第1篇: 在全市干部作風建設大會上的講話
同志們：
今天這次會議，是春節過后召開的第一個全市性大會，在X市黨代會和人大、政協“兩會”密集召開的特殊時期，我們擠出時間召開這次高規格、大規模的會議，充分體現出市委、市政府從嚴管干部、從嚴帶隊伍、從嚴抓作風的鮮明態度和堅定決心。剛才，X同志宣讀了《關于表彰X年度先進單位和先進個人的通報》、《關于X年度綜合考核后進單位的通報》，播放了黨風廉政警示教育片，希望引起大家的警醒和深思。8個單位的負責同志作了表態發言，下步關鍵是抓好貫徹落實。下面，根據市委常委會研究的意見，我講三個方面的問題：
一、干部作風決定事業成敗，必須正視問題、加強建設實踐表明，一個地方的發展，干部是第一要素，成也干部、敗也干部;在干部隊伍建設中，作風是關鍵，好也作風、差也作風。近年來，市委、市政府一直高度重視干部作風建設，始終作為推動經濟社會發展的關鍵環節來抓，扎實深入地推進觀念更新、作風轉變和環境優化，鍛造了一支政治堅定、顧全大局、作風優良、能打硬仗的干部隊伍，有力地支撐了鄒城的科學發展跨越發展。特別是近幾年，全市工業調整、城市建設、農業發展、社會民生等方面取得的一系列成績，都是在市委、市政府領導下，這支干部隊伍以高度負責的態度、扎實過硬的作風，帶領廣大干部群眾苦干實干取得的，這是我們這支黨員干部隊伍的主流。當前，我市已進入加快科學發展、加速轉型跨越的關鍵時期，尤其需要以更高的境界來謀劃發展，以更硬的作風來推進發展，以更優的環境來保障發展，不斷把干部作風建設推向深入。
(一)加強作風建設是加速轉型跨越、建設和諧幸福新鄒城的迫切需要。春節前召開的市第十三次黨代會和人大、政協“兩會”，確立了以加速轉型跨越為主題，堅持“經濟強市、文化名市、生態靚市、和諧新市”的目標定位，加速推進新型工業化、城鄉一體化、農業現代化、服務業高端化，更加注重民生優先，更加注重文化提升，更加注重生態文明，努力建設產業發達、城鄉秀美、文化繁榮、民生殷實的和諧幸福新鄒城。今年是新一屆黨委、政府的開局之年，也必將是一個大干大上、大發展的突破年，我們務必緊扣科學發展、轉型跨越總基調，突出規劃引領、推動集約發展、實施重點突破、強化多點支撐，全力打造一批工業強鎮、百億強企和優勢產業，全力擴大招商引資、突破大項目建設，全力推動城市擴容提質、城鄉統籌、一體發展，全力辦好民生實事和系列惠民工程，力爭在轉型跨越、爭先進位中邁出更大步伐。剛剛結束的X市第十二次黨代會，確立了未來五年“進入全省第一方陣、爭當淮海經濟區排頭兵、全面建成惠及全市人民的小康社會”的目標定位。站在全省看鄒城，站在X看鄒城，站在鄒城看周邊，區域發展競爭十分激烈，我們面臨的發展壓力越來越大。面對這個局面，加快發展自然就成為我們最大的任務、最大的政治、最大的大局。政治路線確定以后，干部就是決定因素。把美好藍圖變為現實，關鍵在干部、關鍵在干部作風。因此，我們抓作風建設的要求只能更嚴，抓作風建設的力度只能加大，抓作風建設的標桿只能拉高。否則，既定目標就會落空，轉型跨越、爭先進位就是一句空話。
(二)加強作風建設是解決干部隊伍突出問題、樹立新風正氣的內在要求。應當肯定的是，我市干部隊伍的主流是好的。無論是在改革發展的各個歷史階段，還是在復雜形勢和嚴峻考驗面前;無論是急難險重的特殊任務，還是在重點工作、重大工程推進過程中，絕大多數干部都表現出堅強的黨性、頑強的作風、十足的干勁和強烈的創新精神。同時，我們必須清醒地認識到，干部隊伍中還或多或少地存在一些不良現象、不良作風、不良行為，有些還比較嚴重。從群眾舉報投訴和明察暗訪的情況看，一些頑癥痼疾還遠未根治，一些已經解決的問題又發生反彈，一些新情況新問題也逐步暴露出來。主要表現在五個方面：一是優越感強、自我滿足。鄒城機關事業單位工資水平高、福利待遇好，這是歷屆市委、市政府帶領廣大干部群眾推動經濟發展的結果，但是伴隨著經濟社會的發展，一些干部長期沉溺于“百強縣市、經濟大市”的歷史光環，自我陶醉、攀比優越、思想封閉，講索取而不講貢獻，“懶、散、庸”的現象逐步滋生，包括一些干部求重用、求提拔而不求業績，部分企業要政策要獎勵而不講發展。作為干部，沒有業績怎么談進步;作為企業，沒有發展怎么談扶持政策?還有一些同志對各地競相發展的形勢認識不足，看不到鄒城的差距和危機。從全省情況看，我們的排名下滑幅度很大，而且下滑的勢頭還在持續;從X市范圍內看，我們第一的位置也是岌岌可危。二是政令不暢、“怕”字當頭。我們的干部隊伍里，一定程度上盛行著“好人主義”，敢抓敢管、敢于較真的干部沒有應有的地位，甚至勤勤懇懇干事業的人沒有市場，在某些方面，喜歡吹吹拍拍、吃吃喝喝、一團和氣的干部反而占上風，一些正常的工作也是給人情給面子讓步。久而久之，工作“哄”著干，“拍”著干，甚至于一些領導干部靠“媚下”來開展工作，能落實到什么程度算什么程度，就是不敢得罪人，就是不怕事業受損失。這個問題在市級班子里也存在，單靠哪一個同志都很難解決，所以市委痛下決心用猛藥治頑疾。三是紀律松弛、缺乏原則。有的領導班子內部和領導干部之間缺乏溝通，思想建設、組織建設的制度要求落實不到位，看似一團和氣，實際上在暗中較勁，鬧無原則矛盾，爭你高我低，喪失了班子應有的戰斗力，喪失了干部應有的執行力。極個別干部缺乏組織觀念，不講政治紀律，高興了說長道短、評頭論足，不高興就怪話連篇，傳播小道消息、散布流言蜚語，職務不高架子不小，工作沒干好，意見不少，這個不行，那個不行。甚至當面一套、背后一套，忙這忙那就是不忙工作，要這要那就是不要團結!四是本位主義、小團體利益至上。少數部門靠條文辦事，遇事先說“不”，只講上級要求，不講地方實際，更不想創造性地推進地方發展，甚至政府利益部門化、部門利益個人化。對定下來的事情，合意的就執行、不合意的就不執行，致使一些工作有部署、無落實，一些問題久拖不決。還有極個別干部紀律松弛、缺乏原則、自由散漫，不作為、亂作為、膽大妄為，“吃、拿、卡、要”、“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”。五是精神萎靡、不思進取。一些干部心事不在工作上，抓落實不深入、不投入，習慣于固有思維方式，渾渾噩噩、暮氣沉沉，當一天和尚撞一天鐘，甚至連鐘也撞不響，缺乏“上、趕、爭”的勁頭，缺乏不達目標不罷休的銳氣。盡管這些問題發生在少數單位和少數人身上，有的只是個別現象，但對干部隊伍、對發展大局造成了重大影響，挫傷了整個隊伍干事創業的積極性、主動性，渙散了干部隊伍的凝聚力、戰斗力，損害了黨委政府在群眾中的威望和形象。對此，我們必須以更大的決心和力度，以過硬的措施和辦法，強化干部作風建設，樹立新風正氣，提振民心士氣，提升工作效能，提供發展保障。
