在深化黨建引領推進物業管理工作會議上的講話1
6月13日，全市強化黨建引領推進物業管理工作座談會議在鄒城市召開。市政府副市長柳景武、市委組織部副部長劉東利出席并講話，市政府副秘書長卞延軍主持會議。
↑↑觀摩千泉街道玉泉社區↑↑
↑↑觀摩齊魯時代花園↑↑
↑↑觀摩圣地雅閣小區↑↑
與會人員首先現場觀摩了千泉街道玉泉社區、齊魯時代花園、圣地雅閣小區3個物業管理示范點。
↑↑會議現場↑↑
在隨后召開的座談會議上，兗州區、嘉祥縣、鄒城市作典型發言，市住建局黨組書記、局長李勇就會議印發的《濟寧市物業服務規范化管理提升年活動實施方案》進行了解讀，市委組織部副部長劉東利就黨建引領推進紅色物業融入社會治理提出了相關意見。
↑↑會議現場↑↑
柳景武在講話中指出，要推進物業監管重心下移，建立健全“縣（市、區）、街道、社區”三級物業管理工作體系和街道、社區“四位一體”管理機制，加強黨組織對物業管理工作的領導；加強行業管理，推進物業服務規范化，抓好物業服務標準化建設，加快“智慧物業”建設，加強前期物業服務招投標管理；要抓好示范創建，辦好為民所辦實事，打造物業管理示范小區，建立信用檔案與評級管理體系，全面實施老舊小區物業管理工作。
會議同時對清潔取暖和棚戶區改造工作進行了安排部署。
各縣（市、區）政府（管委會）分管負責人，組織部分管副部長，物業主管部門主要負責人、業務科室負責人，有物業管理項目的鎮街主要負責人，物業服務企業代表；鄒城市城區各社區黨組織書記參加會議。
在深化黨建引領推進物業管理工作會議上的講話2
為貫徹落實中央和省、市關于加強基層黨的建設決策部署，進一步發揮黨建引領作用，提升物業管理服務工作水平，推進全區物業管理工作科學、規范、健康發展，近日，在濟寧游客服務中心二樓會議室，組織召開太白湖新區加強黨建引領推進社區物業管理工作會議，區黨工委委員、管委會副主任張成俊出席會議并作重要講話，區黨工委委員、組織部部長張德強主持會議。
濟寧市太白湖新區加強黨建引領推進社區物業管理工作會議
會議首先由許莊街道黨工委副書記、辦事處主任劉君妮傳達了《關于加強黨建統領完善社區物業管理的實施意見》，就強化黨建引領，推進物業服務融入社區治理，提出了指導性和針對性都比較強的意見，對社區物業管理工作也作了周到、細致的安排;其次由區建設局局長唐玉玲傳達了《關于加強業主委員會監管的若干意見（試行）》的通知，作為住宅小區成立業主委員會的指導性文件，具有很強的可操作性;最后區黨工委委員、管委會副主任張成俊作了重要講話，張主任在講話中指出這些措施和意見，對進一步加強全區物業管理、提升管理水平將起到積極推動作用，希望大家要深入研究思考，認真學習借鑒，嚴格按要求抓好貫徹落實。
會議指出，當前物業管理與社區管理相互脫節，造成各類物業矛盾糾紛時有發生，群眾訴求、投訴較多，物業管理工作已成為城市管理中的熱點、難點、焦點問題，直接影響到社會和諧穩定。物業管理是關系群眾安居樂業、涉及社會生活各方面的一項綜合性工作，是城市管理工作的重要組成部分，是改善人居環境、提高生活和工作質量的重要手段，也是促進社會和諧穩定的重要保障，對于改善城市形象，美化人居環境，提高居民生活質量，增強城市綜合競爭力，都具有重要的意義。今年市政府將“全面提升物業管理水平”列為為民所辦十件實事之一，各級各部門要高度重視，以開展物業服務規范化管理提升年活動為契機，進一步強化黨建引領，健全機構體系，創新監管模式，全力打造具有“綠色、智慧、品質、集群、和諧”理念的物業服務行業，全面提升物業管理整體服務水平。
會議強調，要深化黨建引領推進物業管理的認識。近年來，全區物業企業發展迅速，物業企業已經成為推動社會治理、服務居民群眾的一支重要力量。區黨工委、管委會對強化黨建引領推進紅色物業融入社會治理高度重視，區黨工委強化黨建統領推進“雙基”工作三年行動計劃，專門作出安排，就強化黨建引領，推進物業服務融入社區治理提出明確要求。這為強化黨建引領推物業管理融入社會治理提供了政策支撐和工作遵循。各級要充分認識堅持黨建引領推進紅色物業融入社會治理重要意義，認真落實區黨工委、管委會安排部署，強化工作措施，積極穩妥推進。要準確把握推進“紅色物業”工作的目的，就是通過加強黨組織對物業服務管理工作的領導，提高物業服務管理水平，推動物業服務管理融入社區治理，把物業服務企業打造成一支“紅色服務隊”，共同做好服務群眾工作。要突出黨建引領、組織覆蓋、為民服務，切實加強黨對物業服務企業和業主委員會的全面領導。要聚焦提升組織力，把物業企業和業委會黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結動員群眾的堅強陣地。
在深化黨建引領推進物業管理工作會議上的講話3
為貫徹落實省、市、縣委關于黨建引領紅色物業工作部署要求，總結工作、交流經驗，6月29日上午，縣住房保障中心與十字路街道聯合召開了莒南縣黨建引領紅色物業提升社區治理水平工作推進會，就深入推進全縣黨建引領沂蒙紅色物業提升社區治理水平工作進行再動員、再部署。
會議傳達了《關于轉發《莒南縣關于進一步深化黨建引領紅色物業工作提升城市基層治理水平的意見》的通知》，并對我縣十幾家物業服務企業進行表彰。孫勇同志要求：一要堅持黨的領導，建強紅色物業隊伍，打造“紅色堡壘”，不斷增強沂蒙紅色物業政治“牽引力”。二要強化紅色領航，加大攻堅力度，制定務實管用措施，全面提升沂蒙紅色物業黨的組織和工作全覆蓋水平與物業服務全覆蓋水平。三要堅持共建共享，深入推進紅色物業融入城市基層治理，以“大發展”，推動“大提升”，健全完善矛盾排查化解機制，深入推進沂蒙紅色物業融入城市基層治理，實現事務共商、活動共辦、工作共抓。
在深化黨建引領推進物業管理工作會議上的講話4
同志們：
這次召開物業管理工作會議意義十分重要，首先我代表××地產公司對業主入伙以來一直辛勤服務于我們社區的物業公司全體管理人員和一線員工表示衷心的感謝。剛才，陳科長、師副總已就××的物業管理工作做了總結及布署，我完全贊同，下面我代表建設單位對我們物業公司提幾點期望和要求：
一、提高認識，切實增加做好物業管理工作的責任感、使命感。
物業管理工作涉及我們社區1000多戶業主，可以說是千家萬戶，事關業主的居住質量，關系到我們“時代海岸”的品牌建樹和延續，再說大的也關系到社會的穩定。我們建設單位也高度重視社區的物業管理工作，我們深深意識到交樓之后并不代表我們建設單位開發經營工作就結束了，后期的物業管理工作更是我們建設單位開發經營的一種延續。時代海岸項目開發建設經過三年多的精心打造，目前已成為三亞地產第一品牌并已贏得了社會及各界同行的認可，如何確保我們和業主物業的保值、增值成為交付樓之后我們戰略經營當中的重要工作。所以我們成立了物業公司，希寄托很大的希望。
二、加強人力資源管理，創高管理水平的物業管理企業。
嚴把員工招聘關，招聘管理人員須畢業于物業管理專業，招聘維修工程人員須具有相關工作技能的多面手，并持有《上崗證》，做好員工入職前的培訓工作，對小區的基本情況，在崗職責心中有數減少盲目性。大力提高我們物業管理從業人員素質，要大力開展物業專業技能競賽活動，推動專業技術進步，提高專業知識能力及管理服務水平，造就一支懂經營、善管理、精業務、守道德的專業人員隊伍，要抓好人員培訓工作，加強企業關鍵崗位和一線員工的技能培訓，提高我們從業人員的素質。使員工的個人素質得以提高，從而提高企業的管理服務水平和管理效益，樹立良好的企業形象。
從實際出發，嚴格管理iso9000質量體系動作，制定嚴格的規章制度和崗位規程、工作標準、考核標準、根據每個員工的工作職責，制定全方位的考核方法，制定量化考核標準，實行定性和定量考核相結合，增加考核的可操作性，減少考核時的人為因素影響，建立完善的考核制度，實行末位淘汰制，增加員工的危機感、緊迫感、促使員工不斷的提高自身素質。
當然，由于我們項目的特殊性—舊城改造，目前入職的部分員工屬原被拆遷戶及公司員工親屬，沒關系，給足三個月時間的機會培訓，考核合格后方能正式錄取上崗。
三、建立一支高素質的保安隊伍，形成我們社區的一道亮麗風景線。
保安人員的素質、形象的好壞，直接影響到業主直觀地評價一個物業管理公司管理水平的高低，所以我在這時要重點地強調一下：要建立并完善各項治安管理制度及應急預案，對新聘的保安人員要進行上崗前基本知識和操作技能培訓，加大對在職保安的培訓力度、注重崗位形象、禮節禮貌、應急處理能力的培訓。從而增加保安人員的工作責任心和整體素質、強化服務意識、樹立“友善和威嚴共存、服務與警衛并在”的服務職責，保安人員在做好治安管理職能外，還要為業主提供各種服務，讓保安隊伍形成我們時代海岸社區的一道亮麗風景線。
結束語：
同志們，物業管理工作涉及千家萬戶，是一種全方位、多功能的管理，同時也是一種平凡、瑣碎、辛苦的服務性工作。因此，在物業管理實際工作中要時刻牢記物業管理無小事，以業主的需求為中心，一切以業主的需求出發，樹立“想業主之所想，急業主之所急、做業主之所需“的服務宗旨，不斷學習和創新、與時俱進。最后希望我們物業公司全體員工增加責任感、使命感、提高服務意識、齊心協力、扎實工作，開創”管理無盲點、服務無挑剔、業主無怨言“的物業管理工作新局面。
