【篇一】在重大工程建設廉政談話會上的講話
為貫徹落實中央和省紀委關于廉政風險防控工作精細化的要求，切實加強對工程建設項目的廉政建設，市紀委牽頭在全市開展重大工程建設項目廉政風險同步防控工作，以進一步探索政府投資工程建設項目廉政建設工作新方法、新途徑、新體制，打造“陽光、廉潔、高效”的政府工程。
由市代建管理局負責代建的市民文化活動中心、東環線工程項目被列為該項工作的試點項目。2014年6月18日，在市政府常務會議室召開了全市重大工程建設項目廉政風險同步防控工作動員會議，市財政局、市土地儲備中心和市代建管理局作了發言，市紀委書記xx同志和常務副市長xx同志分別作了重要講話，會上還簽訂了廉政責任書。
作為試點項目的代建管理單位，市代建管理局在思想上高度重視，行動上積極主動，科學謀劃、精心組織、多措并舉，扎實推進廉政風險同步防控工作開展:一是加強組織領導。為確保工作順利開展，成立了專項工作領導小組，由局長擔任組長，紀檢組長以及負責試點項目的領導班子擔任副組長，試點項目項目組組長和相關科室負責人擔任成員，切實加強了對該項工作的指導。領導小組下設辦公室，具體負責風險防控日常工作。二是制定實施方案。市代建管理局在市紀委的指導下，結合試點項目實際，與其共同研究制定了市代建管理局《重大工程試點項目廉政風險同步防控工作實施方案》，進一步明確了指導思想、工作目標、責任分工、防控措施以及實施步驟和工作要求，重點加強對工程招投標、設計變更、資金支付、項目結算等重要環節的廉政風險防控，做到預防在先、關口前移，確保該項工作推進有序。三是狠抓工作落實。根據制定的實施方案，7月上旬，市代建管理局與試點項目施工、監理、勘察設計單位簽訂了《廉政責任書》，與項目領導小組組長、項目組組長、項目施工現場責任人簽訂了《廉政承諾書》;開展了參建單位項目負責人廉政談話工作等。并按照“一套制度”、“一套流程”的工作要求，從崗位職責和業務流程兩個方面，排查出了項目可能出現的腐敗行為風險點，并起草制定了相應的制度和防范措施，繪制了權利運行流程圖，編制了《代建工程建設廉政風險防控手冊》;并在代建信息網站將有關項目信息進行了公示，主動接受監督。四是強化協調監督。為確保風險防控工作落到實處，避免重形式、走過場現象的發生，市代建管理局積極與市紀委對接，就工作開展進行了多次的座談和溝通，明確了工作的目標要求、措施步驟、責任主體等，取得其指導幫助，進一步加強了對工作落實的監督力度。同時，聯合市紀委加強對項目關鍵環節的協調與監督。
開展重大工程建設項目廉政風險同步防控工作是一項全新的課題，也是一項長期的工作。下一步，市代建管理局將進一步加大對動員會議精神的落實力度，注重創新完善工作機制，注重堅持事前預防、全程監督、制度創新;進一步加大項目建設管理力度，形成工作合力;進一步健全相關制度和流程，加強全過程監控，逐步建立起重大工程建設項目廉政風險同步防控工作的長效機制，促使工作開展更加科學化、系統化、程序化。
【篇二】在重大工程建設廉政談話會上的講話
為落實黨風廉政建設責任制，加強學校實驗大樓和第四教學樓兩個重點工程項目的管理和監督工作，增強領導干部和關鍵崗位人員拒腐防變的自律性、自覺性。5月12日上午，學校在行政樓413會議室召開重點工程建設集體廉政談話會。校黨委書記徐躍進、紀委書記萬繼鋒出席會議，紀委、監察處、審計處、資產管理處、基本建設管理處等職能部門相關人員參加會議。會議由校紀委副書記、監察處處長曾潔華主持。
會上，資產管理處處長xx匯報了為推進實驗大樓和第四教學樓兩個“中西部高校基礎能力建設工程”項目所做的拆遷前期準備工作、教職員工搬遷安置、招投標風險防控等方面的情況。基本建設處處長李江匯報了兩個項目前期勘察設計招投標以及規范工程建設項目工作流程、崗位職責風險防控等情況。審計處處長劉光萍匯報了引進中介評審機構，推進工程建設全程審計監督的打算。
