鄉村振興一般指鄉村振興戰略。 以下是為大家整理的關于以鄉村振興為主題的論文的文章8篇 , 歡迎大家前來參考查閱!

【篇1】以鄉村振興為主題的論文
[摘要]鄉村作為我國最基礎的群眾自治性組織,其發展狀況不僅直接影響到社會主義現代化建設進程,也影響到農村居民整體生活水平的提升。為保證農村居民生活質量的穩步提升以及農村經濟的穩健發展,就需要將脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,推動全面小康社會的順利建成。文章主要分析了脫貧攻堅與鄉村振興的重要性,并從金融服務體系的改善、農戶發展助力、扶貧產業的整合升級、扶貧攻堅認知的強化等方面入手,實現兩者之間的有機銜接。
[關鍵詞]鄉村振興;鄉村脫貧;精準扶貧
1引言
鄉村振興是新時期農村建設的核心要點,也是促進我國農業經濟發展以及全面建成小康社會的現實要求,為全面貫徹和落實鄉村振興戰略,就需要將脫貧攻堅與鄉村振興有效結合,擺脫鄉村的貧困狀況,進而為后續的鄉村振興發展打下堅實的基礎。根據鄉村的實際狀況制訂可持續發展的計劃,避免出現脫貧人口復貧狀況,控制好鄉村發展態勢,建立起完善的脫貧保障機制,結合鄉村特色發展農業經濟,統合好鄉村資源和人力資源,正視脫貧攻堅與鄉村振興之間的關系,加快社會主義新農村建設。
2脫貧攻堅與鄉村振興的現狀
脫貧是鄉村振興的前提基礎和重要保障,兩者密不可分、相互影響。隨著社會主義現代化建設進程的加快,脫貧攻堅與鄉村振興均取得了巨大的成就,主要表現在以下三個方面。
(1)農業生產效率和質量得到了較大的提升,以特色農業帶動鄉村整體經濟發展。脫貧攻堅與鄉村振興的本質是提高農村居民的生活質量,讓農村居民更好感受到社會主義新農村建設帶來的優越性和完善的社會服務。隨著規模化生產制度的推進和大型農機具的應用,因地制宜發展鄉村特色經濟,使得鄉村農業生產的效率和質量得到了較大的提升,農村居民的人均收入明顯提高,逐漸擺脫了貧困影響。通過特色農業經濟的發展以及高新技術的應用,拓展了新的農業生產途徑,完善的集體生產制度使得鄉村經濟的發展態勢十分迅猛,為我國農業經濟的發展注入了新的活力。[1]
(2)鄉村基礎保障體系更加完善,為農村居民提供了更為優質的社會公共服務。脫貧攻堅工作的順利開展,使得鄉村基礎設施越發完善,從基礎的道路交通建設、供水管道網絡鋪設,到鄉鎮學校的建立、鄉鎮衛生機構、通信基站以及水利設施建設等,縮短了地區經濟發展之間的差異,為鄉村居民提供了更為優質的社會公共服務。無論是基礎的生活設施、公益設施,還是教育衛生機構,都是貧困區域鄉村居民所急需的,以上基礎設施滿足了居民生活和學習發展的需求,不僅可以加快鄉村脫貧進度,還可以有效地提升鄉村居民的生活質量,符合社會主義新農村建設的需求。
(3)鄉村文化建設進程加快,積極向上的鄉村風氣活躍。鄉村文化建設也是鄉村脫貧和振興的重要內容之一,只有具備了積極向上的鄉村風氣,才能夠保證所有鄉村居民以脫貧振興為目標共同努力奮斗。這需要加強鄉村的基礎教育和衛生設施建設,全方位提升鄉村居民的綜合文化素養,積極開展農業技術的培訓和教育活動,幫助農村居民掌握各種農機具的操作技能,可以應對各種農業問題,及時的改正各種不良生活習慣,通過閱讀學習和娛樂,培養出健康的生活習慣,進行自我學習和自我教育,不斷提高自身的綜合素養,通過普法教育以及成人專業教育事業的開展,有效地改善鄉村風氣。[2]
3脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的必要性
脫貧攻堅與鄉村振興之間相互影響、相互促進,聯系緊密,脫貧為鄉村振興打下了堅實的基礎,鄉村振興又促進了脫貧的進程,兩者并不矛盾,可以實現有機銜接,推動脫貧攻堅與鄉村振興同步進行,加快我國社會主義新農村建設進程,帶動農村經濟發展并為鄉村居民提供更為優質的服務。
(1)有助于鞏固貧苦區域產業扶貧機制。脫貧攻堅以及鄉村振興是一個長期的過程,也是時代賦予的歷史使命,可以說積極貫徹與落實鄉村振興戰略可以為全面小康社會建設打好基礎,為貧困區域的鄉村發展注入持續不斷的活力。新時期的農村建設更加注重特色農業的發展以及可持續理念的貫徹,積極建設鄉村特色農業和產業,發展好鄉村經濟為扶貧工作的開展提供充足的物質保障。結合當地的實際狀況制定出具有鄉村特色的扶貧方案以及鄉村振興計劃,彰顯出地方特色的鄉村經濟可以提升鄉村居民的收入水平,為當地的經濟發展注入活力。現階段的鄉村扶貧以及振興工作中,產業扶貧是最為關鍵與核心的部分,結合當地特色并深入挖掘鄉村產業價值,幫助鄉村居民盡快擺脫貧困狀況。可以說,實現脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接對于區域產業扶貧機制的鞏固有著積極的作用。
(2)有利于推動新型鄉村治理結構體系的創新。鄉村作為我國最基礎的群眾自治性組織,其發展狀況不僅直接影響到了社會主義現代化建設進程,也影響到了農村居民整體生活水平的提升,深入貫徹和落實鄉村貧困攻堅和鄉村振興方略有利于加快鄉村之結構體系的創新和完善。扶貧攻堅工作的內容范圍較廣,涉及的行業十分多元化,大規模的進行脫貧攻堅和鄉村振興,需要完善的鄉村治理結構體系的支持,精準扶貧和科學振興鄉村,將為人民服務的理念貫徹到具體的鄉村脫貧攻堅與鄉村振興工作上,成立專門的扶貧小組開展各項工作,對扶貧資金進行精確化管理,保證扶貧工作的高效有序開展。[3]
(3)有益于持續化脫貧目標的實現。脫貧攻堅與鄉村振興的目標在于幫助貧困戶擺脫貧困,提高鄉村居民的人均收入水平,提升鄉村居民的生活質量并帶動鄉村產業和經濟的發展,實現社會主義新農村建設的目標。對此需要建立起完善的脫貧機制,避免返貧情況的發生,有效的控制鄉村貧困人口數量并不斷降低其比例,針對貧困區域的特貧戶需要實施針對性的脫貧計劃,有機銜接脫貧攻堅和鄉村振興,實現鄉村的健康可持續發展。
4脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的實施途徑
脫貧攻堅和鄉村振興是一個長期的過程,想要實現社會主義新農村建設這一偉大目標,需要所有人的共同奮斗。為實現脫貧攻堅與鄉村振興之間的有效銜接,就需要從鄉村基礎設施建設、特色農業經濟發展、貧困戶的扶持、保障機制的建立以及鄉村教育衛生事業的建設等方面入手,加快社會主義新農村建設,提高鄉村居民的生活質量。
