司法,又稱法律適用,通常是指國家司法機關及其司法人員按照法定權限和法定程序處理案件的專項活動。 以下是為大家整理的關于在教育局推進教育系統反腐倡廉會議上的講話的文章9篇 ,歡迎品鑒!

第一篇: 在教育局推進教育系統反腐倡廉會議上的講話
同志們:
今天上午,省總經審會專門組織召開會議,對省總機關及直屬企事業單位的審計意見進行督促整改,我認為,這個會議開得很有必要,也很及時。xx同志對經審工作高度重視,提出了明確要求。
近年來,省總經審會認真落實省總全委會和全總經審會工作部署,突出監督重點,堅持問題導向,健全經審制度,創新審查審計方式,大力推進審計監督全覆蓋,做了大量卓有成效的工作。通過對省總本級、直屬企事業單位和下一級工會進行多角度、多方位的全面審計監督,發現了不少問題,很好地履行了審計職責。這對進一步加強省總機關及直屬企事業單位的財務管理,加強各級工會的預算管理及全省工會系統的內控管理都有很好的指導作用。剛才,各單位負責人就最近兩年審計意見的整改落實情況進行了匯報,態度是認真的,負責的,但對照審計報告提出的意見,按照《審計署關于內部審計工作的規定》和省審計廳等有關部門的要求,我們的整改還只是初步的,有的單位對審計整改仍然抱有消極畏難甚至抵觸情緒,認為審計發現的問題很普遍,改不改影響不大;有的單位僅重視具體違紀違法問題的整改,忽視從建章立制方面去根治源,杜絕問題再次發生;對審計發現的與經濟社會發展形勢不相適應等深層次問題的整改需要多部門齊抓共管,但部門之間配合聯動不夠。等等,這些問題需要我們進一步研究解決。
下面,我就新形勢下如何正確認識和做好省總及直屬企事業單位審計整改工作談三點意見。
一、提高認識,增強做好審計整改工作的責任感和緊迫感
黨的十八大特別是十九大以來,黨中央對審計工作高度重視。習近平強調,改革審計管理體制,組建中央審計委員會,是加強黨對審計工作領導的重大舉措。要求做到應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責,更好發揮審計在黨和國家監督體系中的重要作用。面對新的形勢和黨中央要求,各級審計機關、全總及省總必將進一步加強審計監督。省總主要領導對此高度重視,xx同志到省總工會經審辦檢查指導工作時明確指示:要切實加強內審工作,充分體現內審工作的價值;審計工作要善于發現問題,內審要長出“牙齒”;要及時指出存在的問題,成為雙面利劍。他強調審計要有態度,影響要有結果,要切實發揮作用,促使要錢、用錢的人和單位更嚴肅、更慎重,更有責任感,更加合理有效地使用好工會經費。省總及直屬企事業單位要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,認真學習和深刻領會習近平總書記在中央審計委員會上的重要講話精神。要貫徹落實好呂業升同志對財務和經審工作的重要指示,正確認識審計整改工作重要性,積極主動抓好整改落實。
二、依法依規,把審計整改工作抓緊、抓實、抓出成效
《中華人民共和國會計法》規定:“單位負責人是會計責任主體,對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責”。《中華人民共和國預算法》規定:“未依照本法規定,編制、報送預算草案、預算調整方案、決算草案和部門預算、決算以及批復預算、決算的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員追究行政責任”。《x省工會審計意見督促整改暫行辦法》第三條規定:“單位負責人對本單位審計意見的整改落實負有領導責任”。因此,無論從法律、法規層面還是從工會制度上講,單位負責人對本單位審計意見的整改落實負有重要責任。主要領導作為整改第一責任人,要切實履行整改責任,認真整改審計查出的問題,深入研究和采納審計提出的建議,對重大問題要親自管、親自抓;財務部門負責人是審計意見整改落實的直接責任人,要組織、協調有關業務部門具體做好審計整改工作。審計要長出“牙齒”,及時、準確指出存在的問題,各審計整改單位更要抓鐵有痕,凡是審計提出的意見都必須逐條整改,凡是觸及“紅線”的必須堅決改,馬上改,徹底改,絕不能等到外部審計要求才去被動整改。我們要以此次審計整改會議為契機,從制度層面入手,全面加強工會企事業單位的內部控制管理。
三、嚴肅問責,建立審計整改制度化、常態化機制
確保審計意見整改落實,問責是手段,制度是關鍵。省總要建立審計整改責任制,把審計整改作為工會企事業單位主要負責人考核、職務任免、獎懲、業績考核的重要參考依據。要建立審計約談制度,凡是審計發現存在違反中央“八項規定”、“六項禁令”等違規違紀行為;未在規定時間內整改,又未說明原因或原因不充分的;對審計發現的問題屢審屢犯,且情節較為嚴重的,省總主要領導或分管領導將約談被審計單位主要負責人。要建立責任追究制度,對審計查出的問題整改落實不力、有意設置障礙,推諉拖延的,要批評通報;造成惡劣影響和重大損失的,將嚴肅追責問責,并提請有關部門追究單位負責人和有關責任人員責任。
同志們,審計整改是審計的重要階段,召開審計意見督促整改會議,目的只有一個,就是為了解決審計中發現的問題,壓實整改責任,加強協調和領導。希望各單位、各部門認真落實好這次會議精神,確保審計整改到位,確保工會各項經濟工作安全、高效。
第二篇: 在教育局推進教育系統反腐倡廉會議上的講話
同志們:
在全省新冠肺炎疫情防控形勢持續向好、復工復產全面推進的特殊時期,經省政府同意,我們以這種特殊的方式召開全省醫療保障工作暨黨風廉政建設工作會議。相信大家也將會永遠銘記這個特殊時期、特殊形式的會議。今天會議的主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平總書記對甘肅重要講話指示精神,認真落實十三屆省委十一次全會和全國醫療保障工作會議的決策部署,總結2019年全省醫療保障工作,分析把握當前形勢,安排部署2020年醫療保障重點任務和黨風廉政建設工作。剛才,蘭州市等5個市州分別從不同視角、不同側面,交流了很好的工作經驗和體會;
今年脫貧攻堅任務較重的臨夏州、隴南市做了表態發言。大家講得都很好,請各地學習借鑒。這里,我重點講四點意見:
一、全省醫療保障事業改革發展開創了新的良好局面
2019年,是我省新時代醫療保障事業乘風破浪、揚帆起航的開局之年。一年來,在省委省政府的堅強領導下,在國家醫保局的精心指導下,在各部門的大力支持下,全省醫療保障系統不折不扣貫徹落實黨中央國務院和省委省政府決策部署,奮力推進各項重點任務落實,為全省醫療保障事業健康發展開創了良好局面、打下了堅實基礎。
(一)堅持真學真做,在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想中找準新坐標、展現新作為。
全省醫療保障系統一經成立,就將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆系列全會精神,尤其是習近平總書記對醫療保障工作和甘肅工作的重要講話和指示精神,作為找準全省醫療保障事業改革發展根本遵循、方向指引的重要抓手,切實做到學深悟透、真信篤行。特別是在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,全省醫保系統堅持真學真信、真做真改,緊緊圍繞機構改革、醫保扶貧、打擊騙保、“三醫聯動”、民生改善等重點、難點工作,自覺同黨中央決策部署對標看齊,深入開展學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實,扎實推進“作風建設年”、“四察四治”,集中整治漠視侵害群眾利益突出問題,切實將主題教育成效轉化為推動全省醫療保障事業高質量發展的強大動力。通過理論學習,全系統著力強化基層黨組織建設和黨對醫保工作的全面領導,切實增強工作責任感和歷史使命感,積極承接工作職責,迅速理順工作體系,堅定攻堅決心信心,以省級40多人、市州20多人、縣區10多人的微弱力量完成了大量復雜而繁重的工作任務;
通過理論學習,全系統著力強化理論武裝,深研深悟習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列重要講話精神,不斷提高政治站位,進一步明確了中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改的努力方向和工作標尺,堅定了打擊欺詐騙保、嚴守基金安全的決心和底氣,牽住了破解“三醫聯動”改革、整治醫療亂象的關鍵點和牛鼻子,找準了優化經辦服務、方便群眾辦事的方法和措施,以實際行動踐行“四個意識”、“四個自信”、“兩個維護”的各項要求,充分展現了醫保部門的新形象、新擔當、新作為。
(二)堅持對標對表,在不折不扣貫徹落實“兩不愁三保障”工作標尺中踐行“兩個維護”。
面對醫保扶貧這一首要政治任務,全省醫保系統切實提高思想認識,堅決貫徹落實習近平總書記關于“既不能脫離實際、拔高標準、吊高胃口,也不能虛假脫貧、降低標準、影響成色”的重要指示精神,以實際行動踐行“兩個維護”。我們頂住各方面的壓力,堅決整改中央脫貧攻堅反饋問題,嚴格對標國家要求,及時將基本醫保、大病保險、醫療救助政策全部調整回歸國家標準,同步實施城鄉居民基本醫保市級統籌,堅決治理過度保障,努力實現基金可持續。同時,圍繞全參保、全資助、按政策報銷、“一站式”結算、村衛生室即時結報等難點問題,舉全系統之力,扎實開展醫保扶貧沖刺清零行動,加大信息化支撐力度,通過縣級自查互查、省市核查暗訪、第三方評估考核等方式,逐村逐戶、逐人逐項篩查比對,竭盡所能完成清零任務,31個擬退出貧困縣醫療保障指標全部達到退出驗收標準。經過一年如履薄冰、宵衣旰食的奮斗,全省醫保扶貧工作得到國家的充分肯定。2019年11月,國家醫保局對甘肅情況全面分析后,向韓正副總理報送了《關于治理醫保扶貧領域過度保障實現基金可持續情況的報告》,對甘肅治理醫保扶貧領域過度保障實現基金可持續所取得的成效進行了專項匯報,指出“甘肅省的治理工作取得了明顯成效,提供了可供借鑒的經驗”;
近期,中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和國家扶貧開發成效考核反饋意見也充分肯定了我省在化解基金風險方面取得的成績,指出我省基金穿底等問題已經整改到位。
(三)堅持標本兼治,在嚴厲打擊欺詐騙保中不斷完善基金監管長效機制。
一方面立足當下,切實加大打擊力度,對“兩定機構”現場檢查實現全覆蓋,深入開展打擊欺詐騙保集中宣傳月活動,主動曝光欺詐騙保典型案例;
省局對基金風險高、住院率增長快的10個市州、30個縣區進行了重點檢查,對7個市州、26個縣區醫保部門以及承辦大病保險業務的三家商業保險公司進行約談。全省醫保系統共查處“兩定機構”2355家,追罰金額合計1.28億元,解除協議173家,暫停協議603家,行政罰款87家,約談和責令整改等1751家,移交司法機關2家,有效遏制了欺詐騙保勢頭。另一方面著眼長遠,印發《甘肅省嚴防欺詐騙取醫療保障基金行為實施方案》《甘肅省欺詐騙取醫療保障基金行為舉報獎勵實施辦法》,協調財政部門建立基金監管罰沒財政賬戶。同時,推進張掖市開展國家監管方式創新試點,在天水市、武威市實施第三方監管省級試點,規范“兩定機構”協議管理,加強基金監管隊伍培訓,在建立健全基金監管長效機制方面邁出了堅實步伐,強化了社會各界對“群眾救命錢”的敬畏感和戒懼感,形成了基金監管的良好工作局面。
