一切由下級向上級機關或業務主管部門報告，以便上級機關掌握基本情況，及時指導工作報告這是游戲的一大特色。 以下是為大家整理的關于縣巡察工作調研報告的文章3篇 ,歡迎品鑒！
第一篇: 縣巡察工作調研報告
習近平總書記提出“黨組織建到哪里，巡視巡察就跟進到哪里”，為貫徹落實黨中央全面從嚴治黨向基層延伸的重要指示精神，嵩明縣委將巡察向村級黨組織延伸，把監督利劍直插最基層，著力發現和推動解決村級黨組織黨的領導弱化、黨的建設缺失等問題，打通全面從嚴治黨“最后一公里”，夯實了黨執政的政治基礎，增強了群眾的幸福感和獲得感。結合我縣村級巡察實踐，就村級巡察工作作些粗淺探析，為做好村級巡察工作提供實操性強的經驗和方法，以提高村級巡察效率。
一、村級巡察的關鍵在于精準發現問題
巡察工作應始終堅持問題導向，巡察組要牢固樹立“發現不了問題就是失職，不如實報告巡察情況，隱瞞、歪曲、捏造事實就是瀆職”的理念，找到村級黨組織領導弱化“弱”在哪些方面，黨的建設缺失“缺”在哪些環節，全面從嚴治黨不力“失”在何處，把精準發現問題真正落在實處，從實踐來看，開展村級巡察要注重運用以下幾種方式：
(一)帶著問題“巡”
“凡事預則立，不預則廢”，沒有事先的計劃和準備，就不能獲得巡察的真正成功。巡察準備階段對被巡察單位基本情況的把握至關重要。巡察組在進駐前，要詳細了解被巡察單位的職責職能、年度工作情況和黨風廉政建設考核情況、紀律監察機關、檢察機關、審計部門提供的問題線索。依據中央、省委、市委做出的重大決策部署，從政治站位的高度把巡察對象擺進去，分析出巡察的重點方向、應當查找的主要問題。
(二)體察民情“巡”
巡察組應充分利用電視廣播、報刊網絡、LED屏、微信平臺等多種手段，通過張貼公告、陳列展板、設立舉報箱、公布舉報電話、設置宣傳專欄、發放宣傳手冊等形式，廣泛宣傳巡察工作方針、內容范圍、工作動態，提高巡察工作的知曉率，調動廣大村民反映問題和情況的積極性，深入發現群眾關心關注的突出問題，發揮群眾監督優勢，為巡察工作營造良好的氛圍。靈活運用約訪、接訪、駐訪、走訪等多種方式，主動出擊，深入村居院落、田間地頭、農戶家中，與村民打成一片，俯下身子傾聽群眾訴求，“面對面”了解和發現問題，真正做到聽民聲、巡民情、察民意，爭取獲得真實可靠的第一手資料。
(三)去偽存真“巡”
進駐后，從查閱臺帳(領導班子學習筆記、黨風廉政建設紀實本、領導干部黨性分析材料、“兩學一做”等政治學習心得體會，黨組織會議記錄，干部選拔任用相關材料，紀檢監察部門查辦問題線索的檔案，具有行業特點的工作痕跡等等)入手發現問題，擬定個性化談話提綱，帶著問題對被巡察村級領導班子成員、重點對象談話，讓紙質檔案臺帳“說話”。
(四)抽絲剝繭“巡”
通過檢查財務賬目重點發現腐敗和作風問題。巡察組應當了解被檢查對象的銀行賬戶開設情況、賬目結構情況，“三資”管理情況，從查閱銀行明細賬、現金日記賬入手，進而調閱可疑財務憑證從中發現問題。查閱賬目應當結合審計部門對被檢查單位領導干部經濟責任審計、任期審計結果，以紀律的眼光查找問題。
(五)相互印證“巡”
通過檢查被巡察村級黨組織所屬的鎮、街道紀檢部門處置辦理問題線索的情況，查找全面從嚴治黨主體責任、監督責任落實存在的問題。重點看問題線索分析排查、初步核實、立案審查、處分決定問責追責是否依法依規進行，抽查群眾反映的突出問題是否得到有效解決，以辦理問題線索的質量作為試金石，檢驗監督責任落實成效。
(六)有據可依“巡”
巡察發現問題，應當在第一時間固定基本證據。主要做法：一是梳理問題清單;二是復印相關書證;三是制作談話記錄;四是形成情況說明。巡察不履行紀律審查職責，固定證據的目的在于問題線索移交后，為紀檢監察機關查辦案件創造條件。巡察組提供的證據是問題線索成案的關鍵，證據是否有效、是否扎實，直接關系到巡察是否能夠形成震懾。巡察組每一位成員都應當樹立證據意識、熟悉取證方法、遵守取證程序，這樣才能把精準發現問題做實。
