論文是一個漢語詞語，拼音是lùnwén，古典文學常見論文一詞，謂交談辭章或交流思想。 以下是為大家整理的關于形勢與政策2022年論文的文章16篇 , 歡迎大家前來參考查閱！
【篇1】形勢與政策2022年論文
摘要：寧波應該采取有效的措施，來保障勞動者基本的生活權益以及企業合法的經營權益，使得寧波市的經濟能夠穩定發展。調劑最低工資標準的呼聲越來越高，但是在實施政策歷程中發現了很多問題。下面綜合來自各方面的意見，給出一些有效的政策建議，愿望對寧波市最低工資標準制度的實施有所贊助。
關鍵字：有效措施，最低工資，監督，鼓吹
1、適度提高最低工資標準
從本文的總體分析中我們可以看出，最低工資的就業正效應明顯，即使在一些情況下出現負效應，負效應也對比小。另外寧波市最低工資標準仍然偏低，在寧波經濟高增長的同時，最低工資標準并沒有相應的提高，甚至與平均工資水平相比，也出現了不斷下降的趨勢。同時，最低工資在保障低收入人群基本生活條件嗎，調劑寧波市居民收入結構，逐步消除過大的貧富差距，促進產業結構調劑等方面都會有很大的作用。所以，在現行根基上提高工資標準是可行的。
但是我們也注意到不同性別、行業、年紀、學歷等群體有各自的特征，最低工資在這些特征影響下會產生不同的就業效應。所謂適度提高，就是遵照各自特性確立最低工資標準與失業之間的聯動機制，在提高最低工資水平時要考慮把失業率把持在可承受范圍之內，盡力發揮最低工資正效應，避免引起失業負效應。
2、制定更加細化的最低工資標準
從理論和實際結果也可以看出，在不同行業收入差距過大、女性的“就業歧視”等現象是客觀存在的事實，若在制定最低工資標準時不考慮這些因素，就會產生很多問題，不僅使得勞動者的權益受到危害，而且部分行業的用人單位也很難去履行最低工資規定。所以在制定最低工資標準時，需要在統一口徑的根基上，分行業、分性別斷定其標準。目前寧波市的.最低工資的實行情況不佳，與制定標準不合理有關，雖然細化的最低工資標準制定起來會對比繁雜，但是這種繁雜的最低工資標準最合理，有利于各用人單位去履行，地方政府和相關主管部門可以立足實際、充沛調查，制定出真正有利于企業履行和保障勞動者權益，同時又避免對就業產生影響的最低工資標準。
3、增強最低工資的監管和履行力度
在寧波市最新的《最低工資規定》中，進一步完善了最低工資制度，但是在實際履行的歷程中，仍有不少用人單位知法犯法，不履行最低工資標準，或者用加班加點，降低員工的福利待遇等來變相不履行最低工資政策，企業的這些行為都與最低工資的相關規定相違抗。寧波市政府部門如果在最低工資的履行歷程中選擇不作為，甚至為了發展經濟、提高自身業績而放棄最低工資的監管履行，就會嚴重降低最低工資制定時預期的效用。要充沛發揮最低工資的功效，就要加強最低工資制定、履行等環節的監督和對違法行為的處分力度。
另外，社會和媒體也要充沛發貨其監督、鼓吹作用。現在很多勞動者甚至用人單位負責人對最低工資規定并不熟識，對其中的具體內容更不領會，所以出現了很多類似包吃包住來抵充最低工資的情形，勞動者也沒有在自身權益受到損害時通過合法途徑來捍衛自己的權益。我們要發動各種媒體對最低工資進行積極的鼓吹，相關勞動和社會保障組織則要深入各單位對用人單位負責人和勞動者進行制度的介紹和教導。加大對違法企業的查處力度，建立企業違法記載登記，以求在社會上形成正確認識，自覺遵循最低工資規定的效應。
總之，最低工資是一項有首要意義的制度設計，與就業也確鑿存在著密不可分的關系，如何很好地協調兩者之間的關系是最低工資制度的核心問題，只有根據不同情況，找出最低工資相應的就業效應，才干確立合理的最低工資標準。
【篇2】形勢與政策2022年論文
摘要：當前，我區人口低速增長、人口老齡化、勞動人口比例下降、知識技能型年輕人口流出較多等問題凸顯，同時與經濟發展、資源環境問題疊加，成為經濟社會發展中需要高度重視的問題。為避免類東北現象產生，我區要進行更深刻、更有針對性的改革和制度建設，對人才資源進行深度開發，加快培養和引進人才，為自治區經濟轉型升級提供支撐。
關鍵詞：人口老齡化城鎮化人口區域布局
一、近年來我區人口變化基本情況
（一）人口持續增長，二孩政策效應顯現
截至2017年底，我區常住人口2528.6萬人，占全國人口的1.82%，在31個省、自治區、直轄市中排第23位；比2010年增加56.4萬人，年均增加8.06萬人，年均增長3.2‰，低于全國年均增長5.2‰的水平。一是盟市人口增減各不相同。2011—2017年呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市、烏海市、錫林郭勒盟、阿拉善盟和巴彥淖爾市等7個盟市人口增加，分別增加24.1萬、22.16萬、11.92萬、3.11萬、2.36萬、1.61萬和1.49萬人。呼包鄂城市群人口增幅均低于2001—2010年期間，特別是鄂爾多斯市，10年間常住人口年均增加5.45萬人，近7年來年均僅增加1.7萬人。赤峰市、呼倫貝爾市、烏蘭察布市、通遼市、興安盟等5盟市常住人口均有不同程度的減少。通遼市常住人口由10年間增加5.57萬人，轉變為近7年減少5.57萬人。烏蘭察布市、呼倫貝爾市和赤峰市人口減幅比2000—2010年大幅度降低。東部五盟市人口占比繼續下降，2017年49.47%，比2010年下降了1.82個百分點。二是二孩政策效應顯現。2005年以來，全區年均出生人口22.6萬人，年均出生率約9.1‰，比全國平均低3.1‰；死亡人口13.8萬人，年均死亡率約5.5‰，比全國低1.6‰以上；自然增長率年均3.5‰，比全國低1.7‰左右。2013年十八屆三中全會決定實施單獨兩孩政策，2014年我區出生人口有所增加，出生人口23.3萬人，人口出生率9.3‰，比上年提高0.3個千分點。2015年黨的十八屆五中全會決定實施全面兩孩政策，我區出生人口明顯增加。2016年、2017年出生人口分別為22.72萬人和23.9萬人，出生率達到9‰和9.47‰，二孩率為40.9%和47.76%，比全國分別高0.7個百分點和低3.44個百分點，比“全面兩孩”政策實施前的“十二五”時期年均出生人數多0.75萬人和1.93萬人。
（二）人口老齡化程度提高，勞動人口總量保持穩定
65歲以上老年人口由2010年的187萬人增加到2017年的251.1萬人；比重由2010年的7.56%提高到2017年的9.9%，人口老齡化程度加深，但低于全國平均水平1.5個百分點。據統計，1956-1966年流入我區人口集中，受代際傳遞影響，我區人口老齡化程度比全國平均水平低。雖然2016年15-64歲的勞動年齡人口比例比2010年降低1.1個百分點，但勞動年齡人口比例仍達77.2%，比全國平均高4.7個百分點，勞動年齡人口比2010年增加9.8萬人，沒有出現勞動人口數量下降情況。我區0-14歲人口由2010年的348萬人降低到2016年的335.4萬人，比重由14.08%降低到13.31%，比全國平均低3.39個百分點，已處于“嚴重少子化”階段。人口總撫養比從2005年的33.2%降低到2016年的28.6%，比全國平均低9.31個百分點。
（三）人口城鎮化率較高
2010年人口城鎮化率55.5%，比全國平均高5.82個百分點，在全國居8位，西部地區第1位；2017年提高到62%，比全國平均高3.48個百分點，在全國居第10位，西部地區第2位。
（四）人口受教育程度顯著提高
2015年受大專以上教育人口占全部人口的比例達到15.3%，比全國平均高2.8個百分點，比2010年提高了5個百分點；受高中（含中專）教育人口占全部人口的比重達到16.2%，比全國平均高0.81個百分點，比2010年提高0.9個百分點；受小學教育人口占全部人口的比例為22.9%，比全國平均低1.5個百分點，比2010年占比降低2.5個百分點。
二、人口發展存在的問題
（一）人口低水平增長，知識技能型人口存在流失現象
2010年我區人口出生率、自然增長率分別居全國倒數第9位、11位。2015年、2016年，我區人口出生率、自然增長率均居全國倒數第6位。2017年人口出生率和自然增長率分別達到9.47‰、3.73‰，分別比全國平均水平低2.96個千分點、1.69個千分點，居全國倒數第7位和第8位。實施全面兩孩政策后，出生率短期出現回升，但出生率降低具有一定的趨勢性；受生育行為選擇變化等因素影響，長期來看，生育水平有繼續走低的可能。我區人均土地面積較大，整體上人口凈流入、凈流出趨勢并不明顯。連續6年人口凈流入后，2012—2014年連續三年出現了少量人口凈流出，2017年又出現了少量人口凈流出，成為當年全國6個人口凈流出地區之一。但我區流出人口主要是勞動年齡人口、知識技能型年輕人口和已經成型的知識技能型人才。2016年我區科學研究和技術服務業就業人數比上年減少6.3%。在區外就讀的知名高校畢業生很少回生源地就業；在區內就讀的高校畢業生、職業技術學校畢業生通過多種方式千方百計出區學習和就業。據初步統計，赤峰市大學生（含大專）2015—2017年上線分別為3.2萬、2.8萬、2.6萬人，回到赤峰工作的分別為1萬、1.2萬、1.3萬人。另外，由于人口老齡化和獨生子女家庭、少孩家庭子女從業觀念變化較大，我區部分行業出現了年輕人減少情況。
（二）人口老齡化速度加快，養老保障亟待強化
按照世界衛生組織標準，65歲及以上人口占總人口的比例達到7%，即進入老齡化社會。按照這個標準，我區2010年已進入老齡化社會，并呈快速老齡化態勢，2017年65歲及以上人口占總人口的比例比2000年提高了2.3個百分點。農村牧區由于大量青壯年人口流向城市，人口老齡化問題更為突出。人口流出幅度大的盟市人口老齡化程度偏高。據推算，2017年烏蘭察布市65歲及以上人口占總人口的比例已達15.5%。隨著我國第二次人口生育高峰（1962—1970年）出生人口進入老年，我區將進入老齡化加速期，高齡、失能老年人數將持續增加。老齡化疊加少子化、家庭結構小型化和家庭保障功能弱化；同時我區經濟欠發達，是典型的未富先老省區，財政困難，社會承受力較弱，各方面制度尚不配套，要滿足快速增長的老年人口養老、健康保障等基本公共服務需要，面臨較大的挑戰。 （三）城鎮綜合競爭力不強，城鎮化質量有待提高
我區邊境地區、牧區、林區人煙稀少，產業不發達，但為了滿足戍邊和行政管理需要，設立了旗縣市和鄉鎮蘇木；我區礦區較多，城鎮化率也相對較高。赤峰市、通遼市、興安盟、巴彥淖爾市等農區比例較大、人口較多的地區城鎮化率相對較低。即使是人口相對稠密的地區，平均每個旗縣市人口遠遠低于全國平均每個縣40萬人到70萬人的水平，人口布局分散，多數旗縣政府所在地城鎮工業化程度低，城鎮化質量不高，集聚人口能力不強。不少盟市政府所在地城市人口少，經濟規模小，還不及發達省區一個縣政府所在地城鎮規模。呼包鄂城市群中，鄂爾多斯市是高度依托資源型的縣域經濟，產業、人口分布都比較分散，東勝、康巴什市區和阿鎮的產業和人口規模很難起到較大的輻射帶動作用，也很難承載高水平的研究院所、大學和醫療機構；高端服務和高水平公共服務主要依托呼和浩特市、包頭市和區外相近大中城市。包頭市是典型的重化工產業結構，受市場周期影響較大，大型企業轉型升級和成長速度慢，核心競爭力不強，與全國同類型企業差距越拉越大。首府呼和浩特市競爭力較強的制造業較少，新經濟、研發創新、教育、醫療水平仍待提高。近年來三個城市人口集聚能力均有所下降。2011年以來我區城鎮化率年均增幅0.93%，低于全國年均增幅0.29個百分點。
（四）人口區域布局不合理，集中集約程度不高
一是人口、產業區域布局分散。除呼包鄂城市群外，幾乎每個鄉鎮、旗縣、盟市政府所在地城鎮（市）都存在人口規模較少、產業規模較小的問題。人口聚集程度差是影響我區非資源型產業發展的重要因素。人口布局分散、產業布局分散，加之能占領全國市場的輕工產品極度匱乏，物流滿車進空車出，不能攤薄物流成本，造成我區居民生活成本高、企業生產成本高。二是首位度城市綜合競爭力和吸納人口能力有待提高。東南沿海及西部形成了成都、重慶、西安等一批人口超千萬、GDP超萬億元的大型城市，而呼和浩特市和包頭市人口分別為311.5萬人、287.8萬人，呼和浩特市區人口僅200多萬人，GDP分別達到2743.7億元、3867.6億元（2016年數據）。三是還沒有建立與主體功能區相配套的人口政策體系。呼倫貝爾市、興安盟、錫林郭勒盟、烏蘭察布市等重點生態保護區、生態環境脆弱區仍然面臨人口多、生態環境壓力大的問題。呼倫貝爾市、錫林郭勒盟、興安盟、通遼市、巴彥淖爾市等農畜產品主產區人口的集中集約程度仍需提高。四是邊境地區氣候和生態環境差、人口少、收入低，教育、醫療等基本公共服務水平落后。
（五）就業人口產業分布不合理，農牧業勞動人口有待轉移
2016年我區第一產業就業人數比例為40.1%，比2000年下降了12.1個百分點；同期全國平均水平為27.7%，比2000年下降了22.4個百分點。我區農牧業增加值僅占國內生產總值的8.8%，與全國基本持平，卻容納了40%的勞動就業，與全國平均水平相差12.3個百分點。大量勞動力滯留農牧業，從二、三產業中得到的收入少，是我區農牧民人均收入從高于全國平均水平降到低于全國平均水平的重要原因。2016年我區第二產業就業人數比例為15.9%，比2000年下降1.2個百分點；同期全國平均水平、山東省、廣東省均比2000年有大幅度提高，并且占比分別比我區高12.9個、15個、25個百分點。我區占國內生產總值48.7%的第二產業，只承擔了15.9%的勞動就業。我區工業經濟體系與發達省區經過高度工業化、又開始部分去工業化有很大的區別，我區是“外部資本嵌入型”資源類為主的產業結構，資源主要由大型央企、區外大型國企民企開發生產加工，產業鏈條短，地方很難參與其分工合作，分享其發展成果。資源類產業生產現代化、規模化、自動化，用人很少，煤炭、電力、化工、電解鋁等大型企業從當地招工的比例也不大。我區自身勞動密集型非資源產業發育生成程度低，產業門類少，吸納就業能力十分有限。近年來我區第三產業發展速度較快，在產業結構中的比重不斷提高，但并不完全代表經濟發展質量水平的提升和發展方式的轉變。如2016年呼和浩特市第三產業占比達到68.6%，僅低于北京市、上海市、海口市、烏魯木齊市，位居全國直轄市和省會城市第5位。我區第三產業是在制造業還沒有得到充分發育、工業化程度較低的情況下發展的，主要為居民生活和農牧業生產提供服務，而我區城鄉居民收入偏低，農牧業規模化、現代化生產不足，制約了第三產業高質量發展，也影響了其就業吸納質量。
三、人口問題對經濟社會發展的影響
