白皮書是政府或議會正式發表的重要文件或報告的另一個名稱，封面為白色。 以下是為大家整理的關于新疆4個白皮書的文章5篇 ,歡迎品鑒！
【篇1】新疆4個白皮書
勞動是人的存在方式，也是人類的本質活動。勞動創造美好生活，促進人的全面發展和人類文明進步。《中華人民共和國憲法》賦予公民勞動的權利和義務。保障勞動權就是維護人的尊嚴，就是保障人權。
中國是人口大國，也是勞動力大國。做好勞動就業保障工作，關系勞動者基本權利和生活幸福，關系經濟發展、社會和諧，關系國家繁榮、民族復興。中國堅持以人民為中心的發展思想，高度重視勞動就業保障工作，大力實施就業優先戰略和積極的就業政策。充分尊重勞動者意愿，依法保障公民勞動權利，積極踐行國際勞工和人權標準，努力使人人都能通過辛勤勞動創造幸福生活、實現自身發展。
按照國家關于勞動就業的大政方針和打贏脫貧攻堅戰的總體部署，中國新疆把促進勞動就業作為最大的民生工程、民心工程、根基工程，堅持把勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業相結合，多渠道增加就業，千方百計穩定就業。通過積極的勞動就業政策，新疆各族人民物質文化生活水平不斷提高，各項人權得到有效保障和發展，為確保新疆各族群眾同全中國人民一道邁入全面小康社會、實現新疆社會穩定和長治久安打下了堅實基礎。
【篇2】新疆4個白皮書
前言
一、新疆各民族文化是中華文化的組成部分
各民族文化是中華文化不可分割的一部分
新疆地區歷來多種文化并存
各民族文化長期交流交融
二、各民族語言文字廣泛使用
依法推廣國家通用語言文字
科學保護各民族語言文字
鼓勵各民族互相學習語言文字
三、宗教文化受到尊重和保護
多種宗教文化交融共存
宗教典籍文獻依法出版發行
宗教文化遺產得到有效保護
堅持宗教中國化方向
四、文化遺產保護和傳承取得成就
文物保護成果豐碩
考古發掘成果中外矚目
古籍保護力度加大
非物質文化遺產得到有效保護
民俗文化得到尊重與傳承
五、文化事業和文化產業不斷發展
公共文化服務水平日益提高
文學藝術創作和新聞出版持續繁榮
文化、體育和民族醫藥產業實力逐步增強
網絡文化蓬勃發展
六、對外文化交流日趨活躍
以多種形式參與國際文化交流與合作
積極對外展示新疆各民族文化風采
結束語
前言
中國是統一的多民族國家。在5000多年文明發展史中，中華各民族共同創造了悠久歷史、燦爛文化。新疆自古以來就是多民族遷徙聚居生活的地方，也是多種文化交流交融的舞臺。在歷史長河中，新疆各民族文化扎根中華文明沃土，既推動了各民族文化發展，也豐富了中華文化內涵。
中華人民共和國成立后，中國政府高度重視新疆各民族優秀傳統文化的挖掘、傳承與保護，堅持創造性轉化、創新性發展，鼓勵各民族相互學習語言文字，促進各民族交往交流交融，尊重各民族宗教信仰自由，推動文化事業和文化產業發展，推進各民族文化現代化，加強對外文化交流，在不同文化交流互鑒中，增強文化自信。
一、新疆各民族文化是中華文化的組成部分
新疆歷來是多民族聚居、多種文化并存地區。各民族文化長期交流交融，在中華文明沃土中枝繁葉茂，是中華文化的組成部分。
各民族文化是中華文化不可分割的一部分。自古以來，中華文化因環境多樣性而呈現豐富多元形態。各民族文化在中華大地上交流交融，形成氣象恢宏的中華文化。各民族文化都是中華民族共有精神財富，為中華文化的發展與進步做出了貢獻。
早在先秦時期，新疆就與中原地區展開了密切交流，考古證實，新疆出土的彩陶就受到黃河中游地區仰韶文化的影響，在河南安陽的商代婦好墓中，陪葬了大量新疆和田玉制成的器物。西漢統一新疆地區后，漢語成為西域官府文書中的通用語之一。中原的農業生產技術、禮儀制度、漢文書籍、音樂舞蹈等在西域廣泛傳播。西域的樂器與音樂傳入中原，對中原音樂產生重大影響。中華文化寶庫中，就包括維吾爾族十二木卡姆藝術、哈薩克族阿依特斯藝術、柯爾克孜族史詩《瑪納斯》、蒙古族衛拉特史詩《江格爾》等各民族的優秀文化作品。
新疆地區歷來多種文化并存。中國的歷史演進，決定了各民族在分布上交錯雜居、經濟上相互依存、文化上兼收并蓄的基本特征。新疆獨特的自然地理環境造就了綠洲農耕與草原游牧文化的相得益彰，不同生產生活方式的族群交流互補、遷徙匯聚，開創了多種文化并存的生動局面。
新疆地區陸續發現大約20種語言文字。時至今日，漢藏語系、阿爾泰語系、印歐語系諸語言仍在新疆存在。生活中各民族語言兼用是新疆文化的傳統特征。新疆各民族在交往交流交融中，不同語言的互借互用成為普遍現象。新疆克孜爾千佛洞、柏孜克里克石窟、北庭故城等融合了漢、回鶻、吐蕃以及新疆古代居民的多種文化元素，是古代中國文化藝術的典范。
歷史上新疆是中華文明向西開放的門戶和中介。絲綢之路的暢通開啟了東西方文化交流交融的新篇章。絲綢之路繁盛時期，中國的造紙術、桑蠶絲織等先進技術通過新疆西傳，對世界文明產生了深遠影響。佛教、摩尼教、景教沿著絲綢之路傳播到新疆，和當時的原始宗教一起在當地流傳。在漫長的歷史演進中，新疆多種宗教并存的情況從未發生改變。新疆的文化景觀始終是多種文化并存、多元文化交流。
