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                  廉政黨課講稿:從嚴整治基層微腐敗和不正之風18篇

                  時間:2023-05-09 精彩演講 點擊:
                  無論你是在什么工作崗位,都應該加強自身廉潔建設,拒絕腐敗,做到廉潔奉公,這是對自己負責,也是對他人負責的。以下是小編為大家收集的廉政黨課講稿:從嚴整治基層微腐敗和不正之風18篇,僅供參考,歡迎大家閱讀。

                  【篇一】廉政黨課講稿:從嚴整治基層微腐敗和不正之風

                    今天我們來探討一下“微腐敗”這個話題。究竟什么是微腐敗,微腐敗體現在哪里,我們又怎樣可以防止微腐敗?希望通過本節課程,讓大家得到一點啟示。

                    其實“微腐敗”是非常容易發生,并而廣泛存在的。

                    黨的十八大以來,隨著反腐高壓態勢不松、力度不減,"不敢腐"的威懾作用逐漸顯現,有效遏制了腐敗行為的發生。但是,一些基層干部"不想腐"的思想自覺尚未完全形成,"微腐敗"在一些地區不同程度的存在,不僅嚴重侵害了群眾的根本利益,也破壞了黨群干群關系。

                    微腐敗存在范圍非常廣,而且呈現一定的多發態勢,你其實離“微腐敗”一點都不愿。例如一些基層人員項目接洽或搶修服務時會接受一盒香煙、一點土特產、一頓宴請等;利用公司流程管理上面的漏洞,例如發票報銷時打一下“擦邊球”,賺個小零頭,或在幫人辦事時接受不貴重的物品等,這些事小的容易讓人忽視它的存在。

                    “微腐敗”是一種腐敗趨向于“蟻穴化”過程中的社會形態,在社會生活中是常見的腐敗(轉載于:wWw.bjYlD.com月亮島教育網:黨課講稿:堅守廉潔心,杜絕“微腐敗”三篇)。它的特點,一是微,亂用公權的行為較小,一點點、一滴滴,打個“擦邊球”,玩個遮眼法,雁過拔毛,順手撈點小好處;二是近,“微腐敗”行為多半發生在身邊,或接受單位宴請,或辦事接受禮品,或利用公款旅行,或挖空心思虛報冒領,或侵占扶貧救助資金,都看得見摸得著;三是多,數量多,次數多,領域多,形式多。

                    所以,必需全面從嚴治黨有腐必反。

                    習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上的重要講話強調,全面從嚴治黨必須持之以恒、毫不動搖,談到反腐時斬釘截鐵:“老虎”要露頭就打,“蒼蠅”亂飛也要拍!這凸顯中國共產黨對懲治腐敗一以貫之的堅定信念,也是提出了新的要求。大家要深刻認識到當前的形勢,堅守廉潔之心,遠離微腐敗。

                    腐敗雖“微”,但是本質是相同的。

                    有人會說:“就我犯得那點小錯,領導們都看不上眼,我貪得那點跟大老虎比,九牛一毛,何必那么認真,像我這樣的太多了”,也有人會說:“我只是借用,又沒貪污,違規收入都退了,還處分我干嘛”,還有人會說:“我犯的這點錯至于‘上綱上線’嗎?如果按我這樣處分,那有些人的處分都多得沒法計算了”......這就是典型的“五十步笑百步”。

                    這些人在思想上早已認為紀不及“微”、法不責“微”,總是在為自己的錯誤找借口,添安慰。“微腐敗”表面上看起來就算再“小”,其本質也是濫用權力,與“大老虎”的貪腐行為并沒有不同。

                    從腐敗的角度看,沒有什么“微腐敗”之說,之所以要加個“微”字,無非是那些貪腐官員想減輕懲罰,想逃脫法律的制裁。在本質上,“微腐敗”與“巨腐敗”都是一樣,都是侵害老百姓利益,都是侵吞國有財產,都是害己害民害國的行為。在危害上,“微腐敗”也不比“巨腐敗”小,都是對黨和政府公權的踐踏,都是對黨和政府公信力的破壞。

                    不拘小節,終釀大錯。有些人一旦有了貪欲之念,就會伸出貪婪之手,如果不被及時懲誡,他們就會一次變兩次,偶爾變經常,漸漸的會將貪婪之手伸得更遠,拿的更多;就像有些窮兇極惡的歹徒都是由小偷小摸逐漸發展惡化來的。不少重回正途的黨員干部不無后怕地表示:“感謝組織及時給我當頭棒喝,否則真會走上不歸路”,也有不少身居高官要職的黨員干部發出后悔嘆息聲:“如果當初有誰及時制止我,給我提醒告誡一下,我也不會墮落到如此地步”。

                    “微腐敗”雖微,但積累和擴散開來就會形成腐敗風氣,也會孕育更多的“大腐敗”。我們在反腐斗爭中打掉的“大老虎”,往往也正是從“微腐敗”的“小蒼蠅”中長出來的。許多貪官在其腐敗生涯獲得的“第一桶金”,往往都是從“微腐敗”中獲得的。嘗到了第一次腐敗的甜頭,就一發不可收拾,就會有第二次和更多次,久而久之必會釀成“大腐敗”“大老虎”。

                    對于違規違紀的貪腐行為,要及時發現、及時處理,堅持抓早抓小、治病救人,避免養癰遺患,遏制腐敗等不良行為蔓延。全面從嚴治黨必須抓早抓小,防微杜漸,體現了“懲前毖后、治病救人”的一貫方針,體現了我們黨對黨員干部的愛護和關心,“早治療早健康”,防止其墮入深淵。

                    不忘初心廉潔從業砥礪前行。

                    小錯小病的“微腐敗”行為,不斷腐蝕著基層黨員干部的心靈,扭曲著企業員工的價值觀,敗壞黨風政紀,損害黨和企業的形象。為了我們賴以生存的企業,我們每個人要從自我做起,堅守廉潔之心,杜絕“微腐敗”。

                    一、知敬畏,守底線,廉潔從業

                    作為基層黨員干部,必須有一份“清醒”的敬畏感,時刻警示自己有所為有所不為,堅守道德與理性底線,牢記廉潔從業,經得起誘惑,終究能夠心安理得。

                    二、時刻自省,強化學習,廉潔從業

                    平日里認真學習公司的各項規章制度,認真學習業務技術,提高個人素質和法律意識,按規矩辦事,按要求操作,廉潔自律、嚴于律己。算好政治賬、尊嚴賬、家庭賬、事業賬、金錢賬、自由賬、健康賬,時時事事自警自律,扎扎實實做好本職工作。

                    三、堅守職責,忠于企業,廉潔從業

                    作為一名基層黨員,我們必須時刻牢記“忠誠”二字,忠誠于黨,忠誠于企業。學習焦裕祿、楊善洲等優秀共產黨員的高貴品質,肩負職責,增強反腐倡廉意識,樹立正確的價值觀,榮辱觀。

                    廉潔是一個企業的聲譽和招牌,它不僅關系著企業的生存和發展,而且更關乎國家信譽。千里之堤毀于蟻穴,用我們比較粗俗的話說是“一顆老鼠屎壞了一鍋粥”,因此,我們都應該樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,以自己的職業為榮,以萬家燈火為傲,感恩這份工作,抓好這份緣分,不做短暫的流星,爭當平凡的恒星。

                    自古以來,君子愛財取之有道。不為不義之財而折腰,方能活得自在坦蕩。廉潔自律,是我們新一代的責任,是我們年輕人的使命。我們要不斷提高自己,做好本職工作,守住自己的那口井,不越黨紀法規之線,努力成為一名優秀企業員工!

                  【篇二】廉政黨課講稿:從嚴整治基層微腐敗和不正之風

                    同志們:

                    這次黨風廉政建設工作會議的主要任務是:貫徹落實中央、省、市紀委全會精神,總結過去一年的黨風廉政建設工作,安排部署20__工作任務,動員全區各級黨組織和廣大黨員干部,進一步統一思想,凝聚共識,齊心協力,扎實做好全區黨風廉政建設和反腐敗各項工作。下面我講兩方面的問題:

                    一、20__年主要工作回顧

                    20__年,工業新區各級各部門認真貫徹落實中央、省、市關于懲治和預防腐敗體系建設的總體部署,按照“主動預防、突出重點、有效監督、嚴厲懲處、務求實效”的要求,自覺把懲防體系建設責任制工作與經濟建設和社會各項事業一起抓,健全機制,完善措施,積極推進懲治和預防腐敗體系建設,為推動我區經濟發展,構建和諧社會提供了有效的政治保證和紀律保證。重點完成了以下六方面工作:

                    (一)加強廉政教育,黨員干部廉潔自律意識得到了進一步增強。20__年,工業新區各級各單位從增強黨員干部廉潔自律意識入手,以落實“八項規定”、“六個禁止”為主要內容,積極開展了作風建設和廉潔從政教育活動。如:公安局以案為鑒,加大對干警的管理和教育力度,堅持經常性開展法規學習,堅持每季度開展一次案例警示教育;國稅局開通12366廉政短信平臺、健全廉政信息網絡,及時發送廉政知識,并開展了執法為民大討論;地稅局開辦了以“為民、務實、清廉”為主題的廉政教育黨課。還有一些部門、單位經常征求和聽取群眾的意見,及時發現干部職工存在的苗頭性問題,采取談心、提醒等方式,主動解決作風紀律方面存在的問題。一年來,各級各部門通過采取不同形式的教育活動,黨員干部遵紀守法意識得到了進一步增強,工作作風得到進一步好轉。

                    (二)強化制度建設,權力運行行為得到進一步規范。各部門圍繞重點領域和關鍵部位,強化人、財、事監督管理,相繼制定出臺了一系列制度規定,努力構建內抓權力制衡,外抓公開透明的行政權力運行監控機制。建設局進一步完善《招投標工作辦法》,確保招投標活動的公開、公平、公正。財政局從采購預算、計劃、執行等方面入手,著力健全和完善政府采購監管機制。土地局修訂完善《開發區國有土地有償使用管理辦法》,進一步規范土地二級市場,有效地防止了政府收益的流失。有關單位制定征地拆遷理賠辦法,理賠工作得到了進一步規范。社會發展局出臺了《關于城鎮低保規范化管理工作的實施辦法》,進一步規范和完善我區低保戶申請條件和審核工作程序,有效地規避了“人情保”、“關系保”等風險問題的產生,在服務行為方面,招商局進一步修訂“項目進區一條龍服務程序”不斷提高服務質量。紀委監察局運用科技手段,建立了廉情信息預警監控系統,進一步增強了反腐倡廉工作的預見性、針對性和主動性,為實現防范在先、關口前移、及時提醒、有效遏制打下基礎。

                    (三)加大監督力度,經濟環境得到了進一步改善。去年,紀委監察局牽頭,對行政審批、收費和執法行為進行了清理規范,共清理行政審批事項114項,消減審批事項10項,簡化審批前置要件30多件,規范無證收費行為5件。先后起草下發了《關于加強教育收費監管工作的通知》、《關于規范行政部門涉企檢查、收費和處罰行為的通知》,進一步規范檢查、收費和處罰行為。同時加強對涉企檢查行為的監督檢查,對部分部門涉企處罰不備案和下達罰款任務等問題進行了嚴肅批評和糾正,有效遏制了亂收費、亂罰款行為的發生。

                    (四)加大治理力度,農村財務管理水平得到進一步提升。全面開展農村“三資”清理和電算化及網絡監管工作,建立和完善涉農專項資金監管平臺。已有110個村完成了清理,共清理資金8264萬,資產13172萬,實行了電算化網絡監管,基本實現了對農村“三資”的動態監管和透明管理,對降低農村矛盾的產生,促進農村社會和諧穩定起到積極作用。

                    (五)落實八項規定,群眾關注的突出問題得到有效治理。從領導做起,以上率下、帶頭落實中央八項規定,深入開展剎“四風”活動。全區共騰退超標辦公用房919平方米,清理“吃空餉”人員8人,清理超編車輛8輛,規范機關公務用車43輛;認真開展會員卡清退工作,全區14名紀檢干部全部作出“零持有”報告;各有關部門全面加強對強農惠民政策落實、征地拆遷、保障性住房的監督檢查,著力糾正建筑、教育等領域中的不正之風,加大對民生領域專項資金監管力度,群眾反映的突出問題得到進一步治理。

                    (六)嚴肅懲處違紀,查辦案件的震懾力得到進一步提升。紀委監察局,全年共查辦信訪案件9件,轉立案調查2件,結案2件。處理黨員干部4人,其中:開除黨籍2人,降級1人,記過1人,移交司法機關2人。通過嚴肅查辦案件,教育了黨員干部,起到了較好的社會效果。

                    一年來,各級各部門堅持把黨風廉政建設融入經濟建設和社會發展各項工作中,我區黨風廉政建設各項工作實現了新的突破。但我區黨風廉政建設工作還存在著一些不容忽視的問題:一是有的領導同志主體責任意識不強,偏重抓業務工作,而對抓黨風廉政建設工作重視不夠,在一些部門和單位不同程度的存在“一手軟、一手硬”的現象。二是在干部作風建設上,有些部門抓手少、措施不力、紀律松弛、作風不實、執行力不強、不作為、亂作為、慢作為等現象時有發生,致使一些工作推進不力,一些群眾反映的突出問題還沒有得到有效解決。三是在懲防體系建設上,在一些部門和單位治本措施研究不夠,機制體制創新不夠,制度建設嚴重滯后,腐敗問題易發多發的土壤沒有得到有效治理。四是紀委組織協調指導部門開展工作不夠,執紀監督主業意識不強,監督檢查和問責追究力度不夠,紀檢監察干部的履職能力亟待提高。這些問題必須引起我們的高度重視,并在今年的工作中認真加以解決。

                    二、20__年主要任務

                    20__年,我們要以中央、省市紀委全會精神為指導,以群眾路線教育實踐活動為契機,以加強作風建設、優化發展環境、加強權力監控機制建設、促進干部廉潔從政為工作重點,以嚴格落實黨風廉政建設責任制為抓手,充分發揮紀檢監察機關組織協調和監督檢查職能,努力打造風清氣正的政治環境,為開發區經濟社會發展提供有力保障。20__年主要做好以下六個方面工作:

                    (一)強化教育和監督,持之以恒糾正“四風”

                    加強作風建設是反腐敗的治本之策。各級各部門要以第二批群眾路線教育實踐活動為契機,圍繞解決“四風”問題,從提出的“老虎太遠,蒼蠅撲面”入手,勤打、狠拍蒼蠅,大力開展作風建設。

                    1、進一步加強作風紀律教育。一是開展紀律條規學習活動,各級各部門要繼續深入開展以《兩個條例》、“八項規定”、《廉政準則》為重點的黨內重要法規和制度的學習教育,不斷提高黨員干部的法規意識,時刻提醒黨員干部牢記立黨為公、執政為民的要求。二是開展警示教育。各部門、各單位要選擇反面典型案例教育干部職工。充分利用警示教育基地開展警示教育,進一步堅定理想信念,增強自律意識,筑牢思想防線。三是開展以“恪守職業道德、弘揚廉政新風”為主題的教育活動。全區各級各部門結合本單位工作特點,研究制定職業操守,對行政行為進一步規范。具有行政審批、執法和服務職能的部門要與機關工作人員簽訂《恪守職業道德承諾書》,增強對工作人員的剛性約束,促進干部廉潔勤政,營造風清氣正的機關氛圍。

                    2、開展正風肅紀專項整治。按照全市統一部署,重點實施八個專項整治:⑴堅決整治組織觀念淡薄、紀律松弛等問題,嚴肅查處有令不行、有禁不止,弄虛作假、欺上瞞下等行為。⑵堅決整治機關和公務人員庸懶散拖、推諉扯皮等問題,嚴肅查處在崗不在狀態、不務正業、吃空餉等行為。⑶堅決整治“門難進、臉難看、事難辦”和行政服務中心“前店后廠”、“體外循環”問題,嚴肅查處對待群眾簡單粗暴、吃拿卡要行為。⑷堅決整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費問題,嚴肅查處婚喪嫁娶借機斂財,收受紅包、禮金、會員卡、商業預付卡,到私人會所、農家樂、“內部食堂”大吃大喝、超標準接待等問題。⑸堅決整治領導干部超標占用辦公用房,違反規定配車、變相配備秘書等問題,規范領導干部工作生活待遇。⑹堅決整治文山會海、檢查評比泛濫、“一票否決”和問責過多問題,切實減輕基層負擔。⑺堅決整治黨政機關、事業單位超職數配備干部、超編制進人,違規設立內設機構、違規提高機構規格的問題。⑻堅決整治工程建設、項目招投標、土地招拍掛“暗箱操作”問題,集中清理領導干部經商辦企業、從事營利性活動、兼職取酬等問題。各部門、各單位要結合群眾路線實踐活動,認真對照重點整治八項內容,開展大排查、大檢修、大整改,一定要從實際出發,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題,力爭通過自我教育、自我整改解決突出問題。紀委監察局要做好專項整治活動的督促指導,切實履行監督檢查職能,對有問題又不整改的要堅決糾正,對在教育實踐活動中邊查邊犯“四風”問題的,發現一起查處一起,嚴肅問責追究,確保整治活動取得實效。

                    3、建立干部作風建設長效機制。要建立健全作風動態監督、考核評價、執紀問責制度,推進作風建設常態化、長效化。一是建立作風建設常態化監督問責機制,定期明察暗訪,強化執紀檢查,嚴格懲戒問責,并對典型問題點名道姓通報曝光,向社會釋放執紀必嚴的強烈信號。二是探索干部作風狀況評價機制。圍繞加強政風行風建設,組織各部門負責人進行年終述職評議;進一步完善《干部作風考核辦法》、《行風評議日常考核辦法》,強化民主評議結果運用,把考核評議結果作為評先評優和使用、提拔干部的重要依據。

                  【篇三】廉政黨課講稿:從嚴整治基層微腐敗和不正之風

                    十八大以來,關于“反腐敗斗爭形勢”的提法和論述,除了用詞語氣和輕重有所區別外,“嚴峻”兩字始終被提到首要。這是黨中央實事求是的判斷,也是黨中央反腐防腐決心的體現。“微腐敗”是一種公權亂用的行為。
                    一、深刻認識“微腐敗” (一)微腐敗的特點:
                    小:指亂用公權的行為很小,如接待群眾態度冷漠、在下基層時會接受一點土特產、一盒香煙等,小到人們容易忽視它的存在。
                    多:這種亂用公權行為比較普遍,如接受服務單位私人宴請在為其辦事時打“擦邊球”,或在幫人辦事時接受不貴重物品,群眾司空見慣、習以為常。
                    近:社會公眾對其態度曖昧。大家認為這些行為很小,生活在一起,低頭不見抬頭見,處理起來未免“上綱上線”,不近人情,對這種行為放之任之,也會效仿這種行為“方便”行事。
                    (二)群眾身邊“微腐敗”的表現形式 “微腐敗”危害巨大,他損害的是老百姓的切身利益,破壞的是基層群眾對黨的信任。從近年來我區查處的基層不正之風和腐敗案件來看,農村“微腐敗”已成為基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一個工作重點。通過分析歸納,我們認為基層“微腐敗”主要有以下幾個特點:
                    一是漠視群眾、政令不暢。有的基層干部政治紀律性不強,對中央的政策執行不到位,搞上有政策下有對策,使中央政策變形走樣;從地方或局部利益出發,擅自出臺有關規定,損害群眾利益。少數基層干部在位不作為、慢作為、怕作為,作風懶散,喜歡串崗、溜崗,上班時間辦私事,對群眾的辦事要求要么拖拉、要么推諉,責任擔當意識比較淡薄,基層群眾對此反映強烈。
                    二是克扣截留、套取資金。有的鄉鎮和單位在執行國家惠農政策時縮水走樣,落實政策不公開、不公正、不及時、不到位。有的基層干部利用職權便利,克扣、
                    截留、挪用民生資金;有的基層干部采取對上虛報冒領、對下隱瞞實情等手段,直接或變相騙取各項補助資金;有的部門和單位截留專項資金,設立賬外賬,用于發放獎金和各種補貼;有的把專項資金轉移到下屬職能部門,請客送禮,揮霍浪費 三是徇私舞弊、侵占“三資”。有些基層干部不能秉公辦事,而是憑感情、靠關系辦事,吃拿卡要、以權謀私,不給好處不辦事,給了好處亂辦事;有的在低保資金的發放上,搞親情救助和賄賂性救助。村務公開在一些村徒有虛名,村干部揮霍集體資金、公款吃喝、隨意開支現象程度不同地存在。有的借考察學習之名公款旅游;有的村收入不記賬,隱匿集體收入,從中謀利;有的虛報公用開支,侵占集體資產;有的村干部低價處置集體資產,甚至把集體的資產變到自己或親屬名下。
                    四是隱形變異,貪污受賄。有的基層干部利用職權,以侵吞、竊取、騙取等非法手段將集體資金據為己有;有的基層干部利用職務上的便利,主動索取群眾財物,或者非法收受他人財物,為其謀取利益,提供方便。在公款吃喝方面,方式更加隱蔽,由過去的賓館、酒店轉移到單位的食堂、鄉下農家樂、村干部家;有的將公款吃喝費用納入會議費用報銷等,部分行政村招待費用支出大。
                    五是以權謀私,作風腐化。一些基層黨政組織和干部缺乏服務意識和責任意識,行政不作為,推諉扯皮;有的對安全生產、預防事故重視不夠,監管不力;少數基層干部利用手中掌握的公共權力和公共資源撈取好處,以權謀私。有的農村干部在救災救濟物資發放、特困群體救助等工作中處事不公、優親厚友;少數干部不嚴格執行財經紀律,不遵守相關規定,作風腐化,利用職務之便,挪用公款進行非法活動。
                    (三)群眾身邊“微腐敗”發生的原因 自律防線不牢。一是一些基層干部對政策法規和紀律的學習不夠,對黨風廉政建設的思想認識不到位,政治理論水平欠缺,廉潔自律自覺性不強,法紀意識淡薄,工作規范性不高,心存僥幸,甚至認為“八項規定”精神約束的是領導,反“四風”、反腐敗,查的是國家干部,與自己關系不大,偶爾搞點違規的事,沒什么大不了,沒有認識到自己作為基層干部代表的是黨和政府的形象,放松了對自己能力和素質的要求。二是一些基層干部接受監督的自覺性不夠,在公開工作中搞形式、走過場,
                    使群眾對身邊的重要事務不知情,逃避群眾監督。三是一些村干部把公權當私器,權錢交易,認為自己幫誰出過力,誰就得來報答。四是一些村干部利用職權挪用集體資金、貪污受賄、虛報冒領、優親厚友。五是一些基層干部卻以為錢已經歸還、問題交代清楚就可以回家,村干部還可以照當不誤。六是一些基層干部認為法不責眾,只要大家有參與,就大膽跟著拿;七是一些基層干部工作只求結果,不注重工作程序和規范要求,時間一長容易產生腐敗,導致違法違紀行為發生。
                    制度執行不力。一是許多群眾身邊發生的“微腐敗”中的基層違紀違法干部,除了自身原因外,與相關制度沒有充分發揮保障作用是分不開的。制度的不完善間接產生腐敗,腐敗分子一旦找到制度“缺口”,就會投機經營權力而獲得暴利,會為謀私利而不擇手段地鉆制度的空子。二是有的制度規定過于原則,在實際工作中不易操作;有的制度執行不嚴,執行中往往“變通”解釋,繞開制度的監管,使制度成為維護少數利益體的“護身符”,損害黨群干群關系,拉開干部與群眾的距離;一些規章制度雖然建立,但流于形式,貼在墻上、掛在嘴上,制度制定后執行不力。如,有的村干部自認為是村里一把手,代表村集體,村里事情自己說了算,把集體議事規則當兒戲,把財務管理、村務公開當擺設,以假公開甚至不公開來逃避政府和群眾的監督。有的制度沒有廣泛宣傳,群眾不知道,不了解,不知辦事究竟該找哪個部門、按什么程序、需提交什么資料。
                    監督合力不夠。鄉鎮紀委“三轉”仍不到位,大部分鄉鎮雖然做到了紀委書記專職專用,但仍存在專職不專干現象,抓“主業”精力較少,監督作用發揮不明顯,在落實監督職責中方法不多、手段單一,監督檢查面狹窄,思路不寬,面上的檢查多,深層次的檢查少。往往是有音有信才查,偏重于事后懲戒,忽視事前防范和事中控制監督工作。黨內監督存在空白和盲區,落實全面從嚴治黨方面存在力度層層遞減的問題。同級監督弱化,由于鄉鎮紀委書記的工資、福利、提拔、重用、組織人事關系等都在鄉鎮,跟鄉鎮的聯系要緊密得多,在實際工作中,個別鄉鎮紀委存在“好人主義”思想,怕得罪干部,怕影響到個人的名利,認為與同志們相處久了,礙于情面,不想監督、不愿監督。另外,由于許多基層站所都實行了條管,編制、工資、福利、考核均不在鄉鎮,容易出現上級管得著、但不一定看得見,本單位看
                    得見、但管不著的現象,實際上存在一定程度的“空白”。群眾監督軟化,多數基層群眾,特別是針對發生在自己身邊的腐敗問題,心存顧忌,覺得沒有必要去“惹是生非”,不敢監督、不去監督。
                    二、基層“微腐敗”的大禍害 危害一:由于基層黨員干部的工作責任各不相同,“微腐敗”容易導致差別對待,造成不平衡。
                    比如,一些與領導有良好關系的基層工作人員可能會被安排做一些比較容易的、有豐厚利潤的、影響效果較大的工作。而與領導關系不太好的基層工作人員就可能會被安排做一些比較復雜的、沒有很大影響效果的工作。同時,“微腐敗”也會使基層工作人員喪失工作積極性,比如一些基層工作人員以獲得褒獎為目的進行工作,沒有向上的態度,也不能進行有效的交流協調,使得一些本來容易完成的工作復雜化。
                    危害二:“微腐敗”隱蔽性強,腐蝕黨員干部。
                    “微腐敗”從某種程度上來說是看不見卻約定俗成的規則,其長期存在于社會中。比如,一些基層工作人員拜訪領導時要拿一些東西,遇到節日或者領導生日要請大家吃飯,喜事、喪事要隨禮等,都屬于腐敗行為的一種。一些人把這些行為當作為人處世之道,把請客、隨禮、拜訪等行為作為促進關系以及進行溝通的必要途徑,即使這些行為用的是公共財產。雖然一些“微腐敗”行為涉及錢財數額有限,但對黨員干部的影響卻是十分巨大的。黨員干部的“微腐敗”行為會使其意志不堅定、思想頹廢、自制能力下降。即使只是一點點的腐敗,如果不及時治理,就會積少成多,最終使領導干部走向不歸路,不僅會斷送自己的前途和自由,也會給國家和人民造成巨大損失。
                    危害三:危害性大,敗壞黨內風氣。
                    基層“微腐敗”行為的產生,不僅會損害相關基層工作人員的利益,也會損害黨組織工作氛圍和黨員干部的形象。習近平總書記在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上指出,“‘微腐敗’也可能成為‘大禍害’,它損害的是老百姓切身利益,啃食的是群眾獲得感,揮霍的是基層群眾對黨的信任”。同時,“微腐敗”問
                    題具有一定的傳染性,會損害黨的根基,減少人民群眾的信任,如果不及時進行處理,就會造成難以預料的后果,影響黨和國家的長遠發展。
                    危害四:損害黨的形象,破壞黨群關系。
                    為人民服務是我黨的根本宗旨,只有人民群眾的擁護,才是我們永遠不倒的“靠山”。基層黨員干部是黨和政府聯系群眾最直接的橋梁和紐帶,人民群眾相信基層黨員干部,就是相信黨和政府。然而一些地區的基層工作人員面對群眾問題時,沒有良好的服務態度以及正確的認識,不能真正為人民群眾解決問題,“吃拿卡要”現象時有發生,給人民群眾辦事設卡,拿錢才能辦事或者拿錢也不辦事,使得人民群眾對基層黨員干部越來越不信任,對黨和政府的信任也逐漸減少。正如習近平總書記所說,“相對于‘遠在天邊’的‘老虎’,群眾對‘近在眼前’嗡嗡亂飛的‘蠅貪’感受更為真切”。總而言之,公權濫用的現象以及行為會損害黨和政府的聲譽,使人民群眾對黨和政府失望,不利于黨和政府的發展。
                    三、預防基層“微腐敗”的對策建議 (一)筑牢思想防線。強化鄉鎮黨委“主體責任”和領導班子成員“一崗雙責”,切實加強對基層干部隊伍尤其是村干部的教育和監管,創新反腐倡廉警示教育的方式方法,通過舉辦廉政警示教育講座、廉政文化“三下鄉”、廉政歌詠比賽、黨內法規和廉政知識測試,觀看警示教育片、參觀警示教育基地、旁聽國家公職人員違法犯罪案件庭審大會等方式開展形式多樣的警示教育活動,教育引導基層黨員干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點,不斷增強黨性觀念和法治意識,自覺遵守黨紀國法,嚴格按照法律法規和政策辦事,時刻保持清醒頭腦,始終做到警鐘長鳴,切實筑牢拒腐防變的思想道德防線。建立健全對基層黨員干部的廉政談話提醒機制,及時扯袖子、咬耳朵,將問題消滅在萌芽狀態。
                    (二)建立長效機制。解決基層不正之風和腐敗問題,不僅要有動真碰硬的態度、嚴懲不貸的手段,還要建立起切實管用的長效機制,不斷加強機制和制度創新。要建立完善把紀律挺在前、長管長嚴機制,認真貫徹執行《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》;建立健全問題發現機制,通過抓早抓小、動輒則咎,及時消除潛在性、苗頭性、傾向性問題;要健全落實“兩個責任”專題報告、
                    述責述廉、考核通報制度;完善約談、函詢、誡勉談話、公開曝光機制;堅持“一案雙查”“責任倒查”等制度,讓失責必問成為常態;嚴格落實集體議事制度,不得以兩委會議代替村民大會,不得以一把手或幾個人代替兩委會議,杜絕個別干部獨斷專行。
                    (三)加大監督檢查力度。積極引導和督促各鄉鎮紀委、各派駐紀檢監察組找準自身定位,認真按照“對監督的再監督”的職能定位,突出監督重點,嚴肅查處扶貧領域各類違紀違法行為。加強對各鄉鎮、各部門、各單位扶貧項目、資金、惠民物資發放、惠民政策落實等情況的日常監督管理。充分發揮扶貧等相關職能部門的監督作用,在職責范圍內對行業和部門落實脫貧攻堅各項工作任務情況進行監督檢查,筑牢廉政防線,全程跟進監督,形成高壓態勢,嚴把廉政關口,做到廉潔扶貧、陽光扶貧,從源頭上杜絕脫貧攻堅領域“微腐敗”現象。抽調扶貧、財政、審計等部門組成工作組定期開展專項檢查,針對突出問題跟蹤指導鄉鎮紀委辦理重點問題線索,聚焦重點領域、重大政策、重要環節,通過走訪核實、包村入戶、滾動排查等方式,開展“推磨式”交叉檢查,著力發現問題、推動整改,切實提高監督實效。
                    (四)拓寬監督渠道。要持續加大“微腐敗”問題治理力度,暢通區、鄉、村三級信訪舉報渠道,加大涉農涉民生領域問題線索排查力度,嚴肅查處群眾身邊的“微腐敗”問題,并公開通報曝光,形成有力震懾,在農村基層營造“不敢腐”的氛圍。

