報告。
3.1.2一旦發生臺風預報，都應視臺風的級別、嚴重程度上報相應的社會救援部門。
3.1.3指揮組成員接到預案啟動命令后必須迅速各就各位，認真履行其職責，保證24小時通訊暢通。因特殊情況不能履行其職責的，其職權轉交本單位（部門）其他負責人。
3.2應急預案處置措施
3.2.1根據氣象部門的預報,指揮部成員根據職責分工第一時間通知各景區、旅游度假區、星級飯店、旅行社等有關單位，并結合自身特點，認真抓好落實，以防范于未然。要結合實際，認真執行上級部署，全面及時布置，確保防御工作的開展。
3.2.2落實各成員職責，強化組織協調工作。指揮部要強化指揮，辦公室要安排值班到位，各成員處室、單位負責人和相關人員要做好充分準備，隨叫隨到，風景名勝區管理局、風景區與旅游執法支隊要深入各旅游企業和景區檢查指導，督促防范工作的落實，確保防御工作科學、順暢、有序。
3.2.3加強信息反饋和值班工作，落實單位主要領導負總責、分管領導具體抓的工作機制，保證人員力量，堅持24小時值班，及時反映和處置臺風災害造成的各類事故。
4、防臺風預防、預警
4.1預防、預警信息
行業管理處和委值班室要及時收集洪澇臺風動態信息，密切關注洪澇臺風動態，及時報告委領導和告知各處室。在臺風登陸前48小時，各處室根據職責分工及時通知各旅游企業、各景區等重點單位，市場開發處負責協調組織布置在平潭相關媒體、龍鳳頭電子顯示屏、景區大門口等及時發布最新洪澇臺風消息，提醒游客做好防御臺風準備。
4.2防臺風預防、預警行動
4.2.1臺風前工作準備
（1）各旅游企業、景區要做好臺風前安全大檢查，對檢查中發現的問題、隱患要登記造冊、上報、處理，發出臺風前安全大檢查除險責任通知書，并于每年的4月31日前報指揮部備案。特別是旅游景區、涉海旅游區，在臺風來臨前夕要適時關閉，以防旅游事故的發生。對旅游景區安全設施和危險部位進行檢查、加固，對因臺風可能造成的后果要有充分的估量。
（2）各旅游企業應備足搶險物資和救生器材，分儲到各單位倉庫。
（3）各旅游企業、景區都要制定本單位的防臺風應急預案，落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯系以及實施方案，明確責任人，并報指揮部備案。
（4）各旅游星級飯店要在大堂醒目位置對住店客人進行防臺風溫馨提示，同時在客房放置溫馨提示；要對戶外廣告進行加固除險，對確實存在安全隱患的應予拆除；要備足抽水機、沙袋、基本食品等物資，保證防御臺風的需要。地處海濱的旅游星級飯店特別要做好門窗等的加固工作。臺風來臨時，要及時通知住店旅客不要隨意外出，勸阻游客在臺風期間不到各景區游覽參觀，確保安全。
（5）各旅行社要全面做好防抗臺風應對工作，要將臺風最新情況及時告知外地組團社，及時調整來平潭的旅游行程。要密切跟蹤了解旅游目的地臺風動向，確保臺風登陸期間沒有旅游團隊到臺風地區開展旅游活動。對已經出行的旅游團隊，要加強聯系，告知有關臺風信息，做好相應的安排調整。導游員和其他旅行社工作人員都要將臺風信息向出行團隊及游客做出安全告示。臺風期間，導游員不得脫離團隊，要始終堅持與團隊游客在一起，并積極協調飯店等接待單位，認真做好游客的安全保障和安撫工作，避免出現意外事故。要向外地游客宣傳臺風的巨大威力，及時勸阻游客不得到戶外和海邊游玩、游泳，堅決杜絕游客就近觀賞臺風的危險行為。要將景區關閉信息告知游客，并積極做好游客勸導和安置工作。要密切關注有關臺風的各項公告，做好團隊游客的解釋安撫及轉移安置工作。
4.2.2臺風、風暴潮預警
當預報即將發生臺風、風暴潮災害時，平潭綜合實驗區旅游發展委員會應急指揮部在接到相關部門通知后，第一時間通知各旅游企業、景區做好相關準備。
4.2.3預警級別