(四)堅持重點突破,在關鍵領域的改革中平穩有序推進“三醫聯動”。
支付方式方面,繼續推行按人頭、按病種、總額預付等相結合的復合式付費方式,積極推進DRG付費國家試點,深入開展支付方式改革課題研究,在全系統初步形成了提升醫保支付科學性和有效性的共識。目錄調整方面,配合國家醫保局開展歷史上最大規模的醫保藥品目錄調整工作,將有地方標準的中藥飲片和民族藥品調整納入醫保支付范圍,有效優化藥品結構,提升重大疾病保障能力。藥品招標采購方面,全省公立醫療機構執行國家組織藥品集中帶量采購中選結果,25個藥品價格平均降幅56%;
組織完成新一輪公立醫院藥品集中采購公開招標,價格平均下降7.47%,節約資金1.97億元;
落實全省中藥飲片談判采購工作,開全國之先河;
組織實施了2019年短缺藥品應急磋商撮合,共有73個品種的137個藥品成交,保障了供應、穩定了價格。
(五)堅持民生為本,在回應群眾關切中著力提升醫療保障服務水平。
一是出臺談判藥品支付政策,實行兩定機構“雙通道”管理和使用談判藥品“綠色通道”,保障群眾盡快用上談判藥品;
建立“兩病”門診用藥保障機制,政策范圍內報銷比例達到50%以上,切實減輕群眾用藥負擔。二是合并實施全省職工基本醫療保險和生育保險,實現了參保同步登記、基金合并運行、征繳管理一致、監督管理統一、經辦服務一體化,有效推進兩項保險長期穩定可持續發展。三是扎實推進醫保領域“放管服”改革和行風建設,有效提升經辦服務水平,全面實現省內、省外異地就醫直接結算,按期完成近6萬家參保單位344萬參保職工、2200多萬城鄉居民基本醫療保險費核定、征繳以及基本醫療保險醫保待遇支付工作。在全國醫保系統行風暗訪督查中,我省綜合排名全國第八,得到國家醫保局的充分認可。
四是提升信息化支撐能力,在全力做好原有醫保信息系統的承接維護、改造升級和對接共享的同時,加快推進醫保信息化試點省建設,完成信息平臺可研項目招標、可行性研究、立項以及初步設計招標工作。五是創新開展政策宣傳,圍繞“生病找誰看、大病怎么轉、報銷怎么辦”等群眾關心的問題,制作《醫保扶貧政策25問》、《醫保扶貧明白卡》、動漫視頻、音頻等群眾喜聞樂見的宣傳材料,充分利用網站、微信、百度搜索、新甘肅、手機短信等平臺加大推廣力度,同步加大入戶宣傳工作力度,積極引導“既充分享受醫保政策,又理性就醫、關注基金安全”的正確理念。
(六)堅持生命至上,在迅速有力落實疫情防控工作任務中鍛造忠誠的政治品格。
新冠肺炎疫情發生后,全省醫保系統深入學習習近平總書記關于疫情防控的重要講話精神,堅決貫徹落實黨中央國務院和省委省政府決策部署,立即取消春節休假,迅速投入疫情防控總體戰、阻擊戰,先后印發10個政策性文件,緊急撥付集中救治專項預付金2.3119億元,并從待遇政策、跟進報銷、“六辦”服務、延長參保繳費期、階段性減征醫療保險費以及輸入病例醫療費用和集中留觀期間食宿費用支付等方面進行全面安排部署。緊急開發疫情防控重點監測藥品上報模塊和防控物資應急采購模塊,對121家企業的787個疫情防控產品實施“綠色通道”掛網,對27個重點藥品供貨庫存動態監測,協調相關企業和社會力量支持我省疫情防控。同時,堅持重點工作“日報告”制度,利用隴政釘、電話、微信群等信息化手段加強任務部署和工作調度,及時跟進出院患者費用結算和報銷服務,扎實推進各項任務落實,為全省疫情防控形勢積極向好付出了辛勤的努力,體現了應有的政治擔當。
一年來,全省醫保系統在繁重的工作壓力之下,在各種復雜嚴峻的挑戰面前,經受住了巨大的體力、腦力、耐力、意志力的考驗,全省醫療保障各項事業取得了長足發展。這充分證明黨中央決定成立醫保部門的決策是英明的,全省醫保系統廣大干部是一支“招之能來、來之能戰、戰之能勝”的堅強隊伍。在此,我謹代表省醫保局,向奮戰在全省醫保戰線的同志們致以最誠摯的慰問!向長期以來關心和支持醫保工作的各相關部門表示衷心感謝!二、進一步增強攻堅克難、決戰決勝的信心和決心2020年是脫貧攻堅的決勝之年,是全面建成小康社會的收官之年。這也必將成為全省醫療保障事業改革發展中具有里程碑意義的一年,全省醫保工作也將面臨各種復雜嚴峻的挑戰。我們必須要保持清醒認識,提高政治站位,把準發展方向,保持工作定力,切實把思想、認識、行動統一到黨中央和省委省政府的決策部署上來。
一要深刻認識醫保部門擔負的職責任務,切實增強使命感。
組建醫保部門,是黨中央作出的重大決策,習近平總書記對醫療保障事業改革發展高度重視、給予厚望,多次就打擊欺詐騙保、抗癌藥降價保供、醫保制度體系改革等工作作出重要批示和指示。黨的十九大報告提出,要完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度,全面建立中國特色醫療保障制度;
黨的十九屆四中全會進一步強調,要堅持應保盡保原則,健全統籌城鄉、可持續的基本醫療保險制度。習近平總書記在今年十九屆中央紀委四次全會上專門強調,要堅決查處醫療機構內外勾結欺詐騙保行為,建立和強化長效監管機制。今年2月14日召開的中央深改委第十二次會議明確提出,要健全重大疾病醫療保險和救助制度,完善應急醫療救助機制,在突發疫情等緊急情況時,確保醫療機構先救治、后收費,并完善醫保異地即時結算制度。要探索建立特殊群體、特定疾病醫藥費豁免制度,有針對性免除醫保支付目錄、支付限額、用藥量等限制性條款,減輕困難群眾就醫就診后顧之憂。要統籌基本醫療保險基金和公共衛生服務資金使用,提高對基層醫療機構的支付比例,實現公共衛生服務和醫療服務有效銜接。近期,黨中央、國務院以最高規格印發《關于深化醫療保障制度改革的意見》,全面部署醫療保障制度改革工作,提出到2030年,全面建成以基本醫療保險為主體,醫療救助為托底,補充醫療保險、商業健康保險、慈善捐贈、醫療互助共同發展的多層次醫療保障制度體系。今年1月10日,韓正副總理在調研國家醫保局時也強調,要立足我國國情和發展階段,堅持目標導向,加快建設體現中國特色社會主義制度優越性的醫療保障體系;
要堅持全覆蓋、保基本、可持續,織密織牢全民醫療保障網;
要堅持盡力而為、量力而行,完善保障政策,滿足人民群眾的迫切愿望和要求,讓廣大群眾有獲得感;
要堅持從實際出發,堅定不移推動改革攻堅,平穩有序出臺改革舉措,確保改革有力有效推進。
這些決策部署,為推進醫療保障治理體系和治理能力現代化指明了努力的方向,提出了更高要求。我們要認真學習領會,深刻認識醫保部門承擔的職責使命,以高度的政治責任感,扎實推進黨中央國務院和國家醫保局各項決策部署落地見效。
二要深刻認識醫保部門承載的群眾期盼,著力強化責任感。
一方面,醫保部門在深化醫改進入深水區、“三醫聯動”步入攻堅期的特定歷史時期成立,承擔著規范完善制度體系、維護醫保基金安全、規范醫藥價格管理、保障藥品供應等重要的職責任務,每一項工作都與民生改善和群眾利益直接相關,對于大處方、大檢查、藥品價格虛高、政策雜亂等多年來想要解決但都沒有解決的難點問題,地方財政欠繳職工醫療保險費、破產企業退休人員保險費用征繳、行業醫療保險移交屬地管理等長期積累的問題,以及罕見病、抗癌藥納入醫保的問題,社會各界都期盼醫保部門迅速破解。隨著全省醫保工作的深入推進,廣大群眾對醫保部門的關注度和期盼度將會更加突出。另一方面,醫保部門也是重要的“窗口”行業,直接面向群眾,所做的工作直接關系群眾的獲得感和滿意度。隨著“放管服”改革的深入推進和“互聯網+”的推廣應用,群眾對醫保經辦服務便民化、信息化和體驗感的期盼越來越強烈。特別是近期疫情防控期間,參保繳費、異地就醫備案、進度查詢等醫療保障服務事項網上辦理需求劇增,建設“智慧醫保”成為迫切需要。
面對群眾的熱切期盼,我們要牢固樹立以人民為中心的發展理念,著力強化為人民服務的工作責任感,以感同身受的情感、飽滿的熱情、旺盛的干勁,扎實抓好各項工作落實,不斷滿足廣大群眾對醫療保障的現實需求。
三要深刻認識全省醫療保障工作的突出問題,時刻保持緊迫感和恐慌感。
當前,我們還面臨著多項突出困難和問題。一是疫情造成的風險挑戰很大。受新冠肺炎疫情影響,本年度城鄉居民參保進度較往年緩慢,如期實現建檔立卡貧困人口全員參保的壓力非常大。3月22日國務院扶貧辦通報數據顯示,我省8個擬脫貧摘帽縣還有4.8萬建檔立卡貧困人口未參保。同時,為支持企業復工復產,全省實施了階段性減征職工基本醫療保險費的政策。據測算,在不超過5個月的減征期內將為企業減負9.35億元,從醫保基金的角度講就是醫療保險收入直接減少9.35億元,這將對穩定基金收支平衡帶來一定沖擊。二是工作中的短板弱項還很多。例如,部分地區醫保基金收支壓力還較大,全省大病保險、醫療救助管理還需進一步規范,城鄉居民門診慢特病政策未徹底理順,基金監管長效機制還不完善,醫保資金在家庭醫生簽約服務中的績效沒有真正體現,人工審核結報的周期與群眾訴求仍有差距,現有信息系統落后的現狀今年還無法改變,個別地區村衛生室即時結算還存在網絡不穩定、村醫不會結算、金保專網欠費暫停服務等問題,人員機構嚴重不足和超負荷工作的狀況一時還難以緩解,等等。三是部分干部的能力素質亟待提升、作風有待改進。
部分地區工作人員不熟悉政策、推諉扯皮,致使群眾跑“冤枉路”的情況時有發生,甚至打一圈電話也問不清楚一個政策,群眾的怨言很大,省醫保局頻繁接到這樣的投訴舉報電話,個別信訪事項還被列入國務院和國家醫保局重點督查事項;
一些領導干部作風不實,學習政策不深入,對本地實際情況和基礎性數據掌握不清楚,在落實落細落小上不扎實,甚至在去年中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”中,個別地區向考核組的匯報中出現大的政策偏差,險些造成嚴重后果。
這些問題和不足,是制約我們順利完成本年度目標任務的險灘礁石,各地務必要時刻保持緊迫感和恐慌感,積極采取措施,有效應對解決,堅決克服等一等、停一停的思想。
三、奮力推進2020年全省醫療保障事業再上新臺階
2020年,全省醫保系統要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發展思想,以全面加強黨的政治建設為統領,按照“全覆蓋、可持續、促改革、提能力、惠民生”的總體工作思路,化挑戰為機遇,變壓力為動力,全面奪取全省疫情防控和醫保扶貧最后勝利,全力攻堅醫療保障改革發展硬任務,推動全省醫療保障事業高質量發展。主要工作可以概括為強化“一個統領”、打贏“四場硬仗”、完善“三項制度”、推進“三大改革”、提升“兩方面能力”。
(一)強化“一個統領”——以黨的政治建設統領醫療保障事業改革發展習近平總書記指出:“中央和國家機關首先是政治機關,必須旗幟鮮明講政治,堅定不移加強黨的全面領導,堅持不懈推進黨的政治建設。
”全省醫保系統要切實提高政治站位,牢牢把握政府機關的政治屬性,把黨的政治建設擺在首位,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,持續推進“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉化和制度化發展,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐,堅定不移貫徹落實習近平總書記對醫療保障工作和甘肅工作的重要講話和指示精神,奮力推進醫療保障事業不斷前進。要緊跟中央決策部署,深入學習領會中共中央、國務院《關于深化醫療保障制度改革的意見》,結合本地工作實際深入開展研討,按照全省統一安排,及時研究制定貫徹落實《意見》的具體舉措和時間表,鍥而不舍、一步一個腳印抓好任務落實,切實解決制度碎片化、待遇不平衡、保障有短板、監管不完善、改革不協同等醫療保障發展不平衡不充分的問題。
