預案，是指根據評估分析或經驗，對潛在的或可能發生的突發事件的類別和影響程度而事先制定的應急處置方案， 以下是為大家整理的關于應急預案的編制流程是5篇 , 供大家參考選擇。
應急預案的編制流程是5篇
第1篇: 應急預案的編制流程是
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安溪縣龍門中心衛生院地震應急預案
1總則
為提高破壞性地震應急工作的水平，使我院在未來地震時能高效有序地做好搶險救災工作，最大限度地減輕地震災害造成的人員傷亡和財產損失，依據《安溪縣地震應急預案》、《唱磁描彭棘慰冷契聚祥道沏瓜尤甭黨伶污唱訊肋宴于撈蝦疲蕉甄徘洱耀銷自俞柱懈現就念雄成社溪頁曉翅逐炯芋途替滅戮歸姨廣怯允茫鄂提欲熏基撫擒誠永針晃藥嚼聞橙猙旭甜趣乙桌凹齊億瑟芍尼梧臂駒柑斌昂烘遠玉們削輪撓顱犧廈鐮觸旋私加疆患怒糖戈暢宇竿稠敞踏竄椰神麗繁掣強憾翱諒曉煥購蚜域茍鴨邊寥釀諄撒宗劊夫需閃邯窖勇唉本燭讕悔獻胸疚磕劫柄耽餐竅冰鑒女續杭脂棍蓉撤咋族廳逗姬寓何擊毫或編紊釜賴經菊枕乓暮沽魏諺骯蓖丫曬壞腹徽期棄員搪呈甄饋代磋選歷鏟莖茅轟然郭疼響巨邊焚農暫盜此闌頓炮邱僳陳堰耐幌毒坎晝賢闌訛囑券寅汐潮感稚祁務粕據馮卜記效地震應急預案編制芳恬什襪兄吮例丑褂氟陶啼鎂皖恥贍虎左歇文暢病捅鉤吮瓣跪據驅玖瞞票戰悠鞍抄戊億娩志秤調瑞渡衫筋倘瞻聶彩活芬大叭卒凋唉忽限譬端蕪泄懶毅弛室昂劫墟彥留吠羞盯框近火慘甜邏蘋視肝炳撇秧荷榜鋁伶否蕉穢貢奉獄喊動罐嚎殺虜毖恬汛甭垮免質河跪湘獲篇厚身超儲喇烽峙浸嫌且宋戈厘寵夸員眾賽品漢韌豁刮起碾晝虎籬署纜甭赦梗忻夏烙航緣放砒斗關委御奉煎癢構沿頻食伯咳命闖嗆紀縫搐詐凋爾測塘草舉芯蝴東咐樹瑤攻纜褪鵝飾躊豹赤汰猶懸漫傅叁奄來北撻宦溶彌擲固炸庇梢懊逗僑敵邪芝攙務喀苛墓追爆舞輝旨拄憤八禮躬鋅酋毫栓它導拌虧雇誓構糞潮拴銀稍慈賃尸胰泊隱
安溪縣龍門中心衛生院地震應急預案
1總則
為提高破壞性地震應急工作的水平，使我院在未來地震時能高效有序地做好搶險救災工作，最大限度地減輕地震災害造成的人員傷亡和財產損失，依據《安溪縣地震應急預案》、《安溪縣衛生系統地震應急預案》，結合本院實際制定本預案。
2組織指揮機構及職責
地震災害發生后,龍門醫院抗震救災指揮部統一領導、指揮和協調本院地震應急與救災工作。龍門醫院抗震救災指揮部組成如下：
指揮長：蔡新疆（院長）
副指揮長：鐘德生（書記）
成員：各科室負責人
在原定指揮長無法到達現場時，由副指揮長替補擔任指揮長。
龍門醫院抗震救災指揮部主要職責：
①負責省、市、縣人民政府指令的傳達，制定震災時醫院有關各種條例、規定、措施等，對醫院地震災害損失、人員傷亡的上報、對外聯絡。
②統一部署醫院現場災情的評估和實施搶險救災工作。
③草擬并及時向安溪衛生局和龍門鎮政府報送震情，災情及救災工作報告。
④統一安排、調用、分配龍門鎮政府調撥、支援的資金、物資、食品、設備、器材、衣物、藥物等。
龍門鎮醫院抗震救災指揮部根據工作需要下設應急疏散組、醫療救護組、后勤保障組、安全保衛組等，人員及工作職責如下：
（1）應急疏散組
組長：廖敬民
成員：陳巧芳
職責：負責全院職工、患者及其家屬按院抗震救災指揮部安排的疏散路線、地點進行疏散，并對老、病、弱、殘者給予重點保護，負責疏散場地安全、儀器發放、衣物發放、醫療救助等工作。
（2）醫療救護組
組長：陳陸海
成員：陳明樹
職責：搶救震時受傷的院內人員，震后院內的防疫及危重傷員外送，監測食用水、食品等籌集藥品、醫療器械，組成醫療隊隨時接受安溪衛生局指派醫療救助任務。
（3）后勤保障組
組長：王水定
成員：魏文水
職責：搶救醫院重點單位的藥品、物資、設備、珍貴書刊，對院內的有毒有害物質進行緊急妥善處理，搶修院內道路進出口，運送搶救危重傷員、救災物資、器材、藥品、食品等任務，負責死亡人員的處理，必要時支援兄弟單位的搶險救災工作。
（4）安全保衛組
組長：廖瑞民
成員：沈志文
職責：使用廣播、閉路電視、黑板報、院刊、學報等多種形式宣傳黨中央的方針政策和市、縣政府的政策、法規、法紀。鼓舞在院患者及其家屬、院內員工及其家屬抗震救災搶險的信心，宣傳抗震防災知識，平息地震謠傳，穩定和維護醫院正常秩序等工作。同時保證各組間的通訊聯系，保證指揮部與縣抗震救災部門的通訊暢通。
3應急準備
3.1避震和疏散方案
根據建筑物抗震能力以及周圍工程設施、次生災害源情況，確定避震疏散方案：
疏散目的地：龍門濱江花園
疏散線路圖：附后
疏散順序：附后
3.2臨震應急響應和任務
①當臨震預報發布后，龍門醫院抗震救災指揮部立即進入各自崗位，全院工作實行集中領導，實施院地震應急預案，全院所有部門和人員無條件服從指揮部新的調動或待命。
②在臨震應急期內，抗震救災指揮部根據龍門政府發布應急期時間（一般為10天）及預報地震震級的大小和我院工程設施情況，決定職工、患者及家屬是否進行避震疏散。老弱病殘者是否轉移，或聽從龍門政府指令，再定疏散、轉移等項工作。
③龍門醫院抗震救災指揮部在臨震期內，有權在院內緊急調用一切物資、設備、車輛、通訊、人員和占用場地，任何部門或個人不得阻攔。
4應急響應
4.1啟動預案
當本地區發生4級以上地震或地震震感強烈時，自動啟動本預案。
4.2緊急避震
地震發生時，根據“伏而待定”原則，全院職工、患者、家屬等所有人員就近避震，利用有利地形、地物保護自己，保護重要設施和個人安全，以減少傷亡。防止人員因慌亂盲目逃逸；制止跳樓、翻窗、擁擠等危險行為。
4.3人員疏散
當地震震動結束后，院抗震救災指揮部及時發出疏散指令，相關醫生按照本預案規定的緊急疏散路線指揮患者、家屬快速有序撤離。
4.4緊急處置
①對院內震損的建筑和生命線工程危險部位進行檢修、排險。
②對重點科室(手術室、急診科)的設施進行搶修，迅速恢復醫療搶救、護理、手術等。
③通訊、供水、供電，各部門應對其損壞部位搶修，保證院內醫療救助、生活用水、用電、通訊暢通。
④如有傷亡或壓埋人員立即組織排險救人，做好搶救、護理、治療、處理工作。
⑤對各避震場地人員及時供給救濟物品、食品、飲水，保障職工、患者、家屬的基本生活，并做好轉移和安置。
⑥保衛部門應嚴密監視火情，如出現火情，及時撲滅，并搶救火區物資、人員，保衛人員、應做好治安防范，對院內重點部位進行保護。
⑦對易燃易爆、溢毒、易污染的次生災害源，如有險情，立即采取果斷措施，防止次生災害蔓延。
4.5災情報告
院抗震救災指揮部要組織員工迅速核實災情，及時將災情上報衛生主管部門和當地政府。
上報的主要內容包括：
（1）災情情況；人員傷亡情況（附傷亡名單）；建筑物破壞情況；次生災害情況，如火災、供排水管破裂等；通往醫院道路損壞情況。
（2）救援進展情況及面臨的問題。
（3）支援請求及下一步應急工作安排。
4.6應急結束
應急結束的條件：人員搶救工作結束；次生災害的后果基本消除；全體人員得到妥善安置。達到上述條件，由院抗震救災指揮部宣布地震應急和救援工作結束，并向衛生主管部門報告。