從世界經濟發展的一般規律看，人口增長或穩定，經濟就增長和富有活力；人口減少和老齡化，經濟發展就缺乏動力和活力，甚至出現增速下滑、停滯等情況。
我區人口自然增長率已經下降到較低水平，年輕知識技能型人口凈流出，高端人才留不住、引不進問題突出，與推進經濟高質量發展不相適應。勞動力從農牧業向非農牧業轉移速度放緩，會抑制資源配置效率，導致農牧業勞動生產率、城市化率提高幅度下降。生態脆弱區、重要生態功能區人口較多會對草原、森林等生態功能恢復形成壓力。農畜產品主產區人口過多會影響農牧業生產現代化、規模化和農畜產品產量、質量的提高。人口老齡化會對儲蓄和投資產生不利影響，改變消費需求結構和水平，增加養老和醫療等社會保障支出、基本公共服務支出和家庭負擔，降低經濟社會發展的活力，制約產業結構升級和經濟發展。
從積極的方面看，人口流出減輕了我區就業壓力，人口增量減少和人口布局的改善有利于減輕生態環境壓力。雖然勞動力比重出現了下降，勞動力資源總量仍比較豐富。
四、幾點建議
（一）深化改革，堅決破除“人情社會”現象
一是行政機關、事業單位和國有企業招聘工作人員要堅持公開、公正的“逢進必考”；建立科學的面試制度，制定必要的程序，由用人單位有關人員集體面試，集體決定選用。二是結合機構改革，精干部門及其內設機構。部門內設機構原則上也要一類事項由一個處室（科室）統籌、一件事情由一個處室（科室）負責。三是打破業務部門信息就是自身資源的做法，建立政府部門信息平臺，推進信息資源共建共享共用。四是加快國有企業去行政化改革。嚴格按國有資產監管辦法和現代企業制度規范國有企業管理，建立科學的領導體制與組織管理制度，避免國有企業成為“安排人的場所”。國有企業要根據業務方向和規模，本著機構精簡、節約用人、提高工作效率的原則，合理確定用人規模，形成科學規范的選人用人制度，避免國有企業成為“養人的場所”。五是深化科技、教育、醫療、文化等事業單位改革，完善政府購買服務機制和法人治理結構，爭取事業單位人事制度改革走在全國前列。 （二）加強人才的培養與引進，使人口數量紅利轉化為人口質量紅利
一是積極引進國內知名高校和研究機構在我區設立分支機構，著力培養創新型人才。二是落實高等學院辦學自主權，利用教育部與我區的合作，積極與國內外一流大學和一流學科合作，強化人才引進，加快打造我區高校和學科“雙一流”；提高我區高等院校教學、科研水平和知名度，擴大區外學生招生規模，并促進其在區內就業。適應智能化時代需要，推進前期工作，爭取大數據學院項目早日開工建設，開設工業及服務軟件、大數據分析、信息技術安全等方面的課程，加強普通大學、職業技術學校學生新一代信息技術等高新技術通識教育，促進智能化與新工科建設相結合。三是發揮市場在人才培養、配置中的決定作用。建立完善勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配的制度，建立規范有效的人才激勵制度。四是著力引進高端人才。發揮優勢科研院校作用，加強高層次人才團隊和科研設備建設，爭取引進和培養一批國家“千人計劃”“長江學者計劃”等高端人才和院士人才實現零的突破。加大柔性引才力度，重點高等院校、醫院、文藝團體、大中型企業提出解決關鍵問題的高層次人才需求，由自治區政府開展招聘，并落實部分資金等條件，確保“留得住、用得上”。
（三）進一步加快新型城鎮化進程
適應人口由鄉到城（鎮）、由小城市（鎮）向大中城市流動、人口集聚水平不斷提高的趨勢，加快呼包鄂城市群發展，吸引人口向呼包鄂集聚。大力發展高水平實體經濟和能夠快速集聚人口的高水平醫院、大學等，增強核心競爭力，進一步提升呼和浩特市宜居宜業水平和首府城市地位，盡快形成350萬人口以上的大型城市。東部盟市所在地城市要增強產業集聚能力，提升城市綜合功能，優化人居環境，引導區域人口就近集聚，有條件的加快建設成為區域中心城市。鼓勵城鎮人才、資本下鄉，發展規模化、機械化、集約化農牧業，推動城鄉融合發展。全面放開城鎮落戶限制政策，吸引農村牧區人口進城落戶，保障農牧業轉移和流動人口教育、醫療、培訓、住房等城鎮基本公共服務全覆蓋及辦事便利。構建覆蓋流動人口的社會保險制度，盡早全面實現農牧業轉移人口和流動人口醫療保險異地報銷。
（四）推進人口區域布局調整
農畜產品主產旗縣要推動人口總量適度減少和人口集約布局。開展主體功能區人口承載力測算，科學確定不同主體功能區的人口承載力，實行差別化人口調節政策。按照自愿遷出原則，有重點、有次序地引導承載力低的地區有序疏解人口，向人居環境適宜、資源環境和產業承載力平衡的重點市鎮收縮轉移。提高沿邊農牧民基本公共服務水平和生活質量。
（五）搞好人口服務
加大對孕產婦優生優育服務，提高出生人口素質；合理規劃和配置婦幼保健、兒童照料、學前和中小學教育等資源。確實保障女性孕期、產期應享受的政策權力，適當延長產假。做好留守家庭兒童、老人照護等工作。對失獨困難家庭養老提高補貼照顧水平。以基本養老保險為重點，推進完善養老助老保障制度，加快城鄉居民全覆蓋，逐步提高基本養老和基本醫療保障標準。健全以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養結合的養老服務體系，支持社會力量發展養老服務業，積極發展老齡產業。
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【篇3】形勢與政策2022年論文
我國是一個人均自然資源短缺的國家。長期以來的粗放型經濟增長雖然實現了較高的經濟增長速度，但在資源環境上卻付出了較大的代價，單位GDP能源消耗持續上升。資源的過度開發導致生態環境受到嚴重破壞，大規模進口國外資源和大氣污染的加劇又使我國面臨著巨大的國際壓力。
通過觀看這次的視頻后，我認為造成嚴峻的資源環境形勢的問題主要有：
第一，資源供給總量不足，國內保證率低。比如：我國水資源總量不足;我國重要礦產資源國內保證率低，開采成本高、品位差。近年來由于國內礦產資源消費大幅度上升，礦產供需缺口日益加大，對外依存度不斷上升。目前鐵礦石、氧化鋁、石油、銅礦資源平均有50%依賴進口。由此，這幾年也實施“南水北調”“西氣東輸”“西電東送”等政策。
第二，以煤為主的一次能源大量消費造成嚴重的環境污染。我國一次能源自給率雖然占90%以上，但煤炭占一次能源消費比例的近70%。
第三，國際上要求我國節約資源和減少污染排放的壓力明顯增加。我國對國外資源需求的增長推動了全球資源需求總量上升。
第四，工業化、城市化和國際化的快速發展客觀上推動高能耗、高污染產業快速成長。我國正處在工業化中期階段，城市化和國際化在快速發展。在此階段，正是能源消耗強度和環境污染程度明顯增加的階段。
面臨現在的環境與資源形勢，我們應從以下幾個方面著手解決：
在產業政策上。應大力推動產業結構優化升級，加快發展先進制造業、高新技術產業和服務業，形成一個有利于資源節約和環境保護的產業體系。進一步推動鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭等行業的企業兼并重組;推進節能、節水、節地、節材和資源綜合、循環利用;大力發展循環經濟，有序發展替代能源。
在投資政策上。繼續把好土地、信貸兩個閘門和市場準入門檻，加強對建設項目的環境影響評價，從源頭上節約能源消耗和減少對環境的破壞。
在信貸政策上。建立健全信貸政策與產業政策之間的協調配合機制。
在稅收政策和價格政策上。積極發揮價格杠桿的作用，完善資源性產品的價格，促進資源的節約和高效使用。
在行政手段方面。實行節能降耗和污染物排放總量控制制度，繼續落實節能降耗和污染物減排目標管理責任制。
在法律手段和執法監督方面。要加大執法力度，把環境保護真正納入法治化軌道，嚴厲查處環境違法行為和案件。
【篇4】形勢與政策2022年論文
1.引言
目前，我國正致力于社會主義小康社會的建設，針對一些貧困地區，國家加大了扶貧力度，實施了精準扶貧政策，坦白說精準扶貧工作是一項長期性、系統性的大工程，需要各個相關政府職能部門的通力協作，才能將扶貧這項工作做好。審計機關作為其中關鍵的一環，如何在新時期轉變思路、創新方法、全力服務精準扶貧工作的開展，成為當前審計機關工作的重要內容之一。
2.開展精準扶貧政策跟蹤審計的重點內容分析
2.1認真貫徹基本方略
2015年12月15日，“十三五”脫貧攻堅工作有關情況的新聞發布會召開，會上扶貧辦主任劉永福表示：脫貧攻堅的基本方略就是精準扶貧和精準脫貧。這項基本方略的實施，變革了現有的扶貧思路和方式，更為形象地來說，精準扶貧和精準脫貧就是將“輸血”轉變為“造血”，來實現貧困地區的自主脫貧。以往扶貧項目的重點放在了GDP的增長上，現在要轉變為注重脫貧的成效，也就是說要將“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”的一系列問題解決好。前文我們提到了精準扶貧政策主要涵蓋了“六個精準”和“五個一批”，其中六個精準包括對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準；五個一批包括發展生產脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。
2.2精準扶貧、脫貧的工作方案
按照《重要政策措施分工方案》和《2016年工作要點》明確進度安排，不斷壓實責任、傳導壓力；深入推進“五個一批”，扎實開展十大扶貧行動，深化社會參與扶貧，實施好“直過民族”脫貧攻堅行動計劃；瞄準革命老區、民族地區、邊疆地區、四大集中連片特困地區最困難的地方、最貧困的群體、最迫切需要解決的問題，把解決深度貧困擺在優先位置，集中力量打攻堅戰。還要建立扶貧項目資金整合和監管機制。抓緊出臺貧困縣統籌整合使用財政涉農資金的具體意見，把管好用好扶貧資金作為最重要的任務，集中整治和查處扶貧領域的職務犯罪，防止扶貧資金“跑冒滴漏”。
3.精準扶貧政策落實跟蹤審計的必要性
3.1是適應新常態的內在要求
當前和今后很長一段時期內我國經濟發展的大趨勢就是適應新常態、踐行新理念，在此背景下，各個政府職能部門要積極貫徹落實中央一系列重大決策部署。審計部門作為重要的基層職能機構，要深入分析新常態，深化審計重點，強化跟蹤審計精準扶貧等重大政策、方針的貫徹落實情況，將改善民生作為工作重點，提高精準扶貧的實效性[1]。在新常態的新要求下，要與時俱進，轉變思路，創新工作方法和手段，助力精準扶貧政策的有效落實，幫助貧困地區的群眾脫貧致富。
3.2是實踐“五大發展理念”的創新要求
“五大發展理念”包括創新、開放、綠色、共享、協調，這些是新常態下的重大理論和實踐創新，我們在開展各項工作時就要根據這些理念，本著解決社會公平公正問題，遵循以人為本，踐行發展“以人民為中心”開創共同富裕道路的新局面，這也是我國社會主義小康社會的本質要求。當前我國已進入了“十三五”時期，這也是全面建設小康社會的攻堅期和收關期，扶貧攻堅應取得階段性成果。所以，全面落實精準扶貧政策跟蹤審計工作，是踐行“五大發展理念”的要求，同時也是貫徹統籌分配、堅持社會公平正義的內在要求。
3.3是實現精準脫貧目標的保障
從頂層設計來看，精準扶貧是一項較為全面的政策，也被稱為“點穴式”扶貧，其主要內容涵蓋了“六個精準”、“五個一批”、“五個堅持”等多個層面。精準扶貧的關鍵點在于解決扶貧中的難題，突破以往扶貧的瓶頸，將扶貧具體落實到特定的困難地區、特定的困難群眾中。審計機關的工作就是要及時跟進產業扶貧措施的落實情況、扶貧資金的使用情況、幫扶跟進機制的建設等各方面的內容，只有審計工作的針對性、實效性、時效性顯著提升，才能保障整個扶貧工作成效，幫助真正貧困的群眾實現脫貧致富。
4.強化精準扶貧政策跟蹤審計的策略分析
4.1完善精準扶貧審計新機制
在新形勢下，精準扶貧政策的跟蹤審計工作必須具備較高的時效性，這就需要完善審計新機制。具體來說，一是要對審計項目進行系統化的規劃部署，對審計項目的思路、重點、方法進行細化，提高審計方案的針對性、可操作性，確保精準扶貧政策跟蹤審計的有效落實；二是要提高審計整合工作的協調性，精準扶貧工作具有自身的特點，開展跟蹤審計時要準保把握扶貧地區的優劣勢，實現審計工作的多維度融合，針對審計工作中遇到的難點和重點實現，要做好及時溝通與協調工作，按照相關規定及時報告，強化跟蹤審計監督效能；三是全面梳理、總結、分析審計工作的經驗，以及相關的工作情況，結合新形勢、新任務、新要求，轉變跟蹤審計理念及審計方式，切實提高審計工作的效率和質量。
4.2加強高素質、高水平審計隊伍的建設
精準扶貧政策跟蹤審計的效率和質量離不開審計隊伍的支持，審計人員應在總結經驗的基礎上，提高審計的職業化水平，引進新的技術方法，并不斷提高自身的專業技能和工作能力，積極為審計工作的順利開展貢獻力量。具體來說，審計隊伍的建設包括：一是建立健全審計干部選拔任用機制，以工作能力、學習能力為基本標準，構建能上能下的任用機制，確保干部能夠正確引導審計工作。二是加強職業化建設，優化審計教育培訓體系，建立審計專業技術資格制度，尤其是基層審計機關，需要進一步加快審計職業化建設。審計工作其實是一項涉及學科很廣的工作，包括經濟學、統計學、社會學等眾多學科，這就要求審計人員必須具備一定的基礎知識，才能做好審計工作，所以針對在職人員，必須強化教育培訓工作，努力打造一支高素質、高水平的審計隊伍。三是堅持依法文明審計，加強審計自律意識，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，審慎客觀，文明規范，取信于群眾、社會、黨和政府。四是建立基于大數據的審計管理系統，高度重視跟蹤審計過程中關聯數據的分析，有機整合數據分析與實地審計工作，以精準的數據分析為基礎，制定相應的審計方案，有效提升審計水平。
4.3加強精準扶貧的跟蹤審計監管
精準扶貧政策跟蹤審計的結果應做到及時報告、依法公開，讓黨和政府以及人民群眾能夠及時了解精準扶貧工作開展的情況，可以利用如微博、微信等現代化的通信平臺來及時公布審計結果，尤其是對政策不落實，或是落實不到位等突出問題，應重點報告并提出相關建議，通過公開、公正、透明的信息發布，加強精準扶貧的跟蹤審計監管，將扶貧政策落實到位。
5.結語
綜上所述，精準扶貧政策跟蹤審計是適應我國經濟新常態、踐行“五大發展理念”的內在要求，同時也是實現脫貧目標的重要保障。我們要深入研究精準扶貧政策的重要內容，在此基礎上，結合社會與經濟發展的新形勢，努力做好審計工作。具體來說主要包括完善審計新機制、加強審計人才培養、加強審計監管等措施，希望論文所分析的內容能夠為業內人士提供一些幫助。
