新冠疫情論文20篇

疫情，漢語詞語，指疫病的發生和發展情況。 以下是為大家整理的關于新冠疫情論文的文章20篇 , 歡迎大家前來參考查閱！

【篇1】新冠疫情論文

　　摘要：2020年一場突如其來的疫情打破了社會本應有的秩序，國家的經濟秩序遭遇嚴重沖擊，實體運營被逼停，企業停工資金受阻，整個線下供應受到前所未有的負面打擊;社會各界對后疫情時代的經濟復蘇也展開了積極的討論和交流。本文通過對相關文獻的匯總概括，以商業銀行為主要目標作為切入點，探討疫情對銀行業務的影響。研究表明，在正確的引導下，數字化和深入發掘客戶心理是銀行改革的必行之路，數字化是銀行不可逆的發展趨勢和道路;發掘客戶心理，改善心理預期是銀行重新取得利潤的必要舉措，對金融產業的其他行業同樣具有啟發。

　　關鍵詞：新冠肺炎;黑天鵝事件;疫情;數字化;心理預期

　　中圖分類號：F23文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2020.25.040

　　0引言

　　每年第一季度往往被各商業銀行稱為“開門紅”，即第一季度將實現全年計劃營收的50%左右。而在2020年1月底，由于新冠病毒的影響，全國各省也積極啟動重大突發公共衛生事件一級響應，線下門店收入降低，甚至由于剛性支出實現收入負增長;銀行網點也只得保留最小數額員工留存制。“黑天鵝”事件迫使社會經濟發展停滯，經濟秩序遭到極大的沖擊，負面影響波及產業各個流程，供應鏈斷裂，資金不足等問題尤為突出。

　　目前國內疫情已基本穩定，國際形勢不容樂觀。疫情造成的短期內影響顯而易見，長期影響還尚未明了。在疫情嚴重時期內到控制期這段時間，國家、各地政府、企業都積極應對病情，出臺并響應復工復產政策，許多措施取得不錯的成效。矛盾具有同一性和斗爭性，一方面新冠病毒給人們帶了深重打擊，對經濟造成了極大沖擊，另一方面疫情也成為學術界反思改革的催化劑，同時，在疫情期間催生了許多新產業新的機遇，其中無接觸的線上視頻、直播、線上課堂、網購等展現出巨大活力。由此可見，銀行下一步的改革趨勢日漸明顯，更加數字化、更加智能化的銀行服務體系將是商業銀行甚至整個實體金融業應該考慮轉變的借鑒和思路。

　　1參考文獻綜述

　　針對新冠肺炎對商業銀行的沖擊以及銀行的應對和發展道路，學術界的思路角度大同小異：針對商業銀行這一整群發展格局，絕大多數研究認為早早實現數字化是銀行提升其核心競爭能力、促進可持續發展的根本措施（陸珉峰，2020）;另有研究表明線上線下一體化將成為后新冠時期商業銀行運營的核心模式（李建紅，2020）;而從廣大民眾消費者角度出發，社會黑天鵝事件會導致經濟主體趨于流動性感知而驅動投資偏好趨于保守（劉春華，2020），銀行應該采取相應措施改善后新冠時期經濟主體的心理預期，確保金融活動平穩健康的運行軌跡。

　　新冠疫情很容易讓人回想起2003年非典SARS病毒，與此次相似，兩次疫情都給中國現代經濟發展造成了不小的沖擊。從現在看來，非典帶來的中長期影響是深刻的，它改變了市場原有的預期，從供應鏈條和消費傳導到金融領域，對金融業產生了直接和間接的影響（劉春華，2020）。通過對2003年非典的參考和回顧，我們可以推導或找出后疫情時期對小微企業，中小型地方組織的金融補救措施，進行精準的金融服務。

　　同時，疫情對金融行業、各地商業銀行的沖擊也考驗了國家、政府應對經濟波動的反應能力和應對能力。研究表明，疫情可能導致銀行不良率的小幅上升（中國銀行業協會研究部，2003/3），也可能會造成銀行信貸規模的萎縮、金融增值服務的停滯。這雖然不會改變我國整體經濟形勢向好的大局，但也實實在在考驗國家對穩固經濟根基，改善經濟環境，協調經濟發展的保大局能力。其中，以中小銀行為例，有學者認為由于中小銀行的信貸規模小，地方發展能力有限，中小銀行面對宏觀貨幣政策時的優惠待遇有限，甚至出現負面反響，比如對待寬監管政策可能會使中小銀行面臨不同程度的整改進度要求、不公平的競爭待遇和更高成本的監管套利（鐘震，2020），所以針對廣大地方銀行的精準政策幫扶將會是政府的一大難題。

　　2疫情對商業銀行的影響

　　疫情對商業銀行的影響是廣泛的，既有短期影響，也有中長期深遠的影響;既有直接影響，也存在間接傳導影響。此外，對不同規模的銀行，其影響程度也有不同。

　　2.1增加銀行支出和成本，削減收入

　　一方面，線下實體經營網點的全面關閉使得商業銀行線下業務幾近喪失，但銀行仍要支付租金等剛性支出;另一方面，受疫情影響，用戶存款規模增大意味著銀行負債的進一步增多，而經營性組織和客戶資金流斷裂情況頻發，收入減少，無法按期按質還貸，導致銀行資產盈利出現波動。

　　2.2財務費用成本的進一步增加

　　政府出臺降息減費政策進一步導致銀行在收入出現“總體減少，巨大波動”的情況下繼續降低利率，減少自己的收入。而受疫情持續影響，小規模組織企業破產極有可能產生呆賬壞賬;而且線下金融業務出現危機，國際性疫情的爆發會對全球銀行業規模化效益產生影響，規模化效益產生的成本優勢也在被病毒侵蝕。

　　2.3對實體貨幣交易模式產生沖擊

　　疫情對實體物品交易的沖擊是顯著的，主要表現在：疫情持續期間需要對實體物品及現金采取病毒消殺的工序步驟，為了保障工作人員和人民群眾的健康安全，這無疑需要專業的消毒設備，增加了運營成本;同時，銀行對后臺現金處理的工作人員必須提供防護服、防護口罩、手套和護目鏡等專業防護套裝，這增加了成本，也加大了工作人員的工作強度和壓力。

　　消費者和客戶也更傾向于移動支付和非現金交易模式，經過多年的發展，非現金交易將會滲透進入金融領域和銀行服務，成為趨勢。

　　2.4客戶的投資預期將持續走低，金融市場前景不易樂觀

　　由于新冠病毒具有非常強力的傳染性，因此勞動密集型產業首當其沖。據統計，在所有行業的貸款余額中，79.1%的行業的中小企業受到較大波及，這個比例在大企業中是75.3%。而考慮到全球化發展的日益緊密，黑天鵝事件引起的經濟波動是大范圍且破壞力明顯的，比如前幾日的“原油寶跌為負價格”事件，3月A股開盤跌停、美股4次熔斷等事件的接連發生。所以此次疫情可能會使生產行業、流通行業、服務行業、消費行業、外資企業和普通消費者反思并明確現金流充裕的重要性和穩定性。可以預見，后新冠時代及相當長的一段時間內，金融和資本市場的投資偏好是整體趨于保守的，這對剛投身金融市場的商業銀行對自身金融增值服務產品的革新提出了新的考驗。 結合國家政策的持續走穩，2020年1月CPI同比增長5.4%，這樣實際負利率的運轉結合資本市場的短期不看好形式和房地產市場的“只住不炒”政策，人們的資產縮水成為大概率事件，投資的風險進一步加大。

　　2.5新冠肺炎促使金融服務向智能，數字化看齊

　　新冠肺炎在給經濟帶來巨大災難的同時也在催生新的產業和領域，迫使傳統行業暴露潛在危機和找尋新的解決之道。

　　疫情期間線上服務爆發出前所未有的活力和態勢，線上直播帶貨、線上視頻教育、線上會議、網絡游戲充值等模式表現了企業生產力陣地的線上轉移和金融模式的相互結合，移動支付的深入，第三方貸款和金融服務的介入和壯大對網上銀行這一傳統的線上網點產生了不小的沖擊。商業銀行應該為金融服務選擇更快、更有效、更便捷的數字化改革措施。金融作為經濟主體的服務產品之一市場容量不容小覷，而線上金融服務是爭搶這塊蛋糕，提升自身優勢的核心舉措。

　　3后疫情時代商業銀行發展模式的探討

　　3.1加快銀行業務數字化進程，建立全面的數字化銀行服務體系

　　數字化進程是銀行為應對危機進行危機管理的核心舉措，也是銀行為提升核心競爭力，在市場上站足空間的根本舉措，銀行應實現危機響應能力提升和自身轉型升級兩個目標的高度統一。

　　銀行要從疫情中參考到發展目標，以扶助中小企業為切入點，圍繞供應鏈上下游開展精準金融服務，數字化管控和風險評估，通過無柜臺，無自然人干擾進行線上對接，并通過智能處理和評價完成刺激信貸規模的放寬，降低不良率。

　　針對中小型銀行，政府應盡快扶持完成數字化經營，實現“供應鏈+區塊鏈”為依托服務中小型企業;在負債方面，依托線上純機器人自助式服務平臺降低融資放資成本;根據后臺信息反饋的客戶畫像提供精準金融個性化推銷和服務。

　　在底層設計架構上，逐漸拋棄原有的自然人介入模式，向更深層次的非自然人機器人幫助式模式發展，對接API接口到云平臺，實現云平臺內容的存儲和隨時使用，通過數據記憶和學習模式讓機器人完成繁瑣且重復的工作，解放部分員工工作冗雜的現狀。

　　3.2積極觀察國際形勢，借鑒國際銀行集約化模式

　　目前國內疫情形勢已得到控制，但國際形勢尚不樂觀。國際大銀行例如花旗銀行、匯豐銀行等早在上世紀末便開展集約式發展，通過對網點的合理布局，統一的經營模式和經營理念，本著服務至上的理念達到了很好的集約化和規模化效益，為自身在全球范圍內立足奠定了基礎。

　　國內商業銀行可以隨疫情進展不斷對這些國際銀行進行密切觀察和借鑒，觀察在黑天鵝危機事件下集約化模式的抗風險能力和應對措施，積極借鑒國外銀行先進的發展模式和理念，同時結合自身危機管理能力創造出應對能力強大的集約化發展模式。

　　3.3推進現金貨幣的數字化轉型，倡導交易的無接觸模式

　　新冠疫情將加速推進經濟交易的線上數字化，無接觸化模式。現在部分省份已經推動無接觸化交接發展，實現通過射頻完成當面實物的點清結算。國家也已出臺首批數字化貨幣，標志著未來長期內實物貨幣和數字貨幣共存的局面。商業銀行必須提前鎖定數字化，無接觸化帶來的機遇和挑戰，分析數字化貨幣帶來的變化：一方面數字化貨幣簡化了支付和交易的流程，這可能會減少交易成本，縮減實體紙幣的需求量，進而影響銀行線下網點和ATM機的布局;另一方面數字化貨幣將帶來前所未有的風險管控，流通核查等新局面，這也考驗銀行對數字化時代背景下貨幣的研究精度和把控程度。

　　4結語

　　新冠疫情對經濟金融領域的沖擊顯而易見，這不是第一次也不會是最后一次人們面臨的危機，在應對危機的過程中，人們也應該發現并積極探尋應對世界性黑天鵝事件的措施，對于商業銀行來說，提升自身抗風險能力、加強危機管理便是應對突發性危機的理念和思路。數字化為新時代下商業銀行良性發展提供了可能和借鑒。不局限于金融領域，危機下的沖擊和后危機時代的改良對任何行業在應對風險，提升競爭力方面也不失為一次教訓和反思。

　　參考文獻

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　　[5]鐘震，郭立.新冠肺炎疫情對中小銀行的影響及對策研究[J].金融市場，2020.

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【篇2】新冠疫情論文

　　【提要】無論從供給側還是需求側的角度來看，新冠肺炎疫情都將影響國際貨物和服務貿易。本文試圖用歷史和經濟的邏輯來預測此次疫情對貿易的影響。研究發現，疫情對全球經濟和貿易的影響沿著供應鏈擴散是很有可能的。雖然新冠肺炎疫情似乎不太可能像2008-2009年的全球危機那樣對世界經濟造成如此嚴重和廣泛的沖擊，但貿易受到重創的時間可能不會很短。在疫情沖擊下，政策和企業的錯誤反應可能會對貿易體系造成永久性損害。我們不應將大流行病視作反全球化的正當理由。

　　【關鍵詞】新冠肺炎疫情;全球貿易;供應鏈

　　新冠肺炎疫情將同時對供給側和需求側產生沖擊。無論從供給側還是需求側的角度來看，疫情都將影響國際貨物和服務貿易。本文試圖用歷史和經濟的邏輯來預測此次疫情對貿易的影響。關鍵結論是，新冠病毒在經濟上可能與醫學上一樣具有“傳染性”。二戰以來，大流行病主要爆發于非重要經濟體，而新冠肺炎疫情沖擊了世界上所有最大的制造業經濟體——而且幾乎是同時發生的。因此，新冠肺炎疫情對世界制造業的影響將與過去截然不同，全球正在進入一種非常奇怪的衰退。

　　制造業受到的沖擊主要來自兩個方面。第一個沖擊是政府為了降低感染率采取了管控措施，讓工人離開工作崗位，這些措施明顯降低了產出。第二個沖擊來自于預期沖擊，這種沖擊損害了對制成品的需求。

　　政府政策和企業的錯誤反應可能會對全球貿易體系造成永久性損害。美國與其貿易伙伴之間的貿易摩擦可能與疫情造成的供應鏈中斷產生疊加效應，推動供應鏈回撤。供應鏈的國際化可以提高生產力，因此供應鏈回撤將造成相反的效果，在這個問題上各國政府應該吸取教訓。

　　一、全球制造業面臨三重打擊

　　制造業是極為特殊的產業部門。對于大部分制成品而言，消費是“可推遲”的。正如我們在2009年全球貿易危機中所看到的，由于消費者處于觀望狀態，對耐用品需求的沖擊要大于非耐用品。我們認為，受此次新冠肺炎疫情影響，全球制造業可能面臨三重打擊。第一，由于疫情在世界制造中心（東亞）和工業大國（美國和德國）迅速蔓延，供給的中斷直接阻礙了生產。第二，由于受影響較小的國家的制造業部門從受疫情影響嚴重的國家獲得必要進口工業投入品的難度更大、成本更高，供給側的沖擊將沿著供應鏈不斷放大。第三，由于總需求下降（如宏觀經濟衰退）以及消費者和企業因預防性動機延遲購買和投資，需求隨之出現中斷。

　　當然，所有受影響國家的服務業部門也都受到了沉重打擊（特別是餐飲和電影院等），但制造業遭受的沖擊無疑更大。

　　關于全球制造業所受到的直接沖擊或需求下降的影響，我們還無法獲得足夠的數據，但我們可以利用危機前的數據來考察疫情是如何通過供應鏈傳染的。

　　二、供給和需求沖擊對總貿易流動的影響

　　引力模型在雙邊貿易流量決定因素實證研究中的應用越來越廣泛。引力模型認為，一國（出口國）到另一國（進口國）的出口價值與進口國總需求（以其GDP衡量）和出口國總供給（以其GDP衡量）正相關，與兩國之間的距離負相關。

　　由于兩國之間距離不變，對雙邊出口的沖擊可以簡單分解為供給沖擊（出口國GDP變化）與需求沖擊（進口國GDP變化）。按照這種分解方法，新冠肺炎疫情對總貿易的影響如下：第一，如果新冠肺炎疫情是一種供給沖擊，一國生產的供應中斷表現為其對貿易伙伴出口的減少。隨著貿易伙伴進口的減少，總需求轉向當地替代品或者出現缺口。第二，如果新冠肺炎疫情演變為需求沖擊，一國收入的下降將導致其從貿易伙伴的進口減少。隨著貿易伙伴出口的減少，總需求進一步下降。這即是需求沖擊的傳播方式。

　　鑒于當前受沖擊最嚴重國家的經濟重要性，其面臨的巨大的需求沖擊和供給沖擊必然會導致全球貿易流動出現大幅下降。

　　三、通過全球供應鏈的“供給端傳染”

　　國與國之間是通過國際貿易聯系在一起的，因此貿易是跨國“傳染”的重要媒介。當然，國際貿易的形勢越來越復雜，自20世紀80年代中后期以來，全球供應鏈（價值鏈）成倍增長。這使得上述供給和需求沖擊的傳播更加復雜。制造業的連鎖反應將取決于各國對其他國家制造業部門的直接或間接的敞口。

　　截至2020年3月初，新冠肺炎疫情主要集中在中國，90%以上的確診病例都發生在中國。其次，受影響較大的兩個亞洲國家是日本和韓國。中國、日本和韓國對于大多數制成品的全球供應鏈至關重要。

　　圖1以中國紡織品為例。圓形面積反映了雙邊貿易流動規模，箭頭粗細反映了雙邊貿易流動的相對重要性。圖1僅考察紡織業使用的中間投入品的貿易。

　　在研究新冠肺炎疫情如何沿著供應鏈擴散時，可以觀察到兩個顯著特征：第一，在紡織業中間投入品方面，中國確實是世界工廠——是全球貿易和生產網絡的中心;第二，紡織業的區域中心也十分明顯，即意大利是“歐洲工廠”的心臟，中國是“亞洲工廠”的心臟，美國是“北美工廠”的心臟，非洲和南美洲則沒有類似的樞紐國家。

　　圖2顯示了信息和通信技術（ICT）部門使用的中間投入品的信息。圖1和圖2之間的明顯差異表明，兩個部門是不能一概而論的。

　　不同部門的供應鏈差別很大。在信息與通信業，我們看到了中國的中心地位，但也有一些細微差別。日本、韓國、中國臺灣和中國大陸均是信息和通信產品“亞洲工廠”的中心，且信息和通信業供應鏈的地域性比紡織業更強。

　　以上證據表明，疫情的影響沿著供應鏈擴散是很有可能的。東亞制造業的供給中斷很可能會損害世界其他國家的制造業部門。

　　基于經合組織（OECD）貿易增加值數據庫，我們對全球供應鏈的聯系進行了研究。表1顯示了各國制造業的相互依存關系，我們關注的重點是一國直接或間接購買產品的來源。例如，美國從中國主要通過三個途徑進口產品。第一個渠道是直接進口中國制造的最終產品。考慮到美國從中國進口的部分產品實際上是在其他國家生產的（如中國可能從日本購買精密光學元部件，用于生產出口到美國的相機），我們對此進行了相應調整。 第二個渠道是美國公司從中國進口零部件，然后由美國制造商將這些零部件組裝成美國公司和消費者購買的產品。比如中國可能會向美國公司出口安裝在美國車道遙控門上的電機。

　　第三個渠道是美國從第三國購買包含中國生產零部件的產品。比如美國進口了大量墨西哥生產的汽車，這些汽車有很多零部件是從中國進口的。

　　從表1的結果來看，美國、德國、中國和日本生產的產品和零部件在所有其他主要國家的進口中都非常重要。在列出的所有國家中，中國的增加值占最終支出的比例不低于3%。我們還可以從數字上看到很強的區域性，美國在北美地區占據主導地位，中國和日本在東亞地區也是如此，歐洲制造大國英國、德國、法國和意大利（尤其是德國）是其他歐洲國家的主要供應商。

　　由此可見，美國、德國、中國和日本的供應中斷，可能會對所有主要經濟體的消費者和公司產生重大影響。

　　四、服務貿易

　　一些服務貿易，如航空、酒店租賃和旅游業，已經受到新冠肺炎疫情從供給側和需求側的沉重打擊。其他服務業，如金融服務和醫療服務受到的沖擊則相對較小。總體來看，疫情的沖擊似乎會鼓勵人們進行遠程、居間的人際交往活動。由于這些活動是許多服務業的核心，新冠肺炎疫情可能最終會增加服務貿易。

　　五、以往全球貿易受沖擊的經驗教訓

　　2008-2009年的全球危機導致了后來所謂的“貿易大崩潰”（GreatTradeCollapse）。2008年三季度至2009年二季度，全球貿易急劇下降，降幅是20世紀30年代大蕭條以來的最大值。這種下降具有突發、劇烈和全球同步的特征，因此影響巨大。

　　全球貿易自二戰以來下降了數倍，但2008-2009年的沖擊是迄今為止最大的。如圖3所示，在1965年以來發生的三次全球衰退中（1974-1975年石油危機、1982-1983年經濟滯脹、2001-2002互聯網泡沫危機），全球貿易至少下滑了四分之三。

　　雖然新冠肺炎疫情似乎不太可能像2008-2009年的全球危機那樣對世界經濟造成如此嚴重和廣泛的沖擊，但當時的經驗可以為此次疫情的影響范圍提供一個可能區間。同樣值得注意的是，貿易受到重創的時間可能不會很短。當時全球貿易量在一年多的時間里一直處于負增長。

　　此次疫情與2008-2009年貿易大崩潰的另一個重要區別是，當時更多是需求側出現問題。全球金融危機對供給側造成了一定的直接損害，但主要集中在銀行和金融業。制造業的損失（如克萊斯勒破產）主要是因為危機引起的經濟衰退而不是危機本身導致的。

　　已發表的關于貿易大崩潰原因的研究為預測未來可能發生的事情提供了重要線索。可能導致貿易崩潰的原因主要有三個方面：（1）包括進口在內的所有產品的總需求下降;（2）貿易融資變得更加困難;（3）貿易壁壘不斷升級（CrowleyandLuo，2011）。

　　學者的普遍看法是，貿易的崩潰主要是需求沖擊造成的，特別是對于“可推遲消費”的商品（Eatonetal.，2009;Bénassy-Quéréetal.，2009;Levchenkoetal.，2009）。也就是說，由于很大一部分貿易是耐用品，出口的波動幅度往往是GDP的2-3倍（EngelandWang，2011）。

　　此外，需求沖擊會沿著供應鏈放大，我們稱之為“牛鞭效應（BullwhipEffect）”（Zavacka，2012）。對最終產品的需求下降會導致供應鏈上的每個生產者在重新下訂單之前清空他們的庫存。其結果就是，對于供應鏈上游的公司來說，需求沖擊被放大了。全球價值鏈的作用也十分重要（Bemsetal.，2010;Yi，2009;Alessandriaetal.，2010;Altomonteetal.，2012）。

　　關于“供應鏈傳染”的問題，Bems等（2010）使用全球投入產出框架來量化2008-2009年全球經濟衰退期間美國和歐盟的需求溢出效應以及世界貿易對GDP的彈性。研究結果顯示，美國和歐盟需求下降的影響中，20%-30%是由其他國家承擔的，北美其他國家、歐洲新興國家以及亞洲受到的打擊最大。

　　關于另外兩個可能導致貿易崩潰的原因，CrowleyandLuo（2011）研究發現，幾乎沒有證據表明貿易壁壘在貿易崩潰和復蘇期間有所上升。Bricongne等（2012）以及ChorandManova（2010）認為，信貸限制對貿易的總體影響是有限的。

　　六、結論

　　在疫情的沖擊下，政策和企業的錯誤反應可能會對貿易體系造成永久性的損害。美國對其所有貿易伙伴不斷發起貿易摩擦，以及新冠肺炎疫情可能造成的供應鏈中斷，這些因素疊加在一起可能促使美國將供應鏈回撤。供應鏈的國際化可以提高生產力，因此供應鏈回撤將造成相反的效果，在這個問題上應該吸取教訓。

　　完全依賴其他國家的供應顯然會增加風險。比如日本，如果再發生一次2011年的海嘯，其生產成本和風險都會增加，而預測顯示這樣的自然災害在未來發生的概率很高。

　　我們不應將大流行病視作反全球化的正當理由。增加進口來源可以緩解對某個國家過度依賴的問題，盡管這樣做會帶來生產成本的提高。近年來，一些跨國公司已經開始將投資目的地轉向多個國家，這主要是受一些新興市場國家工資上漲的推動。信息和通信技術的發展將幫助企業更加有效地協調全球配置。

　　參考文獻

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　　[14]Zavacka，V（2012），“TheBullwhipEffectandtheGreatTradeCollapse”，ERBDWorkingPaperNo.148.

　　Abstract：BothsupplyshockanddemandshockofCOVID-19willimpactinternationaltradeingoodsandservices.Thispaperisanattempttothinkaheadaboutthetradeeffectsusinghistoryandeconomiclogictoguidetheforward-lookingeffort.Thekeytakeawayisthatthevirusislikelytobeas‘contagious’economicallythroughglobalsupplychain.ItseemsatthispointunlikelythatCOVID-19wouldhittheworldeconomyashardandasbroadlyastheGlobalCrisisdidin2008-09，butitisworthnotingthatthetradecontractwassharp，notparticularlyshort.Thereisadangerofpermanentdamagetothetradesystemdrivenbypolicyandfirms’reactions.Weshouldnotmisinterpretpandemicasajustificationforanti-globalism.

　　Keywords：COVID-19;InternationalTrade;SupplyChains

　　轉載注明來源:https://www.xzbu.com/1/view-15252699.htm

【篇3】新冠疫情論文

　　【摘要】 二零二零年的新型冠狀肺炎疫情對我國產生巨大的影響，但是也正是在這一影響下讓我們充分認識了中國特色社會主義制度所展現出來的獨特優勢，同時也再一次證實了中國共產黨是歷史的、人民的、正確的選擇，中華民族也再一次迸發出強大的民族凝聚力，十四億同胞眾志成城，共抗疫情，打出了一場勝利的抗疫狙擊戰。

　　【關鍵詞】 新冠肺炎；疫情；中國特色社會主義制度；中國共產黨；民族凝聚力；愛國情懷

　　二零二零新年的鐘聲剛剛敲響，一場災難性的疫情已經悄無聲息的襲來，一時間，封城封路，停產停工等措施在第一時間實施，全國各地醫療隊伍、專家奔赴重大災區武漢。誰也沒有想到，一場看似普通流感的“COVID-19”新型冠狀病毒肺炎病毒，最后對中國的影響和沖擊會如此之大，在面對這場史無前例的特大疫情的同時，也讓我們更加深入了對這場新冠肺炎疫情的思考。

　　一、疫情危難中彰顯出中國特色社會主義制度的獨特優勢

　　中國特色社會主義制度是人民代表大會的根本政治制度，是中國共產黨領導的多黨合作和協商制度，是民族區域自治制度和基層群眾自治制度的基本政治制度，是以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，是中國特色社會主義法律體系，以及建立在基本政治經濟制度上的其他政治制度，經濟制度，文化制度，社會制度。而中國特色社會主義制度更進一步體現了集中力量辦大事的能力，面對新冠疫情，全國各地的醫療隊伍、專家、志愿者不約而同的聚集在一起，哪里最危險就到哪里去，在醫療設施不夠的情況下，集中力量僅僅花費十天時間便建成了火神山、雷神山兩座方艙醫院。中國更是在第一時間爭分奪秒的研制新冠疫苗，將當時世界上疫情最嚴重，感染人群最多的地方控制為傷亡最小、處理效率最快。而對比其他受疫情影響而無能為力的國家，中國是唯一一個從不放棄任何一人，也從未主動向其他國家提出過申請援助，完全靠自身的制度優勢和能力處理好了這一場人類史上的浩劫。

　　二、堅定黨的領導，中國共產黨是歷史的、人民的、正確的選擇。

　　中國共產黨自成立以來，已經走過了98年的風雨歷程，成為執政黨也已70年，中國共產黨的地位是歷史和人民的選擇，而中國共產黨是中國特色社會主義的堅強核心，是實現中華民族偉大復興的根本保證。在疫情防控期間，首當其沖的是中共黨員，位處抗疫一線的是中共黨員，主動請纓的也是中共黨員，哪里最危險哪里就有中共黨員，中國共產黨再一次證明了中國共產黨是人民需要的、擁護的、愛戴的政黨。上海醫療救治專家組組長、華山醫院感染科主任張文宏教授在接受采訪時表示：“面對疫情，共產黨員就要發揮帶頭作用，發揮戰斗堡壘作用，這才能對得起當初的誓言。”而且，他領導的團隊全部是共產黨員，與此同時，各地還出現黨員先鋒隊等志愿者組織，以及黨員請戰書的現場，我們以為英雄離我們很遠，但類似鐘南山、李文亮、徐輝這樣的共產黨員卻就在我們身邊，他們都是中共黨員，他們都是人民的英雄。在疫情防控危難時刻再一次證明了堅持黨的領導是必要的且正確的，同時中國共產黨也是歷史的、人民的、正確的選擇。

　　三、危難時刻體現出強大的民族凝聚力與愛國情懷。

　　全國新型冠狀肺炎疫情防控戰爭正處于膠著對壘狀態和最吃勁的階段。這場疫情防控戰爭，不僅是對國家治理體系和治理能力的一場考驗，是對中國醫療技術水平和醫療救治能力的一場考驗，也是對中華民族凝聚力和向心力的一場考驗。戰“疫”當前，彰顯出中華民族強大的凝聚力向心力。一方有難，八方支援是中華民族的傳統美德，是中華民族凝聚力的重要體現，而犧牲小我成就大我的家國情懷更是民族凝聚力的展現。顧炎武說：“天下興亡，匹夫有責。”家與國一體，個人命運與國家命運相連，家國情懷是中華優秀傳統文化中最寶貴的精神資源，是中華民族凝聚力的根本所在。特別是面臨國家危難、民族存亡的關鍵時刻，要犧牲小我、成就大我，這不僅是家國情懷的鮮明特點，也是中華兒女的使命擔當。所謂“茍利國家生死以，豈因禍福避之”。當前，這場蔓延全國甚至世界部分地區的新型冠狀肺炎疫情，已遠遠不是任何個體能夠承擔的，是需要全國人民共同面對的一場災難。海內外各界人士紛紛踴躍捐款捐物，天涯海角隔不開海外僑胞的赤子之心，萬水千山也斬不斷血濃于水的同胞之情，在疫情爆發后的第一時間，海內外各界人士的無私支持和慷慨援助，書寫了最為輝煌和感人的篇章。中華兒女多奇志，艱難險阻只等閑，在強大的民族凝聚力面前，強大的中華民族一定能夠戰勝此次新型冠狀肺炎疫情。

