
履行全面從嚴治黨主體責任情況匯報1
根據《XX市黨風廉政建設主體責任落實情況報告實施細則》規定要求,現將本人20xx年度履行全面從嚴治黨主體責任情況報告如下:
一、把牢“一條主線”,著力筑牢思想根基
嚴格履行黨組書記教育管理職責,把強化黨員干部理論武裝和理想信念教育,作為從嚴管黨治黨的重中之重,教育引導黨員干部堅定理想信念、把牢政治方向、提高政治站位,不斷凝聚干事創業的思想動力。一是認真抓好思想政治理論學習。把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一段時期全局上下首要的政治任務。把習近平總書記系列重要講話精神,特別是視察XX時“XX”重要指示精神、十九大及歷次全會精神、《黨章》《準則》《條例》以及全面從嚴治黨重要論述、省市XX次黨代會精神等作為必學內容,堅持理論中心組帶頭學、領導干部示范學、專題研討交流學、黨課輔導引領學、周學習例會常態學、黨日活動實踐學,引導黨員干部牢固樹立廉潔自律意識,堅決筑牢拒腐防變的思想道德防線。20xx年,共開展理論中心組學習6次、黨員大會集中學習6次、周學習6次,開展專題研討XX次。二是著力抓好意識形態工作。注重加強對意識形態工作形勢的分析研判,及時研究制定《加強意識形態工作實施方案》《工作計劃》和《任務分解表》,不斷強化組織領導,完善工作機制,靠實工作責任。先后召開XX次黨組會議,對中央和省市相關文件及會議精神進行了傳達學習,對局系統意識形態工作進行了安排部署,切實加強輿情管控,牢牢掌握意識形態領域的主動權和話語權。三是持續強化黨性鍛煉。始終重視對黨員干部的黨性錘煉,引導廣大黨員干部在實踐活動中強化黨員意識、堅定理想信念、發揮先鋒模范作用,切實提升黨性修養,不斷提高局系統廣大黨員干部學習黨章黨規,規范日常言行,發揮黨員作用的思想自覺和行動自愿。20xx年,共開展警示教育、專題研討、主題黨日等實踐活動XX余場次。四是不斷嚴肅黨內政治生活。嚴格落實“三會一課”制度,定期召開民主生活會、組織生活會,并嚴格落實領導干部雙重組織生活制度,帶頭開展批評與自我批評,牢固樹立“四個意識”,充分發揮“關鍵少數”的關鍵作用,有效推動了全面從嚴治黨主體責任和工作任務的落實。20xx年,共召開民主生活會XX次、專題組織生活會XX次,開展專題研討XX次。
二、靠實“三大責任”,不斷強化責任擔當
牢固樹立抓好黨建本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的意識,主動擔負起全面從嚴治黨的政治責任和領導責任,著力構建主體明晰、責任明確、有機銜接的責任體系。一是切實履行黨組主體責任。把落實好全面從嚴治黨主體責任和抓好黨建作為最大政績,制定印發《20xx年落實全面從嚴治黨主體責任工作要點》,對相關工作任務進行分解,明確責任領導和責任處室,做到了工作有計劃、推進有部署。組織召開黨組會議XX次,研究部署全面從嚴治黨及黨建工作XX次,研究審議從嚴治黨和黨的建設的議題XX個。二是嚴格履行黨組書記第一責任。始終把抓好全面從嚴治黨工作作為自己的主責主業,履職盡責、主動擔當,切實當好落實全面從嚴治黨主體責任的領導者、執行者、推動者。注重壓力傳導,年初與各處室、各單位負責人簽訂目標責任書,明確工作責任,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作機制。對落實全面從嚴治黨主體責任親自安排、親自督促,主持召開落實全面從嚴治黨主體責任相關會議XX次,聽取班子成員落實主體責任情況匯報XX次,開展全面從嚴治黨主體責任調研XX次。三是督促班子成員履行好“一崗雙責”。切實履行好抓班子、帶隊伍的職責,認真督促班子成員落實好分管領域全面從嚴治黨主體責任落實工作,督促和引導班子成員對職責范圍內的工作責任,主動認領、主動擔責、親自安排、親自落實。定期聽取班子成員管黨治黨責任落實情況XX次。班子成員召開分管領域處室、單位負責人會議X次,聽取分管處室和單位落實全面從嚴治黨主體責任情況匯報X次,對分管范圍內全面從嚴治黨工作開展督促檢查X次。
三、抓實“五大載體”,著力轉變干部作風
堅持以“兩學一做”學習教育、“XX”專項行動、“XX大走訪”、脫貧攻堅幫扶活動和民情通熱線進社區活動為實踐載體,以實踐改作風、以實踐轉作風、以實踐樹形象。一是深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。把落實全面從嚴治黨主體責任與推進“兩學一做”學習教育常態化制度化深度融合,精心謀劃部署,深入學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列重要講話、重要論述和經典著作,扎實開展主題黨日、警示教育、黨員志愿服務、黨組織關系排查、黨費收繳規范等活動,引導黨員干部強化黨員意識,發揮先鋒引領作用,不斷推進全面從嚴治黨向基層延伸。二是扎實開展“XX”和“XX”專項行動。分別成立專項行動領導小組,切實履行領導責任,研究制定工作方案,定期召開工作例會,全面推進部署,突出“為民服務不作為、落實任務弄虛作假、履行職責不擔當”等問題,聚焦“庸、懶、散、慢、混、卡”等作風頑疾,認真開展問題查擺,深入查擺單位存在的問題XX條,班子成員存在的問題XX條,干部個人存在的問題XX條,現已全部整改,同時對XX名作風不實不細的干部進行了通報曝光。三是開展“千企萬商大走訪”活動。制定市XX局《“XX大走訪”活動實施方案》,親自帶領班子成員及相關處室干部,深入XX商貿有限公司、XX有限公司等企業開展走訪調研XX余次,詳細了解企業基本情況、經營狀況及存在的困難問題,積極幫助協調解決企業發展等問題。四是持續開展XX進社區和“市民開放日”活動。不斷推動和引導干部工作作風轉變,變“要我服務”為“我要服務”,主動上門、現場解答,耐心解答群眾疑問和訴求。同時,主動邀請市民代表、基層工作人員和媒體記者走進XX,親身體驗了解XX,接受群眾監督,樹立良好形象。五是深入開展脫貧攻堅幫扶活動。把抓好脫貧攻堅工作作為轉變干部作風和鍛煉干部能力的有效載體,深入開展調查研究,選優配強幫扶力量,扎實做好幫扶工作。20xx年,共組織開展集中入戶XX次,為XX戶貧困戶制定了幫扶計劃落實了幫扶措施,幫助協調解決機井維修、房屋修繕費用XX元,捐贈配備臺式電腦XX臺,打印機、傳真機、多功能復印機各XX臺、辦公桌椅XX套,總價值XX萬元。同時,幫助完成了小巷道硬化、新打機井、XX畝土地退耕還林、文化廣場改建及村容村貌整治等項目的前期申報協調工作。
四、筑牢“六道防線”,著力規范權力運行
一是筑牢法律法規防線。帶頭樹立社會主義法治思維,通過日常學習,自覺增強自己學法知法、依法辦事、執法為民、尊章守紀的主動性,自覺踐行依法行政、執法為民的法治理念,切實提高自身的政治意識、法治意識。成立市XX局依法行政工作領導小組,形成作為“一把手”親自抓,督促分管領導直接抓,牽頭處室具體抓的工作格局。邀請XX檢察院領導就新形勢下如何預防職務犯罪開展法制講座,組織開展了《XX法》《合同法》《反家庭暴力法》《政府采購以及法律風險防范》等專題法律知識講座X場次。制定《XX市XX局關于開展學法講法活動實施方案》,開展局務會講法活動,確保每月在局務會、干部理論學習例會上至少學習4部法律。20xx年,共學習各類法律法規X余部,有效地提升了干部的法治意識、風險意識和底線思維。二是筑牢同級監督防線。嚴格執行民主集中制、“三重一大”集體決策制度,對局系統重大問題決策、干部任免、重大項目、大額資金使用都通過會議集體討論決定,保證了決策的民主化、科學化,并主動邀請派駐紀檢組領導參加黨組會、局務會,對議事內容、程序進行監督。20xx年,針對規劃編制、項目建設、項目資金支付、人事調整等工作主持召開黨組會議XX次、局務會議XX次。三是筑牢教育預防防線。不斷完善廉政防控機制,把廉政風險防控與管黨治黨工作緊密結合,主持召開局系統20xx年落實全面從嚴治黨暨警示教育大會,并通過局黨組會、局務會、民主生活會、組織生活會、專題研討會等形式,以XX、XX、XX等嚴重違紀案例為反面教材,開展警示教育月活動,進一步增強了黨員干部廉政風險防控意識。主動邀請審計部門對項目終驗、財務收支等進行了審計,有效預防了項目和財務人員違紀問題的發生。認真查找權力運行的風險點、權力監控的隱患點,厘清權力邊界,固化運行流程,強化廉政風險防控,共清查風險崗位XX個,建立風險點防控圖X個,實現了主動預防、關口前移。