
在社會救助聯席會議講話篇1
今年以來,在區委、區政府的正確領導下,在各級各部門的大力支持下,我街道堅持新時代中國特色社會主義思想為指導,按照年初提出的“重點工作出亮點,難點工作求突破,常規工作有創新,整體工作上水平”的工作思路,一個項目一個項目推進,一個任務一個任務完成,做一件成一件,較好地完成了區委、區政府提出的各項任務。今年以來,我街道被評為“湛江市計生工作先進單位”,下轄的九二一社區先后被評為“廣東省學雷鋒最美志愿服務社區”,“廣東省科普示范社區”,“廣東省湛江市赤坎區寸金街道九二一社區青少年校外教育輔導站《五老牽手紅領巾,共圓美麗中國夢》活動全國示范單位”。
20--年工作總結
(一)持續加強黨的建設
黨建工作永遠在路上,我街道始終把抓好基層黨建工作擺在重要位置,為增強轄區黨員的黨性修養,進一步改進街道黨員干部工作作風,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,創新思路,全面推進黨建工作。
一是抓好“三個建設”,增強基層黨組織戰斗力。通過抓好隊伍建設,夯實黨建基礎。根據中央提出的“兩學一做”常態化、制度化要求,街道黨工委結合實際,繼續深入學習黨章黨規,學系列重要講話精神,堅持用黨章黨規規范黨組織和黨員行為,用系列講話武裝頭腦、指導實踐、推動工作。通過抓好規范建設,提高服務能力。開展好基層黨建規范提質行動,推進組織規范化。依法依規完成20--年社區黨支部換屆選舉工作,堅持社區班子聯席會議制度和黨群聯席會議制度,實行“三會一課”預告制、反饋制、聯系制,健全了各項制度,確保黨建工作有條不紊,繼續完善街道領導干部駐點普遍直接聯系群眾制度,20--年共接訪群眾789人,走訪群眾9822戶,占應走訪比例超過96%,走訪個體工商戶932戶,占應走訪的比例100%,收集到問題意見32條,為群眾辦實事32件。通過抓好作風建設,增添干事創業動力。嚴格執行黨風廉政建設責任制和黨員干部廉潔從政行為準則,牢記“八項規定”要求,嚴格執行街道重大財務、人事工作議事、公務接待、物品采購等制度,公車統一維修、定點加油制度和干部體檢制度,把為民務實清廉的要求具體化、規范化。進一步加強黨務、政務公開,自覺接受群眾監督,按程序辦事,按原則辦事,增強街道工作透明度,提高群眾滿意度。通過扎實有效推進“深化‘543’工作機制,鞏固黨群橋梁”這“書記項目”,為群眾辦實事,化解矛盾,促進了轄區和諧穩定發展。
二是牢記使命砥礪前行,深入學習貫徹黨的精神。一方面提前部署造氛圍,實時跟進掀熱潮。我街道黨工委將學習貫徹黨的精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,精心組織、周密部署,結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,號召廣大黨員干部收聽收看電視專題片《將改革進行到底》,深入學習貫徹總書記對廣東做出的“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”的批示精神,組織街道全體干部職工和部分老黨員集中觀看黨的開幕和閉幕大會,會后動員廣大職工干部撰寫心得體會。另一方面精心組織靈活學,多措并舉抓落實。街道黨工委對學習宣傳貫徹黨的精神高度重視、認真謀劃,制定學習方案與學習計劃。11月2日,街道黨工委召開深入學習精神全體干部大會。13日,學街道召開習貫徹黨的精神專題學習會議,街道中層以上干部及各社區黨支部書記參與專題討論,與會人員結合自身工作實際各抒己見。同時街道黨工委還在轄內各社區及街道辦公大樓,拉掛橫幅5條、張貼標語15幅,制作宣傳欄6個,滾動LED屏宣傳口號300余條,并通過“黨支部微信群”等載體為學習貫徹精神營造濃厚氛圍。作為黨工委書記我堅持帶頭學習宣傳貫徹精神,到駐點的九二一社區開講“牢記初心,不忘使命”主題黨課;街道黨工委積極響應區委號召,精心安排班子成員及社區書記到延安革命圣地學習培訓;組織廣大黨員干部積極參與區委組織部、區紀委組織的演講比賽、征文比賽、黨章知識考學等系列活動;各黨支部召開學習貫徹精神主題黨日活動和相關座談會,使黨員學深悟透黨的精神。