                  【篇四】廉政黨課講稿:從嚴整治基層微腐敗和不正之風

                    人民是我們黨執政的最大底氣,是黨和國家最深厚的根基。習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上強調,要持續整治群眾身邊腐敗和作風問題,讓群眾在反腐“拍蠅”中增強獲得感。中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際在五次全會上所作的工作報告,將持續整治群眾身邊腐敗和不正之風作為今年工作的一項重要任務作出具體部署。紀檢監察機關貫徹落實全會部署,推動全面從嚴治黨向基層延伸,必須把整治群眾身邊腐敗和不正之風擺到更加突出位置,促進社會公平正義,保障群眾合法權益,讓人民群眾感受到全面從嚴治黨就在身邊、正風肅紀反腐就在身邊、紀檢監察就在身邊,不斷厚植黨執政的政治基礎和群眾基礎。

                    紀檢監察工作是政治工作、人心工作,順應人民對美好生活的向往是基本工作導向

                    正風肅紀反腐事關民心所向,是保持黨同人民群眾血肉聯系、滿足人民對公平正義需求的重要途徑。把整治群眾身邊的腐敗和不正之風擺到更加突出位置,檢驗著各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部的人民立場、初心使命和工作質量。

                    ——紀檢監察工作根本政治立場的具體體現。

                    民心是最大的政治。習近平總書記在黨的十九屆五中全會上強調,要堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為發展的出發點和落腳點,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。正風肅紀反腐是事關民心所向的政治工作,必須堅持人民至上,維護群眾根本利益,這是紀檢監察工作的根本政治立場。

                    趙樂際在五次全會工作報告中強調,持續整治群眾身邊腐敗和不正之風,促進社會公平正義、保障群眾合法權益。紀檢監察機關堅持以人民為中心,當好黨和人民的忠誠衛士,就要時刻把人民安危冷暖放在心上,把為了人民、依靠人民融入執紀執法全過程,凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正,緊盯群眾反映強烈的人和事,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就整治什么問題,以正風肅紀反腐實際成效取信于民。

                    ——滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。

                    人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。黨的十九屆五中全會提出,“十四五”時期經濟社會發展以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的。五次全會工作報告指出,全面建設社會主義現代化國家,必須自覺適應新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,促進人的全面發展、社會全面進步、全體人民共同富裕,對新時代紀檢監察工作提出更高要求。

                    當前,人民美好生活向往呈現多樣化、多層次、多方面的特點,總體上已經從“有沒有”轉向“好不好”,從側重量的積累轉向重視質的提升。紀檢監察工作必須順應時勢變化和人民需求,圍繞現代化建設大局發揮監督保障執行、促進完善發展作用,保障落實“十四五”重大戰略任務,保障落實惠民富民政策和群眾合法權益。要更加自覺地把人民利益放在首位,把人民對美好生活的新期盼作為出發點和落腳點,在維護人民根本利益、長遠利益的同時,立足職能職責解決好人民最關心最直接最現實的利益問題,聚焦群眾的操心事、煩心事,真抓實干解民憂、紓民怨、暖民心。

                    ——紀檢監察工作高質量發展的應有之義。

                    人民擁護支持是正風肅紀反腐的最大底氣,紀檢監察工作高質量發展為了人民也依靠人民。五次全會工作報告深化對新時代紀檢監察工作高質量發展的認識,將人民立場作為其中的重要內容,強調必須緊盯發生在群眾身邊、侵害群眾利益的人和事,通過一個個案件、一項項整治、一次次監督,維護人民合法權益,讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障,在全面從嚴治黨中感受到公平正義。

                    推動新時代紀檢監察工作高質量發展,突出整治群眾身邊的腐敗和作風問題,就要把監督“放大鏡”聚焦在群眾普遍關注、反映強烈和反復出現的問題上,找準正風肅紀反腐的切入點著力點。更加注重加強對黨中央惠民富民政策落實情況跟進監督、精準監督,持續糾治民生領域腐敗和作風問題,揪出對中央政策置若罔聞、對民生疾苦麻木不仁、對民生資源巧取豪奪的“碩鼠”“蠹蟲”;注重鞏固拓展整治成果,完善問題治理機制,以法治思維和法治方式推進監督、防治腐敗,解決好病癥在基層、根子在上面的體制機制問題,優化基層治理,讓群眾的日子越過越好。

                    持續加強對各項惠民富民、促進共同富裕政策措施落實情況監督檢查,加強對群眾反映強烈問題的集中整治

                    辦好“民生”這件大事,就要解決好群眾關心的一件件“小事”。習近平總書記在中央紀委五次全會上強調,要緊盯黨中央惠民富民、促進共同富裕政策落實,持續糾治教育醫療、養老社保、扶貧環保等領域腐敗和不正之風,解決好群眾的“急難愁盼”問題,讓人民群眾感受到公平正義。全會貫徹總書記重要講話精神,作出一系列具體部署。

                    ——護航鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,促進共同富裕。

                    消除貧困、改善民生、實現共同富裕是社會主義的本質要求。近年來,以習近平同志為核心的黨中央堅持精準扶貧、精準脫貧,脫貧攻堅取得全面勝利,中國絕對貧困現象歷史性消除,大大改變了農村貧困地區的落后面貌,群眾的獲得感和幸福感明顯增強。紀檢監察機關堅決貫徹落實黨中央關于脫貧攻堅重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神,為脫貧攻堅決戰決勝提供堅強政治保障。2020年,紀檢監察機關持續推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,對貧困縣集中的七省區實地調研督導,聚焦深度貧困地區,加強監督檢查,推動“兩不愁三保障”、脫貧摘帽后的政策措施落實到位。嚴肅懲治、堅決糾正相關問題,全國查處有關問題6.5萬個,給予黨紀政務處分4.2萬人。

                    在全面建設社會主義現代化國家新征程中,必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置。2021年,我國將全面實施鄉村振興戰略,接續推進脫貧地區發展。各級紀檢監察機關要強化對鞏固“四個不摘”政策成果的監督,開展過渡期專項監督,督促現有幫扶政策總體穩定,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,強化對相關問題整改情況的監督,督促做好脫貧后續工作,鞏固提升脫貧質量,促進鄉村振興有序推進、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

                    ——持續糾治民生領域腐敗和作風問題,保障群眾合法權益。

                    民生領域“微腐敗”啃食群眾利益,敗壞政治生態和社會風氣,損害黨的形象,長此以往會動搖黨的執政基礎。黨的十九大以來,各級紀檢監察機關堅持反腐為民、反腐惠民,持續整治侵害群眾利益問題,推動實施一領域一專項、一地域一方案等,深入整治民生領域的“微腐敗”、妨礙惠民政策落實的“絆腳石”,在解決影響群眾生產生活、群眾最急最憂最盼的具體事具體問題上取得明顯成效,贏得了廣大群眾的信賴和擁護。2020年,全國共查處民生領域腐敗和作風問題12.4萬個,給予黨紀政務處分11.1萬人。

                    民生領域腐敗和不正之風是群眾切膚之痛。紀檢監察機關要把整治群眾身邊腐敗和不正之風作為重中之重,制定工作方案,突出問題導向,細化工作措施,狠抓任務落實。持續糾治教育醫療、養老社保、生態環保、安全生產、食品藥品安全等領域腐敗和作風問題,嚴肅查處貪污侵占、吃拿卡要等行為。以專項整治為抓手,解決群眾反映最強烈的問題,由點及面、由表及里,監督保障惠民富民、促進共同富裕政策措施在“最后一公里”落地見效,切實保障群眾權益。

                    ——堅決整治政法戰線違紀違法問題,維護社會公平正義。

                    1月29日,北京市第二中級人民法院判處被告人郭文思死刑,在前一宗命案中違規減刑9次出獄的郭文思終受懲處。同日宣判的,還有郭文思減刑所涉職務犯罪案,13人因受賄、徇私舞弊、行賄等獲刑。這起案件廣受關注的背后,是群眾對“提‘錢’出獄”“紙面服刑”等破壞社會公平正義行為的深惡痛絕。民之所盼,政之所向。對黑惡勢力及其保護傘露頭就打、決不讓其再禍害百姓,是落實黨中央要求、堅持人民立場的堅決行動。2020年,紀檢監察機關緊盯黑惡大案要案背后的腐敗、責任和作風問題,扎實開展“傘網清除”行動,全國共查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題3.8萬個,給予黨紀政務處分3.8萬人。

                    司法是維護社會公平正義的最后一道防線。習近平總書記強調,要堅決整治政法戰線違紀違法問題,努力讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。紀檢監察機關要持續糾治執法司法領域腐敗和作風問題,堅決懲處涉黑涉惡“保護傘”,緊盯關鍵環節,著力監督解決有案不立、壓案不查、有罪不究,違規違法辦理減刑、假釋、暫予監外執行等執法司法突出問題,營造公平公正的法治環境、風清氣正的社會氛圍,讓群眾在朗朗乾坤下安居樂業。

                    完善民生領域損害群眾利益問題治理機制

                    整治群眾身邊腐敗和不正之風,既要重拳出擊、狠剎苗頭,又要系統施治,標本兼治。紀檢監察機關要堅持目標引領和問題導向,準確把握民生領域黨風廉政建設的特點和規律,對反復出現、普遍發生的問題,從制度機制上剖析原因、提出對策,實現從抓問題處置向抓早抓小轉變,優化治理效能。

                    ——健全完善專項整治工作機制。

                    持之以“度”,行必有效。專項整治侵害群眾利益問題,要以有力順暢的機制保障整治的長效性。2020年,中央紀委國家監委針對巡視巡察、監督檢查、審查調查發現和群眾反映問題,深入剖析查找共性問題、普遍問題、薄弱環節和制度漏洞,推動有關地方和職能部門在加強民生扶貧資金項目監管、開展作風建設等方面出臺、完善了一批制度規范,清除了一大批“伸黑手”“動奶酪”的腐敗分子,推動扶貧民生資金真正到了群眾手里、用到了惠農惠民事業上。

                    各級紀檢監察機關要按照五次全會部署,健全完善專項整治工作機制,聚焦群眾難點堵點跟進監督,拓展民生領域腐敗和作風問題專項治理。堅持法治思維,用法治方式防治腐敗,注重解決體制機制問題,既做到黨中央決策部署出門“第一公里”順暢,也做到省市落實黨中央決策部署的“中間段”和到基層“最后一公里”暢通。堅持精準思維,抓住關鍵要害,精準靶向施策,指導開展村(社區)集體“三資”提級監督試點,緊盯基層政策的執行者、惠民資金的分配者、農村“三資”的管理者等重點人群,增強監督針對性和實效性。

                    ——發揮人民群眾監督主體作用。

                    更加突出整治群眾身邊的腐敗和作風問題,就要把為了人民和依靠人民統一起來,發揮群眾監督主體作用,充分激發蘊藏在群眾中的強大力量。近年來,紀檢監察機關拓寬信訪舉報渠道,持續完善“信、訪、電、網”受理體系,創新形式深入群眾,聽民意排民憂解民難。加強對群眾反映問題線索的辦理和處理,通過發函督辦、當面交辦、實地督查、掛牌督辦等方式層層傳導壓力,推動提高案件查辦質量,促進紀檢監察工作更好聯系群眾、團結群眾。

                    人民群眾有無限的創造力,發揮人民群眾監督主體作用,就要調動群眾有序參與的積極性。要建立健全群眾參與監督機制,暢通群眾反映問題、信訪舉報渠道,繼續發揚“大廣播”“院壩會”“趕集會”“路燈會”等實踐中因地制宜創造出的好做法。用好互聯網、大數據等新載體新技術,深化應用覆蓋紀檢監察系統的檢舉舉報平臺,搭建方便群眾參與監督的有效平臺,推動黨內監督同群眾監督協同貫通。要把群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為檢驗工作成效的根本標準,真正把工作做到群眾心坎上,不斷贏得人民真誠信賴和堅決擁護。

                    ——整合基層監督力量,強化基層權力約束。

                    推動管黨治黨責任傳導到黨組織的神經末梢,是全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深推進的必然要求。近年來,中央紀委國家監委健全基層監督機制,指導推動基層紀檢監察機關完善機構設置,建立“縣統籌抓鄉促村”工作機制,推動建立健全基層監督工作實施辦法和工作規范、量化考核細則等制度。各地紀檢監察機關發揮改革創新精神,創新基層監督方式方法,開展交叉巡察、巡審聯動、大數據監督,織密基層監督網絡,促進了基層監督力量的增強和能力的提升。

                    推動全面從嚴治黨向基層延伸,必須堅持系統觀念,統籌力量、攥指成拳,在更大范圍內整合運用監督力量,高位謀劃,上下聯動,整體推進,發揮好紀檢監察、巡察、村務監督等各方面作用,確保基層監督同向發力,提升監督效能。要加大對基層干部和公職人員用權監督約束力度,讓基層干部感受到監督,使其適應在監督中履職盡責、干事創業,營造良好的基層政治生態,密切黨群干群關系,振奮黨心民心,凝聚起筑夢前行的蓬勃偉力。

                  【篇五】廉政黨課講稿:從嚴整治基層微腐敗和不正之風

                    今年以來,各地認真貫徹中央和中央紀委的部署要求,把全面從嚴治黨向基層延伸,組織開展了“整治和查處農村基層‘微腐敗’專項行動”,讓正風反腐給群眾帶來更多“獲得感”。

                    。筑牢廉潔自律的底線關鍵在于防微杜漸,而小微腐敗問題因為存在的范圍廣、人數多、定性難、治理難,會造成不良風氣橫行,破壞政治生態,既給反腐敗反“四風”等工作帶來了極大的阻力,又帶來了極其惡劣的社會影響,侵蝕基層群眾的切身利益,是基層群眾最為痛恨的。而不良風氣一旦形成,就容易麻木黨員干部的神經,腐蝕理想信念的堤壩,使他們漸漸走入貪腐的深淵。

                    “基層不牢,地動山搖”。“微腐敗”不下力氣懲治,黨的形象就會受到損害,黨的執政基礎就會發生動搖。農村基層干部,特別是村干部中存在的“微腐敗”更加不容小覷。他們是建設社會主義新農村和貫徹執行黨在農村路線方針政策的基本力量,手中掌管著關系群眾切身利益的具體事務,他們是最貼近群眾生活、與群眾走的最近的隊伍,是反映群眾訴求的重要通道,上級了解民情的重要窗口。村官的作風如何,關系到黨的路線方針政策的落實,直接影響到老百姓的切身利益,影響黨在群眾中的威信。村官一旦貪腐,牽扯的是群眾的直接利益,影響著黨在群眾心中的光輝形象和政府公信力。

                    農村基層干部的腐敗問題多種多樣,但是總體來講離不開權錢二字。因此,治理農村基層“微腐敗”要抓住這兩個關鍵,從三方面發力。一是要靠制度和法律法規建設,以更加嚴格的法律發給為支撐,把村官的權力同樣關進制度的“籠子”,加大權力制約和監督的力度,馴服權力,加強基層政務、財務公開,讓“小官”的一言一行接受陽光暴曬,不給他們將“公權”轉為“私權”的機會,讓他們的關注點在干事而不是弄權;二是要把好選人用人關,上級黨委和組織部門要擦亮“眼睛”,為農村選好配好帶頭人,把那些能力突出、黨性強、守規矩、想干事、能干事的人選出來,真正為群眾服務,為農村基層黨建夯實堡壘;三是暢通監督和舉報的渠道,構建網絡、電話、信函等多種形式的問題反映渠道,讓微權力在陽光下規范運行,主動接受群眾、媒體和全社會的監督,保證群眾的呼聲能傳達到位,問題能夠真實反映。

                    集中整治和查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題,是貫徹中央全面從嚴治黨向基層延伸要求的重要舉措,是進一步改進干部作風、推動風清氣正政治生態建設向基層延伸的重要載體。基層是權力的“神經末梢”,但絕不是管黨治黨的盲區、死角,也不是權力監督的“空白地帶”,“微腐敗”實際人數不少,潛在數額不低,危害嚴重,查處不易,就更需引起足夠重視。對于農村基層“微腐敗”要嚴加查處,查處一起嚴懲一起,真正起到警示作用,杜絕小禍程大患,讓群眾看到黨管黨治黨的決心,夯實黨在基層執政的基礎。逐步形成村官不敢腐、不能腐、不想腐良好態勢。

                  【篇六】廉政黨課講稿:從嚴整治基層微腐敗和不正之風

                    同志們:
                    根據黨組落實黨風廉政建設主體責任制工作的要求,下面由我來為同志們上一堂廉政黨課。
                    十八大以來,黨中央加大了反腐敗力度,并提出腐敗問題不解決就要亡黨亡國,要以壯土斷腕,刮骨療毒的決心反腐敗,做到老虎、蒼蠅一起打。十八大以來,已陸續有多名省部級干部落馬。這直接反映了黨中央新一界領導集體反腐決心。
                    結合當前開展的各項專題教育活動,我認為,要進一步加強學習,以案為鑒,構筑拒腐防變的思想防線,努力做好以下幾個方面:
                    一是加強學習。學習是每一名黨員干部的必修課,只有不斷加強學習才能提高自身素質和能力,不學習思想就無法進步,能力就無法提高,領導方法就無法改進,做出的決策也就不可能正確。一些黨員干部在學習上總是靜不下心來,總是以工作忙為借口,推三阻四,走形式主義,結果是“只聞學習口號響,不見學習水平漲”。許多東西只有靜心研讀,才能有所思,有所獲。活生生的事實還告訴我們,不學習,思想就得不到改造,心就靜下來,心不靜欲望就容易膨脹,就無法拒絕誘惑,一遇到誘惑就容易亂了方寸,就容易被誘惑的繩索絆倒。因此,我們要堅持經常性的政治理論學習鉆研,時刻接受黨的教育,進一步提高自身的政策水平和理論水平。在學習中,將理論與實際相結合,將反面案例與正面教育相結合,注重學習效果,提高自身的思想覺悟和道德水準。同時,自己要按照黨的要求,嚴格要求自己,防微杜漸,確保不做任何違法違紀行為。
                    二是堅定信念。始終堅定共產主義和中國特色社會主義的理想和信念,是共產黨員的立身之本。黨員干部喪失了理想信念,就會失去精神支柱,失去靈魂。在市場經濟的形勢下,只有自覺地進行世界觀、人生觀和價值觀的改造,堅定自己的信念,牢記為人民服務的宗旨,堅持立黨為公、執政為民,提高自我約束能力,提高自我警省能力,堅決抵制市場經濟條件下物欲橫流的誘惑,過好權利關、金錢關、人情關,才能經受住各種考驗,抵御住各種誘惑。
                    三是以案為鑒。在加強自身政治理論學習的同時,看看反面案例,在自己思想深處受到極大觸動。對他們所犯的錯誤的過程、原因及教訓作了反思:這些干部不注重世界觀、人生觀和價值觀的改造,私欲膨脹,背棄共產主義理想和黨的宗旨,人生觀、價值觀偏離了正確方向,道德觀念失衡,把國家和人民賦予的神圣權力,當成了謀取不義之財,謀取私利的工具。我們要清醒的認識到:作為一名共產黨員,應該時刻提醒自己,時刻牢記一個共產黨員的標準,強化政治意識、大局意識、奉獻意識、服務意識、勤政意識,忠實踐行科學發展觀重要思想。通過學習對照,既提高了自己的認識水平,又從反面教材中汲取了教訓,從各方面嚴格要求自己。
                    四是廉潔自律。兩袖清風,廉潔從政,這是每一名干部最基本的行為準繩。廉潔自律是反對腐敗、加強黨風廉政建設的關鍵。黨員干部能否以身作則,對加強黨風廉政建設,推動反腐敗斗爭的深入發展至關重要。只有以身作則,黨員領導干部才有示范作用,才有教育和管好身邊的人,黨一直教育我們要廉潔奉公、嚴格自律,才能體現共產黨員的先進性。黨員干部不廉潔,不僅會使黨在群眾中的形象受到扭曲和破壞,而且會使黨、國家和人民的利益受到損害。有些黨員干部并非學識不高,能力不強,就是因為未能廉潔自律,最后走向犯罪。因此,我們一定要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,牢記全心全意為人民服務的宗旨,自重、自律、自醒,排除非份之想,始終保持共產黨人的高尚品質。黨員干部一定要樹立正確的權力觀和科學的發展觀,權力必須為群眾謀利益,絕不能為個人或少數人謀取私利。要把心思用在工作上,用在干事業上,用在為群眾謀利益上。特別要嚴格遵守廉潔自律的有關規定,守得住清貧,耐得住寂寞,管得住小節,擋得住誘惑,做一個清清白白的人。
                    五是艱苦奮斗。近年來,有一部分黨員干部,淡忘了艱苦奮斗作風,貪圖享受,熱衷于追求個人和小家庭的安逸,拋棄黨紀法規,貪污腐化,走上犯罪的道路。我們一定要引以為戒,要繼續發揚艱苦奮斗的作風,恪守黨的宗旨,提倡勤儉節約,反對鋪張浪費,始終不渝地保持和發揚艱苦奮斗的優良傳統。
                    同志們,加強黨風廉政建設教育活動尤為必要,對于廣大黨員干部廉潔從政,嚴守黨紀國法,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭,都具有重要的意義。在社會主義經濟建設時期,有些黨員干部在個人欲望的驅使下逐步淡漠了法制觀念,在權力、金錢、美色、人情面前喪失原則,置黨多年的培養教育于不顧,利用職務之便做出有悖于共產黨員、人民公仆的原則和宗旨的事情,邁出了罪惡的步子,最終身敗名裂,甚至付出了生命的代價。教訓是深刻的、慘痛的,前車之鑒,后車之師,在今后兩館的工作中,特別是涉及到免費開放活動及農村文化專項資金的工作,我們一定要樹立廉潔自律的思想,要從這些案例特別是身邊的案例中吸取教訓,引以為戒。

                  【篇七】廉政黨課講稿:從嚴整治基層微腐敗和不正之風

                    為深入貫徹落實十九屆中央紀委五次全會和集團公司黨組、省公司黨委黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,促進公司各級黨組織進一步堅定政治信仰,堅定理想信念,增強黨章意識,強化紀律執行,不斷鞏固中央巡視整改成果,充分彰顯公司各級黨組織和廣大黨員在疫情防控和改革發展大戰大考中的責任擔當,不斷樹正氣、提士氣,根據分公司黨委反腐倡廉集中教育活動計劃,今天,由我和大家一起共同交流探討一下黨風廉政建設和反腐敗的問題。我希望能借今天這堂黨課的機會,幫助大家從全局的、政治的高度更加準確地認識和把握黨風廉政建設和反腐敗問題,引導大家正確認清形勢,進一步強化干部員工的責任意識、紀律意識和規矩意識,營造守紀律、講規矩、敢擔當的良好氛圍,促進干部員工遵紀守法、廉潔從業。

                    根據分公司開展反腐倡廉教育月的安排,近一個月來,各黨支部應該通過多種形式組織開展了反腐倡廉教育,想必通過學習,大家也應該對反腐倡廉有了一個更清晰的認識,特別參加了集團公司、省公司黨風廉政和反腐敗工作會的同志,還有組織學習了XX州紀委近期通報的X起嚴重違紀違法案件、X起扶貧領域違紀問題典型案例、X起違反中央八項規定精神典型問題的單位,應該也更清楚地看到腐化、腐敗無處不在,如果無視黨紀國法,不管你身居何職,地處何位,就一定會出問題。以此看來,黨風廉政建設和反腐敗不僅僅是領導干部或管理者的事,與每一名同志都息息相關。

