情況報告是指向上級機關反映某種臨時性情況、事故的報告。 以下是為大家整理的關于2022年履行全面從嚴治黨主體責任情況報告的文章8篇 , 歡迎大家前來參考查閱!

【篇1】2022年履行全面從嚴治黨主體責任情況報告
2021年,市國資委黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,認真落實xx書記、xx市長調研講話要求,積極履行全面從嚴治黨主體責任,黨委書記、主任xx同志堅決扛牢“第一責任人”責任,兩委領導班子成員認真履行“一崗雙責”,不斷加強黨對國有企業的全面領導,扎實推進國有企業黨的建設,以高質量黨建引領高質量發展,為做強做優做大國有資本、深化國企改革發展提供堅強保證。
一、主要工作
(一)堅持政治引領,持續壓實全面從嚴治黨責任
1、堅決踐行“兩個維護”。把傳達學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為黨委會“第一議題”,確保及時學習、貫徹落實。組織開展習近平總書記重要指示批示“回頭看”,印發關于進一步完善習近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署跟進督辦制度若干措施,指導市管、委管企業全部建立跟進督辦制度。嚴格執行向市委請示報告工作制度,國企黨建、國資監管、國企改革中的重大事項及時向市委請示報告。認真落實市委常委會、市政府常務會議定事項和市委市政府領導同志批示要求,及時跟進督辦、促進落實,堅決防止有令不行、有禁不止。
2、加強統籌研究推動。研究制定市國資委黨委2021年落實全面從嚴治黨主體責任任務安排,進一步明確全年工作思路,細化各項重點工作任務。組織國資系統領導班子和領導干部制定2021年度主體責任責任清單、任務清單。組織召開市國資委黨委與駐委紀檢監察組會商會,共同分析研判國資系統黨風廉政建設和反腐敗工作形勢,研究下一步工作重點。組織召開市管企業黨委主要負責人述責述廉會,xx人進行書面或現場口頭述責述廉。召開國資系統全面從嚴治黨工作推動會,進一步壓實責任、推動落實。組織開展國資系統2020年度主體責任檢查考核,兩委班子成員帶領x個檢查考核組對企業進行檢查考核,黨委書記、主任xx同志對檢查考核排名靠后、信訪舉報多等的市管企業黨委書記進行約談,進一步壓實各級黨組織主體責任、黨組織書記“第一責任人”責任和領導班子成員“一崗雙責”。
3、認真抓好中央、市委巡視整改。堅決扛起巡視整改主體責任,xx同志任國資委黨委書記、主任以來,多次召開巡視整改推動會、專題會,研究重點、難點問題,不斷推動問題深入解決。今年以來,共x次向市有關部門上報中央、市委巡視整改進展情況報告,x次向康義同志匯報相關情況。中央巡視整改任務全部取得明顯成效,市委巡視整改事項已全部完成。
4、持續凈化政治生態。堅持從“兩個維護”的政治高度,將凈化政治生態作為一項重要的政治任務抓緊抓實。國資委原黨委書記、主任xx因涉嫌嚴重違紀違法被立案審查后,及時召開國資兩委機關副處長以上干部大會傳達學習市委決定和xx書記講話精神,向市委、市紀委上報了有關報告,組織開展了“展現新作為、打造新國企、干出新業績”主題活動,引導各級黨組織和黨員干部痛定思痛、知恥后勇,全力修復政治生態,打好國資國企“翻身仗”。加強國資系統政治生態建設形勢分析,制定了2020年國資系統政治生態分析研判報告和2021年加強政治生態建設重點任務。研究制定《市國資委黨委關于開展政治談話加強對市管、委管企業“一把手”監督的實施意見(試行)》,探索建立國資委黨委“一把手”與市(委)管企業“一把手”政治談話機制。印發了關于深入推進清廉國資、清廉國企建設的實施方案,加強國資系統清廉建設,讓清廉在國資系統蔚然成風。組織推動國資系統認真傳達學習市委關于王玉柱嚴重違紀違法問題及其教訓警示的通報精神,廣泛開展研討汲取教訓,筑牢廉潔防線。
(二)強化理論武裝,不斷打牢思想根基
1、深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想。不斷強化黨委中心組“旗艦”作用,推進學習前置機制有效落實,截至目前黨委中心組組織學習研討xx次、專題讀書班x期,編發《學習參考》xx期,深學細研習近平總書記系列重要論述和黨的十九屆六中全會精神。兩委領導干部堅持以上率下,深入包聯企業、在基層一線為黨員干部講黨課、作宣講,帶動國資系統各級領導干部先后x輪開展宣講共計xx余場次。
2、扎實開展黨史學習教育。按照中央、市委部署,緊貼國資國企實際,以“十件大事”為統領,高標準落實“規定動作”,高水平謀劃“特色動作”。廣泛開展情景式宣講、系列紅色觀影、體驗式教育、音畫黨課等形式新穎、內容豐富的特色活動,創新打造“百面黨旗映初心”、“百年風華”主題車站、公交黨史專線、“十線一船一館”等紅色教育陣地,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,推廣“勇擔社會責任,詮釋國企擔當”活動,推進黨史學習教育深入基層深入人心。
3、加大正面輿論宣傳力度。壓緊壓實意識形態工作責任制,持續加大正面宣傳力度,牢牢掌握輿論主動。上線“xx國資”學習強國號,成為地方國資系統首家強國號開通單位,以xx個欄目、xx個專題、xx余篇報道系統展示國資國企改革發展成果。開展“憶百年榮光看百家國企”大型新聞采訪走基層活動,舉行紡織集團、水務集團、泰達控股、城投集團、能源集團等專場新聞發布會,深度展示國企的歷史底蘊和時代擔當。深化國資兩委名義新聞發布機制,在重大時間節點舉辦黨建引領國企高質量發展、國企改革三年行動、人大代表政協委員“向群眾匯報”、“兩優一先”先進事跡等重大發布。
(三)嚴把政治標準,積極打造高素質領導人員隊伍
1、調整優化企業領導班子。堅持事業為上、依事擇人,突出實踐、實干、實績,注重在疫情防控、打好三大攻堅戰重要崗位和斗爭一線考察識別領導班子和領導干部,今年以來共調整領導班子xx個,涉及領導人員xx人次。啟動新一輪市管企業委派總會計師選拔工作,推動各市管企業加大向重點子企業委派總會計師力度。探索建立總審計師制度,研究制定《國資監管企業總審計師管理辦法》。啟動國資系統“青馬工程”實崗鍛煉,組建百人攻堅克難突擊隊,加強年輕干部實踐鍛煉。
2、推進市場化選聘職業經理人和人才工作。推動渤海證券等x家市管企業選聘xx名職業經理人,各市管、委管企業已累計選聘xx名職業經理人,所屬子企業累計完成選聘xx家xx人。制定印發《關于進一步加強國資系統職業經理人隊伍建設的實施意見》,組織召開國資系統職業經理人工作推動會,舉辦“市管企業職業經理人專題研討班”,不斷深化職業經理人隊伍建設。貫徹落實中央人才工作會議精神,堅持黨管人才原則,深入實施人才強企戰略,指導推動各市管委管企業全面對接加入我市十大產業人才創新創業聯盟,積極搭建引才聚才平臺,用足用好人才政策,持續加強企業家隊伍建設。
3、加強企業領導人員教育監督管理。舉辦“市屬國有企業主要負責同志深化國企改革、做強做優做大國有資本和國有企業專題研討班”“推進國有企業高質量黨建引領高質量發展專題研討班”,完成中組部調訓x期x人次,完成市委組織部調訓xx期xx人次,完成x期網絡培訓xx人次。會同市紀委監委研究制定《關于加強對國有企業政治監督的工作意見(試行)》,強化出資人監管機制的健全完善。研究制定《關于國有企業領導人員近親屬和其他關系人與本企業業務往來報告辦法(試行)》,不斷構建親清政商關系。累計開展個人有關事項填報重點查核和隨機抽查xx人次,對xx名委管企業領導人員進行了家訪,配合市委組織部完成xx名市管企業領導人員家訪工作,加大“八小時”以外監督管理。
(四)夯實基層基礎,不斷提升黨組織組織力
1、加強黨對國有企業的領導。深入推進《關于市管企業在公司治理中加強黨的領導的意見》的貫徹落實,配套印發了《xx市市管企業黨委前置研究重大經營管理事項清單示范文本(試行)》,指導推動企業修訂完善公司章程、議事規則、‘1+3’權責表,厘清各治理主體權責邊界。規范黨委前置研究,討論企業重大經營管理事項程序。
2、營造迎建黨百年濃厚氛圍。深入開展“慶祝建黨百年送溫暖”活動,從市國資委黨委留存黨費中下撥專項慰問資金xx萬元,走訪慰問黨員xx余名,離休干部xx名,困難職工群眾xx余名。認真做好‘兩優一先’評選表彰,xx港集團褚斌、xx電力公司趙亮同志被評為全國表彰對象,xx個集體和個人受到市級表彰,xx名共產黨員、xx名黨務工作者、xx個基層黨組織受到市國資委黨委通報表彰。向xx家市管、委管企業和駐津企業的xx名離退休黨員頒發“光榮在黨50年”紀念章,做到應頒黨員全覆蓋。
