領導是在一定條件下，指引和影響個人或組織，實現某種目標的行動過程。其中，把實施指引和影響的人稱為領導者，把接受指引和影響的人稱為被領導者，一定的條件是指所處的環境因素。領導的本質是人與人之間的一種互動過程， 以下是為大家整理的關于國有企業領導干部黨課講稿15篇 , 供大家參考選擇。
國有企業領導干部黨課講稿15篇
【篇一】國有企業領導干部黨課講稿
淺談國有企業領導干部的培訓工作
【摘要】目前隨著我國經濟的不斷發展，那么培訓領導企業干部的人數和規模也隨之增大和曾多，相對來講培新領導干部的工作也被廣大的得到重視，因為這和企業的發展戰略有著直接的關系的，對企業有著促進發展的作用，領導者領導思想，管理者管理秩序，作為對國有企業培訓領導干部的工作者來講，要通過一些培訓的內容來突出和提高領導力所必需具備的能力。因此，本文闡述了一些觀點來提升國有企業領導的管理力。
【關鍵詞】國有企業；領導干部；培訓
一、國有企業是我國國民經濟的重要支柱
隨著國有企業改革的不斷深入，國有企業培養領導的管理能力建設是國企改革發展的重要內容和重要保證，面對新形勢新任務，國有企業導干部建設工作還存在許多不完善的地方，所以想要解決這些問題，需要對國有企業的領導干部在通過培訓的同時，將工作的管理理念、思路和方式方法等方面不斷改革創新。這樣才能提高企業領導干部的整體管理水平。
二、對國有企業領導干部現狀分析
要加強對國企領導干部隊伍培訓的建設，因為想要實現國有企業發展的戰略的目標，是和領導干部隊伍對形勢的正確判斷、對全局的統籌部署和對工作的系統推進是分不開的，領導者領導的是一群領導者，管理者管理的是一群管理者，隨著員工素質的提高以及產業結構的不斷升級，催生著組織對于管理者在“領導力”方面的要求，具有領導力的管理層對組織的創新、變革和績效起著更為關鍵的作用，所以，通過調查研究證明，現在的國有企業領導者對企業的管理都面臨著很多不足的地方，例如：企業內部缺乏有效地管理運作，管理層領導與員工之間缺乏上下溝通的交流渠道，從而導致員工很難接受新的管理體系和不適應與國際接軌的管理運作方式，企業內部改革對基層員工的挑戰和影響，還有就是作為國有企業的領導管理者的當務之急要怎樣全方位的來完善在企業管理當中所遇到的難題，結合企業發展戰略進行管理診斷，查找公司需要完善改進的地方，領導干部有哪些能力欠缺，然后制定針對性的培訓方案，并組織實施。
【篇二】國有企業領導干部黨課講稿
國有企業領導干部回避制度
國有企業領導干部回避制度提要：各基層單位或項目部存在違反或變相違反本制度行為的，第二十九條規定的各基層單位黨支部書記、綜合辦公室主任、黨支部紀檢委員、項目黨支部書記
國有企業領導干部回避制度
第一章總則
第一條為保證企業生產經營正常進行，加強公司領導干部和各級管理人員的廉潔自律建設，保護好員工和企業利益，制定本制度。
第二條公司回避制度是指公司領導干部和各級管理人員在企業生產經營管理過程中親屬必須回避的規定。
第三條本辦法親屬關系是指：
夫妻關系;
夫妻雙方的直系親屬;
近親姻關系;
三代以內旁系血親及其配偶關系。
第二章公司領導回避規定
第四條嚴禁安排其親屬擔任與本人有直接上下級關系的職務。
第五條原則上不得安排親屬在集團公司人力資源部、審計部、財務部、資金中心等部門擔任領導職務。
第六條領導干部履行職責時，涉及與本人及其親屬有利害關系的，如任免、考核、獎懲、調配、人事聘用、職稱評定等應當回避。
第七條凡在公司范圍內重大項目的投融資，項目的招投標，對外經濟合作，資金的擔保、借貸，企業的改制、改組、兼并、承包、材料購買，資產的轉讓、租賃、審計等，涉及到領導干部的親屬時應當回避。
第八條親屬不得在公司的項目中從事工程分包、勞務承包、材料供應、周轉材料和大型設備租賃、食堂承包等經濟活動。
第九條涉及查處領導干部本人及親屬的違法違紀案件必須回避。
第三章機關部門正副職回避規定
第十條嚴禁安排其親屬擔任與本人有直接上下關系的職務。
第十一條履行職責時，涉及與本人及其親屬有利害關系的如任免、考核、獎懲、調配、人事聘用、職稱評定等應當回避。
第十二條凡在公司范圍內對外合作，資金的擔保、借貸，企業的改制、兼并、承包、材料購買，資產的轉讓、租賃、審計等涉及到親屬時應當回避。
【篇三】國有企業領導干部黨課講稿
領導干部選拔任用工作程序
一、制訂方案，進行民主推薦
(一)組成工作組，擬訂民主推薦工作方案；
(二)組織進行民主推薦；
1、召開民主推薦動員會，公布推薦職務、任用條件、推薦范圍，由所在單位提供參會人員花名冊、符合推薦條件人員花名冊。參會人員范圍一般為單位領導班子成員、直屬(下屬)單位主要負責人以及其他相關人員，如單位人數較少則可全體人員參加。
2、組織進行會議投票推薦和個別談話推薦(民主推薦表見附件1、2、3，談話推薦表見附件4)。
3、工作組對推薦票進行分類統計，民主推薦結果在一年內有效。
4、工作組將推薦情況報人力資源部門研究后向黨委匯報。
二、黨委會議研究，確定考察對象
由人力資源部門根據民主推薦情況，結合工作需要，提出意見報黨委會議研究，確定考察對象。
三、組織干部考察
(一)組成考察組，擬訂考察方案。人力資源部門組織成立2人以上的干部考察工作組，制訂考察工作方案。考察組要由思想政治好、有較豐富工作經驗并熟悉干部工作的同志組成；
(二)溝通意見。與考察對象所在單位主要負責人就考察工作方案溝通情況，征求意見；
(三)考察預告。考察前須根據考察對象的不同情況，通過適當方式在一定范圍內進行考察預告（附件5）；
(四)進行考察；
1、召開會議，確定參會人員范圍，明確工作程序和要求。對考察對象進行民主測評(附件6《民主測評表》)，填寫《干部民主測評匯總表》(附件7)。
2、組織個別談話，詳細了解考察對象德能勤績廉各方面表現情況，征求談話人對被考察對象擬任職的意見。談話人員范圍一般為上級主管部門領導、本單位領導班子成員、單位中層及直屬(下屬)單位的主要負責人。整個談話過程須在封閉室內依次單獨進行，并形成談話記錄(附件8)。
3、征求單位黨委(總支、支部)、分管領導、紀檢部門、人力資源部門以及計生部門等各方意見，紀檢部門出具廉政鑒定(附件9)，計生部門出具計劃生育證明(附件10)。
除采取民主測評、個別談話方式外，還可結合實際采取發放征求意見表、實地考察、查閱資料、同考察對象面談等方式一并進行。
4、考察組綜合考察情況形成考察材料(附件11)。
四、進行任前檔案審核
按照分級審核原則，X集團黨委管理干部由X集團人力資源部負責人事檔案審核(考察對象所在單位將其人事檔案送交X集團人力資源部）；X集團所屬各單位黨委(總支、支部)管理干部由本單位人力資源部門負責人事檔案審核。重點對考察對象的“三齡一歷(年齡、黨齡、工齡、學歷)等重要信息進行審核，填寫《擬任用干部基本信息審核認定表》(附件12)，報經單位主要領導審核后，向所在單位和本人反饋《擬任用干部基本信息審核認定表》的信息。
五、黨委會議討論決定
人力資源部門提出任用建議并提供相關資料報黨委會議研究(附件13《已考察人員情況簡表》、附件14《干部任免審批表》和考察材料等)。黨委討論決定干部任用事項時，必須有2/3以上成員到會。黨委成員應發表同意、不同意或緩議等明確意見。在充分討論基礎上，采取口頭表決、舉手表決或者無記名投票等方式進行表決，以黨委應到會成員超過半數同意形成決定。
六、任職公示
黨委會議研究同意后，人力資源部門對擬任職對象在一定范圍內進行為期7-15天的任職公示(附件15)。
七、組織任前談話、廉政考試，宣布任職
公示無異議后，由黨委指定專人(一般為紀委書記或分管組織人事工作的領導)對提職干部進行任前談話，紀檢部門組織廉政考試，對考試合格者印發任職文件（附件16、17），宣布任職。對提拔任用的干部實行試用期制，試用期限一般為一年。試用期滿后，經考察，對勝任現職的正式任職，不勝任的免去現任職務，一般按試任前職級安排工作。所屬各單位干部任職情況需向X集團人力資源部報備。
八、資料入檔
干部任職后，組織人事部門須將《干部任免審批表》、《考察材料》、《廉政鑒定》、《計劃生育證明》、《干部“三齡一歷”審核確認登記表》(附件18)等相關資料歸入干部人事檔案；民主測評表、考察談話記錄、任職文件等歸入人力資源部門文書檔案備查。
九、干部競爭上崗
競爭上崗工作是干部選任的重要方式之一，在黨委領導下由組織人事部門組織實施。對成功競崗人員按照程序進行考察。
【篇四】國有企業領導干部黨課講稿
國有企業領導干部兼職管理辦法（試行）
為貫徹落實全面從嚴治黨、從嚴管理干部的要求，進一步規范中層及以上領導干部及兼職管理，根據中共中央組織部《關于進一步規范黨政領導干部在企業兼職（任職）問題的意見》（中組發〔2013〕18號）等有關規定，結合公司實際，制定本辦法。
第一章??總則
第一條??本辦法適用對象為公司中層及以上職級領導干部。
第二條??本辦法所稱兼職，是指人事和工資關系在公司，未辦理調出、辭職等手續的中層及以上職級領導干部在社會團體、基金會、民辦非企業單位（以下簡稱“社會團體”）和企業的兼職。
在社會團體兼職包括兼任領導職務和名譽職務、常務理事、理事等。
在企業兼職包括兼任企業領導職務、顧問等名譽職務以及外部董事、獨立董事、獨立監事等企業職務。
第三條??中層及以上職級領導干部在社會團體和企業兼職管理的原則：
1.?堅持從實際出發，實事求是、分類管理。
2.?堅持有利于提高教學科研質量、有利于產學研結合、有利于服務經濟社會文化發展。
3.?堅持從嚴管理，不存在利益沖突，不影響本職工作。
第四條??中層及以上職級領導干部要認真履行崗位職責，把主要精力放在做好本職工作上，忠于職守，廉潔自律。根據工作需要，經批準兼職的，在兼職活動中要嚴格遵紀守法。
第二章??兼職管理
第五條??中層及以上職級領導干部所兼職的機構必須是經主管部門認可、登記注冊的合法機構。不得到有敵視、分化我國背景的社會團體、基金會、民辦非企業單位和企業兼職。
第六條??根據工作需要，經公司批準，中層及以上職級領導干部可兼任與本單位或相關的社會團體職務，兼職數量一般不超過3個。
第七條??現職和不擔任現職但未辦理退休手續的中層及以上職級領導干部原則上不得在企業兼職。確因工作需要，經批準，可在下列企業兼職，兼職數量一般不超過1個。
1.?與本職業務相關的公司出資的企業（包括全資、控股和參股企業）或參與合作舉辦的民辦非企業單位。個人不得在兼職單位領取薪酬。
2.?本人科技成果轉化的企業。個人科技成果轉化，可以獲得現金獎勵或股權激勵，但獲得股權激勵的中層及以上職級領導干部不得利用職權為所持股權的企業謀取利益。
第八條??公司經營性單位領導班子成員在企業兼職按照國有企業領導人員在企業兼職的有關規定執行。
第九條??中層及以上職級領導干部按照有關規定在兼職單位獲得的報酬，應當全額上繳公司財務部，年終一次性撥付給所在單位，由各單位研究決定對其獎勵額度。關于科技成果轉化的取酬，按照有關管理規定執行。
第十條??中層及以上職級領導干部所兼職務實行任期制的，任期屆滿擬繼續兼職的，應重新履行審批手續，在同一個職位兼職不得超過2屆；所兼職務未實行任期制的，兼職時間最長不得超過10?年。
第十一條??中層及以上職級領導干部職務發生變動，其兼職管理按照新任職務的相應規定掌握；職務變動后按規定不得兼任的有關職務，應當在3個月內辭去。
第三章??審批程序
第十二條??中層及以上職級領導干部兼職必須履行審批程序，未經批準不得兼職。審批程序為：
1.本人填寫《XXX中層及以上職級領導干部兼職審批表》，并附擬兼職單位登記證書復印件、擬兼職單位邀請函、擬兼職單位章程及現任領導名單、本人兼職取酬情況的書面說明等相關材料報所在單位。
2.所在單位支委會、董事會會議研究同意后，報陽光集團黨委組織部。
3.?陽光集團黨委組織部提出意見報陽光集團黨委審批。
第十三條??中層及以上職級領導干部擬在國際學術組織或有國（境）外背景的社會團體和企業兼職的，黨委組織部要聽取國際合作與交流處等主管部門意見。
第四章??監督檢查
第十四條??中層及以上職級領導干部在兼職活動中，要嚴格遵守有關法律法規，嚴格遵守公司和兼職單位的規章制度，維護公司利益，禁止利用職權和職務上的影響為兼職單位或個人謀取不正當利益。
第十五條??嚴禁私自利用公司的名稱、標識、設備、涉密信息、科研成果和產品等資源為其他機構服務或牟利。
第十六條??中層及以上職級領導干部兼職及因科技成果轉化獲取獎勵、股權激勵等情況，應當公開透明，在本公司以適當方式進行公示，并在個人有關事項報告和年度述職報告中予以說明。
第十七條??建立兼職情況報告制度。兼職中層及以上職級領導干部每年年底應向所在單位黨組織書面報告兼職期間的履職情況、是否取酬和報銷有關工作費用等情況。在企業兼職的還應同時書面報告黨委組織部。
第十八條??擬提名為中層及以上職級領導干部的考察對象，任職前應按要求向黨委組織部報告本人在社會團體和企業已有兼職情況，并按要求辭去不符合本辦法規定的兼職。
第十九條??黨委組織部、監察部定期對中層及以上職級領導干部兼職情況進行檢查、清理。確屬工作需要且符合有關規定精神，但未履行審批程序的，應補辦有關手續。凡不符合規定的，責令本人辭去所兼任的職務；在限定期限內未辭去所兼任職務的，
依照有關規定給予處理。對于違規兼職、違規取酬及瞞報、漏報的，一經查實，依照有關規定嚴肅處理。
第五章??附則
第二十條??中層及以上職級領導干部不擔任領導職務后，其兼職可不再按照中層及以上職級領導干部管理。
第二十一條??本辦法未明確的事項，按上級有關規定執行。
第二十二條??本辦法自下發之日起實施，由黨支部負責解釋。
【篇五】國有企業領導干部黨課講稿
1
國有企業領導干部選拔任用工作流程
流程名稱
行為實
執行核心部門
人力資源部門
單位黨委
人力資源部門
干部所在單位、部(科)室
施環節
2
競爭上
崗
開始
會議
研究
確定
考察
對象
制訂方案，進行
民主推薦
配合做好民主推
薦工作
組成考察組，
組
織
干
部
考
察
制訂考察方案
配
合
做
好
干
部
考
察
工
作
與考察對象所
在單位主要領
導溝通情況，
征求意見
考察預告
考察
實
施
過
程
任前檔案審核
會
議
討
論
決
定
提出任用建議
任職
公示
任前談
話廉政
考試
印發任職文件
宣布
任職
資料入檔
結束
領導干部選拔任用工作操作要求
3
一、制訂方案，進行民主推薦
(一)組成工作組，擬訂民主推薦工作方案；
(二)組織進行民主推薦；
1、召開民主推薦動員會，公布推薦職務、任用條件、
推薦范圍，由所在單位提供參會人員花名冊、符合推薦條件
人員花名冊。參會人員范圍一般為單位領導班子成員、直屬
(下屬)單位主要負責人以及其他相關人員，如單位人數較少
則可全體人員參加。
2、組織進行會議投票推薦和個別談話推薦(民主推薦表
見附件1、2、3，談話推薦表見附件4)。
3、工作組對推薦票進行分類統計，民主推薦結果在一
年內有效。
4、工作組將推薦情況報人力資源部門研究后向黨委匯
報。
二、黨委會議研究，確定考察對象
由人力資源部門根據民主推薦情況，結合工作需要，提