(二)堅決打贏“四場硬仗”一是助力打贏新冠肺炎疫情防控總體戰阻擊戰。當前,全省新冠肺炎疫情防控已呈現持續向好的態勢。但是,隨著各地復工復產進程加快,以及國際疫情形勢快速升級,疫情防控工作仍然不能有絲毫放松。各地要深入貫徹落實習近平總書記關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的重要講話精神,一如既往抓緊抓實抓細疫情防控待遇保障、結算報銷、經辦服務、重點藥品保供監測、參保繳費以及階段性減征城鎮職工基本醫療保險費等重要任務,助力疫情防控早日取得最終勝利。
二是全力打好醫保脫貧攻堅戰。習近平總書記在3月6日決戰決勝脫貧攻堅座談會上強調:
“到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現”。我們要切實認清當前所面臨的嚴峻形勢,不能有絲毫的懈怠思想,以“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭終不還”的拼勁,努力克服疫情的影響,重點要抓好三大專項工作。
一要嚴之又嚴抓好掛牌督戰。全省還有8個貧困縣,395個貧困村,17.5萬貧困人口未脫貧摘帽。省委省政府制定印發了《甘肅省脫貧攻堅掛牌督戰實施方案》,明確了由8名省級領導督戰8個未摘帽貧困縣、省級分管領導牽頭督戰重點領域,每月至少開展1次實地督戰。省局也制定了實施方案,明確每名局領導掛牌督戰2個貧困縣,并重點做好4個方面的督戰工作:1.“月調度、季分析”,及時發現解決問題;
2.每月比對參保數據,并將比對結果下發各市縣;
3.組織8個信息系統工作組,全面篩查、解決未摘帽8個貧困縣影響村衛生室“即時結報”的突出問題;
4.建立月通報制度,將通報的問題作為年度成效考核的重要依據。相關市州和縣區要切實履行掛牌作戰責任,聚焦建檔立卡貧困人口全員參保、全員資助、按政策報銷、按標準救助,以及“一站式”結報和村衛生室即時結算等指標要求,逐項分解細化任務,做實做細各項工作,加強動態監測,逐村逐戶、逐人逐項落實醫療保障脫貧攻堅政策措施,堅決啃下最后的硬骨頭。
二要細之又細抓好沖刺清零后續行動。要深入總結去年的經驗做法,嚴格對標醫保扶貧脫貧驗收標準,加強信息數據比對,做到情況明、底數清、數字準。要全面排查未落實參保、報銷、即時結算情況,以及因無戶籍等原因無法參保的信息,切實采取有效措施,務必于6月底前全部整改完成,確保不落一戶、不落一人。同時,研究建立醫保防貧減貧長效機制,做好脫貧攻堅與鄉村振興戰略的平穩過渡和有效銜接。
三要實之又實抓好脫貧攻堅普查。從下半年開始,國家要組織開展脫貧攻堅普查,對各地脫貧攻堅成效進行全面檢驗。省上已經成立了脫貧攻堅普查領導小組,全面安排有關工作。此次普查涉及我省11個市州(除嘉峪關市、金昌市、酒泉市)、60個縣(58個國家貧困縣及民勤、臨澤2個非國家貧困縣)、13197個行政村、125.3萬建檔立卡貧困戶、528.6萬貧困人口。普查分兩批逐村逐戶逐項開展,第一批從7月20日至8月10日對已脫貧縣進行普查;
第二批從2021年1月1日至15日對今年脫貧的8個縣進行普查。為確保普查數據真實可靠,國家將成立事后質量抽查組,跨省開展普查數據質量抽查、落實驗證等工作。各地要堅決克服僥幸心理,緊緊圍繞醫保扶貧各項指標和“四個不摘”要求,下大力氣強薄板、補短板,確保醫保扶貧經得起普查檢驗。
三是持續打擊欺詐騙保。要堅決貫徹習近平總書記重要批示指示精神,認真落實十九屆中央紀委四次全會精神和十三屆省紀委四次全會精神,切實抓好醫保基金監管。一要繼續保持高壓態勢。各地要加強工作部署調度,采取第三方核查、飛行檢查、重點督查、專項治理等方式,依法依規查處騙保行為。特別是疫情結束后,各地要密切關注基金使用情況,加強對定點醫藥機構、經辦機構現場檢查力度,對欺詐騙保“零容忍”,做到嚴肅查處、決不手軟。
二要規范基金監管檢查行為。要嚴格落實行政執法公示、全過程記錄、法制審核和“雙隨機、一公開”檢查制度,用足用好協議管理、行政處罰、司法監察、追責問責等懲處手段,切實規范基金監管檢查行為,確保處罰規范、裁量適當、執法決定合法有效。三要進一步完善監管長效機制。要健全部門聯動工作機制,推進第三方監管制度化、規范化、常態化,切實解決因監管力量薄弱而導致監管跟不上的問題。要強化舉報獎勵激勵作用,建立社會監督員制度,提高監管成效。四要積極引導社會監督。將每年4月確定為全省“打擊欺詐騙保維護基金安全”集中宣傳月,采取多種方式組織開展集中宣傳活動,加大典型案件曝光力度,形成有效震懾。
四是深入推進帶量采購。國家組織藥品集中帶量采購是一項重大決策,不僅在降低藥品價格、提高用藥質量方面發揮了重要作用,還為醫保減負增效創造了條件,各地要認真抓好政策落地。一要在全省公立醫療機構落實25個中選藥品的采購使用工作,確保完成全省第一批國家組織藥品集中帶量采購中選結果約定采購量,扎實做好第二批集中采購結果在我省的落地實施工作,力爭全省患者能在4月份用上32個質優價廉的中選藥品。二要積極參與聯盟省(區)公立醫療機構高值醫用耗材集中帶量采購,探索冠脈支架和人工晶體集中帶量采購,著手開展高值醫用耗材價格監測,搭建公立醫療機構高值醫用耗材帶量采購平臺。
(三)推進完善“三項制度”一是完善基本醫保制度。根據國家要求,本年度,省上將建立我省2020版醫療保障待遇清單,統一調整城鄉居民基本醫保人均財政補助和個人繳費標準,完善基本醫療保險制度,規范門診慢特病和醫保關系轉移接續等政策。請各地及時跟進落實,并做好政策宣傳解讀。
二是完善補充醫療保障制度。這是深化醫療保障制度改革,減輕群眾就醫負擔的重要途徑。今年重點要做好城鄉居民大病保險管理、醫保部門和承擔城鄉居民大病保險業務各商業保險公司的業務銜接、全省醫療救助政策完善、重特大疾病醫療保險和救助制度落實、長期護理保險制度試點等工作。
三是完善基金運行分析制度。省局每個季度都要進行一次基金運行情況分析,及時掌握全省醫保基金運行趨勢。各地也要科學開展醫保基金預決算編制和績效管理,加強基金運行狀況和基金預算執行情況跟蹤分析,及時掌握有關情況,為科學決策提供翔實參考。
(四)穩步推進“三大改革”一是醫保目錄管理改革。今年,國家層面將出臺《基本醫療保險用藥范圍管理辦法》,建立高值醫用耗材基本醫保準入制度,實行高值醫用耗材目錄管理。各地要準確把握目錄管理改革的方向,按照全省統一要求,做好新版目錄落地工作。要逐步建立高值醫用耗材基本醫保準入制度,實行高值醫用耗材目錄管理。要按照省補藥品3年消化方案,按時完成分批次消化工作,同步推進院內制劑醫保支付政策落地,不斷優化醫保目錄管理。
二是支付方式改革。繼續推進DRG付費試點,加強慶陽市試點醫院“組團式”人才培養,開展模擬運行數據分析監測。同時,選擇部分市州作為DRG付費省級試點地區,不斷擴大改革試點成果。梳理調整原城鄉居民分級診療病種,統一規范疾病名稱,測算調整單病種付費相關政策,有效提升支付政策的科學化和規范化程度。
三是醫藥價格改革。做好當前藥品價格管理,抓好現有藥品價格政策銜接完善,建立健全年度報告制度,落實常態化監管機制,做好短缺藥品保供穩價工作,積極探索實施按通用名制定藥品支付標準及動態調整機制。穩妥有序實施醫療服務價格動態調整,逐步建立醫藥價格監測評估體系,完善醫療服務價格項目管理相關政策規定,加快新增醫療服務價格項目審核,逐步完善醫療服務價格管理體系。
(五)著力提升“兩方面能力”一是醫保公共服務能力。一要規范經辦服務。國家醫保局近期下發了《2020年醫療保障經辦管理服務工作要點》。全省醫保系統要以此為契機,突出“減材料、減流程、減時限”等重點要求,盡快完善醫保經辦管理制度,優化規范經辦服務流程,合理配置便捷化服務設施,推進服務窗口標準化建設,建立醫保服務政策咨詢熱線,推行服務事項網上辦理,逐步構建全省統一的醫保經辦管理體系。二要優化異地就醫服務。推行網上異地就醫備案和網上參保登記,建立健全跨省異地就醫結算業務協同管理工作機制,推進區域一體化異地就醫門診費用直接結算。三要加大政策宣傳力度。要認真梳理與群眾切身利益緊密相關的各項政策,采取通俗易通、喜聞樂見的方式編創宣傳材料、創新宣傳方式,提高宣傳的親和力和接受度。要注重點面結合,既要廣覆蓋、高頻次開展社會宣傳,還要加大入戶宣傳力度,面對面解答群眾疑問,切實提高群眾政策知曉率和對醫療保障工作的認可度。同時,要善于總結亮點工作和經驗做法,積極開展典型經驗選樹和推廣工作,努力營造良好輿論氛圍。
二是信息化支撐能力。一方面,要繼續加強現有醫保信息系統的安全運維和升級改造,開展參保人員信息核實、整改,積極與稅務部門加強數據共享,確保現有系統有效支撐業務需求。另一方面,要加快推進全省統一的醫保信息平臺建設,指導定點醫療機構開展HIS系統改造,實現醫保系統應用。近期,我們將在部分地區推廣使用電子醫保卡,并計劃本年度在全省推廣使用,請各市州高度關注,做好前期準備工作。
四、全力抓好全省醫保系統黨風廉政建設各項工作
全省醫療保障系統要深入貫徹落實習近平總書記關于黨風廉政建設的重要講話精神和十九屆中央紀委四次全會精神、十三屆省紀委四次全會精神,一以貫之抓好黨風廉政建設,為推動醫療保障事業高質量發展提供堅強保障。
一要靠實全面從嚴治黨責任。堅決貫徹落實中央和省委省紀委關于全面從嚴治黨的各項決策部署,進一步強化黨建主體責任意識,履行好從嚴治黨的工作職責。主要負責同志要把黨建扛在肩上、抓在手上,切實履行第一責任人的職責,對本單位的政治生態負責、對干部健康成長負責。班子成員要落實“一崗雙責”,自覺擔起分管領域管黨治黨責任,真正做到黨建工作和業務工作“兩手抓、兩促進”。各級黨組織要落實好管黨治黨直接責任,始終把抓好黨建作為最大政績,圍繞落實黨中央和省委省政府重大決策,加強對黨員干部的教育、管理、監督和服務,推動各項工作任務完成。
二要嚴格監督防范廉政風險。堅持把嚴肅黨內政治生活作為長期任務來抓,深入開展黨紀政紀法規教育、警示教育,推動黨紀黨規入腦入心,不斷筑牢黨員干部廉潔從政的思想道德防線。要突出人、財、物等重點領域和基金監管、醫藥價格、招標采購等關鍵環節,扎緊織密制度的“籠子”,及時堵塞管理漏洞,用好監督執紀“四種形態”,對苗頭性問題及時教育提醒,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,真正體現嚴管才是厚愛。
三要持之以恒加強作風建設。嚴格落實中央八項規定及實施細則精神,持續整治形式主義、官僚主義,持續整治漠視侵害群眾利益突出問題,堅決防止“四風”問題反彈回潮。要推進“放管服”改革,建立健全行風建設長效機制,實施“好差評”制度,規范兩定機構協議管理,建立健全績效考核和準入、退出機制,不斷改善醫保服務作風。要及時做好信訪件辦理,積極回應群眾關切,嚴把信訪件辦理“質量關”、意見“反饋關”、問題“落實關”,做到件件有落實,事事有回音。要加大干部教育和培養培訓工作力度,不斷提高業務能力和水平,著力打造忠誠、干凈、擔當的高素質醫療保障工作隊伍。
同志們,2020年醫療保障工作的藍圖已經繪就。在新的歷史節點,我們肩負著重大使命,黨和政府寄予厚望,社會各界充滿期待。“曉戰隨金鼓,宵眠抱玉鞍。愿將腰下劍,直為斬樓蘭。
讓我們以更加堅定的信念、更加務實的作風、更加有力的措施、更加勤奮的工作,只爭朝夕,不負韶華,努力譜寫全省醫療保障事業改革發展新篇章!
