【篇1】黨員黨風廉政專題黨課講稿
今天，由我給大家上一堂廉政教育黨課，其一是落實中央八項規定和黨風廉政建設責任制的相關要求;其二是為了引導大家正確認清形勢，自覺加強黨性鍛煉，提高廉政勤政意識，增強拒腐防變能力;其三是為了進一步調動大家工作積極性。廉政教育黨課是我們黨內一種有效的教育形式，通過它可以引導黨員干部樹立正確的人生觀、權力觀和道德觀，正確對待和行使權力，自覺做到廉潔自律。
一、講黨性、重品行
要堅定理想信念。習近平總書記指出：理想信念就是共產黨人精神上的鈣，沒有理想信念或者理想信念不堅定，精神上就會缺鈣，就會得軟骨病。理想信念，它不是個空東西，有巨大的感召力和吸引力。
要錘煉好品行。一要忠誠，黨員干部要堅決擁護黨的領導，認真執行黨的決定，在大事大非面前旗幟鮮明，立場堅定，始終聽黨話、跟黨走。任何時候，我們的黨員干部都要確保上級的各項方針、政策得到全面貫徹落實，決不允許上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在執行過程中打折扣、做選擇、搞變通。二要感恩，要時刻不忘組織培養，常懷感念之心，常念感激之情，常報感恩之德，把感恩之心化作報恩之舉，把更多的精力投入到工作之中，做到用感恩之心對待組織，信賴之心依靠組織。三要敬業，干一行、愛一行、鉆一行、精一行;要腳踏實地、埋頭苦干，就像一棵種子一樣，只有埋頭，才能出頭。要從自己做起、從身邊做起、從點滴做起，克服心浮氣躁、急功近利、好高騖遠等不良傾向，兢兢業業、扎扎實實地做好每一項工作。
二、敢作為、勇擔當
習近平總書記曾指出，看一個領導干部,很重要的是看有沒有責任感,有沒有擔當精神，是否具有擔當精神,是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責,是檢驗每一個領導干部身上是否真正體現了共產黨人先進性和純潔性的重要方面。
權力的行使與責任的擔當緊密相連，有權必有責。擔當處事就是勇于承擔責任。肩扛千斤,謂之責;背負萬石,謂之任。在急難險重面前,有舍我其誰的思想與理念,有一馬當先的勇氣和魄力,有履行責任的能力和素質,這就是黨員領導干部的擔當精神。
三、守紀律、改作風
要遵守黨紀法規。嚴密的組織紀律性，是我們黨的一個鮮明特征，也是黨始終保持先進性的重要保證。一要嚴于自律。嚴于律己是領導干部必備的思想作風和道德品質。常懷律己之心，既是對黨的事業的高度負責，也有利于個人的健康成長。我們作為黨員干部，要不斷用先進理論武裝自己，用紀律條例約束自己，用先進人物激勵自己，用反面典型警示自己，真正把黨的政策作為生命線、法律作為高壓線、紀律作為警戒線。要把自重作為立身的準則，堅定自己的信念，珍惜自己的名譽，讓自己的言行一致，做一些與自己責任相符的事情。要把自警作為安身的標尺，對自己的思想和言行要有高度的警覺，對可能出現的錯誤及時察覺，防患于未然。同時，要把自勵作為潤身的目標，經常地鞭策和激勵自己，在工作中始終保持斗志高昂、自強不息。二要嚴守他律。嚴守他律就是要嚴格遵守黨的規章制度和其他法律法規。要嚴格遵守黨章，黨章是黨的總章程，是全黨必須共同遵守的根本行為規范。嚴明黨的政治紀律，永葆黨員先進純潔，最基本的就是要牢固樹立黨章意識。
改進工作作風。作風問題，本質上是一個政治問題，體現了民心所向。它關乎黨的形象，決定黨在群眾心中的分量。習近平總書記指出，好學才能上進。才由學得，德由學進，業由學成，才氣是領導干部成就事業的基石。黨員干部要提高五種能力，即抓發展的能力、做群眾工作的能力、開拓創新的能力、破解難題的能力、履行職責的能力，請大家查漏補缺，努力提高，成為注重學習的先鋒官、熟悉工作的政策通、素質過硬的多面手。務實求真是黨的優良傳統和黨員干部應具備的政治品格，對領導干部而言，樹立求真務實的價值觀，不僅是轉變工作作風的需要，也是落實科學發展觀、推進事業穩健發展的需要。
本次黨課到此結束，謝謝大家!