(二)構筑經濟發展堅強后盾
一是用心服務轄區企業。我街道規模以上工業企業2間,分別為湛江市昱華紙品有限公司、湛江銀虹飼料有限公司。湛江市昱華紙品有限公司前三季度工業產值3171萬元,累計比去年同期增長4.41%;湛江銀虹飼料有限公司前三季度工業產值4952萬元,累計比去年同期增長37.71%。街道限額以上批發和零售業企業2間,分別為湛江市粵隆金屬物資回收有限公司、湛江新供銷華合農資有限公司。湛江市粵隆金屬物資回收有限公司前三季度銷售額79萬元,累計比去年同期減少99.3%;湛江新供銷華合農資有限公司前三季度銷售額5458萬元,累計比去年同期減少4.05%。今年前三季度固定資產投資累計7138萬元。其中湛江朗日志遠房地產開發有限公司的“鳳和廣場”項目累計完成投資1901萬元。二是全力督查安全生產。街道堅持“安全第一,生命至上”的理念,嚴抓安全生產。今年來,街道干部按照分工深入走訪檢查轄區生產經營場所。在春節、勞動節、國慶節等重大節假日期間,我街道聯合區安監局、赤坎消防大隊、寸金派出所等職能部門執法人員對轄區內重點場所集中開展消防安全大檢查。20--年街道開展安全生產、消防安全大檢查260人次,共檢查生產規模企業5家,旅店、酒店、娛樂場所6家,其他單位29家,通過檢查發現安全隱患128起,已整改隱患128處,進一步夯實了安全生產基礎。三是大力加強宣傳培訓。通過派發安全知識小冊子、宣傳海報張貼、呼吁群眾關注廣東消防等方式向轄區群眾宣傳安全生產知識及消防安全知識。通過開展安全生產講座、觀看警示教育片和安全生產月活動等進行安全生產知識培訓。20--年我街道及企業懸掛標語25條,橫額30條,張貼宣傳畫32張,出黑板報5期,發放宣傳資料1400份,開展安全咨詢1次,組織消防安全知識培訓1次。
(三)城市管理邁上新臺階
一是開展各類環境衛生整治活動。今年是湛江市迎接國家衛生城市復審國檢的關鍵年,為順利通過復審國檢,我街道開展了一系列環境衛生整治活動。今年以來,我街道組織掛點街道“五城同創”工作的市、區單位,轄區單位及居民群眾共開展愛衛運動5次、開展環境衛生大掃除活動6次,共計清理衛生死角13個,清理垃圾38車。對轄區內的7處健康教育宣傳欄內容進行了4次更新,大力開展以群眾健康需求和衛生防病工作為重點的健康知識宣傳,促使愛國衛生月活動深入群眾。積極聯系消殺公司對轄區內的大院、小區進行消殺,較好地完成了春秋兩季的滅鼠、蚊、蠅、蟑工作。二是繼續做好“門前三包”整治工作。根據人員變動,及時調整“門前三包”工作領導小組,制定“門前三包”工作方案,將臨街門店年審辦證與落實門前“三包”制度掛鉤,組織街道城管辦、社區、寸金執法中隊及寸金工商所每天10:00-12:00一同到臨街商鋪巡查,做到定人、定段、定時,定崗,落實責任,促使門前“三包”制度落到實處。三是積加大數字城管工作整治力度。安排專人對數字化城管系統的案件進行接收、分類、派發及答復,對無主建筑垃圾、積存衛生死角、無主井蓋、店招店牌破損等問題,及時派發并處理。今年以來,我街道在下轄四個社區居委會、寸金城管執法中隊及喬銀環衛公司的配合和支持下,數字化城管系統案件處理率大大提高。截止目前,我街道共收到市派遣城市管理案件239件,辦結239件,結案率100%。我街道的案件處理率在全區名列前茅,多次得到市、區“五城同創”辦的肯定。四是積極做好“兩違”巡查工作。通過實施網格化管理制度,嚴格做到“5盯1”(領導班子,股級干部,社區書記,社區干部,執法隊盯一個違法建筑),確保每天巡查到位,堅決杜絕新增;通過利用街道“兩違”工作微信群、短信群發系統等發布信息,使全體工作人員快速、全面掌握情況,達到信息上報及時,發現問題及時,處理問題及時的效果。目前我街道轄區2例違建都已全部停工處理,其當事人均表示配合工作,無事態擴大化,街道整治“兩違”專項工作扎實有序推進。五是全力開展創文工作。