村兩委干部廉潔履職若干規定試行15篇
村兩委干部廉潔履職若干規定試行(1)
本人×××，女，漢族，生于1965年6月15日，是增城市××鎮××村××社人。
學習經歷：1973年9月至1978年6月，在仙村雅瑤小學讀書并畢業；1978年9月至1981年6月，在仙村中學讀初中并畢業。
由于家庭兄弟姊妹較多，我初中畢業后半年內，在家務農，幫助家里干農活。1982年1月，在朋友的介紹下，我到東莞毛織廠工作。作為一名基層勞動者，我熱愛本職工作，虛心學習，兢兢業業，刻苦耐勞，掌握技能的同時，和廣大勞動者互愛互助，結成良好的友誼，一直至1985年6月，期間工作表現一直良好。1985年7月，我調職到仙村雅瑤毛織廠工作，已經熟練掌握紡織技術的我，希望回到家鄉去，為家鄉的事業貢獻自己的力量。于是，我在雅瑤毛織廠一做就八年。時間過得充實，八年的歲月里，不但磨練了我堅強的意志，更了解基層勞動人民的疾苦。在毛織廠的工作，不但讓我更加熱愛生活，珍惜生活一切美好的事物，也讓我明白到普通群眾，為了生活，為了過上好日子，年年月月付出辛勤勞動的汗水。一分耕耘，一分收獲。我相信，這十多年在毛織廠工作的經驗，我一生受用。
從1993年5月起，受到村老婦女主任的邀請，我出來參加村委會婦女主任換屆選舉。不服群眾的重負，我以絕大多數票數獲得選舉勝利。從此，我走上從政的道路，相信生于農村的我，面對群眾，面對新的工作挑戰，我應該充滿自信，不應畏懼，哪怕一點兒也不，我自己告訴自己。村老支書看出了我的焦慮，找我到辦公室談話。在老書記分析和安慰下，我改變了畏懼的思想，努力向前輩學習業務知識，走訪村民，堅持群眾路線。
作為一名婦女主任，我主要負責村的兒童、婦聯、計生和兼任村經濟聯合社出納員。在工作崗位上，我多次獲得上級部門的表揚，并獲得多項證書，計生工作上了一個臺階。在新形勢下，計生和婦聯工作越顯重要，隨著新時期計生工作的難點，我多次和村支部書記和村委主任商量關于村計生工作的對策，并聯合鎮掛點部門，挨家挨戶做宣傳，做思想工作。
同時，作為一名共產黨員，我遵紀守法，嚴格要求自己，批評與自我批評，做好本職工作。
村兩委干部廉潔履職若干規定試行(2)
村兩委履職承諾書
一、承諾責任目標落實：
1、認真學習貫徹落實黨的十八大精神、黨的路線方針政策，在思想上、行動上與上級黨委、政府保持高度一致，認真執行上級黨委、政府的決議；帶頭學習好、宣傳好、落實好上級的各項惠農政策；正確處理和協調“兩委”班子、班子成員之間的關系，搞好班子團結，群策群力，把各方面的積極性調動起來。
2、村內大事表決，廣泛征求黨員群眾意見建議，及時組織召開好黨員大會，充分尊重群眾的意愿，讓群眾行使好自己的參與權、表決權、監督權。
3、及時傳達并貫徹落實會議精神；帶頭執行好村干部輪流坐班制度、“三會一課”制度，每月按時組織“民-主議政日”活動，開展好黨組織活動，公開、公平、公正地做好公推入黨積極分子和發展黨員工作，于3月底之前，做好入黨積極分子的推選活動，對發展對象、黨員的日常教育動態管理和監督，確保黨員的先進性和純潔性。拓寬村集體增收渠道，壯大村集體經濟收入。
4、投資約2萬元進行村莊環境衛生綜合整治，清理路邊溝、三大堆，整修垃圾池，提升村莊形象，改善村民的生活居住環境，該項工作于4月底完成。
5、投資約8萬元對村內已經損壞路面維修維護，此項工程于6月底前完工。
6、結合“馮家鎮文化提升年”活動，傳承好“東路梆子”優秀劇種，更新或新添置部分道具，多出節目，出精品節目，并注重培養好接-班人，切實豐富人民的精神文化生活。
二、承諾勤政務實公開：?
7、承諾不利用自己的權力為親屬謀私利；不利用為村民辦事吃拿卡要；厲行節約，不鋪張浪費；堅決不做以權謀私的事，堅決不做侵害集體和群眾利益的事，堅決不做違法亂紀的事，堅決不在工作中推諉扯皮、敷衍應付，堅決不違反“三資”管理的相關規定；堅決貫徹執行支部決議，充分發揚民-主，堅持民-主管理、民-主決策，實行黨務、村務和財務公開，每季度定期公開財務收支情況，重大事項和決策隨時公開；凡涉及村民切身利益的低保、優撫、好媳婦、好婆婆、優秀黨員評選等村級重大事務一律堅持實事求是、民-主表決，表決事項及時在村務公開欄張貼。
以上承諾事項，請全體村民進行監督！
村“兩委”班子2015年履職公開承諾書
今天，我代表西山后村黨支部、村委會就2015年履職打算做鄭重承諾：
一、責任目標：
1、搞好基層組織建設。一是帶頭學習好、宣傳好、落實好上級的各項惠農政策，認真貫徹落實黨的十八大精神。二是帶頭執行好村干部輪流坐班制度，每月按時組織“民-主議政日”活動，開展好黨組織活動。村內的重大事項表決，廣泛征求黨員群眾意見建議，充分尊重群眾的話語權，讓群眾行使好自己的參與權、表決權、監督權。三是公開、公平、公正地做好公推入黨積極分子和發展黨員工作，做好入黨積極分子、發展對象、黨員的日常教育、動態管理和監督，確保黨員的先進性和純潔性。
2、加大村莊環境整治力度，把路邊溝（9000米）全部清理一遍，做到雨季排水暢通。沿街的兩側不見三大堆。對村內部分路口損壞的水泥管(約80米)進行更換，在村西北角新修一個垃圾池，自2015年3月開始到5月底，以上預算資金需30000元，由村委會自籌。
3、對2012年挖溝清淤產生的土方進行整平和部分田間路整平，在3月底完成，預算資金需18000元，村委會自籌。
4、進行村莊亮化工程，計劃安裝路燈35盞，共需資金15000元，全部由村委會自籌，今年5月底完成。
5、電網改造，因村內電力設施老化，已申請線改。結合其他已經完成電改村的經驗，通過預算，我村整個電改大約需要資金30萬元，結合其他村的做法，資金來源需戶籌一部分，戶均500元，余下的資金缺口由村委會自籌，2015年5月完成。
6、提倡移風易俗，婚喪從簡，從今年1月份開始，結婚費用控制在5萬元以內，喪事從簡控制在5000元以內。
二、勤政廉政：
1、不獨斷專行。凡涉及村民切身利益的重大事務一律堅持實事求是、民-主表決，表決事項及時在村務公開欄張貼；按月及時、真實公開村務、黨務、財務，并自覺接受村務監督委員會跟蹤監督。
2、不鋪張浪費，厲行節約。帶頭遵守廉潔自律的相關規定，做到務實清廉，公道正派。嚴格要求自己，堅決不做以權謀私的事，堅決不做侵害集體和群眾利益的事。
以上承諾事項，請全體村民進行監督！
[原創]五福村兩委班子成員履職承諾書
為切實履行好崗位職責，服務人民群眾，樹立良好形象，根據《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》精神和黨員干部廉潔自律的有關規定，本人鄭重承諾：
一、服從組織領導，嚴守工作紀律，令行禁止，堅決維護集體的利益。遵紀守法，廉潔自律，堅持黨務、村務公開，主動接受群眾監督。
二、堅守公平正義，堅持工作原則，堅決執行集體的決定和意見，維護班子團結，決不出現有損安定團結的言行。牢記黨的宗旨，心系人民群眾。遇事不推諉、不扯皮、不敷衍。
三、加強學習，解放思想，拓寬思路，積極發揮先鋒示范作用，著力為群眾辦實事，辦好事，改善群眾生產生活條件。
四、維護一方安全，確保社會穩定；積極化解群眾矛盾，細致深入做好群眾思想工作。
五、誠實守信，作風務實，不欺上瞞下，不弄虛作假，及時完成鎮黨委、政府交辦的各項工作任務。
承諾人：?????????????????????????????????????????????????????????? 單位：五福村黨總支
年?? 月??? 日
村兩委班子履職承諾書
為了加強我村兩委班子建設，切實把班子的精力引導到工作上來，增強村干部的責任感和緊迫感，密切黨群干群關系，激發群眾參與村務管理的熱情，促進我村的經濟發展，維護社會穩定，經村兩委班子集體研究，在任期內作如下承諾：
一、承諾內容
（1）按照農村黨支部“五個好”的要求，加強黨員的思想、組織、作風建設，加強交流，學習老黨員的黨性原則和青年黨員的創業熱情，落實好黨支部的“三會一課”制度，做好黨員一年一度的民-主評議工作。
（2）加強黨員教育和管理監督，做好黨員底線管理工作，提高黨員素質，純潔黨員隊伍建設。
（3）充分發揮黨支部在農村的核心領導作用，正確處理好村兩委的關系，抓好黨的各項制度建設，促進各項工作的開展。
（4）嚴格執行各項規章制度，認真落實黨務、村務、財務公開等工作制度，做到依法依規，公開、公平、公正辦事。
（5）積極引導和扶持村民發展多種經濟產業如:糧食、養殖、蔬菜等種植業，提高村民經濟收入。
（6）搞好村容村貌，修建垃圾焚燒池，聘用村級保潔員一名，做好村里的公共衛生工作。
（7）加強農田水利設施建設，我們計劃在村北再打一眼深井，改變一、二、三組農業用水條件，做好村民生產發展的保障。
（8）落實農村合作醫療政策，力爭做到應保盡保，參保率
（9）爭取上級對我村的各種項目支持，促進我村村民的致富。
（10）、計劃生育工作： 按照2011年度人口與計劃生育目標管理責任書要求，不斷創新完善各項工作，力爭走在全街道的前列，充分發揮計生中心戶、計生協會會員在計劃生育工作的作用，樹立科學文明的婚育新觀念，大力宣傳《人口與計劃生育法》，促進計劃生育的開展，使本村的各項計劃生育指標都能按上級下達的任務完成。
(11)、社會治安和穩定工作。做好社會治安穩定工作，充分發揮村級治保會、調解會的職能作用，任期內做到無重大刑事案件的發生，一般事情都能解決在萌芽狀態中，本村村民糾紛調解成功率達90%以上，同時大力提倡依法治村宣傳教育工作，倡導和睦鄰里關系和尊老愛幼的良好民風及學科學、用科學的風氣，確保農村社會穩定，促進社會主義新農村建設的穩步開展。
（12）嚴格執行各項規章制度，認真落實黨務、村務、財務公開等工作制度，做到依法依規，公開、公平、公正辦事。
（13）嚴格遵守工作紀律和廉潔自律各項規章，不利用職務之便對村民群眾“吃、拿、卡、要”，不做特殊村民，不侵占集體利益，不利用職權為自己和親屬謀取私利，不貪圖享受，不違法亂紀。
8、村務財務管理。 對村財收支、計劃生育、救災救濟物資的發放、宅基地分配等村民較為敏感的村務都要進行定期公開，嚴格財經管理制度，實行村財預決算管理。每月定期民-主理財，進一步規范和完善村務公開內容、程序、時間、形式和檔案，限額審批權限，嚴把手續完整齊全關。
三、監督辦法
1、兩委自查。在定期召開的村兩委會上，村兩委成員必須將承諾完成進度、存在問題如實匯報。
2、鄉街道監督。街道黨委、政府組織人員對承諾完成情況進行定期的考評督促檢查，指出存在的問題，提出整改措施。
3、群眾監督。村里成立承諾履行監督小組，對承諾進行經常性的監督，在年終干部評議會上，吸收群眾代表參加與村干部的業績評定，增加群眾代表測評的內容，使村兩委會的承諾履行情況能更好地接受群眾的監督。
(參考)村兩委班子履職承諾書
為了加強村干部的責任感和緊迫感，密切黨群干群關系，促進我村的經濟發展，維護社會穩定，在任期內作如下承諾：
（1）加強黨員的思想、組織、作風建設，加強交流，加強黨員教育和管理監督，做好黨員底線管理工作，提高黨員素質，純潔黨員隊伍建設。
（2）充分發揮黨支部在農村的核心領導作用，正確處理好村兩委的關系，抓好黨的各項制度建設，嚴格執行各項規章制度，認真落實黨務、村務、財務公開等工作制度，做到依法依規，公開、公平、公正辦事。
（3）積極引導和扶持村民發展多種經濟產業如:糧食、養殖、蔬菜等種植業，提高村民經濟收入，做好村民生產發展的保障。
（4）搞好村容村貌，做好村里的公共衛生工作。
（5）落實農村合作醫療政策，力爭做到應保盡保。
（6）爭取上級對我村的各種項目支持，促進我村村民脫貧致富。
（7）計劃生育工作。大力宣傳《人口與計劃生育法》，促進計劃生育的開展，使本村的各項計劃生育指標都能按上級下達的任務完成。
(8)、社會治安和穩定工作。做好社會治安穩定工作，充分發揮村干部職能作用，大力提倡依法治村宣傳教育工作，倡導和睦鄰里關系和尊老愛幼的良好民風，促進社會主義新農村建設的穩步開展。
（9）嚴格遵守工作紀律和廉潔自律各項規章，不利用職務之便侵占集體利益，不利用職權謀取私利。
村兩委干部廉潔履職若干規定試行(3)
村兩委干部考察材料
***同志考察材料
***，男，****年*月出生，漢族，**縣**鄉人，本科學歷，農藝師，****年*月加入中國共產黨，****年*月參加工作。歷任縣農業局辦公室主任、副主任科員，縣政府辦公室副主任。
該同志勤思敏學，能以飽滿的熱情和鉆勁，自覺學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，用科學發展觀指導工作實踐，能夠準確把握時代脈搏，較好地服務于政府各項工作。注重加強黨性鍛煉，不斷提高自己的政治修養，努力改造世界觀、人生觀和價值觀，具有較強的政治敏銳性和吃苦耐勞精神。
***同志愛崗敬業，思路清晰，工作有闖勁，富有創新意識，各項工作開展有聲有色，成績突出。在農業局工作期間，參與了30萬畝酥梨開發，承擔了“金頂謝花酥梨綜合技術研究與應用”課題，獲省科技進步二等獎；連續8年承擔美國先鋒種子公司夏玉米品比試驗項目；被縣委選派到黃崗鄉魏營村開展“三個代表”駐村工作，獲“全市優秀駐村工作隊員”稱號；作為第一批青年干部，被縣委選派到縣信訪局鍛煉；2014年12月被評為縣第四屆“十大優秀青年”。
在政府辦公室工作期間，主要承擔了文字處理、信息上
