工作總結(JobSummary/WorkSummary),以年終總結、半年總結和季度總結最為常見和多用。就其內容而言,工作總結就是把一個時間段的工作進行一次全面系統的總檢查、總評價、總分析、總研究,并分析成績的不足,從而得出引以為戒的經驗。 以下是為大家整理的關于防范返貧工作總結的文章17篇 , 歡迎大家前來參考查閱!

第1篇: 防范返貧工作總結
根據縣防返貧監測工作安排部署,我鎮周密部署,精心組織,壓實責任穩步推進,防返貧監測工作進展有序,成效明顯。現將將有關情況總結如下。
一、工作開展情況
一是入戶實地走訪采集信息。各村以網格為單位,進行入戶走訪,針對家庭成員自然增減、文化程度、健康狀況、在校生狀況、勞動技能、務工狀況、家庭收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全、幫扶措施等各類生產生活指標有變化部分開展采集。各村通過國家防返貧監測手機APP對未采集經緯度的易返貧致貧戶進行位置信息采集,對經緯度信息采集有誤的易返貧致貧戶進行位置更正。采集已脫貧不穩定戶及脫貧戶中的突發嚴重困難戶的返貧風險等信息。采集錄入邊緣易致貧戶及一般農戶中的突發嚴重困難戶的基礎信息、致貧風險等信息。采集各行政村的信息,參照全國防返貧監測信息系統打印《2021年度出列村信息采集表》,如有變動及時在采集表上更新。采集脫貧不穩定戶及脫貧戶中的突發嚴重困難戶的返貧風險等信息。
二是采集信息問題整改。各網格干部、幫扶干部根據采集內容,逐村逐戶進行深入、細致、全面的排查,做到不落一人、不落一戶、不落一項,實行誰排查、誰簽字、誰負責,確保采集信息精準。
三是責任落實追究。鎮鄉村振興指揮部抽調人員提前在系統中已操作。清單和整改臺賬,明確整改任務、整改措施、整改責任人和整改時限,做到問題不解決不放過。開展情況進行督查,對采集的問題進行核實,對采集信息不實、工作不力的人員進行通報,對信息采集不精準的問題下發交辦單,要求限期整改,確保此次信息采集工作精準。
四是精確開展幫扶。及時落實監測對象幫扶責任人,鎮、村干部對監測對象存在的短板問題分商研討,精準制定幫扶措施。結合監測對象的家庭實際情況,累計制定幫扶措施11條,通過落實綜合保障、基本醫療、小額信貸,產業獎補、大病救助等政策,切實解決家庭實際困難,確保“三不愁三保障一安全”穩定達標。目前,全鎮監測對象住房、醫療等突出短板問題得到有效解決,返貧、致貧風險已全部消除。
二、主要做法
(一)全盤謀劃。鎮黨委、政府高度重視,對監測幫扶工作總體部署安排、推進落實、細節把控、結果反饋深入會商,全盤謀劃,切實做到謀定而后動,實現工作安排部署科學、細節把控到位,工作過程扎實,確保工作效率和工作質量。
(二)壓實責任。結合工作總體要求,強化黨委政府主體責任,壓實鎮村幫扶干部責任,調動幫扶干部積極參與,全鎮上下一盤棋,干部職工凝心聚力,合力克難攻堅,工作推進有序。
(三)強化統籌。一是強化工作統籌,把防返貧監測、鄉村振興、后續幫扶、常態化“兩不愁三保障一安全”大排查行動等工作有機結合,統籌推進。二是強化幫扶力量統籌。組織全體幫扶干部、網格干部逐戶走訪調查,突出重點、把握難點,逐項分析,制定措施及時幫扶補短,確保工作一體推進,結果真實。
(四)跟蹤指導。一是召開培訓會,對工作內容、要求、步驟、難點等進行細化解讀,提升業務水平。二是及時調度,排查期間,每周召開一次調度會,對工作推進中存在問題進行剖析,對下一步工作安排部署,確保工作推進有序。三是巡回指導。成立專項督導組,對村開展全覆蓋督導,了解掌握工作推進落實中存在的問題和困難,會商研討制定措施,及時糾正工作落實中不嚴不實、不精不準等問題。
一、下一步工作打算
(一)加強監測對象動態化管理。按照縣監測對象識別標準,重點關注因病、因殘、因災等引發的剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅縮減的家庭,對新發現的監測對象及時按程序納入,對已化解風險的對象,及時調整幫扶政策,實現進退有序,確保不漏一戶,不掉一人。
(二)持續開展常態化預警監測。結合縣部門預警信息反饋、大排查等活動,常態化對監測對象“兩不愁、三保障”一安全情況進行動態監測,健全完善動態監測管理臺賬,建立完善補短救助快反機制,確保監測到位,補短及時。
(三)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。持續做好返貧動態監測和幫扶工作,健全易返貧致貧人口快速發現和響應機制,分層分類做好社會救助,實施幫扶對象動態管理,筑牢脫貧群眾兜底保障防線。不斷推動鄉村產業發展,培育和發展優勢主導產業,構建可持續的產業發展長效機制。
第2篇: 防范返貧工作總結
十九大報告中指出,要確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽。隨著脫貧攻堅工作的進一步深入,怎樣鞏固脫貧成果,防止收入不高或剛脫貧的群眾返貧,成為當下脫貧攻堅的重要方面。今年以來市創新開展防范返貧工作,建立防貧幫困新機制,切實解決貧困人口返貧和困難群眾臨貧的“截流閘”和“攔水壩”,為高質量全面建成小康社會打下了堅實的基礎。
一、防范返貧工作基本情況
近年來認真貫徹落實中央和省委、省政府關于脫貧攻堅的決策部署,聚焦“兩不愁、三保障”,持續推進脫貧攻堅“九大工程”,累計完成了12.55萬貧困人口脫貧,脫貧攻堅成效顯著,但是由于2014、2015年脫貧戶不享受健康脫貧“351”“180”政策,面臨著因病返貧的風險,同時在農村地區還有很大一部分群體收入水平不高,一旦出現因病、因災、因學等支出過大的情況隨時有臨貧致貧風險,防范返貧工作形勢較為嚴峻。2018年10月市扶貧辦在赴河北省邯鄲市調研考察的基礎上,結合實際,重點關注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶和非高標準脫貧戶兩類人群,制定了防范返貧意見,切實解決他們因病、因災、因學致貧、返貧的問題,杜絕返貧風險。
二、防范返貧主要做法
一是框定防貧幫困對象。防范返貧工作惠及的對象不事先確定,僅框定保障范圍,充分發揮了防范返貧資金的杠桿作用。防范返貧對象的識別工作采取不事先確定具體對象、只設認定條件、入戶精準核查收入的方式,覆蓋縣、南陵縣2014、2015年脫貧的建檔立卡貧困戶和無扶貧開發任務的縣區識別出來的困難群眾同時,重點關注兩類群體,即處于貧困邊緣的“非貧低收入戶”和脫貧標準不高,截至目前收入水平仍較低的“非高標準脫貧戶”兩類人群。對符合防范返貧幫扶條件的戶按照入戶查核、公示確認、發放資金等程序及時給予救助。
二是確定防貧幫困標準。為精準確定防貧幫困標準,根據市人均可支配收入及年度醫保報銷比確定了以上年度國家貧困線的1.5倍為基準確定收入標準(年人均純收入不高于5200元),將當年家庭人均可支配收入低于這個標準的農村人口納入監測范圍進行監測。為進一步精準確定實地入戶核查標準,市扶貧辦會同市民政局、市統計局參考低保復核相關標準,制定了《市防貧幫困收入核查參考標準(試行)》,進一步精準界定戶內收入。同時對于部分戶內人均純收入高于防貧幫困標準的戶,但是家中確實沒有穩定收入來源,且支出負擔明顯高于家庭收入水平的戶,也納入防范返貧范圍。
三是設立防貧幫困資金。經初步測算,市財政安排450萬元專項資金設立防貧幫困保障資金,為經數據監測、入戶核查、評議公示等程序后符合救助條件的戶提供防貧幫困保障。截至目前各縣(區)已完成公示126戶,發放防貧幫困資金49.6萬余元。
四是采取社會化經辦。采取政府購買“第三方服務”的形式,通過“第三方”保險公司專業人員和完善的運行機制對經信息監測和個人申請的戶開展收入核查,認定防貧幫困對象。同時市、縣扶貧辦定期會同有關部門對保險公司入戶核查情況抽樣復核,控制入戶核查質量和精準度。截至目前,保險公司已入戶400余戶,走訪800余人次,完成核查383戶,與醫保局、住建局、市場監管局、銀行等部門的信息核實比對5000余條。
三、防范返貧工作取得的主要成效
(一)建立一個體制機制。
出臺《市人民政府辦公室關于進一步鞏固脫貧成效防范返貧的實施意見》,重點關注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶和非高標準脫貧戶兩類人群,解決他們因病、因災、因學致貧、返貧的問題,解決了醫療政策方面的“懸崖效應”。同時采取政府購買服務的方式確定人保財險市分公司提供防貧幫困入戶核查,充分保障核查工作的公平公正,杜絕了優親厚友的可能。目前人保財險市分公司配備了9輛戶外勘查用車,配備了28名專職工作人員在全市范圍內專職開展入戶核查工作。
(二)暢通兩種監測渠道,切實解決群眾難題。
一是自上而下監測機制。每月5日前,由縣級醫保、民政、應急管理部門(其中教育部門每年3月和9月各監測一次)將監測信息報至縣區扶貧(幫扶部門),經鎮村初步篩選,剔除明顯不符合條件的戶后將結果交由保險公司開展入戶核查。二是自下而上申請。發動鎮村幫扶干部、駐村扶貧工作隊入戶開展政策宣傳,讓貧困戶及困難戶及時掌握政策,在出現因病、因災、因學支出較大且家中確無力承擔相關費用的情況下,自行到村(居)委員會申請,經村(居)、鎮(街)審核后上報縣扶貧(幫扶)部門并交由保險公司入戶核查。目前各縣區均按照數據監測和個人申請兩個途徑收集因病、因災、因學支出較大的數據1200余條。
(三)實現三類防貧保障。
對入戶核查符合防貧幫困保障的戶,經村級評議、公示等環節過后,由保險公司按照文件要求兌現防貧幫困保障資金。截至目前,全市因病防貧符合條件的戶已公示126戶,第一批共幫扶74戶醫療費用支出過大的困難戶,發放救助資金49.6萬元,其中救助2014、2015年脫貧戶15戶14.27萬元,救助非貧低收入戶59戶35.32萬元;因災防貧入戶核查3戶,符合保障條件的1戶,將于近期公示;因學防貧入戶核查2戶,暫無符合救助條件的戶。三類防貧保障切實為全市所有困難群體提供了強有力的政策支持,緩解了戶內因病、因災、因學導致費用支出過大的壓力,增加了群眾的滿意度和獲得感,確保全面小康路上不落一人。
第3篇: 防范返貧工作總結
根據中、省、市防返貧監測工作安排部署,縣委、縣政府周密部署,精心組織,壓實責任穩步推進,防返貧監測工作進展有序,成效明顯。現將將有關情況總結如下。
一、防止返貧監測和幫扶工作開展情況
(一)精心制定方案。根據省市防返貧監測工作安排部署,縣脫貧攻堅辦立即組織部分鄉鎮和行業部門進行專題研究,起草制定《縣防止返貧監測和幫扶工作方案》,多方論證并反復征求鄉鎮和部門意見,修改定稿印發,細化明確防返貧監測工作步驟、要求和行業責任分工。為強化工作落實,縣委、縣政府將該項工作納入脫貧攻堅年終考核。
(二)精準鎖定對象。縣脫貧攻堅辦牽頭組織行業部門,制定監測對象識別標準,匯總行業部門和鄉鎮報送對象,開展行業比對并反饋鄉鎮走訪評議,及時納入監測對象。目前全縣累計開展3次動態識別,精準鎖定邊緣易致貧戶986戶2173人,其中致貧風險因大病457戶1088人、因殘161戶347人、因就業不穩22戶51人、因產業失敗5戶9人、因突發事件17戶37人、因學2戶7人、因疫情31戶89人、因災235戶439人、其他56戶106人;鎖定脫貧不穩定戶542戶1327人,其中返貧風險因大病185戶437人、因殘67戶159人、因就業不穩57戶172人、因產業失敗4戶16人、因突發事件10戶32人、因學4戶17人、因疫情12戶25人、因災1戶3人、其他202戶466人。按照程序對脫貧不穩定戶和邊緣易致貧戶采集相關信息并完成系統標注。
