
【篇1】書記在貫徹落實中央八項規定精神警示教育大會上的講話
我們及時召開這次警示教育大會,既是落實全面從嚴治黨政治責任、加強黨員干部教育管理的必然要求,也是落實股份公司巡視組整改建議的重要舉措。剛才,X書記通報了集團公司自201X年至2020年發生的X問題及處理情況。對此進行公開通報曝光,就是要以案為鑒,舉一反三,懲前毖后,警鐘長鳴;就是要用身邊的事件來教育警醒大家;就是要起到處理一案、喚醒一批、警示一片的作用,對于教育引導集團公司廣大黨員干部筑牢廉潔從業思想防線,推動企業全面從嚴治黨不斷取得新成效具有十分重要的意義。
下面,我講三個方面意見。
一、堅持問題導向,深刻反思存在的突出問題
近年來,集團公司黨委、紀委積極貫徹落實黨中央全面從嚴治黨戰略部署,不忘初心,牢記使命,扎實推進企業黨風廉政建設和反腐敗工作,為企業全面深化改革和實現高質量發展提供了堅強保障。以強化黨的政治建設為重點,緊盯“關鍵少數”,以零容忍態度懲治腐敗,企業黨組織自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力顯著增強;堅持以上率下,持之以恒抓好作風建設,鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,持續糾治“四風”問題,堅決反對特權思想和特權現象,企業風氣實現明顯好轉;持續做好“三轉”,聚焦主業,以問題為導向,實踐運用監督執紀“四種形態”“三個區分開來”,挺紀在前,抓早抓小、防微杜漸,強化監督執紀問責,及時查處了一批不收斂、不知止的黨員干部違紀違法問題,企業黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線的紀律意識得到強化提升。但是,從企業內部巡察情況來看,集團公司全面從嚴治黨工作,與黨中央的期望和股份公司黨委的要求相比,還有一定差距,企業黨風廉政建設和反腐敗工作任重道遠。主要表現在以下方面:
(一)樹牢政治意識方面。黨的政治建設是黨的根本性建設。把準政治方向,堅持黨的政治領導,夯實政治根基,涵養政治生態,防范政治風險,永葆政治本色,提高政治能力,是確保企業高質量發展的根本前提。近年來,集團公司始終把加強黨的政治建設作為根本任務,旗幟鮮明講政治,不斷強化政治意識、增強政治能力,確保學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想在企業落地生根。但是,有的單位沒有抓緊抓實政治建設,有的黨員干部缺乏嚴格的黨性錘煉。比如,中央八項規定出臺快8年了,違反中央八項規定精神現象依舊存在,深層次的原因就是有的黨員干部政治站位不高、政治覺悟不高、政治敏感性不強,沒有把落實中央精神上升到政治高度來認識。
(二)強化思想建設方面。思想是行動的先導,理論是實踐的指南。加強思想建設是我們黨的優良傳統和巨大優勢。擰緊思想上的“總開關”,才能筑牢拒腐防變的防線,才能增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力。近年來,雖然我們比較注重加強各級領導班子的思想建設,但是,仍有部分黨員干部理論學習的內生動力不足、主動意識不強,對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習不夠深、理解不夠透,尤其是對黨風廉政建設和反腐敗工作的新形勢、新任務認識不足。部分黨員干部在運用理論武裝頭腦方面存在差距,在企業改革發展上缺乏擔當,在各種復雜矛盾和困難面前不敢動真碰硬,在市場經濟的考驗尤其是各種不良風氣的誘惑面前,頭腦不夠清醒、態度不夠堅定。
(三)嚴格遵規守紀方面。木受繩則直,人守規則正。黨員干部只有自覺地把紀律嚴起來、把規矩立起來,堅定地做守紀律的捍衛者和踐行者,做講規矩的執行者和維護者,才能在黨紀國法、企業規章面前,做一個不猶豫、不含糊、不動搖的明白人。實踐證明,違法犯罪、違規違紀行為雖然表現各有不同,但本質上都和紀律意識不強,規矩意識不夠,違規用權有關。個別黨員干部對紀律缺乏敬畏之心,做人做事缺乏規矩意識、底線意識、紅線意識,不把中央的決策部署當回事,不把股份公司黨委的要求當回事,不把企業的規章制度當回事。個別黨員干部習慣了比較寬松的監管方式,對在受監督和約束的環境中工作生活不適應,千方百計規避紀律規矩的約束。個別黨員干部明知故犯,制度寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上,就是落實不到具體行動上,制度執行“形同虛設”。
(四)敢于擔當負責方面。勇于擔當責任,是共產黨人的鮮明品質。是否具有擔當精神,能夠忠誠履責、盡心盡責、擔當負責,是檢驗黨員干部先進性和純潔性的重要方面。很多問題的發生,反映出有的單位黨的領導和黨的建設弱化、虛化;有的單位主體責任缺失、監督責任缺位;有的單位黨組織全面從嚴治黨韌勁不足,教育不經常、管理不嚴格、監督不到位;有的單位監督執紀不嚴,失之于寬、失之于軟,該發現的問題沒有發現,該處理的案件沒有處理;有的單位領導班子成員履行“一崗雙責”不到位,對自己分管系統的黨風廉政建設抓得不實,自身不過硬,帶頭違規違紀;有的黨員干部面對矛盾不敢于迎難而上,面對危機不敢于挺身而出,面對失誤不敢于承擔責任,面對歪風邪氣不敢于堅決斗爭。
二、提高政治站位,深入剖析問題產生的根源
今天通報的案例,不少都是我們近年來反復抓、反復強調的問題。為什么這些問題屢禁不止、屢教不改,一而再、再而三地發生,深入剖析問題背后的原因,我認為主要有以下幾個方面:
(一)政治理想信念缺失。政治理想信念是共產黨人的精神之“鈣”,精神“缺鈣”,就會得“軟骨病”。從今天通報的案例來看,有的是政治意識不強,拒不服從組織安排;有的是對黨不夠忠誠老實,瞞報個人有關事項;有的是對中央八項規定精神置若罔聞、頂風違紀;有的是違反干部廉潔從業規定,違規獲利;有的是不能正確履職,給企業造成不良后果和影響。凡此種種,其內在邏輯都是始于政治信仰不堅定,理想信念缺失,進而放松了思想的自我改造,最終失去了拒腐防變的免疫力。這些案例無不警示我們,黨員干部一旦喪失理想信念,就會迷失方向,在各種誘惑面前打敗仗;就會舉止失當,影響工作開展、影響企業發展;就會違規違紀,甚至觸犯法律。因此,每個黨員干部必須堅定理想信念,筑牢對黨忠誠、拒腐防變的思想根基。
(二)紀律執行意識不強。政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等黨的六大紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則,是維護黨的團結統一、完成黨的任務的保證。從通報案例來看,有的黨員干部組織紀律觀念弱化,該服從的不服從,該報告的不報告;有的黨員干部對工作紀律缺乏敬畏之心,沒有底線意識和紅線意識,造成企業利益和企業形象的雙重損失;有的黨員干部對廉潔紀律毫不在乎,久而久之,自然滑入墮落腐化、違紀違法的深淵。大家要以案為鑒,對照《中國共產黨紀律處分條例》自查自糾,汲取教訓,引以為戒,真正讓遵規守紀成為自覺行為,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
(三)干部隊伍作風不硬。作風建設永遠在路上。作風不硬,必然黨性不強,各種歪風邪氣自然乘虛而入。從通報案例來看,干部作風問題集中表現在違反中央八項規定精神屢禁不止,利用職務之便,謀取個人私利,嚴重干擾企業正常生產經營秩序,嚴重敗壞黨員干部隊伍的作風形象。大家一定要深刻領會治黨從嚴、律己從嚴的重要意義,把“嚴”的主基調長期堅持下去,把“嚴”熔鑄到血脈里,以“嚴”鑄魂、以“嚴”強根,嚴格落實黨中央關于作風建設的各項要求,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做,進而樹立良好作風,同心協力打造一支忠誠、干凈、擔當的干部隊伍。
(四)“兩個責任”落實不力。黨要管黨、從嚴治黨是黨的建設的一貫要求和根本方針。全面從嚴治黨核心是加強黨的領導,關鍵是落實“兩個責任”。從通報案例來看,違法犯罪、違規違紀人員基本上都是本單位或項目部的班子成員,甚至有的還是書記、副書記。這足以說明,在落實主體責任方面,有的單位和黨員干部重經營、輕黨建,落實全面從嚴治黨主體責任不夠積極主動,距離新時代全面從嚴治黨的政治要求還有一定差距,存在“沙灘流水不到頭”的現象;有的黨組織只是把全面從嚴治黨主體責任落實到“口號里”“文件中”,黨委書記全面從嚴治黨第一責任人的責任沒有扛起來,缺少應有的政治擔當;有的黨員干部“一崗雙責”落實不到位,對分管單位、分管部門日常廉潔警示教育不夠、要求不嚴。在監督責任方面,有的單位紀檢組織對政治監督認識不到位,政治站位不高,把握重點不準,監督力度不大,作用發揮不明顯,沒有擔負起專責監督的政治責任;有的單位同級監督措施不實、效果不明顯;有的紀檢干部“腰桿硬不起來”,好人主義,不愿得罪人,業務能力不能滿足實際工作需要,存在不敢監督、不會監督、不愿監督的現象。
這次大會通報的只是近年來比較典型的案例,不等于其他沒有進行曝光的案例就可以一笑而過、泰然自若,也不等于除了這些發現的問題,各單位就再也沒有違規違紀的情況,可以安枕無憂、放松警惕。各級黨組織、紀檢組織,尤其是黨員干部一定要以案為鑒,結合實際,對照以上原因深入剖析,把自身存在的問題盡早徹底消滅,進一步落實政治責任、主體責任、第一責任,不斷提高企業全面從嚴治黨工作水平。
三、強化責任擔當,推動從嚴治黨向縱深發展
針對當前企業存在的突出問題,各級黨組織、紀檢組織和廣大黨員干部必須時刻保持清醒頭腦,堅決杜絕黨風廉政建設可以“松口氣、歇歇腳”的麻痹思想和錯誤認識,要以深入學習貫徹落實黨的十九屆四中全會、中紀委十九屆四次全會精神和此次接受股份公司黨委巡視為新起點,進一步提高政治站位,強化責任擔當,持之以恒正風肅紀,深化全面從嚴治黨。
(一)從嚴從實抓好“兩個責任”落實。今年以來,股份公司黨委印發了關于落實全面從嚴治黨“兩個責任”的實施意見和責任清單,集團公司黨委也制定了相應的實施辦法。從黨風廉政建設“兩個責任”到全面從嚴治黨“兩個責任”,這不僅是表述的變化,更體現了縱深推進全面從嚴治黨的決心。我們要認真對照通報案例,反思自身是否存在類似問題,并認真抓好整改。集團公司各級領導班子、職能部門要切實承擔起全面從嚴治黨的主體責任,紀委要切實承擔起全面從嚴治黨的監督責任。要按照落實“兩個責任”工作清單,進一步健全組織領導、督導檢查、定期報告、述職考核等保障機制,推動全面從嚴治黨向縱深發展,著力防范和整治黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題。