(三)加強作風建設是密切黨群干群關系、凝聚務實重干強大合力的必然選擇。最近胡錦濤總書記強調：要大力保持黨員干部的作風純潔、始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，要加強換屆后領導班子和領導干部作風建設、更好地堅持以人為本執政為民。春節前，市鎮村三級都順利完成了換屆，實現了新老交替，人民群眾對各級領導班子和干部寄予了厚望、充滿了期待。人民信任我們、把權力交給我們、把希望寄托于我們，我們深感使命光榮、責任重大，應倍加珍視這份信任、切實擔起這份責任。對于各級領導干部來講，如果說講責任，讓116萬鄒城人民生活得更加幸福，就是最大責任;如果說講感情，對人民群眾充滿敬畏之心、感恩之情，就是最真感情;如果說講良心，設身處地為群眾排憂解難，就是天地良心。每一名黨員干部，都必須把人民群眾放到心中最高位置，越是經濟發展快，越要執政為民、發展為民;越是發展任務重，越要凝聚民心、珍惜民力;越是面臨困難多，越要傾聽民聲、體察民情，以愛民為民的良好作風、富民安民的實際行動，進一步贏得群眾的信賴和支持，影響和帶動全市人民萬眾一心推進跨越發展，共同創造我們的幸福生活和美好未來。
二、加強作風建設重在從嚴管理，必須突出重點、強力突破任何好的隊伍、好的作風都是抓出來的，都是管出來的。今年的干部作風建設，就是要緊緊圍繞科學發展轉型跨越這個大局，以“立說立行抓落實、問責問效轉作風”為主題，以開展“作風建設年”活動為載體，以強化督查、嚴肅問責為保障，以群眾滿意、基層滿意、市場主體滿意為目標，著力治庸提標桿、治懶提效能、治散聚合力、治亂正風氣、治霸優環境，為推動科學發展轉型跨越提供堅強保障。重點抓好五個方面的工作：
(一)把解放思想、更新觀念貫穿始終，全方位提升境界、拉高標桿。一切發展都是從解放思想開始，但解放思想永無止境，發展到一定層次，就需要再次解放思想，這樣周而復始，最終把發展推上一個更高層次。鄒城的實踐反復證明，每一次經濟社會的大發展，都伴隨著一次干部群眾思想的大解放。現階段實現建設和諧幸福新鄒城的歷史任務，仍然需要我們解放思想，靠解放思想、提升境界，打開轉型跨越的上升通道。市委決定，圍繞今年工作的實施，在全市范圍內開展解放思想大討論活動。大討論活動開展起來以后，各個單位要在解放思想的基礎上，結合作風建設和科學發展任務的落實，以黨組織為單位舉行一次作風建設民主生活會，上一級領導同志要參加會議并作出點評，堅決把解放思想和作風建設的任務落到實處。要加強學習、增強本領。重視學習、勤于學習、善于學習，是做好領導工作的一項基本功。新形勢下我們不僅要把學習作為掌握知識、增強本領的重要手段，更要把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界來認識、來對待。要大力實施干部素質提升工程，引領廣大黨員干部樹立不斷學習、終身學習的理念，更加注重加強理論和政策學習，更加注重向基層和群眾學習，更加注重“走出去”學習先進地區的成功經驗和有效辦法，打開創造性開展工作的思想通道。近期，部分指揮部、鎮街、部門已經積極行動起來，到周邊縣市區對口學習工作亮點、成功經驗，大家態度端正、行動迅速，有了一個良好的開端。這次會議以后，我們還是要堅定不移“走出去”，學“真經”、找辦法，全面提升我們的思想境界、工作標準和發展標桿，推動整體工作提檔次、上水平。在這里需要強調一點，外出學習要有的放矢、帶著問題、帶著目標去學，做到學以致用、學有成效，絕不能走過場，更不能當福利搞旅游。在這個問題上，紀檢監察機關要靠上監督，對出現問題的單位和個人要堅決查處。要高點定位、提升標桿。各級各部門都要自覺把工作放在科學發展轉型跨越的總要求下審視把握，“跳出鄒城找差距，對照百強定目標”，破除各種陳舊觀念的束縛、打破慣性思維的禁錮、克服陳規陋習的制約，以新的理念指導實踐，以新的思路推進工作，確保鄒城在X市經濟發展中“挑大梁、當主力”，在全省強縣市中當領跑、進位次。要勇于擔當、攻堅克難。權力的行使與責任的擔當緊密相連，有權必有責。看一個領導干部，很重要的是看有沒有責任感，有沒有擔當精神。不愿擔責任，就不該當干部;不敢擔責任，就不配當干部;不能擔責任，就不能當干部。面對科學發展跨越發展的重任，面對急難險重的工作，各級領導干部要靠前指揮、以身作則、勇擔重任。
(二)把真抓實干、立說立行貫穿始終，倡樹一線落實工作之風。干事業抓發展，最可怕的就是讓工作任務在一片落實聲中落空。有一分的部署，必須跟進五分的措施，拿出十二分的干勁，做到立說立行、不等不靠、只爭朝夕。按照X市委、市政府“三個高于、三個提高”的目標要求，我市今年經濟發展的主要目標是：地區生產總值增長13%以上;地方財政收入計劃增長18%以上，工作目標20%以上;固定資產投資增長25%以上，城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長12%、15%，實際利用外資突破9000萬美元，在全省排名中位次前移。實現這個目標，需要全市廣大干部按照既定方針，凝心聚力抓好落實。各級要把抓落實作為一種政治責任、作為一種紀律要求，真正把會議上講的、文件中寫的，變成實實在在抓工作的舉措，變成腳踏實地抓落實的行動。抓工作落實，要有堅強的組織觀念和全局意識。任何一個部門和單位，都是全市的一個組成部分;任何一個部門和單位的工作，都體現了市委、市政府的意見和要求，都代表了市委、市政府的形象，只有各個部門和單位的工作都做好了，鄒城的工作才能說好，鄒城的發展才能說加快。因此，全市上下、各行各業、各級組織必須強化全局觀念、大局意識，把自己所從事的工作、所擔負的責任放到全市工作的大局中去考慮，注重從全局的高度認識和處理問題，自覺維護服從全局利益、整體利益，相互協調、相互支持、相互配合，努力形成齊心協力抓發展的工作局面。抓工作落實，要有強有力的工作推進機制。從今年開始，市級幾大班子推行“四位一體、一崗三責”領導體制，市委已經重新調整了市級四大班子成員分工，全體市級領導不分一線二線，全部進入工業戰略調整、城市建設、新農村建設、服務業發展、交通建設、招商引資六大重點工作指揮部，全部深入經濟建設第一線，肩負起干事創業、維護社會穩定、加強作風建設的職責，形成“市委統一領導、幾大班子齊抓共管、指揮部組織協調、部門單位各負其責、全社會廣泛參與”的工作推進新機制，率先突破重點工作、率先抓好工作落實。各個指揮部都設立黨組織，一批抽調到指揮部的同志，不久將帶著組織關系去報到。指揮部集中會戰，是現有條件下，可以充分調動各級干部積極性和創造性的一種組織形式，可以集中突破、攻堅克難的有效機制。