(三)精細動態監測。對鎖定新增邊緣戶逐戶落實幫助責任人,利用掛牌督戰遍訪對所有監測對象逐戶走訪,分析“一超六有”“三落實三精準三保障”等方面存在的短板問題,并結合全縣“扶貧走訪日”“扶貧工作日”“鄉鎮集中攻堅日”等活動,開展常態化監測,建立監測工作臺賬。
(四)精確開展幫扶。縣委縣政府針對致貧返貧風險,及時落實邊緣易致貧戶幫扶責任人,特別是邊緣戶存在的短板問題,先后出臺了邊緣戶住房保障措施、醫療救助實施細則等一系列政策制度。縣級行業部門和鄉鎮黨委、政府對監測對象存在的短板問題分商研討,精準制定幫扶措施,分層分級落實責任,限時幫扶補短。
結合監測對象的家庭實際情況,累計制定幫扶措施2823條,其中落實低保保障措施977條,覆蓋635戶邊緣易致貧戶和342戶脫貧不穩定戶;落實困難殘疾人生活補貼和重度護理補貼措施33條,覆蓋26戶邊緣易致貧戶和7戶脫貧不穩定戶;落實協調子女贍養措施6條,覆蓋2戶邊緣易致貧戶和4戶脫貧不穩定戶;落實教育政策48條,覆蓋22戶邊緣易致貧戶和26戶脫貧不穩定戶;落實產業獎補措施4條,覆蓋1戶邊緣易致貧戶和3戶脫貧不穩定戶;落實務工就業獎補政策289條,覆蓋10戶邊緣易致貧戶和279戶脫貧不穩定戶;落實醫療保障政策802條,覆蓋635戶邊緣易致貧戶和342戶脫貧不穩定戶;覆蓋561戶邊緣易致貧戶和241戶脫貧不穩定戶;落實危房改造政策664條,覆蓋624戶邊緣易致貧戶和40戶脫貧不穩定戶。
一是因大病、因殘。全縣252戶脫貧不穩定戶和618戶邊緣易致貧戶因大病、因殘存在致貧返貧風險,制定幫扶措施1774條(其中邊緣易致貧戶1275條、脫貧不穩定戶499條),通過落實邊緣戶醫療保障和住房保障,引導務工和發展產業,綜合保障等政策,確保不致貧不返貧。
二是因就業不穩。全縣57戶脫貧不穩定戶和22戶邊緣易致貧戶因就業不穩存在致貧返貧風險,制定幫扶措施117條(其中邊緣易致貧戶36條、脫貧不穩定戶81條),通過落實公益性崗位和拓寬就業渠道引導務工就業,落實就業獎補政策,綜合保障等政策,切實解決家庭返貧致貧風險。
三是因產業失敗。全縣4戶脫貧不穩定戶和5戶邊緣易致貧戶因產業失敗存在致貧返貧風險,制定幫扶措施13條(其中邊緣易致貧戶8條、脫貧不穩定戶5條),通過落實小微產業獎補,引導發展產業、提供技術支持,引導務工就業、住房保障、綜合保障等政策,切實解決家庭返貧致貧風險。
四是因突發事件。全縣10戶脫貧不穩定戶和17戶邊緣易致貧戶因突發事件存在致貧返貧風險,制定幫扶措施44條(其中邊緣易致貧戶30條、脫貧不穩定戶14條),通過落實綜合保障、基本醫療、危房改造,產業獎補、務工獎補等政策,切實解決家庭實際困難,確保“一超六有”穩定達標。
五是因學。全縣4戶脫貧不穩定戶和2戶邊緣易致貧戶因學存在致貧返貧風險,制定幫扶措施14條(其中邊緣易致貧戶7條、脫貧不穩定戶7條),根據監測戶家庭上學學生實際情況,落實困難學生補助、三免一補、教育救助基金、助學貸款等政策、對家庭仍有困難的,落實綜合保障政策,消除因學致貧返貧風險。
六是因疫情。全縣12戶脫貧不穩定戶和31戶邊緣易致貧戶因疫情存在致貧返貧風險,制定幫扶措施74條(其中邊緣易致貧戶53條、脫貧不穩定戶21條),通過制定降低疫情影響十項措施,落實危房改造、綜合保障、基本醫療、引導外出務工就業、發展農業生產等措施,消除疫情致貧返貧風險。
七是因災。全縣1戶脫貧不穩定戶和235戶邊緣易致貧戶因災存在致貧返貧風險,制定幫扶措施371條(其中邊緣易致貧戶369條、脫貧不穩定戶2條),通過落實住房建設、綜合保障、引導務工就業和發展產業等政策措施,消除致貧返貧風險。
八是其他原因。全縣202戶脫貧不穩定戶和56戶邊緣易致貧戶因其他原因存在致貧返貧風險,制定幫扶措施416條(其中邊緣易致貧戶103條、脫貧不穩定戶313條),根據監測戶家庭實際情況,通過落實“一超六有”,綜合保障、引導務工就業和產業發展等政策措施,提高家庭收入,切實解決家庭實際困難,消除致貧返貧風險。
目前,全縣監測對象住房、醫療等突出短板問題得到有效解決,返貧、致貧風險已全部消除。
二、探索建立解決相對貧困長效機制省級試點工作開展情況
縣委、縣政府緊緊圍繞“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶”目標,從就業促進、產業扶持、教育救助、健康保障和基本公共服務均等化等全面探索實踐。
(一)深入調研。縣委、縣政府按照省、市探索建立解決相對貧困長效機制工作安排部署,分解明確責任分工,縣級各行業部門積極開展實地調研。
(二)會商研討。縣脫貧攻堅辦組織行業部門,對相對貧困的識別標準、工作突破口和著力點深入研討,理清工作思路。
(三)制定方案。縣脫貧攻堅辦在匯總各行業部門調研結果和會商研討的基礎上制定全縣工作方案。各行業部門結合縣總體部署和調研結果,制定形成行業部門工作方案。
(四)穩步推進。結合防返貧監測、掛牌督戰等重點工作,全縣各級各部門以不穩定脫貧戶、邊緣戶等群體為主要工作對象,重點從區域產業發展、勞務就業、住房提升和政策保障等方面著手,試點實行醫療救助、住房保障、產業發展等幫扶提升政策,在確保基本生活同時提升質量。
三、主要做法
(一)全盤謀劃。縣委、縣政府高度重視,對工作總體部署安排、推進落實、細節把控、結果反饋深入探討、幾上幾下征求意見,全盤謀劃,切實做到謀定而后動,實現工作安排部署科學、細節把控到位,工作過程扎實,確保工作效率和工作質量。
(二)壓實責任。結合工作總體要求,強化黨委政府主體責任,壓實行業部門分工責任,調動幫扶干部積極參與,全縣上下一盤棋,干部職工凝心聚力,合力克難攻堅,工作推進有序。
(三)強化統籌。一是強化工作統籌,把防返貧監測、解決相對貧困試點等工作和掛牌督戰、全縣“百日攻堅”行動、常態化“查問題、找不足、補短板”及問題清零行動等工作有機結合,統籌推進。二是強化力量統籌。縣脫貧攻堅辦統籌調度,鄉鎮具體落實,充分利用每周扶貧工作日、每月扶貧走訪日和鄉鎮集中攻堅日等,組織幫扶干部逐戶走訪調查,突出重點、把握難點,逐項分析,制定措施及時幫扶補短,確保工作一體推進,結果真實。
(四)跟蹤指導。一是召開培訓會,對工作內容、要求、步驟、難點等進行細化解讀,提升業務水平。二是及時調度,先后制定《縣防返貧監測對象審核標準》、《關于進一步扎實做好防返貧監測幫扶工作的通知》等文件,對工作推進中存在問題進行剖析,對下一步工作安排部署,確保工作推進有序。三是巡回指導。成立專項督導組,對鄉鎮開展全覆蓋督導,了解掌握工作推進落實中存在的問題和困難,會商研討制定措施,及時糾正工作落實中不嚴不實、不精不準等問題。
四、下一步工作打算
(一)加強監測對象動態化管理。按照中、省監測對象識別標準,進一步細化完善全縣監測對象識別標準細則,重點關注因病、因殘、因災、因肺炎疫情影響等引發的剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅縮減的家庭,對新發現的監測對象及時按程序納入,對已化解風險的對象,及時調整幫扶政策,實現進退有序,確保不漏一戶,不掉一人。
(二)持續開展常態化預警監測。結合全縣扶貧工作日、扶貧走訪日等活動,常態化對監測對象“兩不愁、三保障”情況進行動態監測,健全完善動態監測管理臺賬,建立完善補短救助快反機制,確保監測到位,補短及時。
(三)因戶施策對標落實措施補短。對照監測對象“一超六有”“三落實三精準三保障”等方面存在的短板問題,實施產業、就業幫扶增加收入,強化低保、醫療、養老保險和特困人員救助供養等綜合性社會保障措施確保基本生活。同時,注重扶志扶智,激發貧困群眾內生動力。
(四)健全與鄉村振興融合機制。改善區域發展環境。以產業、人才、文化、生態和組織振興與脫貧攻堅深度融合發展為根本路徑,從農村產權制度改革、壯大農村集體經濟組織、支持多元化農民合作組織發展等方面著手夯實鄉村振興經濟基礎。進一步調整完善相對貧困人口扶持政策,將日常性幫扶措施轉變為常態化民生政策,將特惠性扶貧政策轉變為普惠性的民生政策、福利性政策轉變為提升鄉村能力的發展性政策,實現鄉村和諧發展。
第4篇: 防范返貧工作總結
各村、鎮直各單位:
為貫徹落實習近平總書記“防止返貧和繼續攻堅同樣重要”的重要指示及工作要求,根據省市縣文件精神,結合我鎮實際,制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大和習近平總書記精準扶貧、精準脫貧重要戰略思想,激發貧困對象自身發展動力、提高脫貧穩定性,為打好脫貧攻堅戰奠定堅實基礎。
二、總體要求
落實精準扶貧精準脫貧政策,著眼長遠,實施“兩個轉變”即由精準幫扶向穩定脫貧轉變,由脫貧向致富轉變,堅持“輸血”與“造血”結合,堅持幫扶與自力更生結合,堅持扶貧與扶智、扶志結合,千方百計保增收減支出,構建防范返貧風險機制,提高脫貧質量,鞏固“兩不愁、三保障”水平,確保在脫貧攻堅的基礎上推進鄉村振興,讓貧困戶成為鄉村發展主力軍。
三、主要措施
(一)實施產業扶貧,確保經營性收入。堅持把產業扶貧作為脫貧攻堅的基礎性措施,確保各村都有主導產業,貧困戶根據實際制定產業扶持計劃。充分尊重市場規律和貧困群眾意愿,因地制宜、因人因戶因村制定產業扶貧措施,大力開展特色種養業扶貧,穩步推進光伏扶貧,著力開展鄉村旅游扶貧,積極推進商貿流通扶貧。采取“四帶一自”等模式,實現產業扶貧科學覆蓋。
(二)加大就業扶貧,確保工資性收入。加強職業技能培訓,創新培訓方式,確保有條件的貧困戶通過技能培訓掌握1項以上勞動技能。積極搭建貧困勞動力和用人單位對接平臺,大力開發適合貧困勞動者的公益性崗位、居家就業崗位和輔助性崗位,吸納更多貧困勞動者就業。支持返鄉、下鄉人員創業創新,促進農村一二三產業融合發展,帶動貧困群眾就地就近就業。
(三)強化資產收益扶貧,確保財產性收入。盤活農村集體資源、資產和資金,壯大村集體經濟收入,讓貧困戶獲得穩定分紅收益。支持農民合作社和其他經營主體通過多種方式,帶動貧困戶增收。
(四)保障兜底力度,確保政策性收入。全面實現農村最低生活保障制度,逐步提高保障水平。對“無業可扶、無力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對象等貧困人口給予基本保障。加大臨時救助、慈善救助等社會救助力度。完善醫療保障體系,全面落實“351”和“180”等健康扶貧政策,減輕就醫負擔。構建到貧困村、貧困戶、貧困人口的教育精準脫貧體系,落實多元扶持和資助政策,推進貧困家庭學生資助全覆蓋。大力實施“雨露計劃”,對在中、高等職業院校就讀的貧困家庭子女給予資金補助。擴大綜合保險覆蓋面,扶持村級特色產業和貧困戶家庭種養業保險發展,提高貧困戶防范風險能力。
四、鞏固脫貧成效
(一)繼續保持政策穩定。貧困人口脫貧、貧困村出列后,在攻堅期內原有的產業扶貧、就業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧等脫貧攻堅政策繼續保持不變,支持力度不減。
(二)繼續開展精準幫扶。貧困村出列以后,在攻堅期內幫扶單位與貧困村不脫鉤。貧困人口脫貧以后,繼續落實幫扶責任人月走訪機制,對脫貧戶的生產生活予以指導和幫助。
(三)繼續激發貧困群眾內生動力。引導群眾克服“等靠要”思想。按照扶貧與扶志扶智相結合的要求,創新扶貧工作方式方法,加大德治扶貧、法治扶貧力度,全面樹立“脫貧光榮、爭貧可恥”的宣傳氛圍,著力幫助群眾愿脫貧、能脫貧、敢脫貧、會脫貧。