【篇2】黨員黨風廉政專題黨課講稿
同志們:
今天我們舉辦一期廉政黨課，由我來講,主要目的是通過這種形式，讓大家在思想上受到一次警示、警醒和教育，進一步牢筑思想防線，自覺增強“免疫力”，深化反腐倡廉建設。下面，我講三個方面的意見。
一、正確認識當前反腐倡廉工作中存在的問題，保持清醒頭腦，筑牢拒腐防變防線
(一)要充分認識當前腐敗問題仍然比較突出。當前的腐敗現象呈現幾個特點：一是腐敗“集團化”。個人腐敗向團伙、集團腐敗發展，串案、窩案、案中案明顯增多。如中石油系統的貪腐等，都是集體貪污腐敗的典型案例。二是涉案人員職務“高端化”。2012年以來，中央查處了薄熙來，2014年又查處了周永康、徐才厚，2015年查處了郭伯雄等高級干部，打破了“刑不上常委”的規則。三是腐敗“部門化”。主要特點是“公權私用”，“靠山吃山，靠水吃水”，“近水樓臺先得月”，“公共權力部門化，部門權力利益化，部門利益個人化”。四是腐敗“年輕化”。由以前的“59歲現象”逐漸變為現在的“39歲現象”、“35歲現象”，年齡愈來愈小，涉案金額越來越大。五是腐敗“基層化”。小官巨貪現象引起社會廣泛關注，所作所為令人瞠目結舌。六是腐敗“家族化”。個別官員利用職權，在干部任用、工程項目、招標采購等方面為親朋好友謀取不正當利益，“一人得道，雞犬升天”。另外，在我們一些黨員干部中“四風”問題依然比較突出。不講大局、不講黨性的現象還仍然存在;一些黨員干部的紀律觀念淡薄，執行紀律走樣，有令不行、有禁不止，上有政策，下有對策;一些領導干部宗旨意識淡薄、工作作風漂浮，不作為、亂作為、差作為的現象依然存在;一些領導干部在其位不謀其政，慵懶散浮拖，等等。可以看出，過去幾年反腐成績雖大，但反腐敗形勢依然嚴峻。
(二)要正確看待當前存在的腐敗問題。當前，我國社會存在腐敗現象的原因，歸納起來主要有以下五個方面。一是經濟社會發展的“毒瘤”。當前，我國正處于經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化和各種社會矛盾凸顯的歷史時期，各方面體制機制還不完善，有不少缺陷和漏洞，存在著滋生腐敗現象的土壤和條件。二是資本主義思想“作祟”。在全方位對外開放的條件下，資本主義腐朽思想文化影響乘機而入，同我國歷史上遺留下來的封建殘余思想影響相結合，侵蝕著黨員干部的思想，一些黨員干部宗旨意識淡薄，拜金主義、享樂主義、極端個人主義思想滋長。三是市場經濟下的“勾當”。隨著工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化的深入推進，多元利益主體在市場上的競爭日趨激烈，少部分不法商人，想法設法通過貼近權力階層獲得好處，通過商業賄賂攫取非法利益，從而導致腐敗問題發生。四是干部隊伍精神“缺鈣”。一些黨員干部理想信念發生動搖，部分中青年干部缺少嚴格黨內生活鍛煉和重大政治風浪考驗，容易受腐敗病毒感染;一些領導干部沒有很好樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，心態浮躁、貪名圖利。五是制度建設存在“盲區”。警示教育不夠扎實，制度不夠健全，監督不夠得力，預防不夠有效，有的甚至包庇腐敗和犯罪。
(三)要正確認識和判斷一些錯誤認識和觀點。當前社會上出現了一些錯誤的看法和說法，甚至存在于我們的黨員干部之中。第一種是認為“越反越腐”。最近幾年，我們黨查處的腐敗案件越來越多，級別也越來越高，于是就有人說“腐敗越反越多”了。這種說法是缺乏科學分析的。查處的腐敗案件逐年增加，并不等于腐敗越反越多，而是反腐的力度在逐漸加大，腐敗分子的存量愈來愈少。第二種是“唱反調”。國外查處了腐敗問題，有人說“體現了自由、法治精神”;改革開放以來，我們黨處決了成克杰、陳良宇等高級干部，一些人卻說“共產黨連高官都腐敗了”。未查處腐敗的高官時，有些人攻擊我們黨只打“蒼蠅”不打“老虎”;查處了薄熙來、周永康、徐才厚、郭伯雄、令計劃等位高權重的腐敗分子，他們又說這些是政治斗爭的犧牲品。這些評判都是偏執的，是沒有根據的錯誤認識。第三種是認為“影響發展”。2014年，我國經濟增長率7.4%，李克強總理政府工作報告把2015年的經濟增長目標定為7%，有些同志就會說，原來我們經濟增長率一直保持在9%以上，現在經濟增長放緩是反腐敗導致的，有些甚至還說餐館生意不好、經濟不景氣都是八項規定引起的。這些認識都是不對的。如果我們不反腐敗，任由腐敗滋生蔓延，社會就會動蕩，生產力就會削弱，那才會影響和破壞經濟的發展，甚至亡黨亡國。當前經濟放緩是國家政策的調整，是由快速增長轉向平穩增長，是經濟發展的“新常態”。對于以上這些錯誤的認識和觀點，作為黨員干部，我們必須頭腦清醒、是非分明、站穩立場。
