
第1篇: 形勢與政策論文2000字
“三農”作為一個概念是由經濟學家溫鐵軍博士于1996年正式提出。
20xx年初,湖北省監利縣棋盤鄉黨委書記李昌平給朱镕基寫信提出“農民真苦,農村真窮,農業真危險”,以及出版《我向說實話》后,“三農”問題在社會上引起了廣泛反響。20xx年“三農”問題的提法寫入文件,正式成為我國理論界和政府決策層引用的術語。中共中央于20xx年正式將“三農”問題寫入工作報告中。
中國有9億農民,占中國人口的9/13。所以說,“三農”問題,是一個關系十三億人口大國的經濟社會國計民生的大問題。
【關鍵詞】
三農,農業,農村,農民
【正文】
一、農業問題
第一、關于增加農業投入。
增加農業投入這個政策在計劃經濟時代是有效的,在市場經濟條件下值得重新討論。這個政策安排的出發點,仍然是把當前復雜的農村體制矛盾問題看作是農業生產問題。從80年代后期以來在農村政策的思路問題上,對所謂加強“農業投入”就長期存在不同意見。因為,在小農經濟條件下這個政策瞄準的目標并不是合適的。并且,客觀上導致從90年代以來,農業的成本每年上漲10%,農業主產品生產的真實成本、亦即“地板價格”,長期在高于國際市場價格的“天花板價格”上運行.
第二、提高農業科技含量。
從目前情況看,有很多地方包括農業部科技司都說農業增加值中科技進步的貢獻超過40%,也就是說農業增產主要是科技投入的結果。人們都認為這是值得高度肯定的。但另一方面,農業人均產值、農業勞動生產率和農民人均收入并不同步增加,科技投入與農業產出的關系似乎并不對應為正值。我們知道科技投入也意味著服務成本,最近三年的服務成本每年上漲超過9%。所以,近幾年農民收入下降,一定程度上和服務成本上漲有直接關系。
二、 農村的真問題在哪里?
根據一項直接入戶調查的數據表明,最近三年,無論東部、西部還是中部,所有家庭經濟條件下的農業資金和勞動力的投入產出已經是負值。東部因為是資本密集地區,一部分轉移收益相對維持了農村穩定,而中西部地區沒有這種條件,出現大量的農民撂荒,實際上意
味著農民破產。所以,最近才有各種反映,無論是社會學界的陸學義老先生、還是湖北的鎮黨委書記,都指出“農民真苦,農村真窮,農業真危險”。從經濟學角度看,危險就在于農業投入產出多年為負值。所以我從1998年就發表文章說農業到了不可維持、農村經濟到了不可持續的地步。而我們現在的某些政策似乎在加劇這種不可維持的問題。
從現行政策比較看,90年代中期以后農民收入連續出現4年的增長速度下降,所對應采取的政策,幾乎與70年代末80年代初中國農村出現黃金增長并且拉動國民經濟增長那段政策如出一轍,政策手段真的是一樣的,唯獨結果相反。
1979—1982年,國家出臺了連續調整農產品價格的政策,農業主產品價格調整幅度上漲了49%,同期大規模推行家庭承包責任制接著落實20xx年不變。這兩項政策在90年代中期重演,從1994—1996年,也是連續3年農業基本產品價格上調105%,比上次增加了一倍;同期我們大規模落實30年不變的家庭承包責任制。那次價格調整和體制調整雙管齊下,造成了農村經濟的高速增長,而這次雙管齊下造成的結果如何?我怎么想慎重也找不到合適的詞來描繪這種現象。總之,同樣的政策手段在不同的時代使用,效果的差別是比較明顯的。
三、如何解決三農問題
一、城鎮化
國家信息中心經濟發展部副主任徐宏源認為要解決“三農”問題,最根本的出路在于城鎮化,創造有效的就業崗位,把勞動力轉移到制造業和服務業上,最關鍵就是要提高制造業的效益。從國外的發展歷程來看,都是通過實現現代化來帶動城市化,最后解決農村問題。
徐宏源還指出,對于現在各大城市實行放開城鎮戶口的戶籍改革,只是治標不治本的做法。城鎮戶口放開以后,農民只不過是從農村潛在的失業人員變成了城市流民,反而對社會造成了更大的危害。印度和墨西哥都有這樣的先例。治標也很重要,但從長期來看,還是要治本。國民待遇相對城市居民而言,農民在政治權利和經濟待遇上都截然不同,一個農村居民無論是剛出生還是年過百歲都得交納稅費。另外在義務教育的權利、社會保險、醫療等一系列權利的落實上也有待完善。
二、減稅
著名經濟學家厲以寧指出,我國的農業稅、特產稅加在一起大約400億元,而我國一年有1萬億元左右的稅收,完全可以免掉幾百億的農業稅。農村費改稅的問題,以后主要要靠完善制度來保證,農民減負涉及的農村教育、政府經費問題也要妥善解決。
厲以寧還認為,增加農民收入,首先應該是政府加大投資。主要表現在四個方面:一是良種基地的建設;二是農田水利的投入;三是農業科技成果的推廣;四是對農民的技術培養。其次是要發展優勢產業,如蔬菜、水果、花卉、茶葉、中藥材、養殖等。各地可以積極推行“公司+農戶”的模式,農民按訂單安心生產,公司負責銷售。
三、政府措施
國務院朱镕基在3月5日的政府工作報告中指出,堅持把加強農業、發展農村經濟、增加農民收入,作為經濟工作的重中之重,政府下了很大功夫:一是推進農業結構調整。二是深化糧棉流通體制改革。三是進行農村稅費改革試點。四是增加對農業和農村的投入。五是加強農村扶貧開發。六是引導農村勞動力合理有序流動。
另外,臺灣“中央研究院”院士、著名的史學家許倬云先生認為,解決三農問題,不應該讓大量的農民進城,而應該將農產品加工廠放到農村去,讓農產品附加值留在農村,要讓農村有更多的力量來解決教育和福利的問題。
他認為,解決“三農”問題,當仍從中國傳統農業經濟的特色中尋求答案。雖然漢代農業已是遙遠的過去,古為今用,漢代農業發展的各項特征,仍可為今人之借鑒。第一,公私單位應該為農業提供現代的科技,使農業生產得生物科技之賜,致力發展有價值的經濟作物。第二,費孝通先生當年提出的鄉土重建的方案,在于農業為工業配套。近年來,大陸農村也不斷嘗試建立農村工業,然而績效未彰。第三,公私有企業及學術單位,均須不斷提供市場資訊作為農民決策的依據,應使農民不致有“賺一次,虧三年”的痛苦。第四,國家必須注意建設農村交通設施及建立供銷網絡,使農產品迅速進入市場。這也是值得我們借鑒的。
近些年,國家對三農問題越來越重視,相信在黨的領導下,農村會越來越好,農民生活也會更加幸福,中國也會由農業大國轉變成農業強國。
四、解決“三農”問題的意義
首先,解決好“三農”問題,是確保國家糧食安全的迫切需要。民以食為天,吃飯是生存的第一需要。手里有糧,心中不慌。吃飯沒有保障,一切都無從談起。解決中國人民的吃飯問題基本能夠保證,但從長遠發展來看,仍存在著許多不容忽視的困難和問題。中國人口基數太大,而且還在增加。隨著人口的增長,對糧食的需求量越來越大。與此同時,中國人均可耕地面積還在不斷減少。任何時候,中國人民的飯碗只能端在自己手里,中國人必須養活自己。“三農”問題不解決好,國家的糧食安全就沒有保證。
其次,解決好“三農”問題,是確保社會穩定、國家長治久安的迫切需要。在中國,如果沒有2/3以上農村人口的穩定,就沒有整個國家的穩定;如果沒有農民對社會穩定的大力支持,整個社會的穩定只能是空中樓閣。如果農業、農村、農民問題長期得不到有效解決,勢必直接影響社會的穩定和國家的長治久安。只有加快農業和農村經濟發展,增加農民收入,加強農村民主政治建設和精神文明建設,保證廣大農民安居樂業,農村社會穩定才能有堅實的基礎,國家的長治久安也才能有可靠的保障。
最后,解決好“三農”問題,是實現全面建設小康社會宏偉目標的需要。黨的xx大提出的全面建設小康社會的目標,是惠及十幾億人口的目標。對照這個目標,最大的差距在農村;實現這個目標,最繁重、最艱巨的任務在農村。沒有農民的小康就沒有全國人民的小康,沒有農村的現代化就沒有國家的現代化。可以說,全面建設小康社會,重點在農村,難點在農村,希望也在農村。
【參考文獻】
《農業社會學》 朱啟臻 著 社會科學文獻出版社,20xx
《我向說實話》 李昌平 著 陜西人民出版社,20xx
《農業農村改革發展三十年》 孫政才 主編 中國農業出版社,20xx
《農業經濟》 中國人民大學 主辦 中國人民大學書報資料社,1981-20xx 《農業的政治經濟分析》 何增科, 周凡 主編 重慶出版社,20xx
《農業可持續發展的理論與實踐》馮海發 著 新華出版社,20xx
《農業循環經濟模式與途徑》 葉堂林 著 新華出版社,20xx
第2篇: 形勢與政策論文2000字
【摘 要】隨著全球經濟化的不斷發展,我國的各項產業正向多元化、體系化、合作化的方向發展。我國的經濟發展的轉型已經是迫在眉睫。“一帶一路”沿線經濟的發展,成為我國沿線經濟貿易暢通、資金融通等方面的重要內容。“一帶一路”已將成為我國沿線經濟新的發展格局,也為我國在國際上的發展提供了機遇,同時也給我國沿線城經濟在發展的過程中,提出了更高要求。通“一帶一路”的發展戰略不斷的推進,有效的將我國的各個產業提供了發展的機會,也為我國的經濟發展帶來的新的挑戰。
