縣委書記在建黨100周年學習教育讀書上的精彩講話19篇

縣委書記在建黨100周年學習教育讀書上的精彩講話19篇

縣委書記在建黨100周年學習教育讀書上的精彩講話(1)

縣委書記在紀念建黨95周年暨“先優”表彰大會上的講話

同志們：

今天，我們在這里隆重集會，熱烈慶祝中國共產黨成立95周年，表彰先進，鼓舞士氣，動員全縣上下提振精神，開拓創新，為加快縣域經濟社會發展再建新功。剛才，我們對優秀集體和先進個人進行了表彰，4名優秀共產黨員代表作了事跡報告。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進集體和先進個人表示誠摯的祝賀！向一直以來辛勤工作在各條戰線上廣大黨員干部致以親切的問候！

回顧我黨成立95年來的光輝歷程，我們倍感親切和自豪。我們黨從小到大，由弱到強，歷經千錘百煉，戰勝艱難險阻，奪取了中國革命的偉大勝利，取得了社會主義建設的驕人業績，開創了建設中國特色社會主義事業的新局面。歷史充分證明，我們黨是富于創新精神，不斷開拓進取、與時俱進的黨；是經得起各種風浪考驗，勇于在困難和挫折中奮進的黨；是值得廣大人民群眾擁護和信賴的黨。

我們XX縣是一塊紅色的土地，95年來，一代又一代優秀的XX兒女聽黨話，抒寫了XX縣共產黨人波瀾壯闊的革命史、建設史和奮斗史。抗戰時期，抗聯三、四、五軍和其他抗日武裝在XX縣內多次粉碎敵人圍剿，黨的地下組織和黨員也為抗戰做出了重大貢獻和犧牲。改革開放以來特別是近年來，全縣各級黨組織和廣大黨員干部在縣委的領導下，認真貫徹落實中央和省市的決策部署，圍繞建設區域次中心城市，銳意改革，團結奮斗，全縣呈現出經濟社會快速發展、城鄉面貌日新月異、人民群眾安居樂業的大好局面。在全省的縣域經濟綜合實力排名由37位晉升到25位，“十二五”圓滿收官；截止目前，全年各項任務指標實現了雙過半，“十三五”開局良好。

這些成績的取得，是全縣廣大黨員干部群眾無私奉獻、頑強拼搏的結果。希望廣大黨員以先進為榜樣，學模范、爭先進、創優秀，把握新機遇、應對新挑戰、實現新跨越。

一、堅定信念，錘煉黨性，爭做思想上的先導

一個政黨只有以先進的思想為指導，才能制定科學的路線方針政策；一個黨員干部只有在思想上保持先進，才能在政治上不迷失方向，在行動上更加堅定自覺。

縣委書記在建黨100周年學習教育讀書上的精彩講話(2)

學習胡錦濤總書記在建黨90周年大會上講話的體會

慶祝中國共產黨成立90周年大會7月1日在人民大會堂隆重召開，中共中央總書記胡錦濤同志在講話中提到，在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平，必須堅持以人為本、執政為民理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點、自覺貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。胡錦濤同志在論述黨同人民群眾的關系時，特別指出要始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人。 通過學習，我體會到，胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上的講話中，一再強調黨同人民的血肉關系的重要性，這正是新時期黨是否具有頑強生命力、是否繼續得到人民群眾擁護的關鍵所在。 一、中國共產黨的根本宗旨所要求我們要全心全意人為民服務。無論是建黨初期，還是黨在革命時期，建設年代，我們要自始至終將全心全意為人民服務當作根本宗旨，并且在社會實踐中，一切工作都以人民群眾為出發點，大到堅持以人為本的科學發展觀，帶領人民群眾建設社會主義，共同奔小康，實現共同富裕，過上幸福的生活；小到一個單位一個部門，領導干部只有和群眾心心相印、血肉相連，才能帶領大家一起做好本職工作，完成各項工作。 二、中國共產黨的生命力在于人民群眾。人民群眾是水，共產黨是舟，水能載舟，也能覆舟。從我黨走過的90年歷程看，黨始終保持了旺盛的生命力，巍然屹立在世界東方，正因為黨的生命力在人民群眾，因此黨能帶領中國人民一起走過艱難險阻，一起過上幸福生活，讓中國成為世界民族之林中的重要一員，中國共產黨強大的生命力的力量源泉是人民群眾，沒有人民群眾，就沒有中國共產黨，而中國共產黨的一步一步成長，都離不開人民群眾。90年來中國共產黨的發展歷程也告訴我們，來自人民、植根人民、服務人民，是我們黨永遠立于不敗之地的根基。 三、人民群眾才是真正的主人，尊重和重視人民群眾是中國共產黨的必須而且重要的責任。歷史證明，人民只有人民才是歷史的真正主人，中國共產黨是人民群眾中的優秀分子，也是最先進的一員，而要讓中國共產黨的目標實現，始終離不開人民群眾，只有重視和尊重人民群眾意愿，才會讓中國共產黨發展有目標，工作有方向，規劃有落實。而密切聯系群眾是我們黨的最大政治優勢，脫離群眾是我們黨執政后的最大危險。必須始終把人民利益放在第一位，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”，使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉，讓人民更幸福，讓社會生活更美好。

縣委書記在建黨100周年學習教育讀書上的精彩講話(3)

習近平總書記在建黨95周年大會上的講話

在慶祝中國共產黨成立95周年紀念大會上的講話

——習近平

同志們，朋友們：

[1]主要任務：回顧歷史，展望前景，表彰先進，動員前進。

今天，我們在這里隆重集會，慶祝中國共產黨成立95周年，回顧中國共產黨團結帶領中國人民不懈奮斗的光輝歷程，展望黨和人民事業發展的光明前景，表彰全國優秀共產黨員、優秀黨務工作者、先進基層黨組織，動員全黨全國各族人民更加充滿信心朝著實現全面建成小康社會奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢勝利前進。

一、歷史部分

[1]回顧歷史：中國共產黨的誕生，是開天辟地的大事變。

同志們、朋友們!

在幾千年的歷史發展中，中華民族創造了悠久燦爛的中華文明，為人類作出了卓越貢獻，成為世界上偉大的民族。但是，近代以后，由于西方列強的入侵，由于封建統治的腐敗，中國逐漸成為半殖民地半封建社會，山河破碎，生靈涂炭，中華民族遭受了前所未有的苦難。

面對苦難，中國人民沒有屈服，而是挺起脊梁、奮起抗爭，以百折不撓的精神，進行了一場場氣壯山河的斗爭，譜寫了一曲曲可歌可泣的史詩。

1921年，五四運動之后，在中華民族內憂外患、社會危機空前深重的背景下，在馬克思列寧主義同中國工人運動相結合的進程中，中國共產黨誕生了。

中國產生了共產黨，這是開天辟地的大事變。這一開天辟地的大事變，深刻改變了近代以后中華民族發展的方向和進程，深刻改變了中國人民和中華民族的前途和命運，深刻改變了世界發展的趨勢和格局。

[2]偉大貢獻：實現了三次偉大飛躍

在95年波瀾壯闊的歷史進程中，中國共產黨緊緊依靠人民，跨過一道又一道溝坎，取得一個又一個勝利，為中華民族作出了偉大歷史貢獻。

1、革命時期：實現中國從封建專制政治向人民民主的偉大飛躍

這個偉大歷史貢獻，就是我們黨團結帶領中國人民進行28年浴血奮戰，打敗日本帝國主義，推翻國民黨反動統治，完成新民主主義革命，建立了中華人民共和國。這一偉大歷史貢獻的意義在于，徹底結束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史，徹底結束了舊中國一盤散沙的局面，徹底廢除了列強強加給中國的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權，實現了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。

2、建設初期：實現民族從衰落到扭轉命運、走向繁榮富強的偉大飛躍

這個偉大歷史貢獻，就是我們黨團結帶領中國人民完成社會主義革命，確立社會主義基本制度，消滅一切剝削制度，推進了社會主義建設。這一偉大歷史貢獻的意義在于，完成了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革，為當代中國一切發展進步奠定了根本政治前提和制度基礎，為中國發展富強、中國人民生活富裕奠定了堅實基礎，實現了中華民族由不斷衰落到根本扭轉命運、持續走向繁榮富強的偉大飛躍。

3、改革年代：實現了中國人民從站起來到富起來、強起來的偉大飛躍

這個偉大歷史貢獻，就是我們黨團結帶領中國人民進行改革開放新的偉大革命，極大激發廣大人民群眾的創造性，極大解放和發展社會生產力，極大增強社會發展活力，人民生活顯著改善，綜合國力顯著增強，國際地位顯著提高。這一偉大歷史貢獻的意義在于，開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度，使中國趕上了時代，實現了中國人民從站起來到富起來、強起來的偉大飛躍。

4、偉大意義：于中國、于世界、于人類社會

中國共產黨領導中國人民取得的偉大勝利，使具有5000多年文明歷史的中華民族全面邁向現代化，讓中華文明在現代化進程中煥發出新的蓬勃生機;使具有500年歷史的社會主義主張在世界上人口最多的國家成功開辟出具有高度現實性和可行性的正確道路，讓科學社會主義在21世紀煥發出新的蓬勃生機;使具有60多年歷史的新中國建設取得舉世矚目的成就，中國這個世界上最大的發展中國家在短短30多年里擺脫貧困并躍升為世界第二大經濟體，徹底擺脫被開除球籍的危險，創造了人類社會發展史上驚天動地的發展奇跡，使中華民族煥發出新的蓬勃生機。

[3]歷史經驗：三個“告訴我們”

1、成功離不開先進理論的指導

歷史告訴我們，沒有先進理論的指導，沒有用先進理論武裝起來的先進政黨的領導，沒有先進政黨順應歷史潮流、勇擔歷史重任、敢于作出巨大犧牲，中國人民就無法打敗壓在自己頭上的各種反動派，中華民族就無法改變被壓迫、被奴役的命運，我們的國家就無法團結統一、在社會主義道路上走向繁榮富強。

縣委書記在建黨100周年學習教育讀書上的精彩講話(4)

某縣委書記在慶祝建黨97周年暨“七一”表彰大會上的講話

同志們：

　　今天，我們在這里隆重集會，熱烈慶祝中國共產黨成立97周年，表彰一批先進黨組織、優秀黨務工作者和優秀共產黨員。在此，我代表縣委向受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在全縣各條戰線上的廣大共產黨員致以節日的問候！向在各個時期為xx改革發展穩定做出突出貢獻的老黨員致以崇高的敬意！建黨97周年，既是一個光輝的里程碑，又是一個嶄新的出發點。紀念建黨97周年，最大的實際行動就是不忘初心，牢記使命，努力把xx建設得更加美好。下面，我就進一步加強和改進全縣黨建工作，講幾點意見。

　　撫今追昔，中國共產黨已經走過了97年的光輝歷程。97年的光輝歷程，是我們黨由弱到強的成長史。我們黨植根于人民，從初創時50多名黨員，發展成為擁有9000多萬名黨員的世界第一大黨，創造了舉世無雙的偉大奇跡。97年的光輝歷程，是我們黨艱苦卓絕的奮斗史。我們黨團結帶領全國各族人民，推翻了“三座大山”，奪取了新民主主義革命的偉大勝利，實現了民族獨立和人民解放，走上了偉大復興的正確道路，創造了彪炳千秋的歷史功勛。97年的光輝歷程，是我們黨輝煌燦爛的發展史。我們黨堅持解放思想，實事求是，與時俱進，堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，開創了中國特色社會主義事業新局面。

黨的十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央面對嚴峻復雜的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，以對黨、對人民、對民族高度負責的精神，堅定中國自信、立足中國實際、總結中國經驗、針對中國難題，統籌推進新時代中國特色社會主義事業建設。熱烈慶祝偉大的中國共產黨誕辰 97 周年，同時舉行七一表彰活動，旨在回顧歷史，進一步牢記宗旨；總結經驗，進一步認清形勢，堅定信心，動員和組織廣大共產黨員充分發揮先鋒模范作用，以奮發有為、昂揚向上的精神狀態和工作熱情，團結帶領全鎮廣大干部群眾，進一步解放思想，務實拼搏，為開創我鎮黨建工作和經濟社會建設新局面而努力奮斗。借此機會，我代表鎮黨委向加入黨組織的新黨員表示熱烈的歡迎，向受表彰的黨支部和優秀黨員表示熱烈的祝賀！并通過大家，向奮戰在全鎮各行各業、各個崗位上的廣大共產黨員致以節日的問候和崇高的敬意！

此時此刻，我們每一個共產黨員都會心潮澎湃，熱血沸騰，我們每一個共產黨人都將永遠記住這個神圣時刻，激勵自己終生踐行入黨誓詞，時刻牢記黨的宗旨和光榮使命，努力推進全鎮各項工作再上新臺階。 中國共產黨從誕生到現在，已經走過了 97 年的光輝歷程。97 年來，我們黨由小到大，由弱到強，歷經了艱難險阻，在以毛澤東同志為核心的第一代中央領導集體的領導下，取 得了新民主主義革命、社會主義革命和社會主義建設的偉大勝利；在以鄧小平同志為核心的第二代中央領導集體的領導下，取得了改革開放和社會主義現代化建設的巨大成就；在以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體的領導下，堅持以經濟建設為中心，開創了建設有中國特色社會主義的新局面，取得了舉世矚目的巨大成就；在以胡錦濤同志為核心的第四代中央領導集體的領導下，中國全面推進具有中國特色的社會主義現代化建設，全面推進社會主義新農村建設，綜合國力明顯增強；在以習近平同志為核心的第五代中央領導集體的領導下，中國正在為全面建成小康社會，建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家而努力奮斗，實現中華民族偉大復興的“中國夢”。

我們黨 97 年走過的路程艱難坎坷，97 年取得的成就舉世矚目，振奮人心。歷史和現實證明，全國各族人民只有在中國共產黨的領導下，才能夠實現中華民族的偉大復興，才能夠實現國家的富強和人民的幸福；歷史和現實證明，堅持社會主義道路不動搖，堅持共產黨領導下的多黨合作制不動搖，堅持中國共產黨的領導是歷史的選擇、人民的選擇；歷史和現實證明，在今后的經濟社會發展過程中，只有在中國共產黨的堅強領導下，中國這艘巨輪才能乘風破浪，不斷從勝利走向勝利。 近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，鎮黨委和全鎮各級黨組織始終堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的指導思想，以領導班子建設、干部隊伍建設和基層組織建設為重點，積極探索和豐富農村基層黨建的新思路、新載體和新途徑，全鎮各級黨組織戰斗力、凝聚力不斷提升，農村基層政權更加鞏固，駕馭全局、執政為民和服務水平進一步提高。經濟以及社會發展也取得了輝煌的業績，這些成績的取得，是全鎮廣大干群共同努力的結果，是黨委、政府集體領導的結果，是我們各位黨員、各級黨組織發揮先鋒模范作用的結果。全鎮各基層黨組織、廣大黨員要時刻牢記自己肩負的使命，進一步增強責任感和使命感，堅定加快馬路發展的決心和信心，以昂揚的精神狀態和飽滿的工作熱情，埋頭苦干，奮發有為，為馬路鎮經濟發展和各項社會事業全面進步，再創佳績，再立新功。

一、強化思想建設，切實解放思想促發展 思想教育，是團結全黨進行偉大政治斗爭的中心環節。因此，要高度重視思想政治建設，牢固樹立政治意識、大局意識、發展意識，在解放思想、理論武裝上下功夫，在統一思想、堅定信心上下真力，在創新方法、尋求載體上使真勁，多鼓發展之勁、多聚發展之力、多干發展之事，把思想向聚焦到加快發展上來，努力把解放思想與統一思想結合起來，把增強憂患意識與堅定信心結合起來，破除小富即安、小進 則滿的保守思想；破除怕風險求保險、無所作為的消極思想；破除等靠要的惰性思想；破除固步自封、自以為是的封閉思想，把全鎮干部群眾的思想和行動統一到鎮黨委的決策部署上來，實現思想解放有新突破，干事創業有新氣象，進一步激發廣大黨員干部以飽滿的創業熱情和良好的精神狀態，共同投身建設美好新馬路的生動實踐。

二、強化作風建設，切實做到密切聯系群眾 鞏固黨在農村的執政地位，就要求我們必須把人民群眾的根本利益放在首位，在帶頭致富的同時帶領群眾致富，努力實現“雙建雙帶”。現在，人民群眾對黨在農村的各項方針政策是擁護的，意見比較多的是反映干部作風問題。干部作風扎實，群眾就滿意，黨在農村的執政地位就堅不可摧；作風漂浮，說在嘴上，貼在墻上，不真正抓落實，就會消弱黨同人民群眾的血肉聯系，黨在人民群眾中的威信就降低。“水能載舟，亦可覆舟”。黨從成立至今都非常重視這個問題，毛澤東同志從西柏坡進京時就向全黨提出“趕考”要求，黨的第二代和第三代領導核心把作風問題提到關系黨的生死存亡的高度，以胡錦濤同志為總書記的中央領導集體，提出了為民、務實、清廉，習近平主席和李克強總理分別提出了“空談誤國，實干興邦”、“喊破嗓子，不如甩開膀子”的口號，無一不充分說明我們黨始終把作風建設作為加強和改進黨的建設的一個重要問題來抓。黨的十八大以后，中央、 省、市、縣相繼出臺了關于改進工作作風、密切聯系群眾的規定，希望各級黨組織和廣大黨員干部要認真學習和貫徹執行，切實改進工作作風，堅決做到密切聯系人民群眾，堅持做到不行擾民之舉，多做利民之事，切實把工作的立足點和落腳點放在解決人民群眾生產生活中遇到的困難和問題上，為農村經濟發展、農民增收、農村穩定多辦實事，多辦好事。

三、強化能力建設，切實發揮好帶頭示范作用 現在我們絕大多數干部，理想信念和作風都沒問題，也想實實在在地為人民群眾辦實事，為農村經濟發展作貢獻，但由于學習不夠，知識面窄，對如何發展經濟，開創工作新局面的思路不寬，辦法不多，做起事情來相對吃力。就其原因，就是“能力危機”、“知識危機”。要改變這種局面，我們必須要加強能力建設。其主要途徑就是要加強對科學發展觀，正確的政績觀和馬克思主義群眾觀等重大戰略思想的學習，提高科學判斷形勢的能力；要加強法律法規的學習，提高依法辦事的能力；要加強法律意識和法制觀念，做遵紀守法的模范；要加強黨的路線方針政策的學習，提高應對復雜局勢和處理復雜事務的能力。

四、強化組織建設，為實現科學發展提供堅強的組織保證 以創建“五好五優”（領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反應好；推動發展優、服務群眾優、凝聚人心優、促進和諧優、開拓創新優）基層黨組織和爭做“五帶五爭”（帶頭學習提高、爭當勤學標兵；帶頭創造佳績，爭當敬業模范；帶頭服務群眾，爭當為民先鋒；帶頭遵紀守法，爭當自律表率；帶頭弘揚正氣，爭當和諧衛士）共產黨員為總體目標，把基層黨組織建設成為科學發展觀的實踐者、組織者和推動者，把廣大黨員培養成為各項工作的帶頭人、領頭雁，是我鎮當前黨建工作的根本任務。當前，我鎮有 2 個黨總支，63 個黨支部，絕大多數的凝聚力、戰斗力是強的，戰斗堡壘作用發揮得好，但也存在一些問題。為此，一是要狠抓“五好黨組織”建設。在全鎮各黨組織全面推進“五好黨組織”建設，著力抓好以各村黨組織為核心的基層組織體系、以“民情直達”為主要依托的基層黨組織和黨員聯系服務群眾工作體系、以現代遠程教育為主要載體的基層黨組織宣傳教育群眾工作體系、以“四位一體”為主要內容的黨領導的基層民主自治工作體系、以“村為主”為主要方式的基層和諧穩定工作體系、以“有領導、有人員、有經費、有場所、有制度”為主要目標的基層黨建工作保障體系、以目標責任為主要依據的黨建工作考評體系等“七個體系”建設，使全鎮基層黨組織建設整體水平明顯提高，各黨組織都有健全完善的基本組織、素質優良的基本隊伍、務實 有效的基本活動、科學管用的基本制度、穩定可靠的基本保障。二是要大力發展村級集體經濟。堅持按照抓示范帶全面、因地制宜尊重民意、整合資源齊抓共管，根據各村各地實際，本著創新思路，靈活多樣的發展方針，在發展壯大村級集體經濟上狠下功夫。三是要著力提高村級組織活動場所的規范化、標準化建設。各村要加強村級組織活動場所建設，著力在設施配套、功能完善、管理服務等方面下功夫，使村級組織活動場所建設逐步邁上科學化、規范化和標準化的軌道。

五、強化黨員教育管理，發揮先鋒模范作用 認真落實各項黨員教育管理制度，不斷鞏固先進性教育活動成果，不斷提高黨員整體素質。始終堅持發展黨員“五項制度”，按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的十六字方針，嚴格程序，不斷拓寬發展黨員工作面，真正把黨員培養成為發展經濟、增收致富的領頭雁和排頭兵。全體共產黨員要以學習黨的十八大精神為契機，對照十八大會議精神要求，深入查找自身存在的問題，認真加以改進，在日常工作和生活中，做自覺踐行十八大精神的表率和典范，真正樹立新時期共產黨員的良好形象。

同志們！回顧過去，我們曾共克時艱；立足現實，我們正同舟共濟；展望未來，馬路發展形勢喜人。全鎮各黨組織、廣大黨員干部一定要增強責任感和使命感，充分發揮黨員先鋒模范作用，以飽滿的政治熱情，扎實的工作作風，堅定的 責任意識，團結一致，艱苦奮斗，開拓創新，踏實干事，為馬路鎮的美好明天而努力奮斗！ 謝謝大家！

縣委書記在建黨100周年學習教育讀書上的精彩講話(5)

縣委書記在建黨84周年大會上的講話活動致辭

縣委書記在建黨84周年大會上的講話活動致辭

同志們：

今天，我們在這里隆重召開大會，紀念中國共產黨84周年誕辰。在此，我代表區委，向全區各級黨組織和廣大共產黨員表示節日的祝賀和親切的問候！

中國共產黨自成立以來，已經走過了84年的光輝歷程。歷史一再證明，堅持中國共產黨的領導是人民的選擇，是發展的希望，也是歷史的必然。今天，我們紀念建黨84周年，就是要站在新的歷史高度和新的發展起點，實現新的歷史時期的新發展。對玉州而言，就是要認真實踐“三個代表”重要思想，率先全面落實科學發展觀，動員各級黨組織和1萬5千多名共產黨員，以新的精神風貌和更大的創造力、凝聚力和戰斗力，帶領全區人民加快“兩個率先”，實現玉州新的一輪發展、新的一輪跨越。

下面，我對加強全區黨的建設工作提幾點意見，與同志們共勉。

一、要率先全面落實科學發展觀，各級黨組織駕馭發展全局的能力必須有新提高

胡錦濤總書記強調，“要解決中國的發展問題，實現又快又好地發展，必須牢固樹立和認真落實科學發展觀。這是我們以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導，從新世紀新階段我國發展全局出發提出的重大戰略思想。”對此，我們必須深刻領會，認真貫徹。全區各級黨組織要結合玉州“兩個率先”的實際，增強落實科學發展觀的自覺性和堅定性，增強領導科學發展的能力、駕馭發展全局的能力。要通過又快又好地發展，進一步提高玉州經濟綜合實力和群眾富裕程度；通過又快又好地發展，解決玉州在前進道路上遇到的各種困難和矛盾；通過又快又好地發展，提高玉州的文明程度，實現社會穩定。全區各級要緊緊圍繞區委、區政府年初確定的“一個提高、三個加快”總體要求，結合各自實際，精心謀劃發展的新思路，認真落實加快發展的新舉措，推動玉州經濟社會健康快速發展。

落實科學發展觀，我們要加快經濟發展不動搖。要把經濟結構調整作為新機遇，加快建設區域性商貿商務中心的速度。年內基本完成新街口商圈核心區的改造，吸引更多的項目、資金、技術、信息、服務向新街口商圈集聚；適時啟動更大規模的大學科技園產業園建設，組織一批高科技、新附加值產品落戶園區。我們要把轉變增長方式作為新要求，提高區域性商貿商務中心建設的效益。按照國家產業政策，提高城區土地利用的集約程度，高水平地發展符合區域功能的產業產品，大力引進國際、國內知名品牌的金融證券保險、信息咨詢中介服務。我們要把突破體制障礙作為新挑戰，提高區域性商貿商務中心建設的開放程度，全面完成區街企業改制，全力推進私營民營經濟發展，提高利用外資民資水平，推動和支持產品企業走向境外，推動區域經濟與國際接軌，讓玉州經濟更具活力和競爭力。

落實科學發展觀，我們要加快富民優先不動搖。各級要在提高社會保障水平上下功夫，為群眾創造安居樂業的條件。在大力發展優勢產業的同時，全力發展社區服務業、勞動密集型產業；切實落實省市有關政策措施，切實支持包括機關干部在內的全民創業；大力發展各項社會保障事業，積極組織好各種社會救助，努力辦好惠民醫院，繼續建設新的社會公益設施，維護拆遷居民、農民的利益，盡最大努力讓玉州的老百姓安居樂業，充分享受改革發展所帶來的實惠。

落實科學發展觀，我們要統籌三個文明協調發展不動搖。玉州多年來最大的特色就是堅持協調發展，使得全區在落實科學發展觀中處于比較主動的位置。市委、市政府現在又要求玉州成為全市三個文明協調發展的先導區、示范區，我們決不能辜負這個期望，也決不能辜負群眾的期盼。我們要緊緊抓住創建首批文明城區這個載體，認真扎實地組織好包括新街口在內的各類文明創建活動；要繼續加大對教育的投入，創建一批星級學校，提高教育教學質量，增強區域競爭力和人才支撐力量；要重視發展文化產業和文化事業，讓逐步走向富裕的玉州更加文明。同時，我們要著力推進以社區自治為重點的基層民主政治建設，努力建設責任政府、法制政府、服務型政府和廉潔政府，提高依法行政和為民服務的能力，保證和支撐科學發展觀的全面落實。

二、要率先全面落實科學發展觀，領導班子和干部隊伍建設必須有新加強

貫徹落實科學發展觀，實現玉州經濟社會又快又好地發展，關鍵在各級黨組織，關鍵在各級領導干部。全區各級首先要不斷深化對科學發展觀理論基礎、深刻內涵、基本要求和指導意義的認識，堅決破除阻礙科學發展觀落實的觀念，切實防止偏離科學發展觀的行為，以科學發展觀想問題、作決策、干事情，以長遠眼光謀劃發展，以綜合辦法抓好發展。

各級要牢固樹立正確的政績觀。必須進一步明確，我們所提倡和追求的政績，是實現經濟社會全面、協調、可持續發展的政績，是造福百姓，為群眾公認的政績，是求真務實、真抓實干的政績。區委、區政府正在研究完善科學的干部考核評價體系和經濟社會發展目標管理體系，正確處理經濟發展與全面發展、潛績與顯績、制定目標任務與抓好落實、推進事業發展與維護群眾利益四個方面的關系，更加客觀公正地考核政績、評價干部。

各級還要堅持以科學的人才觀落實科學的發展觀。把啟用科學發展有本事的人作為選人用人的導向，真正把有能力、有潛力、作風過硬、群眾公認的干部，用到改革發展穩定的第一線和風口浪尖上。要加快推進干部人事制度改革，規范黨政領導從政行為。要進一步完善公開選拔制度，繼續探索進行區管領導干部公選以及科級干部跨部門交流及競爭上崗等工作。按照中央和省市有關精神，探索建立職務職級相結合的制度。通過各種措施，進一步激發干部隊伍的活力，為加快推進“兩個率先”提供組織保證。

三、要率先全面落實科學發展觀，黨的基層組織建設必須有新突破

基層組織是黨的全部工作和戰斗力基礎。我們要進一步適應經濟社會發展的新變化、新特點，按照省委要求，圍繞實現“五好”目標，大力推進“強基工程”，進一步增強黨組織在全社會的凝聚力、號召力和戰斗力。社區黨建要以服務群眾為重點，突出社會關懷和利益協調功能，進一步完善社區黨組織設置，高度重視改制企業黨的建設，推進社區黨委和樓宇支部建設，提高社區黨組織吸納、服務和管理離退休黨員、流動黨員和下崗失業黨員的能力，深化創建黨建工作示范社區活動。機關黨建工作要圍繞服務改革發展，推動作風轉變和機關效能建設。非公組織黨建工作要積極拓寬領域，以創新的精神擴大黨組織覆蓋面和影響力。要加強黨員隊伍建設，繼續學習李元龍、孫恒安等先進人物事跡，深入開展黨員先進性教育，嚴肅處置不合格黨員，重視吸收生產第一線工人和知識階層優秀分子和青年入黨，保持黨員隊伍的先進性和純潔性，在全區改革發展富民的主戰場發揮共產黨員的模范帶頭和骨干作用。

四、要率先全面落實科學發展觀，黨的作風建設必須有新進展

當前形勢任務迫切要求各級領導干部端正作風，我們要把胡錦濤總書記提出的求真務實的要求落實在與中央同心同德上，與人民群眾同甘共苦上，與企業社會同舟共濟上，與黨的作風言行一致上。為此，我們要做到執行中央適應宏觀調控要堅決，幫助企業渡過難關要認真，解決群眾困難要真切，深入實際作風要扎實。特別是在市場經濟條件下，在健全并嚴格執行黨風廉政建設各項制度的同時，要經得起各種考驗和誘惑，不向紀律叫勁，不與民爭利，不利用職權謀取私利，管好自己，管好親屬朋友，管好部下，發揮各級領導干部率先垂范作用。區委再次重申，將繼續加大辦案力度，對嚴重違紀違法的人和事決不手軟，以嚴明的黨紀政績影響和帶動企業和群眾和我們共同奮斗，全力推進玉州改革發展穩定事業。

我們堅信，有以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確領導，有科學的發展觀作指導，全區各級黨組織和廣大共產黨員團結一心，奮力拼搏，就一定能夠創造玉州幸福美好的未來。

縣委書記在建黨84周年大會上的講話

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縣委書記在建黨100周年學習教育讀書上的精彩講話(6)

縣委書記在項目推進會講話與縣委書記在駐村動員會講話匯編

縣委書記在項目推進會講話

2月9日，省政府召開全省重大項目建設工作電視電話會議，對今年全省重大項目建設進行了全面安排部署，徐省長做了重要講話。徐省長從提高重大項目建設對全省經濟社會平穩較快發展重大意義的認識以及減化審批程序、提高辦事效率、嚴肅紀律要求、確保全省重大項目建設順利完成等方面提出了非常明確的要求。省政府辦公廳專門出臺關于在擴大內需項目工作中簡化審批工作的意見，下放審批權限，減化辦事程序，縮短辦事時限，提高辦事效率，確保重大項目建設有序推進。

近期，縣上相繼組織召開經濟工作會議和人代會、政協會，對全縣09年度經濟社會發展工作進行了安排，對項目工作也用較長篇幅進行了部署。今天再次組織召開全縣項目工作會議，目的有三：一是傳達貫徹全省重大項目建設工作電視電話會議精神；二是進一步明確今年項目工作的重點、思路、保障措施，全面安排部署“項目攻堅年”活動；三是針對個別部門和鄉鎮對項目工作工作不重視、項目程序不熟悉、資金管理不嚴格等問題，切實抓好規范整改，對相關人員進行項目知識的培訓。剛才，相關部門的負責同志就如何抓好項目工作作了表態發言和服務承諾；會議印發了“項目攻堅年”活動實施方案和責任分解表、今年及以后中央擴大內需政策投資導向、省上關于在擴大內需項目工作中簡化審批工作的意見、加強項目評審和進一步規范招標職能的意見以及項目知識等五個方面的文件材料，希望大家認真學習，抓好落實。下面，結合各部門的發言和省市縣對項目工作的要求，我講三點意見。

一、牢固樹立抓項目就是抓發展的意識，把抓項目作為推動全縣經濟社會平穩發展的第一抓手，切實抓緊抓好

一要切實增強抓項目的意識。從近三年項目對固定資產和經濟增長的貢獻情況看，06年全縣完成固定資產投資9.86億元，拉動經濟增長6.6個百分點，當年GDP增幅是12%，在建和續建的項目131項，完成投資6.6億元，項目投資對固定資產投資的貢獻率是66.9%；07年全縣完成固定資產投資13.65億元，拉動經濟增長7.3個百分點，當年GDP增幅是13.5%，完成項目投資10億元，項目對固定資產投資的貢獻率是73.85%，比06年提高了7%，固定資產投資對拉動經濟增長的貢獻提高了0.7個百分點；08年全縣完成固定資產投資16.83億元，拉動經濟增長9個百分點，GDP增幅是12.2%，完成項目投資14.2億元，項目對全社會固定資產投資的貢獻率是84.37%，比07年提高了近11個百分點。通過以上數據可以看出，項目投資占固定資產投資的比重在逐年上升，對經濟增長的拉動效應在逐年增強。因此，沒有強有力的項目拉動，生產總值就不可能有兩位數的增長；今年如果沒有項目強有力的支持，已經確定9%的經濟增幅也不可能完成。從項目實施的效應看，通過項目建設，改善基礎條件，出行更加便捷，飲水更加安全，生態逐步改善，上學更加方便，看病更加便宜，生活有效改善，群眾幸福指數不斷提高，社會和諧程度不斷增加。為此，必須要切實增強抓項目的意識。二要加強學習，提高抓項目、建項目、管項目的能力。作為一個項目、一項工程，必須有項目建議書、可行性研究報告、初設以及一系列后續制度和辦法。目前很多同志對抓項目的程序、知識、方法掌握不多，有的甚至就憑一個報告就認為是在跑項目、抓項目。必須要加強學習，熟悉抓項目的政策和程序，切實加強項目的前期工作，不斷提高抓項目的方法、能力和水平。三要充分利用各種資源抓項目。近年很多大的項目，都是我們不遺余力地去跑，千方百計去爭，才能夠列入國家和省上規劃，才得以落戶我縣。要充分利用在外人的優勢和社會各種資源，搶抓國家擴大內需加大投資的機遇，抓緊銜接，爭取項目。同時必須強調，抓項目不僅僅是財政局、發改局和有關部門的事，要全民抓項目，人人抓項目，不斷擴大投資規模。