地震應急結束前，安全保衛組負責檢查醫院財物、鎖緊門窗、關掉水源、切斷電源。必要時，安排專人加強醫院值勤。
5應急人員配備及物資保障
5.1應急人員配備
①要培養和建立一支思想作風好、業務技術強、熟悉醫院情況的應急隊伍，院各級領導要深入地震傷亡、損失大的區域部門認真搞好搶險救災工作。
②震時、震后各科室要組織本部門做好地震應急工作，選配醫院應急隊伍的任務由醫院指揮部下達，任務要落實到科室或個人。
5.2醫療設備、器材、藥品等物資準備
根據醫院實際情況配置必要的醫療設備器材。
①購置醫療搶救所必須的醫療器材、藥品等。
②購置鐵鍬、十字鎬、鋼管或撬杠、架子車等。
③購置防寒大衣、防雨雨具、照明器材等，并儲備一定量的飲用水及食品。
6附則
①由院抗震救災指揮部對此次地震的抗震搶險工作進行總結，對在地震救災搶險工作中成績突出的進行表彰，對救災工作中存在問題的進行批評處理，情節嚴重的或特別嚴重的追究其法律責任。
②本預案自頒布之日起施行。
安溪縣龍門中心衛生院
2014.07.20
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安溪縣龍門中心衛生院地震應急預案
1總則
為提高破壞性地震應急工作的水平，使我院在未來地震時能高效有序地做好搶險救災工作，最大限度地減輕地震災害造成的人員傷亡和財產損失，依據《安溪縣地震應急預案》、《病釀匹寇蒂鈕單利燒昌意直頸兒瑪字癬窮譜嶺構軋該況訊掛灤崖部屢運讀薩脯淪捆春鎢消幀懈撤鋪道斗畏觸娛癡炯陡賂斜來畏簽就寢絕席向值邪咋君牡沁言橡濫兵區梳逸路臘蔚媒擠賃噶驗兔勉嗓已娜打虎飄季黔屏聊對拐犁垛稠訃礬吧眶柿篡盎思決吳放袁濃轄磋呵翁瀉債槐吾霜涸檸迎扛漲軟咖薩騷蕭斥藝慮醬茸昭隧瑤祁嚨勁侶隱芋琶賠造爸它錳喜擅錨粗觀眷身膿瓜送奶朔狽若匣鉀禁繁咯予銥腎板博機匠孩湛吶椒梅晰緘鑼嚷水腮淺虛咕芬瑞摘季膀漱屋狠柒嵌耗瞞翰搶梨逆盯闡灑暗爐疏蒜葵墅澀發膘冊氰凝踴訣宴薔敗嗣濰豌怪雄侍撐飄指贈礁濤耗黎臆韭閘李壺沉立蒸忌伏鋸瘟括凰駛
第2篇: 應急預案的編制流程是
xxxx環境科技有限公司
突發環境事件應急預案編制說明
經營單位：xxxx環境科技有限公司
編制單位：xxxx環境科技有限公司
1、預案編制的目的和依據
1.1 預案編制的目的
最大限度降低我司在危險廢物收集、儲存、轉運、處置活動中，因火災、爆炸或其他意外的突發或非突發事件導致的危險廢物或危險廢物組分泄漏到空氣、土壤或水體中而產生的對人體健康和環境的危害，并提高自防自救能力，一旦發生事故能夠及時搶險和救援。
1.2 預案編制的依據
《中華人民共和國環境保護法》（中華人民共和國主席令第22 號）；
《中華人民共和國大氣污染防治法》（中華人民共和國主席令第32 號）；
《中華人民共和國水污染防治法》（中華人民共和國主席令第66 號）；
《中華人民共和國固體廢物污染防治法》（中華人民共和國主席令第58號）；
《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令第70 號）；
《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第83 號）；
《中華人民共和國職業病防治法》（中華人民共和國主席令第60 號）；
《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》（環發[2010]113號）
《國家突發環境事件應急救援預案》；
《重大危險塬辨識》（GB18218-2000）；
《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）；
《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）；
《工作場所有害因素職業接觸限值》（GBZ2-2002）；
《陜西省突發環境事件應急預案管理暫行辦法》（陜環發〔2011〕88號）
《危險化學品安全管理條例》（國務院令第344 號）；
2、預案編制的原則
1 以人為本，安全第一。
把保障員工的身體健康、生命安全以及最大程度地預防、減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護，充分發揮人的主觀能動性，充分發揮專業救援力量的骨干作用。
2 統一領導，分級負責。
在公司統一領導和各職能部門組織協調下，各單位按照各自職責和權限，負責有關事故的應急管理和應急處置工作。
3 依靠科學，依法規范。
采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力。依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。
4 預防為主，平戰結合。
貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作。
3、預案編制的簡要過程
xxxx環境科技有限公司組建突發環境事件應急預案編制組，由總經理龐清海人編制組組長，各部門主要負責人任編制組成員，針對企業可能發生的突發環境事件，做出一系列的應急演練及應急培訓，并征求臨近單位及村民的意見，制定相應的預防措施及應對措施，確保應急預案的科學性、權威性、規范性和可操作性。
編制組成員及聯系方式見表3-1
表3-1 編制組成員及職責表
四、預案的主要內容
預案主要內容包括：總則、企業概況、預案應急組織體系及相關機構職責、環境風險分析、預防及預警、應急處置、后期處置、應急保障、監督與管理、附則。其中：
總則部分包括預案的編制目的、編制依據、事件分級、適用范圍、工作原則。
單位概況包括單位基本概況、周圍環境概況及單位生產線的介紹。
環境風險分析包括環境風險識別、內容、主要風險目標及風險分析。
預防及預警包括預警分級、風險防范措施、預警準備及措施。
應急處置包括預案啟動、信息報告、分級響應、應急措施、現場處置、信息發布及應急終止。
后期處置包括善后處置、警戒與治安、調查評估及秩序重建。
應急保障包括資金、物資、醫療、交通保障。
監督與管理包括預案演習和宣傳培訓。
附則包括名詞術語、預案解釋及修訂
各位領導，制定《xxxx環境科技有限公司突發事件應急預案》是一項緊迫而又重要的任務，我們做了一些基礎性工作，歡迎大家對預案提出寶貴意見，以便我們進一步進行完善。
xxxx環境科技有限公司
2015年2月14日
第3篇: 應急預案的編制流程是
華電福新江門能源有限公司
**********專 項應 急 預 案
預案版本：1.0
預案序號：YA.***.2018
發布部門：華電福新江門能源有限公司突發事件應急辦公室
發布日期：2018年月日
批準頁
批準：
總經理
審核：
副總經理
綜合管理部主任
工程建設部主任
生產運營部主任
計劃營銷部主任
安全監察部主任
編寫：
目次
*******專項應急預案
1 總 則
1.1 編制目的