　　參考文獻:

　　[1]慶祝中華人民共和國成立70周年學生讀本《我愛你中國》.人民出版社

　　[2]春花不美.《抗擊“新冠肺炎”共產黨員沖在前》.新浪博客，2020.2.17

　　[3]蔣集政.《[抗擊者說]蔣集政:從新冠疫情防控看民族凝聚力》.紅網時刻，2020.3.1

【篇4】新冠疫情論文

　　摘要：國家安全是國家發展的最重要基石，也是人民福祉的最根本保證。從古代的教訓中，“收益大于治理，危害大于混亂”。國家安全從第一步開始不僅是國家事務，而且是某個政府部門的責任，但與我們每個人都息息相關，每個中國公民都有維護國家安全的義務。在安全方面，我們必須首先加以防范，保持警惕，并建立高度的安全意識。加強對國家安全法、反恐法、間諜法等法律法規的研究，對所有危害國家安全的非法行為說不。在防疫方面，必須更加注意公共衛生和生命安全，確保國家安全和長期穩定需要我們每個公民的不懈努力。

　　 關鍵詞：疫情;安全教育;網絡安全

　　 疫情就是命令，防控就是責任。面對新冠疫情這場沒有硝煙的戰爭，有強大的祖國在背后支撐，中國人民團結一致、眾志成城是戰勝疫情的巨大力量。中國人民有信心和決心贏得最后的勝利。

　　 一、指導科學的流行病預防，防止疫情蔓延

　　 深刻認識防疫工作的嚴峻形勢，進一步增強贏得防疫斗爭的決心和信心，迅速彌補工作執行中的不足，堅決杜絕疫情繼續蔓延。全面貫徹“堅定信心，團結一致，科學預防和準確政策”的要求，堅持把人民的生命和健康放在第一位，把預防和控制流行病作為當前的重中之重，并做到組織領導、防控措施、醫療、物質安全、信息發布、民意指導“六個到位”的具體要求，妥善處理疫情防控工作和各項重點任務，預防社會恐慌，科學防控，高站位要求，高層部署。增強政治意識，并盡一切努力遏制重大流行病。按照“履行轄區管理責任”和“嚴格執行轄區責任”的要求，每個家庭及措施執行情況準確，信息提交及時準確，形成高效有序的防疫工作機制。建立分工明確，規范有序，協調協調，高效運行的防控體系和指揮協調體系，實現網格化工作管理，形成“人人擔當，控制疫情”的工作模式。

　　 著力強化排查管控。按照“嚴格執行反輸入、反輸出、防擴散”的要求，不斷加強各種流行病的預防和控制措施，進行全面深入的篩查和調查，確保關鍵人員的關鍵搞好防控人員工作，及時掌握可疑人員情況，堅決杜絕疫情擴散。嚴把輸入關口，組織公安、交通運輸、鐵路、衛生防疫等部門在火車站、長途汽車客運站、高速路收費口及國、省、農村公路等重要節點設立聯合卡口，對所有來往人員、車輛進行體溫測量和檢驗檢疫，并逐一記錄留痕，做到嚴密監測、嚴格篩查、嚴加防護。加強市場監督，加強污染源防治，加強必要的公共場所和公共交通，采取必要的通風消毒、體溫監測等措施，制止流行病的傳播。實施陸路調查和包裹保底制度以及防疫防控戶調查規范，以出發地、使用車輛、過境情況、近期是否有癥狀為重點。例如發燒，與當地人員接觸等進行全面地毯式和全面覆蓋地調查、預防和控制，一張一張地建立卡冊，并詳細建立防疫賬戶。

　　 繼續推進聯合防御和共同控制，充分調動基層干部群眾力量，以鄉村社區為戰斗單位，全面組織防控網絡，優化裝備實力，扎實完成城鄉一體化防控，切實有效地嚴格防范和防御，堅決減少流動性，阻斷傳染源，盡力制止疫情蔓延。堅持本土管理的原則，建立專職和兼職的防疫聯合小組，全面實施網格地毯管理。注意重點人群，嚴格管理確診病例，疑似病例和親密接觸者，并確保人數，情況清楚，數據準確。根據《突發公共衛生事件應急條例》的有關規定，果斷采取交通管制和其他控制措施，以最大程度地防止該疾病的傳播。

　　 盡一切可能籌集資金購買和儲存防疫材料。開辟綠色分配資金的渠道，以確保及時分配各類防疫資金。通過市場采購、對上爭取、社會捐助等多種措施，確保疫情防控物資的儲備和供應。優先向與患者密切接觸的防疫人員，醫務人員和公安警察提供物資，堅決杜絕假冒虛假漲價等違法行為，使廣大群眾放心。

　　 二、開展公益性防疫培訓，助力企業復工復產

　　 高度重視疫情后復工復產期間安全生產。復工復產歷來是生產安全事故易發多發期，受疫情影響，春節假期延長、各類企業普遍開工不足。兩相疊加，企業復工復產極易出現準備不充分、員工精神狀態不佳、設備帶病運行、安全管理不到位等問題。同時，因疫情影響導致企業減產，極易發生部分企業搶抓“開門紅”，超能力、超強度組織生產現象，生產安全難以得到有效保障。要引起高度重視，堅決克服麻痹松懈思想，堅決消除不利因素影響，提前做好各項應對工作，切實加強安全監管。從嚴落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”工作要求，切實加強特殊時期的安全生產工作。按照“三管三必須”的原則，認真履行行業監管職能，做到行業安全監管與疫情防控措施“雙到位雙落實”。建立外來返崗員工管理制度，實行企業封閉式管理，安排專人每日對工作場所進行消毒，設置門禁、鋪設“消毒毯”，嚴格做好外來人員信息登記、體溫測量和外來車輛消毒。加強復工期間員工身體健康安全監管，如有異常及時隔離、上報;分散作業，分班組作業，回家就餐，盡量減少人員聚集;開展安全教育、培訓，切實宣教防疫知識，提高員工自我安全防護意識。

　　 舉辦培訓講座，增強公共防疫意識，培養正確的健康觀念，幫助人們養成講文明、講衛生、講科學的健康方式，引導人們保持積極樂觀的心態，增強戰勝疫情的信心和能力，確保企業疫情防控和安全生產兩不誤。從傳染病的定義、傳染病的分類、傳染病傳染與流行必須經過的環節、傳染病的防控措施、新冠肺炎防控知識五個方面深入淺出地為與會人員作出講解。詳細說明在緊急情況下如何自助、互助方法，環境健康飲食、飲用水知識及其他相關內容，將安全和健康知識傳播到每個角落。

　　 三、做好網絡安全教育，抵御不良輿論影響

　　 網絡安全教育是國家安全教育的重要組成部分。國家網絡安全教育或國家安全集中系統教育是中國在向大國強國前進的道路上必須彌補的教訓。在疫情流行期間，政府應引導公眾正確理解國家安全的長遠方向和戰略方向。政府無所不能，必須引導社會和市場資源共同參與，從全方位、多層次協調促進國家安全教育。我們可以通過短片和動畫來形象化安全概念。網絡安全教育的第一個考驗是相關政府部門和整個社會對網絡安全的了解。在國家安全問題上，政府必須首先設定基準，制定對與錯的標準，以實現自由有序的網絡。因此，國家安全教育不是為人民提供的單向教育，而是從政府官員到商務人員，再到普通百姓及至全國各個層面的系統教育，各行各業都必須提高網絡安全來指導生活、工作和學習的準則，并在特定的工作和生活中實施。此外，媒體應以負責任的方式傳播相關知識，避免對網絡安全和信息安全進行夸大和轟動的報道，并且在創建新聞娛樂活動時不要忘記媒體的社會責任。

　　 作者簡介：田淑英（1972—），女，吉林通榆人，大學本科，高級講師，主要從事安全生產培訓和教育工作。

【篇5】新冠疫情論文

　　摘要：當前，我區人口低速增長、人口老齡化、勞動人口比例下降、知識技能型年輕人口流出較多等問題凸顯，同時與經濟發展、資源環境問題疊加，成為經濟社會發展中需要高度重視的問題。為避免類東北現象產生，我區要進行更深刻、更有針對性的改革和制度建設，對人才資源進行深度開發，加快培養和引進人才，為自治區經濟轉型升級提供支撐。

　　 關鍵詞：人口老齡化城鎮化人口區域布局

　　 一、近年來我區人口變化基本情況

　　 （一）人口持續增長，二孩政策效應顯現

　　 截至2017年底，我區常住人口2528.6萬人，占全國人口的1.82%，在31個省、自治區、直轄市中排第23位；比2010年增加56.4萬人，年均增加8.06萬人，年均增長3.2‰，低于全國年均增長5.2‰的水平。一是盟市人口增減各不相同。2011—2017年呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市、烏海市、錫林郭勒盟、阿拉善盟和巴彥淖爾市等7個盟市人口增加，分別增加24.1萬、22.16萬、11.92萬、3.11萬、2.36萬、1.61萬和1.49萬人。呼包鄂城市群人口增幅均低于2001—2010年期間，特別是鄂爾多斯市，10年間常住人口年均增加5.45萬人，近7年來年均僅增加1.7萬人。赤峰市、呼倫貝爾市、烏蘭察布市、通遼市、興安盟等5盟市常住人口均有不同程度的減少。通遼市常住人口由10年間增加5.57萬人，轉變為近7年減少5.57萬人。烏蘭察布市、呼倫貝爾市和赤峰市人口減幅比2000—2010年大幅度降低。東部五盟市人口占比繼續下降，2017年49.47%，比2010年下降了1.82個百分點。二是二孩政策效應顯現。2005年以來，全區年均出生人口22.6萬人，年均出生率約9.1‰，比全國平均低3.1‰；死亡人口13.8萬人，年均死亡率約5.5‰，比全國低1.6‰以上；自然增長率年均3.5‰，比全國低1.7‰左右。2013年十八屆三中全會決定實施單獨兩孩政策，2014年我區出生人口有所增加，出生人口23.3萬人，人口出生率9.3‰，比上年提高0.3個千分點。2015年黨的十八屆五中全會決定實施全面兩孩政策，我區出生人口明顯增加。2016年、2017年出生人口分別為22.72萬人和23.9萬人，出生率達到9‰和9.47‰，二孩率為40.9%和47.76%，比全國分別高0.7個百分點和低3.44個百分點，比“全面兩孩”政策實施前的“十二五”時期年均出生人數多0.75萬人和1.93萬人。

　　 （二）人口老齡化程度提高，勞動人口總量保持穩定

　　 65歲以上老年人口由2010年的187萬人增加到2017年的251.1萬人；比重由2010年的7.56%提高到2017年的9.9%，人口老齡化程度加深，但低于全國平均水平1.5個百分點。據統計，1956-1966年流入我區人口集中，受代際傳遞影響，我區人口老齡化程度比全國平均水平低。雖然2016年15-64歲的勞動年齡人口比例比2010年降低1.1個百分點，但勞動年齡人口比例仍達77.2%，比全國平均高4.7個百分點，勞動年齡人口比2010年增加9.8萬人，沒有出現勞動人口數量下降情況。我區0-14歲人口由2010年的348萬人降低到2016年的335.4萬人，比重由14.08%降低到13.31%，比全國平均低3.39個百分點，已處于“嚴重少子化”階段。人口總撫養比從2005年的33.2%降低到2016年的28.6%，比全國平均低9.31個百分點。

　　 （三）人口城鎮化率較高

　　 2010年人口城鎮化率55.5%，比全國平均高5.82個百分點，在全國居8位，西部地區第1位；2017年提高到62%，比全國平均高3.48個百分點，在全國居第10位，西部地區第2位。

　　 （四）人口受教育程度顯著提高

　　 2015年受大專以上教育人口占全部人口的比例達到15.3%，比全國平均高2.8個百分點，比2010年提高了5個百分點；受高中（含中專）教育人口占全部人口的比重達到16.2%，比全國平均高0.81個百分點，比2010年提高0.9個百分點；受小學教育人口占全部人口的比例為22.9%，比全國平均低1.5個百分點，比2010年占比降低2.5個百分點。

　　 二、人口發展存在的問題

　　 （一）人口低水平增長，知識技能型人口存在流失現象

　　 2010年我區人口出生率、自然增長率分別居全國倒數第9位、11位。2015年、2016年，我區人口出生率、自然增長率均居全國倒數第6位。2017年人口出生率和自然增長率分別達到9.47‰、3.73‰，分別比全國平均水平低2.96個千分點、1.69個千分點，居全國倒數第7位和第8位。實施全面兩孩政策后，出生率短期出現回升，但出生率降低具有一定的趨勢性；受生育行為選擇變化等因素影響，長期來看，生育水平有繼續走低的可能。我區人均土地面積較大，整體上人口凈流入、凈流出趨勢并不明顯。連續6年人口凈流入后，2012—2014年連續三年出現了少量人口凈流出，2017年又出現了少量人口凈流出，成為當年全國6個人口凈流出地區之一。但我區流出人口主要是勞動年齡人口、知識技能型年輕人口和已經成型的知識技能型人才。2016年我區科學研究和技術服務業就業人數比上年減少6.3%。在區外就讀的知名高校畢業生很少回生源地就業；在區內就讀的高校畢業生、職業技術學校畢業生通過多種方式千方百計出區學習和就業。據初步統計，赤峰市大學生（含大專）2015—2017年上線分別為3.2萬、2.8萬、2.6萬人，回到赤峰工作的分別為1萬、1.2萬、1.3萬人。另外，由于人口老齡化和獨生子女家庭、少孩家庭子女從業觀念變化較大，我區部分行業出現了年輕人減少情況。

　　 （二）人口老齡化速度加快，養老保障亟待強化

　　 按照世界衛生組織標準，65歲及以上人口占總人口的比例達到7%，即進入老齡化社會。按照這個標準，我區2010年已進入老齡化社會，并呈快速老齡化態勢，2017年65歲及以上人口占總人口的比例比2000年提高了2.3個百分點。農村牧區由于大量青壯年人口流向城市，人口老齡化問題更為突出。人口流出幅度大的盟市人口老齡化程度偏高。據推算，2017年烏蘭察布市65歲及以上人口占總人口的比例已達15.5%。隨著我國第二次人口生育高峰（1962—1970年）出生人口進入老年，我區將進入老齡化加速期，高齡、失能老年人數將持續增加。老齡化疊加少子化、家庭結構小型化和家庭保障功能弱化；同時我區經濟欠發達，是典型的未富先老省區，財政困難，社會承受力較弱，各方面制度尚不配套，要滿足快速增長的老年人口養老、健康保障等基本公共服務需要，面臨較大的挑戰。 （三）城鎮綜合競爭力不強，城鎮化質量有待提高

　　 我區邊境地區、牧區、林區人煙稀少，產業不發達，但為了滿足戍邊和行政管理需要，設立了旗縣市和鄉鎮蘇木；我區礦區較多，城鎮化率也相對較高。赤峰市、通遼市、興安盟、巴彥淖爾市等農區比例較大、人口較多的地區城鎮化率相對較低。即使是人口相對稠密的地區，平均每個旗縣市人口遠遠低于全國平均每個縣40萬人到70萬人的水平，人口布局分散，多數旗縣政府所在地城鎮工業化程度低，城鎮化質量不高，集聚人口能力不強。不少盟市政府所在地城市人口少，經濟規模小，還不及發達省區一個縣政府所在地城鎮規模。呼包鄂城市群中，鄂爾多斯市是高度依托資源型的縣域經濟，產業、人口分布都比較分散，東勝、康巴什市區和阿鎮的產業和人口規模很難起到較大的輻射帶動作用，也很難承載高水平的研究院所、大學和醫療機構；高端服務和高水平公共服務主要依托呼和浩特市、包頭市和區外相近大中城市。包頭市是典型的重化工產業結構，受市場周期影響較大，大型企業轉型升級和成長速度慢，核心競爭力不強，與全國同類型企業差距越拉越大。首府呼和浩特市競爭力較強的制造業較少，新經濟、研發創新、教育、醫療水平仍待提高。近年來三個城市人口集聚能力均有所下降。2011年以來我區城鎮化率年均增幅0.93%，低于全國年均增幅0.29個百分點。

　　 （四）人口區域布局不合理，集中集約程度不高

　　 一是人口、產業區域布局分散。除呼包鄂城市群外，幾乎每個鄉鎮、旗縣、盟市政府所在地城鎮（市）都存在人口規模較少、產業規模較小的問題。人口聚集程度差是影響我區非資源型產業發展的重要因素。人口布局分散、產業布局分散，加之能占領全國市場的輕工產品極度匱乏，物流滿車進空車出，不能攤薄物流成本，造成我區居民生活成本高、企業生產成本高。二是首位度城市綜合競爭力和吸納人口能力有待提高。東南沿海及西部形成了成都、重慶、西安等一批人口超千萬、GDP超萬億元的大型城市，而呼和浩特市和包頭市人口分別為311.5萬人、287.8萬人，呼和浩特市區人口僅200多萬人，GDP分別達到2743.7億元、3867.6億元（2016年數據）。三是還沒有建立與主體功能區相配套的人口政策體系。呼倫貝爾市、興安盟、錫林郭勒盟、烏蘭察布市等重點生態保護區、生態環境脆弱區仍然面臨人口多、生態環境壓力大的問題。呼倫貝爾市、錫林郭勒盟、興安盟、通遼市、巴彥淖爾市等農畜產品主產區人口的集中集約程度仍需提高。四是邊境地區氣候和生態環境差、人口少、收入低，教育、醫療等基本公共服務水平落后。

　　 （五）就業人口產業分布不合理，農牧業勞動人口有待轉移

　　 2016年我區第一產業就業人數比例為40.1%，比2000年下降了12.1個百分點；同期全國平均水平為27.7%，比2000年下降了22.4個百分點。我區農牧業增加值僅占國內生產總值的8.8%，與全國基本持平，卻容納了40%的勞動就業，與全國平均水平相差12.3個百分點。大量勞動力滯留農牧業，從二、三產業中得到的收入少，是我區農牧民人均收入從高于全國平均水平降到低于全國平均水平的重要原因。2016年我區第二產業就業人數比例為15.9%，比2000年下降1.2個百分點；同期全國平均水平、山東省、廣東省均比2000年有大幅度提高，并且占比分別比我區高12.9個、15個、25個百分點。我區占國內生產總值48.7%的第二產業，只承擔了15.9%的勞動就業。我區工業經濟體系與發達省區經過高度工業化、又開始部分去工業化有很大的區別，我區是“外部資本嵌入型”資源類為主的產業結構，資源主要由大型央企、區外大型國企民企開發生產加工，產業鏈條短，地方很難參與其分工合作，分享其發展成果。資源類產業生產現代化、規模化、自動化，用人很少，煤炭、電力、化工、電解鋁等大型企業從當地招工的比例也不大。我區自身勞動密集型非資源產業發育生成程度低，產業門類少，吸納就業能力十分有限。近年來我區第三產業發展速度較快，在產業結構中的比重不斷提高，但并不完全代表經濟發展質量水平的提升和發展方式的轉變。如2016年呼和浩特市第三產業占比達到68.6%，僅低于北京市、上海市、海口市、烏魯木齊市，位居全國直轄市和省會城市第5位。我區第三產業是在制造業還沒有得到充分發育、工業化程度較低的情況下發展的，主要為居民生活和農牧業生產提供服務，而我區城鄉居民收入偏低，農牧業規模化、現代化生產不足，制約了第三產業高質量發展，也影響了其就業吸納質量。

　　 三、人口問題對經濟社會發展的影響

　　 從世界經濟發展的一般規律看，人口增長或穩定，經濟就增長和富有活力；人口減少和老齡化，經濟發展就缺乏動力和活力，甚至出現增速下滑、停滯等情況。

　　 我區人口自然增長率已經下降到較低水平，年輕知識技能型人口凈流出，高端人才留不住、引不進問題突出，與推進經濟高質量發展不相適應。勞動力從農牧業向非農牧業轉移速度放緩，會抑制資源配置效率，導致農牧業勞動生產率、城市化率提高幅度下降。生態脆弱區、重要生態功能區人口較多會對草原、森林等生態功能恢復形成壓力。農畜產品主產區人口過多會影響農牧業生產現代化、規模化和農畜產品產量、質量的提高。人口老齡化會對儲蓄和投資產生不利影響，改變消費需求結構和水平，增加養老和醫療等社會保障支出、基本公共服務支出和家庭負擔，降低經濟社會發展的活力，制約產業結構升級和經濟發展。

　　 從積極的方面看，人口流出減輕了我區就業壓力，人口增量減少和人口布局的改善有利于減輕生態環境壓力。雖然勞動力比重出現了下降，勞動力資源總量仍比較豐富。

　　 四、幾點建議

　　 （一）深化改革，堅決破除“人情社會”現象

　　 一是行政機關、事業單位和國有企業招聘工作人員要堅持公開、公正的“逢進必考”；建立科學的面試制度，制定必要的程序，由用人單位有關人員集體面試，集體決定選用。二是結合機構改革，精干部門及其內設機構。部門內設機構原則上也要一類事項由一個處室（科室）統籌、一件事情由一個處室（科室）負責。三是打破業務部門信息就是自身資源的做法，建立政府部門信息平臺，推進信息資源共建共享共用。四是加快國有企業去行政化改革。嚴格按國有資產監管辦法和現代企業制度規范國有企業管理，建立科學的領導體制與組織管理制度，避免國有企業成為“安排人的場所”。國有企業要根據業務方向和規模，本著機構精簡、節約用人、提高工作效率的原則，合理確定用人規模，形成科學規范的選人用人制度，避免國有企業成為“養人的場所”。五是深化科技、教育、醫療、文化等事業單位改革，完善政府購買服務機制和法人治理結構，爭取事業單位人事制度改革走在全國前列。 （二）加強人才的培養與引進，使人口數量紅利轉化為人口質量紅利

　　 一是積極引進國內知名高校和研究機構在我區設立分支機構，著力培養創新型人才。二是落實高等學院辦學自主權，利用教育部與我區的合作，積極與國內外一流大學和一流學科合作，強化人才引進，加快打造我區高校和學科“雙一流”；提高我區高等院校教學、科研水平和知名度，擴大區外學生招生規模，并促進其在區內就業。適應智能化時代需要，推進前期工作，爭取大數據學院項目早日開工建設，開設工業及服務軟件、大數據分析、信息技術安全等方面的課程，加強普通大學、職業技術學校學生新一代信息技術等高新技術通識教育，促進智能化與新工科建設相結合。三是發揮市場在人才培養、配置中的決定作用。建立完善勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配的制度，建立規范有效的人才激勵制度。四是著力引進高端人才。發揮優勢科研院校作用，加強高層次人才團隊和科研設備建設，爭取引進和培養一批國家“千人計劃”“長江學者計劃”等高端人才和院士人才實現零的突破。加大柔性引才力度，重點高等院校、醫院、文藝團體、大中型企業提出解決關鍵問題的高層次人才需求，由自治區政府開展招聘，并落實部分資金等條件，確保“留得住、用得上”。

　　 （三）進一步加快新型城鎮化進程

　　 適應人口由鄉到城（鎮）、由小城市（鎮）向大中城市流動、人口集聚水平不斷提高的趨勢，加快呼包鄂城市群發展，吸引人口向呼包鄂集聚。大力發展高水平實體經濟和能夠快速集聚人口的高水平醫院、大學等，增強核心競爭力，進一步提升呼和浩特市宜居宜業水平和首府城市地位，盡快形成350萬人口以上的大型城市。東部盟市所在地城市要增強產業集聚能力，提升城市綜合功能，優化人居環境，引導區域人口就近集聚，有條件的加快建設成為區域中心城市。鼓勵城鎮人才、資本下鄉，發展規模化、機械化、集約化農牧業，推動城鄉融合發展。全面放開城鎮落戶限制政策，吸引農村牧區人口進城落戶，保障農牧業轉移和流動人口教育、醫療、培訓、住房等城鎮基本公共服務全覆蓋及辦事便利。構建覆蓋流動人口的社會保險制度，盡早全面實現農牧業轉移人口和流動人口醫療保險異地報銷。

　　 （四）推進人口區域布局調整

　　 農畜產品主產旗縣要推動人口總量適度減少和人口集約布局。開展主體功能區人口承載力測算，科學確定不同主體功能區的人口承載力，實行差別化人口調節政策。按照自愿遷出原則，有重點、有次序地引導承載力低的地區有序疏解人口，向人居環境適宜、資源環境和產業承載力平衡的重點市鎮收縮轉移。提高沿邊農牧民基本公共服務水平和生活質量。

　　 （五）搞好人口服務

　　 加大對孕產婦優生優育服務，提高出生人口素質；合理規劃和配置婦幼保健、兒童照料、學前和中小學教育等資源。確實保障女性孕期、產期應享受的政策權力，適當延長產假。做好留守家庭兒童、老人照護等工作。對失獨困難家庭養老提高補貼照顧水平。以基本養老保險為重點，推進完善養老助老保障制度，加快城鄉居民全覆蓋，逐步提高基本養老和基本醫療保障標準。健全以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養結合的養老服務體系，支持社會力量發展養老服務業，積極發展老齡產業。

　　 參考文獻：

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　　 [10]李瑤.失能老人社區長期照護現狀、問題、對策研究.西安：西北大學碩士論文.2018，（12）.