二、準確把握黨的紀律規矩的科學內涵和精神實質，增強守紀律講規矩的自覺性和堅定性
黨員干部守紀律，講規矩首先要學規矩、知規矩、懂規矩。黨的紀律、規矩內涵豐富、體系嚴密，主要包括四個方面的內容：一是黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩。黨章集中體現了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規定了黨的重要制度和體制機制，在黨內具有最高的權威性和最大的約束力，是全黨必須共同遵守的根本行為規范。在黨的十八大通過新修訂的黨章不久，習總書記即要求全黨認真學習黨章、嚴格遵守黨章，強調“沒有規矩、不成方圓”。二是黨的紀律是剛性約束。黨規黨紀嚴于國家法律，黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規黨紀以更高標準嚴格要求自己，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，堅決同違法亂紀行為作斗爭。黨紀就是紅線，處分就是懲戒。黨的紀律是多方面的，政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等都是黨員干部必須自覺遵守的規矩。三是國家法律是黨員干部必須遵守的規矩。當前，一個立足中國國情和實際、適應改革開放和社會主義現代化建設需要、集中體現黨和人民意志的，以憲法為統帥，以憲法相關法、民法商法等多個法律部門的法律為主干，由法律、行政法規、地方性法規等多個層次的法律規范構成的中國特色社會主義法律體系已經形成，這些都是黨員干部必須自覺遵守的規矩。黨員干部要對法律懷有敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事。四是黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩。對我們這么大一個執政黨來講，全面從嚴治黨、加強黨的建設的任務艱巨繁重，不僅有成文的規矩，還有大量的不成文規矩。黨章等黨內規章制度、黨的紀律和國家法律，這些是成文的規矩。這些成文的規矩不可能囊括所有對黨員干部的要求，不可能窮盡對黨員干部思想和行為應當規范的所有事項，還必須以不成文的規矩作為補充，使黨員干部在任何時候、任何情況下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管黨治黨沒有空白、不留盲區。
在所有黨的紀律和規矩中，最重要、最根本、最核心、最關鍵的是政治紀律和政治規矩。政治上清醒，才能行動上自覺;政治上堅定，才能經得起考驗。遵守政治紀律和政治規矩是遵守黨的全部紀律和規矩的基礎，是堅持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提，是提高領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力的關鍵。遵守政治紀律和政治規矩，要自覺做到習近平總書記提出的“五個必須”。一是必須維護黨中央權威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二是必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志。三是必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事。四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定。五是必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