3、夯實國企基層黨建工作基礎。開展全國國有企業黨的建設工作會議貫徹落實情況“回頭看”,制定整改任務書,抓好查擺問題整改。實施“國企黨建質量工程”,圍繞xx項重點任務,不斷構建國有企業黨委把方向、管大局、促落實的領導體系。召開國資系統述職評議大會,對各市管、委管企業述職評議進行全覆蓋督導。指導xx個基層黨組織完成換屆選舉,對換屆選舉思想不重視、程序不規范、未落實計劃進度單位進行通報。在生產經營一線新建黨組織xx個,消除黨員空白點xx個,整頓軟弱渙散基層黨組織xx個。發展黨員xx名,其中產業工人發展黨員占比xx%,超額完成任務。先后舉辦二級黨組織書記、新任職黨支部書記、黨員、發展對象培訓班,直接培訓xx余人,努力打造國資系統過硬操盤手隊伍。
4、抓實兩委機關黨建。嚴格落實“三會一課”等黨內組織生活制度,組織機關各黨支部召開2020年度組織生活會暨巡視整改專題組織生活會、黨史學習教育專題組織生活會;以每月集中學習日為抓手強化兩委機關理論學習;開展機關黨建工作考核,對測評分數排序后x名的黨支部書記進行約談;及時調整任命x名支部書記,建立x個支部委員會,xx名黨員接轉組織關系,不斷夯實機關黨建組織基礎。扎實開展黨史學習教育,組織參觀紅色教育基地、觀看紅色電影,舉辦專題講座、主題黨課,累計發放學習材料xx余冊,開展集中學習xx余次。制定《兩委機關黨員干部入列輪值管理辦法》,xx名機關黨員干部入列履職,累計入戶走訪xx余戶,為群眾解決實際困難xx余項。
(五)持續正風肅紀,加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭
1、高懸執紀問責利劍。國資委黨委堅決扛起主體責任,會同駐委紀檢監察組定期召開會商會議,研判形勢、明確方向,形成兩個責任貫通的有效合力,樹立全覆蓋、無禁區、零容忍的鮮明導向,減存量遏增量效果初步顯現。1-11月,國資系統累計處置問題線索xx件,立案xx件,黨紀政務處分xx人。
2、持續強化作風建設。認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神,重要節日采取明查暗訪等方式,加強易發多發“四風”問題監督檢查,累計查處違反中央八項規定精神問題xx起,處理xx人次,黨紀政務處分xx人。制定國資系統持續深入治理形式主義官僚主義不擔當不作為問題專項行動實施方案,深入開展“指尖上的形式主義”專項整治,國資系統共清理整合網絡工作群xx個、其他信息系統x個。認真開展領導干部調動帶上家鄉工程隊問題和糧食購銷領域腐敗問題專項整治。召開兩委機關警示教育大會,組織機關黨員干部觀看警示教育片《風正好揚帆》《懺悔錄》《國家安全》,組織法治專題講座,教育引導黨員干部以身邊人身邊事為警為戒。建立科級及以下黨員干部廉政檔案,組織各支部開展廉政風險排查,建立廉政風險臺賬。開展“講擔當、促作為、抓落實”警示教育月活動,建立機關作風建設專項行動“藍軍”督查工作機制,促進機關作風轉變。
3、扎實推進掃黑除惡專項斗爭。持續推動生效判決案件執行問題,破解了一批多年來難以解決的疑難復雜問題,取得了顯著成效,受到中央掃黑除惡專項督導組充分肯定。
4、積極回應群眾關切。牢記“人民就是江山、江山就是人民”,進一步增強宗旨意識,千方百計為職工群眾排憂解難,切實維護職工群眾合法權益。截至目前,累計接待集體訪xx批xx人次、個人訪xx批xx人次,辦理“便民服務專線”交辦單xx件,辦理人民網留言、來信、網上信訪件xx余件。全力推動重復信訪積案快速化解,交辦國資系統的xx件重復信訪積案全部辦結,國資系統化解積案的經驗做法在全市進行典型發言。精心開展建黨百年信訪安全保障,開展風險隱患排查,啟動應急工作機制,落實“日報告”和“零報告”制度,確保建黨百年慶祝活動期間穩定。
(六)加強統一戰線工作,最大限度凝聚共識、人心、智慧和力量
1、落實抓統戰主體責任。認真學習貫徹《中國共產黨統一戰線工作條例》,邀請專家對黨外代表人士和統戰干部進行培訓,實現《條例》學習全覆蓋。調整市國資委黨委統一戰線工作領導小組,推動各市管、委管企業黨委設立統一戰線工作領導小組,完善統戰部門設置,配齊配強統戰干部。目前各市管委管企業及二三級單位均已完成統戰部門設置和統戰干部配備。
2、強化統戰成員思想政治引領。堅持把深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神作為首要政治任務,通過網絡、微信、在線視頻等現代化多媒體手段,大力開展宣傳教育活動。以隆重紀念建黨100周年為契機,廣泛開展學習教育活動,召開市國資系統黨外知識分子“不忘合作初心·永遠跟黨走”主題宣講會,開展“國資論道·勝利的密碼”主題教育學習活動,積極引導黨外知識分子增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,進一步筑牢共同思想政治基礎。
3、促進黨外代表人士發揮作用。著力打造和完善市國資系統黨外知識分子聯誼會、以無黨派人士為代表的“xx工作室”和國資系統市歐美同學會會員代表等三個活動載體。定期召開國資系統知聯會理事會議,研究推動議政建言、崗位建功、人才培養等工作。發揮“xx工作室”議政建言、技術攻關和人才培養的功能作用,為打造海河設計集團獻計出力。積極推動國資系統市歐美同學會代表參加參觀、座談、交流等活動,為做強做優做大國有企業開拓更廣闊的空間。加強黨外代表人士隊伍建設,選拔政治堅定、業績突出的黨外優秀人才,重點推薦xx名國資系統黨外代表人士作為各民主黨派市、區委會任職和市、區人大代表、政協委員人選。發揮人大、政協代表委員履職作用,年內兩次召開“向群眾匯報”新聞通氣會,為國資國企改革發展營造良好輿論氛圍。
4、抓好國防工業工會管理。舉辦“傳承紅色基因,開創軍工津彩”xx市國防工業系統慶祝建黨百年華誕職工文藝匯演,共慶建黨百年。推薦評選出x個單位分別榮獲全國工人先鋒號、市五一勞動獎和市工人先鋒號,一人榮獲“全國五一勞動獎章”。春節和“五一”期間,向xx位獲得全國和市勞動模范發放慰問品和慰問金,免費為xx名勞動模范進行體檢,完成xx名職工會員卡續保和xx名職工會員卡新投保,累計完成2021年前三季度國防系統職工重病關愛和大病救助xx萬余元,完成困難職工“夏送涼爽”xx人次xx萬余元,“雙節送溫暖”xx人次xx萬余元。
(七)堅持深化改革,推動國資國企高質量發展
1、國企改革三年行動工作進入全國前三受到通報表揚。我市落實國企改革三年行動重點改革任務在國務院國企改革領導小組辦公室評估中,被評為A級,受到國務院國企改革領導小組通報表揚。完善中國特色現代企業制度,監管企業全部實現黨建工作要求寫入公司章程,監管一級企業層面全部實現董事會應建盡建并相應設置完善了專門委員會。
2、國企債務風險妥善化解總體可控。及時對接證監會、銀行間市場交易商協會、滬深交易所等監管部門,主動爭取政策支持,赴中農工建交等xx余家金融機構總部,溝通重點國企融資問題。指導企業持續強化資產負債率和帶息負債“雙管控”。舉辦債券市場投資人懇談會,爭取金融機構和投資機構對xx國企發債工作的支持,在資本市場引起積極反響。
3、“一企一策”推進高質量發展。深入開展“展現新作為、打造新國企、干出新業績”主題活動,當好管理國有資產的“看家人”、攻堅克難的“突擊隊”、服務企業的“店小二”。組成xx個專題調研組,由兩委領導班子成員分別帶隊,對市管委管企業逐一“過篩子”,列出問題清單,找出問題癥結,“一企一策”提出意見,幫助企業解決實際問題,加快實現高質量發展。
二、存在問題
2021年,市國資委黨委認真落實黨中央、中央紀委和市委、市紀委關于全面從嚴治黨工作要求,國資系統各級黨組織管黨治黨意識顯著增強,主體責任進一步壓緊壓實,黨員干部隊伍作風持續轉變,國資系統政治生態得到改善。但同時工作中還存在一些問題:
一是落實管黨治黨責任距離做到真管真嚴還有一定差距。國資系統各級黨組織管黨治黨的自覺性、主動性普遍增強,但橫向衰減、縱向減弱的問題還沒有徹底解決,抓黨建工作“最后一公里”的問題仍然存在。
二是全面徹底修復國資系統政治生態還需下更大功夫。國資系統近年來多名領導干部被查處,說明由表及里、由淺及深、全面徹底修復國資系統政治生態任重道遠。
三是正風肅紀形勢依然嚴峻復雜。國資系統違法違紀問題時有發生,一些重點領域、重點崗位腐敗問題仍然突出,攻堅克難擔當作為的作風還不夠過硬,敢打敢拼、逆勢而上、殺出一條血路的魄力和勇氣還有欠缺。
三、下一步工作打算
2022年,市國資委黨委將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九屆六中全會精神和市委十一屆九次、十次、十一次全會部署要求,扛實政治責任,充分發揮全面從嚴治黨引領保障作用,全面加強黨對國企的領導,全力修復凈化政治生態,為國企改革發展提供有力政治保障。
