以下是小編收集整理的調研報告教育教學改革調研工作報告匯編3篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
調研報告教育教學改革調研工作報告1
調查研究是我們黨的優良傳統，是做好人大工作的基礎和前提，也是地方人大依法行使職權的內在要求。人大調研工作的水平和質量高低，直接關系到人大及其常委會的工作質量水平。專題調研是人大常委會根據經濟社會發展的需要，圍繞黨委重大決策的研究制定、本行政區域科學發展中的重點問題、人民群眾普遍關注的熱點問題，積極主動開展的比較全面、系統、深入，具有監督特性的專門調查研究活動，主要目的是監督“一府兩院”依法行政、公正司法，提高工作質量和效率。筆者結合在基層地方國家權力機關工作實際，就人大調查研究工作談幾點粗淺認識。
一、調查研究是人大依法履行職責的基礎前提。
沒有調查研究就沒有發言權，調研是科學決策、民主決策的要依據，也是做好人大工作的基本功和必修課。人大的立法、監督、人事任免等每一項職權的行使都離不開深入、扎實的調研，因此，各級人大應該始終堅持把調查研究作為一項重要職責認真履行，只有這樣才能有效地做好憲法和法律法規所賦予的各項工作，才能更好地發揮人大的作用。
調查研究是人大開展工作的基本方法。地方人大及其常委會不論是開展法律監督、工作監督，還是決定重大事項和人事任免工作，無不需要通過調查研究提供翔實的資料和可靠的依據，以保證決策的民主化、科學化。作為人大工作者，必須養成調查研究的習慣，掌握調查研究的基本方法，具備調查研究的能力和“看家本領”。
調查研究是權力機關密切聯系群眾的基本手段。人大工作最大的優勢是密切聯系群眾，最大的危險是脫離群眾。人大只有深入基層、深入群眾、體察民情、了解民意、調查研究，密切同人民群眾的聯系，始終把為人民群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事作為調查研究的根本出發點，把人民群眾的利益和意志作為履行職責的根本依據，才能真正發揮好“履職為民”的積極作用。
調查研究是創新人大工作的基本途徑。近年來，全國各地一些人大深入開展調查研究，積極探索實踐，創新出臺了一系列富有創新、富有成效的好經驗、好措施、好做法，這些都是深入調查研究的成果。因此，在人大工作中加強調查研究，不僅是人大及其常委會履行職權的需要，也是不斷開創人大工作新局面的需要，更是堅持和完善人民代表大會制度的需要。
二、提升人大專題調研質量要把握好“五個”關鍵環節
課題選擇要“精”。調研課題選擇是搞好調研工作的首要環節，要要“少而精”，宜少不宜多，宜小不宜大，宜精不宜濫的原則，緊緊圍繞本行政區域全局性、長遠性、根本性的重大問題和改革發展的重大事項來選擇調研課題，即圍繞經濟社會發展主題和重點選題，抓住本地科學發展和經濟建設中心，有針對性開展調研，提出有價值的建設性意見，為黨委科學決策和人大審議提供參考依據；圍繞“一府兩院”的重點難點工作選題，對“一府兩院”年初人代會工作報告、各專項工作報告中承諾的重點工作開展調研，主動提出意見、建議，支持和促進“一府兩院”工作；圍繞人民群眾普遍關心的熱點難點問題選題，抓住醫療、教育、社保、就業、住房等群眾普遍關心且具有普遍性、全局性、事關穩定和發展的民生問題開展調研，提出建設性意見和建議，監督和支持政府妥善解決，推動“上學難”“看病難”等民生問題改善，促進社會和諧。
組織安排要“細”。調研的組織與開展是調研工作的關鍵環節，要精心做好調研準備，認真細致制訂調研方案，做到有目的、有內容、有重點、有步驟、有要求；成立由常委會領導、相關委辦負責人和委員組成的調研組，并盡可能多的邀請熟悉相關業務的人大代表和有關專業人員參加，做到專業性和群眾性相結合，增加調研成果的“含金量”。調研前，要組織調研人員認真學習相關法律法規、政策文件，熟悉有關情況，為調研做好充分準備，使調研工作更具針對性。要細化深化工作方案，主體內容、時間安排、要求步驟、目標措施等要廣泛征求意見，力求做實做細。