按照災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度，臺風預警級別分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、重大（II級）、特別重大（I級）。
5、應急響應
5.1應急響應的總體要求
應急響應的總體要求是：加強領導，統一指揮；分級負責，小組協調；強化紀律，依法防臺風；快速反應，保障有力；落實責任，細化措施；科學調度，防抗結合，確保實現防臺風工作目標。
5.2應急響應行動
5.2.1Ⅳ級應急響應
接到區防汛抗旱指揮部啟動Ⅳ級應急響應通知后，行業管理處履行指揮部辦公室職責，立即啟動應急預案，通知指揮部各成員處室、單位，向各旅游企業發出通報，提出防御工作要求。
（1）汛情、雨情和臺風期間，指揮部加強值班，做好24小時值班工作；密切關注臺風發展趨勢和風情、雨情、水情、工情，做好上傳下達工作。
（2）指揮部各成員密切關注、跟蹤所聯絡對象做好防汛防臺風工作。區旅游集團根據有關部門或指揮部通知，及時關閉景區；若無通知，自行根據各景區情況適時關閉，并提前向社會公眾發布消息，報備風景名勝區管理局。
（3）按照區黨工委、管委會、區防汛抗旱指揮部和省旅發委下達等部署、要求抓好落實。
5.2.1Ⅲ級應急響應
區防汛抗旱指揮部啟動Ⅲ級應急響應后，行業管理處履行指揮部辦公室職責，立即啟動應急預案，發出“關于防御XX年XX號臺風XX號通知”，提出防御工作要求，并做好24小時值班工作。
（1）汛情、雨情和臺風期間，委指揮部副指揮長召開有關負責人的防汛、防臺風會議，認真分析汛情、雨情和臺風特別發展趨勢和影響，研究防御的方案和措施。
（2）行業管理處要注意接收天氣預報，密切關注臺風和風暴潮情況，及時向指揮部領導報告。指揮部各成員立即按照防汛、防臺風各項預案，部署落實防汛、防臺風各項工作，及時將天氣預報和省、區里有關防汛、防臺風文件分別通知到各旅游企業、各景區等防臺風重點單位。
（3）汛情、雨情和臺風期間，指揮部加強值班，做好24小時值班工作.辦公室要做好搶險救災指揮部的后勤保障準備，了解指揮部成員在位情況并保持聯絡通暢。
（4）根據臺風發展趨勢，發出關閉旅游景點的緊急通告，及時取消一切旅游活動，確保人民生命安全。風景名勝區管理局及時通知并督促區旅游集團關閉景區，產業促進處負責督促關閉A級景區，做好防御防臺風工作。區旅游集團、A級景區企業要及時關閉所有景區，做好景區退票和滯留游客轉移工作，并將景區關閉和開放信息提早通過電子屏幕、微信公眾號等發布，市場開發處督促有關工作。
5.2.3Ⅱ級應急響應
行業管理處立即啟動應急預案，發出通知，提出全面防御工作要求，宣布進入緊急防臺風時期。
（1）根據《平潭綜合實驗區2017年防汛防臺風應急預案》通知，委主要領導到區防汛抗旱指揮部坐鎮。
（2）指揮部副指揮長到區旅發委指揮部坐鎮部署防臺風工作，并主持召開有關負責人參加的會商會，分析臺風特點、發展趨勢和影響，研究防御方案和措施。
（3）指揮部領導主持召開指揮部成員、各旅游企業、各景區負責人參加的防臺風緊急會議，對防臺風工作進行緊急動員、部署，各相關單位抓好防臺抗災措施的落實。
（4）指揮部各成員處室、單位立即按照防汛防臺應急預案，部署落實防汛防臺各項工作，傳達貫徹省防指、區管委會防汛防臺會議精神。加強值班，領導帶班。指揮部成員處室、單位根據分工要負責檢查各旅游企業、各景區的防臺風準備情況，督促其落實好各項防御措施。各處室、單位要及時將防御部署落實情況上報區旅游發展委員會旅游防汛防臺風應急指揮部。各防汛防臺責任人要立即上崗到位，全面落實各項防御措施。
（5）行業管理處要做好上傳下達工作，與區氣象局等部門聯系，了解臺風及風暴潮的預報。市場開發處及時通過電子屏幕等轉發臺風信息，提醒市民、游客做好防臺風準備。