報、機要檔案等工作。所擬文稿精益求精，在全市政府系統公文處理差錯“零”通報；連續5年起草的《政府工作報告》在全市獲一等獎；成功承辦了全市公文處理工作現場會，寧陵縣“首辦負責、五級把關、聯審會簽”經驗在全市推廣；組織文秘班子配合縣主要領導編寫了《財政投入與新農村建設》一書，配合縣志辦編寫了第二部《**縣志》，配合縣旅游局編寫了《梨花語》一書；參與了20余次國家、省、市政府工作現場會、八屆梨花節和五屆酥梨采摘節各項籌備工作，得到了領導的充分肯定。推行“全員信息制”，提高了信息工作的準確性和時效性，**縣政務信息工作連續兩年全市第一，全省先進。2014年參與了產業集聚區基礎設施建設大會戰和重點項目用地征遷活動，出色地完成了宣傳、會議組織、檔案資料歸檔、工程進度上報等工作。主動參與招商活動，真招商、招真商，成功引進了投資10億元的***項目。***同志為人謙虛真誠，處事公道正派，心胸寬容大度，待人誠懇、友善，尊敬領導，團結同志，堅持以理服人，以情感人，以績促人，以身帶人，有較強的親和力及協調能力，能較好的處理領導和同事的關系。對職能部門、鄉鎮或群眾反映的問題，既敢于堅持原則，又能主動幫助解決，樹立了政府工作人員默默無聞、無私奉獻的良好形象。
該同志嚴格要求自己，自覺遵守國家的法律法規，模范執行黨員干部廉政準則，自覺抵制不良風氣，對辦公室各項
規章制度，帶頭堅持，帶頭落實，恪盡職守，廉潔奉公。先后被評為“全市新農村建設先進個人”、抗擊“6〃3”風災先進個人、“2014年度綜合工作先進個人”等榮譽稱號，年度考核多次被定為優秀格次。第三篇：干部考察材料內容及格式要求
干部考察材料內容及格式要求
一、內容要求
1、德、能、勤、績、廉方面的主要表現和主要特長
2、主要缺點和不足；
3、民主推薦、征求意見及民主測評情況
二、格式要求
1、文檔用紙使用16k紙，行距上下邊距2.5 cm，左右邊距2.4cm，行距1.5倍；
2、標題，正文。 樣張：
xxx同志考察材料
xxx同志在德、能、勤、績、廉等方面的主要表現，并用具體事例或取得的成績說明。
主要不足：
民主推薦情況：會議發出推薦表張，收回張，得票，得票率%，排名第；個別談話推薦有人參加，得票，得票率，排名第。
征求意見情況：發出表格張，收回張，同意票，不同意票，棄權票，同意率%。訪談征求意見人，人同意，同意率％。
民主測評情況：發出表格張，收回張，優秀票，稱職票，基本稱職票，不稱職票，棄權票，優稱率%。
考察組：
年月日第四篇：干部考察材料范文
××同志考察材料
×××，性別，民族族，年月出生，群眾，×××地方人，學歷，現任幾級教師。×年×月參加工作，擔任×地教師，現擬任××職務。
該同志能自覺堅持學習，努力提高政治理論和業務水平。該同志思想上政治立場堅定，能認真學習領會黨的一系列方針、政策，學習與工作相關的法律法規知識，并能理論聯系實際，在工作中加以應用。該同志在××擔任數學教學工作工作4年，2014年調入××學校，從事××科教學工作，每到一個新的工作崗位，都能以極大的熱情和鉆勁，學習本專業的知識，適應新的工作。政治理論素質和業務水平得到了不斷提高。政治立場堅定，能與黨組織保持一致。該同志講政治、講正氣、講黨性，在工作中能立場堅定，堅持原則；本人以及親屬沒有參加其他邪教組織。該同志業務非常熟悉，工作富有創造性。該同志在實際工作中能較好地貫徹執行黨的方針、路線和政策，獨擋一面地開展工作，解決工作中遇到的困難和問題。工作中，能提出教育教學教改新思路，創造性地開展教育教學工作。該同志工作全局觀念強。工作不分內外，只要需要都主動承擔任務，認真完成，事業心強，業績突出 。
鑒于該同志的出色表現，建議任××學校××職務。
考察組成員：×× ××
××年××月××日第五篇：科級干部考察材料
科級干部考察材料
×××，男，漢族，湖北××人，19××年××月出生，大學本科學歷， 19××年×月參加工作，19××年加入中國共
產黨，現任××市××協會下屬××××地產代理有限公司經理，工程師。
現實表現堅持學習，嚴格要求。該同志自覺認真學習鄧小平理論，和“三個代表”重要思想，不斷提高政治理論水平。不斷注重自己世界觀的改造，樹立正確的人生觀、價值觀。堅持自身黨性修養和鍛煉，自覺維護黨的形象。能積極貫徹執行黨的路線、方針、政策，思想上、政治上與黨中央保持高度一致，積極參加
開展保持共產黨員先進性教育活動，充分發揮黨員干部的模范帶頭作用。
工作勤懇，業績突出。該同志自參加工作以來，先后在××市××設計研究院、××分院工作，他每到一個工作崗位，都能愛崗敬業、認真學習鉆研業務知識，在較短時間內適應和勝任工作，具有一定的組織協調能力
和管理水平。2014年機構調整后，該同志借調到市××局后又到××協會下屬的 ××公司工作。
在工作中，身先士卒，吃苦在前，常常加班加點，有時還帶病堅持工作。在帶領公司員工做好本職工作的同時，他始終把經營生產工作擺在首位，積極主動地為客戶服務，跑手續、搞協調，贏得了客戶的一致好
評。遵紀守法，作風廉潔。該同志無論是在××市××設計研究院，還是負責××城源地產代理我們向您推薦更多精彩范文：
干部考察材料
提拔干部考察材料
干部提任考察材料
2014科級干部考察材料
如何撰寫干部考察材料
村兩委干部廉潔履職若干規定試行(4)
村“兩委”班子
村"兩委"就是村中國共產黨員支部委員會和村民自治委員會的簡稱，習慣上前者簡稱為村支部，后者簡稱村委會。村"兩委"不是國家單位，是村民自治組織。村支部的職能是宣傳共產黨政策、幫助黨的路線方針政策在基層的落實、帶領廣大基層人民在黨的領導下發家致富奔小康。?村委會是村民民主選舉的自治組織，帶領廣大村民致富。協助鄉鎮政府工作。村"兩委"主要工作職責是：1、傳達貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規，研究落實上級黨委、政府所布置任務的具體工作措施。2、討論制訂本村經濟、社會發展、村莊建設的年度和長遠規劃，以及保證規劃實現的工作措施。3、研究制訂《村民自治章程》（草案）、村民獎懲的辦法以及村（財）務民主管理和公開等規章制度（草案）。4、討論決定村會計、調解、治保等機構組成人員人選。5、討論決定低保人選和救災、救濟款物發放對象。6、研究提出來有關本村重大村務工作初步方案，經村民代表會議討論通過后，制訂具體的實施措施。7、研究決定村集體大額獎金的開支。8、其它需要村兩委會研究或做出決定、決議的事項。
薩力巴鄉多舉措提高村兩委班子戰斗力
???????一強化政治教育。薩力巴鄉要求各村兩委班子成員要時刻注意加強學習，不斷提高自身綜合素質，尤其是要加強思想政治建設。要強化理想信念，不斷學習“科學發展觀”、“十八大”會議精神等重要思想，深入理解黨的宗旨和路線，增強依法行政的能力；要自覺規范自己的行為，認識和處理好集體和個人之間的利益，遵紀守法，積極主動地為群眾辦好事，辦實事，做群眾的好榜樣，做群眾滿意的好干部。?????二強化作風建設。薩力巴鄉要求村兩委班子成員要時刻注意自己的言談舉止，創新思路，努力工作，把群眾的利益需求作為工作的出發點和落腳點，在工作中在堅決遠離“蠻、橫、硬、庸、懶、散、奢、私、貪”等不良作風和行為，做一個清正廉潔的好干部。
?????三強化紀律建設。要強考核，嚴督查，對違紀違規的現象和其它群眾反映屬實的問題，必須嚴肅查處，絕不手軟；做好村務公開工作，對群眾關心的熱點問題及時全面地進行公布，切實保障群眾的知情權、參與權、監督權。?????四加強制度建設。繼續建立和完善村干部崗位責任制、定期考核制，述職述廉制度、村級組織任期目標責任制和村干部目標管理責任制等各項制度；認真抓好農村基層民主政治建設，做好村民議事規則、黨務、政務、財務三公開；建立健全責任追究機制，對違法違規行為“零容忍”。
【海南州】努力提高村社區“兩委”班子戰斗力海南州以轉變村社區“兩委”班子的作風和提高戰斗力為目標，從2月下旬開始至6月底，在全州開展整頓軟弱渙散村社區“兩委”班子專項行動，努力為解決當前村社區存在的六個方面問題，積極為村社區“兩委”班子換屆選舉工作做好充分準備、奠定群眾基礎。一是解決班子關系不協調的問題。對班子不團結、搞拉幫結派、不勝任現職的，及時調整或罷免，并從縣鄉鎮機關單位下派得力干部擔任“第一書記”；對班子不健全、形不成合力的，按照“兩委”班子主要負責人1:2的比例，充實后備干部庫，為換屆選舉儲備人才；對財務長期不公開、管理比較混亂的，認真做好財務清理審計工作，如實公開審計結果，接受群眾監督。同時，加強共青團、婦代會、調解、治保、村監會等組織建設，解決組織形同虛設，工作無人抓、無人管的問題。二是解決領導能力弱化的問題。加強黨的路線方針政策和履職能力教育，解決部分“兩委”班子推動經濟社會發展、帶領群眾致富的思路不清、措施不力，群眾威信低的問題；強化法律知識培訓，解決部分“兩委”班子按章辦事、依法治村的能力不足，群眾不信任的問題；嚴格落實議事規則和村務公開等制度，解決部分“兩委”班子在執行惠民政策搞暗箱操作、輪流分享、優親厚友，群眾不滿意的問題；對村社區干部從嚴管理、從嚴監督，解決個別“兩委”班子成員違法亂紀，群眾不支持的問題。三是解決發展目標不清晰的問題。通過群眾提、自己找、上級幫、集體議等方式，由鄉鎮黨政班子成員分片包干，幫助和引導村社區“兩委”班子認真分析自然條件、經濟基礎、發展優勢和發展潛力，查實找準影響和制約農牧區發展的關鍵性問題，進一步理清經濟社會發展思路，研究制定中長期發展規劃，確立發展重點和主導產業，明確發展目標和具體措施，找準一條適合經濟發展和群眾增收致富的好路子。四是解決群眾致富門路狹窄的問題。縣直涉農部門要充分發揮知識、技術、信息等方面的優勢，開展技能培訓活動，幫助農牧民群眾掌握實用技術，提高生產、創業、就業技能和發展種植業、養殖業、旅游業等特色產業的能力。鄉鎮黨委、政府要依托自身優勢，指導村社區“兩委”班子培育發展勞務經濟，開辟就業渠道，拓展致富門路,促進農牧民實現多產業、多渠道增收。五是解決黨員作用不明顯的問題。圍繞理想信念、宗旨意識、作風品行、遵紀守法等內容，開展一次黨員黨性分析評議活動，加強對黨員的教育、管理和監督，解決部分黨員不自覺履行黨員義務、長年不參加黨的組織生活和不按時交納黨費的問題，增強黨員遵守黨章的意識。六是解決村風民風不正的問題。結合開展“講正氣、樹新風”活動，釆取及時提醒、嚴肅教育、正確引導的辦法，嚴厲整治玩樂風、賭博風、打架風、攀比風等不良風氣，綜合整治由宗族勢力、部落勢力、宗教勢力等插手干預村級事務和操縱、支持、參與民間“賠命價”以及村老人會等主導調解處理重大民間矛盾糾紛的陳規陋習，嚴厲打擊在個別村、社區活動猖蹶的“門徒會”等邪教組織，營造健康向上的村風民風；對經說服教育仍不悔改的，要依法處理。
駐村工作組“三轉變三融入兩要求兩養成”與村“兩委班子”團結融合、共擔任務
山南扶貧辦駐村工作隊加強村兩委班子建設
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為進一步提高村“兩委”領導班子的領導能力、組織能力和協調能力，近日，山南地區扶貧(農發)辦駐隆子縣日當鎮日當村、畢念村、沙瓊村工作隊舉辦了基層建設年活動村“兩委”班子能力建設培訓。三個行政村的全體村“兩委”班子成員和各組組長參加了培訓。
此次培訓，駐村工作組邀請隆子縣、日當鎮相關部門負責人就基層黨建工作、村“兩委”領導班子的自身建設、維護基層社會局勢穩定與經濟發展等方面進行了專門培訓。在基層黨建工作中，就如何做好農牧民群眾思想教育和發展農牧民黨員工作進行了認真的講解，要求嚴格按照“三培養”制度，把村里有文化的年輕農牧民培養成黨員、致富能手培養成黨員、致富能手和年輕黨員培養成村領導班子成員，在全體村民中牢固樹立永遠跟黨走的思想觀念；在村“兩委”領導班子的自身建設工作中，通過與山南地區沿江一帶的村(居)委會村集體經濟發展、人均收入情況等進行對比，在村委領導班子成員中牢固樹立情為民所系、利為民所謀的思想觀念；在維護社會局勢穩定與經濟發展工作中，對維護寺廟穩定、矛盾糾紛排查、日常安全生產特別是道路交通安全工作進行了詳細的講解，在全村上下牢固樹立科學生產、安全生產的思想觀念。
培訓最后，山南地區扶貧(農發)辦駐村工作隊負責人要求，全體村“兩委”領導班子在日常工作生活中要不斷加強學習科學文化、學習法律法規，用知識來武裝頭腦，用知識來改變命運，用知識帶領廣大農牧民群眾發家致富；要加強團結，團結村領導班子、團結農牧民群眾，為全村營造和諧氛圍，為社會局勢穩定奠定堅實基礎；要創新工作方式，通過創新工作思路、創新工作方法，為村集體經濟發展謀出路；要加強工作責任心、嚴肅工作紀律，把各項村規民約、各項紀律政策落到實處。同時，要求全體村“兩委”領導班子同駐村工作組一道為強基惠民活動取得實效、為村集體經濟發展與基層局勢穩定做出貢獻。
如何加強村兩委班子建設 提高戰斗力
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?時事政治
2015-10-11 15:18
提問者采納
（一）加強村級班子建設，為增強村黨組織的凝聚力和戰斗力提供組織保證。火車跑得快，全靠車頭帶；支部強不強，關鍵在班長。培養選拔一個堅強有力的班子，特別是一個素質較高、能力較強的“領頭雁”，是增強村黨組織凝聚力和戰斗力的關鍵。在實際工作中，我們主要采取“八字”工作法，強力推進村黨組織班子建設。一是“輸血”。采取“雙管”齊下的方式，一方面加大村級后備干部的培養力度，把基本素質好、發展前景好、精神狀態好的優秀黨員、復員退伍軍人、致富能手納入村級班子建設的后備人選，建立了村級后備干部人才庫，作為村級班子建設的血液供應站。同時，實施了“大學生村干部”計劃，向農村輸送大專以上村干部316名，其中從應往屆高校畢業生中選聘“大學生村干部”137名，給農村干部隊伍注入了新的活力...