三、加強《廉政準則》貫徹落實，建立反腐倡廉的長效機制
俗話說：“沒有規矩，無以成方圓”。大至一個國家，需要制定法律、法規來規范國民的行為，小至一個單位，需要制定規章制度，來約束成員的舉止。新《廉政準則》的頒布，從制度上規范了黨員干部廉潔從政的行為準則，然而“知易行難”，如何貫徹落實才是關鍵。如何才能筑牢拒腐防變的思想防線?如何才能抵得住種種誘惑?必須要“重修養以強魂，祛貪欲以守節”，方可筑牢拒腐防變的思想防線。
(一)要“知”與“行”結合。思想是行動的先導，貫徹落實《廉政準則》這部規范黨員干部行為的重要基礎性法規，首先必須要抓好對《廉政準則》的學習，要逐條逐句學，原原本本學，全面、透徹、深入地領會其精神實質，筑牢拒腐防變的思想防線。僅是知道明白該做什么，不該做什么還不夠，還必須將形成的理念用于實踐，做到知行合一，在工作、生活和社會交往中自覺踐行。要強化信念意識，做政治上的明白人，心中要始終清楚什么人可交，什么人不可交;什么事可做，什么事不可做。在全國紀檢監察機關查處的違紀案件中，很多人都是因為“交友”不慎出了問題，教訓不可謂不深刻。我們黨員干部也是人，也有自己的親朋好友和同學、戰友等，也有屬于自己的個人關系空間。但是，我們結交朋友，必須從保持清正廉潔的角度出發，把握好交友的度。尤其是當我們由于地位的變化，而出現的一些新朋友，我們更要留意，認真分析一下對方是不是別有用心、另有所求，是不是看中了我們手中的權力，如果是這樣，我們就要當心了。因此，既不能排斥正常、健康的人際交往，也不能濫交朋友，更不能把朋友關系異化為酒肉關系、金錢關系和交換關系，在人情交往中要做到既講感情又不徇私情。要多與那些品行端正、正直坦誠、敢說真話、直言不諱的人交朋友，形成事業上相互支持，感情上和諧融洽的人際關系。
(二)要“自律”與“他律”結合。一定要守住第一道防線，有這樣一個歷史故事：一個古代官員乘轎子進城遇雨，看到一個轎夫穿了雙新鞋，開始時小心翼翼地只挑干凈的路面走，“擇地而行”，后來轎夫一不小心，踩進泥水坑里，由此便“不復顧惜”了。他把這件事講給另一個官員聽，另一個官司員很受震動，表示“終身不敢忘”。這個故事說明，人一旦“踩進泥水坑”，心里往往就放松了戒備。反正鞋已經臟了，一次是臟，兩次也是臟，于是便有了慣性，從此便“不復顧惜”了。我們有些黨員干部也是這樣，他們起先在工作中兢兢業業，能夠做到清正廉潔，偶然一不小心踩進“泥坑”，就從此放棄了自己的操守，破罐子破摔了。我們如果不能正確地對待誘惑，唯利是圖、見利忘義、利令智昏，勢必走上以權謀私的邪路，最終誤黨、傷國、損民、害己。所以要經常用《廉政準則》為自己的行為敲警鐘，不斷強化自律意識，做清正廉潔的帶頭人，管住自己的腦，不該想的不要想;管住自己的眼，不該看的不要看;管住自己的嘴，不該吃的不要吃;管住自己的手，不該拿的不要拿;管住自己的腿，不該去的不要去。要像古人那樣“一日三省吾身”，自重、自省、自尊、自勵，正確對待個人利益，自覺防止私欲膨脹。這樣才能做到“絕非分之想，拒非分之物”，不為物欲所惑，不為人情所累。
(三)要“勤小物，治其微”。能否正確對待小事，能否防微杜漸，是共產黨員的基本修養問題。千里之堤，潰于蟻穴，一個細節能成就一個人，也能毀掉一個人。有個寓言說，有個偷針者和偷牛者一起被游街，偷針者感到委屈，發牢騷說：“我只偷了一根針，為什么和盜牛賊一起游街，太不公平了!”盜牛者對他說：“別說了，我走到這一步也是從偷針開始的。”這個故事告訴我們，任何事物都是由小變大，由量變到質變的。一個人不可能一夜之間成為腐敗分子，其走向腐化墮落大多是從不注意小事小節開始的。胡長清第一次只是接受了不法商人贈送的兩支毛筆，后來發展到接受他人的宴請、金錢等，再后來便一發不可收拾，竟肆無忌憚地索要起來，最終被判死刑。“千里之堤，潰于蟻穴”，“小洞不補，大洞吃苦”，這都是至理名言，一定要牢記。新《廉政準則》內容比原準則大大減少，精簡意賅，要言不煩，對黨員干部的行為進行了新的規范，要求我們廣大黨員，要“勿以惡小而為之”，從小事做起，從細微處注意，管好自己的“癖好”，管好身邊人的“要求”。領導干部一定要謹記，越是小事越要留心，越是獨處越要小心，越是順境越要清醒，耐得住寂寞，穩得住心神，管得住手腳，抵得住誘惑，經得住考驗，自覺加強自我警示，做到警鐘常鳴，提高“思廉、踐廉”自覺性。