5.2.3Ⅰ級應急響應
（1）根據《平潭綜合實驗區2017年防汛防臺風應急預案》通知，委主要領導到區防汛抗旱指揮部坐鎮。
（2）指揮部副指揮長到區旅發委指揮部坐鎮部署防臺風工作，并主持召開有關負責人參加會商，分析臺風特點、發展趨勢和影響，研究防御方案和措施。
（3）指揮部領導主持召開指揮部成員、各旅游企業、各景區負責人參加的防臺風緊急會議，對防臺風工作進行再動員、再部署，各相關單位抓好防臺抗災措施的落實。
（4）指揮部成立應急工作小組，結合各方力量成立搶險隊伍，根據情況需要投入到一線防臺抗臺救災工作中。
（5）各旅游企業、各景區要全面檢查落實防臺風各項工作，加強值班帶班，及時將防御部署落實情況上報區旅游發展委員會旅游防汛防臺風應急指揮部。各防臺風責任人要全部到崗到位，全面落實各項防御措施，發現險情及時處理并報告。委效能辦對值班帶班情況進行檢查。
（6）根據臺風發展趨勢，發出關閉旅游景點的緊急通告，及時取消一切旅游活動，確保人民生命安全。
（7）各景區對易崩塌、易發生滑坡地段和地質災害隱患點進行全面巡查和排查，發現隱患、險情要及時劃出危險區域，設置警示標志，能及時處置的應立即處置，消除隱患，確保安全。
（8）加強與區氣象局等部門聯系，了解臺風和風暴潮的預測預報，及時向應急指揮部報告。
（9）各搶險隊伍要集結待命，做好隨時搶險救災準備工作，一有險情，迅速投入搶險救災。各單位的搶險物資器材要準備就緒，做到隨調隨到。
5.3應急結束
5.3.1響應級別調整或終止：接到區防汛抗旱指揮部的調整或終止通知為準。收到臺風響應終止后，區旅游發展委員會旅游防汛防臺風應急指揮部發出通知，宣布解除臺風警報，提出下一步搶險救災和災后重建整理工作要求。
5.2.2指揮部研究部署下一步搶救和災后重建整理工作，各旅游企業、各景區要按照指揮部要求認真抓好落實。
6、保障措施
6.1通信和信息保障
汛情、雨情和臺風期間，指揮部各成員、各旅游企業主要負責人的通訊設備必須保持24小時暢通，確保防汛、防臺風工作信息通報渠道暢通。
6.2人員保障
汛情、雨情和臺風期間，指揮部各成員、委機關各處室、直屬事業單位、區旅游集團防汛防臺風領導機構、各相關旅游企業負責人構成防汛、防臺風力量，必要時，應全員到崗，按要求完成防汛、防臺風任務。
6.3物資保障
做好防汛物資的儲備工作，辦公室應備好礦泉水、應急燈、沙袋、干糧等。
6.4工作要求
6.4.1各相關單位要高度重視，立足部署在先，防御在前。要把各項防御措施落實到每一個細節。全面落實安全生產責任制，做到責任到人。
6.4.2要認真督促旅行社、旅游星級飯店、旅游景區和相關旅游企事業單位，結合各自監管職責范圍，做好事故隱患的排查、整改工作，切實將防御措施落實到位。
6.4.3嚴格領導帶班值班制度，確保信息上傳下達，及時做好臺風期間安全生產工作重大情況和事故災害損失情況的報送。
7、附則
7.1獎勵與責任追究
對在防汛防臺風工作中表現突出、做出重要貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，對玩忽職守、不執行命令造成損失的單位和個人應給予相應處罰及責任追究。
7.2預案與管理
本預案由區旅發委負責解釋，并根據實際情況變化，適時修訂。
7.3預案實施時間
本預案自印發之日起實施，原預案自本預案印發之日起失效。
旅行社防汛方案篇3
為深入貫徹落實中央、省、市20xx年防汛工作會議精神，縣水務局為確保縣域內的各類水利工程防汛安全，由局領導帶隊分為四個檢查組對全縣水利工程進行了安全檢查。20xx年7月17日上午，由縣水務局主要領導帶領相關人員到風景管理區檢查蓄水工程防汛安全。檢查中，發現蓄水工程存在嚴重安全隱患，現將檢查情況匯報如下：
一、檢查情況