(1)實現精準扶貧,帶動貧困農戶發展。貧困區域的鄉村人口老齡化、傷殘化和失業率較高,這也是鄉村貧困的主要原因之一,嚴重制約了鄉村脫貧與鄉村振興工作的開展,在實現兩者有機銜接的過程中,需要實現農村地區的精準扶貧,構建出完善的扶貧兜底保障機制和體系,對于老齡化、傷殘程度較高以及重癥人群進行精準扶貧,保障其基本的生活需求,減輕此類貧困人群的家庭負擔,在一定程度上可以解放農村生產力。想要帶動鄉村貧困戶的發展,就需要解決貧困家庭的現實負擔,從退休年齡老人的養老保險和醫療保險,到年幼兒童的教育補助,切實減輕貧困家庭的各種負擔,使得相應的勞動力可以發揮出應有的作用。不僅如此,還需要加強對殘疾人從事特殊勞動行業的培訓,使得殘疾人員可以具備獨立自主的生活能力,對于孤寡老人進行長期的護理和照顧,建立起鄉村老年看護結構,提高鄉村區域的醫療水平,降低疾病致殘的發生概率。[4]
(2)整合鄉村特色產業,積極發展現代農業經濟。想要實現脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接,就需要結合當地的具體經濟情況,積極開發特色鄉村產業,充分開發當地的資源,帶動相關產業的發展并形成完整的產業體系。振興鄉村產業不但可以解決失業人員的就業問題,還可以提高當地居民的人均收入,間接提升鄉村居民的生活質量。這就需要從鄉村產業發展體系入手,積極拓展鄉村發展產業鏈,增加就業崗位和勞動機會,切實提升鄉村經濟水平。要對鄉村的產業進行合理布局,實現鄉村和鄉鎮之間的聯動,優勢互補的同時加快資源的開發利用效率,支持特色農產品的加工和包裝出售,鼓勵小型農業企業和農業合作社的建立與發展,根據鄉村地區的勞動人員狀況,布局勞動密集型產業,通過農業合作社之間的互動合作,加快跨區域資源調配和交流的進程,形成完整的特色農業經濟體系,實現農業生產的現代化。[5]
(3)革新鄉村管理機制體系,轉變農村經營生產模式。鄉村的管理機制體系也是影響脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的重要因素之一,高效合理的鄉村管理機制無疑可以加快脫貧攻堅戰略的落實以及鄉村振興的實現。通過對鄉村生產力的有機整合,轉變農村生產經營模式,提高農業生產效率和質量,全面提升居民的收入水平和生活質量。對此,需要對鄉村管理機制體系進行革新與改進,根據當地的實際狀況,調整鄉村管理機制體系,明確鄉村干部的職責,精細化扶貧并避免扶貧狀況的發生。對于扶貧專項資金進行精細化管理,提高扶貧工作的效率,尤其是擴大集體經濟生產規模,以特色農村產業帶動貧困戶發展,為其提供充足的勞動崗位,發揮出帶頭人的模范作用,降低貧困戶的經營風險,加快鄉村資源資產化和產權明確化進程,切實保障鄉村居民的利益,促進集體經濟的發展。
(4)加強鄉村基礎教育設施建設,培養良好的鄉村風氣。鄉村風氣在一定程度上也影響到了脫貧攻堅與鄉村振興的銜接效果,積極向上的鄉村風氣有利于鄉村文化的創建,為脫貧攻堅和鄉村振興營造良好的文化氛圍,讓鄉村居民真切感受到社會主義新農村建設帶來的好處。這需要加大鄉村基礎教育設施建設,完善鄉鎮和鄉村一級的基礎教育體系,創設相應的公共教育基礎設施,為鄉村居民提供精神娛樂場所,消除不良生活習慣的影響,實現鄉村振興。
5結論
鄉村脫貧與振興是一個長期的過程,最終目的是建設新時期社會主義新農村,實現全面小康社會的建成,也是黨和人民的共同奮斗目標,貧困地區的鄉村脫貧攻堅和鄉村振興是相互影響以及相互促進的關系,為實現兩者之間的有效銜接,就需要做好精準扶貧工作,帶動貧困戶的發展,整合鄉村產業并發展特色農業經濟,對現有的鄉村管理機制體系進行完善,加快鄉村基礎教育設施建設,培育良好的鄉村風氣,推動社會主義新農村建設。
參考文獻:
[1]何太彪.找準脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的結合點[N].大理日報(漢),2021-01-14(007).
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[5]吳振華.協同推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的路徑研究[J].老區建設,2020(24):3-9.
【篇2】以鄉村振興為主題的論文
摘要:隨著我國經濟社會的飛速發展,第一產業的供給與需求都發生了極大的變化,如何使農業產業適應經濟形勢的變化成為人們關注的焦點。而構建一個科學的農業價值鏈金融體系有助于促進鄉村振興背景下農業產業的發展,通過PPP模式以及使用經濟走廊方法發展農業價值鏈金融是當前最好的兩個方式,本文提出了相關策略。
關鍵詞:鄉村振興;農業產業;價值鏈金融
一、引言
農業是我國經濟發展最重要的部門之一,它維持著大多數人口的生計,并對我國的糧食安全作出了重大的貢獻。盡管近年來農業部門在國內生產總值中所占的份額逐漸下降,但仍占很大的比例。當前我國農業的特點是變化十分迅速,所面臨的挑戰也日益增多。糧食價格的升高和波動導致了飲食和消費需求的變化,而對農產品和生物燃料的需求逐步增加,自然資源的退化,氣候變化出現異常,農村經濟以及農村與城市的聯系出現多樣化,以及私營企業農業投資逐漸增加等因素都促成了農業環境的逐步變化。盡管農業部門對我國經濟發展十分重要,但由于市場基礎有限,以及其發展需要依賴范圍狹窄的農業產品和食品,農業部門的產出尚未達到其最佳水平。因此發展農業價值鏈金融對克服這兩個問題至關重要。同時,鑒于農業食品業務在未來農業增長中具有巨大的潛力,必須開發一個一體化的農業價值鏈金融,從而對國內和國際市場上日益增長的需求做出迅速的反應。黨的十九大做出了實施鄉村振興戰略的重大戰略決策。鄉村振興是厚植中華文明根基、發展現代文明的需要,是實現城鄉、區域和人的均衡發展的必要條件,是推動新型城市化、實現中國可持續發展的需要,是實現中國充分發展的必由之路。黨的十九大提出的鄉村振興戰略不僅是經濟發展的需要,也是生產方式、生活方式轉型的需要,更是實現中華民族偉大復興的必然要求。因此,想要到2020年基本形成鄉村振興的制度框架和政策體系,到2035年基本實現農業農村現代化,到2050年鄉村全面振興,全面實現農業強、農村美、農民富,需要深化農村體制機制創新和改革,運用現代科學技術加快推進農業現代化,構建起現代農業生產體系、產業體系、經營體系,延長產業鏈,融入供應鏈,提升價值鏈。在實現鄉村振興的進程中,農業價值鏈金融的發展尤為重要,其為增強企業和價值鏈內其他參與者的競爭力和生產力,從而促進農業驅動的經濟增長,進而實現黨的十九大提出的鄉村振興戰略有著至關重要的支撐作用。
二、基于鄉村振興的農業價值鏈金融的構建和發展