(二)從嚴從實抓好政治建設。要始終把黨的政治建設擺在首位,始終牢記我們是黨領導下的企業,我們的第一身份是共產黨員,牢固樹立“四個意識”,不斷堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。要把習近平總書記關于國有企業改革發展黨建的最新重要講話和重要指示批示作為黨委會、理論中心組學習的“第一議題”,列入黨員、干部教育培訓的重要課程。當前,要將《習近平談治國理政》第三卷列入學習計劃,全面系統學、深入思考學、聯系實際學,切實把學習成效轉化為應對風險挑戰、推動事業發展的治理能力和工作水平。要深入貫徹落實總書記重要指示批示的工作督查機制,形成傳達學習、研究部署、貫徹落實、逐級報告、跟蹤督辦、考核評價的工作閉環。要把落實“三個轉變”、深化國企改革、推進高質量發展、“制止餐飲浪費行為”等總書記重要指示批示在企業不折不扣落到實處。要嚴格落實請示報告制度,按照有關重大事項請示報告制度規定,確保該請示的及時請示,該報告的及時報告。
(三)從嚴從實加強基層組織建設。要嚴格落實《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》和《中國共產黨基層組織選舉工作條例》,持續加強“三基建設”,落實基層黨建聯系點制度和經常性督查指導機制,及時發現和整改問題。要持續加強海外黨建工作,健全海外黨組織體系,優化海外黨建工作制度,加強愛黨愛國愛企教育,統籌推進境外項目廉潔風險防控、員工心理關懷、“三工建設”等各項工作。要深入推進黨建質量進階管理,依托四部標準化手冊和智慧黨建平臺,進一步優化組織體系,規范標準流程,提高工作運行效能,使各級黨組織和黨員在“規范、務實、集成、創新”的新機制下更好的發揮作用。要大力解決黨建和業務工作“兩張皮”、黨支部書記“有職位,沒地位”、履職不充分的問題,進一步促進黨支部作用發揮。
(四)從嚴從實加強干部隊伍建設。習近平總書記在中央政治局第二十一次集體學習時強調,要深化干部制度改革,完善管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理機制,推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的正確導向。從過去的能者上、庸者下、劣者汰,到新增“優者獎”,就是要強調加強對領導干部的正向激勵,讓敢擔當、善作為的干部有舞臺、受褒獎。我們一定要深刻領會和落實中央和股份公司黨委干部管理的新理念、新政策、新要求,始終堅持正確的選人用人導向。要始終堅持黨管干部、黨管人才原則,不斷匡正選人用人風氣,加強忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍建設,著力防范和整治選人用人上的不正之風和腐敗問題。
(五)從嚴從實抓好作風建設。今年是股份公司黨委確定的“干部作風建設年”,我們要進一步加強組織領導,緊盯作風建設的老問題和新動向,在抓重點抓關鍵上精準施策。要嚴格落實中央八項規定精神。要抓好日常監督、靠前監督,力戒“時管時不管”的現象。對頂風違紀的黨員干部及所在黨組織和領導人員進行責任倒查,對典型問題點名道姓、通報曝光,保持正風肅紀的強大聲勢。要堅決糾正形式主義、官僚主義。要貫徹落實有關制度文件,尤其要堅決壓縮會議、精減文件、杜絕重復性檢查,讓基層有更多的時間和精力抓落實。要持續強化本部服務職能,確保基層反映的問題和相關訴求第一時間得到辦理解決。
(六)從嚴從實抓好紀律建設。我們要深刻認識到當前國有企業黨風廉政建設和反腐敗工作形勢依然嚴峻,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,始終把紀律和規矩挺在前面。要緊盯重點領域、關鍵環節、重要崗位及職工群眾關切事項開展常態化反腐,既加大對領導干部腐敗問題懲處力度,又嚴肅查處基層“微腐敗”。要堅持“三個區分開來”,精準運用監督執紀“四種形態”,讓“紅臉出汗”成為常態。要進一步健全發揮黨委領導作用的制度體系,規范黨委會前置研究討論程序,完善三級企業法人治理結構。要積極穩妥推進三級公司紀檢監察體制改革,使集團公司紀檢隊伍更加“專業化”“敢擔當”“有作為”,切實擔負起“專責監督”的職責。要以黨委巡察、紀律審查、監督檢查、內外部審計發現問題為切入點,查找制度漏洞,推動制度創新,填補監管盲區,切斷利益輸送鏈條,強化對權力的制約和監督。要嚴格落實加強工程項目廉潔風險防控監督檢查的實施意見、管理人員違規干預和插手企業重要事項記錄報告有關規定等制度。要緊緊抓住思想建設這個基礎,加強廉潔文化建設,增強警示教育的經常性、針對性、嚴肅性,筑牢拒腐防變的思想堤壩。
(七)從嚴從實抓好巡視巡察工作。要聚焦股份公司黨委本輪巡視,全面抓好巡察工作任務落實,持續推進巡察高質量開展。要抓好宣貫落實。要深入學習貫徹習近平總書記對巡視巡察工作的重要指示批示精神,抓好股份公司黨委巡視和集團公司黨委巡察工作新精神、新要求、新部署的宣貫落實。要抓實巡視問題整改。要將股份公司巡視問題整改作為重要政治任務,嚴格落實被巡視黨組織配合開展巡視工作有關規定,督促指導各部門各單位深入自查整改,做到即知即改、立行立改。要抓嚴內部巡察。要結合股份公司巡視,對各單位及重點項目實行有計劃、有重點、有針對性的內部巡察,充分發揮巡察發現問題、報告問題、整改問題和化解企業風險作用,推進全面從嚴治黨走向深入,促進企業持續健康發展。
同志們,再過一個多月,2020年就要過去,全面完成年度各項工作任務目標迫在眉睫,讓我們以這次警示教育大會為契機,切實提升政治站位,強化紀律規矩意識,要把忠誠干凈擔當體現在堅決貫徹黨中央決策部署上,體現在履職盡責做好本職工作上,體現在日常言行上,推動黨的領導全面加強、黨建工作質量全面提升,促進企業全面從嚴治黨不斷取得新成效,為企業高質量發展提供堅強保證。
【篇2】書記在貫徹落實中央八項規定精神警示教育大會上的講話

***黨總支在上級黨委和紀委的正確領導下,深入貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,嚴格落實中央八項規定和實施細則精神,做實做細日常監督、提高監督實效,從嚴落實各項規定,切實營造風清氣正的校園育人環境,為實現我院和學校事業持續健康發展提供堅強有力的政治保證。現根據《2020年“落實中央八項規定精神”監督檢查實施方案》、《***貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神監督檢查辦法》和《***貫徹落實中央八項規定精神監督檢查工作方案》的通知要求,我院對照落實中央八項規定精神專項監督檢查內容,認真開展自查自糾工作。現將***黨總支自查整改情況報告如下:
一、貫徹執行中央八項規定精神
按照《***貫徹落實中央八項規定精神監督檢查工作方案》的要求,***黨總支認真研究部署專項自查整改工作,用“四個全面”統一思想認識,領導班子和領導干部在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致,不搞“上有政策、下有對策”。緊緊圍繞教學、科研的中心工作,全面加強領導班子作風建設,認真貫徹執行中央“八項規定”及實施細則,緊貼學院工作實際,切實落實聯系師生員工、服務師生員工各項制度,遵守黨的政治紀律和政治規矩明確任務目標,落實責任,力戒形式主義,不走過場,務求實效。
二、嚴格落實中央八項規定及實施細則精神
針對自查自糾所列內容清單,進行認真分解,一一對照,重點圍繞形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風等問題進行了重點自查。
根據學校安排,我院召開了貫徹落實中央八項規定精神監督檢查工作動員部署會,組織全體教職工認真學習《八項規定》各項內容,并要求全體教職工對《實施細則》提出的具體要求要吃透精神,多看、多學、多想,認真領會會議、文件精神,增強思想自覺和行動自覺,提高思想認識。
(一)形式主義、官僚主義方面
我院全體教職工尤其是黨員干部積極改進工作作風,嚴格考勤制度,認真執行請銷假、公務出差制度。嚴格按照要求精簡會議,減少本院會議活動,嚴格控制論壇、研討會的數量、規模和經費,不斷改進文風會風。規范考察學習活動,對上級部門組織的業務學習和培訓,學院要求必須有正式文件或通知,且經班子成員商議后認為有必要參加的,才會安排職工外出考察學習。經查,我院在貫徹落實中央重大決策部署、上級會議、文件精神上,都能夠按要求逐級傳達,深刻領會精神實質,并認真貫徹落實在實際工作中。不存在有令不行、有禁不止,不擔當、不作為、亂作為、假作為,沒有出現在聯系服務師生中消極應付、冷硬橫推、效率低下,會議過多等情況。
(二)享樂主義、奢靡之風方面
我院積極開展各節假日期間廉潔自律與厲行節約工作,強調了黨風廉政建設及厲行節約各項要求的重要性。同時,開展“廉潔過節”自查工作,通過學校在懸掛廉政宣傳警示語、在教職工群里發送廉政信息等方式,提高教職工的廉潔自律意識。
嚴格財務收支管理,精簡支出,厲行節約。***黨總支嚴格遵守《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《河南省黨政機關國內公務接待管理辦法》等文件規定,嚴格控制“三公經費”支出,嚴格公務接待,不超范圍、超標準安排公務接待,無公款吃喝、相互宴請、私請,無公款購買煙酒、加班飲酒,接受吃請等情況;無違規使用公務用車、無超標準使用辦公用房等問題發生,沒有招待費、租車費等非生產性支出超支現象;沒有濫發獎金、收受禮品禮金等情況。
1、違規收送名貴特產和禮品禮金方面
經查,我院嚴格執行財經紀律,從未收送任何禮品禮金、名貴特產,沒有讓管理服務對象等提供禮品禮金和名貴特產用于贈送,或讓其報銷相關費用等問題。
2、違規吃喝方面
經查,我院不存在違規吃喝方面問題。堅決杜絕公款吃喝、超標接待、違規接待和鋪張浪費等問題。在辦公用品、會議費使用方面,做到報銷憑證附帶公函、通知、消費明細、參會名單等配套材料,沒有到高檔小區或寫字樓等隱蔽場所“一桌餐”公款吃喝和虛列開支公款購買高檔酒水或用公款購買酒水等現象。更沒有接受管理服務對象、主管范圍內的單位和個人的私款宴請、旅游安排和高消費娛樂建設活動等問題。
3、違規操辦婚喪喜慶方面
經查,我院黨員干部按規定如實報告操辦事宜。不存在大操大辦婚喪喜慶并借機斂財行為、沒有違規收禮送禮等行為,沒有化整為零多次操辦,異地操辦,以他人名義操辦等行為。
4、違規發放津補貼或福利方面
我院沒有自行出臺津貼、補貼、獎金項目和擴大津貼、補貼發放范圍,沒有任何違規發放福利和津貼補貼問題。不存在巧立名目濫發錢物,或弄虛作假套取費用,或用“小金庫”列支等問題。
5、公款旅游以及違規接受管理和服務對象等旅游活動安排方面
我院嚴格外出學習、考察、培訓、研討等制度,嚴禁用公款報銷或者支付應由個人負擔費用,不存在公款旅游或假借考察、學習、培訓、研討等名義用公款出國(境)旅游。
6、其他方面
經查,我院在公車使用方面嚴格按照規定執行,不存在公車私用,私車公養,違規向管理服務對象、單位或私人借車,由管理服務對象等派員駕車,既領車補又坐公車等問題。
經查,我院無超標占用、使用辦公用房情況,無違規建設辦公用房等樓堂館所情況。
在提供或接受超標準接待上,我院嚴格執行關于差旅費管理規定、嚴格落實出差人伙食費、交通費等補助標準,嚴格按照《差旅費管理辦法》執行,無違規乘坐交通工具、多報銷差旅費及其他違反公務接待規定等問題。