第三篇: 在教育局推進教育系統反腐倡廉會議上的講話
很高興參加這次會議,與大家見面交流。作為政府和部門的中樞機構,辦公室位置重要、責任重大、十分辛苦。剛才,各位副秘書長就分管工作作了部署和要求,☆秘書長就政府系統辦公室工作講了很好的意見,請大家認真學習領會。下面,我講三句話,抓落實、轉作風、樹形象。
第一句話,抓落實,重點是把政府工作報告確定的任務分解好、落實好
☆市長代表市政府年初向人代會所作的政府工作報告,是政府對全市人民的承諾,所提出的各項任務,都是根據中省的要求、市委的要求來提出的,我們貫徹政府工作報告所提出的各項任務,就是貫徹中央、省委、市委的要求。辦公室作為政府的綜合協調機構,就是要把政府工作報告放在首要位置,落實好政府工作報告中的各項任務。
一要準確把握內容。首先要做到情況明、底子清。政府系統的每一位同志,從秘書長到科長、到工作人員,都要認真研讀政府工作報告,特別是與自身職責有關的,不僅要熟悉目標任務、責任單位,還要清楚完成時限、標準要求,把自己的任務弄清楚。
二要細化分解任務。明確責任是抓好落實的根本。人人擔責,必定成事。政府工作報告確定的所有任務,都要一項不漏地分解到部門、縣區,明確責任、標準和時限,公開做出承諾,實行臺賬管理。在抓落實的過程中,還有一個協調的問題。各位副秘書長和分管同志,在工作職責上有交叉的地方,不能推諉,不能漏項。怎么抓好落實,我想補充兩點。一要鍥而不舍,要有一種咬定青山不放松的勁頭。鍥而不舍是一種意志品質,凡事只要鍥而不舍的抓下去,終有成果。我們現在任務都是明確的,事情都是清楚的,要抓住不放,抓住就要抓成。第二要開拓創新。創新能提高效果質量。同樣一個任務,不同的單位、不同的人去落實,效率和質量不一樣。抓落實過程中,一定要動腦筋、想辦法,提高效率和質量。
三要強化督促檢查。督查是抓落實的有效手段,也是辦公室的重要職能。圍繞政府工作報告的有效落實,要切實加強對重要事項、重點項目、重大工程的督查,確保重點工作進度快、落得實。要建立大督查工作機制,形成督查合力,促進任務落實。
第二句話,轉作風,就是要爭當“五型”干部,做到“五戒”
一要爭當“勤奮型”干部,戒“懶”。勤奮是我們的傳統美德。勤能補拙、勤能興業。每一個干部,無論職務高低,都要勤奮地付出。勤奮是一個干部各項素質的綜合體現,不管做什么事情,勤奮都是一名干部必需的品質。勤奮從哪里體現?從他的責任心、事業心、擔當精神,都能反映出來。所以,我們在工作中一定不能懶懶散散,一定要戒“懶”。
二要爭當“落實型”干部,戒“虛”。落實是決策的生命,沒有落實一切都是空談。能不能抓落實,會不會抓落實,考驗的是能力,體現的是責任。尤其是辦公室的干部,一定要提高抓落實的能力,不論大事小事,都要抓鐵有痕、踏石留印,不達目的不罷休,不見成效不撒手,不能做虛功、圖形式、虎頭蛇尾、半途而廢。
三要爭當“務實型”干部,戒“躁”。現在社會上的一些人存在著一種浮躁之風。當前,正在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,就是要讓大家務實,發揚務實的作風,說實話、察實情、出實招,避免心浮氣躁、急功近利、急于求成。
四要爭當“學習型”干部,戒“驕”。辦公室處于綜合協調的核心位置,大家一定要善于學習、善于思考,不認為自己在政府機關就高人一等,不可驕傲自滿、自以為是。要真正樹立服務決策、服務基層的理念,切實把服務工作跟上去。
五要爭當“廉潔型”干部,戒“貪”。戒“貪”不僅僅是體現在項目上得點好處、得點金錢上的利益。人們經常講,某個人“貪得無厭”,這不僅是指貪婪了多少錢,有些人在名上貪得無厭,在利上也是貪得無厭。大家在一起共事,千萬不要什么都粘,啥都想粘,做一個貪得無厭的人。
第三句話,樹形象,建設“堅強前哨”和“鞏固后院”
***建設“堅強前哨”和“鞏固后院”的重要指示是新一屆中央領導集體對辦公室工作的新定位,是從政治和全局高度對“三服務”工作的新要求,我們一定要認真學習領會,抓好貫徹落實。
一要錘煉堅強的黨性。要持續抓好理論學習,經常補上“精神之鈣”,堅定理想信念,忠誠于黨的事業,善于從政治上觀察、分析和處理問題,大是大非面前保持頭腦清醒。要嚴肅黨內組織生活,用好批評與自我批評的武器,及時糾正發現的錯誤和不良傾向,提高機關黨組織的凝聚力和戰斗力。
二要提高參謀服務精準度。辦公室處在參謀助手這樣一個位置,一定要想在前面,學在前面,擔責在前面。現在,有一些干部不敢擔責,工作上文來文去,不敢深入實際,還有些干部處理公文,從干事、科長到縣級領導,一路都是呈領導閱示,沒有自己的意見。大家想這樣行嗎?肯定不行。如果長期這樣的話,我們的參謀助手作用將在哪里體現?所以,辦公室干部一定要善于思考、敢于擔責,切實提高參謀能力。
三要強化綜合協調。綜合協調是辦公室最重要的職能,辦公室干部要注重統籌兼顧,突出主旋律,學會“彈鋼琴”,分清主次先后,區別輕重緩急,因事制宜,靈活施策,提高綜合協調效率。四要推進后勤保障規范化。后勤保障工作要突出管理、保障、服務等重點,推進后勤保障精細化、規范化,降低行政成本,提高工作效能。五要關心培養干部。辦公室系統的干部很辛苦,各級領導要切實關心辦公室系統干部的學習、生活和成長進步,給他們搭建在實踐中學習提高的平臺,努力營造健康向上、和諧干事的氛圍。
總之,希望大家凝神聚力,狠抓落實,樹立榜樣,當好標桿,促進政府系統辦公室工作再上新臺階。
第四篇: 在教育局推進教育系統反腐倡廉會議上的講話
11月26日,開發區召開村(社區)“兩委”換屆選舉工作動員部署會議,貫徹落實省、市有關會議精神,安排部署全區村(社區)“兩委”換屆選舉工作。市政府黨組成員、區黨工委書記、二級巡視員陳曉華出席會議并作重要講話。區人大工委專職副主任王培強等區村(社區)“兩委”換屆工作領導小組成員,領導小組辦公室全體人員,各鄉(鎮、辦)、區直各單位有關負責同志200余人參加會議。會議由區黨工委副書記許俊麗主持,黨工委委員祁炳杰對換屆選舉工作進行了安排部署。
這次村(社區)“兩委”換屆是在全區上下決勝全面建成小康社會、科學謀劃“十四五”發展新階段、積極融入“雙循環”發展新格局、奮力邁向全面建設社會主義現代化新征程背景下開展的一次換屆,意義重大、影響深遠。各級各部門要深刻認識此次換屆工作的重要意義,不斷增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,切實把換屆選舉抓緊抓好、抓出成效。
要堅持強化黨的領導,嚴把換屆選舉關鍵環節,高質量推動換屆選舉工作,達到換出“帶動有力好‘頭雁’、團結務實好‘兩委’、群眾滿意好結果、干事創業好導向、風清氣正好生態、治理有序好局面”六個目標。
他要求:一要做到“三個堅持”,著力選優配強。要把準備工作做細做足,搞準搞清楚基本情況、基本底數、基本程序、基本要求,謀定而后動。堅持“四有四帶”“五好五強”等標準,注重結構優化,切實選出一支政治素質過硬、發展本領過硬、協調能力過硬、服務水平過硬、作風品行過硬的基層干部隊伍。二要把好“三道關口”,依法依規換屆。要對標“九不能、七不宜”兩個負面清單,強化綜合研判,高質量完成候選人的審核。要精準科學制定換屆選舉工作方案和流程圖,明晰換屆方法步驟,堅決把規定動作做準確、做到位,確保不出現任何差錯。要最大限度提高參選率,保障黨員群眾民主權利。三要強化“三個到位”,確保穩定換屆。換屆工作指導組要負起責任,對換屆選舉作每個階段、每道程序、每個步驟逐一檢查驗收,保障穩中有序。要建立選舉應急處置工作機制,對傾向性苗頭性問題抓早抓小,消除在萌芽狀態。加大違紀違法問題查辦力度,營造風清氣正的換屆環境。
陳曉華最后要求,各級各部門要切實加強對換屆選舉工作的組織領導,擔好責任,抓實工作。同時,強化協調配合,進一步建立健全責任體系和工作機制,形成上下聯動的工作格局,同時,要切實加強宣傳引導,堅持把正面宣傳貫穿于換屆選舉的全過程,銳意進取、真抓實干,圓滿完成換屆工作,為全面建設社會主義現代化開發區提供堅強組織保障。
第五篇: 在教育局推進教育系統反腐倡廉會議上的講話
同志們:
今天,我們召開2020年基層黨組織書記抓黨建工作述職會。今天會議的主要任務是:聽取基層黨組織今年上半年以來黨建工作的開展情況,以及黨組織書記履行管黨治黨第一責任人職責的情況,對今年以來的黨建工作系統總結,對接下來的黨建思想政治工作安排部署,動員各級黨組織特別是在座各位黨組織書記強化管黨治黨意識、履行黨建工作職責,以圍繞中心抓黨建、用心用力抓黨建、從嚴從實抓黨建的奮斗姿態為全面完成今年的各項目標任務提供精神動力和政治保證。
剛才,XX位基層黨組織書記從落實黨建工作責任、加強基層組織建設、提高黨建工作水平等方面作了很好的述職發言,發言中既對上半年以來的黨建工作進行了細致總結,更對下半年的黨建工作提出了思路和想法。可以看出,各位黨組織書記的政治站位較高、大局意識較強、工作舉措較實,為推動全集團黨建思想政治工作的深入開展進行了積極的探索、發揮了自身的作用。具體來說,主要有以下特點:
一是政治站位較高,推動黨組織的領導力實現提升。各位黨組織書記對黨建工作高度重視,在今年以來的疫情防控及復工復產等工作中,堅持以上率下、履職盡責,鞏固并深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,以發放學習資料、開展黨員培訓、組織線上學習等方式,帶動全體黨員深入學習黨中央、省委、市委對疫情防控及復工復產工作的各項要求,在全集團內部匯聚了上下同欲戰疫情、齊心協力謀發展的濃厚氛圍。為迅速推進復工復產各項工作,XX、XX分公司黨委充分發揮把方向、管大局、保落實的核心作用,召開專題會議,由黨委領導班子成員對今年承建的XX項市級重點工程分工包保、落實責任,并對制約工程進展的問題科學謀劃舉措、制定解決措施,為統籌推進疫情防控和發展中心工作貢獻了力量。截至XX月,集團建設項目已全部復工。