【關鍵詞】“一帶一路”;沿線經濟;沿海城市;金融貿易
近幾年,我國對內的經濟制度的改革和經濟對外開放都面臨著新的挑戰。伴隨著全球金融危機的轉變后,我國對傳統的經濟發展模式進行了一系列的改變,傳統的沿線經濟發展模式已經受到了嚴重的限制。另外,隨著我國經濟的不斷發展,我國沿線經濟的經濟產業,也相應的發生了一些變化,在沿線經濟可持續發展的狀態下,使我國的經濟處于高速發展的狀態。主席提出“一帶一路”經濟發展戰略理念,“一帶一路”不僅為我國對外的發展中提供了新的方向,也為我國的沿線經濟發展提供了新的挑戰機遇,更起到了帶頭的組作用。本文就對“一帶一”路沿線經濟發展問題研究進行了分析和闡述,對其發展的優勢即興進行了簡單的介紹,同時也給我國沿線城的經濟發展提供了重要的保障,為我國沿海城市的經濟轉移起到了促進的作用,也有效地促進了“一帶一路”的經濟發展戰略的發展。
一、對我國貿易和經濟發展的重要作用
“一帶一”路沿線經濟發展戰略,均為一些正在發展中的國家,這些國家具有較多的人口數量,需要較大的經濟市場。但是,在這些國家在不斷發展的過程中,由于經濟水平較低,人均消費也是有限的。我國作為發展國家的一大強國,要積極的做好帶頭作用。在建設的過程中,中國與“一帶一路”的沿線國家建立良好的合作關系,將貿易經濟發展中存在弊端在最大程度上見到最低,有效的促進了我國沿海城市的經濟發展。在我國的產業結構中,不僅僅可以大量的生產出物美價廉的生活用品,并且品種也是多樣化,同時也向我國城市供應了先進的技術和設備等。同時在“一帶一路”的沿線發展中,大部分都是新型的經濟體制和發展中的國家,這些國家都處于上升期,它們對公路、鐵路、建材、通訊等產業,都有著不同的需求,這些產業正好是我國產業結構發展中含有的,并且在技術領域中具有一定的先進性。近幾年,我國作為亞洲沿海發展較為快速的國家,也是全球最大的制造業國家。
二、“一帶一路”的沿線經濟促進了我國合作的道路
出席在講話中說過,明確的提出了“一帶一路”沿線經濟戰略理念。“一帶一路”沿線經濟是國際間產業經濟合作之路,它不僅僅給我國的經濟發展提供了新的發展路徑,也給我國在城市發展的過程中,創造了新的就業率,有效的增強了我國城市的生產力,促進了我國城市經濟風險抵抗的能力。盡管每一個國家都在“一帶一路”的沿線經濟發展的推動下,都有著不同的經濟發展目標。但是,在“一帶一路”的沿線經濟發展的過程中,卻都擁有一個共同的心愿。那就是在經濟不斷發展的過程中,每一個國家都在制定適合自己國家的沿線經濟發展戰略。一般情況下,都是按照本國在“一帶一路”沿線經濟發展的過程中的實際情況,進行制定發展經濟戰略,這樣可以促進“一帶一路”沿線經濟發展,在我國經濟建設的過程中,可以將“一帶一路”沿線經濟發展戰略,與我國在經濟發展過程中的實際情況相結合,這樣的可以有效的調整我國沿海城市在發展過程中的產業結構,同時也是我國在世界的發展過程中,能夠充分發揮中國在發展中國家的優勢,實現我國與其他國家互補的優勢。目前,我國與許多國家都建立了相互合作的機制。
例如:在我國的經濟發展中,我國的農業一直是我國經濟發展的重要支柱,講話的過程中,明確的提出了中國高鐵建設與泰國大米進行互換的建議,這樣可以有效的促進了我國的糧食在生產過程中的保障,也推動我國與一些沿線國家的經濟合作。換句話說,我國與一些沿線國家建立了良好的合作關系,這樣可以使我國在長期的發展過程中,滿足了我國對經濟發展的需要,也促進了我國城市對經濟產業結構的調整,滿足了工業制成品、制造業材料、輕工業產品等產業結構的需要。我國在“一帶一路”沿線經濟大發展的過程中,這也包括能源、交通、農業、金融、旅游等基礎建設,促進了我國與其他發展中國家的關系,最終實現互惠互利、共同發展的原則,促進了我國經濟的不斷發展。
三、“一帶一路”沿線經濟發展帶動了我國金融貿易的發展
進入21世紀,我國的經濟正在高速的發展,使我國的金融行業發展呈現上漲的狀態。在現階段,在我國的經濟的發展過程中,以“一帶一路”沿線經濟發展的理念。在我國金融經濟發展的過程中,要和一些沿線國家進行貿易交易,這樣可以讓我國的貨幣,成為世界貿易交易過程中,主要的交易貨幣。這樣也可以促進我國貨幣在貿易的過程中,具有一定程度上的接受性,不僅僅能促進了我國貨幣走向了世界,也促進了我國金融貿易的發展。“一帶一路”經濟發展戰略在實行的過程中,我國的金融貿易發展的重要經濟理念,并且發展的領域不斷的擴大,有效的促進了“一帶一路”沿線經濟在我國貨幣的貿易交易圈,使我國的金融貿易走向了世界。
四、促進了我國沿海城市的對外經濟發展
根據我國相關的部門的調查和統計,我國的外匯儲備量達到3.84萬美元。但是,在信用貨幣的時代,持有大量的外匯儲備,這無疑是對中國的發展帶來的巨大的負擔。目前,我國的儲備外匯的邊緣成本已經超出了實際的收益。在這樣的情況下,面對大量的外匯儲備,我國應當的根據“一帶一路”沿線經濟發展的理念,要引導我國沿海城市的對外發展,這也是我國在經濟發展的過程中,新的一輪經濟發展機遇。同時,在“一帶一路”沿線經濟對我國沿海城市對外發揮在那的過程中,有效的幫助了我國解決這一難題,將外匯儲備打造了一條全新的經濟路徑。若是我國沿海城市在經濟發展的過程中,將大量的外匯儲備,用于對外投資項目的發展,這無疑是將中國對外的金融產業從外匯的儲備、投資等金融產業結構進行了有效的轉變,實現中國對位輸出資本和投資實體經濟的模式。在“一帶一路”沿線經濟發展戰略的推動下,我國加強了對沿海城市經濟的對外發展,也為我國的經濟國際經濟發展中占有一席之地。
五、結束語
通過以上綜合論述,本文對“一帶一路”沿線經濟發展進行了簡單的介紹。古代的絲綢之路,增強了國內的發展,促進了當時的經濟效益,留給我們的是寶貴的歷史。但是,在“一帶一路”沿線經濟發展的過程中,為我國提供了全新的發展機遇,對我國的產業結構在經濟發展過程中,進行了一系列的調整,促進了我國沿海城市的對外經濟發展。同時,也促進了我國與一些“一帶一路”沿線經濟發展國家的經濟合作關系,在合作的過程中,尋找共同的經濟發展目標,在“一帶一路”經濟發展的戰略背景下,我們可以相信中國在經濟可持續發展的狀態下,以高速的發展狀態進行,我國的經濟產業結構可以在國際發展中占有重要的位置,同時,在不斷發展的過程中,也促進了我國沿海城市的經濟發展,并且讓我國的經濟出逐漸的成為世界發展中的強國
參考文獻:
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第3篇: 形勢與政策論文2000字
今年的春節,受新型冠狀病毒引發肺炎疫情的影響,上至封城、下至封村,大家都被迫宅在家里。由此帶來了一系列影響,諸如疫情嚴重的地區醫療資源、生活物資匱乏;經濟受挫,特別是服務業、旅游業受損巨大;許多人有家不能回,或者宅在家里出不來……疫情的背后,引發了我對人與自然關系的思考。
首先,我們應當呵護自然。
我看過一幅漫畫,一塊木板置于一座山峰的峰頭上,木板的兩端分別是一只熊和一個帶槍的獵人,左邊的熊露出了鋒利的牙齒,舉起了熊爪,想要攻擊獵人。而右邊的獵人正拿著獵槍瞄準了熊,看似勝券在握。
實際上,我們發現,其實他們誰也離不開誰,他們是一個命運共同體。無論誰受傷害,另一方都將失去平衡從而掉入萬丈深淵,雙方只有都相安無事,才是最好的結局。這種平衡,也是人與自然應該追求的平衡。
作為人類,處于食物鏈的頂端,可以吃的,能吃的何止千萬?像極了漫畫中的獵人,完全是勝券在握,似乎可以為所欲為。但是,請記住一句話:存在的便是合理的,地球上的動物、植物存在多年,必然有其存在的理由,我們要尋找的是一種共生的環境,是一種平衡,而不是對它們痛下殺手!“槍“響之后,沒有贏家。
中國文化中凝聚著很多平衡的智慧,就連《孫子兵法》這樣專門論述戰爭的經典,最高境界也是一句追求平衡、和諧的話——百戰百勝,非善之善也;不戰而屈人之兵,善之善者也。什么意思?就是說即便勝券在握,每一場戰爭都是勝利的也不是最好的結果,能夠做到不戰就給對方威脅,兩者相安無事才是最高的境界。這是中國古人的智慧,也應該成為人類在面對野生動物時的信條,成為人與自然,或者說人與野生動物共同生活的智慧。
其次,我們應該敬畏自然。
我們來細數一下那些從動物身上的病毒逐步演變成人類的災難的真實案例。
