信訪，是指公民個人或者公民團體與國家政黨、政府、協會、人大、司法機關、政協、社區、企事業單位負責信訪工作的機構或者人員，以書信、電子郵件、來訪、電話、傳真等形式進行聯系，短信等形式的參與，以反映情況、表達意見、尋求解決辦法，是信訪機構或信訪人員以一定方式處理投訴的一種制度。 以下是為大家整理的關于關于做好新形勢下信訪維穩工作的探討的文章3篇 ,歡迎品鑒！
【篇一】關于做好新形勢下信訪維穩工作的探討
軌道交通企業作為國有企業中的一員，是壯大國家綜合實力、人民切身利益的重大保障，也是社會穩定的主要支撐力量。新形勢下，企業信訪維穩工作的重要性被提到了前所未有的高度，信訪穩定則企業穩定，以軌道交通企業為代表的國有企業穩定發展才能夠促成我國經濟、社會發展的穩定態勢。為此，軌道交通企業需要深入分析影響信訪穩定性的內外部因素，創新信訪維穩工作機制，及時化解與上訪人之間的矛盾與沖突，繼而促進企業穩定發展，提高企業的核心競爭力，發揮軌道交通企業在黨和國家建設中的重要作用。
1.影響軌道交通企業信訪穩定性的因素
影響軌道交通企業信訪穩定性的主要因素包括經濟市場失穩、媒體格局轉變、信訪訴求紛雜。在經濟全球化背景下，企業面臨升級與轉型，勢必會精簡企業部門結構，剔除冗余人員。同時，新媒體時代，如果企業未能解決職工信訪的問題，部分職工可能會在網絡上發布不實言論，影響企業形象。此外，新形勢下軌道交通企業信訪訴求紛雜，由困難救濟、老弱病殘救助等事項轉變為勞動糾紛、工程階段等領域。以上因素都在很大程度上削弱了信訪工作的穩定性。
2.新形勢下軌道交通企業做好信訪維穩工作的策略
2.1樹立以人文本的信訪工作理念
信訪維穩工作的本質為穩定企業隊伍。如果企業內部人員隊伍不穩定，那么職工群眾就會質疑企業所指定的制度，企業的紀律與組織將形同虛設。要想穩定隊伍，必須要堅持以人為本的信訪工作理念，重視職工群眾的心理需求，保障職工群眾的合法權益，將職工群眾的發展作為企業發展的保障。部分職工選擇的維權方式過于偏激，主要原因在于其缺乏正確的維權意識，企業沒有及時解決職工的訴求，企業對職工缺少人為關懷。為此，軌道交通企業信訪維穩工作可以從以下幾個方面入手，貫徹落實“以人為本”理念：
首先，加強對職工技能、合法維權的教育。其一，在職工群內發布國家的相關政策、方針、法律法規，提高職工正確維權意識。其二，結合職工的實際工作內容，聘請專家授課，為職工提供交流學習機會，切實提高職工工作能力。
其次，嚴格按照《信訪條例》的要求，設置信訪電話，各部門領導親自與上訪者進行交流，了解并詳細記錄其在工作與生活中遇到的問題，針對職工所反映的共性問題召開主題會議，研究解決的辦法。如果在短時間內不能解決，需要詳細告知職工。
最后，以下訪的方式對重點風險進行排查，建立健全企業下訪制度，對職工給予充分的人文關懷，及時了解職工的思想動態。
2.2切實解決職工群眾的實際及思想問題
