黨風即黨的作風，是黨的無產階級性質和世界觀在黨的工作與活動中的表現，是全黨包括黨的各級組織和黨員個人在政治、思想、組織、工作、生活等方面體現黨性原則的一貫的態度和行為。 以下是為大家整理的關于在黨風廉政建設暨警示教育大會上的講話的文章7篇 , 歡迎大家前來參考查閱！
第一篇: 在黨風廉政建設暨警示教育大會上的講話
一、深刻剖析涉案人員的犯罪原因，常懷警醒之心
片中的幾位涉案人員同其它違紀違法和職務犯罪的犯人一樣，他們的人生軌跡有著以下四個共同的特點：一是都曾受到組織的良好培養、教育，都曾對社會、對人民做過一些有益的工作；二是都有比較輝煌的過去，曾在自己的崗位上做出了較為顯著的工作成績，得到了組織和群眾的信任；三是都曾擔任一定的領導職務，手中都掌握一定的權力；四是都因為在各種誘惑面前難以自控，導致政治上蛻化變質、經濟上貪得無厭、生活上腐化墮落，最終走上違法犯罪的道路。
從涉案人員情況看，他們除了理想信念背棄、放松學習、放松世界觀改造，導致人生觀、價值觀、金錢觀失之偏頗原因之外，還暴露出在這些人在黨性修養和道德品質方面存在著嚴重問題：一是用權不慎，麻木不仁。把黨和人民賦予的權力作為謀取私利的工具，把權力變成以權謀私的資本。二是心存僥幸，私欲膨脹。他們在私欲放縱的時候，常常用僥幸心理來寬慰自己，一旦打開了這個缺口，就一發而不可收拾，最終換來的只能是自食其果。三是道德滑坡，不畏法紀。少數犯錯誤的黨員干部，思想道德滑坡，對黨紀國法缺乏敬畏之心是重要原因之一。
市委書記習近平同志在市第九次黨代會上指出，必須清醒地看到，這起案件危害巨大、教訓深刻，對黨和國家的事業造成了損害，對市委的威信和形象造成了傷害，對xx的改革發展造成了負面影響，對xx干部隊伍的思想造成了嚴重沖擊。loCAlhOSt我們必須深刻剖析涉案人員的犯罪原因，多從主觀上找問題，多從思想上引以為戒，切實做到警鐘長鳴。
二、深刻汲取涉案人員的沉痛教訓，常思腐敗之害
首先，要戒除“四種不良習氣”，做到“四個正確對待”
一戒“我行我素”的不良習氣，正確對待自己。黨員干部，尤其是黨員領導干部對此要有清醒的認識。如何正確對待自己，我認為，要堅持做到以下三點：一要正確對待成績，擺正自己的位置。要有這樣的一種思想境界，有了成績，那是集體智慧的結晶，與上級的支持、同志們的努力是分不開的。不能因為有了一點成績便自高自大，總以為自己了不起。更不能受半點委屈，稍不如意，便滿腹牢騷，對組織不滿，爭名于朝，爭利于市。二要正確對待進步，保持一顆平常心。有了平常心，就能夠意識到自己的成長進步，離不開組織上的關心、愛護和同志們的幫助、支持，就會告誡自己絲毫不能在成績面前驕傲自滿，更不能向組織討價還價。這樣，就會坦然對待個人的名譽與地位，善待手中的權力，始終堅持為民謀利。三要正確對待組織，做到令行禁止。必須在思想上政治上行動上與黨中央和上級黨組織保持高度一致，做到對黨忠誠、對人民負責。必須堅持少數服從多數、下級服從上級、局部服從全局、小道理服從大道理，眼前利益服從長遠和整體利益，決不能以任何借口而有令不行、有禁不止，更不能各自為政、各行其是，我行我素。
二戒“貪圖小利”的市井習氣，正確對待金錢。我送大家三句話：一是談錢不亂心。我們的干部是人民的公仆，要耐住寂寞，抗得住誘惑，不為金錢所左右，不因別人賺錢發財而眼紅心動，自亂方寸。二是有錢不奢侈。奢侈可以滋生多種“疾病”。有的因奢侈造成社會資源大量浪費；有的因奢侈抵擋不住燈紅酒綠的誘惑，追求腐朽糜爛的生活；有的因奢侈貪公肥私，損人利己，最終蛻化變質。三是掙錢不越軌。面對各種各樣的金錢誘惑，領導干部絕不能亂了陣腳，壞了規矩，決不能唯利是圖、金錢至上。
三戒“自我放任”的散漫習氣，正確對待監督。凡是比較好的領導干部，總是注意聽取來自不同聲音，善于從七嘴八舌中吸取政治營養。我認為應把握以下幾點：一要聽得進，聞過則喜，善于傾聽不同意見；二要聽得到，廣開言路，善于傾聽群眾呼聲；三要聽得明，聽話聽音，善于把握正確意見。我們每一名干部都要明白，加強監督是保證我們自身進步成長的重要措施，應該以坦蕩無私的胸懷、海納百川的氣量、虛懷若谷的風度，自覺接受來自方方面面的監督和幫助。
四戒“鋪張浪費”奢侈習氣，正確對待節儉。胡錦濤同志反復強調全黨同志要進一步增強憂患意識，始終保持開拓進取的銳氣；進一步增強公仆意識，始終牢記全心全意為人民服務的宗旨；要進一步增強節儉意識，始終發揚艱苦奮斗的精神。各級領導干部必須進一步增強節儉意識，始終發揚艱苦奮斗精神；必須牢記“兩個務必”，帶頭發揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風，在各項工作中都要貫徹勤儉節約的原則，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。
其次，要追求“做人、做事、做官”的統一，樹立廉政勤政的公仆形象
1、如何才能堂堂正正做人？我們常說做官是一時的事，做人是一世的事，做人是做官的前提和基礎。鄭培民、任長霞、牛玉儒等模范人物，之所以能得到老百姓衷心地擁護和愛戴，也主要是源自他們良好的為人和高尚的人格。每一名黨員領導干部，都要努力在改造客觀世界的同時，不斷改造自己的主觀世界，用做人的品行筑起拒腐防變的防線。
2、如何清清白白做官？這是每一個領導干部都必須深刻思考的問題。我認為，應從三個方面來理解。一要做清官，不要做昏官。不僅在經濟上清白，還必須在政治上清醒。二要做廉官，不要做貪官。就是要正確運用手中的權力，不要以權謀私。三要做善始善終之官，不做中途落馬之官。縱觀古往今來的仕途中人，善始者易，善終者難。對黨員領導干部來說，就要做到既能夠善始，也能夠善終。
第二篇: 在黨風廉政建設暨警示教育大會上的講話
同志們:
今天我們在這里召開衛計系統黨風廉政行風效能警示教育大會，主要目的其實有兩方面，一方面是通過對XXX嚴重違紀違法案件的剖析，以案明紀，以案為鑒，希望衛計系統廣大黨員干部能深刻吸取教訓，知敬畏、存戒懼、守底線，切實做到警鐘長鳴;另一方面是通過醫院負責同志的表態發言以及集體簽訂黨風廉政建設責任書。希望衛計局黨委舉一反三、防患未然，層層落實全面從嚴治黨要求，切實擔負起管黨治黨的政治責任。
近年來，在X局長的帶領下，全市衛計系統在黨風廉政建設方面做了不少工作，如建立了一些好的制度機制，查處了一些違法違紀案件，也涌現出了一批認真負責的好院長、德技雙馨的好醫生、敬業奉獻的好護士、群眾公認的好醫院，應該說，我市衛計系統的黨風行風主流是好的，大部分同志遵紀守規、盡職敬業，呈現出一種開拓進取、務實守矩的態勢。但從當前暴露的幾個問題來看，衛計系統在黨風行風方面也存在著一些不容忽視的問題，黨風廉政建設和反腐敗工作依然任重而道遠。下面，我就加強衛計系統黨風行風建設談談自己的幾點想法。
一、認清形勢，提高政治站位，增強狠抓黨風行風建設的思想自覺
衛生計生是健康之要，行業行風是黨風之基，醫德醫風是從醫之本，糾風正風是民生之策，在當前新形勢下，我們始終要保持清醒的頭腦，毫不動搖地推進黨風行風建設。
1.狠抓黨風行風建設是推進“清廉XX”的重要舉措。2018年7月，省委十四屆三次全會審議通過了《中共浙江省委關于推進清廉浙江建設的決定》，吹響了全面從嚴治黨的沖鋒號，也表明了省委在抓黨風黨紀、抓廉政方面的決心，為浙江未來五年的黨風廉政工作定下了綱領和方向。隨后，紹興市委、XX市委相繼出臺清康紹興、清廉XX的行動計劃，將清廉建設向學校、醫院、企業、家庭等延伸。8月3日，市紀委全會審議通過《中共XX市紀委關于開展“聚焦發力再提升”活動為建設清廉XX提供堅強政治和紀律保證的決定》，提出在全市范圍內實施政治生態“護林”行動、干部隊伍“鑄鐵”行動，基層基礎“培元”行動、清廉細胞“激活”行動、越鄉清風“涵養”行動、監督執紀“護航”行動等“六大行動”，清廉細胞“激活”行動包括了清廉機關、清廉學校、清廉醫院、清康企業、清康村居、清廉家庭等六個方面，因此打造“清廉醫院”，促進醫院清廉、和諧、健康發展，實現風清氣正廉潔從醫、醫患關系清朗和諧，是貫徹落實上級決策部署的重要舉措，是建設“清廉XX”的一個重要內容。
2.狠抓黨風行風建設是回應群眾殷切期盼的客觀需要。“一點一滴總是情，一枝一葉總關民”，衛生計生的每一項工作都與人民群眾的生老病死息息相關，正所謂醫者仁心仁術，心正風清，大愛康民。習近平總書記曾用“八個更”來描述人民對美好生活的向往，其中一項就是人民群眾期盼有更高水平的醫療衛生服務。如果醫院的服務好、醫生的技術水平高、看病抓藥的費用低，看病難、看病貴的問題能得到有效效緩解；如果秉持“最多跑一次”改革，加強信息化建設，改善醫療服務流程，變患者跑為信息跑、科室跑、專家跑，有效減少看病就醫跑路；如果進一步加強衛生計生服務能力建設，優化醫療衛生資源配置，不斷滿足轄區群眾多層次、多樣化的健康需求，這一個個如果就是一個個普通老百姓的迫切希望。瞄準群眾期盼，以對人民健康高度負責的態變，狠抓黨風行風建設，全面深化醫藥衛生體制改革，提升醫療服務水平，落實各種健康政策，始終是衛計工作的著力點。
3.狠抓黨風行風建設是事關衛計整體形象的根本舉措。醫療機構是社會主義精神文明建設的“窗口行業”，是“救死扶傷、實行革命人道主義”的特殊行業，其工作人員的工作態度、作風直接影響著單位的形象和發展，也關系著黨和政府的威望，關系到人心背向，關系到社會和諧，所以作為治病救人的場所，醫療機構要少一些“銅臭味”，多一點“人情味”，切不可變成“名利場”“收費站”。電影《我不是藥神》中反映的藥品、醫用耗材價格虛高等問題在醫療衛生領域不同程度地存在，個別產品還十分嚴重，從一個側面反映了存在的問題和不足。這些問題和現象，雖然只是存在于個別干部職工身上、個別醫務人員身上，但如果不及時有效的糾正克服、抓緊治理，必然損害單位的形象，影響衛計事業的改革發展，所以抓黨風行風就是抓管理、抓形象、抓發展，加大對醫療安全、醫藥產品招標采購、醫療費用控制等重點領域的監督力度，加大對醫療衛生機構和醫療衛生人員違規收費、開單提成、收受回扣、收受患者“紅包”的行為，以及醫療設備、醫用耗材、藥品購銷領域的損害群眾利益的不正之風和腐敗問題的查處力度，是促進衛計事業健康長遠發展的實際需要。
二、正視問題，勇于揭靄短板，保持狠抓黨風行風建設的時刻警醒
近年來，衛計系統查處違紀違法案件的數量一直居高不下，僅2016年至今就有XX人因違紀違法受到黨紀政務處分和問責處理，尤其是今年市監委查辦的XXX受賄案，更是暴露出我市醫療衛生行業一些存在已久的問題，主要表現在兩大方面:
1.醫療行業“潛規則”暗流涌動
一是醫藥回扣“細水長流”。主要體現在一些醫用耗材和藥品上，醫務人員通過加大使用量獲得醫藥商的“好處費”、“感謝費”，醫藥商為醫務人員輸送利益的方式既有單純的藥品回扣，也有其他財產性利益的交割，包括醫藥商會以過節費、勞務費、資助開會差旅費等方式給予醫生各種相關的經濟利益。
二是大型設備“合作傭金”。一些醫療設備代理商為獲得大型醫療設備的準入資格，向醫務人員，特別是在醫療設備采購推薦、申請使用等方面擁有一定話語權的負責人行賄，行賄的方式由早期的現金收送演化為“合作傭金”等，合作的幌子下不變的是錢權交易的本質。
三是基礎建設“雁過拔毛”。由于一些基建工作時間緊任務重，相關負責人被賦予較大權限，在工程建設招投標條件和程序設置方面享有很大的自主權，相關負責人甘愿成為被“圍獵”的對象，招投標最終論為走形式、走過場。
四是重點科室“有意刁難”。個別醫院超聲、放射等重要科室的少數工作人員，在醫療設備后期運行維護過程中，有意給供應商設置難題，迫使供應商逢年過節必須有所表示，種種帶有索賄性質的惡劣行跡嚴重抹黑了我市醫療系統從業人員的形象。
五是紅包現象“屢禁不止”。做手術要不要送醫生紅包，是很多患者糾結的事情，送了經濟上可能吃不消，不送怕醫生不盡心。當前醫生收受紅包已經極大地受到了遏制，但是總有個別醫生心懷僥幸，鋌而走險，破壞了和諧的醫患關系。
2.內部管理“寬松軟”隱患顯現。
一是干部交流輪崗不暢。干部梯隊建設老齡化，局機關科室長年齡偏大。借用下屬單位人員多，借用較隨意，沒有建立相關制度和規定來約束和規范。干部在同一崗位任職時間過長和權力相對集中，容易使這些干部陷入親情圈、朋友圈、權力圈和金錢的腐蝕中，如XXX擔任XX市中醫院設備科科長一職達近15年，起初不管在業務技術上還是廉潔自律上，其都能虛心接受醫院領導的指導和提醒，兢競業業做好工作、把牢底線。但當其擔任設備科科長一段時間并獲評高級工程師職稱后、其發現自已保難在職務和職稱上再進一步，思想開始放松，行為開始越軌，最終走向犯罪深淵。