一是堅決把做到“兩個維護”落到實處。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實第一議題制度,強化黨委理論學習中心組“頭雁”作用,持續深入學習習近平總書記重要講話精神和關于國資國企改革發展的重要論述,狠抓黨的十九屆六中全會精神學習宣傳貫徹,不斷提高黨員干部政治判斷力、政治領悟力和政治執行力,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。認真貫徹落實《中國共產黨重大事項請示報告條例》和市委《關于維護黨中央集中統一領導的規定》要求,推動各級黨組織自覺同黨中央要求對標對表,確保黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神不折不扣貫徹落實。
二是扛實抓牢管黨治黨政治責任。認真貫徹落實中央《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》精神和市委要求,不斷完善全面從嚴治黨主體責任工作體系,強化責任清單、責任報告、責任考核等制度機制落實,壓實黨組織主體責任、黨組織書記第一責任、領導班子成員“一崗雙責”。繼續實施“國企黨建質量工程”,持續推進“一企業一品牌”、“一支部一品牌”創建活動,強化各項黨內法規制度的貫徹落實,不斷推進基層黨建標準化規范化。高標準做好國資系統出席xx市第十二次黨代會代表選舉以及黨的二十大代表推薦提名工作。
三是持續推動“改土治水”。堅決肅清xx、xx、xx、xx惡劣影響,以xx嚴重違紀違法案為警為戒,認真做好以案為鑒、以案促改、以案促治工作,召開警示教育大會,層層召開專題民主生活會、組織生活會,持續凈化政治生態。把中央巡視反饋意見和十一屆市委巡視反饋問題持續整改作為重大政治任務,堅決落實市委部署要求,堅持階段性整改和長期整改相結合、“當下改”和“長久立”相結合,積極融入國企黨建和國企改革發展日常工作,以巡視整改的實際成效推進凈化政治生態不斷向深度掘進。
四是認真抓好“關鍵少數”。嚴格落實“三新”“三真”要求,進一步探索改進干部選任方式方法,完善市管企業領導人員管理“1+N”體系。持續推進經營層聘任制及契約化改革力度,加大委派總會計師,推動市屬企業向重點子企業委派總會計師。深入進行干部政治素質考察,加強對企業領導人員特別是“一把手”的監督,嚴把“一把手”選任標準條件,落實好政治談話制度。全面推行經理層成員任期制和契約化管理,持續推進市場化選聘職業經理人,做好市場化選人用人后半篇文章。
五是不斷深化作風建設。堅持“嚴”的主基調,鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神,緊盯重要節點、關鍵少數糾治“四風”,堅決防止“四風”反彈回潮。深入開展講擔當促作為抓落實、持續深入治理形式主義官僚主義不擔當不作為問題專項行動,堅決祛除作風頑疾,對官爺作風、中梗阻、庸懶散浮拖等突出問題從嚴查處、毫不手軟。嚴格落實為基層減負精神要求,嚴防文山會海反彈回潮,嚴格控制文件、會議數量,著力提高文件、會議質量。進一步改進督查檢查考核方式方法,推動健全為基層減負常態化機制。六是全力推進國企改革發展。持續推進“一企一策”改革發展,深化拓展首批改革成果,啟動實施公交等集團深化改革高質量發展方案。全面完成國企改革三年行動任務,深化國有企業產權制度改革,推動中國特色現代企業制度落實落地。持續深化混合所有制改革,加大國企混改項目招商引戰力度,推動混改企業強黨建、轉機制、實現“xx+”的綜合效果。著力推進核心骨干企業上市,大力培育上市后備企業,利用資本市場發展壯大。推動新一輪國資國企布局與發展,策劃實施一批優質大項目好項目,加大項目投資力度。堅持以時間換空間,將“點”上問題放在“區間”中謀劃,積極調整優化債務結構,全力防范化解國企債務風險。
【篇2】2022年履行全面從嚴治黨主體責任情況報告
實行黨風廉政建設責任制,是加強反腐倡廉建設的重大舉措。2021年以來,我們嚴格按照《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,把責任制工作的落實作為反腐倡廉建設的“龍頭”工程和系統工程來抓緊抓實。全市貫徹落實黨風廉政建設責任制工作形成了良好的局面,突出表現為“四個到位”和“五個明顯”。“四個到位”即:一是責任落實到位,建立健全一級抓一級、層層抓落實,覆蓋全市的責任網絡體系;二是建章立制到位,圍繞責任制落實制定出臺相關配套制度**余項;三是監督檢查到位,圍繞擴內需項目和新農村建設項目、強農惠農政策落實情況開展專項清理檢查**余次,責令糾正違紀違規行為**余起;四是嚴肅查處到位,一年來,共查辦各類違紀違法案件**件,處分黨員干部**人次,涉及副科級以上領導干部**余人。“五個明顯”即:一是各級黨委、政府和各級領導干部貫徹落實黨風廉政建設責任制的意識明顯增強;二是工作力度明顯加大;三是工作制度明顯健全;四是工作程序明顯規范;五是工作成效明顯提高。我們的主要做法是:
一、明確責任主體,健全落實黨風廉政建設責任制的工作機制
落實黨風廉政建設責任制,主體是關鍵。我們始終堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管,“一把手”負總責,分管領導各負其責,一級抓一級、層層抓落實,保證了責任主體到位。
1、堅持“一把手”親自抓與一班人齊心協力抓相結合。市委、市政府從政治和全局的高度重視黨風廉政建設和反腐敗斗爭,將其納入全市工作總體規劃,通盤謀劃,統籌安排,與經濟、政治、文化、社會和黨的建設一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,切實擔負起抓黨風廉政建設的全面領導責任。成立以市委書記為組長的落實黨風廉政建設責任制工作領導小組,以文件形式明確相關部門在貫徹落實黨風廉政建設責任制過程中應當承擔的職責。具體是:貫徹落實責任制的組織協調工作,由市黨風廉政建設領導小組負責,日常工作由市紀委黨風廉政室負責;宣傳教育工作,由市委宣傳部牽頭負責,市紀委、市委組織部、市人事局配合;責任制執行情況的考核工作和責任追究中的組織處理工作,由市委組織部負責;責任制執行情況的監督檢查工作和責任追究中的紀律處分工作,由市紀委、監察局負責。認真實施“一把手負總責”工程,市黨政主要負責人做到反腐倡廉重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。市委書記**帶頭講廉政黨課**次,批辦群眾來信來訪**多件次,提供案件線索**余條,組織協調和督辦重要案件**余件,在抓黨風廉政建設上發揮了導向作用。
2、堅持一級抓一級、層層抓落實。每年年初,我們結合各級紀委全會精神和市委、市政府中心工作,修訂完善《**市黨風廉政建設責任制工作責任狀》,由市委書記、市長分別與**個鄉鎮區辦和市直各部門黨組織簽訂黨風廉政建設責任狀,明確主要領導在黨風廉政建設責任制工作中的主抓責任。市委班子成員與分管部門主要負責人簽訂責任狀,建立“一把手”抓班子成員,班子成員抓分管部門,分管領導抓下屬系統,一級抓一級、一級對一級負責的責任機制。黨政班子成員認真履行“一崗雙責”,切實抓好分管部門、行業的黨風廉政建設工作,做到經濟、業務工作管到哪里,黨風廉政建設就抓到哪里,形成齊抓共管的工作格局。將黨風廉政建設責任制向村級延伸,全面推行專職村干部述職述廉制度,形成覆蓋廣泛的責任網絡體系。
3、堅持領導干部以身作則、率先垂范。市委班子提出了廉潔自律“向我看齊、對我監督”的響亮口號,向全市作出廉潔從政相關承諾,建立健全年初承諾、平時踐諾、組織評諾、建檔查諾、違諾追究的整套機制。黨政班子成員身體力行,認真執行領導干部廉潔從政的各項規定,較好地發揮示范帶頭作用,促進全市各級干部廉潔自律。市委書記幸敬華堅持多年來一直遵循的廉潔政從政各項要求,嚴格做到管好自己、管好家屬子女、管好身邊工作人員,在傳統節日、干部提拔等一些容易出現問題的關鍵時期能把牢關口,近幾年,先后及時將無法推掉的近**萬元禮金交由市紀委處理。**主要領導的以身作則,在全市營造出抓責任制落實的濃厚氛圍。
二、強化責任教育,夯實落實黨風廉政建設責任制的思想基礎
我們始終結合黨員干部隊伍的思想實際,將責任教育作為一項基礎性工作來抓,為落實黨風廉政建設責任制奠定良好的思想和輿論基礎。
1、選準主題抓教育。近年來,以全省五月黨風廉政建設宣傳教育月活動為契機,每年突出一個主題,分別圍繞“加強和改進干部作風建設”、“情系民生、勤政廉政”、“樹立優良作風、促進科學發展”、“學習《廉政準則》、爭做勤廉表率”主題,對全市黨員干部進行深刻、廣泛的反腐倡廉思想教育。我們組織市“四大家”領導和各地各單位“一把手”**8人到**監獄聽取服刑人員現身說法,切實開展警示教育。今年,組織全市副科級黨員干部**多人進行《廉政準則》知識測試,進一步強化領導干部廉潔從政意識。先后開展勤政廉政先進典型巡回演講**余場次,全市各級黨組織觀看《廉政中國》系列電教片**余場。圍繞主題開展的各項廉政教育活動,進一步強化了對黨員干部的勤政廉政教育和落實責任制教育。