村兩委干部廉潔履職若干規定試行(5)
《農村黨員干部廉潔履職若干規定》學習體會
中都鄉南姚村 馮鐵生
農村黨員干部廉潔履職若干規定是黨的性質和宗旨的基本要求，是全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障，也是正確行使權力、履行職責的重要基礎。1997年3月中央頒布實施的《農村黨員干部廉潔履職若干規定若干準則（試行）》，對于促進黨員領導干部廉潔自律、加強和改進黨的作風建設和反腐倡廉建設發揮了重要作用。《廉政準則》是在《廉政準則（試行）》基礎上、總結實踐經驗、適應新形勢新任務新要求進行修訂的，體現了繼承與創新、治標與治本，原則性與可操作性的有機統一，是反腐倡廉建設的一項重要基礎性黨內法規。貫徹實施《廉政準則》、促進農村黨員干部廉潔履職若干規定，是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨，加強對黨員領導干部教育、管理、監督的現實需要，是加強反腐倡廉制度建設、完善懲治和預防腐敗體系的重要舉措，是加強和改進新形勢下黨的建設、奪取全面建設小康社會新勝利的重要保證。以人為本，全面、協調、可持續的發展觀，是我們黨在總結以往發展的經驗教訓的基礎上，為解決我國發展中出現的諸多矛盾和問題，保證發展循著科學的軌道健康運行而提出的重大戰略思想。反對和防止腐敗關系黨和國家的生死存亡，關系到黨的事業的興衰成敗。腐敗嚴重擾亂了市場經濟秩序，破壞了投資環境，制約了經濟發展。腐敗產生的原因雖然是多方面的，但不論是直接的還是間接的，最終離不開生產力落后的原因。發展是解決一切問題的要害。要在現代化建設的進程中推進黨風廉政建設和反腐敗工作，就必須把新的農村黨員干部廉潔履職若干規定作為指導黨風廉政建設和反腐敗工作的重要原則，就必須認真學習、牢固樹立、自覺落實新的農村黨員干部廉潔履職若干規定。貫徹《廉政準則》、促進廉潔從政，貴在身體力行，重在狠抓落實。把貫徹實施《廉政準則》擺上重要日程，認真落實黨風廉政建設責任制，明確職責、細化方案、抓好落實；各級紀檢監察機關要充分履行職責，加強組織協調和監督檢查，協助黨委、政府抓好《廉政準則》貫徹實施工作。要深入宣傳教育，引導廣大黨員干部全面掌握《廉政準則》的基本要求和主要內容，增強貫徹落實的自覺性。要完善配套制度，不斷深化改革，努力解決影響黨員干部廉潔從政的深層次問題，最大限度地鏟除腐敗行為滋生蔓延的土壤。要加強監督檢查，通過開展集中檢查和加強日常監督，及時發現存在的問題，強化責任追究、嚴格執行紀律，切實推動《廉政準則》的貫徹實施。各級領導干部特別是主要負責同志要發揮表率作用，自覺做到標準更高一些、要求更嚴一些，切實作學習的表率、落實的表率、接受監督的表率。緊密結合貫徹落實十七屆中央紀委第五次全會精神，把貫徹實施《廉政準則》工作擺上重要日程，明確職責任務，細化工作方案，深入學習宣傳，加強督促檢查，狠抓工作落實。要緊密結合實際，著力解決黨員領導干部利用職權和職務上的影響謀取不正當利益、私自從事營利性活動、違反規定干預和插手市場經濟活動等涉及黨員領導干部廉潔自律的突出問題，以促進農村黨員干部廉潔履職若干規定、推進黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效取信于民。一、以新的農村黨員干部廉潔履職若干規定指導反腐倡廉工作，必須準確把握新的農村黨員干部廉潔履職若干規定的基本內涵。樹立和落實新的農村黨員干部廉潔履職若干規定，就應該全面準確地理解和把握新的農村黨員干部廉潔履職若干規定的本質和目的、內涵和要求。一要堅持全面發展。新的農村黨員干部廉潔履職若干規定把經濟更加發展、政治更加健全、科學更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實作為發展的總目標，強調物質文明、政治文明和精神文明建設整體推進。二要堅持協調發展。努力改變目前區域之間、城鄉之間、人群之間存在較大發展差距的現狀，不僅有利于社會主義現代化建設，有利于社會的穩定和國家的長治久安，也有利于促進全體人民的全面發展。三要堅持可持續發展。在開發利用自然的過程中，必須使生態環境得到改善，資源利用效率得到提高，可持續發展能力不斷得到增強，最終使整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。四要堅持以人為本。一方面需要通過經濟發展改善人們的物質生活；另一方面需要通過民主政治建設、精神文明建設和科技文化教育衛生各項事業的發展，豐富人們的精神生活，使人民群眾充分享受物質文明、政治文明和精神文明建設的成果。五要堅持以經濟建設為中心。發展首先是要抓好經濟發展，堅持以經濟建設為中心，一點也不能偏離這個中心。只有堅持以經濟建設為中心，不斷增強綜合實力，才能更好地解決前進道路上的矛盾和問題，才能為全面、協調、可持續發展打下堅實的物質基礎。二、以新的農村黨員干部廉潔履職若干規定指導反腐倡廉工作，必須把促進發展作為紀檢監察工作的第一要務發展是執政興國的第一要務，促進發展是一切工作的出發點和落腳點。在實踐“三個代表”重要思想的過程中，在樹立和落實新的農村黨員干部廉潔履職若干規定的過程中，要認真學習、全面把握《廉政準則》的基本精神和主要內容，以貫徹實施《廉政準則》為契機，著力解決突出問題，切實促進農村黨員干部廉潔履職若干規定，以黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效取信于民。為經濟、政治、文化的全面發展和加快推進現代化建設服務。緊緊圍繞經濟建設這個中心，自覺地把反腐倡廉寓于發展之中。要正確處理反腐倡廉與經濟建設的關系，使反腐倡廉工作自覺服務于改革發展穩定的大局，充分發揮保證作用，并在促進經濟發展和社會全面進步的進程中，平穩健康地向縱深推進。一要把反腐倡廉與經濟發展統籌謀劃，將防治腐敗寓于改革開放和經濟發展重要決策和措施之中。紀檢監察工作為促進發展服務是一個永恒的主題。在整體工作的擺布上，要把黨風廉政建設和反腐敗斗爭置于改革發展穩定的大局中來熟悉和把握，把黨風廉政建設和反腐敗工作與經濟發展整體思路同步考慮，把規范權力運作與創新監督制約機制同步要求，把健全黨紀建設與完善法規建設同步實施，做到反腐倡廉工作與經濟發展大格局協調推進，同步發展。二要立足于發展的大局，深入到改革開放第一線和市場經濟新領域，及時發現和解決妨礙發展的突出問題。反腐倡廉工作必須針對改革開放和市場經濟輕易發生腐敗問題的重點領域、要害部位、要害環節，加大工作力度，關口前移，主動發現問題，力爭把違紀違法問題解決在萌芽狀態。三要圍繞黨委、政府的中心工作，積極參與重大經濟活動，在參與中加強監督、搞好服務。對黨委、政府的重大決策、重要工作部署，要思想同心、目標同向、工作同步，找準反腐倡廉的切入點，充分發揮紀檢監察職能優勢，通過執法監察、專項治理、查辦案件、信訪處理等手段，努力消除影響發展的障礙。三、以新的農村黨員干部廉潔履職若干規定指導反腐倡廉工作，必須堅持以人為本維護好最廣大人民群眾的根本利益堅持以人為本，這是新的農村黨員干部廉潔履職若干規定的本質和核心。以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發展。滿足人民的需要和促進人的全面發展，既是社會前進的動力，也是發展的目的；即是為之不懈奮斗的目標，也是黨風廉政建設和反腐敗工作的出發點和歸宿。加快發展，要害在人。通過正確履行紀檢監察兩項職能，把握好保護與懲處的關系，充分調動黨員干部干事創業的積極性和創造性。反腐倡廉工作要為發展服務，就必須大力營造鼓勵人們干事業、支持人們干成事業的社會氛圍。不論是在廉潔自律、糾風治亂、處理來信來訪，還是在查辦案件工作中，我們既要正確處理好教育與監督的關系，又要處理好保護與懲處的關系。要堅持用黨的理論教育黨員干部，注重防范各種腐朽思想的侵蝕；用黨的紀律約束黨員干部，增強廣大黨員干部遵紀守法的自覺性；用黨的政策保護黨員干部，提高黨組織的凝聚力和戰斗力。從而充分調動方方面面的積極因素，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。要大力支持干事創業的好干部，紀檢監察機關對那些政治上靠得住、工作上有本事，銳意改革、開拓進取、想干事、能干事的黨員干部，要從政治上給予更多的理解、關心、支持和保護。一方面，立足于教育，著眼于防范，幫助他們筑牢思想道德防線，始終保持清醒的頭腦；另一方面，實事求是，扶正祛邪，懲惡揚善，解除他們干事創業的后顧之憂。要嚴厲追究不干事、不作為的干部，嚴厲懲處腐敗分子。
四、以新的農村黨員干部廉潔履職若干規定指導反腐倡廉工作，必須抓好黨風廉政建設和反腐敗工作的落實全面、協調、可持續發展是新的農村黨員干部廉潔履職若干規定的基本內涵，是經濟發展、社會發展和人的全面發展的統一，是經濟社會與人口、資源、環境的統一，是物質文明、政治文明和精神文明建設的統一。作為為改革、發展、穩定提供紀律保障的紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部，一定要牢固樹立新的農村黨員干部廉潔履職若干規定，轉變發展觀念，通過履行紀檢監察職能，推進全面、協調、可持續發展。一要果斷懲治腐敗保證發展。腐敗破壞先進生產力的發展。各級紀檢監察機關要把服務經濟發展的要求，果斷貫徹落實到紀檢監察各項工作之中。對那些嚴重違反黨的路線、方針、政策，阻礙經濟發展的違紀違法案件，必須及時調查處理，為經濟的加快發展排除障礙，掃清道路，保證改革開放和現代化建設各項事業的順利推進。堅持標本兼治，不斷加大治本力度，從事后查處為主轉向事前監督為主，把監督的關口前移，逐步建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系；二要優化行業作風促進發展。要抓住專項治理、部門及行業作風建設這兩個重點，突出抓好糾正醫藥購銷中的不正之風、減輕農民負擔、治理公路“三亂”等工作。加大抓部門和行業作風建設的力度，通過狠抓民主評議行風和民主評議機關工作，樹立部門和行業新風，促進部門和行業自覺地為經濟建設服務；三要深化信訪舉報維護發展。通過群眾來信來訪這個窗口，及時捕捉社會熱點中帶有傾向性的信息，及時向領導機關反饋，以提高領導機關的決策水平，化解社會矛盾，保持社會穩定，為發展經濟創造良好的社會秩序。通過實施信訪監督，直接查處和督辦信訪案件，懲治腐敗，維護廣大人民群眾的利益。通過紀檢監察機關信訪舉報的職能作用，懲治違紀者、支持改革者、鼓勵創業者、教育失誤者、鞭撻空談者、追究誣告者，為發展掃除障礙；四要營造優良環境推動發展。