二是作風效能問題不少。衛計局黨委特別是下屬單位部分黨員干部責任意識、規矩意識欠強，比如存在上班不在狀態的問題，2017年市紀委或紀檢監察組檢查發現5個單位共10名干部在工作時間手機看視頻、瀏覽小說、玩電腦游戲、手機淘寶等，違反“作風建設五條禁令”;比如說部分衛生醫療單位存在查究追責不嚴格的現象，未按要求嚴格執行《XX市機關工作人員作風建設量化評價管理辦法》，全年開展自查自糾少，去年全市29個衛生醫療單位中有20個單位主動查處為零，今年上半年，全系統僅開展行風效能交叉檢查1次，發現2個問題，檢查的頻率和強度有待加強，
三是風險防控機制不實。去年，衛計局黨委厘出重要廉政風險點7條，制定防控措施33個，但廉政風險防控是一項長期工作，是動態性的工作，需委根據實際情況不斷進行梳理更新。從目前看，對藥品、醫療設備、耗材的采購管理，衛生行政處罰等風險等級高的廉政風險，存在“模排梳理即防控到位”的思想，沒有進一步適應形勢，創新制度，強化措施，加強監督檢查:對未梳理防控到位的廉政區險，如市屬醫院資金使用未納入衛計局合計核算中心，存在監管官區，日常監管、審計監督不能常態化，有較大管控風險，也沒有及時更新跟進，廉政防線防控工作仍停留在形式上。
四是高危崗位監管不嚴。XXX嚴重違紀違法案件暴露出醫院部分科室和個別干部權力過分集中，缺乏權力的內部制約和外部監督機制。應該說設備科科長是各家醫院的關健崗位、同時也是腐敗問題高發的高危崗位，僅2013年，浙江省內載判文書網可查到的就有寧波市婦女兒童醫院設備科科長李某受賄70萬元被判七年有期徒刑、金華市中醫院設備科科長李某受賄53200元被判五年有期徒刑、寧波市醫療中心李惠利醫院設備科科長李某某受賄19萬余元被判六年有期徒刑。為何會出現設備科長前“腐”后繼的現象，關鍵還是在于對權力運行的制約監督機制特別是對高危崗位的監督制約機制不夠健全。
五是八小時外監督不力。2016年以來，衛計系統共有8人因酒駕、3人因賭博、2人因嫖娼、1人因吸毒被查處，另有1人因違規進入營業性娛樂場所接受有償陪侍服務受到黨紀處分，干部8小時外的監督亟待加強，而且部分黨員領導干部與一些醫療設備供應商交往過密，沒有自覺凈化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，廉潔風險較高。
三、把握實質，深挖問題根源，找準狠抓黨風行風建設的癥結所在
事實上，黨風行風建設我們年年喊、年年抓，但為什么衛計系統尤其是醫療領域還有不少問題?為什么一些侵害群眾利益的不正之風依然“濤聲依舊”?問題產生的根源到底在哪里?我認為主要有三方面原因:
1.黨的領導存在薄弱環節，核心作用發揮欠充分。
一是貫徹落實中央、省委重要決策部署有欠缺。對新時期衛生計生工作定位不夠準確，創新理念方式還不夠，實施專業化精細化管理還有差距，未能根據當前形勢及時準確地調整醫療衛生體制改革的重點。方向，宣傳、推介具有本地特色的簽約服務、少跑一次等用力還不足，協調相關職能部門推進解決醫改問題的力度不大，對基層主動指導、協調還不夠，存在部分“等、靠”思想，導致具有引領性和帶動性的改革創新工作相對較少。
二是調動干部工作積極性有欠缺。黨員干部分工不分家的責任意識不夠濃厚，主動擔當的精神還不強。
三是服務群眾的意識和能力有欠缺。重醫療、輕預防的觀念沒有根本扭轉，“大處方”等現象仍未杜絕，公共衛生投入和實際效果不對等，公共衛生體系建設仍然薄弱，服務能力還不強。流動人員均等化服務工作受惠面不大，全面二孩計生政策實行后，計生工作有邊緣化趨勢。
2.黨的建設存在不足之處，黨員黨性修養欠錘煉。
一是政治紀律和政治規矩意識不強。對黨員干部的政治紀律教育不夠，黨員干部重業務學習輕政治理論學習比較普遍，政治敏感性不強，理想信念不夠堅定，有的對社會上、網絡上出現的一些政治謠言和錯誤言論，不抵制、不斗爭；有的只埋頭于醫療領城，對政治生態不關心、不了解，政治覺悟不夠高；有的工作標準滿足于過得去就好，不愿鉆研更深更高的業務知識，自身素質和黨性修養不夠。
二是黨內政治生活不夠嚴肅。黨委民主生活會批評與自我批評常浮于表面，未有真正紅臉出汗的情況，支部結織生活存在走過場現象，部分黨員領導未按要求以普通黨員的身份參加所在支部的組織生活會，“兩學一做”學習教育等滿足于學文件、聽報告，未深入結合實際，“三會一課”或堅持不好，或質量不高，作用未能有效發揮，黨員學習教育流于形式，內容較空間。
三是深入基層調研解決突出問題的力度不夠。特別是真正沉下心來深入基層切切實實為群眾解決幾件突出問題的工作少，局黨委執行民主集中制程序也不夠規范，有的議題事先沒有征求意見，發揚民主不充分，有時搞臨時動議，造成倉促議事，充分配釀討論的時間偏短，聽取干部職工的意見或建議不夠。
以XXX為例，其作為一名有17年黨齡的黨員干部，對黨的十八大、黨的十九大認識不清，以為只是換場不換藥，反腐敗只是一陣風，足見其平時的政治理論學習幾乎為掌，而當調查人員問其政治生日、“三會一課”等基本常識時，其竟無一能回答，可見其平時來認真參加組織生活，毫無黨員意識。XXX嚴重違紀違法案件的一大特點就是其在十八大后不收斂、不收手，依然我行我素，甚至變本加厲(受賄總額XXX萬元，其中十八大后收受現金、國商購物卡共計價值人民幣XXX萬元)，這與其對黨的十八大的認識息息相關，也是其放松政治理論學習的必然結果。
3.管黨治黨存在突出問題，“兩個責任”落實欠到位。
一方面是主體責任壓得還不夠實。應該說，局黨委在抓全面從嚴治黨主體責任落實方面下了不少功夫的，但從更高的要求來講，還存在一些不足:一是壓力傳導層層遞減。局黨委特別是一把手高度重視黨風廉政建設，堅持逢會必講，常敲警鐘，要求衛生單位切實履行好主體責任，但仍然還是存在壓力傳導不夠、層層遞減的情況。呈現“上熱中溫下冷”的現象。二是履職約談年年相似。履職約談內容與被約談對象的崗位實際、職責任務。康政風險等緊密結合的不多，年年談、年年相似，實效不明星。三是重業務輕廉政普遍存在。部分領導干部存在重業務輕黨風廉政建設的思想，片面注重對分管業務內醫療指標的完成，對自己的黨風廉政建設責任認識不夠充分，沒有將全面從嚴治黨與業務管理工作統籌考慮，做到兩促進、兩不誤。四是教育警示不夠有力。對涉及到干部個人的苗頭性問題，分管領導往往只做面上的籠統提醒，缺乏面對面點名批評指正的勇氣。對部分醫護人員規矩意識不強、法紀觀念淡薄，下屬單位履行教育管理主體責任不夠扎實，提醒教育警示宣傳力度不夠，導致踩踏紅線現象不斷，嚴重影響衛生系統的整體形象，2016年以來衛計系統共有XX人因違紀違法受到黨紀政務處分和問責處理，但是這些人違紀之前受到分管領導談話提醒的情況很少，相關醫院的工作總結當中也沒有具體情況的說明。五是干部選拔任用不夠規范。主要體現在干部選任基礎工作還不夠扎實，了解民意還不夠充分；干部選任資料還不夠完善，中層干部輪崗交流還比較少。局機關科室長年齡偏大，借用下屬單位人員多，借用較隨意，沒有建立相關制度和規定來約束和規范。六是機制制度存在漏洞。制度還有“真空地帶”，如對給回扣的企業，還缺乏具體化、量化、剛性化的懲處措施。有的制度還缺乏科學性，沒有與時俱進適應現在的新情況、新變化，在強烈的利益驅動下，醫院靠“吃藥增收”的現狀沒有改變。制度還欠缺執行力，制度執行不到位，如部分單位不落實糾正行業不正之風方面的制度，將制度變成一紙空文，形同虛設。
另一方面是監督責任壓得還不夠嚴。一是業務不精，學習自黨性、及時性、針對性有待提升，對不斷更新的紀檢監察業務以及衛計系統的業務學習不深不透，跟不上最新的形勢與上級要求，影響了監督作用的發揮。二是能力不足，衛計系統發生了幾起案子，沒有一起是紀檢監察組主動查處的，其實有些問題都存在很久了，歸根結底還是能力不夠，發現不了問題。三是頻率不高，監督檢查的次數不多，有時較隨意，特別是對下屬單位正風肅紀明察暗訪頻率欠高，一定程度上欠缺對部分干部職工的震懾作用。四是擔當不夠，個別紀檢監察干部在監督檢查、查辦案件時，擔心監督單位主要領導不支持，擔心影響人際關系，擔心查出問題得罪人，因此不愿發現問題、指出問題。五是問責不力，發現的問題以提醒整改為主，雷聲大而點小，力度偏小，沒有真正深下去，沒有發揮好問責迫責的警示作用。
四、精準施策，壓緊壓實責任，堅定狠抓黨風行風建設的行動決心
針對存在的上述問題，希望衛計局黨委以此次警示教育大會為契機，強化黨的領導，加強黨的建設，全面落實全面從嚴治黨主體責任，派駐第十紀檢監察組強化監督執紀問責和監督調查處置，聚焦主責主業、提高履職實效，努力為我市醫療衛生事業作出新的更大的貢獻。
1.緊扣“兩個核心”，發揮黨建示范引領作用。
一是堅持發揮黨委領導核心和政治核心作用。要充分發揮局黨委核心引領作用，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，督促推動各級黨員干部牢固樹立“四個意識”，增強政治自覺，把握政治方向。局黨委要緊緊抓住管黨治黨“牛鼻子”，把嚴明政治紀律和政治規矩作為落實全面從嚴治黨的首要任務，切實把黨風廉政建設和反腐敗工作擺上重要位置，堅定維護黨的團結統一，在政治立場、政治言論、政治行為方面與黨中央保持高度一致。加強對黨的路線方針政策、市委市政府決策部署執行情況的監督檢查，決不允許有令不行、有禁不止，確保政令暢通。
二是堅持發揮基層黨組織的黨建引領和戰斗堡壘作用。要建立建強黨的基層組織，嚴肅黨內政治生活，強化黨內監督，要求全系統嚴格執行“三會一課”制度，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，切實“耕”好黨建工作“責任田”；要在規范黨內組織生活、發揮黨員先進性上狠下功夫，切實發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，提高基層組織生活的戰斗力，確保黨建工作和業務工作“兩手抓、兩手硬”。全系統要深入學習領會習近平總書記對衛生與健康工作的重要講話和指示，切實把“樹立大衛生，大健康的觀念，把以治病為中心轉變為以人民健康為中心”，“努力全方位、全周期保障人民健康”等要求落到實處。
2.嚴實“兩個責任”，促使權力規范有序運行。
在主體責任方面，局黨委要深刻認識黨風行風建設是衛計系統全面從嚴治黨的要害問題，要緊密結合單位工作實際，緊盯重點領城，抓住關鍵環節謀劃全面從嚴治黨相關任務，把紀律教育、制度建設、權力制的、監督檢查等工作做細做實。
一要主動謀劃，細化責任。按照“管行業必須管行風”和“誰主管、誰負責”的原則，黨委書記要擔負起“第一責任人”的責任，對黨的建設負責，對本單位本系統的政治生態負責，對干部的健康成長負責，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，把責任壓給班子成員、壓給中層干部、壓給下級書記，推動主體責任橫向到邊、縱向到底。作為班子成員要認真履行好“一崗雙責”，堅持把全面從嚴治黨與業務工作同部署、同落實、同檢查，抓好職責范圍內的黨風行風建設，對分管的黨員干部加強經常性教育，對發現苗頭性、傾向性問題的早提醒、早糾正，譬如結合重點數據分析會，提出指導性意見，督促抓好問題清單整改，達到督促醫院加強內部管理、規范醫生診療行為的目的。
二要抓早抓小，嚴糾“四風”。要結合“集中整飭紀律、嚴厲懲治歪風、著力優化環境”專項行動，結合衛計系統行風建設綜合檢查活動，重點查擺整改執行不力、推諉扯度、作風不良、紀律檢弛、頂風違紀等突出問題，著重解決貫徹落實“九不準”、醫德醫風建設、醫藥購銷與醫療服務等方面的重點問題。要加強對元旦、春節、中秋等重要時間節點的監管，對查處的典型問題及時公布處理結果，點名道姓通報曝光。要結合衛計系統開展談話提醒的相關規定，落實層層談話提醒制度，抓早抓小抓苗頭，防止小錯釀成大錯。
三要建章立制，優化管理。健全重點風險崗位廉政防控機制，要重點完善廉政風險等級高的部門、崗位、環節的制度規定，完善藥品、設備、耗材、物資招標采購機制，結合案件剖析，完善庫房信息化建設，對高值耗材實行追溯管理等，及時堵塞漏洞。健全科學的選人用人機制，選優配強下屬單位領導班子，也要圍繞全局中心工作，通過借調、掛職等形式，加強年輕干部的壓擔鍛煉。完善干部學法用法制度，努力提高黨員干部法治素養，增強法治觀念，堅守法紀底線，特別要加強對重要崗位尤其是風險點崗位工作人員的專項教育，將正面教育引導與剖析反面典型相結合，提高從業人員拒腐防變的能力。完善社會評價體系，做好門診和住院患者滿意度調查，科學運用患者滿意度調查結果，全面了解患者對醫療服務的需求，提高醫療服務質量與水平，不斷推進衛計系統黨風行風建設，提高廣大群眾對醫療行業的滿意度
