總書記強調,我們黨作為百年大黨,要永葆先進性和純潔性、永葆生機活力,必須一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。 以下是為大家整理的關于紀檢組長在駐在部門黨風廉政建設工作會議上的講話提綱的文章18篇 , 歡迎大家前來參考查閱!

【篇一】紀檢組長在駐在部門黨風廉政建設工作會議上的講話提綱
一、一年來工作回顧
2014年是全面深化改革、全面推進依法治國的重要一年。以習近平同志為總書記的黨中央,旗幟鮮明推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,中央政治局、中央政治局常委會多次專題研究部署。全國人大常委會、國務院、全國政協和最高人民法院、最高人民檢察院黨組,各省區市和新疆生產建設兵團黨委、中央各部委、國家機關各部門黨組(黨委),認真貫徹落實習近平總書記在十八屆中央紀委第三次全會上的重要講話精神,抓好任務部署和工作落實。中央紀委組織編輯、學習宣傳《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》。各級紀檢監察機關聚焦中心任務,強化監督執紀問責。黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷深入,全黨動手一起抓、人民群眾積極參與的局面鞏固發展,“四風”問題和腐敗蔓延勢頭得到一定遏制。嚴肅查處周永康、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴重違紀案件,充分體現黨中央堅定不移懲治腐敗的堅強意志,彰顯了從嚴治黨的鮮明態度,深得黨心民心。
(一)堅持立行立改,推進紀律檢查體制改革
制定深化紀檢體制改革時間表和路線圖。中央政治局會議審議通過《黨的紀律檢查體制改革實施方案》。中央紀委堅決貫徹落實十八屆三中全會決定第36條,立足本屆任期,對中央有明確要求、條件基本具備、工作中看得準的,立行立改,以一項項具體改革,推動整體工作發展。
聚焦中心任務,深化“三轉”,強化監督執紀問責。中央紀委全面履行黨的紀律檢查和政府行政監察兩項職能,在內設機構、行政編制、領導職數總量不變情況下,再次進行機構調整,增設紀檢監察室,組建組織部、宣傳部、紀檢監察干部監督室,監督執紀力量大為增強。省級紀委也相應完成內設機構人員調整,把力量聚焦到監督執紀問責上。
全力清理參與的議事協調機構,解決職能越位、錯位、不到位問題。中央紀委鞏固清理議事協調機構成果,不再參加新的議事協調機構。清理31個省區市和新疆生產建設兵團紀委參與的議事協調機構。清理前,省區市一級共參與4619個議事協調機構,平均每個紀委參與144個,其中個別省多達250個。議事協調機構多、各類領導小組多,既造成職責不清、職能發散、主業荒疏,又造成文山會海、滋生“四風”。清理后,省級紀委參與的議事協調機構減至460個,平均14個,精簡比例達90%以上。地市級紀委也已展開清理議事協調機構工作。紀檢監察機關真正實現聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭主業。
推動落實黨風廉政建設主體責任。中央紀委負責同志到中央直屬機關工委和中央國家機關工委調研,多次主持召開專題座談會,約談省區市、中央國家機關部委、中央企事業單位和中管金融企業黨委(黨組)書記,分赴各地督查指導,狠抓主體責任落實。各省區市黨委、中央各部委、國家機關各部門黨組(黨委)切實落實抓黨風廉政建設和反腐敗工作的責任,認真執行向中央報告履行主體責任情況制度,建立健全落實主體責任工作機制。對一些地方和部門黨組織,因領導核心作用弱化、責任缺失,造成嚴重后果的,實施責任追究。堅決查處山西系統性、塌方式腐敗案件,依據黨章規定,追究相關黨組織責任。對湖南衡陽發生的以賄賂手段破壞選舉案件嚴肅問責,給予黨紀政紀處分467人,移送司法機關處理69人。
深化派駐機構改革,實現統一名稱和管理。落實十八屆三中全會關于中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構,實行統一名稱、統一管理的要求,制定實施加強中央紀委派駐機構建設的意見,在中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央統戰部、全國人大機關、國務院辦公廳、全國政協機關等新設派駐機構。調整結構、盤活存量,實施單獨派駐和歸口派駐,探索實現全面派駐的有效途徑。派駐機構由中央紀委直接領導、統一管理,統稱派駐紀檢組。明確派駐機構監督對象,紀檢組組長不分管駐在部門其他業務工作,監督責任和執紀能力進一步增強。
推進雙重領導體制具體化、程序化、制度化。制定下級紀委向上級紀委報告工作的具體制度,落實查辦腐敗案件以上級紀委領導為主要求,在8個地區和部門開展試點。研究制定中央紀委派駐紀檢組組長、副組長和省區市、中管企業紀委書記、副書記提名考察辦法,強化上級紀委對下級紀委領導。
(二)嚴明黨的紀律,強化執紀監督,持之以恒糾正“四風”
嚴明政治紀律、組織紀律,堅決維護黨的團結統一。落實習近平總書記關于嚴明政治紀律、組織紀律要求,嚴肅查處上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止行為;審查懲處搞團團伙伙、結黨營私的黨員干部。強化組織意識和紀律觀念,檢查請示報告等制度執行情況,克服組織渙散、紀律松弛現象,確保紀律剛性約束。
堅持、鞏固、深化落實中央八項規定精神成果。各級紀檢監察機關在黨的群眾路線教育實踐活動中聚焦“四風”,針對習近平總書記批評的種種表現,加強執紀監督。堅持一個節點一個節點抓,由淺入深、循序漸進,鞏固嚴禁用公款贈送賀卡、月餅等節禮專項整治成果,嚴肅查處公款吃喝、公款送禮、公款旅游和領導干部出入私人會所、借婚喪喜慶斂財、在培訓中心搞奢靡享樂等問題。在中央紀委監察部網站開通“四風”舉報直通車,發揮群眾和媒體監督作用。2014年,各級紀檢監察機關共查處違規違紀問題5.3萬起,處理黨員干部7.1萬人,其中給予黨紀政紀處分2.3萬人。中央紀委分7次對33起違反中央八項規定精神典型問題進行通報曝光。
(三)發揮“利劍”作用,巡視強度力度提升,效果顯著
黨中央高度重視加強和改進巡視工作。黨的十八大以來,中央政治局常委會多次聽取巡視情況匯報,習近平總書記每次都作出重要指示,為巡視工作指明方向。中央巡視工作領導小組召開28次會議,聽取匯報、研究部署,把握方向、抓住重點,查找癥結、推動深化改革。中央巡視組用不到兩年時間完成對31個省區市和新疆生產建設兵團的全覆蓋。
緊扣“四個著力”,發現問題更準更多,震懾作用持續增強。2014年,增加3個中央巡視組,開展3輪巡視。對21個省區市和新疆生產建設兵團開展常規巡視,對19個部門和中央企事業單位開展專項巡視。加強對落實“兩個責任”、政治紀律和組織紀律執行情況的監督檢查,著力發現礦產資源、土地出讓、工程項目、惠民資金和專項經費管理等重點領域的腐敗問題,頂風違反中央八項規定精神的突出問題,違規用人、拉票賄選、買官賣官、超編制配備干部等問題。轉變方式、創新方法,探索專項巡視,機動靈活、出其不意,巡視強度力度全面提升、效果顯著。加強成果運用,對問題線索分類處置,做到件件有著落。公開發布巡視組反饋意見,督促被巡視黨組織切實整改,并向社會發布整改情況,接受監督。
加強對省區市巡視工作的領導。召開部分省區市巡視工作座談會,開展專項檢查,督促落實中央巡視工作方針。建立省區市黨委常委會研究巡視工作、“五人小組”聽取巡視情況匯報、黨委書記有關巡視工作講話向中央巡視工作領導小組報備制度,初步形成上下聯動、全國“一盤棋”格局。
(四)加大紀律審查力度,堅決遏制腐敗蔓延勢頭
保持懲治腐敗高壓態勢。按照中央對反腐敗形勢的判斷,以零容忍態度懲治腐敗,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。把握大局,處理好“樹木與森林”的關系,嚴肅查辦審批環節設租尋租、插手工程建設、項目開發等重點領域、關鍵環節的腐敗,把對抗組織調查、搞非組織活動行為作為紀律審查重要內容。發揮反腐敗協調小組作用,健全協調機制,提高查辦大案要案效率。匯編十八大以來被查處嚴重違紀違法中管干部的懺悔錄,讓高級領導干部清醒認識嚴峻復雜的形勢,把思想和行動統一到中央要求上來。一些省區市和中央部委也匯編了違紀違法領導干部的懺悔錄,作為“活”教材,開展警示教育,發揮懲處一個、教育一片的作用。
強化線索處置,改進監督審查方式。加強群眾舉報線索受理工作,拓寬反映渠道,實行規范處置、動態管理。調整線索分類標準,增加談話函詢類。堅持快查快辦,查清主要違紀事實,作出黨紀政紀處分,對涉嫌犯罪的按程序移送司法機關;對嚴重違犯黨紀、不構成犯罪的,及時作出黨紀處分,予以懲戒。堅持抓早抓小,中央紀委負責同志同有關省部級領導干部談話,紀檢監察機關擴大約談、函詢范圍,對反映失實問題予以澄清。2014年,各級紀檢監察機關共函詢1.7萬人次,談話3.2萬人次,了結3萬人次。
嚴明監督執紀紀律,確保審查安全。把依紀依法審查作為鐵的紀律。在專案組成立臨時黨組織,加強教育監督管理,堅決防止跑風漏氣、泄露秘密,嚴格涉案資料和款物管理,對省區市審查安全進行督促檢查,及時排除事故隱患。嚴肅查處失職、違紀行為,共追究8人的直接責任、9人的領導責任,通報5起典型案例。
加大國際追逃追贓力度。黨中央高度重視反腐敗國際追逃追贓工作。中央反腐敗協調小組設立國際追逃追贓工作辦公室,健全協調機制,明確任務分工,建立外逃信息統計報告制度,摸清底數。開展“獵狐2014”行動,開通網上舉報,敦促在逃境外經濟犯罪人員投案自首。加強《聯合國反腐敗公約》框架下雙邊、多邊協作,與美國、加拿大、澳大利亞等國建立反腐敗執法合作機制。亞太經合組織領導人非正式會議期間,發表《北京反腐敗宣言》。強化個案處置,共追逃500多人、追贓30多億元。
2014年,中央紀委對涉嫌違紀的中管干部已結案處理和正在立案審查的68人,其中涉嫌犯罪被移送司法機關處理30人。全國紀檢監察機關共接受信訪舉報272萬件(次),立案22.6萬件,結案21.8萬件,給予黨紀政紀處分23.2萬人,涉嫌犯罪被移送司法機關處理1.2萬人。全國檢察機關共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪5.5萬人。全國法院系統審結一審貪污賄賂案件2.5萬件、瀆職侵權案件5500件。發揮行政監察監督作用,加大對失職瀆職行為問責力度,對2.1萬人進行責任追究。
(五)強化責任擔當,以鐵的紀律建設過硬隊伍
推進作風轉變,提高履職能力。落實中央紀委機關黨組織主體責任。深入開展黨性教育,增強紀檢監察干部黨的觀念、擔當意識。把黨風廉政建設宣傳教育擺在黨的宣傳教育格局中部署和推進,開展廉政文化教育,辦好中央紀委監察部網站,增加工作透明度,加強輿情研判、輿論引導。舉辦紀律檢查體制改革研討班、新任紀委書記培訓班。改會風、轉文風、樹新風,加強調查研究,掌握第一手情況,夯實基礎工作,做到情況明、數字準、責任清、作風正、工作實。
從嚴管理、從嚴監督,防止“燈下黑”。發揮紀檢監察干部監督機構作用,加強日常教育管理,強化自身監督。對紀檢監察干部配偶子女移居國(境)外情況摸底排查,帶頭對自建培訓中心存在問題自查自糾。嚴肅查處違反中央八項規定精神問題,點名道姓、通報曝光。以零容忍態度清除害群之馬,處分違紀違法干部1575人,教育了干部,純潔了隊伍。
在充分肯定成績的同時,必須清醒看到,我們的工作與黨中央要求和群眾期待相比還有差距。有的紀檢監察干部對黨風廉政建設和反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢,尤其是對其復雜性認識不夠深刻。有的紀律檢查機關對黨的政治紀律、政治規矩和組織紀律與腐敗的關系理解不到位,對一些黨員領導干部搞團團伙伙、利益輸送、沆瀣一氣的嚴峻形勢估計不足,監督乏力、責任缺失。有的對本地區本部門黨的紀律執行情況不了解、不摸底,監督執紀問責不到位。紀檢監察機關深化“三轉”進展不平衡,有的紀委、派駐機構沒有切實發揮監督作用,監督執紀存在湊數現象。中央巡視工作方針在有的地方落實不到位。對發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,基層辦法不多,打擊震懾力度不夠。有的紀檢監察干部思想觀念、工作作風和能力素質不能適應新形勢、新要求,不作為甚至亂作為問題依然存在。通過強化自我監督,真正做到打鐵還需自身硬,任務依然艱巨。對此,必須高度重視,認真加以解決。
【篇二】紀檢組長在駐在部門黨風廉政建設工作會議上的講話提綱
同志們:
剛才,俊林同志全面總結了去年全省建設工作,對做好今年工作講了很好的意見,希望大家認真抓好落實。下面,結合全省建設工作面臨的形勢和任務,我強調三點意見。
一、審時度勢,應對挑戰,加快全省建設事業發展總體上看,在過去的一年里,建筑業增加值達255億元,占國內生產總值的5.1%,已經成為國民經濟的支柱產業;增幅11%,高于全省2個百分點,有力地拉動了國民經濟;供水、供氣、供暖精心組織,人民群眾滿意程度提高。借此機會,我代表XX向全省建設系統廣大干部職工和主管城市的市領導表示衷心的感謝!
****年,建設事業在面對國內外市場進一步開放帶來挑戰的同時,也迎來了一次新的歷史性發展機遇。我們要從以下幾個方面把握:一是充分認識建設事業在擴大內需、拉動經濟增長中承擔十分重要的任務。二是充分認識實施經濟結構調整,對加快推進城鎮化進程的提供了難得的機遇。三是充分認識加入世貿組織,給建設事業改革與發展帶來了深刻的影響。四是充分認識我省進一步擴大對外開放和建立開放型經濟體系,對改變城鄉環境面貌提出的新要求。五是充分認識各級黨委和政府空前重視城鄉建設工作,對建設事業的快速發展提供了有力的.保證。六是充分認識建設事業改革與發展中存在的問題和困難。主要是城市規劃設計水平不高,城鄉環境面貌仍需大力改善;市政公用事業市場化進程緩慢,煤氣、自來水、供暖欠費問題突出;住房供應新體制還不夠完善;建設市場秩序還沒有根本好轉,建設領域拖欠工程款嚴重,缺乏競爭力強的大企業集團。
二、明確任務,突出重點,全面做好****年全省建設工作
建設系統承擔著推進城市化進程、拉動經濟增長、改善城鄉人居環境的重任,省委、XX對建設工作寄予厚望。我們一定要進一步解放思想,堅持與時俱進,改革創新,以新的思路、新的措施、新的作風,為全省經濟增長和人民生活水平提高做出新貢獻。
【篇三】紀檢組長在駐在部門黨風廉政建設工作會議上的講話提綱
同志們:
今天,我們在這里召開全局黨風廉政建設工作會議。這次會議的主要任務是:以黨的、十八屆二中、三中全會精神為指導,深入貫徹落實中紀委十八屆三次全會、自治區紀委九屆四次全會精神,總結部署我局今年黨風廉政建設工作。具體講以下幾點:
一、全面貫徹各級黨委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署
十八屆中央紀委三次全會,深刻分析了當前反腐敗形勢,研究部署了今年黨風廉政建設和反腐敗工作。習總書記在會上的重要講話,明確提出了當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體思路和主要任務,為做好新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向。自治區黨委書記王君同志在全區紀委九屆四次全會第二次全體會議上突出強調,要認真學習十八屆中央紀委三次全會和重要講話精神,進一步增強做好黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感使命感。
信訪工作是全黨、全國黨風廉政建設的重要組成部分,也是最直接的群眾工作,信訪系統黨風廉政建設事關維護群眾合法利益、密切黨和群眾的血肉聯系,事關社會的和諧穩定。為此,要繼續堅持把黨風廉政建設作為一項重大政治任務來抓,切實增強做好工作的緊迫感和責任感,把思想和行動統一到各級黨委對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢判斷和任務部署上來,認真貫徹黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署,明確任務,聚焦重點,以更加堅決的態度、更加堅定的信心、更加有力的舉措,真抓實干,開拓創新,不斷取得黨風廉政建設的新成效。
二、創新機制,強化措施,確保重點任務的落實
20xx年是信訪工作改革不斷深化的一年。在深化改革、加快發展的進程中,各種矛盾相互交織,各種觀念相互碰撞,會出現許多新情況、新矛盾和新問題,對黨風廉政建設和反腐敗工作提出了更加嚴峻的挑戰。我們要按照上級黨委的決策部署,緊密結合我縣信訪工作實際,聚焦中心,完善機制,強化措施,真抓實干,確保黨風廉政建設和反腐敗工作任務的落實。要突出抓好以下幾方面工作:
一是加強黨風廉政教育,筑牢拒腐防變的思想防線。加強宣傳教育是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項基礎性工作,要強化理想信念教育,廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,著力培育和踐行社會主義核心價值觀,引導廣大黨員干部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題。要抓好廉潔從政教育,認真開展反腐倡廉法規制度教育,運用廉政先進典型開展正面教育,運用典型腐敗案例開展警示教育,逐步構建以領導干部為重點、以紀律教育為核心、以警示教育為特色的工作格局,教育廣大黨員自覺做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。要大力推進廉政文化建設,圍繞廉政主題開展宣傳教育活動,讓廉潔成為領導干部的一種認知心理、一種精神素養、一種生活準則,在全局形成以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。
二是強化紀律建設,著力克服組織渙散、紀律松弛問題。要全面加強黨的紀律建設,嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律等各項紀律。首先,要嚴明政治紀律。認真執行黨的路線方針政策,維護黨的集中統一,決不允許有令不行、有禁不止,確保黨員干部在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,確保上級各項重大決策部署的貫徹落實。其次,要嚴明組織紀律。當前,我們有的黨員干部個人主義嚴重,對組織上的意見要求、安排部署執行上不夠到位,我行我素,這些都屬于違反組織紀律和組織原則的行為,絕對不能任由這樣的風氣滋生蔓延下去。要對黨員干部嚴格教育,加強組織管理,堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等現象。通過嚴格教育、嚴格管理,嚴肅紀律,推進黨的組織建設,提高黨組織的凝聚力、戰斗力,為信訪工作的科學發展提供有力的組織保障。
三是要密切黨同人民群眾的血肉聯系,切實加強和改進作風建設。今年是第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展之年,我們必須以認真的態度抓好各項工作。要堅持把加強黨性修養作為優良作風養成的重要基礎和動力,以堅強的黨性保證作風建設。要加大整頓力度,堅決糾正脫離群眾的不良風氣。要堅持勤儉節約,反對鋪張浪費,整治奢糜之風。要進一步加大查擺問題的力度,強化正風肅紀,堅決克服“四風”問題。要切實搞好教育實踐活動成果的轉化運用,以制度化的成果推動作風建設常態化、長效化。把改進作風、反對“四風”作為黨風廉政建設責任制的重要內容,把轉變作風的要求落實到每一項工作、每一個環節之中,從而使公正、廉潔成為我局干部職工的普遍的價值取向,筑牢抵御腐敗的精神防線。
三、切實加強對黨風廉政建設工作的領導
全局干部尤其是黨員領導干部要從政治和全局的高度,切實加強領導,切實增強反腐倡廉的自覺性和堅定性,確保黨風廉政建設和反腐敗的各項任務落到實處。要把黨風廉政建設工作放到全局去考慮,既要以身作則、做好表率,又要履行職責、帶好隊伍。黨員領導干部要自覺加強黨性修養,勤勤懇懇地為信訪群眾、干部職工服好務。
20xx年,我們要強化領導責任意識,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。在落實工作任務中,堅持黨風廉政建設和信訪中心工作緊密結合,一起部署,一起落實,一起檢查,—起考核。全體干部也要積極參與,對各自職責范圍內的工作不等不靠不推托,領導給干部作榜樣,黨員給群眾作榜樣,增強法治意識,帶頭遵紀守法,自覺接受組織和群眾的監督;增強創新意識,努力學習新知識、研究新問題,不斷提高工作能力和水平;增強宗旨意識,始終保持良好的精神狀態為黨和人民做好信訪工作。
【篇四】紀檢組長在駐在部門黨風廉政建設工作會議上的講話提綱
同志們:
按照會議安排,我就深入貫徹市紀委四屆八次全會精神,安排部署市直畜牧系統20xx年黨風廉政工作講幾點意見。
一、20xx年工作回顧
20xx年,在市紀委和局黨組的領導下,局系統各單位和廣大黨員干部緊緊圍繞中心、服務大局,聚焦監督執紀問責,抓業務帶隊伍,加強領導,加強統籌,加大力度,各項工作在原有基礎上都取得新的成效。
(一)嚴明黨的紀律,講規矩守紀律形成新常態。
一年以來,各單位都能積極組織黨員干部認真學習貫徹習系列重要講話精神,第一時間傳達學習貫徹省紀委、市紀委重要會議精神和最新工作部署,引導干部把嚴明政治紀律擺在首位,始終與上級黨委保持高度一致,做政治上的“明白人”。采取宣講輔導、黨報黨刊網站宣傳解讀等形式,組織全系統黨員學習了《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,教育廣大干部把紀律和規矩挺在前面。進一步增強黨員干部的廉潔意識。通過組織觀看“國土懲腐”、“路之殤”等警示教育片,以腐敗分子悲慘沉痛的教訓來喚醒領導干部的廉潔意識,做到自重、自省、自警,警鐘長鳴,達到了警示訓誡的良好效果,進一步增強了全體黨員干部的紀律意識。
(二)注重責任分解和壓力傳導,落實主體責任監督責任取得新進展。
市局黨組班子始終堅持以上率下,專題研究黨風廉政建設議題5次,召集專題學習活動內容12次。針對落實“八項規定”精神,深化“四風”整治等工作,對系統各單位機關工作作風進行了突擊檢查,進一步督促系統干部職工全面轉變工作作風,做好本職工作的責任意識。通過抓好黨風廉政建設責任制的分解、檢查、考核,層層傳導壓力,推動各單位的主體責任有效落實。全局干部職工的群眾觀念、服務質量、辦事效率、廉潔奉公、依法行政能力等有了明顯提高。
(三)加大糾正“四風”力度,落實中央八項規定精神取得新成效。
持續加大正風肅紀工作,抓住“元旦”、“春節”、“五一”、“國慶”、“中秋”等重要時間節點,在全系統下發嚴禁用公款吃喝、旅游、送節禮等的通知,重申禁令,嚴明紀律。堅持從制度上入手,進一步完善了財務、接待、出差、考勤、公車管理等辦法,促進了各項工作的規范運行。通過修訂公務接待審批制度,嚴把招待標準,讓厲行勤儉節約相關規定落地生根,全年公務接待批次和費用均有大幅度下降,公務接待費用較上年大幅壓縮。
(四)提升公信力,行政透明度不斷加大。
按照有效利用新聞媒體、主動引導輿論的原則,及時開通了市畜牧局政務微博和政務微信,進一步滿足了廣大群眾的知情權和參與權。圍繞畜牧獸醫工作的重點、媒體關注焦點和公眾關心熱點,不斷提高畜牧獸醫工作的社會認知度。以積極開展“群眾和服務對象監督評價權力機構和窗口單位機制”工作為抓手,不斷暢通排解民憂的渠道,主動接受群眾的監督批評,及時傾聽群眾呼聲,了解群眾疾苦,把矛盾化解在萌芽狀態,更好地營造和諧穩定的環境,全年無集體上訪事件發生。
(五)加強自身建設,樹立畜牧行業的良好形象。
舉辦了以“慶七一,話廉政”為主題的全市畜牧獸醫系統廉政書法比賽活動,廣大干部職工通過親筆書寫了心得體會和名言警句,展覽廉政書法活動,豐富了廣大職工文體生活,增進了干部職工之間的交流,激發了集體榮譽感,增強了向心力、凝聚力,培養了職工健康向上的情操,充分展示出了畜牧系統廣大干部職工積極進取健康向上的精神風貌。
在肯定成效的同時,我們還要清醒地看到存在的問題:一是主體責任落實不到位。存在上緊下松、壓力遞減的現象,有的單位負責人對發現問題不敢“亮劍”、不愿惹人;二是頂風違紀行為時有發生。個別單位超標接待、違規用車等問題依然存在;三是“為官不為”的問題比較突出。一些干部工作不在狀態,廉而不為,苦熬苦等,工作積極性不高,存在不愿為、不會為、不敢為現象。四是惠農補貼等信訪問題仍然突出。對于涉牧項目監管不嚴,重安排、輕監管,影響資金的使用效果。這些問題我們都要高度重視,認真加以解決。
二、20xx年重點工作
20xx年黨風廉政建設工作總體要求是:深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,認真學習貫徹系列重要講話精神,按照市紀委八次全會要求,堅持全面從嚴治黨、依規治黨,忠誠履行黨章賦予的職責,深化標本兼治,強化黨內監督,把紀律挺在前面,把責任扛在肩上,持之以恒落實八項規定,著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,力度不減、節奏不變、尺度不松,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效,為全市畜牧產業的發展提供堅強保障。
(一)以嚴明黨的政治紀律為重點,全面從嚴治黨。
要把紀律挺在前面。認真學習執行《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。新修訂的這兩部法規為全體黨員定出高標準和必須堅守的底線,是堅持把紀律挺在前面,踐行紀嚴于法,紀在法前的重要體現。貫徹執行好兩項黨內法規,是各級黨組織和全體黨員干部的首要政治任務。各單位黨組織一定要組織黨員干部認真學習、深刻領會,嚴格執行,并制定學習培訓計劃,舉辦專題研討、開展知識競賽等形式,加強對兩部黨內法規的培訓學習,使各級黨組織和黨員干部自覺把紀律建設提在更加突出的位置,養成遵守紀律的自覺性。要全面遵守“六項紀律”,即政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,把政治紀律和政治規矩放在第一位,嚴肅查處搞團團伙伙、結黨營私,政治利益和經濟利益相互勾連等問題,堅決維護班子的集中統一。保障重大決策部署的貫徹落實。要加強對重大決策部署執行情況的監督檢查,強化對市委、市政府重要會議精神落實情況的檢查,強化對全市畜牧獸醫重點工作執行情況的檢查,保證政令暢通,令行禁止。
(二)以落實“兩個責任”為重點,加大問責力度。
主體責任是政治責任,是黨組織的職責所在、使命所系。要把黨要管黨、從嚴治黨的要求落實到畜牧工作的各個方面和全過程,切實把責任扛在肩上。要強化班子成員的主體責任,凡事關本單位黨風廉政建設的重點工作、重大事項、重要安排,都要直接部署推動、督查落實。積極開展黨風廉政建設約談工作辦法,凡是反映干部工作作風和廉潔自律等苗頭性、傾向性問題,都要及時約談提醒。認真執行主體責任報告制度,開展主體責任落實情況專項檢查,推動主體責任落地生根。加強黨內監督,進一步健全黨內監督制度。要強化問責追責。綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等方式,對執行黨的路線方針政策不力、嚴重違反政治紀律和政治規矩,管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位、給黨的事業造成嚴重損害,“四風”和腐敗問題多發,選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續出現問題,巡查整改不落實的,都要追究主體責任、監督責任和領導責任。
(三)以查糾“四風”為重點,落實八項規定。
一是經常抓。要把落實中央八項規定精神作為全面從嚴治黨的一項經常性工作來抓,關注“四風”新動向,對不收手不知止,規避組織監督,出入私人會所,組織隱秘聚會的一律從嚴查處,對參加的要找本人談話,令其在民主生活會上作出深刻檢查,形成真管嚴管的新常態。二是重點抓。要堅持問題導向,以領導干部為重點,緊盯酒局、牌局,緊盯高消費娛樂餐飲等重點場所,堅決查處公款吃喝送禮、公款旅游、違規發放津貼補貼等突出問題,一抓到底。從嚴從實抓好紀律作風集中整頓活動,持之以恒抓好中央八項規定精神落實,鍥而不舍狠抓作風建設。三是深入抓。改進執紀審查方式,樹立“黨紀嚴于國法”的思想,用黨紀的尺子去衡量,嚴格管理、嚴格監督,讓黨紀輕處分和組織處理成為大多數;加強干部警示教育,讓紅臉出汗成為常態;要創新監督方式,發揮群眾和媒體的監督作用。加強廉政文化建設和從政道德教育,內化于心,外化于行。
(四)以“兩個清單”為重點,提升工作執行力。
積極推行“兩個清單”制度,落實相應權力和責任。要通過厘清權力清單,著力解決“法無授權不可為”的問題;通過梳理責任清單,著力解決“法定職責必須為”的問題。既要有效解決領導干部在履行職能中存在的越位、缺位、錯位問題,也要有效避免干部不作為、懶政、怠政等問題,從而推動工作的全面正確履行職能。要逐步建立起改革容錯免責機制。建立健全鼓勵創新、寬容失敗、允許試錯、責任豁免的機制,旗幟鮮明地支持有責任心、敢于擔當的領導干部放心大膽工作。對改革創新未能實現預期目標,但依照上級和市委規定精神進行決策和實施,且勤勉盡責、沒有牟取私利的,不作負面評價,依紀依法免除相關責任。
(五)以惠農政策為重點,加強監督管理。
緊緊圍繞“三農”要求,加強惠農項目監管,查處惠農政策落實上存在的問題。要重點落實項目資金下達之后主管部門的監管責任,加強對涉農項目實施的監督檢查,切實改變涉農項目中存在的重安排、輕監管,對下拔到基層的資金使用監督不力的問題,提高惠農資金使用效果。嚴肅查處畜牧系統干部職工在惠農政策落實中存在的弄虛作假、優親厚友、徇私枉法行為導致資金被挪用、騙取、套取、揮霍等瀆職問題。堅決抵制歪風邪氣的漫延,真正讓一些有規模、有成效、有示范效果的養殖場得到扶持壯大。要加強對項目管理的調研,尋找廉政風險點,完善管理制度,要加強對涉牧項目實施監督檢查,并且進行一次“回頭望”,切實改變涉牧項目中資金使用監督不力的的問題。
同志們,讓我們在市紀委和局黨組的堅強領導下,扎實工作,銳意進取,不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面,為全市畜牧業的轉型發展做出新的更大的貢獻。
【篇五】紀檢組長在駐在部門黨風廉政建設工作會議上的講話提綱
同志們:
這次會議是經過委黨組同意召開的重要會議。黨風廉政工作會議是除了工作會議之外,召開的規模最大、規格最高、參加人員最多、也是最重要的會議。這次會議的主要任務是貫徹落實十八屆中央紀委五次全會,省、市紀委全會和省衛生計生系統黨風廉政建設工作會議精神,總結全市衛生計生系統2014年黨風廉政建設和反腐敗工作,部署2017年的工作任務。剛才晏文彬同志代表委黨組做了工作報告,這個報告是經過我們委黨組認真研究的,希望大家認真貫徹落實好。這次會議我們非常榮幸的邀請到市紀委糾風辦主任吳昊同志,會上吳主任也宣讀了市糾風辦對《2014年度醫院行風建設先進單位的決定》,同時對我們怎樣抓好2017年衛生計生系統行風建設做了重要講話,提出了明確的意見和具體建議,講的非常有針對性和可操作性。市紀委、監察局和糾風辦多年來對我們衛生計生系統的黨風廉政建設工作高度重視,不僅平時給予我們指示,而且給我們很多具體的指導和幫助,指導幫助我們搞好行風建設。我們一定按照市紀委、監察局和糾風辦的要求來抓好我們各項工作的落實。下面就結合我們工作的實際,就如何做好全市衛生計生系統黨風廉政建設和反腐敗工作講四點意見:
一、正確把握形勢全面推進從嚴治黨