職工來信及來訪內容會反映出職工在生活及工作中遇到的困難，也會體現職工在近段時間內的思想情況。為了能夠增強企業信訪工作的主動性，信訪部門需要定期與職工進行溝通，增進與職工之間的關系，不僅有利于及時解決職工的問題，還能夠為職工思想政治工作奠定基礎。首先，要充分發揮信訪電話及信訪舉報箱的作用，開通網絡信訪渠道，為職工的信訪提供便利。在充分了解職工實際情況，核查職工信訪內容屬實的情況下，制定精細化解決計劃及方案，并將其反饋給上訪人員，切實解決職工群眾的實際問題。其次，加強對職工的思想政治教育，其一為開展主題黨日活動，按照黨組織的要求，增強企業內部黨員的歸屬感，并以黨員的先進帶有示范作用，將思政工作向普通職工敷設，轉變以往單純地黨課形式，采用集體交流、演講、競賽等創新型活動，提高黨員同志參與活動的積極性;其二，開展企業團建活動，如登山活動、部門競賽活動、技能比拼活動等，利用豐富多彩的活動，使職工獲得良好的情感體驗，并認可其所在的集體，繼而提高職工的使命感，使其能夠積極投身于工作;其三，開展文明創建活動，如道德講堂活動，創建內涵深刻的企業文化，提高職工的精神風貌，深入社區、學校等地，宣傳軌道交通相關工作的重要性，增強企業的向心力，繼而使職工主動克服困難。
2.3正確處理職工群眾的信訪
在與職工進行溝通的過程中，因思想不同，勢必會與職工產生理念上的沖突，軌道交通企業信訪部門需要采用“柔性”方式，正確處理職工群眾的信訪，將職工信訪看做對企業發展的促進以及對企業工作的考察，只有企業制定了完善的制度及健全的管理機制，才能夠減少職工的信訪。為此，信訪部門人員首先要端正工作態度，如果依靠個人能力難以處理，則可以采用民主討論的方式。同時，與上訪職工進行溝通時語態要親和，以滿足職工訴求為己任，耐心說服職工，用通俗易懂的方式向職工進行解釋，盡量以事實為依據，增強溝通的說理性，提高職工群眾辨別是非、正確認識事物的能力，繼而糾正職工的錯誤思想。其次，在處理職工群眾的內部矛盾時，要秉承公開、公正的原則，既不偏袒也不以強權壓制，而是使職工在達成共識的基礎上恢復相互配合的工作關系。最后，要樹立嚴謹、科學、認真的工作態度，詳細記錄職工信訪中所體現的問題，做好分類工作，挑選出具有代表性、短期內可以解決的問題，并詳細制定解決方案與計劃。
3.結束語
做好信訪維穩工作是軌道交通企業健康、穩定發展的基礎。為此，信訪部門需要樹立以人文本的信訪工作理念、切實解決職工群眾的實際及思想問題、正確處理職工群眾的信訪，及時化解與上訪人之間的矛盾與沖突，繼而促進企業穩定發展。
【篇二】關于做好新形勢下信訪維穩工作的探討
伴隨著國有企業改革進程的不斷深化，不可避免地出現種種涉及企業管理和職工利益的問題，從而加大了企業日常信訪維穩的工作量和工作難度。為了能夠解決當前國有企業改革當中信訪維穩工作存在的問題，信訪維穩工作在落實的過程當中，應當要依據國內的具體情況，在貫徹“人本理念”的同時還要與所在企業內的民情以及輿論導向相融合，深入到人民群眾當中幫助他們排除問題，這樣才能夠確保企業改革工作的可持續性。
一、企業信訪工作的意義
企業作為社會的一個重要組成部分，信訪維穩是保證企業能夠健康發展的重要工作，它關乎于一個企業的未來發展，可以確保企業是否能夠穩定的發展。沒有和諧穩定的環境，國有企業要想得到快速的發展，難上加難。信訪維穩工作是幫助廣大職工群眾排憂解難、表達自己意愿以及防止矛盾激化的重要防線，對理順情緒、化解矛盾、凝聚人心、促進穩定具有特殊的重要作用。特別是在如今社會飛速發展的時期，國企改革也是發展的必然趨勢，各種利益關系不斷調整，也意味著將面對著更大的挑戰。在這個過程中要保持一個較為穩定的發展局面，就需要信訪工作來保證。對于職工而言，通過信訪能夠幫助他們遇到難題時能夠有效地維護自己的切身權益；對于企業而言，信訪工作能夠察覺自身的問題所在；對于領導而言，信訪工作能夠加強與員工之間更好的聯系，拉近彼此的距離，化解企業與上訪人員之間的矛盾，有利于保持企業安定團結的局面，維護企業形象，從而為企業的可持續發展創造良好的環境，信訪維穩工作在企業經營中占據重要地位和作用[1]。