(四)繼續改善生產生活水平。全面實施貧困村和偏遠自然村提升工程,完善偏遠村組基礎設施和基本公共服務。繼續實施農村道路暢通工程,解決行路難、運輸難的問題。加快推動水利建設扶貧工程,實現自來水“村村通”,保障貧困群眾安全飲水。加快農村電力基礎設施改造升級,全面提升農網供電能力和質量。加快村級信息化建設,實現寬帶網絡全覆蓋。
五、建立返貧預警制度
(一)建立健全返貧預警機制。通過幫扶干部定期跟蹤走訪、返貧戶個人申報、系統信息自動比對等途徑,及時掌握返貧情況。各扶貧工作隊要依托扶貧開發信息系統,加強返貧信息管理,要通過現場調查、群眾評議、鄉鎮審核、區級認定,對返貧戶及時予以確認,對信息有誤的及時進行更正。
(二)加強扶貧對象動態管理。建立健全扶貧對象動態管理機制,強化扶貧對象信息動態變更的日常規范,堅決杜絕“兩該兩不該”現象。對返貧戶和新增貧困戶,要及時落實幫扶措施,確定幫扶責任人,確保穩定脫貧。
六、強化責任落實
(一)強化組織保障。充分發揮黨委領導和政府主導作用,各村、各幫扶單位要把防范返貧作為實現精準脫貧、打好脫貧攻堅戰的一項重要工作來抓,充分認識到扶貧工作的艱巨性、復雜性和持續性,把防范返貧問題擺到脫貧攻堅工作的突出位置,確保實現穩定脫貧。
(二)強化作風建設。要以開展扶貧領域工作作風專項治理為契機,積極改進工作作風,強化“四個意識”,確保責任落實到位,促進工作措施更精準、資金管理使用更規范、工作作風更扎實。
(三)強化督查指導。加大督查巡查力度,把防范返貧作為脫貧攻堅成效考核的重要內容,杜絕政績脫貧、急功近利現象,對形式主義、虛報脫貧數據等問題進行追責問責,造成嚴重后果的,依法追究其法律責任。
第5篇: 防范返貧工作總結
報告中指出,要確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽。隨著脫貧攻堅工作的進一步深入,怎樣鞏固脫貧成果,防止收入不高或剛脫貧的群眾返貧,成為當下脫貧攻堅的重要方面。今年以來市創新開展防范返貧工作,建立防貧幫困新機制,切實解決貧困人口返貧和困難群眾臨貧的“截流閘”和“攔水壩”,為高質量全面建成小康社會打下了堅實的基礎。
一、防范返貧工作基本情況
近年來認真貫徹落實中央和省委、省政府關于脫貧攻堅的決策部署,聚焦“兩不愁、三保障”,持續推進脫貧攻堅“九大工程”,累計完成了12.55萬貧困人口脫貧,脫貧攻堅成效顯著,但是由于2014、2015年脫貧戶不享受健康脫貧“351”“180”政策,面臨著因病返貧的風險,同時在農村地區還有很大一部分群體收入水平不高,一旦出現因病、因災、因學等支出過大的情況隨時有臨貧致貧風險,防范返貧工作形勢較為嚴峻。2018年10月市扶貧辦在赴河北省邯鄲市調研考察的基礎上,結合實際,重點關注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶和非高標準脫貧戶兩類人群,制定了防范返貧意見,切實解決他們因病、因災、因學致貧、返貧的問題,杜絕返貧風險。
二、防范返貧主要做法
一是框定防貧幫困對象。防范返貧工作惠及的對象不事先確定,僅框定保障范圍,充分發揮了防范返貧資金的杠桿作用。防范返貧對象的識別工作采取不事先確定具體對象、只設認定條件、入戶精準核查收入的方式,覆蓋縣、南陵縣2014、2015年脫貧的建檔立卡貧困戶和無扶貧開發任務的縣區識別出來的困難群眾同時,重點關注兩類群體,即處于貧困邊緣的“非貧低收入戶”和脫貧標準不高,截至目前收入水平仍較低的“非高標準脫貧戶”兩類人群。對符合防范返貧幫扶條件的戶按照入戶查核、公示確認、發放資金等程序及時給予救助。
二是確定防貧幫困標準。為精準確定防貧幫困標準,根據市人均可支配收入及年度醫保報銷比確定了以上年度國家貧困線的1.5倍為基準確定收入標準(年人均純收入不高于5200元),將當年家庭人均可支配收入低于這個標準的農村人口納入監測范圍進行監測。為進一步精準確定實地入戶核查標準,市扶貧辦會同市民政局、市統計局參考低保復核相關標準,制定了《市防貧幫困收入核查參考標準(試行)》,進一步精準界定戶內收入。同時對于部分戶內人均純收入高于防貧幫困標準的戶,但是家中確實沒有穩定收入來源,且支出負擔明顯高于家庭收入水平的戶,也納入防范返貧范圍。
三是設立防貧幫困資金。經初步測算,市財政安排450萬元專項資金設立防貧幫困保障資金,為經數據監測、入戶核查、評議公示等程序后符合救助條件的戶提供防貧幫困保障。截至目前各縣(區)已完成公示126戶,發放防貧幫困資金49.6萬余元。
四是采取社會化經辦。采取政府購買“第三方服務”的形式,通過“第三方”保險公司專業人員和完善的運行機制對經信息監測和個人申請的戶開展收入核查,認定防貧幫困對象。同時市、縣扶貧辦定期會同有關部門對保險公司入戶核查情況抽樣復核,控制入戶核查質量和精準度。截至目前,保險公司已入戶400余戶,走訪800余人次,完成核查383戶,與醫保局、住建局、市場監管局、銀行等部門的信息核實比對5000余條。
三、防范返貧工作取得的主要成效
(一)建立一個體制機制。
出臺《市人民政府辦公室關于進一步鞏固脫貧成效防范返貧的實施意見》,重點關注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶和非高標準脫貧戶兩類人群,解決他們因病、因災、因學致貧、返貧的問題,解決了醫療政策方面的“懸崖效應”。同時采取政府購買服務的方式確定人保財險市分公司提供防貧幫困入戶核查,充分保障核查工作的公平公正,杜絕了優親厚友的可能。目前人保財險市分公司配備了9輛戶外勘查用車,配備了28名專職工作人員在全市范圍內專職開展入戶核查工作。
(二)暢通兩種監測渠道,切實解決群眾難題。
一是自上而下監測機制。每月5日前,由縣級醫保、民政、應急管理部門(其中教育部門每年3月和9月各監測一次)將監測信息報至縣區扶貧(幫扶部門),經鎮村初步篩選,剔除明顯不符合條件的戶后將結果交由保險公司開展入戶核查。二是自下而上申請。發動鎮村幫扶干部、駐村扶貧工作隊入戶開展政策宣傳,讓貧困戶及困難戶及時掌握政策,在出現因病、因災、因學支出較大且家中確無力承擔相關費用的情況下,自行到村(居)委員會申請,經村(居)、鎮(街)審核后上報縣扶貧(幫扶)部門并交由保險公司入戶核查。目前各縣區均按照數據監測和個人申請兩個途徑收集因病、因災、因學支出較大的數據1200余條。
(三)實現三類防貧保障。
對入戶核查符合防貧幫困保障的戶,經村級評議、公示等環節過后,由保險公司按照文件要求兌現防貧幫困保障資金。截至目前,全市因病防貧符合條件的戶已公示126戶,第一批共幫扶74戶醫療費用支出過大的困難戶,發放救助資金49.6萬元,其中救助2014、2015年脫貧戶15戶14.27萬元,救助非貧低收入戶59戶35.32萬元;因災防貧入戶核查3戶,符合保障條件的1戶,將于近期公示;因學防貧入戶核查2戶,暫無符合救助條件的戶。三類防貧保障切實為全市所有困難群體提供了強有力的政策支持,緩解了戶內因病、因災、因學導致費用支出過大的壓力,增加了群眾的滿意度和獲得感,確保全面小康路上不落一人。
第6篇: 防范返貧工作總結
按照_縣脫貧攻堅領導小組辦公室關于做好2020年防止返貧鞏固提升脫貧質量工作的通知》要求,我鎮為持續鞏固脫貧成果,建立完善穩定的防止返貧長效機制,現制定如下方案:
一、扎實開展動態調整工作
嚴格按照縣脫貧辦要求,每月開展動態調整工作,切實做好脫貧戶的動態監測工作,嚴格審核數據質量,做好系統內貧困人口自然變更和扶貧對象信息采集錄入和信息更新等工作。
二、做好貧困戶分類管理
按照相關文件精神,將脫貧戶分為一般監測戶、重點監測戶、邊緣脫貧戶三類,進行分類管理。
對家庭有較大的醫療、教育等開支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,隨時關注,能享受的政策“應享盡享”,家庭中有勞動力的,積極推進產業扶貧或推薦就業。對家庭無較大的醫療、教育等開支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,鞏固已享受的政策,繼續推進產業扶貧,加強勞動技能培訓,鼓勵自主就業。對于無返貧風險的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產上的關心和幫助,繼續享受原有政策,幫助其建立良好的生活習慣并進行感恩教育。
三、建立“回頭看、回頭幫”返貧監測機制
緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對已脫貧戶進行持續扶持,按照“在攻堅期內原有支持政策保持不變”的規定,繼續落實相關政策,對原安排幫扶項目未實施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續實施,確保其穩定脫貧;對原享受政策的脫貧戶堅持脫貧不脫政策的原則繼續享受原政策。
對已經脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門回訪,建立檔案進行跟蹤,準確掌握其脫貧后的生產生活狀況,持續增強其“造血”功能,加大對脫貧戶的技術和產業扶持,打牢不返貧的產業基礎,讓脫貧戶有持續、穩定收入,切實做到讓貧困群眾思想觀念有轉變、環境條件有變化、勞動技能有提升,有穩定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。
對摘帽村已實施的產業幫扶,繼續給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時繼續探索發展新路徑,打造新產品,促進資源良性發展。對未完成的基礎設施和基本公共服務項目,繼續按原有政策加強建設,同時充分發揮村規民約作用,發揮鄉賢道德感召力量,弘揚中華優秀傳統文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風,為群眾穩定脫貧致富創造良好的環境。
第7篇: 防范返貧工作總結
報告中指出,要確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽。隨著脫貧攻堅工作的進一步深入,怎樣鞏固脫貧成果,防止收入不高或剛脫貧的群眾返貧,成為當下脫貧攻堅的重要方面。今年以來市創新開展防范返貧工作,建立防貧幫困新機制,切實解決貧困人口返貧和困難群眾臨貧的“截流閘”和“攔水壩”,為高質量全面建成小康社會打下了堅實的基礎。
一、防范返貧工作基本情況
近年來認真貫徹落實中央和省委、省政府關于脫貧攻堅的決策部署,聚焦“兩不愁、三保障”,持續推進脫貧攻堅“九大工程”,累計完成了12.55萬貧困人口脫貧,脫貧攻堅成效顯著,但是由于2014、2015年脫貧戶不享受健康脫貧“351”“180”政策,面臨著因病返貧的風險,同時在農村地區還有很大一部分群體收入水平不高,一旦出現因病、因災、因學等支出過大的情況隨時有臨貧致貧風險,防范返貧工作形勢較為嚴峻。2018年10月市扶貧辦在赴河北省邯鄲市調研考察的基礎上,結合實際,重點關注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶和非高標準脫貧戶兩類人群,制定了防范返貧意見,切實解決他們因病、因災、因學致貧、返貧的問題,杜絕返貧風險。
二、防范返貧主要做法
