【篇一】教育局意識形態工作責任制實施細則辦法
為貫徹落實意識形態工作責任制，建立意識形態工作責任體制機制，強化意識形態領域工作職責與監管，根據河東區教體局黨組《關于意識形態工作責任制實施方案》，結合學校實際，制定本實施辦法。
一、完善責任體系，堅強組織領導
1、成立學校意識形態工作領導小組。黨支部書記王慶彬同志任組長，黨支部委員、副校長周濤宇任副組長，其他班子成員為組員。主要職責：按照分級負責和誰主管誰負責的原則，落實河東區教育局黨組的第一責任，分管領導的直接責任，領導班子成員的“一崗雙責”，全面領導和組織學校意識形態工作。
2、下設辦公室，由楊茂蘭同志任主任，教務處、工會、大隊委各1名同志為成員。辦公室主要職責：按照學校黨支部統一部署，統籌、協調、檢查、督導意識形態工作責任制的落實。
二、建立常態機制，持續深入推進
1、學習教育制度。黨支部每季度至少組織1次有關意識形態工作內容的學習；每年班子成員開展1次有關意識形態工作內容的授課，每年撰寫理論學習心得體會文章不少于1篇。
2、報告工作制度。學校黨支部每半年向區教體局黨組以書面形式匯報1次意識形態工作。設立輿情信息員，遇有重大輿情，第一時間迅速報告。
3、風險評估制度。在醞釀涉及教職工利益的重大政策、項目、工作舉措時，通過論證會、座談會、公開征求意見等多種方式聽取相關部門、教職工的意見建議。方案發布前，進行必要的輿情風險評估，制定工作預案。
三、扭住關鍵環節，牢牢掌控陣地
1、加強意識形態陣地建設與管理。加強對校內新媒體如微博、QQ、微信等的監管力度。加強網上正面思想輿論引導，切實加強網絡信息監管和校園輿情收集，規范網上信息傳播秩序，有效應對涉及師生的輿論事件嚴把政治關、意識形態關。
2、加強對課堂教學的管理。決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，不允許公開發表違背中央決定的言論，不允許制造傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。對課程開設、教材內容進行嚴格把關。落實教學管理有關文件，進一步加強課堂教學管理力度，確保教學質量以及教育方向的正確性。
3、加強教師思想政治教育和師德師風建設。嚴格教師職業準入制度，建立健全教師違反師德行為的懲處機制。加強對教師思想政治素質的把關。對教師進行上崗培訓，評選教師先進典型，實施青年教師培養，激發愛崗敬業熱情。
4、加強對校園文化活動的引導和管理。把校園文化建設作為創新和拓展學生思想政治教育的新途徑，進一步優化校園育人環境，夯實文化校園陣地，搭建學生文化平臺。開展“我的中國夢”、社會主義核心價值觀主題教育，引導廣大師生堅定理想信念，刻苦學習工作，積極投身實踐。深入挖掘中華傳統節日文化，不斷擴大傳統優秀文化陣地。充分發揮團總支、工會的自我教育、自我管理功能。
5、做好黨外知識分子的團結引導服務工作。加強對黨外知識分子的政治引領和政治吸納，加強同師生員工的聯系，做好耐心細致的思想政治工作，引導他們與黨同心同德、同向同行，最大限度地把他們團結凝聚在黨的周圍。
6、加強輿情分析和研判工作。對重大事件、重要情況、重要師生民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導，分析問題、商議對策，維護意識形態安全。教務處利用學科優勢，組織力量對當前思潮和熱點問題進行研判，并提出引導意見，為學校黨支部、行政開展思想政治教育與輿論引導提供參考。
四、加強檢查督導，深化責任意識
建立健全黨支部統一領導、黨政齊抓共管、職能部門分工負責的意識形態工作機制。
1、校黨支部領導班子對學校意識形態工作負主體責任，黨支部書記為學校意識形態工作第一責任人，黨支部其他成員按照“一崗雙責”要求，抓好分管領域的意識形態工作。
2、各教研組分工負責各方面具體工作，確保意識形態管理環環相扣，不留死角。
3、對意識形態工作中出現問題的領導干部，按照實事求是原則，依據xx區教育局黨組《關于意識形態工作責任制實施方案》進行問責和約談，并報區教育局黨組備案。受到問責的領導、教師，取消當年考核評優和評先資格。
【篇二】教育局意識形態工作責任制實施細則辦法
第一條
為貫徹落實中央和上級黨組織關于實施黨委（黨組）意識形態工作責任制的有關文件精神，進一步落實黨管意識形態原則，加強和改進全縣教育系統意識形態工作，明確全系統各級黨組織和各級領導班子、領導干部的意識形態工作責任，結合教育實際，制定本實施細則。
第二條
意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全、關乎學校辦學方向。學校是意識形態工作的重要領域和前沿陣地，全系統各級黨組織和黨員領導干部應當堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，從全局和戰略高度出發，進一步增強意識形態工作的自覺性和主動性，切實肩負起抓意識形態工作的重大政治責任和領導責任，牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固廣大師生員工團結奮斗的共同思想基礎，努力培養中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人。
第三條
全系統意識形態工作由中共X縣教育局委員會在中共X縣教育工作領導小組的領導下開展，全縣教育系統下屬的機關、直屬單位黨支部和學校黨總支、黨支部要圍繞全縣教育中心工作，按照中共X縣教育局委員會的要求做好本單位的意識形態工作。
第二章
責任主體
第四條
本細則所稱意識形態工作責任制，是指全系統各級黨組織領導班子、領導干部對職責范圍內的意識形態工作應當履行的責任，以及對不履行或不正確履行責任的行為實施追究的制度。要按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則，明確意識形態工作責任。
第五條
中共X縣教育局委員會對全系統意識形態工作負主體責任，黨委書記是第一責任人。黨委分管領導是直接責任人，協助黨委書記統籌抓好協調指導工作。領導班子其他成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管領域的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負主要領導責任。
第六條
各基層黨總支、黨支部領導班子對本單位意識形態工作負主體責任，黨總支、黨支部書記是第一責任人，分管領導是具體責任人，宣傳委員是直接責任人，黨總支、黨支部領導班子其他成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，對職責范圍內的意識形態工作負主要領導責任。
第七條
全系統意識形態工作堅持黨組織統一領導、黨政齊抓共管、責任處室各負其責、師生群眾積極參與的領導體制和工作機制，按照“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的要求，把意識形態工作作為黨的建設的重要內容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理，與人才培養和改革發展緊密結合，一同部署落實、一同檢查考核，做到權責明確，常抓不懈。各級黨組織書記作為本級單位意識形態工作第一責任人，應當旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，帶頭抓意識形態工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。
第八條
全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，堅持和完善黨組織領導下的校長負責制，堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，加強黨的建設和思想政治工作，切實把意識形態工作的責任落實到教育工作的各個層面和各個領域，牢牢把握意識形態的領導權主動權。
第九條
全系統各級領導班子對本級單位及本單位職責范圍、業務領域的意識形態工作負主體責任。堅持黨管意識形態的責任，將意識形態領導工作作為黨建和思想政治教育的重要內容，與教育教學工作統籌規劃，強化黨性黨紀教育，不斷增強黨員干部和師生意識形態工作的責任意識。要按照上級黨委的部署和要求，結合本單位職責范圍、業務領域和工作實際，研究制定本單位及其職責范圍、業務領域的意識形態工作的規章制度和工作計劃，定期研究檢查本單位意識形態工作落實情況，監督本單位黨員干部，特別是領導班子和領導干部意識形態工作情況，督促分管干部認真履行“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的要求。
第三章
責任清單
第十條
各級黨組織領導班子主要承擔的意識形態工作責任有：
（一）把握正確方向導向的責任。
認真貫徹黨中央和上級黨組織關于意識形態工作的決策部署和指導精神，堅持社會主義辦學方向，牢牢把握正確政治方向，嚴守政治紀律、組織紀律，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。加強對意識形態工作的統一領導，堅持馬克思主義在學校意識形態領域的指導地位，加強黨的建設和思想政治工作，把意識形態工作的責任落實到學校工作的各個層面和各個領域。