方式方法要“活”。靈活多樣、科學管用的方式方法是高質量完成調研任務的橋梁紐帶，在開展專題調研活動中，應注重點面結合、好差結合、明察暗訪、上下聯動，進行多層次、立體式的調研，提高調研的真實性、全面性和代表性；調研中既要有“規定動作”，也更應有“自選動作”，看一些沒有準備的地方，搞一些不打招呼、不作安排的隨機性調研,力求準確、全面、深透地了解情況，防止調查研究過程走過場；運用聽取匯報、現場視察、走訪群眾、問卷調查、抽樣調查、召開座談會等方法了解情況，既聽取“一府兩院”和相關部門的匯報，又聽取人大代表和人民群眾的意見，真正深入實際、深入基層，多方面聽取意見，多層面了解情況，多角度獲取信息，多渠道掌握狀況，為形成有情況、有分析、有深度的調研報告奠定基礎。
查找問題要“準”。全面摸透情況，找準問題，才能使人大及其常委會在行使職權時有更多發言權，提出的建議才能更有針對性和實效性。全面掌握調研實情，不光要看工作的“亮點”，更要看原生態的“差點”；既肯定成績，又敢于揭丑，不以偏概全，回避矛盾。學會獨立深入思考，善于總結問題的規律性、普遍性，重點探尋問題存在的根源，產生的原因，客觀的危害，改進的方法，為促進“一府兩院”工作找準“癥結”。
指出的問題客觀準確，提出的建議具有超前性和指導性，確保調研報告具有較強的針對性、指導性和操作性，使調研報告有效轉化為調研成果，為人大及其常委會行使各項職權服好服務，為黨委決策和“一府兩院”工作服好務。
調研報告教育教學改革調研工作報告2
領導干部深入基層調研工作是為不斷推進組織工作和人社部門自身建設,進一步開創組織工作，本站小編為大家整理了一些基層調研工作報告，希望對你有用!
按照全縣“萬名干部下基層”活動的安排部署，我局高度重視，積極動員，扎實組織，努力推進“干部到一線，服務零距離”的干部下基層活動深入開展。及時制定出臺了《城固縣中小企業局關于開展“干部到一線，服務零距離” 幫扶活動的實施方案》，強調把調研幫扶活動作為學習實踐科學發展觀活動的一項具體舉措，把思想統一到縣委、縣政府保增長、擴內需、調結構的發展思路上來，帶著感情深入企業調研，帶著責任深入企業幫扶。通過扎實開展“五幫”服務(幫助企業加快創業發展、幫助企業解決融資困難、幫助企業開展市場競爭、幫助企業維護合法權益、幫助企業規范經營行為)，努力促進我縣中小企業非公經濟跨越發展，實現“二次騰飛”。
活動開展以來，我們重點對縣福盛建材有限公司進行了專題調研，對企業發展及市場占有情況進行了深入調查，幫助企業分析當前市場環境及行業發展趨勢，提出了一些建議，對企業下一步的發展做出了明確的規劃 。
城固縣福盛建材有限公司位于我縣文川鎮文光村石羊寺，緊臨文柳公路。主要生產普通硅酸鹽水泥，年產32.5r水泥4.5萬噸，主要生產設備有2臺球磨機、立窯一座、防塵設備一套。企業職工134人，20xx年全年總產值2500萬元，營業收入2300萬元，上繳稅金50萬元，實現利潤106萬元。
通過調研，我們對水泥行業及福盛建材有限公司有了一個全面、深入的了解。目前，陜西全省已獲得許可證的水泥企業大約有140家，其中新型干法水泥生產企業共計45家，機立窯和普通旋窯35家，粉磨站共計60家，從整體規模來看，在全國處于中等水平，20xx年前，受汶川地震及國家基礎設施建設的拉動，水泥市場需求旺盛，福盛建材也在這一時期內得到長足發展，年營業收入增幅達40%，但隨著金融危機的加劇，國際國內市場動蕩，企業生產效益也開始下滑，特別是堯柏水泥在洋縣、勉縣生產基地的陸續投產對本地三大水泥生產廠家(包括福盛建材)產生很大沖擊，為此企業多次尋求以多種方式突圍，欲盡快擺脫目前困境但均不理想，無有效辦法。
(1)生產規模較小，20xx年我國水泥企業的年平均生產能力為25萬噸，而該企業僅有4.5萬噸，與平均水平相比仍有較大差距。
(2)生產技術落后，仍為傳統立窯式生產，原材料利用率低，能耗高，污染重。
(3)競爭層次較低，主要體現為價格競爭。
