財政局局長廉政黨課講稿篇1
同志們：
今天，根據黨風廉政建設工作安排，由我為大家上一堂廉政黨課，結合當前正在開展的“兩學一做”專題教育和大家一起重點探討和交流三個方面的問題，希望通過今天的學習交流，以知促行，使我們在座的每一位黨員都能夠認真遵守黨紀黨規，樹立廉潔意識，勇于責任擔當。
一、堅決維護黨的政治紀律
人不以規矩則廢，黨不以規矩則亂。對于一個政黨，紀律是生命線;對于一個黨員，紀律是高壓線。“要加強紀律建設，把守紀律講規矩擺在更加重要的位置”。習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上的講話，再次強調了嚴明紀律的重要意義，提出了紀律建設的明確要求，指出了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的著力方向。要求各級黨組織對政治紀律和政治規矩，要十分明確地強調、十分堅定地執行。我們廣大黨員、干部必須牢固樹立紀律和規矩意識，做政治上的“明白人”。
紀律是什么?規矩是什么?
紀律是什么?紀律就是規則，是要求人們遵守組織確定了的秩序、執行命令和履行自己職責的一種行為規范，是用來約束人們行為的規章、制度的總稱。
在一個組織、團隊里，假如沒有紀律的約束，工作態度不嚴謹、上班遲到、早退、工作態度不端正、工作行為隨意、做事拖拖拉拉，工作秩序就會雜亂無章，工作業績將無法得到保證，工作形象將一敗涂地，當然工作也就無法正常開展，工作績效也就不能產生。所以紀律對一個組織、團隊來說是絕對不能缺少的，大到為了國家，小到為了組織、為了單位，甚至為了個人，紀律都是必不可少的。
規矩是什么?從宏觀上來講，規矩是黨章、黨紀、國法，還有黨的優良傳統，這都是我們全黨必須遵守規矩。從現實工作中，規矩就是已經定下來的政策、制度、要求、辦法等等。
規矩立不起來、嚴不起來，很多問題往往就會產生出來。事實告訴我們，一些干部的違紀違法往往是從不守規矩開始的。對于我們基層人民銀行的黨員干部和職工，要從守規矩開始提高黨性修養、提高職業道德素養，把自已的言行關進制度的籠子里，這是最起碼的規矩要求，也是對個人最大的保護。
黨的紀律和規矩有哪些?
黨的紀律按照紀律規范所調整關系的不同可劃分為政治紀律、組織紀律、宣傳紀律、人事紀律、保密紀律等八個方面。黨的規矩包括：黨章、黨紀、國法，還有黨的優良傳統，都是全黨必須遵守的規矩。從內容上看，黨的紀律和黨的規矩有許多是一致的，是重合的。
習近平總書記曾強調，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩。黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。而國家法律是黨員、干部必須遵守的規矩。黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩。紀律是成文的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是不成文的紀律;紀律是剛性的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是自我約束的紀律。我們黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例，經過實踐檢驗，約定俗成、行之有效，需要全黨長期堅持并自覺遵循。懂得并自覺遵守這些規矩，個人才能不觸雷、不踩線，黨才更有凝聚力、戰斗力。
紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則，是完成黨的任務的重要保證。當前，我國正處于發展關鍵期、矛盾凸顯期，黨員干部肩上的責任重、群眾的期待高、面臨的誘惑和考驗多。在這樣復雜的背景下，廣大黨員必須守紀律講規矩，嚴格約束自己，這樣才能守住信念防線、道德防線、法紀防線。
今天，這里我特別與大家一起學一下黨的政治紀律，黨的政治紀律是維護黨的政治原則、政治方向和政治路線，規范黨組織和黨員的政治言論、政治行動、政治立場的行為規則，是黨最重要的紀律，是黨的全部紀律的基礎。長期以來，黨中央高度重視維護黨的政治紀律工作，特別是黨的十八大以來，習近平總書記在中央紀委全會上多次強調黨的政治紀律問題，要求黨的各級組織和全體黨員要自覺遵守黨的政治紀律，堅持黨的基本路線，堅決維護黨的集中統一，堅決維護中央權威，切實保證政令暢通，并做出八項規定，扎實反對“四風”，帶來的新氣象新變化，廣大黨員干部和人民群眾是衷心擁護、積極參與的，社會各界是充分認可、高度贊揚的。
但也必須看到，維護黨的政治紀律是一場嚴肅的政治斗爭，當前一些黨員、干部紀律觀念淡漠，違反政治紀律的問題仍時有發生：極少數黨員、干部在一些涉及黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的重大政治問題上說三道四、我行我素;還有的不負責任地道聽途說，甚至捕風捉影，編造傳播政治謠言，丑化黨和國家形象;有的缺乏政治敏感性和政治鑒別力，對違反黨的基本理論、基本路線的錯誤言行不報告、不抵制、不斗爭，甚至隨聲附和、隨波逐流;有的對中央有關規定和決策部署合意的執行，不合意的就不執行，甚至陽奉陰違、有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有對策”，我行我素;有的黨員干部做事從本部門的利益出發，缺乏全局意識，各自為政，遇到問題推諉扯皮，甚至上交矛盾。共產黨的事情，共產黨員都不相信，都不擁護、都不執行，那人民群眾又怎么看?這些違反政治紀律的言論和行為，有些是很致命的，在黨內和社會上的影響惡劣，會給黨的事業和形象造成嚴重損害。這些都是黨的政治紀律所不容許的。
當前，我國正處在改革開放和社會主義現代化建設的關鍵時期，我們黨要團結和帶領全國各族人民不斷把中國特色社會主義偉大事業推向前進，實現中華民族的偉大復興，實現中國夢，必須有嚴明的政治紀律作保障。黨的各級組織和全體黨員，要充分認識嚴格執行黨的政治紀律的極端重要性和必要性，始終保持高度的政治警覺，增強執行的自覺性和堅定性，堅決維護中央的權威和黨的集中統一，確保政令暢通，為順利實現黨的奮斗目標提供堅強的政治保證。
財政局局長廉政黨課講稿篇2
習近平總書記強調，各級領導干部特別是主要負責同志必須切實擔負起管黨治黨政治責任，始終保持“趕考”的清醒，保持對“腐蝕”、“圍獵”的警覺，把嚴的主基調長期堅持下去，以系統施治、標本兼治的理念正風肅紀反腐，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。我們要充分認識到黨風廉政建設和反腐敗斗爭的嚴峻性、復雜性和長期性，把講政治、敢擔當、促廉政、當模范銘記于心。
旗幟鮮明，把“講政治”作為第一要求
旗幟鮮明講政治，既是馬克思主義政黨的鮮明特征，也是我們黨一以貫之的政治優勢。當前，改革發展穩定各項任務非常繁重，同時面臨的風險考驗挑戰也就越嚴峻，這就要求我們要把政治的弦繃得再緊一些。各級領導干部必須旗幟鮮明講政治，始終把講政治放在第一位，不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。在各項工作中決不能回避政治問題、決不能忽視政治、淡化政治、削弱政治。黨和中央、省委、市委要求我們做什么，就必須不折不扣、一以貫之抓好落實好，做政治上的明白人。