xx指出，開展重點工程建設項目集體廉政談話，目的是讓每位同志切實把紀律規矩的底線設得高一些、守得嚴一些，手握戒尺，頭懸利劍，正道直行。他還從實戰出發，援引了工程項目建設典型案例，分析了容易出現問題和漏洞的重點領域和關鍵環節，提出了嚴密防范的思路和措施。他要求相關職能部門和工作人員：一要樹立終身負責的理念;二要營造和諧共事的氛圍;三要構建互相制約的機制;四要強化失責必問的擔當。以認真較真的態度，從嚴從實的作風切實將這兩個建設項目打造成“樣板工程、陽光工程、放心工程、平安工程、廉潔工程”，經得起歷史和實踐的檢驗，經得起上級機關和廣大師生的檢驗。
xx對各部門前期的工作成效表示認可，認為此次會議既是一次集體廉政談話會，也是業務學習交流、培訓會。針對工程建設監督管理中的薄弱環節，進行廉政談話、提前預防，體現了學校對基建工程項目的高度重視和對工程項目管理人員的關心和愛護。希望大家要時刻保持清醒的頭腦，經受住權力和金錢的考驗，不要工程建起來、干部倒下去;要從“主觀”和“客觀”兩個方面上把握好，主觀上要心存底線，大公無私，不謀私利，積極維護學校利益，客觀上要不斷提高業務素質，及時發現、糾正項目施工、決算等過程中的違規行為，要勇于與工程建設管理過程中的不良現象做斗爭，吸取經驗教訓，堵塞管理漏洞。
他強調，要實現工程優質、干部廉潔的目標，必須做到三點：一是牢固樹立責任意識和風險意識，深刻認識腐敗的極端危害性，堅持自律與他律相結合。二是嚴格管理制度和工作程序，加強廉政風險防控，堅持事前預防與全程跟蹤監督相結合。三是加強統籌協調配合，健全責任機制，堅持落實責任與實施責任追究相結合。他希望大家以高度的責任意識和擔當精神，共同努力，切實加強對工程項目建設的監督管理，確保工程優質、干部廉潔，為學校發展做出應有的貢獻。
會上，三個職能部門負責人作了表態發言。大家都表示，將進一步加強政治理論學習，提升業務能力，牢記使命，履職盡責，嚴于律己，勇于擔當，切實打造優質工程、廉潔工程，為學校事業發展貢獻力量。
【篇三】在重大工程建設廉政談話會上的講話
同志們：
經縣委、縣政府同意，今天，我們在這里召開重大工程廉政談話會。選擇在這樣一個時候開這個會，充分體現了新一屆縣委、縣政府對重大工程項目建設的高度重視。同時，也是想給大家提個醒：要始終保持清醒頭腦，經受住權力和金錢的考驗，不要工程建起來、干部倒下去。下面，根據省市有關要求，結合我縣實際，談幾點想法，供大家參考。
一、統一思想認識，努力打造“廉政陽光工程”
大家參與建設的這些項目，都是今年我縣政府投資的重大工程，是關系民生的德政工程。各項目建設有關單位一定要抓好項目建設，確保質量進度;同時，又要抓好廉政建設，著力打造“廉政陽光工程”。希望大家把思想和行動切實統一到縣委、縣政府的要求上來，加強廉政風險預警防控工作，確保權力行使安全、資金使用安全、項目建設安全和干部成長安全。
打造“廉政陽光工程”，是深入貫徹落實科學發展觀的必然要求。貫徹落實科學發展觀的核心內容，就是要確保中央、省委關于科學發展重大決策部署的貫徹落實，確保國家重大投資項目的順利實施。2008年，省紀委四次全會中就
明確提出，要針對重點項目開展效能監察，特別是對政府投資過億元或單項投資過千萬元的項目，要全程跟蹤監督。隨后，省紀委監察廳制定出臺了《政府投資重大項目建設監督檢查辦法》。市紀委監察局2007年也下發了《重大工程廉政談話實施辦法》，要求紀檢監察機關對政府投資額在50萬元以上的房屋建設和市政工程、交通工程、水利工程等工程建設項目，以及招商引資額500萬元以上的招商引資項目責任單位主要負責人和項目責任人進行廉政談話，對談話對象提出廉政建設的具體要求。今年我縣的重大工程建設項目，如潘家灣鎮四邑灌區良田基礎設施建設項目、高**鎮八斗角村整體推進農村土地整治示范項目、人民醫院設備采購安裝等工程都是關切民生利益的“惠民工程”，不能有半點馬虎。**景觀帶工程是美化**環境，造福民生工程。其他工程項目也是改善辦公環境的工程。把資金用好管好，是我們每個參建者的重大政治責任。所有參建單位及工作人員必須增強責任感和使命感，努力把這些重大工程建設成為“規范有序、安全優質、廉潔高效、和諧惠民”的優質工程。