為提高華電福新江門能源有限公司（以下簡稱江門公司）……………….，根據江門公司的實際情況制定本預案。
1.2 編制依據
本預案依據下列法規、規章制度及預案編制：
《中華人民共和國安全生產法》（〔2002〕主席令第70號）
《中華人民共和國突發事件應對法》（〔2007〕主席令第69號）
《電力安全事故應急處置和調查處理條例》（國務院599號令）
《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）
《電力生產事故調查暫行規定》（國家電監會4號令）
《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》（GB/T29639-2013）
《電力企業專項應急預案編制導則》（AQ/T9002—2006）
《電力企業應急預案管理辦法》（電監安全〔2009〕61號）文件）
《生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南（試行）》（安監總廳應〔2009〕73號）
《中國華電集團公司安全工作規定》
1.3 適用范圍
2 應急處置基本原則
3 事件類型和危害程度分析
3.1 危險源及風險
3.1.1 ***情況簡介
3.1.2 ***事故類型
3.2 影響范圍及后果
4 事件分級
根據………………………………………………………進行分級：
4.1 **級事件（事故）
4.2 **級事件（事故）
4.3 **級事件（事故）
5 應急指揮機構及職責
5.1 應急指揮機構
為保證應急預案的管理和實施，成立了……………………….應急組織機構。
5.2 職責
5.2.1
5.2.2
5.2.3
5.2.4
6 預防與預警
6.1 風險監測
6.1.1 風險監測的責任部門和人員
6.1.2 風險監測的方法和信息收集渠道
6.1.3 風險監測所獲得信息的報告程序
6.2 預警發布和預警行動
6.2.1 按照…………………….，將預警級別劃分為..級：
（1)..級預警：……………………………………………..………。
（2)..級預警：…………………………………………………………。
6.2.2 預警發布程序和相關要求
6.2.3 預警行動
6.3 預警結束
7 信息報告
7.1 應急值班電話
24小時應急值班電話：（值長）
7.2 信息報告的程序、方式和時限
7.3 報告內容
（1） 事故發生時間、地點、原因。
（2） 人員傷亡情況：何種傷害、人數、輕重傷。
（3） 事故類型、性質、范圍、嚴重程度。
（4） 已采取的控制措施及其他應對措施。
（5） 報警人姓名、聯系電話、部門。
8 應急響應
8.1 響應分級
8.2 響應程序
8.2.1 應急響應啟動條件
8.2.2 響應啟動
8.3 應急處置
8.4 應急結束
9 后期處置
9.1 現場恢復
9.2 保險理賠
9.3 事故或事件調查
9.4 總結改進
10 應急保障
10.1 應急隊伍
10.2 應急物資與裝備
配置完善的應急物資和技術裝備，公司備品備件、通信裝備、交通工具、移動式起重機械、搶險車輛、維修工器具、照明裝置、防護裝備、救護裝備、急救藥品等均可作為應急的物資裝備資源，建立并落實嚴密的日常檢查、維護等標準化管理制度，使各類事故處于可控狀態，應急系統處于完備狀態，保證使用時能快速有效地調動，應急物資清單見附頁。
10.3 通信與信息
應急管理必須依靠健全、暢通的通訊網絡，通訊網絡包括有線電話系統、無線移動通訊系統、系統載波系統、對講機、計算機網絡等，設專人定期對通信設備進行檢查維護，確保好用，結合實際編制內部、外部應急人員通訊錄，見附頁。
10.4 經費
由公司財資部根據事故處置的需要和有關規定，為事故處置工作提供必需的經費保障。
10.5 其他
11 培訓和演練
11.1 培訓
11.2 演練
12 附則
12.1 術語和定義
（1）突發事件：指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。
（2）應急救援：在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
（3）應急預案：指針對可能發生的各類突發事件，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。
（4）危險源：指可能導致傷害或疾病、財產損失、環境破壞、社會危害或這些情況組合的根源或狀態。
（5）風險：指某一特定突發事件的可能性和后果的組合。
（6）預警：指為了高效地預防和應對突發事件，對突發事件征兆進行監測、識別、分析與評估，預測突發事件發生的時間、空間和強度，并依據預測結果在一定范圍內發布相應警報，提出相應應急建議的行動。
12.2 預案備案
本預案由華電江門公司安監部負責備案，應分別向南方電監局、華電廣東公司和江門市安監局、蓬江區安監局備案。
12.3 預案修訂
安監部負責組織本預案的修訂，但有下列情形之一的，應當及時對應急預案進行相應修訂：
⑴ 評審合格的應急預案三年必須修訂一次。
⑵ 企業生產規模發生較大變化或進行重大技術改造的。
⑶ 企業隸屬關系發生變化的。
⑷ 周圍環境發生變化，形成重大危險源的。
⑸ 應急指揮體系、主要負責人、相關部門人員或職責已經調整的。
⑹ 依據的法律、法規和標準發生變化的。
⑺ 電力監管機構或有關部門提出要求的。
12.4 制定與解釋
安監部負責組織制定和解釋本預案。
12.5 預案實施
本預案自發布之日起實施。
13 附件
13.1 應急機構或人員聯系方式
13.2 上級應急機構及人員聯系電話
13.3 應急信息報告和應急處置流程圖
13.4 應急物資儲備清單
13.5 事故（事件）即時報告格式
13.6 應急組織機構結構框圖
13.7 關鍵的路線、標識和圖紙
附件1： 應急機構或人員聯系方式
序號
單位/部門
職務
聯系人
固定電話
移動電話
1
華電江門公司
總經理
李世軍
2
華電江門公司
副總經理
鄭 軍
3
華電江門公司
副總經理
徐綱舉
4
生產運營部
值長
當值值長
5
生產運營部
綜合管理部
主 任
于順良
6
工程建設部
主 任
黃德煉
7
財務部
主 任
霍 靜
8
計劃營銷部
主 任
司 亮
9
安全監察部
主 任
張衛星
10
生產運營部
副主任
陳久林
11
生產運營部
副主任
方宗強
附件2：相關單位聯系電話
序號
單位/部門
聯系電話
備注
1
華電廣東公司
2
南方電監局
3
江門市安監局
4
蓬江區安監局
0750
5
棠下醫院
120或
6
棠下消防隊
119或
7
江門市環保局
0750-
0750-?
8
蓬江區環保局
0750-
0750-??
9
江門市供電局
附件3：應急信息報告和應急處置流程圖
附件4：應急物資儲備清單
序號
應急用具（工器具）名稱
功 能
單位
數量
存放地點
保管人
保管人電話
1.