圍繞黨和政府的中心工作，把效能監察貫穿于政府施政的全過程，滲透到行政治理各個環節，增強執行力度，確保黨委、政府的重點工作、重大決策等落到實處，確保政令暢通。進一步深化以機關效能建設為重點的軟環境建設，重點在改善政府服務、完善市場機制、提高環境競爭力方面下功夫。著力解決好“兩頭”著急“中間梗阻”的問題，努力營造“人人是環境，人人有責任”的氛圍。降低非經濟因素所造成的市場成本，為經濟建設多開綠燈、少開紅燈，多設路標、少設路障。大力實施“陽光政務”，把涉及政府的事權、物權、人事權等信息向社會公示。加強基層民主政治建設，鞏固和擴大公開事項范圍，接受群眾的監督，努力在政務、村務、廠務、校務、醫務公開方面見實效。五、以新的農村黨員干部廉潔履職若干規定指導反腐倡廉工作，必須提高領導干部履行職能的水平，新形勢新任務，為加強黨風廉政建設、深入開展反腐敗工作提供了新的機遇和條件，對領導干部提出了更高的要求。因此，努力提高領導干部隊伍的整體素質，提高工作水平和業務能力，尤為重要。抓學習，做學習型干部。理論上的貧乏，必然導致信念上的動搖。提高領導干部的業務能力和工作水平，是深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的要害環節和基礎性工作。當前，要突出抓好對“三個代表”重要思想、黨的路線方針、反腐倡廉理論和農村政策法規的學習。結合工作的開展，把市場經濟知識和相關的法律法規知識、以及現代科技知識納入學習內容，進一步領導干部的知識結構，引導領導干部把聰明和力量凝聚到落實黨委、政府提出的各項任務上來。抓創新，做開拓型干部。自覺地把思想熟悉從那些不合時宜的觀念、做法和條條框框的束縛中解放出來，與時俱進，在工作機制、工作方法、工作載體上大膽創新，創造性地抓好紀檢監察的各項工作。抓效率，做務實型干部。把提高工作效率和工作質量作為機關作風長期抓下去，引導和組織廣大紀檢監察干部轉變作風，深入基層，調查研究，加強對下指導，有針對性地解決工作中存在的問題。每個干部都要經常反思自己是什么崗位、在崗位上應該做點什么的問題，要對黨和人民常懷感激之情，常葆進取之心，盡職盡責地做好本職工作。嚴格按照《廉政準則》提出的要求和規定，進一步規范黨員領導干部從政行為，著力解決涉及領導干部廉潔自律的突出問題。要切實解決黨員領導干部利用職權和職務上的影響謀取不正當利益的問題，堅決杜絕以各種名義收受錢物，利用公款公物假公濟私、化公為私的行為，促使黨員領導干部克己奉公、清正廉潔；要切實解決黨員領導干部私自從事營利性活動的問題，堅決杜絕個人或者借他人名義經商辦企業、在國（境）外注冊公司或者投資入股，違規擁有非上市公司（企業）的股份或者證券、買賣股票或者進行其他證券投資，違規在經濟實體、社會團體等單位中兼職或者兼職取酬以及從事有償中介活動等行為，促使黨員領導干部真正把精力用到服務社會、服務人民群眾上來；要切實解決黨員領導干部違反規定干預和插手市場經濟活動的問題，堅決杜絕違規干預和插手建設工程項目承發包、土地使用權出讓、政府采購、房地產開發與經營、礦產資源開發利用、中介機構服務以及企業重組改制、生產經營等市場經濟活動的行為，促使黨員領導干部遵紀守法、正確履職；要切實解決黨員領導干部利用職權和職務影響為親屬及身邊工作人員謀取利益的問題，促使黨員領導干部秉公辦事、不徇私情，嚴格要求親屬及身邊工作人員；要切實解決黨員領導干部違反規定選拔任用干部的問題，促使黨員領導干部正確對待自身的進退留轉，正確處理對干部的選拔使用，堅持黨的干部路線和用人標準，嚴格按條件和程序選拔任用干部；要切實解決黨員領導干部作風方面存在的突出問題，堅決杜絕講排場、比闊氣、揮霍公欲、鋪張浪費以及脫離實際、弄虛作假、損害群眾利益和黨群干群關系等不良風氣，促使黨員領導干部作風有明顯轉變，以優良的黨風促政風帶民風。
村兩委干部廉潔履職若干規定試行(6)
村兩委班子履職承諾書
為了加強我村兩委班子建設，切實把班子的精力引導到工作上來，增強村干部的責任感和緊迫感，密切黨群干群關系，激發群眾參與村務管理的熱情，促進我村的經濟發展，維護社會穩定，經村兩委班子集體研究，在任期內作如下承諾：
? ??? ?一、承諾內容???
（1）按照農村黨支部“五個好”的要求，加強黨員的思想、組織、作風建設，加強交流，學習老黨員的黨性原則和青年黨員的創業熱情，落實好黨支部的“三會一課”制度，做好黨員一年一度的民主評議工作。?
（2）加強黨員教育和管理監督，做好黨員底線管理工作，提高黨員素質，純潔黨員隊伍建設。
（3）充分發揮黨支部在農村的核心領導作用，正確處理好村兩委的關系，抓好黨的各項制度建設，促進各項工作的開展。??????????????????????????
（4）嚴格執行各項規章制度，認真落實黨務、村務、財務公開等工作制度，做到依法依規，公開、公平、公正辦事。
（5）積極引導和扶持村民發展多種經濟產業如:糧食、養殖、蔬菜等種植業，提高村民經濟收入。
?（6）搞好村容村貌，修建垃圾焚燒池，聘用村級保潔員一名，做好村里的公共衛生工作。
（7）加強農田水利設施建設，我們計劃在村北再打一眼深井，改變一、二、三組農業用水條件，做好村民生產發展的保障。
（8）落實農村合作醫療政策，力爭做到應保盡保，參保率
（9）爭取上級對我村的各種項目支持，促進我村村民的致富。
（10）、計劃生育工作： 按照2011年度人口與計劃生育目標管理責任書要求，不斷創新完善各項工作，力爭走在全街道的前列，充分發揮計生中心戶、計生協會會員在計劃生育工作的作用，樹立科學文明的婚育新觀念，大力宣傳《人口與計劃生育法》，促進計劃生育的開展，使本村的各項計劃生育指標都能按上級下達的任務完成。
(11)、社會治安和穩定工作。做好社會治安穩定工作，充分發揮村級治保會、調解會的職能作用，任期內做到無重大刑事案件的發生，一般事情都能解決在萌芽狀態中，本村村民糾紛調解成功率達90%以上，同時大力提倡依法治村宣傳教育工作，倡導和睦鄰里關系和尊老愛幼的良好民風及學科學、用科學的風氣，確保農村社會穩定，促進社會主義新農村建設的穩步開展。
（12）嚴格執行各項規章制度，認真落實黨務、村務、財務公開等工作制度，做到依法依規，公開、公平、公正辦事。
（13）嚴格遵守工作紀律和廉潔自律各項規章，不利用職務之便對村民群眾“吃、拿、卡、要”，不做特殊村民，不侵占集體利益，不利用職權為自己和親屬謀取私利，不貪圖享受，不違法亂紀。
8、村務財務管理。 對村財收支、計劃生育、救災救濟物資的發放、宅基地分配等村民較為敏感的村務都要進行定期公開，嚴格財經管理制度，實行村財預決算管理。每月定期民主理財，進一步規范和完善村務公開內容、程序、時間、形式和檔案，限額審批權限，嚴把手續完整齊全關。
????? 三、監督辦法
1、兩委自查。在定期召開的村兩委會上，村兩委成員必須將承諾完成進度、存在問題如實匯報。
2、鄉街道監督。街道黨委、政府組織人員對承諾完成情況進行定期的考評督促檢查，指出存在的問題，提出整改措施。
??3、群眾監督。村里成立承諾履行監督小組，對承諾進行經常性的監督，在年終干部評議會上，吸收群眾代表參加與村干部的業績評定，增加群眾代表測評的內容，使村兩委會的承諾履行情況能更好地接受群眾的監督。
村兩委干部廉潔履職若干規定試行(7)
村兩委年度履職承諾書
一、責任目標：????????????????????????????????????
1、我們村四周有200多畝零星地，當前我村第一項任務就是把這些零星地進行整合，把所有坑塘、亂占宅基統一收回，為村招商引資、建項目打下基礎。在整合土地的基礎上，修建三條生產路，在籌資4萬元修建兩座生產橋，以方便群眾出行。???????????????????????????????????????
2、針對我村電網老化，結合國家投資對電網改造，我村決定今年對村內電網改造，更換線桿、架空導線、表箱、進戶線，增設路燈40盞，使全村亮化全覆蓋。
3、去年我村修建8公里柏油路后，村已招聘2名清潔工，負責垃圾清理和公路維護，村兩委班子成員劃片負責，責任明確，出現臟、亂、差現象，查處一例，整治一例，堅決杜絕村內積水、積雪，使全村環境保持長期干凈整潔。
4、我村現有兩條大約300米的村內公路未打通和硬化，村兩委決心排除萬難，對擋路住戶耐心做工作，力爭在今年把這兩條公路及出村公路全部修成，達到全村所有公路全部硬化。?
5、近幾年棉花遭受各種災害，村民已連年欠收，去年已召開兩次黨員、村民代表大會，討論并引導村民轉變種植觀念，改變單一種植模式，使村民增產增收，徹底扭轉種棉增產不增收的現象。
6、村內重大事項表決，凡涉及村民切身利益的事務一律堅持實事求是、民-主表決，表決事項及時在村務公開欄張貼。按月及時真實公開村務、黨務、財務，并自覺接受村務監督委員會跟蹤監督。
7、搞好精神文明建設，喪事從儉，婚事不準大操大辦，喪事費用不超3000元，婚事不超5萬元，為創建省級文明村而努力奮斗。
二、勤政廉政：?????????????????????????????????????
帶頭遵守廉潔自律的相關規定，不吃請、不請吃、不送禮、不收禮，做到務實清廉，公道正派；嚴格執行村級事務單、派工單、派車單制度，厲行節約，抵制浪費，自覺接受村民監督；嚴格要求自己，堅決不做以權謀私的事，堅決不做侵害集體和群眾利益的事，堅決不做違法亂紀的事，堅決不在工作中推諉扯皮、敷衍應付，堅決不違反“三資”管理的相關規定，假公濟私，確保干凈干事。
以上承諾事項，請全體村民嚴格監督！
承諾人：孫家村黨支部書記、村主任?孫文先
2015年2月21日
張家巷村2012年“兩委”班子履行職責承諾書
為切實把“兩委”換屆選舉期間“先定事、再選人”的競職承諾落到實處，我們新一屆“兩委”班子決心團結帶領廣大黨員干部群眾，緊緊圍繞市委、市政府提出建設經濟發展較快集中區域、社會秩序良好首善之區、生態環境優美宜居城市的戰略目標，服從領導，服務大局，凝心聚力，加快發展。現在，我們就任職期間的目標任務做出如下公開承諾：
一、黨建承諾
在班子建設上：一要強化學習，堅持自學與集中學相結合，理論政策與法律法規、農業技術與致富技能兼顧學，努力提升自身素質。二要加強團結，遇事勤溝通、多商量，做到方法民-主、決策科學。三要健全制度，嚴格按照各種規章制度辦事。四要作風務實，經常深入農戶，聽民-意，訪民情，解民難，密切干群關系。五要深入開展“創先爭優”活動，爭創“五好支部”。
在隊伍建設上：一要積極培養村級后備干部。在大學生村官、復轉軍人、農村經濟帶頭人、務工回鄉創業青年等人群中，擇優選苗，交任務、壓擔子，實踐鍛煉，增長才干。?二要加強黨員隊伍建設。對無職黨員設崗定責，對流動黨員規范管理，充分發揮黨員先鋒模范作用。做好入黨積極分子培養工作，每年至少發展一名新黨員，努力改善黨員隊伍結構。?