打造“廉政陽光工程”，是構建工程建設領域腐敗風險防控體系的必然要求。當前，應對國際金融危機，國家實施擴大內需、加強基礎設施建設的重大措施，給我縣各項事業發展帶來難得的機遇。與此同時，隨著**城市圈“兩型社會
”建設的全面推進，大項目、大資金、大發展可能會帶來腐敗問題的高風險。這對我們做好關口前移、源頭防腐提出了新的要求，需要我們更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，使我們干部在快速發展過程中不犯或者少犯錯誤，至少不犯大的錯誤。在項目建設過程中，承包人有與業主的合同關系，也有與(勞務)發包人的合同關系，還有與材料設備供應商、租賃商合同關系等等。合同關系越多，利益主體越多，生成的質量、資金鏈越長，潛在的腐敗風險越大。把這些項目抓緊抓好，對構建科學有效、預警及時、監控有力、綜合配套的重大工程項目腐敗風險防控體系將會起到十分重要的示范作用。
打造“廉政陽光工程”，是關心保護干部和促進企業健康發展的必然要求。從全國來看，工程建設領域是腐敗風險較大的領域。從愛護干部的角度看，我們必須要高度重視工程建設中的腐敗風險防控問題。各級黨組織和人民群眾培養一名干部很不容易，尤其是培養一名領導干部就更不容易，所以，無論是算政治帳、經濟帳、名譽帳，還是算家庭帳、親情帳、自由帳，腐敗都是得不償失的。各參建單位，無論是國企還是民營，都是歷經多年拼博，不斷以質量求信譽、以技術求市場而發展壯大起來的，取得的成績來之不易，要倍加珍惜自己企業的聲譽、市場、效益，誠信建設、守法經營。如果因腐敗問題“偷雞不成反蝕一把米”，導致企業停滯不前甚至破產倒閉，多年的心血付之一炬，太不劃算。
因此，一方面我們組織上對干部要嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，規范權力行為，規范資金管理，努力使干部不犯或者是少犯錯誤;另一方面參建者都要深刻認識腐敗的極端危害性，樹立正確的事業觀、工作觀和發展觀，在反對和防治腐敗問題上始終保持頭腦清醒，廉潔從建，接受監督，共同打造“廉政陽光工程”。
二、加強風險防控，堅持事前預防與全程跟蹤監督相結合
打造“廉政陽光工程”，必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，前移監督的關口，把事前監督、事中監督和事后監督緊密結合，有效的防止權力失控、決策失誤和行為失范。
堅持事前預防，就是要立足風險查找、風險防范、風險化解，從梳理項目管理事項和業務工作流程等方面入手，查找每個權力崗位的自由裁量空間，按照風險發生幾率或危害損失程度確定風險等級;針對權力可能濫用的“念頭”或“由頭”，著力規范行政權力公開透明運行，設計高效清廉的項目管理機制，達到減少腐敗發生幾率的效果。
全程跟蹤監督，就是要從程序到工程質量、工程進度、資金使用全程跟蹤監督，切實做到“七查”：一查建設項目程序是否依法合規;二查建設項目是否嚴格按照項目法人責任制、招標投標制、工程監理制和合同管理制等要求實施管理和監督;
三查項目建設資金管理使用是否規范、透明、公開，是否存在擠占、截留、挪用以及虛報冒領等情況;四查項目及施工單位是否建立和落實工程質量和安全生產領導責任制，是否存在安全隱患，是否防范事故風險;五查工程質量、進度是否按合同要求和技術標準執行，是否降低建設標準、改變建設內容;六查監理單位是否嚴把工程質量監督關，是否存在質量隱患;七查國家機關及有關單位工作人員在項目建設過程中是否存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄等違法違紀問題，項目建設相關單位和人員是否存在其他違紀違法問題。
三、突出防控重點，堅持防控關鍵部位與防控關鍵環節相結合
今年的幾項重大工程，參建隊伍來源廣、人員多、結構復雜。目前，有的正在建，有的快完工了，不管進行到哪個環節，我們必須突出重點部位、重點對象和重點環節，實行全程跟蹤，