在監督責任方面，派駐第十紀檢監察組要認真履行監督責任，發揮好“探頭”作用，著力聚焦全面從嚴治黨，嚴守職責定位，指導、督促全系統正風肅紀、懲治腐敗、深化改革。一要加強監督檢查，加大監督檢查頻度和力度，保持糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風的高壓態勢。二要加強信訪調處，認真做好行風投訴舉報的受理、回復、反饋、報告等工作。三要嚴查行風案件，重點查辦醫療衛生機構將醫療衛生人員個人收入與藥品和醫學檢查收入掛鉤、開單提成、違規收費、違規接受社會捐贈資助、違規發布廣告、違規私自采購使用醫藥產品、收受“回扣”、“紅包”、違規“統方”等行為，發現一起，嚴肅查處一起，絕不姑息遷就。嚴肅查處頂風違紀的行為和情節嚴重、影響惡劣的案件。嚴肅查處利用醫療衛生和計劃生育服務謀取不正當利益的違法違紀行為。對發生重大行風案作和不正之風長期滋生蔓延的地方和單位，實行“一案雙索”。
3.抓住“兩個關鍵”， 凈化醫療政治生態。
一要抓住事關群眾利益的“關鍵小事”，深化醫療衛生服務領域“最多跑一次”改革，切實抓好“看病少排隊”“付費更便捷”“檢查少跑腿”“急救更快速”“配藥更方便”等舉措的落實。創造一個“廉潔行醫，清風榮院”的具好環境。
二要抓住領導干部和醫療專家這個“關鍵少數”，嚴格要求，嚴格管理，以上率下，引領“絕大多數”，推動醫療衛生行業的朗朗清風。我希望我們衛計系統的領導干部和醫療專家們祛除“五癥”:一是祛除冷漠之癥。衛生計生作為服務型行業、民生窗口，對社會、對民眾，要始終保持慈悲之心，在工作和生活中，多一點體恤，多一點真情，多一點扶助，多一點換位思考，進一步密切黨群干群關系，更好地營造和諧的氛圍。二是祛除逾矩之癥。要講規矩守紀律，依法依規治理衛生計生，確保權力始終運行在法治軌道上，嚴防蟻穴之害，絕不能用“小事一樁”來原諒自己，絕不能用“就這一次”來開脫自己，絕不能用“下不為例”來麻痹自己；要嚴防煮蛙之禍，嚴防破窗之患，善于給自已立規定框，不能因權力大而破規，不能因問題小而姑息，不能因違者眾而放任。三是祛除怠政之癥。強化思想引導，改善干事環境，樹立鮮明導向，建立容錯糾錯機制，讓想干事的人敢出頭、敢冒尖、敢干事。四是祛除腐化之癥。裝好“防護欄”，常亮“警示燈”，把牢“高壓槍”，推進標本兼治，增強黨員干部的免疫力和抵抗力。五是祛除恐監之癥。牢固樹立“有權必有責、用權受監督”的理念，自覺把各方面的監督看成一面鏡子、一種幫助，有則改之，無則加勉。
同志們。新形勢，新起點，“清廉XX”“清廉醫院”任務觀巨、責任重大，希望衛計系統的廣大黨員干部以“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇、勇立潮頭方顯擔當”的新要求、新使命、新期待，求真務實、履職盡責，為推進“健康XX”建設添磚加瓦！
我就講這些。
第三篇: 在黨風廉政建設暨警示教育大會上的講話
一、深刻剖析涉案人員的犯罪原因，常懷警醒之心
片中的幾位涉案人員同其它違紀違法和職務犯罪的犯人一樣，他們的人生軌跡有著以下四個共同的特點：一是都曾受到組織的良好培養、教育，都曾對社會、對人民做過一些有益的工作；二是都有比較輝煌的過去，曾在自己的崗位上做出了較為顯著的工作成績，得到了組織和群眾的信任；三是都曾擔任一定的領導職務，手中都掌握一定的權力；四是都因為在各種誘惑面前難以自控，導致政治上蛻化變質、經濟上貪得無厭、生活上腐化墮落，最終走上違法犯罪的道路。
從涉案人員情況看，他們除了理想信念背棄、放松學習、放松世界觀改造，導致人生觀、價值觀、金錢觀失之偏頗原因之外，還暴露出在這些人在黨性修養和道德品質方面存在著嚴重問題：一是用權不慎，麻木不仁。把黨和人民賦予的權力作為謀取私利的工具，把權力變成以權謀私的資本。二是心存僥幸，私欲膨脹。他們在私欲放縱的時候，常常用僥幸心理來寬慰自己，一旦打開了這個缺口，就一發而不可收拾，最終換來的只能是自食其果。三是道德滑坡，不畏法紀。少數犯錯誤的黨員干部，思想道德滑坡，對黨紀國法缺乏敬畏之心是重要原因之一。
市委書記習在市第九次黨代會上指出，必須清醒地看到，這起案件危害巨大、教訓深刻，對黨和國家的事業造成了損害，對市委的威信和形象造成了傷害，對上海的改革發展造成了負面影響，對上海干部隊伍的思想造成了嚴重沖擊。我們必須深刻剖析涉案人員的犯罪原因，多從主觀上找問題，多從思想上引以為戒，切實做到警鐘長鳴。
二、深刻汲取涉案人員的沉痛教訓，常思腐敗之害
首先，要戒除“四種不良習氣”，做到“四個正確對待”
一戒“我行我素”的不良習氣，正確對待自己。黨員干部，尤其是黨員領導干部對此要有清醒的認識。如何正確對待自己，我認為，要堅持做到以下三點：一要正確對待成績，擺正自己的位置。要有這樣的一種思想境界，有了成績，那是集體智慧的結晶，與上級的支持、同志們的努力是分不開的。不能因為有了一點成績便自高自大，總以為自己了不起。更不能受半點委屈，稍不如意，便滿腹牢騷，對組織不滿，爭名于朝，爭利于市。二要正確對待進步，保持一顆平常心。有了平常心，就能夠意識到自己的成長進步，離不開組織上的關心、愛護和同志們的幫助、支持，就會告誡自己絲毫不能在成績面前驕傲自滿，更不能向組織討價還價。這樣，就會坦然對待個人的名譽與地位，善待手中的權力，始終堅持為民謀利。三要正確對待組織，做到令行禁止。必須在思想上政治上行動上與黨中央和上級黨組織保持高度一致，做到對黨忠誠、對人民負責。必須堅持少數服從多數、下級服從上級、局部服從全局、小道理服從大道理，眼前利益服從長遠和整體利益，決不能以任何借口而有令不行、有禁不止，更不能各自為政、各行其是，我行我素。
二戒“貪圖小利”的市井習氣，正確對待金錢。我送大家三句話：一是談錢不亂心。我們的干部是人民的公仆，要耐住寂寞，抗得住誘惑，不為金錢所左右，不因別人賺錢發財而眼紅心動，自亂方寸。二是有錢不奢侈。奢侈可以滋生多種“疾病”。有的因奢侈造成社會資源大量浪費；有的因奢侈抵擋不住燈紅酒綠的誘惑，追求腐朽糜爛的生活；有的因奢侈貪公肥私，損人利己，最終蛻化變質。三是掙錢不越軌。面對各種各樣的金錢誘惑，領導干部絕不能亂了陣腳，壞了規矩，決不能唯利是圖、金錢至上。
三戒“自我放任”的散漫習氣，正確對待監督。凡是比較好的領導干部，總是注意聽取來自不同聲音，善于從七嘴八舌中吸取政治營養。我認為應把握以下幾點：一要聽得進，聞過則喜，善于傾聽不同意見；二要聽得到，廣開言路，善于傾聽群眾呼聲；三要聽得明，聽話聽音，善于把握正確意見。我們每一名干部都要明白，加強監督是保證我們自身進步成長的重要措施，應該以坦蕩無私的胸懷、海納百川的氣量、虛懷若谷的風度，自覺接受來自方方面面的監督和幫助。
四戒“鋪張浪費”奢侈習氣，正確對待節儉。同志反復強調全黨同志要進一步增強憂患意識，始終保持開拓進取的銳氣；進一步增強公仆意識，始終牢記全心全意為人民服務的宗旨；要進一步增強節儉意識，始終發揚艱苦奮斗的精神。各級領導干部必須進一步增強節儉意識，始終發揚艱苦奮斗精神；必須牢記“兩個務必”，帶頭發揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風，在各項工作中都要貫徹勤儉節約的原則，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。
其次，要追求“做人、做事、做官”的統一，樹立廉政勤政的公仆形象
1、如何才能堂堂正正做人？我們常說做官是一時的事，做人是一世的事，做人是做官的前提和基礎。鄭培民、任長霞、牛玉儒等模范人物，之所以能得到老百姓衷心地擁護和愛戴，也主要是源自他們良好的為人和高尚的人格。每一名黨員領導干部，都要努力在改造客觀世界的同時，不斷改造自己的主觀世界，用做人的品行筑起拒腐防變的防線。
2、如何清清白白做官？這是每一個領導干部都必須深刻思考的問題。我認為，應從三個方面來理解。一要做清官，不要做昏官。不僅在經濟上清白，還必須在政治上清醒。二要做廉官，不要做貪官。就是要正確運用手中的權力，不要以權謀私。三要做善始善終之官，不做中途落馬之官。縱觀古往今來的仕途中人，善始者易，善終者難。對黨員領導干部來說，就要做到既能夠善始，也能夠善終。
3、如何踏踏實實做事？習在市委九屆二次全會上強調指出：“作為一名合格的領導干部，僅僅符合廉潔自律要求是遠遠不夠的，廉潔守法只是基本要求，如果在崗位上無所作為也不能算稱職。我們必須既治貪官，又治庸官、懶官、太平官。只有這樣，才能推動事業向前發展，才能無愧于黨和人民的重托。”所以說，黨員領導干部為政不廉是一種腐敗，為政不勤也是一種腐敗，同樣會給我們黨的形象和事業帶來嚴重的危害。對此，要引起我們的高度重視，切實做到“三個堅持”：一要堅持“為民”觀念。牢固樹立全心全意為人民服務的思想和真心實意為人民負責的精神，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。二要堅持“務實”作風。堅持求真務實、真抓實干，做到講實話、辦實事、求實效。三要堅持“科學”的發展觀。牢固樹立科學發展觀，堅持以人為本，全面協調可持續發展，做到解放思想與實事求是的統一，把握規律與運用規律的統一，實現動機和效果的統一。四要堅持“正確”的政績觀。做到靜得下來學習思考，沉得下去解決問題，盡力去干一番事業，把工作實績體現在實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益上。
三、扎實推進我區黨風廉政建設和反腐敗工作，常筑防腐之堤
1、切實加強干部隊伍思想政治教育。一要教育廣大黨員干部增強全心全意為人民服務的宗旨觀念。就是要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，切實解決好為誰服務、為誰掌權、為誰謀利的問題。二要教育廣大黨員干部筑牢思想道德防線和黨紀國法防線。要通過開展經常性的思想道德和黨紀國法教育，不斷加強“官德”修養，增強知法、懂法、守法的自覺性。三要教育廣大黨員干部克服貪欲、失衡和僥幸這三種不良心理。保持共產黨員的精神風采，保持黨員領導干部的公仆形象。
2、切實抓好反腐倡廉制度的建設。我們要進一步建立健全各方面的制度，形成用制度規范權力、靠制度管人管事的有效機制。當前最緊迫的任務是，認真分析社保資金案暴露出來的制度和管理方面存在的突出問題，及時做好堵漏建制的工作。最近，市委即將轉發由市紀委、市委組織部起草的《關于進一步加強對局級領導班子主要負責人監督的若干意見（試行）》、《關于黨委（黨組）實施“三重一大”制度的若干意見（試行）》。要認真抓好這兩個文件的學習和貫徹落實，并結合我區實際制定相應的文件。要狠抓制度的落實，切實解決好落實不夠、執行不力的問題，建立公開透明的制度執行機制，加大對制度落實的監督檢查，為反腐倡廉提供制度保證。
3、切實加強對領導干部的監督制約。各級黨組織要從社保資金案和發生在我區的典型案例中汲取教訓，查找對黨員干部監督和管理工作中的薄弱環節，通過改革和制度建設，有針對性建立健全行之有效的監督制約機制。要加強黨內的監督，健全對領導干部自上而下和自下而上特別是黨委內部的監督制度。要加大對權力的監督制約的力度，以“主要負責人”為重點對象，以決策和執行為重點環節，以人財物管理為重點領域，加強對各級領導干部行使權力的全方位、全過程監督。對發現的問題，必須認真糾正，對任何違紀違法行為，都必須毫不留情地予以追究，決不能手軟。
4、切實把黨風廉政建設責任制落到實處。各級黨政主要負責人要切實負起“第一責任人”的責任，從自身做起，既要廉潔自律、做好表率，又要敢抓敢管、認真負責，自覺履行好教育、管理、監督的職責。其他領導班子成員也要認真落實“一崗雙責”，切實抓好分管范圍內的反腐倡廉工作。要切實加強對黨員干部的教育、管理和監督，把“四自”（自重、自省、自警、自勵）和“三嚴”（嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督）真正落到實處。
第四篇: 在黨風廉政建設暨警示教育大會上的講話
同志們：
這次黨風廉政建設和反～工作會議，是在全縣上下深入貫徹黨的x屆三中、四中全會精神，全面開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的新形勢下召開的一次十分重要的會議。主要任務是認真學習貫徹中紀委第五次全體會議和區、州紀委第七次全體會議精神，總結～年黨風廉政建設和反～工作，緊密聯系實際，對～年的工作進行全面部署。