我院門未發現黨員干部組織或參加用公款支付高消費娛樂健身活動和出入私人會所等現象。
我院領導干部無住房面積超標或違規配備和使用住房問題。
三、落實中央八項規定精神方面存在的問題
通過對落實中央八項規定精神專項監督檢查內容清單認真細致的對照檢查,我院未發現違反中央八項規定精神的突出線索。但我們仍一定程度上存在以下幾個方面的問題:一些黨員干部政治理論學習不夠深入,政治理論修養不到家;二是工作措施較為簡單籠統,有的制度建立的不夠完善,仍需在今后的工作中及時修訂完善。
四、整改措施
一是加強政治理論學習,嚴明政治紀律和政治規矩。引導黨員干部進一步提高學習認識,端正學習風氣,加強對黨紀法規的學習和宣傳,使黨員干部始終保持政治上的清醒和堅定,在事關方向、事關原則、事關大局的問題上立場堅定,在大是大非面前和關鍵時刻旗幟鮮明,增強經受各種考驗和挑戰的免疫力。
二是嚴格貫徹落實中央八項規定和實施細則精神。落實改進調查研究、精簡會議活動和厲行勤儉節約等規定,堅持領導帶頭、以上率下,確保中央八項規定精神落地生根。堅持高標準、嚴要求,提高政治站位,持之以恒改進作風,使中央八項規定精神內化于心、外化為行。
【篇3】書記在貫徹落實中央八項規定精神警示教育大會上的講話
市委召開全市深入貫徹落實中央八項規定精神警示教育大會。省委常委、市委書記xxx出席會議并講話。他強調,要認真貫徹中央和省委關于全面從嚴治黨的決策部署,大力弘揚刀刃向內的自我革命精神,深入開展違反中央八項規定精神專項整治,以永遠在路上的韌勁深入抓好作風建設,大力營造風清氣正、干事創業的良好政治生態,為建設現代省會、經濟強市提供堅強保證。市委副書記、市長主持會議。
會上,市委常委、紀委書記、監委主任通報了近期我市查處的違反中央八項規定精神問題典型案例。
xxx在講話中指出,黨的十八大以來,習近平總書記就推動作風建設在新時代向縱深發展作出重要批示,為我們貫徹中央八項規定精神,糾治“四風”指明了方向。省委結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,將集中整治違反中央八項規定精神突出問題,作為“十項專項整治”的重要內容,強力予以推進,為我們做好工作提供了遵循。全市各級黨組織和廣大黨員干部要以推動“不忘初心、牢記使命”主題教育預熱升溫為契機,從通報的典型案例中深刻吸取教訓,對照初心使命、對照黨章黨規黨紀特別是中央八項規定精神,深入檢視存在的問題,堅決徹底整改,務求取得扎實成效。
邢國輝強調,要堅持挺紀在前,務必防微杜漸、警鐘長鳴。要從市委常委、市級領導干部,以及各級各部門的“一把手”做起,時刻繃緊紀律和規矩這根弦,從點滴抓起,以大力整治違規吃喝為切入口,帶動作風整體轉變。廣大黨員干部不僅要在大是大非面前經得住考驗,更要在日常小事和細節問題上管好自己,做到慎獨、慎微、慎初。
xxx要求,要堅持精準發力,務必動真碰硬、亮劍出擊。要把開展違反中央八項規定精神問題專項整治,與落實中央紀委要求結合起來,與深化機關效能革命結合起來,堅決整治作風頑疾。要抓住重點,突出整治形式主義、官僚主義問題,嚴格落實“基層減負年”要求,確保中央、省委各項決策部署落地落實。要突出難點,深挖細查“四風”隱形變異問題,發現一起、查處一起。要扭住痛點,扎實開展“為民服務解難題”專項整治,真正讓企業和群眾看到實實在在變化。
xxx強調,要堅持震懾常在,務必持之以恒、常抓不懈。要處理好治標和治本的關系,既要堅持猛藥去疴,保持高壓態勢;又要增強守紀自覺,教育引導黨員干部把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走,堅定理想信念,筑牢思想防線。要處理好嚴管和厚愛的關系,強化剛性約束,以嚴格的管理監督保護干部、愛護干部。要處理好常態和長效的關系,認真組織開展制度建設“回頭看”,圍繞反復出現的共性問題及突出問題,制定完善一批制度,不斷扎緊制度籠子。
xxx要求,要堅持嚴明責任,務必上緊發條、擰緊螺絲。各級黨委(黨組)要堅決扛起管黨治黨的主體責任,黨組織書記要履行好第一責任人的責任,班子成員要履行好“一崗雙責”,強化斗爭精神、敢于揭短亮丑,從嚴從實抓好工作、帶好隊伍。各級紀檢監察機關要綜合運用多種手段,創新監督檢查方式,注重發揮媒體監督、群眾監督作用,不斷提升監督實效。各級領導干部要率先垂范、身體力行,推動中央八項規定精神不折不扣落實。
會議以電視電話會議形式召開,市委設主會場,各縣(市、區)設分會場。省第一督查組組長張勝利出席會議。市四大班子領導成員,市法檢“兩長”;各縣(市、區)四大班子領導成員、市直各單位黨組(黨委)主要負責同志,市管企業、市屬大專院校主要負責同志;市紀委監委領導班子成員;各鄉鎮(街道辦事處)黨政主要負責同志等參加會議。
【篇4】書記在貫徹落實中央八項規定精神警示教育大會上的講話
剛才,XX同志通報了今年以來我省和我市違反中央八項規定精神的典型案例,可以說觸目驚心、令人警醒。今年1月13日,習近平總書記記在十九屆中央紀委四次全會上指出:黨的十八大以來,我們堅決貫徹中央八項規定精神,同“四風”不懈斗爭,取得很大成果,但作風積弊還沒有根除,有些問題依然以變相和地下的狀態存在著。同時,總書記記強調:必須保持定力、寸步不讓,守住重要節點,緊盯薄弱環節,防止老問題復燃、新問題萌發、小問題坐大。總書記記的重要講話精神,為當前和今后一個時期落實中央八項規定精神、反“四風”工作指明了方向、提供了遵循。
下面,為貫徹落實習總書記記重要批示精神,圍繞剛才通報的典型案例,我講三點意見,與大家共勉。
一、要認真汲取典型案例的教訓和警示
看到這些典型案例,我一直在思考,為什么在全面從嚴治黨越來越嚴的形勢下,仍有人頂風違紀、觸碰紅線呢?從這些沉重的教訓中,我們又能得到哪些警示呢?我認為,至少有三個警示值得我們深思和牢記。
警示之一:有些黨員干部“不到黃河心不死”,重蹈覆轍不思悔改,必須嚴懲不貸。大家思考一下,通報中的這些人,難道他們不知道那樣做是錯誤的、違反了黨的紀律?他們知道,但仍然繼續做,是因為他們抱有兩種心理,一種是僥幸心理,墜入自己為自己預設的陷阱中,僥幸的以為“只有你知我知”,組織不會知道、“不會出事”;還有的人認為“正風肅紀是隔著墻頭撂磚頭——砸到誰算誰”,覺得自己一向官運亨通,不會“倒霉”;另外一種是從眾心理,只替自己考慮、不顧群眾感受,用“別人都這么做”的自我安慰麻痹大腦,認為“法不責眾”,錯誤地認為“吃吃喝喝、收禮辦事”是一種社會常態、無傷大雅。正是在這兩種心理的支配下,他們肆無忌憚地踐踏法紀“底線”。這兩種心理的背后,其實是他們低估了黨和政府鏟除腐敗的決心和力度,高估了自己的伎倆和本事,錯估了黨紀國法的威嚴和力量。對于這些人,必須下猛藥、出重拳,讓他們清醒知道:“無禁區、全覆蓋、零容忍”絕不是一句空話,中央八項規定精神是帶電的高壓線,任何以身試法的行為,必將付出慘痛的代價。
警示二:有些黨組織面對違紀問題“睜一只眼閉一只眼”,必須實行一案雙查。干部出問題,組織有責任。通報中指出,XX委由于履行全面從嚴治黨責任不力,導致該區黨員干部隊伍作風問題嚴重,最終X委書記、X長、紀委書記均被嚴肅處理。作為黨組織,一個重要職責就是要加強對黨員干部的教育管理監督。但在現實工作中,有的黨組織思想認識不到位,認為“吃點喝點”不是多大的事,用不著上綱上線,即使被查住了,也是個人行為,與組織無關;有的黨組織缺乏擔當精神,害怕得罪人,擔心丟選票,遇到問題繞著走,即使發現了問題,也裝作看不見,不發聲不制止。這其實不是保護干部,而是縱容,更是加害,致使有的黨員干部在這種“寬松軟”的環境下丟掉黨性、淡漠黨紀、放飛自我。對于這些不認真履行主體責任的黨組織,要堅持一案雙查,既追究當事人的責任,也要追究領導責任,倒逼各級黨組織用好手中的權、管好自己的人。
警示三:作風建設不會“畢其功于一役”,必須常抓不懈。根據中央紀委統計,前五個月全國查處違反中央八項規定精神問題XX件,處理XX人,與去年同期基本持平。今年以來,我們緊盯重要時間節點,聚焦重點人群,采取事前不通知、不定時間、不定地點等方式,集中明察暗訪,嚴查“四風”問題。以排查整治“天價煙”“定制酒”背后的“四風”問題為抓手,嚴肅查處領導干部利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題。截至目前,全市共查處違反中央八項規定精神問題XX件,黨紀政務處分XX人,同比分別增長9.3%、13.4%。在“嚴”的主基調長期堅持下去的形勢下,“四風”問題沒有明顯下降,再一次表明“四風”問題積習甚深,具有很強的反復性和頑固性。必須保持“一篙松勁退千尋”的清醒認識,以堅強的政治定力和戰略定力推進作風建設,用滴水穿石、鐵杵磨針的決心和韌勁鍥而不舍糾治“四風”,不松勁、不停步、再出發。
二、要從講政治的高度認識作風建設的重要性
習近平總書記記在十九屆中央紀委四次全會上強調:作風積弊還沒有根除,必須保持定力、寸步不讓,守住重要節點,緊盯薄弱環節,防止老問題復燃、新問題萌發、小問題坐大。對此,我們要認真學習領悟貫徹。
第一,要把貫徹落實中央八項規定精神作為“兩個維護”的具體體現。黨的十八大以來,習近平總書記記站在全面從嚴治黨的高度,就深入落實中央八項規定精神、加強作風建設作出一系列重要論述,形成了科學完備的作風建設理論體系。比如,強調作風建設關系人心向背、關系黨的執政基礎、關系黨的生死存亡;強調作風建設永遠在路上,要抓常抓細抓長;強調加強作風建設必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯系這個根本,抓住領導干部這個關鍵;強調要扎緊織牢制度的籠子,建立健全改進作風長效機制等等,這些重要論述都是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是我們開展作風建設的根本遵循。“兩個維護”是具體的,而不是抽象的,要把落實中央八項規定精神情況作為檢驗是否樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的重要標尺,堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,切實增強落實中央八項規定精神的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
第二,要把貫徹落實中央八項規定精神作為實現經濟高質量發展的重要保障。當今世界正處于百年未有之大變局,我們黨領導的偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想正在如火如荼地推進,改革發展穩定任務艱巨繁重,我們面臨著難得的歷史機遇,也面臨著一系列重大風險考驗。從我市來看,近年來我們致力于高質量發展不動搖,堅持以產業轉型帶動城市轉型,取得了明顯成效,但也存在一些不容忽視的問題。我們的發展方式仍未完全擺脫粗放式增長、外延式擴張;我們的經濟結構不夠科學合理,新興產業尚未形成規模、支撐不足,大量生產、大量消耗、大量排放的問題尚未根本扭轉;我們的增長動能不足,創新驅動仍是突出短板,創新投入少,創新人才少,創新主體弱,科技創新貢獻率低,等等,這些問題嚴重制約和影響我市高質量發展步伐。我們到了船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候。越是形勢嚴峻、情況復雜,越是重大歷史關頭,就越需要以優良作風在全黨全社會凝聚起推動經濟高質量發展的磅礴力量。所以,我們要深入貫徹落實中央八項規定精神,堅決整治“四風”問題,著力打造一支忠誠干凈擔當的過硬干部隊伍,更好地服務和保障經濟的高質量發展。