2、把握時機抓教育。重點是盯準黨員干部易犯錯誤、常犯錯誤的關鍵時刻,及時開展提醒教育,前移關口、防范未然。每年高考結束后,及時將有子女參加高考的黨員干部進行登記,統一發放紅色警示卡,提醒黨員干部不得利用子女升學之機大操大辦“升學宴”,有效遏制“紅色催款單”滿天飛的現象。重大節日,如元旦、春節前,都要通過發送廉政短信、組織廉政懇談會、召開廉政教育會等形式,向黨員干部提前打招呼,嚴防不廉行為的發生。干部被組織提拔或重用后,及時由市委主要領導對其進行廉政談話,幫助其明確廉政責任,規范自身行為。對干部隊伍中存在的一些苗頭性、傾向性問題,組織上都給予提醒糾正。今年來,開展集中廉政談話**次,涉及領導干部**余人次,開展個別廉政談話**余人次,共發放紅色警示卡**余份。這些做法,促進了黨風廉政建設的深入開展。
3、創新載體抓教育。以“學”促廉,市委中心學習組舉辦“周末學習課堂”,邀請省紀委相關負責同志作學習《廉政準則》輔導報告,市委書記帶頭作反腐倡廉專題報告,分批次組織副科級以上黨員干部參加學習。以“藝”頌廉,聯合文化部門推進地方特色廉政文化建設,發動地方群眾、黨員干部參加廉政作品匯演,舉辦“迎國慶紅歌賽”。以“史”贊廉,挖掘地方文化資源,收集編印《廉政警言》、《廉政故事》小冊子**多本,分發給全市各級領導干部學習。以“牌”樹廉,深入開展廉政文化“六進”活動,集中制發一批廉政公益廣告牌,在機關、社區、家庭、學校、企業、農村醒目位置設立廉政教育溫馨提示。以“報”倡廉,充分利用手機用戶覆蓋面大的特點,定期對全市黨員干部進行“廉政提醒”,使廉政教育更加具有時效性。通過開展形式多樣、豐富多彩的教育活動,全市黨員干部廉潔從政意識和各級黨組織、領導干部抓責任制的自覺性、責任感進一步增強。
三、完善配套辦法,強化落實黨風廉政建設責任制的制度保障
近年來,我們在鞏固已有制度的基礎上,堅持在制度的細化和延伸上下功夫,形成用制度管人管事的良好機制,以堅強的制度體系保證黨風廉政建設責任制的落實。
1、盯準黨員干部易犯錯誤、易出問題的方面強化制度建設,形成用制度約束行為的機制。
在加大對上級有關規章制度落實情況進行監督檢查的同時,結合黨員干部思想作風實際和黨員干部易犯錯誤、易出問題的方面,圍繞住房政策、公務接待、小車配備、學習考察等制訂一批規章制度,切實規范黨員干部從政行為。如出臺《關于狠剎黨員干部大操大辦、參與賭博、公款吃喝等不正之風的規定》,要求黨員干部操辦婚喪嫁娶事宜必須按規定申報,嚴禁以婚喪嫁娶外的任何事由宴請賓客。對參與賭博的黨員干部,先免職,再按規定處理;對在工作時間、公共場合,利用公款或與工作對象打牌賭錢的要從嚴從重處理。嚴禁黨員干部公款大吃大喝。對違反規定的,除查處當事人外,嚴重的還要追究主要領導干部的責任。制訂《關于嚴肅機關工作紀律的若干規定》,嚴禁機關干部上班時間炒股、買基金和玩游戲。制訂《關于落實一把手“四個不準直接分管”的若干規定的通知》,實行“一把手”不直接分管本單位人事、財務、基建工程和物資采購的單位內部行政管理約束機制,防止權力濫用。今年,實施公務用車標識制度,為全市**輛公務用車貼上統一標識,制發《關于嚴禁領導干部私駕公車的通知》,嚴禁領導干部私自駕駛公車和用公車學習駕駛技術,嚴禁領導干部利用職權向下屬單位、管理和服務的企業借用車輛私自駕駛。制發《關于嚴格執行“八不準”進一步加強黨員領導干部作風建設的通知》,結合貫徹落實《廉政準則》和當前領導干部作風問題,從政治紀律、組織紀律、工作紀律等八個方面對黨員領導干部提出禁止性要求。進一步健全鄉鎮黨委書記駐村蹲點、機關干部包村扶貧、村干部輪流值班、民情日記和領導干部接訪日等制度,規范鄉村干部的工作行為。這些制度的建立和完善,為進一步規范黨員干部的行為提供了保障。
2、盯準管理不完備的方面加強制度建設,形成用制度促進管理的機制。
一是深化財政體制改革。成立國庫集中收付中心,統一全市公職人員工資及津補貼發放標準,遏制部門腐敗行為。成立市財政非稅局,加大規范執收執罰部門非稅收入“收支兩條線”管理工作力度,推行非稅收入財政專戶管理制度。在鞏固鄉鎮財務“雙代管”等制度的同時,開展鄉財市管鄉用工作,促進財務規范管理。組建政府采購中心,繼續開展政府集中采購工作,年節約資金近**萬元。二是深化領導干部職務消費改革。統一全市各地各單位班子成員通訊費,核定各單位公務用小汽車編制,對富余車輛進行集中處理。制訂《**市公務接待管理規定》,明確接待的范圍和標準,大大節約了行政成本。三是深化民主政治制度改革。以抓農村基層黨風廉政建設工作為契機,督促全市所有地方、部門和村組實現黨務、政務、財務、村務和重大決策公開,群眾滿意度日益提升。此外,村級組織還完善了以村民代表會議為主要形式的民主決策制度,以公益事業理事會為主要形式的民主管理制度,以村務公開和民主理財為主要形式的民主監督制度,以述職述廉為主要形式的民主評議制度,增強了基層民主意識。
3、盯準黨風廉政建設責任制的薄弱方面加強制度建設,形成用制度推動落實的機制我們緊緊圍繞落實責任制的關鍵環節,制定實施細則和配套制度,規范工作程序,加強監督檢查,嚴格責任追究,進一步完善落實黨風廉政建設責任制的工作機制。一是實行責任分解制度。每年年初市委、市政府下發黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解文件,按照分級、分口、分項和細化、量化的要求,將年度反腐倡廉工作任務分解到市黨政領導班子成員和**個牽頭單位、**個配合單位,做到任務分工具體、職責劃分清晰、責任要求明確。在責任制訂中,堅持做到“三貼近”,即與本地實際相貼近,與上級重點工作相貼近,與市委、市政府中心工作相貼近。今年,我們先后將開展反腐倡廉“十個全覆蓋”工作情況特別是村務公開規范化建設情況,紀檢組織建設情況,農村“三資”監管情況,腐敗風險預警防控機制建設情況,各項專項資金特別是強農惠農補貼資金、扶貧救濟資金專項檢查的情況等納入責任制內容,通過抓落實,有效解決群眾反映強烈的突出問題,保障、促進了市委、市政府中心工作的落實。各鄉鎮區辦、市直各單位結合各自實際,改變責任狀“千人一面”的做法,注重對機關、村、社區、學校、醫院、企業進行分類指導,對不同的單位,提出不同的黨風廉政建設任務和要求,做到目標、人員、措施三到位,計劃、方案、任務三落實。二是實行量化考核制度。由市委統一部署,市委、市政府主要領導帶隊,從市委辦、政府辦、組織、人事和紀檢監察等部門抽調精兵強將組成**個考核組,就全市各地各單位及其領導干部落實黨風廉政建設責任制的情況進行了現場考核。近兩年的黨風廉政建設考核工作呈現三大新特點:一個是改變以往用一套指標對鄉鎮和市直部門進行考核的方法,出臺鄉鎮和市直部門兩套考核指標,使考核更具針對性;二個是取消考核組評分內容,增加被考核單位落實黨風廉政建設責任制情況問卷調查得分,使考核結果更客觀,更有說服力;三個是吸收被考核單位市級以上人大代表、群眾代表和政協委員參與責任制考核,擴大參評范圍,增強考核工作的透明度。同時,注重運用責任制考核結果,調動廣大黨員干部落實黨風廉政建設責任制的積極性。近年來,先后有**多個地方和單位在責任制考核中被評為優秀,**余名黨員干部因責任制考核被提拔重用。三是實行責任追究制度。制定出臺責任追究辦法,對沒有認真履行職責、干群意見比較集中的干部,及時進行提醒和誡勉談話;對貫徹執行責任制差距較大、廉政勤政情況較差,以及有苗頭性、傾向性問題的,給予通報批評,并限期整改;對發現存在嚴重違紀問題的,嚴肅查處,并按照干部管理權限對單位主要負責人進行組織處理,切實維護黨風廉政建設責任制的嚴肅性和權威性。堅持一案“雙查、雙審、雙追”制度,綜合運用黨紀政紀處分和組織處理的手段,加大責任追究力度,讓落實責任制不力的單位或個人“丟面子”、“挨板子”、“挪位子”。近年來,我們對**多個案件及問題進行責任追究,全市共有**余人因落實黨風廉政建設責任制不到位被誡勉談話,有**個單位、**名副科級干部在評先表模和提拔任用中被“黨風廉政建設”一票否決。
四、注重實際效果,提升全市黨風廉政建設和反腐敗工作整體水平
在實踐工作中,我們堅持以落實責任制來推進反腐倡廉建設,加強干部作風建設,加大預防腐敗工作力度,通過反腐倡廉建設的實際成效來檢驗落實責任制的質量和水平。
1、結合本地實際,豐富責任制工作內容。