同志們，堅定理想信念，加強黨性修養，永葆政治本色，不斷提高廉潔自律拒腐防變能力，是全體共產黨員特別是黨員領導干部的終生課題。希望同志們能倍加珍惜為黨和人民工作、為事業發展添磚加瓦的良好機遇，倍加珍惜黨組織和人民群眾的信任和期盼，永葆共產黨人的政治本色，時時處處嚴格要求自己，扎實開展“兩學一做”和“守紀律，講規矩”專題教育，以更高的思想境界、扎實的群眾觀念、服務意識、嶄新的精神面貌，為我州外事僑務工作邁上新臺階、為實現富民強州夢想作出積極的貢獻。
【篇3】黨員黨風廉政專題黨課講稿
我們要深刻認識到，把紀律挺在前面，與“六權治本”的要求是內在統一的。下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的在2022年全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭調研會上的講話范文，希望大家喜歡。
同志們:
這次我和xx、xx等同志一起，圍繞落實“兩個責任”，貫徹全面從嚴治黨，把紀律挺在前面，全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭為什么力度逐級遞減、怎么解決等問題進行調查研究。兩天來，我們去了7個縣(區)的10個鄉鎮。剛才，我們又聽了5位同志的發言，包括xx同志講的意見，講得都很好。這里，我講幾方面的意見。
一、認真分析、準確把握當前我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢
市委、市政府領導班子堅決貫徹省委書記xx對xx工作的重要指示要求，堅持全面從嚴治黨，堅決落實“兩個責任”，以零容忍態度懲治腐敗、狠剎“四風”，取得了成效。但是，我們也要看到，全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作并不平衡。去年，市紀委監委立案數同比增長xx%，縣(區)紀委監委立案數同比增長xx%，縣紀委監委立案數同比增長xx%。
從這組數據來看，我們要思考一個問題，是不是我們xx基層的問題不多、不嚴重呢?從實際情況看，不是這樣的。去年，我市每萬人舉報量是xx件，同比增長xx%;省紀委監委受理信訪舉報xx件次，同比上升xx%，其中，舉報縣處級以下干部的信訪量占全部信訪量的xx%。還有，省紀委監委接受越級信訪舉報數量xx件次，其中越級反映縣處級以下干部的問題xx件次，比重高達xx%，比2020年增長xx%。也就是說，我市目前超過六成的信訪舉報量，七成的越級信訪舉報集中在縣處級以下干部。這充分說明，我市人民群眾對基層黨員干部存在的問題反映強烈，意見很大。
上面是通過信訪舉報數據進行分析，下面再看已經查辦的案件，我市的腐敗問題也是觸目驚心。縣一級，像xx縣，集體坍塌，被稱為“縣級塌方式腐敗的樣本”。鄉一級，不僅貪污受賄，甚至有的鄉鎮干部貪污侵占補給殘疾人的錢，有的連辦低保都要收受賄賂。村一級，有的村干部貪污財政下撥的專項資金;有的甚至從群眾“口中奪食”。可以說，一些腐敗分子什么錢都敢貪，特別是這些腐敗問題發生在群眾身邊，老百姓十分痛恨。