二、企業信訪維穩的特點
1.內容多元化
當前的國企上訪，從內容上來看呈現出多元化的特點，涉及國企深層次的問題呈上升趨勢，這些問題如果得不到及時、妥善的處理，將引發較多的不穩定因素，給國企的經濟效益和社會效益造成的影響將是十分消極的。比如，在國企改革中，對富裕人員進行了分流、短期離崗和提前退休等處理，并對這部分退休人員提供了相對優惠的政策和相對優厚的費用，比如提前退休的工資比之前退休的老同志的工資還要高出許多，這自然會引發提前退休老同志的不滿，這些問題如果不及時加以處理，必將引發一些信訪問題，影響企業的安定團結。
2.過程復雜化
一直以來，企業信訪問題的處理十分復雜、煩瑣，需要經過調查事件、研究處理方法和具體處置方案的落實等一系列流程。所以企業對于群眾的信訪問題不能快速做出答復，且答復時間具有不確定性。但是群眾在等待答復的過程中，如果有關部門溝通不到位，就可能會激發矛盾，讓信訪人的情緒難以控制，繼而導致越級上訪或出現其他過激行為。
3.群訪勸返難
“信訪是個筐，什么都能裝。”有的信訪人，明知信訪訴求不合理不合法，但是為了個人私益得到滿足，不斷串聯越級上訪，向單位施加壓力。還有少數上訪人不按法定程序、不到法定機關反映問題，而是多人集訪鬧訪，到單位辦公工作場所用求助和施壓的方法，讓單位答復解決問題。這部分信訪人反映的問題絕大部分無政策依據，解決問題可能性極小，所以信訪人很不滿意，難以勸返[2]。
三、企業信訪維穩工作的有效措施
1.貫徹落實以人為本
職工上訪是因為遇到了自己無法解決的困難，信訪工作人員應該正確的對待，認真的對待每一位上訪者，了解清楚每一個上訪原因，了解后認真地進行調查，及時反饋，切實解決問題，這樣不僅讓員工心理得到安慰，也是讓員工和企業之間建立一個相互信任的關系。如果查證不是真實情況，也應該及時對上訪者做出反饋并且根據《信訪條例》等規定進行處理，真正做到以人為本的思想，建立企業和職工之間良好信任的和諧關系。同時企業也要提高解決問題和化解矛盾的能力，加強對職工群眾的關懷，切實保障職工群眾的權益、權利，改善職工勞動生產環境。
2.認真做好梳理排查化解矛盾工作
定期對在職和非在職群體，特別是家屬、單職工、患病人員、失獨家庭、困難家庭等進行全面細致的梳理和排查，充分了解職工群眾當前思想狀況、工作狀況和生活狀況，對油田居民服務管理、市場化收費、暗補變明補等相關政策變化，通過思想政治工作和宣傳教育工作，從源頭上防范涉及群眾切身利益的事件發生。開展“關愛職工、送溫暖”活動，申請困難補助，深入困難家庭進行走訪慰問，幫助解決一些實際困難，讓這些特殊人員感受到組織的關心、關懷和溫暖。
3.進一步加強依法信訪，不斷推進依法化解信訪事項
嚴格訴訪分離和打擊非法纏訪鬧訪，積極引導和推進涉法涉訴信訪問題的化解，要在嚴格執行國家有關訴訟和信訪分離政策規定的基礎上，積極協調地方政法機關將信訪事項導入訴訟等法律程序，視情況啟動涉法涉訴信訪事項的終結程序并跟蹤督辦。對信訪活動中違法犯罪行為的處置，要主動與政府對接，配合執法機關，建立聯動工作機制。對非法纏訪鬧訪行為予以堅決打擊，堅決遏制“以鬧求解決、以訪謀私利”的不正常現象，樹立正確的上訪導向。