履職盡責，把“敢擔當”作為第一原則
各級領導干部必須清楚認識崗位就是責任，如果連基本的要求都沒達到，更不要說做合格的黨員、合格的干部。黨和人民把我們放在崗位上，既是對我們的信任，更是要求我們來擔好責任。不要把平臺當作自己的能力，不要把權力當作自己的能力，舞臺只有一個，大家既然走上這個舞臺，站在這個舞臺就做好這個舞臺上應該做好的工作。職務越高，要求肯定要越高，責任也就越大，就更需要勇擔當、善擔當，真正做到在其位、謀其政、盡其責、成其事。
警鐘長鳴，把“促廉政”作為第一準則
要心存敬畏切莫僥幸，嚴格遵守黨紀法規。人一旦失去敬畏之心，就會我行我素、肆無忌憚，無原則無紀律無規矩，最終自食其果。因此，黨員干部要做一個能管得住自己、管得住欲望的人。有一句話叫“頭頂三尺有神明”，很多事千萬不要以為天知地知、你知我知。黨員干部要敬畏組織、敬畏法紀，不要一步步滑向組織無法挽救、家人無法挽留、自己無法挽回的深淵，真正做到心中有戒、行有所止、警鐘長鳴。
躬先表率，把“當模范”作為第一標準
要做依法秉公用權的表率，不恃權自重，不以權謀私，絕不能為了“小圈子”“自己人”“身邊人”的利益而喪失原則。要做清正廉潔自律的表率，強化自我約束、自我控制的意識和能力，管好自己的生活圈、交往圈、娛樂圈，防止被“圍獵”被“下套”。要做良好道德風尚的表率，堅持以信念、人格、實干立身，克己奉公，把家風建設擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家，防止身邊人把自己“拉下水”。要做全面從嚴治黨的表率，發揮好“頭雁效應”，帶頭履行管黨治黨的政治責任，及時發現、治理和清除政治生態“病灶”。要做狠抓工作落實的表率，提出的各項目標任務都不是喊喊口號、敲鑼打鼓就能實現的，黨員干部必須把自己擺進去、把初心落在行動上、把使命扛在肩膀上，主動作為抓落實。
財政局局長廉政黨課講稿篇3
同志們：
根據黨風廉政建設工作要求，按照機關黨委的安排，今天，由我來給全體黨員上一堂廉政專題黨課。說是上課，其實更多是我就黨風廉政建設問題和同志們一起探討，一起接受教育，一起共勉。
黨的十九大報告強調，中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為。我們必須不忘初心、牢記使命，深入學習貫徹習近平總書記黨風廉政建設思想，堅持問題導向，保持戰略定力，遵照新時代黨的建設總要求，推動全面從嚴治黨向縱深發展。那么，要干出新的作為，要呈現一些新的氣象，這是要有過硬的作風作保障的，而要打造過硬的作風，就必須從嚴明紀律、遵守規矩抓起。我們文化和旅游局也不例外，特別是今年以來，文化和旅游合并，各項工作緊之又緊，任務繁重，但從黨員領導干部到一般工作人員，大家都很努力，苦干實干，使我局各項工作都取得了可喜的成效，黨風廉政建設和反腐敗工作也得到不斷推進。這些是值得肯定和欣慰的，但從當前來看，我們在思想和作風建設方面還存在一些問題，部分黨員干部紀律規矩意識、執行力還不夠強，導致一些工作落實不到位，效果不好。特別是在落實主體責任上還存在比較多的問題，在一些領域問題比較突出，四風問題有所抬頭，這些等等，都還需要加強和改進。
習近平總書記強調，要繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，密切關注享樂主義、奢靡之風新動向新表現，堅決防止回潮復燃。那么，今天，我就圍繞從嚴治黨，貫徹落實中央八項規定及實施細則，馳而不息糾四風這個問題，結合一些身邊的典型案例，和同志們作一些交流。
1.煙臺市委原副秘書長、辦公室主任王xx嚴重違紀違法案例。
2018年5月7日，退休10個月后，王xx主動到煙臺市紀委監委投案，接受組織的審查調查，本該悠閑自得、含飴弄孫，享受天倫之樂的時候，卻要為自己的違法違紀行為付出自由的代價。
王xx出生于軍人家庭，從小父母管教的比較嚴，參加工作之初，王xx的確是秉承著“聽組織安排、少說多做、不計得失、好好工作”的心態做人做事，甘于吃苦、埋頭實干，和同志們一起加班加點、兢兢業業。直到2004年被組織提拔，走上正處級領導崗位后，心態開始悄悄地發生了變化。越來越看中金錢，講究名利、地位和待遇，特別是看見一些同齡人走上了廳級領導崗位，而感到自己年齡已過，提拔無望，心理極度失望，開始以牢騷代替實干，以抱怨代替感恩。無論是為他人安排工作、調換崗位，還是為企業辦些事情、爭取利益，這些與他工作職責毫不相干的事情，只要找到他就辦，給好處就收。提拔無望，在物質上找尋補償，追求“前途”受制，使思路向追求“錢途”發力，困在這種荒唐的邏輯里，不僅無法帶來心理的平衡，反而為自己提供了一個冠冕堂皇的借口，縱容貪欲，加劇失衡，最終走向毀滅的深淵。
王xx在懺悔自己之所以走上違法違紀道路時表示，“交友不慎”是一個十分重要的誘因，在他看來，“人能坐在一起，話能說到一塊就是好朋友，好朋友托付的事一定要幫著辦。”所謂的“兄弟”，不過是各取所需的利益共同體，此方樂做馬前卒，對方甘當提款機。王耀華走到今天的地步，實在不能簡單地歸咎于交友不慎，那些揣著“糖衣炮彈”的朋友，其實不難識別，他們背后的真實目的，王耀華心知肚明。雖然嘴上稱兄道弟，實際上雙方尋求的都是一些不講原則、突破底線之事。
財政局局長廉政黨課講稿篇4
黨的十九大對黨章作了較大的修訂，新《黨章》修改部分共計107處，其中總綱部分修改58處，條紋部分修改49處。同時，條文部分由原來的五十三條增加為五十五條，新增的兩個條目內容分別為第十四條“巡視制度”和第三十四條“黨支部是黨的基礎組織”。
習近平新時代中國特色社會主義思想、中國特色社會主義文化、實現中華民族偉大復興的中國夢、推進國家治理體系和治理能力現代化、“黨是領導一切的”、實現巡視全覆蓋、推進“兩學一做”、全面從嚴治黨和四個意識等10條內容寫入新黨章。黨章是黨的根本大法，是全面從嚴治黨的總依據和總遵循，也是全體黨員言行的總規矩和總遵循。修改黨章，把黨在十八大以來治國實踐寫入黨章，有利于促進黨的十九大精神落地生根，進一步規范黨章對黨的工作和黨的建設的指導。修改工作為黨章注入新活力，為發展樹立新坐標，黨員干部要踐行新黨章要求。
黨章的新修正，標志著我們黨越來越成熟，標志著黨的旗幟寫進了嶄新的時代內容，標志著黨統一思想、統一意志、統一行動有了更堅實的根本依據，標志著黨員干部有了更好的正己明鏡，反映了全黨意志和全國人民意愿，表明我們黨的政治擔當和強烈的使命意識，對于統一思想、團結一心推動黨的各項事業發展具有重要意義，激勵廣大黨員干部開拓進取、團結奮進，為實現“兩個一百年”奮斗目標邁進，實現中華民族偉大復興的中國夢產生深遠影響。
黨員干部要認真學習黨章，自覺遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，自覺加強黨性修養，增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，切實做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻；以黨章為遵循，堅持黨的領導，加強黨的建設，全面從嚴治黨，堅決執行中央八項規定精神，持之以恒整治“四風”，全面加強黨建工作，強化監督執紀問責，深入開展反腐敗斗爭，使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，努力營造干事創業、風清氣正、廉潔從政的政治生態，做一名符合黨章要求的合格共產黨員，為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻自己的力量。