(4)產品結構單一，無競爭優勢，生產效率低。
針對以上問題，我們建議企業經營者轉變思想觀念和經營方式，立足技術創新，強化企業管理，迅速擺脫目前經營困局，及早走上良性循環發展道路。
(1) 加大技術創新，提高產品質量和檔次。更新設備、改造生產工藝，提高企業持續發展能力。
(2)轉變思想觀念，積極聯合本地三大水泥生產企業，優勢互補，走規模化、集團化生產經營之路。
(3)強化企業內部管理，提高資源利用率，降能、降耗、降本增效。
(4)逐步提高熟料占比，加大環保投入，降低環境污染壓力。
(5)充分利用國家對中小企業現行扶持政策，爭取更多優惠，實現跨躍發展。
隨著國家基礎建設的大力發展，我國水泥行業的整體復蘇將為我地水泥企業的發展創造良好的內部環境和條件，企業必須充分利用這種內部因素，發揮資源優勢，主動營造和諧的競爭氛圍，擺脫目前發展緩慢的態勢。此外，國內大型水泥企業的進入，必將會帶來一股企業并購的熱潮，水泥市場也必定會經歷一次史無前例的大清洗，一些規模小，生產方式落后，市場份額小的企業將會在市場上消失。但從積極的角度來看，外來企業的戰略選擇本身就已經證明了本地巨大的潛在市場，在新一輪市場份額的爭奪戰中，無形中已經加快了本地企業戰略聯盟的形成，技術的更新換代及管理和營銷理念的升級。培養競爭意識，樹立競爭理念，打造核心競爭力，走集團化發展道路，是福盛建材在新的環境下重塑輝煌的關鍵所在。
結合我委工作職能和今年重點工作，確定本次調研要完成的任務：
1、2月26日全市干部大會后，各地“兩年活動”工作推進情況、重大項目推進部署實施情況。
(2)沿海產業帶(經濟開發區、工業區塊)建設情況。
(3)探討事關經濟社會發展中長期發展的重大問題：重大基礎設施、重點產業、社會民生建設等問題。
(4)各地對**市發改委工作上的建議和要求。
二、精心組織，措施有力
為了確保本次調研工作能順利推進并取得實效，既了解各地工作開展面上情況，又深入實際發現一些問題，同時能與當地政府和部門一起探討中長期發展問題。本次調研組織了三個調研組，分市區、強縣(市)、潛力縣三個“板塊”;每個調研組由兩位委領導帶隊，每組都擬定了具體的調研方案，確定了調研時間，進行了分工落實責任，建立了聯絡員，確保工作順利推進;3月19日鄭薦平主任又同兩位副主任、相關處室同志一起到市本級黨校二期、博物館、科技館項目單位和綠心委調研，取得了良好成效。
三、保質保量，完成調研
每個調研組對本次調研工作都作了精心部署，3月21日，全委召開了委務會議，各調研組進行了情況交流，從交流情況看，各組調研工作做到了四個到位：人員到位、時間到位、調研方式到位、工作任務到位。從3月14日開始到3月20日，各組都實地參觀了解了調研縣(市、區)沿海產業帶建設狀況，增強感性認識，以座談交流形式，與各方面廣泛交流情況，聽取意見，深入了解各地“兩年”工作部署開展進展情況，探討了事關經濟社會中長期發展的一個重大問題，按時完成了調研工作。
四、保證實效，深入推進
3月21日，調研工作匯報會后，鄭薦平主任進行了會議總結：從調研情況看，本次下基層、下一線，調研工作認真，效果比較明顯，以后要把這樣的調研制度持續堅持下來，每季度搞一次。各組組織的調研材料認真、內容比較詳實，有情況、有問題、有觀點，匯報得比較認真，同時大家聽得也認真。從各地兩年工作、沿海產業帶建設工作情況看：領導重視，認識到位;目標明確，措施有力;因地制宜，特色明顯;成效顯著，大有作為。
1、沿海產業帶建設和發展問題研究
2、市區一體化建設和發展問題研究
3、中長期發展大交通建設問題研究
4、水資源問題研究
5、土地資源問題研究
6、社會事業發展問題研究
7、運用價格杠桿促進和諧社會問題研究
8、藥品價格招拍掛問題研究
9、改革問題研究
10、開發區(工業園區)管理體制問題研究
以上方面的問題思考和研究材料在四月底前基本完成，形成《中長期發展若干重大問題的思考和研究》的系列材料。
尊敬的xx部長、各領導，大家好!