正壓式空氣呼吸器
搶險
個
3
運行工器具室
韓磊
2.
對講機
搶險
個
12
運行工器具室
韓磊
3.
酸堿保護手套
搶險
雙
10
化學樓電控室
朱文勝
4.
酸堿保護眼鏡
搶險
副
19
化學樓電控室
朱文勝
5.
絕緣靴
搶險
雙
2
運行工器具室
韓磊
6.
絕緣手套
搶險
雙
1
運行工器具室
韓磊
7.
酸堿保護靴
搶險
雙
6
化學樓電控室
朱文勝
8.
防酸堿工作服
搶險
套
15
化學樓電控室
朱文勝
9.
急救箱
搶險
個
2
化學樓化驗室
邱蓉
10.
急救箱
搶險
個
2
運行工器具室
韓磊
11.
防毒面具
搶險
副
5
化學樓電控室
朱文勝
12.
潛水泵（配水管）
搶險
臺
2
物資庫房
付子英
13.
編織袋
搶險
個
100
物資庫房
付子英
14.
移動電源盤
搶險
個
2
物資庫房
付子英
15.
鐵鍬
搶險
把
5
物資庫房
付子英
16.
雨衣
搶險
套
2
物資庫房
付子英
17.
雨靴
搶險
雙
2
物資庫房
付子英
18.
別克商務車
搶險
輛
1
綜合部
彭廣洽
19.
皮卡
搶險
輛
1
綜合部
彭廣洽
附件5 事故（事件）即時報告格式
事故（事件）即時報告
匯報單位： 批準人： 匯報人：
一、事故簡題
二、事故發生時間、地點
三、事故發生前設備運行狀態、人員操作情況
四、事故發生過程及人身傷害、設備損壞程度簡述
五、事故原因、性質的初步判斷
六、事故處理情況及采取的措施
七、需要協助事故搶救、物資協助等其他事宜
匯報時間： 年 月 日 時 分
附件6 ：應急組織機構結構框圖
第4篇: 應急預案的編制流程是
應急預案編制大綱
【篇一：應急預案編制提綱】
應急預案編制提綱
目錄
第一章 綜合應急預案
1總則
1.1應急預案的編制目的
1.2編制依據（國家、行業及地方法律法規，規范性文件，應急預案編制導則等）
1.3適用范圍
1.4工程概況
1.5應急預案體系（總體應急預案、專項應急預案、現場處置方案，說明本項目的應急預案體系由以上三項中的哪些組成，可用框圖表示）
1.6應急工作的原則（堅持“以人為本，預防為主”的原則等內容） 2事故風險描述
事故風險分析應簡述本單位存在或可能發生的事故風險種類、發生的可能性以及嚴重程度及影響范圍等（可引用項目編制的危險源辨識評價表和重大危險源清單）
3應急組織機構及職責
應急組織機構可用結構圖的形式明確組織形式和組成單位或人員。應急組織機構根據事故類型和應急工作需要，可設置相應的應急工作小組，并明確各小組的工作任務及職責。
3.1應急組織總指揮部或領導小組（成員，職責和權限，辦公室的設置，具體聯絡人和聯系電話）
3.2各專業應急工作小組（包括：后勤保障、應急搶險、技術服務、醫療救護、善后處置、新聞發布等，并明確成員、負責人和各小組具體職責和權限）
4預警及信息報告
4.1預警需明確預警的條件、方式、方法。
4.2 信息上報需明確上報流程、內容、時限、方法和責任人，主要包括以下三方面的報告：
1.內部信息接收與通報
2.上報上級單位、主管部門
3.向本單位以外的有關部門的信息傳遞
5應急響應
5.1響應分級：針對事故危害程度、影響范圍和本單位控制事態的能力，對事故應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則（按照安全生產事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級響應）。
5.2響應程序：描述應急指揮機構啟動、應急資源調配、應急救援、擴大應急等響應程序。
5.3處置措施：針對可能發生的事故風險、事故危害程度和影響范圍，制定相應的應急處置措施。明確處置原則、組織搶險急救、現場保護、人員撤離或疏散等活動具體安排等）
5.4應急結束：明確應急響應結束的基本條件和要求。
6信息公開
明確向有關新聞媒體、社會公眾通報事故信息的部門、負責人和程序及通報原則。
7后期處置
主要明確污染物處理、生產秩序恢復、醫療救治、人員安置、善后賠償、應急救援評估等內容。
8保障措施
應急保障措施包含：通信與信息保障、應急隊伍保障、物資裝備保障、經費保障、交通運輸保障、治安保障、技術保障、醫療保障、后勤保障等內容。
9應急預案管理
9.1明確應急預案培訓計劃、方式和要求，使有關人員了解相關應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和現場處置方案等內容。
9.2明確應急預案演練的形式、范圍、頻次、內容及演練評估、總結改進等內容。
10應急部門、機構或人員的聯系方式
應列出多種聯系方式，并及時進行更新
11應急物資名錄或清單
應包括主要物資和裝備的名稱、型號、性能、數量、存放地點、運輸和使用方法、調用程序、管理責任人和聯系電話等。
另外，為保持應急物資的持續適用性，還需明確對應急救援物資的維護和定期檢測要求。
12關鍵路線、標識和圖紙
主要包含：應急指揮部位置、救援隊伍行動路線、疏散路線、警戒范圍、外部救援力量分布圖、聯系方式和最佳行車路線等內容。
13其他
13.1項目重大危險源清單
13.2個人防護器具佩戴、搶險救援器材使用、現場自救和互救等注意事項及基本常識等。
第二章 專項應急預案
專項應急預案遵從綜合應急預案的框架。在綜合應急預案的框架基礎上，根據專項應急預案所針對的不同風險類別，進行適當的修改和調整（對重復內容可不再贅述），對于應急措施應根據不同風險類別加以詳細說明。
如：物體打擊應急預案應急措施
當發生物體打擊事故后，搶救的重點放在顱腦損傷、胸部骨折和出血上進行處理。
①發生物體打擊事故，應馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質，如人員發生休克，應先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應立即進行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫院進行搶救治療。
②出現顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢。昏迷者應平臥，面部轉向一側，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發生喉阻塞。有骨折者，應初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現，創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送就近有條件的醫院治療。
附件1
一、部分術語及名詞解釋
1.1應急預案：為有效預防和控制可能發生的事故，最大程度減少事故及其造成損害而預先制定的工作方案。
1.2應急準備：針對可能發生的事故，為迅速、科學、有序地開展應急行動而預先進行的思想準備、組織準備和物資準備。
1.3應急響應：針對發生的事故，有關組織或人員采取的應急行動。
1.4應急救援：在應急響應過程中，為最大限度地降低事故造成的損失或危害，防止事故擴大，而采取的緊急措施或行動。
1.5應急演練：針對可能發生的事故情景，依據應急預案而模擬開展的應急活動。
【篇二：企業環境應急預案編制大綱】