三、 村級巡察應當把握兩方面的工作重點
村級黨組織點多面廣，巡察進駐期間時間緊任務重，要實現精準監督，提高巡察質量，抓住巡察重點十分重要。通過對我縣村級巡察工作的總結、案例分析、走訪了解等方式探析，在村級巡察中應當把握兩方面的工作重點：
一是始終堅持政治巡察這一基本要求，緊扣“六項紀律”，緊盯農村基層組織政治功能弱化、黨內政治生活不正常、戰斗堡壘和先鋒模范作用發揮不突出等共性問題，緊盯村黨支部書記、村委會主任及其他“兩委”干部這個關鍵少數，聚焦群眾身邊的不正之風和腐敗問題，重點檢查中央和省市縣委重大決策部署落實情況、基層黨組織建設情況、村級黨風廉政建設情況、基層社會治理和換屆紀律執行情況以及村級黨員干部“四風”問題情況，從而避免了巡察落入農村管理具體事務，偏離政治巡察軌道，弱化巡察監督效果;
二是突出巡察重點，緊盯關鍵少數，把群眾反映強烈的問題、群眾關心的問題、涉及群眾切身利益的問題作為重點監督內容，著力發現村級黨組織貫徹落實中央、省市縣各項決策部署思想不重視、態度不堅決、執行有偏差等問題;著力發現在專項資金管理使用中貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、揮霍浪費、優親厚友等嚴重侵蝕群眾獲得感的問題，在項目申報、招投標、驗收等環節違規操作、以權謀私，以及脫貧攻堅履職不力、失職失責等問題;著力發現懶政怠政不作為、違反政策亂作為、謀取私利妄作為、濫用職權胡作為等脫離群眾影響黨群干群關系問題;著力發現農村基層干部涉黑涉惡，甚至充當黑惡勢力“保護傘”問題，特別是壟斷農村資源、強買強賣、破壞營商環境、侵吞集體資產，利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓百姓，以及在征地拆遷、土地流轉、工程項目建設過程中損害和侵占群眾利益等問題。堅決杜絕“微腐敗”，痛擊“小蒼蠅”，做到精準發力、形成震懾，保持懲治腐敗高壓態勢，讓基層群眾切身感受到全面從嚴治黨的真實成果，不斷提升獲得感、認同感。
四、 村級巡察要注重成果運用
開展村級巡察，旨在規范農村“三資”管理，落實管黨治黨主體責任，規范基層干部權力運行，促進農村基層黨員干部轉變作風、廉潔履職，及時發現、查糾農村基層突出問題和發生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風，確保中央、省市縣決策部署貫徹落實，維護農村社會和諧穩定。開展村級巡察，必須緊緊扣住政治巡察這個根本，掌握村級巡察的工作重點、巡察的具體方法，提升巡察隊伍素質，實事求是查找問題、分析問題、整改問題。這樣，巡察工作才能取得實實在在的成效。
(一) 強化巡察整改落實
及時反饋巡察發現的突出問題，提出切實可行的整改意見和建議，督促整改責任單位列出清單，對存在問題即知即改、立行立改、全面整改，確保件件有著落，事事有回音，積極回應群眾期盼和關切，以看得見、摸得著的巡察整改實際成效取信于民;
(二)強化對問題線索的辦理
巡察組要對巡察中發現的問題線索分析研判，準確定性，及時對口移送紀檢監察部門，定期跟蹤協調，推動核實辦理，充分運用監督執紀“四種形態”和黨員干部“三項機制”，抓早抓小、快查快辦、快速處置，對典型案例進行通報曝光，達到處理一個、警示一片的教育作用。
(三)強化責任追究
要堅持“以下看上”，問題在下面，根子在上面。對村級巡察發現的問題，緊盯問題背后制度和執行上存在的漏洞，深挖鎮街道黨委、紀委在落實“兩個責任”中的缺失缺位問題，結合實際建立完善相關制度規定，真正發揮巡察的治本作用，推動管黨治黨的政治責任在基層嚴起來、實起來、硬起來。
(四)強化制度建設
針對村級巡察中發現的黨內政治生活不正常、干部作風不實等問題，縣級主管部門、相關鎮街道要完善修訂相關制度辦法，規范工作的程序、方式，健全長效機制，固化巡察成果，嚴防“巡察一陣風、雨過地皮濕”的現象發生。