在深化黨建引領推進物業管理工作會議上的講話5
同志們：
按照會議安排，我就發揮黨建引領作用，推進“紅色物業”融入基層社會治理，結合縣委、縣政府決策部署，講四點意見。
一、深化黨建引領推進物業管理的認識
市委、市政府，縣委、縣政府對強化黨建引領進紅色物業融入社會治理高度重視，市政府印發《關于進一步加強全市物業監管工作的實施意見》，就強化黨建引領，推進物業服務融入社區治理提出明確要求，這次會議我們也下發了《關于加強全縣社區物業管理工作的實施意見》和《×縣物業管理示范小區創建工作實施方案》。這為強化黨建引領推動物業管理融入社會治理提供了政策支撐和工作遵循。各級各有關部門要充分認識堅持黨建引領推進紅色物業融入社會治理的重要意義，認真落實市委、市政府，縣委、縣政府安排部署，強化工作措施，積極穩妥推進。要準確把握推進“紅色物業”工作的目的，就是通過加強黨組織對物業服務管理工作的領導，提高物業服務管理水平，推動物業服務管理融入社區治理，把物業服務企業打造成一支“紅色服務隊”，共同做好服務群眾工作。
二、推進重心下移，建立健全物業管理體系
一是建立“縣、街道、社區”三級工作體系。學習借鑒×市經驗做法，在街道設立物業管理辦公室，在社區居委會下設環境和物業管理委員會，具體負責協調處理與小區物業服務管理有關事項，督促業委會和物業企業履行職責，構建起主管部門行業監管、鎮街社區屬地管理、相關職能部門各司其職的物業管理工作體系。各鎮街要按照兩辦《關于加強全縣社區物業管理工作的實施意見》要求，落實好物業管理機構和人員；暫不具備條件的，可以與相關科室合署辦公，加掛物業辦牌子。
二是建立街道、社區“四位一體”管理機制。要深化街道、社區黨組織領導下的社區居委會、業主委員會和物業服務企業“四位一體”物業管理機制。推動社區“兩委”與業委會、物業企業“雙向進入、交叉任職”，吸納符合條件的物業企業負責人、業委會委員擔任社區“兩委”兼職委員。要積極推薦社區“兩委”成員中，熟悉物業管理工作的黨員擔任黨建指導員；推薦社區“兩委”成員、業委會委員擔任物業企業義務監督員。要注重把符合條件的社區“兩委”成員或網格黨支部書記推薦為業委會委員候選人，通過法定程序進入業委會，積極推薦黨小組長和樓棟長擔任業主代表。
三是加強黨組織對物業管理的領導。要強化街道、社區黨組織對物業服務企業、業主委員會的領導，加強物業服務企業和業主委員會黨建工作，打造“紅色物業”，為物業發展貢獻“紅色力量”，共同推動物業管理水平的提升。一方面，符合條件的物業服務企業和物業服務項目要盡快建立黨組織，在社區黨組織的統一領導下，發揮基層戰斗堡壘作用。暫時還不具備組建條件的，可以通過選派黨建指導員、推薦黨員職工、發展黨員等方式，強化工作覆蓋，為建立黨組織創造條件。另一方面，要做好業主委員會黨建工作，有3名以上黨員且組織關系在社區的，要及時建立黨支部；有3名以上黨員但組織關系不在社區的，可以成立臨時黨支部；黨員不足3人的，可以選派黨建指導員，或組建聯合黨支部來開展黨的工作。
三、加強行業管理，推進物業服務規范化建設
一是抓好物業服務標準化建設。今年是中國物業管理協會和省住建廳確定的物業服務行業“標準建設年”，市物業協會編寫了《×市物業服務行業標準化建設成果匯編》，包含住宅、寫字樓、商場、學校、醫院、工礦等業態，還有客戶服務、檔案管理、設施設備管理、秩序維護、紅色物業等具體服務類型的標準，具有很強的指導示范意義。住建部門要做好標準宣傳和推廣工作，面向全縣物業企業組織舉辦大講堂和人員培訓工作，將新標準在全縣盡快全面推廣實施。
二是加強前期物業服務招投標管理。目前，我縣物業服務行業市場競爭機制還沒有完全建立。一方面，新建開發的住宅小區多由開發商下屬的物業公司管理，“誰開發，誰管理”，“建管不分”管理模式仍然十分普遍，物業管理成了房地產開發的延伸。另一方面，原由村委或居委開發的小區，多是由村里成立的物業公司進行管理，多數也未進行招投標競爭，物業公司專業化、規范化程度不高，大部分管理人員無證上崗。針對以上問題，主管部門一定要按照《物業管理條例》相關要求，積極推進住宅小區物業服務前期招投標工作，將新建住宅小區面向全社會實行公開招投標，擇優選聘物業服務企業，打破開發建設單位既開發又管理的模式，實行“建管分離”，實現市場良性競爭。
三是積極為物業服務行業發展創造條件。縣自然資源和規劃局在規劃設計方案中要嚴格落實物業服務用房和社區居委會辦公用房配置要求，在審定的總平面圖上要明確新建住宅小區的各類公共服務設施的位置和面積。現階段，在打造“紅色物業”過程中，各小區要提供足夠的活動場所，對擠占挪用物業用房或亂搭亂建等違反城市管理法規的行為，城管執法、街道（鄉鎮）要及時予以騰退、拆除；房地產開發企業、物業服務企業或部分業主拒不配合的，結合掃黑除惡行動，嚴厲打擊。
四、抓好示范創建，辦好為民所辦實事
一是打造物業管理示范小區。按照縣政府公開的為民辦好十件實事中關于物業管理的承諾，將在全縣打造一批物業管理示范小區。為此縣政府專門印發了《創建示范小區實施方案》，各鎮街各有關部門要各司其職，按照示范小區創建實施方案進行創建和培育，要進一步加強柔性管理和精細服務，在“四位一體”、“紅色物業”、業主自治、標準化建設、“智慧物業”、文明創建等方面有所突破和創新。要把一批示范小區打造成全縣乃至全市領先的行業標桿，帶動物業服務行業整體進步提升。各鎮街政府要充分發揮創建主體責任，對標考核標準，細化任務目標，制定具體方法和措施，扎實推進，按時完成。財政部門負責落實縣級獎補資金，并對口落實市級獎補資金。
二是建立信用檔案與評級管理體系。物業服務企業資質認定全面取消后，國家和省市要求構建以信用為核心的物業服務市場新型監管體制，這也是縣政府為民辦實事的任務之一，今年必須要完成。目前信用檔案與評級管理系統已經基本建設完成，進入試運行階段，凡是在我縣行政區域內從事物業服務活動的企業，都要按規定建立信用檔案，參加評級管理。信用系統建成后，企業要按時、定期、準確在系統平臺上報送企業的基礎信息、優良信息和負面信息，屬地街道、住建部門要做好審核把關，及時、全面、客觀地記錄企業的人員配置、服務業績、業主投訴及不良信用等，賦予相應分值，并定期向社會公開發布。在業主選聘物業服務企業、前期物業招標、主管部門日常監管等方面，將企業信用等級作為重要的參考依據。
三是全面實施老舊小區物業管理工作。當前，全縣還有許多老舊小區沒有實行物業管理，今年，×市政府在為民辦實事中提出，在老舊小區全面推廣實施物業管理，要求全市物業管理覆蓋率達到70%以上。為提高物業服務企業接管老舊小區的積極性，全面提升我縣物業管理覆蓋率，經研究決定，對接管老舊小區考核優秀的骨干物業企業給予每月0.2元/平方米的資金獎勵。
四是強化責任落實與綜合考評。印發的《關于加強全縣社區物業管理工作的實施意見》中，物業管理職責分工已明確，各鎮街、社區居委會及各相關部門要各司其職，密切配合，形成工作合力，壓實工作責任。同時，將黨建引領“紅色物業”融入基層社會治理作為鎮街、住建部門黨組織書記抓基層黨建述職評議考核重要內容；將社區物業管理工作納入對各有關鎮街年度考核目標體系，定期督查，綜合評定。通過建立定期調度、檢查通報、跟蹤督辦等制度推動各項工作全面落實。
同志們，全縣上下要樹立“一盤棋”思想，各司其職、各負其責，齊抓共管，以更強決心、更大力度強化黨建統領推進“雙基”各項工作，不斷提升黨建引領提高小區物業服務管理的水平，為大美×建設做貢獻！
在深化黨建引領推進物業管理工作會議上的講話6
2020年12月29日，中共運城市物業服務行業委員會成立暨鹽湖區社區物業黨建聯建大會，在市區鹽湖會堂召開。會議旨在推進中心城區黨建引領社區物業管理服務工作，全面凝聚社區治理合力，不斷提升物業管理服務水平。
據介紹，隨著城市化進程的加快，物業服務成為城鎮居民追求高品質生活的重要需求，物業企業成為市場參與基層社會治理的一支重要力量，在社區治理中發揮著越來越重要的作用。為此，我市積極探索黨建引領物業管理服務工作，成立中共運城市物業服務行業委員會，并推進鹽湖區社區物業黨建聯建工作，全面提升黨組織在群眾中的影響力，為全市高質量轉型發展作出更大貢獻。
會議強調，要加強社區物業黨建聯建工作，做到組織共建，積極吸收駐區物業企業中的黨組織負責人進入社區大黨委，擔任相關職務，定期開展協商議事，共同破解社區治理和服務難題，真正打破各自為政、相互封閉的藩籬；要資源共享，進行“契約化共建”，共同利用好轄區內陣地、文化、服務等各類資源。
同時，要活動共聯，以推動社區與物業企業黨組織聯合開展主題黨日活動為抓手，開展社區居家養老、法律援助等活動；要區域共治，發揮區域化黨建的統籌功能，整合吸納有影響力、發揮作用好的駐區單位全面參與基層治理，凝聚在職黨員合力，分級分類破解難題；要發展共謀，將各方力量和資源充分吸納、融入社區治理工作中，形成以黨組織為紐帶、各類資源廣泛參與的服務生態圈，凝聚黨群合力，共謀社區發展。