（二）鞏固壯大主流思想文化的責任。
把加強思想理論建設作為根本任務，持續深入推動中國特色社會主義理論體系進教材進課堂進頭腦，引導廣大干部師生堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。弘揚中華優秀傳統文化和優良革命傳統，組織開展社會實踐活動，營造積極向上的良好氛圍，著力推動社會主義核心價值觀融入學校教育全過程。
（三）定期分析研判意識形態領域情況，分清主流支流，辨析思想文化領域的突出問題，對重大事件、重要情況和師生中的傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導，明確工作方向，作出工作安排，維護校園意識形態安全。
（四）加強課堂教育教學管理的責任。
建立健全課堂教學管理辦法和管理體系，嚴格執行教師教學考核、教學過程督導制度，明確課堂教學意識形態安全紅線。落實思想政治理論課的重點建設地位。加強在線開放課程、學習平臺等網絡課堂管理，嚴格意識形態審查。對意識形態屬性較強的學科專業教材的選用，要嚴把政治關，認真做好審查。加強地方課程、校本課程、綜合實踐活動的管理，在選題、開發與實施中要著重明確社會主義的主題，把握好課程實施的導向作用和質量監控。
（五）加強意識形態陣地管理的責任。
按照‘誰主辦、誰負責，誰審批、誰監管”原則，實行報告會、研討會、座談會、論壇、講座、年會、讀書會、展覽、展演等“一會一報”制度，由主辦單位按照要求填寫審批表，經中共X縣教育局委員會同意后，上報中共X縣委宣傳部審批，強化督查機制，嚴把場地、人員、內容等關鍵環節。
（六）加強網絡意識形態管理的責任，加強校園網絡文化建設，利用微信、QQ、釘釘等新媒體，引導正面思想輿論，建立網絡輿情常態監測和預警機制、網絡輿情應對處置機制，積極主動地開展網上輿論斗爭，及時排查學校網站存在的安全隱患。
（七）加強重點人教育管理的責任。
堅持“教育為主，預防在先；依法依規，綜合管控；屬地管理，形成合力”的基本原則，突出抓好教育引導、管理約束和依法處理三個關鍵環節，充分運用法律法規、黨紀黨規、校紀校規等綜合手段，加強教育引導，做好轉化工作。對堅持錯誤思想，在公開場合發表同中央精神，以及上級黨委政府重大決策相違背言論，妄議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部和師生，要依紀依法嚴肅處理。
（八）加強抵御和防范宗教滲透的責任。
建立健全抵御利用宗教對學校進行滲透和防范校園傳教活動工作機制，堅持教育和宗教相分離原則，嚴禁在學校傳播宗教、發展信徒，嚴禁在學校設立宗教活動場所、建立宗教團體和組織、舉行宗教活動、散發宗教類出版物及宣傳品。堅決依法制止校園內進行的傳教或非法宗教活動。做好少數民族學生就學情況的排查，在尊重少數民族學生習慣的基礎上，加強日常管理和教育引導。
（九）加強師生思想政治工作的責任。
落實立德樹人根本任務，把理想信念教育和德育教育放在首位，堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝師生頭腦，引導師生踐行社會主義核心價值觀。強化教師隊伍管理，加強教師聘用、考核中的政治考察，將思想政治表現和課堂教學要求與職稱評定、評優獎勵等掛鉤，嚴把政治關口。加強知識分子工作，注重同教育系統內的知名知識分子交朋友，做好學術帶頭人、學科領軍人物中代表人士的工作，最大限度地把他們團結凝聚在黨的周圍，充分發揮他們在社會主義先進文化建設中的主力軍作用。
第十一條
依據“一崗雙責”的要求，各級領導班子成員承擔的意識形態工作責任有：
（一）自覺學好黨的理論和路線方針政策，學好馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和新時代中國特色社會主義思想等黨的理論指導思想，研究和把握教育發展規律，提高思想政治水平。
（二）認真學習貫徹上級黨組織關于意識形態工作的重要部署，帶頭講黨課，主動堅持不懈傳播馬克思主義理論，宣傳社會主義核心價值觀，倡導優良教風學風，在大是大非和政治原則問題上，做到旗幟鮮明、敢抓敢管。
（三）主動聯系分管的單位、處室、年級，傳達上級精神，通報情況，研究解決分管分管范圍內意識形態工作的突出問題，指導和督促檢查意識形態工作。
（四）主動同全系統內的知名知識分子交朋友，做好學術帶頭人、學科領軍人物中代表人士的工作，加強與黨外人士的聯系和交流。
第四章
責任落實
第十二條
各級黨組織要堅持把意識形態工作作為黨的建設的重要內容，成立“意識形態工作領導小組”，建立意識形態工作長效機制，加強對意識形態工作的統一領導，履行指導、組織、協調、督查和抓好落實的職責。
第十三條
建立意識形態工作聯席會議制度，每季度至少組織一次分析研判，切實形成黨組織統一領導、黨政群齊抓共管的工作格局。
第十四條
建立健全意識形態工作情況專題研究與報告機制。每半年專題研究一次意識形態工作，每年向上級黨組織專題匯報本單位意識形態工作情況。領導班子成員要把落實意識形態工作“一崗雙責”情況作為述職報告的重要內容，接受監督和評議。
第十五條
建立健全意識形態工作考核機制。堅持把意識形態工作責任落實情況納入單位目標管理體系，作為領導干部考核重要內容。在選人用人過程中要對被選用對象的理想信念、立德樹人、紀律規矩等方面進行嚴格考察。
第十六條
建立健全意識形態工作監督檢查制度。局黨委每年結合教育事業追趕超越工作，對意識形態工作進行督查。要加強對落實黨的路線方針政策和上級黨委、教育部門黨組織關于意識形態工作的各項決議、部署情況的監督檢查。
第十七條
加強意識形態工作隊伍建設。堅持選優配強宣傳思想工作干部，加強對宣傳思想工作的統籌指導，開展理論知識培訓，強化宣傳思想工作研討和交流，不斷提升基層黨組織主動做好宣傳思想工作的能力和水平。
第五章
責任追究
第十八條
全系統各級領導班子、領導干部有下列情形之一的，應當追究責任，視情節輕重，給予批評教育、誡勉談話，責令作出書面檢查、進行通報批評，給予組織處理或紀律處分。
（一）對黨中央或者上級黨組織和本單位（學校）安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭組織開展不力的；
（二）在處置意識形態領域重大問題上，主要負責人沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的；
（三）管轄范圍及業務職責內發生由意識形態領域問題引發群體性事件，應對不力、處置不當的；
（四）對本單位（學校）發現的意識形態領域問題隱瞞不報、不予重視、不予處置的；
（五）對所管理的黨員干部和師生公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力，造成嚴重影響的；
（六）管轄范圍內的課堂教學、報告會、研討會、講座、論壇、年會、讀書會、展覽、展演等有發表否定黨的領導和黨中央權威、攻擊中國特色社會主義制度言論，造成嚴重影響的；
（七）管轄范圍內編寫的出版物、學術著作、文藝作品等在意識形態方面有嚴重錯誤導向的；
（八）管轄范圍內網絡意識形態安全出現嚴重問題的；
（九）其他未能切實履行工作職責，造成嚴重后果的。
第十九條
實施責任追究應堅持從嚴治黨、實事求是、紀律面前人人平等、教育與懲處相結合的原則，逐級追究有關人員的責任。
第二十條
實施責任追究應當分清集體責任和個人責任，主要領導責任和重要領導責任。追究集體責任時，領導班子主要負責同志和直接分管的領導班子成員承擔主要領導責任，參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的，不承擔領導責任。錯誤決策由領導干部個人決定或者批準的，追究該領導干部個人的責任和上級主管（或聯系）領導的責任。
第二十一條
對領導班子、領導干部進行問責，應當按照干部管理權限，由上級黨組織依據有關規定實施。實施責任追究實行追溯制，不因領導干部工作崗位調整或者職務變動而免予追究。
第二十二條
領導班子有違規情況的，情節較輕的，責令作出書面檢查；情節較重的，給予通報批評；情節嚴重的，對領導班子進行調整處理。
第二十三條
領導干部有違規情況的，情節較輕的，給予批評教育、誡勉談話、責令作出書面檢查；情節較重的，給予通報批評；情節嚴重的，給予調整職務、責令辭職、免職和降職等組織處理，或者給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
第二十四條
受到責任追究的領導班子、領導干部，取消當考核評優和評選各類先進的資格。單獨受到責令辭職、免職處理的領導干部，一年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務，兩年內不得提升職務；受到降職處理的，兩年內不得提升職務。同時受到黨紀政紀處分和組織處理的，按影響期較長的執行。
【篇三】教育局意識形態工作責任制實施細則辦法
第一條為切實加強和改進意識形態工作，進一步明確黨總支領導班子和干部職工的意識形態工作責任，根據中共《濟寧學院委員會意識形態工作責任追究暫行辦法》，結合本系實際，制定本細則。