二、嚴格項目管理，確保項目質量，發揮項目效應

項目工作有很多的規定，質量管理也有很多法規，項目效應也有好多評估辦法。但從總體上來講，我縣項目工作“重爭取、輕管理，重資金、輕效益”的問題還比較突出，特別是項目質量和資金管理方面，存在問題較多，波及范圍較廣，必須進行規范。一要嚴格項目申報程序。從近幾年項目申報和實施的情況看，有的項目在申報時只顧考慮爭取資金，而在項目審批和資金到位后卻無法實施，為此不得不變更項目建設內容、改變投資方向、調整項目建設區域，給全縣整體工作帶來很多難題，其原因就是項目前期工作不扎實，所以必須嚴格項目申報程序，前期工作必須做實做細。項目申報上，要申報符合國家政策的項目，申報項目綜合效應大的項目，申報我縣急需建設的項目。項目申報前，項目建議書、可行性研究報告必須做實做細，打好項目前期基礎，一方面提高項目命中率，另一方面項目審批后便于實施。省財政今年新增專項預算項目300多個，財政局要盡快將省財政預算專項情況印發下去，指導各部門、鄉鎮及早謀劃、申報、爭取一批含金量高的項目。對09年度的涉農項目，在向發改部門申報之前，必須由農林辦審核把關，要向示范區、示范片和示范點上集中，力爭形成大規模、集束式的投入格局，集中力量辦大事。二要嚴格項目管理，確保建設質量。項目質量保障涉及招投標、建設管理、工程驗收、質量責任追究等多個環節，各個環節都不能少，最重要的是要抓好現場管理。從我縣在建項目建設看，有的項目建設幾乎沒有現場管理，個別項目甚至連基本的項目名稱、項目法人、施工單位、監理單位、項目工期等公示牌都沒有，更談不上現場管理。有的中標單位，多處承包工程項目，而在建設過程中施工力量卻嚴重不足，干干停停，影響項目工程進度。要實行項目“紅黃牌”制度，對中標不建影響工程進度、偷工減料質量不過關的施工企業，要列入“黑名單”，在今后項目工程建設中從招標環節就要剔除。同時在建設項目過程中要注重保護好已建成的項目工程，特別是交通部門，在施工過程中借道鄉村公路搞運輸、拉材料，必須保證已建成道路完好無損，如果出現問題，必須無條件修復，不能因建設新項目，破壞已建成的項目。三要嚴格資金管理。中央出臺擴大內需政策增加4萬億元的投資，是在特殊的經濟環境形勢下保證國民經濟8%增速的重要措施。如果不能按期完成投資，經濟增長8%的目標就不能如期實現，失業人數就會增加，宏觀經濟環境就會受到嚴重影響。為此，中央對按期完成投資，確保8%的經濟增長速度，要求非常嚴格。省政府提出要對不嚴格落實中央擴大內需政策的縣區，今后暫停申報項目。我們必須要提高思想認識，切實加強項目資金管理。同時，中央擴大內需資金、國債資金、扶貧資金、糧食直補資金、關井壓田補助資金都有嚴格的使用規定，必須確保及時到位，有問題的要抓緊進行整改。在項目資金管理方面，我們是有非常深刻教訓的，從審計的情況看存在的問題還比較多，而且比較普遍。因此，必須切實加強項目資金管理，一是財政部門要及時撥付。凡是擴大內需的資金，要隨到隨撥，如果出現資金調度困難，要及時協調解決。二是實行“專人、專戶、專賬、專款、專用”，封閉式管理。三是加快工程進度，盡快形成投資，實現投資效益。四是跟蹤監督監察。發改、審計、財政、監察等部門要分工合作，加強項目建設、資金運行、效益發揮等工作的監督監察。

三、抓重點、重點抓

重大項目就要重點抓，要將在建的57個項目和要爭取的54個項目作為項目工作的重點，抓緊抓好。一是加強組織領導。要成立專門的重大項目建設協調領導小組，每季度定期召開聯席會議，聽取項目進展情況，協調解決項目建設中存在的困難和問題。二是加強綜合協調。要在發改局設立重大項目管理辦公室，及時掌握重大項目前期工作、現場管理、資金使用、工程進展以及存在問題等各方面的情況，隨時向領導小組報送重大項目建設相關事宜，每季度定期通報各個項目建設進展，對項目建設是否符合規范要求等進行階段性評估。三是重點項目重點保。每一個建設項目都要確定一名縣級領導牽頭抓總，確定一套專門力量組織實施。要按照精細化管理的要求，把責任落實到部門，把任務分解到個人。相關部門要參照省政府擴大內需簡化手續的意見，提出簡化辦事程序，對限時辦結期限做出承諾，不斷強化服務。各鄉鎮要做好項目區群眾的思想工作和宣傳發動，石羊河流域重點治理田間工程建設，群眾工作由鄉鎮全權負責，由于群眾工作影響工程進度的要追究鄉鎮負責同志的責任。紅沙崗一礦、二礦、鐵路專用線三大建設項目，管委會要切實加強聯系，搞好服務。土地供應工作由國土局負責，進一步加快進度；縣內部門協調由副縣長馬述濤負責，縣外協調由我負責，確保各項建設項目按期推進。四是認真謀劃一些長遠項目。除現在已初步敲定的建設項目外，要聘請專家提前進行謀劃，抓好石羊河流域重點治理的續建、路網升級、城鄉一體化發展、防沙治沙規劃、退耕還林、生態公益林等一些既改善生態、又能為群眾帶來現實收益的項目。

總之，要通過全面落實國家和省上擴大內需的政策，明確項目政策、紀律和要求，全力以赴抓好項目工作和重大項目建設，拉動經濟社會發展，確保全縣經濟增速和各項指標的順利完成。

縣委書記在駐村動員會講話

昨天，我和駐村辦的同志就駐村工作進行了一天的調研，期間有所發現，有所感悟。覺得有些話需要跟大家說說，昨天士余和我說安排了今天下午的這次會議，征求意見的時候我表示也要參加這次會議。

我縣的駐村工作是從XX年開始并逐步推進的，這項新的工作舉措是原縣委書記趙洪君同志提出的，開展這項活動的初衷，就是為了推進社會主義新農村建設，所以那個時候我們駐村工作主要就是要求為老百姓解決生產生活中的實際困難和問題，偏重于要求單位多做些貢獻，駐村干部起到了一個聯絡員的作用，所以當時我們命名為“千名干部進農村、服務農民促發展”，把落腳點放在了“發展”上，隨著這項工作的推進和時間的推移，省、市對這項工作開始關注并越來越重視，尤其是省委常委、政法委書記黃建盛，先后5次來，指導我縣駐村工作，豐富我們縣現在的駐村工作內容，現在有好多思想，好多工作內容是黃建盛書記提出來的，也就是說我們現在的駐村工作，已經不是我們原本意義上的最初駐村工作內容，包括駐村工作的重大意義。而是在駐村工作所取得經驗的基礎上，不斷的豐富和完善，又賦予它一些新內容和新意義，這個駐村工作的內容更加豐富，意義更加重大。這段時間士余親自抓這項工作，在正月十五之前就做了安排，正月十五之后這段時間更是緊鑼密鼓，士余親自到村上去檢查工作，甚至邊遠的村屯都已經去了，都已經看了，而且多次開會進行了安排和部署，應該說這段時間取得了明顯的成效，但是現在看，工作還是粗了，我調研走的地方、農戶都是我自己隨機選的，不是駐村辦選的、也不是鄉鎮干部確定的，更不是駐村干部帶我去的人家。我首先了解大家對這個駐村干部熟不熟悉，了不了解，大家回答駐村干部我知道，來過，有的說來了幾趟，但是太深入的工作好像做的不夠，我們老百姓對駐村干部的印象不深，叫不上名，甚至叫不上姓。這項工作我覺得還沒有深入下去，我們駐村干部所做的工作，好像也比較簡單，只是見見面，沒有對駐村工作的意義進行宣傳，沒有把使命告訴我們老百姓，有什么事找我，我能幫你們辦什么事情，說得不是很到位，沒有和老百姓觸膝談心，嘮家常，溝通感情交朋友，而是把自己當成一個外人，當成縣里的一個干部，所以我們下去的時候，發現老百姓對駐村工作認識還真是不夠，我走了幾戶人家，覺得讓人很唐突，人家都問是干啥的？如果是建國初期，咱們干部進院了這都很正常，是工作隊！一看穿中山裝，別個鋼筆，一進院認為這是干部，人家不會問干啥地呀？而現在是一種懷疑的方式看。這項重要工作還是沒有深入人心，我們和老百姓還沒有完全融為一體，還是有點格格不入。我說的有所感悟，就是發現了這方面的問題。方才士余對下步駐村工作安排的很好，講的很具體，要求的也很嚴格，對大家也是寄予厚望，希望我們各個單位、各個部門、各位駐村干部，按照郝書記講的，去抓好落實，在這個基礎上我再講幾點意見和要求。

一、講政治、顧大局

我說的這個講政治，顧大局是根本的，就是原本意義上的駐村是為老百姓辦點事，當時就是一個簡單的考慮，那么經過黃書記幾次來，幫助指導和點撥，我越來越感覺駐村工作有它非凡的意義，它絕不是簡單的為老百姓辦點事，而是通過給老百姓辦事，通過我們和群眾打成一片來密切黨群干群關系，來鞏固黨的執政地位，可能坐在我的位置上好理解，你們不太好理解，現在西方一些國家紛紛出現動亂，甚至導致國家領導人下臺，最根本性的原因就是他們忽視了群眾工作，多年積蓄的矛盾開始迸發，我們國內也出現過很多大的事件，比如云南的孟蓮事件，還有甕安事件等，一個很簡單的事在最后演變成暴亂、動亂，甚至打、砸、搶、燒。所以往深層次考慮，就是我們黨和人民群眾這種血肉關系越來越淡化了，老百姓和我們越來越疏遠了，現在我們到老百姓當中，很難聽到老百姓評價還是我們共產黨好。過去，經常會聽到這句話，老百姓經常說：“共產黨好！”而我們現在就是春節前走訪慰問，為貧困戶拿米拿面，拿點慰問金，這個時候偶爾會聽到共產黨好！這說明一個問題。所以胡錦濤總書記講我們黨面臨四個危險，一個就是脫離群眾的危險，脫離群眾的危險可了不得，水能載舟也能覆舟。久而久之，老百姓對共產黨的好印象逐漸就淡化甚至消失了，那么我們共產黨能不能執政下去就很難說了，面臨執政的威脅。這個事情市委重視、省委重視、中央領導重視，還要推廣我們的經驗，今年中央綜治委一號文件，印發了黃建盛給周永康的《關于駐村工作的調研報告》，就是想推廣的駐村工作做法，政治背景大家不太清楚，也不能很好的理解，需要大家認識到，駐村工作的根本意義不在于給老百姓送錢送物，而在于我們融合與人民群眾的這種魚水之情、血肉聯系。所以我們干部應該有講政治這樣一種頭腦，有這種強烈的政治意識，從這點意義上來說我們駐村工作不是一項簡單的工作任務，而是一項嚴肅的政治任務，工作任務就是領導交辦的，辦多少事這是工作任務，政治任務就是從大局角度，從我們全黨的利益角度來考慮。我要講的第二個問題和第一個問題是相輔相成的，就是我們駐村干部身后所代表的不是哪個單位的利益，而是組織上的要求，我們身后是縣委縣政府，甚至可以說是我們黨，可以說我們駐村干部在某種意義上是黨的化身，是黨員干部的代表，大家想一想如果我們駐村干部在哪個村沒干好，出現了影響自己形象的事，或一件壞事，老百姓怎么說：“這共產黨干部都這樣了，這中國不完了嗎？”如果我們干部在村上做得好、形象好，為老百姓也辦了很多好事，老百姓就會說:“共產黨的干部確實挺好，素質很高。”就是你這一個人干得好與賴，絕不是對你一個的評價，而是對你身后的黨組織的評價。我們的駐村干部像特派員似的，不是簡單的代表你單位，而是代表縣委、縣政府，如果干不好影響的不是你那個局，而是縣委、縣政府，甚至是影響我們共產黨的形象。尤其在你們身上體現的是共產黨員的形象，說到共產黨員的形象那面就廣了，所以說你的好壞不是影響你自己一人，你影響的是一級組織。在實際工作當中我還發現一個問題，和剛才的問題相關聯，我們給老百姓發過一張便民服務卡像名信片似的，現在看就是把它發下去就完成任務了，老百姓也知道有事找你們打電話。但有些事情還不能深入，首先你本人就沒有認清自己的使命，你本人是某局派來的，你想到什么呢？就是我給你辦的事是和本單位有關的事，別的事我辦不了。咱們很多干部是這么想的：單位的事找我辦，別的事我辦不了，你是這么想的。可老百姓會怎么想呢？他一看是衛生局來的，求醫問藥有事找你了，孩子上學的事就不找你了；教育局的來了，孩子上學的事找你，求醫問藥就不找你了，老百姓他先打聽你是哪個單位的，然后再找你辦事，你不是那個單位的，他就不找你，為什么？就是我們在宣傳的時候沒宣傳到位，你應該和老百姓講：你說便民服務卡上的事我都可以幫你辦，雖然不是我單位的事，但我可以幫辦，縣里各單位、各部門設立的聯絡站，就是幫助駐村干部協調這些事的機構，但老百姓不知道，駐村干部沒有宣傳到位。老百姓不管什么事，只要是合理的事，不違法的事和你說，你辦不了的，有駐村辦，有各單位聯絡站，你是代表縣里來的，不是代表一個部門來的，所以所有的事你都要接納，你別說我是衛生局來，教育局的事不歸我管，那不行。你本身沒那么認為，老百姓更沒那么去想，老百姓是把那個聯系卡粘到墻上了或粘到鏡子上了，在有的老百姓家里看不到，扔了，為什么？他怕你這個單位清水衙門辦不了什么事，但其不知我們所有的事都要辦，我辦不了，別人辦，我們后面有一個龐大的組織來辦這個事。從我走這些戶看，沒有到這個程度，我說講政治、顧大局，你不把這項工作的意義認清了，你不把你自己的使命認清了，怎么去做好這項工作啊？所以這里提出來，你自己要知道不是我單位能辦啥幫你辦啥，我哪方面熟悉我才能幫你，是所有的事情我們都要接過來，大事小情全都接過來，同時得告訴老百姓，告訴他們什么事都可以跟我說，我辦不了，別人去辦，我們有一級組織來幫你辦，你必須向群眾宣傳。最起碼得讓老百姓知道你是干什么的。

二、下得去、蹲得住

剛才士余也講了，下不去，蹲不住，駐村工作就全都失去意義了，只有下得去、蹲得住，我們才能夠跟農民密切接觸，才能和農民打成一片，才能夠和農民建立深厚的感情，下不去什么原因？就兩個原因：一是脫離不了工作，單位脫離不開；第二就是家庭脫離不開，父母年紀比較大了，孩子小，愛人身體不好或者是愛人反對，解決這兩個問題就能下去，解決不了這兩個問題你就下不去。說工作脫離不開，單位也不可能派你，如果你脫離不開，對不起換人。我讓士余和組織部門談，你到底能不能脫離開？你能脫離開你就下去，你脫離不開你別下去，既然下去了說明你能脫離開，你單位領導讓你下去了，那也絕不是你忙到一定程度了還安排你下去，也不是這個情況，這個事就解決了。第二就是家庭，你自己要處理不好，你就下不去，你愛人跟你鬧，你孩子跟你叫，就不讓你下去，那你就拉倒，咱們得人性化處理這個問題，我們有很多家庭條件允許的干部，非得選你么？非得給你制造麻煩么？沒有必要。在座的駐村干部你們要想好，認為我能下去，能脫離開工作，能處理好家庭事情，你就下去，否則你跟組織部門談，你說我下不去，這兩條你要是不提出來，那對不起你就得下去，而且下得去還得蹲得住。咱們駐村干部也有好幾個是兼職的，兼職工作處理的也挺好，比如人社局的屈靜濤，工作上的事也不少，我多次去也都在那兒，他的工作性質要求他要時常在工作崗位上，但是他也能下去，工作處理的也不錯。扶貧辦的小王也是，扶貧工作任務很重，他還是櫻桃谷鴨養殖推進組的成員，那邊還有扶貧工作，還有駐村工作，他也能下去，就看你怎么處理這種關系。咱們現在的工作量誰也沒滿負荷，沒達到腳打后腦勺，黑瞎子騎摩托——手忙腳亂的程度，都有足夠的剩余時間，所以今天就跟大家明確，你要是有困難你就提出來，沒困難你就下去。第二就是蹲得住。過去叫蹲點，就是下鄉叫蹲點，為什么叫蹲點呢？在那不回來叫蹲點，回來還叫蹲點么？我趕上了蹲點吃派飯一個末尾，就是我83年參加工作，那個時候還是計劃經濟時期，我在木蘭的滿天鄉福民村蹲點，那真是在那吃派飯，挨家挨戶走吃派飯，而且我一住最長的是一個月，那時候沒有手機，電話是搖的，局里給你掛電話，說小趙回去才能回去，局里不來電話就不回，我不是說我自己做的怎么好，只是說我能夠做到。那個時候整個福民村都知道有個小趙，他們上田里干活我也跟著去，當時我是農業局生產股的，還懂點農業技術，雖然也沒發揮太大作用，但最起碼和當地老百姓處得還是不錯的，我倒不是要求你們一住一個月或是一住多長時間，一周住幾天總還是可以的。我覺得咱們駐村工作最難在哪呢？就是在農村住不下去，我分析原因，第一：農村條件比較差，住的條件沒有家里好，都是炕，沒有家里舒服，在家里往沙發上一躺看看電視確實挺舒服。第二個原因就是文化生活不豐富，在家能上網，或者在家晚上能找幾個人打麻將。就是這一晚上怎么才能打發過去。但是真正想學習進步的人好做這個事情，利用晚上駐村這段時間看看書，把中外名著全學了，把歷史書都讀了，或者學習單位的業務，這是一個很好的時機。我說不上愛學習，坐在辦公室也很少學習，讓我看報紙看書都很難，這不一定是工作忙造成的，就算是工作有點閑暇時間我也不一定去學習，就是不想去做不愿意去做。當我坐飛機出差，我必定要買書，為什么？坐飛機的時候別的什么都不想，就想看書，就是在一個特定的環境下，去想一件事就能去做這件事。我說的是什么意思呢？你在駐村的那個環境中，別的什么事都沒有的情況下，正是你系統的學點東西的好時機。我們為什么在下邊呆不住呢？就是晚上沒什么事情做，找老百姓聊聊天喝點酒都可以，然后看書學點東西，而駐村這個環境恰恰是逼著你學習的一個很好的機會。另外同老百姓交流打交道，能夠學習到一些真正的東西，群眾有些想法是我們坐在辦公室里學不到了解不到的，所以我還是要求大家，不管你愿不愿意在那住，愿不愿意在那吃，你也得這么做，你自己研究一個能夠讓自己安定，能夠讓自己住下去的方式方法。再一個就是吃派飯，為什么強調吃派飯，你說在哪吃還不行？我自己有個伙食點也行，或者自己單位出錢。你要想和老百姓打交道，不在一起吃飯，不在一起喝酒，永遠也成為不了最好的朋友，他永遠也不會和你掏心窩子說話，不信你去理解。我們下去的時候，正好碰上一家剛喝完酒，坐那和你聊天，那可親切了，什么話都跟你說，那個人剛好喝的有點高，和你非常近，又拍肩膀又拉手的，攥著我不撒手，就那感覺。喝點酒別喝多了就行，完全可以。吃飯嘮家常，咱們有的干部性格比較外向，比較隨和，和老百姓好接觸，有的內向不愿意和老百姓接觸，那可不行，要改變自己。自己是內向性格的，要達到外向性格，即使達不到，也要達到中性性格。我原來就是個性格內向的人，用老百姓的話來說就是一杠子壓不出一個屁來，性格非常孤僻，單位的人就認為我格格不入。我參加工作頭幾年就是這樣，后來我真受不了了，為什么受不了了呢？單位有什么事，有什么活動，誰也不叫我，人家該玩兒玩，該走走就把我扔下了，這個難受啊。被人遺棄那種感覺最難受，后來我就改變自己，我要跟他們一樣，逐步逐步的改變，雖然現在我也不是怎么外向，但是最起碼的我可以講點笑話了，搞個小幽默也還可以。就是我們要善于改變自己，改變性格在某種意義上就是改變自己的命運。所以我們下去就是這樣，跟老百姓吃飯，一聲不知，或者說話不得體，那人家肯定不能接受你。看老百姓對什么話感興趣，就接著這個話茬越嘮越熱乎。所以我們下去不是簡單的按程序辦，挨家挨戶的走，混個臉熟，大家知道有你，那不行。得讓大家認可你，跟你有很深的感情。

三、重幫忙、善說和

我們下去都有任務，剛才郝書記所講的任務都是我們的任務，我們要好好落實。

有兩項任務我們要擔起來。一個是幫忙，一個是說和，我們看黑龍江電視臺去年開辦了兩個欄目，一個是《幫忙》欄目、一個是《說和》欄目，不知道你們看沒看。這個《幫忙》節目是誰來幫忙呢？記者，記者來幫忙。誰家有困難了，他幫你找某個單位某個部門，最后把這個問題給解決了。《說和》節目也是，說和的人也不知是從哪請來的，大家都看說和節目有幾個歲數挺大的，幫著兩頭說，最后讓他們和好如初。當然也有沒說和成的。咱們駐村干部要做幫忙人要做說和人，這是我提的要求。幫什么忙，幫忙是解決誰家有困難，這叫幫忙。說和是指解決一些糾紛，我們要堅持幫忙不添亂，說和不攪合的原則，做好幫忙人和說和人。那么幫忙幫什么，士余講了很多，這里我要再強調幾點。

一是要幫忙轉移勞動力。幫助找就業崗位，幫助他們外出打工。這次我調研發現好多貧困戶提出的要求更多的是找活干，家里有勞動力,就是出去找不著活干。往太遠走不愿意走，為什么？因為你到外地打工，到哪個企業，就是常年的，你中途回來人家不要你。咱們農村地又特別多，春耕、秋收人還得回來。所以咱們都是季節性的，季節性的活一般在建筑工地上，我們縣里有些企業也是可以的，要立足轉移在當地在縣城，能在縣城幫助他們找活干。這個事我們真是要做好，從現在開始就要做，現在我們出現什么問題呢？就是很多企業包括房地產開發商，到用人時找不到人，出現這種情況。然后又有一些農村剩余勞動力找不到地方去打工，這個銜接的不好。就是兩個銜接不好，一個銜接就是我們的勞動力轉移從駐村辦這塊和企業這塊缺少銜接，另一個就是從農村到職業高中這塊缺少銜接。小年輕的經過職高的培訓直接輸出，因為職高的培訓都是定向培訓。都是用人單位簽好合同，你這塊培訓完了，就到人家企業了，咱們職高的這個作用大家可能還不太了解。今后我們要加強什么對接呢？就是我們駐村辦和職業高中的對接，我們駐村辦和建設局、以建設局為主的工程管理建設單位的對接。將來就把建設局和各地開發商組織開會，你需要多少人就把需要的人數都報上來，然后讓駐村辦給駐村干部開會，你那個村有多少人，都能干什么。再一個對接是駐村辦和工信局、工業園區的對接，看看企業還需要哪些人。搞好這三個對接，既有利于各個企業各個建設項目的推進，又有利于農村剩余勞動力的轉移。在老站村有一個殘疾人，一只手只剩兩個手指，在縣里賣過幾年電腦，現在做的不景氣，他現在就千方百計的想找活干。像這樣的不是重度殘疾的肯定有適合他的崗位。一個工地它有干重活的有干輕活的，你看干重體力勞動的一天能掙150、200、300元的，你給他100元他不能干，他嫌掙得少，你向這類人推薦一天掙100元他也愿意干。你到企業也是一樣，你像他是擺弄電腦的，有的企業搞內業需要像他這樣的人，就是我們把所有想就業的人幫他找到適合的崗位。像有的老頭你找個地方讓他打更，不少工地需要更夫，包括修路晚間也要整個小房，找人來看堆。關鍵是我們怎么想法給他找個活干。打工困難是存在的，咱們縣打工的比例不在少數，有的村都占三分之一，這個事我們要當個大事。第二是貧困戶的致富項目我們要幫助聯系解決。如果說我們幫助解決不了太好的項目，就把傳統項目拿出來支持一下。我到三合村見到一個60多歲老太太領著一個患有小兒麻痹癥的孩子，孩子拄著雙拐，他倆沒有任何經濟來源,沒有地，完全靠救濟生活。我說像這樣的戶支持支持他，我看那個老太太，身體還可以，走動也比較方便，經常到鄉里去，后來我就和張海濱說：他養豬不行嗎？抓倆豬仔養，冬天殺一個，這一冬吃肉就沒問題，最起碼吃的問題就不用給他送了，肉不用給他買了，然后再賣一個，掙幾千塊錢，一個豬仔300多塊錢，倆豬仔700多塊錢，像這樣的貧困戶我就扶持他一下子，既扶貧了又幫他找項目，我們完全可以這樣做，甚至駐村干部條件好的自己掏幾百塊錢也是可能的。但是我不希望大家都掏腰包，最起碼單位拿點錢扶持一下這樣的農戶，這不也給他找個出路嗎？這也算我們對他確實幫助了，我們一定要為這些戶做點事，做點具體事。拿米、拿面那點事擺不到桌面上，就是哪個領導去了，過年給送多少米、多少面那不算什么事，你要說給兩個豬仔這一年他能生活挺好，你做得就好，你說那米面加一起也好幾百，但起的作用不????????????????????????????????????? 大，選不著好項目就用傳統的項目，給他抓一百個鵝雛，買兩個豬仔，這樣的招法有很多，這最起碼不掙錢也陪不上，賣不出去就自己殺了吃，貧困戶也得了，所以我希望在這方面再深入研究研究。第三就是老百姓生活當中那些瑣事。老百姓生活當中的瑣事我們都要竭力的幫著辦，現在有些駐村干部跟我說，電話每天都不少給我打，發的卡確實起作用了，這些瑣事都什么呢？咱們便民服務二十幾條已經都寫了，你像孩子生病幫他聯系看病，孩子上學幫他聯系學校，外出打工幫他聯系用工單位，包括信訪我說你們也可以代訪，他要反映什么事，要上訪，你說我給你上訪，我帶你上訪，或者我領著你上訪，這不是正好有利于穩定嗎？說我要辦一個行政審批事項，需要辦一個審批證咱們就幫他辦去，要在縣里買房子我就幫你選個地方，甚至跟開發商講講價，每平方米便宜50—100元，所有這些生活瑣事我們都要去想。只要是老百姓的事頭拱地也都給他辦，能做到這點就行。現在我們把卡都發下去了，一旦他提出來你要不幫他辦，那你就完了，給老百姓留下了駐村干部白扯的印象。這些瑣事怎么辦就是我說的幫忙，可幫的忙很多很多，就不一一說了。

二是說和。說和主要是司法那塊工作，調解主要利于穩定工作。說和的事應該說可能很難找到咱們，不一定找咱們，但是有的時候也需要咱們，說和主要有這幾個方面：家庭糾紛，兩口子吵架或者長輩跟晚輩吵架，找到咱們了，咱們就沒啥說的，到那調解說和，找不到咱們的，咱們通過跟村干部知道了，到那兒幫個忙。一般情況下，人家不會嫌棄你，凡是矛盾，雙方都希望有個中間人給調解一下，多數都希望這樣，這說和有好多技巧，說和絕不能一邊倒，就你錯就你不對，就他對，那就完了，那你就把事弄僵了，你看說和人都是兩面派，說你做的怎么好，但你有什么毛病，你做的不好但你有什么是有道理的。這樣的事不是我們遇不到，都會遇到，往往兩個人吵架，特別是兩口子吵架都在那悶著，需要有個人調解一下，給個臺階下，這是家庭糾紛。還有是鄰里糾紛，這事也不少，我們也需要調解，為什么呢？因為有的鄰里糾紛他不找村干部，因為村干部跟他家好，我找他沒用，這就需要我們出面。第三干群糾紛。干部和群眾鬧起來了，這時你再不出面不行了，村干部想讓駐村干部幫我說句話，老百姓想也沒地方講理，我跟駐村干部講，這個也需要你處理。第四是往來糾紛。賣糧食跟哪個企業發生糾紛了，賣完糧不給錢，到外面打工不給錢，這個糾紛也需要我們來說和，說和這事大家覺得很難接觸到，但是只要你用心，在你那個村肯定會發生，不能說經常發生，可能會發生不少這方面的事情。我們要是注重說和，就會減少很多農村的矛盾糾紛，所以幫忙、說和這兩項任務一定要放在心上。

四、嚴管理、勤考核

這個主要是對我們駐村辦和各單位、各部門提出的要求。對駐村辦來說，要切實加強對駐村干部的管理，每天都要跟蹤駐村干部的工作情況，下沒下到村上，住沒住到村上？我強調要雙重管理，駐村辦要管好全縣駐村干部，我們派出駐村干部的單位，也要加強對干部的管理。別把這干部派出不管了，結果這干部在家呆著，或者出差了，出去旅游了。在座的駐村干部你們別生氣，就是要把你們管住，因為每個人都想有個自由度，都不想被管，但是沒有辦法，也得管，管可不是像過去那種管，現在是跟蹤管理。對駐村干部要進行管理，對我們的各聯絡站也要進行管理，我們各單位都有聯絡站，要求我們各個聯絡站，開板辦公，正常運營。咱們的聯絡站各單位都設了，牌都立起來了，聯絡站要發揮作用，駐村干部找到你聯絡站，比如說建設局聯絡站，找到你這聯絡站領導，說某某在工地打工，你幫助給協調，那你趕緊去協調，不要駐村辦或駐村干部找到你們，推著不管，都要運行起來。

駐村辦還要加強對鄉鎮聯絡站和部門聯絡站的管理，在管理的過程中要及時考核，不是說我們這種考核要到年終才去做，只有你日常管理了你才能對駐村的干部包括包村單位的情況做到心中有數。到年終你不用系統的考核你就知道哪個駐村干部表現的好，哪個包村單位表現的好。另外我在這里要求我們的駐村干部一定要搞好工作紀實，要記錄好你為老百姓辦過哪些事，駐村辦以紀實為準，就看你到底辦過哪些事，然后我們駐村干部比，看誰辦的事多，效果好。辦多少事每個月要上報一次，報到駐村辦，駐村辦每個月要累計一次，把它分好類。如幫助聯系孩子上學，聯系看病就醫，聯系務工經商的這些事，要規范化統計，輸入到電腦每個月隨時都可以調出來，用這個來評價我們駐村工作究竟有沒有作用，駐村干部究竟發沒發揮好作用。要不然到年終寫總結的時候隨便蒙個數，為老百姓辦了幾千件事，都是虛的，現在我就要這個實的。

駐村工作我們各個單位和各個駐村干部都要付出一些代價，撇家舍業、出錢出物，是體現一種無私奉獻的精神。那么駐村工作也鍛煉我們的干部，所以今年幾次提出而且一定要付諸實施，今年原則上要在駐村干部當中提拔10%的同志，股級變副科級，副科級變正科級。當然這個東西也不是大家刻意追求的，大家都想為老百姓多做點事，都想通過這個使自己的能力水平有所提升，但是組織上絕不會虧待各位，我說這個大家可能有些不太相信，你說了明天你要調走怎么辦？我看至少今年調不走。所以希望大家都要好好做，當然都做好了也不可能都提拔，市里也不讓，這有職數限制的，那咱們優中選優，即使這次不提，那么下次也是優先提拔，所以說對駐村工作咱們在干部選拔任用機制上要有所傾斜。過去我跟黃建盛書記匯報過，干部提拔一般要有駐村工作經歷，他很贊同。但是又不能完全從駐村干部中去選拔干部，那也是不科學的。但最起碼我們每年要保證從中選拔10%的干部提拔到領導崗位，因為我們駐村工作有一項非常重要的作用：就是鍛煉干部，那你說干部鍛煉完了你再不提拔，鍛煉干部還有什么意義，那就沒有什么意義了。