在全市黨風廉政建設反腐敗工作會議上,郭瑞民書記在會上做了重要講話,郭書記講了四點意見,其中第一條就是正確把握形勢做一個清醒的人。我們現在對中央反腐敗斗爭的決心和態度,要有清醒的認識,一個黨員一個黨的干部,你不了解中央的決心、中央的部署、中央的態度,你就不是一個清醒的人。十八大以后,以黨中央,對黨風廉政建設和反腐敗斗爭是高度重視,采取了一系列嚴厲的舉措,從整治腐敗的高壓態勢,查處案件的強大力度,充分彰顯了中央對反對腐敗的決心。大家都反復學習了習總書記幾年來在中央歷次全會上的重要講話精神,說的都是非常明確,確確實實要以踏石留印、抓鐵有痕的這樣的決心和態度抓下去。從周永康、徐才厚到省部級、地廳級、縣處級領導的落馬,證明中央確實是以零容忍的態度來反對腐敗,大家應該都能感受到這種高壓的態勢,所以有些人存在的僥幸心理是要不得的,是對當前反腐形勢的誤判,甚至有些人錯誤的認為反腐就是政治斗爭。共產黨不反對腐敗,怎么能長期立于不敗之地,而且腐敗是群眾反映的突出地強烈的問題,所以中央只有強力地反對腐敗,我們這個黨才能取得人民群眾的信任。同時,我們四個全面推進,全面推進改革,也需要反對腐敗來清除障礙,如果不反對腐敗各自都有自己的勢力、利益團體、利益集團舍不得丟舍不得放,那么深化改革不就是一句空話嗎?為什么好多權力下放不下去,就是因為權利不舍得放,只有強力地反對腐敗,權為民所用,你才舍得放掉這個權利,那么我們的深化改革才能掃清障礙。反對腐敗是一場輸不起的戰斗,只能打贏不能打輸,只能往前走不能往后退,只能越來越嚴不會越來越松,必須把制度變成鋼性的,不能有彈性。所以面對中央反對腐敗的決心,我們任何錯誤的認識、糊涂的想法都是不可取的2017領導干部黨風廉政建設黨課演講稿2017領導干部黨風廉政建設黨課演講稿。我們現在“八項規定”是要求很明確、很具體的,所以我們以前的慣性心理、人情心理就不能在有了,劉國棟書記講話中要求:不吃不明不白的飯、不交不規不矩的人、不拿不清不楚的錢這都是對干部的要求,非常明確,所以在新形勢下大家要有一個正確的認識,清醒的認識,克服我們的僥幸心理,不能碰高壓線,高壓線是真帶電的。衛計系統是一個點多面廣的系統,我們的工作關系到千家萬戶,所以老百姓對我們的期望很高,社會各界對我們關注程度很高,每年的兩會醫療衛生、計劃生育都是大家提案的焦點,同時老百姓對看病就醫還有很多想法和意見,我們自身還有很多的問題,比如我們衛生資源的分布不合理,優質資源都在大城市,優質醫院也在大醫院,那我們基層的老百姓看病依然是看病難、看病貴的問題沒有得到解決,基層依然是缺醫少藥。只有我們全心全意的為老百姓服務,為患者服務,老百姓才能信任我們、支持我們,才能對我們滿意,所以要求我們這個行業的各級黨委、各級紀委要進一步撲下身子,加大改革力度,真正為老百姓辦實實在在的事,把黨的各項惠民政策落到實處。這一次政府網上有個問卷調查,老百姓對新農合是很滿意的,感覺得到了實惠,至少住院可以報銷了,但我們的任務是讓老百姓報銷得更多一點,讓他們自己拿的更少一點,讓他們看病的負擔更輕一點。
二、落實“兩個責任”,全面推進黨風廉政建設工作
黨風廉政建設和反腐敗工作不光是紀委的事,實際上黨風廉政建設的主體責任是各級黨委,各級黨委是抓黨風廉政建設的第一責任人,從嚴治黨首先就要抓黨風,所以黨委的主體責任是不能放松的,黨委不能只抓工作,不抓黨風廉政建設,那是不行的,你要把黨風廉政工作融入你的業務工作之中,真正做到同部署、同安排、同檢查、同考核。你要兩手抓兩手都要硬,而且要把黨風廉政建設放在重要的位置突出的位置來抓,你要下功夫來抓,你要給他訂任務,你要去抓落實,你要支持紀委辦案,落實好“兩個責任”,黨委的主體責任和紀委的監督責任,只有一級抓一級,一級帶一級,黨要管黨、從嚴治黨才能落到實處。王岐山說了2017年就是責任追究年,該自己管的事一定要管,該自己做的事一定要做到位,該堵塞漏洞一定要堵到位,如果你那個部門老出現問題,你這個主管領導就是要負領導責任,該你抓的你不抓,該你管的你不管,就要追究你的失職瀆職的責任,所以大家要增強責任感和使命感,說到位、做到位、監督到位,使我們整個系統最大限度的少犯錯誤不犯錯誤,這是對我們干部最好的保護。所以隨時的提醒、及時的幫助、認真的管理,既是職責更是關心。我們各級紀委也是這樣,該通報的通報,該誡勉談話的誡勉談話,甚至該紀律處分的要紀律處分,及時制止,及時提醒,防止把小事變成大事。
三、嚴明政治紀律和規矩全面推進依法管理
中央提出四個全面推進中,其中一個是全面推進依法治國,作為我們衛生計生系統依法管理非常重要,我們衛生計生都涉及幾十部法律法規和規定,我們一定要做到法定職責必須為、法無授權不可為,這兩句話各級領導同志一定要銘記在心。尤其是一把手不能亂表態,要表態首先清楚依據是什么,是怎樣規定的,不能“拍腦袋”決策,更不能搞“一言堂”,規定是什么樣的,按照規定做。法無授權而為就是亂作為,亂作為帶來不公平,必須依法辦事。現在老百姓民主意識強了,找我們辦事哪一條哪一款比我們還清楚,比我們了解的還全面、還深入、還深刻,我們自己不學法、不守法、不懂法、不用法,不依法辦事,就會坐上被告席。
再一個法定職權必須做,給你權力不去做,該監督不監督,出問題了,同樣也要負責。這一點,我相信隨著國家改革開放的深入,依法治國的力度會越來越大,做任何事情都要考慮到規定。醫院、醫療機構、醫生都要守法,醫生個人有法有規定、醫療機構也有管理條例,不是說公立醫院就沒事。違法了,不管是誰,都要按規定辦。這就是依法治國最基本精神。我們的工作涉及千家萬戶一定要依法辦事,包括理念、思維、行為。有些問題是硬性要求,不能變通,也沒權變通。這里我再強調一定要有法治思維、法治理念,研究決定的事要有依據。
各級干部一定要遵守廉潔自律規定,郭書記講要做個干凈的人。習總書記以上率下,先從中央政治局做起,先從本人做起,給全國人民做表率。一個班子、一個黨組織,就要從一把手做起,才能帶好這支隊伍,樹立好的形象。如果自己就違反八項規定,你去批評誰,一個行業系統風氣壞了,作為主要領導負有責任,就沒帶好頭2017領導干部黨風廉政建設黨課演講稿黨課專題。所以,一定要自己廉潔自律,率先垂范,給行業系統做出榜樣。分管領導也是一樣,自己帶頭違反紀律,底下人就不服氣。要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做,這是最基本要求
四、嚴格執行八項規定,全面推進行風建設。
八項規定大家認為是一件小事,用一下公車、吃一頓飯、出行場面點、開會旅游一下,都不行,不能心存僥幸。所以說,不要認為八項規定是小事,八項規定就是從小事抓起,從細微處抓起。所以必須落實。過去講慎小、慎微、慎獨,慎小就是再小的事情都要謹慎;慎獨就是一個人在沒監督的情況下也要按規矩去辦。
要加強作風建設。今年要搞群眾滿意度調查,一個月或者一個季度一次,縣級醫院、門診都要進行滿意度調查,老百姓不滿意是因為態度、技術、服務還是別的什么,調查后要定期公布,可以內部公開,也可以社會公開,讓老百姓知道誰的滿意度高,誰的滿意度低,作為全年行風建設的依據。
再一個就是制度建設。衛計委“九不準”、優質服務60條,要加大落實力度,尤其是公立醫院改革后,藥品零差價,不能計入醫院的堅決拿掉。要加大公立醫院制度改革,要讓醫生合理體面的拿自己該拿的部分,只有這樣,才能調動醫院醫生積極性。
要加強衛生計生系統黨風廉政建設和反腐敗工作,紀檢監察肩負著重要任務,新形勢新任務對紀檢監察干部隊伍的思想作風、能力素質、紀律約束提出了新的更高要求,全市衛生計生系統紀檢監察干部要堅持高標準、嚴要求,聚焦主業,強化問責,努力建設一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察隊伍。
同志們,2017年是全面深化改革、加強衛生計生行業融合發展的關鍵之年,我們要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,以堅定不移的態度和扎實有力的措施,全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為衛生計生系統全面改革、科學發展、和諧發展、又好又快發展提供更加有力的保障。
【篇六】紀檢組長在駐在部門黨風廉政建設工作會議上的講話提綱
同志們:
這次會議的主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及十九屆中央紀委四次全會和省委十屆九次全會、省紀委十屆五次全會、州委九屆七次全會、州紀委九屆五次全會暨楚雄州全面從嚴治黨“以案促改”警示教育大會精神,總結2019年工作,部署2020年重點工作任務。中央、省、州紀委全會精神已書面印發,請大家認真學習領會。剛才,州委常委、州人民政府常務副州長趙克義同志就如何抓好全州統計系統黨風廉政建設工作作了講話,稍后,州紀委州監委駐州財政局紀檢監察組毛組長也還將提出具體要求,請大家把中央、省州有關會議精神及克義常務副州長的講話和毛組長的要求一并貫徹落實好。下面,我講三點貫徹意見。
一、認真學習
貫徹落實習近平總書記在第十九屆中央紀委第四次全體會議上發表的重要講話精神和省紀委十屆五次全會、州紀委九屆五次全會暨楚雄州全面從嚴治黨“以案促改”警示教育大會精神,堅定不移將全面從嚴治黨進行到底
2020年1月13日,習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上發表重要講話,站在實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,深刻總結新時代全面從嚴治黨的歷史性成就,對以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現代化作出戰略部署,強調一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨,堅持和完善黨和國家監督體系,強化對權力運行的制約和監督,為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅提供堅強保障。
2020年1月16日,陳豪書記在省紀委十屆五次全會上作了重要講話,要求全省各級黨組織必須一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨,進一步鞏固和發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
2020年1月19日,州委書記楊斌在州紀委九屆五次全會暨楚雄州全面從嚴治黨“以案促改”警示教育大會上強調,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,學習貫徹十九屆中央紀委四次全會精神,貫徹落實省委十屆九次全會、省紀委十屆五次全會和州委九屆七次全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把“嚴”的主基調長期堅持下去,一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨,推進以案促改、以案促教、以案促治,不斷鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。要認真貫徹思想建黨、理論強黨、制度治黨要求,推動不忘初心、牢記使命制度化長效化。要持續深入推進“三個不”“四個自我”“五個一批”“六個相統一”“六個年”工作和“十個一”警示教育,堅定不移全面推動全面從嚴治黨高質量發展。要保持懲治腐敗高壓態勢,持續鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。要堅決整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題,不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。要堅持和完善黨和國家監督體系,強化對權力運行的制約和監督。要強化監督、保障制度執行,增強“兩個維護”的政治自覺;用嚴明的紀律維護制度權威、保障制度執行;完善制度體系,健全全覆蓋的制度執行監督機制;強化巡察監督,抓好問題整改;加強對“一把手”的制約和監督。要深入推進“以案促改”、堅決肅清秦光榮流毒影響工作,全力構建彝州風清氣正良好政治生態。
習近平總書記的重要講話和十九屆中央紀委四次全會精神、省紀委十屆五次、州紀委九屆五次全會精神,對全州統計系統不斷深化黨的自我革命,持續推進全面從嚴治黨向縱深發展具有重大指導意義和現實意義。我們要以習近平總書記重要講話精神為指引,堅決貫徹落實中央決策部署、省州黨委工作要求,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅定穩妥、穩中求進,把“嚴”的主基調長期堅持下去,扛穩壓實全面從嚴治黨政治責任。要扎實推進“以案促改”,抓實抓細整改任務,以案為鑒、警鐘長鳴,堅定政治自覺、強化政治擔當,不斷提高自身素質和拒腐防變能力,深刻把握這次中央及省州紀委全會作出的部署要求,明確工作重點和具體安排,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,大力弘揚自我革命精神、斗爭精神,大力弘揚“跨越發展、爭創一流;比學趕超、奮勇爭先”精神和釘釘子精神、工匠精神、愚公移山精神,不忘初心、牢記使命,干在實處、走在前列,以永遠在路上的堅韌和執著,開創全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作新局面,為決戰決勝脫貧攻堅,推動彝州高質量跨越式發展提供堅強有力統計保障。
二、2019年工作回顧
一年來,局黨組在州委、州政府堅強領導下,在州紀委州監委駐州財政局紀檢監察組有力監督指導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及十九屆中央紀委三次全會精神,認真貫徹落實省委十屆六次全會、省紀委十屆四次全會、州委九屆四次全會和州紀委九屆四次全會精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,夯實管黨治黨政治責任,嚴明政治紀律政治規矩,持之以恒改進作風,營造風清氣正的良好統計政治生態,為全州統計改革發展提供了堅強政治保障。
(一)落實全面從嚴治黨要求,扛穩壓實管黨治黨政治責任。
一是統籌謀劃部署推動工作。局黨組按照全面從嚴治黨要求,8次召開黨組會專題研究全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作。將全面從嚴治黨宣傳教育、廉政和警示教育列入黨組理論學習中心組學習計劃,將班子成員履行“一崗雙責”和科室、中心抓黨風廉政建設情況納入局內綜合績效考核兌現獎懲,將深化統計管理體制改革、提供優質統計服務與黨風廉政建設同部署、同檢查、同考核,對黨員干部開展調研、講黨課、談心談話、雙重組織生活、完成統計重點工作任務等提出具體要求,保證從嚴治黨取得實效。
二是構建全覆蓋責任體系。推行科室、中心負責人黨風廉政建設具體負責制、述責述廉制度,健全完善了《楚雄州統計局黨風廉政建設工作考核辦法(試行)》《楚雄州統計局述責述廉辦法(試行)》《楚雄州統計局2019年黨風廉政建設工作責任制責任分解》《楚雄州統計局權力清單和責任清單》,黨組書記與班子成員,班子成員與分管科室負責人層層簽訂黨風廉政建設責任書,其他干部向科室負責人簽訂廉政承諾書,各個層級厘清責任、明確任務,健全完善一級抓一級、層層抓落實的責任體系。
三是層層壓實責任。全州統計系統各級黨組織書記作為全面從嚴治黨第一責任人,始終堅持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調,切實做好學習傳達、研究謀劃、安排部署、責任分解、組織推動、執行落實、責任追究、聽取匯報等工作。領導班子成員立足自身職責,協助黨組書記履行主體責任,嚴格履行一崗雙責,堅持一手抓黨風廉政建設、一手抓統計業務工作,每季研究、布置分管科室的全面從嚴治黨工作,提出具體工作要求。各科室、中心負責人認真扛起教育、管理、監督黨員干部的具體責任,保證了事不落空有人抓。
(二)始終把黨的政治建設擺在首位。全州統計系統各級黨組織堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨章為根本遵循,進一步突出機關政治建設,局黨組帶頭強化“四個意識”,不斷增強政治定力。黨組理論學習中心組開展12次集中學習研討,嚴格落實支部“三會一課”、干部職工自學等制度,堅持讀原著、學原文、悟原理,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,專題學習全面從嚴治黨要求;全州統計系統各級黨組織積極組織全體黨員參加“萬名黨員進黨校”培訓;組織黨員干部深入學習領會馬克思主義立場觀點方法,不斷提高觀察問題、分析問題、解決問題的能力,教育引導黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,著力提高政治站位。
(三)抓實“五個年”及基層減負年工作和“十個一”警示教育。成立領導小組,制定工作方案,細化工作措施,明確責任領導、責任科室,共列出工作內容39個,工作措施105條,強化動態管理,盯緊措施抓落實,從嚴從緊抓作風建設,激勵干部擔當作為,局機關宣揚積極健康黨內政治文化、旗幟鮮明抵制和反對庸俗腐朽的政治文化的導向和氛圍穩固形成。堅決擁護黨中央對秦光榮嚴重違紀違法問題的處理決定,堅決肅清白恩培、仇和余毒,持續堅決全面徹底消除侯新華、趙海仙等嚴重違紀違法案件造成的嚴重危害和惡劣影響,建設風清氣正的政治生態。
(四)深入開展“干在實處,走在前列”大比拼,著力推動統計改革發展事業實現新跨越。局黨組以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁,深入開展“干在實處,走在前列”大比拼,全局上下行動迅速,每個科室每位干部職工用實際行動、用一個個具體目標來支撐。按照“助跑跳起摸高”的原則,確定了“追趕一個標兵,爭創一項標桿,做實八項重點職能工作”的目標,“數據楚雄”建設趕超曲靖市的標兵目標和爭創統計服務經濟社會發展工作走在全省前列的標桿目標基本實現,極大提振了全局干事創業精氣神。
(五)強力推進形式主義官僚主義集中整治和扎實開展“掃黑除惡”工作。把集中整治和“掃黑除惡”作為貫徹落實習近平總書記重要指示精神的實際行動和改進黨的作風的生動實踐,迅速成立領導小組,印發《集中整治形式主義官僚主義工作方案》,召開工作部署動員會深入發動部署,多形式聽取意見建議,對形式主義、官僚主義突出問題開展拉網式排查,局領導班子共查找形式主義、官僚主義方面存在問題3個,班子成員共查找問題13個,制定整改措施18條,列出整改清單抓整改,已限時全部整改銷號。深化對“掃黑除惡”專項斗爭重要性、嚴峻性、復雜性的認識。多形式開展掃黑除惡專項斗爭宣傳,提升了宣傳的受眾范圍和針對性,結合部門實際,在全州統計系統開展摸底排查,形成了強大的輿論氛圍和社會震懾。
(六)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,錘煉政治品格。聚焦主題主線,把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿始終。主題教育期間,組織2次集中學習讀書班、5次黨組中心組學習、2次主題黨日活動;圍繞“提高統計數據質量”“掛包村如期脫貧出列”“提升統計能力”“提升投資項目入庫規范化水平”等重點難點工作,領導班子分赴10縣市和20個企業開展調研,現場解答統計業務問題8個,提出解決問題的措施和思路13條;突出統計部門職能職責,狠抓統計造假專項整治,以“五個一”措施解決存在問題,取得了實質效果。
(七)強化黨內監督,踐行“四種形態”,推進標本兼治和源頭治理。
一是扎實抓好紀律制度執行監督。加強對黨章、黨內法規和黨的各項紀律執行情況,以及中央和省、州黨委反腐倡廉重大決策部署貫徹執行情況進行監督檢查,堅持抓早抓小、抓實抓細,運用誡勉談話、任前廉政談話等方式,及時提醒警示,實現監督執紀“四種形態”常態化。今年以來,局黨組書記與局領導班子成員開展責任主體提醒談話16人次,局黨組書記和班子成員與科室負責人提醒談話83人次、與干部職工開展提醒談話7人次;組織提醒談話1人次,免去副科領導職務1人,使全面從嚴治黨更加“嚴、緊、實”。
二是強化對黨員領導干部的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律監督。嚴格落實處級以上干部述責述廉和領導干部報告個人有關事項制度,5名處級以上干部嚴格按照規定填報個人有關事項,全局黨員干部辦理婚喪喜慶,均嚴格按規定程序報批。嚴格落實機關黨總支辦主任全程列席黨組會制度。堅持邀請紀檢組領導全程列席黨組會議,參與“三重一大”等重大決策、黨風廉政建設的重點工作任務、干部選拔任用、黨務政務公開、年度目標考核等工作,加強全程監督。
三是認真落實“兩個責任”專題約談。局黨組對開展專題約談活動作出具體部署和安排,認真組織實施,明確和細化了約談責任,按照局黨組書記與班子成員、局黨組成員、調研員、副調研員及下級黨組織主要負責人、科室、中心負責人談;班子成員與分管科室、中心干部職工談,科室、中心負責人與本部門黨員干部職工談,做到約談全覆蓋,層層傳導壓力,壓實責任,把州委各項要求逐一落到實處。
2019年,我局黨風廉政建設上雖然取得了明顯成效,但對照新形勢下全面從嚴治黨要求還存在一些不足,主要表現在:一是在推動政治理論武裝上存在偏差。比如,學習形式簡單、學習效果不盡如人意的問題較為普遍;解決工學結合問題還沒有好的思路和辦法。二是管黨治黨層層傳導壓力還不到位,個別科室(中心)對機關黨建工作認識不夠高,個別支部戰斗堡壘作用發揮不夠好,個別黨員干部自我要求還不夠嚴。三是黨風廉政建設責任制壓緊壓實工作有待進一步深入細化,對干部遵守組織紀律的教育監督還不到位的問題。
三、2020年主要任務
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神、十九屆中央紀委四次全會精神,認真貫徹落實省委十屆九次全會、省紀委十屆五次全會、州委九屆七次全會、州紀委九屆五次全會暨楚雄州全面從嚴治黨“以案促改”警示教育大會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,長期堅持“嚴”的主基調,一以貫之堅定不移全面從嚴治黨,堅持和完善黨和國家監督體系,強化對權力運行的制約和監督,進一步肅清秦光榮流毒影響,堅決全面徹底消除侯新華、趙海仙等嚴重違紀違法案件的嚴重危害和惡劣影響,一體推進不敢腐不能腐不想腐,持續推進“三個不”“四個自我”“五個一批”“六個相統一”“六個年”工作和“十個一”警示教育全面從嚴治黨楚雄實踐,堅決防范和懲治統計造假弄虛作假,推動全面從嚴治黨向縱深發展,為實施“1133”戰略、推動彝州高質量跨越式發展提供高質量的統計服務保障。
(一)認真貫徹思想建黨、理論強黨、制度治黨要求,推動不忘初心、牢記使命制度化長效化。一要堅決貫徹習近平總書記“堅持以科學理論引領全黨理想信念”的重要指示,始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的重中之重,在學懂弄通做實上下苦功夫,在解放思想中統一思想,在深化認識中提高認識,切實增強貫徹落實的思想自覺、政治自覺和行動自覺。二要把學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神作為當前的一項重大政治任務,納入黨組理論學習中心組學習、干部職工學習教育培訓、宣講的重要內容,精心統籌,開展形式多樣的宣傳活動,推動黨的十九屆四中全會精神深入基層、深入群眾、深入人心。三要牢牢掌握意識形態工作領導權,全面落實意識形態工作責任制,持續提升意識形態工作水平,在鞏固拓展好2019年“意識形態工作鞏固提升年”成果的基礎上,把“意識形態工作持續提升年”作為2020年工作的重要抓手,認真謀劃,精心組織,結合實際制定具體實施方案,確保各項任務落地見效。四要把不忘初心、牢記使命作為永恒課題、終身課題,教育引導黨員、干部經常進行思想政治體檢,同黨中央要求“對標”,拿黨章黨規“掃描”,用人民群眾新期待“透視”,同先輩先烈、先進典型“對照”,不斷叩問初心守護初心,不斷堅守使命擔當使命,始終做到初心如磐、使命在肩。注重抓好鞏固和深化主題教育成果工作。
(二)認真貫徹落實好十九屆中央紀委四次全會精神和省紀委十屆五次全會、州紀委九屆五次全會暨楚雄州全面從嚴治黨“以案促改”警示教育大會精神。加強對黨組織和黨員干部執行黨章黨規黨紀和憲法法律法規情況的監督檢查,堅決糾正一切阻礙國家制度和統計制度貫徹執行、影響治理體系和治理能力現代化的錯誤行為。深入推進統計改革,嚴肅查處統計違法違紀行為,堅決防范和懲治統計造假、弄虛作假,充分發揮統計監督職能,認真落實《關于加強統計領域數字造假問題監督執紀問責工作的通知》要求,建立健全紀律監督與統計監督協調配合、有機貫通的工作機制。嚴肅黨內政治生活,加強對領導班子民主生活會情況的監督檢查,督促黨員領導干部認真執行黨內組織生活制度。
(三)嚴格落實全面從嚴治黨主體責任。一是認識要到位。全州統計系統各級黨組織要切實擔負起全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任,主要負責人要認真履行“第一責任人”職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要線索親自督辦。其他領導班子成員要認真落實“一崗雙責”,根據分工切實抓好分管部門黨建和黨風廉政建設工作。二是責任要壓實。要健全完善管黨治黨責任體系,明確各級黨組織的責任,層層壓實責任,層層傳導壓力,研究制定全面從嚴治黨主體責任清單,認真對照清單內容自我檢查落實情況,對照清單抓落實、抓考核、抓問責。三是推進要統籌。定期聽取黨建工作匯報,研究解決黨建重大事項和突出問題,分析研判黨風廉政建設形勢,把黨建工作與統計業務工作一起謀劃、一起部署、一起考核。認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例》,以提升組織力為重點,突出基層黨組織政治功能,強化一切工作到支部的鮮明導向,組織開展好“基層黨建持續深化年”工作,扎實推進黨支部規范化建設,夯實全面從嚴治黨的基礎。四是落實要問效。加強全面從嚴治黨責任落實情況的監督、檢查、考核,對履行管黨治黨責任不力造成不良影響的,依規依紀嚴肅問責,嚴肅追究主體責任、監督責任和領導責任。
(四)牢固樹立全面監督意識,運用監督執紀“四種形態”,抓實黨員干部隊伍教育管理。要壓實責任,真正把全面從嚴治黨落實到科室到個人。局黨組成員、各科室主要領導要切實履行“一崗雙責”,鐵肩擔責任,要把紀律挺在前面,堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要深化運用監督執紀“四種形態”,加強黨員干部的日常監督管理,對苗頭性、傾向性問題,及時咬耳扯袖,抓早抓小、防微杜漸。持續督查落實中央八項規定及其實施細則精神,一個節點一個節點盯住,堅持不懈,化風成俗,使監督常在、形成常態。
(五)深入開展“六個年”工作和“十個一”警示教育。扎實開展州委部署的“六個年”工作和“十個一”警示教育,是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察云南重要講話精神的具體行動,是全面落實黨中央和省州黨委從嚴治黨部署要求、持續鞏固提升全面從嚴治黨成果的楚雄實踐,是深入推進“以案促改”、構建風清氣正良好政治生態,推進全面從嚴治黨向縱深發展,向基層延伸的重要抓手,努力實現新時代統計工作高質量發展,確保堅決打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰,確保打贏脫貧攻堅收官戰,確保全面建成小康社會目標如期實現,確保“十三五”規劃圓滿收官,為推動實施我州“1133”戰略,奮力推進高質量跨越式發展取得實質性突破提供堅強統計保障。
(六)扛起防范和懲治統計造假政治責任。防范和懲治統計造假弄虛作假是統計部門全面從嚴治黨、黨風廉政建設的重大任務,更是統計黨員干部踐行“兩個維護”的現實檢驗。我們要切實提高政治站位,強化責任擔當,上下齊力推進,貫徹落實到位。深入學習貫徹習近平總書記關于統計工作重要講話指示批示精神和《意見》《辦法》《規定》精神,著力構建不敢假、不能假、不想假工作體系。建立健全負責人和統計人員防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制、問責制。完善數據質量內部控制機制,進一步深入研究、健全數據采集、匯總、審核、評估等各環節工作。以更大氣力更大決心落實好巡視巡察反饋問題的相關整改落實,加大統計法制宣傳力度,加強統計執法隊伍建設,提高統計執法水平,切實從源頭上遏制“數字上的腐敗”。
為認真貫徹落實十九屆中央紀委四次全會以及省紀委十屆五次全會、州紀委九屆五次全會暨楚雄州全面從嚴治黨“以案促改”警示教育大會精神,深刻汲取白恩培、秦光榮、仇和及侯新華、楊紅衛、趙海仙等嚴重違紀違法案件教訓,著力構建全州統計系統風清氣正良好政治生態。借此機會,我對大家開展一次集體廉政談話,與大家共勉。
第一、錘煉黨性修養,牢記黨員身份。自入黨之日起,加強黨性修養就成為我們每個黨員的終生課題,必須牢固樹立“紀嚴于法”的思想,用黨紀黨規來要求自己,不斷加強黨性錘煉,自覺做到“四個不能忘”:一是不忘黨員身份。習總書記指出,要牢記自己的第一身份是共產黨員。我們從入黨的那天起,就是黨的人、組織的人,要始終以黨員的標準嚴格要求自己,積極參加組織生活、如實報告個人事項、正確行使手中權力。二要不忘黨員標準。劉少奇同志講:“共產黨員是群眾的一員、社會的一員,更是服務群眾、服務社會的先進分子。共產黨員有著一般人的共性,更有著‘特殊材料’制成的特性。”這就要求共產黨人要有更高的境界、覺悟和擔當,能承受也應該承受更加艱苦的工作、艱苦的環境,能在平時的工作和生活中走在前、干在先,平常時期能看得出來,關鍵時刻能沖得出來,危難關頭能豁得出來。三是不忘黨員義務。習總書記強調:“黨員干部只有為黨的事業勤奮工作的義務,沒有撈取個人私利的特權”。作為黨員干部,要堅持服務基層,樹牢士兵至上、基層第一理念,想群眾之所想、急基層之所急、解群眾之所憂,以真心暖心穩心的實際行動凝聚人心、感召群眾。四是不忘黨性要求。干工作、辦事情首先想著黨的要求是什么,自己的一言一行是否符合黨員的身份?一些黨員干部之所以走上違法犯罪道路,究其原因,根源就在于黨性的淡化缺失。因此,我們要持續抓好黨性修養錘煉,銘記共產主義遠大理想,牢記全心全意為人民服務宗旨,堅決抵制腐朽思想文化的侵蝕;要保持政治定力,耐得住寂寞、經得住誘惑、守得住清貧、穩得住心神,自覺祛除私心雜念,不為名利所累、不為私欲所惑;要培養高尚的道德情操,管住一言一行、小事小節,堅守住共產黨員的精神高地。
第二、嚴格紀律約束,不越紅線底線。牢固樹立紀律意識和規矩意識,把黨紀條規作為一切行動的依據和準則。一是要心存敬畏。熟知紀律規定,把黨紀黨規的要求弄明白,知道什么可做、什么不可做,知道違反了紀律要付出什么代價、受到什么追究,自覺遵守紀律、執行紀律、維護紀律,守住紀律底線。二是要一以貫之。在遵守紀律方面,有的同志往往一開始還能堅持,但過一段時間就堅持不下去了,大多數違規違紀的黨員干部剛開始時表現也都很好,是后來逐步放松了要求,導致觸犯了黨紀國法。所以執行黨的紀律規定要一以貫之,始終繃緊紀律這根弦,始終做到敬終如始,不忘初心,保持常態,一切行動都在紀律這把尺子的測量限度內,以“每天都要從零開始”的要求警示自己。三是要嚴格自律。一個人會不會犯錯誤,關鍵在于自律嚴不嚴,組織的管理、群眾的監督能起一定作用,但最關鍵的還是自己。“若要人不知、除非己莫為”。我們要時刻警惕攀比心理、從眾心理、補償心理、僥幸心理帶來的破窗效應,主動接受監督,把手中的權力關進黨紀黨規的籠子里。
第三、強化管理監督,扛起責任擔當。每一名干部職工既是監督者,又是被監督者,我們要正確實施監督、自覺接受監督。為此,一要有斗爭精神。嚴管才是厚愛。有病如果不早治,小毛病變成大問題,那就是雖留了面子、卻傷了里子,最終害了同志。黨員領導干部,各支部書記要敢于擔當、敢于較真、不當老好人。二要有原則底線。正確行使監督權利,一定要講黨性、憑良心、負責任,實事求是反映問題,不能以偏概全、斷章取義,無限擴大、全盤否定,更不能把監督權利變成泄私憤報私仇的工具。三要有高度自覺。接受監督可能不那么舒服、不那么方便,對此我們要有正確的態度和認識。習總書記強調,領導干部要習慣在受監督和約束的環境中工作生活,決不能拒絕監督、逃避監督。從根本上講,監督是對我們的愛護和保護,是“攝像頭”也是“正容鏡”,是“緊箍咒”也是“護身符”。許多官員落馬后悔不已,甚至抱怨“組織早拉一把就好了”。我們應本著有則改之、無則加勉的精神,歡迎監督、接受監督、配合監督。
因此,全州統計系統廣大黨員干部一定要帶頭加強黨性鍛煉,帶頭遵守黨紀黨規,自覺把黨的紀律作為管住行為的“高壓線”和管住思想的“警戒線”,堅決做到有令必行、有禁必止,齊心協力,共同營造好、維護好全州統計系統風清氣正的政治生態。
同志們,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以居安思危的政治清醒、堅如磐石的戰略定力、勇于斗爭的奮進姿態,久久為功,善作善成,不斷把統計系統全面從嚴治黨和反腐敗斗爭引向深入!
