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                  固定總價合同范本三篇

                  時間:2015-08-28 合同協議 點擊:

                  范本,讀音為fàn běn,漢語詞語,意思是書畫等可做模范臨摹的樣本, 以下是為大家整理的關于固定總價合同范本3篇 , 供大家參考選擇。

                  固定總價合同范本3篇

                  第1篇: 固定總價合同范本

                  【 】工程施工合同

                  發包人: (以下簡稱“甲方”)

                  承包人: (以下簡稱“乙方”)

                  依據《中華人民共和國合同法》及其他有關法律、法規,甲乙雙方就甲方委托乙方進行 工程施工事項,遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,經協商一致,訂立本合同,以茲共同遵守。

                  第一條 工程概況

                  1.1 工程名稱:

                  1.2 工程地點:

                  1.3 工程施工內容:

                  第二條 工期要求

                  2.1本工程工期共 天,自本合同生效之日起計算。【或寫明具體開工和完工日期】

                  第三條 工程總價及支付方式

                  3.1 本合同采用固定總價包干的方式,根據本合同附件《工程量清單》所列數量和單價【結合工程設計圖紙】,本工程總價為人民幣【 】元(¥【 】元),總價中已包括為實施和完成本工程所需的材料、勞務、設備、機械、運輸、安裝、調試、管理、保險、稅費等一切費用,以及項目實施合同中明示或暗示的所有責任、義務和一般風險。

                  3.2工程全部完工并經甲方書面驗收合格后【】日內,甲方向乙方支付工程總價的【】%,剩余【】%工程款作為保留金,在工程保修期滿且乙方無其他任何違約的情況下,一次性無息退還。乙方須在甲方支付上述款項前【】日內向甲方提供相應金額的正規稅務發票,否則甲方有權拒絕支付乙方任何款項而不需要承擔任何違約責任。

                  第四條 材料設備提供

                  4.1本工程所用的材料應為符合設計要求的合格產品,由乙方負責采購并有義務經甲方審查同意,甲方是否實施審查行為并不免除乙方因材料、設備發生質量問題或規格差距對工程造成損失所承擔的違約責任。

                  4.2 對不符合約定的產品不得使用,乙方應當重新采購符合要求的產品,并承擔由此發生的全部費用,工期不予順延。

                  第五條 工程質量及驗收

                  5.1 本工程應嚴格按照國家相關施工規范、規程標準及甲方要求進行施工,并達到質量合格標準。

                  5.2工程竣工后,乙方應通知甲方驗收,甲方自接到驗收通知三日內組織驗收,經驗收合格后辦理移交手續。

                  5.3本工程保修期為【】年,自甲方書面驗收合格并完成移交之日起計算。在保修期內乙方應對非甲方原因引起的工程質量問題承擔保修責任,乙方須在接到甲方電話或書面通知后【】 日內趕到現場維修,若乙方未在甲方規定的時間內及時到場搶修,甲方可委托第三方進行修復,因此產生的所有費用由乙方承擔,且不免除乙方責任。

                  第六條 甲乙雙方權利義務

                  6.1 甲方有權對工程質量、施工進度進行監督、檢查,工程質量不符合合同要求的,無論是否實際移交,甲方均有權要求乙方返工。如乙方進行返工的,保修期自返修完成并經甲方書面驗收合格之日起開始計算。

                  6.2 乙方應嚴格按照本合同附件《工程量清單》所約定工程項目明細和工程量進行施工,未經甲方書面同意乙方不得上子變更工程項目和工程量。如甲方根據自身需要變更工程項目和工程量的,雙方應按照《工程量清單》所列單價和實際增加或減少的工程量進行結算,如《工程量清單》中沒有相同或類似單價的,由甲方根據建設行政主管部門頒發的現行計價依據進行組價后進行最終結算。

                  6.3如乙方不能完成本合同規定的責任和義務,或達不到質量標準,甲方有權責令返工直至達到質量要求或扣除相應款項另外選擇施工隊伍。如甲方另外選擇施工隊伍,并不因此免除乙方本應履行的各項義務。