第三,要把貫徹落實中央八項規定精神作為鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的長效機制。習近平總書記記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話指出,開展主題教育的根本任務,是深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想,錘煉忠誠干凈擔當的政治品格,團結帶領全國各族人民為實現偉大夢想共同奮斗。中央政治局制定八項規定,其目的就是改進工作作風,密切聯系群眾,本質上就是牢記初心使命。在這次主題教育中,我市開展了XX項專項整治,其中兩項就是整治違反中央八項規定精神,整治形式主義、官僚主義,還有幾項也與落實中央八項規定精神問題緊密相關,可以說已經把反“四風”融入到主題教育的全過程,以專項整治為牽引深入推動整改工作。主題教育雖然已結束,但是整改沒有終點,對于查擺出來的作風方面的問題必須一抓到底、抓出成效,持續鞏固主題教育成果。
三、以務實舉措推動中央八項規定精神落實落地
黨的十八大以來,全市上下認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,大力糾正懲治違反中央八項規定精神的突出問題,持續推動了黨風、政風、社風不斷好轉。但從各級查處的典型問題中必須清醒看到,成績的取得只是階段性的,鞏固作風建設成效、防止反彈回潮的壓力長期存在,治理隱形變異新動向、解決“四風”深層次問題的任務還很艱巨,需要全市上下共同努力,多措并舉、精準發力,確保中央八項規定精神在XX落地生根。
(一)要進一步壓實管黨治黨主體責任。好作風是抓出來的、更是帶出來的。糾治“四風”首先要從落實黨委(黨組)主體責任抓起,從主要領導干部抓起,特別是“一把手”,既要發揮“頭雁效應”,帶頭改作風、轉作風、樹新風;又要切實履行抓作風建設的主體責任,敢抓敢管、抓常抓長,形成嚴的氛圍。同時,要用好問責利器,對黨的作風建設松懈、落實中央八項規定精神不力等問題,嚴肅追責問責,倒逼責任上肩、任務落地。
(二)要進一步加大監督檢查力度。各級紀檢監察機關要把剎住“四風”作為鞏固黨心民心的重要途徑,自覺把監督中央八項規定精神落實、糾正“四風”作為監督執紀問責的重要內容,嚴格監督、鐵面執紀、嚴肅問責,把作風建設的紀律和規矩立起來、嚴起來。要堅持問題導向,聚焦重點領域和“關鍵少數”,對“四風”問題線索深挖細查、優先處置,早發現、嚴懲治,典型問題點名道姓通報曝光,釋放越往后執紀越嚴的鮮明信號,決不允許“四風”問題死灰復燃,決不允許舊弊未除、新弊又生。
(三)要進一步用好以案促改這一手段。以案促改是黨風廉政建設的一個創新之舉,今年還入選了中央組織部組織印發的《貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、在改革發展穩定中攻堅克難案例》。事實證明,以案促改是推進標本兼治的有效之舉,打通了監督檢查、審查調查、教育整改等環節,成為深化正風反腐的重要抓手。推動作風建設必須要推進以案促改制度化常態化,通過篩選典型案例、開展警示教育、召開民主生活會或組織生活會等方式,反思自身存在問題,深刻剖析問題根源,制定落實整改措施,防止類似案件重復發生,實現“查處一案、警示一片、規范一方”的治本效果。
(四)要進一步扎緊制度的籠子。各級黨委(黨組)要結合學習貫徹十九屆四中全會精神,圍繞落實中央八項規定精神,建立健全統籌協調、分析研判、信息共享、督促檢查工作機制,強化對制度執行的監督檢查,找出問題癥結,堵塞制度漏洞,提高制度的執行力。各級紀委監委要深化對“四風”發生情況的總體研判,對反復發生、居高不下的問題,綜合運用紀律檢查建議、監察建議等方式,督促相關部門制定有針對性的措施,逐步健全完善制度,以科學、嚴密、有效的制度體系推動作風建設向縱深發展。
同志們,作風建設永遠在路上。希望全市各級黨組織和廣大黨員干部牢記“作風建設無小事”,進一步振奮精神,以更加飽滿的熱情、更加優良的作風、更加務實的舉措,努力創造出更加優異的成績,為加快推動XX高質量發展作出更大的貢獻!
【篇5】書記在貫徹落實中央八項規定精神警示教育大會上的講話
剛才,XX同志通報了今年以來我省和我市違反中央八項規定精神的典型案例,可以說觸目驚心、令人警醒。今年1月13日,習近平總書記記在十九屆中央紀委四次全會上指出:黨的十八大以來,我們堅決貫徹中央八項規定精神,同“四風”不懈斗爭,取得很大成果,但作風積弊還沒有根除,有些問題依然以變相和地下的狀態存在著。同時,總書記記強調:必須保持定力、寸步不讓,守住重要節點,緊盯薄弱環節,防止老問題復燃、新問題萌發、小問題坐大。總書記記的重要講話精神,為當前和今后一個時期落實中央八項規定精神、反“四風”工作指明了方向、提供了遵循。
下面,為貫徹落實習總書記記重要批示精神,圍繞剛才通報的典型案例,我講三點意見,與大家共勉。
一、要認真汲取典型案例的教訓和警示
看到這些典型案例,我一直在思考,為什么在全面從嚴治黨越來越嚴的形勢下,仍有人頂風違紀、觸碰紅線呢?從這些沉重的教訓中,我們又能得到哪些警示呢?我認為,至少有三個警示值得我們深思和牢記。
警示之一:有些黨員干部“不到黃河心不死”,重蹈覆轍不思悔改,必須嚴懲不貸。大家思考一下,通報中的這些人,難道他們不知道那樣做是錯誤的、違反了黨的紀律?他們知道,但仍然繼續做,是因為他們抱有兩種心理,一種是僥幸心理,墜入自己為自己預設的陷阱中,僥幸的以為“只有你知我知”,組織不會知道、“不會出事”;還有的人認為“正風肅紀是隔著墻頭撂磚頭——砸到誰算誰”,覺得自己一向官運亨通,不會“倒霉”;另外一種是從眾心理,只替自己考慮、不顧群眾感受,用“別人都這么做”的自我安慰麻痹大腦,認為“法不責眾”,錯誤地認為“吃吃喝喝、收禮辦事”是一種社會常態、無傷大雅。正是在這兩種心理的支配下,他們肆無忌憚地踐踏法紀“底線”。這兩種心理的背后,其實是他們低估了黨和政府鏟除腐敗的決心和力度,高估了自己的伎倆和本事,錯估了黨紀國法的威嚴和力量。對于這些人,必須下猛藥、出重拳,讓他們清醒知道:“無禁區、全覆蓋、零容忍”絕不是一句空話,中央八項規定精神是帶電的高壓線,任何以身試法的行為,必將付出慘痛的代價。
警示二:有些黨組織面對違紀問題“睜一只眼閉一只眼”,必須實行一案雙查。干部出問題,組織有責任。通報中指出,XX委由于履行全面從嚴治黨責任不力,導致該區黨員干部隊伍作風問題嚴重,最終X委書記、X長、紀委書記均被嚴肅處理。作為黨組織,一個重要職責就是要加強對黨員干部的教育管理監督。但在現實工作中,有的黨組織思想認識不到位,認為“吃點喝點”不是多大的事,用不著上綱上線,即使被查住了,也是個人行為,與組織無關;有的黨組織缺乏擔當精神,害怕得罪人,擔心丟選票,遇到問題繞著走,即使發現了問題,也裝作看不見,不發聲不制止。這其實不是保護干部,而是縱容,更是加害,致使有的黨員干部在這種“寬松軟”的環境下丟掉黨性、淡漠黨紀、放飛自我。對于這些不認真履行主體責任的黨組織,要堅持一案雙查,既追究當事人的責任,也要追究領導責任,倒逼各級黨組織用好手中的權、管好自己的人。
警示三:作風建設不會“畢其功于一役”,必須常抓不懈。根據中央紀委統計,前五個月全國查處違反中央八項規定精神問題XX件,處理XX人,與去年同期基本持平。今年以來,我們緊盯重要時間節點,聚焦重點人群,采取事前不通知、不定時間、不定地點等方式,集中明察暗訪,嚴查“四風”問題。以排查整治“天價煙”“定制酒”背后的“四風”問題為抓手,嚴肅查處領導干部利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題。截至目前,全市共查處違反中央八項規定精神問題XX件,黨紀政務處分XX人,同比分別增長9.3%、13.4%。在“嚴”的主基調長期堅持下去的形勢下,“四風”問題沒有明顯下降,再一次表明“四風”問題積習甚深,具有很強的反復性和頑固性。必須保持“一篙松勁退千尋”的清醒認識,以堅強的政治定力和戰略定力推進作風建設,用滴水穿石、鐵杵磨針的決心和韌勁鍥而不舍糾治“四風”,不松勁、不停步、再出發。
二、要從講政治的高度認識作風建設的重要性
習近平總書記記在十九屆中央紀委四次全會上強調:作風積弊還沒有根除,必須保持定力、寸步不讓,守住重要節點,緊盯薄弱環節,防止老問題復燃、新問題萌發、小問題坐大。對此,我們要認真學習領悟貫徹。
第一,要把貫徹落實中央八項規定精神作為“兩個維護”的具體體現。黨的十八大以來,習近平總書記記站在全面從嚴治黨的高度,就深入落實中央八項規定精神、加強作風建設作出一系列重要論述,形成了科學完備的作風建設理論體系。比如,強調作風建設關系人心向背、關系黨的執政基礎、關系黨的生死存亡;強調作風建設永遠在路上,要抓常抓細抓長;強調加強作風建設必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯系這個根本,抓住領導干部這個關鍵;強調要扎緊織牢制度的籠子,建立健全改進作風長效機制等等,這些重要論述都是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是我們開展作風建設的根本遵循。“兩個維護”是具體的,而不是抽象的,要把落實中央八項規定精神情況作為檢驗是否樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的重要標尺,堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,切實增強落實中央八項規定精神的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
第二,要把貫徹落實中央八項規定精神作為實現經濟高質量發展的重要保障。當今世界正處于百年未有之大變局,我們黨領導的偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想正在如火如荼地推進,改革發展穩定任務艱巨繁重,我們面臨著難得的歷史機遇,也面臨著一系列重大風險考驗。從我市來看,近年來我們致力于高質量發展不動搖,堅持以產業轉型帶動城市轉型,取得了明顯成效,但也存在一些不容忽視的問題。我們的發展方式仍未完全擺脫粗放式增長、外延式擴張;我們的經濟結構不夠科學合理,新興產業尚未形成規模、支撐不足,大量生產、大量消耗、大量排放的問題尚未根本扭轉;我們的增長動能不足,創新驅動仍是突出短板,創新投入少,創新人才少,創新主體弱,科技創新貢獻率低,等等,這些問題嚴重制約和影響我市高質量發展步伐。我們到了船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候。越是形勢嚴峻、情況復雜,越是重大歷史關頭,就越需要以優良作風在全黨全社會凝聚起推動經濟高質量發展的磅礴力量。所以,我們要深入貫徹落實中央八項規定精神,堅決整治“四風”問題,著力打造一支忠誠干凈擔當的過硬干部隊伍,更好地服務和保障經濟的高質量發展。