一般來說,農業價值鏈金融是指農產品從農場轉移到消費者手中所需要的一系列商品和服務。農業價值鏈金融的核心是從生產到向市場交付產品過程中的各種活動和參與者,其最終目標是為消費者創造價值。它還涉及分析農業價值鏈金融中的各個參與者如何交換相關知識以進入市場并增加其產品價值。在理解農業價值鏈金融時,可以從兩個角度進行,即供應鏈管理和農業++戰略。供應鏈管理方法。與通常只關注生產水平,以生產為中心的方法不同,供應鏈管理方法使用了一個更全面的整體農業的方法,在不同級別的供應鏈中進行相應的經濟活動,如進行農業投入,農產品的生產和加工,農產品的供應和銷售等等。通過這種方式,將農業與供應/價值鏈以及貿易網絡中的制造業和服務部門聯系在一起。這種方法也考慮到了中間供應商、相關后勤行業(機械、物流、工廠管理等)以及基礎設施提供方(金融、人力資源開發、監管單位以及包括信息和通信技術在內的新技術)的經濟活動,以及由此產生的收入,創造的就業機會等。農業++戰略。農業++是基于邁克爾?波特的價值鏈分析和集群開發的戰略,即在上游(研究和開發認證高價值品種和農業系統)、中游(主要是加工)和下游(包裝、運輸、銷售)中鼓勵投資。第一個“+”來自更好的種子、灌溉、化肥、機械化、信貸和農業支持服務,而第二個“+”來自農業價值鏈的各種戰略部門進一步拓寬和深化其經濟功能。這一戰略結合對農業價值鏈金融中薄弱環節的認識,有助于識別出應優先投資或干預的部分,特別是在吸引適當的國外投資和能帶來創新的技術和更大的市場的技術援助方面有重要指導作用。目前,農業價值鏈金融的發展是基于關鍵的農產品而存在的,例如水果、蔬菜、牲畜、肉類和奶制品等等。因此,農業價值鏈的協調和整合將會更加專業化和集聚化,從而擴大產品投資組合和進行市場擴張。通過發展綜合的農業價值鏈金融,可以獲得許多新的發展機會,第一,由于我國正在發展西部地區,并通過在中亞的鐵路與世界其他地區,特別是歐洲聯系在一起,由此可以為農業價值鏈的發展提供更廣闊的國際視角和發展。第二,隨著亞洲和中東地區越來越多的中等收入消費者對農業產品安全和質量的追求,各種農業產品的需求也日益增長。第三,發展農業價值鏈金融可以為農村地區的低收入居民提供較多的就業機會。
三、基于鄉村振興的農業價值鏈金融的挑戰和戰略
盡管農業價值鏈金融在經濟發展上有諸多貢獻,對鄉村振興有著至關重要的作用,但其上游、中游和下游水平的幾個關鍵節點和薄弱環節需要進一步完善,以確保農業價值鏈金融集成的有效性,從而更好更快地實現鄉村振興。首先,在價值鏈的上游,即農業生產環節,大量的、分散的、無組織性的小型農場,進行著水果、蔬菜、奶制品和牲畜的生產,但其特點是生產過程系統性差,生產率較為低下。其次,在中游層面,即農產品的加工層面,食品加工商缺乏來自農場的高質量的蔬菜、水果、奶制品和牲畜的可靠供應。處理眾多的、廣泛分散的小型農場生產商是十分困難的。大多數食品加工者是主要是無組織的中小企業,中小企業由于缺乏融資而只能使用過時的設備,不符合國際食品安全和質量的國際標準,無法有效地聯系到國內城市和國外市場。最后,在下游階段,即營銷和分銷階段,水果、蔬菜、肉類和乳制品等產品沒有專門的區域貿易中心和高效率的物流平臺,如冷藏設施以及運輸服務等。這些瓶頸增加了運輸農產品銷售的交易成本。為了解決上述農業價值鏈金融上游、中游和下游環節中的各種障礙,更好地發展農業價值鏈金融,本研究提出以下戰略。首先,可通過PPP形式提高農業價值鏈金融的聚集性,增加政府和企業間的密切合作,例如,政府提供長期的土地租賃,進行適當的補貼或減少稅收,而企業作為農業價值鏈金融業務的主要驅動因素,可以提供有效的知識和技術來經營其業務。這個策略的有效性在越南以得到證實。在越南的農業市場中,在國家農業部的指導下,政府和企業建立了可持續的農業伙伴關系,農業得到了相應的發展,使企業參與實現了越南農業的可持續發展目標。這種可持續的農業伙伴關系還對PPP形式如何幫助解決農業價值鏈金融的上游環節的困境,特別是糟糕的生產系統和低生產率問題提供了借鑒。可持續農業伙伴關系的重點在于它成功地利用了PPP形式,企業和政府一起為農民或中小企業提供相關的培訓項目,提高了他們的生產力,也提高了作物的質量,從而增加了農產品的產量和農民的凈收入。此外,通過向農民和中小企業提供培訓和農業投入,可以刺激中小企業集群的形成,形成更大的農產品加工商、批發商和零售商。這種方式可以在政府、農業企業和農民之間建立更緊密的聯系,從而在中游階段解決關鍵障礙。另一種策略是使用經濟走廊發展方法來發展農業價值鏈金融。一般來說,經濟走廊是指一個地區或國家之間經濟活動和人口的線性集聚。經濟走廊的其中一個優勢在于它能夠吸引更多的投資,并在走廊發展的區域或地區刺激大量的經濟活動。經濟走廊可以采取不同的形式進行,從簡單的物理基礎設施發展到更復雜的形式,包括貿易便利化,甚至是其他非經濟因素,如政策框架和機構能力的建設等。將經濟走廊的發展方法應用到農業價值鏈金融中,意味著農業和農業相關業務的發展應集中在主要的基礎設施的投資上,包括通過對經濟走廊內的特定區域內農業基礎工業進行投資來改善實體基礎設施及完善市場運作機制。它還涉及在農業相關企業中創造價值網絡,這將為農業帶來更多的投資,也會帶來更多的跨境貿易。因此,通過發展農業走廊,可以提高我國促進農業增長的潛力,從而實現鄉村振興。自1996年以來,中亞地區通過中亞區域經濟合作項目建立了經濟走廊,盡管該經濟走廊的主要焦點是交通和基礎設施,但這些經濟走廊的潛在目標是通過基礎設施來提高農業投資的能力。
四、結論
當今我國的一個重要現實是農業價值鏈金融的不斷發展給我國農業帶來新的機會和挑戰。在我國農業發展的過程中,許多因素導致了我國農業環境的不斷變化,其中就包括利用農業價值鏈金融將生產商、加工商、營銷商和分銷商聯系起來的、快速增長的區域生產網絡。由于全球化和一體化的力量使農業部門面臨著更多的競爭,因此必須能夠使農業部門在提高國內生產效率和促進高價值市場方面處于有利地位。發展一個一體化的農業價值鏈金融為此提供了巨大的機會。如前所述,價值鏈金融可以增強企業和價值鏈內其他參與者的競爭力和生產力,從而最終促進農業驅動的經濟增長,進而實現黨的十九大提出的鄉村振興戰略。但是,為了實現這些結果,需要有效地解決價值鏈中各個階段的關鍵性約束,例如獲得更好更多的投入、改進的技術、基礎設施的支持等等。因此,想要成功發展農業價值鏈金融,重要的是需要正確的、到位的政策、法規和制度,以支持價值鏈金融的參與者。其中包括提供足夠的信貸和市場基礎設施、相關的支持技術和創新以及為私營部門的參與提供更多的機會。
參考文獻
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[2]唐任伍.新時代鄉村振興戰略的實施路徑及策略[J].人民論壇•學術前沿,2018(03):26-33.
[3]劉西川,程恩江.中國農業產業鏈融資模式——典型案例與理論含義[J].財貿經濟,2013(08):47-57.