【篇七】紀檢組長在駐在部門黨風廉政建設工作會議上的講話提綱
黨風廉政建設會議講話提綱同志們:
在全市上下統籌推進疫情防控和經濟社會發展的關鍵階段,經中心黨組研究,今天在這里召開全市住房保障暨黨風廉政建設工作會議。
這次會議的主要任務是:深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,全面貫徹落實全國、全省住房城鄉建設工作會議精神,落實省廳關于“下沉企業,助企紓困”的工作部署,回顧總結**年住保工作,分析面臨的形勢任務,安排部署2020年全市住房保障和黨風廉政建設工作,動員全系統干部職工,振奮精神,凝心聚力,把疫情耽擱的時間奪回來,全面完成2020年目標任務,實現“十三五”規劃圓滿收官。剛才,金娥同志宣讀了**年度表彰文件,為目標管理考核優勝單位和表現突出個人進行了頒獎。在此,我代表中心黨組向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!待會,連洲同志還將就黨風廉政建設工作進行專題部署,大家要認真貫徹落實。
2020年伊始,新冠肺炎疫情暴發,我們全體住保人第一時間緊急響應,共克時艱,同心戰“疫”,先后組織150余名同志參與駐村包保、卡點值守、鄉鎮督導、社區防控以及小區督辦,為打贏疫情防控阻擊戰貢獻了力量。大“疫”面前顯擔當,越是艱險越向前。領導干部靠前指揮,沖鋒在前;共產黨員主動請纓,下沉一線;普通職工堅守卡點,日夜值守;涌現出了把守長埫口鎮莊屋村8號卡口的“英雄哨兵”潘健和王浩;駐守彭場木蘭村的黨員突擊隊員高振等4名退役軍人;堅守抗疫一線、相互許諾“疫情一日不退,一日不見面”的姜琦夫婦;敲門行動中主動上門為村民購藥的李立斌等黨員志愿者;帶病堅持卡點值守、火線入黨的張濤,大家都是最美逆行者。
防疫是一面鏡子,照出了全體住保人的形象作風;防疫是一把尺子,量出了全體住保人的責任擔當。可以這么說,在這次戰“疫”大考中,我們扛起了責任,經受了考驗,體現了擔當,展示了風采。在此,我代表中心黨組向大家表示崇高的敬意!
下面,我就**年工作完成情況及2020年主要工作任務報告如下:
一、**年主要工作**年是機構改革整合后的開局之年。一年來,在市委市政府的堅強領導下,我們堅持以人民為中心,全面貫徹落實中央、省、市重大決策部署,班子團結一心,工作快速融合,積極應對挑戰,主動謀劃發展,各項工作扎實有序開展。
(一)培育市場抓服務,總體運行平穩有序。堅持“房子是用來住的、不是用來炒”的定位,牢牢把握問題導向,因城施策,多措并舉,精心培育,科學運作,認真謀劃,在經濟運行下行壓力較大背景下,房地產市場依然保持了平穩運行發展態勢。一是投資持續增長。全市房地產開發投資突破60億元,同比增長18%。二是供銷保持平衡。全市商品房上市162萬方,其中商品住房上市150萬方;商品房銷售167萬方,其中商品住房銷售149萬方;年末累計可售商品住房98萬方,庫存保持在合理區間。三是房價漲幅收窄。全市商品住房銷售均價為5450元∕㎡,同比增長3.4%;其中城區商品住房銷售均價為5692元∕㎡,同比增長1.8%。四是二手房交易活躍。全市二手房交易再攀新高,完成交易4189宗,同比增長35.9%;交易面積45萬方,同比增長25%。
(二)主動作為抓協調,住房保障有序推進。**年是實施三年棚改計劃承上啟下的關鍵之年,我們進一步搶抓國家機遇,扎實推進住房保障工作開展。一是做實棚改專班職責。由中心主要負責人兼任市棚改辦主任,做實工作職責,定期組織相關部門、相關鎮辦,加強督辦,統籌協調,快速推進。二是加大資金籌措力度。向上爭取資金1.8個億,其中中央專項資金6000萬元,基礎配套1.2個億。三是加快完成考核指標。根據省政府對仙桃下達的**年度考核項目要求,我們對標對表,積極督辦落實。全年棚改新開工2484套、基本建成1588套、發放家庭租賃補貼1090戶,各項指標任務均已完成。我們住保中心代表市政府接受省政府考核的四項指標連續三年都是100%,在城建系統得分最高,得到市委、市政府的高度認可。
(三)提質增效抓創新,公積金管理持續發力。以“改革、創新、協調、提升”為主線,牢牢抓住歸集擴面這個“牛鼻子”,住房公積金運行良好。全年共歸集6.6億元,同比增長21.8%;支取4億元,同比增長5.8%;發放貸款4.6億元,同比增長55%。目前,全市繳存單位1086家,繳存個人4.67萬人。一是全面優化服務。選優配強窗口工作人員,實行柜員制管理,打造業務精干、形象良好、操作規范的窗口服務隊伍。二是推進歸集擴面。堅持歸集目標責任考核制、分片包干制、目標量化制,通過清欠補漏等措施,鞏固現有歸集基礎,督促已停繳、斷繳的近100多家單位重新正常繳納公積金。把握公積金與房產局整合機遇,將房地產開發企業、物業服務企業、房產中介經紀公司納入公積金繳存范圍,加大歸集力度,效果明顯。三是加快信息化建設。按照“線上線下統一、網上快捷高效”原則,在與全省政務一張網對接的基礎上,擴展了“鄂匯辦”業務辦理事項,優化微信服務渠道,落實推進“指尖上的公積金”。四是謀劃管辦分離。先后到隨州、焦作考察學習,借鑒兄弟單位好的做法,結合實際,制定了公積金業務管辦分離措施與方法。五是加強風險防控。及時調整政策,取消了裝修提取和貸款等不符合國家規定的使用政策。嚴格公積金貸款審核,排查各類風險隱患,規避因精簡收件造成的潛在風險,切實防止騙提、騙貸行為發生。目前,我市公積金個貸率53%,逾期率為0,至今未發生一起逾期還款現象,風險可控,反映良好。
(四)防范風險抓預警,房產市場監管有方。按照中央、省市關于防范房地產領域風險要求,著力做了三方面工作。一是積極建言獻策。針對我市商品房庫存結構性矛盾,及時向政府建議科學合理供地,控制供應規模和供地區域,防止市場冷熱不均和大起大落,為領導決策當好參謀。二是加強制度建設。建立房地產工作聯席會議制度,推動出臺了《關于加強我市房地產開發經營全過程監管的意見》,進一步厘清了部門職責。三是開展風險排查。持續開展房地產市場秩序專項整治,嚴厲打擊房地產領域非法集資,廣泛宣傳發動,增強市民風險意識和辨別能力。
(五)優化環境抓擔責,簡政放權樹立形象。以開展“服務企業提質年”活動為契機,深入推進“放管服”改革,充分放權,所有審批事項和各類服務事項實現窗口一次辦結。一是實行“一窗聯辦”。與稅務、不動產登記部門聯合,實行房屋交易、稅收、登記業務一個窗口辦理。房屋交易網簽備案,做到立等可取,快辦秒辦。二是簡化辦事程序。充分利用大數據平臺,進一步優化辦理流程,精簡業務收件,縮短辦結時限。三是創新服務方式。持續開展“房屋交易政策社區行”活動,將服務向社區延伸,送政策上門,打通服務群眾最后一公里,樹立了政務窗口良好形象。
(六)涉房維穩抓調處,矛盾化解源頭紓困。面對矛盾和問題,不回避不推諉,主動擔當,全力化解。一是抓問題樓盤化解。我們主動作為,按照“企業有錯,業主無過”指導原則,在相關部門配合下,對梳理排查出來的問題樓盤進行責任分解,借鑒外地經驗,找準政策依據,促成稅務、登記部門嚴格執行稅、證分離,涉房矛盾大幅下降。二是抓信訪事項調處。建立信訪接待處理制度,做到“事事有人理、件件有回音”,及時有效化解矛盾,將問題處理在萌芽狀態。全年接待來信來訪370起;回復處理網上投訴180宗;辦理群眾來電及市長專線780件。三是抓中介亂象整治。開展住房租賃中介機構亂象專項整治,完善監管平臺,加強中介機構備案管理,嚴厲打擊違法違規行為,依法取締黑中介,營造良好市場環境。
(七)規范行業抓監管,物業管理提檔升級。**年,市政府把啟動紅色物業作為聚力民生福祉的一項重要內容,我們以此為契機,開展示范創建,加強行業自律,物業管理水平顯著提高。一是健全管理體制。推動出臺了《加強物業服務和管理促進社區建設的意見》,建立了街道辦事處負責、社區居委會落實、住房保障部門監督指導、相關部門密切配合的小區物業管理體制。二是夯實管理基礎。重點加強對物業承接查驗、維修資金歸集與使用的指導和監督管理。累計歸集住宅專項維修資金3.7億元,累計使用2500萬元。當年歸集4100萬元,提取使用1300萬元。三是創新黨建引領。成立物業行業綜合黨
委,構建“1+3+X”黨建模式,積極打造新城壹號五期、滿庭春小區“紅色物業”首批示范點,組織召開全市紅色物業黨建工作推進會,積極引導物業服務企業建立黨支部,發揮黨建引領作用;強化“三方聯動”,推行人民調解,促進交流溝通,協調化解矛盾,提升小區物業管理能力和服務水平。
(八)駐村幫扶抓投入,扶貧攻堅扎實推進。在幫扶過程中,我們創新思路求突破。一是率先開展民企聯村幫扶。動員全市有影響、有實力、有愛心的房地產開發企業開展扶貧助困,在長埫口鎮下湖堤村建成了全市一流的黨員群眾服務中心、文化體育廣場、幸福食堂等基礎設施。二是統籌謀劃特色產業扶持。全系統扶貧包保3個重點村、7個非重點村,同時包保其他村、居9個,駐村工作隊因地制宜,爭取資金,積極扶持,全年投入400萬元,初步形成了以黃越村半夏中藥材種植、下湖堤村白芍中藥材種植為特色的產業模式,村居面貌大為改善。三是精心組織文藝進村活動。在重點扶貧幫扶村下湖堤村,組織“精準扶貧、文化先行”文藝晚會,豐富群眾文化生活。四是全力助推美麗鄉村建設。在推進環排湖區域21個鄉村振興示范村建設中,我們聘請專家對包保的胡場鎮河口村進行規劃設計,投資300余萬元,改造村容村貌,開展植樹造林,翻修刷黑路面,人居環境顯著改善;在全省美麗鄉村建設現場會期間,積極與村民互動,組織開展龍舟賽聯誼活動。
(九)房管工作抓攻堅,業務質量顯著提升。一是房產測繪有擔當。服從全市經濟發展大局安排,完成了三辦一園二鎮及漢江綜合整治、**小鎮等重大拆遷項目的測繪工作,全年完成房屋測繪業務4730宗,測繪面積178萬方。二是房屋安全管理有突破。建立白蟻防治單位名錄制度,全年完成白蟻防治114宗、212萬方;開展危舊房屋排查、督辦,代擬了城區D級危房改造辦法。三是房屋征收有作為。堅持以人為本,依法征收,以漢江綜合整治項目為主戰場,攻堅克難,積極作為,主動協調,嚴格協議審核,及時資金撥付,全年完成簽約1200戶,撥付補償資金1.6億元。四是租賃管理有提升。全面推進
房屋租賃合同網簽,完善住房租賃信息監管服務平臺,強化房屋租賃登記備案,全年辦理業務2500宗、25.6萬方。五是保障房營運管理有起色。開展房屋安全巡查,加強保障房維修保養,加大清收力度,確保顆粒歸倉。
(十)黨建工作抓教育,主題活動異彩紛呈。一是在學習中提升政治站位。深入學習習近平總書記重要講話精神,常態化開展“兩學一做”活動,狠抓政治理論學習和業務學習,認真落實“三會一課”、民主生活會等制度,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,并以此為契機,貫穿學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實,有力提升政治站位。二是在服務中提升履職水平。廣泛推行一線工作法,助推黨建工作與業務工作有機融合,在防范化解重大風險、脫貧攻堅、棚改項目等中心工作中歷練、磨礪黨員干部,提升履職水平。三是在宣教中提升警醒意識。舉辦建黨98周年慶祝活動、“奮進新時代·國旗下的演講”特別主題團日活動,參與文明創建、“反詐禁毒”宣教活動,組織開展在線學法考法、法律“六進”活動。四是在考評中提升精神面貌。堅持實行支部例會和黨建述職制度,班子成員參加雙重組織生活,作出表率;組織觀看廉政宣傳警示教育片,對紀委監委通報的典型案例進行傳達學習;集中收看湖北電視問政,通過自查、自評提升精神面貌。
與此同時,全系統在機關管理、財務管理、綜合治理、安全生產、計劃生育等工作也有新的起色。
同志們,創業維艱,終有所獲,我們圓滿完成**年的各項工作。這些成績的取得,得益于市委市政府的堅強領導,凝聚著廣大干部職工心血和汗水。特別是奮戰在一線的同志們,是你們沖鋒在前、迎難而上,是你們無私奉獻、敢于擔當,仙桃住房保障事業才得以抒寫嶄新篇章,在這里,我代表中心黨組向你們表示衷心的感謝!當然,在看到成績的同時,也要看到工作中存在的不足。一是房地產市場防范風險壓力依然存在;二是保障住房租售并舉政策難以落地;三是涉房維穩形勢仍然嚴峻;四是物業服務水平有待改善;五是
公積金管理有待加強。這些問題,需要我們認真對待,切實加以改進。
二、2020年工作思路2020年是全面建成小康社會、第一個百年奮斗目標實現之年;也是“十三五”規劃、脫貧攻堅收官之年;做好全年的住保工作意義重大。
2020年工作指導思想是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆四中全會精神,牢牢把握“房住不炒”基本定位,堅持穩中求進工作總基調,全面落實穩地價、穩房價、穩預期的調控目標,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,堅持新發展理念,切實改進工作作風,提升住保領域治理能力,著力住房民生保障,推動住房保障事業高質量發展。
2020年工作主要目標是:新建商品房銷售160萬方,實現供需基本平衡;棚改新開工930套,基本建成3000套;發放住房租賃補貼1000戶;公租房建設開工628套;住房公積金新增歸集人數3000人,新增歸集額5.6億元,新增貸款額2.8億元,實現增值收益目標任務1500萬元、奮斗目標任務**萬元;歸集住宅專項維修資金3000萬元;全系統經濟創收責任目標1325萬元,奮斗目標1500萬元;爭創檔案管理省特級驗收合格;爭創**-**年度省級文明單位;爭創全市綜治、信訪、黨建先進單位。
實現以上目標,著力抓好六個方面的工作:
(一)著力強化房地產市場監管,筑牢“防火墻”房地產業事關經濟發展大局,事關民生大計,事關社會穩定。保持房地產市場的穩定,就是對宏觀經濟平穩健康發展的重要貢獻。我們要全面落實主體責任,創優營商環境,強化市場監管,積極應對新冠肺炎疫情對行業的影響,筑牢風險“防火墻”,推進我市房地產市場平穩健康發展。
1.落實主體責任。強化頂層設計,科學編制“十四五”住房發展規劃和年度供應計劃,把握上市節奏,有序、均衡供應,確保商品房庫存保持在合理區間;加強市場預警監測分析、研判,定期對外發布,
穩定市場預期,引導理性消費;落實房價調控目標,防止大起大落,2020年全市商品住房均價不超過6000元/㎡,熱點區域商品住房均價控制在6500元/㎡以內。
2.整治市場秩序。開展房地產市場秩序專項整治活動,重點打擊擾亂秩序、違規交房、非法集資等行為;開展中介整治。落實實名認證,取締非法中介,形成聯合懲戒。
3.防范項目風險。完善房地產開發項目手冊制度,提高備案質量和效率,強化項目跟蹤服務與動態管理;開展項目風險排查與研判,“一盤一策”、“一企一策”,責任落實到人,及時化解矛盾;強化房地產開發全過程監管,規范房地產開發經營行為,重點加強預售資金監管、預售環節、交房行為和辦證環節監管。
4.加速聯網服務。探索建立商品房預售資金監管信息化平臺,推動平臺與多部門一體化聯動;加強與相關部門構建信息共享平臺,信息數據互聯互通,及時解決按揭回款不及時、體外循環、對賬滯后等問題,方便企業資金撥付。
(二)著力完善住房保障體系,實現“安居夢”住房是民生之要,實現“住有所居”是每個家庭尤其是困難家庭的殷切期盼。我們要加快推進住房保障供應體系建設,擴大住房保障覆蓋面,把好事辦好、實事辦實,早圓群眾“安居夢”。
1.出臺管理辦法。盡快出臺我市經濟適用房上市操作辦法和公租房產權過渡實施辦法,打通上市通道,滿足市場需求;探索新市民住房保障政策,加大對符合條件新市民的保障力度;探索出臺我市商品住房配建保障性住房實施辦法。
2.規范后續管理。強化公租房動態管理,通過定期與不定期開展入戶復核,規范準入、騰退管理;開展安全隱患排查,及時維修保養;以省級試點城市為契機,探索將公租房管理納入財政年度預算范圍,由政府購買服務,提升公租房運營管理水平;以全國公租房信息系統貫標和聯網接入為契機,提升信息化管理水平,做到線上線下同步同屏。
3.加快項目建設。積極籌措資金,迅速啟動仙桃春天公租房項目建設,年底要出形象有進度;對標2020年省政府下達我市的棚改任務,定期組織現場調度會,加快推進項目啟動,梳理歷年棚改項目推進情況,加速棚改項目建設、竣工、交付,確保全年考核指標任務圓滿完成;加快高新區等地棚改項目拆遷進度,推進還建項目建設。
(三)著力推進公積金擴面,做大“資金池”圍繞推進住房公積金擴面工程總體要求,落實階段性住房公積金支持政策,提高服務能力,進一步完善風險防控機制,提質擴面,做大公積金“資金池”。
1.推進繳存覆蓋擴面。加大政策宣傳力度,爭取更多非公企業入庫,強化行政執法,對不繳、停繳、欠繳、少繳企業督促按標準繳存;瞄準新市民、鄉鎮、社區干部這“三類群體”,探索繳存政策,在擴面上挖掘潛力,擴大覆蓋面;全年實現新增歸集人數3000人。
2.嚴格貸款提取審批。嚴格征信審核,加大外地購房提取、還商貸提取的審核力度;對于購房提取、法院強制劃扣等提取事項,實行三級審批;建立黑名單制度,嚴厲打擊騙提騙貸行為;嚴格貸款風險防控,貸款逾期率嚴格控制在1‰以內。
3.提升信息化水平。繼續推進公積金綜合服務平臺建設,完善手機端業務,依托仙桃“智慧城市”建設,加快推進部門信息互聯互通,逐步實現公積金網上業務的全程辦理;加強異地轉移接續平臺建設,提高轉移接續業務的辦事效率。
4.健全日常監管機制。完善審計制度,爭取財政、審計、人社等部門的支持,開展政策執行情況的監督檢查及審計巡查,提高規范管理水平;強化內部稽核,加大對重點部位、關鍵環節的稽查監督;合理運作資金,切實提高資金增值收益,全年實現增值收益1500萬元、力爭**萬元。
(四)著力加強物業管理,溫暖“家門口”物業管理是城市管理的基層基礎,是提升城市居住品質的重要手段。加強物業管理,是適應群眾期盼的客觀需要,是創建全國文明城
市的重要內容。我們要充分運用物業小區疫情防控中的好經驗,民有所呼、我有所應,讓“家門口”有色彩、有溫暖、有活力。
1.完善考核評價全覆蓋。加強物業服務質量考評體系建設,全面推行住宅物業服務星級評定;建立物業服務“紅黑榜”制度,分門別類實行服務質量考核和綜合排名,納入企業信用檔案管理,并向社會公布;強化考核結果應用,優勝劣汰,倒逼物業服務企業提升服務質量和水平。
2.推進“紅色物業”全覆蓋。以“紅色物業”創建為抓手,構建“紅色物業”特色載體和平臺,繼續推動打造一批特色紅色物業小區;落實“三方聯動”運行機制,充分發揮“紅色物業”在社區黨組織、社區居委會、業主委員會和居民群眾聯系溝通中的紐帶作用。
3.統籌失管物業全覆蓋。以老舊小區綜合整治和全國文明城市創建為契機,因地制宜,共建共治,統籌落實失管老舊小區物業服務全覆蓋,分門別類,開展物業服務進老舊小區試點工作,探索專業服務、社區服務、單位社區共管、業主自治等物業服務模式;以獎代補,充分發揮住宅專項維修資金作用,對老舊小區改造項目進行傾斜和扶持。
(五)著力提高房管水平,守好“主陣地”機構改革以后,一批行政事業性收費事項被取消,房管工作優勢弱化,面臨較大市場考驗,這就要求我們要主動適應改革和市場需求,不斷提高業務水平與能力,守好自己的“主陣地”。
1.房產測繪提質。開展業務學習培訓,提升測繪人員專業水平和房產測繪質量,強化測繪成果備案管理;服務大局,高效完成政府征收項目房屋測繪工作。
2.征收補償提效。建章立制,完善程序,加快推進漢江綜合整治項目房屋征收與補償工作,抓好房屋評估、合同審核、資金撥付、房屋分配等工作;啟動城區危舊房屋征收與補償工作;加快推進房屋征收與補償信息平臺建設。
3.房屋交易提速。優化房屋交易服務流程,提升服務效能,創優窗口形象;規范存量房網簽備案,防范交易風險。
4.房屋安全提標。完善白蟻防治單位名錄制度,加強市場監管;規范房屋安全鑒定機構經營行為,做好房屋安全鑒定報告審核及備案工作;開展城區危房安全排查,推進城區D級危房改造;開展隱患大排查,加強保障房營運安全管理。
5.房屋租賃提能。進一步推進租賃合同網簽備案;規范與服務并舉,抓好房屋租賃登記備案擴面。
(六)著力服務中心工作,按下“快進鍵”緊緊圍繞市委、市政府決策部署,服務中心大局,加快復工復產,與時間賽跑,扛起住保責任,按下發展“快進鍵”。
1.做“實”精準扶貧。以扶貧攻堅驗收為目標,對標對表,補齊短板,精準施策,防止因“疫”返貧,完善資料,鞏固成果,實現幫扶村、包保對象如期脫帽出列。
2.做“細”文明創建。以全國文明城市創建為主線,發揮自身職能優勢,搞好社區創建,落實門前三包,提升文明素養。
3.做“強”隊伍建設。以全市作風建設提升年為抓手,自我警醒,自我加壓,持續抓學習教育、抓問題檢視、抓即知即改,打造有能力、敢擔當、守規矩的住保隊伍。
4.做“優”改革創新。以省廳“下沉基層,助企紓困”活動為載體,積極建言獻策,推動出臺支持政策,為企業排憂解難,減負增效,調整預售許可條件,優化業務審批流程,縮短辦理時限。
三、2020年工作要求同志們,行百里者半九十,為山九仞不能功虧一簣。2020年是不同尋常的一年。大疫在前,大考在后,我們面臨的形勢依然嚴峻,既要防范市場內部風險疊加,也要防范市場外部風險持續傳導。但我堅信艱難困苦、玉汝于成,堅信改革越到關鍵處越要擔當作為、奮勇前進,堅信在市委市政府的正確領導下,我們一定能奪取疫情防控和經濟社會發展的雙勝利。
為更好完成2020年各項工作,我提幾點要求:
一是要學好新思想。住房保障關乎民生,與群眾生產生活息息相
關。我們必須把學習貫徹落實習近平總書記新時代中國特色社會主義思想和十九屆四中全會精神作為首要政治任務,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。要守初心講黨性,自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,要緊緊圍繞“疫情防控不放松”和“復工復產不拖延”兩個重點、謀劃推動工作,使住房保障工作既能高效運轉,也能高質躍升。
二是要挑好重擔子。“水不激不躍,人不激不奮”。在疫情防控工作中,我們涌現出了很多能挑重擔的優秀干部。面對2020年的嚴峻形勢,擔子不會更輕,只會更重。這就要求全體干部職工越是急難險阻,越有斗爭精神;越是激流險灘,越敢涉水而行。今年第一季度已經過去,我們務必在時間上分秒必爭、在節奏上快馬加鞭、在效率上全力提速,確保各項任務如期完成。
三是要練好真本領。我們不僅要有擔當的寬肩膀,還得有成事的真本領;不僅要有開闊的大視野,也要有鉆研的好精神。要不斷提高履職盡責能力與水平,加強業務學習,管好自己的人、辦好自己的事,做到政策知識“一口清”、問題癥結“一眼明”。住房保障工作,涉及方方面面,政策性強,業務要求高,這就要求我們全體干部職工,加強專業知識學習,把業務練精、把政策吃透、把能力提高,真正成為組織信任、群眾信服的多面手。
四是要拉好警戒線。“目失鏡,則無以正須眉;身失道,則無以知迷惑”。要擰緊底線意識之弦,嚴把紅線意識之關,嚴于律己。各單位負責人要切實履行“一崗雙責”,加強教育、加強監督、加強管理,在有案必查、有錯必糾的前提下,確保系統全年“零案件”。我經常給大家講,要有“三如”心態:如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈。到關鍵崗位不忘自我敲打、到關鍵環節不忘自我提醒,這樣才能保證關鍵時刻不掉鏈子。也只有清清白白做人,干干凈凈做事,才能取信于民,樹立良好形象。
五是要當好宣傳員。“一言不實,百事皆虛”,做得好講不出來,成績都在臺面下,誰也看不見;做得好講不好,聽不出那個味,也不
知道你是真干還是假干。互聯網時代,信息泥沙俱下,宣傳要跟上節拍,變被動為主動。要提高宣傳本領和技巧,靈活運用多種宣傳工具,重要的事情要反復講、大聲講,群眾關心的事情則要及時講、主動講。只有把我們的工作亮出來、秀出來,才能贏得話語權、掌握主動權,才能充分展示部門工作形象,及時回應群眾關切,形成與社會輿論的良好互動。
同志們,一年之計在于春。在這草長鶯飛的陽春時節,干事創業莫負了好韶光。我們要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,積極響應市委市政府的號召,服務大局,未雨綢繆、提前謀劃,集中精力、克難攻堅,為推動仙桃經濟社會高質量發展作出新的更大的貢獻。
黨風廉政建設會議講話提綱同志們:
今天,我們在全市人社工作會議暨“提升素質、樹立形象、傾情奉獻、貼心服務”機關作風整頓動員會議結束不久召開這次會議,主要目的是:一是對“提、樹、傾、貼”機關作風整頓如何進一步推進進行再安排、再部署,確保立即見到成效;二是傳達貫徹市紀委十三屆六次全會精神,對我局今年黨風廉政建設進行安排部署。下面,結合機關作風整頓和黨風廉政建設,我講些具體意見。
一、立行立改,確保機關作風整頓迅速見到成效首先,開局良好,要扭住不放。應該說,我局安排的以“提升素質、樹立形象、傾情奉獻、貼心服務”活動為載體的機關作風整頓工作,完全與當前的發展形勢相吻合,與省市開展的工作相一致。我局的做法形成專報材料報到市委后,得到了市委秘書長劉文勤同志的充分肯定,并做出了重要批示:“市人社局在落實省、市機關作風整頓安排部署上認識高、反應快、抓得準、做得實,為市直部門的作風整頓當示范、作表率。請領導小組辦公室以簡報形式轉發參閱”,并隨
即將我局做法在全市刊發(情況專報第5期)。開弓沒有回頭箭,開弓也絕不允許有回頭箭,我們的這項工作,今年必須抓出成效,抓出經驗,在全市形成人社服務品牌,真正成為全市的標桿、示范和樣板。
其次,抓實責任,要確保成效。我們在全局工作會議下發實施方案的基礎上,又制定了具有可操作性的實施細則,分別明確由活動推進組、素質提升組、環境規范組、窗口建設組、監督檢查組、目標考核組牽頭落實各項工作,并明確了各主要工作任務的完成時限。各牽頭專項工作組也都制定了更加詳細、便于操作的工作方案,要按各時間節點保質保量推進。同時,要搞好統籌結合,與深化“三嚴三實”專題教育、解放思想大討論、“一問責八清理”專項行動、優化發展環境、整治“為官不為”專項行動和即將開展的“兩學一做”學習教育等結合起來,統籌安排,扎實推進。特別是要與人社業務工作緊密結合,以作風整頓推動人社業務爭先上位,以良好的工作業績檢驗作風整頓的成效,做到相互促進、相互提高。尤其需要強調的是,一旦我們按照方案制定的八種形象規范落實了,就要持之以恒的堅持下去,堅決防止抓一抓、推一推、動一動,就變一變的被動應付局面,各種監督檢查要形成常態化,大家也要養成一種行動自覺,把良好的機關作風當成為民服務的根本和前提,以良好的精神風貌投身到人社事業改革發展上來。