指揮部體制是被蘇北地區以及X許多縣市區實踐證明，能夠推動科學發展跨越突破好的組織形式。指揮部體制最基本的特點就是雷厲風行、運轉高效、善打硬仗、能打勝仗，真正發揮出“戰斗部”、“先鋒隊”的作用。各指揮部和委員會要堅持以工作定人員，“抽硬人、硬抽人”，盡快完成隊伍組建、盡快理順工作機制、盡快拿出工作方案、盡快形成戰斗能力，確保盡快突破各項重點工作。抓工作落實，必須強化執行力建設。從我市整體上看，凡是落實迅速、進展順利的工作，都是主要負責同志認真負責、研究到位、工作有力的;凡是推不動的工作，都是主要負責同志大而化之、抓而不緊、抓而不實的，一些單位抓工作看似像抓，實質都抓都不抓;有些工作像“沒把的油葫蘆”，抓了一陣子了，主要負責人還不知道從何處抓，根本問題就是沒研究透或者沒認真研究。我們要求各級領導同志抓工作落實，不能滿足于聽匯報、看材料，不能滿足于會議落實會議，文件落實文件。要堅持深入基層、深入企業、深入村居、深入一線，從發展現場了解第一手資料，實打實地加強執行力，抓好每一件、干好每一天。要多召開現場會，多專題研究具體問題，多幫助企業和基層群眾解決實際問題，做到重點工作跟蹤抓、抓跟蹤，一抓到底;困難問題抓具體、具體抓，抓到解決為止。
(三)把重拳出擊、鐵腕整治貫穿始終，大力優化經濟發展環境。經濟發展環境是跨越發展的“生命線”。在當前區域競爭資源、政策差別不大的情況下，發展環境成為了決戰決勝的最重要“砝碼”。全市上下必須把優化發展環境作為推動鄒城科學發展轉型跨越的工作基礎，作為建設和諧幸福新鄒城的重要保障，堅持不懈、持之以恒地抓緊抓好。今年優化環境的重點是“抓好三項整治，開展兩項活動”：一要深化“打霸除惡”專項整治。優化發展環境就是要從群眾和客商反映強烈，負面影響最大的“霸惡勢力”入手，堅持以打開路，重拳出擊，著力打掉一批干擾企業正常生產經營、影響項目建設的“村霸”、“路霸”、“料霸”、“建筑霸”，以雷厲風行的鐵腕行動，重拳出擊、除惡務盡，在全社會掀起一場蕩滌人心的陽光風暴。今年以來，我市開展了打霸除惡“百日會戰”專項行動，一個月內打掉4個霸惡犯罪團伙，逮捕38人、刑事拘留131人、行政拘留110人，社會治安形勢明顯好轉，廣大群眾特別是外來客商拍手稱快。當前和今后一個時期，我們仍然要把“嚴打”作為平安建設的重點，作為優化發展環境的“第一抓手”，全面深化打霸除惡專項斗爭，重點打擊影響發展環境的各類霸頭，下決心摧毀一批惡勢力犯罪團伙，嚴懲一批霸惡犯罪分子，真正在“嚴打”中打出聲威、打出警威、打出一流的發展環境，打出人民群眾的安全感和滿意度。二要集中抓好涉企“三亂”專項整治。對面向企業的收費、罰款、檢查事項進行全面清理，該取消的徹底取消，該規范的嚴格規范。對頂風而上搞“三亂”的，發現一起、嚴查一起、曝光一起。對中介組織、社會團體要加強監管，防止其假借行使行政職能亂收費，對面向企業亂辦班、亂培訓、亂拉企業入協會的現象，也要從嚴整治。各級執法部門要強化大局觀念、服務意識，堅持首違不罰、輕違不罰，宜放則放、宜寬則寬，嚴厲查處欺生排外、“雁過拔毛”等惡劣行為。三要集中開展“庸懶散”行為專項整治。利用職權貪污受賄是一種腐敗，身在其位不謀其政、拿著人民的俸祿不干實事，也是一種腐敗。懶和貪一樣，都會對事業造成嚴重損害。加強作風建設，必須既治貪、又治懶。要嚴格執行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、一次告知制等各項制度，加強對履職效能情況的監督檢查。要圍繞獎勤罰懶，建立完善效能管理和行政問責制度，對不作為、不盡職和失職瀆職行為嚴肅追究。四要深入開展“為企業排憂解難服務活動”。企業是我市經濟發展的支柱，對我們來說，為企業服務是一個永恒主題，為企業服務就是服務發展大局。當前宏觀經濟形勢趨緊，部分企業生產經營遇到了困難，尤其需要政府的服務和幫助。今年要以開展“為企業排憂解難服務活動”為抓手，組織相關職能部門深入企業調研幫扶，及時傳遞產業調控、金融信貸、稅收減免、外貿出口等方面的最新政策信息，協調好煤電油運等要素供應，維護好企業合法權益，實實在在地為企業解難題辦實事。要實施重大項目審批流程再造，堅持并聯審批、現場聯審和綠色通道制度，對落戶我市的重大項目、重點工程，所有手續都要明確專人、限時辦理。要實行市場主體準入“0001工程”，就是工商管理行政事業性收費“零收費”，注冊資本100萬元以下的費用“零首付”，法律法規沒有特別規定的市場準入“零門檻”，工業企業注冊登記材料齊全、符合法定形式的“一天辦結”，引進的重大項目一律即時辦結。五要大力開展“中層干部交流輪崗活動”。一些部門的中層干部在一個崗位上一干就是多年，既容易產生惰性，還容易滋生腐敗現象。要大力度實施市直部門中層干部輪崗交流，下決心打通“中梗阻”，解決部門單位中層活力不足、執行力不強的問題。今年輪崗的中層崗位，首先是管人管錢管物管審批的核心崗位，同一崗位任職時間較長的中層干部必須交流輪崗。這項工作要在組織人事部門的指導下抓緊啟動，市紀委要強化紀律約束，對不服從組織決定的要作待崗處理。
(四)把服務群眾、改善民生貫穿始終，保持同群眾的血肉聯系。黨員干部要堅持群眾路線，帶著深厚感情做群眾工作，了解實情察民意，加強溝通聽民聲，辦事公道聚民心，從群眾中汲取智慧和力量。我們要牢固樹立群眾觀點，堅持工作重心下移，經常深入基層、深入群眾，真正做到對群眾上心、貼心、知心、耐心，密切與人民群眾的血肉聯系。要以聯系服務群眾、加強基層組織為重點，進一步拓展深化創先爭優活動，引導基層黨組織和廣大黨員干部，在解決群眾實際困難中創先爭優，在化解社會矛盾中創先爭優，在促進和諧穩定中創先爭優，真正打造成群眾滿意工程。要積極推行黨務、政務、村務公開，規范完善公開內容，該公開的要全部公開到位，確保權力在陽光下運行。要高度關注民生，切實增強民生工作透明度，重點解決好涉及民生的作風和環境問題，決不允許出現以權謀私，損害群眾利益的行為發生，確保每一分民生資金及時到位、發揮作用。要積極開展“第一書記包村聯戶”為民服務創先爭優活動，精心組織好“大規模駐村入戶、面對面談心交流”活動，實現“部門包村”、“民警聯村”、“干部聯戶”三個“全覆蓋”，督促黨員干部真正沉下身子走近群眾，了解群眾所思所盼所急所難，著力解決好與農業發展、農村穩定和農民生活密切相關的問題。近期，要抓緊將各鎮街副科級以上領導干部手機號碼向社會公開，隨后市級領導班子成員和部門負責同志手機號碼也全面公開，方便群眾反映問題，解決群眾實際困難