一是框定防貧幫困對象。防范返貧工作惠及的對象不事先確定,僅框定保障范圍,充分發揮了防范返貧資金的杠桿作用。防范返貧對象的識別工作采取不事先確定具體對象、只設認定條件、入戶精準核查收入的方式,覆蓋縣、南陵縣2014、2015年脫貧的建檔立卡貧困戶和無扶貧開發任務的縣區識別出來的困難群眾同時,重點關注兩類群體,即處于貧困邊緣的“非貧低收入戶”和脫貧標準不高,截至目前收入水平仍較低的“非高標準脫貧戶”兩類人群。對符合防范返貧幫扶條件的戶按照入戶查核、公示確認、發放資金等程序及時給予救助。
二是確定防貧幫困標準。為精準確定防貧幫困標準,根據市人均可支配收入及年度醫保報銷比確定了以上年度國家貧困線的1.5倍為基準確定收入標準(年人均純收入不高于5200元),將當年家庭人均可支配收入低于這個標準的農村人口納入監測范圍進行監測。為進一步精準確定實地入戶核查標準,市扶貧辦會同市民政局、市統計局參考低保復核相關標準,制定了《市防貧幫困收入核查參考標準(試行)》,進一步精準界定戶內收入。同時對于部分戶內人均純收入高于防貧幫困標準的戶,但是家中確實沒有穩定收入來源,且支出負擔明顯高于家庭收入水平的戶,也納入防范返貧范圍。
三是設立防貧幫困資金。經初步測算,市財政安排450萬元專項資金設立防貧幫困保障資金,為經數據監測、入戶核查、評議公示等程序后符合救助條件的戶提供防貧幫困保障。截至目前各縣(區)已完成公示126戶,發放防貧幫困資金49.6萬余元。
四是采取社會化經辦。采取政府購買“第三方服務”的形式,通過“第三方”保險公司專業人員和完善的運行機制對經信息監測和個人申請的戶開展收入核查,認定防貧幫困對象。同時市、縣扶貧辦定期會同有關部門對保險公司入戶核查情況抽樣復核,控制入戶核查質量和精準度。截至目前,保險公司已入戶400余戶,走訪800余人次,完成核查383戶,與醫保局、住建局、市場監管局、銀行等部門的信息核實比對5000余條。
三、防范返貧工作取得的主要成效
(一)建立一個體制機制。
出臺《市人民政府辦公室關于進一步鞏固脫貧成效防范返貧的實施意見》,重點關注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶和非高標準脫貧戶兩類人群,解決他們因病、因災、因學致貧、返貧的問題,解決了醫療政策方面的“懸崖效應”。同時采取政府購買服務的方式確定人保財險市分公司提供防貧幫困入戶核查,充分保障核查工作的公平公正,杜絕了優親厚友的可能。目前人保財險市分公司配備了9輛戶外勘查用車,配備了28名專職工作人員在全市范圍內專職開展入戶核查工作。
(二)暢通兩種監測渠道,切實解決群眾難題。
一是自上而下監測機制。每月5日前,由縣級醫保、民政、應急管理部門(其中教育部門每年3月和9月各監測一次)將監測信息報至縣區扶貧(幫扶部門),經鎮村初步篩選,剔除明顯不符合條件的戶后將結果交由保險公司開展入戶核查。二是自下而上申請。發動鎮村幫扶干部、駐村扶貧工作隊入戶開展政策宣傳,讓貧困戶及困難戶及時掌握政策,在出現因病、因災、因學支出較大且家中確無力承擔相關費用的情況下,自行到村(居)委員會申請,經村(居)、鎮(街)審核后上報縣扶貧(幫扶)部門并交由保險公司入戶核查。目前各縣區均按照數據監測和個人申請兩個途徑收集因病、因災、因學支出較大的數據1200余條。
(三)實現三類防貧保障。
對入戶核查符合防貧幫困保障的戶,經村級評議、公示等環節過后,由保險公司按照文件要求兌現防貧幫困保障資金。截至目前,全市因病防貧符合條件的戶已公示126戶,第一批共幫扶74戶醫療費用支出過大的困難戶,發放救助資金49.6萬元,其中救助2014、2015年脫貧戶15戶14.27萬元,救助非貧低收入戶59戶35.32萬元;因災防貧入戶核查3戶,符合保障條件的1戶,將于近期公示;因學防貧入戶核查2戶,暫無符合救助條件的戶。三類防貧保障切實為全市所有困難群體提供了強有力的政策支持,緩解了戶內因病、因災、因學導致費用支出過大的壓力,增加了群眾的滿意度和獲得感,確保全面小康路上不落一人。
第8篇: 防范返貧工作總結
今年以來,大理州深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會和中央農村工作會議上的重要講話精神,全面貫徹落實黨中央和省關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策部署,堅持把防止返貧動態監測和幫扶工作作為壓倒性任務來抓,高度重視漾濞“5·21”地震恢復重建工作,創新實施防止返貧監測預警、快速反應、責任追溯三項機,著力構建“五個一”措施強化監測,打出一套防止返貧監測和幫扶的“組合拳”,現將全年防止返貧動態監測和幫扶工作情況總結報告如下。
一、工作開展情況
(一)全年工作情況
一是抓實“三舉措”,確保實現“三早”要求。探索實施“風險預警”“快速反應”“責任追溯”工作,積極構建全方位防止返貧的工作機制,做到早發現、早干預和早幫扶。建立防止返貧風險預警機制。風險預警堅持“線上”與“線下”相結合。“線上”:明確13個行業部門監測預警職責,按照“部門篩查、集中交辦、入戶核查、結果反饋、跟蹤盯辦”程序,確保風險預警信息及時發布、及時核實。“線下”:鎮村干部按照“不落一戶、不漏一人、不存盲區、不留死角”的要求,實行“一月一排查”,第一時間提出預警風險并逐級上報。對行業部門發布的風險預警,及時入戶核查。建立防止返貧快速反應機制。堅持科學預警監測、快速精準幫扶、及時消除風險的原則,州級行業部門預警信息最遲在3個工作日內反饋至縣市和對口行業部門;縣市和行業部門及時比對核實,2個工作日內反饋鄉鎮和村。鄉鎮和村3個工作日內開展入戶核查。對主動排查發現的預警戶,要求當天完成入戶核查。列入監測對象的農戶,以“落實針對性幫扶措施、穩定實現三保障和飲水安全、收入持續穩定、支出負擔問題穩定解決”為基本標準,1個月內啟動幫扶、落實措施。建立防止返貧責任追溯機制。明確州、縣、鄉、村四級風險預警和幫扶責任,堅持屬地責任、行業責任和幫扶責任一并追溯。全面落實“雙月督導”“雙月調度”“雙月通報”制度,成立12個督導小組,按照一輪一方案、一臺賬、一通報、一匯報“四個一”工作要求,對12縣市開展督導。組織召開督導情況匯報會,形成縣市問題清單,到村到戶的問題要求限期辦結;“點對點”印發《督導通報》,壓實縣市主體責任抓整改,抄送行業部門,發揮主管職能促整改。
二是抓實“一平臺”,確保實現監測幫扶全覆蓋。在祥云縣試點的基礎上,12縣市按照“一鍵式”辦理、“一站式”服務要求,全力推進統籌銜接、高效便捷、施策精準的綜合救助新平臺建設工作。1.統籌協調、聯動配合,實現工作“高位推動”。縣市組建“政府救助平臺”調度中心,抽調人員集中辦公,高效推動工作落實。2.整合資源、完善功能,實現服務“一網通辦”。將“政府救助平臺”與縣市有關部門信息數據系統有序接軌,實現信息共享、數據共通。3.壓實責任、強化督查,推進任務“高效落實”。建立縣、鄉(鎮)、村、組、戶五級聯動機制,全力推動服務事項按時辦結。4.抓實培訓、強化宣傳,切實發揮“政策紅利”。開展全流程培訓,做到“經辦工作人員100%會使用、低收入人口100%會使用”的兩個100%。截至12月28日,共接到有效群眾申請事項11718件,辦結9770件,正在辦理1948件。
三是強化分類施策,因災返貧風險有效控制。2021年,大理州境內先后發生了漾濞6.4級地震、洱源“9·13”大型山洪泥石流等自然災害。災情發生后,全州上下高度重視,第一時間應對災情,全力做好搶險救災和災后恢復重建,及時啟動防止返貧快速反應機制,組建工作專班,強化跟蹤監測,及時將有返貧風險的88戶314人受災人口納入監測對象,其中漾濞縣53戶169人、洱源縣35戶145人。集中力量對受災農戶進行“一戶一方案”分類施策,采取民房恢復重建、防貧保險、社會救助、就業培訓、產業幫扶等精準幫扶措施,全力消除因災住房保障不到位的返貧致貧風險,化解災害對農村脫貧人口、低收入人口和脫貧地區產業就業發展的不利影響,受災地區因災返貧風險得到有效控制,切實守住了脫貧攻堅成果。
截至12月28日,全州“三類”監測對象共11100戶37755人(脫貧不穩定戶4565戶16223人、邊緣易致貧戶5637戶18824人、突發嚴重困難戶898戶2708人),通過因戶施策、精準幫扶,目前已消除風險6763戶24166人。
(二)年中集中排查工作開展情況
6月11日省鄉村振興局組織召開防止返貧監測幫扶集中排查工作推進視頻會議,圍繞工作對象、標準、程序、幫扶措施、完成時限等監測工作再次進行了安排部署。會后,大理州鄉村振興局對全市防止返貧監測幫扶工作進行了專題研究,以脫貧攻堅期國家扶貧標準的1.5倍(2021年為6000元)為參考,聚焦“脫貧戶、已納入系統的監測戶、農村低收入群體、突發嚴重困難戶”四類重點人群,持續跟蹤家庭收入支出情況,對收入大幅縮減或剛性支出較大,兩不愁三保障”及飲水安全隱患,因罹患重病大病、受自然災害、出現意外事故導致基本生活出現困難等風險因素逐戶逐人分析研判,排查出收入風險635戶、住房問題戶105戶、因旱情影響水源水量減少或工程老化等問題造成群眾飲水不方便和飲水安全存在風險89件。結合“兩不愁三保障”和致返貧風險點情況,經綜合分析研判、入戶調查、逐級審定新識別“三類人員”新識別509戶1987人,標注風險消除8戶30人。集中大排查后全州“兩類人員”共計10918戶37593人,已消除風險9903戶33645人,未消除風險1015戶3948人。
(三)年度動態管理和信息采集暨監測對象“回頭看”工作開展情況
按照國家和省級的部署安排,印發2021年度防返貧監測動態調整和信息采集暨監測對象回頭看工作的通知,按照“應納盡納、應幫盡幫、應退盡退”的要求,全面部署監測動態調整和信息采集工作。戶清退225戶842人,人清退14人,風險標注回退307戶1199人,風險消除回退3412戶10507人,標注風險消除307戶1199人,新識別770戶2607人,自然增加156人,自然減少265人。
(四)年度監測對象動態情況
1.年度監測對象新識別、標注風險消除、風險消除回退、情況,年末已標注風險消除和未標注風險消除監測對象情況等
全年累計新識別“三類人員”1646戶5986人(脫貧不穩定戶982戶3642人、邊緣易致貧戶229戶784人、突發嚴重困難戶435戶1560人),標注風險消除244戶997人(脫貧不穩定戶238戶975人、邊緣易致貧戶4戶11人、突發嚴重困難戶2戶11人)。截至目前,累計消除風險6763戶24166人(脫貧不穩定2326戶8511人、邊緣易致貧戶4713戶14831人、突發嚴重困難戶264戶824人),未消除風險4337戶13589人(脫貧不穩定2239戶7712人、邊緣易致貧戶1464戶3993人、突發嚴重困難戶634戶1884人)。
2.監測對象按風險原因分類情況。全州11100戶監測對象具體致返貧風險原因為:因病3715戶,因務工就業不穩2691戶,因殘1498戶,因學1190戶,缺勞力858戶,因意外事故370戶,因產業項目失敗361戶,因自然災害161,因安全住房81戶,其他165戶。
3.監測對象分類情況。全州三類監測對象11100戶37755人,其中脫貧不穩定戶4565戶16223人,占42.97%;邊緣易致貧戶5637戶18824人,占49.85%;突發嚴重困難戶898戶2708人,占7.18%。
4.年度監測對象清退情況。全州共清退532戶2041人,其中:風險標注回退307戶1199人、整戶清退225戶842人。按戶類型看脫貧不穩定戶307戶1199人、邊緣易致貧戶225戶842人。清退對象主要為有公職人員、有消費型車輛、開公司辦企業、有商品房、有鋪面,刻意隱瞞家庭實際情況等“十項負面清單戶”以及整戶外遷、整戶銷戶等情況。