二、遵規守紀,筑牢黨風廉政建設和反腐敗工作防線第一,要深入學習,切實把思想和行動統一到黨中央和省、市委重大決策部署上來。習近平總書記在中央紀委六次全會上發表的重要講話,深刻回答了新形勢下推進全面從嚴治黨的重大理論和現實問題,既是對黨的**以來黨中央管黨治黨的實踐總結,也是全面從嚴治黨的最新理論成果,為我們深入落實全面從嚴治黨要求提供了強大的思想武器和行動指南。省委書記趙克志和市委書記周仲明也都分別在省紀委八屆六次全會和市紀委十三屆六次全會上對從嚴治黨提出了明確要求。我們一定要切實增強政治意識和大局意識,時刻與以習近平為總書記的黨中央保持高度一致,把自覺維護黨中央權威、堅持黨的集
中統一作為基本的政治紀律和政治規矩,堅決服從服務于全黨、全國、全省、全市工?鞔缶幀?要大力加強廉政教育、廉政理論學習、警示教育和廉政文化建設,把各級領導關于從嚴治黨、反腐倡廉的講話精神傳達到位、學習到位、領會到位、落實到位,特別是要結合即將開展的“兩學一做”(學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員)學習教育,各支部、全體黨員干部要把深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,作為當前和今后一個時期的重要政治任務,學深悟透、把握要義,深刻認識黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的堅定決心,深刻認識黨中?肴?面從嚴治黨重要戰略的科學內涵,深刻認識黨中央推進全面從嚴治黨的方式方法,進一步統一思想、統一行動,堅決把全面從嚴治黨的要求落到實處。
第二,要認清形勢,堅決落實全面從嚴治黨的政治責任。大家要清醒地看到,當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨的任務依然任重道遠。今年是“十三五”開局之年,是構建不敢腐、不能腐、不想腐機制的關鍵一年,務必要銘記職責使命,保持堅強定力,今年要深入開展問責實施年和“一問責八清理”專項行動,對執行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位、給黨的事業造成嚴重損害,“四風”和腐敗問題多發頻發,選人用人失察、任用干部連續出現問題,巡視整改不落實的,都要嚴肅追究責任,并點名道姓通報曝光,問責一個、警醒一片。因此,大家一定要警醒起來,切實把問責工作真正抓起來,將責任傳導下去,壓實到每名黨員干部,強化責任擔當。特別是要嚴格落實“兩個責任”,具體承擔科室機關黨委和紀檢監察室要切實把自己該管的業務管起來,該負的責任負起來。黨組成員要堅持“一崗雙責”,既要抓好分管的業務工作,又要承擔起黨風廉政建設的主體責任,確保黨風廉政建設與業務工作同安排、同部署、同考核、同推進,業務工作開展到哪里,黨風廉政建設就跟進到哪里,切實形成各司其職、齊抓共管的良好局面。
第三,要嚴守規矩,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。局班子成員已在局黨組會上對新修訂的廉潔自律準則和紀律處分條
例進行了初步學習,下一步要結合“兩學一做”學習教育的開展,進一步深入學習新修訂的準則和條例,確保每員黨員干部入腦入心,真正樹立底線思維和紅線意識。要堅持抓早抓小,持之以恒糾正“四風”,持續抓好作風建設。要建立風險評估機制,建立健全監督體系,使監督覆蓋到權力行使的各個環節和各個方面,確保權力規范行使,尤其是要以社保基金、就業專項資金管理使用、企業職工病退審批等為監控重點,完善廉政風險評估、權力公開透明和責任追究等機制,建立權力清單和責任清單,并公開曬權,確保重要權力在陽光下行使。要對重點領域和關鍵環節實施全過程監督,特別是在公務員招錄和事業單位公開招聘過程中,全部堅持“凡進必考”原則,持續做好考官異地抽調、面試考官與考生“雙抽簽”、筆試面試成績和擬錄用人員向社會公示、紀檢監察人員全程監督,確保職稱評定備案制度、雙承諾制度、審核簽名制度、責任倒查追究制度、黑名單制度和公開告知制度等六項制度,專家評審“三審一公示”制度全部落到實處,有效杜絕職稱評聘、專家評審等工作中的違規行為和不正之風。要堅持依法行政,強化內部流程控制,完善各項公開制度,使各領域辦事公開形成常態。要落實民主集中制,用足用好批評和自我批評這個武器,切實做到民主決策、依法決策、科學決策,發現問題及時相互提醒,一個聲音對外、一個步調履職,團結一致、奮發有為的推進人社事業發展。
第四,要強化問責,切實加大紀檢監察力度。要按照“三轉”要求,旗幟鮮明地支持紀檢監察室開展工作,切實加大執紀、監督、問責工作力度。要圍繞市委、市政府和局黨組確定的重點工作,加大對重大決策部署、落實中央八項規定、遵規守紀等方面工作的監督檢查力度。寬是害、嚴是愛。我們的主要目的是提醒大多數、懲治極少數。在我們機關內部,紀檢監察室要通過不間斷的監督檢查,多做提醒、扯袖的幫助,確保將各種苗頭性和傾向性問題遏制在萌芽狀態,紀檢監察室首先必須做到自身硬,帶頭遵守黨章黨規黨紀,做黨章的堅定執行者和忠實捍衛者,努力建設一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察隊
伍,為人社事業健康發展,為促進生態強市、魅力承德建設提供堅強的紀律保證。
總之,作風建設永遠在路上。希望大家在繁重的工作任務面前,在復雜的社會環境中,勇于擔當、敢于負責,善做善成、干凈干事,永遠經受住作風建設的檢驗,永遠經受住黨風廉政建設和反腐敗工作的檢驗,人人爭做合格黨員、優秀公仆。
【篇八】紀檢組長在駐在部門黨風廉政建設工作會議上的講話提綱
同志們:
今天是20xx年春節假期后上班的第一天,首先,我代表省局黨組向全省工商和市場監管部門的廣大干部職工拜年!祝愿大家在新的一年里工作順利、精神愉快、闔家幸福、萬事如意。
這次會議的主要任務是學習貫徹中紀委六次全會、省紀委七次全會、全國工商和市場監管部門黨風廉政建設工作會議精神,回顧總結20xx年全省工商和市場監管部門黨風廉政建設和反腐敗工作情況,安排部署20xx年工作任務。剛才,瑞華同志傳達了省紀委七次全會、全國工商和市場監管部門黨風廉政建設工作會議精神。希望大家認真學習,深刻領會,切實抓好貫徹落實,不斷推進全省工商和市場監管部門黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。下面,根據省局黨組研究,我講四點意見。
一、20xx年全省工商和市場監管部門黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成績
20xx年,全省工商和市場監管部門認真貫徹中紀委五次全會、省紀委六次全會和省政府第三次廉政工作會議以及全國工商和市場監管部門黨風廉政建設電視電話會議精神,自覺擔當起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任,全省工商和市場監管部門黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效,為順利完成各項改革任務、推進工商和市場監管事業創新發展提供了有力保障。
(一)落實全面從嚴治黨主體責任日趨深入。全省各級工商和市場監管部門黨組(黨委)進一步深化了對落實主體責任重大意義和深刻內涵的認識,不斷健全完善落實黨風廉政建設責任制的體制機制,推動了主體責任落實。省局黨組嚴格執行中心組學習制度,強化對全面從嚴治黨理論的學習,全年組織學習研討17次,專門研究黨風廉政建設工作11次。層層簽訂了黨風廉政建設責任書,全體黨員干部職工都簽訂了《廉政公開承諾書》,半年和年終分別開展了黨風廉政建設自查和抽查,嚴格落實了單位主要負責人述職述廉制度,為黨員干部建立起了廉政檔案。建立健全了推進黨風廉政建設工作的組織體系,省局重新調整了落實黨風廉政建設主體責任工作領導小組,配備了專職機關紀委書記,各支部都明確了紀檢委員。大力支持派駐省局紀檢組工作,自覺接受監督,黨組會、局務會等有關會議都邀請紀檢組監察室參加,建立了派駐機構與機關黨委(紀委)聯席會議機制,增強了反腐倡廉整體合力。
(二)拒腐防變的思想道德防線更加鞏固。全省各級工商和市場監管部門黨組(黨委)高度重視思想道德教育,狠抓反腐倡廉教育活動,進一步筑牢了黨員干部思想道德防線。通過設立廉政文化陣地,組織英模人物事跡報告會、參觀紀念館或觀看廉政宣傳片等活動,引導黨員干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。組織了觀看廉政警示教育片、實地參觀監獄等活動,開展廉潔從政警示教育。省局黨組及時傳達了省紀委、省監察廳對牛啟忠違紀違法的處理決定,認真汲取教訓,堅持警鐘長鳴。扎實組織開展了“三嚴三實”專題教育,省局先后5次開展了主題研討,原汁原味收集匯總意見建議35項,上報即知即改問題5批450件次;召開了“三嚴三實”專題民主生活會,征求基層單位、市場主體、干部職工意見建議111條,并認真對照檢查,深入查擺問題,取得良好實效。扎實開展黨的紀律教育活動,省局機關為全體黨員干部購買了《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》單行本及學習輔導教材,編印了《黨員干部守紀律講規矩文件選編》等學習資料,進一步強化了黨員干部紀律和規矩意識。全省各級工商和市場監管部門也采取多種形式加強思想道德教育,開展了豐富多彩、行之有效的活動,增強了全系統拒腐防變的自覺性。
(三)權力運行制約監督扎實有效。通過簡政放權、權力公示,全省各級工商和市場監管部門進一步加強了廉政風險防控。加快推進了“三證合一”、“先照后證”等商事制度改革,扎實推進企業信息公示,順利完成了權力清單和責任清單編制并向社會公示,通過改革減權、制度限權、全程控權、公開亮權等措施,加強了對權力行使的監督,有效防范了權力濫用。加強制度建設,省局機關修訂完善了《山東省工商局會議制度》《作風建設八項禁令》《辦公秩序管理暫行規定》《窗口服務規范督查辦法》以及差旅費、會議費、培訓費、國有資產管理等制度規定,全年省局發文和會議數量同比分別下降46%和20%,“三公”經費下降2%。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》及相關規定,堅決防止和整治跑官要官、拉票賄選等選人用人上的不正之風和腐敗現象,落實任前書面征求駐局紀檢組監察室意見、干部選拔任用全程記實、領導干部個人有關事項報告和抽查核實、任前廉政談話等制度,設立意見箱聽取群眾意見,努力提高選人用人質量和群眾滿意度。全省各級工商和市場監管部門也按照相關要求加強制度建設,增強了對權力運行的約束力。
(四)監督執紀問責水平不斷提高。全省各級工商和市場監管部門紀檢監察機構認真落實“三轉”(即轉職能、轉方式、轉作風),聚焦主責主業,強化監督執紀問責,做了大量富有成效的工作。派駐省局紀檢組修訂完善了《駐局紀檢組監察室履行責任辦法(試行)》《關于實行廉政談話的實施辦法(試行)》和《關于在省工商局處級領導干部中開展述廉的暫行規定》等制度,扎緊制度“鐵籠”。在省局機關設立舉報箱,受理群眾信訪舉報55件,對問題嚴重的以書面形式提出《監察建議》,督促整改落實。對機關直屬事業單位和協會學會20xx年以來執行財經紀律情況進行專項審計監督檢查,對檢查發現的問題督促限期整改,確保財經紀律執行到位。堅持抓早抓小,及時對廉潔從政苗頭性問題人員談話提醒,派駐省局紀檢組領導同志先后與機關黨員干部進行廉政談話72人次。
(五)作風建設持續推進。全省各級工商和市場監管部門堅持問題導向,綜合施策,嚴格執行中央八項規定精神和省委實施辦法,作風建設取得新成效。20xx年,面對工商工作面臨的新形勢,加大了到問題多、困難多的監管執法一線調研力度。年底,省局班子成員集中組織開展了專題調研活動,謀劃20xx年工作思路。在此基礎上,召開了學習貫徹十八屆五中全會精神、推動改革發展務虛會,進一步理清了思路,明確了方向。繼續抓好重要節點、重點問題、重要方面的廉政防范工作,在春節、中秋等重要節日前,采取下發通知、致干部職工一封信等形式提示風險并抓好監督檢查,堅決杜絕公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車私用等問題,切實抓好公務接待、辦公用房、會議培訓、因公出國(境)、領導干部在社團兼職等方面制度的落實。開展了“庸懶散”專項整治活動,省局先后5次對機關辦公秩序、干部職工遵守工作紀律、服務窗口辦事效率等情況進行明查暗訪。認真做好“陽光政務熱線”上線和“齊魯民聲網”投訴轉辦工作,對熱線和網絡反映的113個問題及時辦理并跟上督促落實。
總之,過去的一年,全省各級工商和市場監管部門黨組(黨委)勇于擔當、真抓嚴管,各級紀檢監察機構聚焦主業、深化“三轉”,全體黨員干部積極參與、大力支持,系統黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效,創造了不少新鮮經驗。
在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地認識到,全省工商和市場監管部門黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些差距和不足。主要表現在:有的單位推進黨風廉政建設工作的方法手段還不夠多,缺少有效的工作抓手;有的地方還不同程度地存在重業務工作、輕黨風廉政建設的現象;有的黨員干部紀律意識和擔當意識不強,理想信念還需進一步堅定;有的黨員干部心存僥幸,頂風違紀現象還沒有完全杜絕,牛啟忠嚴重違紀違法案件給我們敲響了警鐘;推動“兩個責任”落實的能力還有待提升。對這些問題,我們一定要高度重視,認真對待,切實加以解決。
二、深入學習領會重要講話和中央紀委六次全會精神,增強全面從嚴治黨的責任感和使命感
中央紀委六次全會是在全面建成小康社會進入決勝階段開局之年召開的一次十分重要的會議。的重要講話,為我們在新形勢下深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭指明了前進方向、提供了重要遵循。全省各級工商和市場監管部門要認真學習、深刻領會,切實把思想和行動統一到重要講話和中央紀委六次全會精神上來,增強全面從嚴治黨的責任感和使命感。
(一)深刻認識和把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢,進一步堅定決戰決勝的信心和決心。黨的以來,中央堅持不懈改進作風、堅定不移懲治腐敗,黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得重大成效,不敢腐的震懾作用充分發揮,不能腐、不想腐的效應初步顯現,反腐敗斗爭壓倒性態勢正在形成。全省各級工商和市場監管部門黨組(黨委)要把思想統一到黨中央對形勢的科學判斷上來,充分認識到黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變,充分認識到黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻,全面從嚴治黨任務依然艱巨,始終保持清醒頭腦,保持政治定力。工商和市場監管部門正面臨著商事制度改革和體制改革的雙重考驗,原有的制度規定與新形勢、新任務存在不相適應的地方,這對我們健全完善紀律、作風和廉政風險防控機制提出了新的更高的要求。我們要認清當前黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的嚴峻復雜形勢,進一步梳理簡政放權、強化事中事后監管新情況下的紀律、作風和廉政風險問題,抓緊形成與職能轉變和體制調整相配套、與商事制度改革相銜接的風險發現、風險處理機制,努力形成具有工商和市場監管特色的紀律、作風和廉政風險防控體系。特別是在體制改革后,橫向管理逐步加強,執法綜合化、黨建屬地化特點更加明顯,落實全面從嚴治黨“兩個責任”,需要我們更好地適應新情況,研究新舉措,創造新經驗,開拓新局面。
(二)深刻認識和把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭規律,進一步提高工作的科學性和有效性。黨的以來,以同志為的黨中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出一系列新思想新觀點新論斷,思路更加清晰、方向更加明確、措施更加有力。王岐山書記總結的5條體會,是十八屆中央紀委在全面系統總結工作經驗基礎上,對推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭規律性認識的深化。全省各級工商和市場監管部門要自覺運用這些規律性認識指導工作,更加科學有效地把黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入。
(三)深刻認識和把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作思路,進一步明確全面從嚴治黨正確方向。在講話時強調,做好當前的反腐倡廉工作,重點把握好5個方面:一是尊崇黨章,嚴格執行準則和條例;二是堅持堅持再堅持,把作風建設抓到底;三是實現不敢腐,堅決遏制腐敗現象滋生蔓延勢頭;四是推動全面從嚴治黨向基層延伸;五是標本兼治,凈化政治生態。王岐山書記的工作報告,圍繞全面從嚴治黨、把紀律挺在前面這一主線,從7個方面部署了工作任務。這是黨中央在準確把握形勢基礎上作出的科學決策,抓住了當前黨風廉政建設和反腐敗工作的關鍵和要害。全省各級工商和市場監管部門黨組(黨委)要深刻領會、準確把握,推動黨風廉政建設和反腐敗工作沿著正確方向前進。
(四)深刻認識和把握全面從嚴治黨這一重大戰略舉措,切實擔負起管黨治黨的重大政治責任。的重要講話,站在協調推進“四個全面”戰略布局的高度,進一步對堅定不移推進全面從嚴治黨作出戰略部署,充分體現了對治國理政和黨的建設規律的科學把握。全省各級工商和市場監管部門黨組(黨委)要層層壓實從嚴治黨主體責任,全面加強紀律建設,堅決維護這個核心,堅決維護黨中央權威,堅決把全面從嚴治黨的部署要求落實到位。
(五)深刻認識和把握強化黨內監督的重大意義和基本要求,不斷提高黨解決自身問題的能力。在重要講話中強調,要積極探索強化黨內監督的有效途徑,立足于強化自身監督,提出了明確要求。這是黨的以來首次對黨內監督作出全面系統部署,是黨內監督理論和實踐的重大創新和發展,為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭注入了新的內涵。全省各級工商和市場監管部門黨組(黨委)要按照中央要求,結合地方實際,研究探索強化黨內監督的思路舉措,依靠強有力的監督,推動黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新成效。
三、嚴格落實全面從嚴治黨責任,深入推進20xx年黨風廉政建設工作
20xx年,是“十三五”規劃的起始之年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。做好20xx年的黨風廉政建設和反腐敗工作,對于全省工商和市場監管部門更好地發揮職能作用,確保實現“十三五”市場監管工作良好開局具有重要意義。根據省委和工商總局部署,結合全省工商和市場監管部門工作實際,2016年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,認真落實中紀委六次全會、省紀委七次全會、全國工商和市場監管部門黨風廉政建設工作會議部署,按照全面從嚴治黨要求,深入落實管黨治黨責任,堅持把紀律挺在前面,完善權力運行制約和監督體系,堅持不懈落實中央八項規定精神,著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效。重點做好以下幾個方面的工作:
堅持依規管黨治黨,全面加強黨的紀律建設。加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。我們要把紀律建設擺在更加突出的位置,嚴格執行和維護黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,切實增強黨員干部遵規守紀意識,切實提高紀律執行力。
一要學習貫徹黨章黨規,形成遵規守紀的政治自覺和行動自覺。黨章是黨的總章程,是總的紀律、總的規矩,必須尊崇黨章、嚴格執行黨章,按黨章辦事。《準則》和《條例》,是我們黨管黨治黨經驗的科學總結,是體現依規治黨和以德治黨相結合的重要法規。黨章黨規意識缺失,是黨員干部先“破紀”再“破法”的思想根源。全省各級工商和市場監管部門一定要在黨章和《準則》《條例》的學習貫徹和執行上狠下功夫,知邊界、明底線,弄清楚自己該做什么、不該做什么,能做什么、不能做什么,把他律要求轉化為內在追求,養成紀律自覺。要強化學習輔導,加強監督檢查,逐漸形成尊崇制度、遵守制度、捍衛制度的良好風尚。省局將適時在機關開展黨員干部學習《準則》和《條例》知識測驗,檢驗學習效果,進一步提高廣大黨員干部黨章黨規意識。
二要嚴明黨的政治紀律和政治規矩,堅決維護黨的團結統一。黨的紀律是多方面的,政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律。各級工商和市場監管部門黨組織和全體黨員要堅定正確的政治方向,增強政治警覺性和政治辨別力,時刻繃緊政治紀律這根弦,堅持黨的領導不動搖,貫徹黨的路線方針政策不含糊,始終做政治上的明白人。對黨絕對忠誠是最重要的政治紀律,要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把維護以同志為的黨中央權威,維護黨的團結統一作為政治紀律的核心,始終與黨中央保持高度一致,確保中央政令暢通,確保中央決策部署不折不扣貫徹執行。
三要貫徹懲前毖后、治病救人的方針,堅持把紀律挺在前面。要樹立嚴管才是厚愛的理念,堅持紀嚴于法,真正把紀律挺在前面。要推進紀律教育經常化、制度化,把紀律教育貫穿于業務培訓、工作部署之中,增強教育的針對性。要增強“抓早抓小是愛護和保護干部”的意識,做到經常提、反復講,嚴要求、管到位。要運用好監督執紀“四種形態”(即讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態,黨紀輕處分、組織調整成為大多數,重處分、重大職務調整的是少數,而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只是極極少數),把監督關口前移,提高思想政治工作水準和把握政策的能力,使有問題的干部認識錯誤、真心悔改,實現懲處極少數、教育大多數的政治效果和社會效果。
堅持源頭防控治理,完善權力運行制約和監督體系。腐敗的實質在于權力尋租,其根源在于權力不受約束。必須加強權力運行的監督制約,嚴格規范權力行使。
一要規范“放、管、服”行為。推進簡政放權、放管結合、優化服務,既是深化行政體制改革、轉變政府職能的重要內容,也是制約和監督權力運行、建設廉潔政府和法治政府的重大舉措。要通過深化商事制度改革,進一步推進簡政放權,擠壓行政權力設租尋租空間,逐步鏟除產生腐敗的土壤和條件。要進一步創新市場監管方式,加強事中事后監管,加快建設企業信用信息公示系統“一張網”,提高監管效能,制約和監督權力運行。要充分發揮工商和市場監管部門職能作用,通過提供優質服務支持小微企業發展,積極推動大眾創業、萬眾創新,打造工商和市場監管部門良好形象。
二要強化規范權力運行的制度建設。要認真落實懲治與預防腐敗體系規劃,以改革創新的精神加強反腐倡廉制度建設,強化權力運行的全過程監督。切實將權力關進制度的“籠子”里,依法設定權力、規范權力、制約權力、監督權力。要深化廉政風險防控體系建設,根據機構整合的新情況,重新梳理工商和市場監管業務工作中可能存在的廉政風險點,并跟上落實防控措施,確保不留死角。要及時修訂完善權力行使、干部人事、作風建設、財務管理、后勤服務、辦文辦會等方面的制度規范,并嚴格執行,確保用制度管人管事、規范行為。要強化執法監督,持續推進法治建設評價,嚴格案件核審,加強行政執法公示,認真做好行政復議工作,落實行政執法責任制,不斷提高依法行政水平。要認真落實權力清單和責任清單,進一步明確工商和市場監管部門的權力界限和應承擔的責任,真正做到法無授權不可為、法定職責必須為,防止權力濫用。要大力推進政務公開,特別是容易滋生腐敗的關鍵環節和權力行使的重點部位更要進行公開,主動接受群眾監督,提高權力運行的透明度。
三要營造風清氣正的選人用人環境。要認真執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和“一報告兩評議”、干部監督工作聯席會議、用人失察責任追究等制度,堅決防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題。要堅持正確的用人導向,加快培養政治強、業務精、敢作為、作風正的干部,充分調動干部職工干事創業的積極性和主動性。要堅持激勵和約束并舉,完善容錯糾錯機制,既強調從嚴要求,又重視正面激勵,為真正干事創業、廉潔自律的干部撐腰鼓勁,讓想干事、能干事、干成事、不出事的干部有為有位。
