做好兩個新組織的黨建工作，是鞏固黨的執政基礎的客觀要求。 以下是為大家整理的關于關于加強兩新組織黨建工作的實施方案的文章3篇 ,歡迎品鑒！
【篇一】關于加強兩新組織黨建工作的實施方案
一、強化“兩新”組織黨建領導班子建設。
一是汝城經濟開發區向汝城縣委組織部申請成立了非公企業黨委，由開發區黨委副書記兼任非公企業黨委書記。明確了工作職責和職能，并成立企業黨建工作辦公室，選優配強人員進行非公黨建工作，全面負責這一領域的黨建工作。二是認真組織好“兩新”黨組織支部書記和黨務工作者的培訓工作，提高“兩新”黨組織支部書記和黨務工作者的政策理論、業務水平和抓好黨建工作能力。三是認真落實黨務公開制度，在不涉及黨和國家秘密的前提下，所有黨務工作最大限度地向全體黨員和企業員工公開，包括年度工作計劃、總結、黨內學習、黨員結對幫扶、黨員責任區等方面的制度、黨員基本情況、黨員的先進性具體要求，以及黨費收繳，黨員發展等相關工作。
二、開展園區“兩新”組織的摸底調查活動。
(一)開展調查摸底，做到心中有數。一是印制了《汝城經濟開發區非公企業情況摸底表》和《黨員情況摸底表》，詳細列明企業的基本情況、經濟情況、企業特點、干部情況、黨組織及黨員隊伍情況等，在全區范圍內對非公經濟組織黨建工作現狀進行調查摸底。二是黨委牽頭，非公黨委聯合社區具體負責，對全區非公企業、個體工商戶、各類專業市場進行了調查，做到了經營運行情況清、職工隊伍清、黨員人數情況清、出資人情況清、建立黨組織情況清。
(二)理順黨組織隸屬關系。根據《中共湖南省委辦公廳<印發關于加強非公有制經濟組織和社會組織黨的建設工作的實施意見(試行)的通知>》(湘辦發[2016]22號)和《中共郴州市委組織部<關于印發中共湖南省委組織部關于集中推進非公有制企業和社會組織黨的組織和工作覆蓋的通知>》(郴組[2016]45號)文件要求，通過摸底調查對原有非公黨支部完成換屆選舉，將已倒閉消失的企業及不夠3名黨員的企業黨支部注銷，有3名黨員以上的黨支部進行了重新建立，其它沒有達到3名黨員的企業全部歸屬開發區社區黨支部管理。
(三)規范流動黨員管理，杜絕口袋黨員。認真摸排查找園區的流動黨員，做好流動黨員的登記和管理，鼓勵流動黨員主動亮明身份，建立流動黨員臺賬，引導流動黨員主動轉移黨組織關系，積極參加所在黨組織的活動，解決就業和生活上的各種困難，使流動黨員和口袋黨員有歸屬感，給流動黨員一個真正的家。
三、從思想上著手，扎實做好“兩新”組織黨建工作
(一)做好非公企業思想工作。
非公企業目前存在幾種情況：思想認識不到位、黨員覆蓋面較低、黨員意識淡化、黨員作用弱化、黨組織作用發揮有限。部分企業主存在“戒備”、“疑慮”心理，擔心在企業搞黨建，會占用場所，花費資金，影響生產;部分職工認為自己是打工者、是雇傭軍，只顧掙錢，入不入黨、是不是黨員無所謂;部分黨員不愿意亮出身份，對自己要求不高，等同于普通職工，遇事談條件，講報酬，先鋒模范作用發揮不夠。
針對上述情況，在全區企業中開展了“黨員示范崗”、“黨員責任區”等主題教育活動。幫助企業黨組織建立健全規章制度和黨內生活制度，切實提高了黨員的思想認識，強化了黨員的角色意識和先鋒意識。把黨建工作與企業發展緊密結合，分別在各公司、各支部和廣大黨員中開展“先進黨小組流動紅旗”、“黨員先鋒崗(牌)”的爭奪活動，激勵大家互相促進、團結合作、銳意爭先，充分發揮了黨組織的政治核心作用，促進了企業健康、穩步發展。同時，實行“互聯共建”等制度，下派黨建工作指導員指導企業黨支部的活動，確保黨組織活動能開展、作用能發揮。
(二)扎實做好“兩新”組織黨建工作。
一是嚴格按照上級要求,做好“兩新”黨組織的組建工作，做到成熟一個、組建一個。堅持“造血”和“輸血”相結合，結合摸底調查結果找出“隱性”黨員、“口袋”黨員，積極向黨組織靠攏的人員，為實現“兩個覆蓋”創造條件。并采取單獨建、聯合建、靈活建等方式，新建黨支部擴大組織覆蓋。