艾滋病:艾滋病病原可能源于非洲靈長類,最近美國科學雜志指出,黑猩猩通過捕食紅冠白臉猴和大疣鼻猴而分別感染了兩種猴免疫缺陷病毒(簡稱SIV)。這兩種病毒再在黑猩猩體內發生重組,產生新的SIV,人類在獵食黑猩猩的過程中感染了SIV病毒,而造成現在全球流行的 HIV-I病毒,即艾滋病毒。在馬來西亞流行的“尼巴”病毒,就是人們為了多養豬而亂砍濫伐森林,結果由攜帶尼巴病毒的果蝠糞便污染豬飼料,而使豬患病,然后再由病豬傳染給人 。
漢卓病毒:澳大利亞出現的漢卓病毒,同樣是由于人們在這里伐木建養馬場,由果蝠糞便污染馬飼料,馬發病后傳染給人 。
埃博拉出血熱:在剛果和蘇丹南部交界處埃博拉河流域流行的埃博拉出血熱與當地人喜歡生吃大猩猩、猴子等靈長類的肉有關 。
猴痘病毒:2003年6月,當我國的SARS病情剛剛緩解時,美國傳來了由猴痘病毒引起猴痘暴發流行的消息。猴痘又稱猴天花,是一種人獸共患病,可通過病人、疫畜的體液傳播 。
黑格爾曾說:人類從歷史中所得到的教訓,就是人類從來不吸取歷史教訓。”我們很自然的聯想到最近同樣發生的一系列事件:澳大利亞山火持續近五個月,5200萬哺乳動物,6200萬鳥類,3.89億爬行動物,在這場大火中喪生。東非蝗災爆發,饑腸轆轆的沙漠蝗蟲入侵了埃塞俄比亞、肯尼亞和索馬里,規模和破壞力史無前例,整個東非恐深陷蝗蟲危機。西班牙暴雪突襲,汽車只能在“雪墻”之間通行,社會只能停課停工。美國爆發40年來最致命流感,已有6600人死亡……
這些案例無一不是在告訴我們,人應當對自然保持敬畏,敬畏自然,實際上也是在敬畏人類自己。
最后,我們應該感恩自然。
我們知道,人類的衣食住行與自然密切相關,如穿的羽絨服、皮大衣,吃的豬肉、牛肉,用的木質家具,坐的木船等,都是自然給予我們的。外出旅游,所面對的歷史悠久的大足石刻、風景優美的西湖,都是自然的杰作。大自然每時每刻都在為我們提供豐富的資源,給予人類無限的美好。人類并沒有感恩自然,反而在不斷破壞自然。在《大自然在說話》中,自然母親說:“你們的行為決定你們的命運,不是我的。我是大自然,我將繼續存在,我隨時都在進化,而你們呢?“人類天真地以為自己是食物鏈的頂端。但是,沒有底端的資源提供,什么都不是。
幸運的是,人類漸漸認識到自己的過錯,開始采取一系列措施來彌補,例如:支付寶上的螞蟻森林,目前已經在荒漠化地區種植樹木超過1億棵;長江從今年開始禁漁10年;許多國家開始禁止使用某些塑料產品和一次性產品等。人類與自然是相互影響、密不可分的。自然是人類生存的基礎,而人類則是自然的一部分,人類本就應當與自然和諧相處。或許這些舉措相比于人類已經破壞的大自然來說只是微不足道的補償,但“不積硅步,無以至千里;不積小流,無以成江海。” 蝴蝶扇動一次翅膀,可能遠處會引發一起海嘯。做出一件節約資源的小事,可能會降低一種動物滅絕的可能性。聚沙成塔,積少成多,點滴努力不斷的累計,終將匯流成河,一齊流向人與自然和諧的大海。
“起初,沒有人在意一場災難,這不過是一次山火,一次旱災,一個物種的滅絕,一座城市的消失,直到這場災難與每一個人息息相關。”呵護自然,敬畏自然,感恩自然,尋找人與自然之間的平衡,我們每個人當為此盡自己綿薄之力。
第4篇: 形勢與政策論文2000字
防控疫情、戰勝疫情是一場全國動員、全民參戰、全力求勝的大戰。能否取得疫情防控斗爭的全面勝利,是對我國國家治理體系和治理能力的一次大考。改革開放以來,我們黨帶領人民應變局、平風波、戰洪水、防非典、抗地震、化危機,成功應對一系列重大風險挑戰。這次抗擊疫情作出人民戰爭、總體戰、阻擊戰的戰略部署,既表明了這場斗爭的嚴峻形勢,更體現了以習近平同志為核心的黨中央對堅決戰勝疫情的堅強決心和科學決策。
抗擊疫情的艱巨性。新型冠狀病毒潛伏期較長,一些感染者在感染初期癥狀不明顯,可謂“看不見的敵人”,阻斷病毒傳播途徑可謂“看不見的戰線”;新型冠狀病毒具有傳染性,可聚集性擴散,防控疫情可謂“無邊界戰場”;目前對于治愈新冠肺炎仍沒有特效藥。這些因素決定了每個人都是疫情防控的參與者和戰斗者,無論是在前線奮戰還是在后方保障,都要堅守崗位、盡職盡責。居家的群眾也要積極配合相關防控措施,凝心聚力,共同構筑起疫情防控的人民防線,打好一場人民戰爭。這些因素也決定了疫情防控不是單靠衛生健康部門、疾病防控機構和醫務工作者就能完成的,從中央到地方、從武漢到全國、從黨政機關到社區鄉村,都要全面動員、全面部署,組織一場總體戰。這些因素還決定了疫情防控在全力救治患者的同時,要采取切實有效措施,堅決遏制疫情蔓延勢頭,展開一場阻擊戰。
抗擊疫情的復雜性。這次疫情防控處于疫情傳播與春節春運的重合期,感染人群與未感染人群接觸機會多,切斷傳染源、控制疫情波及范圍的工作難度大;既要對新冠肺炎患者早發現、早報告、早隔離、早治療,又要科學論證病毒來源,盡快查明傳染源和傳播途徑,加快相關試劑、疫苗、藥品研發,同時做好防控和科研各項工作;新型冠狀病毒感染和疑似病例在地域上相對集中,醫療設施、醫護人員、物資供求矛盾較為突出,不僅要應收盡收、應治盡治,而且救治要同時間賽跑、與病魔較量,需要付出更為艱苦的努力;在全力以赴抗擊疫情的同時,又要把疫情對經濟社會發展的影響降到最低,努力實現今年經濟社會發展目標任務。形勢復雜、時間緊迫、任務繁重,只有打響一場疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰,依靠人民的智慧和力量,全面統籌布局、層層壓實責任,堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策,我們才能戰勝疫情。
抗擊疫情的總體性。習近平總書記指出,疫情防控不只是醫藥衛生問題,而是全方位的工作,各項工作都要為打贏疫情防控阻擊戰提供支持。疫情防控的全方位性要求我們把握打贏制勝的全域性,努力提高收治率和治愈率,降低感染率和病亡率,化解公共衛生安全重大風險,統籌做好疫情防控和經濟社會發展,等等。這次疫情防控是大戰,也是大考。應對大考,贏得大戰,各級黨委、政府和各級領導干部都要扛起責任、經受考驗,既有責任擔當之勇又有科學防控之智,既有統籌兼顧之謀又有組織實施之能。新冠肺炎疫情發生以來,黨中央對疫情形勢研判準確,各項工作部署及時,采取舉措有效,打贏制勝的戰略方案不斷優化。人民戰爭、總體戰、阻擊戰綜合運用、系統發力,一定能打贏這場具有全局性影響的硬仗。
第5篇: 形勢與政策論文2000字
經過對《形勢與政策》課的學習,我對國內外的形勢與政策有了更深刻、更全面、更真實的了解,雖然只是短暫的一節課,但卻使我受益匪淺,感觸良多。
形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分,是對我們學生進行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地,是我們每個大學生的必修課程,在我們大學生的思想政治教育中擔負了重要的使命,具有不可替代的重要作用,更好地貫徹落實了中央的有關精神,是我們當代大學生關注的熱點問題,幫助我們掌握正確分析形勢的立場,觀點和方法。
首先,給我們授課的老師滔滔不絕,睿智敏捷的思維,豐富多彩的素材,以及別有風趣的講演,無不為我們展示了一位領導所具備的良好素質和出眾能力,在這里,我們不僅享受著知識的積淀所帶來得無限快樂,更被其無窮的講演魅力所深深陶醉。我贊美他,是因為他優秀,我們欽佩他,是因為我們年輕,我們用自己年輕、活躍、開放、包含的個性來聆聽哲人的教誨,固然會受益匪淺、澤被至深。
我們認識到,形勢與政策左右我們的發展,對我們具有重要意義。史有“識時務者為俊杰”,今應為“適時務者為俊杰”。社會歷史的大發展已決定了個人發展的最大環境、最大上限,制約著可選擇度,決定著大學生成功的機率,影響很具體,也很深遠.因此,我們應學會認識和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據,政策影響形勢的發展。我們必須吃透政策的原意,懂得靈活變通,具備創新能力。與此同時,我們還應順應形勢與政策,發展自我:找準自己的發展目標,結合自己的優勢,定位自己的方向及發展地位;依據個人目標,制定切實可行的方案,努力奮斗,構建知識結構體系,拓展素質,不斷提高個人能力,打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學生;利用形勢與政策,為我所用,形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力,培養超前的把握形勢與政策的膽識,“藝高人膽大,膽大藝更高”,利用形勢與政策,實現自我大發展。樹立一個遠大理想,做一個成功人士!