(五)把管好自己、帶好隊伍貫穿始終，確保各級干部清白做人、干凈干事。“管好自己帶好隊伍”，是市委、市政府對各級組織和主要負責同志的基本要求。今天會議通報的腐敗案件警示我們，反腐倡廉要常抓不懈，廉潔自律要警鐘長鳴。特別是主要領導干部一定要嚴格執行廉潔自律的各項規定，遠離誘惑，始終保持清正廉明的本色。要正確對待權力，把權力視為一種壓力、一種考驗、一種責任，自覺做到守住底線，遠離紅線，老實做人，清白為官，干凈干事，以實際行動樹立黨員干部的良好形象。特別是各級黨員干部不得利用手中權力插手工程招投標和土地出讓，不得插手微觀經濟活動，為個人或家庭、身邊人員的牟取私利。要加強干部管理，黨風廉政建設是一項政治責任，各部門單位一把手負有主要責任，一定要堅持原則，敢抓善管，管好干部，帶好隊伍，更要管好家庭及身邊的工作人員，對因疏于管理、有過不問、有錯不究，致使班子成員或者下屬發生嚴重違紀違法問題的，除嚴肅查處直接責任人外，問責要“上追一級”，追究相關領導和干部管理部門的責任。要強力“治貪”，紀檢監察部門要公開辦事程序和條件，狠剎不給好處不辦事、給了好處亂辦事的歪風邪氣。今年要在治理這一頑癥上，抓幾個反面典型，依法依紀嚴肅查辦，并公開曝光。
三、抓好干部隊伍作風，必須領導帶頭、公開透明、嚴督重考
干部作風建設是一個長期的過程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。抓作風建設貴在抓實、重在實效，決不能圖虛功、走過場、搞形式。一要堅持領導帶頭。好的作風是一級一級抓出來的，更是一級一級帶出來的。
一干部要發揮好作風建設的風向標作用，按照“上級帶著下級干，上級做給下級看”的要求，在作風建設中走在前、當表率、做示范，決不能以要求別人轉變作風來代替自己轉變作風。凡是要求下級做到的，上級首先做到;凡是要求廣大黨員干部做到的，領導干部首先做到;凡是要求領導班子成員做到的，主要領導首先做到。在這里我表個態：在作風建設中，市委班子要帶頭，市級班子要帶頭，我本人要帶頭，帶頭轉變領導作風和工作作風，帶頭深入基層深入群眾，帶頭求實務實狠抓落實，當好作風建設的排頭兵，為全市各級和廣大干部樹立榜樣。請大家監督市委、監督我本人。各級黨委政府班子成員，要通過不同途徑和方式，向人民群眾作出莊嚴承諾，自覺接受群眾監督。近期，各個指揮部、鎮街、部門的工作，都要通過電視、報紙等新聞媒體，向全社會公開承諾。要大力度精文減會，對每年市級層面的會議實行總量控制，堅持每年的4、5、8、9月份為無會月，保證大家集中精力抓發展促落實
二要擴大群眾參與。轉變干部作風，重點是解決基層和群眾反映的突出問題。作風建設的實際成效，也必須以群眾滿意為檢驗標準。要堅持“開門抓作風”，發動群眾找差距，依靠群眾定措施，請群眾參與，受群眾監督，讓群眾評議。要全面擴大公開評議范圍，今年在全體科級以上干部中，采取上下互評、橫向互評、評人不評己的形式，每半年進行一次公開民主評議。市級各大班子成員全部接受基層的評議，被評為末位的各大班子成員，年終考核不得定為優秀等次;鎮街、市直部門主要負責人被評為末位或位次大幅下滑的，要向市委作出說明，連續兩次被評為末位的，市委將納入重點管理，并采取相應措施。要開展“百科創優”評選活動，由群眾從市直有關部門選出直接服務于企業、服務于優良發展的科室，要把群眾民主“雙評”結果作為考核部門和單位工作的重要指標，量化賦分，納入年終績效考核，作為對單位和干部獎懲的重要依據。對群眾評價好、滿意度高的單位要重獎，對群眾評價較差的單位要通報批評、公開曝光、組織處理。
三要強化督導檢查。督導檢查是推動工作的重要措施，市委、市政府按照紀檢機關抓督查、組織部門抓考核”的工作思路，整合督查資源，成立了督查考核委員會，著力構建“大督查”、“大考核”工作格局，以強有力的督查推進工作的開展。要完善督查機制，強化督查力度，對全市的重點工作、重要事項，實行月報、季報和節點通報，要在督導檢查的過程中，找到影響工作落實的規律性問題，一項一項分析總結、堵塞漏洞、整改提高，確保每一項重點工作都督到位、查到底、見實效，確保全局工作上臺階、上水平。要全面推行掛銷號”制度，對重要工作、采取定人、定責、定時間、定進度的“四定”辦法，層層分解到單位，明確到個人、解決一件就銷號一件，對在規定時間節點內不能銷號的，要查清原因追究責任。要強化督查問責，制定并嚴格執行機關黨員干部作風效能《問責辦法》，賦予督查部門對科級以下干部停職待崗的權力。對因作風問題影響發展環境的，對當事人實行一次查實待崗，凡是群眾和企業投訴的問題或督查中發現的問題，都要一查到底，否則追究調查者的責任;凡是抓作風建設不力、群眾和企業反映強烈的，要一律問責，否則追究單位主要負責人的責任。要通過嚴格問責，“問”出正氣，“問”出干勁，“問”出實實在在的良好風氣。
四要嚴格考核獎懲。對于今年的考核工作，考核委員會正在準備意見，整體上體現被考核單位工作的可比性，增強被考核單位的競爭性。在鎮街考核上，把鎮街分為工業主導型、城建(服務業)主導型、新農村(生態農業)主導型三類進行考核。在部門考核上，按照系統分類考核、分類獎懲;在雙管部門的考核上，建立評議員庫，加大“兩代表一委員”、企業法人代表、個體工商戶等群體的評議分值，突出市級領導的評議分值。要體現工作考核與指揮部工作、工作督查以及干部巡視情況等結合，對干部綜合工作量化賦分、做到嚴考重管。一要把工作考核與指揮部工作相結合。對指揮部專職工作人員實行雙向考核，以指揮部為主;跨指揮部和在指揮部兼職人員，也要雙向考核。要形成良好的干部使用導向，堅持一線使用干部，對在指揮部和基層一線表現優秀，考核合格的干部，優先提拔重用;建立指揮部人員末位淘汰機制，對不認真工作、不適應指揮部要求以及考核不合格的干部，指揮部有權退回。二要把干部考核與工作督查相結合。嚴格督查是了解掌握各級領導班子和干部履職盡責的主要手段。要創新完善督查機制，突出對干部履行工作職責特別是重點工作開展情況的督查，將督查結果記入綜合考核成績，通過有效督查，拿出客觀公正、實事求是的考核結果，為干部使用提供依據。三要把干部考核與干部巡視情況相結合。創新干部管理機制，對科級領導班子和副科級以上干部的工作，年中進行巡視、年末全面考察，對巡視中發現的不講政治、不顧大局，鬧不團結、工作不力，為政不廉等問題，要及時談話、提醒、教育;年終考核仍不能轉化的，要采取相應組織措施，努力形成“重獎重罰、獎罰鮮明”的工作導向。
同志們，加強干部作風建設，是推動鄒城轉型跨越的需要，是全市廣大群眾的迫切愿望。優良的干部作風將會激發出巨大的創造力，將會形成強大的凝聚力，將會產生堅強的戰斗力。希望全市廣大黨員干部以這次會議為新起點，以更加飽滿的熱情，更加優良的作風、創造出更加優異的成績，為實現全市科學發展轉型跨越、加快建設和諧幸福新鄒城作出積極的貢獻!