                    下面,我從三個方面來跟大家一起探討學習。

                    一、全面深刻認識新時代反腐敗斗爭形勢

                    黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨,黨內政治生態展現新氣象,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,全面從嚴治黨取得重大成果。同時也要看到,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨依然任重道遠。我們黨全面領導、長期執政,黨員、干部時刻面臨被“圍獵”、被腐蝕的風險。我們要認清形勢、堅定信心,以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入。

                    (一)充分認識反腐敗斗爭取得壓倒性勝利的重要內涵

                    黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,以“得罪千百人、不負十三億”的毅然決然,堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。隨著全面從嚴治黨不斷深入,反腐敗斗爭經歷了一個不斷深化的過程。從“腐敗和反腐敗呈膠著狀態”到“壓倒性態勢正在形成”“壓倒性態勢已經形成”,再到“壓倒性態勢已經形成并鞏固發展”。反腐敗斗爭每發展到一個重要階段,習近平總書記都對形勢作出準確判斷,對全黨的黨風廉政建設和反腐敗斗爭給予科學指導。2018年12月,中央政治局會議提出,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。2019年1月,習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上發表重要講話,強調全面從嚴治黨取得新的重大成果,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。2020年1月,習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會發表重要講話,強調全面從嚴治黨取得了歷史性、開創性成就,產生了全方位、深層次影響。對這些重大判斷,可以從以下六個方面來認識。

                    首先,習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心眾望所歸,習近平新時代中國特色社會主義思想得到全黨全社會衷心擁護。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央帶領全黨全國各族人民進入中國特色社會主義新時代,推動黨和國家事業發生歷史性變革、取得歷史性成就,推動管黨治黨發生歷史性變化。十八屆六中全會正式確立習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心,黨的十九大把習近平總書記的核心地位寫入黨章,把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為我們黨必須長期堅持的指導思想,這反映了全黨的共同意志,得到了全黨全國各族人民高度的政治認同、思想認同、情感認同和衷心擁護。黨的十八大以來反腐敗斗爭態勢之所以能夠從“膠著狀態”到節節勝利直至取得壓倒性勝利,歸根結底靠的是以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導,靠的是習近平新時代中國特色社會主義思想的指引。這是反腐敗斗爭取得壓倒性勝利的根本保證。

                    第二,全面從嚴治黨的意志在全黨達到了高度統一,靠全黨、管全黨、治全黨的工作局面基本形成。反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,是在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,經過全黨共同努力取得的。黨的十八大以來,黨中央總攬全局、協調各方的領導體制和制度體系進一步健全,黨對反腐敗工作的集中統一領導更加堅強有力。在黨中央堅強領導下,長期以來管黨治黨寬松軟、全面從嚴治黨不力的問題得到根本扭轉,全黨思想觀念發生根本性轉變,“四個意識”“四個自信”和“兩個維護”已經在全黨形成共識,對反腐敗斗爭必將取得徹底勝利的信心極大增強,靠全黨、管全黨、治全黨的工作局面基本形成,全黨空前團結統一。

                    第三,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,反腐敗斗爭取得卓著成效。黨的十八大以來,黨中央堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,“打虎”“拍蠅”“獵狐”三管齊下,不敢腐的震懾持續鞏固。

                    第四,鍥而不舍落實中央八項規定精神,以黨的作風轉變引領社會風氣發生顯著變革。十八大以來,黨中央從解決人民群眾反映最強烈的不正之風入手,從改進作風切入,從落實八項規定破題,中央政治局以身作則、以上率下,帶領全黨踏石留印、抓鐵有痕,剎住了許多人認為不可能剎住的歪風,黨風政風煥然一新。可以說“八項規定改變中國”,作風建設已經成為黨的建設亮麗名片。黨風正則民風淳。在優良黨風政風引領下,現在全社會深切感受到舊習慣改了、潛規則不靈了,社會風氣發生顯著改善,正在呈現風清氣正的良好氛圍。

                    第五,形成“四個監督”全覆蓋的監督格局,黨內監督體系不斷健全。黨的十八大以來,中央形成了全國巡視巡察“一盤棋”,充分發揮了巡視工作標本兼治的戰略作用。持續深化紀律檢查體制改革,推進雙重領導體制具體化、程序化、制度化,實現了中央紀委派駐監督的全覆蓋。深化國家監察體制改革,各級監委正式組建并與紀委合署辦公,推進中管企業、中管金融企業以及黨委書記和校長列入中央管理的高校紀檢監察體制改革,將所有行使公權力的公職人員納入監督范圍。在這一過程中,初步形成紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視巡察監督全覆蓋的權力監督格局。“四個監督”相輔相成,構成了黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系。

                    第六,堅持制度治黨、依規治黨,黨內法規制度體系更加完善。在強化不敢腐的同時,黨中央把全面深化改革和制度創新有機結合起來,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。堅持以黨章為根本遵循,實踐探索在前,總結提煉在后,共修訂頒布了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等一系列黨內法規,使黨內法規與國家法律協調銜接,依規治黨和依法治國互相促進,相得益彰。反腐敗工作依靠制度、依靠紀律、依靠法律的程度極大提高。

                    以習近平同志為核心的黨中央順應黨心民意,向人民群眾最痛恨的不正之風和腐敗問題堅決亮劍,贏得了人民群眾衷心擁護和國際廣泛贊譽。據國家統計局有關調查顯示,人民群眾對反腐敗工作成效表示很滿意或比較滿意的比例,由2012年的75%增長至2017年的93.9%,提高了18.9個百分點。這表明,反腐敗取得壓倒性勝利,也是在爭取民心上的壓倒性勝利。國際社會對于中國的反腐敗斗爭給予高度評價,稱之為“足以同在中國這樣一個世界上人口最多的國家解決溫飽問題、極大消除貧困相提并論的一個巨大貢獻”。事實充分說明,黨的十八大以來的反腐敗斗爭占領了道義制高點,贏得了世界的尊重與認同。

                    (二)深刻把握新形勢下反腐敗斗爭的嚴峻性和復雜性

                    反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,并不代表徹底勝利。習近平總書記在十九屆中央紀委二次、三次、四次全會上,對反腐敗斗爭形勢進行了深刻分析,反復強調形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨永遠在路上,決不能“刀槍入庫、馬放南山”。

                    全面從嚴治黨的工作格局雖然基本形成,但是仍然存在壓力傳導不到位、工作進展不平衡等問題。全面從嚴治黨責任層層衰減問題還沒有根本解決,管黨治黨壓力還沒有完全傳導到基層,“上面九級風浪、下面紋絲不動”的現象依然存在。黨政軍、企事業單位黨風廉政建設和反腐敗工作還不平衡,一些行業、系統全面從嚴治黨依然存在“寬松軟”問題。“四個監督”工作格局雖然已初步形成,但紀檢監察體制改革等工作正進入深水區,有關體制機制剛剛建立,離真正的健全完善、充分發揮作用還有距離,特別是在強化日常監督、規范和制約權力運行等方面還缺乏有效的方式、手段。

                    一些黨員干部紀律意識仍然比較淡薄,“四個意識”“兩個維護”還沒有完全成為自覺行動。有的違反政治紀律和政治規矩,在貫徹落實黨中央決策部署時,不用心、不務實、不盡力,口號喊得震天響、行動起來輕飄飄。比如一些地方、單位黨內政治生活不夠嚴肅,民主生活會仍然搞一團和氣、“和稀泥”,開展批評和自我批評流于形式,距離真正實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,還有很長的路要走。

                    腐敗問題還沒有得到完全遏制,反腐敗斗爭任務艱巨。當前,腐敗存量不少、增量仍在發生,不收斂不收手現象還沒有完全遏制住,滋生腐敗的土壤依然存在,一些典型案件更是暴露出許多深層次問題,利益輸送仍然存在,領導干部被“圍獵”和甘于被“圍獵”問題仍然很突出,呈現政治問題和經濟問題交織、區域性腐敗和領域性腐敗交織、用人腐敗和用權腐敗交織等特點。

                    “四風”反彈回潮隱患猶存,違反中央八項規定精神問題屢禁不止。從執紀審查情況看,一些地區、單位違反中央八項規定精神問題仍然屢禁不止,甚至屢查屢犯、邊糾邊犯。享樂主義和奢靡之風禁而不絕,一些改頭換面、變換手法的隱形變異問題時有發生;在貫徹中央決策部署以及文風會風、調查研究、服務群眾等方面的形式主義、官僚主義問題,還沒有得到有效解決。

                    上面所說的這些問題,從集團公司、省公司2020年黨的建設暨黨風廉政建設和反腐敗工作會上紀委通報的情況來看,我們XXX也不同程度的存在,特別是XXX書記通報的我們公司的情況,去年我們公司涉法案件位居全集團第一,信訪舉報量仍在高位運行,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,一些單位、領域“小鬼當家”、基層“微腐敗”案件易發多發頻發,在有腐必懲、越往后越嚴的高壓態勢下,仍有一些人心存僥幸、不收斂不收手不知止,甚至執法犯法;有的經營管理人員仍存在唯KPI思想,只關心指標而忽視風險管控,使一連串監管環節接連失守等等問題。這就需要我們引起高度重視,深刻認識自身的不足和差距,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作,構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制,進一步鞏固和發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

                    二、深刻剖析典型違紀違規案例

                    剖析反面典型案例的目的是為了以案例明法紀、促整改,下面我分別從發生在我們公司內部領導干部、員工兩個層面的違紀違規案例中選取了一些典型的案例和大家進行一個剖析,希望通過剖析,以案明紀、以案說法,警示教育廣大干部員工堅定理想信念,堅守初心使命,嚴守黨紀國法,帶頭廉潔自律,敢于擔當作為,永葆共產黨人政治本色。

                  【篇八】廉政黨課講稿:從嚴整治基層微腐敗和不正之風

                    各位同志:

                    踏著十九大的足音,伴隨著學習習近平總書記工作報告的熱潮,我校全體教職工上了一堂題為《守紀律、講規矩,爭當廉潔從教表率》的廉政黨課。

                    在黨課中講到:“社會文明進步,國家長治久安,很大程度上取決于全體社會成員的良好思想道德素質,守紀律講規矩是我們每位共產黨員明大德、守公德、嚴私德的最基本要求。”

                    下面用一串詳實數據,分析當前黨風廉政建設和反腐敗工作所取得的顯著成效和面臨的嚴峻形勢,結合教育系統實際,引用10多個身邊警示性、教育性的案例,實實在在的與市二中全體教職工來了一次意識形態上的全面碰撞,與普通黨員加強思想交流的同時,還把隱匿的教師隊伍中的一些不嚴不實的現象和問題找出來。

                    任何意識形態的變化都是思想腐敗的開始,反腐無大小,倡廉職務無高低。在教育界,教師應該永做一股清流,把黨的干部隊伍帶上嚴謹務實、廉潔高效的發展道路上來,全體黨員應做好表率,每位教師都應做到自律與他律相結合,“不以善小而不為,不以惡小而為之”。

                    在學習十九大精神之際,希望這次廉政黨課是全體教師思想教育的助推劑,學校黨委將堅定不移貫徹落實黨的十九大精神,堅持黨領導一切,更要時刻繃緊黨風廉政建設這根弦,營造出風清氣正、高效廉明的良好育人環境。

                  【篇九】廉政黨課講稿:從嚴整治基層微腐敗和不正之風

                    同志們:

                    按照相關要求,今天我為大家講一節廉政黨課。我所講的主題是“加強黨性修養,堅持廉潔從政”。主要講四風方面的內容:

                    一、正確認識當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭嚴峻形勢

                    黨的十八大以來,黨中央將黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到了前所未有的高度,我們要充分意識到中央反腐力度持續增強、堅持老虎蒼蠅一起打、制度籠子越扎越緊、黨的紀律嚴于國法的決心不會變。

                    (一)我黨反腐的相關歷史背景

                    1.當今社會,腐敗常常成為一些國家政權更替、制度變遷的重要因素,因其危害之巨而被成為“政治之癌”。凡致力于政局穩定、民族強盛、社會發展的國家和政府,均把消除這一“度瘤”、將其危害控制在最低程度視為追求的目標。

                    2.1998年政治風波后,黨的威信、黨的形象,乃至黨的執政都受到比較嚴峻的挑戰時,鄧小平就曾反復向新的中央領導集體提出:“要扎扎實實做幾件事情,體現出我們是真正反腐敗,不是假的”,“要做幾件讓群眾滿意的事情,主要是兩個方面,一個是更大膽地改革開放,另一個是抓緊懲治腐敗。”

                    3.1990年3月,黨的十三屆六中全會通過的《關于加強和人民群眾聯系的決定》明確提出要制定一部《黨內監督條例》。

                    4.2004年2月17日和18日,《中國共產黨黨內監督條例(試行)》《中國共產黨紀律處分條例》相繼頒布實施。《監督條例》明確指出,黨內監督的重點是各級領導機關和領導干部,特別是各級領導班子主要負責人。以2004年為標志,我國的反腐敗斗爭在戰略上出現了“三個轉向”,即:由被動防御為主轉向主動進攻為主;由全力反腐為主轉向制度反腐為主;由事后監督為主轉向事前監督為主。

                    5.2007年5月,中共中央紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》正式印發,加大了對涉及權錢交易的違紀違法行為懲處力度。

                    6.2010年1月,《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》正式發布實施。《廉政準則》在禁止“利用職權和職務上的影響謀取不正當利益”等8個方面對黨員領導干部提出了52個“不準”,規范了黨員領導干部的廉潔從政行為,并充實完善了響應的實施與監督制度,是一部規范黨員領導干部廉潔從政行為的基礎性法規。

                    7.2015年10月,中央印發了新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》。修訂后的《條例》發生了較大幅度的變化,把黨章和其他黨內法規中的紀律和要求,整合為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律;堅持紀嚴于法、紀在法前,去除與國家法律重復的內容,實現紀法分開;把政治紀律細化、具體化,把落實中央八項規定精神的要求轉化為紀律規范,體現作風建設最新成果,使黨的紀律成為管黨治黨的尺子和全體黨員的行為底線。

                    8.2015年《條例》印發后,黨中央先后制定、修訂了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等重要黨內法規,黨的十九大將黨的紀律建設納入黨的建設總體布局,在修改黨章時充實完善了紀律建設相關內容。

                    9.2018年3月20日,第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過《中華人民共和國監察法》(以下簡稱監察法)。監察法除了對監察工作總則、職責、范圍和管轄、權限、程序、法律責任等規定外,還明確了國家監察委員會在反腐敗國際追逃追贓工作中的督導地位,特別是對違法所得沒收程序作了新的規定和調整。

                    10.2018年10月1日,《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)開始施行。黨的十八大以來,要根據新形勢把黨的紀律建設的理論、實踐和制度創新成果,新修訂的《條例》就是以黨規黨紀形式固化下來。

                    (二)腐敗現象剖析

                    當前,反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展。但也要看到,腐敗因子還在滋生并未絕跡,甚至有個別領導干部“甘于被圍獵”!其中一個重要原因就是他們的思想意識這個內在因素出了問題。

                    如果領導干部的初心和公仆意識趨于淡薄,個人利益至上的思想傾向逐漸占領了他們的思想高地,意志不斷受到蠶食、心理防線不斷放松直至完全失守,就會形成以下7種極易導致腐敗的錯誤心理,值得警惕!

                    1.享樂心理:在當下商業環境活躍開放的時代,“收入—消費”成為被商業環境塑造出來的個體生活方式。有充分的能力投身于消費活動,被標榜為“自我成就”“自我實現”乃至“個人地位與身份”的象征。

                    某些領導干部為了填補一己私欲,用公款開豪車、住別墅,生活奢靡。近年來在對貪腐案件的查處中,一些落馬官員腐敗行為的次數極少是只有一次的,往往是屢犯多次,這表明貪圖享樂的欲望像是無底洞,欲壑難填的心理傾向會誘發一次比一次更為嚴重的腐敗行為。

                    2.異化心理:經濟學上用“尋租”來解釋對稀缺資源的不合理分配導致非生產性利益的產生。領導干部手中握有的公權力也是“稀缺資源”,它會吸引各方資本熱切追逐,以謀求公權力為自身資本的增殖提供便利。在這一過程中,有些領導干部卻產生了自我膨脹心理,這種心理與權力的異化有關。

                    一些領導干部身居高位、掌握權力的時間久了,就把資本對公權力的追逐當成了對個人的追捧,違背了公權力的本質,使權力發生異化。在這種異化心理的作用下,他們把“權由民所賦”拋在腦后,罔顧公仆意識,不以謹小慎微、如履薄冰的心態對待和使用權力,這實際上是一種對待權力的錯位心理。

                    3.失衡心理:有些領導干部在位時本來兢兢業業、克己奉公,但當與他人的對比中可能會產生失衡心理,認為自己身居高位,得到的物質財富卻比身處機關之外的人少,由此滋生出一種被“剝奪”的感受,這在社會心理學上被稱為“相對剝奪感”。出現相對剝奪感的官員沒有把為人民謀福利、為社會作貢獻看作人民公仆的榮譽和職責,反而因此產生埋怨、不滿的心理。

                    4.投機心理:在反腐高壓態勢下,一些官員明知貪腐的嚴重后果卻仍然頂風作案,很大程度都歸因于其潛意識中的投機僥幸心理。投機僥幸心理很大一部分來源于對腐敗成本的算計。腐敗的成本涉及到兩方面因素,一是腐敗的檢舉揭發風險,二是腐敗的道德損失風險。當腐敗分子自認為能將這兩方面成本降到最低時,腐敗就極有可能發生。某些領導干部的投機僥幸心理占了上風,認為腐敗的檢舉難度大,揭發力度小,就一再縱容自己的腐敗行為。

                    5.服從心理:在體系嚴密的科層制中,擁有權威的上級往往可以對下級官員形成較大的心理壓力,上級的作風和作為對下級官員具有很強的示范作用。

                    某些地方出現的情節惡劣的“塌方式腐敗”就是服從心理的良好詮釋。甚至,在一些政治生態相對較差的地方或單位,下級官員易于產生一種群體趨同心態,他們將腐敗行為的產生視為行政系統的常態,或是融入群體的必要手段,從而忘卻了法律的威嚴和黨紀黨規的嚴肅,形成一種“上行下效”的趨同腐敗態勢。

                    6.責任擴散心理:“責任擴散”是指當發生某些大規模群體事件時,其他人的在場會分擔每個個體的責任,使個體產生“罪不在己”的責任不明確心理。簡而言之就是“法不責眾”。

                    某些領導干部在周圍有腐敗行為發生時,更易發生腐敗,他們認為不只是自己一人腐敗,當東窗事發之時,法律無法將每一個干部都量刑定罪,這些領導干部就通過這種心理暗示來為自己的腐敗行為開脫。

                    7.放松心理:出現這種心理的根源在于對黨紀法規缺乏明確的認知,不清楚自己的行為邊界。有些領導干部在一開始還能做到規規矩矩、謹言慎行,但遇到偶然機會收受小恩小惠卻未被揭發時,便認為這些小節不屬于貪污腐敗的范圍,或者認為這些“零碎錢”是自己應得的辛苦費,從而放松警惕。時間越長,“零碎錢”越斂越多,這些領導干部的心理接受能力就越大,心理防線反之越來越往后潰退,久之便不知不覺深陷于腐敗的泥淖之中。

                    總之,“理想信念的動搖是最危險的動搖,理想信念的滑坡是最危險的滑坡。”干部群體廉潔從政要恪守“一念之誠”,即保持當初入黨的初心,不以追求個人名利作為從政的內在驅動力。同時要保持“一念之純”,即在成長為黨政干部后,時刻在工作和生活中保持對黨和人民事業的認真負責態度與純正感情。惟其如此,才能從心理上筑起反腐的第一道高墻,從源頭上防止腐敗的滋生。

                    二、領導干部廉潔從政,要算好“五筆賬”

                    對我們每個人自身來說,管好自己、身正影直,不貪不腐,是一件切實可行,且受益終身的事。下面,我給各位同志算算,領導干部廉潔從政到底是受益還是吃虧這筆“賬”。

                    算好政治賬,不要自毀前程。一個黨員干部,尤其是領導干部,各項工作業績和榮譽的取得,雖離不開個人的不懈努力,但都是組織精心培養的結果。如果把握不住自己,誤入歧途,就會“一失足成千古恨”,葬送自己的政治生涯,多年辛勤努力瞬間灰飛煙滅、化為泡影,也給黨和政府的威信帶來嚴重損害。因此,我們每個人都應倍加珍惜自己的政治生命,注重加強政治修養、堅定理想信念、保持政治定力,增強“四個意識”,堅守“四個自信”,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,以自身的清正廉潔維護黨和政府的良好形象。只有這樣,才能在政治舞臺上充分施展自己的才華,為黨和人民建功立業。

                    算好經濟賬,不要貪斂“不義”。俗話說“君子愛財,取之有道”。客觀地講,國家給予黨員干部的工資、福利等各項待遇足以實現衣食無憂。我們現在生活在一個信息化快速發展的社會里,每個黨員干部,特別是手握一定權力的領導干部,面臨的誘惑和風險無處不在、無時不有,稍不留神,就有可能在種種“圍獵”中被“拿下”,待東窗事發,束手就擒,后鋃鐺入獄,不僅合法收入、正常待遇會隨之而去,非法所得也要全部“吐出來”,最后落個人財兩空。因此,黨員干部一定要樹立正確的利益觀,常思貪欲之害,自覺約束自己,時刻警省自己,慎初、慎微,守得住清貧,耐得住寂寞,不為利所縛,不為欲所惑,一塵不染,永葆清白。

                    算好名譽賬,不要身敗名裂。作為一名黨員干部特別是領導干部,都有一定的社會地位,有的拼搏奮斗十幾年甚至數十年,為國家和人民做出了貢獻,贏得了榮譽,獲得了尊重,自己也有一些成就感。如果不思珍重,發生違法違紀行為,不但給組織抹黑,自己也毀了名聲。因此,要時刻想到名譽是人格魅力,就是用生命也無法挽回,一旦失去人格,就很難在社會上安身立命,所以要像對待生命一樣珍惜名譽,視名節大如天,自重、自省、自警、自勵,以遵紀守法為榮,以違法亂紀為恥,樹立清正廉潔的良好形象。

                    算好親友賬,不要眾叛親離。家庭是事業的基礎,也是完整人生的重要組成部分。黨員干部都是為人子女、為人父母、為人丈夫或妻子,都擁有一個屬于自己的溫馨的家。一旦違法亂紀走上犯罪道路,遲早會失去人身自由,家里也就塌了天,失去“頂梁柱”。不僅眾多親人墜入痛苦深淵,也給朋友帶來精神上的巨大傷害。因此,黨員干部要算好“家庭賬”,本著對自己、對家庭、對社會負責的態度,正確處理事業與家庭的關系、公事與私事的關系,勤勤懇懇做事,清清白白為官,促使事業有成、家庭美滿;把群眾的敬佩、下屬的愛戴及家人和親朋好友的支持轉化為干好本職工作的動力,激勵自己廉潔從政。

                    算好健康賬,不要心力交瘁。常言道:人生在世,身心快樂十分重要。健康是立身之本,心胸坦蕩,無私奉獻,幫助別人、快樂自己,必能心曠神怡,身強體健。如貪贓枉法,必提心吊膽,精神高度緊張,“壓力山大”,飯不香,覺不穩,節奏紊亂,“超載”度日,久而久之,由心而身,一起垮掉。因此,要始終心存敬畏,把黨章黨規記掛于心、踐于點滴,一身正氣、兩袖清風,清廉為官、問心無愧,心胸坦蕩、陽光做人,氣定神閑、心靜身安,積好“本錢”、服務人民,確保自己的事業、人生永遠是一片艷陽天。

                    在反腐高壓態勢下,心存僥幸、我行我素,甚至頂風違紀,最終走向黨和人民的對立面。廣大黨員干部都應從這些典型案件中汲取教訓,舉一反三,警鐘長鳴,時刻繃緊紀律、規矩這根弦,增強遵紀守法意識,自覺抵御各種誘惑,算好“五筆賬”,走好人生路。

                    三、為官須修德,用權要敬畏

                    陳毅同志曾經講過一段話,“一個空軍飛行員,如果開不好飛機,那總不好吧;然而,飛機開得好,開過敵人那邊去,反過來打自己的同志,那就更糟了。”這話告訴我們,無才固然不好,無德就更不行,才高而德缺是災難。那么怎樣才能加強自身的官德修養呢,我想,主要是做到“五個謹慎從事”。

                    (一)慎始。就是要邁好人生第一步。《左傳》說:“慎始而敬終,終以不困。”萬事開頭難,一開始就慎重小心,才能走得遠,走得好。慎始,顧名思義,不論工作、學習、做事、創業,都要小心翼翼地開始,循規蹈矩地推進,開一個好頭,然后形成習慣,堅持下去。在作風的培養上,也是如此,一開始就要嚴格要求自己,絕不茍且放縱,不向消極丑惡妥協。看看那些身陷囹圄的貪官,都是一開始沒有把握好自己,吃了不該吃的飯,去了不該去的地方,拿了不該拿的紅包,結果一路滑了下去,最后墮入深淵,萬劫不復。可見,“冰凍三尺,非一日之寒”,任何事物都有一個從量變到質變的過程,不能慎始,是走下坡路的起點,把握好了開頭,則奠定了善終的基礎。

                    (二)慎獨。在獨處中謹慎不茍,是古人特別看重的道德修養方法,是儒家修行的最高境界。《禮記·大學》云:“此謂誠于中,形于外,故君子必慎其獨也。”說的是在獨處無人監督時,仍能謹慎從事,不越雷池,自覺遵守各種道德準則。大庭廣眾之下,面對眾目睽睽,人人都會遵紀守法,謹慎行事,這叫“慎眾”,要做到不難。難的是,一個人獨處時,還能“如履薄冰,如臨深淵”地小心謹慎,規規矩矩,做道德高尚的正人君子。《大學》說:“小人閑居為不善。”雖然“慎獨”不易,但并非遙不可及,只要我們有堅定不移的信仰、信念,有是非分明的榮辱感、羞恥心,有不肯茍且的決心和毅力,有管住自己的自制力,就能做到人前人后一個樣,作風優良,品行高尚,讓黨和人民放心。

                    (三)慎微。意為認真重視和正確處置細小的事情。表現在作風養成上,就要做到三點:一要認清慎微的意義。古人云:“不矜細行,終累大德”“道自微而生,禍自微而成”。這些至理名言,都說明慎微的重要性、必要性,而現實生活中,確有一些領導干部因小節不慎而導致大節翻船的沉痛教訓。二要防微杜漸,努力做到慎微。劉備有一句名言:“勿以惡小而為之,勿以善小而不為。”這其實就是做到慎微的基本方法。對于小毛病、小陋習、小錯誤,固然不必大驚小怪,但也不可掉以輕心,必須堅決改正,自覺抵制不良作風與貪腐文化的侵蝕,免得“小洞不補,大洞吃苦”,“小惡”將來發展成“大惡”。再就是胸懷做大事的志向,著手從小事做起,耐心、細心加恒心,一點一滴做好本職工作,從細微之處培養優良作風。這樣,就會積小勝為大勝,為實現強軍目標作出應有的貢獻。

                    (四)慎好。嗜好之心,人皆有之。一個人有點愛好是正常的,領導干部也不例外。但是,領導干部對自己的興趣、愛好、習慣,不能過度放縱,而應與官德的修養聯系起來,對有利于官德修養的就保持,不利于官德修養的就放棄,介于有利與不利之間的就節制。如果對自己的愛好不節制,就有可能被別有用心的人所利用,成為不法分子服飾領導干部的缺口。賴昌星有一句話:“不怕什么法律條文、規章制度,就怕領導干部沒有興趣愛好”,廈門遠華走私案,涉及大小官員的墮落,正是被賴昌星從這些人身上的愛好打開缺口的。