財政局局長廉政黨課講稿篇5
“青年興則國家興，青年強則國家強。青年一代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途，民族就有希望。”習總書記號召我們廣大青年要堅定理想信念，志存高遠，腳踏實地，勇做時代的弄潮兒，在實現中國夢的生動實踐中放飛青春夢想，在為人民利益的不懈奮斗中書寫人生華章！
作為新時代的青年人，作為一名社區工作者，崗位賦予我們使命，職責賦予我們擔當，我們應當肩負起自己的責任，不忘初心，牢記使命，志存高遠，銳意進取，踐行擔當，爭做堅定地、奮進的、敢于搏擊的時代弄潮兒。
常常會問自己：“我的使命是什么？我是如此的平凡與渺小，我有什么樣的使命？”這兩年多的社區工作似乎給了我答案。從我成為我們xx社區的一份子的時候，這份工作就賦予了我全新的使命。軍人的使命是保家衛國，教師的使命是教書育人，醫生的使命是救死扶傷，社區工作者的使命是服務社區，服務社區居民。
想要成為一名合格的社區工作者，不忘初心，牢記使命，是我們開展工作的前提。初心，是“人之初，性本善”的純真，是“人生若只如初見”的美好，還是“不畏浮云遮望眼”的勇氣，亦或是“閑看庭前花開花落”的淡泊。從事了這份基層工作，才了解知道這份工作的特殊性，瑣碎紛雜，艱苦枯燥，包羅萬象，充滿挑戰。初進社區時，居民們對年紀輕輕的我充滿質疑；居民表達對事情不滿時的咄咄逼人；矛盾糾紛化解不開的口角爭紛等等，流年有聲，歲月無痕，在工作期間經歷的種種，有時也會讓我迷茫，我為什么會選擇這份工作？我的初心是什么？“起始于辛勞，收歸于平淡”，這不就是生活，這不就是社區么，潤物細無聲，不求功與名。
我們要不時地提醒自己，不時地回想自己選擇這份工作的初心，不忘初心，方能牢記自己的職責使命，更好的服務于社區，成長為一名合格的社區工作者。
財政局局長廉政黨課講稿篇6
同志們：
根據黨風廉政建設工作要求，按照機關黨委的安排，今天，由我來給全體黨員上一堂廉政專題黨課。說是上課，其實更多是我就黨風廉政建設問題和同志們一起探討，一起接受教育，一起共勉。
黨的十九大報告強調，中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為。我們必須不忘初心、牢記使命，深入學習貫徹習近平總書記黨風廉政建設思想，堅持問題導向，保持戰略定力，遵照新時代黨的建設總要求，推動全面從嚴治黨向縱深發展。那么，要干出新的作為，要呈現一些新的氣象，這是要有過硬的作風作保障的，而要打造過硬的作風，就必須從嚴明紀律、遵守規矩抓起。我們文化和旅游局也不例外，特別是今年以來，文化和旅游合并，各項工作緊之又緊，任務繁重，但從黨員領導干部到一般工作人員，大家都很努力，苦干實干，使我局各項工作都取得了可喜的成效，黨風廉政建設和反腐敗工作也得到不斷推進。這些是值得肯定和欣慰的，但從當前來看，我們在思想和作風建設方面還存在一些問題，部分黨員干部紀律規矩意識、執行力還不夠強，導致一些工作落實不到位，效果不好。特別是在落實主體責任上還存在比較多的問題，在一些領域問題比較突出，四風問題有所抬頭，這些等等，都還需要加強和改進。
習近平總書記強調，要繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，密切關注享樂主義、奢靡之風新動向新表現，堅決防止回潮復燃。那么，今天，我就圍繞從嚴治黨，貫徹落實中央八項規定及實施細則，馳而不息糾四風這個問題，結合一些身邊的典型案例，和同志們作一些交流。
1.煙臺市委原副秘書長、辦公室主任王耀華嚴重違紀違法案例。
2018年5月7日，退休10個月后，王耀華主動到煙臺市紀委監委投案，接受組織的審查調查，本該悠閑自得、含飴弄孫，享受天倫之樂的時候，卻要為自己的違法違紀行為付出自由的代價。
王耀華出生于軍人家庭，從小父母管教的比較嚴，參加工作之初，王耀華的確是秉承著“聽組織安排、少說多做、不計得失、好好工作”的心態做人做事，甘于吃苦、埋頭實干，和同志們一起加班加點、兢兢業業。直到2004年被組織提拔，走上正處級領導崗位后，心態開始悄悄地發生了變化。越來越看中金錢，講究名利、地位和待遇，特別是看見一些同齡人走上了廳級領導崗位，而感到自己年齡已過，提拔無望，心理極度失望，開始以牢騷代替實干，以抱怨代替感恩。無論是為他人安排工作、調換崗位，還是為企業辦些事情、爭取利益，這些與他工作職責毫不相干的事情，只要找到他就辦，給好處就收。提拔無望，在物質上找尋補償，追求“前途”受制，使思路向追求“錢途”發力，困在這種荒唐的邏輯里，不僅無法帶來心理的平衡，反而為自己提供了一個冠冕堂皇的借口，縱容貪欲，加劇失衡，最終走向毀滅的深淵。
王耀華在懺悔自己之所以走上違法違紀道路時表示，“交友不慎”是一個十分重要的誘因，在他看來，“人能坐在一起，話能說到一塊就是好朋友，好朋友托付的事一定要幫著辦。”所謂的“兄弟”，不過是各取所需的利益共同體，此方樂做馬前卒，對方甘當提款機。王耀華走到今天的地步，實在不能簡單地歸咎于交友不慎，那些揣著“糖衣炮彈”的朋友，其實不難識別，他們背后的真實目的，王耀華心知肚明。雖然嘴上稱兄道弟，實際上雙方尋求的都是一些不講原則、突破底線之事。
2018年10月10日，王耀華涉嫌受賄罪一案由煙臺市監察委調查終結，移送檢查機關審查起訴。
王耀華以他自己的慘痛教訓警示我們，不要心存僥幸、另有別念，火山遲早是要爆發的。王耀華案例告誡我們，擁有自由的時候，分分秒秒當倍加珍惜;失去自由的時候，分分秒秒都痛苦難捱。當你擁有權力、地位的時候，要把它看成自己的生命一樣去珍惜、去維護，千萬不要違紀違法、忘乎所以。
2.煙臺市公安局芝罘分局刑事偵查大隊第七中隊原副隊長包政嚴重違法違紀案例。
1994年，包政進入公安系統，工作中勤勤懇懇。特別是在打擊以盧某為首的盜竊團伙時，多次將作案分子當場擒獲，受到嘉獎。但團伙頭子盧謀不甘心，安排手下多次聯系包政，讓其充當“保護傘”。起初，包政一口回絕，但最終沒有抵擋住財務和現金誘惑，和盜竊團伙沆瀣一氣。2014年8月至2016年10月，在擔任煙臺市公安局芝罘分局巡邏警察大隊第四中隊(反扒中隊)副中隊長、刑事偵查大隊第七中隊(反扒中隊)副中隊長期間，放任小偷在其轄區內行竊，并利用職務便利，透露公安人員執勤信息，并在發現盜竊團伙成員作案時不依法查禁，幫助其逃避處罰。而為此收受的現金人民幣8萬元，全部裝進了個人腰包。
包政一案中，黨性喪失是其墮落的根源。在單位組織的各種學習時走過場，且從未學習過黨紀處分條例全文。由于漠視黨規黨籍，導致他思想脫韁、行為失控。貪圖享受是包政墮落的推手。在處理犯罪分子時，感覺這些人不務正業卻偏偏每日花天酒地，而自己身為一名警察，卻每日風里來雨里去，心里越來越不平衡，最后在“糖衣炮彈”的迷惑下，沖破了黨紀國法的底線。
貪欲如毒似賭。人一旦放縱貪欲，形成內心自覺，就會像毒癮發作一樣，只能一步步滑向深淵。包政一案警示我們，面對一線紛繁復雜的市場監管任務，我們每一個行業管理人員和市場執法人員都要做到廉潔清政，準確用好手中的權力，將市場監管職能發揮到位。