第二條意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，系部是意識形態工作的重要領域和前沿陣地。黨總支要落實黨管意識形態原則，落實意識形態工作責任制，強化責任擔當，嚴格追責問責，牢牢掌握意識形態工作的領導權、主動權、管理權和話語權，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固廣大師生員工團結奮斗的共同思想基礎，努力培養中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人。
第三條教育系按職責權限，明確意識形態工作責任。
第四條本細則所稱意識形態工作責任，是指教育系黨總支、各黨支部和系各辦公室(專業)、群團組織領導班子、領導干部對職責范圍內的意識形態工作應當履行的責任，以及對不履行或不正確履行責任的行為實施追究的制度。
第五條系黨總支對系的意識形態工作負主體責任。書記是第一責任人。按照“黨政同責”原則，主任對系的意識形態工作負重要領導責任。書記和主任都要旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，帶頭抓意識形態工作。分管領導是直接責任人，協助書記、主任抓好統籌協調指導工作。班子成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管部門和分管業務領域的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負主要領導責任。
第六條意識形態工作堅持黨總支統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、依靠師生支持和參與的工作機制，按照“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的要求，把意識形態工作作為黨的建設的重要內容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理，與學院人才培養和改革發展緊密結合，一同部署落實、一同檢查考核，做到權責明確，常抓不懈。
第七條把握正確方向導向的責任。認真貫徹落實黨中央關于意識形態工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律，在思想上、政治上和行動上同黨中央保持高度一致。定期分析研判意識形態領域情況，分清主流支流，辨析思想文化領域的突出問題，對重大事件、重要情況和師生中的傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導，明確工作方向，作出工作安排，維護校園意識形態安全。
第八條鞏固壯大主流思想文化的責任。把加強思想理論建設作為根本任務，持續深入推動中國特色社會主義理論體系進教材進課堂進頭腦，引導廣大師生堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。弘揚中華優秀傳統文化和優良革命傳統，組織開展社會實踐活動，營造積極向上的良好氛圍，著力推動社會主義核心價值觀融入學校教育全過程。
第九條加強教學教育管理。劃定教學意識形態安全底線之紅線，嚴格執行教師教學考核、教學過程督導制度。強化課堂教學管理，決不允許攻擊誹謗黨的領導、抹黑社會主義的言論在課堂出現，決不允許各種違反憲法的言論在課堂蔓延，決不允許教師在課堂上發牢騷，把各種不良情緒傳導給學生。落實領導干部和教學管理人員聽課制度，加大對課堂教學的意識形態和價值導向進行評估把關的力度，確保第一課堂正確的政治導向。對意識形態屬性較強的學科專業教材的選用要嚴把政治關。認真做好引進教材的內容審查。
第十條加強宣傳思想陣地管理的責任。要牢牢堅持正確輿論導向，牢牢堅持正面宣傳為主，凝聚發展正能量，提高校園媒體的輿論引導能力，傳遞校園好聲音，講好學校好故事，形成強有力的輿論導向。
第十一條加強網絡意識形態管理的責任，加強網絡文化建設，做大做強網上正面思想輿論，提高輿論引導水平，提升校園網絡平臺的吸引力和黏著力。建立網絡輿情常態監測和預警機制、網絡輿情聯合應對處置機制，積極主動地開展網上輿論斗爭。健全網站信息內容更新的保障機制，及時排查網站存在的安全隱患。
第十二條加強重點人教育管理的責任。堅持“教育為主，預防在先;依法依規，綜合管控”的基本原則，突出抓好教育引導、管理約束和依法處理三個關鍵環節，充分運用法律法規、黨紀黨規、校紀校規等綜合手段，加強教育引導，做好轉化工作。對堅持錯誤思想，在境內外各類媒體、互聯網、出版物及講壇論壇等公開場合發表同中央精神相違背言論，妄議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員于部和師生，要依紀依法嚴肅處理。
第十三條加強各類社團管理的責任。建立健全各類社團管理制度，堅持社團成立和年檢制度，加強活動監管。加強對學生社團的管理，配備得力的指導教師，強化學生社團活動的思想政治導向。
第十四條加強抵御和防范宗教滲透的責任。堅持教育和宗教相分離原則，嚴禁在學院傳播宗教、發展信徒，嚴禁在學院設立宗教活動場所、建立宗教團體和組織、舉行宗教活動、散發宗教類出版物及宣傳品。
第十五條加強師生思想政治工作的責任。把理想信念教育放在首位，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想體系武裝師生頭腦，做好思想政治引領、積極培育和踐行社會主義核心價值觀。加強教師隊伍管理，加強教師聘用、考核中的政治立場考察，嚴把政治關口。工會、共青團組織擔負鞏固和擴大黨執政的階級基礎、群眾基礎的政治責任，我們要通過文化引航、典型引路等方式方法、服務師生等工作，把廣大師生員工更加緊密地團結在黨的周圍。
第十六條加強意識形態工作隊伍建設。選優配強系輔導員、班主任等工作隊伍，確保意識形態工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里，確保部門領導班子和干部隊伍堅強有力，發揮廣大教職工特別是黨員教師在維護主流意識形態中的先鋒模范作用。
第十七條系黨總支每半年要專題研究一次意識形態工作，及時向上級黨組織報告意識形態領域的重大情況并提出建設性意見。每年對意識形態工作進行一次專題督查。各黨支部每半年要向黨總支專題匯報意識形態工作。
第十八條對系黨政班子成員和各部門負責人、教師等有下列情形之一的，應當追究責任，視情節輕重，給予批評教育、誡勉談話，責令作出書面檢查、進行通報批評，給予組織處理或紀律處分。
一、對黨中央或者上級黨組織和學院安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭組織開展不力的;
二、在處置意識形態領域重大問題上，書記和主任、各分管領導和部門負責人，沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的;
三、管轄范圍及業務職責內發生由意識形態領域問題引發群體性事件，應對不力、處置不當的;
四、對本部門發現的意識形態領域問題隱瞞不報、不予重視、不予處置的;
五、對所管理的黨員干部和師生公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力，造成嚴重影響的;
六、管轄范圍內的教學、報告會、研討會、講座、論壇等有發表否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論，造成嚴重影響的;
七、管轄范圍內編寫的教材、公開發表的課題研究成果和公開發行的出版物、文藝作品等在意識形態方面有嚴重錯誤導向的;
八、喪失對管轄范圍新聞網站等宣傳思想文化陣地的領導權和實際控制權，所屬新聞媒體出現嚴重錯誤導向的;
九、其他未能切實履行工作職責，造成嚴重后果的。
第十九條實施責任追究應堅持實事求是、紀律面前人人平等、教育與懲處相結合的原則，逐級追究有關人員的責任。
第二十條實施責任追究應當實事求是，分清集體責任和個人責任，分清主要領導責任、重要領導責任和直接領導責任。追究集體責任時，領導班子主要負責同志和直接分管的領導班子成員承擔主要領導責任，參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的，不承擔領導責任。錯誤決策由領導干部個人決定或者批準的，追究該領導干部個人的責任。
第二十一條對違反本細則有關規定，需要查明事實、追究責任的，按照有關權限和規定程序辦理。
第二十二條本細則自發布之日起施行
【篇四】教育局意識形態工作責任制實施細則辦法
第一章
總則
第一條
為貫徹落實中央和上級黨組織關于實施黨委（黨組）意識形態工作責任制的有關文件精神，進一步落實黨管意識形態原則，加強和改進全縣教育系統意識形態工作，明確全系統各級黨組織和各級領導班子、領導干部的意識形態工作責任，結合教育實際，制定本實施細則。
第二條
意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全、關乎學校辦學方向。學校是意識形態工作的重要領域和前沿陣地，全系統各級黨組織和黨員領導干部應當堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，從全局和戰略高度出發，進一步增強意識形態工作的自覺性和主動性，切實肩負起抓意識形態工作的重大政治責任和領導責任，牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固廣大師生員工團結奮斗的共同思想基礎，努力培養中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人。
