第1篇: 在作風建設整頓動員大會上的講話
同志們：
年初，我們召開了各層次的會議，提出了今年各項工作目標，下面的事就是如何完成這些目標。要完成這些目標，除了一線醫護人員努力工作外，關鍵在于機關工作人員如何做、怎樣做以及做事的效果。機關作為醫院的決策、指揮、協調中心，起著參謀部、政治部、智囊團的作用，是上情下傳、下情上達的橋梁，對確保
醫院整體工作正常運轉起著關鍵作用。為全面加強機關作風建設，認真解決機關作風中存在的突出問題，為基層，為臨床提供優質高效的服務，確保全年各項工作順利推進，醫院黨政班子研究決定，今天召開這次機關作風整頓會，目的是通過機關作風整頓，營造良好的發展氛圍，使機關干部在思想上有新的提高、作風上有新的轉變，各項工作有新的起色，為醫院今年工作目標的完成打下堅實的基礎。下面，我講三點意見。
一、統一思想，深刻認識機關作風整頓的重要性
(一)開展機關作風整頓活動，是積極適應當前形勢要求。今年是醫療系統改革的關鍵的一年，也是醫院中期事業計劃展開的開局之年，***對醫院工作業績也提出了更高的要求。因此，今年醫院的壓力大、工作任務繁重。年初，醫院根據實際，提出了各項工作目標。但從前兩個月的運行情況看，與去年相比，明顯下滑；與同級醫院比，也不盡人意。在這種情況下，要實現今年發展目標，任務是相當艱巨的。如果沒有一支過硬的干部隊伍，沒有一個好的工作作風，沒有一種奮發有為的精神狀態，沒有一種超常的干勁，就不可能實現今年目標。因此，抓好機關作風建設既是推動現實工作的需要，也是實現醫院發展的的內在要求，更是確保實現全年各項奮斗目標的重大舉措，其意義重大而深遠。
(二)開展機關作風整頓活動，是提高機關隊伍素質的迫切需要。總的看，我院機關隊伍的整體素質是比較高的，絕大多數同志的政治思想、工作作風是過硬的，這是主流，必須充分肯定。但是，也必須清醒地看到，與嚴峻的發展形勢相比，與面臨的艱巨任務相比，與醫院領導的要求相比，與廣大職工群眾的愿望相比，我院機關作風、還存在一些不容忽視的問題。如有的機關工作人員缺乏主動和吃苦耐勞精神；有的作風漂浮，工作拖拉，松懈懶散，得過且過；有的推諉扯皮，敷衍應付，缺乏團結協作精神，工作效率低下；有的勞動紀律松馳，遲到、早退，擅離崗位；有的學習意識淡化，無心鉆研業務；有的牢騷怪話多、不負責任亂作評論，犯自由主義；有的深入基層不夠，不主動了解問題、研究問題、解決問題；有的管理不夠大膽，存在好人主義思想，等等。以上這些問題盡管發生在極個別部門、反映在極少數人身上，但嚴重影響了機關隊伍的形象，影響了工作的快速推進。因此，我們必須切實加強機關作風建設，從根本上、從制度上防止這些問題的發生。
二、突出重點，著力解決機關中存在的一些問題
要按照“權責明晰、運轉協調、行為規范、服務高效”的要求，進一步強化整治，理順機制，努力建設服務型機關、高效型機關、學習型機關。重點要解決思想作風、工作作風、學習作風中的七個方面的問題，即理想信念問題、觀念更新問題、執行力問題、工作效率問題、工作質量問題、團結協作和以及人員素質問題。通過作風整頓，促使機關干部工作紀律、工作作風達到“四好兩滿意”的目標，即思想素質好，組織紀律好，團結協作好，服務質量好，讓臨床滿意，讓領導滿意。
（一）加強思想作風建設
著力解決理想信念問題。各部門要教育、引導和要求干部職工牢固樹立正確的人生觀、價值觀，把個人的工作、個人的言行同醫院的發展大局緊密結合起來，要讓每一名機關干部職工切實增強干好工作的責任感、緊迫感和事業心，特別要增強敬業精神，切實把思想統一到必須堅定信心，迎難而上，以強烈的政治責任感和事業心，全身心地投入到工作中，不斷開創各項工作的新局面。
著力解決觀念更新問題。對照當前的發展形勢和任務要求，我們思想解放的程度還遠遠不夠，必須從各個方面、各個領域堅持不懈地解放思想，更新觀念。特別是要注重從解決具體的實際問題入手，結合各自的實際，認真排查和反思與加快發展不相適應的思想觀念、思維方式，找準癥結，認清危害，認真加以整改，真正把解放思想落實到干事創業、加快發展，實現全年各項奮斗目標上來，落實到本部門的本職工作上來。以此不斷增強隊伍活力、激發創造力，以思想的大解放、觀念的大更新，促進醫院經濟效益的大提高。
（二）進一步轉變工作作風
著力解決執行力的問題。我們很多工作思路是好的，措施也很得力，推進得也比較順利，但最終卻沒有收到應有的效果，原因在哪里？問題不在于決策，不在于前期環節，就在于最終的操作上、最終問題的解決和落實上出了問題，也就是不執行和執行不力的結果。這種情況在各部門都有不同程度的表現。其根本原因是有的干部、有的同志思想懶惰，不愿做過深過細的思考，不愿動腦筋、下真功夫，只憑想當然辦事，抓工作不具體、不深入、不細致，浮浮躁躁。很多工作，只要挖空心思地動腦筋，就肯定會有辦法，有辦法就有路子，有效果；只要下真功夫，工作肯定好開展，肯定會得到落實。要在全院大力倡導踏實工作、求真務實、真抓實干的工作作風，堅決反對一切形式主義和形而上學的東西，堅持一切從實際出發，講真話，出實招，辦實事，求實效。要嚴明工作紀律，對組織決策
和領導交辦的工作，要不折不扣地認真抓好落實。對醫院的決策、部署決不允許以任何借口進行歪曲、變通，決不允許合胃口的就執行，不合胃口的就不執行，甚至搞上有政策下有對策。
著力解決工作效率問題。有的干部職工工作效率低下，拖拖拉拉，今天安排的工作一周后再研究落實，甚至一周后也不研究，有的催一催動一動，甚至催也不動。因此，要在全院大力倡導并努力形成聞風而行、立說立行、雷厲風行的工作作風，能現在辦的就立即去辦，能今天完成的事情就決不能推到明天，能一個人完成的就不要兩個人去辦，使大家珍惜現有的工作崗位，努力提高工作效率和工作質量。要解決工作標準問題。各項工作都要確立標準要求，并且要樹立高標準，要以高標準、嚴要求促進工作的開展。要解決精神狀態問題。干工作要有一種孜孜以求、一絲不茍的工作態度；有一種干就干好、精益求精、的標準要求；有一種不達目的誓不罷休、不見成效不撒手的堅強意志，只要有這種精神狀態，就沒有辦不成的事。
著力解決工作質量、水平問題。我們開展機關作風整頓活動，根本目的是服務基層，促進工作。當前，我院各方面的工作任務相當繁重，困難很多，這就要求我們不斷強化措施，加強管理，嚴格考核，提高服務水平，做到讓領導放心，讓臨床滿意，以實際行動促進醫院工作向前推進。
著力解決團結協作的問題。不團結是十分危險的，不團結就沒有合力、沒有積極性，個人能力再強也發揮不出來；不團結就會影響科室在職工中的形象，形象不好，就沒有凝聚力、號召力，一切工作都很難開展。無數事實一再表明，互相補臺，好戲一臺；互相拆臺，共同垮臺。因此，大家對團結問題一定要引起高度的重視，每一位職工都要認識到在一起共事，是一種機遇，是一種緣份，每個職工都要認識到支持別人就是支持自己，維護別人就是維護自己，損害別人就是敗壞自己。要象愛護自己的眼睛一樣搞好團結，努力做團結的模范。具體地講，在搞好團結上都要努力做到“兩講”、“三多”、“四相互”。“兩講”即大事講原則，小事講風格。在大是大非問題上立場要堅定，旗幟要鮮明，絕不能含糊；在小事上要多謙讓，多顧全他人。“三多”即多溝通，要多聯系、多談心交心，這是一條現實經驗，只要多溝通，很多問題、矛盾都可以得到化解，相反，長時間不溝通就容易產生誤會，有誤會就會產生矛盾，進而就會影響團結；多理解，任何人都有優點、長處，同時也有缺點和不足，職工相處、分析和處理問題，要多看別人的長處，多看自己的短處，多體諒他人、理解他人；多規范，工作中要時時處處注意多規范、約束自己的言行，照章辦事，照程序工作，既到位又不越位，否則就容易發生碰撞，就會發生矛盾，就會影響團結。“四相互”即相互維護，每名干部、每個職工都要增強大局意識，做到不利于團結的話不說、不利于團結的事不做；相互支持，每個職工、每個科室要密切協作，形成統一整體；相互關心，要多關心其他職工和下屬，既對集體和職工的工作負責，又對職工個人的生活、工作負責；相互尊重，職工之間要相互尊重，上下級之間也要相互尊重，特別是上級要尊重下級的人格、勞動、意見和建議。只要我們做到以上幾點，在全院形成高度團結統一的局面是毫無問題的，今年確定的各項奮斗目標也是很有希望實現的。
（三）加強學習作風整頓
著力解決人員素質問題。加強學習，提高政治業務素質和工作能力，是我們做好各項工作的前提。當前，我院已進入改革發展的關鍵時期，面臨的工作任務越來越繁重，對機關隊伍的素質要求也越來越高。在新形勢、新任務面前，我們很多職工包括一些黨員干部，無論是在知識、經驗、技能上，還是在駕馭全局的本領上，都存有明顯差距。要順應時代發展要求，在全院大興學習之風，努力提高機關工作人員素質。因此，大家一定要充分認識加強學習的必要性和緊迫性，減少不必要的應酬，拿出足夠的毅力和精力，擠時間多學習，在全院、在所有職能部門營造一個濃厚的學習氛圍，努力建設學習型機關、學習型干部隊伍。每個部門、每名干部、每個職工都要根據自己的工作特點和業務需求，抓緊研究制定好部門和個人的學習培訓計劃，明確學習目標，突出學習重點，發揚理論聯系實際的學風，有針對性地加強學習，以學促干，以干促學，在學習中加快發展，在實踐中深化學習，不斷提高自身素質和業務水平，增強干好本職工作的能力。
三、加強領導，保證機關作風整頓落到實處
（一）要強化領導，明確責任。
醫院成立了機關作風整頓領導小組、推進小組和考評小組。推進辦公室設在行政黨支部，負責整頓工作的組織、協調和指導。各部門要根據醫院的整頓方案，結合自身實際，制定計劃。領導班子、領導干部要率先垂范，發揮表率和示范作用。要求廣大干部做到的，領導干部要首先做到；要求領導班子做到的，“一把手”要首先做到；要求職工做到的，干部要首先做到。
（二）明確基本要求，做到“四個必須”。
一是必須抓好學習任務落實，處理好工學矛盾。為使這次作風整頓收到實效，真正在思想認識上解決問題，必須以“三個代表”的科學理論武裝我們的頭腦。為此，整頓辦規定了學習文章篇目和集中組織學習時間，各部門要保質保量地完成。采取集中學、分科室學，組織學、自學，輔導學、原文學，集中時間學，工作時間不夠、節假日等休息時間彌補等多種形式，把學習搞扎實。
二是必須開門整頓，接受各方面監督。各部門要面向臨床、面向職工，敞開機關的“大門”，開門納諫。通過發放征求意見表、召開干部群眾座談會，開展問卷調查進行民意測評等形式，廣泛征求各方面的意見，自覺接受職工監督，促進機關作風的迅速轉變。對拒不接受監督或者敷衍應付監督，造成不良后果的要堅決處理，絕不姑息。
三是必須把查擺問題、深挖思想根源作為這次作風整頓的重點。查擺機關作風中存在的問題，深挖問題存在的思想根源，這是作風教育整頓成果能否長期見效的關鍵，這是內在的重要決定因素。能不能實事求是的找準問題，能不能自覺地拋棄私心雜念，摒棄錯誤缺點，這就要求我們機關隊伍要拿起批評與自我批評的銳利思想武器，多從世界觀上深挖原因、多從領導角度總結教訓，多從個人履行職責的崗位上查找差距。我們要求這次整頓中自我剖析要深、查找問題要準、自我批評要嚴，在查擺問題和解剖思想根源中進一步增強機關隊伍的大局意識、責任意識和服務意識，努力做到讓臨床滿意，讓領導滿意。
四是必須在作風整頓中將邊整邊改、推進工作貫徹始終。衡量作風整頓工作搞得好不好，主要看思想認識是不是得到了提高，職工反映的突出問題是不是得到了解決，本部門的各項工作是不是有了明顯改進。因此，開展作風整頓，各個階段都要堅持邊學邊改、邊整邊改。尤其對那些職工反映強烈的熱點問題，能解決的要盡快解決，易改易行的要立改立行，要使廣大干部職工切實感受到干部作風整頓工作的實效。
（三）做好兩個結合。
一是要把機關作風整頓和“醫院管理年”工作結合起來，針對第三次督查出來的問題，各部門要認真制訂整改計劃與措施，為迎接“醫院管理年”評審工作奠定基礎；
二是要把整頓和考評結合起來。考評小組要對機關作風整頓活動進行考評，并將考評結果上報醫院黨總支。醫院將召開表彰大會，對表現突出的人和科室給與獎勵，對一些好的做法和措施要以制度的形式固定下來，發揮作風整頓成果的長期影響力。
同志們，加強機關作風建設是我院機關服務水平，加快推進醫院改革發展的重大舉措，是實現全年各項奮斗目標的重要保證，全體同志特別是各部門負責同志要切實提高對這項工作重要性的認識，廣泛發動，狠抓落實，動員和組織每一個黨員干部、每一名工作人員，建言獻策，身體力行，積極投入到機關作風建設工作中來，按照醫院的統一部署和這次會議的要求，以嶄新的姿態、全新的作風、創新的精神，與時俱進，拼搏奮斗，確保全年各項奮斗目標的順利實現，努力開創我院各項工作的新局面，再創我院新的輝煌！
第2篇: 在作風建設整頓動員大會上的講話
同志們：
縣委、縣政府昨天上午召開全縣機關作風整頓動員會議，我們今天召開水務系統機關作風整頓動員會議，目的是通過作風整頓，切實解決當前單位干部作風中存在的突出問題，使單位干部在思想上有新提高，作風上有新轉變，各項工作有新起色，為全年目標任務的順利完成打下堅實的基礎。下面就機關作風問題，我講四點意見。
一、統一思想，深刻認識機關作風建設的重要性
機關作風是否良好，直接關系到一個單位和干部的社會形象，關系到人民群眾的評價口碑。加強機關思想作風整頓，是縣委、縣政府的統一要求，也是展現水利新風貌的重要舉措。因此，搞好機關思想作風整頓，對于推動水利事業科學發展具有重要的現實意義。
近幾年，我局機關干部的責任感和事業心進一步增強，深入基層、服務群眾、真抓實干的工作作風初見成效，全局上下形成心齊氣順、風正勁足、干事創業的可喜局面。在充分肯定作風建設成績的同時，我們也清醒地看到，少數單位、干部在作風上還存在不少問題，突出表現在：
一是執行不力，作風漂浮。對職責范圍內的事情不研究，沒有思路，一問三不知;遇到問題，不敢當，推諉扯皮，弄虛作假，說的頭頭是道，干的一塌糊涂;局里布臵的工作，落實不力，推來推去，凡事應付湊合，能推則推，能躲則躲。
二是私心較重，沒有全局觀念。工作中拉關系，搞小團體，面情觀念重，私心雜念重，平時局里抽人、用車，經常為難，不服從大局，單位利益至上。
三是單位管理不規范。單位內部人員的管理也是衡量一個領導干部能力和德行的標尺，個別單位管理不規范，人員安排不合理，上班的只是個別人，其他大部分人不上班、沒事干，造成上班的人覺得很冤枉，不上班的人意見也很大，事非矛盾層出不窮，不能充分調動所有工作人員的積極性，在局內、局外及社會上造成不良影響。
四是把關不嚴，違規施工。在工程施工過程中，質量和安全責任不落實，不嚴格按照程序施工，督促檢查不力，質量監管不嚴，進度遲緩，推進不力，講人情，看面子，導致工程建設標準低，遺留問題很多，群眾上訪，造成很多麻煩。
五是精神不振，行為失范。不為單位謀事、不為干部著想、不給群眾辦事，上下班遲到早退，上班時間玩游戲、聊天、吃早餐等，說閑話，搬弄是非，大小會議代開，放松對自己的要求，生活情趣低下。
這些問題盡管發生在個別單位、少數人身上，但已經嚴重影響了水務系統的整體形象，社會反映強烈。因此，我們必須引起高度重視，充分認識作風整頓的重要性和必要性，抓住有利時機，認真剖析整改存在的問題，及時整改不良作風，不斷提高隊伍的整體素質，充分調動工作人員的積極性、創造性，保持水利行業的“負責、獻身、求是”的優良作風。
二、突出重點，切實解決思想作風方面存在的問題
這次水務系統機關作風整頓，主要是按照縣委、縣政府的統一部署，重點解決四個方面的問題：
1、要解決好執行上級政策不力的問題。要全面貫徹落實好中央1號文件、縣委十六屆九次全體會議、縣人大十六屆五次會議、縣政協七屆五次會議精神，從廣大群眾的切身利益出發，從全縣水利發展的大局著手，局屬各單位要堅決服從局里統一安排，領導起帶頭作用，加大工作協調力度，加快重點項目建設步伐，扎實做好項目儲備工作，積極爭取項目、資金，確保把上級部門的各項政策堅定不移地落到實處。
2、要解決好服務意識不強、工作態度不好、辦事效率不高的問題。我們水務系統的工作大部分都是公益性、服務性的工作，我們要增強幫助群眾排憂解難的自覺性和主動性，徹底消除個別單位存在的門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題，克服個別干部不給好處不辦事，給了好處亂辦事現象。要通過作風整頓，進一步強化為群眾、為發展服務的意識，提高服務能力和水平，真正把“群眾呼聲作為第一信號，群眾需要作為第一選擇，群眾滿意作為第一標準”的理念落到實處，真心實意解決群眾的困難。
3、要解決好工作紀律松懈的問題。個別同志紀律觀念淡薄，不按時上下班，上班時間不能堅守崗位，外出辦事不按制度執行，不請示不匯報，領導有工作安排和群眾到單位辦事，經常找不到人，各方面反映強烈，意見很大，影響很壞。因此要求每個單位工作人員都必須嚴格遵守上下班制度，凡是工作時間都必須全天候在崗上班;外出下鄉、辦事的，必須向辦公室講明白，領導必須向主管領導告知。既要人在崗，又要心在崗，有業務的要認真辦理，沒有業務的要抓緊學習，不允許上班串崗、聊天、玩游戲。
4、要解決好作風飄浮，說的多、做的少，工作不落實的問題。工作作風問題我們強調多次，但個別單位不理不睬，不重視，不執行，考慮問題不細致，不周到，不負責任。要求所有單位都要把心思用在工作上，用在為民辦好事辦實事上，用在發展水利事業上，少說閑話，認真做事，把自己的本職工作與全局工作緊密結合起來，把工作積極性和創造性都充分調動起來，真正樹立“水利發展，我發展”的工作思路。
三、明確任務，切實增強開展思想作風整頓的針對性這次機關作風整頓，要緊密結合思想工作實際，切實增強針對性和有效性，具體來說，就是要做到強化五種意識：
1、要切實強化宗旨意識。要牢記我們的宗旨是全心全意為人民服務，要視群眾如父母，把群眾的小事當成我們的大事，認真接待群眾來信來訪，把各種矛盾消除在萌芽狀態。我們肩負的責任是組織的信任，是人們群眾的重托，所以，我們沒有理由不努力工作，盡職盡責，沒有理由不珍惜工作的機會。
2、要切實強化大局意識。要堅決貫徹執行局里的決策部署，牢固樹立水務系統上下一盤棋的思想，做到令行禁止，政令暢通，局里決定的事項，要堅定不移的落實，不打折扣，不講條件，不計得失，切實維護班子的團結，維護全局的團結，不利于團結的話不講，不利于團結的事不做，進一步增強全局意識，不斷開創各項工作新局面。今后，凡是局里決定執行不力的，不服從主管領導安排的，平時局里檢查、考核不重視
的，都要實行年終考核“一票否決制”。
3、切實強化學習意識。在當今信息和知識經濟時代，不加強學習是無法適應新形勢、新任務需要的，是做不好工作的。當前，在學風方面存在的問題很突出，主要是學習意識不強，學習自覺性不高，學習氛圍不濃，學用結合不緊。所以我們要加強學習，要有勤奮自覺的學習態度，不但要向書本學，還要向實踐學，向群眾學，向外地學。年輕干部要多向老同志請教學習。老同志情況熟，方法多，經驗豐富，向他們學習，將受益無窮。要通過學習教育，全面提高政治素質和服務本領，認真解決學習不專不精，業務能力不強，工作方法不多，工作成效不大，工作沒有起色的問題。
4、強化求實意識。一要堅決克服搞工作坐在辦公室多、調查研究少的問題，多深入基層、多深入工地調查了解，對組織決策和領導交辦的工作，要不折不扣地認真抓好落實，把工作體現在具體行動上，切實轉變精神不振、行動緩慢、工作散漫、態度傲慢的不良作風。二要發揚求真務實、腳踏實地、真抓實干的精神，一項一項抓落實、一件一件抓到位，抓一項成一項、抓一件成一件。
5、強化理想信念意識。面對日益復雜的社會環境，我們要牢固樹立正確的人生觀、價值觀，把個人的工作和言行同水利發展大局緊密結合起來，嚴肅換屆紀律，禁止跑官、要官，切實增強干好工作的責任感、緊迫感和事業心，特別要增強敬業精神，迎難而上，全身心地投入到工作中，不斷開創水利工作的新局面。
四、加強領導，切實保證機關作風整頓富有成效
機關作風整頓是保障全年工作科學、規范、合理運行的一件大事，也是統一思想、統一步調的重要措施。
一是要加強領導。局里成立機關作風整頓活動領導小組，組長由我擔任，副組長由總支書記王立立同志擔任，成員由副局長康天祥、馮旭柏同志及各單位負責人組成。領導小組辦公室設在局政務股，具體負責日常事務工作。各單位也要成立相應的機構，落實專門人員，一把手要親自抓、負總責，絕不能走過場、搞形式主義、做表面文章，確保作風整頓各項工作全面落實。
二是要把整改與制度建設相結合。整頓過程中，各單位都要進一步強化責任意識，縣紀委將不定期組織人員明察暗訪，去年冬季市紀委來我縣檢查時，我局表現十分不好，必須高度重視。要加強組織紀律性，嚴格考勤制度，局辦公室要做好監督檢查工作，把整改與落實上下班制度、請銷假制度、日常工作制度等各項制度結合起來，保證時間、人員、內容、效果四落實。
三是要把整改與推動當前工作相結合。20xx年中央1號文件指出：水是生命之源，生產之要，生態之基。水利是現代農業建設不可或缺的首要條件，是經濟社會發展不可替代的基礎支撐，是生態環境改善不可分割的保障系統。水利具有很強的公益性、基礎性、戰略性。加快水利改革發展，不僅事關農業、農村發展，而且事關經濟社會發展安全;不僅關系防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關系到經濟安全、生態安全、國家安全。我們水利人面臨的使命光榮，責任重大。因此，希望全體干部職工，扎實認真學習領會中央1號文件精神，緊密聯系個人思想、工作、作風等方面的實際，認真查擺自身存在的問題。通過整改，把思想統一到中央1號文件精神上來、統一到促進宜川水利事業發展上來。
同志們，機關單位工作質量高低、水平如何，直接關系到各項工作的成效。機關單位干部的服務態度、工作效率如何，直接影響著本單位在人民群眾心目中的形象。我們只有大力加強機關單位效能建設，切實整改不良作風，才能在人民群眾中樹立干部的良好形象、樹立水務系統的良好形象。
謝謝大家!
