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                  2023年黨風廉政建設工作會議發言【匯編三篇】

                  時間:2023-04-29 會議發言 點擊:

                  黨風廉政建設是加強黨的執政能力建設的重要內容,是建設社會主義政治文明的重要任務,也是我黨加強和改進黨的作風建設,完善黨的監督機制以及從嚴治黨、從嚴治政,確保黨風廉政建設和反腐敗工作任務落到實處的一項重要舉措。以下是為大家整理的2023年黨風廉政建設工作會議發言【匯編三篇】,歡迎品鑒!

                  2023年黨風廉政建設工作會議發言篇1

                    同志們:

                    今天,召開全局黨風廉政建設工作會議,主要任務是貫徹落實中紀委十八屆五次全會、省紀委十屆六次全會和市紀委五屆六次全會精神,明確新常態下黨風廉政建設新要求,把思想認識高度統一到中央和省委、市委的決策部署上來,扎實開展我局20xx度黨風廉政建設工作。下面,我先講三個問題。

                    一、清醒認識當前黨風廉政建設的嚴峻形勢

                    不久前召開的中央紀委、省、市紀委全會都著重強調了堅持全面從嚴治黨、依規治黨,嚴明政治紀律和政治規矩,加強紀律建設,完善黨風廉政建設法規制度,落實“兩個責任”,持之以恒落實中央八項規定精神,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗工作。這不僅是全市、也是全國、全黨反腐倡廉的大形勢、新常態。在這種新常態下,就如何做好我局黨風廉政建設和反腐敗工作,局黨組己經進行了多次的廣泛調查和深入研究,認真分析了我局黨風廉政建設存在的問題和不足。就當前我局黨風廉政建設工作的情況看,成績明顯,總體良好,但與新常態下,從中央到省、市各級對黨風廉政建設工作的新要求還有不小的距離,與行業發展還有不相適應的地方,主要表現在以下幾個方面:

                    (一)思想認識有偏差,貫徹落實不到位。一是全體黨組成員及班子成員對廉政工作的重要性、必要性、緊迫性的認識程度不“高”。說起來重視、大會小會反復講,但從根本上還是將廉政建設作為一項輔助性工作,沒有真正像重視業務工作一樣放在心上、抓在手上,及時研究調度、推進落實。二是普遍有老好人思想,沒有認真、大膽去抓去管。工作交流甚至是批評都是圍繞業務工作。視廉政方面為敏感話題,怕一談廉政傷了同志們感情,談虎色變、不敢觸碰,甚至發現一些苗頭性的問題也不想管、不愿管、不敢管。三是存在事不關己的思想。特別是中層干部和普通職工,認為抓廉政是領導的事情,自己崗位沒有什么人、財、物方面的權力,沒條件腐敗,也不會腐敗,自身缺乏廉潔從政、廉潔辦事的警覺。四是對全國全黨反腐倡廉的“新常態”認識不足。只是感覺到了“新常態”的壓力,或者迫于“新常態”的壓力,沒有從思想上主動認識和準確把握“新常態”的新要求,沒有將思想認識統一到“新常態”要求上來。

                    (二)廉政職責不清晰,責任追究不到位。一是領導班子和黨員干部落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”的權責劃分不清晰。局里的分工只是沿襲了上級的要求,缺乏完善細致的規定和制度,造成領導干部對自己崗位應當擔負的廉政責任認識不清。二是領導干部廉政建設工作規范不明確。有些領導干部既不明白自己的職責,也不清楚廉政工作標準,不知道廉政工作該抓什么、如何去抓,對自己的失職不作為、甚至自身違反相關規定不能及時察覺。三是缺乏完善的責任追究辦法。職責不清,出了問題也無從追究責任,更多地局限于提醒和批評,沒有實質性的處罰措施。因為責任追究不到位,弱化了黨員干部抓廉政工作的主動性和緊迫感,甚至出現了問題也覺得與自己關系不大,影響了廉政工作的落實力度。