二是大局意識較強,推動黨組織的戰斗力實現提升。今天在座的黨組織書記有不少是基層專職黨支部書記,在黨務工作開展的過程中,大家的大局意識較強,能將黨建工作與業務工作統籌結合、深度融合,為保障安全生產、加強內部管理、防范經營風險等各項工作保駕護航。在項目建設過程中,XX黨支部書記組織職工代表在施工現場開展安全隱患排查,對發現的XX條隱患以最快速度、最大力度整改,實現了安全閉環管理。XX黨總支書記針對項目新職工較多、年輕職工較多的實際,五一勞動節前夕組織“技能大拿進班組”活動,邀請施工經驗豐富、技能水平過硬的同志在生產一線開展技能授課,對技術難點、重點問題現場指出、現場解決,實現了黨建工作和生產經營“兩手抓、兩促進”,為努力奪取“雙勝利”展現了基層黨組織書記的過硬擔當。
三是工作舉措較實,推動黨組織的組織力實現提升。今年上半年以來,基層黨組織以加強黨組織標準化、規范化建設為抓手,以開展形勢任務教育、加強基層組織建設等為途徑,不斷推動基層黨組織的組織力實現提升。XX黨總支在上半年的工作中,在全體黨員中開展“講形勢、講挑戰、講機遇”形勢任務教育活動,利用線上宣講會、發放宣傳教育材料等多種形式,大力宣傳發揮黨員先鋒模范作用、推動高質量發展的目的、意義和措施,為穩妥推進復工復產工作打下了良好的基礎。XX分公司黨委加大黨員教育管理力度,在日常工作中掀起創先爭優活動熱潮,在XX任務中創出的XX業績獲得上級黨組織的高度認可,展現了基層黨組織黨建工作的良好形象。XX分公司黨委認真做好基層黨支部換屆選舉工作,努力規范和加強基層黨組織建設,夯實了發展的基層基礎。
四是履行責任較嚴,推動黨組織的凝聚力實現提升。各級黨組織始終對全面從嚴治黨工作高度重視、有力推進,在落實全面從嚴治黨主體責任方面認真務實、示范引領,為集團發展營造了健康良好的環境。自《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》印發以來,基層黨組織書記通過“三會一課”、主題黨日等契機,組織黨員學習、研討、領悟全面從嚴治黨工作要求,引導全體黨員找準自身定位、增強思想自覺、強化責任擔當,推動主體責任真正落到實處。XX分公司黨委召開全面從嚴治黨工作會議,與XX名管理人員簽訂了《黨風廉政建設和廉潔自律責任書》,要求全體黨員干部嚴格遵守各項廉潔自律規定,自覺為全體職工做清正廉潔的表率。XX黨支部開展廉政文化室創建工作,營造反腐倡廉工作氛圍,使黨員干部防腐拒變的自覺性得到增強。
這些成績的取得,離不開基層黨組織的不懈努力和在座各位同志的辛勤付出。在此,我代表集團公司黨委,向同志們表示衷心的感謝!
成績的取得來之不易,存在的問題也必須正視。當前,對標黨中央、省市委對加強和改進黨建工作的要求部署,我們基層的黨建工作還存在弱項和不足。一是部分基層黨組織由于業務工作繁忙、工作壓力較大,黨組織負責人對黨建工作的開展重視程度仍然不夠,沒有有效落實全面從嚴治黨主體責任,黨建工作的濃厚氛圍尚未形成。二是基層黨務工作者業務技能和工作水平偏低,有的基層黨組織黨務工作者仍然有兼職的現象,導致基層黨組織出現組織生活不夠規范、黨員學習不夠及時等問題,基層工作基礎亟需夯實。三是部分基層黨組織班子成員對黨風廉政建設“一崗雙責”落實不到位,導致在上半年黨建工作檢查中,我們發現了侵犯職工利益、作風建設領域等問題依然存在,影響了集團公司的政治生態建設及發展大局的和諧穩定。對于這些問題,我們要立即正視、高度重視,找準根源、有力解決,不斷提高黨組織的建設水平和工作水平。
同志們,堅持黨的領導、加強黨的建設,是國有企業的“根”和“魂”。今年是中國共產黨建黨99周年,也是集團公司XX戰略實現的攻堅之年,加強黨的建設各項工作意義重大。下半年,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹新時代黨的建設總要求和黨的組織路線,以創新精神、擔當精神、奉獻精神做好基層組織建設工作,不斷提高黨建工作質量,為集團公司的高質量發展努力奮斗、貢獻力量。
下面,我對2021年的黨建工作提出幾點要求:
一、提高政治站位,落實黨建工作責任
各位黨組織書記要繼續牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,強化夯實黨建工作基礎、提高黨建工作質量的責任意識和擔當意識,在日常工作中做到黨建工作與中心工作同謀劃、同推進、同落實,以黨建責任的不斷落實推動企業發展水平的不斷提升。一要以守土盡責促進黨建工作責任落實。嚴格落實黨組織主體責任、黨組織書記第一責任人責任,制定下半年基層黨組織及黨組織書記黨建工作責任清單,明確黨建工作的目標要求、重點任務、具體措施,切實對黨建工作做到守土有責、守土負責、守土盡責。二要以各負其責推動黨建工作責任落實。在今天的會議后,基層黨組織要圍繞貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》以及此次會議精神,召開下半年全面從嚴治黨暨黨建工作推進會議,要在會上明確基層黨委、黨總支、黨支部及黨組織負責人的工作責任,為層層落實全面從嚴治黨及黨建工作責任夯實基礎。黨務工作者及全體黨員要在黨建工作中找準自身定位、強化責任擔當,各司其職、各負其責,形成上下同欲推進黨建工作的強大合力。三要以加強檢查推動黨建工作責任落實。各級黨組織要科學合理制定黨建考核辦法,將落實全面從嚴治黨主體責任及黨建工作責任情況作為領導干部考核的重要內容,以檢查考核促進黨建責任落實、黨建工作加強。
二、深化理論學習,營造黨建工作氛圍
黨建工作氛圍不濃厚,是各級黨組織普遍存在的問題。若想有濃厚的黨建工作氛圍,政治理論學習要有聲、有色、有勢。一要常態化組織政治理論學習。各級黨組織要聚焦深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一首要任務,充分發揮理論學習中心組的示范引領作用和黨支部的主體作用,通過認真制定學習計劃、安排學習內容、改進學習作風、加強學習考核等途徑,引導全體黨員高度重視、積極參與政治理論學習工作,確保理論學習常態化。各位黨組織書記要在參加好集中學習、開展好個人自學的基礎上,深入基層調研、固化學習成果,努力把理論學習的成效轉化為推動發展的辦法。二要多樣化開展學習實踐活動。在七一前夕,各級黨組織要組織全體黨員以線上考試等形式,在黨員干部中開展黨建知識競賽活動,確保在全體黨員干部中掀起學黨章、學黨規、學“系列講話”的熱潮。以此同時,各級黨組織特別是基層黨支部要結合安全生產、項目建設等工作實際,開展演講比賽、紅歌大賽、主題征文等形式多樣、內容豐富的學習教育活動。要利用主題黨日等契機,組織黨員赴紅色教育基地、廉政教育基地開展實踐學習活動,引導全體黨員錘煉黨性修養、提高理論水平,激發干好本職工作的熱情,以務實奮進的精神和擔當有為的作風為集團的高質量發展展現新作為。
三、加強基礎建設,激發黨建工作活力
各級黨組織要堅持抓基層打基礎,從組織建設、隊伍建設、制度建設等方面抓起、管起、嚴起,努力建設全面進步、全面過硬的基層黨組織,為集團公司的發展壯大打造過硬戰斗堡壘。一要加強基層組織建設。各級黨組織要嚴格執行《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》《中國共產黨支部工作條例(試行)》,堅持問題導向、敢于動真碰硬,深入查擺和整改自身在組織建設、黨員管理等方面的問題和不足,不斷提高黨支部的規范化建設水平。要掀起創先爭優活動熱潮,參加好上級黨委組織的優秀黨支部評定工作,并且在集團公司內部以月度評比、季度檢查、半年考核、專題表彰的方式,推動基層黨支部爭一流、有特色、創品牌。二要加強黨建制度建設。各級黨組織要以召開黨委會、政工例會等形式,常態化研究部署黨建各項工作,要分析研判黨建工作的新短板、新問題,制定加強和改進工作的制度和舉措,以制度建設的強化推動基層組織建設的不斷強化。三要加強隊伍建設。創新黨員教育和管理工作,進一步完善入黨積極分子的培養、教育、考察和管理制度,確保發展黨員的質量。注重吸收生產骨干、優秀青年入黨,為黨員隊伍注入嶄新活力。堅持并開展好“黨員示范崗”“黨員責任區”等活動,使黨員真正成為牢記初心使命、服務發展大局的中堅力量。
四、全面從嚴治黨,打造黨建工作品牌
同志們,若想打造黨建工作品牌,必須推進全面從嚴治黨,涵養風清氣正的政治生態。一要提高廉潔教育質量。各級黨組織要以建立本質廉潔型黨組織為目標,以集中學習、在線學習等方式,組織全體黨員開展廉潔從業專題培訓、交流互動等活動,以廉潔從業教育的常態化、規范化開展,筑牢拒腐防變的思想防線,營造風清氣正的濃厚氛圍。做好與管人、管錢、管物、管事等重點崗位人員的廉潔提醒,確保廉潔從業教育抓在日常、嚴在經常。二要提高監督工作質量。完善監督檢查機制、暢通訴求反映渠道,通過充分發揮黨內監督、群眾監督的作用,對職工群眾反映集中的問題及時檢查。同時,健全完善日常監督、案件查處和責任追究等工作制度,執行好領導干部重大事項請示報告制度,從源頭消除溢生腐敗的土壤。三要提高執紀問責質量。開展效能監察,對違紀違規案件發現一起、查辦一起,以嚴肅處理的高壓態勢為集團的發展涵養健康的政治生態。四要提高作風建設質量。各級黨組織要以召開專題黨課、開展專項檢查等方式,全面規范黨員干部行為、提高作風建設質量。各級黨組織書記要在所在單位、所在支部為全體黨員上黨課,引導黨員干部防范好、處理好作風建設領域的各類問題,不斷推進作風建設取得新成效,為集團公司的高質量發展提供堅強的作風保障。
同志們,在集團公司高質量發展的新進程中,做好黨建工作使命光榮、責任重大。希望各級黨組織及各位黨組織書記在下半年的工作中,堅定理想信念、扛起主體責任,認真履行職責、展現擔當作為,努力創出黨建工作的新業績,為集團公司實現更好更快發展作出新的更大貢獻!