4.信訪代理員的選聘
企業信訪代理員可由所屬下級單位領導、信訪干部、職能部門負責人或職工代表擔任，代表本單位員工群眾向企業反映信訪問題，做好信訪事項的協調處理和員工群眾的穩定工作。信訪代理員應及時了解、掌握本單位員工群眾的思想動態，排查、分析信訪苗頭和矛盾糾紛，主動幫助員工群眾向上級部門反映訴求，引導員工群眾通過信訪代理解決信訪問題。全面、準確了解信訪人訴求，代其向有關領導和部門反映訴求。宣傳《信訪條例》等法律法規和政策知識，配合有關部門做好對信訪人的政策解釋和思想疏導工作，引導員工群眾自覺維護信訪秩序；排查、搜集并及時報告本單位的信訪穩定信息，協助做好突發性信訪問題的處置工作。保持與有權處理機關的聯系，協助開展調查、取證工作，及時向信訪人反饋答復意見或處理結果，做好信訪代理事項的記錄、整理和歸檔工作；對代理信訪事項的辦理情況進行監督[3]。
四、結語
綜上所述，只有做到穩定才能夠確保當前我們國有企業改革的順利進行，而且這對于改革發展的進度具有重要影響。所以必須要做好解決短板，提高效率，保護自身的工作，和屬地的地方政府與有關部門密切聯系，相互配合做好信訪和維穩各種，確保國有企業的可持續發展。
【篇三】關于做好新形勢下信訪維穩工作的探討
信訪維穩工作，直接關系到人民群眾的切身利益，關系到黨和政府同人民群眾的血肉聯系，關系到改革發展穩定的大局。隨著改革的深入和發展速度的不斷加快，體制的轉換和利益格局的調整，舊的矛盾解決了，大量新的矛盾又凸顯出來，困擾著經濟社會的發展，甚至對局部地方的社會穩定產生了一定的影響。為了進一步解放思想，切實抓好新時期的信訪維穩工作，本文擬就引發群眾信訪的原因和如何做好新時期信訪維穩工作談點個人粗淺的認識。
一、引發群眾信訪的主要原因
1.改革力度的不斷加大和深化是引發群眾信訪的主要因。隨著改革的不斷深入、經濟社會的加速轉型以及社會利益格局的深刻調整，一些深層次的矛盾和問題不斷暴露出來，在一定程度上使得當前和今后相當長一段時間內，人民群眾通過信訪渠道，向黨和政府反映情況、提出意見、要求幫助解決具體困難的數量將不斷增多，信訪任務將不斷加重，對信訪工作要求將不斷提高。當前，我國經濟社會發展已進入一個新的關鍵時期，各種利益矛盾相互沖突，現實問題和歷史遺留問題相互交織，特別是在土地征收租用、企業改制、社會治安、勞資糾紛、經濟糾紛等方面存在大量群眾反應強烈的信訪問題。這些問題必然會隨著我國改革進程的推進而逐漸顯露出來，我們必須予以重視，加以引導，大力化解，才能確保當前經濟社會發展的穩定局面。
2.法制不完善、政策落實不到位是引發群眾信訪的客觀因素。部分法律、法規和政策本身還不夠完善，不夠配套，甚至有些政策、法規之間相互抵觸，使群眾反映合理訴求或一些帶有普遍性的問題長期得不到徹底解決。個別部門在執行法律、法規和落實政策方面存在偏差，沒有嚴格按照法律、法規和政策辦事，政策落實不到位，損害了群眾的利益；
還有一些單位和部門在貫徹執行黨和國家的一些重大方針政策，特別是直接關系群眾切身利益的方針政策時，由于執行者認識上的偏差和方法簡單粗暴等原因，執行不到位，使部分群眾因利益受到損害而產生不滿，以致引發群眾上訪，甚至是群體性糾紛。
3.信訪工作機制不完善是信訪問題增多的體制因素。現有的信訪工作機制與當前信訪工作形勢不相適應，制度設計上的缺陷是導致信訪問題增多的原因所在。主要表現在：信訪渠道不夠暢通，有的地方和部門對群眾反映的問題層層轉送、推諉塞責，致使矛盾激化。