現在由我將街道組織工作匯報如下，不到之處，敬請大家批評指正。
我街道現有xx個行政村(紅xx村、團xx村、紅村、鋪村和家村)，xx個社區(家社區、xx街社區、旗社區、園社區、花社區、xx村社區、xx莊社區、塚社區和沱社區)，在這xx個村中，鋪村和旗村已經啟動城中村改造，鋪村已完成了整村拆遷，xx村也完成了大部分拆遷。在xx個社區中，百xx社區、xx村社區、xx莊社區、塚社區和沱社區均由原村城改而來。街道黨工委下屬基層黨組織xx個，共有黨員xx人。其中，農村基層黨(總)支部xx個，黨員xx人;社區黨支部xx個，黨員xx人;非公企業黨支部xx個，黨員xx人;機關及其它黨支部xx個，黨員xx人。
近年來，在區委、區政府和區委組織部的正確領導下，我們緊緊抓住新城建設的重大歷史機遇，遵循“抓班子、帶隊伍，促發展、建和諧”的工作思路，按照先進性教育、科學發展觀教育和創先爭優活動要求，通過黨員責任網、三有一化、三會一課、升級晉檔、雙評晉級、三問三解等一系列工作，強化目標建設，深化黨員承諾，使基層黨組織核心堡壘作用和黨員模范帶頭作用得到充分發揮，關注民生謀發展，為民服務展風采在全街道蔚然成風，街道經濟和社會各項事業都取得了較大成績。街道黨工委在20xx年被授予區級先進基層黨工委，20xx年被授予全市先進基層黨組織，20xx年街道還被授予省級文明單位;在200xx年、20xx年全區目標考評中，取得了第三、第二的好成績，20xx年xx月xx日，街道地方財政收入突破億元大關。中央政治局委員、中央zd委副書記王樂泉同志視察街道綜治工作中心時，給予了高度評價。
我們的主要做法：
一、圍繞班子建設，強化核心堡壘作用。以“領導班子好”為目標，抓好經常性的學習教育工作和經常性的管理監督工作，不斷提升班子的核心堡壘作用，促進各級黨組織的自身建設。一是街道領導班子處處帶好頭。把加強街道領導班子自身建設列入重要議事日程，按照“團結、務實、高效、創新、廉潔”的思路，強化“班長”第一責任人職責，嚴格組織制度，講學習、講大局，大事講原則，小事講風格，抓好班子自身的政治、思想、作風建設和廉政建設，不斷提高班子的凝聚力、戰斗力和號召力，處處為基層班子帶好頭。二是抓住換屆選舉，配強配齊基層班子。一個好的領導班子必須從源頭上抓起。街道黨工委非常重視基層領導班子的換屆和配備工作。在20xx年、20xx年，我們按照區委組織部統一安排部署，“強化宣傳，加大摸底，認真醞釀，嚴格程序，配強配齊”的原則，對xx個社區和xx個村的基層組織進行了換屆，其中，xx個社區中有xx名書記連選連任(家本、旗學、園鋒、花的軍)，xx名書記因年齡的原因正常退休(xx4廠干部)，xx個村中xx村安不但連選連任，而且“一肩挑”。通過一年多的工作，街道黨工委和基層黨員群眾對這屆班子都是滿意的。三是抓好班子管理，樹立基層班子的良好形象。在基層班子管理中，我們主要采取制度式管理和臺帳式管理相結合，既通過嚴格落實有關基層管理制度，如基層一年2次的向區“兩代表”一委員、街道黨工委、基層黨員群眾代表匯報工作制度，年終述職述廉述效制度、干部點評制度等，強化干部的責任心和事業心。臺帳式管理就是將基層班子績效與日常工作相聯系，用數字說話，年終評優評差，如與群眾信任度、綜治ww、經濟發展、群眾收入、環境管理等具體項目相結合，通過評比督促干部履職，樹立班子形象。四是抓好監督工作，實現廉政為民。加強街道紀監委和村(居)民監督委員會建設，充分發揮基層群眾組織的監督作風，每半年召開1次基層干部廉政評議匯報會，隨時接受組織和群眾監督，全街道設立意見箱xx個，這樣做既為群眾提供了一個說話的地方，也對干部的工作起到有效監督，對強化班子核心建設都收到好的效果。