第三條
全系統意識形態工作由中共X縣教育局委員會在中共X縣教育工作領導小組的領導下開展，全縣教育系統下屬的機關、直屬單位黨支部和學校黨總支、黨支部要圍繞全縣教育中心工作，按照中共X縣教育局委員會的要求做好本單位的意識形態工作。
第二章
責任主體
第四條
本細則所稱意識形態工作責任制，是指全系統各級黨組織領導班子、領導干部對職責范圍內的意識形態工作應當履行的責任，以及對不履行或不正確履行責任的行為實施追究的制度。要按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則，明確意識形態工作責任。
第五條
中共X縣教育局委員會對全系統意識形態工作負主體責任，黨委書記是第一責任人。黨委分管領導是直接責任人，協助黨委書記統籌抓好協調指導工作。領導班子其他成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管領域的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負主要領導責任。
第六條
各基層黨總支、黨支部領導班子對本單位意識形態工作負主體責任，黨總支、黨支部書記是第一責任人，分管領導是具體責任人，宣傳委員是直接責任人，黨總支、黨支部領導班子其他成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，對職責范圍內的意識形態工作負主要領導責任。
第七條
全系統意識形態工作堅持黨組織統一領導、黨政齊抓共管、責任處室各負其責、師生群眾積極參與的領導體制和工作機制，按照“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的要求，把意識形態工作作為黨的建設的重要內容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理，與人才培養和改革發展緊密結合，一同部署落實、一同檢查考核，做到權責明確，常抓不懈。各級黨組織書記作為本級單位意識形態工作第一責任人，應當旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，帶頭抓意識形態工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。
第八條
全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，堅持和完善黨組織領導下的校長負責制，堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，加強黨的建設和思想政治工作，切實把意識形態工作的責任落實到教育工作的各個層面和各個領域，牢牢把握意識形態的領導權主動權。
第九條
全系統各級領導班子對本級單位及本單位職責范圍、業務領域的意識形態工作負主體責任。堅持黨管意識形態的責任，將意識形態領導工作作為黨建和思想政治教育的重要內容，與教育教學工作統籌規劃，強化黨性黨紀教育，不斷增強黨員干部和師生意識形態工作的責任意識。要按照上級黨委的部署和要求，結合本單位職責范圍、業務領域和工作實際，研究制定本單位及其職責范圍、業務領域的意識形態工作的規章制度和工作計劃，定期研究檢查本單位意識形態工作落實情況，監督本單位黨員干部，特別是領導班子和領導干部意識形態工作情況，督促分管干部認真履行“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的要求。
第三章
責任清單
第十條
各級黨組織領導班子主要承擔的意識形態工作責任有：
（一）把握正確方向導向的責任。
認真貫徹黨中央和上級黨組織關于意識形態工作的決策部署和指導精神，堅持社會主義辦學方向，牢牢把握正確政治方向，嚴守政治紀律、組織紀律，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。加強對意識形態工作的統一領導，堅持馬克思主義在學校意識形態領域的指導地位，加強黨的建設和思想政治工作，把意識形態工作的責任落實到學校工作的各個層面和各個領域。
（二）鞏固壯大主流思想文化的責任。
把加強思想理論建設作為根本任務，持續深入推動中國特色社會主義理論體系進教材進課堂進頭腦，引導廣大干部師生堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。弘揚中華優秀傳統文化和優良革命傳統，組織開展社會實踐活動，營造積極向上的良好氛圍，著力推動社會主義核心價值觀融入學校教育全過程。
（三）定期分析研判意識形態領域情況，分清主流支流，辨析思想文化領域的突出問題，對重大事件、重要情況和師生中的傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導，明確工作方向，作出工作安排，維護校園意識形態安全。
（四）加強課堂教育教學管理的責任。
建立健全課堂教學管理辦法和管理體系，嚴格執行教師教學考核、教學過程督導制度，明確課堂教學意識形態安全紅線。落實思想政治理論課的重點建設地位。加強在線開放課程、學習平臺等網絡課堂管理，嚴格意識形態審查。對意識形態屬性較強的學科專業教材的選用，要嚴把政治關，認真做好審查。加強地方課程、校本課程、綜合實踐活動的管理，在選題、開發與實施中要著重明確社會主義的主題，把握好課程實施的導向作用和質量監控。
（五）加強意識形態陣地管理的責任。
按照‘誰主辦、誰負責，誰審批、誰監管”原則，實行報告會、研討會、座談會、論壇、講座、年會、讀書會、展覽、展演等“一會一報”制度，由主辦單位按照要求填寫審批表，經中共X縣教育局委員會同意后，上報中共X縣委宣傳部審批，強化督查機制，嚴把場地、人員、內容等關鍵環節。
（六）加強網絡意識形態管理的責任，加強校園網絡文化建設，利用微信、QQ、釘釘等新媒體，引導正面思想輿論，建立網絡輿情常態監測和預警機制、網絡輿情應對處置機制，積極主動地開展網上輿論斗爭，及時排查學校網站存在的安全隱患。
（七）加強重點人教育管理的責任。
堅持“教育為主，預防在先；依法依規，綜合管控；屬地管理，形成合力”的基本原則，突出抓好教育引導、管理約束和依法處理三個關鍵環節，充分運用法律法規、黨紀黨規、校紀校規等綜合手段，加強教育引導，做好轉化工作。對堅持錯誤思想，在公開場合發表同中央精神，以及上級黨委政府重大決策相違背言論，妄議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部和師生，要依紀依法嚴肅處理。
（八）加強抵御和防范宗教滲透的責任。
建立健全抵御利用宗教對學校進行滲透和防范校園傳教活動工作機制，堅持教育和宗教相分離原則，嚴禁在學校傳播宗教、發展信徒，嚴禁在學校設立宗教活動場所、建立宗教團體和組織、舉行宗教活動、散發宗教類出版物及宣傳品。堅決依法制止校園內進行的傳教或非法宗教活動。做好少數民族學生就學情況的排查，在尊重少數民族學生習慣的基礎上，加強日常管理和教育引導。
（九）加強師生思想政治工作的責任。
落實立德樹人根本任務，把理想信念教育和德育教育放在首位，堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝師生頭腦，引導師生踐行社會主義核心價值觀。強化教師隊伍管理，加強教師聘用、考核中的政治考察，將思想政治表現和課堂教學要求與職稱評定、評優獎勵等掛鉤，嚴把政治關口。加強知識分子工作，注重同教育系統內的知名知識分子交朋友，做好學術帶頭人、學科領軍人物中代表人士的工作，最大限度地把他們團結凝聚在黨的周圍，充分發揮他們在社會主義先進文化建設中的主力軍作用。
第十一條
依據“一崗雙責”的要求，各級領導班子成員承擔的意識形態工作責任有：
（一）自覺學好黨的理論和路線方針政策，學好馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和新時代中國特色社會主義思想等黨的理論指導思想，研究和把握教育發展規律，提高思想政治水平。
（二）認真學習貫徹上級黨組織關于意識形態工作的重要部署，帶頭講黨課，主動堅持不懈傳播馬克思主義理論，宣傳社會主義核心價值觀，倡導優良教風學風，在大是大非和政治原則問題上，做到旗幟鮮明、敢抓敢管。
（三）主動聯系分管的單位、處室、年級，傳達上級精神，通報情況，研究解決分管分管范圍內意識形態工作的突出問題，指導和督促檢查意識形態工作。
（四）主動同全系統內的知名知識分子交朋友，做好學術帶頭人、學科領軍人物中代表人士的工作，加強與黨外人士的聯系和交流。
第四章
責任落實
第十二條
各級黨組織要堅持把意識形態工作作為黨的建設的重要內容，成立“意識形態工作領導小組”，建立意識形態工作長效機制，加強對意識形態工作的統一領導，履行指導、組織、協調、督查和抓好落實的職責。
第十三條
建立意識形態工作聯席會議制度，每季度至少組織一次分析研判，切實形成黨組織統一領導、黨政群齊抓共管的工作格局。
第十四條
建立健全意識形態工作情況專題研究與報告機制。每半年專題研究一次意識形態工作，每年向上級黨組織專題匯報本單位意識形態工作情況。領導班子成員要把落實意識形態工作“一崗雙責”情況作為年度述職報告的重要內容，接受監督和評議。