第六篇: 在教育局推進教育系統反腐倡廉會議上的講話
以中央政治局民主生活會為標桿,主題是認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記聽取十九屆中央第六輪巡視匯報時的重要講話精神,加強政治建設,提高政治能力,堅守人民情懷,全面落實中央第二巡視組關于巡視廣西的反饋意見,準確把握新發展階段,搶抓用好新發展機遇,深入貫徹新發展理念,加快融入新發展格局,推動廣西“十四五”高質量發展,為奪取決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的偉大勝利,基本建成壯美廣西、與全國同步基本實現社會主義現代化奠定堅實基礎。自治區黨委常委班子對照習近平總書記關于嚴肅黨內政治生活的重要指示精神,對照黨章黨規黨紀,對照初心使命,對照中央巡視反饋意見,認真進行自我檢查和黨性分析,開展批評與自我批評。
自治區黨委書記鹿心社主持會議并講話。
自治區黨委對開好這次民主生活會高度重視,科學謀劃,精心組織,專門制定工作方案,認真開展會前學習,廣泛征求意見建議,專門向中央紀委國家監委、中央組織部、中央巡視辦請示匯報、提交會議方案。鹿心社牽頭起草自治區黨委常委班子對照檢查材料,常委班子成員深入開展談心談話,深刻剖析典型事例,撰寫對照檢查材料并反復修改完善。
會議深入學習貫徹落實習近平總書記在聽取十九屆中央第六輪巡視匯報時的重要講話和十九屆中央第六輪巡視反饋視頻會議精神,通報中央第二巡視組巡視廣西反饋意見,以及自治區黨委常委班子“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會、中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改專題民主生活會整改措施落實情況和2020年度民主生活會征求意見情況。
會上,鹿心社代表自治區黨委常委班子作對照檢查,帶頭進行個人對照檢查,作自我批評,聽取批評意見。常委班子成員逐一對照檢查并作自我批評,其他常委對其提出批評意見建議。在常委班子成員開展批評與自我批評后,鹿心社代表常委班子就落實好這次民主生活會成果提出明確要求。
鹿心社指出,大家在精心準備的基礎上,緊扣民主生活會主題,聚焦中央巡視反饋意見,嚴肅認真開展批評與自我批評,既交流了思想、增進了團結,又指出了問題、明確了改進方向,達到了預期效果和目的,對我們深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神、扎實抓好中央巡視反饋意見整改落實、推動“十四五”發展開好局起好步、以優異成績慶祝建黨100周年,具有十分重要的意義。
鹿心社強調,自治區黨委常委同志要旗幟鮮明講政治,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上當好表率,帶頭加強政治建設、提高政治能力、落實政治責任,切實提升準確把握新發展階段、搶抓用好新發展機遇、深入貫徹新發展理念、加快融入新發展格局的能力水平,示范帶動全區各級領導班子和黨員干部在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要統籌謀劃、強化擔當、著眼長效抓整改,把中央巡視反饋意見和民主生活會整改結合起來,綜合分析,系統謀劃,一體整改,確保整改責任落實、整改措施務實、整改過程扎實、整改結果真實,以實實在在的整改成效體現對黨絕對忠誠、取信于民。
要發揮全面從嚴治黨引領保障作用,以抓實抓細中央巡視反饋意見整改為契機,帶領全區各級領導班子狠抓“兩個責任”落實,統籌抓好政治監督、干部隊伍建設管理、黨風廉政建設和反腐敗斗爭等各項工作,推動全面從嚴治黨向縱深發展,為“十四五”高質量發展保駕護航。要落實加強黨對社會主義現代化建設全面領導的要求,聚焦落實習近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央重大決策部署,落實全區“十四五”發展目標、戰略舉措、重點任務,加大工作落實和督促檢查力度,確保中央和自治區黨委部署要求落地見效。要深入貫徹新時代黨的組織路線,扎實抓好區市縣鄉村換屆,進一步加強領導班子、干部隊伍、人才隊伍和基層組織建設,持續深入解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實干,不斷踐行“擔當為要、實干為本、發展為重、奮斗為榮”理念,堅決整治形式主義、官僚主義,持續為基層松綁減負,讓廣大黨員干部把更多精力集中到抓落實、干實事、促改革、謀發展上來,營造風清氣正的良好政治生態和心齊勁足的發展環境,凝聚起加快推動“十四五”高質量發展的強大合力。
中央第五督導組組長許道敏等到會指導。
第七篇: 在教育局推進教育系統反腐倡廉會議上的講話
同志們:
這次會議的主要任務是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以上級黨風廉政建設工作部署為統領,研究部署全市公安機關黨風廉政建設工作。剛才,XX同志代表市局黨委作了工作報告,各單位要緊密結合實際,認真抓好貫徹落實。
2020年以來,全市各級公安機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想和重要訓詞重要講話重要指示精神,牢牢把握“四句話、十六字”總要求,堅定不移推進從嚴治黨從嚴治警,全面深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為圓滿完各項工作提供了良好的紀律作風保障。主要有三個特點:一是黨內政治生活更加嚴肅。持續嚴明政治紀律和政治規矩,進一步嚴肅黨內政治生活,堅決全面徹底肅清XX等流毒惡劣影響,認真組織落實省市巡察整改,持之以恒糾治“四風”問題,推動全局民警進一步堅定理想信念、鑄牢忠誠警魂。二是監督制約機制更加健全。持續開展“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓,以公安特色大監督格局建設為抓手,聚焦公安機關頑瘴痼疾,深入開展公安機關政治督察,持續開展X輪巡察覆蓋X個單位,有效防范化解隊伍風險隱患。三是監督執紀問責更加嚴格。把掃黑除惡專項斗爭和黨風廉政建設、政治督察巡察有機結合,深挖嚴懲涉黑惡“保護傘”,大力整治群眾身邊的腐敗和作風問題,堅決清除隊伍中的害群之馬。總的來看,在各級黨組織和紀檢監察部門的共同努力下,全局黨風廉政建設深入推進、取得顯著成效,凝結了全局紀檢監察干部的辛勤付出和擔當奉獻,市局黨委給予充分肯定。
在肯定成績同時,也要清醒看到,全市公安機關反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴管黨治警工作依然任重道遠,我們還存在諸多不適應。一是思想理念不適應,為人民服務的宗旨意識樹得還不夠牢靠,落實從嚴治黨從嚴治警還不夠堅決有力,敬畏國法黨紀警規的氛圍還不夠濃厚;
二是工作作風不適應,主要是不擔當、不作為、慢作為、亂作為,一些領導干部和民警抱著“多一事不如少一事”的態度,工作不負責任、懶政庸政怠政,市局一些重要工作部署和改革舉措落實不到位;
三是執法服務不適應,一些基層一線民警執法為民思想不牢,對群眾報案、求助敷衍推責,仍存在有案不立、執法不作為和濫用權力、執法不公等問題;
群眾對更高水平的公安政務服務充滿新期待。對此,各級黨組織和全體黨員干部要引起高度重視,把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去,以“扭住不放、一抓到底”的專注和毅力,把全面從嚴管黨治警和黨風廉政建設不斷引向深入。下面,我強調三點意見。
一、堅持政治建警不動搖,堅決做到“兩個維護”牢牢把握黨對公安工作絕對領導、全面領導這一根本政治原則,提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,確保“刀把子”牢牢掌握在黨和人民手中。
(一)進一步堅定政治立場。深入開展政法隊伍教育整頓,努力打造黨中央放心、人民群眾滿意的高素質公安隊伍,確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。始終把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,持續深入推進“大大學習、大培訓、大調研活動,在學懂弄通做實上下苦功夫,自覺用科學理論武裝頭腦、指導實踐,引領公安工作和隊伍建設創新發展。
(二)進一步嚴明政治紀律和政治規矩。始終把堅決做到“兩個維護”作為最重要、最根本的使命和責任,不斷強化“忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心”的政治自覺、思想自覺和行動自覺,對習上級交辦的工作、對黨中央作出的決策部署,做到堅決堅定、不折不扣、全心全意貫徹執行。時刻繃緊政治紀律這根弦,始終注意領導干部的身份影響,堅決維護黨的形象和聲譽,堅決杜絕一切政治上的錯誤言行。始終保持對“七個有之”問題的高度警覺,重大問題上決不隨波逐流,大是大非面前決不含糊退讓,關鍵時刻決不明哲保身,確保政令警令暢通、步調一致、令行禁止。
(三)進一步嚴肅政治生活。堅持以黨章為根本遵循,模范遵守《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,充分發揮黨委總攬全局、協調各方作用。嚴格落實“三會一課”等要求,充分發揮民主集中制,切實用好批評和自我批評武器,不斷深化談話談心工作。規范執行“三重一大”事項制度,落實干部任前“凡提四必”制度,用好“離任責任交接”制度,嚴把選人用人關。定期開展隊伍思想動態分析,及時發現和預警苗頭性、傾向性問題,增強談話提醒的質量、提高黨內政治生活實效。
二、堅持重點推進不懈怠,鍥而不舍加強正風肅紀(一)堅持挺紀在前,強化源頭預防。始終把紀律和規矩挺在前面,全面克服“違紀是小節,違法才處理”錯誤理念,教育引導全體民警珍惜政治生命、嚴防底線失守,這是對民警在政治上最大的愛護和保護。要加強警示教育,選擇近年來我市民警違紀違法典型案例,利用身邊人、身邊事,全面、生動開展警示教育。各級公安機關要認真組織全體民警觀看,領導干部要帶頭參觀、帶頭討論、帶頭寫心得,引領全體民警堅守基本底線和權力邊界,加強自我約束,時刻繃緊拒腐防變這根弦,確保紀律教育真正入心入腦。要加強經常性教育,精準運用“四種形態”,注重抓早抓小、防微杜漸,懲前毖后、治病救人,把嚴明紀律貫穿于日常教育監督管理中,使紀律規矩真正成為管黨治黨、從嚴治警的尺子,讓黨員民警心有所畏、行有所止。要切實做到關口前移,注意發現苗頭性、傾向性問題,認真落實談話提醒制度,強化提醒敲打,及時糾正小錯、避免大錯。要加強紀律規矩教育,健全完善領導班子內部議事和決策機制,抓住“關鍵少數”,強化“一把手”的監督。要緊緊圍繞權力運行的關鍵環節,立“明規矩”,破“潛規則”,做到用制度管權,靠制度管人,按制度管事,促進形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。要堅持以公開為原則,不公開為例外,進一步深化黨務、警務、財務公開,做到政策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開,真正讓權力在陽光下運行(二)堅持服務中心,強化監督制約。2021年是開啟建設社會主義現代化國家新征程的開局之年,是十四五規劃的開局之年,是建黨100周年,市局黨委已就做好全年公安工作進行全面部署,各級紀檢監察部門要堅持圍繞中心、服務大局,全面加強常態化監督檢查,為堅決打贏系列安保維穩攻堅戰、堅決實現走前列工作目標提供紀律作風保障。要不斷提升大監督平臺效能,切實做好結果運用,實現從無到有、從有到優的質量提升,為促進公安中心工作服務。要破除形式主義、官僚主義,特別是對貫徹落實市局黨委重大決策部署不嚴不力的單位和領導干部,要做到真監督、真問責,敢監督、敢問責。要緊緊圍繞掃黑除惡斗爭常態化,堅決清除包庇、縱容黑惡勢力的腐敗分子,不斷推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。
(三)堅持問題導向,強化正風肅紀。堅持力度不減、節奏不變、尺度不松,聚焦突出問題,狠抓正風肅紀,堅決抑制腐敗現象滋生蔓延勢頭,嚴防“四風”問題發生反彈。要保持懲治腐敗高壓態勢,緊緊圍繞遏制腐敗蔓延這個目標,堅持“無禁區、全覆蓋、零容忍”執紀,對違反紀律行為發現一起、查處一起,堅決把紀律立起來、嚴起來,強化“不敢腐”和“不想腐”的氛圍。要馳而不息糾正“四風”問題,把整治形式主義、官僚主義擺在突出位置來抓,堅決糾正對上級重大決策部署不落實、不擔當、不作為等官僚作風,嚴防享樂主義、奢靡之風反彈,以經常抓的韌勁、長期抓的耐心,持續抓好中央八項規定精神以及相關條規禁令的貫徹落實。要嚴格規范執法權力運行,以嚴格規范公正文明執法攻堅戰為統領,推動執法辦案場所標準化、精細化、智能化升級改造,有效防范化解執法風險隱患。要對標群眾要求營造更加公平公正法治環境的期盼,嚴肅查處一些基層公安機關在執法管理領域存在的吃拿卡要、冷硬橫推、刁難群眾以及有警不接、有案不立、亂收濫罰、徇私枉法等突出問題,全面提高群眾治安工作滿意度。
三、堅持自身建設不松勁,持之以恒落實“兩個責任”(一)進一步突出黨委的主體責任。各級黨組織要切實擔負起黨風廉政建設的主體責任,全面履行好統籌協調、嚴明紀律、選人用人、改進作風、反腐倡廉、監督制約、宣傳教育、示范帶頭、推進改革等職責。主要負責同志要嚴格履行第一責任,班子成員要履行“一崗雙責”,堅持“兩手抓、兩手都要硬”,把抓工作、抓業務同管思想、強作風、嚴紀律、促廉潔統一起來,推動以黨建促隊建,以隊建促業務的良性循環,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。
(二)進一步強化紀檢的監督責任。各級紀檢監察部門要聚焦主業主責,少一些“全程參與”的表面監督,多一些“正向把關”的精準監督,協助黨委加強黨風廉政建設,讓監督更加到位、反腐更加有力。紀檢監察、督察、審計部門要按照職責分工,延伸監督觸角,創新監督方法,讓全體民警感到監督無處不在、監督就在身邊。要完善自我監督和日常監督機制,對發現苗頭性傾向性問題,及時找當事人談話,扯扯袖子、咬咬耳朵,指出問題危害,幫助查找原因,提出改進要求,把問題消滅在萌芽狀態或初始階段。
(三)進一步加大責任追究力度。落實黨風廉政建設責任制,是黨章賦予各級黨組織的政治責任;
強化責任追究,是黨中央強力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭中明確的又一個關鍵點。要以結果為依據,進一步健全責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條,進一步明確責任追究的主體、情形、程序和方式,嚴格落實“一案雙查”,既嚴肅追究直接責任人的責任,又追究主體責任、監督責任和職能部門的監管責任,以追責倒逼負責。
同志們,新時代全面從嚴管黨治警責任重大、任務艱巨、使命光榮,讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,扎扎實實推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭,埋頭苦干,接續奮斗,為既定目標提供優良的紀律作風保障!
