黨課,是中國共產黨的組織對黨員和入黨積極分子進行教育而開的課。 以下是為大家整理的關于黨課講稿篇:打造新形勢下保密工作牢固防線的文章15篇 , 歡迎大家前來參考查閱!

【篇一】黨課講稿篇:打造新形勢下保密工作牢固防線
同志們:
《黨章》中明確指出:遵守黨的章程,履行黨員義務,執行黨的決定,嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共產主義奮斗終身,隨時準備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。保密戰線歷來是必爭、必守、必保的重地,保密工作是一項基礎性、全局性、長期性工作,時刻不容忽視、須臾不可放松。
黨的十八大以來,習近平總書記多次就保密工作作出重要指示批示、提出明確要求,特別是2016年1月14日,總書記在中央政治局常委會議審議《中共中央關于加強和改進保密工作的意見》時發表重要講話,為我們做好新形勢下保密工作提供了根本遵循。總書記的這些關于保密工作的重要論述高屋建瓴、切中要害,針對性、指導性都很強,是習近平新時代中國特色社會主義思想的組成部分,我們要深入學習領會、認真貫徹落實。今天我們的這次保密專題黨課,就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習貫徹黨的十九大精神和黨中央、國資委黨委、集團公司黨組關于保密工作的決策部署,自覺增強“四個意識”,深入踐行“五個堅持”,突出“黨管保密、依法治密、科技強密”這個主題,通過回顧黨的保密工作光榮歷史、優良傳統,重點學習保密工作相關知識、政策法規和防范措施,為建設世界一流綜合性國際能源公司打造牢固的保密防線。
下面,我重點講三個方面:
一、黨的保密工作優良傳統。
習近平總書記在黨的十九大報告中提出要“堅持總體國家安全觀。”保密工作是黨和國家事業的重要組成部分,歷來是黨和國家的一條生命線、中樞線和指揮線,是保障國家安全的重要手段,是決定國家之間政治斗爭、軍事對抗、經濟競爭、科技較量成敗的重要因素,是維護黨和國家政治、經濟、國防、外交等領域安全的重要基礎。習近平總書記告誡全黨“歷史是最好的教科書、最好的清醒劑”。黨誕生以來,已經走過了97年不平凡的歲月,這97年的歷程就是一部無數革命先烈用執著的理想追求、嚴格的紀律約束,甚至是用自己的鮮血和生命澆鑄的保密史。大家可能都看過的一部經典電視劇《潛伏》有一句經典臺詞,“這是一場沒有硝煙的戰爭,這是一場你死我活的殘酷較量。”展現的就是革命戰爭年代我黨地下工作的同志在保密戰線上與敵人你死我活的斗爭。例如,抗日戰爭時期,通過周恩來精心安排,陳忠經與熊向暉、申健(申振民)三人打入胡宗南部,構成了一張中共在國民黨軍隊中最重要的情報網,在西安的歲月里,多次獲取國民黨軍政戰略動向方面的情報,及時準確地報告黨的地下情報組織,為毛主席和黨中央研究戰略決策提供了重要依據,使中央對西北廣大戰場的敵情了如指掌,為奪取革命勝利提供了可靠保障。長期以來,我們黨的保密工作積累形成了六個優良傳統,使我們從勝利走向勝利,也必將迎來偉大的復興。
一是黨的領導。一直以來,保密工作始終都是由黨中央直接領導和管理的,這是保密工作的根本遵循。建黨初期,黨的保密工作由中央委員會的秘書,直接負責保密工作;1927年7月,中央決定設立中央秘書處,“總攬中央的各項技術工作”,黨的保密工作由秘書處具體負責。1927年11月,中央在上海召開中央政治局擴大會議以后,為適應白色恐怖下黨開展斗爭的需要,決定在中央建立特別任務委員會,簡稱特委,下設中央特科,周恩來直接領導特科工作,保密工作由特科直接負責。1929年2月,中央成立“中共中央秘密工作委員會”,保密工作由秘密工作委員會領導和管理。同年3月28日,中央秘密工作委員會下發《關于秘密技術工作的規定》,提出了非常具體的秘密工作十項要求;抗日戰爭時期,先由中央社會部管理保密工作,后改由中央辦公廳主管保密工作;1948年5月,中央決定成立中央保密委員會。5月19日,制定了《中共中央保密委員章程》,對中央保密委員會的性質、任務、組織及工作方法,進行了具體規范。隨后,各級黨的保密委員會成立,標志著保密工作在組織上實現了全國統一,保密工作由此進人一個新的歷史發展時期。黨管保密,是保密工作的政治優勢和組織優勢。革命戰爭年代形成的黨管保密的組織體系,在1949年中華人民共和國成立后得到沿襲和發展,為建立“統一的、國家規模的國家保密工作”發揮了重要作用。1951年6月,周恩來總理發布中央人民政府政務院令,公布施行《保守國家機密暫行條例》,標志著新中國第一部保密法規自此誕生。后來經過10年文革動亂后,1978年7月,恢復建立中央保密委員會。1988年《中華人民共和國保守國家秘密法》頒布,并于2010年4月由第十一屆全國人大常委會第十四次會議修訂通過。而最新的《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》也于2014年3月1日正式施行。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央高度重視保密工作,要求克服麻痹思想,切實加強保密教育 ,落實保密責任,嚴格保密紀律,完善保密措施并認真抓好落實,確保保密工作萬無一失。黨的十九大報告中,堅持總體國家安全觀,是新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一,對維護國家安全作出一系列重要部署。
二是絕對忠誠。忠誠信仰是共產黨員的高貴品德,這是黨的保密工作優良傳統的本源。做好保密工作,既要有過硬的本領,更要講黨性、靠得住。沒有絕對的忠誠,就沒有絕對的安全。沒有自覺的奉獻,就不能做到萬無一失。在我們黨的歷史上,從“永不消失的電波”到“兩彈一星”元勛們,無數先烈英模用鮮血和生命澆鑄了保密工作的鋼鐵長城,無數涉密人員、保密工作者在平凡的崗位上默默奉獻,筑起一一道道堅固的保密防線,形成了“人在密在”、保密重于生命、責任重于泰山的精神風范。這里我講一下革命烈士張寶泉的故事。他1925年加入中國共產黨,1926年任中共中央機關交通員、交通科負責人。1928年4月16日,在執行任務時被捕。上海法租界巡捕房對他施用了一種名為“九尾貓”的嚴刑。雖被拷打得皮開肉綻,痛苦萬分,但張寶泉視死如歸,始終未泄露黨的秘密。后被國民黨特務機關引渡關押于上海龍華監獄。國民黨特務機關千方百計想從張寶泉口中得到中央秘密機關住地和秘密文件,逼他供出黨的組織和領導人,他始終回答“不知道”。國民黨特務得不到我黨秘密,在最后一次審訊時,連續暴打200軍棍,用刺刀對他亂刺亂捅,他仍然堅守黨的秘密,最后國民黨特務向他連開7槍,張寶泉同志壯烈犧牲為保守黨的秘密獻出了生命,時年26歲。1928年7月,中央秘書處向黨的六大報送了紀念張寶泉烈士的表彰材料。周恩來、鄧穎超曾多次回憶張寶泉烈士。鄧穎超曾心情沉重地說:“他死得很勇敢,是我黨的一位很好的同志,我們應該懷念他。”
三是憂患意識。中國共產黨成立以后,苦難的民族遭遇,嚴酷的斗爭環境,激發了中國共產黨人強烈的憂患意識和高度的警惕性,這為做好保密工作提供了前提條件。以國共兩次合作為例。第一次國共合作失敗,除了黨的右傾錯誤,對國民黨右派缺乏應有的警惕,分不清敵友,甚至將黨內核心秘密對國民黨和盤托出,加速了兩黨分裂,其中保密工作策略失誤,也是一個非常重要的原因。第二次國共合作,我黨保持了高度警惕,方針正確,策略得當,嚴格把握好保密與公開的尺度,既保住了黨和軍隊的秘密,又推動了抗日民族統一戰線的形成,為抗戰勝利作出了重大貢獻。
四是率先垂范。黨史上嚴守秘密的忠誠兒女為我們做出了榜樣,這是做好保密工作的示范效應。今年3月1日,習近平總書記在紀念周恩來同志誕辰120周年時飽含深情地講到:“周恩來,這是一個光榮的名字、不朽的名字。每當我們提起這個名字就感到很溫暖、很自豪。”周恩來同志是我們黨保密工作的奠基人,為黨和國家保密事業做出了不可磨滅的貢獻。20世紀20年代,周恩來與鄧穎超同志分居廣州和天津,保持著密切的通信聯系,卻相互不談黨內的事,直到1925年鄧穎超調至廣州工作,才知道彼此都已是中國共產黨黨員。革命戰爭年代,嚴守黨的秘密的典范還很多。新中國成立后,這種優良傳統得以繼承和發揚。“兩彈元勛”鄧稼先,在組織征詢他參加原子彈研制這項必須嚴格保密的工作時,他義無反顧地同意,回家對妻子只說自已“要調動工作”,從此便在對外聯絡中消失。這些嚴守秘密、嚴以律己的風范,成為傳承至今的光榮傳統,也是我們需要學習的典范。
五是群眾路線。堅持群眾路線是我黨保密工作的重要特色。土地革命時期,蔣介石重兵對中央蘇區實施封鎖圍剿,我黨依靠保密工作的群眾路線,發動根據地人民群眾為紅軍的軍事行動保密。蘇區群眾對紅軍的對外貿易,軍需物資供應渠道和蘇區銀行制幣地點嚴格保密,為紅軍打破封鎖取得反圍剿的勝利發揮了重要作用。抗日戰爭時期,黨提出把保密工作政策交給群眾,把黨的組織和活動隱蔽在群眾中。1938年3月,中共中央給中共江蘇省委的指示信中指出,我們要在抗日民眾中,特別是工人群眾中“建立精干的秘密的黨組織,黨的組織只有隱蔽在群眾斗爭中才能更好地領導群眾、組織群眾、發動群眾,并且積蓄力量準備與日寇總決戰”。解放戰爭時期,在胡宗南進攻延安,中央撤出延安轉戰陜北的一年多時間內,毛澤東主席和中央機關之所以能與胡宗南軍近距離周旋而不被發現,就是陜北群眾為中央機關的行蹤保密。可以說,群眾路線是黨的保密工作優良傳統的重要思想內核之一。
六是技術對抗。做好保密工作一要靠人,二要靠技術支持。這是做好保密工作的有力支撐。我黨在大革命時期就提出了保密技術工作的概念。最初階段主要是強調采用密寫技術、上下行文采用代號、隱語。如黨中央的通信代號為“大學",地方黨組織代號為“中學",男性黨員稱“男生”,女性黨員稱“女生”,軍委的代號為“君偉”,等等。在文件格式用紙等方面,充分考慮便于保存或在特別緊急情況下易于銷毀,盡可能縮小文件尺寸或裁去文件的白邊,保密工作相當細致。在革命戰爭年代,中央通過培養無線電和密碼通信技術人才,掌握了當時最先進的保密技術。我黨在密碼通信保密方面有著極為嚴密的保密度和技術要求。在密碼技術方面,周恩來同志既是創始人,又是密碼專家。1931年,周恩來同志編制的“豪”(由周恩來化名伍豪而命名),是我黨使用的第一本密碼。最初的“豪密”共編制5000組亂碼,具有極高密度、保密性能很強的亂碼密碼。“豪密”的使用,標著我黨密碼通信加密技術的開始。密碼通信是我們黨和軍隊使用最早、歷史最長的保密技術手段,在整個革命歷史時期都作出了特別重要的貢獻。
可以說,在革命戰爭年代,保密就是保生存、保勝利,而在和平建設年代,保密就是保發展、保安全。
二、充分認識保密工作面臨的嚴峻形勢。
習近平總書記在闡述國家總體安全觀時指出,“中國的總體安全以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,走出一條中國特色國家安全道路。”“當前我國國家安全內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富,時空領域比歷史上任何時候都要寬廣,內外因素比歷史上任何時候都要復雜。”為維護國家總體安全,系統協調做好各領域保密工作,我們必須用馬克思主義辯證的聯系的觀點來看待當前保密工作面臨的嚴峻形勢。
第一,世界經濟全球化的挑戰。隨著經濟全球化的深入推進,我國已形成全方位對外開放格局,國內安全環境呈現復雜局面,各種安全保密問題日益凸顯。比如:周永康、令計劃泄密案引人深思,令人警醒。2015年4月3日,中共中央政治局原常委、中央政法委原書記周永康涉嫌受賄、濫用職權、故意泄露國家秘密一案,由最高人民檢察院偵查終結,經依法指定管轄,移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴。天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級人民法院提起公訴。2015年6月11日,周永康一審被判無期。周永康違反保守國家秘密法的規定,在其辦公室將5份絕密級文件、1份機密級文件交給不應知悉上述文件內容的曹永正,違反了黨的政治紀律、保密紀律,被黨報斥為與顧順章等叛徒無異。中共中央政治局原委員令計劃在擔任中央統戰部部長、中共原政協副主席期間,通過時任中央辦公廳秘書局局長霍克等人,非法獲取大量國家秘密材料,嚴重破壞了國家保密制度,被判處有期徒刑五年,數罪并罰,最終執行無期徒刑。歷史再次證明,黨員領導干部如果不能保持初心、牢記使命,堅定共產主義理想信念,就會腐化墮落,甚至資敵叛國,即便黨的高級干部也不例外。黨的十八大后,以習近平為核心的黨中央領導集體重拳反腐,以零容忍的態度開啟了全面從嚴治黨的新時代。走進新時代,習近平總書記在國際社會推進“一帶一路”建設,倡導共同構建人類命運共同體。“一帶一路”沿線60多個國家的總人口約44億,經濟總量約21萬億美元,分別占世界的63%和29%。“一帶一路”貫穿歐亞非大陸,東牽發展勢頭強勁的東亞經濟圈,西連發達的歐洲北美經濟圈,形成縱貫東西的大經濟帶,可以使沿線各國挖掘潛力、深入合作,建立世界跨度最大、最具活力、發展前景看好的經濟走廊,形成沿線國家經濟利益對接整合的大格局。“一帶一路”建設打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、責任共同體和命運共同體。共建“一帶一路”,平衡世界經濟發展,為發展中國家提供了難得發展機遇,體現了世界經濟失衡環境下的中國擔當。“一帶一路”建設,提倡親、誠、惠、容周邊外交理念和全面、共同、合作、可持續安全觀,打造中國與有關國家伙伴關系升級版,貫穿著命運共同體意識。但中國的崛起一直是西方發達國家的擔心,以美國為首的資本主義國家在千方百計遏制中國的發展。比如:“五只眼”情報聯盟(詳見視頻)就是西方敵對勢力竊取我國機密的重要手段。再比如:今年,爆發了有史以來規模最大的“中美貿易戰”。而在這場貿易戰中,美國商務部對中興通訊的制裁,基本斷送了中興所有的未來。這也是近年來國家之間利用對企業商業秘密保護,進行相互對抗的一個非常典型的案例。中興作為中國第二大、全球第四大通訊設備制造商,美國商務部將禁止美國公司7年內與中興開展任何業務,包括軟件、技術、芯片等零部件銷售均在限制范圍之內,直至2025年3月13日。理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術的制裁條款。這項制裁對中興來說不啻為一場滅頂之災。中興公司的電信設備、手機中有大量來自美國公司的元器件和軟件,其中很多都是無替代方案的,中興未來的產品銷售、規劃、開發均會遭受重挫,7年時間足以拖垮任何一個科技公司,更不用提5G時代已近在眼前。這一殘酷的事實告訴我們,必須要將核心商業機密和關鍵科學技術牢牢掌握在自己手中,才能不受制于人。在這一方面,深圳華為公司一直保持著高度的警惕,雖然繼中興之后,有新聞報道美國將目標盯準了華為,但華為公司方面表示將有信心進行應對。
第二,安全威脅多樣化的挑戰。“中國崛起”引起一些西方國家的不安,它們想方設法阻撓和破壞我國的發展。西方一些敵對勢力對我國虎視眈眈,利用各種手段對我國進行瘋狂竊密,特別是利用高科技手段竊密已成為主要手段之一。西方敵對勢力對我西化、分化、弱化的政治圖謀和戰略需求沒有變,甚至更加強烈,希望我們的“中國夢”成為“夢魘”,針對我國的滲透、策反、竊密活動更加猖獗。比如:近期發生的軍事竊密案(詳見視頻)。當前竊密活動呈現四個方面特點:竊密主體更加多元,境外針對我竊密活動的主體,既有敵對勢力和境外情報機構,也有跨國公司、新聞媒體、非政府組織和中介咨詢機構等;竊密領域不斷擴大,除了政治、外交、軍事、密碼等傳統領域的竊密活動日益猖獗之外,對我經濟金融領域竊密活動明顯加劇,同時對測繪、氣象、水文等非傳統領域竊密活動不斷增多;竊密方式更加多樣,境外機構、組織、人員利用各種身份作掩護,以考察、旅游、探險和研討等名義,借助經濟合作、委托研究、社會調查等方式,收買我內部人員,竊密重點“劍”指我重要部門、核心崗位和核心重要涉密人員,大肆從事竊密活動;竊密技術更加先進,境外情報機構廣泛采用高技術特別是先進的網絡竊密手段,對我開展大范圍的技術竊密,且技術手段越來越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隱蔽方向發展,給我造成了重大損失,給我國家安全和發展利益造成嚴重危害。事實一再表明,我們很多人都處在相對于國家安全利益的近距離上,一個操作員可以毀掉一家大銀行,一個匿名的網上信息有可能掀起一場軒然大波,一個喪心病狂的暴恐分子能夠改變一座城市的治安氛圍,這一切在過去都不可思議,它們一點點積累了國家安全形勢的新面貌。相信大家都知道斯諾登“棱鏡門”事件的始末,也有人切身體會過“勒索病毒”帶來的傷害,還有人關注過剛剛發生的“嚴春風書記”事件輿情持續發酵全過程,等等。
第三,社會發展信息化的挑戰。當今社會,信息技術日新月異,信息化快速發展,云計算、物聯網、三網融合、移動互聯、集群存儲、“大數據”等新技術廣泛應用,由此帶來的網絡信息安全問題更加復雜多樣。互聯網上惡意程序傳播、遠程控制、網絡攻擊等傳統網絡安全威脅向移動互聯網快速蔓延,呈加速增長趨勢,網絡安全形勢非常嚴峻。隨著信息化快速推進,國家秘密信息存儲和處理日益數字化、網絡化,但我們的信息技術產品和服務還嚴重依賴國外,互聯網基礎資源也受控于人,泄密風險空前加大。近年來,我國信息網絡竊密泄密一直呈高發態勢,嚴重威脅國家發展和社會穩定。在社會信息化、信息網絡化條件下,泄密渠道日益增多,竊密手段更加隱蔽,保密任務更加繁重,保密管理難度進一步加大。比如:經常在網上購物的人應該都體驗過,我們在某個搜索引擎搜索過某種產品之后,逛頭條、淘寶或者京東的時候這些網站都會在首頁給你推薦你搜索過的相似產品。以上這些都是至少在網絡上留下足跡之后,各網站才會給你推送相關的廣告信息,現如今一起由《今日頭條》引發出來的讓人感覺到被窺探了內心的行為被網民稱為“精準推送”,通過大數據和云計算分析,這種推送甚至可以精準到不可思議的地步。2018年5月4日,《人民日報》撰文指出:進入觸屏時代,隱私問題就沒離開人們的視線。麥克風、相機、相冊、位置傳感器、語音識別、多媒體賬號。曾有機構做過實驗,結果發現,當消費者在網上叫一份外賣或訂一張電影票時,最多會泄露53項隱私數據,其中有15項是用戶自發提供的,另有38項是應用開發商得到授權后能夠自行收集的。在互聯網公司這種強大的搜集能力面前,每個人幾乎成了“透明人”:電商了解你的消費需求,專車清楚你每天的行蹤,移動支付掌握你的財產變動,甚至連外賣商家都清楚你最喜歡吃什么菜。個人的健康狀況、通信住址、手機電話、銀行交易等各類信息被源源不斷地收集、存儲在網絡空間。再比如:前些年,Google地圖在我國被禁用,網友也議論紛紛,一些民眾不能理解。當網友使用Google地圖時,很多人喜歡對位置進行標注并上傳,比如一些軍區和敏感的軍事設施的詳細位置,此番行為其實是對國家機密的重要傷害,這也是政府禁用Google地圖的重要原因。隨著中國成為全球第二大經濟體,越來越多的國外人士通過各種途徑希望得到我們的地理測繪信息,有些網民可能對地理較為熟悉和濃厚興趣,也樂于將自己發現的地理信息標注并上傳至Google地圖,例如一些軍事基地,可以說Google地圖讓很多人不費吹灰之力就能得到一些間諜需要花費數年才能得到的測繪信息。這種泄密方式在網上被形象地稱為“仙人指路”式泄密。(詳見視頻)
第四,網絡發展快捷化的挑戰。當前網絡發展速度之快讓人們驚呼有些跟不上時代。日新月異的發展變化帶來的是一個又一個前所未遇的新問題。近日,一起由APP大數據分析引發的泄密案成為了保密工作面臨的新課題。2017年11月,在網上出現了這樣一張引起網友廣泛關注的圖片,最終發展成一場“大家來找美軍基地”的活動。初看,這不就是一張世界地圖嗎?反映的不就是燈光明暗嗎?實則不然,其實這是健身軟件Strava發布的一張GPS數據點全球分布圖。好像也沒什么大不了的,Strava公司也就是想展示一下其用戶的分布情況而已,沒想到一些細心的網友卻從中發現了“詭異”:在伊拉克、敘利亞、阿富汗等國家,一些遠離城鎮、人煙稀少的地方,居然也有人員活動。那么問題來了,這些人是什么人,他們為什么在這些地方出現?答案 不言而喻,這些地方就是美國軍事基地的位置,所以出現美軍運動鍛煉的蹤跡。順藤摸瓜,網友們乘勝追擊、再接再厲,根據Strava公司公布的地圖,又發現多處“可疑之地”,疑似美軍在阿富汗何蒙德省的軍事基地,以及美軍駐敘利亞北部基地。這些運動軌跡圖中筆直的線條、規則的方塊,清晰地勾勒出美軍基地構造、建筑物分布以及道路的走向。其他這樣的敏感地點還包括英國的福克蘭群島空軍基地、美國中央情報局(CIA)在索馬里的秘密基地,甚至美國51區的信息。事已至此,美軍才恍然大悟,國家秘密就這樣在無意中被泄露了,但為時已晚。
其實,關于健身軟件泄密已不是新話題,GPS定位是一柄雙刃劍,健身軟件用它來標記運動軌跡、優化鍛煉路徑,給人們的運動帶來了個性化和娛樂化,寓“動”于Strava公司發布的GPS數據點全球分布圖運動軌跡圖中筆直的線條、規則的方塊PopularScience2018年3月|保密科學技術|61樂,未嘗不可,但如果一旦超越一個“度”,那就事倍功半、釀成惡果了。還是以這個案例來說明,美軍基地一般深處偏遠,閑暇時運動就成了美國大兵的常態,甚至在執行任務中GPS功能都沒關閉,那么士兵和特工們的巡邏路徑、活動區域就存在泄露的隱患。這些數據一旦被竊取,外界就很容易知道生活區在哪里,以及基地中最繁忙的區域又在哪里,并以此推算出生活區、訓練場、彈藥庫、裝備庫、補給站等重要場所的位置,有可能導致未戰而先亡。保密就是保命,保密就是保戰斗力。其實,現實中不僅是智能手機、健身軟件、可穿戴設備,就是一些和位置毫無關系的APP應用,也在后臺自動查看用戶地理信息,目前獲取用戶位置的方法主要有2種:一種是基于網絡尋址,通過手機所在的基站位置,大致定位用戶位置,誤差在1—2公里,也可通過政府、企業、公司等設置的Wi-Fi路由器,這些路由器具有物理位置信息,因此可實現精度較高的尋址;另外一種就是大家熟悉的北斗衛星導航系統(BeiDouNavigationSatelliteSystem,BDS)或者全球定位系統(GlobalPositioningSystem,GPS)定位,根據衛星廣播其空間位置信息,接收端通過計算得到本地三維地理位置,也就實現了終端定位的目的。那么,我們應該從這起泄密事件中汲取哪些教訓,做好日常保密工作呢?