（一）湖蓄水工程：建于1975年，大壩為均質土壩，蓄水量約12萬方。檢查中發現：大壩前、后坡竹木叢生，涵臥管年久失修，漏水嚴重，無溢洪道和放空設施。目前該蓄水工程為高水位運行，影響下游群眾的生命財產安全。
（二）海中海蓄水工程：該蓄水工程壩型為石拱壩。檢查中發現：大壩右壩肩滲漏；放水閘閥銹蝕嚴重，無法正常開啟；溢洪段被人為使用漿砌石封堵抬高蓄水位，存在較為嚴重的安全隱患。
（三）七彩飛瀑蓄水工程：該工程為漿砌條石攔水壩。檢查中發現：該攔水壩被人為擅自加高0.6米抬高蓄水位，影響上游群眾生命財產安全。
（四）照映潭蓄水工程：該蓄水工程建于20xx年，為漿砌條石攔水壩。檢查中發現：該工程屬于“三無”工程（無行洪論證方案、無設計資料、無專業施工單位），且壩后有群眾居住。據調查了解，每遇洪期壩后群眾、耕地均受洪水威脅。
二、整改措施建議
由于以上四座蓄水工程存在嚴重安全隱患，為排除隱患，確保安全，現將相關整改措施建議如下：
（一）湖蓄水工程：
1、立即采取措施降低蓄水位；
2、委托具備資質的設計單位進行大壩安全鑒定；
3、委托有資質設計單位進行除險加固方案設計；
4、立即編制防汛預案。
（二）海中海蓄水工程：
1、對大壩右壩肩滲漏部位進行觀察；
2、立即更換放空閘閥；
3、立即拆除溢洪段砌體降低蓄水位；
4、立即編制防汛預案。
（三）七彩飛瀑蓄水工程：
1、立即降低蓄水位；
2、拆除擅自加高部位砌體；
3、立即編制防汛預案。
（四）照映潭蓄水工程：
1、立即降低蓄水位；
2、委托具備資質的單位進行行洪論證、大壩安全鑒定；
3、立即疏通下游河道堵塞物；
4、立即編制防汛預案。
因上述四個蓄水工程屬于風景區管理范圍，根據“誰建設、誰管理、誰負責”的.原則，建議由風景區管理局負責對景區范圍內的蓄水工程進行全面排查和整改，確保游人和群眾的生命財產安全。
旅行社防汛方案篇4
各縣區旅游（委）局，臨沂高新技術產業開發區、臨沂經濟技術開發區、臨沂臨港經濟開發區旅游局、市蒙山旅游度假區旅游局，市直各旅游企業：
根據市政府防汛抗旱指揮部工作要求，為全面落實2017年各項防汛措施，確保今年安全度汛，有效防范和遏制旅游安全事件的發生，確保我市旅游行業汛期安全形勢的穩定，現將有關事項通知如下：
一、強化安全風險意識，狠抓旅游安全防范措施落實。各縣區（開發區）要進一步強化風險意識和責任意識，堅持科學發展、安全發展，堅持游客利益至上，全面落實旅游安全監管責任和管理措施。要充分認識到我市汛期旅游安全工作形勢的重要性，堅決克服僥幸心理和麻痹思想，切實加強領導，強化責任意識，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，建立汛期安全責任體系，完善應急救援隊伍，配足防汛物資，針對汛期制定詳細的應急預案，進一步落實旅游企業的安全生產主體責任，強化企業第一責任人的安全責任，確保安全責任落實到崗到人。
二、主動協同配合，在職責范圍內加強重點環節安全監管。對國家A級旅游景區及旅游購物場所要進行重點檢查，明確重點防汛防范部位，及時消除各種隱患，確保行業安全度汛。積極配合有關部門對A級景區內的漂流項目、大型游樂設施、游船、纜車、索道等開展隱患排查和風險防范工作，加強易受雨水損害和影響的大型娛樂設備、設施、索道的檢修維護工作，加強景區內道路、車輛的日常維護，加強對游步道扶欄、水上游樂設施等的安全檢查，加強對工作人員安全防范應急救助能力的培訓，密切關注汛情，如有暴風、暴雨和雷電等惡劣天氣，可能影響游客安全時，要及時關閉危險旅游景點和游覽項目，及時做好安全提示，對存在安全隱患的景區要堅決停止對外開放，并設立警示標志并及時告知游客，嚴防自然災害引發安全事故。指導A級景區合理控制游客數量、完善安全防護設施、增設安全提示，防止發生游客擁擠踩踏事故。