                    (五)慎友。《論語》中曰:“益者三友,損者三友。友直,友諒,友多聞,益矣。友便辟,友善柔,友便佞,損矣。”意思為有三種有益的朋友,有三種有害的朋友。同正直的人交朋友,同誠實的人交朋友,同見多識廣的人交朋友們,這是有益的。同阿諛奉承的人交朋友,同表里不一的人交朋友,同花言巧語的人交朋友,這是有害的。君子之交淡如水,為政之道清似茶。朋友交往要注意把握分寸,黨員干部交友必須講原則。不要把個人交往與行使公權混在一起,感情用事。少數黨員干部在交友中不善于把握分寸,講關系、不講原則,講交情、不講紀律,講老鄉、不講法度,甚至在“為朋友兩肋插刀”的哥們義氣面前,喪失黨性原則,突破應當堅守的道德和法律底線。做合格黨員,要“慎友擇交””,做到交友有數、交友有度,多交一些益友、諍友、基層群眾朋友,做到見賢思齊、擇善而交、擇益而交。

                    四、腐敗受懲處,廉潔靠自律

                    黨要管黨,從嚴治黨,是我們黨的基本方針。反腐敗是關系執政基礎和人心向背的重大問題,只會越抓越緊,絲毫不會放松。習近平總書記在黨的十九大報告中向全黨發出了“奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利”的號召,提出要“強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤”,句句斬釘截鐵、擲地有聲,鏗鏘有力、直抵人心,讓全黨和全國人民樹立起了將反腐敗斗爭進行到底的必勝信心。

                    (一)強學習,不斷提高拒腐防變的能力。一要強化理論學習,努力提高理論素養。加強理論學習,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立正確的權力觀,不斷提高理論水平、精神境界和政治素質,自覺用黨規政紀規范和約束自己的言行。二要強化業務學習,努力提高工作水平。學習現代金融知識、現代科技知識、國際經濟知識、法律法規和現代管理知識等,力求成為行家里手,更好地履行自己的工作職責。三要強化履職素質,努力提高實踐能力。作為一名領導干部,要充分調動干部職工的工作積極性,按照既定的工作方針和目標任務,采取有效措施,推進各項工作。

                    (二)提高認識,嚴格執行規定管住小節。少數領導干部蛻化變質,往往都是以生活上的小節開始的。所以說,小節不小,“毛毛細雨濕衣裳”,不抓小節就會毀掉大節。一些黨員干部由小節問題演變,走向大節上的失衡、失規、失紀、失法,這往往是一個不清醒、不自覺的過程,是缺乏憂患意識、自警意識所致,他們被身邊形形色色的名、利、財、色等細菌侵襲,直到在各種誘惑之下失去理想、信念、斗志、黨性、原則。因此,作為一名黨員干部,要認識到放縱小節的危害性,理智地管住自己的小節,嚴格執行黨紀和國家法律法規,規范自己的行為,努力做到防微杜漸,豎不攀,橫不比,扎扎實實管好自己。

                    (三)淡泊名利,正確看待并具有滿足感。黨員干部要把名利看得淡一些,讓心靈超脫一些。我們黨一貫堅持立黨為公、執政為民,黨的干部應該有更高的覺悟和追求,以豁達的精神和超然的態度對待名利,用高尚的品德和境界約束自己的名利之心,始終把黨和人民的事業放在首位。想想那些英雄先烈,比比那些先進模范人物,看看那些生活困難的群眾,我們應該為自己所處的工作環境和待遇感到滿足。要不斷加強黨性鍛煉、作風養成和能力建設,真正做到在名利上和待遇上不計較、不攀比、不失衡,倍加嚴于律己,多動手,不伸手,干干凈凈做事,老老實實做人。“身正”才能“垂范”,要帶頭執行黨風廉政建設責任制,嚴格執行黨風廉政建設有關規定,提高拒腐防變能力和抵御風險的能力。以敬畏之心對“權”,以淡泊之心對“位”,以律己之心對“利”,扛得住艱苦,耐得住寂寞,抵得住誘惑。

                    同志們,“貪”字和“貧”字只有一點之差,“婪”字和“焚”字只有一步之遙。關于廉潔和做官的道理,是需要一個人用一生的實踐來回答的,希望大家都倍加珍惜這個新時代,倍加珍惜工作崗位,激情干事、干凈干事,不辱使命、無愧人生。

                    謝謝!

                  【篇十】廉政黨課講稿:從嚴整治基層微腐敗和不正之風

                    同志們:

                    根據廳黨組“廉政交通三做起”和“情系民生、勤政廉政”宣傳教育月活動的要求和處黨委的安排,今天我就充分認識反腐倡廉建設的重要性,進一步抓好**管理處的反腐倡廉建設,談一些個人的學習體會和認識,和大家一起討論,有些觀點不一定準確,供大家在實際工作中參考。我想講三個問題:

                    一、充分認識反腐倡廉建設的重大意義。

                    反腐倡廉建設關系到黨的生死存亡,關系到國家的長治久安。抓好反腐倡廉建設對保證黨和國家事業健康發展、鞏固黨的執政地位和保持黨的先進性具有非常重大的意義。對其重要性有很多全面、系統的論述,今天我想從歷史的和現實的兩個側面來談談我的體會。

                    1、反腐倡廉建設對人類社會的發展起著十分重要的推動作用。

                    從歷史看,“廉”和“廉政”的概念自古有之、歷史悠遠,在不同的歷史時期有著不同的內涵。早在4000多年前的氏族社會,當時的黃帝就設置了實施監督的官員,其中一項任務就是對管轄的屬國行使監察權。夏商周時期,就有了稱之為“方伯”的監察官員,他“受命于王”,對各路諸侯進行監察。秦始皇改“方伯”為監御史和監察史,從中央到地方組成了一個較為嚴密的相對獨立巡視系統。西漢中期,由于對監察官員實行了分級負責,多數監察官員職位變低,但權力越來越大,對貪贓枉法者可以舉奏彈劾,甚至可以直接拘捕。到了唐朝,任務是“掌以刑法典章糾正百官之罪惡”,與其他重權機構平行。明朝的監察巡視制度則更加完善。朝廷派遣得力干將充任巡按者,代天子巡狩,權力更崇重。清初的統治者也深知以廉政為主要目的的監察對于維護封建政權的重要性,為了“察吏安民、澄清吏治”,專門建立了巡按制度,設立了巡道機構,并給予相當高的地位和權力,被稱為“天子之耳目、朝廷之心腹”。以上可以看出歷朝歷代的統治者對反腐倡廉建設都非常的重視,反腐倡廉建設在不斷的歷史借鑒中發展和完善。

                    當然,按照唯物史觀和階級分析的觀點,歷代統治階級重視廉政,是為了維護他們的封建統治地位,從而更加有效的盤剝和壓榨勞動人民。但從客觀上看,統治者實施反腐倡廉措施,調整了生產關系中不和諧的因素,適應并促進社會生產力的健康發展,因而對社會的協調發展起著至關重要的作用。翻開幾千年的中國歷史,“廉則興,貪則敗;廉則盛,貪則衰”是一條不變的真理。中國歷史上幾個黃金時期,從成康之治、文景之治,到貞觀之治、康乾盛世,之所以能成為我國歷史上幾個政治、經濟、文化、社會得到較好較快發展的“治平之世”,就是由于當時的當權者遏制了貪贓枉法勢頭,整個社會保持一種比較清廉的風氣。其中就誕生了狄仁杰、包拯和海瑞等一些名垂千古的清官廉吏。反之,每個朝代的滅亡,基本原因都是由于其統治階級的腐朽、貪污成性,使小人得志、賢臣良將深受迫害,可以說是腐敗使之滅亡成為歷史的必然。眾所周知,蔣家王朝之所以很快地為歷史所淘汰,重要的原因就是當時的“蔣宋孔陳”四大家族不擇手段、刮取不義之財,使國民黨最終失去了民心,也就失去了其執政的基礎,因而反腐倡廉也就成為一個政府、一個政黨一刻也不能松懈的重點工作,是保持政黨執政地位的一個關鍵因素。

                  【篇十一】廉政黨課講稿:從嚴整治基層微腐敗和不正之風

                    十八大以來,關于“反腐敗斗爭形勢”的提法和論述,除了用詞語氣和輕重有所區別外,“嚴峻”兩字始終被提到首要。這是黨中央實事求是的判斷,也是黨中央反腐防腐決心的體現。“微腐敗”是一種公權亂用的行為。

                    一、深刻認識“微腐敗”

                    (一)微腐敗的特點:

                    小:指亂用公權的行為很小,如接待群眾態度冷漠、在下基層時會接受一點土特產、一盒香煙等,小到人們容易忽視它的存在。

                    多:這種亂用公權行為比較普遍,如接受服務單位私人宴請在為其辦事時打“擦邊球”,或在幫人辦事時接受不貴重物品,群眾司空見慣、習以為常。

                    近:社會公眾對其態度曖昧。大家認為這些行為很小,生活在一起,低頭不見抬頭見,處理起來未免“上綱上線”,不近人情,對這種行為放之任之,也會效仿這種行為“方便”行事。

                    (二)群眾身邊“微腐敗”的表現形式

                    “微腐敗”危害巨大,他損害的是老百姓的切身利益,破壞的是基層群眾對黨的信任。從近年來我區查處的基層不正之風和腐敗案件來看,農村“微腐敗”已成為基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一個工作重點。通過分析歸納,我們認為基層“微腐敗”主要有以下幾個特點:

                    一是漠視群眾、政令不暢。有的基層干部政治紀律性不強,對中央的政策執行不到位,搞上有政策下有對策,使中央政策變形走樣;從地方或局部利益出發,擅自出臺有關規定,損害群眾利益。少數基層干部在位不作為、慢作為、怕作為,作風懶散,喜歡串崗、溜崗,上班時間辦私事,對群眾的辦事要求要么拖拉、要么推諉,責任擔當意識比較淡薄,基層群眾對此反映強烈。

                    二是克扣截留、套取資金。有的鄉鎮和單位在執行國家惠農政策時縮水走樣,落實政策不公開、不公正、不及時、不到位。有的基層干部利用職權便利,克扣、截留、挪用民生資金;有的基層干部采取對上虛報冒領、對下隱瞞實情等手段,直接或變相騙取各項補助資金;有的部門和單位截留專項資金,設立賬外賬,用于發放獎金和各種補貼;有的把專項資金轉移到下屬職能部門,請客送禮,揮霍浪費

                    三是徇私舞弊、侵占“三資”。有些基層干部不能秉公辦事,而是憑感情、靠關系辦事,吃拿卡要、以權謀私,不給好處不辦事,給了好處亂辦事;有的在低保資金的發放上,搞親情救助和賄賂性救助。村務公開在一些村徒有虛名,村干部揮霍集體資金、公款吃喝、隨意開支現象程度不同地存在。有的借考察學習之名公款旅游;有的村收入不記賬,隱匿集體收入,從中謀利;有的虛報公用開支,侵占集體資產;有的村干部低價處置集體資產,甚至把集體的資產變到自己或親屬名下。

                    四是隱形變異,貪污受賄。有的基層干部利用職權,以侵吞、竊取、騙取等非法手段將集體資金據為己有;有的基層干部利用職務上的便利,主動索取群眾財物,或者非法收受他人財物,為其謀取利益,提供方便。在公款吃喝方面,方式更加隱蔽,由過去的賓館、酒店轉移到單位的食堂、鄉下農家樂、村干部家;有的將公款吃喝費用納入會議費用報銷等,部分行政村招待費用支出大。

                    五是以權謀私,作風腐化。一些基層黨政組織和干部缺乏服務意識和責任意識,行政不作為,推諉扯皮;有的對安全生產、預防事故重視不夠,監管不力;少數基層干部利用手中掌握的公共權力和公共資源撈取好處,以權謀私。有的農村干部在救災救濟物資發放、特困群體救助等工作中處事不公、優親厚友;少數干部不嚴格執行財經紀律,不遵守相關規定,作風腐化,利用職務之便,挪用公款進行非法活動。

                    (三)群眾身邊“微腐敗”發生的原因

                    自律防線不牢。一是一些基層干部對政策法規和紀律的學習不夠,對黨風廉政建設的思想認識不到位,政治理論水平欠缺,廉潔自律自覺性不強,法紀意識淡薄,工作規范性不高,心存僥幸,甚至認為“八項規定”精神約束的是領導,反“四風”、反腐敗,查的是國家干部,與自己關系不大,偶爾搞點違規的事,沒什么大不了,沒有認識到自己作為基層干部代表的是黨和政府的形象,放松了對自己能力和素質的要求。二是一些基層干部接受監督的自覺性不夠,在公開工作中搞形式、走過場,使群眾對身邊的重要事務不知情,逃避群眾監督。三是一些村干部把公權當私器,權錢交易,認為自己幫誰出過力,誰就得來報答。四是一些村干部利用職權挪用集體資金、貪污受賄、虛報冒領、優親厚友。五是一些基層干部卻以為錢已經歸還、問題交代清楚就可以回家,村干部還可以照當不誤。六是一些基層干部認為法不責眾,只要大家有參與,就大膽跟著拿;七是一些基層干部工作只求結果,不注重工作程序和規范要求,時間一長容易產生腐敗,導致違法違紀行為發生。

                    制度執行不力。一是許多群眾身邊發生的“微腐敗”中的基層違紀違法干部,除了自身原因外,與相關制度沒有充分發揮保障作用是分不開的。制度的不完善間接產生腐敗,腐敗分子一旦找到制度“缺口”,就會投機經營權力而獲得暴利,會為謀私利而不擇手段地鉆制度的空子。二是有的制度規定過于原則,在實際工作中不易操作;有的制度執行不嚴,執行中往往“變通”解釋,繞開制度的監管,使制度成為維護少數利益體的“護身符”,損害黨群干群關系,拉開干部與群眾的距離;一些規章制度雖然建立,但流于形式,貼在墻上、掛在嘴上,制度制定后執行不力。如,有的村干部自認為是村里一把手,代表村集體,村里事情自己說了算,把集體議事規則當兒戲,把財務管理、村務公開當擺設,以假公開甚至不公開來逃避政府和群眾的監督。有的制度沒有廣泛宣傳,群眾不知道,不了解,不知辦事究竟該找哪個部門、按什么程序、需提交什么資料。

                    監督合力不夠。鄉鎮紀委“三轉”仍不到位,大部分鄉鎮雖然做到了紀委書記專職專用,但仍存在專職不專干現象,抓“主業”精力較少,監督作用發揮不明顯,在落實監督職責中方法不多、手段單一,監督檢查面狹窄,思路不寬,面上的檢查多,深層次的檢查少。往往是有音有信才查,偏重于事后懲戒,忽視事前防范和事中控制監督工作。黨內監督存在空白和盲區,落實全面從嚴治黨方面存在力度層層遞減的問題。同級監督弱化,由于鄉鎮紀委書記的工資、福利、提拔、重用、組織人事關系等都在鄉鎮,跟鄉鎮的聯系要緊密得多,在實際工作中,個別鄉鎮紀委存在“好人主義”思想,怕得罪干部,怕影響到個人的名利,認為與同志們相處久了,礙于情面,不想監督、不愿監督。另外,由于許多基層站所都實行了條管,編制、工資、福利、考核均不在鄉鎮,容易出現上級管得著、但不一定看得見,本單位看得見、但管不著的現象,實際上存在一定程度的“空白”。群眾監督軟化,多數基層群眾,特別是針對發生在自己身邊的腐敗問題,心存顧忌,覺得沒有必要去“惹是生非”,不敢監督、不去監督。

                    二、基層“微腐敗”的大禍害

                    危害一:由于基層黨員干部的工作責任各不相同,“微腐敗”容易導致差別對待,造成不平衡。

                    比如,一些與領導有良好關系的基層工作人員可能會被安排做一些比較容易的、有豐厚利潤的、影響效果較大的工作。而與領導關系不太好的基層工作人員就可能會被安排做一些比較復雜的、沒有很大影響效果的工作。同時,“微腐敗”也會使基層工作人員喪失工作積極性,比如一些基層工作人員以獲得褒獎為目的進行工作,沒有向上的態度,也不能進行有效的交流協調,使得一些本來容易完成的工作復雜化。

                    危害二:“微腐敗”隱蔽性強,腐蝕黨員干部。

                    “微腐敗”從某種程度上來說是看不見卻約定俗成的規則,其長期存在于社會中。比如,一些基層工作人員拜訪領導時要拿一些東西,遇到節日或者領導生日要請大家吃飯,喜事、喪事要隨禮等,都屬于腐敗行為的一種。一些人把這些行為當作為人處世之道,把請客、隨禮、拜訪等行為作為促進關系以及進行溝通的必要途徑,即使這些行為用的是公共財產。雖然一些“微腐敗”行為涉及錢財數額有限,但對黨員干部的影響卻是十分巨大的。黨員干部的“微腐敗”行為會使其意志不堅定、思想頹廢、自制能力下降。即使只是一點點的腐敗,如果不及時治理,就會積少成多,最終使領導干部走向不歸路,不僅會斷送自己的前途和自由,也會給國家和人民造成巨大損失。

                    危害三:危害性大,敗壞黨內風氣。

                    基層“微腐敗”行為的產生,不僅會損害相關基層工作人員的利益,也會損害黨組織工作氛圍和黨員干部的形象。習近平總書記在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上指出,“‘微腐敗’也可能成為‘大禍害’,它損害的是老百姓切身利益,啃食的是群眾獲得感,揮霍的是基層群眾對黨的信任”。同時,“微腐敗”問題具有一定的傳染性,會損害黨的根基,減少人民群眾的信任,如果不及時進行處理,就會造成難以預料的后果,影響黨和國家的長遠發展。

                    危害四:損害黨的形象,破壞黨群關系。

                    為人民服務是我黨的根本宗旨,只有人民群眾的擁護,才是我們永遠不倒的“靠山”。基層黨員干部是黨和政府聯系群眾最直接的橋梁和紐帶,人民群眾相信基層黨員干部,就是相信黨和政府。然而一些地區的基層工作人員面對群眾問題時,沒有良好的服務態度以及正確的認識,不能真正為人民群眾解決問題,“吃拿卡要”現象時有發生,給人民群眾辦事設卡,拿錢才能辦事或者拿錢也不辦事,使得人民群眾對基層黨員干部越來越不信任,對黨和政府的信任也逐漸減少。正如習近平總書記所說,“相對于‘遠在天邊’的‘老虎’,群眾對‘近在眼前’嗡嗡亂飛的‘蠅貪’感受更為真切”。總而言之,公權濫用的現象以及行為會損害黨和政府的聲譽,使人民群眾對黨和政府失望,不利于黨和政府的發展。

                    三、預防基層“微腐敗”的對策建議

                    (一)筑牢思想防線。強化鄉鎮黨委“主體責任”和領導班子成員“一崗雙責”,切實加強對基層干部隊伍尤其是村干部的教育和監管,創新反腐倡廉警示教育的方式方法,通過舉辦廉政警示教育講座、廉政文化“三下鄉”、廉政歌詠比賽、黨內法規和廉政知識測試,觀看警示教育片、參觀警示教育基地、旁聽國家公職人員違法犯罪案件庭審大會等方式開展形式多樣的警示教育活動,教育引導基層黨員干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點,不斷增強黨性觀念和法治意識,自覺遵守黨紀國法,嚴格按照法律法規和政策辦事,時刻保持清醒頭腦,始終做到警鐘長鳴,切實筑牢拒腐防變的思想道德防線。建立健全對基層黨員干部的廉政談話提醒機制,及時扯袖子、咬耳朵,將問題消滅在萌芽狀態。

                    (二)建立長效機制。解決基層不正之風和腐敗問題,不僅要有動真碰硬的態度、嚴懲不貸的手段,還要建立起切實管用的長效機制,不斷加強機制和制度創新。要建立完善把紀律挺在前、長管長嚴機制,認真貫徹執行《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》;建立健全問題發現機制,通過抓早抓小、動輒則咎,及時消除潛在性、苗頭性、傾向性問題;要健全落實“兩個責任”專題報告、述責述廉、考核通報制度;完善約談、函詢、誡勉談話、公開曝光機制;堅持“一案雙查”“責任倒查”等制度,讓失責必問成為常態;嚴格落實集體議事制度,不得以兩委會議代替村民大會,不得以一把手或幾個人代替兩委會議,杜絕個別干部獨斷專行。

                    (三)加大監督檢查力度。積極引導和督促各鄉鎮紀委、各派駐紀檢監察組找準自身定位,認真按照“對監督的再監督”的職能定位,突出監督重點,嚴肅查處扶貧領域各類違紀違法行為。加強對各鄉鎮、各部門、各單位扶貧項目、資金、惠民物資發放、惠民政策落實等情況的日常監督管理。充分發揮扶貧等相關職能部門的監督作用,在職責范圍內對行業和部門落實脫貧攻堅各項工作任務情況進行監督檢查,筑牢廉政防線,全程跟進監督,形成高壓態勢,嚴把廉政關口,做到廉潔扶貧、陽光扶貧,從源頭上杜絕脫貧攻堅領域“微腐敗”現象。抽調扶貧、財政、審計等部門組成工作組定期開展專項檢查,針對突出問題跟蹤指導鄉鎮紀委辦理重點問題線索,聚焦重點領域、重大政策、重要環節,通過走訪核實、包村入戶、滾動排查等方式,開展“推磨式”交叉檢查,著力發現問題、推動整改,切實提高監督實效。

                    (四)拓寬監督渠道。要持續加大“微腐敗”問題治理力度,暢通區、鄉、村三級信訪舉報渠道,加大涉農涉民生領域問題線索排查力度,嚴肅查處群眾身邊的“微腐敗”問題,并公開通報曝光,形成有力震懾,在農村基層營造“不敢腐”的氛圍。拓寬問題線索來源渠道,充分發揮12388信訪舉報電話和網絡舉報平臺和紀委信訪室主渠道作用,及時受理群眾來信來訪來電。各鄉鎮紀委書記、村務監督委員會通過黨員活動室、村務公開欄、手機微信群等平臺公開舉報電話及個人手機號碼,及時受理群眾來信來訪來電,并對問題線索進行臺賬化管理。通過采取集中時間下訪、機動式明察暗訪、隨機抽查等方式,高頻次開展下訪、走訪活動。及時抓好督辦督查,對問題反映比較集中或者問題線索較多但查處不力的,深入一線進行督查,有針對性地查辦問題。強化部門監督,各級紀檢監察機關會同人大、司法、新聞媒體及社會各界主動出擊,深入基層,實現監督全覆蓋。

                    (五)加大懲處力度。持續加大對鄉、村問題線索的處置力度,發揮鄉鎮辦案協作作用,在鄉、村開展交叉核查,提高查實問題的能力。充分利用國家監察體制改革成果,加強對扶貧領域所有行使公權力的公職人員的監察監督,首先立案調查扶貧領域涉嫌犯罪問題,高度關注脫貧攻堅中的涉黑涉惡腐敗問題,發現一起,查處一起,絕不姑息。紀委監委加強與司法機關的協作配合,做好紀法銜接工作,協調檢察機關、審判機關依法從嚴從快辦理扶貧領域涉嫌犯罪問題,形成強力震懾。持續加大對扶貧領域腐敗問題的查處力度和通報曝光力度,對專項治理開展以來仍然不收斂不收手的突出問題,一律進行公開通報曝光,堅決斬斷伸向扶貧領域的黑手,打通基層反腐敗的“最后一公里”,為打贏脫貧攻堅戰保駕護航。

                    五、全面從嚴整治基層“微腐敗”

                    (一)從嚴整治“微腐敗”凈化基層政治生態。

                    第一,要從基礎抓起,筑牢風氣建設根基。要加強廉政建設方面的教育,嚴加監管相關制度的實施。同時,要加強作風建設,表揚先進隊伍,發揮表率作用,形成良好的工作作風。首先,要監督基本制度的實施。可以根據黨員干部的年度總結、工作報告等,了解基層黨員干部的履職情況以及廉政建設情況,加強黨員干部隊伍的廉政建設,保持黨的純潔性。其次,要實施黨員干部的述職講評制度。可以定期舉行黨員干部的述職以及講評活動,重點懲處黨員干部公權私用、貪污腐敗等行為。最后,要加強基層黨員干部隊伍建設。對有能力、有執行力的黨員干部要集中培養,逐漸提高其能力水平。同時,要加強思想政治教育,增強基層黨員干部的法律意識,建設清正、廉明、盡職盡責的基層黨員干部隊伍。

                    第二,要扎緊制度的籠子,推進權力陽光運行。整治“微腐敗”問題,一定要兼顧根本問題和表面問題,要利用制度的強制力以及思想教育的潛移默化作用共同解決問題,使“微腐敗”問題的解決有長效性的、制度性的保障。首先,要使遵紀守法的觀念深入人心。當前,一些領導干部思想觀念出現偏差,認為貪一點是沒什么的,這種錯誤的觀念使得一些黨員干部逐漸走向深淵。對于這種錯誤的思想,要善于利用實際的案例來提醒黨員干部,使黨員干部不想腐。其次,要增強各部門的聯系,廣泛收集信息,從一方對抗腐敗到多方對抗腐敗。最后,要扎緊制度的籠子,建立“微腐敗”的全面監察機制,促使權力全面公開使用,要善于發揮人民群眾的作用,使基層權力在陽光下運行。

                    第三,以紀律強化主體責任,增強黨紀黨規的權威性。在加強黨的建設的過程中,要避免公權私用等行為的發生,必須從三個方面著手,即從關鍵的人、關鍵的事、關鍵的問題著手,要增加督察力度、提高精確性、加大處理力度。關鍵的人指的是黨員干部主體、實施主體和監察管理主體。紀律檢查機關要時常教育、提醒、警示關鍵的人。關鍵的事指的是和大眾生活、重要領域相關的事情。要對關鍵的事實行公開的監管,減少腐敗行為的發生。關鍵問題指的是涉及金額數量較大、對社會影響較大的問題。對于這種問題,要結合相關案件,進行深入的研究和分析,找出解決的根本方法,從而保證黨的清正廉潔,增強人民群眾的信任感。

                    第四,營造良好的政治生態。總書記在主持十八屆中央政治局第十六次集體學習時強調,“加強黨的建設,必須營造一個良好從政環境,也就是要有一個好的政治生態。營造良好從政環境,要從各級領導干部首先是高級干部做起”。“微腐敗”行為的出現,既不利于黨執政能力的提高,也不利于基層良好政治氛圍的形成。因此,要營造良好的基層政治生態,對公權濫用等行為進行嚴肅處置,讓基層黨員干部不敢腐、不能腐、不想腐。同時,要建設合理的、科學的基層權力體制。要注重權力的公開,使權力在陽光下運行。要對法律法規進行調整,使其與基層的實際情況相符,對濫用權力的行為嚴肅處理,特別是腐敗問題。要把法律意識灌輸到基層,不斷提高基層干部的法律意識,使基層黨員干部知法、懂法、畏法。要建設新形式的監督模式,使人民群眾積極主動地參與監督,保障權力的公正公平行使。總而言之,建設良好的基層政治生態,要堅持以人為本的理念,形成合理的、科學的、廉潔的基層工作作風。