**是仙洪新農村建設試驗區的主戰場,也是全省農村黨風廉政建設的聯系點。我們結合**實際,加快推進試驗區腐敗風險防控體系建設,努力將仙洪試驗區打造成農村黨風廉政建設的示范區。一方面,抓好平臺建設,構建試驗區腐敗風險防控體系基本框架。2008年以來,我們針對農村黨風廉政建設中的薄弱環節、重要節點,認真貫徹落實省紀委關于構建腐敗風險防控體系的“一個意見五個配套辦法”,主動前移監督關口,著力抓好五個平臺建設,即以筑牢思想堤壩為重點,打造廉政教育平臺;以擴大基層民主為重點,打造民主監督平臺;以規范干部行為為重點,打造制度紀律平臺;以強化公共服務為重點,打造便民服務平臺;以保質量促進度為重點,打造項目監管平臺,以科學的態度合理構架試驗區腐敗風險防控體系。特別是在項目資金監管方面,大力實施“新農村建設項目廉潔工程”,**實行發改、環保、國土、規劃、建設、審計、財政等主要職能部門“七簽章”流程管理制度,積極探索職能部門聯防聯控項目資金腐敗風險管理辦法。目前,我市新農村建設試驗區完成貨幣工程量超過**億元,沒有出現一起工程建設質量問題,沒有一個干部倒在項目建設上。因舉措管用,保證了權力行使安全、資金運用安全、項目建設安全和干部成長安全。另一方面,全面推進防控,建立健全預防腐敗風險長效機制。著力推進腐敗風險界定精細化、防控動態化、處理規范化、估評科學化、考核剛性化。隨著試驗區范圍的逐步擴大,我們充分運用仙洪試驗區預防腐敗風險成功經驗,將腐敗風險防控體系建設工作由試驗區**個鄉鎮逐步拓展到全市**個鄉鎮,實現新農村建設腐敗風險防控的全覆蓋。在抓好鄉鎮各示范點建設的同時,我們著力抓好風險防控的線上延伸工作。制發在市直部門建立腐敗風險預警防控機制的實施意見,將腐敗風險預警劃分為“紅、橙、黃”三級,并根據需要,對預警對象適時下發《腐敗風險預警(整改)通知書》。對群眾舉報線索不具體或反映思想、生活、工作作風的一般性問題或情節較輕的苗頭性、傾向性問題,實行黃色預警,進行警示提醒;對廉潔自律或不正之風范圍內的一般性問題,以及具有違紀苗頭需要提醒注意的,實行橙色預警,實施誡勉糾錯;對經查實已構成違紀違規,但情節輕微不構成紀律處分或給予組織處理的,實行紅色預警,要求責令整改。目前,工商、地稅、國土、建設等*個市直部門的領導干部、中層干部、重要崗位人員從*個崗位中查找出腐敗風險點*個,建立防控措施*條,已下發《腐敗風險預警(整改)通知書》*份。
2、轉變干部作風,鞏固落實責任制工作成果。
干部作風好壞是黨風廉政建設責任制是否落實的直觀反映。為推動責任制工作進一步落實到位,我們切實加強干部作風建設。一抓實干精神。用“人手一事”的辦法抓領導帶頭。仙洪試驗區新農村建設攤子大、事情多、任務重,我們將*個方面重點工作分解為*項具體任務,市“四大家”領導人手一事,一抓到底。大力推行“一線工作法”,促進問題在一線解決,經驗在一線總結,成效在一線體現。為迎接全省新農村建設現場會在試驗區召開,組織新農村建設百日大會戰,將任務細化到周到天、責任分解到崗到人,工地之間、標段之間、班組之間開展勞動大競賽。二抓服務意識。針對黨員干部特別是少數領導干部作風方面存在的突出的問題,我們以“企業評部門”、“群眾評科長”和經濟環境“百日整治”等活動為載體開展作風建設年活動,以優良的作風鞏固落實黨風廉政建設責任制工作成果。充分運用評議成果,在政府門戶網公告欄內對全市*個相關部門的*名主要業務科室負責人的民主測評結果予以公示,督促各單位對評議排名靠后的科長采取整改措施或給予相應組織處理;取消了評議結果排名后*位的*評先評優資格,并責成其主要負責人分別在*公開承諾整改措施。三抓環境優化。將“經濟發展環境集中整治年”活動與民主評議政風行風活動相結合,在領導力量、評議主體和評議內容上采取整合措施,避免評議活動過多產生評議疲勞癥現象。今年,全市各參評單位自查自糾后制定整改措施*條,制發規范行政管理、行政執法文件*余個。這些活動的深入開展,較好地解決了企業和群眾反映強烈的“上熱下冷、上急下怠、中間梗阻”等問題,得到企業和社會各界的充分肯定。四抓信訪維穩。積極開展書記、市長大接訪,組織各級開展開門大接訪,現場解決信訪突出問題*件。大力開展信訪大排查,對*個苗頭性問題采取積極預防措施,由分工責任人提前介入,及時化解,較好地防止了越級訪、重復訪以及纏訴纏訪,確保了基層穩定。為全市*個村配備*名信訪信息聯絡員,村村成立了調解委員會,設立調解員*名,確保基層信訪小事不出村,大事不出鎮。近年來征地拆遷、園區建設、城建城管動作很大,沒有發生一起群體性事件和惡性事件。
總體來講,換屆以來我市的黨風廉政建設責任制工作取得了一定的成績。但我們也清醒地看到,我們的工作與省委、省政府,荊州市委、市政府的要求和人民群眾的期望相比,還存在一些差距,主要表現在:少數基層單位領導班子和領導干部對黨風廉政建設責任制的重要性、必要性和緊迫性缺乏正確的認識,對開展反腐敗斗爭和加強黨風廉政建設工作關心不夠、重視不夠。黨風廉政建設責任制考核評價指標設置難統一,平時檢查考核較少,民主測評面不夠寬,考核實效性不夠強。責任制考評結果運用力度還不夠大,對先進典型的宣傳力度和對黨風廉政建設責任制落實不力的懲處力度還不夠大,影響了工作的效果。今后,我們要在四個方面進一步下功夫:
一是明確目標抓教育。深入開展黨風廉政教育,在全社會形成落實黨風廉政建設責任制的濃厚氛圍。
二是突出重點抓述廉。將民主測評和領導干部述職述廉有機結合起來,為確保黨風廉政建設責任制考核取得實效奠定堅實的基礎。
三是督促檢查抓考核。強化日常專項考核,使責任制考核成為一項常態化的工作,為年度綜合考評提供依據。強化重點部門考核,以點帶面,推進黨風廉政建設責任制的全面落實。要突出對黨政領導班子尤其是對“一把手”的考核。
四是強化責任抓追究。要將考核結果與獎懲評優相結合,與“一票否決”相結合,與“一案雙查”相結合。要以本次檢查工作為契機,悉心聽取巡視組領導的意見和建議,采取更加有力措施,確保黨風廉政建設責任制工作真正落到實處。
【篇3】2022年履行全面從嚴治黨主體責任情況報告
今年以來,鄉黨委按照中央、省、市、縣關于全面從嚴治黨的要求,以習近平總書記關于從嚴治黨系列講話精神及黨規黨紀為抓手,結合“兩學一做”要求,切實履行好全鄉的從嚴治黨的主體責任。以黨風廉政建設助推全鄉各項工作健康有序發展。現將自查情況報告如下:
一、以學習教育為依托,全面貫徹全面從嚴治黨精神內涵
一是以黨史學習教育為契機,學習習近平總書記關于全面從嚴治黨一系列講話精神及黨章、黨規黨紀,讓每個鄉班子成員及鄉村黨員干部從思想上接受洗禮,認真領會在工作中加以運用。二以黨員活動日為平臺,以支部為單位開展從嚴治黨知識學習。三是利用每周一班子會及每周四干職工學習會,經常性學習上級紀委關于從嚴治黨的文件及案件通報,舉一反三,對一些發生在身邊的事進行提醒。通過各類學習,使全鄉黨員干部從思想認識上達到一個高度,從而提高自身防腐拒變能力。
二、以強化制度建設為依托,切實把紀律和規矩挺起來
嚴格按照“黨紀嚴于國法”的要求切實將紀律挺在全面,認真落實黨風廉政建設責任制。一是層層簽訂責任書。與鄉黨政班子成員、各村委、鄉屬各單位分別簽訂黨風廉政建設責任書,制定了責任目標,分解了責任任務。二是全面落實“一崗雙責”。按照“誰分管、誰負責”的原則,鄉領導班子成員同時肩負著業務工作、經濟建設和黨風廉政建設的雙重責任,負責抓好聯系村和分管部門范圍內的黨風廉政建設、業務工作、階段性和臨時性工作的執行情況,加強反腐倡廉工作的組織、督查和指導力度,發現問題及時研究解決。三是完善各項制度,從源頭上加強黨風廉政建設。嚴格實行“三重一大”、“重大事項報告制度”等決策程序,對于全鄉經濟社會發展重大事項,召開鄉黨委會集體決定后再實施,以制度來加強規范管理,強化干部責任擔當,有效提高工作效率。
三、以推進集中整治基層整治“微腐敗”為著力點,厚植清正政治環境
基層懲處微腐敗“集中整治”活動自去年六月開始,截至今年X月,我鄉“集中整治”微腐敗工作取得很大成效。一年來我鄉以高度對黨和人民負責的政治態度,突出“四種形態”,通過深入村級開展宣傳發動提升群眾知曉參與率、深入基層拓寬信訪舉報渠道提升問題線索摸排率、深入群眾開展案件調查提升案件查處準確率、深入開展個別約談和集中約談提升黨員干部自律自警率,使鄉干群關系得到有效提升,厚植了我鄉風清氣正的政治生態環境。今年鄉紀委查處了發生在群眾身邊的案件X件,給予X人次黨內紀律處分,收繳違紀資金X元,對全鄉黨員干部起到了很大的教育警示作用。
四、以整治“公車私用”及“一桌餐”治理為抓手,轉變全鄉黨員干部工作作風
鄉黨委始終將“公車私用”及“一桌餐”問題作為帶電高壓線,做到堅守底線、不越紅線、不碰高壓線。堅持“四個并重”:堅持全面教育與制度管理并重,使全體黨員干部充分認識“公車私用”及“一桌餐”問題的嚴重性和危害性,做到入腦入心入行動,自覺遵守法紀、依法行政、廉潔從政。堅持個人自查與組織查處并重,按照寬嚴相濟、教育與懲處相結合的原則,一手抓自查自糾,一手抓查處。堅持重點核查與全面排查并重,在盯緊“關鍵人”的同時,開展全面排查,確保重點核查和全面排查嚴格落實到位。堅持突出攻堅與建章立制并重,努力實現用制定規范權力,靠制定管人,層層落實責任、形成合力、營造氛圍、強化監督,確保工作落到實處。
五、以督查、談話為依托,切實提升“兩個責任”的落實