指導星級飯店做好防火、防盜、防食物中毒等有關工作。各旅行社在組（接）團之前，要提早關注天氣變化，并加強對領隊及導游人員汛期安全教育。旅行社在設計和推出旅游線路或安排團隊運行計劃時要充分考慮天氣因素，提前了解前往旅游目的地的天氣狀況，不得推出含有安全隱患的旅游線路。旅游團隊用車要選擇有經營資質、設備完好、手續齊全、安全保障措施到位的旅游汽車公司車輛。導游領隊人員要提醒旅游車輛駕駛員嚴格按照規定行駛，不得超載、超速和疲勞駕駛，確保行車安全。要及時關注汛期旅游目的地以及道路交通暢通信息，防止出現安全隱患。
三、加強安全宣傳，主動發布旅游安全信息。通過播放安全生產公益宣傳片、發放旅游安全資料等，加強旅游安全宣傳，不斷提高游客安全意識。要充分利用廣播、電視、報紙、短信、微信以及車站、景點信息屏等多種途徑，及時發布天氣信息狀況，對雷電、暴雨、臺風、冰雹等特殊天氣做到提前預警，加強對游客的安全信息服務。
四、嚴格值班值守，提高旅游安全事件處置能力。各縣區（開發區）旅游委（局）和旅游企業要高度重視，切實做好旅游安全值班值守工作，嚴格執行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，及時與上下級、有關部門之間保持聯絡，確保信息暢通。各旅游企業要積極開展有針對性的應急演練，進一步完善旅游突發事件預案，提高應急處置能力。各類安全生產應急救援隊伍要保持戰備狀態，隨時做好搶險救援準備，能夠及時有效展開救援工作，確保全市旅游安全工作持續穩定。
旅行社防汛方案篇5
一、指導思想及總體要求
認真貫徹“全面規劃，統籌兼顧，預防為主，綜合治理，局部利益服從全局利益”和“行政首長負責制，統一指揮、分級分部門負責”原則。“任何單位和個人都有保護防洪工程設施和依法參加防汛抗洪的義務”。當出現大的洪水汛情時，要以人身安全、財產安全為重點目標，全力抗洪搶險，力爭做到萬無一失，除承擔本院的防汛搶險任務外，按照各自的職責，必須服從統一指揮，投入全區的搶險戰斗。
二、組織機構及醫療救護隊伍
1、防汛領導小組
組長：院長）
副組長：
各科室負責人為科室第一責任人，并在災情發生時負責本專業的救護工作。
2、醫療救護隊
醫療救護隊12人，主要負責本單位和防保范圍內的醫療救護工作。
三、職責及任務分工
1、防汛領導小組職責：在區衛生局防汛領導小組的統一指揮下，負責本院內的防汛工作和防汛檢查，負責本院和轄區范圍內的抗洪救災中的醫療護救工作和災后的衛生防預工作指導。制定抗洪搶險醫療救護工作預案，按防汛要求在本單位內組織儲備搶險物資，完成區衛生局防汛領導小組臨時交辦的工作任務。
2、領導小組辦公室職責：負責傳達院防汛領導小組指令；負責具體協調、安排搶險應急隊伍和救護車輛，確保醫護人員、防疫人員及時趕到受災現場開展工作；負責信息的傳遞和情況上報等工作。
3、具體職責和人員分工
院長薛俊峰負責本院防汛工作總指揮，負總責。組織、指揮、協調本院的防汛及抗洪搶險工作。積極配合所在街道辦事處開展醫療救護工作。負責區指揮部或指揮長、副指揮長安排的其他防汛搶險工作，并就防汛及抗洪工作對指揮長負責。
副院長劉碧懷協助院長開展工作，重點負責醫療救護，藥品器械的保障，人員培訓、災后疾病預防控制處理。
藥物維持治療門診主任王建，協助院長開展工作，重點負責全院汛期安全督查、隱患排查、落實整改，物資保障、組織、聯絡工作。
四、防汛搶險工作的基本要求
1、根據防汛工作“正規化、規范化、科學化、制度化”的要求，每年汛后：一是應在整理上報資料、總結經驗的同時，針對汛期出現的問題和隱患加以認真解決，及時消除防洪隱患。二是要有計劃、分步驟地搞好防汛基礎建設，在每年5月1日前，完成本院內的排水設施的疏淘、搶險物資的籌備、防汛器材的檢修和搶險救災預案的完善等汛前準備工作。