近幾年來，縣委、縣人民政府高度重視黨風廉政建設和反～斗爭。認真貫徹落實黨風廉政建設“三加強一表率”的工作方針，圍繞中心，服務大局，綜合治理，標本兼治，突出重點，整體推進，在全面落實黨風廉政建設責任制、不斷完善反～領導體制和工作機制、強化領導干部廉潔自律、查處違紀違法案件、糾正損害群眾利益的不正之風、預防和治理～等方面取得了新的成效，有力地推進了黨風廉政建設和反～工作，為我縣的改革發展穩定作出了重要貢獻。黨中央最近頒布了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防～體系實施綱要》，深刻闡述了建立健全懲治和預防～體系的重大意義，進一步明確了懲治和預防～體系建設的指導思想、主要目標和工作原則，對新時期開展黨風廉政建設和反～工作提出了新的要求。對此，各級組織要從關系黨的生死存亡、國家長治久安和提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的政治高度，進一步認識做好反腐倡廉工作的極端重要性，堅決貫徹中央的部署，不斷增強深入開展反腐倡廉工作的緊迫感，樹立長期作戰的思想，總結和堅持好的經驗、做法，與時俱進，探索新思路、新辦法，堅定不移地把黨風廉政建設和反～工作不斷引向深入。
下面，我講幾點意見。
一、堅持立黨為公、執政為民，牢記“兩個務必”，始終保持黨的先進性，不斷提高執政能力，鞏固執政基礎
這些年來，縣鄉兩級黨委、政府把立黨為公的宗旨落實到執政為民的實踐中，特別是通過機關干部下鄉駐村、開展村“民主日”活動和實施城市解困工程等，堅持不懈地為各族群眾辦實事、辦好事，解決了大量群眾反映突出的熱點、難點問題，進一步增強了黨和政府的凝聚力和人民群眾的向心力。但是，在實際工作中，也有一些單位的個別干部深入基層不夠，脫離群眾，沒有把群眾的冷暖和困難放在心上，尤其是個別基層干部，工作方法簡單，對待群眾態度生硬粗暴；有的部門服務意識不強，門難進，臉難看，事難辦的現象仍然不同程度地存在。這些問題必須引起我們的高度重視。全縣各單位、各部門一定要從夯實黨的群眾基礎、提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的高度來看待與群眾的關系問題，關心群眾疾苦，解決群眾困難。第
一、要通過先進性教育，強化宗旨意識和宗旨觀念。充分利用這次在全黨開展的保持共產黨員先進性教育活動，不斷強化全心全意為人民服務的意識，始終把群眾的利益放在第一位，把實現群眾利益作為一切工作的出發點和落腳點，切實做到眼里看著群眾，心里裝著群眾，以實際行動實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。第
二、要努力提高做好新形勢下群眾工作的本領。認真研究、深刻把握新形勢下群眾工作的特點和規律，積極探索新途徑、新方法，不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的本領。要切實轉變工作作風，堅持深入基層、深入群眾，到群眾困難大、意見多、工作難推開的地方去，千方百計為群眾排憂解難。要大力加強思想政治工作和法制宣傳教育，引導人民群眾自覺理解黨和國家的方針政策，以理性、合法的方式表達利益要求、解決利益矛盾，自覺維護安定團結的大好局面。第
三、要認真解決好與群眾生產生活息息相關的問題。從群眾最關心、最迫切需要解決的問題入手，幫助下崗職工、農村貧困人口、城鎮困難居民等解決吃飯、穿衣、取暖、住房、看病、就業、子女上學等切身利益問題。第四，要認真解決和糾正損害群眾利益的不正之風。抓住群眾反映強烈的問題，對損害群眾利益的不正之風，一項一項地予以堅決糾正。當前，要堅決糾正征用土地、城鎮房屋拆遷、企業違法排污以及拖欠農民工工資等突出問題，進一步加大糾正醫藥購銷、醫療服務中不正之風的力度，加大減輕農民負擔工作和黨政機關、行業主管部門及其所屬單位亂檢查、亂辦班、亂發證等問題的治理力度，建立健全解決損害群眾切身利益問題的相關配套制度，努力從源頭上預防和解決損害群眾切身利益的突出問題。要進一步加強機關作風和行業作風建設，繼續做好政風行風評議工作，切實解決一些單位和部門效率低下、辦事推諉、資源浪費等問題。要進一步做好優化投資與發展環境工作，認真解決執法不公、亂執法的問題。
面對新的形勢和任務，廣大黨員和各級領導干部必須牢記“兩個務必”，大力發揚謙虛謹慎、艱苦奮斗的優良傳統和作風，帶領全縣各族人民群眾，用勤勞的雙手創造美好的未來。一要繼續大力倡導艱苦奮斗、勤儉創業。尤其是對我們這樣一個經濟欠發達縣的各族干部來講，弘揚艱苦奮斗的精神具有更加重要的現實意義。廣大黨員干部、特別是領導干部，都要始終保持謙虛謹慎、艱苦奮斗、勤儉創業的作風，與各族人民群眾同甘共苦、同舟共濟，杜絕不思進取，貪圖享樂，講排場，比闊氣，鋪張浪費的思想和行為。需要強調的是，必須嚴格執行自治區黨委1995年“3·10”禁令，繼續狠剎公款吃喝風，堅決遏制奢侈浪費現象。二要繼續大力倡導求真務實，注重實效。認真落實以人為本的科學發展觀，牢固樹立正確的政績觀和科學的發展觀，認真務實地推進各項事業發展。要杜絕形式主義，不搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”，一切從實際出發，立足當前，著眼長遠，量力而行，創造性地開展好工作。三要大力倡導勤奮工作，開拓創新。廣大黨員干部要樹立強烈的事業心和責任感，以任長霞、牛玉儒等先進模范代表為榜樣，始終保持與時俱進、奮發有為的精神狀態，腳踏實地，埋頭苦干。要堅決破除因循守舊、安于現狀和無所作為的思想意識，進一步解放思想、開拓創新，開創工作新局面。
二、堅持標本兼治，懲防結合，加大從源頭上預防和解決～的工作力度
面對當前的反～斗爭形勢，各級黨委要堅持從嚴治黨的方針，在抓緊治標、嚴懲各種～行為的同時，繼續在加強教育、完善制度、強化監督
上下功夫，堅持標本兼治、懲防并舉，努力建立健全懲治和預防～體系，注重從源頭上預防和解決～問題。
（一）加強反腐倡廉教育，保持黨的純潔性。要堅持教育在先，防范在先，把思想建設擺在首位，堅持不懈的抓教育，不斷提高廣大黨員干部的思想素質，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要通過當前正在開展的以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，圍繞艱苦奮斗、廉潔奉公這一主題，結合反腐倡廉的要求，著重抓好以下幾個方面的工作。一是加強理想信念教育。各級領導干部都要自覺堅持用馬克思主義的立場、觀點和方法，正確認識和把握社會主義發展規律，科學判斷形勢，增強貫徹黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。要胸懷遠大理想，圍繞發展這個第一要務，樹立科學發展觀和正確政績觀，扎扎實實地做好每一項工作。二是加強法律紀律教育。要組織廣大黨員干部學習《黨章》及《三個代表重要思想反腐倡廉理論學習綱要》等黨內法規，增強黨的宗旨意識，自覺維護黨的紀律的嚴肅性和純潔性，同各種違紀違法行為作斗爭。三是加強優良傳統教育。特別是要加強社會公德、職業道德、家庭美德教育，在構建穩定和諧的家庭關系、夫妻關系、人際關系等方面為廣大群眾做出表率。
（二）加強對權力運行的制約和監督，確保權力的正確行使。一是要嚴格遵守和維護黨的紀律，強化紀律檢查。廣大黨員和領導干部要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，自覺同上級黨委保持高度一致，堅決維護黨的團結和統一，確保政令暢通。要堅決反對民族～主義，堅決維護祖國統一，維護各民族大團結，始終做到旗幟鮮明，立場堅定。在選人用人上，要始終堅持把政治標準，尤其是在反～斗爭中的立場態度作為選拔和考核各級領導干部的首要標準，堅持和健全民主集中制，公道正派用人。要嚴明黨的經濟工作紀律，維護社會主義市場經濟秩序，嚴肅查處以權謀私、權錢交易和違反規定插手經濟活動等行為。要嚴明黨的群眾工作紀律，牢固樹立群眾利益無小事的觀念，嚴肅查處吃、拿、卡、要以及與民爭利等侵害群眾利益的行為。另外，還要強調的是，組織和紀檢監察部門必須切實加強對黨的紀律和已有的制度規定執行情況的監督檢查，使領導干部在出現違紀苗頭時就能夠及時糾正，在犯小錯誤時就及時處理，避免領導干部犯大錯誤。二是要進一步建立健全黨內監督制度。要全面貫徹《黨內監督條例》和《黨員權利保障條例》，鼓勵黨員講真話、講實話、講心里話，使黨員更好地了解和參與黨內事務，建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，逐步推進黨務公開，增強黨組織工作的透明度。要建立和完善重大問題、重大項目安排和大額度資金使用集體決策制度。要把事前監督、事中監督、事后監督結合起來，進一步建立健全誡勉談話制度、任前廉政談話等制度，強化對領導干部的監督管理，努力做到領導干部的權力行使到哪里，領導活動延伸到哪里，黨組織的監督就實行到哪里。要完善領導干部民主生活會制度，提高民主生活會質量，領導干部要誠懇接受批評，敢于自我批評。要認真實行領導干部重大事項報告制度、領導干部述職述廉制度和上級紀委、組織部門負責人同下級黨政主要負責人談話制度。三要把黨內監督同人大監督、政府專門機關監督、司法監督、政協民主監督、～監督有機結合起來，對權力運行進行全方位監督，把黨員干部特別是領導干部的行為置于嚴格的監督之下。同時，要進一步完善政務公開、村務公開等公開制度，建立健全同群眾切身利益密切相關的重大事項社會公開制度和社會聽證制度，增強涉及群眾利益有關工作的透明度，使群眾真正能夠行使監督權利。各級領導干部要認真總結經驗，找出在監督方面存在的薄弱環節，實現“黨委營造干部干事的氛圍、政府營造干部干成事的氛圍、紀委營造干部不出事的氛圍”的工作機制。
（三）加大懲處力度，嚴肅查處違紀違法案件。要繼續保持查處違紀違法案件的力度，發現一個查處一個。重點查辦發生在領導機關和領導干部中濫用權力、謀取非法利益的案件，堅決查辦違反政治紀律的案件，嚴肅查辦利用人事權、司法權、審批權違紀違法的案件，注意查辦發生在基層的以權謀私、與民爭利的案件。堅決糾正黨員干部中收送錢物、跑官要官、參加賭博、利用婚喪嫁娶等事宜斂財以及利用職權和職務影響，為配偶、子女和身邊工作人員謀取非法利益等問題，促進領導干部廉潔從政。要綜合運用法律、紀律、經濟處罰、組織處理等方式，增強查辦案件的政治、經濟和社會效果。領導干部對查辦違紀違法案件，不準說情，更不準袒護和包庇。對阻礙、干擾辦案工作的，要嚴肅查處。要進一步加強信訪舉報工作，既要嚴肅查處打擊報復舉報人行為，又要嚴肅追究誣陷他人的責任。紀檢監察機關要正確運用政策和策略，寬嚴相濟，提高辦案工作水平，特別是要嚴肅辦案紀律，嚴格辦案程序，保證依紀依法辦案。要加強對干部的挽救和保護工作，用有效的辦法使干部不犯錯誤或少犯錯誤，挽救和保護干部，從黨的事業出發，以對干部負責的精神，對那些群眾有反映，但所犯錯誤事實構不成紀律處分的黨員干部，多用警示提醒、誡勉督導、責令糾錯、組織處理的方法促其改正，最大限度地教育、挽救犯有一般性錯誤的黨員干部，保護絕大多數黨員干部，孤立和打擊少數～分子。要建立案件分析制度，對典型案件深入剖析，查找原因，建章立制，堵塞漏洞，逐步消除～現象滋生蔓延的土壤。
三、全面落實黨風廉政建設責任制，不斷推進反腐倡廉工作
要認真落實廉政建設責任制，按照“誰主管，誰負責”的原則，抓好責任分解，把反腐倡廉的任務分解落實到黨委、政府班子成員和相關職能部門，確保反腐倡廉各項工作有人抓、有人管，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。要強化責任考核，注重考核結果的運用，把責任考核與領導班子及其成員和干部的年終考核結合起來，與干部選拔任用和評選表彰掛起鉤來。要加大責任追究力度，對自己職責范圍內的反～工作敷衍塞責、不抓不管，導致不正之風長期得不到治理、屢屢出現重大～問題的，不僅要追究直接責任人的責任，還要追究領導干部的責任。
廣大領導干部要樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，樹立公務員就是服務員的思想，為人民掌好權、用好權，決不能