第2篇: 在全市干部作風建設大會上的講話
臘月三十到大年初一，總理來我市視察指導工作，與干部群眾共度春節，使我們倍受鼓舞和鞭策。全市上下要深入貫徹總理重要指示精神，以更加昂揚的精神狀態，更加扎實的工作作風，倍加努力地做好各項工作，奮力開創改革發展新局面。堅持每年春節后第一個大會部署干部作風建設，是我們幾年來的一個好傳統。今年是開局之年，抓好干部作風建設尤為重要，春節后上班的第二天就召開這次大會，充分體現了市委、市政府深入推進作風建設的堅定決心。剛才，播放了紀實錄像，通報了一批典型案例，公布了“十佳十差”基層單位評選結果。可以說成績令人鼓舞，差距不可忽視，問題引人深思。下面，我講三點意見。
一、作風建設重在持續，必須常抓不懈、強力推進
一個地方的發展，干部是決定性力量，作風是關鍵性因素。現在，濟寧面臨的發展任務比以往任何時候都繁重，加強干部作風建設比以往任何時候都重要，人民群眾對轉變干部作風的期待比以往任何時候都迫切。我們要充分看到形勢的新變化、群眾的新期待、事業的新要求，在持續抓作風、深入抓作風、強力抓作風上，進一步增強責任感和緊迫感。
強力抓作風，是濟寧發展的基本經驗和重要品牌。整個時期，是我們加速經濟戰略轉型、科學發展跨越發展的五年，一定意義上說，也是我們大抓干部作風建設、持續優化發展環境的五年。五年來，市委、市政府始終堅持“從嚴帶隊伍、從嚴管干部、從嚴抓作風”，每年圍繞一個主題，每年突出幾項重點，每年推出一批舉措，做到標本兼治，注重改革創新，依靠群眾力量，堅定不移、步步深入地推動干部作風轉變，探索形成了一整套轉作風、提效能的機制辦法，持續營造了實干苦干、風清氣正的環境氛圍，為經濟社會發展提供了堅強有力的保障。五年間，單是市這個層面，就先后出臺了63個制度規定，實施了19項重要改革，組織了37次公開評議，開展了336次明察暗訪，受理了1352起舉報投訴，曝光了133起典型案例。可以說，我們推進作風建設的力度、廣度和深度前所未有，人民群眾的關注度、參與度前所未有，各級各部門抓干部作風的自覺性、堅定性空前提高，取得了重要的階段性成果。這五年，干部的思想境界顯著提升，很多同志從過去的因循守舊轉變為勇于開拓，從過去的畏難發愁轉變為迎難而上，從過去的小成即滿轉變為爭創一流，苦干實干、創新發展在全市蔚成風氣；這五年，各級的執行能力顯著增強，廣大干部深入工作一線、矛盾一線、困難一線，聚精會神抓落實，千方百計解難題，提速增效、馬上就辦成為一致的目標要求，指揮部體制、攻堅會戰成為普遍的工作方法，“五加二、白加黑”成為共同的自覺行動；這五年，全市的發展環境顯著優化，行政審批“三集中三到位”、涉企收費和房地產項目“一費制”改革、首違不罰、環境監測等一系列改革舉措密集實施，有效解決了一批反映比較集中的環境問題，堅決打掉了一批滋擾項目建設的霸惡勢力，從嚴查處了一批影響發展環境的典型案件，大大增強了投資者的信心；這五年，群眾的滿意程度顯著提高，“開門抓作風”的系列做法引起很大反響，“三問于民”的工作機制日趨完善，各級機關的服務效能不斷提升，廣大干部執政為民的意識持續增強，一大批惠民實事、便民舉措贏得了群眾廣泛好評。五年的不懈努力，鑄就了濟寧的“作風品牌”，經驗做法被推向全省全國，我市先后被評為“浙商投資最佳城市”、“中國十個最具投資潛力城市”，去年又榮獲“全國十佳投資環境城市”稱號。五年的探索實踐告訴我們，推動科學發展跨越發展的過程就是一個不斷轉變干部作風的過程，發展的成效很大程度上取決于轉變干部作風的成效，實現更高水平的發展必須靠更加過硬的作風來保障。這是濟寧發展的創新成果和經驗總結，必須長期堅持，并不斷豐富和發展。
第3篇: 在全市干部作風建設大會上的講話
同志們，市民朋友們：
大家上午好！抗擊新冠肺炎疫情以來，我們每天都被震撼著、感動著、溫暖著、激勵著。在這場戰“疫”中，整個義烏無論新老義烏人就是“一家人”。全市鎮街部門放棄休假、日夜奮戰，3647支黨群突擊隊、3.5萬多名黨員和“兩代表一委員”帶頭，30萬名群團骨干、民兵和志愿者共同參與“巷戰”，每個義烏人都自覺投身抗擊疫情的偉大斗爭。廣大市民、在外老鄉、華人華僑和在義外商、外國友好城市及友人紛紛捐款捐物。大家不分國別、不分區域，譜寫了眾志成城、不畏艱難、奮勇拼搏的感人篇章。大家的責任與勇氣、愛心與奉獻、大義與擔當，為義烏建設國際一流營商環境樣板城市、以世界“小商品之都”為特色的國際樣板城市作了最佳注解，凝聚起建設“兩個樣板”的磅礴力量。在此，我謹代表市委，向所有為抗擊疫情作出貢獻的義烏黨員干部、廣大群眾、各國各界朋友，表示衷心的感謝！
特別是醫務工作者及其家屬在這場戰“疫”中，舍身忘我、不懼犧牲，必將永載史冊。18名醫護人員馳援武漢，大愛無疆、義無反顧。廣大醫生、護士24小時輪班堅守，疾控人員連夜排查，急救司機、恒風集團司機和愛心車輛司機有序轉運人員。他們在非常時期的“非常之舉”，我們心存感動，我們滿滿感激，我們深深感恩！讓我們以熱烈的掌聲，向他們表示最崇高的敬意！
目前，義烏已經連續30天沒有新增確診病例，超過了兩個潛伏期，確診病例已經全部清零，累計發病率低于全省平均水平。市場已經全面復市，除文化娛樂等人員密集場所外，各行各業全面復工，3月4日起用電指數已經高于全省平均水平。春節后已經有約135萬人回到義烏。一個多月來，中央電視臺《新聞聯播》兩次肯定義烏復工復產復市的成效。全市上下信心倍增，正齊心協力緊盯全年目標，全力以赴追回并追加發展成果。
戰“疫”雖艱難，但干部群眾創造了很多奇跡，義烏每天都有好消息。其中，非常典型的是義烏“搶”人。2月16日起，我們派出44個工作組，包飛機、包高鐵、包大巴，直接“搶”回13萬人，間接帶動超過30萬人返崗。道路阻斷、交通不便怎么辦？很多同志連夜發車，裝上整箱泡面，義無反顧踏上幾千公里的征程，晚上就睡車上。人生地不熟怎么辦？發動一切資源對接，主動敲當地縣長、縣委書記的門。很多縣委書記、縣長深受感動，給予大力支持。層層攔車怎么辦？不停陪笑臉、不停解釋防控措施。山區員工趕高鐵專列時間緊怎么辦？一個一個進村接出來。今后用工怎么辦？與當地政府簽訂勞務合作長期協議，在高校舉行畢業生招聘對接會。我們還助推脫貧攻堅。比如3月8日，507名甘肅員工乘坐返工高鐵專列抵達義烏，其中就包括100多名建檔立卡的貧困人員。上饒、阜陽等城市各有10萬以上新義烏人，卻因為有幾十例病例，被定義為高風險城市。我們評估其他幾百萬人員是健康的，應該區別對待，工作組“沖”進當地村組做好信息核對，2月20日就組織了高鐵專列到義烏。至今，義烏沒有發生因為復工而輸入的確診病例。