各民族文化長期交流交融。中華文化是凝聚各民族的精神紐帶。在長期的生產生活中，各民族文化交流交融始終貫穿于中華文化形成、發展的全過程。受中原文化影響，新疆地區的蠶桑技術與絲綢織造取得了相當成就；最初形成于漠北時期的回鶻文化，深受我國北方游牧文化、中原文化以及佛教、摩尼教等影響。在各個歷史發展階段，各民族互學互鑒，涌現出一批政治家、文學家、藝術家、史學家、農學家、翻譯家等，助推新疆各民族文化在中華文化懷抱中進一步發展。中華人民共和國成立后，在中國共產黨領導下，新疆各民族文化進入新的繁榮發展時期，《我們的祖國是花園》《我們新疆好地方》等經典歌曲傳唱大江南北；《冰山上的來客》《庫爾班大叔上北京》等優秀電影在全國家喻戶曉，成為各民族共同創造、共同享有的精神財富。
新疆各民族成員共居、共學、共事、共樂，在語言、飲食、服飾、音樂、舞蹈、繪畫、建筑等社會生活和文化藝術各方面相互影響、吸收融合，“你中有我，我中有你”始終是各民族文化的共同特點。
二、各民族語言文字廣泛使用
語言文字是文化的重要載體和鮮明標志。新疆是多語言、多文字地區，學習使用國家通用語言文字，是繁榮發展新疆各民族文化的歷史經驗。中國政府大力推廣和規范使用國家通用語言文字，依法保障各民族使用和發展本民族語言文字的自由，提倡和鼓勵各民族相互學習語言文字，不斷促進各民族語言相通、心靈相通。
依法推廣國家通用語言文字。學習和使用國家通用語言文字，有利于促進各民族交往交流交融，推動各民族發展進步。1982年，“國家推廣全國通用的普通話”寫入《中華人民共和國憲法》。2001年1月1日《中華人民共和國國家通用語言文字法》正式施行，進一步明確了普通話和規范漢字作為國家通用語言文字的法定地位。2015年修訂的《中華人民共和國教育法》規定“國家通用語言文字為學校及其他教育機構的基本教育教學語言文字”“民族自治地方以少數民族學生為主的學校及其他教育機構，從實際出發，使用國家通用語言文字和本民族或者當地民族通用的語言文字實施雙語教育”。2015年修訂的《新疆維吾爾自治區語言文字工作條例》規定“大力推廣國家通用語言文字”。各民族成員為適應經濟社會發展及交往日漸頻繁的需要，積極主動學習和使用國家通用語言文字。
加強國家通用語言文字教育教學工作。響應國家號召，上世紀50年代開始，新疆在中小學對少數民族學生開設漢語文課程。1984年，新疆提出在少數民族學校加強漢語教學工作，實現“民漢兼通”的目標。目前，新疆在學前和中小學全面普及國家通用語言文字教學、加授本民族語言文字的雙語教育，確保到2020年少數民族學生基本掌握和使用國家通用語言文字。
以多種形式開展國家通用語言文字培訓工作。2013年啟動“國家通用語言培訓項目”，在少數民族人口集中的縣（市）面向參加職業培訓或創業培訓的少數民族青年開展國家通用語言文字專項培訓。2017年啟動實施國家通用語言文字普及攻堅工程。
科學保護各民族語言文字。《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國民族區域自治法》均明確規定，各民族都有使用和發展自己的語言文字的自由。目前，新疆各民族主要使用10種語言和文字，少數民族語言文字在司法、行政、教育、新聞出版、廣播電視、互聯網、社會公共事務等領域得到廣泛使用。全國人民代表大會、中國人民政治協商會議召開的重要會議，提供維吾爾、哈薩克、蒙古等少數民族語言文字的文稿和同聲傳譯。新疆本級和各自治州、自治縣機關執行公務時，同時使用國家通用語言文字、實行區域自治的民族的語言文字。各民族成員有權使用本民族語言文字進行選舉或訴訟。以少數民族學生為主的學校及其他教育機構，在課程設置和各類招生考試中均重視少數民族語言文字的學習和使用。每年一度的普通高等學校招生全國統一考試，新疆使用漢、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜、蒙古5種文字試卷。
為保護中國豐富的語言資源，中國政府自2015年起組織實施中國語言資源保護工程，收集記錄漢語方言、少數民族語言和口頭語言文化的實態語料。該工程作為目前世界上規模最大的語言資源保護項目，已實現全國范圍覆蓋，其中在新疆開展包括30多個少數民族語言調查點、10個漢語方言調查點、6個瀕危語言調查點和2個語言文化調查點的田野調查。截至目前，已完成新疆規劃調查點超過80%的調查任務，并形成一批標志性成果。
多語言、多文種的新聞出版和廣播電視是新疆的一大特色。新疆使用漢、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜、蒙古、錫伯6種語言文字出版報紙、圖書、音像制品和電子出版物。新疆電視臺有漢、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜4種語言電視節目，新疆人民廣播電臺有漢、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜、蒙古5種語言廣播節目，《新疆日報》用漢、維吾爾、哈薩克、蒙古4種文字出版。