二、圍繞創先爭優，服務中心大局
我街道從20xx年xx月開始，在全街道開展了以“推動科學發展，爭創一流業績”為主題的創先爭優活動。xx年來，我們始終堅持創先爭優活動與中心工作相結合，在實踐中創先爭優，以創先爭優助推各項工作圓滿完成。全街道爭創活動先后被廣播、電視和報刊等新聞媒體報道多次，xx次接受上級檢查，都得到了好評。一是在重點項目建設中創先爭優，班子的堡壘作用和黨員的帶頭作用得到充分發揮，促進了xx莊、鋪和西xx級中學、市公安局等征地拆遷重點工作提速完成，加快了xx村家安置樓、帽安置樓建設速度，群眾均可實現按時回遷。二是在階段性工作中創先爭優，班子的核心作用和黨員的自覺性保證了如“迎接行政中心，市民素質大提升”、“迎世園環境衛生大整治”工作任務的圓滿完成，特別是去年xx月和xx月，兩次在全市市容大環境評比中，名列街道第一名，xx街名列二類道路第一名，xx村還受到世園會管理委員會表彰獎勵。三是不斷擴大活動范圍，以黨建帶婦建、帶團建，堅持黨組織、婦女組織和團組織創先爭優工作同推進、同講評、同表彰，調動廣大婦女同志和青年團員爭當先進、爭創優秀的積極性。同時，不斷加大宣傳力度，營造創先爭優的濃厚氛圍。四是促進了社區黨支部與區有關局黨支部“結對共建”活動的健康發展，提升了社區硬件建設和知名度，園社區黨支部今年順利地接受了市委組織部示范社區的驗收考評。五是“三問三解”活動，為街道創先爭優活動注入新的活動內涵。活動開展以來，街道機關xx名干部和基層兩委會干部全部參與活動，走訪黨員群眾多戶，共發放《入戶調查表》xx余份，印發活動簡報xx期，收到群眾意見建議xx條，經過梳理匯總，共計民生問題、科學發展問題、其他問題xx大類xx條，街道在協調有關部門積極為群眾解決落實中，群眾的反映比較滿意，促進了創先爭優活動的深入開展。
三、圍繞學習教育，不斷提高干部履職能力
區街多次聯系組織電信人員對基層站點進行檢修，保證基層正常收看，推進了黨員遠程教育的正常開展。五是街道采取各種手段，不斷加大干部培訓工作力度。街道黨工委每年都制定出干部培訓計劃，保證每名干部最少都有一次接受培訓的機會，在提高干部素質，處置各種復雜問題的能力上有新的提升。如每季度對基層書記、主任最少培訓一次，每半年對機關干部最少培訓一次，每年對各村組長、村民代表進行集中培訓。今年xx月，對各村“兩委會”干部進行了為期天的換屆后履職能力培訓，上周又對基層書記、主任進行了為期天的城改政策等培訓。
四、圍繞主題實踐，促進科學發展
一是近年來，農村圍繞“升級晉檔，科學發展”和“三個亮出來”等活動，重點在提升班子為民服務的意識和促進農村黨員干部素質提升上做了一些積極的嘗試，我們不是簡單的整治環境衛生，單一地追求農民人均收入，而是重點在強化班子解決新形勢下農村各種復雜問題的能力，經常采取學習培訓、手拉手結對幫扶、一級帶一級等辦法，使廣大黨員群眾在市場經濟條件下，始終能團結在黨組織的周圍，堅決杜絕了經濟發展了，班子散了，人心散了的問題出現。目前，全街道xx個村級基本都達到了凝聚力強、作用發揮好、群眾滿意、組織滿意。