那么，我市基層特別是鄉鎮開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的力度怎么樣呢?去年，全市92個鄉鎮(街辦)，接受信訪舉報件次比2020年增長xx%，但是立案件次比上年下降xx%。這就是反映的問題多，而且大幅度上升，查辦的案件不但沒升，反倒下降了。2020年1月至2022年3月，鄉鎮紀委查處黨員干部零立案的占鄉鎮總數的20%。也就是說，我市有1/5的鄉鎮在兩年多時間里一個案件也沒查。以上這些情況，充分說明全市鄉黨風廉政建設和反腐敗斗爭查辦案件工作力度逐級遞減，特別是20%的鄉鎮“上面九級風浪，下面紋絲不動”。縣鄉村的腐敗問題不解決，老百姓身邊的“蒼蠅”沒人管，甚至滿天飛，我們打多少“老虎”，人民群眾也不會滿意。我們常說“郡縣治、天下安”，實踐證明我們還得加上一句，“鄉村治，百姓安”。要把xx黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底，就必須把反腐倡廉的各項措施往縣鄉村延伸，就必須解決老百姓身邊的腐敗問題，不斷強化和鞏固黨的執政基礎。
二、緊緊牽住“牛鼻子”，認真落實“兩個責任”
這次調研，我們看了7個縣(區)的10個鄉鎮，有好的，有一般的，也有差的。對“兩個責任”，有的抓實了，有的抓虛了，也有的抓偏了。xx區xx鎮黨委就抓得比較實。鎮黨委書記給我們介紹情況講的都是具體問題、具體辦法，沒有僅僅抽象地講“道理”、說“邏輯”。她約談班子成員和村支部書記，不講空話套話，而是針對每個人的實際情況談問題、抓落實。在鎮黨委領導帶動支持下，xx鎮紀委在兩年多的時間里辦了30起案件，在全市是最多的鄉鎮之一。xx縣xx鄉落實“兩個責任”也比較好，鄉黨委抓得比較實，紀委兩年多辦了24起案件。我們調研的另外兩個一般鄉鎮，落實“兩個責任”具體抓手比較少，對班子和村主干的情況也不太熟，打聽“張家長、李家短”的主動性不夠，也就是說監督的意識不強。其中一個鄉鎮黨委書記，在匯報時抽象的概念比較多，能談道理，但談不出問題和案件的具體情況。這兩個鄉鎮雖然也查辦了一些案件，但整體工作狀態、工作思路和前面兩個鄉鎮比還有明顯差距，還有待提高。
我們在調研中還有兩個比較差的鄉鎮，其中一個鄉鎮黨委書記把落實主體責任歸納為“四個一”(開一次會、講一次黨課、聽一次匯報、約談一次)，但具體管用的措施不多。我們在調研的時候，也感到看展板、看文件、看記錄確實都“很好”，但是光有這些遠遠不夠，最關鍵的是聯系實際、找出問題、解決問題。現在一些地方把牽住“牛鼻子”都掛在嘴上了，而“牛”原地不動，不干活、不出力，這還是不行。形式是必要的，但是形式主義、文牘主義不能搞。落實“兩個責任”，牽住“牛鼻子”，要突出抓住這么幾點。
一是各級黨委要把主體責任牢牢扛在肩上。各級黨委特別是縣鄉黨委書記作為第一責任人，一要樹牢“抓好黨建是最大政績”的理念，解決“不愿抓”的問題。xx區xx鎮的事實證明，從嚴管黨治黨，不僅不會影響經濟發展，而且會促進經濟發展。而落實“兩個責任”比較差的鄉鎮，重經濟、輕黨建，結果群眾不滿意，抓不好黨建反倒會影響經濟發展。二要算好人心向背的政治賬，解決“不敢抓”的問題。習近平總書記多次強調，“不得罪腐敗分子，就必然會辜負黨、得罪人民”。實踐證明，只有把那些橫行鄉里的腐敗分子懲辦了，我們的基層黨組織才能贏得民心，我們才能把公道正派、群眾擁護的好干部選用上來，才能真正解決好發展、民生和穩定的問題。三要堅持問題導向，解決“不會抓”的問題。有的鄉鎮黨委抓主體責任仍然局限于“老三樣”，開會、講話、發文件，制定“兩個責任”清單也不結合實際，照抄照搬、上下一般粗。我們在調研的時候看到，有的縣區鄉鎮老是在形式上下功夫，但問題到底是什么?用什么措施針對性地解決老百姓反映的問題?卻不會抓。xx鎮、xx鄉的實踐證明，必須具體抓，一具體就深入，作為黨委書記，必須既明白道理，又會抓具體事、具體案件，解決實際問題。
二是各級紀委要把監督責任做細做實。黨委扛起主體責任，紀委監督執紀問責工作必須跟上。一要自覺當好黨委的參謀助手，通過監督責任的落實促進主體責任的落實。紀委要主動打聽“張家長、李家短”，認真分析信訪情況，掌握當地的突出問題、黨員干部的廉政狀況和黨風廉政建設形勢，做到情況明、數字準、家底清，及時向黨委報告，使黨委抓黨風廉政建設有的放矢。要敢于擔當，發現違紀苗頭就馬上去管，觸犯了紀律就及時處理，該談話的談話、該核實的核實，不怕得罪人，不當老好人，切實解決好對大問題不敢碰、小問題不當事，“動手術”沒膽識、“治未病”沒措施，養癰成患、放任自流等問題。二要加快“三轉”、回歸主業。在鄉鎮一級，紀委往往只有紀委書記一個人是專職紀檢干部，其他紀委委員都兼著其他工作，力量有限。在這種情況下，鄉鎮紀委更要加快“三轉”，把職責聚焦到監督執紀問責上來。三是要推動建立統一管理、集中高效的信息收集報送機制，切實減輕基層負擔，按照“特事特辦、即收即辦、急事急辦、馬上就辦”原則，對群眾舉報的不作為慢作為亂作為等問題，依規依紀依法作出處置，優先受理、建立臺賬、及時研提擬辦意見。