組織全體干部職工赴XX監獄,聆聽職務犯罪人員懺悔反省,接受警示教育。四是筑牢督查督辦防線。把督查問責作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要方式和手段,建立健全黨組全面監督、派駐紀檢組重點監督、黨員互相監督的監督體系,堅決糾正和查處落實主體責任不力以及干部作風方面存在的問題,確保主體責任落實到位。準確運用約談、通報批評等問責手段,推動全面從嚴治黨主體責任的落實。20xx年,共組織召開反腐倡廉重要工作會議XX余次,開展約談XX人次。五是筑牢遵規守紀廉政防線。帶頭執行中央八項規定、省委“XX”、市委“XX”規定和厲行節約反對浪費、公務接待、因公出國(境)、外出報備、個人事項報告、公務用車等各項管理規定,嚴格控制“三公”經費支出,樹立勤儉節約、勤儉辦事的良好風氣。嚴格公務用車管理,在法定節日期間嚴格按規定對公務車進行封存。六是筑牢選人用人防線。牢固樹立正確的選人用人導向,始終堅持公道正派的選人用人理念,按照習總書記“五好干部”標準,制定《市XX局中層管理崗位競聘上崗實施方案》《市XX局防止干部“帶病提拔”辦法》等制度。不斷完善選人用人程序,進一步加強干部日常監督管理,將勇于創新、敢于擔責、勤于工作、樂于奉獻作為衡量和檢驗干部的標準,營造了風清氣正的干事創業環境。20xx年,共選拔任命正科級干部X人、副科級干部X人,并嚴格落實任前廉政審查制度。
20xx年以來,我認真履行落實全面從嚴治黨主體責任“第一責任人”責任,主動擔當,履職盡責,在轉變干部作風,推動全面從嚴治黨向基層延伸方面做了一些工作,取得了一定的工作成效,但與新時代中央和省市委關于貫徹落實全面從嚴治黨的新要求相比還有不少差距和不足。一是思想認識不夠到位,對宣傳學習、部署工作、任務落實抓深抓細不夠,平時多忙于日常事務性工作,對全年從嚴治黨有關政治理論的學習不夠深刻、系統、全面。二是壓力傳導還不夠到位,對落實主體責任的主動性和自覺性不夠,主動謀劃、親自督辦的力度不夠,存在落實主體責任“上熱中溫下冷”的現象。三是載體抓手還不夠有力,在推動全面從嚴治黨主體責任落實過程中,工作方法比較單一,措施辦法還不夠多。
20xx年,我將嚴格按照中央和省市委各項決策部署,以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,進一步增強管黨治黨意識,擰緊管黨治黨責任螺絲,壓實責任鏈條,持續推動全面從嚴治黨向基層延伸,全面推動干部作風持續好轉,以落實全面從嚴治黨的新成效,踐行全面從嚴治黨的新要求。
一是認真抓好黨的十九大精神學習宣傳貫徹工作。把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,按照中央和省、市委統一部署要求,扎實開展學習宣傳貫徹活動,切實把思想和行動統一到黨的十九大精神上來,持續跟進學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是堅持黨要管黨、全面從嚴治黨方面的新思想、新論斷、新觀點,深刻理解把握新時代黨的建設總要求和八個方面重點任務之間的內在聯系,切實把十九大關于全面從嚴治黨的新部署新要求貫穿和落實到黨建工作和XX工作的各個環節和全過程。
二是持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。以落實全面從嚴治黨主體責任為主線,以黨的十九大精神為統領,以規范黨內政治生活為核心,以夯實黨支部工作為基礎,以思想建設、責任延伸、制度落實、能力提升和工作推進為重點,以黨員領導干部思想到位、行動對標為關鍵,聚焦問題、狠抓落實,切實推動機關黨建工作“走在前”,以黨建基礎的不斷夯實,主體責任的全面落實,推動各項工作取得新突破、邁上新臺階。
三是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加強黨員思想政治教育,教育引導廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記的核心地位和權威,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,始終在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,嚴格履職盡責,為加快XX發展、決勝全面建設小康社會、建設XX城市做出積極貢獻。
四是不斷嚴肅黨內政治生活強化黨內監督。嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求,進一步嚴肅黨內政治生活,以組織生活為基本形式,以落實黨員教育管理制度為基本依托,從嚴落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度,帶頭開展批評和自我批評,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。堅持把黨的政治紀律和政治規矩挺在前面,把黨章黨規黨紀內化于心、外化于行,充分用好監督執紀“四種形態”,不斷加強黨內監督,嚴格落實監督責任,強化自上而下的組織監督、自下而上的民主監督和同級之間的互相監督,自覺接受干部群眾的監督,推動全面從嚴治黨,抓在日常,融入經常。
五是強化正風肅紀推動干部作風持續好轉。結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實鞏固和提升“XX”專項行動和“XX”活動成果。深入開展警示教育活動,以XX、XX、XX等嚴重違紀案例為反面教材,深刻汲取教訓,舉一反三對照反思,引以為戒防微杜漸,不斷強化黨員干部廉潔自律意識。持之以恒加強干部隊伍作風建設,嚴格落實中央八項規定精神、省委“XX”和市委XX項規定精神,完善制度建設,強化督促檢查,緊盯關鍵環節,堅決查處各種隱性變異的“四風”問題,防止“四風”問題反彈回潮,著力提升黨員干部的能力和本領,努力打造一支敢于擔當、樂于奉獻、勇于創新,能干事、干成事、不出事的干部隊伍,為各項工作順利推進提供良好的作風保障。
履行全面從嚴治黨主體責任情況匯報2
關于落實全面從嚴治黨主體責任工作情況,這段時間我通過各種方式認真學習了黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹執行黨的決策部署,在學習的同時,我認真查找了自身存在的問題。下面,我談一談近期的學習貫徹情況,反思一下自身存在的問題,現匯報如下。
一、學習貫徹情況
(一)新時代學習新理論,政治覺悟與時俱進
黨的十九大把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為我們黨必須長期堅持的指導思想,深刻闡明了這一指導思想的精神實質和豐富內涵,并在黨章中把習近平新時代中國特色社會主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀一道確立為黨的行動指南。這是黨的十九大的重要歷史貢獻,實現了黨的指導思想的又一次與時俱進,也為我們提供了更適合時代發展的思想政治建設學習內容。堅定學習貫徹黨的十九大精神,最重要的就是深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想這個黨的十九大的靈魂,用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐,在各項工作中全面準確貫徹落實,使之成為推動黨和國家事業發展的強大思想武器和行動指南,也成為我工作中的行動準則。
深入學習領會習近平總書記重要指示精神,要毫不動搖把黨的絕對領導作為新時代稅務工作的最高原則。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,不斷提高忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心的政治、思想、行動自覺,確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,才能在關鍵時刻挺身而出,攻堅克難,擔當責任,以釘釘子精神腳踏實地將本職工作落實好、完成好。
(二)以身作則,敬畏紀律守住規矩