出意見報黨委會議研究，確定考察對象。
三、組織干部考察
(一)組成考察組，擬訂考察方案。人力資源部門組織成
立2人以上的干部考察工作組，制訂考察工作方案。考察組
要由思想政治好、有較豐富工作經驗并熟悉干部工作的同志
組成；
(二)溝通意見。與考察對象所在單位主要負責人就考察
4
工作方案溝通情況，征求意見；
(三)考察預告。考察前須根據考察對象的不同情況，通
過適當方式在一定范圍內進行考察預告（附件5）；
(四)進行考察；
1、召開會議，確定參會人員范圍，明確工作程序和要
求。對考察對象進行民主測評(附件6《民主測評表》)，填
寫《干部民主測評匯總表》(附件7)。
2、組織個別談話，詳細了解考察對象德能勤績廉各方
面表現情況，征求談話人對被考察對象擬任職的意見。談話
人員范圍一般為上級主管部門領導、本單位領導班子成員、
單位中層及直屬(下屬)單位的主要負責人。整個談話過程須
在封閉室內依次單獨進行，并形成談話記錄(附件8)。
3、征求單位黨委(總支、支部)、分管領導、紀檢部門、
人力資源部門以及計生部門等各方意見，紀檢部門出具廉政
鑒定(附件9)，計生部門出具計劃生育證明(附件10)。
除采取民主測評、個別談話方式外，還可結合實際采取
發放征求意見表、實地考察、查閱資料、同考察對象面談等
方式一并進行。
4、考察組綜合考察情況形成考察材料(附件11)。
四、進行任前檔案審核
按照分級審核原則，X集團黨委管理干部由X集團人力
資源部負責人事檔案審核(考察對象所在單位將其人事檔案
送交X集團人力資源部）；X集團所屬各單位黨委(總支、支
5
部)管理干部由本單位人力資源部門負責人事檔案審核。重
點對考察對象的“三齡一歷(年齡、黨齡、工齡、學歷)等重
要信息進行審核，填寫《擬任用干部基本信息審核認定表》
(附件12)，報經單位主要領導審核后，向所在單位和本人反
饋《擬任用干部基本信息審核認定表》的信息。
五、黨委會議討論決定
人力資源部門提出任用建議并提供相關資料報黨委會
議研究(附件13《已考察人員情況簡表》、附件14《干部任
免審批表》和考察材料等)。黨委討論決定干部任用事項時，
必須有2/3以上成員到會。黨委成員應發表同意、不同意或
緩議等明確意見。在充分討論基礎上，采取口頭表決、舉手
表決或者無記名投票等方式進行表決，以黨委應到會成員超
過半數同意形成決定。
六、任職公示
黨委會議研究同意后，人力資源部門對擬任職對象在一
定范圍內進行為期7-15天的任職公示(附件15)。
七、組織任前談話、廉政考試，宣布任職
公示無異議后，由黨委指定專人(一般為紀委書記或分
管組織人事工作的領導)對提職干部進行任前談話，紀檢部
門組織廉政考試，對考試合格者印發任職文件（附件16、17），
宣布任職。對提拔任用的干部實行試用期制，試用期限一般
為一年。試用期滿后，經考察，對勝任現職的正式任職，不
勝任的免去現任職務，一般按試任前職級安排工作。所屬各
6
單位干部任職情況需向X集團人力資源部報備。
八、資料入檔
干部任職后，組織人事部門須將《干部任免審批表》、
《考察材料》、《廉政鑒定》、《計劃生育證明》、《干部
“三齡一歷”審核確認登記表》(附件18)等相關資料歸入干
部人事檔案；民主測評表、考察談話記錄、任職文件等歸入
人力資源部門文書檔案備查。
九、干部競爭上崗
競爭上崗工作是干部選任的重要方式之一，在黨委領導
下由組織人事部門組織實施。對成功競崗人員按照程序進行
考察。
附件1
7
X集團公司干部推薦表
年月日
被推薦人員姓名
現工作部門及職務
推薦職位
注：1.只限推薦1人。
2.被推薦人員姓名要書寫工整、清楚。
附件2
8
X集團公司干部推薦匯總表
（領導班子）
時間：
年月日
被推薦人員姓
名
現任工作部門及職務
推薦票數
填表說明：1、“被推薦人姓名”“現任職務”欄中填寫認為符合推薦條件人選
的姓名及現任職務。
2、本表以無記名方式填寫。
發出
票，收回
票，其中廢票
票。
計票人：
監票人：
9
附件3
X集團公司干部民主推薦票數統計
年月日
序
號
被推薦人
現任工作部門
及職務
領導班子成
員推薦票數
分公司機關
推薦票數
管理所站、服務
區推薦票數
推薦職務
小計
資格條件
姓名
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
共發出張，收回張，其中領導班子成員張，機關管理人員張，管理所站、服務區張。
年月日
計票人：
監票人：
10
附件4
干部談話推薦表
推薦人選
序
號
談話人姓名工作部門及職務
備注
職位1
職位2
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
合計
共談話
人
談話時間：
地點：
記錄人：
11
附件5
干部考察預告
根據工作需要,對×××作為提職人選進行考察。現將
考察工作預告如下：
一、考察對象：
×××(××職務)
二、考察談話范圍：X省X集團公司××分公司××管
理所相關人員。
三、考察時間：××××年××月××日
四、考察談話地點：X省X建設集團公司××分公司×
×管理所
五、聯系電話：
六、考察組成員：
甲 X集團公司××分公司人力資源科科長
乙 X集團公司××分公司人力資源科干事
丙 X集團公司××分公司監察員
X集團××分公司××管理所全體員工如有與考察對象
相關的意見和反映，可直接與考察組人員聯系，考察人員將
認真聽取大家的反映。
歡迎X集團××分公司××管理所全體員工對考察工作
進行監督。
××××年××月××日
12
附件6
民主測評表
測評時間：
年月日
基本稱職
不稱職 棄權
姓名
現任職務
優秀
稱職
填表說明：1、在相應內容選擇欄中進行評價打“√”，多打為廢票，
不打為棄權。
2、本表以無記名方式填寫。
13
附件7
民主測評表
（匯總表）
測評時間：
年月日
基本稱職
不稱職 棄權
姓名
現任職務
優秀
稱職
填表說明：1、在相應內容選擇欄中進行評價打“√”，多打為廢票，
不打為棄權。
2、本表以無記名方式填寫。
發出票，收回票，其中廢票票
計票人：
監票人：
14
附件8
干部考察談話記錄
考察時間：
考察地點：
考察對象：
考察類別：
考察組成員：
記錄人：
談話人員名單：
談話內容：
15
附件9
廉政鑒定
姓名
單位
現任職務
廉
政
表
現
情
況
紀機
檢關
監意
察見
(蓋章)
年月 日
黨
委
黨
組
意
見
(蓋章)
年月 日
16
附件10
計劃生育證明
茲有××社區（××村）居（村）民×××，性別，×
年×月×日出生，于×年×月×日與×××（性別，出生年
月，戶口所在地）登記結婚，屬初婚，于×年×月×日計劃
內（外）生育一女（男）×××，沒有違反計劃生育政策。
特此證明。
××計劃生育辦公室(蓋章)
××××年××月×××日
17
附件11
×××考察材料
×××，男，漢族，××××年××月生，X××人，
中共黨員。畢業于××大學××××專業，××學歷，××
職稱，××××年××月參加工作。××××年××月調入
X集團公司工作，現任X集團公司××分公司××管理所×
×職務。
×××同志思想政治方面表現。
×××同志工作方面表現。
×××同志生活方面和為人表現。
在考察期間，收到/未收到該同志不廉潔的反映。
最大特點：。
不足之處：。
本次考察共發民主測評表票，收回票，其中優秀
票，稱職票，基本稱職票，不稱職票，棄權票。
本次考察共和X集團××分公司××管理所相關人員談
話人，對×××同志提拔考察人同意，人不同意，人
棄權。
考察人：××××××
××××××
××××年××月××日
18
附件12
擬任用干部基本信息審核認定表
工作單位
及職務
姓名
出生日期
參加工作時間
連續工齡自
月
年
月開始計算，其中
年
計算連續工齡時間
至
年
月扣除
中共黨員
入黨
時間
民主黨派
畢業
院校
系及
專業
全日制教育
（學歷、學位）
畢業
院校
系及
專業
在職教育
（學歷、學位）
檔案中
存在的
其他重
要問題
處理
意見
年月日
組織
意見
19
附件13
已考察人員簡表
序
姓名
號
性
別
出生
年月
民
族
政治
面貌
參加工
作時間
畢業院校；
籍貫
職稱
學歷
現任職務
擬任職務
民主測評情況
考察情況
專業
本次考察共和分公
司人員談話人,對
該同志提拔表示同
意/不同意。
發出票,收回
票，其中優秀
票,稱職票。
1
2
3
4
20
附件14
干部任免審批表
填寫出生年
填寫戶籍登
出生年月
月和計算到
姓名
民族
記所用的姓
名
性別
男/女
(歲)
當月的實足
年齡
祖籍所在地，按現
在的行政區劃填
寫，要填寫省、市
或縣的名稱，如“X
武功”
填寫民族全
程，如“漢
族”
按現在的行政區
劃填寫，要填寫
省、市或縣的名
稱，如“X武功”
籍貫
出生地
此處為打印彩
色照片
填寫加入中共
時間，民主黨
派或無黨派人
士需注明黨派
或無黨派，不
填寫入黨時間
參加
工作
時間
如實填寫，不能隨
意變更。年份一律
4位數字，月份一
律2位，如
健康/一般/較
差，有嚴重疾病、
慢性疾病或身體
傷殘者，如實簡
寫
入黨
時間
健康狀況
“1990.08”
專業技
術職務
主管部門評定的中級
以上專業技術職務
熟悉專業
有何特長
干部熟悉的工作業務
及特長
全日制
教育
在職
教育
學歷(全日制教育獲得的最畢業院校
畢業院校系
高學歷)
學位
學歷
學位
系及專業
專業(高中及以下學歷，此欄不填寫)
學歷(以其他方式獲得的最畢業院校
畢業院校系
專業
高學歷)
學位
系及專業
現任職務
填寫干部擔任的主要職務，如：××分公司××管理副所長
填寫擬任職務，一律使用全稱或規范的簡稱，如××分公司××管理
黨支部書記、所長(試用期一年)
擬任職務
擬免職務
簡
從參加工作時填起，大中專院校學習畢業后參加工作的，從大中專院校學習填起，
簡歷的起止時間填到月(年份一律4位數字，月份一律2位，如“1990.08”)，前后
要銜接，不得空斷(因病休學、休養、待分配等都要如實填寫)。大中專院校學習的經
歷，要填寫某年某月至某年某月在某院校某系某專業學習，院校、系、專業要填寫畢
業時的名稱。工作簡歷要按照干部在不同時期所擔任的職務和工作單位的變化情況分
段填寫。縣(市)前面均應冠以省(區、市)名。參加過黨校或行政學院學習3個月以上
的，在職攻讀學歷、學位的，臨時離開工作單位連續半年以上及到基層掛職鍛煉的，
均應在本簡歷段后注明，如上述情況跨兩個及兩個以上簡歷段的，應在該經歷結束所
在簡歷段后另起一行注明。工作單位和職務要寫比較規范的簡稱。
歷
21
填寫受省、部級以上獎勵和記功；受處分的，要填寫何年何月因何問
題經何單位批準受何種處分，何年何月經何單位批準撤銷何種處分。沒有
受過獎勵和處分的，要填寫“無”。
獎懲
情況
年度
考核
結果
填寫近兩年的年度考核情況，沒有年度考核結果的，應采取寫實的辦
法注明。
任
免
理
由
工作需要/任職年齡到限/不勝任本職工作需作調整/因身體健康原因本人
請求辭去××職務等等
年
齡
稱謂
父親
母親
姓名
政治面貌
工作單位及職務
家庭
主要
成員
及
已退休的，注明退休年月；已去世的，
應在原工作單位及職務后加括號注明。
重要
社會
關系
配偶
兒子
(女兒)
呈
報
單
位
應填寫呈報單位的黨委，加蓋印章，填表日期應與呈報請示的時間一致。
（蓋章）
年
月
日
經××分公司××××年
經××分公司××××年×
審批
機關
意見
××月××日黨委會議研究決
行政×月××日會議研究決定：聘任×
定：×××同志任××分公司×機關××為××分公司××所所長，試
×所黨支部書記(××黨發〔×任免用期一年(××發〔××××〕×
×××〕××號)。
意見×號)。
（蓋章）
（蓋章）
××××年××月××日
××××年××月××日
注明填表人，一律打印或鉛印。
22
附件15
干部任職公示
根據干部任用的有關條例規定，對X集團公司××分公司××管
理所擬提職干部予以公示，歡迎廣大干部職工監督。
性別
民族
工作時間
入黨時間
學歷
職稱
姓名出生年月
籍貫
現任職務擬任職務
對公示對象的有關問題，可在××××年××月××日前以口頭
或書面形式向X集團公司××分公司人力資源科反映。
公示時間：××××年××月××日－××××年××月××日
電
郵
地
話：
編：
址：
××××年××月××日
附件16
23
××黨發〔
〕××號
中共X集團公司××分公司委員會
關于×××同志任職的通知
××管理所黨支部：
經X集團××分公司黨委××××年××月××日會議研究，決
定任命：
×××同志為X集團公司××分公司××管理所黨支部書記。
××××年××月××日
24
主送：分公司黨委委員，分公司所屬各單位黨支部，機關黨支部。
X集團公司××分公司綜合辦公室年月日印發
附件17
25
××發〔
〕××號
X集團公司××分公司關于
×××任職的通知
××管理所：
經X集團××分公司××××年××月××日會議研究，決定聘
任：
×××為X集團公司××分公司××管理所所長(試用期一年)。
××××年××月××日
26
主送：分公司領導，分公司所屬各單位，機關各科(室)。
X集團公司××分公司綜合辦公室
年月日印發
附件18
干部“三齡一歷”審核確認登記表
工作單位
及職務
姓名
出生日期
參加工作時間
連續工齡自
年
月開始計算，其中
年
計算連續工齡時間
中共黨員
月
至
年
月扣除
入黨
時間
民主黨派
全日制教育
畢業
27
（學歷、學位）
院校
系及
專業
畢業
院校
系及
專業
在職教育
（學歷、學位）
本人
意見
組織
意見
審核單位印章
年月日
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；
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；
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31
【篇六】國有企業領導干部黨課講稿
領導干部管理辦法
(**年8月21日印發)
第一章 總 則
第一條為進一步加強****建設集團公司(以下簡稱**集團)各級領導干部管理，建立健全領導干部管理制度，推進干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業化，確保黨的路線、方針、政策全面貫徹執行和高速公路事業又好又快發展，參照《黨政領導干部選拔任用工作條例》，結合**集團實際，制定本辦法。
第二條**集團人力資源部負責**集團各級領導干部的日常管理工作。
第二章干部管理基本原則和范圍
第三條干部管理基本原則
(一)黨管干部的原則；
(--)德才兼備、任人唯賢原則；
(三)群眾公認、注重實績原則；
(四)公開、平等、競爭、擇優原則；
(五)民主集中制原則；
(六)能上能下、以崗定薪、崗變薪變原則；
(七)分級管理、分類指導原則。