四要筑牢思想道德防線。堅持高標準和守底線相結合,在注重規范懲戒、嚴明紀律底線的同時,不斷加強黨性和道德教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。要繼續深化“三嚴三實”專題教育,認真落實“三會一課”(即支部黨員大會、支部委員會、黨小組會和黨課)等組織生活制度,大力推進“道德講堂”建設,按照中央和省委的部署在全系統深入開展“兩學一做”活動(即學黨章黨規,學系列講話,做合格黨員)。要采取正面教育與反面警示相結合、個人自學與集體學習相結合的方式,組織事跡報告會、觀看教育片、現場考察等豐富多彩的教育活動,深入開展理想信念、黨的宗旨、從政道德、革命傳統等教育,引導黨員干部加強黨性修養和鍛煉,入腦入心、觸動靈魂,帶頭踐行社會主義核心價值觀,達到“潤物細無聲”的效果。
(三)馳而不息糾治“四風”,著力解決基層和群眾身邊的不正之風和腐敗問題。作風建設永遠在路上。我們要以對黨和人民絕對忠誠的態度,以堅持堅持再堅持的決心,環環緊扣地把作風建設持續抓下去。
一要堅持不懈地抓好中央八項規定精神和省委實施辦法的貫徹落實。正風肅紀之難,難在防止反彈。要持之以恒地執行各項規定,進一步精簡會議文件,加強調查研究、推動工作落實,解決實際問題。要繼續抓好重要節點的廉政防范工作,緊盯年節假期、一個節點一個節點堅守,堅持以上率下、看住“關鍵少數”。對不收手、不知止,規避組織監督,出入私人會所,組織隱秘聚會等頂風違紀的一律從嚴查處。對在執紀審查中發現的“四風”問題線索,要深挖細查、決不放過,越往后執紀越嚴。要繼續開展“庸懶散”專項整治活動,派駐省局紀檢組和機關紀委將不定期聯合對省局機關開展明查暗訪,對發現的問題予以通報,問題嚴重的要進行追責。全省各級工商和市場監管部門都要結合當地實際部署開展“庸懶散”專項整治活動,認真治理“為官不為”問題,強化為官須有為、不為須問責的意識,努力在全省系統形成敢于擔當、主動作為、奮發進取、廉潔執法的良好風尚。要認真做好“陽光政務熱線”上線和“齊魯民聲網”投訴轉辦工作,進一步暢通投訴舉報渠道,對熱線和網絡反映問題及時辦理并跟蹤落實,確保件件有回音,事事有結果。
二要當好踐行“三嚴三實”要求的表率。強調,各級領導干部要有看齊意識。各級工商和市場監管部門領導班子成員都必須進一步增強看齊意識,自覺向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊。領導干部要做踐行“三嚴三實”要求的表率,把“三嚴三實”要求貫穿于廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家的各個方面。每一位領導干部特別要把家風建設擺在重要位置,廉潔修身、廉潔齊家,在管好自己的同時,嚴格要求配偶、子女和身邊工作人員,以良好的家風為黨的作風建設助力添彩。
三要著力解決基層和群眾身邊的不正之風和腐敗問題。當前,基層干部不正之風和腐敗問題觸點多、燃點低,不僅易發多發,而且影響惡劣,必須多管齊下,標本兼治,推動全面從嚴治黨向基層延伸。對工商和市場監管部門來說,基層干部處于市場監管執法第一線,直接與老百姓打交道,如果作風不正,人民群眾的感受會更直接,影響也會更惡劣。各市局要緊緊抓住縣鄉工商、市場監管部門黨組織這個關鍵,把主體責任向“神經末梢”傳導,重點整治“門好進、臉好看、事情依然難辦”問題,堅決糾正吃拿卡要、優親厚友、趨利執法等嚴重損害工商形象的不正之風,堅決查處基層貪腐行為,維護群眾切身利益。
(四)加強紀律審查力度,繼續保持反腐敗高壓態勢。要繼續保持力度不減、節奏不變,堅決減存量、遏增量,努力實現不敢腐的目標,強化不能腐、不想腐。
一要強化紀律的剛性約束。堅持紀律面前人人平等、執行制度沒有例外,堅決糾正無組織、無紀律問題。要嚴肅查處各類違反紀律和規矩的行為,尤其要加大對違反政治紀律和組織紀律行為的查處力度,做到有紀必依、執紀必嚴、違紀必究,使每一名黨員真正敬畏紀律、嚴守紀律、不以身違紀、更不以身試紀。
二要進一步嚴肅問責追究。實施責任追究是落實黨風廉政建設責任制的關鍵,要建立完善“一案雙查”制度,堅持有錯必究,有責必問,綜合運用批評教育、戒勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等手段,追究直接責任、領導責任,追究主體責任、監督責任,追究個人責任、組織責任。要做到問責一個,警醒一片,通過嚴肅有力的責任追究,倒逼主體責任落實。
三要繼續保持反腐敗高壓態勢。要牢牢把握實現不敢腐、堅決遏制腐敗現象滋生蔓延的既定目標,加大違紀案件查辦力度。要突出懲治重點,把黨的后不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現在重要崗位可能還要提拔使用這三類情況同時具備的,作為重中之重。實踐“四種形態”,及時分類處置,一般性問題要與本人見面,談話提醒、函詢核實,讓黨員干部相信組織、忠誠組織,把問題主動向組織講清楚。要把違反中央八項規定精神的行為列為審查重點,重點查處以后、中央八項規定出臺以后、群眾路線教育實踐活動開展以后的頂風違紀行為。要深入剖析系統內嚴重違紀違法干部的典型案例,著力從體制、機制與制度上查找發案原因,認真找尋制度漏洞和監管缺失問題,總結教訓,改進監管,完善制度,進一步健全懲治和預防腐敗體系。要加大典型案件通報曝光力度,發揮警示、震懾、教育作用。要堅持抓早抓小,落實好《關于實行廉政談話的辦法(試行)》《關于在駐在部門處級領導干部中開展述廉的暫行規定》兩個制度,運用好領導干部廉政檔案制度,用更多的精力抓好機關黨員領導干部的日常教育、管理和監督,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態,對問題早發現、早解決,防患未然。
四、強化組織保障,切實把推進黨風廉政建設工作的各項措施落到實處
全省各級工商和市場監管部門黨組(黨委)要進一步加強組織領導,強化責任意識,切實增強管黨治黨的思想自覺和行動自覺,層層壓實主體責任,真正把全面從嚴治黨要求落實到黨的建設各個領域和全過程。
(一)加強組織領導,層層壓實全面從嚴治黨“兩個責任”。全省工商和市場監管部門從各級黨組(黨委)到各個基層黨支部都是推進黨風廉政建設和反腐敗工作的責任主體,都擔負著全面從嚴治黨的主體責任。各級黨組織主要負責同志要帶頭執行廉潔從政各項規定,帶頭嚴守政治紀律和政治規矩,帶頭改進和加強作風,同時又要有很強的帶隊伍意識,切實負起責任,敢抓敢管,既當好第一責任人,又要把責任傳導給所有班子成員,壓給下一級黨組織書記,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各領導班子成員要按照“一崗雙責”的要求,既要自覺廉潔從政,又要抓好分管單位的黨風廉政建設工作。特別是在當前實施分級管理和推進綜合執法改革的新形勢下,要進一步加大從嚴治黨力度,確保綜合執法機構整合到哪里,全面從嚴治黨的主體責任就落實到哪里,全面覆蓋,不留空白。要緊盯黨風廉政建設新情況、新變化,理清問題癥結及演變態勢,及時跟進,做到掌握情況不遲鈍、解決問題不拖延、化解矛盾不積壓。要對照科學發展綜合考核工作要求,細化指標體系內容,落實工作責任。要建立落實主體責任經常化機制,列出20xx年黨風廉政建設工作計劃清單,實行清單式管理,完成一件銷號一件。要把黨風廉政建設工作融入黨的建設和推進精神文明建設、重塑文明單位形象之中,從解決“四風”問題和領導干部“不嚴不實”問題延伸開去,努力改進思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風。各級工商和市場監管部門要根據各地紀檢體制調整情況,建立健全內部紀檢監察機制,強化主責主業意識,敢于較真,敢于碰硬,勇于監督執紀問責,充分發揮在全面從嚴治黨中的職能作用。
(二)自覺接受監督,為紀檢監察機構充分履職創造條件。全省各級工商和市場監管部門黨組(黨委)要積極支持紀檢監察機構履行職責,特別是黨組(黨委)書記要重視、尊重和支持紀檢監察機構開展工作,自覺接受監督,主動配合監督,虛心聽取意見建議。各級領導班子成員要主動加強與紀檢監察機構的聯系和溝通,定期分析黨風廉政建設的新情況、新特點,加強對反腐倡廉形勢的研判,牢牢把握黨風廉政建設的主動權。要進一步健全監督協調機制,堅持領導帶頭、以上率下,主動做好有關監督配合工作,協助紀檢監察機構充分履行監督職責。
(三)強化教育管理,打造推進“兩個責任”落實過硬的干部隊伍。打鐵還需自身硬。全省各級工商和市場監管部門黨組(黨委)要高度重視黨務干部的教育管理,為他們提高業務素質創造條件,為推進全面從嚴治黨“兩個責任”落實奠定基礎。要加強黨務干部理論業務培訓,努力提高黨務干部工作能力和水平。特別要加強紀檢監察干部的黨性教育和鍛煉,按照忠誠干凈擔當的標準,努力打造忠于職守、秉公執紀的黨的忠誠衛士。
同志們,當前工商和市場監管部門的改革發展、監管執法和隊伍建設任務十分繁重,做好20xx年的全省工商和市場監管部門黨風廉政建設和反腐敗工作非常重要。我們要堅定信心、開拓創新、勇于擔當、狠抓落實,推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得更大成效。
【篇九】紀檢組長在駐在部門黨風廉政建設工作會議上的講話提綱
同志們:
根據會議的安排,由我傳達十七屆中央紀委七次全會、省紀委十屆六次全會、市黨風廉政建設會議的主要精神,回顧總結我縣20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作,研究部署20xx年我縣黨風廉政建設和反腐敗工作。待會崔建軍書記將作重要講話,請大家深刻領會,認真貫徹落實。
一、中央紀委七次全會、省紀委六次全會、市紀委黨風廉政建設會議精神傳達
●中央紀委七次全會精神傳達
中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議于20xx年1月8日至10日在北京舉行。會議總結了20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作,研究部署了20xx年工作任務,審議并通過了賀國強同志代表中央紀委會所作的工作報告。1月9日,中共中央胡錦濤出席全會并發表重要講話。中共中央政治局吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、、、周永康等出席會議。有關方面的負責同志參加了會議。
胡錦濤重要講話的主要精神
胡錦濤的重要講話,從黨和國家事業發展全局和戰略的高度,全面總結了黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的新成效新經驗,科學分析了當前反腐倡廉形勢,明確提出了今年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求和主要任務,深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點。
胡錦濤強調,當前要重點抓好以下工作。第一,加強對中央重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查。第二,嚴格執行組織人事工作紀律特別是換屆紀律。第三,加強換屆后領導班子和領導干部作風建設。第四,按照建立健全懲治和預防腐敗體系要求全面推進反腐倡廉各項工作。第五,繼續解決好反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題。第六,認真總結黨風廉政建設和反腐敗工作的有益經驗。
賀國強同志工作報告的主要精神
報告回顧了20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作,對20xx年工作進行了部署。20xx年要重點抓好四項工作:第一,嚴明黨的紀律,加強對中央重大決策部署落實情況的監督檢查。第二,加強黨的作風建設,進一步密切黨群干群關系。第三,加強懲治和預防腐敗體系建設,深入推進反腐倡廉各項工作。第四,進一步加大專項治理力度,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。
●省紀委六次全會精神傳達
中共廣東省紀委十屆六次全會于20xx年1月18日在廣州召開。全會認真學習了胡錦濤在十七屆中央紀委七次全會上的重要講話和全會精神,總結了去年我省反腐倡廉工作,部署了今年的任務。全會審議通過了黃先耀同志代表省紀委會所作的工作報告。省委書記汪洋同志作了重要講話。省幾套班子領導成員出席了會議,省直單位及各市、縣有關領導1600多人參加了會議。
汪洋書記重要講話的主要精神
汪洋在講話中指出,保持黨的純潔性,是我們黨一以貫之的要求。只有始終保持黨的純潔性,切實增強黨的凝聚力、戰斗力、號召力和感染力,才能做到目標方向上達到高度共識、工作推進上形成整體合力、成效取得上贏得群眾支持,才能實現更長時間、更好水平、更高質量的科學發展。
汪洋強調,各級黨委政府和紀檢監察機關要切實加強反腐倡廉建設,為加快轉型升級、建設幸福廣東提供堅強保障,為黨的和省十一次黨代會的勝利召開創造良好條件。具體要做好四個“兩手抓、兩手硬”:一是堅持經濟社會發展和黨風廉政建設“兩手抓、兩手硬”。要正確認識抓黨風廉政建設的作用,嚴格落實黨風廉政建設責任制,通過黨風廉政建設促進經濟社會發展。二是堅持從嚴懲治腐敗與完善懲防體系“兩手抓、兩手硬”。要加強黨性修養,筑牢思想道德防線;加強制度建設,筑牢體制機制防線;加強監督檢查,筑牢監督管理防線。三是堅持加強作風建設和培育廉政文化“兩手抓、兩手硬”。要著力抓好作風建設,著力強化和樹立秉公用權、廉潔從政的價值觀,著力強化和樹立廉榮貪恥、誠實守信的道德觀,著力增強公民廉潔意識。四是堅持基層黨組織建設和基層黨風廉政建設“兩手抓、兩手硬”。要繼續擴大基層黨組織覆蓋面,加大力度抓好黨員隊伍建設,著力加強基層黨風廉政建設,始終保持黨的純潔性,為加快轉型升級、建設幸福廣東提供堅強保障。
黃先耀同志工作報告的主要精神
報告全面總結了20xx年的工作、分析了面臨的形勢,部署了我省20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作任務:一是堅決維護黨的純潔性,堅定不移推進反腐倡廉建設。二是加強監督檢查,確保中央和省委重大決策部署貫徹落實。三是強化教育監督,促進領導干部廉潔從政。四是繼續加大辦案工作力度,從嚴懲處腐敗分子。五是堅持改革創新,深入推進懲防體系建設。六是狠抓專項治理,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。
●市紀委黨風廉政建設暨“工作落實年”會議精神
葛長偉書記重要講話的主要精神
葛長偉講話中強調,“工作落實年”不是一句籠統的口號,而是有實實在在的內容和要求。第一深刻認識加強作風建設推動工作落實的重大意義,切實增強做好各項工作的責任感和緊迫感;第二以“正風”行動為重要抓手,下大力氣解決影響工作落實的突出作風問題;第三加強組織領導,確保“工作落實年”活動取得明顯實效。
黃兆芬同志工作報告的主要精神
報告全面總結了20xx年的工作、分析了當前面臨的形勢,部署了我市20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作任務:一是強化監督檢查,確保政令暢通;二是立足教育監督,促進權力規范運行;三是加大辦案力度,從嚴懲治違紀違法行為;四是堅持改革創新,扎實推進懲防體系建設;五是加強專項治理,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。以“工作落實年”為主要抓手,開展“正風”行動,“正風”行動的重點就是整治“庸懶散軟”。
二、我縣去年反腐倡廉建設主要工作情況及今年重點工作
20xx年主要工作情況
20xx年,我縣各級紀檢監察機關堅持以科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十七大和中央、省、市紀委全會精神,強化舉措,發揮職能,關注民生,立足創新,在具有清新特色的懲治和預防腐敗體系建設取得了明顯的成效,為維護改革發展穩定大局、促進經濟社會和諧發展提供了堅強保障。
(一)堅持抓龍頭、明責任,反腐倡廉機制進一步健全。
縣委高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,把反腐倡廉各項任務與經濟、政治、文化、社會和黨的建設等工作同部署、同落實、同檢查、同考核,并逐項分解到領導班子成員和職能部門。縣委、縣政府領導帶頭執行黨風廉政建設責任制,自覺接受社會各方面的監督,并切實抓好責任對象的教育管理。各級黨政領導班子和領導干部堅持“一崗雙責”,重視抓好分管范圍內的黨風廉政建設。縣紀委認真履行組織協調職能,狠抓黨風廉政建設各項任務落實,及時下達《任務書》、《建議書》和《督辦通知書》,形成了年初抓任務分解、年中抓督促檢查、年底抓責任考核、發現問題抓責任追究的工作機制。嚴格執行領導干部重大事項報告制度,進一步規范了領導干部從政行為。20xx年,紀委負責人同下級黨政主要負責人談話62人次,任前廉政談話33人次,誡勉談話3人次,縣審計聯席會議對12名主要責任人進行了經濟責任審計。
(二)堅持抓教育、創載體,廉政文化建設進一步深化。
創建了一個廉政法治文化教育基地。去年,縣財政投入250萬元在縣松林公園建設廉政法治文化基地,廉政法治文化基地主題雕塑“青蓮頌”及“廉政人物展覽臺”等廉政文化配套設施正在建設當中,今年上半年將建成并向社會開放。
發揮了兩個廉政教育宣傳平臺作用。《清新紀檢監察網》平臺,發布工作動態信息文章48篇,照片25幅;更新清新要聞、廉政文化專欄信息35篇;“139”說客廉政短信平臺,每周星期一、五日定時發送一條廉政短信,發送換屆紀律宣傳短語54條、換屆紀律警示案例13條,遍及全縣2016名黨員干部,有力地保障村級換屆工作順利完成。
打造了三個廉政教育陣地。創辦了《海燕說廉政》電視欄目,配合每年的紀律教育月活動,定期在7—9月播出;開辟了廉政圖書閱覽室。去年在縣圖書館成功啟動“讀廉潔書籍,揚清風正氣”為主題的清新縣首屆廉潔讀書月活動,收集和購置了300多種廉潔書籍,供全縣黨員干部、職工免費閱讀;搭建了“大宣教”平臺。去年在縣體育館舉行了“火紅清新—唱紅歌、頌黨恩、倡廉政”歌曲合唱活動,演出取得圓滿成功,我縣被市評為“最佳組織獎”,縣教育局、縣住建局被評為“優秀節目獎”。
廉政文化建設向基層推進。去年,我們審定申報縣工商行政管理局廉政文化“進機關”、太平鎮初級中學廉政文化“進學校”2個示范點并順利通過市紀委驗收。太平鎮初級中學廉政文化進學校作為鎮級單位申報全市廉政文化示范點建設,標志我縣廉政文化進學校建設向農村基層推進。
(三)堅持抓懲處、嚴紀律,查辦案件力度進一步加大。
高度重視案件查處工作,堅持有案必查、有貪必反、有腐必懲,始終保持辦案的高壓態勢。去年受理群眾來信、來訪、電話、網絡舉報共86件,辦理上級轉來信訪件73件,共立案查處各類違紀違法案件28宗28人,大案16宗,要案8宗,既是大案又是要案6宗。處分違紀人員25人,科級干部6人;案件涉及違紀金額135萬元,收繳違紀所得110萬元。全縣鄉鎮紀委共立案11宗,8個鄉鎮鎮鎮有案,鄉鎮辦案有案率連續七年達到100%。
(四)堅持抓糾風、提效能,政風行風進一步好轉。
我縣以效能建設為載體,大力開展專項整治工作,出臺了一系列加強機關效能建設的具體措施。
優化辦事流程。著力推行一網式全流程行政審批,服務企業“綠色通道”基本形成。去年行政審批系統共受理業務4644件,已辦結4526件,辦結率97.46%,提前辦結4381件,提前辦結率96.8%;接受網上申辦業務共392件,提前辦結362件,提前辦結率96.79%。
強化效能督查。采取定期明查、不定期暗訪等形式,開展工作紀律、工作作風督查,重點工作和交辦工作督查。并制作了第三期《清新縣機關作風暗訪專題片》,對暗訪片中涉及到的人和事督促相關單位進行了整改和處理。
深化民主評議。堅持糾、評、建相結合,組織縣人民醫院、公安局、國土資源局、環境保護、住房建設、地稅、工商等25個行業和系統開展行風評議活動,政風行風建設逐步走上制度化、規范化的軌道。
狠抓糾風治亂。對全縣中小學收費情況、公路“三亂”、醫藥回扣專項治理、“小金庫”專項治理、公務用車專項治理、惠農資金、社保資金、住房公積金、扶貧救災資金和民生工程實施情況進行監督和檢查;全面檢查和清理行業協會、個私協會和市場中介組織收費項目,制止糾正了一些違規行為,查處了一批頂風違紀人員,查處違規金額23.5萬元。同時,對禾云、龍頸、浸潭、石潭、太平等5個鎮打擊非法開采礦產資源工作情況進行督查,嚴肅查處被媒體曝光的新洲廢礦沙處置事件,對相關責任人進行了問責,紀律處分4人。
(五)堅持創品牌、拓領域,特色亮點工作進一步顯現。
我縣認真貫徹落實市紀委“四個一”工作要求,結合本地實際精心打造了一批亮點工作,廉政“品牌”工作呈現鮮明特色。
構建“一站式”聯合接訪工作機制。充分整合資源,實行縣紀委派駐紀檢組、片綜治信訪維穩中心、鎮綜治信訪維穩中心、鎮紀委“四位一體”一站式接訪活動。印發了《清新縣實施部門聯合一站式公開接訪工作的暫行辦法》。從組織機構、接訪制度、處置機制、工作檔案等方面提出具體的要求。
縱深推進“五公開”品牌工作。在推進政務公開、村務公開的基礎上,努力拓展廠務公開工作。去年深入企業調研,宣傳《廠務公開條例》,組織工業園企業代表到清新縣廣碩鞋廠、忠華棉紡廠參觀學習,確定7家企業成為新一批廠務公開的建設單位。
基層便民服務站的試點范圍進一步擴大。去年派駐紀檢組在禾云鎮的北社村委會、井塘村委會、風云村委會新增了3個便民服務站。目前,新增的便民服務站試點已正常運轉,便民服務站共為群眾辦實事120多件。
(六)堅持抓隊伍、樹形象,機關自身建設進一步加強。
積極開展了學習實踐科學發展觀和創先爭優活動,不斷加強自身建設。在工作中把握大局、勤于思考、勇于實踐,帶頭遵守廉潔自律各項規定,自覺接受各方面監督,不斷增強班子凝聚力和戰斗力。在全面履行紀檢監察職能的同時,加強了對紀檢監察干部的教育和管理,注重理論知識與業務實踐的有機結合,加大培訓力度,紀檢監察隊伍的政治素質和業務素質不斷提高。積極推進紀檢監察干部工作的改革創新,完善了工作考評機制,完善紀檢監察派駐機構統一管理機制,加大了對紀檢監察干部履職狀況的監督力度,提升監督工作水平。加強辦案裝備建設,建立經費保障機制。同時,縣紀委會高度重視自身建設,嚴格執行民主集中制,形成了求真務實、開拓創新、團結和諧的良好局面。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,反腐倡廉工作還存在一些不容忽視的問題:一些領域的腐敗現象仍然存在,有的地方和單位對反腐倡廉工作重要性認識不夠高,執行黨風廉政建設責任制力度不夠大,一些反腐倡廉制度和措施還沒有得到很好落實,預防和懲治腐敗工作力度還不夠大;有的部門、行業的不正之風依然存在,損害群眾利益的問題仍還有待進一步解決;少數領導干部的官僚主義、形式主義、享樂主義問題依然比較嚴重。所有這些,都必須高度重視,采取有力措施認真加以解決。
【篇十】紀檢組長在駐在部門黨風廉政建設工作會議上的講話提綱
同志們:
剛才對年我校評選出的“三文明”進行了表彰,書記代表黨委總結了年學校精神文明建設取得的成效,并就做好今年的精神文明建設工作做了安排部署,希望各部門要高度重視,認真領會會議精神,抓好工作落實。下面,我就進一步深化此項工作講幾點意見。
第一,要充分認識精神文明建設工作的重要性
黨的十九大明確中國特色社會主義進入了新時代,明確習近平新時代中國特色社會主義思想為我們黨的指導思想,明確到本世紀中葉要我國建設成為富強民主和諧美麗的現代化國家,因此,我們要站位新時代、把握新思想、開啟新征程,提高政治站位,充分認識學校精神文明建設的重要性,要堅持把學習貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,使之成為精神文明建設工作的最根本政治保證。要加強黨委和各基層黨組織對精神文明建設工作的全面領導,把精神文明建設作為凝聚人心、匯集力量、激發全校師生員工作積極性的助推器,推動學校各項事業發展的基本保障。
第二,要圍繞中心服務大局的工作宗旨
精神文明建設不僅僅是爭榮譽、拿牌子、得利益,更是營造安全文明美麗和諧校園環境,實現環境育人、文化育人功能的重要舉措,學校精神文明建設指導委員會要做好頂層設計,精神文明建設辦公室要抓好具體落實,全體黨員干部要理清思路,服務大局、敬終如始,努力將精神文明建設落細落小,抓嚴抓實。
第三,要始終保持“擼起袖子加油干”的精神狀態
牢記“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”,
“干”是最管用的一招。精神文明建設辦公室在指導具體工作中既要低頭拉車,又要抬頭看路,既要充分調動各部門、各黨總支及全體教職員工的積極性,又要加強教育引導,創新工作內容,強化問題導向,增強師生對精神文明建設工作的認同度、自信心和踐行力,最終形成全體師生共同參與精神文明建設的強大合力。
第四,要始終強化“眾人拾柴火焰高”的工作合力
精神文明建設是一項系統工作,不再是靠一時突擊能蒙混過關了,必須按照上級要求要做到傳統節假日、每月有活動,按工作完成的時間節點隨時上報材料。因此,必須統籌安排,形成合力,將精神文明建設工作滲透到我們教育教學管理服務的方方面面,要將精神文明建設工作同常規工作同布置、同開展、同落實、同檢查,不斷創新精神文明建設體制機制,各黨總支,各部門也要積極配合精神文明建設辦公室,抓好各項工作的貫徹落實。
“善始善終,善作善成”,同志們,我們身邊有一個團結務實、奮發有為的黨政領導班子;有一支敢于擔當,敢于創新、勇于開拓進取的黨員干部隊伍;更有一群業務精湛、能干善干的教職員工隊伍,我相信,只要我們立足當前,著眼未來,上下聯動,齊心協力,以精神文明建設為契機,教育引導培育踐行社會主義核心價值觀,一定會推動學校文化軟實力的提升,為推動我校各項事業健康提供強大精神動力。
謝謝大家!