一是,保密意識重于天。不論是正面、反面的案例,一次次告訴我們,在信息化高度發達的今天,真正做好保密工作的關鍵是每個人心中的安全意識,這是種知識,更是種能力,不僅要通過經常性的保密教育來獲取,更要在日常點滴、工作實踐中去思考去琢磨,讓保密成為一種常態,讓保密意識成為內在固化的能力。
二是,保密知識貴在悟。隨著保密工作的不斷深入,各種教育、講座層出不窮,保密常識、網絡知識也不斷豐富,但保量更要保質,如何讓大家在學習中深入思考,悟懂、悟透才是關鍵。
三是,保密工作重于常。保密工作沒有終點,更沒有界限,保密工作要跟著時代走、工作走、技術走,這就要求我們保密工作者必須樹立常學常新的思想,不斷拓展知識邊界,不斷豐富保密知識,不斷加強保密手段。四是,如不常用,建議關閉微信查看“附近的人”功能。如果不是常用該功能,建議最好通過“設置—通用—功能—附近的人—停用”關閉該模塊。雖然不能查看附近的人,但同時也避免了被別人“看到”的風險,尤其對于駐訓、演習、執行特殊任務的軍人、警察來說,更為重要。五是,安裝軟件時盡量減少“地址查看”授權。在安裝手機APP時,會彈出權限授予窗口,比如“聯系人查看”權限,一旦同意,那么該軟件在今后運行中就可以直接查看你的手機聯系人信息。同理,對地址信息的授權也是如此,目前市面上許多APP都希望獲取手機的地址信息,如果是像“高德地圖”“大眾點評”“墨跡天氣”等軟件,獲取地址信息還“情有可原”,而許多無關程序,例如“指北針”“手電筒”等,也需要授權時,那就要毫不猶豫地取消授權,以防造成地理位置泄密。
【篇二】黨課講稿篇:打造新形勢下保密工作牢固防線
保密戰線歷來是必爭、必守、必保之重地。
保密工作是一項基礎性、長期性、全局性工作,須臾不可放松。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業發展全局的高度,系統規劃和全面推動保密工作科學發展,為做好新時代的保密工作指明了方向。
思深方益遠,謀定而后動。全國保密系統認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話,特別是對保密工作的重要批示指示精神,全面深入貫徹落實中央關于加強保密工作的決策部署,牢固樹立“四個意識”,看齊跟上、積極作為,圍繞中心、服務大局,努力打造新時代黨和國家秘密安全堅固防線,不斷推進保密事業創新發展。
黨管保密頂層設計
滄海橫流,首在掌舵。黨對保密工作的領導是我國保密管理工作的本質特征,也是做好保密工作的最大政治優勢。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視保密工作,多次就加強和改進保密工作作出重要指示批示,提出明確要求。
2016年,以習近平同志為核心的黨中央根據新時代保密工作面臨的復雜嚴峻形勢和發展需要,作出了關于加強保密工作的決策部署。習近平總書記再次發表重要講話,提出確保國家秘密安全的治理方略,為做好新時代的保密工作提供了根本遵循。2016年10月,黨的十八屆六中全會通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,把“不準泄露黨和國家秘密”明確為“政治紀律”的重要內容。
中央保密委員會在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在栗戰書同志的直接指揮下,帶頭貫徹落實習近平總書記重要批示指示要求和中央決策部署,把新時代的保密工作作為保障國家安全,特別是政治安全的大事來抓,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,從黨管保密、依法治密、創新驅動、綜合防范等方面科學謀劃,系統設計國家保密體系建設。
5年來,一個個直擊問題關鍵、著眼國家保密體系建設的具體部署相繼出臺,其中既有階段性的工作部署,如“十三五”全國保密事業發展規劃以及每年的工作要點;又有針對突出問題的制度規定,如黨政領導干部保密工作責任制規定、黨政機關和涉密單位網絡保密管理規定等;還有一些重要領域的統籌安排,如“十三五”保密科技工作實施意見等。這些部署充分發揮了黨管保密的政治優勢,有力推動了國家保密體系建設,為加快保密工作轉型升級奠定了重要的制度基礎。
一分部署,九分落實。5年來,全國保密系統一方面認真組織學習習近平總書記系列重要講話精神,特別是仔細領會關于保密工作的重要指示批示精神,并轉化為一系列具體舉措;另一方面,按照“三個看齊”的要求,在中央保密委員會的帶領下,積極協調,強力督導,著力推動全黨全國各有關方面,把習近平總書記的指示精神和中央決策部署轉變為實際行動,落地生根。
——學深悟透抓落實。抓好貫徹落實,學深悟透、準確把握中央精神是前提。2016年1月,中央作出關于加強保密工作的決策部署。2月,中央保密委員會召開全體會議,栗戰書同志帶領大家深入系統地傳達學習,并對各地區各部門學習貫徹工作作出全面部署。國家保密局組織召開全國保密工作會議進行認真傳達學習。6月,全國保密工作高級研修班在北京舉辦,對學習貫徹工作進行再培訓、再動員、再部署、再督促。下半年,國家保密局負責同志分別帶隊,赴部分地區和部門開展中央決策部署宣講和解讀。各地區、各部門一級抓一級,層層開展學習貫徹,為抓好貫徹落實工作奠定了堅實的思想基礎。
——協調攻堅抓落實。抓好貫徹落實,各有關方面的大力支持與積極配合至關重要。為確保中央決策部署的全面落地,中央保密辦與有關部門反復溝通協調,多次征求意見,制定印發重要政策措施分工方案,明確了牽頭單位、參加單位和工作要求,強化責任主體,充分調動各方面的積極性。為確保中央決策部署關于加強機構隊伍建設要求的精準落實,中央保密辦加大統籌工作力度,在起草過程中,多次與中央組織部、中央編辦、人力資源社會保障部等部門溝通協調,達成一致認識;在落實過程中,聯合中央編辦召開專題座談會,就有關機構隊伍建設問題進行政策解讀,收到很好效果。為確保中央決策部署有關重大項目的精準落實,中央保密辦積極與有關部門溝通聯系,采取總體設計、任務分解、“各入各框”的辦法,整合成果,形成系統性解決方案。
——督導檢查抓落實。督導檢查是檢驗落實效果的重要方法,也是推動工作的重要抓手。在貫徹落實過程中,中央保密辦從督任務、督進度、督成效入手,逐條對照習近平總書記的指示和中央決策部署要求,逐項檢查責任落地、措施到位情況。針對貫徹落實中出現的新情況新問題,中央保密辦及時成立督導工作領導小組,建立分片督導工作機制,督促各地區各部門制定出臺貫徹落實具體方案措施。2016年,由中央保密辦領導帶隊,分赴部分地區和部門開展現場督導,并以書面形式反饋督導意見。2017年,根據中央保密委員會工作安排,中央保密辦協同中辦、國辦督查室,會同有關部門組成聯合督查組,對部分地區和部門進行實地督查,著眼發現問題,注重解決問題,以實際行動維護核心和黨中央權威。
看齊跟上成效顯著
好風憑借力,揚帆正當時。5年來,在以習近平同志為核心的黨中央的高度重視和堅強領導下,全國保密戰線的同志們把千鈞重擔化作砥礪前行的動力,各項工作取得了顯著成效。
夯實政策法規基礎,保密依法管理水平逐步提升。依法治密是實現現代保密工作科學發展、提高保密管理規范化水平的基本途徑。5年來,保密戰線著力加強依法治密,保密法治建設取得重大進展。保密立法和制度建設更加健全,先后制定出臺保密法實施條例、定密管理暫行規定以及保密事項范圍制定、修訂和使用辦法等一批重要法規規章;清理修訂涉密信息系統集成資質管理辦法等幾十個規范性文件;制定修訂保密標準,形成比較系統完整的保密技術標準體系;地方和部門保密建章立制力度加大,保密工作總體上實現了有法可依、有規可循。保密行政管理更加規范,印發全面推進保密工作依法行政的意見,明確推進保密工作依法行政的重要意義、總體要求、主要任務和保障措施;建立健全保密行政管理權責清單制度,推進管理職能轉變和管理方式創新,開展省級保密部門權責清單編制工作。保密行政執法更加嚴格,開展保密行政執法人員持證上崗和資格管理制度調研,完善執法程序,規范執法行為;廣泛開展保密行政執法培訓,加強對保密執法人員的規范管理;一些地區將涉密資質審查審批和保密檢查納入保密依法行政范圍,梳理保密行政執法主體、執法依據、執法職權等行政執法事項。
加大指導管理力度,保密管理能力和水平不斷提高。推進保密工作科學發展,需要正視問題的勇氣,更需要闖關奪隘的魄力。從2014年起,中央保密委員會持續將制約保密工作科學發展的定密管理、涉密人員管理、網絡保密管理的突出問題作為重點,迎難而上,持續攻堅,保密管理水平得到全面提升。在定密管理方面,完成部分保密事項范圍的制定修訂,為規范行業、領域定密工作提供規范依據,規范定密責任人、定密授權、密級標志等定密事項管理。在涉密人員管理方面,會同中央組織部等7部門共同印發加強涉密人員管理意見,會同人力資源社會保障部等開展涉密人員權益保障辦法調研,構建涉密人員管理基本制度,在全國組織開展涉密人員分類確定和保密審查工作。在網絡保密管理方面,不斷加強涉密網絡測評,確保全國在用的涉密網絡全部達到分級保護標準要求。針對涉密資質審批制度不健全、不規范問題,經國務院審改辦批準,明確涉密信息系統集成、國家秘密載體印制、軍工保密資格等3項行政許可事項,完成軍工保密資格認定體制調整。同時,不斷完善保密督導協作機制,對機關單位開展分類指導,對軍工企業保密工作加強指導。
豐富教育培訓方式,保密意識和保密常識顯著增強。保密工作最大的隱患是沒有保密意識和保密常識。5年來,全國保密系統把保密教育作為保密工作的重要內容,采取各種方式常抓不懈,保密思想防線日益牢固。積極開展領導干部和涉密人員全員保密輪訓,建設中央和國家機關保密教育實訓平臺,加大在京領導干部、涉密人員、關鍵崗位工作人員等保密輪訓力度;指導各省(區、市)因地制宜建設保密教育實訓平臺,對當地的領導干部和涉密人員進行保密輪訓。積極推進干部保密教育培訓經常化、制度化、規范化,會同中央組織部等部門聯合印發通知,將保密教育納入黨校、行政學院、干部學院教育規劃內容,充分發揮各級黨校、行政學院、干部學院的主渠道、主陣地作用;組織開展保密委主任講黨課活動,2014年全國510萬余名黨員領導干部和涉密人員接受保密專題教育。豐富保密宣傳教育素材,編寫保密理想信念教育讀本《紅色往事:鐫刻在黨旗上的保密故事》,制作大型保密文獻紀錄片《勝利之盾》和系列保密警示教育片,充分發揮案例警示教育作用。
強化創新驅動,保密科技支撐能力顯著提升。5年來,保密戰線堅持在創新驅動發展戰略指引下,大力推進保密科技創新,加強保密科技研發和創新基礎能力建設,著力推進保密科技體制機制改革,不斷提升網絡信息系統安全保密技術防護能力,交出了一份不平凡的成績單:調整加強中央和國家機關保密技術服務中心、國家保密科技測評中心的職能與隊伍結構,在涉密網絡保密管理和重大會議活動服務保障方面發揮重要作用;設立保密科研項目,項目成果轉化率達79%;積極推動建設國家信息安全保密技術創新產業聯盟,設立保密科技獎,成功舉辦全國保密技術交流暨產品博覽會;積極推進黨政機關、涉密單位計算機保密技術防護專用系統配備,完成機關單位網站保密檢查平臺、違規外聯集中監控平臺等平臺建設,保密技術監管數據獲取能力和失泄密線索發現能力顯著增強。
強化檢查查處能力,打擊竊密泄密和追責警示作用突出。檢查查處是推動保密工作責任制落實的有力抓手,也是打擊竊密泄密行為的重要手段。5年來,保密戰線不斷創新監督檢查方式,重拳頻出,嚴格追責,成效顯著。為推動保密檢查長效機制建設,保密部門探索建立機關單位自查自評工作機制,制定印發自查自評工作規則,編寫自查自評指導手冊,在全國部署開展自查自評工作;2016年組織開展自查自評全覆蓋督查,推動自查自評工作常態化、規范化,并指導各地區開展督查。在此基礎上,探索“進駐式”保密檢查、網絡保密監督檢查等多種方式,提高竊密泄密線索發現能力。同時,加大竊密泄密案件查處力度,查處了一批大案要案,不但查清了案情,嚴肅處理了涉案人和責任人,而且從多方面消除相關風險隱患,用作典型案例教育了更多的領導干部和涉密人員。
政治引領集聚力量
人才蔚,事業興。做好保密工作,必須把人才隊伍建設放在重要位置,只有建設一支思想政治素質和業務能力水平都過硬、又紅又專的人才隊伍,保密工作才能得到持續健康發展。
5年來,保密戰線始終堅持黨的領導,把黨管保密作為保密工作的根本,把維護習近平總書記的核心地位作為最大的政治,把抓好黨建作為最大的政績,始終不渝抓好思想政治建設和專業能力建設,為各項工作順利推進奠定了堅實基礎和可靠保障。
——堅持黨管保密,充分發揮各級黨委(黨組)及其保密委員會的重要作用。各級黨委(黨組)不斷加強黨對保密工作的領導,自覺將保密工作納入重要議事日程,定期聽取保密工作匯報,支持保密部門依法履行職責。各級保密委員會不斷提升科學謀劃和統籌協調能力,靠前指揮,集聚力量,形成合力。同時,各地區各部門不斷健全保密工作的領導體制機制,充分發揮黨在保密工作中統攬全局、協調各方的領導核心作用,確保保密事業在黨的堅強領導下,始終沿著正確的政治方向穩步前進。
——加強作風養成,深化思想政治建設。堅持用習近平總書記系列重要講話精神和中國特色社會主義理論體系武裝各級保密干部,堅定理想信念,使各級保密干部自覺履行黨章和保密法律法規賦予的各項職責,嚴守政治紀律和政治規矩,嚴格開展保密依法行政。深入踐行習近平總書記提出的“五個堅持”和“三嚴三實”要求,持續深入改進思想作風、工作作風和生活作風,堅守正道、弘揚正氣,爭做維護國家安全和利益的“無名英雄”和“忠誠衛士”。
——實施人才戰略,多措并舉引進培養專業人才。國家保密局不斷加強保密專業人才引進,各地區各部門也采取各種方式加強專業人才引進。國家保密學院持續加大保密專業畢業生培養力度,加強定向就業指導,為全國保密系統輸送新鮮血液和專業人才。
——強化職業培訓,全力提升保密干部專業素質。集中開展全國保密系統保密干部專門培訓,全國共舉辦保密干部培訓班千余期,培訓專兼職保密干部幾十萬人次。持續開展全國保密干部輪訓工作,采取“以練代訓”方式,對省一級保密部門案件查辦、技術監管、科技測評等專業人才進行輪訓。
——推進學科建設,加強保密人才儲備和智力支持。成立保密系統工程系列職稱評審委員會,開展全國保密系統專業技術職務任職資格評審,為保密干部打造職業發展平臺。全國建設國家保密學院十余所,印發加強保密專業人才教育培養工作意見,召開保密學科建設工作座談會,組織編寫十余本保密專業理論教材,努力提高教學質量,培養合格專業人才。
五年辛勤耕耘,五年開拓創新。全國保密戰線的同志們始終銘記習近平總書記的重托,用行動書寫著對黨的忠誠、對人民的忠誠。
站在新的歷史起點上,保密戰線將繼續緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照中央決策部署擘畫的新藍圖,看齊跟上,服務大局,努力實現保密工作轉型升級,堅決打贏信息化條件下的保密之戰,為我們黨領導進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想做出新的更大貢獻。
【篇三】黨課講稿篇:打造新形勢下保密工作牢固防線
同志們:
今天,根據中心黨委年度黨課教育計劃安排,由我給黨員干部統一上黨課,重溫學習習總書記在黨的十九大報告中提出的“不忘初心,牢記使命”,它指明了中國共產黨人的歷史擔當,發出了不忘初心、牢記使命,永遠奮斗的誓言。著重學習5.31日在京召開的“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上發表得重要講話精神,精辟論述了主題教育的重大意義,深刻闡明主題教育的根本任務、總要求、具體目標、重點措施,對加強主題教育組織領導、落實各級黨組織責任提出明確要求,是開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的根本指針,是新時代加強黨的建設的綱領性文獻。
那么“不忘初心,牢記使命”主題教育的重要論述都有那些呢?
總要求:要牢牢把握守初心、擔使命、找差距、抓落實。
根本任務:牢牢把握深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想、錘煉忠誠干凈擔當的政治品格、團結帶領全國各族人民為實現偉大夢想共同奮斗。
具體目標:努力實現理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清政廉潔做表率。
作為一名共產黨員黨員,作為一名人社系統工作人員,我們該怎么做?
第一:要堅守初心,做“有情懷”的新時代黨員筑夢者
我們常說不忘初心,初心是什么?初心就是人生奮斗之初所許下的諾言,是一個人一生追求的目標;作為新時代的黨員干部、“初心”又是什么呢?我認為,牢記宗旨、對黨忠誠的赤子之心,勤于學習、學以致用的進取之心,勇擔重任、堅韌拼搏的奮斗之心,嚴以律己、清政廉政的自律之心,心系群眾、為民務實的奉獻之心,就是我們廣大黨員的初心。我們應該清醒地認識到身上擔負的歷史使命,要牢牢把握主題教育沿著正確方向前進。不忘初心、牢記使命,是堅持群眾觀點和群眾路線的具體表現。人民是歷史的創造者,是決定黨和國家前途命運的根本力量,保持以人民為中心的價值追求,教育引導黨員干部牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,帶領全國人民不斷創造美好生活,牢記我們黨肩負的實現中華民族偉大復興的歷史使命,生動詮釋了新時代中國特色社會主義的根本追求。
第二:要腳踏實地,做“有力量”的新時代黨員搏擊者
不忘初心跟黨走、勇擔重任立潮頭,這是廣大黨員干部成長的底色和時代的責任。新時代的黨員干部,必須志存高遠,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,切實增強“四個意識”,牢固樹立“四個自信”,要筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵,推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往心里走、往深里走、往實里走,加強黨性鍛煉、提高政治能力、強化政治定力;堅定信仰信念、傳承紅色基因、始終對黨忠誠,不忘革命理想,弘揚革命精神,走好新時代的長征路。落實到具體的行動上,一要端正工作態度,做到“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”,克服不思進取、得過且過的消極心態,樹立責任意識強化擔當精神;二要提高學習能力,在日常工作中積極向書本學習、向實踐學習、向群眾學習,優化知識結構,提升綜合素質,增強創新能力,提高個人綜合執行政策的自覺性、主動性和有效性。提高為黨和人民服務的能力水平,切實以更加昂揚的精神狀態履職盡責。要全面落實四個“貫穿始終”重點措施,把主題教育抓緊抓實。把學習教育貫穿始終,原原本本學,集中研討學,創新方式學,增強學習的針對性實效性感染力。要把調查研究貫穿始終,拿出破解難題的實招硬招,推動黨中央各項決策部署落地落實。要敢于斗爭、勇于擔責、真抓實干,勇于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
第三:要志存高遠,做“有智慧”的新時代黨員奉獻者
習近平總書記多次講到:“非學無以廣才,非志無以廣學”。干工作要掌握科學方法,運用智慧去做事,做到章法有度,才能以“智”取勝、事半功倍。學習“不忘初心、牢記使命”主題教育,深刻認識到是除病祛疾、固本培元、解決好黨員領導干部“總開關”問題的良藥,通過檢視問題中悟初心、守初心,在整改落實、解決問題中勇作為、踐使命,把主題教育與黨中央部署的各項工作有機結合起來,為做好當前改革發展穩定各項工作提供強大動力。堅定一顆初心,強化工作使命感。培養擔當的責任意識、增強干好本職工作的使命感。緊盯一個目標,強化工作責任感。緊盯讓群眾增強幸福感的工作目標,在困難面前沒有“盡力而為”,只有“全力以赴”。牢固樹立“責任重于泰山”的理想信念,強作風、勤務實,增強干事創業的責任感。在平凡的崗位上堅定理想信念,強化內心的信念。在解決突出問題上求實效,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要堅持四個“貫穿始終”抓好落實,把學和做結合起來、把查和改貫通起來,以思想自覺引領行動自覺,以行動自覺深化思想自覺。
廣大黨員干部要認真學習領會、全面貫徹落實、統一思想和行動,不斷增強政治自覺、思想自覺、行動自覺,堅持思想建黨、理論強黨,堅持全面從嚴治黨,堅持以人民為中心,堅持發揚斗爭精神,認真謀劃、精心組織、自覺投身主題教育,不忘初心才能不迷失方向,牢記使命才能找到正確的道路,以好的作風確保主題教育取得實效,為____建設提供堅強保障。
【篇四】黨課講稿篇:打造新形勢下保密工作牢固防線
親愛的朋友們:
今年是中國共產黨成立100周年,從1921年成立以來,黨已經走過了100年艱辛而輝煌的風雨歷程。我們都知道,黨的歷史是中華民族的獨立、解放、繁榮和為中國人民的自由、民主、幸福而不懈奮斗的歷史。這100年,是馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、不斷推進馬克思主義中國化的100年,是我們黨經受各種風浪考驗、不斷發展壯大,不斷開創各項事業新局面的100年。
對于我們這些青年學生,都必須要認真學習、正確認識黨的光輝歷史和偉大功績,并永遠銘記在心。努力提高自身的理論水平,全面掌握國情,正確理解并自覺貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領和各項方針政策,知古鑒今,以史為鏡,不斷總結經驗,開創未來。
黨的風雨100年歷程是令人難忘和感慨的。在近代中國歷史發展的必然中創立,經受大革命洪流中鍛煉和考驗,在土地革命中開辟出中國的革命道路,后來成為抗日戰爭中的中流砥柱,最后奪取民主革命的全國勝利。抗日戰爭勝利后,中國共產黨順應全國人民的強烈要求,爭取建立一個和平、民主、獨立、富強的新中國。
然后經歷了從新民主主義向社會主義的過渡,艱辛探索著社會主義的建設道路,然后在不斷的總結和反思中選擇了建設中國特色社會主義的道路……100年來,黨一直把發展社會主義作為主題,把中國實情和馬克思主義很好地結合到了一起,取得了很多成就。雖然在過程中也犯了一些錯誤和存在問題,但成就還是主流,缺點和錯誤是支流。
黨的歷史不是三言兩語就可以概述的,需要我們在不斷的學習中慢慢去體會和感悟。不忘黨的歷史,開創美好未來。明白黨和人民的不容易,懂得珍惜今天來之不易的幸福生活,不斷培養我們的愛國熱情,弘揚愛國主義精神,為把我們的祖國建設地更加強大而努力奮斗!