(五)幫扶措施落實情況
1.監測對象分類幫扶措施落實情況。4873戶享受產業幫扶,占43.9%,5374戶享受就業幫扶,占48.4%,1078戶享受享受金融扶貧,占9.7%,1417戶享受公益性崗位,占12.8%,4513戶享受健康幫扶,占40.7%,1387戶享受教育幫扶,占12.5%,3156戶享受基礎設施改善,占28.4%,3541戶享受生產生活條件改善,占31.9%;享受飲水安全保障73戶,占1.0%,享受住房安全保障165戶,占1.5%。
2.單一風險監測戶和幫扶措施對應情況。全州單一風險戶8848戶,幫扶措施基本做到幫扶措施與風險相匹配,措施能用、管用。幫扶措施匹配情況:因務工就業不穩2448戶,享受就業幫扶1976戶、公益崗位386戶、產業幫扶1065戶;因病2772戶,享受健康幫扶2364戶、綜合保障1873戶、社會幫扶114戶;因殘1149戶,受益綜合保障1128戶、社會幫扶103戶、健康幫扶610戶;缺勞力759戶,受益綜合保障措施595戶、社會幫扶40戶、生產生活條件改善226戶;因學920戶,受益教育幫扶755戶、義務教育保障277戶、社會幫扶42戶;因意外事故和自然災害269戶,受益綜合保障217戶、健康幫扶135戶、就業幫扶85戶、產業幫扶99戶、教育幫扶43戶;因住房安全64戶,受益住房安全保障政策64戶;因產業失敗316戶,受益產業幫扶231戶、就業幫扶143戶、綜合保障150戶;其他因收入不穩等48戶均受益就業、產業等幫扶政策。
二、主要做法和亮點
(一)強化數據比對,做到發現快。我州建立防止返貧動態監測幫扶工作聯席會議制度,圍繞“兩不愁三保障”,制定了醫療費用支出較大、交通意外事故、產業失敗等13項行業部門監測預警職責,按照“部門篩查、集中交辦、入戶核查、結果反饋、跟蹤盯辦”的程序,每月5日前比對核查農村低收入人口風險預警信息,由鄉村振興局匯總分析后,及時向鄉鎮發布風險預警信息。截止目前共發布風險預警信息6期9.4萬余條。
(二)強化實地核查,做到響應快。實行常態化排查和不定期核實相結合的風險核查機制。每月15日前由鄉(鎮)村兩級組織駐村工作隊員、村組干部等工作力量按照“不落一戶、不漏一人、不存盲區、不留死角”的要求開展常態化排查,第一時間掌握因病、因災、因學等導致返貧致貧風險戶信息情況,及時提出預警風險并逐級上報;對行業部門發布的風險預警戶,隨時入戶、隨時核實,及時上報風險核實信息。
(三)強化上下聯動,做到調度快。嚴格執行“雙月調度”,建立市縣工作交流機制,按月收集市縣反饋的問題,通過調研暗訪、數據監測、工作提醒、督導通報等方式,及時分析和解決工作中的問題。漾濞“5·21”地震和洱源“9·13”大型山洪泥石流災害發生后,及時啟動防止返貧快速反應機制,全力做好防止因災返貧致貧工作。一是全面排查,摸清底數。開展“網格化”大排查,及時精準掌握受災情況,建立問題清單,為有效做好“事中救助”和“事后幫扶”提供依據。二是跟蹤監測,分類救助。及時召開行業部門聯席會議,逐戶分析風險,分類逐項消除“兩不愁三保障”及飲水安全方面存在的隱患。漾濞縣享受民房恢復重建31戶,申報防貧保險1戶,種養殖業扶持42戶,就業轉移扶持16戶,享受公崗11戶,享受低保28戶。洱源縣享受住房幫扶37戶、教育幫扶8戶、民政救助27戶、申報防貧保險34戶,就業幫扶14戶,產業幫扶5戶,醫療救助4戶,其他幫扶16戶。三是強化幫扶,落實政策。按照“一戶一方案”要求,強力推動各項幫扶措施落實。
(四)強化跟蹤問效,確保幫扶工作實。嚴格執行“雙月督導”,成立州級防止返貧動態監測和幫扶工作專項督導組,采取“四不兩直”方式,進村入戶抽查核實監測對象風險預警、識別認定、落實幫扶、風險消除等情況,發現問題督促指導立行立改。堅持一輪一方案、一動員、一臺賬、一通報“四個一”制度,對督導發現問題“點對點”下發《督導通報》到各市縣,壓實主體責任抓整改;抄送各行業,發揮主管職能促整改,實現督導成果州縣鄉三級共享。
三、人員和經費投入
今年來,為有效面對基層換屆、工作人員崗位變動大等問題,確保防止返貧動態監測工作落實、落細,全州投入工作經費430.98萬元,舉辦防止返貧監測業務培訓595場次,培訓3.19萬人次,組建動態監測工作隊1148支,1.8萬人參與動態監測工作;參與風險預警部門13個,推送核實風險預警信息9.4萬條,參與信息比對部門25個,比對信息23.1萬條;綜合分析研判16.54萬戶,確定為重點入戶核查對象2.49萬戶;1.8萬人參與入戶調查,完成入戶調查13.85萬戶;0.18萬人參與了信息數據錄入工作。
四、存在的困難和問題
(一)思想松懈重視不夠。脫貧摘帽后,部分干部對鞏固拓展脫貧攻堅成果推進鄉村振興認識不足,有歇歇腳、喘口氣、松勁懈怠的思想,在貫徹落實“四個不摘”,推動政策落實、責任落實、工作落實上仍有差距。
(二)監測幫扶仍有短板。群眾對政府救助平臺的知曉率不高,群眾還是習慣于到村委會、到鄉鎮進行線下求助,在線申請救助較少,核查辦理還不規范。
(三)群眾增收面臨挑戰。受鄉村自設的公益性崗位減少等因素影響,脫貧群眾工資性收入、經營性收入持續增長乏力。
(四)數據質量有待提高。鄉村兩級從事扶貧工作人員變動較大,一定程度上存在新進人員政策理解不深、指標把握不準的情況,數據質量較脫貧攻堅期有所下滑。
五、下步工作打算
(一)抓牢防止返貧監測幫扶底線任務。認真落實國家和省防止返貧動態監測和幫扶機制,抓實具有大理特色的“風險預警”、“快速反應”、“責任追溯”三項機制落實,繼續實行“一月一排查、一核查,雙月一督導、一調度、一通報”機制,進一步壓實掛包單位和駐村工作隊、鎮村專干、村網格員的監測聯系責任,做好防返貧動態監測和“一戶一策”精準幫扶工作,確保返貧致貧風險及時發現、快速響應、動態清零。特別是加大對漾濞、洱源等受災地區的監測幫扶力度,加快推進災后恢復重建工作任務,切實鞏固好受災地區脫貧攻堅成果。
(二)落實好“一平臺三機制”鞏固脫貧成果。把落實“一平臺三機制”作為銜接重點工作、關鍵環節,逐步完善政策支撐體系,全面落實各項銜接政策措施。加強云南省“政府救助平臺”推廣運用,進一步擴大知曉度和覆蓋面,提高辦理質量和群眾滿意度,從會用向好用轉變。做實“雙綁”的合作社清單、龍頭企業清單、農戶清單,到2025年,新培育州級以上農業產業化龍頭企業50戶,州級以上農民專業合作示范社100個,州級以上示范家庭農場100個。通過村村合作、村企合作、村社合作等方式開展股份合作,增加村集體收入,到2022年底5萬元以上占90%以上,到2023年底達100%、以縣為單位平均達到10萬元以上。加強培訓的實用性和針對性,讓有勞動能力的脫貧人口都有一技之長、多技之長,提升就業能力,引導群眾自強自立、發展致富,防止出現“政策養懶漢”和泛福利化問題。
第9篇: 防范返貧工作總結
報告中指出,要確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽。隨著脫貧攻堅工作的進一步深入,怎樣鞏固脫貧成果,防止收入不高或剛脫貧的群眾返貧,成為當下脫貧攻堅的重要方面。今年以來市創新開展防范返貧工作,建立防貧幫困新機制,切實解決貧困人口返貧和困難群眾臨貧的“截流閘”和“攔水壩”,為高質量全面建成小康社會打下了堅實的基礎。
一、防范返貧工作基本情況
近年來認真貫徹落實中央和省委、省政府關于脫貧攻堅的決策部署,聚焦“兩不愁、三保障”,持續推進脫貧攻堅“九大工程”,累計完成了12.55萬貧困人口脫貧,脫貧攻堅成效顯著,但是由于2014、2015年脫貧戶不享受健康脫貧“351”“180”政策,面臨著因病返貧的風險,同時在農村地區還有很大一部分群體收入水平不高,一旦出現因病、因災、因學等支出過大的情況隨時有臨貧致貧風險,防范返貧工作形勢較為嚴峻。2018年10月市扶貧辦在赴河北省邯鄲市調研考察的基礎上,結合實際,重點關注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶和非高標準脫貧戶兩類人群,制定了防范返貧意見,切實解決他們因病、因災、因學致貧、返貧的問題,杜絕返貧風險。
二、防范返貧主要做法
一是框定防貧幫困對象。防范返貧工作惠及的對象不事先確定,僅框定保障范圍,充分發揮了防范返貧資金的杠桿作用。防范返貧對象的識別工作采取不事先確定具體對象、只設認定條件、入戶精準核查收入的方式,覆蓋縣、南陵縣2014、2015年脫貧的建檔立卡貧困戶和無扶貧開發任務的縣區識別出來的困難群眾同時,重點關注兩類群體,即處于貧困邊緣的“非貧低收入戶”和脫貧標準不高,截至目前收入水平仍較低的“非高標準脫貧戶”兩類人群。對符合防范返貧幫扶條件的戶按照入戶查核、公示確認、發放資金等程序及時給予救助。
二是確定防貧幫困標準。為精準確定防貧幫困標準,根據市人均可支配收入及年度醫保報銷比確定了以上年度國家貧困線的1.5倍為基準確定收入標準(年人均純收入不高于5200元),將當年家庭人均可支配收入低于這個標準的農村人口納入監測范圍進行監測。為進一步精準確定實地入戶核查標準,市扶貧辦會同市民政局、市統計局參考低保復核相關標準,制定了《市防貧幫困收入核查參考標準(試行)》,進一步精準界定戶內收入。同時對于部分戶內人均純收入高于防貧幫困標準的戶,但是家中確實沒有穩定收入來源,且支出負擔明顯高于家庭收入水平的戶,也納入防范返貧范圍。
三是設立防貧幫困資金。經初步測算,市財政安排450萬元專項資金設立防貧幫困保障資金,為經數據監測、入戶核查、評議公示等程序后符合救助條件的戶提供防貧幫困保障。截至目前各縣(區)已完成公示126戶,發放防貧幫困資金49.6萬余元。
四是采取社會化經辦。采取政府購買“第三方服務”的形式,通過“第三方”保險公司專業人員和完善的運行機制對經信息監測和個人申請的戶開展收入核查,認定防貧幫困對象。同時市、縣扶貧辦定期會同有關部門對保險公司入戶核查情況抽樣復核,控制入戶核查質量和精準度。截至目前,保險公司已入戶400余戶,走訪800余人次,完成核查383戶,與醫保局、住建局、市場監管局、銀行等部門的信息核實比對5000余條。
三、防范返貧工作取得的主要成效
(一)建立一個體制機制。
出臺《市人民政府辦公室關于進一步鞏固脫貧成效防范返貧的實施意見》,重點關注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶和非高標準脫貧戶兩類人群,解決他們因病、因災、因學致貧、返貧的問題,解決了醫療政策方面的“懸崖效應”。同時采取政府購買服務的方式確定人保財險市分公司提供防貧幫困入戶核查,充分保障核查工作的公平公正,杜絕了優親厚友的可能。目前人保財險市分公司配備了9輛戶外勘查用車,配備了28名專職工作人員在全市范圍內專職開展入戶核查工作。
(二)暢通兩種監測渠道,切實解決群眾難題。
一是自上而下監測機制。每月5日前,由縣級醫保、民政、應急管理部門(其中教育部門每年3月和9月各監測一次)將監測信息報至縣區扶貧(幫扶部門),經鎮村初步篩選,剔除明顯不符合條件的戶后將結果交由保險公司開展入戶核查。二是自下而上申請。發動鎮村幫扶干部、駐村扶貧工作隊入戶開展政策宣傳,讓貧困戶及困難戶及時掌握政策,在出現因病、因災、因學支出較大且家中確無力承擔相關費用的情況下,自行到村(居)委員會申請,經村(居)、鎮(街)審核后上報縣扶貧(幫扶)部門并交由保險公司入戶核查。目前各縣區均按照數據監測和個人申請兩個途徑收集因病、因災、因學支出較大的數據1200余條。