第3篇: 在作風建設整頓動員大會上的講話
同志們：
省委、省政府高度重視干部隊伍作風建設，春節后上班第一天，就召開省級機關作風整頓動員大會，克志書記作了重要講話，慶偉省長提出了具體要求。當天下午，我們召開專題會議，認真學習傳達，對我廳作風整頓進行了研究。昨天下午，廳黨組又專題研究了我廳作風整頓和“一問責八清理”實施方案。今天我們召開動員大會，主要任務是貫徹落實省委、省政府要求，對全廳深入開展作風整頓進行動員部署。下面，我講五點意見。
一、切實把思想和行動統一到省委決策部署上來
省委、省政府決定在省級機關開展為期一年的作風整頓，主要目標任務是：深入學習貫徹系列重要講話精神，切實強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，進一步促進思想解放，下大力整治為官不為，推動中央和省委、省政府重大決策部署的貫徹落實，更廣泛更有效地調動干部隊伍積極性，以實干實政打好河北經濟社會發展翻身仗。克志書記在動員大會上特別強調，打好翻身仗關鍵就是要以作風建設破題開路，調整工作狀態，轉變工作作風，狠抓工作落實。這是省委立足于解決河北干部隊伍中存在的突出問題作出的重大部署，是著眼于加快河北轉型升級實施的關鍵舉措。“十三五”時期，農業部門面臨著推動供給側結構性改革、加快農業現代化的艱巨任務，推動河北農業轉型升級，一支作風優良、業務精湛、創新創業的干部隊伍是根本保證。全廳黨員干部都要深刻領會省委的戰略意圖，充分認識作風整頓的極端重要性和緊迫性，真正把思想統一到省委、省政府決策部署上來，以作風大轉變促進事業大發展。
一是堅決把認識提高到省委做出的分析判斷上來。克志書記站在戰略和全局的高度，深刻指出了省級機關思想、作風、工作方面存在的12個方面的問題，并特別強調，河北當前發展面臨非常激烈的競爭和不進則退的局面，去年經濟總量被四川超越，公共財政收入被天津超過，如果再不加快發展，會有更多的省份超過我們。開展機關作風整頓是打基礎、利長遠的大事，關系到河北擺脫當前困境、促進長遠發展，關系河北能不能殺出一條血路、打好翻身仗，這是一個關系全局的事情。對河北農業來說，雖然主要農產品產量位居全國前列，但結構不優、效益不高、競爭力不強、資源環境約束加劇等問題十分突出，調結構、轉方式的任務十分繁重。今后5年是轉型升級、加快農業現代化的重要機遇期和窗口期，如果工作抓得緊，就能殺出一條血路，推動全省農業躍上一個新臺階。如果工作不上心，行動慢半拍，長期積累下來的矛盾就會越發積重難返，河北農業發展就會越來越處于被動落后的局面。全廳黨員干部都要以這次作風整頓為契機，真正警醒起來，振作起來，下決心把河北農業搞上去。
二是堅決把思想統一到省委確定的目標任務上來。這次作風整頓，克志書記講得很明確，就是要集中到促進思想解放、整治為官不為、推動重大決策部署貫徹落實和調動干部隊伍積極性上。近年來，農業系統黨員干部大力發揚艱苦奮斗、扎實肯干、務實為民的良好作風，有力推動了“十二五”圓滿收官、鞏固了農業農村經濟發展的好勢頭。但也應該看到，由于長期抓生產、重產量，自然而然就產生了思維慣性，工作按部就班、周而復始，不知不覺就形成了思想惰性，不想抓、不愿抓、不敢抓的思想一定程度上在蔓延、在擴散。這種精神狀態與加快推動農業轉型升級的艱巨任務不相適應，與新常態下農業全產業鏈的發展趨勢不相適應，與馬上就辦、辦就辦好的工作要求不相適應。這也反映出，我們的思想還不解放，精神狀態還沒有調整到真正干事創業上來。我們要睜大眼睛找問題、聯系實際挖根源，在解放思想中深化認識，在提高認識中迅速行動，始終保持夙興夜寐、激情工作的精神狀態，踐行馬上就辦、辦就辦好的基本準則，推動每一項工作快落地、真落實、早見效，形成心無旁騖抓發展、馳而不息抓落實的新氣象，切實把作風整頓的成果體現在農業農村經濟發展上，體現在農民增收上，確保中央和省委、省政府重大決策部署落地生根。
三是堅決把行動落實到省委提出的工作舉措上來。克志書記在講話中提出了作風整頓的一系列重大舉措，比如樹立正確的用人導向、改革行政管理體制、完善考核評價體系、堅持激勵約束兩手抓、加強思想政治教育、開展作風公開評議、嚴格實施督查問責，等等。這些措施都很具體、很管用。我們要把這些措施一條一條分解任務，一項一項明確責任，一條一條落到實處。同時，結合農業工作特點和干部隊伍作風建設存在的實際問題，創造性謀劃好、開展好一系列作風整頓專項行動，激發干事創業的積極性，塑造農業廳“昂揚向上、團結協作、敢于擔當、主動作為、雷厲風行、講求實效”的新形象。
開展這次作風整頓，省委、省政府是下了大決心的，也是要動真的、來實的，要求盯住突出問題，盯住薄弱環節，盯住重點工作，盯住關鍵少數，見人見事，不達目的不罷休。全廳黨員干部要充分認識開展作風整頓的重要性和必要性，堅決貫徹省委決策部署，扎扎實實開展好作風整頓，思想觀念上要有大轉變，精神狀態要有大調整，工作效能要有大提升，實干實政做出一流業績，為建設經濟強省、美麗河北做出應有貢獻。
二、著力解決作風建設中的突出問題
這次作風整頓的重點是思想不解放和為官不為的問題。克志書記在動員大會上指出，省級機關在作風建設上存在12個方面突出問題：一是發展理念不能與時俱進，還有不少舊的理念和過時的做法;二是改革開放滯后，存在不少制約發展的體制機制障礙;三是用人導向不端正，干部干事創業的積極性沒能調動起來;四是創新意識不強，缺少解決新情況新問題的勇氣和辦法;五是懶政怠政現象比較明顯，不少大的機遇和政策抓不住、落不實;六是工作執行力欠缺，一些工作抓得不緊、效果不明顯，缺少亮點和特色，形不成優勢;七是機構設置職能不合理，人浮于事的問題比較突出;八是不少工作和政策不接地氣，一些基層和群眾關心的問題沒有得到很好解決;九是辦事效率較低，營商環境差;十是干事氛圍不濃，擔當精神不強;十一是工作標準不高，缺乏事爭一流的勇氣;十二是作風漂浮不扎實，甚至弄虛作假，等等。這些問題，在我廳一些處室和干部身上也不同程度存在，有的表現還很突出。在這次作風整頓中要堅持問題導向，深入查擺和聚焦突出問題，對久治不愈的老病頑疾，必須下猛藥用重拳，堅決予以根治。
(一)著力解決思想不解放的問題。克志書記指出，去年全省通過開展解放思想大討論活動，干部思想狀態和整體工作有了一些積極變化，但變化還不夠快、不夠大，沒有真正落實到思想和行動上，沒有真正解決發展中的突出問題，沒有讓基層干部群眾感受到明顯變化。在這方面，我舉一個抓現代農業園區的例子。去年省委、省政府出臺了加快現代農業園區發展的意見，我們迅速行動，先后召開了兩次全省性會議推動落實，并評定了首批39家省級園區，調動了市縣抓園區的積極性，感覺這件事抓得很有成效。但到貴州省考察后，人家的省級現代農業園區短短幾年時間已經發展到300多家，而且大都形成規模、產生效益。這說明我們的思想還是不夠解放、發展的步子邁得還是不快，如何深入系統地抓下去，需要更好地動腦筋、謀思路。我們在解放思想大討論中，圍繞查擺的進取精神不足、執行力度不夠、研究問題不深、工作標準不高、創新意識不強、統籌協同不力6個方面問題認真整改，取得了一定成效，但在轉變作風、提升素質、提高效率、增強能力、營造環境等方面還有較大差距。1月份，趙勇副書記到我廳調研時曾指出：查找出的6個方面問題，是深層次問題的具體表現，下一步，要向更深層次挖掘，查找表現問題背后的東西。省領導的指示要求，為我們進一步解放思想，搞好作風整頓指明了方向。新一輪解放思想，不是要“闖紅燈”，也不是打“擦邊球”，而是為了使我們的思想觀念更加適應新常態要求，更加符合發展新理念，更好的把中央和省委一系列重大決策部署貫徹落實好。我們要勇于拋棄長期形成的傳統觀念，不合時宜的舊制度、老辦法，該改得改、該廢得廢，牢牢把握推進供給側結構性改革的基本要求，在服務轉型發展、推進結構升級上出思路、出實招、求實效。
(二)著力解決能力不足“不能為”的問題。經濟發展進入新常態，許多同志感到不適應，工作不得法，思想上還沒有擺脫“數量情結”“單純生產觀念”等思維定勢，視野還不夠寬，看問題沒有戰略眼光、市場意識不強、創新意識不強，重點難點工作找不到門道、摸不到訣竅，遲遲不能破題。分析原因大概有三個方面：一是農業系統的干部大都是農業院校畢業，農業專業知識很扎實，但知識面不寬、知識結構不合理，對加工、流通、金融、市場供求、效益的研究不深不透，能力明顯不足。二是有的同志認為中央和省委出臺的一系列文件都是宏觀層面的，離我們的具體工作很遠，不深入學習研究，精神實質沒有掌握好。三是長期以來我廳干部大都把精力放在了抓工作上，干部培訓嚴重滯后，素質能力與時代發展遠遠脫節。解決“不能為”問題，關鍵是要加強學習和培訓。首先是從自身做起，主動學、深入學、反復學，緊跟中央和省委精神學，緊跟事業發展要求學，深入開展調查研究，吃透上情、了解下情，學習對標先進，結合本職工作研深謀透。其次要采取集中培訓、在線學習、專題研討多種方式，聚焦供給側結構性改革、“互聯網+現代農業”、金融支農、農村改革等熱點，抓好全廳干部專業知識培訓，拓寬知識面，補齊能力短板。通過學習培訓，增強廣大干部改革創新、攻堅克難的新動能，破解“本領恐慌”，破除思維定勢，大力推動“三農”工作思路創新、政策創設與方法創造。
(三)著力解決動力不足“不想為”的問題。現在我們一些干部，存在著工作熱情減弱、進取意識淡化、消極畏難情緒滋長等問題。尤其是面對京津冀協同發展等一系列重大戰略機遇，問題意識不強、搶占先機意識不強、動力不足、精神懈怠，被動等靠思想嚴重、主動作為不夠、爭取政策不夠。有的干部工作任務重、壓力大，手中的活干不完，有的干部工作擔子輕，任務少，由于缺乏一套科學合理的考核評價體系，年初確定的目標責任不明確，到了年底總結時也不好評價，所以大家也都差不多。解決“不想為”的問題，從根本上說是要加強理想信念和宗旨意識教育，牢固樹立正確的世界觀權力觀事業觀。具體來講，就是要強化考核激勵，落實崗位目標責任和績效考核，考核結果同干部選拔使用、表彰獎勵掛鉤，真正讓干與不干不一樣，干好干壞有差別，鼓勵先進、鞭策后進。要抓好正反典型，對完成任務出色、業績突出的處室單位和個人進行表彰獎勵，對不想干事的要挪位子，影響惡劣的嚴肅問責。
(四)著力解決擔當不足“不敢為”的問題。有多大擔當才能干多大事業，盡多大責任才會有多大成就。但目前我們有些干部，肩膀子軟、抓工作軟、帶隊伍軟。一些干部畏難情緒重，遇到難題繞著走，碰到困難往后拖，不敢較真碰硬，對改革中的重點敏感問題不敢觸及，面對艱巨復雜的工作任務，缺乏勇氣和決心;有的明哲保身，瞻前顧后，遇事先看其他省有沒有做法，不敢為天下先，怕工作失誤承擔責任，只要不出事，寧可不做事，該擔的責不擔，該把的關不把;有的官本位思想嚴重，習慣于做太平官、當老好人，工作沒有原則，不敢對歪風邪氣說不，明知不對少說為佳。當前農業農村改革發展的任務很重，農業結構調整、現代農業園區建設、農產品加工流通、一二三產融合、農業農村改革等等，都是難啃的“硬骨頭”，不付出艱苦的努力，就打不贏這場“攻堅戰”。解決“不敢為”的問題，對每名干部來說，關鍵是增強底氣、膽氣和擔當精神，只要符合發展新理念，符合協同發展、轉型升級、又好又快工作主基調，都要主動去做、大膽去抓。克志書記在大會上指出，要把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來;把為推動發展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開來，保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的干部。廳黨組將努力為大家營造鼓勵創新、大膽實踐的濃厚氛圍，對有擔當、能干成事的干部要委以重任，樹立鮮明的用人導向。
三、緊緊抓住作風整頓的重點任務和關鍵環節
會前，廳黨組印發了《實施方案》，對全廳機關作風整頓的總體要求、突出問題、重點舉措等都進行了周密安排，各單位要認真抓好落實。在作風整頓中，要突出重點任務，把握關鍵環節，創造性地推動作風整頓深入開展，切實促進思想解放，調整精神狀態，提升工作效能，提高現代農業發展成效。當前，要圍繞全省春季麥田管理，加強分類指導，做好病蟲監測防控，強化農資保障，確保農業工作實現首季“開門紅”，為全面完成20xx年目標任務打下堅實基礎。
(一)搞好學習教育。要把學習教育貫徹作風整頓的始終，扎實開展“兩學一做”(學習黨章黨規，學習系列重要講話、做合格共產黨員)學習教育，重點學好《談治國理政》《知之深愛之切》、黨章和《準則》《條例》，學習好克志書記在省委中心組學習會、省委八屆十二次全會、全省經濟工作會以及作風整頓動員大會上的講話精神，在學思踐悟上下功夫，自覺用黨章和黨規黨紀規范自己的言行，用黨的理論創新成果武裝頭腦，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，切實增強看齊意識，始終做到在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致，不折不扣地把省委、省政府的部署要求落實到修身律己、干事創業的各個方面。
(二)開展增比進位爭先行動。進一步鞏固“四個對接”成果，按照克志書記提出的“細致、精致、極致”的要求，繼續加強與農業部和省直有關部門的工作銜接，盯緊項目、資金和政策落實，積極爭取國家把更多的試點放在河北，提升我省農業發展的層次和水平。繼續加大走出去學習對標的力度，在去年對標先進省份的基礎上，今年廳里將統一組織到吉林省學習考察農業博覽會等有關工作，為舉辦好今年全省旅游發展大會休閑農業專場活動積累經驗。每個廳屬單位都至少提出3項重點工作，選準全國同行業趕超的學習對象，有針對性地走出去學習經驗，進一步完善思路和推進措施，努力實現增比進位，力爭在三年內成為農業部試點工作單位、典型發言單位、現場觀摩單位，推動全廳各項工作在全國創一流、爭先進，力爭進入前三分之一位次。
(三)開展百名干部下基層進村入戶助推產業幫扶行動。作風整頓不能停留在口頭上，不能只體現在文件中，要接地氣、轉作風、有成效。廳黨組決定，3月上旬，由廳領導帶隊組成督導調研組，深入各設區市、62個貧困縣，利用10天左右時間開展百名干部下基層進村入戶助推產業幫扶行動，幫助貧困縣確定特色扶貧產業，推進“一村一品”，每個縣都要制定特色產業脫貧的實施方案，廳里的產業政策、項目資金要加大傾斜支持力度，努力實現精準扶貧、精準脫貧。同時，大力宣傳中央和省委1號文件精神，指導市縣做好現代農業園區建設、農業結構調整等工作，推動全省農村工作會議、農業工作會議確定的重點工作落到實處。
(四)開展農業系統干部大培訓。新形勢新任務，對農業系統干部的能力和水平提出了更高要求。為切實提升干部素質能力，解決好不能為的問題，我們要制定農業系統干部年度培訓計劃，及早籌劃培訓班次、培訓內容，層層開展培訓，努力實現全省農業系統干部輪訓一遍。3、4月份我們將舉辦20xx年中央1號文件精神專題培訓班，對廳內處以上干部和市縣農業部門主要負責同志進行全員培訓，認真學習貫徹中央和省委、省政府關于“三農”工作的一系列重大決策部署，著重領會五大發展理念、供給側結構性改革、農業工作重點任務，提高做好實際工作的能力。要把河北農業大講堂作為實施素質能力提升工程的重要平臺，根據形勢發展需要和干部能力建設需求，制定年度講座計劃，建立師資庫，邀請有關領導和專家授課，不斷提高干部隊伍素質能力和政策水平。廳屬各單位也要結合工作實際組織業務技能培訓，大力開展崗位練兵活動，組織“綜合能力高手”和“業務工作能手”評選活動，引導廣大干部學本領、提素質、長才干。
(五)實施目標績效管理。省委已經印發了《省級機關目標績效管理實施意見》，人事處要按照《意見》要求，抓緊制定全廳目標績效考核辦法，建立科學合理的考核體系，把績效管理這個工具推行好、利用好。要科學設定工作指標，做到定量定效定性考核，確保考核結果公平公正。要建立任務分解和責任落實機制，省部重大決策部署、領導批示批辦文件、省委省政府督辦事項、廳重要會議議定事項，都要分解落實到處室、落實到人。要嚴格績效考核，考核結果同干部選拔使用、表彰獎勵掛鉤，重點工作的績效考核要向設區市農業部門延伸，進一步激發干事創業的工作激情。按照省級機關目標績效考核的相關規定，結合年度綜合考核，對廳屬單位評出“優秀”、“較好”、“一般”三個檔次，對優秀檔次的單位大幅提高績效獎勵，對“一般”檔次單位降低績效獎勵，并對主要負責人進行約談、警示。提拔使用干部優先從“優秀”檔次的領導班子和領導干部中產生。要實行《工作日志》制度，制定管理辦法，通過工作完成情況全過程追蹤和評價，形成人人職責明確、逐級傳導壓力、層層狠抓落實的工作格局。
(六)推進管理體制改革和機關職能轉變。去年，我們針對新形勢的需求，調整了內設機構，新設立了發展規劃處、財務審計處、農產品質量安全監管局，并在產業化辦加掛了農產品加工局牌子，目前看已取得了明顯成效，得到了省領導的充分肯定。今年省委將對農業管理體制進行改革和調整，主要目的是加強農業農村工作的統籌推動，強化生產、加工、流通、營銷農業全產業鏈的協調推進，強化美麗鄉村建設、現代農業園區、資源環境保護、金融支農等新領域的綜合指導。我們要按照省委要求，重點要搞好內設機構的工作流程再造，逐步建立以機關處室牽頭、相關事業單位為技術支撐的工作體制。要開展為農民辦實事活動，今年圍繞惠農補貼、確權登記頒證、農業科技培訓、經營主體培育等與農民利益密切相關的工作，集中精力辦好10件實事，廳屬各有關單位要提出工作方案。要進一步簡政放權，對行政權力和審批事項進一步梳理，該下放的堅決下放，加強事中事后監管，做到科學確權、依法用權。行政服務中心作為我廳的服務窗口，要推進陽光審批、網上聯審，實現服務受理零推諉、服務方式零距離、服務質量零差錯、服務結果零投訴的“四零”承諾服務。要認真做好接待農民群眾來信來訪工作，及時回復中國河北政府網、12316農業熱線等渠道的投訴事項，關心群眾疾苦，滿足合理訴求。要加強各辦公院落的衛生環境整治，通過干凈整潔的辦公環境，熱情周到的服務態度，文明禮貌的服務用語，規范暢通的辦事渠道，打造為民服務品牌，樹立農業干部良好形象。
(七)樹立正確用人導向。克志書記在去年12月召開的全省組織工作會議上強調，樹立正確用人導向，關鍵是堅持“五個重用”“五個不用”“五個調整”。“五個重用”，就是重用對黨忠誠的干部，重用務實肯干的干部，重用敢于擔當的干部，重用善謀發展的干部，重用躬身實踐的干部。“五個不用”，就是決不用信念不牢、品行不端的干部;決不用跑官要官、投機鉆營的干部;決不用濫用職權、不講規矩的干部;決不用拉幫結派、鬧不團結的干部;決不用不干不凈、以權謀私的干部。“五個調整”，就是要堅決調整心思不集中、工作不在狀態的干部，堅決調整為官不為、混事度日的干部，堅決調整思想保守、得過且過的干部，堅決調整人崗不適、不能擔當的干部，堅決調整不嚴不實、作風漂浮的干部。在選拔任用干部上，廳黨組歷來旗幟鮮明，標準只有一條，就是把忠誠干凈擔當的干部選出來用起來，凡是扎實工作、奮力創業、勇于擔當的干部，就會得到重用。今后將進一步為大家營造有利于優秀人才脫穎而出的良好環境，繼續推進領導干部競爭上崗，加大處級干部輪崗交流力度，重用一批，調整一批，交流一批，解決人崗不適問題。在全廳形成“能者上、平者讓、庸者下”的用人導向。
(八)建立快捷高效的工作推進機制。作風整頓的最終目的是推動工作落實。今年是農業供給側結構性改革的攻堅之年，全省農業工作確定了22項重點工作，其中調結構、建園區、抓改革、強主體、促融合是重中之重。每一項重點工作都要建立督辦臺賬，責任落實到單位和人頭，一項一項持續跟蹤督查。要建立健全“馬上就辦、辦就辦好”的工作機制，對重點工作每周一反饋、分管廳長每月調度、廳長每季度聽一次匯報、半年進行小結、年終考評表彰，每半年對重點工作完成情況進行排隊，督查結果作為處級領導班子考核的重要依據。實行責任倒查追究，對落實不力、進展緩慢的通報批評;對造成工作被動、影響農業發展的嚴肅問責。
(九)大力培樹先進典型。深化“人人爭當農業系統好干部”活動，對完成任務出色、工作業績突出的廳屬單位，樹為先進典型，大力宣傳表揚。對敢于擔當、奮發有為、做出突出貢獻的干部，授予榮譽稱號，優先提拔重用。“七一”召開全廳表彰大會，隆重表彰優秀共產黨員、優秀黨務工作者、文明和諧先進單位、先進工作者，營造昂揚向上、激情工作、爭先創優的濃厚氛圍。同時，堅決查處“為官不為”反面典型，對群眾反映大、管理混亂的單位，嚴肅追究領導班子和主要負責人的領導責任。
四、加強組織領導，確保機關作風整頓取得扎實成效
開展省級機關作風整頓，是省委、省政府作出的重大決策，也是關系全局的大事要事，必須加強領導、抓出實效。廳屬各單位領導班子要按照廳黨組的統一部署，認真謀劃、精心組織、強力推進，抓緊、抓實、抓出明顯成效。
(一)堅持以上率下。作風建設的關鍵在于領導干部，廳級領導首先要帶好頭，以身作則，率先垂范，眼睛向內看，正人先正己，帶頭查擺問題，帶頭整改提高，真正作出樣子、當好表率。同時要抓好分管單位作風整頓，對各種不正之風要盯緊盯牢，對可比指標在全國的位次要心中有數，對增比進位要作出安排，爭取在全國農業系統、省直單位有聲音、有地位。各單位“一把手”，要堅持從自身做起，從嚴要求，在作風建設、推動工作中走在前、作表率。
(二)做好統籌結合。要把作風整頓與“三嚴三實”專題教育、解放思想大討論結合起來，使之成為專題教育的延伸和拓展;與“兩學一做”學習教育結合起來，使廣大干部在學思踐悟上下功夫，切實提高政治覺悟和黨性修養;與“一問責八清理”結合起來，全面落實從嚴治黨的各項要求，健全完善改進作風、提升效能的長效機制。現在已經是2月中旬，“十三五”全省農業開好局、起好步壓力很大，20xx年各項工作全面推開任務繁重，要把黨員干部在作風整頓中激發出來的工作熱情和進取精神，轉化為推動工作的強大動力，干出創新發展的驕人業績。
(三)周密組織推動。廳成立機關作風整頓領導小組，由我任組長、負總責，立杰同志具體抓，各位分管廳領導對分管單位作風整頓負領導責任，要經常調度，及時解決問題。領導小組辦公室設在廳機關黨委，抽調精干力量協調推動全廳作風整頓各項工作。廳屬單位“一把手”是本單位作風整頓的第一責任人，要敢抓敢管、嚴抓嚴管，確保作風整頓取得扎實成效。要抓住影響機關干部作風的關鍵問題，圍繞干部能上能下、績效考核評比、責任目標流程、紀律約束、社會監督等方面，建立和完善一批簡明易行、管用有效的制度，形成長效機制。要加大對作風整頓中好經驗、好典型的宣傳力度，充分發揮示范引領作用，努力營造改進作風、提升效能的濃厚氛圍。
(四)嚴格督導檢查。在作風整頓中，省委提出要開展一系列的檢查、評比，各單位要高度重視，努力做好工作，力爭在考核評比中農業廳的工作走在省直前列。駐廳監察室、廳機關紀委要不定期組織明查暗訪，嚴肅查處違反政治紀律、組織紀律、工作紀律、群眾紀律等問題，狠剎紀律松馳、自由散漫之風。廳機關作風整頓領導小組辦公室要加大督導檢查力度，定期查、專項查、反復查，對學習研討不深入、查擺問題走過場、整改落實不到位、增比進位不明顯的單位和個人，進行嚴肅批評，切實推動各環節、各步驟的落實。
五、扎實開展“一問責八清理”專項行動
為加大巡視整改力度，促進政治生態優化，2月15日，省委召開了全省“一問責八清理”專項行動動員部署會，決定自2月起至6月底，在全省開展“一問責八清理”專項行動，著力解決巡視中發現的黨的領導弱化、主體責任缺失、紀律松弛、有章不循、怠政懶政、侵害群眾利益等制約和影響改革發展穩定大局的突出問題，進一步推動全省黨風廉政建設和反腐敗斗爭，努力營造風清氣正、干事創業的政治生態。
“一問責”就是對黨的領導弱化、主體責任缺失，管黨治黨不力、發生嚴重違紀違法問題的，抓住典型，嚴肅問責，公開處理。“八清理”就是對超職數配備干部、違規進人問題進行清理;對違規公費出國(境)、公款旅游問題進行清理;對亂收費、亂攤派問題進行清理;對領導干部經商辦企業及其親屬利用其職務影響謀取不正當利益問題進行清理;對滯留截留套取挪用財政專項資金特別是涉農資金問題進行清理;對省屬企業違規配車、用車問題進行清理;對招標投標不規范、違規出讓土地、違反規劃調整容積率等問題進行清理;對懶政怠政、不作為、不在狀態問題進行清理。
這次會議既是全廳“一問責八清理”動員部署會，也是啟動會，我們印發了實施方案，成立“一問責八清理”專項行動領導小組，由我任組長，立杰、禎貴同志任副組長，領導小組辦公室，設在機關黨委，統籌推動專項行動開展。“一問責八清理”專項行動分啟動部署、調查摸底、自查自糾、核實督導、完善制度、總結提高六個階段進行，一問責、八清理每一項重點都明確了牽頭單位，要敢抓敢管、真抓真管、嚴抓嚴管，把紀律挺在前、把問題解決掉、把制度建起來。要認真梳理“八清理”條目和內容，逐項列出表格，各單位和每名黨員干部都要根據自身實際，認真填寫。廳屬各單位要聚焦突出問題，緊緊圍繞“問”與“清”，采取有力措施，準確把握時間節點，真正做到查找問題到位、解決措施到位、整治成果到位，確保專項行動取得實實在在的效果。
同志們，一年之計在于春。我們要以作風整頓為契機，進一步解放思想、振奮精神、點燃激情、實干實政，以更加飽滿的熱情投入到各項工作中去，創一流業績，樹一流形象!
第4篇: 在作風建設整頓動員大會上的講話
今天我們召開這次會議，主要任務是對我市作風建設三年行動進行專題安排部署，動員全市上下打一場作風建設攻堅戰，來個作風建設大掃除，進一步喚醒黨員干部的責任意識，進一步激勵全市上下的責任擔當，以作風建設攻堅推動我市黨的建設高質量和經濟社會發展高質量，為決勝全面建成小康社會提供堅強的政治和作風保證。剛才，XX同志通報了X年度全市目標績效考核情況，XX同志通報了我市作風建設方面的X起典型案件，會議對X年度的部分先進單位和后進單位分別頒發了奔馬獎、蝸牛獎，用這種形式表彰先進、激勵后進。成績只能代表過去，不能代表將來。先進要再接再厲，后進要知恥后勇。我們觀看了暗訪片《X》，會上下發了作風建設三年行動實施方案和X市“四風”問題調研報告。希望大家按照實施方案要求，認真對照我市“四風”方面尤其是不擔當、不作為方面存在的突出問題，深挖細查、真抓實做，推動作風建設扎實有序開展。下面，我講幾點意見。
一、要深刻認識開展作風建設三年行動的重要性、緊迫性和艱巨性
風氣、作風問題是黨政組織施政理念、工作本領的綜合反映，是一個黨員干部理想信念宗旨、能力素質紀律的外在表現。對于一個地方一個單位來講，風氣、作風是評價其改革發展和黨的建設水平高低的一面鏡子，是檢驗黨員干部是否忠誠干凈擔當的一把尺子，是黨員干部在老百姓心目中的樣子。如果一個地方風氣好中向上，那么這個地方的發展就壞不到哪里去，而且就算發展得不夠好那也是暫時的。如果一個地方風氣長期不正，并且持續下滑，那么這個地方就好不到哪里去，即便是好也是暫時的非理性的繁榮。事實上，每個黨員干部在群眾心中都有畫像，一個干部作風怎么樣，是不是擔當，是不是務實，是不是廉潔，老百姓心中有桿秤。如果黨員干部有自知，就會進步；如果不自知，自我陶醉，就可能形象越來越差。加強作風建設是我們黨的優良傳統和政治優勢。每當黨的事業處在重要歷史關頭，我們黨都會把加強作風建設作為戰勝困難、克敵制勝的重要法寶。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在討論加強黨的建設如何抓時，就想到要解決“老虎吃天不知從哪下口”的問題，黨中央把作風建設作為全面從嚴治黨的切入點和突破口，以出臺“八項規定”破題開路，抓住重點節點，緊盯享樂主義和奢靡之風，馳而不息糾正“四風”，一些過去被認為不可能剎住的歪風邪氣基本剎住，一些過去司空見慣的頑瘴痼疾得以攻克，群眾反映強烈的突出問題得到有效遏制，黨風政風為之一新，黨心民心為之一振，黨在革命性鍛造中得到加強。有人說，“八項規定”作風建設改變了中國。
就我們市來說，黨的十八大以來，在作風建設方面做了大量工作，取得了一定成績，干事創業風清氣正的政治生態基本形成。總體來說，全市廣大黨員干部作風是好的，絕大多數黨員干部堅定理想信念，刻苦鉆研業務，銳意改革進取，積極作為擔當，殫精竭慮、無私奉獻，為我市經濟發展、社會穩定和黨的建設發揮了重要作用，涌現出了一批思想正、作風實、能力強的好干部。但是從現實存在的問題和群眾反映的情況來看，作風問題仍然是制約我市經濟社會發展的突出問題，享樂主義、奢靡之風樹倒根在、遠未絕跡，形式主義、官僚主義仍然比較突出，甚至在個別單位和地方相當猖獗。“四風”問題的形成是一個長期的過程，具有很強的反復性和頑固性。各地區各部門都要擺擺表現，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對表態多調門高、行動少落實差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實實地改。各級領導干部要帶頭轉變作風，身體力行，以上率下，形成‘頭雁效應’。從我市來看，新華社文章中所列舉的十種表現，在一些單位和部門、少數黨員干部身上仍然不同程度存在。今年，市委組織有關部門就我市存在的“四風”問題進行專題調研，形成了調研報告。報告梳理了當前我市“四風”問題尤其是形式主義、官僚主義方面的十種表現：一是明哲保身不擔當，只求不出事，寧愿不做事；二是上推下卸不作為，在職不在狀態，在位不盡職責；三是虛多實少落實差，圖形式走過場，重過程輕實效；四是履行職責不主動，對待群眾“推繞拖”，工作效率不高；五是不重實效重包裝，工作急功近利，熱衷表面文章；六是項目建設圖政績，不怕群眾不滿意，就怕領導不注意；七是不講原則“老好人”，對待問題姑息遷就，態度漠然聽之任之；八是檢查評比走馬燈，文件會議過多過長，基層干部疲于應付；九是“蜻蜓點水”走過場，調查研究不深，解決問題不多；十是精神懈怠圖安逸，干事創業守攤保本、享樂奢靡轉入地下。概括起來，就是說話不著調、決策不靠譜、工作不給力、責任不擔當。這些問題盡管出現在個別單位、少數干部身上，但是危害很大。如果任其發展蔓延，競相效尤，后果不堪設想。分析這些問題產生的原因，是多方面的，說到底是黨員干部不符合不適應新時代的要求，宗旨意識淡薄，價值觀念缺位，權力觀扭曲，責任心缺乏。主要表現在幾個方面：
一是政治站位不高。一些黨員干部理想信念不夠堅定，“四個意識”樹得不牢，不能站在講政治、講大局的高度來學習習近平新時代中國特色社會主義思想，來貫徹落實中央、省委、市委的決策部署。比如，有的同志在經濟社會發展、三大攻堅戰、全面從嚴治黨工作中，存在政治站位不高的問題，不知道中央、省委讓干啥，為啥讓我們這么干，我行我素，無知且任性。比如，我市X年獲批國家產城融合示范區。這對全市長遠發展來說，是個大好事、大喜事，應該擼起袖子加快推進，盡快形成產業城市融合發展的良好態勢，盡快形成示范效應，以實實在在的工作業績報答省委、省政府的關心和厚愛。但是有些同志總認為，國家產城融合示范區就是個機構升格，就是提拔干部，把這件事想歪了、想偏了。個別同志一門心思等著機構改革、干部調整，等待觀望、坐等提拔，甚至埋怨上級支持我市改革不夠，散布消極情緒，不僅無益反而有害。一個地方、一個干部一定要有大格局、大境界，不要遇事總是先考慮個人的利害、小團體的利益。
二是理論素養不夠。對十九大精神、習近平總書記系列重要講話精神不夠重視，抓落實不夠緊。有些同志的思想仍然停留在黨的十八大之前，不學習不知道習近平總書記治國理政新理念新思想新戰略，表面上說堅定“四個意識”，一到具體工作中，立馬就露餡，經濟如何發展，社會如何治理，黨建如何抓，這些內容都認真學習了沒有，學到了沒有?省委巡視組對我市X名省管干部、X名市管干部進行理論知識測試，沒有一人能夠準確全面回答；X名領導干部中，有X人對“遵守黨的政治紀律和政治規矩最核心內容”回答不準確；X人對“兩個堅決維護”、X人對“三大攻堅戰”、X人對“鄉村振興戰略總要求”等內容回答不全，甚至還有X人不能準確掌握“四個意識”“四個自信”內容。如果對這些最基本的理論知識、大政方針都搞不明白，如何能夠把工作干好?