                    (二)破解五方面問題,整治基層“微腐敗”。

                    一是著力破解素質不高問題。基層干部文化水平相對較低,接受教育培訓的機會相對較少,這就導致部分基層干部紀法觀念淡薄、特權思想嚴重、缺乏黨性鍛煉,習慣用個人意志代替法規政策。因此,必須充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用,始終將嚴把“入口關”放在首位,村(社區)干部選任、提名要從嚴,堅持德才兼備、以德為先標準,堅持寧缺毋濫原則,把品行不端、動機不純的人拒之門外,保持隊伍的純潔。必須從嚴發展黨員,嚴格執行有關程序,建立入黨申請人、入黨積極分子、發展對象、預備黨員“四本臺賬”,有效發揮黨員先鋒模范作用;必須強化培訓學習,在開展多層次專題培訓的同時,加強宣傳教育,讓基層黨員干部在潛移默化中提升黨性修養;必須加強工作指導,繼續深化領導干部下基層制度,加強與基層干部的溝通交流,督促基層干部在實踐鍛煉中增強能力素質;必須加大基層干部選拔力度,注重選聘思想素質優、文化程度高、工作能力強的大學畢業生、優秀村干部、返鄉農民工擔任專職村支部書記,建立廉潔、高效、穩定的村干部隊伍。

                    二是著力破解動力不足問題。當前,基層干部動力不足是一個客觀存在的問題,在政治上,村(社區)干部每三年換屆一次,是否能繼續留任受諸多因素影響,職位沒有保障;在經濟上,目前村(社區)干部工資標準普遍低,如果不從事其他工作,難以支撐家庭開支;在工作強度上,上面千條線,下面一根針,基層人少事多壓力大的矛盾客觀存在,這就導致部分基層干部動力不足、心態失衡,產生補償心理,為庸懶散浮拖和小官“微腐”埋下“伏筆”。因此,必須進一步建立健全基層干部激勵機制,切實增強基層干部動力。要拓展基層領導干部選任方式,健全從村(社區)干部選任鄉鎮領導干部的機制,創新選拔“專職村支部書記”,打通基層干部上升渠道。要優化基層干部收入結構,提升基層干部收入基數,參照鄉鎮事業干部薪資水平,按照一定比例確定村(社區)干部待遇,增強崗位吸引力。要完善待遇體系,探索基層干部服務期滿考核合格后直接招聘為鄉鎮事業單位人員機制,不斷吸引素質優、能力強的人才到基層工作。

                    三是著力破解作風不實問題。隨著社會發展、時代進步,黨員干部特別是基層黨員干部成長和工作的環境比以往更加復雜,在拜金、享樂和極端個人主義不斷沖擊下,極易淡化全心全意為人民服務的宗旨。有的官本位思想嚴重、權力觀扭曲,高高在上、脫離群眾;有的一心想著升遷,只愿做出風頭、出政績的“大”事,不愿做艱苦細致、服務群眾的“小”事;有的作風不實,對貼近群眾生活的問題置之不理、漠不關心,扭曲的價值觀不斷發酵,進而滋生出系列腐敗問題。因此,必須持之以恒整治群眾身邊的不正之風,通過剎邪風,糾歪風,樹新風。要以群眾喜聞樂見的方式開展廉潔教育,運用好“身邊事”開展日常警示教育,教育引導基層干部明規矩、知敬畏、存戒懼。要層層壓實責任,有效傳導責任壓力,加強工作督導,著力優化責任清單,把每一項責任明確到人到崗,嚴格責任追究,推動基層單位充分履職。要持續強化正風肅紀,緊盯“四風”問題新動向,持之以恒糾正“四風”問題。

                    四是著力破解用權不慎問題。農村“小微權力”量大面廣,據不完全統計,80%以上的群眾辦理事項需要村級簽字蓋章。特別是隨著脫貧攻堅工作的深入開展,各項政策向基層傾斜,各類資金資源向基層凝聚,基層廉政風險顯著提升。但基層干部相對較少,機構設置也沒有上級機關嚴密,這就導致個別地方基層干部集中行使多個職能部門權力。因此,必須切實加強對基層權力運行的規范,科學設置基層權力運行流程,不斷壓縮基層權力尋租空間,既結合實際,建立高效便民、易于操作的機制,又著眼問題,鏟除基層干部腐敗的土壤。要進一步清理精減村級“小微權力”,對村(社區)權力清單進行全面梳理公示,依法依規進行清理精減;要加大專項治理力度,深入推進扶貧領域腐敗和作風問題、惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題、工程建設和房地產領域亂象等專項治理;要充分發揮查案治本功能,針對基層腐敗案件暴露出的問題和薄弱環節,深入分析查找制度機制建設方面存在的缺陷和不足,對現有制度規定進行認真梳理,做好“廢改立”工作,織密、扎緊制度籠子;要完善基層信息公開機制,對村級事務進行全面公開,讓“小微權力”在陽光下運行。

                    五是著力破解紀律不嚴問題。在實際工作中,個別鄉鎮(街道)黨委政府由于工作任務重、人手少,常把有限精力集中在項目爭取和資金分配上,缺乏對重點環節的監督和管理,導致部分項目和資金在實施過程中走形變樣。一些基層紀委因長期與本單位、本地區的干部群眾打交道,一定程度上也存在辦“熟人案”“關系案”現象,從而讓紀律失之于寬,讓個別基層干部有了僥幸心理,腐敗問題有了滋生蔓延的空間。因此,必須始終保持懲治腐敗高壓態勢不放松,持之以恒強化監督執紀問責,對查處基層腐敗問題做到無禁區、全覆蓋。要堅持監督力量“大整合”。進一步建立鄉鎮紀委片區協作機制和村務監督委員履職機制,完善“信、訪、網、電”舉報渠道,不斷深化輿論監督和社會監督。

                    (三)鏟除“微腐敗”和不正之風。

                    一是領悟新思想,切實立起根本遵循。正風反腐最根本的是要貫徹落實黨的十九大精神和中央軍委黨的建設會議精神,學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,提升政治站位,提高思想認識。習主席反復強調:“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。”必須不斷強化憂患意識,樹立糾治“微腐敗”和不正之風久久為功觀念,堅持凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,以“越是艱險越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神,堅定不移地抓下去,切實實現基層風氣根本好轉。

                    二是盯住新問題,持續開展清理整治。基層“微腐敗”和不正之風既有頑癥痼疾,又有隱形變異,必須堅持問題導向,抓深抓細抓到位。做到全域覆蓋集中整治。對照軍委紀委問題清單,將清理整治“微腐敗”和不正之風工作貫穿全年,年初專題部署、按月對表推進、全程跟蹤督導、年終考評問責,做到不留死角盲點。突出重點專項整治。運用“小口切入、促成大效”手段,突出抓好插手干預基層敏感事務等方面專項整治工作,做到精確點穴、精準糾治。堅持按職能對口整治。嚴格落實“一崗雙責”,將糾治責任細化到機關職能部門,分系統分領域抓好工程建設、物資管理等行業風氣整治,確保清爽托底。

                    三是適應新態勢,積極運用“四種形態”。糾治基層“微腐敗”和不正之風,必須堅持常抓不懈、毫不放松、從嚴從緊的做法,用好監督執紀“四種形態”,防微杜漸、治病救人。堅持抓早抓小。注重用好“第一種形態”,采取提醒談話、函詢談話等方式,經常咬耳扯袖,教育挽救大多數,防止由“小問題”積攢成“大問題”。堅持常抓常治。健全完善形勢分析、實時查糾、通報警示、責任倒查“四位一體”常態糾治機制,做到動輒則咎、震懾常在。堅持實時處理。研究制定貫徹實施“四種形態”細則,合理運用批評教育、職務調整、紀律處分等方法手段,在嚴管與關愛中立起糾治“微腐敗”和不正之風層層防線。

                    四是運用新手段,切實增強監督實效。“微腐敗”和不正之風問題易潛水、易隱蔽、易變異,必須運用科學手段,全方位加強監督。在監督監察上突出“突擊性”。采取不打招呼、直插末端等方式,加大明察暗訪力度,突出節日假日、士官選晉等時段,緊盯“送、吃、喝、占”等問題,重點查死角、查反彈、查變異,保持高壓態勢。在群眾監督上突出“廣泛性”。深入開展“三個雙向”、紀委下訪、辦事公開等活動,解決“舉報信箱不開箱、監督熱線無應答”等問題,發揮基層風氣監督員作用,最大限度調動官兵參與監督的積極性。在方法手段上突出“時代性”。堅持用好“兩微一端”“網上曝光臺”等新平臺,切實提高監督質量效果。

                  【篇十二】廉政黨課講稿:從嚴整治基層微腐敗和不正之風

                    同志們:
                    今天我們舉辦的黨課活動,主要是通過學習和交流,進一步深化認識,統一思想。考慮到結合目前黨的“不忘初心牢記使命”主題教育的深入開展,同時使大家了解我們黨黨風廉政建設的歷程和新形勢下做好黨風廉政建設的幾點要求。因此我選擇“為民務實清廉”作為這節黨課的主題。下面我和大家談談自己對這個問題的認識和體會。
                    中國共產黨是工人階級的先鋒隊組織,代表最廣大人民群眾的根本利益,清正廉潔、勤政為民是建黨、治黨的重要內容。我們黨一貫重視黨風廉政建設和反腐敗工作,并采取強有力的“鐵腕治腐”措施,腐敗現象得到了有效遏制,但腐敗問題仍然嚴重影響著黨的健康肌體,嚴重影響著黨同人民群眾的血肉聯系,嚴重影響著社會主義現代化建設進程,嚴重影響著黨的先進性和執政能力建設。吏治腐敗是最大的腐敗,行政腐敗是吏治腐敗的一種。近年來,多名高官相繼落馬,行政廉潔面臨著前所未有的嚴峻考驗。
                    一、統一思想,深刻認識黨風廉政建設的重要性
                    歷史反復證明,腐敗是社會的毒瘤,是影響經濟社會發展、影響國家長治久安、導致人亡政息的致命風險。加強黨風廉政建設是全黨的重大政治任務,是全社會的共同責任,更是各級黨委(黨組)、紀委責無旁貸的主體責任和監督責任;紅十字系統也是如此。
                    當前在少數干部職工中存在幾種不良傾向值得注意:第一是對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性和緊迫性認識不足,抓工作發展的一手硬,抓反腐倡廉的一手較軟;第二是明哲保身,事不關己,高高掛起,對腐敗現象見怪不怪,對違紀違法問題不抓不管;第三是為了顧全小集體或個人名譽和利益,掩蓋矛盾,粉飾太平,甚至對本單位本系統出現的違紀違法問題瞞著、捂著,壓案不報,有案不查,查而不處,不僅增加了腐敗的危害程度,而且害了干部。
                    我們每位干部職工都要認真落實黨風廉政建設責任制。黨政“一把手”要切實履行第一責任人的政治職責,對反腐倡廉建設負總責,在重視反腐倡廉建設上發揮導向作用、在落實責任制上發揮帶頭作用,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。要以身作則,發揮表率作用,敢于宣示“向我看齊”,嚴格遵守廉潔從政各項規定,自重、自醒、自警、自勵,慎初、慎微、慎獨、慎欲,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己首先不做,為全體黨員樹立表率;其他領導班子成員要對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任,堅持具體抓、經常抓、持之以恒地抓,做到業務工作拓展到哪里,黨風廉政建設就延伸到哪里,形成一級抓一級、層層抓落實的局面。每位干部職工要對自己及下屬嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。發現下屬的違規違紀現象或一些苗頭性問題,要及時打招呼提醒,及時批評教育,督促糾正,防微杜漸。對嚴重違紀違法問題,要及時向紀檢監察機關反映,堅決查處,不能放任自流,更不能包庇、袒護和縱容。要堅決克服好人主義,維護公平正義,帶出清正廉潔的風氣,弘揚共產黨人的浩然正氣。
                    二、謹小慎微,清正廉潔
                    一要加強政治理論和道德準則學習,增強自身的免疫功能。古人說過:“學以立志”、“學以養德”。清代學者余懷認為:“讀書能夠使糊涂的人變得聰明,狹隘的人變得曠達,憂郁的人變得愉快,笨拙的人變得靈巧,愁悶的人將會欣然起舞,有病的人將會霍然而愈”。可見讀書學習對提升一個人的道德修養和塑造一個人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一種積累、一種養成。作為一名共產黨員和人民法官,只有加強政治理論學習,才能時刻保持清醒的頭腦,才能在紛亂復雜的現實生活中不被金錢、美色、權力所誘惑。中華文明,源遠流長,在紛呈多彩的治國理政思想中,有許多優秀的反腐倡廉思想值得我們學習和借鑒。像包拯、海瑞、于成龍等,之所以能夠彪炳千秋、名垂青史,是因為他們清正廉潔、不畏權貴、秉公執法的優秀品質深深地烙在人民的心中。
                    二要勤政愛民、心系群眾,經常進行換位思考。我們經常說的“不勤政也是腐敗”、“無功便是過”,既是黨對我們黨員干部的要求,也是人民群眾對我們的殷切期待。中國共產黨從建黨伊始就把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為自己的最高價值追求,作為一切工作的出發點和落腳點。
                    三要慎獨慎微、防微杜漸,筑牢思想道德防線。縱觀走上犯罪道路的官員,無一不是從一瓶酒、一條煙、一件小禮物、一點“小意思”開始,進而胃口越來越大,以至欲壑難填,由于“小不忍而亂大謀”,最終走上不歸之路。
                    四要生活簡樸,以儉養德、以儉養廉。唐代開國名臣魏征曾說過:“驕不可長,欲不可縱,樂不可極,志不可滿”,大詩人李商隱也留下了“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”的名言警句,這些古訓都將勤儉作為立身和成就事業的根本。中華民族歷來是重視和崇尚儉樸的,勤儉立身、勤儉治家、勤儉理政都是中華民族的優秀傳統美德。
                    五要管好身邊工作、生活的人。我們不是獨立于社會的群體,不是“獨行僧”,有友情、親情,身邊有許多一同生活和工作的親人、同事和朋友。我們離不開他們,否則既工作不好,也生活不好。嚴格管理、教育好自己身邊生活、工作的人特別是自己的配偶、子女與嚴以律己同等重要,在讓他們一定不出問題的同時,時常給自己吹吹清醒風、廉政風。
                    三、以鍥而不舍、弛而不息的決心和毅力,把作風建設不斷引向深入
                    黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,站在關乎黨和國家生死存亡的戰略高度,堅持黨要管黨、從嚴治黨,始終將堅定不移地加強執政黨自身建設和懲治腐敗作為重要抓手,緊緊抓住作風建設這一切入點,聚焦“四風”,精心組織深入開展群眾路線教育實踐和“不忘初心牢記使命”主題教育等活動,改進作風取得顯著成效,得到人民群眾積極擁護和社會廣泛關注。近日,我也通過系統學習《關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》,使得本人對當前反腐敗斗爭形勢有了更深層次的認識,尤其對習近平關于落實八項規定堅持不懈糾正“四風”方面的論述和講話感觸深刻。
                    習近平同志指出:必須以鍥而不舍、弛而不息的決心和毅力,把作風建設不斷引向深入。加強作風建設只有進行時,沒有過去時。本人作為盟紅十字會的一名黨員領導干部,深刻地認識到:在落實中央八項規定,堅持不懈糾正“四風”的工作部署過程中,必須不斷地加強自身的政治思想和理論學習,正確認識糾正“四風”工作的極端重要性和緊迫性,認真履職履責;不斷加強作風建設,堅決防止和杜絕“四風”問題反彈,形成長效常態;堅持以上率下、示范引領,真正做到言必行、行必果,承諾向我看齊;做到持之以恒,主動把握作風建設永遠在路上內在要求,自覺接受監督。作風建設必須常常抓、環環抓、反復抓。工作中可以把握幾個關鍵環節,明確步驟要求,真正做實做好。
                    抓領導作風要突出“帶”。“群眾看黨員、黨員看干部”,“上有所好,下必甚焉。上有不好,下必效焉。”每一名黨員,尤其是黨員干部,都必須在加強自身作風建設中發揮表率作用,爭當楷模,全面樹立責任意識、憂患意識、公仆意識、民主意識、創新意識,做到盡職盡責、恪盡職守、扎實工作。要帶頭開展基層的調查研究,體恤民情、了解民情,在作出“三重一大”事項決策之前,應當充分征求各方面的意見建議,堅決杜絕“一個人說了算、少數人說了算”的現象,大力實行民主決策和民主監督,提高權力運行的透明度,做到陽光操作、規范科學。
                    要教育黨員干部克服“小富即安”的享樂主義思想,堅決反對大手大腳、鋪張浪費的行為,嚴肅財經紀律,實行全面預算管理,嚴格費用控制,確保國有資產保值增值。在個人生活作風方面,尤其是八小時之外,要對照《廉政準則》、《黨的紀律處分條例》等黨內法規,嚴格要求、嚴格監督,要教育引導黨員、干部做到淡泊名利、清正廉潔,遠離講排場、貪享樂的奢靡生活方式,提高自身的“免疫力”。
                    作風系于發展,作風系于興衰。現實告誡我們,糾正“四風”問題,關系黨的形象,關系人心向背,事關執政根基。從中紀委和地方紀委“四風”問題查處通報,也可以看到糾正“四風”工作任重而道遠。當前,國內、國際各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁,價值取向呈現多元化,國有企業改革也正處在十分關鍵的時期,面對精神懈怠、能力不足、脫離實際、消極腐敗“四大危險”,如何化解?我認為最直接和最有效的途徑就是:全面加強黨員干部隊伍的作風建設,堅決摒棄“四風”危害,始終保持黨的優良傳統,始終保持與人民群眾的血肉聯系,不斷改造自我、凈化心靈、提高素質。始終以好的作風、好的狀態,全身心的投身到社會經濟發展的實踐之中,務實創業,共同實現中華民族的偉大復興的中國夢。

                  【篇十三】廉政黨課講稿:從嚴整治基層微腐敗和不正之風

                    同志們:

                    根據廳黨組“廉政交通三做起”和“情系民生、勤政廉政”宣傳教育月活動的要求和處黨委的安排,今天我就充分認識反腐倡廉建設的重要性,進一步抓好**管理處的反腐倡廉建設,談一些個

                    人的學習體會和認識,和大家一起討論,有些觀點不一定準確,供大家在實際工作中參考。我想講三個問題:

                       充分認識反腐倡廉建設的重大意義。

                    反腐倡廉建設關系到黨的生死存亡,關系到國家的長治久安。抓好反腐倡廉建設對保證黨和國家事業健康發展、鞏固黨的執政地位和保持黨的先進性具有非常重大的意義。對其重要性有很多全面、系統的論述,今天我想從歷史的和現實的兩個側面來談談我的體會。

                    1、反腐倡廉建設對人類社會的發展起著十分重要的推動作用。

                    從歷史看,“廉”和“廉政”的概念自古有之、歷史悠遠,在不同的歷史時期有著不同的內涵。早在4000多年前的氏族社會,當時的黃帝就設置了實施監督的官員,其中一項任務就是對管轄的屬國行使監察權。夏商周時期,就有了稱之為“方伯”的監察官員,他“受命于王”,對各路諸侯進行監察。秦始皇改“方伯”為監御史和監察史,從中央到地方組成了一個較為嚴密的相對獨立巡視系統。西漢中期,由于對監察官員實行了分級負責,多數監察官員職位變低,但權力越來越大,對貪贓枉法者可以舉奏彈劾,甚至可以直接拘捕。到了唐朝,任務是“掌以刑法典章糾正百官之罪惡”,與其他重權機構平行。明朝的監察巡視制度則更加完善。朝廷派遣得力干將充任巡按者,代天子巡狩,權力更崇重。清初的統治者也深知以廉政為主要目的的監察對于維護封建政權的重要性,為了“察吏安民、澄清吏治”,專門建立了巡按制度,設立了巡道機構,并給予相當高的地位和權力,被稱為“天子之耳目、朝廷之心腹”。以上可以看出歷朝歷代的統治者對反腐倡廉建設都非常的重視,反腐倡廉建設在不斷的歷史借鑒中發展和完善。

                    當然,按照唯物史觀和階級分析的觀點,歷代統治階級重視廉政,是為了維護他們的封建統治地位,從而更加有效的盤剝和壓榨勞動人民。但從客觀上看,統治者實施反腐倡廉措施,調整了生產關系中不和諧的因素,適應并促進社會生產力的健康發展,因而對社會的協調發展起著至關重要的作用。翻開幾千年的中國歷史,“廉則興,貪則敗;廉則盛,貪則衰”是一條不變的真理。中國歷史上幾個黃金時期,從成康之治、文景之治,到貞觀之治、康乾盛世,之所以能成為我國歷史上幾個政治、經濟、文化、社會得到較好較快發展的“治平之世”,就是由于當時的當權者遏制了貪贓枉法勢頭,整個社會保持一種比較清廉的風氣。其中就誕生了狄仁杰、包拯和海瑞等一些名垂千古的清官廉吏。反之,每個朝代的滅亡,基本原因都是由于其統治階級的腐朽、貪污成性,使小人得志、賢臣良將深受迫害,可以說是腐敗使之滅亡成為歷史的必然。眾所周知,蔣家王朝之所以很快地為歷史所淘汰,重要的原因就是當時的“蔣宋孔陳”四大家族不擇手段、刮取不義之財,使國民黨最終失去了民心,也就失去了其執政的基礎,因而反腐倡廉也就成為一個政府、一個政黨一刻也不能松懈的重點工作,是保持政黨執政地位的一個關鍵因素。

                  【篇十四】廉政黨課講稿:從嚴整治基層微腐敗和不正之風

                    十八大以來,關于“反腐敗斗爭形勢”的提法和論述,除了用詞語氣和輕重有所區別外,“嚴峻”兩字始終被提到首要。這是黨中央實事求是的判斷,也是黨中央反腐防腐決心的體現。“微腐敗”是一種公權亂用的行為。

                    一、深刻認識“微腐敗”

                    (一)微腐敗的特點:

                    小:指亂用公權的行為很小,如接待群眾態度冷漠、在下基層時會接受一點土特產、一盒香煙等,小到人們容易忽視它的存在。

                    多:這種亂用公權行為比較普遍,如接受服務單位私人宴請在為其辦事時打“擦邊球”,或在幫人辦事時接受不貴重物品,群眾司空見慣、習以為常。

                    近:社會公眾對其態度曖昧。大家認為這些行為很小,生活在一起,低頭不見抬頭見,處理起來未免“上綱上線”,不近人情,對這種行為放之任之,也會效仿這種行為“方便”行事。

                    (二)群眾身邊“微腐敗”的表現形式

                    “微腐敗”危害巨大,他損害的是老百姓的切身利益,破壞的是基層群眾對黨的信任。從近年來我區查處的基層不正之風和腐敗案件來看,農村“微腐敗”已成為基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一個工作重點。通過分析歸納,我們認為基層“微腐敗”主要有以下幾個特點:

                    一是漠視群眾、政令不暢。有的基層干部政治紀律性不強,對中央的政策執行不到位,搞上有政策下有對策,使中央政策變形走樣;從地方或局部利益出發,擅自出臺有關規定,損害群眾利益。少數基層干部在位不作為、慢作為、怕作為,作風懶散,喜歡串崗、溜崗,上班時間辦私事,對群眾的辦事要求要么拖拉、要么推諉,責任擔當意識比較淡薄,基層群眾對此反映強烈。

                    二是克扣截留、套取資金。有的鄉鎮和單位在執行國家惠農政策時縮水走樣,落實政策不公開、不公正、不及時、不到位。有的基層干部利用職權便利,克扣、截留、挪用民生資金;有的基層干部采取對上虛報冒領、對下隱瞞實情等手段,直接或變相騙取各項補助資金;有的部門和單位截留專項資金,設立賬外賬,用于發放獎金和各種補貼;有的把專項資金轉移到下屬職能部門,請客送禮,揮霍浪費

                    三是徇私舞弊、侵占“三資”。有些基層干部不能秉公辦事,而是憑感情、靠關系辦事,吃拿卡要、以權謀私,不給好處不辦事,給了好處亂辦事;有的在低保資金的發放上,搞親情救助和賄賂性救助。村務公開在一些村徒有虛名,村干部揮霍集體資金、公款吃喝、隨意開支現象程度不同地存在。有的借考察學習之名公款旅游;有的村收入不記賬,隱匿集體收入,從中謀利;有的虛報公用開支,侵占集體資產;有的村干部低價處置集體資產,甚至把集體的資產變到自己或親屬名下。

                    四是隱形變異,貪污受賄。有的基層干部利用職權,以侵吞、竊取、騙取等非法手段將集體資金據為己有;有的基層干部利用職務上的便利,主動索取群眾財物,或者非法收受他人財物,為其謀取利益,提供方便。在公款吃喝方面,方式更加隱蔽,由過去的賓館、酒店轉移到單位的食堂、鄉下農家樂、村干部家;有的將公款吃喝費用納入會議費用報銷等,部分行政村招待費用支出大。

                    五是以權謀私,作風腐化。一些基層黨政組織和干部缺乏服務意識和責任意識,行政不作為,推諉扯皮;有的對安全生產、預防事故重視不夠,監管不力;少數基層干部利用手中掌握的公共權力和公共資源撈取好處,以權謀私。有的農村干部在救災救濟物資發放、特困群體救助等工作中處事不公、優親厚友;少數干部不嚴格執行財經紀律,不遵守相關規定,作風腐化,利用職務之便,挪用公款進行非法活動。

                    (三)群眾身邊“微腐敗”發生的原因

                    自律防線不牢。一是一些基層干部對政策法規和紀律的學習不夠,對黨風廉政建設的思想認識不到位,政治理論水平欠缺,廉潔自律自覺性不強,法紀意識淡薄,工作規范性不高,心存僥幸,甚至認為“八項規定”精神約束的是領導,反“四風”、反腐敗,查的是國家干部,與自己關系不大,偶爾搞點違規的事,沒什么大不了,沒有認識到自己作為基層干部代表的是黨和政府的形象,放松了對自己能力和素質的要求。二是一些基層干部接受監督的自覺性不夠,在公開工作中搞形式、走過場,使群眾對身邊的重要事務不知情,逃避群眾監督。三是一些村干部把公權當私器,權錢交易,認為自己幫誰出過力,誰就得來報答。四是一些村干部利用職權挪用集體資金、貪污受賄、虛報冒領、優親厚友。五是一些基層干部卻以為錢已經歸還、問題交代清楚就可以回家,村干部還可以照當不誤。六是一些基層干部認為法不責眾,只要大家有參與,就大膽跟著拿;七是一些基層干部工作只求結果,不注重工作程序和規范要求,時間一長容易產生腐敗,導致違法違紀行為發生。

                    制度執行不力。一是許多群眾身邊發生的“微腐敗”中的基層違紀違法干部,除了自身原因外,與相關制度沒有充分發揮保障作用是分不開的。制度的不完善間接產生腐敗,腐敗分子一旦找到制度“缺口”,就會投機經營權力而獲得暴利,會為謀私利而不擇手段地鉆制度的空子。二是有的制度規定過于原則,在實際工作中不易操作;有的制度執行不嚴,執行中往往“變通”解釋,繞開制度的監管,使制度成為維護少數利益體的“護身符”,損害黨群干群關系,拉開干部與群眾的距離;一些規章制度雖然建立,但流于形式,貼在墻上、掛在嘴上,制度制定后執行不力。如,有的村干部自認為是村里一把手,代表村集體,村里事情自己說了算,把集體議事規則當兒戲,把財務管理、村務公開當擺設,以假公開甚至不公開來逃避政府和群眾的監督。有的制度沒有廣泛宣傳,群眾不知道,不了解,不知辦事究竟該找哪個部門、按什么程序、需提交什么資料。