可以說，務工人員是靠工作組一個一個“搶”回來的。44個工作組都有一分鐘也不能耽擱的緊迫感，都在自己給自己找活干，都在關鍵時刻站得出來、豁得出來、頂得上去。他們“搶”回來的，不僅僅是能復工復產復市的13萬員工，而且還是企業的訂單，是城市的繁榮，是義烏勞動者的自豪和笑臉，是義烏對勞動者的尊重和關懷，是義行天下的內涵彰顯，是眾志成城、越是艱險越向前的斗爭精神。他們生動詮釋了義烏干部的特質，生動展現了又快又準“搶”的作風，生動踐行了“兩個樣板”的要求，具有標志性、示范性、推廣性。我們已經看到，國務院聯防聯控機制在新聞發布會上肯定義烏；中央電視臺《焦點訪談》用了5分鐘肯定義烏；環球時報總編胡錫進先生和阿里巴巴馬云點贊義烏。
在義烏，還有一件事情備受關注，那就是市場。市場是義烏的命根子，也是疫情防控的晴雨表和風向標。我們在疫情防控壓力最大的時候，及時將市場開市時間延期到2月21日，有效安撫了各界擔憂、引導了各界預期，讓該“靜”的靜下來。在復工復產復市的關鍵階段，我們審慎研判、精密智控，比原計劃提前3天開市，進而帶動了全省、全國專業市場開市。提早3天的背后，是無數人不分白天黑夜地“搶”防疫、“搶”客商、“搶”經營戶。
但是，我們必須看到，與往年相比，今年國際商貿城遲了13天開市。尤其要看到，世界衛生組織已經宣布新冠肺炎全球大流行，這對全球經濟的影響、對義烏市場的影響，絕不止13天，很可能是全年甚至更長遠。當前，市場面臨的壓力突出表現在兩個方面：一是需求方面，訂單減少，特別是非必需品的訂單減少明顯。一些客商轉向土耳其、迪拜等地采購，或者在其他網上平臺采購，客戶資源有流失風險。二是供給方面，由于回款周期延長、賒銷風險加大，加上原材料、人工工資上漲，湖北等地供應鏈尚未完全恢復，經營戶有單不敢接。隨著全球疫情的升級，許多國家對出入境人員、物流實施嚴格管制，有的還采取了封城措施，人員、貨物進不去，也出不來。隨著外部不確定性的增大，我們面臨的挑戰更加嚴峻。與此同時，賬戶查封、簽證延期、倉儲不足、成本過高等老大難問題還有不少。義烏滿城皆商，市場興則百業興，市場出現波動，將會導致物流、專業街等波動，將會影響整座城市的生產生活節奏。“以商立市”的義烏，正面臨不進則退的歷史性大考。我們怎么辦？
返崗專班“搶”的精神、“搶”的作風給了我們啟發。像返崗專班那樣“搶”，以又快又準作風搶回13天，把時間搶回來，把損失搶回來，把發展搶回來。這既是今年作風建設的內在要求，也是建設“兩個樣板”的現實需要。
有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，這是我們敢于說“搶”回來的根本自信和根本保證。義烏肩負宣介習近平新時代中國特色社會主義思想重要窗口、宣介中國特色社會主義制度優越性重要窗口、宣介治理體系和治理能力現代化重要窗口的責任使命。建設“兩個樣板”，本質是落實習近平總書記對義烏的期望和要求，擔當“三個窗口”重任。建設“兩個樣板”是義烏干在實處、走在前列、勇立潮頭的宣言書，是義烏實現治理體系和治理能力現代化的總路徑，是義烏推動高質量發展的必然過程。這個過程沒有捷徑可走。戰“疫”期間，義烏黨員干部為義烏“搶”秩序、“搶”發展，為百姓“搶”工資、“搶”生計。轉入“兩個樣板”建設的正常軌道后，我們依然要繼續為義烏“搶”，朝速度快“搶”，朝下手準“搶”，朝質量好“搶”，朝前瞻性“搶”，朝民生優“搶”。在“搶”中展示義烏黨員干部“優良作風我帶頭”的好狀態，在“搶”中體現義烏各界群眾的精氣神；“搶”出“兩個樣板”建設的嶄新局面，“搶”出人民日新月異的美好生活。“搶”勁，就是后勁；“搶”功，就是戰功。工作任務“搶”得又快又準，義烏干部成長必然又快又好，義烏發展必然又快又好。
義烏的全面復蘇靠又快又準“搶”回來。天下武功，唯快不破。臨門一腳，唯準才贏。我們要取得發展總體戰、防控阻擊戰“兩戰贏”，義烏的生產、生活、生態都要盡快全面恢復并努力超過去年同期水平，今年的各項發展目標不變、任務不減。
復工靠“搶”工人。建設“兩個樣板”，關鍵在于匯聚230萬新老義烏人的磅礴力量。人是義烏這座城市的未來，每一個人都是生產力，都是我們的親人。把新義烏人、外商接回義烏，是我們最真摯的情感，也是義烏發展的動力所在。歡迎人、吸引人、留住人、用好人、成就人，是國際一流營商環境的最直接體現，是世界“小商品之都”的最基本屬性。也因此，我們從來就沒有拒絕來到義烏的湖北人、溫州人、臺州人、外國人，只要大家來義烏追逐夢想，我們就要幫助他們實現夢想。
復工“搶”人只是第一戰，目前復工進入提速期，“搶”人大戰不斷升級。面對企業用工的新需求、“共享員工”的新業態、湖北各地逐步開放的新情況，我們要“搶”得更有作為。我們要去湖北搶回土建木工師傅、產業技術骨干、企業員工高管，搶回各行各業急需的員工；要去全國各地布局勞務合作網絡，為企業搶贏產能提供人力資源支撐。我們要去五湖四海“搶”大學生、創業者、企業家、技術專家、工匠等各類人才，加快組建人才集團，讓每位人才享受良好的市民待遇。
我們搶“人”，不僅為當下，更是為“十四五”期末集聚300萬乃至更多人口，為義烏長遠發展夯基壘土。我們不僅為義烏“搶”人，還要為浙江、為中國、為“一帶一路”“搶”人，加快落地浙江大學“一帶一路”國際醫學院、復旦大學義烏研究院乃至未來的義烏大學。只有新義烏人好，義烏才好，義烏復工復產復市才有基本盤，建設“兩個樣板”才有生力軍，義烏這個大家庭才完整。
開市靠“搶”服務。建設“兩個樣板”，基礎是市場。義烏市場的全球資源整合能力、抗擊全球風險能力、服務全球發展能力如何，是“兩個樣板”的重要標尺。義烏市場不僅代表義烏，更是代表浙江、代表中國。近期省委車俊書記親自連線義烏、關心義烏，省政府袁家軍省長親臨市場、走進一區指導，《新聞聯播》播出義烏市場開市的消息，這些不僅是對義烏的充分肯定和激勵，也給全世界抗擊疫情注入信心。做好義烏市場服務工作，責任無比重大。
這次疫情，暴露了義烏市場在內貿開拓、數字貿易、客商招引、全球布局等諸多方面的不足。我們要通過服務把這些“短板”補上去。這不僅是短期的應急之舉，更是促進市場繁榮的長期之策。2003年，一場非典加速了阿里巴巴的發展。我們更加要思考，如何搶抓倒逼機遇，將新冠肺炎化危為機，如何加快打造“第六代市場”。