習近平總書記在中央紀委五次全會上的重要講話指出,“要嚴明政治紀律和政治規矩”、“加強紀律建設,把守紀律講規矩擺在更加重要的位置”,并提出了遵守政治紀律和政治規矩的“五個必須”要求,即必須維護黨中央權威,在任何時候任何情況下都要在思想上政治上行動上自覺同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結,堅持五湖四海,團結一切忠實于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問題該請示的要請示,該匯報的就匯報,不允許超越權限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。習總書記的這些重要論述深刻闡明了遵守黨的政治紀律和政治規矩的極端重要性,為加強黨的政治紀律和政治規矩建設指明了方向。
黨的紀律和規矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規范和規則,是黨的生命線。在黨的紀律和規矩面前沒有特殊的黨組織和黨員,黨的各級組織和每個黨員都必須嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,沒有規矩不成方圓,人不以規矩則廢,黨不以規矩則亂。有此為準繩,我在工作中履行全面從嚴治黨責任,認真執行黨的決策部署,對重大問題、臨機處置突發情況等嚴格執行請示報告制度;嚴格執行黨的干部政策,不打招呼,遞條子;堅決反對“四風”,身體力行。
(三)嚴以律己,確保自身清正廉潔
嚴格執行廉潔自律規定,自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕。加強理論學習,不斷提高自身素質。為了進一步提高政治敏銳力、政治鑒別力和政策水平,增強貫徹落實黨的方針、政策的自覺性、堅定性,一年來,認真學習了習近平同志在十九大的重要講話精神,在抓好個人學習的同時,還注重集體學習。通過加強理論學習,夯實自身的思想政治基礎,筑牢反腐拒變防線,增強抵御各種腐朽思想侵蝕的免疫力。
堅持廉潔從政,自覺接受群眾監督。始終按照工作權限和工作程序履行職責,堅持公平正直,不徇私情,珍視和正確行使黨和人民賦予的權力,勤勤懇懇為人民服務。堅持嚴以律己,不搞以權謀私。嚴格執行辦公用房、住房、用車、休息休假等方面規定,帶頭落實中央八項規定。
二、存在的主要問題
(一)思想覺悟方面
憂患意識不足,政治敏銳性有待提高。沒有站在夯實黨的執政基礎的高度來抓思想建設、組織建設等工作,對一些敏感問題特別是意識形態領域的復雜性認識不夠,缺乏必要的警惕性和鑒別力。無論是理論功底還是業務能力、協調能力、領導能力與在座各位都有很大差距。我決心虛心向班子其他成員學習,盡快轉變思想,擺正位置,進入新的角色。在思想上、政治上、行動上與局黨組保持高度一致,做好參謀和助手。同時也請各位毫無保留地對我在工作中出現的問題提出中肯的意見和建議,我一定虛心接受并改正。
(二)工作方面
一是理論學習有待加強,往往是上級要求學習什么就學什么,自覺主動抽時間靜下心來學習比較少,經常以工作忙、任務重和事務性工作多等理由減少學習時間,在政治理論學習上找理由,惰性強。缺乏持之以恒自覺學習政治理論的精神,只停留在學過、看過,學得不深不透,缺乏系統性和連續性,存在實用主義傾向,常常是需要什么學什么,急用什么學什么,遇到問題才翻理論、找政策,碰到材料才找依據、查資料,往往把工作放在第一位,政治理論學習第二位。
二是工作調研不夠深入。有時忙于事務性工作多,深入基層、聯系群眾不夠,在工作上群眾觀念不夠強,與干部群眾交流少,收集意見、建議不夠,在工作中遇到問題時憑工作經驗,指導工作主觀意志成份多;服務群眾還不夠到位,宗旨觀念有待強化。
三是工作的藝術性不夠。尤其在干部的政治思想教育工作上,有時切入點不夠準確,有時與干部溝通的方法過于簡單,不能及時掌握干部們的思想動態。
四是在工作中創新力度不夠,對新情況、新問題不能深入分析研究。
三、問題產生的原因
(一)思想方面
一是對理論學習的重要性認識還不夠深刻。由于業務工作任務繁重,經常超負荷運轉,造成了對馬列主義經典著作學習上還存在差距,對中國特色社會主義理論體系的認識和理解還不全面,對黨史國史的學習還不系統,還沒有從根本上解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,導致缺乏定力和靜氣。二是對落實黨要管黨、從嚴治黨方針的重要性緊迫性認識還不夠深刻,有松懈思想,對紀律規矩缺少足夠的敬畏之心。
(二)工作方面
業務學習驅動力不足,認為自己有豐富的工作經驗,對學習的重視程度有待提高;工作方法跟不上形勢發展的需要,在創新工作方式上還不夠積極主動;與干部溝通方式方法有待全面化。
四、今后的努力方向
一是精誠團結班子其他成員,擺正自己的位置。
二是發揚深入細致、謙虛謹慎、戒驕戒躁的學風。靜下心來,利用任何可以利用的時間,有計劃、系統、深入地學習政治理論知識和業務知識,努力提升自身思想道德境界,將自己的稅收業務水平提高一個層次。
三是提高黨性修養,筑牢宗旨意識。將黨章常規的學習常態化,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
四是自覺接受群眾監督,認真聽取基層稅務干部對自己提出的建議和意見,深入思考和發掘自身存在問題的深層次原因,提升落實能力。與基層稅務干部一起經常深入企業調查研究,改變工作方式方法,提升創新意識,面對經濟新常態研究新方法開展稅收工作。深入納稅人中間傾聽納稅人的聲音,換位思考,在稅收工作中不但要把稅收好,還要服務到位,多了解納稅人存在的困難和納稅人的需求。
五是解放思想,實事求是,堅持正確的發展觀。要正確認識自身肩負的責任,克服因循守舊、安于現狀、不思進取的思想,以改革自身思想為動力,不斷開拓創新。對新情況、新問題、新常態進行深入分析研究,探索適應新形勢下基層稅收工作思路。
六是對分管工作抓緊抓實、抓出成效。對屬于自己職責范圍內的任務,要有真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,抓鐵有痕、踏石留印抓落實,抓住突出短板和薄弱環節,分清輕重緩急,加強協同攻堅,加強督察落實,確保各項目標任務按時保質完成。
總之,對我工作中的缺點和不足,希望同志們隨時批評提醒,我一定認真加以改進。今后,我將以一顆感恩心對待組織,以一顆進取心對待工作,以一顆平常心對待生活,以一顆友愛心對待同志。按總書記倡導的始終做老實人、說老實話、干老實事,恪盡職守,勤奮工作,決不辜負局黨組和干部職工對我的信任、希望和重托。
履行全面從嚴治黨主體責任情況匯報3
2020年以來,xx管委會黨工委深入貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴治黨要求,緊緊圍繞市委“1433”戰略體系重重落地,認真履行全面從嚴治黨主體責任,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作,營造了廉政勤政的良好氛圍。現將總體情況匯報如下:
一、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、十九屆三中、四中全會精神情況
雙管管委會黨工委以高度的政治責任感和歷史使命感,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、十九屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的重要工作,在學懂弄通做實上狠下功夫,確保取得實效。從黨員、區管干部、黨組織、全體職工大會等多個層面組織開展學習,做到全覆蓋,對照上級文件精神,本單位全體區管干部參加了“學習貫徹黨的十九大精神集中輪訓”,并按照時間節點要求完成xx教育網絡學院十九大專題學習培訓。管委會機關支部和25個企業黨組織,通過三會一課、網絡自學等形式和載體,組織學習十九大報告、新黨章、“紅船精神”等,認真撰寫心得體會,掀起了新一輪學習熱潮。
二、傳達學習上級黨委、紀委有關黨風廉政建設和反腐敗工作重要決策部署、重要會議精神情況;深入貫徹市委七屆四次全會和市紀委七屆二次全會精神,推進清廉2020城建設情況