(五)理順村級巡察和基層自治的關系
根據《村民委員會自治法》的有關規定，村民自治是黨領導下的依法自治，黨的領導和村民自治是相互促進、辯證統一的。一方面，要深入推進全面從嚴治黨向村級黨組織這一“神經末梢”延伸，站在政治高度，堅持紀嚴于法、挺紀在前，緊盯黨支部及其成員特別是支部書記，理直氣壯、放手大膽地開展政治巡察;另一方面，要堅持依法依紀開展巡察，講究方法和策略，積極穩妥地處理解決矛盾和問題，支持村民開展自治活動，保障村民民主權利，促進農村改革發展穩定。對于非黨員干部的職務違法犯罪線索，應依據《監察法》等有關法律規定，移送相關部門調查處理。
村級黨組織是貫徹執行黨的路線方針政策的最后節點，群眾是評判落實成效的最終裁判，相信通過不斷提高巡察村級黨組織的質量和效果，可以深入發現并推動解決貫徹黨的路線方針政策不堅決、不精準等基層實際突出的問題，切實發揮巡察的政治監督功能。
第二篇: 縣巡察工作調研報告
為貫徹落實《九江市關于脫貧攻堅專項巡視巡察反饋意見整改工作方案》(九辦字〔2019〕4號)、《九江市脫貧攻堅專項巡視巡察整改工作調研督導方案》(九人社字〔2019〕23號)精神，有效推進各縣(市、區)人社部門全面履職盡責，確保全市人社系統高質量如期完成巡視整改任務，根據市局統一安排，第四督導調研組于3月6日至3月8日通過聽取匯報、查閱資料及臺賬、實地查看扶貧車間和鄉鎮人社所等形式對都昌、彭澤、湖口三縣就業扶貧專項巡視巡察整改工作進行調研督導，現將有關情況匯報如下：
一、整改情況：
(一)政治站位情況。三縣人社部門都能夠堅持從政治上認識和解決問題，把巡視整改工作作為重大政治任務，層層傳導壓力，層層壓實責任，形成了領導帶頭、齊抓共管的整改工作格局。都昌縣就業扶貧工作領導小組2019年以來已召開9次調度工作會，縣委常委、縣委組織部長兼任縣就業扶貧工作領導小組組長，親自督促各鄉鎮黨委書記，要求高度重視，做好對接，高質量報送材料;彭澤縣層層傳導壓力，3月4日召開了全縣鄉(場、區)分管領導和人社所所長工作會議，統一了思想，提高了認識，明確了整改任務;湖口縣召開三級干部巡察整改大會、扶貧開發專項會和市派領導干部脫貧攻堅調度會三個大會高位推動巡查整改工作。
(二)傳達學習情況。三縣人社部門均能夠及時召開有關會議傳達學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和聽取巡視匯報時的重要講話精神，以及中央第十一巡視組對江西省開展脫貧攻堅專項巡視工作反饋會議精神、劉奇書記在中央脫貧攻堅專項巡視反饋會上整改工作動員講話、劉奇書記及易煉紅省長在省委脫貧攻堅專項巡視整改領導小組會議上的重要講話、林彬楊書記及謝一平市長在市扶貧開發領導小組(擴大)暨市委脫貧攻堅專項巡視巡察整改工作領導小組會議上的講話精神、市人社局就業扶貧專項巡視巡察問題整改工作推進會會議精神。學習情況和學習內容能夠在縣就業扶貧工作領導小組、縣人社局、縣就業局會議記錄本中反映。
(三)組織領導情況。三縣人社部門及時成立巡視整改工作領導小組及辦公室，均結合實際按時制定了《整改方案》，按照《整改方案》列出問題清單并細化整改措施。在關鍵領域和重要環節上的整改措施，大體上能做到“對癥下藥”、“有的放矢”。三縣均成立了由縣委縣政府分管領導或縣人社局局長為組長的就業扶貧工程巡視整改工作領導小組，并設置辦公室，列出整改任務清單，細化了整改措施、責任單位、責任人。
(四)整改進展情況。三縣人社部門能夠堅持舉一反三、標本兼治，全面排查梳理脫貧攻堅工作中存在的薄弱環節和制度漏洞;對照《整改方案》要求，堅持立說立行、立行立改，確保開好頭、起好步;對關鍵性問題能夠打通重要節點，對普遍性問題也能加強建章立制，結合整改工作建立健全解決問題、推動發展的長效機制。
二、數據匯總：