4.部分群眾對信訪工作的誤解是引發群眾信訪的內在因素。在經濟全球化、社會信息化的條件下，人們受到各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深，行為方式和社會活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，經濟上、政治上、文化上的訴求也越來越多。一些群眾對信訪工作存在片面認識，有的認為只有越級上訪、集體上訪、圍堵各級領導機關辦公場所，才能解決問題；
有的法制觀念淡薄，存在“不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決”和“法不責眾”的錯誤認識；
有的受到極少數別有用心的人教唆和利用，出現串聯上訪甚至無理鬧訪纏訪的現象。
5.對信訪工作不夠重視是信訪問題增多的外部誘因。一些地方、部門和基層干部對做好新形勢下信訪工作重要性的認識還沒有完全到位，地區之間、部門之間信訪工作開展不平衡。解決信訪問題的措施不夠有力，該落實的沒有落實，該解決的沒有解決好，導致群眾重復上訪和越級上訪。一些鎮或部門由于受編制限制，無法安排專職的信訪工作人員，多數信訪工作人員身兼多職，兼職信訪辦主任由于事務太多，無法將主要精神放在處理信訪問題上。同時，基層信訪辦裝備缺乏，車輛、經費沒有保障，使一些信訪問題沒有得到及時妥善處理，小事拖成大事，簡單問題轉化成復雜問題。
二、加強和改進信訪維穩工作的對策
1.樹立和落實科學發展觀，營造和諧的信訪維穩工作環境。做好新時期信訪維穩工作，必須牢固樹立科學發展觀，正確處理好改革、發展、穩定三者之間的關系。一是要有正確認識。各級各部門一定要認識到，發展是第一要務，深化改革、促進發展，必須要有穩定的社會環境作保證。信訪維穩工作是維護社會安定團結、促進經濟社會發展、推進和諧社會建設的重要保障，要通過改革發展促進信訪問題的解決，通過信訪問題的解決更好地為改革發展服務。二是要正確處理好信訪維穩與發展的關系。用發展的眼光來分析和看待群眾信訪問題，用發展的辦法來解決信訪問題。在改革發展的進程中，由于利益格局的調整，難免會出現這樣那樣的問題。要解決好這些問題，歸根到底，還是靠發展，還是要用發展的辦法、發展的思路、發展的成果來解決。三是要用發展的觀點指導信訪維穩工作。要認真研究改革發展中出現的新情況、新矛盾、新問題，及時發現機制體制和工作中存在的問題，充分發揮信訪渠道作用，理順群眾情緒，關心群眾疾苦，為困難群眾排憂解難，切實解決群眾生產生活中遇到的實際困難和問題，努力做到從政策層面上、從源頭上減少信訪問題的產生，為惠東經濟社會發展營造良好氛圍。
2.創新信訪維穩工作機制，整合各方面力量齊抓共管。要圍繞建立信訪維穩工作新秩序的目標，不斷創新工作方法，完善工作手段，建立方便快捷、運轉有序、高效透明的信訪維穩工作新機制。一要構建統一領導、部門協調，統籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的大信訪工作格局。既要充分發揮信訪部門協調、指導和督查的職能，確保工作到位；