三是能力素質不夠。對變化了的世情、省情、市情新特點新規律把握不夠，對一些事關經濟社會發展的重大問題研究不夠深入，要么不會干，要么蠻干，破解突出難題和矛盾、防范化解風險的專業素養、專業辦法不足，遇到實際問題無所適從，遇到重大問題束手無策。面對高質量發展新目標，面對全面從嚴治黨新要求，黨員干部如何擔當作為、如何抓好落實，亟須能力素質作保障。比如，青多村移民拆遷指揮部負責人，在對市委市政府的政策不清楚、對鎮政府的要求不明白、對村里的方案不了解的情況下，面對群眾反映瞎表態，造成十九大前后老百姓群情激憤去上訪。十九大結束后，到青多村暗訪，聽了方方面面的群眾意見，基本了解了真實情況。群眾反映有合理的訴求，但問題不是像某些人反映的那樣，甚至也有個別公職人員推波助瀾。如果不把實際情況摸清楚，不把癥結找準，開再多的會也不能解決問題，甚至會越搞越糟。
四是工作作風不實。責任意識弱化、宗旨意識淡薄，對事業缺乏熱情，對工作缺乏激情，對群眾缺乏感情，滿足于常規化的工作狀態、一般化的工作標準，腳踏實地抓工作落實不夠，干事創業的精氣神不足。一些單位和部門、個別領導干部不愿擔當、不敢擔當、不會擔當，遇到困難和問題層層上交、需要決策拍板擔責的就向下推卸，對自己份內的工作思路不清、決策不精、情況不明、措施不準，講原則大話多，講辦法招數少，表態多落實少，會議多調研少，口號多實績少。對探索改革性工作，更是瞻前顧后、畏首畏尾，沒想法、沒思路、沒招數。這些問題盡管發生在少數人身上，但害人害己害百姓，誤事誤政誤X，直接影響了人民群眾的利益，直接影響了經濟社會發展，直接影響了黨和政府的形象。這些年我們比較靠前的工作，都能看到一批黨員干部攻堅克難的影子；比較靠后的工作，都能看到一些黨員干部不擔當、不作為的例子。
近年來，我市在加強作風建設、推進全面從嚴治黨方面取得了一定成效，但是遠遠沒有到大功告成的時候。落實十九大精神，踐行新發展理念，推動經濟社會高質量發展和黨的建設高質量，工業強市、旅游富民、產城融合、城鄉一體，建設又富又美X，產業轉型、城市提升、農村振興、三大攻堅，不是靠“噴”，而是靠“拼”。我們仍然面臨著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險，還存在黨內思想不純、政治不純、組織不純、作風建設不純的問題，還存在奢靡之風、享樂主義尤其是形式主義、官僚主義的問題，解決這些問題，不能靠“等”，必須靠“整”。新時代面臨許多新的矛盾、新的挑戰，改革發展涵蓋領域的廣泛性，觸及利益格局調整的深刻性，涉及矛盾和問題的尖銳性，突破體制制度機制障礙的艱巨性，進行偉大斗爭形勢的復雜性前所未有，解決這些問題，不能靠“看”，必須靠“干”。
作風建設永遠在路上。我們必須橫下一條心，持續抓、經常抓，“踏石留印、抓鐵有痕”，抓出習慣、抓出成效、抓出震懾，讓不作為的人坐不穩，讓忽悠的人沒前途，讓跑官要官的人沒市場，讓不敢擔當的人受懲戒。今年年初，市委、市政府提出要開展作風建設三年行動。這個三年行動與決勝全面建成小康社會在時間上高度契合。要通過作風建設三年攻堅，一年一年抓，一個節點一個節點抓，一個問題一個問題解決，積小勝為大勝，久久為功，化風成俗，讓擔當作為成為習慣，讓不擔當不作為成為個案，以優良作風推進建設國家產城融合示范區、建設又富又美X，來保證決勝全面建成小康社會、開啟新時代X全面建設社會主義現代化新步伐目標的實現。全市各級各部門和全體黨員干部要站在講政治的高度，深刻認識開展作風建設三年行動的重要意義，切實把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，以作風建設的新成效開創各項事業發展新局面。
二、轉理念、轉方式、轉作風，向不作為慢作為亂作為開刀
開展作風建設年活動，核心就是劍指“四風”問題特別是形式主義、官僚主義問題，向不作為慢作為亂作為開刀，轉理念、轉方式、轉作風，促進我市政治生態優化、經濟轉型攻堅、社會祥和文明。理念是發展的引領、行動的向導。轉理念就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發展理念，始終堅持以人民為中心，始終堅持“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，始終堅持把創新作為第一動力、協調作為內生特點、綠色作為普遍形態、開放作為必由之路、共享作為根本目的，以思想理念進軌道來促進我市經濟社會發展進入高質量發展軌道。一個地方要發展，如果理念對了，方向對了，就算走得慢一點，那也是向前走；如果理念錯了，方向錯了，走得越快，問題越大。理念決定著發展方向，決定著發展出路。轉方式就是要轉變思維方式、發展方式、領導方式、工作方式，堅決破除主觀主義、經驗主義、固化思維、慣性思維的束縛，不斷強化戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，擺脫“速度情結”和傳統發展模式的路徑依賴，牢牢把握推動發展是第一要務、抓好黨建是最大政績，以高質量黨建推動高質量發展這一根本要求，加快轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。轉作風就是要轉變思想作風、工作作風，堅持把忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔作為黨員干部的價值觀，大力弘揚為民利民、求真務實、勇于擔當、清正廉潔的優良作風，去“四風”存量，遏“四風”增量，興利除弊，扶正祛邪，清除政治灰塵和政治微生物，清理我市的“奧吉亞斯牛圈”。
（一）解放思想、與時俱進，著力解決自我陶醉、因循守舊的問題。沒有高的站位和格局，就沒有很寬的視野和出路。能不能堅定不移地貫徹執行中央和省委、市委各項決策部署，是對各級各部門和廣大黨員干部政治站位、政治立場的直接檢驗。在工作中，一些部門和主要負責同志對上級政策不學習、不研究、不掌握，要么落實不全面、不到位，要么人為打折扣、做選擇；一些同志總是停留在過去的功勞簿上，覺得我們X現在已經很好、很不錯了，坐井觀天，盲目樂觀，看不到形勢趨勢的新變化，看不到外面的世界更精彩，看不到我們與先進發達地區的差距越來越大了。近年來，X與兄弟省轄市、甚至個別縣的差距越來越大了。王國生書記講，一個地方一個單位要看看你們的標兵是誰，追兵是誰。現在看來，我們當標兵沒當好，后面的追兵趕超我們的倒是不少。無論是經濟發展、城市建設、鄉村振興，還是三大攻堅戰，我們都有短板。事實上，凡是把中央、省委要求與本地實際結合得好，干部擔當作為的地方，發展得都比較好；凡是不學習不落實不擔當的地方，就不進則退。對照新時代的要求，對照先進地區的發展，我們沒有任何驕傲的資本，沒有任何懈怠的理由，絕不能沾沾自喜、自我陶醉、自鳴得意。登高才能望遠，居安必須思危。剛剛閉幕的省委十屆六次全會暨省委工作會議，動員全省上下以新擔當展現新作為，以黨的建設高質量推動經濟發展高質量，一步一個腳印實現中原更加出彩的奮斗目標。我們X的領導干部要認真思考，中原要出彩，X怎么辦?推動X黨的建設高質量、經濟發展高質量，一定要有強烈的憂患意識，一定要提高站位境界，站在全國、全省的高度，以新時代、新理念的標準去審視、定位和把握，在更高起點上謀劃、推動和突破各項工作。每個領導干部都要堅決破除抱殘守缺、固步自封的落后觀念，堅決摒棄因循守舊、墨守成規的路徑依賴，堅決摒棄怕擔責任、怕擔風險的錯誤思想。解放思想是黨的思想路線，也是X多年發展歷史上的重要法寶。新時代如何解放思想，是需要我們認真思考的問題。解放思想就是實事求是，就是理論和實踐相結合、主觀與客觀相符合。對于X來講，解放思想必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，對新時代的發展趨勢、發展規律、大政方針和政策措施進行研究。解放思想的目的是實事求是、真抓實干。解放思想就是最大的實事求是。我們要實事求是、尊重規律、敢為人先、真抓實干。沒有實事求是、尊重規律和真抓實干，敢為人先就是個空口號。怎么解放思想?小平同志講過，看準了的，就大膽地試，大膽地闖。首要是先看準。我們要以有利于踐行新發展理念、有利于X高質量發展、有利于涵養風清氣正的政治生態、有利于維護和發展人民群眾的根本利益為原則，看準的事，就大膽地闖、大膽地試、大膽地干，抓緊干、馬上干、立即干，不等不靠、不推不拖。一代人有一代人的夢想，一代人有一代人的作為，一代人有一代人的主題，一代人有一代人的問題。千萬不能機械地套用過去的老辦法來解決今天的新問題。要把握新時代的脈搏，把準當前X經濟社會發展的脈動，解放思想、實事求是，與時俱進、開拓創新。
（二）服務群眾、服務企業、服務基層，著力解決宗旨意識淡化、脫離群眾的問題。習近平總書記講，要一切以人民為中心。對X的黨員干部來講，為人民服務就是為群眾服務、為企業服務、為基層服務。在現在的工作中，一些干部“不怕群眾不滿意，就怕領導不注意”，對群眾疾苦態度漠然，對企業疾苦置若罔聞，對基層疾苦不管不問。有企業反映，某單位工作人員講“企業破產是你的事，工人下崗失業關我啥事?”。有群眾到市人社局辦理退休證時，被告知負責辦證的人員要參加合唱比賽，一周后才能辦理業務。我們的黨員干部如果不為群眾服務，要你干啥?如果不給企業服務，如何打造最佳營商環境?我們經常講，市委就是要對百姓好一點，對企業好一點，對干部嚴一點。封建社會才是當官作老爺，新時代我們的黨員干部就是人民公仆。無論你處在什么崗位，一定要弄清楚“我是誰、依靠誰、為了誰”的問題，拎著“烏紗帽”為民干事，不能捂著“烏紗帽”為己做官。群眾的眼睛是雪亮的，上級的眼睛是雪亮的，一個干部能不能干事、會不會干事、有沒有干事，大家都看在眼里、記在心里。總想著升官提拔，愛惜羽毛、愛惜牙齒、不敢作為，反而是有心栽花花不開。要把心思靜下來，把身子撲下來，深入基層、深入企業、深入群眾，面對面、實打實做好各項工作。省委書記王國生同志在X調研時指出，要把弘揚X精神的成果轉化成為人民群眾擔責擔難的具體行動。如果我們的黨員干部不能服務基層、服務群眾，怎么為人民群眾擔責擔難?我們有些干部到了基層叉著腰、背著手，派頭太大，你這是服務群眾的樣子嗎?從今以后，我們市的各級黨員干部面對群眾和企業家，嚴禁叉腰背手耍派頭！前幾天到一個貧困戶家調研，她們家有X口人，黨委政府采取了很多措施進行幫扶。貧困戶跟我講各種幫扶措施怎么怎么好，然而她們家客廳卻掛著一個十字架。當我問到你最感謝誰的時候，老太太脫口而出：“感謝神！”一邊享受著黨和政府給予的幫扶福利，另一邊卻感謝耶穌基督，這也是我們個別地方黨委政府和黨員干部一個時期以來服務群眾、教育群眾不夠的典型。
（三）守土盡責、擔當作為，著力解決不敢擔當、為官不為的問題。習近平總書記強調，“干部就要有擔當，有多大擔當才能干多大事業，盡多大責任才會有多大成就。不能只想當官不想干事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力”。擔當是“舍我其誰，匹夫有責”的責任意識，是“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的為民情懷，是“功成不必在我，功成必須有我”的政治品格。而現在我市一些干部不擔當、不作為，愛惜羽毛、愛惜牙齒，只想落好、不想得罪人、工作沒原則是突出問題。有企業反映，有些行政審批部門怕負責任、怕擔風險，“只求不出事、寧愿不做事”，總是以這有規定、那有條文為由借故推托，甚至互為前置，以“守規矩”之名行“不擔當”之實，造成一些問題久拖不決。一些鎮（街道）對本轄區范圍內的問題不敢擔當、不敢負責，矛盾層層上交，導致群眾到市甚至進省、赴京上訪。市發改委價格認證中心把價值X萬多元的X棵蘋果樹鑒定為X萬元，導致群眾糾紛長時間得不到解決。有些問題可能就是小問題，但是村里不管，鎮里也不管，市里也沒人管，最后就成了群眾越級上訪。群眾的合理合法訴求，我們必須堅決維護；但是對于不合理不合法的訴求，有多少黨員干部敢于明明白白告訴上訪群眾，你這是錯的?作為黨員干部，就是要平時工作信得過，關鍵時候沖得上，原則問題守得住，緊要關頭豁得出，困難面前撐得起，把應該擔的擔子擔起來，把應該負的責任負起來。如果層層不負責任、層層失守，我們的長遠發展又從何談起?
（四）到基層、到一線、到現場，著力解決文山會海、作風浮飄的問題。“八項規定”精神就提出要精簡文件會議，但我市“文山會海”現象仍然存在。五龍口鎮今年X月X日至X日共接到各類會議通知X次，平均每天要參加X到X個會議。有的領導干部過于依賴開會、發文件推動工作，但是開會真的有用么?有的會議開了不知多少，但問題依舊沒有解決。如果靜下心來到了基層、到了現場，實地看看，矛盾可能就解決了。比如，群眾反映沁河非法采沙問題，長期得不到解決，引起中央媒體持續關注。去年X月份，到現場實地察看，經過深入分析，發現了幾個關鍵：一是河道中的攔水壩設計不合理、方向不對，造成河水肆意沖刷耕地形成河沙，一些企業非法采沙；二是群眾耕種的河灘地沒有產權；三是有關部門執法不嚴。關鍵原因發現了，問題自然就容易解決了。如果就是坐在辦公室看各單位的匯報、群眾的舉報，不到實地察看，是不可能解決這類問題的。“文山會海”說到底是作風不實，以文件落實文件，以會議貫徹會議，層層發文、層層開會，但實際問題沒有得到解決、工作沒人推動。要大力整治“文山會海”現象，讓基層有更多的時間和精力去抓具體工作落實。會議不能不開，關鍵是要解決問題，不解決問題的會議一個都不要開；文件不能不發，關鍵是要抓好落實，不抓落實的文件一個都不要發。
（五）利民便企、提高效率，著力解決發展環境不優、效能低下的問題。我們X有X精神、優秀的企業家隊伍、優良的旅游資源這三樣寶貝，但在區位、規模、資源稟賦方面沒有什么優勢，要想實現持續健康高質量發展，必須在打造最佳營商環境、提升服務效能上下功夫。但在這方面，我們還面臨不少問題和不足。有的辦照容易辦證難，準入不準營；有的窗口大廳多頭受理，一次告知、首問負責、限時辦結等制度基本沒落實。我們老百姓到醫院看個病，就得辦個卡存點錢，這是不是給老百姓辦實事呢?現在是互聯網金融的時代了，為什么還必須要辦你們的專用卡呢?說白了，就是我們有的部門貪圖部門小利益，但侵害了群眾的利益。我們的群眾觀念、群眾路線在哪里?我市的一些部門懶政怠政慢作為問題嚴重，特別是行政審批，周期長、環節多、效率低問題突出。市農科院實驗中心從X年底開始辦理審批手續，涉及X個市直部門和鎮（街道）、X個市直單位下屬機構及X個中介機構，截至今年X月前后用時X多天未能全部辦完。這難道就是“X速度”“X模式”?我們要堅決整治一批工作中“庸懶散拖”的問題，對工作推進緩慢、落實不力的單位和部門必須進行嚴肅查處，必要時公開曝光。要大力整頓和規范市場秩序，嚴厲打擊經濟詐騙、制假售假、坑蒙拐騙、欺行霸市、封門堵路等違法行為。要加強對重點企業的保護，堅決根治“三亂”，深入開展“嚴打”整治斗爭，切實維護好企業的合法利益，維護良好的市場經濟秩序，打造最佳營商環境。通過打造最佳營商環境倒逼政府轉變職能，倒逼干部轉變作風，解決不作為、慢作為、亂作為的問題，讓企業有獲得感、能留下來在X干事創業，讓我們的企業家、老百姓不找人、不請吃、不送錢、少跑腿，就能把合法合規的事辦成。
（六）知敬畏、存戒懼、守底線，著力解決紀律觀念淡薄、不勤不廉的問題。近年來，我市在作風紀律建設方面取得了一定成效，但是還不夠。省委巡視反饋意見指出，我市一些黨員干部對中央禁令缺乏敬畏，黨的十八大后依然我行我素。作為黨員干部，要喚醒黨員干部黨章黨規黨紀意識，習慣在紀律約束下開展工作。要把廉政勤政、公道正派作為立身之本，筑牢思想上的堤壩，心存敬畏、勤于自省。市委一直強調，最大的規矩就是忠誠干凈擔當，不忠誠不干凈不擔當就是最大的不守規矩。不僅要守住廉潔的底線，也要守住政治忠誠的底線，更要守住干凈擔當的底線。
三、大學習大調研大落實，推動作風建設取得實實在在的效果
笨鳥要先飛，弱鳥要勤飛。體制不足靠機制補，能力不足用作風補。面對我市作風建設方面存在的問題，面對制約經濟社會發展的瓶頸，我們必須在全市來一個大學習、大調研、大落實。
要大學習。這是習近平總書記向全黨發出的號召，也是我們每個黨員干部必須解決的問題。X要建設國家產城融合示范區、建設又富又美的區域性中心城市，要走新路、干大事，沒有“幾把刷子”是不行的，沒有“金剛鉆”就攬不了“瓷器活”。我們就是要通過學習克服“知識恐慌”“本領恐慌”和能力儲備不足的問題，不斷提高我們的能力水平。對照新時代的要求，我們身上存在的短板不少，但最大的短板還是理論學習、理論武裝、理論水平不夠。要認認真真查的找差距，特別是理論武裝方面的短板和差距，踏踏實實地學習踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，努力掌握貫穿其中的立場觀點和方法。比如，在經濟工作中，有些干部的理念還停留在計劃經濟時代，有些干部則信奉凱恩斯主義靠投資刺激經濟發展，對于如何適應經濟發展新常態，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用，辦法不多、能力不足，要么不管不問，要么是亂動盲動、瞎指揮，插手微觀經濟活動，干預企業正常生產經營。做好經濟工作，就要認真學習習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，踐行新發展理念，深化供給側結構性改革，處理好政府和市場的關系，為市場主體創新創業營造優良的環境，推動經濟持續高質量發展。比如，習近平總書記講，要堅持以人民為中心。如果我們貫徹落實了，就不會在脫貧攻堅、信訪穩定、化解問題樓盤、掃黑除惡和反腐糾風等方面有疑慮、有困惑、有猶豫。比如，習近平總書記講，綠水青山就是金山銀山。如果我們真正學透了，就會在生態保護、污染防治、生態轉型方面想明白、做明白。比如，習近平總書記提出，要高質量發展。如果我們真正按照新理念高質量發展了，就能在結構調整、方式轉變、動能轉換、城市提質、城鄉融合、科技創新、深化改革、擴大開放等方面有更大的自覺性、花更大的心思，就不會推推動動、撥撥轉轉了。比如，習近平總書記要求我們，任何工作、任何問題都要有問題導向、底線思維。如果我們學好了、運用好了，就會自覺在補短板、防風險、守底線、強弱項上下真功夫了。比如，習近平總書記講，新時代是干出來的。如果我們真正學習了，就會在工作中鍥而不舍、堅韌不拔、久久為功，不搞那些急功近利的形象工程，勞民傷財的政績工程，花里胡哨的面子工程，虛頭巴腦的歪點子、瞎忽悠。要想學好理論，就必須自己鉆進去，學原文、讀原著、悟原理，真學真信真用。我們有些單位和干部動不動就請專家講，一篇十九大報告，聽了多少人講，但真正領會的又有多少?關鍵還是自己學、深入學。王國生書記講，如果一個同志一個月能讀上五篇，一年下來就是六十篇。我們讀了多少?我這里決不是說中心組學習不重要，培訓不重要，集體學習很重要，專家解讀很重要，但自學自悟更重要、入腦入心更重要。只有學透了、悟透了，在工作中才能更有定力、更有底氣。比如，去年脫貧攻堅工作中，關于土房土窯改造，有關部門給出的意見大概就是見磚就是C級危房、見土就是D級危房、土房土窯一拆了之。究竟該怎么辦?通過學習習近平總書記的論述，找到了力量和辦法。習近平總書記講：“上級部門要深入貧困群眾，問計于民、問需于民。不要坐在辦公室里拍腦袋、瞎指揮。貧困群眾需要的項目往往沒有扶持政策，而明眼人都知道不行的項目卻被當成任務必須完成。這種狀況必須改變。”市委作出決策，根據實際情況改造土房土窯，而不是一刀切、全部推倒重建。現在，我們的土房土窯改造政策得到了上級的認可。
要大調研。調查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功。作為一名黨員干部，最可怕的是情況不明決心大、思路不清點子多、措施不準瞎指揮。習近平總書記號召，要在全黨大興調查研究之風，推動全黨崇尚實干、力戒空談、精準發力。調查研究是了解情況的過程，是聯系群眾、為民辦事的過程，是科學決策、推動落實的過程，是自我學習、自我提高的過程。調查研究就是對客觀事實調查了解分析，目的就是把事實的真相、全貌搞清楚，把問題的本質、規律搞清楚，把問題的癥結、毛病找出來，把現實和可能研究到位，把解決問題的思路和辦法研究透徹，在此基礎上，精準決策、精準實施。調研一要深。既要深入、又要“身入”、更要“心入”，放下架子、撲下身子，到田間地頭、工礦車間、街頭巷尾、現場實地去調研。二要實。圍繞調研主題明察暗訪，聽實話、明實情、辦實事，既要調研亮點，又要調研堵點，更要調研尬點。三要細。深入細致開展調研，全面了解情況，在角落里發現問題，在旮旯里發現真相。四要準。兼聽則明，偏聽則暗。眼見未必為真，耳聽未必為實。要明察秋毫，善于發現問題，善于分析矛盾，善于透過現象看本質。五要求效。
通過調研，深入實際、交換思想，找出問題癥結，找出問題原因，找到解決問題的最佳答案。調研隔層紙，決策隔座山，執行差千里。要來一個大調研，把發現問題、解決問題、完善決策、推動工作、便民利企作為調研目的，通過調研把事情見底、把工作見效。市委常委要帶頭，以身作則、以上率下，真正把群眾放在心上，拜人民為師，向群眾學習，和群眾坐在一條板凳上。形式主義的調研要堅決防止，留痕式、應景式、走秀式、免責式、擾民式的調研一律禁止。發現問題、解決問題、完善決策、促進落實、推動工作的調研多多益善，大力倡導。今后，要淡化調研次數考核指標，強調調研實效考核，調研不一定都到村里，到所分管領域的現場也是調研。
要大落實。為政之要重在落實。“一分部署，九分落實。”短短八個字就把部署和落實的關系講得非常深刻、非常到位。抓落實是一種行動力，是一種執行力，也是黨委政府的公信力。一個黨委政府的決策部署很多，但就是落實不了，是不可能有公信力的。抓落實也是黨員干部的能力素質，彰顯的是黨性修養，體現的是作風和思想。大抓落實，關鍵在抓。習近平總書記講，抓落實就比如敲釘子。比喻淺顯但道理深刻。現在，全市上下正在學習貫徹十九大精神和省委十屆六次全會暨省委工作會議精神，落實市委、市政府的決策部署，正需要大抓落實。要咬定目標，找準方向，抓住重點，苦干實干。大抓落實，要不斷提高標準，實施創先爭優活動，每個崗位每個部門都要瞄準全國、全省目標，分析差距，制定計劃，比學趕超。大抓落實，核心在實。必須把中央、省委、市委的決策部署落實落地落小。要明確責任、分解責任、細化責任，做到定性定量定人，明確干什么、怎么干、何時干成，制定務實管用的任務書、時間表、責任狀。每個黨員干部都要當戰士，不要當紳士；每個黨員干部都要站位，不要讓位；每個黨員干部都應該是戰斗員，而不是傳令兵；每個黨員干部都應該是排雷填坑的能手，而不是埋雷挖坑的行家。每個黨員領導干部都應該是攻城拔寨、守關把隘的無敵將軍，而不應該是丟盔棄甲、含羞飲恨的無能敗將。目前X的任何領域都不存在不能解決的問題，關鍵是我們的能力和擔當夠不夠，關鍵是有沒有守住原則。每個黨員領導干部都要種好自己的責任田，抓好分管范圍、分管領域的工作，力爭上游、爭先進位，不當后進、不拖后腿，一件接著一件辦、一錘接著一錘敲、一年接著一年干，不斷開創X工作的新局面。大抓落實，重點在“究”。動員千遍不如問責一次，要用問責來倒逼落實。要把從嚴從實標準祭出來，緊緊咬住“責任”二字，抓住“問責”關鍵，堅持紀嚴于法、紀挺法前，堅持信任不能代替監督，堅持嚴肅紀律和保護干部干事創業相統一。對“四風”問題尤其是不擔當、不作為、亂作為問題，要抓住不放，零容忍；對置三令五申于不顧、欺騙組織、糊弄群眾、有令不行、有禁不止的行為，要發現一起、查處一起。不定指標、不設特區、不搞盲區，誰往槍口上撞就查誰、誰有問題就處理誰。X年就是問責年。你不把組織當回事，組織就不把你當回事；你不把X當回事，X就不把你當回事。不換思想就換人，不負責就問責，不擔當就挪位，不作為就撤職，恐怕是一種常態。有權就有責，用權必擔責。不能只享受干部的權力，不履行干部的義務；不能只享受職位帶來的榮譽，不履行職位應盡的責任。紀檢監察機關、巡察機構要緊盯政治上不忠誠、工作上不擔當、廉政上不干凈的干部，加大監督執紀問責力度。組織部門要堅持正確選人用人導向，堅持以德才兼備、事業至上的原則精準選人用人。要樹立講擔當、重擔當的鮮明導向，抓緊完善能者進、庸者退、劣者汰、能上能下的機制。對不擔當不作為的干部，要根據具體情形該免職的免職、該調整的調整、該降職的降職，使能上能下成為常態。各級黨組織都要建立崇尚實干、帶頭擔當、加油鼓勁的正面激勵機制，堅持三個區分開來，該容的堅決容、大膽容，不該容得堅決不容。對受到誣告陷害的，要及時澄清、消除疑慮，對銳意改革的促進派、務實重干的實干家，要撐腰壯膽，解除后顧之憂，真正使政治堅定、奮發有為的干部受到褒獎和鼓勵，不作為、慢作為、亂作為的受到警戒和懲戒，讓愚公干事有平臺、智叟耍滑無市場，不斷推動黨的十九大精神、中央省委和市委的重大決策部署在X落地生根，不斷推動全市經濟社會各項事業發展，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展，以黨的建設高質量推動經濟發展高質量。
同志們，作風建設事關黨委和政府形象，事關人民群眾的切實利益和幸福指數，事關X經濟社會發展。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅強領導下，大力弘揚X精神，從市委做起、從現在做起、從每個人做起、從我做起，不馳于空想、不騖于虛聲，不畏艱險、不懼困難，高標準、高質量推進作風建設年活動，以辛勤的汗水、默默無聞的耕耘成就非凡偉業，為加快國家X示范區建設、建設又富又美新X作出新的更大貢獻！
第5篇: 在作風建設整頓動員大會上的講話
同志們：
今天會議的主要任務是，圍繞“學講話、懂法規、守紀律、嚴作風”這一主題，對全縣紀檢監察機關干部隊伍作風整頓活動進行安排和部署。下面我講四點意見。
一、深刻認識開展紀檢監察干部隊伍作風整頓活動的重要性和緊迫性，切實增強開展活動的思想自覺和行動自覺
市紀委XX屆XX次全會要求，將從2021年1月開始，在全市紀檢監察系統開展以“學講話、懂法規、守紀律、嚴作風”為主題的干部隊伍作風整頓活動。X月X日，市紀委召開會議研究部署了全市紀檢監察干部隊伍作風整頓活動。X月X日，市紀委召開動員部署會，X書記作了動員部署講話。我們要充分認識加強紀檢監察干部隊伍建設的重要意義。
第一，開展紀檢監察干部隊伍作風整頓活動是推動全面從嚴治黨向縱深發展的現實要求。市紀委X屆X次全會、市紀委X屆X次全會和縣紀委X屆X次全會，都明確要求將推動全面從嚴治黨向縱深發展，并對今年的各項工作進行了全面安排部署。能否把紀委全會部署的各項工作任務落到實處，能否適應全面從嚴治黨新形勢新任務新要求，能否深入推進全縣黨風廉政建設和反腐敗工作，關鍵要看我們紀檢監察干部隊伍的凝聚力、向心力、戰斗力。干部隊伍作風整頓活動將以理論學習、教育培訓、實踐鍛煉等為載體，把提升素質能力、養成實干作風貫徹始終。通過扎實開展干部隊伍作風整頓活動，力爭使紀檢監察干部推動科學發展、促進社會和諧的本領，維護群眾利益、保障群眾權益的本領，有效防治腐敗、維護公平正義的本領得到極大的提高，黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務得到有力的落實。
第二，開展紀檢監察干部隊伍作風整頓活動是持續推進“三責三權”的客觀要求。當前，全縣紀檢監察系統“三責三權”工作不斷深化，監督執紀問責能力顯著增強。但我們在思想上、認識上、行動上還有許多與“三責三權”要求不相適應的地方，不同程度地存在“三責三權”不到位的問題。為此，我們要以開展干部隊伍作風整頓活動為契機，切實更新理念，加快改變以前的思維定式和工作習慣，真正把“三責三權”的各項要求落到實處。要深度聚焦主業主責，強化執紀審查能力，突出再監督再檢查職能，堅決從不該管的領域退出來，騰出更大的精力，更有效地解決本地區、本部門執紀監督方面的重點難點問題。要創新內部監督方式，強化事前事中監督，多渠道公布監督舉報電話、郵箱，加強對監督執紀廉政風險點的梳理排查，嚴防“燈下黑”。要積極主動地爭取黨委（黨組）主要責任人的重視、關心和支持，為“三責三權”創造必要條件。通過自身的探索、創新、實踐，盡快實現從固有定式到行為自覺的轉變。
