
強化巡察整改和成果運用心得體會1
“通過對巡察組發現問題的整改,村民的生活得到更好的改善,村容村貌變化也很大,村民們都為巡察組的工作點贊。”前不久,息烽縣石硐鎮大洪村村民對貴陽市委扶貧解困專項巡察第四專項巡察組的同志表示感謝,這是貴陽市深化巡察整改的生動縮影。
貴陽市緊扣“政治體檢”要求,堅持“嚴”的主基調,擰緊巡察整改責任鏈條,督促被巡察單位壓實整改責任,舉一反三,建章立制,規范管理,以抓鐵有痕的勁頭做好巡察整改“后半篇文章”。
每輪巡察結束后,被巡察單位及時召開書記專題會,剖析問題成因,指導巡察整改,適時開展集體約談,“咬耳扯袖”,促進領域規范,并將巡察意見反饋分管被巡察單位的黨政領導、紀檢監察機關和組織部門,形成分管領導、日常監督單位、被巡察單位“三位一體”抓整改的工作格局。
貴陽市不斷完善“巡察+N”工作機制,結合多維監管,加強工作聯動,形成整改合力,壓實整改監督責任,進一步修訂完善市委巡察機構與紀檢監察機關、組織、宣傳、審計、信訪部門的5個協作配合機制,與市委編辦、市督辦督查局新建協作配合機制,形成巡前融合、巡中配合、巡后監督的合力,積極構建有序銜接、互為補充、協調一致的整改監督閉環,確保巡察反饋問題條條有整改、件件有著落。如白云區制定區委書記專題會(巡察工作)點人點事問題閉環管理制度,增強巡察整改實效性、針對性。
同時,該市深化標本兼治,建立健全各類規章制度,不斷鞏固和擴大整改成果,把管權、管人、管事、管物的長效機制用活用實,扎緊制度籠子,有效促進行業規范。
“巡察效果好不好、震懾作用強不強,關鍵看整改。我們將始終以一抓到底的精神,從嚴從實做好巡察整改‘后半篇文章’,用實際行動取信于民。”貴陽市委巡察辦有關負責人表示。
強化巡察整改和成果運用心得體會2
作為一名巡察干部,做好巡察工作我認為應該做到以下幾點:
一提高政治站位,做好巡察工作。這就要求我們站位要高,堅定政治方向。巡察本質上是政治監督、政治巡察,是對被巡察黨組織的一次政治體檢。我們要深化對政治巡察的認識,提高政治站位和政治覺悟,增強政治警覺性和政治鑒別力,并站在全局和政治的高度,認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神。緊緊抓住管黨治黨的根本性、全局性和方向性問題,善于從政治上發現問題、分析問題,善于從具體業務中查找政治偏差,發揮巡察監督政治作用。
二創新方式方法,做好巡察工作。掌握巡察工作方法,能提高巡察工作的質量和效果。我們除了重點用好“望、聞、問、切”“四步工作法”外,還要邊實踐邊創新,立足“線索收集求‘廣’、查閱材料求‘細’、個別談話求‘巧’、走訪核實求‘深’”,不斷提高巡察工作水平,充分發揮了巡察利劍作用。
三嚴于律己修身,做好巡察工作。打鐵還需自身硬,巡察工作崗位特殊、職責特殊、任務特殊、影響特殊,巡察干部對腐敗和不正之風并不具備天然的免疫力,同樣存在違紀違法的風險。我們巡察干部必須以更高的標準來要求自己,嚴守政治紀律和政治規矩,嚴守廉潔紀律和保密紀律,做到知敬畏、存戒懼、守底線,時刻檢點自己的言行,自覺維護良好形象。
事輟者無功,耕怠者無獲。巡察必須保持不忘初心的戰略定力,咬定青山不放松。我將繼續敢于擔當、勇于亮劍、精誠團結、銳意進取,為堅持不懈全面從嚴治黨盡綿薄之力。
強化巡察整改和成果運用心得體會3
巍山縣共開展九輪巡察,對6個鄉鎮、41個縣級部門、1個縣屬事業單位、7個縣屬國有企業、8個村(社區)黨組織進行常規巡察。截止第八輪巡察結束,共發現“三大問題” 758個,六項紀律問題57個,涉及問題線索40件40人,立案審查15件15人,受到黨紀處分的有15件15人,收繳違規違紀資金162萬余元,向被巡察單位提出反饋意見341條,向有關職能部門提出意見建議95條,制定巡察整改措施977條。巍山縣高度重視巡察整改“后半篇文章”,堅決防止重巡察、輕整改現象發生,對于巡察反饋的整改建議,巡察辦建立臺賬管理制度,建立問題清單、任務清單、責任清單,確保巡察整改見真章、動真格、求實效。本文從基層巡察工作者的視角,淺析當前巍山縣強化巡察整改和成果運用方面取得的一些經驗和體會,并就相關情況作以下思考:
一、主要做法