第三,要把貫徹落實中央八項規定精神作為鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的長效機制。習近平總書記記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話指出,開展主題教育的根本任務,是深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想,錘煉忠誠干凈擔當的政治品格,團結帶領全國各族人民為實現偉大夢想共同奮斗。中央政治局制定八項規定,其目的就是改進工作作風,密切聯系群眾,本質上就是牢記初心使命。在這次主題教育中,我市開展了XX項專項整治,其中兩項就是整治違反中央八項規定精神,整治形式主義、官僚主義,還有幾項也與落實中央八項規定精神問題緊密相關,可以說已經把反“四風”融入到主題教育的全過程,以專項整治為牽引深入推動整改工作。主題教育雖然已結束,但是整改沒有終點,對于查擺出來的作風方面的問題必須一抓到底、抓出成效,持續鞏固主題教育成果。
三、以務實舉措推動中央八項規定精神落實落地
黨的十八大以來,全市上下認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,大力糾正懲治違反中央八項規定精神的突出問題,持續推動了黨風、政風、社風不斷好轉。但從各級查處的典型問題中必須清醒看到,成績的取得只是階段性的,鞏固作風建設成效、防止反彈回潮的壓力長期存在,治理隱形變異新動向、解決“四風”深層次問題的任務還很艱巨,需要全市上下共同努力,多措并舉、精準發力,確保中央八項規定精神在XX落地生根。
(一)要進一步壓實管黨治黨主體責任。好作風是抓出來的、更是帶出來的。糾治“四風”首先要從落實黨委(黨組)主體責任抓起,從主要領導干部抓起,特別是“一把手”,既要發揮“頭雁效應”,帶頭改作風、轉作風、樹新風;又要切實履行抓作風建設的主體責任,敢抓敢管、抓常抓長,形成嚴的氛圍。同時,要用好問責利器,對黨的作風建設松懈、落實中央八項規定精神不力等問題,嚴肅追責問責,倒逼責任上肩、任務落地。
(二)要進一步加大監督檢查力度。各級紀檢監察機關要把剎住“四風”作為鞏固黨心民心的重要途徑,自覺把監督中央八項規定精神落實、糾正“四風”作為監督執紀問責的重要內容,嚴格監督、鐵面執紀、嚴肅問責,把作風建設的紀律和規矩立起來、嚴起來。要堅持問題導向,聚焦重點領域和“關鍵少數”,對“四風”問題線索深挖細查、優先處置,早發現、嚴懲治,典型問題點名道姓通報曝光,釋放越往后執紀越嚴的鮮明信號,決不允許“四風”問題死灰復燃,決不允許舊弊未除、新弊又生。
(三)要進一步用好以案促改這一手段。以案促改是黨風廉政建設的一個創新之舉,今年還入選了中央組織部組織印發的《貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、在改革發展穩定中攻堅克難案例》。事實證明,以案促改是推進標本兼治的有效之舉,打通了監督檢查、審查調查、教育整改等環節,成為深化正風反腐的重要抓手。推動作風建設必須要推進以案促改制度化常態化,通過篩選典型案例、開展警示教育、召開民主生活會或組織生活會等方式,反思自身存在問題,深刻剖析問題根源,制定落實整改措施,防止類似案件重復發生,實現“查處一案、警示一片、規范一方”的治本效果。
(四)要進一步扎緊制度的籠子。各級黨委(黨組)要結合學習貫徹十九屆四中全會精神,圍繞落實中央八項規定精神,建立健全統籌協調、分析研判、信息共享、督促檢查工作機制,強化對制度執行的監督檢查,找出問題癥結,堵塞制度漏洞,提高制度的執行力。各級紀委監委要深化對“四風”發生情況的總體研判,對反復發生、居高不下的問題,綜合運用紀律檢查建議、監察建議等方式,督促相關部門制定有針對性的措施,逐步健全完善制度,以科學、嚴密、有效的制度體系推動作風建設向縱深發展。
同志們,作風建設永遠在路上。希望全市各級黨組織和廣大黨員干部牢記“作風建設無小事”,進一步振奮精神,以更加飽滿的熱情、更加優良的作風、更加務實的舉措,努力創造出更加優異的成績,為加快推動XX高質量發展作出更大的貢獻!
【篇6】書記在貫徹落實中央八項規定精神警示教育大會上的講話
我們及時召開這次警示教育大會,既是落實全面從嚴治黨政治責任、加強黨員干部教育管理的必然要求,也是落實股份公司巡視組整改建議的重要舉措。剛才,X書記通報了集團公司自201X年至2020年發生的X問題及處理情況。對此進行公開通報曝光,就是要以案為鑒,舉一反三,懲前毖后,警鐘長鳴;就是要用身邊的事件來教育警醒大家;就是要起到處理一案、喚醒一批、警示一片的作用,對于教育引導集團公司廣大黨員干部筑牢廉潔從業思想防線,推動企業全面從嚴治黨不斷取得新成效具有十分重要的意義。
下面,我講三個方面意見。
一、堅持問題導向,深刻反思存在的突出問題
近年來,集團公司黨委、紀委積極貫徹落實黨中央全面從嚴治黨戰略部署,不忘初心,牢記使命,扎實推進企業黨風廉政建設和反腐敗工作,為企業全面深化改革和實現高質量發展提供了堅強保障。以強化黨的政治建設為重點,緊盯“關鍵少數”,以零容忍態度懲治腐敗,企業黨組織自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力顯著增強;堅持以上率下,持之以恒抓好作風建設,鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,持續糾治“四風”問題,堅決反對特權思想和特權現象,企業風氣實現明顯好轉;持續做好“三轉”,聚焦主業,以問題為導向,實踐運用監督執紀“四種形態”“三個區分開來”,挺紀在前,抓早抓小、防微杜漸,強化監督執紀問責,及時查處了一批不收斂、不知止的黨員干部違紀違法問題,企業黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線的紀律意識得到強化提升。但是,從企業內部巡察情況來看,集團公司全面從嚴治黨工作,與黨中央的期望和股份公司黨委的要求相比,還有一定差距,企業黨風廉政建設和反腐敗工作任重道遠。主要表現在以下方面:
(一)樹牢政治意識方面。黨的政治建設是黨的根本性建設。把準政治方向,堅持黨的政治領導,夯實政治根基,涵養政治生態,防范政治風險,永葆政治本色,提高政治能力,是確保企業高質量發展的根本前提。近年來,集團公司始終把加強黨的政治建設作為根本任務,旗幟鮮明講政治,不斷強化政治意識、增強政治能力,確保學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想在企業落地生根。但是,有的單位沒有抓緊抓實政治建設,有的黨員干部缺乏嚴格的黨性錘煉。比如,中央八項規定出臺快8年了,違反中央八項規定精神現象依舊存在,深層次的原因就是有的黨員干部政治站位不高、政治覺悟不高、政治敏感性不強,沒有把落實中央精神上升到政治高度來認識。
(二)強化思想建設方面。思想是行動的先導,理論是實踐的指南。加強思想建設是我們黨的優良傳統和巨大優勢。擰緊思想上的“總開關”,才能筑牢拒腐防變的防線,才能增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力。近年來,雖然我們比較注重加強各級領導班子的思想建設,但是,仍有部分黨員干部理論學習的內生動力不足、主動意識不強,對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習不夠深、理解不夠透,尤其是對黨風廉政建設和反腐敗工作的新形勢、新任務認識不足。部分黨員干部在運用理論武裝頭腦方面存在差距,在企業改革發展上缺乏擔當,在各種復雜矛盾和困難面前不敢動真碰硬,在市場經濟的考驗尤其是各種不良風氣的誘惑面前,頭腦不夠清醒、態度不夠堅定。
(三)嚴格遵規守紀方面。木受繩則直,人守規則正。黨員干部只有自覺地把紀律嚴起來、把規矩立起來,堅定地做守紀律的捍衛者和踐行者,做講規矩的執行者和維護者,才能在黨紀國法、企業規章面前,做一個不猶豫、不含糊、不動搖的明白人。實踐證明,違法犯罪、違規違紀行為雖然表現各有不同,但本質上都和紀律意識不強,規矩意識不夠,違規用權有關。個別黨員干部對紀律缺乏敬畏之心,做人做事缺乏規矩意識、底線意識、紅線意識,不把中央的決策部署當回事,不把股份公司黨委的要求當回事,不把企業的規章制度當回事。個別黨員干部習慣了比較寬松的監管方式,對在受監督和約束的環境中工作生活不適應,千方百計規避紀律規矩的約束。個別黨員干部明知故犯,制度寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上,就是落實不到具體行動上,制度執行“形同虛設”。
(四)敢于擔當負責方面。勇于擔當責任,是共產黨人的鮮明品質。是否具有擔當精神,能夠忠誠履責、盡心盡責、擔當負責,是檢驗黨員干部先進性和純潔性的重要方面。很多問題的發生,反映出有的單位黨的領導和黨的建設弱化、虛化;有的單位主體責任缺失、監督責任缺位;有的單位黨組織全面從嚴治黨韌勁不足,教育不經常、管理不嚴格、監督不到位;有的單位監督執紀不嚴,失之于寬、失之于軟,該發現的問題沒有發現,該處理的案件沒有處理;有的單位領導班子成員履行“一崗雙責”不到位,對自己分管系統的黨風廉政建設抓得不實,自身不過硬,帶頭違規違紀;有的黨員干部面對矛盾不敢于迎難而上,面對危機不敢于挺身而出,面對失誤不敢于承擔責任,面對歪風邪氣不敢于堅決斗爭。
二、提高政治站位,深入剖析問題產生的根源
今天通報的案例,不少都是我們近年來反復抓、反復強調的問題。為什么這些問題屢禁不止、屢教不改,一而再、再而三地發生,深入剖析問題背后的原因,我認為主要有以下幾個方面:
(一)政治理想信念缺失。政治理想信念是共產黨人的精神之“鈣”,精神“缺鈣”,就會得“軟骨病”。從今天通報的案例來看,有的是政治意識不強,拒不服從組織安排;有的是對黨不夠忠誠老實,瞞報個人有關事項;有的是對中央八項規定精神置若罔聞、頂風違紀;有的是違反干部廉潔從業規定,違規獲利;有的是不能正確履職,給企業造成不良后果和影響。凡此種種,其內在邏輯都是始于政治信仰不堅定,理想信念缺失,進而放松了思想的自我改造,最終失去了拒腐防變的免疫力。這些案例無不警示我們,黨員干部一旦喪失理想信念,就會迷失方向,在各種誘惑面前打敗仗;就會舉止失當,影響工作開展、影響企業發展;就會違規違紀,甚至觸犯法律。因此,每個黨員干部必須堅定理想信念,筑牢對黨忠誠、拒腐防變的思想根基。