(一)扶貧車間：都昌縣截至2018年底已建就業扶貧車間87家(其中運營正常的72家，經營困難的1家，有名無實的14家)，3個深度貧困村各有1家扶貧車間，2018年已對其中42家發放補貼，補貼金額23.9萬元，3月12日前，將對符合用工條件、運營正常卻暫未發放補貼的20家進行發放，11家因用工還沒有滿6個月，所以暫不能發放補貼，2019年3月，新增上報安置貧困戶就業的擬認定為扶貧車間有47家(先在公共就業人才服務局備案，待穩定用工6個月后，對符合條件的車間按實際符合條件的用工人數發放補貼，同步認定為扶貧車間);彭澤縣對已建26家就業扶貧車間進一步全面梳，目前有21家就業扶貧車間正常運行，有4家扶貧車間因未吸納貧困勞動力或貧困勞動力就業時間每年僅20天-40天，有1家扶貧車間因窯爐到了使用壽命，元月份進行拆除重建，需要半年時間左右，2017年補貼扶貧車間14家，補貼金額15.5萬元，2018年補貼扶貧車間20家，補貼金額17.6萬元;湖口縣對已建的31家扶貧車間摸底后發現，到目前為止正常運轉的有20家，存在困難9家，面臨關閉的有2家，2018年對其中5家扶貧車間發放了共計3.7萬元補貼。
(二)培訓情況：都昌縣轄24個鄉鎮，316個行政村，共有建檔立卡貧困戶63481人，其中貧困勞動力(16-60周歲)23291人，貧困勞動力中現有未就業人數1192人。2017年共培訓199人次，發放補貼9.43萬元，2018年共培訓2048人次，其中戶籍地為深度貧困村的96人次，共發放補貼33.57萬元，兩年共計發放生活補貼10.37萬元。根據此次巡視巡察整改要求，經摸底，2019年全縣在家貧困勞動力調查人數2551人，愿意參加培訓的1071人(其中：經營類14人，服裝類27人，電商類21人，農業類851人，家政類61人，其它類97人)，今年2月27日開辦第一期貧困勞動力就業技能提升班已對96名貧困勞動力進行培訓;彭澤縣轄19個鄉(場、區)鎮，150個行政村，建檔立卡貧困戶共17611人，貧困勞動力7834人，其中未就業813人。2017年培訓人數620人次，發放補貼9.3萬元，生活補貼2.01萬元，2018年培訓47人次，發放補貼1.39萬元，生活補貼0.61萬元。根據此次巡視巡察整改要求，經摸底，2019年全縣在家貧困勞動力調查人數813人，愿意參加培訓的195人(其中：經營類23人，服裝類21人，電商類19人，農業類40人，家政類33人，其它類59人);湖口縣轄14個鄉鎮，147個行政村，建檔立卡貧困戶共9427人，貧困勞動力5530人，其中未就業537人。2017-2018年共培訓917人次，發放補貼11.5萬元，生活補貼3.87萬元。根據此次巡視巡察整改要求，經摸底，2019年全縣在家貧困勞動力調查人數1993人，愿意參加培訓的153人(其中：經營類3人，電商類2人，農業類23人，家政類9人，其它類116人)。
(三)交通補貼發放：都昌縣全年對190人次發放交通補貼，發放金額9.18萬元，發放范圍僅限于大港土目源、和合雙峰、土塘馮梓橋三個深度貧困村和蔡嶺鎮，其中省外174人，補貼8.7萬元，省內16人，補貼0.48萬元;彭澤縣較2018年10月督察時發放人數有大幅提升，范圍覆蓋全縣所有鄉鎮，全年對487人次發放23.35萬元交通補貼，其中省外437人，補貼21.85萬元，省內50人，補貼1.5萬元;湖口縣2018年僅對15人發放交通補貼，其中省外13人補貼0.65萬元，省內2人補貼0.06萬元，合計補貼0.71萬元。
(四)扶貧專崗：都昌縣2018年開發扶貧專崗5073個，其中就業部門371個，發放資金234.8萬元;彭澤縣就業部門2017、2018兩年分別開發扶貧專崗287個、305個，分別發放資金175.03萬元和92.26萬元;湖口縣共計開發626個扶貧專崗，發放資金416萬元，其中就業部門332個，發放資金336萬元。