                    (三)工作制度不健全,監督檢查不到位。一是制度建設不系統,有漏項,造成工作落實找不到有效依據。特別是對于市級以上層面出臺的一些規定,沒有結合單位實際進行細化。比如干部職工違規違紀的處理,在《行政機關公務員處分條例》、《事業單位工作人員處分暫行規定》之外,缺乏具體的內部規定,對于一些較小的違規違紀行為,不能進行有效管理。二是制度不嚴密,不具體。有些制度僅僅是沿襲和落實上級要求,從根本上缺乏執行的意愿,有些管理制度只有方向性的要求,沒有細化標準和明確界限,執行起來缺乏操作性,沒有起到具體指導和規范工作行為的作用;有些制度規范定得過于寬泛,執行起來彈性大大,受人為因素影響較大,存在廉政問題隱患。三是工作程序不規范。特別是涉及審批和決策程序方面,依然存在按照慣例、沿用老辦法的思路,沒有建立起系統的集體決策和規范的審批程序。四是制度不能適應“新常態”的要求。大多數制度只考慮了業務工作流程,沒有考慮工作中可能出現的廉政問題并明確防范措施,有防范措施的也缺乏有效的監督檢查,對后期發現的違規違紀行為缺乏相應的處罰依據和處罰措施,影響了制度的嚴肅性。

                    (四)工作機構不健全,工作力量較薄弱。局里雖然設立了黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組,但也基本上只是一個名義上的機構,很少真正行使工作職責。全局黨風廉政方面的重點工作一般是局黨組會議研究,日常性的工作由分管領導安排責任科室落實。工作力量方面,缺乏專職或相對專職的工作人員,缺乏對相關政策、規定有深入研究分析的人員,普遍存在吃不透、把不準的現象,也無法具體開展有針對性的工作,工作能力欠缺較大,造成工作更多地停留在表面上,實效不明顯。

                    二、強化責任,扎實做好黨風廉政建設各項工作

                    (一)切實履行好主體責任,推動黨風廉政建設取得實效。堅持黨要管黨,從嚴治黨,按照“一崗雙責”要求,局黨組領導班子、主要負責人、領導班子成員要真正把擔子挑起來,管好份內工作,讓主體責任落地生根,形成實實在在的工作支撐。今后,局黨組每半年專題研究一次黨風廉政建設和反腐敗工作,班子成員每年組織2次專題調研,每季度至少聽取分管領域黨風廉政建設情況匯報,每年組織一次廉政談話,與各科室、局屬各單位負責人簽訂黨風廉政建設承諾踐諾書,抓好責任分解、責任落實、責任考核和責任追究“四個環節”,確保黨風廉政建設責任制落到實處。嚴格落實廉情分析制度,組織由重點科室、局屬各單位負責人和重點崗位人員參加的廉情分析會議,對全局廉政風險點進行新一輪排查、梳理和調整,進一步擴大防控范圍,銷除腐敗滋生的土壤,確保全局人員廉潔從政。

                    (二)加強宣傳教育,筑牢思想防線。一是認真學習貫徹中央紀委和省市紀委全會精神及重要講話,按照中央“四個全面”的戰略布局和省委、市委決策部署,扎實開展“三嚴三實”專題教育,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,牢牢把握社會主義核心價值體系這個興國之魂,教育引導黨員干部積極踐行社會主義核心價值觀,堅定理想信念,堅守共產黨人精神追求,始終做到立黨為公、執政為民。二是注重從政道德教育。德是黨員干部之魂。新形勢下加強反腐倡廉教育,要從道德建設這個基礎抓起,教育引導黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心、自覺拒腐防變,防微杜漸,始終做到清正廉潔、忠于職守,模范踐行社會主義榮辱觀,講黨性、重品行、作表率。做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者,以實際行動彰顯共產黨人的人格力量。三是注重黨的優良傳統和作風教育。黨的優良傳統和作風是我們黨的政治優勢,要按照為民、務實、清廉的總體要求,強化優良傳統教育和作風教育,始終把人民利益放在第一位,大興密切聯系群眾之風,自覺做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,用實際行動來體現黨的先進性和純潔性。四是注重反腐倡廉法規制度教育。要大力加強學習教育,引導全體黨員干部自覺學習黨章、遵守黨章、維護黨章,自覺加強黨性修養,增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識,始終正確看待手中權利、所處地位和個利益,做到廉潔奉公、嚴于律己。