還有一件事，就是要求駐村干部把招商引資那個宣傳通知《致廣大人民群眾一封信》，發到各個農戶家中，實際當中有的發的不全、有的好像還沒下發、有的是發了部分戶，大家對這個事好像理解的不深，理解不深在哪呢？就是認為能夠招商引資的只是些個別戶，像有的困難戶、貧困戶，有的普通家庭就不能招商引資，只找那個村在外面做官的，搞企業的，把這個戶大家都發下去了，其它普通戶就沒有發，這個是不對的。要求我們要發到所有的農戶家中，我們不知道哪家人他外面有什么關系，你別看他是貧困戶可能外面有做企業的親戚，他去聯系了，有可能這個戶就落這兒了，落這兒了咱們一給獎金，這個戶就脫貧了。窮人不一定沒好親戚，如果咱們只看這家人有親屬在哪個大學當領導，就給他家送去了，結果他還不一定能引進來。就是沒有全發到位這是一個，你們的工作沒做細，你們回去看去。第二個就是沒把政策宣傳到位。你在宣傳應該這樣說：“引進一個五千萬的企業，你的親戚也好朋友也好，他要來投資了給你千分之三的獎勵，就是15萬，你就得了15萬，一下饑荒全還上了，你就富了。”這樣宣傳才能起作用，否則你把通知往家一扔能起什么作用。因為他看不太懂這東西，千分之三他都不知道咋回事，要是百分之幾可能還知道。就是說我們的干部做工作一定要細，我到下面特意問一下，有的沒發，有的發了幾戶，有的發完了什么也沒說扔那就走了，這是小事，就能看出我們的工作是不是能夠做到位，這件事你們回去要接著做宣傳。

今天我講的比較瑣碎，講了這么多事情，有些觀點也不一定科學合理，但是都是想把這件工作做好。在實際工作當中應該自己去摸索去探索，什么好的經驗好的做法，自己去做，自己覺得怎么做、怎么有利于駐村工作、怎么容易受到老百姓歡迎、怎么使自己提高更快那就怎么做。我提的是一些大的方面原則性的要求，就講這么多。

縣委書記在建黨100周年學習教育讀書上的精彩講話(7)

縣委書記在黨代會上的講話

　　各位代表、同志們：
　　現在，我代表中國共產黨玉林市玉州區第五屆委員會向大會作報告，請予審議。
　　一、過去五年的工作回顧
　　區第四次黨代會以來的五年，是在中共玉林市委的正確領導下，我們圍繞率先基本實現現代化目標，跨越世紀、團結奮斗的五年；是經歷撤市設區大調整、推進大建設、實現大發展的五年；是物質文明與精神文明協調發展，黨的建設不斷加強，各項工作取得新成績的五年。五年來，我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實踐"三個代表"重要思想，正確處理改革、發展、穩定的關系，緊緊依靠全區黨員干部和廣大人民群眾，全面和超額完成了區第十一次黨代會提出的奮斗目標。
　　---經濟發展躍上新臺階。
　　--城鄉面貌發生新變化。
　　--精神文明和民主法制建設取得新成效。
　　--人民生活水平和生活質量有了新提高。
　　--黨的建設和干部隊伍建設得到新加強。
　　回顧五年的歷程，有很多經驗值得總結，集中起來，最重要的就是堅持以"三個代表"重要思想為指導，以富民為取向，以強區為目標，始終抓住發展這個第一要務，以發展解決問題，在發展中乘勢前進。具體地說，我們堅持了以下五條。
　　1、認定發展這個硬道理。
　　2、抓住解放思想這個龍頭。
　　3、拼足勇爭一流這股勁。
　　4、擰緊合心合力這股繩。
　　5、強化黨的建設這個保證。
　　二目標
　　三、順應全市發展要求，努力提升玉州經濟發展水平
　　進一步優化區域布局，推進組團式和集約化發展。
　　優化完善城鎮空間布局。按照玉林城市總體規劃，加強城市規劃的修編和管理，完善以玉州中心城區為核心，以臨浦、瓜瀝、義蓬為組團的"一核三組團"城市格局，形成由中心城區向南、向東和向東北"三路"輻射推進，各鎮為"支點"延伸的發展態勢。要突出"錢塘江時代"發展特征，規劃建設江東工業區、文化產業園、錢江世紀城等重點區塊，形成現代化沿江城市發展帶。
　　優化完善區域發展格局。根據區域發展的基礎條件和優勢，堅持因地制宜、分類指導，進一步凸現中部、南部和東部三大區域發展特色。中部發展區域，要發揮區位條件優越、城市化水平較高的優勢，重點發展高新技術產業和現代都市服務性產業，努力做精做優。南部發展區域，要發揮生態環境優越、資源豐富的優勢，大力發展勞動密集型產業、高新技術產業、生態農業和觀光旅游業，實現跨越式發展，努力做快做美。東部發展區域，要發揮腹地廣闊、土地資源豐富的優勢，著力打造制造業基地，努力做大做強。
　　優化完善園區集聚功能。園區是產業發展和城市建設的最佳結合點，是集聚集約發展的重要載體。要按照"產業園區化、園區城市化"的思路優化布局，促進產業集聚升級和城市的優質擴張。工業發展要堅持向玉州經濟技術開發區、江東工業區、開發區配套園區和特色工業園區集聚。農業發展要充分發揮國家級現代農業開發區、自治區農業高科技示范園區和花木等特色產業基地、示范園區的示范集聚輻射作用。服務業要重點發展自治區級湘湖旅游度假區、浙江文化產業園、新世紀市場園區等區塊。要集中精力抓好園區基礎設施建設，發揮園區集聚效應，增強區域發展后勁。
　　進一步調整優化產業結構，增強經濟綜合競爭力。
　　圍繞發展都市型產業要求，加快工業、農業和服務業的融合，努力構筑產業新高地。
　　走新型工業化道路，加快建設先進制造業基地。提升工業化水平，是我區率先基本實現現代化的關鍵；建設先進制造業基地，是今后五年的一項重大任務。要大力發展高新技術產業。以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。積極發揮企業在技術創新中的主體作用，深化國內外產學研合作和交流，提高信息技術應用水平，提高高新產業增加值在全區工業中的比重。要努力改造和提升傳統產業。傳統產業是我區工業的基礎，要依托現有產業優勢和重點骨干企業，積極營造規模實力優勢、品牌質量優勢、技術裝備優勢、市場競爭優勢和人才集聚優勢，形成紡織、機械汽配、羽絨服裝、鋼構網架等一流制造基地。要繼續加大投入，做大做強企業。努力培育經濟規模大、主業突出、核心競爭力強的"航空母艦"企業和全國單打冠軍產品，形成一批年銷售達100億元、50億元、10億元的大企業，創一批國家級名牌產品，并切實提高國際標準應用水平。積極扶持優勢成長型企業，形成合理的梯隊結構。
　　走農業產業化經營道路，加快發展都市型農業。農業農村現代化是全區實現現代化的基礎，要把農業、農村、農民問題作為各級黨組織必須牢牢抓住的一個重點。要繼續發展蔬菜、花木、畜牧、水產、茶果林特五大主導產業，到20XX年五大主導產業的比重達到87％以上。通過建立加工工業園、培育生產基地、創響品牌等措施，做大農業加工業總量，打造一批銷售超億元的"加工航母"。加強種子種苗基地建設，實施農業生物工程，推廣先進適用技術，促進農業科技創新。完善農業社會化服務體系，推進農產品標準化實施，增強農業的市場競爭力。切實加強農田水利基礎設施和生態建設，提高農業綜合生產和抗災能力。積極穩妥搞好農村稅費改革，切實減輕農民負擔。堅持依法、自愿、有償的原則，加快農村土地使用權流轉，加快農村集體資產股份制改革。
　　走特色發展道路，加快壯大現代服務業。充分發揮我區獨特的區位和交通優勢，重點培育發展大型批發市嘗超市和物流產業，形成具有地方特色的專業市場群和現代物流業。加快商貿營銷服務創新，著力發展電子商務，繁榮城市新區商貿業，完善玉州商業城功能，形成現代化的商品流通格局。進一步完善全區旅游業規劃，引導社會資金加大對湘湖、錢塘江和南部山區等重點旅游資源的保護與開發，逐步建立和完善全方位、多元化的旅游經濟體系。辦好20XX世界休閑博覽會，努力打造玉州的休閑品牌。房地產業是我區融入全市的一大優勢產業，要積極引導和規范發展，滿足社會需求，促進人口集聚。要積極發展金融、會計、咨詢、法律等現代服務業，大力發展社區服務業，加強各類中介組織建設和規范管理，進一步增強城市服務功能。
　　進一步推進城鄉一體化，增強城市功能。
　　進一步推進改革開放，增創發展新優勢。
　　不斷推進經濟體制和運行機制創新，加快與國際經濟接軌，堅持"引進來"與"走出去"并舉，推動開放型經濟有更大發展，為發展注入新的活力和動力。
　　提高利用外資的規模和水平。要堅定不移地實施開放帶動戰略，牢固確立"無外不快，無外不高，無外不大，無外不強"的觀念，搶抓對外開放這個最大機遇，強攻招商引資，拉長利用外資這條"短腿"。加大引進大項目力度，積極吸引跨國大企業、大財團來蕭建立研發基地和生產基地，加快農業、基礎設施和商業旅游等領域的利用外資步伐。要發揮好玉州經濟技術開發區和江東工業區招商引資龍頭作用，加快各類園區特別是開發區配套園區的開發建設。企業是招商引資的主體，要重點推動百強企業與國際戰略合作伙伴實現"跨國聯姻"。積極探索證券化融資、收購兼并等利用外資和內資的新形式。同時，要做到招商引資與招才引智相結合，加大各類人才引進力度。要建立健全招商引資的動力機制，形成招商引資的強大合力。
　　大力拓展國際國內市常進一步擴大出口企業隊伍，積極扶持培育一批具有國際競爭力的重點出口企業，推動經營主體、出口商品、貿易方式和出口市場多元化。把化纖面料作為我區出口的主攻方向和新增長點，加快形成一批重點出口商品。要鼓勵有條件的企業走出去，拓展海外投融資和營銷活動，建立海外貿易窗口和生產基地，輸出技術和勞務，積極參與國際競爭。進一步加強國內經濟協作，特別是重視與以泛珠三角的分工合作，發揮比較優勢，實現互惠互利、共同發展。
　　提升民營經濟發展水平。民營經濟是玉州經濟的優勢，要進一步促其快速發展和提高，推動民營經濟發展上新水平。加快優勢企業組建規范化股份有限公司步伐，規范和完善公司法人治理結構。積極爭取上市工作有新突破，逐步形成上市公司的"玉州板塊"效應，實現企業的快速裂變發展。建立和完善中小企業信用擔保體系，強化對中小企業的融資支持力度。
　　營造良好的體制環境。按照政府職能轉變的要求，切實把政府職能轉到經濟調節、市場監督、社會管理和公共事務上來。通過政府、企業、個人三大信用主體的互促共進，努力建設"信用玉州"。依法治稅，保護法人合法權益。深化財政體制改革，建立公共財政基本框架。深化國有集體資產管理體制改革，完善管理、運營和監督體系。
　　玉州區域發展相對不平衡，加快區域協調發展，意義重大，事在必行。要大力實施南部區域和欠發達鎮的扶持政策，在基礎設施建設、財政轉移支付、重點企業扶持和重點項目引進等方面進一步加大支持力度，為加快發展創造更好的條件。
　　四、維護和實現人民群眾根本利益，努力建設富裕民主文明法治社會
　　要充分認識加強政治文明、精神文明建設的重要意義，始終堅持物質文明、政治文明和精神文明一起抓，切實維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益。
　　改善人民物質生活，實現安民富民。
　　千方百計擴大就業。就業是民生之本。要以充分就業為目標，積極推進勞動力市場建設和市場就業機制的形成，實施積極的就業政策，增加就業崗位。大力發展具有比較優勢的勞動密集型產業、都市型工業、個私企業和社區服務業，讓更多群眾有事可干、有業可創、有錢可掙。鼓勵和扶持失業職工、失業人員自謀職業、自主創業，鼓勵企業和單位優先安排失業職工。加強就業培訓，規范勞動中介服務，完善就業服務體系，提高勞動者就業技能，促進再就業。依法加強勞動用工管理，保障勞動者的合法權益。
　　完善社會保障體系。建立健全同經濟社會發展水平相適應的社會保障體系，完善養老、醫療、失業、工傷、生育等社會保險制度和城鄉居民最低生活保障制度，擴大覆蓋面。提高參保率，加大征繳力度，確保企業及其職工的社會養老保險基本實現全覆蓋。積極推進農民基本醫療保險和失地農民養老保險，努力探索、適時推進農民社會養老保險。積極發展社會福利、社會救濟、社會慈善、優撫安置和社會互助等社會保障事業，發展老齡事業和殘疾人事業。深入持久地開展扶貧幫困送溫暖活動，切實抓好農村特困戶住房建設等實事，幫助群眾解決生產生活等方面的實際問題。
　　切實提高生活質量。加快經濟適用房建設。加快發展公共客運交通，建成便捷、快速的綜合交通服務體系。深化城鎮醫療衛生體制改革，健全各層次醫療服務保障體系，不斷提高醫療保健水平。廣泛開展全民健身活動，增強市民身體素質。嚴格執行計劃生育、保護環境和保護資源的基本國策。穩定低生育水平，注重提高人口質量。加大城鄉環境整治力度，切實解決東片水污染、氣污染以及城區、農村和公路沿線的臟亂差等突出問題。
　　推進政治文明建設，營造良好的社會法治環境。
　　發展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。要努力維護人民群眾的政治利益，鞏固和發展安定團結的政治局面。
　　加強民主政治建設。完善"一個核心、三個黨組"的組織結構，充分發揮區委總攬全局、協調各方的領導核心作用，支持人大、政府、政協各方負責協調地開展工作。堅持和完善人民代表大會制度，保證和支持人大及其常委會依法履行職能；堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，支持人民政協履行政治協商、民主監督和參政議政的職能，支持各民主黨派、工商聯和無黨派人士圍繞全區中心工作調查研究，建言獻策。認真貫徹黨的民族、宗教、僑務和對臺政策，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。加強黨對工會、共青團和婦聯等群團組織的領導，積極支持群團組織依照法律和各自的章程，獨立自主地開展工作，更好地發揮聯系群眾的橋梁和紐帶作用。堅持黨管武裝，加強民兵預備役工作，增強全民國防觀念。
　　推進依法治區。進一步深化行政審批制度改革，嚴格依法行政，提高辦事效率和服務水平，實現政府管理規范化、法制化。不斷推進司法改革，健全法律監督制度，支持司法機關依法獨立行使檢察權和審判權，切實提高司法的權威和公信力。繼續強化以憲法為核心的法制宣傳教育，全面實施"四五"普法教育和"二五"依法治區規劃，切實提高各級干部和全體公民的法律素質。
　　擴大基層民主。依法規范和完善村民自治，加強社區民主建設，堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企業民主管理制度。深化政務、村務、廠務和事業單位內部事務公開，推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督工作，保證人民群眾依法直接行使民主權利、管理基層公共事務和公益事業。進一步規范村級管理，提高村會計代理制實施質量。加強人大、政協議案和提案的辦理，重視人大代表、政協委員反映的意見，拓寬人民群眾反映意見的渠道，保證人民群眾的各項民主權利真正得到落實。
　　維護社會穩定。牢牢把握穩定大局，進一步落實維護穩定工作領導責任制，著力構建"打、防、控、疏"一體化的工作機制，積極創建"平安玉州"。加強信訪工作，進一步強化各級領導的主體意識和責任意識，做到關口前移，重心下移，切實把信訪問題解決在源頭、解決在萌芽狀態。加強人民調解工作，及時化解各種社會矛盾，預防和妥善處置群體性突發事件。全面落實社會治安綜合治理的各項措施，加強基層基礎工作，提高整體防范水平。完善暫住人口的管理和服務體系。深入開展"嚴打"整治斗爭，掃除"黃賭毒"等社會丑惡現象，打擊敵對勢力和"法輪功"等邪教組織的破壞活動。高度重視安全生產，防止重大惡性事故的發生。
　　加強精神文明建設，著力提高市民素質和城鄉文明程度。
　　從代表先進文化前進方向和促進人的全面發展出發，切實加強精神文明建設，為經濟社會發展和戰略轉型提供有力的精神動力、思想保證和智力支持。
　　加強思想道德建設。堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想教育干部群眾，引導他們樹立中國特色社會主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀。要大力弘揚"奔競不息、勇立潮頭"的玉州精神，使之成為激勵全區上下斗志的重要精神力量。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，推進社會公德、職業道德、家庭美德和從政道德建設。堅持正確的輿論導向，提高典型宣傳、熱點引導和輿論監督水平。加強和改進思想政治工作，深入開展現代化主題教育，進一步規范市場經濟秩序，大力倡導健康文明、誠信守法、見義勇為、尊老愛幼的時代風尚。圍繞發展經濟、傳播先進文化和維護群眾利益，扎實開展文化、科技、衛生"三下鄉"和文體、衛生、科普、法律"四進社區"活動。廣泛深入開展文明鎮村、文明社區、文明行業等群眾性精神文明活動創建。從細微處入手，不斷提高市民素質。加強科學普及工作，反對封建迷信，促進全社會思想道德整體素質和城鄉文明程度的提高。
　　加強學習型社會建設。確立教育優先發展戰略地位，優化教育資源配置，全面推進素質教育，推進高中教育普及化、高等教育大眾化、成人教育終身化。大力發展優質教育，推進多個層次的繼續教育，構筑起與經濟建設和人民需求相適應的教育體系，努力提高全民的知識技能和科學文化素質。要努力推進學習型機關、學習型社區、學習型單位創建，在全區上下形成全民學習、終身學習的良好氛圍。
　　加強文化事業建設。文化是城市的根和魂。堅持繼承和創新相結合，認真研究玉州文化的歷史瑰寶，打響跨湖橋文化品牌，努力建設文化強區。深化文化體制改革，整合文化資源，鼓勵社會力量辦文化，著力培育文化和文化龍頭企業。加強基層文化陣地建設，豐富和活躍群眾文化生活。切實抓好文化產業園區、跨湖橋遺址公園、玉州博物館、圖書新館和檔案新館等工程建設。
　　五、加強和改進黨的建設，切實推進新的偉大工程
　　要肩負起歷史和時代賦予的莊嚴使命，建設更高水平的小康社會，率先基本實現現代化，就必須全面推進黨的建設新的偉大工程。我們必須按照十六大提出的"四個一定要"的總要求，堅持不懈地抓好黨的思想建設、組織建設、作風建設和執政能力建設，不斷增強全區各級黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，使全區廣大黨員干部始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。
　　加強思想政治建設，堅持用"三個代表"重要思想武裝頭腦。思想政治建設是黨的建設的靈魂。"三個代表"重要思想是馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發展，是強大的思想理論武器。加強思想政治建設的首要任務就是要用"三個代表"重要思想武裝黨員干部頭腦，不斷加強黨性修養和道德修養，增強貫徹執行黨的基本理論、基本路線、基本綱領的自覺性，增強政治敏銳性和鑒別力。學習貫徹十六大精神是一項帶有根本性的長期任務。全區各級黨組織和廣大黨員干部要圍繞主題、把握靈魂、抓住精髓、狠抓落實，帶頭學習領會貫徹好十六大精神，把思想統一到十六大精神上來，進一步在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。各級黨員干部要努力成為勤奮學習、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意創新的模范。堅持和完善理論學習制度，認真落實干部教育培訓規劃，注重提高學習的質量和效果。堅持理論聯系實際的馬克思主義學風，注重對玉州經濟社會發展現實問題的理性思考，注重運用學習成果指導實踐，切實把學與用、知與行統一起來。
　　加強領導班子建設，造就一支高素質的干部隊伍。為政之道，要在得人。培養和造就一支能夠擔當重任，經得起風浪考驗的高素質干部隊伍，事關大局。堅持以提高素質、優化結構、改進作風和增強團結為重點，加強各級領導班子建設。認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，按照"革命化、年輕化、知識化、專業化"方針和德才兼備原則，堅持正確的用人導向，大力選拔政治上靠得注工作上有本事、作風上過得硬、干實事有政績的干部，形成朝氣蓬勃、奮發有為的領導班子。加強民主集中制建設，嚴格工作程序，規范領導集體的決策行為，在領導班子內部形成民主討論、團結緊張、嚴肅活潑的工作環境。深化干部人事制度改革，進一步擴大民主、完善考核、培養典型，認真落實好人民群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權。積極推行干部交流輪崗、公開選拔、競爭上崗、任職試用期、全委會票決等制度和措施，完善對干部選拔任用工作的監督，嚴肅干部人事工作紀律，反對和查處用人上的不正之風。大力培養選拔優秀年輕干部，繼續做好年輕干部上掛下派工作，豐富年輕干部的基層工作經驗，注重多崗鍛煉，在艱苦環境中磨煉人，在農村和基層一線中鍛造人。切實加強女干部、黨外干部的培養工作。進一步做好老干部工作，在政治和生活上更好地給予關心和照顧。
　　要按照黨管人才的要求，實施人才強區戰略，大力培養、引進、重用各類黨政人才、企業經營管理人才、專業人才，加快建立起一支適應我區現代化建設需要的人才隊伍。建立完善有利于各類人才脫穎而出和人盡其才的新機制，形成尊重知識、尊重人才、鼓勵創業的良好氛圍。
　　加強黨的基層組織建設，鞏固黨的執政基矗黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基矗圍繞"五好"目標，以"領頭雁工程"為突破口，切實加強以黨支部為核心的村級組織建設，選準配強村級班子尤其是村黨支部書記，加強農村基層干部培訓工作，幫助他們提高發展農村經濟特別是村級集體經濟的本領，提高運用說服教育、民主協商和法律手段解決問題的能力。以服務群眾為中心，探索適合玉州實際的社區黨建工作網絡、途徑和載體，促進社區建設。鞏固和加強非公有制企業和社團組織黨建工作，進一步擴大基層黨建工作的覆蓋面。
　　加強機關、學校及事業單位的黨建工作，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。圍繞保持黨的先進性和純潔性，認真開展共產黨員先進性教育，嚴肅處置不合格黨員。積極穩妥地做好黨員發展工作，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基矗
　　加強黨風廉政建設，保持黨同人民群眾的血肉聯系。全區各級黨組織和廣大黨員干部一定要認真學習胡錦濤同志在西柏坡學習考察時的重要講話，深刻認識堅持艱苦奮斗的極端重要性，按照"四個牢記"的要求，始終保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，樹立為黨為人民長期艱苦奮斗的思想。在新的發展階段，我們不但要保持艱苦奮斗的政治本色，而且要把艱苦奮斗的作風同與時俱進的創新精神更好地結合起來，貫穿于各項工作之中。我們要靠艱苦奮斗創業，更要靠艱苦奮斗推動玉州的更大發展。要按照"八個堅持、八個反對"的要求，切實防止和克服官僚主義、享樂主義、形式主義。尊重群眾的創造性實踐，健全聯系、接待群眾制度，經常深入基層、深入實際、深入群眾作調查研究，廣開言路，問計于民，把人民群眾的意志、利益和實踐作為我們作決策、做工作、辦事情的根本依據。要時刻把群眾的冷暖放在心上，傾聽群眾呼聲，理順群眾情緒，關心群眾疾苦，真正做到情為民系，權為民用，利為民謀，與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。
　　堅決反對和防止腐敗是全黨一項重大的政治任務。必須旗幟鮮明、毫不動搖地把反腐敗斗爭深入進行下去。按照"黨要管黨、從嚴治黨"的要求，進一步抓好領導干部廉潔自律、查處大案要案和糾正行業不正之風工作。堅持標本兼治、綜合治理的方針，加強教育，發展民主，健全法制，強化監督，創新體制，把反腐敗寓于各項重要政策措施之中，從源頭上預防和解決腐敗問題。加強黨對紀檢工作的領導，堅持和完善"黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與"的領導體制和工作機制，支持各級紀檢組織按照黨章賦予的職責積極開展工作，認真落實黨風廉政建設責任制，形成防止和懲治腐敗的合力。對任何腐敗行為和腐敗分子，都必須依法依紀嚴厲懲處。
　　加強執政能力建設，不斷提高領導水平。面對深刻變化的新形勢和艱巨繁重的新任務，迫切要求全區廣大黨員干部居安思危，倍加顧全大局，倍加珍視團結，倍加維護穩定，努力做到干凈、干事、干練。一要不斷提高科學判斷形勢的能力。善于以世界眼光、戰略思維，分析形勢，把握時代發展的要求，趨利避害，創新發展思路。二要不斷提高駕馭市場經濟的能力。認真研究現代經濟發展的特點和規律，努力探索在市場經濟條件下領導經濟工作的新方法，增強工作主動性、針對性和有效性。三要不斷提高應對復雜局面的能力。面對發展過程中和前進道路上的各種困難和矛盾，要甘于全身心投入抓工作，敢于觸及矛盾、善于化解矛盾，應對各種挑戰，在實踐中磨練意志、增長才干。四要不斷提高依法執政的能力。牢固確立依法辦事，按國際規則辦事的觀念，努力提高法制理論水平，進一步增強依法決策、依法行政的本領。五要不斷提高總攬全局的能力。各級黨組織要堅持謀全局、把方向、管大事，把主要精力放在制定和實施重大決策，狠抓重點工作落實上，充分調動一切積極因素，凝聚方方面面力量共同推動玉州發展大業。
　　

縣委書記在建黨100周年學習教育讀書上的精彩講話(8)

縣委書記在政協會上的講話

縣委書記在政協會上的講話

縣委書記在政協會上的講話

　　在政協縣第屆委員會

　　第次會議上的講話

　　縣委書記

　　（今年月日）

　　各位委員，同志們：

　　新年伊始，萬象更新。剛剛邁入今年，我們就滿懷喜悅地迎來了政協縣第屆委員會第次會議的隆重召開。過去的一年，縣政協認真貫徹“三個代表”重要思想，牢牢把握團結、民主兩大主題，帶領全體委員，團結各界人士，緊緊圍繞縣委中心工作，做了大量實實在在、卓有成效的工作，有力地促進了全縣三個文明建設的健康發展。對此，縣委是非常滿意的，全縣萬人民也是非常滿意的。在此，我代表縣委對大會的勝利召開表示熱烈的祝賀，向屆政協的領導班子、全體委員和為政協工作作出貢獻的同志們致以親切的問候，并表示衷心的感謝！

　　下面，我代表縣委就如何做好今年的政協工作講四點意見：

　　一、認清當前形勢，增強做好政協工作的責任感和緊迫感

　　今年是實施“十五”計劃的最后一年，也是深化改革、加快發展的關鍵之年。當前，全國各地到處呈現出千帆競發、百舸爭流的強勁發展態勢，我們的兄弟縣區也都在搶抓機遇、大上項目、謀求發展，競爭形勢咄咄逼人。我縣處于不進則退、慢進亦退的境地。面對壓力、面對挑戰，我們必須迎難而上，快馬加鞭，奮勇爭先。剛剛閉幕的縣委屆次全會確定了我縣今年的發展思路、奮斗目標和工作重點，提出要以“審時度勢謀求大發展，只爭朝夕建設新”為主題，認清形勢，加快發展，全面完成“十五”計劃目標。要圓滿完成全年的各項工作任務，謀求大發展、建設新，不僅需要全縣上下的共同努力，還必須充分發揮人民政協和廣大政協委員的重要作用。縣政協和廣大政協委員要牢固樹立和認真落實科學發展觀，把發展作為第一要務，切實增強做好新時期政協工作的責任感和緊迫感，以更加敏銳的眼光和思維，緊緊把握時代的脈搏，擔負起歷史賦予的神圣使命。

　　二、積極履行職能，充分發揮政協的獨特優勢和作用

　　一要充分發揮政協人才薈萃的優勢，積極做好建言立論、獻計出力工作。人民政協匯聚了眾多學有專長、經驗豐富的專家、學者以及工作在生產第一線的實干家，是名副其實的“智囊團”、“人才庫”。政協組織要充分利用這一優勢，緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策，抓住我縣改革開放和現代化建設中的重大問題以及人民群眾關心的熱點、難點問題，積極開展專題調研和考察視察活動，在科學論證的基礎上，提出富有前瞻性、創造性、建設性的意見和建議。版權所有

　　二要充分發揮政協團結各方的優勢，努力維護安定團結的政治局面。隨著我縣改革發展步伐的加快，一些社會深層次的矛盾逐漸顯露出來，這對政協做好大團結、大聯合工作提出了新的要求。政協組織和廣大委員，要充分發揮聯系各方、團結各界的優勢，主動為黨分憂，為民解愁。要順應民心，多做理順群眾情緒的事；體察民意，多做反映社情民意的事；關心民生，多做雪中送炭的事；廣交朋友，多做聯系群眾的事。通過形式多樣、生動活潑的工作，幫助黨委、政府做好協調關系、化解矛盾、理順情緒的工作，努力維護政治安定、社會穩定。

　　三要充分發揮政協政治協商、民主監督的優勢，共同推進民主政治建設。政協組織和政協委員要進一步發揚民主，努力營造知無不言、言無不盡、融洽和諧、生動活潑的良好氛圍，使各方面的意見、建議充分表達出來，融入縣委、縣政府的決策，化為指導實踐、推動工作的措施和辦法。政協組織要從有利于改革發展穩定大局出發，選擇那些事關我縣發展全局、黨和政府關注、人民群眾反映強烈的重大問題，切實有效地開展民主監督，推動各項工作的落實。

　　三、強化自身建設，不斷開創政協工作新局面

　　政協工作要適應新形勢，做出新業績，開創新局面，必須切實搞好自身建設，努力改進工作方法。要加強學習，自覺用“三個代表”重要思想武裝頭腦。把學習“三個代表”重要思想同學習十六屆四中全會及胡錦濤同志在慶祝人民政協成立周年大會上的講話精神有機結合起來，同學習新時期統一戰線理論有機結合起來，同學習經濟、科技、文化、法律等知識有機結合起來，做到學以致用、以用促學，使人民政協事業真正體現時代性、把握規律性、富于創造性。要完善服務，不斷提高政協機關的服務水平。加強機關內部管理，建立科學有序的管理機制，創造有利于充分調動積極性、有利于激發干部潛能、有利于提高工作效率的良好環境，使政協成為充滿生機與活力，團結、民主、務實、高效的工作集體。

　　四、加強黨的領導，為政協開展工作營造良好環境

　　一要統籌安排，切實把政協工作擺在重要位置。縣委、縣政府要根據中心工作，及時給政協出題目、交任務，使政協工作與縣委、縣政府工作相互銜接，形成合力。縣政府召開重要會議，要主動邀請政協有關副主席參加。縣委、縣政府有關部門召開重要會議，也應主動邀請政協相關專門委員會負責同志參加，虛心聽取委員的

意見和建議。版權所有

　　二要健全制度，積極推進政協履行職能的規范化、制度化。近年來，中央、省委、市委先后下發了一系列文件，對政協履行職能的規范化、制度化作了全面闡述，作出了明確規定。這些規定是政協履行職能的重要保證，要把這些規定切實落到實處，尤其是要落實好政治協商“三在前”、“三在先”的規定。要充分發揮政治協商、民主監督在決策科學化、民主化中的重要作用，確保協商取得實效。

　　三要創造條件，努力為政協履行職能創造良好條件。要盡可能給政協履行職能提供方便。政協開展調研、視察、考察活動，涉及到的鄉鎮、部門和單位都要大力支持、主動配合。政協委員所在的部門、單位都要支持他們參加政協組織的活動，提供必要的條件。要切實幫助政協和各民主黨派改善工作條件，盡力在辦公經費、辦公設施等方面解決實際問題，為政協履行職能提供必要的物質保障。要加大對統一戰線和政協工作的宣傳力度，在全社會進一步形成重視、支持政協工作的良好氛圍。

　　各位委員、同志們，回顧過去，我們同心同德，風雨同舟；展望未來，我們目標宏偉，任重道遠。讓我們努力踐行“三個代表”重要思想，認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，同心同德，攜手共進，為建設我們更加美好的新而努力奮斗！

　　最后，祝大會圓滿成功，祝各位委員身體健康，工作順利！

區委副書記在區政協全會上的講話

區委副書記在區政協全會上的講話

　　同志們：

　　區政協二屆三次全會是在黨的十六屆五中全會勝利閉幕暨人民政協成立周年之際召開的一次重要會議。剛才，××副區長代表區人民政府通報了我區前三季度的經濟社會發展情況，此外，會議順利地補選出了新一任區政協秘書長。在此，受××書記、××區長的委托，我代表區委、區政府首先向前來參加會議的××市政協副主席××、秘書長××表示衷心的感謝！向××區全體政協委員、各民主黨派、工商聯、各人民團體和各族各界人士，為推進我區經濟社會全面、協調、可持續發展所做的努力表示衷心的感謝！向新當選的同志表示熱烈的祝賀！

　　×行政區組建以來，區委高度重視政協工作，始終堅持總攬全局、協調各方的原則，認真貫徹中央、省、市關于新時期人民政協工作的指示精神，在政治原則、政治方向和重大方針政策上實施對區政協工作的領導。區委常委會每年都專題聽取政協工作匯報，把政協工作納入區委的重要議事日程，及時研究解決政協工作中的重大問題。堅持把重大事項政治協商納入區委的決策程序，把事關我區全局的重要決策和工作部署都在區委決定、人大通過、政府實施之前進行政治協商。關心、支持政協搞好自身建設，幫助政協機關解決辦公用房、用車、辦公經費等問題，為政協履行職能創造了良好的環境。××書記在××年月日召開的區委政協工作會議上，高度評價了全區的政協工作，并就新形勢下加強和改善黨對政協工作的領導，進一步發揮政協的職能作用，提出了新的更高的要求。這里，我結合區委二屆三次全會精神，講兩點意見。

　　一、履行職責加強服務區政協工作取得顯著成效

　　中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度。歷史和現實都充分表明，人民政協在國家和地方政治、經濟、文化和社會生活中具有不可替代的重要地位和作用。多年來，區政協在區委的領導下，緊緊圍繞全區工作大局，認真履行職能，做了大量卓有成效的工作，對政府工作幫助很大、促進很大。