                  6.4乙方必須持續擁有實施本工程所應具備的資質。參加施工的人員必須經專業培訓,持證上崗。

                  6.5乙方應嚴格遵守《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規的相關規定,如期、足額的支付農民工工資,若乙方拖欠民工工資、材料商貨款等原因導致民工或材料商上訪、阻工、滋事的,甲方有權直接從工程款中扣留相應金額用于解決乙方拖欠的民工工資或材料商貨款。

                  6.6 乙方應加強安全文明施工管理,保持施工現場整潔,符合標準化管理要求。對施工過程中造成的本單位工作人員、甲方人員或任何第三方人身傷亡、財產損失的,由乙方承擔全部經濟賠償及法律責任。若由此引起甲方先行對外墊付的,則甲方有權向乙方追償。

                  6.7 乙方應在施工現場提供相應的安全裝置、設備與保護器材并采取其他有效措施,以保護現場施工人員的生命、健康及安全。在本工程施工期間,乙方施工人員人身傷亡及財產損害由乙方承擔全部經濟及法律責任。

                  6.8乙方必須按照工程設計圖紙和施工技術規范施工,不得擅自修改工程設計,不得偷工減料,也不得使用不合格或質量低劣的材料、設備。

                  第七條 違約責任

                  7.1因乙方原因,不能按期開工或中途無故停工或因工程質量問題甲方驗收不合格的,工期不予順延。逾期完工的,每逾期一天,乙方支付甲方合同總價【】%的違約金,按日累計。如延誤工期達10日以上,甲方有權解除本合同。

                  7.2工程質量未達到合同約定的,乙方向甲方支付合同總價【 】%的違約金,并將工程修復至合同約定的質量標準,由此發生的全部費用由乙方負責,工期不予順延。

                  7.3若乙方提供的施工材料不符合相關標準或施工要求,或存在其他任何違反本合同約定義務的,則乙方構成違約責任,除承擔因更換或糾正違約引起的費用外,還需向甲方承擔合同總金額【】%的違約金。

                  7.4因一方原因,合同無法繼續履行時,應通知對方,辦理合同終止協議,并由責任方賠償對方由此造成的經濟損失。

                  第八條 爭議解決及其他

                  8.1 因本合同或本工程所引起或與其有關的任何爭議,雙方應友好協商解決,協商不成,則任何一方均有權向甲方的公司所在地人民法院提起訴訟。

                  8.2 本合同附件《工程量清單》作為本合同附件的組成部分,與本合同正文具同等的法律效力。

                  8.3本合同經甲乙雙方簽字并蓋章后生效,本合同一式陸份,甲乙雙方各執叁份,陸份具同等的法律效力。

                  甲方(蓋章):

                  法定代表人或其授權的代表人(簽字):

                  簽約日期: 年 月 日

                  乙方(蓋章):

                  法定代表人或其授權的代表人(簽字):

                  簽約日期: 年 月 日

                  第2篇: 固定總價合同范本

                  固定總價合同

                  固定總價合同是目前建筑市場常見的一種施工承包合同形式。近幾年來,由于建材價格波動很大,固定總價合同遭遇前所未有的挑戰,由此帶來的工程造價爭議隨之大幅上升。為了使承發包雙方對固定總價合同的性質、風險有更深的認識,在今后簽訂這類承包合同時盡可能將風險范圍估計充分并合理分擔,避免糾紛再次發生,本文作者結合實踐,固定總價合同的特點、風險、爭議類型作了深入的分析并提出防范措施,供承發包雙方參考。

                  一、固定總價合同的的性質、特點及風險

                  固定總價合同,俗稱“閉口合同”、“包死合同”。所謂“固定”,是指這種價款一經約定,除業主增減工程量和設計變更外,一律不調整。所謂“總價”,是指完成合同約定范圍內工程量以及為完成該工程量而實施的全部工作的總價款。

                  固定總價合同在目前的建筑市場上頗受青睞,特別是外資企業業主更是普遍采用這類合同。這是因為這類合同與固定單價合同、按實結算合同、成本加酬金合同相比具有明顯的優勢,更能保護業主的利益。