2、組建醫療救護隊，并儲備充足的醫療救護、消殺藥品、工具、車輛。必須堅持24小時值班制度，認真做好值班記錄，在院內設立防汛值班室，將領導及搶險隊伍成員的電話號碼公布上墻，保證通訊暢通，及時通報信息。主汛期，主要領導要堅守崗位和組織好24小時值班檢查，遇特殊情況外出，由指定接替人指揮。
3、一旦出現災情，抗洪救災是壓倒一切的大事，全院職工要在區衛生局防汛領導小組統一指導下，在院防汛領導小組的領導下，無條件服從安排，積極主動地做好抗洪救災工作。
五、防汛值班
在汛期，我院必須保持24小時值班。總值班人員由每日病房值班醫生負責。值班室固定設在醫生辦公室，裝設固定值班電話。防汛負責人及防汛工作人員在汛期均處于待命狀態，聯系電話必須保持24小時暢通。
防汛值班必須遵守如下規定：
1、準時到崗；
2、不得擅自離開值班崗位；
3、及時向有關部門、轄區、相關單位通報雨情、汛情；
4、一般事務自行處理，特殊事件或遇緊急汛情、災情在處置的同時，應立即向上級防汛部門或區防汛值班室報告；
5、認證做好值班記錄；
6、做好交接班工作。
六、應急相應程序
1、紅色汛情預警響應程序（Ⅰ級）
我院收到（包括被通知到、看到等）“紅色汛情預警（Ⅰ級）信號”半小時內，應迅速按如下程序開展工作：
⑴全面啟動我院防汛預案，按預案要求開展我院的抗洪搶險工作；
⑵即使我院沒有出現災情，也要進入警戒狀態，全力檢查，排除隱患，確保安全；
⑶配合執行由區防汛指揮部指揮的全區重要的搶險工作；
⑷無條件地按區政府命令完成防汛搶險任務；
⑸及時深入災區，了解災情，協助對災區和受災單位開展自救工作；
⑹做好受災地區的消殺準備工作；
⑺處置情況應在處置開始的同時電話報告區防汛辦，1小時內形成書面報告防汛指揮部；搶險救災工作的總結評估在2日內報告區防汛指揮部。
2、澄色汛情預警響應程序（Ⅱ級）
我院收到（包括被通知到、看到等）“澄色汛情預警（Ⅱ級）信號”1小時內，應迅速按如下程序開展工作：
⑴我院進入警戒狀態，院內醫療救護隊成員隨時待命，領導小組立即到崗；
⑵到轄區內的重點部位進行巡查，發現問題及時處理；
⑶如出現災情、險情，應提前進入緊急狀態，搶險救災按預案組織實施。
⑷處置情況應在處置開始的同時電話報告區防汛辦，1小時內形成書面報告防汛指揮部；搶險救災工作的總結評估在2日內報告區防汛指揮部。
3、黃色汛情預警響應程序（Ⅲ級）
我院收到（包括被通知到、看到等）“黃色汛情預警（Ⅲ級）信號”1小時內，應按如下程序開展工作：
⑴我院進入預警值班，分管領導或代管領導上崗值班；
⑵對重要防汛排澇設施進行巡查，出現洪澇的地區迅速實施處置，并將處置情況在1小時內分先后用電話和書面兩種形式報告區防汛辦公室或區防汛值班室。
4、藍色汛情預警響應程序（Ⅳ級）
我院收到（包括被通知到、看到等）“藍色汛情預警（Ⅳ級）信號”，應按如下程序開展工作：
⑴我院防汛辦主任或其他防汛工作負責人到防汛值班室值班；
⑵出現小洪澇的地區及時組織人員實施處置，并將處置情況在1小時內分先后用電話和書面兩種形式報告區防汛辦公室或區防汛值班室。
旅行社防汛方案篇6
依據《中華人民共和國防洪法》和某某集團控股有限公司、區、街等上級有關部門對防汛工作的具體要求,結合我公司實際情況，為確保各項措施落實到位，使汛期各項工作順利進行，編制公司防汛搶險應急預案”。具體如下：
一、指導思想
為了能搞好防汛搶險工作，確保本公司的安全度汛，預案編制工作，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，防搶結合”的方針，本著“團結協作和局部利益服從全局利益”的原則，以科學的態度認真分析實際情況，立足防大汛應對突發性災害天氣，切實做好防汛排澇的各項準備工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現象，避免和減少經濟損失，保障汛期生產經營的正常進行，編制操作性較強的防汛預案，確保公司及職工生命財產安全。