在陣地建設上：一要按照“九有、六室、四欄、五配套”標準，配齊配全軟硬件設施，完善提高陣地標準。二要充分發揮遠程教育網絡作用，使黨員干部群眾能夠及時了解和掌握先進理念、種養技術和專業技能。三要堅持“一課三會”制度，積極開展各種組織活動，充分發揮陣地作用。
二、富民承諾
一是團結帶領“兩委”班子，緊緊圍繞鎮“十二五”發展規劃，結合本村實際，理出一條切實可行的經濟社會發展思路。?二是選準主導產業，大力發展“一村一品”，實施品牌興村戰略，形成農民增收的產業支撐點。加快現代農業建設步伐，大力實施高效農業。積極組織農村富余勞動力外出務工，不斷拓寬農民增收渠道，確保人均收入增速每年不低于15%。?三是認真領會、用足用活國家各項強農惠農政策，積極爭取上級項目和資金，發展壯大本村經濟。?四是教育引導村民識大體、顧大局，搞好土地流轉，支持項目建設，營造文明寬松的招商引資環境。?五是嚴格執行計劃生育政策規定，積極兌現落實《計劃生育目標責任書》要求的各項指標。
三、民生承諾
一是搞好巷道硬化、綠化、亮化、凈化。二是搞好文化體育場所、衛生室、便民連鎖店建設，使群眾健身、娛樂、看病、購物不出村。三是搞好農田水利、人畜飲水、電網改造等基礎設施建設，增強經濟發展后勁。四是落實好新農合、新農保、低收入農戶冬季取暖用煤、農村危房改造等各項惠農支農政策。五是不隨意處置集體資產，促使保值增值。同時，根據群眾意愿，年年都有新項目、年年都有新工程，解決好群眾期盼的熱點難點問題。
四、廉政承諾
一是做到廉潔自律，勤政為民，不貪不占，兩袖清風。二是加強黨風廉政建設，確保黨員干部不因違規違紀違法而受到黨紀政紀處分和法律制裁。三是加強陽光農廉網絡建設，落實“四議兩公開”工作法，做到黨務、村務、財務三公開，接受群眾監督。四是堅決貫徹執行區委、區政府關于農村“兩委”班子規范化管理辦法所制定的八項制度。五是帶頭執行上級制定的有關廉潔自律各項規定，特別是要杜絕大操大辦的歪風邪氣，倡導節約、節儉辦事的良好社會風氣。
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村“兩委”班子2015年履職公開承諾書
一、責任目標
1、在思想上、行動上與上級黨委、政府保持高度一致，認真執行上級黨委、政府的決議；?????????????????????????????
2、正確處理和協調“兩委”班子、班子成員之間的關系，搞好班子團結，把各方面的積極性調動起來。??????????????????????????
3、高壓線路改造工作，預計投資28萬元對全村的線路進行升級改造。資金來源主要是：由村用電戶承擔入戶電表及部分安裝費，村集體承擔箱式變壓器、高壓線路及安裝等費用。4月底全面完成。
6、公開、公平、公正地做好公推入黨積極分子和發展黨員工作，發現和培養有知識、有能力、品質好、群眾基礎好的村民，充實我村的黨員隊伍。做好入黨積極分子、發展對象、黨員的日常教育、動態管理和監督，確保黨員的先進性和純潔性。
7、每月及時、真實公開村務、黨務、財務，并自覺接受村務監督委員會跟蹤監督。?????????????????????????????????
8、抓好社會穩定，搞好矛盾糾紛排查摸底工作，及時化解各類矛盾糾紛，消除不和-諧、不安定因素，避免上訪案件發生。
9、繼續搞好計劃生育工作，保證不出現政策外生育、無證結婚現象；確保育齡婦女到站查體率達到100%。?????????????????
二、勤政廉政
1、帶頭遵守廉潔自律的相關規定，不吃請、不請吃、不送禮、不收禮，做到務實清廉，公道正派；嚴格要求自己，不做以權謀私的事，不做侵害集體和群眾利益的事，不做違法亂紀的事。???????????????????????????????????????????????
2、不在工作中推諉扯皮、敷衍應付，不違反“三資”管理的相關規定。?????????????????????????????????????????
承諾人：寄張村黨支部書記、村主任?????????????張希福
村“兩委”班子2015年履職公開承諾書
今天，我代表莊科村黨支部、村委會就2015年履職打算做鄭重承諾：
一、承諾責任目標落實：
1、認真學習貫徹落實黨的十八大精神、黨的路線方針政策，在思想上、行動上與上級黨委、政府保持高度一致，認真執行上級黨委、政府的決議；帶頭學習好、宣傳好、落實好上級的各項惠農政策；正確處理和協調“兩委”班子、班子成員之間的關系，搞好班子團結，群策群力，把各方面的積極性調動起來。
2、村內大事表決，廣泛征求黨員群眾意見建議，及時組織召開好黨員大會，充分尊重群眾的意愿，讓群眾行使好自己的參與權、表決權、監督權。
3、及時傳達并貫徹落實會議精神；帶頭執行好村干部輪流坐班制度、“三會一課”制度，每月按時組織“民-主議政日”活動，開展好黨組織活動，公開、公平、公正地做好公推入黨積極分子和發展黨員工作，于3月底之前，做好入黨積極分子的推選活動，對發展對象、黨員的日常教育動態管理和監督，確保黨員的先進性和純潔性。拓寬村集體增收渠道，壯大村集體經濟收入。
4、投資約2萬元進行村莊環境衛生綜合整治，清理路邊溝、三大堆，整修垃圾池，提升村莊形象，改善村民的生活居住環境，該項工作于4月底完成。
5、投資約8萬元對村內已經損壞路面維修維護，此項工程于6月底前完工。
6、結合“馮家鎮文化提升年”活動，傳承好“東路梆子”優秀劇種，更新或新添置部分道具，多出節目，出精品節目，并注重培養好接-班人，切實豐富人民的精神文化生活。
二、承諾勤政務實公開：?
7、承諾不利用自己的權力為親屬謀私利；不利用為村民辦事吃拿卡要；厲行節約，不鋪張浪費；堅決不做以權謀私的事，堅決不做侵害集體和群眾利益的事，堅決不做違法亂紀的事，堅決不在工作中推諉扯皮、敷衍應付，堅決不違反“三資”管理的相關規定；堅決貫徹執行支部決議，充分發揚民-主，堅持民-主管理、民-主決策，實行黨務、村務和財務公開，每季度定期公開財務收支情況，重大事項和決策隨時公開；凡涉及村民切身利益的低保、優撫、好媳婦、好婆婆、優秀黨員評選等村級重大事務一律堅持實事求是、民-主表決，表決事項及時在村務公開欄張貼。
以上承諾事項，請全體村民進行監督！
村“兩委”班子2015年履職公開承諾書
今天，我代表南趙村黨支部就2015年履職打算做鄭重承諾：
一、責任目標：
1、抓好基層黨建工作。一是團結組織干部群眾，認真學習貫徹落實黨的十八大精神、黨的路線方針政策，在思想上、行動上與上級黨委、政府保持高度一致，認真執行上級黨委、政府的決議，帶頭學習好、宣傳好、落實好上級的各項惠農政策。二是每月按時組織“民-主議政日”活動，開展好黨組織活動。三是公開、公平、公正地做好公推入黨積極分子和發展黨員工作，做好入黨積極分子、發展對象、黨員的日常教育、動態管理和監督，確保黨員的先進性和純潔性。
2、2015年上半年完成村內電網改造，爭取在4月前完成，結合其他已經完成電改村的經驗，通過預算，我村整個電改大約需要資金40萬元，結合其他村的做法，所需資金一部分由村民籌集，約31萬，戶均500元，另一部分有村委會自籌約9萬元。
3、我村自來水管網老化，無法正常供水，急需換表，爭取在今年2月初至5月底完成剩余的戶，所需資金萬元，村民自籌資金戶均100元，其余資金由村委會籌集。
4、有一個良好的生活和生產環境是大家盼望的，今年的村莊環境整治要在3月初至7月完成，預算資金萬元，由村委會自籌，主要清理路邊溝4200米，清理三大堆，對村內部分路口的水泥管進行更換。
5、積極推進產業結構調整，成立棉花及糧食合作社，抵御風險，增加群眾收入；推廣養殖項目實現村民收入多元化。
6、下半年進行村內亮化工程和道路整平，計劃安裝路燈30盞，8月份至12月底完成，所需資金5000元，全部由村委會自籌。
7、宣傳，執行婚喪從簡倡議書，從今年1月份開始，結婚費用控制在5萬元以內，喪事從簡控制在5000元以內。
二、勤政廉政：
1、凡涉及村民切身利益的低保、優撫、好媳婦、好婆婆、優秀黨員評選等村級重大事務一律堅持實事求是、民-主表決，表決事項及時在村務公開欄張貼。
2、按月及時、真實公開村務、黨務、財務，并自覺接受村務監督委員會跟蹤監督。
3、帶頭遵守廉潔自律的相關規定，不吃請、不請吃、不送禮、不收禮，做到務實清廉，公道正派；厲行節約，抵制浪費；嚴格要求自己，堅決不做以權謀私的事，堅決不做侵害集體和群眾利益的事，堅決不做違法亂紀的事，堅決不在工作中推諉扯皮、敷衍應付，堅決不違反“三資”管理的相關規定，假公濟私，確保干凈干事。
村兩委干部廉潔履職若干規定試行(8)
云頂村“兩委”干部績效考核制度
為進一步加強對村干部監督管理，充分調動村干部工作積極性，切實轉變工作作風，全面提高工作質量和工作效率，特制定本績效考核辦法，并把考核結果作為發放村干部績效工資的依據。
一、考核對象：村黨總支書記、村委會主任、村文書、村督察員、各社社長。
二、考核時間：每年年終。
3、考核內容：
考核采用“百分”制，考核內容包括遵紀守法、履行職責、廉潔奉公三個方面。
1、遵紀守法（30分）。遵守法律法規，認真貫徹落實黨在農村的方針政策，積極參加班子組織生活、工作決策，干工作辦事公道正派，嚴禁參加非法組織活動，在群眾中形象良好。個人行為受到黨紀政紀處分的，每一次扣20分；個人違紀行為受到鄉以上通報批評的，每次扣5分；不執行班子決議，每宗扣5分。2、履行職責（50分）。按職責要求努力完成工作任務，不斷提高工作質量和效率。全年所承擔的工作任務未完成的，每項扣5分；因工作失誤或方法不當，引起村民不滿或村民糾紛的，每次扣5分；不認真履行工作職責，敷衍應付，工作受到上級通報批評的，每項扣5分；在參與中心工作、處臵突發性事件工作中，工作不到位、責任不落實、不聽從指揮、影響工作造成嚴重后果的，扣10分；不服從黨委、政府工作安排的一次扣10分；不服從掛村領導工作安排的，導致工作滯后一次扣3分。因辦事拖拉，造成群眾上訪的一起扣10分；未按要求時限上報各類材料的每發生一次扣5分。未按時參加鄉村會議的每次扣3分。
3、廉潔奉公（20分）。自覺執行廉潔自律各項規定，積極為村民排憂解難，辦好事實事。認定有不廉潔行為的，每次扣10分；在民政、扶貧、救災救濟等資金安排上有優親厚友的，經查實一起扣10分。
加分項目：
個人受到表彰獎勵。獲鄉表彰加2分；獲縣級表彰加3分；獲市級表彰加5；獲省級表彰加10分；獲國家級表彰加15分。同一類型的表彰事項，取最高加分。參加縣級經驗交流的加5分。 四、村干部績效考核結果的評定 村干部的年度績效考核得分，由村干部考核得分+加分兩部分組成。
村干部的年度績效考核結果分為“優秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個等次，根據村干部的年度績效考核得分，對應確定考核結果：95分以上為優秀，80分-94分為稱職，60分-84分為基本稱職，59分以下為不稱職。 四、考核方法 鄉成立村干部年度績效考核工作領導小組及其辦公室，負責年度績效考核工作的組織、協調、考核。
1、測評。通過召開黨員、村民代表及部分人大代表、政協委員參加的大會，對村“兩委”班子、村干部進行測評打分，測評表根據考核內容設計。在參加測評的人員中，黨員人數不得少于應到會黨員人數的60%，村民小組代表不少于10人，參加測評的總人數不少于30人。測評工作由考核組主持。
2、考評。考核組通過訪、查、看、問等多種形式，對村“兩委”班子和村干部工作進行考核，實事求是評價，初步評出村干部的年度績效考核得分和考核結果等次。
3、評定。考核組的初評結果提交鄉黨委、政府確定考核結果，考核結果要在適當范圍公開，增加工作透明度，接受干部群眾的監督。 五、結果運用 年度績效考核結果比較全面準確地反映了村干部的工作狀況，是全方位評價村干部在這一時期工作好壞、成績大小的主要依據。
4、與村干部的評優評先掛鉤。年度績效考核等次評為稱職等次以上的方可評先評優；年度績效考核評為優秀等次的在各項評先評優中優先考慮；年度績效考核評為基本稱職等次以下取消評先評優資格。
5、對不認真履行職責，連續兩年被評為不稱職的村干部，應按照黨內有關規定和國家有關法律法規及時進行調整。
下兩鎮云頂村村委
村兩委干部廉潔履職若干規定試行(9)
村兩委班子廉潔履職自查自糾報告
按照鎮黨委工作部署要求，我于7月9日上午鎮黨委認真學習了《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》，對深入開展黨風廉政建設的重要性、必要性和緊迫性有了更加深刻的認識，各個方面有了很大的收獲和提高。
總體而言，我在黨組織的關心和群眾的幫助下，能夠堅持真正理論學習，不斷提高業務素質，在思想和行動上保持高度的一致。能夠立足實際積極開展本職工作，忠于職守，顧全大局，不斷的加強自我監督和管理。對照《規定》中的‘8項禁止41條不準’和譚書記的講話精神，結合自身工作實際情況以及在勤政廉政方面的表現，重點從思想意識，紀律作風，工作能力等方面進行自查和自我剖析，做出如下自查報告：
一、存在的問題和不足：