為使各民族成員共享信息化時代的成果，中國政府制定了蒙古、藏、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜等文字編碼字符集、鍵盤、字模的國家標準，研究開發出多種少數民族文字排版系統、智能語音翻譯系統，支持少數民族語言文字網站和新興傳播載體有序發展，不斷提升少數民族語言文字信息化處理和社會應用能力。新疆設立民族語言文字工作委員會和各級民族語言文字研究機構，負責各民族語言文字的科學研究，推動各民族語言文字的規范化、標準化、信息化。
鼓勵各民族互相學習語言文字。中國政府鼓勵民族自治地方各民族互相學習語言文字，既要求少數民族學習國家通用語言文字，也鼓勵少數民族地區的漢族居民學習少數民族語言文字，尤其重視基層公務員、新錄用公職人員、公共服務行業從業人員的雙語學習，并提供學習條件。新疆專門開辦了漢族干部學習少數民族語言培訓班。上世紀50年代以來，國家在新疆高校開設中國少數民族語言文學（維吾爾語言、哈薩克語言方向）專業，這些專業的學生畢業后大多從事行政、教育、少數民族語言文字研究工作。多年來，新疆各民族相互學習語言文字蔚然成風，掌握雙語、多語的人員越來越多，推動了各民族交往交流交融。
三、宗教文化受到尊重和保護
新疆歷來是多種宗教并存地區，宗教文化豐富多樣，是中國傳統文化的組成部分。中國政府保障公民宗教信仰自由權利，尊重和保護宗教文化。
多種宗教文化交融共存。新疆歷來是多種宗教傳播的重要地區，是宗教文化的匯聚之地。新疆最初流行原始宗教、薩滿教。公元前4世紀起，隨著祆教、佛教等相繼傳入，逐步形成多種宗教并存的格局。后來，道教、摩尼教、景教、伊斯蘭教等先后傳入，多種宗教并存的格局不斷發展演變。一教或兩教為主、多教并存是新疆宗教格局的歷史特點。多種宗教文化長期交融共存，互相借鑒，并在適應中國社會發展過程中調整變化。目前，新疆有伊斯蘭教、佛教、基督教、天主教、道教等。薩滿教和祆教的元素遺留至今，并且以生活習俗的形式表現出來。佛教文化影響深遠，在喀什、哈密、伊犁等地，仍可見到佛龕、蓮花圖案、蓮花寶座等遺存。
宗教典籍文獻依法出版發行。國家以多種語言文字翻譯出版發行伊斯蘭教、佛教、基督教等宗教典籍文獻，滿足各族信教公民的多樣化需求。新疆已翻譯出版發行漢、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜等多種文字的《古蘭經》《布哈里圣訓實錄精華》等宗教經典書籍，編輯發行漢、維吾爾兩種文字的《臥爾茲演講集》系列。開辦漢、維吾爾兩種語言文字的新疆穆斯林網站。整理出版《金光明經卷二》《彌勒會見記》等宗教古籍文獻。在專營宗教書刊的銷售點，可以購買《古蘭經》《圣經》《金光明經》等各種宗教典籍。
宗教文化遺產得到有效保護。目前，新疆有喀什艾提尕爾清真寺、昭蘇圣佑廟、克孜爾千佛洞等109處宗教文化古跡被列入全國重點文物保護單位和自治區級文物保護單位。其中，全國重點文物保護單位46處，自治區級文物保護單位63處。中央政府撥專款對列入國家和新疆文物保護單位的克孜爾千佛洞、柏孜克里克石窟、喀什艾提尕爾清真寺等進行修繕。新疆出資維修吐魯番蘇公塔、昭蘇圣佑廟、烏魯木齊紅廟子道觀等28處宗教建筑（場所）。涉及宗教的非物質文化遺產也得到了保護和傳承。
堅持宗教中國化方向。同所在社會相適應是宗教生存發展的規律。在中華文化兼容并蓄、求同存異、和而不同思想影響下，佛教等外來宗教都經歷了中國化、本土化過程。佛教傳入新疆后，主動適應社會發展、融入主流文化，對新疆歷史和文化產生了深遠影響。伊斯蘭教傳入新疆后沿著中國化方向發展，經過長期與當地傳統信仰和文化融合，逐漸成為中華文化的一部分，并表現出地域特征和民族特色。天主教的獨立自主、自辦教會，基督教的自傳、自治、自養等，都為實現宗教中國化作出了積極努力。新疆堅持宗教中國化的歷史傳統，積極引導宗教與社會主義社會相適應，支持宗教界深入挖掘教義教規中有利于社會和諧、時代發展、健康文明的內容，對教義教規作出符合當代中國發展進步、符合中華優秀傳統文化的闡釋，引導各種宗教堅持中國化方向。
四、文化遺產保護和傳承取得成就
新疆文化遺產豐富。中央政府和新疆地方政府不斷加強法制建設，推進文化遺產保護工作。《中華人民共和國文物保護法》和《中華人民共和國非物質文化遺產法》等法律法規對保護新疆各民族豐富多彩的文化遺產提供了重要法治保障。