利用權力和職務之便謀取私利。鄉鎮、部門一把手作為第一責任人，要對本單位黨風廉政建設和反～工作負總責、親自抓，帶好班子、管好隊伍，認真解決黨風廉政建設方面存在的突出問題，對不良傾向要敢于批評，對消極～現象和不正之風要敢于抵制，對違紀違法行為要敢于查處。班子其他成員要堅持“一崗雙責”，實行經濟、業務工作與黨風廉政建設同時抓。領導干部要加強自我約束，嚴格遵守“四大紀律八項要求”，帶頭廉潔自律，嚴格遵守紀律規定，絕不允許利用自己職權和職務的影響去撈好處、干違法違紀的事。要嚴格規范“八小時以外”的行為，狠剎賭博之風，積極倡導廣大領導干部培養健康向上的生活情趣。同時領導干部不僅要勤政廉政，還要管好下屬，帶好隊伍，發現分管干部在工作作風、道德品質、廉政勤政等方面的苗頭性問題，要及時進行誡勉談話，防止小錯釀成大錯。
四、加強領導，齊抓共管，不斷推進黨風廉政建設和反～工作
要繼續堅持“黨委統一領導，黨政齊抓共管，部門各負其責，紀委組織協調，依靠群眾支持和參與”的反～領導體制和工作機制，努力形成齊心協力反～的局面。各鄉鎮、各部門、各單位要認真學習《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防～體系的實施綱要》，并緊密聯系實際，抓緊制定貫徹落實《實施綱要》的具體意見和辦法，構建更加完善的懲防體系，推動反腐倡廉工作走上制度化、規范化、法制化的軌道。要正確認識并處理好中心工作與反～工作的關系，把反腐倡廉工作擺上重要議事日程，與經濟建設、業務工作的開展一起部署落實，一起檢查考核。紀檢監察機關要按照黨委、政府的統一部署，搞好組織協調，加強監督檢查，積極拓寬群眾參與的渠道，保護和調動群眾反～的積極性和主動性，更好地發揮群眾監督作用。
要進一步重視和支持紀檢監察工作，維護紀檢監察機關履行職責的權威。要重視和加強紀檢監察隊伍建設，對紀檢監察干部既要嚴格要求，又要充分信任，從政治上、思想上、工作上關心他們，盡力幫助他們解決實際困難，調動他們工作的積極性。廣大紀檢監察干部要按照胡錦濤總書記提出的“加強學習、增強本領、堅持原則、秉公執法、嚴以律己、以身作則”的要求，堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，努力提高自身的政治素質和業務能力，在政治上過得硬、靠得住，在工作上積極創新，不斷提高做好紀律檢查工作的能力和水平，真正成為紀檢監察工作的行家里手。紀檢監察部門要自覺接受黨委領導，帶頭遵守黨的紀律和國家法律法規，主動接受廣大黨員、干部和群眾的監督，認真履行黨和人民賦予的神圣職責，維護紀檢監察機關的良好形象。
同志們，黨風廉政建設和反～工作事關鞏固黨的執政地位，事關改革發展穩定的大局，事關人民群眾的根本利益。我們一定要把思想認識和具體行動統一到中央、區、州紀委全會精神上來，統一到保持黨的先進性和加快經濟發展的重大戰略決策上來，求真務實，扎實工作，開拓進取，努力爭取反腐倡廉工作取得的更大的成效。
謝謝大家！
第五篇: 在黨風廉政建設暨警示教育大會上的講話
12日下午,我帶領xx鎮班子成員、科級干部、中層干部以及所有農村支部書記到我縣廉政服務中心接受了廉政教育，使我更加深刻地懂得了反腐倡廉的重大意義。做為xx鎮黨委書記，我深深體會到基層黨員干部特別是領導干部，日常工作和生活中難免會和不同社會階層、不同文化修養、不同人生觀與價值觀的人接觸，如何在形形色色的誘惑和考驗中把握自我、堅守防線，我認為應從以下幾個方面進行自律：
一、堅定理想信念，保持清醒頭腦
始終堅定共產主義和有中國特色的社會主義的理想信念，是共產黨員的立身之本。黨員領導干部喪失了理想信念，就會失去精神支柱，失去靈魂。在參觀學習中，我認為黨員干部的職務犯罪，究其原因，就是在市場經濟大潮中，在金錢、官位、名利的誘惑下，放棄了對世界觀的改造，放松了對自身的要求，出現了“只講實惠，不講理想;只講索取，不講奉獻;只講錢財，不講原則”的腐敗現象。作為一名基層領導干部，無論何時何地，只有自覺地進行世界觀、人生觀和價值觀的改造，時刻以一個共產黨員的標準嚴格要求自己，牢記為人民服務的宗旨，才能提高自我約束、自我警省的能力，才能過好權利關、金錢關、人情關，才能在堅決抵制市場經濟條件下經受住各種考驗，抵御住各種誘惑，立于不敗之地。
二、正確對待名利，筑牢思想防線
通過學習一個個鮮活的腐敗案例，我發現很多被查處的腐敗分子雖然職務各有高低、年齡差別較大、學歷層次不等，走向犯罪道路的心路歷程也不盡相同，但都有一個共同特點，就是不能正確看待個人名利得失。黨員干部必須始終保持高度警惕和良好心態，正確對待名利，加強對黨的方針政策和法律法規的學習，加強對自身世界觀的改造，從思想上筑牢拒腐防變的思想防線。特別是基層黨員干部，應該從司空見慣的小事和小節抓起，加強世界觀改造，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，自覺抵制不良思想的侵蝕，切實做到未雨綢繆，防患于未然。
三、嚴于律己律人，帶頭遵紀守法
當我看到昔日血氣方剛、躊躇滿志的同志，如今卻身陷囹圄，一幕幕聲淚俱下的懺悔和遲來的反省，使我深感震憾與惋惜。作為領導干部，更應以平常的心態處理事情，不羨慕、不嫉妒別人的富有，只有這樣才能做到順境時不飄然，逆境時不消沉。我們做事、做官、做人要有底線，這個底線就是黨紀國法，要真正把黨紀國法作為自己的行為準則。黨的紀律、各種法律、規定對任何人都是一樣的，在紀律面前沒有特殊黨員和特殊干部，作為黨委書記，更應該率先垂范，督促廣大黨員干部嚴格遵守，模范執行各項黨紀國法，只有這樣，我們才能取信于群眾，取信于組織。
下一步，我將牢記前車之鑒，時刻警醒自己，力戒驕滿，時刻以優秀共產黨員的標準嚴格要求自己，并充分認識加強黨風廉政建設宣傳教育工作的重要意義，帶領xx鎮全體黨員干部做到勤政廉潔。
第六篇: 在黨風廉政建設暨警示教育大會上的講話
同志們：
在“十四五”開局之年，我們召開黨風廉政警示教育大會，通報涉酒的違紀違法和扶貧領域腐敗典型案例，既是學習貫徹黨的十九屆五中全會、十二屆省委八次全會、七屆市委十二次全會精神，也是聚焦群眾身邊的腐敗和作風問題，對全縣各級干部進行咬耳扯袖、紅臉出汗，為鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接提供紀律保障。
剛才，X同志通報的典型案例涉及的人和事，相信大家已有所耳聞。縣委決定在這個關鍵時間節點開展警示教育，正是居于穩步推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的政治考量，也是落實全面從嚴治黨主體責任的一項制度安排，更是從嚴管理干部的一項務實舉措。脫貧攻堅取得全面勝利，大家決不能產生松口氣、歇歇腳的想法和自我陶醉、自我滿足的心理，要持續保持沖刺姿態、攻堅狀態，從嚴從實抓好每項工作，全面開啟鄉村振興新征程。下面，結合當前工作需要，我和大家交流四個方面的問題。
一、提高政治站位，深刻認識召開此次警示教育的主題和意義
經縣委研究，本次警示教育聚焦“涉酒違紀違法案”和“扶貧領域腐敗和作風問題”兩個主題進行，為什么這樣安排?從民族文化上看，X是以X、X等為主體的少數民族地區，與酒相關的文化濃厚，群眾飲酒“量多、頻繁”的特征相對其他縣（市）更為突出一些，干部涉酒的違紀違法案件數量較大，不容忽視。2020年，縣紀委監委查處違反“禁酒令”X人，公安機關查處并移送紀檢監察機關處置的酒駕醉駕X人，占全縣紀檢監察機關案件總數的X%，占比之高，已到了必須“猛藥去疴、刮骨療毒”的時刻。從群眾身邊的腐敗和作風上看，2015年以來，國家、省、市、縣在脫貧攻堅領域投入了X多億資金，在水、電、路、氣、汛等基礎設施以及種植、養殖等產業上實施了上千個項目，一大批資金、項目的投入，極大改善了縣域生產生活條件，同時，干部存量少，尤其是“懂經濟、懂項目、懂經營”的干部更少，這影響了項目實施的質量，降低了資金使用效益，埋下了廉潔自律的風險。2020年，縣委邀請第三方審計單位，僅對2016年以來的扶貧產業項目審計評估后，就發現了X多個問題，縣紀委監委也查處了XX等一批違紀違法干部，從查處情況看，套取、侵占、詐騙扶貧資金、項目驗收弄虛作假、決策“拍腦袋”、審批亂作為導致資金超撥等問題不同程度存在，成為了群眾身邊“微腐敗”的主來源，降低了扶貧資金的使用效益。
為此，縣委綜合分析、系統研判后，堅持問題導向，選定了這兩個主題開展警示教育。
黨的十八大以來，習近平總書記高度重視警示教育工作，多次發表重要講話、作出批示，強調要深入剖析嚴重違紀違法干部的典型案例，發揮警示、震懾、教育作用。我們今天召開警示教育的目的是隨時提醒，打好“預防針”，增強“免疫力”，預防干部的思想、心理、道德、操守“生病”，希望大家牢記“身邊的教訓”，以案為鑒，借案反思，不能心不在焉當“看客”，錯把警示當“故事”，做到知敬畏、存戒懼、守底線。最為關鍵的是，要通過每一次警示教育，達到懲前毖后治病救人的效果，抓早抓小、防微杜漸，最大程度的教育保護我們的干部，防止大家從“好干部”到“階下囚”，實現“懲治極少數”與“管住大多數”的有機結合。
二、圍繞初心中心，以案為鑒對照自查
我在縣委全會、紀委全會上多次講過，要以案為鑒，用身邊人和身邊事對照找差距、補短板。今天通報的這些典型案例，以前在各種場合我也講過，時刻都在提醒大家，要知敬畏、存戒懼、守底線。當前，大部分同志都做到了，但仍有少部分同志不知止，就拿違反禁酒令問題來說，2018年至2020年期間，全縣共查處公職人員違反禁酒令案件X件X人，其中，2018年X件X人，占X%，2019年X件X人，占X%，2020年X件X人，占X%。同志們，我們三令五申強調禁酒令，但依然擋不住少數干部工作日違規飲酒問題。還有就是在產業扶貧方面，國家對產業扶貧項目的投入越來越大，資金越來越多，但套騙、虛報冒領、截留、擠占、挪用扶貧產業項目資金等腐敗問題仍時有發生。我縣2019年立案X件X人，2020年立案X件X人，移送公安處置X件X人。
結合剛才X同志通報的典型案例，大家認真對照想一想、問一問，看看自己的差距在哪里?
一是問問“兩個維護”落到實處沒有?堅決做到“兩個維護”，既是根本政治任務，也是根本政治紀律和政治規矩，是牢固樹立“四個意識”的集中體現。習近平總書記強調：“脫貧攻堅任務能否高質量完成，關鍵在人，關鍵在干部隊伍作風。”打贏脫貧攻堅戰，只有每名黨員領導干部都履職盡責，才能把工作做深做細做實，這一點，大多數黨員干部都做到了，而且做得很好，成效大家有目共睹。但少數干部紀律渙散，不知敬畏，頂風違紀，將禁酒令當成擺設，置之不理。去年3月份，XX人違規飲酒，導致當天研判會議不能正常召開。如期打贏脫貧攻堅戰是黨中央作出的重大決策部署，習近平總書記親自謀劃、親自推動的重大民生工程，容不得有半點懈怠，來不得半點糊涂。在決戰決勝脫貧攻堅關鍵時期，其他干部都在拼命地工作，準備當天上會討論的材料，他們卻在對酒當歌。你們問問自己，“兩個維護”是否做到了?
二是問問群眾利益維護到位沒有?以人民為中心的發展思想是廣大黨員干部初心所在，彰顯干部對群眾切實利益的態度，反映干部實現和維護群眾切實利益的力度。X鎮X村原村委會主任X與民爭利，以權謀私，領取X村X戶群眾X萬元土地租金后用于家庭生活開支。X的行為，至少會影響這X戶群眾的認可度，在脫貧攻堅收官戰中，我們要獲得X戶群眾的認可，付出投入了多大的人力物力財力。盡管這種侵占群眾土地租金的行為發生在少數干部身上，但影響很壞、危害不小，嚴重侵害了群眾利益，損害了黨的形象。這種行為，這種干部，宗旨意識在哪?初心使命在哪?值得大家反思自問。
三是問問紀律規矩嚴格遵守沒有?“沒有規矩不成方圓。”國有國法，黨有黨規，既然加入了中國共產黨，面對黨旗宣過誓，就成了組織的人，就必須受到黨規黨紀和國家法律法規的剛性約束，不能打半點折扣。2019年查處的XX案，有X名國家公職人員在項目承接、邀標、驗收及撥付款方面為X提供幫助或便利，收受X現金共計X萬元。一名退休干部違法牽出X名干部違規違紀，有的可能涉嫌違法甚至犯罪。在糖衣炮彈面前，如果我們放松警惕，就擋不住利益的誘惑，這些干部就是放松了對自己的要求，沒有紀律規矩意識，做起事來心中無責、無戒、無懼，不守規矩，違紀破法。
四是問問風險底線守住守牢沒有?作為一名黨員干部，要時刻把做人做事的底線劃出來，有底線、才有標準，有參照物、才能把握分寸，只要底線守住了，做事才會有原則有分寸。XX沒有守住底線，心中無戒，放任自流，因醉駕被追究刑事責任，受到開除黨籍和開除公職處分。生活作風能從側面反映工作作風，X作為一名校長，自身都不能帶好頭、以身試法，怎么能帶好班子、管好學校、育好學生呢?X越過底線，放縱貪杯，換來牢獄之災，毀掉了自己的事業前程，毀掉了家庭的幸福，毀掉了組織的培養與信任。大家在干事創業的同時，要靜下心來看看自己的底線是什么?守住守牢沒有?