二是抓指導服務，促進規范管理：按照“一對一、一對多”原則，選派優秀黨員干部擔任黨建指導員，實現了黨建指導員全覆蓋和黨的工作全覆蓋;積極協調指導黨員人數達到3名以上(含3名)“兩新”組織成立黨組織。
三是抓隊伍建設，提高整體素質。加強黨員隊伍教育管理，認真做好發展黨員工作，嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的十六字方針，規范組織發展程序確保發展黨員質量。堅持把發展黨員的重點放在企業經營、科技骨干和重點、關鍵崗位的一線優秀員工;并堅持標準，嚴格程序，嚴把發展黨員質量關，對沒有經過一年以上考察的、沒有經過黨委培訓的、沒有經過政審的，一律不予發展;同時全面推行發展黨員全程公示制和票決制;在后備力量管理上加強對入黨積極分子的教育培養。
四是結合“五化”要求，做好“兩新”組織黨員活動室和黨建陣地的建設工作。努力實現黨建陣地標準化建設，已經建立黨員活動室的黨組織要進一步規范，要上臺階。新成立的黨組織，要積極創造條件建立黨員活動室，配備必要的設施，達到“有場所、有標識、有黨旗、有圖書資料、有電教設備、有制度”的六有標準。
【篇二】關于加強兩新組織黨建工作的實施方案
新經濟組織和新社會組織（以下簡稱為“兩新”組織）在推動創新、增加就業、改善民生等方面發揮著重要作用，“兩新”組織黨建工作成為新時代黨的基層組織建設的一個重要領域。
1.“以黨建促發展”，是新時代加強“兩新”組織黨建工作的一項重要功能。在我國經濟社會發展中,“兩新”組織發揮了重要作用。但不可否認的是，也有一部分“兩新”組織在發展過程中存在著不同程度的不規范行為。必須加強黨的政治建設，引領“兩新”組織正確的發展方向。我們黨高度重視加強對非公有制經濟的引導工作，出臺一系列文件，對加強“兩新”組織黨建工作進行了系統部署。通過引領“兩新”組織旗幟鮮明講政治，宣傳貫徹黨的路線方針政策，深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想，使它們在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。在“兩新”組織中深入開展以“守法誠信、堅定信心”為重點的理想信念教育實踐活動，鼓勵“兩新”組織負責人熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中國共產黨，積極踐行社會主義核心價值觀，做愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會的典范，致富思源，義利兼顧，自覺履行社會責任，在推動實現中華民族偉大復興中國夢的實踐中譜寫人生事業的華彩篇章，從而引導“兩新”組織朝著正確的方向發展。
加強“兩新”組織黨建工作，以黨的思想建設豐富和深化“兩新”組織企業文化的內涵，培育和踐行社會主義核心價值觀，幫助廣大員工堅定理想信念，增強自立自強意識、公平競爭意識、效率效益意識和學習創新意識，使廣大員工樹立大局意識、增強組織觀念、強化集體主義思想。充分發揮黨管干部、黨管人才的優勢，發掘并吸收思想覺悟高、愛崗敬業和技術能力強的成員加入黨組織，選拔懂業務、守信念、重品行、會管理、善協調、講奉獻的黨員員工負責黨建工作，組織黨員和員工圍繞“兩新”組織發展創先爭優。充分發揮黨組織和黨員先鋒模范作用，實現“關鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關有黨員，黨員身邊無事故、黨員身邊無違紀”，激勵全體員工在各自崗位上各盡其能，切實把黨員先進性融入“兩新”組織的發展實際中，有效提升“兩新”組織的內部凝聚力，促進“兩新”組織更好地運營發展。