                    (三)牢固樹立紀律和規矩意識,形成按規矩辦事、按規矩用權的工作環境。講規矩,就要真正做到懂規矩、用規矩、守規矩,形成“不逾矩”的高度自覺。一是要主動學規矩,讓制度入腦入心。在紀律上,對自己的要求必須更嚴一些,標準必須更高一些,真正把講規矩當作一種責任,增強黨性修養,明白哪些該做,哪些不該做;哪些該說,哪些不該說;哪些該大力提倡,哪些該堅決反對。二是要堅持用規矩,以制度管人管事。堅持用規矩、按制度辦事,是黨員干部應有的品德和修養,更是政治上的清醒與成熟。要進一步強化政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念,自覺置于規矩之下,嚴格按黨性原則辦事,按政策法規辦事,按制度程序辦事,以制度管人管事。三是自覺守規矩,保持良好形象。守規矩貴在自覺,難在自律,黨員干部要自覺消除“特權思想、長官意識”,不斷加強黨性鍛煉和道德修養,強化責任意識和紀律觀念,切實增強講規矩的自覺性和堅定性。要強化四德(社會公德、家庭美德、職業道德、個人品德)、嚴守三律(法律、紀律、德律),以對黨、對事業、對職工、對家庭、對自己高度負責的態度,始終保持清醒的定力,抗得住誘惑、耐得住寂寞、管得住小節,勤政廉政、干事干凈,真正做遵守道德的楷模。四是要樂于接受組織和群眾的監督,敢于聽取批評意見。在新常態下,要有如履薄冰、如臨深淵之感,心懷敬畏,時時講規矩,切不可忘乎所以,無所顧忌。要把監督和批評當作一種警示和鞭策,防微杜漸,不斷進步。

                    (四)嚴格執行中央八項規定,深入持久改進作風。作風建設永遠在路上,嚴格執行中央八項規定,要在抓常、抓細、抓長上狠下工夫,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭和繩鋸木斷、滴水石穿的恒心抓好畜牧系統作風建設。在堅持中深化、在深化中堅持,繼續看住一個個節點,解決一個個具體問題,帶動作風的整體轉變,抓出習慣,抓出常態。對黨的群眾路線教育實踐活動中查擺出的問題,要繼續抓整改落實,深刻剖析產生問題的根源,明確整改方向和措施。進一步深化“庸懶散”專項治理,嚴禁“庸政、懶政、怠政”現象,做到不達目標決不罷休,不整改到位決不收兵。緊盯“四風”問題出現的新形式、新動向,要及時發現,采取有效措施及時應對,堅決防止不良作風反彈回潮。認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》,建立健全維護群眾利益科學決策、權益保障機制,健全執法信息公開、限時承諾、結果查詢等制度,規范執法行為。加強效能建設,緊緊圍繞畜牧發展、圍繞群眾反映的熱點問題,圍繞轉變職能,加強行政效能監察,提高行政效能。

                    三、加強組織領導,確保黨風廉政建設深入開展

                    一是加強領導,落實責任。要把反腐倡廉建設納入年度目標管理責任制,與業務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。要切實履行黨風廉政建設第一責任人的責任,嚴格落實“一崗雙責”制和“一票否決”制度,明確責任,細化任務,抓好落實。二是突出重點,狠抓落實。今年的反腐倡廉工作任務已經明確,各科室、站單位要結合各自工作實際,突出工作重點,認真安排部署,積極組織實施,抓好工作落實,確保黨風廉政建設各項任務落到實處,取得實效。三是強化措施,完善機制。要建立動態管理機制和督查機制,強化考核獎勵機制,切實抓好日常工作,全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作任務的落實。對因工作不力、管理不嚴而出現問題的單位,要嚴肅追究主要負責人和相關人員的責任。