文物保護成果豐碩。目前，新疆有各級文物保護機構189個，文物保護網絡基本建成。全面完成全國不可移動文物普查3次，可移動文物普查1次，文化遺產家底進一步摸清。截至2017年，新疆文物點9542處，其中世界文化遺產6處、全國重點文物保護單位113處、自治區級文物保護單位558處。文化文物系統現有博物館93個（包括自治區博物館和吐魯番地區博物館2個國家一級博物館），館藏文物45萬件/套。
新疆歷史文化名城名鎮名村街區保護取得顯著成效。確立國家級歷史文化名城5座、歷史文化名鎮3個、歷史文化名村4個、歷史文化街區2個、中國傳統村落17個、中國少數民族特色村寨22個。多年來，中國政府對高昌故城遺址、北庭故城遺址、惠遠新老古城遺址等一大批文物古跡進行修繕保護，搶救性保護修復3000余件珍貴文物。
考古發掘成果中外矚目。截至2017年，新疆民豐尼雅遺址、尉犁營盤墓地、若羌小河墓地、庫車友誼路晉十六國磚室墓、巴里坤東黑溝遺址、吉木乃通天洞遺址等8項考古發掘項目先后被列入當年全國十大考古新發現，出土了“五星出東方利中國”錦護臂、“王侯合昏千秋萬歲宜子孫”錦被等國寶級文物。
古籍保護力度加大。成立了新疆維吾爾自治區古籍整理出版規劃領導小組及辦公室、古籍保護中心、古籍修復中心，建立少數民族古籍特藏書庫。2011年，新疆古籍保護中心啟動第一次古籍普查工作，對重點、珍貴古籍的基本內容、破損情況和保存狀況登記造冊。之后又數次開展普查。截至2017年，完成古籍整理普查14980種。已收藏的古代典籍文獻包括漢文字（漢文字、西夏文和契丹文等）、阿拉美文字（佉盧文、帕赫列維文、摩尼文和回鶻文等10多種）和婆羅米文字（梵文、焉耆-龜茲文、于闐文、吐蕃文等）三大系統，共19種語言、28種文字，內容涵蓋政治、經濟、社會、宗教、天文、數學、醫學、藝術等領域。古籍整理數字化建設日益加強。
中國政府支持新疆以漢文和維吾爾文翻譯、整理、出版了瀕于失傳的《福樂智慧》和《突厥語大詞典》等古籍。組織古籍專家開展學術研究、提供咨詢服務，邀請國內外古籍保護工作者、研究者和管理者交流研討。2011年，國家文化部和新疆維吾爾自治區人民政府共同主辦“西域遺珍——新疆歷史文獻暨古籍保護成果展”，其中孤本古籍超過半數，受到社會各界稱贊。
非物質文化遺產得到有效保護。按照“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發展”的原則，加強政策立法。2008年，新疆出臺《新疆維吾爾自治區非物質文化遺產保護條例》；2010年，《新疆維吾爾自治區維吾爾木卡姆藝術保護條例》頒布實施。新疆出臺一系列非物質文化遺產保護制度，為科學、系統地搶救保護非物質文化遺產提供了制度保障。
中國政府1951年、1954年兩次搶救性錄制維吾爾十二木卡姆。上世紀60年代開始，投入大量資金和人力，整理出版了包括柯爾克孜族史詩《瑪納斯》、蒙古族史詩《江格爾》等多種民間口頭文學作品。編纂出版《中國民族民間舞蹈集成·新疆卷》《中國民間歌曲集成·新疆卷》《中國民間故事集成·新疆卷》等涵蓋各民族音樂、舞蹈、戲曲等門類的十大藝術集成志書。“中華文脈——新疆非物質文化遺產保護記錄工程”持續實施。截至2017年，新疆完成23位國家級代表性傳承人搶救性記錄工作，運用文字、圖片、音像等多種記錄手段，對非物質文化遺產項目實施了搶救性保護；創建了維吾爾族樂器、地毯和艾德萊斯綢織造3個非物質文化遺產項目國家級生產性保護示范基地；命名91個自治區級非物質文化遺產保護傳承基地。
新疆維吾爾木卡姆藝術、柯爾克孜史詩《瑪納斯》、維吾爾族麥西熱甫分別列入聯合國教科文組織“人類非物質文化遺產代表作名錄”和“急需保護的非物質文化遺產名錄”。入選國家級、自治區級非物質文化遺產代表性名錄的項目分別有83項、294項，國家級、自治區級非物質文化遺產代表性傳承人分別有112位、403位。
民俗文化得到尊重與傳承。新疆堅持尊重差異、包容多樣、相互欣賞，充分尊重和保護各種民俗文化，實現多元文化和諧共處，各民族優秀傳統文化得到有效保護和傳承。在春節、清明節、端午節、中秋節以及肉孜節、古爾邦節等傳統節日，各族人民都能享受法定假期。每逢節日，新疆各地民眾用音樂、歌舞、傳統體育競技等文化活動來慶祝。漢族的“元宵燈會”、維吾爾族的“麥西熱甫”、哈薩克族的“阿依特斯”、柯爾克孜族的“庫姆孜彈唱會”、蒙古族的“那達慕大會”、回族的“花兒會”等民俗活動廣泛開展，受到各族民眾的歡迎。新疆提倡各民族相互尊重風俗習慣，倡導各民族在衣食住行、婚喪嫁娶、禮儀風俗等方面崇尚科學、文明、健康的風尚。
五、文化事業和文化產業不斷發展
文化發展的核心是滿足人的精神文化需求。中國政府支持新疆努力提高公共文化服務水平，促進文學藝術創作和新聞出版繁榮進步，增強文化產業實力，保障公民文化權利，豐富各族人民精神文化生活。《中華人民共和國公共文化服務保障法》《中華人民共和國公共圖書館法》《中華人民共和國電影產業促進法》等法律法規為保障新疆各族人民基本文化需求，提供公共文化服務，促進文化產業發展提供了重要法治保障。