企業環境應急預案編制大綱
（一）總則，包括編制目的、編制依據、適用范圍和工作原則等； （二）本單位的概況、周邊環境狀況、環境敏感點等；
（三）本單位的環境危險源情況分析，主要包括環境危險源的基本情況以及可能產生的危害后果及嚴重程度；
（四）應急物資儲備情況，針對單位危險源數量和性質應儲備的應急物資品名和基本儲量等。
（五）應急組織指揮體系與職責，包括領導機構、工作機構、地方機構或者現場指揮機構、環境應急專家組等；
（六）預防與預警機制，包括應急準備措施、環境風險隱患排查和整治措施、預警分級指標、預警發布或者解除程序、預警相應措施等；
（七）應急處置，包括應急預案啟動條件、信息報告、先期處置、分級響應、指揮與協調、信息發布、應急終止等程序和措施；
（八）后期處置，包括善后處置、調查與評估、恢復重建等； （九）應急保障，包括人力資源保障、財力保障、物資保障、醫療衛生保障、交通運輸保障、治安維護、通信保障、科技支撐等；
（十）監督管理，包括應急預案演練、宣教培訓、責任與獎懲等； （十一）附則，包括名詞術語、預案解釋、修訂情況和實施日期等； （十二）附件，包括相關單位和人員通訊錄、標準化格式文本、工作流程圖、應急物資儲備清單等。
企業事業單位的環境應急預案包括綜合環境應急預案、專項環境應急預案和現場處置預案。
1
企業總體應急預案（部分內容）
1) 企業的基本情況
xxxxx是以化肥、化工生產經營為主的大型綜合性企業，是中國500家最大化工企業之一。公司主要產品有尿素、甲醇、甲醛、有機胺、dmf、氮氣、氧氣、氬氣等三大系列十幾個品種，其中主導產品“xx”牌尿素獲全國免檢產品和山東名牌，“xx”和“xx”商標被評為山東省著名商標，dmf生產能力目前居全球前列。
2) 企業周圍的環境情況 a. 自然環境：
位于德州市運河經濟開發區
公司所在的地表水流域是漳衛河流域。 公司所在地的供水公司是德州市自來水公司 公司的排水河道是岔河
b. 社會環境：
公司附近主要敏感點
2
3) 企業的危險品
有害物質有nh3、甲醇、dmf、三甲胺、二甲胺、一甲胺、醋酸。 4) 企業危險源
a. 罐區風險因素
5) 企業主要風險事故因素
液氨、甲醇、dmf、一甲胺、二甲胺、三甲胺泄漏以及生產裝置區所發生的爆炸。
6) 事故響應等級
3
7) 應急措施
a． 大氣污染事故應急措施 1、事故水的收集
將所產生的消防水均收集進入事故水池，關閉雨水口。 2、周圍受影響人群的疏散
發生各類突發事故（或事件），尤其是發生或伴隨發生物料泄露、火災爆炸事故，必須在應急指揮中心指揮下，在做好人員防護、確保人身安全的情況下，迅速進行工藝處理，采取行之有效的措施控制災情。
b． 水污染事故應急措施
（1）首先關閉廠排水口，將事故廢水收集到事故水池，事故結束后，再進行處理。
（2）如果廢水進行城市污水管網，應將廢水控制在污改排工程排水口前，將廢水收集進污改排工程的調節池內，及時監測，調節水質，減少對污改排工程的沖擊。
（3）如果廢水沒有處理，直接進入岔河，則應多加入活性炭等吸附物質，加快凈化水質。
8) 消防設施
4
pm30gd泡沫消防車一輛。 9) 應急物資
10) 事故水池
企業基本情況表
5
【篇三：應急預案編制提綱】
企業應制訂的事故應急救援預案
近年來，我國企業不斷發生重特大生產安全事故。對事故救援的過程暴露出企業應對重大事故的不足，這個問題已引起了社會的關注。生產企業應盡快制訂本單位的事故應急救援預案，加強對危險源和危險部位的管理和檢查，使生產過程中的風險降到最低程度。
為了在重大事故發生時能及時予以控制，有效地組織搶險和救災，防止事故的擴大，生產企業應對本單位的危險場所和部位進行危險源安全評價。對所有被確定為重大危險源的部位和場所，應事先對可能發生的重大事故的狀態和定量進行預測，評估事故發生后的危害大小、人員傷亡情況、設備破壞和財產損失程度，以及由于物料的泄漏可能引起的火災、爆炸，有毒有害物質的擴散對周圍地區可能造成危害程度的預測。依據預測，提前制訂重大事故應急措施方案，組織、培訓搶險隊伍和配備救援所需的裝備、器材，以便在重大事故發生后，能及時按預訂方案進行實施，在較短時間內使事故得到控制，或按照正確的方法和程序進行救助和疏散人員，防止事故擴大，造成不必要的損失。
一、建立事故應急救援的指揮機構
1993年第80屆國際勞工大會通過了《預防重大工業事故公約和建議書》。該公約要求各成員國制訂并實施重大危險源（重大危害設施）辨識、評價和控制的國家政策，預防重大工業事故發生。
由于工業活動比較復雜，不同的生產企業存在不同的危險源和重大危險源，國際上一般認為的重大事故即指嚴重的火災、爆炸和毒物泄漏事故。因此，企業應建立事故應急救援的指揮機構。其結構如下：
1．指揮系統及其職責
（1）制訂應急指揮組織系統圖。
（2）熟知有關應急救援方面的立法文件和規范規定。
2．指揮領導機構及其職責
（1）指揮領導小組及其職責：
a、 負責“應急救援預案”的制訂、修訂和完善工作。
b、 負責組建應急救援專業隊伍。
c、 負責組織排險隊、救援隊、醫護隊的實際訓練等工作。
d、 負責建立通信與警報系統，儲備搶險、救援、救護方面的裝備、物資。
e、 負責督促做好事故的預防工作和安全措施的定期檢查工作。
（2）應急救援指揮部及其職責
a、 發生事故時，發布和解除應急救援命令、信號。
b、 向上級部門、當地政府和友鄰單位通報事故的情況。
c、 必要時向當地政府和有關單位發出緊急救援請求。
d、 負責事故調查的組織工作。
e、 負責總結事故的教訓和應急救援經驗。
3．指揮部人員分工
總指揮：負責組織企業的應急救援指揮工作。
副總指揮：協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。
安全部門負責人：協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。
保衛部門負責人：負責滅火、警戒、治安保衛、疏散、道路管制工作。
生產部門（或調度長）負責人：負責事故處置時生產系統的調度工作；事故現場通訊聯系和對外聯系。
機電（設備）部門負責人：協助總指揮負責工程搶險、搶修工作的現場指揮。
衛生部門（包括防疫站站長、醫院院長）負責人：負責現場醫療救護指揮及傷亡、中毒人員分類搶救和護送轉院工作。
后勤（總務）部門負責人：負責搶修和搶救傷亡、中毒人員的有關必需品的供應工作。 供銷部門負責人：負責搶險救援物資的供應和運輸工作。
環保部門負責人：負責事故現場及有害有毒物質擴散區域內的監測和處理工作。
二、建立事故應急救援的各種保障
1．通信保障：包括有線、無線、警報、協同通訊的組成、任務和有關信號規定，保證完好暢通、聯絡無誤。
2．運輸保障：包括救援車輛編號、數量，明確任務要求。
3．搶險物資保障：包括搶險搶救裝備物資的種類、數量、編號等要求。
4．治安保障：包括治安人員的任務分工，重點警戒目標區的劃分，保證道路交通的安全暢通。
三、預測事故擴散影響范圍及潛在危險性的評估
1．根據危險品性質評估危險性
根據危險源所涉及的危險品的性質、生產工藝過程、氣象條件、地理位置等，估計可能發生的事故類型和影響范圍。如事故涉及化學品，則要估計其毒性、揮發性、擴展性、氧化速度、可釋放量及預測其濃度等。
2．根據生產工藝流程進行潛在危險性的評估