(三)實現三類防貧保障。
對入戶核查符合防貧幫困保障的戶,經村級評議、公示等環節過后,由保險公司按照文件要求兌現防貧幫困保障資金。截至目前,全市因病防貧符合條件的戶已公示126戶,第一批共幫扶74戶醫療費用支出過大的困難戶,發放救助資金49.6萬元,其中救助2014、2015年脫貧戶15戶14.27萬元,救助非貧低收入戶59戶35.32萬元;因災防貧入戶核查3戶,符合保障條件的1戶,將于近期公示;因學防貧入戶核查2戶,暫無符合救助條件的戶。三類防貧保障切實為全市所有困難群體提供了強有力的政策支持,緩解了戶內因病、因災、因學導致費用支出過大的壓力,增加了群眾的滿意度和獲得感,確保全面小康路上不落一人。
第10篇: 防范返貧工作總結
根據中、省、市防返貧監測工作安排部署,縣委、縣政府周密部署,精心組織,壓實責任穩步推進,防返貧監測工作進展有序,成效明顯。現將將有關情況總結如下。
一、防止返貧監測和幫扶工作開展情況
(一)精心制定方案。根據省市防返貧監測工作安排部署,縣脫貧攻堅辦立即組織部分鄉鎮和行業部門進行專題研究,起草制定《縣防止返貧監測和幫扶工作方案》,多方論證并反復征求鄉鎮和部門意見,修改定稿印發,細化明確防返貧監測工作步驟、要求和行業責任分工。為強化工作落實,縣委、縣政府將該項工作納入脫貧攻堅年終考核。
(二)精準鎖定對象。縣脫貧攻堅辦牽頭組織行業部門,制定監測對象識別標準,匯總行業部門和鄉鎮報送對象,開展行業比對并反饋鄉鎮走訪評議,及時納入監測對象。目前全縣累計開展3次動態識別,精準鎖定邊緣易致貧戶986戶2173人,其中致貧風險因大病457戶1088人、因殘161戶347人、因就業不穩22戶51人、因產業失敗5戶9人、因突發事件17戶37人、因學2戶7人、因疫情31戶89人、因災235戶439人、其他56戶106人;鎖定脫貧不穩定戶542戶1327人,其中返貧風險因大病185戶437人、因殘67戶159人、因就業不穩57戶172人、因產業失敗4戶16人、因突發事件10戶32人、因學4戶17人、因疫情12戶25人、因災1戶3人、其他202戶466人。按照程序對脫貧不穩定戶和邊緣易致貧戶采集相關信息并完成系統標注。
(三)精細動態監測。對鎖定新增邊緣戶逐戶落實幫助責任人,利用掛牌督戰遍訪對所有監測對象逐戶走訪,分析“一超六有”“三落實三精準三保障”等方面存在的短板問題,并結合全縣“扶貧走訪日”“扶貧工作日”“鄉鎮集中攻堅日”等活動,開展常態化監測,建立監測工作臺賬。
(四)精確開展幫扶。縣委縣政府針對致貧返貧風險,及時落實邊緣易致貧戶幫扶責任人,特別是邊緣戶存在的短板問題,先后出臺了邊緣戶住房保障措施、醫療救助實施細則等一系列政策制度。縣級行業部門和鄉鎮黨委、政府對監測對象存在的短板問題分商研討,精準制定幫扶措施,分層分級落實責任,限時幫扶補短。
結合監測對象的家庭實際情況,累計制定幫扶措施2823條,其中落實低保保障措施977條,覆蓋635戶邊緣易致貧戶和342戶脫貧不穩定戶;落實困難殘疾人生活補貼和重度護理補貼措施33條,覆蓋26戶邊緣易致貧戶和7戶脫貧不穩定戶;落實協調子女贍養措施6條,覆蓋2戶邊緣易致貧戶和4戶脫貧不穩定戶;落實教育政策48條,覆蓋22戶邊緣易致貧戶和26戶脫貧不穩定戶;落實產業獎補措施4條,覆蓋1戶邊緣易致貧戶和3戶脫貧不穩定戶;落實務工就業獎補政策289條,覆蓋10戶邊緣易致貧戶和279戶脫貧不穩定戶;落實醫療保障政策802條,覆蓋635戶邊緣易致貧戶和342戶脫貧不穩定戶;覆蓋561戶邊緣易致貧戶和241戶脫貧不穩定戶;落實危房改造政策664條,覆蓋624戶邊緣易致貧戶和40戶脫貧不穩定戶。
一是因大病、因殘。全縣252戶脫貧不穩定戶和618戶邊緣易致貧戶因大病、因殘存在致貧返貧風險,制定幫扶措施1774條(其中邊緣易致貧戶1275條、脫貧不穩定戶499條),通過落實邊緣戶醫療保障和住房保障,引導務工和發展產業,綜合保障等政策,確保不致貧不返貧。
二是因就業不穩。全縣57戶脫貧不穩定戶和22戶邊緣易致貧戶因就業不穩存在致貧返貧風險,制定幫扶措施117條(其中邊緣易致貧戶36條、脫貧不穩定戶81條),通過落實公益性崗位和拓寬就業渠道引導務工就業,落實就業獎補政策,綜合保障等政策,切實解決家庭返貧致貧風險。
三是因產業失敗。全縣4戶脫貧不穩定戶和5戶邊緣易致貧戶因產業失敗存在致貧返貧風險,制定幫扶措施13條(其中邊緣易致貧戶8條、脫貧不穩定戶5條),通過落實小微產業獎補,引導發展產業、提供技術支持,引導務工就業、住房保障、綜合保障等政策,切實解決家庭返貧致貧風險。
四是因突發事件。全縣10戶脫貧不穩定戶和17戶邊緣易致貧戶因突發事件存在致貧返貧風險,制定幫扶措施44條(其中邊緣易致貧戶30條、脫貧不穩定戶14條),通過落實綜合保障、基本醫療、危房改造,產業獎補、務工獎補等政策,切實解決家庭實際困難,確保“一超六有”穩定達標。
五是因學。全縣4戶脫貧不穩定戶和2戶邊緣易致貧戶因學存在致貧返貧風險,制定幫扶措施14條(其中邊緣易致貧戶7條、脫貧不穩定戶7條),根據監測戶家庭上學學生實際情況,落實困難學生補助、三免一補、教育救助基金、助學貸款等政策、對家庭仍有困難的,落實綜合保障政策,消除因學致貧返貧風險。
六是因疫情。全縣12戶脫貧不穩定戶和31戶邊緣易致貧戶因疫情存在致貧返貧風險,制定幫扶措施74條(其中邊緣易致貧戶53條、脫貧不穩定戶21條),通過制定降低疫情影響十項措施,落實危房改造、綜合保障、基本醫療、引導外出務工就業、發展農業生產等措施,消除疫情致貧返貧風險。
七是因災。全縣1戶脫貧不穩定戶和235戶邊緣易致貧戶因災存在致貧返貧風險,制定幫扶措施371條(其中邊緣易致貧戶369條、脫貧不穩定戶2條),通過落實住房建設、綜合保障、引導務工就業和發展產業等政策措施,消除致貧返貧風險。
八是其他原因。全縣202戶脫貧不穩定戶和56戶邊緣易致貧戶因其他原因存在致貧返貧風險,制定幫扶措施416條(其中邊緣易致貧戶103條、脫貧不穩定戶313條),根據監測戶家庭實際情況,通過落實“一超六有”,綜合保障、引導務工就業和產業發展等政策措施,提高家庭收入,切實解決家庭實際困難,消除致貧返貧風險。
目前,全縣監測對象住房、醫療等突出短板問題得到有效解決,返貧、致貧風險已全部消除。
二、探索建立解決相對貧困長效機制省級試點工作開展情況
縣委、縣政府緊緊圍繞“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶”目標,從就業促進、產業扶持、教育救助、健康保障和基本公共服務均等化等全面探索實踐。
(一)深入調研。縣委、縣政府按照省、市探索建立解決相對貧困長效機制工作安排部署,分解明確責任分工,縣級各行業部門積極開展實地調研。
(二)會商研討。縣脫貧攻堅辦組織行業部門,對相對貧困的識別標準、工作突破口和著力點深入研討,理清工作思路。
(三)制定方案。縣脫貧攻堅辦在匯總各行業部門調研結果和會商研討的基礎上制定全縣工作方案。各行業部門結合縣總體部署和調研結果,制定形成行業部門工作方案。
(四)穩步推進。結合防返貧監測、掛牌督戰等重點工作,全縣各級各部門以不穩定脫貧戶、邊緣戶等群體為主要工作對象,重點從區域產業發展、勞務就業、住房提升和政策保障等方面著手,試點實行醫療救助、住房保障、產業發展等幫扶提升政策,在確保基本生活同時提升質量。
三、主要做法
(一)全盤謀劃。縣委、縣政府高度重視,對工作總體部署安排、推進落實、細節把控、結果反饋深入探討、幾上幾下征求意見,全盤謀劃,切實做到謀定而后動,實現工作安排部署科學、細節把控到位,工作過程扎實,確保工作效率和工作質量。
(二)壓實責任。結合工作總體要求,強化黨委政府主體責任,壓實行業部門分工責任,調動幫扶干部積極參與,全縣上下一盤棋,干部職工凝心聚力,合力克難攻堅,工作推進有序。
(三)強化統籌。一是強化工作統籌,把防返貧監測、解決相對貧困試點等工作和掛牌督戰、全縣“百日攻堅”行動、常態化“查問題、找不足、補短板”及問題清零行動等工作有機結合,統籌推進。二是強化力量統籌。縣脫貧攻堅辦統籌調度,鄉鎮具體落實,充分利用每周扶貧工作日、每月扶貧走訪日和鄉鎮集中攻堅日等,組織幫扶干部逐戶走訪調查,突出重點、把握難點,逐項分析,制定措施及時幫扶補短,確保工作一體推進,結果真實。
(四)跟蹤指導。一是召開培訓會,對工作內容、要求、步驟、難點等進行細化解讀,提升業務水平。二是及時調度,先后制定《縣防返貧監測對象審核標準》、《關于進一步扎實做好防返貧監測幫扶工作的通知》等文件,對工作推進中存在問題進行剖析,對下一步工作安排部署,確保工作推進有序。三是巡回指導。成立專項督導組,對鄉鎮開展全覆蓋督導,了解掌握工作推進落實中存在的問題和困難,會商研討制定措施,及時糾正工作落實中不嚴不實、不精不準等問題。
四、下一步工作打算
(一)加強監測對象動態化管理。按照中、省監測對象識別標準,進一步細化完善全縣監測對象識別標準細則,重點關注因病、因殘、因災、因新冠肺炎疫情影響等引發的剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅縮減的家庭,對新發現的監測對象及時按程序納入,對已化解風險的對象,及時調整幫扶政策,實現進退有序,確保不漏一戶,不掉一人。
(二)持續開展常態化預警監測。結合全縣扶貧工作日、扶貧走訪日等活動,常態化對監測對象“兩不愁、三保障”情況進行動態監測,健全完善動態監測管理臺賬,建立完善補短救助快反機制,確保監測到位,補短及時。
(三)因戶施策對標落實措施補短。對照監測對象“一超六有”“三落實三精準三保障”等方面存在的短板問題,實施產業、就業幫扶增加收入,強化低保、醫療、養老保險和特困人員救助供養等綜合性社會保障措施確保基本生活。同時,注重扶志扶智,激發貧困群眾內生動力。
(四)健全與鄉村振興融合機制。改善區域發展環境。以產業、人才、文化、生態和組織振興與脫貧攻堅深度融合發展為根本路徑,從農村產權制度改革、壯大農村集體經濟組織、支持多元化農民合作組織發展等方面著手夯實鄉村振興經濟基礎。進一步調整完善相對貧困人口扶持政策,將日常性幫扶措施轉變為常態化民生政策,將特惠性扶貧政策轉變為普惠性的民生政策、福利性政策轉變為提升鄉村能力的發展性政策,實現鄉村和諧發展。
第11篇: 防范返貧工作總結
按照_縣脫貧攻堅領導小組辦公室關于做好2020年防止返貧鞏固提升脫貧質量工作的通知》要求,我鎮為持續鞏固脫貧成果,建立完善穩定的防止返貧長效機制,現制定如下方案:
一、扎實開展動態調整工作
嚴格按照縣脫貧辦要求,每月開展動態調整工作,切實做好脫貧戶的動態監測工作,嚴格審核數據質量,做好系統內貧困人口自然變更和扶貧對象信息采集錄入和信息更新等工作。
二、做好貧困戶分類管理
按照相關文件精神,將脫貧戶分為一般監測戶、重點監測戶、邊緣脫貧戶三類,進行分類管理。
對家庭有較大的醫療、教育等開支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,隨時關注,能享受的政策“應享盡享”,家庭中有勞動力的,積極推進產業扶貧或推薦就業。對家庭無較大的醫療、教育等開支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,鞏固已享受的政策,繼續推進產業扶貧,加強勞動技能培訓,鼓勵自主就業。對于無返貧風險的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產上的關心和幫助,繼續享受原有政策,幫助其建立良好的生活習慣并進行感恩教育。