鄉黨委經常開展工作作風、節假日、敏感時期及重點項目督查活動,對督查中存在的黨員干部作風及工作開展存在的干部作風不實、不作為、慢作為,懶政、怠政問題充分依托鄉紀律門診室,利用“四種形態”結合分工及屬地管理原則就“兩個責任”的落實情況對對應的鄉班子及村干部進行談話提醒。通過及時談話,的查擺問題,使黨員干部的作風得到轉變同時在工作的推動和開展上得到有效提升。
我鄉在黨風廉政建設責任制的落實中,雖然黨員干部作風得到改善,精氣神得到提升,但仍存在一些問題,如有少數黨員干部對黨風廉潔責任制思想認識不到位,造成“兩個責任”落實存在思想誤區;督促檢查不到位,造成鄉村黨員干部履職上松、懶、拖現象。在今后工作中,我們將進一一改善、規范,強化責任和擔當,為我鄉的社會經濟發展營造風清氣正的政治生態,從而全面推動全鄉的各項工作。
存在問題:一、隨著全面從嚴治黨逐步深入,基層黨委不僅是擔負著各類工作的主體責任還擔負一個地方的經濟發展、社會穩定責任,在工作擺布上有時會存在切入點的偏差。二、各類檢查、督查、會議太多,存在工作中疲于應付現象。三、鄉鎮干部個人的素質良莠不齊,造成“兩個責任”履職不到位現象時有發生。
【篇4】2022年履行全面從嚴治黨主體責任情況報告
為深入貫徹區委關于全面從嚴治黨各項工作任務和要求,切實做好“一崗雙責”各項工作,現將2018年落實全面從嚴治黨“一崗雙責”責任情況報告如下:
一、工作落實情況
(一)積極推動責任落實,按照《全面從嚴治黨主體責任清單》和《黨組成員全面從嚴治黨“一崗雙責”責任清單》要求落實好全面從嚴治黨各項責任。堅持把全面從嚴治黨要求融入到分管工作中。年初,認真研究部署好全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作,定期聽取分管科室關于黨風廉政工作落實情況的匯報,深入查找工作中存在的困難和問題,研究具體解決措施。定期督促檢查廉潔從政、改進作風、履行黨風廉政建設職責及相關制度落實等情況,切實推動責任落實。
(二)加強思想理論建設和制度建設。嚴格遵守中心組集體學習制度,通過集體學習、交流研討等多種形式,組織分管科室和分包單位認真學習了黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習了中央、省市和區委關于黨風廉政建設相關文件及會議精神,組織觀看警示教育片,不斷加強黨員干部的廉政教育,切實夯實思想理論建設。督導分包單位做到黨務政務及時公開,有效推動了黨風廉政建設工作進程。
(三)嚴肅黨內組織生活。嚴格執行組織生活制度和“三會一課”制度,能夠按時參加民主生活會,做到認真對照檢查,積極開展批評與自我批評,認真聽取分管科室和分包單位班子成員意見,并針對查擺出來的問題做到及時整改。能夠以普通黨員身份參加組織生活會,堅決服從管理,帶頭支持工作。堅持抓基層、打基礎,切實做好分包單位支部換屆選舉工作。根據上級要求結合工作實際,確保全面從嚴治黨各項要求及時傳達到位。
(四)帶動黨員干部轉變工作作風。以釘釘子精神落實中央八項規定精神。切實改進機關文風會風,嚴控發文數量,嚴控會議規模。嚴控“三公”經費,嚴格按照規定配置辦公用品等。堅決遏制“四風”問題反彈,建立健全作風建設常態化機制,不斷鞏固擴大作風建設成果。
(五)加強黨風廉政建設。嚴格落實廉政建設工作制度。加強日常教育監管,與分管科室和單位黨員干部進行經常性教育,堅持抓早抓小,防止小問題演變成大問題,切實讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態,全面深化廉政風險防控工作。
(六)開展意識形態工作。認真學習了習近平總書記關于意識形態領域工作重要講話,切實把意識形態工作作為一項極端重要的工作來抓。結合意識形態工作新要求,扎實推進理論武裝和思想政治工作,組織開展多種形式的學教活動,繼續鞏固“兩學一做”等學習教育成果,教育引導分管科室和分包單位的黨員干部堅定信仰信念,守紀律、講規矩,增強“四個意識”堅定“四個自信”,確保主流思想占領機關意識形態陣地,引領組織政治風氣。
二、下一步工作打算
(一)進一步深化對“一崗雙責”思想認識,強化落實責任的思想意識,充分認識“一崗雙責”制度對黨風廉政建設的重要性。帶頭堅持踐行“一崗雙責”無論對自己還是對自己分管的科室和分包的單位,都要嚴要求、嚴管理、嚴監督,對問題都要早發現、早提醒、早糾正,讓這種責任意識形成自覺化、常態化,進而提升全面從嚴治黨工作水平。
(二)進一步推進標準化支部建設。對自己分包的單位,要堅持把黨的一切工作延伸到黨支部,組織教育管理黨員責任落實到黨支部,全面從嚴治黨成效體現到黨支部。努力實現班子建設標準化,黨員隊伍建設標準化,檔案資料標準化。強化督導,從嚴把關,及時掌握達標建設進展情況,確保標準化建設定位準確、取得實效,進一步提升分包單位的黨支部標準化建設水平。
(三)進一步轉變工作作風。堅持把嚴守黨的政治紀律和政治規矩作為第一要位,帶頭學習紀律,自覺接受各方面監督,以良好的作風影響帶動機關黨員干部遵紀守法、廉潔自律。扎實開展“不忘初心牢記使命”主題教育,嚴格落實《準則》《條例》以及省市出臺、修訂的黨內法規,持續落實中央八項規定、中央八項規定細則和省市區規定,真正把紀律和規矩挺在前面。以高度責任感和擔當,堅決抓好“一崗雙責”的落實,不斷推進全面從嚴治黨各項工作落到實處。
【篇5】2022年履行全面從嚴治黨主體責任情況報告
在局黨組正確領導下,我院支部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中精神,按照新時代黨的建設總要求,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,現將履行全面從嚴治黨主體責任情況匯報如下:
一、履責情況
(一)加強干部職工政治思想教育。2021年,我院認真做好干部職工的政治思想教育,組織全體干部職工認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學習貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神。同志們用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,堅決貫徹落實中央決策部署,確保中央政令暢通,做到政治上絕對忠誠、組織上堅決服從、行動上遵規守紀。
(二)堅持抓黨風廉政與抓業務相結合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。2021年,我院完善了《落實全面從嚴治黨暨黨風廉政建設主體責任清單》,強化“一崗雙責”。嚴肅黨內政治生活,認真落實“三會一課”。開展了落實全面從嚴治黨主體責任情況和機關作風建設的監督檢查,組織干部職工完善《崗位廉政風險點排查及防控措施》,做好重要節日的警示提醒,做到警鐘長鳴。2021年召開黨風廉政建設會議4次,領導干部帶頭上廉政黨課7次,開展廉政談話12次。圍繞落實黨風廉政建設“兩個責任”等內容,堅持集中培訓、集體學習、個人自學和組織生活、實踐鍛煉有機結合,定期組織黨員干部多次學習《憲法》、《中華人民共和國刑法》、《民法典》等法律法規,以及《黨章》、《準則》、《條例》等黨章黨紀黨規。充分發揮黨建微信群、黨建QQ群、學習強國等黨員遠程教育信息化平臺作用,開展黨員線上學習教育工作。開展主題黨日、黨員活動日、革命傳統與警示教育等活動,組織觀看《明天有多遠》《特別追蹤》警示教育片,定期通報違紀典型案例和重要節假日廉政警示提醒,引導黨員干部把黨章黨規黨紀內化于心、外化于行,嚴守紀律規矩,做到自警自律。為從源頭遏制腐敗行為的發生,我院堅持重大事項報告制和公示制度,大力推行黨務公開、政務公開事務公開和辦事公開,對干部任免、經費支出等重大事項,通過行政辦公會議、支委會會議、全體職工會議等,在充分發揚民主,充分調查論證、征求全所干部職工意見的基礎上進行集體決策;對涉及職工群眾切實利益的重大問題決策,都做到了提交職工大會討論通過;干部任免嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴格任用條件、規范任用程序,確保了干部選任工作全面受控和有效執行。
(三)加強意識形態陣地建設。院支部緊密結合新時代發展要求,嚴格落實意識形態責任制。定期召開意識形態分析研判會、黨建工作例會,匯報意識形態工作開展情況,研究解決重點難點問題,牢牢掌握意識形態領域的領導權、管理權和話語權。及時傳達學習習近平總書記關于意識形態工作的重要論述和講話精神以及省委、市委、局黨組關于加強意識形態工作有關文件精神,要求全體黨員干部職工堅決做到在思想上、行動上同黨中央和省委、市委、局黨組保持高度一致;院支部在“工信局黨務工作微信群”、“黨員學習微信群”、“干部學習交流微信群”等網絡平臺,持續開展黨的十九屆四中、五中全會精神、“不忘初心、牢記使命”主題教育、解放思想大討論等系列宣傳;在“七.一”期間,舉辦“誦讀紅色家書,傳承紅色基因”朗誦活動,開展愛國主義教育;加強機關文化建設,在辦公樓制作了思想道德、廉政教育等內容的宣傳版面,結合黨建三化工作的開展,把黨員活動室建設成為黨員及群眾學習和交流的平臺,院黨支部加強黨性教育、提高黨員及群眾素質的重要陣地。