(二)紀律執行意識不強。政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等黨的六大紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則,是維護黨的團結統一、完成黨的任務的保證。從通報案例來看,有的黨員干部組織紀律觀念弱化,該服從的不服從,該報告的不報告;有的黨員干部對工作紀律缺乏敬畏之心,沒有底線意識和紅線意識,造成企業利益和企業形象的雙重損失;有的黨員干部對廉潔紀律毫不在乎,久而久之,自然滑入墮落腐化、違紀違法的深淵。大家要以案為鑒,對照《中國共產黨紀律處分條例》自查自糾,汲取教訓,引以為戒,真正讓遵規守紀成為自覺行為,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
(三)干部隊伍作風不硬。作風建設永遠在路上。作風不硬,必然黨性不強,各種歪風邪氣自然乘虛而入。從通報案例來看,干部作風問題集中表現在違反中央八項規定精神屢禁不止,利用職務之便,謀取個人私利,嚴重干擾企業正常生產經營秩序,嚴重敗壞黨員干部隊伍的作風形象。大家一定要深刻領會治黨從嚴、律己從嚴的重要意義,把“嚴”的主基調長期堅持下去,把“嚴”熔鑄到血脈里,以“嚴”鑄魂、以“嚴”強根,嚴格落實黨中央關于作風建設的各項要求,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做,進而樹立良好作風,同心協力打造一支忠誠、干凈、擔當的干部隊伍。
(四)“兩個責任”落實不力。黨要管黨、從嚴治黨是黨的建設的一貫要求和根本方針。全面從嚴治黨核心是加強黨的領導,關鍵是落實“兩個責任”。從通報案例來看,違法犯罪、違規違紀人員基本上都是本單位或項目部的班子成員,甚至有的還是書記、副書記。這足以說明,在落實主體責任方面,有的單位和黨員干部重經營、輕黨建,落實全面從嚴治黨主體責任不夠積極主動,距離新時代全面從嚴治黨的政治要求還有一定差距,存在“沙灘流水不到頭”的現象;有的黨組織只是把全面從嚴治黨主體責任落實到“口號里”“文件中”,黨委書記全面從嚴治黨第一責任人的責任沒有扛起來,缺少應有的政治擔當;有的黨員干部“一崗雙責”落實不到位,對分管單位、分管部門日常廉潔警示教育不夠、要求不嚴。在監督責任方面,有的單位紀檢組織對政治監督認識不到位,政治站位不高,把握重點不準,監督力度不大,作用發揮不明顯,沒有擔負起專責監督的政治責任;有的單位同級監督措施不實、效果不明顯;有的紀檢干部“腰桿硬不起來”,好人主義,不愿得罪人,業務能力不能滿足實際工作需要,存在不敢監督、不會監督、不愿監督的現象。
這次大會通報的只是近年來比較典型的案例,不等于其他沒有進行曝光的案例就可以一笑而過、泰然自若,也不等于除了這些發現的問題,各單位就再也沒有違規違紀的情況,可以安枕無憂、放松警惕。各級黨組織、紀檢組織,尤其是黨員干部一定要以案為鑒,結合實際,對照以上原因深入剖析,把自身存在的問題盡早徹底消滅,進一步落實政治責任、主體責任、第一責任,不斷提高企業全面從嚴治黨工作水平。
三、強化責任擔當,推動從嚴治黨向縱深發展
針對當前企業存在的突出問題,各級黨組織、紀檢組織和廣大黨員干部必須時刻保持清醒頭腦,堅決杜絕黨風廉政建設可以“松口氣、歇歇腳”的麻痹思想和錯誤認識,要以深入學習貫徹落實黨的十九屆四中全會、中紀委十九屆四次全會精神和此次接受股份公司黨委巡視為新起點,進一步提高政治站位,強化責任擔當,持之以恒正風肅紀,深化全面從嚴治黨。
(一)從嚴從實抓好“兩個責任”落實。今年以來,股份公司黨委印發了關于落實全面從嚴治黨“兩個責任”的實施意見和責任清單,集團公司黨委也制定了相應的實施辦法。從黨風廉政建設“兩個責任”到全面從嚴治黨“兩個責任”,這不僅是表述的變化,更體現了縱深推進全面從嚴治黨的決心。我們要認真對照通報案例,反思自身是否存在類似問題,并認真抓好整改。集團公司各級領導班子、職能部門要切實承擔起全面從嚴治黨的主體責任,紀委要切實承擔起全面從嚴治黨的監督責任。要按照落實“兩個責任”工作清單,進一步健全組織領導、督導檢查、定期報告、述職考核等保障機制,推動全面從嚴治黨向縱深發展,著力防范和整治黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題。
(二)從嚴從實抓好政治建設。要始終把黨的政治建設擺在首位,始終牢記我們是黨領導下的企業,我們的第一身份是共產黨員,牢固樹立“四個意識”,不斷堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。要把習近平總書記關于國有企業改革發展黨建的最新重要講話和重要指示批示作為黨委會、理論中心組學習的“第一議題”,列入黨員、干部教育培訓的重要課程。當前,要將《習近平談治國理政》第三卷列入學習計劃,全面系統學、深入思考學、聯系實際學,切實把學習成效轉化為應對風險挑戰、推動事業發展的治理能力和工作水平。要深入貫徹落實總書記重要指示批示的工作督查機制,形成傳達學習、研究部署、貫徹落實、逐級報告、跟蹤督辦、考核評價的工作閉環。要把落實“三個轉變”、深化國企改革、推進高質量發展、“制止餐飲浪費行為”等總書記重要指示批示在企業不折不扣落到實處。要嚴格落實請示報告制度,按照有關重大事項請示報告制度規定,確保該請示的及時請示,該報告的及時報告。
(三)從嚴從實加強基層組織建設。要嚴格落實《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》和《中國共產黨基層組織選舉工作條例》,持續加強“三基建設”,落實基層黨建聯系點制度和經常性督查指導機制,及時發現和整改問題。要持續加強海外黨建工作,健全海外黨組織體系,優化海外黨建工作制度,加強愛黨愛國愛企教育,統籌推進境外項目廉潔風險防控、員工心理關懷、“三工建設”等各項工作。要深入推進黨建質量進階管理,依托四部標準化手冊和智慧黨建平臺,進一步優化組織體系,規范標準流程,提高工作運行效能,使各級黨組織和黨員在“規范、務實、集成、創新”的新機制下更好的發揮作用。要大力解決黨建和業務工作“兩張皮”、黨支部書記“有職位,沒地位”、履職不充分的問題,進一步促進黨支部作用發揮。
(四)從嚴從實加強干部隊伍建設。習近平總書記在中央政治局第二十一次集體學習時強調,要深化干部制度改革,完善管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理機制,推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的正確導向。從過去的能者上、庸者下、劣者汰,到新增“優者獎”,就是要強調加強對領導干部的正向激勵,讓敢擔當、善作為的干部有舞臺、受褒獎。我們一定要深刻領會和落實中央和股份公司黨委干部管理的新理念、新政策、新要求,始終堅持正確的選人用人導向。要始終堅持黨管干部、黨管人才原則,不斷匡正選人用人風氣,加強忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍建設,著力防范和整治選人用人上的不正之風和腐敗問題。
(五)從嚴從實抓好作風建設。今年是股份公司黨委確定的“干部作風建設年”,我們要進一步加強組織領導,緊盯作風建設的老問題和新動向,在抓重點抓關鍵上精準施策。要嚴格落實中央八項規定精神。要抓好日常監督、靠前監督,力戒“時管時不管”的現象。對頂風違紀的黨員干部及所在黨組織和領導人員進行責任倒查,對典型問題點名道姓、通報曝光,保持正風肅紀的強大聲勢。要堅決糾正形式主義、官僚主義。要貫徹落實有關制度文件,尤其要堅決壓縮會議、精減文件、杜絕重復性檢查,讓基層有更多的時間和精力抓落實。要持續強化本部服務職能,確保基層反映的問題和相關訴求第一時間得到辦理解決。
(六)從嚴從實抓好紀律建設。我們要深刻認識到當前國有企業黨風廉政建設和反腐敗工作形勢依然嚴峻,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,始終把紀律和規矩挺在前面。要緊盯重點領域、關鍵環節、重要崗位及職工群眾關切事項開展常態化反腐,既加大對領導干部腐敗問題懲處力度,又嚴肅查處基層“微腐敗”。要堅持“三個區分開來”,精準運用監督執紀“四種形態”,讓“紅臉出汗”成為常態。要進一步健全發揮黨委領導作用的制度體系,規范黨委會前置研究討論程序,完善三級企業法人治理結構。要積極穩妥推進三級公司紀檢監察體制改革,使集團公司紀檢隊伍更加“專業化”“敢擔當”“有作為”,切實擔負起“專責監督”的職責。要以黨委巡察、紀律審查、監督檢查、內外部審計發現問題為切入點,查找制度漏洞,推動制度創新,填補監管盲區,切斷利益輸送鏈條,強化對權力的制約和監督。要嚴格落實加強工程項目廉潔風險防控監督檢查的實施意見、管理人員違規干預和插手企業重要事項記錄報告有關規定等制度。要緊緊抓住思想建設這個基礎,加強廉潔文化建設,增強警示教育的經常性、針對性、嚴肅性,筑牢拒腐防變的思想堤壩。
(七)從嚴從實抓好巡視巡察工作。要聚焦股份公司黨委本輪巡視,全面抓好巡察工作任務落實,持續推進巡察高質量開展。要抓好宣貫落實。要深入學習貫徹習近平總書記對巡視巡察工作的重要指示批示精神,抓好股份公司黨委巡視和集團公司黨委巡察工作新精神、新要求、新部署的宣貫落實。要抓實巡視問題整改。要將股份公司巡視問題整改作為重要政治任務,嚴格落實被巡視黨組織配合開展巡視工作有關規定,督促指導各部門各單位深入自查整改,做到即知即改、立行立改。要抓嚴內部巡察。要結合股份公司巡視,對各單位及重點項目實行有計劃、有重點、有針對性的內部巡察,充分發揮巡察發現問題、報告問題、整改問題和化解企業風險作用,推進全面從嚴治黨走向深入,促進企業持續健康發展。
同志們,再過一個多月,2020年就要過去,全面完成年度各項工作任務目標迫在眉睫,讓我們以這次警示教育大會為契機,切實提升政治站位,強化紀律規矩意識,要把忠誠干凈擔當體現在堅決貫徹黨中央決策部署上,體現在履職盡責做好本職工作上,體現在日常言行上,推動黨的領導全面加強、黨建工作質量全面提升,促進企業全面從嚴治黨不斷取得新成效,為企業高質量發展提供堅強保證。
【篇7】書記在貫徹落實中央八項規定精神警示教育大會上的講話
剛才,劉書記以“以案說法”的形式給大家開展了警示教育,教訓深刻、令人深省,對我們黨員干部進一步嚴守法律底線、嚴明紀律紅線敲響了警鐘。下面,我就干部警示教育工作,再強調幾點。
一是要增強法紀意識。大家作為黨員干部和公職人員,必須真正認識到黨紀國法是紅線,誰都不能碰、不能破,不論是誰,身居哪個崗位、職務職級多高,只要觸碰紅線底線,必將受到追責問責,既保不住自己的名譽榮譽,又影響自己的前途發展。所以大家一定要認識到問題的嚴重性,時刻保持高度警醒,自覺維護黨紀國法的嚴肅性,自覺用法律和黨紀規范自己的行為。