三、建立“回頭看、回頭幫”返貧監測機制
緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對已脫貧戶進行持續扶持,按照“在攻堅期內原有支持政策保持不變”的規定,繼續落實相關政策,對原安排幫扶項目未實施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續實施,確保其穩定脫貧;對原享受政策的脫貧戶堅持脫貧不脫政策的原則繼續享受原政策。
對已經脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門回訪,建立檔案進行跟蹤,準確掌握其脫貧后的生產生活狀況,持續增強其“造血”功能,加大對脫貧戶的技術和產業扶持,打牢不返貧的產業基礎,讓脫貧戶有持續、穩定收入,切實做到讓貧困群眾思想觀念有轉變、環境條件有變化、勞動技能有提升,有穩定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。
對摘帽村已實施的產業幫扶,繼續給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時繼續探索發展新路徑,打造新產品,促進資源良性發展。對未完成的基礎設施和基本公共服務項目,繼續按原有政策加強建設,同時充分發揮村規民約作用,發揮鄉賢道德感召力量,弘揚中華優秀傳統文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風,為群眾穩定脫貧致富創造良好的環境。
第12篇: 防范返貧工作總結
一是與興源村共同商討鄉村振興產業發展規劃、“四查四補”、錯誤信息入戶核查、防返貧監測等工作。
二是開展“志智雙扶”思想幫扶。認真落實幫扶干部一月1次入戶制度,開展了脫貧后政策銜接和移風易俗等宣傳活動。結合興源村實際,從產業幫扶轉向思想幫扶,幫助群眾脫離等靠要思想,樹立借助政策紅利通過勞動致富的正確思想,教育群眾知黨恩感黨恩。
三是解決村集體實際問題。聯系企業為貧困村愛心捐助1.5萬元,用于解決村上實際問題。
四是做好脫貧攻堅與鄉村振興政策有效銜接政策落實,聯系協調金融部門持續落實金融扶貧政策,幫助群眾應貸盡貸,為群眾發展養殖提供資金保障。
五是做好養殖保險。聯系保險公司落實牛羊投保政策,防止因病造成群眾損失,解決群眾后顧之憂。
六是配合村兩委做好防貧返貧監測工作。緊緊圍繞縣委脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接重點工作部署,把防貧返貧監測作為一項重中之重工作。積極主動配合村級工作,嚴格落實“四不摘”政策,每月組織干部入戶一次,及時掌握幫扶戶就業和家庭收入情況,把與幫扶戶建立的“親戚”關系長期保持下去,充分利用幫扶干部的資源,及時解決群眾生產生活中的困難和問題,幫助群眾持續穩定增收。
第13篇: 防范返貧工作總結
今年以來,沙浦鎮貫徹落實中央、省、市、區工作要求,進一步健全防返貧動態監測和幫扶機制,鞏固“兩不愁三保障”成果,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。現將工作總結如下:
一、保持脫貧政策措施穩定,實現防貧動態管理。我鎮已于2020年底全面實現了建檔立卡貧困戶全脫貧、全退出,今年以來,我鎮繼續每月由區扶貧部門與區民政部門進行嚴格的數據對接,確保了符合政策兜底條件的建檔立卡脫貧戶全部納入政策兜底保障,對符合條件的殘疾人進行全覆蓋扶持救助。一是繼續落實教育扶持政策。目前,我鎮繼續落實落實醫療救助、養老保險政策。區財政每年繼續對建檔立卡脫困戶實施全覆蓋購買城鄉居民基本醫療保險,對符合條件的脫貧戶完成100%代繳養老保險。二是落實政策兜底情況。年內,對符合低保金條件的脫困戶實行動態監測,確保困難群眾生活得到保障。三是多舉措保障脫貧戶基本生活需求。2021年我鎮對兩戶(一戶脫貧戶及一戶返貧監測戶)進行農村危房改造及房屋修繕,持續跟蹤申請資金妥善解決住房問題,確保人民安居樂業。全鎮所有自然村全面實施自然村集中供水工程建設,同時,全區農村飲用水全部達標,全部合格。
二、建立健全監測機制,精準掌握防貧對象。一是做好防貧監測預警工作。嚴格落實上級關于防返貧監測工作要求,用好鄉村振興駐鎮幫鎮扶村政策,對全體建檔立卡脫貧戶穩定脫貧數據和生產生活狀況進行全面動態監測并開展摸查排查工作,各駐村團隊定期召開研判會議,對監測對象開展對動態問題做到早發現、早干預、早解決。二是做好防貧監測納入工作。根據上級工作要求,我鎮全面開展防止返貧監測排查工作,對全鎮現有建檔立卡貧困戶231戶453人和非建擋立卡邊緣戶及因突發重大事故致貧戶開展排查監測,深入學習貫徹全區防致貧返貧動態監測工作會議精神,對前階段防致貧返貧動態監測的初步排查分析研判,同步調整納入防止返貧動態監測對象的標準。經“戶申報、村評議、村公示、鎮審核、縣審批”等程序,全鎮納入返貧監測的戶數共8戶28人(其中脫貧不穩定戶為3戶6人,邊緣戶為5戶22人,我鎮沒有突發嚴重困難戶),結合駐村工作做到對防返貧監測戶動態關注、精準幫扶。
三、多措并舉綜合施策,筑牢防返貧監測防線。精細動態監測。堅持監測工作常態化,強化層級包干責任落實,掛村鎮干部和村“兩委”每月至少遍訪一次防貧監測戶和脫貧戶,及時了解監測戶的家庭狀況、幫扶需求和脫貧戶的家庭狀況、收入變化,同時將有返貧致貧風險的對象納入監測幫扶范圍。鎮主要領導帶隊對防貧監測戶開展全覆蓋遍訪。開展精準幫扶。根據區委區政府要求,針對致貧返貧風險,及時落實防貧監測戶幫扶責任人和監測責任人;聯合區內行業部門對防貧監測戶存在的短板問題開會研討,制定研究針對性幫扶措施;聯合駐鎮幫鎮扶村工作隊,根據防返貧監測戶家庭實際情況,制定完善的幫扶措施。
四、加強扶貧資產管護,確保效益持續發揮。一是規范扶貧資產管理。為進一步明確扶貧資產處置行為,保障資產安全與完整,提升資產運行質量,促進扶貧資產持續健康發展,對扶貧資產進行動態管理,邀請了第三方評估公司對所有扶貧產業項目進行了扶貧項目風險評估或資產評估,實現扶貧資產常態化監測管理。二是建立健全扶貧資產后續管護制度。繼續做好我鎮扶貧農產品加工基地項目收益分配工作,明確管護人員,不定期對項目運營、管護情況進行檢查,確保扶貧項目能夠充分發揮效應,壯大集體經濟,帶動群眾增收。
五、深入開展就業幫扶,增強可持續發展動能。把就業扶貧作為幫扶脫貧人口增收發展的重點,完善政策舉措,強化工作落實,培育增強穩定脫貧、持續發展動能。結合駐村團隊工作,進村入戶廣泛開展宣傳,摸清脫貧戶情況,會同區人社局等部門積極開展“粵菜師傅”、月嫂培訓班、烘焙培訓班等,不斷提升勞動技能,提高就業能力。年內共有83人成功申請就業獎補,累計發放就業獎補資金8.4萬元。
第14篇: 防范返貧工作總結
按照_縣脫貧攻堅領導小組辦公室關于做好2020年防止返貧鞏固提升脫貧質量工作的通知》要求,我鎮為持續鞏固脫貧成果,建立完善穩定的防止返貧長效機制,現制定如下方案:
一、扎實開展動態調整工作
嚴格按照縣脫貧辦要求,每月開展動態調整工作,切實做好脫貧戶的動態監測工作,嚴格審核數據質量,做好系統內貧困人口自然變更和扶貧對象信息采集錄入和信息更新等工作。
二、做好貧困戶分類管理
按照相關文件精神,將脫貧戶分為一般監測戶、重點監測戶、邊緣脫貧戶三類,進行分類管理。
對家庭有較大的醫療、教育等開支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,隨時關注,能享受的政策“應享盡享”,家庭中有勞動力的,積極推進產業扶貧或推薦就業。對家庭無較大的醫療、教育等開支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,鞏固已享受的政策,繼續推進產業扶貧,加強勞動技能培訓,鼓勵自主就業。對于無返貧風險的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產上的關心和幫助,繼續享受原有政策,幫助其建立良好的生活習慣并進行感恩教育。
三、建立“回頭看、回頭幫”返貧監測機制
緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對已脫貧戶進行持續扶持,按照“在攻堅期內原有支持政策保持不變”的規定,繼續落實相關政策,對原安排幫扶項目未實施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續實施,確保其穩定脫貧;對原享受政策的脫貧戶堅持脫貧不脫政策的原則繼續享受原政策。
對已經脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門回訪,建立檔案進行跟蹤,準確掌握其脫貧后的生產生活狀況,持續增強其“造血”功能,加大對脫貧戶的技術和產業扶持,打牢不返貧的產業基礎,讓脫貧戶有持續、穩定收入,切實做到讓貧困群眾思想觀念有轉變、環境條件有變化、勞動技能有提升,有穩定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。
對摘帽村已實施的產業幫扶,繼續給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時繼續探索發展新路徑,打造新產品,促進資源良性發展。對未完成的基礎設施和基本公共服務項目,繼續按原有政策加強建設,同時充分發揮村規民約作用,發揮鄉賢道德感召力量,弘揚中華優秀傳統文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風,為群眾穩定脫貧致富創造良好的環境。
第15篇: 防范返貧工作總結
縣扶貧辦近期針對防貧防返貧工作措施不力,排名靠后的嚴峻形勢,提出“知恥后勇,推陳出新”的口號,誓將扭轉落后墊底的局面。為此,縣扶貧辦領導一班人到上級尋醫問藥,下基層深入調研,經過多方論證拿出了“1+1+1”防貧防返貧方案,即一份愛心助防貧、一份真情防返貧、一份誠意促就業。通過“1+1+1”方案的大力實施,縣的防貧防返貧成效大大提升,扎實織密了防貧防返貧保障網。
一、組織動員愛心組織獻一份愛心助防貧
縣扶貧辦開創多種形式動員社會各方力量積極參與到防貧防返貧工作中來。根據縣社會組織多、愛心人士廣的特點,扶貧辦積極協調引導愛心組織把愛灑向防貧防返貧領域。
為了鼓勵扶持老弱病殘群體自力更生、靈活就業、增加收入、創造財富。為尚未脫離貧困的家庭和老人提供適合自己的手工活,在家里也完全可以從事的力所能及的工作,讓他們足不出戶即可實現再就業,居家勞動仍然可以創造財富。縣扶貧辦和愛心志愿者協會協同發起的“雙手創造價值,產業帶動扶貧”項目第二期精準扶貧手工活培訓項目交流會于2020年5月24日上午九點在縣河西鎮舉辦,現場為周邊近百名扶貧對象準備了十多種手工活項目,包括:手工編織兒童車、軸承袋盒家庭安裝、童車油門線家庭安裝、橡皮泥小包裝、簡易螺絲帽安裝、汽車雨刷安裝、扯線安裝、工藝花手工活(2家)、藝術袋手工活。
培訓現場為貧困群眾免費提供珠繡、編織繩等加工原材料,并且邀請想通過手工實現脫貧增收的家庭婦女等人群進行現場培訓,用手工技藝去帶動、幫助社會上的弱勢就業群體實現就業創業,幫助貧困人員實現脫貧增收,幫助他們掌握一份技能,樹立一份信心,扶智增志打開一條脫貧致富的新途徑。