作者:林瑩瑩單位:長春工業大學人文信息學院金融系
【篇3】以鄉村振興為主題的論文
摘要:農村集體產權制度改革,明晰了各項資產的產權,明確了農村集體經濟組織成員資格權,建立健全集體經濟組織,成立了股份經濟合作社。盤活農村集體資產,壯大了集體經濟,為鄉村經濟的發展提供了動力支持,正在有力地推動鄉村的全面振興。
關鍵詞:產權改革;盤活集體資產;助力鄉村振興
實施鄉村振興戰略的總目標是農業農村現代化,總方針是堅持農業農村優先發展,總要求是產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。中國人民大學經濟學院教授劉守英說:產業興旺是整個鄉村振興的龍頭,要全面復興鄉村產業空間,實現鄉村產業空間與城市發展空間平等的發展權;要形成強大的農業:質量農業,健康農業,安全農業,高附加值農業;要強調農業的多功能性,比如:農業與旅游結合,鄉村變成一個大公園,形成農業產業價值鏈等。農村集體產權制度改革是鄉村振興的基礎性工作。改革開放后,長治市屯留區農村實行了第一輪土地承包以來,農村社會生產力得到極大的解放和發展。但農村集體資產疏于管理,流失嚴重,特別是稅費改革后,農村集體的資源性資產發包不兌現,少數人長期無償占用集體資產,農村集體經濟組織成員沒有明確資格權,農村集體資產沒有明確產權歸屬,主體責任得不到明確落實,農民缺乏責任意識,缺乏發展的源動力。
農村集體產權制度改革,首先是對農村集體資產通過進行清產核資,為農村集體經濟組織摸清了家底,明晰了各項資產的產權;農村集體經濟組織成員身份的確認,為農村集體經濟組織的明確了資格權;股份制改革為農村集體經濟組織定下了發展的基調,為農村的發展架起橋,筑好了巢,采取措施引鳳入巢。
長治市屯留區作為2018年國家級農村集體產權制度改革試點單位,按照中共中央國務院和山西省委、省政府相關文件精神,現已全面完成了改革試點任務。
一、基本情況
長治市屯留區位于山西省東南部,是長治市四個市轄區之一。全區共轄1個省級開發區、14個鄉鎮(區)、現有267個行政村,總人口27萬(農業人口22萬),耕地71萬畝。2018年6月被確定為第三批國家級農村集體產權制度改革試點縣以來,屯留區把農村集體產權制度改革作為深化農村改革的重點任務、推動農村發展的重要動力、保障農民權益的有效機制來抓,按照明確方向、把握環節、守好底線、走在前列的工作要求,積極開展一系列實踐與探索,有力地推動了農村集體產權制度改革落地落實,圓滿完成了作為國家級農村集體產權制度改革試點縣的改革試點任務,實現了預期目標,為長治市屯留區實施鄉村振興戰略注入強大動力活力。
二、改革成效
(一)明晰了集體個人產權
通過農村集體產權制度改革,各鄉鎮村摸清了家底,完整地界定了成員,明晰了集體經濟組織成員對集體資產的所有權、收益分配權以及民主決策、民主參與和民主監督管理權,同時也為確保農村集體資產的完整性奠定了基礎。改革后組建的新型集體經濟組織,全部召開了首屆股東代表大會,選舉產生了董事會、監事會,制定并通過了《股份合作制章程》,形成了所有權、決策權、經營權、監督權“四權”統一協調的經營管理新機制。不少村民表示:原來村集體資產雖然是人人有份,但是老百姓心里沒底,人人都不關心;現在通過農村集體產權制度改革,明晰了產權,村民明白了家底,主人翁地位明顯增強了。
(二)壯大了村集體經濟實力
全區經過產權制度改革,進一步盤活了農村閑置和被無償使用的資源性資產、非經營性資產、經營性資產,開辟了產權改革+(回收經營、“一園三基地”、沼氣綜合利用、商貿服務)等壯大村集體經濟收入新途徑。比如,在回收經營方面,目前全區80%以上的村充分運用清產核資成果,集中力量清理收回未承包到戶土地(集體機動地和“四荒地”)3萬余畝,通過招標、拍賣等公開發包的方式,增加村集體收入600余萬元。“一園三基地”建設,八泉村、棗臻村用收回的村機動地共發展尖椒基地250畝,村集體分別收益3萬元、2萬元;西六余村、張賢村2020年產改后收回的土地,由村集體經營分別發展核桃種植170畝、69畝,可獲得集體長遠收益。開展沼氣綜合利用,北宋村盤活利用村中閑置土地,建設了65立方沼氣綜合利用項目,為村民免費提供洗澡、用水等便民服務,既提高了公共服務水平,又節省了村務支出,以服務的形式增加了村集體收入。
(三)增加了農民財產性收入
通過股份合作制改革,農民和集體的利益得到了緊密結合,有效增加了農民來自集體資產的收入份額,從體制上保護了農民的切身利益,增加了農民的財產性收入。尤其是村中貧困戶可以通過合法程序成為村經濟組織的股民,每年都可獲得分紅收益,創出了貧困戶增收的新路子。西街村通過產權改革厘清了集體資產1億余元,其中經營性資產5千余萬元,界定集體經濟組織成員2千余人,耕地不足500畝,現集體每年經營收入近400萬元,現可實現每位股民每年分紅1千余元。村股份經濟合作社成立后,他們進一步解放思想,理清發展思路,明確發展方向,創新運行機制,多種發展模式并存,努力使集體經濟收入穩定增長。同時,還可以為股民創造更多就業機會。
(四)維護了農村社會和諧穩定
產權制度改革后,較好解決了因村集體資源、資產被少數人侵占,村民有意見有怨言導致上訪影響社會穩定的問題,為鄉村社會治理夯實了基礎。通過產權制度改革,各村班子更加團結、主干業務素質得到提高、在群眾中更有威信;群眾對干部更加信任擁護,解決了涉及群眾切身利益的問題,干群更加關系融洽。如:苗岳村,全村300余戶,村里原先的果園地60多畝,由20戶耕種,其中包含有耕種戶的勞力地,在收回這部分耕地重新發包的時候,該村本著尊重歷史、尊重事實、維護穩定的原則,將耕種戶的勞力地客觀地核減在外,有待進一步完善土地確權手續,其余部分收取承包費,同等條件下原承包戶優先承包,順利地將這部分耕地重新發包,收回年承包費9000多元。
三、改革延伸
(一)建立農村集體產權交易平臺,促進農村產權要素的有效運轉
在農村集體產權制度改革的推進中,屯留區產權交易平臺同時建立,平臺的運營將為各類農村產權走向市場搭建起一個更加廣闊的橋梁,實現農村集體資產價值的最大化,有效增加農民財產性收入,更好地服務全區“三農”工作。
(二)建立區、鄉、村三級平臺,服務體系健全
平臺設置為區級交易平臺、鄉鎮交易分中心、村級服務站,形成屯留區、鄉、村三級服務體系。對村集體經濟組織和農民免收交易服務費用,對其他交易主體的競買方按規定收取服務費用。
(三)農村土地承包經營權與農村集體經營性資產、資源性資產同時亮相平臺,服務內容明確
為健全農村產權流轉交易市場,保障全區農村集體產權能夠規范有序流轉,現階段屯留區即將通過運營公司的培訓,對農戶有流轉意向的農村土地承包經營權、農村集體經營性資產及可產生收益的閑置的資源性資產,通過產權交易平臺進行流轉交易,同時為已經在場外完成規范流轉的存量資產根據客戶需求可提供交易鑒證服務,能夠有效地將農戶手中零散的資源化整為零推向市場,實現高效優質農業,提高土地價值,實現資源變資產,農民收入增長;同時把村集體閑置的資產推向市場,讓有需求的市場主體的需求得到滿足,讓村集體沉睡的資產動起來,有效壯大集體經濟,增加農民的財產性收入。
(四)“服務三農、規范交易、振興鄉村”,發展理念明確
以促進農業供給側結構性改革為著力點,以加快增加農民財產性收入為宗旨,堅持公開、公平、公正的服務辦事原則,精誠與銀行等金融部門等社會各界合作,為集體經濟組織及資金需求方提供融資渠道,為市場主體的發展解決資金不足的后顧之憂。
四、改革成果鞏固
建立和完善農村集體資產管理制度,規范管理集體資產,防止集體資產流失,確保集體資產保值增值。將農村集體資產納入資產管理平臺進行管理,接受上級部門的監督和管理,實行定期上報制度,定期清產核資制度,防止資產賬外運行,防止賬內流失及長期閑置。
總之,全面實施農村集體產權制度改革,為鄉村經濟的發展提供了動力支持,正在有力地推動鄉村的全面振興。
【篇4】以鄉村振興為主題的論文
鄉村振興戰略是習近平同志在黨的十九大報告中提出的新戰略。今年1月2日,國務院公布了2018年中央一號文件《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》,詳細闡述整個戰略的內涵與實施。我有幸作為培訓班的一員,親歷了整個培訓過程,感覺受益匪淺、收獲頗豐。在課堂上,聆聽了學院教授鉉玉秋、胡志宏所作的《浙江生態文明治理的“三治”經驗》、《黨建+生態:紅色引領推動綠色發展》的專題輔導,讓我對湖州市踐行習總書記兩山理念、實施鄉村振興、推進鄉村治理、走綠色發展之路的做法有了整體的了解和宏觀的感受。現場教學,先后觀摩學習了長興縣水口鄉的全域“景區+農家”的鄉村旅游發展模式,南潯區和孚鎮荻港村以“桑基魚塘”為特色的傳統村落—特色小鎮文化旅游開發模式、雙林鎮向陽村“魅力水鄉、美麗宜居示范村”建設模式,“中國白茶第一村”—安吉縣溪龍鄉黃杜村脫貧致富的路徑、“兩山理念發源地”—天荒坪鎮余村堅持綠色發展的過程、劉家塘村“慢生活”鄉村旅游的理念、“田園魯家”—遞鋪街道魯家村“無中生有、創新發展”的過程,德清縣阜溪街道五四村發展休閑農業旅游、下渚湖街道二都小鎮“防風非遺文化”的開發和莫干山小鎮發展郡安里(洋家樂)的做法,吳興區仁皇街道橋西村“紅色拆遷、發展集體經濟”的舉措,以及南太湖國家級旅游度假區黨建引領、實施生態保護、發展旅游產業的成果等等。
右玉與安吉同為首批“國家生態文明建設示范縣”和“綠水青山就是金山銀山實踐創新基地”,分別是朔州、湖州的下轄縣,又同是習近平總書記指示和肯定的縣,兩縣、兩市的發展有其相似性,發展的階段又出現明顯的差別,究竟背后的規律是什么呢?