全年召開20次全體員工大會,專題傳達學習市委七屆四次全會和市紀委七屆二次全會等上級黨委、紀委有關黨風廉政建設和反腐敗工作重要決策部署、重要會議精神,組織開展黨風廉政專題學習教育10次,深入學習了《中共xx紀委關于3起形式主義、官僚主義問題的通報》等系列文件,強化以案示法,加強警示教育,做到提神醒腦。對事關黨風廉政建設的重點工作集體研究決策、直接部署,認真研究制定了《2020年xx管委會黨風廉政建設工作計劃》、《關于印發《2020年黨風廉政建設及懲防腐敗工作組織領導和責任分工》的通知》、《關于印發《xx管委會領導班子黨風廉政建設主體責任個性清單》的通知》(x雙工發【2020】17號)等系列文件,層層壓實責任,層層抓好落實。簽訂《黨風廉政建設目標管理責任書》14份、《個人廉潔承若書》55份,基層黨支部簽訂《黨風廉政建設目標管理責任書》25份,持續強化全體干部職工“廉政建設永遠在路上”的思想意識。
三、執行黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩;強化黨員干部的教育、管理和監督,組織開展黨章黨規黨紀宣傳教育情況
嚴格執行黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩,堅持在大局下思考和解決問題,堅持“歷史的人干歷史的事”,著眼“綠色發展”理念推進園區工作,班子成員之間批評與自我批評氛圍濃厚,不搞一團和氣,不當兩面人。扎實推進“兩學一做”常態化制度化,認真落實黨員“三會一課”制度,制定《關于認真學習貫徹《中國共產黨紀律處分條例》的通知》(2020雙發[2020]8號)等文件,組織機關黨員2020省廉政教育基地參觀學習,系統組織開展黨章黨規黨紀宣傳教育,全年共開展“一把手”上黨課2次、黨員集中學習12次、專題討論會議3次。同時,指導25個企業非公黨組織開展主題黨日和形式多樣的民主生活會,積極發揮黨建統領作用,提高企業經營管理水平,保障職工合法權益,園區企業全部簽訂了區域工資集體協商協議。
四、貫徹落實中央八項規定及實施細則精神和我省“26條辦法”、區委操作辦法,開展形式主義、官僚主義集中整治,持之以恒糾正“四風”情況
嚴格貫徹落實中央八項規定及實施細則精神和我省“26條辦法”、區委操作辦法,本單位今年三公經費支出x萬元,同比下降89%,車輛使用、公務接待、物品采購等均按規范執行,廉情檔案建立、廉政風險點排查等更加完備,主動完成領導干部違規房產交易自查、領導干部違規參與資金借貸情況自查、廉政知識測試等工作。同時,扎緊制度籬笆,強化干部作風建設,全面開展大整風“十大行動”,先后制定了《工作目標績效考核辦法》、《考勤管理制度》、《值班制度》、《網格化管理實施辦法》等多項內部規章制度,并通過以上率下,確保各項制度嚴格執行到位、形成長效。
五、深化“最多跑一次”改革,加強廉政風險防控,規范權利運行情況
全面深化“最多跑一次”改革,選派3名年輕干部進入市、區專班一線錘煉,對照“十條軍規”,嚴明規矩和紀律,嚴格落實釘釘簽到、微信交辦等制度,組織開展禮儀培訓、企業現場問政等系列活動,全面強化干部員工與企業對話能力、解決問題能力。同時,堅持民主集中制原則,會前充分征求意見、充分醞釀,會中發揚民主、集體拍板,會后一個聲音、一個步調,嚴格執行“五不直接分管”、“三重一大”事項集體決策要求,嚴格落實黨務政務公開,對重要活動、招投標等重大事項,通過2020城區政府信息公開網和陽光工程網主動公開,自覺接受監督。
六、把握運用監督執紀“四種形態”情況
主動把握運用監督執紀“四種形態”,其中第一種形態處置:管委會全年實名通報3次,提醒約談2人次。組織全體干部職工聽取上一年度領導班子履行主體責任和領導班子成員履行“一崗雙責”情況匯報,接受全體干部職工監督。認真開展約談提醒工作,“一把手”約談分管領導5次,分管領導約談部室長8次,部室長約談一般干部56次,自主立項監督項目1個“濱港南路一期改造提升工程”,主動接受上級部門監督檢查6次,開展“正風肅紀”日常巡查22次,創文工作專項巡查6次,重要時間節點累計發送廉潔自律短信480條。嚴格落實“一案雙查”,全年配合區紀委第七紀檢監察組處理兩起上級交辦轄區企業的案件:2020年8月對1名醉駕的黨員進行了開除黨籍處理;2020年12月對1名違紀黨員進行了黨內警告處理。
七、落實監察體制改革各項工作要求情況
全力支持區紀委監察體制改革的各項工作,配合派駐第七紀檢監察組的工作,支持其聚焦主責主業,依紀依法履行紀檢、監察職能。在黨工委開班子會議的前一天,辦公室就把會議議題、時間、地點告知所派駐的紀檢監察小組長,接受監督和聽取意見建議。
八、黨委(黨組)履行全面從嚴治黨主體責任和履行“第一責任人”職責情況
(一)履行管黨治黨責任情況
1、對照區委辦xx號文件要求,本人制定了12條責任清單。認真履行管委會管黨治黨“第一責任人”職責,在2020年年初,研究完善《xx管委會2020年黨風廉政建設和懲防腐敗工作組織領導和責任分工》、《xx經濟開發區xx管委會績效考核辦法》等制度文件,將全年目標任務細化分工為12項,落實到五位班子成員,用制度管住人、管好人。
(二)推進黨風廉政建設和反腐敗工作情況
每季度召開一次“一崗雙責”專題匯報會,聽取班子成員履行“一崗雙責”情況,并部署下步工作。及時聽取黨風廉政建設工作匯報,專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作5次,聽取匯報25人次,對2起企業黨員違紀案件親自督辦。對班子成員進行 “約談”提醒7人次,對中層干部進行12人次的談話提醒,并層層落實責任。堅持民主集中制原則,“三重一大”事項集體研究、集體決策,在決策過程中,嚴格執行末位表態制。積極參加上級組織的培訓學習會,認真學習黨的十九大、十九屆二中、三中全會和省委十四屆黨代會、市委七屆四次全會、區委八屆三次全會等相關會議精神,并組織管委會干部職工進行傳達學習。在重要節假日前夕,組織召開紀委通報學習會,與管委會全體干部職工一同學習通報文件。2020年共組織召開全體干部職工學習會20次,其中與黨風廉政相關的學習通報會10次。主動接受紀委(紀檢組)的監督,支持“三轉”工作。2020接受上級黨風廉政建設監督檢查6次。開展2次“一把手”上黨課。
九、執行政治紀律和政治規矩、廉潔紀律和個人有關事項報告等情況
(一)執行政治紀律和政治規矩情況
1.執行政治紀律和政治規矩情況。
堅決維護習近平總書記在黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。嚴守黨章和黨內政治生活準則,牢固樹立“四個意識”、堅持“四個服從”,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做政治上的明白人、清醒人,深刻在思想里、彰顯在行動上、落實到行動中,不斷提高政治覺悟和政治能力,不折不扣把中央和省、市委決策部署落到實處。
(二)執行廉潔紀律和個人有關事項報告等情況
1.落實中央八項規定精神和省委、市委、區委有關要求的情況。
本人深入學習貫徹習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設系列重要批示精神,按照省、市、區委有關要求,深入查找和糾正“四風”方面突出問題,特別是形式主義、官僚主義新動向、新表現。同時,嚴格按照公務接待管理規定,不超標準、超范圍接待或者借機大吃大喝,沒有在省內公務活動中提供煙酒,沒有安排與公務無關的宴請;沒有違規發放津貼、補貼、獎金、實物;沒有違規組織、參與用公款支付的宴請、高消費娛樂、健身活動;沒有用公款購買贈送、發放禮品;沒有用公款旅游或者變相用公款旅游;沒有接受可能影響公正執行公務的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排,或者明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡等;沒有出入私人會所,沒有違規持有各種消費卡;當年沒有操辦婚喪喜慶事宜;沒有超標準配備、使用辦公用房;沒有違反公車使用管理規定,不存在既拿補貼、又坐公車,私車公養,換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛等。
2.防止利益沖突和防控廉政風險情況。本人妻子、兒子沒有在本人管轄的區域或者業務范圍內從事經商辦企業等營利活動的情況;沒有投資非上市公司、企業的情況;也沒有在金融機構從業、任職。本人沒有利用職權或者影響力為家屬親友謀求特殊照顧;沒有違反有關規定干預和插手市場經濟活動、司法活動、執紀執法活動等。