三是充分發揮紀委雙重領導的體制優勢。xx區xx鎮紀委之所以能在兩年多的時間里辦了30起案件，鎮黨委給予了堅強的領導和支持，但也不是僅靠一鎮一鄉之力，區紀委也給予了強有力的領導支持。他們在調查取證的過程中，區紀委及時指導，協調有關部門給予積極支持，針對鄉鎮沒有力量審理案件的實際，通過鄉案區審，實現了查審分離，促進黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化。我們要強化上級紀委對下級紀委的領導，建立健全報告工作、定期述職、約談匯報等制度。查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。我們要準確理解關于雙重領導體制的精神實質，提高把握政策的理論思維能力，精準把握政策實質和要求，對于已經明確規定要求的，要在貫徹落實的具體措施上積極作為、敢做善為、創新會為，對于沒有規定要求的，切不可擅自創制，胡亂作為。
四是把落實“兩個責任”的壓力層層傳導下去。去年10月之后，市紀委緊緊圍繞市委部署，按照省紀委要求，堅決落實監督責任，“三轉”成效明顯，很多做法是創新的，體現了大膽改革、敢于擔當的精神，對市委落實主體責任形成了實實在在的強有力的工作支撐，做得很好。我們也要看到，我市各級黨委、紀委還沒有完全把壓力和責任傳導和延伸到基層特別是鄉鎮這個末端，還沒有打通“最后一公里”。市紀委做得好，我們縣黨委、紀委怎么接過來、傳導下去，還存在問題，根本原因是“兩個責任”不落實，甚至缺失。所以，要全力推進全市紀檢監察系統的“三轉”工作，堅持上率下轉、上下同轉、內外同轉，確保縣鄉兩級監督責任下沉到底、落實到位。要強化責任追究，要看到“動員千遍，不如問責一次”，認真落實“一案雙查”等制度，對不擔責、不作為，“兩個責任”不落實的要堅決“打板子”。要大力加強基層紀委自身建設，在清理紀檢監察隊伍的同時，還要配合組織部門發現、掌握、重用一批好干部，配齊配強基層紀委力量，調動基層紀檢監察干部的工作積極性。
三、堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，切實解決發生在群眾身邊的腐敗問題
“蠅貪”成群，其害如“虎”。我們要持續保持“三個高壓態勢”，緊密結合基層實際，切實解決發生在群眾身邊的腐敗問題，讓基層群眾真正感受黨風廉政建設和反腐敗斗爭帶來的實際成效。
一是在全市開展大起底、大排查。市紀委已經對反映市管干部的問題線索進行了大起底大排查，這項工作抓得很好、很及時。對排查問題線索的處置，突出了談話函詢，其比例由過去的xx%提高到了xx%。也就是說，過去只有xx%的問題線索涉及的干部被約談、被提醒、被打招呼，這次通過案件線索的起底排查，比重上升到了xx%。我們明確了責任分工、路線圖、時間表等等，這充分體現了抓早抓小，充分體現了對干部的關心愛護。今后，要把問題線索起底排查作為一項制度性安排，長期堅持下去。市、縣、鄉都要結合實際，按照市委、市紀委的要求，對問題線索進行起底排查，摸清底數、分類處置。市紀委也要統籌安排、做好指導、全面推進，層層抓實抓好。
二是進一步加大案件查辦力度，確保做到事事有回音，件件有著落。我們要著力解決“上面九級風浪，下面紋絲不動”問題，各級黨委要高度重視，各級紀委特別是縣、鄉各級紀委要按照“三轉”要求，專司其職，把工作精力集中到監督執紀問責第一線，把工作力量匯集到基層反腐敗斗爭最前沿，堅持以零容忍態度嚴肅查處違紀違法案件，決不能放任自流、群蠅成虎。從這幾天調研的縣區、鄉鎮的情況來看，對群眾反映強烈的問題，要采取堅決有力措施認真解決，一定要做到事事有回音，件件有著落。這個任務是很艱巨的，這可不是開一次會，講一次黨課，聽一次匯報就能解決的問題。什么叫抓實，解決問題就抓實了。