第三，開展紀檢監察干部隊伍作風整頓活動是堅持打鐵還需自身硬的必然要求。隨著全面從嚴治黨的不斷深入，紀檢監察干部面臨著誘惑與抗誘惑、腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。紀檢監察干部不是生活在“真空中”，也不具有天然的“免疫力”。紀檢監察干部一旦出問題，性質更惡劣、危害更嚴重、社會影響更壞。依然嚴峻的反腐敗斗爭形勢，要求我們這支隊伍反腐蝕能力更強、紀律作風更嚴；特別是監察體制改革的推進，要求我們這支隊伍專業知識更廣、業務水平更高。干部隊伍作風整頓活動把嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督貫徹始終，牢牢把握端正作風、整頓紀律這個重點，著力培養紀檢監察干部忠誠、干凈、擔當的職業操守，以更好地適應新形勢、順應新期待、迎接新挑戰、完成新使命。
二、堅持問題導向，找準找實當前干部隊伍建設中存在的突出問題
從總體上講，我縣紀檢監察干部隊伍的政治和業務素質是好的，是一支組織靠得住、群眾信得過的干部隊伍。但是，我們也必須清醒地看到，在我們的隊伍中還存在著一些與形勢發展不適應，與上級要求、人民群眾期盼不相符合的問題。X書記在動員部署會上講到，全市紀檢監察機關干部隊伍存在的比較突出的問題歸納起來有四點。這些問題，在我縣的紀檢監察機關干部隊伍身上不同程度的存在。
一是在個人素質方面，存在能力低下的問題。我們有的干部學習和工作的積極性、主動性不強，對中央和上級紀委精神一知半解，對業務知識不求甚解，綜合履職能力亟待提高；有的干部因為進入紀檢系統工作時間短，工作遲遲不能上手，存在進入角色慢、進入狀態慢的問題；有的干部工作的積極性、主動性不夠，安排部署的工作不多就心平氣和、一切都好，安排部署的工作一多、需要加班加點就心浮氣躁、手忙腳亂；有的干部心思不放在工作上，整天盤算怎樣看領導的眼色行事，存在不想干工作、還想快提升的問題。
二是在工作作風方面，存在“庸懶散漫”的現象。我們有的干部正氣不足，原則性不強，當“老好人”，怕得罪人，有時對不良傾向等閑視之，有的甚至為被監督單位掩蓋問題，說情打招呼；有的干部遇事明哲保身，不愿擔當、不敢擔當，缺乏攻堅克難的勇氣和智慧；有的干部固步自封，對工作不善于總結提升，缺乏鉆研精神和創新熱情；有的干部在其位不謀其政，還吆五喝六、瞎指揮；有的干部責任意識不強，工作不用心，拈輕怕重，辦事效率低下。
三是在干部管理方面，存在“寬松軟”的現象。紀檢監察領導干部對自己分管的干部隊伍都有不可推卸的教育監督管理職責，這是我們做好工作的前提和保障。但是，當前，個別紀檢監察領導干部抓班子帶隊伍意識不強，自身言行沒有起到表率作用，對干部的要求不嚴不實不硬，不能發現問題，或發現問題也睜一只眼閉一只眼；有的紀檢監察領導干部管理松散，抓工作不懂統籌協調，隨意性強，導致有的人沒活干、有的人活干不完，有的人干得很累很辛苦，有的人沒事干還說一些風涼話；有的紀檢監察領導干部在干部監督管理上自閉雙目、自掩雙耳，對分管干部的工作、生活狀況知之甚少，有的已經問題不少、干部群眾意見很大了自己還沒引起注意。
四是在廉潔自律方面，存在“紀律松弛”的問題。有的干部不能以身作則，不能帶頭遵守廉潔自律方面的有關規定，沒有主動將自己曬在陽光下，而是將自己鎖在“保險柜”里；有的干部特權思想明顯，動輒以“監督者”自居，擺架子、耍態度，對外交往口大氣粗，打著紀檢監察機構的縣號辦私事、徇私情、謀私利；有的干部對外交往不謹慎，保密意識不強，在人情、關系面前缺乏應有的警惕，甚至隨意談論案件，幫助被調查對象打探案情。
三、采取有力舉措，扎實抓好干部隊伍作風整頓活動
按照市紀委、市紀委要求，我縣干部隊伍作風整頓活動從202X年X月開始，至202X年X月底基本結束。活動分四個階段進行，主要從政治能力、紀律、作風和組織四個方面，著力加強紀檢監察干部隊伍建設，努力培養一支忠誠干凈擔當的干部隊伍。
一要加強能力建設，鑄造一流專業的干部隊伍。督促全體紀檢監察干部認真學習領會XXX系列重要講話精神，深入學習黨的xx全會、十九屆中紀委五次全會和各級紀委全會精神，堅定理想信念，牢固樹立法治意識、程序意識、證據意識，始終忠誠于黨、忠誠于紀檢監察事業。堅持正面引導與警示教育相結合，學習全國、全市和全市表彰、嘉獎的系統內先進典型，傳播正能量；召開警示教育大會剖析查處的典型案例，發揮警示震懾作用。加大紀檢監察干部培訓力度，創新培訓方式，注重培訓效果，積極組織開展紀檢監察系統監督執紀工作規則知識競賽活動，選派優秀選手參加全市、全市知識競賽。加強優秀人才的綜合培養和統籌使用，選派部分干部到蘇木鎮、街道、部門和嘎查村進行掛職鍛煉，不斷提升綜合履職能力。加強紀檢監察機構信息化建設，利用大數據思維推進紀檢監察工作，提升監督執紀科學化水平。
二要加強紀律建設，鍛造一流品格的干部隊伍。嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定，特別是嚴格執行執紀審查紀律，絕不搞權錢交易、以案謀私。嚴格執行監督執紀工作規則，強化制度執行，堅決守住執紀審查安全底線和紀律底線。改進對紀檢監察干部考察評價機制，強化結果運用，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向。圍繞監督執紀“四種形態”、快查快結、執紀審理、隊伍建設、機關規范化等內容，建立一批簡便易行、務實管用的制度機制。縣紀委組織部要強化干部管理、內部監控，對紀檢監察干部出現的苗頭性、傾向性問題要“小題大做”，早打招呼早提醒，對不適合從事紀檢監察工作的要堅決調離，對違紀違法的要堅決嚴肅處理，絕不姑息，絕不遷就，切實解決“燈下黑”問題。
三要加強作風建設，塑造一流形象的干部隊伍。結合建黨100周年，采取“紀檢監察機構集中進行1次黨性教育，領導班子成員帶頭講授1次專題黨課，以支部為單位集體過好1次組織生活，機關黨支部開展1次主題黨日活動”等“四個一”形式，進一步嚴肅黨內政治生活，提升紀檢監察干部政治鑒別力和政治免疫力。把開展活動作為推進不忘初心、牢記使命的延伸和深化，通過認真學習研討、深入查擺問題、強化整改落實、自我凈化提高等方式，重點解決紀檢監察干部工作漂浮、特權思想、自律不嚴等問題。針對查擺問題建立工作臺賬，對每類問題都要建檔案卡，拉出責任清單，做到事事有著落、件件有回音。嚴格遵守中央“八項規定”，持之以恒糾正“四風”，弛而不息改進作風，提振干事創業精氣神，以優良作風做好黨風廉政建設各項工作。
四要加強組織建設，打造一流素質的干部隊伍。紀檢監察領導干部在活動中要把自己擺進去，以身作則，以上率下，帶頭學習研討，帶頭查擺問題，帶頭整改落實，帶頭開展批評與自我批評，帶頭接受群眾監督，發揮好示范作用。對分管工作要實施精準化指導，經常聽取工作匯報，提出具體指導意見，督促整改突出問題。擴大干部雙向交流，既要提高“入口”的門檻和執行標準，把優秀的人才選進來，又要暢通干部“出口”，對能力素質強、道德品質正的干部要積極培養、大膽交流使用。
四、強化組織領導，確保干部隊伍作風整頓活動取得實效
縣紀委監察局要成立全縣紀檢監察機關干部隊伍作風整頓活動領導小組，負責對活動進行組織協調、綜合調度，按按步驟組織開展各個階段的規定動作，確保活動有序開展、取得實效。紀委宣傳部要充分借助各類新聞媒介，加強對干部隊伍作風整頓活動的新聞宣傳報道，擴大活動影響，營造良好輿論氛圍。
同志們，加強紀檢監察干部隊伍自身建設是我們的立身之本，是一項長期而艱巨的任務，全體紀檢監察干部要在市紀委和縣委的堅強領導下，始終保持昂揚向上的斗志和奮發有為的工作作風，不斷提高自我教育、自我管理的水平，全力推動全面從嚴治黨向縱深發展，以良好的精神狀態和優異的工作成績向黨和人民交出一份滿意的答卷。
第6篇: 在作風建設整頓動員大會上的講話
同志們：
2月25日下午，區委召開了紀委全會暨全區“干部作風建設年”動員會議。區四套班子全體成員，法檢兩長，各鄉、街道書記、鄉長（主任）、紀委書記，區直各部門負責人、紀檢組長參加了會議，局里我，XX局長和XX參加了會議。區委副書記、紀委書記XX作了紀委全委會報告，區委書記XX作了重要講話。
今天，我局召開“干部作風建設年”動員會，主要就是貫徹落實全區的會議精神。剛才XX局長組織大家學習了XX書記在全區“干部作風建設年”動員會議上的講話、《XX市領導干部問責暫行辦法》和《XX市規范行政自由裁量權工作實施意見》以及《XX區對轄區企業收費罰款實行報告備案制度實施方案》，并結合我單位工作，對我局的“干部作風建設年”活動進行了安排部署，請大家要深刻領會并結合各自的實際落實好，貫徹好。下面，我就全局“干部作風建設年”活動講三點意見。
一、統一思想，充分認識開展“干部作風建設年”活動的重要性和必要性
干部作風建設歷來是我們十分重視的工作，它既是群眾迫切要求，也是我們做好農業工作的一項基礎性工作。全局干部職工要深刻認識當前開展“干部作風建設年”活動的重要意義，統一思想，提高認識，自覺投身到活動中來。
第一，開展“干部作風建設年”活動是貫徹落實總書記在中紀委十屆三次全會上講話精神和省委開展“深入實際，破解難題，優化發展環境，推動科學發展，促進社會和諧”的需要。我區這次干部作風建年活動是經區黨政班子聯席會議決定的。圍繞三大園區建設，區委、區政府也即將推出一系列重大舉措。任書記指出，要加速三大園區建設，關鍵在于一支作風扎實、作風優良的干部隊伍。所以說，開展“干部作風建設年”活動是實現區委、區政府戰略意圖的根本保證。
第二，開展“干部作風建設年”活動是做好當前工作的現實需要。今年以來，全市正在開展深入學習實踐科學發展觀活動，我區也即將開始，“干部作風建設年”是這項活動的重要內容，干部作風建設抓好了，這項活動也就能取得實際性的效果。
第三，開展“干部作風建設年”活動是改善干部作風現狀的需要。近幾年來，我局每年都開展了一系列學習教育和作風整頓活動，有力地促進了干部作風建設，全局干部職工在政治素養、思想觀念、宗旨意識、工作作風、紀律表現、精神狀態上都有明顯的進步和提高。從總體來看，我們農業干部隊伍是一支綜合素質較高、思想作風較好、能夠團結戰斗、深得各方信賴的隊伍。但是，我們也清醒地看到，與黨和群眾的期望相比，還有一定的差距，有些問題表現還比較突出。因此，我們應清醒的看到，還存在一些問題：
1、少數干部參與賭博或以錢為賭注的娛樂活動。在這里，我向大家打個招呼，出了問題，一律先免職，再處理。我也多次在會議上已反復作過強調，可謂是苦口婆心，語重心長。
2、我們實行上班簽到以來，上班更加準時，取得了明顯成效，但仍有少數干部上下班存在遲到、早退、脫崗等現象，有的上班時間還上網聊天、玩游戲、炒股票、看電影等等。
3、個別干部工作日午餐飲酒，下鄉檢查喝，影響很不好。
4、部分干部工作缺乏激情，精神萎靡不振。當一天和尚撞一天鐘，有的甚至當了和尚連鐘都不撞一下，看破紅塵，整天懶懶洋洋，無精打采。
這些現象和問題雖然只發生在少數人身上，但也影響了個人和全局的形象。我們必須增強“干部作風建設年”活動的緊迫感和責任感，深入剖析存在問題的原因，對癥下藥，把我們的干部隊伍建成一支政治可靠、素質優良的隊伍，使我局的形象有較大的提升。
二、把握重點，深入扎實開展“作風建設年”活動
1、重點解決好執行紀律不嚴的問題，樹立起清正廉潔、艱苦奮斗的工作作風。這次作風建設，區委、政府出臺了多項措施，并有相應的處罰措施，規定非常具體，針對性和操作性都很強，全局干部職工都要嚴格執行，來不得半點馬虎，更不能陽奉陰違，當面一套，背后一套。
2、重點解決好精神狀態不振的問題，樹立愛崗敬業的工作作風。精神不振往往就會導致小事不愿做、大事做不了，表現在行動上固步自封，不思進取，“說這說那不說干、怨天怨人不怨己”，甚至怪話連篇。為什么會存在這個問題呢？我看主觀原因是缺乏愛崗敬業的意識，對自己所擁有的崗位不是特別珍惜。只有珍惜崗位才能敬業，只有敬業才有良好的工作作風。因此，局機關每一位人員，在這次“干部作風建設年”活動中，一定要有愛崗敬業意識，要立足本職崗位，堅持吃苦在前，享受在后，在工作中不計較個人得失，任勞任怨，創造性地開展工作，以每個干部個體工作的高質量實現全區農業工作的高水平。
3、重點解決好大局意識不強的問題，樹立起團結和諧的作風。我們想問題、作決策、辦事情，都要有全局意識、憂患意識，把維護局的權威、維護穩定大局放在首要位置，認真貫徹黨組意圖，自覺聽從局的安排，堅決執行黨組決策。干部之間要加強理解，相互信任，在這個大家庭中，培養風雨同舟的團隊意識，增強全心力和工作熱情，樹立起分工分明、協作有序、團結緊張、嚴肅活潑的工作作風。
4、重點解決好服務不優的問題，樹立起熱情服務的工作作風。近年來，通過全局人員的共同努力，農業工作取得了明顯成效，但仍存在一些與之很不協調的現象。有的干部服務意識不強，在服務的問題上只知道講原則，講套話，對具體的的服務措施應如何著手心中無數，不愿下功夫去做。在這次“干部作風建設年”活動中，我們要采取有力的措施，切實把這些突出問題解決好。我原來說過，凡涉及到優化發展環境問題，每個干部都要時時刻刻繃緊這根弦，盡量多站在服務對象的角度想一想，多給他們提供一些便利。到時候有什么人碰到高壓線，我將嚴格執行區委區政府的決定，嚴肅處理，決不護短，要堅持和完善集中掛牌上崗、政務公開、首問負責等一系列制度，全力提高服務質量和效率。
三、明確要求，確保干部作風建設取得實效
1、深入剖析，抓好自查自糾。局每個人員都要對照區委、政府以及我局出臺的有關規定，結合本身的崗位、工作以及廉政建設情況，查找自身存在的不足之處，對查擺出來的問題進行深入剖析，找準原因，制定整改措施以取得實效。我局今年也將各項工作進行責任分解，層層落實責任人，各分管領導和股室負責人都要有責任，出了問題，就按責任到人進行處理。
2、建立健全制度，強化保障機制。應該說，我局的制度是比較多，也比較完善全面的。今年，我局在以前的基礎上，又出臺了《關于加強機關紀律提高機關效能的決定》，希望大家認真遵守。隨著時間的推移，我們的制度也要與時俱進，要進行進一步的完善，嚴格執行。
3、強化督查，確保落實到位。有了好制度、機制，關鍵還在落實。這就需要我們強化督查，加強督促檢查和調度。這件事情主要由辦公室負責，比如：考勤工作，我們每月都要進行調度，并將結果予以通報。今后，我們還要進一步抓緊抓實，不能流于形式，搞空架子。
4、結合當前工作，相互促進。一是與深入學習實踐科學發展觀活動結合起來，創造性地推動各項工作開展；二是與民主評議結合起來，通過機關作風建設、民主評議活動，切實轉變工作作風，讓群眾明顯感受到農業干部作風進一步得到改進，群眾滿意度進一步提高；三是與農業工作結合起來。改進工作作風的最終目的是做好工作，我們要以良好的工作作風來扎實推進農業工作，圓滿完成2009年各項工作任務。
同志們，開展“干部作風建設年”活動是當前和今后一個時期的一項極為重要的工作。作為局機關人員，我們一定要以積極的態度，扎實改進工作作風，以全局干部作風的大轉變實現農業工作水平的大提高，為全區經濟又好又快發展，社會穩定作出應有的貢獻。
第7篇: 在作風建設整頓動員大會上的講話
這次會議，主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于力戒形式主義官僚主義的重要論述，動員全市各級各部門集中開展以“三遍訪三評議三提升”為主要內容的干部作風整頓工作，為推動聊城在全省爭創一流、走在前列提供堅強作風保障。下面，我講五個方面的意見。
一、提高政治站位，統一思想認識
去年以來，我市先后開展解放思想大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力弘揚“勤勉敬業、敢于擔當、馬上就辦、持之以恒”的工作作風，多措并舉整治作風問題，推動全市上下凝聚起擔當作為、干事創業的正能量。作風建設既是攻堅戰，也是持久戰，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，必須常抓不懈，其原因不僅在于一些沉疴痼疾具有極強的頑固性、反復性，也在于新形勢、新任務給我們提出了新的更高要求。可以說，這次作風整頓，既是主動為之，也是形勢所需。
第一，這是貫徹中央部署、踐行“兩個維護”的實際行動。黨的十八大以來，黨中央始終把作風建設擺在突出位置，習近平總書記多次發表重要講話，作出重要批示指示，親自推動全黨上下馳而不息抓整頓、抓凈化，促進黨風政風不斷好轉。今年3月，習近平總書記再次強調：“要聚焦形式主義官僚主義問題開展全面檢視、靶向治療，切實為基層減負，讓干部有更多時間和精力抓落實。”4月，中央辦公廳印發《關于持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》，提出了8個方面的具體要求。5月，省委辦公廳印發了《關于持續解決困擾基層形式主義問題的若干措施》和《關于開展形式主義官僚主義突出問題專項整治工作的方案》，列出對照查擺的8個方面33種問題表現。近期召開的省委常委會擴大會議、全省領導干部會議，都對作風整頓提出了要求。我們要站在增強“四個意識”、踐行“兩個維護”的政治高度，深刻領會習近平總書記重要指示精神，認真落實黨中央部署和省委工作安排，堅決抓好干部作風整頓工作。
第二，這是堅持刀刃向內、解決突出問題的迫切需要。冰凍三尺非一日之寒，破冰之功非一春之暖，作風建設永遠沒有休止符。近年來我市干部隊伍作風盡管有了明顯改善，但仍存在不少突出問題，比如今年發生的幾起負面輿情，省市電視問政曝光的一系列問題，日常工作中出現的各種令人氣憤的低級錯誤，追根溯源，都與干部作風不嚴不實有著直接聯系。特別是經過了去年解放思想大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育，仍有一些干部不自省、不覺悟，麻木不仁，炮打不驚，讓我們更加深刻地認識到作風積弊之深、觸及靈魂之難，必須以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，將作風建設一抓到底。我們要深刻反思，為什么總是有些問題自己平時視而不見，記者一采訪、群眾一上訪就暴露無遺？難道只有當上級通報、考核評比、媒體曝光、群眾上訪，甚至發生重大輿情或群體性事件后才去面對、去解決？正是一些地方和部門在作風建設上搞形式、走過場，一些干部不能端正態度、擺正身子，導致作風問題除之不盡、不斷復發，導致地方形象受損、影響了發展大局。特別是在當前，城市之間的競爭越發激烈，哪里的營商環境好，人才就往哪里走、資金就往哪里流，我們的口碑和形象一旦遭到破壞，付出的代價遠遠不是處理幾個責任人就能彌補的。對于這些問題，如果我們不能主動作為、全面起底，恐怕類似事件還會反復出現，給我們的高質量發展之路徒增許多坎坷，也會讓我們付出越來越高的經濟代價和社會代價。
第三，這是堅守初心使命、強化宗旨意識的內在要求。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，堅持和踐行黨的根本宗旨，是黨員干部最基本的政治品德。市委今年組建群眾工作領導小組，提出“把群眾的事當成天大的事”，既是對全市黨員干部的要求，也是對廣大人民群眾的承諾。新的12345市民熱線組建以來，接聽電話的數量同比增加了40%，辦理結果的群眾滿意率超過了97%，這充分說明我們干部隊伍的作風在持續好轉，群眾對黨委政府更加信賴、更加擁護、更加支持。但市民熱線收集到的畢竟不能涵蓋全部問題，97%也不是100%。正如省委書記劉家義同志所指出的：“有的問題對一個村、一個鄉、一個縣、一個市來說，可能是千分之一、萬分之一、百萬分之一甚至是千萬分之一，但落到每一個老百姓頭上就是百分之百。”從當前工作來看，還有部分群眾不滿意，肚子里有怨氣，我們的工作還有明顯的差距。作風問題本質上是黨性問題，黨性問題歸根結底就是“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題。只有真正樹牢群眾觀念，站穩群眾立場，走好群眾路線，把群眾放在心中最高位置，把群眾的事當成天大的事去辦，把每一位群眾當成親人來對待，才是作風建設的治本之策。
二、堅持問題導向，深刻反躬自省
作風整頓的前提是樹立標靶，只有問題找得準，整改才能更精準。去年全市在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，著重圍繞“初心十問”找差距、改問題，取得了階段性成效；今年全市各級干部要進一步對照習近平總書記關于力戒形式主義官僚主義的重要論述，對照中央和省委、市委文件中列出的作風問題突出表現，對照身邊的作風問題典型案例，深入查找和清除“作風十弊”。具體來講，就是十個方面的典型問題：
一是渾渾噩噩、混天度日。工作不用力、在崗不盡責，上級部署的任務不推就不動，有的推幾次都不動。甚至有的工作已經火燒眉毛了，自己還渾然不知、若無其事。有些同志拈輕怕重，不愿吃苦受累，稍微多干點活、流點汗，就牢騷滿腹、怨天尤人。
二是浮皮潦草、粗枝大葉。工作不用心、不細心，自以為有些小事無足輕重、無關痛癢，殊不知細節決定成敗。比如接待重要客人時，把席簽打錯了，會見外來客商時，把名字叫錯了，一個小的疏漏就會給人留下很壞的印象，甚至可能錯失機遇。這類問題還很普遍，原本有多道關口層層把關，結果卻是審核不嚴、層層失守，這里面雖然有工作機制不完善的原因，但是跟作風問題有更大的關系。
三是不敢擔當、不想作為。把“槍打出頭鳥”“干得越多擔責越多”“天塌下來有高個子頂著”當成信條，遇到問題能推就推、能躲就躲，不是想方設法去完成任務，而是千方百計去上推下卸，有風險的不愿干、有困難的不去干、得罪人的不想干，甚至眼睜睜看著問題發展而聽之任之。近年來，我們解決了很多歷史遺留問題，甩掉了一堆歷史包袱，這些問題有一個共同特點，都是經過長時間的積累和發酵，最終導致小事拖大、大事拖炸。如果在出現苗頭的時候，有關地方和單位及時進行處置，就能夠把影響和損失降到最低。
四是故步自封、因循守舊。習慣照搬老一套，上級沒講的、文件沒寫的、過去沒有的，就不敢越雷池半步，甚至中央、省里已經有了明確要求，只要市里沒轉發、沒細則，也遲遲不動。在前期疫情防控工作期間，省委、省政府出臺了相關文件，明確要求各地抓好貫徹落實，但我市有的地方和部門卻以市里未出臺配套文件為由等待觀望，對企業和群眾迫切要辦的事情無動于衷。
五是效率低下、拖拖拉拉。工作節奏慢、服務差、效率低，本來一天就可以辦完，非要拖上幾天才辦，更有甚者看領導關注得少、催促得少就束之高閣。市委要求各級各部門做到“案無積卷、事不過夜”，但從實際情況看，還有很大差距。大家要經常捫心自問，特別是各級領導干部要以身作則，既要提高工作效率，也要做到勤勉敬業，決不允許把工作壓在手中、擱置在案頭，貽誤了時機，影響了工作高效落實。
六是標準不高、小成即滿。有些同志承擔的工作即使在全省、全市排名靠后依然無動于衷，僅僅滿足于不掉進全省后三名的底線要求。有時工作剛剛部署，就開始總結經驗，稍微取得一點成績就大書特書，自我感覺良好。
七是高高在上、不接地氣。抓工作浮在面上、沉不下去，樂于坐在辦公室聽匯報、看材料，做層層轉批再層層上報的“二傳手”，自己卻腳不沾地、鞋不沾泥。
八是弄虛作假、粉飾太平。政績觀錯位，匯報工作報喜不報憂，講成績滔滔不絕、談問題蜻蜓點水，甚至瞞報謊報、隱藏遮掩問題，導致耽誤工作、影響決策，給工作造成被動。這不僅僅是作風問題，也是品德問題。
九是境界不高、自私自利。整日里自我設計、斤斤計較，對待自己的事情寧可飛蛾撲火，對待群眾的事情卻高高掛起，不僅做不到把群眾的事當成天大的事，甚至根本不當個事兒。
十是脫離實際、閉門造車。對如何干好工作缺乏深入調研和思考，貫徹落實上級決策部署急功近利、“囫圇吞棗”，頻繁隨意開會、發通知、提要求，不考慮實際情況、不考慮基層壓力、不考慮群眾意愿，把好事辦成了壞事。
在自查自糾中，要注意把握三點要求：一是既要開展起底式摸排，更要聚焦突出問題深查細照。習近平總書記講過，針尖大的窟窿能漏過斗大的風。對存在的作風問題，一個也不能放過，要拿出掘地三尺的決心查問題。同時要突出重點，聚焦上級點出的問題、巡視巡察發現的問題、在美麗宜居鄉村建設中暴露的問題、曾引發負面輿情的問題、省市電視問政曝光的問題等等，做到由點及面、由表及里，全面反思、舉一反三。
比如對電視問政曝光的問題，決不是在問政現場亮個相、出個丑就完事了，各有關地方和部門務必高度重視，痛定思痛，以刮骨療毒的決心抓好整改，決不允許以長期整改為由應付了事。市紀委監委、市委組織部要持續跟蹤、緊盯不放，督促問題整改到位。二是既要剖析個性問題，更要反思共性問題。個性問題就是自身切實存在的問題，這是作風整頓的出發點和落腳點；共性問題就是中央和省委列出的各種突出問題表現，要把自己擺進去對照反思，有些問題可能現在沒有，但不代表以后不會有，做到有則改之、無則加勉，哪怕僅是問題苗頭或思想傾向，也要提高警惕、防微杜漸，切實筑牢思想防線。三是既要從基層一線找問題，更要從領導干部身上找問題。正如習近平總書記所指出的，一些久拖難解的問題，病癥在下面，病根卻在上頭。作風問題往往表現在下面，實際上經常是沿著自上而下的途徑，逐級傳導、層層蔓延。有的基層干部就說，下級搞形式主義，往往是應付上級的官僚主義。各級領導干部都要主動擔當，對照單位的問題、下級的問題，主動認領，以身作則，在剖析和整改中發揮好以上率下作用。
自查自糾要貫穿干部作風整頓的全過程，每名干部都應當形成問題清單，在此基礎上每個單位要形成問題清單，上報領導小組辦公室審核備案。這里強調，問題清單決不允許泛泛而談，必須是具體的、明確的、有形的，有實實在在的例子，就像學生建立錯題本那樣，把每道錯題列出來，認真分析檢查，從作風上找原因、查根源，明確整改方向，從而避免再發生類似問題。
三、俯身傾聽民意，虛心問政于民
“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。干部只有沉下去，作風才能實起來；干部沉得越深，群眾就離我們越近，形式主義、官僚主義就離我們越遠。因此，作風整頓決不能關起門來搞，必須讓廣大群眾參與進來，這也是我們開展解放思想大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育獲得的寶貴經驗。具體安排是“三遍訪三評議三提升”，其中“三遍訪”是工作載體，通過遍訪企業、遍訪村居、遍訪群眾，全面了解意見訴求，促進問題排查。“三評議”是效果評價，監督評價各級各部門問題整改和作風轉變情況，主要是由上級領導評、同級部門評、服務對象評，其中最重要的是服務對象評。“三提升”是工作目標，就是通過遍訪民情和問題整改，進一步促進干部作風提升、營商環境提升、群眾滿意度提升。在遍訪中，要把握兩個方面的要求。
在范圍上，要實現全員發動、全面覆蓋。解放思想大討論和12345市民熱線是被動服務群眾，群眾提出意見建議，我們認真研究解決。通過“三遍訪”聽取意見，是對解放思想大討論的延續和深化，是走出機關、走上門去，讓群眾“吐槽”“找茬”，變“被動聽意見”為“主動找問題”。這項工作由市委組織部牽頭，從各級各部門選派部分干部，同時整合現有下派工作隊和基層網格力量，組成“民情書記”服務隊，集中開展遍訪活動，這次會后將專門作出部署。既然是遍訪，就要實現全覆蓋，比如遍訪企業，不管是規模以上企業還是小微企業，不管是工業企業還是其他企業，都要走訪到，主動聽取意見，幫助解決實際困難。遍訪村居社區、遍訪群眾也是同樣的要求，不管是城市還是農村，必須實現全覆蓋。全市各級包括鄉鎮（街道）和村（社區）的干部都要積極參與，主動上門，噓寒問暖，鼓勵群眾提出意見建議，幫助群眾解決實際困難。凡是屬于黨委政府職責之內的，凡是合理合法合情的，我們都要虛心傾聽、用心解決。哪怕一時難以滿足群眾訴求，只要我們和群眾坐在一條板凳上，真心實意地對待群眾，就能貼近群眾的心窩，贏得群眾的理解和認可。平時12345市民熱線反映問題較為集中的部門，還要安排領導干部定期去熱線接聽電話，這也是增強群眾意識、提升服務水平的實踐課。