                    同志們,今年的目標任務已經確定,關鍵是抓好落實,取得實效。我們要在市委、市政府的堅強領導下,在市紀檢五組監督指導下,大力弘揚擔當精神,以更加堅定的態度,更加有力的措施,更加扎實的工作,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,提振精神,勤政廉政,為全市畜牧業持續健康發展和“兩個率先”目標早日實現凝聚正能量,提供堅強保證。

                    謝謝大家!

                  2023年黨風廉政建設工作會議發言篇2

                    同志們:

                    今天,我們在這里召開全局黨風廉政建設工作會議。這次會議的主要任務是:以黨的、十八屆二中、三中全會精神為指導,深入貫徹落實中紀委十八屆三次全會、自治區紀委九屆四次全會精神,總結部署我局今年黨風廉政建設工作。具體講以下幾點:

                    一、全面貫徹各級黨委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署;

                    十八屆中央紀委三次全會,深刻分析了當前反腐敗形勢,研究部署了今年黨風廉政建設和反腐敗工作。習在會上的重要講話,明確提出了當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體思路和主要任務,為做好新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向。自治區黨委書記王君同志在全區紀委九屆四次全會第二次全體會議上突出強調,要認真學習十八屆中央紀委三次全會和重要講話精神,進一步增強做好黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感使命感。

                    信訪工作是全黨、全國黨風廉政建設的重要組成部分,也是最直接的群眾工作,信訪系統黨風廉政建設事關維護群眾合法利益、密切黨和群眾的血肉聯系,事關社會的和諧穩定。為此,要繼續堅持把黨風廉政建設作為一項重大政治任務來抓,切實增強做好工作的緊迫感和責任感,把思想和行動統一到各級黨委對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢判斷和任務部署上來,認真貫徹黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署,明確任務,聚焦重點,以更加堅決的態度、更加堅定的信心、更加有力的舉措,真抓實干,開拓創新,不斷取得黨風廉政建設的新成效。

                    二、創新機制,強化措施,確保重點任務的落實;

                    20xx年是信訪工作改革不斷深化的一年。在深化改革、加快發展的進程中,各種矛盾相互交織,各種觀念相互碰撞,會出現許多新情況、新矛盾和新問題,對黨風廉政建設和反腐敗工作提出了更加嚴峻的挑戰。我們要按照上級黨委的決策部署,緊密結合我縣信訪工作實際,聚焦中心,完善機制,強化措施,真抓實干,確保黨風廉政建設和反腐敗工作任務的落實。要突出抓好以下幾方面工作:

                    一是加強黨風廉政教育,筑牢拒腐防變的思想防線。加強宣傳教育是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項基礎性工作,要強化理想信念教育,廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,著力培育和踐行社會主義核心價值觀,引導廣大黨員干部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題。要抓好廉潔從政教育,認真開展反腐倡廉法規制度教育,運用廉政先進典型開展正面教育,運用典型腐敗案例開展警示教育,逐步構建以領導干部為重點、以紀律教育為核心、以警示教育為特色的工作格局,教育廣大黨員自覺做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。要大力推進廉政文化建設,圍繞廉政主題開展宣傳教育活動,讓廉潔成為領導干部的一種認知心理、一種精神素養、一種生活準則,在全局形成以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。