此外，我市還出臺了《關于加強中心城區社區物業黨建聯建促進物業管理服務水平提升的若干措施》。措施從社區物業黨建聯建組織體系、聯動體系、保障體系、考評體系、責任體系，對做好黨建聯建工作提出了明確要求；同時指出，要加大公共資源收益管理使用的監督力度；破解老舊小區等物業服務難題，積極探索創新老舊小區、保障房小區、安置房小區，以及失管小區物業管理服務模式。
在深化黨建引領推進物業管理工作會議上的講話7
為貫徹落實省、市、縣委關于黨建引領紅色物業工作部署要求，總結工作、交流經驗，6月29日上午，縣住房保障中心與十字路街道聯合召開了莒南縣黨建引領紅色物業提升社區治理水平工作推進會，就深入推進全縣黨建引領沂蒙紅色物業提升社區治理水平工作進行再動員、再部署。
會議傳達了《關于轉發《莒南縣關于進一步深化黨建引領紅色物業工作提升城市基層治理水平的意見》的通知》，并對我縣十幾家物業服務企業進行表彰。孫勇同志要求：一要堅持黨的領導，建強紅色物業隊伍，打造“紅色堡壘”，不斷增強沂蒙紅色物業政治“牽引力”。二要強化紅色領航，加大攻堅力度，制定務實管用措施，全面提升沂蒙紅色物業黨的組織和工作全覆蓋水平與物業服務全覆蓋水平。三要堅持共建共享，深入推進紅色物業融入城市基層治理，以“大發展”，推動“大提升”，健全完善矛盾排查化解機制，深入推進沂蒙紅色物業融入城市基層治理，實現事務共商、活動共辦、工作共抓。
在深化黨建引領推進物業管理工作會議上的講話8
物業管理作為城市社區管理工作的重要組成部分，與市民生活息息相關，是群眾關注的焦點，也是基層治理的難點。近年來，各地認真貫徹《關于加強和改進城市基層黨的建設工作的意見》，強化黨建引領，把支部建在物業上，建立健全社區“兩委”、業主委員會和物業服務企業議事協調機制，唱好群英會、打好合力牌，推進城市基層治理。
完善組織體系，變“空白點”為“新亮點”。各地發揮街道社區黨組織統籌協調各方、領導基層治理的作用，創新黨組織設置方式，推進業委會、物業企業黨的組織和工作覆蓋。江蘇印發《關于黨建引領推進物業行業建設的通知》，明確提出建立健全黨組織屬地為主、行業為輔的雙重管理機制，推動符合條件的物業企業和物業項目建立黨組織。山東臨沂市組建市物業管理行業黨委，并指導縣區同步組建物業管理行業黨組織，負責監督指導黨建工作和物業行業服務管理。一些地方以黨建引領物業企業和業委會建設。浙江嘉興市制定實施《關于以黨建引領推進物業服務企業和業主委員會建設的指導意見》，實施“紅色物業”雙覆蓋攻堅行動，擴大小區物業服務企業和業委會黨的組織和工作覆蓋面，全市建立物業服務企業黨組織63個、業委會黨組織26個。福建石獅市對沒有黨員的物業企業，通過先行組建群團組織、選派黨建工作指導員等方式開展黨的工作，全市物業企業黨組織覆蓋率83.3%、工作覆蓋率100%。安徽宿州市埇橋區對黨員不足3人的物業企業，通過與相鄰物業企業或所在社區聯合組建方式，成立聯合黨組織；對無黨員物業服務企業，由街道或社區派遣黨建指導員，實現黨的工作全覆蓋。一些地方結合實際，明確具體標準，推進紅色物業規范化管理。石家莊市按照組織建設、隊伍建設、日常管理、服務質量、社會形象五項標準，堅持黨建工作與物業服務并重，在全市開展“金牌紅色物業”評選活動，著力培樹一批黨組織引領力強、行業帶動力強、社會影響力強的“金牌紅色物業”。大連市甘井子區按照有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標準，在全區精心打造了10個示范“紅色物業”陣地。
推動雙向進入，變“兩家人”為“一家親”。各地積極推行“雙向進入、交叉任職”，推薦符合條件的社區“兩委”成員和網格黨支部書記、黨小組長通過法定程序進入業委會，推薦業委會委員、物業企業負責人擔任社區“兩委”兼職委員。北京市大興區在回遷小區推行物業項目部黨支部書記、法人、總經理“一人兼任”，物業項目經理擔任社區居委會主任助理。江蘇連云港市建立社區黨組織與物業企業負責人雙向兼職制度，87名社區“兩委”委員進入物業企業管理團隊，加強對物業企業工作指導。福州市晉安區吸納42名優秀物業企業負責人擔任社區“兩委”兼職委員，從街鎮、社區黨組織中選派33名優秀黨員，擔任物業企業支部黨建指導員和物業服務質量監督員。浙江平湖市推選業委會主任、物業企業負責人中的黨員擔任社區黨組織特聘委員，優秀業委會委員、物業企業經理擔任社區居委會特聘委員。山東濰坊市寒亭區全面推行社區“兩委”、業委會、物業公司三方“雙向進入、交叉任職”，134名熟悉物業工作的社區“兩委”成員、在職黨員兼任物業公司義務監督員，21名優秀物業公司負責人擔任社區“兩委”兼職委員，17名物業公司負責人擔任業委會聯絡員，促進社區、業委會、物業企業黨建工作深度融合、資源共享。
多方聯動共治，變“多頭管”為“共同管”。各地積極探索建立黨建引領下的社區居民委員會、業主委員會、物業服務企業協調運行機制，破解市場失靈、自治失效、群眾失望等難題，形成社區治理合力。武漢市通過深化居委會、業委會、物業服務企業的“三方聯動”服務機制，構建起以基層黨組織為核心，街道和社區、物業服務企業、社會組織等共同治理、有序運行的格局。南京市由社區黨組織牽頭，把業委會、物業企業黨組織納入社區網格黨建管理，定期召開議事會，攜手解決停車難、收費難等物管難題。合肥市搭建“周末議事廳”、“板凳會議”等議事協商平臺，引導小區居民、業委會成員、物業企業代表協商解決居民身邊的物業問題，今年以來，共解決各類矛盾問題1.1萬余個。西寧市建立社區居委會、小區黨支部、小區業委會、物業公司共同參與的“四方聯動”機制，推廣業主提訴求、部門解答、物業整改、業委會督查、社區匯報、街道“回頭看”的工作模式。北京市西城區組建由社區黨委書記任組長，物業、民警、居民共同參與的治理小組，通過實施專人收集、專人分析、專人“吹哨”、專人落實、專人回復的“五專”工作法，提升物業服務質量。沈陽市蘇家屯區建立“3+N”聯席會議制度，社區黨組織、業委會、物業公司與社區民警、房管部門、區域化黨建共建單位等不定期召開會議，研究解決小區治理難題，推動建設和諧穩定、安居樂業幸福家園。
在深化黨建引領推進物業管理工作會議上的講話9
同志們：
按照會議安排，我就發揮黨建引領作用，推進“紅色物業”融入基層社會治理，結合縣委、縣政府決策部署，講四點意見。
一、深化黨建引領推進物業管理的認識
市委、市政府，縣委、縣政府對強化黨建引領進紅色物業融入社會治理高度重視，市政府印發《關于進一步加強全市物業監管工作的實施意見》，就強化黨建引領，推進物業服務融入社區治理提出明確要求，這次會議我們也下發了《關于加強全縣社區物業管理工作的實施意見》和《×縣物業管理示范小區創建工作實施方案》。這為強化黨建引領推動物業管理融入社會治理提供了政策支撐和工作遵循。各級各有關部門要充分認識堅持黨建引領推進紅色物業融入社會治理的重要意義，認真落實市委、市政府，縣委、縣政府安排部署，強化工作措施，積極穩妥推進。要準確把握推進“紅色物業”工作的目的，就是通過加強黨組織對物業服務管理工作的領導，提高物業服務管理水平，推動物業服務管理融入社區治理，把物業服務企業打造成一支“紅色服務隊”，共同做好服務群眾工作。
二、推進重心下移，建立健全物業管理體系
一是建立“縣、街道、社區”三級工作體系。學習借鑒×市經驗做法，在街道設立物業管理辦公室，在社區居委會下設環境和物業管理委員會，具體負責協調處理與小區物業服務管理有關事項，督促業委會和物業企業履行職責，構建起主管部門行業監管、鎮街社區屬地管理、相關職能部門各司其職的物業管理工作體系。各鎮街要按照兩辦《關于加強全縣社區物業管理工作的實施意見》要求，落實好物業管理機構和人員；
暫不具備條件的，可以與相關科室合署辦公，加掛物業辦牌子。
二是建立街道、社區“四位一體”管理機制。要深化街道、社區黨組織領導下的社區居委會、業主委員會和物業服務企業“四位一體”物業管理機制。推動社區“兩委”與業委會、物業企業“雙向進入、交叉任職”，吸納符合條件的物業企業負責人、業委會委員擔任社區“兩委”兼職委員。要積極推薦社區“兩委”成員中，熟悉物業管理工作的黨員擔任黨建指導員；
推薦社區“兩委”成員、業委會委員擔任物業企業義務監督員。要注重把符合條件的社區“兩委”成員或網格黨支部書記推薦為業委會委員候選人，通過法定程序進入業委會，積極推薦黨小組長和樓棟長擔任業主代表。
三是加強黨組織對物業管理的領導。要強化街道、社區黨組織對物業服務企業、業主委員會的領導，加強物業服務企業和業主委員會黨建工作，打造“紅色物業”，為物業發展貢獻“紅色力量”，共同推動物業管理水平的提升。一方面，符合條件的物業服務企業和物業服務項目要盡快建立黨組織，在社區黨組織的統一領導下，發揮基層戰斗堡壘作用。暫時還不具備組建條件的，可以通過選派黨建指導員、推薦黨員職工、發展黨員等方式，強化工作覆蓋，為建立黨組織創造條件。另一方面，要做好業主委員會黨建工作，有3名以上黨員且組織關系在社區的，要及時建立黨支部；