公共文化服務水平日益提高。1955年，新疆有1個公共圖書館、各類體育場地425個。在中央政府大力支持下，近年來，新疆實施“縣級文化館、圖書館修繕工程”“文化信息資源共享工程”“鄉鎮綜合文化站工程”等一系列文化基礎工程。截至2017年，新疆有公共圖書館112個、博物館和紀念館173個、美術館57個、文化館119個、文化站和文化室12158個，有各級各類廣播電視臺（站）302個，廣播和電視人口覆蓋率分別達到97.1%和97.4%，有體育場地29600個，形成了相對完整的各級公共文化服務體系。
新疆積極推進城鄉公共文化服務均等化。文化館、圖書館、博物館、鄉鎮（街道）文化站等公共文化設施免費向社會開放。基本實現戶戶通廣播電視。農村電影放映實現行政村全覆蓋。財政安排資金支持為貧困鄉村提供戲曲等多種形式的文藝演出。廣泛開展全民閱讀活動，農家書屋工程覆蓋所有行政村。截至2017年，共舉辦13屆自治區運動會、8屆少數民族傳統體育運動會、5屆老年人運動會、6屆殘疾人運動會。村級“農牧民體育健身工程”實現全覆蓋。新穎多樣的健身器材在邊遠鄉村普及，豐富有趣的體育比賽和健身活動深受各族群眾歡迎。
文學藝術創作和新聞出版持續繁榮。新疆文學藝術佳作紛呈，生動展現了中華文化魅力。小說《天山深處的“大兵”》、詩集《神山》、散文集《在新疆》、文學評論集《西部：偏遠省份的文學寫作》、油畫作品《來自高原的祈福——5·19國家記憶》、攝影作品《風雪人生》、話劇《大巴扎》、舞劇《陽光下的舞步》《戈壁青春》、歌舞劇《情暖天山》、音樂劇《冰山上的來客》、音樂雜技劇《你好，阿凡提》、歌曲《屯墾爹娘》、廣播劇《馬蘭謠》和電影《大河》《鮮花》《真愛》《生死羅布泊》《塔克拉瑪干的鼓聲》等一批文學藝術作品獲得精神文明建設“五個一工程”獎、魯迅文學獎、中國電影華表獎等國家級獎項，雜技《生命之旅》《抖杠——擔當》等獲得國際雜技節金獎。2006年，成立新疆廣播影視譯制中心，相繼在11個地、州和伊寧市、莎車縣、庫車縣、于田縣建立電視譯制部。目前，少數民族語言影視劇年譯制量達6200集左右。中華人民共和國成立前，新疆僅有2種報紙。截至2017年，新疆共有報紙126種，期刊223種，每年出版圖書、音像制品和電子出版物約1萬種。
文化、體育和民族醫藥產業實力逐步增強。目前，新疆有文化企業1萬余家，已形成門類較為齊全的文化產業發展體系，涵蓋新聞出版發行、廣播影視、演藝、文化娛樂、游戲、文化旅游、工藝美術、藝術品、動漫、文化會展、創意設計、數字文化服務等領域。截至2017年，有國家級文化產業示范基地6家，自治區級文化產業示范基地109家，獲得國家認定的動漫企業11家，建成各類文化產業園區20家；有國家5A級景區12家，導游17000人。文化及旅游產業增加值逐年增長。
成立一批職業體育俱樂部，體育競賽與表演市場日趨活躍。環塔克拉瑪干汽車摩托車越野拉力賽、中國籃球職業聯賽新疆區比賽保持較高市場化運作水平。以中國國際露營大會、國際沙漠越野挑戰賽、環艾丁湖摩托車賽、環賽里木湖公路自行車賽等為代表的體育休閑市場日趨成熟。賽馬、冰雪運動、航空體育產業發展潛力巨大。
新疆已形成中華醫藥（含民族藥）、醫療機構制劑、食品（含保健食品）、醫療器械和藥用包裝材料等門類較為齊全的醫藥健康產業體系。其中維吾爾醫藥、哈薩克醫藥、蒙醫藥等少數民族傳統醫藥歷史悠久，是中華文化瑰寶，許多藥材被納入國家標準和國家相關標準化研究項目。新疆民族醫藥銷售產值占制藥行業銷售總產值比重逐年提高；民族醫藥企業的產品在不斷開拓國內市場的同時，還銷往周邊國家和地區，進入國際市場。
網絡文化蓬勃發展。隨著互聯網在中國的不斷發展，近年來，互聯網越來越成為新疆各族人民學習、工作、生活的新空間，獲取公共服務的新平臺。截至2017年，新疆備案網站11520家，固定寬帶用戶達569.9萬戶，移動互聯網用戶達1855.8萬戶。微信公眾平臺“最后一公里”用戶遍及全國所有省、自治區、直轄市和幾十個國家、地區。先后實施爭做中國好網民、艾德萊斯網絡引領、網絡融情等工程，開展“網絡中國節”“我是一顆石榴籽”“艾德萊斯出天山”等系列網絡文化活動30余項，示范帶動新疆各地開展各類網絡文化活動7000余項。2017年，新疆本地消費者網購零售額達569.1億元，比上年增長29.8%。蓬勃發展的網絡文化引領了向上向善的社會風尚。
六、對外文化交流日趨活躍
新疆是中華文明向西開放的重要門戶，在東西方文明交流互鑒中發揮了重要作用。在中央政府支持下，新疆已形成全方位、多層次的對外文化交流格局。
以多種形式參與國際文化交流與合作。中國新疆國際民族舞蹈節、中國－亞歐博覽會“中外文化展示周”和“出版博覽會”等成為具有一定國際影響力的文化交流品牌。2009年以來，舉辦了7屆“中國·新疆國際青少年藝術節”，邀請中亞四國及俄羅斯、蒙古、巴基斯坦、印度、馬來西亞、泰國、韓國、阿塞拜疆等12個國家及國內共119個文藝團體的2330余名青少年來新疆演出交流。2012年至2017年，新疆連續舉辦7期“絲綢之路經濟帶相關國家媒體負責人研修班”，邀請了25個國家的100多家媒體負責人來新疆研修、交流、考察。