【參考文獻】
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【篇5】形勢與政策2022年論文
摘要疫情的爆發，各個行業都受到了不同程度的影響。教育是國家的長遠規劃，大學生就業是社會教育的第一步。每年的上半年是我國的畢業季和就業季。今年將有874萬高校畢業生，比去年同期增加40萬。這是一個很大的數字。現階段是高校畢業生就業的關鍵節點。本文針對于疫情形勢下高校大學生就業形勢及策略進行研究分析。
關鍵詞疫情形勢高校大學生就業策略
中圖分類號：G473.8文獻標識碼：A
0引言
6月5日，華南理工大學新聞與傳播學院微信公眾號登陸微信時刻，并發布了一組數據。截至5月25日，南科大本科生就業率為35.17%（其中簽約率僅為14.48%），研究生就業率為48.53%。由此可見，疫情下的大學生就業形勢不容樂觀。面對疫情造成的就業困難局面，不少人選擇考研或等待明年的招聘旺季。然而，該流行病對就業影響的結束日期無法預測。明年及后年將有近900萬應屆畢業生進入就業市場。即使就業市場復蘇，他們也將面臨畢業生不足的尷尬局面。后疫病時代應屆畢業生的就業問題和心理問題應該引起社會的更多關注。
1疫情形勢下高校大學生就業形勢
目前，根據多地房地產協會和城鄉建設局的公告，建筑業、房地產業等人員密集型行業都處于暫時暫停的狀態。過去幾年在春節期間蓬勃發展的電影業、旅游業和餐飲業今年的假期收入急劇下降。由于戰略調整，一些企業降低了人工成本。2月2日，蘇州出臺了支持中小企業共同度過難關的相關措施，通過增加財政支持、穩定員工、減輕企業負擔等措施，為中小企業加油鼓勁。雖然中小企業的數量沒有大型企業那么多，但如果很多企業面臨生存困境，被迫縮小規模，可能會出現區域經濟下滑，從而對就業市場產生影響。市場經濟一直是影響整體的因素之一，疫情的影響還將持續一段時間。
受新型冠狀病毒肺炎影響，畢業生今年面臨更大壓力。到目前為止，許多地方都出臺了促進畢業生就業和創業的特殊政策。通過各種措施的無縫連接，如鼓勵中小企業吸納就業、增加招聘比例的政府機構和國有企業，擴大規模的研究生入學考試，加入軍隊，發展中基層崗位，增加貸款支持創業，并提供就業服務補貼，等等，為促進高校畢業生的畢業做好了無縫對接，畢業生的就業政策是“組合拳”。今年城鎮新增就業900萬人以上。然而，874萬大學畢業生將被招聘。高校畢業生的就業狀況將對全年就業目標的實現產生重大影響。
由于疫情嚴重，許多公司不得不推遲甚至取消春季招聘計劃。春季往往是每年大學生求職的黃金季節，而一年一度的招聘進校園、現場招聘等大型招聘活動也不得不停止，給7月份的研究生帶來諸多麻煩和不便。因此，2020年就業形勢仍然十分嚴峻。但在多重因素的綜合影響下，目前研究生的擴招規模也比較大，這將在一定程度上緩解就業壓力。
截止6月28日結束，甘肅、江西、遼寧、湖北、重慶、河北、天津、廣東、西藏等地出臺了促進2020年高校畢業生就業創業的專項政策，通過鼓勵微型、中小企業吸納就業，提高機關事業單位和國有企業比重，擴大考研升學、參軍和發展基層崗位的規模，推進就業服務補助貸款支持創業，無縫銜接等措施，發揮了促進高校畢業生就業的“組合”政策。
作為疫情重災區，湖北省高校畢業生面臨著特殊的形勢。湖北省今明兩年事業單位空缺職位數量將主要用于招收高校畢業生。同時，湖北省公務員招錄計劃增長20%，選聘生計劃增加50%，事業單位招錄計劃增加3萬人以上。
高校畢業生應樹立正確的擇業觀念，“時代在發展，社會在變化，大學生不能只盯著以往父母眼里的‘優質工作’不放，要充分適應和融入市場化、多元化的就業環境，將多渠道就業和自主創業結合起來，多選擇到基層一線、各類企業，建功立業，實現人生價值”。
為此，國家出臺了相關政策：今年全國支教、支農、支醫和扶貧“三支一扶”計劃中央財政補助名額為3.2萬名，比去年增加18.5%;計劃招聘特崗教師10.5萬名，且不將教師資格作為限制性條件;研究生預計擴招18.9萬人，普通專升本擴招32.2萬人;進一步落實畢業生參軍入伍優惠政策，擴大畢業生參軍入伍規模。
在鼓勵大學生求職的同時，各地繼續為有意創業的年輕學生提供便利，貸款支持、減免稅費、免費提供場地，或者直接給予創業資金支持。比如，河北將畢業生個人創業擔保貸款額度由15萬元提高至20萬元，合伙創業的貸款額度由90萬元提高至130萬元;將創辦小微企業的貸款額度由200萬元提高至300萬元。西藏對創業高校畢業生給予每人6萬元、每戶最高可達30萬元的一次性啟動資金支持。
2疫情形勢下高校大學生就業策略
2.1國家戰略
雖然新型冠狀病毒肺炎對就業市場造成了較大沖擊，但新動能的開發和傳統動能的升級，實際上蘊含著大量的就業機會。積極鼓勵畢業生到國家重大工程、重大工程和重要領域工作，在原有渠道中占一定比例。但是，我們覺得它還不夠高。我們仍然希望在這方面繼續加大努力。我們認為，疫情過后，國家戰略需要高校畢業生。
國務院常務會議指出，有必要擴大研究生招生規模和升級從大專到本科，提高基層醫療和社會服務崗位的招聘規模，并增加支持小型和微型企業吸收就業的大學畢業生。指導用人單位推遲面試和入學時間，推遲畢業生離校報到和安置時間。對離校未就業的高校畢業生提供2年戶口登記和檔案保管，并根據應屆畢業生的身份辦理就業手續。
對于離校待業畢業生，應盡快與教育部門聯系信息，開展實名制服務，重點關注貧困家庭和零就業家庭的畢業生，實施“一對一”救助措施，提供各種政策服務。與此同時，教育部將始終關注湖北高校畢業生和湖北民族，與有關方面積極采取有針對性的救助措施，為他們提供平等的就業機會。
2.2擴大重點領域招聘
鼓勵各地加大中小學教師等重點領域的招聘力度，特別是對急需教師的高中、幼兒園加大招聘力度。高考改革后，高中教師出現結構性短缺，需要增設更多這樣的職位。同時我們要落實今年公費師范生全部入職，今年我們要做重點督察。 2.3社區就業指導
基層是青年成長成才的大學校，也是吸納畢業生的主要陣地。教育部門將繼續實施農村教師特崗計劃，配合有關部門繼續組織實施村官、三支一扶、西部計劃等大學生基層就業計劃。同時，會同有關部門出臺優惠政策，鼓勵中小微企業招收大學生就業。我可以告訴大家的是，中小微企業是大學生就業的主要陣地。我看了前三年的情況，前三年大學生就業近六成流向了微型、中小企業。正如你剛才提到的，人力資源和社會保障等部門為中小微企業的發展創造了條件，給予了很大的保護。這也是中共中央、國務院的決定。實施這些政策，對今年大學生就業有很大的支持和幫助。
2.4鼓勵入伍參軍
與中央軍委國防動員部合作，通過優化指標配置、提前體檢等措施，增加應屆畢業生招聘數量。每年，全國一半以上的征兵是大學生。這方面今年繼續增加。同時，它主要傾向于畢業生。在過去，所有的學生都能參軍。今年，政府加大了鼓勵畢業生參軍的力度。畢業生的熱情也很高。
3結語
高校畢業生是穩定就業的關鍵群體。2020屆畢業生將在關鍵時刻迎來創紀錄的求職人數。人力資源和社會保障部副部長游軍表示，要重視高校畢業生就業工作，統籌做好畢業、招聘、考試等相關工作，引導用人單位推遲面試、體檢、簽約、招生時間，幫助畢業生順利畢業，早日就業。面對大學生的實習和就業問題，教育部下大力氣，希望能幫助每一位畢業生找到合適的工作。即將畢業的學生不要太著急。要密切關注國家政策，調整心態，定位自己，抓住市場機遇，找準前進方向。
參考文獻
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【篇6】形勢與政策2022年論文
【摘要】當前經濟新常態下社會經濟發展各個領域都在不斷進行改革創新，以期更好地適應市場形式變化，把握政策機遇等全面提升發展效能。本文圍繞經濟新常態探究了目前就業形勢整體情況與問題，并圍繞經濟新常態下就業政策方面提出了相關的建議，以供參考。
【關鍵詞】就業形勢 經濟新常態 結構 政策選擇 對策
新時期國家經濟社會發展正處于轉型改革的新階段，經濟新常態背景下我國就業形勢也面臨新的挑戰，如何進一步優化就業政策，為廣大就業群體提供更多的就業機會和廣泛的就業平臺，成為目前相關部門探索的重點。加強經濟新常態下我國就業形勢與政策選擇課題研究，具有重要的社會意義。
一、經濟新常態下我國就業形勢分析
當前我國經濟不斷進行轉型發展，新時期我國在就業形勢方面依然存在不少的問題或挑戰，具體表現在：
（1）結構性就業矛盾依然比較凸顯。經濟新常態下勞動力市場也在不斷發生變化，供需發生變化，那么產業結構也會發生變化，進而就業結構也會受到一定的影響。目前主要存在的問題是勞動力結構調整和產業機構變化之間未能協同的矛盾更加凸顯。比如常見的大學生就業難、農民工招工難的現象。究其原因還是由于目前我國經濟發展模式主要是依靠勞動力和資本要素的投入，沒有上升到依靠內涵式發展以及人力資本素質提升等發展道路上來，市場勞動力價格低，且沒有競爭優勢等，經濟社會發展模式依然比較粗放，從而導致就業形勢依然嚴峻。
（2）供給側結構改革帶來轉崗就業的現實問題。伴隨國家供給側結構改革進程的深入實施，產業結構調整和升級工程有序推進，但是也要看到供給側結構改革也會導致一些勞動力出現轉崗等情況，進而導致煤炭、鋼鐵等傳統行業很多的職工需要轉崗就業，面臨新的就業壓力。
（3）科技水平不斷提升與就業難度大之間的矛盾更加凸顯。隨著新時期經濟社會發展向前發展，科學技術的作用更加凸顯，國家對科技方面的重視度不斷提高，國家科技水平也在不斷提升。但是也要看到科技進步一定程度上在短時間內會導致勞動力市場中技術性失業情形的出現，尤其是對于勞動人口素質相對較低的群體而言，他們對科技進步方面的認知度不夠，甚至存在機器代替人工等作業情況，機器人等智能化工具的推廣使用，將會導致很多的工作群體面臨失業。
此外隨著經濟不斷向前發展，勞動力用工成本也在不斷增加，工資水平隨著經濟發展形勢不斷進行提高，加上國家社會保障機制不斷完善，中國企業承擔較重的社會保險費率，另外隨著國家計劃生育政策的調整，人口增長率不斷下降，導致勞動群體人數不斷減少，進而出現人口紅利逐漸衰減的局面，一定程度上不利于市場形勢的發展和企業用工需求的滿足。另外還存在就業質量偏低等問題。這主要是由于伴隨國家經濟下行壓力不斷增大，城鄉差距依然比較大，勞動力就業質量明顯不高的局面依然存在。
二、經濟新常態視域下我國就業政策的選擇探究
為了切實推動經濟社會健康有序發展，為廣大勞動者提供更多公平開放的就業環境，切實提升人力資源利用成效，建議從以下幾個方面對就業政策進行完善探索：
（1）圍繞穩增長與保就業兩大基調進一步完善相關的政策銜接機制。當前政府對民生問題越來越關注，一方面要保持經濟穩定增長，推動經濟逐步實現高質量發展，同時另一方面對就業問題也越來越關注。因此應當圍繞穩增長和保就業兩大基礎從戰略發展角度進行統籌規劃，財政方面要進一步探索實施擴大就業的財政支持與保障機制，穩妥推進結構性減稅政策等實施。同時在貨幣政策方面要進一步加強對擴大就業相關產業的扶持力度，不斷引導更多就業能力強的產業和企業進一步擴大就業機會。此外還應當發揮非公有制經濟的作用，優化市場環境，完善市場監督機制，積極探索多元化的融資模式等方式，鼓勵民間資本主動投入的積極性，進一步增加更多的就業機會和平臺。
（2）完善積極就業政策。政府要發揮有力的宏觀調控作用，在就業政策的完善過程中要充分考慮就業形勢的嚴峻性和復雜性，以此為基礎出臺更加完善的多元化的就業政策。要充分結合創新創業的新形勢進一步加強政策的宣傳，完善相關的信息發布管理機制，出臺更多的創業優惠扶持政策等，從而進一步推動創業質量不斷提升，創業規模不斷擴大。
（3）深化勞動力市場供給側結構改革，進一步提高對就業弱勢群體的關注和保障力度。一方面要圍繞供給側結構改革的市場形勢進一步圍繞勞動力素質提高、勞動力市場活力的釋放以及就業保障政策的完善三個方面進行調研分析和政策機制完善，從而更好地為提升勞動者的就業適應能力。另一方面要針對弱勢群體的就業問題給予更多的關注，政府應當進一步完善相關的保障機制，實施多元化的競爭很難就業服務，加強貧困勞動力職業培訓，強化對女性群體的勞動技能培養，針對女性創業者等提供更多的金融服務，針對殘疾人提供更多的就業崗位等，從而更好地讓越來越多的群體通過就業實現自身的價值，為經濟社會發展創造更大的貢獻。
另外還應當全面加強勞動者就業質量的提升。通過完善勞動力市場法制機制，強化市場監管;引導企業加強規范管理，樹立以人為本的管理理念，加強社會輿論宣傳，更多的對優秀勞動者事跡等進行傳播等，從而更好地引導勞動就業群體努力作為，轉變觀念，實現個人價值和社會價值的統一。
總之，目前經濟新常態下我國就業形勢異常嚴峻，只有不斷完善相關的就業政策，才能切實為勞動群體提供更好的保障。
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【篇7】形勢與政策2022年論文
[摘要]新常態下，“形勢與政策”課教學改革應重新審視課程性質和特點，回歸課程和教育教學原本。本文針對現在課程體系存在的問題，對癥下藥，從課程定位、教學模式和長效機制三個方面進行改革，以提高課程內涵和教學的實效性。
[關鍵詞]高職院校;形勢與政策;教學改革
[中圖分類號]G642[文獻標識碼]A[文章編號]1671-5918（2019）02-0137-02
一、引言
“形勢與政策”課是高職院校思想政治理論課的重要組成部分，是幫助大學生正確認識新時代國內外形勢，深刻領會黨的十八大以來黨和國家所取得的歷史性成就，發生的歷史性變革，面臨的歷史性機遇和挑戰的核心課程，也是引導大學生準確理解黨的基本理論、路線和方略的重要渠道。新時代高職院校如何定位“形勢與政策”課，探索全新的教學模式并構建長效機制值得我們深入探討。
二、“形勢與政策”課的特點
“形勢與政策”課具有理論武裝時效性、釋疑解惑針對性、教育引導綜合性等三個特點。
（一）理論武裝時效性。理論性是指該課程理論性強，要講好“形勢與政策”課，任課教師必須具備比較深厚的理論功底。比如中東局勢為代表的國際局勢類的問題就涉及諸如勞動、剩余價值、資本、（壟斷）資本主義的發展等概念和理論，同時也涉及諸如戰略位置、自然環境、歷史文化、（陸）海權論、文明沖突等軍事、地理、歷史、政治多學科的相關知識。該課程理論性強的特點就要求任課教師必須在馬克思主義理論的指導下，綜合多學科相關知識背景以及相關學者的論述，才能將相關的焦點、熱點講透說明，否則就熱點講熱點，就焦點講焦點，流于表面而影響教學效果。另一方面，該課程時效性強。根據教育部社政司每學期初下發的《高校“形勢與政策”教育教學要點》，選取半年內發生的要聞組織教學，而國際國內的焦點熱點瞬息萬變，不可能有固定的教材，甚至本周的課結束后，下周的課講什么內容都要重新嚴格界定和組織。這里要說明的是，不管是理論性還是時效性，對教師的要求都非常高。而理論性和時效性同時集聚在該課程里面，教學難度更可想而知了。