【篇6】新冠疫情論文

　　摘要：國家安全是國家發展的最重要基石，也是人民福祉的最根本保證。從古代的教訓中，“收益大于治理，危害大于混亂”。國家安全從第一步開始不僅是國家事務，而且是某個政府部門的責任，但與我們每個人都息息相關，每個中國公民都有維護國家安全的義務。在安全方面，我們必須首先加以防范，保持警惕，并建立高度的安全意識。加強對國家安全法、反恐法、間諜法等法律法規的研究，對所有危害國家安全的非法行為說不。在防疫方面，必須更加注意公共衛生和生命安全，確保國家安全和長期穩定需要我們每個公民的不懈努力。

　　關鍵詞：疫情;安全教育;網絡安全

　　疫情就是命令，防控就是責任。面對新冠疫情這場沒有硝煙的戰爭，有強大的祖國在背后支撐，中國人民團結一致、眾志成城是戰勝疫情的巨大力量。中國人民有信心和決心贏得最后的勝利。

　　一、指導科學的流行病預防，防止疫情蔓延

　　深刻認識防疫工作的嚴峻形勢，進一步增強贏得防疫斗爭的決心和信心，迅速彌補工作執行中的不足，堅決杜絕疫情繼續蔓延。全面貫徹“堅定信心，團結一致，科學預防和準確政策”的要求，堅持把人民的生命和健康放在第一位，把預防和控制流行病作為當前的重中之重，并做到組織領導、防控措施、醫療、物質安全、信息發布、民意指導“六個到位”的具體要求，妥善處理疫情防控工作和各項重點任務，預防社會恐慌，科學防控，高站位要求，高層部署。增強政治意識，并盡一切努力遏制重大流行病。按照“履行轄區管理責任”和“嚴格執行轄區責任”的要求，每個家庭及措施執行情況準確，信息提交及時準確，形成高效有序的防疫工作機制。建立分工明確，規范有序，協調協調，高效運行的防控體系和指揮協調體系，實現網格化工作管理，形成“人人擔當，控制疫情”的工作模式。

　　著力強化排查管控。按照“嚴格執行反輸入、反輸出、防擴散”的要求，不斷加強各種流行病的預防和控制措施，進行全面深入的篩查和調查，確保關鍵人員的關鍵搞好防控人員工作，及時掌握可疑人員情況，堅決杜絕疫情擴散。嚴把輸入關口，組織公安、交通運輸、鐵路、衛生防疫等部門在火車站、長途汽車客運站、高速路收費口及國、省、農村公路等重要節點設立聯合卡口，對所有來往人員、車輛進行體溫測量和檢驗檢疫，并逐一記錄留痕，做到嚴密監測、嚴格篩查、嚴加防護。加強市場監督，加強污染源防治，加強必要的公共場所和公共交通，采取必要的通風消毒、體溫監測等措施，制止流行病的傳播。實施陸路調查和包裹保底制度以及防疫防控戶調查規范，以出發地、使用車輛、過境情況、近期是否有癥狀為重點。例如發燒，與當地人員接觸等進行全面地毯式和全面覆蓋地調查、預防和控制，一張一張地建立卡冊，并詳細建立防疫賬戶。

　　繼續推進聯合防御和共同控制，充分調動基層干部群眾力量，以鄉村社區為戰斗單位，全面組織防控網絡，優化裝備實力，扎實完成城鄉一體化防控，切實有效地嚴格防范和防御，堅決減少流動性，阻斷傳染源，盡力制止疫情蔓延。堅持本土管理的原則，建立專職和兼職的防疫聯合小組，全面實施網格地毯管理。注意重點人群，嚴格管理確診病例，疑似病例和親密接觸者，并確保人數，情況清楚，數據準確。根據《突發公共衛生事件應急條例》的有關規定，果斷采取交通管制和其他控制措施，以最大程度地防止該疾病的傳播。

　　盡一切可能籌集資金購買和儲存防疫材料。開辟綠色分配資金的渠道，以確保及時分配各類防疫資金。通過市場采購、對上爭取、社會捐助等多種措施，確保疫情防控物資的儲備和供應。優先向與患者密切接觸的防疫人員，醫務人員和公安警察提供物資，堅決杜絕假冒虛假漲價等違法行為，使廣大群眾放心。

　　二、開展公益性防疫培訓，助力企業復工復產

　　高度重視疫情后復工復產期間安全生產。復工復產歷來是生產安全事故易發多發期，受疫情影響，春節假期延長、各類企業普遍開工不足。兩相疊加，企業復工復產極易出現準備不充分、員工精神狀態不佳、設備帶病運行、安全管理不到位等問題。同時，因疫情影響導致企業減產，極易發生部分企業搶抓“開門紅”，超能力、超強度組織生產現象，生產安全難以得到有效保障。要引起高度重視，堅決克服麻痹松懈思想，堅決消除不利因素影響，提前做好各項應對工作，切實加強安全監管。從嚴落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”工作要求，切實加強特殊時期的安全生產工作。按照“三管三必須”的原則，認真履行行業監管職能，做到行業安全監管與疫情防控措施“雙到位雙落實”。建立外來返崗員工管理制度，實行企業封閉式管理，安排專人每日對工作場所進行消毒，設置門禁、鋪設“消毒毯”，嚴格做好外來人員信息登記、體溫測量和外來車輛消毒。加強復工期間員工身體健康安全監管，如有異常及時隔離、上報;分散作業，分班組作業，回家就餐，盡量減少人員聚集;開展安全教育、培訓，切實宣教防疫知識，提高員工自我安全防護意識。

　　舉辦培訓講座，增強公共防疫意識，培養正確的健康觀念，幫助人們養成講文明、講衛生、講科學的健康方式，引導人們保持積極樂觀的心態，增強戰勝疫情的信心和能力，確保企業疫情防控和安全生產兩不誤。從傳染病的定義、傳染病的分類、傳染病傳染與流行必須經過的環節、傳染病的防控措施、新冠肺炎防控知識五個方面深入淺出地為與會人員作出講解。詳細說明在緊急情況下如何自助、互助方法，環境健康飲食、飲用水知識及其他相關內容，將安全和健康知識傳播到每個角落。

　　三、做好網絡安全教育，抵御不良輿論影響

　　網絡安全教育是國家安全教育的重要組成部分。國家網絡安全教育或國家安全集中系統教育是中國在向大國強國前進的道路上必須彌補的教訓。在疫情流行期間，政府應引導公眾正確理解國家安全的長遠方向和戰略方向。政府無所不能，必須引導社會和市場資源共同參與，從全方位、多層次協調促進國家安全教育。我們可以通過短片和動畫來形象化安全概念。網絡安全教育的第一個考驗是相關政府部門和整個社會對網絡安全的了解。在國家安全問題上，政府必須首先設定基準，制定對與錯的標準，以實現自由有序的網絡。因此，國家安全教育不是為人民提供的單向教育，而是從政府官員到商務人員，再到普通百姓及至全國各個層面的系統教育，各行各業都必須提高網絡安全來指導生活、工作和學習的準則，并在特定的工作和生活中實施。此外，媒體應以負責任的方式傳播相關知識，避免對網絡安全和信息安全進行夸大和轟動的報道，并且在創建新聞娛樂活動時不要忘記媒體的社會責任。

　　[1]林博.匯率波動、貨幣供給與通貨膨脹——基于狀態空間模型的實證研究[J].經濟問題探索，2015（04）：115-119.

　　[2]賈凱威.匯率波動對區域經濟增長及通貨膨脹影響分析[J].統計與決策，2015（04）：150-154.

　　[3]劉金全，李書.我國資產價格、通貨膨脹與貨幣政策選擇[J].南京社會科學，2017（04）：27-36.

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　　[5]于揚.中國資產價格對通貨膨脹影響效應分析[J].經濟論壇，2015（10）：4-6.

【篇7】新冠疫情論文

　　摘要新冠疫情發生以來，幼兒園、中小學、高校的春季開學受到了影響，各地采用網絡授課的方式進行教學。醫學、護理教學也不例外，但是網絡授課存在學生實操受限、學生難以監管、教師教學媒介不統一等問題。針對這些問題，教師可以采用制作微課、加強網絡教學互動性、統一教學媒介和疫情期間優秀事跡的情懷教育等方法解決。

　　 關鍵詞疫情護理教育網絡授課

　　 中圖分類號：G642文獻標識碼：A

　　 1新冠疫情背景下的護理教育問題

　　 新冠疫情發生以后，全國幼兒園、中小學、高校的春季開學都受到了不同程度的影響。按照各級黨委和政府的有關部署，早日進入工作狀態，早抓預防落實，針對當前教育部在全國范圍延遲延時開學基礎上，嚴防死守，為全國“眾志成城，堅決打贏疫情防控阻擊戰”一盤棋出力，不添堵、添亂。本著停課不停學的教育理念，各學校都開展了網上授課。微信群授課、釘釘直播、騰訊會議、抖音直播等平臺紛紛出現了教師的身影。新媒體的普及和發展為現代教育提供了更先進的手段，但傳統課堂教育是否會被新科技手段取代，不能單純用“會”或者“不會”這樣的字眼簡單概括，這與教育者的自身素質、學生的接受能力以及教育內容的適用性息息相關。

　　 （1）實操無法練習，理論艱澀難懂。與基礎教育語文、數學、英語的學習不同，護理是一門專業性極強的應用型學科，需要學生動手練習的實操課程占了課時總數的一大半，因此，疫情期間的護理教育，不應以學生掌握具體護理操作方法為重點，而應該從護理理論入手，讓學生對于學科相關理論有充分的認識和了解。但是，醫學理論相對艱澀難懂，學生通過網上授課或自學的方式，也很難理解和掌握。這是當下護理教育的最主要的問題。

　　 （2）網絡授課下的學生監管問題。學生在課堂上面對枯燥的醫學理論時也偶爾會跑神，聽不進課的情況，這個時候，會有教師進行有效地監督和正確地引導，使學生能夠重新進入學習狀態。但是網絡授課時，學生的學習狀態是老師無法檢測和判斷的，對于自律性較差的學生，無法保證他們始終在線認真聽課。醫學理論復雜，需要記憶的內容也很多，及時是對于自律性較高的學生，長時間的網絡授課，也會產生視覺上和身心的疲憊感，注意力無法像課堂授課一樣集中。家庭環境方面也沒有一個群體氣氛督促學生學習，甚至還會有來自家人、寵物等因素的干擾。學習效果會大打折扣。

　　 （3）教師的上課媒介與學生的接受性。開展網絡授課以來，教師的授課方式沒有進行硬性的統一，也沒有對學生的可接受度進行深度的調研。就會出現不同的任課教師采用不同的教學媒介，有的教師會直接在微信群里一條一條發音頻授課，有的教師會采用提前錄音的方式把音頻發送到微信群中，有的教師采用ppt錄音的方式，把音頻與ppt融合在一起，有的教師采用釘釘直播、抖音直播等方式進行教學。各種教學方式各有利弊。但學生的手機里要下載各種各樣的教學軟件，這就意味著，學生要在短時間內去適應教師的網絡教學的同時還要去適應這些教學媒介。學生的精力本來就有限，不同的教學媒介反而會加重學生的學習負擔。

　　 2新冠疫情背景下的護理教育問題的應對策略

　　 （1）對于艱澀難懂的醫學理論，教師可以自行或者教研組內分工制作一些關于重點難點的微課，微課中，盡量用簡單的語言，清晰的邏輯條理去闡述問題，配以動畫或者圖片的形式加深學生的理解。對于學生無法動手練習的實操課程，教師可以采用自行錄制護理操作視頻，分段錄制或者網上下載相關操作視頻等方式，把準備好的視頻用視頻編輯軟件進行壓縮，保證每個視頻在25兆大小之內，學生能在微信群內觀看、討論。實操的方法和流程學生就可以通過小視頻的方式進行交接，待回歸課堂后，教師再加以指點，就完全可以掌握具體的操作方法了。

　　 （2）加強網絡授課的師生互動，保證學生隨時在線。鑒于網絡授課的特殊性，教師不能單純授課而不顧課堂紀律。加強與學生的交流互動，是保證學生注意力的前提。可以在網上教學的過程當中，分階段設置不同的問題，比如相關護理概念、具體護理操作流程等。請學生在線回答，學生可以采用搶答或者教師隨機點名的方式。若學生回答正確教師要及時給予肯定，回答錯誤，可以再請下一位同學進行回答或者補充，這樣就提高了課堂的互動性和學生的積極性。

　　 （3）統一教學媒介，注意把控教學時間。五花八門的教學媒介很容易分散學生的注意力，因為教師采用的教學媒介，大部分不是轉為教學設計的，內部可能還涉及到廣告、游戲、新聞、小視頻等內容。如果教師采用這類的媒介進行授課，學生很有可能在上課期間去瀏覽與教學無關的內容。因此，教師授課最好能夠統一一個無關內容少，學生接受度高的媒介進行授課。學生所學內容以電子文檔、錄相的方式呈現。學生依據自身的學習能力、學習習慣、學習要求，可以自由地選擇學習內容、安排學習進度。比如微信群授課、釘釘平臺，騰訊會議等專業平臺。此外，教師還應該把控教學時間，避免滿堂講，從頭講到尾的情況發生。中間可以穿插一些醫學小視頻或者音樂讓學生進行放松，避免了學生長時間盯著手機或者電腦屏幕，產生倦怠感。

　　 （4）疫情背景下的情懷教育。疫情當前，各地都涌現出一批又一批的奮戰在疫情一線的優秀的醫護工作者。他們舍棄小家，舍棄小我，冒著被感染的風險不放棄每一名患者。他們穿著不透氣的隔離衣、護目鏡，臉上也被口罩壓出了很久不能恢復的壓痕。教師應該把這些先進的感人的事跡融入護理教育中去，激勵每一位護理學生，激發他們的榮譽感、使命感和社會責任感，讓這種情懷教育深入每一個學生的心。讓每一名護理專業的學生明白護理工作是偉大的，他們的職業理想是崇高的。情懷教育對于網絡授課的效果，會產生較大的影響和較好的教學效果，使學生能夠自覺、自愿接受每一節專業課。

　　 3總結

　　 新冠疫情給教育帶來了一些問題和阻礙，但是護理教育工作者并沒有因此耽誤護理專業學生們的課程和學業，積極采用各種方式進行網絡授課。對于網絡授課中存在的問題，護理教師們始終在摸索中去解決。護理教育是專業性極強的教育，疫情無情人有情，護理專業課教師定會在這艱難的時期，培養出更優秀的護士為祖國的護理事業奮斗！

　　 參考文獻

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【篇8】新冠疫情論文

　　一場突如其來的疫情打亂了中國人回家團圓的腳步，或許我們都未想過那遠在天邊的疫情會迅速波及中國;未曾想到零三年發生的災難會如此相似的“重蹈覆轍”;未曾想到我們正在親身經歷這場突如其來的磨難;也未曾想到當我們居家不曾踏出半步時，有多少“逆行者”正在拼命拯救肺炎病人的生命……
　　疫情就是命令，防控就是責任。面對疫情，“逆行者”們不計個人安危，迎難而上;他們仁心仁術，大愛無疆;他們馳援武漢，義不容辭;他們雙手劈開生死路，一刀斬斷是非根。
　　聽著那一聲聲遠離武漢的忠告，卻有一批批寫好請愿書的醫生和護士逆流而上。他們不是偉人，他們沒有驚天動地的成就，但是他們用平凡的雙手救死扶傷用自己的生命尋找更多人的生命線，他們用自己作為賭注，只為照亮患者的人生!
　　80多歲的鐘南山院士仍奮斗在前線，更有許許多多年輕的醫生和護士在與病魔作斗爭。醫生們的臉上被口罩弄出的深深勒痕;沒有定時的飯點，累了只能躺在地上稍微休息一會兒的醫護人員;為了照顧病人能更方便而甘愿變成光頭的女醫生;還有不少被病魔感染而去世的年輕醫生……他們，怎能不叫人心疼?
　　不畏疫情，面對疫情，我們要致敬“逆行者”。他們為我們真的付出了很多很多。哪有什么歲月靜好，只不過是有人替我們負重前行罷了。
　　生命是脆弱的，只需要一些微生物就可以摧殘。生命又是頑強的，在災難面前，沒有人說放棄! 沒有人當逃兵!人們眾志成城，以信念為鎧甲。以雙手為利刃，讓殘酷無情的病毒無處遁形，讓絕望的心溢滿溫暖。病毒漫天又何妨，只要人間充滿愛，心里依舊暖，溫情一樣可以醉滿人間!
　　馳騁疆場三百回，舍身戰“疫”終不悔!病毒雖是無情物，人間大愛卻是花!你我他，醉繁花，攜手共進護大家!
　　新冠疫情論文
　　“一方有難，八方支援”。自“新型冠狀病毒疫情”發生以來，全國上下眾志成城，萬眾一心。黨員和志愿者們日夜兼程的奮戰在抗疫第一線，民眾們也自發捐款捐物，這份同胞之情蘊含著中華兒女，同心共進的初心和使命。看不見的病毒告訴我們一個道理：災難面前，沒有誰能置身事外，從來不存在一個人的桃花源。
　　不論是當年席卷全國的SARS病毒還是眼下的新型冠狀病毒，都來源于“野生動物”的傳播。新型冠狀病毒傳播速度和死亡人數日益激增，讓武漢民眾惶恐不安，甚至導致武漢封城。封城能隔離病毒但決不隔離愛與責任，中華民族五千年的的薪火相傳，靠的就是一代代青年對使命和責任的接力。不管是救亡圖存的青年一代，還是建設國家的青年一代，亦或是強國富民的青年一代，每一代青年勇擔責任的樣子，都在成就這個國家和民族的當下和未來。
　　我看到疫情當前，一批批“逆行隊伍”奮戰著，無數個像李宗育這樣年輕的醫護人員本著“茍利國家生死以”的情懷主動請纓，他們沒有時間考慮自己安危，沒有時間安慰家人的心情，沒有時間享受春節的團圓，奮戰在防疫一線。他們義無反顧的登上駛往武漢的列車，一路披荊斬棘，為了人民的安全，無所畏懼。因為青年一代的責任與擔當，讓我們看到建設祖國的未來與希望。不是長發飄飄才叫可愛，也不是濃妝艷抹才叫美;那一道道在臉上勒出的血痕也叫美，那隔空給人的擁抱也叫可愛。奮斗在抗擊疫情一線的18名護士為防止交叉感染，集體剪掉了蓄了多年的秀發，其中不乏二十幾歲的年輕后輩，滄海橫流，方顯青年本色，他們用青春擔起責任，用實際行動在中華民族偉大復興的征程中譜寫“大寫的青春”。待到春暖花開之時，那脫下防護服、揭開口罩露出燦爛笑容的一刻便是青春最美的瞬間。
　　“埋在地下的樹根使樹枝產生果實，卻并不要求什么報酬”，中華兒女亦是如此。這場戰“疫”，我們從全方位的極限壓力測試中看到了集中力量辦大事的中國制度優勢，看到了中國共產黨以人民為中心、將人民群眾生命安全和身體健康放在第一位的價值情懷，看到了一方有難、八方支援的偉大中華民族精神。不僅是白衣天使，建筑工人敲打鋼筋的聲音，勝似“沙場秋點兵”的場面，辛勤的身影，粗糙的皮膚，锃亮的安全帽，“火神山”“雷神山”這樣的抗“疫”堡壘就在區區數天被奇跡的創造出來;軍隊和政府公務人員不畏艱辛奮戰在防控疫情的第一線;廣大民眾積極響應號召，自覺配合疫情防控工作。所有這些，賦予我們穿越艱難險阻、創造美好未來的堅定自信和強大力量。
　　一如習近平總書記對中國青年的期望：“士不可以不弘毅，任重而道遠。”國家的前途，民族的命運，人民的幸福，是當代中國青年必須和必將承擔的重任。青年一代就應該有一顆濟世之心，一顆為民之心，一腔的熱血，并堅守著身上的使命，大寫的青春里應該有大寫的家國情懷，要讓青春走出孤芳自賞的小我，把自己的小我融入到祖國的大我，人民的大我，與時代共步伐，與人民共命運。
　　疫情之下，沒有誰是旁觀者。大寫的青春里應有大寫的青春夢想，要讓青春夢想在中華民族復興的偉大夢想里綻放。身為大學生的我們，面對此次災情，決不應袖手旁觀。的確，作為一個學生，一個沒有收入和足夠能力獨當一面的人，本職工作始終是完善自己：不斷完善自己對這個世界的認知，不斷豐富自己的體驗，不斷提高能力豐滿羽翼。但能力不足并不代表不作為。一方面，我們可以用自己的方式表達自己的力量，我們可以積極了解與疫情相關的預防措施，分享到自己的朋友圈，發表自己的見解，但需辯證其真實性，絕不不以訛傳訛、盲目從眾。用科學的理論武裝頭腦，不主動營造恐慌氛圍，重視但絕不泛濫。我們也可以利用擅長的網絡通訊工具，組建線上公益群，集思廣益，為疫情出力。總而言之，疫情，應當重視不當怖懼;青年，應當熱血亦當理性。另一方面，我們要嚴格遵守學校的安排，堅決不提前返校雖然現在防控形勢見好，但絕不能松懈大意，依然要慎終如始。認真配合防控工作，不做“負擔人”，學校的每日一報體溫，能夠便于學校精確掌握每位師生員工的信息，也是學校和相關部門作出比如開學等相關判斷的一個重要信息來源。大學生應該具備責任意識和優良素質，積極配合學校工作。要保證規律作息，調整好心態，時刻為開學做準備。認真完成功課，多看與自己專業相關的書，想想未來的路該怎樣落實到實處。這次疫情讓我意識到：大寫的青春不能缺少過硬本領，必須有過硬的本領才能回應時代挑戰和責任擔當。我們現在能做的，是為民族偉大復興而“宅”，用讀書積蓄力量，用行動肩負責任，用拼搏昭示希望，待他日出山我必更加強大!畢竟，只有勤學奮斗、增長才干，才能用科學精神和專業本領保護想保護的人。
　　中華民族歷經磨難，但從來沒有被壓垮過，而是越挫越勇，不斷在磨難中成長，從磨難中奮起。我們不懼怕災難，但我們要學會在災難中獲得警示：一、正確判斷形勢，辯證看待問題。越是在這個時候，越要用全面、辯證、長遠的眼光看待我國發展，唯有深刻認識到國情，才能制定正確的政策。二、增強憂患意識，強化底線思維。生于憂患，死于安樂，樹立底線思維才能保持戰略定力，科學謀劃，贏得主動。三、尊重自然，尊重規律、深刻的教訓促使我們警醒，要堅持人與自然和諧共生，加強生態文明建設，建立美麗中國。四、堅持黨的領導，充分依靠群眾。在黨的堅強領導之下，各行各業的廣大群眾團結一心，不辭辛勞，真誠奉獻，促使抗擊疫情取得勝利。
　　萬眾一心，眾志成城，這便是炎黃子孫的力量。這場戰役讓每個中國人都經受了一場心靈的洗禮，它讓我們與身邊或是遠方的人們共呼吸共命運，同生死，共患難。我期待著，我們會迎來一個經歷疫情大考而愈加堅定穩健的中國;我相信，我們會迎來一個經歷責任擔當而負重蝶變的耀眼青春。疫情終將結束，與祖國和人民唇齒相依，生死與共的愛和真情卻將長存。新時代的長征路上我們還會遇到許多新的困難和挑戰，但是就像高進的那首《我們不怕》：在心里手牽手，我們不怕跨越風雨中，謝謝你的堅守，有你有我有夢就不同……
　　黑暗過后，是破曉的微光;春暖之時，是花開的芳芳;寒冷散盡，是溫暖的春陽。我愿意陪你一同期待。

【篇9】新冠疫情論文

　　摘要：政府和社會各界投入巨額資金和大量物資用于疫情防控，審計監督能有效促進財政資金和捐贈款物規范管理、高效使用，但由于審計對象復雜、審計時效性強、審計風險較大、審計結果影響廣等特點，給疫情防控審計工作帶來挑戰，本文從常態化開展審計、強化非現場審計、充分獲取審計證據、及時披露審計報告四個方面提出建議。

　　關鍵詞：疫情防控；審計特點；建議

　　2020年春節期間，病毒疫情迅速向全國蔓延。在黨中央集中統一領導下，舉國上下共同抗擊疫情。中共中央政治局常務委員會會議強調，這次疫情是對我國治理體系和能力的一次大考，我們一定要總結經驗、吸取教訓。這場突如其來的挑戰，其引發的風險考驗著每個人乃至經濟社會全局的“免疫系統”，也警示了“防御”和“體檢”的必要性。為保障疫情防控工作順利開展，規范管理、高效使用疫情防控物資，審計署要求，針對疫情防控財政資金和捐贈款物進行專門審計，揭露并查處貪污、挪用、濫用、浪費物資以及利用捐贈牟取私利等違法違規行為，完善疫情防控物資管理辦法，為提高捐贈透明度及社會公眾對慈善機構信任度提供可行性建議。首先，通過黨和國家的統籌規劃，下達一系列重大決策部署和政策，同時投入大量財政資金作為后勤保障。各級政府積極響應，動員大量人力物力，堅決支持疫情防控工作，同時保障民眾生產生活有序恢復。加強疫情防控審計，重點在評價決策部署和政策制定的效果，杜絕形式主義、官僚主義，確保政令暢通。其次，開展信息溝通審計。主要關注信息采集、信息響應、信息傳播的過程，及時發現并處理疫情防控過程中的溝通問題，避免由于溝通不及時、信息不對稱、信息失真導致溝通效率低下、輿情泛濫等不良影響，積極維護社會的穩定秩序。

　　一、疫情防控財政資金和捐贈款物審計特點

　　（一）審計對象復雜。不同于常規審計對象，疫情防控財政資金和捐贈款物的審計對象不僅包括政府下撥的經費物資和審計管轄范圍內的單位和部門，還包括社會捐贈部分，其捐贈形式、統籌分配、管理使用相對復雜。一是經費款物來源復雜，分為政府調撥和社會捐贈；二是被審計單位復雜，包括醫療衛生、教育、民政等部門，涉及范圍廣，程度不一。

　　（二）審計時效性強。突發危急事件往往具有隨機性和偶然性，因此救助隊伍的行動內容、方向和環境都存在較大不確定性。從接到任務到組織行動，時間緊、任務重，對審計的時效性要求較高。要及時進駐被審項目，科學統籌，合理安排審計程序，爭取在最短時間內完成審計，得出高質量審計結果。需要特別關注的是，審計人員要抓住取證時機，保障審計過程中審計證據充分且適當，避免因行動結束，救助隊伍轉移而造成的取證困難。

　　（三）審計風險較大。審計風險客觀存在于審計活動中，其大小關鍵取決于審計環境和審計人員的素質。一是作為審計對象，突發事件本身具有復雜性，且對時效性要求較高，增加了審計失察和出現差錯的可能性，審計證據在數量與質量上缺乏保障；二是審計人員的綜合素質不強導致審計風險增加，審計人員擁有的經驗、能力、責任心等，是保障審計風險處于較低水平的必要條件。

　　（四）審計結果影響廣泛。數量龐大的物資從籌集、分配到管理、使用的全過程都備受社會各界高度關注，而審計則是反映財政資金和捐贈款物運行狀況和效率是否真實合法的一面鏡子。審計結果影響的廣泛性表現在：一是審計結果的運用有利于促進問題整改，相關部門就問題進行及時改進，完善建設力度，保障救援效力。二是審計結果影響全社會戰勝困難的決心和信心，疫情防控中真實、合法、有效使用各類物質和資金，使民心凝聚，士氣受鼓舞。反之，會使人心動搖，不利于社會穩定。

　　二、疫情防控財政資金和捐贈款物審計的建議

　　（一）常態化開展審計工作。審計在揭示問題、查處問題的同時，要加強頂層設計，深入分析問題和風險隱患背后的體制性障礙、機制性缺陷和制度性漏洞，提出完善制度、規范機制等“治本”建議，實現源頭化解。梳理面對經濟領域風險，將審計“關口”前移，加強對經濟領域風險的預判。以審計視角關注潛在風險，加大經濟風險感知敏銳度。即通過經濟體檢系統梳理經濟運行的傾向性、苗頭性風險隱患，加強持續監控，及時跟蹤、排查和預警異常信息，避免“小病”釀成“大疫”。要圍繞重點領域和薄弱環節，主動尋找審計工作最佳切入點和著力點。通過審計“經濟體檢”，著力關注重大領域存在的薄弱環節和風險隱患，加大對各地區、各行業、各領域的“經濟體檢”成果進行整體分析和綜合研判，形成高層次的趨勢性預測、風險揭示、體制機制缺陷預警等制度性成果。

　　（二）改變內部審計組織方式。審計機關要認真貫徹落實中央審計委員會和審計署關于改變審計方式、提高審計質量的要求，將同一審計對象或單位相同或相近的審計項目，實現項目、人員、時間、資源統籌安排，統一進點、分項審計、分類匯總、分別上報，真正實現“一審多項”“一審多果”“一果多用”，千方百計提高審計質量和效率。特別是在疫情期間，要對審計項目進行評估，根據被審計單位和被審計人的工作情況，從已有成果、機構風險狀況、系統支持等維度來評估非現場方式的可行性，適當延長審前分析準備時間。對于經評估確需開展現場審計且具備現場條件（不違反防疫要求）的，要明確現場核查的目標，按照最低需要原則，嚴格控制好人數和時間，保證快速、高效完成現場審計工作。

　　（三）開展遠程審計。疫情期間，在無法按照既定審計計劃赴被審計單位主要辦公場所、生產經營場所實施現場審計工作的情況下，可以在辦公室或審計人員居住場所中采用網絡通信渠道和信息化工具，包括電話、電子郵件、數據交換平臺、語音和視頻工具、內部視頻和電話會議平臺、具有同步和遠程審核功能的審計軟件等，獲取被審計單位電子化財務資料和其他與審計相關的信息資料，以及與被審計單位、涉及審計取證的單位（例如交易對手或第三方服務機構等）、監管部門等相關人員進行遠程交流等方式，實施部分審計工作并形成相關工作底稿，并于后期追加現場審計工作的審計方法。一是充分利用審計問卷。根據需要，有針對性地設計和細化審計問卷內容，通過填表或提供清單臺賬等方式，收集審計所需資料。二是充分利用相關業務信息系統。深度挖掘被審計單位常用業務信息系統價值。如生產經營企業的產供銷系統、賬務系統，銀行等金融機構的業務數據、個人事項排查、風險特征篩查等，均可全部通過系統完成。三是有效開展電話或視頻訪談。利用電話或視頻方式召開審計進場會、進行審計訪談、溝通審計底稿。進場會和審計訪談是審計中的重要程序，在疫情特殊時期，為降低人員聚集風險，可改變以往面對面溝通形式，靈活采用電話或視頻方式進行，同時做好內容記錄。四是及時調閱電子資料或檔案。對于無法通過系統直接收集到的資料，在不違反保密要求的情況下，可聯系被審計單位，通過郵件提供相關電子文檔、圖片等。

　　（四）充分獲取審計證據。一般審計工作會以憑證、賬簿、報表等資料作為重要的書面審計證據。由于重大突發性公共事件的緊急性與特殊性，被審計單位的部分經濟活動來不及形成書面會計記錄，客觀情況導致的業務發生往往就是證據。在這種情況下，審計工作需要對公共事件經濟業務活動進行全過程監督，包括發票、合同、收據、登記簿、會議記錄等，都可能成為經濟業務活動的原始資料，也就是重大突發性公共事件審計中的重要審計證據。事出緊急，某些業務活動的審批、授權等內部控制手段可能存在一定程度精簡，增加了審計證據的獲取難度，針對這一情況，可以通過提前完善緊急預案，規范特殊時期的緊急救助工作，在精簡的內控流程中留下關鍵性書面記錄，從而確保審計證據的充分性與適當性，降低審計風險。

　　（五）及時披露審計報告。不同于常規審計，審計單位不應只在項目結束后向社會公告審計結果，諸如疫情類備受社會各界關注的突發性公共事件，審計單位在實行全過程跟蹤審計的同時，應定期將階段性審計情況向社會公告，如每月、每季度或半年披露一次。對于違規違紀案件的審計查處情況，發現一起公告一起。提高社會公眾對事件的知悉度，有利于社會對審計工作進行監督，減少信息不對稱，有利于維護社會秩序穩定。除揭示違規違紀問題外，全過程跟蹤審計披露的重點還應包括針對違規違紀問題的整改，有效預防同類問題再次發生。

　　參考文獻：

　　[1]戚振東，路昊寬.加強疫情防控審計監督探索常態化公共事件審計[J].中國審計報，2020（03）.

　　[2]馬寶成.加快健全國家應急管理體系提高處理急難險重任務能力[J].學習時報，2020（02）.