湖州市是“兩山”理念的誕生地、美麗鄉村建設發源地,是全國首個地市級生態文明先行示范區。當全國首個省級地方標準—《浙江省美麗鄉村建設規范》正式實施后,湖州的美麗鄉村建設正在從“物的新農村”向“人的新農村”轉變。生態經濟化,經濟生態化的發展理念深入人心,結出豐碩的成果。此外,還有一點讓感觸很深,就是農村社會管理的精細化、資源開發利用的高效化、比較優勢發揮的最大化、服務群眾的細微化,體現在方方面面。
“不識廬山真面目,只緣身在此山中”。眼界決定高度,創新決定廣度,思路決定出路,勇氣決定舉措,擔當決定成效。只有“跳出右玉看右玉,走出朔州看朔州,對照安吉看右玉,對比湖州看朔州”,才能準確客觀的發現我們的不足和短板。作為一名基層鄉鎮黨委書記,如何創造性地貫徹好、落實好市委六屆六次、七次全會精神,在加快實現“鄉村振興的特色區和踐行“兩山”理論的示范區”這一目標的過程中,想在先、走在前呢?我覺得要從以下幾個方面突破:
一是思想上要解放。要堅持“實踐是檢驗真理的唯一標準”,在黨紀法律范圍內主動破除制約鄉村發展的條條框框,為創新松綁、為發展撐腰。要結合當前正在開展的解放思想大討論活動,全方位反思以前在農村農業工作方面的不足和問題,總結好的經驗和做法,探討解決鄉村振興瓶頸的舉措,把討論活動變成統一思想、形成共識的過程,用討論的成果推動鄉村振興工作的開展。要在全社會形成人人為鄉村振興想辦法,不為不作為找理由的濃厚氛圍,樹立為干事者擔當,為作為者負責的正確導向。
二是政策上要吃透。結合現場教學所去村莊,感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。這恰恰是我們工作的一大短板,我們的習慣做法是用政策限制,不是用政策發展。因此,一方面要加大政策法規的學習培訓和宣傳力度,提高執行者的業務素質和水平。另一方面要加大對政策研究的力度,提高解讀政策的能力,創造性地提出貫徹落實政策的細則或舉措,讓政策更接地氣,更服水土,而不是機械教條式的執行政策,更不能把政策變成謀取私利的工具和依據,也只有這樣才能讓政策變成推進鄉村振興的動力。
三是資源上要激活。這里所說資源指政策資源、社會資源和文化資源。首先政策資源。五四村、魯家村、向陽村等已經全部完成集體產權制度改革,實現農民承包地經營權全部流轉,股權化既保證了農民的土地收益,又弱化了農民個體實際地塊的界限,最大限度地降低用地成本,化解了土地糾紛,很好地處理了農村集體和個人的利益關系,極大地釋放和促進了農村生產力的發展,促進了土地的規模化、集約經營。而集體產權制度改革這一政策,我們還未用足用活。其次社會資源。鄉村振興不是一部門的事,是一個系統工程,涉及方方面面,需要統籌整合使用政府資源、統籌調動社會民間力量,引導企業資本參與。參觀的鄉村,村級都設有統一戰線工作組,統籌調動鄉賢、名人等力量助力鄉村治理,這個做法真的不錯,值得借鑒。第三文化資源。一是湖州的所有村都有文化禮堂,都有講習所,都有文化長廊,都有農風家訓,都有村史館,都有農家書屋,都有老年公寓,社會主義核心價值觀隨處可見深入人心,文化育人、文化興村、耕讀傳家的氛圍很濃。二是村級黨組織尊重人才、培養人才的眼光和遠見著實讓我們佩服,可以說照此下去,下一輪的發展引領者仍然是湖州。三是對文化資源的挖掘也要做到極致。這次學習還有一個感受就是湖州的博物館很多,湖筆博物館、桑基魚塘博物館、荻港村名人博物館等等。國級傳統古村落、非物質文化遺產保護和開發等都做到了極致。我們的傳統古村落、非遺等資源相當一部分在沉睡,未能發揮文化資源在促進經濟、教化鄉鄰、撫育文明風尚中應有的作用。
四是責任上要擔當。從魯家村的成功案例,到向陽村黨支部、村委會、村務監督委員會集體決定、共擔風險,處處閃耀著為民擔當、干事創業的情懷。創新發展,先行先試,需要擔當,就要大力傳承弘揚右玉精神。一要有為群眾為集體利益擔當初心。二要有迎難而上、艱苦奮斗,不怕挫折、不怕失敗,愚公移山的恒心。三要有功成不必在我、功成必定有我,久久為功,利在長遠,天下為公的公心。這既是對干部個人的要求,也是對各級黨組織的要求。
五是黨建上要加強。黨群服務中心是每個參觀點最突出、最顯眼的標志。“為集體操心、讓群眾省心、請組織放心”、“村莊發展快,要靠書記帶;群眾生活美,要靠班子領;火車開的穩,要靠黨員撐”、“黨員農家樂”、“黨員文明戶”、“黨員責任牌、責任區”、“黨員請您歇歇腳、上下樓梯慢慢走”等暖心提示清晰顯眼,處處體現了黨員示范帶頭,服務群眾的理念,體現了黨組織在鄉村振興、鄉村治理中領導核心作用。任何一個美麗鄉村的建設,都離不了黨組織引領、黨員示范帶動,只有強一個支部,才能促一個產業、活一地經濟、富一方百姓。要通過黨建引領,不斷強化“三基建設”,激活基層黨委、農村黨支部內部實施鄉村振興戰略的主觀能動性。
【篇5】以鄉村振興為主題的論文
[摘要]鄉村振興是黨中央重大戰略部署,是解決農村問題的關鍵措施。然而,由于農村區域廣闊,農村發展極不平衡,大部分農村公共設施和基礎條件落后,農村經濟發展動力嚴重不足,部分農村空心化現象突出,因此,鄉村振興面臨新的課題。本文對鄉村振興面臨的問題進行分析,提出了相關的治理措施,希望對于拓寬鄉村振興思路有所幫助。
[關鍵詞]鄉村振興基礎建設支柱產業
中圖分類號:F327文獻標志碼:A
全面實施鄉村振興戰略是黨中央重大戰略部署,要走出現階段鄉村振興面臨的困境,必須加快鄉村經濟的發展,根據鄉村實際做好發展統籌規劃。現階段,我國大部分鄉村經濟實力不足,鄉村基礎條件較差,鄉村公共服務水平不高,缺少吸引社會資本投入的硬件資源,鄉村建設資金不足,鄉村經濟發展緩慢,尤其是鄉村人員外流較多。部分鄉村出現“空心戶”“空心村”現象,因此,必須增強鄉村吸引力,重視鄉村人員外流問題。在這種背景下,研究鄉村振興具有重大意義。
一、當前鄉村振興面臨的突出問題