第四條省**廳黨組管理的干部范圍。**集團領導班子成員、**集團總部各部(室)正職；**集團附屬正處級機構正職；各運營分公司黨政正職。
第五條**集團黨委管理干部的范圍。**集團總部各部(室)副職；**集團總部附屬正處級機構副職；各運營分公司黨政副職及相當職級領導干部；各收費管理處正、副職及相當職級領導干部；各建設管理處正、副職及相當職級領導干部；**集團任命或推薦到各類全資、控股、參股公司的董事、董事長、監事、監事會主席、副總經理、總經理等高級管理人員；**集團各有關臨時機構的負責人。
第六條**集團所屬各單位黨委(黨支部)管理的干部范圍。各運營分公司、各收費管理處機關部(室)正副職、管理所正副所長；各建設管理處部(室)正副職；各經營性公司機關部(室)正副職。所屬各單位人力資源科科長(負責人事工作的辦公室主任)、監察室主任由**集團人力資源部提出意見，經分管領導同意后直接任免。也可由所屬各單位黨委(黨支部)提出建議人選或調整意見，**集團人力資源部會同監察室考察，經分管領導同意后任命或調整。各單位在任用財務科長前，還要征求集團公司財務部意見。上述職位的任用，要向人力資源部備案。
第三章領導干部的選拔任用
第七條基本條件
(一)能認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，具備一定政治理論和政策水平；
(二)堅決執行黨的路線、方針、政策，熱愛和忠誠高速公路事業，立志改革創新，艱苦創業，開拓進取，做出實績；
(三)堅持實事求是，調查研究，講實話、辦實事、求實效；
(四)有強烈的政治責任感和事業心，有勝任本職工作的組織、協調和解決實際問題的能力，具備履行職責的文化水平和專業知識；
(五)堅持黨的全心全意為人民服務的宗旨，立黨為公，密切聯系群眾，走群眾路線，維護人民群眾的利益，自覺接受黨和群眾的監督；
(六)遵紀守法，艱苦樸素，正確行使權利，勤勉務實，清正廉潔；
(七)堅持和維護黨的民主集中制原則，作風民主，全局觀念強，善于團結同志，包括團結與自已有不同意見的同志一道工作。
第八條資格條件
(一)提任集團總部各部(室)正副職、所屬各單位正副職領導職務的，應當具有五年以上基層工作經驗，一般應具有在下一級兩個以上職位任職的經歷；
(二)提任集團總部各部(室)正職、所屬各單位各部(室)、管理所正職領導職務的，一般要在副職崗位上工作滿兩年以上；由所屬各單位各部(室)提任到**集團總部各部(室)副職、各單位副職領導職務的領導干部(副處級單位除外)，一般要在部(室)、管理所正職崗位上工作滿三年以上；
(三)應具有大學本科以上文化程度；
(四)各單位領導班子成員和各單位業務部門正副職應具有中級以上專業技術職稱；
(五)身體健康，符合任職規定的年齡要求。
第九條選拔聘任、任免程序
(一)民主推薦。民主推薦由同級黨委(黨支部)或上級組織人事部門主持。推薦方法包括組織推薦、群眾推薦、領導干部個人推薦和自薦；
(二)組織考察。提拔任用領導干部必須進行考察。
確定的考察對象要按干部管理權限經黨組織研究同意，考察前要在本人所在單位進行考察預告。
考察領導干部人選，必須堅持選拔任用條件，堅持群眾路線，充分發揚民主，全面考察其德、能、勤、績、廉表現。
考察工作應按以下程序進行：組成考察組，擬訂考察方案；同被考察對象所在單位的黨政主要領導成員溝通情況，聽取意見；進行民主評議、個別談話、實地考察、專項調查等；對需要進行經濟責任審計的考察對象，應當委托審計部門按照有關規定進行審計；綜合分析考察情況，由人力資源部(科)提出考察意見，向**集團黨委或本單位黨委(黨支部)匯報。
個別談話的范圍和對象應是：考察對象所在單位領導成員、中層干部、其他有關人員。還必須聽取其所在單位人力資源管理部門、紀檢監察部門和黨組織的意見。
對考察對象應當形成書面考察材料，全面、客觀、準確地反映考察對象的德才表現、工作實績、主要特長、主要缺點和不足、民主推薦或民主測評情況。
(三)討論決定。領導干部的選拔任用，必須由黨委會議(黨支部)集體討論作出是否任用決定。
討論決定任用事項，必須有三分之二以上的黨委委員(黨支部委員)到會。到會的黨委委員(黨支部委員)對任用事項，應當發表同意、不同意或緩議的明確意見。意見分歧較大者或有重大問題不清楚時，應當暫緩作出決定。
(四)行政聘任與任免報批
1．按照干部管理權限，屬省**廳黨組管理范圍內的領導干部擬提拔或調整時，由省**廳黨組直接任免，也可由**集團黨委提出建議人選或調整意見報省**廳黨組審批。**集團上報時，要以**集團黨委文件向省**廳黨組報送擬提拔或調整干部的請示，并附有以下材料
(1)干部任免(聘任)審批表(一式三份)；
(2)干部考察材料(一式三份)；
(3)廉政鑒定材料(一份)。
省**廳黨組研究同意任職的領導干部屬黨群領導職務的由廳黨組直接發文任命，**集團黨委向所屬各單位、總部各部(室)轉發該任命文件；屬行政職務的由**集團向所屬各單位、總部各部(室)轉發該任命(聘任)文件。
【篇七】國有企業領導干部黨課講稿
國有企業領導干部年度述職報告
作為一個領導,那肯定是有過人之處的,不僅要懂得什么應該做的,還應該每一個都做到很好。很多時候我們都是有我們自己做事方法,但不管怎么樣,述職報告應該是實事求是的。接下來,就為大家介紹一篇國有企業領導干部年度述職報告,希望對大家能有所幫助!
尊敬的領導:
回首xx年,我最深刻的體會是:自己所做的工作之所以能得到群眾的認可,主要得益于市委企工委等上級領導的幫助以及廣大職工的支持與厚待。我會銘記這一點。現就自己一年來的工作總結
一、加強黨的建設,充分發揮黨組織的政治核心作用
認真貫徹“三個代表”思想,核心在保持黨的先進性,本質在執政為民,這就要求企業黨組織加強黨的建設,發揮黨組織政治核心作用。在實際工作中,自己深深的體會到了這一點。
(一)結合企業實際,重新組建黨務系統。因為原有的黨務工作系統已不能再繼續發揮作用。盡最大可能幫助他們解決生活困難等難題;要求基層黨總支加強對黨外積極分子的培養,定期發展新黨員,為企業培養骨干力量。等等。
(二)、堅持理論學習,提高自身理論素養。按市委企工委要求,自己深入學習了“三個代表”重要思想,和中央、省、市經濟工作會議精神以及社會主義市場經濟、世界經濟、企業管理、現代科技、WTO、法律等相關知識。參加了由市委企工委、人事局主辦的企業經營者任職資格學習、考試和答辯,并取得較為理想的成績。提高了自身按市場經濟規律辦事、依法辦事、處理復雜問題的能力。
組織政工部、勞資處、離退辦等部門學習了毛澤東、你的信息必須遵守我國有關法律規定。、你的信息必須遵守我國有關法律規定。等國家領導人關于立黨為公、執政為民的重要講話。組織黨員、干部認真學習了《你的信息必須遵守我國有關法律規定。論有特色的中國社會主義(專題摘編)》、中宣部編發的《三個代表重要思想學習綱要》和你的信息必須遵守我國有關法律規定。同志《在“三個代表”重要思想理論研討會上的講話》、《堅持發揚艱苦奮斗的優良傳統,努力實現全面建設小康社會的宏偉目標》等重要文件,使廣大黨員干部牢固樹立起立黨為公、執政為民的思想,提高了自身理論素養和綜合素質。
(三)、在全廠范圍內開展了“東北大振興,錦州怎么辦”的大討論活動。組織班子成員和黨員干部反復學習了市委企工委下發的《關于組織開展“東北大振興、錦州怎么辦”大討論的實施方案》,結合本企業實際,以深化對廠情的認識,解決妨礙和束縛發展的思想觀念問題為重點進行了大討論,分析了企業發展的優勢和劣勢,進一步樹立了機遇意識、責任意識、創新意識,增強了使命感、責任感和緊迫感。認識到:我們必須進一步采取盤活資產、招商引資和租賃等多種形式,盡快實現企業脫困和發展。
(四)增強黨性觀念,開展形勢多樣的黨員教育活動。去年,結合建黨82周年紀念活動,組織黨外積極分子學習了新黨章和有關黨的基礎知識,并參加了市委企工委組織的黨的基礎知識考試;積極發展新黨員,為黨組織增添新鮮血液。七一前夕,吸納一批新黨員加入黨組織,并舉行了慶祝中國你的信息必須遵守我國有關法律規定。成立82周年暨新黨員宣誓儀式,有11名黨員在黨旗下莊嚴宣誓。
二、提煉和塑造企業精神,加強企業文化建設
企業文化是企業的靈魂,培育和弘揚企業精神至關重要。按市委企工委的要求,由我起草,制定了《錦州印染廠企業文化建設規劃》,并總結出適合本企業特點的企業文化模式。即:招商引資、閑置資產租賃,及建成內有工廠、外有商場、全方位、多功能發展的表層文化;廠編制的一直用以規范廣大職工行為的《職責范圍崗位責任制》、《企業管理制度匯編》等規章制度的中間層制度行為文化;以生存、發展、效益、創新為價值觀的核心層文化,即精神文化。參加了市委企工委舉辦的“企業文化周”活動。要求各黨總支以本單位企業文化建設的理論、實踐、意義等方面為內容進行理論探討。我撰寫的《淺談國有企業思想政治工作與企業文化建設的有機融合》論文,參加了市委企工委優秀論文的評選,并榮獲三等獎。印染廠也在市委企工委的“現場管理、企業形象大檢查”中被評為B類企業。
三、認真踐行“三個代表”,千方百計解決他們的實際困難
實踐帶給我的啟示是:只有認真踐行“三個代表”的重要思想,把解決廣大職工的切身利益放在首位,企業才會在困境中保持穩定和發展。
(一)從根本上解決了職工住宅樓冬季供暖問題。由于歷史遺留原因,我廠共有四棟職工住宅樓建成以后一直由我們自己負責供暖,這是企業困難中最突出最棘手的問題,每年約需費用100萬元左右。為使職工不挨凍,我和其他班子成員一起千方百計籌措資金,采取私人承包、向個人借款、發動全體留守人員在廠區內清理廢品,用賣廢品的錢買煤、維修鍋爐和管路,保證了職工住宅樓的取暖要求,得到了職工的理解和支持。去年,我與其他班子成員共同努力,向市政府等相關部門打報告,請求全額返還土地出讓金,以徹底解決職工住宅樓的供暖困難。經多方努力,職工住宅樓終于移交給熱電總公司,并實施一戶一閥改造,使這一棘手問題得到了根本解決。
(二)千方百計解決職工的特殊困難和燃眉之急。將招商引資、資產租賃的絕大部分經濟收入,用于保證離退休人員的養老金自籌部分(年需約60萬元)、為全廠職工繳納勞動保險、給20多名身患絕癥和精神病職工發放工資、生活費和報銷部分醫藥費等等;組織工會積極開展送愛心、送溫暖、留守人員捐款捐物等活動,積極幫助有特殊困難的職工,解決他們的生活費、再就業和子女就學等問題。如:高云山女兒、于維蘭兒子因無錢上高中,就是由廠黨委發起、全體留守人員捐款解決的。總之,就是千方百計解決職工的特殊困難和燃眉之急。
(三)、經常與離退休、職工代表對話,做耐心細致的思想解釋工作。采取深入職工群眾中征詢意見、交流思想的方式,了解他們的困難,能解決的盡全力給予解決,一時解決不了的以及一些不合理要求,我都做耐心解釋,盡量將矛盾消化在企業內部,不給或盡量少給上級領導找麻煩。無論是一對一、十對一、還是百對一的對話,我均熱情解答,并盡最大可能解決實際問題。去年,我廠無一起職工集體上訪事件發生,實現了企業及職工隊伍的基本穩定。
四、發揮黨組織的保證監督作用,積極參與企業重大問題的決策
(一)、開展了清理個人保管公物和個人欠公款償還活動。為保證國有資產和資金不受損失,以黨委的名義,發了《關于開展清理個人保管公物、個人借款活動的通知》,由我牽頭,廠紀委、工會、保衛處、后勤處、檔案室等部門組成專門清理小組,負責逐一清理和登記。所清理的公物和個人欠款已全部上交廠保衛處、財務處統一保管和處理。
(二)、參與招商引資、盤活固定資產決策。將全部生產線繼續租給大連宏豐國際貿易有限公司,租期增至15年。承租方運轉勢頭良好,年產量達1500萬米,而且還解決了設備的保值和增值問題;將閑置廠房繼續租賃給新瑪特超市,并隨時幫助協調解決日常遇到的各種問題。實踐證明,我們的招商引資、盤活閑置資產的決策是正確的。
(三)、參與土地出讓,妥善安置“并軌”人員的決策。參與制定土地出讓合同的談判,合同的起草等等,使土地出讓價格達到全市最高價位。“并軌”職工也得到了較妥善的安置,拿到了幾乎是全市并軌人員中最高的經濟補償等。
(四)、參與投資263萬元、建新型高科技含量現代化污水處理場的決策。使生產排放指標達到國家環保標準。
(五)、參與廠區環境建設的策劃和研究,擬將廠中央大街及各巷道建成柏油馬路,廠區各路段實現無土化,并種植花草樹木,建花園式工廠。
五、嚴以律己,注重加強自身的廉政建設
任廠黨委副書記以來,我經常提醒自己,作為企業的領導干部,要牢記黨的全心全意為人民服務的宗旨,在市場經濟條件下,要多些冷靜思考,少些浮躁盲從,多些厚重質樸,少些勢力欲望,這樣才不至于脫離職工群眾。所以在日常工作中,我要求自己必須做到:嚴格執行廉潔自律的有關規定,保證為政清廉,不為個人謀取半點私利。
(一)、認真學習《領導班子廉潔自律手冊》,熟悉和掌握法律法規,用以規范自己的行為,在思想上真正筑起反腐倡廉的道德防線。
(二)、在住房問題上從未違反有關規定。在個人住房問題上,單位從未給過任何經濟補償。
現在的住房是貸款購買的個人產權住房,單位未掏分文。
(三)、不因工作謀取半點私利。有的職工求我辦事,只要是政策允許,我都本著以助人為己任的原則盡全力幫忙。有一次,一個患精神病職工為了感謝我這些年來對她的關照,送我一支日本產口紅,我幾次推托都未退掉,后來怕她犯精神病,我就背著她將口紅送到辦公室保管。
(四)堅持黨性原則,遇重大問題與黨委一班人商量解決。建議推行廠務公開制度,給職工一個明白,同時讓職工知道你也是清白的。這次土地出讓,所有款項全部用于“并軌”人員的安置以及必須支出的費用上,未亂花一分錢。
六、問題與差距
(一)由于兼任辦公室主任職務,經常事務纏身,深入基層方面還有差距。對了解并解決職工困難方面,僅限于職工代表對話和本人來廠通知或上訪中了解。
(二)、對干部、職工形勢教育不夠,使得一部分人對企業前景認識模糊、不求上進。(三)、黨建工作還有薄弱環節,有待進一步加強。
(四)、在善于理論思維和戰略思維、結合企業實際創造性地開展工作、協調不同利益關系、立足全市大局開展工作等等方面還有很多局限性,思考、處理宏觀問題比較本位。
(五)、在培育企業精神和企業文化建設、調動職工積極性等具體細節方面還有差距。
七、今后的打算
xx年,以及在今后相當長一段時間內,我們所面臨的經濟形勢依然嚴峻,工作難度也將更大。因此,必須堅定信心,克服困難,為企業在困境中生存、發展而努力工作。
(一)、繼續圍繞經濟工作抓好黨的建設。今后要繼續加強黨員的管理教育,發揮黨員的先鋒模范作用,堅持“三會一課”制度,定期召開民主生活會,保證黨的工作制度化、規范化,增強黨員的黨性觀念以及黨組織的凝聚力和戰斗力。
(二)、帶頭深入基層,了解職工的疾苦,切實解決實際問題。維護企業的穩定局面。
(三)、配合行政領導做好經濟工作。繼續監督并加強資產租賃、設備保值增值等管理,保證國有資產不流失。
(四)、從理論思維和戰略思維的角度,與其他班子成員共同探索企業發展的新路子,建立切實可行的可持續性發展的改制機制,創造性地開展工作。
(五)、完成市委企工委布署的各項工作,與班子成員一道,盡最大可能創造最佳效益,保持“先進黨委”的光榮稱號。
我的述職完畢,謝謝大家!