（二）釋疑解惑針對性。根據理論的時效性特點，“形勢與政策”課必須理論聯系實際和直面學生的問題。一方面，“形勢與政策”課在大部分高職院校都被劃人理論課，但實際講授中，理論只能是一條隱形的支撐線索，更多的還是針對一個個鮮活的熱點和焦點問題。“形勢與政策”課不同于高職院校一般的理論課，前者重例有理，后者重理有例;前者具體鮮活，后者抽象概括;前者要透過大量紛雜的現象點明本質再回到現象本身，難以有固定的模式套用，后者邏輯分析和推理過程都有理可循。另一方面，“形勢與政策”課必須經常直接面對來自學生的各種質疑和問題，現實而敏感，差異性大而又有相似之處。如何正確回答這些問題，是對任課教師極大的考驗，也是“形勢與政策”課課堂教學效果好壞的關鍵點。
（三）教育引導綜合性。如上所述，“形勢與政策”課不僅要求任課教師具備比較深厚的理論功底，還要綜合利用各相關學科理論和背景知識，更要有針對性地回答來自學生的各種問題。學生所提問題，從三觀缺失到大學生活適應，從學業迷茫到失戀迷失，從網絡時尚到人際關系，從社會萬象到人間小事，紛繁雜呈應接不暇。在這種情況下，“形勢與政策”課要想起到教育引導作用，教師要綜合考慮學生各種情況，要掌握當代大學生在成長過程中的特點，使學生通過課堂教學，從不同的側面和不同角度分析，使學生不失時機地實現智力發展，逐漸促進學生優良思想品質的形成。
三、“形勢與政策”課教學存在的問題
（一）教育觀念和重視不到位。高職院校對“形勢與政策”課重要性和特殊性認識不到位，對課程重視不夠，主要有以下幾個原因：第一，思政課“無用論”的觀念根深蒂固。長久以來，對思政課的厭倦，幾乎是一種非常普遍的現象。學生幾乎把思政課與“洗腦”“無聊”等字眼直接掛鉤，很多教師甚至是學校領導也把思政課歸入雞肋課程行列。第二，高職院校普遍存在重專技輕思政的傳統。第三，高職院校的思政課的生存空間逐步被實習實訓、頂崗實習、技能大賽和考證侵吞。于是，“形勢與政策”課學分少課時少，任課教師之間以及與專業課教師之間各自為政，大班上課成為常態。
（二）教師隊伍建設有待加強。在大多數高職院校，“形勢與政策”課任課教師一般歸屬于三類——帶其他思政課專任教師、輔導員和學校行政人員。第一類教師能上但不愿上，能否上好還是未知數。第二、三類教師愿意上但很難上好。這三類教師分屬不同部門，很難進行有效的組織課堂教學。同時在這三類教師中，中級職稱和本科學歷的人員居多，比例高達60.5%，高級職稱和博士學歷的教師嚴重缺乏，占比不到7%。這三類教師一般教學任務繁重，在完成授課任務之余，難以留存科研工作所需的充足時間和自我提升的學習精力，繁重的教學任務在客觀上也制約了教師繼續學習和教研活動的開展，因而導致部分教師職業能力水平低下難以勝任教學工作。
（三）教學方法和手段不夠豐富。高職院校許多教師仍然采取滿堂灌式教法，有的更是集中起來作報告。這樣的教學形式往往會抑制學生的學習積極性和主動性，學生總處于被動學習，興趣和激情就得不到有效調動，于是開小差、遲到、曠課、睡覺也就成了普遍現象。另外，有的“形勢與政策”課仍然是教師一支粉筆、一本講稿、一張嘴的授課方式，網絡化、數字化等現代化教學手段沒有充分利用，有些教師做的PPT課件，充其量是對傳統板書的簡單代替，達不到應有的教學輔助效果。
四、對“形勢與政策”課教學改革的幾點建議
（一）重視程度和教育觀念雙到位。高職院校的人才培養是全方位的，而思想道德素質和法治素質是人應該具有的基本素質，在教育教學過程中就不能局限于專業知識和技能，更應關注學生的思想品質和全面發展。“形勢與政策”課不是單純地灌輸時事熱點，而是磨礪學生的雙眼，使其學會透過現象看本質;不是機械地進行道德大義說教，而是磨礪學生的思維，使其學會辯證唯物主義方法論;不是強制式的頭腦洗禮，而是引導學生的靈魂，在帶人中發現差異，在對比中發現自我、認識自我、回歸自我。如果“形勢與政策”課有幸能讓學生搞清楚“我是誰”，那么接下來能做什么和應該做什么就順理成章簡單自然了。從這個意義上來說，“形勢與政策”課的真正意義和作用就能呈現出來。因此，高職院校要對其給予足夠的重視，無論是在人力、財力上，還是政策、組織、措施上都給予足夠支持，確實保障其健康和持續發展。 “形勢與政策”課只是一門課程，但其課程改革和建設發展離不開高職院校的辦學定位和辦學實際。為誰培養人和培養什么人是高職院校辦學定位的根本問題，也是高職院校包括“形勢與政策”課在內的各類課程教學改革的根本方向。高職院校辦學都面臨經費、生源、師資以及大環境的變化等等都是具體而不能繞開的辦學實際問題，直接關乎怎樣培養人的問題。“形勢與政策”課教學改革關鍵在于，如何將課程性質與辦學定位、辦學實際相結合，在綜合平衡中找到真正適合高職院校教學改革的起點。只有找到這個起點，才能找到走適合自己的道路，才能不被各種光鮮艷麗的教育潮流所迷惑。否則，人云亦云始終走不出困境。只有找到這個起點，才能構建良性發展的基本框架。
（二）構建課程改革的基本框架。首先，加強師資隊伍多元化建設。專業教師結構配置要多元化。專任教師要“好”，輔導員和行政人員要“能”，其他專業課教師要“愿”。選拔那些政治素質強、知識結構合理、教學技能豐富的作為專任教師，形成師資隊伍的中堅力量。選拔經驗和閱歷豐富的輔導員及行政人員作為兼職教師，充分發揮多學科融人的優勢。切實提高“形勢與政策”任課教師的地位，讓其他專業課教師“愿”加入其中，并在統一規劃和有力領導下，塑造良性的競爭狀態和發展趨勢。當然，多元化不是無底線，而是讓“形勢與政策”課任課教師構成形成良性互補和充分競爭的良好態勢。另外，專業教師成長多元化。在教師成長類型上。教學效果良好的任課教師應多鼓勵和支持其賽課、評課，培養“以賽促長”“以賽促建”和“以賽促學”的軟環境;在教師成長激勵上，要物質獎勵、精神獎勵和政策支持相結合。在教師考評上，實現學生評教、同行互評和學校考核相結合。在職稱評審上給予關注。
其次，規范教學內容和管理。“形勢與政策”課沒有固定的教材和教學內容，卻有一條不變的紅線——馬克思主義世界觀和方法論。圍繞這條紅線，模塊化每學期的教學內容以確保教學內容的整體性和系統性。結合教育部的“教育教學要點”，可視化每學期的教學專題以確保教學內容的統一性。發揮教研室的作用，標準化備課、編寫教案和制作課件以確保教學內容的規范性。另外，課程管理規范化，課程由誰組織協調、由誰布置實施、由誰負責考評，高職院校要出臺文件務必落實到各具體職能部門。
（三）課程改革重在形成長效機制。課程教學改革的起點和基本框充其量只能算是制度設計，并不是實施過程更不是結果。因此，高職院校應該在具體教學組織和實施過程中，隨著各種問題的暴露，不斷結合本校實際，摸索和建立起一套長效機制，并充分發揮高職院校靈活多變的優勢，實施一校一方案和一課一方案的“四一工程”，走特色發展之路，走創新發展之路，走內涵發展之路。
豐富教學方法和手段是提高課堂教學質量，是教師素質和業務水平的集中體現。“形勢與政策”課教學瓶頸或許不是選擇規范性、系統性的教學專題，而是如何找到合適的方式來引導學生參與進來并入腦人心。因此，應充分考慮各學院以及不同專業學生的實際情況，合理編制課表，營造良好的教學氛圍;充分激活專題，以貼近生活貼近實際為導向調動學生的興趣;充分研究高職學生的特點，找到起點代人理論，內化于心;充分利用熱點分析、主題演講、時政報告、現場辯論等多樣化教學手段，提高課程互動比重，激發學生思考，外化于行。
五、結語
綜上所述，面對各種實際問題，高職院校的“形勢與政策”課教學改革，應該在了解課程性質和特點的基礎上，綜合本校的辦學定位和辦學實際，找到課程教學改革的起點，進而構建課程教學改革的基本框架，并在具體的教學實踐中逐步形成特色發展模式。
【篇8】形勢與政策2022年論文
摘要：寧波應該采取有效的措施，來保障勞動者基本的生活權益以及企業合法的經營權益，使得寧波市的經濟能夠穩定發展。調劑最低工資標準的呼聲越來越高，但是在實施政策歷程中發現了很多問題。下面綜合來自各方面的意見，給出一些有效的政策建議，愿望對寧波市最低工資標準制度的實施有所贊助。
關鍵字：有效措施，最低工資，監督，鼓吹
1、適度提高最低工資標準
從本文的總體分析中我們可以看出，最低工資的就業正效應明顯，即使在一些情況下出現負效應，負效應也對比小。另外寧波市最低工資標準仍然偏低，在寧波經濟高增長的同時，最低工資標準并沒有相應的提高，甚至與平均工資水平相比，也出現了不斷下降的趨勢。同時，最低工資在保障低收入人群基本生活條件嗎，調劑寧波市居民收入結構，逐步消除過大的貧富差距，促進產業結構調劑等方面都會有很大的作用。所以，在現行根基上提高工資標準是可行的。
但是我們也注意到不同性別、行業、年紀、學歷等群體有各自的特征，最低工資在這些特征影響下會產生不同的就業效應。所謂適度提高，就是遵照各自特性確立最低工資標準與失業之間的聯動機制，在提高最低工資水平時要考慮把失業率把持在可承受范圍之內，盡力發揮最低工資正效應，避免引起失業負效應。
2、制定更加細化的最低工資標準
從理論和實際結果也可以看出，在不同行業收入差距過大、女性的“就業歧視”等現象是客觀存在的事實，若在制定最低工資標準時不考慮這些因素，就會產生很多問題，不僅使得勞動者的權益受到危害，而且部分行業的用人單位也很難去履行最低工資規定。所以在制定最低工資標準時，需要在統一口徑的根基上，分行業、分性別斷定其標準。目前寧波市的最低工資的實行情況不佳，與制定標準不合理有關，雖然細化的最低工資標準制定起來會對比繁雜，但是這種繁雜的最低工資標準最合理，有利于各用人單位去履行，地方政府和相關主管部門可以立足實際、充沛調查，制定出真正有利于企業履行和保障勞動者權益，同時又避免對就業產生影響的最低工資標準。
3、增強最低工資的監管和履行力度
在寧波市最新的《最低工資規定》中，進一步完善了最低工資制度，但是在實際履行的歷程中，仍有不少用人單位知法犯法，不履行最低工資標準，或者用加班加點，降低員工的福利待遇等來變相不履行最低工資政策，企業的這些行為都與最低工資的相關規定相違抗。寧波市政府部門如果在最低工資的履行歷程中選擇不作為，甚至為了發展經濟、提高自身業績而放棄最低工資的監管履行，就會嚴重降低最低工資制定時預期的效用。要充沛發揮最低工資的功效，就要加強最低工資制定、履行等環節的監督和對違法行為的處分力度。
另外，社會和媒體也要充沛發貨其監督、鼓吹作用。現在很多勞動者甚至用人單位負責人對最低工資規定并不熟識，對其中的具體內容更不領會，所以出現了很多類似包吃包住來抵充最低工資的情形，勞動者也沒有在自身權益受到損害時通過合法途徑來捍衛自己的權益。我們要發動各種媒體對最低工資進行積極的鼓吹，相關勞動和社會保障組織則要深入各單位對用人單位負責人和勞動者進行制度的介紹和教導。加大對違法企業的查處力度，建立企業違法記載登記，以求在社會上形成正確認識，自覺遵循最低工資規定的效應。
總之，最低工資是一項有首要意義的制度設計，與就業也確鑿存在著密不可分的關系，如何很好地協調兩者之間的關系是最低工資制度的核心問題，只有根據不同情況，找出最低工資相應的就業效應，才干確立合理的最低工資標準。
【篇9】形勢與政策2022年論文
【摘要】隨著高校教學改革的深入推進，對于形勢與政策的重視程度也不斷提升。作為高校形勢與政策教師，要積極探索專題化的形勢與政策教育策略，將學生能力培養作為教學重點，滿足當前學生的形勢與政策學習需求，構建起科學的形勢與政策教育體系，實現專題教學的全面創新，適應當前高校形勢與政策新課程教學改革目標。
【關鍵詞】高校 形勢與政策 專題教學 實效性
在開展高校形勢與政策教學中，教師要轉變傳統的教學觀念，結合現代教育發展趨勢，提出有針對性的專題教學策略，切實將學生核心素養擺在重要位置。作為教師要積極探索，提升學生的思想認知能力，助力現代高校形勢與政策教育發展。
一、專題教學在高校形勢與政策教學課程中的價值
（一）符合新時代教育發展趨勢
從當前的高校形勢與政策教育發展整體情況來看，全面提升學生綜合素質，積極推進和深化各學科教育改革，提高形勢與政策教學的整體質量，已經逐漸成為教育發展的主旋律。因此在這樣的教育發展趨勢下，如果教師還是按照傳統的教學觀念和方式開展教學活動，勢必會影響高校形勢與政策教育的整體發展，阻礙形勢與政策教育的進步。專題教學在高校形勢與政策教學中的開展，有利于教師正確把握教育發展的方向，這是符合新時代高校教育發展趨勢的。
（二）有利于構建現代教育體系
能力教育一直是高等教育發展過程中教師給予重點關注的話題。但是自從實施素質教育以來，教學改革和教育創新就一直沒有最大限度的發揮作用。專題教學在高校形勢與政策教學中的運用，是創新高校教育形式的一個重要突破口，同時也是實施素質教育的一種具體化形式。結合學生的身心發展特點，通過專題教學的應用，抓住高校形勢與政策教育的基本規律，這對于構建完整的想高校形勢與政策特色教育體系，提高學生的綜合素質，都將起到十分積極的作用。
二、當前高校形勢與政策教學存在的主要問題
（一）學生缺乏形勢與政策學習興趣
學習興趣是形勢與政策教師在開展教學活動過程中應該重點關注的內容。因為對于學生來說，學習興趣是獲得學習動力的基礎，如果學生缺乏學習興趣，就會在平時的學習過程中表現出較為松散的狀態，所進行的學習活動也都是在教師的驅動之下，為了完成學習任務，因此學習過程中具有明顯的被動性。如果此時所學知識具有一定難度，學生在理解的時候就會存在較多的阻礙。出現這種現象的主要原因就在于學生學習興趣的缺乏。
（二）專題教學的應用缺乏明確目標
專題教學對于當前的高校形勢與政策教育發展具有十分積極的指導作用，但是從目前的高校形勢與政策教育情況來看，很多教師并沒有真正意識到專題教學的優勢，因此在高校形勢與政策教育中運用的時候，也沒有明確的目標和方向。所以很多高校形勢與政策教育活動就顯得較為隨意，教學方式的選擇也沒有結合學生的實際特點。多數情況下，專題教學的應用都是流于表面形式，沒有對形勢與政策教育質量起到實質性作用，這對于專題教學的運用和高校形勢與政策教育的優化，都是非常不利的。
三、提升形勢與政策專題教學實效性的具體策略
（一）注重發揮專題教學的啟發性