【篇五】黨課講稿篇:打造新形勢下保密工作牢固防線
結合在鄉鎮工作的經驗,就干部如何做好新形勢下的鄉鎮工作這個時代課題和進行探析,主要提出以下幾方面的問題。
一、擺好定位,正視現實是履好職盡好責的基礎
近年來,隨著市場經濟體制的不斷完善和脫貧攻堅工作的不斷深入推進,鄉鎮政府的工作目標、工作性質、工作任務也發生了新的變化,基層干部如何適應這種新的形勢和任務,轉變管理方式,轉變干部角色,這是擺在鄉鎮政府和干部面前的一大任務。
鄉鎮政府的職能從大的方向看,應該從三個方面進行界定:一是定位在落實農民所想、所盼的服務型政府上來。要搞好政策服務。把宣傳貫徹落實黨在農村的各項方針政策作為自己的重要任務,通過多種方式,把群眾的意志統一到黨的意志上來。要搞好信息服務。鄉鎮干部要把捕捉、傳輸各類經濟信息當作經濟管理的大事來抓,通過多種途徑,為農民提供準確快捷的信息,特別是一些項目信息,新農村建設方面的信息等,有效地組織和引導群眾從事生產經營活動。要搞好技術服務。科技知識是廣大農民致富的“金鑰匙”。鄉鎮干部要充分利用各種載體,廣泛傳播科普知識和實用技術,幫助他們運用先進技術實現效益最大化,讓農業科技成為他們致富的“靈丹妙藥”。要搞好法律服務。鄉鎮干部要注重加強法律的宣傳教育,提高農民的法制意識和合法經營觀念,最大限度地為農民群眾提供周到細致的法律服務。二是定位在竭盡全力引導農民致富這個最強烈的愿望上來。鄉鎮干部應把引導農民走向市場作為一項重要工作,及時提供產前、產中、產后服務,為農民解除后顧之憂。要堅定不移地把中央關于農村工作的一系列方針政策與本鄉鎮的實際相結合,制定出切合實際的發展規劃,引導農民突出區域特色,形成合理的種植、養殖、加工基地,實現規模型的專業化生產和產業化經營,促進農村經濟的良性運行和健康發展。三是定位在為農民排憂解難以及構建和諧發展環境上來。當前一些干部服務人民的宗旨意識不強,為民排憂解難的群眾觀念淡薄,存在著門難進、臉難看、話難聽的“三難”和“怕苦、怕累、怕干”的三怕思想,在解決實際問題中存在“壓、拖、掩、踢、繞、交”思想,“壓”即是解決問題自己不露面,壓下屬出馬,問題解決得不好,好有“替身”;問題解決得好了,自己“幕后指揮”有功。“拖”是指實在“壓”不出去,就采取緩兵之計,今天拖明天、明天拖后天,一天天往下拖,一直把對方拖得精疲力盡、甘拜下風為止。“掩”是為了減少麻煩,掩蓋主要矛盾和事實,大事化小、小事化了。“踢”是遇到了問題象踢皮球似的,你踢給我、我踢給他,踢來踢去,直至把“球”踢出“場”外。“繞”是一看勢頭不對,繞道就走,設法躲到“安全”地帶。“交”是遇到了問題困難沒能做到盡心盡力去解決,簡單處理一下應付差事,把矛盾上交給上級領導和機關。以上情況,都是直接導致一些地方遺留問題較多,干群關系較緊張,環境不和諧的很重要原因。所以,鄉鎮干部都要真正做到急群眾所急,憂群眾所憂,辦群眾所需,為群眾排憂解難。
二、提高素養,自我完善,是做好鄉鎮工作的前提
干部素質和能力是開展工作,完成任務不可缺少的基本條件。我認為,一名合格的鄉鎮干部除了應具備政治素質、思想素質、道德素質、知識素質和心理素質等五種基本素質外,要努力使自己成為“四型”干部。
一是成為“學習型”干部。堅持學習黨在農村的路線方針政策,掌握市場經濟知識、現代農業科技知識和涉農法律法規知識,虛心向群眾學習,通過學習,提高工作能力,樹立勤學好學的新形象。
二是成為“服務型”干部。增強全心全意為人民服務的宗旨意識,真心實意做好農民的“服務員”和“勤務員”,努力為基層和群眾辦好事、辦實事,為農村社會的改革、發展和穩定做出力所能及的貢獻。
三是成為“創新型”干部。基層工作艱巨繁重,鄉鎮干部要以高度的政治責任感和干事創業的飽滿熱情積極工作,善于以新觀念和新思路積極協助村黨組織建好班子、發展經濟、維護穩定,為化解各種社會矛盾提出好辦法、好建議,創造性地開展工作。
四是成為“務實型”干部。發揚求真務實、注重實效的工作作風,本著“為民、便民、利民”的目的,深入基層、深入群眾,深切體會農民群眾眉梢之喜、眼前之急和心頭之憂,解決農民群眾的最急、最需、最盼。
三、理清思路,抓住重點,是做好鄉鎮工作的根本
鄉鎮是我國現行國家體制最基層的組織,是解決三農問題最前沿的觀察哨和指揮所。我國實現全面建設小康社會,建設社會主義新農村的目標關鍵在農村,完成這一偉大的歷史性任務,重點和難點都在農村。鄉鎮工作紛繁復雜。
(一)吃透三情。就是掌握上情,了解下情,切合實情。
一是掌握上情。掌握上情是確保工作有一個明確導向的根本,掌握上情,就是要吃透和深入領會上級在農村的各項方針、政策,知道哪些允許做,哪些不允許做,知道自己該干什么,不該干什么。二是了解下情。是確保有針對性開展工作的基礎。一個鄉鎮、一個地區,農村的發展狀況如何,發展的要求是什么,形成當前的發展局面的原因是什么,你要有一個全面的了解,這就要求我們要深入搞好調研,深入農村,深入基層,主動下訪,做廣泛細致的調查研究,提高調研的準確性、時效性和針對性。 三是切合實情。是確保工作有效性的前提與保證。切合實情,就是要在掌握上情,了解下情的基礎上,做出切合實際的科學決策,能使工作對路,符合上級的要求,符合自身的發展實際,不至于走彎路,繞圈子。
(二)圍繞三新應重點圍繞"實、新、特"三要素開展工作。
“實”,即實實在在,實事求是。這是鄉鎮工作能否體現宗旨意識,群眾意識,以人為本思想意識的關鍵所在,是加強基層政權組織執政能力建設的根基,是黨和政府在群眾中樹立崇高威信和良好形象的具體表現,鄉鎮工作必須圍繞"實"作文章。“新” ,即新穎,創新之意。在社會主義市場經濟條件下,實現鄉鎮的發展和穩定,還需要轉變工作方式,轉變傳統的管理模式,要經濟管理運行模式上,因地制宜地調整經濟運行結構,創新經濟發展思路;在精神文明建設上著重圍繞加強執政能力建設,鞏固黨在基層的執政基礎,貫徹落實民主集中制原則,充分發揚民主、嚴格依法辦事;在生態文明建設上重點思考可持續發展,拒絕殺雞取卵的發展方式。樹立敢想,敢干,敢闖,敢為天下先的創新精神。創新是一個民族的靈魂,鄉鎮工作面對具體的事務,沒有創新,一切照搬照抄照統只會被發展的洪流淹沒。“特”,即獨特,特色。創造別人沒有的東西就是特點,就能體現特色。鄉鎮工作紛繁復雜,能夠處理好各種事務并從中解脫出來,結合鄉鎮所處地理位置,人文環境,自然條件,做好適合自己特點的各項工作,鄉鎮工作特色也就能夠體現。特色是比較之下產生的,沒有比較就沒有特色,比較之優劣乃特色之大小。色商品的影響力,促進鄉鎮經濟全面發展。
四、提高處理復雜問題的能力,是干好鄉鎮工作的重要保證
鄉鎮干部工作在前沿“一線”,直接與群眾打交道,直接面對實際問題,工作頭緒多、各種情況雜,由此而遇到的“復雜棘手”問題也就比較多。這就要求鄉鎮領導干部要具備處理復雜問題的能力,必須具有獨當一面的處理能力。一旦出現突發事件,必須盡快深入第一線,弄清真相,及時研究對策措施,面對面地加以解決,避免由于延誤時間或處理不當擴大事態的情況發生,把損失和影響降到最低。
要提高基層領導干部解決復雜棘手問題的能力,我認為應注重加強政策理論、科學技術知識學習和黨的方針政策和法律法規的學習,特別是要加強習近平新時代中國特色社會主義理論的學習。通過學習,運用其立場、觀點、方法對實際工作中遇到的復雜棘手問題進行全面、辯證地分析,從而在變幼莫測的事物發展中把握方向,在紛繁復雜的矛盾中抓住根本,防止主觀性、片面性和盲目性,提高解決復雜棘手問題的有效性,打牢解決復雜棘手問題的理論根基。還要注意學點心理學知識,做到既要知人知事,又要知“心”,這樣才能提高解決復雜棘手問題的針對性。
同時,要發揚民主,廣納解決復雜棘手問題的妙計良方。在解決復雜棘手問題過程中,一個人的智慧畢竟有限,只有充分發揮眾人的聰明才智,才能把復雜棘手問題解決得更好。
隨著農村改革的深入,鄉村基層各種矛盾問題房屋拆遷、耕地占用、收入分配、計劃生育、土地承包、社會治安、失地農民和下崗職工就業、社會福利保障等越來越突出。鄉鎮干部處在風口浪尖和矛盾焦點處,如何化解基層矛盾和糾紛,應對各種復雜局面,是對鄉鎮干部駕馭基層水平和能力的現實檢驗。一要堅持預防為主。基層許多問題發生之前,總會或多或少地暴露出一些苗頭,這時候如果及時跟上工作,就不會激化矛盾、引發糾紛。二要堅持多謀善斷。基層的許多問題,核心是政策問題,實質是利益問題,關鍵是干部問題。處理起來一定要分清輕重緩急,抓住重點難點,堅持有進有退,把握分寸尺度,有所為有所不為。三要堅持依靠群眾。有些事情,單靠鄉鎮干部力量有限,有時也做不到好處。如果把農民中懂經營、會管理、擅調解、威望高的方方面面的優秀分子組織起來,調動他們的積極性,發揮他們的長處和作用,配合黨委政府工作,許多問題就會迎刃而解。因此,要把善于宣傳組織引導群眾,辦好群眾自己的事情當作一項基本功,抓緊抓好。這其中,要學會“換位”思考,做到能知群眾關心事、能解群眾煩心事、能辦群眾揪心事,切實把群眾的力量組織、動員、團結好。
牢記囑托,感恩奮進,常懷幫民、富民造福社會的鴻鵠之志,安下心來,撲下身子在鄉鎮工作,就一定能開拓出一片屬于自己的天空。
【篇六】黨課講稿篇:打造新形勢下保密工作牢固防線
保密戰線歷來是必爭、必守、必保之重地。
保密工作是一項基礎性、長期性、全局性工作,須臾不可放松。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業發展全局的高度,系統規劃和全面推動保密工作科學發展,為做好新時代的保密工作指明了方向。
思深方益遠,謀定而后動。全國保密系統認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話,特別是對保密工作的重要批示指示精神,全面深入貫徹落實中央關于加強保密工作的決策部署,牢固樹立四個意識,看齊跟上、積極作為,圍繞中心、服務大局,努力打造新時代黨和國家秘密安全堅固防線,不斷推進保密事業創新發展。
黨管保密頂層設計
滄海橫流,首在掌舵。黨對保密工作的領導是我國保密管理工作的本質特征,也是做好保密工作的最大政治優勢。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視保密工作,多次就加強和改進保密工作作出重要指示批示,提出明確要求。
2016年,以習近平同志為核心的黨中央根據新時代保密工作面臨的復雜嚴峻形勢和發展需要,作出了關于加強保密工作的決策部署。習近平總書記再次發表重要講話,提出確保國家秘密安全的治理方略,為做好新時代的保密工作提供了根本遵循。2016年10月,黨的十八屆六中全會通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,把不準泄露黨和國家秘密明確為政治紀律的重要內容。
中央保密委員會在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在栗戰書同志的直接指揮下,帶頭貫徹落實習近平總書記重要批示指示要求和中央決策部署,把新時代的保密工作作為保障國家安全,特別是政治安全的大事來抓,緊緊圍繞統籌推進五位一體總體布局和協調推進四個全面戰略布局,從黨管保密、依法治密、創新驅動、綜合防范等方面科學謀劃,系統設計國家保密體系建設。
5年來,一個個直擊問題關鍵、著眼國家保密體系建設的具體部署相繼出臺,其中既有階段性的工作部署,如十三五全國保密事業發展規劃以及每年的工作要點;又有針對突出問題的制度規定,如黨政領導干部保密工作責任制規定、黨政機關和涉密單位網絡保密管理規定等;還有一些重要領域的統籌安排,如十三五保密科技工作實施意見等。這些部署充分發揮了黨管保密的政治優勢,有力推動了國家保密體系建設,為加快保密工作轉型升級奠定了重要的制度基礎。
一分部署,九分落實。5年來,全國保密系統一方面認真組織學習習近平總書記系列重要講話精神,特別是仔細領會關于保密工作的重要指示批示精神,并轉化為一系列具體舉措;另一方面,按照三個看齊的要求,在中央保密委員會的帶領下,積極協調,強力督導,著力推動全黨全國各有關方面,把習近平總書記的指示精神和中央決策部署轉變為實際行動,落地生根。
學深悟透抓落實。抓好貫徹落實,學深悟透、準確把握中央精神是前提。2016年1月,中央作出關于加強保密工作的決策部署。2月,中央保密委員會召開全體會議,栗戰書同志帶領大家深入系統地傳達學習,并對各地區各部門學習貫徹工作作出全面部署。國家保密局組織召開全國保密工作會議進行認真傳達學習。6月,全國保密工作高級研修班在北京舉辦,對學習貫徹工作進行再培訓、再動員、再部署、再督促。下半年,國家保密局負責同志分別帶隊,赴部分地區和部門開展中央決策部署宣講和解讀。各地區、各部門一級抓一級,層層開展學習貫徹,為抓好貫徹落實工作奠定了堅實的思想基礎。
協調攻堅抓落實。抓好貫徹落實,各有關方面的大力支持與積極配合至關重要。為確保中央決策部署的全面落地,中央保密辦與有關部門反復溝通協調,多次征求意見,制定印發重要政策措施分工方案,明確了牽頭單位、參加單位和工作要求,強化責任主體,充分調動各方面的積極性。為確保中央決策部署關于加強機構隊伍建設要求的精準落實,中央保密辦加大統籌工作力度,在起草過程中,多次與中央組織部、中央編辦、人力資源社會保障部等部門溝通協調,達成一致認識;在落實過程中,聯合中央編辦召開專題座談會,就有關機構隊伍建設問題進行政策解讀,收到很好效果。為確保中央決策部署有關重大項目的精準落實,中央保密辦積極與有關部門溝通聯系,采取總體設計、任務分解、各入各框的辦法,整合成果,形成系統性解決方案。
督導檢查抓落實。督導檢查是檢驗落實效果的重要方法,也是推動工作的重要抓手。在貫徹落實過程中,中央保密辦從督任務、督進度、督成效入手,逐條對照習近平總書記的指示和中央決策部署要求,逐項檢查責任落地、措施到位情況。針對貫徹落實中出現的新情況新問題,中央保密辦及時成立督導工作領導小組,建立分片督導工作機制,督促各地區各部門制定出臺貫徹落實具體方案措施。2016年,由中央保密辦領導帶隊,分赴部分地區和部門開展現場督導,并以書面形式反饋督導意見。2017年,根據中央保密委員會工作安排,中央保密辦協同中辦、國辦督查室,會同有關部門組成聯合督查組,對部分地區和部門進行實地督查,著眼發現問題,注重解決問題,以實際行動維護核心和黨中央權威。
看齊跟上成效顯著
好風憑借力,揚帆正當時。5年來,在以習近平同志為核心的黨中央的高度重視和堅強領導下,全國保密戰線的同志們把千鈞重擔化作砥礪前行的動力,各項工作取得了顯著成效。
夯實政策法規基礎,保密依法管理水平逐步提升。依法治密是實現現代保密工作科學發展、提高保密管理規范化水平的基本途徑。5年來,保密戰線著力加強依法治密,保密法治建設取得重大進展。保密立法和制度建設更加健全,先后制定出臺保密法實施條例、定密管理暫行規定以及保密事項范圍制定、修訂和使用辦法等一批重要法規規章;清理修訂涉密信息系統集成資質管理辦法等幾十個規范性文件;制定修訂保密標準,形成比較系統完整的保密技術標準體系;地方和部門保密建章立制力度加大,保密工作總體上實現了有法可依、有規可循。保密行政管理更加規范,印發全面推進保密工作依法行政的意見,明確推進保密工作依法行政的重要意義、總體要求、主要任務和保障措施;建立健全保密行政管理權責清單制度,推進管理職能轉變和管理方式創新,開展省級保密部門權責清單編制工作。保密行政執法更加嚴格,開展保密行政執法人員持證上崗和資格管理制度調研,完善執法程序,規范執法行為;廣泛開展保密行政執法培訓,加強對保密執法人員的規范管理;一些地區將涉密資質審查審批和保密檢查納入保密依法行政范圍,梳理保密行政執法主體、執法依據、執法職權等行政執法事項。
加大指導管理力度,保密管理能力和水平不斷提高。推進保密工作科學發展,需要正視問題的勇氣,更需要闖關奪隘的魄力。從2014年起,中央保密委員會持續將制約保密工作科學發展的定密管理、涉密人員管理、網絡保密管理的突出問題作為重點,迎難而上,持續攻堅,保密管理水平得到全面提升。在定密管理方面,完成部分保密事項范圍的制定修訂,為規范行業、領域定密工作提供規范依據,規范定密責任人、定密授權、密級標志等定密事項管理。在涉密人員管理方面,會同中央組織部等7部門共同印發加強涉密人員管理意見,會同人力資源社會保障部等開展涉密人員權益保障辦法調研,構建涉密人員管理基本制度,在全國組織開展涉密人員分類確定和保密審查工作。在網絡保密管理方面,不斷加強涉密網絡測評,確保全國在用的涉密網絡全部達到分級保護標準要求。針對涉密資質審批制度不健全、不規范問題,經國務院審改辦批準,明確涉密信息系統集成、國家秘密載體印制、軍工保密資格等3項行政許可事項,完成軍工保密資格認定體制調整。同時,不斷完善保密督導協作機制,對機關單位開展分類指導,對軍工企業保密工作加強指導。
豐富教育培訓方式,保密意識和保密常識顯著增強。保密工作最大的隱患是沒有保密意識和保密常識。5年來,全國保密系統把保密教育作為保密工作的重要內容,采取各種方式常抓不懈,保密思想防線日益牢固。積極開展領導干部和涉密人員全員保密輪訓,建設中央和國家機關保密教育實訓平臺,加大在京領導干部、涉密人員、關鍵崗位工作人員等保密輪訓力度;指導各省(區、市)因地制宜建設保密教育實訓平臺,對當地的領導干部和涉密人員進行保密輪訓。積極推進干部保密教育培訓經常化、制度化、規范化,會同中央組織部等部門聯合印發通知,將保密教育納入黨校、行政學院、干部學院教育規劃內容,充分發揮各級黨校、行政學院、干部學院的主渠道、主陣地作用;組織開展保密委主任講黨課活動,2014年全國510萬余名黨員領導干部和涉密人員接受保密專題教育。豐富保密宣傳教育素材,編寫保密理想信念教育讀本《紅色往事:鐫刻在黨旗上的保密故事》,制作大型保密文獻紀錄片《勝利之盾》和系列保密警示教育片,充分發揮案例警示教育作用。
強化創新驅動,保密科技支撐能力顯著提升。5年來,保密戰線堅持在創新驅動發展戰略指引下,大力推進保密科技創新,加強保密科技研發和創新基礎能力建設,著力推進保密科技體制機制改革,不斷提升網絡信息系統安全保密技術防護能力,交出了一份不平凡的成績單:調整加強中央和國家機關保密技術服務中心、國家保密科技測評中心的職能與隊伍結構,在涉密網絡保密管理和重大會議活動服務保障方面發揮重要作用;設立保密科研項目,項目成果轉化率達79%;積極推動建設國家信息安全保密技術創新產業聯盟,設立保密科技獎,成功舉辦全國保密技術交流暨產品博覽會;積極推進黨政機關、涉密單位計算機保密技術防護專用系統配備,完成機關單位網站保密檢查平臺、違規外聯集中監控平臺等平臺建設,保密技術監管數據獲取能力和失泄密線索發現能力顯著增強。
強化檢查查處能力,打擊竊密泄密和追責警示作用突出。檢查查處是推動保密工作責任制落實的有力抓手,也是打擊竊密泄密行為的重要手段。5年來,保密戰線不斷創新監督檢查方式,重拳頻出,嚴格追責,成效顯著。為推動保密檢查長效機制建設,保密部門探索建立機關單位自查自評工作機制,制定印發自查自評工作規則,編寫自查自評指導手冊,在全國部署開展自查自評工作;2016年組織開展自查自評全覆蓋督查,推動自查自評工作常態化、規范化,并指導各地區開展督查。在此基礎上,探索進駐式保密檢查、網絡保密監督檢查等多種方式,提高竊密泄密線索發現能力。同時,加大竊密泄密案件查處力度,查處了一批大案要案,不但查清了案情,嚴肅處理了涉案人和責任人,而且從多方面消除相關風險隱患,用作典型案例教育了更多的領導干部和涉密人員。
政治引領集聚力量
人才蔚,事業興。做好保密工作,必須把人才隊伍建設放在重要位置,只有建設一支思想政治素質和業務能力水平都過硬、又紅又專的人才隊伍,保密工作才能得到持續健康發展。
5年來,保密戰線始終堅持黨的領導,把黨管保密作為保密工作的根本,把維護習近平總書記的核心地位作為最大的政治,把抓好黨建作為最大的政績,始終不渝抓好思想政治建設和專業能力建設,為各項工作順利推進奠定了堅實基礎和可靠保障。
堅持黨管保密,充分發揮各級黨委(黨組)及其保密委員會的重要作用。各級黨委(黨組)不斷加強黨對保密工作的領導,自覺將保密工作納入重要議事日程,定期聽取保密工作匯報,支持保密部門依法履行職責。各級保密委員會不斷提升科學謀劃和統籌協調能力,靠前指揮,集聚力量,形成合力。同時,各地區各部門不斷健全保密工作的領導體制機制,充分發揮黨在保密工作中統攬全局、協調各方的領導核心作用,確保保密事業在黨的堅強領導下,始終沿著正確的政治方向穩步前進。
加強作風養成,深化思想政治建設。堅持用習近平總書記系列重要講話精神和中國特色社會主義理論體系武裝各級保密干部,堅定理想信念,使各級保密干部自覺履行黨章和保密法律法規賦予的各項職責,嚴守政治紀律和政治規矩,嚴格開展保密依法行政。深入踐行習近平總書記提出的五個堅持和三嚴三實要求,持續深入改進思想作風、工作作風和生活作風,堅守正道、弘揚正氣,爭做維護國家安全和利益的無名英雄和忠誠衛士。
實施人才戰略,多措并舉引進培養專業人才。國家保密局不斷加強保密專業人才引進,各地區各部門也采取各種方式加強專業人才引進。國家保密學院持續加大保密專業畢業生培養力度,加強定向就業指導,為全國保密系統輸送新鮮血液和專業人才。
強化職業培訓,全力提升保密干部專業素質。集中開展全國保密系統保密干部專門培訓,全國共舉辦保密干部培訓班千余期,培訓專兼職保密干部幾十萬人次。持續開展全國保密干部輪訓工作,采取以練代訓方式,對省一級保密部門案件查辦、技術監管、科技測評等專業人才進行輪訓。
推進學科建設,加強保密人才儲備和智力支持。成立保密系統工程系列職稱評審委員會,開展全國保密系統專業技術職務任職資格評審,為保密干部打造職業發展平臺。全國建設國家保密學院十余所,印發加強保密專業人才教育培養工作意見,召開保密學科建設工作座談會,組織編寫十余本保密專業理論教材,努力提高教學質量,培養合格專業人才。
五年辛勤耕耘,五年開拓創新。全國保密戰線的同志們始終銘記習近平總書記的重托,用行動書寫著對黨的忠誠、對人民的忠誠。
站在新的歷史起點上,保密戰線將繼續緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照中央決策部署擘畫的新藍圖,看齊跟上,服務大局,努力實現保密工作轉型升級,堅決打贏信息化條件下的保密之戰,為我們黨領導進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想做出新的更大貢獻。
【篇七】黨課講稿篇:打造新形勢下保密工作牢固防線
保密工作擔負著保安全,保發展的重任,歷來受到黨和國家的高度重視。在革命戰爭年代,保密就是保生命,而在和平建設年代,保密就是保發展。目前,我國計算機泄密事件令人觸目驚心,按照國家保密委原話說:到了非抓不可的時候了。
因此,做好新形勢下保密工作,必須按照科學發展觀的要求,突出重點,強化措施,牢固樹立新的理念。近年來頻頻發生計算機泄密案無一不是少數人員違反計算機網絡保密管理規定,使用存儲、處理涉密信息的計算機連接互聯網,或移動存儲介質在涉密和非涉密計算機之間交叉所致。
從發案情況來看,只要有以下幾個方面原因:
其一,貪圖方便。一些涉密人員和部份國家機關工作人員明知不能使用涉密計算機連接互聯網的情況下,為了工作方面,擅自使用存儲處理涉密信息的計算機連接互聯網導致泄密。
其二,心存僥幸。少數涉密人員保密意識淡薄,保密觀念淡化,對保密形勢的嚴峻性和復雜性估計不足,心存僥幸使他們放松警惕,最終導致泄密。
其三,觀點錯誤。一是無密可保的錯誤認識,有些涉密人員和部份國家機關工作人員錯誤認為自己從事的工作涉密不深,自己也沒有主動泄密行為,錯誤認為自己不會產生泄密事件。二是密不可保的錯誤認識,個別涉密人員錯誤認為現代科學技術飛速發展,情報獲取能力日益增強,錯誤認為保密工作作用不大,從而放松了對自己的保密要求,最終導致泄密。其四,不良習慣,在近期發生的泄事件中,相當一部份責任人都是各單位的業務骨干,其泄密幾乎都是善意的過失,起因是個人在工作中養成的不良習慣,主要表象:一是盲目搜集資料,卻忽視了有關材料是否涉及國家秘密問題。二是不及時清理涉密電子文檔。一些涉密人員長年累月處理涉密信息,卻沒有及時歸檔保存,計算機內存儲的涉密信息數日數量十分驚人,成為嚴重的泄密隱患。三是公私不分。一些涉密人員長時間在計算機及移存儲介質使用上公私不分,有的利用工作用計算機處理私人事務,有的對移動存儲介質不加區分,內外網混用,造成泄密。其五,不及時清查和交接。離崗及調任時,不及時地對自己持有的涉密載體進行清理和進行交接,留下隱患,造成泄密。
鑒于上述存在的問題,做好保密工作必須從以下幾個方面努力:
一、加強保密宣傳教育,增強保密意識。保密工作是一項長期的艱巨的工作,任何時候均不容忽視。然而,在平時的工作中,部份涉密人員、甚至極少數領導干部保密意識有所淡化,保密麻痹思想滋長,認為周邊無戰事,可以刀槍入室,馬放南山了,孰不知當今世界并不安寧,緩和中蘊藏著動蕩和危機,特別在科技、經濟領域,沒有銷煙的斗爭無處不在,無時不有。因此,要加大保密宣傳教育力度,全體人員必須認清:保守國家機密不僅是每個公民的神圣職責,更是關系到國家安全和民族興衰的大事,要繃緊有密必保這根弦。
二、加強保密技能學習。涉密人員要不斷學習保密知識,嚴格按章辦事,熟知和掌握各種文件的收發、登記、清退、銷毀、歸檔等操作規程,熟悉并認真執行計算機信息系統、通信、辦公自動化等方面的保密規定。
三、養成良好工作習慣。在實際工作中,要明確區分工作用和個人用的優盤和計算機,杜絕混用,在工作中接觸的涉密電子文件,要及時清理,該歸檔的要及時歸檔,不能私自留存,離崗及調任時要對自己持有的涉密載體進行清理。總之,保密工作是黨和國家一項重要的工作,也是黨和國家一項長期的艱巨的任務。尤其在新形勢下,加強對計算機及存儲介質的管理,防范其泄密,是當今保密工作中的重中之重,我單位必須要做到警鐘長鳴,防范于未然。
【篇八】黨課講稿篇:打造新形勢下保密工作牢固防線
同志們:
為了深入貫徹落實習近平總書記關于“要加強領導干部的保密教育”的重要指示精神和中共中央《2013-2017年全國干部教育培訓計劃》進一步加強領導干部和涉密人員的保密意識、保密常識教育。按照中央保密委員會和延邊州保密委員會的要求,為適應新形勢下保密工作的需要,進一步加強我局保密工作的管理,提升保密工作水平,舉辦這次保密專題黨課。
新中國成立60多年來,以毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤同志為核心的黨的四代中央領導集體和以習近平同志為總書記的黨中央對保密工作高度重視,作出一系列加強保密工作的重要決定,逐步形成了具有中國特色的保密工作體系。習近平總書記就加強新形勢下的保密工作作出重要批示。始終把國家安全放在關系黨和國家生死存亡的高度來認識,這就要求全體保密工作者要從黨和國家事業發展全局和戰略的高度,充分認識做好新形勢下保密工作的重要意義,采取有效措施,加強保密管理,確保黨和國家秘密安全。
2014年我局保密工作將按照切實發揮保密工作“保安全、保發展、促和諧”的職能作用的要求,不斷提高保密工作科學化、保密管理法制化、保密技術現代化、保密隊伍專業化水平,為全州經濟社會實現又好又快發展發揮服務和保障作用。
(一)加強保密法制建設。包括制定保密法規制度和組織法規制度的貫徹實施;開展保密行政執法;開展普法教育;開展保密熱潮監督等。
(二)開展保密宣傳教育工作。包括開展保密法制宣傳教育,普及保密法律知識;開展黨和國家有關保密工作方針、政策和保密紀律規定方面的宣傳教育;開展保密與竊密斗爭形勢的宣傳;開展普及保密技術知識宣傳教育;開展保密管理基本知識宣傳育以及對保密工作自身的重要性和必要性的宣傳教育工作。
(三)實施保密行政管理工作。包括對涉及國家秘密的人、法人及其他社會組織的管理;對涉及國家秘密事務的管理;對屬于國家秘密事項、信息及其載體的管理以及對保密工作自身的各種管理等。
(四)研究、開展和推廣應用保密技術,開展保密技術工作管理。包括編制和組織實施保密技術發展規劃、計劃;制定保密技術裝備標準;組織保密技術項目研究;推廣應用保密技術裝備;開展保密技術行政管理等。
(五)根據形勢和任務的需要,開展保密工作理論和政策研究,探索保密工作的基本規律,制定各項保密工作的具體的政策和對策。
(六)根據中央《決定》的要求和保密工作任務的實際需要,健全完善組織和保密工作機構。加強保密干部隊伍建設,按照“懂技術、懂法律、善管理和有較高政治思想水平”的要求,全面提高保密干部的政治素質和業務素質。
我與全體干部職工約法三章
一是筑牢保密技術防線。確保今后每年帶領全體干部參加保密知識技術培訓2次以上;二是筑牢保密物理防線。加大對保密硬件設施的投入,密工作專題黨課。增加必要的網絡安全和監控設備、涉密計算機和專用移動存儲介質以及保密專用檢查工具等設備。三是筑牢宣傳工作保密防線,引導全體干部把保密作為日常工作的一種習慣,變“要我保密”為“我要保密”。
今后我局保密工作的發展要求是:
一要搞好經常性、群眾性的保密宣傳教育。保密宣傳教育是一項基礎性工作,也是長期的任務,必須持之以恒,常抓不懈,做到警鐘長鳴。從目前情況看,保密法制觀念淡薄特別是職工群眾的保密意識不強仍然是保密工作中遇到的首要問題。因此,深入開展保密法制宣傳教育,進一步提高各級領導干部、要害部門、涉密人員以及廣大干部群眾的保密觀念和法制觀念是我們今后做好保密工作的重點任務。
二要提高保密工作者的綜合素質。保密工作者是保密工作的具體操作者、執行者,其素質的高低直接影響保密工作的質量。新形勢下,對保密工作者無論是政治、文化還是業務方面都提出了新的要求。要加強政治理論學習。為適應新形勢下保密工作的需要,只有多學習,解放思想,擴大知識面,提高思想和業務能力,才能更好地勝任保密工作。要聯系實際,著眼解決實際問題,做到在工作中學習,在學習中工作。通過學習,提高認識問題、分析問題、解決問題的能力,掌握保密工作的規律,找準做好保密工作的突破口,努力做好各項工作。
三要取得領導對保密工作的重視和支持。領導的重視和支持是促使保密工作順利開展及取得成效的首要前提和條件。要通過召開各種會議、保密檢查、工作接觸等形式,不斷向各級領導干部宣傳黨和國家保密工作的方針、政策,宣傳當前保密工作出現的新情況、新問題,使領導進一步了解保密工作,提高保密意識,從而引起領導對這項工作的重視,給予有力的支持。
四要規范各類保密制度。要根據保密工作所面臨的新形勢和新任務,不斷規范和完善各類保密制度,保證保密工作規范有序地進行。要在建章立制上下工夫。根據本單位安全保密管理需求和現狀,制定既符合上級精神和相關法律法規,又符合本單位實際情況的保密制度,明確職責,理順關系,統一標準,規范秩序,使各項工作有法可依,有章可循。
五要加強保密機構和隊伍建設。由于對保密工作地位和任務的認識上存在偏差,一些單位保密機構不健全,有的雖然有了機構,人員卻沒有配齊。可以說,保密隊伍建設與保密工作面臨的嚴峻形勢還存在不相符合的問題。因此,要進一步強化保密隊伍建設,逐級成立、及時調整保密委員會(小組),設立專兼職保密員,形成縱向到底、橫向到邊的保密工作網絡,使保密工作真正做到領導到位,不掛空擋。
六要加強網絡信息化建設。隨著高科技迅速發展,辦公自動化的迅速普及,防止網上泄密已經成為保密工作面臨的新課題。當前,有相當一部分人對網絡安全保密工作缺乏認識,對計算機和網絡知識一知半解。因此,要加強網絡保密,必須強化安全保密教育,更新觀念,把普及、提高計算機操作人員的計算機知識、網絡知識、提高網絡防御技術作為加強保密工作的一項重要內容來抓。針對延邊州工商局網站這一對外宣傳陣地和窗口,做到“誰提供誰負責、誰審批誰負責、誰錄入誰負責”原則,按照政務信息公開的相關規定在延邊州工商局網站進行依法公開,確保“涉密信息不上網、上網信息不涉密”。要積極制定管理辦法,要求做到專機專用,專人管理,對哪些信息能夠上網,哪些信息不能上網作出嚴格規定,凡屬國家秘密、商業秘密、工作秘密的信息,一律不準上網。領導要負責上網信息發布前的審查把關工作,嚴防發生失泄密問題。同時,保密工作部門還要不斷開展辦公自動化方面的保密工作檢查,落實防范措施,切實做好網絡保密工作。
【篇九】黨課講稿篇:打造新形勢下保密工作牢固防線
同志們:
《黨章》中明確指出:遵守黨的章程,履行黨員義務,執行黨的決定,嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共產主義奮斗終身,隨時準備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。保密戰線歷來是必爭、必守、必保的重地,保密工作是一項基礎性、全局性、長期性工作,時刻不容忽視、須臾不可放松。
黨的十八大以來,習近平總書記多次就保密工作作出重要指示批示、提出明確要求,特別是2016年1月14日,總書記在中央政治局常委會議審議《中共中央關于加強和改進保密工作的意見》時發表重要講話,為我們做好新形勢下保密工作提供了根本遵循。總書記的這些關于保密工作的重要論述高屋建瓴、切中要害,針對性、指導性都很強,是習近平新時代中國特色社會主義思想的組成部分,我們要深入學習領會、認真貫徹落實。今天我們的這次保密專題黨課,就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習貫徹黨的十九大精神和黨中央、國資委黨委、集團公司黨組關于保密工作的決策部署,自覺增強“四個意識”,深入踐行“五個堅持”,突出“黨管保密、依法治密、科技強密”這個主題,通過回顧黨的保密工作光榮歷史、優良傳統,重點學習保密工作相關知識、政策法規和防范措施,為建設世界一流綜合性國際能源公司打造牢固的保密防線。
下面,我重點講三個方面:
一、黨的保密工作優良傳統。
習近平總書記在黨的十九大報告中提出要“堅持總體國家安全觀。”保密工作是黨和國家事業的重要組成部分,歷來是黨和國家的一條生命線、中樞線和指揮線,是保障國家安全的重要手段,是決定國家之間政治斗爭、軍事對抗、經濟競爭、科技較量成敗的重要因素,是維護黨和國家政治、經濟、國防、外交等領域安全的重要基礎。習近平總書記告誡全黨“歷史是最好的教科書、最好的清醒劑”。黨誕生以來,已經走過了97年不平凡的歲月,這97年的歷程就是一部無數革命先烈用執著的理想追求、嚴格的紀律約束,甚至是用自己的鮮血和生命澆鑄的保密史。大家可能都看過的一部經典電視劇《潛伏》有一句經典臺詞,“這是一場沒有硝煙的戰爭,這是一場你死我活的殘酷較量。”展現的就是革命戰爭年代我黨地下工作的同志在保密戰線上與敵人你死我活的斗爭。例如,抗日戰爭時期,通過周恩來精心安排,陳忠經與熊向暉、申健(申振民)三人打入胡宗南部,構成了一張中共在國民黨軍隊中最重要的情報網,在西安的歲月里,多次獲取國民黨軍政戰略動向方面的情報,及時準確地報告黨的地下情報組織,為毛主席和黨中央研究戰略決策提供了重要依據,使中央對西北廣大戰場的敵情了如指掌,為奪取革命勝利提供了可靠保障。長期以來,我們黨的保密工作積累形成了六個優良傳統,使我們從勝利走向勝利,也必將迎來偉大的復興。
一是黨的領導。一直以來,保密工作始終都是由黨中央直接領導和管理的,這是保密工作的根本遵循。建黨初期,黨的保密工作由中央委員會的秘書,直接負責保密工作;1927年7月,中央決定設立中央秘書處,“總攬中央的各項技術工作”,黨的保密工作由秘書處具體負責。1927年11月,中央在上海召開中央政治局擴大會議以后,為適應白色恐怖下黨開展斗爭的需要,決定在中央建立特別任務委員會,簡稱特委,下設中央特科,周恩來直接領導特科工作,保密工作由特科直接負責。1929年2月,中央成立“中共中央秘密工作委員會”,保密工作由秘密工作委員會領導和管理。同年3月28日,中央秘密工作委員會下發《關于秘密技術工作的規定》,提出了非常具體的秘密工作十項要求;抗日戰爭時期,先由中央社會部管理保密工作,后改由中央辦公廳主管保密工作;1948年5月,中央決定成立中央保密委員會。5月19日,制定了《中共中央保密委員章程》,對中央保密委員會的性質、任務、組織及工作方法,進行了具體規范。隨后,各級黨的保密委員會成立,標志著保密工作在組織上實現了全國統一,保密工作由此進人一個新的歷史發展時期。黨管保密,是保密工作的政治優勢和組織優勢。革命戰爭年代形成的黨管保密的組織體系,在1949年中華人民共和國成立后得到沿襲和發展,為建立“統一的、國家規模的國家保密工作”發揮了重要作用。1951年6月,周恩來總理發布中央人民政府政務院令,公布施行《保守國家機密暫行條例》,標志著新中國第一部保密法規自此誕生。后來經過10年文革動亂后,1978年7月,恢復建立中央保密委員會。1988年《中華人民共和國保守國家秘密法》頒布,并于2010年4月由第十一屆全國人大常委會第十四次會議修訂通過。而最新的《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》也于2014年3月1日正式施行。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央高度重視保密工作,要求克服麻痹思想,切實加強保密教育,落實保密責任,嚴格保密紀律,完善保密措施并認真抓好落實,確保保密工作萬無一失。黨的十九大報告中,堅持總體國家安全觀,是新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一,對維護國家安全作出一系列重要部署。
二是絕對忠誠。忠誠信仰是共產黨員的高貴品德,這是黨的保密工作優良傳統的本源。做好保密工作,既要有過硬的本領,更要講黨性、靠得住。沒有絕對的忠誠,就沒有絕對的安全。沒有自覺的奉獻,就不能做到萬無一失。在我們黨的歷史上,從“永不消失的電波”到“兩彈一星”元勛們,無數先烈英模用鮮血和生命澆鑄了保密工作的鋼鐵長城,無數涉密人員、保密工作者在平凡的崗位上默默奉獻,筑起一一道道堅固的保密防線,形成了“人在密在”、保密重于生命、責任重于泰山的精神風范。這里我講一下革命烈士張寶泉的故事。他1925年加入中國共產黨,1926年任中共中央機關交通員、交通科負責人。1928年4月16日,在執行任務時被捕。上海法租界巡捕房對他施用了一種名為“九尾貓”的嚴刑。雖被拷打得皮開肉綻,痛苦萬分,但張寶泉視死如歸,始終未泄露黨的秘密。后被國民黨特務機關引渡關押于上海龍華監獄。國民黨特務機關千方百計想從張寶泉口中得到中央秘密機關住地和秘密文件,逼他供出黨的組織和領導人,他始終回答“不知道”。國民黨特務得不到我黨秘密,在最后一次審訊時,連續暴打200軍棍,用刺刀對他亂刺亂捅,他仍然堅守黨的秘密,最后國民黨特務向他連開7槍,張寶泉同志壯烈犧牲為保守黨的秘密獻出了生命,時年26歲。1928年7月,中央秘書處向黨的六大報送了紀念張寶泉烈士的表彰材料。周恩來、鄧穎超曾多次回憶張寶泉烈士。鄧穎超曾心情沉重地說:“他死得很勇敢,是我黨的一位很好的同志,我們應該懷念他。”
三是憂患意識。中國共產黨成立以后,苦難的民族遭遇,嚴酷的斗爭環境,激發了中國共產黨人強烈的憂患意識和高度的警惕性,這為做好保密工作提供了前提條件。以國共兩次合作為例。第一次國共合作失敗,除了黨的右傾錯誤,對國民黨右派缺乏應有的警惕,分不清敵友,甚至將黨內核心秘密對國民黨和盤托出,加速了兩黨分裂,其中保密工作策略失誤,也是一個非常重要的原因。第二次國共合作,我黨保持了高度警惕,方針正確,策略得當,嚴格把握好保密與公開的尺度,既保住了黨和軍隊的秘密,又推動了抗日民族統一戰線的形成,為抗戰勝利作出了重大貢獻。
四是率先垂范。黨史上嚴守秘密的忠誠兒女為我們做出了榜樣,這是做好保密工作的示范效應。今年3月1日,習近平總書記在紀念周恩來同志誕辰120周年時飽含深情地講到:“周恩來,這是一個光榮的名字、不朽的名字。每當我們提起這個名字就感到很溫暖、很自豪。”周恩來同志是我們黨保密工作的奠基人,為黨和國家保密事業做出了不可磨滅的貢獻。20世紀20年代,周恩來與鄧穎超同志分居廣州和天津,保持著密切的通信聯系,卻相互不談黨內的事,直到1925年鄧穎超調至廣州工作,才知道彼此都已是中國共產黨黨員。革命戰爭年代,嚴守黨的秘密的典范還很多。新中國成立后,這種優良傳統得以繼承和發揚。“兩彈元勛”鄧稼先,在組織征詢他參加原子彈研制這項必須嚴格保密的工作時,他義無反顧地同意,回家對妻子只說自已“要調動工作”,從此便在對外聯絡中消失。這些嚴守秘密、嚴以律己的風范,成為傳承至今的光榮傳統,也是我們需要學習的典范。
五是群眾路線。堅持群眾路線是我黨保密工作的重要特色。土地革命時期,蔣介石重兵對中央蘇區實施封鎖圍剿,我黨依靠保密工作的群眾路線,發動根據地人民群眾為紅軍的軍事行動保密。蘇區群眾對紅軍的對外貿易,軍需物資供應渠道和蘇區銀行制幣地點嚴格保密,為紅軍打破封鎖取得反圍剿的勝利發揮了重要作用。抗日戰爭時期,黨提出把保密工作政策交給群眾,把黨的組織和活動隱蔽在群眾中。1938年3月,中共中央給中共江蘇省委的指示信中指出,我們要在抗日民眾中,特別是工人群眾中“建立精干的秘密的黨組織,黨的組織只有隱蔽在群眾斗爭中才能更好地領導群眾、組織群眾、發動群眾,并且積蓄力量準備與日寇總決戰”。解放戰爭時期,在胡宗南進攻延安,中央撤出延安轉戰陜北的一年多時間內,毛澤東主席和中央機關之所以能與胡宗南軍近距離周旋而不被發現,就是陜北群眾為中央機關的行蹤保密。可以說,群眾路線是黨的保密工作優良傳統的重要思想內核之一。
六是技術對抗。做好保密工作一要靠人,二要靠技術支持。這是做好保密工作的有力支撐。我黨在大革命時期就提出了保密技術工作的概念。最初階段主要是強調采用密寫技術、上下行文采用代號、隱語。如黨中央的通信代號為“大學",地方黨組織代號為“中學",男性黨員稱“男生”,女性黨員稱“女生”,軍委的代號為“君偉”,等等。在文件格式用紙等方面,充分考慮便于保存或在特別緊急情況下易于銷毀,盡可能縮小文件尺寸或裁去文件的白邊,保密工作相當細致。在革命戰爭年代,中央通過培養無線電和密碼通信技術人才,掌握了當時最先進的保密技術。我黨在密碼通信保密方面有著極為嚴密的保密度和技術要求。在密碼技術方面,周恩來同志既是創始人,又是密碼專家。1931年,周恩來同志編制的“豪”(由周恩來化名伍豪而命名),是我黨使用的第一本密碼。最初的“豪密”共編制5000組亂碼,具有極高密度、保密性能很強的亂碼密碼。“豪密”的使用,標著我黨密碼通信加密技術的開始。密碼通信是我們黨和軍隊使用最早、歷史最長的保密技術手段,在整個革命歷史時期都作出了特別重要的貢獻。
可以說,在革命戰爭年代,保密就是保生存、保勝利,而在和平建設年代,保密就是保發展、保安全。
二、充分認識保密工作面臨的嚴峻形勢。
習近平總書記在闡述國家總體安全觀時指出,“中國的總體安全以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,走出一條中國特色國家安全道路。”“當前我國國家安全內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富,時空領域比歷史上任何時候都要寬廣,內外因素比歷史上任何時候都要復雜。”為維護國家總體安全,系統協調做好各領域保密工作,我們必須用馬克思主義辯證的聯系的觀點來看待當前保密工作面臨的嚴峻形勢。
第一,世界經濟全球化的挑戰。隨著經濟全球化的深入推進,我國已形成全方位對外開放格局,國內安全環境呈現復雜局面,各種安全保密問題日益凸顯。比如:周永康、令計劃泄密案引人深思,令人警醒。2015年4月3日,中共中央政治局原常委、中央政法委原書記周永康涉嫌受賄、濫用職權、故意泄露國家秘密一案,由最高人民檢察院偵查終結,經依法指定管轄,移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴。天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級人民法院提起公訴。2015年6月11日,周永康一審被判無期。周永康違反保守國家秘密法的規定,在其辦公室將5份絕密級文件、1份機密級文件交給不應知悉上述文件內容的曹永正,違反了黨的政治紀律、保密紀律,被黨報斥為與顧順章等叛徒無異。中共中央政治局原委員令計劃在擔任中央統戰部部長、中共原政協副主席期間,通過時任中央辦公廳秘書局局長霍克等人,非法獲取大量國家秘密材料,嚴重破壞了國家保密制度,被判處有期徒刑五年,數罪并罰,最終執行無期徒刑。歷史再次證明,黨員領導干部如果不能保持初心、牢記使命,堅定共產主義理想信念,就會腐化墮落,甚至資敵叛國,即便黨的高級干部也不例外。黨的十八大后,以習近平為核心的黨中央領導集體重拳反腐,以零容忍的態度開啟了全面從嚴治黨的新時代。走進新時代,習近平總書記在國際社會推進“一帶一路”建設,倡導共同構建人類命運共同體。“一帶一路”沿線60多個國家的總人口約44億,經濟總量約21萬億美元,分別占世界的63%和29%。“一帶一路”貫穿歐亞非大陸,東牽發展勢頭強勁的東亞經濟圈,西連發達的歐洲北美經濟圈,形成縱貫東西的大經濟帶,可以使沿線各國挖掘潛力、深入合作,建立世界跨度最大、最具活力、發展前景看好的經濟走廊,形成沿線國家經濟利益對接整合的大格局。“一帶一路”建設打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、責任共同體和命運共同體。共建“一帶一路”,平衡世界經濟發展,為發展中國家提供了難得發展機遇,體現了世界經濟失衡環境下的中國擔當。“一帶一路”建設,提倡親、誠、惠、容周邊外交理念和全面、共同、合作、可持續安全觀,打造中國與有關國家伙伴關系升級版,貫穿著命運共同體意識。但中國的崛起一直是西方發達國家的擔心,以美國為首的資本主義國家在千方百計遏制中國的發展。比如:“五只眼”情報聯盟(詳見視頻)就是西方敵對勢力竊取我國機密的重要手段。再比如:今年,爆發了有史以來規模最大的“中美貿易戰”。而在這場貿易戰中,美國商務部對中興通訊的制裁,基本斷送了中興所有的未來。這也是近年來國家之間利用對企業商業秘密保護,進行相互對抗的一個非常典型的案例。中興作為中國第二大、全球第四大通訊設備制造商,美國商務部將禁止美國公司7年內與中興開展任何業務,包括軟件、技術、芯片等零部件銷售均在限制范圍之內,直至2025年3月13日。理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術的制裁條款。這項制裁對中興來說不啻為一場滅頂之災。中興公司的電信設備、手機中有大量來自美國公司的元器件和軟件,其中很多都是無替代方案的,中興未來的產品銷售、規劃、開發均會遭受重挫,7年時間足以拖垮任何一個科技公司,更不用提5G時代已近在眼前。這一殘酷的事實告訴我們,必須要將核心商業機密和關鍵科學技術牢牢掌握在自己手中,才能不受制于人。在這一方面,深圳華為公司一直保持著高度的警惕,雖然繼中興之后,有新聞報道美國將目標盯準了華為,但華為公司方面表示將有信心進行應對。
第二,安全威脅多樣化的挑戰。“中國崛起”引起一些西方國家的不安,它們想方設法阻撓和破壞我國的發展。西方一些敵對勢力對我國虎視眈眈,利用各種手段對我國進行瘋狂竊密,特別是利用高科技手段竊密已成為主要手段之一。西方敵對勢力對我西化、分化、弱化的政治圖謀和戰略需求沒有變,甚至更加強烈,希望我們的“中國夢”成為“夢魘”,針對我國的滲透、策反、竊密活動更加猖獗。比如:近期發生的軍事竊密案(詳見視頻)。當前竊密活動呈現四個方面特點:竊密主體更加多元,境外針對我竊密活動的主體,既有敵對勢力和境外情報機構,也有跨國公司、新聞媒體、非政府組織和中介咨詢機構等;竊密領域不斷擴大,除了政治、外交、軍事、密碼等傳統領域的竊密活動日益猖獗之外,對我經濟金融領域竊密活動明顯加劇,同時對測繪、氣象、水文等非傳統領域竊密活動不斷增多;竊密方式更加多樣,境外機構、組織、人員利用各種身份作掩護,以考察、旅游、探險和研討等名義,借助經濟合作、委托研究、社會調查等方式,收買我內部人員,竊密重點“劍”指我重要部門、核心崗位和核心重要涉密人員,大肆從事竊密活動;竊密技術更加先進,境外情報機構廣泛采用高技術特別是先進的網絡竊密手段,對我開展大范圍的技術竊密,且技術手段越來越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隱蔽方向發展,給我造成了重大損失,給我國家安全和發展利益造成嚴重危害。事實一再表明,我們很多人都處在相對于國家安全利益的近距離上,一個操作員可以毀掉一家大銀行,一個匿名的網上信息有可能掀起一場軒然大波,一個喪心病狂的暴恐分子能夠改變一座城市的治安氛圍,這一切在過去都不可思議,它們一點點積累了國家安全形勢的新面貌。相信大家都知道斯諾登“棱鏡門”事件的始末,也有人切身體會過“勒索病毒”帶來的傷害,還有人關注過剛剛發生的“嚴春風書記”事件輿情持續發酵全過程,等等。