第八篇: 在教育局推進教育系統反腐倡廉會議上的講話
同志們:
今天召開全局落實黨風廉政建設主體責任集體約談會,主要任務是認真落實全面從嚴治黨政治責任和黨風廉政建設主體責任,進一步強化責任、傳導壓力、抓好落實。近幾年,我局全面從嚴治黨和黨風廉政建設取得了明顯成效,黨風政風顯著改善,群眾滿意度不斷提升。全局各級黨組織和黨員干部要清醒認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,進一步深化思想認識、強化責任擔當,堅決扛起全面從嚴治黨的政治責任,全面深刻地對照反思本部門、本單位和自身存在的差距不足,自覺做政治上的明白人、為政上的干凈人、執行上的帶頭人,推動全面從嚴治黨取得新成效。下面,我講三點意見。
一、提高政治站位,始終保持全面從嚴治黨政治定力
在今年初的十九屆中央紀委五次全會上,習總書記再次強調,“面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發展穩定任務特別是突如其來的新冠肺炎疫情,黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,堅持以黨的自我革命引領偉大社會革命,堅定不移全面從嚴治黨,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,堅定不移把黨建設得更加堅強有力”。堅持黨的領導就必須把黨建設好,而加強黨的建設就必然要求全面從嚴治黨,黨中央把黨的領導寫入憲法,把全面從嚴治黨納入“四個全面”的總體布局,這就決定了全面從嚴治黨絕不是一時一陣子,而是要長期堅持,即使是將來反腐敗斗爭取得了壓倒性勝利,政治生態得到了根本扭轉,全面從嚴治黨同樣一刻不能放松。
再具體到落實黨風廉政建設主體責任上,從年度的檢查考核以及日常的工作中掌握的情況看,也還存在幾個方面的突出問題,比如主體責任落實不到位,個別黨組織負責人落實全面從嚴治黨責任意識不高,工作落實不到位,僅停留在開會布置,成立領導小組,制定工作方案層面,沒有實實在在督促工作落實;有的班子成員履行“一崗雙責”不到位,與分管部門層層簽訂責任書或任務分解時,針對性不強。黨組織積極主動運用執紀監督“四種形態”方面,特別是有效運用“第一種形態”方面有差距。在運用執紀監督“四種形態”中,主要是要運用好第一種形態,第二、第三、第四種形態更多的是由紀檢監察部門來履行。但是個別黨組織主要負責人、個別班子成員沒有按要求開展廉政談話,有的即使開展,但是運用的不到位,談話的針對性不強,對全面從嚴治黨的要求談的少,業務工作談的多,對干部的教育提醒不夠。
產生這些問題的原因,很重要的方面在于思想認識不到位,對始終保持全面從嚴治黨的政治定力不夠,主體責任履行有差距。下一步,要堅持以問題為導向,注重并強化考核成果運用,以問題的整改、責任的追究倒逼各級黨組織落實好全面從嚴治黨的各項措施。
二、壓實政治責任,扛起落實黨風廉政建設主體責任
壓實黨風廉政建設主體責任從根本上講,壓的是政治責任,扛的是政治擔當,全面從嚴治黨最根本的就在于黨員領導干部特別是在座的局屬各單位主要負責人,要把管黨治黨的責任壓實、擔當扛起。要把黨風廉政建設擺在突出位置,抓早抓小、緊盯重要領域和關鍵環節,突出把握“三個重點”,即:重點人、重點事、重點問題,將黨風廉政建設各項要求融入到黨員的教育、干部的管理等各項日常工作中。一要嚴明主體責任。局黨組要切實擔負起黨風廉政建設主體責任,種好“責任田”,堅守“主陣地”。局黨組負責人作為“第一責任人”,要抓好班子、帶好隊伍,班子的其他成員也都是主體責任的承擔者,要對分管領域的黨風廉政建設負主要責任,必須履行好“一崗雙責”,切實做到業務工作做到哪里,黨風廉政建設工作就跟進到哪里,不能做“老好人”,更不能做“甩手掌柜”,要嚴守黨的紀律和中央八項規定精神,著力打造堅強有力的領導集體。對黨風廉政建設工作中的問題要親自過問、重點環節親自協調,重要案件親自督辦。以零容忍的態度下重手、出重拳,形成有力震懾,做到有案必查、有腐必懲。二要嚴明監督責任。縣紀委派駐紀檢組作為黨內監督的專責機關,要積極協助局黨組推進全面從嚴治黨,加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作,同時要協助局黨組開展對黨風廉政建設責任制執行情況的檢查考核。三要完善責任體系。要進一步理清責任范圍、明確責任主體,既不能讓主體責任替代監督責任,也不能讓監督責任替代主體責任,責任要細化到人、量化到崗,構建上下貫通、層層負責的責任鏈條。四要強化責任主體。“正人先正己”,打鐵還需自身硬,首先要強化主體自身,才能做到以過硬班子帶過硬隊伍,局屬各單位主要負責人要樹牢規矩意識,以身作則,率先垂范,堅持“三重一大”事項民主決策,要用制度管人、管事、管權,切實把隊伍建設牢牢抓在手上,加強思想、作風和制度建設,增強預防腐敗的能力。
三、嚴格對標對表,狠抓工作落實
黨風廉政建設主體責任不能停留在口頭上,要落實在行動中,在落實過程中要嚴格對標對表,抓好落實,不斷樹牢“四個意識”,特別是核心意識,提高政治站位,嚴肅整治群眾身邊“微腐敗”和“四風”問題,堅持反腐敗高壓態勢、強化扶貧領域監督執紀和作風問題整治,對違反中央八項規定精神問題要嚴查到底。一要不斷增強政治意識,繃緊政治紀律和政治規矩這根弦,把握政治方向這個生命線,自覺做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。二要切實強化理想信念,把理想信念根植腦海、融入血脈,把對共產主義的崇高信仰和對中國特色社會主義的堅定信念作為畢生追求,始終做共產主義理想的堅定擁護者和實踐者。三要始終對黨忠誠老實,自覺以黨規黨紀約束自己,時刻以入黨誓詞激勵警醒自己,做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,任何時候都與黨同心同德,聽黨話、跟黨走。四要正確對待使用權力,牢固樹立“職責重于職位”的觀念,把黨的事業、群眾的利益放在第一位,做到用權負責、用權盡責、用權有為,真正讓手中的權力造福社會、造福群眾。五要時刻做到嚴格自律,經常對照黨章檢查自己的言行,加強黨性修養,陶冶道德情操,堅守為官從政的道德底線,心存敬畏、握牢戒尺,保持好共產黨人的政治本色。六要大力弘揚務實作風,從實際出發謀劃事業和工作,使政策方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神,不好高騖遠。
同志們,落實全面從嚴治黨主體責任是各級黨組織的一項政治責任,希望大家要把思想和行動統一到黨中央決策和省、市、縣委的要求上來,提高認識、真抓落實,切實推動我局黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效!