在高校形勢與政策教師開展教學活動的過程中，灌輸式教學并不是一種有效方法。啟發式教學是形勢與政策教師應該始終堅持的教育方向，并且實踐證明，啟發式教學對于培養學生的認知能力，幫助學生獲得學習動力，掌握學習的正確方法，都具有十分積極的作用。因此在形勢與政策教育實踐中運用專題教學的時候，教師一定要注重啟發性原則。也就是說，通過專題教學的運用，引導和調動學生主動探索知識內容，將教師的啟發和學生的探索結合起來，在形勢與政策教學過程中既體現出教師的引導和幫助作用，又不影響學生學習的自主性，幫助學生提升分析和解決問題的實際能力，引導學生思維，營造出一個良好的教學氛圍。
（二）專題教學要以學生發展為原則
在高校形勢與政策教學過程中，教師除了應該注重學生對于基礎知識的學習之外，還應該對學生的思維、情感態度等方面的內容給予充分重視，以發展的眼光看待教學，通過科學的專題教學設計，著眼學生的未來發展，讓當前的形勢與政策教學體現出更強的時代性和前瞻性，為學生以后的學習和發展奠定堅實基礎。因此教師在形勢與政策專題教學的時候，應該遵循發展性原則。高校形勢與政策教師應該將學生的全面發展作為教學的出發點和落腳點，正確處理好智力因素和非智力因素之間的關系，將學生的思維情感，意志品質等內容，都融入到平時的教學設計之中，在夯實學生基礎知識的同時，幫助學生掌握學科基本技能，促進學生的綜合素質實現全面提升。
（三）要注重轉變教師的角色定位
在專題教學和理論的指導下，教師在學生學習過程中的角色也應該有所轉變，這樣才符合形勢與政策專題教育發展的整體趨勢，為教學目標的實現打下良好基礎。學習的主體應該是學生，教師在學生學習過程中不應該主導學習過程，而是幫助學生更好的理解所學內容，強化學生對于所學知識的認知，建立基本的知識結構框架。其中，最為重要的是，高校形勢與政策教師應該打破傳統觀念之中的教師中心論，而將自己作為學生學習的參與者和引導者。在與學生溝通的時候，以一種平等的態度和方式進行，深刻了解學生在學習理論知識過程中存在的各種問題，尊重學生的獨立想法，注重學生學習的過程和結果，完善形勢與政策教學流程，從學生的實際情況出發，實現教師角色的根本轉變。
參考文獻：
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【篇10】形勢與政策2022年論文
1.經濟原因
金融危機直接影響行業就業，并可能引發更大規模的就業沖擊。因美國次貸危機而引發的國際社會金融海嘯導致了金融機構的連鎖性破產，引發了金融行業的裁員風潮。金融危機滲透到實體經濟領域，會對整個經濟增長帶來巨大的負面影響。就中國而言，作為國際金融體系的組成部分，行業性的沖擊不可避免，盡管由于資本市場“防火墻”的存在而在程度上有所減緩。此外，與國際貿易相關的行業就業會受到最為明顯的沖擊。如果這個過程繼續影響到經濟增長，這對就業增長將是一個非常不利的信息。
2.社會原因
在大學畢業生“就業難”的同時，用人單位也普遍存在著“選材難”的問題。好多企業雖明知其公司的棟梁和骨干是大學生，企業的發展離不開大學生，但是，他們每年基本上不要應屆大學生。這將是應屆大學生值得思考的一個問題，企業是不會無緣無故不要應屆生的。
大家都知道，大學畢業為的就是能找到好的工作，可是，為什么大學生就業問題一直讓大家困擾呢?從經濟學的角度來說，就是供過于求。每年畢業的大學生的數量比社會上所需要的就也崗位數量多的多;而且，這個差距還在逐年的增大。
此外，大學沒有迅速適應就業市場對高等教育所提出的日益苛刻的要求。從傳遞知識的角度上看，在整個大學教育中，知識教育仍然是非常大的一個比重，理論功底及其相應的分析解決問題能力的構建仍然極為薄弱;持續的擴招可能進一步稀釋了大學既有的教育資源。對于大學生從學校到工作的轉換，大學缺乏系統的職業指導與服務規劃，導致學生或許有專業能力，但是缺乏獲取職業信息，展示專業能力，適應實際工作以及應對職業轉換的能力。
3.自身原因
很多大學畢業生，尤其是名校的畢業生，剛剛畢業，剛剛踏入社會，就認為自己高人一等，希望自己的薪水高出社會現實水準。從而對一些企業的相對較低的薪水不屑一顧。其實，這就象軍人打仗一樣。能帶兵打勝仗的將領，不一定受過什么好的教育，但通過實踐，他們可以帶兵打出漂亮的一站;而那些從學校里學出來的將領卻未必有那樣的本領。因為他們只是通過理論來看戰爭，很少付諸實踐，只是紙上談兵，真要上戰場的時候，有些事情跟紙上的并不一樣。所以，即使是名校畢業的學生，也不能自以為是，有些事情并不象想像中的那樣。所以，也不能期望太高。
二、當代大學生如何應對就業難問題
看清問題是必要的，然而如何解決問題才是最關鍵的。既然知道了原因，那就要求相應方面共同努力，解決當代大學生的就業問題。這就要求以下方面做出相應的舉措。
1.政府方面
政府要發揮它的宏觀調控作用，就要通過各種經濟的，行政的，法律的手段進行調節。首先實現經濟穩定發展，提高經濟增長的就業含量;其次面向社會經濟發展需要，進一步深化高等教育改革，開展積極有效的思想政治教育，引導大學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立市場競爭意識;第三，積極拓寬就業渠道鼓勵大學生自主創業，縮小自主創業制度的門檻，同時減輕能擴大就業微型企業和中小企業的稅負，大力支持和發展我國的服務業、中小企業、集體經濟和個體私營經濟;第四，加強社會保障制度改革，完善社會保障體系;第五，健全市場法制建設維護企業和大學生的合法權益，努力規范就業市場;最后，完善高校畢業生就業服務體系，發揮市場服務功能改善就業評估體系和加強高校畢業生的就業指導。
2.社會方面
企業應提供盡可能多的就業崗位，在保證企業利益的前提下接納更多的大學生。在這一點上，企業領導人應該設身處地的為大學生們著想。也許他們也是從大學里走出來的，也面臨過就業的問題，也許這些大學生就是他們的師弟師妹，他們難道就不念同門之情，就不能做點力所能及的事來報答自己的母校。
作為工作第一線的各高校，更是把畢業生就業工作擺在更加突出的位置，以更積極的態度，更有力的措施，更扎實的行動做好就業工作。各高校均成立以黨政一把手牽頭的就業工作領導組織，內設專門的辦事處室。注重對畢業生就業咨詢與指導工作，廣泛搜集信息，形成信息傳遞網絡，建立實訓基地和內部常設市場。
3.大學生方面
大學畢業生要充分利用整個社會營造的就業市場，按市場規律辦事，把個人融入其中。也就是說，面對就業形勢和就業市場，大學畢業生不能“等、靠、要”，更不要指望天上會掉餡餅。要以積極態度，樹立市場經濟觀念，不斷提高自己的競爭意識和綜合競爭能力。
結語：
畢業生應該先就業后擇業。作為高校在校生或即將走出校門的畢業生，要認清就業的大眾化和市場化，要強化自身的素質，要明明白白知道用人單位選用什么樣的人才。用人單位的用人原則通常是：挑選最能勝任本工作崗位的人選。具體的講：有學識有才干有素質，敬崗敬業，吃苦耐勞，有團隊合作精神和開拓進取精神。其次對文明禮貌、氣質和語言表達、溝通能力等也很講究。這就要求畢業生既要有扎實的專業知識，又要有實踐技能，更要有很高的個人素質。
【篇11】形勢與政策2022年論文
【摘要】
隨著我國城鎮化進程的不斷加快、國際金融風暴直至歐債危機帶來的經濟不景氣，加之我國高校大規模擴招后畢業生逐年遞增，大學畢業生就業難的問題突顯，就業形勢更加復雜嚴峻，本文從當前就業形勢與環境、專業設置與社會需求、就業對策與措施等方面闡述了自己的觀點與建議。
【關鍵詞】
大學生就業形勢；對策；措施
一、當前就業形勢與環境
（一）近幾年來，大學生就業問題已經成為全民最關注的社會熱點問題之一，更是我們每一個高校教育、管理工作者為之擔憂而令人深思的問題。自2008年美國次貸危機引發了國際金融風暴，直至歐債危機帶來的經濟不景氣對我國經濟和就業產生不利影響的情況下，使得原本嚴峻的就業形勢將延續。隨著經濟社會的不斷發展，我國正經受著社會轉型、經濟結構調整、城鎮化進程的不斷加快，以及全球經濟一體化的猛烈沖擊，我國經濟發展面臨著國內外復雜的環境和不穩定、不確定因素，就業問題的產生是必然的。特別是近幾年來全國高校畢業生人數劇增，全國高校畢業生從2003年高校擴招后的第一個畢業生（212萬）高峰期的到來至今，高校畢業生逐年遞增，就業形勢更加嚴峻，根據相關資料報道，2013年全國普通高校畢業生規模再創歷史新高達到699萬人，10年來增加了487萬人，因此，高校畢業生就業形勢更加復雜嚴峻，工作任務更加艱巨繁重。
（二）國家和各地相繼出臺了各項就業政策與鼓勵措施，積極促進普通高校畢業生就業。黨明確提出，努力實現就業更加充分，推動實現更高質量的就業，做好以高校畢業生為重點的青年就業工作。為積極有效應對當前大學生就業壓力，各省級工作部門，以科學發展觀為指導，繼續貫徹落實教育規劃綱要和《國務院關于進一步做好普通高等學校畢業生就業工作的通知》（國發〔2011〕16號），繼續實施好“農村教師特崗計劃”“西部計劃”“三支一扶計劃”和“到村任職”等已有基層項目。
（三）據相關調查數據顯示，絕大多數畢業生的首選是期望在北京、上海、沿海等發達地區就業，其次選擇內地省會城市和中小城市，至于鄉鎮、農村及邊遠地區卻很少有人愿去。因此，人才過剩、畢業生就業難相對于北京、上海等一線城市、沿海、內地省會城市等發達城市而已，在西部地區和市、縣、鄉鎮農村地區，就業崗位和就業機會還是不少。
二、以我校美術類（含藝術設計）學生就業狀況分析
從近幾年我校美術類（含藝術設計）畢業生就業情況統計分析而言，就業中反映出以下現象：
（一）社會對不同專業的需求狀況
從我院近幾屆畢業生就業情況統計顯示，美術教育專業就業情況呈逐年下降趨勢，表面上呈現出供大于求現象，但是，據了解我們部分基層中小學事實也上存在著專業結構分配不合理的現狀，尤其是小學美術教師編制不足的問題。另一方面，實用性較強，就業靈活的藝術設計類專業就業情況較好，尤其是室內設計專業，隨著城市化建設的加快，房地產業的興旺，為家裝行業帶來更為廣闊的發展空間。因此，室內設計專業處于供不應求之勢，以此顯示了兩類不同專業的社會需求狀況，從某一個側面反映了我們高校學科結構不盡合理、專業設置難以適應市場的需求。
（二）學生綜合素質問題
學生綜合素質參差不齊，一些綜合素質好，工作能力強，有社會實踐經驗，動手能力強的畢業生在找工作的過程中往往會受到用人單位的青睞；但是，有部分大學生做事眼高手低，知識脫離實際，專業成績一般，動手能力不強，人際溝通能力差，缺乏吃苦耐勞精神的同學，在找工作的過程中屢屢碰壁，從而就業較難。
（三）就業觀念問題
從近幾年畢業生就業情況分析來看，大部分學生的就業觀念逐步有所轉變，但是，仍然有少數畢業生對就業期望值過高、自身定位偏頗，沒有正確樹立“先就業，后擇業”的觀念。具體表現在偏遠地區、私營企業不愿意去應聘等等，這樣無形中也喪失了許多就業機會。
三、就業對策與措施
大學生就業形勢復雜嚴峻，就業難是諸多原因造成的，我們高校教育工作者只能立足本職工作，面對實際結合各專業的實際情況與特點，采取有效措施積極促進大學生就業。
（一）調整課程結構，拓寬就業出口
作為我們高校教學改革一定要圍繞著為適應地方經濟發展和社會的需求，在專業設置、課程結構方面要滿足和適應市場所需。在突出自身專業特點的基礎上，適當調整課程結構，增加相近專業選修課程等，例如：美術教育專業適當增加設計類課程選修，以增強實用性技能和就業渠道；鼓勵學生積極報考和獲取一些實用性職業資格證以拓寬就業出口，培養一專多能的應用型人才。
（二）積極開展就業指導培訓
有針對性地開展就業指導與培訓。例如：邀請勞動就業服務部門、企業成功人士給畢業生分別以“就業的形勢及法律、法規、就業相關政策等”“企業成功人士的就業、創業經歷”等為主題開展就業宣傳和培訓指導。
1.勞動就業服務部門側重于法律法規的宣傳與指導，結合當前全國就業形勢的分析；再就業政策的出臺與實施；勞動合同法、就業促進法的主要內容；當地就業情況介紹；勞動保障部門公共就業的服務等等。
2.企業成功人士以自己的親身經歷和經驗從創業經歷；毅力的堅持；業務技能的掌握與提高；做事的原則性；社交能力的培養；科學經營管理；求職材料的準備等方面以自身的親身經歷和經驗向學生傳授就業、擇業應注意的問題和創業及經營管理方面的經歷。
（三）加強職業規劃教育，樹立正確的成才觀和就業觀
加強職業規劃教育，讓大學生盡早樹立職業規劃意識，幫助學生樹立正確的成才觀和就業觀。
1.適實的職業生涯規劃是非常有必要的，我們大多數在校學生因為缺乏職業生涯規劃，導致自我認識不足、定位不清晰、職業目標不明確、盲目擇業等問題。因此，我們要加強職業規劃教育、要通過多種形式、方法傳播和普及職業規劃理念，幫助在校學生盡早樹立職業規劃意識、競爭意識和自主擇業意識，改變傳統就業思想觀念，采取積極有效的行動應對新變化；幫助在校學生學習和掌握職業生涯規劃的基本方法，將職業生涯規劃的理論與實踐有效結合，引導學生客觀認識自我、準確的職業定位、科學規劃未來、樹立正確的成才觀和就業觀；同時有針對性地加強學生職業能力培訓，化“被動就業”為“主動擇業”。
2.作為畢業生個人要努力提高自身的綜合素質，建立良好的知識結構和能力體系。因為，合理的知識結構是畢業生走向社會的“通行證”。要加強各種能力的培養，包括吃苦耐勞精神的培養，提高人際溝通能力，積極參加學生會或社團等組織，鍛煉自己的各種能力，同時檢驗自己的知識技能。勇于嘗試兼職、社會實踐活動、加強實習的職業針對性，能在課余時間長時間從事與自己未來職業或本專業有關的工作，從而提高自己的責任感、主動性和受挫能力，積累對將來應聘有利的職業實踐經驗。
（四）積極搭建就業交流平臺，利用各種“關系”努力拓寬就業渠道
精心策劃、充分準備學生作品展覽既是我們教學工作的重點也是有效促進畢業生就業的有效措施，畢業生作品展覽既是展示學生專業水平和技能的平臺又是人才推薦與洽談的有機結合。廣泛邀請相關用人單位、裝飾、設計公司等前來招聘、挑選我們的畢業生，面對面的向用人單位推薦我們的畢業生，讓他們全面、細致地了解我們畢業生的情況，供需雙方充分交流、溝通促成更多就業機會。同時，充分發揮全體教師的重要作用，積極做好畢業生就業信息收集整理工作，及時提供有效的、實用的就業信息，利用各種“關系”為學生牽線搭橋，促使畢業生多渠道就業。
結語
今后，大學生就業形勢依然非常復雜嚴峻，如何進一步提高大學生的就業競爭力，為學生順利就業創造有利的條件是我們高校教育管理工作的重點之一。因此，我們要高度重視，齊心協力從多方面開展畢業生的就業工作，在復雜嚴峻的就業形勢下努力實現更加充分的就業。
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[3]教育部關于做好2013年全國普通高等學校畢業生就業工作的通知(教學[2012]11號文件).