第三,社會發展信息化的挑戰。當今社會,信息技術日新月異,信息化快速發展,云計算、物聯網、三網融合、移動互聯、集群存儲、“大數據”等新技術廣泛應用,由此帶來的網絡信息安全問題更加復雜多樣。互聯網上惡意程序傳播、遠程控制、網絡攻擊等傳統網絡安全威脅向移動互聯網快速蔓延,呈加速增長趨勢,網絡安全形勢非常嚴峻。隨著信息化快速推進,國家秘密信息存儲和處理日益數字化、網絡化,但我們的信息技術產品和服務還嚴重依賴國外,互聯網基礎資源也受控于人,泄密風險空前加大。近年來,我國信息網絡竊密泄密一直呈高發態勢,嚴重威脅國家發展和社會穩定。在社會信息化、信息網絡化條件下,泄密渠道日益增多,竊密手段更加隱蔽,保密任務更加繁重,保密管理難度進一步加大。比如:經常在網上購物的人應該都體驗過,我們在某個搜索引擎搜索過某種產品之后,逛頭條、淘寶或者京東的時候這些網站都會在首頁給你推薦你搜索過的相似產品。以上這些都是至少在網絡上留下足跡之后,各網站才會給你推送相關的廣告信息,現如今一起由《今日頭條》引發出來的讓人感覺到被窺探了內心的行為被網民稱為“精準推送”,通過大數據和云計算分析,這種推送甚至可以精準到不可思議的地步。2018年5月4日,《人民日報》撰文指出:進入觸屏時代,隱私問題就沒離開人們的視線。麥克風、相機、相冊、位置傳感器、語音識別、多媒體賬號。曾有機構做過實驗,結果發現,當消費者在網上叫一份外賣或訂一張電影票時,最多會泄露53項隱私數據,其中有15項是用戶自發提供的,另有38項是應用開發商得到授權后能夠自行收集的。在互聯網公司這種強大的搜集能力面前,每個人幾乎成了“透明人”:電商了解你的消費需求,專車清楚你每天的行蹤,移動支付掌握你的財產變動,甚至連外賣商家都清楚你最喜歡吃什么菜。個人的健康狀況、通信住址、手機電話、銀行交易等各類信息被源源不斷地收集、存儲在網絡空間。再比如:前些年,Google地圖在我國被禁用,網友也議論紛紛,一些民眾不能理解。當網友使用Google地圖時,很多人喜歡對位置進行標注并上傳,比如一些軍區和敏感的軍事設施的詳細位置,此番行為其實是對國家機密的重要傷害,這也是政府禁用Google地圖的重要原因。隨著中國成為全球第二大經濟體,越來越多的國外人士通過各種途徑希望得到我們的地理測繪信息,有些網民可能對地理較為熟悉和濃厚興趣,也樂于將自己發現的地理信息標注并上傳至Google地圖,例如一些軍事基地,可以說Google地圖讓很多人不費吹灰之力就能得到一些間諜需要花費數年才能得到的測繪信息。這種泄密方式在網上被形象地稱為“仙人指路”式泄密。(詳見視頻)
第四,網絡發展快捷化的挑戰。當前網絡發展速度之快讓人們驚呼有些跟不上時代。日新月異的發展變化帶來的是一個又一個前所未遇的新問題。近日,一起由APP大數據分析引發的泄密案成為了保密工作面臨的新課題。2017年11月,在網上出現了這樣一張引起網友廣泛關注的圖片,最終發展成一場“大家來找美軍基地”的活動。初看,這不就是一張世界地圖嗎?反映的不就是燈光明暗嗎?實則不然,其實這是健身軟件Strava發布的一張GPS數據點全球分布圖。好像也沒什么大不了的,Strava公司也就是想展示一下其用戶的分布情況而已,沒想到一些細心的網友卻從中發現了“詭異”:在伊拉克、敘利亞、阿富汗等國家,一些遠離城鎮、人煙稀少的地方,居然也有人員活動。那么問題來了,這些人是什么人,他們為什么在這些地方出現?答案不言而喻,這些地方就是美國軍事基地的位置,所以出現美軍運動鍛煉的蹤跡。順藤摸瓜,網友們乘勝追擊、再接再厲,根據Strava公司公布的地圖,又發現多處“可疑之地”,疑似美軍在阿富汗何蒙德省的軍事基地,以及美軍駐敘利亞北部基地。這些運動軌跡圖中筆直的線條、規則的方塊,清晰地勾勒出美軍基地構造、建筑物分布以及道路的走向。其他這樣的敏感地點還包括英國的福克蘭群島空軍基地、美國中央情報局(CIA)在索馬里的秘密基地,甚至美國51區的信息。事已至此,美軍才恍然大悟,國家秘密就這樣在無意中被泄露了,但為時已晚。
其實,關于健身軟件泄密已不是新話題,GPS定位是一柄雙刃劍,健身軟件用它來標記運動軌跡、優化鍛煉路徑,給人們的運動帶來了個性化和娛樂化,寓“動”于Strava公司發布的GPS數據點全球分布圖運動軌跡圖中筆直的線條、規則的方塊PopularScience2018年3月|保密科學技術|61樂,未嘗不可,但如果一旦超越一個“度”,那就事倍功半、釀成惡果了。還是以這個案例來說明,美軍基地一般深處偏遠,閑暇時運動就成了美國大兵的常態,甚至在執行任務中GPS功能都沒關閉,那么士兵和特工們的巡邏路徑、活動區域就存在泄露的隱患。這些數據一旦被竊取,外界就很容易知道生活區在哪里,以及基地中最繁忙的區域又在哪里,并以此推算出生活區、訓練場、彈藥庫、裝備庫、補給站等重要場所的位置,有可能導致未戰而先亡。保密就是保命,保密就是保戰斗力。其實,現實中不僅是智能手機、健身軟件、可穿戴設備,就是一些和位置毫無關系的APP應用,也在后臺自動查看用戶地理信息,目前獲取用戶位置的方法主要有2種:一種是基于網絡尋址,通過手機所在的基站位置,大致定位用戶位置,誤差在1—2公里,也可通過政府、企業、公司等設置的Wi-Fi路由器,這些路由器具有物理位置信息,因此可實現精度較高的尋址;另外一種就是大家熟悉的北斗衛星導航系統(BeiDouNavigationSatelliteSystem,BDS)或者全球定位系統(GlobalPositioningSystem,GPS)定位,根據衛星廣播其空間位置信息,接收端通過計算得到本地三維地理位置,也就實現了終端定位的目的。那么,我們應該從這起泄密事件中汲取哪些教訓,做好日常保密工作呢?
一是,保密意識重于天。不論是正面、反面的案例,一次次告訴我們,在信息化高度發達的今天,真正做好保密工作的關鍵是每個人心中的安全意識,這是種知識,更是種能力,不僅要通過經常性的保密教育來獲取,更要在日常點滴、工作實踐中去思考去琢磨,讓保密成為一種常態,讓保密意識成為內在固化的能力。
二是,保密知識貴在悟。隨著保密工作的不斷深入,各種教育、講座層出不窮,保密常識、網絡知識也不斷豐富,但保量更要保質,如何讓大家在學習中深入思考,悟懂、悟透才是關鍵。
三是,保密工作重于常。保密工作沒有終點,更沒有界限,保密工作要跟著時代走、工作走、技術走,這就要求我們保密工作者必須樹立常學常新的思想,不斷拓展知識邊界,不斷豐富保密知識,不斷加強保密手段。四是,如不常用,建議關閉微信查看“附近的人”功能。如果不是常用該功能,建議最好通過“設置—通用—功能—附近的人—停用”關閉該模塊。雖然不能查看附近的人,但同時也避免了被別人“看到”的風險,尤其對于駐訓、演習、執行特殊任務的軍人、警察來說,更為重要。五是,安裝軟件時盡量減少“地址查看”授權。在安裝手機APP時,會彈出權限授予窗口,比如“聯系人查看”權限,一旦同意,那么該軟件在今后運行中就可以直接查看你的手機聯系人信息。同理,對地址信息的授權也是如此,目前市面上許多APP都希望獲取手機的地址信息,如果是像“高德地圖”“大眾點評”“墨跡天氣”等軟件,獲取地址信息還“情有可原”,而許多無關程序,例如“指北針”“手電筒”等,也需要授權時,那就要毫不猶豫地取消授權,以防造成地理位置泄密。
【篇十】黨課講稿篇:打造新形勢下保密工作牢固防線
同志們:
《黨章》中明確指出:遵守黨的章程,履行黨員義務,執行黨的決定,嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共產主義奮斗終身,隨時準備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。保密戰線歷來是必爭、必守、必保的重地,保密工作是一項基礎性、全局性、長期性工作,時刻不容忽視、須臾不可放松。
黨的十八大以來,習近平總書記多次就保密工作作出重要指示批示、提出明確要求,特別是2016年1月14日,總書記在中央政治局常委會議審議《中共中央關于加強和改進保密工作的意見》時發表重要講話,為我們做好新形勢下保密工作提供了根本遵循。總書記的這些關于保密工作的重要論述高屋建瓴、切中要害,針對性、指導性都很強,是習近平新時代中國特色社會主義思想的組成部分,我們要深入學習領會、認真貫徹落實。今天我們的這次保密專題黨課,就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習貫徹黨的十九大精神和黨中央、國資委黨委、集團公司黨組關于保密工作的決策部署,自覺增強“四個意識”,深入踐行“五個堅持”,突出“黨管保密、依法治密、科技強密”這個主題,通過回顧黨的保密工作光榮歷史、優良傳統,重點學習保密工作相關知識、政策法規和防范措施,為建設世界一流綜合性國際能源公司打造牢固的保密防線。
下面,我重點講三個方面:
一、黨的保密工作優良傳統。
習近平總書記在黨的十九大報告中提出要“堅持總體國家安全觀。”保密工作是黨和國家事業的重要組成部分,歷來是黨和國家的一條生命線、中樞線和指揮線,是保障國家安全的重要手段,是決定國家之間政治斗爭、軍事對抗、經濟競爭、科技較量成敗的重要因素,是維護黨和國家政治、經濟、國防、外交等領域安全的重要基礎。習近平總書記告誡全黨“歷史是最好的教科書、最好的清醒劑”。黨誕生以來,已經走過了97年不平凡的歲月,這97年的歷程就是一部無數革命先烈用執著的理想追求、嚴格的紀律約束,甚至是用自己的鮮血和生命澆鑄的保密史。大家可能都看過的一部經典電視劇《潛伏》有一句經典臺詞,“這是一場沒有硝煙的戰爭,這是一場你死我活的殘酷較量。”展現的就是革命戰爭年代我黨地下工作的同志在保密戰線上與敵人你死我活的斗爭。例如,抗日戰爭時期,通過周恩來精心安排,陳忠經與熊向暉、申健(申振民)三人打入胡宗南部,構成了一張中共在國民黨軍隊中最重要的情報網,在西安的歲月里,多次獲取國民黨軍政戰略動向方面的情報,及時準確地報告黨的地下情報組織,為毛主席和黨中央研究戰略決策提供了重要依據,使中央對西北廣大戰場的敵情了如指掌,為奪取革命勝利提供了可靠保障。長期以來,我們黨的保密工作積累形成了六個優良傳統,使我們從勝利走向勝利,也必將迎來偉大的復興。
一是黨的領導。一直以來,保密工作始終都是由黨中央直接領導和管理的,這是保密工作的根本遵循。建黨初期,黨的保密工作由中央委員會的秘書,直接負責保密工作;1927年7月,中央決定設立中央秘書處,“總攬中央的各項技術工作”,黨的保密工作由秘書處具體負責。1927年11月,中央在上海召開中央政治局擴大會議以后,為適應白色恐怖下黨開展斗爭的需要,決定在中央建立特別任務委員會,簡稱特委,下設中央特科,周恩來直接領導特科工作,保密工作由特科直接負責。1929年2月,中央成立“中共中央秘密工作委員會”,保密工作由秘密工作委員會領導和管理。同年3月28日,中央秘密工作委員會下發《關于秘密技術工作的規定》,提出了非常具體的秘密工作十項要求;抗日戰爭時期,先由中央社會部管理保密工作,后改由中央辦公廳主管保密工作;1948年5月,中央決定成立中央保密委員會。5月19日,制定了《中共中央保密委員章程》,對中央保密委員會的性質、任務、組織及工作方法,進行了具體規范。隨后,各級黨的保密委員會成立,標志著保密工作在組織上實現了全國統一,保密工作由此進人一個新的歷史發展時期。黨管保密,是保密工作的政治優勢和組織優勢。革命戰爭年代形成的黨管保密的組織體系,在1949年中華人民共和國成立后得到沿襲和發展,為建立“統一的、國家規模的國家保密工作”發揮了重要作用。1951年6月,周恩來總理發布中央人民政府政務院令,公布施行《保守國家機密暫行條例》,標志著新中國第一部保密法規自此誕生。后來經過10年文革動亂后,1978年7月,恢復建立中央保密委員會。1988年《中華人民共和國保守國家秘密法》頒布,并于2010年4月由第十一屆全國人大常委會第十四次會議修訂通過。而最新的《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》也于2014年3月1日正式施行。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央高度重視保密工作,要求克服麻痹思想,切實加強保密教育,落實保密責任,嚴格保密紀律,完善保密措施并認真抓好落實,確保保密工作萬無一失。黨的十九大報告中,堅持總體國家安全觀,是新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一,對維護國家安全作出一系列重要部署。
二是絕對忠誠。忠誠信仰是共產黨員的高貴品德,這是黨的保密工作優良傳統的本源。做好保密工作,既要有過硬的本領,更要講黨性、靠得住。沒有絕對的忠誠,就沒有絕對的安全。沒有自覺的奉獻,就不能做到萬無一失。在我們黨的歷史上,從“永不消失的電波”到“兩彈一星”元勛們,無數先烈英模用鮮血和生命澆鑄了保密工作的鋼鐵長城,無數涉密人員、保密工作者在平凡的崗位上默默奉獻,筑起一一道道堅固的保密防線,形成了“人在密在”、保密重于生命、責任重于泰山的精神風范。這里我講一下革命烈士張寶泉的故事。他1925年加入中國共產黨,1926年任中共中央機關交通員、交通科負責人。1928年4月16日,在執行任務時被捕。上海法租界巡捕房對他施用了一種名為“九尾貓”的嚴刑。雖被拷打得皮開肉綻,痛苦萬分,但張寶泉視死如歸,始終未泄露黨的秘密。后被國民黨特務機關引渡關押于上海龍華監獄。國民黨特務機關千方百計想從張寶泉口中得到中央秘密機關住地和秘密文件,逼他供出黨的組織和領導人,他始終回答“不知道”。國民黨特務得不到我黨秘密,在最后一次審訊時,連續暴打200軍棍,用刺刀對他亂刺亂捅,他仍然堅守黨的秘密,最后國民黨特務向他連開7槍,張寶泉同志壯烈犧牲為保守黨的秘密獻出了生命,時年26歲。1928年7月,中央秘書處向黨的六大報送了紀念張寶泉烈士的表彰材料。周恩來、鄧穎超曾多次回憶張寶泉烈士。鄧穎超曾心情沉重地說:“他死得很勇敢,是我黨的一位很好的同志,我們應該懷念他。”
三是憂患意識。中國共產黨成立以后,苦難的民族遭遇,嚴酷的斗爭環境,激發了中國共產黨人強烈的憂患意識和高度的警惕性,這為做好保密工作提供了前提條件。以國共兩次合作為例。第一次國共合作失敗,除了黨的右傾錯誤,對國民黨右派缺乏應有的警惕,分不清敵友,甚至將黨內核心秘密對國民黨和盤托出,加速了兩黨分裂,其中保密工作策略失誤,也是一個非常重要的原因。第二次國共合作,我黨保持了高度警惕,方針正確,策略得當,嚴格把握好保密與公開的尺度,既保住了黨和軍隊的秘密,又推動了抗日民族統一戰線的形成,為抗戰勝利作出了重大貢獻。
四是率先垂范。黨史上嚴守秘密的忠誠兒女為我們做出了榜樣,這是做好保密工作的示范效應。今年3月1日,習近平總書記在紀念周恩來同志誕辰120周年時飽含深情地講到:“周恩來,這是一個光榮的名字、不朽的名字。每當我們提起這個名字就感到很溫暖、很自豪。”周恩來同志是我們黨保密工作的奠基人,為黨和國家保密事業做出了不可磨滅的貢獻。20世紀20年代,周恩來與鄧穎超同志分居廣州和天津,保持著密切的通信聯系,卻相互不談黨內的事,直到1925年鄧穎超調至廣州工作,才知道彼此都已是中國共產黨黨員。革命戰爭年代,嚴守黨的秘密的典范還很多。新中國成立后,這種優良傳統得以繼承和發揚。“兩彈元勛”鄧稼先,在組織征詢他參加原子彈研制這項必須嚴格保密的工作時,他義無反顧地同意,回家對妻子只說自已“要調動工作”,從此便在對外聯絡中消失。這些嚴守秘密、嚴以律己的風范,成為傳承至今的光榮傳統,也是我們需要學習的典范。
五是群眾路線。堅持群眾路線是我黨保密工作的重要特色。土地革命時期,蔣介石重兵對中央蘇區實施封鎖圍剿,我黨依靠保密工作的群眾路線,發動根據地人民群眾為紅軍的軍事行動保密。蘇區群眾對紅軍的對外貿易,軍需物資供應渠道和蘇區銀行制幣地點嚴格保密,為紅軍打破封鎖取得反圍剿的勝利發揮了重要作用。抗日戰爭時期,黨提出把保密工作政策交給群眾,把黨的組織和活動隱蔽在群眾中。1938年3月,中共中央給中共江蘇省委的指示信中指出,我們要在抗日民眾中,特別是工人群眾中“建立精干的秘密的黨組織,黨的組織只有隱蔽在群眾斗爭中才能更好地領導群眾、組織群眾、發動群眾,并且積蓄力量準備與日寇總決戰”。解放戰爭時期,在胡宗南進攻延安,中央撤出延安轉戰陜北的一年多時間內,毛澤東主席和中央機關之所以能與胡宗南軍近距離周旋而不被發現,就是陜北群眾為中央機關的行蹤保密。可以說,群眾路線是黨的保密工作優良傳統的重要思想內核之一。
六是技術對抗。做好保密工作一要靠人,二要靠技術支持。這是做好保密工作的有力支撐。我黨在大革命時期就提出了保密技術工作的概念。最初階段主要是強調采用密寫技術、上下行文采用代號、隱語。如黨中央的通信代號為“大學",地方黨組織代號為“中學",男性黨員稱“男生”,女性黨員稱“女生”,軍委的代號為“君偉”,等等。在文件格式用紙等方面,充分考慮便于保存或在特別緊急情況下易于銷毀,盡可能縮小文件尺寸或裁去文件的白邊,保密工作相當細致。在革命戰爭年代,中央通過培養無線電和密碼通信技術人才,掌握了當時最先進的保密技術。我黨在密碼通信保密方面有著極為嚴密的保密度和技術要求。在密碼技術方面,周恩來同志既是創始人,又是密碼專家。1931年,周恩來同志編制的“豪”(由周恩來化名伍豪而命名),是我黨使用的第一本密碼。最初的“豪密”共編制5000組亂碼,具有極高密度、保密性能很強的亂碼密碼。“豪密”的使用,標著我黨密碼通信加密技術的開始。密碼通信是我們黨和軍隊使用最早、歷史最長的保密技術手段,在整個革命歷史時期都作出了特別重要的貢獻。
可以說,在革命戰爭年代,保密就是保生存、保勝利,而在和平建設年代,保密就是保發展、保安全。
二、充分認識保密工作面臨的嚴峻形勢。
習近平總書記在闡述國家總體安全觀時指出,“中國的總體安全以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,走出一條中國特色國家安全道路。”“當前我國國家安全內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富,時空領域比歷史上任何時候都要寬廣,內外因素比歷史上任何時候都要復雜。”為維護國家總體安全,系統協調做好各領域保密工作,我們必須用馬克思主義辯證的聯系的觀點來看待當前保密工作面臨的嚴峻形勢。
第一,世界經濟全球化的挑戰。隨著經濟全球化的深入推進,我國已形成全方位對外開放格局,國內安全環境呈現復雜局面,各種安全保密問題日益凸顯。比如:周永康、令計劃泄密案引人深思,令人警醒。2015年4月3日,中共中央政治局原常委、中央政法委原書記周永康涉嫌受賄、濫用職權、故意泄露國家秘密一案,由最高人民檢察院偵查終結,經依法指定管轄,移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴。天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級人民法院提起公訴。2015年6月11日,周永康一審被判無期。周永康違反保守國家秘密法的規定,在其辦公室將5份絕密級文件、1份機密級文件交給不應知悉上述文件內容的曹永正,違反了黨的政治紀律、保密紀律,被黨報斥為與顧順章等叛徒無異。中共中央政治局原委員令計劃在擔任中央統戰部部長、中共原政協副主席期間,通過時任中央辦公廳秘書局局長霍克等人,非法獲取大量國家秘密材料,嚴重破壞了國家保密制度,被判處有期徒刑五年,數罪并罰,最終執行無期徒刑。歷史再次證明,黨員領導干部如果不能保持初心、牢記使命,堅定共產主義理想信念,就會腐化墮落,甚至資敵叛國,即便黨的高級干部也不例外。黨的十八大后,以習近平為核心的黨中央領導集體重拳反腐,以零容忍的態度開啟了全面從嚴治黨的新時代。走進新時代,習近平總書記在國際社會推進“一帶一路”建設,倡導共同構建人類命運共同體。“一帶一路”沿線60多個國家的總人口約44億,經濟總量約21萬億美元,分別占世界的63%和29%。“一帶一路”貫穿歐亞非大陸,東牽發展勢頭強勁的東亞經濟圈,西連發達的歐洲北美經濟圈,形成縱貫東西的大經濟帶,可以使沿線各國挖掘潛力、深入合作,建立世界跨度最大、最具活力、發展前景看好的經濟走廊,形成沿線國家經濟利益對接整合的大格局。“一帶一路”建設打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、責任共同體和命運共同體。共建“一帶一路”,平衡世界經濟發展,為發展中國家提供了難得發展機遇,體現了世界經濟失衡環境下的中國擔當。“一帶一路”建設,提倡親、誠、惠、容周邊外交理念和全面、共同、合作、可持續安全觀,打造中國與有關國家伙伴關系升級版,貫穿著命運共同體意識。但中國的崛起一直是西方發達國家的擔心,以美國為首的資本主義國家在千方百計遏制中國的發展。比如:“五只眼”情報聯盟(詳見視頻)就是西方敵對勢力竊取我國機密的重要手段。再比如:今年,爆發了有史以來規模最大的“中美貿易戰”。而在這場貿易戰中,美國商務部對中興通訊的制裁,基本斷送了中興所有的未來。這也是近年來國家之間利用對企業商業秘密保護,進行相互對抗的一個非常典型的案例。中興作為中國第二大、全球第四大通訊設備制造商,美國商務部將禁止美國公司7年內與中興開展任何業務,包括軟件、技術、芯片等零部件銷售均在限制范圍之內,直至2025年3月13日。理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術的制裁條款。這項制裁對中興來說不啻為一場滅頂之災。中興公司的電信設備、手機中有大量來自美國公司的元器件和軟件,其中很多都是無替代方案的,中興未來的產品銷售、規劃、開發均會遭受重挫,7年時間足以拖垮任何一個科技公司,更不用提5G時代已近在眼前。這一殘酷的事實告訴我們,必須要將核心商業機密和關鍵科學技術牢牢掌握在自己手中,才能不受制于人。在這一方面,深圳華為公司一直保持著高度的警惕,雖然繼中興之后,有新聞報道美國將目標盯準了華為,但華為公司方面表示將有信心進行應對。
第二,安全威脅多樣化的挑戰。“中國崛起”引起一些西方國家的不安,它們想方設法阻撓和破壞我國的發展。西方一些敵對勢力對我國虎視眈眈,利用各種手段對我國進行瘋狂竊密,特別是利用高科技手段竊密已成為主要手段之一。西方敵對勢力對我西化、分化、弱化的政治圖謀和戰略需求沒有變,甚至更加強烈,希望我們的“中國夢”成為“夢魘”,針對我國的滲透、策反、竊密活動更加猖獗。比如:近期發生的軍事竊密案(詳見視頻)。當前竊密活動呈現四個方面特點:竊密主體更加多元,境外針對我竊密活動的主體,既有敵對勢力和境外情報機構,也有跨國公司、新聞媒體、非政府組織和中介咨詢機構等;竊密領域不斷擴大,除了政治、外交、軍事、密碼等傳統領域的竊密活動日益猖獗之外,對我經濟金融領域竊密活動明顯加劇,同時對測繪、氣象、水文等非傳統領域竊密活動不斷增多;竊密方式更加多樣,境外機構、組織、人員利用各種身份作掩護,以考察、旅游、探險和研討等名義,借助經濟合作、委托研究、社會調查等方式,收買我內部人員,竊密重點“劍”指我重要部門、核心崗位和核心重要涉密人員,大肆從事竊密活動;竊密技術更加先進,境外情報機構廣泛采用高技術特別是先進的網絡竊密手段,對我開展大范圍的技術竊密,且技術手段越來越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隱蔽方向發展,給我造成了重大損失,給我國家安全和發展利益造成嚴重危害。事實一再表明,我們很多人都處在相對于國家安全利益的近距離上,一個操作員可以毀掉一家大銀行,一個匿名的網上信息有可能掀起一場軒然大波,一個喪心病狂的暴恐分子能夠改變一座城市的治安氛圍,這一切在過去都不可思議,它們一點點積累了國家安全形勢的新面貌。相信大家都知道斯諾登“棱鏡門”事件的始末,也有人切身體會過“勒索病毒”帶來的傷害,還有人關注過剛剛發生的“嚴春風書記”事件輿情持續發酵全過程,等等。
第三,社會發展信息化的挑戰。當今社會,信息技術日新月異,信息化快速發展,云計算、物聯網、三網融合、移動互聯、集群存儲、“大數據”等新技術廣泛應用,由此帶來的網絡信息安全問題更加復雜多樣。互聯網上惡意程序傳播、遠程控制、網絡攻擊等傳統網絡安全威脅向移動互聯網快速蔓延,呈加速增長趨勢,網絡安全形勢非常嚴峻。隨著信息化快速推進,國家秘密信息存儲和處理日益數字化、網絡化,但我們的信息技術產品和服務還嚴重依賴國外,互聯網基礎資源也受控于人,泄密風險空前加大。近年來,我國信息網絡竊密泄密一直呈高發態勢,嚴重威脅國家發展和社會穩定。在社會信息化、信息網絡化條件下,泄密渠道日益增多,竊密手段更加隱蔽,保密任務更加繁重,保密管理難度進一步加大。比如:經常在網上購物的人應該都體驗過,我們在某個搜索引擎搜索過某種產品之后,逛頭條、淘寶或者京東的時候這些網站都會在首頁給你推薦你搜索過的相似產品。以上這些都是至少在網絡上留下足跡之后,各網站才會給你推送相關的廣告信息,現如今一起由《今日頭條》引發出來的讓人感覺到被窺探了內心的行為被網民稱為“精準推送”,通過大數據和云計算分析,這種推送甚至可以精準到不可思議的地步。2018年5月4日,《人民日報》撰文指出:進入觸屏時代,隱私問題就沒離開人們的視線。麥克風、相機、相冊、位置傳感器、語音識別、多媒體賬號。曾有機構做過實驗,結果發現,當消費者在網上叫一份外賣或訂一張電影票時,最多會泄露53項隱私數據,其中有15項是用戶自發提供的,另有38項是應用開發商得到授權后能夠自行收集的。在互聯網公司這種強大的搜集能力面前,每個人幾乎成了“透明人”:電商了解你的消費需求,專車清楚你每天的行蹤,移動支付掌握你的財產變動,甚至連外賣商家都清楚你最喜歡吃什么菜。個人的健康狀況、通信住址、手機電話、銀行交易等各類信息被源源不斷地收集、存儲在網絡空間。再比如:前些年,Google地圖在我國被禁用,網友也議論紛紛,一些民眾不能理解。當網友使用Google地圖時,很多人喜歡對位置進行標注并上傳,比如一些軍區和敏感的軍事設施的詳細位置,此番行為其實是對國家機密的重要傷害,這也是政府禁用Google地圖的重要原因。隨著中國成為全球第二大經濟體,越來越多的國外人士通過各種途徑希望得到我們的地理測繪信息,有些網民可能對地理較為熟悉和濃厚興趣,也樂于將自己發現的地理信息標注并上傳至Google地圖,例如一些軍事基地,可以說Google地圖讓很多人不費吹灰之力就能得到一些間諜需要花費數年才能得到的測繪信息。這種泄密方式在網上被形象地稱為“仙人指路”式泄密。(詳見視頻)