二是在社區圍繞“雙評晉級，科學發展”活動，以“文明社區、和諧家園”為載體，大力推進社區“三有一化”建設，構建“小社區、大服務、送溫暖”模式，全面完善社區服務管理體制，打造示范社區、精品社區，全街道示范社區達60%，在20xx年xx月份社區“兩委會”換屆選舉中，全街道不到一個月就全面完成了換屆工作，得到了社區群眾和上級領導的表彰肯定。特別是xx社區，原村“兩委會”班子到20xx年才屆滿，全體黨員干部能從大局出發，個人利益自覺服從組織需要，按時順利地完成了第一個城改社區“兩委會”換屆選舉工作。
三是“服務世園，扮靚譚家”系列環境大整治活動。各黨(總)支部積極配合，街道領導班子成員帶頭參與，高起點謀劃，全街黨員干部人人爭先，不斷掀起了“服務世園，扮靚”環境整治高潮。從20xx年xx月份開始到去年xx月世園會開始，先后組織集中整治xx次，平均二個月1次，累計清運垃圾xx余立方米，清除野廣告xx余處，擺放鮮花萬多盆，排查治理揚塵點xx處，全面提升地區環境面貌，為群眾創造了優美舒適的居住環境，得到區領導肯定。
四是用喜聞樂見的文化娛樂活動團結黨員，吸引群眾，共建和諧幸福的新譚家。活動中，既有“聚集未央，給力”、“星光大道冠軍進社區”等大型文藝匯演，也有“群眾紅歌擂臺賽”、“太極拳比賽”、“世園有我更精彩”等群眾自娛自樂的活動，深受黨員干部群眾喜愛，吸引了更多的參與者。今年年初開展，我們還在各村、社區成立了文藝宣傳隊，拒絕外來演員，引導黨員群眾親自登臺，歌唱黨、歌唱社會主義，活躍群眾文化生活，用先進文化占領基層文化陣地，通過活動促進科學發展，增強了基層黨組織的凝聚力。
五、圍繞管理提升，加強黨員干部隊伍建設
一是在發展黨員工作中，嚴格遵循“十六字”方針(堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展)，積極推行入黨積極分子組織培養、群眾認可、票決公示、全程公開、責任追究等制度，嚴把質量關和程序關。重視在婦女和致富能手中發展黨員，將致富能手培養成入黨積極分子，為更多的群眾服務。xx年來，共培養入黨積極分子xx人，共發展黨員批，納新黨員xx名，預備黨員轉正xx名，通過公示黨員群眾反映較好。
二是堅持“黨要管黨，從嚴治黨”的方針，認真學習和貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》。堅持了黨員干部談心談話、重大事項報告等制度，充分運用了年度考核、隨機考察、階段考核等方式，及時掌握黨員干部履職履責情況，尤其把黨員干部在工作中的實際表現作為干部考察的重要內容，引導廣大干部樹立科學的發展觀和正確的政績，三年來，沒有一名干部受到黨紀政紀處分。
三是街道黨工委在機關干部中率先實行“雙向選擇，末位息崗”激勵工作機制，科室選干部，干部選科室;科長選干部，干部選科長，極大地調動了廣大機關干部的積極性。年初，我們圍繞市區下達的目標任務，按照干部分工，逐級分解，逐級落實，每項工作具體分解到每個科室、每名干部身上，做到每個科室有任務，人人肩頭有擔子，個個心中有目標，使各項工作都得到順利完成。
四是在村官管理中，重點提高認識，消除臨時觀念，堅持月考評與年度考核評議相結合，街村積極配合協調，為村官發揮作用提供平臺創造機會，保證他們在三年時間里真正能提高自身素質，服務基層群眾。另外，積極為村官創造學習條件，提高他們的就業能力。20xx年度和20xx年度的5名村官中，有3名同志考取了公務員或事業單位干部，極大地調動了其他村官安心，服務基層的信心決心。