第一,鄉村建設嚴重滯后,城鄉差距愈加明顯。現階段,隨著城鎮化速度加快,城市擴張明顯,一些大中型城市建設表現突出,與廣大農村形成鮮明對比,建設資源和公共資源向城市聚集,鄉村建設嚴重滯后,城鄉差距愈加明顯,表現在如下幾個方面。一是農業基礎設施建設資金投入不足,大部分農村基礎設施與城市相差明顯。現階段,雖然國家加大了對鄉村建設資金的投入力度,但由于鄉村范圍廣闊、受眾面廣,能夠改善的環境條件相對有限[1]。二是農村人居環境條件相對較差。農村與城市差異逐漸擴大,原因在于鄉村農業生產的特殊性,由于廣大農村條件千差萬別,大部分農村仍然依靠手工為主以戶為單元的家庭勞作方式,使改善農村的生產條件存在較大難度。鄉村人居環境因鄉村規劃滯后呈現無序狀態,鄉村環境狀況堪憂。三是農村公共服務能力較差。由于公共資源向城市傾斜,農村公共服務能力較差,如小學、中學撤并使部分農村孩子就近上學難;鄉村醫院醫療條件較差、待遇差,難以留住醫護人員,醫療資源向城市集中,農村居民就近就醫難。
第二,鄉村發展動力不足,大部分鄉村經濟缺少主體產業支撐。鄉村經濟是社會管理較為特殊的對象,它是以鄉村管理為主體的治理單元,由此導致鄉村經濟發展受到很大障礙,特別是許多鄉村沒有發展規劃,排除在統一的城鎮建設規劃之外,鄉村建設處于自發狀態。加上政策對于農村土地利用的限制,農村土地屬于集體性質,除了土地流轉之外,不能進行其他開發活動,影響農村利用土地發展經濟的步伐,導致大部分鄉村以農業經濟為主,缺少主體產業支撐,鄉村發展缺少必須的資金來源,鄉村發展后勁不足。以村為單元的大多數村級集體經濟空心化。承包制和農村稅費政策改革后,村集體缺少了以收取提留為主的收入來源,集體經濟呈現空心化。大部分鄉鎮經濟實力較差,投入建設改善基礎設施的能力不足,難以吸引到優勢項目和優勢企業入駐,經濟發展缺少動力[2]。
第三,鄉村吸引力功能弱化,鄉村人員外流現象嚴重。由于社會優勢資源向城市集中,農村吸引力明顯下降,鄉村人員外流現象十分明顯。部分家庭中青壯年勞動力外出務工,鄉村值守的人員只有老人和孩子,出現了留守老人和留守兒童。部分家庭舉家外遷,只留下空房子,成了“空心戶”,由此出現了部分“空心村”。在農村中從事農業勞動的青壯年勞動力缺乏,大部分鄉村中老年人成為農業勞動的主體,從事簡單的農事勞作,甚至部分出現了農田荒蕪現象。
主要原因包括如下幾個方面:一是農村家庭的田畝少,農業投入成本高,農業收益低,農村居民從事農業勞動不能滿足生活的需要,由此導致鄉村外出務工人員增多;二是新一代農村居民的鄉村觀念淡薄,缺少傳統鄉村文化價值觀念吸引,在城市環境熏陶下對鄉村依賴性減弱,選擇離開鄉村,而鄉村吸引力差,沒有可以補充的人力資源回流;三是現階段城鎮化與鄉村建設脫節導致鄉村人員外流增加,使鄉村發展缺少勞動力,而且有加劇趨勢。
二、鄉村振興路徑選擇
我國鄉村范圍廣,地理形態差異較大,發展環境參差不齊,因此推行鄉村振興戰略必須結合各地發展實際,按因地制宜的原則,進行統籌規劃,選擇好鄉村振興路徑。具體可以從以下幾個方面入手。
第一,加大鄉村基礎建設投入,提升農村公共服務水平。現階段,要消除城鄉差別,必須增加對鄉村的投入,在政策和資金上向農村傾斜,針對各個區域內鄉村的實際情況,進行分類推進,有序進行鄉村治理。一是做好區域內鄉村建設規劃,促進鄉村建設有序開展。我國鄉村范圍廣,地理形態差異較大,因為發展狀況和區位差別形成的經濟條件懸殊,因此,推行鄉村振興戰略,必須結合實際情況有序開展。要充分重視大部分鄉村發展缺少規劃的問題,以縣域為單位編制鄉村發展規劃,納入全域發展范圍,統籌運行;要將城鎮化與鄉村建設結合起來,促進鄉村環境的整體改善。二是加大鄉村農業水利建設資金投入力度,改善農業生產狀況和農業生產條件,促進農業的穩定發展。三是加大鄉村基礎設施建設力度,重點進行鄉村道路規劃建設、鄉村人居環境建設,通過城鎮化改變鄉村分散難管的狀況,從而提高鄉村治理能力。四是做好鄉村公共配套服務措施。在教育資源、醫療資源方面增加對鄉村的投入,做好鄉村公共資源的合理配置,從而優化鄉村資源條件,提升鄉村宜居指數[3]。
第二,加快培育鄉村支柱經濟,促進農村支柱產業發展。鄉村經濟增長緩慢、發展后勁不足的根本原因在于缺少支柱經濟,因此,要加快培育鄉村支柱經濟,改變鄉村經濟狀況,促進鄉村支柱產業發展。一是加快推進現代鄉村農業建設,提升農業生產效率。各地要根據區位特點,尋找并培育具有區域特色的農業產品,集中開發農戶單個的土地,實行農業產業園管理,推廣“一村一品”或“一鄉一品”集中耕作模式,提升農業生產效率,壯大鄉村經濟實力,增加農村居民收入。二是發展休閑農業和鄉村田園經濟。要提高農業生產效益,必須考慮農業經濟效益,對傳統的種糧種菜模式進行改革。比如,針對城市居民對鄉村旅游的向往需求,有條件的鄉村可以從發展休閑農業入手,做好相關配套服務,在滿足城市居民的旅游娛樂需求的同時,提升休閑農業的附加值。又比如,可以讓部分少地居民體驗田園生活,組織他們從事鄉村田園管理,從而增加農村居民收入。三是發展鄉村工商業。振興鄉村經濟,必須加大鄉村招商力度,做實鄉村發展基礎,壯大鄉村經濟實力,使鄉村發展有資金保障。
第三,重視鄉村人員外流現象,增強鄉村吸引能力。人是發展的決定因素,鄉村振興必須依靠鄉村人員發展,因此,鄉村人員外流問題,應引起社會各界高度重視。現階段,在城市化加速發展和城鎮化推進過程中,必須針對鄉村實際,增強鄉村吸引力,使鄉村人員流動保持在合理范圍,優化村級結構,進行鄉村、村組間的合理布局,有效節約與利用農村土地資源,防止空心村的出現。一是要加強鄉村人文建設,培育本土鄉村文化,讓鄉土文化價值觀能夠吸引新一代的農村居民,使他們增加對鄉村的留戀,從而愿意投身到鄉村建設。二是加強鄉村組織建設,發揮鄉村各級組織的凝聚作用。要選用有號召力愿意投入鄉村建設的人士充實到鄉村各個崗位,發揮他們的影響作用,從而推動鄉村經濟發展,吸引更多的人回歸鄉村、熱愛鄉村,投入鄉村發展。三是加強鄉村社會管理,促進鄉村和諧發展。要在鄉村培育文明新風,改善鄉村公共衛生環境臟亂差的現象,豐富鄉村業余文化生活,提升鄉村生活幸福指數。
三、結語
由于我國鄉村范圍廣,發展條件千差萬別,鄉村振興任重道遠。要改變鄉村落后面貌,防止人員外流,必須加快鄉村經濟發展。具體來說,應加強鄉村基本設施建設,提升鄉村公共服務水平,因地制宜做好鄉村規劃,培育鄉村支柱產業,做好鄉村社會治理,提升鄉村幸福指數,從而吸引鄉村人員回歸,促進鄉村和諧發展。
參考文獻:
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[3]劉興景.鄉村振興背景下鄉村有效治理的路徑思考[J].經濟研究導刊,2018(35):25-27.