“兩新”組織的黨組織是黨和政府與“兩新”組織之間聯系的重要橋梁，有助于“兩新”組織優化外部發展環境。隨著全面深化改革不斷推進，我們國家已經形成了鼓勵、支持、引導“兩新”組織發展的政策體系，“兩新”組織發展面臨前所未有的良好政策環境和社會氛圍。但是，仍存在一些問題：市場準入限制仍然較多；政策執行中大量存在“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”現象；一些政府部門為民營企業辦事效率仍然不高等等。這就需要一個能把“兩新”組織利益要求集中并及時反映給黨和政府的渠道或平臺。而“兩新”組織的黨組織就是最佳選擇。只有通過黨組織，才能推動黨的路線方針政策、政府服務進“兩新”組織，同時，又把“兩新”組織的利益要求和主張及時納入黨和政府的決策，構建“親”“清”新型政商關系，協助和指導“兩新”組織與政府職能部門、社區及人民群眾建立溝通聯系。
2.鞏固黨的執政基礎，是新時代加強“兩新”組織黨建工作的應有之義。改革開放以來，“兩新”組織迅速發展。蓬勃發展的“兩新”組織不僅吸納了越來越多的一般員工群眾，而且還匯聚了大量從事高精尖新產業的高級知識分子、海歸，形成了包括受聘于民營企業和外資企業的管理人員和技術人員、社會組織從業人員、自由職業人員和新媒體從業人員在內的新社會階層。他們都是中國特色社會主義事業的建設者。“兩新”組織員工同國有、集體企業職工一樣，都是我國社會主義現代化建設的主力軍，是推動生產力發展的重要力量，是我們黨的重要階級基礎。“兩新”組織員工既是推動我國改革和發展的生力軍，也是維護穩定、鞏固政權的重要力量。因此，在“兩新”組織中旗幟鮮明堅持黨的領導，是鞏固黨的執政基礎的必然要求。
中國共產黨作為堅持和發展中國特色社會主義的堅強領導核心，需要把社會上各方力量都凝聚、整合在一起，形成推進我國社會發展和進步的巨大動力。新時代，工人、農民、知識分子、干部、軍人中的黨員仍然是我們黨最基本的組成部分和骨干力量，但同時也應該把新社會階層中的優秀分子吸收到黨內來，引導他們樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀，從而擴大黨的群眾基礎，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰斗力，把我們黨切實建設成為團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。
據統計，截止到2016年底，全國有185.5萬個非公有制企業建立黨組織，占非公有制企業總數的67.9%；社會組織法人單位中已建立黨組織的有28.9萬個，僅占社會組織法人單位總數的58.9%。這表明我國“兩新”組織黨的組織工作還需要進一步建立健全。黨的十九大報告強調，加強基層組織建設，要注重從產業工人、青年農民、高知識群體中和在非公有制經濟組織、社會組織中發展黨員，要推進黨的基層組織設置和活動方式創新，以擴大基層黨組織覆蓋面，解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。因此，夯實黨的組織基礎是新時代加強“兩新”組織黨建工作的重要功能之一。應根據“兩新”組織量大、面廣、發展快的實際情況，大力推進“兩新”組織黨的組織和工作覆蓋，進一步完善“兩新”組織黨的組織體系，使“兩新”組織的黨組織在協調推進“四個全面”戰略布局、推進國家治理體系和治理能力現代化等各方面工作中發揮積極作用，成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結動員群眾、推動改革發展等的堅強戰斗堡壘。