關注世界。當今世界飛速發展,“兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當代,作為大學生的我們,豈能做那四角的書柜?拋掉陳舊的觀念,擁抱外面精彩的世界,才是我們應該做的。
其次,青年是推動社會和歷史前進的一支重要力量。無論是人類社會發展的歷程中,還是中華民族發展的歷程中,青年都發揮了重要作用。而大學生是青年中,知識層次較高,最具潛力,最有創造性的群體,因此,當代大學生的精神面貌和人生價值取向,將直接影響到國家的未來,事關中華民族偉大歷史復興的全局。
再者,當今國內外形勢風云變幻,進入21世紀的中國正面臨著難得的機遇和巨大的挑戰,當代大學生也面臨著深刻的國內外環境,所以,在高校大學生中廣泛開展形勢政策教育,對當代大學生如何在紛繁復雜的國內外形勢下,正視我國面臨的機遇與挑戰,堅定信念,振奮精神,努力學習,報效祖國,具有重大的現實價值,與深遠的歷史意義。
綜上所述,作為21世紀的大學生,我們更應該把握住自己,努力學好專業知識,為祖國明天的建設添磚加瓦。
最后,我想說,學校開設的《形勢與政策》課非常必要。因為,高等學校形勢與政策教育是高校大學生思想政治教育的重要內容,是提高大學生綜合素質、開闊胸懷視野、增強責任感和大局觀十分重要的方面,它使我們更深刻地認識了世界,認識了中國,認識了我們與世界的差距,以及我們自身的不足,使我在思想上邁進了一大步。
經過對《形勢與政策》課的學習,我對國內外的形勢與政策有了更深刻、更全面、更真實的了解,雖然只是短暫的一節課,但卻使我受益匪淺,感觸良多。
形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分,是對我們學生進行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地,是我們每個大學生的必修課程,在我們大學生的思想政治教育中擔負了重要的使命,具有不可替代的重要作用,更好地貫徹落實了中央的有關精神,是我們當代大學生關注的熱點問題,幫助我們掌握正確分析形勢的立場,觀點和方法。
首先,給我們授課的老師滔滔不絕,睿智敏捷的思維,豐富多彩的素材,以及別有風趣的講演,無不為我們展示了一位領導所具備的良好素質和出眾能力,在這里,我們不僅享受著知識的積淀所帶來得無限快樂,更被其無窮的講演魅力所深深陶醉。我贊美他,是因為他優秀,我們欽佩他,是因為我們年輕,我們用自己年輕、活躍、開放、包含的個性來聆聽哲人的教誨,固然會受益匪淺、澤被至深。
我們認識到,形勢與政策左右我們的發展,對我們具有重要意義。史有“識時務者為俊杰”,今應為“適時務者為俊杰”。社會歷史的大發展已決定了個人發展的最大環境、最大上限,制約著可選擇度,決定著大學生成功的機率,影響很具體,也很深遠.因此,我們應學會認識和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據,政策影響形勢的發展。我們必須吃透政策的原意,懂得靈活變通,具備創新能力。與此同時,我們還應順應形勢與政策,發展自我:找準自己的發展目標,結合自己的優勢,定位自己的方向及發展地位;依據個人目標,制定切實可行的方案,努力奮斗,構建知識結構體系,拓展素質,不斷提高個人能力,打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學生;利用形勢與政策,為我所用,形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力,培養超前的把握形勢與政策的膽識,“藝高人膽大,膽大藝更高”,利用形勢與政策,實現自我大發展。樹立一個遠大理想,做一個成功人士!
關注世界。當今世界飛速發展,“兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當代,作為大學生的我們,豈能做那四角的書柜?拋掉陳舊的觀念,擁抱外面精彩的世界,才是我們應該做的。
其次,青年是推動社會和歷史前進的一支重要力量。無論是人類社會發展的歷程中,還是中華民族發展的歷程中,青年都發揮了重要作用。而大學生是青年中,知識層次較高,最具潛力,最有創造性的群體,因此,當代大學生的精神面貌和人生價值取向,將直接影響到國家的未來,事關中華民族偉大歷史復興的全局。
再者,當今國內外形勢風云變幻,進入21世紀的中國正面臨著難得的機遇和巨大的挑戰,當代大學生也面臨著深刻的國內外環境,所以,在高校大學生中廣泛開展形勢政策教育,對當代大學生如何在紛繁復雜的國內外形勢下,正視我國面臨的機遇與挑戰,堅定信念,振奮精神,努力學習,報效祖國,具有重大的現實價值,與深遠的歷史意義。
綜上所述,作為21世紀的大學生,我們更應該把握住自己,努力學好專業知識,為祖國明天的建設添磚加瓦。
最后,我想說,學校開設的《形勢與政策》課非常必要。因為,高等學校形勢與政策教育是高校大學生思想政治教育的重要內容,是提高大學生綜合素質、開闊胸懷視野、增強責任感和大局觀十分重要的方面,它使我們更深刻地認識了世界,認識了中國,認識了我們與世界的差距,以及我們自身的不足,使我在思想上邁進了一大步。
第6篇: 形勢與政策論文2000字
摘要:隨著我國經濟的不斷提升,人口是一個國家重要的戰略資源,是生產和分配物質財富的基礎。我國在增加人口資源上提出二胎的政策,鼓勵符合指定條件的夫婦生育二胎。根據黨的十八屆五中全會決定,實行全面開放二胎政策,沒有民族限制,沒有地域限制,不分城市和農村,所有夫婦允許生育二胎,"二胎政策"可以有效緩解我國人口老齡化的問題。根據我國目前的形式來看",二胎政策"遇冷,在實施過程中遇到了阻礙。
關鍵詞:形勢與政策;二胎政策;阻礙;遇冷
我國在十八屆五中全會的召開后,放棄實施獨生子女的政策,允許適齡夫婦生育二胎,鼓勵符合條件的夫婦生育二胎。據調查顯示,近幾年來,我國15歲到64歲之間的人口下降了160萬,這一次的下滑是二十年來第一次下滑。說明我國急需增加人口資源,人口資源是生產和分配物質財富的基礎。二胎政策可以改善我國人口結構,對"失獨"家庭來說是一件具有重要的意義的政策。
一、當前社會形勢下"二胎政策"遇冷的原因
(一)"二胎政策"的實施受"計劃生育"政策的影響。
計劃生育是我國在1982年提出的,也是我國的一項基本國策。這一政策在我國的實施長達30多年,很多人的思想都受到了極大的影響。晚婚晚育,優生優育是計劃生育的口號。計劃生育在城市職工中的實施比較嚴苛,城市職工夫婦若生育第二個孩子,會受到開除黨籍和開除公職的后果,因此,在城市工作的職工,都只能生育一個孩子。若不是城市職工,夫婦生育第二個孩子也會遭受失去分房的福利以及失去其他的福利的風險。若是在農村出現超生的情況,當地政府會采取一系列的手段制止。"計劃生育"在我國1982年的國情環境下實施的,是比較適用當時的情況的,我國本來就是一個人口大國,如果不能更好控制人口問題,不僅會造成家庭負擔,還會對社會造成負擔。"計劃生育"影響著目前適齡夫婦的上一輩,他們一般都是有一個孩子,兩個孩子的不多。這樣的情況造成上一輩人已經習慣了家中人丁少的狀態,并且也不在乎男孩女孩的區別,重男輕女的思想已經變淡了,由于這樣的情況,現在即使開放了二胎政策,也很少有人選擇生育二胎。這是實施"二胎政策"遇冷的原因之一。
(二)家庭經濟條件影響"二胎政策"的實施。
在我國全面開展二胎政策的時候,有一部分夫婦選擇了生育二胎,這些生育二胎的夫婦都是經濟條件比較好的,才有能力負擔孩子的花費。還有一部分夫婦不選擇生育二胎,是由于經濟條件不允許,沒有多余的時間去看孩子,這些夫婦每天為了生活而奮斗已經十分勞累,若在生育二胎,無疑是雪上加霜,造成夫婦經濟壓力巨大。隨著我國經濟上不斷發展,培養一個孩子要花費的金錢是十分多的,中國的傳統思想是從小給孩子最好的教育,長大后給孩子準備房子,存款等。孩子小的時候不能輸在起跑線上,長大后又給孩子鋪好未來的路。在二胎政策沒有實施的時候,家中都只有一個孩子,全家人的寵愛都在一個孩子身上,如果突然新增一個成員,會導致孩子有抵觸情緒。這些情況也是導致"二胎政策"遇冷的原因之一。
二、對當前社會形勢下實施"二胎政策"的對策
(一)加強對職業女性的保障,促進"二胎政策"的有效實施。
國家應該發表一些有關女性生育保障政策,最大限度的保證女性的權利。在用人單位中,不安排懷孕女性出差,給女性提供專門的休息場所,在需要體力勞動時,注意懷孕女性的身體狀況,盡量讓男性或者沒有懷孕的女性來操作。這樣不僅保護了懷孕女性的安全,還鍛煉了其他同事的工作能力。加強職業女性的保障,不僅僅是在工作上,政府也要制定相關的政策,給生育二胎的夫婦優厚待遇,促進適齡夫婦生育二胎的意愿,最終達到二胎政策更好的實施,為我國增加的人口資源獻出自己的一份力量。以上對策可以促進"二胎政策"的實施。
(二)實施"二胎政策"的同時,完善婦女生育二胎的醫療設備和服務。