(五)政策宣傳：三個縣均印制了就業政策宣傳小冊，多渠道建立就業信息平臺。都昌縣同電視臺建立了宣傳報道小組，采訪創業典型，出版《返鄉創業人員事跡材料》書籍，創辦《創業都昌人》欄目;彭澤縣正在探索將彭澤二套開辟成《就業》頻道，全天候滾動播放就業扶貧政策及園區就業崗位信息。
(六)保障扶貧和人才扶貧：三個縣建檔立卡貧困戶均落實了縣級財政代繳全部最低標準養老保險政策，做到了貧困人員應保盡保。均開發了三支一扶“扶貧”崗位。
三、存在問題及原因分析
(一)扶貧車間方面：1.人社部門及鄉鎮人社所對扶貧車間跟蹤管理對接服務力度不夠，缺乏對扶貧車間具體工作的指導，通過實地走訪了解到，部分扶貧車間臺賬很不完善，有些扶貧車間只有貧困勞動力花名冊，缺少其他相關材料;2.獎補政策兌現比例低，2018年度都昌87家、彭澤26家、湖口31家扶貧車間中已申領獎補的分別為42家、20家、5家，補貼政策落實到位比例分別為48.3%、76.9%、16.1%，有部分符合申請獎補條件的扶貧車間未享受相關補貼;3.吸納安置貧困勞動力就業功能未能充分發揮，有相當一部分有充分就業崗位的扶貧車間吸納貧困勞動力人數僅有2-3個，且用工不穩定。原因分析：1.對新政策了解把握不夠，對扶貧車間的認定和補貼標準不清晰;2.主管部門對專項資金使用較為審慎，獎補資金申請材料較繁雜;3.人社部門對扶貧車間的重要性認識不足，缺乏對扶貧車間指導幫扶工作的主動性;4.有相當部分不符合申請獎補條件的扶貧車間未及時撤銷。
(二)職業培訓方面：1.貧困勞動力參與職業培訓人數少，都昌、彭澤、湖口三縣2017、2018兩年貧困勞動力參與職業培訓人數分別為2247人次、667人次、917人次，占貧困勞動力總數比例很低;2.貧困勞動力有職業培訓意愿人數少，通過摸底，2019年愿意參加職業培訓貧困勞動力占在家貧困勞動力調查人數比例，都昌、彭澤、湖口三縣分別為41.98%、23.98%和7.68%。原因分析：1.對貧困勞動力職業培訓動員宣傳力度不足，未能精準針對每一個有培訓需求的貧困勞動力提供相關政策宣傳;2.原培訓內容缺乏針對性、實用性，往往只是按部就班完成培訓任務，對貧困勞動力實際培訓需求把握不到位，培訓課程沒有吸引力。
(三)交通補貼方面：都昌縣有外出就業貧困勞動力6633人，交通補貼僅針對縣內三個深度貧困村和蔡嶺鎮的190名符合條件的貧困勞動力發放，湖口縣的312名外出就業貧困勞動力中僅有15名享受了交通補貼，在隨機電話核實的外出貧困勞動力中詢問中發現，也有部分并不了解相關政策。原因分析:1.政策宣傳不精準細致，外出貧困勞動力對具體政策知曉率不高;2.有些人社部門因考慮就業專項扶貧資金的承受能力，對此項工作有保守心態，相關工作開展不積極主動。
(四)資金撥付臺賬方面：三縣均未形成專門的2019就業扶貧資金使用安排，僅有大概預算總數。都昌縣在各臺賬中有資金專項撥付總表和憑證，但沒有專門臺賬;彭澤縣沒有專門臺賬，臺賬單列清晰但缺少匯總;湖口縣有專門臺賬，但未成冊。原因分析：1.對就業扶貧資金管理使用重視程度不足;2.各部門各股室間溝通協作不夠，業務臺賬和資金臺賬未能有效結合管理。
四、意見建議
(一)扶貧車間方面：1.加大力度跟蹤管理服務，人社部門和鄉鎮人社所應主動上門對接扶貧車間，對扶貧車間具體情況做到心中有數;2.對已建的扶貧車間加強管理，派專人幫助其盡快完善相關臺賬資料，并加強與扶貧車間管理人員的交流溝通和政策宣傳，為其招工穩工、技能培訓、產業發展提供引導和幫助，引導和鼓勵他們多承擔社會責任，吸納更多貧困勞動力;3.認真學習貫徹落實新標準新政策，積極落實扶貧車間獎補政策，適當精簡補貼資金的申請材料;4.對積極性不高、招納貧困勞動力少的扶貧車間應積極對接服務和管理，對運營存在困難的扶貧車間主動想辦法，在做好自身業務工作的同時，與其他有關部門溝通協作，解決扶貧車間運營中存在的訂單不足、資金缺乏等難題;5.對確不符合現行政策標準的有名無實的原已認定的扶貧車間，及時撤銷。