3.維護“兩新”組織員工的切身權益，是新時代加強“兩新”組織黨建工作的必然要求。作為中國特色社會主義建設者，“兩新”組織員工同國有企業、集體企業職工一樣可以依法成立工會、共青團團委、婦聯等群團組織，享有知情權、建議權、批評權、檢舉控告權、拒絕權、緊急避險權、索賠權、獲得勞動防護用品的權利、獲得安全生產教育和培訓的權利等基本權利。目前，由于我國“兩新”組織中的群團組織還不健全，這導致“兩新”組織員工權益在一定程度上受到損害，法律賦予他們的部分權利流于形式，他們既無從知曉和參與“兩新”組織決策，也難以參與“兩新”組織民主管理和對“兩新”組織發展實施監督。部分“兩新”組織員工對其自身權利知之甚少，一味被動地盲從“兩新”組織業主的安排和指示。因此，要重視在“兩新”組織中通過黨建工作帶動群團工作，以群團工作促進黨建工作，向“兩新”組織員工宣傳相關法律知識，提高員工的權利意識，從而引導“兩新”組織員工依法行使各項權利。
“兩新”組織作為推動新時代我國經濟社會發展的一支重要力量，是黨的建設的重要領域和重要陣地。在“兩新”組織中開展黨建工作，要深入了解“兩新”組織員工的實際需求，密切關注他們的思想狀況，了解他們普遍關心的問題、遇到的困難以及關于“兩新”組織發展的建議。一方面，通過暢通和拓寬表達渠道，積極反映“兩新”組織員工的訴求、困難和意見，指導或幫助他們向相關部門、人員反映并協助解決勞動條件、勞動保障、工資待遇等方面的問題；另一方面，建立“兩新”組織員工的利益表達協調機制，依法維護“兩新”組織員工的合法權益，協調各方利益關系，及時化解矛盾糾紛，構建和諧勞動關系。另外，把注意力還要放在困難員工身上，努力為困難員工排憂解難，切實維護他們在“兩新”組織中的合法利益，切實把中央為他們解困脫貧的各項政策措施落到實處，使他們感受到黨的關心與溫暖，讓黨的干部和黨員成為“兩新”組織員工信得過、靠得住、離不開的知心人、貼心人。
【篇三】關于加強兩新組織黨建工作的實施方案
伴隨我區“兩新”企業數量不斷增加、“兩新”組織在經濟社會發展中的作用日益突出，根據“兩新”組織人員流動性增強等客觀因素帶來的黨建資源分散、黨員作用發揮不明顯等實際情況，積極探索在“兩新”組織中建立黨組織和開展黨的工作的有效途徑和方式。
一、指導思想
為進一步深入貫徹十七屆五中全會精神，貫徹落實市委十二屆八次全會的“南拓”戰略目標，保障和促進“兩新”組織健康發展，依照“黨委領導、區域統籌、尊重主體、共促和諧”的思路，打破傳統的“單位黨建”模式，按照“地域相鄰，行業相近，組織共建，資源共享”的原則，優化組織設置，整合黨建資源，創新活動方式，使黨組織、黨員在區域化黨建工作平臺上，構建“區域一體化、管理集中化、服務多元化”的工作格局，在單獨組建、企業聯建、掛靠組建等組建模式的基礎上，積極探索非公企業區域化黨建新模式，使非公企業黨建由單位“小黨建”向區域化“大黨建”轉變，從而破解單個非公企業黨組織活動開展難、教育管理難、作用發揮難等問題，實現黨建工作“從個體到區域、從封閉到開放、從分散到整體”，擴大黨建工作覆蓋面，推進區域化黨建工作向縱深發展，提升區域黨**平，促進“兩新”企業科學發展。
二、目標任務
以我區通鄉商圈為中心，輻射周邊地區，包括安埠商廈、紅旗地下**、國泉商貿城等多家商業企業形成的商業區域內，建立區域性聯合黨組織，對該商圈區域內黨建資源進行全面整合，形成以街道黨工委為核心、社區黨組織為基礎、區域內黨員為主體、駐區單位黨組織共同參與的區域化黨建新格局。初步探索區域化黨建制度體系，逐步實現全區黨的組織網絡和工作網絡覆蓋各類組織、各個領域。達到組織共建、黨員共管、設施共享、活動共搞的目的。不斷完善區域化黨建制度和運行機制，發揮和增強黨組織作用。
三、工作措施