適齡夫婦在選擇二胎計劃的時候,考慮的事情比較多的,在備孕方面、懷孕方面、生育方面,這些對醫療設備的要求很高,由于二胎夫婦年齡相對比較大,生育風險也是比較大的,在選擇二胎生育的時候,需要專業的人員進行指導和幫助,這也是一筆不小的費用,對于普通家庭來說,支付比較困難。在生育的時候,很多會選擇剖腹產,剖腹產要求醫生具有專業的水平和先進的醫療設備,才能更好的保障孕婦的身體健康。孕婦在二胎生育后,會容易患抑郁癥,心理醫生也需要加強對產婦的思想引導,幫助她們度過這個階段。
結束語
"二胎政策"是我國對國家經濟情況和國家人口情況進行分析后得出的結果,是國家用來調整人口數量的手段。目前我國出現人口老齡化的趨勢,頒布這一政策,促進人口的短期增長。在這一政策的頒布后,很多夫婦都有自己的選擇,但是還是有部分夫婦沒有選擇生育二胎,沒有選擇的原因有:自身的原因,經濟情況不允許的原因。"二胎政策"的實施,不是指一味的增加中國人口數量,是希望父母生育二胎后,一樣可以為孩子在教育、成長和發展等方面做打算。這樣才能為我國培養出棟梁之才。本文討論了"二胎政策"遇冷的原因,并給出了一些建議和對策。
參考文獻
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第7篇: 形勢與政策論文2000字
《依法治國方略探析》
摘 要:依法治國是我們黨的治國方略,是發展社會主義市場經濟的客觀需要,是社會文明進步的重要標志,是國家長治久安的重要保障。主要從實現由革命黨到執政黨的轉變、憲法至上的原則、走出人亡政息的周期律等方面對依法治國方略進行探析。
關鍵詞:依法治國;憲法;民主
中圖分類號:D033 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)08-0239-02
依法治國是我們黨從十一屆三中全會以來所制定的治國方略,是發展社會主義市場經濟的客觀需要,是社會文明進步的重要標志,是國家長治久安的重要保障。黨領導人民制定憲法和法律,并在憲法和法律范圍內活動。依法治國把堅持黨的領導、發揚社會主義民主和嚴格依法辦事統一起來,從制度和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實施,保證黨始終發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用。本文主要談以下幾個問題:依法治國必須實現由革命黨到執政黨的轉變;必須執行憲法至上的原則;走出人亡政息的周期律。
一、實現由革命黨到執政黨的轉變
什么是執政黨?在國外,執政黨是相對于在野黨而言的;在我們國家是相對于革命黨而言的。我們共產黨是執政黨,沒有在野黨,民主黨派是參政黨,不是在野黨。
這里面有一個由革命黨到執政黨的轉變問題,前幾年,理論界對此有過熱烈討論。中國共產黨的革命能力是沒有疑問的,28年革命取得成功。執政能力如何?現在仍然接受實踐的考驗。
革命時期一般不需要的東西,在執政期間都要出現。在革命時期,是正義原則高于法律的原則,如舊政權有法律保障地主擁有土地的所有權、資本家擁有資產的所有權、外國資本家擁有資產的所有權。但是革命成功了,都給他們沒收了,地主的土地歸農民所有,外國資本家的土地歸新民主主義國家所有。在戰場上消滅敵人越多越好,沒有人說革命戰士是犯了殺人罪。這些,都是正義的原則高于法律的原則。無產階級奪取政權的第二天就應該奉行法律至上的原則。
但是,我們在這方面沒有做得更好,長時間沒有完成從革命黨到執政黨的轉變。如用戰爭中群眾運動的方法進行經濟建設,用群眾運動的方法進行黨內斗爭;在黨內、人民內部發生意見分歧的時候,采取非法律的方法,如群眾專政、打砸搶抄抓等等,無法無天。在“三反”、“五反”、“反右派”、““””中這類事情很多。必須由全國人民代表大會罷免,國家領導人才能下臺。人大代表必須罷免之后才能逮捕。當時對待劉少奇完全是革命黨的做法。
1966年8月7日,毛澤東在““””前夕給江青的信中憂心忡忡地說:“我準備跌得粉碎的,將來有可能腥風血雨。”他沒有完成從革命黨到執政黨的轉變。執政黨的領導人下臺依然是很安全的,根本不能跌得粉碎,人民群眾不可能經歷腥風血雨。
鄧小平在1978年之后,逐漸改變了一系列非法律的做法,不再搞群眾運動,審判“_”也是通過法律,特別法庭進行審判“_”,沒有拉出去關在秦城監獄,或槍斃了事。鄧小平把法治放在正義之上,中國共產黨的執政能力出現一個轉折點。
江澤民把法制改成法治,依法治國。胡錦濤、在上任后的第一次政治局學習的內容就是學習憲法。表明中國共產黨在憲法的范圍內進行執政和活動,表明自己是執政黨,中國出現長治久安應該不成問題。
民主執政與依法執政。必須充分建設黨內民主,實現人民民主,實現國家政治民主化。這既是一個長期的目標,又是一個迫在眉睫的任務。
二、憲法至上原則
憲法是國家大法,是維護人民權利和限制政府權力的法律。各個國家都有憲法法院,維護憲法的權威性和至高無上的地位。
首先,憲法是公民自由的保障,是公民權利的源泉。凡是共和國都需要憲法作保障;憲法是政黨執政之根基,是政黨取得和行使國家權力之源泉。作為中國社會主義現代化建設事業的堅強領導核心,中國共產黨實行依法治國,同樣離不開憲法。國家的災難都是從違憲開始。憲法一旦遭到破壞,其他一切法律不在話下,整個國家就會動蕩不安。依照憲法辦事是依法治國的根本。維護憲法的權威性,黨的活動必須在憲法容許的范圍內進行。
憲法從根本原則、根本任務和根本制度上全面規范了法治國家最基本的社會制度和國家制度,規范了個人和組織的根本活動準則,具有最高的法律效力。憲法作為根本法和母法,還是其他立法活動的最高法律依據,任何法律、法規必須遵循憲法而產生,無論是維護社會穩定、保障社會秩序,還是規范經濟秩序,都不能違背憲法的基本準則。這是憲法至上的根本所在。
其次,憲法是制約政府的法律。在現代社會,任何公民都是憲政下的公民,任何組織和個人都不能剝奪公民依據憲法所享有的權利,政府也必須通過國家權力保障公民的憲法權利。公民可以依據憲法防范行政機關濫用國家權力可能產生的不法侵犯。行政機關如果不依法行政,公民權利受到侵害后提起行政訴訟的基本依據,就是公民所擁有的憲法權利。這是憲政文明和憲法至上的又一重要體現。在憲法權利和義務面前,每個人生而平等,每個公民都有追求權利的自由,都應該為享有憲法權利而奮斗。倡導憲法至上,才能有效推進社會主義民主法制建設。憲法至上是人民主權的體現。人民主權,也稱主權在民,其理論核心是關于國家主權的來源和歸屬問題。最早系統的提出人民主權理論的人是法國啟蒙思想家盧梭,他在《社會契約論》中運用自然法學說闡述了國家是由自由的人們以平等的資格訂立契約形成的。人民在國家中是自由的,并且由人民掌握國家權力。
再次,憲法至上是依法治國的關鍵。我國改革開放以來,社會政治經濟生活發生了兩個根本性的變革:一是從計劃經濟向市場經濟轉變,一是從人治向法治轉變。建設社會主義法治國家已經成為國人的共識。法治也就是法的統治。第一,完備的法律體系是法治的基礎。由于憲法是“母法”,是整個國家法律體系的基礎,一切法律法規的制定和實行都必須以憲法為依據,因此,憲法的至上權威是為實現法治創造條件的關鍵環節。第二,憲法具有最高的法律效力,一切機關、組織和個人都必須以它為根本的行為準則,任何法律法規都不能與之相抵觸。但如果憲法沒有應有的權威,那么不僅有關機關、組織和個人很可能凌駕于憲法和法律之上,而且也勢必出現違憲的法律和法規,這樣,要實現法治就無異于緣木求魚。
最后,憲法至上是建設社會主義政治文明的要求。政治文明的發展和進化過程,就是對人的價值不斷發現、不斷尊重的過程,是對政治權力及其資源的合理分配、控制與整合的過程。政治文明的價值目標在于實現民主與自由的確立與和諧。而憲法至上,實行憲政在許多方面顯示了其作為最佳政治選擇的種種便利。首先,它將政治文明的兩個價值目標轉化為法律話語并將其建立在穩固的憲法文件之上,使政治革命的成果得以保障。同時,將政治問題轉化為法律問題,從而增強了政治爭議解決的可操作性。其次,更為重要的是,其主要的理念之一在于程序至上,在一個利益多元化的時代,這是解決政治力量之間、國家與公民之間的矛盾與紛爭的。
三、走出人亡政息的周期律
“一朝天子一朝臣,這朝不用那朝人”、“城頭變換大王旗”等等,說的就是人亡政息。
1945年7月,黃炎培等6名國民參議員應毛澤東之邀,為推動國共團結商談,飛赴延安考察訪問,與毛澤東有過多次接觸和暢談。毛澤東問:“任之先生,來延安考察了幾天有什么感想?”黃炎培坦誠地說:我生六十多年,耳聞的不說,所親眼看到的,真所謂“其興也勃焉,其亡也忽焉”。一人、一家、一團體、一地方乃至一國,不少單位都沒能跳出這個周期率的支配力。大凡初時聚精會神,沒有一事不用心,沒有一人不賣力,也許那時艱難困苦,只有從萬死中覓取一生。繼而環境漸漸好轉了,精神也漸漸放下了。有的因為歷史長久,自然地惰性發作,由少數演成多數,到風氣養成,雖有大力,無力扭轉,并且無法不久。也有因為區域一步步擴大了,它的擴大,有的由于自然發展,有的為功業欲驅使,強求發展,到干部人才漸漸竭獗,艱巨應付的時候,環境倒越加復雜起來了,控制力不免薄弱了。一部歷史,“政怠宦成”的也有,“人亡政息”的也有。總之,沒有能跳出這個周期率。
黃炎培以其洞觀歷史的氣魄提出這樣的問題,真是難能可貴。毛澤東回答說:“我們已找到了新路,我們能跳出這個周期率。這條新路,就是民主。只有讓人民來監督政府,政府才不敢松懈;只有人人起來負責,才不會人亡政息。”