五是問問管黨治黨責任壓緊壓實沒有?習近平總書記強調：“黨委書記作為第一責任人，要擔負起全面從嚴治黨的政治責任。”一些鄉鎮、一些單位違反禁酒令問題屢屢出現，一場酒局多人參加，產業扶貧項目資金被套取、被挪用，這些發生在群眾身邊的腐敗和作風問題時有發生，損害的不僅是群眾的利益，還有黨在人民群眾心中的形象。各位黨委（黨組）書記，大家捫心自問，“第一責任人”職責是否履行到位了?在違反禁酒令問題上，大家抓了沒有、抓的力度如何?在推進產業扶貧項目過程中，重點環節、重點項目是否過問?項目發揮效益如何是否關心?對干部的日常管理是否落實到位?
三、剖析原因正“三觀”，知止知畏守底線
案例是最好的教科書，也是最好的清醒劑。今天會議通報的典型案例，雖然違紀違法表現各有不同，但深入分析，這些案件的發生絕不是偶然的，是理想信念不堅定、紀律規矩意識淡漠、權力監督缺失、自身要求不嚴格等多種因素造成的結果，我們要把違紀違法者的“后悔藥”當成“預防針”，真正做到知敬畏、存戒懼、守底線。
一要增強憂患意識，嚴防“溫水煮青蛙”。習近平總書記強調：“我們共產黨人的憂患意識，就是憂黨、憂國、憂民意識，這是一種責任，更是一種擔當。”對我們黨來說，憂患意識從來都是一種使命自覺、政治自覺和責任自覺。
第一，不要被“習慣”綁架。我想和大家講兩個“習慣”，一個是“節日習慣”。每逢重要節假日，中央、省、市紀委都會提前下“節日反腐”禁令，專門“打招呼”，制止節日“腐敗”，大家雖然都心知肚明，但有些干部仍然把過節聚個會、吃頓飯、喝點小酒、收點禮品、發點獎金當成一種“習慣”。節日當中人情往來、走親訪友敘敘舊，本沒有什么問題，然而，對領導干部來說，節日不能只是親朋聚會、把酒言歡的喜慶之日，更應是其底線思維、規矩意識經受嚴峻考驗之時。所以，大家要時刻謹記黨員干部的特殊身份，要端正態度，謹言慎行，注重交往的度。嚴防節日期間違反禁酒令、出現公車私用、公款吃喝等“四風”問題，過好“廉節”。另一個是“需求習慣”。還有一些領導干部，把收禮、收錢當成一種愉悅、一種享受、一種興趣。他們覺得下屬、親朋好友等都有求于自己，而自己又能滿足他們的要求，他們給自己送禮、送錢只是一種回報、一種交易，來者不拒，是理所當然的事。久而久之，就從開始覺得別扭變成了“習慣成自然”。
第二，不要被“風俗”“灌醉”。我們X人民非常好客，經常“以酒會友”“以酒待朋”，以敬酒來體現待客的熱情，尤其是在農村地區，在群眾的盛情邀請下，我們的一些干部為了和群眾搞好關系，于是便在“入鄉隨俗”中突破了黨紀底線，不分時間地點違規飲酒。有的奉行“不整點酒就辦不成事的理念，為自己破紀破法找借口。我想說的是，我們X這么多干部，難道非要每個人都隨了“喝酒”的風俗，才能干好群眾工作嗎?自然不是。所以，無論是在座的各位領導干部，還是你單位部門的每位干部，大家在“隨俗”的同時應當保持清醒的頭腦，時刻牢記黨規黨紀，千萬不能將紀律和所謂的“風俗”混淆在一起，應當堅決地守住底線，千萬不要幻想在“風俗”的擋箭牌下躲過黨規黨紀的懲戒。
第三，不要做“隨眾”的“幫兇”。當前，有的領導干部常常用“別人都這么做”來麻痹自己。在他們看來，腐敗是一種社會現象，大家都見怪不怪，總認為“隨大流”“依舊規”一般不會出大的問題，奉行“法不責眾”的思想，認為如果不與時俱進、因時制宜，一味囿于舊慣例、老規矩，則會束縛思維、影響創新，更有一些老干部存在“人道碼頭車到站”的思想，在潛意識里認同所有的“潛規則”，做產業、上項目、搞“三邊”工程是普遍的，驗收走過場是大多數的，錯誤地認為“拿人錢財、替人辦事”是一種社會常態，不拿白不拿。同志們，事物的發展是一個量變到質變的過程，有些事情看似合乎常規、問題不大，但如果蔓延成風，就會積“小惡”而成“大惡”，甚至走向犯罪的深淵。歷史教訓告訴我們，自律要從日常生活、工作中的“小節”抓起，“不以善小而不為，不以惡小而為之”，大家一定要努力提高自己對事物的思考、分析、識別能力，養成獨立思考的能力，嚴防“人云亦云”，形成一套屬于自己的分辨對與錯、是與非、善與惡、美與丑的思維方式，時刻筑牢拒腐防變的思想防線，時刻同“潛規則”作堅決斗爭，不做縱容腐敗的“幫兇”，更不做隨波逐流的腐敗者。
二是謹防思想滑坡，嚴防僥幸心理。習近平總書記強調，“理想信念的動搖，是最危險的動搖，理想信念的滑坡，是最危險的滑坡”。有什么樣的理想信念，就有什么樣的人生追求、工作標準和工作結果。尤其是對領導干部而言，理想信念就更為重要，因為大家是領導，領導是指方向，帶隊伍的，如果理想信念缺失，或偏離、動搖，那么受影響、受耽誤的不僅僅是我們個人，而是整個領域、整支隊伍，直接關系到黨的事業、關系到望謨的發展大局、關系到望謨人民的福祉。
關于理想信念這個問題，我想和大家交流“四個世上沒有”。
第一，“世上沒有無緣無故的愛”，要提高自律力。當前，一些腐敗分子和行賄者往往以“人情往來”為名，行“送禮行賄”之實。但送禮者不是慈善家，大把送禮必有所圖。大家看看，有哪一個行賄者是送給下崗職工的?有哪一個行賄者是送給農民群眾的?這些所謂的“兄弟”“朋友”想方設法地巴結你、討好你、滿足你，不是你自己有多大魅力，而是你手中的權力太耀眼，太有誘惑力，不是討好你，而是討好你手中的權力。如果把持不住，如果沒有正確的權力觀，如果不知道權力天然的“腐蝕性”，是很容易出問題的。去年，中央紀委國家監委對扶貧領域腐敗和作風問題進行盤點梳理，提出了“盯住縣里的權，盯住鄉里的情，盯住村里的點”的“三盯”監督策略，主要是因為一些基層干部在行使扶貧物資發放、資金撥付、項目實施等權力時，想著“近水樓臺先得月”，便鋌而走險被人情“圍獵”。如，XX。又如，XX。所以，大家千萬不能被一些所謂的“友情”“親情”夾擊“挾持”，最后因“還情”“還愛”而置原則、紀律、規矩于不顧，破紀破法，鋃鐺入獄。一定要擦亮眼睛，守住禮與賄、情與法的邊界，慎言慎行，過好親情關、友情關、家庭關、朋友關。
第二，“世上沒有免費的午餐”，莫懷虛榮心。我們常說“拿人手軟，吃人嘴短”。有的干部覺得吃點喝點沒什么，只要不拿就沒事，于是對“喝個小酒、收個小禮、受個小賄”等“小誘惑”，統統照單笑納。量變不覺悟，質變擋不住，量變不覺悟，質變擋不住！這些干部就是在吃喝、收受中享受權力的“魅力”，而忘記了道德法紀的“威力”，違反禁酒令、酒駕醉駕、吃拿卡要、貪污受賄。另外，有的違規違紀干部在乎的不是“免費午餐”，而是自己在他人眼里的權力與地位，以別人請吃請喝為榮，以被人“吹噓”“贊揚”為傲，慢慢迷失自我、開始飄飄然、昏昏然，最終在吃著天上掉下的“餡餅”時也跌入他人設下的“陷阱”，這就是典型的“好吃難消化、想吐吐不出”。如，XX。同樣，發生在扶貧領域的案件也有如此的，尤其是亂決策、亂拍板的，尤其是過度追求規模、擴面積的，尤其是只重設施建設，不重產業發展的，尤其是建大牛圈、大豬圈，不養牛、不養豬的，何嘗不是虛榮心在作祟，政績觀出現了偏差。所以，同志們，凡事興于實，敗于虛。大家一定不要被虛榮心“絆倒”，要樹立正確的政績觀、事業觀，杜絕形象工程、政績工程，不慕虛榮，不務虛功，不圖虛名，切實做到為官一任、造福一方。
第三，“世上沒有不透風的墻”，勿存僥幸心理。僥幸心理是腐蝕劑、毒藥、炸彈。我們很多黨員領導干部都明白這個道理，但有些人關鍵時候還是“鋌而走險”，自我感覺做得隱蔽、藏得很深，總認為不會查到自己的頭上，正是這種僥幸心理使他們走向深淵、無法自拔。對于執紀守紀，我奉勸同志們，僥幸與不幸之間的距離很近，勿存僥幸思想，勿拿政治生命去冒險，勿拿個人前途、家庭幸福開玩笑，否則只會自挖陷阱深埋其中。“酒壯熊人膽”，有的干部抱著飲酒后駕駛一兩次不會被查，駕駛一小段路不會被查，凌晨駕駛也不會被查等僥幸心理違法違紀，結果被逮個正著。如，XX。還有些違反禁酒令的很多干部都是一同喝酒的人舉報的。如，XX。所以，同志們，千萬別心存僥幸。“要想人不知，除非已莫為”。你做了違紀違法的事，行不端走不正，磚頭不砸你砸誰?組織不查你查誰?大家一定要摒棄僥幸心理，知規明紀嚴守底線，牢固樹立“莫伸手，伸手必被捉”的思想認識，更應該清醒地認識到，利益和誘惑背后是陷阱，切莫因小錯釀成大禍。
第四，“世上沒有后悔藥”，心中要算“大賬”。很多落馬官員作懺悔時都會說“我非常后悔”“我對不起黨和人民......”同志們啊，在這信息化和大數據時代，“人在做，天在看，云在算”，弄虛作假、華而不實的東西，欺上瞞下的事情，說一套做一套的，一切都記錄在案，只能自欺不能欺人，瞞不了天也過不了海，更何況群眾的眼睛是雪亮的，組織的眼睛是雪亮的，在廉政這個問題上千萬不能有小聰明。如，XX。又如，現在天網技術也比較發達，識別十分精準，酒駕醉駕后逃逸的，自有天網24小時“盯”著，你能往哪里逃?所以，任何人都不要胡作非為，防止后悔！XX。他現在不后悔嗎?X醉駕被查處后懺悔道，千不該萬不該喝那點酒，更不該酒后還存在僥幸心理駕駛機動車，現在為時已晚，世界上沒有后悔藥。所以，大家千萬不要把當官作為一個滿足無窮貪欲、獲得無限私利的捷徑，自古“當官發財兩條路”，一定要切實嚴守政治紀律和政治規矩，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
四、認真落實“三個責任”，推動全面從嚴治黨向縱深發展
今年，我縣黨風廉政建設社會民意抽樣調查位列全市第二，在五項評價性指標中，社會公眾對領導重視反腐敗工作程度、當地腐敗現象嚴重程度、反腐敗工作成效滿意度三項評價指標綜合得分位列全市第一，干部作風和廉潔情況綜合得分位列全市第二，涉及違反中央八項規定精神和“四風”問題方面無突出性問題，創歷史新高。
我縣黨風廉政建設取得顯著成績，與在座各位有效落實從嚴治黨主體責任，扎實推進干部教育監督管理，積極回應群眾關切，有效解決群眾突出問題密不可分。同時也充分表明了我縣政治生態持續凈化、向上向好，主體責任、第一責任、監督責任持續發力，黨員干部打硬仗的作風得到有效錘煉，黨風廉政建設滿意度明顯提升。但面臨新情況、新問題、新挑戰，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。全面從嚴治黨怎么干、誰來干，成效如何?關鍵就看在座各位。在這里，我想談談“三個責任”的問題。
一是關于黨委（黨組）主體責任的問題。各級黨委（黨組）是本單位本部門管黨治黨的主體，是領導主體，更是落實主體。所以，落實主體責任是各級黨委（黨組）職責所在、使命所系。習近平總書記也多次強調，各級黨委要擔當和落實好全面從嚴治黨的主體責任。今年，印發的《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，就對黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任應當遵循的原則、責任內容、責任落實、監督追責等都作了明確規定。如，關于責任內容，《規定》指出，地方黨委應當將黨的建設與經濟社會發展同謀劃、同部署、同推進、同考核，加強對本地區全面從嚴治黨各項工作的領導，并開列12條主要內容；黨組（黨委）應當堅持黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，加強對本單位（本系統）全面從嚴治黨各項工作的領導，并開列11條主要內容。在責任落實方面，也有明確規定，如，“黨委（黨組）每半年應當至少召開1次常委會會議（黨組會議）專題研究全面從嚴治黨工作”等等。
二是關于黨委（黨組）主要負責人履行“第一責任人”的問題。我們常講，有權必有責，權責必相等。大家既然坐了這把椅子，擔任了這個職務，就要負起相應的責任。“群雁齊飛頭雁領”，各級黨委（黨組）書記作為一個單位部門的一把手，處于最核心的位置、最關鍵的環節，是一個地方、一個單位政治生態的風源地、方向標。在全面從嚴治黨戰略布局中，第一責任無可替代，第一擔當不可推卸。有些單位“一把手”雖然管住了自己，但是對于單位職工監督不嚴、操心不到，以至于整個單位形象受損，在群眾中的影響也是極壞。這雖然有客觀上的原因，但說到底也是“一把手”管黨治黨責任沒有落實到位。如，XX。因此，“一把手”要認真履行“第一責任”，要親自抓推動、抓執行、抓落實、抓具體、抓細節，抓責任逐級落實，抓制度細化執行。把檢查黨規黨紀落實情況時刻抓在手上，持續不斷地督促，既要讓重點崗位、敏感部門的人員嚴守紀律，也要讓普通工作人員嚴守紀律，使講紀律守規矩、反“四風”樹新風成為日常行為規范，上緊黨風廉政建設發條。