                  固定總價合同有如下特點:

                  1、工程造價易于結算。

                  由于總價固定,因此只要業主(發包方)不改變合同施工內容,合同約定的價款就是承發包雙方最終的結算價款。對于業主來說,這樣的價款確定形式可以節省大量的計量、核價工作,從而能集中精力抓好工程進度和施工質量。

                  2、量與價的風險主要由承包商承擔。

                  對承包商而言,固定總價合同一經簽訂,承包商首先要承擔的是價格風險。這里投標時的詢價失誤、合同履行過程中的價格上漲風險均由自己承擔,業主不會給予補償。

                  其次,承包商還要承擔工程量風險。在固定總價合同中,業主往往只提供施工圖紙和說明,承包商在報價時要自己計算工程量,再根據申報的綜合單價,得出合同總價。即便業主提供工程量清單,也僅僅是承包商投標報價的參考,業主往往聲明不對工程量的計算錯誤負責。這樣,承包商還要承擔工程量漏算、錯算的風險。

                  招標實踐中,業主給予的投標時間往往比較短,承包商來不及根據施工圖精確計算工程量,只能憑經驗結合圖紙作估算,漏算、錯算幾乎難以避免,只不過漏算、錯算的數額有大有小罷了。

                  對于業主而言,通過招標、議標選擇的承包商,其中標價的利潤空間已經大大壓縮,業主高價獲取工程的的風險幾乎不存在。但是,材料市場不會永遠只漲不跌,因此簽訂固定總價合同對業主同樣具有一定的風險,只是基于業主在工程合同中的優勢地位,往往可以逼迫承包商減少合同價款,因此,固定總價合同中業主的價格風險相比承包商要小得多。

                  3、承包商索賠機會少。

                  固定總價合同,業主往往在合同中明確只有業主變更設計和增減工程量可以調整合同價款,這樣一來承包商索賠的機會大大減少,而業主對工程造價的控制就能做到基本不突破預算。因此固定總價合同也是業主對付承包商“低中標、勤簽證、高索賠”的妙招。

                  二、固定總價合同的局限性

                  盡管對業主而言,固定總價合同有那么多的優勢,但固定總價合同并不適用所有類型的工程項目。根據固定總價的上述特點,筆者認為,固定總價合同僅適合以下類型工程:

                  1、合同履行周期短的小型工程。由于固定總價是價款不變的合同,因此承發包雙方都要承擔材料價格起伏的風險。雖然承包商承受的材料漲價的風險更大,但有漲總會有落。如果雙方簽訂合同時正是材料大幅度漲價的時候,而在合同履行期間材料又大幅回落,那么吃虧的將是作為發包人的業主。因此作者認為固定總價合同只適用履行周期一般不超過半年、材料市場價格相對穩定的小型工程。

                  2、適合工程結構相對簡單的工程。因固定總價是量、價均不調整的合同,對于結構相對簡單的工程,工程量誤差率較小,報價的準確性更高。而結構復雜的工程,承包商漏算、錯算工程量的概率較大,雖然業主可以施工圖紙已經明確、雙方已經通過詢標、答疑解決了設計細節問題,工程量疏漏的損失應由承包商自己承擔為由拒絕承包商的調價要求,但如果承包商確實因此而遭受重大經濟損失、或者如上述案例那樣因業主給予的投標時間過短無法準確計算工程量,造成工程量差異太大,損失嚴重,承包商依然會要求業主分擔,甚至通過停工、訴訟或仲裁途徑解決這些問題。這樣一來,對工期十分敏感的業主將不得不花大量精力、時間處理這些爭議。因此,筆者認為,對于結構簡單的住宅、廠房、商場等類型工程可以使用總價固定合同,而結構復雜的綜合性工程則更適合單價固定合同形式。

                  三、固定總價合同常見的爭議類型

                  從近幾年來承接的業務來看,糾紛類型主要有:

                  1、價格爭議:在價格爭議中,又可以分為:

                  (1)材料漲價引起的價格爭議。如2003年全國大多數城市建材大幅度漲價,有些地方的漲幅達30%~50%,這對低價中標而又簽訂固定總價合同的承包商而言無疑是雪上加霜。承包商認為材料漲價幅度已經超過正常的商業風險范圍,屬于當事人簽約時無法預見的客觀情勢變化,要求業主對此進行補償,追加合同價款。而業主則以雙方所簽合同為固定總價合同,材料漲價屬于承包商應當承擔的商業風險范圍、追加價款沒有合同依據為由,拒絕追加合同價款,雙方因此產生爭議。

                  (2)變更引起的價格爭議。設計變更和業主增減工程量是固定總價合同約定的可以調整合同價款的主要原因。因此如果雙方對設計變更、調增調減工程量引起的價款變動沒有明確、具體的約定,一方主張變更工程的單價應按市場價或造價部門市場信息價計價,一方堅持按照承包商投標時的單價進行計價,雙方即會產生爭議。

                  2、工程量爭議:

                  這類爭議主要發生在施工企業報價漏項、工程量錯算較多的情況下。因我國對工程量計算有統一規則,施工企業又有專門的預算人員,因此施工企業對工程量失誤導致的價款損失普遍認為是自己的失誤造成,即便在合同履行過程中發現工程量漏算、錯算,也很少要求業主追加合同價款,除非工程量誤差巨大、損失慘重,且發包人在招標過程中有過錯。故此類糾紛相對較少。

                  固定單價合同

                  一、固定單價施工合同的特點和依據

                  簽訂施工合同、約定合同價款時,按招標投標確定的人工、材料、機械等的單位價格(最好固定、封閉單價)和實際完成的

                  工程量計算工程造價,是固定單價施工合同的特點。按照固定單價方式編制招投標文件,簽訂施工合同,是國際慣例按“FIDIC合同條件”的方法。“FIDIC合同條件”是國際上工程項目管理科學和法律學的經驗總結,內容完善,融工程專業技術、經濟、管理、法律于一體,結構嚴謹,詞語準確,業主與承包商的風險分擔公平合理,義務和權利分明,為國際工程項目承包認可和推薦的合同文本,是可以借鑒的好模式。

                  我國頒布的統一施工合同示范文本,學習了國際慣例的FIDIC合同條件,結合我國國情,具有內容完整、全面,法律法規依據清晰,責任清楚,規范性強,固定性與靈活性相結合等特點。更重要的是示范文本體現了社會主義市場經濟和機制的要求,使雙方建立一種市場經濟關系,規范雙方合同行為。示范文本的合同條件中規定了“根據確認的工程量、按構成合同價款相應項目的單價和取費標準計算,支付工程價款”(第22條),以及“工程量清單”的提供(第2條第5款)、工程量的核實確認(第21條)等,都表明了固定單價施工合同的方式和特點,是實際工程中實行固定單價施工合同的依據。

                  二、實行固定單價施工合同的意義

                  1、實行固定單價施工合同方式是開展招投標工作的需要

                  一些工程由于施工圖紙不齊等原因,在招標條件不具備,又急于開工的情況下,使招投標工作難以開展。為了解決這樣的問題,采用單價、費用報價的方式,也就是固定單價的方式,既堅持了招標方向,又結合了實際情況,節省了時間,加速了施工,保證了投資效果的提前實現。作為發展市場經濟的需要;市場科學競爭的需要;企業進入市場的需要;市場管理的需要,固定單價施工合同有獨特的優勢。

                  2、固定單價施工合同,可以使建設單位有效控制工程造價

                  控制工程造價,實現經濟效益是建設單位(業主)的追求目標。建設單位通過招投標把單價固定后,簽訂了施工合同,就受到了法律的保護。建設單位再在設計和工程量核實的環節上采取相應的措施后,就可以達到控制工程造價的目的。

                  3、實行固定單價施工合同可以使施工單位改善經營管理、節省物耗、降低成本。

                  施工企業推向市場,其生存主要靠參加工程項目的投標競爭,而投標競爭本質上是一種商業行為,目的就是為了盈利。在日益激烈的競爭情況下,施工企業只有采取低標才能中標,而低報價的單位在施工合同中已固定的情況下,又要取得一定的經濟效益,就必須采用先進的技術,提高工藝水平,改善經營管理,降低消耗和成本。