(一)優化組織設置方式，建立區域化黨組織架構。在著力加強街道和社區非公黨建工作的基礎上，按照“有利于開展黨的工作，有利于實現資源整合，有利于加強黨員教育管理，有利于發揮黨組織和黨員作用”的原則，靈活設置黨組織，創設更加開放融合、務實便捷的組織架構。區非公有制企業黨工委緊抓關鍵，把非公企業黨建工作的切入點放在黨建工作者隊伍建設和對業主的引導上。以通鄉百貨商店為中心，把區域內商業企業負責人吸納為區域黨組織負責人，把轄區內有影響的單位負責人選(聘)任為區域黨組織成員，或是從香坊區非公有制企業黨建人才庫中選拔優秀黨務工作者，根據工作需要，采取“雙向選擇”的方式推薦給區域黨組織聘用。并下派黨建指導員進駐區域聯合黨組織進行同步、多方位指導。使黨建指導員成為黨的路線方針政策的宣傳員、企業思想政治工作的協調員、企業和職工合法權益的維護員、企業生產經營決策的參謀助理員、企業和外部關系的聯絡員。通過選派或推薦黨務工作者，下派黨建指導員等方式，提高共駐共建的組織化程度，提升基層黨**平。
(二)構造工作體系，完善區域化黨組織
以“兩新”組織和流動人口相對集中的通鄉百貨商店為中心輻射周邊的商業區域，作為建立黨組織的基本單元，對區域內基層黨組織設置、黨的活動和黨員發展、教育管理工作進行通盤考慮、統籌謀劃、成片推進。積極探索建立企業黨組織與管理層定期溝通、平等協商、相互支持的雙向互動機制，采取黨組織負責人列席管理層會議、業主列席黨組織會議等方法，拓寬黨組織與企業決策層、管理層的溝通渠道，幫助企業解決實際困難，積極為企業發展獻計獻策。
(三)健全工作機制，保證區域化黨建工作運行。
完善區域化黨建的工作責任機制、工作協商機制、黨群互促機制等系列工作機制，保證區域化黨建工作的規范運作。一是健全領導機制。分層次建立街道黨建工作協調指導委員會、通鄉百貨商圈區域化黨委、社區黨建聯席會議三級共建協調機構。工作領導小組負責對街道社區工作的統一規劃、協調、督查和管理;街道指導委員會定期召集駐社區單位黨組織共同研究轄區社區黨建工作中的重點、難點問題，協商解決辦法;社區黨建聯席會議履行區域化黨建工作的協調、組織職能，通過召開聯席會、懇談會、交流會、聯誼會等形式，推進區域化黨建工作的有效落實。二是健全黨員教育管理機制。按照《香坊區“兩新”組織黨員“雙重”管理辦法》的基礎上，建立完善黨員分類聯片教育、承諾評議等制度，不斷增強黨員的主體意識;建立在職黨員、流動黨員分類服務和管理制度，讓在職黨員流動黨員真正在區域內接受教育、接受管理并能發揮作用。可充分利用非公有制企業黨建網搭建的網絡平臺，加強黨員日常學習教育管理工作。引導企業黨員的進一步增強責任意識，進一步發揮作用，樹立黨組織和黨員的良好形象。三是健全督查考評機制。建立健全區非公有制企業黨工委、香大街工委、安埠街工委督查激勵機制，通過定期督查，深入基層督促落實區域性黨建工作。組織開展“創先爭優”活動，把基層黨組織和黨員在區域性黨建中發揮作用情況作為評選先進基層黨組織和優秀共產黨員的重要內容。
(四)創新活動載體，搭建區域化黨建工作平臺
針對非公有制企業投資主體多元、規模大小不一、黨員人數多少不等的特點，打破原有的黨組織屬地化管理，依據通鄉商業圈黨組織的行業特點，改進基層黨組織的工作和活動方式，用開放的組織活動激發黨建工作活力。以創先爭優活動為載體，以迎接建黨90周年為活動內容開展靈活多樣的組織活動。通過統一開展黨組織活動、統一黨員教育管理方式，統一享受區域內黨建資源，實現區域黨建一體化。通過廣泛開展企業信息、企業文化交流、共同發展集體經濟、改善環境、解決剩余勞動力就業、產品銷售等難題，促進行業企業互促共贏。構建區域黨建共建互動機制，定期聽取各企業意見建議，共同研究部署有關工作，以群策群力方式，贏得支持，協調一致，確保區域內黨建工作在共抓中落實，企業在和諧中發展。