近年來，新疆積極推進“絲綢之路經濟帶”核心區建設，加強與沿線國家的人文科技交流。2016年，舉辦第五屆中國－亞歐博覽會科技合作論壇，30多個國家和國際組織的154名嘉賓受邀參加。建成12個國家級國際科技合作基地，與30多個國家和地區以及10個國際組織和研究機構開展了國際科技合作與交流，涉及農業、資源環境、農產品加工、天文、煤化工、生物醫藥、能源等領域。穩步實施“留學中國計劃”，逐步擴大絲綢之路經濟帶沿線國家優秀留學生獎學金資助規模。新疆高校積極開展國際交流與合作，留學生教育規模逐年增加、質量不斷提升。從1985年開始，截至2017年，新疆高校接收外國留學生達5萬人次。新疆積極發揮包括維吾爾醫藥、哈薩克醫藥在內的中華醫學特色優勢，籌建中外聯合中醫機構，開展中醫民族醫藥國際醫療服務體系建設項目，吸引了越來越多的周邊國家患者前來就醫。2015年至2017年，烏魯木齊市有5家醫院開展國際醫療服務，累計接診外籍患者1.7萬人次。新疆舉辦一系列高水平體育賽事，吸引大批國際優秀運動員和體育愛好者積極參與。
積極對外展示新疆各民族文化風采。從上世紀末開始，“中國新疆古代絲綢之路文物展”“絲路奧秘——新疆文物大展”等新疆文物精品展覽陸續在日本、美國、德國、韓國等國家舉行。一批非物質文化遺產項目赴聯合國總部、英國、日本、法國及新疆周邊國家進行表演展示。近年來，“感知中國——中國西部文化行·新疆篇”“中國新疆文化交流團”“中國新疆文化周”分別在美國、加拿大、德國、法國、意大利、西班牙、澳大利亞、新西蘭、俄羅斯、哈薩克斯坦、格魯吉亞、埃及、土耳其、伊朗、沙特、巴基斯坦、阿富汗、馬來西亞、文萊、老撾等國舉辦多種文化交流活動。新疆多次組團代表中國參加國際伊塞克湖運動會，加強了與上海合作組織成員國之間的體育交流與合作。
結束語
中華文化是中國各族人民共同創造、傳承和發展的，是民族團結和國家統一的精神紐帶。事實證明，新疆各民族文化是中華文化的組成部分，中華文化始終是新疆各民族的情感依托、心靈歸宿和精神家園，也是新疆各民族文化發展的動力源泉。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平指出：“中國共產黨從成立之日起，既是中國先進文化的積極引領者和踐行者，又是中華優秀傳統文化的忠實傳承者和弘揚者。當代中國共產黨人和中國人民應該而且一定能夠擔負起新的文化使命，在實踐創造中進行文化創造，在歷史進步中實現文化進步！”今天，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中華民族已經走進新時代，踏上新征程，在文化交流交融的舞臺上，新疆各族人民應該而且一定能夠擔負起自己新的文化使命，在文化創造中鑄就新繁榮，在文化進步中取得新發展！
【篇3】新疆4個白皮書
新疆地處中國西北邊陲，長期以來，受歷史和自然等因素的影響，發展相對滯后，貧困人口較多。特別是南疆四地州（和田地區、喀什地區、阿克蘇地區、克孜勒蘇柯爾克孜自治州）生態環境惡劣，經濟基礎薄弱，就業承載能力嚴重不足，是國家確定的深度貧困地區。加之長期以來暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力鼓吹“來世天定”“教法大于國法”，煽動廣大群眾抵制學習國家通用語言文字，排斥現代科學知識，拒絕學習掌握就業技能、改善經濟條件、提升自我發展能力，導致一些群眾思想觀念落后，文化程度不高，就業能力不足，就業率較低，收入十分有限，生活陷入長期貧困。
做好勞動就業工作，對于保障各族人民勞動就業權利、發展和改善民生、促進社會和諧穩定意義重大。特別是2012年中共十八大以來，新疆大力實施就業惠民工程，持續加大就業培訓力度，積極拓寬就業渠道，有效擴大就業容量，就業形勢持續向好，各族群眾收入水平不斷提升、生活質量越來越高，獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
政策體系進一步健全。近年來，新疆貫徹落實國家穩就業促就業決策部署，順應人民呼聲并結合自身實際，制定了《新疆維吾爾自治區黨委自治區人民政府關于進一步促進就業創業工作的意見》《新疆維吾爾自治區人民政府關于做好當前和今后一段時期就業創業工作的實施意見》《新疆維吾爾自治區“十三五”促進就業規劃》等文件，在經濟發展、財政保障、稅收優惠、金融支持和城鄉、區域、群體統籌，以及支持靈活就業、幫助困難群體就業等方面，作出系統安排，為促進勞動就業、維護勞動者權益提供了堅實的制度保障。