【篇10】新冠疫情論文

　　摘要：由于新冠疫情的影響，2020屆高校畢業生的就業工作受到了嚴重的影響，身為一名院校就業工作者，深知今年就業工作開展的艱難程度。為了解決這一問題，全國上下高度重視，多方位多舉措多部門配合確保穩定就業。針對高校畢業生就業工作中所遇見的新問題，文章分析了今年就業的困難之處，同時也針對困難問題提出了相對應的措施，淺談了疫情下高校的重點就業工作，希望能促進畢業生更加積極有效的就業。

　　 關鍵詞：新冠疫情;高校畢業生;就業重點工作

　　 一、疫情下就業工作所面臨的問題

　　 （一）高校畢業生人數擴大，就業人數增加

　　 教育部公布的數據顯示，2020年高校畢業生人數不斷擴大，同比增長40萬人，預計達到874萬，創歷史新高，供大于求情況嚴重。與此同時，2020年度考研人數達到340萬人，但各高校招生總額卻僅是70萬人左右，因此還有大量考研大軍要加入到就業隊伍中。

　　 （二）需求市場萎縮，就業崗位數量減少

　　 此次疫情對于國內宏觀經濟的影響巨大，國內需求和生產力驟降，消費、出口等都受到了明顯的沖擊，經濟下行導致了企業遇到了前所未有的生存危機，其中服務業、文化旅游業、餐飲業、娛樂業、交通運輸業等第三產業受到的影響最大。停工的幾個月，部分企業裁員、縮緊業務，中小企業面臨倒閉，微小企業頻頻關門。超過30%的企業在今年春季招聘中明顯減少需求計劃，26%的企業暫停校招。需求人數銳減，需求市場愈來愈萎縮。

　　 （三）高校延期開學，企業推遲開工，錯過了招聘黃金時間

　　 春季開學是企業招聘的黃金時間，今年受到疫情影響，高校開學推遲，交通管制，線下招聘全部暫定，線上招聘推進力度較線下招聘還是有所欠缺，學生參與度不高。與此同時，公務員考試、事業編制考試時間的延后，導致部分學生一直對就求職持觀望的態度。

　　 （四）藝術類畢業生由于所學專業的特點

　　 更趨向找與自己專業相關度高一些的工作，藝術類尤其是美術類院校畢業的學生，多數都會從事藝術、娛樂和休閑業、媒體、信息及通信產業等行業，因此就業選擇較普通高校學生就少了許多，而今年受疫情影響，此類行業人員需求大大減少，這就導致學生面臨了前所未有的就業壓力。

　　 二、疫情下的就業重點工作

　　 為了解決重重就業壓力和困難，習近平總書記多次對高校畢業生的就業工作做出重要指示，“穩就業”居“六穩”、“六保”之首，明確要求要把高校的畢業生就業工作作為今年工作的重點任務，從國家教育部到各省教育廳到各個高校多次召開工作會議，確定工作方向，制定詳細的工作方案，建立健全就業工作隊伍，層層夯實就業工作的具體任務，積極有效的解決就業問題。為保障高校畢業生充分就業，以西安美術學院為例，文章提出了以下幾個政策建議：

　　 （一）高校提高重視，建立健全就業工作小組，提供精準的就業指導和服務

　　 為了緩解畢業班就業輔導員工作壓力，各高校可分配其他年級輔導員兼顧今年畢業生的就業工作，多人落實國家、省廳的就業相關政策及工作，輔導員數量的增加，可以更好更細致地了解到每個學生的需求，從而提供不一樣的就業指導服務。

　　 （1）將困難畢業生就業幫扶工作列為重中之重，對此項工作進行專項部署，“校級領導、中層干部、幫扶教師”全員參與，建立“一生一策”“一生一檔”“一生一卡”，實施“一對一”“多對一”的精準幫扶，明確幫扶責任，持續動態跟進，精準發力，確保困難畢業生能夠深切感受到黨和政府及學校的關愛。對湖北籍畢業生建立臺賬，要求各教學單位就業工作人員全面摸排2020屆湖北籍高校畢業生的家庭住址、聯系方式、身體狀況、就業現狀、求職意向等情況，實施“一對一”就業跟蹤指導服務，每周定期跟蹤統計湖北籍畢業學生就業情況。疫情期間，學院為湖北籍畢業生發放每人1000元補貼，促進其盡快求職，解決就業困難。結合教育脫貧攻堅總體安排，對建檔立卡貧困家庭畢業生等困難群體有針對性地開展就業崗位推送。各院系做好“一生一檔”建立;詳細記錄每名畢業生基本情況、求職意向、存在問題等信息;實施“一生一策”，有針對性的制定個性化指導和幫扶舉措，實現分類指導;建立“一生一卡”，做到底數清、責任清，實施動態化管理，每周跟蹤統計特殊類畢業生就業情況。要求各教學單位每月底將幫扶記錄情況、就業情況及特色做法報至就業中心。積極引導和支持少數民族學生面向省內就業，在語言培訓、就業指導、崗位推薦等方面加大幫扶力度。

　　 （2）提供更人性化的就業服務，由于疫情原因，學校按照“能線上辦理盡量線上”的原則，梳理簡化學生就業、用人單位招聘信息發布等相關手續的辦理流程，及時完善就業信息化平臺功能，基本實現學生和用人單位在線上完簽約的所有業務，確保求職簽約方便快捷。學院以多種方式鼓勵畢業生積極與用人單位簽訂三方協議及合同，疫情期間鼓勵畢業生網絡簽約、協議、合同（電子版蓋章）等多樣形式進行簽約，簡化簽約手續，盡量以電子形式簽約及提供材料。

　　 （3）及時統計、報送畢業生就業材料，就業信息定期維護、就業率穩步提升。每日校級就業工作專人統計和報送本校舉辦網絡招聘會、宣講會的場次、崗位數量、簽約人數等數據。按照“有簽約即報送，日日清”原則將畢業生就業信息報送至全國就業監測系統及陜西省就業管理系統。要求各二級院系及時統計畢業生就業情況，指定就業工作專人按“日報、周報、月報”原則在各二級院系就業管理服務系統端口報送畢業生就業信息。利用就業管理系統工具，形成二級院系初步自審報送、校級就業工作人員最終審核報送的電子信息化工作體制。

　　 （二）擴大研究生錄取名額，緩解本科畢業生就業壓力

　　 各高校可采取擴招研究生人數的辦法，對今年畢業生進行引流，調整供大于求的不平衡市場，緩解今年的就業壓力。適當擴招研究生尤其是博士研究生的培養規模，為社會輸送更高水平的人才。我院就業中心聯合招生處搶抓學院研究生招生規模擴大的機會，為畢業生提供考研咨詢、講座等，召開座談會為畢業生報考本校研究生提供講解及指引。 （三）鼓勵企業招收應屆畢業生、擴大見習規模

　　 鼓勵地方政府擴大應屆畢業生人才引進補貼政策，鼓勵企業擴大校招規模，減少企業招聘新人員所需要負擔的經濟壓力。目前，國家已經出臺了許多保障企業貸款、緩解企業社保繳納壓力的措施。政策需要保證各個地方、各個層次各個種類的企業都要享受到優惠政策，真正為企業減輕負擔，從而讓企業無憂招人，調動招收規模。擴大見習規模，由見習推動就業，從各類企業、政府投資項目、科研項目等用人單位中征集就業見習崗位，組織高校畢業生積極參加就業見習。

　　 （四）是拓寬就業渠道、調動學生求職積極性

　　 （1）增加宣傳渠道，盡可能的讓畢業生們知曉每一場招聘。通過各種網絡渠道宣傳招聘會，不僅局限在各類招聘網站。為了推進就業，“抖音”平臺加入到就業推進方案中，字節跳動為高校提供了免費的就業工作服務賬號，高校可利用“抖音”向畢業生傳遞最新的企業招聘信息。學院重點加強就業管理服務系統平臺建設，精準化開展就業創業信息宣傳，廣泛收集信息，完善宣傳渠道。我院積極增建畢業生就業創業信息QQ群，上線基于手機等移動終端的微網站、開通學生工作微信服務號，創建畢業生就業創業微信群，開通短信服務平臺等，通過一切可以利用的渠道廣泛宣傳大學生就業創新信息。通過校園宣傳欄、QQ群、微信服務號、就業管理服務系統微信端、就業創業短信平臺等多種方式將各類需求信息發布給畢業生。同時，我院的微信就業平臺，每天向畢業生推送線上招聘會，學生可在平臺設計自己的簡歷，遇到心儀的企業，直接投遞簡歷，簡化招聘流程，提高招聘效率。

　　 （2）拓寬就業渠道，加大開展線上、線下招聘活動力度，疫情防控期間，我院作為藝術類高校就業聯盟單位，積極聯合聯盟所有院校，整合聯盟優勢資源，合力開展畢業生就業推薦工作。學院加強舉辦招聘活動力度，積極聯絡合作企業，拓展網絡招聘平臺;積極開展線下專場校園招聘活動，要求未就業畢業生及時返校，參加學院組織的招聘活動;主動聯系用人單位進校園，開展專場招聘宣講會。在疫情期間開通線上“貓頭鷹云人才市場”、“易校招”、“顯擺網”等網絡視頻招聘平臺。學院4月至5月總計舉辦4場大規模線上網絡視頻招聘會，舉辦藝術類畢業生夏季線下招聘會，為畢業生提供多種應聘渠道、就業崗位。各教學單位采取多種措施鼓勵畢業生積極參與線上、線下招聘活動。同時發揮專業優勢，邀請用人單位走進課堂、工作室，舉辦專業特色鮮明的中小型招聘會。學院通過畢業作品展演推介畢業生，建立學生與企業的三就業平臺。網絡畢業展中美術、設計、影視動畫類畢業生向全社會展示學生學習成果和創意能力。借線上展覽機會擴大宣傳規模，讓更多用人單位在展覽中挑選滿意人才，拉近了用人單位與畢業生間的距離。

　　 （五）發揮基層就業工作的優勢、積極爭取就業創業政策

　　 （1）積極宣傳基層就業項目：省級有關部門統籌實施“大學生志愿服務西部計劃”“三支一扶”“教師特設崗位計劃”等基層項目。實施事業單位公開招聘，崗位用于招聘應屆高校畢業生和擇業期內未落實工作單位的畢業生。今年事業單位公開招聘分階段組織實施。

　　 （2）爭取各類創業優惠政策。鼓勵支持各類企業、高校、培訓機構為畢業生提供創業培訓，開發線上創業培訓課程，提升畢業生創業能力。發揮創業孵化項目補貼激勵作用，為創業畢業生減免場地租賃和創業服務等費用[1]。在公共就業服務機構和縣鎮兩級標準化創業中心設立高校畢業生創業服務綠色通道。實行創業擔保貸款線上辦理，將畢業生個人最高貸款額度提高至20萬元，10萬元以下個人貸款免除反擔保要求。

　　 三、結語

　　 當前我國疫情防控向好態勢進一步鞏固，經濟社會運行逐步趨于正常，但高校畢業生就業形勢依然嚴峻。做好畢業生就業工作，是當前一項嚴肅而又緊迫的政治任務，是對高校領導干部治理能力的檢驗，也是對學校各級各部門特別是領導干部黨性和作風的考驗。各高校要認真分析形勢，找準癥結，結合實際，一校一策，制定行之有效的工作方案和舉措。把畢業生就業工作在防疫之年切實抓在手上，加強組織領導，加強督導考核，層層壓實責任，提高政治站位，加強工作統籌，加大工作力度，始終把畢業生的需求與身心健康放在工作的首位，督促就業的同時關心學生的內心需求，確保圓滿完成2020屆高校畢業生就業局勢總體穩定工作目標。

　　 參考文獻

　　 [1]顧榮，獨萍，姜明明.我省開展“十大行動”促進高校畢業生就業創業[N].西安日報，2020-07-10（001）.

　　 [2]疫情防控期間做好高校畢業生就業工作的舉措與思考[J].中國大學生就業，2020（10）：19-21.

　　 [3]葛道凱.堅決打贏高校畢業生就業攻堅戰[N].江蘇教育報，2020-06-17（001）.

【篇11】新冠疫情論文

　　 摘要：金融形勢指數作為一項綜合性指標，可以使一個國家的金融狀況松緊水平得到充分體現，在金融市場的發展中，也可以將其視為一種晴雨表，主要用于對實體經濟發展水平進行合理預測。在本次研究中，則整理了當前與此相關的研究文獻。

　　關鍵詞：金融形勢指數;指標選擇

　　目前，大家在對金融形勢指數進行構建的過程中，經常會用到許多的指標，其中應用比較廣泛的包括以下幾種，即貨幣供應量、利率以及匯率等。現階段，許多學者開始采用貸款余額進行研究。本文則圍繞以下幾個方面探討了金融形勢指數的各項指標，具體如下所述。

　　一、貨幣因素

　　針對貨幣因素而言，則是由兩個部分組成的，即：貨款余額以及貨幣供應量，通過對貨幣政策進行分析后發現，這兩項指標也是其中的重要組成部分，更是不可缺少的中介目標。經研究后發現，在貨幣政策的作用下，基于此可以直接影響到通貨膨脹。

　　首先，基于貨幣供應量考慮，很多人對此提出的觀點為，該項指標與通貨膨脹之間會存在相應的正相關性，若是提升這一指標，則會直接提高社會總需求，最后面臨物價增長的問題。Frideman（1970）經研究之后，所闡述的觀點為，在實踐操作中，不管通貨膨脹的表現形式是什么，都屬于貨幣問題，當貨幣供給逐漸增長之后，在這一背景條件的影響下，也會導致社會總需求也會呈現為增長的趨勢，最后出現這種問題;George等（1995）在進行研究時，選擇110個國家作為研究對象，根據所得出的研究結果顯示，圍繞貨幣供應增長率的層面進行分析，二者之間的關系也是非常密切的;王少平（2004）在研究的過程中，基于格蘭杰因果檢驗為依托，對其采取了一系列的實證研究，通過進行研究后發現，由于我國貨幣發行過量，也就造成了這種現象的出現;劉金全等（2004）對此所闡述的觀點為，兩項指標之間存在相應的正相關性，而且也表現為長期協整關系。郭巖（2012）在進行研究時，采取了多種方法措施，對兩項指標的相關性展開了一系列的研究與分析。劉鵬（2014）在進行研究時，則采用了誤差修正模型的方式，重點探討了各項指標的關系，他所提出的觀點為，由于受到貨幣激活效應的影響，針對通貨膨脹而言，將會直接受到資產價格波動帶來的影響。

　　其次，還有許多學者認為，貸款余額和通貨膨脹之間具有一定的正相關性，如果信貸增長太快，將會造成通脹的現象。Schularick等（2009）經過長時間的研究之后，深入探討了信貸對宏觀經濟所產生的影響因素，他所提出的觀點為，如果信貸增長太快，將會導致通脹問題出現，從而造成更多的風險因素。章晟等（2009）在進行研究的過程中，選擇應用VAR模型的方法，根據所得出的結論顯示，對于通貨膨脹來說，信貸對其產生的影響具有一定的長期性。汪川等（2011）則提出，在信貸途徑的作用下，貨幣政策將會對宏觀經濟的發展產生影響，甚至也會直接關系到本國的通脹率與價格情況。李連發等（2012）在進行研究時，以我國在1984年之后的季度數據作為調查目標，根據所得出的調查結果顯示，通過采取信貸擴張的措施，產出缺口擴大，僅維持了4個季度左右的時間。李炳等（2015）在進行研究時，選擇應用了機理變化型變結構協整模型作為切入點，歸納整理1996年1月至2013年5月這一期間的樣本資料，在進行一系列的實證分析之后，深入探討了在我國宏觀經濟發展中，貨幣信貸結構對其所產生的影響因素。結果表明：如果處于某一特定階段，針對通脹率而言，將會受到貨幣信貸結構所帶來的機理性作用。丁華等（2018）在進行研究時，則建立了三個時變向量自回歸模型，重點分析了貨幣政策傳導信貸渠道所產生的時變效應。結果表明：反映信貸渠道的三個指標中，基于信貸規模考慮，會對物價水平具有正向作用;基于信貸期限結構與信貸效率考慮，將會對物價水平產生抑制作用。

　　二、利率

　　影響通脹率的途徑比較多，基本上可以表現為：第一個是需求面集約邊際、第二個則是供給面集約邊際、第三個即為廣義邊際。

　　許多學者提出的觀點為，利率和通脹之間具有一定的負相關性，還會有研究表示二者之間呈現為正相關性。二者的負相關性則體現在，利率對于儲蓄與投資產生一定程度的影響，從而對通脹造成影響，例如利率增長，也會導致投資成本上升，這時將會降低投資需求，而通脹率也會隨之下降;與此同時，則會增長儲蓄，降低消費支出，也就降低了通脹率。Taylor（1993）對此所提出的觀點為，如果通脹率比較高，亦或者是實際GDP顯著更高，政府則需要對名義利率進行上調;反之，則需要對其進行下調。刁節文等（2011）則采用了VAR模型的方式，建立金融形勢指數FCI，經研究后發現，對于金融形勢與利率政策來說，中央銀行的利率政策將會對其產生重要影響，而且實際利率和通脹率之間也呈現為負相關的關系。

　　Evans（2001）經研究后發現，美國的利率增長，導致通脹的發生，成本渠道最開始是源自于美國，尤其是在上世紀五十年代末到七十年代末這一期間，這種問題得到了充分體現。彭方平等（2010）在進行研究時，主要采用了非線性平滑轉換平板模型，基于微觀方面作為切入點，深入探討了國內貨幣政策所具有的成本效應。可以得出：針對國內貨幣政策而言，其所具有的成本效應十分明顯，也就是說，如果短期內加息的話，將會導致通貨膨脹出現。蔣海等（2011）提出，對于緊縮性貨幣政策來說，主要體現為利率正向沖擊的特點，將會于短期內造成通脹上漲。齊楊等（2011）認為，如果企業受到了利率緊縮沖擊的影響，面對這種問題，則會適當增長產品的邊際成本，與此同時，也會適當提高產品價格。所以，基于成本渠道的層面進行分析，在利率緊縮沖擊的作用下，也會對導致通脹率有所增長。齊楊等（2011）在進行數據分析時，則是采用了廣義矩估計方式，研究結果表明，如果中國存在成本渠道，利率將會對通脹產生十分顯著的影響，在利率緊縮的作用下，將會導致通脹率有所提升。孟慶斌，靳曉婷和吳蕾（2014）提出在低通脹狀態下利率調節對通脹影響不顯著，但通脹率對利率產生正向影響表明了我國政策因素對通脹反應的及時性，如果具有較低的通脹率，利率調控也會受到限制。向麗錦和肖祖沔（2018）使用連續小波變換的方法對利率變動正負向影響物價水平的問題進行了實證分析。根據研究結果顯示，當處于短期的條件內，如果通脹率發生變化，將會導致利率也會發生同方向變化，若是在長期的狀態中，隨著利率的變化，導致通脹率也出現了同方向變化。 

    三、匯率

　　許多研究均表示，匯率和通脹之間具有一定的負相關，還有人認為，二者之間是具有正相關性的。在前者中，匯率對通脹水平產生影響的渠道主要有以下幾個方面，即：直接渠道、間接渠道以及貨幣渠道。在實踐操作中，若是出現了本幣升值的情況，這個時候，將會導致進口商品價格開始下降，而本國的物價水平也會呈現為下降的趨勢。針對國內商品價格而言，相比于國外同類商品價格顯著更高的情況下，則會導致出口減少，嚴重降低總需求量，本國的物價水平也會有所降低;國外受到匯率升值的影響，導致國內開始流入大量的資本，極大程度地擴大了資本項目順差，因此也增加了外匯占款，基礎貨幣以及貨幣供應量也需要不斷增長，這樣一來，也導致本國物價水平有所增加。如Kim（1998）運用向量誤差修正模型（VectorErrorCorrectionModel，VECM）的研究表明，從長期方面來看，無論是美元匯率，亦或者是美國生產者價格指數，這兩項指標均具有非常顯著的負相關性。Akinbobola（2012）在進行研究時，則采用了定量方法，對各項指標展開了一系列的分析，根據所得出的研究結果表明，圍繞長期層面進行分析，貨幣供應與匯率將會反向影響到通脹壓力來說。陳浪南等（2014）對此所闡述的觀點為，若是名義有效匯率出現了升值的情況，則會降低所面臨的通脹風險。賈凱威（2015）選擇應用幾何加權平均法進行研究，主要測度了省際區域所具有的實際有效匯率，根據研究結果表明，如果人民幣升值的話，對于區域通脹也會產生抑制作用，甚至也會具有截面異質性的效果。紀敏等（2008）認為，本國的通脹水平如何，將會受到該項指標間接渠道的直接影響。

　　很多人認為，該項指標與通脹之間呈現為一定的正相關性，項后軍等（2011）對此所闡述的觀點為，綜合國內匯率傳遞效率的發展現狀來看，本土特征十分明顯，如果在高通脹的狀態下，傳遞系數則是正數，也就是說，當匯率發生正向變化，將會對物價產生正向傳導的影響;如果是在低通脹的狀態下，傳遞系數即為負數。如果該項指標出現了正向變化，則會對物價造成一定的反向傳導作用。趙彥志（2011）在對境內熱錢進行精準測度之后，采用格蘭杰因果檢驗等，對熱錢、匯率以及價格水平等各項指標的關系進行分析，經研究后發現，導致物價上漲的原因有兩個，即：人民幣升值與熱錢流入。學者朱建平等（2012）通過進行研究之后發現，當人民幣升值之后，并沒有抑制到通脹水平，然而，卻提高了國內的價格水平。李玲等（2012）采用結構向量自回歸的方式，在2005年之后，隨著匯率改革的持續推進，通脹現象也隨之增加，受到人民幣升值的影響，也容易出現輸入性通貨膨脹的問題。林博（2015）經研究后發現，在貨幣供應與匯率波動這兩項指標之間，則與國內通脹具有一定的長期協整關系。

　　四、資產價格

　　許多專家學者表示，在該項指標的作用下，將會直接影響到通脹水平，并且具有正向的作用，還有學者認為，也會產生一定的負向作用。隨著資產價格的增長，將會導致通脹的現象出現，其效應體現在兩個方面，首先是財富效應，其次則是資產負債表效應。郭田勇（2006）認為，在資產價格這項指標的作用下，導致高通脹風險出現的渠道主要由以下幾種，即：財富效應、預期效應、托賓Q值效應以及信用通道，與此同時，也提出了在宏觀經濟與金融市場的發展中，資產價格所產生的影響。李強（2008）在進行研究后發現，通過探討通貨膨脹與資產價格之間的相關性，得出了“貨幣激活論”，即資產價格的上升，會降低居民的儲蓄意愿，貨幣會流向資產交易市場，從而引發通貨膨脹水平上升。紀敏等（2012）則采用狀態空間模型的方式，重點探討了資產價格與通貨膨脹之間所存在的相關性，根據所得出的結果表明，由于房價市場的波動十分明顯，針對通脹而言，也對其產生了非常顯著的正向作用，但是股價卻很少會對其產生影響。齊紅倩等（2016）通過進行研究后發現，無論是房地產，亦或者是股票價格，對于通脹的同向影響都是十分顯著的。劉金全等（2017）則是建立了比較完善的MS-VAR模型，深入探討了國內資產價格對于通貨膨脹所產生的影響，在長時間的條件下，房價也會對該項指標產生正向作用，其變動要先行于通貨膨脹1年半-2年半的時間，但是股價卻很少對其產生影響。

　　很多人在進行研究時，也重點探討了二者的負相關性。Fama（1981）在進行研究時，以貨幣數量論與貨幣需求理論作為切入點，所得出的結論為股票收益率與物價水平之間具有一定的負相關性。經朝明等（2006）在進行研究時，選擇國內1985年-2005年這段時間內的樣本資料，采用實證分析的方式，根據所得出的結果表明，在房價與居民消費價格指數這兩項指標之后，長短期的均衡關系十分顯著，但卻呈現為反向的狀態，如果房價上漲，則會導致物價水平有所下降。韓學紅等（2008）對此所闡述的觀點為，若是通脹率有所上升，那么供給沖擊將會對其產生一定程度的影響，也會與股票收益率存在負相關的關系;若是需求沖擊帶來的則是正相關。于揚（2015）闡述了股票價格沖擊對通貨膨脹的負向影響，并計算出在沖擊發生的第2期其影響達到最大。

　　 五、結論

　　目前學者大多數只選擇了5個基礎金融市場的金融變量來構建金融形勢指數，當前，隨著金融市場的迅速發展，很多金融衍生產品紛紛問世，在此期間，應充分考慮可以體現出國內金融現狀的變量，從而為各項研究工作的開展提供有力的指導依據。

　　參考文獻：

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　　[2]范從來，盛天翔，王宇偉.信貸量經濟效應的期限結構研究[J].經濟研究，2012，47（01）：80-91.

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　　[4]向麗錦，肖祖沔.低利率一定會推升通貨膨脹嗎——基于時間頻率雙尺度下連續小波變換的實證分析[J].金融經濟學研究，2018，33（02）：14-24.

　　[5]范志勇，徐赟.中國貨幣政策沖擊的真實利率渠道：國際比較與政策含義[J].世界經濟，2008（11）：26-33.

　　[6]王小葉，趙昕東，蔡璐.人民幣匯率波動對我國流動性與通貨膨脹率的影響效果研究[J].宏觀經濟研究，2015（05）：18-22+37.

　　[7]林博.匯率波動、貨幣供給與通貨膨脹——基于狀態空間模型的實證研究[J].經濟問題探索，2015（04）：115-119.

　　[8]賈凱威.匯率波動對區域經濟增長及通貨膨脹影響分析[J].統計與決策，2015（04）：150-154.

　　[9]劉金全，李書.我國資產價格、通貨膨脹與貨幣政策選擇[J].南京社會科學，2017（04）：27-36.

　　[10]齊紅倩，席旭文.資產價格具有通貨膨脹指示作用嗎——基于LT-TVP-VAR模型的實證研究[J].南方經濟，2015（10）：33-48.

　　[11]于揚.中國資產價格對通貨膨脹影響效應分析[J].經濟論壇，2015（10）：4-6.