我們以培育和踐行社會主義核心價值觀、加強未成年人思想道德建設、推進志愿服務活動為三大抓手,深入扎實地開展了一系列卓有成效的創建工作:通過舉辦道德講堂、“中國夢”主題演講比賽、評選善行義舉榜等方式,大力培育和踐行社會主義核心價值觀。采取“關工+義工+社工”三結合的模式開展“關愛留守兒童+關愛空巢老人+關愛失庭”三關愛活動,組織各項主題的教育活動,引導青少年樹立正確的世界觀。我們充分發揮轄區高校多、大單位多的優勢,組織嶺師、湛教、衛校、中心醫院、“五老”等十幾支志愿者隊伍,開展文明交通協管、環境衛生清潔、消防安全巡查、家電維修、醫療義診、文藝義演等形式多樣的志愿服務項目,今年共開展志愿服務活動達60多場次,有力地推進了創文工作。
(四)推進平安惠民建設
我們秉承“公心唯上、民生第一”的宗旨,堅持“以人為本、為民解困、為民服務”的工作目標,切實服務好轄區困難家庭、殘疾人、老年人、優撫對象等,認真做好社會救助、優撫、老協、雙擁、慈善、殯管、社區服務、社區建設等工作。一是確保城鄉低保規范管理,應保盡保,20--年以來審批低保戶15戶。二是落實各項政策,關愛慰問優撫對象。今年慰問低保家庭、困難家庭和殘疾人家庭等240人;建立“新候鳥之家”,對200名流動兒童實行幫扶;配合區四套班子領導開展結對幫扶4人;聯合市慈善會開展慰問活動,慰問困難群眾40余人;組織慰問單親家庭20多人,援助婦女兒童10人,援助重大疾病人員2人。三是做好殘疾人工作。積極做好殘疾人實名制普查工作,對全街道的549名殘疾人的基本信息進行挨家挨戶的上門普查;認真做好精神病患者的醫療保障工作,配合區殘聯為轄區82名精神病人發放免費服藥卡。四是繼續做好老齡工作。認真貫徹落實《老年人權益保護條例》,積極開展活動,并每月做好全街道高齡老人津貼的發放工作,20--年新辦老人優待證727。五是做好WW工作。從今年4月份起就已經WW期,結合街道周末的應急值班,采取“特事特報、急事急報、大事快報”的值班報告方式,明確每天的帶班領導和值班人員,責任到“人”,責任到“時”。實行危險重點人員24小時“一盯一”,敏感人員“一盯多”。強化矛盾化解制度。利用駐點工作、下戶調查、座談會和申報補助等工作機會和工作場合,及時掌握處理各類矛盾苗頭動向,把矛盾化解在基層,20--年至今成功化解矛盾糾紛62宗。
(五)計生工作有新突破
我街道轄區常住總人口數39061人,其中常住總人口為37093人,流入的流動人口3460人。今年以來,我街道以推進孕前優生檢查為工作核心,著力突出計生服務特色,全面提升公共服務和社會管理能力,不斷提高群眾滿意度,街道連續十年被評為湛江市計生工作先進單位。一是開展人口計生主題活動。今年開展人口計生主題活動5場,開展“講座30多場,發放宣傳單張和宣傳品3000多份。今年“全面兩孩”政策的宣傳活動共舉辦5場、板報1期、張貼海報60張、懸掛橫幅5幅、發放宣傳單2000余份。二是做好服務幫扶工作。今年共發放獨生子女父母獎勵678人,701538.6元,共走訪慰問計生特殊困難家庭15戶,發放了慰問金28500元,發放慰問品1000多元,共申請了特別扶助金25人,發放特別扶助金157000元,組織落實符合條件的居民參加孕期前優生檢查308人。三是全力做好基本公共衛生服務。今年我街道共制作基本公共衛生服務宣傳欄5個,張貼海報500張,發放各類宣傳資料1萬余份。同時也全力配合寸金街道社區衛生服務中心下戶做好居民健康檔案和常住人口家庭醫生簽約服務,一年來共建立健康檔案人數38681人,家庭醫生簽約人數14703人。
(六)勞動保障落到實處
一是靈活就業方面。今年,我街道共為靈活就業人員進行備案登記305人,共受理了符合條件的靈活就業人員申領社保補貼400人,補貼總額1349040.1元。二是醫保方面。我街道在開展城鄉居民基本醫療保險參保工作過程中,認真做好參保工作,到目前為止,我街道201-年城鄉居民醫療保險參保總人數為15595人(未加大學生)。三是居民養老保險方面。今年我街道共辦理城鄉居民養老保險972人,并配合社保局按時完成居民養老保險退休人員養老金領取資格認證工作(生存認證),保證了居民養老保險退休人員的養老金得到按時發放。
2018年工作計劃