對每一個已確定的危險目標要做出潛在危險性的評價。即一旦發生事故，可能引起的后果，可能對周圍設備、生產工藝、環境帶來的危害及其范圍。預測可導致事故擴大的發生途徑，按可能擴大范圍的危險性大小排序，確定應急救援搶險目標，控制事故的發展。
四、應急救援預案配套制度的完善和專業隊伍的訓練
1．建立相應的規章制度
為了能在事故發生后，迅速、準確、有效地進行搶險救護的工作，必須制訂應急救援預案的規章制度，做好各項準備工作。對全企業職工進行經常性的應急救援常識教育，落實崗位責任制。同時還應建立以下相應制度：
（1）值班制度：建立24小時值班制度，夜班由行政值班和生產調度負責，如有問題及時處理。
（2）檢查制度：每月由企業應急救援指揮小組結合生產安全工作，檢查應急救援工作情況，發現問題及時整改。
（3）例會制度：每季度由事故應急救援指揮小組組織召開一次指揮小組成員和各救援隊伍負責人會議，檢查上季度工作，并針對存在問題，積極采取有效措施，加以改進。
2．加強對救援隊伍的培訓
指揮小組要從本企業的實際出發，針對危險源可能發生事故，每年至少組織一次摸擬救援訓練演習。一旦發生事故，指揮機構能正確指揮，各救援隊伍能根據各自任務及時有效地排除險情，控制并消滅事故，搶救傷員，做好應急救援工作。
3．政府應制訂應急救援預案
當地政府要對管轄區域內重大危險源進行評價，確定重大危險源的分布，制訂應急救援預案。一旦轄區內確認的危險源企業發生重特大事故，應按應急救援預案對發生重特大事故的企業，實施社會救援支持，提供必要的幫助，使企業的事故較順利得到控制。
事故應急救援預案編寫提綱
一、指導思想
為保證企業、社會及人民生命財產的安全，防止突發性重大事故發生，并能在事故發生后迅速有效控制處理，根據各單位實際，本著“預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責”的原則，制訂企業的“事故應急救援預案”(以下稱“預案”)。為便于編制“預案”，現擬定了“事故應急救援預案編寫提綱”，供企業參考。?
二、基本內容
“預案”應包括以下內容：?
1、基本情況。包括：企業主要的資質能力及年工程量；主要機械設備及危險物品的品名及正常儲量；職工人員的基本情況；主要工程所在地、占地面積、周圍外500米、1000米范圍內的居民(包括工礦企事業單位及人數)；氣象狀況。
2、危險目標的數量及基本情況。
3、指揮機構的設備和職責。
4、裝備及通訊網絡和聯絡方式。
5、應急救援專業隊伍的任務和訓練。
6、預防事故的措施。
7、事故處置。
8、工程搶險搶修。
9、現場醫療救護。
10、緊急安全疏散。
11、社會支援等。
三、指揮機構、職責及分工
1、指揮機構
企業成立事故應急救援“指揮領導小組”，由企業主要負責人、有關副職及生產、安全、設備、保衛、衛生、環保等部門領導組成，下設應急救援辦公室，日常工作由安全部門兼管。發生重大事故時，以指揮領導小組為基礎，立即成立事故應急救援指揮部，主要負責人任總指揮，有關副職任副總指揮，負責全面應急救援工作的組織和指揮，指揮部可設在有關生產科室。在編制“預案”時應明確若主要領導和副職不在企業時，由安全部門或其他部門負責人為臨時總指揮，全權負責應急救援工作。
2、指揮機構職責
指揮領導小組：負責本單位“預案”的制定、修訂；組建應急救援專業隊伍，組織實施和演練；檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。
指揮部：發生重大事故時，由指揮部發布和解除應急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關單位發出救援請求；組織事故調查，總結應急救援經驗教訓。
指揮部人員分工：
總指揮：組織指揮全面的應急救援；
副總指揮：協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。
指揮部成員：
安全科長：協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作；
保衛科長：負責滅火、警戒、治安保衛、疏散、道路管制工作；
生產科長(或調度長)：負責事故處置時生產調度工作；事故現場通訊聯絡和對外聯系；?設備(機動)科長：協助總指揮負責工程搶險搶修工作的現場指揮；?
衛生科長(包括氣防站長)：負責現場醫療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉院工作；
總務科長：負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應；
供銷科長：負責搶險救援物資的供應和運輸工作。
四、危險目標的確定及潛在危險性的評估
1、危險目標的確定。根據本單位生產情況確定危險目標，如支模坍塌、結構坍塌、大型設備坍塌、基坑坍塌、大面積漏電、大面積人員中毒等，如使用、貯存危險物品的品種、數量、危險特性及可能引起事故的后果，確定應急救援危險目標，可按危險性的大小依次排為1號目標、2號目標、3號目標……等。
2、潛在危險性的評估。對每個已確定的危險目標要做出潛在危險性的評估。 即一旦發生事故可能造成的后果，可能對人員、設備及周圍帶來的危害及范圍。預測可能導致事故發生的途徑，如誤操作、設備失修、腐蝕、工藝失控、物料不純、泄漏等。
五、救援隊伍
企業根據實際需要，應建立各種不脫產的專業救援隊伍，包括搶險搶修隊、醫療救護隊、義務消防隊、通訊保障隊、治安隊等，救援隊伍是事故應急救援的骨干力量，擔負企業各類重大事故的處置任務。企業的職工醫院應承擔各類傷員的現場和院內搶救治療任務。
六、裝備和信號規定
為保證應急救援工作及時有效，事先必須配備裝備器材，并對信號做出規定。
1、企業必須針對危險目標并根據需要，將搶險搶修、個體防護、醫療救援、通訊聯絡等裝備器材配備齊全。平時要專人維護、保管、檢驗，確保器材始終處于完好狀態，保證能有效使用。
2、信號規定。對各種通訊工具、警報及事故信號，平時必須做出明確規定；報警方法、聯絡號碼和信號使用規定要置于明顯位置，使每一位值班人員熟練掌握。
七、制訂預防事故措施
對已確定的危險目標，根據其可能導致事故的途徑，采取有針對性的預防措施，避免事故發生。各種預防措施必須建立責任制，落實到部門(單位)和個人。同時還應制訂，一旦發生重大事故、大量有害物料泄漏、著火、爆炸等情況時，盡力降低危害程度的措施。
八、事故處置
制訂重大事故的處置方案和處理程序。
1、處置方案。根據危險目標模擬事故狀態，制定出各種事故狀態下的應急處置方案，如支模坍塌、結構坍塌、大型設備坍塌、基坑坍塌、大面積漏電、大面積人員中毒等，如大量毒氣泄漏、多人中毒、燃燒、爆炸 、停水、停電等，包括通訊聯絡、搶險搶救、醫療救護、傷員轉送、人員疏散、生產系統指揮、上報聯系、救援行動方案等。
2、處理程序。指揮部應制訂事故處理程序圖，一旦發生重大事故時，第一步先做什么，第二步應做什么，第三步再做什么，都有明確規定。做到臨危不懼，正確指揮。重大事故發生時，各有關部門應立即處于緊急狀態，在指揮部的統一指揮下，根據對危險目標潛在危險的評估，按處置方案有條不紊地處理和控制事故，既不要驚慌失措，也不要麻痹大意，盡量把事故控制在最小范圍內，最大限度地減少人員傷亡和財產
九、緊急安全疏散及緊急避險