3.招遠市人大辦公室原正股級干部蘭云剛嚴重違法違紀案例。
招遠市人大辦公室原正股級干部蘭云剛，原本和妻子都在事業單位上班，兩個人的工資收入原本足以滿足家庭的日常開銷，日子過得也是和和美美，唯一的遺憾就是結婚多年沒有孩子。一有時間，兩口子就全國各地尋醫問診，隨之帶來的巨額醫療費用，讓小兩口原本安逸的生活一下子變得拮據起來。作為家里的“頂梁柱”，長期經濟緊張的蘭云剛，開始對金錢有了極度的渴望。隨著治療的不斷持續，家庭經濟愈發緊張，這種欲望也與日劇增。求錢若渴的心理，讓他喪失理智，丟掉了對黨紀國法的敬畏和忌憚，背棄了共產黨員的初衷和信仰，在內心深處埋下了一顆貪腐的種子。蘭云剛利用工作中經手為老干部報銷醫藥費的便利，購買偽造醫保報銷費用，先后5次騙取醫保報銷費用23萬余元。
2017年1月，到醫保大廳辦理業務的蘭云剛，在得知招遠市社會保險服務中心正在就2012年以來異地就醫的醫保材料進行審查時，病急亂投醫的他開始找自己冒名偽造報銷材料的老干部求情，請他們幫忙。然而假的終究不能變成真的，在多名老干部拒絕為其作偽證的情況下，蘭云剛心理的最后一根救命稻草終于被壓垮。
2017年1月17日，蘭云剛主動到招遠市社會保險服務中心交代了問題，并將詐騙得來的23萬余元予以退還。2017年1月20日，蘭云剛投案自首，如實供述自己詐騙醫保基金的違法犯罪事實。2018年2月7日，蘭云剛因犯詐騙罪被判處有期徒刑三年，緩刑四年，并處罰金12萬元。
追求美好生活本無可厚非，結婚生子更是人之常情。但是因為一時困難和一己私利，就丟掉了黨性和原則，唯金錢馬首是瞻，最終走上的不是一條“致富路”，而是一條不歸路，毀了自己，更苦了家人。蘭云剛的案例警示我們，一旦貪欲的“種子”萌芽，初心偏離方向，人生將污濁不堪，難以自拔。只有守住“抑欲”的第一道防線，秉持初心，涵養清氣，才能永葆本色。
同志們，堅定理想信念，加強黨性修養，永葆政治本色，不斷提高廉潔自律拒腐防變能力，是全體共產黨員特別是黨員領導干部的終生課題。作為基層黨員，我們一定要謹記，越是小事越要留心，越是獨處越要小心，越是順境越要清醒，必須耐得住寂寞，穩得住心神，管得住手腳，抵得住誘惑，經得住考驗，自覺加強自我警示，做到警鐘常鳴，提高“思廉、踐廉”自覺性。希望同志們能倍加珍惜為黨和人民工作、為我市文化和旅游事業發展添磚加瓦的良好機遇，倍加珍惜黨組織和市民及游客的信任和期盼，永葆共產黨人的政治本色，時時處處嚴格要求自己，扎實開展“兩學一做”和“守紀律，講規矩”專題教育，以更高的思想境界、扎實的群眾觀念、服務意識、嶄新的精神面貌，為我市文化和旅游工作邁上新臺階作出積極的貢獻。
財政局局長廉政黨課講稿篇7
同志們：
今天，根據黨風廉政建設工作安排，由我為大家上一堂廉政黨課，結合當前正在開展的“兩學一做”專題教育和大家一起重點探討和交流三個方面的問題，希望通過今天的學習交流，以知促行，使我們在座的每一位黨員都能夠認真遵守黨紀黨規，樹立廉潔意識，勇于責任擔當。
一、堅決維護黨的政治紀律
人不以規矩則廢，黨不以規矩則亂。對于一個政黨，紀律是生命線;對于一個黨員，紀律是高壓線。“要加強紀律建設，把守紀律講規矩擺在更加重要的位置”。習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上的講話，再次強調了嚴明紀律的重要意義，提出了紀律建設的明確要求，指出了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的著力方向。要求各級黨組織對政治紀律和政治規矩，要十分明確地強調、十分堅定地執行。我們廣大黨員、干部必須牢固樹立紀律和規矩意識，做政治上的“明白人”。
紀律是什么?規矩是什么?
紀律是什么?紀律就是規則，是要求人們遵守組織確定了的秩序、執行命令和履行自己職責的一種行為規范，是用來約束人們行為的規章、制度的總稱。
在一個組織、團隊里，假如沒有紀律的約束，工作態度不嚴謹、上班遲到、早退、工作態度不端正、工作行為隨意、做事拖拖拉拉，工作秩序就會雜亂無章，工作業績將無法得到保證，工作形象將一敗涂地，當然工作也就無法正常開展，工作績效也就不能產生。所以紀律對一個組織、團隊來說是絕對不能缺少的，大到為了國家，小到為了組織、為了單位，甚至為了個人，紀律都是必不可少的。
規矩是什么?從宏觀上來講，規矩是黨章、黨紀、國法，還有黨的優良傳統，這都是我們全黨必須遵守規矩。從現實工作中，規矩就是已經定下來的政策、制度、要求、辦法等等。
規矩立不起來、嚴不起來，很多問題往往就會產生出來。事實告訴我們，一些干部的違紀違法往往是從不守規矩開始的。對于我們基層人民銀行的黨員干部和職工，要從守規矩開始提高黨性修養、提高職業道德素養，把自已的言行關進制度的籠子里，這是最起碼的規矩要求，也是對個人最大的保護。
黨的紀律和規矩有哪些?
黨的紀律按照紀律規范所調整關系的不同可劃分為政治紀律、組織紀律、宣傳紀律、人事紀律、保密紀律等八個方面。黨的規矩包括：黨章、黨紀、國法，還有黨的優良傳統，都是全黨必須遵守的規矩。從內容上看，黨的紀律和黨的規矩有許多是一致的，是重合的。
習近平總書記曾強調，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩。黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。而國家法律是黨員、干部必須遵守的規矩。黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩。紀律是成文的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是不成文的紀律;紀律是剛性的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是自我約束的紀律。我們黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例，經過實踐檢驗，約定俗成、行之有效，需要全黨長期堅持并自覺遵循。懂得并自覺遵守這些規矩，個人才能不觸雷、不踩線，黨才更有凝聚力、戰斗力。
紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則，是完成黨的任務的重要保證。當前，我國正處于發展關鍵期、矛盾凸顯期，黨員干部肩上的責任重、群眾的期待高、面臨的誘惑和考驗多。在這樣復雜的背景下，廣大黨員必須守紀律講規矩，嚴格約束自己，這樣才能守住信念防線、道德防線、法紀防線。
今天，這里我特別與大家一起學一下黨的政治紀律，黨的政治紀律是維護黨的政治原則、政治方向和政治路線，規范黨組織和黨員的政治言論、政治行動、政治立場的行為規則，是黨最重要的紀律，是黨的全部紀律的基礎。長期以來，黨中央高度重視維護黨的政治紀律工作，特別是黨的十八大以來，習近平總書記在中央紀委全會上多次強調黨的政治紀律問題，要求黨的各級組織和全體黨員要自覺遵守黨的政治紀律，堅持黨的基本路線，堅決維護黨的集中統一，堅決維護中央權威，切實保證政令暢通，并做出八項規定，扎實反對“四風”，帶來的新氣象新變化，廣大黨員干部和人民群眾是衷心擁護、積極參與的，社會各界是充分認可、高度贊揚的。