各位領導，雖然我們在工作中取得了一定成效，但還存在一些缺點和不足：一是創先爭優活動與中心工作相互促進還不夠緊密;二是城鄉黨建發展還不夠平衡，黨員的思想素質還需要進一步提升;三是黨建工作的有效載體還不夠豐富，還存在學習少、活動少等問題。
在今后的工作中還需進一步改進：
六是組織經常性的基層黨員干部群眾喜聞樂見的文化娛樂活動，發揮好宣傳隊作用，用活動吸引群眾、團結黨員，為地區經濟社會和諧穩定發展報務。
調研報告教育教學改革調研工作報告3
我縣共有事業機構385個，其中，全額事業單位329個；差額事業單位17個；自收自支事業單位37個；企業化管理事業單位2個，全縣共有事業編制7505名，其中，全額事業編制6510名；差額事業編制523名；自收自支事業編制414名；企業化管理事編制58名，實有在職人員6292人，其中，全額撥款5463人；差額撥款425人；自收自支358人；企業化管理46人，全縣事業編制空編1213名。
1、事業單位機構龐大，人員過于臃腫。我縣事業單位財政供養人員占全縣財政供養人員的85%，給財政帶來巨大壓力，與此同時，隨著事業單位職能的弱化，一些事業單位人員整天無事可做，在編不在崗、混崗現象時有出現。
2、事業單位人員結構不合理專業技術人員缺乏，一定程度影響了我經濟、社會的發展。如：縣衛生系統，在這一兩年中，雖然通過面向社會招聘、經驗交流等方法，使醫資、醫技、醫質有所提高，但人員結構不合理的問題仍舊比較突出，全縣衛生系統，工勤人員就有183人之多，占全系統在職人員的29%，特別是鄉鎮衛生院衛生技術人員缺乏，培訓不足，有些衛生院中防保人員為非專業人員，使各項預防保健任務的落實受到影響，給農牧民群眾的生產、生活造成了隱患。諸如向衛生系統一樣，縣教育系統、文體系統以及各鄉鎮事業站所，也都因缺乏專業教師、專業演藝人員及技術人員等原因，使本職工作開展被動，工作效率及工作質量不高。
3、部分事業單位政事不分。一些單位名義上是成立了事業單位，但其實是一個單位的內部科室，需要用事業單位的名義就用，這種現象以黨政機關所屬居多。如計生局下屬的計生指導站、城建局下屬的規劃室等，以及一些大單位系統的培訓中心（培訓科）等，這些部門單位即以行政面孔行使行政權力，對社會進行干預，又以事業單位的名義進行經營，因其附屬于不同政府機構的性質，造成了不同程度的行政性壟斷，導致市場分割和資源浪費。
4、具有事業單位身份卻不具備事業單位資格。目前我縣有部分事業單位缺乏獨立法人資格，投資主體單一，不能實現自主經營、自負盈虧，只能依附于行政主管部門，靠吃財政飯生存，尤其突出的是鄉鎮各事業站所。20xx年，鄉鎮黨政機構改革進行完后，各事業站所合屬分為五大辦公室，由一個鄉鎮的分管理領導具體負責工作，沒有法定代表人或法定代表人由鄉鎮分管領導兼任，造成行政主管部門與事業單位財務不分、人員混用、辦公地點不明確，在一定程度上妨礙了事業單位的社會化進程。
5、事業單位缺少活力。事業單位本來是人才、知識、信息，最集中、最活躍的地方，但實際上沒有煥發出應有的生機，沒有顯示充分活力。根源在于事業單位很大程度上是在靠行政化運作，政府各部門對事業單位控制死，管得過多過細，管理方式和手段單一，致使事業單位沒有市場競爭力。同時，因事業單位附屬于政府機構，使得大量事業單位代行部分政府職能，造成政府職能不清，效率低下，財政負擔繁重。