三是關于紀委監委履行監督責任的問題。紀委監委作為政治機關，作為黨內監督和國家監察的專責機關，在推進全面從嚴治黨上擔負著特殊歷史使命和重大政治責任，一定要牢固樹立“一盤棋”和“一家人”思想，協助黨委抓好管黨治黨責任，建設良好政治生態，確保取得“1+1>2”的綜合效果。現在，按照“一案雙查”的要求，只要是本單位出現作風問題、財經紀律問題和腐敗案件的，不但要追究當事人責任，還要追究主要領導和分管領導的責任。正如習近平總書記講的，“落實主體責任和監督責任是黨的重托，不要等問責問到自己頭上了還覺得委屈。”因此，我們紀檢監察機關在履行好監督專責的同時，一定要做到協助不代替、到位不越位，依紀依規精準問責，對于主體責任落實不到位、管黨治黨失之于寬松軟造成嚴重后果的，鐵面執紀、較真叫板，該問到哪一級就問到哪一級，該問到誰就問到誰，該問到什么責任就問到什么責任。要迎著矛盾上，頂著壓力沖，對各種不正之風和腐敗問題敢于斗爭、善于斗爭，讓嚴的味道隨時從空氣里能“聞到”，讓鐵的紀律隨時從耳邊能“聽到”，讓違紀違法者受處理隨時能“看到”。
崗位就是責任，履職就是“趕考”。大家都肩負著組織的重托，希望在座的各位一定要牢牢抓住思想教育“不松手”、落實責任“不甩手”、勇于擔當“不縮手”，以嚴查重處“下狠手”的責任擔當，認真落實黨風廉政建設責任制，以更加過硬的素質、更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的作風，全面推進我縣黨風廉政建設工作再上新臺階。
第七篇: 在黨風廉政建設暨警示教育大會上的講話
同志們:
今天我們在這里召開衛計系統黨風廉政行風效能警示教育大會，主要目的其實有兩方面，一方面是通過對XXX嚴重違紀違法案件的剖析，以案明紀，以案為鑒，希望衛計系統廣大黨員干部能深刻吸取教訓，知敬畏、存戒懼、守底線，切實做到警鐘長鳴;另一方面是通過醫院負責同志的表態發言以及集體簽訂黨風廉政建設責任書。希望衛計局黨委舉一反三、防患未然，層層落實全面從嚴治黨要求，切實擔負起管黨治黨的政治責任。
近年來，在X局長的帶領下，全市衛計系統在黨風廉政建設方面做了不少工作，如建立了一些好的制度機制，查處了一些違法違紀案件，也涌現出了一批認真負責的好院長、德技雙馨的好醫生、敬業奉獻的好護士、群眾公認的好醫院，應該說，我市衛計系統的黨風行風主流是好的，大部分同志遵紀守規、盡職敬業，呈現出一種開拓進取、務實守矩的態勢。但從當前暴露的幾個問題來看，衛計系統在黨風行風方面也存在著一些不容忽視的問題，黨風廉政建設和反腐敗工作依然任重而道遠。下面，我就加強衛計系統黨風行風建設談談自己的幾點想法。
一、認清形勢，提高政治站位，增強狠抓黨風行風建設的思想自覺
衛生計生是健康之要，行業行風是黨風之基，醫德醫風是從醫之本，糾風正風是民生之策，在當前新形勢下，我們始終要保持清醒的頭腦，毫不動搖地推進黨風行風建設。
1.狠抓黨風行風建設是推進“清廉XX”的重要舉措。2018年7月，省委十四屆三次全會審議通過了《中共浙江省委關于推進清廉浙江建設的決定》，吹響了全面從嚴治黨的沖鋒號，也表明了省委在抓黨風黨紀、抓廉政方面的決心，為浙江未來五年的黨風廉政工作定下了綱領和方向。隨后，紹興市委、XX市委相繼出臺清康紹興、清廉XX的行動計劃，將清廉建設向學校、醫院、企業、家庭等延伸。8月3日，市紀委全會審議通過《中共XX市紀委關于開展“聚焦發力再提升”活動為建設清廉XX提供堅強政治和紀律保證的決定》，提出在全市范圍內實施政治生態“護林”行動、干部隊伍“鑄鐵”行動，基層基礎“培元”行動、清廉細胞“激活”行動、越鄉清風“涵養”行動、監督執紀“護航”行動等“六大行動”，清廉細胞“激活”行動包括了清廉機關、清廉學校、清廉醫院、清康企業、清康村居、清廉家庭等六個方面，因此打造“清廉醫院”，促進醫院清廉、和諧、健康發展，實現風清氣正廉潔從醫、醫患關系清朗和諧，是貫徹落實上級決策部署的重要舉措，是建設“清廉XX”的一個重要內容。
2.狠抓黨風行風建設是回應群眾殷切期盼的客觀需要。“一點一滴總是情，一枝一葉總關民”，衛生計生的每一項工作都與人民群眾的生老病死息息相關，正所謂醫者仁心仁術，心正風清，大愛康民。習近平總書記曾用“八個更”來描述人民對美好生活的向往，其中一項就是人民群眾期盼有更高水平的醫療衛生服務。如果醫院的服務好、醫生的技術水平高、看病抓藥的費用低，看病難、看病貴的問題能得到有效效緩解；如果秉持“最多跑一次”改革，加強信息化建設，改善醫療服務流程，變患者跑為信息跑、科室跑、專家跑，有效減少看病就醫跑路；如果進一步加強衛生計生服務能力建設，優化醫療衛生資源配置，不斷滿足轄區群眾多層次、多樣化的健康需求，這一個個如果就是一個個普通老百姓的迫切希望。瞄準群眾期盼，以對人民健康高度負責的態變，狠抓黨風行風建設，全面深化醫藥衛生體制改革，提升醫療服務水平，落實各種健康政策，始終是衛計工作的著力點。
3.狠抓黨風行風建設是事關衛計整體形象的根本舉措。醫療機構是社會主義精神文明建設的“窗口行業”，是“救死扶傷、實行革命人道主義”的特殊行業，其工作人員的工作態度、作風直接影響著單位的形象和發展，也關系著黨和政府的威望，關系到人心背向，關系到社會和諧，所以作為治病救人的場所，醫療機構要少一些“銅臭味”，多一點“人情味”，切不可變成“名利場”“收費站”。電影《我不是藥神》中反映的藥品、醫用耗材價格虛高等問題在醫療衛生領域不同程度地存在，個別產品還十分嚴重，從一個側面反映了存在的問題和不足。這些問題和現象，雖然只是存在于個別干部職工身上、個別醫務人員身上，但如果不及時有效的糾正克服、抓緊治理，必然損害單位的形象，影響衛計事業的改革發展，所以抓黨風行風就是抓管理、抓形象、抓發展，加大對醫療安全、醫藥產品招標采購、醫療費用控制等重點領域的監督力度，加大對醫療衛生機構和醫療衛生人員違規收費、開單提成、收受回扣、收受患者“紅包”的行為，以及醫療設備、醫用耗材、藥品購銷領域的損害群眾利益的不正之風和腐敗問題的查處力度，是促進衛計事業健康長遠發展的實際需要。
二、正視問題，勇于揭靄短板，保持狠抓黨風行風建設的時刻警醒
近年來，衛計系統查處違紀違法案件的數量一直居高不下，僅2016年至今就有XX人因違紀違法受到黨紀政務處分和問責處理，尤其是今年市監委查辦的XXX受賄案，更是暴露出我市醫療衛生行業一些存在已久的問題，主要表現在兩大方面:
1.醫療行業“潛規則”暗流涌動
一是醫藥回扣“細水長流”。主要體現在一些醫用耗材和藥品上，醫務人員通過加大使用量獲得醫藥商的“好處費”、“感謝費”，醫藥商為醫務人員輸送利益的方式既有單純的藥品回扣，也有其他財產性利益的交割，包括醫藥商會以過節費、勞務費、資助開會差旅費等方式給予醫生各種相關的經濟利益。
二是大型設備“合作傭金”。一些醫療設備代理商為獲得大型醫療設備的準入資格，向醫務人員，特別是在醫療設備采購推薦、申請使用等方面擁有一定話語權的負責人行賄，行賄的方式由早期的現金收送演化為“合作傭金”等，合作的幌子下不變的是錢權交易的本質。
三是基礎建設“雁過拔毛”。由于一些基建工作時間緊任務重，相關負責人被賦予較大權限，在工程建設招投標條件和程序設置方面享有很大的自主權，相關負責人甘愿成為被“圍獵”的對象，招投標最終論為走形式、走過場。
四是重點科室“有意刁難”。個別醫院超聲、放射等重要科室的少數工作人員，在醫療設備后期運行維護過程中，有意給供應商設置難題，迫使供應商逢年過節必須有所表示，種種帶有索賄性質的惡劣行跡嚴重抹黑了我市醫療系統從業人員的形象。
五是紅包現象“屢禁不止”。做手術要不要送醫生紅包，是很多患者糾結的事情，送了經濟上可能吃不消，不送怕醫生不盡心。當前醫生收受紅包已經極大地受到了遏制，但是總有個別醫生心懷僥幸，鋌而走險，破壞了和諧的醫患關系。
2.內部管理“寬松軟”隱患顯現。
一是干部交流輪崗不暢。干部梯隊建設老齡化，局機關科室長年齡偏大。借用下屬單位人員多，借用較隨意，沒有建立相關制度和規定來約束和規范。干部在同一崗位任職時間過長和權力相對集中，容易使這些干部陷入親情圈、朋友圈、權力圈和金錢的腐蝕中，如XXX擔任XX市中醫院設備科科長一職達近15年，起初不管在業務技術上還是廉潔自律上，其都能虛心接受醫院領導的指導和提醒，兢競業業做好工作、把牢底線。但當其擔任設備科科長一段時間并獲評高級工程師職稱后、其發現自已保難在職務和職稱上再進一步，思想開始放松，行為開始越軌，最終走向犯罪深淵。
二是作風效能問題不少。衛計局黨委特別是下屬單位部分黨員干部責任意識、規矩意識欠強，比如存在上班不在狀態的問題，2017年市紀委或紀檢監察組檢查發現5個單位共10名干部在工作時間手機看視頻、瀏覽小說、玩電腦游戲、手機淘寶等，違反“作風建設五條禁令”;比如說部分衛生醫療單位存在查究追責不嚴格的現象，未按要求嚴格執行《XX市機關工作人員作風建設量化評價管理辦法》，全年開展自查自糾少，去年全市29個衛生醫療單位中有20個單位主動查處為零，今年上半年，全系統僅開展行風效能交叉檢查1次，發現2個問題，檢查的頻率和強度有待加強，
三是風險防控機制不實。去年，衛計局黨委厘出重要廉政風險點7條，制定防控措施33個，但廉政風險防控是一項長期工作，是動態性的工作，需委根據實際情況不斷進行梳理更新。從目前看，對藥品、醫療設備、耗材的采購管理，衛生行政處罰等風險等級高的廉政風險，存在“模排梳理即防控到位”的思想，沒有進一步適應形勢，創新制度，強化措施，加強監督檢查:對未梳理防控到位的廉政區險，如市屬醫院資金使用未納入衛計局合計核算中心，存在監管官區，日常監管、審計監督不能常態化，有較大管控風險，也沒有及時更新跟進，廉政防線防控工作仍停留在形式上。
四是高危崗位監管不嚴。XXX嚴重違紀違法案件暴露出醫院部分科室和個別干部權力過分集中，缺乏權力的內部制約和外部監督機制。應該說設備科科長是各家醫院的關健崗位、同時也是腐敗問題高發的高危崗位，僅2013年，浙江省內載判文書網可查到的就有寧波市婦女兒童醫院設備科科長李某受賄70萬元被判七年有期徒刑、金華市中醫院設備科科長李某受賄53200元被判五年有期徒刑、寧波市醫療中心李惠利醫院設備科科長李某某受賄19萬余元被判六年有期徒刑。為何會出現設備科長前“腐”后繼的現象，關鍵還是在于對權力運行的制約監督機制特別是對高危崗位的監督制約機制不夠健全。
五是八小時外監督不力。2016年以來，衛計系統共有8人因酒駕、3人因賭博、2人因嫖娼、1人因吸毒被查處，另有1人因違規進入營業性娛樂場所接受有償陪侍服務受到黨紀處分，干部8小時外的監督亟待加強，而且部分黨員領導干部與一些醫療設備供應商交往過密，沒有自覺凈化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，廉潔風險較高。
三、把握實質，深挖問題根源，找準狠抓黨風行風建設的癥結所在
事實上，黨風行風建設我們年年喊、年年抓，但為什么衛計系統尤其是醫療領域還有不少問題?為什么一些侵害群眾利益的不正之風依然“濤聲依舊”?問題產生的根源到底在哪里?我認為主要有三方面原因:
1.黨的領導存在薄弱環節，核心作用發揮欠充分。
一是貫徹落實中央、省委重要決策部署有欠缺。對新時期衛生計生工作定位不夠準確，創新理念方式還不夠，實施專業化精細化管理還有差距，未能根據當前形勢及時準確地調整醫療衛生體制改革的重點。方向，宣傳、推介具有本地特色的簽約服務、少跑一次等用力還不足，協調相關職能部門推進解決醫改問題的力度不大，對基層主動指導、協調還不夠，存在部分“等、靠”思想，導致具有引領性和帶動性的改革創新工作相對較少。
二是調動干部工作積極性有欠缺。黨員干部分工不分家的責任意識不夠濃厚，主動擔當的精神還不強。
三是服務群眾的意識和能力有欠缺。重醫療、輕預防的觀念沒有根本扭轉，“大處方”等現象仍未杜絕，公共衛生投入和實際效果不對等，公共衛生體系建設仍然薄弱，服務能力還不強。流動人員均等化服務工作受惠面不大，全面二孩計生政策實行后，計生工作有邊緣化趨勢。