(二)職業培訓方面：1.對有培訓意愿的貧困勞動力要做到精準摸底，一個不漏，掌握具體培訓需求，做到“底數清，方向明”;2.人社部門和鄉鎮人社所加大對接力度，上門入戶，精準到人，做好宣傳引導，增強貧困勞動力的就業意識和培訓意識;3.創新培訓方式和培訓內容，根據地方資源優勢和產業特點，因鄉施策，因材施教，制訂有針對性的培訓計劃，注重時效性，開展多樣性培訓，做到應培盡培。
(三)交通補貼方面：1.積極宣傳和落實交通補貼，鼓勵外出就業，對確實符合申請條件的貧困勞動力，加強對接，主動積極開展相關工作;2.加大交通補貼政策落實的覆蓋面，在全縣范圍內支持只要符合政策條件的外出務工貧困勞動力均可申請交通補貼。
(四)資金撥付臺賬方面：1.提高對資金撥付臺賬重要性的認識，形成專門的資金撥付臺賬，加強預算管理規劃;2.部門之間加強協同合作，加強業務臺賬與資金撥付臺賬的優化結合管理。
第三篇: 縣巡察工作調研報告
2018年，xx縣委巡察機構全體干部堅持以中央和省委、市委巡視巡察工作方針和縣委巡察工作要求為指導，不斷提高政治站位，準確把握職能定位，突出政治巡察，堅持問題導向，強化“靶向治療”，在堅持黨的全面領導上聚神，在加強黨的建設上聚力，在推進全面從嚴治黨上聚焦，緊扣“六項紀律”，緊盯“三個重點”，聚焦“六圍繞一加強”，堅持原則，擔當立業，創新謀業，奮力作為，巡察工作有序有效開展并取得了明顯成效。為做好下一步工作，對縣委巡察機構工作情況進行了專題調研，形成調研報告如下：
一、2018年工作開展情況
(一)探索創新，務求實效，巡察機制建設更加完善。按照“探索實踐在前，總結提煉在后”的原則，修訂完善了《縣委巡察工作實施辦法》《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規定》。根據新的形勢和任務，修改完善了《中共xx縣委巡察工作規劃(xx-xx年)》，進一步摸清了底數，明確了任務圖、時間表，制定分解了年度和階段性巡察計劃,確保黨組織建立到哪里，巡察就跟進到哪里，扎牢織密監督網，實現縣委屆內巡察全覆蓋。在實踐中不斷完善改進巡察方式方法，第三輪兩批巡察進駐前，巡察干部嚴格按照《巡察工作熟識關系人報告制度》進行回避報告xx人次，通過采取審核審查、交叉調整、留痕管理等措施，避免了“人情巡”;建立完善了《紀檢監察和組織部門聯系巡察機構工作機制》，由紀檢、組織部門“一對一”與巡察機構定向分析，綜合把脈，先后xx次對黨建和黨員干部涉嫌違規違紀問題進行了會診商榷，溝通研判問題線索xx件，提高了巡察工作人員分析研判和處置問題的能力，有效解決了巡察專業人員少、黨建和紀律審查業務不熟、力量不足的問題;在全市創新編制《政治巡察暨優化營商環境專項巡察監督重點及突出問題表現清單》，明確監督重點xx項、問題表現xx條，強化“靶向治療”，保障巡察精準高效發現問題。
(二)敢于亮劍，真巡實察，巡察成效更加明顯。突出政治巡察定位，緊緊圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展巡察監督。嚴格遵循“三個基本要求”：既深入被巡察單位多渠道、多途徑了解掌握情況，又沉到一線深入基層尋策問計摸實情察民意;既注重整體把脈、望聞問切，查找發現表層的問題，又抓住重點，解剖麻雀，挖掘背后隱藏的原因;既發現領導班子、領導干部違規違紀問題，又延伸查找基層群眾身邊的腐敗問題。創新巡察“xx+xx”模式，在堅持做好第三輪常規巡察的同時，緊隨跟進市縣當前中心工作，在全市率先開展了營商環境專項巡察。堅持進度服從質量，適時對優化營商環境進行深度延伸巡察。積極配合協助縣政府相關部門做好全市營商環境和城市提升專項巡察工作。第三輪常規巡察和專項巡察共開展個別談話xx人次，發放問卷調查、民主測評票xx份，接待來訪來信來電xx人次，查閱案卷及資料xx冊、xx份，審查財務賬簿xx本、憑證xx冊，查看項目現場xx個，發現被巡察xx個部門單位黨組織管黨治黨“寬松軟”和營商環境不優、干部作風不實等問題xx個，向被巡察部門(單位)反饋邊巡邊改問題xx個,發現擬移交問題線索xx個，其中：常規巡察xx個，優化營商環境專項巡察xx個。對巡察發現的重點問題邊巡邊移、重要線索及時匯報優先核查處置。截止目前，共懲處教育xx人次。通過強化巡察整改和問題處置，充分發揮“以案示警”作用，進一步深化巡察工作標本兼治。