                  4、? 實行固定單價施工合同是完善施工合同管理的需要如不實行

                  固定單價施工合同,在遇到圖紙不齊的情況時,合同管理和簽訂時往往同意實行預算法的方式確定合同造價。實際上,這僅是說明了確定造價的原則,并無控制造價的任何具體措施,最后容易形成“釣魚工程”、“胡子工程”,敞口花錢的情況,失去了發揮施工合同,約束工程造價的意義。采用固定單價施工合同的方式則彌補了施工合同管理的不足,完善和推進了施工合同管理工作。

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                  三、固定單價施工合同操作和要求

                  1、工程量清單和核實工程量

                  工程量清單是施工合同的組成部分。工程量清單通常是以單位工程為對象,按照預算定額的分項及其工程量計算規則計算出的工程量,留出投標者填寫單價和合價后的工程量清單稱為“標價的工程量清單”,作為招投標文件和合同文件的組成部分。

                  固定單價合同的工程量清單中所列工程量只是估計數量,不能作為施工單位履行合同規定義務過程中應予完成的實際和確切的工程量。示范文本合同條件第十九條關于合同價款及調整的第1款“甲方代表確認的工程量增減”,就說明了這一點。但是施工單位報出的單價是不能變動的,因而實際合同價款的支付就是單價與實際工程量的乘積之和再加上費用、利稅。由此可見,核實工程量就是通過計算和測量,求得實際完成數量,然后按示范合同文本的有關條款來確定并支付實際合同價款。

                  2、固定單價的報價

                  單價應與定額項目相同,包括人工費、機械費和材料費,一般可按預算定額中的規定執行;材料費以預算價格為準,與人工費、機械費共同組成直接費作為計算間接費等各項費用的基數外,其市場價格應作為固定單價的主要內容加以確定。因此必須經常掌握分析材料市場價格信息、采購運輸途徑,并考慮物價上漲的風險因素,綜合權衡后加以報價。

                  另外固定單價還應該包括間接費等各項費用的費率,這是固定單價概念和范圍的延伸,也是固定單價施工合同需要。只有明確了費率,固定了費率,固定單價施工合同的作用才是完整的。

                  3、固定單價施工合同價格的調整

                  作為施工單位都會遇到物價上漲的風險,必須給予足夠重視。作為建筑單位則希望將風險考慮在單價中,由施工單位承擔。對那些工期較短的項目,其風險易于估測的,施工單位都能接受。對那些工期較長,工程量較大而且復雜的項目,準確地估計風險往往難以做到,如加大風險因素,其報價缺乏競爭力,也加大建設單位建筑成本。如將風險因素考慮過低,則遇到物價波動較大,勢必造成施工單位施工成本的增加,嚴重時將影響整個項目實施,這也是建設單位所不愿看到的。為了使施工單位因物價上漲和國家政策性調整(如人工、機械費用等)造成費用增加,能從建設單位得到合理補償,而且建設單位又能有效地控制成本,一般的施工合同都有對合同價款進行調整的條款(FIDIC合同條件就是這樣條款)。固定單價施工合同仍然執行我國示范合同文本的合同,根據示范文本合同條件第十九條的規定,允許對合同價款進行調整。這主要有∶工程變更;政策性調整;施工條件的變化如停水、停電等;以及固定單價后新產生的風險承擔問題等其他約定。需要指出的是,是否調整、調整的內容,怎樣調整是雙方的合同行為,必須根據工程具體情況,在施工合同協議條款中加以明確,以防扯皮。

                  二者區別

                  固定總價合同其實是針對當時的圖紙、招標文件以及技術資料的固定,當施工過程中發生設計變更,還是要按照規定予以增減造價的。如果沒有設計變更,結算=預算(中標價)