1、理論學習被動。學習不夠深刻，不夠透徹，存在實用主義，要用什么才去學習什么。理論學習不重視，理論知識儲備不夠充足，學習自覺性、積極性和主動性不足。學習停留一般化，學習專題不突出，針對性不強。思想上還不夠解放，使得平時工作安排解決一些問題上不夠大膽、主動。
2、為人民服務宗旨意識不夠牢固。沒有把為人民服務作為最高的標準和人生追求，親民愛民思想樹立不牢固，不能始終做到心里裝著群眾、凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，做群眾的貼心人。
3、工作作風不夠扎實，開拓創新意識不強。在日常業務工作中疲于應付日常事務，工作主動性與對業務管理的研究較為欠缺，對自己的工作缺乏系統的研究和考慮。
二、存在問題的根源：
我們村黨員干部考慮自身存在的這些問題，有著諸多方面的思想根源，其中不乏一些客觀因素，但是更重的是主觀因素造成的。主要表現在以下幾個方面：
1、政治學習‘走過場’。對政治理論的學習，更多的停于形式，敷衍了事。在實際工作中，沒有發揮理論的指導作用，使學習變得形式化、教條化。正因如此，才使自己在思想修養上做的不夠，在工作的開拓進取上也存在距離，這是自身存在諸多問題和差距的一個重要思想根源。通過這次學習加以改正。
2、為群眾服務意識不牢固。不能體會到“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來到群眾中去”的群眾路線的實質精髓。具體到自己身上，就應當始終保持高度的敬業精神，認真負責，勤勤懇懇，并以群眾滿意作為改進、提高自己工作的標準。爭取服務群眾的宗旨。
3、工作方法簡單，創新意識不強。受教條主義的束縛，習慣用老辦法、老經驗來處理工作，不能勇于打破陳列、老套路，膽子不夠大，創新意識不夠強。思想方式、工作作風和當前新形勢的要求還有很大的差距。今后要多走訪群眾加以溝通。
三、對廉政工作的三點改進：
1、工作是基礎，預防是關鍵。‘8項禁止41條不準’主要是為黨員干部劃定了一條‘底線’。在開展廉政工作中處理好三個方面的關系：一是處理好公與私的關系，禁止假公濟私、徇私舞弊。二是處理好真知與執行的關系，要堅決克服言行不一、知行不一、表里不一。三是處理好自律與他律的關系，自我約束和外部監督并行。
2、強化工作職責，加強內部監督。嚴格執行紀律規定，按照黨章、黨紀行事，嚴于律己。提高工作質量，加強內部管理。多過民主生活，強化干部隊伍。
3、把握好關鍵取向，群眾利益至上。‘8項禁止和41條不準’的內容旨在保障人民群眾的利益不受侵害，必須始終把實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點。提高服務質量，暢通訴求渠道，不斷消除不穩定因素，減少不和諧因素，充實壯大和諧力量。為和諧社會貢獻出自己的一點微薄之力。
村兩委干部廉潔履職若干規定試行(10)
2018年村兩委班子廉潔履職自查自糾報告
村兩委班子廉潔履職自查自糾報告
按照鎮黨委工作部署要求，我于7月9日上午鎮黨委認真學習了《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》，對深入開展黨風廉政建設的重要性、必要性和緊迫性有了更加深刻的認識，各個方面有了很大的收獲和提高。
總體而言，我在黨組織的關心和群眾的幫助下，能夠堅持真正理論學習，不斷提高業務素質，在思想和行動上保持高度的一致。能夠立足實際積極開展本職工作，忠于職守，顧全大局，不斷的加強自我監督和管理。對照《規定》中的‘8項禁止41條不準’和譚書記的講話精神，結合自身工作實際情況以及在勤政廉政方面的表現，重點從思想意識，紀律作風，工作能力等方面進行自查和自我剖析，做出如下自查報告：
一、存在的問題和不足：
1、理論學習被動。學習不夠深刻，不夠透徹，存在實用主義，要用什么才去學習什么。理論學習不重視，理論知識儲備不夠充足，學習自覺性、積極性和主動性不足。學習停留一般化，學習專題不突出，針對性不強。思想上還不夠解放，使得平時工作安排解決一些問題上不夠大膽、主動。
2、為人民服務宗旨意識不夠牢固。沒有把為人民服務作為最高的標準和人生追求，親民愛民思想樹立不牢固，不能始終做到心里裝著群眾、凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，做群眾的貼心人。
3、工作作風不夠扎實，開拓創新意識不強。在日常業務工作中疲于應付日常事務，工作主動性與對業務管理的研究較為欠缺，對自己的工作缺乏系統的研究和考慮。
二、存在問題的根源：
我們村黨員干部考慮自身存在的這些問題，有著諸多方面的思想根源，其中不乏一些客觀因素，但是更重的是主觀因素造成的。主要表現在以下幾個方面：
1、政治學習‘走過場’。對政治理論的學習，更多的停于形式，敷衍了事。在實際工作中，沒有發揮理論的指導作用，使學習變得形式化、教條化。正因如此，才使自己在思想修養上做的不夠，在工作的開拓進取上也存在距離，這是自身存在諸多問題和差距的一個重要思想根源。通過這次學習加以改正。
2、為群眾服務意識不牢固。不能體會到“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來到群眾中去”的群眾路線的實質精髓。具體到自己身上，就應當始終保持高度的敬業精神，認真負責，勤勤懇懇，并以群眾滿意作為改進、提高自己工作的標準。爭取服務群眾的宗旨。
3、工作方法簡單，創新意識不強。受教條主義的束縛，習慣用老辦法、老經驗來處理工作，不能勇于打破陳列、老套路，膽子不夠大，創新意識不夠強。思想方式、工作作風和當前新形勢的要求還有很大的差距。今后要多走訪群眾加以溝通。
三、對廉政工作的三點改進：
1、工作是基礎，預防是關鍵。‘8項禁止41條不準’主要是為黨員干部劃定了一條‘底線’。在開展廉政工作中處理好三個方面的關系：一是處理好公與私的關系，禁止假公濟私、徇私舞弊。二是處理好真知與執行的關系，要堅決克服言行不一、知行不一、表里不一。三是處理好自律與他律的關系，自我約束和外部監督并行。
2、強化工作職責，加強內部監督。嚴格執行紀律規定，按照黨章、黨紀行事，嚴于律己。提高工作質量，加強內部管理。多過民主生活，強化干部隊伍。
3、把握好關鍵取向，群眾利益至上。‘8項禁止和41條不準’的內容旨在保障人民群眾的利益不受侵害，必須始終把實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點。提高服務質量，暢通訴求渠道，不斷消除不穩定因素，減少不和諧因素，充實壯大和諧力量。為和諧社會貢獻出自己的一點微薄之力。
村兩委干部廉潔履職若干規定試行(11)
在村兩委干部談心談話暨履職盡責培訓會上的講話
按照黨委會要求，今天由我代表紀委在會上就廉潔履職、紀律作風建設給大家做個強調，也是集體交心談心。書記會前讓我給大家講下村干部要過幾關的問題，下面，我從一名紀委書記的角度，講幾點意見：
一、要以“咬定青山不放松，立根破巖亂石中”的堅毅過好政治關。
中央在選人用人上，有明確的標準：“不能同黨中央保持高度一致、自覺維護黨中央權威和集中統一領導的，一票否決；對黨中央決策部署態度曖昧甚至心懷不滿、另搞一套的，一票否決；骨頭不硬、見風使舵、愛惜羽毛、當所謂‘開明紳士’、不敢擔當的，一票否決……”。今年的村“兩委”換屆選舉，明確提出了“四不宜、十不得”的標準，明確指出政治覺悟不高，“四個意識”不強，不嚴守政治紀律和政治規矩，不嚴格執行黨的惠民政策不宜繼續擔任村（社區）黨組織書記；政治素質和道德品質差，多數黨員、群眾不擁護的，不得作為村（社區）“兩委”成員的候選人。這也是在給大家樹立鮮明的導向，黨委就是要選那些政治素質過硬、在大是大非面前立場堅定、政治可靠、敢于擔當的干部。大家捫心自問下，我們每個人是否真正做到政治上過硬？我們黨委在這塊應該是做出了表率。在今年**村***灣殯改暴力抗法事件中，我們黨委副書記*書記一個人沖鋒在前，敢于直面矛盾，做群眾工作，不怕危險，自己因公受傷，這就是講政治敢擔當的表現。我們一些村，在大是大非上、政治原則上，是不是真正跟黨委政府保持高度一致？我看不見得。在大會上批評人，是件不好的事情，我們有些干部自尊心比較強，不喜歡在大會上受批評，甚至很抵觸，我也見識到了，深有體會。但是，我還是那句話，我對事不對人，不得罪你我就得罪了黨委政府，得罪了**4萬多群眾。為了工作得罪你，我問心無愧，不求你諒解，但求理解。近期**村發生的土葬事件，村干部不擔當、不作為，不履行包保職責，不及時向黨委政府報告，在全市造成惡劣影響。黨委會已經研究決定，對**村此次在殯改工作中履職不力的村干部進行嚴肅問責。鎮紀委正在調查這件事情，如果發現有村干部故意包庇、隱瞞對象戶土葬情節的，一律從嚴從重處理，該撤職撤職。在大是大非上，不跟黨委政府保持一致，把你選起來干什么？
二、要以“粉身碎骨渾不怕，要留清白在人間”的品格過好廉潔關。
能否廉潔自律，是黨員干部最基本的素質和作風修養。“高飛之鳥，死于美食；深泉之魚，死于芳餌”。村“兩委”干部在日常工作、生活中都要培養艱苦奮斗、廉潔自律的浩然正氣，要在嚴格自律、清正廉潔上帶好頭。如果我們自己不檢點、不清爽、不干凈，說話就沒有底氣、群眾就不會信服。柯書記在會前讓我在會上跟大家強調下哪些是不能觸碰的底線，按照書記要求，我在這里跟大家再強調下。上次我們請到市紀委***常委給我們講解了《中國共產黨紀律處分條例》，大家應該是有所收獲的。《條例》給我們列出了政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律六大紀律的負面清單。站在紀委執紀監督的角度，實際上是6+1+1，也就是剛才說的六大紀律加國家法律法規規定再加中央八項規定精神，這些都是不能觸碰的紅線。廉潔紀律只是六大紀律其中之一，我們作為村兩委干部應該嚴格遵守。我舉一個很小方面的例子，從目前掌握的情況看，**村、**村退耕還林資金在發放和監管上是存在問題的，**村原任支部書記***同志將**萬元退耕還林款采取收入不入賬的形式，用于村級日常支出，也因此受到黨紀處分；***另外兩名村干部也同時受到紀律處分。目前，鎮紀委在對群眾反映**村的問題線索中也核查出村干部虛報冒領退耕還林資金問題，目前正在進一步調查。其他的村有沒有類似問題？我相信有的村還是有的。如果有，我希望能主動到鎮紀委交代問題，爭取從輕處理。市紀委對我們鄉鎮考核的標準中有一條就是，黨政班子成員每出現1例違紀問題被市紀委監委立案查處的，扣0.3分；鎮紀委在今年對各村的考核中，也會明確規定，如果出現一例違紀行為被鎮紀委立案查出也要扣分，但是，如果是主動交代問題線索的，可以從輕處理，同時不予扣分。
三、要以“打鐵還需自身硬，無須揚鞭自奮蹄”的信守過好能力關。
農村工作紛繁復雜、千頭萬緒，往往一件事情交織各種矛盾，沒有足夠的經驗和魄力，單憑一股干勁、一腔熱血是遠遠不夠的。我在這里主要講幾個能力。一是做群眾工作的能力。八九十年代做群眾工作有個說法是“說服、嚇服、壓服、不服也得服”，現在不行了要求能干、能說、會寫、能溝通、會協調。我們**村***書記就做的很好，工業園在**村，按理說矛盾重重，群眾上訪應該不斷，但是我來**這么長時間，就沒有收到群眾反映**村的問題線索。這說明什么，能干事，有魄力，不留后遺癥。當然還有一些村也做的比較好，我在這里就不一一點名。二是運用政策法規的能力。我們村干部要經常加強學習，熟練掌握各項政策法規知識。就拿農村集體資產資源交易來說，市**、**每年都有文件規定，針對貨物和生產服務項目、工程建設項目、資產資源經營處置項目是走詢價、競爭性談判還是公開招投標都有不同的限額標準，每年可能有不同幅度的調整。這些都需要大家去學習，去掌握。今年大數據核查問題線索反映出我鎮很多農田水利項目沒有走任何采購程序，鎮黨委、紀委給有些村挑了擔子，都是給的組織處理。目前，我鎮還有*個項目因為沒有走任何程序導致工程完工不能驗收、審計，無法撥付獎補資金。這充分說明，我們很多村干部對農村產權交易這塊政策掌握不夠，不按程序辦事，給黨委政府、村帶來不必要的麻煩。三是干事創業的能力。工作要學會統籌兼顧，我們有的村支部書記既能做好黨建、廁所革命、精準扶貧等重點工作，還能發展村級項目，比如說**村、**村。有的村某些方面做的好，比方說抓項目建設，但在某些方面就做的有所欠缺。還有的村，在會上還是要點下名，我們的**村，第一年種吊瓜、第二年養農蝦，第三年什么都沒有。這是什么？幾十萬元錢打水漂，我們***書記要好好反思下，是什么原因。在發展項目，引進老板這塊，我們****等村都做的很好。當然也不止這上面這些村，很多村發展白茶都搞得很好。還有些村受資產資源限制，暫時沒有引進好的項目，不要緊，只要有目標，有計劃，還是能干成事。
村兩委干部廉潔履職若干規定試行(12)
******村（居）兩委干部花名冊
村（居）委會
姓名
性別
年齡
文化程度
原任職務
現任職務
兼任職務
備注
胡貴強
男
43
初中
支部書記
支部書記
胡俊民
男
48
高中
主任
主任
胡愛民
男
58
初中
委員
支部副書記
鄭國平
男
58
初中
會計
會計
注：請將每個村（居）兩委選舉結果單復印件附在表后一并上交。
村兩委干部廉潔履職若干規定試行(13)
各村兩委、鎮直各單位：???