　　作者簡介：柴杰（1994-），男，安徽合肥人，南京財經大學金融學院，碩士研究生，研究方向：貨幣理論與政策

【篇12】新冠疫情論文

　　摘要：在經濟全球化飛速發展的背景下，我國市場經濟體制建設得到了不斷地完善。肺炎疫情的爆發，極大地沖擊了全球經濟。在我國肺炎疫情得到有效控制后，我國國民GDP水平正在持續回溫，但我國企業面臨的市場競爭卻變得愈演愈烈。如何抓住后疫情時代的發展機會，提高企業的財務管理能力，控制好企業自身的稅務風險成本，這就成為當下企業發展必須重視的問題。從企業的長遠發展來說，稅務風險成為了企業發展的關鍵性影響因素之一。因此，企業管理層務必要重視稅務風險成本的控制，降低企業自身的各種稅務風險成本，這樣才能更好提升企業自身的競爭力，抓住后疫情時代的發展良機，跟上經濟發展的步伐。

　　關鍵詞：后疫情時代；財務管理；稅務風險；成本控制

　　一、引言

　　肺炎疫情全球爆發，嚴重地沖擊了全球化的經濟。單邊主義、保護主義抬頭，眾多國內企業的市場被壓縮，企業競爭極為激烈，企業生存壓力巨大。如何提升財務管理能力，有效控制企業的各種運營成本，為企業可持續發展提供強有力的資金保障，成為了企業管理必須解決的問題。而稅務成本的控制，是現代企業財務管理成本控制中不可忽視的重點，稅務風險的成本控制得好與壞，將直接影響到企業經營資金的穩定以及企業的可持續發展。因此，在現代企業財務管理的過程中，要盡可能強化稅務風險成本的控制力，降低企業的稅務風險成本，從而提升企業在全球化經濟中的競爭力。

　　二、企業財務管理及稅務風險成本控制

　　（一）財務管理

　　財務管理是企業實現可持續發展的基礎保障之一，簡而言之，財務管理即為在一定整體目標下，企業關于資產購置、融資、資金運營以及利潤分配等一系列經濟流通的管理活動。財務管理是企業管理的重要組成部分，結合我國現存財經法規，按照財務管理原則，最終形成科學合理的企業財務活動，主要職能就是負責梳理財務關系，落實經濟管理。

　　（二）稅務風險

　　集團企業在發展過程中，應盡量避免稅務風險，確保自身發展質量，實現可持續發展目標。稅務風險主要包括兩個方面，其一是企業的納稅行為不符合稅收法律的相關規定，例如未及時納稅、少納稅等，如此一來，企業必然會面臨補稅、罰款、加收滯納金以及相關刑罰處罰等；其二即為企業在經營行為方面適用稅法不準確，例如不具備有關優惠政策或多繳納了稅款等[1]。

　　（三）成本控制

　　簡單來說，成本控制的主要作用就是確保企業的輸出成本在預算估計的范圍之內。成本控制是企業集團實現可持續發展的基本條件，良好的成本控制體系可確保企業發展的長久性，為企業樹立長遠的發展目標，帶動整體經營與生產。結合估算對實際成本進行檢測，標記實際或潛在的輸出差異，進行預測準備并給出保持成本與目標相符的措施。

　　三、企業財務管理實施稅務風險成本控制的意義

　　前文提到，財務管理是企業單位實現可持續發展的基礎條件之一，優質的財務管理機制可為企業的生產運營帶來更多的積極影響，推動企業的技術革新，例如生產工藝、銷售渠道等等，間接地為企業單位創造更高的經營效益。財務管理不僅是大型企業所需進行的工作，同時也滲透到其他多個領域與行業，由于財務管理可為經營提高利潤，故而在世界范圍內迅速風靡[2]。

　　（一）確保成本在預算之內

　　在實施成本控制的過程中，技術人員必須首先明確成本控制本身對于企業財務管理機制的重要意義，從而凸顯成本控制的積極效用。成本控制的過程即是通過系統工程原理對企業的生產經營消耗進行精確的預算和調節，從本質上講，成本控制有助于企業發現經濟問題以及運營風險，充分挖掘企業發展潛力，同時探尋一切實現降本增效的途徑。

　　（二）完善稅務風險管理機制

　　眾所周知，企業單位若想實現可持續發展，必須持續優化其內部的稅務風險管理機制，一套成熟的稅務風險管理機制有助于企業盡快實現財務管理的創新發展。科學的稅務風險管理有助于成本控制意義的充分體現，在日常生產以及經營的穩定運行中，成本控制可有效降低成本支出[3]。

　　（三）建立科學的獎懲機制

　　在企業的發展過程中，獎懲機制的效用非常重要，可以說獎懲機制是推動可持續發展的基礎條件。眾所周知，企業是由諸多部門構成，而每個部門都有自己的員工，員工的工作熱情與積極性則是增長企業生產經營效益的重中之重，故而需要建立科學的獎懲機制來提升員工的工作積極性，為企業的可持續發展提供更多的支持，為企業的發展創建更好的氛圍。

　　四、后疫情時代企業財務管理中稅務風險形成的原因

　　稅務風險屬于財務管理風險，而財務管理則是企業管理的一部分，由此可見，稅務風險質量決定了企業的未來發展質量。企業在面臨財務管理風險時，必須結合企業實際的發展現狀，深入剖析其形成原因，財務管理風險的形成主要包括兩種原因，一種是外部因素，而另一種則受到內部因素影響，這兩種原因當中，內部因素對財務管理的影響最深[4]。

　　（一）外部原因

　　我國市場經濟體制建設得愈發完善，其為企業的發展提供了更多機會與更優質的環境，但是市場經濟規律的不斷變化卻也對企業財務管理帶來了一定的消極影響。部分企業無法在短時間內快速適應新的經濟規律與市場節奏，因此不斷創新與改革的市場經濟體制會給企業財務管理帶來負面影響，時刻動搖著企業資金供給的穩定性，例如通貨膨脹等等。

　　（二）內部原因

　　前文提到，內部原因對企業財務管理風險的形成影響最大，因此企業高層應予以絕對的重視，深入剖析內部原因對企業整體管理及其發展所造成的影響。目前為止，企業財務風險形成內部原因包括籌資與投資風險成因、資金收回風險成因等等。在企業發展的過程中，籌資、融資、投資以及資金收回等經濟活動必不可少，且對發展質量起到絕對性的影響。所謂的籌資與投資風險成因，即為高額與持續投資市場被使用到資本性的投資活動中，故而籌資風險與投資風險兩者之間存在緊密的聯系。在投資的過程中，企業必然會面臨多種籌資方式，并在其中選擇最為科學合理的一種進行籌資活動，例如銀行貸款、發行股票以及融資租賃等等，每種籌資形式所需付出的成本存在差異，但是同時需要承受一定的資金風險[5]。所謂的資金收回風險成因，即為資金社會風險，導致資金收回風險的原因主要包括以下三點。首先是存貨變現風險，當今社會的整體消費觀念得到提升與革新，人們對商品的認識也發生了些許變化，如果企業的存貨變現觀念無法與社會消費觀念保持統一，那么企業的庫存量將會不斷增加，甚至出現資金滯留等現象，一旦資金滯留，企業將無法進行正常的生產運營。其次，信用銷售風險。信用銷售風險常伴當前的市場經濟而不斷激化，企業為了拓展客戶范圍與數量，提出了賒銷形式，如此一來，的確提升了客戶數量，擴展了客戶群體，同時作為一種社交方式，為企業夯實基礎。與此同時，也導致了銷售人員一味地盲目賒銷，從而忽視了這種營銷方式最為主要的目的－社交，從而給企業的財務管理帶來更高的風險與隱患。

　　五、企業財務管理中稅務風險的控制措施

　　多數企業在落實財務管理時總要面臨這樣那樣的經濟隱患，其中稅務風險就是最為顯著的一種，稅務風險是必定存在的，而成本控制則能有效地降低稅務風險發生率，因此企業高層應予以充分重視，盡最大可能避免稅務風險的發生。

　　（一）管理層加強對稅務風險的重視

　　截至目前，我國始終重視稅收管理體制的建設與完善，并且近些年來陸續頒布了很多的相關政策及法律法規，促使稅收管理體系逐步成熟。基于此，企業集團皆需認真面對這些稅收法規，管理層工作人員更是需要加強對稅務風險的正確認識，并且進一步完善稅收風險管理體制，推動企業可持續發展。客觀地說，管理者應探究稅務風險管控的入手途徑，提高管理效率。

　　（二）定期實施納稅檢查

　　企業在生產經營過程中，應當定期實施納稅檢查，例如財務數據審核以及稅務檢查等活動，基于此，明確掌握企業財務的各業務環節，促進企業自身的業財契合度。納稅檢查有助于企業有序高效的防范稅務風險，促進企業經營活動的順利開展。如果在納稅檢查工作中發現稅務風險，應及時上報給專業的稅務工作人員，制定科學規劃，有效解決。

　　（三）提高稅務人員的綜合素養

　　對于企業的財務管理而言，相關工作人員的專業質量決定了成本控制效率，因此企業應盡力提高稅務人員的綜合素養，推動稅務人員全面發展，從基本職能入手，培養稅務人員的業務能力。企業可通過學習培訓的形式，促進稅務人員進一步提高自身綜合素質水準，同時為良好的工作環境氛圍提供基礎條件，也可借鑒國內外稅務人員培訓計劃，制定科學合理的培訓方案。

　　六、結語

　　綜上所述，企業在發展過程中必定會存在稅務風險，如果管理者疏于財務管理，一味追求經濟效益，極有可能會對企業造成較為嚴重的負面影響。如此一來，只會一再減少企業獲利，甚至影響企業正常的生產經營。由此可見，企業管理層應加強對稅務風險的重視，定期落實納稅檢查，從而提升稅務人員的綜合素質以及職業道德，促進企業的可持續發展。

　　參考文獻

　　[1]包志敏.大數據時代中小企業稅收籌劃在財務管理的應用研究[J].納稅,2020,14(35):50-51.

　　[2]王智鳳.探討建筑施工企業財務共享服務模式下的成本控制[J].中小企業管理與科技(中旬刊),2021(02):69-71.

　　[3]周魯端.試析“營改增”對國有建筑企業成本控制的影響及應對策略[J].中國集體經濟,2020(18):90-91.

　　[4]王晴.試析企業財務管理中的稅務風險成本控制策略[J].商場現代化,2020(14):149-151.

　　[5]李祥寶.淺析稅收籌劃在房地產開發企業財務管理中的應用[J].商訊,2019(33):36+38.

【篇13】新冠疫情論文

　　 摘要：金融形勢指數作為一項綜合性指標，可以使一個國家的金融狀況松緊水平得到充分體現，在金融市場的發展中，也可以將其視為一種晴雨表，主要用于對實體經濟發展水平進行合理預測。在本次研究中，則整理了當前與此相關的研究文獻。

　　 關鍵詞：金融形勢指數;指標選擇

　　 目前，大家在對金融形勢指數進行構建的過程中，經常會用到許多的指標，其中應用比較廣泛的包括以下幾種，即貨幣供應量、利率以及匯率等。現階段，許多學者開始采用貸款余額進行研究。本文則圍繞以下幾個方面探討了金融形勢指數的各項指標，具體如下所述。

　　 一、貨幣因素

　　 針對貨幣因素而言，則是由兩個部分組成的，即：貨款余額以及貨幣供應量，通過對貨幣政策進行分析后發現，這兩項指標也是其中的重要組成部分，更是不可缺少的中介目標。經研究后發現，在貨幣政策的作用下，基于此可以直接影響到通貨膨脹。

　　 首先，基于貨幣供應量考慮，很多人對此提出的觀點為，該項指標與通貨膨脹之間會存在相應的正相關性，若是提升這一指標，則會直接提高社會總需求，最后面臨物價增長的問題。Frideman（1970）經研究之后，所闡述的觀點為，在實踐操作中，不管通貨膨脹的表現形式是什么，都屬于貨幣問題，當貨幣供給逐漸增長之后，在這一背景條件的影響下，也會導致社會總需求也會呈現為增長的趨勢，最后出現這種問題;George等（1995）在進行研究時，選擇110個國家作為研究對象，根據所得出的研究結果顯示，圍繞貨幣供應增長率的層面進行分析，二者之間的關系也是非常密切的;王少平（2004）在研究的過程中，基于格蘭杰因果檢驗為依托，對其采取了一系列的實證研究，通過進行研究后發現，由于我國貨幣發行過量，也就造成了這種現象的出現;劉金全等（2004）對此所闡述的觀點為，兩項指標之間存在相應的正相關性，而且也表現為長期協整關系。郭巖（2012）在進行研究時，采取了多種方法措施，對兩項指標的相關性展開了一系列的研究與分析。劉鵬（2014）在進行研究時，則采用了誤差修正模型的方式，重點探討了各項指標的關系，他所提出的觀點為，由于受到貨幣激活效應的影響，針對通貨膨脹而言，將會直接受到資產價格波動帶來的影響。

　　 其次，還有許多學者認為，貸款余額和通貨膨脹之間具有一定的正相關性，如果信貸增長太快，將會造成通脹的現象。Schularick等（2009）經過長時間的研究之后，深入探討了信貸對宏觀經濟所產生的影響因素，他所提出的觀點為，如果信貸增長太快，將會導致通脹問題出現，從而造成更多的風險因素。章晟等（2009）在進行研究的過程中，選擇應用VAR模型的方法，根據所得出的結論顯示，對于通貨膨脹來說，信貸對其產生的影響具有一定的長期性。汪川等（2011）則提出，在信貸途徑的作用下，貨幣政策將會對宏觀經濟的發展產生影響，甚至也會直接關系到本國的通脹率與價格情況。李連發等（2012）在進行研究時，以我國在1984年之后的季度數據作為調查目標，根據所得出的調查結果顯示，通過采取信貸擴張的措施，產出缺口擴大，僅維持了4個季度左右的時間。李炳等（2015）在進行研究時，選擇應用了機理變化型變結構協整模型作為切入點，歸納整理1996年1月至2013年5月這一期間的樣本資料，在進行一系列的實證分析之后，深入探討了在我國宏觀經濟發展中，貨幣信貸結構對其所產生的影響因素。結果表明：如果處于某一特定階段，針對通脹率而言，將會受到貨幣信貸結構所帶來的機理性作用。丁華等（2018）在進行研究時，則建立了三個時變向量自回歸模型，重點分析了貨幣政策傳導信貸渠道所產生的時變效應。結果表明：反映信貸渠道的三個指標中，基于信貸規模考慮，會對物價水平具有正向作用;基于信貸期限結構與信貸效率考慮，將會對物價水平產生抑制作用。

　　 二、利率

　　 影響通脹率的途徑比較多，基本上可以表現為：第一個是需求面集約邊際、第二個則是供給面集約邊際、第三個即為廣義邊際。

　　 許多學者提出的觀點為，利率和通脹之間具有一定的負相關性，還會有研究表示二者之間呈現為正相關性。二者的負相關性則體現在，利率對于儲蓄與投資產生一定程度的影響，從而對通脹造成影響，例如利率增長，也會導致投資成本上升，這時將會降低投資需求，而通脹率也會隨之下降;與此同時，則會增長儲蓄，降低消費支出，也就降低了通脹率。Taylor（1993）對此所提出的觀點為，如果通脹率比較高，亦或者是實際GDP顯著更高，政府則需要對名義利率進行上調;反之，則需要對其進行下調。刁節文等（2011）則采用了VAR模型的方式，建立金融形勢指數FCI，經研究后發現，對于金融形勢與利率政策來說，中央銀行的利率政策將會對其產生重要影響，而且實際利率和通脹率之間也呈現為負相關的關系。

　　 Evans（2001）經研究后發現，美國的利率增長，導致通脹的發生，成本渠道最開始是源自于美國，尤其是在上世紀五十年代末到七十年代末這一期間，這種問題得到了充分體現。彭方平等（2010）在進行研究時，主要采用了非線性平滑轉換平板模型，基于微觀方面作為切入點，深入探討了國內貨幣政策所具有的成本效應。可以得出：針對國內貨幣政策而言，其所具有的成本效應十分明顯，也就是說，如果短期內加息的話，將會導致通貨膨脹出現。蔣海等（2011）提出，對于緊縮性貨幣政策來說，主要體現為利率正向沖擊的特點，將會于短期內造成通脹上漲。齊楊等（2011）認為，如果企業受到了利率緊縮沖擊的影響，面對這種問題，則會適當增長產品的邊際成本，與此同時，也會適當提高產品價格。所以，基于成本渠道的層面進行分析，在利率緊縮沖擊的作用下，也會對導致通脹率有所增長。齊楊等（2011）在進行數據分析時，則是采用了廣義矩估計方式，研究結果表明，如果中國存在成本渠道，利率將會對通脹產生十分顯著的影響，在利率緊縮的作用下，將會導致通脹率有所提升。孟慶斌，靳曉婷和吳蕾（2014）提出在低通脹狀態下利率調節對通脹影響不顯著，但通脹率對利率產生正向影響表明了我國政策因素對通脹反應的及時性，如果具有較低的通脹率，利率調控也會受到限制。向麗錦和肖祖沔（2018）使用連續小波變換的方法對利率變動正負向影響物價水平的問題進行了實證分析。根據研究結果顯示，當處于短期的條件內，如果通脹率發生變化，將會導致利率也會發生同方向變化，若是在長期的狀態中，隨著利率的變化，導致通脹率也出現了同方向變化。 三、匯率

　　 許多研究均表示，匯率和通脹之間具有一定的負相關，還有人認為，二者之間是具有正相關性的。在前者中，匯率對通脹水平產生影響的渠道主要有以下幾個方面，即：直接渠道、間接渠道以及貨幣渠道。在實踐操作中，若是出現了本幣升值的情況，這個時候，將會導致進口商品價格開始下降，而本國的物價水平也會呈現為下降的趨勢。針對國內商品價格而言，相比于國外同類商品價格顯著更高的情況下，則會導致出口減少，嚴重降低總需求量，本國的物價水平也會有所降低;國外受到匯率升值的影響，導致國內開始流入大量的資本，極大程度地擴大了資本項目順差，因此也增加了外匯占款，基礎貨幣以及貨幣供應量也需要不斷增長，這樣一來，也導致本國物價水平有所增加。如Kim（1998）運用向量誤差修正模型（VectorErrorCorrectionModel，VECM）的研究表明，從長期方面來看，無論是美元匯率，亦或者是美國生產者價格指數，這兩項指標均具有非常顯著的負相關性。Akinbobola（2012）在進行研究時，則采用了定量方法，對各項指標展開了一系列的分析，根據所得出的研究結果表明，圍繞長期層面進行分析，貨幣供應與匯率將會反向影響到通脹壓力來說。陳浪南等（2014）對此所闡述的觀點為，若是名義有效匯率出現了升值的情況，則會降低所面臨的通脹風險。賈凱威（2015）選擇應用幾何加權平均法進行研究，主要測度了省際區域所具有的實際有效匯率，根據研究結果表明，如果人民幣升值的話，對于區域通脹也會產生抑制作用，甚至也會具有截面異質性的效果。紀敏等（2008）認為，本國的通脹水平如何，將會受到該項指標間接渠道的直接影響。

　　 很多人認為，該項指標與通脹之間呈現為一定的正相關性，項后軍等（2011）對此所闡述的觀點為，綜合國內匯率傳遞效率的發展現狀來看，本土特征十分明顯，如果在高通脹的狀態下，傳遞系數則是正數，也就是說，當匯率發生正向變化，將會對物價產生正向傳導的影響;如果是在低通脹的狀態下，傳遞系數即為負數。如果該項指標出現了正向變化，則會對物價造成一定的反向傳導作用。趙彥志（2011）在對境內熱錢進行精準測度之后，采用格蘭杰因果檢驗等，對熱錢、匯率以及價格水平等各項指標的關系進行分析，經研究后發現，導致物價上漲的原因有兩個，即：人民幣升值與熱錢流入。學者朱建平等（2012）通過進行研究之后發現，當人民幣升值之后，并沒有抑制到通脹水平，然而，卻提高了國內的價格水平。李玲等（2012）采用結構向量自回歸的方式，在2005年之后，隨著匯率改革的持續推進，通脹現象也隨之增加，受到人民幣升值的影響，也容易出現輸入性通貨膨脹的問題。林博（2015）經研究后發現，在貨幣供應與匯率波動這兩項指標之間，則與國內通脹具有一定的長期協整關系。

　　 四、資產價格

　　 許多專家學者表示，在該項指標的作用下，將會直接影響到通脹水平，并且具有正向的作用，還有學者認為，也會產生一定的負向作用。隨著資產價格的增長，將會導致通脹的現象出現，其效應體現在兩個方面，首先是財富效應，其次則是資產負債表效應。郭田勇（2006）認為，在資產價格這項指標的作用下，導致高通脹風險出現的渠道主要由以下幾種，即：財富效應、預期效應、托賓Q值效應以及信用通道，與此同時，也提出了在宏觀經濟與金融市場的發展中，資產價格所產生的影響。李強（2008）在進行研究后發現，通過探討通貨膨脹與資產價格之間的相關性，得出了“貨幣激活論”，即資產價格的上升，會降低居民的儲蓄意愿，貨幣會流向資產交易市場，從而引發通貨膨脹水平上升。紀敏等（2012）則采用狀態空間模型的方式，重點探討了資產價格與通貨膨脹之間所存在的相關性，根據所得出的結果表明，由于房價市場的波動十分明顯，針對通脹而言，也對其產生了非常顯著的正向作用，但是股價卻很少會對其產生影響。齊紅倩等（2016）通過進行研究后發現，無論是房地產，亦或者是股票價格，對于通脹的同向影響都是十分顯著的。劉金全等（2017）則是建立了比較完善的MS-VAR模型，深入探討了國內資產價格對于通貨膨脹所產生的影響，在長時間的條件下，房價也會對該項指標產生正向作用，其變動要先行于通貨膨脹1年半-2年半的時間，但是股價卻很少對其產生影響。

　　 很多人在進行研究時，也重點探討了二者的負相關性。Fama（1981）在進行研究時，以貨幣數量論與貨幣需求理論作為切入點，所得出的結論為股票收益率與物價水平之間具有一定的負相關性。經朝明等（2006）在進行研究時，選擇國內1985年-2005年這段時間內的樣本資料，采用實證分析的方式，根據所得出的結果表明，在房價與居民消費價格指數這兩項指標之后，長短期的均衡關系十分顯著，但卻呈現為反向的狀態，如果房價上漲，則會導致物價水平有所下降。韓學紅等（2008）對此所闡述的觀點為，若是通脹率有所上升，那么供給沖擊將會對其產生一定程度的影響，也會與股票收益率存在負相關的關系;若是需求沖擊帶來的則是正相關。于揚（2015）闡述了股票價格沖擊對通貨膨脹的負向影響，并計算出在沖擊發生的第2期其影響達到最大。

　　 五、結論

　　 目前學者大多數只選擇了5個基礎金融市場的金融變量來構建金融形勢指數，當前，隨著金融市場的迅速發展，很多金融衍生產品紛紛問世，在此期間，應充分考慮可以體現出國內金融現狀的變量，從而為各項研究工作的開展提供有力的指導依據。

　　 參考文獻：

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　　 作者簡介：柴杰（1994-），男，安徽合肥人，南京財經大學金融學院，碩士研究生，研究方向：貨幣理論與政策

【篇14】新冠疫情論文

　　【摘 要】論文以疫情下的企業戰略為背景，以美團公司為例，對企業環境進行分析，研究美團企業在環境變動下企業戰略的應對，并對疫情環境下企業所做的戰略決策的優與劣作出具體評價和說明，分析企業在疫情環境下面臨的問題，最后給出建議并進行總結。

　　 【Abstract】BasedonthebackgroundoftheenterprisestrategyundertheepidemicsituationandtakingMeituanCompanyasanexample，thispaperanalyzestheenterpriseenvironmentandstudieshowMeituanenterprisesrespondtotheenterprisestrategyunderthechangingenvironment，andspecificallyevaluatesandexplainstheadvantagesanddisadvantagesofthestrategicdecisionsmadebyenterprisesundertheepidemicenvironment，analyzestheproblemsfacedbyenterprisesundertheepidemicenvironment，andfinallygivessuggestionsandmakesasummary.

　　 【關鍵詞】疫情;企業戰略管理;美團

　　 【Keywords】epidemicsituation;enterprisestrategicmanagement;Meituan

　　 【中圖分類號】F279.23                【文獻標志碼】A                  【文章編號】1673-1069（2020）11-0089-03

　　 1企業簡介

　　 美團網的全稱為“北京三快在線科技有限公司”，是2010年3月4日成立的團購網站。美團網致力于為消費者提供“本地精品消費指南”服務，是國內最早最大的獨立團購網站。美團網有著“吃喝玩樂全都有”和“美團一次美一次”的服務宣傳宗旨，注冊于北京市海淀區，為開拓市場，實現互惠互利，本著“價格，質量”雙優，“誠信，服務”共贏的經營理念，竭誠為廣大客戶服務。

　　 2企業外部環境分析的方法

　　 2.1PEST分析方法

　　 “PEST”四個字母，分別是英語中的political（政治環境）、economic（經濟環境）、social（社會環境）和technological（技術環境）單詞的首字母，所以PEST分析方法是分別從這四個方面分析宏觀環境的。

　　 2.1.1P政治環境

　　 電商發展越來越迅速，國家對于電商的管理也趨于規范化和法律化，同時國家也正在積極制定相關法律法規來規定和約束電商。美團網作為生活服務類電子商務市場，國家法律法規的制定，更能保護美團的利益。

　　 2.1.2E經濟人口環境

　　 根據社科院預計，2019年國內生產總值990865億元，比上年增長6.1%。人均國內生產總值70892元，比上年增長5.7%。據國家教育部公布的最新數據，2020年全國大學生在校人數為3700萬人，人數呈逐年增長趨勢。2020年，中國電子商務交易額突破48萬億元，年均增長10%。從以上數據我們可以很容易看出，隨著人們的生活水平的提高和生活習慣的改變，電子商務擁有巨大的市場。

　　 2.1.3S社會文化環境

　　 隨著互聯網的飛速發展和人民生活水平的日益提高，中國電子商務領域也由十年前的稚嫩漸漸走向成熟，并在近幾年的時間里迎來發展的黃金階段。上網購物對大學生來講已經不是一件稀奇事，并且對于網上訂餐大學生也是較為積極的一份子，基于這種消費習慣，美團外賣能夠很好地符合大學生網上訂餐消費需求。

　　 2.1.4T技術自然環境

　　 互聯網及智能技術的高速發展在滿足人們需要的同時也增加了人們對于互聯網和智能技術的依賴，互聯網和智能技術成為人們生活不可或缺的部分。

　　 2.2“五力模型”分析法

　　 五力模型是邁克爾·波特提出的，他認為一個行業中的贏利能力一般由現在行業內的競爭者、潛在進入者的威脅、替代品的威脅、供應者的討價還價能力和購買者的討價還價能力來決定。這五種基本力量構成了行業中的競爭結構。

　　 3疫情下企業戰略變革及實施情況

　　 在如此的外部環境變化下，企業的經營戰略要隨著環境變化而變化，以美團為例，相比較主營線下銷售的企業，美團主營線上的部分就受影響的部分相對較少一點，相反更加帶動了在足不出戶的客觀環境下人們必須選擇網上購物這樣的一種方法，對于企業戰略變革而言，市場環境變化不僅包括其本身的不斷變化，而且包括企業對市場環境選擇所帶來的新市場進入或者現有市場退出，而后者在推動企業戰略變革過程中在此次疫情的影響下顯得尤其重要的地位。

　　 3.1新業務嶄露頭角

　　 外賣行業需求端預計平穩，消費者將養成外賣習慣，下單頻次也在提升。消費整體受到階段性影響，疫情發展后居民減少外出，消費者會避免外出用餐。本次疫情將導致部分外出用餐需求轉移至線上平臺預訂，整體外賣訂單量有望維持。節后訂單量將平穩回升。回顧美團2019年的表現，美團的營收結構化調整正釋放出新的信息。財報顯示，2019年四季度，美團三大業務板塊收入均實現了同比高速增長：餐飲外賣業務收入同比增長43%至157.2億元;到店、酒店及旅游業務收入同比增長38.4%至人民幣64億元;新業務及其他分部收入同比增長44.8%至2019年的人民幣61億元。除了上漲的數字，美團收入結構的變化正在進行。支撐外賣業務在線營銷收入增長的舉措為：優化包括在線營銷、生產及運營數字化、聚合支付、食品供應鏈及金融服務解決方案。基于龐大的流量池，美團幫助數百萬家餐廳最大化了線上渠道的曝光率，增加了線上銷售額。 3.2從圈地戰到縱深戰略

　　 疫情既帶來風險，也帶來機遇。例如，特殊時期，美團買菜、美團閃購業務需求爆發，加速了C端業務的拓展速度，也反過來推進了美團在供應鏈層面的布局。從美團新業務及其他分部的收入及毛利表現來看，包括C端業務在內的新業務已經釋放出潛力，相較疫情帶來的階段性負面影響，這些業務會為美團貢獻更大價值。從B端來看，美團到店和外賣業務開展本地生活領域商家實現獲客營銷;主打B端食材供應鏈的快驢業務和餐廳管理系統（RMS）為餐飲原材料采購和運營提供一條龍解決方案。另外還有生意貸、美團支付等金融布局，以及饅頭招聘、美團大學等商戶端人事招聘業務布局。以上系列舉措都是圍繞線下商戶場景的縱深落地，從中可以窺見美團的戰略：深耕本地生活，提升線下數字化水平，進而鞏固美團的護城河，拓展業務邊界。

　　 3.3“欲擒故縱”戰略（減免傭金）

　　 美團平臺此前減免外賣傭金，影響有限。應該并不算利空。從疫情較為嚴重的武漢和湖北部分地區影響來看，根據中信數據科技組跟蹤，武漢市9月以來，月訂單量在1200～1500萬單浮動，假設湖北省內其余11個地級市月單量均為30萬，預計湖北省單量占美團外賣大盤1.8%～2.2%。財報顯示，2019年，美團傭金收入為184億人民幣，占比65.2%，而在線營銷服務收入近50億人民幣，占比從去年的15.5%提升至17.5%。美團已經顯露出以廣告收入為核心的電商平臺特質。在收入端受損的情況下，減免傭金及贈送管理系統的做法會導致收入進一步減少，現金凈流出加劇，整體成本上升，虧損風險加大，存在較大財務壓力。盡管從財務角度，美團針對疫情推出的系列舉措對自身財務表現必定有負面影響，但從更長遠的利益出發，只有幫助商家度過寒冬考驗，美團未來的發展也才能有更深厚的根基。美團選擇犧牲短期利益與商家共度時艱，是為了更為長遠的發展。從大盤來看，疫情雖然在短期內對美團造成打擊，但美團的基本面仍然穩固，這些舉措會進一步加強美團與商家間的聯系，鞏固其市場競爭優勢。

　　 4疫情下企業戰略實施中面臨的挑戰及存在的問題

　　 由于疫情的影響，讓人人心惶惶，雖說疫情大潮已過去，但是還是免不了讓人感覺在外就餐有風險性，從春節起餐飲業的生意一跌再跌，中信證券援引了恒大研究院近日發布的疫情報告估算，本次疫情影響下，餐飲業7天內損失可能高達5000億元，相當于2019年春節黃金周全國旅游的總收入。節后大部分餐飲門店都處于關店狀態，餐飲商戶舉步維艱。加大外賣業務幾乎成為目前商家唯一的自救措施。不過，隨著疫情的持續，若大規模的中小獨立餐廳門店關門潮來臨，美團將不得不重新投入大量資源做地推和開拓市場。這也解釋了，為何美團此次宣布提供3.5億元商戶專項扶持資金，并提供不少于100億的優惠利率小微貸款，以求緩解中小商戶壓力實現平穩過渡。綜上所述，餐飲寒冬還將維持。

　　 5疫情下企業戰略發展及其管理的建議

　　 5.1企業戰略管理的必要性

　　 若是沒有一套適合自己公司的企業戰略管理，就如同人失去了靈魂一般，對內部甚至外部的環境變化都是沒有反應的，市場稍微變化，將會對企業造成巨大的打擊。企業戰略是以企業的總體發展為依托，結合市場經濟大環境所制定的一個企業發展管理目標，一個科學有效的企業戰略管理對提升企業的競爭力有著積極的推進作用。企業戰略管理，可以根據企業的發展需求，結合市場發展動向，為企業的發展制定出一套更為長遠、科學的企業經營發展綱要與方向，從而更好地拓展企業的未來。在企業發展進程中，戰略的正確與否，直接關系到企業的生死存亡。如果在企業發展中，沒有一個科學長遠的戰略，那么企業的發展道路必然會非常短暫，而企業的發展有一個正確的戰略定位，則會指引企業更好地抓住機遇，更好地促進企業的良好發展，使得企業在激烈的競爭中立于不敗之地，在激烈的競爭中走得更長遠。