3.出國(境)等情況。本人未持有護照,本年度未出國(境),兒子在國內實習。妻子和兒子都沒有出國(境)定居情況。
4.兼職情況。本人沒有在經濟實體、社會團體等單位中兼任職務。
5.房產、投資情況。本人現有房產五處:xxxxx
6.婚姻情況。本人婚姻情況沒有變動。
7.其他需要報告或說明的有關情況。無。
履行全面從嚴治黨主體責任情況匯報4
2020年上半年,XX公司黨支部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨的政治建設為統領,以“三個融入、四個同步”為抓手,強化黨建引領、業務協同,履行全面從嚴治黨主體責任,加強黨風廉政建設、意識形態工作和支部建設,為推進XX事業高質量發展、助力鄉村振興提供堅強保障。
一、落實黨風廉政建設主體責任,推進清廉XX建設
(一)組織落實“9+2”廉政風險防控措施
1.強化主體責任落實。切實履行“一崗雙責”,組織支部書記與支部委員、公司分管領導與部門負責人簽訂落實全面從嚴治黨主體責任責任書和員工廉政自律承諾書,明確責任主體、責任內容和目標要求,層層傳導責任、壓實責任。將落實全面從嚴治黨責任納入對員工的考核重點之一,并與年度績效考核結果、員工晉級、選撥提任等掛鉤。
2.強化內部管理和紀律意識。為貫徹落實廳直屬機關五屆二次代表(擴大)會議精神等,結合廳《關于進一步規范我廳對外提供信息資料的通知》有關規定及公司發展實際,公司下發《關于進一步加強公司內部管理的通知》,并全面梳理了對外報送信息資料清單,進一步規范辦事要求、提升辦事實效,加強公文管理、提升辦文質量,做好會議準備工作、提高議事效率,增強組織意識、紀律意識,嚴格落實“六不準”,更好保障和服務公司中心工作。
3.建立健全清廉XX建設重點任務清單。結合公司實際和自身特點,緊盯XX重點領域和關鍵環節的“9+2”風險,對存在的廉政風險點進行再梳理、再排查,形成公司2020年廉政風險清單。突出對政策落實、招投標、業務接待、辦公場所裝修等重點領域及節假日重要節點的監督。根據清單明確的主要風險點、防控措施和責任部門等認真抓好落實,從源頭上防范化解各類廉政風險,建立長效機制。
4.壓實部門主管責任。著力構建支部書記第一責任、班子成員“一崗雙責”、監事會監督和部門主管的責任體系,重點發揮好部門的作用,壓實部門負責人的主管責任,在第一時間發現問題、解決問題。
5.切實抓好廉政教育。貫徹落實中央八項規定及實施細則精神及我省“36條辦法”和全省糾治“四風”工作會議精神,認真開展自查自糾。針對“四風”問題易發高發重要時間節點,重申作風建設相關紀律要求,教育引導黨員干部職工繃緊紀律之弦,不觸紅線、不越底線。按照“黨員領導干部與直接下級每半年至少一次、與下級的下級每年至少一次并主動接受約談”的談心談話制度要求,常態化開展談心談話及春節、清明節、勞動節等節前廉政談話,提升防腐能力。
6.加大典型案例警示通報。按照廳警示教育常態化制度化的要求,充分利用廳每月“三重”精神傳達學習會等,及時貫徹和解讀黨紀黨規,持續深入開展典型案例警示通報,以案明紀、引以為戒,促動黨員干部知敬畏、講規矩、守底線,確保干部員工干成事不出事。
(二)貫徹落實清廉XX建設目標任務
1.堅持黨建引領。針對國企黨建工作的特點,堅持黨建與業務融合發展,制訂了年度黨建工作計劃,明確年度目標、重點任務、主要工作、配套措施等,把黨支部建設成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、創新發展理念的堅強戰斗堡壘,推動公司快速成長和XX事業高質量發展的重要保證和核心力量。
2.加強財務監督和資金存放工作。健全財務制度,嚴肅財經紀律,進一步強化財務預算和執行工作,嚴格按制度設定、預算安排和規范流程審批使用資金。按照提倡過緊日子的要求,對非剛性、非重點、非必須的進一步壓縮開支、從嚴管控。進一步做好資金存放管理,對新增資本金和到期資金,嚴格按照公款競爭性存放相關政策規定,組織做好資金存放招投標工作,主動邀請廳機關紀委等部門進行現場監督,確保資金安全和存放合規。
3.突出業務的合規性管理。認真貫徹落實2020年政府工作報告等精神,主動做好政府的參謀,就進一步建立健全XX費用補助和業務獎補政策向省XX廳建言獻策,并就明確XX業務范圍向報省農業農村廳提出建議。加強對體系內、合作銀行等的政策宣導,嚴格按文件明確的“雙控”要求開展XX業務,進一步優化業務結構,簡化審批流程,改進業務手段提高效率。
4.建立健全內外部多重監督機制。設立董事會風險與內控委員會,并調整XX業務評審委員會等組成人員,積極發揮監事會及風控部門等的作用,健全完善XX風險管理、追償管理等內控制度,加強內控建設和內部監管。開展“內控合規月”活動,通過內控合規知識測評、專項自查和專題培訓講座,評估各類制度執行情況,推進問題整改落實,強化內控合規。優化完善部門設置和職責,細化職責分工,落實不相容崗位相互分離控制要求。外部主動接受股東會、主管部門績效考核專項審計和其它上級部門的行政監督,對涉及的重大事項,主動做好請示和報告。同時,積極配合接受行業主管部門、審計部門等的行業監督和審計監督。發揮好公司法律顧問作用,通過法律風險評估,防范化解公司法律風險。
6.嚴格執紀監督。根據《中共XX省紀委 XX省監委關于全面加強政治監督的意見》,做深做實政治監督工作,推進政治監督具體化常態化。緊盯關鍵人、關鍵事、關鍵處、關鍵時開展專項監督。深化運用監督執紀“四種形態”,在“第一種形態”上下功夫,見人見事見細節,從苗頭性、傾向性問題抓起,在“治未病”上積極作為。同時,持續保持懲治腐敗高壓態勢,形成“不敢腐”的強烈威懾。
(三)加強政治生態建設
公司黨支部嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,認真開展民主生活會和組織生活會,在黨組織活動中突出政治引領,在中心工作中堅守政策性定位,堅決做到“兩個維護”,不折不扣地將中央和省委省政府“三農”工作部署和XX政策落到實處。
1.鼓勵員工擔當作為。樹立激勵員工擔當作為的鮮明導向,堅持正確的用人導向和好干部標準,大力提拔任用敢擔當、善作為干部,結合年度考核結果、工作一貫表現及崗位配置情況等,上半年選拔任用中層干部X名。為進一步規范公司XX業務操作,健全盡職免責機制,建立XX業務風險責任認定管理辦法,完善擔當作為良性互動機制。
2.強化員工素質培養。制訂公司年度培訓計劃,開展“浙里擔”論壇系列活動,通過“引進來”與“走出去”、線上線下共推進、內訓與外訓相結合等,提升員工綜合素質和業務水平。疫情期間,公司進行一次全新嘗試,開展形式多樣、豐富多彩的“線上學習”培訓模式,累計開展直播培訓X場,做到疫情防控與學習培訓兩不誤。同時,加強對年輕員工的培養鍛煉,既注重搭梯子,又注重壓擔子。
11.完善激勵約束機制。改革績效考核制度,完善考核指標體系和考核機制,不斷完善崗位目標和績效工資體系,強化激勵約束機制。嚴格執行能上能下、能進能出的用人機制,調整和淘汰工作績效差、工作能力和作風不適應崗位要求的人員,提高團隊的戰斗力與凝聚力。
二、落實意識形態主體責任,抓牢理論武裝工作
1.建立健全“不忘初心、牢記使命”長效機制。鞏固和拓展主題教育成果,結合實際制訂實施辦法,重點完善貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神督查反饋機制。不斷提升黨支部組織生活會、民主生活會質量,鞏固“黨建引領、業務協同”研學機制等。
2.持續加強思想政治工作。發揮“三個地”政治優勢,用好紅色資源,加強對黨忠誠教育。開展理想信念教育、革命傳統教育、黨史國史改革開放史教育。定期開展支部黨員干部思想狀況分析工作,加強談心談話工作,結合工作座談、會議及各種活動等,及時掌握思想動態。注重用好正反面典型,根據廳機關黨委安排,開展優秀共產黨員等先進典型宣傳展示;深入剖析身邊的違法違紀案件,以案為鑒以案促改。
3.嚴格落實意識形態工作責任制。排查掌握黨員干部信教情況,教育黨員干部不造謠、不信謠、不傳謠,對微信、短信傳播的網絡謠言、負面炒作、攻擊滲透等信息特別是有關疫情不實信息堅決抵制,對涉及XX工作的負面輿情信息主動亮劍、及時做好解釋和引導工作。通過公司官微自媒體及省級主流媒體等,傳播正能量,引導社會輿論,守牢守好意識形態陣地。