有3名以上黨員但組織關系不在社區的，可以成立臨時黨支部；
黨員不足3人的，可以選派黨建指導員，或組建聯合黨支部來開展黨的工作。
三、加強行業管理，推進物業服務規范化建設
一是抓好物業服務標準化建設。今年是中國物業管理協會和省住建廳確定的物業服務行業“標準建設年”，市物業協會編寫了《×市物業服務行業標準化建設成果匯編》，包含住宅、寫字樓、商場、學校、醫院、工礦等業態，還有客戶服務、檔案管理、設施設備管理、秩序維護、紅色物業等具體服務類型的標準，具有很強的指導示范意義。住建部門要做好標準宣傳和推廣工作，面向全縣物業企業組織舉辦大講堂和人員培訓工作，將新標準在全縣盡快全面推廣實施。
二是加強前期物業服務招投標管理。目前，我縣物業服務行業市場競爭機制還沒有完全建立。一方面，新建開發的住宅小區多由開發商下屬的物業公司管理，“誰開發，誰管理”，“建管不分”管理模式仍然十分普遍，物業管理成了房地產開發的延伸。另一方面，原由村委或居委開發的小區，多是由村里成立的物業公司進行管理，多數也未進行招投標競爭，物業公司專業化、規范化程度不高，大部分管理人員無證上崗。針對以上問題，主管部門一定要按照《物業管理條例》相關要求，積極推進住宅小區物業服務前期招投標工作，將新建住宅小區面向全社會實行公開招投標，擇優選聘物業服務企業，打破開發建設單位既開發又管理的模式，實行“建管分離”，實現市場良性競爭。
三是積極為物業服務行業發展創造條件。縣自然資源和規劃局在規劃設計方案中要嚴格落實物業服務用房和社區居委會辦公用房配置要求，在審定的總平面圖上要明確新建住宅小區的各類公共服務設施的位置和面積。現階段，在打造“紅色物業”過程中，各小區要提供足夠的活動場所，對擠占挪用物業用房或亂搭亂建等違反城市管理法規的行為，城管執法、街道（鄉鎮）要及時予以騰退、拆除；
房地產開發企業、物業服務企業或部分業主拒不配合的，結合掃黑除惡行動，嚴厲打擊。
四、抓好示范創建，辦好為民所辦實事
一是打造物業管理示范小區。按照縣政府公開的為民辦好十件實事中關于物業管理的承諾，將在全縣打造一批物業管理示范小區。為此縣政府專門印發了《創建示范小區實施方案》，各鎮街各有關部門要各司其職，按照示范小區創建實施方案進行創建和培育，要進一步加強柔性管理和精細服務，在“四位一體”、“紅色物業”、業主自治、標準化建設、“智慧物業”、文明創建等方面有所突破和創新。要把一批示范小區打造成全縣乃至全市領先的行業標桿，帶動物業服務行業整體進步提升。各鎮街政府要充分發揮創建主體責任，對標考核標準，細化任務目標，制定具體方法和措施，扎實推進，按時完成。財政部門負責落實縣級獎補資金，并對口落實市級獎補資金。
二是建立信用檔案與評級管理體系。物業服務企業資質認定全面取消后，國家和省市要求構建以信用為核心的物業服務市場新型監管體制，這也是縣政府為民辦實事的任務之一，今年必須要完成。目前信用檔案與評級管理系統已經基本建設完成，進入試運行階段，凡是在我縣行政區域內從事物業服務活動的企業，都要按規定建立信用檔案，參加評級管理。信用系統建成后，企業要按時、定期、準確在系統平臺上報送企業的基礎信息、優良信息和負面信息，屬地街道、住建部門要做好審核把關，及時、全面、客觀地記錄企業的人員配置、服務業績、業主投訴及不良信用等，賦予相應分值，并定期向社會公開發布。在業主選聘物業服務企業、前期物業招標、主管部門日常監管等方面，將企業信用等級作為重要的參考依據。
三是全面實施老舊小區物業管理工作。當前，全縣還有許多老舊小區沒有實行物業管理，今年，×市政府在為民辦實事中提出，在老舊小區全面推廣實施物業管理，要求全市物業管理覆蓋率達到70％以上。為提高物業服務企業接管老舊小區的積極性，全面提升我縣物業管理覆蓋率，經研究決定，對接管老舊小區考核優秀的骨干物業企業給予每月0.2元／平方米的資金獎勵。
四是強化責任落實與綜合考評。印發的《關于加強全縣社區物業管理工作的實施意見》中，物業管理職責分工已明確，各鎮街、社區居委會及各相關部門要各司其職，密切配合，形成工作合力，壓實工作責任。同時，將黨建引領“紅色物業”融入基層社會治理作為鎮街、住建部門黨組織書記抓基層黨建述職評議考核重要內容；
將社區物業管理工作納入對各有關鎮街年度考核目標體系，定期督查，綜合評定。通過建立定期調度、檢查通報、跟蹤督辦等制度推動各項工作全面落實。
同志們，全縣上下要樹立“一盤棋”思想，各司其職、各負其責，齊抓共管，以更強決心、更大力度強化黨建統領推進“雙基”各項工作，不斷提升黨建引領提高小區物業服務管理的水平，為大美×建設做貢獻！
在深化黨建引領推進物業管理工作會議上的講話10
同志們：
按照會議安排，我就發揮黨建引領作用，推進“紅色物業”融入基層社會治理，結合縣委、縣政府決策部署，講四點意見。
一、深化黨建引領推進物業管理的認識
市委、市政府，縣委、縣政府對強化黨建引領進紅色物業融入社會治理高度重視，市政府印發《關于進一步加強全市物業監管工作的實施意見》，就強化黨建引領，推進物業服務融入社區治理提出明確要求，這次會議我們也下發了《關于加強全縣社區物業管理工作的實施意見》和《×縣物業管理示范小區創建工作實施方案》。這為強化黨建引領推動物業管理融入社會治理提供了政策支撐和工作遵循。各級各有關部門要充分認識堅持黨建引領推進紅色物業融入社會治理的重要意義，認真落實市委、市政府，縣委、縣政府安排部署，強化工作措施，積極穩妥推進。要準確把握推進“紅色物業”工作的目的，就是通過加強黨組織對物業服務管理工作的領導，提高物業服務管理水平，推動物業服務管理融入社區治理，把物業服務企業打造成一支“紅色服務隊”，共同做好服務群眾工作。
二、推進重心下移，建立健全物業管理體系
一是建立“縣、街道、社區”三級工作體系。學習借鑒×市經驗做法，在街道設立物業管理辦公室，在社區居委會下設環境和物業管理委員會，具體負責協調處理與小區物業服務管理有關事項，督促業委會和物業企業履行職責，構建起主管部門行業監管、鎮街社區屬地管理、相關職能部門各司其職的物業管理工作體系。各鎮街要按照兩辦《關于加強全縣社區物業管理工作的實施意見》要求，落實好物業管理機構和人員；
暫不具備條件的，可以與相關科室合署辦公，加掛物業辦牌子。
二是建立街道、社區“四位一體”管理機制。要深化街道、社區黨組織領導下的社區居委會、業主委員會和物業服務企業“四位一體”物業管理機制。推動社區“兩委”與業委會、物業企業“雙向進入、交叉任職”，吸納符合條件的物業企業負責人、業委會委員擔任社區“兩委”兼職委員。要積極推薦社區“兩委”成員中，熟悉物業管理工作的黨員擔任黨建指導員；
推薦社區“兩委”成員、業委會委員擔任物業企業義務監督員。要注重把符合條件的社區“兩委”成員或網格黨支部書記推薦為業委會委員候選人，通過法定程序進入業委會，積極推薦黨小組長和樓棟長擔任業主代表。
三是加強黨組織對物業管理的領導。要強化街道、社區黨組織對物業服務企業、業主委員會的領導，加強物業服務企業和業主委員會黨建工作，打造“紅色物業”，為物業發展貢獻“紅色力量”，共同推動物業管理水平的提升。一方面，符合條件的物業服務企業和物業服務項目要盡快建立黨組織，在社區黨組織的統一領導下，發揮基層戰斗堡壘作用。暫時還不具備組建條件的，可以通過選派黨建指導員、推薦黨員職工、發展黨員等方式，強化工作覆蓋，為建立黨組織創造條件。另一方面，要做好業主委員會黨建工作，有3名以上黨員且組織關系在社區的，要及時建立黨支部；
有3名以上黨員但組織關系不在社區的，可以成立臨時黨支部；
黨員不足3人的，可以選派黨建指導員，或組建聯合黨支部來開展黨的工作。
三、加強行業管理，推進物業服務規范化建設
一是抓好物業服務標準化建設。今年是中國物業管理協會和省住建廳確定的物業服務行業“標準建設年”，市物業協會編寫了《×市物業服務行業標準化建設成果匯編》，包含住宅、寫字樓、商場、學校、醫院、工礦等業態，還有客戶服務、檔案管理、設施設備管理、秩序維護、紅色物業等具體服務類型的標準，具有很強的指導示范意義。住建部門要做好標準宣傳和推廣工作，面向全縣物業企業組織舉辦大講堂和人員培訓工作，將新標準在全縣盡快全面推廣實施。
二是加強前期物業服務招投標管理。目前，我縣物業服務行業市場競爭機制還沒有完全建立。一方面，新建開發的住宅小區多由開發商下屬的物業公司管理，“誰開發，誰管理”，“建管不分”管理模式仍然十分普遍，物業管理成了房地產開發的延伸。另一方面，原由村委或居委開發的小區，多是由村里成立的物業公司進行管理，多數也未進行招投標競爭，物業公司專業化、規范化程度不高，大部分管理人員無證上崗。針對以上問題，主管部門一定要按照《物業管理條例》相關要求，積極推進住宅小區物業服務前期招投標工作，將新建住宅小區面向全社會實行公開招投標，擇優選聘物業服務企業，打破開發建設單位既開發又管理的模式，實行“建管分離”，實現市場良性競爭。