今后縣扶貧辦還要繼續聯系動員縣雷鋒幫幫團等愛心組織舉辦形式多樣的愛心幫困活動,大力助推縣的防貧防返貧事業。
二、協調配合人社局用一份真情防返貧
針對疫情影響,縣扶貧辦配合開展了“我為務工獻真情”活動。對于無法外出的青壯年“雙非戶”,縣人社局積極協調貧困人口就近就業的工作,優先安排貧困人口就近就業。摸底收集貧困勞動力就業意向、培訓需求和企業復工、用工需求信息,加強勞務服務,對吸納貧困人口就業的企業在防護物資予以獎勵,在金融貸款等方面予以傾斜支持,已有670余名貧困人口和“三類人員”在光明九道菇、鑫泰軸承等縣內企業實現就近就地就業;對于能夠外出務工貧困青壯年“雙非戶”優先免費體檢。在開展的外出務工人員免費體檢活動中,開辟“雙非戶”優先體檢“綠色通道”,不僅為“雙非戶”節省近400元的體檢費用,又讓外出務工人員持有“健康通行證”讓用工企業放心,實現立即就業,目前已優先為132名有務工需求的貧困人口體檢,讓其外出能夠實現立即就業。
今年,縣人社局組織開展了“春風行動”等多場招聘會和“把老鄉留在老家”專項活動等,累計回引上萬名農民工返鄉就業創業。縣人社局將堅持就業優先戰略和更加積極的就業政策,把穩就業放在更加突出位置,嚴格落實優惠政策。計劃全年實現城鎮新增就業人,發放扶持創業貸款萬元,開展職業培訓人。
同時,突出抓好重點群體就業。加強困難人員和貧困人員就業援助,建立全縣建卡貧困戶就業信息系統,確保零就業家庭實現動態清零。加大對農村建檔立卡貧困人員的技能培訓工作,建立穩定有效可持續的托底幫扶機制,新增和騰退的公益性崗位優先安置貧困勞動力就業。
有序組織貧困勞動力等重點群體適時返崗穩崗,加強疫情防控期間對返崗貧困勞動力的服務,通過“點對點”“專車輸送”等形式,確保貧困勞動力“出家門、上車門、進廠門”。截至目前,全縣外務工貧困勞動力60%已上崗就業。同時,針對貧困勞動力返崗復工情況,及時發放交通補貼。對城鄉貧困勞動力跨地區就業,到省外務工的給予每人500元交通補貼,到省內市外務工的給予每人300元交通補貼。針對部分“雙非戶”受疫情等諸多因素影響未能及時就業的情況,新增349個疫情防控扶貧公益崗位。疫情防控扶貧公益崗位人員補貼為每月500元,人員上崗前,各鄉鎮(園區)勞動保障平臺都要做好崗位職責的安排和人員崗前培訓,指導其規范開展防疫工作和做好自我防護,確保各項工作有序開展,從而使貧困人員在防疫期間獲得一定的收入。
通過對于青壯年“雙非戶”的穩就業、保增收,縣“雙非戶”工資性收入年24000元左右,極大地防止了新增貧困戶的發生。
三、敦促落實微工廠用一份誠意促使家門口就業
針對家里因為有老人和小孩需要照顧而無法外出務工的年輕婦女,縣大力發展推廣扶貧微工廠項目,有條件村都建立了各種各樣的微工廠項目,加工箱包、手套、棉服、阿拉伯大袍、文化衫、汽車配件、軸承等產品,留守婦女不用出村,就能在家門口的微工廠里上班掙錢,月均收入達到了1800元左右。既能照顧老人孩子,又能打工掙錢,人們的生活越過越有奔頭。
現在為讓農民群眾在家門口實現就業增收,縣以鎮為中心,充分利用鄉村閑散土地、閑置廠房等資源,不斷加大箱包、服裝、制帽等勞動密集型小微企業的引進、培育力度。同時,在小微企業建設、投產手續辦理、工人培訓等方面提供精準周到的服務,確保小微企業建設得快,運行得好。并采取“1+3和1+5”工作機制,“1+3”就是每名機關干部至少包聯3個貧困戶,“1+5”就是一家小微企業至少幫助5個貧困戶,并開展“四送一收”活動(“四送”即送技術、送設備、送原料、送工資上門,“一收”即:回收產品半成品),把生產車間搬到貧困戶家中,讓他們成為具有造血功能的“細胞工廠”,創業增收。目前,全縣100多個貧困戶中辦起了“細胞工廠”,穩定脫貧。
目前,縣小微企業150多家,帶動上萬農村勞動力在家門口實現就業。一些青壯勞力放棄了外出務工的想法,留在當地工作,減少了勞動力流失,也減少了空穴老人和留守兒童的數量。此做法人民日報、光明日報、新華網、日報、日報等國家、省、市主流媒體進行了廣泛報道。
縣通過“1+1+1”防貧防返貧方案,針對有部分勞動能力的孤殘老人、青壯年、留守婦女三類貧困人員,精準防貧,分類施策,極大地提高了他們的經濟收入,防止了致貧返貧情況的發生。
第16篇: 防范返貧工作總結
為進一步加強防返貧監測工作,確保防返貧基金用好用實,特制定防返貧監測機制實施方案。
一、目的意義
建立防返貧監測機制可以及時、有效掌握全區建檔立卡脫貧戶和非貧困戶因災、因病、因突發事故導致返貧的基本信息,為區委政府針對擬返貧群眾采取有效措施提供決策依據,有效跟蹤和監督防返貧基金使用效果,提高全區穩定脫貧的精準率和群眾滿意度,全面鞏固脫貧攻堅成果,確保全面脫貧不返貧。
二、監測對象
__區建檔立卡貧困戶中已脫貧人員和因災、因病、因突發事故導致返貧的普通農戶。
三、組織實施
全區防返貧監測由區脫貧攻堅領導小組負責牽頭抓總,區脫貧攻堅辦、各鄉鎮辦委、幫扶單位為防返貧監測工作的責任單位,村組負責人、幫扶責任人為防返貧監測的第一責任人。通過發揮區脫貧攻堅辦、鄉鎮辦委和幫扶單位的力量,著力構建防返貧常態化三級監測網絡體系。
(一)構建三級監測網絡
1.鄉(鎮)村(組)一級監測。由鄉鎮辦委統籌安排,各村組具體負責落實。村支部書記、村主任和各村民小組組長具體抓。每月17日前,由村民小組組長逐戶摸排收集小組內可能貧困對象的情況,對存在返貧困風險的對象,第一時間上報村委會匯總審核,村委會初審后,20日前報鄉鎮扶貧辦審核,并注明易返貧的原因、風險點和需解決的相關事宜等情況。經鄉鎮主要領導簽字同意后,將匯總名單報表于每月30日前報至區脫貧攻堅辦。
2.幫扶單位和結對幫扶人員二級監測。每月20日前,各單位幫扶責任人,通過實地走訪或電話訪問等形式對貧困戶至少開展一次溝通交流,及時了解貧困戶現狀,掌握貧困戶生產生活狀況、家庭收支情況等,隨時掌握了解貧困戶是否有返貧現象。若存在返貧風險,由幫扶責任人據實將貧困戶信息名單上報幫扶單位。各幫扶單位25日前完成調查核實工作,并經單位主要領導簽字同意后,將匯總名單和申報表報區脫貧攻堅辦。
3.區脫貧攻堅辦常態化督導三級監測。由區脫貧攻堅辦牽頭,按照區脫貧攻堅常態化督導方案從區及相關部門抽出專人,每月25日前對督導中發現存在返貧人員的情況直接報區脫貧攻堅辦。
(二)行業歸口補齊短板
按照“缺啥補啥”原則,區脫貧攻堅辦將審定核實后的返貧人員情況以發點球的形式轉交給相關行業部門,行業部門第一時間研究針對性解決方案。如因災導致的無安全住房返貧現象則交由區住建局、發改局或區國土局等相關部門核實解決;因病導致的返貧現象應交由區人社局、衛計局核實辦理;因學導致的貧困現象則交由區教科局核實辦理;如因突發事故導致的殘疾現象則交由區民政或區殘聯協調解決;該使用防返貧基金的及時督促申報解決。總之,具體問題具體辦理,確保不返貧。
(三)聯席會商逗硬通報
區脫貧攻堅辦要督促鄉鎮辦委、幫扶單位、區脫貧攻堅辦督查組三級防返貧監測主體收集分類匯總易返貧情況,建立返貧對象監測臺賬。要定期組織區級相關部門召開聯席會議,及時通報收集匯總發展問題,集體研究解決辦法。區脫貧攻堅領導小組對三級監測網絡主體工作開展情況實行月通報制,對工作落實不力、辦事推卸敷衍的單位和個人將在全區通報,對未發現的并納入年終目標考核和個人績效管理工作。
四、工作要求
(一)高度重視,明確責任。各鄉鎮辦委、區級幫扶部門要把防返貧監測工作作為2018年脫貧攻堅的一項重要工作,納入議事日程,切實加強組織領導。各鄉鎮辦委黨(工)委書記、鄉(鎮)長、幫扶單位主要負責人、區脫貧攻堅辦督查組各組組長為第一責任人,村(社區)組干部、駐村工作組、結對幫扶人員為直接責任人。
(二)周密部署,扎實推進。各鄉鎮辦委、各幫扶單位、區委督導組要第一時間召開專題會,制定開展防返貧監測工作的具體方案,明確具體責任人、任務分工和每階段工作的完成時限,并按月上報監測情況。按照“走訪、分析、比對”等方式,區脫貧攻堅辦實行每月一研究、每月一解決,并結合鄉鎮、幫扶單位上報花名冊,逐一走訪據實核對,確保防返貧監測不漏一人、不錯一人。
(三)嚴肅紀律,追責問責。鄉鎮村民小組、幫扶單位及結對幫扶人員、區脫貧攻堅辦督查組三張網絡監測體系要嚴肅認真對待返貧對象的監測工作,絕不掉以輕心,敷衍了事,凡是存在工作不實,對返貧對象事例存在瞞報、虛報、謊報而導致防返貧基金用于不當之處或基金流失的,區紀委將嚴肅追責。對標補短的指導職能部門要積極配合、協調,按照“一超六有”補齊短板,確保不出現任何返貧現象。
第17篇: 防范返貧工作總結
按照_縣脫貧攻堅領導小組辦公室關于做好2020年防止返貧鞏固提升脫貧質量工作的通知》要求,我鎮為持續鞏固脫貧成果,建立完善穩定的防止返貧長效機制,現制定如下方案:
一、扎實開展動態調整工作
嚴格按照縣脫貧辦要求,每月開展動態調整工作,切實做好脫貧戶的動態監測工作,嚴格審核數據質量,做好系統內貧困人口自然變更和扶貧對象信息采集錄入和信息更新等工作。
二、做好貧困戶分類管理
按照相關文件精神,將脫貧戶分為一般監測戶、重點監測戶、邊緣脫貧戶三類,進行分類管理。
對家庭有較大的醫療、教育等開支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,隨時關注,能享受的政策“應享盡享”,家庭中有勞動力的,積極推進產業扶貧或推薦就業。對家庭無較大的醫療、教育等開支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,鞏固已享受的政策,繼續推進產業扶貧,加強勞動技能培訓,鼓勵自主就業。 對于無返貧風險的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產上的關心和幫助,繼續享受原有政策,幫助其建立良好的生活習慣并進行感恩教育。
三、建立“回頭看、回頭幫”返貧監測機制
緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對已脫貧戶進行持續扶持,按照“在攻堅期內原有支持政策保持不變”的規定,繼續落實相關政策,對原安排幫扶項目未實施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續實施,確保其穩定脫貧;對原享受政策的脫貧戶堅持脫貧不脫政策的原則繼續享受原政策。
對已經脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門回訪,建立檔案進行跟蹤,準確掌握其脫貧后的生產生活狀況,持續增強其“造血”功能,加大對脫貧戶的技術和產業扶持,打牢不返貧的產業基礎,讓脫貧戶有持續、穩定收入,切實做到讓貧困群眾思想觀念有轉變、環境條件有變化、勞動技能有提升,有穩定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。
對摘帽村已實施的產業幫扶,繼續給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時繼續探索發展新路徑,打造新產品,促進資源良性發展。對未完成的基礎設施和基本公共服務項目,繼續按原有政策加強建設,同時充分發揮村規民約作用,發揮鄉賢道德感召力量,弘揚中華優秀傳統文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風,為群眾穩定脫貧致富創造良好的環境。