(四)深化作風建設,整治作風頑疾。我院把整治形式主義、官僚主義作為一項政治任務,擺在重要位置,防止“怕、慢、假、庸、散”新表現的產生。把紀律挺在前面,強化日常監督和長期監督,對干部精神萎靡不振、工作落實不力、主動擔當不足、宗旨意識不強、協作配合不夠、修身律己不嚴等作風問題開展重點整治。在家風建設上,充分利用家訪監督活動,引導黨員干部傳承好家風,把崇廉、尚廉的風氣帶到每一位黨員干部的家屬身邊。領導班子成員認真落實黨內談話、述職述廉、個人有關事項報告制度,主動接受紀檢監察機關監督、群眾監督。
(五)規范組織生活,抓好基層黨建。按時按質開展“三會一課”、主題黨日活動。一是結合本單位實際開展豐富多彩的黨員主題日活動,組織黨員參觀長天廉文化主題公園、南昌廉文化館開展廉政教育活動,集體接受廉政教育;開展“我們的支部——與國旗同框”活動,共唱《我和我的祖國》,激勵廣大黨員弘揚愛國主義精神;開展“學思踐悟勇爭示范”學習活動,增強廣大黨員擔當作為的使命感和責任感。通過豐富多彩的黨員主題日活動,廣大黨員黨性觀念進一步增強,宗旨意識進一步強化。二是認真開展“五級書記”、“新時代贛鄱先鋒”講黨課活動,領導班子親自帶頭講黨課,優秀共產黨員、入黨積極分子結合自身特點和崗位實際,輪流設計黨課內容,分別上了六堂黨課。《從偉人詩詞中學習如何堅定理想信念》、《彰顯省會擔當我們黨員干部該怎么干》、《嚴守職業底線,堅持廉潔從業》、《品紅色傳承優良家風》、《做新時代中國特色社會主義的真理守護者和踐行者》、《推進公園城市建設,助力美好生活》。六堂黨課內容豐富,主題鮮明,體現了大家對共產主義遠大理想的執著追求、在實際工作中堅守正能量的時代意義。三是開展“一機關一品牌、一支部一特色”創建活動“我是黨員,我擔當”,全力打造“主題內涵深、品牌叫得響、工作措施硬、實施成效好”的黨建工作特色品牌。四是深入貫徹落實省委、市委基層黨建“三化”建設的部署要求,圍繞“四個方面定標準、六個方面立規范、一張網絡聯整體”的總要求,高起點、高要求、高標準建設標準化規范化信息化基層黨組織,目前已基本按要求完成。
二、存在的主要問題及原因
(一)工作系統研究不夠深入。由于業務工作壓力影響,平時工作精力放在行政上多,對全面從嚴治黨工作只是按要求落實了上級的部署,面對新形勢對黨建工作的新要求,真正靜下心來分析黨員隊伍現狀、謀劃加強黨組織建設投入的精力不足,導致工作研究不深入、不系統,工作成效不夠明顯。
(二)工作制度落實不夠嚴格。在開展全面從嚴治黨工作中,雖然制定了規范的工作制度,建立了完善的運行機制,但制度的執行不夠嚴格。主要表現在:雖然建立了談心談話制度,但平時忙于事務,有針對性的與黨員干部談心談話不經常,對工作中出現問題的黨員干部,只做口頭上說教,未做嚴厲的批評和處理。
(三)黨建工作創新亮點不夠突出。在抓黨建工作中,存在不求有功,但求無過的思想。本應力求創新、形成經驗,走在前列,作出表率,但大部分工作還是按部就班,黨建工作創新點不夠,亮點不多,缺乏爭先創優的良性機制和良好舉措。樹立典型、宣傳典型的力度不夠,典型示范引路作用發揮的不夠好。
三、下一步工作計劃
(一)加強學習教育,堅定理想信念。鞏固“不忘初心,牢記使命”主題教育成果,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,深入學習黨的十九大及歷次全會精神、習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷增強“四個自信”,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,筑牢理想信念根基。認真落實黨組理論學習中心組學習制度,結合建黨100周年,豐富學習內容,活化教育載體,全面提升班子成員的理論水平和黨性修養。
(二)加強黨風廉政建設,保持清正廉潔。引導黨員干部認真貫徹學習《準則》和《條例》,時刻把黨和人民利益放在首位,引導黨員干部樹立正確的權利觀,嚴于律己、廉潔從政,嚴格遵守“六大紀律”,對照黨章黨規黨紀,不斷凈化自己的思想、校正自己的行為,讓紀律成為自律,養成遵規守紀的高度自覺;構筑起防腐拒腐的政治底線。同時,持續推進各支部黨風廉政風險點,制定有效的防范措施,從源頭上遏制腐敗行為的發生,嚴格責任追究,對違反黨風廉政建設的干部發現一起查處一起。
(三)建強黨員隊伍,助力城市發展。切實加強黨員干部日常理想信念教育和執業履職水平,不斷增強全體黨員干部政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,自覺從習近平新時代中國特色社會主義思想中找方向、找方法;不斷增強黨員貫徹落實各項工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺,以實際行動踐行“四個意識”、堅定“四個自信”、落實“兩個維護”;增強黨組織凝聚力,黨員履職力,統籌助推疫情防控和經濟社會發展,為城市管理事業高質量發展出貢獻。
【篇6】2022年履行全面從嚴治黨主體責任情況報告
一、基本情況
縣審計局是政府機關,正科級機構。2019年3月縣級機構改革后,縣審計局人員編制共17人(其中:行政編制8人,參公事業編制8人,工勤人員編制1人),實際在職職工13人(其中:公務員登記行政編制2人,登記參公事業編制4人,行政工勤人員編制1人,混編混崗人員6人)。領導成員:局黨組書記、局長:盧恩祥;黨組成員、固定資產投資審計中心主任:王 武。下設兩個副科級機構,一是縣經濟責任審計聯席辦公室(行政副科級);二是縣固定資產投資審計中心(參公事業編制副科級)。內設有3個職能股(室):辦公室、業務審計一股、業務審計二股。黨支部現有黨員17人,其中在職黨員10人,退休黨員7人。
二、相關工作開展情況
(一)政治建設方面。始終牢記審計機關首先是政治機關。我局多次通過深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和中央審計委員會第一次會議精神、黨的十九屆四中全會精神,和習近平總書記對審計工作重要指示精神,以及在中央審計委員會第一次會議上的講話精神,增強了“四個意識”,堅定了“四個自信”,做到了“兩個維護”。認真履行審計工作職責,嚴格審計執法,把堅持黨的領導同依法審計有機統一起來,始終保持審計工作的正確政治方向。2017年以來,我局共召開了民主生活會3次,黨組書記為全體黨員上了5次黨課。
(二)思想建設方面。2018年我局修訂了政治理論學習制度,進一步規范和完善我局黨員政治理論的學習方法和學習內容。由于黨組成員退休原因,我局黨組成員較少,中心組學習和黨小組學習均開展為全局干部職工擴大學習會議,2017年以來共開展學習會議37次,黨員干部以“讀原著、學原文、悟原理”、“審計大講堂”、“新時代大講堂”等學習形式,筑牢理想信念。大力弘揚以“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”為核心的審計價值觀,樹立旗幟鮮明的價值取向,廣泛開展誠信教育和社會主義核心價值觀教育實踐活動。全局在職10名黨員積極下載注冊并應用“學習強國”等平臺開展個人自學,進一步擴寬了學習渠道。建立了意識形態工作制度,制定意識形態工作責任制,把意識形態工作擺在極端重要的位置,將其列入了各年度的工作計劃、干部管理、目標考核和紀律監督中。加強我單位網評隊伍的建設,持續推送本單位正面信息,對網絡上的重大輿情及時反饋,做好引導管控工作。積極向上級黨委報送我局意識形態工作專題報告。
(三)組織建設方面。積極開展黨支部標準化規范化建設,目前我局黨支部為“達標”標準。制定了我局“三會一課”、專題組織生活會、黨建述職和民主生活會制度,并嚴格執行。2017年以來,黨支部開展學習、講黨課和主題黨日各37次、組織生活會3次,黨員政治生日52次,支委會每月定期開會議事。