三是積極為物業服務行業發展創造條件。縣自然資源和規劃局在規劃設計方案中要嚴格落實物業服務用房和社區居委會辦公用房配置要求，在審定的總平面圖上要明確新建住宅小區的各類公共服務設施的位置和面積。現階段，在打造“紅色物業”過程中，各小區要提供足夠的活動場所，對擠占挪用物業用房或亂搭亂建等違反城市管理法規的行為，城管執法、街道（鄉鎮）要及時予以騰退、拆除；
房地產開發企業、物業服務企業或部分業主拒不配合的，結合掃黑除惡行動，嚴厲打擊。
四、抓好示范創建，辦好為民所辦實事
一是打造物業管理示范小區。按照縣政府公開的為民辦好十件實事中關于物業管理的承諾，將在全縣打造一批物業管理示范小區。為此縣政府專門印發了《創建示范小區實施方案》，各鎮街各有關部門要各司其職，按照示范小區創建實施方案進行創建和培育，要進一步加強柔性管理和精細服務，在“四位一體”、“紅色物業”、業主自治、標準化建設、“智慧物業”、文明創建等方面有所突破和創新。要把一批示范小區打造成全縣乃至全市領先的行業標桿，帶動物業服務行業整體進步提升。各鎮街政府要充分發揮創建主體責任，對標考核標準，細化任務目標，制定具體方法和措施，扎實推進，按時完成。財政部門負責落實縣級獎補資金，并對口落實市級獎補資金。
二是建立信用檔案與評級管理體系。物業服務企業資質認定全面取消后，國家和省市要求構建以信用為核心的物業服務市場新型監管體制，這也是縣政府為民辦實事的任務之一，今年必須要完成。目前信用檔案與評級管理系統已經基本建設完成，進入試運行階段，凡是在我縣行政區域內從事物業服務活動的企業，都要按規定建立信用檔案，參加評級管理。信用系統建成后，企業要按時、定期、準確在系統平臺上報送企業的基礎信息、優良信息和負面信息，屬地街道、住建部門要做好審核把關，及時、全面、客觀地記錄企業的人員配置、服務業績、業主投訴及不良信用等，賦予相應分值，并定期向社會公開發布。在業主選聘物業服務企業、前期物業招標、主管部門日常監管等方面，將企業信用等級作為重要的參考依據。
三是全面實施老舊小區物業管理工作。當前，全縣還有許多老舊小區沒有實行物業管理，今年，×市政府在為民辦實事中提出，在老舊小區全面推廣實施物業管理，要求全市物業管理覆蓋率達到70％以上。為提高物業服務企業接管老舊小區的積極性，全面提升我縣物業管理覆蓋率，經研究決定，對接管老舊小區考核優秀的骨干物業企業給予每月0.2元／平方米的資金獎勵。
四是強化責任落實與綜合考評。印發的《關于加強全縣社區物業管理工作的實施意見》中，物業管理職責分工已明確，各鎮街、社區居委會及各相關部門要各司其職，密切配合，形成工作合力，壓實工作責任。同時，將黨建引領“紅色物業”融入基層社會治理作為鎮街、住建部門黨組織書記抓基層黨建述職評議考核重要內容；
將社區物業管理工作納入對各有關鎮街年度考核目標體系，定期督查，綜合評定。通過建立定期調度、檢查通報、跟蹤督辦等制度推動各項工作全面落實。
同志們，全縣上下要樹立“一盤棋”思想，各司其職、各負其責，齊抓共管，以更強決心、更大力度強化黨建統領推進“雙基”各項工作，不斷提升黨建引領提高小區物業服務管理的水平，為大美×建設做貢獻！
在深化黨建引領推進物業管理工作會議上的講話11
同志們:
縣委十四屆八次全委(擴大)會議確定，把加快建設科學發展示范縣作為統領今后全縣經濟社會發展的主題。今天，縣委、縣政府決定召開全縣物業管理工作現場會議，主要目的是認真分析我縣物業管理工作中存在的矛盾和問題，動員社會各方面力量，把創建滿意物業管理，構筑和諧文明小區作為建設科學發展示范縣的一項基礎基礎性、民生性和長期性的工作來抓，努力使群眾對我縣物業管理工作的滿意度有較大幅度提升。會前，我們現場觀摩學習了華汭物業管理公司、新世紀物業管理公司**分公司、商務局家屬樓三個物管企業和居民住宅小區在加強物業管理，創辦市民滿意物業方面的成功經驗和做法。剛才，公用事業管理局史局長匯報了我縣物業管理工作的現狀和關于下一步工作的意見，講得很好，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我講四個方面的意見：
一、統一思想，充分認識加強物業管理工作的重要性
物業管理是改善城市人居環境、優化城市基礎配套、構建和諧社區的重要內容，也是當前廣大居民十分關注的一個熱點問題，直接關系群眾的日常生活和社會穩定，是事關全縣轉型發展、科學發展的“大事”。因此，我們要站在落實科學發展觀和維護最廣大人民群眾根本利益的高度，充分認識規范發展物業管理的重要意義。
第一、加強物業管理是履行政府職能的具體體現。小康不小康，首先看住房，提高居住質量是全面建設小康社會的重要任務，也是政府履行職能的重要內容。目前，我縣城鎮居民住房嚴重短缺的問題已初步得到緩解，隨著廉租房建設力度的不斷加大，城鎮困難居民的住房問題也有望在很快的時間內得到較好地解決。時下，廣大群眾在住房矛盾和問題已經由單純的生存型需求向舒適型需求轉變，對政府部門在住房保障方面提供的服務提出了更高的要求，因此，我們要積極適應這一新形式的變化，全面細致地把房屋及其設施設備維修、綠化養護、環衛保潔、治安防范、社區服務等物業管理工作做到位，切實解決群眾的后顧之憂，才能充分體現關注民生、以人為本的要求，才能更好地履行政府職能。
第二、加強物業管理是提升城市品位的客觀需要。三分建設，七分管理。城市規模的擴張和品位的提高，既要靠高起點的規劃和高標準的建設，更要靠高水平的管理。物業管理承擔著服務群眾、維持秩序、管理設施的重要任務，是城市管理的基礎。物業管理質量的高低直接影響城市環境、城市容貌和城市形象。爭創“國家級園林縣城”、“全國衛生縣城”和“全省環保模范縣城”，實現“生態文化山城，綠色能源之都”的奮斗目標，首先需要通過規范的物業管理，形成美、潔、亮、綠、暢的城市形象，建成文明和諧的社區，增強城市的活力和魅力來實現。一個小區建好了，管好了，就是一片風景，就會形成強大的示范帶動作用，進而推動全縣面上創建活動的開展。
第三、加強物業管理是促進社區和諧穩定的重要內容。住宅小區是城市的細胞，和諧社區建設是建設社會主義和諧社會最重要的一環。隨著我縣的經濟社會轉型發展，社區建設越來越受到社會各界的關注，成為城市管理的基礎性工作，物業服務是社區服務的重要組成部分，通過規范的物業管理，可推進物業管理與社區建設的協調發展，有利于創造和諧的居住環境。近年來，我縣物業管理企業配合有關部門和社區，積極開展文化體育活動，豐富了居民的業余生活，對促進居民的身心健康，形成鄰里之間和諧的關系和良好的社會風尚，加快建設小康和諧魅力新**產生了積極的促進作用。同時，健全的物業管理對于維護社區穩定具有積極的促進作用，物業服務企業通過配備安防人員、增加物防技防設施等途徑，不僅在防止偷盜等常規案件上發揮了主要作用，而且在矛盾糾紛排查、預防刑事犯罪、遏制處置突發事件等方面也起到了重要作用。
二、正視困難，切實增強我縣物業管理工作的緊迫性
近年來，我縣物業服務企業從無到有，物業行業從小變大，物業市場開始初步形成。目前，縣城共有成片住宅小區13個，住宅樓房215棟，房屋建筑面積58萬平方米，居住人口2.1萬人，人均居住面積28平方米。具有獨立的法人資格和物業管理資質的企業4家。其中：具有三級資質的企業3家，四級資質的1家，注冊資金450多萬元，從業人員約100人，服務住宅樓房48棟20萬平方米。從整體上看，在全縣物業管理工作在總體法制環境、政策環境和居民消費意識都不成熟的條件下，行政主管部門充分發揮作用，大膽探索，積極創新，在加強物業企業資質管理，指導建立業主委員會、推行物業項目招投標、制定行業發展政策等方面做了大量工作。縣域內物業服務企業在為居民群眾安居樂業、構建和諧家園、創建良好人居環境、維護社會安定等方面做出了艱辛的努力，得到了社會各界的初步認可。
在肯定成績的同時，我們必須看到，目前全縣物業管理工作中仍然存在許多亟需加強和改進的問題，管理的質量和效果與廣大人民群眾的愿望和要求還有相當大的差距：
一是小區構成復雜，管理混亂。在縣城范圍內，既有開發商建設的住宅小區，又有政府有關部門投資修建的居民點，還有單位自建的職工住宅樓，皇甫小區、心晴花園等少數小區實行物業管理，西關居民點、國土小區、財稅小區等由街道辦安排公益性崗位人員進行簡單的衛生保潔，分布在各單位機關院內的自建房均由各單位自行管理。多數住宅小區物業管理機構沒有資質，物業管理由開發商自建自管，與業主之間也沒有任何協議，沒有組建業主委員會，沒有召開過業主大會，廣大業主的權利沒有充分發揮和保障。