【篇12】形勢與政策2022年論文
[摘要]新常態下，“形勢與政策”課教學改革應重新審視課程性質和特點，回歸課程和教育教學原本。本文針對現在課程體系存在的問題，對癥下藥，從課程定位、教學模式和長效機制三個方面進行改革，以提高課程內涵和教學的實效性。
[關鍵詞]高職院校;形勢與政策;教學改革
[中圖分類號]G642[文獻標識碼]A[文章編號]1671-5918（2019）02-0137-02
一、引言
“形勢與政策”課是高職院校思想政治理論課的重要組成部分，是幫助大學生正確認識新時代國內外形勢，深刻領會黨的十八大以來黨和國家所取得的歷史性成就，發生的歷史性變革，面臨的歷史性機遇和挑戰的核心課程，也是引導大學生準確理解黨的基本理論、路線和方略的重要渠道。新時代高職院校如何定位“形勢與政策”課，探索全新的教學模式并構建長效機制值得我們深入探討。
二、“形勢與政策”課的特點
“形勢與政策”課具有理論武裝時效性、釋疑解惑針對性、教育引導綜合性等三個特點。
（一）理論武裝時效性。理論性是指該課程理論性強，要講好“形勢與政策”課，任課教師必須具備比較深厚的理論功底。比如中東局勢為代表的國際局勢類的問題就涉及諸如勞動、剩余價值、資本、（壟斷）資本主義的發展等概念和理論，同時也涉及諸如戰略位置、自然環境、歷史文化、（陸）海權論、文明沖突等軍事、地理、歷史、政治多學科的相關知識。該課程理論性強的特點就要求任課教師必須在馬克思主義理論的指導下，綜合多學科相關知識背景以及相關學者的論述，才能將相關的焦點、熱點講透說明，否則就熱點講熱點，就焦點講焦點，流于表面而影響教學效果。另一方面，該課程時效性強。根據教育部社政司每學期初下發的《高校“形勢與政策”教育教學要點》，選取半年內發生的要聞組織教學，而國際國內的焦點熱點瞬息萬變，不可能有固定的教材，甚至本周的課結束后，下周的課講什么內容都要重新嚴格界定和組織。這里要說明的是，不管是理論性還是時效性，對教師的要求都非常高。而理論性和時效性同時集聚在該課程里面，教學難度更可想而知了。
（二）釋疑解惑針對性。根據理論的時效性特點，“形勢與政策”課必須理論聯系實際和直面學生的問題。一方面，“形勢與政策”課在大部分高職院校都被劃人理論課，但實際講授中，理論只能是一條隱形的支撐線索，更多的還是針對一個個鮮活的熱點和焦點問題。“形勢與政策”課不同于高職院校一般的理論課，前者重例有理，后者重理有例;前者具體鮮活，后者抽象概括;前者要透過大量紛雜的現象點明本質再回到現象本身，難以有固定的模式套用，后者邏輯分析和推理過程都有理可循。另一方面，“形勢與政策”課必須經常直接面對來自學生的各種質疑和問題，現實而敏感，差異性大而又有相似之處。如何正確回答這些問題，是對任課教師極大的考驗，也是“形勢與政策”課課堂教學效果好壞的關鍵點。
（三）教育引導綜合性。如上所述，“形勢與政策”課不僅要求任課教師具備比較深厚的理論功底，還要綜合利用各相關學科理論和背景知識，更要有針對性地回答來自學生的各種問題。學生所提問題，從三觀缺失到大學生活適應，從學業迷茫到失戀迷失，從網絡時尚到人際關系，從社會萬象到人間小事，紛繁雜呈應接不暇。在這種情況下，“形勢與政策”課要想起到教育引導作用，教師要綜合考慮學生各種情況，要掌握當代大學生在成長過程中的特點，使學生通過課堂教學，從不同的側面和不同角度分析，使學生不失時機地實現智力發展，逐漸促進學生優良思想品質的形成。
三、“形勢與政策”課教學存在的問題
（一）教育觀念和重視不到位。高職院校對“形勢與政策”課重要性和特殊性認識不到位，對課程重視不夠，主要有以下幾個原因：第一，思政課“無用論”的觀念根深蒂固。長久以來，對思政課的厭倦，幾乎是一種非常普遍的現象。學生幾乎把思政課與“洗腦”“無聊”等字眼直接掛鉤，很多教師甚至是學校領導也把思政課歸入雞肋課程行列。第二，高職院校普遍存在重專技輕思政的傳統。第三，高職院校的思政課的生存空間逐步被實習實訓、頂崗實習、技能大賽和考證侵吞。于是，“形勢與政策”課學分少課時少，任課教師之間以及與專業課教師之間各自為政，大班上課成為常態。
（二）教師隊伍建設有待加強。在大多數高職院校，“形勢與政策”課任課教師一般歸屬于三類——帶其他思政課專任教師、輔導員和學校行政人員。第一類教師能上但不愿上，能否上好還是未知數。第二、三類教師愿意上但很難上好。這三類教師分屬不同部門，很難進行有效的組織課堂教學。同時在這三類教師中，中級職稱和本科學歷的人員居多，比例高達60.5%，高級職稱和博士學歷的教師嚴重缺乏，占比不到7%。這三類教師一般教學任務繁重，在完成授課任務之余，難以留存科研工作所需的充足時間和自我提升的學習精力，繁重的教學任務在客觀上也制約了教師繼續學習和教研活動的開展，因而導致部分教師職業能力水平低下難以勝任教學工作。
（三）教學方法和手段不夠豐富。高職院校許多教師仍然采取滿堂灌式教法，有的更是集中起來作報告。這樣的教學形式往往會抑制學生的學習積極性和主動性，學生總處于被動學習，興趣和激情就得不到有效調動，于是開小差、遲到、曠課、睡覺也就成了普遍現象。另外，有的“形勢與政策”課仍然是教師一支粉筆、一本講稿、一張嘴的授課方式，網絡化、數字化等現代化教學手段沒有充分利用，有些教師做的PPT課件，充其量是對傳統板書的簡單代替，達不到應有的教學輔助效果。
四、對“形勢與政策”課教學改革的幾點建議
（一）重視程度和教育觀念雙到位。高職院校的人才培養是全方位的，而思想道德素質和法治素質是人應該具有的基本素質，在教育教學過程中就不能局限于專業知識和技能，更應關注學生的思想品質和全面發展。“形勢與政策”課不是單純地灌輸時事熱點，而是磨礪學生的雙眼，使其學會透過現象看本質;不是機械地進行道德大義說教，而是磨礪學生的思維，使其學會辯證唯物主義方法論;不是強制式的頭腦洗禮，而是引導學生的靈魂，在帶人中發現差異，在對比中發現自我、認識自我、回歸自我。如果“形勢與政策”課有幸能讓學生搞清楚“我是誰”，那么接下來能做什么和應該做什么就順理成章簡單自然了。從這個意義上來說，“形勢與政策”課的真正意義和作用就能呈現出來。因此，高職院校要對其給予足夠的重視，無論是在人力、財力上，還是政策、組織、措施上都給予足夠支持，確實保障其健康和持續發展。 “形勢與政策”課只是一門課程，但其課程改革和建設發展離不開高職院校的辦學定位和辦學實際。為誰培養人和培養什么人是高職院校辦學定位的根本問題，也是高職院校包括“形勢與政策”課在內的各類課程教學改革的根本方向。高職院校辦學都面臨經費、生源、師資以及大環境的變化等等都是具體而不能繞開的辦學實際問題，直接關乎怎樣培養人的問題。“形勢與政策”課教學改革關鍵在于，如何將課程性質與辦學定位、辦學實際相結合，在綜合平衡中找到真正適合高職院校教學改革的起點。只有找到這個起點，才能找到走適合自己的道路，才能不被各種光鮮艷麗的教育潮流所迷惑。否則，人云亦云始終走不出困境。只有找到這個起點，才能構建良性發展的基本框架。
（二）構建課程改革的基本框架。首先，加強師資隊伍多元化建設。專業教師結構配置要多元化。專任教師要“好”，輔導員和行政人員要“能”，其他專業課教師要“愿”。選拔那些政治素質強、知識結構合理、教學技能豐富的作為專任教師，形成師資隊伍的中堅力量。選拔經驗和閱歷豐富的輔導員及行政人員作為兼職教師，充分發揮多學科融人的優勢。切實提高“形勢與政策”任課教師的地位，讓其他專業課教師“愿”加入其中，并在統一規劃和有力領導下，塑造良性的競爭狀態和發展趨勢。當然，多元化不是無底線，而是讓“形勢與政策”課任課教師構成形成良性互補和充分競爭的良好態勢。另外，專業教師成長多元化。在教師成長類型上。教學效果良好的任課教師應多鼓勵和支持其賽課、評課，培養“以賽促長”“以賽促建”和“以賽促學”的軟環境;在教師成長激勵上，要物質獎勵、精神獎勵和政策支持相結合。在教師考評上，實現學生評教、同行互評和學校考核相結合。在職稱評審上給予關注。
其次，規范教學內容和管理。“形勢與政策”課沒有固定的教材和教學內容，卻有一條不變的紅線——馬克思主義世界觀和方法論。圍繞這條紅線，模塊化每學期的教學內容以確保教學內容的整體性和系統性。結合教育部的“教育教學要點”，可視化每學期的教學專題以確保教學內容的統一性。發揮教研室的作用，標準化備課、編寫教案和制作課件以確保教學內容的規范性。另外，課程管理規范化，課程由誰組織協調、由誰布置實施、由誰負責考評，高職院校要出臺文件務必落實到各具體職能部門。
（三）課程改革重在形成長效機制。課程教學改革的起點和基本框充其量只能算是制度設計，并不是實施過程更不是結果。因此，高職院校應該在具體教學組織和實施過程中，隨著各種問題的暴露，不斷結合本校實際，摸索和建立起一套長效機制，并充分發揮高職院校靈活多變的優勢，實施一校一方案和一課一方案的“四一工程”，走特色發展之路，走創新發展之路，走內涵發展之路。
豐富教學方法和手段是提高課堂教學質量，是教師素質和業務水平的集中體現。“形勢與政策”課教學瓶頸或許不是選擇規范性、系統性的教學專題，而是如何找到合適的方式來引導學生參與進來并入腦人心。因此，應充分考慮各學院以及不同專業學生的實際情況，合理編制課表，營造良好的教學氛圍;充分激活專題，以貼近生活貼近實際為導向調動學生的興趣;充分研究高職學生的特點，找到起點代人理論，內化于心;充分利用熱點分析、主題演講、時政報告、現場辯論等多樣化教學手段，提高課程互動比重，激發學生思考，外化于行。
五、結語
綜上所述，面對各種實際問題，高職院校的“形勢與政策”課教學改革，應該在了解課程性質和特點的基礎上，綜合本校的辦學定位和辦學實際，找到課程教學改革的起點，進而構建課程教學改革的基本框架，并在具體的教學實踐中逐步形成特色發展模式。
【篇13】形勢與政策2022年論文
摘要：本文從民生財政建設的現實意義出發，通過分析當前民生財政建設的不足，從如何構建適合社會發展需求的現代化民生財政管理模式的角度出發，進行關于民生財政建設的若干思考，并提出了能夠提升民生財政建設水平的若干建議，以便為相關財政工作者提供參考，力爭全面促進財政事業向前發展。
關鍵詞：民生財政建設若干思考
民生財政，顧名思義就是一種以人為本的財政體系，伴隨著我國對民生財政投入力度的加大，民生財政建設引發了社會各界人士的廣大關注，特別是在教育領域、生活保障領域、就業領域等重點領域，民生項目的投資更是呈直線增加態勢。無容置疑，民生財政建設已成為了我國建設社會主義社會的重點項目，在當今社會經濟體系不斷深入改革的今天，我們如何從“重視民生，保障民生，改善民生“角度出發，對關于民生財政建設做出詳細思考將具有十分重要的現實意義。
1、民生財政建設的現實意義分析
改革開放之后，我國經濟水平不斷提高，呈現出良好的經濟發展態勢。伴隨著經濟的良好發展，社會事務需求也不斷增多，與此同時也引發出來越來越多的人民利益訴述問題，這在一定程度上加大了改善民生建設的難度，民生建設改善工作面臨著新的挑戰與機遇。要知道，民生財政是“庶政之母”，加強民生財政建設能有效緩解社會經濟壓力，消除社會經濟矛盾，確保社會經濟得以長久穩定發展。以下就民生財政建設的現實意義展開分析。
1.1、是實現“中國夢”，建設社會主義和諧社會的關鍵
改善民生財政建設，宏觀角度上是要求財政建設從社會經濟體系架構改革出發，立足社會經濟發展實際，跟隨社會經濟的發展步伐而進行相應的改革與創新，特別是在社會保障領域、教育領域、住房保障領域、公共衛生領域等民生方面的財政消耗，以不斷滿足人民群眾多種不同的社會需求，進而達到“中國夢”與“人民夢”的相互統一，為全面建設社會主義和諧社會奠定良好的民生基礎。
1.2、是經濟社會轉型發展的現實需要
經濟社會轉型發展需要多方面要素支持，宏觀角度上要求通過科學規劃合理配置充分發揮財政分配功能作用與地位，著重改善民生和保障民生，把財政支出向人民群眾保障領域轉移，重點解決人民群眾關心的難點、熱點問題，包括公共衛生醫療設備、教育、社會住房等社會服務問題，進一步緩解社會民生矛盾。
1.3、是推動社會基本公共服務建設的具體體現
數據表明，2012年，全國31個省(區)市的財政支出中，民生支出普遍增長，且多數地方占到了當地公共財政支出的50%以上。以安徽省為例，據財政廳廳長羅建國說：“2012年，安徽省民生支出3161.2億元，增加553.8億元，增長21.2%，占全省財政支出近80%。”一系列數據說明了民生支出比重正在不斷優化。可見，加強民生財政建設，必須把財政支出重點向人民群眾公共需要或公共服務轉移，解決公共服務不到位的局面，進一步推動社會基本公共服務建設。
2、民生財政建設面臨的問題
2.1、管理體制問題