在態度上，要做到用心傾聽、用力整改。毛澤東同志曾經說過：“讓人講話，天不會塌下來。”在遍訪過程中，群眾可能會提出這樣那樣的意見，交流中要秉持“捧著一顆心來，不帶半棵草去”的情懷，耐心聽、細心聽。不管是順耳的，還是逆耳的，不管是合情合理的，還是超出政策范圍要求的，都要虛心接受、耐心解釋。訪了哪些企業、哪些村居、幾戶群眾，什么時間訪的，有什么問題，都要記錄在案。對遍訪收集到的問題，能立即解決的，由走訪干部協調當地立即解決；不能解決或訴求不合理的要作出解釋，征得群眾的理解；需要協調有關職能部門解決的，走訪干部要將問題上傳到12345市民熱線平臺統一轉辦，整改情況在一定時限內向群眾反饋。大家要絞盡腦汁、全力以赴為群眾解決問題，可能群眾提出了十個問題，能解決一個，就是功德無量、不虛此行；即使竭盡了全力也沒能解決一個，只要群眾看到你努力了、付出了，也會給你豎起大拇指。
四、堅持結果導向，強化過程管理
查擺和遍訪效果怎么樣，問題解決是否到位，必須有監督、有評價，確保問題查擺和整改取得實效。
一要注重跟蹤問效。各級各部門的問題清單，既是自己整改的依據，也是接受監督和評議的依據。要將遍訪收集整理的本單位問題不斷充實到問題清單中去，明確整改措施，經市委領導小組辦公室審核把關后，通過一定形式向社會公布。要把強有力的監督檢查貫穿干部作風整頓的始終，通過輿論監督、日常監督、市民熱線回訪等途徑，鼓勵群眾積極參與，做到由上至下和由下至上跟蹤問效。對敷衍應付、有問題查不出來，或者遮遮掩掩、整改不力，經媒體暗訪或群眾上訪后才發現問題的，要從嚴追究責任。這次整頓結束后，要實現不論媒體暗訪還是群眾上訪提出的問題，我們都已經發現、正在整改，這是一條基本要求。
二要認真開展評議。作風整頓成效怎么樣，要通過“三評議”來檢驗：讓上級領導評，就是看你在工作落實中作風怎么樣，是不是敢于擔當、馬上就辦；讓同級部門評，就是看你在工作配合中有沒有積極性、有沒有大局觀；讓服務對象評，就是看你宗旨觀念樹得牢不牢，有沒有把群眾的事當成天大的事。對這三種評議方式賦予一定權重，綜合測算等次或排名，評議結果向全市通報。對于縣直部門單位，由各縣市區參照市里做法開展評議，評議情況向市委報告，在本地通報。市對縣市區、縣對鄉鎮（街道）的作風整頓情況進行綜合評議，可結合年度考核進行。
三要形成長效機制。作風整頓過程中，有些問題的解決不會一蹴而就。但只要我們有“改”的決心、“轉”的態度，持之以恒地抓下去，干部作風一定會有大的改觀，群眾對我們的工作也會給予越來越多的認可。到年底時，各級各部門黨委（黨組）要結合問題查擺整改情況，在年度民主生活會上列出專題進行剖析查擺，鞏固和深化作風整頓成果。各級領導小組辦公室要總結梳理工作中的好經驗、好做法，完善固化為制度，形成聯系服務群眾、促進作風轉變的長效機制。
五、加強組織領導，搞好工作統籌
這次作風整頓從現在開始到12月底結束，大約4個半月的時間。全市各級黨組織要切實扛牢責任、加強領導，推動作風整頓工作有序開展。
一要層層壓實責任。市委決定，成立全市干部作風整頓領導小組，由我任組長。各市直部門、各縣市區也要成立相應機構，“一把手”負總責，推動責任層層壓實。各級領導干部要當好“關鍵少數”，發揮好示范帶動作用。下一步各單位還要選派“民情書記”，必須真正深入群眾，與群眾面對面、心貼心，真心實意聽取意見、解決問題，當好密切黨群干群關系的橋梁和紐帶。
二要凝聚工作合力。全市干部作風整頓工作由市委辦公室負責統籌協調，市紀委監委機關、市委組織部、市委宣傳部等相關單位分工負責、協同推進。市委辦公室要加強統籌，及時調度全市面上工作開展情況。組織部門要加強教育引導和干部管理，注重調動各級黨組織的積極性。紀檢監察機關要開展好警示教育和紀律監督，及時發現和糾正形式主義官僚主義突出問題，對群眾反映強烈、企業投訴頻繁的部門和領域進行重點治理，堅決查處一批作風不嚴不實的反面典型。宣傳部門要加強對干部作風的輿論監督，宣傳褒獎先進典型，批評揭露反面典型，在全社會營造關注作風、狠抓作風的濃厚氛圍。各級各有關部門要結合各自工作職責，密切配合、通力協作。
三要加強督促指導。全市干部作風整頓領導小組要設立督導組，經常深入一線開展督導，了解作風整頓情況，及時發現和指出問題。要用好評價結果，將督導情況、評議結果向全市公布，并充分運用到年度考核、選拔任用、評優表彰中，年底集中表揚一批“三提升”明顯的地方、部門單位和黨員干部，對作風整頓工作落實不力的單位和個人要嚴肅追責問責。
同志們，作風建設是一項常抓常新的系統工程、永不竣工的民心工程。全市各級黨組織、廣大黨員干部要拿出刀刃向內的勇氣、抓鐵有痕的決心、久久為功的韌勁，把作風建設不斷引向深入，努力打造勠力同心的干群關系、近悅遠來的營商環境、風清氣正的政治生態，為聊城在全省爭創一流、走在前列提供更加堅強有力的保障！
第8篇: 在作風建設整頓動員大會上的講話
同志們：
今天的會議是分局黨委研究決定召開的一次重要會議。這次會議的主要任務是深入學習貫徹中紀委十九屆二次全會、省紀委十四屆三次全會、市紀委十一屆三次全會和全國、全省、全市黨風廉政建設會議等一系列會議精神，特別是5月10日召開的全省作風建設工作會會議精神, 省委書記、省長劉奇深刻剖析了作風建設中存在的“怕、慢、假、庸、散”等突出問題，劉奇指出我們要突出問題導向，敢于較真碰硬，集中發力、猛藥去疴，堅決整治當前干部隊伍中的作風頑疾，切實把壞風氣破除掉、把好作風立起來。分局也要借此契機，進一步筑牢全體民警思想防線，強化廉政意識、紀律觀念和作風建設，為地鐵公安工作的創新發展和隊伍正規化建設提供堅強有力的思想保障、紀律保障和作風保障。剛才，徐欽同志代表分局黨委作了一個很好的工作報告，全面總結了去年分局黨風廉政建設工作，就今年分局黨風廉政建設和反腐敗工作進行了全面部署，講得很全面，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。分局前段時間也印發了《分局各黨組織領導班子和領導干部深化落實全面從嚴治黨治警主體責任工作方案》和《分局2018年作風建設專項行動實施意見》，請各單位一并抓好貫徹落實。
2017年，是我們公安工作取得顯著成績的一年，也是分局黨風廉政建設工作取得顯著成效的一年。一年來，分局在省廳、市局的正確領導下，在xxx的大力支持下，以平安xxx為已任，圓滿完成了各項安保任務。這些成績的取得，凝聚了分局廣大民警、輔警的辛勤付出。xx公安作為一個特殊的專業警種，有著特殊的勤務警務機制，良好的紀律作風是推進我們地鐵各項安保工作和地鐵公安隊伍建設強有力的保障。這一年來，分局緊緊圍繞省委、市委和市局黨委關于加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體部署，堅決落實黨要管黨、從嚴治黨、從嚴治警要求，管警治警形成常態，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了新成效，全面從嚴治黨治警取得明顯成效。
分局黨委持續狠抓紀律作風建設，各級領導干部和廣大民警以對公安事業高度負責的態度，在服務群眾出行、做好安保的各項工作中恪盡職守、敬業奉獻，贏得了上級領導的肯定和人民群眾的認可，這是必須充分肯定的。同時，我們必須清醒認識到，隊伍建設是一個永恒的主題，只有起點，沒有終點，作風建設永遠在路上。在全省作風建設工作會上，省委書記、省長劉奇同志深刻剖析了作風建設中存在的“怕、慢、假、庸、散”等突出問題。他強調，我們要突出問題導向，敢于較真碰硬，集中發力、猛藥去疴，堅決整治當前干部隊伍中的作風頑疾，切實把壞風氣破除掉、把好作風立起來。對照作風建設和從嚴治黨治警的要求，分局少數領導干部、民警隊伍中還不同程度的存在一些問題。主要表現為：
一是學風不濃。有的同志對政治理論學習不感興趣，對組織生活漠不關心，黨性觀念淡化，政治定力缺乏，理想信念滑坡。有的同志大局意識不強，思想境界不高，工作不協調，推諉扯皮，作風漂浮，“一崗雙責”落實不好，隊伍凝聚力不強。有的同志不愛學習，不積極參加集體活動，不注重業務能力提高，把學習當作負擔，即使參加學習培訓，也是“身在曹營心在漢”。甚至個別民警認為，年紀差不多了，也不追求進步了，覺得學了無用等等。比如在分局開展黨建工作中，少數黨員的學習積極性、主動性和自覺性不足，認為學習是應付差事，不能解決實際問題，因此對學習抱著一種無所謂的態度，出現被動參與組織活動的狀況。
二是不敢擔責。有的領導干部對抓隊伍建設重要性認識不足，重業務工作、輕隊伍管理。少數領導干部對自身要求不嚴，沒有起好表率帶頭作用。有的老好人思想嚴重，在管理隊伍上怕得罪人，有的同志作風稀稀拉拉，對一些不良習氣、不正之風，缺乏較真碰硬的勇氣，不敢當面批評指正，降低了標準、放寬了原則，導致隊伍管理失之于寬、失之于軟，這是缺乏擔當的表現。
三是揀輕怕重。有的同志想問題拍腦門、干工作耍嘴皮，工作上辦法不多、做得不夠。個別同志不要責任，只要索取，不要奉獻，總在攀比誰的工作輕松，誰的崗位擔責小的問題;一些民警工作中怕苦怕累，對急難險重的工作推三阻四，一聽到加班就牢騷滿腹，一不合自己的意愿就怪話連篇;少數人在崗不在位、在位不履職的問題時有發生。
四是消極應付。有的同志謀人不謀事，對存在的問題睜只眼、閉只眼，害怕沾上事、生怕得罪人，是非面前不開口，遇到矛盾繞道走。有的喜歡做短、平、快容易出顯績的工作，對站點提高見警率、管事率的問題口頭上重視、實際上漠視，沒有認認真真落實具體措施。有的干事缺乏責任，干活缺乏激情，工作“挑肥揀瘦”，做事拖拖拉拉，局限于傳統思維和滿足于吃老本，缺乏創新和奉獻精神。分局前段時間發生的站點民警被暗訪發現接警不及時，導致被市局通報，涉事民警最后也被處分。大家一定要引以為戒，懶懶散散、得過且過的思想一定要不得。
五是不守規矩。在全省作風建設工作會議上，省委書記、省長劉奇強調，作風渙散，必然一事無成，再好的決策也難以落到實處。我們要大力整治無組織無紀律、不守規矩、不聽招呼的散漫風氣，切實把廣大干部的思想和精力集中到干事創業上來，匯聚發展的強大合力。我們公安機關是黨和人民的“刀把子”，是一支紀律部隊，與其他行政機關相比，守紀律講規矩顯得尤為重要。分局黨委對執行制度規定三令五申，但有的民警就是置若罔聞，毫無組織觀念、大局觀念、紀律觀念，對各項禁令警規和分局規章制度視為兒戲，無拘無束，口無遮攔，造成很壞的影響。
以上列舉的幾個方面的突出問題希望大家認真對照查找。出現這些問題，原因是多方面的，但是在我看來，主要是黨風廉政建設和紀律作風建設沒有真正落實。打鐵還需自身硬，如果我們不警惕、不解決，任由上述問題滋生發展，就會嚴重影響到地鐵分局的形象和威信，損壞地鐵公安隊伍的形象，渙散隊伍、消減斗志，進而影響到地鐵安保工作。對此，我們一定要深刻警醒，擰緊螺絲、上緊發條，把思想和行動統一到省市委和市局黨委、分局黨委的部署要求上來，切實增強推進黨風廉政建設和紀律作風建設的緊迫感和責任感，充分認識全面從嚴治黨治警的新任務新要求，堅定不移推進全面從嚴治黨治警，努力打造一支忠誠擔當的新時代過硬公安隊伍，切實擔負起新時代公安機關的重大職責使命。
下面，我就分局黨風廉政建設和紀律作風建設講六點意見：
一、強化政治意識
黨的十九大開創了全面從嚴治黨的新時代，以習近平同志為核心的黨中央，大力推進管黨治黨理論創新、制度創新和實踐創新，堅持作風建設永遠在路上、黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上、全面從嚴治黨永遠在路上;我們要堅持問題導向，做到抓思想從嚴、抓管黨從嚴、抓執紀從嚴、抓作風從嚴。要把政治紀律和政治規矩擺在首位，自覺做到講政治、守規矩、能擔當。政治合格，關鍵是牢固樹立“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”這四個意識。“四個意識”有沒有、強不強，是衡量是否政治合格的關鍵標準。有了正確的政治方向，才能在大是大非前立場堅定、旗幟鮮明，心中有全局，而且能夠自覺服從大局、堅決維護大局。特別是對上級的重大決策部署能結合實際不折不扣地貫徹執行，對上級明令禁止和反對的事情堅決不做，始終做到政治上堅定清醒、思想上同心同向，行動上不偏不松。
二、強化學習意識
我們必須始終樹立終身學習理念，提高自身修養。“學，為德之源、業之基”，事有所成，必是學有所得。學習理應成為我們生活的常態、常態的生活，不學習的人生或者說不善于學習的人生，沒有如果，只有后果和結果。我們地鐵公安作為一個新型警種，地鐵警務工作對我們來講是個新的課題，正所謂逆水行舟，不進則退，如果我們不加強作學習，不適應新形勢新任務的要求，將會嚴重影響我們隊伍的戰斗力。分局各級領導干部和廣大民警應樹立終身學習的理念，要通過堅持不斷地學習提高自己的能力素質和駕馭工作的能力，提升地鐵安保的效能。
三、強化憂患意識
古人云：“生于憂患、死于安樂”。一個國家、一個民族如此，一個地方、一個單位、一個部門、一個人均是如此。在當前反恐形勢日益嚴峻、各種不穩定因素日趨復雜的形勢下，我們的安保工作必將面臨更加嚴峻的挑戰。我們分布在各個站點的警務室就是我們反恐維穩、服務群眾的最前沿，我們要時刻繃緊“安保無小事、紀律是紅線”這根弦。作為反恐維穩的龍頭，我們要常思常想站點警務工作哪些需要改進?還有哪些工作落實不到位?還存在哪些薄弱環節?民警隊伍中還存在哪些問題?如何對癥下藥、有的放矢，采取有效措施，做到未雨綢繆，防患未然。做任何事情都把困難、挑戰、問題等考慮充分些，應對措施、方法、手段等周到些，時刻做好“狼要來”的準備，以“一萬”的努力防止“萬一”的發生，切實履行保障群眾安全出行的職責使命。
四、強化責任意識
責任擔當是我們的職責所系、使命所在。日常工作是“打防并舉，防范在先”，主要是防范為主，我們每個人都要樹立“xx安全我安全，地鐵出事必追責”的思想，以對公安事業負責、對自己負責的態度，進一步增強責任意識，堅持“無功就是過、庸碌就是錯”，真抓實干，狠抓落實。擔當責任要體現在敢于碰硬、帶好隊伍上。領導干部要敢于承擔責任，敢于管理隊伍，民警有問題，要一針見血的指出來，不能睜一只眼閉一只眼，放任不管。特別是我們對待年齡偏大的老民警和年輕民警，要充分看到反映在他們身上的時代精神和諸多積極因素，辨證看待他們的優缺點，要揚長避短;對待思想有問題的民警，我們不能一味地認為民警素質有問題，要找根源、找癥結，因人施教、對癥下藥;對待來自不同單位的民警，我們要一視同仁，一碗水端平，設身處地幫助他們解決一些實際困難和問題，這是我們每個領導應盡的責任。
五、強化實干意識
“空談誤國、實干興邦”、 “一分部署，九分落實”。沒有執行，沒有落實，一切都是空談。地鐵安全無小事，我們的各項工作安排好了，各級領導要帶頭嚴格執行，同時要強化督查督辦，切實提高抓落實的執行力，不折不扣地完成好分局黨委的決策部署和各項工作任務。各級領導和廣大公安民警必須注重提升執行能力，分局業務部門要在加大考核力度上強化執行力，堅持“以考核為抓手，用考核促工作”理念，建立健全業務工作和隊伍建設考評獎懲機制，實施精細化管理考核，以激發隊伍的生機和活力。對工作中出現問題，民警的違規違紀行為絕不袒護，查出問題，解決問題，讓嚴抓、嚴管成常態。分局在抓好從嚴治警的同時，也會抓好從優待警工作的落實，將從優待警的措施落實在實處，真正做到靠“事業留人、感情留人、待遇留人”，提升隊伍的凝聚力和戰斗力。
六、強化廉政意識
作為一名公安民警必須時刻謹記，我們手中的權力是人民賦予的，從思想源頭上解決好“為誰執法、為誰服務”這個根本問題，做到拒腐蝕、永不貪。分局全體民警要自覺加強黨性修養和道德修養，嚴格執行黨的紀律，正確對待名利地位，不為金錢、名利所累，守得住清貧、經得住誘惑，耐得住寂寞，始終干干凈凈做人，干干凈凈做事。在思想上、行動上與分局黨委保持高度一致，工作中要聽從指揮，服從命令，多講奉獻，忠誠履職，做一名合格的人民警察。
最后，我希望同志們以此次大會為契機，全力提升我們公安隊伍建設，打造一支作風優良、紀律嚴明、素質過硬的鐵軍隊伍。同志們，從嚴治黨治警責任重大，紀律作風建設任務艱巨，我們要不忘初心、牢記使命，認真按照上級黨委、紀委關于黨風廉政建設及紀律作風建設的工作部署和要求，凝心聚力、求真務實，著力打造一支信念堅定、敢于擔當、清正廉潔的地鐵公安隊伍，守護好平安xx，為xx的“新時代美好生活”保駕護航，為建設“美麗xx、幸福家園”做出新的更大貢獻!
第9篇: 在作風建設整頓動員大會上的講話
同志們：
剛才XX同志代表局領導班子部署了《關于開展“作風建設提升年”活動實施方案》，局領導和科長代表現場簽署了責任書，并作了表態發言，我完全同意。今天會議的主要任務是貫徹落實關于在全局開展“作風建設提升年”動員會議精神，安排部署機關“作風建設提升年”活動，著力解決當前在全系統作風建設中存在的突出問題，推動XX區安監事業上一新臺階。下面，我就如何開展好機關“作風建設提升年”活動講四點意見。
一、統一思想，提高認識，進一步增強深化干部作風建設的緊迫感和責任感
作風建設事關黨和政府的形象，事關人心向背，事關事業成敗。我們黨歷來都十分重視作風建設，毛澤東、鄧小平等老一輩領導人都多次強調要加強全黨的作風建設;黨的十八大召開后，習近平總書記多次強調，黨的作風是黨的形象，是觀察黨群干群關系、人心向背的晴雨表。黨的作風正，人民的心氣順，黨和人民就能同甘共苦。實踐證明，只要真管真嚴、敢管敢嚴，黨風建設就沒有什么解決不了的問題。作風建設永遠在路上，“己不正，焉能正人。”習近平總書記多次強調：“協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現代化邁上新臺階”“辦好中國的事情，關鍵在黨”“治國必先治黨，治黨務必從嚴。”作為一名安監系統的干部職工，我們一定要從全局和戰略的高度，全面認識從嚴治黨的現實意義，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷提升政治素質，從應對新形勢新挑戰、推動安監事業科學發展的高度，從更好地肩負起黨和人民賦予的重要職責的高度，充分認識開展“作風建設提升年”活動的重要性和必要性，以高度的政治責任感扎實搞好這項活動，迎接黨的十九大勝利召開。
二、高度重視，凝聚共識，不斷促進干部作風建設工作再上新的臺階
近年來，區安全監管局在區委的正確領導下，全面貫徹落實中央，市、區委黨風廉政建設各項重大部署，認真履行黨風廉政建設主體責任，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，幾年來取得了一定成績。主要表現在：
一是堅守政治擔當，黨風廉政建設主體責任得到全面落實。我們按照區委工作部署，嚴格按照“兩個責任”要求，認真落實黨風廉政建設主體責任，嚴格按照中央，市、區委的工作安排，全面落實從嚴治黨要求，以高度的政治責任感和歷史使命感狠抓黨風廉政建設和反腐敗斗爭，層層壓實黨風廉政建設主體責任。
二是強化加強警示教育，提升干部隊伍素質。我們以開展黨的群眾教育路線實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育活動為抓手，在全體黨員中教育、引導和督促全局黨員干部強化紀律觀念，全面加強思想政治建設，嚴格按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事，坦誠接受組織和群眾監督，發揮表率作用，形成風清氣正、崇嚴尚實、干事創業、遵紀守法的良好政治生態。
三是堅持以黨建促發展，認真落實安全生產“黨政同責，一崗雙責”工作要求。我們在區委、區政府的堅強領導下，主動作為，積極創新，全區安全生產工作邁出了跨越性的一大步，安全生產責任體系不斷完善，促進了安全生產責任落實。依托區安全生產綜合考核信息化系統，實行過程監督、痕跡監管。此外，企業標準化創建工作順利收官，隱患排查治理體系全面推廣，大力開展專項整治，重點行業(領域)安全生產形勢平穩可控。通過舉辦大型安全文化紀實展覽，開展“安全生產月”咨詢日活動，及時、全面宣傳安全生產工作最新動態，提升社會關注度，改善安全生產宣傳環境，全局各項工作正處在上升的關鍵期，我們今后的工作會面臨新的機遇和新挑戰。
四是強化監督考核，確保權力陽光運行。局領導班子帶頭執行“三重一大”制度，凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用均按照有關規定，由集體討論做出決定。對物資采購做到按要求到政府采購點采購，工程項目嚴格按招投標方式進行。比如：機關辦公用房的加固修繕、專職安全員服裝執法設備的采購等全部按照有關規定嚴格進行了招投標工作。
目前，在XX加快發展的關鍵時期，區安全監管局承擔著全區安全生產綜合監督管理的重任，任務越來越繁重。幾年來，我們無論是在責任擔當、職能轉變、形象樹立等方面都有長足進步，取得了明顯成效。同時也必須清醒地看到，安監系統的全體干部在為全區安全生產做出貢獻的同時，還存在一些問題和不足，出現了“新衙門作風”。主要表現在：
第一種，主動服務不到位。全系統還存在以下個別現象：‘門難進、臉難看’現象明顯少了，但‘只微笑不辦事’的問題增多了;‘吃拿卡要’明顯少了，但‘不貪不占也不干’的現象增多了;領導干部的紀律意識、規矩意識、服務意識增強了，但‘小鬼難纏’的問題反映增多了，群眾辦事難的問題還沒有得到根本解決。
第二種，思想上進取不積極。在全系統內部，還有個別人安于現狀，盲目樂觀，‘庸懶散慢’問題還比較突出。有的同志習慣用老思維、老套路、老辦法抓工作，缺乏改革創新的理念思路和能力魄力。
第三種，重點工作得不到全面落實。有的科室在研究制定出臺政策照著上級依樣畫葫蘆、上下一般粗，缺乏針對性，不解決實際問題。有的同志干工作只滿足于開會、出文件。有的不愿直面問題，不敢‘啃硬骨頭’。有的只注重項目審批、資金分配，而忽視事前調研、事后監督，導致公共資源配置失效，嚴重損害政府公信力。
第四種，責任擔當意識不強。有的當‘太平官’，怕出事寧可不干事，即使有上級文件要求，但沒有實施細則、會議紀要或領導批示，就拖著或頂著不辦。有個別機關干部和專職安全員習慣于跟國有企業打交道，遇到民營企業躲著走，沒有建立起服務和責任意識。
面對當前的形勢和任務，要解決以上這些問題，就必須加強全系統的干部隊伍建設，加強紀律建設，為全局十三五開好頭、起好步打下良好的工作基礎。
三、明確要求，把握重點，切實增強“作風建設提升年”活動的針對性和實效性
此次開展“作風建設提升年”活動，以“守紀律、講規矩，勇擔當、有作為”為主題，著力解決當前個別干部作風中存在的突出問題，把作風轉變的成果體現在推動發展、改善民生上，實現優作風、優環境，展示新形象、新業績。重點解決以下五個方面的問題：
一要解決不敢擔當的問題。重點解決思想境界不高、擔當意識不強，不能正確認識處理紀律規矩與擔當作為的關系;心態浮躁，精神不佳，工作消極懈怠、履職不盡責;上推下卸、寧推不攬、討價還價、敷衍塞責、逃避責任;面對困難矛盾繞圈子、找借口，怕擔風險、怕擔責任，缺乏攻堅克難的勇氣和辦法，只求相安無事、不愿動真碰硬等問題。
二要解決標準不高的問題。重點解決綜合素質能力不強，對本職工作不熟、情況不明、業務不精，難以適應崗位要求;責任感、使命感不強，滿足現有成績，滋生惰性心理;開拓創新意識不強，發展理念不能與時俱進，對新形勢新情況不熟悉不掌握，對新常態新決策不適應，習慣憑經驗考慮問題和辦事，缺乏開拓創新活力和爭創一流的精神等問題。
三要解決為官不為的問題。重點解決求穩怕亂、固步自封，面對全面深化改革、推進科學發展的重大任務，思路不清，措施不力;空喊口號、不見行動，坐而論道、光說不練，對于上級的決策部署，以文件落實文件，以會議落實會議;工作過分強調客觀理由，回避問題、上交矛盾;宗旨意識不強，領導看得到的就做，看不到的就不做，對群眾的合理訴求久拖不決等問題。
四要解決效率低下的問題。重點解決工作主動性、積極性不強，消極應付，只求過得去，不求過得硬;工作不推不動，甚至推而不動，拖拖拉拉、執行不堅決，推進不扎實;工作能力不足、辦法不多，摸不透實情，找不準問題，提不出對策，打不開局面等問題。
五要解決紀律不嚴的問題。重點解決組織紀律意識淡薄，違反重大問題、重要事項請示報告制度，該請示的不請示、該報告的不報告;貫徹落實中央八項規定精神不嚴，隱形宴請、收受電子禮品等“四風”問題的隱形變異;不講規矩、不按程序辦事，執行上級政策搞變通，用權任性、膽大妄為;工作自由散漫、紀律松懈，遲到早退，擅離職守，上班時間上網打游戲、炒股、網上購物，工作日中午飲酒，有事不請假，外出不報告，把值班當負擔，以家庭、身體、住宿為由，推推諉諉等有令不行、有禁不止等問題。
四、加強領導，精心組織，確保“作風建設提升年”活動取得實效
這次“作風建設提升年”活動，我們全局上下都要高度重視、精心安排、周密部署、扎實推進。從局領導班子到機關普通干部、基層鄉鎮(街道)專職安全員都要全力以赴。重點抓好以下方面：
一要切實加強組織領導。要充分發揮局領導班子帶頭示范作用，機關各科室和鄉鎮(街道)安全員都要夯實責任，形成“一級抓一級，層層抓落實”的工作格局，確保“作風建設提升年”活動嚴格實施，防止走過場。領導班子要以身作則，當好表率，帶頭學習，帶頭調研，帶頭開展批評與自我批評，帶頭落實整改措施，帶頭轉變作風，影響和帶動局機關作風進一步轉變。同時，局活動領導小組及其辦公室，要全程負責“作風建設提升年”的各項工作，一抓到底，抓出成效。
二要力求活動取得實效。解決工作作風方面存在的突出問題，是這次“作風建設提升年”活動的關鍵。我們要緊扣工作實際來深化學習，在找準問題、切實解決問題、建立長效機制上狠下功夫，把是否真正推動了工作，是否真正解決了問題，作為衡量作風是否轉變的一個重要標準。局領導班子、機關各科室、每個干部職工作風方面的問題可能不盡相同，所以必須堅持從實際出發，以實事求是的態度查找問題、剖析原因，做到既不回避矛盾，也不夸大問題。不斷征求各方面的意見，切實做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題，把“作風建設提升年”活動的成果充分體現在安監工作的實踐中，真正取得看得見、摸得著的成效。
三要深入開展調查研究。局領導要圍繞“作風建設提升年”活動，深入到企業和鄉鎮一線開展調研，特別是要深入到作風較好的單位和問題比較突出的單位，多方聽取干部職工的意見，共同總結經驗，共同分析查找作風方面存在的問題，根據調研情況，撰寫有內容、有見解的高質量調研報告或調研文章，并采取適當方式組織研討交流。局機關各科室也要緊密聯系實際，正確處理好抓業務工作與開展活動的關系，以座談會、問卷調查、走訪談心、活動進安監等多種形式，發動干部職工認真剖析作風方面存在的問題和問題產生的主客觀原因，制定具體整改措施，做到邊學習、邊總結、邊提高，營造積極奮進、團結向上的良好氛圍。
四要堅持做到統籌兼顧。今年安監工作的任務十分繁重，必須堅持統籌兼顧、合理安排，把這次“作風建設提升年”活動當作推動工作的重要機遇和強大動力，把開展好“作風建設提升年”活動和安監工作有機結合起來，大膽創新、積極探索，分清輕重緩急，著力在提高工作質量和效率上下功夫，做到既保證安監工作的順利開展，又保證“作風建設提升年”活動的進度和效果，努力實現“兩手抓、兩不誤、兩促進”。具體來講，就是“作風建設提升年”活動要走進安監工作現場，做到“三個結合”，即現場工作與學習討論相結合;分管領導深入調研與指導“作風建設提升年”活動相結合;查找存在問題與具體工作相結合。要通過扎實有效的工作，把“作風建設提升年”活動的成效體現到更好地完成安監任務、更好地發揮安監職能作用中去，用推動安監工作的實際成果來衡量和檢驗“作風建設提升年”活動的成效。
五要營造濃厚的輿論氛圍。要充分利用各種新聞媒體、網絡平臺、宣傳櫥窗、電子屏等載體，全方位、多渠道宣傳全系統開展“作風建設提升年”活動的基本要求、目標任務、方法步驟和好經驗、好做法，反映活動開展情況，及時總結、交流活動經驗，為“作風建設提升年”活動營造良好的輿論氛圍。
開展“作風建設提升年”活動，是關系全區安監事業健康發展的一件大事，我們一定要以飽滿的熱情、創新的精神、務實的作風，認真搞好這次活動，全面完成區委、區政府交辦的各項工作任務，力爭各項工作走在首都的前列，為全面建設“一區一城”新XX做出我們安監人積極的貢獻!