【篇十一】紀檢組長在駐在部門黨風廉政建設工作會議上的講話提綱
同志們:
2016年,局分黨組和紀檢組認真貫徹中央和省委關于全面從嚴治黨重大決策部署,落實省紀委“四個強化”的要求,自覺執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,高度重視黨風廉政建設,認真履行主體責任和監督責任,推動我局全面從嚴治黨向縱深發展。根據會議安排,我就黨風廉政建設談兩點意見:
一、2016年機關黨風廉政建設工作取得新成績
過去的一年,在委黨組和駐委紀檢組的大力支持和幫助下,在局分黨組的堅強領導下,局紀檢組緊緊圍繞服務行業發展這個中心,不斷健全機制,全面落實監督責任,黨風廉政建設明顯加強,工作作風明顯改進,為我省黃金工業發展提供了有力的政治保證。
1、“兩個責任”進一步落實。一是強化領導。2016年,局紀檢組嚴格執行《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見》及“四個配套辦法”,及時調整局黨風廉政建設工作領導小組組成人員。二是夯實責任。去年3月,局機關組織召開了黨建暨黨風廉政建設工作會議,全面部署機關黨風廉政任務,從局領導開始,一級抓一級,層層傳導壓力,分級簽訂《黨風廉政建設責任書》,嚴格落實“一崗雙責”,讓處室負責人、支部書記把責任挑起來、扛起來。三是狠抓落實。局紀檢組還通過談心提醒、述職述廉、工作考核推動責任落實,防止責任虛化空轉。同時把黨風廉政建設納入工作要點,融入到機關建設提升年活動中,將黨風廉政和反腐倡廉工作與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
2、理論學習進一步加強。一是擴大學習對象。去年以來,局分黨組組織召開分黨組中心組學習14次,其中中心組黨風廉政專題理論學習2次,傳達了中紀委十八屆六次全會、省紀委九屆六次全會精神,集中學習了黨章黨紀黨規。并開展了領導干部講黨課活動,把踐行執紀監督“四種形態”,列入重要黨課內容。二是豐富學習內容。把貫徹落實十八屆六中全會精神同開展“兩學一做”學習教育結合起來,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,學習了《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》;三是創新學習形式。觀看了黨風廉政教育片《雙面人生》和《永遠在路上》,組織赴桐城六尺巷黨風廉政教育基地參觀學習,赴白湖監獄開展廉政警示教育實踐活動。四是注重學習效果。堅持理論聯系實際的馬克思主義學風,要求處級干部撰寫學習心得,把自己擺進去,學思踐悟、悟懂通透,內化于心、外化于行,真正把黨風廉政理論吃懂、悟透。
3、監督作用進一步發揮。一是加強組織監督。根據貫徹落實全面從嚴治黨要求,局紀檢組全程參與監督了局機關基層黨組織換屆選舉,并在新一屆機關黨總支和各黨支部均設置紀檢委員1名;配合局機關做好安徽省黃金協會進行換屆選舉相關工作;二是加強人事監督。積極協助省經信委黨組、駐委紀檢組對前兩任局主要負責同志離任審計工作;積極配合省經信委做好2名縣處級領導干部選拔任用工作,并按照要求對重要干部任免,出具了“黨風廉政意見的函”。三是加強財務監督。根據“三重一大”的要求,局分黨組要求經調處,每季度匯報預算使用情況,同時局機關重要項目或大額支出必須經分黨組會集體研究,局紀檢組全程參與監督,確保資金使用合法、合理、合規。同時加強對公務接待、公車使用等方面的監督,始終保持高壓態勢,確保“三公經費”使用符合中央、省相關規定。通過監督,在局機關營造了規矩辦事、規范干事的良好氛圍。四是加強風險防控監督。按照風險防控流程圖,局紀檢組對關鍵處室、關鍵崗位及關鍵人加強檢查監督,全年共開展廉政風險防控工作全面檢查督導1次,并針對行政權力清單,局紀檢組對行政審批事項進行監督,確保權力在陽光下運行。
4、制度建設進一步強化。一是健全機關制度。去年以來,根據中央、省及省經信委最新文件精神,局相關處室進一步修改、完善、優化了10項機關制度,尤其是在機關財務管理制度和車輛使用制度上,參照省直相關單位公車管理辦法,又結合我局工作實際,并多次征求了局紀檢組的意見,在適用范圍、審批流程上都做到合理合規,既嚴格規范了公車使用,又充分發揮了公車作用,杜絕了公車私用現象。二是建立長效機制。在注重制度建設的同時,進一步把制度與工作效果結合起來,在去年的機關年度考核方案中,把月度考評與民主測評按照六四比例有機結合起來,量化計分,更側重于平時工作表現,首次加入了加減分因素和“一票否決”條件,將作風效能納入考核范圍,局紀檢組參與監督了年度考核的全過程,確保考核結果公平公正公開,激勵局機關干部想干事、能干事、干成事的工作熱情。
5、作風效能進一步提升。按照中央八項規定、省委三十條和我局二十條規定的要求,堅持作風建設“永遠在路上”,把效能建設擺上更加突出位置。注重加強對機關干部日常工作中作風紀律的督導檢查,配合局效能辦開展效能檢查3次,對發現的問題及時進行了通報,將效能督查暗訪結果作為年度考核的重要因素;通過調研幫扶,局機關制定發布“安徽省黃金行業服務清單”和“安徽省黃金行業問題、措施、責任清單”,梳理列出制約行業和企業發展的8個方面34個問題難題,每季度向局長辦公會匯報時序進度,局紀檢組加強監督檢查,推進工作落實進度,并督促辦公室開展機關目標任務、領導批示等完成情況督查督辦近百次,有效提高局機關工作效能。
6、整治整改進一步到位。一是做好“4+4”專項整治。根據省委、省政府要求,局紀檢組配合局分黨組制定了“4+4”專項整治工作方案,成立了以局分黨組書記為組長,分管領導及紀檢組長為副組長的專項整治工作領導小組,局紀檢組全程參與監督“4+4”專項整治工作,在“4+4”專項整治工作過程中,局機關按照規定和要求完成了機關黨總支和支部換屆選舉,補交黨費87239元;未發現濫發津貼補貼、設立“小金庫”等問題;未發現有領導干部在行業協會和學會兼職等情況;進一步加強了干部人事檔案管理,未發現超職數配備干部、超機構規格提拔干部、擅自設立職務名稱、違規進人等問題。二是做好巡視整改。針對省委巡視組提出的問題,按照委巡視整改工作方案和局巡視整改領導小組的要求,局紀檢組參與制定了局機關巡視整改工作方案,明確工作分工,壓實整改責任,編制整改報告,收回投資款300萬元,利息收益39萬元,做到了國有資產保值增值,目前所有款項已全部上交省財政廳非稅收入專項賬戶。同時加強國有資產管理,自2014年5月我局通過法律手段,經過法院一審、二審及申請強制措施等程序,2016年上半年追回投資局屬開發公司資金79.8萬元,同時按照巡視整改要求,局屬開發公司注銷工作正在有條不紊的推進,并取得階段性成效。
在充分肯定成績的同時,也要清醒地認識到局機關在落實從嚴治黨要求,加強黨風廉政建設方面還存在不少差距,在思想認識、責任落實、嚴明紀律、深化作風建設還不夠到位,主要體現在,領導干部“一崗雙責”意識還不夠強,機關作風建設還有薄弱環節,個別黨員干部對制度執行還不夠嚴等現象,這些問題我們必須高度重視,切實加以整改。
二、2017年黨風廉政建設工作
今年將召開黨的十九大,做好今年紀檢監察工作意義重大。習近平總書記在1月6日中紀委十八屆七次全會上強調,要堅持高標準和守底線相統一,教育引導黨員、干部自覺向著理想信念高標準努力,同時要以黨的紀律為尺子,使黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線。同時要落實主體責任和監督責任,督促黨的各級組織和領導干部強化責任擔當。要堅持選人用人和嚴格管理相統一,既把德才兼備的好干部選出來、用起來,又加強管理監督,形成優者上、庸者下、劣者汰的好局面。
今年我局黨風廉政建設主要任務,認真學習黨的十八大和十八屆六中全會和習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神,深入貫徹中紀委十八屆七次全會和省紀委十屆二次全會精神,落實省經信委黨的建設暨黨風廉政建設工作會議決策部署,圍繞中心工作,認真履行黨章賦予的職責,加強黨內監督,推進標本兼治,狠抓作風效能建設,維護好黨內政治生態,推動黃金局全面從嚴治黨向縱深發展;繼續加強紀檢監察隊伍建設,建立健全規章制度,嚴格執行監督執紀工作規則,用擔當詮釋忠誠,以良好精神狀態和優異工作成績迎接黨的十九大召開。
關鍵要在以下幾個方面下功夫:
1、在學習教育上下功夫。一是要充分發揮局分黨組理論學習會、處室學習會、支部學習會的主陣地作用,深入學習中紀委、省紀委會議精神及黨章黨規黨紀,構筑黨風廉政的思想防線,教育引導黨員干部不斷強化“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,增強政治警覺性和政治鑒別力,要讓全局黨員干部明白底線、認清紅線、拉起高壓線,嚴把政治關、廉潔關。二是要開展集體學習、主題黨課、觀看教育片等形式多樣的學習形式,充分利用多媒體等網絡平臺不斷推進理論學習走向系統化、常態化。今年上半年,我們還要邀請專家到局里來講黨章黨規,讓黨員干部知道提倡什么、反對什么,弘揚什么、抵制什么。同時結合主題黨日、黨員活動日組織黨員干部參觀革命教育基地和廉政教育基地,開展革命傳統與警示教育。三是要把學習成果不斷延伸,不僅要管好自己,也要管好家屬;不僅要管好八小時以內,更要管好八小時以外,始終做到履職盡責、謹言慎行。同時要根據省委統一部署,扎實開展“講政治、重規矩、作表率”新一輪專題教育,在落實上較真叫板,不講條件、不打折扣、不搞變通,做到中央提倡的堅決響應、中央決定的堅決執行、中央禁止的堅決不做,努力做到“五個純粹”。
2、在落實監督責任上下功夫。一是落實全面從嚴治黨監督責任,是紀檢部門的職責所在、使命所系。局紀檢組將進一步加強對主體責任落實情況的監督,強化監督舉措,完善監督機制,堅守責任擔當。積極協助局分黨組認真貫徹中央、省委省政府和省經信委的決策部署,完善工作機制,深化全面從嚴治黨的政治任務。二是落實“三重一大”的監督責任。逐步建立“三重一大”監督制度,采取事前報備、事中參與和事后跟蹤的方式,不定期對“三重一大”事項的執行情況進行抽查,找準薄弱環節或管理漏洞,對產生的執行不規范、不到位等問題,進行及時糾正,確保“三重一大”事項決策民主科學、執行規范高效。三是落實干部人事、財經紀律的監督責任。積極配合省經信委建立對委屬單位加強監督管理的長效機制,重點在選人用人、公務接待、公車使用等方面加大明察暗訪力度,緊盯老問題,關注新動向,切實把問題解決在萌芽狀態,把腐敗消除在苗頭階段。
3、在作風建設上下功夫。一是狠抓“四風”問題,建立長效工作機制。落實中央八項規定精神和省“三十條”要求是一場攻堅戰、持久戰,對“四風”問題必須抓小抓早,堅決防止反彈回潮,不斷采取新招數,要善于發現和糾正以新面孔出現的新現象,看穿“四風”問題的“隱身衣”、“青紗帳”、“障眼法”,把糾正“四風”往深里抓、實里做。二是堅定文化自信,以優良黨風帶動社會風氣好轉。堅持把改進作風與加強黨性修養結合起來,引導和督促黨員干部正心修身、涵養文化,自覺抵制不良風氣,自覺同特權思想和特權現象作斗爭,注重家庭、家教、家風,教育管理好親屬和處室里的每一位同志。
4、在踐行“四種形態”上下功夫。一是加強日常監督管理。要逐步建立干部談心談話制度、落實“一崗雙責”廉政約談制度,及時提醒誡勉,讓紅臉出汗常態化。同時發揮機關各黨支部紀檢委員作用,對一些苗頭性、傾向性的問題,及時扯扯袖子、打打招呼、敲敲警鐘,防止黨員干部觸紅線、踩“雷區”,從源頭上關心同志、愛護同志、保護同志。二是加強述責述廉。在述職述廉的基礎上,局紀檢組將逐步建立處室負責人、黨支部書記述責述廉制度,接受全體黨員干部測評,進一步將主體責任刻在心上、扛在肩上、抓在手中,讓黨員領導干部冒冒汗、紅紅臉。
5、在自身建設上下功夫。一是加強紀檢干部培訓。去年,我們通過黨支部換屆的時機,選出能力強、素質高、作風好的干部擔任支部紀檢委員,黨支部的戰斗力、凝聚力和向心力明顯增強。今年,我們要結合局機關學習培訓,進一步對紀檢干部加大培訓力度,不斷提高思想政治覺悟和業務能力水平,讓紀檢委員成為模范標桿、守紀典范,同時發揮監督執紀作用。二是不斷強化自我監督。信任不能代替監督,局紀檢組和兼職紀檢員要不斷強化自我監督,自覺接受黨內和社會監督,要找準監督執紀的風險點和薄弱環節,嚴格工作規程,加強管理監督,打鐵還需自身硬,堅決防止“燈下黑”。
同志們,今年是十九大勝利召開之年,讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省經信委黨組、駐委紀檢組和局分黨組的堅強領導下,謙虛謹慎、戒驕戒躁,不忘初心、勇于擔當,不斷取得全面從嚴治黨新成效,為全省黃金行業持續健康發展提供有力保障,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開!
【篇十二】紀檢組長在駐在部門黨風廉政建設工作會議上的講話提綱
同志們:
今天,我們召開這次黨風廉政建設工作會,對于增強班子凝聚力和戰斗力,提高領導干部政治素質和業務水平,加快我礦黨和領導干部作風建設具有重要意義,也是非常及時和必要的。××年以來,在礦黨委、礦行政領導下,全礦干部職工奮發圖強,扎實苦干,做了大量工作,也取得了很大的成績,安全、生產、經營等各項工作都有了長足進步,創造歷史最好水平。這是全礦廣大職工勵精圖治、勤奮耕耘的結果,當然,也與領導干部提高政治水平、轉變工作作風、加強廉政建設是分不開的。沒有堅強的政治保證,沒有扎實的工作作風,沒有清廉的干部形象,全礦職工是不會、也不可能緊密團結在一起,踏踏實實做好各項工作的。××年,各級紀檢機關和廣大紀檢干部,按照黨章規定的任務,積極協助礦黨委從思想上、組織上撥亂反正,努力恢復黨的優良傳統和作風,堅持黨的四項基本原則,堅持從嚴治黨方針,嚴肅了黨的紀律,查處了部分違紀案件,純潔了黨的隊伍,增強了黨的戰斗力;糾正各種不正之風,加強黨性黨風教育,建立了黨風廉政責任制。所有這些,對于促進建設和改革,促進黨風黨紀和廉政建設,實現全礦穩定,發揮了重要的作用。
剛才,尹書記和亓書記已經對明年的黨風廉政工作做了安排,下面,我再著重強調以下三方面問題。
第一是關于黨的建設及反腐敗問題。
二十世紀的一個重要特征,就是社會主義的興起,以及在世界政治格局發生變化、國際經濟競爭和科技進步不斷發展的條件下社會主義同資本主義展開的長期較量與激烈斗爭。從列寧領導十月革命取得勝利,到第二次世界大戰后中國等一批國家建立起社會主義制度,社會主義顯示了蓬勃的生命力,深刻地改變了世界政治力量的對比。而到二十世紀末,發生了東歐劇變、蘇聯解體,社會主義的發展遇到了嚴重曲折。在中國,由于鄧小平同志領導我們實施改革開放政策,開辟了建設有中國特色社會主義的光輝道路,社會主義事業煥發出了新的生機。
幾十年來,我們黨為民族的獨立解放和國家的發展繁榮進行了不懈的奮斗,作出了最大的犧牲和貢獻,贏得了全國各族人民的衷心愛戴和擁護。但是,我們也要清醒地看到,經過這樣長一個歷史過程,我們黨在新時期所處的國內外環境、黨的隊伍的構成等等,都同過去大不一樣了。在新的形勢下,黨內也經常產生一些不容忽視的問題,一些惰性的、消極的甚至腐朽的東西逐漸滋生起來,從思想上、作風上和組織上嚴重侵蝕著黨員、干部隊伍,影響著黨的凝聚力、戰斗力的增強和黨同群眾關系的加強。這些年來,雖然我們始終強調要加強黨的思想政治建設和組織建設,加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,取得的成績也不小,但黨員領導干部中的違紀犯法、腐化墮落案件仍時有發生。“×××”問題的出現,給了我們很深刻的教訓,其中一個發人深省的問題就是一批黨員、干部參與其中。相當一些在職的地、縣級領導干部參與了“×××”活動。有的在職和離退休干部,甚至個別入黨幾十年的老干部,竟然成了“×××”組織的骨干。還有極少數人私欲惡性膨脹,為了達到目的,竟然勾結或利用黑社會勢力置他人于死地。近年來,在領導干部中發生的謀官害命或報復殺人案已有多起。對黨內存在的問題,決不能視而不見,諱疾忌醫,而應該堅決糾偏補弊,激濁揚清,認真加以解決。
從總體上說,我們黨是有戰斗力的,黨的組織和黨員干部隊伍是好的。這是主流,是基本的方面。看不到這一點,是不對的、有害的。但看不到存在的問題,或者對問題的嚴重性和危害性估計不足,同樣是不對的、有害的。產生這些問題的原因很多,既有客觀方面的原因,也有主觀方面的原因,既有現實的原因,也有歷史的原因。隨著改革的深化和社會主義市場經濟的發展,經濟成份、利益主體、社會組織和社會生活方式日趨多樣化,給人們的思想觀念和人與人之間的關系不可避免地會帶來這樣那樣一些影響,包括一些消極的影響。歷史上產生并遺留下來的一些腐朽落后的東西,在今天的社會生活中依然有某些存在的條件。這些都必然會反映到黨內來。這種復雜的社會環境,對黨員、干部保持共產黨人和人民公仆的革命本色提出了嚴峻的挑戰,也使黨的建設遇到了許多前所未有的新矛盾、新問題。在新的國內外環境中,如何保證我們黨始終保持工人階級先鋒隊性質,始終代表最廣大人民群眾的利益,始終經得起各種風險和困難的考驗,始終堅強有力地發揮好領導核心作用,這是面向新世紀加強黨的建設必須進一步解決好的最重大的課題,解決好這個問題,需要從思想、政治、作風、紀律和組織、制度上全面推進黨的建設這個新的偉大工程。
始終不渝地堅持“兩手抓”的方針。為確保發展提速戰略目標的實現,盡快把經濟效益提上去,我們必須繼續加強黨的建設,加強思想政治工作,切實搞好黨風黨紀和廉政工作。現在加強黨風和廉政建設的大氣候已經形成,形勢很好,但也不能盲目樂觀。黨內某些方面存在的不正之風和腐敗現象仍然還在損害黨的形象。要繼續加強對紀檢工作的領導,支持紀檢機關搞好組織建設和隊伍建設,充分履行職責,幫助他們解決工作中的困難和問題。各級領導干部要以身作則,率先垂范,作出榜樣。紀檢機關要主動發揮作用,與有關部門密切配合,形成一股力量,充分發揮檢查監督的整體效能。只要在思想上、政治上與黨中央保持高度一致,無私無畏、堅持原則,清正廉潔、樂于奉獻,實事求是、聯系群眾,刻苦學習、銳意進取,就一定能戰勝各種困難,經受住各種考驗,全面完成××年各項任務和目標。
抓好黨風廉政建設宣傳教育。黨風廉政建設宣傳教育是加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項基礎性工作,必須高度重視,加強領導,全面貫徹黨中央關于加強宣傳教育工作的一系列重要指示精神,緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作任務,切實加大宣傳教育力度。堅持正面宣傳為主,把握正確的輿論導向。要大力宣傳鄧小平黨風廉政建設理論,宣傳以同志為核心的黨中央關于反腐敗工作的指導思想、方針政策和重大決策,把廣大干部群眾的思想統一到黨中央關于反腐敗的決策和部署上來。要加強反腐敗斗爭形勢的宣傳,進一步增強廣大干部群眾對反腐敗斗爭的必勝信心。要聯系黨風廉政建設的實際,針對黨員干部和人民群眾關心的熱點問題和存在的疑惑,從理論與實踐的結合上進行有說服力的宣傳。要重視和善于發揮新聞輿論監督的作用,典型的違紀違法案件進行深入報道,營造反腐敗的輿論氛圍。要把理想信念教育作為核心內容,引導廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,增強拒腐防變的能力。要運用正反兩方面典型開展形象生動、具體深入的黨性黨風黨紀教育,弘揚正氣,鞭撻丑惡,增強黨員干部的是非觀念和遵紀守法的自覺性。做好黨風廉政建設宣傳教育工作,需要全黨共同努力,各部門密切配合。紀檢監察機關要與宣傳、組織、廣播電視部門建立定期聯系制度,加強統籌協調,形成黨風廉政建設宣傳教育的合力。要充分發揮報刊、電視臺等新聞媒體在宣傳中的主導作用,通過開辦專欄、撰寫評論、制作專題節目等多種形式,推動黨風廉政建設輿論宣傳工作。
加大反腐敗工作力度。反腐敗是關系黨和全礦生死存亡的嚴重政治斗爭,又處在錯綜復雜的國際國內環境之中。只有從全局的、戰略的、政治的高度正確認識和判斷當前反腐敗斗爭形勢,才能開闊視野,總攬全局,審時度勢,緊緊圍繞提高經濟效益這個中心,牢牢把握反腐敗斗爭的正確方向;才能堅定信心,知難而進,扎實工作,統籌處理反腐敗的各種矛盾和問題;才能調動各方面的積極性,動員和團結廣大干部群眾參加到這場斗爭中來,切實保證反腐敗各項方針政策和決策部署的貫徹執行,為維護改革、發展、穩定的大局,全面實現全礦發展提速目標服務。
貫徹落實黨風廉政建設責任制。建立和實行黨風廉政建設責任制,是鄧小平黨風廉政建設理論的具體運用和體現;是深入進行黨風廉政建設和反腐敗斗爭,切實解決一些單位和部門存在的“一手硬、一手軟”問題的需要;是把黨風廉政建設和反腐敗斗爭納入法制軌道的重要保證。黨風廉政建設責任制是新時期黨風廉政法規制度體系中的基礎性制度,對于其他法規制度的貫徹執行具有重要的保證作用。黨風廉政建設責任制具體體現了“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制,為這個領導體制和工作機制正常運行提供了制度保證。貫徹落實黨風廉政建設責任制,各級領導干部要起表率作用,從自身做起,身體力行,帶頭執行責任制。要認真組織貫徹落實黨中央、國務院關于黨風廉政建設的部署和要求,分析研究職責范圍內的黨風廉政狀況,研究制定黨風廉政建設工作計劃,并組織實施。要加強領導,認真做好宣傳、教育工作,增強責任意識。要組織廣大黨員干部特別是黨員領導干部以整風的精神深入進行以“講學習,講政治,講正氣”為主要內容的黨性黨風教育,把懲治腐敗同加強政治思想教育結合起來,強化廉潔從政意識,增強貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策的自覺性和堅定性。貫徹落實黨風廉政建設責任制,要嚴格考核測評,加強監督檢查。各有關部門要在礦黨委、礦行政的統一領導下,按照統一部署,各負其責,各司其職,分工協作,抓好黨風廉政建設責任制貫徹落實的具體工作。要重點追究在黨風廉政建設和反腐敗工作中的瀆職行為,追究有關領導人的責任。全礦各單位領導班子和領導干部,都要把貫徹落實黨風廉政建設責任制,作為加強反腐敗斗爭和黨風廉政建設的一項重要工作,進一步加強領導班子和干部隊伍建設,堅決懲治用人上的不正之風和腐敗現象,為改革開放和經濟建設創造更加良好的政治環境。
第二是關于加強紀檢監察機關自身建設的問題。
紀檢監察工作難度大,工作條件艱苦,一部分干部的工作積極性、主動性不高,服從、應付的多,考慮后路的多。紀檢監察機關在反腐敗斗爭中處于重要地位,但由于法律法規和相關制度不配套,反腐倡廉機制不夠健全,其職能作用受到一定程度制約。廣大紀檢監察干部雖然在反腐敗斗爭中得到一定的鍛煉,但總的情況還不夠理想,整體素質與日益繁重的工作要求相比,尚有差距,突出表現在三個方面:
協調機制不健全。中央已明確規定反腐敗工作的領導體制和工作格局是“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾的支持和參與”。但由于沒有法規制度作保障,工作中困難重重,難以有效地把各專門機關的力量融合在一起,使得一些執紀執法機關之間缺乏聯系和溝通,工作中往往各自為戰,互不通氣,有的甚至互相掣肘,難以形成整體合力。如有些案件重復辦理,造成不應有的人力、財力浪費。特別是在黨紀、政紀和法紀交叉案件的處理銜接上,有時出現移交不及時,甚至不移交等情況,影響了案件查處工作,也影響了反腐敗斗爭的深入開展。
監督渠道不暢通。一些領導干部權力得不到有效監督。在干部的選拔任用上,雖然推行了公開選拔、任前公示等制度,但還存在較大的隨意性,有些考察、考核流于形式。有的群眾意見較大的人得到提拔重用,有的則是一邊接受審查,一邊調動提拔。民主監督往往是事后表態擁護的多,事前參與、主動監督的少。群眾參與因不了解真實情況,往往發揮不了應有的作用。
獎懲機制不完善。紀檢監察機關一方面鼓勵人們積極檢舉揭發腐敗行為,另一方面又往往保護不了那些敢于檢舉控告腐敗行為的群眾的權益。在開展黨紀政紀監督,深入開展反腐敗斗爭時,明顯缺乏具有激勵作用的法規和措施,用以激勵廣大黨員干部和群眾的政治熱情。缺乏科學、嚴格的黨風廉政建設檢查、考核和獎勵制度,“一手硬、一手軟”的問題難以從根本上得到解決。
紀檢監察干部隊伍是一支黨和人民信賴的隊伍,在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中做了大量艱苦的工作,作出了應有的貢獻。同時要看到,紀檢監察干部處在反腐敗斗爭的第一線,擔負著十分艱巨的任務,面臨著腐蝕與反腐蝕斗爭的嚴峻考驗。各級紀檢監察機關必須高度警惕我們的干部受腐蝕的現實危險性,把思想政治建設放在隊伍建設的首位,要以改革的精神加強紀檢監察機關的自身建設,緊緊抓住現行體制運行中的問題,圍繞“調整、改革、合理、高效”幾方面做文章,強化紀檢監察機關職能,提高整體工作效能,增強隊伍的凝聚力和戰斗力。要突出做好以下幾項工作:
全面提高各紀檢監察人員素質。要結合“三講”教育,抓住理想信念這個根本,加強政治理論教育和思想政治工作的針對性和有效性,切實提高紀檢監察干部始終忠誠于黨的事業的堅定性,保持共產黨人的本色和革命正氣,敢于同各種錯誤思想和行為作堅決斗爭。要加強教育培訓工作,努力提高紀檢監察干部的素質。當前,要把紀檢監察業務知識和社會主義市場經濟的相關知識作為教育培訓的重要內容,使紀檢監察干部掌握必要的金融、財經、法律和現代科學知識,提高在新形勢下開展紀檢監察工作的能力。
進一步加強紀檢監察機關的紀律建設。要大力強化政治紀律,提高紀檢監察干部的黨性觀念。要把嚴格遵守工作紀律尤其是辦案紀律作為一件大事來抓。要加強對紀檢監察干部特別是辦案人員執行紀律情況的監督檢查,對于違反紀律的必須嚴肅處理。
認真搞好紀檢監察機關的機構改革。要堅決貫徹同志關于“在地方各級機構改革中,紀檢監察機關只能加強,不能削弱”的精神,從適應反腐敗斗爭任務的需要和履行紀檢監察兩項職能的要求出發,科學合理地設置內部機構和配備人員。要把機構改革同干部人事制度改革相結合,優化領導班子結構,加大干部交流力度,建立健全激勵和約束機制,使優秀干部脫穎而出,把不稱職干部調整下來,以增強干部隊伍的生機和活力。
第三是關于領導干部的素質建設問題。
鄧小平同志曾經指出,領導干部的情況,上級不是能天天看到的,下級也不是能天天看到的,而同級的領導成員之間彼此是最熟悉的。這個思想很深刻,具有很強的現實指導作用。我們有些領導班子缺少正常的相互監督和幫助,一團和氣、息事寧人,回避和掩蓋矛盾,當“好好先生”。這些干部實際上已經自覺不自覺地當了庸俗哲學的俘虜。這種狀況必須改變。領導班子要切實負起責任,在班子成員之間努力保持講黨性、講原則的同志關系,該提醒的及時提醒,該批評的及時批評,該制止的及時制止。
內因是事物變化的決定性因素。建立在我們黨的黨性基礎上的嚴格自律,對每個黨員干部的進步和提高起著決定性的作用。中央所以反復強調領導干部要“講學習、講政治、講正氣”,要自重、自省、自警、自勵,努力提高自身素質,基本道理就在這里。“物必自腐,而后蟲生。”掌握這種生活哲理,對于各級領導干部增強黨性修養的自覺性,十分重要。由于長期的和平建設環境和生活條件的改善,不思進取、貪圖享樂、驕奢淫逸的思想,在一些人身上滋長起來,這是很多問題發生的一個重要原因。各級領導干部必須堅持“吃苦在前、享受在后”的原則,不能想著在工資收入之外再去撈點什么外快,賺點什么好處。如果領導干部整天都想著自己先富起來,那就不對了,而且很危險。一旦產生了這樣的思想,就很容易利用手中掌握的權力去搞以權謀私,權錢交易,必然損害全礦和職工的利益。對各級領導干部來說,不管是革命、建設還是改革時期,“吃苦在前,享受在后”這個原則不能變。領導干部自己則應該帶頭吃苦,甘于奉獻,要有“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的精神。領導干部的精神境界高了,思想防線真正牢固了,都自覺按照黨的原則和要求行事,很多問題就可以防患于未然。要重點做好以下幾方面工作:
加強學習,提高領導干部思想理論素質。加強領導干部作風建設,首先要從學習抓起。各級領導干部要高度重視政治理論學習,認真學習馬列主義、思想,特別是鄧小平理論。要“以我們正在做的事情為中心”,運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決全礦改革、發展中的實際問題。要適應現代企業制度的需要,深入學習經濟知識、管理知識、法律知識和現代科學技術知識,全面提高領導干部的綜合素質。要注重向實踐學習,向職工群眾學習,努力從實踐和職工群眾中吸取營養。要學習和推廣先進典型的好經驗、好做法,學習和吸取人類文明的共同成果,把各項工作提高到新的水平。要堅持理論聯系實際的好學風,增強學習的針對性和實踐性,反對忽視理論、脫離實際、淺嘗輒止、斷章取義傾向,努力在全礦上下造成認真學習、民主討論、積極探索、求真務實的風氣。各級領導干部要圍繞中心,真抓實干,大力減少禮儀性、應酬性、事務性活動,集中精力議大事,抓大事。
增強政治觀念,自覺同黨中央保持高度一致。各級領導干部要把高舉鄧小平理論偉大旗幟,在思想上政治上同黨中央保持高度一致作為加強作風建設的第一位的任務。要善于從政治的角度觀察和分析問題,站穩政治立場,明確政治方向,增強政治敏感性和政治鑒別力。要堅持黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線,認真貫徹執行黨的路線方針政策和上級指示,確保政令暢通,令行禁止。