                  固定單價合同是指按針對當時的圖紙、招標文件以及技術資料的固定單價,而工程量按實結算。一般情況招標方都是給一個暫定量的。結算=審計工程量*中標單價。

                  固定單價是有利于乙方,但如果固定總價,業主在施工過程中,投入的管理人員會少些,省心,二就是利于控制造價。

                  第3篇: 固定總價合同范本

                  固定總價合同的風險
                  以一次包死的總價委托,且價格不因環境的變化和工程量增減而變化的工程承發包合同,我們稱這為固定總價合同。在這類合同中承包商承擔了全部的工作量和價格風險。除了設計有重大變更,一般不允許調整合同價格。在現代工程中,特別在合資項目中,業主喜歡采用這種合同形式,因為工程中雙方結算方式較為簡單,比較省事。合同的執行中,承包商的索賠機會較少。但這種合同承包商承擔了全部風險,報價中不可預見風險費用較高。因此,承包商報價的確定必須考慮施工期間物價變化以及工程量變化帶來的影響。
                  首先,簽訂固定總價合同必須考慮:工程范圍必須清楚明確,報價的工程量應準確而不是估計數字,對此承包商必須認真復核;工程設計較細,圖紙完整、詳細、清楚;工程量小、工期短,估計在工程過程中環境因素(特別是物價)變化小,工程條件穩定并合理;工程結構、技術簡單,風險小,報價估算方便;工程投標期相對寬裕,承包商可以作詳細的現場調查、復核工作量、分析招標文件、擬定計劃;合同條件完備,雙方的權利和義務十分清楚。其次,簽訂固定總價合同必須根據不同的情況考慮它的幾種計價形式:招標文件中有工作量表。業主為了方便承包商投標,給出工程量表,但業主對工程量表中的數量不承擔責任,承包商也必須復核。承包商報出每一個分項工程的固定總價,它們之和即為整個工程的價格;招標文件中沒有給出工程量清單,承包商制定。工程量表僅僅作為付款文件,而不屬于合同規定的工程資料,不作為承包商完成工程或設計的全部內容;合同價款總額由每一個分項工程的包干價款(固定總價)構成。承包商必須自己根據工程信息計算工程量。如果承包商分項工程量有漏項或計算不正確,則被認為包括在整個合同總價中。
                  第三,由于國際通用的工程量計算規則適用于業主提供全部設計文件的單價合同(我國的工程量計算規則也有這個問題),采用這種合同類型時要注意應對工程量計算規則作出詳細說明、修改或用專門的計量方法。(1)承包商的工程責任范圍擴大,通用規則的劃分難以包容。例如由承包商承擔大量的設計,在投標時承包商無法計算工程量,工程量清單的編制應考慮到這些的情況。(2)通常合同采用階段付款。如果工程分項在工程量表中已經被定義,只有在該工程分項完成后承包商才能得到相應付款,則工程量表的劃分應與工程的施工階段相對應,必須與施工進度一致,否則會帶來付款的困難。同時工程量劃分應注意承包商的現金流量,如設立搭設臨時工程、材料采購、設計等分項,這樣可以及早付款。
                  第四,固定總價合同和單價合同有時在形式上很相似。固定總價合同是總價優先,承包商報總價,雙方商討并確定合同總價,最終按總價結算。通常只有設計變更,或符合合同規定的調價條件(例如法律變化),才允許調整合同價格。固定總價合同在招標投標中就與單價合同的處理有區別。對于固定總價合同,承包商要承擔兩個方面的風險:一是價格風險。包括:報價計算錯誤;漏報項目。
                  二是工作量風險:包括:工作量計算的錯誤。對固定總價合同,業主有時也給工作量清單,有時僅給圖紙、規范讓承包商算標。承包商必須對工作量作認真復核和計算。如果工作量有錯誤,由承包商負責;由于工程范圍不確定或預算時工程項目未列全造成的損失。對固定總價合同,如果業主用初步設計文件招標,讓承包商計算工作量報價,或盡管施工圖設計已經完成,但做標期太短,承包無法詳細核算,通常只有按經驗或統計資料估算工作量。這時承包商處于兩難的境地:工作量算高了,報價沒有競爭力,不易中標;算低了,自己要承擔風險和虧損。在實際工程中,這是一個采用固定總價合同帶來的普遍性的問題,在這方面承包商損失常常很大。案例
                  某建筑工程采用邀請招標方式。業主在招標文件中要求:項目在21個月內完成;采用固