4.不斷提升XX宣傳工作水平。圍繞地方政府、農口部門、銀行和新型農業經營主體等宣傳對象,加強與農民日報、XX日報等主流媒體的溝通聯系,充分利用各類新聞媒體、網絡渠道和通過舉辦培訓班、制作宣傳冊等多種手段,宣傳解讀好XX政策及公司的發展定位、經營理念、合作理念、合作模式、XX產品等,通過打響XXX品牌,營造良好的輿論環境,讓更多農民享受到XX政策紅利。
三、落實支部建設主體責任,發揮黨建引領作用
(一)堅持黨建引領。以“三個融入、四個同步”為抓手做好公司黨建工作,推動黨的建設與生產經營深度融合,更好地把黨建成效轉化為企業的發展活力和競爭實力。一是把加強黨的領導融入到公司治理中。按照支部委員與領導班子雙向進入、交叉任職的原則,將黨組織研究作為重大事項前置程序,上半年共召開支委會XX次,高質量開好每月一次的支委會,會前做好議題準備、會中充分醞釀、會后督辦落實,把方向、管大局、保落實,充分發揮黨組織的領導核心和政治核心作用。二是將黨建融入到生產經營中。樹立黨建與業務“一盤棋”的理念,把黨建“第一責任”和推動發展“第一要務”有機融合;堅持黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,做到深度對接、融合發展。把中心工作、改革發展的難點熱點作為黨建工作的重點來抓,以推動業務工作的實際成效來檢驗黨建工作的成效。三是將黨建融入到XX隊伍建設中。大力弘揚“XX、XX”的XX職業精神,增強員工的凝聚力和戰斗力。踐行“講政治、有能力、能擔當、守紀律”的XX精神,激發干事創業的熱情。
(二)突出政治建設。一是堅決做到“兩個維護”。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,常態化傳達學習中央和省委重要會議、重要部署、重要文件精神,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不折不扣地將中央和省委省政府“三農”工作部署和XX政策落到實處。二是三是堅決扛起疫情防控政治任務。根據廳黨組關于新冠肺炎疫情防控工作部署,引導黨員干部發揮先鋒模范作用,落深落細落實自身疫情防控各項工作,確保自身防控有力有效。結合掌上辦公、網上辦公有序安排復工,積極發揮政策性XX功能,在全省率先推動出臺和落實XX業務扶持政策,多舉措支持農產品穩產保供和農業經營主體復產復工、春耕備耕,助力打贏疫情防控阻擊戰。
(三)加強思想建設。一是以XX黨建平臺加強教育,舉辦X次學習論壇,集中學習分享黨內法規、黨建和黨風廉政建設文件,以及金融、農業產業等,促進政治學習和工作交流平臺的統一。二是切實抓好黨內政治生活基本制度的落實,今年以來組織召開黨員大會X次、支委會會議X次、主題黨日活動X次、專題學習會X次,黨課X次,帶動全體黨員干部學習。三是支部書記與支委、支委與干部職工等開展談心談話X次以上,抓好黨員思想政治工作。
(四)加強組織建設。充分發揮黨組織在公司治理中的核心作用,堅持民主集中制原則,將黨組織研究作為重大事項的前置程序,完善“三重一大”決策機制,對公司重大決策、重要人事任免、重大項目安排等“三重一大”事項,規范、科學、高效履行決策程序,嚴格執行公司重大事項請示報告報備制度。上半年以來召開支委會、董事會、總經理辦公會會議XX次,集體研究“三重一大”等議題XX多個,并嚴格履行重大事項事前報批和會議紀要報備等手續。按規定開好支部組織生活會,開展民主評議黨員、“兩優一先”評比等活動。二是支部書記帶頭加強政治理論學習,支部委員制定年度黨建自學計劃,開展主題鮮明、形式多樣的主題黨日活動。三是做好支部黨員管理信息系統管理工作,嚴格黨員組織關系轉接和黨費收繳管理。
(五)加強黨風廉政建設。積極開展黨規黨紀和政紀教育,嚴格執行中央八項規定精神,嚴守政治紀律和政治規矩。嚴格執行《公司工作人員廉潔自律十項禁止性規定》《公司支部委員會履行黨風廉政建設主體責任清單》,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監督和約束的環境中工作和生活。著力抓早抓小、防微杜漸,重點運用好監督執紀“四種形態”內的“第一種形態”,對發現的苗頭性傾向性問題及時批評教育、談話,以嚴管體現厚愛,確保干部干成事、不出事。
公司黨支部全面從嚴治黨不斷深入推進,充分發揮了支部戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為XX事業高質量發展提供了堅強支持和核心力量。下一步,我們將繼續增強問題意識、責任意識,強化黨建統領、業務協同,始終將政治建設擺在首位,圍繞XX事業發展大局,持續抓好黨風廉政建設、意識形態工作和支部建設,繼續深入推進全面從嚴治黨,為我省鄉村振興戰略發展打下良好的政治、思想、組織保障。
履行全面從嚴治黨主體責任情況匯報5
今年以來,**區委認真學習宣傳貫徹落實黨的十九大精神,按照黨中央和市委關于全面從嚴治黨的部署要求,堅持思想建黨和制度治黨同步發力,以抓好肅清**惡劣影響進一步凈化政治生態工作和市委巡視“回頭看”反饋意見整改落實為主線,以解決管黨治黨中存在的突出問題為著力點,嚴字當頭、標本兼治,有力推動了全面從嚴治黨向縱深發展,黨內政治生態持續向好,為全區經濟社會各項事業發展提供了堅強政治保證。現將情況報告如下:
一、堅持把黨的政治建設擺在首位,著力筑牢黨員干部“四個意識”
旗幟鮮明講政治,把黨的政治建設作為黨的根本性建設,教育引導黨員干部自覺踐行“四個意識”,始終保持對黨絕對忠誠。
1.嚴明黨的政治紀律和政治規矩。堅決維護黨中央權威和集中統一領導,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把堅定執行黨中央和市委決策部署作為嚴明黨的政治紀律和政治規矩的具體檢驗。對黨中央重要會議、重大決策和市委部署要求,區委常委會議第一時間傳達學習貫徹,確保政令暢通。今年以來,區委常委會議涉及傳達貫徹黨中央和市委決策部署的議題76個,占總議題的35%,在貫徹落實京津冀協同發展重大國家戰略、推進供給側結構性改革等各方面對標看齊、強力推動。堅決擁護黨中央決定,堅決落實市委關于肅清**惡劣影響進一步凈化政治生態的部署要求,堅持問題導向,認真制定實施方案,確定了4個方面、22條具體舉措,區委常委同志帶頭深刻反思、帶頭推動落實,分兵把口,動真碰硬,推動各項任務落實到位、見底見效。把政治整改貫穿市委巡視整改全過程,深入開展圈子文化好人主義、基層黨建突出問題、國有資產流失涉嫌利益輸送問題、不公開招投標指定熟人施工問題4個專項整治,先后9次召開區委常委會研究推動整改工作,開展4輪專項督查督辦整改落實情況,巡視整改工作取得明顯成效。突出政治巡察,按照“全覆蓋、無遺漏,橫到邊、縱到底,無死角、無盲區”要求,制定《十一屆**區委巡察工作規劃》,把踐行“四個意識”的情況、黨內政治生活狀態、執行政治紀律和政治規矩情況作為重中之重,安排3個巡察組開展2輪常規巡察、巡察“回頭看”和1輪扶貧助困領域專項巡察,對在中央環保督察、“迎全運”等工作中貫徹執行黨中央和市委部署要求不力的17名干部嚴肅問責,不折不扣推動黨中央和市委決策部署在**區落地生根。
2.嚴格執行黨內政治生活制度。嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,發揚自我革命精神,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。貫徹落實《地方黨委工作條例》和市委有關要求,及時修訂《區委工作規則》和《區委常委會議事決策規則》,進一步規范議事規則和程序。區委常委會帶頭執行集體領導制度、“三重一大”集體決策制度,堅持發揚民主各抒己見、暢所欲言,形成決定堅決執行、一以貫之,區委主要負責同志嚴格落實末位表態等制度,切實做到民主和集中的有機統一。將執行民主集中制情況納入民主評議和基層黨建述職評議重要內容,對各單位執行民主集中制情況進行監督檢查。認真落實《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》,制定印發《民主生活會流程圖》,對基本流程和要求細化明確。開展民主生活會召開情況專項檢查,對存在問題的31個單位、39名個人嚴肅批評、限期整改,責令3個單位重新召開民主生活會。貫徹落實《關于在全區建立“三會一課”紀實報告檢查制度的實施細則》等三個《實施細則》,設立4個基層黨建工作日常督查組,對全區各工委、黨委(黨組)及其所屬黨組織開展無死角、全覆蓋的督查,下發督辦單598件,推動黨內政治生活各項制度立起來、嚴起來、落實好。