二是建管銜接不配套。一些老小區規劃起點低，設計標準不高，配套設施不健全，設施設備陳舊、老化、破損嚴重，住宅小區綠地被占，違法建設，下水道堵塞、供水壓力不足等問題比較突出，小區建設相對滯后。部分新住宅開發小區，在建成后竣工驗收等環節不到位，水、電、暖等方面存在的問題，往往在居民入住后陸續顯露出來，進而給物業管理造成一定難度。
三是維修基金籌集不到位，管理不夠透明。個別開發商沒有按規定預留維修基金，有的即便建立了維修資金，開支任由開發商或物業公司，或被挪作他用，給房屋的維修、改造帶來很大困難，后續維修沒有保障，最終影響物業管理的健康發展。
四是服務管理不到位。絕大多數物業管理工作仍處在簡單的、低標準、低層次的服務上，物業管理企業專業化水平低，收取管理費用后，服務僅停留在初始化的清掃保潔上，其服務態度、服務質量與業主全方位、深層次的服務需要相距甚遠。一些物業管理人員服務能力不高，沒有擺正自己的位置，認為自己是“管理者”，有損害業主利益的行為，導致業主對物業管理行業整體評價不高，引發了物業公司與業主之間的對立和矛盾。
五是缺少工作合力。目前，我縣住宅小區管理工作涉及多個部門，應該講在管理中出現的每一個問題都應有一個責任單位落實和解決。但是，在具體管理工作中，相關單位工作責任還沒有完全到位，對群眾反映的問題，沒有采取相應的監管措施，有的甚至聽之任之，充耳不聞，居民生活中的一些“急、難、愁、憂”問題沒有得到及時解決，影響了政府在人民群眾中的形象。
三、強化措施，全面推進我縣物業管理向規范化方向邁進
政府物業管理的職責和主要任務是規范物業行業各方主體的行為，培育發展物業服務市場。因此，一方面行業管理部門要建章立制，依法行政;另一方面要綜合運用經濟的、行政的手段支持發展物業服務業，使物業服務企業做大做強，著力構建政府實施監督管理、房產企業和建房單位承擔責任、小區業主自治的物業管理工作格局。縣委十四屆八次全委(擴大)會議提出，要把**建設成為歷史文化燦爛、生態環境優良、產業興旺發達、適宜居住創業、獨具特色魅力的城市。實現這一目標，規范物業管理顯得尤為重要。當前及今后一個時期，全縣物業管理要重點做好以下五個方面的工作：
1、狠抓源頭，做好新建住宅物業管理的提標工作。新建住宅小區必須全面推行物業管理，要將物業管理從項目方案設計階段統籌考慮，納入規劃，推行新建住宅物業交付備案制度。一是住宅開發項目各種配套用房和設施必須足額配備。在規劃設計階段，要由規劃管理部門負責把關，必須確保按國家的標準將社區黨組織、居委會、業委會、物業服務企業辦公用房、管理用房、經營用房納入規劃，并足額配備停車、環衛、綠化、治安等設施設備。在物業交付使用時，要實行綜合驗收并備案，確保按批準的規劃建成。二是建設開發單位應嚴格執行國務院《物業管理條例》，在物業交付物業服務企業管理的同時，要足額撥付物業維修及前期費用。三是要給予物業服務企業一定的經營性資產，提供物業服務保障，允許其將經營所得用于彌補物業服務收費的不足。
2、突出重點，做好舊住宅物業管理普及工作。舊住宅小區是推行物業管理的難點，也是我們工作的重點。要把舊住宅區綜合整治、推行物業管理作為改善民生的大事抓緊抓好，想方設法籌措資金，維修改造物業設施，規范管理行為。我們鼓勵企業、業主、社會各屆共同籌資，來治理自己的家園。在全縣舊住宅小區的物業管理普及上，可以在征求業主意見的基礎上，聘請新世紀物業公司等一些具備優良資質的物業管理。物業管理企業要樹立長遠發展的理念，舍得投資，舍得花錢，先服務后收益，以超前的眼光積極進軍舊住宅小區，拓展自己的物業市場。對一些無開發主體，物業管理問題比較突出的舊住宅小區，街道辦事處和公用局要共同協商，深入住戶，宣傳動員，切實制定一些物業管理規范，積極推動物業管理由自主管理向委托管理、專業管理過渡，消除管理盲點。
3、多管齊下，推動物業管理的規范化發展。物業服務質量是物業服務企業的生命線，業主花錢買物業服務，當然是要買質量好的服務，企業必須樹立質量優先的理念，采取切實可行的方式方法，提高物業服務質量。對于不合格或存在經營不規范，物業服務無保證，侵害業主利益等行為的企業，尤其是管理水平低、服務質量差、業主投訴多的物業企業，不但要給予處罰還要視情節及時清理出物業市場，促進物業管理服務的健康有序發展。一是要廣泛開展物業管理等級創建工作，加快推進住宅小區物業規范化管理，促進物業維護、社區秩序、環境衛生、綠化等社區物業管理服務走向市場化、專業化、規范化軌道，長久保持住宅小區的環境優美、設施完善和秩序良好，有效提升居民的生活質量和城市品位。要根據實際情況認真組織開展物業服務競賽評比活動，營造你追我趕的創建氛圍，進而推動物業服務工作健康發展。二是要全面搞好物業小區服務等級評定。縣上將出臺《**縣普通住宅小區物業服務等級標準(試行)》，各物業服務企業必須對照標準，對所服務的小區申報確認等級，實行菜單式、標準化服務，讓廣大業主明明白白消費，使物業服務實現透明、公開、公正。三是要加大宣傳力度，提高全社會對物業管理的認識。要認真學習、宣傳《物業管理條例》以及省、市有關物業管理方面的法律法規，通過宣傳和法制教育，使廣大業主都能增強維權意識和交費自覺性;使物業企業及管理人員都能明白服務內容和管理辦法，提高服務水平;使有關部門都能明白依法管理的內容、程序和法律責任，為全縣物業管理工作營良好的輿論氛圍。同時，要采取經濟杠桿和依法行政相結合的辦法，出臺激勵政策，支持鼓勵物業服務企業依法經營，對惡意拖欠物業服務費的業主要采取法律手段規范其交費行為。
4、加大力度，推動業主委員會組建工作。成立業主大會和選舉業主委員會是社區居民實現自治的條件，是物業市場法制化、規范化的重要條件。通過組建業主委員會，從根本上解決責任主體缺位問題，提高業主在物業管理活動中的參與程度，實現物業服務企業與業主的良性互動，真正達到雙向選擇，提高物業服務的市場化程度的目的。要針對業主委員會組建工作進展不平衡的現狀，認真抓好組建業主委員會的組織、協調、指導工作。街道辦事處、社區黨組織、居委會要按照《物業管理條例》的規定，充分發揮在推進物業管理工作中的主導作用，把業主委員會的組建和工作的開展當作社區建設的重要內容，將工作做細、做實、做到位，把群眾組織起來，把關系人民群眾切身利益的事情辦實辦好，實現物業小區的文明整潔、和諧安定。物業主管部門要按照《物業管理辦法》的要求，搞好指導和監督工作。
5、管建并舉，確保冬季供熱工作的正常進行。冬季供熱，涉及千家萬戶，事關全縣穩定大局，是目前最大的民生問題。由于受煤炭價格上漲等因素的影響，給今年冬季供熱工作帶來諸多困難和問題，供熱工作形勢嚴峻，任務艱巨。硯峽鄉一方面要進一步加強對華硯供熱公司的管理，加大對歷欠暖氣費的收繳力度，保證企業的正常運轉。另一方面要加大資金籌措力度，克服資金困難，加快供熱西站建設進度和供熱管網的維修工作，確保冬季供熱質量。公用局要會同硯峽鄉，對今年煤價上漲后供熱工作面臨的困難和問題進行認真調研，提出解決的辦法和措施。其他拖欠歷年暖氣費用的有關部門和單位要站在講政治的高度，認清形勢，足額繳清歷欠費用，保證供熱工作的正常進行。
四、加強領導，確保我縣物業管理服務水平得到快速提高
1、高度重視，加強管理。搞好物業管理工作，關鍵在于加強領導，明確責任。各有關部門要認真研究制訂具體政策措施，行業管理部門要集中精力，突出重點，積極培育物業管理市場，充分發揮監督職能，完善機構，充實人員，學習借鑒發達地區監管經驗，真正把物業管理工作抓緊抓好。
2、苦練內功，優化服務。“服務”是產品，“人”是關鍵，物業服務是人與人之間的溝通、相融和理解。可以說，我縣的物業管理是從零開始，從頭起步，無論是物業企業員工，還是行業管理干部，整體素質遠不能適應我縣物業行業發展的需求。因此，要堅持以質為先,以人為本，練好內功，強化服務，注重加強自身基礎建設，不斷提高員工整體素質，從而使行業管理部門干部職工具備提高依法行政的能力，使物業企業牢固樹立“業主至上，服務第一，誠信為本”的經營理念，使廣大業主增強“花錢買物業”的消費意識。
3、齊抓共管，形成合力。物業管理是一項系統工程，要全面提高物業管理和服務水平，需要方方面面各司其職，通力合作，形成工作合力。建設、規劃、房管等部門要督促建設單位嚴格按照物業管理的有關政策，在小區規劃設計和建設中落實必要的配套設施，按規定提供物業管理用房。公用事業局作為物業行業主管部門，切實要擔負監督管理的重責。街道辦事處要承擔起區域內物業管理的職責全面履行好牽頭、協調、指導職責。工商部門要嚴格把好物業管理小區內營業執照辦理關，對違反規劃擅自改變房屋用途和嚴重影響居民生活的經營項目不予審批。物價部門要會同物業行政管理部門逐步完善市場化的物業服務收費機制。公安部門要積極做好住宅小區安全管理，并指導物業管理企業維護小區的生活秩序。
同志們，構筑和諧社區，創建滿意物業，加強小區管理是建設社會主義和諧社會的重要內容，意義深遠，責任重大。讓我們統一思想，堅定信心，齊心協力，扎實工作，為廣大群眾創造更加舒適、整潔、文明、安全的居住環境，為促進我縣物業管理工作健康快速發展，開創我縣和諧、滿意的物業管理工作新格局做出應有的貢獻!