(三)真實反饋，全力整改，切實做好巡察“后半篇文章”。按照積極穩妥、扎實有效的原則，嚴格程序對前兩輪被巡察的xx個部門(單位)和扶貧領域專項巡察發現的六大類xx個問題進行“雙反饋”、整改情況“雙報告”、整改結果“雙公開”。針對巡察發現反饋的黨建和黨風廉政建設方面的共性問題，縣紀委、縣委組織部和縣直機關工委等組織相關專題督導施訓xx次;針對財政支出統一結算、辦公用房管理等方面存在相對集中的問題，向行政主管部門分類反饋，集中認領，督促有關職能部門建章立制xx條，強化監管，形成長效。在全市第一個以縣委名義印發《關于加強巡察反饋問題整改落實的意見》，召開全縣前兩輪巡察共性問題前置整改通報會，扯袖子、提耳朵，倒逼各級黨組織整改“對號入座”，列出前置整改問題清單，從“要我改”變“我要改”，做到未巡先改、未病先治。xx個黨組織通過自查自糾列出整改問題清單xx條。對接派駐紀檢監察組制定巡察反饋問題整改專項督查實施方案，組織《縣委第一輪第二輪巡察反饋問題清倉見底整改落實專項督查活動》，搭建“被巡察單位為主體，職能部門監管，紀檢監察組織督責，社會各界監督”的整改格局，形成“發現問題—反饋意見—落實整改—督責問責—抓源治本”閉環，磨礪巡察整改“試金石”，確保整改任務落實不懸空、見實效，切實做好巡察“后半篇”文章。
(四)錘煉內功，打造鐵軍，樹立巡察干部“忠誠干凈擔當”良好形象。堅持支部“黨員活動日”、巡察機構周一周五例會、組務會常態化，組織黨員領導干部參與“燈塔-黨建在線”十九大精神答題活動和在線學習，參加德廉知識學習測試和十九大報告理論考試。組織學習新《黨章》、中央和省委《巡視工作規劃(xx-xx年)》《中國共產黨紀律處分條例》。制定《關于開展“大學習、大調研、大改進”的實施方案》，以“緊握巡察利劍，激揚玫城清風”為主線，以開展“五個一”活動為載體，通過深化學習討論、深入調研排查、深度改進提升，強化巡察機構黨員的“四個意識”，不斷提高思想政治水平和巡察業務能力。召開巡察辦黨支部巡視整改民主生活會，撰寫黨支部和支部委員民主生活會對照檢查材料，積極開展批評和自我批評。參加省、市巡察干部綜合能力提升培訓、政德教育、上海交大黨務干部業務能力提升班，xx月xx-xx日在全市率先組織巡察機構全體干部赴上海交大進行專題專班學習培訓，增強做好巡察工作的政治境界和能力，為貫徹落實新時代黨的建設總要求、加強對政治生態等方面的監督巡察、確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實處奠定了良好的政治思想和業務基礎。堅持嚴管與厚愛相結合，嚴格要求巡察機構全體人員嚴格執行《巡察干部十不準》等各項規定，廉潔自律，敬業巡察，勇于擔當，樹立巡察干部“忠誠干凈擔當”的良好形象。
二、存在的問題
雖然2018年的巡察工作取得了不錯的成績，但也存在不少問題，具體表現在：
(一)隊伍流動性大。每輪次巡察工作中，巡察隊伍都是臨時抽調，人員不固定，不能與本單位工作完全脫鉤，巡察隊伍專業性不強，缺乏實戰經驗，容易出現方向定位不準、尺度把握不牢、內容檢查不細等問題，影響巡察效果。
(二)業務能力不足。巡察工作啟動后，雖然有部分巡察干部參加過簡單的業務培訓，但在實際工作中，仍存在業務不對口、業務不熟練等問題，被抽調參與巡察組的人員在巡察中確定談話重點、發現存在問題、尋找問題線索等方面能力欠缺，在撰寫巡察報告時不能結合巡察工作實際梳理問題、準確定性，難以反映被巡察單位的真實情況。