【篇6】以鄉村振興為主題的論文
7月27日至8月2日,參加了縣委組織部在浙江大學舉辦的抓黨建促鄉村振興黨務干部培訓班。杭州的炎熱抵擋不了大家學習的熱情,浙江的人文理念之先進、生態環境之優美、鄉村振興之實踐令我大開眼界,深受震憾。
對浙江精神、浙江經驗、浙江模式有了更深的理解和認識
浙江是中國革命紅船的起航地、改革開放的先行地、習近平新時代中國特色社會主義思想的重要萌發地。通過老師授課和現場觀摩,深刻認識到近年來浙江的發展變化,是把馬克思主義的基本原理同具體的實踐結合起來,把落實中央的要求和發揮主觀能動性、優勢結合起來、統一起來的生動體現。
一是解放思想,勇于創新。浙江省面對資源短缺制約、環境壓力、“成長的煩惱”,創造性提出了“八八戰略”重大決策部署,涉及到經濟、社會治理、文化、生態和黨的建設等方面,之后又根據形勢的發展、任務的變化,作出了平安浙江、文化大省、法治浙江、清廉浙江等一系列重大決策部署,浙江發生了翻天覆地變化,印證了新中國成立70年的偉大成就。
二是規劃藍圖,久久為功。16年來,浙江踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,繪就生態之美、人文之美、和諧之美的富春山居圖,保持“一張藍圖繪到底,一任接著一任干,一年接著一年干”的定力。
三是依靠群眾,轉變服務。“楓橋經驗”“千村示范、萬村整治”工程經驗再次證明走群眾路線是做好一切工作的法寶,充分發揮群眾積極性、主動性和創造性。同時推行群眾和企業辦事“最多跑一次”,撬動各領域、各方面的改革,營造更優良的發展環境。
四是樹立導向,形成氛圍。“七一”前夕,浙江表彰了100位擔當作為好干部,樹立重實干、重實績的鮮明導向,營造干部敢干事、愿干事、能干成事的良好的干事創業氛圍,推廣干部擔當作為的“九種精神”。
對當前工作有了更清晰的思路和方向
通過學習,我受益匪淺。作為組織委員,怎樣抓黨建促鄉村振興,引發了我深入的思考。
堅持把黨建引領作為推動鄉村振興的根本保障。始終堅持黨建引領,進一步理清“振興什么”“誰來振興”“怎么振興”等關鍵問題。一是強化黨建引領振興的責任落實。把實施鄉村振興戰略擺在優先位置,建立健全鄉、村兩級抓黨建引領鄉村振興的責任落實機制;建立健全鄉鎮黨委每月研究黨建引領鄉村振興、村黨組織書記定期交流等機制。二是突出村黨組織領導地位。強化農村黨組織領導核心地位,突出政治功能,毫不動搖地堅持和加強黨對農村工作的領導。全面推行“四位一體”村級治理機制,全面清查村干部涉黑涉惡違紀行為,把掃黑除惡與加強農村組織建設結合起來,為鄉村振興營造清朗環境。三是打造過硬農村帶頭人隊伍。通過拓寬選育渠道、加強教育培養、完善考核激勵、暢通晉升渠道、提高待遇保障等舉措,推進村黨組織帶頭人隊伍整體優化提升。四是發揮黨員示范帶動作用。加強農村黨員教育管理,深化黨員冬春訓、黨員示范崗、無職黨員設崗定責、積分管理、民主評議等做法,通過黨員示范帶動,大力弘揚社會主義核心價值觀,培育農村鄉風文明,提升鄉村民主和諧水平。五是打造服務型黨組織。一方面,改變觀念,加強學習,提升服務的意識和能力;另一方面,著力服務群眾,了解村情民意,從抓好群眾要求最迫切的事情入手,打通服務群眾最后一公里。
堅持把人才振興作為鄉村振興的關鍵要素。人才是第一資源。實現鄉村振興,離不開人才的強力支撐,要充分調動農民群眾和各類人才參與鄉村振興的主動性和創造性。一是廣泛引進人才。一方面,要大力實施本土人才回歸工程,完善政策激勵機制,鼓勵返鄉農民工、回鄉大學生、退休人員、退役軍人以及其他人才返鄉進村創業;另一方面,積極招錄公務員、事業人員和鄉村振興專干,充實基層工作力量。要善于挖掘有一定技能、技術的“田秀才”“土專家”“種養殖能人”建立本土人才庫,發揮本土人才的作用。二是加大培訓力度。大力培育新型職業農民,采取線上與線下相結合的方式,為農民頒發執業、培訓證書,同時注重提升學歷。加強農村專業人才隊伍建設,培養扶持一批農民經紀人、鄉村工匠、文化能人、手工藝人。三是打造鄉村文化人才隊伍。大力發展文化產業,打造文化陣地,加強農村文藝骨干、民間藝人、專業人才等的扶持和培養,舉辦鄉村文化藝術節、文藝匯演等文藝活動鍛煉人才。四是組建“兩支工作隊”下鄉駐村幫扶。選派專業對口、經驗豐富的黨員干部,組建鄉村振興工作隊和科技人才服務隊,扎實開展駐村幫扶、科技幫扶。
堅持把產業興旺作為鄉村振興戰略的重中之重。產業興則農村興,產業旺則農村旺。綠色引領,促進一二三產業融合發展。一是全面推進現代農業+創新發展新業態。發展“現代農業+鄉村旅游”“現代農業+健康養生”“現代農業+電商”“現代農業+文化”等美麗經濟。二是發展新型服務業,盤活農村資源,拓展農民創業就業新途徑。推進鄉、村、供銷合作社組織體系建設,廣泛吸納農民和各類新型農業經營主體入社,積極參與生態養生、休閑觀光、鄉村旅游、美麗鄉村等新興服務業建設。深入推進“互聯網+農業”,繼續開展電子商務進農村綜合示范,全面推進信息進村入戶,依托“互聯網+”推動公共服務向農村延伸,強化電商企業與小農戶、家庭農場、農民合作社等產銷對接,鼓勵社會力量運用互聯網發展各種親農惠農新業態、新模式。
【篇7】以鄉村振興為主題的論文
【摘要】“振興”發展的過程,是中國農業經濟向現代化發展的必然結果。以鄉村振興戰略為導向,深化農村社會經濟發展,符合中國新型城鎮化建設要求,也是全面建成小康社會的有力支撐。本文以問卷調查方式,了解鄉村振興發展之問題,提出發展之建議。
【關鍵詞】鄉村振興 鄉村治理 問題 發展路徑
前言:黨的十九大報告中首次提出“鄉村振興戰略”,這是從根本上解決中國“三農”問題的創新性舉措,也是對“三農”工作做出的一個新的戰略部署。為貫徹落實黨的十九大精神,響應黨中央關于深入開展調查研究的號召,推動農村統計調查工作更好地為鄉村振興戰略服務,按照上級統計部門統一安排部署,筆者通過對樟樹市張家山街道徐家堎村和中洲鄉西塘村兩個行政村和20份個人調查問卷的調查,嘗試淺析基層在實行“鄉村振興戰略”中存在的問題及思考。
一、基本情況
徐家堎村委位于樟樹市張家山街道,距離市區有13公里,下轄4個自然村,戶籍戶數502戶,常住戶數485戶,常住人口2295人,耕地面積2827畝,主要以種植水稻和蔬菜為主。由于地處市郊,當地的農戶大都在家務農,閑暇之時去城里做零工,生活倒也安逸。最近幾年新農村建設,村容村貌大有改進,生活垃圾集中處理率達到100%,鄉風民俗純樸,尊師重教,九年義務教育普及率100%。全村上下大力推行村民自主自治,發展村級經濟,2019年全村農民人均可支配收入達到20034元。近年來,在干部群眾的共同努力下全村脫貧成果顯著:2015年底全村有建檔立卡貧困戶23戶75人,2019年年底只有1戶貧困戶,貧困人口1人。
西塘村委位于樟樹市中洲鄉,距離市區有55公里,下轄12個自然村,戶籍戶數478戶,戶籍人口2016人。全村耕地面積4420畝,山林地面積5800畝,2016年全村農民人均可支配收入只有4850元,是十三五規劃的省級貧困村。經過全村干部群眾齊心協力開展脫貧攻堅戰,2019年實現了整村脫貧的可喜成績。