二、 防汛工作指揮系統
防汛工作嚴格執行行政首長領導下的分級負責制，層層夯實責任，防汛期間各車間部門一把手親自掛帥，同時為使防汛的各項指揮工作的有序進行，公司成立防汛工作指揮部。成員如下：
總 指 揮：集團公司黨委書記、總經理 副總指揮：集團公司黨委副書記、工會主席
成 員： 公司各分管領導、本部各部門負責人。
聯 絡 員：xxx
值班電話：12345xxx344
公司辦公室：xxx
綜 合 部：xxx
夜間值班：xxx
值 班 室：xxx
三、組建搶險應急分隊
在汛期，為預防災害事故對生產經營造成影響，我們按照某某集團(控股)有限公司、區、街防汛指揮部的要求，組建保安隊和消防隊為主的應急搶險分隊，應急搶險分隊服從公司防汛工作指揮部領導，在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰斗負責處置緊急情況。
四、 建抗洪搶險隊伍
1、為了做好防大汛、排大澇的各項準備工作，我們依據上級防汛指揮部的要求，組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍，出現特大汛情將服從區防汛指揮部統一調動，做好上堤抗洪搶險的準備。
2、在防汛期間，為搞好公司內部搶險排澇工作，由公司職工組成100人的搶險隊伍，一切搶險工作由公司防汛指揮部統一調動。
五、 做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準備
為安全渡汛，保證企業財產不受損失，在預報大雨及暴雨來臨時，各車間、部門應加強防汛力量，保證在崗人員不得少于2人。同時，為確保公司所屬企業各生產車間的廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全，尤其是杜絕各種細菌通過地下排水對食品的感染，車間、部門相應做好汛前防漏雨和對廠區內地下排水管道檢查，各庫房部位做好防倒灌檢查工作，發現問題及時找主管部門解決，對地勢低洼部位應采取防倒灌的措施，并切實保證安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，確保生產經營正常進行。
六、 做好防汛物資的準備
為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作，做到有備無患，各有關部門做好防汛設施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養等項工作，使之處于良好戰備狀態。目前，我公司備有防汛工具：鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個。
七、 嚴格防汛值班制度
為確保安全渡汛，在汛期安排公司領導及管理人員防汛值班。對重點要害部位設專人值班制度，車間及有關部門領導值班制度，特別是遇有中、大雨時各重點部位必須有車間部門領導在崗，以便發現問題及時解決。
八、 防汛工作中各部門職責
在防汛工作中，貫徹“誰領導、誰負責”，“誰在崗、誰負責”的原則，樹立全局觀念，做好防大汛的各項準備工作。為此，制定各有關崗位職責：
在汛期積極組織安排好生產并做好防漏雨和防污水倒灌的各項工作，及時掌握汛期的天氣變化，結合生產實際協助組織排水、搶險。遇有雨情預報或夜間突發雨情，各車間、部門主要領導及防汛重點部門領導必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況，并服從公司安排。