(三)存在抵觸情緒。縣委巡察一直堅持事前、事中、事后多頻次發聲，利用電視臺、網站、微信公眾號、公告欄等發布巡察公告，積極營造了良好氛圍。但仍有部分黨員干部及群眾不能正確理解巡察工作，抱有戒備心態，不能積極主動參與到巡察工作中來，影響力巡察工作的實際效果。
(四)工作方式不靈活。巡察過程中，被巡察單位一般在動員大會后提前準備基礎性工作，各巡察組在進駐階段基本采取發放測評表、個別談話、設立意見箱和聽取報告等被動的方式“等”問題線索，發現問題線索渠道單一。巡察組主動深入到群眾中或具體問題中收集信息、發現有價值的線索，主動“找”問題力度不夠，從而導致信息來源不廣，群眾關注、反映強烈的問題未被發現或捕捉，導致針對性不強，使巡察早發現、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。
三、下步工作打算
針對以上問題，xx縣委巡察機構和全體干部將繼續保持高昂的精神風貌和攻堅克難、迎難而上的優良作風，更加準確把握職能定位，不斷創新巡察方式方法，巡察監督更嚴更細更實，力爭巡察監督成效更加明顯。
(一)加強學習培訓，提升理論業務素質和水平，用理論武裝頭腦指導巡察實踐。一是多渠道、多形式組織全員培訓，深刻把握中央和省委、市委巡視巡察工作要求，堅持目標導向，聚焦政治巡察，強化管黨治黨責任，持之以恒、善做善成，一刻不停歇地推動巡察助力全面從嚴治黨向縱深發展。二是結合“大學習、大調研、大改進”和“不忘初心，牢記使命”等主題教育活動，開展多種形式的學習研討，自覺把自己和職責擺進去，往高處看、向細處查、向深處悟，以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力，敢于亮劍，積極履職。三是要加強對被巡察黨組織學習貫徹黨的十九大精神、貫徹落實管黨治黨主體責任、貫徹落實新時代黨的建設總要求和政治生態等方面的監督檢查，確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實處。
(二)重整行裝再出發，力爭巡察工作走在前列。風物長宜放眼量，不做“落雁”做“頭雁”。一是在全面總結前三輪巡察工作做法和經驗的基礎上，認真查找差距，努力做到“三個自覺”：更加自覺保持永不懈怠的精神狀態和一如既往、一往無前的工作姿態;更加自覺地做到不松勁、不停步、再出發;更加自覺地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求，確保實現年度內兩輪巡察任務。積極與市委巡察辦對接，統籌謀劃，做好第五輪、第六輪巡察工作安排部署、進駐動員。對全縣巡察共性、普遍性問題通報會后整改落實情況進行調度和督查。三是改革完善巡察工作流程，探尋務實管用巡察方式方法，不馳于空想、不騖于虛聲，切實做到思想再解放、落實再深化、作風再錘煉，創新工作思路、加快工作節奏,提升巡察質量。探索制定《關于建立被巡察黨組織對巡察組實行后評估的制度》，建立巡察發現問題底稿制度，倒逼巡察工作更加規范有效。修訂完善《xx縣委巡察監督重點事項和突出表現清單》，高效精準發現更多問題，當好“千里眼”、“偵察兵”，精準發現“四風”方面和群眾身邊的腐敗問題，以深入實施監督執紀“四種形態”為契機，推進全面從嚴治黨向縱深發展，力爭巡察工作在政治站位、務實創新、擔當作為、巡察效果方面做到“四個走在前列”。
(三)加強自身建設，樹立巡察干部隊伍良好形象。打鐵必須自身硬，巡察更要自身正。堅持把政治建設擺在首位，充分發揮黨支部的作用，充分利用好“黨員活動日”平臺，開展豐富多彩活動，切實加強對巡察機構工作人員的教育、監督和管理。忠誠黨和人民，不忘初心，牢記使命;做到知行合一，言行一致，如饑似渴加強學習，一刻不停增強本領，謙虛謹慎，銳意進取，務實重干，淬火鑄劍練就鐵軍，錘煉亮劍“擔當者”，以沒有最嚴只有更嚴的標準從嚴管理巡察干部，以更加嚴謹務實的工作作風和優異的成績向縣委和全縣人民交出一份滿意的答卷。