2018年我街道將繼續按照市區黨委、政府要求,嚴要求、真抓實干,著重做好以下工作:
(一)抓好黨建規范工作。一是以學習貫徹黨的精神為契機,通過黨建工作聯席會、社區離退休黨員工作站及黨代表工作室等平臺,緊密聯系轄區各大單位,整合資源處理轄區熱點、難點問題。二是以黨建規范化為目的,爭取上級支持逐步解決街道辦事處(現租用郵政公司閑置辦公樓)與寸金社區居委會(沒有自主產權)辦公場地的問題。一方面可以籌集資金購置轄區內臨街破產企業或單位閑置辦公樓;另一方面,支持轄區房地產項目盡快建成并按相關規劃無償提供社區工作用房。
(二)突破經濟發展瓶頸。一是爭取各級國資系統的支持,充分利用現有資源,盤活轄區破產企業,整合廠區推進都市型經濟廠區建設。二是繼續對轄區商務樓宇進行排查,全面掌握轄區現有幫助企業落戶的平臺情況,突破嶺師校區、小產權房等難以協調的場所。三是借助嶺師、農墾廠等單位資源,引導轄區單位組建科技團隊,吸引高附加值、高新技術、無污染、用地集約的工業企業進駐轄區發展,精心培育適合赤坎實際的都市型工業。
(三)保持民生服務優勢。一是以“創文”工作為切入點。加強志愿服務隊伍的建設,大力招募各階層、各行業的優秀精英充實到志愿服務隊伍中,讓我們的隊伍成為真正的“多面手”;加強培訓,提高志愿服務的能力,同時結合群眾需求,發揮各隊伍自身的優勢,為居民群眾提供更專業、更優質的志愿服務。特別是保證“關工+義工+社工”三結合的模式開展“三關愛”(關愛留守兒童、關愛空巢老人、關愛失庭等弱勢群體)活動。二是以“鞏衛”工作為得分點。積極處理各類督辦及訴求工單,爭取辦結率在全區排名保持名列前茅。三是以“公衛”工作為突破點。集中力量,狠抓基礎性工作,規范信息化管理工作和提高信息質量,確保信息數據的真實性、完整性和統一性;加強社區隊伍建設和業務培訓,提高公衛服務水平。注重強化“公衛”工作層級動態管理,積極探索共駐共管,扎實開展創建幸福家庭活動,爭取街道連續11年被評為湛江市計生工作先進單位。
在社會救助聯席會議講話篇2
全市社會救助工作推進會暨2020年社會救助聯席會議在市政府一號樓三樓會議室召開。
市委常委、副市長陳小艷出席并講話,市政府督查專員張偉主持會議。市社會救助聯席會議成員單位負責同志,各區縣人民政府、市新區管委會分管負責同志,各區縣民政局、新區社會事業局局長,市民政局機關及局屬單位相關負責同志參加會議。市級相關部門分管負責同志應邀參加。
會上,傳達學習了李克強總理對社會救助工作的重要批示、王勇國務委員講話精神;市民政局局長、市社會救助聯席會議領導小組辦公室主任宋軍明通報了全市社會救助工作開展情況,安排部署下一階段全市社會救助工作;市教育局、市人社局、印臺區政府分管負責同志就貫徹落實《關于改革完善社會救助制度的意見》分別作交流發言。
陳小艷對全市社會救助工作取得的成效給予充分肯定,要求各級各部門要把維護困難群眾基本生活權益作為社會救助工作的根本出發點和落腳點,全力而為、統籌兼顧,形成困難群眾基本生活兜底保障的工作合力;要進一步提高政治站位,堅決履行脫貧攻堅兜底保障政治責任,嚴格落實各項社會救助政策,確保符合條件的困難群眾“應保盡保”“應救盡救”“應兜盡兜”;要牢固樹立“一盤棋”思想,按照保基本、兜底線、救急難、可持續的總體思路,健全體制機制,狠抓政策落實,不斷增強困難群眾的獲得感、幸福感、安全感。
陳小艷強調,要進一步健全完善社會救助工作體系,積極創新社會救助方式,健全專項社會救助制度,積極發展慈善事業,鼓勵支持社會群體自愿開展慈善幫扶活動;要進一步推進現代化信息技術在社會救助領域的運用,全面加強低保信息系統和社會救助家庭經濟狀況核對機制建設,不斷提高全市社會救助的精準率;要加強基層干部的業務培訓,積極打造一支政治過硬、業務素質高、對困難群眾有感情的社會救助干部隊伍;要認真總結社會救助工作中的好經驗、好做法、新亮點和新成效,通過網絡媒體大力宣傳,不斷營造濃厚的“以民為本、為民解困、為民服務”的社會輿論氛圍。
在社會救助聯席會議講話篇3