就業規模不斷擴大。聚焦勞動就業重點群體和深度貧困地區，引導各族群眾就地就近就業、有序進城就業和自主創業，扎實推進貧困勞動力轉移就業。2014年至2019年，新疆的勞動就業總人數從1135.24萬人增加到1330.12萬人，增長17.2%；年均新增城鎮就業47.12萬人以上，其中，南疆地區14.8萬人，占比31.4%；年均農村富余勞動力轉移就業276.3萬人次以上，其中，南疆地區167.8萬人次，占比60%以上。就業結構更趨合理。以推進供給側結構性改革為主線，堅持一產上水平、二產抓重點、三產大發展，培育壯大特色優勢產業和勞動密集型產業，引導勞動力向第三產業有序流動。從三次產業分布看，就業人員占比2014年為45.4∶16.0∶38.6，2019年為36.4∶14.1∶49.5，其中，第三產業就業人員占比提高了10.9個百分點，成為吸納就業最多的產業。從城鄉分布看，越來越多農村富余勞動力向城鎮流動，城鎮吸納就業能力進一步增強。2014年城鎮就業人數535.4萬人，2019年增加至734.17萬人，占全部就業人員的55.2%。
勞動力素質明顯提升。通過實施教育惠民工程，新疆的學前教育、九年義務教育、高中階段教育、高等教育、職業教育均達歷史最高水平。2019年，普通高等教育在校生45.38萬人，比2014年增加14.62萬人；中等教育在校生184.36萬人，比2014年增加14.76萬人。通過開展就業技能培訓，培養造就了一支新時代知識型、技能型、創新型勞動者大軍。據統計，2014年至2019年，全疆年均培訓城鄉各類勞動者128.8萬人次，其中，南疆地區年均培訓45.14萬人次。參訓人員至少掌握1項就業技能，絕大多數取得了職業資格證書、職業技能等級證書或專項職業能力證書，實現穩定就業。居民和職工收入穩步增長。2014年至2019年，新疆維吾爾自治區城鎮居民人均可支配收入由2.32萬元增至3.47萬元，年均名義增長8.6%，農村居民人均可支配收入由8724元增至1.31萬元，年均名義增長8.9%；新疆生產建設兵團城鎮居民人均可支配收入由2.76萬元增至4.07萬元，年均名義增長8.5%，連隊居民人均可支配收入由1.39萬元增至2.2萬元，年均名義增長9.9%。全疆城鎮非私營單位就業人員年均工資由5.35萬元增至7.94萬元，年均增長8.4%；城鎮私營單位就業人員年均工資由3.62萬元增至4.59萬元，年均增長5.4%。2018年至2019年，南疆地區及兵團四個深度貧困團場有15.5萬名建檔立卡貧困家庭勞動力轉移就業并實現了脫貧。
事實說明，近年來新疆的勞動就業保障工作取得了顯著成效，總體態勢良好。但也要看到，還面臨經濟發展底子薄、農村富余勞動力人數多、就業技能水平低等困難和挑戰。進一步優化產業結構、提升勞動力素質、轉變思想觀念，是解決新疆勞動就業的一項長期任務。
【篇4】新疆4個白皮書
尊重公民的勞動權利，維護勞動者合法權益，實現體面勞動，是中國政府一貫堅持的理念和目標。新疆嚴格遵循《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國就業促進法》《中華人民共和國社會保險法》《中華人民共和國婦女權益保障法》《中華人民共和國殘疾人保障法》等法律法規精神，結合本地區實際，制定實施《新疆維吾爾自治區實施〈中華人民共和國就業促進法〉辦法》《新疆維吾爾自治區實施〈勞動保障監察條例〉辦法》《新疆維吾爾自治區職工勞動權益保障條例》《新疆維吾爾自治區實施〈中華人民共和國婦女權益保障法〉辦法》《新疆維吾爾自治區實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》等地方性法規規章，為公民平等享有勞動就業權利提供了堅實法治保障。
切實保障勞動者平等就業權利。遵照平等保護公民權利的法治原則，確保勞動者不因民族、地域、性別、宗教信仰不同而受歧視，也不因城鄉、行業、身份等而受限制。在保障婦女平等就業權利方面，新疆努力消除阻礙婦女平等就業的壁壘，制定實施扶持婦女自主創業政策。2019年，城鎮新增就業48.09萬人，其中，婦女22.81萬人，占比47.43%。在保障殘疾人勞動權利方面，不斷加大職業技能培訓力度，大力發展集中就業、輔助性就業、公益性崗位就業，積極推動殘疾人按比例就業，鼓勵支持殘疾人通過個體就業、自主創業、靈活就業等多種形式就業。截至2019年底，全疆殘疾人就業18.37萬人，占就業年齡段有勞動能力殘疾人總數的59.37%。
切實保障勞動者平等就業權利。遵照平等保護公民權利的法治原則，確保勞動者不因民族、地域、性別、宗教信仰不同而受歧視，也不因城鄉、行業、身份等而受限制。在保障婦女平等就業權利方面，新疆努力消除阻礙婦女平等就業的壁壘，制定實施扶持婦女自主創業政策。2019年，城鎮新增就業48.09萬人，其中，婦女22.81萬人，占比47.43%。在保障殘疾人勞動權利方面，不斷加大職業技能培訓力度，大力發展集中就業、輔助性就業、公益性崗位就業，積極推動殘疾人按比例就業，鼓勵支持殘疾人通過個體就業、自主創業、靈活就業等多種形式就業。截至2019年底，全疆殘疾人就業18.37萬人，占就業年齡段有勞動能力殘疾人總數的59.37%。