                    二是強化紀律建設,著力克服組織渙散、紀律松弛問題。要全面加強黨的紀律建設,嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律等各項紀律。首先,要嚴明政治紀律。認真執行黨的路線方針政策,維護黨的集中統一,決不允許有令不行、有禁不止,確保黨員干部在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,確保上級各項重大決策部署的貫徹落實。其次,要嚴明組織紀律。當前,我們有的黨員干部個人主義嚴重,對組織上的意見要求、安排部署執行上不夠到位,我行我素,這些都屬于違反組織紀律和組織原則的行為,絕對不能任由這樣的風氣滋生蔓延下去。要對黨員干部嚴格教育,加強組織管理,堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等現象。通過嚴格教育、嚴格管理,嚴肅紀律,推進黨的組織建設,提高黨組織的凝聚力、戰斗力,為信訪工作的科學發展提供有力的組織保障。

                    三是要密切黨同人民群眾的血肉聯系,切實加強和改進作風建設。今年是第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展之年,我們必須以認真的態度抓好各項工作。要堅持把加強黨性修養作為優良作風養成的重要基礎和動力,以堅強的黨性保證作風建設。要加大整頓力度,堅決糾正脫離群眾的不良風氣。要堅持勤儉節約,反對鋪張浪費,整治奢糜之風。要進一步加大查擺問題的力度,強化正風肅紀,堅決克服“四風”問題。要切實搞好教育實踐活動成果的轉化運用,以制度化的成果推動作風建設常態化、長效化。把改進作風、反對“四風”作為黨風廉政建設責任制的重要內容,把轉變作風的要求落實到每一項工作、每一個環節之中,從而使公正、廉潔成為我局干部職工的普遍的價值取向,筑牢抵御腐敗的精神防線。

                    三、切實加強對黨風廉政建設工作的領導;

                    全局干部尤其是黨員領導干部要從政治和全局的高度,切實加強領導,切實增強反腐倡廉的自覺性和堅定性,確保黨風廉政建設和反腐敗的各項任務落到實處。要把黨風廉政建設工作放到全局去考慮,既要以身作則、做好表率,又要履行職責、帶好隊伍。黨員領導干部要自覺加強黨性修養,勤勤懇懇地為信訪群眾、干部職工服好務。

                    20xx年,我們要強化領導責任意識,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。在落實工作任務中,堅持黨風廉政建設和信訪中心工作緊密結合,一起部署,一起落實,一起檢查,—起考核。全體干部也要積極參與,對各自職責范圍內的工作不等不靠不推托,領導給干部作榜樣,黨員給群眾作榜樣,增強法治意識,帶頭遵紀守法,自覺接受組織和群眾的監督;增強創新意識,努力學習新知識、研究新問題,不斷提高工作能力和水平;增強宗旨意識,始終保持良好的精神狀態為黨和人民做好信訪工作。

                  2023年黨風廉政建設工作會議發言篇3

                    同志們:

                    這次全市財政系統黨風廉政建設工作會議,是在全國上下認真開展保持共產黨員先進性教育活動,大力建設和諧社會之際召開的,會議對全市財政干部進行了為期一天的《財政違法行為處罰條例》培訓,收到了良好效果。剛才,全勤同志對全市財政系統的黨風廉政建設工作做了全面部署,隆毅同志對今年財政系統的重點工作又進行了強調,我完全贊同。借此機會,我講三點意見。

                    一、充分認識財政系統反腐倡廉的極端重要性,增強加強黨風廉政建設的責任感

                    財政部門是政府“當家理財”的宏觀調控綜合部門,不僅要加強自身廉政建設,而且還承擔著黨風廉政建設的源頭治理任務。近年來,全市財政系統大力推進財政改革,為全市預防和解決腐敗問題,作了大量工作,取得了顯著成效。主要是改革以部門預算為主的預算管理制度,治理亂收費,規范預算外資金收支,開展國庫集中收付制度試點,加強行政事業單位國有資產管理,擴大政府采購規模,控制公務用車,深化農村會計委派,清理黨員領導干部拖欠公款,深入開展公務消費貨幣化改革,為全市預防和治理腐敗問題,較好的履行了財政職能。但工作中存在的問題還很多,比如:財政資金使用效益不高,財經秩序不夠規范,一些項目建設資金還有被擠占的現象;“增收節支”的觀念在一些單位還并不牢固,花錢大手大腳現象還仍然存在;少數部門和行業亂收費、亂罰款、設障製肘等,影響投資環境的問題還比較突出。這些問題的存在,充分說明我們要做的工作還很多,牽頭治理的任務還很繁重。為此,全市財政系統的廣大黨員干部一定要認清形勢,充分認識當前加強黨風廉政建設和反腐敗工作的緊迫性,真正把反腐倡廉工作作為一項重大的政治任務,切實抓緊抓好。