(一)高位推動巡察整改,全面落實“一崗雙責”。堅持每輪巡察情況都向縣委、政府分管領導通報,《中共巍山縣委巡察工作實施細則》明確規定“縣委、政府分管領導參加巡察反饋會議并對整改工作提出要求”。巍山縣從第五輪巡察開始,每輪巡察都邀請分管領導參加巡察反饋,對涉及本人分管領域巡察發現的問題,縣委政府分管領導做到親自抓、帶頭抓,不斷彌補管理漏洞和監督盲區;派駐紀檢監察組作為“永不走的巡察組”,把推動巡察整改作為一項重要工作,全面履行派駐監督職責,針對巡察反饋的問題,充分運用“四種形態”,督促被巡察單位完善長效機制,確保巡察發現的問題整改到位。
(二)夯實整改主體責任,確保整改取得實效。黨組織書記是巡察整改的第一責任人,巍山縣緊緊盯住第一責任人這個“關鍵少數”,明確由黨組織書記全面負責巡察整改工作,層層壓緊壓實巡察整改的主體責任,主要負責人堅持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調,親自審定巡察整改方案和整改報告,幫助協調解決遇到的困難和問題,堅持以問題為導向推進巡察整改,將巡察整改工作任務進行細化分解,對巡察發現的問題逐個進行交辦,明確巡察整改的責任領導、責任股室和完成時限,確保巡察反饋的意見條條有人抓、事事有回音、件件有落實。
(三)加強整改督促檢查,壓實巡察整改責任。每輪巡察意見向被巡察單位進行反饋后,巡察辦及時組織開展巡察整改督促檢查,通過聽取匯報、查閱資料、走訪座談等方式,對被巡察單位巡察整改情況進行集中督查,針對巡察意見反饋的突出問題,以下沉了解的方式深入了解巡察整改情況,防止“文件落實文件”等巡察整改中的形式主義問題,加大對巡察整改事項的督查督辦工作,著重督查被巡察黨組織責任是否落實到位、反饋問題整改是否清零見底、規章制度是否完善、巡察整改整體成效是否明顯,整改過程中是否存在形式主義和弄虛作假的問題,向被巡察單位指出落實整改任務方面存在的問題和不足,堅持“發現問題、解決問題、落實責任、推動發展”和“問題查不清不放過,責任不落實不放過,處理不到位不放過,整改不到位不放過”的原則,切實抓好巡察整改工作。
(四)落實公開透明要求,推動問題“清零見底”。認真落實《巍山縣巡察工作“雙向三評價”實施辦法(試行)》,被巡察單位上報整改落實情況報告后,巡察組及時組織被巡察單位干部群眾,以民主測評的方式對本單位巡察整改情況進行評價,著重看被巡察單位黨組織是否逐條逐項抓好反饋問題和意見的整改落實,是否存在走過場、打折扣、搞變通等問題,是否將巡察反饋問題整改做實做細,切實做到“整改成效好不好,干部群眾說了算”,對反饋的問題整改情況評價滿意率低于80%的被巡察單位,責令在2個月內重新整改,巡察整改情況在縣人民政府民戶網站進行公開,接受社會和廣大人民群眾的監督。
(五)強化巡察成果運用,推動共性問題解決。認真貫徹“發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展”的巡察工作方針,把解決具體問題與普遍性問題結合超來,舉一反三、延伸拓展,不斷提升巡察成果的利用率。每輪巡察工作結束之后,由巡察組及時梳理有關共性問題,并提出解決的辦法和措施,在撰寫巡察報告時予以如實反映,待向被巡察單位反饋巡察意見后,及時向縣委政府有關單位提出建議。截止縣委第八輪巡察工作結束,共向有關職能部門提出意見建議95條,如“私車公用自定標準發放補助”“在職干部攻讀研究生補助學費”“違規發放津補貼”等一大批共性問題得到了妥善的解決,有力地促進了全縣經濟社會各項事業的健康穩步發展。
二、經驗和體會
(一)爭取縣委、政府分管領導的重視,是做好巡察整改的重要前提。巡察整改不僅僅是被巡察單位的事,作為縣委、政府分管領導也有不可推御的責任,要積極爭取縣委、政府分管領導的重視支持,為巡察整改工作創造良好的外部環境。
(二)緊抓主要負責人這個“關鍵少數”,是做好巡察整改的關鍵環節。俗話說“老大難,老大難,老大重視就不難”,如果單位主要負責人不重視巡察整改,整改工作就會出現“口號”整改的現象,巡察發現的問題就無法得到有效整改。
(三)加強巡察整改工作督促檢查力度,是壓實整改責任的重要抓手。要健全巡察整改督查機制,充分發揮派駐紀檢組的作用,加強對巡察整改工作全過程的指導督辦,打消被巡察單位敷衍整改、蒙混過關的錯誤觀念。
(四)發動群眾積極參與巡察整改監督,是推動問題解決的重要措施。巡察整改的效果好不好,最終要由干部群眾說了算,要認真落實巡察工作“雙向三評價”制度,充分運用輿論媒體公開巡察整改情況,完善巡察整改公開機制,主動接受黨內和社會的監督。