                    監督合力不夠。鄉鎮紀委“三轉”仍不到位,大部分鄉鎮雖然做到了紀委書記專職專用,但仍存在專職不專干現象,抓“主業”精力較少,監督作用發揮不明顯,在落實監督職責中方法不多、手段單一,監督檢查面狹窄,思路不寬,面上的檢查多,深層次的檢查少。往往是有音有信才查,偏重于事后懲戒,忽視事前防范和事中控制監督工作。黨內監督存在空白和盲區,落實全面從嚴治黨方面存在力度層層遞減的問題。同級監督弱化,由于鄉鎮紀委書記的工資、福利、提拔、重用、組織人事關系等都在鄉鎮,跟鄉鎮的聯系要緊密得多,在實際工作中,個別鄉鎮紀委存在“好人主義”思想,怕得罪干部,怕影響到個人的名利,認為與同志們相處久了,礙于情面,不想監督、不愿監督。另外,由于許多基層站所都實行了條管,編制、工資、福利、考核均不在鄉鎮,容易出現上級管得著、但不一定看得見,本單位看得見、但管不著的現象,實際上存在一定程度的“空白”。群眾監督軟化,多數基層群眾,特別是針對發生在自己身邊的腐敗問題,心存顧忌,覺得沒有必要去“惹是生非”,不敢監督、不去監督。

                    二、基層“微腐敗”的大禍害

                    危害一:由于基層黨員干部的工作責任各不相同,“微腐敗”容易導致差別對待,造成不平衡。

                    比如,一些與領導有良好關系的基層工作人員可能會被安排做一些比較容易的、有豐厚利潤的、影響效果較大的工作。而與領導關系不太好的基層工作人員就可能會被安排做一些比較復雜的、沒有很大影響效果的工作。同時,“微腐敗”也會使基層工作人員喪失工作積極性,比如一些基層工作人員以獲得褒獎為目的進行工作,沒有向上的態度,也不能進行有效的交流協調,使得一些本來容易完成的工作復雜化。

                    危害二:“微腐敗”隱蔽性強,腐蝕黨員干部。

                    “微腐敗”從某種程度上來說是看不見卻約定俗成的規則,其長期存在于社會中。比如,一些基層工作人員拜訪領導時要拿一些東西,遇到節日或者領導生日要請大家吃飯,喜事、喪事要隨禮等,都屬于腐敗行為的一種。一些人把這些行為當作為人處世之道,把請客、隨禮、拜訪等行為作為促進關系以及進行溝通的必要途徑,即使這些行為用的是公共財產。雖然一些“微腐敗”行為涉及錢財數額有限,但對黨員干部的影響卻是十分巨大的。黨員干部的“微腐敗”行為會使其意志不堅定、思想頹廢、自制能力下降。即使只是一點點的腐敗,如果不及時治理,就會積少成多,最終使領導干部走向不歸路,不僅會斷送自己的前途和自由,也會給國家和人民造成巨大損失。

                    危害三:危害性大,敗壞黨內風氣。

                    基層“微腐敗”行為的產生,不僅會損害相關基層工作人員的利益,也會損害黨組織工作氛圍和黨員干部的形象。習近平總書記在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上指出,“‘微腐敗’也可能成為‘大禍害’,它損害的是老百姓切身利益,啃食的是群眾獲得感,揮霍的是基層群眾對黨的信任”。同時,“微腐敗”問題具有一定的傳染性,會損害黨的根基,減少人民群眾的信任,如果不及時進行處理,就會造成難以預料的后果,影響黨和國家的長遠發展。

                    危害四:損害黨的形象,破壞黨群關系。

                    為人民服務是我黨的根本宗旨,只有人民群眾的擁護,才是我們永遠不倒的“靠山”。基層黨員干部是黨和政府聯系群眾最直接的橋梁和紐帶,人民群眾相信基層黨員干部,就是相信黨和政府。然而一些地區的基層工作人員面對群眾問題時,沒有良好的服務態度以及正確的認識,不能真正為人民群眾解決問題,“吃拿卡要”現象時有發生,給人民群眾辦事設卡,拿錢才能辦事或者拿錢也不辦事,使得人民群眾對基層黨員干部越來越不信任,對黨和政府的信任也逐漸減少。正如習近平總書記所說,“相對于‘遠在天邊’的‘老虎’,群眾對‘近在眼前’嗡嗡亂飛的‘蠅貪’感受更為真切”。總而言之,公權濫用的現象以及行為會損害黨和政府的聲譽,使人民群眾對黨和政府失望,不利于黨和政府的發展。

                    三、預防基層“微腐敗”的對策建議

                    (一)筑牢思想防線。強化鄉鎮黨委“主體責任”和領導班子成員“一崗雙責”,切實加強對基層干部隊伍尤其是村干部的教育和監管,創新反腐倡廉警示教育的方式方法,通過舉辦廉政警示教育講座、廉政文化“三下鄉”、廉政歌詠比賽、黨內法規和廉政知識測試,觀看警示教育片、參觀警示教育基地、旁聽國家公職人員違法犯罪案件庭審大會等方式開展形式多樣的警示教育活動,教育引導基層黨員干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點,不斷增強黨性觀念和法治意識,自覺遵守黨紀國法,嚴格按照法律法規和政策辦事,時刻保持清醒頭腦,始終做到警鐘長鳴,切實筑牢拒腐防變的思想道德防線。建立健全對基層黨員干部的廉政談話提醒機制,及時扯袖子、咬耳朵,將問題消滅在萌芽狀態。

                    (二)建立長效機制。解決基層不正之風和腐敗問題,不僅要有動真碰硬的態度、嚴懲不貸的手段,還要建立起切實管用的長效機制,不斷加強機制和制度創新。要建立完善把紀律挺在前、長管長嚴機制,認真貫徹執行《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》;建立健全問題發現機制,通過抓早抓小、動輒則咎,及時消除潛在性、苗頭性、傾向性問題;要健全落實“兩個責任”專題報告、述責述廉、考核通報制度;完善約談、函詢、誡勉談話、公開曝光機制;堅持“一案雙查”“責任倒查”等制度,讓失責必問成為常態;嚴格落實集體議事制度,不得以兩委會議代替村民大會,不得以一把手或幾個人代替兩委會議,杜絕個別干部獨斷專行。

                    (三)加大監督檢查力度。積極引導和督促各鄉鎮紀委、各派駐紀檢監察組找準自身定位,認真按照“對監督的再監督”的職能定位,突出監督重點,嚴肅查處扶貧領域各類違紀違法行為。加強對各鄉鎮、各部門、各單位扶貧項目、資金、惠民物資發放、惠民政策落實等情況的日常監督管理。充分發揮扶貧等相關職能部門的監督作用,在職責范圍內對行業和部門落實脫貧攻堅各項工作任務情況進行監督檢查,筑牢廉政防線,全程跟進監督,形成高壓態勢,嚴把廉政關口,做到廉潔扶貧、陽光扶貧,從源頭上杜絕脫貧攻堅領域“微腐敗”現象。抽調扶貧、財政、審計等部門組成工作組定期開展專項檢查,針對突出問題跟蹤指導鄉鎮紀委辦理重點問題線索,聚焦重點領域、重大政策、重要環節,通過走訪核實、包村入戶、滾動排查等方式,開展“推磨式”交叉檢查,著力發現問題、推動整改,切實提高監督實效。

                    (四)拓寬監督渠道。要持續加大“微腐敗”問題治理力度,暢通區、鄉、村三級信訪舉報渠道,加大涉農涉民生領域問題線索排查力度,嚴肅查處群眾身邊的“微腐敗”問題,并公開通報曝光,形成有力震懾,在農村基層營造“不敢腐”的氛圍。拓寬問題線索來源渠道,充分發揮12388信訪舉報電話和網絡舉報平臺和紀委信訪室主渠道作用,及時受理群眾來信來訪來電。各鄉鎮紀委書記、村務監督委員會通過黨員活動室、村務公開欄、手機微信群等平臺公開舉報電話及個人手機號碼,及時受理群眾來信來訪來電,并對問題線索進行臺賬化管理。通過采取集中時間下訪、機動式明察暗訪、隨機抽查等方式,高頻次開展下訪、走訪活動。及時抓好督辦督查,對問題反映比較集中或者問題線索較多但查處不力的,深入一線進行督查,有針對性地查辦問題。強化部門監督,各級紀檢監察機關會同人大、司法、新聞媒體及社會各界主動出擊,深入基層,實現監督全覆蓋。

                    (五)加大懲處力度。持續加大對鄉、村問題線索的處置力度,發揮鄉鎮辦案協作作用,在鄉、村開展交叉核查,提高查實問題的能力。充分利用國家監察體制改革成果,加強對扶貧領域所有行使公權力的公職人員的監察監督,首先立案調查扶貧領域涉嫌犯罪問題,高度關注脫貧攻堅中的涉黑涉惡腐敗問題,發現一起,查處一起,絕不姑息。紀委監委加強與司法機關的協作配合,做好紀法銜接工作,協調檢察機關、審判機關依法從嚴從快辦理扶貧領域涉嫌犯罪問題,形成強力震懾。持續加大對扶貧領域腐敗問題的查處力度和通報曝光力度,對專項治理開展以來仍然不收斂不收手的突出問題,一律進行公開通報曝光,堅決斬斷伸向扶貧領域的黑手,打通基層反腐敗的“最后一公里”,為打贏脫貧攻堅戰保駕護航。

                    四、全面從嚴整治基層“微腐敗”

                    (一)從嚴整治“微腐敗”凈化基層政治生態。

                    第一,要從基礎抓起,筑牢風氣建設根基。要加強廉政建設方面的教育,嚴加監管相關制度的實施。同時,要加強作風建設,表揚先進隊伍,發揮表率作用,形成良好的工作作風。首先,要監督基本制度的實施。可以根據黨員干部的年度總結、工作報告等,了解基層黨員干部的履職情況以及廉政建設情況,加強黨員干部隊伍的廉政建設,保持黨的純潔性。其次,要實施黨員干部的述職講評制度。可以定期舉行黨員干部的述職以及講評活動,重點懲處黨員干部公權私用、貪污腐敗等行為。最后,要加強基層黨員干部隊伍建設。對有能力、有執行力的黨員干部要集中培養,逐漸提高其能力水平。同時,要加強思想政治教育,增強基層黨員干部的法律意識,建設清正、廉明、盡職盡責的基層黨員干部隊伍。

                    第二,要扎緊制度的籠子,推進權力陽光運行。整治“微腐敗”問題,一定要兼顧根本問題和表面問題,要利用制度的強制力以及思想教育的潛移默化作用共同解決問題,使“微腐敗”問題的解決有長效性的、制度性的保障。首先,要使遵紀守法的觀念深入人心。當前,一些領導干部思想觀念出現偏差,認為貪一點是沒什么的,這種錯誤的觀念使得一些黨員干部逐漸走向深淵。對于這種錯誤的思想,要善于利用實際的案例來提醒黨員干部,使黨員干部不想腐。其次,要增強各部門的聯系,廣泛收集信息,從一方對抗腐敗到多方對抗腐敗。最后,要扎緊制度的籠子,建立“微腐敗”的全面監察機制,促使權力全面公開使用,要善于發揮人民群眾的作用,使基層權力在陽光下運行。

                    第三,以紀律強化主體責任,增強黨紀黨規的權威性。在加強黨的建設的過程中,要避免公權私用等行為的發生,必須從三個方面著手,即從關鍵的人、關鍵的事、關鍵的問題著手,要增加督察力度、提高精確性、加大處理力度。關鍵的人指的是黨員干部主體、實施主體和監察管理主體。紀律檢查機關要時常教育、提醒、警示關鍵的人。關鍵的事指的是和大眾生活、重要領域相關的事情。要對關鍵的事實行公開的監管,減少腐敗行為的發生。關鍵問題指的是涉及金額數量較大、對社會影響較大的問題。對于這種問題,要結合相關案件,進行深入的研究和分析,找出解決的根本方法,從而保證黨的清正廉潔,增強人民群眾的信任感。

                    第四,營造良好的政治生態。總書記在主持十八屆中央政治局第十六次集體學習時強調,“加強黨的建設,必須營造一個良好從政環境,也就是要有一個好的政治生態。營造良好從政環境,要從各級領導干部首先是高級干部做起”。“微腐敗”行為的出現,既不利于黨執政能力的提高,也不利于基層良好政治氛圍的形成。因此,要營造良好的基層政治生態,對公權濫用等行為進行嚴肅處置,讓基層黨員干部不敢腐、不能腐、不想腐。同時,要建設合理的、科學的基層權力體制。要注重權力的公開,使權力在陽光下運行。要對法律法規進行調整,使其與基層的實際情況相符,對濫用權力的行為嚴肅處理,特別是腐敗問題。要把法律意識灌輸到基層,不斷提高基層干部的法律意識,使基層黨員干部知法、懂法、畏法。要建設新形式的監督模式,使人民群眾積極主動地參與監督,保障權力的公正公平行使。總而言之,建設良好的基層政治生態,要堅持以人為本的理念,形成合理的、科學的、廉潔的基層工作作風。

                    (二)破解五方面問題,整治基層“微腐敗”。

                    一是著力破解素質不高問題。基層干部文化水平相對較低,接受教育培訓的機會相對較少,這就導致部分基層干部紀法觀念淡薄、特權思想嚴重、缺乏黨性鍛煉,習慣用個人意志代替法規政策。因此,必須充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用,始終將嚴把“入口關”放在首位,村(社區)干部選任、提名要從嚴,堅持德才兼備、以德為先標準,堅持寧缺毋濫原則,把品行不端、動機不純的人拒之門外,保持隊伍的純潔。必須從嚴發展黨員,嚴格執行有關程序,建立入黨申請人、入黨積極分子、發展對象、預備黨員“四本臺賬”,有效發揮黨員先鋒模范作用;必須強化培訓學習,在開展多層次專題培訓的同時,加強宣傳教育,讓基層黨員干部在潛移默化中提升黨性修養;必須加強工作指導,繼續深化領導干部下基層制度,加強與基層干部的溝通交流,督促基層干部在實踐鍛煉中增強能力素質;必須加大基層干部選拔力度,注重選聘思想素質優、文化程度高、工作能力強的大學畢業生、優秀村干部、返鄉農民工擔任專職村支部書記,建立廉潔、高效、穩定的村干部隊伍。

                    二是著力破解動力不足問題。當前,基層干部動力不足是一個客觀存在的問題,在政治上,村(社區)干部每三年換屆一次,是否能繼續留任受諸多因素影響,職位沒有保障;在經濟上,目前村(社區)干部工資標準普遍低,如果不從事其他工作,難以支撐家庭開支;在工作強度上,上面千條線,下面一根針,基層人少事多壓力大的矛盾客觀存在,這就導致部分基層干部動力不足、心態失衡,產生補償心理,為庸懶散浮拖和小官“微腐”埋下“伏筆”。因此,必須進一步建立健全基層干部激勵機制,切實增強基層干部動力。要拓展基層領導干部選任方式,健全從村(社區)干部選任鄉鎮領導干部的機制,創新選拔“專職村支部書記”,打通基層干部上升渠道。要優化基層干部收入結構,提升基層干部收入基數,參照鄉鎮事業干部薪資水平,按照一定比例確定村(社區)干部待遇,增強崗位吸引力。要完善待遇體系,探索基層干部服務期滿考核合格后直接招聘為鄉鎮事業單位人員機制,不斷吸引素質優、能力強的人才到基層工作。

                    三是著力破解作風不實問題。隨著社會發展、時代進步,黨員干部特別是基層黨員干部成長和工作的環境比以往更加復雜,在拜金、享樂和極端個人主義不斷沖擊下,極易淡化全心全意為人民服務的宗旨。有的官本位思想嚴重、權力觀扭曲,高高在上、脫離群眾;有的一心想著升遷,只愿做出風頭、出政績的“大”事,不愿做艱苦細致、服務群眾的“小”事;有的作風不實,對貼近群眾生活的問題置之不理、漠不關心,扭曲的價值觀不斷發酵,進而滋生出系列腐敗問題。因此,必須持之以恒整治群眾身邊的不正之風,通過剎邪風,糾歪風,樹新風。要以群眾喜聞樂見的方式開展廉潔教育,運用好“身邊事”開展日常警示教育,教育引導基層干部明規矩、知敬畏、存戒懼。要層層壓實責任,有效傳導責任壓力,加強工作督導,著力優化責任清單,把每一項責任明確到人到崗,嚴格責任追究,推動基層單位充分履職。要持續強化正風肅紀,緊盯“四風”問題新動向,持之以恒糾正“四風”問題。

                    四是著力破解用權不慎問題。農村“小微權力”量大面廣,據不完全統計,80%以上的群眾辦理事項需要村級簽字蓋章。特別是隨著脫貧攻堅工作的深入開展,各項政策向基層傾斜,各類資金資源向基層凝聚,基層廉政風險顯著提升。但基層干部相對較少,機構設置也沒有上級機關嚴密,這就導致個別地方基層干部集中行使多個職能部門權力。因此,必須切實加強對基層權力運行的規范,科學設置基層權力運行流程,不斷壓縮基層權力尋租空間,既結合實際,建立高效便民、易于操作的機制,又著眼問題,鏟除基層干部腐敗的土壤。要進一步清理精減村級“小微權力”,對村(社區)權力清單進行全面梳理公示,依法依規進行清理精減;要加大專項治理力度,深入推進扶貧領域腐敗和作風問題、惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題、工程建設和房地產領域亂象等專項治理;要充分發揮查案治本功能,針對基層腐敗案件暴露出的問題和薄弱環節,深入分析查找制度機制建設方面存在的缺陷和不足,對現有制度規定進行認真梳理,做好“廢改立”工作,織密、扎緊制度籠子;要完善基層信息公開機制,對村級事務進行全面公開,讓“小微權力”在陽光下運行。

                    五是著力破解紀律不嚴問題。在實際工作中,個別鄉鎮(街道)黨委政府由于工作任務重、人手少,常把有限精力集中在項目爭取和資金分配上,缺乏對重點環節的監督和管理,導致部分項目和資金在實施過程中走形變樣。一些基層紀委因長期與本單位、本地區的干部群眾打交道,一定程度上也存在辦“熟人案”“關系案”現象,從而讓紀律失之于寬,讓個別基層干部有了僥幸心理,腐敗問題有了滋生蔓延的空間。因此,必須始終保持懲治腐敗高壓態勢不放松,持之以恒強化監督執紀問責,對查處基層腐敗問題做到無禁區、全覆蓋。要堅持監督力量“大整合”。進一步建立鄉鎮紀委片區協作機制和村務監督委員履職機制,完善“信、訪、網、電”舉報渠道,不斷深化輿論監督和社會監督。

                    (三)鏟除“微腐敗”和不正之風。

                    一是領悟新思想,切實立起根本遵循。正風反腐最根本的是要貫徹落實黨的十九大精神和中央軍委黨的建設會議精神,學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,提升政治站位,提高思想認識。習主席反復強調:“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。”必須不斷強化憂患意識,樹立糾治“微腐敗”和不正之風久久為功觀念,堅持凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,以“越是艱險越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神,堅定不移地抓下去,切實實現基層風氣根本好轉。

                    二是盯住新問題,持續開展清理整治。基層“微腐敗”和不正之風既有頑癥痼疾,又有隱形變異,必須堅持問題導向,抓深抓細抓到位。做到全域覆蓋集中整治。對照軍委紀委問題清單,將清理整治“微腐敗”和不正之風工作貫穿全年,年初專題部署、按月對表推進、全程跟蹤督導、年終考評問責,做到不留死角盲點。突出重點專項整治。運用“小口切入、促成大效”手段,突出抓好插手干預基層敏感事務等方面專項整治工作,做到精確點穴、精準糾治。堅持按職能對口整治。嚴格落實“一崗雙責”,將糾治責任細化到機關職能部門,分系統分領域抓好工程建設、物資管理等行業風氣整治,確保清爽托底。

                    三是適應新態勢,積極運用“四種形態”。糾治基層“微腐敗”和不正之風,必須堅持常抓不懈、毫不放松、從嚴從緊的做法,用好監督執紀“四種形態”,防微杜漸、治病救人。堅持抓早抓小。注重用好“第一種形態”,采取提醒談話、函詢談話等方式,經常咬耳扯袖,教育挽救大多數,防止由“小問題”積攢成“大問題”。堅持常抓常治。健全完善形勢分析、實時查糾、通報警示、責任倒查“四位一體”常態糾治機制,做到動輒則咎、震懾常在。堅持實時處理。研究制定貫徹實施“四種形態”細則,合理運用批評教育、職務調整、紀律處分等方法手段,在嚴管與關愛中立起糾治“微腐敗”和不正之風層層防線。

                    四是運用新手段,切實增強監督實效。“微腐敗”和不正之風問題易潛水、易隱蔽、易變異,必須運用科學手段,全方位加強監督。在監督監察上突出“突擊性”。采取不打招呼、直插末端等方式,加大明察暗訪力度,突出節日假日、士官選晉等時段,緊盯“送、吃、喝、占”等問題,重點查死角、查反彈、查變異,保持高壓態勢。在群眾監督上突出“廣泛性”。深入開展“三個雙向”、紀委下訪、辦事公開等活動,解決“舉報信箱不開箱、監督熱線無應答”等問題,發揮基層風氣監督員作用,最大限度調動官兵參與監督的積極性。在方法手段上突出“時代性”。堅持用好“兩微一端”“網上曝光臺”等新平臺,切實提高監督質量效果。