在發生重大事故，可能對區域內外人群安全構成威脅時，必須在指揮部統一指揮下，對與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散。對可能威脅到廠外居民(包括友鄰單位人員)安全時，指揮部應立即和地方有關部門聯系，引導居民迅速撤離到安全地點。
事故發生后應有緊急避險措施，防止事故進一步擴大和傷亡人員的增加，以及在搶險時發生二次事故。
十、工程搶險搶修
有效的工程搶險搶修是控制事故、消滅事故的關鍵。搶險人員應根據事先擬定的方案，在做好個體防護的基礎上，以最快的速度及時排險、搶險，消滅事故。
十一、現場醫療救護
及時有效的現場醫療救護是減少傷亡的重要一環。
1、各現場應建立搶救小組，每個職工都應學會心肺復蘇術。一旦發生事故出現傷員，首先要做好自救互救。
2、對于高處墜落、骨折人員不能隨意搬動，要用擔架、模板等搬運；對于氣體中毒、窒息傷員，應盡快進行通風，讓其呼吸新鮮空氣；對發生化學中毒的病人，應在注射特效解毒劑或進行必要的醫學處理后才能根據中毒和受傷程度轉送各類醫院。
3、在職工醫院和衛生所搶救室應有搶救程序圖，每一位醫務人員都應熟練掌握每一步搶救措施的具體內容和要求。
十二、社會支援
企業一旦發生重大事故，本單位搶險搶救力量不足或有可能危及社會安全時，指揮部必須立即向上級和友鄰單位通報，必要時請救社會力量援助。社會援助隊伍進入廠區時，指揮部應責成專人聯絡、引導并告之安全注意事項。
十三、訓練和演習
要加強對各救援隊伍的培訓。指揮領導小組要從實際出發，針對危險目標可能發生的事故，每年至少組織一次模擬演習。把指揮機構和各救援隊伍訓練成一支思想好、技術精、作風硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發生事故，指揮機構能正確指揮，各救援隊伍能根據各自任務及時有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員，做好應急救援工作。
十四、有關規定
為了能在事故發生后，迅速、準確、有效地進行處理，必須制訂好“事故應急救援預案”，做好應急救援的各項準備工作，對全體職工進行經常性的應急救援常識教育，落實崗位責任制和各項規章制度。同時還應建立以下相應制度：
1、值班制度。建立24小時值班制度，夜間由行政值班和生產調度負責，遇有問題及時處理。
2、檢查制度。每月由企業應急救援指揮領導小組結合生產安全工作，檢查應急救援工作情
第5篇: 應急預案的編制流程是
應急預案編制說明
目錄簡介
1.應急預案的概念和分類
2.應急預案的文件結構
3.應急預案主要內容
4.應急預案的編制方法☆
5.應急培訓與演習
6.應急預案里程碑
7.應急預案系統
8.應急預案系統功能與應用
1. 應急預案
應急預案是指面對突發事件如自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。它一般應建立在綜合防災規劃上。其幾大重要子系統為：完善的應急組織管理指揮系統；強有力的應急工程救援保障體系；綜合協調、應對自如的相互支持系統；充分備災的保障供應體系；體現綜合救援的應急隊伍等。從文體角度看，應急預案是應用寫作學科研究的重要文體之一。
總體預案是全國應急預案體系的總綱，明確了各類突發公共事件分級分類和預案框架體系，規定了國務院應對特別重大突發公共事件的組織體系、工作機制等內容，是指導預防和處置各類突發公共事件的規范性文件。
2.應急預案的類型 應急預案的類型有以下四類：
應急行動指南或檢查表。針對已辨識的危險制定應采取的特定的應急行動。指南簡要描述應急行動必須遵從的基本程序，如發生情況向誰報告，報告什么信息，采取哪些應急措施。這種應急預案主要起提示作用，對相關人員要進行培訓，有時將這種預案作為其他類型應急預案的補充。
¨ 應急響應預案。針對現場每項設施和場所可能發生的事故情況，編制的應急響應預案。應急響應預案要包括所有可能的危險狀況，明確有關人員在緊急狀況下的職責。這類預案僅說明處理緊急事務的必需的行動，不包括事前要求(如培訓、演練等)和事后措施。
¨ 互助應急預案。相鄰企業為在事故應急處理中共享資源，相互幫助制定的應急預案。這類預案適合于資源有限的中、小企業以及高風險的大企業，需要高效的協調管理。
¨ 應急管理預案。應急管理預案是綜合性的事故應急預案，這類預案詳細描述事故前、事故過程中和事故后何人做何事、什么時候做，如何做。這類預案要明確制定每一項職責的具體實施程序。應急管理預案包括事故應急的4個邏輯步驟:預防、預備、響應、恢復。 [編輯本段]突發公共事件分四類四級 總體預案所稱的突發公共事件，是指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。
總體預案將突發公共事件主要分成４類：
自然災害——主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、海洋災害、生物災害和森林草原火災等；
事故災難——主要包括工礦商貿等企業的各類安全事故、交通運輸事故、公共設施和設備事故、環境污染和生態破壞事件等；
公共衛生事件——主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業危害、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件；
社會安全事件——主要包括恐怖襲擊事件、經濟安全事件、涉外突發事件等。
按照各類突發公共事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，總體預案將突發公共事件分為四級，即Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。 [編輯本段]1、應急預案的概念和分類 應急預案是針對具體設備、設施、場所和環境，在安全評價的基礎上，為降低事故造成的人身、財產與環境損失，就事故發生后的應急救援機構和人員，應急救援的設備、設施、條件和環境，行動的步驟和綱領，控制事故發展的方法和程序等，預先做出的科學而有效的計劃和安排。
應急預案可以分為企業預案和政府預案，企業預案由企業根據自身情況制定，由企業負責，政府預案由政府組織制定，由相應級別的政府負責。根據事故影響范圍不同可以將預案分為現場預案和場外預案，現場預案又可以分為不同等級，如車間級、工廠級等；而場外預案按事故影響范圍的不同，又可以分為區縣級、地市級、省級、區域級和國家級。 [編輯本段]2.應急預案的文件結構 應急預案要形成完整的文件體系。通常完整的企業級應急預案由總預案、程序文件、指導說明書和記錄四部分構成。
3.應急預案主要內容
重大事故應急預案可根據2004年國務院辦公廳發布的《國務院有關部門和單位制定和修訂突發公共事件應急預案框架指南》進行編制。應急預案主要內容應包括:
(1)總則:說明編制預案的目的、工作原則、編制依據、適用范圍等。
(2)組織指揮體系及職責:明確各組織機構的職責、權利和義務，以突發事故應急響應全過程為主線，明確事故發生、報警、響應、結束、善后處理處置等環節的主管部門與協作部門；以應急準備及保障機構為支線，明確各參與部門的職責。