(五)緊緊圍繞推動面上共性問題解決,是做好成果運用的重要工作。在開展巡察整改的過程中,要努力克服“就事論事”的現象,將巡察發現的共性問題提供有關領導作為廉政提醒談話的內容,盡量避免同樣的問題在其他單位反復發生。
強化巡察整改和成果運用心得體會4
巡察工作中,有的巡察工作一結束便萬事大吉、一走了之;有的高高舉起,輕輕放下,敷衍塞責;有的慢里斯條,拖拖拉拉,懸而未決。久而久之,群眾也會由期待變成失望,甚至對我們的巡察工作失去信心。發現問題、反映問題、解決問題是巡察工作“三部曲”,發現問題只是前提,解決問題才是目的,是影響巡察生命力的關鍵因素,如果我們巡察工作只做到前兩步,那就是“行百里者半九十”,巡察工作的效力必將大打折扣。
一、對巡察工作體系要有整體觀念,不能顧此失彼
中央對巡視巡察成果運用高度重視,中央政治局聽取每輪巡視情況匯報時,都對抓好巡視成果運用提出明確要求。習近平總書記在聽取中央巡視工作情況匯報時指出,更好地發揮巡視在黨內監督中的重要作用,就是要對巡視成果善加運用;巡視工作要取得實效關鍵是要用好巡視成果,堅持立行立改,強化整改責任,推動深化改革,發揮更大治本作用。王岐山同志多次強調指出,巡視工作成效關鍵體現在成果運用上,巡視完了就要有結果,如果發現問題不解決,還不如不巡視,必須善用巡視成果,做到件件有著落、事事有回音。我們要在認識的高度上充分領會到巡視巡察成果運用,是發揮巡察監督作用、增強巡察工作成效的重要手段,也是維護巡察制度嚴肅性和權威性、保持其強大生命力的重要保證,是我們從事巡察工作的同志在工作中需要濃墨重彩的地方。發現問題、負責任地提出解決問題的建議、推動問題解決,是科學嚴謹的程序規范設計,是對管黨治黨有效管用的重要舉措,每一個流程、每一個環節都有現實而深遠的意義。我們在開展巡察中一定要有整體觀念,絕對不能出現頭重腳輕、顧此失彼;更不能出現轟轟烈烈開始,悄無聲息結束,雷聲大雨點小的局面,出現新的形式主義。
二、對巡察成果運用要敢于擔當,不能做隨波逐流
巡察干部大多是土生土長的當地干部,圈子小,人情干擾大。這些客觀因素都是需要我們巡察工作人員有直面問題的勇氣,有回絕人情干擾的決心,有同錯誤行為作斗爭的膽魄。從很大程度上講,對巡察成果的完整運用,對巡察工作人員意味著艱難的心理考驗,更是歷久彌堅的政治考驗,不能做睜一只眼閉一只眼、隨波逐流的“好好先生”,更不能做“和事佬”,要“做黑包公”,需要“一根筋”的精神,不遲疑、不動搖,將管黨治黨的責任貫徹到底,將反腐敗的使命穩穩地扛在肩上。用好巡察成果,首先必須加強分類處置。按照重點突出、客觀準確、言簡意賅的要求,向黨委和巡察工作領導小組報告情況,負責任地提出分類處置建議。對發現的體制機制問題,要進行抽象和歸納,提出治標和治本的對策建議,報送相關部門和領導,為推進改革提供“活”情況;要按照“分層反饋,直指問題”的要求,將巡察情況嚴肅認真地向被巡察黨組織和主要負責人反饋,傳導全面從嚴治黨的壓力。向主要負責人反饋時,要“有一說一”,除涉及其本人的問題外,其他問題和領導干部的問題線索原則上都要反饋,達到紅紅臉、出出汗、治治病的效果。
三、對巡察工作整改要扭住不放,不能見好就收
巡察組在巡察過后要跟蹤整改情況,對已巡察過的地方或部門殺個回馬槍,開展“回頭看”,看看問題是不是真的整改到位,黨委和紀委是不是真的把主體責任、監督責任擔了起來。對責任不落實、整改不徹底、效果不明顯、查案不夠、震懾作用不大的,要抓住典型、嚴肅問責。要進一步規范評估、報告、反饋、督辦、轉辦、移送等工作程序。建立成果運用檔案,實現成果運用分類管理、分級負責和及時辦理的工作原則;建立巡察成果運用的主體責任制度,黨委、紀委或其他相關職能部門都要對承擔的黨風廉政建設責任做到守土有責;建立健全責任追究細則,對派出巡察組的黨組織和被巡察的地方和單位在巡察成果運用中的責任作出具體規定,嚴格責任追究;建立巡察成果運用公開制度,在巡察成果運用之后,制定巡察成果公開細則,確定公開的內容、方式、時間、步驟,強化公開,依法公開權力運行流程,讓廣大干部群眾在公開中監督,保證權力正確行使;要營造良好的輿論宣傳氛圍,樹立正確的輿論導向,運用微博、微信、媒體等這些自下而上的監督方式,有效地調動群眾參與反腐敗斗爭的積極性。