第十五條
建立健全意識形態工作考核機制。堅持把意識形態工作責任落實情況納入單位目標管理體系，作為領導干部考核重要內容。在選人用人過程中要對被選用對象的理想信念、立德樹人、紀律規矩等方面進行嚴格考察。
第十六條
建立健全意識形態工作監督檢查制度。局黨委每年結合教育事業追趕超越工作，對意識形態工作進行督查。要加強對落實黨的路線方針政策和上級黨委、教育部門黨組織關于意識形態工作的各項決議、部署情況的監督檢查。
第十七條
加強意識形態工作隊伍建設。堅持選優配強宣傳思想工作干部，加強對宣傳思想工作的統籌指導，開展理論知識培訓，強化宣傳思想工作研討和交流，不斷提升基層黨組織主動做好宣傳思想工作的能力和水平。
第五章
責任追究
第十八條
全系統各級領導班子、領導干部有下列情形之一的，應當追究責任，視情節輕重，給予批評教育、誡勉談話，責令作出書面檢查、進行通報批評，給予組織處理或紀律處分。
（一）對黨中央或者上級黨組織和本單位（學校）安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭組織開展不力的；
（二）在處置意識形態領域重大問題上，主要負責人沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的；
（三）管轄范圍及業務職責內發生由意識形態領域問題引發群體性事件，應對不力、處置不當的；
（四）對本單位（學校）發現的意識形態領域問題隱瞞不報、不予重視、不予處置的；
（五）對所管理的黨員干部和師生公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力，造成嚴重影響的；
（六）管轄范圍內的課堂教學、報告會、研討會、講座、論壇、年會、讀書會、展覽、展演等有發表否定黨的領導和黨中央權威、攻擊中國特色社會主義制度言論，造成嚴重影響的；
（七）管轄范圍內編寫的出版物、學術著作、文藝作品等在意識形態方面有嚴重錯誤導向的；
（八）管轄范圍內網絡意識形態安全出現嚴重問題的；
（九）其他未能切實履行工作職責，造成嚴重后果的。
第十九條
實施責任追究應堅持從嚴治黨、實事求是、紀律面前人人平等、教育與懲處相結合的原則，逐級追究有關人員的責任。
第二十條
實施責任追究應當分清集體責任和個人責任，主要領導責任和重要領導責任。追究集體責任時，領導班子主要負責同志和直接分管的領導班子成員承擔主要領導責任，參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的，不承擔領導責任。錯誤決策由領導干部個人決定或者批準的，追究該領導干部個人的責任和上級主管（或聯系）領導的責任。
第二十一條
對領導班子、領導干部進行問責，應當按照干部管理權限，由上級黨組織依據有關規定實施。實施責任追究實行追溯制，不因領導干部工作崗位調整或者職務變動而免予追究。
第二十二條
領導班子有違規情況的，情節較輕的，責令作出書面檢查；情節較重的，給予通報批評；情節嚴重的，對領導班子進行調整處理。
第二十三條
領導干部有違規情況的，情節較輕的，給予批評教育、誡勉談話、責令作出書面檢查；情節較重的，給予通報批評；情節嚴重的，給予調整職務、責令辭職、免職和降職等組織處理，或者給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
第二十四條
受到責任追究的領導班子、領導干部，取消當年度考核評優和評選各類先進的資格。單獨受到責令辭職、免職處理的領導干部，一年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務，兩年內不得提升職務；受到降職處理的，兩年內不得提升職務。同時受到黨紀政紀處分和組織處理的，按影響期較長的執行。
【篇五】教育局意識形態工作責任制實施細則辦法
第一條 為進一步加強和改進意識形態工作，落實黨管意識形態原則，牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎，明確黨委（黨組）領導班子、領導干部的意識形態工作責任，根據中央有關精神，制定本辦法。
第二條 意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，關乎旗幟、關乎道路關乎國家政治安全。按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則，各級黨委（黨組）領導班子對本地區本部門本單位意識形態工作負主體責任。黨委（黨組）書記是第一責任人，應當旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，帶頭抓意識形態工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委（黨組）分管領導是直接責任人，協助黨委（黨組）書記抓好統籌協調指導工作。黨委（黨組）其他成員根據工作分工，按照“一崗雙責“要求，抓好分管部門、單位的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。
第三條 各級黨委（黨組）應當把意識形態工作作為黨的建設和政權建設的重要內容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理，與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設工作緊密結合，一同部署、一同落實、一同檢查一同考核。
第四條 各級黨委（黨組）主要承擔的意識形態工作責任是：
（一）認真貫徹落實黨中央和上級黨委關于意識形態工作的決策部署及指標精神，牢牢把握正確的整治方向，嚴守政治紀律和整治規矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
（二）定期分析研判意識形態領域情況，分清主流支流，辨析思想文化領域的突出問題，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導，作出工作安排，維護意識形態安全。各級黨委常委會每年至少兩次專題研究意識形態工作。及時向黨中央或者上級黨委報告意識形態領域的重大情況并提出建設性意見。定期在黨內通報意識形態領域情況，統一思想認識、明確工作方向。
（三）加強對意識形態工作的統一領導，統籌協調本地區本部門本單位在行政管理、行業管理、社會管理中體現意識形態工作要求、維護意識形態安全，切實形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責的工作格局。指導和督促檢查下級黨組織意識形態工作。加強對本地區本部門本單位黨員領導干部意識形態工作的教育培訓，增強責任意識，提高政治鑒別力。
（四）領導、組織有關部門加強對各類意識形態陣地的管理。意識形態陣地主要包括：各類新聞煤體和網絡媒體，各類出版物和文藝作品，各類社科研究機構和思想文化類學會協會等社團，高等學校、中小學、職業學校和民辦學校，黨校、行政學院、干部學院和社會主義學院，報告硏討會、講座論壇，各類演藝場所、博物館、陳列館、展覽館等。嚴格落實有關管理規定，加強≤（對宗教及宗教思想傳播的管理，加強對對外文化交流活動、學術交流合作等的管理，加強對境外≤非政府組織和基金會在境內活動的管理。深入開展掃黃打非”，嚴厲打擊各種非法出版物，堅決封堵境外政治性有害出版物向境內滲透。
（五）切實維護網絡意識形態安全，牢掌握網絡意識形態主導權，黨委（黨組）書記應當親自抓，領導、組織互聯網管理部門及有關部門加強對互聯網的管理，建立健全管用防并舉、方方面面齊動手的制度體制。做大做強網上正面思想輿論，提高網上議題設置能力和輿論引導水平。切實加強網絡信息管控，重點管好具有新聞輿論和社會動員功能的新媒體，規范網上信息傳播秩序，嚴密防范網上意識形態滲透，旗幟鮮明地開展網上輿論斗爭，深入開展網絡意識形態安全專項清理行動。
（六）領導、組織對意識形態領域重大問題的處置，對否定中國共產黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論，應當敢抓敢管、敢于亮劍，及時有效地發出聲音，通過黨報黨刊及其所屬網站或者黨內通報旗幟鮮明地表明立場、亮明態度，理直氣壯地加以批駁，有理有利有節地開展思想輿論斗爭，不能愛惜“羽毛”，當“開明紳士”。對堅持錯誤思想的意見領袖、網絡“大∨”、敏感人物、“異見分子”等重點人物，應當加強教育引導，做好轉化工作。對在境內外各類媒體、互聯網、出版物及講壇論壇等公開場合發表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散步傳播政治謠言的黨員干部，應當依紀依法嚴肅處理。
（七）領導、組織有關部門和機構做好知識分子的團結引導服務工作，充分發揮他們在社會主義先進文化建設中的主力軍作用。領導班子成員特別是主要負責同志應當注重同社科理論界、新聞出版界、廣播影視界、文學藝術界、教育科技界知識分子交朋友，做好各領域學術帶頭人、領軍人物和新媒體中代表人士的工作。加強對黨外知識分子的政治引領和政治吸納，加強同新經濟組織、新社會組織和新的文藝組織、文藝群體中知識分子的聯系，做好耐心細致的思想政治工作，引導他們與黨同心同德、同向同行，最大限度地把他們團結凝聚在黨的周圍。