二是要開展學習談話。按照“以案促改”要求,我們要加強對《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》《中華人民共和國監察法》等法律法規的學習,通過學習進一步提高思想認識、樹牢法紀意識。要定期召開黨組會議,對黨風廉政工作進行研究部署,定期召開警示教育大會,以案說法,以身邊事教育身邊人,同時我們還要按照“誰分管、誰負責”的原則開展廉政談話,我要同班子成員談話,班子成員同分管干部談話,堅持問題導向,杜絕麻痹意識和僥幸心理,也許有人也酒后駕車,只是沒有被查到,大家一定要吸取教訓,從思想深處認識錯誤,警醒起來。
三是要嚴格內部管理。作為公職人員,大家的一舉一動都代表單位形象,責任重,要求嚴,大家要率先垂范,帶頭遵紀守法,遠離不良嗜好,既要管好自己,也要管好家人,既要管好八小時內,又要管好八小時外,自覺接受派駐紀檢監察組和社會各界的監督,特別是領導班子成員要管好自己的人,決不允許局內出現違紀違法行為。
四是要抓好各項工作。要保持實干苦干的精神,臨近年底,工作任務繁重,大家要按照輕重緩急,統籌兼顧、協調有方,確保各項工作任務圓滿完成。要保持改革創新的銳氣,在黨的建設、黨風廉政、服務保障體系建設、移交安置、優撫褒揚、思想權益維護等方面提出新思路,拿出新舉措。
總之,希望全體干部引以為戒,深刻反思,常懷敬畏律己之心,以高度警惕的意識、求真務實的作風,抓好黨員干部隊伍教育管理,全力做好退役軍人事務局各項工作,為全旗高質量發展添彩助力。
【篇8】書記在貫徹落實中央八項規定精神警示教育大會上的講話
我們及時召開這次警示教育大會,既是落實全面從嚴治黨政治責任、加強黨員干部教育管理的必然要求,也是落實股份公司巡視組整改建議的重要舉措。剛才,X書記通報了集團公司自201X年至2020年發生的X問題及處理情況。對此進行公開通報曝光,就是要以案為鑒,舉一反三,懲前毖后,警鐘長鳴;就是要用身邊的事件來教育警醒大家;就是要起到處理一案、喚醒一批、警示一片的作用,對于教育引導集團公司廣大黨員干部筑牢廉潔從業思想防線,推動企業全面從嚴治黨不斷取得新成效具有十分重要的意義。
下面,我講三個方面意見。
一、堅持問題導向,深刻反思存在的突出問題
近年來,集團公司黨委、紀委積極貫徹落實黨中央全面從嚴治黨戰略部署,不忘初心,牢記使命,扎實推進企業黨風廉政建設和反腐敗工作,為企業全面深化改革和實現高質量發展提供了堅強保障。以強化黨的政治建設為重點,緊盯“關鍵少數”,以零容忍態度懲治腐敗,企業黨組織自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力顯著增強;堅持以上率下,持之以恒抓好作風建設,鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,持續糾治“四風”問題,堅決反對特權思想和特權現象,企業風氣實現明顯好轉;持續做好“三轉”,聚焦主業,以問題為導向,實踐運用監督執紀“四種形態”“三個區分開來”,挺紀在前,抓早抓小、防微杜漸,強化監督執紀問責,及時查處了一批不收斂、不知止的黨員干部違紀違法問題,企業黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線的紀律意識得到強化提升。但是,從企業內部巡察情況來看,集團公司全面從嚴治黨工作,與黨中央的期望和股份公司黨委的要求相比,還有一定差距,企業黨風廉政建設和反腐敗工作任重道遠。主要表現在以下方面:
(一)樹牢政治意識方面。黨的政治建設是黨的根本性建設。把準政治方向,堅持黨的政治領導,夯實政治根基,涵養政治生態,防范政治風險,永葆政治本色,提高政治能力,是確保企業高質量發展的根本前提。近年來,集團公司始終把加強黨的政治建設作為根本任務,旗幟鮮明講政治,不斷強化政治意識、增強政治能力,確保學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想在企業落地生根。但是,有的單位沒有抓緊抓實政治建設,有的黨員干部缺乏嚴格的黨性錘煉。比如,中央八項規定出臺快8年了,違反中央八項規定精神現象依舊存在,深層次的原因就是有的黨員干部政治站位不高、政治覺悟不高、政治敏感性不強,沒有把落實中央精神上升到政治高度來認識。
(二)強化思想建設方面。思想是行動的先導,理論是實踐的指南。加強思想建設是我們黨的優良傳統和巨大優勢。擰緊思想上的“總開關”,才能筑牢拒腐防變的防線,才能增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力。近年來,雖然我們比較注重加強各級領導班子的思想建設,但是,仍有部分黨員干部理論學習的內生動力不足、主動意識不強,對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習不夠深、理解不夠透,尤其是對黨風廉政建設和反腐敗工作的新形勢、新任務認識不足。部分黨員干部在運用理論武裝頭腦方面存在差距,在企業改革發展上缺乏擔當,在各種復雜矛盾和困難面前不敢動真碰硬,在市場經濟的考驗尤其是各種不良風氣的誘惑面前,頭腦不夠清醒、態度不夠堅定。
(三)嚴格遵規守紀方面。木受繩則直,人守規則正。黨員干部只有自覺地把紀律嚴起來、把規矩立起來,堅定地做守紀律的捍衛者和踐行者,做講規矩的執行者和維護者,才能在黨紀國法、企業規章面前,做一個不猶豫、不含糊、不動搖的明白人。實踐證明,違法犯罪、違規違紀行為雖然表現各有不同,但本質上都和紀律意識不強,規矩意識不夠,違規用權有關。個別黨員干部對紀律缺乏敬畏之心,做人做事缺乏規矩意識、底線意識、紅線意識,不把中央的決策部署當回事,不把股份公司黨委的要求當回事,不把企業的規章制度當回事。個別黨員干部習慣了比較寬松的監管方式,對在受監督和約束的環境中工作生活不適應,千方百計規避紀律規矩的約束。個別黨員干部明知故犯,制度寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上,就是落實不到具體行動上,制度執行“形同虛設”。
(四)敢于擔當負責方面。勇于擔當責任,是共產黨人的鮮明品質。是否具有擔當精神,能夠忠誠履責、盡心盡責、擔當負責,是檢驗黨員干部先進性和純潔性的重要方面。很多問題的發生,反映出有的單位黨的領導和黨的建設弱化、虛化;有的單位主體責任缺失、監督責任缺位;有的單位黨組織全面從嚴治黨韌勁不足,教育不經常、管理不嚴格、監督不到位;有的單位監督執紀不嚴,失之于寬、失之于軟,該發現的問題沒有發現,該處理的案件沒有處理;有的單位領導班子成員履行“一崗雙責”不到位,對自己分管系統的黨風廉政建設抓得不實,自身不過硬,帶頭違規違紀;有的黨員干部面對矛盾不敢于迎難而上,面對危機不敢于挺身而出,面對失誤不敢于承擔責任,面對歪風邪氣不敢于堅決斗爭。
二、提高政治站位,深入剖析問題產生的根源
今天通報的案例,不少都是我們近年來反復抓、反復強調的問題。為什么這些問題屢禁不止、屢教不改,一而再、再而三地發生,深入剖析問題背后的原因,我認為主要有以下幾個方面:
(一)政治理想信念缺失。政治理想信念是共產黨人的精神之“鈣”,精神“缺鈣”,就會得“軟骨病”。從今天通報的案例來看,有的是政治意識不強,拒不服從組織安排;有的是對黨不夠忠誠老實,瞞報個人有關事項;有的是對中央八項規定精神置若罔聞、頂風違紀;有的是違反干部廉潔從業規定,違規獲利;有的是不能正確履職,給企業造成不良后果和影響。凡此種種,其內在邏輯都是始于政治信仰不堅定,理想信念缺失,進而放松了思想的自我改造,最終失去了拒腐防變的免疫力。這些案例無不警示我們,黨員干部一旦喪失理想信念,就會迷失方向,在各種誘惑面前打敗仗;就會舉止失當,影響工作開展、影響企業發展;就會違規違紀,甚至觸犯法律。因此,每個黨員干部必須堅定理想信念,筑牢對黨忠誠、拒腐防變的思想根基。
(二)紀律執行意識不強。政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等黨的六大紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則,是維護黨的團結統一、完成黨的任務的保證。從通報案例來看,有的黨員干部組織紀律觀念弱化,該服從的不服從,該報告的不報告;有的黨員干部對工作紀律缺乏敬畏之心,沒有底線意識和紅線意識,造成企業利益和企業形象的雙重損失;有的黨員干部對廉潔紀律毫不在乎,久而久之,自然滑入墮落腐化、違紀違法的深淵。大家要以案為鑒,對照《中國共產黨紀律處分條例》自查自糾,汲取教訓,引以為戒,真正讓遵規守紀成為自覺行為,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
(三)干部隊伍作風不硬。作風建設永遠在路上。作風不硬,必然黨性不強,各種歪風邪氣自然乘虛而入。從通報案例來看,干部作風問題集中表現在違反中央八項規定精神屢禁不止,利用職務之便,謀取個人私利,嚴重干擾企業正常生產經營秩序,嚴重敗壞黨員干部隊伍的作風形象。大家一定要深刻領會治黨從嚴、律己從嚴的重要意義,把“嚴”的主基調長期堅持下去,把“嚴”熔鑄到血脈里,以“嚴”鑄魂、以“嚴”強根,嚴格落實黨中央關于作風建設的各項要求,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做,進而樹立良好作風,同心協力打造一支忠誠、干凈、擔當的干部隊伍。
(四)“兩個責任”落實不力。黨要管黨、從嚴治黨是黨的建設的一貫要求和根本方針。全面從嚴治黨核心是加強黨的領導,關鍵是落實“兩個責任”。從通報案例來看,違法犯罪、違規違紀人員基本上都是本單位或項目部的班子成員,甚至有的還是書記、副書記。這足以說明,在落實主體責任方面,有的單位和黨員干部重經營、輕黨建,落實全面從嚴治黨主體責任不夠積極主動,距離新時代全面從嚴治黨的政治要求還有一定差距,存在“沙灘流水不到頭”的現象;有的黨組織只是把全面從嚴治黨主體責任落實到“口號里”“文件中”,黨委書記全面從嚴治黨第一責任人的責任沒有扛起來,缺少應有的政治擔當;有的黨員干部“一崗雙責”落實不到位,對分管單位、分管部門日常廉潔警示教育不夠、要求不嚴。在監督責任方面,有的單位紀檢組織對政治監督認識不到位,政治站位不高,把握重點不準,監督力度不大,作用發揮不明顯,沒有擔負起專責監督的政治責任;有的單位同級監督措施不實、效果不明顯;有的紀檢干部“腰桿硬不起來”,好人主義,不愿得罪人,業務能力不能滿足實際工作需要,存在不敢監督、不會監督、不愿監督的現象。
這次大會通報的只是近年來比較典型的案例,不等于其他沒有進行曝光的案例就可以一笑而過、泰然自若,也不等于除了這些發現的問題,各單位就再也沒有違規違紀的情況,可以安枕無憂、放松警惕。各級黨組織、紀檢組織,尤其是黨員干部一定要以案為鑒,結合實際,對照以上原因深入剖析,把自身存在的問題盡早徹底消滅,進一步落實政治責任、主體責任、第一責任,不斷提高企業全面從嚴治黨工作水平。
三、強化責任擔當,推動從嚴治黨向縱深發展