在需求側，我們要“搶”采購商，動員全市房東、外貿公司、外貿中介把外商請回來，精準到外商到哪個機場，我們就派車去把他接回來。要把優化采購商服務作為2020年“最多跑一次”改革的核心內容之一。我們要“搶”訂單，在派出第一批20個招商組奔赴全國各地對接招商的基礎上，還要派出團隊到全球拓展。我們要“搶”萬億級全球網紅直播高地、萬億級跨境電商、萬億級進口產業的戰略風口。
在供給側，我們要練好內功，持續抓好品牌、質量、標準化，抓好研發設計，抓好知識產權保護，提升市場經營戶的能力，深化商城集團的改革。我們要深化貿易金融改革，打造萬億級的資金和通道。要增強數字貿易能力，深化eWTP全球創新中心建設。要加快制度供給，搶出全國首個數字綜保區，把“義新歐”中歐班列打造成為連接全球貿易樞紐的重要通道。要加快推進全球化，“搶”出一張貿易和物流的“天羅地網”，連接全球貿易通路。
尤其是在這種關鍵時期，我們要把為全球中小微企業創造價值、提供服務作為壓倒一切的使命。對與義烏有貿易往來的國家和城市，對關鍵時刻給予義烏寶貴幫助和支持的城市、企業和個人，對義烏力所能及幫助的領域，我們要伸出援手，要保障全球供應鏈。正如返崗工作組進入一些疫情嚴重地區一樣，當別人在撤退的時候，我們要逆行。這不僅是商業行為，更是商業文明。因為幫助他們，就是幫助我們自己；服務他們，就是最終服務義烏市場。市場勝，則義烏勝。義烏勝，則全國200萬家中小微企業勝、全球小商品供應鏈勝。“兩個樣板”不僅是經濟的高地，更是人文的高地、文明的高地、人類命運共同體的高地。
效能靠“搶”行動。建設“兩個樣板”，要落實到治理效能，落實到具體行動，根本在擔當。義烏的發展，能飛不跑，能跑不走。上周五晚上，一家企業向我反映要求放寬政策辦房產證，我們當晚協調，周六決策，周日就辦好證，馬上可以增加流動資金，這就是顛覆常規、又快又準“搶”。非常之時，當以非常之力行非常之舉、盡非常之職，決不能“溫吞水”“庸懶散”，就是要馬上辦、立即干。各項工作不要等文件、等紀要、等指示，看準了就干，認準了就上。紀委督導檢查、“三服務”辦等要緊扣工作落地，對存在的突出問題要嚴肅處理，形成典型案例。同時，要著力解決紀檢信訪過多等問題，“搶”出基層治理的效能，“搶”出干部嚴管的效能。
義烏全面復蘇，光有政策不行，更要有行動，這也是落實“最多跑一次”的內在要求。如果我們只有返工返崗優惠政策，而沒有派出44個工作組奔赴全國各地的行動，那么肯定沒有今天復工復產的成果。今年任何工作，都要注重現場發現問題，讓“這件事沒問題，今天解決好”成為回答企業和群眾需求的答案。產業鏈延伸到哪里，義烏干部就出現在哪里，幫企業去跑去打通關節。企業今年會很不容易，我們一定要與企業在一起，思路舉措要與時俱進，這個時候最考驗“親清”政商關系。義烏的企業家是最肯吃苦的企業家，也是最有大義的企業家。越是今年這樣的經濟形勢，我們越要堅定信心，越要拓展市場，一絲不茍、加快發展。企業有任何困難，盡管向政府提出來，我們一起克服。我們要發揮好“黨建+單元”作戰功能，打好服務企業服務群眾服務基層的“巷戰”。建設“兩個樣板”，要以結果論英雄，以效能見高下，以群眾笑臉為最高獎勵和鼓勵。
義烏的全面振興靠更快更準“搶”出來。年初市委全會作出實施“一二三發展戰略”、建設“兩個樣板”城市的戰略部署，明確了未來三十年義烏高質量高水平建成世界“小商品之都”的振興路線圖。義烏的振興是逐步建成“兩個樣板”的過程，等不來、靠不來，必須更快更準地“搶”。
動能靠“搶”項目。建設“兩個樣板”，項目是基礎樁。項目不僅是產業項目，也包括城市項目、民生項目、改革項目、黨建項目。我們要發展載體化、載體項目化、項目落地化。沒有項目，都是講故事。項目靠什么？靠“搶”。
四年來，光源科技小鎮從無到有，關鍵是“搶”了LED產業上下游的龍頭企業，“搶”了全球排名前五的光伏企業落戶。去年，愛旭二期項目當年落地當年開工當年投產，雙江湖區塊一年簽約5所院校，這些都是“搶”。3月2日，我們簽約了晶澳等三大項目，接下來要繼續更快更準“搶”。現在雖然招商不能經常“面對面”，但應該天天“屏對屏”，緊鑼密鼓跑起來，3月份要簽約東方日升等項目。晶科能源3月份完成土地摘牌，華僑城項目4月底要開工，天合光能一期項目上半年要投產。義烏全年投資仍要增長20%以上，五大平臺要按30%努力，規上工業增加值增長10%以上。
疫情暴露了我們的產業層次不高問題。我們要始終堅定不移搶招商奔跑，搶項目簽約，搶政策處理，搶開工竣工。要“搶”培植項目的“土壤”，為跨界融合的產業生態打造適合其發展的綜合優勢。要“搶”平臺，加快出口區、進口轉口區、科創區等重大區塊開發，加快開發區、高新區、集聚區、絲路新區開發，集中資源規劃建設全球獨一無二的綜保區。要“搶”營商環境，樹立全球性標桿，這是我們邁向引領者，參與制定國際準則的第一步，是建設“兩個樣板”的第一步。
質量靠“搶”改革。建設“兩個樣板”，必須堅定不移深化供給側結構性改革，以改革開放和結構調整的新進展鞏固經濟社會穩定大局，以改革之“快”促質量之“變”，以改革之“準”促經濟之“穩”。改革不是走過場，必須是真刀真槍干，越是老虎屁股越要摸。我們每周一次改革會，已經堅持了兩年多，就是要變數量為質量，變量變為質變。
義烏的發展質量，一定意義上取決于黨建質量，取決于黨員干部“五（吾）帶頭”質量。加快建設“兩個樣板”，首先要全面加強基層黨建，以“黨建+”的理念提升基層組織力、戰斗力，夯實“巷戰”體系。要以改革的思維抓好上溪、大陳、赤岸、義亭等薄弱鄉鎮發展。認真抓好村社組織換屆，實行村書記、主任“一肩挑”改革。
疫情背景下，全國的改革窗口期就在當下、就在現在。海關總署剛剛批復義烏郵政包機為疫情期間臨時郵路，我們就要借機改革，爭取成為持續通道，開辟貨運航線，打造貨運中心。各部門都要又快又準，列出一批平時不敢想、不敢突破的重大改革。要強化改革推動和開放帶動，對內主動與上海自貿區、海南自貿港、澳門特區等改革聯動，對外沿著“一帶一路”開放大門走出去引進來，像香港貿發局一樣全球布點。民生領域改革與群眾最相關，必須加大改革力度，在全省全國搶先改革和發展。
優勢靠“搶”謀劃。建設“兩個樣板”，必須站在高處，想在遠處，干在實處，做到謀而有心、謀而有方、謀而有策、謀而有效。