切實保障勞動者獲得報酬權利。全面落實國家關于建立企業職工工資正常增長機制的政策要求，完善企業工資指導線制度和勞動力市場工資指導價位制度。2014年至2019年，新疆每年制訂并發布企業工資指導線。建立健全最低工資標準調整機制，最低工資標準由2013年的1520元/月，提高至2018年的1820元/月，增長19.74%，在全國處于較高水平。出臺《新疆維吾爾自治區企業工資集體協商條例》等地方性法規，積極穩妥推進工資集體協商，并不斷擴大覆蓋面。健全工資支付保障制度，依法懲處拒不支付勞動報酬等違法犯罪行為，保障勞動者按時足額獲得工資報酬。
切實保障勞動者休息休假權和職業安全權。嚴格貫徹落實國家有關規定，實行勞動者每日工作8小時、每周工作40小時的工時制度。用人單位因生產經營需要延長工作時間，必須依法與工會和勞動者協商，并安排補休或支付相應報酬。保障勞動者依法享有春節、肉孜節、古爾邦節等法定節假日和休息日的休息權利。嚴格執行國家職業安全衛生規程和標準，健全安全生產和職業病防治責任體系，不斷強化安全生產、職業病預防主體責任，開展勞動安全和職業健康執法檢查，最大限度預防和減少各類生產安全事故發生，從根本上控制和消除職業病危害因素。
切實保障勞動者參加社會保險的權利。全面實施全民參保計劃，積極推動和引導中小微企業職工和進城務工人員、靈活就業人員、新業態就業人員等重點群體參加社會保險，努力實現應保盡保。截至2019年底，新疆基本養老、失業、工傷三項社會保險參保2213.33萬人次。同時，各級勞動保障監察機構持續加大執法力度，及時受理對違反勞動保障法律、法規、規章行為的舉報、投訴，依法糾正和查處用人單位不參加社會保險、不繳納社會保險費等違法行為，切實維護廣大勞動者合法權益。
切實保障勞動者宗教信仰自由和使用本民族語言文字等權利。嚴格執行《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民族區域自治法》《中華人民共和國國家通用語言文字法》《宗教事務條例》等法律法規。充分尊重和保障各族勞動者宗教信仰自由權利，任何組織和個人不得干涉。在依法推廣國家通用語言文字的同時，充分尊重和保障少數民族勞動者使用本民族語言文字的權利，勞動者可以自主選擇使用何種語言文字進行交流。充分尊重各族勞動者風俗習慣，創造良好的工作和生活環境。克孜勒蘇柯爾克孜自治州烏恰縣的托克哈利·吐爾汗巴依是有清真飲食習慣的新疆籍少數民族，也是一位信教群眾，現在廣東一家制鞋廠工作。他曾擔心飲食不習慣、沒地方做禮拜，但工作后發現，工廠的生活環境很舒適、清真餐飲很可口，休息時間逛街購物，與家人視頻聊天，還可以到附近清真寺參加宗教活動，于是很快適應了新環境。
切實加強勞動者權益保障和救濟機制。全面推行勞動合同制度，明確用人單位和勞動者權利義務。健全政府、工會和企業組織代表協商勞動關系三方機制，研究解決勞動關系領域重大問題，積極構建和諧勞動關系。注重發揮工會在維護職工合法權益方面的作用。切實加強勞動保障監察和勞動爭議調解仲裁，及時妥善處理勞動爭議。對違反勞動保障法律法規的突出問題進行集中整治，對重大違法案件進行專項督辦，有效保障勞動者在職業介紹、勞動合同、工作時間、休息休假、工資支付、社會保險、特殊勞動保護等方面的合法權益。
【篇5】新疆4個白皮書
白皮書說，中國新疆維吾爾自治區地處中國西北，位于亞歐大陸腹地，與蒙古國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度8個國家接壤，著名的“絲綢之路”在此將古代中國與世界聯系起來，使其成為多種文明的薈萃之地。
白皮書指出，中國是統一的多民族國家，新疆各民族是中華民族血脈相連的家庭成員。在漫長的歷史發展進程中，新疆的命運始終與偉大祖國和中華民族的命運緊密相連。然而，一個時期以來，境內外敵對勢力，特別是民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力，為了達到分裂、肢解中國的目的，蓄意歪曲歷史、混淆是非。他們抹殺新疆是中國固有領土，否定新疆自古以來就是多民族聚居、多文化交流、多宗教并存等客觀事實，妄稱新疆為“東突厥斯坦”，鼓噪新疆“獨立”，企圖把新疆各民族和中華民族大家庭、新疆各民族文化和多元一體的中華文化割裂開來。
白皮書強調，歷史不容篡改，事實不容否定。新疆是中國神圣領土不可分割的一部分，新疆從來都不是什么“東突厥斯坦”；維吾爾族是經過長期遷徙融合形成的，是中華民族的組成部分；新疆是多文化多宗教并存的地區，新疆各民族文化是在中華文化懷抱中孕育發展的；伊斯蘭教不是維吾爾族天生信仰且唯一信仰的宗教，與中華文化相融合的伊斯蘭教扎根中華沃土并健康發展。
白皮書說，當前，新疆經濟持續發展，社會和諧穩定，民生不斷改善，文化空前繁榮，宗教和睦和順，各族人民像石榴籽一樣緊緊團結在一起，新疆處于歷史上最好的繁榮發展時期。