針對當前企業存在的突出問題,各級黨組織、紀檢組織和廣大黨員干部必須時刻保持清醒頭腦,堅決杜絕黨風廉政建設可以“松口氣、歇歇腳”的麻痹思想和錯誤認識,要以深入學習貫徹落實黨的十九屆四中全會、中紀委十九屆四次全會精神和此次接受股份公司黨委巡視為新起點,進一步提高政治站位,強化責任擔當,持之以恒正風肅紀,深化全面從嚴治黨。
(一)從嚴從實抓好“兩個責任”落實。今年以來,股份公司黨委印發了關于落實全面從嚴治黨“兩個責任”的實施意見和責任清單,集團公司黨委也制定了相應的實施辦法。從黨風廉政建設“兩個責任”到全面從嚴治黨“兩個責任”,這不僅是表述的變化,更體現了縱深推進全面從嚴治黨的決心。我們要認真對照通報案例,反思自身是否存在類似問題,并認真抓好整改。集團公司各級領導班子、職能部門要切實承擔起全面從嚴治黨的主體責任,紀委要切實承擔起全面從嚴治黨的監督責任。要按照落實“兩個責任”工作清單,進一步健全組織領導、督導檢查、定期報告、述職考核等保障機制,推動全面從嚴治黨向縱深發展,著力防范和整治黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題。
(二)從嚴從實抓好政治建設。要始終把黨的政治建設擺在首位,始終牢記我們是黨領導下的企業,我們的第一身份是共產黨員,牢固樹立“四個意識”,不斷堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。要把習近平總書記關于國有企業改革發展黨建的最新重要講話和重要指示批示作為黨委會、理論中心組學習的“第一議題”,列入黨員、干部教育培訓的重要課程。當前,要將《習近平談治國理政》第三卷列入學習計劃,全面系統學、深入思考學、聯系實際學,切實把學習成效轉化為應對風險挑戰、推動事業發展的治理能力和工作水平。要深入貫徹落實總書記重要指示批示的工作督查機制,形成傳達學習、研究部署、貫徹落實、逐級報告、跟蹤督辦、考核評價的工作閉環。要把落實“三個轉變”、深化國企改革、推進高質量發展、“制止餐飲浪費行為”等總書記重要指示批示在企業不折不扣落到實處。要嚴格落實請示報告制度,按照有關重大事項請示報告制度規定,確保該請示的及時請示,該報告的及時報告。
(三)從嚴從實加強基層組織建設。要嚴格落實《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》和《中國共產黨基層組織選舉工作條例》,持續加強“三基建設”,落實基層黨建聯系點制度和經常性督查指導機制,及時發現和整改問題。要持續加強海外黨建工作,健全海外黨組織體系,優化海外黨建工作制度,加強愛黨愛國愛企教育,統籌推進境外項目廉潔風險防控、員工心理關懷、“三工建設”等各項工作。要深入推進黨建質量進階管理,依托四部標準化手冊和智慧黨建平臺,進一步優化組織體系,規范標準流程,提高工作運行效能,使各級黨組織和黨員在“規范、務實、集成、創新”的新機制下更好的發揮作用。要大力解決黨建和業務工作“兩張皮”、黨支部書記“有職位,沒地位”、履職不充分的問題,進一步促進黨支部作用發揮。
(四)從嚴從實加強干部隊伍建設。習近平總書記在中央政治局第二十一次集體學習時強調,要深化干部制度改革,完善管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理機制,推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的正確導向。從過去的能者上、庸者下、劣者汰,到新增“優者獎”,就是要強調加強對領導干部的正向激勵,讓敢擔當、善作為的干部有舞臺、受褒獎。我們一定要深刻領會和落實中央和股份公司黨委干部管理的新理念、新政策、新要求,始終堅持正確的選人用人導向。要始終堅持黨管干部、黨管人才原則,不斷匡正選人用人風氣,加強忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍建設,著力防范和整治選人用人上的不正之風和腐敗問題。
(五)從嚴從實抓好作風建設。今年是股份公司黨委確定的“干部作風建設年”,我們要進一步加強組織領導,緊盯作風建設的老問題和新動向,在抓重點抓關鍵上精準施策。要嚴格落實中央八項規定精神。要抓好日常監督、靠前監督,力戒“時管時不管”的現象。對頂風違紀的黨員干部及所在黨組織和領導人員進行責任倒查,對典型問題點名道姓、通報曝光,保持正風肅紀的強大聲勢。要堅決糾正形式主義、官僚主義。要貫徹落實有關制度文件,尤其要堅決壓縮會議、精減文件、杜絕重復性檢查,讓基層有更多的時間和精力抓落實。要持續強化本部服務職能,確保基層反映的問題和相關訴求第一時間得到辦理解決。
(六)從嚴從實抓好紀律建設。我們要深刻認識到當前國有企業黨風廉政建設和反腐敗工作形勢依然嚴峻,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,始終把紀律和規矩挺在前面。要緊盯重點領域、關鍵環節、重要崗位及職工群眾關切事項開展常態化反腐,既加大對領導干部腐敗問題懲處力度,又嚴肅查處基層“微腐敗”。要堅持“三個區分開來”,精準運用監督執紀“四種形態”,讓“紅臉出汗”成為常態。要進一步健全發揮黨委領導作用的制度體系,規范黨委會前置研究討論程序,完善三級企業法人治理結構。要積極穩妥推進三級公司紀檢監察體制改革,使集團公司紀檢隊伍更加“專業化”“敢擔當”“有作為”,切實擔負起“專責監督”的職責。要以黨委巡察、紀律審查、監督檢查、內外部審計發現問題為切入點,查找制度漏洞,推動制度創新,填補監管盲區,切斷利益輸送鏈條,強化對權力的制約和監督。要嚴格落實加強工程項目廉潔風險防控監督檢查的實施意見、管理人員違規干預和插手企業重要事項記錄報告有關規定等制度。要緊緊抓住思想建設這個基礎,加強廉潔文化建設,增強警示教育的經常性、針對性、嚴肅性,筑牢拒腐防變的思想堤壩。
(七)從嚴從實抓好巡視巡察工作。要聚焦股份公司黨委本輪巡視,全面抓好巡察工作任務落實,持續推進巡察高質量開展。要抓好宣貫落實。要深入學習貫徹習近平總書記對巡視巡察工作的重要指示批示精神,抓好股份公司黨委巡視和集團公司黨委巡察工作新精神、新要求、新部署的宣貫落實。要抓實巡視問題整改。要將股份公司巡視問題整改作為重要政治任務,嚴格落實被巡視黨組織配合開展巡視工作有關規定,督促指導各部門各單位深入自查整改,做到即知即改、立行立改。要抓嚴內部巡察。要結合股份公司巡視,對各單位及重點項目實行有計劃、有重點、有針對性的內部巡察,充分發揮巡察發現問題、報告問題、整改問題和化解企業風險作用,推進全面從嚴治黨走向深入,促進企業持續健康發展。
同志們,再過一個多月,2020年就要過去,全面完成年度各項工作任務目標迫在眉睫,讓我們以這次警示教育大會為契機,切實提升政治站位,強化紀律規矩意識,要把忠誠干凈擔當體現在堅決貫徹黨中央決策部署上,體現在履職盡責做好本職工作上,體現在日常言行上,推動黨的領導全面加強、黨建工作質量全面提升,促進企業全面從嚴治黨不斷取得新成效,為企業高質量發展提供堅強保證。
【篇9】書記在貫徹落實中央八項規定精神警示教育大會上的講話
4月14日下午,北京大學黨委召開黨風廉政建設警示教育大會。教育部黨組成員、中央紀委駐教育部紀檢組組長王立英,北京大學黨委副書記、紀委書記安鈺峰分別通報了北京大學違反中央八項規定精神等方面典型案例。
在通報的違反中央八項規定精神的13起典型案例中,給予撤銷黨內職務1人、黨內嚴重警告1人、黨內警告1人、誡勉談話10人、通報批評2個單位、批評教育15人、問責2人。副校長兼總務長王仰麟違反廉潔紀律,多次接受可能影響公正執行公務的宴請,受到黨內嚴重警告處分;副校長兼教務長高松違規受邀參加宴請,對其進行提醒談話;燕園社區服務中心違規發放津補貼、違規配備使用車輛等,中心主任張鴻奎負有主要領導責任,并因違反廉潔紀律、工作紀律和生活紀律,受到撤銷黨內職務處分及行政免職處理;印刷廠原廠長郭紅勇違反財經紀律,私設“小金庫”,部分用于發放補貼,受到黨內嚴重警告和行政記過處分;醫學部病理學系違反財經紀律,違規購買發放購物卡,原主任鄭杰負有直接責任,受到黨內警告處分。會上還對資源集團原高管鞏運明、張永祥、黃琴芳、仇守銀、呂景波、葉麗寧私分國有資產,方正集團原高管李友、余麗、李國軍、郭旭光等違法犯罪問題,以及發現的其他突出問題進行了通報。在通報的其他22起違法違紀違規案例中,給予開除黨籍14人、黨內嚴重警告1人、黨內警告5人、誡勉談話1人、批評教育11人。
北京大學黨委書記郝平同志在講話中表示,學校黨委堅決擁護上級決定,并將牢牢抓住中央巡視這一重大契機,切實提高政治站位,以立行立改、整改落實為抓手,進一步營造風清氣正的好氛圍好環境好生態,推動北大各項工作不斷邁上新臺階,以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開。
郝平同志強調,全校各單位要召開組織生活會,深入開展警示教育,讓中央八項規定精神更加深入人心。要堅持問題導向,吸取教訓、查漏補缺,推動全面從嚴治黨向縱深發展。要堅定理想信念,牢固樹立“四個意識”;要堅持把紀律挺在前面,運用好監督執紀“四種形態”,抓常抓細抓實,持之以恒糾正“四風”;要堅持干事創業的高標準,增強擔當意識,履行擔當責任,做到公私分明;要貫徹落實好習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的重要講話精神,以立德樹人為根本,加強學校黨建和思想政治工作,深入推進綜合改革、對外開放和依法治校,以作風建設的實效為“雙一流”建設提供保證。
王立英同志在講話中強調,要提高政治站位,不斷強化“四個意識”,堅決維護黨中央權威,確保中央決策部署特別是八項規定精神在學校落地生根。要把紀律和規矩挺在前面,為全國高校當好遵規守紀的標桿,引領社會良好風尚和風清氣正的校風學風。要勇于正視問題,立行立改,緊緊抓住這次接受中央巡視和開展警示教育的契機,深入查找重點領域的突出問題。要落實責任,敢于擔當,堅持黨對高校的領導,堅持黨委領導下的校長負責制,充分發揮學校黨委的領導核心作用,切實保證黨的路線方針政策在學校的貫徹落實。
北京大學校長林建華同志在主持大會時強調,要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,落實新發展理念,全面貫徹黨的教育方針。各級黨組織和廣大黨員要積極主動配合中央巡視,及時傳達學習大會精神,抓好責任分解,層層傳導壓力,做到邊巡邊改、即知即改。要按照總書記提出的“五個必須”,防止“七個有之”,真正從身邊人違規違紀中吸取教訓,讓守紀律、講規矩成為習慣和自然,讓北大成為一個教師靜心治學、學生安心學習的學術殿堂。
教育部黨組成員、副部長林蕙青,駐部紀檢組有關同志,學校領導班子成員,學校老領導,校黨委委員、紀委委員,各民主黨派負責人,全國黨代表、北京市黨代表,教師代表、學生代表、離退休同志代表,全校各黨委(黨工委、黨總支、直屬黨支部)、各學院(系、所、中心)正副職負責人,全校副科級及以上管理干部,教職工黨支部書記,各附屬醫院科室主任以上管理干部,校辦產業各公司負責人及黨組織負責人,共約1700多人參加會議。