但也必須看到，維護黨的政治紀律是一場嚴肅的政治斗爭，當前一些黨員、干部紀律觀念淡漠，違反政治紀律的問題仍時有發生：極少數黨員、干部在一些涉及黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的重大政治問題上說三道四、我行我素;還有的不負責任地道聽途說，甚至捕風捉影，編造傳播政治謠言，丑化黨和國家形象;有的缺乏政治敏感性和政治鑒別力，對違反黨的基本理論、基本路線的錯誤言行不報告、不抵制、不斗爭，甚至隨聲附和、隨波逐流;有的對中央有關規定和決策部署合意的執行，不合意的就不執行，甚至陽奉陰違、有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有對策”，我行我素;有的黨員干部做事從本部門的利益出發，缺乏全局意識，各自為政，遇到問題推諉扯皮，甚至上交矛盾。共產黨的事情，共產黨員都不相信，都不擁護、都不執行，那人民群眾又怎么看?這些違反政治紀律的言論和行為，有些是很致命的，在黨內和社會上的影響惡劣，會給黨的事業和形象造成嚴重損害。這些都是黨的政治紀律所不容許的。
當前，我國正處在改革開放和社會主義現代化建設的關鍵時期，我們黨要團結和帶領全國各族人民不斷把中國特色社會主義偉大事業推向前進，實現中華民族的偉大復興，實現中國夢，必須有嚴明的政治紀律作保障。黨的各級組織和全體黨員，要充分認識嚴格執行黨的政治紀律的極端重要性和必要性，始終保持高度的政治警覺，增強執行的自覺性和堅定性，堅決維護中央的權威和黨的集中統一，確保政令暢通，為順利實現黨的奮斗目標提供堅強的政治保證。
第一，要進一步強化政治紀律意識。《黨章》明確規定，黨員必須自覺遵守黨的紀律、維護黨的團結和統一。習近平總書記指出，遵守黨的紀律，首要的就是要遵守黨的政治紀律。要組織黨員認真學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，不斷增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，提高政治敏銳性和政治鑒別力，時刻繃緊政治紀律這根弦，堅定政治立場，毫不動搖地堅持黨的領導，毫不動搖地堅持走中國特色社會主義道路，毫不動搖地堅持黨的基本路線，在思想上、政治上、行動上自覺同黨中央保持高度一致。要把遵守黨的政治紀律教育納入黨員、干部教育的整體規劃，作為黨課教育、黨校培訓的重要內容，進一步強化黨員、干部遵守政治紀律的意識。通過召開民主生活會、個別談話等方式不定期地督促黨員、干部緊密聯系思想和工作實際，認真進行查擺剖析，有針對性地糾正違反黨的政治紀律的問題。
第二，要堅決維護政治紀律的嚴肅性。黨員必須自覺接受黨的政治紀律的約束，決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發表同中央的決定相違背的言論，決不允許對中央的決策部署陽奉陰違，決不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論，決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密，決不允許參與各種非法組織和非法活動。黨的政治紀律是高壓線，任何黨員，不論其在黨內的威望和職務有多高，只要是違反了黨的政治紀律都應給予嚴肅的批評教育或紀律處分，對造成嚴重后果的，要依紀依法予以嚴肅懲處，決不姑息遷就。
第三，要切實履行維護政治紀律的職責。要堅持“黨要管黨”、“從嚴治黨”的方針，自覺擔負起執行和維護黨的政治紀律的責任，切實加強對職責范圍內維護黨的政治紀律工作的領導，從總體上了解把握本部門維護黨的政治紀律工作情況，結合實際創造性地開展工作;要把遵守黨的政治紀律的情況列為對各部門落實黨風廉政建設責任制檢查考核的重要內容，將維護政治紀律各項工作任務分解到各職能部門，明確責任部門和責任人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。加強對黨的政治紀律執行情況的監督檢查，紀委監察部門會同有關部門有針對性開展工作;要建立健全對中央重大決策部署執行情況紀律保障機制，堅決糾正有令不行、有禁不止行為。每個黨員領導干部特別是各部門主要負責同志要自覺作好表率，既要以身作則、率先垂范，主動維護政治紀律，又要堅持原則、敢抓敢管，堅決同一切違反政治紀律的行為作斗爭，堅決維護紀律的嚴肅性和權威性。
二、加強學習，以案為鑒，構筑拒腐防變的思想防線
黨的十八大以來，黨中央將抓作風、改作風作為從嚴管黨治黨的重要突破口，從關系黨和國家生死存亡的高度，以強烈的歷史責任感、深沉的使命憂患感、頑強的意志品質推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅決查處了周永康、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴重違紀違法案件，向世人證明了中國共產黨敢于直面問題、糾正錯誤，勇于從嚴治黨、捍衛黨紀，善于自我凈化、自我革新。這直接反映了黨中央新一界領導集體反腐決心。結合當前開展的“兩學一做”專題教育，我認為，要進一步加強學習，以案為鑒，構筑拒腐防變的思想防線，努力做好以下幾個方面：
一是加強學習。學習是每一名黨員干部的必修課，只有不斷加強學習才能提高自身素質和能力，不學習思想就無法進步，能力就無法提高，領導方法就無法改進，做出的決策也就不可能正確。一些黨員干部在學習上總是靜不下心來，總是以工作忙為借口，推三阻四，走形式主義，結果是“只聞學習口號響，不見學習水平漲”。許多東西只有靜心研讀，才能有所思，有所獲。活生生的事實還告訴我們，不學習，思想就得不到改造，心就靜下來，心不靜欲望就容易膨脹，就無法拒絕誘惑，一遇到誘惑就容易亂了方寸，就容易被誘惑的繩索絆倒。因此，我們要堅持經常性的政治理論學習鉆研，時刻接受黨的教育，進一步提高自身的政策水平和理論水平。在學習中，將理論與實際相結合，將反面案例與正面教育相結合，注重學習效果，提高自身的思想覺悟和道德水準。同時，自己要按照黨的要求，嚴格要求自己，防微杜漸，確保不做任何違法違紀行為。
二是堅定信念。始終堅定共產主義和中國特色社會主義的理想和信念，是共產黨員的立身之本。黨員干部喪失了理想信念，就會失去精神支柱，失去靈魂。在市場經濟的形勢下，只有自覺地進行世界觀、人生觀和價值觀的改造，堅定自己的信念，牢記為人民服務的宗旨，堅持立黨為公、執政為民，提高自我約束能力，提高自我警省能力，堅決抵制市場經濟條件下物欲橫流的誘惑，過好權利關、金錢關、人情關，才能經受住各種考驗，抵御住各種誘惑。
三是以案為鑒。在加強自身政治理論學習的同時，看看反面案例，在自己思想深處受到極大觸動。對他們所犯的錯誤的過程、原因及教訓作了反思：這些干部不注重世界觀、人生觀和價值觀的改造，私欲膨脹，背棄共產主義理想和黨的宗旨，人生觀、價值觀偏離了正確方向，道德觀念失衡，把國家和人民賦予的神圣權力，當成了謀取不義之財，謀取私利的工具。我們要清醒的認識到：作為一名共產黨員，應該時刻提醒自己，時刻牢記一個共產黨員的標準，強化政治意識、大局意識、奉獻意識、服務意識、勤政意識，忠實踐行科學發展觀重要思想。通過學習對照，既提高了自己的認識水平，又從反面教材中汲取了教訓，從各方面嚴格要求自己。