要防控關鍵部位，對管理、施工、監理、設計、檢測等從業單位的重要部門、重要崗位和關鍵人員，要加強教育，特別是要加強法制觀念教育、職業操守教育、反腐倡廉教育，筑牢抵御風險和拒腐防變的思想道德防線;加強管理，明確行為規范，簽訂廉政合同，落實工作責任，加強檢查監督，
嚴格獎懲兌現，使各級領導干部和參建者“不敢腐敗、不能腐敗、不想腐敗”;要加強監督，及時糾正苗頭性、傾向性的問題，嚴肅查處違規違紀和貪污賄賂等不廉潔行為。
在防控關鍵部位的同時，還要防控關鍵環節，這些關鍵環節，重點是建立健全項目融資、招投標、工程轉分包、材料設備采購、工程設計變更、計量支付、竣工驗收等環節的監管制度，特別是公開公示制度，要做到項目規劃計劃公開、項目審查審批公開、招標投標過程公開、征地拆遷管理公開、施工過程管理公開、設計變更管理公開、質量安全監督公開、交工竣工驗收公開、資金使用公開和建設市場監督的公開，確確實實讓工程陽光、讓權力透明。
四、創新工作方法，堅持嚴格執行制度與創新制度相結合
制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。要繼續以改革的辦法推動制度建設，拓展從源頭上防治腐敗的工作領域，健全防范腐敗的體制機制。
要嚴格執行制度。對已經制定出臺的制度，比如《領導干部經濟責任審計制度》等，要進一步加強宣傳教育，營造執行制度的良好氛圍;進一步加強監督檢查，健全制度落實的督辦機制和評價機制;堅持制度面前人人平等，對不嚴格執行制度甚至破壞制度的必須堅決處理，切實維護制度的嚴肅性和權威性。
在嚴格執行已有制度的同時，還要改革和完善制度，要緊密結合工作實際，抓調研、促創新、破難題，改變那些不合時宜的觀念，改進那些不合時宜的方法，改革那些不合時宜的制度，不斷增強工作的科學性、預見性和現實針對性，實現制度建設的與時俱進。比如在過去我們實踐的過程當中，創造出來的項目建設的履約保證金、質量保證金制度、農民工工資保證金制度等這些有效的制度，還有建立項目建設管理單位、施工單位、監理單位、試驗檢測單位等單位和管理人員廉政承諾保證制度，就是一個很好的探索和創新。又如在資金管理方面，對施工承包商項目部實行建設資金調度和管理的監督新機制，建立“以合同文本入手，以相關制度為基礎，以資金預算做主線，以雙方共贏為支點”的建設資金監督模式。希望在我縣重大工程建設的過程當中，對這些制度還要不斷的創新，還要不斷的完善。
五、健全責任機制，堅持落實責任與實施責任追究相結合
打造廉政陽光工程是一項系統工程，必須加強領導，精心組織，統籌協調，全員參與，全面落實，確保高水平完成各項創建工作。
要把“廉政陽光工程”工作，納入項目建設單位的重要議事日程。要堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓、有關股室直接抓的工作格局。主要領導和分管領導要定期深入項目跟蹤督導，聽取工作匯報，幫助指導解決實際問題。各
項目責任單位要進行責任分工、目標分解，確保項目建設同步研究部署、同步督促落實、同步檢查驗收，并納入月度、季度、年度目標責任的管理和考核。
要加強責任考核和責任追究。對弄虛作假，騙套、截留、挪用、貪污私分建設專項資金的;對嚴重違反建設項目管理制度或者中標后非法轉包、分包的;對不認真落實質量、安全管理規定，發生嚴重責任事故的，都要按照有關法律法規的規定，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員進行嚴肅處理。紀檢監察機關要對重大工程建設廉政談話內容和廉政建設承諾書內容進行定期或不定期的監督檢查。
同志們，我縣重大工程建設任務重、要求高。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，以科學發展觀為指導，建立健全建設項目腐敗風險防控機制和配套制度，切實加強對權力運行、資金使用、項目建設的監督制約，確保工程優質、干部廉潔，為建立健全工程領域預防腐敗風險防控體系提供經驗和借鑒，為我們全縣經濟社會發展做出我們應有的貢獻!
謝謝大家!