為充分發揮社會救助領導小組作用,進一步完善社會救助機制,太平區召開社會救助工作領導小組聯席會議。會議由副區長張凱主持,區常務副區長陳剛發表重要講話。區公安分局、區民政局、區財政局、區審計局成員單位分管及主要領導參加會議;區紀委、區信訪、一鎮三街相關單位列席。
會上,區民政局局長盧巖匯報了太平區民政局對家庭銀行存款超標問題處理建議;區民政局副局長楊學東匯報了太平區實行社會救助工作容缺受理辦法、關于開展“走進困難家庭傾情解憂暖心”專項行動設立社會救助基金等相關事宜,各部門發表重要的意見和建議。
張凱提出:各成員單位要高度重視,加強組織領導,積極溝通配合,形成工作合力,穩步推進社會救助“一門受理、協同辦理”的機制。
陳剛要求:一是充分發揮社會救助領導小組的核心作用,完善社會救助工作機制,在“應保盡保、應救盡(即)救”的同時,促進社會救助的公平、公正、公開;二是堅持實事求是、分類施策、一事一議,嚴禁一刀切,避免真正的困難群眾因此陷入困境;三是保護弱勢群體,嚴格打擊惡意騙保人群;四是區民政局加大審核力度,統籌安排好各項資金,保證資金及時發放;五是各成員單位要進一步加強政策宣傳,加大對困難群體的救助力度,對各類特殊困難群體敢于擔責、敢于負責。
陳剛強調:社會救助工作作為社會保障制度的第一塊基石,要真正把黨和政府的惠民利民、民生兜底保障政策落到實處,進而優化營商環境、促進全區社會穩定和經濟發展。
在社會救助聯席會議講話篇4
一、大力開展計劃生育的宣傳咨詢活動。利用每季度一期的人口理論學校及每月一期的黑板報豐富宣傳內容(內容包括優生優育、生殖保健、國策知識等),在轄區內形成輿論氣氛。利用計生節日(“5?29”協會日、“母親節”、“7?11世界人口日”、10月28日“男性健康宣傳日”),為育齡群眾提供生殖健康知識和信息的優質服務,并及時準確上報宣傳情況及信息簡報。
二、提高優質服務工作。動員社區育齡婦女參加社區組織的婦檢活動,做好新婚、孕期、產后、節育手術后、婦科病的隨訪,隨訪率達到95%以上。繼續開展優生檢測工作,降低新生兒出生缺陷發生率,確保懷孕婦女作優生檢測的占當年出生人數的35%。
三、加強避孕藥具服務和管理工作。以屬地化管理為原則為社區育齡婦女(包括流動人口)及時發放避孕藥具,繼續按照“保障供應、方便群眾、防止浪費、提高效益”的原則,深入開展藥具服務工作,幫助育齡婦女選擇落實節育措施。主動服務,送藥具上門,做好藥具隨訪工作,使藥具應用率、有效率、隨訪率達98%以上,對重點人群隨訪率達100%。
四、堅持經常性工作機制,加大入戶力度,及時清理清查統計臺帳、杜絕漏報、瞞報、錯報計劃生育統計信息。
五、通過多種形式在育齡婦女中開展預防艾滋病宣傳教育工作。利用暑假、寒假兩假期間組織青少年傳播性健康與生殖健康知識,解答他們提出的有關性的疑難問題,并提供力所能及的服務。
六、堅持以人為本,正面宣傳教育為主,運用協會組織動員社區各界力量參與協會活動,加強協會自身建設,定期召開協會會議,普及協會知識。同時積極為下崗女工提供再就業信息,開辟就業門路。
七、建立健全流動人口的管理工作。為他們提供生產、生活、生育等多方面的服務。
在社會救助聯席會議講話篇5
同志們:
今天召開這次會議,主要任務是通報我市社會大救助體系建設工作情況,安排部署下一階段工作任務,推動全市社會大救助體系持斷提升完善,全力打造全國民生工作品牌。下面,就今后一個時期全市社會大救助體系建設推進工作,我講幾點意見。
一、提高政治站位,切實增強做好社會大救助工作的責任感和使命感
大救助體系建設工作開展以來,聯席會議各成員單位密切配合,社會各界大力支持,試點單位和基層干部狠抓落實,各項工作任務順利推進,取得了階段性成效,得到了市委、市政府的一致認可。
(一)社會大救助體系的建成,是落實上級一系列政策要求的集中體現。黨的十九屆四中全會提出“構建解決相對貧困長效機制”的要求。中辦、國辦印發的《關于改革完善社會救助制度的意見》,提出了“加快構建政府主導、社會參與、制度健全、政策銜接、兜底有力的綜合救助格局”的任務目標。省委辦公廳、省政府辦公廳印發的《X省貫徹〈關于改革完善社會救助制度的意見〉若干措施》,提出用2年左右的時間,建立分層分類、城鄉統籌的社會救助體系。對照上級要求,我市社會大救助核心理念和工作模式完全符合上級精神,實現了困難群眾應得救助及時全面享受,真正構建起了解決相對貧困的長效機制。