　　一是積極參政議政，豐富政府決策。我區政協組織，始終突出發展這個執政興國的第一要務，圍繞落實“環境立區、工業強區、‘三產’活區、科教興區、‘非公’富區”的發展思路，抓住事關全局和長遠發展的重大問題，深入調查研究，積極建言獻策，為政府決策提供了重要依據，對全區經濟社會發展起到了重要作用。在二屆一次會議和二屆二次期間，政協委員圍繞我區經濟社會發展中的重大問題和群眾普遍關心的熱點、難點問題共提案件。區政協通過視察××湖水庫周邊的環保問題，了解到××湖水庫周邊××村部份村民違章填湖造地等問題，及時向區委、區政府反映，引起了區領導的高度重視，相關部門及時明確了整改措施。又如，在招商引資、市場建設以及新村規劃等問題方面，區政協積極地與××、××等政協進行了交流，結合我區實際提出了許多合理化建議，均被區委、區政府采納。

　　二是實施有效監督，促進政府工作。區政協和政協委員，切實履行監督職能，通過政協各種例會、組織委員視察、召開情況通報會、委員提案、批評建議、參與行風評議等多種有效形式，對政府依法行政、轉變工作作風、提高工作效能等方面進行的全方位、多層次的監督，為推動政府轉變職能，提高服務質量和效率發揮了積極作用。比如在區第一批保持共產黨員先進性教育活動中，區政協積極開展委員約談活動，針對活動中廣泛征求意見查找出來的問題，分別約談了政協常委及各民主黨派、工商聯人士，耐心聽取了他們的意見和建議，通過約談，增進了解，達成了共識，不斷增強了政協的凝聚力，促進了政協各項工作的順利開展。

　　三是發揮特殊優勢，凝聚發展合力。區政協牢牢把握團結和民主兩大主題，致力于促進社會各界在共同政治基礎上的團結一致，積極組織各民主黨派和工商聯負責人一起參加政治學習，一起交流工作情況，一起開展調研活動，及時把黨的方針、政策和區委的指示精神貫徹落實到委員中，把政協工作情況和區的經濟運行情況通報給委員，使委員參政參到點子上，議政議到關鍵處，為他們發揮智力人才優勢、有效參政議政提供了平臺。廣大政協委員利用身份特殊、聯系廣泛的優勢，積極參與一些有影響的社團活動，鼓勵他們擴大在區投資、開展扶貧幫困、參加捐資助學，有效地調動了各方面的積極因素，凝聚了發展合力，促進了我區經濟社會各項事業的發展。

　　四是反映社情民意，維護群眾利益。區政協和政協委員胸懷大局，心系群眾，始終把維護人民群眾的根本利益作為出發點和落腳點，堅持深入基層，深入群眾，及時了解經濟社會發展中出現的各種矛盾和問題，反映各界群眾的意愿和呼聲。著重反映下崗職工再就業、經濟發展環境、社會弱勢群體救助等群眾關心的熱點難點問題。當區政協了解到××村有滲水苗頭，給群眾生產生活帶來影響時，及時與有關部門聯系進行了修復。區政協及政協主要領導多次深入××壩村民組調研，為××壩希望小

學教師生活解決了很多實際困難。這些舉措，密切了黨和政府與人民群眾的血肉聯系，為維護人民群眾的根本利益發揮了積極作用。

　　可以說，這些年來，區委、區政府的工作得到了人民政協的理解、幫助和支持，我區改革開放、經濟發展和社會進步的成就，凝聚著全區廣大政協委員的心血和汗水。在此，我代表區委、區政府，對廣大政協委員再次表示衷心的感謝

　　二、圍繞中心，服務大局，努力為全區經濟社會發展作出新貢獻

　　黨的十六屆五中全會是在我國改革發展進入關鍵時期召開的重要會議，是激勵全黨和全國各族人民在新的起點上闊步前進的會議。在當前的新形勢下，區政協一定要認真領會黨的十六屆五中全會精神，特別是我區的經濟社會發展正處于一個十分重要的時期，要進一步落實“環境立區、工業強區、‘三產’活區、科教興區、‘非公’富區”的發展思路，實現全面建成小康社會的奮斗目標，任務艱巨，擔子很重，必須最大限度地調動社會各方面的力量，集中各方面的智慧。人民政協人才薈萃，智力密集，希望能夠發揮優勢，圍繞中心，服務大局，為實現我區經濟社會又快又好的發展作出更大的貢獻。

　　一是圍繞加快發展多做工作。發展的問題始終是前提性的問題、基礎性的問題、第一性的問題。對我區而言，加快發展顯得尤為迫切，尤為重要。在加快發展上，我們的思路已經非常清晰，重點已經十分明確，那就是要走工業強區之路，以工業化為核心，以產業發展為龍頭，來帶動農村、城鎮和其它各項事業的發展。這幾年，全區上下按照這個思路開展工作，狠抓落實，取得了有目共睹的成績，但橫向比較，與發達地區比較，差距仍然較大。究其原因，主要是工業的發展速度不快，新上的重大項目不多，對經濟社會發展的支撐和拉動作用不強。這是我們今后工作中要重點研究、重點解決的問題。我期望，區政協和政協委員把參政議政的重點放在加快工業發展上來，把主要精力集中到加快工業發展上來，圍繞工業發展多搞一些調研，多出一些主意，多做一些工作，共同把我區的工業發展搞上去。版權所有

　　二是圍繞關心民生多做工作。堅持立黨為公、執政為民，樹立和落實科學發展觀和正確政績觀，都要求我們高度關心民生，加快發展的根本目的也是為了改善民生。這幾年，區委、區政府不斷強化以人為本、以民生為重的執政理念，在促進就業再就業、擴大社會保障、開展扶貧幫困、堅持為民辦事等方面做了大量工作。今后我們還要繼續加大力度，把關心民生的工作做得更加深入。區政協有著關心民生的良好傳統，廣大政協委員與人民群眾聯系更加密切，能夠更好地站在群眾的立場上想問題、辦事情。對群眾反映的熱點難點問題，對群眾提出的合理化建議，該反映的要及時反映，該呼吁的要積極呼吁，該督辦的要大膽督辦，幫助黨委政府共同把人民群眾的利益實現好、維護好、發展好。

　　三是圍繞促進和諧多做工作。構建社會主義和諧社會，是我們黨的又一重大理論創新。今年月，中央舉辦了省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班；前不久，省、市委舉辦了領導干部樹立和落實科學發展觀與構建社會主義和諧社會專題研討班。根據中央精神，區委、區政府作出了建設“和諧社會”的戰略部署。建設“和諧社會”既是一個重要的奮斗目標，又是一個具體的發展過程。在這個進程中，要做的工作很多，對區政協和政協委員來說，是可以大有作為的，重點是兩個方面：一是發展社會事業。這是構建和諧社會的重要內容。在發展社會事業上，由于現階段區政府財力有限，社會事業的發展還難以很好地滿足人民群眾的現實需要。而政協委員中有實力的企業家很多，熱心公益事業的人士很多，大家完全可以在這方面放手放膽，大顯身手，多做一些為黨委政府解難、為人民群眾謀利、為個人事業添彩的好事、善事。比如在發展民辦教育上，有的政協委員先行一步，已經取得了可喜的成績。今后，我們將進一步研究制定優惠政策，對民間資本投資教育等公益事業給予更大的支持。二是維護社會穩定。這是構建和諧社會的基本保障。建設和諧社會的過程，就是在妥善處理各種矛盾中不斷前進的過程，就是不斷消除不和諧因素，不斷增加和諧因素的過程。目前，我區各種不穩定、不和諧的因素依然存在。政協組織和政協委員代表性強、包容性強，可以支持協助政府共同開展工作，為創造一個安定和諧的社會環境作出更大的貢獻。

　　四是圍繞優化政務服務多做工作。良好的政務服務環境，是經濟社會健康發展的保障。為了進一步優化政務服務，政務公開領導小組辦公室在方便基層、方便群眾、方便投資者辦事上邁出了較大步伐，區委常委、區人大、區政府、區政協四大班子成員及區各部門負責人接待日制度的實行，幫助老百姓解決了一些急事、難事、麻煩事，執法部門對企業的檢查也明顯減少。但事實求是地講，與我們預期的效果還有一定差距，我們在政務服務上還存在一些問題，基層和群眾還有不少意見。廣大政協委員接觸群眾多，了解情況多，容易發現問題。我期望，區政協要把政協委員更好地組織起來，切實履行監督職能，對區各工作部門、政府工作人員，在運行機制、工作作風、辦事效率等方面進行大膽的監督，大膽的批評，幫助政府不斷規范服務行為，提高服務水平。

　　五是圍繞協調服務多做工作。人民政協作為共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要機構，是最廣泛的愛國統一戰線組織，要充分發揮政治協商、民主監督、參政議政的職能作用。區政協班子成員是在去年換屆選舉產生的，班子成員組織結構合理，工作經驗比較豐富，是完全可以帶領政協再作新貢獻的班子。政協秘書長承擔著承上啟下、協調四方、參謀服務的任務，其作用的發揮，直接關系到政協工作的全局，關系到政協履行職能的成效。希望新當選的秘書長到任后，加強學習，積極探索工作的新方法、新目標，充分發揮參謀、協調、管理和表率作用，共同推動政協工作再上新臺階。

　　同志們，黨的十六屆五中全會賦予了政協工作新的內涵，對政協工作提出了新的更高的要求。新時期、新形勢下，區政協一定能夠在區委的正確領導下，區政協始終堅持圍繞中心、服務大局，充分發揮人才薈萃、智力密集的優勢，更加積極主動、富有成效地履行職能，進一步提高建言立論的質量和水平，為我區全面建設小康社會作出更大的貢獻。

　　謝謝大家！

在市政協委員論壇上的講話科學發展增創優勢

在市政協委員論壇上的講話科學發展增創優勢

　　政協各位領導、各位委員：

　　今天，在倪主席的高度重視和親自指導下，在我市制定“十一五”規劃的關鍵時期，市政協專門舉辦“落實科學發展觀，加快發展服務業”政協委員論壇，邀請各位委員對服務業發展建言獻策，這對于提升我市服務業發展水平，尤其是現代服務業的發展層次，具有積極的指導和推動作用。在此，我謹代表市委、市政府對政協舉辦這次活動表示衷心的感謝。剛才，各位委員從不同側面就服務業特別是現代服務業提出了很好的建議，思想豐富、思維超前、思路開闊，非常值得我們學習。

　　服務業是國民經濟的先導性產業，對于引導生產，促進消費，擴大內需，增加就業，推動經濟和社會持續、健康、快速發展具有十分重要的作用。近年來，我市服務業以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指針，以促進經濟增長、擴大就業、培植稅源為目標，呈現了快速發展的良好勢頭。但是，與全面協調發展的要求相比，我市服務業的產業素質還不強，服務功能還不完善。特別是物流、信息、金融、旅游等生產服務業發展明顯滯后。因此，必須進一步統一思想，提高認識，增強加快發展服務業的責任感和緊迫感。聽了各位的發言，我有三點感悟。

　　⒈抓服務業就是抓經濟結構的調整。樹立和落實科學發展觀，重點是確保經濟社會協調發展、城鄉協調發展、三次產業協調發展。目前，我市人均已超過美元，達到世紀年代初中等收入國家水平，經濟社會發展進入新階段。國際經驗表明，這一時期處于產業結構的快速變動時期，服務業面臨加速發展的大好機遇，服務業開始成為最具潛力的增長點。所以，大力發展現代服務業不僅順應經濟發展的普遍規律，也可以為走新型工業化道路、實現三次產業的協調并進奠定基礎。

　　⒉抓服務業就是抓綜合實力的提升。隨著這幾年機制的轉換、投入的加大，我市經濟發展的基礎在夯實，發展的后勁在增強，預計全年實現地區生產總值億元，同比增長；財政收入億元，同比增長。特別是服務業發展勢頭較好，實現增加值億元，同比增長；稅收億元，同比增長，占全市總稅收的，占地稅收入以上，占國稅收入以上。同時，服務業就業人員占全社會從業人員以上，每年增加近個崗位。服務業對地方經濟發展、財政收入、就業富民的貢獻份額越來越大。服務業作為經濟發展的重要組成部分，理應優先發展、率先發展、領先發展，為全市加快“兩個率先”、力爭“兩個提前”，為提升江都產業競爭力和城市綜合實力作出貢獻。

　　⒊抓服務業就是抓和諧社會的構建。黨的十六屆五中全會提出，全面建設小康社會，構建和諧社會，其根本落腳點和出發點都是為了提高人民生活質量，使城鄉居民充分就業、安居樂業。從和諧兩個字眼來分析：和，拆開來看，一邊是“禾”，一邊是“口”，就是人人有飯吃；諧，一邊是“言”，一邊是“皆”，就是人人有話講。集中起來，就是民生問題、民主問題。隨著群眾物質文化生活水平的提高、消費水平的升級，服務業的發展已相對滯后，需要我們以更高的定位、更系統的觀點，加快服務業的發展。在著眼為生產服務的同時，要注重為生活服務、為城鄉居民服務，努力擴大城鄉服務消費領域，促進物質消費與服務消費的結構轉變，不斷拓寬新的服務領域，盡快解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。只有大力發展家政服務、社區服務、信息咨詢等新型業態，滿足不同消費者的多層次需求，才能使社會的服務功能更加完善，服務產品更加豐富，為促進社會和諧提供堅定的基礎和保證。

　　服務業千頭萬緒，任務繁重。如何圍繞工作目標，發揮產業優勢，找準新思路，落實新舉措，實現服務業發展新跨越，是值得探討的課題，這次論壇已作了很好的破解。概括同志們的觀點，在今后服務業發展的思路上，我贊同從四個方面努力：

　　一、立足于“新”，以新的理念統領服務業發展

　　規劃是建設的龍頭，新的理念是搞好規劃的靈魂。目前，市三產辦委托南大商學院開始制定全市服務業發展規劃。在制訂過程中，要堅持科學決策、民主決策，集中大家的智慧，既要立足江都實際，更要突破舊的思維定勢，按照國際化、市場化、系統化等新的理念，建立以新型業態為主導的現代服務業的框架，注重“兩個突出”：一是突出先導作用。解放思想，充分發揮規劃對服務業發展的宏觀調控作用、對資源合理開發利用的指導作用、對區域生產力布局的引導作用。超前謀劃城市核心商業圈和鞋業、花木等骨干市場的規劃，不斷提升服務業發展的層次和品味，增強服務業與一產、二產的聯結度。二是突出合理布局。服務業規劃的合理布局，就是要使市內生活性服務業和市外生產性服務業各得其所，使服務業場所之間形成系統配套的整體優勢。要與城市規劃相配套，包括城市組團、街道、社區和居民小區，合理布局必須打破行政區劃界限，確保居民不出社區就能接受就學、就醫、就餐等物質生活消費以及享受文化娛樂、體育保健等非物質

生活消費。版權所有

　　二、著眼于“調”，以結構調整加快服務業發展

　　加速發展現代服務業，是我市揚長避短的科學選擇，是結構調整的主要取向，是未來可以倚重的增長力量。要在全面提升傳統服務業的同時，重點發展生產服務業，大力培育新興服務業，以結構調整促進服務業的快速發展。首先，以大市場作支撐。充分發揮我市的區域優勢、交通優勢和消費優勢，加快專業市場建設，積極打造沿江、沿河、沿路專業市場經濟帶。要以特色產業為依托，在已有基礎上，集中力量，做大做強我市的鞋業、花木等市場，至“十一五”期末，形成億元市場個，其中超億元市場個，超億元市場個，超億元市場個。其次，以大流通上水平。在促進商貿群體有序發展和創新流通業態的基礎上，做大做強龍頭商貿企業，不斷鞏固購物中心、賣場、專賣店和專業公司快速提升的良好態勢，重點支持江都商城大型購物中心、世紀聯華大賣場的發展，形成江都城市的市場品牌。同時，依托道口、站口、港口，規劃建設沿江港區、蘇中商貿城、火車站、磚橋道口四大物流園區，加快啟動現代物流業，從而形成與產品集群配套、互動的流通集聚。第三，以大旅游聚人氣。當今的旅游，人們已經從游覽型向參與型轉變，應適合旅游者的需求，吸引旅游者的眼球，激發旅游者的興趣，爭取將旅游景點納入揚州旅游線路，融入揚州大旅游圈，打造“一主兩翼”新格局，形成“一水貫通”新體系。著力打造江都“花鄉之旅”、“水木仙旅”，形成揚州旅游的“第二方陣”，使旅游業真正能夠帶動一產、聯動二產、拉動三產。配合沿江開發，加快濱江旅游帶和芒稻河風景帶建設，重點建設“三園一湖”項目（中華水園、引江風光園、現代花木產業園、邵伯湖）。積極引導企業開發以運河、水利為主題的旅游特色商品和旅游文化，配套規劃和建設旅游購物街。

　　三、致力于“聯”，以“三資”聯動提升服務業發展

　　開放是我們面臨的最大機遇，也是服務業發展的最大商機。把招商引資作為加快服務業發展的活水源頭，堅持外資、民資、國資三資聯動、各個擊破，形成多種經濟成份并存、多種經營方式結合、多種服務形式互補的發展新格局。版權所有

　　乘勢而上，全力主攻外資。當前，我市要積極擴大服務業對外開放，搶占服務業利用外資陣地，使服務業成為我市利用外資新的增長點。要包裝推介我市旅游、市場、商貿、物流等項目，堅持“靚女先嫁”，充分利用優質資源、優勢企業嫁接招商，吸引外資合資合作。

　　因勢利導，大力吸引民資。現在，民營經濟十分活躍，民間積累豐厚，民營企業家搶攤服務業、舉辦實業的勢頭較好。我們要搶抓機遇，把服務業作為全民創業的重要領域，充分挖掘民資潛力，凡允許外資進入的民資都可進入，引導、鼓勵和支持民間資本參股服務業。

　　順勢而為，努力爭取國資。建立公共服務型政府，建設社會主義新農村，社會事業是重要體現。抓住國家加強基礎設施建設、加快發展社會事業的政策機遇，力爭通過組建教育、衛生、文化等經營公司，盤活余量，包裝項目，搭建平臺，提供舞臺，搞好載體，力爭明年吸引國資億元。把項目建設作為爭取國資的載體，象抓工業項目那樣抓好服務業項目，真正做到以項目建設推進服務業增長，以項目建設推進服務業對外開放。下一步，重點是跟蹤落實好一批億元以上的大體量項目，特別是國際五金城、五星級酒店等，確保開工一批、洽談一批、儲備一批，扎實推進，務求實效。

　　四、強化于“優”，以優化服務促進服務業發展

　　最具競爭力的環境才能孕育出最具競爭力的產業。加快發展服務業，必須在優化服務上取得新優勢。提高思想認識。加快發展服務業的過程，首先是個解放思想的過程。進一步轉變觀念，開闊眼界，積極引導全社會轉變“重農輕商”、“扶工抑商”、“重生產輕流通”的輕商理念，突破固有發展模式的制約，真正把服務業作為結構調整的主要方向，集約發展的優先選擇，經濟增長的重要依托。轉變領導方式。加速發展服務業，是科學發展的必然選擇，是增創優勢的重要途徑。全市各級組織要把服務業作為推進經濟社會發展的重要突破口，擺上議事日程，采取有力措施，促進三次產業的全面協調發展。各服務行業部門主要負責同志要轉變領導方式，親自參加調研，研究分析形勢，在規劃制定、行業自律、培植市場等方面積極提出發展思路，落實政策措施，協調解決有關實際問題。加強政策扶持。政策是推動服務業發展的助跑器、加速器。認真貫徹落實省、揚州市《現代服務業發展實施綱要》，合理配置資源，落實扶持政策，為服務業發展創造有利的政策環境。整合現有的財政專項資金，調整支出結構，加大對服務業重點項目的支持力度。完善稅收扶持政策，培大育強那些發展前景好、就業容量大的服務業企業。鼓勵金融機構改進信貸方式，創新金融服務，支持有條件的服務業企業通過上市、發行債券等途徑，開展直接融資。強化生產要素保障，破解瓶頸制約，在土地、水、電等供給上加強對服務業的支持。

　　今天的活動是繼旅游業發展論壇后的又一項重要活動。在今后的工作中，我們誠懇地請政協的各位領導、各位委員高度重視全市的三個文明建設，尤其是涉及到經濟、政治、文化以及和諧社會建設等重大問題，希望能得到各位的指點和監督。

　　最后，再次向各位委員、各位同志對全市現代服務業的高度重視、大力支持表示衷心的感謝！

縣委書記在建黨100周年學習教育讀書上的精彩講話(9)

縣委書記吳建國在縣委半年務虛會上的講話

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（根據錄音整理，未經本人審閱）

（2007年7月13日）

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同志們：

這次縣委召開半年務虛會議的主要任務是，通報、分析上半年工作情況，安排部署下半年工作，進一步認清形勢、明確重點，堅定信心、鼓足干勁，切實抓好下半年工作。上午，各鄉鎮黨委書記作了匯報，總得來說思路清晰、舉措有力、成效明顯。剛才，共妙副書記等領導對朱子文化城、和諧新農村、經濟發展工作和社會穩定工作進行了回顧、部署，并對“7·28”泉州專場招商工作進行了具體安排，曹縣長總結了“四個堅持”和提出了“三抓”工作的落實措施。幾位領導講的都很好，我都贊成，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三個問題。

一、上半年工作回顧

今年以來，我縣認真學習貫徹全國“兩會”精神、胡總書記講話精神和中央一號文件精神，按照中央提出的又好又快發展、“四個堅定不移”，省委提出的“好”字當頭、“四個重在”，市委提出的“四個堅持”的要求，進一步統一思想、創新舉措、狠抓落實、推動發展，各項工作有了新起色、新成效。與此同時，社會各項事業穩步發展，精神文明建設和黨的建設同步推進。半年來的工作，可以用“四個重在、四個新”來概括。

1、重在持續，營造新氛圍。自年初縣委主要領導順利交接以來，全縣各項工作平穩推進。通過開展“三講一學”活動，縣委班子成員之間團結一心，合力共為；縣幾套班子能夠緊緊圍繞縣委這個核心，注重協作，共謀發展；各鄉鎮各部門與縣委保持高度一致，全縣上下一心，和衷共濟，形成了風正氣順、人和業興的良好氛圍。通過開展“兩個坐標競賽”活動，各鄉鎮各部門找差距、挖潛力、比貢獻，形成了你追我趕、共謀發展的良好局面。從半年運行情況看，全縣總體上呈現出“平穩有序、持續有力、積極有效”的特點。

2、重在提升，提出新思路。①將全縣的工作思路由“建設新興工業縣、打造朱子文化城”調整為“建設新型工業縣、打造朱子文化城、構建和諧新農村”，使發展思路更加符合科學發展觀的要求，更加切合縣情實際。②提出建設新型工業縣要注重“效益、速度、環保、節能”、打造朱子文化城要注重 “理念、商機、旅游、品位”各四個關鍵詞，進一步完善了兩大重點工作的發展思路，賦予新的內涵，重點更加突出。③創新園區發展思路，提出要發揮福銀高速和向莆鐵路過境的優勢，把洋中建成省會城市的產業轉移基地、把中仙劍溪附近建成三明的臨港工業基地的新構想，園區建設呈現出“一個龍頭、兩個基地、三向發展”的新格局。④創新城市理念，適當調整了城市建設思路，把“東擴西連提中心”改為“東擴西連美中心”：“西連”重在道路連、收儲連、規劃連，“東擴”重在做好水東大橋的建設和水東片區的開發工作，“美中心”重在建設和管理并重。⑤積極探索培育工業帶動型、特色產業主導型、城郊服務型、勞務經濟型、生態效益型、庫區開發型等“六種類型”新農村建設模式，推動了現代農業又好又快發展。著力調優農業結構，把原來的“兩葉兩柑兩竹”六大特色產業提升為“兩葉兩柑兩竹一油一稻”(茶葉、煙葉、金柑、蘆柑、毛竹、綠竹、茶籽油、優質稻)八大特色產業。

3、重在運作，實施新舉措。①深入基層調研。縣委注重“問策于基層，求計于群眾”，開展了縣領導每月駐村夜訪一次以上活動，以市委、市政府開展的“下基層、訪群眾、辦實事、促發展”主題實踐活動為契機，開展下基層調研活動，了解基層情況和群眾需求。②落實工作責任。一是成立朱子文化城、新型工業縣兩大重點工作領導小組，分別以縣委書記、縣長為組長，兩位縣委副書記為常務副組長，各有關部門為成員單位。二是在各級領導干部中推行周工作計劃和A、B崗制度，便于工作督查和確保有人管事。三是收集確定了全縣十件大事、十大急事難事、十六件為民辦實事項目，以及建設新型工業縣和打造朱子文化城的38個子項目，對以上重點項目制定實施方案，進行分解立項，明確工作目標和責任單位、責任領導，確保責任落實。四是責成“兩辦”逐月收集各個項目的工作進展情況，逐季對全縣各方面工作進行匯總，定期對責任項目進展情況進行督查通報，確保各項工作按計劃推進。③加強環境整治。加強對礦山和礦產企業的整治，嚴控礦業對環境造成的污染。開展高速公路連接線路況整治， 22家石粉廠已全部簽訂搬遷或整治協議，沿線綠化、美化工程同步實施。加強城區管理，開展市容環境綜合整治。礦業開發秩序和市容市貌有明顯好轉。④各部門在新農村建設大討論中展現作為。開展了新農村建設“部門做什么，農民怎么做”大討論，各部門積極、主動作為，取得良好成效。如縣交通局積極促成與省交通廳簽訂交通“一縣一議”協議，在年內完成68個村、349公里公路硬化建設，實現全縣100%的行政村公路硬化。縣林業局啟動“人人種下珍貴樹，家家走上致富路”活動，市委書記葉繼革和省林業廳廳長黃建興參加了啟動儀式。民政、煙草、人保公司等部門組織廣大群眾積極開展“4·1雹災”災后生產自救工作，支持災區群眾度過難關等等。

4、重在實效，取得新成績。①新型工業縣建設方面。一是園區開發穩步實施。尤溪經濟開發區新完成征地拆遷開發面積600畝，新增入園（包括擴建、技改）企業15家，實現園內總產值66164萬元。洋中工業園區按序時進度穩步推進，臨港工業園正在規劃、選址當中。二是招商引資成果喜人。策劃生成招商項目120個，重點圍繞礦產、林產、紡織、生物醫藥產業，認真調研、收集、篩選、策劃生成招商項目70個，并編印成冊推出招商，其中工業項目48個、農業項目12個、旅游業項目6個、其它項目4個，項目更新率85%，并在3月底完成招商項目冊編印工作。參加三明市生物醫藥（廣東）暨林產加工專場招商活動，共簽約9個項目，總投資10270萬元。在“6·18”項目成果對接會上共對接項目83個，完成市任務的120.3%，項目總投資17.3億元，完成市任務的108.1%。并舉辦了與江蘇省有色金屬華東地勘局全面合作框架協議簽字儀式，圍繞開展礦產資源規劃、加快資源勘查、規范礦產采選、培育上市公司、建立科研基地、促進招商引資、發展循環經濟、長期合作共贏等8項內容進行全面合作。本次交易會還邀請10家省內外高校和科研機構參會，到會專家19人，中國科學院劉光鼎院士親臨簽字儀式。三是項目工作繼續推進。1－6月，全縣共上“三個一”項目86個，固定資產總投資7.58億元，完成投資3.41億元。街面水電站、誠明金屬、華港電源等重點項目建設序時推進；22萬伏變電站已經初步完成站址選定工作；廈沙高速公路爭取過境尤溪前期工作已進入規劃方案內部審查轉地市審定階段；成功舉辦了“政、銀、企”共贏發展推進會。②朱子文化城建設方面。一是城市總體規劃已經完成第一稿，“西連”工作正穩步推進，規劃連、道路連、收儲連都取得一定進展。二是“東擴”工程正加速實施，通過調研，考慮到城市擴容近期還無法推進到秀村片區，現有殯儀館投入使用僅6年，仍有很大使用價值，縣財力仍很有限等實際情況，暫緩搬遷殯儀館，原定搬遷到小村的監所(看守所、拘留所、武警中隊)因殯儀館未搬遷也暫緩實施，因此把“東擴”重點放在水東方向上，已經完成控制性詳細規劃，著手開展拆遷前期工作，大儒名城建設也正緊鑼密鼓地進行。三是“美中心”問題也得到逐步解決，城市面貌有所改善，城區停車秩序有所規范，整個城市形象、城市品位有所提升，群眾反映較為良好。四是朱子商標注冊進展順利，朱子文化產品開發取得進展，《朱子文化縱橫》正在熱播，朱子文化宣傳正在深入人心，桂峰村榮膺“中國歷史文化名村”殊榮。③構建和諧新農村方面。認真貫徹落實胡總書記在永安市委、市政府和八一村朱光木同志來信上重要批示精神，圍繞新農村建設“五大工程”、“132計劃”，新農村建設投入加大，各項工作落實，取得較好成效。舉辦尤溪縣第二屆茶葉鑒評會；“尤溪金柑”獲得國家地理標志產品保護(國家質檢總局2007年第60號公告)，實現我縣國家級品牌“零”的突破；全縣有6486戶18000名農村貧困居民享受最低生活保障救助，參加新型農村合作醫療人數31.4萬人。1－6月，全縣農林牧漁業總產值完成95336萬元，比增5.21%；農民人均現金收入2069.62元，比增10.3%；驗收新農村建設“3630”示范整治村為民興辦實事項目109個，縣財政撥付補助專項資金124.9萬元，帶動全縣投入新農村建設資金2089.45萬元。

但是，我們也要清醒地看到，全縣經濟工作仍面臨較多的困難和問題。一是項目工作不容樂觀，發展后勁有待增強。各鄉鎮、各部門抓項目的熱情有所降低，項目工作開展不平衡，對發展后勁產生了影響。二是打造朱子文化城尚未取得重大突破。朱子文化氛圍不夠濃厚，朱子文化還未成為促進經濟社會發展的有力文化支撐。三是新農村建設任重道遠。農業經濟素質不高，農村基礎設施投入不足，農田拋荒比較嚴重，農民增收壓力較大。四是經濟社會仍然不夠和諧。計劃生育、社會穩定、安全生產、環境保護等工作形勢都比較嚴峻。所有這些，都可能對全年目標的完成和明年工作的安排產生不利影響。我們一定要振奮精神，迎難而上，不斷化解矛盾，竭盡全力把握全年經濟工作的主動權。

二、下半年工作打算

關于經濟工作，剛才曹縣長已經說了，說的很好，很到位，我就不再重復了，大家要抓好落實。我就朱子文化城、新農村、計劃生育、社會安定穩定、黨風廉政建設方面再強調幾點意見。

(一)強化舉措，打造朱子文化城

朱子文化城，這是尤溪對外宣傳的一張名片，是反映尤溪人民文明程度的一面鏡子，我們一定要精心地打造它，用心地呵護它，共同地擦亮它。下一步要重點抓好三個方面：

1、加大宣傳力度，造濃朱子文化氛圍。一要注重媒體宣傳。文化宣傳部門一定要充分發揮政治和資源優勢，在廣播電視和社區活動中心等各種宣傳陣地中有意識地將朱子的傳說和朱子學進行宣傳，營造朱子學的氛圍，以朱子學來體現朱子誕生地的特色，使人身臨其境，深受感染。要繼續辦好百集電視專題片《朱子文化縱橫》，內容要更加豐富，形式要更加多樣，品味要進一步提高，除了講故事以外，還可以采取類似百家講壇的形式，請朱子文化研究方面的權威專家，用通俗易懂的語言講解朱熹的思想、理學的精髓，使大家在觀看中受到儒家思想的良好教育和熏陶。在中小學校認真實施朱子文化教育綱要，進一步宣傳朱子文化“崇文尚學、循理明義”的內涵，使全縣人民對朱子學的精要都有所領會，潛移默化地受其影響，努力把尤溪建成經貿繁榮、社會和諧的朱子文化城。二要注重活動宣傳。相關部門要精心籌劃，周密安排好今年的祭祀朱熹大典，把這個活動辦成宣傳尤溪，推介尤溪，提升尤溪形象的大平臺。三要注重品牌宣傳。“朱子故里”、“朱子”是一種品牌，可以帶動尤溪經濟社會的發展。雖然目前對尤溪發展的影響力還十分弱小，但可以不斷地加以培植，發揚光大。要作為文化品牌來創建。要加大朱子文化研究會的建設力度，使之成為一個具有較高學術水平和較強吸引力的團體，團結帶領一大批學者和關心支持朱子文化研究開發的仁人志士，加強對朱子學的研究和朱子文化活動的組織，創造尤溪朱子文化的品牌，提高尤溪的知名度，擴大尤溪的影響力。要作為建筑品牌來塑造。在復原和建設與朱子相關的人文景觀時，要精心設計，創新理念，修舊仿舊，造舊仿舊。真正把尤溪朱子的相關古建筑建成凝固的文化藝術，讓來到尤溪的人真正感受到這里濃郁的朱子文化氛圍。要作為經貿品牌來經營。也就是要打響朱子有關商標，唱響經貿大戲，推進以文興商、以文促工、以文富農。要把“沈郎鄉”、“活水牌”等等一系列“朱子”商標相關的產品，用朱子學來包裝，促其提高附加值，產生品牌效益。