                  定總價合同;無調價條款。
                  承包商投標報價364000美元,工期24個月。在投標書中承包商使用保留條款,要求取消固定價格條款,采用浮動價格。但業主在未同承包商談判的情況下發出中標函,同時指出:經審核發現投標書中有計算錯誤,共多算了77300美元。業主要求在合同總價中減去這個差額,將報價改為356270(即364000-77300)美元;同意24個月工期;堅持采用固定價格。承包商答復為:如業主堅持固定價格條款,則承包商在原報價的基礎上再增加75000美元,既然為固定總價合同,則總價優先,計算錯誤77300美元不應從總價中減去,則合同總價應為439000(即364000+75000)美元。
                  在工程中由于工程變更,使合同工程量又增加了70863美元。工程最終在24個月內完成。最終結算,業主堅持按照改正后的總價356270美元并加上的工程量增加的部分結算,即最終合同總價為427133美元。
                  而承包商堅持總結算價款為509863(即364000+75000+70863)美元。最終經中間人調解,業主接受承包商的要求。對本案的幾點分析:
                  (1)承包商保留條款,業主可以在招標文件,或合同條件中規定不接受任何保留條款,則承包商保留說明無效。否則業主應在定標前與承包商就投標書中的保留條款進行具體商談,作出確認或否認,不然會引起合同執行過程中的爭執。
                  (2)對單位合同,業主是可以對報價單中數字計算的錯誤進行修正的,而且在招標文件中應規定業主的修正權,并要求承包商認可修正后的價格。但對固定總價合同,一般不能修正,因為總價優先,業主是確認總價。
                  (3)當雙方對合同的范圍和條款的理解明顯存在不一致時,業主應在中標函發出前進行澄清,而不能留在中標后商談。
                  特殊工程的造價管理
                  停建、緩建工程由于建筑安裝產品沒有按照施工圖全部完成,因而它在工程結算的審核,工程變更的計價,材料賬款的管理等方面,與一般正常建設的工程相比,有較大的差別。因而做好停建。緩建工程的造價管理,具有特殊的意義。筆者想從以下幾個方面談談在實際工作中的體會。
                  一、首先做好工程停建。緩建后現場工程量的清理工程停建、緩建后已經完成的現場工程量是一項重要的基礎數據,因為工程沒有按照施工圖全部完成,僅靠圖紙難以計算已經完成的工程量,所以做好現場工程量的清理是做好工程造價管理的重要、必須的前提。現場工程量的清理包括現場已完實體工程量及預制半成品工程量兩個方面。為全球現場清理和統計,應根據設備、工藝、土建等不同的專業特點,設計不同的統計表格,實現數據表格化。對于復雜的、大型的裝置,對現場工程量進行純粹的文字描述是無法滿足工程造價管理需要的。現場工程量清單必須按照工程量計算規則進行測量、統計,而不僅僅是一般實物量的簡單測量。二、及時進行工程變更的統計、認可
                  工程變更包括設計修改和現場身份證,停建、緩建工程由于工程中途停止,一些工程變更尚未來得及實施,特別是設計修改,這樣就需要對工程變更進行專項統計、認可。
                  首先,現場管理人員應將所有的工程變更進行統計,對其中已實施或部分實施的,及時進行認可,對未實施的加以剔除。對已經實施的工程變更,還應說明是先變更后施工,還是先施工后變更,因為這兩種情況下的費用計算方法是不一樣的。先施工后變更,要讀取已經施工部分的費用,再讀取已施工部分的拆除費,還要加上變更部分的費用。而先變更,要讀取已經施工部分的費,還要加上變更部分的費用。而先變更后施工,僅只讀取變更部分的費用即