謝謝大家!
在深化黨建引領推進物業管理工作會議上的講話12
同志們：
昨天，家瑾同志對《物業管理條例》(以下簡稱《條例》)的出臺過程和主要法律制度作了說明，志峰同志就《條例》的重大意義、主要精神和下一步的工作安排講了話，我完全贊成，請各地區各單位認真貫徹落實。這次會議，在以往工作的基礎上，有十個單位交流了經驗和貫徹《條例》的安排，希望各地研究借鑒。
會議討論中提出了不少貫徹中的意見以及一些需要繼續探討研究的問題。昨天晚上，房地產業司進行了認真的歸納整理，給我列了十大問題，主要是《條例》貫徹實施中的有關問題，針對這些意見，建設部還將繼續研究，也希望各地積極探索。一是，關于業主和業主大會。《條例》規定業主大會作出決定，必須經與會業主所持投票權二分之一以上通過，重大事項須經全體業主所持投票權三分之二以上通過。業主大會怎么組織，還需要探索。二是，業主委員會成員的素質問題。對此《條例》作了原則性的規定。業主委員會成員需要具備高素質，能否請當地的人大代表和政協委員來擔任。業主委員會能不能真正盡責，對業主委員會發揮作用很重要，請你們在今后的工作指導中總結 經驗。三是，業主大會在法律上承擔什么責任。它既不是自治組織，不是法人機構，又不是民政部門登記的社團組織。四是，物業管理區域內發生治安事件，物業管理企業有沒有責任。五是，關于物業管理企業代收水、電、氣、暖等費用產生的糾紛如何解決，維修責任如何落實，這涉及到公用事業改革的問題。六是，物業管理企業經營環境和虧損的問題，以及當地政府在環境整治中會不會增加物業管理企業負擔的問題。七是，共用部位、共用設施的產權怎么明確地界定。八是，舊小區實行物業管理難的問題。九是，房地產管理部門與其他相關部門對物業管理活動的監督責任和如何履行職責。十是，地方政府制定相應的法律法規和研究轉變職能的問題。這些問題大部分都在志峰同志的報告 里作了說明，要在貫徹《條例》中逐步解決，要有一個過程。我個人體會，物業管理不完全是一個房屋管理問題，很多社會問題交織在一起，極其復雜。當前最重要的是抓好《條例》的學習、宣傳、貫徹，要通過制度創新，機制創新，管理創新，探索解決好這些問題。發展中的問題要用發展的辦法來解決。下面，我結合自己學習《條例》的體會談點認識，同大家一起研究討論。
我認為當前貫徹《條例》，首先是省建設廳、各地房地產行政主管部門，也包括城鄉規劃、市政公用、質量安全管理部門要共同做好《條例》的貫徹落實工作，前期建設和物業管理帶來的問題非常突出。《條例》從解決社會發展、經濟發展過程中的一些矛盾出發，作出了很多規定，所以《條例》的貫徹落實工作不是一個部門的事情。大家談到的舊小區問題，到底是房屋管理，還是城市市容市貌環境衛生管理，還是房屋管理和市容市貌環境衛生管理相結合，是很現實的問題。各地要在認真學習領會《條例》的法律關系，認真分析各地實踐的基礎上，確定有效的步驟，推進《條例》的實施。向社會各方宣傳理解認識《條例》的重要性，和自己應當承擔的法律規定的責任、權利和義務。深化改革和貫徹《條例》是我最近想的比較多的問題。我理解貫徹《條例》的重點和難點是各方思想認識問題，尤其是主管部門、業主、開發企業和物業管理企業，要解放思想，實事求是，與時俱進，根據《條例》調整工作思路，轉變觀念，將《條例》貫徹好。
一、物業管理發展及《物業管理條例》的社會基礎
我國物業管理歷來是有社會需求，與經濟體制、住房制度、政府管理社會事務的方式有關，直接影響城市環境、城市容貌、城市形象，是全社會的客觀需要，反映的是城市綜合素質的重要方面。物業管理新體制的產生、發展是一個長期的演變過程，并且隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善，社會事業的發展，人們生活水平的提高，住房制度改革的深化，以及房地產建設、銷售和售后使用管理分工的專業化、社會化、市場化，而得到逐步發展和規范。
我國物業管理的歷史狀況：80年代初以前，我國廣大居民住房產權主要是屬于政府房管部門、企事業單位和政府機關所有。居民住戶是房屋的承租者，交付房租、享有房屋的使用權。政府房管部門或者企事業單位負責環境管理，包括綠化、衛生、垃圾和廁所管理等公共部分，列支相關費用。居(家)委會、街道辦事處是對居住環境管理承擔組織責任。
80年代中期之后，我國進行城市經濟體制改革，打破單位單一投資建房，開始允許多渠道建房。人們對居住條件的要求逐步提高，形成對居住環境配套設施的需求。房屋建成后由房屋產權單位管理，外部環境則由居委會或街道辦事處負責管理。這一管理模式，逐步強化了居民關心居委會和街道辦事處所管公共部位的環境衛生、綠化環境等公共財產的意識。
房地產市場的培育和發展，帶動了單位購房，隨著這種需求的增大，開始形成服務于房屋所有人的物業管理。特別是人們對良好的居住環境的需求，刺激了商品房的供應，從而進一步促進了新建小區的物業管理，這種需求的經濟負擔和住房分配方式一樣仍是單位負責，個人受用。新建小區物業管理的發展起到積極的推動和示范作用，同時也引發出物業長期管理的需求。
我們房地產開發是實行滾動開發，預售制、規劃批準建設范圍實施周期長短不一，加上歷史上新建房屋移交中產生物業費用由誰來承擔問題，促使開發企業組建物業管理企業，滿足開發企業的需求和購房業主在小區建設尚未全面完成情況之下的物業管理需求。房地產開發企業對自己開發的項目實施物業管理，也是基于業主對物業管理服務的需求，這就形成前期物業管理。
隨著住房制度改革的推進，物業管理也隨之發展。但存在公房出售之后的物業管理和仍由公房管理、單位管理的出售及未出售公房之間需求關系、管理方式等尚需研究和規范。
居民的住房需求，由直接關注住房面積大小、功能質量等內部需求，發展到對環境的需求;從需要對房屋共用部分的管理，發展到同時需要對部分公共社會事務的服務;從需要對房產和附屬設施的完好，發展到實現房屋的保值、增值。這些，使物業管理的內涵更加豐富，需要研究解決的問題更加明晰。
從我國物業管理發展的進程來看，物業管理涉及我國計劃經濟體制向市場經濟轉變，房地產業發展和住房制度改革，改善人居環境、提供公共服務，也包括機關后勤服務改革，政企分開、政府轉變職能，基層政權職能到位和居委會自治組織作用的發揮。在這些轉變中需要立法來強調業主的自身的位置，規范業主與業主之間、業主與開發企業之間、業主與物業管理企業之間，居委會、街道辦事處與業主和物業管理企業之間的關系，需要政府主管部門轉變觀念，改變工作方式和方法，也有基層單位的改革轉制問題，這也就是存在于《物業管理條例》之中的社會基礎，需要明確相關法律制度。
二、物業管理中要運用法律法規規范人們的行為(或者講相對人的行為)
《物業管理條例》既然存在著立法的社會基礎，就應當用法律法規來規范，在改革和發展中推進物業管理。法律法規的嚴肅性，既要調整解決好現有矛盾，又應有一定的前瞻性。因此，我體會，要貫徹落實好《條例》，關鍵是學習、宣傳《條例》規定，準確理解和把握好物業管理活動中的規定法律關系。這里我著重講一講以下幾個方面的認識：
(一)業主是《條例》規定的責任主體
業主是房屋產權的所有者，業主委托物業管理企業實施物業管理區域內的物業管理行為。所以，業主是物業管理區域內物業管理的重要責任主體。這是宣傳貫徹《條例》，形成共同工作氛圍的基礎。明確這一點，才能說清楚業主具有可以選擇管理企業和不選擇管理企業的權利，具有維護個人和公共的共同利益的責任，和遵守公共利益和社會責任所規定的義務。
(二)業主大會和業主委員會是一種必然的選擇