隨著社會體制改革的不斷深入，財政撥款的形式也向復雜化、多樣化趨勢發展，政府投資形式也更加多元化。然而，財政管理體制中的事權和財權不匹配，無論是大事還是小事決策權都在上級領導手上，下級領導空有管理頭銜，卻無法實施正確的管理權限。這種不平衡的決策方式，使得地方政府壓力加大，導致很多民生政策無法落到實處。除外，由于財政局財政管理的組織建設不完善、財政管理人員配置不合理、職能分配不明確。財政局在進行財政管理工作時，缺乏健全的財政管理監督與控制體系，甚至出現私自挪用單位內部資金、私設賬外賬，避開財政監督把單位預算外的收入據為私有，進行公款玩樂等情況，嚴重影響了財政局的經濟利益，民生財政建設受到影響。
2.2、財政約束問題
從現階段我國政府的.財政決算預算看來，財政管理模式單一，無法精確、完整地反映出政府的債務、資金等情況。從財政局發布的財政預算信息來看，財政報告不夠全面，對資金使用細化不到位，存在多方面不足，極容易滋生腐敗行為。由于財政資金管理缺乏足夠的公開透明度，這種模式下的財政報告也缺乏足夠的約束力，這也在一定程度上加大了民生建設工作開展的難度。
2.3、資金管理問題
首先是資金來源渠道單一。教育、科學技術、文化體育與傳媒、醫療衛生、社會保障和就業等相關的一些民生領域尚未完全向社會資金開放，再加上社會公益、慈善等民生領域制度建設不健全，使得社會資金流入民生建設領域的渠道單一，民生建設支出仍然需要附屬財政投入。
其次是民生資金使用存在“越位”與“缺位”現象。民生建設項目雖然遍布社會各大民生領域，然而發達地區卻相比于經濟欠發達或者偏遠地區更為深入。
在經濟發達地區，由于經濟水平較高，在這種經濟條件較好的大環境背景下，出現“越位”的情況就比較多;而在經濟落后地區，由于受到經濟限制，一些應用政府承擔的民生領域得不到相應的建設，多會出現“缺位或不到位”的狀況。顯而易見，民生建設現階段還存在明顯的資金管理難題，出現地區建設不平衡現象。
3、完善民生建設的幾點可行性策略
民生建設工程意義重大，是構建社會主義和諧社會的基礎，針對當前民生建設工程存在的種種問題，必須加以改變，才能提高民生建設水平，以更好地發揮民生財政對擴內需、調結構，促和諧的多重效應。
3.1、在滿足社會公共需要的領域加大公共財政投入，嚴格控制行政經費的過快增長。通過把財政支出向公共安全、公共衛生、公共教育、社會保障和社會公共設施等方面轉型，凸顯社會公共保障在國民經濟總值當中的比重，加大公共設備與產品的供給，努力做到經濟性公共服務與社會性公共服務相互統一，讓民生建設項目功能充分發揮出來，得以服務大眾，服務社會。
3.2、要以財政改革為先導，強化政府的社會公共服務職能，加快向服務型政府的轉型。實踐證明，行政改革與財政建設制度的變革有著密切的聯系。從某種意義上來說，財政建設制度的變革會引發行政建設改革同步改革。因此，財政制度改革可以作為先導，現行一步進行改革，引導政府行政改革。例如通過將預算管理、資產管理、財務管理等整合到統一的平臺，加強對單位基層和管理層的內部控制，確保財政管理記錄、財政報告信息和其他財務管理信息的及時性、真實性、完整性。在企業崗位設置上，建立合理高效的管理機制、運行機制、激勵機制、決策機制，建立科學的考核標準，制定比較合理的，操作性強，有激勵性的考核方案，形成相互激勵、相互制約為主體的運作模式，以把更多的力量放在發展社會事業和解決人民生活問題上。
3.3、繼續改革和完善轉移支付制度，進一步照顧經濟欠發達地區和基層政府。民生建設工作不僅聯系著政府的各個職能部門與處室，與千家萬戶也有著緊密的聯系。在當前的分稅制財政體制下，一些欠發達地區及基層政府事權、財權不匹配，財政財力不足。民生建設要因地制宜，根據各地實際情況，進行不同建設。對于一些經濟基礎較好的地區應重點建設，而一些地處偏遠，遠離中心城區的地區應充分放權，給予優惠政策，大力鼓勵其快速發展。
4、結語
民生財政建設工作的進行，是一項復雜的系統工程。其目的不單是為了優化民生管理，同時也是為了通過科學規劃和合理配置使民生財政建設發揮最大的功能效應，從而改變人民群眾生活環境，進一步促進社會主義和諧社會建設事業的發展。對關于民生財政建設做出思考，以找出提高建設水平的可行性策略，對于實現民生建設事業的可持續發展有著重要的意義，同時，其也是科學發展觀的必然要求。
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【篇14】形勢與政策2022年論文
[摘要]新時期是高校“形勢與政策”課的重要發展時期，教師和學生都面對著與以往不同的教育教學模式，教學方式應進行創新和改革。課程要進行包括線上教學等方面的系列改革，教師要真正適應新媒體技術條件下的教學新模式，多方面進行創新，從而使課程的教學模式出現質的飛躍。
[關鍵詞]新時期;形勢與政策;教學模式;創新
[基金項目]2019年長沙師范學院校級教學改革項目課題“新時代形勢與政策課教學模式構建研究”（JG2019034）
[作者簡介]周碧波（1978—），男，湖南永州人，法學博士，長沙師范學院馬克思主義學院講師，研究方向政治文明建設。
[中圖分類號]G411 [文獻標識碼]A [文章編號]1674-9324（2020）35-0003-02 [收稿日期]2020-06-17
一、引言
目前，大學生生活在一個全新的信息化時代，高校傳統的“形勢與政策”課教學模式受到巨大的挑戰。而從矛盾辯證法來講，課程受到的挑戰中也包含著機遇，緊抓機遇進行教學模式的改革往往會收到不錯的成效。在新時期，“形勢與政策”課必須要在一定程度上實行線上教學，并且要對以往的教學模式進行前所未有的創新，推進該課程教學模式質的飛躍。概言之，高校“形勢與政策”課要緊抓全面進行線上教學改革、全面提升教師信息化能力水平、全面加強教師運用理論解決實際問題的水平和全面增強學生的“四個自信”這四個方面。
二、新時期“形勢與政策”課必須要在一定程度上開展線上教學，這是大力推進該門課程改革的契機
原來的“形勢與政策”課教學模式之所以面臨著改革難以推進等一系列問題，關鍵在于許多任課教師改革意識不強，創新觀念不夠，對該門課付出的精力和時間不夠，有個別教師上課時照本宣科，敷衍了事。而在新時期，使得部分原來在現實課堂中照著PPT講課的教師面臨著新的線上教學環境而不得不有所改變，在線上教學，如果對授課內容不事先熟知并進行自如地講解，就會出現一堂課難以講授下去的尷尬場景，即使是口才較好的老師，也要對教學內容有比較全面的了解，才能在線上課堂中侃侃而談。此類課堂教學，與網絡主播的情況類似，如果主播口才不佳，才疏學淺，觀眾的參與度就會很低，從而使主播難以“混”下去。
“形勢與政策”課的老師也面臨著同樣的情況，如果自己照本宣科，搞一言堂，其會面臨著無生動話語可說，干巴詞窮的尷尬局面，學生隨時會退出網絡課堂，讓教師難以繼續進行教學。當然，教師手中還有“考勤”這把“尚方寶劍”，學生應當不會不請假就退出課堂，但對于教師一旦有了不良印象，學生會選擇靜默老師的聲音，自己干其它的事情，這樣就倒逼教師提高教學水平，在此方面進行有效的創新。
三、全面提升教師信息化能力水平，充分利用線上課堂將正確的價值觀有效教授給學生
當前任課教師的信息化能力水平參差不齊，而且多數教師操作電腦和手機相關教學技術設備能力有待大幅提高，傳統的教學手段和模式依然是課程改革的思想和行為上的重要障礙。在脫貧攻堅時期，教師應與時俱進地運用現代信息技術，打造“形勢與政策”云課堂，將我國當前脫貧攻堅工作與思政課堂相結合，體現高校思政課作為大學生思想政治教育主渠道的作用。在脫貧攻堅的偉大戰役中，思政課教師肩負重大責任，每位教師要守好自己的“責任田”，不忘初心，牢記使命，在教學中結合脫貧攻堅的典型事件開展教學，弘揚愛國精神，講好“中國故事”，同時發揮線上教學的優勢，使思政課真正發揮其育人功能，取得積極的成效，為下一步本課程開展教學改革積累經驗。
高校目前在“形勢與政策”課信息化教學方面面臨著如下困難：一是網絡成為青年學生生活不可或缺的重要部分，而且社會已經全面進入信息化時代，而利用信息化手段對大學生進行教育教學卻顯得比較薄弱;二是課程具有極強的實效性，這對老師的政治素養和理論水平提出了非常高的要求;三是傳統的課堂教學這一單一的教學形式，對學生的吸引力越來越小;四是任課教師數量得不到根本保證，而且教師獲取教學資源的手段比較單一，主要是通過相關教材，相關的課程培訓來獲得信息和教學內容，已經遠遠不能滿足學生的多層次需要。
四、全面加強教師運用理論解決實際問題的水平，通過專題培訓提升教師的理論素養和理論結合實際的能力
為了保證“形勢與政策”課理論教學的針對性和實效性，必須對“形勢與政策”課教師隊伍先進行培訓。通過培訓，所有“形勢與政策”課教師熟練掌握教學內容，把握教學要點，科學運用教學方法和教學手段，充分滿足“形勢與政策”課理論教學的現實需求。多年實踐證明，對“形勢與政策”課教師先進行培訓，培訓合格后方承擔具體的教學任務，給學生講授“形勢與政策”課，能夠切實提高教師的教學水平，有效保證“形勢與政策”課的教學效果。
“形勢與政策”課的教學內容具有非常顯著的現實性特點，基本上都是當前的熱點問題。這些社會熱點就發生在我們身邊，都能夠切身感受得到，都可以進行調查研究。因此，“形勢與政策”這門課不能關起門來搞教學，教師不能兩耳不聞窗外事、一心只教圣賢書，而要把課堂上講與走出去看結合起來，千方百計提高自身對現實問題解答的能力，比如脫貧攻堅，中國與西方國家的表現差異極大，教師應重點鉆研具體的理論和現實問題，做出讓人信服的解答，得出富有說服力的結論。同時，應讓學生帶著問題到社會上去調查研究，然后把調研心得帶回到課堂，實現理論升華。這樣既可以開闊視野、增長見識、拓寬思路，讓學生對課堂內容有切身的體會，又可以豐富教學的載體和內容，增加教學的吸引力和感染力，增強教學的效果。
五、通過講好中國的“脫貧攻堅”等一系列惠及民生的故事詮釋中國社會主義制度的優越性，全面增強學生的“四個自信”
原來我們自己講中國的制度優勢，某些國人不以為然，尤其是極個別“公知”對此不屑一顧，甚至美化西方資本主義制度，鼓吹“自由、民主和人權”這一套精英與平民迥異的雙重標準。而在“脫貧攻堅”等一系列惠及民生的“大考”中，中國交出了一份優異的答卷，而西方國家卻普遍考了個不及格，可見，民生工程猶如一面“照妖鏡”，映射出了西方所謂“人權”等價值觀的虛偽本質。因此，通過“形勢與政策”課教學講好脫貧攻堅等專題，在幫助大學生學習和領會黨中央政策和精神的同時，還可以使大學生進一步了解了中國特色社會主義制度優勢，增強制度自信。以新時期網絡教學為契機，通過精心設計，也有助于推動思想政治理論課教學模式改革創新。
“形勢與政策”課教師應把脫貧攻堅等體現我們黨“執政為民”等重要事例融入教學各專題，引導學生做新時代合格公民，鼓勵學生增強對中華民族實現偉大復興的信心。教師應善用和樂用現代媒體手段，扎實高效地讓學生完成線上學習任務。教師可通過發布話題、在線答疑、批改作業等方式與學生進行良好的互動，并以脫分攻堅為切入點引導學生學習“決勝全面建成小康社會”等專題，使學生充分認識到全國一盤棋、集中力量辦大事的社會主義制度優勢為實現中華民族偉大復興提供了科學完備的制度保障，并堅定全國人民實現“兩個一百年”奮斗目標的必勝信心。
六、結語
新時期帶給“形勢與政策”課的絕不僅僅是挑戰，更多的是變革和機遇。脫貧攻堅等一系列“大考”，“考”出了中國制度的巨大優勢，這些都是課程的自信資源。我們相信通過不斷地創新和改革，該門課將會越來越對學生具有吸引力，并具有理論和實踐的巨大魅力。
【篇15】形勢與政策2022年論文
作為當代大學生的我們，不久也將步入社會，會成為建設祖國的一份子，祖國“十三五”的實現離不開我們，所以，我們更要貢獻自己的一份力量。我們要有正義感。在學習、工作、生活中，要積極向上，學好專業知識，關心國家大事，為黨的事業做貢獻，提升自我能力。
所以在經過對《形勢與政策》課的學習，我對國內外的形勢與政策有了淺顯的認識。雖然只是短暫的幾節課，但卻使我受益匪淺。我平時很少看新聞，很少關注國家政策、社會形勢，因此對社會形勢政策基本不了解。而《形勢政策》這門課，正是對我們學生進行形勢政策教育的主要渠道，是每個大學生的必修課，幫我們了解和分析形勢與政策。
我們上課的形式是老師講解配合ppt演示。雖然每周只有一堂課，但老師講的津津有味，同學們得興趣也很大。給我們授課的老師滔滔不絕，睿智敏捷的思維，豐富多彩的素材，以及別有風趣的講演，無不為我們展示了一位領導所具備的良好素質和出眾能力，在課堂上，我們不僅享受著知識的積淀所帶來得無限快樂，更被其無窮的講演魅力所深深陶醉。我們欽佩他，是因為我們年輕，我們用自己年輕、活躍、開放、包含的個性來聆聽哲人的教誨，固然會受益匪淺、澤被至深。
隨著世界的不斷變化，社會的不斷發展，世界上每天都在發生著各種各樣的事，形勢與政策也伴隨著時間的推移和社會的發展在不斷的變化著。而這些形勢與政策的變化也對我們的生活有著一定的影響。
作為一名大學生，對社會的了解是必須的。隨著經濟的快速發展，社會的發展，形勢與政策的變化也決定著我們的未來發展。大發展決定小發展，形勢與政策的變化應該是必須去關注的。我們未來的發展離不開這個社會的大環境，周圍的各種變化都會影響著我們的發展之路，特別是形勢與政策的變化，這是一個社會的制度和約束的體現，這是對我們所選擇的道路與發展方向的一個約束和限制，所以我們應學會認識和把握形勢與政策。