                    二、著力推進財政制度創新,努力促使財政系統黨風廉政建設工作再上新臺階

                    財政部門既是加強黨風廉政建設,開展反腐敗斗爭的重點對象,也是加強黨風廉政建設,開展反腐敗斗爭的重要職能部門和重要力量。各級財政部門要把黨風廉政建設和反腐敗工作與經濟工作和財政業務工作同步署、同檢查、同落實、同考核,把廉政建設的各項措施落實到具體的財政工作中去,為全市經濟社會快速、協調發展提供強有力的財力保障。

                    (一)強化財政干部廉潔自律,規范財政干部從政行為。財政部門是管錢的部門,在我們安康這個經濟貧困的地方,需要用錢的地方、部門很多,因此求我們辦事的人也很多,這就要求我們時刻敲響黨風廉政建設的警鐘,牢固樹立勤儉理財的思想,做到勤奮務實,清正廉潔。首先要抓好財政干部廉潔自律,規范財政干部從政行為。認真落實廉潔自律的有關規定。嚴格按照制度辦事,不能因為手中掌握著一定的權力,便吃、拿、卡、要。其次要狠殺奢侈享樂、鋪張浪費歪風,堅決禁止用公款進行高消費娛樂,禁止用公款旅游,更不得用公款參與賭博。要模范執行中紀委有關領導干部廉潔自律的規定,使財政部門真正成為領導放心、人民滿意的部門。

                    (二)著眼制度防范,推動財政改革。制度是行為的準則,也是監督的依據,同時也是防范的舉措。近幾年來,通過深化財政改革,建立健全財政資金管理制度,為從源頭上預防腐敗,發揮了較大作用。今年,要繼續予以深化和完善。一是繼續深化預算管理制度改革,整合預算內外財力,做到財政資金預算安排透明、公開。二是全面落實“收支兩條線”的規定,擴大部門和單位實行收支脫鉤的范圍,實現徹底的“收支脫鉤”和“收繳分離”。三是全面推進非經營性國有資產的集中管理,用政治紀律確保改革全面到位,防止國有資產以各種形式流失。四是擴大政府采購規模和范圍,進一步規范采購行為,提高采購效率,完善采購監督體系。五是規范政府投資行為,完善政府投資決策機制,建立各級政府投資責任制度、過失追究制度和投資公示制度,防止出現新的財政風險。凡財政投資的項目,不論是全額投入或補助投入的項目,事先都要實行專家論證,以化解投資風險。六是加強專項資金管理,改革資金管理辦法,實行項目評估論證,竣工驗收資金審計制度,對因失職瀆職、濫用權力等造成的重大損失,要追究相關責任人的責任。

                    (三)加強黨風廉政宣傳教育,推進黨風廉政建設和反腐敗工作不斷深入。各級財政部門要把黨風廉政建設和反腐敗斗爭的宣傳教育工作納入財政工作的總體部署,統一安排,統一實施。建立健全教育、制度、監督并重的預防腐敗和懲治體系,在現階段制度還不健全、完善的情況下,要把工作的重點和主要精力放在教育防范上。通過全面、系統、定期和不定期的經常性教育,牢固建立財政干部思想道德防線;通過學習把財政干部的思想統一到中央的精神和市委、市政府的重大決策上來,提高財政干部廉潔自律、勤政廉政的自覺性;通過政策法規、黨紀政紀的學習和教育,增強廣大財政干部的政策法規意識和組織紀律觀念;通過主題教育和正反典型教育,幫助財政干部樹立正確的世界觀、人生觀、權力觀和利益觀,增強反腐防變能力。當前,全黨開展的先進性教育活動,是貫徹落實黨的十六屆四中全會精神的一項重大任務,是加強黨的執政能力建設的一個基礎工程,是提高黨員素質,增強黨的基層組織凝聚力、戰斗力,推進各項工作的有效途徑,為此,全市各級財政部門一定要抓住學習實踐“三個代表”重要思想這條主線,把握保持共產黨員先進性這個主題,明確提高黨的執政能力這個著眼點,進一步提高全體財政干部素質,使財政工作在新時期有新的作為。