???? 為進一步推進我鎮黨風廉政和反腐敗工作的深入開展，增強領導干部履行“一崗雙責”意識，根據中央、省、市、縣紀委全會精神，結合我鎮實際，經鎮黨委、紀委研究決定，對我鎮2012年反腐敗牽頭工作和制定鄉鎮科級領導干部黨風廉政建設崗位職責工作通知如下：
一、鎮黨政領導班子黨風廉政建設職責
（一）貫徹落實上級黨委、政府、紀委關于黨風廉政建設的部署和要求。貫徹落實中央、省、市、縣的黨風廉政法規制度。制訂鎮黨風廉政規章制度，并組織實施。
??? （二）研究和制訂鎮黨風廉政建設工作計劃，并組織實施。每年定期專題研究黨風廉政建設工作。
??? （三）組織黨員干部學習黨風廉政法規，進行黨性黨風黨紀和廉政教育。
???（四）督促、指導下屬各單位認真落實黨風廉政建設責任制。對各級黨政領導班子抓黨風廉政建設和領導干部廉潔自律情況進行監督、檢查、考核和獎懲。
???（五）建立和完善對領導干部的管理和監督機制。
???（六）及時向上級機關報告全鎮黨風廉政建設工作情況。
??? 二、鎮黨政領導干部黨風廉政建設及工作職責
??? 1、武 福（黨委書記）
??? （一）對全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作負總責；對鎮黨委領導班子的黨風廉政建設負直接領導責任。
??? （二）負責研究部署全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作。對全鎮的黨風廉政建設和反腐敗工作定期研究，做到與經濟工作、法制工作、精神文明建設統一部署，統一落實，統一檢查，統一考核。
??? （三）負責鎮黨委領導班子黨風廉政建設責任制的落實；負責對鎮黨委領導班子成員及其他科級領導干部廉潔自律的教育與監督，發現問題及時批評教育，對違紀問題要及時向縣委、縣紀委報告。
??? （四）定期聽取鎮紀委工作匯報，及時提出指導性意見；抓好黨風廉政建設和反腐敗工作的制度建設和制度的落實工作。
??? （五）加強對上級黨委、紀委批辦的信訪件和全鎮重大違紀違法案件查處工作的領導。
??? （六）帶頭認真執行領導干部廉潔自律的各項規定，管好家屬子女和身邊工作人員，自覺接受監督。
??? 2、徐光偉（黨委副書記、鎮長）
??? （一）協助鎮黨委書記抓好全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作；對政府系統的黨風廉政建設和反腐敗工作負總責；對鎮政府領導班子的黨風廉政建設負直接領導責任。
??? （二）負責研究部署政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作。對政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作定期研究，做到與經濟工作、依法行政工作統一部署，統一落實，統一檢查，統一考核。
??? （三）負責鎮政府領導班子及成員黨風廉政建設責任制的落實；負責對鎮政府領導班子成員廉潔自律的教育與監督，發現問題及時批評教育，對違紀問題要及時向鎮黨委報告。
??? （四）負責部署鎮一級行政監察工作，定期聽取監察機關工作匯報，及時提出指導性意見，抓好政府系統糾風各項重大工作任務的落實。
??? （五）負責抓好政府各部門主要領導的廉潔自律、依法行政工作；加強對政府系統重大違紀違法案件查處工作的領導。
??? （六）帶頭認真執行領導干部廉潔自律的各項規定，管好家屬子女和身邊工作人員，自覺接受監督。
3、李 英（黨委委員、人大主席）
（一）召集并主持主席團會議；
（二）做好主席團會議的籌備工作；
（三）根據主席團會議的議題和主席團的職責組織調查研究；
（四）檢查督促主席團決議、決定的貫徹執行；
（五）督促有關承辦單位辦理代表提出的議案和建議、批評、意見；
（六）了解代表活動情況，總結交流代表小組和代表開展活動的經驗；
（七）接待處理人民代表大會代表的來信來訪；
（八）辦理主席團交付的其他事項。
4、魏 強（黨委副書記）
?? （一） 協助黨委書記處理黨委日常工作，搞好組織協調，保證工作正常運轉。
?? （二） 協助黨政主要領導抓好領導班子建設，健全各項工作制度，落實鄉鎮黨委“五好”目標措施。
?? （三） 抓好干部管理工作，加強機關作風建設，保持勤政廉政、依法行政。
?? （四） 負責黨的建設工作，具體抓好黨的組織建設和黨員隊伍管理、教育、發展工作。
???（五） 履行村級組織建設具體責任人的職責，具體抓好村級黨組織及其配套建設的各項工作。
???（六） 聯系指導群團組織的工作，支持他們按照各自的章程和職能發揮作用。
（七） 抓好思想政治工作，組織協調社會治安綜合治理信訪穩定工作和平安建設工作，推動各項措施的落實。
（八）研究制定加強政法干部隊伍建設的措施，組織指導政法部門干部隊伍的教育管理和培訓工作。
（九）組織、指導政法系統開展政法、綜治宣傳工作，推廣政法、綜治工作的先進經驗，表彰政法和綜治工作的先進單位和先進個人。完成黨委分工的其他工作任務。聯系單位：派出所、司法所
5、張鳳軍（黨委委員、紀委書記）
（一）負責貫徹落實中央和省、市、縣委關于加強黨風廉政的決定，維護黨的章程和其他黨內法規，檢查黨的路線、方針、政策和決議執行情況；負責對黨風廉政建設責任制執行情況進行監督檢查。
（二）貫徹落實上級紀委相關工作的決定，監督檢查本鎮各部門及其工作人員執行國家法律、法規、政策和鎮黨委的決定、決議的情況；負責部署全鎮糾正行業不正之風工作并進行監督、檢查、指導。
（三）負責組織協調全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作。
（四）負責調查處理全鎮各單位各部門及其工作人員違反國家法律、法規、政策以及違反政紀的行為，并根據責任人所犯錯誤，按有關程序，作出處分決定。
（五）對工作中帶傾向性、苗頭性的問題進行調查研究。受理黨員的控告和申訴；受理監察對象不服政紀處分的申訴，保護黨員和國家工作人員的正當權利和合法權益。
（六）制定落實關于加強黨風廉政建設的辦法及維護黨紀的決定；做好黨的紀律檢查工作和行政監察工作的方針、政策、法律、法規的宣傳工作；對鎮、村黨員和干部進行遵紀守法、廉潔從政教育。
（七）負責基層民主政治建設、農村財務、政務公開工作。聯系單位：農經站????
6、李國軍（副鎮長）
???（一）協助鎮黨委主要領導抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。對分管工作范圍的部門和單位的黨風廉政建設和反腐敗工作負直接領導責任。
（二）負責分管工作范圍的部門和單位黨風廉政建設責任制的落實。
??? （三）定期聽取分管部門和單位黨風廉政建設和反腐敗工作的情況匯報，對分管部門和單位落實黨風廉政建設和反腐敗工作情況進行督促、檢查、指導，確保目標任務的完成。
???（四）認真了解和掌握分管部門和單位領導干部的廉潔自律情況，督促解決存在問題，防止發生違紀違法問題。
（五）帶頭認真執行領導干部廉潔自律的各項規定，管好家屬子女和身邊工作人員，自覺接受監督。
（六）環境保護、安全生產、城建的監督檢查。聯系單位：城建科
7、趙 東（黨委委員、武裝部長）
（一）認真學習、貫徹執行黨的路線、方針、政策。執行黨中央、國務院、中央軍委和上級關于后備力量建設的方針、政策和指示，負責組織領導民兵干部和民兵堅決完成各項民兵、預備役工作任務。
（二）熟悉民兵、預備役工作和業務，當好黨委、政府的參謀，制定民兵、預備役工作實施計劃和意見，并負責認真抓好落實。
（三）負責民兵干部的管理工作，協助黨委做好民兵干部的選拔、培養、調配、任免工作，定期召開民兵干部會議。
（四）負責民兵訓練、民兵整組、兵役登記、征兵、退伍軍人預備役登記統計和動員潛力調查及資料統計核對工作。
（五）負責搞好民兵政治教育，協助黨委、政府抓好全民國防教育工作。
（六）組織和帶領民兵在兩個文明建設中，發動民兵開展以勞養武活動，負責帶領民兵完成戰備、治安執勤和急難險重任務。
（七）協助有關部門做好擁軍優屬和兩用人才開發使用工作。
（八）戰時負責組織、帶領民兵參軍參戰，支援前線，保衛后方。
（九）積極參與中心工作，認真完成上級軍事機關和同級黨委、政府分配的其它工作任務。
（十）抓好農業和扶貧開發及畜牧防疫工作
（十一）做好個人的廉潔自律的落實
聯系單位：農業服務中心、畜牧防疫站
8、李秀峰（宣統委員）
（一）負責文化、教育及衛生工作。認真了解和掌握分管部門和單位領導干部的廉潔自律情況，督促解決存在問題，防止發生違紀違法問題。。
（二）負責全鎮優撫、五保、城鎮低保及農村低保、困難救助、殘聯等各項工作的監督檢查。
（三）做好民族宗教各界人士的統戰工作。做好個人廉潔自律工作聯系單位：文化服務中心、衛生院、教育系統、民政辦
9、武麗麗（組織委員）
（一）負責黨委組織工作。負責文化、教育工作。認真了解和掌握分管部門和單位領導干部的廉潔自律情況，督促解決存在問題，防止發生違紀違法問題。。
（二） 負責黨的建設工作，具體抓好黨的組織建設和黨員隊伍管理、教育、發展工作。
（三） 履行村級組織建設具體責任人的職責，具體抓好村級黨組織及其配套建設的各項工作。
（四）完成鎮黨委、鎮政府及上級主管部門交辦的各項臨時任務。
10、王海軍（黨委委員、副鎮長）
? （一）協助鎮長抓好政府系統的黨風廉政建設和反腐敗工作，對分管工作范圍的部門和單位的黨風廉政建設和反腐敗工作負直接領導責任。
? （二）負責分管工作范圍的部門和單位黨風廉政建設責任制的落實。
? （三）定期聽取分管部門和單位黨風廉政建設和反腐敗工作的情況匯報，對分管部門和單位落實黨風廉政建設和反腐敗工作情況進行督促、檢查、指導，確保目標任務的完成。
??（四）認真了解和掌握分管部門和單位領導干部的廉潔自律情況，督促解決存在問題，防止發生違紀違法問題。
（五）帶頭認真執行領導干部廉潔自律的各項規定，管好家屬女子和身邊工作人員，自覺接受監督。
（六）抓好林業、水利、禁牧防火工作聯系單位：農業服務中心、防火分隊
11、楊治國 （副鎮長）
（一）負責分管工作范圍的部門和單位黨風廉政建設責任制的落實。
（二）負責落實縣委、縣政府下達的人口與計劃生育目標管理責任制。做好計劃生育信訪工作，傾聽群眾呼聲，為群眾排優解難；認真執行“七不準”規定，依法行政，及時查處違反計劃生育的案件；指導所屬各村（居）委會制訂好《村規民約》，實行村民自治；做好對所屬各村（居）委會計劃生育的業務指導、檢查、督促，指導落實好避孕節育措施知情選擇。
（三）帶頭認真執行領導干部廉潔自律的各項規定，管好家屬女子和身邊工作人員，自覺接受監督。聯系單位：計生服務中心
三、工作要求
各個成員要切實負起責任，把所牽頭的工作作為工作中的重中之重，列入本人年度考核中。鎮黨委、鎮紀委要定期、不定期的對各項牽頭工作開展情況進行督查，對于工作開展不力，牽頭工作出現重大問題的同志，將按照黨風廉政建設責任制的有關規定，進行嚴肅處理。
特此通知
???? 中共高家營鎮委員會?????????
2012年3月3日
村兩委干部廉潔履職若干規定試行(14)
西藏村級組織建設存在的問題分析和研究
作者 洛桑加央
［摘要］西藏自治區是以藏民族為主體的民族地區。西藏地域遼闊，人口稀少，并且農牧區人口占總人數的80%，西藏社會的穩定和發展關鍵在基層，抓住建設社會主義新農村的良好契機，不斷地推進農牧區基層組織建設的各項事業，從而全面推進村級組織建設。文章通過對基層生活親身體驗和調查，以客觀準確地表述了如今西藏村級組織所面臨的各種問題，以及今后建設和發展的方向。系統地提出了今后西藏村級組織建設的指導和建議，認真地對村級組織的制度、村級組織的體系和結構、以及村級組織的硬件設施建設等方面存在的問題，以及今后建設和發展的具體意見和措施，并分別對其進行了分析。?