(二)社會大救助體系的建成,是增強民生保障、改善民生能力的集中體現。保障和改善民生是我們黨性質宗旨的具體體現。社會保障是一個大的概念,宏觀來講,主要指政府層面的保障政策,包括保險、救助和福利。保險與勞動貢獻密切相關,福利是面向特定人群,而救助扮演的是補差的角色,是社會保障體系的重要組成部分,是切實改善民生的關鍵,其根本目的就是提高困難群眾的生活水平和生命質量,讓廣大弱勢群體共享改革發展的成果。從三類保障政策的性質來看,只能從救助入手,通過建立社會大救助體系,整合各方面救助資源,解決貧困問題。社會大救助體系的建成運行,正是基于對三類保障政策的綜合分析,充分發揮了救助的補差功能,達到了保障和改善民生的根本目的。
(三)社會大救助體系的建成,是服務發展大局、推進改革攻堅的集中體現。建設新時代現代化新X,離不開發展的高質量,更離不開民生的強保障。抓民生就要抓住人民最關心、最直接、最現實的利益問題,抓住最需要關心的特殊人群。社會救助面對的服務對象,就是最需要關心的人群。社會大救助體系建設,是保障特殊困難群體權益的長效措施,也是服務經濟社會發展大局的底線保障措施。另外,省里今年流程再造攻堅行動提出了“1+12”的內容,我市在省里的基礎上,提出“1+14”的內容,特別把社會大救助體系建設納入流程再造攻堅。我市社會大救助體系建設,要嚴格落實XX書記在動員大會上提出的“鄉鎮審批是常態,縣級審批是例外”的要求,緊密結合流程再造改革攻堅任務,以信息技術為手段,通過優化簡化審批流程,促進救助事項協同辦理,提高救助精準度和有效性,推動社會救助申辦便捷化、規范化,真正做到便民利民、應助盡助。
二、把握工作重點,全力開創全市社會大救助工作新局面
社會大救助體系的建成運行,離不開大家的共同努力,飽含著大家的心血和汗水。市工作專班組建了臨時黨支部,充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,6個工作組的全體同志不分晝夜、忘我工作,推動了全市社會大救助體系建設工作有序高效運轉。各縣市區第一時間落實市委市政府工作部署,成立相應工作機構,布局網點建設,配齊配強隊伍,確保了全市上下一心、同頻共振。市直有關部門結合單位職能,齊心協力、密切配合,推動了各項工作的落實落地。在這里,我代表市委、市政府,對大家的辛苦工作表示感謝。
目前,社會大救助體系已正式運行,但體制機制的建成,只是搭建起了解決貧困問題的一個平臺,要讓這個平臺真正發揮好作用,還有大量的工作要做。各級各部門要重點圍繞“1335”開展工作,始終聚焦構建解決相對貧困長效機制“一個目標”,統籌完善社會救助政策、統籌銜接社會福利和社會保險政策、統籌組織社會力量“三個統籌”,深化相對貧困人口主動發現機制、政府和社會力量相結合的救助保障機制、適應相對貧困人口多層次需要的動力提升機制“三大機制”,強化制度、平臺、網點、隊伍和保障“五大體系”,對現有工作再一次全面梳理,查漏補缺、持續改進,爭取利用兩個月的時間,重點抓好社會大救助體系的完善提升,夯實X大救助全國民生工作品牌的厚重度。
(一)完善提升政策統籌力度。社會大救助體系建設的基礎性工作就是對各類救助政策、各類社會福利和保險政策以及各種社會力量進行統籌完善、整合銜接,對各項政策進行流程再造。在完善“三個統籌”基礎上,重點做好以下三點:一要深化流程再造。前期時間,各級各部門按照市委市政府部署要求,有效開展了社會大救助流程再造工作。但從實際效果看,流程再造不到位的問題還比較突出。希望各有關部門單位要抓緊調整工作思路,充分認識流程再造既是“放管服”的一項改革,也是一項完善本單位本系統救助流程政策的機遇,是規范政策落實、規避問責風險的有利時機。大家務必要按照“減不可減、放無可放”和“鄉鎮審批是常態、縣以上審批是例外”的原則,盡量縮短審核時間,減少申報材料,下放審核權限。二要推進政策的完善創新。