（八）選優配強各級宣傳思想文化部門和單位領導班子，確保意識形態工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里，確保宣傳思想文化戰線各級領導班子和干部隊伍堅強有力。對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志，應當公開支持、大膽使用，對不適合、不適應的應當及時作出調整。高度重視城鄉基層宣傳文化干部隊伍建設，切實解決機構編制、人員配備、基本待遇、工作條件等方面的實際問題。
第五條 黨委宣傳部門作為各級黨委主管意識形態工作的綜合職能部門，在黨委統一領導下，履行指導、組織、協調、督查和抓好落實的職責。每年對本地區意識形態工作進行一次專題督查，督查結果向同級黨委報告，并報上級黨委宣傳部門。
第六條 各級黨委（黨組）應當建立意識形態工作責任制的檢查考核制度，建立健全考核機制，明確檢查考核的內容、方法、程序。
第七條 各級黨委（黨組）每半年向上級黨委專題匯報一次意識形態工作。各級黨委常委會應當把意識形態工作作為向全委會報告工作的重要內容，各級黨委（黨組）班子成員應當把意識形態工作作為民主生活會和述職報告的重要內容，接受監督和評議。
第八條 各級紀檢機關應當把落實黨中央、上級黨委和同級黨委關于意識形態工作決策部署情況，納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍。
第九條 各級黨委組織部門應當把意識形態工作情況納入干部考核，作為評價使用和獎懲的重要依依據。
第十條 黨委（黨組）領導班子、領導干部有下列情形之一的，應當追究責任，視情節輕重，給予提醒、批評教育，責任作出書面檢查、進行通報批評，給予組織處理和紀律處分。
（一）對黨中央或者上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭組織開展不力的；
（二）在處置意識形態領域重大問題上，黨委（黨組）書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的；
（三）管轄范圍內發生由意識形態領域問題引發群體性事件的；
（四）對所管理的黨員干部公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的；
（五）所屬新聞媒體出現嚴重錯誤導向的；
（六）管轄范圍內公開發行的出版物和編寫的教材等在意識形態方面有嚴重錯誤導向的；
（七）喪失對管轄范圍內報刊、電臺電視臺、新聞網站等宣傳思想文化陣地的領導權和實際控制權的；
（八）管轄范圍內網絡意識形態安全出現嚴重問題的；
（九）管轄范圍內舉辦的報告會、研討會、講座、論壇和高等學校、黨校、行政學院、干部學院、社會主義學院課堂教學有發表否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論，造成嚴重影響的；
（十）其他未能切實履行工作職責，造成嚴重后果的。
第十一條 實施責任追究應當實事求是，分清集體責任和個人責任，主要領導責任和重要領導責任。追究集體責任時，領導班子主要負責同志和直接分管的領導班子成員承擔主要領導責任，參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的，不承擔領導責任。錯誤決策由領導干部個人決定或者批準的，追究該領導干部個人的責任。
第十二條 對領導班子、領導干部進行問責，應當按照干部管理權限，由上一級黨組織依據有關規定實施。黨委宣傳部門可向實施問責的黨委、紀委提出問責建議。對領導班子、領導干部問責情況，應當報上級黨委組織部門備案。
第十三條 各省、自治區、直轄市，中央和國家機關各部門可以根據本辦法制制定實施細則。
第十四條 本辦法由中央宣傳部負責解釋。
第十五條 辦法自2015年10月3日起施行
【篇六】教育局意識形態工作責任制實施細則辦法
第一條為切實加強和改進意識形態工作，進一步明確黨總支領導班子和干部職工的意識形態工作責任，根據中共《濟寧學院委員會意識形態工作責任追究暫行辦法》，結合本系實際，制定本細則。
第二條意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，系部是意識形態工作的重要領域和前沿陣地。黨總支要落實黨管意識形態原則，落實意識形態工作責任制，強化責任擔當，嚴格追責問責，牢牢掌握意識形態工作的領導權、主動權、管理權和話語權，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固廣大師生員工團結奮斗的共同思想基礎，努力培養中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人。
第三條教育系按職責權限，明確意識形態工作責任。
第四條本細則所稱意識形態工作責任，是指教育系黨總支、各黨支部和系各辦公室(專業)、群團組織領導班子、領導干部對職責范圍內的意識形態工作應當履行的責任，以及對不履行或不正確履行責任的行為實施追究的制度。
第五條系黨總支對系的意識形態工作負主體責任。書記是第一責任人。按照“黨政同責”原則，主任對系的意識形態工作負重要領導責任。書記和主任都要旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，帶頭抓意識形態工作。分管領導是直接責任人，協助書記、主任抓好統籌協調指導工作。班子成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管部門和分管業務領域的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負主要領導責任。
第六條意識形態工作堅持黨總支統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、依靠師生支持和參與的工作機制，按照“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的要求，把意識形態工作作為黨的建設的重要內容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理，與學院人才培養和改革發展緊密結合，一同部署落實、一同檢查考核，做到權責明確，常抓不懈。
第七條把握正確方向導向的責任。認真貫徹落實黨中央關于意識形態工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律，在思想上、政治上和行動上同黨中央保持高度一致。定期分析研判意識形態領域情況，分清主流支流，辨析思想文化領域的突出問題，對重大事件、重要情況和師生中的傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導，明確工作方向，作出工作安排，維護校園意識形態安全。
第八條鞏固壯大主流思想文化的責任。把加強思想理論建設作為根本任務，持續深入推動中國特色社會主義理論體系進教材進課堂進頭腦，引導廣大師生堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。弘揚中華優秀傳統文化和優良革命傳統，組織開展社會實踐活動，營造積極向上的良好氛圍，著力推動社會主義核心價值觀融入學校教育全過程。
第九條加強教學教育管理。劃定教學意識形態安全底線之紅線，嚴格執行教師教學考核、教學過程督導制度。強化課堂教學管理，決不允許攻擊誹謗黨的領導、抹黑社會主義的言論在課堂出現，決不允許各種違反憲法的言論在課堂蔓延，決不允許教師在課堂上發牢騷，把各種不良情緒傳導給學生。落實領導干部和教學管理人員聽課制度，加大對課堂教學的意識形態和價值導向進行評估把關的力度，確保第一課堂正確的政治導向。對意識形態屬性較強的學科專業教材的選用要嚴把政治關。認真做好引進教材的內容審查。
第十條加強宣傳思想陣地管理的責任。要牢牢堅持正確輿論導向，牢牢堅持正面宣傳為主，凝聚發展正能量，提高校園媒體的輿論引導能力，傳遞校園好聲音，講好學校好故事，形成強有力的輿論導向。
第十一條加強網絡意識形態管理的責任，加強網絡文化建設，做大做強網上正面思想輿論，提高輿論引導水平，提升校園網絡平臺的吸引力和黏著力。建立網絡輿情常態監測和預警機制、網絡輿情聯合應對處置機制，積極主動地開展網上輿論斗爭。健全網站信息內容更新的保障機制，及時排查網站存在的安全隱患。
第十二條加強重點人教育管理的責任。堅持“教育為主，預防在先;依法依規，綜合管控”的基本原則，突出抓好教育引導、管理約束和依法處理三個關鍵環節，充分運用法律法規、黨紀黨規、校紀校規等綜合手段，加強教育引導，做好轉化工作。對堅持錯誤思想，在境內外各類媒體、互聯網、出版物及講壇論壇等公開場合發表同中央精神相違背言論，妄議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員于部和師生，要依紀依法嚴肅處理。
第十三條加強各類社團管理的責任。建立健全各類社團管理制度，堅持社團成立和年檢制度，加強活動監管。加強對學生社團的管理，配備得力的指導教師，強化學生社團活動的思想政治導向。
第十四條加強抵御和防范宗教滲透的責任。堅持教育和宗教相分離原則，嚴禁在學院傳播宗教、發展信徒，嚴禁在學院設立宗教活動場所、建立宗教團體和組織、舉行宗教活動、散發宗教類出版物及宣傳品。