2、加強城市管理，提升市區文明檔次。城市管理是城市發展永恒的主題。今年以來，縣委、縣政府大力實施經營城市戰略，城市建設取得了新的突破。但是，我們必須清楚地看到，我縣城市管理工作明顯滯后于縣域經濟、社會和城市自身的發展，還存在著人民群眾不滿意的地方，主要表現在五個方面：一是城市交通秩序仍然比較混亂。二是城市商業秩序比較混亂。三是市容環境衛生不夠好。四是市民城市管理意識不強，片面地認為城市管理是政府的事，不積極參與城市的管理和維護。五是有關部門履行職責不夠到位。按照我們現行的城市管理體制，城市管理涉及建設、公安、交通、工商等多家部門，但目前部門責任落實不夠，履行職責難以到位。部門之間協調配合差。如何才能各司其職，各負其責呢？下面，我就相關部門職責，提出一些建議措施。

交警運管部門要整頓規范好城市道路交通秩序。要引導農用車輛和大型貨車按規通行，禁止隨意停放機動車輛，摩托車、自行車必須在劃定的區域內整齊停放。客運車輛必須進站經營，嚴禁站外上下旅客和裝卸行李，貨運車輛在城市主干道上裝卸貨物必須在晚上7點以后。要大力規范大型貨運車輛和人力板車停放。同時要規定機動車的運行路線，并使其按規定路線行駛。城建部門要嚴把規劃關，嚴格執行城市規劃，堅持施工圖會審制度，逐步形成城市的整體風貌和特色。要加快城市基礎設施建設，進一步完善城市配套功能。要加快城區綠地建設，在必要地段新建垃圾中轉站。管好用好公廁，多添置一些果皮箱等環衛設施。同時要加大城市執法力度，堅決取締違章占道經營行為。嚴禁店外經營，嚴禁店外堆放雜物，嚴禁在街道和人行道上進行商業交易活動；嚴禁在街道上擺設小吃，規范水果、蔬菜、書攤、煙攤、小修小補等臨時攤點；嚴禁審批任何占用城市道路的促銷活動和新的雜貨亭。要大力整治城市衛生狀況，取締環城路的廢舊物品收購點和洗車場，嚴禁在城市干道旁收購廢舊物品和洗車。嚴禁隨地吐痰，亂扔垃圾和攀折花木；嚴禁損壞市政、公用、環衛、綠化設施。要加強建筑工地施工管理，不得因施工污染周圍環境，影響市民正常生活。宣傳教育部門要切實抓好城市管理宣傳工作和市民教育工作。廣泛普及公民道德、社會公德和精神文明知識，積極倡導科學文明健康的生活方式。通過新聞媒介等多種形式加強宣傳教育，引導市民養成關心市容市貌和自覺維護城市形象的良好習慣，自覺遵守城市管理法規，積極參與城市管理的各項工作，自覺同不文明行為作斗爭，力爭人人都成為投資環境的建設者、成為尤溪城市形象的維護者。工商部門要著力規范好城市市場內外經營秩序，堅決取締阻礙通行的攤點和臨時搭建物，全面做到“坐商歸店，行商歸市，攤點歸區”，規范好市場交易秩序和市場交易行為。堅決剎住把街道和人行道當作市場的行為，堅決剎住水果車、蔬菜車、花木車在街道經營的行為；堅決剎住沿街門面業主延伸店面的做法，督促經營者做到齊門售貨。同時，狠剎經商業主在市場進出口通道搞商業經營的做法。愛衛城管部門要盡快落實“門前四包”責任制，按照城區企事業單位辦公場所，重新調整周邊環境整治區域劃分，將責任直接落實到各單位，并制定出檢查、評比、通報、獎懲制度，拿出創建文明縣城時期的工作力度和措施來，組織城市各黨政企事業單位和全體市民搞好環境衛生。環保部門要切實加強城區環境治理，對城區內排污企業、排污的店面要限期整改，規范歌廳、酒吧等公共場所經營行為，切實解決好城市噪音污染問題。公安部門要在城市管理中提供堅強的執法保障，要落實專人，做到出警迅速即時，密切配合城建、工商、環保等部門的工作，加大城市綜合執法力度。同時，對在城市整治中影響惡劣、危害巨大的“釘子”和“毒瘤”，必須堅決依法予以打擊。

要繼續扎實開展城市管理“百千萬”工程活動，動員全縣人民“共建家園、共創文明”。縣朱子文化城領導小組要及時牽頭組織縣委辦、政府辦、財政局、環保局、工商局、勞動和社會保障局、城鄉規劃建設局、衛生防疫部門、交警大隊、城監大隊、城關鎮、物業公司等單位，針對城市管理長期存在的問題進行專項調研，提出比較好的對策措施。通過加強城區管理，努力構建部門盡心履職、全民積極參與的城市管理機制；努力打造尤溪良好的人居環境，使尤溪的縣城環境優美、秩序井然、文明和諧。

3、加快項目建設，豐富朱子文化內涵。要加快朱子文化城的一系列項目建設，進一步推進落實，進一步明確責任，明確時限，要嚴格督查，嚴厲考評，嚴肅獎懲。已經啟動的項目要加快進度，正在籌劃的項目要加大力度，強化舉措，盡快實施。按照項目的工作方案要求，做到月月有進度，年內見成效。朱子文化城總體規劃在完成第一稿的基礎上，要集中力量進行第二次方案評審論證，力爭年前上報人大審議，完成成果報批。盡最大努力，爭取在下半年完成朱子旅游專項規劃、水東片區控制性規劃，城市重要節點詳細規劃、河濱兩岸景觀規劃設計等任務。要加快水東片區拆遷改造步伐。10月底前要完成雙峰林化有限公司和縣水輪泵廠收儲工作，力爭年前完成水東片區集體土地上所有房屋拆遷工作，爭取年底前啟動水東大橋建設。要依托大理公園和沙洲公園，加快城區兩岸景觀建設步伐，適時啟動大理公園至尤一中大門前的沿河景觀休閑路建設，進一步美化中心城區。要完成玉帶橋、城西、埔頭三個垃圾中轉站建設，并抓好舊公廁的管理和新公廁的建設工作。要盡可能地恢復公共停車場的功能，加快新的停車場建設，不斷緩解人車路矛盾。要適時組織專家論證朱熹公園二、三期工程，進一步明確功能定位，突出朱子文化特色和山水園林特色。三景絲垃圾填埋場年內要完成項目征地、進場公路和供電設施建設，出臺縣城生活垃圾處理收費規定，啟動場內工程建設，爭取2008年能夠建成并投入使用。城區污水處理廠要盡可能在年底前完成選址、可研、環評等前期工作，明年初進入施工圖設計和招商投標階段。通過3-5年的項目建設，不斷豐富朱子文化城的形象內涵。

4、加速強強聯合，推進朱子文化合作。要加強與將樂、沙縣、南平的聯合和合作，把閩學先驅人物的“南劍三先生”（將樂人楊時、沙縣人羅從彥和延平人李侗）出生地與朱熹講學、著述、論辯的發跡地串接成大朱子文化圈，通過強強聯合，把朱子文化從縣級提升到省級層次，提升到“閩學”層次，成為推進文化強省一項重要措施。要大膽諫言，極力推薦，促成省里牽頭把分散在全省各地的閩學文化遺存和研究力量整合起來，進一步提升朱子文化的研究水平和影響力。

(二)創新載體，構建和諧新農村

重點要在持續上努力，在提升中突破，在運作上著力，在實效上體現，要繼續以“3630”示范整治工程為載體，穩步推進新農村建設又好又快發展。關鍵要抓好以下幾項工作：

1、增創特色，培育做強八大產業。立足“兩葉兩柑兩竹一油一稻”八大產業發展基礎，大力發展現代農業，在產業化發展、集約化經營、組織化生產、市場化運作等環節上尋求新突破。按照“一個產業抓10個重點村、100個重點戶、1000畝示范片”的目標要求抓好標準生產示范，全面提高產品優質率，同時扶持現有農產品深度加工龍頭企業做大做強，建立專業合作經濟組織，發展農村市場經紀人。年內要召開1次八大產業生產現場會，全面推進現代農業發展步伐。

2、造濃氛圍，再掀新農村建設高潮。要適時召開全縣新農村建設現場會，組織參觀新農村建設現場，認真總結回顧今年以來新農村建設工作，部署下階段工作。縣委宣傳部和縣委農辦要牽頭組織，對工業帶動型、特色產業主導型、城郊服務型、勞務經濟型、生態效益型、庫區開發型等“六種模式”新農村建設典型進行專題報道；縣委組織部要結合《關于在新農村建設中發揮村黨組織領導核心等八個方面作用實施意見》，深入調研，進一步深化開展推進新農村建設“部門做什么，農民怎么做”專題研討會。要深化“村企結對，雙贏發展”活動，及時召開重點企業業主與各示范整治村主干座談會；要深化“部門進村，示范服務”活動，召開縣直部門掛包新農村匯報會；要深化“家園共建理事會”活動，培育3至5個典型，在全縣有線電視臺進行宣傳播放。通過一系列活動，再掀新農村建設高潮，爭取全市第四季度新農村建設現場會在我縣召開。

3、辦好實事，真正讓農民從中受益。以大力改善民生為根本點，進一步鞏固和完善農村居民最低生活保障、基本養老保障、失地農民基本生活保障和農民外出就業保障制度，繼續推進扶貧攻堅計劃，做好新型農村合作醫療工作，集中財力辦好“民心路”、“致富樹”，以及農田基礎設施建設、煙田基礎設施建設等為民的實事好事項目，優化農村生產生活條件，讓廣大農民體會到新農村建設帶來的實惠，進一步激發農民主體建設新農村的熱情。

(三)嚴肅紀律，抓好黨風廉政建設和反腐敗工作

要認真貫徹胡錦濤同志在中紀委七次全會上的重要講話精神，按照中紀委七次全會、省市紀委二次全會的部署，以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的工作，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為黨的十七大勝利召開營造良好的政治氛圍，為我縣經濟社會加快發展創造良好的政治環境。

1、要認真貫徹落實中央紀委《規定》，進一步抓好領導干部作風建設。5月29日，中央紀委印發了《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》。《規定》是適應當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的需要制定的，既體現了與時俱進、標本兼治的精神，又體現了從嚴治黨、嚴格執紀的要求，具有很強的針對性、指導性和實用性。貫徹實施《規定》，對于強化黨風廉政建設機制，深入開展反腐倡廉工作，促進黨員干部廉潔自律，將起到十分重要的作用。全縣黨員干部，特別是領導干部要帶頭學習《規定》，帶頭搞好對照檢查，帶頭遵守《規定》，切實做到“八個嚴格禁止”，杜絕利用職務上的便利謀取不正當利益問題的發生。各級各部門要將貫徹實施《規定》與加強領導干部作風建設結合起來，進一步加強黨風廉政建設，增強領導干部廉潔自律意識，規范領導干部廉潔從政行為。各級紀檢監察機關要在自查自糾的基礎上，認真排查掌握的案件線索，及時組織調查；對群眾有反映的黨員干部，要及時采取函詢、約談等形式要求被反映人作出解釋說明；對于《規定》發布后仍有違紀行為的，要從嚴查處，絕不姑息。

2、要建設公路沿線“廉政帶”，扎實推進農村基層黨風廉政建設。重點抓好洋中鎮后樓村、康林村村務公開示范點，坂面鄉坂面村、蔣坑村新農村建設民主管理示范點，梅仙鎮梅仙村、梅營村招投標規范化示范點，城關鎮埔頭村、城關村黨風廉政監督小組民主監督示范點，西城鎮光林村、城西居委會村級財務管理規范化示范點為重點的主要公路沿線“五鎮十村”廉政建設示范帶，以點帶面，推動工作開展。要以維護農民利益為重點，加強對農村集體資金、資產、資源管理使用情況的監督檢查，切實解決土地承包和征收征用、集體林權管理等資源開發中侵害農民權益的突出問題。

3、要狠抓糾風治亂，著力解決損害群眾利益的不正之風。要堅持糾建并舉、綜合治理的方針，建立糾風聯系點，加大專項治理力度，切實解決損害群眾利益的突出問題。認真解決學校亂收費問題，糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。扎實推進新型農村合作醫療試點工作，加強農民“救命錢”的監督管理。完善藥品集中招標采購制度，加強醫療機構管理，規范診療行為，認真清理整頓亂加價、亂收費等問題。要深化減輕農民負擔工作。圍繞以鄉鎮機構、農村義務教育和縣鄉財政體制改革為主要內容的農村綜合改革，加強監督檢查，保證各項改革政策措施的落實。注意糾正面向農民的亂收費、亂罰款和各種攤派，防止農民負擔反彈。要大力治理企業違法排污問題。嚴格執行中央有關加強環境保護的決定，以保障群眾飲用水源安全為重點，認真解決企業違法排污等破壞生態環境的問題。

4、要加大案件查辦力度，堅決懲處腐敗行為。各級紀檢監察機關要認真貫徹執行中央紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》，重點查辦黨員領導干部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，利用人事權、司法權、審批權、行政執法權謀取私利的案件，基層干部以權謀私、與民爭利、嚴重侵害群眾利益的案件。嚴厲查辦官商勾結、權錢交易的案件，特別是在房地產開發中非法批地、低價出讓土地或擅自變更規劃獲取利益的案件，在礦產開發中違規審批探礦權和采礦權、參與礦產開發的案件。嚴肅查辦在安全生產、社保基金管理、環境保護、庫區移民等方面嚴重違紀違法的案件。要深入開展治理商業賄賂專項工作，繼續加強對各部門各行業自查自糾的督促和檢查，重點查辦發生在工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購、資源開發和經銷以及其他領域的商業賄賂案件，完善規范市場競爭行為和懲治商業賄賂的制度。

5、要加強機關效能建設，進一步優化經濟發展軟環境。要健全效能督查工作機制，加大效能督查力度，圍繞建設新型工業縣、打造朱子文化城、構建和諧新農村戰略目標開展監督檢查，嚴肅處理有令不行、有禁不止、上有政策、下有對策的問題；要圍繞各級政府及其公務員是否合法、合理行政，公平、高效執法開展效能督查，切實解決一些機關和單位效率低下、辦事推諉、資源浪費等問題。要加強機關效能投訴中心建設，抓好績效評估工作，進一步提高行政效能，改進機關工作作風，為我縣經濟社會快速發展營造優質高效、寬松和諧的政務環境。

(四)統籌兼顧，推進“平安尤溪”建設

在當前和今后相當長的一段時期內，我們仍處在對敵斗爭復雜期、人民內部矛盾凸顯期和刑事犯罪高發期，維護社會平安穩定的任務依然十分艱巨。開展平安建設，必須切實解決影響社會治安的突出問題，努力維護社會穩定，不斷增強群眾安全感。重點要抓好四個環節：

1、主動打擊。針對嚴重影響群眾安全和社會穩定的突出問題，以“打現行、破積案、壓發案、嚴管防”為重點，強化措施，始終保持對各類違法犯罪行為的高壓態勢，不斷提高打擊實效。要針對刑事發案主要集中在城關鎮的問題，采取有力措施加以解決，堅決把刑事案件高發勢頭壓下去。同時要針對夏季違法犯罪的特點，強化治安動態信息分析，提出應對措施，積極主動地加強打擊工作。

2、注重防范。要進一步完善防控體系，有效整合警力資源，最大限度地把警力擺在重點區域里，強化巡邏控制。要有效發揮城區專職治安巡邏隊、社區義務巡邏隊作用，不斷提升巡邏隊的群防群治功能，與各警種協同配合，強化對城區小巷里弄的巡邏防控，最大限度地封殺犯罪時空條件，及時打擊和有效預防各類違法犯罪活動。加強技防物防，努力降低刑事發案。

3、健全機制。要不斷完善社會矛盾糾紛排查調處機制，健全矛盾糾紛信息報送機制、摸底排查機制、領導責任機制，充分運用經濟、法律和教育引導等各種手段，妥善調處、解決新形勢下各類矛盾糾紛，消除可能引發重大刑事案件和治安案件的苗頭、隱患。針對梅仙鎮南洋村、西濱鎮七里村的問題，各部門要協調配合，落實責任，有效化解。要切實關心困難群體的生產生活。在大力拓寬暢通群眾表達意見的渠道同時，切實加強群眾的思想政治工作和法制宣傳教育，引導群眾按照《信訪條例》，通過合法的途徑反映問題。要進一步整合各種調解手段，使對抗性矛盾得到及時控制，非對抗性矛盾得到有效疏導和調處。

4、綜合整治。針對易發多發的突出治安問題，要因地制宜組織開展專項打擊和重點整治，努力達到“打掉一批、整治一片、穩定一方”的效果。要加強道路交通安全管理，預防和減少重特大交通事故的發生。加大路面查控力度，重點查糾超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、低速貨車和拖拉機違規載人等違法行為；加強對節假日交通的管理，努力預防和減少鄉村道路交通死亡事故。要加強消防管理，預防和減少重特大火災事故的發生。要把公眾聚集場所，化工等易燃易爆單位，糧食、木材等可燃物資儲存倉庫，勞動密集型生產企業及集體宿舍等作為重點整治區域。公安消防部門對人員密集場所疏散通道、安全出口以及用火、用電、用油、用氣不符合消防安全要求、具有火災隱患的部位，都必須堅決進行整改。

(五)狠抓當前，扎實做好計劃生育工作

當前，我縣正處于重要的機遇期、發展的關鍵期。如果人口計生問題再不解決，勢必牽扯、消耗我們抓發展的大量人力、物力、精力，勢必影響全縣各項事業的和諧發展。按計生統計口徑，目前我們已進入計生年度的10月份，再過2個多月計生數據統計即將關門。但從今年來的各項計生指標來看，很多指標與去年同期對比進步不大，有的停滯不前，甚至倒退。從全市計生排名來看，尤溪仍然“穩坐”倒數位置。而且從時下全縣的態勢來看，大部分鄉村常規工作還是得不到較好落實,特別是6月29日全縣計生電視電話會議要求各鄉鎮繼續清理的雙查、節育措施拖欠和社會撫養費征收等工作均未取得突破性進展。截止7月5日，這一周來全縣補上輪雙查僅11例，還差217例未到位；補落實節育措施僅3例（上環2例、結扎1例），特別是二女扎一例未動，全縣節育措施還拖欠123例未落實，其中二女扎還有63例；歷年拖欠的社會撫養費僅補征4.28萬元，全縣還有1039萬元未征收。此外，第二輪雙查也進展不平衡。按前幾次電視電話會議要求，全縣第二輪雙查在6月底前必須到位90%以上，但從各鄉鎮匯總的數據來看，截止7月1日，全縣雙查到位率僅為87.76%，還有3629人未到位，其中湯川、新陽、西城、中仙、臺溪等鄉鎮差距較大，未到位人數占全縣的74%。可以想象，如果繼續以這種態勢做工作，尤溪計劃生育仍然擺脫不了在低水平徘徊的局面。6月29日的電視電話會議，已對下一步人口計生工作作了全面部署安排，這里再強調三點要求：

1、全力抓好當前。現在已到了向年度人口計生工作目標沖刺的關鍵時期。各鄉鎮要圍繞年初縣里下達的責任目標，認真對照各自差距，扎實抓好各項工作落實。一要把政策外生育控制住。特別是當前尚拖欠的217例上輪雙查對象和123例節育對象，要想方設法一個不漏地追回來，要落實相應的節育措施。同時要加快第二輪雙查進度，確保本月底前全縣雙查到位率達95%以上，在本輪結束時不得產生新拖欠。此外，暑期也將會有人口流動的小高峰，特別是一些未能繼續升學的初高中應屆畢業生將外出務工。各鄉鎮切實做好這部分人群流出前的有關證件辦理、宣傳教育等工作，提高他們實行計劃生育的自覺性，防止早婚早育、暗婚暗育。二要把出生性別比降下來。一方面要進一步澄清出生人口底子。部分群眾為達到多生育、生男孩的目的，而隱瞞已出生的女孩，造成這部分出生人口沒有統計上報。近期縣里曾接到舉報，新陽鎮上地村一戶對象在96年已生一女，2001年再生一女，便將次女隱瞞不報，向計生部門再審批生育第二胎，結果2004年再生一男孩。鄉鎮和計劃生育部門一定要嚴格把關，絕對不允許再次出現類似的情況。今年以來是否有類似情況？請各鄉鎮要認真排查，特別是打算生育二孩的對象要切實摸清情況，防止隱瞞出生再騙取二孩生育證。另一方面要加強專項治理，各鄉鎮要繼續深入摸排“兩非” 案件線索，公安、計生、衛生、藥監等部門對此類案件要加大打擊力度，發現一起要嚴查一起，促進生育秩序好轉。三要把迎接省檢查準備好。我縣雖然已解除省降類預警告，但省計生委對我縣計生工作仍然十分關注，明確表示今年要到尤溪進行督查。上半年未來，接下去的幾個月隨時可能要來。上次的會議，包副書記已對迎檢工作作了部署，希望各鄉鎮各有關部門要高度重視，認真做好各項準備工作，隨時迎接省計生委檢查。如哪個鄉鎮、哪個部門不當回事、掉以輕心，被查出嚴重問題，影響全縣的，將對鄉鎮和部門的主官從嚴處置，決不姑息。

2、重抓后進整改。后進鄉、村是制約我縣計生工作上水平的一大瓶頸和障礙。只有后進鄉村的問題解決了，全縣的計生工作才能翻身。從我縣現實出發，這幾年來對后進鄉村的力量安排重點傾斜是很有必要的，但這不是長久之策，每個后進鄉村都必須要有一張明確的轉化時間表，后進問題不能無限期地拖下去，久拖不決，影響全局。當前，后進鄉村的工作重點在治標，就是要把雙查、長效節育措施、社會撫養費征收等常規工作拖欠的抓緊補上，嚴控一男再生、二女超生和非法抱養；把流動人口和未婚青年失管的切實管好，消除政策外生育隱患；把偷取環和“兩非”高發問題遏制住，以維護正常的生育秩序。掛包50個重點管理村的縣駐村經濟工作隊，要正確處理好部門工作和計生工作的關系，全力以赴協助掛包村抓好各項工作落實。凡是今年內所掛包村未能實現轉化的，明年將安排繼續掛包。在治標的基礎上，后進鄉村要注重健全長效工作機制以治本，注重加強村級組織建設，落實責任，提高村自管理水平；注重建設“三為主”機制，確保各項常規工作抓落實、抓到位，逐步向良性方向發展。

3、突出責任落實。常規工作抓得不緊問題，說到底就是責任不到位的問題。如果責任到位、措施對路，我們的計生工作不至于積累了這么多問題。所以現在要突出抓責任到位問題。要從嚴督查，嚴格獎懲。縣鄉兩級在下步工作中要加大督查力度，我在第二輪下鄉期間，也將把計生工作作為一項重點來督查。屆時哪個鄉鎮責任不落實、工作不得力，要找你們的黨政主官進行約談。在年度計生工作考評時，哪個鄉鎮總分排名后退1-2位的，對其黨政主要領導予以談話告誡；后退3位以上的，予以組織處理；50個重點管理村繼續滑坡、比上年明顯退步的，要追究鄉鎮掛村領導和駐村部門帶隊領導責任，年終評先評優予以“一票否決”。

三、合力共為，狠抓各項工作落實

下半年的各項工作目標和措施都已經明確，關鍵在落實。如何抓好落實，各種會上我已經講得很多，這里再送大家六個字：

一要“和”。我講的“和”字強調的是：和諧與和睦、團結與協作、配合與補臺、理解與寬容。這一點，我在7月3日給縣直機關黨員上黨課時曾經說過“要創造和諧寬松環境”，每個黨員干部要樹立兩個理念。一是樹立“人人為我，我為人人”的理念，在構建和諧寬松的環境中人人要做到盡心盡力，盡職盡責，明確自己該做些什么，不該做什么；二是樹立“只有欠管理的地區，沒有欠發達的地區”的理念，我縣與發達區域的差距關鍵在于我們思想認識上的差距，在于我們缺乏改革創業的決心與共謀發展的思路。總的來說，全縣上下要以正在開展的“三講一學”活動為載體，形成良好氛圍。具體要做到“五個心”：忠心對黨、誠心為民、潛心工作、虛心學習、真心律己。

二要“勤”。要勤學，不斷學習各方面的知識特別是與本職崗位密切相關的知識，學習經濟發展的內在規律，做到干一行，專一行。要勤思，多開動腦筋想事，善于站在尤溪經濟社會發展全局的高度思考問題，在實際工作中總結經驗教訓，思考創造性開展工作的好辦法、好點子。要勤干，不斷強化勤政意識，愛崗敬業，無私奉獻，踏踏實實干事，身先士卒，率先垂范，為尤溪的發展盡心盡力。　　

三要“實”。工作要務實，不能只說大話，特別是不能把工作只停留在開會、安排的表面層次上，要實實在在地推進。解決問題要實在，要深入實際、深入生產第一線，在生產和工作過程中排查和解決具體問題，使各項工作順利推進。工作措施要具體，各項部署要實在，各個單位對下一階段的目標如何突破、有哪些增長點、推進重點工作有哪些好的舉措，都要認真研究，做到心中有數，對重點工作、重點任務和重點項目，要做到每周有計劃，每月有安排，每季有進度，年終有總結，確保收到實效。

四要“新”。思想觀念要新，要緊跟經濟社會發展的步伐，用創新的思維思考問題、開展工作，要敢于解放思想、“揚棄舊義”，善于接受新思想、新知識、新觀點，不“守攤子”，不“墨守成規”。工作機制要新，要適應本地區、本單位的工作特點，不拘泥于常規，建立和完善有利于工作有效推進的制度和機制。工作方法要新，要善于結合全縣整體經濟的發展，思考如何在一定時期推進本地區、本單位工作突破的新辦法、新措施，研究解決新情況、新問題。要通過創新的思維、創新的機制、創新的手段，達到創新的成效。在這個方面，允許有失敗，縣委對這種探索的積極性將給予充分保護。

五要“硬”。當前，各項重點工作都是難打的硬仗，難啃的“硬骨頭”，各級領導干部要敢于碰硬、敢于負責。經濟“窮”，但士氣不能窮，我們要發揚艱苦奮斗的作風，發揚連續作戰、攻堅破難的精神，咬緊目標，深入一線，抓住重點，領導干部要靠前指揮，一線作戰，不能上傳下達、指指點點。難點問題要盯住不放手，全力以赴打好每一場戰役，在苦干實干中創造出讓群眾滿意的政績。現在我們有些部門，不是人太少，是干事的人太少，副職過多。安排這么多副職本是想調動大家的積極性，但如果當了副職就不干事，這樣的副職寧可不要。組織人事部門調查一下，對于確實存在這種情況的，可以少設副職崗位，以保護和調動大多數同志的積極性。

六要“細”。細節出品質，細節見精神，細節影響大局，細節成就完美。面對繁重的工作任務，各級領導都要把困難估計得多一些，把制約因素考慮得充分一些，把應對措施謀劃得周密一些，不能因一時疏忽而造成全局被動。要繼續加強干部隊伍建設，對公務人員的思想教育、廉政意識、業務學習培訓和管理監督要常抓不懈。

同志們，今年是新一屆縣委、縣政府的開局之年，我們面臨的發展任務雖然艱巨，但只要我們解放思想，創新進取，齊心協力，拚搏奮進，就一定能圓滿完成全年的目標任務，就一定能夠開創我縣經濟社會發展的新局面！

縣委書記在建黨100周年學習教育讀書上的精彩講話(10)

學習胡錦濤總書記在建黨九十周年上講話體會

一個有遠見的民族，總是把關注的目光投向青年；一個有遠見的政黨，總是把青年看作是推動社會前進的最活躍力量。

在慶祝中國共產黨成立90周年大會上，胡錦濤總書記特別強調了黨和青年的關系，高度肯定了青年對于國家、民族和未來的重要性。他明確要求：“全國廣大青年一定要深刻了解近代以來中國人民和中華民族不懈奮斗的光榮歷史和偉大歷程，永遠熱愛我們偉大的祖國，永遠熱愛我們偉大的人民，永遠熱愛我們偉大 的中華民族，讓青春在為黨和人民建功立業中煥發出絢麗光彩。”諄諄教導，殷殷期望，我們一定要銘記在心。

胡錦濤總書記指出，“我們黨取得的所有成就都是依靠人民共同奮斗的結果，人民是真正的英雄，這一點我們永遠不能忘記。”這既是對歷史的生動寫照，又是對現實的深切呼喚。在世情、國情發生重大變化的新形勢下，青年也同樣面臨著前所未有的新挑戰，其中最大的挑戰是脫離人民。一個理性和諧的社會里， 既需要尊重個性、承認物質利益，更應該倡導互助友愛、崇尚奉獻精神。如果片面強調個人設計，過于追求個人利益，就不能正確處理集體和個人、奉獻和索取的關系，人生的道路也只會越走越窄。

把人民放在心上，勇于擔當，甘于奉獻，是每一個有志青年重大的社會責任。只有誠心誠意地從人民中汲取智慧和力量，才能真正體驗到人生的快樂和幸福，成為品德高尚、精神充實的人，才會有施展才華的寬廣舞臺。這不是唱高調，不是做表面文章。服務人民就是要專心做好本職工作，自覺到艱苦地區、復雜環境 和關鍵崗位增長才干；就是要身體力行社會公德、職業道德和家庭美德，多做關心集體、熱心公益、扶貧濟困和見義勇為的好事；就是要以自己的行動影響和帶動身 邊的人，為形成文明進步的人際關系和社會風尚貢獻一份力量。

來自人民、植根人民、服務人民，是人生立于不敗之地的根本。在追求自身價值的進步過程中，每一個有志青年都應當把人民放在心中最高位置，拜人民為師，真正做到知民情、解民憂、暖民心，把政治智慧的增長、執政本領的增強深深扎根于人民之中。只有把人民放在心上，人民才會把青年放在心上；只有把人民 當作親人，人民才會把青年當作親人。堅持問政于民、問需于民和問計于民，獲得最廣泛、最可靠和最牢固的人民基礎，是指引、評價和檢驗優秀青年的最高標準，是中華民族繼往開來、薪火相傳的根本大計。

作為一名剛剛工作的青年教師要時刻牢記胡錦濤總書記在建黨90周年講話中對青年滿懷深情諄諄教導要有一種甘于奉獻、刻苦學習、勇于創新的精神。同時，更要有一種責任感和使命感，因為黨始終注重發揮青年在革命、建設和改革中的作用，青年教師同樣用激情與行動證明了自己無愧于黨的期待，無愧于人民的厚望，無愧于使命的召喚。

縣委書記在建黨100周年學習教育讀書上的精彩講話(11)

縣委書記在人代會上的講話

　　***同志在突泉縣第十四屆人代會黨員代表會議上的講話同志們：我縣第十四屆人民代表大會經過認真準備，今天正式開幕了。這是全縣人民政治生活中的一件大事。為進一步統一思想，提高認識，保證這次換屆選舉工作取得圓滿成功，縣委決定在正式召開之前，召開這次黨員代表會議。下面，我就如何開好這次人代會講幾點意見。一、從全局和戰略的高度充分認識換屆選
　　分子。在政府班子人選中，既有懂宏觀經濟管理的干部，又有懂意識形態和法律的干部，農林牧水、工交財貿、文教衛生等各種專業人才。二是交流力度大。干部交流是干部人事制度改革的一項重要內容。搞好干部交流，有利于人才資源的優化配置，促進不同地區、部門工作的均衡發展；有利于干部強化全局意識、淡化地域觀念，豐富工作經驗，全面鍛煉提高；有利于干部擺脫各種復雜關系的羈絆，更加超脫地工作，便于加強監控，防止和克服不正之風與消極腐敗現象；有利于化解矛盾，加強班子團結。我國有句古話，叫做“流水不腐，戶樞不蠹”。同樣，干部也必須交流，而換屆是推進干部交流的有利時機。因此，盟委在這次旗縣人大、政府換屆工作中，各旗縣通盤考慮，注重了交流，尤其是加大了政府班子成員交流的力度。總之，我縣人大、政府班子人選的產生，遵循了《黨政領導干部選拔任用工作條例》的有關規定，遵循了《黨政機關領導干部交流制度》的有關原則，是在廣泛發揚民主、充分醞釀協商、吸收各方面的意見，經過多次調整形成的。縣委認為，盟委提出的候選人，體現了黨的十六大精神和黨的干部政策，充分考慮了全盟和突泉縣的實際，這種安排是符合我縣實際的，適合突泉縣各項事業發展需要。實踐證明，在換屆選舉工作中，加強黨的領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事，是換屆工作取得成功的基本經驗，也是我們做好換屆工作必須遵循的基本原則。這三者的關系是密切聯系、相輔相成、高度統一、缺一不可的，而其中黨的領導原則是關鍵。黨對地方領導班子換屆工作的政治領導、思想領導和組織領導，包括確定換屆工作的方針、政策和原則；做好思想政治工作；提出和推薦有關候選人人選；以及做好有關換屆的組織、協調工作。在地方領導班子換屆選舉中堅持黨的領導，是由我們黨的執政地位和領導作用決定的。《憲法》規定，工人階級是我國的領導階級；同時，把堅持中國共產黨的領導，作為其總的指導思想的核心內容之一。作為執政黨，其執政方式，主要是通過制定正確的政治原則、政治方向和重大決策，通過思想政治工作，通過向國家各級政權機關推薦重要干部等，來實現對國家機關的政治領導、思想領導和組織領導。我們黨執政的一個重要方面就是掌握干部工作的領導權，即堅持黨管干部原則。黨管干部，是實現黨的領導的組織保證。黨對地方領導班子換屆工作領導的重要方式之一，就是通過地方各級人民代表大會，把黨的主張變成國家意志，通過向人民代表大會推薦，并經過選舉產生各級國家政權機關和人民政協的領導人，配備好各級領導班子。現在，我縣人大、政府班子人選，經過幾上幾下反復醞釀協商，已經確定，黨組織的意圖已經形成，下一步的關鍵就是如何使黨組織的意圖通過人代會依法選舉得到實現，最終達到人民的意愿和黨組織意圖的一致。為此，在人代會正式召開之前召開這次會議，目的就是首先在黨內統一思想，提高認識，為換屆選舉工作的順利進行創造良好的條件。縣委希望黨員代表要以對組織高度負責，對人民高度負責的精神，正確對待換屆工作，正確對等黨組織的人事安排意見，從全縣的工作大局出發，從全縣人民的根本利益出發，認真領會黨組織的意圖，按照“三講”精神和“三個代表”重要思想的要求，規范自己的言行，努力把依法正確行使民主權利和維護黨的利益統一起來，模范貫徹黨委意圖，帶頭依法辦事。對黨委推薦的人選如有不同意見，要通過正常的渠道向黨組織反映，不能在言行上影響他人行使民主權利，以自己的模范行動，帶動其他代表來共同做好換屆選舉工作。為了加強對這次換屆選舉工作的領導，縣委研究決定成立了縣第十四屆人民代表大會臨時黨委，以代表團為單位成立臨時黨支部，縣委書記孟占輝同志任黨委書記，縣委副書記楊光同志、縣人大黨組第一副書記鮑文龍同志任黨委副書記。各代表團黨支部要在臨時黨委的領導下，充分發揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰斗堡壘作用，積極宣傳黨的干部路線、方針、政策，向人大代表中的黨員介紹黨委的人事安排方案，貫徹黨委的意圖，向黨委反映人大代表提出的意見和建議。同時，對在換屆選舉中搞非組織活動、干擾破壞選舉、妨礙代表自主行使民主權利等要及時發現，及時匯報，對違法違紀的要嚴肅查處。三、開動腦筋，集思廣益，確保形成一個好報告，確定一個好思路換屆選舉工作的另一個重要內容就是要討論和審議通過工作報告。工作報告將全面回顧我縣過去五年的工作，總結經驗，查找不足，同時，將全面規劃今后五年的發展目標，研究確定一條符合我縣實際的工作思路。形成一個好報告，確定一個好思路是關系我縣未來發展的一件大事。在座的各位黨員代表，是人民選舉產生的，來自全縣各條戰線的優秀人民代表，希望大家在大會召開期間，要解放思想，開動腦筋，獻計獻策，集思廣益，把起草和討論工作報告的過程，變成一個聯系實際，深入學習鄧小平理論和黨的基本路線，深入學習黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，深化對發展變化中的縣情的認識過程。通過自己的模范帶頭作用，帶動其他代表積極投入到報告的討論、修改之中。通過大家的共同努力，形成一個凝聚人心，鼓舞斗志的工作報告，確定一條充滿希望，增強信心的工作發展思想，為把一個充滿生機與希望的突泉縣帶入現代化建設奠定堅實基礎。
　　本文章共2頁，當前在第2頁

縣委書記在建黨100周年學習教育讀書上的精彩講話(12)

黨員學習習總書記在建黨95周年講話心得體會

習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上講“面向未來，面對挑戰，全黨同志一定要不忘初心、繼續前進……”。今天在實現中華民族偉大復興中國夢的偉大征程中，廣大黨員要不忘初心，就要做到“三個牢記”：

　　一要牢記黨章，做到知黨愛黨。通過深入學習黨章，深刻理解和銘記黨的綱領、任務、宗旨、紀律，真正明白中國共產黨90多年波瀾壯闊的奮斗歷程，深入了解一代代共產黨人為黨奮斗流血、流淚、流汗的感人事跡，始終牢記方志敏、夏明翰等革命先烈為了追求堅定信仰不怕犧牲精神，牢記焦裕祿、楊善洲等先鋒模范“心中始終裝著人民、唯獨沒有他自己”的忘我奮斗精神。學得越透知之越多，知之越多愛之越深，95載不懈奮斗的光輝歷程氣吞山河，95載百折不饒的輝煌成就可歌可泣。今天我們共產黨員不忘初心，就要牢記黨章、做到知黨愛黨，堅定理想信念，增強看齊意識，始終與黨中央保持一致，按照“三嚴三實”的要求，協調推進“四個全面”建設，堅持“五大”新發展理念，一心一意謀發展、凝心聚力促改革，為順利實現十三五規劃和中華民族偉大復興再創輝煌。

　　二要牢記宗旨，做到親民為民。黨的宗旨是全心全意為人民服務。面對新形勢新任務，我們共產黨員不忘初心，就要牢記宗旨、做到親民為民福民。親民就要經常深入群眾訪貧問苦摸實情聽真話，了解群眾所思所想所盼;為民就是要經常深入基層調查研究，掌握第一手資料和信息，為領導正確決策提供可靠依據;福民就要經常深入實際解決難題、深入一線現場辦公，敢于擔當、勇于負責、善做善成，幫助群眾致富奔小康，創造出經得起實踐、歷史檢驗的實績，贏得組織的肯定和群眾的贊譽!