要結合上級文件要求,從困難群眾的需求和保障出發,從政策保障、社會補充、“物質+服務”救助多層次分析,查補政策缺失、不足和漏洞,及時健全完善,不斷夯實體系運行的政策基礎。三要將救助政策落實及時納入大救助平臺。各級各部門要積極配合市工作專班將部門救助政策措施及時納入平臺運行。在這里再明確一下,所有救助政策必須無條件納入大救助運行平臺,所有福利政策本著自愿的原則納入運行平臺,所有福利和保險政策數據必須實現與大救助平臺的實時對接、互通共享。市里已經制定政策,從X月X日起,各項政府性救助資金全部納入大救助平臺統一出單,從現在到2020年年底作為調試期,從2021年1月1日起,所有政策性救助資金不通過大救助平臺出單的,各級財政部門不予資金撥付。
(二)完善提升工作體系建設。社會大救助體系的基礎支撐是制度、平臺、網點、隊伍和保障“五大體系”。這五大體系是器之底座、車之底盤、樓之樁基。一要持續推動制度體系的構建、完善和提升。大救助的制度體系從類別上看有五大類,即救助政策、福利政策、保障政策、動員社會力量的政策和大救助運行政策體系。這五大政策體系的統籌、銜接、融合是大救助體系的根本,這既是一個需要長期努力長效推動的工作,也是迫在眉睫需要從當下做起的工作。希望各級各部門對照自身實際,從最緊迫最需要的事情入手,推進制度的建立和完善。今天的會議上,提交了三個政策性文件供大家討論,希望會后按時限要求提報意見。二要推進平臺體系的健康運行。目前,大救助“一網三平臺”已建成運行,當前保障平臺的健康運行是關鍵。這次建設的X大救助新平臺,核心內涵是依托大數據、運用云計算技術構建起的新機制。因此,數據是平臺健康運行的關鍵和根本。從前段時間看,各級各部門克服困難,靜態數據已全部提供到位,下一步要在短時間內實現動態數據的實時共享,只有這樣,貧困人口主動識別、政策找人實時預警才能準確及時。希望各級各部門抓緊行動、主動作為,與大救助工作專班及時對接,實現動態數據實時共享。三要扎實建好市縣鄉村工作網點。當前各級工作網點已經建成或正在建設中。就網點建設,市工作專班已下發了指導意見,各級各部門要按照市縣建中心、鄉鎮(街道)建工作站、村(社區)建服務站的要求,把網點體系建設好。根據掌握的數據,全市已建成市縣中心網點X個,鄉鎮工作站X個,村(社區)服務站X個。這些網點建設質量怎么樣?是不是符合要求?請同志們先認真的梳理查擺一下,自我檢視、完善提升。四要保證工作隊伍體系的完備和高效服務。當前,市縣大救助中心基本都配備了工作人員,下一步的工作重點是在工作專班繼續發揮作用的基礎上,逐步實現市縣“專班制”向“中心制”的轉變,讓大救助中心逐步全面接手工作,真正運轉起來。五要不斷健全完善保障體系。各縣市區要嚴格貫徹執行《社會救助資金實施意見》的各項要求,結合本地實際出臺貫徹落實意見,保證年底前實現救助項目資金全部在平臺內發放。要做好與民生資金監管平臺的對接,及時公開發布社會救助信息。要對接好X信用信息平臺,建立失信懲戒數據庫,研究制定具體工作措施。要真正發揮社會大救助監督考核“指揮棒”的作用,對各級各部門工作成效給予客觀公正評價,真正起到獎優罰劣的鞭策效果。
(三)完善提升機制核心功能。“三大機制”是構建起解決相對貧困長效機制的核心功能,也是下一步工作的重點重心。一要完善提升相對貧困人口主動發現識別機制。社會大救助體系的最大特色在于對困難群眾的主動發現和主動救助,這一功能的發揮主要依賴于數據的完整以及實時動態更新。各有關職能部門要積極配合工作專班的工作,及時提供相關數據,并按照“誰主管、誰負責”的原則及時更新維護數據,確保數據的準確性,充分發揮平臺的主動發現和主動救助作用。二要完善提升救助保障機制。各縣市區要建立特別困難群眾“一事一議”制度,在加強政府與社會力量的銜接方面建立健全制度,實現規范化運作。要用好政府購買服務的方式,逐步探索拓展“物質+服務”救助模式。三要完善提升動力提升機制。各級各部門要深入學習研究好動力提升機制,組織好培訓,拿出切實高效的落實方案,及時反饋真實高質量信息,確保統計分析結果的準確性。
三、加強組織領導,確保社會大救助體系長效發揮作用