四是廉潔自律。兩袖清風，廉潔從政，這是每一名干部最基本的行為準繩。廉潔自律是反對腐敗、加強黨風廉政建設的關鍵。黨員干部能否以身作則，對加強黨風廉政建設，推動反腐敗斗爭的深入發展至關重要。只有以身作則，黨員領導干部才有示范作用，才有教育和管好身邊的人，黨一直教育我們要廉潔奉公、嚴格自律，才能體現共產黨員的先進性。黨員干部不廉潔，不僅會使黨在群眾中的形象受到扭曲和破壞，而且會使黨、國家和人民的利益受到損害。有些黨員干部并非學識不高，能力不強，就是因為未能廉潔自律，最后走向犯罪。因此，我們一定要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，牢記全心全意為人民服務的宗旨，自重、自律、自醒，排除非份之想，始終保持共產黨人的高尚品質。黨員干部一定要樹立正確的權力觀和科學的發展觀，權力必須為群眾謀利益，絕不能為個人或少數人謀取私利。要把心思用在工作上，用在干事業上，用在為群眾謀利益上。特別要嚴格遵守廉潔自律的有關規定，守得住清貧，耐得住寂寞，管得住小節，擋得住誘惑，做一個清清白白的人。
五是艱苦奮斗。近年來，有一部分黨員干部，淡忘了艱苦奮斗作風，貪圖享受，熱衷于追求個人和小家庭的安逸，拋棄黨紀法規，貪污腐化，走上犯罪的道路。我們一定要引以為戒，要繼續發揚艱苦奮斗的作風，恪守黨的宗旨，提倡勤儉節約，反對鋪張浪費，始終不渝地保持和發揚艱苦奮斗的優良傳統。
三、強化責任擔當，樹立良好形象
什么是擔當?在《現代漢語詞典》中的注解里，擔當就是“接受并負起責任”。擔當是一種責任，是一種境界，同時也是工作紀律的內在要求。有權必有責、責任要擔當。
比如，機關黨委、黨支部，宣傳、貫徹、執行好黨的路線、方針、政策，落實好黨的教育方針，堅持正確的政治方向，做好黨的組織建設和思想建設工作等等，這應該是基層黨組織應有的擔當。
作為“一把手”，把握好中支的工作方向、工作重點，謀劃好中支的發展規劃，凝聚人心，團結、帶領好全行職工，為實現中支的發展愿景循序漸進地努力。這應該是我本人的擔當。
主持好相應的分管工作，指導、督促好分管部門相應工作的落實，這應該是各位行級領導的擔當。
中層干部執行好中支黨委確定的目標與任務，對本部門的工作任務、管理措施能抓善管，動腦筋、想辦法，扎實、高效地具體操作、實施、落實好，這應該是中層干部的擔當。
當前，通過全體黨員干部的共同努力，我中支各項工作都有明顯起色但還需更大的努力，我們中支個別同志身上也一定程度上存在“庸、懶、散、拖”的不良現象：個別干部職工責任心、事業心不強，安于現狀，不干事、不作為，精神萎靡，工作不在狀態，無激情、無熱情，對于安排的任務不能及時有效地完成，計較干多干少，甚至推諉扯皮、貽誤工作;工作時間做與工作無關的事;有的不按組織程序和正常渠道反映意見和問題，會上不說，會下亂說，道聽途說嘩眾取寵，不講“正能量”，傳播“負能量”，影響和諧;個別同志酒氣熏天就來上班，影響工作，破壞形象;工作時間想來就來、想走就走，常遲到早退;個人去向不及時報告，不及時履行請銷假手續，想找個人找不到，不知道去哪兒了……雖然這只是極個別現象，我們的主流是好的，風氣是正的，老老實實做人、兢兢業業干事的是絕大部分同志，但不剎住這種歪風，就有可能會蔓延，會極大地影響我們工作的開展和人民銀行的形象。這需要我們全體黨員、干部要有更自覺的承擔、更多的責任與擔當。
切實加強部門管理。今年，部分同志進行了輪崗交流，大家要按照職責，盡快熟悉業務，團結協作。領導干部要帶頭擔責，率先垂范，樹立新的工作風氣，嚴守工作紀律，為大家帶好頭、服好務。領導干部就是要多干點、多辛苦點、多示范點，以實際行動打造良好的工作作風。
切實加強工作的主動性。我們要的不是單純的復印機，而是具備多種功能的打印機，對全年重點工作謀劃的前提下，開拓性地開展工作，走在時間前面，主動思考、主動謀劃、主動攻堅克難。
切實加強督促檢查促落實。作風建設最大的問題就是落實不到位，要持續加大對各部門的督促檢查力度，形成高壓態勢，推動各項工作。堅持重點工作督查制度，堅持工作銷號制度，堅持檢查通報制度，真正解決落實不到位的問題。
形成務實的工作作風。堅持敢于負責，勇于擔當，解決推諉扯皮和避重就輕的問題;堅持勤奮工作，勇于創新，解決為官不為和不思進取的問題;堅持守土負責、守土盡責，解決失職瀆職和為政不勤的問題。以嚴格的工作紀律和敢于擔當的精神，營造團結協作、干事創業的和諧氛圍，樹立勤政、務實、廉潔、高效的良好行業形象。
我的課就講到這里，不妥之處請批評指正，謝謝大家!
財政局局長廉政黨課講稿篇8
根據關于從嚴落實黨風廉政建設黨組主體責任和“一把手”主要責任的指示，同時，也按照市委辦關于深入學習“兩學一做”的要求。今天，我結合財政部門反腐倡廉建設，著重就嚴以用權，廉潔從政，做忠誠干凈勇于擔當的財政好干部這個話題，談談自己的一些認識和看法，并請大家展開討論，發表看法。
一、深化對“絕對權力產生絕對腐敗”的認識
歷史和實踐告訴我們，腐敗的動力源于社會發展迅速增加的財富及其分配不均并在個人心理上形成的落差，累計到一定程度，這種落差就會突破人的心理防線和道德底線，形成潛在的利益沖突和腐敗誘因。根據腐敗理論，腐敗主要集中在“人、權、財”這三個重要環節，而財政部門掌管著財政資金這種非常稀缺的公共資源，財政干部自然就成了逐利者爭相逢迎、拉攏的對象，財政部門也逐漸成為腐敗案件的易發高發區。《人民論壇》雜志曾經搞過一個“官場也高危”的特別策劃，44%的受調查者認同“官場高危”這種觀點。相比較而言，我覺得財政部門的腐敗風險更大，財政崗位的危險系數也更高。在中國腐敗高發部門排行榜中，財政部門排第六位，危害指數為75%，影響指數達85%，涉案人員多是手中握有實權的“財神爺”。
我們有些干部可能會認為自己無職務無權，對黨風廉政建設事不關己、高高掛起。事實上，“財政崗位高危”已成普遍現象，人人都存有腐敗危險，或將成為重災區。打個不恰當的比方，守大門的抬抬手就能把亂找門子、亂拉關系的人放進來;搞修理的順順手就能牽個水管子、燈管子回家。因此，所有的財政干部無論你是不是領導、管不管資金，都不是廉政風險防范管理的“旁觀者”、“局外人”，都不能說自己在廉政方面絕對沒有任何風險。
局黨組歷來高度重視財政黨風廉政建設，始終堅持把反腐倡廉建設作為對干部職工最大的關心、最大的愛護來抓。“財政崗位高危”現象警示我們，每個領導干部都要把“兩個安全”作為自己的核心工作職責來抓，不重視或者不抓好黨風廉政建設，就是不抓大事的表現，就是嚴重的失職。各科室負責人要切實履行本科室黨風廉政建設“第一責任人”的職責，及時發現腐敗的思想苗頭，將腐敗消除在萌芽狀態。近幾年來，我們每年要安排三分之一的科室主要負責人在干部職工大會上進行述職述廉，干部職工、服務對象以及聯系業務單位要對述職述廉進行公開點評。對發生的腐敗案件，不僅僅要嚴厲處罰直接責任人，還要追究科室負責人和分管局領導的責任;每個干部職工時刻要有如臨深淵、如履薄冰之感，正確對待物質利益，做到“談錢不亂心，見錢不貪婪，賺錢不越軌，有錢不奢侈”，絕不能為錢財所腐蝕，絕不能因為金錢而毀了事業，毀了前程。
二、為官不為以權謀私的嚴重危害及其表現
蘇聯解體一事，分析指出政黨賴以生存的共同信仰缺失，黨員的黨性教育疏松不治;同樣的，原蘇聯部長會議主席雷日科夫親自撰寫的《大國悲劇》一書中指出，前蘇聯解體最重要的一個原因，就是蘇共內部的特權和腐敗。可見，黨員干部修身用權律已不嚴不實導致的貪污腐敗，不僅僅會給國家造成巨大的經濟損失，甚至會威脅到社會穩定和國家政權。其危害性主要表現在：