　　三要牢記底線，做到干凈干事。習近平總書記在對“兩學一做”學習教育的重要指示中為黨員干部做人做事劃出了“法律底線、紀律底線、政策底線、道德底線”，這四條底線是事物質變的分界線、也是做人做事的警戒線!我們共產黨員不忘初心，就要牢記底線、做到干凈干事，做學法守法的捍衛者，做遵規守紀的先行者，做執行政策的擁護者，做傳統美德的堅守者，始終警醒自己堅守底線、不可踩、不可越。

縣委書記在建黨100周年學習教育讀書上的精彩講話(13)

縣委書記在婦代會上的講話

【內容摘要】

在縣第四次婦女代表大會上的講話，縣委書記、縣人大常委會主任===（xx年3月=日），姐妹們，同志們，今天，縣第四次婦女代表大會隆重開幕了，各屆婦女代表相約春天，共商婦女工作，共謀發展大計，這是全縣10萬婦女群眾政治生活中的一件大事，廣大婦女要與時俱進，不畏艱險，為加快宜商宜居活力==建設貢獻聰明才智，各級婦女組織要發揮優勢，履職盡責，團結帶領全縣婦女積極投身宜商宜居活力==建設，各級黨委要高度重視婦女工作，加強領導，為開創婦女工作新局面提供組織保障，最后，預祝大會圓滿成功。

在縣第四次婦女代表大會上的講話 縣委書記、縣人大常委會主任 ===（

xx年3月=日 ） 姐妹們，

同志們：

今天，縣第四次婦女代表大會隆重開幕了，各屆婦女代表相約春天，共商婦女工作，共謀發展大計，這是全縣10萬婦女群眾政治生活中的一件大事。在此，我代表縣委表示熱烈的祝賀！向出席大會的各位代表并通過你們向全縣廣大婦女和婦女工作者致以親切的問候！向親臨大會指導的===主席和兄弟縣區同志表示熱烈的歡迎！ 五年來，全縣婦女群眾解放思想、自強不息、奮發有為，在各個領域、各條戰線，引領了時代風尚，弘揚了傳統美德，涌現出了一大優秀女工作者、致富女能手、時代杰出母親，在抗擊

5、12特大地震災難中更是充分展現了==婦女的巾幗風采。全縣婦聯組織緊緊圍繞中心、服務大局，開展了大量卓有成效的工作，有力促進了==婦女事業的蓬勃發展，成為==又好又快發展的重要力量，縣委是滿意的。借此機會，向全縣各級婦聯組織和廣大婦女表示衷心的感謝！ 縣委五屆=次全會和剛剛結束的“兩會”要求，今年及今后一個時期，全縣上下要以科學發展觀為指導，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，堅持“提速加快、又好又快”主基調，按照工業強縣、產業富民、城鄉統籌、加快發展的總體要求，牢牢把握搶抓災后重建和擴大內需兩大歷史機遇、加速推進產業結構升級、奮力奪取重建與發展雙勝利工作主題，突出資源轉化，沿著經濟產業化、產業園區化、園區項目化的路徑，突破發展工業園區，大力發展現代農業園區，加快發展旅游經濟園區，做大做強工業、特色農業、旅游業，以發展凝聚人心，以產業匯聚人氣，以環境積聚人財，努力建設宜商宜居活力==。把我們繪就的美好藍圖變成現實，需要全縣廣大婦女同胞凝心聚力、攻堅克難，在新的使命中再立新功、再創輝煌。

廣大婦女要與時俱進，不畏艱險，為加快宜商宜居活力==建設貢獻聰明才智。銳意進取，做科學發展的推動者。主動把個人理想追求與全縣的總體發展目標緊密結合起來，自覺把個人的事業與全縣人民的根本利益結合起來，牢固樹立謀求發展的主體意識、只爭朝夕的緊迫意識和敢為人先的競爭意識，解放思想、搶抓機遇，以高昂的熱情、創新的思路、務實的舉措，敢于爭先，善于創新，勇做創業富民、創新強縣的實踐者和推動者。弘揚美德，做和諧社會的建設者。婦女在傳承社會文明、引領社會新風、促進社會和諧中發揮著不可替代的作用。要深刻理解宜商宜居活力==的內涵，立足自身特點，突出自身優勢，積極參與各種群眾性精神文明創建活動，提升社會公德、增強職業道德、倡導家庭美德、錘煉個人品德，妥善處理自身與家庭、社會、發展的關系，形成家庭和美、鄰里和睦、人際和諧的良好社會氛圍。加強學習，做勤奮學習的實踐者。要牢固樹立主動學習、終身學習的理念，不斷用新知識充實自己、提高自己、完善自己，加強科學理論、文化知識、業務技能學習，進一步增強適應能力、業務能力和競爭能力。要堅持學以致用、用以促學，加強實踐鍛煉，在學習中充實知識、提升素質，在實踐中增長才干、提高能力。

各級婦女組織要發揮優勢，履職盡責，團結帶領全縣婦女積極投身宜商宜居活力==建設。立足新起點，服務工作大局。自覺服從服務于全縣發展與重建中心工作，當好黨委決策部署的宣傳員，黨和婦女群眾的聯絡員，把婦聯工作放到改革發展穩定的大局中去思考、去謀劃，最大限度地把廣大婦女團結和凝聚到宜商宜居活力==建設的實踐中，真正實現婦女事業與經濟社會的共同推進和協調發展。務求實效，服務基層婦女。圍繞提速加快、又好又快這個主基調，充分發揮聯系、組織、團結婦女的作用和優勢，幫助農村婦女增收致富，激勵城鎮婦女崗位建功、崗位成才。要把全心全意為婦女群眾服務作為工作的出發點和落腳點，真誠傾聽婦女呼聲，真實反映婦女愿望，真情關心婦女疾苦，當婦女群眾的知心人、貼心人、“娘家人”，實現好、維護好、發展好廣大婦女的根本利益。創新有為，服務婦聯工作。要以創新的思維、改革的精神，認真研究新形勢下婦聯工作面臨的新情況、新問題，不斷創新工作內容、工作機制、工作方式，探索婦女工作項目化運作的新模式，使婦聯工作體現時代性、把握規律性、富于創造性。切實加強婦聯干部的隊伍建設，加強婦聯干部的培訓教育，不斷增強婦聯組織的號召力、凝聚力、創造力。

各級黨委要高度重視婦女工作，加強領導，為開創婦女工作新局面提供組織保障。婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分，各級黨組織要認真研究新形勢下婦女工作的特點和規律，加強和改善對婦女工作的領導，及時研究解決婦女工作中帶有方向性、原則性的重大問題，確保婦女工作的正確政治方向。要切實鞏固“黨委領導、政府支持、婦聯運作、各方參與”的婦女工作格局，積極支持婦聯組織依照法律和章程獨立自主、創造性地開展工作，調動好、發揮好全縣廣大婦女參與宜商宜居活力==建設的積極性、主動性和創造性。繼續加大女干部培養選拔工作力度，促進更多的優秀女性人才脫穎而出、發揮才干，為婦女發展提供更為廣闊的平臺。

最后，預祝大會圓滿成功！在國際“三八”婦女節即將來臨之際，預祝姐妹們節日快樂、身體健康、生活愉快！

縣委書記在建黨100周年學習教育讀書上的精彩講話(14)

學習習總書記在建黨95周年講話精神體會

學習習總書記在建黨95周年講話精神體會

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認真品讀習總書記的重要講話，字里行間傳遞出一種強烈的責任擔當，令人感懷，讓人敬仰。這種擔當不僅表現于國家、民族、人民層面，而且也表現于全球層面，既充分彰顯出中國共產黨不愧是一個偉大、光榮、正確的馬克思主義先進政黨，也彰顯出中國不愧是一個負責任的世界大國。在筆者看來，這種責任擔當主要體現在四個方面：

巨大成就面前不自滿。紀念建黨95周年，無疑要回顧總結走過的崢嶸歲月。毋庸置疑，在95年的歷史征程中，中國共產黨人緊緊依靠、團結和帶領人民跨過一道又一道溝坎，先后完成了新民主主義革命、社會主義革命，進行了改革開放新的偉大革命，創造了人類社會發展史上一個個驚天動地的發展奇跡，為中華民族作出了重大歷史貢獻。面對取得的輝煌成就，我們黨沒有絲毫的自滿和懈怠，有的只是百盡竿頭、更進一步的目標和奮進。誠如習總書記所說，今天，我們回顧歷史，不是為了從成功中尋求慰藉，更不是為了躺在功勞薄上、為回避今天面臨的困難和問題尋找借口，而是為了總結歷史經驗、把握歷史規律，增強開拓前進的勇氣和力量。何以如此，只因為我們黨從成立那一刻起就確立并為之奮斗的共產主義遠大理想還未實現，堅持和發展中國特色社會主義將是一項長期而艱巨的歷史任務，容不得任何的停歇。這是對奮斗目標的理智認識，是對民族的強烈責任擔當。

理想信念面前不迷航。志不立，天下無可成之事。誠如習總書記所說，中國共產黨之所以叫共產黨，就是因為從成立之日起我們黨就把共產主義確立為遠大理想。我們黨之所以能夠經受一次次挫折而又一次次奮起，歸根到底是因為我們黨有遠大理想和崇高追求。回望95年的光輝歷程，一代又一代中國共產黨人為共產主義遠大理想而英勇奮斗，成千上萬的烈士為了這個理想獻出了寶貴生命，“砍頭不要緊，只要主義真”，“敵人只能砍下我們的頭顱，決不能動搖我們的信仰”，這些視死如歸、大義凜然的誓言成為無數共產黨人忠誠和追求共產主義理想的生動寫照和最好見證。在建黨95周年，習總書記再次強調，要堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，不斷把為崇高理想奮斗的偉大實踐推向前進。這是對理想矢志不渝的堅守，是對國家的強烈責任擔當。

考驗危險面前不含糊。先進性和純潔性是馬克思主義政黨的本質屬性。回望95年的光輝歷程，我們黨在領導國家取得巨大發展成就的同時，自身也實現了與時俱進的發展，從一個只有50多人的小黨發展壯大為一個擁有8700多萬黨員的世界最大的馬克思主義先進政黨。但同時黨內也存在一些弱化先進性、損害純潔性的問題，面臨“四大考驗”、 “四種危險”的現實挑戰和威脅，能否增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，事關人民群眾擁護信賴，事關黨的執政地位，##事關國家和民族的興衰榮辱。對此，我們黨祛病療傷，激濁揚清。以自我革命的政治勇氣，著力解決自身存在的突出問題。在建黨95周年，習總書記再次強調，要保持黨的先進性和純潔性，著力提高執政能力和領導水平，著力增強抵御風險和拒腐防變能力，不斷把黨的建設新的偉大工程推向前進。這是對黨要管黨、從嚴治黨的莊嚴承諾，是對人民的強烈責任擔當。

和平發展面前不缺位。開放的世界沒有封閉的中國。當今世界，和平與發展是兩大主題，求和平、謀發展、促合作是世界各國人民的普遍訴求和共同期盼。中國作為世界上最大的發展中國家，應當也必須發出中國聲音，展現中國擔當，為人類和平與發展的崇高偉大事業盡力貢獻。回望95年的光輝歷程，中國共產黨和中國人民把促進世界和平與發展視為自己的神圣職責，始終扮演著世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者的角色，積極參與全球治理體系建設，努力為完善全球治理貢獻中國智慧，為推動國際秩序和全球治理體系朝著更加公正合理方向發展作出了重大貢獻。在建黨95周年，習總書記再次強調，始終不渝走和平發展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰略，加強同各國的友好往來，同各國人民一道，不斷把人類和平與發展的崇高事業推向前進。這是對人類和平與發展事業的積極作為，是對世界的強烈責任擔當。

縣委書記在建黨100周年學習教育讀書上的精彩講話(15)

縣委書記在紀委全會上的講話

XX在縣紀委十X屆X次全會上的講話　　

（201X年2月22日）　　

同志們：　　

???縣委對召開這次紀委全會非常重視，會前專題傳達學習了中央和省、市紀委全會精神，研究了今年全縣的黨風廉政建設和反腐敗工作。今天會議的主要任務是，全面貫徹落實中紀委和省、市紀委全會精神，總結2019年度全縣黨風廉政建設和反腐敗工作，部署今年的工作。?　　

過去的一年，在市委、市政府的正確領導下，全縣上下以黨的十八大勝利召開為強大動力，堅持強工興城不動搖、擴大固投不放松、狠抓項目不懈怠，有效克服了宏觀環境的不利影響，奮力邁出了趕超發展的堅實步伐。去年7月16日至18日，全市推進縣域經濟發展現場會在我縣隆重召開；在今年元月14日全市縣域經濟巡回檢查測評會上，我縣再次獲得綜合測評第三名；全市縣域經濟綜合考評第三名，其中城建、“三農”工作繼續保持全市第一，工業第二，開放型經濟第三，社會建設第三。這些成績的取得，是市委、市政府堅強領導的結果，是全縣人民團結拼搏的結果，也與紀檢監察戰線同志的辛勤工作密不可分。?一年來，全縣各級黨組織和紀檢監察機關，認真貫徹落實反腐倡廉建設各項決策部署，在廉政教育監督、懲防體系建設、查處違紀案件、優化發展環境、服務項目建設等方面，做了大量的工作，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯的成效。成績來之不易，應當充分肯定。在此，我代表縣委、縣政府，向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀！向全縣紀檢監察戰線的同志們致以誠摯的問候和衷心的感謝！?　　

黨的十八大對當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作作出了一系列新部署，習近平總書記發表了一系列重要講話，充分體現了新一屆中央領導集體推進反腐倡廉的清醒認識和堅定決心。當前，XX正處于趕超發展的關鍵時期，也是各種矛盾和問題的凸顯期，各級各部門和全體黨員領導干部一定要以高度的政治敏銳性和自覺性，切實把思想和行動統一到中央和省、市的決策部署上來，堅定不移地把反腐倡廉工作不斷推向深入。　　

?剛才，XX同志代表縣紀委常委會作了一個很好的工作報告，客觀總結了過去一年的工作，安排部署了今年的黨風廉政建設和紀檢監察工作任務，我完全贊同，請大家結合實際，認真抓好貫徹落實。下面，我就如何貫徹中紀委全會和省、市紀委全會精神，深入推進我縣黨風廉政建設和反腐敗工作，講三點意見。　　

?一、牢記宗旨，改進作風，始終保持黨的先進性和純潔性?　　

加強和改進黨的作風，始終保持同人民群眾的血肉聯系，是我們黨發展壯大的寶貴經驗。十八大報告指出，圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。中央出臺了“八項規定”，省市也出臺了相關規定，習近平總書記提出了“講實話、干實事，敢作為、勇擔當，言必行、行必果”的18字要求。我們各級黨員干部要按照中央和省市的部署，進一步改進作風，從自我做起、從小事做起，努力使自己的一言一行、一舉一動更加符合黨員干部的要求，更加符合人民群眾的要求，更加符合趕超發展的要求。?　　

1．要真心為民。真心為民就是要牢記宗旨。有一句話叫“吃百姓飯，穿百姓衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”。黨員干部出自于百姓，我們的權力來自于群眾，為民著想、為民辦事、為民謀福祉是我們的立身之本。群眾的心中有桿秤，群眾在我們心里有多重，我們在群眾心里也就有多重。這幾年，我們從實際出發，從群眾切身利益出發，新建保障性住房6210套；開展了違章建筑整治、教育改革與發展、客運市場整治、林業秩序整頓；實施了老城區改造，成功創建了國家衛生城、國家園林城、省級文明城；實施了柯龍公路、修銅公路、遼南公路等150公里主干道改造；啟動了60多公里中小河流的綜合治理；黃土坑河、蘆塘河的整治從根本上解決了城區的內澇問題；有情操作、讓利于民，妥善安置拆遷，讓他們共享改革發展成果。正是因為我們把這些事情都辦實了、辦好了，我們的工作才贏得了群眾的支持，才形成了全縣上下齊心協力謀發展的濃厚氛圍。現在修水已經進入趕超發展的新階段，人民群眾對我們的期望更高，我們一定要下大力氣，實實在在辦好更多的為民實事。一要切實推進“強工興城”。強工興城的出發點和落腳點就是要加快發展，打牢經濟基礎，這是我們當前最大的為民實事。只有經濟搞上去了，才有更多的財力去解決老百姓關心的切身利益問題。我們要竭盡全力抓發展，加大強工力度，保持興城勢頭，推進統籌發展，做大經濟總量，為提高人民群眾的生活質量提供物質基礎。二要集中財力為民辦大事。現在回過頭來看，過去我們出臺的一些為民政策還是比較零散的，比如，為了解決園區用工的問題，制定了“五個不變、五個納入”的優惠政策；為了加快土地流轉，出臺了《關于推進土地承包經營權流轉的若干意見》；為了加強農民建房管理，出臺了《加強和規范農民建房管理辦法》，等等。這些政策措施缺乏系統性，不能從根本上統籌解決關乎老百姓的衣食住行、安危冷暖、就醫就學就業等問題。為此，今年縣四套班子會專門研究了推進整體移民搬遷加快城鄉發展一體化工作，準備采取“兩分兩換六聯動”的辦法，即將宅基地與承包地分開，搬遷與土地流轉分開，以宅基地換住房，以耕地承包權和山林經營權換保障，聯動推進就業保障、戶籍制度、新居民管理、涉農體制、金融服務、公共服務等六項改革，實施整村移民搬遷，讓每個移民有房住、有保障、有就業、有戶籍，從真正意義上加快城鄉發展一體化進程。這項工作實施好了，至少有這么幾個好處：①有利于節約集約利用土地；②有利于增加中心城區人口；③有利于增加園區企業工人；④有利于加快農業產業化、規模化、機械化和標準化生產；⑤有利于保護生態環境；⑥有利于增加農民工資性和財產性收入；⑦有利于解決“空巢老人”、“留守兒童”等社會問題。三要加強對為民辦事的跟蹤問效。一項工作，一件事情，如果推而不動，半途而廢，或者只求一時，不求長效，其結果往往會適得其反。因此，我們在花大力氣辦完實事好事之后，要主動過問其效果怎么樣，關心其后續作用如何，加強跟蹤問效，切實把好事辦好、實事辦實。?　　

2．要真抓實干。真抓實干是良好黨性修養和作風的重要標志，是戰勝困難挑戰、實現趕超目標的關鍵所在。在我們的黨員干部隊伍中，絕大多數同志作風務實，有強烈的責任心和事業心。但也確實存在一些影響趕超發展的不良現象，主要表現為：①作風不實。有的同志缺乏拼搏和吃苦精神，吃一天苦可以，但要長期吃苦就承受不了；有的同志工作主動性不強，對布置的工作，交辦的事情，能躲則躲、能推則推、能拖則拖，落實進度緩慢。②貪圖享樂。有的同志在縣城賓館開房打牌賭博；有的同志熱衷于公款消費，同城請吃，甚至連家人過生日也是公款買單，導致單位招待費過高；有的同志超標購車，一到新單位不是先搞調研，而是先買駕座，并且超標準；有的同志借外出考察之名搞公款旅游，群眾意見很大。③心浮氣躁。有的同志對自己“做了什么、能做什么”估計過高，靜不下心、沉不住氣；有的同志自我感覺良好，這山望著那山高，剛坐在這個位子沒幾天，就盤算謀個更高的職位、挪個更好的位置；有的同志功利思想嚴重，處處想表現自己，無心做事。這些問題，雖然不是主流，但影響大局、貽誤發展、危害很大。對此，我們必須引起高度重視，切實采取措施，著力加以解決。一要深入群眾。接地氣才有底氣。“八項規定”中第一條就是有關調研的規定，要求改進調查研究，到基層調研要深入了解真實情況，研究問題，解決難題。我們的干部只有深入群眾、深入基層、深入實際，通過調查研究，全面、真實掌握第一手材料，真正搞清本地本部門的實際情況，真正找準影響改革發展穩定的突出問題，才能做到耳聰目明，心中有數。二要履職擔當。在其位、謀其政，任其職、盡其責。現在，一些工作和少數項目進展緩慢，有的難題遲遲得不到有效解決，一些部門和鄉鎮年年老樣子，工作原地踏步甚至倒退，造成這種局面，既有客觀方面的原因，更主要的是我們的領導和干部主動性、開拓性不強。各級干部要勇于擔當履責，敢于直面矛盾和困難，勇于攻堅克難，決不能上推矛盾、下推責任、后推包袱。三要用心干事。要把抓工作的出發點放到為黨盡責、為民造福上，而不是樹立自身形象、為自己升遷鋪路；把抓工作的落腳點放到辦實事、求實效上，而不是追求表面政績；把抓工作的重點放到立足現實、著眼長遠、打好基礎上，而不是貪圖眼前利益。　　

?3．要清正廉潔。為政清廉，是對領導干部的基本要求。習近平總書記在中外記者見面會上強調“打鐵還需自身硬”，既表明了新一屆中央領導集體的態度和決心，更飽含著對各級干部，特別是黨員領導干部的關愛和提醒。一要以身作則。按照中央《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》和省委、市委的要求，縣委專門制定了實施辦法，這里明確幾條：①同城一律不吃請或請吃；②公務接待做到不奢侈、不浪費；③營業性的歌廳、洗浴場所一律不準進；④不收受有價證券、禮品禮金；⑤不準參與賭博活動。各級領導干部要不折不扣帶頭執行，從我做起，以身作則，一級抓一級，一級帶一級。紀檢監察部門要加強對執行落實情況的督促檢查，執好紀、問好責、把好關，確保厲行節約的各項規定落到實處。二要心存敬畏。心存敬畏，行有所止。一個人如果沒有畏懼之心，為所欲為，是非常危險的。作為一名黨員干部必須倍加珍惜組織的培養、群眾的信任和自己的前途，常懷敬畏之心，常思貪欲之害，敬畏法律、敬畏人民、敬畏輿論，嚴格遵守領導干部廉潔從政的有關規定，工作生活中做到“三比三不比”：比貢獻大小不比職務高低，比群眾口碑不比名利多少，比心靈和諧不比物質享受。三要干凈成事。從當前全國各地查處的一批案子來看，很是觸目驚心，這些人毀掉了自己的政治前途，毀掉了自己的家庭，毀掉了自己的一切。我們的黨員干部必須要警鐘長鳴，自覺抵制權力、金錢、美色的誘惑，堂堂正正做官、清清白白為人、干干凈凈做事。目前，我們的在建項目較多，投資較大，各級領導干部在管錢、管物、管人的過程中，在跟客商老板打交道中，務必要守法紀、慎用權、用好權，防止出現“工程上馬、干部下馬”的現象。這里特別強調，領導干部的親屬一律不準插手工程項目；要嚴把工程建設關，嚴格按程序操作。在這里再次提醒，如果有人打著我的牌子到XX辦事，一律不準辦，誰辦了就是居心不良。?　　

????二、突出重點，把握關鍵，努力開創反腐倡廉工作新局面?　　

???今年是修水趕超發展的關鍵之年。全縣各級紀檢監察機關要緊緊圍繞縣委、縣政府的戰略決策和部署，準確把握當前和今后一個時期面臨的新形勢、新任務，堅持常抓不懈，扎實推進反腐倡廉建設。　　

????1．要創優環境提效能。加強效能建設要以提高效率為重點，做到落實快字當頭，辦事合法高效。一要確保政令暢通。對中央和省、市的重大決策部署堅決執行、堅決貫徹、堅決落實。縣委、縣政府作出的工作安排，各鄉鎮、各部門要不打折扣落實到位。紀檢監察部門要切實加強監督檢查，決不允許搞“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。二要維護市場秩序。繼續深入開展維護市場秩序的專項治理工作，重點要加大對欺行霸市，強買強賣，工程建設領域圍標、串標、轉包等違法違規行為的打擊力度，確保市場公平競爭。三要快速推進項目。項目建設是我縣趕超發展的主旋律。要建立健全重大項目推進監督機制，把監督關口前移，加強對項目的行政審批、投資安排、資金使用和實施效果的專項監督檢查，嚴把工程預算關、簽證關，確保項目建設中的問題早發現、早解決。???　　

2．要注重源頭筑防線。在推進趕超發展過程中，紀檢監察機關要研究如何從源頭預防和治理腐敗的有效辦法，做到警鐘長鳴，時刻提醒，既保持經濟快速增長，又保護干部健康成長。一要加強廉政教育。思想的滑坡和信念的動搖，必將導致精神的崩塌、事業的荒廢、行為的越軌。要加強理想信念教育和黨性黨風黨紀教育，深入推進廉政文化建設，抓好警示教育，不斷創新教育手段和載體，增強教育的針對性和實效性，引導廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。今年，縣紀委、組織部和黨校要聯合舉辦《黨章》學習培訓班，重點加強副科以上干部的培訓，使每個黨員干部進一步明確自己的權利和義務。二要加強制度建設。創新體制機制，是從根本上預防和治理腐敗的重要保證。要緊緊圍繞腐敗案件易發多發的重點領域和關鍵環節，深入研究并積極推進制度改革創新，深化干部人事、行政審批、財稅、投資、司法、國有資產經營管理等體制改革，完善建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、產權交易和政府采購等制度，加快政府職能轉變，減少行政權力對微觀經濟的干預，最大限度地減少權力“尋租”的機會，減少誘發腐敗的制度漏洞。三要加強權力監督。要堅持把黨內監督與黨外監督結合起來，使權力行使到哪里，黨組織的監督就實行到哪里，哪個部門有權力，哪個部門就有監督，確保權力陽光運行。要加強項目建設和專項資金運行的監督，做到標前把好關、標后監好管、平時常檢查、違法嚴打擊，堅決杜絕圍標、串標和工程轉包等現象，同時防止專項資金被挪用、截留、擠占。?　　

3．要狠抓懲治重查處。嚴厲查辦違紀違法案件是懲治腐敗的最直接、最有效的手段，是反腐倡廉建設的關鍵環節。習總書記在中紀委全會上指出，要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，黨紀國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。這充分表明了我們黨懲治腐敗的堅定決心。我們要始終保持懲治腐敗的高壓態勢，堅持有案必查、有腐必懲、有貪必肅。要加大糾風和專項治理力度，從群眾反映最強烈、最不滿意、最期盼的地方抓起，對損害群眾利益的不正之風和突出問題，發現一起，查處一起。要嚴格依法依紀、安全文明辦案，確保每個案件經得起法律和歷史的檢驗。充分發揮辦案的治本功能，加強對重大典型案件的剖析研究，針對暴露出來的問題，吸取教訓，舉一反三，建章立制，做到查處一起案件，教育一批干部，完善一套制度。?　　

三、強化保障，注重長效，確保反腐倡廉建設取得實效????　　

????反腐倡廉、保持黨員干部隊伍的純潔性，是一項重大的政治任務，事關全局、事關根本。各級黨組織和紀檢監察機關要按照中央和省委、市的要求，緊密結合我縣實際，開拓創新，扎實工作，促進各項措施的落實。　　

?1．要加強組織領導。落實黨要管黨、從嚴治黨要求，抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭，必須落實各級黨委對職責范圍內黨風廉政建設的全面領導責任，必須落實黨委主要領導的第一責任人責任。當然，我強調抓黨委書記、局長，抓主要領導，并不意味著其他班子成員就沒有責任，可以袖手旁觀。有必要同時強調，其他班子成員要對職責分工范圍內的黨風廉政建設負主要責任，保證權力運行到哪里，反腐職責就延伸到哪里。各鄉鎮、各部門主要負責同志要強化“一崗雙責”意識，看好自己的門，管好自己的人，切實肩負起黨風廉政建設第一責任人的責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。領導班子成員要切實履行“一崗雙責”，既要抓好業務工作，又要抓好分管范圍內的黨風廉政建設。?　　

2．要強化協調配合。紀檢監察機關要切實抓好反腐倡廉建設各項任務的落實，對于直接抓的重點工作，要務求取得實效；對于牽頭抓的工作，必須注意搞好組織協調，發揮主導作用；對于其他部門按自身職責抓的工作，要加強督查指導，促進工作落實。公安、檢察、法院、司法、審計等有關部門要各負其責，實行案件資源信息共享,形成辦案合力，共同推進反腐倡廉建設。要加強同有關部門和社會各界的溝通配合，推動黨風廉政建設和反腐敗工作中突出問題的解決，形成全社會推進反腐倡廉建設的整體合力。?　　

3．要狠抓隊伍建設。紀檢監察干部隊伍是抓好黨風廉政建設的重要保障。各級紀檢監察機關要按照“忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀”的要求，加強干部隊伍的思想政治建設、組織建設、能力建設、作風建設，切實增強政治意識和法治意識，忠誠于黨和人民的事業，忠實履行職責，帶頭遵守和維護黨紀國法，敢于同腐敗分子作斗爭。廣大紀檢監察干部要按照“政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求，內強素質，外塑形象，帶頭守紀，秉公執紀，忠實履行工作職責。各級黨政組織要大力支持紀檢監察機關依紀依法履行職責、開展工作，幫助解決困難和問題。要從政治、工作、生活上關心愛護紀檢監察干部，充分調動他們工作的積極性和主動性。?　　