(一)壓實工作責任。聯席會議各成員單位要按照會上印發的《關于建立X市社會大救助工作聯席會議制度的通知》和《X市社會大救助工作聯席會議成員單位職責任務分工》的有關要求,切實履行職責,嚴格按章辦事,相互支持、密切配合,及時研究解決社會大救助運行過程中遇到的問題。市社會大救助工作專班要繼續實行2個月的集中辦公,統籌協調全市社會大救助體系建設工作,集中抓好社會大救助體系完善提升工作,不斷提升社會大救助品牌知名度和影響力。市直有關部門救助政策沒有納入平臺的要抓緊納入,確保盡快把平臺系統運用起來,在使用過程中,有哪些需要改進完善的地方,要及時反饋到市工作專班辦公室。市直有關部門要強化大局意識,在動態數據的匯集方面積極配合、鼎力支持,確保社會大救助體系發揮最大作用。各縣市區一要加大督導力度。從平臺內提取的數據看,已開展的業務主要還是圍繞民政工作,會后各縣市區要抓緊部署安排,對其他納入平臺的項目推進情況進行再督促、再落實。二要配齊工作力量。多數縣市區能按照市里要求,配齊鄉(鎮)、街道工作人員,但仍有個別縣市區社會工作崗位沒有落實到位。12月底前,全市所有鄉(鎮)、街道社工人員要全部落實。同時,要進一步規范工作站硬件設施配備,抓好對工作人員的培訓,確保其熟練操作平臺。三要落實工作待遇。目前,X個縣市區已有X個縣市區落實村級協理員待遇,X個縣市區尚未落實,部分落實待遇縣市區村級協理員為網格員兼任,共同享受待遇,尚未實現人員待遇單獨由縣級民政部門管理發放,要按照有關要求抓緊落實待遇。
(二)凝聚工作合力。社會大救助體系建設是一項需要不斷完善提升的工作,未來的工作任務量還很艱巨,需要各級各部門的密切配合,特別是在“三大機制”建設上,需要大家凝心聚力共同推進。在這里我強調一下動力提升機制。社會大救助體系的最終目標是構建解決相對貧困的長效機制,而動力提升機制是阻斷貧困代際傳遞、增強自主發展能力、消除貧困的強本之策,是構建解決相對貧困長效機制的重要舉措。目前,動力提升機制在教育幫扶、勞動參與、精準幫扶、社會聯動等方面規劃了提升路徑指引,共涉及X多項事項、X多個部門。目前市工作專班已經對X項措施落實情況進行了信息化設計,下一步工作中,各職能部門要積極支持配合好工作,讓這一機制發揮出最大能量。
(三)加大宣傳力度。社會大救助體系是一項新生事物,對這項工作的總體要求是堅持頂層設計和基層創新相結合,鼓勵基層大膽探索實踐、勇于創新。各級各部門要及時總結工作經驗,加大宣傳力度。宣傳工作不僅要宣傳工作經驗做法,還要宣傳通過社會大救助體系為群眾排憂解難的實例,切實叫響X民生品牌。要創新形式、深化感受,創新宣傳方式,策劃相關活動,讓傳統媒體與現代媒體深度融合,切實增加群眾知曉率、認同感和獲得感。
在社會救助聯席會議講話篇6
為進一步推進全縣社會救助體系建設,完善政府領導、民政牽頭、部門配合、社會參與的社會救助工作機制,11月25日下午,湘潭縣社會救助工作第一次聯席會議在縣民政局召開。會議由副縣長譚捍衛主持,縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣房產局等23個相關單位負責人出席了會議。
會上,縣民政局分管社會救助工作的楊立新副局長就全縣社會救助工作情況和救助申請家庭經濟狀況核對工作開展情況以及社會救助“一門受理、協同辦理”機制建立等情況進行了詳細匯報,并提出了下一步的工作思路;參會人員根據本單位職責就《湘潭縣社會救助工作領導小組部門職責》、《湘潭縣救助申請家庭經濟狀況核對辦法》、《湘潭縣救助申請家庭經濟狀況核對操作規程》、《湘潭縣關于建立“一門受理、協同辦理”機制的通知》進行了討論和發言。 最后,譚捍衛副縣長要求,社會救助工作是一項民生工程,各單位要高度重視社會救助工作。要規范工作制度、完善監督機制,加強排查核實,同時要進一步加大宣傳培訓力度,動員、鼓勵社會力量參與社會救助工作。
社會救助工作聯席會議的召開,標志著我縣在完善社會救助體系中進入了重要的階段,為全面啟動救助申請家庭經濟狀況核對工作,建立健全“一門受理、協同辦理”的社會救助工作機制奠定堅實的基礎。