【篇八】國有企業領導干部黨課講稿
我國國有企業就是國有獨資和國有控股企業，在國有企業里最主要的資產是國有資產，國有資產歸全民所有，并由代表全民利益的人民政府來集中行使所有權，類似于西方的政府企業。國有企業是我國國民經濟的支柱，也是我國社會主義公有制的重要表現形式。 國有企業與國家有著緊密的聯系，一方面其生產經營要以國民經濟和社會發展計劃為依據，以保證實現國家特定的政治目標；另一方面為確保國有企業社會功能的實現，國家又賦予國有企業以法律上的特權，并享有國家的優惠待遇。雖然目前國有企業不足全國經濟總量的50%，但它始終控制著能源、交通、電訊等直接關系到國計民生的關鍵領域，并在國家經濟晴雨表上占據著支配地位。根據2006年底的統計數據,國有經濟對GDP的貢獻率約占30%。159家中央企業和1031家地方國企資產總額200014億元，實現銷售收入121062.3億元，實現利潤9644.1億元，我國進入全球企業500強的企業中,絕大部分為國有企業。 改革開放后，為適應社會主義市場經濟的發展，國有企業進行了全方位的體制改革，國有企業領導干部管理體制改革作為國有企業體制改革的重要組成部分，也發生了深刻的變化。所謂國有企業領導干部管理體制是指國有企業中領導機構設置、人事隸屬關系、管理權利劃分、干部培養選用、績效評價、激勵約束等具體體系和制度的總稱。 一、我國國有企業領導干部管理體制改革的意義 新中國成立之初，百廢待興，在國有企業中實行嚴格的黨管干部和政府直接管理企業，有它積極的一面，有利于用強有力行政手段保證實現經濟目標，實踐證明也是非常有效的。但隨著改革開放政策逐步深化，原有的國企領導干部管理體制的弊端就日益暴露出來，與市場經濟所要求的企業干部管理極不協調，已嚴重阻礙了國有企業的正常發展，成為我國經濟體制問題重癥區之一，已到了非改不可的時候。 1、是國有企業改革的突破口 搞活國有企業對于建立社會主義市場經濟體制和鞏固社會主義制度,具有極為重要的意義。目前是國有企業深化改革的關鍵時期，經過多年的摸索和積累，國有企業已具備較強的經濟基礎和思想準備，下一階段國有企業改革,應當下決心以干部人事制度改革為突破口,?首先解決好人的關系問題，尤其是要解決企業領導者的選擇和管理問題。必須學習借鑒西方國家管理企業的成功經驗,改變對國有企業實行政府直接管理的做法,采取市場化聘任制,實行徹底的委托代理制。 2、適應國有經濟戰略調整的需要，關系到國有資產安全和保值增值 國有企業各級管理者作為國家授權經營管理國有資產的主體，面對如何確保國有資產安全和保值增值。目前國有企業還沒有真正走出困境,在各種類型的企業中,國有企業還是發展最慢、效益最低的。據國家統計局的最新統計,國有及國有控股企業實現利潤6447億元,僅比上年增長17.4%，而且這部分贏利主要靠的是中央直屬的資源性、壟斷性企業,2005年國有及國有控股工業企業中的虧損企業虧損額達到1026億元,是歷史上第二個虧損高峰。因此國有企業必須進行戰略調整，重點之一就是企業領導干部管理體制改革。 我國在加入WTO后，伴隨著世界經濟的全球化，國有企業面臨更為激烈的市場競爭，在開拓海外市場的進程中面臨著嚴峻考驗，人力資源已成為決定國企成敗的主要因素。這種情況下，選好國有企業的經營者和管理者就顯得尤為重要，因此也迫切需要國有企業進行領導干部管理體制改革， 3、國有企業改革處于攻堅階段，領導干部管理體制變革事關國企改革成敗 國有企業領導干部代表政府和企業行使國有資產的使用權和經營權，因此國企改革中對“人”的要求幾乎是首當其沖，為何時至今日,國有企業改革仍未取得預期的成效？我們認為,主要原因在于改革過程中未能抓住最關鍵的一個環節——國有企業干部人事制度改革。這既有一個如何才能挑選到合格的企業領導人的問題,又有一個如何管理企業領導人的問題，而這兩個問題，現有的國有企業干部人事制度都沒有解決好。國資委主任李榮融提出的2005年國資委五大任務中，對企業領導干部的管理就占了兩項，足見其重要性，因此,改革國有企業干部人事制度,對于真正搞好國有企業,實現改革的預期目標,有著關鍵性的作用。
二、我國國有企業領導干部管理體制沿革 新中國成立以來，我國政治、經濟形勢經歷幾個重大階段，國有企業作為我國經濟領域的主力軍，也相應地經歷了計劃經濟時期、有計劃的商品經濟和社會主義市場經濟的不同階段，國企領導干部管理體制也深深的打上時代烙印。其演變和沿革作為一種特殊的企業文化現象，既反映了企業價值觀、企業管理思想的演變，同時也反映了企業管理水平不斷由低級、粗放型的管理漸漸走向更高級的、集約型管理的進程。 1、計劃經濟時期的國企領導干部管理體制情況 建國之初，我國國有企業全盤學習蘇聯模式，實行高度集權的計劃經濟。企業沒有獨立的地位，完全成為政府的附屬物，政府與企業基本是“父子”關系，政府通過制定各項計劃直接對企業進行協調，并任命或委派干部擔任企業的領導者，企業領導者必須按照國家的意圖進行經營決策和生產管理，產品以調撥或計劃形式進行流轉，以保證國家特定的社會經濟政策的實現，國有企業領導干部管理體制采用行政管理方式，具有高度的集權性、組織性和政府性。 2、改革開放后國企領導干部管理體制探索 改革開放后，我國開始實行有計劃的市場經濟，國有企業也進行了體制改革的探索，通過實行《企業法》、《企業轉換經營機制條例》和《公司法》，國有企業經歷了簡政放權、政企分開、承包制、所有權與經營權相分離以及建立現代企業法人治理結構等管理體制的重大變革。國企領導干部管理體制也逐漸破冰，進行過不少有益的嘗試，如廠長負責制、成立企業工委,、對大型國有企業派出監事會主席,再到現階段的成立國資委,對國有企業進行股份制改造,引進獨立董事,建立現代企業制度等，有些改革達到了比較好的效果，促進了國有企業的發展，有的則出現較多問題，對其效果存在爭議，但總體來說，我國目前已建立起一套基本適合國情、較為完善有效的國有企業領導干部管理體制。 三、目前我國國有企業領導干部管理體制存在的弊端 經過多次改革調整，我國很多國有企業基本上建立起了現代企業制度，逐步適應了現代市場經濟體制，正顯示出勃勃生機。但也無庸諱言，還有相當多的企業改革并不徹底，沒有觸及根本。很多國有企業雖然實行了公司化改革，但大多是行政性翻牌公司，競爭力弱、效益低下。究其原因，是因為企業作為一種成熟的組織結構，最重要的就是要處理好資產關系和人的關系，其中資產關系決定企業治理結構和組織形式，人的關系決定企業運作方式，然而，我們以往的企業改革更多地側重于資產關系改革，對人的改革不夠，歸結起來主要有這樣一些弊端： 1、管理層次不清，董事會無法成為企業真正的法人代表 按照現代公司制，股東按股份比例推薦董事，形成董事會，董事會代表股東行使決策權，對股東負責；由董事會聘任經理人員進行日常經營管理，經理層對董事會負責，這樣的層次是清楚的，是現代企業制度所要求的。但是在實際中，企業領導干部多為行政任命，國家不僅僅是任命國有企業董事和董事長，連經理層也一起任命管理，而且更注重經理層的選拔和任命，經理層的實際權力遠遠大于董事會，董事沒有實際意義，就只好來個董事兼副經理，有時甚至是把那些不便安排的干部作為董事。對有的大型國有企業，仍然延襲傳統行政人事下管一級的方式，甚至連中層干部都由政府來考察任命。這種管理層次上的混亂，造成董事會成了擺設，實際上是剝奪了董事的權利，造成出資人不到位和內部人控制現象，違背了建立現代企業制度的初衷。 2、管理方式簡單，前期發現和后期監管缺位 長期以來，我們總是習慣于把黨管干部原則與其實現途徑等同起來，無論行政機關或企業單位的干部，都采取同一個管理模式，都要拿在政府手里親自管，對現有國企高管人員的管理往往局限于考察和任命，而對干部的前期發現和后期監督激勵缺乏應有的重視。干部管理部門根本沒有足夠的時間和精力來深入了解公司實際情況，管理部門對由自己考察任命的干部，一般情況下也只是到要調整時才去考察一次，勿勿忙忙選拔或交流，很難了解所選干部的真實情況，有的公司，上級組織部門一年到頭可能還去不了一回，又怎談對企業干部的了解和日常動態管理，又怎能保證所選干部是否稱職。 3、選拔機制單一，過多依靠行政機制而缺乏市場機制 目前國企領導干部基本上實行任命制，而且大部分由政府官員調任，有時象征性的拿出部分“虛職”進行市場化選撥，并不能對國企領導干部管理帶來實質性變化。過多依靠行政任命，造成國企領導干部人才匱乏，部分行政官員的素質和水平不能完全勝任企業經營管理工作，但因為擔心外聘的人員不好管理，不如用自己人放心，仍然“趕鴨子上架”，經常直接由政府官員調任企業經理，甚至由行政機關不合格干部的轉型，有的干脆身兼二職，既當經理又兼官員；另一個方面，不少國企領導干部把在企業任職給自己仕途鍍金，干好企業的一個重要目的就是能夠提拔到政府機關任職，在企業管理上必然導致很多短視行為，竭澤而漁，弄虛做假，為其任期增光添彩，卻給國有企業的長遠發展帶來損害。 4、干部績效管理不到位，有效激勵不足 長期以來，特別是計劃經濟時期，國有企業調動人工作積極性的方法，主要是靠情感激勵，用主人翁責任感和思想政治工作調動積極性，這種激勵是不全面的。市場經濟運行機制可以較好地解決了人的工作原動力問題，這就是利益驅使，利益驅使產生危機感，形成責任感，最終合成積極性。利益驅使不是萬能的，但在現實生產力水平上和人的思想覺悟水平上卻是行之有效的。沒有良好的激勵機制，難以吸引人才，更用不好人才。根據零點調查公司的一份調查數據顯示，中國有近六成的國有企業中存在人力資源危機，約有三成五的國有企業認為，人力資源危機對其企業產生了嚴重的影響，其中，中高層管理人才流失是國有企業人力資源危機的重要表現形式 績效考核不到位，有效激勵不足還使一些企業經營者切身利益與工作成果聯系不緊密，造成動力不足，積極性受挫，心理失衡，轉而通過非法手段謀取私利。近幾年國有企業成為干部腐敗問題的高發區，有的國有企業幾任領導干部前赴后繼，紛紛落馬，與干部績效管理不到位，有效激勵不足不無關系。 5、監督約束機制不健全或形同虛設 由于國有資產所有者管理長期缺位，國資委因點多面廣很難做到及時有效監督，企業董事會又有名無實，致使企業的經營管理行為經常處于失控狀態，企業經營中違規問題時有發生。有少數企業領導干部不能正確對待手中的權力，把企業依法享有的經營自主權視為個人權力，把自主經營變成了自家經營；有的濫用經營權謀取個人利益；有的對重大投資項目，不經科學論證，拍腦袋決策，搞“一言堂”；有的截留經營收入，搞資金體外循環，私設“小金庫”，任意支取，甚至據為己有，權力一旦失去監督，必將成為腐敗的溫床。
四、國外企業高管人員管理體制介紹 以前蘇聯為代表的社會主義國家在經濟形態上與我國比較相似，在一定時期也取得過輝煌的經濟成就，其國有企業領導干部管理體制在我國計劃經濟時期曾廣為仿效；西方資本主義企業在二戰后發展迅猛，目前已進入跨國企業集團階段，在企業高管人員的管理體制上也積累了極其豐富的經驗，同樣值得我國國有企業借鑒。 1、社會主義國家國有企業領導干部管理體制介紹 以1936年召開的第八次蘇維埃代表大會為標志，前蘇聯實行高度集中的政治經濟體制。在經濟方面的特點是：高度集中的計劃經濟體制，否定價值規律和市場機制的作用，限制商品貨幣關系，用行政命令管理經濟。在國企領導干部的管理體制上也完全采用行政方式管理，企業受政府控制，企業領導干部對上級官員負責。上世紀八十年代，蘇聯出現嚴重的經濟停滯，改革的方向又發生了錯誤，致使國有經濟逐步私有化，并導致最后的“和平演變”，前蘇聯在國有企業領導干部管理體制上的探索以失敗告終。 越南實施改革開放政策較中國晚，基本上借鑒中國改革開放的成功經驗，但目前在某些領域的改革甚至比中國更徹底。在國有企業領導干部管理體制上，也進行過有益的探索，如在市場化競爭程度較高的國企實行了較為徹底的職業經理人制度；放開大型國企的次要職位，以及在區域性的中小型國有企業中進行領導干部管理市場化試點，但在關系國計民生的重要國有企業還是以行政管理的方式為主導。總體上越南的國企領導干部體制改革尚不徹底。 2、資本主義國家大型企業高管人員的管理體制介紹 在西方國家，國有企業的存在幾乎與資本主義的歷史一樣悠久，美國最具有代表性的是田納西河流域管理局，這是美國最大的國有企業，最高領導層設有三個董事，由美國總統提名、國會批準，總統任命，任期九年。三個董事代表國會和聯邦政府全權負責整個企業的管理和運營，其余董事大多為政府雇員，高級經理人員則由董事會聘任，經營管理具有高度的自主權。 意大利的國家企業分為“直接國有”企業和“間接國有”企業。“直接國有”企業活動的領域一般都是關系到國計民生的一些基礎部門，由政府機構派遣產生董事會，成員基本上由政府官員擔認。