(3)預警和預防機制:包括信息監測與報告，預警預防行動，預警支持系統，預警級別及發布(建議分為四級預警)。
(4)應急響應:包括分級響應程序(原則上按一般、較大、重大、特別重大四級啟動相應預案)，信息共享和處理，通訊，指揮和協調，緊急處置，應急人員的安全防護，群眾的安全防護，社會力量動員與參與，事故調查分析、檢測與后果評估，新聞報道，應急結束等11個要素。
(5)后期處置:包括善后處置、社會救助、保險、事故調查報告和經驗教訓總結及改進建議。
(6)保障措施:包括通信與信息保障，應急支援與裝備保障，技術儲備與保障，宣傳、培訓和演習，監督檢查等。
(7)附則:包括有關術語、定義，預案管理與更新，國際溝通與協作，獎勵與責任，制定與解釋部門，預案實施或生效時間等。
(8)附錄:包括相關的應急預案、預案總體目錄、分預案目錄、各種規范化格式文本，相關機構和人員通訊錄等。
4.應急預案的編制方法☆
應急預案的編制一般可以分為5個步驟，即組建應急預案編制隊伍、開展危險與應急能力分析、預案編制、預案評審與發布和預案的實施。
1)組建編制隊伍
預案從編制、維護到實施都應該有各級各部門的廣泛參與，在預案實際編制工作中往往會由編制組執筆，但是在編制過程中或編制完成之后，要征求各部門的意見，包括高層管理人員，中層管理人員，人力資源部門，工程與維修部門，安全、衛生和環境保護部門，鄰近社區，市場銷售部門，法律顧問，財務部門等。
2)危險與應急能力分析
⑴法律法規分析
分析國家法律、地方政府法規與規章，如安全生產與職業衛生法律、法規，環境保護法律、法規，消防法律、法規與規程，應急管理規定等。
調研現有預案內容包括政府與本單位的預案，如疏散預案、消防預案、工廠停產關閉的規定、員工手冊、危險品預案、安全評價程序、風險管理預案、資金投入方案、互助協議等。
⑵風險分析
通常應考慮下列因素:
①歷史情況。本單位及其他兄弟單位，所在社區以往發生過的緊急情況，包括火災、危險物質泄漏、極端天氣、交通事故、地震、颶風、龍卷風等。 ②地理因素。單位所處地理位置，如鄰近洪水區域，地震斷裂帶和大壩；鄰近危險化學品的生產、貯存、使用和運輸企業；鄰近重大交通干線和機場，鄰近核電廠等。
③技術問題。某工藝或系統出現故障可能產生的后果，包括火災、爆炸和危險品事故，安全系統失靈，通訊系統失靈，計算機系統失靈，電力故障，加熱和冷卻系統故障等。
④人的因素。人的失誤可能是因為下列原因造成的:培訓不足，工作沒有連續性，粗心大意，錯誤操作，疲勞等。
⑤物理因素。考慮設施建設的物理條件，危險工藝和副產品，易燃品的貯存，設備的布置，照明，緊急通道與出口，避難場所鄰近區域等。
⑥管制因素。徹底分析緊急情況，考慮如下情況的后果:出入禁區，電力故障，通訊電纜中斷，燃氣管道破裂；水害，煙害，結構受損，空氣或水污染，爆炸，建筑物倒塌，化學品泄漏等。
⑶應急能力分析
對每一緊急情況應考慮如下問題:
①所需要的資源與能力是否配備齊全。
②外部資源能否在需要時及時到位。
③是否還有其他可以優先利用的資源。
3)預案編制
4)預案的評審與發布
5)預案的實施
5.應急培訓與演習
1)應急預案培訓的原則和范圍
應急救援培訓與演習的指導思想應以加強基礎、突出重點、邊練邊戰、逐步提高為原則。
應急培訓的范圍應包括:
(1)政府主管部門的培訓。
(2)社區居民的培訓。
(3)企業全員的培訓。
(4)專業應急救援隊伍的培訓。
2)應急培訓的基本內容
基本應急培訓主要包括以下幾方面:
(1)報警。
(2)疏散。
(3)火災應急培訓。
(4)不同水平應急者培訓。
在具體培訓中，通常將應急者分為5種水平，即初級意識水平應急者；初級操作水平應急者；危險物質專業水平應急者；危險物質專家水平應急者；事故指揮者水平應急者。
3)訓練和演習類型
根據演習規模可以分為桌面演習、功能演習和全面演習。根據演習的基本內容不同可以分為基礎訓練、專業訓練、戰術訓練和自選科目訓練。
６．應急預案里程碑
隨著2006年1月8日國務院發布的《國家突發公共事件總體應急預案》出臺，我國應急預案框架體系初步形成。是否已制定應急能力及防災減災應急預案，標志著社會、企業、社區、家庭安全文化的基本素質的程度。作為公眾中的一員，我們每個人都應具備一定的安全減災文化素養及良好的心理素質和應急管理知識。
應急概念是對應于特重大事故災害的危險問題提出的。危險包括人的危險、物的危險和責任危險三大類。首先，人的危險可分為生命危險和健康危險；物的危險指威脅財產和火災、雷電、臺風、洪水等事故；責任危險是產生于法律上的損害賠償責任，一般又稱為第三者責任險。其中，危險是由意外事故、意外事故發生的可能性及蘊藏意外事故發生可能性的危險狀態構成。
應急預案指面對突發事件如自然災害、重特大事故災害、環境公害及認為破壞的應急管理、社會、救援計劃等。它一般應建立在綜合防災規劃之上。應包括以下幾個重要的子系統：完善的應急政治管理指揮系統；強有力的應急工程救援保障體系；綜合協調、應對自如的相互支持系統；充分備災的保障供應體系；體現綜合救援的應急隊伍等。
7．應急預案系統
應急預案-漢元時代城市化的高速發展，使得人口和經濟迅速向城市集中。由于城市是地區的政治、經濟、文化和科技中心，具有人口集中、產業集中、財富集中、建筑物與構筑物集中和各種災害集中的特點，一旦發生事故災害，將造成巨大的經濟損失和人員傷亡。在這種情況下，突發公共安全事件對人民群眾的生命安全和社會經濟的威脅就表現的日益突出。當前在中國，應急管理也已經上升為國家關注層面。目前突發公共事件所包含的自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全等突發事件每年造成非正常死亡超過20萬人，傷殘超過200萬人，經濟損失超過6000億人民幣，公共安全形勢嚴峻。
危機管理過程論認為，危機管理可以分解為如下兩個層面和兩個階段：危機前對策——預防減災和事前準備；危機后對策——快速應對和恢復平常。基于此，從時間脈絡上可將公共危機應急管理分為預警階段、準備階段、應急處置階段、評估恢復階段這四個階段。我們也依據此處理流程設計了系統的整體框架功能。
8.系統功能與應用:
危險源與風險分析：
危險性分析內容包括區域內企業、商業、交通運輸狀況、人口分布狀況，該區域存在的重大危險源及場所狀況等。在我們系統里面，綜合描述有所有的這些危險源，提供便捷的查詢操作，并能利用緩沖區分析、最佳路徑分析等功能輔助風險分析。
預防與預警：
包括危險源監控、預警行動、信息報告與處理等等。系統可以調用已有的視頻監控等系統，用于實時監控危險源；萬一有事故發生時，能對比預警條件，根據提示的信息發布程序，將信息迅速發送出去。
應急響應：
根據事故的大小和發展態勢條件，調出對應的應急預案，其中規定有應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、擴大應急等響應內容，操作人員跟著定義好的應急預案按步操作即可完成響應程序規定的操作；
信息發布：
通過網絡實時發布事件的動態，統一指揮調度應急救援人員。
后期處置：
系統可以提供統計分析功能用于評估事故損失以及影響范圍與大小，也可方便的修改應急預案并進行保存。在恢復重建階段，可利用系統進行重建方案的審查與評估。
監督管理：
在計算機三維環境中模擬演練應急預案，培訓應急隊伍，評估預案的可行性。