1.腐敗是阻礙發展的社會之癌和政治毒瘤。《財富》雜志說，“腐敗現在正威脅著崛起中的發展中國家，它是阻礙發展中國家成為世界一流經濟體的一大絆腳石。”這句話一針見血的指出了腐敗對國家的危害。在我國，行政干部是人民的公仆和服務者，而不是人民和國家財富的聚斂者。行政干部的形象代表國家的尊嚴。如果腐敗案頻發，甚至是大案、要案頻發，就會直接破壞國家和政府體制和形象，破壞國家與政府公信力。萬一人事管理權掌握在腐敗分子手中，就會出現任人唯親不唯賢，唯財不唯才的現象，不僅會造成行政效率低下，還會形成權力體系的個人化、團體化，直接導致民心不穩，甚至可能影響政治穩定。
2.腐敗是侵吞財富的經濟黑洞和最大窟窿。腐敗與經濟領域的聯系密不可分，對經濟的危害也極大。它不僅干預和破壞正常經濟運行秩序，擾亂資源合理分配和流動，還把經濟淪為進一步腐敗的手段和工具。據測算，1995年至2000年期間，僅稅收流失行性腐敗、公共投資與公共支出性腐敗等4種主要類型的腐敗平均每年造成的損失9875到12570億元之間，占全國GDP 總量比重的13.2-16.8%。財政腐敗與公共利益緊密相聯，其危害性和破壞范圍比一般的經濟腐敗更大。國家審計署2010年發布的績效報告顯示，上年地方各級審計機關共查出違規問題金額3280.5億元、損失浪費問題金額427.6億元、侵害人民群眾利益問題金額34.1億元、被審計單位損益或財政收支不實問題金額1651.2億元，這寫都與財政腐敗不無關系。
3.腐敗是污染社會的文化盲區和精神麻醉劑。腐敗是一股消之不滅，揮之不去的歪風邪氣，當腐敗的觀念及其行為成為權力場和利益圈的很難撼動的潛規則時，人們或者為了維護自身利益，或者為了避免被認為自作清高，或者忌憚于不同流合污便遭打擊報復，不得不去迎合腐敗的社會現象。久而久之，“笑貧不笑貪，不貪不成官”、“有權不用，過期作廢”等腐敗思想就有可能占據社會文化的主導地位，逐步侵蝕人們的道德防線，瓦解人們的斗爭意志，使社會道德體系和價值觀日趨崩潰。當前，有相當一部分人對腐敗分子既痛恨又羨慕，對灰色收入既不平又向往，對潛規則既反感又順從，對腐敗現象適應中麻木，在隨波中逐流，在有機會時效仿，已經嚴重的敗壞了社會風氣，破壞社會倫理道德。
4.腐敗是埋葬個人幸福的墳墓和終結者。大家知道，科學家失敗99次，1次成功，可能獲得諾貝爾獎;而行政干部成功99次，腐敗1次，就可能身敗名裂，陷入萬劫不復的深淵。紀檢監察干部總結出的貪官“行貪三部曲”，貪之前頤指氣使，貪之際膽大妄為，貪之后小心翼翼。貪之前是官，自以為是天下第一的“閻王”;貪之際為狠，一而再再而三的將不是自己的錢財收歸囊中;貪之后是怕，拿了人家的錢，尾巴踩在別人腳下，只好夾著尾巴做官。我給大家算筆“經濟賬”，我們的干部現在大多數都是30至40歲，至少還可以工作30年，每年的總收入按6萬元來算，那么我們這輩子至少還可以穩穩當當的賺180萬。如果你想走歪門邪道，試想在目前高壓反腐的態勢下，你有把握貪污多少錢?就算貪污到手了，你又敢夠明目張膽的去消費多少錢?其結局很可能是既當了國庫保管員，又要進牢房。
三、財政干部要加強廉政風險排查整治
近年來，局黨組緊緊圍繞財政中心工作，著力推進懲治和預防腐敗體系建設，先后建立了一系列黨風廉政建設制度和辦法，針對財政部門黨風廉政建設的重點、熱點、難點問題，制定出臺了“一把手”五個不分管等內控管理制度和市本級行政事業單位會議費、黨政機關差旅費管理辦法以及“三公”經費定期匯報、檢查等長效機制，開展了“六個專項整治”、“四個集中治理”以及涉農資金專項檢查等活動，逐步實現了財政資金透明化運行和信息化監管，黨風廉政建設取得了讓領導滿意，讓群眾放心的成效。
但是，我們仍然要清醒的看到我市財政系統反腐倡廉面臨的嚴峻形勢和挑戰。雖然近年來我局沒有發生過腐敗案件，但消極腐敗的因素從來就沒有徹底消停過，隱性貪污和腐敗已成為反腐敗領域新的形式和特點，在內部審計和監督檢查中，個別科室賬務處理程序不規范，往來科目設置不合理，賬戶資金管理較為混亂，這些腐敗風險不僅給我們敲響了警鐘，也暴露了財政部門反腐倡廉建設存在的一些問題。
一是廉潔自律意識仍顯淡薄。我們當中有些財政干部長期在重要崗位工作，養尊處優，阿諛奉承的人多，指出不足的人少，逐步放松了思想改造，淡漠了廉政意識，不知不覺中滋生了優越感和特權思想;有的干部認為坐高檔車，住高級賓館，這是“門面”需要，打牌賭博、吃喝玩樂，這是“應酬”需要，搞豪華裝修、購高檔用品，這是“辦公”需要，只要自己做得不太過份，紀檢監察部門就查不到自己頭上，反腐倡廉也不過是走過場、搞形式;有的干部覺得廉潔從政、艱苦奮斗是沒本事的表現，是吃虧的事情，認為自己每天和錢“打交道”，理所當然要得到較多的回報，即使謀不到官也要謀點財;還有的干部鉆“法不責眾”的空子，“綁架”集體搞腐敗，覺得即使被發現了，自己也可以推脫責任等等。“物必自腐，而后蟲生”，人的貪污腐化都是從思想上開始的。這些消極的思想認識，已經成為反腐倡廉的突出隱患。
二是管理漏洞及薄弱環節不同程度地存在。有些財政資金尤其是財政專項資金分配的決策、執行、監督相分離的權力制衡機制不完善，人權、財權、事權過分集中于某些崗位，自由裁量權空間大，很容易導致權力尋租;有些銀行賬戶管理不規范，資金渠道縱橫交錯，存在多頭開戶和重復開戶情況，容易給不法分子以可乘之機;會計工作基礎較薄弱，對會計科目的設置，特別是往來明細科目的設置不夠科學合理，對會計資料的收集有所欠缺，會計人員的變動性時，不能完整、準確、負責任地做好會計的移交工作，導致會計工作的連續性不強;規章制度有待進一步完善，我局雖然制定出臺了不少管理制度，但部分規定不具體，實施細則不明確，制度缺乏可操作性;財政監督機制不健全，手段單一，重外部監督，輕內部監督;重對下監督，輕自身監督的傾向比較嚴重，對部門預算和項目的審查流于形式，對資金的運行缺乏事前和事中監控，對重大財稅政策落實情況的監督檢查還不夠深入，對財政專項資金和預算單位的管理監督還相對薄弱;機關財務管理仍然還存在漏洞，發票制度執行不夠到位，報帳制度不嚴，不少工作人員出差回來不僅報銷了差旅費，還將一些“餐費”、“招待費”等發票同時報銷，利用公款大吃大喝、奢侈浪費的情況依然時有發生。
三是消極腐敗現象還較為集中。去年我們部署開展了黨的群眾路線教育實踐活動，查擺并整改落實了財政部門及黨員領導干部較為突出的“四風”問題，但消極腐敗現象依然存在、更為隱蔽，與那些明顯觸犯法律規范的貪污賄賂型腐敗犯罪行為相比，其造成的危害毫不遜色，毫不“消極”。有些干部認為只有貪污受賄才屬于腐敗行為，而“吃點、喝點、玩點、用點”根本算不上什么腐敗，當有人送來煙、酒、土特產等小禮品、“小意思”時，往往放松警惕;有的干部還存在一定的“財老大”思想和一些不良風氣，接待不熱心、解釋不耐心、受到批評不虛心，還存在“門難進、臉難看、事難辦”的現象;有些干部對工作不負責任，工作標準不高，執行力不強，作風不深入、不細致，存在幼稚、糊涂、懶惰、麻痹、遲鈍、浮躁等問題;有些干部理財思維陳舊，重分配輕管理、重支出輕績效，執行制度不嚴格，為腐敗的產生提供了可乘之機。這些消極腐敗現象，對財政事業發展的影響比一些違紀違法案件更加廣泛、更加深層。