列寧去世后,斯大林改變了列寧的新經濟政策。張居正死了,萬歷皇帝把改革徹底廢掉。都是典型的人亡政息現象。
依法治國方略的目標是實現社會主義民主的制度化、法律化。鄧小平說:不能因為領導人的改變而改變,不能因為領導人的看法和注意力的改變而改變。這不僅要求國家機關的領導人執法、守法,也要求黨的領導人執法、守法。新加坡前李光耀曾指出:“法律面前人人平等,法律里面人人自由,法律外面沒有民主,法律上面沒有權威。”因此,只有國家機關的領導人嚴格履行依法辦事,切實做到依法領導,才能實現依法治國方略。
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第8篇: 形勢與政策論文2000字
近期,我國周邊安全環境發生了一些變化,不穩定與不確定性有所上升。在中國與周邊國家的關系中,一些爭議和摩擦連續出現,如中越海上之爭、中印邊界領土爭端、中菲南海爭端,以及中日領土之爭等,讓我們必須保持清醒認識,堅決維護國家領土主權和國家利益,保證我國周邊環境安全穩定。
一、南海海洋權益之爭
在我國周邊安全諸多的挑戰中,最近一段時變現得最為突出的無疑是我國與越南的海上之爭和中日釣魚島之爭等。近期,中越矛盾進一步加大,中越船只相撞,中越邊境事端,目前我國已終止同越南的一切貿易,并對邊境加強管理和保護。事實上,中國同越南等東南亞國家的南海之爭,不僅存在島嶼之爭,還有海域劃界和資源開發之爭,對此我國一直倡導綜合治理,共同開發,合作共贏。日前,日本首相安倍晉三發表了一些不正當言論,讓中日關系又蒙上了陰影。事實上,中日除了釣魚島的主權歸屬之爭外,還有專屬經濟區和東海大陸架劃界問題,這些問題都是關于資源和地緣優勢爭端,而這些海洋權益一旦喪失,將危害中國國土安全。
我國同越南等東南亞國家的海權之爭,實質是這些國家我國海洋資源的窺視、無理占有欲掠奪。21世紀是海洋的世紀,隨著能源資源短缺的問題日益嚴重,人們漸漸地把更多的目光轉到海上資源。因為南海蘊藏這大量豐富的石油、魚類等資源,所以我國周邊各國都想來撈一手。
二、美國 重返 亞太 想繼續 世界老大
美國戰略東移的實際展開,東亞和中亞地區都將成為美國軍事部署和戰略爭奪的重點,這在客觀上也勢必加大對中國的軍事壓力。近期美國又在發表一些錯誤言論,致使中美關系僵化,其責任不在中方。 目前,美國全球戰略重心已經由大西洋向太平洋轉移,其軍事部署的重點也在隨之調整,大量先進的海空力量逐步部署到東亞地區。同時,為了控制中亞地區的能源資源,美國也加快了謀勢中亞的步伐,既和俄羅斯爭奪勢力范圍,也對中國形成鉗制。中美之間盡管在經濟合作領域日益密切,政治對話也不斷加強,但作為當今世界唯一超級大國,美國決不會改變對中國的防范立場。美國的戰略非常注重前瞻性,不是考慮三五年的事情,而是預謀一二十年甚至二三十年的事情,他們不可能對快速發展的中國完全放心,軍事上的未雨綢繆是應有之義。在此情況下,中美之間在東北亞、東海和南海以及中亞地區的 戰略相撞 難以避免,這些問題如果處理失當,不僅會造成中美雙方的磨擦甚至沖突,也會影響中國周邊地區的穩定。
三、面對復雜的周邊環境應采取的對策
面對復雜多變的周邊環境,中國應加快謀劃 大周邊戰略 ,區分陸地與海洋的不同情況,統籌各大地緣方向,針對地區熱點,繼續韜光養晦,有所作為,破解美國的 巧實力 及個別鄰國的 小伎倆 。
(一) 大周邊戰略 應強調以下兩大原則
一是 剛柔并濟 ,周邊戰略切忌 陰柔有余、陽剛不足 ,包括在南海問題與南沙爭端上。對內對外都要講清楚中國 走和平發展道路 的完整含義,和平發展絕不排除為捍衛自身正當利益的自衛反擊,應讓周邊個別國家盡早 清醒 過來,打掉其幻想與錯覺,以免其日后因挑釁中國被懲罰而 后悔莫及 。與此同時加快 硬實力 建設,重點提升海空遠程防衛打擊能力。
二是 政經相輔 , 政 指政治與安全事務。應正視中國與東盟一些國家在南海存在的安全利益沖突,美國因此才有機可乘。中國與鄰國之間經濟利益基本吻合,但安全利益。則存在沖突(領土與海洋權益爭端等),這些鄰國因而 經濟上靠中國、安全上靠美國 ,在安全上利用美國 制約 中國。破解這一困境須對癥下藥、 以長補短 ,經濟是中國的優勢與 強項 ,安全則是中國的劣勢與 短板 ,應一面擴大經濟共同利益,一面妥善化解安全利益沖突,應將經濟與安全聯系起來,以經濟手段來促進安全合作或抑制安全沖突,包括對侵犯中國權益的國家實施經濟制裁、相關制裁應準確打到對方的 痛處 與要害。
(二)努力保持中美關系的穩定
美國是當今世界唯一的超級大國,對全球事務和亞洲地區的事務有著巨大的影響力。美國的態度在相當大的程度上可以影響日本、韓國、澳大利亞以及東南亞很多國家的政策。在我國周邊許多熱點問題的背后,都有美國的影子。由于我國被美國認為是最有潛力在未來挑戰其主導地位的國家,美國對華政策中防范的一面在一個相當長的時間內不可能消失。但美國在保持中美關系的穩定方面也有著重要的利益,在很多國際事務上,美國需要我國的合作。因此,只要雙方做出足夠的努力,中美關系可以維持一個相對穩定的局面。
放眼未來,周邊安全穩定是中國和平崛起必須經歷的,也是一道必須邁過的一條路。我們深知中國和周邊國家山水相連、利益攸關,將進一步構筑穩定友好繁榮的周邊戰略依托,打造緊密的周邊命運共同體。
但面對挑戰,我們既要時刻保持清醒頭腦,時時警惕、處處防范。同時也要增強周邊外交中經濟手段和安全政策的協調性,善于將經濟手段戰略化以實現自身的政治目的。通過發展軍事力量加強對國家利益的支撐作用,并適度運用硬實力的威懾力以爭取和創造更好的周邊環境,維護我國周邊安全穩定,為實現中國夢提供穩定的周邊環境。
第9篇: 形勢與政策論文2000字
《關于依法治國與深化改革的關系》
【摘 要】本文主要圍繞深化改革發展,進行依法治國。首先從社會文明建設著手,開展了依法治國、文明治國,走社會主義特色道路。進而講述了依法治國和改革發展的實踐與歷史,在法治與改革的雙重作用下成就我們的中國夢。
【關鍵詞】依法治國;改革;制度文明
一、圍繞深化改革,開展法制強國的道路
1.首先抓住制度文明建設。
創建制度文明的根源在于制度的建設。在加強社會主義制度發展和完善的基礎上,國家現代化體系的治理能力也要不斷的提高,也從各方面彰顯我國了對發展具有中國特色的社會主義制度的決心。我國對制度文明的執行力以及制度體系在一定程度上反映了國家的文明程度。同時,國家的物質文明、精神文明程度的提升也反映了制度文明對國家發展的重要性。制度文明程度不僅影響著國內的發展水平,同時對于國際規則制度、參與度以及在國際上的信服力都是必不可少的。因此,一套完整的文明制度是社會健康快速發展延續的基礎。并且抑制了社會中一些投機取巧的機會主義行為,這種抑制性的持續會形成一種共識,從而使社會主義文明有一個質的飛越。
2.法治―文明治國的一種模式。
社會主義制度主要體現于國家法治,是衡量一個國家文明程度的主要方式。該制度是一套集實施、監督以及保障為一體的規范體系,同時也是促進國家現代化發展以及治理能力的重要手段。換而言之,現代化的發展必須依靠對國家法制治理體系以及能力的完善,全面推廣社會主義文明制度勢在必行。對于目前各國法治現狀而言,國家法治核心主要有以下幾點:國家法律的平等性、強制性以及法律至上等。總的來說,法治對一個國家的文明程度提升起著至關重要的作用,可以說沒有法治的國家那么他們的文明程度也無從談起。
二、依法治國與改革發展的實踐和歷史
1.依法治國與改革開放的關系。
為了促進法制理論的創新,應該吸取中國法律文化的精華。為了加強法治道德底線,應該發揚中國優秀傳統美德。因而,發展具有中華特色、符合中華實際、體現出了社會發展規律的法制理論,務必要認真整理歷史上的解決方案和法制關系的教訓。從而,更深刻的解析全面強化改革和全面促進依法治國的關系,為依法治國提供有效的學理支撐和理論指導。
我國歷史上出現過很多次“變法”。封建土地私有制代替了奴隸土地制。地主階層隨著經濟勢力和政治壯大,要求改革政治,廢除奴隸主特權,創造地主階級的治理秩序。商鞍在秦孝公的支持下發動了兩次變法。
改革開放的成功經驗表明,把改革的成果經過立法,用法律的形式規定,能夠借助法律所擁有的規范性、權威性、穩定性,以憲法的確認,為改革保駕護航;以先行法律的方式,經過授權法律和立法的及時立改廢釋,發揮法律的引領和推動功能,以憲法促進改革,完成改革計劃和依法治國的統一性。經過嚴格的執法與公正的司法,明確違法與合法的邊緣,避免改革所導致的負面影響。
2.用依法治國的思維與方法進行改革。
在全面強化改革背景下,必須加倍重視維持依法“變法”和依法改革。在改革進程中,須依法有據,更要高度重視利用法制方式和法制思維,完成法制對改革的推動、保障、和引領功能。作為一種思維方式,法治思維的條件是將法治精神連接上認識、處理、分析問題的過程,是以法律道德規范為標準的邏輯化理性思考方式。法制思維比較重于強調職業化思維的方式,為法律所掌握運用。和法治思維對立的是人治思維。人治思維是法治思維的天敵,人治思維是強調人和權力的用意,忽略法的作用,導致以權壓法、以言代法,甚至以權廢法。習慣人治思維,缺少法治思維,這樣導致法治尊嚴和權威不復存在,導致人們信小不信大、信上不信下、信訪不信法。即損害人民利益,也破壞社會秩序,還可能損害中華民族復興的偉大事業。