　　 5.2企業戰略管理的建議

　　 5.2.1加強對企業戰略管理的正確認識

　　 要想使得企業戰略管理得到長遠的發展，那么首先就要加強企業對企業戰略管理的正確認識，樹立一個正確的企業戰略管理意識。從企業管理人員開始，就要對企業戰略管理有一個更加全面與正確的認識，企業在發展中，要想取得正確、長遠的發展，那么就必須要加強對企業戰略的制定。在企業戰略制定時，要對企業的各項資源進行合理、最優化的配置，從而最大限度地提升企業的綜合競爭力。對于企業的管理者來說，只有他們具有企業戰略意識，才能更好地促進企業的發展。將最先進的戰略管理理念灌輸給企業管理人員，結合這些先進的戰略管理理念對企業自身進行創新。

　　 5.2.2有針對性地進行企業戰略分析

　　 在此次疫情的影響下，根據財報分析出對酒店服務形成的影響比較大，客觀的原因讓影響成為必然的結果，要學會轉換戰略，專注其他面的主營服務，除了要對企業戰略管理有一個正確的認識，還要加強對企業戰略的分析，認真地對企業所處的環境、競爭情況進行更加全面、準確的分析，要有針對性地將企業的發展戰略進行全方位的制訂。在進行企業戰略分析時，要正確面對企業的發展現狀，切合實際地制訂企業的發展目標。要將企業戰略分析當作一項長期的工作來進行開展，根據市場發展情況與企業的自身情況來進行針對性的分析。

　　 5.2.3促進企業戰略定位的準確性，加強管理模式的多樣化

　　 企業隨著我國市場經濟的不斷發展而發展，市場經濟的多變化使得企業開展戰略定位的難度加大，為了更好地促進企業的良好發展，我們必須加強對企業戰略定位準確性的把握。企業在進行企業戰略定位時，要抓住企業發展的優勢，美團作為一個主營線上的企業，要適時調整戰略，由于疫情現在是可以化困難為機遇，我們要對企業的發展有重新的認識，針對企業的某一個優勢作為切入點進行創新，另外，企業戰略管理要不斷地加強管理模式的多樣化，在實際管理過程中要不斷地依靠科學理論和方法為依據，結合企業的自身發展狀況，不斷地發現更加適合企業發展的新方法。

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【篇15】新冠疫情論文

　　摘要：本文以龍頭餐飲企業海底撈為例對新冠疫情期間人力資源管理對策進行研究和思考。文章先借助調研數據和相關資料初步介紹海底撈，然后梳理海底撈在本次新冠病毒肺炎疫情中的戰疫時間線，并重點介紹涉及人力資源管理的戰疫舉措，最后結合海底撈的戰疫舉措提出人力資源管理戰疫錦囊，為企業戰疫建言獻策。

　　關鍵詞：海底撈;新冠疫情;人力資源管理

　　一、引言

　　2020年春節前，一場新冠病毒肺炎疫情的蔓延使原本喜氣熱鬧的新年變得冷清壓抑。一方有難、八方支援，全國人民投入到抗擊新冠病毒的戰斗中，同時有關新冠病毒肺炎疫情的新聞牽動著每個國人的心。目前新冠病毒肺炎疫情在國內得到有效防控，情況向好發展，然而疫情在全球范圍內爆發，這場給經濟和社會發展帶來沉重打擊的災難還沒有結束。對企業來講，這場沒有硝煙的戰爭不僅使線下業務和資本市場遭受重創，人力資源管理也面臨巨大挑戰。

　　據國家統計局數據顯示，一季度社會消費品零售總額78580億元，同比下降19.0%，其中餐飲收入6026億元，下降44.3%。由以上數據不難看出，正值春節銷售旺季的餐飲業，在新年第一季度遇上了一場“大考”。在疫情的影響下，全國像被按下了暫停鍵，空蕩蕩的街道、關門歇業的店鋪，這種冷清正是餐飲企業在這個冬天最真實的寫照。作為國內唯一一家年營收破百億的餐飲企業，擁有10萬員工的海底撈正值盛年，作為行業標桿，海底撈在突如其來的全國爆發的疫情中如何“自救”，值得我們學習和思考。

　　二、了解海底撈

　　1.海底撈簡介

　　海底撈品牌創建于1994年，歷經二十多年的發展，海底撈國際控股有限公司已經成長為國際知名的餐飲企業。

　　海底撈多年來歷經市場和顧客的檢驗，成功地打造出信譽度高，融匯各地火鍋特色于一體的優質火鍋品牌。截至2019年12月31日，海底撈已在全球經營768家門店，擁有超過5473萬會員和10萬員工。

　　2.顧客眼中的海底撈

　　筆者通過發放問卷的方式對海底撈的消費者進行了調查，旨在了解顧客眼中的海底撈。選取四川省成都市作為調查的地區，在春熙路太古里商圈共發放問卷150份，收回143份有效問卷，有效回收率為95.33%。

　　通過數據分析，得出大部分消費者是從網絡營銷和朋友推薦這兩種渠道得知海底撈的，兩者之中，“朋友推薦”又占據多數，占比55.94%。在服務與味道的比較中，64.34%的消費者認為海底撈的就餐服務高于食物味道，受訪者表示海底撈的味道和一般火鍋店沒有太大區別，但服務讓人耳目一新。在被問到海底撈的服務哪一點最讓人滿意時，選擇主動關懷并幫助顧客解決問題的消費者最多，占比39.16%。調查發現海底撈最有特色及最吸引消費者的是個性服務，占比37.06%;另一方面，消費者認為存在的主要問題是等待時間過長，占比34.97%。對于海底撈人均消費的看法，大多數人認為盡管用餐和服務還不錯，但是價格偏貴。

　　3.員工眼中的海底撈

　　海底撈的財報中，員工成本占總收入的30%，不難看出海底撈員工優越的待遇。

　　海底撈把員工當成家里人，為員工提供“保姆式”服務。海底撈員工宿舍選在正規小區，空調、暖氣、電視、免費網絡俱全，步行20分鐘內可到工作地點;安排專人為員工宿舍打掃衛生、換洗被單;領班以上員工的父母每月會直接收到公司發來的補助……。海底撈河南焦作店的徐敏說：“海底撈給了我盡孝的機會，海底撈每年都組織優秀員工的家長去海南旅游。爸爸媽媽去了海南，第一次見到海。我好開心，更開心的是爸爸媽媽要來焦作看我，公司把車票都訂好了”。

　　三、海底撈的戰疫時間線

　　1.預警響應

　　一家企業是否擁有危機預警響應機制是其能否有效抵御和降低風險的關鍵。時間拉回到2020年1月3日，“武漢發現不明原因肺炎”的新聞引起了海底撈的關注，隨即向全國門店下發《關于冬季預防諾如病毒等冬春流行性疾病的預警通知》;1月9日，海底撈向全國門店下發《關于武漢不明原因肺炎防控備忘錄》，要求全體員工學習，并開始持續關注相關消息和員工的身體健康。兩份1月上旬下發的文件不難看出海底撈完善的食品安全管控體系和高效的信息情報反饋機制。

　　2020年1月23日武漢封城，疫情趨于嚴重，海底撈高層立即成立總部防控疫情總指揮部，由董事長張勇擔任總指揮，楊小麗、周兆呈、施永宏、茍軼群四位高管分別擔任第一至第四副總指揮。分別從組織架構搭建、門店員工安置與防疫、緊急上報機制、物資供應分配、資金調度管理等方面分工負責。同日成立武漢門店防疫現場指揮部，24日在六個門店數量超過30家的城市建立指揮部，25日在全國范圍內成立24個城市區域現場指揮部。如此高效的響應機制，得益于海底撈構建的戰時組織架構。在一家擁有10萬員工的企業中，這也為頂層安排準確高效傳導到每一位末端員工提供了組織保障。

　　2.果斷熄火

　　2020年1月26日，海底撈發布休市通告，宣布海底撈火鍋中國內地所有門店即日起至1月31日（大年初七）暫停營業。海底撈“熄火”的時間，早于絕大部分的餐飲企業。

　　2020年1月31日，海底撈再發通告，決定延長暫停營業時間，后續營業時間將根據疫情發展及國家規定另行通知。

　　除此之外，海底撈外賣業務也全線暫停。

　　3.同心戰疫

　　疫情期間，海底撈積極響應、捐款捐物，展現了一家龍頭餐飲企業的社會責任。2020年1月25日，捐贈款物共計500萬元，其中包括：300萬元現金用于采購醫療防護物資;價值200萬元的自熱火鍋產品，為醫護人員提供方便熱食。2020年1月28日，得知湖北急需各類生活物資，再向武漢捐贈16余噸蔬菜。2020年2月12日起，每天捐贈2萬盒自煮火鍋給湖北抗疫一線的醫護人員，直到湖北全省疫情平穩。 海底撈對外積極捐款捐物，對內把員工健康和安全放在第一位。施永宏負責指揮各區域城市指揮部就地妥善安置和照顧員工，做好防護、物資、生活和工資保障，強調一個員工都不能落下。1月27日，開展多項工作進行人員安置與管理：建立心理輔導團隊，為員工提供心理咨詢;回國休假返回海外門店人員自我隔離;人員分組隔離安排，將門店留守員工進行分組，工作、生活與住宿場合不交叉，降低感染風險。同日為落實建立公司防疫架構、按防護標準制定3萬余名留守員工的安置與照顧措施以及春節返鄉員工在所在地防護措施等工作，海底撈發布城市防疫專家顧問團招聘啟事。2020年1月28日至29日，海底撈關聯公司蜀海供應鏈在北京工廠舉行了疫情防控演練并為疫情防控工作提出改進方案。

　　4.恢復營業

　　海底撈外送業務中國內地部分城市門店從2020年2月15日起陸續恢復營業，從食材加工、包裝到配送，嚴格按照防疫專家顧問團的指導和食品安全部門要求進行。

　　2020年3月12日起，海底撈火鍋在15個城市、首批85家門店恢復營業、提供堂食。截至2020年3月18日，累計恢復堂食服務門店共509家。

　　5.漲價風波

　　一位食客在微博曬出的人均220+的菜單將海底撈推上風口浪尖。原來恢復堂食后海底撈悄悄漲價了。對此海底撈承認漲價屬實。這次情理之中、意料之外的漲價引發了食客和網友的熱議。

　　更出乎意料的是，漲價沒幾天，海底撈一紙道歉書緊急叫停，再次沖上熱搜榜首。2020年4月10日，海底撈道歉稱：此次漲價是公司管理層的錯誤決策，傷害了海底撈顧客的利益，并將價格恢復至門店停業前的標準。據筆者觀察，輿論在道歉書發布后開始轉向，甚至成為一次成功的“營銷”。

　　四、人力資源管理戰疫錦囊

　　1.交流溝通支持

　　疫情中企業管理者與員工保持持續、坦誠的交流溝通是一切人力資源管理工作的前提保障。

　　海底撈的戰時組織架構就是企業搭建溝通架構的實踐示例，公司高管統一指導和溝通，使頂層制定的規則與安排準確高效地傳導給每一位末端員工。要明確溝通渠道，確定最佳溝通渠道來保障溝通的質量和頻率，同時形成反饋機制及時回答員工的疑慮，了解員工的想法。根據實際情況適當安排外部溝通渠道，保障所有員工能及時溝通，一個都不能落下。疫情期間企業要通過搭建的溝通架構和明確的溝通渠道向員工傳遞信息并培訓新冠疫情相關知識。要持續跟進疫情最新進展，及時制定新的規定和指南傳遞給員工，安排熱線應對突發情況。培訓新冠肺炎的相關知識，并把受眾擴大到員工的家庭成員。

　　通過持續、坦誠的交流溝通提升組織凝聚力，眾志成城、共克時艱。領導層和員工要全員參與，領導層需培訓和指導一線管理人員如何引導和帶領員工克服危機，為可能發生的最壞情形制定緊急預案，同時承諾對員工的支持，提供人性化關懷;員工要積極參加戰疫知識培訓、遵守各項規章制度，配合一線管理人員的工作，合理合規表達訴求。行業龍頭企業要推動企業間協作，在行業內外聯絡溝通，分享新冠疫情相關知識信息和培訓課程。

　　2.員工安全健康

　　疫情中企業管理者采取有效措施，保障員工安全健康是一切人力資源管理工作的重中之重。

　　海底撈防控疫情總指揮部將“把員工健康和安全放在第一位，一個員工都不能落下”作為其核心指導原則。企業要制定健康指南，引導員工提高個人衛生意識。通過健康專家培訓為員工養成良好衛生習慣提供指導，在辦公場所提供洗手液等衛生產品，各種方式提醒員工注意日常衛生，必要時制定強制性衛生措施，使員工逐步養成良好的衛生習慣。支持和監測員工的健康，如提供口罩、每日體溫檢查、提供專業的心理輔導來緩解員工的新冠疫情焦慮等。保持一定的社交距離，如員工需間隔1.5米以上、取消不必要的接觸和走動等。改善工作場所衛生環境，如增加清潔、消毒的頻率，必要時關閉相關場所等。

　　海底撈恢復營業后要求：各部門、各門店之間會議，只能通過視頻或電話方式召開，嚴禁不同部門或門店之間舉行見面會議。從線下工作轉到線上工作，要求企業提升智慧辦公能力。企業需搭建必要的基礎設施并運用最新的科技手段，保障遠程工作的順利進行。調整差旅政策，限制高風險地區的非必要商務出差，不鼓勵乘坐公共交通，為現場服務人員提供健康出行工具，為滯留在外的員工提供就地自我隔離指南和支持。

　　3.人力資源保障

　　疫情中企業管理者制定應急預案，保障組織正常運作是一切人力資源管理工作的最終目標。

　　海底撈總指揮部借助防疫專家指導意見，制定門店留守人員分工及隔離措施，將每個門店員工進行分組，工作與住宿場合不交叉。按時間、空間等分成不同小組可阻斷聚集性傳染鏈條，降低團隊感染風險。根據重要性、暴露程度明確關鍵崗位，密切關注關鍵崗位員工的健康和行動。優化工作方式，安排現有員工輪崗工作，同時安排后備團隊，確保現有員工被感染時有相似技能的員工可以隨時代替。

　　疫情中要分析用工減少條件下業務的運作情況，利用有限的人員流動重新安排工作，明確最需要學習的技能并組織培訓，模擬分析用工情形有助于企業預估危機的影響并提前制定最佳應對措施。企業需綜合考慮疫情帶來的影響調整招聘人數，降低員工冗余風險，如推遲入職時間、停止部分崗位招聘等;調整招聘程序，如全部采用線上遠程招聘方式，與候選人定期溝通直至恢復正式招聘等。管理員工的停工時間，如密切跟進和分析勞動法規制定停工細則，利用停工時間進行線上培訓或開展非業務工作等。

　　五、結語

　　海底撈作為一家具有特色人力資源管理模式的龍頭餐飲企業，在本次新冠病毒肺炎疫情中響應迅速、準備充分、措施得力，得出一套人力資源管理戰疫之道，幫助企業成功渡過難關的同時為其他企業提供了寶貴的戰疫經驗。

　　參考文獻：

　　[1]國家統計局.統籌疫情防控和經濟社會發展成效顯著3月份主要經濟指標降幅明顯收窄，2020年.

　　[2]黃鐵鷹.海底撈你學不會.北京：中信出版社，2011年.

【篇16】新冠疫情論文

　　2020年使我們永遠也不能忘記的重要一年，疫情的爆發激起了我們每個人的愛國熱情和愛國意識。國家也為我們做了許多安心的行為。也彰顯我們中國的制度優勢、文化優勢和政黨優勢。

　　 2020“愛你愛你”從大家鐘愛的諧音就可以看出對今年有很大的期許和憧憬，有人說，21世紀的10年代已成過去，20年代的大門向我們打開；

　　也有人說2020年我國要實現全面小康，步入小康社會，這是一個幸福充滿希望的時代。是否因為天將降大任于斯人也，必先苦其心志。在新年伊始，我們國家爆發的大型的疫情，病毒名為新型冠狀病毒。原本迎接春節熱鬧非凡的市街因為這看不到摸不著的小小病毒變得冷清，說其人跡罕至也不為過。就算在傍晚也沒有了悠閑散步的人，唯一能聽到的只有帶著口罩的環衛工人掃把與地面摩擦的聲音和廣播中循環播放的注意事項。在家中的人們并沒有因為能在家長時間休息而歡呼雀躍。反之，每天打開手機看新聞，看著飆升的各種不利數據而憂心忡忡，也擔心家中在外打工的家人的安全。這是繼03年非典后中國又一次面臨的大型疫情災難。沒有疫苗和特效藥，通過飛沫轉播，潛伏期在14天左右，這些都加劇疫情在我國的蔓延速度，短短的一個月就從一個省至一個國。但是作為一個有著源遠流長歷史的大國，臨危不懼是我們遇到事情的解決態度，這次的抗疫中，我們同樣也制定出了快速且正確的解決方案。這得益于我們的制度優勢，制度是什么？是指統治階級為實現階級專政而采取的統治方式、方法的總和。包括國家政權的經濟制度，政治制度，文化制度等各種制度。

　　當然，除了制度上的優勢還有必不可少的積極樂觀的態度。

　　1.制度優勢非典對我們這代人來說有些遙遠，但這次新冠肺炎的疫情我真真切切地感受了一遭。從恐懼不安到鎮定放心，這些都得益于我們的祖國我們的政府為我們做的一切。在抗擊疫情的前期，河南省政府的做法被網友們錄視頻上傳到社交網站上，還掀起了一番不小的浪潮，省內人在視頻下方評論自己為身為是中國人，是河南人兒驕傲。而省外的同胞們紛紛投出羨慕的眼光，并暗示自己的地區政府多對河南政府進行學習。這些小小的調侃和互動看出了我國制度的優越，政府與人民之間的親密關系，沒有居高臨下的地位，而是打入人民內部，將任何工作做到實處，做實事、做正事。

　　都說在面對重大突發公共衛生安全事件時，防控結果和治理能效最能反映一個國家的制度優勢。首先，中國制度的最突出優勢就是人民民主專政將人民的利益和國家的利益相統一，保民主真正可以落到實處。是我國的基本經濟制度——以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展。正是在這樣的經濟制度下，醫院衛生所等各種公共醫療部門，可以不計經濟效益，全力治療新冠肺炎患者。

　　2.政黨優勢中華人民共和國的一項基本政治制度是以中國共產黨領導的多黨合作的政治協商制度。中國共產黨作為唯一的執政黨，在幾十年的風雨中帶領人民走上小康生活，帶領中國在世界舞臺展現雄姿，功不可沒。

　　是堅持中國共產黨領導下的民主集中制，中央集權有助于集中力量辦大事。黨中央對于國家大事具有絕對的領導權，具有強大的公信力，一聲令下讓武漢這座數千萬人口的交通樞紐城市停止交通運輸，控制了向外輸出病原的出口；

　　14億中國人待在家中，閉門不出，街巷上空無一人，將病毒“悶死”；

　　空軍緊急運輸設備和物資數萬噸；

　　數萬名醫生奔赴前線；

　　召集大量的工人投入到一線的工程建設，火神山雷神山醫院僅用了十余天便完成了建設；

　　廣大黨員干部和社區工作者投入到抗擊疫情的一線為人民群眾解決生活困難。在中共中央的號召次下，舉國上下數以億計的群眾響應號召，配合國家和黨做好疫情防控，串門，不聚集，居家隔離。同時有無數志愿者站出來，勇敢的協助國家進行疫情防控工作，他們奔波在大街小巷、車站和機場、從山村到城市，在中國共產黨的領導下，國家的每一個人都在努力著，萬眾一心、團結奮進。以習近平同志為核心的中共中央將群眾放在首位，形成了統一思想、統一指揮、統一行動的抗疫格局。將聯防聯控、人員調動、物資籌集、人民生活保障、財政金融保障做到極致。這次疫情也看出了，我國的政黨優勢是無可比擬的，中國特色社會主義制度的最大的優勢就是堅持中國共產黨的領導，黨的領導是國家開展各項工作的根本保證，是戰勝一切困難的必要條件。

　　3.文化優勢中華文化上下五千年，源遠流長。悠長的歷史不僅給我們留下了眾多的優秀文學作品，在醫學方面也為我們留一下了一副副奇方異藥配方。比較著名的有李時珍的《本草綱目》還有《黃帝內經》等等。而在疫情期間，有一位明朝的大夫他的研究結果拯救了上千萬名患者的性命。他的名字是吳又可，他是我們歷史上記載的第一位研究傳染病的醫者。因為他對自己猜想的堅持，排除異己，奮勇研究，破解了纏繞在軍營中的惡疾。在當時，他的藥方就拯救了大部分士兵的性命。在這次疫情中，中醫學者依照他的配方并進行改進研究出了針對這次疫情的奇方，許多患者從鬼門關拉回。

　　這就是我們的文化優勢，發展了五千多年，各領域上的偉人也不計其數，他們雖與我們未身處同一時代卻在默默地幫助我們的發展祝我們繁榮。

　　3.中華民族在面臨災難時的積極態度從疫情開始爆發到現在接近平穩，其中飽含了中華民族人民的樂觀態度。都說愛笑的人運氣不會太差。看來，積極樂觀的民族運氣也不會太差。與外國友人交談時，他們總會說中國很樂觀、熱情。在長期的發展中，我們的祖先發現了，樂觀對待一件事情比悲觀對待它的結果會更好。所以，我們從小都被教導要樂觀生活。

　　在疫情期間，網絡上總有人上傳醫院中的各種情況。在視頻中我從未看見過一個悲傷的表情，每個人都是笑容高掛，從病人到醫護人員。病房中也沒有壓抑的氣氛，有學生趴在病床上一筆一劃認真寫作業；

　　也有人在健身鍛煉身體，希望自己能快快恢復，早日出院；

　　還有人在窗前吟詩作賦……在病房外，醫護人員為了給自己加油打氣，將自己的信仰寫在防護服上，激勵自己。這些行為，是我們民族積極態度的代表。

【篇17】新冠疫情論文

　　摘要疫情的爆發，各個行業都受到了不同程度的影響。教育是國家的長遠規劃，大學生就業是社會教育的第一步。每年的上半年是我國的畢業季和就業季。今年將有874萬高校畢業生，比去年同期增加40萬。這是一個很大的數字。現階段是高校畢業生就業的關鍵節點。本文針對于疫情形勢下高校大學生就業形勢及策略進行研究分析。

　　關鍵詞疫情形勢高校大學生就業策略

　　中圖分類號：G473.8文獻標識碼：A

　　0引言

　　6月5日，華南理工大學新聞與傳播學院微信公眾號登陸微信時刻，并發布了一組數據。截至5月25日，南科大本科生就業率為35.17%（其中簽約率僅為14.48%），研究生就業率為48.53%。由此可見，疫情下的大學生就業形勢不容樂觀。面對疫情造成的就業困難局面，不少人選擇考研或等待明年的招聘旺季。然而，該流行病對就業影響的結束日期無法預測。明年及后年將有近900萬應屆畢業生進入就業市場。即使就業市場復蘇，他們也將面臨畢業生不足的尷尬局面。后疫病時代應屆畢業生的就業問題和心理問題應該引起社會的更多關注。

　　1疫情形勢下高校大學生就業形勢

　　目前，根據多地房地產協會和城鄉建設局的公告，建筑業、房地產業等人員密集型行業都處于暫時暫停的狀態。過去幾年在春節期間蓬勃發展的電影業、旅游業和餐飲業今年的假期收入急劇下降。由于戰略調整，一些企業降低了人工成本。2月2日，蘇州出臺了支持中小企業共同度過難關的相關措施，通過增加財政支持、穩定員工、減輕企業負擔等措施，為中小企業加油鼓勁。雖然中小企業的數量沒有大型企業那么多，但如果很多企業面臨生存困境，被迫縮小規模，可能會出現區域經濟下滑，從而對就業市場產生影響。市場經濟一直是影響整體的因素之一，疫情的影響還將持續一段時間。

　　受新型冠狀病毒肺炎影響，畢業生今年面臨更大壓力。到目前為止，許多地方都出臺了促進畢業生就業和創業的特殊政策。通過各種措施的無縫連接，如鼓勵中小企業吸納就業、增加招聘比例的政府機構和國有企業，擴大規模的研究生入學考試，加入軍隊，發展中基層崗位，增加貸款支持創業，并提供就業服務補貼，等等，為促進高校畢業生的畢業做好了無縫對接，畢業生的就業政策是“組合拳”。今年城鎮新增就業900萬人以上。然而，874萬大學畢業生將被招聘。高校畢業生的就業狀況將對全年就業目標的實現產生重大影響。

　　由于疫情嚴重，許多公司不得不推遲甚至取消春季招聘計劃。春季往往是每年大學生求職的黃金季節，而一年一度的招聘進校園、現場招聘等大型招聘活動也不得不停止，給7月份的研究生帶來諸多麻煩和不便。因此，2020年就業形勢仍然十分嚴峻。但在多重因素的綜合影響下，目前研究生的擴招規模也比較大，這將在一定程度上緩解就業壓力。

　　截止6月28日結束，甘肅、江西、遼寧、湖北、重慶、河北、天津、廣東、西藏等地出臺了促進2020年高校畢業生就業創業的專項政策，通過鼓勵微型、中小企業吸納就業，提高機關事業單位和國有企業比重，擴大考研升學、參軍和發展基層崗位的規模，推進就業服務補助貸款支持創業，無縫銜接等措施，發揮了促進高校畢業生就業的“組合”政策。

　　作為疫情重災區，湖北省高校畢業生面臨著特殊的形勢。湖北省今明兩年事業單位空缺職位數量將主要用于招收高校畢業生。同時，湖北省公務員招錄計劃增長20%，選聘生計劃增加50%，事業單位招錄計劃增加3萬人以上。

　　高校畢業生應樹立正確的擇業觀念，“時代在發展，社會在變化，大學生不能只盯著以往父母眼里的‘優質工作’不放，要充分適應和融入市場化、多元化的就業環境，將多渠道就業和自主創業結合起來，多選擇到基層一線、各類企業，建功立業，實現人生價值”。

　　為此，國家出臺了相關政策：今年全國支教、支農、支醫和扶貧“三支一扶”計劃中央財政補助名額為3.2萬名，比去年增加18.5%;計劃招聘特崗教師10.5萬名，且不將教師資格作為限制性條件;研究生預計擴招18.9萬人，普通專升本擴招32.2萬人;進一步落實畢業生參軍入伍優惠政策，擴大畢業生參軍入伍規模。

　　在鼓勵大學生求職的同時，各地繼續為有意創業的年輕學生提供便利，貸款支持、減免稅費、免費提供場地，或者直接給予創業資金支持。比如，河北將畢業生個人創業擔保貸款額度由15萬元提高至20萬元，合伙創業的貸款額度由90萬元提高至130萬元;將創辦小微企業的貸款額度由200萬元提高至300萬元。西藏對創業高校畢業生給予每人6萬元、每戶最高可達30萬元的一次性啟動資金支持。

　　2疫情形勢下高校大學生就業策略

　　2.1國家戰略

　　雖然新型冠狀病毒肺炎對就業市場造成了較大沖擊，但新動能的開發和傳統動能的升級，實際上蘊含著大量的就業機會。積極鼓勵畢業生到國家重大工程、重大工程和重要領域工作，在原有渠道中占一定比例。但是，我們覺得它還不夠高。我們仍然希望在這方面繼續加大努力。我們認為，疫情過后，國家戰略需要高校畢業生。

　　國務院常務會議指出，有必要擴大研究生招生規模和升級從大專到本科，提高基層醫療和社會服務崗位的招聘規模，并增加支持小型和微型企業吸收就業的大學畢業生。指導用人單位推遲面試和入學時間，推遲畢業生離校報到和安置時間。對離校未就業的高校畢業生提供2年戶口登記和檔案保管，并根據應屆畢業生的身份辦理就業手續。

　　對于離校待業畢業生，應盡快與教育部門聯系信息，開展實名制服務，重點關注貧困家庭和零就業家庭的畢業生，實施“一對一”救助措施，提供各種政策服務。與此同時，教育部將始終關注湖北高校畢業生和湖北民族，與有關方面積極采取有針對性的救助措施，為他們提供平等的就業機會。

　　2.2擴大重點領域招聘

　　鼓勵各地加大中小學教師等重點領域的招聘力度，特別是對急需教師的高中、幼兒園加大招聘力度。高考改革后，高中教師出現結構性短缺，需要增設更多這樣的職位。同時我們要落實今年公費師范生全部入職，今年我們要做重點督察。 2.3社區就業指導

　　基層是青年成長成才的大學校，也是吸納畢業生的主要陣地。教育部門將繼續實施農村教師特崗計劃，配合有關部門繼續組織實施村官、三支一扶、西部計劃等大學生基層就業計劃。同時，會同有關部門出臺優惠政策，鼓勵中小微企業招收大學生就業。我可以告訴大家的是，中小微企業是大學生就業的主要陣地。我看了前三年的情況，前三年大學生就業近六成流向了微型、中小企業。正如你剛才提到的，人力資源和社會保障等部門為中小微企業的發展創造了條件，給予了很大的保護。這也是中共中央、國務院的決定。實施這些政策，對今年大學生就業有很大的支持和幫助。

　　2.4鼓勵入伍參軍

　　與中央軍委國防動員部合作，通過優化指標配置、提前體檢等措施，增加應屆畢業生招聘數量。每年，全國一半以上的征兵是大學生。這方面今年繼續增加。同時，它主要傾向于畢業生。在過去，所有的學生都能參軍。今年，政府加大了鼓勵畢業生參軍的力度。畢業生的熱情也很高。

　　3結語

　　高校畢業生是穩定就業的關鍵群體。2020屆畢業生將在關鍵時刻迎來創紀錄的求職人數。人力資源和社會保障部副部長游軍表示，要重視高校畢業生就業工作，統籌做好畢業、招聘、考試等相關工作，引導用人單位推遲面試、體檢、簽約、招生時間，幫助畢業生順利畢業，早日就業。面對大學生的實習和就業問題，教育部下大力氣，希望能幫助每一位畢業生找到合適的工作。即將畢業的學生不要太著急。要密切關注國家政策，調整心態，定位自己，抓住市場機遇，找準前進方向。

　　參考文獻

　　[1]黃素雅，龔倍杰.新冠疫情背景下應屆畢業生就業政策分析[J].現代商貿工業，2020，41（17）：209-211.