                  可。根據我們對多個工程的統計,工程變更費用平均占工程造價的8%左右,這樣一來一去,費用相關較大。
                  其次,對于減少工程量、以小代大等費用減少的工程變更,現場管理人員應單獨統計,不要遺漏。因為施工企業為了自己的利益,對這些工程費用減少的變更,一般在結算時是不會主動拿出來的。
                  三、認真完成結算審核
                  與正常建設的工程相比,停建、緩建工程的結算審核要特別注意以下幾個方面。1、認真計算工程量
                  正常建設的工程,其工程量計算一般依據施工圖即可。而停建、緩建工程的工程量計算,應支持“施工圖、工程量清理統計表、現場實物”三對照的原則,才能最終確定準確的工程量。應當把施工圖和工程量統計表相互對照,準確計算。由于停建、緩建工程的特殊情況,工程造價管理人員還應經常深入現場,才能有效保證工程量計算的準確性和結算審核的質量。2、深入開展定額研究,準確確定分部分項同工程的費用
                  定額子目是反映按照施工及驗收技術規范,完成一個分部分項工程的直接費用。而停建、緩建工程中,有許多分部分項工程的正常工序沒有完成,這樣就不能計取一個定額子目的全部直接費用。由于這種情況在停建、緩建工程中十分常見,因而對定額進行深入研究,準確確定未完工序的分部分項工程的直接費用是十分必要的,下面舉一個例子。全統定額中熱交換器水壓試驗是按固定管板式熱交換器測算的,浮頭式熱交換器的水壓試驗按相應容積固定管板式熱交換器水壓試驗子目乘以系數1.3,即定額直接費加30%。按照施工及驗收技術規范,固定管板式熱交換器的水壓試驗包括殼程試壓及管程試壓,也就是說,固定管板式熱交換器的水壓試驗子目,包括了這兩個完整工序的直接費用。浮頭式熱交換器的水壓試驗一般包括管束試壓、管程試壓及殼程試壓,同樣,浮頭式熱交換器的水壓試驗只做了管束的水壓試驗,管程、殼程的水壓試驗還沒有來得及做,這時該怎樣計取費用呢?通過對比固定管板式和浮頭式熱交換器的水壓試驗的工序,可推知,浮頭式熱交換器水壓試驗的直接費用較固定管板式增加的30%,是增加的管束的水壓試驗費用。因而浮頭式熱交換器只做了管束的水壓試驗時,應按相應容積固定管板式熱交換器水壓試驗子目的30%計取費用,而不應計取這個子目全部費用。3、密切結合施工合同,具體問題具體分析
                  施工合同的許多協議條款是按正常竣工考慮的,而停建、緩建工程沒有最后完成,這時協議條款中的約定事項怎么處理、執行?應作為一個專門問題,按照國家現行有關政策、法規,與施工企業進行認真的協商、談判,具體問題具體分析,以全球工程結算的順利進行。四、應注意做好施工組織設計的批復,交工技術資料的驗收等基礎工作。施工組織設計和交工技術資料也是計算工程造價的重要依據之一。在對施工組織設計進行批復和對交工技術資料驗收存檔時,現場管理人員應及時與工程造價管理人員取得聯系。特別是有些施工合同的協議條款中,甲乙雙方約定對技措費、現場簽證和設計變更、調遣費等實行總額一次性包死,這樣以來,現場管理人員可能認為這幾項費用已經總額包干,施工組織設計怎么批復無所謂,于是草率從事。而一旦工程停建。緩建,這三項費用要根據具體情況進行核算時,由于施工組織設計批復意見含糊不清,會造成甲乙雙方不必要的扯皮和資金流失。因而現場管理人員在對施工組織設計進行批復時,應和工程造價管理人員一起,仔細斟酌,既要保證技術可行,又要本著經濟觀點,從降低工程造價出發,對批復意見反復推敲,并盡可能具體、細化,對不必要的措施堅決加以取消,以名留下后患。
                  對停建、緩建交工技術資料存檔前的驗收,是目前建設單位容易忽視的一個問題。建設單位管理人員可能認為工程已經停止,交工技術資料是否齊全、真實無所謂。交工技術資料中反映了工程實體上許多看不見的、隱蔽性的內容,是計算工程造價的重要依據之一。我們經常

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