嚴格要求自己,全面提升自身素質。按照提升干部素質年的要求,全面推進干部隊伍建設,教育和引導廣大黨員干部堅定馬克思主義信仰,堅定社會主義信念,樹立立黨為公、執政為民的理念,保持黨的先進性和純潔性。針對極個別領導干部在存在的問題和傾向,開展黨內黨紀教育,全面提高各級黨員干部的政治素質、理論素質、管理水平、創新本領和廉潔自律能力。進一步增強自律意識,廉潔自律不僅是黨對干部的基本要求,也是領導干部自我保護的“人體機能”,領導干部廉潔自律要始終要到“三慎”,一是要慎權。每一個領導干部要立志做大事,不要立志作大官,正確的使用手中的權力,要干事、干成事、干大事;二是要慎欲。增強責任心,增強事業心,加強學習,加強自律,堅決不犯整天吃喝玩樂、不學無術的“低級錯誤”,在廣大黨員領導干部中形成“養廉潔之風、盡廉潔之職、永葆共產黨人”的清廉本色。三要慎獨。要經常反思自己、解剖自己、監督自己、完善自己,要把“常思貪欲之害、常懷律己之心、常排非分之想,常修為官之德”作為每一名干部的座右銘,注重講修養、講道德、講廉恥,把黨的政策視為“生命線”以自持,把黨紀國法視為“高壓線”以自衛,把黨組織對黨員干部的廉潔自律視為“警戒線”以自律,時刻保證清正廉潔,做到在拜金主義、享樂主義、自由主義、極端個人主義和燈紅酒綠的侵蝕面前,一塵不染,一身正氣。
轉變作風、從嚴務實。當前部分干部思想觀念滯后,工作作風轉變的不到位,突出表現在:計劃經濟的思維定式和習慣做法,留戀死守,割舍不丟,習慣用舊方法、舊思路看待和解決問題;對全礦的改革和發展前景猶豫懷疑,等待觀望,盼望著企業舊的機制輪回的夢想;不研究市場經濟條件下企業運行發展規律,不思進取,不用的新的政策,也不會用新的政策,口號喊的響,行動上落實的少,對新生事故指手劃腳,說三道四;對等成績小勝即滿,自我陶醉,盲目樂觀;對待困難和問題畏首畏尾,推諉不前;對事業安于現狀,無所作為,無改革創新意識。這些都是改革的發展,提速的致使障礙,必須及時根除,要不斷地否定和超越自我,必須戰勝自滿,戰勝自卑、戰勝習慣、戰勝私心,這也是干成每件事,干好自己的本職工作的關鍵所在。
××年是我礦的發展提速年,在工作中很可能遇到很多困難和問題,用以往經驗解決不了,在過去的文件中找不到答案,唯一正確的出路和辦法,就是轉變干部的思想觀念、轉變干部的工作作風,樹立無功就是過,不發展就是錯的思想,樹立干就干成,干就干好的信心和決心,深入基層,調查研究擔探索,在探索中找辦法大,在創新中找答案。對待困難不要輕易說不,要知難而進,迎難而上,有條件的利用條件,沒有條件的創造條件,困難就會迎仞而解,要多想怎么干事,怎么干成事,怎么干正確的事,要用發展的、戰略性的眼光看待問題,注重引導職工樹立競爭意識、效益意識、大局意識,進一步增強壓力感和責任感,一切以“三個有利于”為判斷標準,正確的判斷是非功過,要解放思想,要統一思想,無論是安全、生產、經營、后勤、非煤的廣大干部職工都必須排除認識上的障礙,沖破舊的條條框框,堅持一切實際出發,按照“八個堅持、八個反對”標準來開展工作,自覺地把思想認識從哪些不合適宜的觀念,做法和公有制上解放出來,從對馬克思主義的錯誤認為和教條式的理解解放出來,從主觀主義和開面上學的桎梏中解放出來,盡可能的達到主觀與觀念、理論與實踐、知與行的統一,實現思想的大解放,觀念的再更新。
樹立良好風氣,創造寬松、和諧、民主、團結、向上的工作環境。全礦上下要大力倡導改革創新、奮發進取、團結信任、勤勉敬業、顧全大局、樂于奉獻的良好風氣。各級領導干部要以黨和人民的利益為重,帶頭樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;要努力增強事業心和責任感,抵制歪風,樹立正氣,對工作認真負責,扎實苦干,不推諉扯皮,敷衍塞責;要正確處理單位之間、部門之間、同志之間、上下級之間、干群之間的關系,大事講原則,小事講風格,嚴于律己,寬以待人,胸襟開闊,光明磊落,坦誠相見,求同存異努力創造寬松、和諧、民主、團結、向上的工作環境。
堅持實事求是,一切從實際出發。各級領導干部要認真貫徹黨的思想路線,堅持解放思想與實事求是相統一。既要鼓勵大膽探索,又要避免盲目蠻干。想問題,作決策,都要堅持“三個有利于”的標準。要敢于打破習慣勢力和主觀偏見的束縛,防止和克服因循守舊、滿足現狀的精神狀態,樹立志在超越、不斷進取的嶄新境界。要尊重客觀規律,上項目、辦事情,要立足中國國情,立足礦區實際,科學論證,周密運籌,慎重決策,量力而行。要堅持創新精神與科學態度相結合,對黨的事業高度負責,對職工群眾的利益高度負責,腳踏實地推進全礦各項事業。
講求民主,充分發揮集體的智慧。各級領導干部要增強民主意識,樹立民主觀念,按照民主、科學原則和法定程序行使職權,搞好重大問題決策。凡屬全局性的大事,重要干部任免,重大項目安排和大額資金使用等重大事項的決策,要廣泛聽取各方面意見,充分發揚民主,集思廣益,按照決策程序實施決策。如有重要不同意見,一般先統一認識,再作決定。凡屬組織決定的事項,允許領導干部保留不同意見,但在行動上必須積極執行。屬于領導成員職權分工范圍內的事情,要大擔、主動去辦。
堅持群眾路線,密切與職工群眾的聯系。各級領導干部要牢固樹立全心全意為人民服務的思想,增強公仆意識,擺正自己同職工群眾的位置,時刻警惕脫離職工群眾的傾向。要相信和依靠職工群眾,堅持對上負責與對下負責相統一。要體察民情,了解民意,增進與職工群眾的感情,拓寬與職工群眾聯系的渠道,加強職工民主管理,認真解決職工群眾反映強烈的熱點、難點問題。要關心職工群眾疾苦,幫助他們排憂解難,實實在在地為他們辦好事、辦實事。要堅決反對官僚主義,反對搞特殊化,真正與職工群眾打成一片,做職工群眾的知心人。
廉潔自律,帶頭艱苦奮斗。各級領導干部要胸懷改革、發展、穩定的大局,樹立廉潔自律意識,發揚艱苦奮斗的優良傳統,過好思想關、政治關、權力關、金錢關、生活關。要自警自勵,嚴于律己,不利用職權和職務上的影響謀取個人不正當利益,不揮霍公款、鋪張浪費,不講排場、比闊氣,不用公款支付應由個人承擔的費用。
深入基層,調查研究,加強對工作的具體指導。領導成員每年深入基層的時間力爭達到三分之一以上。要堅持領導干部下井制度,下井的次數要達到規定的標準。要建立聯系點制度,每個領導干部注意選擇一到兩個基層單位作為聯系點,特別要注意到問題比較多、困難比較大的單位去,幫助研究解決問題的辦法,盡快改變工作局面。領導干部下基層要立足服務、指導和幫助工作,不允許搞花架子,不允許給基層增添麻煩,更不允許吃、拿、卡、要,敗壞黨的形象。
切實加強領導,嚴格對領導干部作風的考核監督。要組織黨員領導干部過好“雙重”組織生活。定期召開民主生活會,認真開展批評與自我批評。要堅持民主評議領導干部制度,每年對各級領導班子成員進行兩次民主評議和組織考核,并及時將評議和考核情況反饋本人。各級領導干部要嚴格要求自己,自覺接受黨內監督、法紀監督、群眾監督和輿論監督,勇于揭露和改正自身存在的各種問題和不足,使自己真正成為一名高素質的領導干部,為實現我礦發展提速目標作出更大的貢獻。
同志們,××年的工作目標已經確立,發展方向已經明確,希望全礦上下牢牢抓住當前的有利時機,轉變觀念、轉變作風、艱苦奮斗、勤儉創業、與時俱進、開拓創新,切實加強黨風廉政建設,全面提高自身素質,為實現全礦發展提速目標而努力奮斗
謝謝大家
【篇十三】紀檢組長在駐在部門黨風廉政建設工作會議上的講話提綱
為深入貫徹落實黨的十八大和三級紀委全會精神,根據市紀委、監察局相關工作部署和要求,第一紀檢組于7月17日至30日,對10個駐在部門上半年黨風廉政建設工作進行了檢查考核。
思想重視,周密部署。按照市紀委、監察局對派駐工作進行綜合考核的有關規定,結合駐在部門工作實際,第一紀檢組研究制定了《關于對2013年上半年黨風廉政建設工作進行檢查考核的通知》,將檢查考核工作分為前期準備、檢查考核、反饋及運用、整改落實四個階段,重點考核駐在部門落實黨風廉政建設責任制,貫徹落實市委、市政府重大決策部署,加快懲防體系建設及信訪等工作情況。為將檢查考核工作落到實處,第一紀檢組下發了《2013年上半年駐在部門黨風廉政建設工作考核細則》,將檢查考核的指標和內容細化為四大項十三小項,采取量化賦分的方式,基本分值為100分。
精心組織,嚴格檢查。各駐在部門對照細則要求,在前期準備階段認真進行自查總結,并報送了自查報告和自查表。檢查考核過程中,主要采取聽(聽取部門自查情況匯報)、看(現場查看有關制度和資料)、評(對照2013年上半年駐在部門黨風廉政建設工作考核細則進行量化評分)三種方式進行,全面了解掌握各駐在部門2013年上半年黨風廉政建設工作情況。考核結束后,第一紀檢組對檢查考核情況進行匯總分析,形成考核工作報告,報市紀委、監察局,并向被檢查考核單位反饋考核結果。
求真務實,成效明顯。從檢查情況看,各駐在部門認真貫徹落實上級反腐倡廉決策部署,堅持以黨風廉政建設責任制為龍頭,以作風建設為抓手,統籌推進懲防體系建設,成效比較明顯。各部門百分制量化考核得分均在97.5分以上。一是領導重視、組織有力,責任制得到全面落實。各部門黨委(黨組)高度重視黨風廉政建設工作,主要領導切實履行第一責任人職責,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。各級領導干部嚴格落實黨風廉政“一崗雙責”的要求,扎實推進懲防體系建設,形成了“主要領導抓總,分管領導管線,各負其責,各司其職”的工作體系。二是創新機制、改進作風,黨風廉政建設深入開展。各部門深入貫徹落實“八項規定”及“服務群眾、服務發展、服務基層”活動,堅持以優良的作風促進黨風廉政建設工作深入開展。團市委出臺了《工作制度匯編》,把制度融入黨員干部的日常從政行為,不斷提升工作作風。市總工會領導班子深入基層調研,每周3次接待群眾來訪,機關副處級以上領導干部結對幫扶困難職工,以黨風促政風帶民風。市檔案局組織處級干部上講堂,開展“創建五型機關”主題活動,在工作人員中開展“假如我是利益者”大討論,用心打造與群眾的“連心橋”。三是求真務實、扎實工作,懲防體系建設不斷加快。市婦聯每周四下午組織機關人員集中學習,每逢重大節日開展革命傳統教育,多次邀請全國人大代表、省道德模范、高校教授進行專題輔導。濟南報業集團開設黨報熱線、熱線追蹤、廉政縱橫等專欄,不斷豐富廉政文化建設的內容形式,被評選為第三批“濟南市廉政文化示范點”。市殘聯、史志辦嚴格規范審批程序,領導班子堅持民主集中制,向社會公開承諾,接受群眾監督。市委黨校在選拔任用18名處級干部的過程中,研究制訂了選拔工作方案和考核實施意見,召開全校干部工作會議進行動員部署,邀請紀檢組全程參與監督方案的研究、民主測評投票和競爭面試等工作,使此次處級干部選拔暨競爭上崗工作更加嚴密和規范。市科協、工商聯認真組織青少年科技創新大賽評審、泉城十大名醫評審等活動,確保重要事項運行程序不走過場。
通過檢查考核工作,如實反映了各駐在部門黨風廉政建設工作實績和存在的不足,促進了各駐在部門根據反饋意見,及時發現自身差距,制定改進措施,抓好貫徹落實,不斷推動黨風廉政建設工作向縱深發展。
【篇十四】紀檢組長在駐在部門黨風廉政建設工作會議上的講話提綱
同志們:
根據會議安排和黨委同意,我代表集團黨委、紀委向會議報告今年上半年集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作,并安排下半年工作任務。
一、上半年工作回顧
按照20xx年度集團公司紀檢監察工作總體思路和重點工作安排,上半年,集團紀委緊密結合“兩學一做”學習教育活動,認真貫徹系列講話精神,深入落實省紀委、省國資委紀委和能投紀委的決策部署,認真履行監督責任,積極推進“三轉”,加大紀律審查工作力度,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的進展和成效,為集團公司凈化政治生態、實現弊革風清、重塑良好形象、促進改革發展提供了堅強紀律保障。
(一)堅持從嚴治黨,認真落實監督責任。“治國必先治黨,治黨務必從嚴。”集團黨委堅持黨風廉政建設和反腐敗工作與集團生產經營管理工作同部署、同落實、同檢查、同考核,持續加大工作力度,切實擔負起全面領導黨風廉政建設的主體責任。集團紀委作為監督機構,積極協助黨委開展黨風廉政建設和反腐敗工作,督促檢查各子公司及各部室落實工作任務。積極推動責任落實,不斷加強監督檢查,建立健全責任體系,5月份,集團黨委制定出臺主體責任清單,列出集團黨委領導班子、黨委書記“第一責任人”及班子成員“一崗雙責”共性責任清單53項主體責任;集團紀委制定出臺監督責任清單,列出集團紀委、紀委書記、紀委委員和派駐紀檢監察員的13項監督責任,并進行了簽字背書。
(二)認真受理信訪舉報,強化紀律審查力度。在上級紀委和集團黨委領導下,集團紀委始終把執紀監督和紀律審查擺在重要位置,堅定不移懲治腐敗,積極配合上級辦案,加大自辦案件力度,努力形成并保持懲治腐敗高壓態勢。上半年共收到(含上級紀委交辦)舉報信5件,均已初核了結。5月份,配合集團公司巡視整改小組辦公室核查省委專項巡視移交問題線索2件,作出黨紀政紀處分2人(其中,黨內警告1人,行政警告1人)。
(三)持續落實中央八項規定精神,堅決反對“四風”。集團紀委堅持落實中央八項規定精神,持續推進“四風”整治。嚴格貫徹執行能投公司制定的《領導人員廉潔從業“十嚴禁”》和《員工行為規范“八不準”》要求,積極開展了作風紀律整頓,二季度共抽查勞動紀律4次,組織整治了貽誤工作、自由散漫、效率低下等違反紀律行為。五六月份緊盯“五一”、端午節點開展了節日期間“四風”突出問題專項整治工作,制定檢查方案,通過明察暗訪、重點抽查、交叉檢查,對4戶子公司進行了檢查,針對發現的問題進行了通報批評,要求限期整改。
(四)加強反腐宣傳警示教育,強化紀律觀念。面對全面從嚴治黨的新要求新常態,我們要求各級黨組織要認真學習貫徹系列重要講話,圍繞年初能投委紀檢監察工作會議部署,進一步加強集團公司紀律建設,突出抓早抓小,動輒則咎。以“兩學一做”專題教育活動為契機,結合4月份開展的“反腐倡廉教育宣傳月”活動,組織黨員領導干部觀看反腐倡廉警示教育片1部、理想信念教育音樂劇1部;組織248人次參加學習《準則》《條例》,組織80人次參加正風反腐警示教育培訓講座;充分運用集團公司現有的新媒體如集團公司網站、微信公眾號等開展廉潔從業宣傳教育,通過新媒體播放形式,用更加通俗易懂接地氣的方式方法來達到宣傳效果,開展警示教育,督促全體黨員干部自覺增強黨性意識和紀律觀念,自覺按照黨章、黨內政治生活準則辦事。
(五)整章建制,完善權力約束機制。為夯實基礎管理,提升管理水平,公司黨委一直十分重視制度建設。公司紀委作為制度建設協調機構,牽頭完善公司制度建設,五六月份,結合省委“六權治本”精神,制定了《關于建立合力監督權力工作機制的實施細則》,探索通過建立聯席會議,實現黨工、紀檢、人事、審計、財務、安監、法務、戰略規劃、經營、投資、產權和工會情況互通、信息共享,達到合力監督目的。這兩項制度已經集團黨委會、董事會討論通過,正待印發執行。
(六)加強紀檢監察隊伍建設,不斷提升履職能力。集團紀委不斷加強紀檢監察機構和隊伍建設,聚焦主業、強化監督,深化“三轉”,不斷提升履職能力。5月份,對紀委委員進行了增補調整,并對集團4戶平臺子公司進行了紀檢監察員派駐;6月份,按照上級紀委相關要求,經集團黨委批準,集團紀委整合優化了內設機構,撤銷原紀檢監察辦公室,設立黨風政風監督室和紀檢監察室,厘清各室工作職責,人員編制由原來的6人增加到8人。
二、下半年工作部署
時間已經過半。我們要對照年初部署的工作任務,結合各自實際,認真盤點進度,拿出具體措施,確保各項工作任務扎實推進,確定成效。當前,要把學習貫徹“七一”重要講話精神作為開展“兩學一做”學習教育的重要內容,在學上下功夫、在做上見成效,不忘初心,不辱使命,認真履職,用擔當詮釋忠誠,“讓腐敗分子在黨內沒有任何藏身之地!”。
(一)堅持不忘初心,進一步強化對黨員領導干部的監督。指出,治國必先治黨,治黨務必從嚴。如果管黨不力、治黨不嚴,人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決,那我們黨遲早會失去執政資格,不可避免被歷史淘汰。管黨治黨,必須嚴字當頭,把嚴的要求貫徹全過程,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。當前,各級黨組織要把學習貫徹“七一”重要講話精神作為重要的政治任務,納入“兩學一做”學習教育的重要內容。要切實履行主體責任,抓好組織落實。每一位黨員都要時刻牢記自己的黨員身份和入黨時許下的誓言,不斷加強自我修煉,以嚴格的自律錘煉初心,啟發覺悟,以對黨章思想理論認同的自覺和行動實踐認同的自律,進一步增強自己的黨性觀念和黨員意識。
各級紀檢監察機關和干部要把重要講話貫徹落實到本職工作之中,把監督執紀問責的職能履行到位。要抓住“關鍵少數”,堅持“四講四有”,強化“四種意識”,緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律和規矩等方面,加強對黨員領導干部的監督,把“嚴”的要求貫穿到管黨治黨的全過程,確保黨內監督落到實處、見到實效。
(二)強化責任擔當,進一步推動“兩個責任”落實。全面從嚴治黨主體責任是政治責任。集團各級黨組織要把黨風廉政建設當做分內之事,應盡之責,進一步列出列清列細問題清單、責任清單、整改清單,緊緊抓住落實責任這個“牛鼻子”,把責任一級一級扛起來,把壓力一級一級壓下去,讓主體責任落地生根。要進一步建立完善下級黨組織主要負責人向上級紀委會述紀述廉述作風述責任工作制度,進一步壓實主體責任。
紀檢監察機關要認真貫徹《中國共產黨問責條例》,把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手,對執行黨的路線方針政策不力、管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位,“四風”和腐敗問題多發頻發,選人用人失察問題,對巡視整改不落實的,都要嚴肅追究責任。要嚴格執行“一案雙查”,綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理和紀律處分等多種方式,追究主體責任和監督責任。要健全責任追究情況定期報告、典型問題公開通報制度,用好問責利器,形成問責常態。
(三)著力持續深化,進一步防止“四風”反彈。要把貫徹廉潔自律準則作為改進作風的重要抓手,引導黨員干部培養高尚情操,堅決反對和抵制不良風氣,推進紅色文化、廉潔文化、法治文化建設。要進一步加強黨性黨風教育,積極推進企業廉潔文化建設,教育引導全系統黨員干部自覺增強黨性意識和紀律觀念,營造懂規矩、守紀律的濃厚氛圍。對不收手、不知止,規避組織監督,出入私人會所,組織隱秘聚會的,一律從嚴查處。要密切注意“四風”新動向新表現,緊盯“四風”隱形變異問題,一旦發現,馬上核實,堅決從嚴查處、點名道姓曝光。
(四)堅持挺紀在前,進一步強化紀律審查。要堅持把紀律挺在前面,突出抓早抓小,用紀律管住大多數。要在實踐和運用“四種形態”上積極探索,嚴格分類處置問題線索,擴大談話函詢覆蓋面,繼續清理暫存線索;要突出抓早抓小,動輒則咎,用紀律管住大多數,及時發現黨員干部苗頭性、傾向性問題,做到早發現、早提醒、早糾正,防止小問題演變成大問題,真正體現對黨員干部的嚴格要求和關心愛護。
要圍繞企業“三重一大”和原材料設備采購、產品銷售等經營管理環節,突出懲治重點,把后依然不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領導干部作為紀律審查重點,三類情況同時具備的要作為重中之重,依紀依規嚴肅查處,絕不姑息。
(五)加強隊伍建設,進一步錘煉過硬隊伍。要在集團紀檢監察機構調整的基礎上,進一步增配有專業經驗的紀檢監察干部,不斷優化紀檢監察干部隊伍結構,認真研究和探索建立紀檢監察干部考核評價、輪崗、任職回避等制度,加強紀檢監察干部業務培訓和實踐鍛煉,提高紀檢工作人員的執紀辦案能力和水平,保證黨內監督的權威、有效施行。同時,要明確嚴管就是厚愛的理念,加強紀檢監察干部監督工作,凈化和純潔紀檢監察干部隊伍,嚴格按照能投紀委《紀檢監察干部監督管理辦法》組織集團紀檢監察干部積極開展紀律作風整頓,通過清理整頓,形成忠誠干凈擔當的工作氛圍,增強集團紀檢隊伍的凝聚力和戰斗力,努力打造一支忠誠、干凈、擔當的“三鐵”紀檢監察干部隊伍。
在今后的工作中,我們將認真貫徹落實中央和省委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新部署、新要求,嚴格按照省國資委紀委、能投紀委的要求,在集團黨委的堅強領導下,統一思想、堅定信心、扎實工作,履職盡責,以擔當詮釋忠誠,強化監督執紀問責,以正風反腐新成效,為“重塑山西美好形象、實現山西振興崛起”做出新的更大而貢獻。
【篇十五】紀檢組長在駐在部門黨風廉政建設工作會議上的講話提綱
同志們:
根據今年黨風廉政建設工作計劃安排,今天在這里給大家講一講關于黨風廉政建設工作的一些認識和體會,通過學習和交流,進一步統一思想,高度重視,同時使大家更加了解黨風廉政建設的重要性。
習近平總書記講話時指出,堅決反對腐敗,防止黨在長期執政條件下腐化變質,是我們必須抓好的重大政治任務。反腐敗高壓態勢必須繼續保持,堅持以零容忍態度懲治腐敗。對腐敗分子,發現一個就要堅決查處一個。要抓早抓小,有病就馬上治,發現問題就及時處理。要讓每一個干部牢記“手莫伸,伸手必被捉”的道理。“見善如不及,見不善如探湯。”領導干部要心存敬畏,不要心存僥幸。要求全黨同志要強化黨的意識,牢記自己的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作,時刻不忘自己應盡的義務和責任,牢記黨的性質和宗旨,牢記黨對干部的要求,嚴格遵守黨的紀律,公而忘私,信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔,用實際行動保障改革順利推進。
一、加強黨風廉政建設
在自律與監督中履職盡責黨風廉政建設關乎民心向背,關乎事業成敗。以習近平同志為總書記的黨中央領導集體對加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭采取了強有力的措施,堅持以零容忍的態度懲治腐敗,取得了明顯成效。要求黨員干部要大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心為公、事事出于公心,才能坦蕩做人、謹慎用權,才能光明正大、堂堂正正。充分顯示了黨中央抓好反腐倡廉工作的強大決心。
二、堅持求真務實
扎扎實實干好工作做好黨風廉政建設和反腐倡廉工作,就要堅決貫徹求真務實的要求,推進各項改革建設事業更快發展,就要大力弘揚求真務實的作風。我們要使求真務實成為行動的準則,貫穿和體現在各項工作的具體實踐中去。
三、黨風廉政建設
必須全員參與。腐敗現象的存在是我們不容回避的問題,這方面的問題最傷群眾的感情,最損害黨群、干群關系。我們要按照中央、省國資委、集團的規定要求,毫不松懈地抓好黨風廉政建設,切實把反腐倡廉工作貫穿于各項工作全過程,體現到實際行動上,從源頭上杜絕腐敗現象滋生,用實際成效取信于民。黨員干部要強化理想信念和廉潔自律意識,堅持立黨為公、執政為民、秉公用權,自覺維護黨性原則,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
實踐證明,黨的作風關系黨的形象,關系人心向背,關系黨的事業全局,我們應自覺地擁護黨的領導,樹立共產黨員的良好形象,各負其責、全員參與,帶頭糾正部門和行業不正之風,解決好群眾反映強烈的突出問題,加強學習,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,切實轉變作風,管住自己的口,管住自己的手,管住自己的腿,確保“政治上不迷航、思想上不迷失、行為上不迷路”,爭做廉潔自律、嚴于律已的表率。
四、2021年全面從嚴治黨工作安排部署
(一)全面加強思想建設
扎實開展“廉政思想深入心”主題教育。公司全體干部職工要深刻認識“廉政思想深入心”主題教育的重大意義,綜合人事部提早謀劃主題教育,制定實施方案,加強組織領導和檢查監督,確保主題教育有計劃、有載體、有特色、有效果、有檢查、有落實。
持續加強意識形態工作。公司要強化意識形態責任落實,加強對意識形態領域問題研判分析,進一步提升做好新形勢下意識形態工作的能力,牢牢掌握意識形態工作的領導權、主動權,唱響主旋律、堅守主陣地、凝聚正能量,發出好聲音,要切實加強網絡安全監管、思想輿論斗爭、陣地建設和管理,確保意識形態安全,不斷夯實全面從嚴治黨的根基。
(二)全面加強政治建設
嚴肅黨內政治生活。廣大黨員干部要尊崇黨章,嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,自覺用好批評與自我批評,開展積極健康的思想斗爭,切實提高黨內政治生活質量。黨組織要嚴格執行組織生活制度,確保黨的組織生活經常、認真、嚴肅。
堅持民主集中制。要不斷完善和嚴格遵守領導班子議事規則和決策程序,認真落實“三重一大”事項集體研究制度。主要負責同志要帶頭發揚民主,善于發揮集體智慧,嚴格按程序和規矩辦事,不搞一言堂或個人說了算。領導班子成員必須增強全局觀念和責任意識,在研究工作時充分發表意見,決策形成后一抓到底,不得違背集體決定自作主張、自行其是。堅持講原則、講規矩,共同維護堅持黨性原則基礎上的團結。
(三)全面加強組織建設
大力加強黨支部建設。堅持樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,著力把黨支部主體責任壓實,認真履行黨支部職責。
一是加強黨員教育。堅持把加強黨員思想政治教育作為首要任務,以增強黨性、提高素質為核心,組織黨員認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定理想信念,加強黨性修養,增強“四個意識”和“四個自信”。
二是從嚴管理黨員。按照“控制總數、優化結構、提高質量、發揮作用”的要求,堅持把政治標準放在首位,嚴格執行發展黨員程序、優化發展黨員結構,嚴格把好黨員發展質量關,突出在青年中、工作成效突出的崗位培養入黨積極分子,做好黨員發展工作。
三是強化黨員監督。加強黨員日常監督,嚴格黨的政治紀律和政治規矩,監督黨員嚴格遵守黨章和國家法律法規,保障黨員的權利不受侵犯。
四要服務職工。黨支部是黨聯系服務職工的橋梁和紐帶。要以服務職工、做好職工工作為主要任務。強化服務理念、提升服務能力,夯實黨執政的群眾基礎,把工作做到職工心坎上。
(四)全面深化作風建設
馳而不息糾正“四風”。堅持從小事抓起,緊抓重要節日時間節點,印發廉潔警示通知,強調紀律要求,實現警示提醒常態化。堅決整治特權之風,糾正領導干部利用職權搞特殊化,嚴禁領導干部違反規定搞特殊化,為自己或親屬謀求“特別”照顧、“特殊”利益等問題。要堅持從班子成員做起,要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅決不做,層層立標桿、作示范,形成“頭雁效應”。
(五)全面加強紀律建設
嚴守黨的六大紀律。堅持黨紀教育常抓不懈,教育引導黨員干部牢固樹立紀律意識,全面貫徹落實黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。嚴明政治紀律和政治規矩,認真貫徹習近平總書記“五個必須”要求,牢固樹立紀律和規矩意識,深入開展紀律監督和教育,嚴肅公司工作紀律,營造守紀律、講規矩的氛圍。
(六)全面加強制度建設
健全完善制度體系。以黨章為根本依據,繼續把制度建設貫穿于全面從嚴治黨的全過程。把準制度建設著力點,建立黨建的責任清單、問題清單、整改清單和管理臺賬,從嚴從實抓好黨建問題整改。
嚴抓制度落實。嚴格執行各項制度規定,增強制度的剛性約束,提高制度執行力。力爭把科學的制度設計、嚴格的制度執行、有力的檢查懲處結合起來,確保制度能立得住、行得通、用得好,真正成為“帶電的高壓線”。
(七)全面加強隊伍建設
要堅持正確選人用人導向,堅持選人用人標準,提拔重用政治素質過硬、工作能力強、忠誠干凈擔當的干部,完善干部考核評價機制,及時掌握干部思想動態和現實表現,旗幟鮮明為擔當負責、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,落實干部輪崗交流制度,嚴肅追責問效,深化三項制度改革,推進領導干部能上能下。
加強高素質專業化隊伍建設。堅持黨管人才原則,建立人才儲備庫,大力發現儲備年輕干部,促進干部成才成長,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人盡可成才、人人盡展其才的良好局面。
(八)全面加強精神文明建設
加強新聞輿論工作。堅持正確輿論導向不放松,聚焦重點工作,全方位、深層次、多角度展示工作動態、工作亮點和工作創新,落實三級審核制度,各主管領導身負其責,對于上報的新聞通訊稿件嚴格把關,切實發揮好新聞宣傳工作的促進引導作用。加強通訊隊伍建設,加大檢查力度。
(九)抓好群團組織建設
加強對群團工作的領導。公司要進一步落實“黨建帶工建、帶團建”各項規定,以實現“黨群工作一體化”為目標,強化群團組織建設,使群團組織成為更具有吸引力、凝聚力、戰斗力的群眾組織,在新形勢下更好地發揮橋梁紐帶作用。
抓好工會工作落實。維護好職工的主人翁地位,要依托各種形式的“學、樹、創”活動和“技術比武”、“技能競賽”等崗位練兵活動,不斷提升職工的業務技能素質。關心職工生活,努力為職工排憂解難,根據職工生產生活需求,為職工辦實事好事,使改革發展成果與職工共享,通過辦實事、送溫暖,使職工感受到組織的關懷和溫暖。推薦具有行業特色的先進典型,激勵和引領廣大干部職工立足崗位,干出實績。采取以人為本的管理措施,合理安排工作任務,落實休假制度,把以人為本的要求落到實處。
同志們,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在農投集團黨委和龍糧集團黨委的領導下,堅定信心、振奮精神,一年打基礎、兩年上臺階、三年爭一流,扎實推進xxx全面從嚴治黨向縱深發展,以優異成績慶祝建黨100周年!