三、改革與法制相輔相成
全面深化強調改革的整體性、全局性,要求社會、經濟、政治等制度的運轉。必須從基礎上促進法制建設的進度,加快法制社會的完善。全面強化經濟改革對完善經濟法制的提議。隨著經濟改革的完成,經濟法治建設必然進入新的階段,邁上新的臺階。
堅持依法治理,加強法治保障,運用法治思維和法治方式化解社會矛盾。堅持綜合治理,強化道德約束,規范社會行為,調節利益關系,協調社會關系,解決社會問題。堅持源頭治理,標本兼治、重在治本,以網格化管理、社會化服務為方向,健全基層綜合服務管理平臺,及時反映和協調人民群眾各方面各層次利益訴求。全面深化黨的建設制度改革對推進依法執政提出新要求,推動依法執政有利于依法治國方略的全面落實。黨的領導是全面推動依法治國、加快建設社會主義法治國家最根本的保證。必須加強和改進黨對法治工作的領導,把黨的領導貫徹到全面推動依法治國全過程。
總之,從首要問題開始,進行全方面的改革,加快社會發展,全力推動依法治國,用法治的手段來推動社會改革的成果、創新與深化。依照黨中央委員會的要求,全力發展依法治國的重大任務。保證社會改革的措施與法律法規的調整同步進行,再依法治國的基礎上,推動社會的改革發展。從而使得全民奔小康,早日實現我們的中國夢。
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第10篇: 形勢與政策論文2000字
千百年來,不同的文化在古絲綢之路上交相輝映、相互激蕩,積淀形成了世人共知和推崇的和平、開放、包容、互信、互利的絲綢之路精神,而且不斷注入時代內涵。作為多元文明碰撞與交流的遺產,絲路精神并非中國獨享,它一直是全人類的共同財富。
“一帶一路”構想具有十分豐富的內涵。首先,它體現了對古絲綢之路精神的繼承和發揚。2000多年的交往歷史證明,只要堅持絲綢之路精神,不同種族、不同信仰、不同文化背景的國家完全可以共享和平、共同發展。在建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的今天,更需要將絲綢之路承載的和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏精神薪火相傳,在文明交流史上續寫燦爛篇章。習近平主席提出的“一帶一路”
倡議,充分體現了互信和互利的精神。“一帶一路”建設將貫穿“親、誠、惠、容”的周邊外交理念,以經濟和人文合作為主線,不搞封閉性的集團,不妨礙既有的多邊機制。
其次,與以往西方地緣政治學者所認為的包括中亞在內的歐亞大陸腹地是全球戰略競爭中心不同,“一帶一路”構想旨在使中國發展引擎所驅動的地緣經濟潛力,形成巨大的正外部性,為相關國家和地區所共享。它展示出中國將自身發展的宏偉愿景與相關國家和地區的發展愿景相結合,將“中國夢”和“亞洲夢”、“歐洲夢”相連接,支持有關國家改善民生、增加就業和工業化的努力,積極為沿線地區提供國際公共產品,讓有關國家安心、舒心、開心。為了消除一些國家的疑慮,中國莊嚴宣布決不干涉中亞國家內政,不謀求地區事務主導權,不經營勢力范圍,而是要相互堅定支持,做真誠互信的好朋友;要將政治關系優勢、地緣毗鄰優勢、經濟互補優勢轉化為務實合作優勢、持續增長優勢。 三
對于中國而言,“一帶一路”構想寄托著多層次的區域合作愿景,對于絲綢之路中國國內段和國際段都有著重要的發展意義。
其一,從國內段而言,這是一個引領未來中國西部大開發、實施向西開放戰略的升級版。西部地區擁有中國72%的國土面積、27%的人口,與13個國家接壤,陸路邊境線長達1.85萬公里,但對外貿易的總量只占中國的6%,利用外資和對外投資所占的比重不足10%。因此,中國擴大對外開放最大的潛力在西部,拓展開放型經濟廣度和深度的主攻方向也在西部。西部大開發已實行了15年,取得了前所未有的成就,而未來的西部大開發,需要建立在對內對外開放的基礎上,通過擴大向西開放,使中國西部地區與中亞、南亞、西亞的貿易往來和經濟合作得以加強。絲綢之路經濟帶是中國形成全方位對外開放格局、實現東西部均衡協調發展的關鍵一環。
其二,從國際段的中國緊鄰區域而言,這一構想符合上海合作組織框架下區域經濟合作發展的新方向。中國與上海合作組織內正式成員的中亞國家、俄羅斯等都面臨經濟發展的重大任務,安全與合作是推動組織發展的兩個“輪子”,而區域經濟合作已成為該組織元首峰會和總理會議的重要議題。此外,絲綢之路經濟帶與歐亞經濟共同體存在一定的互補性。特別是歐亞經濟共同體和上海合作組織成員國、觀察員國地跨歐亞、南亞、西亞,有一定重合,大都處于絲綢之路經濟帶之間,通過加強上海合作組織同歐亞經濟共同體的合作,有關國家都可獲得更大發展空間。
其三,從整個國際段而言,這一構想展現了中國發展區域共贏合作的新理念、新藍圖、新途徑和新模式。構想提出絲綢之路沿線國家合力打造平等互利、合作共贏的“利益共同體”和“命運共同體”的新理念;描繪出一幅從波羅的海到太平洋、從中亞到印度洋和波斯灣的交通運輸經濟大走廊,其東西貫穿歐亞大陸,南北與中巴經濟走廊、中印孟緬經濟走廊相連接的新藍圖。構想通過加強政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通等新途徑,以戰略協調、政策溝通為主,不刻意追求一致和強制性的制度安排,與現有的區域合作機制如上合組織、歐亞經濟共同體、亞太經合組織、東盟、海合組織和歐盟等合作協調發展,可謂講求實際、高度靈活、富有彈性。中國將以帶狀經濟、走廊經濟、貿易便利化、技術援助、經濟援助、經濟一體化等各種可供選擇的方式與沿線國家共同推進歐亞區域經貿發展,這種創新的合作模式,可以使歐亞各國經濟聯系更加緊密,相互合作更加深入,發展空間更加廣闊。 總之,中國政府倡議并推動“一帶一路”建設,不僅有利于推動中國自身發展,而且惠及亞洲、歐洲、非洲乃至世界,對提升世界經濟發展繁榮與和平進步具有深遠意義。可以預見,這一造福于世界各國人民的宏偉藍圖必將在各國互信合作中得以實現。
第11篇: 形勢與政策論文2000字
摘要:2020年使我們永遠也不能忘記的重要一年,疫情的爆發激起了我們每個人的愛國熱情和愛國意識。國家也為我們做了許多安心的行為。也彰顯我們中國的制度優勢、文化優勢和政黨優勢。
2020“愛你愛你”從大家鐘愛的諧音就可以看出對今年有很大的期許和憧憬,有人說,21世紀的10年代已成過去,20年代的大門向我們打開;
也有人說2020年我國要實現全面小康,步入小康社會,這是一個幸福充滿希望的時代。是否因為天將降大任于斯人也,必先苦其心志。在新年伊始,我們國家爆發的大型的疫情,病毒名為新型冠狀病毒。原本迎接春節熱鬧非凡的市街因為這看不到摸不著的小小病毒變得冷清,說其人跡罕至也不為過。就算在傍晚也沒有了悠閑散步的人,唯一能聽到的只有帶著口罩的環衛工人掃把與地面摩擦的聲音和廣播中循環播放的注意事項。在家中的人們并沒有因為能在家長時間休息而歡呼雀躍。反之,每天打開手機看新聞,看著飆升的各種不利數據而憂心忡忡,也擔心家中在外打工的家人的安全。這是繼03年非典后中國又一次面臨的大型疫情災難。沒有疫苗和特效藥,通過飛沫轉播,潛伏期在14天左右,這些都加劇疫情在我國的蔓延速度,短短的一個月就從一個省至一個國。但是作為一個有著源遠流長歷史的大國,臨危不懼是我們遇到事情的解決態度,這次的抗疫中,我們同樣也制定出了快速且正確的解決方案。這得益于我們的制度優勢,制度是什么?是指統治階級為實現階級專政而采取的統治方式、方法的總和。包括國家政權的經濟制度,政治制度,文化制度等各種制度。當然,除了制度上的優勢還有必不可少的積極樂觀的態度。
1.制度優勢 非典對我們這代人來說有些遙遠,但這次新冠肺炎的疫情我真真切切地感受了一遭。從恐懼不安到鎮定放心,這些都得益于我們的祖國我們的政府為我們做的一切。在抗擊疫情的前期,河南省政府的做法被網友們錄視頻上傳到社交網站上,還掀起了一番不小的浪潮,省內人在視頻下方評論自己為身為是中國人,是河南人兒驕傲。而省外的同胞們紛紛投出羨慕的眼光,并暗示自己的地區政府多對河南政府進行學習。這些小小的調侃和互動看出了我國制度的優越,政府與人民之間的親密關系,沒有居高臨下的地位,而是打入人民內部,將任何工作做到實處,做實事、做正事。
都說在面對重大突發公共衛生安全事件時,防控結果和治理能效最能反映一個國家的制度優勢。首先,中國制度的最突出優勢就是人民民主專政將人民的利益和國家的利益相統一,保民主真正可以落到實處。是我國的基本經濟制度——以公有制為主體,多種所有制經濟共同發展。正是在這樣的經濟制度下,醫院衛生所等各種公共醫療部門,可以不計經濟效益,全力治療新冠肺炎患者。
2.政黨優勢 中華人民共和國的一項基本政治制度是以中國共產黨領導的多黨合作的政治協商制度。中國共產黨作為唯一的執政黨,在幾十年的風雨中帶領人民走上小康生活,帶領中國在世界舞臺展現雄姿,功不可沒。是堅持中國共產黨領導下的民主集中制,中央集權有助于集中力量辦大事。黨中央對于國家大事具有絕對的領導權,具有強大的公信力,一聲令下讓武漢這座數千萬人口的交通樞紐城市停止交通運輸,控制了向外輸出病原的出口;