3.大力培育正氣充盈的黨內政治文化。強力整治圈子文化,堅決鏟除危害黨的肌體健康的毒瘤。堅持從抓思想教育入手,以“反對圈子文化、克服好人主義”為主題,組織全區各級黨組織開展了兩輪專題討論,深刻剖析根源、危害,深入查擺突出問題,進一步增強了旗幟鮮明講政治的思想自覺和行動自覺。堅持用好組織手段拆圈子、破圈子。在區級機關開展區級領導干部親屬關系排查,在區屬處級單位開展違反任職回避規定問題專項整治“回頭看”。加大干部輪崗交流力度,著力破除圈子文化積弊。今年以來,交流輪崗處級干部114人次,對在同一街道、同一職級任職超過10年以上的處級干部全部進行了跨部門交流。研究制定了《**區區管干部家庭成員信息登記備案辦法(試行)》,組織全區區管干部集中填報親屬中在區屬黨政企事業單位工作的情況,全面掌握干部的“親屬圈”,用制度機制鏟除圈子文化滋生的土壤。大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。發揮“學雷鋒、學焦裕祿”主題館陣地作用,組織全區各級黨組織開展各類主題教育活動38場;舉辦慶祝建黨96周年系列活動,選樹先進典型,弘揚新風正氣。在繁華場所、重點路段設置公益廣告宣傳點,投放廉潔文化公益廣告;打造13個廉潔文化特色社區;組織開展講述家風家訓故事、創作廉潔書畫作品、征集廉潔公益廣告等活動,著力營造以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍。
二、堅持用黨的創新理論武裝頭腦,著力夯實思想建設這個基礎
把習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的中心內容,深入學習宣傳貫徹其豐富內涵、科學體系、實踐要求,為推動改革發展穩定各項工作提供堅實的思想保證、精神動力和智力支撐。
1.深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神。把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,按照習近平總書記“學懂弄通做實”的重要要求和市委書記李鴻忠“速度、熱度、廣度、深度”的要求,在全區迅速興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。第一時間召開區委常委(擴大)會議和全區領導干部大會學習傳達十九大精神;印發《關于迅速興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮的通知》,對全區學習宣傳貫徹工作進行安排部署;將十九大精神作為黨委(黨組)中心組學習和區委黨校干部培訓的必修課,黨員領導干部堅持帶頭學,原原本本學、原汁原味學,真正學深悟透、融會貫通。成立區委宣講團,黨員區級領導以身作則、以上率下,推動十九大精神進企業、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網站,截至目前,宣講團共宣傳宣講84場;充分利用“**區政府門戶網站”和“微博、微信”等網絡媒體,綜合運用文字、圖片、視頻等手段,多維度宣傳黨的十九大精神,營造了鋪天蓋地、熱氣騰騰的濃厚氛圍。堅持對標對表看齊,召開區委十一屆六次全會,審議通過《關于深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神全面落實市委十一屆二次全會部署要求奮力推進習近平新時代中國特色社會主義思想在**生動實踐的決定》,推動十九大精神在**區落地生根。
2.扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。深入開展“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。緊扣“學”的內容,組織黨員干部持續深入學黨章黨規、學系列講話。充分發揮黨委中心組理論學習的主陣地作用,制定《**區進一步規范和加強理論學習中心組學習的實施細則》,認真落實年度學習計劃,組織集體學習13次。積極發揮區委黨校教育培訓的主渠道作用,舉辦學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和市第十一次黨代會精神培訓班,區委常委同志帶頭上講臺,累計講黨課34次。全力抓實黨支部理論學習教育。制定《**區加強機關黨員思想政治教育的意見》,集中開展黨的理論教育“五個一”活動,組織全區黨員認真學習《習近平——新時代的領路人》《習近平談治國理政》第二卷,及時收看《將改革進行到底》《不忘初心繼續前進》等專題片,進一步筑牢黨員干部的“四個意識”。緊扣“做”的標準,深入開展“雙聯系雙服務三推進”活動。全區260個機關事業單位黨組織和8100多名黨員干部對接服務171個社區,走訪慰問2900余戶困難黨員群眾。制定《關于做好全區基層黨組織書記培訓工作的意見》,舉辦全區基層黨組織書記示范培訓班,著力提升基層黨組織書記履職能力。緊扣“改”的要求,組織開展“抓規范、強基礎、補短板”基層黨建工作鞏固提升年活動。抓實全區黨組織陣地建設,對摸底排查出的53個問題全部進行整改。制定《關于進一步做好新形勢下發展黨員工作實施辦法》《發展黨員工作流程圖》,進一步強化發展黨員工作的規范化標準化。制定《**區關于規范黨費收據管理的通知》,統一印發《**區黨員交納黨費收據》和《黨支部(黨小組)交納黨費清單》,健全黨費收繳工作流程和監督檢查機制,強化黨費繳納工作規范化建設和痕跡化管理。印發《支部委員會換屆選舉工作卷(示例)》和《2016-2017年基層黨建工作文件選編》,為基層黨組織提供10個流程圖和換屆選舉21個工作范例。
3.牢牢把握意識形態領域的主動權。充分認識做好意識形態工作的極端重要性,強化政治意識、政權意識、陣地意識,積極構建“區委統一領導、黨政齊抓共管、有關部門分工負責”的工作格局。堅持“重大活動專題研究、重點內容專題學習、社會輿情時時關注”,今年以來,區委常委會多次聽取意識形態領域工作匯報,研究解決重大問題。圍繞迎接黨的十九大勝利召開和學習貫徹市第十一次黨代會精神,開展系列主題宣傳,形成強大聲勢。定期深入駐區高校調研,召開意識形態研判會,及時把握動態。恪守黨性原則,牢牢把握網絡意識形態主動權,在全市率先成立了網信辦,組織召開網絡意識形態領導小組專題會議,對全區年度任務進行明確和細化,確保我區各媒體平臺宣傳好黨的主張、傳播好黨的聲音;制定了《**區黨委(黨組)網絡意識形態工作責任制實施細則》等7項制度,持續開展凈化網上輿論環境專項整治和打擊網絡謠言專項行動。制定實施《統戰工作三級網絡運行指導意見》,扎實做好黨外知識分子和新的社會階層人士的思想教育和團結引領工作,以及民族宗教人士的團結教育,廣泛凝聚各方面力量服務改革發展大局。
三、堅持以好干部標準選人用人,著力鍛造忠誠干凈擔當干部隊伍
把從嚴選用管理監督干部作為全面從嚴治黨的重要內容,狠抓領導班子和干部隊伍建設,努力打造一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。
1.從嚴選人用人。按照好干部標準選用干部,突出政治關,做到“首關不過、余關莫論”。堅持把識準干部功夫下在平時,建立了組織部門干部與處級單位聯系制度,對107個處級班子進行調研,將平時考核與集中研判、專項調研相結合,打破“不提拔不考察,不出事不談話”的思維定式。制定了《**區實名推薦區管干部人選實施辦法》和《**區干部“帶病提拔”追責問責實施辦法》,明確“誰推薦、誰負責”,進一步拓寬視野、把好入口、壓實責任。對納入考察范圍的人選,嚴格執行“四凡四必”要求,對有“硬傷”的干部一律不予考慮。出臺《**區區管干部任職前公示辦法》,拓寬公示載體,對新提任的處級干部全部在網上進行公示,全面接受社會監督。著眼長遠發展,制定出臺《2017—2021年**區處級領導班子和干部隊伍建設規劃》。今年以來,提拔和平職轉任重要領導職務60人次,得到了干部群眾的普遍認可,在全區形成了良好的選人用人導向。