同時實行獨立董事會制度，董事會成員由社會多方面人士組成，主要包括政府選派、專家董事、本企業負責人、職工董事以及股東董事等組成，并吸收一定比例的職業經理人員和專業人員進入董事會，這些人員中，特別是專家等外部董事，往往是行業和市場的專家，可以起到監管國有企業的特有效果。 總體上，資本主義國有企業數量較少，占經濟總量比重不高；政府不干預企業的日常經營，對企業的控制主要表現在派遣董事；董事成員構成上多元化，并具有獨立性；經理人職業化、團隊化，并具有高度的經營自主權。近年來，隨著科學技術的發展和企業規模的擴大，出現了許多跨國公司，跨國公司不一定都是政府企業，但因其經營規模巨大，在世界經濟中扮演重要角色，而且跨國公司因管理層次多、經營范圍廣、技術工藝復雜，領導的復雜性急劇增大，因此其企業高管人員管理體制極具特色，董事會為企業管理的核心，公司經營由全球化選聘的職業經理人負責，組建各類專家智囊團參與領導決策，實行管理股份制等，績效考核量化，強化激勵力度等，這些高管人員管理模式非常值得我們借鑒。 五、我國國有企業領導干部管理體制改革方向和措施 1、建立以董事會為決策核心的現代企業制度，經理層職業化，實行較徹底的委托代理制 要徹底改變目前國有企業領導干部管理的現狀，讓董事會成為真正的企業法人代表，必須解決國有企業委托代理問題，使董事會真正擁有法人財產權，這是解決長期困擾國有企業的政企不分問題的關鍵措施。董事會的任務是代表所有者維護企業的長遠利益，監督企業資本運用的安全和增值，因此，政府應該把手里剩余的企業管理權也給予企業，使董事會成為公司的決策機構，審議并決定公司的重大事項，聘任經營者并進行考核和評價，但不干預經理層的日常經營活動。具體來說，董事會和經理層應徹底分開，政府只管理自己推薦出來的董事會和監事會成員，對其進行考核管理，并決定報酬；而企業的經理層則應由董事會在市場優勝劣汰的競爭中去擇優，這樣一方面有利于現代企業制度的建立，同時，也是經理人職業化的必由之路。 2、創建適應市場經濟的國企領導干部用人和選撥機制，在“黨管干部”的用人機制之外加入市場化的選聘機制，全方位地配置人才資源 國有企業一直以來遵循行政管理制度，即“黨管干部”，以管理干部的方式來管理企業負責人，管理層更多被看做“特殊的公務員”而非企業家。傳統的干部人事制度與現代公司治理之間的不協調使得健全法人治理結構的工作并不順利。 提高國企的管理效率，關鍵要創建產權代表和經理人篩選機制，向社會公開招聘國有企業領導干部,充分利用市場競爭機制,遴選出真正優秀合格的企業家，讓高管人員的組成趨于多樣化，有海外招聘的國際化經理人，有活躍在國內市場上的經營管理人才，有內部培養提拔的精英人才，還有歷史沿襲下來的黨群干部。市場化選聘的最終目的就是篩選思想好、業務精、作風正、有魄力的人才走上國企領導崗位。 3、進一步完善權力制衡，明確董事會、經理層、監事會的各自職責，建立決策中心、生產經營中心、監督制約中心的三權制衡機制 按照《公司法》和現代企業管理要求，以?“分權、制衡、效率”的原則規范董事會、經理層、監事會的各自職責，建立決策中心、生產經營中心、監督制約中心的權力制衡機制，并真正發揮各自的作用。具體做法包括建立了資產經營責任制、產權代表報告制、財務總監委派制、產權單位對主要經營者的備案管理制、企業領導人員向產權單位財產申報制、財務部長下管一級制、財務總監和總經理對大額資金調撥的聯簽制等，以防止權力過分集中，保證權力的授予和運行受到必要的控制，防止權力行使的失范甚至被濫用，以增強企業防范風險的能力，確保了國有資產的有效運行。 4、改革激勵機制和薪酬制度，建立“雙軌制激勵和晉升機制”，實行管理股份制度 建立激勵機制，注重用價值規律的杠桿來引導和調整國企領導干部的價值取向，充分調動企業經營管理者的積極性。一是推行年薪制；二是推行持股經營，對確實做出貢獻的經營者，除自己出資所購股份外，每年還進行一定比例的期股獎勵；三是采取晉升制度，為表現優秀的管理者提供更廣闊的舞臺。 同時應改革分配政策,將用于經營管理者的激勵和約束措施延伸到董事長和董事這一層次,?有條件的企業可設置管理股份，將企業綜合效益和長遠利益與董事長和董事的切身利益掛起鉤來,給予他們一定比例的資產收益分享權。對經過考核完成和超額完成指標的,及時兌現獎勵,對完不成指標的,及時予以解聘,使他們既有動力,又有壓力，國有企業領導人就會盡心盡力,“不用揚鞭自奮蹄”,精心管理,謹慎決策,努力調動員工的積極性,不斷增強企業的核心競爭力,提高企業經濟效益。這樣,國有企業才能真正搞好,才能實現改革的預期目標。
5、改革績效考核體系，制定合理的近遠期考核目標，充分體現科學發展觀 加強國有企業領導班子建設，就必須建立體現科學發展觀的業績考核評估體系。企業在對高管人員進行激勵時，必須有一個綜合的短中長期績效考核和激勵計劃，一是業績考核要有利于企業兼顧近期效益和長遠發展，在重視短期利潤提高的同時，必須把資產質量的提升、資本結構的改善放到更為重要的位置上。二是業績考核要有利于企業走內涵為主的發展之路，按照走新型工業化道路的要求，重視提高資本的使用效率，提高資源的使用效率。三是業績考核要有利于提升企業的科技創新能力，把鼓勵科技投入，調動科技骨干積極性作為業績考核的重要內容。四是對“一崗雙責”的企業黨員領導人員必須進行經營業績和黨建工作業績雙重考核，與薪酬掛鉤，真正做到生產經營與黨建工作兩不誤、兩促進。 當然不同企業，規模不一樣，考核的標準也不同,不能單純強調利潤指標，應該綜合考慮社會效益和經濟效益，對競爭性領域里的國有企業,其贏利指標不得低于銀行長期利率,對以社會效益為主的企業,可以制定負效益指標。按照國有企業的不同類型、行業和規模等,?制定綜合性的指標體系，實行企業分類定級考核。 6、發揮黨組織的保證監督作用和職工民主監督機制，大力加強廉政建設 當前我國經濟空前活躍，但也由于適應市場經濟的現代企業制度正處在逐步建立和完善之中，國有企業的經營管理容易出現漏洞和薄弱環節，因此加強國有企業黨組織監督和職工民主監督非常必要。 企業黨委在企業中處于政治核心地位，應當擔負起企業內部監督機構的領導和協調責任，行政領導作為企業生產經營的責任主體，同樣應該是企業黨風廉政建設的責任主體，要增強領導干部民主意識，自覺接受監督。公司黨委參與企業重大問題決策，保證黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規在企業的貫徹執行；黨政聯席會議討論重大決策和人事任免，并建立黨員領導干部向黨組織報告工作制度， 進一步完善民主監督機制，還要充分發揮職代會、工會的民主監督作用；要不斷深化廠務公開，增強權力運行的透明度，實行“陽光工程”，避免暗箱操作；在涉及大宗物資采購、工程建設項目、企業技術改造等生產經營事項，都要制定透明、嚴格的程序性規定；涉及職工切身利益的下崗分流、收入分配等都要通過職代會討論，真正使企業的管理與經營行為操作有規章、運作有規范，最大限度地減少和降低國企職務犯罪。 7、加強政治思想道德建設和業務學習，提高國企領導干部的思想道德水平和現代經濟管理能力 國企領導干部是企業發展壯大的領軍人，位高權重，其思想道德素質和經營管理水平關系到國有企業的成敗興衰。當前世界信息發達，新思想新技術層出不窮，原有的理論水平和業務知識在不長的時間內將會過時，要按照現代企業制度和適應區域經濟競爭要求，多形式多渠道地組織國有企業領導干部進行再學習，通過繼續教育提高國企領導干部的思想道德水平和現代經濟管理能力，培養和造就一大批具有創新意識、懂技術、善經營、會管理的國有企業領導干部，增強駕馭復雜多變經濟環境的能力。 8、盡快完善經營人才資源市場，培育較為充足領導干部隊伍 完善人才評價機制，根據德才兼備原則，制定職位分類標準與考核評價標準，建立以業績為核心，由品德、知識、能力等要素構成的人才評價指標體系，建立體現科學發展觀和正確政績觀要求的企業經營管理人才評價機制；健全人才保障機制，逐步消除體制和政策障礙，完善國有企業人才流動中的社會保險銜接辦法；改革福利制度，提高福利待遇水平，建立高層次人才特殊保障津貼制度；構建招賢引智平臺，創新人才引進機制，建立人才引進綠色通道，構建“政府搭臺，企業唱戲、全社會參與”的人才引進體制；大力推進分類管理體制，改革和完善黨政機關、國有企業人事分類管理體制，建立國企領導干部專用檔案，完善企業人才信用體系，對國企領導干部進行跟蹤監管，讓不稱職者無法異地為官。 9、加強企業制度建設，實現國企從“人治”到“法治”的轉變 在中國國企管理中，人治因素比較明顯，一個企業的好與壞，跟它的企業領導干部有直接關系，帶有很強的人治色彩。企業搞好搞壞，不是靠制度保證，而依賴于領導人的個人能力和道德水平。一個現代化的企業，它的經營管理應該有一套成熟的模式，不會因為某個企業領導干部的去留給企業造成劇烈振蕩，在跨國公司里，他們非常重視企業制度建設，他們的企業發展規劃一經制定，非客觀因素發生重大變化不會被修改，而不管由誰來擔任CEO，一個企業要想做大做強，必須有一個明確的管理模式和清晰的企業發展規劃，并持之以衡的堅持下去。那種“一朝君子一朝臣”，因人而異、搖擺不定的做法，只會對企業的長遠發展帶來損害。 六、我國國企領導干部管理體制改革需要注意的問題 1、對國企主要領導人實行聘任制,涉及到如何看待黨管干部的問題，解決的途徑之一就是資格和職務分開管理 對國有企業領導干部實行聘任制,還涉及如何看待黨管干部的問題。我們認為,今后黨組織對國有企業領導人的管理,應當主要是方針、政策的管理和做好考核推薦工作,而不宜管到具體人頭。具體來說,黨組織應當按照黨的方針、政策,制定公開招聘國有企業領導人的有關規定和程序,做好對應聘對象的考核推薦工作,監督招聘工作的全過程,保證招聘工作做到公開、公平、公正。采用這種方式,把黨管干部的原則和通過市場競爭機制遴選企業家的辦法銜接起來，這同樣體現了黨管干部的原則。 實行資格和職務分開管理，也不失為一個好的方法，即把國企領導干部分解為資格管理和職務管理兩個層面，職務管理的權限在國有企業出資人（或董事會）手中，而資格管理的權力在黨的組織部門，職務管理在資格管理的基礎上進行，只有通過黨的組織部門的資格認證，才能被國有企業出資人聘任或推薦為國有企業領導干部。 2、領導干部激勵機制要與企業發展水平相適應，防止過分忽視普通員工的利益 目前國企所進行的一切改革實施的幾乎都是經理人治理式的改革，容易導致的問題是將廣大的企業參與者排除在管理責任之外，工人缺少應有地位和權利。目前對國有企業領導人的分配處于混亂狀態，一些企業高管和董事會聯合起來自己激勵自己，“公司治理差不多成了在企業內部玩弄的高層權術游戲”。 國企領導干部與員工收入差距急劇擴大，不利于調動員工積極性，不利于社會的長治久安，不利于構建社會主義和諧社會，搞活國有企業重要意義之一就是創造社會效益，讓廣大職工也能享受到改革開放的成果。要在國有企業建立高低有別、梯度合理的分配機制，既要注意調動經營管理者的積極性，又要保護職工群眾的合法權益，共同構建社會主義和諧社會。 3、國企領導干部管理體制改革牽一發而動全身，必須建立相應的配套措施，總結經驗后加以推廣 改革國有企業領導干部管理制度,對國有企業主要領導人實行聘任制,也不能單兵獨進,?要防止出現“一管就死，一放就亂”，如果沒有一套可行性較強的用人體制，可能引起人事糾葛，各種利益的爭奪將影響改革的進程。必須有相應的配套措施,如建立企業家人才市場和企業家個人資信檔案庫,實行全國聯網,防止出現偽造學歷、業績欺詐等行為；修改或對有關法律法規作出補充說明,規定會計師事務所、資產評估公司等社會中介機構必須承擔的法律責任,使之真正承擔起從外部有效監督、約束國有企業領導人的社會職能；大力整頓規范股票市場,充分發揮其客觀評價企業業績、優化資源配置的作用；實行競爭上崗和淘汰下崗制度，對下崗分流人員要進行妥善安置等等。在條件尚不具備的時候,?不要急于全面推開，可先選擇若干企業進行試點,積累經驗后再加以推廣。
【篇九】國有企業領導干部黨課講稿
國有企業領導干部的廉潔從業思考作者：曹衛國來源：《理論探索》2009年第02期
????????[摘要] 國有企業領導干部廉潔從業是黨的性質和宗旨決定的，是企業生存發展的需要。國有企業領導干部廉潔從業要處理好廉潔與勤政、權力與金錢、吃虧與奉獻的關系。加強國有企業領導干部廉潔從業，一要加強黨性黨風黨紀和廉政教育，提高國有企業領導干部廉潔從業意識；二要完善制度規范，建立健全內部制約機制；三要強化監督檢查。
????????[關鍵詞] 國有企業領導干部，廉潔從業，反腐倡廉
????????[中圖分類號]D262.6 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-4175(2009)02-0059-02
????????