形勢是制定政策的依據，政策影響形勢的發展。我們必須深入了解政策的原意，懂得靈活運用政策幫助我們發展，懂得變通，更應該在此基礎上來進行創新。同時，我們應順應形勢和政策的發展和變化去發展自我，找準自己的發展目標，結合自己的優勢，定位自己的方向及發展地位，依據個人目標，制定切實可行的方案，努力奮斗，不斷提高個人能力，利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養超前的把握形勢與政策的膽識。
作為一名在校學習的學生，我覺得大學生對《形勢與政策》課課程的認知出現一些比較鮮明的特點。
第一個特點：大學生對《形勢與政策》課重要性的認知存在矛盾。主要有以下幾點：一是：“不愿意”，個別學生認為大學期間的主要任務就是專業課的學習，掌握專業技能，這些是硬本領，而形勢與政策教育課則是軟任務，不一定要學;二是“不重視”，部分學生認為專業課學習任務重，時間緊，根本沒有功夫再來學習形式與政策教育課;三是“不必要”，不少學生認為要了解形勢與政策，看報紙、上網、聽收音機就行，不必非要來上形勢與政策教育課。可以看出，同學們對課程價值的認知出現了反差或者矛盾，這種消極的認知將會直接影響到學生對待課程的態度，進而影響到課堂教學效果。
第二個特點：課程要求學生學習要有積極主動的態度和學生自我評價消極的矛盾。
《形勢與政策》課教育大學生認清國內外形勢，要求學生能在課堂上積極配合老師、主動思考，而事實上當老師提出問題時，絕大部分學生沒有反應，上課沒有積極性。在周圍的同學中，我覺得大多數同學對課程感到滿意，但是只有部分同學能夠認真聽課，經過課堂教學，只有小部分同學對形勢與政策有了興趣和收獲。這在一定程度上反映出課堂教學目前還存在各種問題，部分同學感到未能從課程學習中直接受益，課程講授也未能真正滿足大多數同學希望能從課程中增強政治敏感性、了解形勢與政策以及黨和國家路線方針的意愿。
以上是我學習《形勢與政策》課的課堂內容的體會，和我對這門課的認識，以及根據周圍同學對這門課的認識提出的幾點建議。總之，我覺得學習這門課是必要的，要使這門課真正發揮其作用，不僅要從學生自身方面加以認真對待，而且對于老師的教學方式、課程內容方面也應得到完善。
隨著改革開放和社會主義事業的快速發展，中國進入了一個全新的發展新時期。
當前的經濟形勢在波動中實現平穩增長、穩中有進，穩中向好，目前我國經濟的發展現狀是投資、消費和出口增長都比較穩定。中西部經濟增長速度快于東部地區，農民收入增幅高于城鎮居民收入增幅;內需對經濟的增長的貢獻度提高，單位國內生產總值能耗下降，經濟發展實現了量的擴展與質的提升。但是，經濟回升的基礎還不穩固，消費需求的擴張力不夠強勁，投資的接續能力不足，出口面臨的國際環境偏緊，結構性矛盾依舊突出，消化過剩的產能，節能減排的壓力還比較大;地方政府債務和國際金融風暴有待化解和防范。
從當前我國的發展現狀看，有好的方面也有壞的一方面，對此，為穩定經濟的發展，我們應該穩增長、調結構、促改革。縱觀國內，經濟的快速發展也導致腐敗增生，腐敗是人類尚未攻克的頑疾，它的出現時經濟發展帶來的結果。對此，我們現正在積極應對，十八大以來，黨中央對反腐敗從戰略上予以高度重視，實施了多項措施，包括在黨要管黨，從嚴治黨上打出“組合拳”，扎實推進反腐敗行動，反腐敗成為國家治理的重要內容;再次是反腐敗不留死角，法律面前不分國企、外企、和私企，反腐子彈不長眼，不管你是教授、官員、醫生還是高人，擊中誰就是誰，打‘老虎‘’蒼蠅’絕不手軟。20**年反腐有一新亮點，就是糾正不正之風，將官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風列為“靶心”動員全黨對作風上的弊垢掃除，全面改革以清除腐敗土壤。同時加強監督力度，監察機構履職能力大幅提升。國內大學畢業生也面臨著諸多問題。外部原因影響了大學生就業的大環境，高等教育體制、培養模式和學生就業觀念與勞動力市場的需求不相匹配。造成了大學生就業的結構性困難，還有一些大學生雖然落實了工作，但就業狀況不好，進退維谷。這一批不得志的大學生構成了“蟻族”等“族化”群體，破解“族化”應從幾方面入手，政府上，健全相關政策措施，加大相關領域的改革力度;社會上，營造良好的有利于大學畢業生就業的環境;教育主體上，結合社會需求全方位培養大學生;大學生自身層面上，正確定位，做好自身發展。我國還面臨著產能過剩的現狀，產能過剩呈現著全面化特征，傳統產業和部分。戰略新興產業均出現了明顯的產能過剩，部分產業出現絕對和長期產能過剩。
近幾年，集中投資造成了產能增長過快，而且新產能還在不斷地釋放和形成。原因是由于自由競爭，政府行政力量推動產業發展，經濟波動性大，政策有效性不高，政府服務信息不足，國際金融危機使供求格局發生重大變化。對此，我們應該創造有效的需求，消化一批產能，還有就是增強企業跨國的經營能力，向境外有序轉移一批產能;優化產業結構;嚴格執行環保、安全、能耗等市場準入標準，淘汰一批落后產能，而最根本的還是要有效地發揮市場機制。當今形勢下的中國面臨著國內外的復雜環境，只有不斷加深改革開放和社會主義以事業的發展，不斷開闊周邊外交工作新局面，積極應對世界經濟結構大調整，才能更好的建設好我們的社會主義社會。
【篇16】形勢與政策2022年論文
[摘要]高校創新創業教育作為一種新的教學模式和理念，是時代發展的要求，也是國家人才培養的需要。創新創業訓練計劃的實施有助于提升大學生的自主學習能力和社交能力，增強團隊合作意識，培養學生的創新素養。大學生創新創業訓練計劃項目在實施過程中還存在一些問題，如創新創業教育理念缺失、師資力量欠缺、項目宣傳力度不夠等，還需要不斷深化教育改革，加強師資隊伍建設，形成課程體系，打造宣傳服務平臺，探索具有校本特色、專業特色的創新創業活動。
[關鍵詞]創新創業教育;訓練計劃;獨立學院;人才培養
創新創業教育起源于美國。早在20世紀70年代末，美國教育界在創新人才培養方面，就提出了培養具有創新精神的跨世紀人才的目標，其顯著特點是注重使學生獲得新知識，培養學生的分析能力和獨創精神。英國政府也將大學生創新教育和創業教育視作優秀領域，在政策上給予大力支持、引導和規范，通過專利轉讓、創辦科技園、開展合作研究項目等多種形式為社會經濟與科技發展服務。
我國的創新創業教育研究起步較晚，與歐美等發達國家相比有很大差距，但隨著國際形勢的變化，國家經濟發展與社會進步越來越依賴于科技的創新和人才的培養，我國也逐漸開始重視創新創業教育的研究與普及。2015年，在中明確提出“大眾創業、萬眾創新”的工作思路。在這種社會大背景下，高校作為人才輸出的重要源頭，應轉變教育思想，更新教育理念，改革人才培養模式，增強學生的創新和創業能力，努力培養適應創新型國家建設需要的高水平創新人才。
高校創新創業教育是一種嶄新的教育理念。“國家級大學生創新創業訓練計劃”(以下簡稱“大創”)是推動高校創新創業教育實施的一種有益的嘗試，多個省份的高校也相應推出“省大創”“校大創”項目。筆者結合自身指導學生參加2015年天津市“大創”項目的經歷，對項目實施中的收獲與思考作一探討。
一、大學生創新創業訓練計劃項目對學生的影響
1.興趣驅動，自主學習能力提升
“大創”項目是在導師指導下，以學生為主體完成各項創新創業工作，因而學生有很高的自主權。“興趣是最好的老師”，“大創”項目很多都以學生關注的熱點為出發點，結合學生的專業特點和自身優勢進行選題。但對于專業知識和創業經驗都有限的大學生來講，項目實施過程中會遇到各種各樣的問題，除了教師的必要指導之外，學生都需要獨立探索和鉆研，利用圖書館、網絡等媒介搜集信息，然后整合有用信息，分析和解決出現的問題。隨著項目的推進，學生自主學習能力會不斷提升。
2.團隊合作意識增強
目前在校大學生都是“90后”，與“80后”相比他們有著更加鮮明的個性，加之獨立學院的學生家境普遍較好，因而自我意識更加強烈。在項目實施過程中，項目成員分工合作，相互交流，相互配合。有的同學負責網絡線上宣傳、推送育兒知識，有的同學負責線下活動，如親子活動、幼兒武術教學等，還有的同學負責文案、經費使用等工作。工作中大家一起分擔遇到的困難，一起分享成功的喜悅，從中認識到團隊合作的重要性。
3.社交能力得到鍛煉
而今，越來越多的大學生變成了“宅男宅女”，平時“宅”在宿舍里，放假“宅”在家里，通過網絡不用出門也可以解決吃飯、購物、休閑娛樂等問題，這無形中就缺少了與他人交流的機會，甚至有的學生出現了交際障礙。我們面對的是一個需要合作共贏的社會，與人溝通已不再是一種職業技能，而是一種生存方式。在開展項目尋找市場客戶時，學生體會得尤為深切。他們要根據不同的對象選擇不同的交流方式;在洽談中，要一邊聆聽一邊分析對方的需求，還要用對方容易接受的方式盡量展現自身團隊的優勢，爭取達到共贏。經過幾次成與敗，學生們在與人交談時，少了幾分稚氣，多了幾分成熟;少了幾分沖動，多了幾分沉穩。
4.創新素養不斷提升
從項目的選題、項目申請的撰寫到項目的實施，學生們經歷了多次頭腦風暴，每一環節都不是簡簡單單百度一下就可以解決的，需要大量理論與實踐的論證。只有勤動腦、敢創新，才能在前人研究的基礎上有所突破。經過項目的錘煉，學生們已經漸漸掌握了一些方法，創新素養也不斷提升。
二、大學生創新創業訓練計劃項目存在的瓶頸問題
1.創新創業教育理念缺失
首先，在高校開展創新創業教育并不等同于舉辦職業生涯規劃大賽或創業計劃大賽，也不是鼓勵學生休學創業，而是為了培養在校大學生創新創業的意識、精神和能力，為大學生的未來發展培養一種核心素質。獨立學院以培養“應用型人才”為目標，在創新創業教育上更多的價值取向還是偏向于解決大學生的就業困難，這就導致創新創業教育的內涵和價值缺失。其次，一些“大創”項目并非是以學生為主體，而是指導教師的研究課題，教師借此項目豐富自己的業績，這也違背了創新創業的教育理念。第三，部分學生對“大創”項目認識有偏差，盲目申請，但后期或因無法兼顧專業和科研，或因缺乏毅力難以堅持到底。
2.師資力量欠缺
在項目實施過程中，學生會受專業知識、創業經驗和分析處理問題能力的限制而遇到各種各樣的問題，如果這些問題不能很好地解決，久而久之，學生很容易放棄，最后導致項目失敗。所以，指導教師在項目實施中起著很重要的作用。然而，就實際情況來說，指導教師的指導工作還存在一些不足。例如：在日常教育教學中，指導教師的科研任務過于繁重，難以有足夠的時間和精力進行全程指導;指導教師大多是年輕教師或輔導員，自身創新能力不足，缺乏創業實踐經驗，因而在學生遇到困難時往往給不了建設性意見，失去指導的作用。
3.項目宣傳力度不夠
目前，許多學校對于大學生創新創業訓練計劃的宣傳力度不夠，很多學生并不了解。多數情況下都是由指導教師找一些成績優異或能力強的學生組成一個小團隊，團隊成員共同完成項目，因而只有少部分學生受益，大部分學生只能當看客，因此難以形成大的教育氛圍。
三、對獨立學院實施創新創業教育的建議
1.深化創新創業教育改革
創新創業教育依賴于專業教育，應將其與人才培養體系有效對接，滲透到教育教學的各個環節。在教學內容方面，創新創業課程應形成體系，諸如“大學生職業生涯規劃”“就業指導”“就業形勢與政策”之類的系列講座應安排固定的時間、有系統的規劃，并且與專業教育有機結合。與此同時，還應探索以年級為維度的大學生創新創業教育體系。在教育形式方面，首先要打造校園創新創業教育宣傳服務平臺，積極宣傳相關政策信息，向學生提供信息咨詢服務等，達到普及創新創業理念的目的。其次要開展具有校本特色、專業特色的創新創業活動。現階段類似大學生創業的大賽雖然很多，但缺乏針對性，且帶有明顯的功利色彩。在推進高校創新創業教育的進程中，應從學校類型、教育發展階段以及所處區域差異出發，形成有特色、多樣化的創新創業教育模式。
2.加強師資隊伍建設
教育師資是創新創業教育的關鍵所在，直接影響學校創新創業教育的效果，高校要鼓勵教師進行創業實踐，通過實踐活動獲得最直接的經驗，為日后指導學生提供鮮活的實例和經驗。還要為參與創新創業活動的教師提供相互借鑒和學習交流的平臺，不斷豐富其理念，拓寬其思路，提高其專業能力。
深化高等學校創新創業教育改革，是國家實施創新驅動發展戰略、促進經濟提質增效升級的迫切需要，也是推進高等教育綜合改革、促進高校畢業生更高質量創業就業的重要舉措。大學生創新創業訓練計劃引導學生通過親身體驗將書本上的理論知識轉化為可操作的實踐活動，有助于提升學生的自主學習能力和社交能力，培養學生的科學態度和創新素養。創新創業教育就像一個新生命，她的孕育必然會經歷一個較為漫長的過程，“大創”也只是其中的一小部分，如何進一步推進還需要更多探索和嘗試。
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