2.從嚴治庸治懶。按照市委統一部署,深入開展不作為不擔當問題專項治理。堅持“三必問”原則,即貫徹落實黨中央和市委、區委部署要求打折扣的必問責,被市委、市政府點名批評的必問責,被市級媒體曝光的必問責。在媒體曝光王頂堤街綜合執法大隊不作為不擔當問題后,立即嚴肅查辦,對受到處理和問責的11名相關責任人進行全區通報。開展專項治理以來,共查處不作為不擔當問題67件,處理157人次,其中處級干部67人次。圍繞深化專項治理,制定《**區關于推進領導干部能上能下工作規程(試行)》《**區鼓勵干事創業擔當容錯糾錯辦法(試行)》,把嚴肅問責與保護干部干事創業積極性統一起來,營造干事創業強大氣場。按照市委不作為不擔當問題專項治理工作要求,推動全區黨政機關、人大機關、政協機關等建立權責清單、職責清單,營造有權必有責、有責必擔當的從政環境。
3.從嚴管理監督。用好監督執紀“四種形態”,特別是“第一種形態”,抓早抓小抓苗頭。今年以來,共對363名黨員干部及時進行咬耳扯袖、警示提醒,切實筑牢“第一道防線”。堅持干部任前談話機制,對今年以來調整提任的處級干部全部開展任前談話,切實打好廉政預防針。建立了處級干部“日常體檢”機制,將監督觸角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小時以外。加強對科級以下干部管理監督,研究制定了《關于對科級以下干部提醒、函詢和誡勉的實施意見》,不斷強化各工委、黨委(黨組)對干部管理監督的主體責任。以抓好市委巡視反饋意見整改落實為契機,針對招投標和國有資產管理領域的廉政風險點,制定了加強國有資本、招投標等領域監督管理的7項制度,不斷扎緊制度的“籠子”。6個派駐紀檢組開展走訪調研145次,明察暗訪單位185個,約談被監督單位“一把手”、班子成員94人次,切實發揮了“派”的權威和“駐”的優勢。
四、堅持把紀律規矩挺在前面,著力營造風清氣正的政治生態
全面抓好紀律規矩建設點,鍥而不舍落實中央八項規定,持續加大懲治腐敗力度,不斷將黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。
1.馳而不息糾治“四風”。深入貫徹落實中央八項規定精神和市委有關要求,制定實施《關于深入貫徹和嚴格執行中央八項規定精神實施辦法》等制度,堅決打好反“四風”持久戰。持續加大監督檢查力度,抓住五一、國慶、中秋等時間節點,堅持節前重申紀律要求、節中開展明察暗訪、節后核實問題線索,嚴查嚴處頂風違紀問題。今年以來,先后組成60個檢查組,對全區321個基層單位和窗口部門、12個餐飲娛樂場所、景點等開展監督檢查。綜合利用各類數據信息資源,拉網排查違規公款消費、公車私用問題,對違反常規的可疑信息,緊盯不放,深挖細查。今年以來,共查處違反中央八項規定精神問題28起,給予黨政紀處分33人。
2.嚴肅查處違紀問題。全力支持區紀委履行監督責任,在人力物力財力等各方面給予充分保障,旗幟鮮明支持紀委加大監督執紀問責力度。扎實推進監察體制改革,成立區深化監察體制改革試點工作小組,召開2次專題會議進行研究部署,推動各項改革工作平穩有序開展。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,做到有案必查、執紀必嚴,始終保持懲治腐敗的高壓態勢。對市委巡視反饋的5個問題線索嚴肅查辦,立案7件,結案8件,給予黨政紀處分8人,對3人分別采取了“兩規”“兩指”審查措施。今年以來,全區各級紀檢監察組織立案134件,結案78件,給予黨政紀處分76人,起到了很好的警示和震懾作用。
3.持續開展警示教育。堅持把紀律教育、警示教育擺在黨員教育的突出位置。區四大機關理論中心組第一次集體學習,就邀請市紀委法規室有關負責同志專題輔導《黨章》和《黨內監督條例》。堅持每周向區級、處級干部發送廉政短信,提醒“關鍵少數”紀律規矩就在身邊。堅持以案為鑒、以案為訓。區委常委會認真學習《黨的十八大以來天津市查處部分廳局級干部嚴重違紀案件剖析與警示》《遼寧省撫順市原市長欒慶偉案件警示錄》,認真收看《巡視利劍》專題片,組織“兩委”委員、副處級以上領導干部集體參觀“利劍高懸、警鐘長鳴”警示教育主題展;召開警示教育大會,播放警示教育片,通報今年以來違紀問題查處情況,以案說法,以案釋紀,筑牢拒腐防變的思想防線。
五、堅持抓住主體責任“牛鼻子”,著力壓實管黨治黨政治責任
牢固樹立“抓好黨建是本職”的理念,在思想認識、責任擔當、方法措施上體現從嚴從實,層層壓實責任、層層傳導壓力,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
1.定規矩明責任。制定了落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任的實施意見和落實全面從嚴治黨主體責任的實施辦法、檢查考核辦法,以及向區紀委全會述責述廉暫行辦法,以完善的制度督促各級領導干部知責明責履責。區委常委會帶頭落實各項制度,制定了責任清單和任務清單,每位常委同志結合職責分工,制定了各自的“兩個清單”,推動形成橫向到邊、縱向到底的責任體系。同時,指導推動全區各工委、黨委(黨組)研究制定領導班子及其成員的“兩個清單”,區委常委同志認真審核分管部門黨組織主要負責人的“兩個清單”,簽訂責任書,鎖定責任內容,確保明責有依、履責有痕、問責有據。
2.做示范重傳導。堅持從強化區委常委班子的責任入手,突出常委帶頭、以上率下,促進各級黨組織把主體責任扛起來。在研究區委常委分工時,明確了每位區委常委抓好分管領域黨建工作的責任。堅持把全面從嚴治黨工作與經濟社會發展工作同部署、同落實、同檢查、同考核。今年以來,區委常委會議涉及全面從嚴治黨的議題118個,占總議題54%,及時傳達學習黨中央和市委關于全面從嚴治黨的部署要求,聽取研究我區全面從嚴治黨工作。堅持書記抓、抓書記,組織召開街道工委和委辦局黨委書記抓基層黨建述職評議會,對各黨組織書記落實主體責任的問題,不留情面,當場批評。先后2次召開街道工委書記座談會,圍繞堅決維護核心、維護黨中央權威、擔起全面從嚴治黨第一責任人責任開展集體談心談話,切實強化“一把手”親自抓、帶頭抓的責任意識。
3.嚴督責促落實。充分發揮督查的“利器”作用,采取書面督查和重點抽查的方式,對各工委、黨委(黨組)及其所屬黨組織學習宣傳貫徹黨的十九大精神、市第十一次黨代會精神,以及組織學習收看《習近平——新時代的領路人》《將改革進行到底》等情況進行督查,推動各級黨組織把主體責任抓實抓細抓具體。將各級黨組織落實主體責任情況作為年度績效考核和干部考核的重要內容,發揮考核“指揮棒”作用,推動各級黨組織把責任落實到位。堅持動員千遍不如問責一次,對4個履責不力的黨組織和39名失查失管的黨員領導干部進行問責,切實做到有責必問、問責必嚴、失責必究,以嚴肅問責倒逼責任落實。
今年以來,在市委的正確領導下,全區各級黨組織管黨治黨的責任意識明顯增強,主體責任不斷傳導壓實,黨員干部隊伍的工作作風不斷改進。但也清醒的認識到,我們的工作與黨中央和市委的要求相比、與群眾的期盼相比還有一定差距。一些干部缺乏擔當精神和服務意識,影響了黨委、政府在群眾中的形象,整治“庸懶散”還需下更大力量。違紀問題時有發生,隱形“四風”問題禁而不絕,運用“四種形態”消存量、遏增量還需加大力度;有的黨員領導干部管黨治黨的責任意識還不強,主體責任傳導還存在層層遞減現象。
下一步,我們將全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照新時代黨的建設的總要求,在市委的正確領導下,毫不動搖推進全面從嚴治黨向縱深發展。一是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,不斷提升黨員干部的政治覺悟和政治能力,永葆共產黨人政治本色。二是進一步增強黨內政治生活的政治性時代性原則性戰斗性,嚴格落實民主集中制和“三會一課”等黨內生活制度,持續深入整治圈子文化和好人主義,營造良好的政治生態。三是堅持不懈改進作風,抓好中央八項規定實施細則和市委相關規定的落實,深化不作為不擔當問題專項治理,開展“民評官”活動,把作風建設引向深入。四是保持懲治腐敗的高壓態勢,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,從重處理違紀違法黨員干部,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。五是強化主體責任落實,完善責任清單、任務清單,推動主體責任層層傳導、層層壓實,堅決解決“上熱中溫下冷”問題,推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展。