????????加強領導干部的廉潔自律，提高黨員干部拒腐防變能力，是黨的十七大提出的加強反腐倡廉建設的任務之一。在十七屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上，胡錦濤總書記再次提出要增強領導干部廉潔自律意識，抓好領導干部廉潔自律各項規定的貫徹落實。國有企業領導干部是黨的干部隊伍的重要組成部分，加強國有企業領導干部廉潔自律、廉潔從業工作，對于促進國有企業深入貫徹落實科學發展觀，廉潔經營，健康發展，維護企業和諧穩定，具有重要意義。
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????????一、國有企業領導干部廉潔從業的重要性
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????????古往今來，廉潔從政是對為官者的基本道德要求，對我黨黨員領導干部來說，更是如此。國有企業領導干部由于其職業的特殊性，其廉潔從政體現為廉潔從業，就是在企業經營管理中保持廉潔，體現黨的先進性。國有企業領導干部廉潔從業情況如何，不僅關系到黨風和社會風氣，更關系到企業生存、發展和穩定。
????????(一)國有企業領導干部廉潔從業是黨的性質和宗旨決定的。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務。黨通過制定正確的路線方針政策，通過各級領導干部領導人民群眾的偉大實踐，為建設中國特色社會主義共同理想而不懈奮斗，體現黨的性質和宗旨的先進性。對國有企業領導干部來說，堅持黨性和黨的宗旨，就要模范貫徹落實黨的路線方針政策，搞好國有企業，為國家提供更多的物質財富，推動經濟社會全面發展。這就要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，貫徹落實科學發展觀，廉潔奉公，勤政為企。只有這樣，才能把廣大職工緊緊地團結在自己的周圍，搞好企業，搞活企業，促進生產經營，實現國有企業保值增值、科學發展的目標。如果領導干部不能夠做到廉潔勤政，而是揮霍浪費，甚至貪污舞弊，侵犯國家、集體和職工群眾的利益，就會嚴重地脫離群眾，失去自身的先進性，敗壞黨的形象和聲譽，成為黨的事業的絆腳石。
【篇十】國有企業領導干部黨課講稿
國有企業領導干部經濟責任審計
作者：黃戰斌
來源：《財經界·學術版》2015年第14期
????????摘要：本文通過對國有企業領導干部經濟責任審計存在的問題進行了全面客觀的分析和探討，發現國有企業領導干部的經濟責任沒有明確分明；國有企業領導干部經濟責任審計評價系統還不全面，具體包括國有企業領導干部經濟決策活動結果存在相應的滯后、國有企業領導干部政策法規相互沖突和落后以及國有企業領導干部經濟決策積極效果和消極效果同時存在。針對國有企業領導干部經濟責任審計存在的問題采取了相應的解決辦法，指出國企領導只有做到充分的劃清相互之間的經濟責任和義務，建立健全的經濟審計體系，同時不斷提高自身的審計能力以及綜合素養，才能做好我國的國企經濟責任審計工作，推進國有企業不斷向前發展和進步。
????????關鍵詞：國有企業領導干部 經濟責任審計
????????自從改革開放以來，我國的經濟制度和社會制度不斷形成和健全，公司以及企業之間為了搶占有利資源，想盡辦法和手段。這就導致了某些公司的上級領導利用自己可以調動的人力和物力，為了自己和家人或者親朋好友的利益擅自使用公共資源和財產、違規發放貸款、偷稅漏稅、賬外經營等等，導致了國家公共資產的嚴重虧損和消失；還有一些公司的上級領導干部一味的重視表面形象，只會做表面工作，把自身的表面形象樹立的高大威猛，但是卻未曾站在祖國以及人民群眾的立場上考慮過，所以出現了制定的計劃不切實際，瞎指揮的情況，最終造成了國家和人民的財產以及其他方面的嚴重損失和浪費。某些上級領導覺得自己的權利已經很大，可以操縱手下一大班子下屬部門，久而久之慢慢就會對國家制定的各種法律法規產生輕視，導致了正常的社會主義市場秩序發生嚴重的混亂和動蕩。還有一些上級領導沒有抵制住外界權利和金錢的誘惑，私自收取他人的不正當賄賂，結果可想而知，他們肯定會自己的行為付出慘重的代價，最終也只能在監獄中懺悔的度過自己的余生。這些丑陋的現象對社會、公司以及企業都造成了極其惡劣的影響。國家也對這些不良的現象及時采取了積極的有針對性的措施和監督。所以，經濟責任審計也就應運而生了。采用經濟責任審計制度就能夠對相關的上級企業領導以及下屬部門都進行有效的監督和治理。只有對上級的國有企業領導以及相關負責人員在擔任職務期間進行有針對性的經濟責任審計監督和控制，才能有效地加快和推進我國國有企業健康持續的發展和進步。
【篇十一】國有企業領導干部黨課講稿
題目：領導干部兼職管理辦法（試行）
起草： 日期：
審核： 日期：
編 號：
批準： 日期：
頒發部門：
執行日期：
分發部門：
國有企業領導干部兼職管理辦法（試行）
為貫徹落實全面從嚴治黨、從嚴管理干部的要求，進一步規范中層及以上領導干部及兼職管理，根據中共中央組織部《關于進一步規范黨政領導干部在企業兼職（任職）問題的意見》（中組發〔2013〕18號）等有關規定，結合公司實際，制定本辦法。
第一章??總則
第一條??本辦法適用對象為公司中層及以上職級領導干部。
第二條??本辦法所稱兼職，是指人事和工資關系在公司，未辦理調出、辭職等手續的中層及以上職級領導干部在社會團體、基金會、民辦非企業單位（以下簡稱“社會團體”）和企業的兼職。
在社會團體兼職包括兼任領導職務和名譽職務、常務理事、理事等。
在企業兼職包括兼任企業領導職務、顧問等名譽職務以及外部董事、獨立董事、獨立監事等企業職務。
第三條??中層及以上職級領導干部在社會團體和企業兼職管理的原則：
1.?堅持從實際出發，實事求是、分類管理。
2.?堅持有利于提高教學科研質量、有利于產學研結合、有利于服務經濟社會文化發展。
3.?堅持從嚴管理，不存在利益沖突，不影響本職工作。
第四條??中層及以上職級領導干部要認真履行崗位職責，把主要精力放在做好本職工作上，忠于職守，廉潔自律。根據工作需要，經批準兼職的，在兼職活動中要嚴格遵紀守法。
第二章??兼職管理
第五條??中層及以上職級領導干部所兼職的機構必須是經主管部門認可、登記注冊的合法機構。不得到有敵視、分化我國背景的社會團體、基金會、民辦非企業單位和企業兼職。
第六條??根據工作需要，經公司批準，中層及以上職級領導干部可兼任與本單位或相關的社會團體職務，兼職數量一般不超過3個。
第七條??現職和不擔任現職但未辦理退休手續的中層及以上職級領導干部原則上不得在企業兼職。確因工作需要，經批準，可在下列企業兼職，兼職數量一般不超過1個。
1.?與本職業務相關的公司出資的企業（包括全資、控股和參股企業）或參與合作舉辦的民辦非企業單位。個人不得在兼職單位領取薪酬。
2.?本人科技成果轉化的企業。個人科技成果轉化，可以獲得現金獎勵或股權激勵，但獲得股權激勵的中層及以上職級領導干部不得利用職權為所持股權的企業謀取利益。
第八條??公司經營性單位領導班子成員在企業兼職按照國有企業領導人員在企業兼職的有關規定執行。
第九條??中層及以上職級領導干部按照有關規定在兼職單位獲得的報酬，應當全額上繳公司財務部，年終一次性撥付給所在單位，由各單位研究決定對其獎勵額度。關于科技成果轉化的取酬，按照有關管理規定執行。
第十條??中層及以上職級領導干部所兼職務實行任期制的，任期屆滿擬繼續兼職的，應重新履行審批手續，在同一個職位兼職不得超過2屆；所兼職務未實行任期制的，兼職時間最長不得超過10?年。
第十一條??中層及以上職級領導干部職務發生變動，其兼職管理按照新任職務的相應規定掌握；職務變動后按規定不得兼任的有關職務，應當在3個月內辭去。
第三章??審批程序
第十二條??中層及以上職級領導干部兼職必須履行審批程序，未經批準不得兼職。審批程序為：
1.本人填寫《XXX中層及以上職級領導干部兼職審批表》，并附擬兼職單位登記證書復印件、擬兼職單位邀請函、擬兼職單位章程及現任領導名單、本人兼職取酬情況的書面說明等相關材料報所在單位。
2.所在單位支委會、董事會會議研究同意后，報陽光集團黨委組織部。
3.?陽光集團黨委組織部提出意見報陽光集團黨委審批。
第十三條??中層及以上職級領導干部擬在國際學術組織或有國（境）外背景的社會團體和企業兼職的，黨委組織部要聽取國際合作與交流處等主管部門意見。
第四章??監督檢查
第十四條??中層及以上職級領導干部在兼職活動中，要嚴格遵守有關法律法規，嚴格遵守公司和兼職單位的規章制度，維護公司利益，禁止利用職權和職務上的影響為兼職單位或個人謀取不正當利益。
第十五條??嚴禁私自利用公司的名稱、標識、設備、涉密信息、科研成果和產品等資源為其他機構服務或牟利。
第十六條??中層及以上職級領導干部兼職及因科技成果轉化獲取獎勵、股權激勵等情況，應當公開透明，在本公司以適當方式進行公示，并在個人有關事項報告和年度述職報告中予以說明。
第十七條??建立兼職情況報告制度。兼職中層及以上職級領導干部每年年底應向所在單位黨組織書面報告兼職期間的履職情況、是否取酬和報銷有關工作費用等情況。在企業兼職的還應同時書面報告黨委組織部。
第十八條??擬提名為中層及以上職級領導干部的考察對象，任職前應按要求向黨委組織部報告本人在社會團體和企業已有兼職情況，并按要求辭去不符合本辦法規定的兼職。
第十九條??黨委組織部、監察部定期對中層及以上職級領導干部兼職情況進行檢查、清理。確屬工作需要且符合有關規定精神，但未履行審批程序的，應補辦有關手續。凡不符合規定的，責令本人辭去所兼任的職務；在限定期限內未辭去所兼任職務的，
依照有關規定給予處理。對于違規兼職、違規取酬及瞞報、漏報的，一經查實，依照有關規定嚴肅處理。
第五章??附則
第二十條??中層及以上職級領導干部不擔任領導職務后，其兼職可不再按照中層及以上職級領導干部管理。
第二十一條??本辦法未明確的事項，按上級有關規定執行。
第二十二條??本辦法自下發之日起實施，由黨支部負責解釋。
【篇十二】國有企業領導干部黨課講稿
淺談國有企業領導干部素質問題
作者：高樹
作者機構：山西陽煤集團晉南公司黨群處，山西 臨汾 043500
來源：企業導報
ISSN：1671-1599
年：2013
卷：000
期：023
頁碼：198-199
頁數：2
正文語種：chi
關鍵詞：國有企業;領導干部;素質;問題
摘要：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”，國有企業領導干部代表國家管理屬于全體人民的財產，擔負著使國有企業保值增值的重大責任。所以，國有企業領導干部工作的成敗，不僅關系到領導干部的個人聲譽，更關系到企業的前途和命運。同樣條件下，有的領導能把企業搞得紅紅火火，風領市場，有的卻把企業搞得死水一潭，頻臨破產。究其原因，除環境因素外，主要是領導干部的素質問題。因此，國有企業領導干部應當具備哪些素質，又怎樣提高自身素質，就是每位國企領導應細思深探的問題。
【篇十三】國有企業領導干部黨課講稿
國有企業領導干部大辦婚喪喜慶事宜
篇一：關于嚴禁領導干部利用婚喪喜慶事宜大操大辦借機斂財的規定
關于嚴禁領導干部利用婚喪喜慶事宜大操
大辦借機斂財的規定
湘紀發[20XX]12號
（20XX年9月2日）
為促進領導干部廉潔從政，規范領導干部操辦婚喪喜慶事宜，根據《中國共產黨紀律處分條例》、《國家行政機關公務員行政處分條例》等黨紀政紀條規，制定本規定。
第一條本規定所稱領導干部，是指省委、省政府各部門，市（州）縣（市、區）黨委、政府及其各部門，鄉鎮黨委、政府，街道辦事處黨政組織的副科級（含副科級）以上干部；國有及國有控股企業、事業單位和社會團體中由國家行政機關以委任、派遣等形式任命的副科級（含副科級）以上人員；法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織以及國家行政機關依法委托的組織的副科級（含副科級）以上人員。
第二條本規定所指利用婚喪喜慶事宜大操大辦、借機斂財是指領導干部以本人及配偶、本人及配偶的父母、子女及子女配偶結婚、去世、升遷、調動、升學、喬遷等為由大操大辦，從中收錢斂財的行為。
第三條領導干部操辦婚喪喜慶事宜只能限于親屬范圍，不得親自或授意他人向親屬以外的人員發請柬、通知，嚴禁收受管理和服務對象的禮金、禮品以及在“禮尚往來”名義下收受錢物。
第四條領導干部在操辦婚喪喜慶事宜中不得利用職務上的便利，侵占國家、集體和群眾利益，嚴禁到管理和服務對象所屬單位報銷操辦費用和要求其承辦有關事項。
第五條領導干部操辦婚喪喜慶事宜應帶頭移風易俗。禁止在社會上不顧影響大操大辦，講排場、擺闊氣；禁止動用軍警等特種車輛為迎親、送葬隊伍開道；特殊情況下需使用公務用車的，必須經單位領導批準，并按規定繳費；禁止進行封建迷信活動。
第六條領導干部操辦婚喪喜慶事宜，須按中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于領導干部報告個人重大事項的規定》（中辦發[1997]3號）文件要求，作為個人重大事項的內容向黨組織報告。市州、省直單位主要負責人操辦婚喪喜慶事宜的情況，應及時直接向省紀委報告，其他省管干部向單位黨委（黨組）報告，報告時間均為辦理事宜后一個月內。黨委（黨組）應于每年4月、10月分兩次將省管干部個人的《領導干部操辦婚喪喜慶事宜情況報告表》匯總報送省紀委，存入領導干部本人廉政檔案。按照干部管理權限，市（州）和縣（市、區）管理的干部可比照上述要求和程序辦理。
第七條領導干部在操辦婚喪喜慶事宜中，違反本規定，不構成違紀的，給予談話、誡勉談話、責令檢查、整改、通報批評、免職等組織處理；構成違紀的，按《中國共產黨紀律處分條例》第八十一條、第八十三條之規定追究黨紀責任，并按《行政監察法》、《國家公務員法》、《國家行政
機關公務員行政處分條例》的有關規定追究行政責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