我們要始終把標桿定在最高水平，把眼光盯住最好地區，作出“無問之答”、提出“無解之解”，挑戰最極限、勇攀最高峰。要謀劃更多的唯一，打造監管方式徹底改革的全國唯一的海關，打造全國唯一的金融系統“無費城市”，打造全國獨具吸引力的創業創新城市。緊緊圍繞成為“一帶一路”的戰略樞紐、長三角最具活力城市、金義都市區的核心區，謀劃視野更寬的全球布局項目，謀劃從義烏延伸出去的路網航線，謀劃落細義烏城市“東西南北中”大框架，謀劃涉及我市長遠發展的重大工程項目、重大政策和重大改革舉措納入國家和省“十四五”規劃。尤其是今年是國務院批準的國際貿易綜合改革到期之年。我們要全力謀劃新一輪十年改革，爭取國家給予義烏更大力度支持。
我們倡導“搶”，是服務國家戰略、參與“一帶一路”的積極行動和主動作為，是義烏的決心和信心，是底氣和自覺，更是追求、是精神、是作風、是境界。“搶”的背后，是全市上下強烈的機遇意識、憂患意識、責任意識。從來沒有人要求我們“搶”，但我們知道我們必須“搶”。
我們倡導“搶”，絕不是簡單冒進、不抓防疫，而是疫情防控和復工復產“兩手硬”，總體戰、阻擊戰“兩戰贏”。我們清醒地認識到，當前境外防輸入的壓力更大了，防控工作絲毫不能松懈。我們一定不麻痹、不厭戰，不僥幸、不松勁，匯聚科學防控的磅礴力量，鑄就人民戰爭的銅墻鐵壁，不獲全勝決不輕言成功。要深化“黨建+單元”巷戰式管理，發動30余萬干部群眾志愿者參與，壓緊壓實一二三級作戰單元，充分發揮3萬多個三級單元作用，管住“一張床”，變硬隔離為軟管理，織密織牢聯防聯控、群防群治網。我們把大門打開，把社區門口打開，希望大家一定千萬把這項工作做實，這項工作做得有多實，義烏就有多安全，義烏發展就可以走多遠。
我們倡導“搶”，不是損害他人的利益，不是突破底線，更不是違反法律法規。義烏的“搶”，是義利并舉、義在利先，是與他人、與兄弟縣市、與海內外一切友人共贏發展。在此基礎上，帶動國際國內產業鏈、生態鏈、發展鏈，促進全球小商品貿易人、財、物的流動，促進人的就業、增進人的健康、維護人的尊嚴，共同構建人類命運共同體。
我們說又快又準“搶”，那么“搶”與“干”是什么關系、搶干是否蠻干，這兩個關系的邏輯我講一講。“搶”是“干”的加強版，我曾經在無數次講“干”中提到過“搶干”。過去同志們對“搶干”可能還沒有概念、感受，這次戰“疫”，絕大部分同志切身體會、天天“搶干”！我理解，“搶干”落腳還是“干”，但突出“搶”，重在“快”，是面對特殊階段、重點任務時在速度、數量、果敢上的要求。同時，“搶干”絕不是亂干、蠻干。在時間壓縮、任務壓頭、人員缺乏的情況下，“搶”的綜合要求更高，重在“準”，必須增強統籌性、科學性、緊迫性、精準性，必須更加動腦筋、守規則、求質量、出效果。如果說馬拉松賽跑的“跑”是“干”，沖刺撞線就是“搶”；“跑”是基本功，“沖”才是決勝力。搶與干，同志們還可以有更多更好的理解。
以又快又準作風搶回13天，干部是關鍵。這次戰“疫”，讓一些干部脫穎而出。市委將繼續以突擊隊的標準建強隊伍，把“搶”的戰場作為錘煉黨性、鍛煉干部的考試場，作為不忘初心、牢記使命的實踐場。市委將根據工作實績用干部，優秀的要嘉獎，違法違紀的要堅決處理。干部要干，實干干實、搶干拚干；干部也要“養”，組織培養、身體調養、心靈滋養。我們既要鼓勵、激發黨員干部為義烏“搶”，又要為敢“搶”善“搶”的干部創造培養、調養、滋養的條件。要關心關愛干部，尤其是基層干部、一線干部，給干部減負，該休息的強制休息，該提升的提供學習機會。干部使用要公平，干部公平是要靠每個環節、各級黨委。各級的公平才能做到市委的公平，市委的公平要引導大家的公平。不要為考核干，不要為批示干，不要為新聞報道干，不要為領導表揚干，不要為了牌子干。要為發展干，為義烏干，為百姓干。要圍繞項目干，圍繞改革干，圍繞平安干，圍繞民生干。市委將進一步強化正確的人才招引和干部激勵導向，不能“招來女婿氣走兒子”，不能“撐死膽大的餓死膽小的”，不能“擅長人前表演的比能說會道的滋潤，能說會道的比實干認真干的滋潤”，不能讓敢搶敢干、一線沖鋒的干部流汗又流淚。
同志們，當前，義烏戰“疫”的側重點已經發生戰略性轉變，我們正分秒必爭轉入建設“兩個樣板”的既定主攻目標。“兩個樣板”建設，既靠市委和各級黨組織思想引領、靠前指揮，又靠黨員干部作風支撐、廣大群眾積極參與——歸根到底是調動人的因素，是激發黨員干部、社會各界的智慧膽略、干勁搶勁——為義烏干！為義烏搶！為義烏的美好明天奮斗！
這次戰“疫”，在各個守卡口，很多人都經歷了三問：你是誰？你從哪里來？你到哪里去？答清三問，順利通關。若干年后，當回憶這段緊張艱險卻舍我其誰的義烏戰“疫”史，回首這段汗淚俱下卻當仁不讓的義烏“搶先戰”，一些人也許會對塵封已久的“靈魂三問”含笑不語。但若有人問我：那時，你在干什么？我會毫不猶豫地回答：在搶！在為更好的義烏而搶！這個問題，我相信在座的每一位同志、義烏的每一名黨員干部，一定都會有響亮而自豪的回答！
第4篇: 在全市干部作風建設大會上的講話
金蘭創新城是實施“四大戰略”，接軌長三角，融入都市區的關鍵平臺和前沿陣地。今年的主要任務是完善功能布局、騰挪發展空間、拉開新城框架、布局先行項目，為創新城建設謀好局、起好步、打好基礎。
金蘭創新城開發建設中心將貫徹落實全市干部大會精神，拼搏實干、只爭朝夕，以追、趕、拼、搶的作風，加速推進各項工作。
一是以追趕的姿態，凝聚“攜手共建創新城”的磅礴力量。我們要做堅定的執行者，圍繞“擔當追趕、再創輝煌”的目標要求，立足大局講政治，堅決扛起金蘭同城急先鋒、創新城建設戰斗員的責任擔當；做堅定的追趕者，強化學習，拓寬視野，提升謀劃發展能力，將金蘭創新城建設融入國家戰略，從長三角一體化、全省第四大都市區發展中去汲取創新創業的激情與能量；做堅定的同行者，統籌好街道與創新城的融合發展，凝聚上華干群的強大合力，攜手同心，支持創新城，服務創新城。
二是以實干的擔當，堅持“項目為王建新城”的行動自覺。我們將深入開展“項目招引建設年”活動，今年確保上華社區衛生服務中心、詹氏骨傷醫院、江寧居安置房、行知學院國際交流中心等項目按時間節點投入運營；確保市檔案館、行知幼兒園、五條城市框架道路主體完工，職教中心、江南職校、育才中學改擴建工程開工建設；確保大學生創業園、蘭溪農商行大樓等項目招引落地；對婺江、衢江的過江交通、未來社區、金蘭快速交通等項目開展謀劃。以一個個項目的落地來實現固定資產投資同比增長30%以上的目標。
三是以拼搶的作風，譜寫“克難攻堅建新城”的激越篇章。我們將以鐵軍的定力、奔跑的姿態、拼搶的精神，爭搶國家和省支持都市區建設的政策紅利，爭搶新基建帶來的政策風口，爭搶發展空間拓展的政策機遇。在緊盯優質產業項目招引、化解招商落地難題、破除融資抵押瓶頸、攻堅征地拆遷硬仗的過程中，啃硬骨頭、打攻堅戰，拼搶出創新城發展的嶄新局面。