謝謝大家!
第10篇: 在作風建設整頓動員大會上的講話
尊敬的各位領導、各位同仁：
大家好！今天我很榮幸在此進行我的發言。
一、存在的主要問題
1、在平時表現中片面地自我滿足，自認為工作好、表現好，沒有什么問題需要自查自糾。同時覺得自己雖有缺點，但問題不大，都是小毛病，對“紀律作風整頓教育”的責任感、危機感認識片面，反映出我對“紀律作風整頓教育”認識存有偏差，態度不夠端正。
2、開拓創新的精神不強。雖然，過去在自己的本職工作中做得也不錯，但為大局的工作做得較少，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏縮縮，缺乏果斷和膽量。特別是管理了慢病工作后，認為自己工作基礎差，業務知識弱，工作難度大，以致曾出現畏難情緒，沒有針對實際情況，主動地去尋出路，想辦法，解難題，因此，工作上還沒有大的起色。
3、業務知識不夠鉆研。表現在：對待工作有時不夠主動、積極，只滿足于完成上級機關和領導交給的任務，在工作中遇到難題，常常等待領導的指示，說一步走一步，未把工作做實、做深、做細。不注重業務知識的全面性，等到問題的出現再想辦法解決。有時由于工作的重復性，圖個省事，照搬照抄，只要按時完成工作就算了事了。在工作中遇到繁瑣、復雜的事情，有時會采取逃避的方法，認為“船到橋頭自然直”，不是自己力求尋找對策，而是等待辦法自己出現，缺乏一種刻苦鉆研的精神。
二、存在問題的主要原因
上述這些問題的存在，雖然有一定的客觀因素，但更主要的還是主觀因素所造成。在這段時間，自已結合理論學習，對自身存在的主要問題和不足也多次進行認真反思，深刻剖析產生這些問題的根源與危害，從主觀上查找原因，概括起來主要有以下幾個方面：
1、政治學習不夠，理論功底淺薄，參加單位集中組織的學習多，自學少，鉆研不夠，聯系實際不夠，使自己對理論知識的理解與實際脫鉤，沒有發揮理論的指導作用，只是為了學習而學習，使學習變得形式化、教條化，因而不能準確把握形勢。
2、工作方法簡單，只安于表面，把自己份內的事做好就可以了，處理事情方法比較簡單，沒有創新精神，工作作風還不夠扎實，對問題不作深層次的分析，思考不深刻，有時把工作作為負擔，未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。
3、業務水平不高，不夠鉆研，沒有深刻意識到業務水平的高低對工作效率和質量起決定性作用，業務水平要有提高，必需要對業務鉆研，而自己在業務方面存有依賴性，認為領導會有指示，我不用先急著干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套學習業務知識的計劃，故在開展工作中有時比較盲目，缺乏一定自信。
三、今后的整改措施
1、加強政治理論學習，不斷提高自身的政治素質。紀律教育學習是終身的事情，任何時候都不能放松。我今后要提高自己的政治理論修養，堅定自己的政治信念。進一步增強紀律觀念，增強紀律意識，樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，自覺地加強黨性煅煉，遵紀守法，做到自重、自省、自警、自勵。以高度的責任感、事業心，以勤勤懇懇、扎扎實實的作風，以百折不饒、知難而進的勇氣完成各項任務。
2、要積極開拓進取，提高工作水平。要不斷加強學習，加強鍛煉，努力提高自己的本領；要講究方法，注重實際，加強自己工作能力和修養；要開拓創新，積極進取，把工作提高到一個新的水平。
3、加強自我改造，自我完善，努力提高綜合素質。充分發揮主觀能動性。目前對我而言，最大的問題是要加強業務知識的學習，一定要提高對學習業務知識重要性和迫切性的認識，自覺、刻苦地鉆研業務，夯實基礎，靈活運用合理的方法和措施。熱愛本職工作，干一行愛一行，虛心好學，遇到問題多看多問多想，多向周圍的同志請教。無論在何時何地都要老老實實做人，認認真真工作。
第11篇: 在作風建設整頓動員大會上的講話
同志們：
根據局長辦公會安排，從今天開始，市局機關、直屬分局正式進入春訓階段。這次會議主要任務是動員市局機關和直屬分局全體干部，以加強機關作風建設，提高服務能力為主題，以進一步振奮精神，轉變觀念，改進作風，優化服務，扎實做好今年的各項工作。會上公平交易分局、注冊分局、財務科、市場科和合同科5個單位還將進行交流發言。下面，我先講三點意見。
一、統一思想，提高認識，切實增強機關作風建設的自覺性
作風是一個人、一個干部世界觀、人生觀、價值觀的外在反映，是其理想信念、政治品質、道德境界的具體體現。行政機關改進機關能力，提高服務水平，既是人民群眾的迫切要求，又是我們搞好各項工作的一項基本要求。全體干部要深刻認識加強機關作風建設的重要意義，統一思想，自覺參與。
（一）從中央的要求看，加強機關作風建設意義重大。黨的十六屆六中全會作出了建設社會主義和諧社會的重大決定，強調“社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。”提出了“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的總要求。胡錦濤總書記在中紀委第七次全會上強調要全面加強新形勢下領導干部作風建設，在工作中大力倡導勤奮好學，學以致用；心系群眾，服務人民；真抓實干，務求實效；艱苦奮斗，勤儉節約；顧全大局，令行禁止；發揚民主，團結進取；秉公用權，廉潔從政；生活正派，情趣健康等八個方面的良好風氣。這八個方面的良好風氣，是我們加強干部作風建設的基本內容，也是實現干部作風進一步轉變的鮮明標志。
回顧黨的發展歷程，始終重視黨的作風建設是我們黨的優良傳統，無論是在革命戰爭年代還是在和平建設時期，黨始終把黨的作風建設擺在突出位置。從“三大作風”理論的形成到“三個代表”重要思想的全面實踐，從“兩個務必”要求的提出到“兩手抓，兩手都要硬”論斷的產生，從規定“三大紀律，八項注意”到提倡“八個堅持、八個反對”，從“三講”活動的實施到保持共產黨員先進性教育活動的開展，從做“四有”人到樹立“八榮八恥”社會主義榮辱觀，從發揚“五種革命精神”到倡導“八個方面”的良好風氣，作風建設始終貫穿黨的建設全過程，成為我們黨克敵制勝、取得社會主義革命、建設和改革巨大成就、不斷鞏固和提高執政能力的重要法寶。在新世紀新階段，全面落實科學發展觀，建設社會主義和諧社會，核心在人，關鍵在作風。
（二）從工商肩負的使命看，加強機關作風建設非常必要。黨中央、國務院賦予工商行政管理部門新的使命，時代的發展帶來了新的機遇和挑戰。溫家寶總理對工商行政管理工作作出了重要批示，指出“完善市場管理制度，整頓規范市場秩序，加大行政執法力度，提高市場管理水平，是一項長期的任務。當前，要針對群眾反應強烈的問題，及時采取有力措施加以解決。對農村市場管理要予以特別的關注和加強。”吳儀副總理對工商行政管理工作提出了三點要求，“要增強服務意識，為經濟社會發展服務。”“要嚴格依法監管，維護好市場秩序。”“要加強干部隊伍建設，不斷提高貫徹落實科學發展觀的能力和水平。”我國經濟社會不斷發展的新形勢，也給工商行政管理工作提出了新的任務和要求。以人為本的科學發展觀，要求工商部門在履行職能過程中，始終堅持執政為民，把人民群眾的利益放在首位，切實加強以食品安全為重點的商品質量監管，扎實做好消費維權工作，全面維護好消費者的合法權益；建設小康社會，要求工商部門把服務經濟發展作為工作的出發點和落腳點，不斷拓展職能，深化服務舉措，提高服務經濟社會發展的能力，促進經濟社會又好又快發展；構建社會主義和諧社會，要求工商部門依法行使職權，進一步加大對不正當交易、不正當競爭行為的監管，維護市場秩序，促進社會公平正義。因此，加強機關作風建設，不僅重要，而且必要。
（三）從市局機關的作用和現狀看，加強機關作風建設十分迫切。市局既是全市工商行政管理工作的領導者、組織者和督導者，也是宜昌經濟社會發展的建設者和服務者，市局機關具有領導、指導、執行、協調、保障、服務和示范等功能。機關干部作風狀況的好壞，直接關系全市系統的精神狀態和戰斗力，關系到國家總局、省工商局和市委、市政府各項決策的貫徹和落實。從現狀看，市局機關作風總體上是好的，但也存在一些不容忽視的問題。徐局長在全市工商行政管理工作會議上全面分析指出了全系統領導班子和領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風方面存在的5個方面的問題，其中就說到市局機關作風問題。從社會反映和機關現狀看，市局機關作風集中表現為“八個不夠”，即“淺嘗輒止，學習氛圍不夠濃；四平八穩，創新意識不夠強；人浮于事，工作效率不夠高；各自為政，協調配合不夠暢；一團和氣，制度落實不夠硬；鋪張浪費，勤儉節約不夠緊；自由渙散，遵章守紀不夠嚴；作風漂浮，服務基層不夠實”。這些問題不解決，必將妨礙工商事業的向前發展。我們要全面落實全市工商行政管理工作會議提出的“瞄準全國先進，保持全省領先”的奮斗目標和“先人一步、快人一拍、高人一招”的工作要求，作風差了不行，作風不轉不行，作風轉慢了也不行。在這種情形下，加強機關作風建設，非常迫切，勢在必行。
二、明確要求，突出重點，切實解決市局機關作風存在的突出問題
加強機關作風建設，首先要結合實際，明確作風建設的要求，并對照要求搞好自查和整改，做到人人是形象，事事樹形象。
（一）市局機關作風建設總體要求：強化學習意識，做勤奮好學的模范；強化服務意識，做執法為民的模范；強化奉獻意識，做真抓實干的模范；強化節儉意識，做艱苦奮斗的模范；強化服從意識，做顧全大局的模范；強化團隊意識，做團結合作的模范；強化職業意識，做廉潔從政的模范；強化崇德意識，做公道正派的模范。
（二）機關科長（主任）、直屬分局局長作風建設要求：帶頭學習，精通業務，恪盡職守，以身作則，團結協作，服務基層，勤政廉政，公道正派。
（三）執法（窗口）人員作風建設要求：依法行政，不徇私情，公道正派，廉潔執法，言行文明，儀表端莊。
（四）機關工作人員作風建設要求：勤于學習，愛崗敬業，服從安排，任勞任怨，遵章守紀，文明禮貌，業務熟練，辦事高效。
加強機關作風建設，關鍵是解決突出問題。根據市局機關作風狀況，今年春訓要重點解決好四類問題，樹立四種機關作風：
（一）要解決好精神狀態不振的問題，樹立愛崗敬業的機關作風。機關精神不振主要表現在上班思想懶散、不思進取，無所事事、工作應付。其原因：一是缺乏強烈的憂患意識。認為進了市局機關就進了保險箱，不管怎樣工資不會少一分，對自己所擁有的崗位不是特別珍惜，或者是愛崗但不敬業。二是缺乏工作激情。在一個單位工作或從事某項工作時間長了，就容易產生惰性，缺乏激情，工作按部就班，得過且過，工作無起色。三是人浮于事。閑人多，做事的少；指手畫腳的多，埋頭苦干的少。工作沒有壓力，不求有功，但求無過，甚至推諉扯皮。精神不振是工作的大敵，一方面市局將采取相應措施，另一方面各單位也要明確崗位責任和任務目標，按照“基礎工作抓規范，重點工作抓特色，難點工作抓突破”的要求，高標準確定工作目標，嚴要求強化工作檢查，重獎懲抓好工作考核，要人人有擔子，人人有目標，人人有壓力，切實解決苦樂不均、輕重不分、干好干壞一個樣的突出問題，真正讓不想干事、不愿干事、不能干事的人無立足之地，讓能干事的有舞臺、想干事的有機會、干成事的有地位。
（二）要解決好執行紀律不嚴的問題，樹立起風正勁足的機關作風。紀律即規則。現代社會是講規則的文明社會。市局機關干部時時刻刻都要增強紀律觀念，自覺遵守政治紀律、工作紀律、生活紀律、廉政紀律，認真算好徐局長在工作會上列出的“七筆帳”。市局機關當前要狠剎四股歪風:一是狠剎奢侈風，反對鋪張浪費；二是狠剎賭博風，提倡健康娛樂；三是狠剎吃喝風，杜絕相互請吃；四是狠剎拖拉風，提高辦事效率。現在有個別機關干部沾染了一些不良風氣，存在精神上低要求、生活上高享受的現象。有的科室缺乏節約意識，互相攀比。此風不可長。全體機關干部要強化節儉意識，堅決糾正講排場、比闊氣、求奢華、圖享受的不良風氣，牢記毛澤東同志的告誡，“貪污和浪費是極大的犯罪。”一分一粒來之不易。從節約一張紙、一支筆、一度電、一滴水做起，牢固樹立“兩個務必”的觀念，樹立正確的人生觀、價值觀。
（三）要解決好大局意識不強的問題，樹立起團結和諧的機關作風。在現代社會與人合作是人的基本能力。與人共事，你不能企望改變別人，而要學會與人合作。科室之間不善交流，缺乏溝通，各自為政、不講配合的現象依然存在。不配合的情形大致有以下幾種：有的是借口工作忙不愿配合
，有的是借口不知情不想配合，有的是自身糊涂不能配合，還有的是簡單應付了事。凡此種種，危害甚大。各單位尤其是主要負責人一定要強化大局意識、協作意識，想問題、作決策、辦事情，必須從全局出發，把工作放在首要位置。科室雖然有分工，但工作崗位是流動的，工作目標是相同的，任何一個科室都離不開其他科室的協助和支持，科室之間要多一份理解、少一份誤會，多一份信任、少一份猜忌，多一份尊重、少一份自大，多一份包容、少一份狹隘，樹立起分工明確、協作有序、團結緊張、嚴肅活潑的機關作風，構建和諧機關。
（四）要解決好工作作風不實的問題，樹立起服務基層的機關作風。有的干部辦事效率不高，工作不能按時完成；有的大而化之，工作不精細；有的學風不濃，玩風很盛，玩性很大，玩勁很足，玩樣很多；有的不按時上下班，早上遲到，下午溜號，天馬行空，自由進出；有的干部有利的事情搶著干，為難的工作到處推；有的只要組織照顧，不要組織紀律。這些不實工作作風導致基層和辦事人來機關辦事是門難進、人難找、事難辦。機關工作人員要學會珍惜、感恩和感激。我們要借助這次作風建設活動的契機，克服不良風氣，把心思用在事業上，把精力花在學習上，把功夫下在落實上，把本領使在工作上；要深入基層，有針對性地開展調查研究，想基層所想，知基層所憂，濟基層所困，解基層所難。
三、加強領導，明確要求，確保春訓工作收到實效
這次會議可以說既是節后的收心會，又是全面完成今年各項工作任務的再動員會，對于統一思想，振奮精神，集中精力做好全年工作意義重大。
（一）加強組織領導，確保春訓效果。市局機關將集中一周時間（3月1日至3月7日）進行全員整訓。市局黨組非常重視這次春訓工作，此前經過了專題研究，機關黨辦具體負責活動的組織安排，辦公室、人教、監察室協助抓。各科室和直屬分局要根據市局統一部署，集中精力抓好春訓任務的落實；要統籌安排好當前工作，采取措施，保證春訓人員、時間、內容落實到位。要通過春訓，進一步振奮精神，增強信心，與時俱進，實現新年工作良好開局。
（二）認真組織學習，統籌安排工作。這次春訓以直屬分局和科室為單位進行，各單位要認真組織學習黨的十六屆六中全會決定和胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的講話，認真學習毛澤東同志的《改造我們的學習》、《為人民服務》、《反對自由主義》，認真學習市第四次黨代會報告和徐局長在全市工商行政管理工作暨領導班子作風建設培訓會議上的講話等內容。同時，要統籌安排好其他工作，堅持三個結合：春訓工作要與公務員年度考核相結合，與重點工作任務分解結合，與干部述職、測評和召開民主生活會、談心活動相結合，做到統籌兼顧，整體推進，確保實效。
（三）深入開展自查，抓好問題整改。要對照作風建設要求、機關作風存在的問題和需重點解決好的幾個問題，認真查擺在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風方面存在的突出問題，深刻分析產生問題的原因，各科室負責人要帶頭搞好自查，每個機關工作人員都要對照檢查。自查中，既要查本人的個別問題，又要重點解決本單位帶普遍性問題，要突出重點，抓好整改。
（四）明確具體要求，加強檢查督辦。為確保春訓效果，以科室、直屬分局為單位，要認真召開一次行政生活會，開展批評與自我批評，互相查找問題，幫助整改，共同提高；科室和直屬分局領導要與本單位干部開展談心活動，交流思想，溝通感情，幫助理順情緒，解決困難，形成心平氣順、團結向上的良好氛圍；春訓工作要做到“三有”：學習有筆記，開會有記錄，個人有體會。科室集中學習時間不少于半天，民主生活會時間不少于半天，每人春訓體會不少于1500字，學習筆記不少于5000字，春訓體會于3月7日前報機關黨辦。機關黨辦在春訓過程中，要加強巡視督辦；春訓結束后，要對個人學習筆記、民主生活會記錄進行檢查；春訓情況市局將發情況通報。
同志們，加強機關作風建設既是市局機關加強管理的過程，也是每個干部加強個人修養，形成良好思想觀念、行為方式和工作習慣的過程。我們要以此為契機，在加強學習、自查自糾、建章立制上下功夫，達到精神更加振奮、作風更加務實、行為更加規范、服務更加優質、紀律更加嚴明的目標，為確保圓滿完成全年各項工作任務打下良好基礎
第12篇: 在作風建設整頓動員大會上的講話
同志們：
今天我們在這里召開機關作風整頓大會，不是例行公事的大會，而是我們的機關作風確實需要認真整頓。首先，踐行“三個代表”，需要我們各級機關帶頭，需要每一名機關干部樹立立黨為公、執政為民的思想；其次，我市目前正處于建市以來的最佳發展期，需要我們以良好的機關作風來鞏固和發展這個大好局面；第三，當前機關作風中確實存在一些問題，有的問題社會反響很強烈，需要我們痛下決心加以解決。
剛才，市紀委、組織部、zd委三個部門分別介紹了紀檢監察系統、組織人事系統、zd系統開展集中紀律教育和作風教育整頓的做法、進展和已經取得的初步成效。三個系統認真按照中央和省、市委的要求，扎扎實實地開展教育整頓工作，為我們開了好頭，提供了經驗。教育整頓中，他們認真組織學習，嚴格各項程序，主動查找問題，認真解決問題，得到了社會的認可。市紀委、市監察局根據集中紀律教育搜集的意見，重點查找了機關作風存在的21個問題，分析了原因，明確了整改責任，限期治理；組織人事部門征求意見，并重點對超職數配備領導干部，公務員“凡進必考”，以及不適應從事組織人事工作的人員進行了清理，尤其對個別組織人事干部存在的不正之風、好人主義、優越感等思想原因進行了認真剖析，對梳理出的32個方面的問題認真整改；全市zd在整頓中態度堅決、行動迅速、措施得力，用打攻堅仗的精神抓作風整頓。三個系統的整頓工作說明，機關作風整頓十分重要，也十分必要。
同志們，在市級機關開展作風整頓，是我市積極興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，認真落實胡錦濤總書記“七一”重要講話精神的重要舉措，是密切聯系我市改革開放和現代化建設實際，貫徹黨的十六大和市第五次黨代會精神，加快推進“三個轉變”，實現瀘州經濟和社會發展新跨越的具體實踐。通過集中整頓，認真解決市級機關干部作風方面存在的突出問題，全面推進機關作風建設。下面，我講三點意見：
一、充分認識在市級機關開展干部作風整頓的重要性和緊迫性
（一）開展機關作風整頓，是學習實踐“三個代表”重要思想的必然要求
“三個代表”重要思想的本質是立黨為公、執政為民。實踐“三個代表”重要思想，最根本的是要代表最廣大人民群眾的根本利益。市級機關作為全市的“中樞神經”，承擔著承上啟下的重要職責，與廣大人民群眾聯系密切，我們的每一項工作，都與人民群眾的生活息息相關。人民群眾看黨的作風，首先要看我們的機關作風。學習實踐“三個代表”，必須從機關做起，從機關干部自身做起。胡錦濤總書記在“七一”講話中強調：“三個代表”重要思想是面向21世紀中國化的馬克思主義，是新世紀新階段全黨全國人民繼往開來，與時俱進，實現全面建設小康社會宏偉目標的根本指針。深入學習貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執政為民，堅持理論聯系實際，就要把握“相信誰，依靠誰，為了誰”這個“分水嶺”，端正依法行政思想，創新行政理念，切實解決為誰行政、為誰服務的問題，就要帶著對人民群眾濃厚的感情開展工作，時時以人民的根本利益作為行政的前提，從維護群眾看得見、感觸最深的問題著手，實實在在解決群眾最關心的熱點、難點問題，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀、事為民所辦，贏得廣大人民群眾的支持和擁護。
（二）開展機關干部作風整頓，是推進瀘州發展新跨越的重要保障
發展是第一要務，發展是時代主題，發展是解決一切問題的基礎條件。學習貫徹“三個代表”重要思想，就要緊緊抓住發展這個第一要務不放松。省委在貫徹落實“三個代表”重要思想的實踐中結合實際，提出了“三個轉變”的要求。市委確定了加速推進“三個轉變”，加快建設化工城、現代化大城市戰略重點。從今年的發展情況來看，我們在成功抗擊“非典”，工業經濟發展創建市以來最好水平。GDP達到＊＊億元，同比增長＊＊%，增幅比同期高＊＊個百分點，比全省平均增速高＊7個百分點，可以說，經濟發展處于歷史最好時期。古人云：“行成于思，毀于隨”。我們必須保持清醒的頭腦，發揚艱苦奮斗，求真務實，開拓創新的作風，鞏固和發展當前的大好局面，絕不能讓這個局面毀于官僚主義、形式主義、本位主義等衙門作風。機關干部肩負著貫徹落實市委、市政府決策部署，為基層和人民群眾服務的重大責任，承擔著組織、管理我市改革開放和現代化建設各方面的工作任務。發展需要機關干部保持良好的精神狀態和務實的工作作風，只有不斷加強作風建設，才能以扎實的工作，加快“三個轉變”步伐，推進瀘州發展新跨越。
（三）開展機關干部作風整頓，是建設廉潔、勤政、務實、高效機關的迫切需要
市委、市政府歷來十分重視干部作風建設，把加強干部作風建設作為密切黨群干群關系、凝聚人心，推進發展的一項重要工作來抓。近年來，對全市干部思想作風進行了幾次整頓，特別是XX年以來，全市各級黨組織認真組織學習貫徹《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》，在市直機關持續開展了“＊＊＊”等一系列活動，推進了機關作風建設，促進了機關干部整體素質的提高，干部作風有了明顯的改善。廣大黨員、干部緊緊圍繞全黨全國工作大局和市委、市政府中心工作，開拓進取，忠于職守，奮發向上，積極進取，為我市深化改革，擴大開放，促進經濟健康發展，維護社會政治穩定做了大量卓有成效的工作，取得了較大的成績。我市機關干部隊伍的主流是好的，是一支可以信賴、可以依靠的隊伍。在充分肯定主流和成績的同時，也必須清醒地看到，在機關和干部身上，還存在不少作風方面的問題，有的表現得非常突出，務必引起我們的高度重視。
近年來，我市先后發生了多起有關作風建設的案件，造成了一定的影響。這些機關作風方面的問題突出表現在五個方面：
一是不誠信。有的機關干部弄虛作假、虛報浮夸、報喜不報憂，騙取榮譽。如市勞教所連續三年隱瞞不報脫逃人員，騙取榮譽，并獲重獎；有的搞形式主義，擺花架子，喜歡搞“政績工程”、“形象工程”、“獻禮工程”；一些部門只收費不服務；個別縣（區）、鄉鎮為了突出政績，急功近利、“買稅賣稅”、“寅吃卯糧”，欺上瞞下；個別地方不顧客觀條件限制，刻意追求“轟動效應”，肯定成績以點代面，下達任務不切實際。
二是不用心。一些機關干部精神萎靡不振、思想觀念陳舊、工作按部就班、不思進取、得過且過、安于現狀，缺乏創新精神。對上級的文件不認真領會、研究，照抄照轉當“收發室”，有的單位文件報告跟中央、省上的文件基本原樣，沒有自己的實際內容，沒有針對實際提出解決問題的措施辦法。對下級的報告不研究、不回答或瞎批示，馬馬虎虎，不負責任。如有一個縣的基層國土所長亂批占地修房，層層上報后，一路綠燈，沒有一個分管領導去實地查看，最后吃了行政官司賠了錢。類似現象十分普遍。有的基層干部和下派干部“走讀”問題仍然沒有解決，心思用在忙于應酬、辦私事，甚至忙跑官要官，想得更多的是位子、票子、孩子、房子、車子。有的干部盲目攀比，怨天尤人，收入同多的比、待遇同高的比、條件同好的比，總覺得自己吃虧。事業不成怨條件、工作不力怨環境、關系不順怨領導、業績平平怨下屬，好像黨和人民總是對不起他。
三是不務實。有的干部學風不正、作風不實，官僚主義、形式主義嚴重，不深入基層，不深入群眾，熱衷于評比、表彰和搞達標升級活動。工作中一般號召多，具體措施少，有布置無檢查，流于形式，浮在表面，沒有實效；有的干部喜歡聽匯報、作指示，習慣于以會議傳達會議，以文件落實文件；有的干部檢查工作、考察干部，只聽唱功，不看做功，只圖形式，不求效果；有的干部碰到問題繞道走，遇到矛盾往上交，不講實情，不辦實事，做表面，說空話、大話、套話；有的干部深入基層搞調研，陪同人員一大群，記者一大幫，調查不深，研究不透，走馬觀花，浮光掠影。