2.黨的建設存在不足之處，黨員黨性修養欠錘煉。
一是政治紀律和政治規矩意識不強。對黨員干部的政治紀律教育不夠，黨員干部重業務學習輕政治理論學習比較普遍，政治敏感性不強，理想信念不夠堅定，有的對社會上、網絡上出現的一些政治謠言和錯誤言論，不抵制、不斗爭；有的只埋頭于醫療領城，對政治生態不關心、不了解，政治覺悟不夠高；有的工作標準滿足于過得去就好，不愿鉆研更深更高的業務知識，自身素質和黨性修養不夠。
二是黨內政治生活不夠嚴肅。黨委民主生活會批評與自我批評常浮于表面，未有真正紅臉出汗的情況，支部結織生活存在走過場現象，部分黨員領導未按要求以普通黨員的身份參加所在支部的組織生活會，“兩學一做”學習教育等滿足于學文件、聽報告，未深入結合實際，“三會一課”或堅持不好，或質量不高，作用未能有效發揮，黨員學習教育流于形式，內容較空間。
三是深入基層調研解決突出問題的力度不夠。特別是真正沉下心來深入基層切切實實為群眾解決幾件突出問題的工作少，局黨委執行民主集中制程序也不夠規范，有的議題事先沒有征求意見，發揚民主不充分，有時搞臨時動議，造成倉促議事，充分配釀討論的時間偏短，聽取干部職工的意見或建議不夠。
以XXX為例，其作為一名有17年黨齡的黨員干部，對黨的十八大、黨的十九大認識不清，以為只是換場不換藥，反腐敗只是一陣風，足見其平時的政治理論學習幾乎為掌，而當調查人員問其政治生日、“三會一課”等基本常識時，其竟無一能回答，可見其平時來認真參加組織生活，毫無黨員意識。XXX嚴重違紀違法案件的一大特點就是其在十八大后不收斂、不收手，依然我行我素，甚至變本加厲(受賄總額XXX萬元，其中十八大后收受現金、國商購物卡共計價值人民幣XXX萬元)，這與其對黨的十八大的認識息息相關，也是其放松政治理論學習的必然結果。
3.管黨治黨存在突出問題，“兩個責任”落實欠到位。
一方面是主體責任壓得還不夠實。應該說，局黨委在抓全面從嚴治黨主體責任落實方面下了不少功夫的，但從更高的要求來講，還存在一些不足:一是壓力傳導層層遞減。局黨委特別是一把手高度重視黨風廉政建設，堅持逢會必講，常敲警鐘，要求衛生單位切實履行好主體責任，但仍然還是存在壓力傳導不夠、層層遞減的情況。呈現“上熱中溫下冷”的現象。二是履職約談年年相似。履職約談內容與被約談對象的崗位實際、職責任務。康政風險等緊密結合的不多，年年談、年年相似，實效不明星。三是重業務輕廉政普遍存在。部分領導干部存在重業務輕黨風廉政建設的思想，片面注重對分管業務內醫療指標的完成，對自己的黨風廉政建設責任認識不夠充分，沒有將全面從嚴治黨與業務管理工作統籌考慮，做到兩促進、兩不誤。四是教育警示不夠有力。對涉及到干部個人的苗頭性問題，分管領導往往只做面上的籠統提醒，缺乏面對面點名批評指正的勇氣。對部分醫護人員規矩意識不強、法紀觀念淡薄，下屬單位履行教育管理主體責任不夠扎實，提醒教育警示宣傳力度不夠，導致踩踏紅線現象不斷，嚴重影響衛生系統的整體形象，2016年以來衛計系統共有XX人因違紀違法受到黨紀政務處分和問責處理，但是這些人違紀之前受到分管領導談話提醒的情況很少，相關醫院的工作總結當中也沒有具體情況的說明。五是干部選拔任用不夠規范。主要體現在干部選任基礎工作還不夠扎實，了解民意還不夠充分；干部選任資料還不夠完善，中層干部輪崗交流還比較少。局機關科室長年齡偏大，借用下屬單位人員多，借用較隨意，沒有建立相關制度和規定來約束和規范。六是機制制度存在漏洞。制度還有“真空地帶”，如對給回扣的企業，還缺乏具體化、量化、剛性化的懲處措施。有的制度還缺乏科學性，沒有與時俱進適應現在的新情況、新變化，在強烈的利益驅動下，醫院靠“吃藥增收”的現狀沒有改變。制度還欠缺執行力，制度執行不到位，如部分單位不落實糾正行業不正之風方面的制度，將制度變成一紙空文，形同虛設。
另一方面是監督責任壓得還不夠嚴。一是業務不精，學習自黨性、及時性、針對性有待提升，對不斷更新的紀檢監察業務以及衛計系統的業務學習不深不透，跟不上最新的形勢與上級要求，影響了監督作用的發揮。二是能力不足，衛計系統發生了幾起案子，沒有一起是紀檢監察組主動查處的，其實有些問題都存在很久了，歸根結底還是能力不夠，發現不了問題。三是頻率不高，監督檢查的次數不多，有時較隨意，特別是對下屬單位正風肅紀明察暗訪頻率欠高，一定程度上欠缺對部分干部職工的震懾作用。四是擔當不夠，個別紀檢監察干部在監督檢查、查辦案件時，擔心監督單位主要領導不支持，擔心影響人際關系，擔心查出問題得罪人，因此不愿發現問題、指出問題。五是問責不力，發現的問題以提醒整改為主，雷聲大而點小，力度偏小，沒有真正深下去，沒有發揮好問責迫責的警示作用。
四、精準施策，壓緊壓實責任，堅定狠抓黨風行風建設的行動決心
針對存在的上述問題，希望衛計局黨委以此次警示教育大會為契機，強化黨的領導，加強黨的建設，全面落實全面從嚴治黨主體責任，派駐第十紀檢監察組強化監督執紀問責和監督調查處置，聚焦主責主業、提高履職實效，努力為我市醫療衛生事業作出新的更大的貢獻。
1.緊扣“兩個核心”，發揮黨建示范引領作用。
一是堅持發揮黨委領導核心和政治核心作用。要充分發揮局黨委核心引領作用，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，督促推動各級黨員干部牢固樹立“四個意識”，增強政治自覺，把握政治方向。局黨委要緊緊抓住管黨治黨“牛鼻子”，把嚴明政治紀律和政治規矩作為落實全面從嚴治黨的首要任務，切實把黨風廉政建設和反腐敗工作擺上重要位置，堅定維護黨的團結統一，在政治立場、政治言論、政治行為方面與黨中央保持高度一致。加強對黨的路線方針政策、市委市政府決策部署執行情況的監督檢查，決不允許有令不行、有禁不止，確保政令暢通。
二是堅持發揮基層黨組織的黨建引領和戰斗堡壘作用。要建立建強黨的基層組織，嚴肅黨內政治生活，強化黨內監督，要求全系統嚴格執行“三會一課”制度，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，切實“耕”好黨建工作“責任田”；要在規范黨內組織生活、發揮黨員先進性上狠下功夫，切實發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，提高基層組織生活的戰斗力，確保黨建工作和業務工作“兩手抓、兩手硬”。全系統要深入學習領會習近平總書記對衛生與健康工作的重要講話和指示，切實把“樹立大衛生，大健康的觀念，把以治病為中心轉變為以人民健康為中心”，“努力全方位、全周期保障人民健康”等要求落到實處。
2.嚴實“兩個責任”，促使權力規范有序運行。
在主體責任方面，局黨委要深刻認識黨風行風建設是衛計系統全面從嚴治黨的要害問題，要緊密結合單位工作實際，緊盯重點領城，抓住關鍵環節謀劃全面從嚴治黨相關任務，把紀律教育、制度建設、權力制的、監督檢查等工作做細做實。
一要主動謀劃，細化責任。按照“管行業必須管行風”和“誰主管、誰負責”的原則，黨委書記要擔負起“第一責任人”的責任，對黨的建設負責，對本單位本系統的政治生態負責，對干部的健康成長負責，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，把責任壓給班子成員、壓給中層干部、壓給下級書記，推動主體責任橫向到邊、縱向到底。作為班子成員要認真履行好“一崗雙責”，堅持把全面從嚴治黨與業務工作同部署、同落實、同檢查，抓好職責范圍內的黨風行風建設，對分管的黨員干部加強經常性教育，對發現苗頭性、傾向性問題的早提醒、早糾正，譬如結合重點數據分析會，提出指導性意見，督促抓好問題清單整改，達到督促醫院加強內部管理、規范醫生診療行為的目的。
二要抓早抓小，嚴糾“四風”。要結合“集中整飭紀律、嚴厲懲治歪風、著力優化環境”專項行動，結合衛計系統行風建設綜合檢查活動，重點查擺整改執行不力、推諉扯度、作風不良、紀律檢弛、頂風違紀等突出問題，著重解決貫徹落實“九不準”、醫德醫風建設、醫藥購銷與醫療服務等方面的重點問題。要加強對元旦、春節、中秋等重要時間節點的監管，對查處的典型問題及時公布處理結果，點名道姓通報曝光。要結合衛計系統開展談話提醒的相關規定，落實層層談話提醒制度，抓早抓小抓苗頭，防止小錯釀成大錯。
三要建章立制，優化管理。健全重點風險崗位廉政防控機制，要重點完善廉政風險等級高的部門、崗位、環節的制度規定，完善藥品、設備、耗材、物資招標采購機制，結合案件剖析，完善庫房信息化建設，對高值耗材實行追溯管理等，及時堵塞漏洞。健全科學的選人用人機制，選優配強下屬單位領導班子，也要圍繞全局中心工作，通過借調、掛職等形式，加強年輕干部的壓擔鍛煉。完善干部學法用法制度，努力提高黨員干部法治素養，增強法治觀念，堅守法紀底線，特別要加強對重要崗位尤其是風險點崗位工作人員的專項教育，將正面教育引導與剖析反面典型相結合，提高從業人員拒腐防變的能力。完善社會評價體系，做好門診和住院患者滿意度調查，科學運用患者滿意度調查結果，全面了解患者對醫療服務的需求，提高醫療服務質量與水平，不斷推進衛計系統黨風行風建設，提高廣大群眾對醫療行業的滿意度
在監督責任方面，派駐第十紀檢監察組要認真履行監督責任，發揮好“探頭”作用，著力聚焦全面從嚴治黨，嚴守職責定位，指導、督促全系統正風肅紀、懲治腐敗、深化改革。一要加強監督檢查，加大監督檢查頻度和力度，保持糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風的高壓態勢。二要加強信訪調處，認真做好行風投訴舉報的受理、回復、反饋、報告等工作。三要嚴查行風案件，重點查辦醫療衛生機構將醫療衛生人員個人收入與藥品和醫學檢查收入掛鉤、開單提成、違規收費、違規接受社會捐贈資助、違規發布廣告、違規私自采購使用醫藥產品、收受“回扣”、“紅包”、違規“統方”等行為，發現一起，嚴肅查處一起，絕不姑息遷就。嚴肅查處頂風違紀的行為和情節嚴重、影響惡劣的案件。嚴肅查處利用醫療衛生和計劃生育服務謀取不正當利益的違法違紀行為。對發生重大行風案作和不正之風長期滋生蔓延的地方和單位，實行“一案雙索”。
3.抓住“兩個關鍵”， 凈化醫療政治生態。
一要抓住事關群眾利益的“關鍵小事”，深化醫療衛生服務領域“最多跑一次”改革，切實抓好“看病少排隊”“付費更便捷”“檢查少跑腿”“急救更快速”“配藥更方便”等舉措的落實。創造一個“廉潔行醫，清風榮院”的具好環境。
二要抓住領導干部和醫療專家這個“關鍵少數”，嚴格要求，嚴格管理，以上率下，引領“絕大多數”，推動醫療衛生行業的朗朗清風。我希望我們衛計系統的領導干部和醫療專家們祛除“五癥”:一是祛除冷漠之癥。衛生計生作為服務型行業、民生窗口，對社會、對民眾，要始終保持慈悲之心，在工作和生活中，多一點體恤，多一點真情，多一點扶助，多一點換位思考，進一步密切黨群干群關系，更好地營造和諧的氛圍。二是祛除逾矩之癥。要講規矩守紀律，依法依規治理衛生計生，確保權力始終運行在法治軌道上，嚴防蟻穴之害，絕不能用“小事一樁”來原諒自己，絕不能用“就這一次”來開脫自己，絕不能用“下不為例”來麻痹自己；要嚴防煮蛙之禍，嚴防破窗之患，善于給自已立規定框，不能因權力大而破規，不能因問題小而姑息，不能因違者眾而放任。三是祛除怠政之癥。強化思想引導，改善干事環境，樹立鮮明導向，建立容錯糾錯機制，讓想干事的人敢出頭、敢冒尖、敢干事。四是祛除腐化之癥。裝好“防護欄”，常亮“警示燈”，把牢“高壓槍”，推進標本兼治，增強黨員干部的免疫力和抵抗力。五是祛除恐監之癥。牢固樹立“有權必有責、用權受監督”的理念，自覺把各方面的監督看成一面鏡子、一種幫助，有則改之，無則加勉。
同志們。新形勢，新起點，“清廉XX”“清廉醫院”任務觀巨、責任重大，希望衛計系統的廣大黨員干部以“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇、勇立潮頭方顯擔當”的新要求、新使命、新期待，求真務實、履職盡責，為推進“健康XX”建設添磚加瓦！
我就講這些。