　　[2]復工進行時：施創新舉措穩就業大局——推動復工復產的新舉措、新亮點及促進穩就業的新建議[J].中國就業，2020（05）：4-9+13.

　　[3]蔡紅建.當求職季遇上疫情期2020年高校畢業生就業，怎么看怎么辦[J].人民論壇，2020（Z2）：124-127.

　　[4]張銳.疫情時期的大學生就業全鏈加速策略[J].中國大學生就業，2020（09）：34-37.

　　[5]WilliamJ.Petak.HazardMitigation：EssentialforPublicworks[EB/OL].2020

　　[6]PBS&J.LocalCapabilityAssessmentforHazardMitigation[EB/OL].2020.

【篇18】新冠疫情論文

　　新冠病毒突如其來、來源神秘，在世界各國肆意蔓延，給全球經濟帶來嚴重的打擊。疫災這一可怕的字眼再次進入普通人的視野。自人類誕生以來，疫災就一直伴隨著人類社會。它以人類健康和生命的損失為代價，可以當之無愧地稱之為人類的頂級災害。

　　同樣是2019年的年關歲末，全國政協委員、華中師范大學龔勝生教授擔綱的《中國三千年疫災史料匯編》付梓刊印。該書采用編年體方式，分省域，按照年度收集整理了公元前770年至1949年的2700余年間我國的疫災史料。按照時間和疫災的類型分為“先秦至明代卷（前770-1644年）”“清代卷（1644-1911年）”“民國卷（上）（1912-1933年）”“民國卷（下）（1933-1949年）”“畜疫卷”等5卷。該書盡可能地摘錄現存正史、方志、檔案等各類文獻中有關疫災發生內容，如疫災發生時間、發生地域、產生原因、疫災的后果、疫災的種類等信息，成為迄今為止描述我國歷史時期疫災最為完備的史料匯編。這一成果奠定了我國疫災地理研究的資料基礎，填補了我國疫災專門史資料的空白。

　　一、本書收錄的疫病災害記錄的時間跨度長、內容詳盡

　　我國自古以來疫災頻發，各代史官文人學者留下了豐富的疫災史料記錄。作者通過對正史、方志、檔案等史料的梳理，撤繁就簡，去偽存真，沉沙爍金，收集整理考證了我國西周至新中國成立前的疫病災害史料，洋洋灑灑280余萬字系統地勾勒出了我國2700余年間疫病災害的大致脈絡，填補了我國疫災整編資料的空白。

　　二、本書圍繞中國全境，審視過去2000余年，展現出大歷史背景下中國疫災的全貌，具有全局性和全域性

　　我國歷史悠久，幅員遼闊，特殊的地理環境和氣候特征使我國南北方、東西部疫災種類和發生機制各異。作者從史料出發，系統整理全國各地存世的文獻資料，抽絲剝繭，在保證疫災空間分布的集中性特點的同時，兼顧各類疫災的空間差異性，突出全局性、全域性、整體性，勾勒我國歷史時期疫災的全貌。

　　三、本書將傳統的文獻考證校勘與現代信息技術相融合，使疫災文獻史料更好地為社會生產生活服務

　　本書的一大特色就是，作者對收錄的疫災史料，既進行了校勘考證，又進行了分類梳理，為后續的研究人員進一步使用本書開展相關研究提供了極大便利。作為本書的姊妹篇《中國疫災歷史地圖集》，采用GIS空間分析技術對疫災史料進行分析，編繪出不同時段、不同疫災的空間分布，為從事公共衛生、應急管理的政府部門和研究機構開展突發公共衛生事件管理和研究，以及廣大讀者直觀理解中國的災疫歷史提供了便利。

　　四、本書注重史料的甄別與考證，凸顯作者的學術功底

　　作者在遴選災疫史料時，參考了正史、方志、檔案、奏折等各種資料，或補正史之遺闕，或糾方志之訛誤，各種史料的運用達到左右逢源、游刃有余境界。史料間的甄選、比勘、考證使本書遴選的疫災記錄達到“真實、可信、原始、詳盡”。這項工作之艱巨、之復雜，非精通文獻版本學者所不能及也，凸顯出作者深厚的學術功底。

　　疫病來襲并不可怕，關鍵是要從中吸取經驗教訓，不斷織密疫病的防護網。兩千多年來，每逢疫災大規模流行，政府、民間積極應對，推動了國家公共衛生體系的建立、政府防疫制度的完善。“伐亂伐疾伐疫，武之順也。”回顧中國的疫災流行史，有助于總結經驗教訓，為現代突發性公共衛生事件的防控提供決策咨詢。

【篇19】新冠疫情論文

　　本文從民生財政建設的現實意義出發，通過分析當前民生財政建設的不足，從如何構建適合社會發展需求的現代化民生財政管理模式的角度出發，進行關于民生財政建設的若干思考，并提出了能夠提升民生財政建設水平的若干建議，以便為相關財政工作者提供參考，力爭全面促進財政事業向前發展。

　　關鍵詞民生財政建設 若干思考

　　民生財政，顧名思義就是一種以人為本的財政體系，伴隨著我國對民生財政投入力度的加大，民生財政建設引發了社會各界人士的廣大關注，特別是在教育領域、生活保障領域、就業領域等重點領域，民生項目的投資更是呈直線增加態勢。

　　無容置疑，民生財政建設已成為了我國建設社會主義社會的重點項目，在當今社會經濟體系不斷深入改革的今天，我們如何從“重視民生，保障民生，改善民生“角度出發，對關于民生財政建設做出詳細思考將具有十分重要的現實意義。

　　1、民生財政建設的現實意義分析

　　改革開放之后，我國經濟水平不斷提高，呈現出良好的經濟發展態勢。伴隨著經濟的良好發展，社會事務需求也不斷增多，與此同時也引發出來越來越多的人民利益訴述問題，這在一定程度上加大了改善民生建設的難度，民生建設改善工作面臨著新的挑戰與機遇。

　　要知道，民生財政是“庶政之母”，加強民生財政建設能有效緩解社會經濟壓力，消除社會經濟矛盾，確保社會經濟得以長久穩定發展。以下就民生財政建設的現實意義展開分析。

　　1、是實現“中國夢”，建設社會主義和諧社會的關鍵

　　改善民生財政建設，宏觀角度上是要求財政建設從社會經濟體系架構改革出發，立足社會經濟發展實際，跟隨社會經濟的發展步伐而進行相應的改革與創新，特別是在社會保障領域、教育領域、住房保障領域、公共衛生領域等民生方面的財政消耗，

　　以不斷滿足人民群眾多種不同的社會需求，進而達到“中國夢”與“人民夢”的相互統一，為全面建設社會主義和諧社會奠定良好的民生基礎。

　　2、是經濟社會轉型發展的現實需要

　　經濟社會轉型發展需要多方面要素支持，宏觀角度上要求通過科學規劃合理配置充分發揮財政分配功能作用與地位，著重改善民生和保障民生，把財政支出向人民群眾保障領域轉移，重點解決人民群眾關心的難點、熱點問題，包括公共衛生醫療設備、教育、社會住房等社會服務問題，進一步緩解社會民生矛盾。

　　3、是推動社會基本公共服務建設的具體體現

　　數據表明，2012年，全國31個省(區)市的財政支出中，民生支出普遍增長，且多數地方占到了當地公共財政支出的50%以上。以安徽省為例，據財政廳廳長羅建國說“2012年，安徽省民生支出3162億元，增加558億元，增長22%，占全省財政支出近80%。”

　　一系列數據說明了民生支出比重正在不斷優化。可見，加強民生財政建設，必須把財政支出重點向人民群眾公共需要或公共服務轉移，解決公共服務不到位的局面，進一步推動社會基本公共服務建設。

　　2、民生財政建設面臨的問題

　　1、管理體制問題

　　隨著社會體制改革的不斷深入，財政撥款的形式也向復雜化、多樣化趨勢發展，政府投資形式也更加多元化。然而，財政管理體制中的事權和財權不匹配，無論是大事還是小事決策權都在上級領導手上，下級領導空有管理頭銜，卻無法實施正確的管理權限。這種不平衡的決策方式，使得地方政府壓力加大，導致很多民生政策無法落到實處。

　　除外，由于財政局財政管理的組織建設不完善、財政管理人員配置不合理、職能分配不明確。財政局在進行財政管理工作時，缺乏健全的財政管理監督與控制體系，甚至出現私自挪用單位內部資金、私設賬外賬，避開財政監督把單位預算外的收入據為私有，進行公款玩樂等情況，嚴重影響了財政局的經濟利益，民生財政建設受到影響。

　　2、財政約束問題

　　從現階段我國政府的財政決算預算看來，財政管理模式單一，無法精確、完整地反映出政府的債務、資金等情況。從財政局發布的財政預算信息來看，財政報告不夠全面，對資金使用細化不到位，存在多方面不足，極容易滋生腐敗行為。

　　由于財政資金管理缺乏足夠的公開透明度，這種模式下的財政報告也缺乏足夠的約束力，這也在一定程度上加大了民生建設工作開展的難度。

　　3、資金管理問題

　　首先是資金來源渠道單一。教育、科學技術、文化體育與傳媒、醫療衛生、社會保障和就業等相關的一些民生領域尚未完全向社會資金開放，再加上社會公益、慈善等民生領域制度建設不健全，使得社會資金流入民生建設領域的渠道單一，民生建設支出仍然需要附屬財政投入。

　　其次是民生資金使用存在“越位”與“缺位”現象。民生建設項目雖然遍布社會各大民生領域，然而發達地區卻相比于經濟欠發達或者偏遠地區更為深入。

　　在經濟發達地區，由于經濟水平較高，在這種經濟條件較好的大環境背景下，出現“越位” 的情況就比較多;而在經濟落后地區，由于受到經濟限制，一些應用政府承擔的民生領域得不到相應的建設，多會出現“缺位或不到位”的狀況。顯而易見，民生建設現階段還存在明顯的資金管理難題，出現地區建設不平衡現象。

　　3、完善民生建設的幾點可行性策略

　　民生建設工程意義重大，是構建社會主義和諧社會的基礎，針對當前民生建設工程存在的種種問題，必須加以改變，才能提高民生建設水平，以更好地發揮民生財政對擴內需、調結構，促和諧的多重效應。

　　1、在滿足社會公共需要的領域加大公共財政投入，嚴格控制行政經費的過快增長。

　　通過把財政支出向公共安全、公共衛生、公共教育、社會保障和社會公共設施等方面轉型，凸顯社會公共保障在國民經濟總值當中的比重，加大公共設備與產品的供給，努力做到經濟性公共服務與社會性公共服務相互統一，讓民生建設項目功能充分發揮出來，得以服務大眾，服務社會。

　　2、要以財政改革為先導，強化政府的社會公共服務職能，加快向服務型政府的轉型。

　　實踐證明，行政改革與財政建設制度的變革有著密切的聯系。從某種意義上來說，財政建設制度的變革會引發行政建設改革同步改革。因此，財政制度改革可以作為先導，現行一步進行改革，引導政府行政改革。例如通過將預算管理、資產管理、財務管理等整合到統一的平臺，加強對單位基層和管理層的內部控制，確保財政管理記錄、財政報告信息和其他財務管理信息的及時性、真實性、完整性。

　　在企業崗位設置上，建立合理高效的管理機制、運行機制、激勵機制、決策機制，建立科學的考核標準，制定比較合理的，操作性強，有激勵性的考核方案，形成相互激勵、相互制約為主體的運作模式，以把更多的力量放在發展社會事業和解決人民生活問題上。

　　3、繼續改革和完善轉移支付制度，進一步照顧經濟欠發達地區和基層政府。

　　民生建設工作不僅聯系著政府的各個職能部門與處室，與千家萬戶也有著緊密的聯系。在當前的分稅制財政體制下，一些欠發達地區及基層政府事權、財權不匹配，財政財力不足。民生建設要因地制宜，根據各地實際情況，進行不同建設。對于一些經濟基礎較好的地區應重點建設，而一些地處偏遠，遠離中心城區的地區應充分放權，給予優惠政策，大力鼓勵其快速發展。

　　4、結語

　　民生財政建設工作的進行，是一項復雜的系統工程。其目的不單是為了優化民生管理，同時也是為了通過科學規劃和合理配置使民生財政建設發揮最大的功能效應，從而改變人民群眾生活環境，進一步促進社會主義和諧社會建設事業的發展。

　　對關于民生財政建設做出思考，以找出提高建設水平的可行性策略，對于實現民生建設事業的可持續發展有著重要的意義，同時，其也是科學發展觀的必然要求。

【篇20】新冠疫情論文

　　摘要：新冠肺炎疫情導致全球供應鏈出現斷裂現象。尤其是防疫物資運不進疫區等敏感問題，敦促各國反思供應鏈的再配置以及公共危機應急保障產業的全供應鏈本土布局。毫無疑問，疫情背景下有逆全球化特征的供應鏈再配置正在悄悄進行，客觀上在改變世界。本文從經濟、價值和規則三個視角深入分析全球化的運行邏輯，考察中國現階段的供應鏈配置情況，認為引導供應鏈的布局要務實和切中要害，注重構建有主題的工業園區形成供應鏈的集聚，以綜合成本優勢吸引更多的國際資本，重金投入數字產業的研發和創新，并緊密結合結構性改革中的機制優化，注重以資本優勢升級中國的數字產業以支撐經濟高質量發展。

　　 關鍵詞：疫情;全球化;逆全球化;供應鏈

　　 作者簡介：歐純智，貴州師范學院商學院特聘教授，華夏新供給經濟學50人論壇特約研究員（貴州550018）;賈康，中國財政科學研究院研究員，博士研究生導師，華夏新供給經濟學研究院首席經濟學家（北京100061）

　　 基金項目：國家社會科學基金項目“轉變經濟發展方式下的城鎮化質量提升與消費結構優化耦合研究”（14BJL070）

　　 DOI編碼：10.19667/j.cnki.cn23-1070/c.2020.04.002

　　 引言

　　 2020年初，新冠肺炎疫情肆虐中華大地，3月起疫情在世界各國蔓延傳播，各國紛紛閉關鎖國，生產停滯，全球供應鏈幾近處于斷裂邊緣，失業率飆升，經濟遭受重創，新冠疫情創造出一個不再那么開放繁榮和自由的世界。①針對此種情況，2020年4月17日中共中央政治局召開會議，提出保持我國產業鏈供應鏈的穩定性和競爭力，促進產業鏈協同復工復產達產，緊扣“六保”的首要任務——“保就業”。

　　 有關全球化和供應鏈的課題，學界已經積累豐碩成果。全球化不是一蹴而就的，而是過程實踐和談判的結果。①雖然經濟收益是全球布局供應鏈的首要考量，但意識形態也會影響全球化的配置以及全球化下社會和制度結構的轉變。②對逆全球化不要輕易嘗試，閉關鎖國有可能導致一國內部產生過度競爭，社會分層和不平等等問題。③常態下有關供應鏈配置標準的問題④也是眾說紛紜，環境可持續性、⑤成本、⑥效率質量利潤、⑦客戶滿意度，⑧都會影響供應鏈的全球配置。然而在非常情勢下，供應鏈有中斷的風險，比如本次疫情，應該有提前建立的預案和應急應變體系。⑨此外，在工業4.0的大背景下，高科技能夠影響全球供應鏈的配置布局，比如知識技術的轉讓創新。⑩

　　 從表象上看，主導全球化、供應鏈配置布局的因素很多，但認真對其梳理，我們可以發現，潛伏在表象之下的深層邏輯一直在支配全球化運行。

　　 一、全球化的深層運行邏輯

　　 疫情造成的全球供應鏈斷裂跡象，敦促各國反思供應鏈的再配置問題，掀起逆全球化浪潮。實際上，以美國為首的逆全球化現象早在特朗普上任之初就已經出現，只是疫情加劇了這一現象。有關未來全球經貿的發展趨勢，（11）近期內取決于對疫情的防控，而長期看，還要取決于各國在政治、經濟、制度諸方面的綜合應對。疫情背景下，大國關系可能調整甚至重組，國際協調應急合作機制并重新建構的可能，全球供應鏈配置也可能進行結構性調整。全球化將何去何從？

　　 （一）全球化會結束嗎？

　　 全球化是人類從各個彼此隔絕的地域、國家和民族走向全球性社會的變遷過程。回顧世界歷史，人類社會至少經歷過六次全球化發展進程：

　　 第一次：公元前1600-1500年，古埃及第17、18王朝是當時世界上的頭號強國，國王雅赫摩斯以及后繼者通過不斷對外擴張形成了以地中海東部為中心的區域大分工和遠程貿易，世界史上第一個帝國（埃及帝國）主導的全球化雛形基本形成。第一次全球化隨著埃及帝國的衰落而結束。

　　 第二次：繼埃及人、希臘人之后，羅馬人登上了地中海的歷史舞臺，建立起地跨歐亞非的羅馬帝國，在其主導下貿易分工體系逐漸形成，與東方的漢帝國并稱為當時世界的兩極。然而，羅馬帝國的擴張遭遇瓶頸，發展停滯，繼而崩潰，這直接導致第二次全球化結束。

　　 第三次：13世紀，毛紡織業歐洲逐漸在弗蘭德地區興起。地域上，分工體系將地中海、西歐、中東地區鏈接在一起，自發地形成地中海貿易區。產業上，意大利從對英格蘭和荷蘭布匹和呢線加工起步并逐步進入發展高峰期，資金、原料、勞動力緊緊依賴世界市場。然而，蒙古帝國西征帶來黑死病，終結了第三次全球化。

　　 第四次：15世紀末地理大發現，世界貿易在地域上得到進一步拓展，交通運輸網也在逐步形成。歐亞非與美洲新大陸因貿易而連接在一起，空前繁盛。17世紀末，歐洲的小冰河期造成糧食歉收，進一步加劇饑荒和各國對資源的爭奪，席卷歐洲30年的戰爭使整個歐洲籠罩在死亡威脅下，第四次全球化落下帷幕。

　　 第五次：1688年，英國光榮革命為其帶來君主立憲制，并建立資本主義國家體制，積極開拓海外殖民地成為“日不落帝國”，加之工業革命為資本的蓬勃發展奠定了厚實的政治、經濟和科技基礎。然而20世紀上半葉的兩次世界大戰大大削弱了英國的實力，美國適時地從英國手里接過全球化盟主的地位，開啟第六次全球化，大英帝國主導的第五次全球化宣告結束。

　　 第六次：也就是當下由美國主導的全球化，與既往的形式相比，已然發生變化。世界正在顛覆以比較優勢為基礎的傳統貿易形態，以供應鏈的全球分工合作代替傳統的完整供應鏈（或產成品）的地域競爭，由競爭導向逐漸轉變為合作導向。供應鏈牽一發而動全身。本次疫情導致世界性的停產停工就是鏈條的某一環節突然斷裂，而斷裂的鏈條此起彼伏、不同頻。因此，某一國家作為供應鏈條的一環單獨復工卻并不能從根本上解決復產問題。世界被供應鏈連接或者說捆綁在一起，密不可分，乃至成為命運共同體。

　　 縱觀人類歷史上的六次全球化，前五次都有殖民擴張的痕跡，非宗主國都是在被動全球化;本次全球化由于內核本質發生改變，各國紛紛積極加入，是在主動全球化。歷史上任何一次因外力而受挫的全球化，最終都會以更迅猛的方式強勢回潮，規模一次比一次浩大。已可在全局、長期視野內明確地認清：在人類社會進化、進步的歷史長河里，全球化是大勢所趨，逆全球化只是利益格局的格式化洗牌，是短暫調整。當前，以美國主導的逆全球化，其目的不是各國閉關鎖國、各自發展，而是結盟打擊異己，旨在削弱擁有綜合競爭實力并有對其發起挑戰潛在可能的經濟體，并在經濟上從別國薅更多的羊毛，將全球化運行調整到更有利于自己的方向上。 毋庸置疑，全球化涉及參與國經濟利益，這也是當前各國積極融人全球化的重要原因。然而逆全球化會削弱相關國家利益，所以逆全球化對世界經濟的總盤子來說不是好事。當然，對于某些發起逆全球化的國家來說，如果能夠以“傷敵一千自傷八百”的方式重新調整利益格局，那么雖然世界經濟總盤子有可能變小，但是其自身可能會獲得更大的份額，從這一角度再來審視逆全球化行為就顯得更為理性。這是個體理性導致群體非理性在實踐中的真實寫照。

　　 全球化也會給國家主權帶來挑戰：一是跨國界合作，比如全球供應鏈、環境污染、瘟疫大流行、跨國犯罪等問題需要國際組織協調合作，這種合作也有可能削弱傳統國家主權;二是價值同化，通常以“潤物細無聲”的價值輸出方式搞價值同化，當一國的價值不被他國認同，可能會受到來自他國的干涉和壓力;三是規則沖突.東道國的政治經濟體制或多或少會因沖突做出改變以適應合作，這種體制變遷在一定程度上對東道國主權構成挑戰。

　　 （二）影響全球化進程的主流因素

　　 我們知道，事物的發展往往不是由一個因素決定的，而是眾多因素相互作用的結果，就如同各種外力的矢量和。外力有方向，作用有大小。因此，能夠影響全球化進程的因素很多，不僅有供應鏈配置與盈利等因素，還會或多或少地摻雜有關價值、規則層面的因素。從當前的全球化特征來看，有三個主流因素決定著全球化的發展態勢：

　　 經濟體系的全球化——資本、勞動、技術等要素的市場化自發流動，將全球最具競爭力的供應鏈條連接到一起，共同發展。產業鏈上的分工協作使各國經濟互相依賴、互相融合的程度更好、生產效率更高、成本更低。既往一國建立全產業鏈面臨技術門檻、資本門檻，當前，只要能夠完成全供應鏈的某一環節任務即可參與全球化。這極大地帶動了新興發展國家的工業化之路。

　　 價值體系的全球化——社會共同體成員通過共有信仰和分享情感的方式維系內在凝聚力，法國社會學家涂爾干將其稱為“集體意識”和“共同意識”。①理想中，在全球化形勢下，不同意識形態、不同文化習俗的成員在不斷碰撞與融合的過程中形成“共同意識”。但這個過程漫長而艱難，世界未必能融合成一個整體，有時甚至可能產生各種文明沖突，戰爭隨之而來。

　　 規則體系的全球化——由“頭羊”帶頭制定共同規則，全面建立協調機制以確保共同規則有序運行。②共同規則的制定更有利于與“頭羊國家”信仰同一價值體系的國家，所以規則體系具有鮮明的價值同化作用，他國會在規則體系上無限靠近“頭羊國家”。從政體到司法，從法律編訂到實施，法制前進的每一步都會受到共同規則不同程度的沖擊和影響，這是全球化不可避免的結果。③

　　 從學理上講，統治的權威來源于被統治者的同意，這是合法性的最重要來源。全球化的主導國向全世界輸出一套能夠被廣泛接受的經濟體系、價值體系和規則體系，這些需要強大的軍事、科技、資本、勞動力、秩序維護等硬實力做基礎，也需要公信力、感召力等軟實力因素的支撐。

　　 18世紀英法爭霸，戰爭需要大量的金錢。皇權專制的法國因無法取消貴族的稅務特權，而無法籌集到足夠的戰爭資金，只能發債，后續不但對公共債務余額進行大規模違約，還以高通脹的方式消化掉法國舊王朝遺留的債務。英國的發展軌跡與之截然不同，不搞稅收掠奪而是決定無限制地借款，其用了整整一個世紀的財政盈余才把國債還完。英國在19世紀的公共債務處理，屬于教科書般的經典案例。英法爭霸中，與其說是英國戰勝了法國，不如說是民主制度戰勝了皇權專制。皇權專制不能給資本帶來安全預期，是資本選擇了英國，為英國源源不斷地貢獻戰爭資金。④

　　 我們看到18世紀英法的價值體系、規則體系截然不同，也看到這種不同導致的各國發展進程。國際資本對專制制度和民主制度的理解，比我們深刻得多，英國光榮革命和法國大革命是他們祖先含著淚走過的路。精英共和、市場自由、權力制衡已經深入西方世界的觀念骨髓，成為共識。隨著一戰二戰爆發，資本與人才逐步離開戰火紛飛的歐洲，涌向遠離戰火的美國，使美國成為更安全穩定的資本樂土，進而形成20世紀以美國為主導的第六次全球化。資本逐利更逐安全，是亙古不變的真理。不同價值體系的國家進行合作會導致合作沖突，不同規則體系的國家進行合作會導致合作無序。因此，可以說價值體系、規則體系的不同而產生的分歧會削弱全球化。而全球化的初衷不就是為了更高效、更低成本地獲得產品嗎？

　　 全球供應鏈條布局現狀（經濟體系的全球化）、共同價值（價值體系的全球化）以及支撐全球化運行秩序的配套因素（規則體系的全球化）是國際資本全球投資布局決策時需要權衡取舍的三個關鍵因素，決策的過程艱難而復雜。在其他前提條件一致的情況下，供應鏈條越完整的地域，資本的盈利性越好;東道國與國際資本屬于相同價值體系的國家，合作更安全可期;東道國與國際資本屬于相同規則體系的國家，合作更順暢。所以，當前有關供應鏈再配置問題的討論，如果只談經濟全球化，避而不談價值全球化以及規則全球化，則有可能導致我們對全球化走勢和供應鏈再配置發生誤判;如果過于強調“美帝國主義亡我之心不死”等陰謀論的論調，無視當前中國供應鏈布局所具有的強大規模優勢和成本優勢，則不利于我們找準問題癥結，揚長補短，進而影響國際資本對于中國市場的青睞。

　　 全球化就是為了尋求共贏，以往我們在一定程度上忽略了合作伙伴的利益訴求。由于文化差異對合作伙伴的價值觀念缺乏充分的理解和認同，對合作伙伴的規則也很難做到兼包并蓄，合作之路難免磕磕絆絆。必須承認，這并不是共贏合作的可持續發展模式。痛定思痛，未來我們要在這三個方面進行更多的思考和改善，積極融人全球化浪潮，并積極步人世界舞臺的中央。所以，我們不應簡單、機械地研判美國逆全球化戰略，而應透過現象看本質，知其然并知其所以然，以更寬廣的視角認明和厘清全球化的深層運行邏輯，有的放矢地積極精準應對風云迭變的世界形勢。

　　 （三）美國為什么要在全球供應鏈上“去中國化”？

　　 美國對中國近年來不斷增長的經濟與軍事實力感到擔憂，下決心發起“去中國化”的逆全球化行為，不但強行推動中美高科技和知識產權脫鉤，還試圖迫使其盟國仿效。此外，國際資本長期面對著不斷加碼的碳減排目標造成的社會和政治壓力，加之被疫情切斷的供應鏈，促使其反思對長距離跨國供應鏈依賴可能導致的后果。所以說，新冠肺炎疫情可能是壓垮經濟全球化的“最后一根稻草”，迫使政府、企業和社會提升長期應對經濟孤立的能力，某些去中國化、逆全球化、供應鏈重組因素或正在悄悄改變這個世界。疫情將不但加劇中美關系的持續惡化，還會加速歐洲一體化的衰退。在這樣的背景下，世界幾乎不可能回到21世紀初那種互利共贏的狀態。全球化的未來，取決于國際資本是否對美國主導構建的經濟體系、價值體系和規則體系的認同、接受和融人。目前看，美國經濟雖然深受本次疫情重擊，但主導地位依然穩固，繼續向全世界的羊毛揮動大剪刀，紓困本土。 全球化一直由西方世界主導，將想融人全球化的他國納入主導國的經濟、價值、規則體系。中國作為全球化的非主導國家，在大勢上只能積極融人，但是如何避免削足適履，也是一個值得深入研究的問題，本文在此先側重于如何融人的討論。所謂積極融人是主觀態度，在客觀上是否被接納不是由主觀態度決定的。中國未來能否不被全球供應鏈邊緣化，不僅僅是表象上的經濟問題，更是深層的政治問題。即便中國擁有國際資本競相追逐的投資盈利前景，還擁有任何資本都不忍放棄的龐大消費市場，但中國在全球化的路上依然受制于美國，無法繞過。做個形象些的比喻，歐美之間是“人民內部矛盾”，是可調和的經濟分歧;我們與歐美之間是“階級矛盾”，是很難調和的有關價值和規則的分歧。沒有中國在場，歐美會因為利益而互掐;有中國在場，歐美會站在一起暫時放下分歧共同對付不同文化、不同顏色、不同規則的中國。因此，從這一角度分析，這種由不同價值體系、規則體系導致的終極對抗，說到底就是要瓦解中國的“舉全國之力”體制。歐美單一的利益集團或者利益集團聯盟在中國的整個體制面前不堪一擊，碎片化的利益集團和利益集團聯盟終將被中國體制逐一擊破，這是斗爭的殘酷性。發達經濟體面對的是一個動不動就可以“舉全國之力”、供應鏈集聚且產能巨大的中國，他們認為不對等，受到了不公正待遇。當中國經濟總量超過其2/3時，美國不再淡定，要先發制人，這是利益之戰。