四是不親民。人民群眾是主人，機關干部是“公仆”，我們必須把群眾的冷暖時刻掛在心上。可是，個別干部“公仆”意識差，“主仆”顛倒，對群眾的疾苦不聞不問、麻木不仁，對群眾感情上不尊重，行為上不理睬，行政上不作為，甚至不依法辦事。有的機關和干部門難進、臉難看、話難聽、事難辦，對群眾冷硬橫推；有的機關干部不給好處不辦事，給了好處亂辦事，耍威風、搞特權，吃拿卡要、欺壓群眾。有的為了小集團的利益，不顧中央三令五申，巧立名目亂收費、亂罰款、亂攤派。
五是不自律。部分干部尤其是領導干部，大操大辦紅白喜事，請客送禮，借機斂財；今年我們已查處了多起類似事件，處理的人員也較重，可為什么此風還是不收斂呢？個別干部不拘小節，接受可能影響公正執行公務的宴請，將應由個人支付的費用拿到基層單位報銷。比如：市工商局個別執法人員在辦案中，接受可能影響公正執行公務的吃請，而對方當事人就是因為仿冒瀘州老窖名酒商標，有侵權違法的行為正等待處理。我們的執法人員這樣不按規定執法，違反辦案紀律的行為，是一種嚴重不廉潔的行為，必須嚴肅處理。個別單位領導干部視“收支兩條線”管理規定為兒戲，我行我素，私設“小金庫”；個別領導干部尤其是年輕干部不注意政策、紀律、法規的學習，不懂規矩，無視財經紀律和干部人事政策規定，亂批條、亂簽字。有的機關干部謀事業沒有多大本事，走偏道卻本事不小。
這些作風方面的問題，嚴重妨礙了黨的路線、方針、政策的貫徹執行，嚴重影響了市委、市政府決策部署的貫徹落實，嚴重阻礙了我市改革開放和現代化建設的順利進行，敗壞了黨委政府和廣大黨員干部在人民群眾中的形象。
各級機關干部一定要站在實踐“三個代表”重要思想的高度；站在全面建設小康社會、推進瀘州發展新跨越的高度；站在確保市委、市政府政令暢通的高度；站在加強隊伍建設，塑造廉潔勤政、務實高效的機關形象的高度，充分認識搞好這次干部作風整頓的重要性、必要性和緊迫性，增強緊迫感和責任感，認真搞好本地本單位的作風整頓工作，努力開創機關作風建設的新局面。
二、認真扎實抓好作風整頓，樹立市級機關的新形象
這次機關作風整頓的指導思想和總體要求是：以黨的十六大精神為指導，認真踐行“三個代表”重要思想，立黨為公、執政為民，解決好權力觀、地位觀、利益觀的問題，牢固樹立群眾觀點、責任意識、服務意識，切實轉變工作作風，進一步密切黨群干群關系，推動“三個轉變”，促進瀘州經濟快速、健康、持續發展。通過作風整頓，使全市機關干部政治上明顯進步，思想上明顯提高，作風上明顯轉變，紀律上明顯增強，真正建設一支廉潔、勤政、務實、高效、奉獻的隊伍。
機關作風建設是一項長期而艱巨的任務，又是一項現實而緊迫的工作。必須把總體要求同階段性目標結合起來。當前和今后一個時期，要抓住重點，集中解決不誠信、不用心、不務實、不親民、不自律等方面的突出問題，堅持實事求是，反對華而不實；堅持積極進取，反對無所用心；堅持群眾觀點，反對高高在上；堅持貼近實際，反對作風漂浮；堅持清正廉潔，反對以權謀私。
一是堅持實事求是，反對華而不實。實事求是是我們黨一貫倡導的馬克思列寧主義理論與實踐統一的科學態度和作風。共產黨最講實事求是。在新形勢下，穩定離不開實事求是，改革離不開實事求是，發展社會主義市場經濟同樣離不開實事求是。經貿合作、商務往來要講誠信，機關工作更要講誠信。我們堅持實事求是的作風，就是要求機關工作人員誠實待人，求真務實，敢于負責，是一就是一，是小不能說成大，是無不能說成有，是錯不能說成對。堅決反對華而不實，弄虛作假、欺上瞞下的作風。
二是堅持積極進取，反對無所用心。人總是要有一點精神的。黨的十五屆六中全會《決定》，要求黨員干部“要在思想上解決好參加革命為什么、現在當干部應該做什么、將來身后留點什么的問題，自覺抵制各種剝削階級腐朽思想的侵蝕，增強拒腐防變能力。”這“三個解決好”，集中反映了為官做人的基本規律和根本態度，告訴我們應該樹立什么樣的人生觀。做任何事情都要求講職業道德，機關工作人員的職業道德和職業素質直接決定著機關工作的質量和水平，直接影響著機關的整體形象。盡職盡責、忠于職守、愛崗敬業、積極進取，就是機關工作人員的職業道德和職業素質的具體體現。我們要大力加強機關工作人員的人生觀教育，激發廣大黨員干部的工作激情。廣大機關干部要積極進取，奮發有為，開拓創新。做到珍惜崗位、熱愛崗位、干好崗位，堅決反對無所用心、不思進取、不負責任的不良作風。原市物資總公司經理、黨委書記何朝凱就是因為沒有續任，心理失衡，思想滑坡，不思進取，走上犯罪道路的。
三是堅持貼近實際，反對作風漂浮。實際指客觀存在的事物，真實的情況。基層就是最大的實際。貼近實際就在于抓落實。抓落實就要有高度的政治責任感和強烈的事業心；抓落實就要提高領導藝術，掌握和運用正確的思想方法和領導方法，把握工作重點，改進工作作風。廣大機關工作人員要克服“一杯茶，一支煙，一張報紙看半天”的衙門陋習，堅持深入基層、深入群眾、深入實際，做到情況在一線了解，問題在一線發現，措施在一線落實，困難在一線解決，努力成為基層的服務員、群眾的貼心人。
四是堅持群眾觀點，反對高高在上。群眾觀點是黨制定路線、方針、政策的根本出發點。堅持群眾觀點要求我們必須關心群眾的疾苦，傾聽群眾的呼聲，全心全意地為人民服務。為民，首要的一條就是搞好服務。機關是為人民服務的載體。每個機關工作人員都要想服務對象之所想，急服務對象之所急，憂服務對象之所憂，做到主動服務、及時服務、優質服務。檢驗和判斷我們的工作一定要考慮“人民滿意不滿意”、“人民贊成不贊成”、“人民擁護不擁護”。堅決反對高高在上，做官當老爺，漠視群眾和企事業單位實際困難；堅決反對“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的官僚主義衙門作風。
五是堅持清正廉潔，反對以權謀私。機關干部廉潔從政，黨和政府機關的號召力就強，機關也就具有很強的戰斗力。機關的黨風政風好，對社風也就產生正效應。因此我們要加強理想信念和廉潔從政教育，大力宣傳清正廉潔、克己奉公、敢于同腐敗現象作斗爭的黨員干部的模范事跡，弘揚正氣。深刻剖析典型腐敗案件，進行警示教育。要切實增強廉潔意識、自律意識，加大監督力度，建立經常性的長效監督機制。“廉潔沒有底線，自律不能封頂”。每個機關干部都要警鐘長鳴，從我做起，從現在做起，為建設清明機關作出自己的貢獻。
三、切實加強領導，確保作風整頓取得實效
這次作風整頓，從今天開始，11月上旬結束，歷時兩個月時間，時間安排緊、任務比較重，為確保質量，取得實效，避免走過場，必須切實加強領導。
（一）明確基本要求，做到“四個必須”
一是必須抓好學習任務落實，處理好工學矛盾。為使這次作風整頓收到實效，真正在思想認識上解決問題，必須以“三個代表”的科學理論武裝我們的頭腦。為此，整頓辦規定了學習篇目和集中組織學習時間，各級各部門要保質保量地完成。采取集中學、分科室學，組織學、自學，輔導學、原文學，集中時間學、半天工作半天學，公務時間不夠、節假日等休息時間彌補等多種形式，把學習搞扎實。
二是必須開門整頓，接受各方面監督。各級各部門要把統一領導和充分發動群眾、依靠群眾結合起來，進行廣泛發動；要面向社會、面向服務對象，敞開機關的“大門”，開門納諫，把社會監督引向機關，加大監督的力度。通過發放征求意見表、召開干部群眾座談會，公開投訴舉報電話、設置監督信箱、開展問卷調查進行民意測評等形式，廣泛征求社會各方面的意見，自覺接受群眾監督，促進機關作風的迅速轉變。對拒不接受監督或者敷衍應付監督，造成不良后果的要堅決處理，絕不姑息。
三是必須把查擺問題、深挖思想根源作為這次作風整頓的重點。查擺機關作風中存在的問題，深挖問題存在的思想根源，這是作風教育整頓成果能否長期見效的關鍵，這是內在的重要決定因素。能不能實事求是的找準問題，能不能自覺地拋棄私心雜念，摒棄錯誤缺點，能不能以機關作風整頓的實際成效取信于民，這就要求我們各級干部要拿起批評與自我批評的銳利思想武器，多從世界觀上深挖原因、多從領導角度總結教訓，多從個人履行職責的崗位上查找差距。我們要求這次整頓中自我剖析要深、查找問題要準、自我批評要嚴，在查擺問題和解剖思想根源中進一步增強機關干部的黨性觀念和“公仆”意識，努力實踐立黨為公、執政為民的根本宗旨。
四是必須在作風整頓中將邊整邊改、推進工作貫徹始終。衡量作風整頓工作搞得好不好，主要看思想認識是不是得到了提高，群眾反映的突出問題是不是得到了解決，本地本部門的各項工作是不是有了明顯改進。因此，開展作風整頓，各個階段都要堅持邊學邊改、邊整邊改。尤其對那些群眾反映強烈的熱點問題，能解決的要盡快解決，易改易行的要立改立行，要使廣大干部群眾切實感受到干部作風整頓工作的實效。無論是邊整邊改還是集中整改，都要針對薄弱環節，抓住問題癥結，把整改的成果用制度的形式固定下來，推動機關作風建設的規范化、制度化。要始終堅持作風整頓與興起學習“三個代表”重要思想新高潮結合起來，與推進“三個轉變”結合起來，與創建“學習型”機關結合起來，與推動當前工作結合起來，自覺地把作風整頓的收獲轉化為實際行動，落實到當前和今后的各項工作中去，體現到廣大人民群眾的實際利益中去，使之成為推動瀘州發展的強大動力。
（二）精心統籌安排部署，落實領導責任
為加強對這項工作的領導，市里專門成立了由肖天任同志任組長，劉俊澤、陳雁、喻雙同志任副組長的作風整頓工作領導小組，負責整頓中的組織、協調、指導、檢查和驗收工作，并成立整頓辦公室和督查組，以確保整頓效果。這次作風整頓，重點是市級機關，但各縣區、各鄉鎮，也要參照市上的作法，開展一次作風整頓。在作風整頓中，各地各部門要把整頓工作納入重要日程，切實加強領導，制定周密細致、切實可行的工作方案，做到重點突出，步驟清楚，要求具體。無論是學習提高，自查自糾，還是整改建制，每一步都要細致考慮，每一項都要認真到位，每個環節都要達到預期目的和要求。此外，在前段時期已經開展作風整頓和集中紀律教育的zd、組織人事、紀檢監察系統，也要根據全市開展這項工作的總體安排進行查漏補缺，在深化教育鞏固成果上下功夫。
這次作風整頓抓得好不好，能不能抓出成效，這是對各級領導班子深入學習貫徹“三個代表”重要思想的一次實際檢驗。要落實領導責任制，一級抓一級，層層抓好落實。各地各部門的“一把手”要親自抓，負總責；領導班子成員要分工負責，采取分片包干的辦法，組織和督促分管單位、分管部門開展整頓工作，務求取得這次作風整頓工作的良好成效。對整頓不力的單位，要通報全市，問題嚴重的，要追究主要領導責任。
（三）講究工作方法，掌握政策界限
這次作風整頓，必須嚴肅認真。堅持正面教育引導和自我學習提高為主，對作風整頓中反映出的問題，應本著懲前毖后、治病救人的精神，認真對待和妥善處理。對過去發生的一般性問題，在作風整頓中能主動向組織講明情況、自查自糾的可以不處理或從輕處理；對有問題不講，被反映查實的要從嚴處理。對在作風整頓中頂風違紀或整頓后再發生的問題，要從重從嚴處理，絕不姑息遷就。同時，要注意發現和總結推廣在整頓中涌現出來的愛崗敬業，恪盡職守，熱心為民，無私奉獻的先進典型和先進事跡，大力進行宣傳報道，形成良好的社會輿論氛圍。
（四）加強督促檢查，保證整頓質量，建立和完善機關作風建設的長效機制
市委、市政府要求，作風整頓領導小組及其辦公室要在這次整頓中對每個階段、每個環節嚴格把關，加強具體指導，加大督促力度，促進工作落實。要把整頓的實效同領導班子和領導干部的政績考核和獎懲結合起來，同干部的選拔、任用和交流結合起來，確保通過這次干部作風整頓真正對機關干部有所觸動，使黨的優良傳統和全心全意為人民服務的宗旨得到繼承和發揚，使機關干部在作風上有明顯轉變，在組織紀律上得到明顯加強。這次作風整頓既是廣大機關干部解決自身存在問題，提高個人工作能力，提升個人整體素質的一次難得機會，同時也是各單位建立健全干部管理和作風建設長效機制的良好契機，要通過這次整頓，探索和建立本部門科學規范的管理機制，使整頓中總結形成的規范和制度在機關作風建設中長期見效。
同志們，再過幾天，就是我們瀘州建市二十周年的喜慶日子，二十年來瀘州確實發生了翻天覆地的可喜變化，但與省內其它地區相比，我們仍存在不小的差距。當前，我們正面臨加快瀘州發展的歷史性機遇。搶抓機遇，加快發展，關鍵在于我們黨和政府的領導機關以及各級干部。對這次機關作風整頓，市委、市政府和社會各方面寄予厚望，各級機關干部一定要積極行動，主動參與，認真扎實地搞好這次作風整頓，以嶄新的形象和飽滿的精神狀態，奮力推進瀘州發展新跨越。
第13篇: 在作風建設整頓動員大會上的講話
同志們：
轉變機關工作作風，轉變機關工作作風，提高機關工作效率黨政機關干部作風如何，直接關系到黨和政府的形象,關系到干群關系，關系到黨的路線、方針、政策能否順利貫徹落實，因此，請大家充分認識到此次會議的重要性。
經過前期的調研、思考，今天我們召開XX局工作作風整頓工作會議，目的就是要把大家都召集來，既是鼓鼓勁，也是敲敲警鐘，更是揮揮鞭子。俗話說，鞭打快馬，只有我們在座的每一個人都成為快馬，咱們這支隊伍才整體快得起來，發展也才能快得起來。思來想去，覺得要發展，關鍵在人，當前制約發展的主要因素就是人的問題，要想XX局有著不尋常的變化，就要打破常規，突破瓶頸，轉變工作作風。轉變作風就是要"講政治、敢擔當、改作風"，我們就要深入地思考"講政治，我們應該怎么講?""敢擔當，我們應該怎么做?'""改作風，我們應該怎么改?"
下面，我就從以下四個方面，跟大家鼓鼓勁、敲敲警鐘、揮揮鞭子，主要是希望通過今天的會議，能夠喚醒一部分還在沉睡的"馬"，盡快醒過來，跟上當前的工作節奏;同時也希望正在奔跑中的"馬"，再加快速度，快馬加鞭促跨越。
一、首先要認識什么是干部作風?
作風問題，是大至一個黨、小至一個人，在自己的思維和活動中表現出來的行為取向和風格特點，它反映的是按什么樣的思維方式研究問題、用什么樣的態度學習理論、在什么樣的精神狀態下從事工作、用什么樣的方式方法將自己的理想和主張付諸實施，以及向外部世界展示什么樣的形象和特點等問題。干部作風建設指的是幫助干部加強、改進和提高工作、生活和對待群眾時的方式方法和水平能力等的過程，加強干部作風建設關系黨的形象，是新時代黨對干部的要求，是廣大人民群眾對干部的期望。干部作風主要包括思想作風、學風、工作作風和生活作風等。
一是思想作風。思路決定出路，干部思想作風是干部素質的集中體現。"為上能自愛，群屬必畏鉗"，只有干部思想作風端正，才能樹立良好的工作作風和生活作風，才能引領人民群眾為全面建成小康社會而團結奮斗;反之，干部思想作風不端正，"上不齊，下參差"，政府部門和黨內各方面的良好作風就無從談起。
二是學風。活到老學到老，一天不學落后一點，三天不學差距就拉開了。作為黨的干部，每天都需要不斷學習，不斷更新知識結構，對黨的政治理論、科技、文化以及各行各業知識形成全面、系統的結構。
三是工作作風。也是我們這支隊伍干事創業的作風。好的工作作風包含∶辦事認真，一絲不茍;講究效率，雷厲風行;謙虛謹慎，忠于職守;勤奮好學，精通業務;遵守紀律，嚴守機密;尊重領導，團結群眾;任勞任怨，腳踏實地;勇于開拓，顧全大局等等，還有事必躬親、事無巨細、得過且過等等處事態度與行為方式都是工作作風的表現形式。
四是生活作風。生活作風是一個人的人格和品德。生活作風是一個人道德水準和精神境界在日常生活中的反映，是衡量一個人的品質高低、靈魂美丑的一面鏡子。一個行為不檢點的人，人們會對他嗤之以鼻，避而遠之，作為干部，他的一舉一動更是人們的表率。古往今來，吃苦在前、享受在后、克已奉公、甘于奉獻的官員自然會受到人民的愛戴，而品行不端、貪圖享受、陷入腐敗泥沼的人，必將受到人民的唾棄。
二、為什么要進行作風整頓?
我黨自建黨以來就十分重視紀律和規矩教育。我們黨之所以能夠保持長盛不衰的執政活力，就是得益于有一支作風優良、紀律嚴明的黨員干部隊伍，紀律和規矩是馬克思主義政黨的政治基因。
在革命戰爭年代，我們黨在領導人民軍隊建設的歷程中，始終高度重視軍隊的紀律建設。在湖南桂東縣沙田鎮矗立著一座"第一軍規"紀念碑，1928年4月，毛澤東在那里諄諄教導紅軍戰士說，我們是革命的隊伍，沒有紀律是不行的，紅軍就應自覺遵守紀律。然后，他扳著指頭逐條逐項地向部隊宣布了《三大紀律六項注意》，由此開創了我軍紀律建設的先河。1948年秋第四野戰軍攻打錦州時，許多部隊駐在蘋果園里。當時正值蘋果飄香的季節，又饑又渴的戰士們卻沒有一個人伸手去摘蘋果。毛澤東得知后感慨地說∶"不吃是很高尚的，而吃了是很卑鄙的，因為這是人民的蘋果。我們的紀律就建筑在這個自覺性上邊。"
在推進社會主義建設的偉大征程中，仍然需要有嚴明的作風紀律，就像習近平總書記在黨的十九大報告中說的，行百里者半九十。中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。干部作風的好壞，是決定一個單位、一個部門工作成效的風向標和晴雨表。家有家風、黨有黨紀、國有國法，一個單位也要有一個單位的良好形象。大量案例告訴我們，干部作風的好與壞，往深里看，就是正氣與邪氣較量的結果。根除頑疾，不能頭痛醫頭腳痛醫腳，必須找到病根、對癥下藥。
此次作風整頓的目的主要是兩個方面：
一是以案示紀。用身邊的事教育身邊的人。今年以來，XX局加大作風紀律整頓力度，限時辦結制度、重點工作周督查月通報制度讓工作要求更為具體、明確，揮鞭子的力度更大。
二是立規明紀。進一步明確規矩紀律，以此提升隊伍整體形象和素質。
三、當前機關干部作風存在的突出問題
總的來說，作風不實，精、氣、神不足，履職盡責不到位。具體來說，主要有5個方面。
一是"懶"，工作干勁不足。表面上看，大多數工作人員能夠保證每天按時上下班，遵規守紀，該來就來、該走就走。實際上，思想上存在懶惰，害怕思考，滿足于領導安排什么做什么，別人要我做什么我就做什么;行動上存在懶做，用應付的心態對待工作，滿足于基本能完成任務就行。工作缺乏主動性，激情、干勁不足，許多干部自我要求不高，沒有學習意識和創新意識，長期停留在混工資、熬日子、做樣子的狀態，當一天和尚撞一天鐘，有時連鐘都不撞，稀里糊涂混日子。
二是"慵"，工作沒有作為。懶也就導致了慵，碌碌無為、無所作為。有的人工作幾十年，從來沒有獨立做成一件像樣的事情，所負責的領域沒有做出一件可以成為特色亮點的工作，業務上不學習、不努力，多少年毫無進步，要說不能說、要寫不能寫、要做也不能做，要匯報也"三垂打不出一個屁"!有的人當干部多年，從來沒有認真思考過自己所負責的部門要怎樣才能出成績、怎樣才能帶好隊伍、怎樣才能有發展，工作平平慵慵，在關鍵時刻拉不出、頂不上，整支隊伍也是毫無戰斗力。
三是"推"，工作不敢擔當。這種現象，在我們局大有人在。對上級安排、布置的工作開個會，傳達下去就行，從來不深入思考和研究工作應該怎么干，對具體的任務能推就推、能不管就不管，在急難險重的任務面前說一句"做不了"就了事，腳踩西瓜皮、滑到哪里算哪里。我們的干部每天面對的是具體事務和普通群眾，不能沉下身來、身先士卒，參與到具體事務中，不能心平氣和地與群眾交心談心，了解群眾的所需所盼所求。
四是"慢"，工作效率不高。這個問題與前面幾個問題是相統一的，因為懶，害怕學習思考、不求進步，導致工作能力不足，做起事來動作太慢，一天能完成的要做一個星期;因為慵，工作沒有作為，導致成效不突出;因為不敢擔當，不深入工作的實質和核心，也就看不到工作的成效。表面上看大家很忙，忙忙碌碌半天，成績卻看不到。
五是"浮"，工作作風不實。受當前社會風氣的影響，有很大一部分人心浮氣躁、自以為是，完全不能靜下心來投入到工作中，作風飄浮，紀律不強、熱情不旺、勁頭不足、動力不大、要求不高，得過且過，應付了事，馬馬虎虎。習慣于按部就班，循規蹈矩，墨守成規，不是積極主動地找事做，而是消極被動地等事做，對工作沒有前瞻性，領導安排做啥就做啥，推一下動一下，不求有功但求無過，把工作崗位當作是度日養老的港灣。對事業沒有理想信念，對工作沒有目標追求，缺乏開拓創新精神和執著追求激情。工作上滿足于完成對付的日常工作，沒有向更高目標努力奮斗的動力，圖清閑，怕麻煩，因循守舊，固步自封，本位主義思想嚴重，事不關己，高高掛起。更有甚者，身在最基層還高高在上，脫離群眾，害怕觸及困難和矛盾，不愿深入基層下到一線，不愿調查研究，不愿幫基層和群眾解決實際問題，缺乏全局觀念和服務意識，衙門作風，效率低下，存在門難進、臉難看、事難辦。
四、如何加強干部作風建設?
(一)要大興勤學善思之風。學習是永恒的主題，要善學還要善思，才能善作善成。鄧小平同志曾說過∶"不注重學習，忙于事務，思想就容易庸俗化。"善學，要善于向間接知識學習，善于從直接經驗獲取。任何領域的知識都是人類歷史長期經驗的累積，前人種樹，后人乘涼。善于從大量豐富的前人那里獲取知識，是巧學。同時，善于從直接經驗獲取知識，直接經驗的累積基于大量的實踐，實踐出真知，在實踐中探索出路，是真學。集思廣益，厚積薄發，提出新方法與新思路，才能突破思想和工作的困局。善思，要善于獨立思考，善于邏輯思維。一個善于思考的人，才是一個真正有能力的人。首先是獨立思考。獨立思考是一切認知、深究與創新的前提，是讀書治學、為人治事的基礎。獨立思考，是實事求是、求真探索的科學精神。其次是邏輯思維。邏輯思維是獨立思考的基本方式。透過現象看本質，認識事物有不同的思維方式，譬如批判思維、歸納思維、演繹思維、逆向思維、跳躍思維等，其本質都是對事物規律的邏輯推導過程。有意識培養自己的獨立思考能力和邏輯思維能力，使自己站得更高、看得更遠、思得更深、行得更穩，真正擔負起企業健康發展的重大責任。在善學善思的基礎上，要善行。"紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行""耳聞之不如目見之，目見之不如足踐之"，在實踐取得成績成效之后不斷思考總結經驗、積累閱歷，為解決今后復雜多變的困難做好更多準備。
(二)要大興實干之風。把方方面面的士氣鼓起來、勁頭提起來，做到謀發展一盤棋、抓工作一個調、干事業一條心，使作風整頓的成效真正轉化為工作實效、發展實效。俗話，干部能過，百姓能過江。著眼本職崗位，扎扎實實地從小事做起，從自己做起，時時處處嚴格要求自己，愛崗敬業，用心鉆研;要干一行，一行，通一行，精益求精，不斷發展;要充分發揮崗位職責，埋頭苦干，積極奉獻。要不怕苦累，不推不拖，積極肯干、主動干事，敢于負責，不怕挫折，不怕承擔責任。要不斷培養責任意識和擔當意識，工作中不患得患失，要事事沖在前面、干在前面，有功多讓，有過不推，處處發揮模范作用，以良好的精神面貌和過硬的工作業績樹立自我形象，贏得大家認可。
(三)要大興履職盡責之風。一是要心中有責，對于職責范圍是什么?工作任務是什么?還有什么差距等，心中都要有一本明白帳，凡是職責范圍內的事情，出了問題要在第一時間內解決，直至干成、干好。二是恪盡職責，要專心致志。領導干部要時刻牢記自己的使命和職責，牢記黨和人民的重托，在其位就要謀其政，盡其責，要以高昂的狀態，創新的姿態，務實的作風，踏踏實實的態度，立足本職崗位，盡心盡責，抓好各項工作的落實。三是敢于負責，要精益求精。抱著對黨、對人民、對工作、對事業高度負責的態度，扎扎實實地做好自己的工作，在執行制度中發揮表率作用。加強業務指導和跟蹤問效，班子領導也好，各站所也好在安排布置工作時，要突出具體工作指導，時間要定期督促跟蹤，發現得了存在問題，第一時間幫助解決問題。
(四)要大興遵紀守法之風。上行才能下校。一支優秀的隊伍，一定是一支紀律嚴明的隊伍。紀律嚴明是全黨統一意志、統一行動、步調一致前進的重要保障，必須嚴明黨的紀律，把紀律挺在前面，用鐵的紀律從嚴治黨。堅持問題導向，嚴格監督執紀。黨的干部就要遵守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、廉潔紀律、生活紀律等，靠制度規范制衡、靠督查發現問題、靠問責教育震懾，確保政令暢通、令行禁止。一是要健全制度。把人的言行舉止置于規章制度之下，用制度管人管事，避免以人情對人對事。二是要加強督查。三是加大問責力度。對不遵章守法的、對不履職盡責不到位的，該問責就問責、該處理就處理。
(五)要大興爭先創優之風。要有爭先意識，敢于向高的攀、向強的追。在之前的會議上我講過，目前XX局工作在全區處于落后。同時，大家也深有感受，一項工作做在先、搶在前，相關的經費支持、人力物力支持就很多，做在后可能就沒有什么支持，但是還得完成，甚至完成了還要被批評。既然如此，那為什么不努力走在前、爭在先呢?