四是制度執行力尚有缺失。這些年，我局圍繞重點領域和關鍵環節建立健全了一系列反腐倡廉制度，為推進反腐倡廉建設打下了堅實的基礎。但是，在實際執行過程中，不少科室將這些制度規定束之高閣，執行情況并不盡如人意。有的科室只是把制度寫在紙上、貼在墻上，，抓制度落實的自覺性、主動性不夠，常常用文件來落實文件，用會議來落實會議，沒有在求實效上下功夫;有的業務部門認為像撥付財政資金等日常性的工作，嚴格執行制度反而會降低工作效率，對有利的就執行、不利的就不執行;有的科室利用個人面子、人情關系對制度的執行“約定俗成、心照不宣”，使制度失去了應有的約束力和生命力;政策法規監督檢查覺得嚴格按制度辦事顯得死板，還存在著插手或干擾業務工作的顧慮，對違反制度的人和事搞“下不為例、酌情處理”。這些錯誤思想和行為，客觀上助長了不法分子的僥幸心理。
四、嚴以用權廉潔從政打牢反腐倡廉根基
習近平總書記提出，黨的干部要以信念、人格和實干而立身。新時期財政干部安身立命的根基就是要忠誠于黨、忠誠于人民，恪守廉潔從政之德，干凈做事，勇于擔當，不做表里不一、口是心非的“兩面人”，把好世界觀、人生觀、價值觀的“總開關”。規范財政部門干部嚴以用權、廉潔從政行為，不僅是戴上了“緊箍咒”，更是筑牢了“安全網”。培塑好干部就是要鍥而不舍的抓作風反腐敗，與財政業務工作兩手抓、兩不誤。
(一)強化干部廉政教育。財政干部違法違紀一個重要原因是廉政教育的缺失，干部職工對組織的各種廉政教育活動不積極參與，不主動接受教育。針對這種情況，我們要制定切實可行的財政系統廉政教育規劃和具體的工作措施，安排專項教育經費，分步驟、有目標的有序推進;要組織財政干部深入學習《廉政準則》等政策法規知識，堅持不懈開展黨風黨紀教育;要積極探索廉政教育新途徑新方法，除了繼續運用“廉政效能約談”、“廉政文化長廊”等教育手段外，還有突出重點，區分層次，因人施教，采用集中教育和經常教育相結合，正面教育和警示教育相結合，革命教育和身邊事例教育相結合的方式，不斷創新教育形式，改進教育方式，豐富教育內容，確保教育效果。
(二)加強機制和制度建設。違法違紀行為的產生，很大程度上是由于沒有健全完善的制度，或者是有了制度而沒有執行落實到位。因此要不斷建立健全制度并切實執行，真正做到用制度管人、靠制度管事。一是建立健全內控機制。堅持崗位分設，各崗位互相制約、相互監督;加強印章管理，專人保管，日常存放必須上鎖;加強對賬，每日核對銀行賬戶收支余額情況，每月編制月報表。月終后，可安排非相關人員作為第三方與銀行對賬。對賬結果必須由銀行、對賬員雙方簽字確認并將對賬情況及時通報;加強財政廉政風險防范機制建設，對財政資金管理的風險點集中開展大排查活動，并根據找到的風險點，有針對性的進一步完善財政資金分配、審批、管理業務流程和崗位職責規范。二是規范賬戶管理，完善國庫單一賬戶體系。所有財政資金都要納入國庫單一賬戶管理，收入進一個籠子，支出限一個口子。財政部門所有專戶歸口財政國庫部門管理，實現資金安排與撥付相互牽制;從嚴控制財政內部銀行賬戶開設，確需開設的必需按規定程序審批，對原來已經開設的財政專戶進行清理，能撤銷的撤銷，能合并的合并，減少專戶數量。加強銀行賬戶年檢工作，建立銀行賬戶檢查制度。三是完善國庫管理制度，大力推進國庫集中支付改革。按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，不斷擴大改革的單位和資金范圍，積極推進公務卡消費改革，確保財政資金按規范程序辦理，從源頭治理腐敗，提高財政資金的使用效益。四是充分運用信息化手段，逐步實現財政資金信息化監管。強化“金財工程”的技術和監督手段，發揮高科技電子監察系統動態監控的作用，建立和完善信訪舉報制度、統計分析制度和相關部門信息共享情況通報等制度。
(三)加大監督檢查力度。近些年違法違紀行為持續時間長、作案手段隱蔽，與監督檢查力度不大、沒有真正發揮應用的作用不無關系。我們要充分發揮財政監督作為財政部門“免疫系統”的作用，使其逐步介入到預算編制和執行全過程，實現對財政運行全過程監督。一是要建立健全規范有序、公開透明、行之有效的權力運行和監控機制，加強對重點環節、重點部位和主要領導干部的監督，重點防范權力失控、決策失誤、行為失范。加強內部監督，強化職能監督，接受社會監督。二是要轉變工作思路，創新財政監督手段。要改變“實施財政監督會干擾業務開展”、“實施財政監督容易得罪人”的錯誤思想，主動改變工作思路和工作方法，變“被動查堵”為“主動監控”，變“事后查處”為“事前介入”，盡量把監督關口前移，做到防患于未然。三是要突出監督重點，緊密圍繞日常監督、專項監督等展開監督檢查。日常監督重點是建立財政國庫動態監控系統，實時監控財政資金支付全過程，及時發現和有效查處違規或不規范操作問題，加強財政資金內控管理和外部監督，確保財政支出資金的安全、規范和有效。加強財政專項監督，組織對相關單位的會計出納分設情況、銀行賬戶的設立、賬戶處理情況、內部財務制度管理、制度建設等情況進行全面監督檢查，并對發現的問題及時進行整改，進一步落實糾正措施和整改責任制，逐步建立長效穩定的內部監督制約機制。
(四)加強對基層財政部門的指導和督查。通過對近幾年典型案例的分析，我們發現鄉鎮財政干部涉案人員較多，可見基層財政部門已經成為財政管理亟待解決的薄弱環節。雖然現在是“省直管縣”財政體制，但是我們對各兩縣一區和各鄉鎮財政的監管職責不但不能弱化，而且必須進一步加強。全市財政系統是一個整體，無論哪個縣(區)的財政部門出了問題，都會有損我市財政系統的整體形象。我們要不斷增強基層財政部門的自我反腐能力。一方面，要積極轉變和改進監督管理方式和手段，把縣(區)、鄉、鎮直接納入監管體系之中，加強財政資金監管，并切實加強對兩縣一區財政部門在制度建設、規范工作流程的指導和檢查，及時發現基層財政部門在財政管理和會計基礎工作方面存在的問題，堵塞漏洞，提升管理水平。另一方面，要特別注意加強鄉鎮財政隊伍的建設，著力提高鄉鎮財政干部素質，逐步優化干部結構，加大干部培訓力度，改善鄉鎮財政工作的條件和環境，為鄉鎮財政履行職能提供必要保障。
(五)加強財政干部隊伍建設。打造一支高素質的財政干部隊伍，是深入推進財政系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項基礎工程，也是確保財政資金安全和財政干部政治生命安全的重要保障。一要壯大隊伍力量。今年來我局新進入“三支一扶”、志愿者以及大學生實習者、考試錄入干部10名，干部隊伍空前壯大。今后我們還要繼續選調熟悉業務，素質高，且想干事、敢干事、能干事、干得成事、不出事的年輕人才充實到財政隊伍中，為新時期財政工作增添新鮮血液。二要狠抓道德建設。強化理論學習，努力建設學習型機關和隊伍;增強黨性修養，引導廣大財政干部不斷增強政治意識、表率意識、法治意識、創新意識和宗旨意識;加強職業道德教育，引導財政干部自覺踐行社會主義榮辱觀，遵行職業操守。三要加強業務培訓。制定中長期培訓計劃，明確培訓責任主體、培訓途徑、培訓方法、培訓目標，安排專門培訓經費，采取多種方式分批、分層次有針對性進行培訓。四要明確工作職責。嚴格落實效能目標管理責任書，嚴格落實崗位職責，嚴格落實我市關于公職人員不擔當、慢作為、效率低的行為問責辦法。
同志們，財政部門是黨風廉政建設源頭治腐的關鍵環節和重點領域，財政部門反腐倡廉建設事關全局，關乎發展，關系民生。全體財政干部要牢記“勤廉奉公、為民服務”的根本宗旨，堅持嚴以用權，廉潔從政，努力爭做新時期忠誠干凈能擔當的財政好干部，以自己的良好作風和實際行動深入推進財政部門反腐倡廉建設，為促進全市經濟社會事業持續向好發展作出自身應有貢獻!