［關鍵詞］西藏；村兩委會；建設；制度；設施
村民委員會是我國各級組織中一個最小的組織，也是一個很關鍵的基層組織，因為只有村委會直接與廣大老百姓接觸，它肩負著宣傳黨的各項方針政策，以及黨的富民政策、同時廣大老百姓經常與村兩委班子成員進行接觸，平時廣大老百姓遇到什么問題，或者發生什么矛盾，以及遇到困難時，廣大老百姓第一時間會向村委會報告，并且尋求他們的幫助和解決，因此村兩委班子是黨的各級組織中，可以視為最前沿，又最重要的一個行政組織，也是一個不可忽視的黨組織力量，村兩委班子建設是否規范，是否科學，是否合理直接關系到黨在最基層的執政能力和執政地位，也關系到認真貫徹落實黨的各項富民政策，可以毫不憂郁地說村兩委班子代表執政黨的形象，也代表黨的各項工作的最終實踐者和落實者，因此我們必須要重視基層組織建設，把基層組織作為我國各類政體中一個不可忽視的一個問題來抓。近幾年中央進一步加大基層組織建設，不管從財力上還是政策上給予了更多的支持，但是基層組織建設，特別是村兩委班子建設中仍然存在各種各樣的問題，主要體現在村兩委班子選舉制度不完善，村兩委班子成員文化素質普遍低，管理水平比較落后，思想上相對保守，小農民主義和傳統意識相對強。因此很大程度上阻礙基層組織建設和制約農村社會的發展，影響黨在基層的執政能和執政地位，甚至影響我區農牧區社會的穩定和發展。
第一：村兩委班子建設的各項制度有待進一步完善和補充
由于西藏地區的廣大農牧民相對比較分散，并且各地區的農牧民經濟水平相對不平衡，以及農牧區所占的地域比較廣闊，居住相對比較分散，因此很難形成統一的管理和統一的制度，各基層組織相對比較獨立，相對比較分散，從而造成基層組織特別是村兩委班子建設的各項制度不完善，直接影響了農村社會的經濟社會發展。
（一） 規范村兩委班子選舉制度
雖然我國選舉法明確規定，村兩委班子成員選舉體現了法律賦予每一個人的選舉權和被選舉權，并且選舉法明確規定在選舉過程中應遵循公平、公證、公開的原則，但是廣大農牧區法律意識比較淡薄，法律知識比較匱乏，在加上農牧區信息比較閉塞，沒有建立完善的選舉制度，因此很多時候村兩委班子選舉只是一種形式，缺乏嚴格的監督和管理，導致村兩委班子成員基本上都屬于內定。特別是有些地方，村兩委班子成員選舉之前已經指定一個人，在選舉會上指定某個人擔任村里的某某職務，在選舉會上說群眾沒有意見吧，雖然很多人有意見，但是不敢提出意見。這種強制性的選舉某一個人，不僅違背了我國選舉法的基本原則，甚至踐踏了選舉法的尊嚴，嚴重影響了基層組織的建設和發展，更重要的是剝奪了廣大農牧民的基本權利，這樣的基層組織不可能為老百姓牟利造福。
（二） 合理規范和制定村兩委班子成員的工資福利制度
隨著中國社會經濟跨越式發展，特別是近幾年中央制定一系列的政策，提高了國家干部職工和企業員工的福利和待遇，但是在村兩委班子的福利和待遇至今沒有一個統一的標準，由于各地區，各行政區域的經濟發展水平不同，導致了各地區的村兩委班子成員的工資待遇也不一致。拉薩管轄范圍的村委會和阿里地區的村委會的待遇也截然不同，因此規范和統一村兩委員班子的待遇，同時提高村級干部的待遇具有十分重要的意義。
1：制定一個統一、合理、規范、標準的村級工資福利制度。
在全區制定一個標準的村級干部工資福利制度是我區基層組織建設中一個不可忽視的問題，也是今后推動我區基層組織建設的一個先決條件。只有確立統一的村級干部工資福利制度，才能更好地推動我區基層的各項事業。
2：對邊緣地區和相對落后地區的村級干部給予更多的關注
我區處在中國的西南邊疆，并且邊境線相對較長，因此西藏成為我國的國防和安全屏障，在邊境線附近坐落了很多村莊，這些村里的村級干部帶領村民默默無聞地保護著我們的領土，保護著我們的家園。雖然他們所處的環境艱苦，條件相對較差，但是他們始終監守在自己的工作崗位上，從不計較、從不怨恨。毫不夸張地說西藏社會的穩定和發展，很大程度上取決于他們，只有邊境和貧困地區的穩定和發展對整個西藏社會的穩定和發展具有十分重要的意義。
（三）村級各項規章制度逐步與鄉鎮接軌。
鄉鎮與村兩委班子從人員數量、文化水平、以及硬件設施等有著很大的差距，但是我們必須看到，這兩個有著共同點，那就是組織結構和工作性質大同小異，因此我們必須牢牢捉住這一個主線，在鄉鎮實施的一些好的規章制度，工作方式方法，組織體系應該靈活地運用到村級組織建設和工作中，在這些過程中我們必須要結合村級組織的實際情況，以靈活多變地運用到各項工作中。而不能盲目地照搬照抄。
1：建立村級干部業績責任制和監管制
雖然鄉級干部以上每年都有業績考評，特別是近幾年各政府部門層層簽定各項工作目標責任書，并且每個干部簽定個人廉潔責任制、群眾是否滿意制、項目建設資金公開制、干部監管制，個人財產和工作匯報制等一系列舉措來約束領導干部的行為。隨著國家對農村社會的投入不斷加大，新農村建設的各類項目繼續開工，特別是西藏自治區加大投入農村基礎設施建設資金以后，大量的項目資金涌向農村，由于基層缺乏規范的管理，有效的監督、科學有效的利用，以及各制度不夠完善，導致很多資金缺乏合理的分配，甚至有些資金的去向廣大群眾無法知曉，因此制定有效的村級制度，嚴格的監管制度對于村兩委班子來說一個不可或缺的工作，同時對農村社會的發展和基層組織的建設有著重要的作用。
2：建立業績考評和獎懲分明制
一般村級干部工資待遇和福利相對較差，但是隨著社會的發展，村級干部的工作范圍和工作量不斷地增加，比如說，各級部門統計農牧民的收入、經濟發展狀況、老百姓出現的各種矛盾，一般都需要村委會干部第一時間解決，如果沒有他們很多工作無法完成，因此對于廣大村級干部來說，特別是各項工作完成比較好的村級干部，在物質和精神上給予一定的獎勵十分必要，2009年墨竹工卡縣門巴鄉政府出臺了年中工作驗收制和獎懲制，在年底工作總結大會上對優秀的村委會和個人給予了表彰和獎勵，并且獎金的數額也相對比較高，第二年各村委會在平時的工作中，比以往更加認真負責，更加踏實，經常主動到鄉政府來了解自己村級的工作。從這個例子中我們很清楚地認識到，制定業績考評和獎懲制對于村級工作的有效發展有著助推作用。
第二:村兩委組織結構和體系需要進一步優化
任何一個企事業和行政單位都有自己的組織結構，規范科學的組織結構，不僅能夠高效地完成各項任務，同時有利于促進自身的發展，更重要的是能夠有條不紊地完成各項任務，也有利于杜絕各種不正當的行為作風。
（一） 村黨支部和村委會職能必須分開
由于在社會發展和經濟建設過程中，很多時候我們只關注城市的建設和發展，而某種程度上忽略了農村的發展，從而導致了城鄉之間的差距越來越大，特別是農村與城市之間的差距是天壤之別，這不僅體現在經濟和社會發展上，更重要的是組織建設上。有不少的村兩委班子中，村黨支部和村委會混為一談，跟本不清楚村黨支部和村委會的職責分別是什么，因此明確兩個組織的職責是十分重要。
1：職責分開、任務明確、集抓共管
村黨支部和村委會是村級組織中兩個重要的部門，他們肩負著本村社會的穩定和繁榮發展，在建設中國特色、西藏特點的新農村建設中，發揮著主力軍的作用。村黨支部的主要工作是傳達黨的各項方針政策，全面負責黨的各項任務，認真貫徹落實黨的路線方針，同時指導和監督村委會的工作，凝聚村兩委班子成員的向心力，把村兩委班子的一切工作僅僅圍繞黨的各項工作任務而展開。村委會處理日常本村的各項任務，并且把經濟建設作為首要任務來抓，對各種項目資金嚴格的管理，監督，不定期地開展本村財務帳單結算和公開等工作。協助村黨支部開展建設黨的各項工作。
2：統籌合理地對村兩委班子成員任職
我們黨歷來十分重視權利的分配，特別是縣級以上干部任職的時候，一般進行民主推薦，組織考察等一系步驟以后最終確定，由于村級組織管轄權利的范圍小，因此我們往往忽視村兩委班子成員任職的條件和任職方式。在任職過程中，我們對不同職位的人員有著不同的要求，對于村黨支部書記，需要堅定不移的政治理念，始終跟著黨走，一切為了黨，為了黨一切的政治信念，2008年3.14事件中有部分基層黨組織的干部參與到分裂活動中，這充分說明了我們平時對基層黨組織領導的思想政治素質要求不高，教育不夠的原因所在。對于村委會主任來說，需要一個敏銳的經濟頭腦，同時具備建設和發展的清晰思路。在任職過程中，不能多種職務集中到某一個人，有些村級組織中一個人接納了多種職務，這種任職方式不符合科學權利分配，不僅影響本村各項工作的透明度，同時也會阻礙本村的社會穩定和經濟發展。
3：優化村干部的年齡和文化層次
在不少的村級面臨著一個嚴重的問題，那就是干部的年齡層次相對單一化，有些村兩委班子成員都是同齡人，特別是有些村里出現了這種情況，村黨支部書記由于年齡較大，身體無法承擔這些職務時，從村兩委班子的其他成員中很難找到一個接替人，雖然工作經驗和能力可以勝任，但是年齡過高只能任職一兩年。因此我們必須優化村級干部的年齡結構，選一批政治立場堅定、堅決跟黨走、自覺維護祖國統一和民族團結、在群眾中威信高、敢于做群眾工作、關鍵時候能站出來、致富能力強的年輕人選進村“兩委”班子。
村委會干部的年齡要有一定的層次性，不僅有年齡較大的老干部，還必須要有中年干部和青年人，建立這樣的干部體系，才能各年齡階層的人員真正參與到本村的政治和經濟建設之中。而有些村年齡有一定的層次性，但是文化層次相對單一化，甚至有些村干部全都是小學文化水平，因此進一步優化村兩委班子成員的文化層次，對村兩委班子的工作和思想上能夠相互彌補，相互促進，使得干部隊伍不僅有生機活力，并且很好地接替村兩委班子的各項工作，也為后備干部的培養和選擇埋下了伏筆。
第三：改善硬件設施，促進基層組織的建設
隨著西藏社會事業的不斷發展，廣大農牧民的生活水平有了明顯提高，城市居民生活水平基本達到小康水平，城鎮各級組織的硬件設施已基本建設到位，雖然近幾年黨和政府把更多的資金投入到基層建設中，但是資金數額和基層建設的數量不能成正比，因此基層組織建設的速度緩慢，甚至資金沒有真正落實到改善基層的硬件設施中，或者上級投資的方向與基層組織急需改善不協調等多種問題，導致村級組織的硬件設施相對落后。
（一） 規范的辦公樓和完善的辦公設施
在漫長的西藏社會發展過程中，由于農村社會的交通條件落后，與外界的來往和接觸十分困難，再加上交通工具十分有限，從而導致廣大農牧區與城市之間產生了隔閡，影響了農村社會的建設和發展。雖然西藏村級組織建設相對比較早，但是村級組織單位的辦公設施十分簡陋，特別是一些貧困地區，沒有固定的村委會辦公場所，有些地方雖然有一個固定的辦公場所，基本上沒有什么辦公設施和辦公工具，全區所有村委會沒有專門的辦公室，基本上就像一個接待室，為村黨支部和村委會建設固定的辦公室，這將有利于方便廣大老百姓到村委會辦事，同時有利于促進工作的分工和明確，也為村兩委班子的辦公工作創造一個舒適的環境。因此我們必須改善村級組織的辦公基本條件，從而進一步推動農村基層組織的建設。
西藏的基層組織是西藏社會跨越式發展和西藏社會長治久安的保障線，也是黨和政府各項方針政策執行者和實踐者，基層組織的強弱直接關系到黨在基層的執政地位和執政能力，也關系到黨的生存之路，因此我們必須建立人民滿意，黨和政府信賴的強大的基層組織，要實現這些，我們必須要樹立正確的思想觀念，要始終重視建設村級組織的各項制度；要始終重視村級組織的基礎設施建設；始終把村級組織作為一個重要的黨政組織來建設，逐一完善村級組織工作人員的工資待遇和福利。在政策上給予更多的照顧，在投資上給予更好的傾斜和優惠，在建設上給予更多的財力。只有這樣才能真正改善農村基層組織的條件，也將進一步推動西藏農村社會事業的蓬勃發展。廣大村級干部凝聚在鮮紅的黨旗下，團結、帶領全區基層群眾，在反對分裂、維護穩定、促進發展中，用實際行動為飄揚的黨旗添光增彩，用跨越發展的步伐奏響時代的最強音。
［1］項載昌．生態農業旅游及其開發規劃理論的初步探討［M］．昆明：云南師范大學出版社，2005
［2］西藏社會科學院編．中國西藏發展報告（2004）［R］．拉薩：西藏人民出版社，2004
［3］項載昌．生態農業旅游及其開發規劃理論的初步探討［M］．昆明：云南師范大學出版社，2005
［4］西藏自治區統計局．西藏統計年鑒?2005［M］．北京：中國統計出版社，2005．
［5］胡恒松．建設社會主義新農村和民族地區經濟發展．北方經濟，2005，（12）：16～19．
作者單位：西藏墨竹工卡縣門巴鄉人民政府
西藏信息中心特約通訊員
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郵編 856000
聯系號碼：135********
村兩委干部廉潔履職若干規定試行(15)
鄉村兩委黨員干部廉潔自律制度
一、遵守紀律，秉公辦事，樂于奉獻，不以權謀利。清正廉潔，艱苦奮斗，勤儉節約，愛惜集體資產，反對個人享樂主義。
二、不準從地方保護主義、個人利益出發，有令不行、有禁不止，不準搞宗族主義。
三、不準違反財務管理制度，禁止開支大手大腳，鋪張浪費，不準以任何形式侵占集體財物，不準挪用公款逾期不還。不得以個人名義存儲公款。
四、不準貪污，私分公款公物。
五、不準越權或違反審批程序批地、占地。
六、不準在民主選舉中以請客送禮等手段拉票，進行非法活動。
七、不準參與、涉足黃、賭、毒。
八、堅持重大事項集體討論決定制度，堅持民主集中制，不搞一言堂、個人說了算。
九、堅持辦事公開原則，深入群眾，主動傾聽群眾呼聲，自覺接受群眾監督。
十、堅持參加民主生活會，認真開展批評與自我批評。