又要明確職責、分工協作，充分調動每一個責任主體的積極性和主動性，有效整合各方面的力量，努力形成信訪工作的強大合力。如完善信訪聯席會議制度、聯合接訪制度、信訪調解委員會定期調處信訪大要案制度等工作機制。二要大力暢通信訪渠道。堅持和完善領導下基層調研、接訪、約訪、下訪等密切聯系群眾的好制度和好方法，組織律師參與信訪接待、推行信訪聽證會，嚴格落實信訪事項答復、復查、復核三級終結制，由法制部門代表縣政府對信訪事項進行復查復核，依法建立“暢通、有序、務實、高效”的信訪維穩工作新秩序。三要健全和完善信訪工作績效考核評價體系。通過各鎮（街）、各部門上訪量的考核，推動初信初訪和各類信訪問題的及時妥善處理。通過創新和建立信訪維穩工作長效機制，進一步提高信訪工作的質量和效率，努力開創信訪維穩工作新局面。endprint
3.深入貫徹實施《信訪條例》，維護正常信訪秩序。加強《信訪條例》的學習培訓和宣傳教育力度，提高各級行政機關工作人員依法行政和依法處理信訪問題的能力和水平。加強對群眾的宣傳教育，引導和幫助他們以合法的方式反映合理訴求，解決問題。要著重圍繞以下幾個方面抓好《信訪條例》的貫徹落實。一是堅持暢通信訪渠道與維護信訪秩序并重。把維護公民的建議權、申訴權貫穿于信訪工作的各個環節，避免公民合法權益受到損害；
維護正常的信訪秩序，防止無原則地遷就信訪人不適當或違法的信訪行為，堅決制止破壞信訪秩序的行為，避免損害公共利益或他人利益的行為的發生。二是堅持權利與義務的統一，切實維護人民群眾的根本利益。一方面，正視人民群眾反映的合理訴求，千方百計解決問題，保障人民群眾依法信訪的權利。另一方面，教育群眾自覺維護法律的尊嚴，認真履行自己應盡的義務，自覺學法、守法、用法，通過合法途徑反映自己的意見、建議和問題，不能損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權益。對那些不依法信訪、無理取鬧、又不聽勸導的上訪人，要嚴肅批評教育；
對少數違反法律法規、借上訪之名，擾亂正常社會秩序、危害公共安全的不法分子，要及時依照《治安處罰法》進行處置。
4.加強對信訪工作的領導，提高信訪工作的整體水平。各級黨委、政府要切實擔負起抓好信訪維穩工作的政治責任，牢固樹立“守土有責”的意識，始終把信訪維穩工作作為一項關系全局的大事落實在行動上。一是要做到認識到位、責任到位、措施到位，真正把信訪維穩工作放在心上、抓在手上。要把信訪維穩工作列入重要議事日程給予重視，納入全局工作進行部署，加強領導，加大協調組織力度，確保信訪維穩工作各項任務落到實處。二是要按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，進一步落實信訪工作領導責任制。把落實信訪工作領導責任制作為領導班子目標管理和領導干部考核的一項重內容，將信訪維穩工作納入考核領導干部的重要內容。三是要切實加強信訪部門的經費和裝備保障。進一步改善信訪部門的工作環境，在辦公經費、工作裝備、信息化建設等方面給予支持幫助，盡快解決好鎮級信訪部門工作用車、電腦、傳真機等辦公裝備問題。要參照計生、統計、司法等部門的做法，實行信訪干部特殊崗位津貼，并列入財政預算，進一步調動和激勵廣大信訪干部的積極性、主動性和創造性。四是要改進信訪工作機制體制和方式方法。信訪部門要適應新形勢的需要，對信訪工作實行網絡化管理，并建立信息通報機制，防止一信多投、多頭走訪、多頭批示、重復處理現象的發生。