第八條借領導干部婚喪喜慶之機給領導干部以錢物的，按有關黨紀政紀條規，追究直接責任人的紀律責任。
第九條對領導干部利用婚喪喜慶事宜大操大辦、借機斂財的突出問題不制止、不查處，導致直接管轄范圍內違紀行為屢禁不止的，按中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》（中發[1998]16號）第十二條，追究主要負責人的紀律責任。
第十條領導干部違反規定操辦婚喪喜慶事宜所收受的禮金、禮品，按規定予以收繳。
第十一條各級各單位可依照本規定制定實施細則。第十二條人大機關、政協機關、審判機關、檢察機關、人民團體的副科級（含副科級）以上干部參照本規定執行。第十三條本規定由省紀委、省監察廳負責解釋。第十四條本規定自下發之日起施行。
篇二：規范領導干部辦理婚喪喜慶事宜的管理辦法_(1)
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領導干部婚喪嫁娶管理制度（暫行）
第一條為規范公司領導干部辦理婚喪嫁娶事宜，促進作風建設和廉政建設，根據《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，以及中央關于改進工作作風、制止奢侈浪費、加強廉潔自律的有關規定，結合公司實際，制定本制度。
第二條本制度適用于公司總部在職中層以上領導干部，下屬企業領導班子成員，其他領導干部參照執行。
第三條本制度所稱領導干部辦理婚喪嫁娶事宜，是指領導干部主持操辦的本人及配偶、子女、父母的婚喪嫁娶事宜。除婚喪嫁娶外，領導干部不得以子女升學、建房喬遷、工作變動、慶生祝壽等名目宴請親屬(直系親屬、三代以內旁系親屬及近姻親)以外的人員。
第四條領導干部辦理婚喪嫁娶事宜要堅持文明、節儉、廉潔的原則，帶頭移風易俗，革除封建陋習，提倡簡樸辦事，自覺抵制大操大辦、講排場、比闊氣等歪風。
第五條領導干部操辦婚喪嫁娶事宜或參與婚喪嫁娶宴請，應遵守以下規定：
(一)嚴禁大操大辦、借機斂財;
(二)嚴禁借婚喪嫁娶事宜收受與行使職權有關、可能影響公正執行公務的或有權屬關系的單位、個人的禮金、禮品、有價證券和支付憑證等;
(三)嚴禁用公款送禮，嚴禁使用公車、公物服務于個人婚喪嫁娶事宜。
第六條領導干部操辦婚喪嫁娶事宜，應按照中央、北京市及昌平區相關規定嚴格控制規模和消費標準，提倡不收受禮金、禮品。同一婚事不得多處設席或多次操辦;喪事活動以家庭辦理為主。辦理婚喪嫁娶事宜，不得造成不良影響，不得做有損社會公德的庸俗活動或封建迷信活動。
第七條領導干部辦理婚喪嫁娶事宜必須按規定上報并填寫黨員干部辦理婚喪嫁娶等事宜報告表。報告的主要內容包括：具體事宜、時間、地點、宴請人員范圍、數量及其他需要說明的情況，并簽訂黨員干部廉潔操辦婚喪嫁娶事宜承諾書，經公司主管部門審核后，按干管權限決定是否向國資委黨委及國資委紀檢監察機關報告;婚嫁事宜應提前10天報告，喪葬事宜不能及時報告的，應于事后10天內補辦書面報告手續。第八條對辦理婚喪嫁娶事宜無正當理由不按時報告、不如實報告、隱瞞不報，以及違反第五條規定的，依據規定嚴肅處理。
附件1黨員干部廉潔操辦婚喪嫁娶事宜承諾書
附件2黨員干部辦理婚喪嫁娶等事宜報告表
附件1
xxx有限公司
黨員干部廉潔操辦婚喪嫁娶事宜承諾書
按照《關于規范黨員干部操辦婚喪喜慶事宜的規定》的要求，本人在操辦婚喪喜慶事宜時向組織承諾：
1、注意社會影響，嚴格控制操辦規模，不濫發請柬、大操大辦，不采取事前預請、事后續請、化整為零、分批宴請等方式變相大操大辦，不講排場、比闊氣、搞鋪張浪費。
2、不邀請管理或服務對象參加婚喪喜慶事宜。
3、不借機收受禮金、禮品、有價證券或支付憑證等。
4、不在操辦中私用公車、公款、公物或辦公場所，不在正常工作時間請單位工作人員參與操辦婚喪喜慶事宜。
5、不利用職權、職(:國有企業領導干部大辦婚喪喜慶事宜)務上的影響，要求管理和服務對象及下屬單位報銷有關費用或承辦婚喪喜慶事宜。
【篇十四】國有企業領導干部黨課講稿
領導干部廉政談話制度（試行）第一條 為切實提高公司各級領導干部勤政廉政責任，增強公司從業人員廉潔從業意識，根據集團《關于實行紀委負責人廉政談話制度的意見》（xx紀〔2003〕22號），《xx資產經營管理有限公司黨風廉政建設責任制實施細則》、《xx資產經營管理有限公司紀檢工作組工作職責》、《xx資產經營管理有限公司所屬單位黨組織紀檢委員工作職責》等，制定本制度。
第二條 本制度包括：紀檢工作組（黨組織紀檢委員）同下級黨政主要負責人談話制度，領導干部任前廉政談話制度，紀委誡勉談話制度。
第三條 本制度適用范圍：
（一）公司總部部門副職（含助理）以上干部，所屬單位領導班子成員（含助理）及黨總支（黨支部）書記；
（二）所屬單位部門副職（含助理）以上及專職紀檢監察審計干部；
第四條 本制度的組織實施：
（一）公司總部部門副職（含助理）以上干部，所屬單位領導班子成員（含助理）及黨總支（黨支部）書記的廉政談話，由公司紀檢工作組具體執行。
（二）所屬單位部門副職（含助理）以上及專職紀檢監察審計干部的廉政談話，由各所屬單位黨組織紀檢委員具體執行。
（三）公司及所屬單位進行談話時應對談話的時間，談話的主題、重點內容等方面做好摘要記錄。公司紀檢工作組的談話記錄、整理匯總工作由監察審計（風控）部負責。
所屬單位的談話記錄、整理匯總工作由各單位紀檢委員或指定人員（組織或紀檢專員等）負責記錄；并將工作情況及時報公司紀檢工作組。
公司紀檢工作組結合年中、年度工作總結一并向公司黨總支匯報。
第五條 紀檢工作組（黨組織紀檢委員）同下級黨政主要負責人談話制度。
（一）凡本制度適用范圍內的干部，在提任、升遷、調整、交流等都應進行廉政談話。
（二）紀檢工作組（黨組織紀檢委員）同下級黨政負責人談話，每年至少實施一次，由公司監察審計（風控）部根據具體情況作談話安排，并事先通知談話對象。
（三）談話對象應提前一周將述廉報告紀檢工作組（黨組織紀檢委員）。述廉報告的主要內容是：
1.本人主管范圍內的黨風廉政建設情況；
2.對配偶、子女、身邊工作人員的教育、管理情況；
3.執行有關領導干部廉潔自律規定的情況；
4.參加組織生活、執行民主集中制及自覺接受監督情況；
5.本人兼職和收取兼職報酬的情況；
6.執行領導干部報告有關個人事項的情況；
7.其他需要說明的情況。
（四）談話的主要內容：
學習中央和上級領導關于反腐倡廉的重要講話和各項廉政規定；針對領導干部分管的部門和單位的具體情況，就加強黨風廉政建設交換意見、研究問題；介紹本單位黨風廉政建設的主要情況；針對領導干部的具體情況提出廉潔從政、加強管理、自覺接受組織監督等方面的建議和要求。
領導干部廉政談話的主要內容：
1.本單位黨風廉政建設主要工作的概況。
2.貫徹執行中紀委、集團和公司對黨風廉政工作的規定。通過制度和規定的教育，增強自律意識，明確從政行為規范。
3.對落實黨風廉政建設和反腐敗工作提出具體要求：
⑴有關領導干部廉潔自律各項規定；
⑵有關“五不準”和“三重一大”、“職位消費”的規定；
⑶有關“禮品登記和處理”的規定；
⑷有關“基本建設領域防腐敗”的要求和規定；
⑸有關案例介紹；等等。
4.聯系公司的經營工作實際，進行依法經營、誠信服務教育。重點內容：一是業務洽談，簽訂合同、協議的有關程序和規定；二是在經營活動過程中的程序和規定；三是基本建設領域防腐敗工作的重點與要點；四是財務管理流程與控制的有關規定。
5.加強學習教育。要求學習和了解公司法、勞動法、合同法、會計法等以及集團、公司有關管理要求和實施細則。
（五）領導干部廉政談話的記錄保存與整理匯總工作。
第六條 任前廉政談話制度
（一）領導干部任前廉政談話的實施方法可采取個別談話的形式，也可采用集體談話的形式。但對企業領導班子成員、海外機構負責人、涉及人、財、物管理部門負責人應采取個別談話的方式，有針對性地提出要求。
（二）任前廉政談話的主要內容：
1.學習中央領導關于反腐倡廉的重要講話和各級紀委關于領導干部廉潔自律的規定；
2.介紹黨風廉政建設責任制和責任追究制的有關情況；
3.介紹本單位黨風廉政建設的主要情況；
4.針對領導干部分管單位和部門的具體情況，提出加強黨風廉政建設、落實領導干部廉潔自律規定、自覺接受群眾和組織監督、加強對配偶、子女、身邊的工作人員管理等方面的要求。
第七條 誡勉談話制度
（一）發生以下幾方面情況，紀檢工作組、所屬單位黨組織紀檢委員必須進行誡勉談話：
1.領導班子嚴重不團結或班子成員發生違紀違法問題的；
2.分管部門或單位發生違紀違法問題，負有直接領導責任的；
3.配偶、子女、身邊的工作人員發生違紀違法問題的；
4.群眾反映領導干部作風問題的；
5.來信來訪反映領導干部問題，經初核屬實但不作紀律處分的；
6.不能自覺接受組織和群眾監督的；
7.群眾反映上述問題較多，意見較大，但一時難以核實的。
（二）誡勉談話的主要內容：
1.學習黨風、黨紀和各項廉政規定，嚴肅地指出其存在的主要問題；
2.認真分析發生問題的原因，要求其認真糾正存在的問題，采取切實措施杜絕問題的再度發生；
3.對群眾反映較大，一時難以核實的問題，應提出告誡意見。
第八條 本制度由公司紀檢工作組負責解釋。
第九條 本制度從印發之日起試行。
【篇十五】國有企業領導干部黨課講稿
國有企業領導干部黨課講稿【僅供學習參考，切勿通篇使用！】
國有企業領導干部黨課講稿
同志們：
根據公司黨委工作安排，今天由我給大家講一堂課，主要是圍 繞如何當好一名合格的國企干部。“國有企業領導人員必須做到對 黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”，這是 在全國國有企業黨的建設工作會議上對國有企業領導人員提 出的基本要求，是檢驗一個國有企業領導人員是否合格的重要標準。 這是基于“國有企業領導人員是黨在經濟領域的執政骨干，是治國 理政復合型人才的重要來源，肩負著經營管理國有資產、實現保值 增值的重要責任”的地位、作用和重要使命所決定的。做為一名光 榮的國有企業領導人員必須堅定信念、任事擔當，而對復雜多變的 國際、國內市場的激烈競爭，迎難而上，開拓進取，為理直氣壯做 強做優做大國有企業而拼搏奉獻。
一、對黨忠誠，牢記自己第一職責是為黨工作
我國是社會主義國家，生產資料公有制是社會主義制度的經濟 基礎，以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度 是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經濟體制 的根基。國有企業領導人員，是黨在經濟領域的執政骨干，肩負著 治企、興企、經營管理好國有資產使其保值增值的重要任務，必須 時刻意識到“咱是黨的人”，牢記自己第一職責是為黨工作。只有 把愛黨、憂黨、興黨、護黨的赤誠之心化為對黨的無限忠誠，才能 擔當得起歷史賦了的重大責任。
忠誠是什么？忠誠就是對黨、對祖國、對人民絕對忠心，絕對純 潔，絕對可靠的政治本色和政治品質。彰顯著誠信、盡職和服從， 也就是“鞠躬盡瘁，死而后己”。
（一）對黨忠誠，需要具有堅定的理想信念。 說：“堅定
理想信念，堅守共產黨人精神追求，始終是共產黨人安身立命的根 本。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產 黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。”理想 信念是堅定前行的指路明燈，她就像一個航標，一座光芒萬丈的燈 塔;理想信念是強大的精神支柱。長征告訴我們：支撐生命最可靠的 力量不是物質而是精神。一個沒有理想信念的企業領導人員是一個 心靈荒涼的人員，一個沒有理想信念的企業是一個不能可持續發展 的企業，理想信念產生強大無比的力量;理想信念就是精神上的
“鈣”。理想信念堅定骨頭就硬，理想信念不堅定，就是“缺鈣”， 就會得“軟骨病”。“就可能導致政治上變質、經濟上貪婪、道德 上墮落、生活上腐敗。” 一些腐敗落馬的國有企業領導人員就是典 型案例，教訓極其深刻。
（二） 對黨忠誠，需要牢固樹立“四個意識”。“政治意識、大 局意識、核心意識、看齊意識”，這“四個意識”集中體現了政治 方向、政治立場、政治原則、政治要求，是國有企業領導人員赤子 之心在政治上的重要體現。只有增強政治意識，才能確保企業前進 的航向不偏，行穩致遠；只有增強大局意識，才能把握國際國內市場 跳動的脈搏，促進企業健康發展；只有增強核心意識，才能確保企業 圍繞中心服務大局，排除萬難，華麗轉型；只有增強看齊意識，向黨 中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看 齊，步調一致才能得勝利。
（三） 對黨忠誠，需要做到“四個服從”“五個必須”。“四個 服從”，即“黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服 從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中 央委員會”。這是《黨章》要求，是黨的民主集中制的基本原則， 是黨內政治生活正常開展的重要制度保障；“五個必須”這是新時期 我們黨要贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的必然要求， 必須服從、堅決維護以—同志為核心的黨中央權威，是黨和國家前 途命運所系，也是國有企業可持續發展利益所在，更是我們國有企 業領導人員講紀律守規矩健康成長的康莊大道。
（四）對黨忠誠，需要不斷增強自身修養。理論修養要增強。只 有讀經典，悟原理，用馬克思主義科學理論武裝頭腦，具有理論上 清醒才能政治上的堅定;思想修養要增強。只有思想上有堅定的理想 信念，修養上有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的情懷，才 能在新形勢下更好地“趕考”；黨性修養要增強。只有時刻牢記入黨 誓詞，始終牢記黨員姓黨，國企姓國，才能擔當起重任，負得起責 任，干的出讓組織放心員工滿意人民叫好的業績。