通過召開座談會和發放調查問卷的形式,我們收集了20份不同年齡不同身份的人提交的問卷。大家一致認為:鄉村振興戰略提出后,感觸最深的就是生活富裕了,交通便利了,村里的泥巴路變成了水泥路而且變寬了,醫療保障更全了,生活一天比一天好了。隨著經濟的發展,農村的攀比之風也漸長,特別是結婚彩禮這塊。徐家堎村的彩禮已高達20多萬,除了彩禮有的女方還要求男方在市里買房,有的還要買個10多萬的車,結婚費用高達七八十萬。再有一個請客送禮也是農戶生活中較大的開支。大家普遍反映影響鄉村振興的因素有資金、人才和技術,希望能有機會參加農業生產管理技術等方面的培訓。
二、發現的問題
首先,農村勞動力流失,空心化趨勢嚴重。目前農村中青壯年勞動力大量流向城市,形成農村人口在年齡結構上的極不合理分布。這種人口的單向不可逆流動,不僅使得一些生態條件脆弱、經濟欠發達的地區出現了大面積的鄉村凋敝景況;更使得山區村在實施鄉村振興戰略時缺少了必要勞動力的支撐。像中洲鄉的西塘村,全村戶籍人口478戶2016人,其中整戶外出1250人,青壯年勞動力大部分外出務工謀生,加之地處偏僻,交通不便,生態環境脆弱,工農業發展基礎薄弱,使得人口流失無法逆轉,造成該村目前勞動力嚴重匱乏,呈現嚴重的老齡化和空心化。
其次,脆弱的生態條件制約了農業和農村的可持續發展。中洲西塘村由于山區村嚴酷的自然生態條件影響了人們的生存環境,更加劇了該村的人口流失,使得這里大片土地嚴重撂荒,土壤更加貧瘠,形成了惡性循環。
最后,農民思想觀念滯后、文化素質較低,鄉村振興的實施缺乏有效的人才支撐。客觀講,大部分農民的思想還停留在傳統農業的生產和經營上,這遠不能適應市場經濟條件下農村形式變化的需要,也制約了當地農村的經濟發展和社會進步。部分農戶甚至缺乏改善生活質量的內生動力,具有普遍“圖安穩”的思想觀念。
三、鄉村振興戰略的幾點建議
一是要實現鄉村產業振興。以產業興旺帶動鄉村發展,以“一村一品”帶動鄉村形成產業發展的循環系統。像徐家堎村距市區較近,在政府大力支持下村民發展蔬菜種植和稻田養蝦產業,現已建好1000畝蔬菜大棚基地和600畝的稻蝦養殖基地。西塘村已建成130平米的平菇種植大棚12個,千畝枳殼基地也在緊鑼密鼓的籌劃中。深入進行農產品開發,引進農產品深加工企業,將特色食品產業化,打造綠色農產品產業基地。
二是實現鄉村人的振興。推動鄉村人的振興,要把人力資本開發放在首要位置,既要鼓勵下鄉發展、回鄉創業,也要帶動職業轉換,大力發展新型職業農民,加強職業培訓。要讓青年在鄉村找到實現人生出彩的機會和舞臺,重點是實現鄉村要素與城市要素的結合,將城市需求與鄉村的供給、鄉村的需求與城市的供給,通過青年人返鄉創業、城市居民下鄉創業、農村居民留鄉創業結合起來,實現全要素綜合配給。
三是實現鄉村文化振興。推動鄉村文化振興:一要在產業振興與人的振興帶動下,賦予傳統鄉村文化新的內涵,發展新鄉村文化;二開展農村度假休閑游,通過對環境、設施等的改善吸引游客,發展自然休閑娛樂、農家樂等;三要挖掘鄉土文化人才,提高鄉村社會文明程度,保護鄉土風情、傳統村落等,讓鄉土文明在新時代城鄉融合發展中綻放新的活力。
四實現鄉村生態振興。要像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境。實現鄉村生態振興,既要實現鄉村生活生態環境美,又要實現鄉村居住生態環境凈,如加強農村突出環境問題綜合治理,推進農村“廁所革命”和垃圾分類及無害化處理。
參考文獻:
[1]莊龍玉,龔春明.新時代鄉村治理的理念與路徑[J].西南民族大學學報,2018(6).
[2]張毅慧.新時代加強全民鄉村文化建設是鄉村振興的關鍵[N].吉林黨校報,2019-04-01.
【篇8】以鄉村振興為主題的論文
大石橋鄉組織委員周琪
7月27日至8月2日,有幸參加了縣委組織部組織的“抓黨建促鄉村振興”黨務干部培訓班。此次培訓班在浙江大學舉辦,不僅看到了經濟發達地區的人文風貌,也接受了浙江大學教授們的先進思想洗禮。雖然學習時間不長,但對今后的工作指導卻是難得的引路明燈。
發揮基層黨組織引領作用,助推黨建與鄉村振興融合發展。鄉鎮黨委是黨的基層組織建設的責任主體,農村黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎,兩者在鄉村組織振興中地位重要,發揮著龍頭作用。我們常抓不懈的黨建工作,正是全面提升基層黨組織組織力的重要推手。黨建工作與鄉村振興融合,要以黨建加強黨員的黨性教育,發揮黨員先鋒模范作用,先進帶后進,潛移默化改變周邊部分村民過于保守的思想,助推鄉村振興順利實施。要以鄉村振興帶來的村容村貌改變、生活環境改變,進一步凸顯黨建的重要性,規范黨組織的建設進程。黨建工作與鄉村振興融合,核心是緊密結合村級各項事業的發展需求開展基層黨建工作,通過加強黨的建設來引領村級各項事業科學發展,實現黨建工作與村級發展“兩結合、兩促進”。
大力實施鄉村人才引育培用工程,以人才振興助推鄉村振興。雖然,近幾年隨著農村產業的發展,吸引了一部分青年人返鄉創業,但熱情不夠、活力不足。針對農村黨員隊伍結構不優、農村留不住優秀年輕人等問題,上級部門也出臺了一系列優惠政策,如產業發展扶持政策、縣內務工優惠政策、青年農民培訓政策等等。這些都在一定程度上激發了農村活力,留住了部分青年人在家創業,并更多地參與到村級事務中來。但要充分發揮好年輕人是鄉村振興主力軍的作用,一是要積極發掘存量人才,建立人才庫。通過鄉、村兩級共同開展本土人才大調研、大走訪、大排查,建立人才專庫,制定提升計劃,使這批后備人才率先熱起來、動起來。通過實施新型職業農民培養計劃、青年農民職業技能提升計劃等幫助提升專業技能,通過政策資金扶持引導參與領辦新型經營主體,鼓勵帶頭致富、帶動致富。二是要大力健全保障體系。鄉村人才振興是一項系統工程,必須多點發力、標本兼治。利用好現有的各類培訓和學習機會以及“農民大學生培養計劃”等,使更多農村初高中畢業生就近接受職業教育。拓寬人才成長渠道,在遴選縣鄉基層干部時,把目光更多地投向“三支一扶”志愿者、大學生村官、第一書記、年輕村干部等群體,實現鄉村人才體制內外雙軌并進。
鼓勵引導發展村級集體經濟,為順利實現鄉村振興夯實基礎。想要助推農村發展,實現鄉村振興戰略,資金問題不可忽視。除了依靠國家資金扶持,現正在推行的增減掛鉤項目、土地流轉、小微企業引進和鄉村旅游發展正是對這一問題的有效緩解方式。黨的十九大報告明確提出,“要深化農村集體產權制度改革,保障農民財產權益,壯大集體經濟。”各村應該根據本村實際情況和資源情況,拓寬資金籌集渠道,發展集體經濟,不能過度依賴財政資金。通過增減掛鉤項目推進,獲得一部分可支配資金用于村級基礎建設。配合現行的巷道建設項目,在政策范圍內由上級政策解決一部分巷道建設資金問題,不足部分由村級留存的可支配資金解決。這樣形成良性循環,一方面,拆除了廢舊空心房,獲得的村級可用資金,可以改善村容村貌;另一方面,響應了國家政策,進一步改善了村級基礎設施,解決了建設資金缺口問題。同時,各村還應該科學謀劃產業,立足本村的自然資源、交通條件,找準適宜發展路子。對特色農業資源較為豐富的村,探索“集體經濟+股份合作社”發展模式,由村集體統一組織,引導農戶以土地承包經營權入股,組建土地股份合作社,集中發展健康、綠色、有機的現代農業產業,提高規模經營效益,增加集體經營收入;對自然風光優美的村,探索“集體經濟+旅游公司”發展模式,以村集體為主導,聯合專業旅游機構,共同發展鄉村旅游產業,讓綠水青山變金山銀山。總之,只有村級手上有可支配資金,在鄉村振興的發展道路上才能夠大膽前行,不畏首畏尾,也才能真正闖出一條適合本村的鄉村振興路子來。