同志們，加強新形勢下的反腐倡廉工作，責任重大、使命光榮。我們要以更加務實的作風，更加有力的舉措，更加堅強的領導，努力開創反腐倡廉建設的新局面，為實現我縣在全市綜合考評中“保三爭二”目標作出積極的貢獻！　　

　　

縣委書記在建黨100周年學習教育讀書上的精彩講話(16)

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7月1日，慶祝中國共產黨成立90周年大會在北京人民大會堂舉行。中共中央總書記胡錦濤在大會上發表重要講話。新華社記者 李濤 攝

在慶祝中國共產黨成立９０周年大會上的講話
（２０１１年７月１日）
胡錦濤

同志們，朋友們：

????今天，我們在這里隆重集會，同全黨全國各族人民一道，慶祝中國共產黨成立９０周年，回顧中國發展進步的偉大歷程，瞻望中國發展繁榮的光明前景。

????９０年前的今天，中國共產黨成立了。這是中華民族發展史上開天辟地的大事變。從此，中國人民踏上了爭取民族獨立、人民解放的光明道路，開啟了實現國家富強、人民富裕的壯麗征程。

????９０年來，中國共產黨人和全國各族人民前赴后繼、頑強奮斗，不斷奪取革命、建設、改革的重大勝利。今天，一個生機盎然的社會主義中國已經巍然屹立在世界東方，１３億中國人民正在中國特色社會主義偉大旗幟指引下滿懷信心走向中華民族偉大復興。

????同志們、朋友們！

????１８４０年鴉片戰爭以來中國１７０多年的歷史，概括地說就是，我們偉大的祖國經歷了刻骨銘心的磨難，我們偉大的民族進行了感天動地的奮斗，我們偉大的人民創造了彪炳史冊的偉業。

????鴉片戰爭以后，中國逐步成為半殖民地半封建社會，列強對中國的侵略步步進逼，封建統治日益腐敗，祖國山河破碎、戰亂不已，人民饑寒交迫、備受奴役。救亡圖存的民族使命迫在眉睫。爭取民族獨立、人民解放，實現國家富強、人民富裕，成為中國人民必須完成的歷史任務。

????在那個風雨如晦的年代，為改變中華民族的命運，中國人民和無數仁人志士進行了千辛萬苦的探索和不屈不撓的斗爭。太平天國運動，戊戌變法，義和團運動，不甘屈服的中國人民一次次抗爭，但又一次次失敗。孫中山先生領導的辛亥革命，結束了統治中國幾千年的君主專制制度，對推動中國社會進步具有重大意義，但也未能改變中國半殖民地半封建的社會性質和中國人民的悲慘命運。

????事實說明，不觸動封建根基的自強運動和改良主義，舊式的農民戰爭，資產階級革命派領導的革命，照搬西方資本主義的其他種種方案，都不能完成中華民族救亡圖存的民族使命和反帝反封建的歷史任務。要解決中國發展進步問題，必須找到能夠指導中國人民進行反帝反封建革命的先進理論，必須找到能夠領導中國社會變革的先進社會力量。

????１９２１年，在馬克思列寧主義同中國工人運動相結合的進程中，中國共產黨應運而生。中國共產黨的誕生，是近現代中國歷史發展的必然產物，是中國人民在救亡圖存斗爭中頑強求索的必然產物。從此，中國革命有了正確前進方向，中國人民有了強大精神力量，中國命運有了光明發展前景。

????９０年來，我們黨團結帶領人民在中國這片古老的土地上，書寫了人類發展史上驚天地、泣鬼神的壯麗史詩，集中體現為完成和推進了三件大事。

????第一件大事，我們黨緊緊依靠人民完成了新民主主義革命，實現了民族獨立、人民解放。經過北伐戰爭、土地革命戰爭、抗日戰爭、解放戰爭，黨和人民進行２８年浴血奮戰，打敗日本帝國主義侵略，推翻國民黨反動統治，建立了中華人民共和國。新中國的成立，使人民成為國家、社會和自己命運的主人，實現了中國從幾千年封建專制制度向人民民主制度的偉大跨越，實現了中國高度統一和各民族空前團結，徹底結束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史，徹底結束了舊中國一盤散沙的局面，徹底廢除了列強強加給中國的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權。中國人從此站立起來了，中華民族發展進步從此開啟了新的歷史紀元。

????第二件大事，我們黨緊緊依靠人民完成了社會主義革命，確立了社會主義基本制度。我們創造性地實現由新民主主義到社會主義的轉變，使占世界人口四分之一的東方大國進入社會主義社會，實現了中國歷史上最廣泛最深刻的社會變革。我們建立起獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系，積累了在中國這樣一個社會生產力水平十分落后的東方大國進行社會主義建設的重要經驗。

????第三件大事，我們黨緊緊依靠人民進行了改革開放新的偉大革命，開創、堅持、發展了中國特色社會主義。黨的十一屆三中全會以來，我們總結我國社會主義建設經驗，同時借鑒國際經驗，以巨大的政治勇氣、理論勇氣、實踐勇氣實行改革開放，經過艱辛探索，形成了黨在社會主義初級階段的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，建立和完善社會主義市場經濟體制，堅持全方位對外開放，推動社會主義現代化建設取得舉世矚目的偉大成就。

????這三件大事，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運，不可逆轉地結束了近代以后中國內憂外患、積貧積弱的悲慘命運，不可逆轉地開啟了中華民族不斷發展壯大、走向偉大復興的歷史進軍，使具有５０００多年文明歷史的中國面貌煥然一新，中華民族偉大復興展現出前所未有的光明前景。

????９０年來，中國社會發生的變革，中國人民命運發生的變化，其廣度和深度，其政治影響和社會意義，在人類發展史上都是十分罕見的。

????事實充分證明，在近代以來中國社會發展進步的壯闊進程中，歷史和人民選擇了中國共產黨，選擇了馬克思主義，選擇了社會主義道路，選擇了改革開放。

????事實充分證明，中國共產黨不愧為偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨，不愧為領導中國人民不斷開創事業發展新局面的核心力量。

????同志們、朋友們！

????９０年來，我們取得的一切成就，是一代一代中國共產黨人同人民一道頑強拼搏、接續奮斗的結果。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體團結帶領全黨全國各族人民，奪取了新民主主義革命的偉大勝利，確立了社會主義基本制度，為當代中國一切發展進步奠定了根本政治前提和制度基礎。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體團結帶領全黨全國各族人民，開啟了改革開放的偉大歷程，吹響了建設中國特色社會主義的時代號角，開辟了社會主義事業發展新時期。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體團結帶領全黨全國各族人民，堅持改革開放、與時俱進，引領改革開放的航船沿著正確方向破浪前進，成功把中國特色社會主義偉大事業推向２１世紀。黨的十六大以來，黨中央團結帶領全黨全國各族人民，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，著力推動科學發展、促進社會和諧，繼續在全面建設小康社會實踐中推進中國特色社會主義偉大事業。

????在慶祝中國共產黨成立９０周年的時刻，我們深切懷念為中國革命、建設、改革，為中國共產黨建立、鞏固、發展作出重大貢獻的毛澤東、周恩來、劉少奇、朱德、鄧小平、陳云等老一輩無產階級革命家，深切懷念為創立、捍衛、建設新中國而英勇犧牲的革命先烈，深切懷念近代以來為中華民族獨立和解放而頑強奮斗的所有先驅。他們為祖國和民族建立的豐功偉績永垂史冊！

????在這里，我代表中共中央，向全國廣大工人、農民、知識分子，向各民主黨派、各人民團體、各界愛國人士，向中國人民解放軍、武警部隊、公安民警，致以崇高的敬意！向香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞和臺灣同胞以及廣大僑胞，致以誠摯的問候！向一切同中國人民友好相處，關心和支持中國革命、建設、改革事業的各國人民和朋友，表示衷心的謝意！

????同志們、朋友們！

????經過９０年的奮斗、創造、積累，黨和人民必須倍加珍惜、長期堅持、不斷發展的成就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。

????中國特色社會主義道路，是實現社會主義現代化的必由之路，是創造人民美好生活的必由之路。中國特色社會主義道路，就是在中國共產黨領導下，立足基本國情，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發展社會生產力，鞏固和完善社會主義制度，建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。

????中國特色社會主義理論體系，是指導黨和人民沿著中國特色社會主義道路實現中華民族偉大復興的正確理論。我們黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際結合起來，在推進馬克思主義中國化的歷史進程中產生了兩大理論成果。一大理論成果是毛澤東思想。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的運用和發展，系統回答了在一個半殖民地半封建的東方大國，如何實現新民主主義革命和社會主義革命的問題，并對建設什么樣的社會主義、怎樣建設社會主義進行了艱辛探索，以創造性的內容為馬克思主義寶庫增添了新的財富。另一大理論成果是中國特色社會主義理論體系。中國特色社會主義理論體系是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系，系統回答了在中國這樣一個十幾億人口的發展中大國建設什么樣的社會主義、怎樣建設社會主義，建設什么樣的黨、怎樣建設黨，實現什么樣的發展、怎樣發展等一系列重大問題，是對毛澤東思想的繼承和發展。

????中國特色社會主義制度，是當代中國發展進步的根本制度保障，集中體現了中國特色社會主義的特點和優勢。我們推進社會主義制度自我完善和發展，在經濟、政治、文化、社會等各個領域形成一整套相互銜接、相互聯系的制度體系。人民代表大會制度這一根本政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度等構成的基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，以及建立在根本政治制度、基本政治制度、基本經濟制度基礎上的經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度，符合我國國情，順應時代潮流，有利于保持黨和國家活力、調動廣大人民群眾和社會各方面的積極性、主動性、創造性，有利于解放和發展社會生產力、推動經濟社會全面發展，有利于維護和促進社會公平正義、實現全體人民共同富裕，有利于集中力量辦大事、有效應對前進道路上的各種風險挑戰，有利于維護民族團結、社會穩定、國家統一。

????面對風云變幻的國際形勢，面對艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，我們黨要團結帶領人民繼續前進，開創工作新局面，贏得事業新勝利，最根本的就是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持和拓展中國特色社會主義道路，堅持和豐富中國特色社會主義理論體系，堅持和完善中國特色社會主義制度。

???同志們、朋友們！

????回顧９０年中國的發展進步，可以得出一個基本結論：辦好中國的事情，關鍵在黨。

????總結９０年的發展歷程，我們黨保持和發展馬克思主義政黨先進性的根本點是：堅持解放思想、實事求是、與時俱進，以科學態度對待馬克思主義，用發展著的馬克思主義指導新的實踐，堅持真理、修正錯誤，堅定不移走自己的路，始終保持黨開拓前進的精神動力；堅持為了人民、依靠人民，誠心誠意為人民謀利益，從人民群眾中汲取智慧和力量，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系；堅持任人唯賢、廣納人才，以事業感召、培養、造就人才，不斷增加新鮮血液，始終保持黨的蓬勃活力；堅持黨要管黨、從嚴治黨，正視并及時解決黨內存在的突出問題，始終保持黨的肌體健康。

????全黨必須清醒地看到，在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下，提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，加強黨的執政能力建設和先進性建設，面臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰，執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的。精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。

????我們必須從新的實際出發，堅持以科學理論指導黨的建設，以改革創新精神研究和解決黨的建設面臨的重大理論和實際問題，著眼于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化，全面認識和自覺運用馬克思主義執政黨建設規律，全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷提高黨的建設科學化水平。

????在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平，必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，大力推進馬克思主義中國化時代化大眾化，提高全黨思想政治水平。

????９０年來黨的發展歷程告訴我們，理論上的成熟是政治上堅定的基礎，理論上的與時俱進是行動上銳意進取的前提，思想上的統一是全黨步調一致的重要保證。中國共產黨人堅信馬克思主義基本原理是顛撲不破的科學真理，堅信馬克思主義必須隨著實踐發展而不斷豐富和發展，從來不把馬克思主義看成是空洞、僵硬、刻板的教條。馬克思主義，理論源泉是實踐，發展依據是實踐，檢驗標準也是實踐。任何固守本本、漠視實踐、超越或落后于實際生活的做法都不會得到成功。在歷史上的一些時期，我們曾經犯過錯誤甚至遇到嚴重挫折，根本原因就在于當時的指導思想脫離了中國實際。我們黨能夠依靠自己和人民的力量糾正錯誤，在挫折中奮起，繼續勝利前進，根本原因就在于重新恢復和堅持貫徹了實事求是。這方面的經驗教訓，我們黨在《關于若干歷史問題的決議》和《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中進行了系統總結，我們必須牢牢記取。

????實踐發展永無止境，認識真理永無止境，理論創新永無止境。黨和人民的實踐是不斷前進的，指導這種實踐的理論也要不斷前進。中國特色社會主義道路必將在黨和人民的創造性實踐中不斷拓展，中國特色社會主義制度必將在深化改革、擴大開放中不斷完善。這一過程必將為理論創新開辟廣闊前景。在新的歷史條件下堅持馬克思主義，關鍵是要及時回答實踐提出的新課題，為實踐提供科學指導。我們要準確把握世界發展大勢，準確把握社會主義初級階段基本國情，深入研究我國發展的階段性特征，及時總結黨領導人民創造的新鮮經驗，重點抓住經濟社會發展重大問題，作出新的理論概括，永葆科學理論的旺盛生命力。

????理論創新每前進一步，理論武裝就跟進一步，這是我們黨加強自身建設的一條重要經驗。我們必須按照建設馬克思主義學習型政黨的要求，抓緊學習人類社會創造的一切科學的新思想新知識。全體黨員、干部都要把學習作為一種精神追求，深入學習和掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學習和掌握中國特色社會主義理論體系，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，真正做到學以立德、學以增智、學以創業。全黨同志特別是黨的各級領導干部都要不斷提高思想政治水平，堅定理想信念，增強為黨和人民事業不懈奮斗的自覺性和堅定性，咬定青山不放松，真正做到堅定不移、矢志不渝。

????在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平，必須堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼備、以德為先用人標準，把各方面優秀人才集聚到黨和國家事業中來。

????９０年來黨的發展歷程告訴我們，政治路線確定之后干部就是決定因素。堅持五湖四海、任人唯賢，是我們黨性質和宗旨的必然要求。我們黨除了人民利益，沒有自己的特殊利益。我們黨堅持這個崇高原則，為一切忠于人民、扎根人民、奉獻人民的人們提供了施展才華的寬廣舞臺。中國特色社會主義道路能不能越走越寬廣，中華民族能不能實現偉大復興，要看能不能不斷培養造就大批優秀人才，更要看能不能讓各方面優秀人才脫穎而出、施展才華。

????我們要以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄，廣開進賢之路，把各方面優秀干部及時發現出來、合理使用起來。要堅持把干部的德放在首要位置，選拔任用那些政治堅定、有真才實學、實績突出、群眾公認的干部，形成以德修身、以德服眾、以德領才、以德潤才、德才兼備的用人導向。要堅持憑實績使用干部，讓能干事者有機會、干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利，讓所有優秀干部都能為黨和人民貢獻力量。

????源源不斷培養造就大批優秀年輕干部，是關系黨和人民事業繼往開來、薪火相傳的根本大計。年輕干部要承擔起事業重任，必須牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，做到忠誠黨的事業、心系人民群眾、專心做好工作、不斷完善自己。廣大年輕干部要自覺到艱苦地區、復雜環境、關鍵崗位砥礪品質、錘煉作風、增長才干。經過艱苦復雜環境磨練、重大斗爭考驗、實踐證明優秀、有培養前途的大批年輕干部能夠不斷涌現出來，黨和人民事業就大有希望。

????人才是第一資源，是國家發展的戰略資源。全黨同志和全社會都要堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的重大方針，牢固樹立人人皆可成才的觀念，敢為事業用人才，讓各類人才都擁有廣闊的創業平臺、發展空間，使每個人都成為對祖國、對人民、對民族的有用之才，特別是要抓緊培養造就青年英才，形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面。

????在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平，必須堅持以人為本、執政為民理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點、自覺貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。

????９０年來黨的發展歷程告訴我們，來自人民、植根人民、服務人民，是我們黨永遠立于不敗之地的根本。以人為本、執政為民是我們黨的性質和全心全意為人民服務根本宗旨的集中體現，是指引、評價、檢驗我們黨一切執政活動的最高標準。全黨同志必須牢記，密切聯系群眾是我們黨的最大政治優勢，脫離群眾是我們黨執政后的最大危險。我們必須始終把人民利益放在第一位，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉。

????每一個共產黨員都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創精神，拜人民為師，把政治智慧的增長、執政本領的增強深深扎根于人民的創造性實踐之中。要高度重視并切實做好新形勢下群眾工作，堅持問政于民、問需于民、問計于民，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，依法保障人民群眾經濟、政治、文化、社會等各項權益。只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人。各級黨政機關和干部要堅持工作重心下移，經常深入實際、深入基層、深入群眾，做到知民情、解民憂、暖民心。要把基層一線作為培養鍛煉干部的基礎陣地，引導干部在同群眾朝夕相處中增進對群眾的思想感情、增強服務群眾本領。要把服務群眾、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務和基層干部的基本職責，使基層黨組織成為推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰斗堡壘。

????在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平，必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，始終保持馬克思主義政黨的先進性和純潔性。

????９０年來黨的發展歷程告訴我們，堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務。我們黨對長期執政條件下滋生腐敗的嚴重性和危險性，對改革開放和社會主義現代化建設全過程都要反對腐敗，認識是清醒的。我們黨旗幟鮮明、一以貫之反對腐敗，反腐倡廉建設不斷取得新的明顯進展，為推進改革開放和社會主義現代化建設提供了重要保障。同時，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。如果腐敗得不到有效懲治，黨就會喪失人民信任和支持。全黨必須警鐘長鳴，充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設擺在更加突出的位置，以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加有力的舉措推進懲治和預防腐敗體系建設，堅定不移把反腐敗斗爭進行到底。

????各級領導干部都要牢記，我們手中的權力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益。行使權力就必須為人民服務、對人民負責并自覺接受人民監督，決不能把權力變成牟取個人或少數人私利的工具。各級干部都要自重、自省、自警、自勵，講黨性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私，永葆共產黨人政治本色。

????在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平，必須堅持用制度管權管事管人，健全民主集中制，不斷推進黨的建設制度化、規范化、程序化。

????９０年來黨的發展歷程告訴我們，建設好、管理好一個有幾千萬黨員的大黨，制度更帶有根本性、全局性、穩定性、長期性。必須始終把制度建設貫穿黨的思想建設、組織建設、作風建設和反腐倡廉建設之中，堅持突出重點、整體推進，繼承傳統、大膽創新，構建內容協調、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系。

????推進黨的制度建設，要堅持以黨章為根本、以民主集中制為核心，堅持和完善黨的領導制度，改革和完善黨的領導方式和執政方式，發展黨內民主，積極穩妥推進黨務公開，保障黨員主體地位和民主權利，完善黨代表大會制度和黨內選舉制度，完善黨內民主決策機制，保障黨的團結統一，增強黨的創造活力，堅決克服違反民主集中制原則的個人獨斷專行和軟弱渙散現象。全黨同志都要牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的觀念，認真學習制度，嚴格執行制度，自覺維護制度。

????總之，只要全黨同志常懷憂黨之心、恪盡興黨之責，以更加奮發有為的精神狀態推進黨的建設，我們黨就一定能夠更好把握歷史大勢、勇立時代潮頭、引領社會進步

同志們、朋友們！

????中國共產黨自誕生之日起就勇敢擔當起團結帶領人民實現中華民族偉大復興的歷史使命。繼續推動中華民族偉大復興進程，必須始終堅持黨的基本路線不動搖，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，在新的歷史起點上把中國特色社會主義偉大事業全面推向前進。

????面向未來，全黨同志必須牢記，我國過去３０多年的快速發展靠的是改革開放，我國未來發展也必須堅定不移依靠改革開放。新時期最鮮明的特點是改革開放。改革開放是黨在新的歷史條件下領導人民進行的新的偉大革命，是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路。只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。當前，世情、國情、黨情繼續發生深刻變化，我國發展中不平衡、不協調、不可持續問題突出，制約科學發展的體制機制障礙躲不開、繞不過，必須通過深化改革加以解決。我們一定要堅定不移堅持黨的十一屆三中全會以來的路線方針政策，堅定信心、砥礪勇氣，堅持不懈把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節，奮力把改革開放推向前進。要堅持社會主義市場經濟的改革方向，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協調性，找準深化改革開放的突破口，明確深化改革開放的重點，不失時機地推進重要領域和關鍵環節改革，繼續推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制改革創新，繼續解放和發展社會生產力，繼續推動我國社會主義制度自我完善和發展，堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端，為推進中國特色社會主義事業注入強大動力。

????在前進道路上，我們要繼續牢牢扭住經濟建設這個中心不動搖，堅定不移走科學發展道路。

????以經濟建設為中心是興國之要，是我們黨、我們國家興旺發達、長治久安的根本要求。只有推動經濟又好又快發展，才能筑牢國家發展繁榮的強大物質基礎，才能筑牢全國各族人民幸福安康的強大物質基礎，才能筑牢中華民族偉大復興的強大物質基礎。改革開放３０多年來，我們堅持以經濟建設為中心，推動社會生產力以前所未有的速度發展起來，這是我國綜合國力、人民生活水平、國際地位大幅度提升的根本原因。今后，我們必須繼續牢牢堅持發展是硬道理的戰略思想，牢牢扭住經濟建設這個中心，決不能有絲毫動搖。

????生產力是人類社會發展的根本動力。我們黨是以中國先進生產力的代表登上歷史舞臺的。黨的一切奮斗，歸根到底都是為了解放和發展社會生產力，不斷改善人民生活。我們已經取得了舉世矚目的偉大成就，但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界上最大的發展中國家的國際地位沒有變。發展仍然是解決我國所有問題的關鍵。牢牢抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期，是我們贏得主動、贏得優勢、贏得未來的關鍵所在，是對我們黨執政能力的重大考驗，也是對我們民族自強能力的重大考驗。我們必須繼續聚精會神搞建設、一心一意謀發展，不斷夯實堅持和發展中國特色社會主義的物質基礎。

????在當代中國，堅持發展是硬道理的本質要求就是堅持科學發展。我們要以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，更加注重以人為本，更加注重全面協調可持續發展，更加注重統籌兼顧，更加注重改革開放，更加注重保障和改善民生，加快經濟結構戰略性調整，加快科技進步和創新，加快建設資源節約型、環境友好型社會，促進社會公平正義，促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定，不斷在生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路上取得新的更大的成績，不斷為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興打下更為堅實的基礎。

????在前進道路上，我們要繼續大力推進社會主義民主政治建設，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路。

????人民民主是中國共產黨始終高揚的光輝旗幟。改革開放以來，我們黨總結發展社會主義民主的正反兩方面經驗，明確提出沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現代化，人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。我們堅持推進政治體制改革，在發展社會主義民主政治方面取得了重大進展。我們廢除了實際上存在的領導干部職務終身制，確保了國家政權機關和領導人員有序更替。我們不斷擴大人民有序政治參與，人民實現了內容廣泛的當家作主。我們堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作，深入開展政治協商、民主監督、參政議政，發展最廣泛的愛國統一戰線。我們建立健全深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，保證決策符合人民利益和愿望。我們建立健全廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制，為各方面優秀人才建功立業開辟了廣闊渠道。我們形成了中國特色社會主義法律體系，我們黨自覺在憲法和法律范圍內活動，支持人大、政府、政協、司法機關等依照法律和各自章程獨立負責、協調一致開展工作。我們建立健全權力運行制約和監督體系，保證黨和國家機關按照法定權限和程序行使權力。事實充分證明，我國社會主義民主政治具有強大生命力，中國特色社會主義政治發展道路是保證人民當家作主的正確道路。

????同時，我們也要看到，我國社會主義民主法制建設與擴大人民民主和促進經濟社會發展的要求還不完全適應，社會主義民主政治的具體制度方面還存在不完善的地方，在保障人民民主權利、發揮人民創造精神方面還存在不足。隨著中國特色社會主義事業持續推進，我國社會主義民主政治建設需要也必然會繼續向前推進。

????發展社會主義民主政治，必須堅持中國特色社會主義政治發展道路，關鍵是要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。我們要積極穩妥推進政治體制改革，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標，擴大社會主義民主，建設社會主義法治國家，發展社會主義政治文明。要堅持發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平，保證黨領導人民有效治理國家。要堅持國家一切權力屬于人民，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。要全面落實依法治國基本方略，在全社會大力弘揚社會主義法治精神，不斷推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法進程，實現國家各項工作法治化。總之，我們要不斷推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化，進一步把我國社會主義政治制度的優越性發揮出來，為黨和國家興旺發達、長治久安提供更加完善的制度保障。

????在前進道路上，我們要繼續大力推動社會主義文化大發展大繁榮，堅定不移發展社會主義先進文化。

????社會主義先進文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟。面對當今文化越來越成為綜合國力競爭重要因素的新形勢，我們必須以高度的文化自覺和文化自信，著眼于提高民族素質和塑造高尚人格，以更大力度推進文化改革發展，在中國特色社會主義偉大實踐中進行文化創造，讓人民共享文化發展成果。

????要堅持發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，推動社會主義先進文化更加深入人心，推動社會主義精神文明和物質文明全面發展，不斷開創全民族文化創造活力持續迸發、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權益得到更好保障、人民思想道德素質和科學文化素質全面提高的新局面，建設中華民族共有精神家園。

????發展社會主義先進文化，必須把社會主義核心價值體系建設融入國民教育、精神文明建設和黨的建設全過程。要堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民，引導廣大干部群眾深刻領會黨的理論創新成果，堅定理想信念。要在全體人民中大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，增強民族自尊心、自信心、自豪感，激勵全黨全國各族人民為實現中華民族偉大復興而團結奮斗。要堅持用社會主義榮辱觀引領社會風尚，深入推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，加強對青少年的德育培養，在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。要加快文化體制改革，加快構建公共文化服務體系，加快發展文化事業和文化產業。要著眼于推動中華文化走向世界，形成與我國國際地位相對稱的文化軟實力，提高中華文化國際影響力。中華民族創造了源遠流長、博大精深的中華文化，中華民族也一定能夠在弘揚中華優秀傳統文化的基礎上創造出中華文化新的輝煌。

????在前進道路上，我們要繼續大力保障和改善民生，堅定不移推進社會主義和諧社會建設。

????保障和改善民生，促進社會和諧，是實現全面建設小康社會宏偉目標的必然要求。我們必須從維護最廣大人民根本利益和實現國家長治久安的戰略高度抓好社會建設，推動社會建設與經濟建設、政治建設、文化建設協調發展。

????推進社會建設，要以保障和改善民生為重點，著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題。要堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，完善保障和改善民生的制度安排，把促進就業放在經濟社會發展優先位置，加快發展教育、社會保障、醫藥衛生、保障性住房等各項社會事業，推進基本公共服務均等化，加大收入分配調節力度，堅定不移走共同富裕道路，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。

????正確處理改革發展穩定關系，實現改革發展穩定的統一，是關系我國社會主義現代化建設全局的重要指導方針。發展是硬道理，穩定是硬任務；沒有穩定，什么事情也辦不成，已經取得的成果也會失去。這個道理，不僅全黨同志要牢記在心，還要引導全體人民牢記在心。

????當代中國正經歷著空前廣泛的社會變革。這種變革在給我國發展進步帶來巨大活力的同時，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。社會矛盾運動是推動社會發展的基本力量。我們要遵循社會發展規律，主動正視矛盾，妥善處理人民內部矛盾和其他社會矛盾，不斷為減少和化解矛盾培植物質基礎、增強精神力量、完善政策措施、強化制度保障，最大限度激發社會活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。要加強和創新社會管理，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，建設中國特色社會主義社會管理體系，全面提高社會管理科學化水平，確保人民安居樂業、社會和諧穩定。

????鞏固的國防和強大的軍隊，是國家主權、安全、領土完整的堅強后盾。我們必須統籌經濟建設和國防建設，走中國特色軍民融合式發展路子，在全面建設小康社會進程中實現富國和強軍的統一。要著眼全面履行新世紀新階段軍隊歷史使命，以推動國防和軍隊科學發展為主題，以加快轉變戰斗力生成模式為主線，全面加強軍隊革命化、現代化、正規化建設，堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和人民軍隊的根本宗旨，培育當代革命軍人核心價值觀，拓展和深化軍事斗爭準備，積極開展信息化條件下軍事訓練，提高國防科技和武器裝備自主創新能力，加快全面建設現代后勤步伐，抓緊培養高素質新型軍事人才，積極穩妥推進國防和軍隊改革，堅持依法治軍、從嚴治軍，全面提高以打贏信息化條件下局部戰爭能力為核心的完成多樣化軍事任務能力。要加快建設現代化武裝警察力量。要深化全民國防教育，加強國防動員和后備力量建設，鞏固和發展軍政軍民團結。

????我們要一如既往堅持“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，全力支持香港特別行政區政府、澳門特別行政區政府依法施政、發展經濟、改善民生，推進香港、澳門同內地的交流合作，團結一切愛國愛港、愛國愛澳力量，保持香港、澳門長期繁榮穩定。我們要牢牢把握兩岸關系和平發展主題，全面深化兩岸交流合作，擴大兩岸各界往來，共同反對和遏制“臺獨”分裂活動，為兩岸同胞謀幸福，為中華民族創未來。

????同志們、朋友們！

????環顧全球，和平、發展、合作的時代潮流沒有變，但世界和平與發展面臨諸多挑戰。共同分享發展機遇，共同應對各種風險，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界，是各國人民的共同愿望。

????中國共產黨和中國人民歷來是促進世界和平與發展的積極力量。為人類作出應有貢獻，是中國共產黨和中國人民早就作出的莊嚴承諾。我們將堅持不懈為人類和平與發展的崇高事業作出自己的努力，爭取對人類作出新的更大的貢獻。

????中國外交政策的宗旨是維護世界和平、促進共同發展。我們將繼續堅持獨立自主的和平外交政策，始終不渝走和平發展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰略，在和平共處五項原則的基礎上同所有國家發展友好合作，維護發展中國家正當要求和共同利益，積極參與多邊事務，推動國際政治經濟秩序朝著更加公正合理的方向發展。我們將堅定不移實行對外開放的基本國策，完善開放型經濟體系，全面提高開放型經濟水平，加強同世界各國的互利合作，繼續以自己的和平發展促進各國共同發展。

????中國共產黨將在獨立自主、完全平等、相互尊重、互不干涉內部事務原則的基礎上，同各國各地區政黨和政治組織發展交流合作，相互學習借鑒治國理政經驗，促進國家關系發展。

????同志們、朋友們！

????回顧我們黨９０年的發展歷程，我們有一個共同的感覺，這就是，我們黨從成立之日起，就始終代表廣大青年、贏得廣大青年、依靠廣大青年。我們黨的創始人之一李大釗說過，為世界進文明，為人類造幸福，以青春之我，創建青春之人類。我們黨的創始人，一代又一代中國共產黨人，大多數都是從青年時代就滿腔熱血參加了黨，決心為黨和人民奮斗終身。我們黨的隊伍里始終活躍著懷抱崇高理想、充滿奮斗激情的青年人，這是我們黨歷經９０年風雨而依然保持蓬勃生機的一個重要保證。青年是祖國的未來、民族的希望，也是我們黨的未來和希望。全黨都要關注青年、關心青年、關愛青年，傾聽青年心聲，鼓勵青年成長，支持青年創業。黨對青年寄予厚望，人民對青年寄予厚望。全國廣大青年一定要深刻了解近代以來中國人民和中華民族不懈奮斗的光榮歷史和偉大歷程，永遠熱愛我們偉大的祖國，永遠熱愛我們偉大的人民，永遠熱愛我們偉大的中華民族，堅定理想信念，增長知識本領，錘煉品德意志，矢志奮斗拼搏，在人生的廣闊舞臺上充分發揮聰明才智、盡情展現人生價值，讓青春在為黨和人民建功立業中煥發出絢麗光彩。

????同志們、朋友們！

????９０年前，中國共產黨只有幾十個成員，國家貧窮落后，人民苦不聊生。今天，中國共產黨已經擁有８０００多萬黨員，國家繁榮昌盛，人民幸福安康。９０年來，我們黨取得的所有成就都是依靠人民共同奮斗的結果，人民是真正的英雄，這一點我們永遠不能忘記。

????我們完全有理由為黨和人民取得的一切成就而自豪，但我們沒有絲毫理由因此而自滿，我們決不能也決不會躺在過去的功勞簿上。

????在本世紀上半葉，我們黨要團結帶領人民完成兩個宏偉目標，這就是到中國共產黨成立１００年時建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，到新中國成立１００年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。我們肩膀上的擔子重、責任大。全黨同志要牢記歷史使命，永遠保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，永遠保持艱苦奮斗的作風，勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不停滯，不動搖、不懈怠、不折騰，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，堅定不移沿著中國特色社會主義道路奮勇前進，更加奮發有為地團結帶領全國各族人民創造自己的幸福生活和中華民族的美好未來

縣委書記在建黨100周年學習教育讀書上的精彩講話(17)