【篇十六】紀檢組長在駐在部門黨風廉政建設工作會議上的講話提綱
同志們:
今天,院黨委召開黨風廉政建設專題會議,這既是貫徹落實集團總公司督導工作會議精神的政治要求,也是加強黨的領導,強化紀律規矩,保證我院改革發展穩定各項事業順利推進的現實需要。
今年年初,我院召開了20xx年工作會議,同各單位簽訂了目標責任書,把落實黨建工作責任同績效掛鉤,列入了目標責任書,做到同安排、同檢查、同落實、同考核。同時也召開了黨群口的會議,對黨風廉政建設工作做了安排部署,同各黨支部簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》,與分管領導及各單位、各部門負責人簽訂了《“一崗雙責”任務書》。
剛才,通報了前三季度黨風廉政建設工作情況和專項督查工作情況。黨支部報告了落實責任書的情況,我完全贊同,今天召集大家在這里召開研究部署黨風廉政建設專題會議,同時擴大到各單位負責人,主要是傳導壓力,靠實責任,突出問題導向,深入推進全面從嚴治黨主體責任貫徹落實。為推進黨建工作和黨風廉政建設工作,落實“兩個責任”和“一崗雙責”,兩級黨組織開展了大量的工作,比如把今年確定為“管理提升年”,制定了實施方案,列出了問題清單,開展了整改;部署開展了專項督查;對各黨支部工作加大了指導和督促的力度;對支部進行了調整,配備了專職的黨支部書記,各黨支部書記通過參加培訓和自我學習交流,進一步熟悉了工作的流程,提高了業務水平;深入推進黨支部標準化建設,各黨支部黨建工作的規范化、制度化水平在逐步提升。但是,我們要認清我們黨建工作基礎薄弱,業務不精的現狀,通過今天的會議,與會人員要認真總結反思,對存在的問題要下大力氣切實整改,確保把全面從嚴治黨主體責任落到實處,提高黨建工作和管理工作水平,這是這次會議的重要意義所在。
下面,我結合我院當前在黨風廉政建設方面發現的一些問題,結合高質量發展的要求,講幾點意見:
一、提高政治站位,全面落實責任
當前,我院落實黨的建設和黨風廉政建設主體責任的工作在不斷加強,按“一崗雙責”抓分管領域黨風廉政建設的主動性還不夠,認為只要在經營和生產的過程中將主要指標搞上去就能夠把黨風建設也帶上來,在實際的工作中出現了一手軟和一手硬的狀態。必須要提高政治站位,把握方向,講規矩、講原則。持之以恒的抓好自查自糾和“回頭看”工作,干部職工要樹立法制意識、規矩意識,把依法治企,合規經營貫穿工作始終,所有項目要在法規框架內運作,要符合國家的相關規范和要求,為此,全院領導干部要認真落實全面從嚴治黨要求,把黨風廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上,班子成員要勇于擔當,忠誠履職,有效推動黨風廉政建設責任的落實。
一是班子成員要履行集體責任。領導班子成員要把黨風廉政建設作為主責,按照守土有責、守土守責、守土盡責的要求,共同參與黨風廉政建設工作,共同分析黨風廉政建設形勢,共同承擔黨風廉政建設的集體責任,堅決同消極腐敗作斗爭。共同履行黨委班子的集體責任,避免走進“黨委負主體責任就是黨委書記負主體責任”的誤區。
二是各單位“一把手”要履行第一責任。各單位領導班子主要負責人是職責范圍內黨風廉政建設第一責任人,作為“一把手”,決不能只重業務不抓黨風、只看經營發展指標不抓懲治和預防腐敗。要切實強化責任擔當,履行主體責任,對黨風建設和反腐敗工作親自抓、主動抓、具體抓、經常抓。要積極協助和配合各黨支部書記落實好黨建工作,不能認為黨建工作就是支部書記的事情,黨支部安排的各類學習教育活動和各項工作安排部署,一定要做好落實,不能不管不顧,以業務工作忙搪塞和敷衍了事。
三是班子成員要履行分管責任。認真落實“一崗雙責”,根據分工,對職責范圍內的黨風建設和反腐敗工作負主要領導責任。要堅持“政治和業務兩手抓、兩手都要硬”,把黨風廉政建設貫穿到業務管理中,抓好分管部門、單位的黨風建設和反腐敗工作,做到工作職責和掌握的權力管到哪里,黨風廉政建設的職責就延伸到哪里。對信訪舉報、審計監督等發現的重大風險問題,對分管人員出現的腐敗傾向和不好苗頭,分管領導要承擔起職責范圍內責任,加強跟蹤監督,督促整改落實,堅持抓早、抓小,將問題消滅在萌芽之中。
四是各黨支部書記要抓好主責主業,通過幾個月以來的檢查發現,各黨支部能夠按照黨委的要求開展工作,但是工作的主動性創造性還遠遠不夠,各黨支部要提升組織能力和工作執行力,把做好黨建工作作為第一職責,堅決杜絕工作拖延滯后的作風弊端,能夠保質保量完成規定動作,同時及時總結,大膽探索有特色和亮點的工作,在工作中不斷總結提升,擔當好支部黨建工作“第一責任人”的角色。
二、守紀律講規矩,堅持從嚴執紀
經過近幾年來的廉潔從業教育活動,全院黨員領導干部的紀律意識、規矩意識明顯加強,但不可否認,仍然有些領導干部把紀律規矩當成稻草人,不聽招呼、不守規矩。有的對上級要求置若罔聞,我行我素,有利的就執行,沒利的就不執行。當前我院正處在改革發展的關鍵時期,必須站在講政治的高度,堅決把紀律和規矩挺在前面。
一是要堅持紀律面前沒有特殊。堅決維護黨紀黨規的嚴肅性,堅持從領導做起,從中層以上干部嚴起,堅持紀律規矩面前人人平等、沒有特殊。對明知故犯破壞紀律規矩的人和事,不管涉及到誰,一律依紀依規嚴肅處理,不搞網開一面,不搞下不為例。
二是要加強紀律執行的監督檢查。今年是貫徹落實黨的十九大精神的第一年,深化改革和從嚴治黨任務更重、要求更高,紀委要加強對黨組織和黨員干部貫徹執行黨章、黨的路線方針政策和黨內政治生活準則等情況的監督檢查,及時發現和糾正各種違反黨紀黨規的行為。要加強黨的紀律執行情況的監督檢查,堅決糾正無組織、無紀律問題,堅決查處欺騙組織、對抗組織、上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止的行為,及時發現和排除隱患,嚴明黨紀黨規。
三要建立問責長效機制。建立健全落實“兩個責任”、“一崗雙責”問責機制,對履職不到位、管理范圍內“四風”問題突出、違紀違規的,嚴肅追究責任,該免的免,該撤的撤,該處分的處分,決不姑息遷就。要加強對不作為、慢作為、不落實、假落實甚至欺上瞞下、弄虛作假的行為的問責,以問責喚醒擔當,以問責倒逼落實。
三、聚焦質量效益,狠抓基礎管理
一要以管理為突破口,抓好高質量發展。高質量發展的關鍵還是抓管理,我們提出了“管理興院”的發展理念,就是要把強化管理作為我們立足市場增強企業競爭力的重要依托,各單位要按照“管理提升年”工作的安排,把本單位管理工作的短板和問題清單化,有針對性地,逐一地補齊和解決。
二是提升精細化管理的水平,重視過程管控。全面提升項目精細化管理水平,提高效率,創造效益,各單位要加大過程管控的力度,堅決防止虧損,強化項目方案優化設計,提升項目盈利水平。
三是要改進管理方式,完善管理制度。目前,我院已經形成了系統的管理制度,下一步形成制度匯編,使各項工作有規可依,有章可循,全院干部職工必須形成按制度管理的行為自覺,各單位要在合同、成本、質量安全管控,設備材料、勞務等管理的管建環節上改進管理方式和管理制度,健全完善工作機制,明確職能分工,防范重大風險。
四、堅持問題導向,突出工作實效
一是要自上而下、深入系統地開展自查工作,緊扣全面從嚴治黨、黨風廉政建設、“三重一大”決策,項目合同、印鑒、財務、成本、勞務管理等方面的突出問題,找準問題,敢于較真碰硬,堅決徹底整改,防止一些問題久拖不決。
二是要抓好督查整改,推進工作落實。防止專項督查工作走形式,要以認真負責的態度開展工作,重點解決深層次問題,及時發現苗頭性問題,針對突出問題,各單位要認真制定整改方案和措施,限期完成整改任務。
三是要強化廉潔風險防控,加大責任追究力度。對重點崗位加強監督檢查,對“關鍵少數”進行制約和監督,通過督查、整改、問責,將風險漏洞及時化解堵塞,把管理責任落到實處,確保各項工作能夠健康穩定的運行。
四是要持續強化管黨治黨政治責任。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨的政治建設為統領,持續鞏固黨建工作基礎,落實全面從嚴治黨政治責任和黨建工作重點任務,對黨的領導弱化,治黨不嚴,民主集中制貫徹不到位,黨內監督不到位,維護政治紀律和政治規矩不力,“一崗雙責”落實不到位等問題要切實采取措施解決。要強化新修訂《中國共產黨紀律處分條例》的學習宣傳,聯系實際,認真對照,在思想上劃出紅線,筑牢底線。
同志們,我們要認真貫徹落實集團總公司和院的重要決策部署,圍繞既定的工作目標,凝心聚力、真抓實干,把加強黨建工作和提升管理結合起來,把理論和實際結合起來,把外樹形象內強素質結合起來,增強發展的緊迫感,以優良的作風和敢于擔當的精神,把發展作為第一要務,圍繞發展統籌推進各項工作,做好協調平衡,提高思想認識,大力開拓市場,促進科技創新,完善管理體系,充分調動工作積極性,全力以赴完成年度目標任務。
【篇十七】紀檢組長在駐在部門黨風廉政建設工作會議上的講話提綱
同志們:
重點工程建設,是區委、區政府既定工作思路的具體化,也是檢驗行政執行力和行政效能的重要標尺,每個項目都事關大局和長遠,我們必須堅定不移、持之以恒、舉全區之力予以推進。今天,區政府召開全區重點工程建設工作會議,主要目的就是要:全面貫徹全省、全市重點建設工作會議精神,分析研究當前我區重點建設面臨的形勢,進一步動員全區上下振奮精神,強化舉措,落實責任,確保今年重點工程建設任務的圓滿完成。剛才,葉漢新同志通報了2009年全區重點工程建設完成情況,有關單位作了表態發言,會上表彰了先進、簽訂了責任書。請大家按照會議精神,認真抓好貫徹落實。這里,我根據區委區政府研究的意見,講三個問題。
一、清醒認清形勢,增強加快重點建設的責任感和緊迫感2009年,是我區經濟發展較為困難的一年,也是重點工程建設難度大、挑戰多的一年。總體上看,去年的重點建設是扎實有力的,全年共完成重點工程投資18.12億元,順利完成年度計劃(完成100.1%)。特別是面對溫州南站9月28日全面開通運行的倒逼壓力,區鐵路建設指揮部和各相關單位齊心協力,克難
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攻堅,強力推進鐵路配套工程建設,確保了我區歷史上投資最大的國家重點工程按期建成投用。區政府還被評為2009年全市重點工程建設先進單位,這些成績來之不易,是大家共同努力、頑強拼搏的結果。在此,我代表區委、區政府,向一年來辛勤奮斗在全區重點工程建設戰線上的同志們,表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們還必須對當前全區重點建設存在的問題有一個清醒認識。一是各項目之間進展不平衡。雖然從數字上看,去年我們完成了全年投資計劃,但是項目之間進展極不平衡,進展快的如鐵路站前區配套道路一期完成年度計劃201%、西山西路西段安臵房完成143.3%,但29項重點工程中有11項沒有完成年度計劃,其中3項(體育中心、茶白公路安臵房、鐵路配套道路二期)完成不到60%,有3項(六虹橋路延伸段、澤雅污水處理廠、源口至林岙公路)甚至未開工。二是項目建設還很不規范、管理水平還比較低。一些項目建設因前期工作不到位、施工管理不到位等多種原因,直接導致項目工期延誤和投資超概。(趙市長說溫州重點建設領域有三種現象非常普遍:一是開工即停工。現在有的工程由于前期工作做不夠,上馬太匆促,項目開工以后問題一大堆,項目始終難以進展,有的甚至僅僅舉辦了開工儀式就停滯不前,我們甌海也有這種情況,如婁橋污水處理廠、瞿溪經濟適用房去年就已經說開工了,但實際上到現在都還沒真正開工;仙巖污水處理廠也是前段時間才剛剛進場(現在打樁打不下去,還停在那里);二是完工不竣工。這一現象在政
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府投資項目中非常突出,許多項目完工交付使用多年還沒組織竣工驗收(開發區很多項目到現在都還沒有審價驗收)。三是決算超預算。有些人甚至是領導干部漠視預算制度,不把政府的錢當錢,決算超預算、預算超概算、概算超估算。)三是“年初拖、年中到人大調整計劃、年底趕”的怪圈始終沒有走出。項目業主的責任意識不強,總要等區政府召開重點工程推進會、匯報會或者開展督查、攻堅活動,才會抓得緊一點;有些業主遇到問題不主動協調,又不及時匯報,以至拖延了時間。今年情況又是這樣,1-5月份,34項重點工程還僅完成25.7%,有9項完成情況還是0。時間過去接近一半,如果再不迎頭趕上,完成今年的目標將非常困難。
分析起來,今年項目進展緩慢主要有以下幾方面原因。一是鎮街道政策處理跟不上項目要求。比如澤雅污水處理廠現在還有幾戶沒有完成征地,中心區拆遷碰到不少歷史遺留問題,這些問題嚴重影響了項目進展。政策處理是項目建設的基本前提,關系到廣大征地拆遷戶的切身利益,我們既要確保如期交地,又要確保社會穩定,雖然很難,但這是鎮街道職責所在,必須全力做好。二是部門服務不到位。如電鍍基地和電力設施的關系處理問題,協調了好幾個月才得到解決。現在區政府的協調會特別多、會議紀要特別多、抄告單特別多,個別部門仍然缺乏大局意識,不敢承擔責任,甚至對區政府已經協調明確的事情,只要沒拿到會議紀要、抄告單、領導簽字等,都能拖則拖,能推則推。三是項目
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業主對前期工作考慮不周,拖泥帶水、倉促上馬的現象仍然存在。很多項目的前期沒有全面考慮具體問題,以致經常性、臨時性變更涉及方案,如便民服務中心的設計方案到現在還要進行變更、調整,茶白公路安臵房調整概算和總評耗費了大量時間,體育中心又出現大量漏項;一些項目手續辦理耗時較長,如源口至林岙公路農保地審批耗費的時間大大超出預先估計。四是建設資金難以保證。這主要是市統籌財力的問題。如火車南站配套道路二期、站前廣場、溫瑞大道仙巖段等市重點工程項目都面臨著資金無法及時到位問題。
這些問題有客觀方面的,也有主觀方面的,特別是,有些是項目業主責任意識不強、缺乏危機感引起。今年的這34個項目都是事關甌海新城、西部交通網建設大局和經濟轉型升級長遠的重大項目,如果今年的重點工程完不成,就有可能出現發展斷層,就有可能喪失新一輪的發展機遇,使我們與兄弟縣(市、區)的差距進一步擴大,使事關民生的一些事情會落空。因此,對重點工程建設,我們要站在戰略的高度去認識,要站在保持甌海地位、增強發展后勁的高度去認識。現在時間已過去近半,下一步,各責任單位必須要端正態度,轉變作風,全力以赴排除困難,切實扭轉重點工程建設的不利局面。
二、保持攻堅態勢,確保完成全年目標任務
現在已經是6月份了,我們必須要充分認識到時間的緊迫性和形勢的嚴峻性,加大項目攻堅力度和要素保障力度,強力推進
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建設環境“清障除污”行動,確保圓滿完成22.22億元的年度投資計劃。必須著力抓好四方面工作:
第一,要狠抓在建項目的攻堅推進。一要建立領導干部掛鉤重大項目制度。區里確定12個重大前期項目和34個重點實施項目,分別由每位區領導負責聯系,并各確定一個牽頭單位協助做好推進工作。區發改局要做好與區領導和責任部門、有關單位的聯絡和銜接工作;相關部門要指導幫助項目業主單位開展前期工作,加快前臵審批速度,確保工程有序推進。二要推行重點工程項目行政審批代辦制。就是確定一批區管后備干部為項目聯絡員,對重點工程項目所涉及的行政審批事項、公共服務事項手續實行代辦服務,切實提高重點工程審批效率。三要建立協同督查機制。區委、區政府督查室聯合區重點辦、區效能辦,采取全覆蓋、高壓式的督查措施,對重點建設項目開展協同督查。區政府督查室負責項目推進工作日常督查,牽頭組織各類督查活動,及時掌握工作進度;區重點辦負責梳理項目推進過程中遇到的困難和問題,提出解決的建議意見。同時,要加大督查結果的通報力度,對久拖不決、屢促不進的,要實行行政問責,追究有關領導責任。
第二,要著力健全項目管理機制。重點項目建設事關全局,理應成為質量優、效益高的典范。一要加強項目建設管理。嚴格落實好項目建設投資、安全質量和工期三大控制,進一步完善重點建設項目法人制、工程招投標制、工程監理和合同管理等四項
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制度。現在很多建設項目都存在著層層轉包的問題,最后施工方往往沒有多少利潤,導致偷工減料、不按規定施工,埋下了安全隱患。二要加強項目質量管理。重點工程與群眾利益息息相關,比如道路、學校和安臵房等,跟群眾日常生活聯系非常緊密,一旦出事故,就極易引發群死群傷。要按照“百年工程”、“放心工程”的要求,建立和落實質量終身負責制,切實加強對項目質量的監管。三要抓好突出問題專項治理。我區重點建設中政府性的投資項目比較多,政府的錢就是群眾的錢,是老百姓的血汗錢,不但不應該浪費,而且要用得更好。現在的情況恰恰相反,政府項目當中的亂決策、亂投資、鋪張浪費,尤其是政府性投資項目“超工期、超概算”問題特別突出。今年,要進一步加強對“兩超”現象的治理,對因政策調整、價格上漲等原因超概算的,可以由項目招投標領導小組或區長辦公會議研究予以調整;對由于建設單位擅自擴大規模、提高標準、增加建設內容、變更設計等原因超概算的,先暫緩調整,待查清問題后,由區監察局牽頭提出處理意見。同時,要強化審計監督,對一些已經完工的項目,各部門要盡快進行竣工驗收,為項目審計創造條件;對在施工項目中營私舞弊、貪污腐敗的現象,必須予以嚴懲。
第三,要做深做細項目前期。項目前期工作非常重要,一定意義上講,政府抓項目重點在抓前期。重大項目前期工作的深度和質量,不僅關系到項目的科學決策,也是項目建設順利推進的重要基礎。應該說在這方面我們是有經驗教訓的。我們很多項目
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叫喊了多少年,回過頭來,仍然是原地踏步。關鍵是前期工作沒有抓,還僅僅是個項目概念(比如浙南花鄉、肇山水庫等項目)。各鎮街道、各部門必須高度重視,下功夫改變我區項目前期工作的被動局面。一是要在項目儲備上狠下功夫。發改部門要加強對我區長遠發展的研究,從長遠發展大局的需要出發,提出各個階段的項目建設重點,提早謀劃一批5年、10年乃至更長時期的大項目,及時充實后備項目庫,做到近、中、遠期相銜接,始終保持梯度推進的態勢。二是要在項目審批上狠下功夫。現在各地都在爭著上項目,誰爭取的力度大,誰的項目就先上。與全市其他縣(市、區)比較,我們的干部跑項目的意識還不強,向省、市爭取的項目還不是很多,喪失不少發展機遇。希望大家下一步要強化跑項目的意識,特別是對一些影響重大的項目,要派出專人,緊盯不放,鍥而不舍。三是要在政策處理上狠下功夫。政策處理到位是重點工程建設的基礎。隨著形勢的發展,政策處理涉及的利益越來越大,群眾的維權意識也在不斷增強,這對重點工程建設的征地拆遷等政策處理工作提出了更高的要求。如果處理不當,輕則影響工程開工、延誤工程進度,重則引發群體事件、影響社會穩定。項目所在地鎮、街道是政策處理的第一責任人,必須切實負起責任。在政策處理過程中,一定要協調處理好各方利益關系,切實維護好人民群眾的合法權益,政策規定給予老百姓的,一分一毫也不能少;在政策之外的,決不能隨意開口,不該給的,決不能給,決不能遷就少數人的不合理要求。目前,我
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區一些地方存在一種非常不好的風氣,重點工程一經確定要開工建設,當地群眾就提出基礎工程要由他們來建,有的甚至與地痞流氓勾結起來,向重點工程提出非份要求,損害投資環境。要繼續深化“清障除污”行動,特別是對阻礙重點工程建設的案件,要依法進行查處,要把打擊重點放在各類涉霸犯罪的組織者、幕后操縱者身上,力求打準、打狠、打徹底。對典型案件,新聞媒體要跟蹤報道,公開曝光,營造濃厚的輿論氛圍。
第四,要加強要素保障。一是加強資金保障。當前,重點建設融資也面臨著一些新情況和新問題,主要是國內信貸政策調整可期,資金供給壓力加大。今年以來中央已經多次上調準備金率,在年中加息的預期也十分強烈,并提出了“節奏均衡”、“有保有控”、“實貸實付”等信貸新要求,政府融資平臺將難以在政府投資項目間調劑或混合使用貸款資金。而且國家已經明確要清理規范政府融資平臺,項目融資難度進一步增大,項目資金短缺矛盾將進一步突出。這里,我們必須要高度關注,加大財政資金的調度力度,加強與銀行的溝通,確保建設資金及時到位。從長遠看,我們要充分發揮我區民營資本雄厚的優勢,積極支持民間資本以獨資、合作、聯營、參股、特許經營、BOT等方式,參與市政公用事業、基礎設施及社會事業項目的投資。二是加強土地保障。甌海經濟發展最大的制約是土地,現在一邊是土地沒有,項目等土地,一邊是批了土地供不了地,所以我們一定要重視做好土地文章。已經爭取到的土地,要千方百計用足用好。同時,我區新
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一輪土地利用總體規劃將于6月份上報審批,目前國土部門正在進行修編工作。各單位必須高度重視土規修編工作,確保我區今后幾年重點開發建設區塊和重大項目用地納入規劃建設范圍。三是加強人才保障。我區懂項目、會管項目的人才非常缺乏。我們要形成正確導向,將那些真正有能力、肯干事的年輕干部人派去抓項目,在實踐中培養和鍛煉干部。同時,要招聘一批專業人才投身重大項目建設,不斷提升項目建設管理水平。
三、強化組織領導,提高為重點建設服務水平
今年的重點工程建設任務重,涉及面廣,各鎮街道、各部門要樹立抓項目就是抓發展的意識,加強組織領導工作,繼續把項目工作擺上經濟發展全局的重要位臵,咬定目標不動搖,把握重點不松勁,狠抓落實不分心,確保完成今年重點建設任務。
(一)進一步加強組織領導。各項目業主單位是重點工程建設的第一責任人,對項目的前期工作、建設進度、配套資金、質量安全、實施效果負總責,加大人力、物力和財力的綜合調配力度,及時研究解決工作中的困難和問題。特別是要進一步加大對項目的資金、土地、信貸、環境容量等要素供給問題的統籌協調,努力解決項目“落地難”、“資金難”等問題。
(二)進一步搞好主動服務。各有關部門也要強化服務意識,改進工作作風,提高服務質量。現在有些部門主動服務意識不強,積極去調查、去研究問題做得不夠。凡是涉及到重點建設的問題,有關部門不要簡單地否定,如果建設單位提出的方法不行,我們
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要幫他們想,有沒有其他的可行辦法。
(三)進一步強化輿論引導。新聞宣傳單位要加強對重大項目的宣傳,特別是對項目建設中的好經驗、好做法、好典型,要大張旗鼓的進行報道。對一些工作不力和惡意阻撓工程施工的,也要加強曝光,切實形成良好的輿論導向。
同志們,今年重點工程建設的目標任務已十分明確,關鍵在于抓早、抓快、抓落實。希望各鎮、街道、各部門強化危機意識、大局意識和責任意識,加大攻堅破難的力度,確保圓滿完成今年的重點工程建設任務!
【篇十八】紀檢組長在駐在部門黨風廉政建設工作會議上的講話提綱
各位領導、同志們:大家好!
很高興,今天能夠來到我們宣傳部工作。雖然宣傳部對我來說是一個全新的工作部門。但是,我和宣傳部各位領導、同志其實并不完成陌生。我以前所在的市政府糾風辦就和我們部里的互聯網管理科經常有工作上的聯系。根據市委的任命,我有幸接任市委宣傳部紀檢組長一職,這是組織和同志們對我的信任。我深感責任重大,全新的工作崗位對我來講意味著新的考驗和挑戰,我深深感到唯有廉潔自律,勤勉工作,才能真正擔此重任,才能不辜負領導和同志們對我的信任與期望。在新的崗位上,我將努力做好以下三個方面:
一、加強學習,全方位提高綜合素質
在新的崗位,我將更加注重理論學習和黨性修養,不斷提升自身綜合素質。一是深入學習政治理論。認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及科學發展觀。二是廣泛學習社會管理知識。當今時代日新月異,新情況、新問題不斷涌現,這對我們這個時代的領導干部提出新的要求。我將通過不斷地學習社會管理知識,擴寬視野,增強分析解決新問題的能力,適應新時代的要求。三是學習先進模范人物。以孔繁森、鄭培民等先進人物為標桿,學習他們立黨為公、無私奉獻、執政為民的精神。四是學習宣傳業務知識,努力拓寬知識面,加強對宣傳工作的了解與認識,使自己更好的融入到我們宣傳系統中。
二、以身作則,發揮自身表率作用
作為一個紀檢監察干部,我將更加嚴格約束和規范自己的言行,做到光明磊落,堂堂正正,自覺接受黨組織和廣大黨員的監督。在生活上,堅決做到嚴格要求自己,不搞特殊化,堅持自重、自省、自警、自勵,以身作則,言行一致。在個人品質上,堅持做到為人正直,嚴以律己,寬以待人,不以權謀私,不阿諛奉承。在工作作風上,注重調查研究,認真聽取各方面意見,堅持理論聯系實際,密切聯系群眾。做到"言正、心正、身正、行正",用言正聚人,用心正服人,用身正帶人,用行正感人。
三、恪盡職守,履行黨風廉政職責
在新的崗位上,做為一名紀檢組長,按照廉政建設“一崗雙責”的要求,除保持自身廉潔外,我將積極配合以黃為班長的宣傳部領導班子,認真履行對宣傳系統全體干部職工的廉政教育和監督職責。一是注重把功夫放在持之以恒的教育、管理和監督上,堅持以人為本的原則,積極開展形式多樣的主題教育活動。二是注重把功夫放在黨風廉政建設責任制的落實上,從“小”處管起,從“細”處抓起,用紀律管人,用制度管事。真正把法律、紀律、他律轉變為干部的自律,自覺筑起“不能腐敗、不愿腐敗”的防范和自律機制;三是注重抓廉政風險防控和違紀案件的查處上,不斷純潔優化我們宣傳隊伍。
各位領導、同志們,今天是我工作的新起點,我堅信,依靠各級領導的關心與支持,依靠同志們的理解與配合,依靠自己的勤奮與努力,在新的工作崗位上,我將交出一份組織上、同志們滿意的答卷。我將在今后的工作和生活中不折不扣地去踐行我的座右銘:深思,謹言,修行,敬業。
謝謝!