三是進一步探索縣鄉兩級紀律檢查體制機制改革。這方面，我們要爭取先走一步。要緊密結合實際，認真落實“兩個為主”和“兩個全覆蓋”的要求，積極研究落實各級紀委特別是縣鄉紀委的職責定位、工作方式和作風轉變等問題。要堅持完善體制機制。目前，全市超過一半的縣直單位沒有設置紀檢機構，存在監督空白和盲區。我們一方面要積極探索符合基層實際的運轉模式和運行體系，著力解決基層紀委職能泛化、力量薄弱、工作不聚焦的問題;另一方面要高度重視配齊配強紀委干部。我們調研了解到，有的縣紀委缺xx人，本來任務就重，事情就多，結果人手還沒有配齊。要真正把那些有能力、有擔當的干部選配到紀委崗位上來。要堅持問題導向。比如，在“三轉”新形勢下，我們對紀檢監察工作怎么考核，就是個問題。
在這次調研中，我們看到，有的縣區、鄉鎮兩年多一個案子不辦，但墻上卻掛著紀檢監察工作先進集體的獎牌。要研究考核紀檢監察工作用什么尺子什么標準，把獎罰制度建起來。一定要解決干和不干、怎么干、干好干壞一個樣的問題。市紀委要拿出適應“三轉”的考核獎罰的意見。要堅持實事求是。這也是這次調研的一個重要問題。不能有案公眾號請搜索：辦公室碼字員不查，兩三年一個案子不辦，但也不能為辦案而辦案，甚至為了湊數辦案，更不能脫離實際下指標，片面追求辦案數量。我們這次調研中發現有的地方定指標，把指標“潑”下去了，對完不成查辦案件數量的紀委書記免職，這個做法必須堅決糾正，不能下指標，這不符合實事求是的原則。要堅持分類指導，我們調研了好中差三個類型的鄉鎮，對好的要總結，有些經驗做法要推廣;對一般的要督促;對差的要采取有效措施，盡快改變落后局面。
四、把紀律挺在前面，讓紀律立起來、嚴起來
我們要深刻認識到，黨紀嚴于國法，要把“紀律”挺在“法律”前面。我們要深刻認識到，把紀律挺在前面，與“六權治本”的要求是內在統一的。反腐敗的核心是制約和監督權力，把紀律挺在法律的前面，就要在“法律的籠子”前再加一道“紀律的籠子”，起到雙保險的作用。我們要深刻認識到，把紀律挺在前面，是對黨員干部最大的關心和愛護，是防止干部掉進腐敗泥坑的重要措施。我們許多干部都是從基層一步一步成長起來的，組織上培養一個干部很不容易，我們在基層工作的同志們也很不容易，對干部經常“扯袖子”，就能有效防止“戴銬子”。
一是堅持打鐵還需自身硬。我們要一級學一級、一級帶一級、一級抓一級。要求下面做到的，自己首先做到。打鐵還需自身硬，自己過硬，才敢碰硬。大家必須加強作風錘煉，堅持深入基層群眾，踐行求真務實，崇尚艱苦奮斗，心系群眾冷暖，做到廉潔從政。只有不斷強化學習，積極參與實踐，邊學習邊實踐，堅持學習、實踐、思考循環往復，才能鑄就過硬的本領，真正擔當起引領發展的歷史重任，在復雜問題面前才能臨危不懼、敢于上陣，面對各類消極腐敗現象才敢抓敢管、敢于碰硬。
二是注重抓早抓小抓苗頭。要加強日常的執紀監督，對干部嚴格要求，先把干部的“小毛病”“小事”“小節”和“第一次”管住管好，把多咬耳朵、常扯袖子、勤打招呼機制化、常態化。比如村干部澆地用電不花錢、辦理低保送人情等等，這些事看起來好像小，但小錯不斷，大錯就不遠了，違紀違規發展下去就是違法，貪小不解決，就會貪大，貪大了就會被抓起來。要以啄木鳥的精神嚴明黨的紀律，發現“蟲子”就及時啄出來，減少“病樹”、保護森林。
三是堅持紀律面前人人平等。xx區xx鎮紀委書記對村干部違反紀律的問題，能夠黑下臉約談和批評，做到這個不容易;但是更不容易的是她對鎮黨委書記也敢監督，不講情面，xx鎮的做法值得我們學習。執行紀律要堅持“一把尺子量到底”，不能“看人下菜碟”。還有一個問題，全市農村的村委會主任，有的不是中共黨員，我們說把黨的紀律挺在前面，村委會主任也不例外，他們雖然不是黨員，但也要受到政治紀律、行政紀律的約束，也要把紀律挺在前面。
同志們，這次調研成果豐碩，意義重大，我們要努力把黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項措施向基層延伸，緊盯群眾急難愁盼的現實問題，切實解決老百姓身邊的腐敗問題，努力做到“鄉村治，百姓安”。
我就講這么多，謝謝大家!