為此，我們認為事業單位機構改革勢在必行。要從貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神的高度，深刻認識事業單位機構改革的重要性、必要性和緊迫性，以高度的政治責任感抓好這項改革。
1、牽涉面廣。事業單位兼具了“行政機構”與“企業”兩種屬性，要對其進行改革，復雜性、艱巨性都在政府機構改革和企業制度改革之上。
2、如何科學設置事業機構的問題。由于事業單位門類太多、差別很大、范圍太廣、專業太復雜，劃分上有一定難度，再加上歷史遺留事業單位的種種弊端，使事業單位設置和布局分布不盡合理，部門、區域和學科分割，各自為政，各自為戰，職能交叉，資源浪費嚴重。因此，科學設置事業機構，是一項科學性、政策性、難度性很強的工作。
3、人的出口問題。機構臃腫，冗員嚴重，改革過程中的富余人員哪里去，今后的解聘人員哪里去，“出口”渠道狹窄，加上事業單位的改革是在國有企業改革和政府機構、公務員制度改革之后進行的，其接受了大量上述改革的“包袱”，而大學生分配、軍轉干部分配時不去企業，機關編制滿了，又大多往事業單位里擠。這樣相當多單位不具備自我消化的能力。
1、進一步加強對事業單位的登記工作。確認事業單位具備與其法人資格相適應的開辦資金、從業人員、辦公地點、經費來源、獨立核算的財務管理制度和獨立承擔民事責任的能力，確立事業單位經營管理主體的地位，使之取得受法律保護的“身份證”。清理不符合具備事業單位資格的單位，做好統計工作，為下一步的事業單位機構改革事業單位的富余人員分流提供準確參考數據。（截止目前，我縣已登記事業單位207家，登記率占全縣事業單位的63%，占全縣具備事業單位資格登記單位的92%。）
2、加強對事業單位的動態管理，加大監督力度。隨著社會經濟環境的快速發展，事業單位的職責、人員、工作量都出現了不同程度的變化，原定的編制、經費等漸漸不適應實際情況的發展需要。做為事業單位管理部門，要采取積極有效的措施，加大對事業單位的動態管理和監督力度。通過年度報告制度，實現對事業單位的“跟蹤”管理，為建立科學的動態管理機制創造有利條件；通過證書懸掛、公告和查詢等登記管理手段，將事業單位置于社會的監督之下，為公眾監督事業單位提供必要條件。從而使其更好地適應市場經濟的發展要求，早日走向市場，更好地為社會、群眾做好服務工作。
3、積極探索事業單位分類管理辦法，促進事業單位機構改革。對事業單位的改革要堅持分類管理原則，從實際出發，嚴格按照有關法律，按事業單位不同性質、職責和任務，明確事業單位類型，找出最為適應市場發展要求的分類辦法。
4、做好新時期事業單位思想政治工作。要從實際出發，有的放矢地教育引導廣大干部職工去認識改革、理解改革、支持改革、投身改革，自動摒棄“鐵飯碗”的陳舊觀念，開拓創新促進事業單位的健康發展，逐步走入市場化，為改革后事業富余人員的安置、消化在市場化內做好準備。
5、規范事業單位登記管理機構的設置和加強登記管理隊伍的建設。要借這輪事業機構改革之機，進一步強化事業單位登記管理部門的監督職能，充分發揮登記管理局的職能作用。要通過實踐和培訓等多種形式來提高登記管理隊伍的綜合素質，從而提高事業單位登記管理機構的整體管理水平和執法水平，也為事業單位的改革提供一個人力優勢。
隨著社會主義市場經濟體制的逐步完善和事業單位體制改革的不斷深入，我們要認真貫徹執行好《事業單位登記管理暫行條例》，通過加強事業單位登記管理，進一步規范市場經濟秩序，使事業單位早日要面向社會、參與市場競爭，打破傳統的條塊分割，為下一步的事業單位機構改革做好準備。