第四,網絡發展快捷化的挑戰。當前網絡發展速度之快讓人們驚呼有些跟不上時代。日新月異的發展變化帶來的是一個又一個前所未遇的新問題。近日,一起由APP大數據分析引發的泄密案成為了保密工作面臨的新課題。2017年11月,在網上出現了這樣一張引起網友廣泛關注的圖片,最終發展成一場“大家來找美軍基地”的活動。初看,這不就是一張世界地圖嗎?反映的不就是燈光明暗嗎?實則不然,其實這是健身軟件Strava發布的一張GPS數據點全球分布圖。好像也沒什么大不了的,Strava公司也就是想展示一下其用戶的分布情況而已,沒想到一些細心的網友卻從中發現了“詭異”:在伊拉克、敘利亞、阿富汗等國家,一些遠離城鎮、人煙稀少的地方,居然也有人員活動。那么問題來了,這些人是什么人,他們為什么在這些地方出現?答案不言而喻,這些地方就是美國軍事基地的位置,所以出現美軍運動鍛煉的蹤跡。順藤摸瓜,網友們乘勝追擊、再接再厲,根據Strava公司公布的地圖,又發現多處“可疑之地”,疑似美軍在阿富汗何蒙德省的軍事基地,以及美軍駐敘利亞北部基地。這些運動軌跡圖中筆直的線條、規則的方塊,清晰地勾勒出美軍基地構造、建筑物分布以及道路的走向。其他這樣的敏感地點還包括英國的福克蘭群島空軍基地、美國中央情報局(CIA)在索馬里的秘密基地,甚至美國51區的信息。事已至此,美軍才恍然大悟,國家秘密就這樣在無意中被泄露了,但為時已晚。
其實,關于健身軟件泄密已不是新話題,GPS定位是一柄雙刃劍,健身軟件用它來標記運動軌跡、優化鍛煉路徑,給人們的運動帶來了個性化和娛樂化,寓“動”于Strava公司發布的GPS數據點全球分布圖運動軌跡圖中筆直的線條、規則的方塊PopularScience2018年3月|保密科學技術|61樂,未嘗不可,但如果一旦超越一個“度”,那就事倍功半、釀成惡果了。還是以這個案例來說明,美軍基地一般深處偏遠,閑暇時運動就成了美國大兵的常態,甚至在執行任務中GPS功能都沒關閉,那么士兵和特工們的巡邏路徑、活動區域就存在泄露的隱患。這些數據一旦被竊取,外界就很容易知道生活區在哪里,以及基地中最繁忙的區域又在哪里,并以此推算出生活區、訓練場、彈藥庫、裝備庫、補給站等重要場所的位置,有可能導致未戰而先亡。保密就是保命,保密就是保戰斗力。其實,現實中不僅是智能手機、健身軟件、可穿戴設備,就是一些和位置毫無關系的APP應用,也在后臺自動查看用戶地理信息,目前獲取用戶位置的方法主要有2種:一種是基于網絡尋址,通過手機所在的基站位置,大致定位用戶位置,誤差在1—2公里,也可通過政府、企業、公司等設置的Wi-Fi路由器,這些路由器具有物理位置信息,因此可實現精度較高的尋址;另外一種就是大家熟悉的北斗衛星導航系統(BeiDouNavigationSatelliteSystem,BDS)或者全球定位系統(GlobalPositioningSystem,GPS)定位,根據衛星廣播其空間位置信息,接收端通過計算得到本地三維地理位置,也就實現了終端定位的目的。那么,我們應該從這起泄密事件中汲取哪些教訓,做好日常保密工作呢?
一是,保密意識重于天。不論是正面、反面的案例,一次次告訴我們,在信息化高度發達的今天,真正做好保密工作的關鍵是每個人心中的安全意識,這是種知識,更是種能力,不僅要通過經常性的保密教育來獲取,更要在日常點滴、工作實踐中去思考去琢磨,讓保密成為一種常態,讓保密意識成為內在固化的能力。
二是,保密知識貴在悟。隨著保密工作的不斷深入,各種教育、講座層出不窮,保密常識、網絡知識也不斷豐富,但保量更要保質,如何讓大家在學習中深入思考,悟懂、悟透才是關鍵。
三是,保密工作重于常。保密工作沒有終點,更沒有界限,保密工作要跟著時代走、工作走、技術走,這就要求我們保密工作者必須樹立常學常新的思想,不斷拓展知識邊界,不斷豐富保密知識,不斷加強保密手段。四是,如不常用,建議關閉微信查看“附近的人”功能。如果不是常用該功能,建議最好通過“設置—通用—功能—附近的人—停用”關閉該模塊。雖然不能查看附近的人,但同時也避免了被別人“看到”的風險,尤其對于駐訓、演習、執行特殊任務的軍人、警察來說,更為重要。五是,安裝軟件時盡量減少“地址查看”授權。在安裝手機APP時,會彈出權限授予窗口,比如“聯系人查看”權限,一旦同意,那么該軟件在今后運行中就可以直接查看你的手機聯系人信息。同理,對地址信息的授權也是如此,目前市面上許多APP都希望獲取手機的地址信息,如果是像“高德地圖”“大眾點評”“墨跡天氣”等軟件,獲取地址信息還“情有可原”,而許多無關程序,例如“指北針”“手電筒”等,也需要授權時,那就要毫不猶豫地取消授權,以防造成地理位置泄密。
【篇十一】黨課講稿篇:打造新形勢下保密工作牢固防線
保密戰線歷來是必爭、必守、必保之重地。
保密工作是一項基礎性、長期性、全局性工作,須臾不可放松。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業發展全局的高度,系統規劃和全面推動保密工作科學發展,為做好新時代的保密工作指明了方向。
思深方益遠,謀定而后動。全國保密系統認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話,特別是對保密工作的重要批示指示精神,全面深入貫徹落實中央關于加強保密工作的決策部署,牢固樹立四個意識,看齊跟上、積極作為,圍繞中心、服務大局,努力打造新時代黨和國家秘密安全堅固防線,不斷推進保密事業創新發展。
黨管保密頂層設計
滄海橫流,首在掌舵。黨對保密工作的領導是我國保密管理工作的本質特征,也是做好保密工作的最大政治優勢。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視保密工作,多次就加強和改進保密工作作出重要指示批示,提出明確要求。
2016年,以習近平同志為核心的黨中央根據新時代保密工作面臨的復雜嚴峻形勢和發展需要,作出了關于加強保密工作的決策部署。習近平總書記再次發表重要講話,提出確保國家秘密安全的治理方略,為做好新時代的保密工作提供了根本遵循。2016年10月,黨的十八屆六中全會通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,把不準泄露黨和國家秘密明確為政治紀律的重要內容。
中央保密委員會在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在栗戰書同志的直接指揮下,帶頭貫徹落實習近平總書記重要批示指示要求和中央決策部署,把新時代的保密工作作為保障國家安全,特別是政治安全的大事來抓,緊緊圍繞統籌推進五位一體總體布局和協調推進四個全面戰略布局,從黨管保密、依法治密、創新驅動、綜合防范等方面科學謀劃,系統設計國家保密體系建設。
5年來,一個個直擊問題關鍵、著眼國家保密體系建設的具體部署相繼出臺,其中既有階段性的工作部署,如十三五全國保密事業發展規劃以及每年的工作要點;又有針對突出問題的制度規定,如黨政領導干部保密工作責任制規定、黨政機關和涉密單位網絡保密管理規定等;還有一些重要領域的統籌安排,如十三五保密科技工作實施意見等。這些部署充分發揮了黨管保密的政治優勢,有力推動了國家保密體系建設,為加快保密工作轉型升級奠定了重要的制度基礎。
一分部署,九分落實。5年來,全國保密系統一方面認真組織學習習近平總書記系列重要講話精神,特別是仔細領會關于保密工作的重要指示批示精神,并轉化為一系列具體舉措;另一方面,按照三個看齊的要求,在中央保密委員會的帶領下,積極協調,強力督導,著力推動全黨全國各有關方面,把習近平總書記的指示精神和中央決策部署轉變為實際行動,落地生根。
學深悟透抓落實。抓好貫徹落實,學深悟透、準確把握中央精神是前提。2016年1月,中央作出關于加強保密工作的決策部署。2月,中央保密委員會召開全體會議,栗戰書同志帶領大家深入系統地傳達學習,并對各地區各部門學習貫徹工作作出全面部署。國家保密局組織召開全國保密工作會議進行認真傳達學習。6月,全國保密工作高級研修班在北京舉辦,對學習貫徹工作進行再培訓、再動員、再部署、再督促。下半年,國家保密局負責同志分別帶隊,赴部分地區和部門開展中央決策部署宣講和解讀。各地區、各部門一級抓一級,層層開展學習貫徹,為抓好貫徹落實工作奠定了堅實的思想基礎。
協調攻堅抓落實。抓好貫徹落實,各有關方面的大力支持與積極配合至關重要。為確保中央決策部署的全面落地,中央保密辦與有關部門反復溝通協調,多次征求意見,制定印發重要政策措施分工方案,明確了牽頭單位、參加單位和工作要求,強化責任主體,充分調動各方面的積極性。為確保中央決策部署關于加強機構隊伍建設要求的精準落實,中央保密辦加大統籌工作力度,在起草過程中,多次與中央組織部、中央編辦、人力資源社會保障部等部門溝通協調,達成一致認識;在落實過程中,聯合中央編辦召開專題座談會,就有關機構隊伍建設問題進行政策解讀,收到很好效果。為確保中央決策部署有關重大項目的精準落實,中央保密辦積極與有關部門溝通聯系,采取總體設計、任務分解、各入各框的辦法,整合成果,形成系統性解決方案。
督導檢查抓落實。督導檢查是檢驗落實效果的重要方法,也是推動工作的重要抓手。在貫徹落實過程中,中央保密辦從督任務、督進度、督成效入手,逐條對照習近平總書記的指示和中央決策部署要求,逐項檢查責任落地、措施到位情況。針對貫徹落實中出現的新情況新問題,中央保密辦及時成立督導工作領導小組,建立分片督導工作機制,督促各地區各部門制定出臺貫徹落實具體方案措施。2016年,由中央保密辦領導帶隊,分赴部分地區和部門開展現場督導,并以書面形式反饋督導意見。2017年,根據中央保密委員會工作安排,中央保密辦協同中辦、國辦督查室,會同有關部門組成聯合督查組,對部分地區和部門進行實地督查,著眼發現問題,注重解決問題,以實際行動維護核心和黨中央權威。
看齊跟上成效顯著
好風憑借力,揚帆正當時。5年來,在以習近平同志為核心的黨中央的高度重視和堅強領導下,全國保密戰線的同志們把千鈞重擔化作砥礪前行的動力,各項工作取得了顯著成效。
夯實政策法規基礎,保密依法管理水平逐步提升。依法治密是實現現代保密工作科學發展、提高保密管理規范化水平的基本途徑。5年來,保密戰線著力加強依法治密,保密法治建設取得重大進展。保密立法和制度建設更加健全,先后制定出臺保密法實施條例、定密管理暫行規定以及保密事項范圍制定、修訂和使用辦法等一批重要法規規章;清理修訂涉密信息系統集成資質管理辦法等幾十個規范性文件;制定修訂保密標準,形成比較系統完整的保密技術標準體系;地方和部門保密建章立制力度加大,保密工作總體上實現了有法可依、有規可循。保密行政管理更加規范,印發全面推進保密工作依法行政的意見,明確推進保密工作依法行政的重要意義、總體要求、主要任務和保障措施;建立健全保密行政管理權責清單制度,推進管理職能轉變和管理方式創新,開展省級保密部門權責清單編制工作。保密行政執法更加嚴格,開展保密行政執法人員持證上崗和資格管理制度調研,完善執法程序,規范執法行為;廣泛開展保密行政執法培訓,加強對保密執法人員的規范管理;一些地區將涉密資質審查審批和保密檢查納入保密依法行政范圍,梳理保密行政執法主體、執法依據、執法職權等行政執法事項。
加大指導管理力度,保密管理能力和水平不斷提高。推進保密工作科學發展,需要正視問題的勇氣,更需要闖關奪隘的魄力。從2014年起,中央保密委員會持續將制約保密工作科學發展的定密管理、涉密人員管理、網絡保密管理的突出問題作為重點,迎難而上,持續攻堅,保密管理水平得到全面提升。在定密管理方面,完成部分保密事項范圍的制定修訂,為規范行業、領域定密工作提供規范依據,規范定密責任人、定密授權、密級標志等定密事項管理。在涉密人員管理方面,會同中央組織部等7部門共同印發加強涉密人員管理意見,會同人力資源社會保障部等開展涉密人員權益保障辦法調研,構建涉密人員管理基本制度,在全國組織開展涉密人員分類確定和保密審查工作。在網絡保密管理方面,不斷加強涉密網絡測評,確保全國在用的涉密網絡全部達到分級保護標準要求。針對涉密資質審批制度不健全、不規范問題,經國務院審改辦批準,明確涉密信息系統集成、國家秘密載體印制、軍工保密資格等3項行政許可事項,完成軍工保密資格認定體制調整。同時,不斷完善保密督導協作機制,對機關單位開展分類指導,對軍工企業保密工作加強指導。
豐富教育培訓方式,保密意識和保密常識顯著增強。保密工作最大的隱患是沒有保密意識和保密常識。5年來,全國保密系統把保密教育作為保密工作的重要內容,采取各種方式常抓不懈,保密思想防線日益牢固。積極開展領導干部和涉密人員全員保密輪訓,建設中央和國家機關保密教育實訓平臺,加大在京領導干部、涉密人員、關鍵崗位工作人員等保密輪訓力度;指導各省(區、市)因地制宜建設保密教育實訓平臺,對當地的領導干部和涉密人員進行保密輪訓。積極推進干部保密教育培訓經常化、制度化、規范化,會同中央組織部等部門聯合印發通知,將保密教育納入黨校、行政學院、干部學院教育規劃內容,充分發揮各級黨校、行政學院、干部學院的主渠道、主陣地作用;組織開展保密委主任講黨課活動,2014年全國510萬余名黨員領導干部和涉密人員接受保密專題教育。豐富保密宣傳教育素材,編寫保密理想信念教育讀本《紅色往事:鐫刻在黨旗上的保密故事》,制作大型保密文獻紀錄片《勝利之盾》和系列保密警示教育片,充分發揮案例警示教育作用。
強化創新驅動,保密科技支撐能力顯著提升。5年來,保密戰線堅持在創新驅動發展戰略指引下,大力推進保密科技創新,加強保密科技研發和創新基礎能力建設,著力推進保密科技體制機制改革,不斷提升網絡信息系統安全保密技術防護能力,交出了一份不平凡的成績單:調整加強中央和國家機關保密技術服務中心、國家保密科技測評中心的職能與隊伍結構,在涉密網絡保密管理和重大會議活動服務保障方面發揮重要作用;設立保密科研項目,項目成果轉化率達79%;積極推動建設國家信息安全保密技術創新產業聯盟,設立保密科技獎,成功舉辦全國保密技術交流暨產品博覽會;積極推進黨政機關、涉密單位計算機保密技術防護專用系統配備,完成機關單位網站保密檢查平臺、違規外聯集中監控平臺等平臺建設,保密技術監管數據獲取能力和失泄密線索發現能力顯著增強。
強化檢查查處能力,打擊竊密泄密和追責警示作用突出。檢查查處是推動保密工作責任制落實的有力抓手,也是打擊竊密泄密行為的重要手段。5年來,保密戰線不斷創新監督檢查方式,重拳頻出,嚴格追責,成效顯著。為推動保密檢查長效機制建設,保密部門探索建立機關單位自查自評工作機制,制定印發自查自評工作規則,編寫自查自評指導手冊,在全國部署開展自查自評工作;2016年組織開展自查自評全覆蓋督查,推動自查自評工作常態化、規范化,并指導各地區開展督查。在此基礎上,探索進駐式保密檢查、網絡保密監督檢查等多種方式,提高竊密泄密線索發現能力。同時,加大竊密泄密案件查處力度,查處了一批大案要案,不但查清了案情,嚴肅處理了涉案人和責任人,而且從多方面消除相關風險隱患,用作典型案例教育了更多的領導干部和涉密人員。
政治引領集聚力量
人才蔚,事業興。做好保密工作,必須把人才隊伍建設放在重要位置,只有建設一支思想政治素質和業務能力水平都過硬、又紅又專的人才隊伍,保密工作才能得到持續健康發展。
5年來,保密戰線始終堅持黨的領導,把黨管保密作為保密工作的根本,把維護習近平總書記的核心地位作為最大的政治,把抓好黨建作為最大的政績,始終不渝抓好思想政治建設和專業能力建設,為各項工作順利推進奠定了堅實基礎和可靠保障。
堅持黨管保密,充分發揮各級黨委(黨組)及其保密委員會的重要作用。各級黨委(黨組)不斷加強黨對保密工作的領導,自覺將保密工作納入重要議事日程,定期聽取保密工作匯報,支持保密部門依法履行職責。各級保密委員會不斷提升科學謀劃和統籌協調能力,靠前指揮,集聚力量,形成合力。同時,各地區各部門不斷健全保密工作的領導體制機制,充分發揮黨在保密工作中統攬全局、協調各方的領導核心作用,確保保密事業在黨的堅強領導下,始終沿著正確的政治方向穩步前進。
加強作風養成,深化思想政治建設。堅持用習近平總書記系列重要講話精神和中國特色社會主義理論體系武裝各級保密干部,堅定理想信念,使各級保密干部自覺履行黨章和保密法律法規賦予的各項職責,嚴守政治紀律和政治規矩,嚴格開展保密依法行政。深入踐行習近平總書記提出的五個堅持和三嚴三實要求,持續深入改進思想作風、工作作風和生活作風,堅守正道、弘揚正氣,爭做維護國家安全和利益的無名英雄和忠誠衛士。
實施人才戰略,多措并舉引進培養專業人才。國家保密局不斷加強保密專業人才引進,各地區各部門也采取各種方式加強專業人才引進。國家保密學院持續加大保密專業畢業生培養力度,加強定向就業指導,為全國保密系統輸送新鮮血液和專業人才。
強化職業培訓,全力提升保密干部專業素質。集中開展全國保密系統保密干部專門培訓,全國共舉辦保密干部培訓班千余期,培訓專兼職保密干部幾十萬人次。持續開展全國保密干部輪訓工作,采取以練代訓方式,對省一級保密部門案件查辦、技術監管、科技測評等專業人才進行輪訓。
推進學科建設,加強保密人才儲備和智力支持。成立保密系統工程系列職稱評審委員會,開展全國保密系統專業技術職務任職資格評審,為保密干部打造職業發展平臺。全國建設國家保密學院十余所,印發加強保密專業人才教育培養工作意見,召開保密學科建設工作座談會,組織編寫十余本保密專業理論教材,努力提高教學質量,培養合格專業人才。
五年辛勤耕耘,五年開拓創新。全國保密戰線的同志們始終銘記習近平總書記的重托,用行動書寫著對黨的忠誠、對人民的忠誠。
站在新的歷史起點上,保密戰線將繼續緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照中央決策部署擘畫的新藍圖,看齊跟上,服務大局,努力實現保密工作轉型升級,堅決打贏信息化條件下的保密之戰,為我們黨領導進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想做出新的更大貢獻。
【篇十二】黨課講稿篇:打造新形勢下保密工作牢固防線
尊敬的領導、同事們:
講好黨課提高思想認識,引導廣大黨員學做合格黨員,是落實“兩學一做”的“關鍵動作”。對新形勢、新任務,應因地制宜、因時制宜、因人制宜,針對不同層次、不同行業的黨員講活黨課,提高黨課的針對性和吸引力。用活會議“大平臺”,因地制宜講黨課。黨課講得有無效果,關鍵要看黨課講稿是否把握準受眾特點、地域特征的不同差異。
黨的理論路線方針政策有時候看上去距離基層群眾很遠,其實與每個人息息相關,需要有人來解讀、來宣傳。講形勢教育課不能高高在上、照本宣科,基層黨組織書記和黨建指導員要做到理論聯系實際地講、因地制宜地講、深入淺出地講、情理交融地講,用老百姓的語言講老百姓關心的問題,要走到群眾中去、走進群眾心里,融會貫通、吃準吃透,群眾才會想聽、愛聽,才能聽得進去,才會成為主動去聽黨課的“粉絲”。
黨員教育培訓中要解決好“剃頭挑子一頭熱”的現象,就必須讓廣大黨員干部牢固樹立全員學習、終身學習的理念,只有變“要我學”為“我要學”,才能讓教育培訓活動“熱”起來,達到效果。二要在黨員教育培訓中突出“隨時學習”理念。“流動課堂”“網上黨校”“網絡課堂”等利用新興媒體開設的培訓平臺,讓“隨時隨地”學習成為可能。
如今社會在飛速發展,黨課學習也需適應時代大潮,與時俱進,不能僅局限于大課堂上講黨課,還可以充分利用好網絡學習平臺、手機客戶端、微信平臺等,讓黨課走出會場、走上網絡,打破時間、時空的限制,讓黨員隨時隨地了解新的政策方針和經驗理論,尤其是針對部分流動黨員、占比越來越多的年輕黨員,利用網絡這種喜聞樂見、迅速快捷的方式,將黨課視頻傳輸到他們“手”中,針對年老體弱、在外打工等特殊原因不能按時參加組織生活的黨員,定人定期定向聯系,并通過QQ、微信、在線視頻、上門服務等方式引導其積極參與組織生活,真正增強組織生活“全覆蓋”“不掉線”。
廣大黨員干部牢固樹立隨時學習的理念,切莫再因為“忙”而影響到“學習成績”。只有這樣,我們才能在全面提高黨員隊伍素質能力上取得新進展,為協調推進“四個全面”重大戰略布局、打贏脫貧攻堅戰、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強的政治、思想和組織保證。
【篇十三】黨課講稿篇:打造新形勢下保密工作牢固防線
同志們:
黨的十九大報告指出:“不忘初心,方得始終。中國共產黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力。”“初心”的豐富,凝聚著以習近平同志為核心的黨中央對堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義這一重大時代課題,以及為什么必須全面從嚴治黨、怎樣全面從嚴治黨的歷史課題的全方位、深層次的思考。透徹理解這顆“初心”,是學習領會和貫徹落實黨的十九大精神的現實需要。
一、堅守馬克思主義理想信仰不動搖
信仰和旗幟是中國共產黨人“初心”的首要。理想信念是我們共產黨人的精神支柱,每一位共產黨員都要“自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者”。
黨的十九大報告強調:“革命理想高于天,共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,是中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂,也是保持黨的團結統一的思想基礎。”只有理想信念堅定的人,才能始終不渝、百折不撓。馬克思主義信仰解決了我們革命、建設和改革開放的旗幟問題。
1921年6月30日-7月3日,13名知識分子來到**成立中共,這個事弄不好就要掉腦袋,當時很多人不看好,我們黨重要的發起人陳獨秀和李大釗都錯過了這個偉大的歷史時刻,這是為什么呢?這是因為他們還有更重要的事情要做。陳獨秀在陳炯明統治下的南方政府出任教育廳廳長,正在籌一筆錢,人一走,這筆錢就可能沒了,所以不能到**去。李大釗因為北洋軍閥政府財務困難,停發了北京8所高校的教職員工薪資,這8所高校成立了聯合委員會,他是重要負責人,要去追討工資,不能參加會議。
中共一大13名代表,其中最年輕的是應城市的劉仁靜,當時年僅19歲,北京大學大學生。1983年接受采訪時,81歲的劉仁靜老老實實、實實在在地說了這么一句話:“根本沒想到是這么重要的一次會啊!不就到**開個會嘛,誰想到是這么重要的一個會呢?”共產黨的成立何等的重要!當年有誰在意?一大開完,走的走散的散,各奔東西。
1922年陳公博脫黨,1923年李達脫黨,1924年李漢俊、周佛海脫黨,1927年包惠僧脫黨,1930年劉仁靜被黨開除,1938年張國燾被黨開除。這些人無論從智商、學歷、出身、影響力等方面來看,都不見得會比毛澤東差,其中張國燾是中共一大執行主席,宣布大會開幕、宣布中國共產黨成立,毛澤東只是一個負責會議記錄的書記員。但張國燾最后在國民黨軍統當了特務,中共一大執行主席和國民黨特務聯系在一起,這是什么樣的歷史命運?他們7個人不管當漢奸的、當叛徒的,假如歷史是可知的,作為中共的發起人,他們要是知道自己親手成立的黨28年后奪取了全國政權,會做出這么糊涂的事嗎?他們竟然不相信共產主義了,他們能不糊涂嗎?13個人中,7個人出了問題,4個人犧牲了,最后只剩2個人依然堅定共產主義理想信念。毛澤東,中國共產黨中央委員會主席;董必武,中華人民共和國代主席。我們這個黨能從中國政治舞臺邊緣走向政治舞臺的中心,源自一個一大最不起眼的政治代表,毛澤東,居功至偉。所以初心最重要,理想信念更重要,理想的動搖,是最危險的動搖;信念的滑坡,是最致命的滑坡。放棄了正確的理想信念,也就喪失了做共產黨員的資格,也就不能走到我們中間來!