                  【篇十五】廉政黨課講稿:從嚴整治基層微腐敗和不正之風

                    十八大以來,關于“反腐敗斗爭形勢”的提法和論述,除了用詞語氣和輕重有所區別外,“嚴峻”兩字始終被提到首要。這是黨中央實事求是的判斷,也是黨中央反腐防腐決心的體現。“微腐敗”是一種公權亂用的行為。
                    一、深刻認識“微腐敗”
                    (一)微腐敗的特點:
                    小:指亂用公權的行為很小,如接待群眾態度冷漠、在下基層時會接受一點土特產、一盒香煙等,小到人們容易忽視它的存在。
                    多:這種亂用公權行為比較普遍,如接受服務單位私人宴請在為其辦事時打“擦邊球”,或在幫人辦事時接受不貴重物品,群眾司空見慣、習以為常。
                    近:社會公眾對其態度曖昧。大家認為這些行為很小,生活在一起,低頭不見抬頭見,處理起來未免“上綱上線”,不近人情,對這種行為放之任之,也會效仿這種行為“方便”行事。
                    (二)群眾身邊“微腐敗”的表現形式
                    “微腐敗”危害巨大,他損害的是老百姓的切身利益,破壞的是基層群眾對黨的信任。從近年來我區查處的基層不正之風和腐敗案件來看,農村“微腐敗”已成為基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一個工作重點。通過分析歸納,我們認為基層“微腐敗”主要有以下幾個特點:
                    一是漠視群眾、政令不暢。有的基層干部政治紀律性不強,對中央的政策執行不到位,搞上有政策下有對策,使中央政策變形走樣;從地方或局部利益出發,擅自出臺有關規定,損害群眾利益。少數基層干部在位不作為、慢作為、怕作為,作風懶散,喜歡串崗、溜崗,上班時間辦私事,對群眾的辦事要求要么拖拉、要么推諉,責任擔當意識比較淡薄,基層群眾對此反映強烈。
                    二是克扣截留、套取資金。有的鄉鎮和單位在執行國家惠農政策時縮水走樣,落實政策不公開、不公正、不及時、不到位。有的基層干部利用職權便利,克扣、截留、挪用民生資金;有的基層干部采取對上虛報冒領、對下隱瞞實情等手段,直接或變相騙取各項補助資金;有的部門和單位截留專項資金,設立賬外賬,用于發放獎金和各種補貼;有的把專項資金轉移到下屬職能部門,請客送禮,揮霍浪費
                    三是徇私舞弊、侵占“三資”。有些基層干部不能秉公辦事,而是憑感情、靠關系辦事,吃拿卡要、以權謀私,不給好處不辦事,給了好處亂辦事;有的在低保資金的發放上,搞親情救助和賄賂性救助。村務公開在一些村徒有虛名,村干部揮霍集體資金、公款吃喝、隨意開支現象程度不同地存在。有的借考察學習之名公款旅游;有的村收入不記賬,隱匿集體收入,從中謀利;有的虛報公用開支,侵占集體資產;有的村干部低價處置集體資產,甚至把集體的資產變到自己或親屬名下。
                    四是隱形變異,貪污受賄。有的基層干部利用職權,以侵吞、竊取、騙取等非法手段將集體資金據為己有;有的基層干部利用職務上的便利,主動索取群眾財物,或者非法收受他人財物,為其謀取利益,提供方便。在公款吃喝方面,方式更加隱蔽,由過去的賓館、酒店轉移到單位的食堂、鄉下農家樂、村干部家;有的將公款吃喝費用納入會議費用報銷等,部分行政村招待費用支出大。
                    五是以權謀私,作風腐化。一些基層黨政組織和干部缺乏服務意識和責任意識,行政不作為,推諉扯皮;有的對安全生產、預防事故重視不夠,監管不力;少數基層干部利用手中掌握的公共權力和公共資源撈取好處,以權謀私。有的農村干部在救災救濟物資發放、特困群體救助等工作中處事不公、優親厚友;少數干部不嚴格執行財經紀律,不遵守相關規定,作風腐化,利用職務之便,挪用公款進行非法活動。
                    (三)群眾身邊“微腐敗”發生的原因
                    自律防線不牢。一是一些基層干部對政策法規和紀律的學習不夠,對黨風廉政建設的思想認識不到位,政治理論水平欠缺,廉潔自律自覺性不強,法紀意識淡薄,工作規范性不高,心存僥幸,甚至認為“八項規定”精神約束的是領導,反“四風”、反腐敗,查的是國家干部,與自己關系不大,偶爾搞點違規的事,沒什么大不了,沒有認識到自己作為基層干部代表的是黨和政府的形象,放松了對自己能力和素質的要求。二是一些基層干部接受監督的自覺性不夠,在公開工作中搞形式、走過場,使群眾對身邊的重要事務不知情,逃避群眾監督。三是一些村干部把公權當私器,權錢交易,認為自己幫誰出過力,誰就得來報答。四是一些村干部利用職權挪用集體資金、貪污受賄、虛報冒領、優親厚友。五是一些基層干部卻以為錢已經歸還、問題交代清楚就可以回家,村干部還可以照當不誤。六是一些基層干部認為法不責眾,只要大家有參與,就大膽跟著拿;七是一些基層干部工作只求結果,不注重工作程序和規范要求,時間一長容易產生腐敗,導致違法違紀行為發生。
                    制度執行不力。一是許多群眾身邊發生的“微腐敗”中的基層違紀違法干部,除了自身原因外,與相關制度沒有充分發揮保障作用是分不開的。制度的不完善間接產生腐敗,腐敗分子一旦找到制度“缺口”,就會投機經營權力而獲得暴利,會為謀私利而不擇手段地鉆制度的空子。二是有的制度規定過于原則,在實際工作中不易操作;有的制度執行不嚴,執行中往往“變通”解釋,繞開制度的監管,使制度成為維護少數利益體的“護身符”,損害黨群干群關系,拉開干部與群眾的距離;一些規章制度雖然建立,但流于形式,貼在墻上、掛在嘴上,制度制定后執行不力。如,有的村干部自認為是村里一把手,代表村集體,村里事情自己說了算,把集體議事規則當兒戲,把財務管理、村務公開當擺設,以假公開甚至不公開來逃避政府和群眾的監督。有的制度沒有廣泛宣傳,群眾不知道,不了解,不知辦事究竟該找哪個部門、按什么程序、需提交什么資料。
                    監督合力不夠。鄉鎮紀委“三轉”仍不到位,大部分鄉鎮雖然做到了紀委書記專職專用,但仍存在專職不專干現象,抓“主業”精力較少,監督作用發揮不明顯,在落實監督職責中方法不多、手段單一,監督檢查面狹窄,思路不寬,面上的檢查多,深層次的檢查少。往往是有音有信才查,偏重于事后懲戒,忽視事前防范和事中控制監督工作。黨內監督存在空白和盲區,落實全面從嚴治黨方面存在力度層層遞減的問題。同級監督弱化,由于鄉鎮紀委書記的工資、福利、提拔、重用、組織人事關系等都在鄉鎮,跟鄉鎮的聯系要緊密得多,在實際工作中,個別鄉鎮紀委存在“好人主義”思想,怕得罪干部,怕影響到個人的名利,認為與同志們相處久了,礙于情面,不想監督、不愿監督。另外,由于許多基層站所都實行了條管,編制、工資、福利、考核均不在鄉鎮,容易出現上級管得著、但不一定看得見,本單位看得見、但管不著的現象,實際上存在一定程度的“空白”。群眾監督軟化,多數基層群眾,特別是針對發生在自己身邊的腐敗問題,心存顧忌,覺得沒有必要去“惹是生非”,不敢監督、不去監督。
                    二、基層“微腐敗”的大禍害
                    危害一:由于基層黨員干部的工作責任各不相同,“微腐敗”容易導致差別對待,造成不平衡。
                    比如,一些與領導有良好關系的基層工作人員可能會被安排做一些比較容易的、有豐厚利潤的、影響效果較大的工作。而與領導關系不太好的基層工作人員就可能會被安排做一些比較復雜的、沒有很大影響效果的工作。同時,“微腐敗”也會使基層工作人員喪失工作積極性,比如一些基層工作人員以獲得褒獎為目的進行工作,沒有向上的態度,也不能進行有效的交流協調,使得一些本來容易完成的工作復雜化。
                    危害二:“微腐敗”隱蔽性強,腐蝕黨員干部。
                    “微腐敗”從某種程度上來說是看不見卻約定俗成的規則,其長期存在于社會中。比如,一些基層工作人員拜訪領導時要拿一些東西,遇到節日或者領導生日要請大家吃飯,喜事、喪事要隨禮等,都屬于腐敗行為的一種。一些人把這些行為當作為人處世之道,把請客、隨禮、拜訪等行為作為促進關系以及進行溝通的必要途徑,即使這些行為用的是公共財產。雖然一些“微腐敗”行為涉及錢財數額有限,但對黨員干部的影響卻是十分巨大的。黨員干部的“微腐敗”行為會使其意志不堅定、思想頹廢、自制能力下降。即使只是一點點的腐敗,如果不及時治理,就會積少成多,最終使領導干部走向不歸路,不僅會斷送自己的前途和自由,也會給國家和人民造成巨大損失。
                    危害三:危害性大,敗壞黨內風氣。
                    基層“微腐敗”行為的產生,不僅會損害相關基層工作人員的利益,也會損害黨組織工作氛圍和黨員干部的形象。習近平總書記在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上指出,“‘微腐敗’也可能成為‘大禍害’,它損害的是老百姓切身利益,啃食的是群眾獲得感,揮霍的是基層群眾對黨的信任”。同時,“微腐敗”問題具有一定的傳染性,會損害黨的根基,減少人民群眾的信任,如果不及時進行處理,就會造成難以預料的后果,影響黨和國家的長遠發展。
                    危害四:損害黨的形象,破壞黨群關系。
                    為人民服務是我黨的根本宗旨,只有人民群眾的擁護,才是我們永遠不倒的“靠山”。基層黨員干部是黨和政府聯系群眾最直接的橋梁和紐帶,人民群眾相信基層黨員干部,就是相信黨和政府。然而一些地區的基層工作人員面對群眾問題時,沒有良好的服務態度以及正確的認識,不能真正為人民群眾解決問題,“吃拿卡要”現象時有發生,給人民群眾辦事設卡,拿錢才能辦事或者拿錢也不辦事,使得人民群眾對基層黨員干部越來越不信任,對黨和政府的信任也逐漸減少。正如習近平總書記所說,“相對于‘遠在天邊’的‘老虎’,群眾對‘近在眼前’嗡嗡亂飛的‘蠅貪’感受更為真切”。總而言之,公權濫用的現象以及行為會損害黨和政府的聲譽,使人民群眾對黨和政府失望,不利于黨和政府的發展。
                    三、預防基層“微腐敗”的對策建議
                    (一)筑牢思想防線。強化鄉鎮黨委“主體責任”和領導班子成員“一崗雙責”,切實加強對基層干部隊伍尤其是村干部的教育和監管,創新反腐倡廉警示教育的方式方法,通過舉辦廉政警示教育講座、廉政文化“三下鄉”、廉政歌詠比賽、黨內法規和廉政知識測試,觀看警示教育片、參觀警示教育基地、旁聽國家公職人員違法犯罪案件庭審大會等方式開展形式多樣的警示教育活動,教育引導基層黨員干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點,不斷增強黨性觀念和法治意識,自覺遵守黨紀國法,嚴格按照法律法規和政策辦事,時刻保持清醒頭腦,始終做到警鐘長鳴,切實筑牢拒腐防變的思想道德防線。建立健全對基層黨員干部的廉政談話提醒機制,及時扯袖子、咬耳朵,將問題消滅在萌芽狀態。
                    (二)建立長效機制。解決基層不正之風和腐敗問題,不僅要有動真碰硬的態度、嚴懲不貸的手段,還要建立起切實管用的長效機制,不斷加強機制和制度創新。要建立完善把紀律挺在前、長管長嚴機制,認真貫徹執行《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》;建立健全問題發現機制,通過抓早抓小、動輒則咎,及時消除潛在性、苗頭性、傾向性問題;要健全落實“兩個責任”專題報告、述責述廉、考核通報制度;完善約談、函詢、誡勉談話、公開曝光機制;堅持“一案雙查”“責任倒查”等制度,讓失責必問成為常態;嚴格落實集體議事制度,不得以兩委會議代替村民大會,不得以一把手或幾個人代替兩委會議,杜絕個別干部獨斷專行。
                    (三)加大監督檢查力度。積極引導和督促各鄉鎮紀委、各派駐紀檢監察組找準自身定位,認真按照“對監督的再監督”的職能定位,突出監督重點,嚴肅查處扶貧領域各類違紀違法行為。加強對各鄉鎮、各部門、各單位扶貧項目、資金、惠民物資發放、惠民政策落實等情況的日常監督管理。充分發揮扶貧等相關職能部門的監督作用,在職責范圍內對行業和部門落實脫貧攻堅各項工作任務情況進行監督檢查,筑牢廉政防線,全程跟進監督,形成高壓態勢,嚴把廉政關口,做到廉潔扶貧、陽光扶貧,從源頭上杜絕脫貧攻堅領域“微腐敗”現象。抽調扶貧、財政、審計等部門組成工作組定期開展專項檢查,針對突出問題跟蹤指導鄉鎮紀委辦理重點問題線索,聚焦重點領域、重大政策、重要環節,通過走訪核實、包村入戶、滾動排查等方式,開展“推磨式”交叉檢查,著力發現問題、推動整改,切實提高監督實效。
                    (四)拓寬監督渠道。要持續加大“微腐敗”問題治理力度,暢通區、鄉、村三級信訪舉報渠道,加大涉農涉民生領域問題線索排查力度,嚴肅查處群眾身邊的“微腐敗”問題,并公開通報曝光,形成有力震懾,在農村基層營造“不敢腐”的氛圍。拓寬問題線索來源渠道,充分發揮12388信訪舉報電話和網絡舉報平臺和紀委信訪室主渠道作用,及時受理群眾來信來訪來電。各鄉鎮紀委書記、村務監督委員會通過黨員活動室、村務公開欄、手機微信群等平臺公開舉報電話及個人手機號碼,及時受理群眾來信來訪來電,并對問題線索進行臺賬化管理。通過采取集中時間下訪、機動式明察暗訪、隨機抽查等方式,高頻次開展下訪、走訪活動。及時抓好督辦督查,對問題反映比較集中或者問題線索較多但查處不力的,深入一線進行督查,有針對性地查辦問題。強化部門監督,各級紀檢監察機關會同人大、司法、新聞媒體及社會各界主動出擊,深入基層,實現監督全覆蓋。
                    (五)加大懲處力度。持續加大對鄉、村問題線索的處置力度,發揮鄉鎮辦案協作作用,在鄉、村開展交叉核查,提高查實問題的能力。充分利用國家監察體制改革成果,加強對扶貧領域所有行使公權力的公職人員的監察監督,首先立案調查扶貧領域涉嫌犯罪問題,高度關注脫貧攻堅中的涉黑涉惡腐敗問題,發現一起,查處一起,絕不姑息。紀委監委加強與司法機關的協作配合,做好紀法銜接工作,協調檢察機關、審判機關依法從嚴從快辦理扶貧領域涉嫌犯罪問題,形成強力震懾。持續加大對扶貧領域腐敗問題的查處力度和通報曝光力度,對專項治理開展以來仍然不收斂不收手的突出問題,一律進行公開通報曝光,堅決斬斷伸向扶貧領域的黑手,打通基層反腐敗的“最后一公里”,為打贏脫貧攻堅戰保駕護航。
                    五、全面從嚴整治基層“微腐敗”
                    (一)從嚴整治“微腐敗”凈化基層政治生態。
                    第一,要從基礎抓起,筑牢風氣建設根基。要加強廉政建設方面的教育,嚴加監管相關制度的實施。同時,要加強作風建設,表揚先進隊伍,發揮表率作用,形成良好的工作作風。首先,要監督基本制度的實施。可以根據黨員干部的年度總結、工作報告等,了解基層黨員干部的履職情況以及廉政建設情況,加強黨員干部隊伍的廉政建設,保持黨的純潔性。其次,要實施黨員干部的述職講評制度。可以定期舉行黨員干部的述職以及講評活動,重點懲處黨員干部公權私用、貪污腐敗等行為。最后,要加強基層黨員干部隊伍建設。對有能力、有執行力的黨員干部要集中培養,逐漸提高其能力水平。同時,要加強思想政治教育,增強基層黨員干部的法律意識,建設清正、廉明、盡職盡責的基層黨員干部隊伍。
                    第二,要扎緊制度的籠子,推進權力陽光運行。整治“微腐敗”問題,一定要兼顧根本問題和表面問題,要利用制度的強制力以及思想教育的潛移默化作用共同解決問題,使“微腐敗”問題的解決有長效性的、制度性的保障。首先,要使遵紀守法的觀念深入人心。當前,一些領導干部思想觀念出現偏差,認為貪一點是沒什么的,這種錯誤的觀念使得一些黨員干部逐漸走向深淵。對于這種錯誤的思想,要善于利用實際的案例來提醒黨員干部,使黨員干部不想腐。其次,要增強各部門的聯系,廣泛收集信息,從一方對抗腐敗到多方對抗腐敗。最后,要扎緊制度的籠子,建立“微腐敗”的全面監察機制,促使權力全面公開使用,要善于發揮人民群眾的作用,使基層權力在陽光下運行。
                    第三,以紀律強化主體責任,增強黨紀黨規的權威性。在加強黨的建設的過程中,要避免公權私用等行為的發生,必須從三個方面著手,即從關鍵的人、關鍵的事、關鍵的問題著手,要增加督察力度、提高精確性、加大處理力度。關鍵的人指的是黨員干部主體、實施主體和監察管理主體。紀律檢查機關要時常教育、提醒、警示關鍵的人。關鍵的事指的是和大眾生活、重要領域相關的事情。要對關鍵的事實行公開的監管,減少腐敗行為的發生。關鍵問題指的是涉及金額數量較大、對社會影響較大的問題。對于這種問題,要結合相關案件,進行深入的研究和分析,找出解決的根本方法,從而保證黨的清正廉潔,增強人民群眾的信任感。
                    第四,營造良好的政治生態。總書記在主持十八屆中央政治局第十六次集體學習時強調,“加強黨的建設,必須營造一個良好從政環境,也就是要有一個好的政治生態。營造良好從政環境,要從各級領導干部首先是高級干部做起”。“微腐敗”行為的出現,既不利于黨執政能力的提高,也不利于基層良好政治氛圍的形成。因此,要營造良好的基層政治生態,對公權濫用等行為進行嚴肅處置,讓基層黨員干部不敢腐、不能腐、不想腐。同時,要建設合理的、科學的基層權力體制。要注重權力的公開,使權力在陽光下運行。要對法律法規進行調整,使其與基層的實際情況相符,對濫用權力的行為嚴肅處理,特別是腐敗問題。要把法律意識灌輸到基層,不斷提高基層干部的法律意識,使基層黨員干部知法、懂法、畏法。要建設新形式的監督模式,使人民群眾積極主動地參與監督,保障權力的公正公平行使。總而言之,建設良好的基層政治生態,要堅持以人為本的理念,形成合理的、科學的、廉潔的基層工作作風。
                    (二)破解五方面問題,整治基層“微腐敗”。
                    一是著力破解素質不高問題。基層干部文化水平相對較低,接受教育培訓的機會相對較少,這就導致部分基層干部紀法觀念淡薄、特權思想嚴重、缺乏黨性鍛煉,習慣用個人意志代替法規政策。因此,必須充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用,始終將嚴把“入口關”放在首位,村(社區)干部選任、提名要從嚴,堅持德才兼備、以德為先標準,堅持寧缺毋濫原則,把品行不端、動機不純的人拒之門外,保持隊伍的純潔。必須從嚴發展黨員,嚴格執行有關程序,建立入黨申請人、入黨積極分子、發展對象、預備黨員“四本臺賬”,有效發揮黨員先鋒模范作用;必須強化培訓學習,在開展多層次專題培訓的同時,加強宣傳教育,讓基層黨員干部在潛移默化中提升黨性修養;必須加強工作指導,繼續深化領導干部下基層制度,加強與基層干部的溝通交流,督促基層干部在實踐鍛煉中增強能力素質;必須加大基層干部選拔力度,注重選聘思想素質優、文化程度高、工作能力強的大學畢業生、優秀村干部、返鄉農民工擔任專職村支部書記,建立廉潔、高效、穩定的村干部隊伍。
                    二是著力破解動力不足問題。當前,基層干部動力不足是一個客觀存在的問題,在政治上,村(社區)干部每三年換屆一次,是否能繼續留任受諸多因素影響,職位沒有保障;在經濟上,目前村(社區)干部工資標準普遍低,如果不從事其他工作,難以支撐家庭開支;在工作強度上,上面千條線,下面一根針,基層人少事多壓力大的矛盾客觀存在,這就導致部分基層干部動力不足、心態失衡,產生補償心理,為庸懶散浮拖和小官“微腐”埋下“伏筆”。因此,必須進一步建立健全基層干部激勵機制,切實增強基層干部動力。要拓展基層領導干部選任方式,健全從村(社區)干部選任鄉鎮領導干部的機制,創新選拔“專職村支部書記”,打通基層干部上升渠道。要優化基層干部收入結構,提升基層干部收入基數,參照鄉鎮事業干部薪資水平,按照一定比例確定村(社區)干部待遇,增強崗位吸引力。要完善待遇體系,探索基層干部服務期滿考核合格后直接招聘為鄉鎮事業單位人員機制,不斷吸引素質優、能力強的人才到基層工作。
                    三是著力破解作風不實問題。隨著社會發展、時代進步,黨員干部特別是基層黨員干部成長和工作的環境比以往更加復雜,在拜金、享樂和極端個人主義不斷沖擊下,極易淡化全心全意為人民服務的宗旨。有的官本位思想嚴重、權力觀扭曲,高高在上、脫離群眾;有的一心想著升遷,只愿做出風頭、出政績的“大”事,不愿做艱苦細致、服務群眾的“小”事;有的作風不實,對貼近群眾生活的問題置之不理、漠不關心,扭曲的價值觀不斷發酵,進而滋生出系列腐敗問題。因此,必須持之以恒整治群眾身邊的不正之風,通過剎邪風,糾歪風,樹新風。要以群眾喜聞樂見的方式開展廉潔教育,運用好“身邊事”開展日常警示教育,教育引導基層干部明規矩、知敬畏、存戒懼。要層層壓實責任,有效傳導責任壓力,加強工作督導,著力優化責任清單,把每一項責任明確到人到崗,嚴格責任追究,推動基層單位充分履職。要持續強化正風肅紀,緊盯“四風”問題新動向,持之以恒糾正“四風”問題。
                    四是著力破解用權不慎問題。農村“小微權力”量大面廣,據不完全統計,80%以上的群眾辦理事項需要村級簽字蓋章。特別是隨著脫貧攻堅工作的深入開展,各項政策向基層傾斜,各類資金資源向基層凝聚,基層廉政風險顯著提升。但基層干部相對較少,機構設置也沒有上級機關嚴密,這就導致個別地方基層干部集中行使多個職能部門權力。因此,必須切實加強對基層權力運行的規范,科學設置基層權力運行流程,不斷壓縮基層權力尋租空間,既結合實際,建立高效便民、易于操作的機制,又著眼問題,鏟除基層干部腐敗的土壤。要進一步清理精減村級“小微權力”,對村(社區)權力清單進行全面梳理公示,依法依規進行清理精減;要加大專項治理力度,深入推進扶貧領域腐敗和作風問題、惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題、工程建設和房地產領域亂象等專項治理;要充分發揮查案治本功能,針對基層腐敗案件暴露出的問題和薄弱環節,深入分析查找制度機制建設方面存在的缺陷和不足,對現有制度規定進行認真梳理,做好“廢改立”工作,織密、扎緊制度籠子;要完善基層信息公開機制,對村級事務進行全面公開,讓“小微權力”在陽光下運行。
                    五是著力破解紀律不嚴問題。在實際工作中,個別鄉鎮(街道)黨委政府由于工作任務重、人手少,常把有限精力集中在項目爭取和資金分配上,缺乏對重點環節的監督和管理,導致部分項目和資金在實施過程中走形變樣。一些基層紀委因長期與本單位、本地區的干部群眾打交道,一定程度上也存在辦“熟人案”“關系案”現象,從而讓紀律失之于寬,讓個別基層干部有了僥幸心理,腐敗問題有了滋生蔓延的空間。因此,必須始終保持懲治腐敗高壓態勢不放松,持之以恒強化監督執紀問責,對查處基層腐敗問題做到無禁區、全覆蓋。要堅持監督力量“大整合”。進一步建立鄉鎮紀委片區協作機制和村務監督委員履職機制,完善“信、訪、網、電”舉報渠道,不斷深化輿論監督和社會監督。
                    (三)鏟除“微腐敗”和不正之風。
                    一是領悟新思想,切實立起根本遵循。正風反腐最根本的是要貫徹落實黨的十九大精神和中央軍委黨的建設會議精神,學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,提升政治站位,提高思想認識。習主席反復強調:“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。”必須不斷強化憂患意識,樹立糾治“微腐敗”和不正之風久久為功觀念,堅持凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,以“越是艱險越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神,堅定不移地抓下去,切實實現基層風氣根本好轉。
                    二是盯住新問題,持續開展清理整治。基層“微腐敗”和不正之風既有頑癥痼疾,又有隱形變異,必須堅持問題導向,抓深抓細抓到位。做到全域覆蓋集中整治。對照軍委紀委問題清單,將清理整治“微腐敗”和不正之風工作貫穿全年,年初專題部署、按月對表推進、全程跟蹤督導、年終考評問責,做到不留死角盲點。突出重點專項整治。運用“小口切入、促成大效”手段,突出抓好插手干預基層敏感事務等方面專項整治工作,做到精確點穴、精準糾治。堅持按職能對口整治。嚴格落實“一崗雙責”,將糾治責任細化到機關職能部門,分系統分領域抓好工程建設、物資管理等行業風氣整治,確保清爽托底。
                    三是適應新態勢,積極運用“四種形態”。糾治基層“微腐敗”和不正之風,必須堅持常抓不懈、毫不放松、從嚴從緊的做法,用好監督執紀“四種形態”,防微杜漸、治病救人。堅持抓早抓小。注重用好“第一種形態”,采取提醒談話、函詢談話等方式,經常咬耳扯袖,教育挽救大多數,防止由“小問題”積攢成“大問題”。堅持常抓常治。健全完善形勢分析、實時查糾、通報警示、責任倒查“四位一體”常態糾治機制,做到動輒則咎、震懾常在。堅持實時處理。研究制定貫徹實施“四種形態”細則,合理運用批評教育、職務調整、紀律處分等方法手段,在嚴管與關愛中立起糾治“微腐敗”和不正之風層層防線。
                    四是運用新手段,切實增強監督實效。“微腐敗”和不正之風問題易潛水、易隱蔽、易變異,必須運用科學手段,全方位加強監督。在監督監察上突出“突擊性”。采取不打招呼、直插末端等方式,加大明察暗訪力度,突出節日假日、士官選晉等時段,緊盯“送、吃、喝、占”等問題,重點查死角、查反彈、查變異,保持高壓態勢。在群眾監督上突出“廣泛性”。深入開展“三個雙向”、紀委下訪、辦事公開等活動,解決“舉報信箱不開箱、監督熱線無應答”等問題,發揮基層風氣監督員作用,最大限度調動官兵參與監督的積極性。在方法手段上突出“時代性”。堅持用好“兩微一端”“網上曝光臺”等新平臺,切實提高監督質量效果。

                  【篇十六】廉政黨課講稿:從嚴整治基層微腐敗和不正之風

                    今年以來,各地認真貫徹中央和中央紀委的部署要求,把全面從嚴治黨向基層延伸,組織開展了“整治和查處農村基層‘微腐敗’專項行動”,讓正風反腐給群眾帶來更多“獲得感”。

                    。筑牢廉潔自律的底線關鍵在于防微杜漸,而小微腐敗問題因為存在的范圍廣、人數多、定性難、治理難,會造成不良風氣橫行,破壞政治生態,既給反腐敗反“四風”等工作帶來了極大的阻力,又帶來了極其惡劣的社會影響,侵蝕基層群眾的切身利益,是基層群眾最為痛恨的。而不良風氣一旦形成,就容易麻木黨員干部的神經,腐蝕理想信念的堤壩,使他們漸漸走入貪腐的深淵。

                    “基層不牢,地動山搖”。“微腐敗”不下力氣懲治,黨的形象就會受到損害,黨的執政基礎就會發生動搖。農村基層干部,特別是村干部中存在的“微腐敗”更加不容小覷。他們是建設社會主義新農村和貫徹執行黨在農村路線方針政策的基本力量,手中掌管著關系群眾切身利益的具體事務,他們是最貼近群眾生活、與群眾走的最近的隊伍,是反映群眾訴求的重要通道,上級了解民情的重要窗口。村官的作風如何,關系到黨的路線方針政策的落實,直接影響到老百姓的切身利益,影響黨在群眾中的威信。村官一旦貪腐,牽扯的是群眾的直接利益,影響著黨在群眾心中的光輝形象和政府公信力。

                    農村基層干部的腐敗問題多種多樣,但是總體來講離不開權錢二字。因此,治理農村基層“微腐敗”要抓住這兩個關鍵,從三方面發力。一是要靠制度和法律法規建設,以更加嚴格的法律發給為支撐,把村官的權力同樣關進制度的“籠子”,加大權力制約和監督的力度,馴服權力,加強基層政務、財務公開,讓“小官”的一言一行接受陽光暴曬,不給他們將“公權”轉為“私權”的機會,讓他們的關注點在干事而不是弄權;二是要把好選人用人關,上級黨委和組織部門要擦亮“眼睛”,為農村選好配好帶頭人,把那些能力突出、黨性強、守規矩、想干事、能干事的人選出來,真正為群眾服務,為農村基層黨建夯實堡壘;三是暢通監督和舉報的渠道,構建網絡、電話、信函等多種形式的問題反映渠道,讓微權力在陽光下規范運行,主動接受群眾、媒體和全社會的監督,保證群眾的呼聲能傳達到位,問題能夠真實反映。

                    集中整治和查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題,是貫徹中央全面從嚴治黨向基層延伸要求的重要舉措,是進一步改進干部作風、推動風清氣正政治生態建設向基層延伸的重要載體。基層是權力的“神經末梢”,但絕不是管黨治黨的盲區、死角,也不是權力監督的“空白地帶”,“微腐敗”實際人數不少,潛在數額不低,危害嚴重,查處不易,就更需引起足夠重視。對于農村基層“微腐敗”要嚴加查處,查處一起嚴懲一起,真正起到警示作用,杜絕小禍程大患,讓群眾看到黨管黨治黨的決心,夯實黨在基層執政的基礎。逐步形成村官不敢腐、不能腐、不想腐良好態勢。

                  【篇十七】廉政黨課講稿:從嚴整治基層微腐敗和不正之風

                    一、廉政的含義
                    “廉政”一詞最早出現在《晏子春秋·問下四》:廉政而長久,其行何也?其反義詞“反腐”。現在說的“廉政”,主要講的是政府工作人員在履行其職能時不以權謀私,辦事公正廉潔。
                    廉政文化,是人民關于廉潔從政的思想、信仰、知識、行為規范與之相適應的生活方式和社會評價。主要內涵是行政的思想和道德、從政的社會文化氛圍、從政人員的職業道德和社會道德。廉政文化建設,是社會主義先進文化建設理論和思想的新發展、新探索,它的核心價值是清廉為民做事。
                    二、反腐之路
                    上世紀五十年代,新中國剛剛成立,百廢待興,我國先后通過了《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國懲治貪污條例》,形成了風清氣正、蓬勃向上的良好局面。隨后七十年代末,我國又頒布了《中華人民共和國刑事刑法》,進一步完成了反腐倡廉建設制度,同時探索新形勢下有序開展反腐的途徑和辦法。九十年代末,開始建設社會主義市場經濟體制在檢察機關設立反貪污賄賂部門、反瀆職侵權部門和職務犯罪預防部門。二十一世紀以來,我國的反腐敗和廉政建設方向更加明確、思路更加清晰、措施更加有力。
                    三、《中國共產黨廉潔自律準則》
                    第一條 堅持公私分明,先公后私,克己奉公。
                    第二條 堅持崇廉拒腐,清白做人,干凈做事。
                    第三條 堅持尚儉戒奢,艱苦樸素,勤儉節約。
                    第四條堅持吃苦在前,享受在后,甘于奉獻。
                    第五條 廉潔從政,自覺保持人民公仆本色。
                    第六條 廉潔用權,自覺維護人民根本利益。
                    第七條 廉潔修身,自覺提升思想道德境界。
                    第八條 廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風。
                    四、《中國共產黨紀律處分條例》
                    1、政治紀律
                    是各級黨組織和全體黨員在政治立場、政治方向、政治言論、政治行為方面必須遵守的規矩,是牽頭的管總的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。自覺維護黨中央權威和集中統一領導,維護全黨團結統一。
                    2、組織紀律
                    是規范和處理黨的各級組織之間、黨組織與黨員之間以及黨員與黨員之間關系的行為規則,是維護黨的集中統一、保持黨的戰斗力的基本條件。嚴格遵守組織制度和程序,嚴格執行民主集中制和請示報告制度,自覺接受組織安排和紀律約束。
                    3、廉潔紀律
                    是黨組織和黨員在從事公務活動或者其他與行使職權有關的活動中應當遵守的廉潔用權的行為規則,是干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。腐敗是黨長期執政面臨的最大威脅,要嚴肅查處,永葆共產黨人清正廉潔政治本色。
                    4、群眾紀律
                    是黨的各級組織和全體黨員貫徹執行黨的群眾路線和處理黨群關系必須遵守的行為規則,是黨的先進性的重要體現。要堅守人民立場,增強群眾感情,提高群眾工作本領,嚴肅查處忽視和損害人民利益的行為,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。
                    5、工作紀律
                    是黨的各級組織和全體黨員在黨的各項具體工作中必須遵守的行為規則,是黨的各項工作正常開展的重要保證。嚴肅追究黨組織負責人不負責任或者疏于管理等行為,確保全面從嚴治黨政治責任落到實處。
                    6、生活紀律
                    是黨員在日常生活和社會交往中應當遵守的行為規則,涉及個人品德、家庭美德、社會公德等各個方面,直接關系黨的形象。要嚴肅查處享樂主義、奢靡之風等行為,嚴肅查處違背家庭倫理和社會公序良俗的行為,督促黨員干部在生活上作好表率。
                    五、歷史啟示
                    我國正處于并長期處于社會主義初級階段,改革開放和社會主義市場經濟條件下誘發反腐敗和因素很多,反腐斗爭道阻且長,我們必須充分認識到反腐斗爭的艱巨性、復雜性、長期性、決不能盲目樂觀、掉以輕心。反腐敗斗爭所取得的成效和經驗都是黨和人民共同努力的結果,也說明開展反腐敗斗爭,全社會責無旁貸,尤其是黨員領導,更要率先垂范,做為民、務實、清廉的模范,以良好的黨風促政風帶民風。