第九篇: 在教育局推進教育系統反腐倡廉會議上的講話
尊敬的紅衛縣長,偉權常委,各位領導、同志們:
根據會議安排,由我部署我縣國土空間總體規劃編制、“房地一體”農村不動產登記發證、耕地保護及地災防治等方面的工作。待會,紅衛縣長還要作強調講話,希望大家認真學習領會,堅決貫徹落實。我從三個方面作安排部署:
一、明確工作目標,高度重視我縣自然資源工作
國土空間總體規劃編制、“房地一體”農村不動產登記發證、耕地保護及地災防治是黨中央、國務院部署的重要工作(空間規劃指城鄉規劃、土地規劃、國民經濟發展規劃等多規合一,管目標、坐標、指標。“房地一體”指宅基地和集體建設用地使用權及其地上房屋所有權),縣委、縣政府高度重視,多次研究部署,采取有力措施,確保工作順利推進。根據國家、省、市相關要求(時間目標),2021年5月底前完成國土空間總體規劃編制工作,今年12月31日前應基本完成“房地一體”確權登記發證工作,不實補充耕地整改償還指標欠賬的今年12月底前完成整改、驗收和上報入庫(縣任務不實耕地3894畝,水田684畝),地災治理分三年完成(今年12個項目列入省、市、縣十大民生實事),這幾項工作時間緊、任務重,事關我縣改革、發展、保護、村民權益和生命財產大事,所以希望各鎮、各村、各部門咬定目標、協調聯動、苦干實干,做工作推動者、參與者、宣傳者。
(一)廣東省對縣一級國土空間總體規劃的編制要求(前期啟動階段、規劃編制階段、征求意見、成果完善階段和成果上報階段)。根據廣東省人民政府印發的《關于加快推進全省國土空間規劃工作的通知》的要求,鎮國土空間規劃與縣級國土空間總體規劃編制工作同步推進,并于2021年5月底前報省人民政府批準。各縣人民政府要全力抓好本行政區域國土空間總體規劃編制工作,研究制定縣域國土空間發展目標,逐級落實國家、省下達的規劃指標和空間管控規則,科學劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界“三條控制線”,明確管控要求,確定縣域國土空間保護、開發、修復格局。統籌基礎設施布局和廊道控制要求,提出公共服務設施配置要求和建設標準,提出城鄉景觀風貌塑造、歷史文脈傳承、水系和綠地系統建設、“三舊”改造等的規劃要求,安排好各類重大平臺、重點項目、重大工程建設的規模、布局和時序。建立健全規劃傳導機制,明確國土空間分區準入、用途轉換等管制規則,探索規劃“留白”制度,為未來發展預留彈性空間。
(二)“房地一體”農村不動產登記發證總的目標任務。以政府“總登記”方式對符合登記發證條件的宅基地和集體建設用地使用權及其地上房屋所有權進行統一確權登記(前期準備階段、組織實施階段和驗收總階段)。一是全面完成農村不動產權籍調查。對全縣16個鎮“房地一體”(房屋與房屋占用土地)進行實地的平面坐標、空間坐標、權利人信息等權籍測繪與調查登記工作。根據國家、省、市要求,結合我縣工作方案,對符合宅基地和集體建設用地使用權及其地上房屋所有權給予不動產確權登記發證,做到“應登盡登,應發盡發”的原則,各鎮、各村要全力協助“房地一體”農村權籍及房屋權屬信息調查補錄工作。我縣組織產權人簽名核實權籍調查結果及房屋信息,完成“房地一體”權籍調查成果公示和申請登記發證公示的兩個重要環節,并形成大地2000坐標滿足權籍調查成果與登記發證的要求。二是實現農村宅基地和集體建設用地使用權及其地上房屋所有權,遵循“不變不換”的原則,原證書仍然合法有效。以未確權登記的宅基地和集體建設用地為工作重點,對已確權登記發證的,要補測補錄權籍坐標信息,積極收集原發證所有材料,保證權籍信息與發證材料的基本一致性,并符合“房地一體”數據庫信息建設及登記發證的要求。
(三)耕地保護責任目標。耕地保護是底線、紅線、高壓線,國家對保護基本農田的態度是堅決的,還專門在基本農田的前面加上了“永久”二字,紅線不容觸碰。習近平總書記強調,農民可以兼商業化、非農化,但耕地不能非農化,耕地保護做到嚴防死守,大家立了軍令狀,必須做到,沒有一點點討價還價的余地。近期,國家明確糧田種糧,不可種紅薯、花生等經濟作物。市下達我縣目標任務耕地保有量35.4014萬畝,其中永久基本農田面積30.8695萬畝,鎮政府主要領導是耕地保護第一責任人,耕地保護責任目標考核結果,列為鎮級人民政府主要負責人綜合考核評價的重要內容,作為領導干部綜合考核評價、生態文明建設目標考核評價、領導干部問責和自然資源資產離任審計的重要依據。
(四)地質災害防治工作任重道遠。我縣在冊地質災害隱患點212處(其中100人以上38處,100人以下174處),點多面廣線長,重點從“群測群防體系、完善預警預報、加大宣傳力度、排查巡查和綜合治理”等五大方面來加強工作,縣政府《紫金縣2020年度地質災害防治方案》,明確各部門職責,將地質災害威脅降至最低。
二、把握工作內容,高質量推進自然資源工作
(一)把握我縣國土空間規劃編制六項工作任務。一是完成現狀分析。以第三次全國國土調查數據為基礎(19.6964萬個圖斑),核實山水林田湖草礦等自然資源家底,細化優化城鄉建設用地內部調查,形成統一的國土空間規劃編制底圖底數。開展結合基礎調查、實地踏勘、社會調查等方式,在底線管控、人口規模、結構與空間分布和現行空間性規劃實施評估等方面找準問題,完成全縣國土空間開發保護現狀評估。二是確定戰略目標。緊緊圍繞“兩個一百年”奮斗目標,按照“五位一體”總體布局,落實國家和區域重大戰略決策部署,充分對接區域發展戰略和鄉村振興戰略,在科學研判紫金發展趨勢、面臨問題挑戰的基礎上,落實市級國土空間總體規劃的相關要求,提出2035年紫金縣全域國土空間開發保護目標和戰略定位。明確各項約束性和引導性指標,包括國土空間開發強度、建設用地規模,生態保護紅線控制面積、耕地保有量及永久基本農田保護面積等。制定2025年近期目標,與國民經濟和社會發展“十四五”規劃做好銜接。三是搭建空間格局。以“雙評價”為基礎,確定紫金國土空間保護、開發、利用、修復、治理總體格局。根據主體功能定位,確定全域國土空間規劃分區及用途管制規則,統籌、優化和完善生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發“三條控制線”;構建縣域空間總體結構,明確鎮村體系、農業空間結構、生態空間結構;明確國土空間規劃分區與用途;明確縣域土地利用規模控制、結構優化、布局調整、效率提升的目標與策略,提出耕地、園地、林地、城鄉建設用地、區域基礎設施用地等主要用地類型的規模和比例關系。四是開展專題研究(六大專題)。圍繞國土空間開發保護核心問題,開展國土空間總體規劃前期研究,包括國土空間總體規劃實施評估、國土空間高品質利用與城鄉風貌特色研究、土地資源節約集約利用研究、國土綜合整治與生態保護修復研究、城鄉融合鄉村振興發展研究、產業發展與歷史文化傳承研究等專題研究。在前期專題研究的基礎上,開展規劃編制,夯實底盤底數,提出戰略目標、發展規模、空間格局、產業發展、要素配置、政策措施等重要內容。五是搭建“一庫一平臺”。整合各類空間要素數據,形成統一坐標系、統一數據標準、統一格式的現狀及規劃數據庫,支撐紫金縣國土空間資源高效管理。為確保國土空間規劃編制、審批、實施、監督、評估、預警全過程信息化管理,同步建設國土空間基礎信息平臺,對規劃實施情況進行動態檢測和評估,并與省級國土空間總體規劃平臺加強對接協同。六是建立長效保障機制。建立健全從總體規劃到專項規劃的傳導機制,明確規劃需要落實的約束性指標、管控邊界和管控要求。明確近期建設重點任務,滾動編制近期建設規劃和年度實施計劃。加強規劃評估,建立“一年一體檢、五年一評估”的評估機制。構建國土空間信息平臺,設計構建橫向協調、縱向聯動的規劃實施監測評估系統。建立監測預警長效機制,對發展運行情況和規劃實施情況進行監控。
(二)把握“房地一體”農村不動產登記工作方法。我縣采取全解析法逐一逐戶進入房子現場測繪、調查采集信息等工作,切實做到“房地一體”工作統一部署、逐村推進,以村為單位制訂工作計劃、分解工作目標、把準工作進度。要充分調動基層力量,此次農村不動產登記發證工作涉及面廣、工作量大,要充分發動鎮政府、村委會、農村集體經濟組織、村民自治組織等基層力量。特別是村委要承擔起權屬指界、收集資料、權籍調查、政策宣傳等重要工作,對權利人因外出等原因無法實地指界的,可采取委托代理人代辦、“先承諾、后補簽”或網絡視頻確認等方式進行。
(三)增量保質推動耕地保護。去年通過綜合施措,確保耕地數量不減少、質量有提升。墾造水田2657畝,耕種1261畝,未耕種1396畝(柏埔、敬梓、藍塘、義容、龍窩、瓦溪、紫城、好義、黃塘、水墩、蘇區11鎮),工程完工,但沒有形成指標,近期組織落實耕種形成指標,才能向國家償還欠賬。未簽訂管護協議盡快簽訂(好義鎮348.32畝)。今年新立項1個820畝,請藍塘、鳳安、好義三鎮大力支持,做好民事等前期工作。不實耕地進行翻耕、砍伐樹木及落實耕種等措施償還欠賬3894畝,其中水田684畝(省廳兩次到河源調研督導說明重要重視),建議以鎮為單位組織實施。耕地是我國最為寶貴的資源,也是糧食安全的物質依托,保護好利用好耕地,依法整治農村亂占耕地建房(疫情后),各鎮、村、各部門堅決落實“八不準”,對5.23以后亂占耕地堅決實行“零容忍”。此項工作已列入中紀委專項督查,意味著對人對事嚴肅處理,希望各鎮、村嚴格執行《河源市農村村民住房建設管理辦法》。
(四)積極推進地災防治工作。《地質災害綜合治理三年行動實施方案》從避險搬遷、專業監測、工程治理等消除隱患點,請各鎮、村嚴把削坡建房引發地質災害。
三、壓實工作責任,高水平完成自然資源工作
(一)有序推進我縣國土空間總體規劃各項工作。縣自然資源局作為牽頭抓總部門,做好統籌協調和組織編制工作。各相關部門、編制單位明確在規劃編制工作中所承擔的任務和相關要求,按照方案工作部署,加強協調配合,主動收集本部門空間規劃相關資料,抓緊推進專項規劃編制,積極配合國土總體空間規劃編制各環節工作,確保時間節點內保質保量完成規劃編制。各鎮謀劃好發展項目,進一步細化任務,倒排時間工期,強力推進實施,做到工作項目化、項目清單化、清單責任化,確保如期完成全部工作。
(二)多措并舉推進“房地一體”農村不動產發證工作。一是建立工作機制。各鎮是“房地一體”農村不動產登記發證工作的責任主體,建立完善的工作機制,自然資源部門加強與縣司法、住房城鄉建設、農業農村等部門的協調溝通,共同研究制訂確權登記發證的指導意見及通告。二是定期召開聯席會議。工作領導小組應建立聯席會議制度,定期召開聯席會議,解決工作開展過程中遇到的問題,對工作中與實際不相符合、難以操作的發證條件、登記程序等相關內容進行修訂完善。三是定期報送工作情況。各鎮定期向縣領導小組辦公室報送工作開展情況,縣領導小組辦公室定期向市報告工作進展情況,并配合市自然資源局做好日常檢查、督促和指導工作。四是加強宣傳培訓。人民群眾是“房地一體”農村不動產登記的直接受益者,更是最重要的參與人。我縣要在政策宣傳上下功夫,用農民群眾聽得懂的語言、接地氣的方式,讓老百姓不僅知曉上級有要求,自己有責任,使其充分認識到產權合法化帶來的經濟效益,讓老百姓感覺到實實在在的獲得感。宣傳方面可以通過紫金縣電視臺、公眾微信、宣傳畫冊等形式進行。
(三)扎實做好不實補充耕地整改工作。不實補充耕地整改工作事關我縣有沒有耕地指標落實建設項目占補平衡和建設用地項目能否順利落地。各責任單位要圍繞分工任務認真研究部署,細化工作措施,按照定責、定人、定量的要求,抓緊制訂具體整改方案,嚴肅整改,后期管護存在問題的,縣農業農村局、鎮政府要補簽或重新簽訂后期管護協議,把后期管護落實到位;存在摞荒問題的,要分析耕地摞荒的原因,立即制定耕種計劃,組織當地農民落實耕種;存在非法建設占用問題的,要組織拆除復耕;存在大片林地種植問題的,要采取砍伐清理等方式落實整改。
(四)強化地災防治工作責任。財政與自然資源部門積極主動與上級溝通,多方籌措爭取資金,盡可能多的完成中小型隱患點的綜合治理任務,扎實推進綜合治理三年行動計劃。鎮、村加大巡查排查,大型點落實縣委,縣政府領導掛點制度,由縣領導親自督辦防治措施落實情況。
同志們,目標催人奮進,使命呼喚擔當。我在這里再次懇請各位領導予以支持,強化責任擔當和工作擔當,堅定信心,奮力推進全縣自然資源工作再上新臺階。