(六)要大興人才培養之風。堅持德才兼備，科學使用干部。堅持習近平總書記好干部標準，突出信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬，要重用敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。對那些想干事、會干事、干成事的干部給機會、給平臺、給地位，努力鍛造一支德才兼備、敢于沖鋒、勇于擔當、善于作為、富有亮劍精神的干部隊伍，匯聚干事創業的強大合力。XX局現在的狀況是，人少事多，工作節奏快、工作標準高、工作任務重，要堅持實績導向，鼓勵干部干事創業，L想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人得認可、不干事的人有危機。堅持全面歷史辯證地看待干部，公平公正對待干部，對個性鮮明、堅持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，符合條件的要大膽使用。堅持優者上、庸者下、劣者汰，對實績不突出的干部不照顧，沒實績的干部還得"下"。嚴把"用人關"、"廉潔關"，對巡視等工作中發現的貫徹執行黨的路線方針政策和決策部署不堅決不全面不到位等問題，組織部門要及時跟進，對不擔當不作為的干部，根據具體情節該免職的免職、該調整的調整、該降職的降職，使能上能下成為常態。
請各位務必以此次機關干部作風整頓會議為契機，深查自身作風方面存在的方面，以更加良好的工作作風與精神面貌投入到每一項工作中，切實形成良好的機關工作氛圍。
第14篇: 在作風建設整頓動員大會上的講話
同志們：
剛才XX同志代表局領導班子部署了《關于開展“作風建設提升年”活動實施方案》，局領導和科長代表現場簽署了責任書，并作了表態發言，我完全同意。今天會議的主要任務是貫徹落實關于在全局開展“作風建設提升年”動員會議精神，安排部署機關“作風建設提升年”活動，著力解決當前在全系統作風建設中存在的突出問題，推動XX區安監事業上一新臺階。下面，我就如何開展好機關“作風建設提升年”活動講四點意見。
一、統一思想，提高認識，進一步增強深化干部作風建設的緊迫感和責任感
作風建設事關黨和政府的形象，事關人心向背，事關事業成敗。我們黨歷來都十分重視作風建設，毛澤東、鄧小平等老一輩領導人都多次強調要加強全黨的作風建設;黨的十八大召開后，習近平總書記多次強調，黨的作風是黨的形象，是觀察黨群干群關系、人心向背的晴雨表。黨的作風正，人民的心氣順，黨和人民就能同甘共苦。實踐證明，只要真管真嚴、敢管敢嚴，黨風建設就沒有什么解決不了的問題。作風建設永遠在路上，“己不正，焉能正人。”習近平總書記多次強調：“協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現代化邁上新臺階”“辦好中國的事情，關鍵在黨”“治國必先治黨，治黨務必從嚴。”作為一名安監系統的干部職工，我們一定要從全局和戰略的高度，全面認識從嚴治黨的現實意義，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷提升政治素質，從應對新形勢新挑戰、推動安監事業科學發展的高度，從更好地肩負起黨和人民賦予的重要職責的高度，充分認識開展“作風建設提升年”活動的重要性和必要性，以高度的政治責任感扎實搞好這項活動，迎接黨的十九大勝利召開。
二、高度重視，凝聚共識，不斷促進干部作風建設工作再上新的臺階
近年來，區安全監管局在區委的正確領導下，全面貫徹落實中央，市、區委黨風廉政建設各項重大部署，認真履行黨風廉政建設主體責任，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，幾年來取得了一定成績。主要表現在：
一是堅守政治擔當，黨風廉政建設主體責任得到全面落實。我們按照區委工作部署，嚴格按照“兩個責任”要求，認真落實黨風廉政建設主體責任，嚴格按照中央，市、區委的工作安排，全面落實從嚴治黨要求，以高度的政治責任感和歷史使命感狠抓黨風廉政建設和反腐敗斗爭，層層壓實黨風廉政建設主體責任。
二是強化加強警示教育，提升干部隊伍素質。我們以開展黨的群眾教育路線實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育活動為抓手，在全體黨員中教育、引導和督促全局黨員干部強化紀律觀念，全面加強思想政治建設，嚴格按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事，坦誠接受組織和群眾監督，發揮表率作用，形成風清氣正、崇嚴尚實、干事創業、遵紀守法的良好政治生態。
三是堅持以黨建促發展，認真落實安全生產“黨政同責，一崗雙責”工作要求。我們在區委、區政府的堅強領導下，主動作為，積極創新，全區安全生產工作邁出了跨越性的一大步，安全生產責任體系不斷完善，促進了安全生產責任落實。依托區安全生產綜合考核信息化系統，實行過程監督、痕跡監管。此外，企業標準化創建工作順利收官，隱患排查治理體系全面推廣，大力開展專項整治，重點行業(領域)安全生產形勢平穩可控。通過舉辦大型安全文化紀實展覽，開展“安全生產月”咨詢日活動，及時、全面宣傳安全生產工作最新動態，提升社會關注度，改善安全生產宣傳環境，全局各項工作正處在上升的關鍵期，我們今后的工作會面臨新的機遇和新挑戰。
四是強化監督考核，確保權力陽光運行。局領導班子帶頭執行“三重一大”制度，凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用均按照有關規定，由集體討論做出決定。對物資采購做到按要求到政府采購點采購，工程項目嚴格按招投標方式進行。比如：機關辦公用房的加固修繕、專職安全員服裝執法設備的采購等全部按照有關規定嚴格進行了招投標工作。
目前，在XX加快發展的關鍵時期，區安全監管局承擔著全區安全生產綜合監督管理的重任，任務越來越繁重。幾年來，我們無論是在責任擔當、職能轉變、形象樹立等方面都有長足進步，取得了明顯成效。同時也必須清醒地看到，安監系統的全體干部在為全區安全生產做出貢獻的同時，還存在一些問題和不足，出現了“新衙門作風”。主要表現在：
第一種，主動服務不到位。全系統還存在以下個別現象：‘門難進、臉難看’現象明顯少了，但‘只微笑不辦事’的問題增多了;‘吃拿卡要’明顯少了，但‘不貪不占也不干’的現象增多了;領導干部的紀律意識、規矩意識、服務意識增強了，但‘小鬼難纏’的問題反映增多了，群眾辦事難的問題還沒有得到根本解決。
第二種，思想上進取不積極。在全系統內部，還有個別人安于現狀，盲目樂觀，‘庸懶散慢’問題還比較突出。有的同志習慣用老思維、老套路、老辦法抓工作，缺乏改革創新的理念思路和能力魄力。
第三種，重點工作得不到全面落實。有的科室在研究制定出臺政策照著上級依樣畫葫蘆、上下一般粗，缺乏針對性，不解決實際問題。有的同志干工作只滿足于開會、出文件。有的不愿直面問題，不敢‘啃硬骨頭’。有的只注重項目審批、資金分配，而忽視事前調研、事后監督，導致公共資源配置失效，嚴重損害政府公信力。
第四種，責任擔當意識不強。有的當‘太平官’，怕出事寧可不干事，即使有上級文件要求，但沒有實施細則、會議紀要或領導批示，就拖著或頂著不辦。有個別機關干部和專職安全員習慣于跟國有企業打交道，遇到民營企業躲著走，沒有建立起服務和責任意識。
面對當前的形勢和任務，要解決以上這些問題，就必須加強全系統的干部隊伍建設，加強紀律建設，為全局十三五開好頭、起好步打下良好的工作基礎。
三、明確要求，把握重點，切實增強“作風建設提升年”活動的針對性和實效性
此次開展“作風建設提升年”活動，以“守紀律、講規矩，勇擔當、有作為”為主題，著力解決當前個別干部作風中存在的突出問題，把作風轉變的成果體現在推動發展、改善民生上，實現優作風、優環境，展示新形象、新業績。重點解決以下五個方面的問題：
一要解決不敢擔當的問題。重點解決思想境界不高、擔當意識不強，不能正確認識處理紀律規矩與擔當作為的關系;心態浮躁，精神不佳，工作消極懈怠、履職不盡責;上推下卸、寧推不攬、討價還價、敷衍塞責、逃避責任;面對困難矛盾繞圈子、找借口，怕擔風險、怕擔責任，缺乏攻堅克難的勇氣和辦法，只求相安無事、不愿動真碰硬等問題。
二要解決標準不高的問題。重點解決綜合素質能力不強，對本職工作不熟、情況不明、業務不精，難以適應崗位要求;責任感、使命感不強，滿足現有成績，滋生惰性心理;開拓創新意識不強，發展理念不能與時俱進，對新形勢新情況不熟悉不掌握，對新常態新決策不適應，習慣憑經驗考慮問題和辦事，缺乏開拓創新活力和爭創一流的精神等問題。
三要解決為官不為的問題。重點解決求穩怕亂、固步自封，面對全面深化改革、推進科學發展的重大任務，思路不清，措施不力;空喊口號、不見行動，坐而論道、光說不練，對于上級的決策部署，以文件落實文件，以會議落實會議;工作過分強調客觀理由，回避問題、上交矛盾;宗旨意識不強，領導看得到的就做，看不到的就不做，對群眾的合理訴求久拖不決等問題。
四要解決效率低下的問題。重點解決工作主動性、積極性不強，消極應付，只求過得去，不求過得硬;工作不推不動，甚至推而不動，拖拖拉拉、執行不堅決，推進不扎實;工作能力不足、辦法不多，摸不透實情，找不準問題，提不出對策，打不開局面等問題。
五要解決紀律不嚴的問題。重點解決組織紀律意識淡薄，違反重大問題、重要事項請示報告制度，該請示的不請示、該報告的不報告;貫徹落實中央八項規定精神不嚴，隱形宴請、收受電子禮品等“四風”問題的隱形變異;不講規矩、不按程序辦事，執行上級政策搞變通，用權任性、膽大妄為;工作自由散漫、紀律松懈，遲到早退，擅離職守，上班時間上網打游戲、炒股、網上購物，工作日中午飲酒，有事不請假，外出不報告，把值班當負擔，以家庭、身體、住宿為由，推推諉諉等有令不行、有禁不止等問題。
四、加強領導，精心組織，確保“作風建設提升年”活動取得實效
這次“作風建設提升年”活動，我們全局上下都要高度重視、精心安排、周密部署、扎實推進。從局領導班子到機關普通干部、基層鄉鎮(街道)專職安全員都要全力以赴。重點抓好以下方面：
一要切實加強組織領導。要充分發揮局領導班子帶頭示范作用，機關各科室和鄉鎮(街道)安全員都要夯實責任，形成“一級抓一級，層層抓落實”的工作格局，確保“作風建設提升年”活動嚴格實施，防止走過場。領導班子要以身作則，當好表率，帶頭學習，帶頭調研，帶頭開展批評與自我批評，帶頭落實整改措施，帶頭轉變作風，影響和帶動局機關作風進一步轉變。同時，局活動領導小組及其辦公室，要全程負責“作風建設提升年”的各項工作，一抓到底，抓出成效。
二要力求活動取得實效。解決工作作風方面存在的突出問題，是這次“作風建設提升年”活動的關鍵。我們要緊扣工作實際來深化學習，在找準問題、切實解決問題、建立長效機制上狠下功夫，把是否真正推動了工作，是否真正解決了問題，作為衡量作風是否轉變的一個重要標準。局領導班子、機關各科室、每個干部職工作風方面的問題可能不盡相同，所以必須堅持從實際出發，以實事求是的態度查找問題、剖析原因，做到既不回避矛盾，也不夸大問題。不斷征求各方面的意見，切實做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題，把“作風建設提升年”活動的成果充分體現在安監工作的實踐中，真正取得看得見、摸得著的成效。
三要深入開展調查研究。局領導要圍繞“作風建設提升年”活動，深入到企業和鄉鎮一線開展調研，特別是要深入到作風較好的單位和問題比較突出的單位，多方聽取干部職工的意見，共同總結經驗，共同分析查找作風方面存在的問題，根據調研情況，撰寫有內容、有見解的高質量調研報告或調研文章，并采取適當方式組織研討交流。局機關各科室也要緊密聯系實際，正確處理好抓業務工作與開展活動的關系，以座談會、問卷調查、走訪談心、活動進安監等多種形式，發動干部職工認真剖析作風方面存在的問題和問題產生的主客觀原因，制定具體整改措施，做到邊學習、邊總結、邊提高，營造積極奮進、團結向上的良好氛圍。
四要堅持做到統籌兼顧。今年安監工作的任務十分繁重，必須堅持統籌兼顧、合理安排，把這次“作風建設提升年”活動當作推動工作的重要機遇和強大動力，把開展好“作風建設提升年”活動和安監工作有機結合起來，大膽創新、積極探索，分清輕重緩急，著力在提高工作質量和效率上下功夫，做到既保證安監工作的順利開展，又保證“作風建設提升年”活動的進度和效果，努力實現“兩手抓、兩不誤、兩促進”。具體來講，就是“作風建設提升年”活動要走進安監工作現場，做到“三個結合”，即現場工作與學習討論相結合;分管領導深入調研與指導“作風建設提升年”活動相結合;查找存在問題與具體工作相結合。要通過扎實有效的工作，把“作風建設提升年”活動的成效體現到更好地完成安監任務、更好地發揮安監職能作用中去，用推動安監工作的實際成果來衡量和檢驗“作風建設提升年”活動的成效。
五要營造濃厚的輿論氛圍。要充分利用各種新聞媒體、網絡平臺、宣傳櫥窗、電子屏等載體，全方位、多渠道宣傳全系統開展“作風建設提升年”活動的基本要求、目標任務、方法步驟和好經驗、好做法，反映活動開展情況，及時總結、交流活動經驗，為“作風建設提升年”活動營造良好的輿論氛圍。
開展“作風建設提升年”活動，是關系全區安監事業健康發展的一件大事，我們一定要以飽滿的熱情、創新的精神、務實的作風，認真搞好這次活動，全面完成區委、區政府交辦的各項工作任務，力爭各項工作走在首都的前列，為全面建設“一區一城”新XX做出我們安監人積極的貢獻!
謝謝大家!
第15篇: 在作風建設整頓動員大會上的講話
同志們：
縣委決定，從今天起集中一段時間，在全縣機關大力開展紀律作風整頓。這是縣委著眼當前形勢作出的一項重大決策。這次會議的主要任務是，分析機關干部紀律作風方面存在的突出問題，明確整頓的總體要求、目標任務和方法步驟，組織動員全縣廣大機關干部進一步統一思想，凝聚力量，轉變作風，改進工作，在全縣形成只爭朝夕、奮發向上、加速發展的濃厚氛圍。剛才，李日明書記宣讀了整頓機關紀律作風的實施意見。下面，圍繞會議主題，我講三方面意見：
一、認清形勢，統一思想，深刻認識開展紀律作風整頓的重要性和緊迫性
紀律是執行路線、完成任務的根本保證，作風事關人心向背、事業興衰。這是中國革命和建設長期實踐得出的一條重大經驗。當前，加強紀律作風建設更具有特殊而重要的意義。全縣廣大干部一定要深刻認識紀律作風整頓的重要性和緊迫性，進一步把思想和行動統一到新目標、新使命、新要求上來，以高度負責的態度抓好整頓工作。
(一)開展機關紀律作風整頓，是鞏固我縣大好發展形勢、實現跨越趕超的緊迫要求。近年來，縣委、縣政府團結帶領全縣上下，艱苦奮斗，干事創業，全縣經濟社會快速發展。特別是今年，我們進一步解放思想、奮力突破，開創了我縣經濟社會發展前所未有的新局面。突出表現在四個方面：一是大手筆實施開放招商戰略。我們一口氣引進開工建設了投資15億元的太陽能單晶硅項目，投資1.1億元的橡塑助劑項目，投資1.72億元年的綿羊皮加工項目，投資1.072億元的藥用植物空心膠囊項目，投資2.5億元的生物質能熱電項目，投資總額突破26億。這些項目整體建設速度都比較快，其中，綿羊皮加工、藥用植物空心膠囊、橡塑助劑三大項目，很快就可建成投產。上個星期六上午，市委、市政府組織市四大班子領導、有關局局長和縣區委書記、縣區長觀摩了六個縣區的重點工業項目，市委田書記對我們的這些項目，特別給予了表揚。此外，我們的太陽能光伏發電、風力發電、熱電聯供、環保水泥等一批已經達成意向的環保型儲備項目，也有望落地開工。目前，我縣正以前所未有的速度，朝著新興工業強縣的方向邁進。1～10月份，我們全縣的財政總收入達到15761萬元，占計劃的87.08%，同比增9.22%;一般預算收入達到7062萬元，占計劃的91.7%，同比增16.44%，均創歷史新高，增幅在全市處于中等偏上水平。
而且，經過積極爭取，今年，我們又爭取回省級財政轉移支付3600萬元和一次性轉移支付500萬元，財政形勢進一步明顯好轉。二是大力度推進旅游產業發展。按照規劃先行，資源開發、文物保護、要素配置一起抓的思路，我們投資100多萬元，聘請國內資深旅游策劃專家，完成了應縣旅游發展總體規劃、木塔修建性詳細規劃、木塔景區控制性建設規劃、石柱山景點修建性詳細規劃、石柱山景區控制性建設規劃、龍首山景區控制性建設規劃、跑馬梁景區控制性建設規劃的編制初稿;同時，加大了景點景區基礎設施建設力度，投資1180萬元，完成了石柱山旅游景區專線和800平方米停車場建設工程;同時，爭取到國家投資1000萬元、省投資300萬元，市縣配套1200萬元，啟動了以木塔、凈土寺周邊環境改造整治為主的城市建設工程。三是大氣勢展開設施農業建設。我們通過貸款支持、招商引資和鄉村干部集資入股等措施，展開了以蔬菜、食用菌、花卉生產為主的3000個大棚建設工程;展開了9個萬只以上、1個10萬只以上肉羊育肥小區建設和10個奶牛養殖小區的新建工程。同時，在邊山峪口展開了以金杏樹、棗樹、接李等為主的萬畝特色經濟林建設工程，邁出了區域化布局、專業化生產、規模化經營、特色化發展的新步子。四是大跨度推進社會事業發展。
在醫療衛生、廣播電視、社會救助、社會保障、生態建設穩步發展的同時，重點完成了總投資2300萬元115公里農村道路通達通暢工程，開工建設了投資4.6億元的應繁路建設工程，配合建設了北同蒲鐵路過境段、榮烏高速公路過境段工程。完成了涉及55個村6.53萬人的飲水安全覆蓋工程，并且從9月23日起實現了縣城全天供水;完成了1.2萬平方米廉租房和3.2萬平方米經濟適用房主體建設工程;啟動了總投資3900萬元的縣城生活垃圾處理場建設工程;尤其是重點展開了極具挑戰性的教育整頓工作。可以說，當前我縣發展的形勢十分喜人，我們的跨越趕超任務也非常艱巨。廣大干部擔當著全縣新的跨越趕超重任，我們的多數同志是勤勤懇懇、扎實工作的，縣委也是滿意的。但也必須清醒地看到，一些干部的思想、作風、紀律與跨越趕超的要求還不相適應，必須認真加以解決。廣大機關干部一定要牢記自身在全縣發展大局中的使命，對照本部門本單位本人的職責，認真整改紀律作風方面存在的問題，始終保持奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風，為鞏固我縣的大好發展形勢、加快跨越趕超作出新的更大貢獻。
(二)開展機關紀律作風整頓，是貫徹落實黨的十七屆四中全會和省委弘揚右玉精神、加強作風建設會議精神的基本要求。最近黨的十七屆四中全會作出了《關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，突出強調了作風建設的重要性、必要性。決定指出，“執政黨的黨風，關系黨的形象，關系黨和人民事業成敗。必須在全黨大力弘揚理論聯系實際、密切聯系群眾的作風，始終謙虛謹慎、艱苦奮斗，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，下大力氣解決突出問題”。10月2日，中央辦公廳又下發了《關于從嚴管理干部的意見》。省委前不久也召開了弘揚右玉精神、加強作風建設會議，要求全面加強紀律作風建設。我們這次整頓，就是要認真落實中央和省委的精神，下大力氣解決少數機關干部作風不實、不正，紀律松懈、松弛的問題，教育和引導廣大干部牢固樹立執政為民的理念，增強對人民群眾的感情和責任，以良好的黨風政風取信于民，從而進一步凝聚全縣人民的意志和力量，充分調動人民群眾推進跨越發展的積極性、主動性和創造性，形成全縣上下同心同德、團結奮斗的強大合力和生動局面。
(三)開展機關紀律作風整頓，是鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果、加強機關干部隊伍建設的現實需要。大家知道，學習實踐科學發展觀活動總的要求是“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”，目標是“提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學發展”。要求也好，目標也好，落實和實踐關鍵在人，根本在于全縣廣大干部。我們開展這次整頓，就是要引深第二批學習實踐活動成果，在紀律和作風方面進行一次“回頭看”，看看查找的問題是不是認真整改了、制定的整改措施是不是逐項落實了、機關紀律作風是不是真正改進了;就是要扎扎實實搞好第三批學習實踐活動，切實解決干部隊伍紀律作風中存在的突出問題，進一步改變精神狀態，改進工作作風，創新工作機制，提高工作效能，努力把我縣干部隊伍建設成符合科學發展觀要求的先進集體，更好地推進跨越發展，真正讓人民群眾滿意。
二、把握方向，抓住關鍵，扎扎實實推進紀律作風整頓深入開展
關于這次紀律作風整頓，縣紀委、組織部的《實施意見》已經作了全面安排部署。我認為，總體要求是要“深化認識，提高素質，強化管理，嚴明紀律，改進作風，服務大局。”總的目標是，通過開展紀律作風整頓實現六個方面的明顯變化：思想上明顯進步、作風上明顯轉變、紀律上明顯加強、能力上明顯提高、工作上明顯突破、形象上明顯改觀。各部門一定要按照會議的統一部署要求，突出重點、抓住關鍵，強化整治、重在建設，標本兼治、綜合治理，確保機關紀律作風方面存在的突出問題切實得到解決。這里，我重點就這次整頓“整什么”、“怎么整”、“見實效”提幾點要求。
(一)抓住要害，把握好方向和重點
《實施意見》明確指出了我縣干部紀律作風上存在的問題。這些問題有的是帶有普遍性的，有的突出表現在少數部門。我覺得，這次整頓，除了要解決好《實施意見》列出的九個重點問題外，在大的方向上要圍繞以下五個方面來展開。
第一，堅持胸懷全局，反對麻木混沌，突出解決“思想不敏銳”的問題。講政治、講大局、講原則是機關干部必須具備的基本素質。從我縣干部的思想作風看，少數干部大局觀念不強，不守紀律，不講原則，說出格話，干出格事，損害集體利益和縣委、政府形象;少數干部聽信和傳播流言，造謠生事，煽風點火，撥弄是非;少數干部中心意識淡薄，不注重學習和思考，對黨的路線方針政策和縣委、政府的決策部署研究不夠、貫徹不好，對改革發展穩定中的重大問題重視不夠、警覺不高、解決不力，致使一些經過努力可以解決的問題久拖不決，一些可以緩解的矛盾進一步激化。這次整頓，要深入開展宗旨教育、形勢教育和法紀教育，增強機關干部的政治敏銳性和鑒別力，引導干部善于從政治和全局的高度觀察、思考、處理問題，真正做到不利于團結的話堅決不說，不利于大局的事堅決不做，一切從大局出發，一切以大局為重。
第二，堅持奮發有為，反對無所用心，突出解決“精神不振奮”的問題。“天地生人，一人當有一人之業;人生在世，一日當盡一日之勤”這是話劇《立秋》中的一句經典臺詞，導出了當年晉商百年輝煌的真諦。目前，我縣有一些干部思想僵化，觀念陳舊，缺乏干事的朝氣和創新的銳氣，不能結合實際創造性地解決問題;有一些干部自我感覺良好，安于現狀，不思進取，按部就班，四平八穩，不求有功，但求無過，甚至得過且過當“太平官”;有一些干部作風漂浮，部署多、落實少，說得好、干得差，缺乏撲下身子抓落實的恒心和毅力;有一些干部精神萎靡不振，工作不在狀態，甚至上班時間上網聊天、玩游戲、打撲克、搓麻將;有一些干部自由散漫、遲到早退、溜崗缺位、辦事拖拉、作風疲沓、效率低下;有一些干部酒后上崗，說醉話、說瞎話，甚至關起門來睡大覺;有一些部門管理混亂、紀律松馳、監管不力。要通過這次整頓，使廣大干部進一步增強使命感和責任感，保持奮發有為、干事創業的工作激情，保持知難而進、永不懈怠的精神狀態，努力開創各項工作的新局面。整頓活動中，要在全縣各部門各鄉鎮開展一次轉作風、見行動活動，看誰作風轉變得好、看誰工作進步快、看誰發展成效大，形成你追我趕、奮勇爭先的濃厚氛圍。
第三，堅持求真務實，反對作風漂浮，突出解決“工作不落實”的問題。不落實是事業發展的最大敵人，也是這次紀律作風整頓的重點和難點。不落實主要表現在：少數干部形式主義嚴重，習慣以會議傳達會議、以文件落實文件，浮在上面多、落在實處少;回避矛盾、不敢碰硬，碰到問題繞道走，遇到矛盾往上交;少數干部說大話、講空話，好大喜功、擺花架子，承諾多、兌現少，干不成的理由多、干得成的辦法少。這次整頓中，要把解決不落實問題作為重中之重，在全縣進一步大興“求真務實、崇尚實干”之風，做到說了就算、定了就干、干就干好，雷厲風行，言必行、行必果，堅決克服“一杯茶、一支煙、一張報紙看半天”的衙門陋習，堅決反對只說不干、說多干少、華而不實，弄虛作假的作風，營造人人思工作、個個負責任、樣樣爭一流的良好局面。要圍繞重點整治機關干部“不作為”、“慢作為”、“亂作為”、“暗作為”的問題，全面推行目標責任制、崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制，加大督查力度，確保各項部署落到實處。
第四，堅持群眾觀點，反對高高在上，突出解決“行為不親民”的問題。對群眾有沒有感情最能反映一個干部的精神境界，最能檢驗一個干部的作風。少數干部官僚主義嚴重，宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，對群眾的疾苦不聞不問;少數干部“主仆”顛倒，對群眾“冷、硬、橫、推、拖”，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，有的甚至與民爭利，欺壓群眾，搞吃、拿、卡、要，巧立名目亂收費、亂罰款。這次整頓，要圍繞解決不親民的問題，深入開展群眾觀、權力觀和政績觀教育，進一步增進干部對群眾的感情，堅決反對高高在上、漠視群眾的官僚主義作風，堅決反對“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風，真心實意為群眾辦實事、解難事，切實解決群眾最關心、最現實、最直接的利益問題，以作風整頓和跨越發展的成果取信于民。
第五，堅持清正廉潔，反對以權謀私，突出解決“自律不嚴格”的問題。理想信念是人生的航標，航標偏離，就會走彎路，甚至墜入深淵。我縣少數干部貪圖享樂，追求活得舒適、活得瀟灑、活得滋潤、活得實惠，有的甚至講排場，比闊氣，大手大腳，奢侈浪費;少數干部從政不廉，大操大辦紅白喜事;少數干部把部門權力個人化、個人權力利益化，有利越位亂作為，無利缺位不作為。整頓中，要大力加強機關干部的理想信念和廉潔從政教育，筑牢反腐思想防線，永葆公仆本色。同時，要加強對干部的監督，加大對發生在重點領域違法違紀案件的查處力度，特別是對損害經濟發展軟環境的，要堅決嚴肅處理。
(二)把握關鍵，注重方法和實效
搞好這次機關紀律作風整頓，一定要把握好方法，努力在見實效上下功夫：
一要有的放矢，在找準問題上下功夫。找準問題才能解決問題。李書記在《實施意見》中列出的問題也好、我剛才點到的問題也好，都是些帶有普遍性的比較突出的問題，具體到每個部門，表現形式和表現程度會有所不同，而且一些部門和一些干部身上存在的個性問題，也不可能一一點到。所以我認為，我們一定要堅持開門整頓，自覺接受群眾監督，通過公開投訴舉報電話、設置監督信箱等行之有效的方法，廣泛征求社會各方面的意見，切實找準本部門本單位存在的突出問題。當然，各部門各單位要本著積極主動、實事求是、誠懇接受的態度，深入分析哪些是思想觀念上的，哪些是體制制度上的，哪些是領導班子的，哪些是中層干部和一般工作人員的，不回避、不掩飾、不護短，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題。
二要強力整改，在解決問題上下功夫。整頓工作搞得好不好，關鍵看問題能否得到有效解決。要針對突出問題，抓住癥結要害，切實加以解決。特別是對重點領域、重點崗位存在的突出問題，要組織專門力量進行集中整治，能解決的要雷厲風行、立即解決;已經采取措施的，要加快進度，抓緊解決;難度較大、暫時不好解決的，要列出計劃逐步解決。要堅決防止搞形式、走過場，凡是整頓中行動遲緩、問題較多、整改不力的，要通報批評，責令補課，限期整改，務求取得實效。
三要領導帶頭，在引導示范上下功夫。紀律作風整頓，領導是表率。各級領導干部既要親自部署，抓好本部門本單位紀律作風整頓工作的落實;又要帶頭加強學習，認真自查自糾，更要正確對待群眾提出的意見，直面自身存在的問題，切實改進領導方式和工作作風，以身作則，當好表率，以模范行動帶動本部門本單位整頓活動深入開展。
四要務求實效，在促進工作上下功夫。我們開展這次紀律作風整頓的根本目的，是為了促進工作、促進事業，推動發展。所以，縣委看整頓工作的成效，不看整頓的聲勢多么轟轟烈烈，而是要看是否扎扎實實地推動了工作。當前，我縣挑戰性的工作很多，任務相當艱巨，我們就是要通過這些挑戰性的工作檢驗整頓成效。比如，設施農業建設，既要自力更生、艱苦奮斗，又要創興思維、借力發展，關鍵是要千方百計籌措資金，想方設法調動群眾的積極性，盡快大面積推開。條件相同的鄉鎮要橫向比實績，打不開局面的要通報批評，亮你的相、丟你的人，甚至進行組織調整。比如，重點工程建設，要爭時間，搶速度，搞服務，抓落實，各相關部門都要全力以赴，積極配合做好跟進服務工作，凡是不支持、不配合，甚至使絆子的，一定要嚴肅處理。再比如，社會普遍關注的教育整頓工作，關鍵是看態度、看行動、看成效，該剎的歪風邪氣堅決剎住，該處理的人堅決處理，務求取得階段性成果。當然教育整頓不可能一蹴而就，必須樹立長期作戰的思想，但決不能觀望拖沓。除此以外，我們還有好多挑戰性的工作，希望廣大干部切實轉變作風，撲下身子，狠抓落實。
三、加強領導，狠抓落實，為紀律作風整頓扎實開展提供強力保障
全縣各部門各單位一定要按照縣委的統一部署和要求，精心組織，周密安排，狠抓落實，真正做到思想認識到位、組織領導到位、整改落實到位。
(一)精心組織，統籌安排。各部門各單位一定要把這次整頓作為一件大事，加強領導，精心組織。縣委成立了整頓領導小組，全面負責整頓工作。各部門也要成立相應的組織領導機構，主要領導親自抓、負總責，努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要堅持統籌兼顧，防止顧此失彼，把整頓活動與中心工作、部門業務有機結合起來，相互促進、推動工作。
(二)強化引導，營造氛圍。電視臺、報紙要加大對整頓的宣傳力度，使廣大干部深刻認識整頓工作的重大意義，充分調動大家的積極性，形成上下重視、齊心協力抓整頓的強大合力。同時，要對整頓實行全程跟蹤宣傳、深度報道，大力宣傳先進典型;要開辟曝光欄，對整頓活動中漫不經心、敷衍了事、虎頭蛇尾、走過場的部門和單位要公開曝光，切實把整頓活動引向深入。
(三)加強督查，推動落實。紀律作風整頓必須“嚴”字當頭。紀檢、組織部門和績效辦要加強對整頓工作的督查，開展明查暗訪，對整頓中表現突出、進步很大、業績顯著、群眾公認的單位和干部，要大力表彰和培養使用。對那些有令不行、有禁不止、頂風違紀、我行我素、肆意妄為的，要嚴肅處理，特別是對上班時間，參與賭博的，更要從嚴處理，輕則撤職，重則開除公職，以起到震懾和警示作用。對單位和部門責任人不重視、整頓不到位的，也要嚴肅追究。
(四)注重長效，健全制度。干部作風建設是一項長期的任務。集中整頓是暫時的、階段性的，不可能一蹴而就解決所有問題。所以，對整頓中發現的傾向性問題和薄弱環節，要抓好建章立制工作，重點建立健全崗位責任制、首問責任制、效能考評制、失職追究制等制度，進一步完善干部考核任用制、干部談話誡勉制以及末位淘汰制，切實構建起紀律作風方面的長效機制。
同志們，這次機關紀律作風整頓，是從推動全縣經濟社會發展大局著眼的一項重大舉措。縣委的想法就是要解決好機關干部的精神狀態問題，解決好紀律作風問題，鼓舞士氣，提振信心，為我縣蓄勢發展、奮力趕超，創造人氣條件，提供有力保障，決不是整人。我們一方面從嚴要求干部，另一方面也在千方百計提高大家的工資待遇。前面我已講到，今年，我們又爭取到省級財政3600萬元轉移支付和500萬元一次性轉移支付，縣委、政府決定從明年1月起，全額發放公務員津貼補貼，事業單位人員補貼，實施義務教育學校績效工資。這次全額兌現，是我縣歷史上增資幅度最大的一次，據測算，這次增資大約需要6000萬元左右，下差部分，還需要繼續向省市爭取，還需要我們自身積極運作，還需要打緊一切開支。大家要充分認識到我縣的財政狀況仍很吃緊。縣委、政府在積極提高大家工資水平的同時，也要求大家決不能只拿工資不干事。有關部門和各單位要加強對干部職工的考核，津貼部分發放要看績效，按比例把一部分打到個人工資賬戶，一部分由單位考核后，按績效發放。也就是說，我們這次機關紀律作風整頓，既有教育管理機制、紀律約束機制，還有利益制衡手段。縣委希望而且相信，通過這次紀律作風整頓，我們一定能夠取得實實在在的成效，我縣的經濟和各項社會事業一定能夠實現新的歷史性跨越。