                  【篇十八】廉政黨課講稿:從嚴整治基層微腐敗和不正之風

                    今天,給大家上一堂廉政教育黨課,其一是落實中央“八項規定”和黨風廉政建設責任制的相關要求;其二是為了引導大家正確認清形勢,自覺加強黨性鍛煉,提高廉政勤政意識,增強拒腐防變能力;其三是為了進一步調動大家工作積極性,保持和支持干事創業。廉政教育黨課是黨內一種有效的教育形式,通過它可以引導黨員干部樹立正確的人生觀、權力觀和道德觀,正確對待和行使權力,自覺做到廉潔自律。
                    一、講黨性、重品行
                    前段時間,我閱讀了《做最好的黨員》一書。該書是黨員培訓讀本,是創建學習型黨組織、學習型干部的重要讀物。書中例舉的優秀黨員都是普通人,有我們一樣的喜怒哀樂,他們之所以做得更好,是因為有著更高的思想境界,能超越“小我”情感,置身于“大我”境界。正如作者對共產黨員這樣概括:“工作平凡,境界不凡”。書中提到:“人的潛能是無限的,關鍵是看你將自己放在什么樣的高度。最優秀的共產黨員都是肩膀最硬的人,他們講黨性、重品行,思想達到不可奢及的高度,人生迸發出耀眼奪目的光環。”
                    那么,在新的歷史時期,作為一名共產黨員,應當如何地講黨性、重品行呢?我想,一個講黨性重品行的黨員,最根本的是要樹立正確的人生觀、權力觀和道德觀。這“三觀”是共產黨員的必備素質,缺乏這些素質,就很難成為一名合格的共產黨員。
                    (一)關于人生觀的問題。一提及人生觀,大家自然感到這是個老生常談。而這個老話題,卻是每個人,特別是共產黨人一生中每時每刻都在回答、誰也不能回避的永恒課題。人生觀是“總開關”,有什么樣的人生觀,就有什么樣的人生。現在大家整天忙忙碌碌,但是靜下心來想一想:人這一輩子到底想干點什么?蘇東坡有句話,“哀吾生之須臾,羨長江之無窮”。人在時空兩大維度中都是非常渺小的,轉眼就過去。人生觀正確的人,一輩子可以活得很充實,很積極,可以干出很多有意義的事。如果在人生觀問題上沒有一個合理的定位,稀里糊涂就過去了,最后什么也不是。作為黨員干部,樹立正確的人生觀,須做到以下幾點。
                    首先,要堅定理想信念。習近平總書記指出:“理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’。”理想信念,它不是個空東西,有巨大的感召力和吸引力。在這里,有兩段十分感人的歷史,和大家分享一下。一個是延安時期。與當時蔣介石所控制的那些地區相比,延安是山溝,窮得不得了,但是大批人才都跑到延安,還要越過幾道封鎖線。著名的人物有丁玲、冼星海、聶耳、艾青等。當時有評論說,延安不僅是共產黨的根據地,也是中國的一大文化中心,這就是共產黨的吸引力,因為她代表了抗日救國的正義事業。還有一個很感人的時期,就是建國以后一大批海外留學人員歸國。大家比較熟悉的像錢學森、鄧稼先、華羅庚、竺可楨等等。實際上,他們中間的一大批人已在歐美學有所成,是我們黨的正義事業把他們都吸引回來了。黨員干部如何樹立正確的理想觀?我歸納4個字,即:愛國、信黨。愛國,就是珍愛中華民族。我們中華民族是有骨氣的民族,是具有強大凝聚力的民族,當前我們正致力實現中華民族偉大復興的中國夢。這是正確理想觀的“基”和“本”。信黨,就是堅信共產黨的正確領導。這是政治信仰,是理想觀的核心內容。唯有中國共產黨才能救中國,才能帶領13億人民全面建成小康社會。我們絕不能以偏蓋全,看到黨內出現幾個腐敗分子,社會上出現腐敗現象,就動搖對黨的信念。
                    其次,要正確對待利益。南宋詩人陸游曾在一首詩寫到:“利祿驅人萬火牛,江湖浪跡一沙鷗”。詩人形象地比喻一些人為利祿所驅使,像火牛一樣不顧一切,最終走向墮落,可謂入木三分。習近平總書記有一句話是這么說的,當官就不要想發財。這句話通俗易懂,但道理深刻。在這方面,從宏觀上看,應該說整個干部隊伍總的情況是好的,但也有少數黨員干部會犯糊涂,利大大干,利小小干,無利不干。市場經濟條件下,私有經營者、個體工商戶,這樣想倒也勿需非議,但作為黨員、作為國家工作人員就不應該了。它有悖于共產黨員的稱號,與黨的性質、宗旨和入黨誓言格格不入。共產黨人是唯物論者,從不否認正當合理的個人利益。但是,凡事皆有其度,如果過多考慮個人,就會成為名韁利鎖的囚徒,甚至滑到邪路上去。大家一定要以人民利益為重,正確看待個人利益,正確看待個人得失,正確把握利益關系,經常想想那些英雄先烈,比比那些先進模范,看看那些困難群眾說實在的,現在的黨員干部條件待遇已不算低了。尤其是領導干部,有專車,有辦公室,有穩定的工資,大家應該知足了。
                    第三,要正確看待幸福。中國科學院心理研究所與智聯招聘聯合發布的《2012年度中國職場心理健康調研報告》顯示,職場個人幸福感排名中,政府機關排名倒數第一。當前,干部隊伍也存在著“新三高”現象,即工作高壓,我們有的干部忙得“恨不得長出八只手來”;輿論高壓,現在群眾對政府工作要求高,公務員都處于放大鏡之下,言行舉止稍有不慎就可能被推上輿論的風口浪尖;生活高壓,工作忙了,照顧家庭的時間自然就少了。但是,即使是這樣,我們對待幸福應該有正確的認識。我理解,作為領導干部,幸福首先來源于勞動,人世間的一切幸福來自辛勤的勞動。其次來源于貢獻,要經常想一想、算一算,自己為灣里發展做了多少事,為跨越崛起出了多少力,為人民群眾解了多少難,這是一種成就感,能使人愉悅、促人充實。再次,幸福來源于清廉。一個領導干部如果在廉潔自律上摔了跟頭,不僅貽誤了黨和人民的事業,也影響了自己的家庭。若是因為違紀而移送了司法機關,判了刑,既自己失去了自由,而且也沒有了能力去贍養父母、培養子女,何談幸福?所以,每一名干部都要清楚地認識到這一點。
                    (二)關于權力觀的問題。習近平總書記最近在一次講話中指出,馬克思主義權力觀概括起來是兩句話:權為民所賦,權為民所用。總書記還強調,要加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子里。不論在什么崗位,都只有為人民服務的義務,都要把人民群眾利益放在行使權力的最高位置,都要把人民群眾滿意作為行使權力的根本標準。
                    首先,要自覺實踐“權為民所賦”。現實中,有些黨員領導干部特別是一些年輕同志,在如何理解和把握“權為民所賦”這個問題上,出現了一些偏差和誤區。如有的領導干部信奉個人奮斗、“憑本事吃飯”,認為職務地位是靠自己干出來的,組織培養、人民養育的觀念非常淡薄。這樣的干部在走上領導崗位行使權力的過程中,容易出現“主觀為自己,客觀為社會”的問題,一切根據自己的利害得失來衡量。當個人與國家、集體利益發生矛盾,甚至需要犧牲個人利益的關鍵時刻,這些干部往往就現了原形,出了問題。那個很著名的鄭州市規劃局副局長逯軍,屬于“一語成名”——他質問記者“準備替黨說話,還是替百姓說話”,這是將黨和百姓對立起來,把領導干部的臉給丟光了。這顯然是不懂得“權為民所賦”的基本原則。
                    其次,要自覺實踐“權為民所用”。“權是雙刃劍,榮辱一揮間。”實踐證明,權力是公器,哪里的領導干部能加強黨性修養、公正用權,哪里就風清氣正、心齊勁足、一片生機;哪里的領導干部獨斷專行、濫用職權,哪里就會矛盾重重。在中國古代,為官者尚知“足寒傷心,民怨傷國”、“利在于民,猶在國也”的道理。今天,我們作為黨員領導干部,更應該時刻牢記人民群眾是國家的主人,是我們的衣食父母,有了權之后,就應該更好地為他們服務。如何實踐“權為民所用”?我認為,一要反特權。習近平總書記強調,反腐倡廉建設,必須反對特權思想、特權現象。《憲法》第5條規定:“任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。”不可否認,現實中,特權思想、特權現象已經在經濟、政治、思想文化和社會各個方面產生了嚴重的影響,特權思想不清除,廣大黨員的思想就不可能達到統一;特權現象不遏制,人民群眾就不可能對黨和政府產生信任,社會風氣就不可能清正廉潔,腐敗就沒有辦法鏟除。克服特權思想、特權現象,指向的是掌握公權力的黨員干部,這就要求大家特別是各單位的“一把手”要身體力行,帶頭克服特權思想、特權現象。二要不爭權。“道相同則心相知,心相知則力相合”。單位主要負責人要身先士卒,率先垂范,以身作則,自覺接受廣大干部職工和群眾的監督。班子成員之間、科室之間,要珍惜合作共事的機會,平時多交換意見,互相信任不猜疑,互相尊重不爭權,互相支持不推諉,互相配合不扯皮,互相補臺不拆臺。三要慎用權。權力具有天生的腐蝕性,如果不受監督,就容易滋生腐敗。黨員領導干部一定要對權力保持高度的警惕性。要守得住清貧、耐得住寂寞、經得住誘惑、管得住小節,防微杜漸,慎之又慎。要在權力面前始終保持一個正常的心態,利用權力把國家事業做大,在權力面前把人做“小”。我們基層的同志,不要認為自己的級別低、權力小,沒有什么要防患的了。其實不然,“蟻貪”大家應該都聽說過,指的就是那些級別小的官員利用手中的權力貪污腐敗。在生物界,螞蟻的體態和地位都比較微小,也決定了其搬運能力的有限。然而正是這些看似渺小的螞蟻,卻能把數倍于自己體積的食物一趟趟運回洞穴儲存起來。雖然每次搬運的數量并不大,但次數多了,聚集起來的食物也頗為可觀。這些處于權力末端的“小人物”,就像螞蟻,在一個較長的時間周期里,憑借“螞蟻搬家式”的隱蔽作案手段,一點一滴地多次實施貪污賄賂,直至案發。
                    (三)關于道德觀的問題。領導干部既是社會成員的組成部分,又在社會分工中占據特別的地位,其道德程度高低不僅僅是個人問題,而是具有公共性,代表著公信力;其道德牽連著“黨德”,折射著“國德”,示范著“民德”。因此,加強領導干部的道德修養,自覺提高拒腐防變與抵御風險的能力,無疑十分必要。一是要錘煉好品行。一要忠誠,黨員干部要堅決擁護黨的領導,認真執行黨的決定,在大事大非面前旗幟鮮明,立場堅定,始終聽黨話、跟黨走。任何時候,我們的黨員干部都要確保上級的各項方針、政策得到全面貫徹落實,決不允許“上有政策、下有對策”,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在執行過程中打折扣、做選擇、搞變通。二要感恩,要時刻不忘組織培養,常懷感念之心,常念感激之情,常報感恩之德,把感恩之心化作報恩之舉,把更多的精力投入到工作之中,做到用感恩之心對待組織,信賴之心依靠組織。三要敬業,干一行、愛一行、鉆一行、精一行;要腳踏實地、埋頭苦干,就像一棵種子一樣,只有埋頭,才能出頭。要從自己做起、從身邊做起、從點滴做起,克服心浮氣躁、急功近利、好高騖遠等不良傾向,兢兢業業、扎扎實實地做好每一項工作。四要吃苦,李源潮副主席曾指出,黨員干部要在“有功勞的時候不伸手、有苦勞的時候不計較、有疲勞的時候不抱怨。”現在有少數同志存在錯誤認識,認為近幾年經濟發展了,收入增加了,不需要再吃苦,可以好好享受一下,所以吃點、喝點、玩點、用點,無關緊要。殊不知,“一粥一飯,當思來之不易;半絲半縷,恒念物力維艱”。我們在工作中一定要肯于吃苦、樂于吃苦、敢于吃苦。二是要培育好的境界。要心系大局,心胸豁達。從古至今,“將軍肩上能跑馬,宰相肚里能撐船”、“計利當計天下利,求名應求萬世名”、“能容毀譽風中過,坐看煙云筆底穿”等名言警句一直警示著世人。只有心胸豁達,方能成就事業、方能收獲快樂;只有心胸豁達,方能成就自己之事、成他人之事、成百姓之事。試想,在一個單位如果領導對待同事不豁達,勢必下屬要花大量的時間和精力揣摩領導的意圖和心思,這樣一來下屬如何會信服、如何會敬重;如果領導對待領導不豁達,那么勢必意味著這個單位領導班子有了問題不能開誠布公,有了分歧不能坦誠相待,長此以往必會影響團結;如果同事對待同事心胸不豁達,那么大家彼此之間勢必缺少默契與信任,那么這樣的單位肯定缺少凝聚力與向心力。三要心態平和。清人申居鄖說得好:“做官時,要往前日想一想:我原不是官;又要往后想一想:我不能常有此官。尋取真我,方有著落。”的確,人生的價值不在于官大官小,而在于干事的多少和奉獻的多少。黨員干部只有常懷這種“平常心”,才能站得高一點,看得遠一點,不為名而失志,不為利而亂意,不為權而動心。三是要形成好風氣。風氣雖然看不見摸不著,但是卻可以強烈感知,而且有著巨大的能量。好風氣能聚人心、出人才、興事業,給人帶來安全感、溫馨感和幸福感。領導干部是黨的中堅力量,領導干部形象好,黨的形象就好;領導干部的威信高,黨的威信就高。決不允許傳播政治謠言和公開發表違背上級決定的言論,決不允許對一些道聽途說、似是而非的東西亂猜亂議,決不允許惡意詆毀他人。這些,都是形成好風氣的關鍵所在。
                    二、敢作為、勇擔當
                    習近平總書記曾指出,“看一個領導干部,很重要的是看有沒有責任感,有沒有擔當精神”,“是否具有擔當精神,是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責,是檢驗每一個領導干部身上是否真正體現了共產黨人先進性和純潔性的重要方面”。
                    (一)增強“作為”意識。一個地方、一個單位的發展,我理解,一是要有好的發展思路、二是要有好的工作方法、三是要有好的干部作風。任何成功源于一個正確思路,任何失敗源于一個錯誤思路。思路正確就能保證工作不偏離方向,思路出錯則可能導致南轅北轍。一要把握大勢謀思路。《孫子兵法》中說:“善戰者,求之于勢”。日常生活中,我們也常說:“善弈者,取勢”。說的都是同一道理,打仗與下棋都要十分注重把握大勢,謀篇布局,誰取得了勢,誰就掌握了勝利的主動權。因為,“大勢”就是事物發展的基本走向,帶有一定的規律性。好比股市炒股票,當整個國家宏觀經濟基本面向好時,股市大盤必定是上漲趨勢,此時進入股市建倉,多數個股上漲的可能性就較大,股市盈利的機會就較多,成功的概率就較高。為此,我們在謀劃思路時,必須要特別注意順勢、因勢、用勢、取勢,從宏觀上進行定位,本單位應該做什么,該朝什么方向發展。這樣,我們就可以牢牢掌握致勝的主動權。二要立足實際謀思路。謀劃思路時,必須從國情、省情、市情、區情的實際出發,充分考慮基礎、條件、資源等客觀實際情況,因地制宜,靈活變通。既要站得高、看得遠,還要立得住、落得實。否則,再好的思路,也只能是無源之水、無本之木,沒有生命力。三要著眼未來謀思路。今天的成績是由昨天的選擇決定的,而今天的抉擇又將影響明天的結果。因此,謀劃思路要與時俱進,不僅要立足現在,更要著眼未來。要想在激烈的競爭中脫穎而出,就必須具備戰略的眼光、超前的思維,在認真把握國際國內大勢,準確分析本部門的過去、現在和未來等情況下,才能找到最適合自己的思路,有效增強工作的預見性、針對性和指導性。其次,關于方法問題。關于工作方法問題,毛主席曾有一個非常形象的比喻:“我們的任務是過河,但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題,過河就是一句空話。不解決方法問題,任務也只是瞎說一頓。”講究工作方法和藝術,是適應和勝任工作的一個緊迫的課題。方法得當,事半功倍,方法不當,事倍功半。①要抓重點。牽牛要牽“牛鼻子”,抓落實要抓重點。我們有些同志成天忙忙碌碌,看起來很辛苦,工作成績卻不佳,原因就在于他們抓工作、抓落實的方法不對頭,胡子眉毛一把抓,抓不出成效。抓主要矛盾,抓重點工作,以此帶動全局工作實現突破,這是馬克思主義領導科學的要求。對千頭萬緒的工作要分類排隊,分清輕重緩急,把力量相對集中起來,著力解決涉及全局性的突出問題,就容易打開局面,發揮連鎖效應,其他問題也會迎刃而解。②抓薄弱環節。大家都知道有一個“木桶理論”,其核心內容為:一只木桶盛水的多少,并不取決于桶壁上最高的那塊木塊,而恰恰取決于桶壁上最短的那塊。抓落實是個系統工程,我們既要抓住重點,也要抓薄弱環節,把“木桶”上的那塊“短板”補齊。③抓統籌。目前,各科室的工作任務都很大,頭緒也多,涉及方方面面。科學的方法就是要區分主次、區分先后、區分輕重、區分緩急。就像彈鋼琴一樣,不能始終只按一個指頭,也不能十個手指一起按,必須按照樂譜去彈琴鍵,才能演奏出美妙動聽引人入勝的樂曲。如果只按一個指頭,奏不出調子;或者十個指頭同時按,沒有主調,就是亂彈琴。
                    (二)積極擔綱履職。一是要用心想事。民間有句俗話是這么說的,十個聽話的不如一個用心的。應該說,當前大多數黨員干部都能較好地做到這一點,但也有一些黨員干部不是這樣:或者缺乏責任心和使命感,心不在焉,不知道要干什么事、該干什么事;或者把心思用錯了地方,對領導的事熱心,對親友的事操心,對自己的事專心,就是對關系灣里區發展的事不上心。這樣做的后果,必然是耽誤經濟社會的發展,辜負人民群眾的信任和期待。“用心”,就是要有熱情、有干勁,要動腦筋、善思考。要了解政策、熟悉程序、掌握規律,提高想事的針對性和實效性。二是主動干事。實干興邦,空談誤國。當前,我們隊伍中工作不主動的干部,主要存在三種類型:一是“開茶館”,要么坐而論道,紙上談兵,要么對工作敷衍應付,抓不到實處;二是“老牛拉破車”,對工作總是一等、二靠、三看,既無工作節奏,更無效率可言;三是“守小攤”,認為自己工作崗位基本固定了,與其辛辛苦苦干工作,不如四平八穩熬日子,不求有功,但求無過。這些與我們“率先全面小康”的目標是格格不入的,像這類干部今后必須淘汰。我們要有積極主動的態度,在工作中不能滿足于事事請示領導,而要善于從崗位專業的角度尋找解決問題的方法。單位主要領導應一事當頭,主動打先鋒、當楷模,愿為整體工作和全局利益奉獻智慧。中層干部要主動配合、加強協調,積極出點子、想辦法,為領導分憂解難。三是要擔當處事。習近平總書記強調:“權力的行使與責任的擔當緊密相連,有權必有責”。擔當處事就是勇于承擔責任。肩扛千斤,謂之責;背負萬石,謂之任。必須負的責,迎著風險也要擔。不愿擔責任,就不該當黨員;不敢擔責任,就不配當領導;不會擔責任,就不能當干部。擔當精神就是一種基于對行為合理性深刻認識基礎之上的意志和行為品質,是使命意識和責任觀念的有機統一。在急難險重面前,有舍我其誰的思想與理念,有一馬當先的勇氣和魄力,有履行責任的能力和素質,這就是黨員領導干部的擔當精神。在座各位干部無論正職還是副職,都有一定的權力,主抓或分管具體的事務,一定要敢于負責、勇于擔當,組織任用目的也在于此。
                    (三)營造干事環境。積極營造黨員干部干事創業環境,不僅能進一步鞏固好黨群干群關系,激發工作熱情,更能挖掘干部的開創性。一要寬容失敗。要創新執紀理念,把嚴肅執紀與支持改革發展、尊重客觀規律結合起來,實事求是地處理改革發展和實踐創新中出現的問題,嚴格區分失職與失誤、敢于作為與亂作為、負責與懈怠的界線。二是要鼓勵創新。美國著名的實業家羅迦?費?因格所著《事物的正確答案不止一個》書中有這樣一個觀點:生活中解決問題的方法并非只有一個,而是多種多樣。由于情況的變化,原來行之有效的方法,到了現在往往不靈了。正因為如此,如果你認為正確答案只有一個的話,當你找到某個答案以后,就會止步不前。因此,不滿足于一個答案,不放棄探求,這一點非常重要。這個觀點告訴我們,不止要找出解決問題的正確答案,而且還要發散思維,要創造性地思考,給問題找出不止一種的正確答案,在一個問題上探求多種答案,才可能全面地認識問題和解決問題。我認為,“只要符合科學發展觀的要求,符合人民群眾的根本利益,不違法、不違紀、不違規,就要大膽地去試、奮勇地去闖”。
                    三、守紀律、改作風
                    (一)要遵守黨紀法規。嚴密的組織紀律性,是我們黨的一個鮮明特征,也是黨始終保持先進性的重要保證。一要嚴于自律。嚴于律己是領導干部必備的思想作風和道德品質。常懷律己之心,既是對黨的事業的高度負責,也有利于個人的健康成長。我們作為黨員干部,要不斷用先進理論武裝自己,用紀律條例約束自己,用先進人物激勵自己,用反面典型警示自己,真正把黨的政策作為生命線、法律作為高壓線、紀律作為警戒線。要把自重作為立身的準則,堅定自己的信念,珍惜自己的名譽,讓自己的言行一致,做一些與自己責任相符的事情。要把自省作為修身的鏡子,曾子曰:“吾日三省吾身,為人謀不忠乎?與朋友交而不信乎?傳不習乎?”我們在生活中難免會有這樣那樣的缺點,我們要向曾子這樣經常審視自己的行為、思想,防微杜漸,不斷糾正自己的錯誤,克服自己的缺點。要把自警作為安身的標尺,對自己的思想和言行要有高度的警覺,對可能出現的錯誤及時察覺,防患于未然。同時,要把自勵作為潤身的目標,經常地鞭策和激勵自己,在工作中始終保持斗志高昂、自強不息。二要嚴守他律。嚴守他律就是要嚴格遵守黨的規章制度和其他法律法規。一要嚴格遵守“黨章”,黨章是黨的總章程,是全黨必須共同遵守的根本行為規范。嚴明黨的政治紀律,永葆黨員先進純潔,最基本的就是要牢固樹立黨章意識。
                    (二)履行一崗雙責。顧名思義,一崗雙責說的就是一個崗位、兩種責任。指的是各級領導干部履行好崗位職責的同時要自覺承擔黨風廉政建設和反腐敗工作職責。“一把手”要認真履行第一責任人職責,不僅要管好自己,還要管好隊伍、管好身邊人,中紀委書記王岐山的一番話至今回顧起來都充滿了深意。他說,現在在家做主的領導干部不多了,一切權力歸配偶,但領導干部的耳根一定不能軟。子女本來就不好管,獨生子女更不好管,有些領導干部的子女不懂事,不知道社會上有人為什么對他好,還以為自己長得俊、有魅力呢。對身邊的工作人員也不能看著不管,現在狐假虎威的人多得很,有時候走在大街上你都分不清誰是首長誰是秘書,有的秘書說出的話比首長的口氣還大。組織培養一個領導干部不容易。習近平總書記在“兩會”期間參加江蘇代表團討論時,對代表提出的“預防職務犯罪能出生產力”的觀點給予了肯定,并語重心長地指出,國家培養一個領導干部比培養一個飛行員的花費要多得多,而更多的還是我們傾注的精神和精力。所以,我們務必全面貫徹黨風廉政建設責任制,要敢于批評人,經常咬咬耳朵、拉拉袖子,這是一種幫助、一種預防。
                    (三)改進工作作風。作風問題,本質上是一個政治問題,體現了民心所向。它關乎黨的形象,決定黨在群眾心中的分量。一要興學習之風以增才氣。習近平總書記指出,好學才能上進。“才由學得,德由學進,業由學成”,才氣是領導干部成就事業的基石。黨員干部要提高五種能力,即抓發展的能力、做群眾工作的能力、開拓創新的能力、破解難題的能力、履行職責的能力,請大家查漏補缺,努力提高,成為注重學習的“先鋒官”、熟悉工作的“政策通”、素質過硬的“多面手”。二要興務實之風以養銳氣。務實求真是黨的優良傳統和黨員干部應具備的政治品格,對領導干部而言,樹立求真務實的價值觀,不僅是轉變工作作風的需要,也是落實科學發展觀、推進事業穩健發展的需要。要有務實之“言”,就是要實話實說,實情實報。個別干部在平時的言談話語、匯報情況中,虛辭多、實話少,謊話多、誠話少,這對自己、對事業都是一種危害。要有務實之“干”,要求領導干部在工作中認真抓落實,抓檢查督促,多殺幾次“回馬槍”,多來幾個“回頭看”,做到落實不到位不撒手、抓不出成效不罷休。要有務實之“績”,政績靠大話哄不來,靠空話吹不來,惟有靠求真務實干出來。三要興調研之風以接地氣。密切聯系群眾是我們黨的群眾路線的具體體現,是我們黨的優良傳統,也是我們的政治優勢。如果我們不能充分認識到密切聯系群眾的重要性,不能事事處處為人民著想,那么,作為黨的各級領導干部,就會在人民群眾中失去信任和支持,損害黨的事業。中央已經作出決定,要在全黨開展以為民、務實、清廉為主要內容的群眾路線教育。中央政治局常委劉云山同志在調研時強調,我們黨是全心全意為人民服務的黨,為了人民是本質,服務人民是天職,一切奮斗都是為了人民的幸福生活。新形勢新任務面前,我們大家一定要低下頭、沉下身、靜下心,多到基層察民情、聽民聲、訪民意,這樣才能做到心中有數,掌控有度、協調有方,才能更好更快地實現發展目標。

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