中國共產黨98年的歷史告訴我們,“背離或放棄馬克思主義,我們黨就會失去靈魂、迷失方向。”所以,我們黨反復強調“要堅守共產黨人精神家園”、“鑄牢堅守信仰的銅墻鐵壁”。
二、堅持黨領導一切的忠心不動搖
黨的十九大報告指出,“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。”作為一名中國共產黨員,初心的第一要義就是堅定對黨的忠誠。不忘初心,就要在黨愛黨、在黨為黨,忠誠一輩子,奉獻一輩子。
李大釗:不能因為你們絞死了我,就絞死了共產主義,我們宣傳馬克思主義已經培養了許多革命同志,如同紅花種子撒遍全國各地。我深信:共產主義必將得到光榮勝利,將來的環球,必定是赤旗的世界!
夏明翰:砍頭不要緊,只要主義真。殺了夏明翰,還有后來人!
瞿秋白:從容就義。
葉挺:出獄后要求恢復黨籍。
不忘初心,就是要堅定不移跟黨走,始終以黨為主心骨和堅強領導核心。98年的光輝歷程,中國共產黨用一個接一個的勝利和飛躍證明:“中國共產黨是全中國人民的領導核心。沒有這樣一個核心,社會主義事業就不能勝利”;“沒有這個堅強的領導核心,就不可能實現社會主義現代化。”對此,黨的十九大報告指出,“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導,中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導”。不忘初心,就要確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
不忘初心,就是要毫不保留忠誠于黨。“對黨忠誠”,是每一位黨員舉起右手向黨宣誓志愿加入中國共產黨時的錚錚誓言,也是黨章規定的黨員基本義務之一。忠心于黨始終是黨的好干部的基本標準。
不忘初心,就是要堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。這是時代的需要、人民的共識,更是對馬克思主義領導思想的堅持和繼承。
三、堅持全心全意為人民服務的赤子之心不動搖
中國共產黨人“初心”的核心要義是對人民的赤膽忠誠。黨的十九大報告強調,“中國共產黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福”,并首次提出要“保護人民人身權、財產權、人格權。”不忘初心,就是不忘出身本來,始終站穩人民立場。對于中國共產黨的出身,黨章中有明確的界定,“中國共產黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。”黨的十九大報告指出,“我們黨來自人民、植根人民、服務人民,一旦脫離群眾,就會失去生命力。”
十九大將“以人民為中心的發展思想”載入新修訂的黨章,成為全體黨員的根本遵循。不忘初心,就是不忘公仆本色,時刻牢記服務之本。“全心全意為人民服務”這句話有兩個關鍵詞,一個是“人民”,一個是“服務”。一方面,執政黨必須“把人民放在心中最高位置”“堅持以人民為中心”“把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準”,擺正黨與人民的位置。另一方面,“領導就是服務”,必須樹立公仆意識。如何維護人民的中心地位?黨的十九大報告強調,“必須堅持人民主體地位,堅持立黨為公、執政為民,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨”。
四、堅持實現中華民族偉大復興的雄心不動搖
中華民族燦爛歷史綿延流長,疆域遼闊(由成吉思汗所建立的蒙古帝國,占領了歐洲和亞洲絕大部分地區,西到波斯灣、匈牙利、東到日本、南到越南和柬埔寨、北止北緯60度線以內,并對其中很大一部分地區統治了1?2個半世紀,這在人類歷史上實屬罕見)。近代中國的落后讓中國飽嘗亡國滅種的災難,割讓和喪失土地200多萬平方公里。《馬關條約》賠款2.3億兩白銀,《辛丑條約》賠款9.8億兩白銀。抗日戰爭中人口傷亡在3480-5000萬人之間。受戰爭損害的人口為2億人。2000萬英烈拋頭顱灑熱血,有名有姓僅330萬人,紅西路軍烈士21800多人,僅有6600名有據可查。
實現中化民族的偉大復興成為中國人民的夢想。中國共產黨對中華民族的復興做出了突出歷史貢獻。
第一個歷史時期是新民主主義革命時期,是從1921年中國共產黨成立到1949年中華人民共和國成立之前。98年前的中國正處在漫漫長夜難明的黑暗年代,列強侵略、軍閥混戰、政治腐敗、民不聊生,國家命運岌岌可危。在那個時候,人們多么渴望有一個堅強的政治力量,能夠領導中國人民走上強國富民的道路,中國共產黨就在這種背景下誕生了。她為了把人民大眾從這種災難深重、水深火熱的舊中國中解脫出來,用了28年的、懈奮斗和無數先烈的前赴后繼,先后經歷了國共合作的北伐戰爭、土地革命戰爭、抗日戰爭和解放戰爭4個階段,完成了新民主主義革命,建立了社會主義的新中國,實現了民族獨立和人民當家作主。據中國檔案館記載,從1921年到1949年,短短28年,就有300多萬共產黨員為國捐軀。
第二個歷史時期是社會主義革命和社會主義建設時期,從1949年中華人民共和國成立到1978年中國實行改革開放。中國人民在中國共產黨的領導下,主要是進行社會主義建設,建立社會主義制度,建設社會主義國家。建國后,我們的國家一窮二白,面對積貧積弱的困難局面,從1949年到1978年,我們黨還是較好地完成了對生產資料私有制的社會主義改造,全面鋪開了大規模的社會主義建設。我們的成長需要交學費,我們這么大一個黨也不例外,當時經歷了10年的,也就是說交了10年的學費,10年的學費讓我們黨吸取了深刻的經驗教訓,所以從1978年黨的十一屆三中全會開始,我們黨依靠偉大智慧帶領全國人民,以艱苦奮斗、自力更生和頑強拼搏的精神,開辟了改革開放和社會主義現代化建設的嶄新局面。
第三個歷史時期是改革開放和社會主義現代化建設時期,是從1978年12月到現在。在這個時期里,中國共產黨帶領人民主要是進行改革開放和建設中國特色社會主義強國。這期間,我們黨經受住了東歐劇變、蘇聯解體和金融危機等國際風波的影響,經受住了98洪水、非典疫情、汶川地震等多種自然災害的嚴峻考驗,恢復了對香港、澳門行使主權,從第1顆原子彈的研制成功到神舟載人航天、蛟龍深海下潛,從一窮二白的落后局面到成為全球第2大經濟體,成功的跨越了一道又一道難關,奪取了一個又一個勝利。
黨的**以來,以習近平同志為核心的黨中央面對復雜多變的國際國內形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務,運籌帷幄,沉著應對,以高瞻遠矚的戰略謀劃,作出一系列關系全局、影響深遠的重要決策,團結帶領全黨全軍全國各族人民砥礪奮進,為全面建成小康社會宏偉目標奠定了堅實基礎,中華民族走上了全面復興、加速崛起的新征程。
五、堅持實現中華民族偉大復興的信心不動搖
今天的中國,經濟健康發展、社會和諧穩定、人民幸福安康、綜合國力全面增強、國際地位不斷提高。歷史和現實雄辯地證明,中國共產黨不愧是偉大、光榮、正確的黨;是不斷開拓進取、與時俱進,領導中國科學發展的黨;是經得起各種風浪考驗,與群眾同呼吸、共命運,全心全意為人民謀福祉的黨。只有始終堅持黨的領導,堅定不移地走中國特色社會主義道路,國家才能強盛、民族才能振興、人民才能富裕。
**以來,習近平同志捧著一顆為人民做實事的初心,以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當,提出一系列新理念新思想新戰略,出臺一系列重大方針政策,推出一系列重大舉措,推進一系列重大工作,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動黨和國家事業發生歷史性變革。
十九大報告從十個方面來概括歷史性成就。習近平同志特別強調,五年來的成就是全方位的、開創性的,五年來的變革是深層次的、根本性的。那么,為什么說是全方位的和開創性的?所謂全方位的,是指在中國特色社會主義建設過程中,我們在經濟、政治、文化、社會、生態以及黨的建設等方面都取得了重大歷史性成就。所謂開創性的,是指我們解決了許多長期想解決而沒有決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動黨和國家事業發生歷史性變革。
習近平同志明確提出,這些歷史性變革,對黨和國家事業發展具有重大而深遠的影響。五年來,我們靠什么取得了歷史性成就,靠什么實現了歷史性變革?根據十九大報告的論述,我們要從三個方面來把握根本原因,即三個“一”:一個核心、一個理論、一條道路。
一個核心,就是以習近平同志為核心的黨中央的正確領導。一個黨,一個國家,一個民族,一定要有一個核心才能夠形成強大的凝聚力,特別是在中國特色社會主義發生重大歷史改變的時候,當我們的國家的歷史方位發生重大改變的時候,這個核心就能夠形成強大的凝聚力,把全黨全國人民的智慧凝結起來,集中起來,形成歷史發展的合力。
一個理論,就是習近平新時代中國特色社會主義思想。任何實踐都離不開理論的指導,科學的理論能夠引導著實踐沿著正確的方向縱深發展。**以后,習近平同志發表了一系列重要講話,形成了治國理政新理念新思想新戰略。我們深深地體會到它的強大的理論指導力量。五年來,我們取得的歷史性成就和歷史性變革就是在這個思想指導下取得的。
一條道路,就是全黨全國各族人民毫不動搖地沿著中國特色社會主義的正確道路共同發展,開拓前進。我們一直講只有社會主義才能救中國,只有中國特色社會主義才能夠發展中國。中國特色社會主義這條道路,巳經成為中國人民實現中華民族偉大復興唯一正確的道路。沿著這條道路,我們才能夠不斷地取得新的輝煌。
我們有幸處在新時代,更有責于新時代。我們堅信,有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導,在新時代新征程中必將奪取中國特色社會主義事業新的偉大勝利,中華民族偉大復興的歷史性進程必將加速推進。
【篇十四】黨課講稿篇:打造新形勢下保密工作牢固防線
同志們:
《黨章》中明確指出:遵守黨的章程,履行黨員義務,執行黨的決定,嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共產主義奮斗終身,隨時準備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。保密戰線歷來是必爭、必守、必保的重地,保密工作是一項基礎性、全局性、長期性工作,時刻不容忽視、須臾不可放松。
黨的十八大以來,習近平總書記多次就保密工作作出重要指示批示、提出明確要求,特別是2016年1月14日,總書記在中央政治局常委會議審議《中共中央關于加強和改進保密工作的意見》時發表重要講話,為我們做好新形勢下保密工作提供了根本遵循。總書記的這些關于保密工作的重要論述高屋建瓴、切中要害,針對性、指導性都很強,是習近平新時代中國特色社會主義思想的組成部分,我們要深入學習領會、認真貫徹落實。今天我們的這次保密專題黨課,就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習貫徹黨的十九大精神和黨中央、國資委黨委、集團公司黨組關于保密工作的決策部署,自覺增強“四個意識”,深入踐行“五個堅持”,突出“黨管保密、依法治密、科技強密”這個主題,通過回顧黨的保密工作光榮歷史、優良傳統,重點學習保密工作相關知識、政策法規和防范措施,為建設世界一流綜合性國際能源公司打造牢固的保密防線。
下面,我重點講三個方面:
一、黨的保密工作優良傳統。
習近平總書記在黨的十九大報告中提出要“堅持總體國家安全觀。”保密工作是黨和國家事業的重要組成部分,歷來是黨和國家的一條生命線、中樞線和指揮線,是保障國家安全的重要手段,是決定國家之間政治斗爭、軍事對抗、經濟競爭、科技較量成敗的重要因素,是維護黨和國家政治、經濟、國防、外交等領域安全的重要基礎。習近平總書記告誡全黨“歷史是最好的教科書、最好的清醒劑”。黨誕生以來,已經走過了97年不平凡的歲月,這97年的歷程就是一部無數革命先烈用執著的理想追求、嚴格的紀律約束,甚至是用自己的鮮血和生命澆鑄的保密史。大家可能都看過的一部經典電視劇《潛伏》有一句經典臺詞,“這是一場沒有硝煙的戰爭,這是一場你死我活的殘酷較量。”展現的就是革命戰爭年代我黨地下工作的同志在保密戰線上與敵人你死我活的斗爭。例如,抗日戰爭時期,通過周恩來精心安排,陳忠經與熊向暉、申健(申振民)三人打入胡宗南部,構成了一張中共在國民黨軍隊中最重要的情報網,在西安的歲月里,多次獲取國民黨軍政戰略動向方面的情報,及時準確地報告黨的地下情報組織,為毛主席和黨中央研究戰略決策提供了重要依據,使中央對西北廣大戰場的敵情了如指掌,為奪取革命勝利提供了可靠保障。長期以來,我們黨的保密工作積累形成了六個優良傳統,使我們從勝利走向勝利,也必將迎來偉大的復興。
一是黨的領導。一直以來,保密工作始終都是由黨中央直接領導和管理的,這是保密工作的根本遵循。建黨初期,黨的保密工作由中央委員會的秘書,直接負責保密工作;1927年7月,中央決定設立中央秘書處,“總攬中央的各項技術工作”,黨的保密工作由秘書處具體負責。1927年11月,中央在上海召開中央政治局擴大會議以后,為適應白色恐怖下黨開展斗爭的需要,決定在中央建立特別任務委員會,簡稱特委,下設中央特科,周恩來直接領導特科工作,保密工作由特科直接負責。1929年2月,中央成立“中共中央秘密工作委員會”,保密工作由秘密工作委員會領導和管理。同年3月28日,中央秘密工作委員會下發《關于秘密技術工作的規定》,提出了非常具體的秘密工作十項要求;抗日戰爭時期,先由中央社會部管理保密工作,后改由中央辦公廳主管保密工作;1948年5月,中央決定成立中央保密委員會。5月19日,制定了《中共中央保密委員章程》,對中央保密委員會的性質、任務、組織及工作方法,進行了具體規范。隨后,各級黨的保密委員會成立,標志著保密工作在組織上實現了全國統一,保密工作由此進人一個新的歷史發展時期。黨管保密,是保密工作的政治優勢和組織優勢。革命戰爭年代形成的黨管保密的組織體系,在1949年中華人民共和國成立后得到沿襲和發展,為建立“統一的、國家規模的國家保密工作”發揮了重要作用。1951年6月,周恩來總理發布中央人民政府政務院令,公布施行《保守國家機密暫行條例》,標志著新中國第一部保密法規自此誕生。后來經過10年文革動亂后,1978年7月,恢復建立中央保密委員會。1988年《中華人民共和國保守國家秘密法》頒布,并于2010年4月由第十一屆全國人大常委會第十四次會議修訂通過。而最新的《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》也于2014年3月1日正式施行。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央高度重視保密工作,要求克服麻痹思想,切實加強保密教育,落實保密責任,嚴格保密紀律,完善保密措施并認真抓好落實,確保保密工作萬無一失。黨的十九大報告中,堅持總體國家安全觀,是新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一,對維護國家安全作出一系列重要部署。
二是絕對忠誠。忠誠信仰是共產黨員的高貴品德,這是黨的保密工作優良傳統的本源。做好保密工作,既要有過硬的本領,更要講黨性、靠得住。沒有絕對的忠誠,就沒有絕對的安全。沒有自覺的奉獻,就不能做到萬無一失。在我們黨的歷史上,從“永不消失的電波”到“兩彈一星”元勛們,無數先烈英模用鮮血和生命澆鑄了保密工作的鋼鐵長城,無數涉密人員、保密工作者在平凡的崗位上默默奉獻,筑起一一道道堅固的保密防線,形成了“人在密在”、保密重于生命、責任重于泰山的精神風范。這里我講一下革命烈士張寶泉的故事。他1925年加入中國共產黨,1926年任中共中央機關交通員、交通科負責人。1928年4月16日,在執行任務時被捕。上海法租界巡捕房對他施用了一種名為“九尾貓”的嚴刑。雖被拷打得皮開肉綻,痛苦萬分,但張寶泉視死如歸,始終未泄露黨的秘密。后被國民黨特務機關引渡關押于上海龍華監獄。國民黨特務機關千方百計想從張寶泉口中得到中央秘密機關住地和秘密文件,逼他供出黨的組織和領導人,他始終回答“不知道”。國民黨特務得不到我黨秘密,在最后一次審訊時,連續暴打200軍棍,用刺刀對他亂刺亂捅,他仍然堅守黨的秘密,最后國民黨特務向他連開7槍,張寶泉同志壯烈犧牲為保守黨的秘密獻出了生命,時年26歲。1928年7月,中央秘書處向黨的六大報送了紀念張寶泉烈士的表彰材料。周恩來、鄧穎超曾多次回憶張寶泉烈士。鄧穎超曾心情沉重地說:“他死得很勇敢,是我黨的一位很好的同志,我們應該懷念他。”
三是憂患意識。中國共產黨成立以后,苦難的民族遭遇,嚴酷的斗爭環境,激發了中國共產黨人強烈的憂患意識和高度的警惕性,這為做好保密工作提供了前提條件。以國共兩次合作為例。第一次國共合作失敗,除了黨的右傾錯誤,對國民黨右派缺乏應有的警惕,分不清敵友,甚至將黨內核心秘密對國民黨和盤托出,加速了兩黨分裂,其中保密工作策略失誤,也是一個非常重要的原因。第二次國共合作,我黨保持了高度警惕,方針正確,策略得當,嚴格把握好保密與公開的尺度,既保住了黨和軍隊的秘密,又推動了抗日民族統一戰線的形成,為抗戰勝利作出了重大貢獻。
四是率先垂范。黨史上嚴守秘密的忠誠兒女為我們做出了榜樣,這是做好保密工作的示范效應。今年3月1日,習近平總書記在紀念周恩來同志誕辰120周年時飽含深情地講到:“周恩來,這是一個光榮的名字、不朽的名字。每當我們提起這個名字就感到很溫暖、很自豪。”周恩來同志是我們黨保密工作的奠基人,為黨和國家保密事業做出了不可磨滅的貢獻。20世紀20年代,周恩來與鄧穎超同志分居廣州和天津,保持著密切的通信聯系,卻相互不談黨內的事,直到1925年鄧穎超調至廣州工作,才知道彼此都已是中國共產黨黨員。革命戰爭年代,嚴守黨的秘密的典范還很多。新中國成立后,這種優良傳統得以繼承和發揚。“兩彈元勛”鄧稼先,在組織征詢他參加原子彈研制這項必須嚴格保密的工作時,他義無反顧地同意,回家對妻子只說自已“要調動工作”,從此便在對外聯絡中消失。這些嚴守秘密、嚴以律己的風范,成為傳承至今的光榮傳統,也是我們需要學習的典范。
五是群眾路線。堅持群眾路線是我黨保密工作的重要特色。土地革命時期,蔣介石重兵對中央蘇區實施封鎖圍剿,我黨依靠保密工作的群眾路線,發動根據地人民群眾為紅軍的軍事行動保密。蘇區群眾對紅軍的對外貿易,軍需物資供應渠道和蘇區銀行制幣地點嚴格保密,為紅軍打破封鎖取得反圍剿的勝利發揮了重要作用。抗日戰爭時期,黨提出把保密工作政策交給群眾,把黨的組織和活動隱蔽在群眾中。1938年3月,中共中央給中共江蘇省委的指示信中指出,我們要在抗日民眾中,特別是工人群眾中“建立精干的秘密的黨組織,黨的組織只有隱蔽在群眾斗爭中才能更好地領導群眾、組織群眾、發動群眾,并且積蓄力量準備與日寇總決戰”。解放戰爭時期,在胡宗南進攻延安,中央撤出延安轉戰陜北的一年多時間內,毛澤東主席和中央機關之所以能與胡宗南軍近距離周旋而不被發現,就是陜北群眾為中央機關的行蹤保密。可以說,群眾路線是黨的保密工作優良傳統的重要思想內核之一。
六是技術對抗。做好保密工作一要靠人,二要靠技術支持。這是做好保密工作的有力支撐。我黨在大革命時期就提出了保密技術工作的概念。最初階段主要是強調采用密寫技術、上下行文采用代號、隱語。如黨中央的通信代號為“大學",地方黨組織代號為“中學",男性黨員稱“男生”,女性黨員稱“女生”,軍委的代號為“君偉”,等等。在文件格式用紙等方面,充分考慮便于保存或在特別緊急情況下易于銷毀,盡可能縮小文件尺寸或裁去文件的白邊,保密工作相當細致。在革命戰爭年代,中央通過培養無線電和密碼通信技術人才,掌握了當時最先進的保密技術。我黨在密碼通信保密方面有著極為嚴密的保密度和技術要求。在密碼技術方面,周恩來同志既是創始人,又是密碼專家。1931年,周恩來同志編制的“豪”(由周恩來化名伍豪而命名),是我黨使用的第一本密碼。最初的“豪密”共編制5000組亂碼,具有極高密度、保密性能很強的亂碼密碼。“豪密”的使用,標著我黨密碼通信加密技術的開始。密碼通信是我們黨和軍隊使用最早、歷史最長的保密技術手段,在整個革命歷史時期都作出了特別重要的貢獻。