繼往開來的綱領性文獻

一論學習貫徹胡錦濤總書記

“七一”重要講話精神

中國共產黨成立９０周年之際，黨中央隆重召開慶祝大會，同全黨全國各族人民一道，回顧中國發展進步的偉大歷程，瞻望中國發展繁榮的光明前景。胡錦濤總書記發表重要講話，站在歷史高度和時代高度，精辟概括了９０年來黨的奮斗歷程和偉大成就，鮮明提出了提高黨的建設科學化水平的目標任務，全面闡述了在新的歷史起點上把中國特色社會主義偉大事業推向前進的大政方針。講話高屋建瓴、思想深刻、氣勢豪邁，具有鮮明的思想性、針對性和指導性，是新形勢下指導我們黨繼往開來的綱領性文獻。

??? ?站在９０年的歷史節點上，胡錦濤總書記首先回顧和總結了中國共產黨９０年的奮斗歷程。９０年來，中國共產黨領導全國各族人民前赴后繼、頑強奮斗，不斷奪取革命、建設、改革的重大勝利，集中體現在緊緊依靠人民完成和推進了三件大事：一是完成了新民主主義革命，實現了民族獨立、人民解放；二是完成了社會主義革命，確立了社會主義基本制度，建立起獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系；三是進行了改革開放新的偉大革命，開創、堅持、發展了中國特色社會主義。這是中國共產黨永遠值得自豪的偉大成就，也是中國人民永遠值得銘記的偉大成就。

???? 經過９０年的奮斗、創造、積累，偉大成就集中體現在開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。胡錦濤總書記深刻闡明了這一道路、理論體系和制度的科學內涵，要求黨和人民倍加珍惜、長期堅持、不斷發展。面向未來，我們黨要團結帶領人民繼續前進，最根本的就是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持和拓展中國特色社會主義道路，堅持和豐富中國特色社會主義理論體系，堅持和完善中國特色社會主義制度。

???? 站在新的歷史節點上，胡錦濤總書記高瞻遠矚地把黨的目光引向未來。當年，毛澤東同志曾把我們黨領導的偉大事業比作萬里長征，指出新中國成立只是萬里長征走完了第一步。到今天，我們又走完了第二步、第三步。展望未來，還要堅定地邁出第四步、第五步以至更多、更大的步伐。為此，胡錦濤總書記語重心長地告誡：我們完全有理由為黨和人民取得的一切成就而自豪，但我們沒有絲毫理由因此而自滿，我們決不能也決不會躺在過去的功勞簿上。因此，我們黨隆重慶祝建黨９０周年，其要旨既是為了繼往，更是為了開來。

???? 著眼于繼往開來，胡錦濤總書記告誡我們，在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下，提高黨的領導水平和執政水平，提高拒腐防變和抵御風險能力，加強黨的執政能力建設和先進性建設，面臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰，執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的。精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前。對所有這些挑戰和危險，我們一定要始終保持清醒的頭腦，增強憂患意識，居安思危，警鐘長鳴。

縣委書記在建黨100周年學習教育讀書上的精彩講話(18)

習近平建黨95周年重要講話（全文發布）

2016年7月1日

中國共產黨新聞網北京7月1日電 （記者高雷）今天上午，慶祝中國共產黨成立95周年大會在北京人民大會堂隆重舉行，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平同志發表重要講話。

習近平指出，95年來，我們取得的一切成就，是一代又一代中國共產黨人同中國人民接續奮斗的結果。以毛澤東同志、鄧小平同志、江澤民同志為核心的黨的三代中央領導集體，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，團結帶領全黨全國各族人民，戰勝了一個個難以想象的困難和挑戰，使中華民族迎來了實現偉大復興的光明前景。

習近平指出，在這個莊嚴而光榮的時刻，我們深切懷念為中國革命、建設、改革，為中國共產黨建立、鞏固、發展作出重大貢獻的毛澤東、周恩來、劉少奇、朱德、鄧小平、陳云同志等老一輩革命家，深切懷念為建立、捍衛、建設新中國而英勇犧牲的革命先烈，深切懷念近代以來為中華民族獨立和人民解放而頑強奮斗的所有仁人志士。他們為祖國和民族建立的豐功偉績永垂史冊！他們的崇高精神永遠銘記在億萬人民心中！

講話全文

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平：

同志們，朋友們：今天，我們在這里隆重集會，慶祝中國共產黨成立95周年，回顧中國共產黨團結帶領中國人民不懈奮斗的光輝歷程，展望黨和人民事業發展的光明前景，表彰全國優秀共產黨員、優秀黨務工作者、先進基層黨組織，動員全黨全國各族人民更加充滿信心朝著實現全面建成小康社會奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢勝利前進。

同志們、朋友們！在幾千年的歷史發展中，中華民族創造了悠久燦爛的中華文明，為人類作出了卓越貢獻，成為世界上偉大的民族。但是，近代以后，由于西方列強的入侵，由于封建統治的腐敗，中國逐漸成為半殖民地半封建社會，山河破碎，生靈涂炭，中華民族遭受了前所未有的苦難。

面對苦難，中國人民沒有屈服，而是挺起脊梁、奮起抗爭，以百折不撓的精神，進行了一場場氣壯山河的斗爭，譜寫了一曲曲可歌可泣的史詩。

1921年，五四運動之后，在中華民族內憂外患、社會危機空前深重的背景下，在馬克思列寧主義同中國工人運動相結合的進程中，中國共產黨誕生了。

中國產生了共產黨，這是開天辟地的大事變。這一開天辟地的大事變，深刻改變了近代以后中華民族發展的方向和進程，深刻改變了中國人民和中華民族的前途和命運，深刻改變了世界發展的趨勢和格局。

在95年波瀾壯闊的歷史進程中，中國共產黨緊緊依靠人民，跨過一道又一道溝坎，取得一個又一個勝利，為中華民族作出了偉大歷史貢獻。

這個偉大歷史貢獻，就是我們黨團結帶領中國人民進行28年浴血奮戰，打敗日本帝國主義，推翻國民黨反動統治，完成新民主主義革命，建立了中華人民共和國。這一偉大歷史貢獻的意義在于，徹底結束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史，徹底結束了舊中國一盤散沙的局面，徹底廢除了列強強加給中國的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權，實現了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。

這個偉大歷史貢獻，就是我們黨團結帶領中國人民完成社會主義革命，確立社會主義基本制度，消滅一切剝削制度，推進了社會主義建設。這一偉大歷史貢獻的意義在于，完成了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革，為當代中國一切發展進步奠定了根本政治前提和制度基礎，為中國發展富強、中國人民生活富裕奠定了堅實基礎，實現了中華民族由不斷衰落到根本扭轉命運、持續走向繁榮富強的偉大飛躍。

這個偉大歷史貢獻，就是我們黨團結帶領中國人民進行改革開放新的偉大革命，極大激發廣大人民群眾的創造性，極大解放和發展社會生產力，極大增強社會發展活力，人民生活顯著改善，綜合國力顯著增強，國際地位顯著提高。這一偉大歷史貢獻的意義在于，開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度，使中國趕上了時代，實現了中國人民從站起來到富起來、強起來的偉大飛躍。

中國共產黨領導中國人民取得的偉大勝利，使具有5000多年文明歷史的中華民族全面邁向現代化，讓中華文明在現代化進程中煥發出新的蓬勃生機；使具有500年歷史的社會主義主張在世界上人口最多的國家成功開辟出具有高度現實性和可行性的正確道路，讓科學社會主義在21世紀煥發出新的蓬勃生機；使具有60多年歷史的新中國建設取得舉世矚目的成就，中國這個世界上最大的發展中國家在短短30多年里擺脫貧困并躍升為世界第二大經濟體，徹底擺脫被開除球籍的危險，創造了人類社會發展史上驚天動地的發展奇跡，使中華民族煥發出新的蓬勃生機。

歷史告訴我們，沒有先進理論的指導，沒有用先進理論武裝起來的先進政黨的領導，沒有先進政黨順應歷史潮流、勇擔歷史重任、敢于作出巨大犧牲，中國人民就無法打敗壓在自己頭上的各種反動派，中華民族就無法改變被壓迫、被奴役的命運，我們的國家就無法團結統一、在社會主義道路上走向繁榮富強。

歷史告訴我們，95年來，中國走過的歷程，中國人民和中華民族走過的歷程，是中國共產黨和中國人民用鮮血、汗水、淚水寫就的，充滿著苦難和輝煌、曲折和勝利、付出和收獲，這是中華民族發展史上不能忘卻、不容否定的壯麗篇章，也是中國人民和中華民族繼往開來、奮勇前進的現實基礎。

歷史還告訴我們，歷史和人民選擇中國共產黨領導中華民族偉大復興的事業是正確的，必須長期堅持、永不動搖；中國共產黨領導中國人民開辟的中國特色社會主義道路是正確的，必須長期堅持、永不動搖；中國共產黨和中國人民扎根中國大地、吸納人類文明優秀成果、獨立自主實現國家發展的戰略是正確的，必須長期堅持、永不動搖。

同志們、朋友們！95年來，我們取得的一切成就，是一代又一代中國共產黨人同中國人民接續奮斗的結果。以毛澤東同志、鄧小平同志、江澤民同志為核心的黨的三代中央領導集體，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，團結帶領全黨全國各族人民，戰勝了一個個難以想象的困難和挑戰，使中華民族迎來了實現偉大復興的光明前景。

在這個莊嚴而光榮的時刻，我們深切懷念為中國革命、建設、改革，為中國共產黨建立、鞏固、發展作出重大貢獻的毛澤東、周恩來、劉少奇、朱德、鄧小平、陳云同志等老一輩革命家，深切懷念為建立、捍衛、建設新中國而英勇犧牲的革命先烈，深切懷念近代以來為中華民族獨立和人民解放而頑強奮斗的所有仁人志士。他們為祖國和民族建立的豐功偉績永垂史冊！他們的崇高精神永遠銘記在億萬人民心中！

人民是歷史的創造者，是真正的英雄。在這里，我代表黨中央，向全國廣大工人、農民、知識分子，向各民主黨派、各人民團體、各界愛國人士，向人民解放軍指戰員、武警部隊官兵、公安民警，致以崇高的敬意！向香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞和臺灣同胞以及廣大僑胞，致以誠摯的問候！向一切同中國人民友好相處，關心和支持中國革命、建設、改革事業的各國人民和朋友，致以衷心的謝意！

95年來，一代又一代優秀中國共產黨人，為祖國和人民無私奉獻，生動展示了共產黨人的為民情懷、高尚情操。這次受到表彰的全國優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進基層黨組織，就是各行各業的杰出代表。我代表黨中央，向這次受到表彰的同志們，致以崇高的敬意！

同志們、朋友們！“明鏡所以照形，古事所以知今。”今天，我們回顧歷史，不是為了從成功中尋求慰藉，更不是為了躺在功勞薄上、為回避今天面臨的困難和問題尋找借口，而是為了總結歷史經驗、把握歷史規律，增強開拓前進的勇氣和力量。

黨的十八大指出，堅持和發展中國特色社會主義是一項長期而艱巨的歷史任務，必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。這就告誡全黨，要時刻準備應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，堅持和發展中國特色社會主義，堅持和鞏固黨的領導地位和執政地位，使我們的黨、我們的國家、我們的人民永遠立于不敗之地。

歷史總是要前進的，歷史從不等待一切猶豫者、觀望者、懈怠者、軟弱者。只有與歷史同步伐、與時代共命運的人，才能贏得光明的未來。

我們黨已經走過了95年的歷程，但我們要永遠保持建黨時中國共產黨人的奮斗精神，永遠保持對人民的赤子之心。一切向前走，都不能忘記走過的路；走得再遠、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發。面向未來，面對挑戰，全黨同志一定要不忘初心、繼續前進。

——堅持不忘初心、繼續前進，就要堅持馬克思主義的指導地位，堅持把馬克思主義基本原理同當代中國實際和時代特點緊密結合起來，推進理論創新、實踐創新，不斷把馬克思主義中國化推向前進。

指導思想是一個政黨的精神旗幟。95年來，中國共產黨之所以能夠完成近代以來各種政治力量不可能完成的艱巨任務，就在于始終把馬克思主義這一科學理論作為自己的行動指南，并堅持在實踐中不斷豐富和發展馬克思主義。這使我們黨得以擺脫以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限，以唯物辯證的科學精神、無私無畏的博大胸懷領導和推動中國革命、建設、改革，不斷堅持真理、修正錯誤。無論是處于順境還是逆境，我們黨從未動搖對馬克思主義的信仰。

馬克思主義及其在中國的發展，為黨和人民事業發展提供了既一脈相承又與時俱進的科學理論指導，為增進全黨全國各族人民團結統一提供了堅實思想基礎。

馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想。背離或放棄馬克思主義，我們黨就會失去靈魂、迷失方向。在堅持馬克思主義指導地位這一根本問題上，我們必須堅定不移，任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖。

同時，面對新的時代特點和實踐要求，馬克思主義也面臨著進一步中國化、時代化、大眾化的問題。馬克思主義并沒有結束真理，而是開辟了通向真理的道路。恩格斯早就說過：“馬克思的整個世界觀不是教義，而是方法。它提供的不是現成的教條，而是進一步研究的出發點和供這種研究使用的方法。”

時代是思想之母，實踐是理論之源。實踐發展永無止境，我們認識真理、進行理論創新就永無止境。今天，時代變化和我國發展的廣度和深度遠遠超出了馬克思主義經典作家當時的想象。同時，我國社會主義只有幾十年實踐、還處在初級階段，事業越發展新情況新問題就越多，也就越需要我們在實踐上大膽探索、在理論上不斷突破。

理論上不徹底，就難以服人。我們要以更加寬闊的眼界審視馬克思主義在當代發展的現實基礎和實踐需要，堅持問題導向，堅持以我們正在做的事情為中心，聆聽時代聲音，更加深入地推動馬克思主義同當代中國發展的具體實際相結合，不斷開辟21世紀馬克思主義發展新境界，讓當代中國馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒。

——堅持不忘初心、繼續前進，就要牢記我們黨從成立起就把為共產主義、社會主義而奮斗確定為自己的綱領，堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，不斷把為崇高理想奮斗的偉大實踐推向前進。

革命理想高于天。中國共產黨之所以叫共產黨，就是因為從成立之日起我們黨就把共產主義確立為遠大理想。我們黨之所以能夠經受一次次挫折而又一次次奮起，歸根到底是因為我們黨有遠大理想和崇高追求。

“志不立，天下無可成之事。”理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。一個政黨的衰落，往往從理想信念的喪失或缺失開始。我們黨是否堅強有力，既要看全黨在理想信念上是否堅定不移，更要看每一位黨員在理想信念上是否堅定不移。95年來，共產主義遠大理想激勵了一代又一代共產黨人英勇奮斗，成千上萬的烈士為了這個理想獻出了寶貴生命。“砍頭不要緊，只要主義真”，“敵人只能砍下我們的頭顱，決不能動搖我們的信仰”，這些視死如歸、大義凜然的誓言生動表達了共產黨人對遠大理想的堅貞。理想之光不滅，信念之光不滅。我們一定要銘記烈士們的遺愿，永志不忘他們為之流血犧牲的偉大理想。

理想因其遠大而為理想，信念因其執著而為信念。我們要把理想信念教育作為思想建設的戰略任務，保持全黨在理想追求上的政治定力，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者，在全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的歷史進程中充分發揮先鋒模范作用。

理論上清醒，政治上才能堅定。堅定的理想信念，必須建立在對馬克思主義的深刻理解之上，建立在對歷史規律的深刻把握之上。全黨要深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，深入學習黨的十八大以來黨中央治國理政新理念新思想新戰略，不斷提高馬克思主義思想覺悟和理論水平，保持對遠大理想和奮斗目標的清醒認知和執著追求。我們要教育引導廣大黨員、干部把學習成果轉化為提升黨性修養、思想境界、道德水平的精神營養，做到真學真懂真信真用，在勝利和順境時不驕傲不急躁，在困難和逆境時不消沉不動搖，牢牢占據推動人類社會進步、實現人類美好理想的道義制高點。

——堅持不忘初心、繼續前進，就要堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅持黨的基本路線不動搖，不斷把中國特色社會主義偉大事業推向前進。

方向決定道路，道路決定命運。中國特色社會主義不是從天上掉下來的，是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就。中國特色社會主義，既是我們必須不斷推進的偉大事業，又是我們開辟未來的根本保證。

全黨要堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。當今世界，要說哪個政黨、哪個國家、哪個民族能夠自信的話，那中國共產黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的。有了“自信人生二百年，會當水擊三千里”的勇氣，我們就能毫無畏懼面對一切困難和挑戰，就能堅定不移開辟新天地、創造新奇跡。[ 2016-07-01 10:56 ]

我們要堅信，中國特色社會主義道路是實現社會主義現代化的必由之路，是創造人民美好生活的必由之路。我們要堅信，中國特色社會主義理論體系是指導黨和人民沿著中國特色社會主義道路實現中華民族偉大復興的正確理論，是立于時代前沿、與時俱進的科學理論。我們要堅信，中國特色社會主義制度是當代中國發展進步的根本制度保障，是具有鮮明中國特色、明顯制度優勢、強大自我完善能力的先進制度。

文化自信，是更基礎、更廣泛、更深厚的自信。在5000多年文明發展中孕育的中華優秀傳統文化，在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進文化，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨特的精神標識。我們要弘揚社會主義核心價值觀，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，不斷增強全黨全國各族人民的精神力量。

全黨同志必須牢記，我們要建設的是中國特色社會主義，而不是其他什么主義。歷史沒有終結，也不可能被終結。中國特色社會主義是不是好，要看事實，要看中國人民的判斷，而不是看那些戴著有色眼鏡的人的主觀臆斷。中國共產黨人和中國人民完全有信心為人類對更好社會制度的探索提供中國方案。

鄧小平同志曾經語重心長地說：“基本路線要管一百年，動搖不得。只有堅持這條路線，人民才會相信你，擁護你。誰要改變三中全會以來的路線、方針、政策，老百姓不答應，誰就會被打倒。”黨的基本路線是國家的生命線、人民的幸福線，我們要堅持把以經濟建設為中心作為興國之要、把四項基本原則作為立國之本、把改革開放作為強國之路，不能有絲毫動搖。

——堅持不忘初心、繼續前進，就要統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，全力推進全面建成小康社會進程，不斷把實現“兩個一百年”奮斗目標推向前進。

現階段，建設中國特色社會主義的主要任務，就是到2020年中國共產黨成立100年時實現第一個百年奮斗目標、全面建成小康社會，為進而到本世紀中葉中華人民共和國成立100年時實現第二個百年奮斗目標、建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家打下堅實基礎。

全面建成小康社會，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾，是13億多中國人民的共同期盼。為實現這一目標，黨的十八大以來，我們黨形成并積極推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體的總體布局，形成并積極推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局。“五位一體”和“四個全面”相互促進、統籌聯動，要協調貫徹好，在推動經濟發展的基礎上，建設社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、生態文明、和諧社會，協同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗。

發展是黨執政興國的第一要務，是解決中國所有問題的關鍵。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界上最大發展中國家的國際地位沒有變。這是我們謀劃發展的基本依據。

面對中國經濟發展進入新常態、世界經濟發展進入轉型期、世界科技發展醞釀新突破的發展格局，我們要堅持以經濟建設為中心，堅持以新發展理念引領經濟發展新常態，加快轉變經濟發展方式、調整經濟發展結構、提高發展質量和效益，著力推進供給側結構性改革，推動經濟更有效率、更有質量、更加公平、更可持續地發展，加快形成崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享的機制和環境，不斷壯大我國經濟實力和綜合國力。

——堅持不忘初心、繼續前進，就要堅定不移高舉改革開放旗幟，勇于全面深化改革，進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力，不斷把改革開放推向前進。

改革開放是當代中國最鮮明的特色，是我們黨在新的歷史時期最鮮明的旗幟。改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶。

改革必須堅持正確方向，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。我們要把完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作為全面深化改革的總目標，勇于推進理論創新、實踐創新、制度創新以及其他各方面創新，讓制度更加成熟定型，讓發展更有質量，讓治理更有水平，讓人民更有獲得感。

我們要堅持以經濟體制改革為重點，堅持社會主義市場經濟改革方向，全面深化經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度改革。

改革往往都是從易到難。我們的改革要更加注重系統性、整體性、協同性，敢于涉深水區、啃硬骨頭。我們要以勇于自我革命的氣魄、堅忍不拔的毅力推進改革，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀，敢于觸及深層次利益關系和矛盾，堅決沖破思想觀念束縛，堅決破除利益固化藩籬，堅決清除妨礙社會生產力發展的體制機制障礙。

改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪。我們要堅持走中國特色社會主義法治道路，加快構建中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。全面依法治國，核心是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，關鍵在于堅持黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法。要在全社會牢固樹立憲法法律權威，弘揚憲法精神，任何組織和個人都必須在憲法法律范圍內活動，都不得有超越憲法法律的特權。

——堅持不忘初心、繼續前進，就要堅信黨的根基在人民、黨的力量在人民，堅持一切為了人民、一切依靠人民，充分發揮廣大人民群眾積極性、主動性、創造性，不斷把為人民造福事業推向前進。

人民立場是中國共產黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著標志。黨與人民風雨同舟、生死與共，始終保持血肉聯系，是黨戰勝一切困難和風險的根本保證，正所謂“得眾則得國，失眾則失國”。

全黨同志要把人民放在心中最高位置，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準，使我們黨始終擁有不竭的力量源泉。

帶領人民創造幸福生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標。我們要順應人民群眾對美好生活的向往，堅持以人民為中心的發展思想，以保障和改善民生為重點，發展各項社會事業，加大收入分配調節力度，打贏脫貧攻堅戰，保證人民平等參與、平等發展權利，使改革發展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現全體人民共同富裕的目標穩步邁進。

尊重人民主體地位，保證人民當家作主，是我們黨的一貫主張。我們要毫不動搖走中國特色社會主義政治發展道路，長期堅持、全面貫徹、不斷發展人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度，發展社會主義協商民主，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，擴大人民群眾有序政治參與，保證人民廣泛參加國家治理和社會治理，形成生動活潑、安定團結的政治局面。

“功以才成、業由才廣。”黨和人民事業要不斷發展，就要把各方面人才更好使用起來，聚天下英才而用之。我們要以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，廣開進賢之路，把黨內和黨外、國內和國外等各方面優秀人才吸引過來、凝聚起來，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面。

——堅持不忘初心、繼續前進，就要始終不渝走和平發展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰略，加強同各國的友好往來，同各國人民一道，不斷把人類和平與發展的崇高事業推向前進。

為人類不斷作出新的更大的貢獻，是中國共產黨和中國人民早就作出的莊嚴承諾。中國共產黨和中國人民從苦難中走過來，深知和平的珍貴、發展的價值，把促進世界和平與發展視為自己的神圣職責。

今天的人類比以往任何時候都更有條件共同朝著和平與發展的目標邁進。中國主張各國人民同心協力，變壓力為動力，化危機為生機，以合作取代對抗，以共贏取代獨占。什么樣的國際秩序和全球治理體系對世界好、對世界各國人民好，要由各國人民商量，不能由一家說了算，不能由少數人說了算。中國將積極參與全球治理體系建設，努力為完善全球治理貢獻中國智慧，同世界各國人民一道，推動國際秩序和全球治理體系朝著更加公正合理方向發展。

中國外交政策的宗旨是維護世界和平、促進共同發展。中國始終是世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者，愿擴大同各國的利益交匯點，推動構建以合作共贏為核心的新型國際關系，推動形成人類命運共同體和利益共同體。

中國堅持獨立自主的和平外交政策，在和平共處五項原則的基礎上同所有國家發展友好合作。中國堅定不移實行對外開放的基本國策，堅持打開國門搞建設，在“一帶一路”等重大國際合作項目中創造更全面、更深入、更多元的對外開放格局。

中國人民深知，中國發展得益于國際社會，愿意以自己的發展為國際發展作出貢獻。中國對外開放，不是要一家唱獨角戲，而是要歡迎各方共同參與；不是要謀求勢力范圍，而是要支持各國共同發展；不是要營造自己的后花園，而是要建設各國共享的百花園。

中國倡導人類命運共同體意識，反對冷戰思維和零和博弈。中國堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等，尊重各國人民自主選擇發展道路的權利，維護國際公平正義，反對把自己的意志強加于人，反對干涉別國內政，反對以強凌弱。中國不覬覦他國權益，不嫉妒他國發展，但決不放棄我們的正當權益。中國人民不信邪也不怕邪，不惹事也不怕事，任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會吞下損害我國主權、安全、發展利益的苦果。

中國共產黨將在獨立自主、完全平等、相互尊重、互不干涉內部事務原則的基礎上，同各國各地區政黨和政治組織發展交流合作，促進國家關系發展。

——堅持不忘初心、繼續前進，就要保持黨的先進性和純潔性，著力提高執政能力和領導水平，著力增強抵御風險和拒腐防變能力，不斷把黨的建設新的偉大工程推向前進。

辦好中國的事情，關鍵在黨。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。堅持和完善黨的領導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。

我們黨作為一個有8800多萬名黨員、440多萬個黨組織的黨，作為一個在有著13億多人口的大國長期執政的黨，黨的建設關系重大、牽動全局。黨和人民事業發展到什么階段，黨的建設就要推進到什么階段。這是加強黨的建設必須把握的基本規律。

先進性和純潔性是馬克思主義政黨的本質屬性，我們加強黨的建設，就是要同一切弱化先進性、損害純潔性的問題作斗爭，祛病療傷，激濁揚清。全黨要以自我革命的政治勇氣，著力解決黨自身存在的突出問題，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，經受“四大考驗”、克服“四種危險”，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

治國必先治黨，治黨務必從嚴。如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執政資格，不可避免被歷史淘汰。管黨治黨，必須嚴字當頭，把嚴的要求貫徹全過程，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的基礎。黨要管黨，首先要從黨內政治生活管起；從嚴治黨，首先要從黨內政治生活嚴起。我們要加強和規范黨內政治生活，嚴肅黨的政治紀律和政治規矩，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，全面凈化黨內政治生態。全黨同志要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責。

黨的作風是黨的形象，是觀察黨群干群關系、人心向背的晴雨表。黨的作風正，人民的心氣順，黨和人民就能同甘共苦。實踐證明，只要真管真嚴、敢管敢嚴，黨風建設就沒有什么解決不了的問題。作風建設永遠在路上。“己不正，焉能正人。”我們要從中央政治局常委會、中央政治局、中央委員會抓起，從高級干部抓起，持之以恒加強作風建設，堅持和發揚黨的優良傳統和作風，堅持抓常、抓細、抓長，使黨的作風全面好起來，確保黨始終同人民同呼吸、共命運、心連心。

我們黨作為執政黨，面臨的最大威脅就是腐敗。黨的十八大以來，我們黨堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，使不敢腐的震懾作用得到發揮，不能腐、不想腐的效應初步顯現，反腐敗斗爭壓倒性態勢正在形成。反腐倡廉、拒腐防變必須警鐘長鳴。各級領導干部要牢固樹立正確權力觀，保持高尚精神追求，敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀，做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權，永葆共產黨人拒腐蝕、永不沾的政治本色。我們要以頑強的意志品質，堅持零容忍的態度不變，做到有案必查、有腐必懲，讓腐敗分子在黨內沒有任何藏身之地！

偉大的斗爭，宏偉的事業，需要高素質干部。我們要堅持德才兼備、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業為上、公道正派，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風，把黨和人民需要的好干部精心培養起來、及時發現出來、合理使用起來。

以德修身、以德立威、以德服眾，是干部成長成才的重要因素。每一名黨員干部都要堅守“三嚴三實”，擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”，做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，把為黨和人民事業無私奉獻作為人生的最高追求。各級領導干部要加快知識更新、加強實踐鍛煉，使專業素養和工作能力跟上時代節拍，避免少知而迷、無知而亂，努力成為做好工作的行家里手。

同志們、朋友們！建設同我國國際地位相稱、同國家安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊，是我國社會主義現代化建設的戰略任務。我們要統籌經濟建設和國防建設，全面加強軍隊革命化、現代化、正規化建設。要堅持黨對軍隊的絕對領導，牢牢把握黨在新形勢下的強軍目標，全面實施政治建軍、改革強軍、依法治軍，拓展和深化軍事斗爭準備，著力培養有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人，努力建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊。中國奉行積極防御的軍事戰略方針，不會動輒以武力相威脅，也不會動不動到別人家門口炫耀武力。到處炫耀武力不是有力量的表現，也嚇唬不了誰。要深入貫徹軍民融合發展戰略，加快建設現代化武裝警察力量，加強國防動員和后備力量建設，鞏固和發展軍政軍民團結。

推進祖國和平統一進程、完成祖國統一大業，是實現中華民族偉大復興的必然要求。“一國兩制”在實踐中已經取得舉世公認的成功，具有強大生命力。無論遇到什么樣的困難和挑戰，我們對“一國兩制”的信心和決心都絕不會動搖。我們將全面貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格按照憲法和基本法辦事，支持行政長官和特別行政區政府依法施政、履行職責，支持香港、澳門發展經濟、改善民生、推進民主、促進和諧。

兩岸關系和平發展是維護兩岸和平、促進共同發展、造福兩岸同胞的正確道路，也是通向和平統一的光明大道。堅持“九二共識”、反對“臺獨”是兩岸關系和平發展的政治基礎。我們堅決反對“臺獨”分裂勢力。對任何人、任何時候、以任何形式進行的分裂國家活動，13億多中國人民、整個中華民族都決不會答應！兩岸同胞是命運與共的骨肉兄弟，是血濃于水的一家人。民族強盛，是同胞共同之福；民族弱亂，是同胞共同之禍。兩岸雙方應該胸懷民族整體利益，攜手為實現中華民族偉大復興的中國夢共同打拼。

同志們、朋友們！青年是祖國的未來、民族的希望，也是我們黨的未來和希望。中國共產黨的創始人之一李大釗同志說過，青年要“為世界進文明，為人類造幸福，以青春之我，創建青春之家庭，青春之國家，青春之民族，青春之人類，青春之地球，青春之宇宙，資以樂其無涯之生”。95年來，我們黨取得的所有成就都凝聚著青年的熱情和奉獻。全黨要關注青年、關心青年、關愛青年，傾聽青年心聲，做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人。

全國廣大青年要深刻了解近代以來中國人民和中華民族不懈奮斗的光榮歷史和偉大歷程，堅定不移跟著中國共產黨走，勇做走在時代前列的奮進者、開拓者、奉獻者，讓青春在為祖國、為人民、為民族的奉獻中煥發出絢麗光彩！

同志們、朋友們！95年前，中國人民對爭取民族獨立和人民解放、實現國家富強和人民幸福的渴望是多么強烈，但前途又是多么渺茫。今天，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標，比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現這個目標。我們完全可以說，中華民族偉大復興的中國夢一定要實現，也一定能夠實現。

1949年3月23日上午，黨中央從西柏坡動身前往北京時，毛澤東同志說：“今天是進京趕考的日子。”60多年的實踐證明，我們黨在這場歷史性考試中取得了優異成績。同時，這場考試還沒有結束，還在繼續。今天，我們黨團結帶領人民所做的一切工作，就是這場考試的繼續。

“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。”全黨同志一定要不忘初心、繼續前進，永遠保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，永遠保持艱苦奮斗的作風，勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不停滯，繼續在這場歷史性考試中經受考驗，努力向歷史、向人民交出新的更加優異的答卷！

縣委書記在建黨100周年學習教育讀書上的精彩講話(19)

學習總書記在建黨90周年大會上的講話有感

　　XX年7月15日在團委的組織下，我們認真細讀了胡總書記在建黨90周年大會上的重要講話，胡總書記的講話是從歷史和全局的高度，回顧了我們黨誕生90年來的光輝歷程，也系統總結了黨90年來領導全國各族人民一道進行革命與建設的寶貴經驗，也提出了新的歷史時期下黨的新的任務。從1921年中國共產黨成立到現在，歷史充分證明了在我們心中打上烙印的那句話是多么的貼切，沒有共產黨就沒有新中國，這是人民的稱頌、歷史的結論。
　　胡總書記在講話中滿懷深情指出，我們黨的創始人，一代又一代中國共產黨人，大多數都是從青年時代就滿腔熱血參加了黨，決心為黨和人民奮斗終身。我們黨的隊伍里始終活躍著懷抱崇高理想、充滿奮斗激情的青年人，這是我們黨歷經90年風雨而依然保持蓬勃生機的一個重要保證。并特別強調，全黨要關注青年、關心青年、關愛青年、傾聽青年心聲，鼓勵青年成長，支持青年創業。作為一名團員和一名入黨積極分子，深感做好本職工作責任重大、使命光榮，同時，也更加堅定了做好本職工的信心和決心。
　　通過這次的認真學習，深知我們青年人的責任與任務，使我更加堅定自己入黨的決心，我雖然還未跨入黨組織的大門，但我有決心向黨員那樣認真學習努力工作，同人民群眾心連心，保持共產黨人的朝氣。首先，在思想政治方面，我能在空余時間認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江總書記“三個代表”的重要思想，不斷加強自己的思想政治修養，嚴格按照黨員標準去要求自己，堅定共產主義理想和社會主義信念，在政治上保持清醒的頭腦，進一步加深了對黨的認識。其次，在工作方面，始終以積極的姿態來面對，努力工作，不斷嚴格要求自己。總結經驗與不足，不斷加強對科學文化知識的學習，另外還積極利用自己的業余時間，認真閱讀有關書籍，熟練掌握做好本職工作所需的管理知識和科學文化業務知識，充分發揮自己的聰明才智。
　　以上是我通過這次學習的感想，在今后的工作學習中，我將在已有成績的基礎上更加努力工作，不僅在政治上要更加成熟，在本職工作中我也將不斷提高業務素質、工作水平以，以爭取更大的成績。