二、勇于創新，牢記自己第一目標是贏得未來
縱觀人類社會和企業發展興衰的歷史，創新始終是靈魂，是推 動一個國家，一個民族，一個企業向前發展的第一動力。在低迷激 烈的國際國內市場的殘酷競爭中，惟創新者進，惟創新者強，惟創 新者勝，抓創新就是謀發展，謀創新就是贏未來。
（一）勇于創新，就要勇在創新的思路和理念。人們常說，思想 孕育思路，思路決定出路，確實，一個企業想要基業長青，就一刻 也不能停止創新思維。“問渠那得清如許，唯有源頭活水來”。企 業的活水是創新，創新的源頭是思路和理念。放眼世界經濟復蘇乏 力，貿易持續低迷，主要經濟體依然沒能從危機中走出困境。新常 態下的中國經濟總體平穩，但是下行壓力仍然較大，經濟運行L型 走勢會是一個階段。企業特別是傳統企業去產能、去庫存、去杠桿、 降成本、補短板的任務極其繁重。作為國有企業領導人員只有運用 創新的思路，發展的理念，勇于通過理念創新革除舊有的既定看法 和思維模式，以新的視角、新的方法和新的商業模式形成新的觀點 和結論，進而指導企業新的營運實踐，才能實現轉型發展。沒有勇 于創新的思路和理念，哪有企業長流不息的源頭活水，哪能闖得出 轉型發展的良好局面。
（二）勇于創新，就要勇在創新的戰略和戰術。—指岀，“黨對 國有企業的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統一。國 有企業黨組織發揮領導核心和政治核心作用，歸結到一點，就是把 方向、管大局、保落實。”這個方向、這個大局、這個落實，就是 需要國有企業領導人員有勇于創新的戰略和戰術。企業戰略是以未 來為主導，與客戶、相關方和環境相聯系，以現實為基礎，對企業 發展進行策劃和規劃，這個未來充滿著不確定性，惟勇于創新才能 應對;企業戰術是在戰略指引下產、供、銷、人、才、物有效配置、 利用并創造財富的具體措施，是干事創業的實在行動，面對復雜多 變的市場環境，同樣需要創新的方法、創新的手段，需要企業領導 人員革故鼎新的精益求精。
（三）勇于創新，就要勇在敢于亮劍的決心和意志。商場如戰場。 企業想在風起潮涌變化多端的商場中站穩腳跟，最關鍵的是要有一 支勇往直前“嗷嗷叫”的“亮劍團隊”。而國有企業領導人員就是 這個團隊帶兵打仗、沖鋒陷陣、敢于亮劍的領軍人物。領軍人物的 核心是什么呢?是決心，是意志，是思路。沒有堅強的意志，最好的 思想、思路都會因缺乏“維持這種價值觀得以持續存在的一種努力 和毅力的強度”而落空。敢于亮劍的決心和意志是決戰勝負的關鍵 因素。而對強大的對手，無懼無畏，明知不敵，也要毅然亮劍，即 使倒下，也要成為一座山、一道嶺!國有企業領導人員只有把對黨忠 誠、勇于創新體現在敢于亮劍上，“激情、實干、創新，敢為人 先”，勝利的旗幟就一定會飄揚在“理直氣壯地把國有企業做優做 強做大”的高峰上。
三、治企有方，牢記自己第一任務是把定方向
把企業管好，這是黨交給國有企業領導人員的重要任務。
說，“黨和人民把國有資產交給企業領導人員經營管理，是 莫大的信任。”如何托得住莫大的信任，擔得起光榮的責任，就需 要在“治企有方”、“興企有為”上用功，在懂經營善管理上發力。
（一） 方是方向，牢牢把握建立現代企業制度這一方向。“把方 向、管大局、促落實”，把方向是第一位的。這個方向，就是 給我們指明的方向：堅持黨對國有企業的領導是重大政治原 則，必須一以貫之;建立現代企業制度是國企改革的方向，也必須一 以貫之。牢牢把握建立中國特色現代國有企業制度這一方向，一要 始終堅持黨對國有企業的領導這一重大政治原則。丟掉了這個原則, 就是丟掉了關鍵的“特”字，就不是中國特色社會主義，就不是黨 領導的國有企業。“黨建工作始終是國有企業的獨特政治資源，是 企業核心競爭力的有機組成部分，是實現企業科學發展的關鍵因素, 也是中國特色現代企業制度的一個木質特征”；二要健全建立現代企 業制度。現代企業制度是從長期的工業發展歷史中總結出來的，是 人類社會的共同財富。黨中央早在2000年就提出要“建立產權清晰、 權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度”，二十年來的實 踐證明是有效的，這一方向必須牢牢把握。
（二） 方是方針，始終堅持全心全意依靠工人階級辦企業這個方 針。“堅持全心全意依靠工人階級的方針，是堅持黨對國有企業領 導的內在要求。”國有企業中黨的組織發揮領導核心和政治核心的 作用，就要圍繞企業生產經營開展工作，保證監督黨和國家的方針, 政策在木企業的貫徹執行。既要支持股東會、董事會、監事會和總 經理依法行使職權，又要全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大 會開展工作，充分調動工人階級的積極性、主動性、創造性。企業 在重大決策上要聽取職工意見，涉及職工切身利益的重大問題必須 經過職代會審議。通過不斷完善職工董事制度、職工監事制度，鼓 勵職工代表有序參與公司治理。
（三）方是方法，必須遵循市場經濟規律和科學管理這種方法。
國有企業承擔著經濟責任、政治責任和社會責任，這是國有企業領 導人員必須肩負起的重任。這里首要的是經濟責任，意味著企業是 一個經濟實體和組織，是創造財富的一種機制。作為一個市場性組 織，沒有市場就沒有企業。企業的出發點是市場，歸宿仍是市場。
市場的基木特征是交換，交換的最基本特征是商品，商品的規律反 映到市場經濟中就形成了市場經濟發展的一般規律。治企有方，不 僅體現在方向、方針上，更要落實在有效的治企方法上，就是要把 握和遵循市場經濟的客觀規律，如價值規律、競爭規律、經濟規律 等。企業同其他組織一樣，正因為是組織就必須科學管理，就要有 科學實用的智慧、手段、措施和方法，正如毛澤東所說：“我們的 任務是過河，但是沒有橋或沒有船就不能過，不解決橋或船的問題, 過河就是一句空話。不解決方法問題，任務也只是瞎說一頓。”這 座橋、這艘船，就是我們國有企業領導人員要尋找的方法，如人本 管理、目標管理、系統管理、風險管理、零缺陷管理、精益管理等 等都是需要學習借鑒具體的治企方法。
四、興企有為，牢記自己第一擔子是開拓進取
發展是硬道理、硬發展沒道理、科學發展是正道理，發展是執 政興國的第一要務。興企有為，就是要堅持有利于國有資產保值增 值、有利于提高國有經濟競爭力，有利于放大國有資本功能的方針, 推動國有企業深化改革、提高經營管理水平，加強國有資產監管， 在堅定不移把國有企業做強做優做大中大有作為。
（一）任事擔當，要在切實履行經濟責任、政治責任、社會責任 上大有作為。黨和人民把國有企業資產交給企業領導人員經營管理, 既是莫大的信任，更是沉甸甸的擔子和責任，只有堅定信念，任事 擔當，興企有為，才能對得起黨和人民的重托。任事擔當，一要擔 當經濟責任。中國共產黨在領導中國特色社會主義事業中，必須堅 持以經濟建設為中心。作為國有企業黨組織，國有企業領導人員也 必須圍繞生產經營開展工作，千方百計把經濟效益提上去，否則實 現國有資產保值增值是一句空話;二要擔當政治責任。國有企業作為 黨和國家最可信賴的依靠力量，在堅決貫徹黨中央決策部署、貫徹 五大發展新理念，全而深化改革，實施“走出去”戰略和“一帶一 路”建設等重大戰略方而都是重要力量。國有企業領導人員作為黨 在經濟領域的執政骨干，作為黨員領導干部必須成為政治上的明口 人，頌黨恩，聽黨話，跟黨走，確保黨和國家的方針、政策在本企 業中認真貫徹有效執行;三要擔當社會責任。國有企業作為壯大綜合 國力，促進經濟社會發展，保障和改善民生的力量，就是勇于擔當 社會責任。要教育黨員，團結群眾，調到一切可以調動的積極性， 既講清道理，又要多辦“得人心、暖人心、穩人心”的實事。
（二）迎難而上，要以人民為中心在制造好產品提供好服務中大 有作為。一個企業好不好，得看有沒有一個團結戰斗的好班子，一 支人才濟濟的好隊伍，一個滿足和創造顧客需求的好產品。“安全 是天、質量是地、以人為本、頂天立地”，以人民的需求和幸福為 目標制造好產品提供好服務永遠是我們國有企業領導人員的孜孜追 求。看看“電飯煲”、“馬桶蓋”、“菜刀”都有許多人們從國外 購進，可見制造一個好產品是何等重要。更何況經濟需要轉型，從 外延到內涵、粗放到精益，制造需要智造，綠色、數字、智能化浪 潮風起云涌。作為國有企業領導人員處在這一呼喚精品的變革時代, 大有廣闊空間馳騁，更有多姿舞臺顯身。讓好產品好服務好品牌走 遍世界，響亮環球。
（三）開拓進取，要讓企業在安全科學可持續發展中大有作為。
“逢山開路，遇河架橋”，開拓進取是國有企業領導人員必備素質。 當前，許多行業的國有企業遇到前所未有的困難，如融資難、接單 難、交付難、產品轉型難、人才留住難、跨文化管理難等等。面對 諸多的難關和挑戰，作為國有企業領導人員必須要有開拓進取，排 除萬難，去爭取勝利的勇氣、智慧和毅力。安全發展是企業發展的 前提。作為國有企業領導人員，要牢固樹立發展決不能以犧牲安全 為代價的紅線意識，要堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職 追責，嚴格落實安全生產責任制，完善安全監管體制，強化依法治 理，不斷提高安全生產水平;科學發展是企業發展的方向。“十三五” 時期，我國發展的國際環境和國內條件面臨新變化，我國經濟發展 步入增速換擋、結構調整、動力轉換的新階段。國有企業領導人員 想要有所作為，必須堅持以經濟建設為中心，從實際出發，把握發 展新特征，催生新的增長點破繭而出，不斷積聚放大經濟社會發展 的新亮點、新動力，努力提高科學發展水平;可持續發展是企業發展 的必由之路。作為國有企業，既要考慮當前發展的需要，又要考慮 未來發展的需要，不能以犧牲后期的利益為代價，來換取發展，滿 足利益。“既要金山銀山，又要綠水青山。”要從企業發展戰略、 規劃、制度、人才、核心競爭力等諸多方面尋求創新、創造價值, 要用新理念深化認知，用新視野審視把握機遇，用新實踐持續推進 企業可持續發展。
五、清正廉潔，牢記自己第一本色是真誠奉獻
清正廉潔是“為政之本”，“為官之要”，是品德之基。在中 華民族傳統中，“清廉”是老百姓對官員最高的褒獎，“貪焚”是 老百姓對官員最大的不滿。國有企業領導人員要嚴格廉潔自律，堂 堂正正做人，干干凈凈干事，不以公權謀取私利，始終保持清廉的 本色。
（一）清醒清楚，牢記國有企業領導人員是“管家”不是“東 家”。建設廉潔政治，堅決反對腐敗，是加強和規范黨內政治生活 的重要任務。作為國有企業領導人員使命光榮、責任重大。要清醍 認識“我是誰？” O必須明口自己是黨的人，自己標志性的顏色是
“紅色”，是黨和人民的信任才有了干事創業、實現自己理想抱負 的平臺，是黨賦予管理國有資產的權力，才有了為人民服務的機會; 要清楚自己的“角色”是“管家”。必須明白黨賦予我們的使命， 人民給予我們的重任，股東和董事會厘定的責、權、利。在企業生 產經營活動中一定要按照相關法律法規程序辦事，不可輕舉妄動， 不越雷池一步;要時刻清醒清楚自己不是“東家”。從一些違法違紀
“栽了跟頭”的國有企業領導人員的案例可鑒，誤把自己當“東家” 是一個大問題。忘記了自己是人民的公仆，丟掉了全心全意為人民 服務的宗旨，“霸氣十足”、獨斷專行、奢侈浪費、作威作福、置 “三重一大”決策制度而不顧，喪失黨性原則，最終走上了犯罪道 路，成了階下囚，這難道不足以讓我們警醒警示嗎？
（二） 正義正氣，不忘初心堅守本心干在實處走在前列。人生在 世，貴在立身。立身處世，當講一個正字。習—說：“正義、正氣、 公平，是黨和國家的靈魂和生命。”作為國有企業領導人員，應該 時刻修養公平正義的浩然正氣，這是我們黨全心全意為人民服務的 宗旨決定的。如果一個企業的領導不能伸張正氣、不敢主持正義，
那么這個企業必出烏煙瘴氣，部屬就會迷失工作方向，員工沒有工 作積極性。一個國有企業領導人員如果不敢制止歪風邪氣，不敢大 膽管理，表而上看班子和單位是一團和氣，實際上班子軟弱渙散， 無威信可言，無戰斗力可談，那必然的結果是領導說話無人理，部 署工作無人抓，降本增效無人落，這個企業離關閉破產就不遠了。 所以，只有保持昂揚向上的正氣和精神，才能無論遇到什么樣的政 治考驗和經濟挫折都能堅守本心，才能使我們的事業面對紛繁復雜 的局而不停留，有作為，向前進。
（三） 廉潔從業，嚴明政治紀律政治規矩以法治企以規行事。黨 的政治紀律和政治規矩共同構成了黨的制度約束體系。習—指出，
“各級黨委要抓好國有企業黨的建設，把黨要管黨、從嚴治黨落到 實處。”落到實處，就要落實黨管干部、黨管人才原則，保證國有 企業領導人員人選政治合格、作風過硬、廉潔不出問題;就要落實黨 建責任制，黨委敢擔主體責任，紀委勇負監督責任，班子成員肩負
“一崗雙責”，把紀律和規矩挺在前面，養成在監督下工作的習慣; 就要落實培訓教育，加強對國有企業領導人員的黨性教育、宗旨教 育、警示教育，以案為鑒、以案說法，面對各種誘惑千萬要算好
“五筆賬”，即算政治賬、經濟賬、親情賬、自由帳和健康賬。要 經得住考驗，做到慎欲，不被欲望牽著鼻子走;慎權，不當權力的奴 隸;慎微，不讓小節毀了大節，始終保持清正廉潔的政治木色，讓自 己做的工作能對得起監督我們的人民，使自己做的事情能經得起實 踐和歷史的檢驗。
（四）潔身自好，從思想深處擰緊螺絲接受監督清清白白做人。
“靜以修身，儉以養德”。要想提高拒腐防變的免疫力，必須增強 黨性修養、提高思想政治素質、培養高尚健康情趣。
俗話說：“一件事開始容易，做到最后卻很難。”國有企業領 導人員要“長期保鮮”，一輩子做好事不做壞事，既要靠他律，更 要靠自律，要從思想深處擰緊螺絲，把好第一個關口，守住第一道 防線。做人為官處事，既有準則，又有底線，不能打破，偶爾一次 也不行。巴甫洛夫說：“原諒自己，就是墮落的開始。”在形形色 色的誘惑而前，在看似正當的理由面前，能否保持清醍的頭腦，理 性而慎重地對待“一”，這是嚴峻考驗，更是成功之要，必須牢牢 銘記。