第十五條加強師生思想政治工作的責任。把理想信念教育放在首位，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想體系武裝師生頭腦，做好思想政治引領、積極培育和踐行社會主義核心價值觀。加強教師隊伍管理，加強教師聘用、考核中的政治立場考察，嚴把政治關口。工會、共青團組織擔負鞏固和擴大黨執政的階級基礎、群眾基礎的政治責任，我們要通過文化引航、典型引路等方式方法、服務師生等工作，把廣大師生員工更加緊密地團結在黨的周圍。
第十六條加強意識形態工作隊伍建設。選優配強系輔導員、班主任等工作隊伍，確保意識形態工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里，確保部門領導班子和干部隊伍堅強有力，發揮廣大教職工特別是黨員教師在維護主流意識形態中的先鋒模范作用。
第十七條系黨總支每半年要專題研究一次意識形態工作，及時向上級黨組織報告意識形態領域的重大情況并提出建設性意見。每年對意識形態工作進行一次專題督查。各黨支部每半年要向黨總支專題匯報意識形態工作。
第十八條對系黨政班子成員和各部門負責人、教師等有下列情形之一的，應當追究責任，視情節輕重，給予批評教育、誡勉談話，責令作出書面檢查、進行通報批評，給予組織處理或紀律處分。
一、對黨中央或者上級黨組織和學院安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭組織開展不力的;
二、在處置意識形態領域重大問題上，書記和主任、各分管領導和部門負責人，沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的;
三、管轄范圍及業務職責內發生由意識形態領域問題引發群體性事件，應對不力、處置不當的;
四、對本部門發現的意識形態領域問題隱瞞不報、不予重視、不予處置的;
五、對所管理的黨員干部和師生公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力，造成嚴重影響的;
六、管轄范圍內的教學、報告會、研討會、講座、論壇等有發表否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論，造成嚴重影響的;
七、管轄范圍內編寫的教材、公開發表的課題研究成果和公開發行的出版物、文藝作品等在意識形態方面有嚴重錯誤導向的;
八、喪失對管轄范圍新聞網站等宣傳思想文化陣地的領導權和實際控制權，所屬新聞媒體出現嚴重錯誤導向的;
九、其他未能切實履行工作職責，造成嚴重后果的。
第十九條實施責任追究應堅持實事求是、紀律面前人人平等、教育與懲處相結合的原則，逐級追究有關人員的責任。
第二十條實施責任追究應當實事求是，分清集體責任和個人責任，分清主要領導責任、重要領導責任和直接領導責任。追究集體責任時，領導班子主要負責同志和直接分管的領導班子成員承擔主要領導責任，參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的，不承擔領導責任。錯誤決策由領導干部個人決定或者批準的，追究該領導干部個人的責任。
第二十一條對違反本細則有關規定，需要查明事實、追究責任的，按照有關權限和規定程序辦理。
第二十二條本細則自發布之日起施行
【篇七】教育局意識形態工作責任制實施細則辦法
為落實意識形態工作責任制相關文件精神，強化意識形態領域引導和管理，結合我社區實際，特制定實施方案。
一、總體要求
意識形態工作是黨的一項極端重要的工作,關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。社區支部抓意識形態工作,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實意識形態工作責任制,以培育和踐行社會主義核心價值觀為核心,切實加強意識形態領域管理和引導,進一步強化理論武裝、正面宣傳、文明創建、文化基礎設施建設和隊伍建設,唱響主旋律,弘揚正能量。
二、工作原則
按照分級負責和誰主管誰負責原則，黨支部書記為第一責任人，其他成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任
三、工作措施
(一)建立健全意識形態工作責任制。要把意識形態工作作為黨的建設的重要內容納入黨支部及班子成員組織生活會和述職報告重要內容，納入黨員干部年度考核內容，納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍。黨支部每年召開兩次專題會議研究意識形態工作。
(二)加強意識形態陣地管理。要積極發揮社區宣傳優勢，整合現有宣傳手段，加強宣傳陣地管理。充分利用黨建網、微信公眾號、LED電子宣傳屏，積極開展意識形態宣傳。開展社會主義主流思想文化和意識形態正面宣傳和輿論引導工作。
(三)加強思想政治工作。認真按照上級要求開展社區支部理論學習，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰略。團結、引導、服務黨內外群眾。
(四)加強意識形態工作隊伍建設。加強社區意識形態工作干部隊伍建設，利用“三會一課”、主題黨日等學習教育活動加強對社區黨員尤其是黨員干部意識形態工作的教育培訓。
(五)加強正面思想輿論引導。堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，開展好黨中央治國理政新理念新思想新戰略重大主題宣傳。宣傳好黨的路線方針政策，做好貫徹落實自治區第十一次黨代會精神宣傳。加強社會主義核心價值觀宣傳教育，提高社會主義核心價值觀內容的知曉率和認知率。對人們普遍關注的問題要敢于觸及、主動引導，及時發出權威聲音，作出有說服力的回答，防止負面炒作、制造事端，確保在社區隊伍不出現與黨中央不一致的雜音噪
四、組織領導
充分認識意識形態工作的極端重要性，守好意識形態工作這塊“責任田”，支部成立意識形態領導小組。
【篇八】教育局意識形態工作責任制實施細則辦法
意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。為進一步加強和改進意識形態工作，落實黨要管黨意識形態原則，明確黨支部領導班子、領導干部的意識形態工作責任，根據學校實際情況，制定本實施辦法。
一、指導思想
把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，作為全校加強意識形態工作的主題，積極開展習近平新時代中國特色社會主義思想“天天見”“天天新”“天天深”及“四評”活動。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動進一步加強全校黨員干部政治思想建設。
二、責任分工
1.按照分級負責的原則，黨支部和行政班子對本單位意識形態工作負主體責任。黨支部書記是第一責任人，帶頭抓意識形態工作。
2.黨支部分管領導是直接責任人，協助黨支部書記抓好協調指導落實工作，做到知責履責盡責。
3.黨支部其他成員根據工作分工和“一崗雙責”要求，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。
三、實施原則
落實意識形態工作責任制，必須堅持黨管意識形態原則，堅持屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則。學校要把意識形態工作作為黨的建設的重要內容，列入年度工作要點，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理，與中心工作緊密結合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。
四、責任追究
有下列情形之一的，視情節輕重追究有關黨支部領導班子、領導干部的責任:
1.對黨中央或者上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭組織開展不力的。
2.在處置意識形態領域重大問題上，黨支部書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的。
3.管轄范圍內發生由意識形態領域問題引發的群體性事件的。
五、工作要求
全體教職員工要切實提高政治敏銳性和政治鑒別力，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴格遵守學校的規定，不要觸碰紅線，不斷增強做好意識形態工作的能力和本領，為學校的發展做出更大的貢獻。
【篇九】教育局意識形態工作責任制實施細則辦法
為貫徹落實意識形態工作責任制，建立意識形態工作責任體制機制，強化意識形態領域工作職責與監管，根據河東區教體局黨組《關于意識形態工作責任制實施方案》，結合學校實際，制定本實施辦法。
一、完善責任體系，堅強組織領導
1、成立學校意識形態工作領導小組。黨支部書記王慶彬同志任組長，黨支部委員、副校長周濤宇任副組長，其他班子成員為組員。主要職責：按照分級負責和誰主管誰負責的原則，落實河東區教育局黨組的第一責任，分管領導的直接責任，領導班子成員的“一崗雙責”，全面領導和組織學校意識形態工作。