                    三、深化財政制度改革,以過硬的作風促進財政各項工作

                    近年來,我市財政工作,在市委、市政府的領導下,緊緊圍繞全市經濟工作大局,以增加地方可用財力為中心,以財政減困為目標,以改革創新為動力,財政收入連續快速增長,支出結構進一步優化,基本實現了保工資、保穩定、促改革、促發展的目標。20xx年,全市在政策性減收因素較多的情況下,財政總收入實際完成10.1億元,比上年增長23.8%,財政支出完成16.3億元,比上年增長10.7%,全市可用總財力達到14.5億元,是20xx年可用財力的近一倍。在連續幾年確保了干部職工工資按時足額兌現后,財政支出重點轉移到經濟社會發展領域,加大了基礎設施建設投資力度,改造了一些城市背街小巷,修建了一些農村便民橋,啟動了一批事業單位失業保險,提高了本市級干部職工福利待遇,落實了“三農”有關政策,促進了農民收入的增長,加大了公共醫療衛生、農村義務教育的支出,為構建和諧社會,協調經濟發展,較好地發揮了財政職能作用。對此,市委、市政府是滿意的。

                    20xx年是進一步發展和鞏固改革成果、保持社會經濟快速穩步發展的關鍵一年。全市各級財政部門要緊緊圍繞市委、市政府的戰略部署和工作大局,堅持科學的發展觀,落實穩健的財政政策,充分發揮財政職能作用,支持經濟發展,深化財稅改革,調整支出結構,狠抓增收節支,加強財政監管,為促進經濟平穩較快發展和社會全面進步作出貢獻。

                    (一)充分發揮財政職能作用,促進經濟平穩較快發展。財政部門要樹立大財政觀念,由“管理型財政”、“被動安排型財政”向“經營型財政”、“主動服務型財政”轉變。堅持發展生財理念,大力夯實財政增收基礎,把加快發展作為財政工作的立足點和出發點,進而達到經濟增長、財政增收。一是要繼續貫徹落實中央宏觀調控的各項政策措施,增強經濟發展內在動力,深化國有企業改革,優化投資環境,加快招商引資步伐,推動工業經濟快速發展。二是要充分發揮財政職能,推進城鎮化進程,加大經營城市和土地運營力度,優化整合行政事業單位國有資產,廣泛培植新的財政收入增長點,提高城市財源收益。三是要圍繞“藥、水、游”發展戰略,加快資源優勢轉化。按照項目帶動戰略,編制項目建設資金支持規劃,爭取中、省財政支持,積極籌集項目建設資金。整合聚集各項財政資金,集中財力,興大產業,建大財源。四是要緊緊抓住國家西部大開發的戰略機遇,積極爭取政策扶持,擴大固定資產建設投資規模,拉動經濟快速增長。五是要進一步加大財政支農投入,努力拓寬資金渠道,大力支持農村種植、養殖業發展,多方鞏固和壯大農村財源。六是要研究制定對有市場、有效益的產業和企業貸款財政擔保支持機制和貼息、獎勵政策,通過政策、資金、服務,切實加強對中小企業的扶持力度,加強對第三產業特別是旅游產業的扶持力度,支持循環經濟同步發展,使之成為經濟增長和財源增長的新亮點。