業主的責任，除了對房屋內專有部分所有權的行使，更重要的是還承擔遵守物業管理區域內物業共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環境衛生的維護等方面，由公約和規章制度確定的義務。多個業主之間必定形成共同利益和共同事務，而公共利益和共同事務不是一個人代表的。從我國固有的特點來看，公共利益和公共事務部分，必然存在業主和業主之間內在的聯系，這就體現出業主公約。因此，《條例》在進行制度設計時，在吸收實踐證明行之有效的既有制度的基礎上，確立了業主大會制度。明確物業管理區域內全體業主組成業主大會，規定了業主大會的成立、會議形式和表決方式，業主大會按照《條例》和業主大會議事規則確定的程序作出的決定，包括業主公約等，視為全體業主的共同決定，對全體業主具有約束力。通過這些規定，保證業主大會能夠切實擔負起代表和維護全體業主合法權益的職責。
(三)合同是物業管理服務的法律依據
業主、業主大會與物業管理企業之間是合同關系。業主、業主大會委托物業管理公司管什么、達到什么服務標準，要通過合同明確約定。當然，服務價格和服務水平必須相對應。物業管理公司的服務內容不是包羅萬象的，應該按照合同約定提供服務。在物業管理服務活動中，業主是責任主體，物業管理公司是服務主體，他們之間違反合同的糾紛是民事糾紛，主要受《合同法》保護和約束，行政主管部門不要過多干預。
(四)前期物業管理必須加強
《條例》規定，在業主、業主大會選聘物業管理企業之前，建設單位選聘物業管理企業的，應當簽訂書面的前期物業服務合同。為什么《條例》規定，建設單位可以選聘物業管理企業進行前期物業管理。
在建設過程中間，開發企業與業主以及物業管理企業之間相互利益關系的調整是關鍵。與其他的銷售行為不同，房屋產權的銷售是一個過程。因為房屋建設實行的是滾動開發，業主在滾動開發中，獲得產權，不可能等到開發商銷售完所有物業，購房人全部入住，成立業主大會之后，才來選聘物業管理企業實施物業管理。因此，商品房銷售階段的物業管理服務，是建設期的業主(建設單位)向最終業主(住戶)過渡期的物業管理，也就是前期物業管理，客觀上只能由建設單位選聘物業管理企業來實施。《條例》規定，前期物業服務合同由建設單位和物業管理企業來簽訂。但物業管理企業提供服務的對象不僅是建設單位，主要還是逐漸入住的購房人。根本上講是業主長遠利益的保證，包括對批準規劃實施中的有關問題的預防，可以減少開發企業建設過程中隨意改變規劃。所以，《條例》要求，購房人在與開發建設單位簽訂的購房合同中，必須包含建設單位與物業管理企業簽訂的前期物業服務合同的內容，從而讓購房人承擔前期物業服務合同中約定的關于物業管理的權利義務，為業主接受物業管理企業的服務提供了法律基礎。
(五)業主、業主大會、業主委員會應當誠意接受居委會的指導和監督
《條例》第二十條對業主委員會、業主大會與居委會的關系作了明確規定。要理順兩者的關系，關鍵是要學習貫徹《條例》和《城市居民委員會組織法》。居民委員會是居民自我管理、自我服務的自治組織，主要職能作用是，協助基層政權做好居民群眾政治思想工作，調解居民鄰里矛盾，維護居民道德行為規范，創造良好、和諧的社區人際關系。業主大會是業主們由于共同財產關系而形成的共同利益通過業主公約來確定的組織。居委會是和社區對應的組織，業主大會是和物業管理區域對應。業主、業主大會要維護好自己的權益，離不開當地居委會的指導和幫助。《條例》設立了業主大會、業主委員會作出決定應當告知并聽取居委會意見的義務。規定業主大會、業主委員會應當接受居民委員會指導和監督，共同做好維護物業管理區域內的社會治安等相關工作。同時規定，業主大會、業主委員會應當積極配合相關居委會依法履行自治管理職責，并接受其指導。與其他企業一樣，物業管理企業按合同和國家有關法律法規進行經營服務，與居委會之間沒有法律上的權利義務關系。
(六)落實《條例》規定住房專項維修資金制度，應當從房管部門改革和改進工作抓起
關鍵要清理公房出售專項維修資金的挪用，建立健全管理機制，落實賬戶到人。《條例》規定，住宅物業、住宅小區內的非住宅物業或者與單幢住宅樓結構相連的非住宅物業的業主，應當按照國家有關規定，交納專項維修資金。建立專項維修資金的目的，主要是用于物業保修期滿后物業共用部位、共用設施設備的維修和更新改造。這是保障物業管理區內公共設施、共用部位完好使用和維護業主長遠利益的必要措施。因此，必須完善制度，嚴格征收，專項使用，加強監管。
(七)政府機關要轉變職能做好實施監督
物業管理企業是依照《公司法》設立的自主經營、獨立核算，獨立承擔民事權利和義務的民事主體。民事主體在市場中的行為其實就是市場行為，民事行為的特性要求給市場主體以充分的自主權利，政府不能干涉民事主體自由從事市場活動，不能主動介入到這種活動中去，更不能隨便運用自己擁有的行政權力進行干預。政府部門既要尊重業主在物業管理上的自主權，也要尊重物業管理企業的獨立經營自主權。
政府的作用，主要是根據法律、法規、規章對物業管理企業行為實行監督管理，為他們從事市場活動提供法律和制度上的保障。各地房地產行政主管部門，要徹底改變過去大包大攬的觀念和做法，明確哪些是自己管的，哪些是民事行為交給市場解決的，一旦有民事糾紛，應鼓勵多走一點司法程序來處理，做到依法行政，既到位，又不越位。
(八)抓好公房管理部門改革，有步驟推進實施物業管理，抓好試點穩妥推進
社會對環境的需求是地方政府關心的。公房管理改革不僅是房管部門的事，關鍵是人的居住環境，有居民本身要求，也是城市形象問題，要有緊迫感，要積極參與。各地建設和房地產主管部門應當作為地方政府的參謀，制定方案，推進改革實施。
(九)建設部和省廳市局的工作問題
做好這項工作，必須充分領會《條例》精神，并充分總結物業管理發展的歷史過程。通過這些工作，把握物業管理的難點、重點和方向，這樣工作才有前瞻性。
第一，要把法律關系弄清楚。要明確物業管理各方主體的法律責任，特別要明確業主責任和行政主管部門自身的責任。
第二、要盡快完成配套法規的制定，對過去的法規進行清理，要有計劃，明確出臺的時間。部里有關司局向我反映，向地方征求意見的立法經常不能按期回來。當前部里要建立一個考核各省廳市局的制度，把法制工作作為考核省廳市局工作的一個重要指標，并把考核結果向省區市政府通報。
第三，要同心協力，解決法制建設問題。我講的同心協力有三個層面。一是上下同心協力，我們這個行政管理的各部門要同心協力，二是左右同心協力，我們今天為什么要求部里其他司的司長來參加會議，《條例》對有關質量安全，規劃問題，城市建設中的水、氣等改造的問題，都有規定。貫徹落實好《條例》，我們的相關部門能不能同心協力很重要。三是我們與建設行政管理部門以外的部門同心協力，特別要與民政部門，與當地政府有關社區管理的部門同心協力。我們要如實地告訴別人，對你們工作有什么要求。當然部門之間的工作是有不同側重的，要在分歧中找共同點。
(十)宣傳工作
宣傳工作還要加強。法規司、房地產業司要組織開展好有關宣傳活動。要宣傳貫徹實施《條例》對促進城市發展、改善投資環境的作用，對協調業主共同利益和保護業主合法權益的作用。對業主的宣傳，要增強業主自律意識，推進民主協商機制的形成。只有依靠社會力量的支持和社會輿論的正確引導，《條例》的貫徹工作才能做好，才能規范社會人和行政部門的行為。做好自己的本職工作，抓好《條例》的貫徹落實，真正維護廣大業主的利益，這是國務院領導對《條例》頒發實施的要求。《條例》在制定過程中廣泛征求了社會各方的意見，在貫徹實施《條例》中更要傾聽群眾的意見，認真解決群眾反映的熱點、難點問題。
同志們，隨著《條例》的頒布實施，我國的物業管理行業進入了一個新的階段。我們要以“三個代表”重要思想為指引，學習好《條例》，貫徹好《條例》，按《條例》的要求做好自己的工作，切切實實地保護好廣大群眾的權益，為全面實現小康社會目標作出應有貢獻。