　　 認真研究美國歷史，尤其是近半個世紀的歷史我們發現，在美國政治中有一個一以貫之的主旋律——保守主義興盛不衰，落實到經濟體系和規則體系上是主張最大市場自由的新自由主義，落實到價值體系上是與極權制度抗衡的新保守主義，立足于猶太基督教神學的實用主義。①疫情為美國“去中國化”提供了新的借口，美國以價值體系的全球化為名積極尋找盟友共同邊緣化中國，以規則體系的全球化為抓手不斷挑釁中國，但卻低估了經濟體系全球化的力量。疫情初始階段，美國和盟國可能更傾向于民族主義，但從長遠來看，民主國家會逐漸擺脫困境，找到一種新的實用主義和保護性的國際主義。這是由于本次全球化已經不再是傳統上各國同類產品的競爭，國與國均被產品的前后工序或者供應鏈的上下游連接在世界范圍內的大經濟體系里，而全球供應鏈條布局的瓦解與重建并非一日之功。改革開放以來，尤其是中國加入世貿組織以后，中國企業融人全球供應鏈的廣度和深度使得美國的“去中國化”之路步履維艱。但我們也應該清醒地意識到，即便如此，也定有一些國際資本趁著疫情供應鏈斷裂撤離中國。

　　 二、中國國內供應鏈配置布局問題

　　 經濟體系全球化的本質在于全供應鏈上下游有序分工協作，各國憑借自身要素稟賦優勢做自己相對更擅長的事情，進而成為全球供應鏈中的某一（些）環節。只有極少數實力強的國家才會構建完整的供應鏈條。

　　 （一）中國當前已經深嵌入全球供應鏈中

　　 全球化下，能夠主導全球供應鏈配置布局的龍頭企業負責產品的研發、設計、生產、銷售、品牌;非龍頭企業依托自己的資源能力按照龍頭企業要求加入分工合作，負責零部件生產或者產品組裝。①

　　 中國是近30年全球供應鏈繁榮發展的最大獲益者，自2001年加人世貿組織以后，積極融人全球供應鏈。大批中國企業在此過程中獲得資本積累、品牌影響、技術升級、產品革新以及全球市場帶來的批發和零售網絡溢出效應。越來越多的中國本土企業不必邁出國門就已經成功打人國際市場，創造中國出口業績，帶動經濟快速增長。

　　 2001年中國進出口順差是1865億元人民幣，2019年進出口順差已經是29180億元人民幣，加人世貿19年間共累計進出口順差是314151億元人民幣。從數據上看，出口為中國經濟發展騰飛做出巨大貢獻。當前，作為“世界工廠”，中國擁有世界上規模最大、門類最全、配套最完備的制造業供應鏈體系，220多種工業產品產量居全球第一;作為世界市場，中國擁有龐大消費群體，不斷升級的個性化消費需求，讓國際資本“難以放棄”;作為制造業大國，20年高考擴招為中國培養了大批優秀的工程師和成熟的產業技術工人。這些優勢吸引國際資本不斷集聚中國呈現馬太效應，供應鏈的上下游鏈條在越聚集的地方越會吸引更長的鏈條。2020年3月，中國美商協會發布了2020年《中國商務環境調查報告》，報告指出，63%的受訪企業有意擴大2020年在華投資。近兩年中美關系動輒劍拔弩張的氛圍中，特斯拉和美孚先后大手筆投資中國內地，建設超大規模單體工廠，是很有代表性的案例。

　　 當前，中國已經走出單純依靠廉價勞動力成本優勢的階段，逐步從高端供應鏈的下游升級到中游。據統計，2019年中國在全球供應鏈更長、附加值更高環節上的比重已提高到接近60%，憑借對自主品牌的研發創新，②中國正在向技術密集、資本密集的高端供應鏈攀爬，在集成電路、新能源汽車、電力、光伏、通信、醫療器械等領域均有不俗表現。需要審視的是，即便中國供應鏈布局配置呈現欣欣向榮態勢，但依然不容盲目樂觀。工信部部長苗圩在對《中國制造2025》進行全面解讀時指出，當前全球制造業基本形成四級梯隊發展格局，而中國排在第三級，且近期內還很難升級到第二梯隊。

　　 （二）中國在全球供應鏈中的角色分工

　　 中國經過近30年的不懈努力，積極參與全球供應鏈分工，目前既擁有勞動密集型的低端供應鏈（以下簡稱低端供應鏈）全產業鏈，同時也參與資本密集、技術密集的高端供應鏈（以下簡稱高端供應鏈）的元器件生產（中游參與）以及組裝（下游參與）。

　　 1.低端供應鏈的全產業鏈。中國雖然排在全球制造業第三梯隊，但依然對低端產業鏈擁有主導地位，以龍頭企業合同供應商身份參與服裝鞋帽、家具和玩具等傳統勞動密集型產業。目前大約有5萬家供應商專供全球最大的零售商沃爾瑪，每年出口低價值產品大約500億美元，是中國出口美國份額的10%。低端供應鏈的特征是技術含量低、資本門檻低、勞動密集、供應鏈條短。因為把全供應鏈做起來相對容易，所以轉移搬遷、復制就不會太難，替代性極強。 2.高端供應鏈的元器件生產（中游參與）。新中國人口紅利、高考擴招、職業技術教育普及以及改革開放積累培養了大批技術熟練的工程師和一線產業工人。中國制造業的研發和設計能力不斷增強，已經從最初的高端供應鏈下游參與晉升到中游參與，從最初為外國龍頭企業組裝產品逐漸升級到為國外龍頭企業提供技術附加值較高的元器件。中國6500億美元的高科技產品出口中，有60%是利用外國核心部件再加工組裝，以代工貼牌的方式在海外市場銷售。美國是國際制造業唯一一級梯隊國家，處在高端供應鏈上游，一直致力于本土人工智能、量子科學等先進科技對接制造業的研發創新，并給予各種資金補貼、稅收優惠和政策扶持，①同時對華限制核心技術出口，遏制中國科技發展。目前看，中國在高端原創領域只能走自主研發的道路，從高端供應鏈中游向上游升級，比以往更加艱難。如果中國技術停滯不前，這部分產業將會不斷萎縮。

　　 3.高端供應鏈的元器件組裝（下游參與）。中國以供應鏈合作企業身份憑借勞動成本優勢參與高端供應鏈的核心元器件組裝，這也是中國參與全球供應鏈的初級階段。高端供應鏈為了成本最小化，將不太重要的元器件組裝放在成本洼地。出于技術門檻對一線生產工人的受教育程度要求以及供應鏈條集聚帶來的成本優勢，中國有主導性影響的低端供應鏈的下游產業，短期內在全球難以重新配置。但是，本次疫情使跨國生產遭遇了前所未有的挑戰，運費高企、運時無限延長以及疫情導致有些環節由于企業破產而產生斷裂等問題，敦促各國思考供應鏈的重新配置布局。重新布局本土全產業鏈，將會是各國后疫情時代的政策趨向。

　　 作為國際制造業第三梯隊成員的中國，總體來說形勢不容樂觀。中國在鏈條短、勞動密集、技術低、資本低的低端供應鏈中占據主導地位，擁有龍頭企業;而在鏈條長、技術密集、資本密集的高端供應鏈中還處于中游、下游位置，受國際資本支配，缺乏主導權，甚至經常被上游企業卡脖子打壓。以技術突破帶動而大力發展高端供應鏈上游產業，應該成為我國未來供應鏈布局的一大戰略性發力點。在疫情疊加而造成逆全球化的供應鏈全球再配置緊迫形勢下，供應鏈必然要經歷結構性調整，有轉出有轉入，挑戰與機遇并存。

　　 （三）疫情疊加逆全球化情勢下供應鏈全球再配置對中國的影響

　　 自新冠肺炎疫情全球爆發以來，持續抑制經濟活動并加劇國家間的緊張態勢，很可能重創全球經濟產出能力。這種混亂造成的風險對新興工業國家及其產業工人來說，影響尤為巨大，并可能導致國家內部和國家間不穩定且廣泛的沖突，全球供應鏈必將重組。

　　 肇始于2018年春的中美貿易摩擦，表象上看是縮小中國對美巨量貿易順差，但從本質上看是美方在尋求全方位削弱中國發展實力，后續還有可能演變成金融摩擦、科技摩擦等呈現形式，意圖引出中國“顏色革命”或去中國化。②前些年美國用溫和綏靖的方式處理中美問題，特朗普上臺后便開始赤裸裸地去中國化，當前借著疫情對全球經濟造成重創的時機，更是試圖解構有中國參與的經濟全球化，建構相同價值的全球化，輸出共同規則的全球化.逐步瓦解中國強大的“舉全國之力”體制，遏制中國發展、削弱中國對美國的潛在挑戰，企圖繼續穩穩地保持住其全球化盟主位置。同時，疫情使中國在不少國際場合遭受爭議，美國借此拉攏日歐構建反中聯盟，共同塑造供應鏈全球戰略協同，變相加速“去中國化”。如果美國得逞，那么歐美日三方聯手配置“去中國化”的全球供應鏈，將會對世界制造業格局造成重大而深遠的影響，也會給資本市場傳遞強力信號，進而影響乃至改變國際資本的投資或搬遷戰略，瓦解我國現有的供應鏈布局，并對中國經濟將產生如下負面影響。

　　 1.低端供應鏈的全產業鏈。2019年，美國宣布對價值2500億美元的中國對美出口商品征收25%關稅，這是要將中國產品徹底從沃爾瑪連根拔起，關稅幾乎把中國的成本優勢完全抵消掉。更為嚴重的是，如果出口美國的產品含有大量的外國進口零部件，這些零部件也要面臨25%的關稅。因此，這部分產能由于資本與技術門檻低、供應鏈條短、可替代性強等特點，遷到更具成本優勢的地區是大概率事件。這部分產能目前大多集聚在東南沿海，至于是否搬離中國，取決于中外的成本對比考量，要看中國是否有與國外在成本上更具優勢的地域。資本在保證安全的前提下逐利是第一要務，國際資本必然會逐步流向成本洼地，美國的關稅加速了低端供給能力流向成本洼地。

　　 2.高端供應鏈的元器件生產（中游參與）。2017年，特朗普稅改將美國公司稅率從35%下調到20%，以惠普、英特爾、IBM等為代表的美國高科技企業開始陸續回流美國，其他大型跨國企業如韓國三星、LG，富士康、中國海爾等，也先后決定在美國投資建廠。中美貿易摩擦之后，美國對中國更是頻頻出手，以“國家安全”為名調查中國高科技企業、向中國高科技企業派駐監管人員、限制高科技產品對華出口，并脅迫歐洲盟友放棄華為SG移動網絡發展計劃。高端供應鏈上游比拼的是技術的研發能力、創新能力，能夠自發吸引國際資本的主力部隊，由此我們說高端供應鏈上游布局是國際資本的風向標，而我們缺乏高端供應鏈布局的主導權。也可以這樣說，如果完全單純靠市場自發調節，以我國目前的技術水平無法影響國際高端供應鏈布局。我們的優勢在于體制，國家出手以“舉全國之力”投資布局高端供應鏈，輔之以各種補貼和優惠政策，并加大高端供應鏈產品的應用，以拉動國際資本對華跟進投資，而這恰恰是我們一直被歐美所詬病的。我們需深刻認識的是，保證國際資本安全穩定是重要因素。資本逐利的天性不是哪個國家能左右的，要有真金白銀的投人才會有后續的跟進。

　　 3.高端供應鏈的元器件組裝（下游參與）。成本優勢與廣大的消費市場是國際資本布局中國的重要原因。2018年，高盛研究報告顯示，蘋果智能手機在中國的生產成本占總成本的25%-35%，其中15%左右為零部件加工（高端供應鏈的中游參與）和最終組裝（高端供應鏈的下游參與）所投入的勞動成本。如將蘋果智能手機中國的生產與組裝全部搬遷到美國，其生產成本將至少提高37%（可見雖然美國2017年降低公司稅，但中國依然有成本優勢），即使蘋果公司用機器替代人工，蘋果智能手機成品售價也將上漲15%。由此可見，將蘋果智能手機從中國遷移回美國本土缺乏現實可操作性。但是，近期蘋果公司宣布已將在華的10%-15%產能轉移到東盟國家，可見東盟目前是不太成熟的成本洼地。高端供應鏈的下游環節，受遷入國成熟技術工人數量和供應鏈布局現狀所限，不會立刻遷走，但會形成逐步搬遷趨勢。值得關注的是，東盟已經在分流我們的產業鏈。 除此之外，突如其來的新冠肺炎疫情會促使各國重新思考公共危機應急保障產業的全供應鏈本土布局的相關問題。后續各國可能出臺一系列優惠政策甚至強制措施敦促公共危機應急保障產業加速回流本土。至于是全部產能搬回，還是只搬回保障本土消費的部分產能，要看各國補貼后的成本比較，現在難下結論。

　　 三、中國引導供應鏈布局要務實和切中要害

　　 沒有不摻雜政治因素的經濟，也沒有不摻雜經濟因素的政治。國際資本在做投資決策時都會進行綜合考慮，既會考慮資本收益也會兼顧合作的安全順暢，即資本逐利，更逐安全。如前所述，供應鏈配置現狀（經濟全球化）、共同價值（價值全球化）以及支撐全球化運行秩序的配套因素（規則體系的全球化）是國際資本投資前需要權衡的最重要因素。因此我們必須在供應鏈配置、去政治化和全球化運行秩序的配套因素上下足功夫，不但要盡最大可能集聚、延長供應鏈，還要力求向供應鏈的上游攀升。

　　 （一）以供應鏈條集聚的成本優勢吸引更多國際資本投資

　　 全球化使得企業通過參與供應鏈的方式在全球范圍內組織生產，及時將產品投放市場，從而降低倉儲成本。企業產品產供銷經過周密的市場調研、計劃和設計，在世界范圍內流通。疫情影響下，全球實時生產系統遭到破壞，供應鏈上下游鏈條因配置分散而被切割甚至被切斷，無法同時“轉起來”。世界實體經濟皆因此受阻，其表現便是“復工不能復產”。在平常時期，資金流、信息流、物流運轉得有條不紊，但在非常時期，比如本次疫情期間，空間阻隔完全可以切斷供應鏈，這種現象亟待世界重新思考供應鏈的配置布局問題。

　　 以往全球供應鏈布局在一定程度上缺乏系統全局眼光，碎片化散落在世界各地，導致運輸距離長，耗時長，各地不同步需要協調。運輸不便利還會額外加高倉儲成本，不僅阻礙供應鏈的順暢運行，而且松散、脆弱的供應鏈布局還可能導致鏈條斷裂的風險。以鏈條集聚的方式增加供應鏈黏性，將是未來我國進行配置布局需要著重思考的關鍵。

　　 眾所周知，全球供應鏈布局與資本互為因果，相輔相成。供應鏈上游鏈條越長、越聚集，越能吸引資本投入，這是成本優勢;而資本投入越多則供應鏈越聚集、鏈條越長，越容易占據上游鏈條，這是資本優勢。由此可以推論，當前中國境內已經形成供應鏈條的工業園區以及周邊新建園區可以成為吸引國際資本投資的重點地區，未來有主題產業的園區投資建設將掀起一股熱潮。UNCTAD的《2019年世界投資報告》強調，高新產業園區建設已經成為經濟轉型升級的一項重要投資政策工具，可能成為未來國際資本跟進投資拉動經濟增長的引擎。國家可以在稅收、補貼等政策利好方面積極引導、鼓勵高新產業園區建設，為聚集、延長高端供應鏈做好基礎性的服務工作。

　　 產業園區選址尤為關鍵，要兼顧物流樞紐、成熟的上下游產業鏈條、生產成本的比較優勢、充足的產業工人和工程師、宜商的政治生態、宜居的自然環境等要素。“良禽擇木而棲”“栽下梧桐樹，引來金鳳凰”。

　　 產業園區建設要有主題，確定一家行業龍頭企業作為中心，其他環節鏈條的配套企業就會跟進入駐，逐步形成鏈條集聚和生產經營的規模效應，盡最大可能延長鏈條。經濟全球化永遠是國際資本投資考量的首要因素，在中國國情背景下助其實現經濟利益最大化應該成為東道國招商引資的服務核心。

　　 產業園區運營要去政治化，尊重價值體系的全球化，要給國際資本吃定心丸。對于國際資本來說，即便能夠在中國賺更多的錢，如果沒有安全保障一切都等于零。戰狼式外交、民眾大規模有組織地抵制日資（因釣魚島）和韓資（因薩德導彈）、大講缺乏依據的陰謀論等行為，都會大幅提升國際資本對華投資的安全憂慮，撤資對于一些企業來說在很大程度上是不得已而為之的無奈之舉。

　　 產業園區管理要與世界接軌，要保障法治化、國際化、市場化的營商環境，維護并恪守規則體系的全球化。過去我們一直關注經濟體系的全球化，專注于供應鏈布局，往往對價值體系的全球化以及規則體系的全球化重視不夠。當前，一些高科技企業明知搬離中國會承擔一定的經濟損失，卻依然毅然決然地搬離中國，這中間確實有一些值得我們深思的地方。

　　 據全球制造業咨詢公司Kearney的評估，2018年中美貿易摩擦導致當年中國對美制造品出口下降900億美元，其中的310億美元份額被分流到成本更低的東南亞國家，現實既殘酷又嚴峻。我們知道，供應鏈布局配置不是一蹴而就的，而是一個漸進的調整過程。中國今天的供應鏈格局便是40多年改革開放積累的碩果。趁著周邊國家產業工人缺乏技術訓練、基礎設施尚未建成、供應鏈上下游配套亟待補充的時機，我們應盡快開足馬力建設能夠承載供應鏈集聚的產業園區，留住現有的供應鏈并吸引更多的國際資本投資中國。一旦形成供應鏈集聚，馬太效應會使該地域的綜合成本優勢更明顯、供應鏈條更長、供給能力更強。

　　 近期，中共中央宣布海南單獨立法，成為全球最大的自由貿易港。這不僅僅是稅收和貿易方面的自由，也是制度安排的自由，彰顯中國對外開放的勇氣、決心和力度。既往在內陸地區難以解決的價值體系的全球化和規則體系的全球化等主權分歧在自由貿易港里都可以改革突破，進而迎刃而解。此外，海南是國內離東南亞最近的沿海省份。近年來，亞太經濟體成為世界經濟新的增長點，向增長點靠近形成供應鏈條集聚既是經濟體系的全球化的迫切需要，更是時代發展的需要。

　　 （二）高端供應鏈的保中游追上游戰略

　　 美國對華為、中興等高科技公司制裁不僅是想遏制中國發展數字科技，而且是想牢牢占據高端供應鏈上游以引導國際資本投資。技術是決定全球高端供應鏈配置的最核心要素，沒有之一。中國數字技術的研發創新能力是決定高端供應鏈是否遷出中國的關鍵因素，自主研發成為中國制造業向二級梯隊攀爬的必由之路。

　　 研發突破技術瓶頸。當前絕大多數中國企業以拼價格的低成本方式嵌入全球高端供應鏈的中游和下游，處于生產制造組裝的低附加值環節。如果沒有對供應鏈上游核心關鍵技術的研發創新突破，短期內無法攻克技術難關，則無法實現獨立自主的產業發展格局，需要另辟蹊徑。相關企業可以利用各國共享的全球專利庫數據，有的放矢地查詢該類技術的研發和專利持有人信息，積極與技術實際掌控方開展技術合作，這是從供應鏈中游升級向上游靠近的捷徑。 走出去擁抱世界。中國企業要放眼世界，積極實施“走出去”戰略，密切追蹤供應鏈、尤其是高端供應鏈龍頭的資本動向、重組趨勢和戰略走勢，主動強化與其鏈接配套和外包關系，審時度勢地把一部分產能轉移到龍頭企業所在地，以方便上下游連接。特別要對高端供應鏈中上游關鍵零部件、原材料企業進行投資，以重資合作方式積極投入、研發創新、進而掌握核心技術。當前我們的戰略是，在確保高端供應鏈中游地位的同時，以資本對外投資為紐帶鞏固和強化全球供應鏈中的中國鏈條，力爭在技術上逐步趕超世界一流，向全球制造業二級梯隊挺進。

　　 中日韓共榮圈。中日韓自由貿易協定亟需盡快簽署落地，使其成為聯結三國命運共同體的紐帶。此舉既可以鞏固中國在全球供應鏈地位，也可以在一定程度上緩解以美國為首發起的全球化“去中國化”而造成的中國制造業危機，更可以對國際資本形成強勁吸引。不容樂觀的是，在中日韓供應鏈分工當中，核心技術產品研發設計的供應鏈上游龍頭位置依然由日韓占據，中國處于產品附加值較低的加工組裝環節，即供應鏈中下游位置。在未來合作的過程中，我們應不斷提升自己的技術研發創新能力，積極把握向供應鏈上游攀升的機會，不斷向供應鏈的上游挺進。

　　 借勢于新基建東風。2020年3月、4月中共中央政治局會議連續提出加快新基建步伐，該舉措有利于補齊我們因為科技實力不足而無法由市場機制自發引導配置高端供應鏈布局的劣勢。30萬億級體量的新基建將為高端供應鏈的產品和服務提供廣闊的應用市場，不但可以助力我國企業從高端供應鏈中游向上游攀升，還可以引導國際資本跟進投資布局，以延長高端供應鏈的鏈條配置。有一點需要強調，上述各種保中游爭上游的方式只有新基建不受客觀因素限制，其他方式都要受限于各種外因，最終能做到什么程度，不好預測，所以新基建就顯得尤為重要。根據中國信息通信研究院的研究測算，2018年我國數字經濟總量已經占到CDP的34.8%，對GDP增長貢獻率達到67.9%;在帶動就業方面，2020年將貢獻約54萬個就業崗位，2025年，將貢獻約350萬個就業崗位，2030年將帶動超過800萬人的就業。新基建發展前景廣闊，未來可期。

　　 實事求是地說，中國的制造業升級將是一項艱苦卓絕的系統工程，更是一場曠日持久的攻堅戰，關系到高質量發展的成敗，我們必須迎難而上、堅定不移地走下去。疫情背景下失業率飆升，傳統基建被重新提上日程以緩解當前的失業問題，這是國家戰略的短期權衡，本無可厚非。但若想真正實現產業升級，還是要投入重金積極打造我國的數字產業，這是國家的中長期戰略。①我們不該用短視的“經濟賬”去評判國家重大發展戰略，今天的臥薪嘗膽是在為明天的發展積攢能量，是為了明天的大踏步前進。我們只有真正掌握數字產業的前沿核心技術，才能占據高端供應鏈的上游龍頭位置，我國相關企業才算成為高端供應鏈的頭部企業，才能真正主導高端供應鏈全球配置布局，吸引國際資本跟進投資——到那個時候何愁就業？傳統基建和新基建雙管齊下是國家短期戰略與中長期戰略的有機結合，以傳統基建解就業的燃眉之急，以新基建為擴大未來就業不斷蓄能。

　　 結論

　　 與柏林墻倒塌和雷曼兄弟倒閉一樣，新冠肺炎疫情是一個震驚世界的突發事件，其深遠的影響我們今天空難預測。但有一點是肯定的，它將對政治、經濟、社會產生深遠影響，世界會因此做出調整以應對這突如其來的災難。有關全球化和供應鏈再配置等相關問題因疫情而成為熱點，我國商界、學界、政界的主流觀點大致分為相反的兩派：有悲觀觀點認為，全球供應鏈尤其是不對應中國消費市場的那部分產能將陸續搬離中國;也有樂觀觀點認為，疫情后供應鏈將聚集中國。我們認為，無論有否疫情，產業轉型升級必將帶來供應鏈配置的結構性調整，疫情只會加快調整速度但無法顛覆調整趨勢。中國要徹底摒棄非黑即白的二元論思想，全球化不僅僅是經濟賬上的盈利，對價值體系的全球化以及規則體系的全球化要予以高度重視、綜合分析、認真研判、積極應對，努力做到補短板、強弱項、固優勢，不盲目樂觀更不妄自菲薄。同時，緊抓改革開放機遇并迎接挑戰，以打造人類命運共同體為目標，攜手各國共同發揚全球化的共贏精神，積極維護全球化的經濟體系、價值體系和規則體系。

　　 ①賈康：《新基建：既是當務之急，又是長遠支撐》，《黨政研究》2020年第4期，第1-8頁。

　　 [責任編輯國勝鐵]

　　 ①賈康：《當前財政政策的發力方向》，《財政監督》2020年第9期，第37-43頁。

　　 ②賈康、歐純智：《從博弈論視角看當前中美貿易談判》，《領導科學》2018年第18期，第20-21頁。

　　 ①楊仁發、張婷：《服務業全球價值鏈地位攀升影響因素研究——基于擴過面板數據的實證分析》，《哈爾濱商業大學學報（社會科學版）》2019年第5期，第3-12頁。

　　 ②賈康：《以制度創新實現新舊動能轉換》，《社會科學報》2020年2月6日，第1版。

　　 ①亞伯拉罕·馬斯洛：《動機與人格》，北京：中國人民大學出版社，2009年，第79頁。

　　 ①埃米爾·涂爾干：《社會分工論》，渠東譯，上海：生活·讀書·新知三聯書店，2000年，第42頁。

　　 ②馬克斯·韋伯：《儒教與道教》，洪天富譯，南京：江蘇人民出版社，1993年，第174頁。

　　 ③費正清：《偉大的中國革命》，劉尊棋譯，北京：國際文化出版公司，1989年，第79頁。

　　 ④托馬斯·皮凱蒂：《21世紀資本論》，巴曙松等譯，北京：中信出版社，2014年，第129-130頁。

　　 ①JesseHeley，MarcWelsh.SamanthaSaville."Thefanta-syofglobalproducts：fizzy-drinks，differentiatedubiquityandtheplacingofglobalization"，inCtobalizations.2020，V01.17，No.4，pp.683-697. ②

　　 GeoffPfeifer."Fromstate-boundsubjectstoglobalsubjects：notestowardanAlthusseriantheoryofglobalizedsubjectivi-ty"，inClobalizations，2020，Vol.17，No.4，pp.648-660.

　　 ③

　　 MatthewMing-takChew."Assessinglocalizationwithitslocalsocioculturaldynamics：howHongKong'slocalizedclub-culturewasunderminedbywealthandpowerdisparities"，inClobalizations，2020.Vol.V01.17，No.4，pp.730-745.

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　　 MehtapDursun，GurayCumus."Intuitionisticfuzzycognitivemapapproachfortheevaluationofsupplychainconfigura-tioncriteria"，inMathematicalMethodsintheAppliedSciences，2020.pp.1-14.

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　　 MohammadHosseinZarei.RuthCarrasco-Gallego，StefanoRonchi."Ontheroleofregionalhubsintheenvironmentalsus-tainabilityofhumanitariansupplychains"，inSustainableDevelopmerzt，2019，Vol.27，No.5，pp.846-859.

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　　 SelvarajHemapriya，RamasamyUthayakumar."Aneotericapproachtogeometricshipmentpolicyinanintegratedsupplychainwithsetupcostreductionandfreightcostusingservicelevelconstraint"，inRAIRO-Oper.Res，2020，Vol.54，No.3，pp.653-673.

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　　 FouadElOuardighi，MatanShniderman."Supplier'sopportunisticbehaviorandthequality-efficiencytradeoffwithcon-ventionalsupplychaincontracts"，inJournaloftheOperationalResearchSociety，2019.V01.70，No.II，pp.1915-1937.

　　 ⑧TaycirBenAbid.OmarAyadi，FaouziMasmoudi.etal."AnIntegratedProduction-DistributionPlanningProblemunderDemandandProductionCapacityUncertainties：NewFormulationandCaseStudy"，inMathematicalProbtemsinEngineering，2020，V01.2020，No.19，pp.l-15.

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　　 KirstinScholten.PamelaSharkeyScott，BrianFynes."Buildingroutinesfornon-routineevents：supplychainresilienceleamingmechanismsandtheirantecedents"，inSupplyChainManagement，2019，Vol.24，No.3，pp.430-442.

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　　 MarcelaMarCalAlvesPinto，JoaoLuizKovaleski，RuiTadashiYoshino.etal."KnowledgeandTechnologyTransferInflu-encingtheProcessofInnovationinCreenSupplyChainManagement：AMulticriteriaModelBasedontheDEMATELMethod".inSustainabitity，2019，Vol.11，No.12，pp.l-33.

　　 （11）賈康、歐純智：《從博弈論視角看當前中美貿易談判》，《領導科學》2018年第18期，第20-21頁.

　　 ①賈康：《新冠疫情對中國經濟的影響及對策分析》，《經濟研究參考》2020年第6期，第80-85頁。