14億中國人待在家中,閉門不出,街巷上空無一人,將病毒“悶死”;
空軍緊急運輸設備和物資數萬噸;
數萬名醫生奔赴前線;
召集大量的工人投入到一線的工程建設,火神山雷神山醫院僅用了十余天便完成了建設;
廣大黨員干部和社區工作者投入到抗擊疫情的一線為人民群眾解決生活困難。在中共中央的號召次下,舉國上下數以億計的群眾響應號召,配合國家和黨做好疫情防控,串門,不聚集,居家隔離。同時有無數志愿者站出來,勇敢的協助國家進行疫情防控工作,他們奔波在大街小巷、車站和機場、從山村到城市,在中國共產黨的領導下,國家的每一個人都在努力著,萬眾一心、團結奮進。以習近平同志為核心的中共中央將群眾放在首位,形成了統一思想、統一指揮、統一行動的抗疫格局。將聯防聯控、人員調動、物資籌集、人民生活保障、財政金融保障做到極致。這次疫情也看出了,我國的政黨優勢是無可比擬的,中國特色社會主義制度的最大的優勢就是堅持中國共產黨的領導,黨的領導是國家開展各項工作的根本保證,是戰勝一切困難的必要條件。
3.文化優勢 中華文化上下五千年,源遠流長。悠長的歷史不僅給我們留下了眾多的優秀文學作品,在醫學方面也為我們留一下了一副副奇方異藥配方。比較著名的有李時珍的《本草綱目》還有《黃帝內經》等等。而在疫情期間,有一位明朝的大夫他的研究結果拯救了上千萬名患者的性命。他的名字是吳又可,他是我們歷史上記載的第一位研究傳染病的醫者。因為他對自己猜想的堅持,排除異己,奮勇研究,破解了纏繞在軍營中的惡疾。在當時,他的藥方就拯救了大部分士兵的性命。在這次疫情中,中醫學者依照他的配方并進行改進研究出了針對這次疫情的奇方,許多患者從鬼門關拉回。
這就是我們的文化優勢,發展了五千多年,各領域上的偉人也不計其數,他們雖與我們未身處同一時代卻在默默地幫助我們的發展祝我們繁榮。
3.中華民族在面臨災難時的積極態度 從疫情開始爆發到現在接近平穩,其中飽含了中華民族人民的樂觀態度。都說愛笑的人運氣不會太差。看來,積極樂觀的民族運氣也不會太差。與外國友人交談時,他們總會說中國很樂觀、熱情。在長期的發展中,我們的祖先發現了,樂觀對待一件事情比悲觀對待它的結果會更好。所以,我們從小都被教導要樂觀生活。
在疫情期間,網絡上總有人上傳醫院中的各種情況。在視頻中我從未看見過一個悲傷的表情,每個人都是笑容高掛,從病人到醫護人員。病房中也沒有壓抑的氣氛,有學生趴在病床上一筆一劃認真寫作業;
也有人在健身鍛煉身體,希望自己能快快恢復,早日出院;
還有人在窗前吟詩作賦……在病房外,醫護人員為了給自己加油打氣,將自己的信仰寫在防護服上,激勵自己。這些行為,是我們民族積極態度的代表。
第12篇: 形勢與政策論文2000字
《論依法治國》
摘要:依法治國是依照憲法和法律來治理國家、管理社會事務。依法治國能否取得成效,主要取決于依法行政。只有在政府行政權力受到法的嚴格制約情況下,才意味著法制的真正建立和完善。
關鍵詞:依法治國;依法行政;憲法
依法治國,就是依照法律來治理國家;復雜些說“就是廣大人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律規定,通過各種途徑和形式管理國家事務、管理經濟文化事業,管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,逐步實現社會主義民主的制度化、法律化,使這些制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人看法和注意力的改變而改變”。①
從結構要素來看,依法治國是合三為一,有機結合的統一體。它是堅持黨的領導、發揚人民民主、嚴格依法辦事的統一。其中,堅持黨的領導是主導,發揚人民民主是實質,嚴格依法辦事是基本內容。
一、依法治國的關鍵是依法行政
依法行政是現代民主國家的重要標志,它包含兩層含義:一是行政機關依法行使行政權力;二是司法機關依法約束行政行為。依法治國能否取得成效,主要取決于依法行政。只有在政府行政權力受到法的嚴格制約情況下,才意味著法制的真正建立和完善。依法治國要求各國家機關嚴格依法行使權力,依法處理國家事務,治理國家。行政機關對公民、社會起著榜樣作用,國家頒布的法律、法規大部分由行政機關執行。因此,行政機關是否依法行政,將從總體上決定我國能否依法治國,建立社會主義法治國家。依法行政關鍵在于各級領導干部能否依照憲法和法律的規定來治理國家、管理社會事務、保障人民群眾的合法權益,以實現國泰民安,促進國富民強。董必武早在50年代就明確指出:“加強社會主義法制的中心環節是依法辦事,即國家機關和公職人員依法辦事。”在我國民主政治建設中,能否不斷健全社會主義民主法制,能否堅持依法治國,實行依法行政,關鍵在領導干部。尤其是高級干部,他們在堅持社會主義法治、實行依法行政方面起著至關重要的作用。
二、依法治國是我國國富民強的必由之路
實行依法治國,建設社會主義法治國家,是我們的國家和人民曾經付出沉重代價而得出的一條基本經驗,是國家繁榮昌盛、人民富裕幸福的必由之路。憲法是治國安邦的總章程,九屆全國人大二次會議通過憲法修正案,用國家根本大法的形式將依法治國方略確定下來,必將有力地推進社會主義法治國家的歷史性進程。
三、依法治國是我國歷史發展的必然結果
在我國,提出依法治國經歷了一個長久的歷史過程。建國后,我國的民主與法制建設,既取得了一定的成就,也有過重大挫折,特別是經歷了十年“文革”的浩劫。十一屆三中全會后,鄧小平同志在總結國內與國際歷史經驗的基礎上,提出了發展社會主義民主與健全社會主義法制的方針。他深刻指出:“搞四個現代化一定要有兩手,只有一手是不行的。所謂兩手,即一手抓建設,一手抓法制”。鄧小平同志雖然在其著作中沒有用過“依法治國”和“法治國家”的提法,但是他對如何才能保證國家的長治久安,作了全面深刻的闡述,從而為實行依法治國的方針奠定了堅實的理論基礎。他提出的健全社會主義法制的一整套原則,為我們確立了建設社會主義法治國家的奮斗目標,勾畫了一幅準確、完整、清晰的藍圖。
四、依法治國是國家長治久安的重要保證
古今中外的歷史經驗證明,在我國實行依法治國還同市場經濟、民主政治和精神文明建設密切相關,有其客觀必然性。計劃經濟的經濟主體之間具有隸屬關系,其應有的物質利益被忽視,經濟自身的價值規律、競爭規律等不被尊重,維系這種經濟關系的主要方法是行政手段。在這種體制下,由于經濟權力的高度集中,法律手段的作用就十分有限了。
五、依法治國是實現現代民主的保障
現代民主的實現必須依靠法治作保障。在我國,人民是國家的主人,但是十二億人民不可能人人都去執掌政權,而只能通過民主選舉產生政權機關,代表人民行使權力。為了保證這種權利的行使能符合人民的利益,根本的辦法就是通過制定和實施體現人民意志和利益,符合社會發展規律的法律,并保證這種法律具有極大的權威,來確保政府為人民服務。在這種情況下,政權機構制定良好的法律并嚴格依法辦事,就是按人民的利益和意志辦事,就是從根本上體現并能保障人民當家作主。否則,國家機關及其工作人員就有可能認為自己是可以按個人的認識、愿望、意見和主張任意處理各種問題的,自己的權力是無限的,是可以不按民主程序辦事的,就有可能濫用權力。同時在國家和社會生活中,公民的各種權利、權力的民主配置、民主程序和民主方法等,如果沒有完備和良好的具有極大權威的法律予以全面確認和切實保障,是根本靠不住的。十年“文革”的悲劇就充分說明了這一點。當時憲法這一根本大法成了一張廢紙。而在法制健全的條件下,公民權利的行使,可以得到有效的保障;公民的權利如果遭到侵犯,也可以得到有效的救濟。
六、依法治國是社會文明進步的重要標志
依法治國是社會文明進步的重要標志,同時也是精神文明建設的重要保證。
在中外歷史上,“法”字一出現就具有正義、公正等含義。法存在的合理性,根源在于人類社會生活本身始終存在的三個矛盾,即個人與社會的矛盾、秩序與自由的矛盾、權威與服從的矛盾。如果人類社會沒有法這種調整社會關系的行為準則,社會正義必將難以維護,社會自身的發展和存在都成問題。每一個歷史時代,法的內容與形式以及法的精神,都同該時代的物質文明與精神文明息息相關,密不可分,彼此適應,是該時代人類文明發展水平的綜合性標尺。一部由低級狀態向高級狀態演變的法律制度史,使整個人類文明由低級狀態向高級狀態發展歷史的一個縮影。民主與法制是屬于制度文明的范疇。再現今的歷史條件下,家長制、一言堂、搞特權、權大于法、政府權力不受法律任何制約,公民權利得不到法律有效保障,但然是不文明的。一個社會如果沒有法律,要么專制主義盛行,要么無政府主義猖獗,自然也是不文明的。同時,法律作為一種認識與改造世界的手段,可以保證教育、科學、文化建設得到穩定、協調、持續地發展。由于法律和道德的互相滲透與作用,通過立法和執法,還可以促進社會主義道德觀念的建立、發展與傳播。
建設社會主義法治國家,關鍵在于提高領導干部的政治素質。各級領導干部不僅要學法、守法,而且要自覺維護法律尊嚴,依法決策,依法行政,依法管理,嚴肅執法,從而影響和帶動全體公民不斷增強法律意識和法制觀念。