                    (二)加強精細化管理,保持財政收入穩定增長。大力支持地方經濟發展,積極涵養財源,不斷夯實財力持續增長的基礎。把工作重點放在不斷優化稅收收入結構和政府財力結構上,不斷探索和實踐在依法治稅、規范管理的前提下,保持地方稅收收入可持續增長的辦法和措施。要有重點地進行稅收專項檢查,協調和促進欠稅公告制度的執行,不斷改善稅收環境。科學界定非稅收入范圍,深化和完善政府非稅收入征管體系,完善征管手段,規范征收行為,不斷增強政府的財政調控能力。通過稅收收入與非稅收入并重、組織財政收入與支持經濟發展并重、資金收入與資產收入并重、自己創收與爭取上級補助收入并重等措施,把地方財政的“蛋糕”做大做強。

                    (三)進一步優化財政支出結構,保障經濟社會發展需要。按照公共財政和“五個統籌”的要求,不斷優化財政支出結構,集中財力辦大事,保障重點支出需要,確保公共醫療衛生、農村義務教育“兩免一補”等事關群眾生產生活的公共財政支出需求,確保國有企業改革中事關政府補償性支出需求;進一步加大社會保障投入力度,支持就業服務體系、社會保障體系和社會救助體系建設,增加對新型農村合作醫療制度建設、計劃生育獎補等投入;進一步加大環境保護投入,支持循環經濟發展,增加城鎮污水、城鄉垃圾集中治理“以獎代補”資金、生態環境保護專項資金等;支持“科技強市”戰略,大力培養科技產業開發帶頭人和農村實用技術人才;支持文化體制改革,豐富廣大群眾精神文化生活;大力壓縮會議費、招待費、差旅費、車輛費等一般性財政支出。

                    (四)扎實推進財政制度改革,不斷提高依法理財水平。深化部門預算改革,細化和完善預算編制;規范項目預算管理,建立滾動性的財政資金項目庫;規范支出預算指標管理,增強部門預算的綱性,進一步提高預算日常管理水平。全面實行“鄉財縣管鄉用”的管理模式,規范鄉鎮開支,調動鄉鎮發展經濟增加收入的積極性。積極推進財政國庫集中支付制度試點。今年對市級試點單位全面實施財政直接支付和財政授權支付。全面推進政府采購工作,擴大采購規模,強化監督管理,提高采購效率和質量,提升服務水平。繼續深化“收支兩條線”改革,落實非稅收入“收支脫鉤”規定,統籌安排財力,實施綜合財政預算。精心組織好農業稅全面停征工作,深化農村稅費配套改革,進一步完善以縣為主的農村義務教育辦學體制,促進城鄉教育協調發展;做好財政對產糧大縣、大型農機具推廣獎補工作。認真落實省財政制定的“三完善一建立”政策,逐步化解縣鄉財政困難。

                    (五)加強財政資金使用的全程監管,保障財政安全。建立和完善財政內部監督制約機制,對財政資金的撥付、使用和管理實行全過程監管,確保財政資金安全。進一步加強政府債務管理,研究出臺具體管理辦法,積極穩妥地開展清理化解政府債務工作。積極開展以財政專項資金管理為核心的預算績效評價試點工作,加強財政資金使用的跟蹤檢查,不斷提高財政資金使用效益。嚴格執行《預算法》,自覺接受各個層面的監督,規范預算追加管理,嚴格審批程序,維護預算的嚴肅性和權威性。認真學習宣傳貫徹《財政違法行為處罰處分條例》,強化對違反財政法律法規行為的監督檢查。認真貫徹實施新會計制度,繼續開展對會計信息質量的專項檢查,規范和整頓會計秩序。

                    同志們,今年的財政工作任務十分繁重,市委、市政府對財政工作給予了很大的希望,全市財政干部一定要十分珍惜和自覺搞好當前開展的保持共產黨員先進性教育活動,切實提高財政系統的戰斗力和凝聚力,為我市經濟社會的全面發展作出更大的貢獻。

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