可以說,在革命戰爭年代,保密就是保生存、保勝利,而在和平建設年代,保密就是保發展、保安全。
二、充分認識保密工作面臨的嚴峻形勢。
習近平總書記在闡述國家總體安全觀時指出,“中國的總體安全以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,走出一條中國特色國家安全道路。”“當前我國國家安全內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富,時空領域比歷史上任何時候都要寬廣,內外因素比歷史上任何時候都要復雜。”為維護國家總體安全,系統協調做好各領域保密工作,我們必須用馬克思主義辯證的聯系的觀點來看待當前保密工作面臨的嚴峻形勢。
第一,世界經濟全球化的挑戰。隨著經濟全球化的深入推進,我國已形成全方位對外開放格局,國內安全環境呈現復雜局面,各種安全保密問題日益凸顯。比如:周永康、令計劃泄密案引人深思,令人警醒。2015年4月3日,中共中央政治局原常委、中央政法委原書記周永康涉嫌受賄、濫用職權、故意泄露國家秘密一案,由最高人民檢察院偵查終結,經依法指定管轄,移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴。天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級人民法院提起公訴。2015年6月11日,周永康一審被判無期。周永康違反保守國家秘密法的規定,在其辦公室將5份絕密級文件、1份機密級文件交給不應知悉上述文件內容的曹永正,違反了黨的政治紀律、保密紀律,被黨報斥為與顧順章等叛徒無異。中共中央政治局原委員令計劃在擔任中央統戰部部長、中共原政協副主席期間,通過時任中央辦公廳秘書局局長霍克等人,非法獲取大量國家秘密材料,嚴重破壞了國家保密制度,被判處有期徒刑五年,數罪并罰,最終執行無期徒刑。歷史再次證明,黨員領導干部如果不能保持初心、牢記使命,堅定共產主義理想信念,就會腐化墮落,甚至資敵叛國,即便黨的高級干部也不例外。黨的十八大后,以習近平為核心的黨中央領導集體重拳反腐,以零容忍的態度開啟了全面從嚴治黨的新時代。走進新時代,習近平總書記在國際社會推進“一帶一路”建設,倡導共同構建人類命運共同體。“一帶一路”沿線60多個國家的總人口約44億,經濟總量約21萬億美元,分別占世界的63%和29%。“一帶一路”貫穿歐亞非大陸,東牽發展勢頭強勁的東亞經濟圈,西連發達的歐洲北美經濟圈,形成縱貫東西的大經濟帶,可以使沿線各國挖掘潛力、深入合作,建立世界跨度最大、最具活力、發展前景看好的經濟走廊,形成沿線國家經濟利益對接整合的大格局。“一帶一路”建設打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、責任共同體和命運共同體。共建“一帶一路”,平衡世界經濟發展,為發展中國家提供了難得發展機遇,體現了世界經濟失衡環境下的中國擔當。“一帶一路”建設,提倡親、誠、惠、容周邊外交理念和全面、共同、合作、可持續安全觀,打造中國與有關國家伙伴關系升級版,貫穿著命運共同體意識。但中國的崛起一直是西方發達國家的擔心,以美國為首的資本主義國家在千方百計遏制中國的發展。比如:“五只眼”情報聯盟(詳見視頻)就是西方敵對勢力竊取我國機密的重要手段。再比如:今年,爆發了有史以來規模最大的“中美貿易戰”。而在這場貿易戰中,美國商務部對中興通訊的制裁,基本斷送了中興所有的未來。這也是近年來國家之間利用對企業商業秘密保護,進行相互對抗的一個非常典型的案例。中興作為中國第二大、全球第四大通訊設備制造商,美國商務部將禁止美國公司7年內與中興開展任何業務,包括軟件、技術、芯片等零部件銷售均在限制范圍之內,直至2025年3月13日。理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術的制裁條款。這項制裁對中興來說不啻為一場滅頂之災。中興公司的電信設備、手機中有大量來自美國公司的元器件和軟件,其中很多都是無替代方案的,中興未來的產品銷售、規劃、開發均會遭受重挫,7年時間足以拖垮任何一個科技公司,更不用提5G時代已近在眼前。這一殘酷的事實告訴我們,必須要將核心商業機密和關鍵科學技術牢牢掌握在自己手中,才能不受制于人。在這一方面,深圳華為公司一直保持著高度的警惕,雖然繼中興之后,有新聞報道美國將目標盯準了華為,但華為公司方面表示將有信心進行應對。
第二,安全威脅多樣化的挑戰。“中國崛起”引起一些西方國家的不安,它們想方設法阻撓和破壞我國的發展。西方一些敵對勢力對我國虎視眈眈,利用各種手段對我國進行瘋狂竊密,特別是利用高科技手段竊密已成為主要手段之一。西方敵對勢力對我西化、分化、弱化的政治圖謀和戰略需求沒有變,甚至更加強烈,希望我們的“中國夢”成為“夢魘”,針對我國的滲透、策反、竊密活動更加猖獗。比如:近期發生的軍事竊密案(詳見視頻)。當前竊密活動呈現四個方面特點:竊密主體更加多元,境外針對我竊密活動的主體,既有敵對勢力和境外情報機構,也有跨國公司、新聞媒體、非政府組織和中介咨詢機構等;竊密領域不斷擴大,除了政治、外交、軍事、密碼等傳統領域的竊密活動日益猖獗之外,對我經濟金融領域竊密活動明顯加劇,同時對測繪、氣象、水文等非傳統領域竊密活動不斷增多;竊密方式更加多樣,境外機構、組織、人員利用各種身份作掩護,以考察、旅游、探險和研討等名義,借助經濟合作、委托研究、社會調查等方式,收買我內部人員,竊密重點“劍”指我重要部門、核心崗位和核心重要涉密人員,大肆從事竊密活動;竊密技術更加先進,境外情報機構廣泛采用高技術特別是先進的網絡竊密手段,對我開展大范圍的技術竊密,且技術手段越來越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隱蔽方向發展,給我造成了重大損失,給我國家安全和發展利益造成嚴重危害。事實一再表明,我們很多人都處在相對于國家安全利益的近距離上,一個操作員可以毀掉一家大銀行,一個匿名的網上信息有可能掀起一場軒然大波,一個喪心病狂的暴恐分子能夠改變一座城市的治安氛圍,這一切在過去都不可思議,它們一點點積累了國家安全形勢的新面貌。相信大家都知道斯諾登“棱鏡門”事件的始末,也有人切身體會過“勒索病毒”帶來的傷害,還有人關注過剛剛發生的“嚴春風書記”事件輿情持續發酵全過程,等等。
第三,社會發展信息化的挑戰。當今社會,信息技術日新月異,信息化快速發展,云計算、物聯網、三網融合、移動互聯、集群存儲、“大數據”等新技術廣泛應用,由此帶來的網絡信息安全問題更加復雜多樣。互聯網上惡意程序傳播、遠程控制、網絡攻擊等傳統網絡安全威脅向移動互聯網快速蔓延,呈加速增長趨勢,網絡安全形勢非常嚴峻。隨著信息化快速推進,國家秘密信息存儲和處理日益數字化、網絡化,但我們的信息技術產品和服務還嚴重依賴國外,互聯網基礎資源也受控于人,泄密風險空前加大。近年來,我國信息網絡竊密泄密一直呈高發態勢,嚴重威脅國家發展和社會穩定。在社會信息化、信息網絡化條件下,泄密渠道日益增多,竊密手段更加隱蔽,保密任務更加繁重,保密管理難度進一步加大。比如:經常在網上購物的人應該都體驗過,我們在某個搜索引擎搜索過某種產品之后,逛頭條、淘寶或者京東的時候這些網站都會在首頁給你推薦你搜索過的相似產品。以上這些都是至少在網絡上留下足跡之后,各網站才會給你推送相關的廣告信息,現如今一起由《今日頭條》引發出來的讓人感覺到被窺探了內心的行為被網民稱為“精準推送”,通過大數據和云計算分析,這種推送甚至可以精準到不可思議的地步。2018年5月4日,《人民日報》撰文指出:進入觸屏時代,隱私問題就沒離開人們的視線。麥克風、相機、相冊、位置傳感器、語音識別、多媒體賬號。曾有機構做過實驗,結果發現,當消費者在網上叫一份外賣或訂一張電影票時,最多會泄露53項隱私數據,其中有15項是用戶自發提供的,另有38項是應用開發商得到授權后能夠自行收集的。在互聯網公司這種強大的搜集能力面前,每個人幾乎成了“透明人”:電商了解你的消費需求,專車清楚你每天的行蹤,移動支付掌握你的財產變動,甚至連外賣商家都清楚你最喜歡吃什么菜。個人的健康狀況、通信住址、手機電話、銀行交易等各類信息被源源不斷地收集、存儲在網絡空間。再比如:前些年,Google地圖在我國被禁用,網友也議論紛紛,一些民眾不能理解。當網友使用Google地圖時,很多人喜歡對位置進行標注并上傳,比如一些軍區和敏感的軍事設施的詳細位置,此番行為其實是對國家機密的重要傷害,這也是政府禁用Google地圖的重要原因。隨著中國成為全球第二大經濟體,越來越多的國外人士通過各種途徑希望得到我們的地理測繪信息,有些網民可能對地理較為熟悉和濃厚興趣,也樂于將自己發現的地理信息標注并上傳至Google地圖,例如一些軍事基地,可以說Google地圖讓很多人不費吹灰之力就能得到一些間諜需要花費數年才能得到的測繪信息。這種泄密方式在網上被形象地稱為“仙人指路”式泄密。(詳見視頻)
第四,網絡發展快捷化的挑戰。當前網絡發展速度之快讓人們驚呼有些跟不上時代。日新月異的發展變化帶來的是一個又一個前所未遇的新問題。近日,一起由APP大數據分析引發的泄密案成為了保密工作面臨的新課題。2017年11月,在網上出現了這樣一張引起網友廣泛關注的圖片,最終發展成一場“大家來找美軍基地”的活動。初看,這不就是一張世界地圖嗎?反映的不就是燈光明暗嗎?實則不然,其實這是健身軟件Strava發布的一張GPS數據點全球分布圖。好像也沒什么大不了的,Strava公司也就是想展示一下其用戶的分布情況而已,沒想到一些細心的網友卻從中發現了“詭異”:在伊拉克、敘利亞、阿富汗等國家,一些遠離城鎮、人煙稀少的地方,居然也有人員活動。那么問題來了,這些人是什么人,他們為什么在這些地方出現?答案不言而喻,這些地方就是美國軍事基地的位置,所以出現美軍運動鍛煉的蹤跡。順藤摸瓜,網友們乘勝追擊、再接再厲,根據Strava公司公布的地圖,又發現多處“可疑之地”,疑似美軍在阿富汗何蒙德省的軍事基地,以及美軍駐敘利亞北部基地。這些運動軌跡圖中筆直的線條、規則的方塊,清晰地勾勒出美軍基地構造、建筑物分布以及道路的走向。其他這樣的敏感地點還包括英國的福克蘭群島空軍基地、美國中央情報局(CIA)在索馬里的秘密基地,甚至美國51區的信息。事已至此,美軍才恍然大悟,國家秘密就這樣在無意中被泄露了,但為時已晚。
其實,關于健身軟件泄密已不是新話題,GPS定位是一柄雙刃劍,健身軟件用它來標記運動軌跡、優化鍛煉路徑,給人們的運動帶來了個性化和娛樂化,寓“動”于Strava公司發布的GPS數據點全球分布圖運動軌跡圖中筆直的線條、規則的方塊PopularScience2018年3月|保密科學技術|61樂,未嘗不可,但如果一旦超越一個“度”,那就事倍功半、釀成惡果了。還是以這個案例來說明,美軍基地一般深處偏遠,閑暇時運動就成了美國大兵的常態,甚至在執行任務中GPS功能都沒關閉,那么士兵和特工們的巡邏路徑、活動區域就存在泄露的隱患。這些數據一旦被竊取,外界就很容易知道生活區在哪里,以及基地中最繁忙的區域又在哪里,并以此推算出生活區、訓練場、彈藥庫、裝備庫、補給站等重要場所的位置,有可能導致未戰而先亡。保密就是保命,保密就是保戰斗力。其實,現實中不僅是智能手機、健身軟件、可穿戴設備,就是一些和位置毫無關系的APP應用,也在后臺自動查看用戶地理信息,目前獲取用戶位置的方法主要有2種:一種是基于網絡尋址,通過手機所在的基站位置,大致定位用戶位置,誤差在1—2公里,也可通過政府、企業、公司等設置的Wi-Fi路由器,這些路由器具有物理位置信息,因此可實現精度較高的尋址;另外一種就是大家熟悉的北斗衛星導航系統(BeiDouNavigationSatelliteSystem,BDS)或者全球定位系統(GlobalPositioningSystem,GPS)定位,根據衛星廣播其空間位置信息,接收端通過計算得到本地三維地理位置,也就實現了終端定位的目的。那么,我們應該從這起泄密事件中汲取哪些教訓,做好日常保密工作呢?
一是,保密意識重于天。不論是正面、反面的案例,一次次告訴我們,在信息化高度發達的今天,真正做好保密工作的關鍵是每個人心中的安全意識,這是種知識,更是種能力,不僅要通過經常性的保密教育來獲取,更要在日常點滴、工作實踐中去思考去琢磨,讓保密成為一種常態,讓保密意識成為內在固化的能力。
二是,保密知識貴在悟。隨著保密工作的不斷深入,各種教育、講座層出不窮,保密常識、網絡知識也不斷豐富,但保量更要保質,如何讓大家在學習中深入思考,悟懂、悟透才是關鍵。
三是,保密工作重于常。保密工作沒有終點,更沒有界限,保密工作要跟著時代走、工作走、技術走,這就要求我們保密工作者必須樹立常學常新的思想,不斷拓展知識邊界,不斷豐富保密知識,不斷加強保密手段。四是,如不常用,建議關閉微信查看“附近的人”功能。如果不是常用該功能,建議最好通過“設置—通用—功能—附近的人—停用”關閉該模塊。雖然不能查看附近的人,但同時也避免了被別人“看到”的風險,尤其對于駐訓、演習、執行特殊任務的軍人、警察來說,更為重要。五是,安裝軟件時盡量減少“地址查看”授權。在安裝手機APP時,會彈出權限授予窗口,比如“聯系人查看”權限,一旦同意,那么該軟件在今后運行中就可以直接查看你的手機聯系人信息。同理,對地址信息的授權也是如此,目前市面上許多APP都希望獲取手機的地址信息,如果是像“高德地圖”“大眾點評”“墨跡天氣”等軟件,獲取地址信息還“情有可原”,而許多無關程序,例如“指北針”“手電筒”等,也需要授權時,那就要毫不猶豫地取消授權,以防造成地理位置泄密。
【篇十五】黨課講稿篇:打造新形勢下保密工作牢固防線
同志們:
為了深入貫徹落實習近平總書記關于“要加強領導干部的保密教育”的重要指示精神和中共中央《2013-2017年全國干部教育培訓計劃》進一步加強領導干部和涉密人員的保密意識、保密常識教育。按照中央保密委員會和延邊州保密委員會的要求,為適應新形勢下保密工作的需要,進一步加強我局保密工作的管理,提升保密工作水平,舉辦這次保密專題黨課。
新中國成立60多年來,以毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤同志為核心的黨的四代中央領導集體和以習近平同志為總書記的黨中央對保密工作高度重視,作出一系列加強保密工作的重要決定,逐步形成了具有中國特色的保密工作體系。習近平總書記就加強新形勢下的保密工作作出重要批示。始終把國家安全放在關系黨和國家生死存亡的高度來認識,這就要求全體保密工作者要從黨和國家事業發展全局和戰略的高度,充分認識做好新形勢下保密工作的重要意義,采取有效措施,加強保密管理,確保黨和國家秘密安全。
2014年我局保密工作將按照切實發揮保密工作“保安全、保發展、促和諧”的職能作用的要求,不斷提高保密工作科學化、保密管理法制化、保密技術現代化、保密隊伍專業化水平,為全州經濟社會實現又好又快發展發揮服務和保障作用。
(一)加強保密法制建設。包括制定保密法規制度和組織法規制度的貫徹實施;開展保密行政執法;開展普法教育;開展保密熱潮監督等。
(二)開展保密宣傳教育工作。包括開展保密法制宣傳教育,普及保密法律知識;開展黨和國家有關保密工作方針、政策和保密紀律規定方面的宣傳教育;開展保密與竊密斗爭形勢的宣傳;開展普及保密技術知識宣傳教育;開展保密管理基本知識宣傳育以及對保密工作自身的重要性和必要性的宣傳教育工作。
(三)實施保密行政管理工作。包括對涉及國家秘密的人、法人及其他社會組織的管理;對涉及國家秘密事務的管理;對屬于國家秘密事項、信息及其載體的管理以及對保密工作自身的各種管理等。
(四)研究、開展和推廣應用保密技術,開展保密技術工作管理。包括編制和組織實施保密技術發展規劃、計劃;制定保密技術裝備標準;組織保密技術項目研究;推廣應用保密技術裝備;開展保密技術行政管理等。
(五)根據形勢和任務的需要,開展保密工作理論和政策研究,探索保密工作的基本規律,制定各項保密工作的具體的政策和對策。
(六)根據中央《決定》的要求和保密工作任務的實際需要,健全完善組織和保密工作機構。加強保密干部隊伍建設,按照“懂技術、懂法律、善管理和有較高政治思想水平”的要求,全面提高保密干部的政治素質和業務素質。
我與全體干部職工約法三章
一是筑牢保密技術防線。確保今后每年帶領全體干部參加保密知識技術培訓2次以上;二是筑牢保密物理防線。加大對保密硬件設施的投入,密工作專題黨課。增加必要的網絡安全和監控設備、涉密計算機和專用移動存儲介質以及保密專用檢查工具等設備。三是筑牢宣傳工作保密防線,引導全體干部把保密作為日常工作的一種習慣,變“要我保密”為“我要保密”。
今后我局保密工作的發展要求是:
一要搞好經常性、群眾性的保密宣傳教育。保密宣傳教育是一項基礎性工作,也是長期的任務,必須持之以恒,常抓不懈,做到警鐘長鳴。從目前情況看,保密法制觀念淡薄特別是職工群眾的保密意識不強仍然是保密工作中遇到的首要問題。因此,深入開展保密法制宣傳教育,進一步提高各級領導干部、要害部門、涉密人員以及廣大干部群眾的保密觀念和法制觀念是我們今后做好保密工作的重點任務。
二要提高保密工作者的綜合素質。保密工作者是保密工作的具體操作者、執行者,其素質的高低直接影響保密工作的質量。新形勢下,對保密工作者無論是政治、文化還是業務方面都提出了新的要求。要加強政治理論學習。為適應新形勢下保密工作的需要,只有多學習,解放思想,擴大知識面,提高思想和業務能力,才能更好地勝任保密工作。要聯系實際,著眼解決實際問題,做到在工作中學習,在學習中工作。通過學習,提高認識問題、分析問題、解決問題的能力,掌握保密工作的規律,找準做好保密工作的突破口,努力做好各項工作。
三要取得領導對保密工作的重視和支持。領導的重視和支持是促使保密工作順利開展及取得成效的首要前提和條件。要通過召開各種會議、保密檢查、工作接觸等形式,不斷向各級領導干部宣傳黨和國家保密工作的方針、政策,宣傳當前保密工作出現的新情況、新問題,使領導進一步了解保密工作,提高保密意識,從而引起領導對這項工作的重視,給予有力的支持。
四要規范各類保密制度。要根據保密工作所面臨的新形勢和新任務,不斷規范和完善各類保密制度,保證保密工作規范有序地進行。要在建章立制上下工夫。根據本單位安全保密管理需求和現狀,制定既符合上級精神和相關法律法規,又符合本單位實際情況的保密制度,明確職責,理順關系,統一標準,規范秩序,使各項工作有法可依,有章可循。
五要加強保密機構和隊伍建設。由于對保密工作地位和任務的認識上存在偏差,一些單位保密機構不健全,有的雖然有了機構,人員卻沒有配齊。可以說,保密隊伍建設與保密工作面臨的嚴峻形勢還存在不相符合的問題。因此,要進一步強化保密隊伍建設,逐級成立、及時調整保密委員會(小組),設立專兼職保密員,形成縱向到底、橫向到邊的保密工作網絡,使保密工作真正做到領導到位,不掛空擋。
六要加強網絡信息化建設。隨著高科技迅速發展,辦公自動化的迅速普及,防止網上泄密已經成為保密工作面臨的新課題。當前,有相當一部分人對網絡安全保密工作缺乏認識,對計算機和網絡知識一知半解。因此,要加強網絡保密,必須強化安全保密教育,更新觀念,把普及、提高計算機操作人員的計算機知識、網絡知識、提高網絡防御技術作為加強保密工作的一項重要內容來抓。針對延邊州工商局網站這一對外宣傳陣地和窗口,做到“誰提供誰負責、誰審批誰負責、誰錄入誰負責”原則,按照政務信息公開的相關規定在延邊州工商局網站進行依法公開,確保“涉密信息不上網、上網信息不涉密”。要積極制定管理辦法,要求做到專機專用,專人管理,對哪些信息能夠上網,哪些信息不能上網作出嚴格規定,凡屬國家秘密、商業秘密、工作秘密的信息,一律不準上網。領導要負責上網信息發布前的審查把關工作,嚴防發生失泄密問題。同時,保密工作部門還要不斷開展辦公自動化方面的保密工作檢查,落實防范措施,切實做好網絡保密工作。