2、下設辦公室，由楊茂蘭同志任主任，教務處、工會、大隊委各1名同志為成員。辦公室主要職責：按照學校黨支部統一部署，統籌、協調、檢查、督導意識形態工作責任制的落實。
二、建立常態機制，持續深入推進
1、學習教育制度。黨支部每季度至少組織1次有關意識形態工作內容的學習；每年班子成員開展1次有關意識形態工作內容的授課，每年撰寫理論學習心得體會文章不少于1篇。
2、報告工作制度。學校黨支部每半年向區教體局黨組以書面形式匯報1次意識形態工作。設立輿情信息員，遇有重大輿情，第一時間迅速報告。
3、風險評估制度。在醞釀涉及教職工利益的重大政策、項目、工作舉措時，通過論證會、座談會、公開征求意見等多種方式聽取相關部門、教職工的意見建議。方案發布前，進行必要的輿情風險評估，制定工作預案。
三、扭住關鍵環節，牢牢掌控陣地
1、加強意識形態陣地建設與管理。加強對校內新媒體如微博、QQ、微信等的監管力度。加強網上正面思想輿論引導，切實加強網絡信息監管和校園輿情收集，規范網上信息傳播秩序，有效應對涉及師生的輿論事件嚴把政治關、意識形態關。
2、加強對課堂教學的管理。決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，不允許公開發表違背中央決定的言論，不允許制造傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。對課程開設、教材內容進行嚴格把關。落實教學管理有關文件，進一步加強課堂教學管理力度，確保教學質量以及教育方向的正確性。
3、加強教師思想政治教育和師德師風建設。嚴格教師職業準入制度，建立健全教師違反師德行為的懲處機制。加強對教師思想政治素質的把關。對教師進行上崗培訓，評選教師先進典型，實施青年教師培養，激發愛崗敬業熱情。
4、加強對校園文化活動的引導和管理。把校園文化建設作為創新和拓展學生思想政治教育的新途徑，進一步優化校園育人環境，夯實文化校園陣地，搭建學生文化平臺。開展“我的中國夢”、社會主義核心價值觀主題教育，引導廣大師生堅定理想信念，刻苦學習工作，積極投身實踐。深入挖掘中華傳統節日文化，不斷擴大傳統優秀文化陣地。充分發揮團總支、工會的自我教育、自我管理功能。
5、做好黨外知識分子的團結引導服務工作。加強對黨外知識分子的政治引領和政治吸納，加強同師生員工的聯系，做好耐心細致的思想政治工作，引導他們與黨同心同德、同向同行，最大限度地把他們團結凝聚在黨的周圍。
6、加強輿情分析和研判工作。對重大事件、重要情況、重要師生民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導，分析問題、商議對策，維護意識形態安全。教務處利用學科優勢，組織力量對當前思潮和熱點問題進行研判，并提出引導意見，為學校黨支部、行政開展思想政治教育與輿論引導提供參考。
四、加強檢查督導，深化責任意識
建立健全黨支部統一領導、黨政齊抓共管、職能部門分工負責的意識形態工作機制。
1、校黨支部領導班子對學校意識形態工作負主體責任，黨支部書記為學校意識形態工作第一責任人，黨支部其他成員按照“一崗雙責”要求，抓好分管領域的意識形態工作。
2、各教研組分工負責各方面具體工作，確保意識形態管理環環相扣，不留死角。
3、對意識形態工作中出現問題的領導干部，按照實事求是原則，依據xx區教育局黨組《關于意識形態工作責任制實施方案》進行問責和約談，并報區教育局黨組備案。受到問責的領導、教師，取消當年考核評優和評先資格。
【篇十】教育局意識形態工作責任制實施細則辦法
意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。做好意識形態工作，對鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎，對凝聚全系統力量，推動供銷合作事業發展具有重要意義。為進一步加強和改進意識形態工作，落實黨要管黨意識形態原則，明確黨委領導班子、領導干部的意識形態工作責任，根據中央、省委工作部署，和臨湘市委[2018]3號文件精神，制定本實施辦法。
一、明確主題
把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，作為全系統加強意識形態工作的主題和主線，積極開展習近平新時代中國特色社會主義思想“天天見”“天天新”“天天深”及“三做一評”活動。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，以研究解決新時代新常態下供銷合作社綜合改革實際問題為導向，進一步加強全系統黨員干部政治思想建設。
重點加強黨委和黨支部的政治學習，每個月組織一次集中學習。通過深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹《新黨章》，努力用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，全面推進供銷合作社綜合改革，引導全系統黨員干部更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗。
二、組織領導
市供銷聯社成立意識形態工作領導小組，黨委書記熊慶郎任組長，黨委副書記王軍任副組長，毛偉平、李龍、朱暉、趙新波、高運軒為成員。領導小組辦公室設在機關辦公室。各基層黨支部也要成立相關組織機構，建立層層負責的工作網絡。
三、責任分工
落實意識形態工作責任制，必須堅持黨管意識形態原則，堅持屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則。市社黨委要把意識形態工作作為黨的建設的重要內容，列入年度工作要點，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理，與中心工作緊密結合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。
（一）履行意識形態工作的領導責任
1、黨委書記對供銷社系統意識形態工作負第一責任，必須旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，重要工作親自部署，重要問題親自過問、重大事件親自處置。
2、分管領導對意識形態工作負直接責任，必須全力協助黨委書記抓好意識形態工作的統籌協調指導工作。
3、黨委班子其他成員根據工作分工，對聯點企業的意識形態工作負領導責任，必須按照“一崗雙責”要求，抓好分管企業的意識形態工作。
（二）履行意識形態工作的政治責任
要站在“四個全面”戰略和“全面從嚴治黨”的政治高度，將意識形態工作作為黨的建設重要內容，納入黨委會議重要議事日程，納入黨委中心組學習的重要內容，納入黨建工作責任制。按照“全面從嚴治黨”和黨的建設科學化要求，建立涵蓋思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和廉政建設的科學化黨建工作指標體系。
1、黨委班子要帶頭閱讀中央和上級黨委要求的黨報（黨刊）、理論學習讀本，帶頭讀原著、學原文、悟原理，不斷深化對黨的理論創新成果的理解和把握，率先站在意識形態領域前沿，增強貫徹落實的主動性、堅定性。
2、黨委班子要嚴守政治紀律和政治規范，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
（三）履行意識形態工作的工作責任
1、定期指導和督促檢查黨支部意識形態工作，加強對各黨支部黨員意識形態工作的培訓，增強責任意識、提高政治鑒別力。
2、把精神文明建設作為意識形態工作的重要形式之一，積極參與各類文明創建活動，堅持開展文明勸導和周末大掃除活動。
2、對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性進行引導，做到早發現、早預防、早匯報、早安排、早處理。
3、對重要時間節點、法定節假日、傳統節日、宗教節日、重大節慶活動需注意問題，進行前瞻性專題分析判斷。
四、監督考核
市社黨委建立意識形態工作責任制的檢查考核制度，將其納入對基層領導班子及主要負責人綜合考核當中。
1、重點檢查考核各基層黨支部落實意識形態工作主體責任、加強組織領導、貫徹中央和上級黨委關于意識形態工作的決策部署、分析研判意識形態領域狀況、加強意識形態陣地管理、維護網絡意識形態安全、開展思想輿論宣傳和責任追究的情況。
2、各基層黨支部每半年向市社黨委專題匯報一次意識形態工作。各級班子成員要把意識形態工作作為民主生活會和述職報告的重要內容，接受監督和評議。
3、每年年底前，市社黨委組織進行一次專題督查，將其納入干部考核，把意識形態工作開展情況，納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍，作為評價使用和獎懲的重要依據。
五、責任追究
有下列情形之一的，視情節輕重追究有關黨支部領導班子、領導干部的責任：
(一)對黨中央或者上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭組織開展不力的。
(二)在處置意識形態領域重大問題上，黨支部書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的。
(三)管轄范圍內發生由意識形態領域問題引發的群體性事件的。