(四)作風和黨風廉政建設方面。明確責任主體,堅持“一把手”負總責、其他班子成員根據工作職責認真履行“一崗雙責”制度。嚴格執行領導干部報告個人有關事項規定,班子成員主動向安順市審計局、縣委組織部報告個人有關事項。成立“縣審計局集中整治形式主義、官僚主義工作領導小組”,聚焦不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為、“推繞拖”等突出問題,大力推進形式主義、官僚主義專項整治工作。每年年初黨員領導干部都要簽訂《黨風廉政建設和作風建設監管責任書》,全體黨員干部要簽訂《黨風廉政建設承諾書》和《廉潔自律承諾書》,將黨風廉政建設納入全年工作目標。在日常工作和生活中加強廉政風險防范,筑牢黨員干部思想道德防線,每年至少一次對每名干部職工進行談心談話和預防提醒,持續開展“黨性教育10分鐘”、“黨員政治生日”、“黨員活動日宣誓”等活動,組織單位職工觀看黨風廉政警示教育紀錄片,讓大家深刻認識到廉潔自律的重要性。組織機關全體黨員到“陸瑞光紀念館”開展“我和我的祖國·牢記初心使命”主題黨日活動,學習先輩們艱苦奮斗、忠誠奉獻的革命精神。歷年來全年全局干部職工無一人受到黨紀政紀處分。
(五)制度建設方面。2017以來,我局結合自身實際,建立、修訂了《鎮寧審計局黨組落實全面從嚴治黨主體責任實施意見》、《鎮寧審計局關于貫徹落實黨風廉政建設責任制的實施細則》、《鎮寧審計局選人用人制度》、《鎮寧審計局廉政工作制度》、《鎮寧審計局簽字背書制度》等12項全面從嚴治黨方面的制度或規范。制定了《鎮寧審計局實行審計組長廉政責任制考核辦法》,加強審計過程控制和內部管理,促進審計組嚴格遵守審計工作紀律,規范審計人員職業行為,保障依法行政。
(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。一是認真做好問題線索的處置工作。黨組按照規定,建立健全問題線索調查核實,結果反饋和成果運用機制,認真做好問題線索的報送和處置。進一步發揮局選派幫扶駐村干部作用,持續深入推進“訪村寨、重監督、助攻堅”專項行動,積極配合扶貧領域損害群眾利益不正之風和涉黑涉惡腐敗問題線索排查等相關工作。二是更好發揮審計在反腐敗斗爭中的重要作用。習總書記指出,審計是黨和國家監督體系的重要組成部分,要充分發揮審計在反腐倡廉中的重要作用。堅持推動發展和反腐倡廉兩手抓、兩促進,堅決把各項重大政策落實到位。深入落實中央的要求,依法全面履行審計監督職責,以促進中央政令暢通為抓手,以促進規范權力運行為重點,大力推動反腐倡廉建設,為鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利作出新的更大貢獻。
(七)黨建責任落實與業務融合發展情況。2017年以來,黨組分析研究黨建工作(含黨風廉政建設)13次,向上級黨委報送落實全面從嚴治黨專題報告6次,班子成員參加黨支部學習和組織生活35次。我局始終堅持貫徹學習黨的十九大精神和習近平總書記對審計工作重要指示精神和十八大以來中央關于加強和改革審計管理體制的若干重大決定,在審計工作中,堅決查處違反“八項規定”、項目監管不嚴、不遵守財經紀律、頂風違紀、公務接待大吃大喝等問題,充分發揮審計工作在推動全面從嚴治黨和反腐敗斗爭方面的重要作用。
三、存在的問題和不足
(一)在理想信念方而。政治理論學習抓得不牢,打造學習型班子還做得不夠,個別同志對理想信念的深層次思想理論問題還認識不清,面對新情況新問題新事物缺乏正確的理性把握。也有個別同志自認為理想信念夠堅定了,就放松了一以貫的理論武裝,不能很好地以實際行動讓黨員和群眾更加深切地感受到理想信念的強大力量。
(二)在遵守政治紀律和政治規矩方面。有的同志對政治紀律和政治規矩理解地不深不透,缺乏對其內涵和外延的準確把握,有時對于哪些是紀律、哪些是規矩還分辨不清,有時把政治紀律和政治規矩混同于一般紀律和規矩.存在僥幸心理.對其嚴肅性認識不足,對于紀在法前還理解不深。
(三)在作風建設方面。在辦公室聽匯報、調度工作的時間多,深入基層調研不夠;對民生尤其對困難群眾關心關注程度遠小于對經濟發展的關心關注,對解決基層一些歷史遺留問題和棘手問題傾注的力量還不夠;在解決群眾訴求方面,對信訪問題多是把功夫下在勸返和“滅火上”,缺乏從根本上解決問題的措施和辦法。
(四)在擔當作為方面。干部隊伍中依然存在著工作標準不高,滿足于差不多、一般化、過得去,缺乏精益求精的精神和“團體爭第一、單項創一流”的氣魄等問題,個別干部不敢擔當、不愿擔當、不會擔當,沒有一種迎著困難上、奔著問題去的拼勁和闖勁,有的同志在親力親為、一線工作方面還不到位.尤其是既當指揮員、又當戰斗員方面做得不夠好,有的工作在落實上還是存在著落不到實處而找理由的現象,還不同程度地存在執行力不強、攻堅克難的闖勁不足,一抓到底的韌勁不夠強的問題。
(五)在組織生活方面。有的同志在參加支部組織生活時常請假,思想上還欠自覺、欠主動,致使行動上執行的不夠到位,做不到常態化、持久化。班子成員與干部間交心談話活動開展少,聽取覺員干部群眾意見和建議不夠充分,對干部職工的工作生活關心不夠。
(六)在落實全面從嚴治黨責任方面。局黨組落實 “主體責任”的主動性和自覺性還不強,有的領導干部對“一崗雙責”有關規定不甚了解,在抓落實方面存在缺位現象。存在“以文件落實責任”的問題,考核工作缺乏具體量化標準和指標體系,定性多定量少,不能全面準確反映責任制落實情況。責任追究還是偏輕偏軟,通過強化問責來推動“兩個責任”落實的作用發揮不好。
四、下一步工作打算
(一)進一步強化政治理論武裝。打造學習型班子,把學習總書記系列重要講話作為首要政治任務,學精學透,融入到指導和推進工作中,認真領會和正確把黨的一如既往深入開展“兩學一做”學理論和路線方針政策,切實增強“四個自信。毫不放松地加強黨性教育,教育引導全市廣大黨員干部筑牢信仰之基、禮足精神之鈣、把穩思想之航。
(二)堅決做到對黨絕對忠誠。堅決遵守政治紀律和政治規矩,進一步樹牢“四個意識“,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,始終做政治上的堅定者。始終把對黨忠誠牢記到腦海里、落實到工作上、體現到行動中,切實做到全心全意、言行一致、始終如一、無怨無悔,任何時候任何情況下都經得起考驗。發揮好班子“關鍵少數”的表率作用,帶頭維護黨紀黨規的權威性和嚴肅性。
(三)全力維護群眾利益。樹立以人民為中心的發展思想,始終保持與人民群眾的血肉聯系,從解決好群眾普遍關心的實際問題入手,真心實意幫助群眾解決歷史遺留和實實在在的困難和問題。
(四)嚴守黨內生活制度。不折不扣貫徹執行《準則》《條例》 ,并納入考核內容,進一步規范黨內政治生活,強化黨內監督,帶頭落實好“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度,對基層加大培訓力度,嚴格實行對不合格黨員處置工作辦法,每年至少召開一次高質量的民主生活會,堅持民主集中制,健全完善各類議事制度,嚴格執行“三重一大”事項、工作碰頭會、決策前征求意見等制度,積極開展廉政教育,定期組織廉政談話,從嚴管理干部職工,積極配合縣紀委縣監委等部門開展反腐斗爭,充分發揮審計機關在反腐中的監督作用,著力打造一支信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉潔的審計隊伍。
【篇7】2022年履行全面從嚴治黨主體責任情況報告
根據****黨發【2021】87號文件精神,****對照《黨風廉政建設責任制考核標準》進行了自查,并對基層各單位黨風廉政建設責任制落實情況進行了檢查考核,現將2021年黨風廉政建設責任制落實情況報告如下。
一、2021年黨風廉政建設責任制落實情況
2021年,是****大項目建設的重要一年。一年來,在****集團黨委、紀委的正確領導下,公司黨政堅持以科學發展觀為統領,在搞好項目建設和生產經營工作的同時,將落實黨風廉政建設責任制工作擺在十分突出的位臵。通過進一步健全黨風廉政建設工作機制,強化監督學習、擴大宣傳教育、推進專項治理工作等一系列行之有效的措施,使黨風廉政建設工作取得了一定的成績。有效促進了各項工作協調統一發展,保持了團結和諧穩定的大局,為公司項目建設穩步推進提供了有力保證。
(一)夯實工作基礎,進一步健全黨風廉政建設領導體制和工作機制
2021年,公司堅持“黨委統一領導、黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各盡其責”的原則,通過明確分工、強化責任,推動了黨風廉政建設領導體制和工作機制進一步健全。2021年1月14日,公司召開了集團第一次代表大會,投票選舉產生了第一屆委員會和紀律檢查委員會。“兩委會”的成立,實現了主要領導干部交叉任職,為黨風廉政建設工作的有序開展提供了有力的組織保證。1月25日集團公司召開了2021年工作會,公司黨委書記、總經理與各分(子)公司及營銷、采購等部門負責人(共8人)簽訂了《2021年黨風廉政建設責任書》。通過簽訂責任書的形式,將黨風廉政建設同生產經營工作同部署、同檢查、同考核,促進了黨風廉政責任追究機制的落實。
按照年初工作會議的精神和2021年紀檢監察工作要點的具體要求,公司紀委針對黨風廉政建設責任制的學習、創先爭優活動的開展、黨紀制度建設和落實、黨風廉政建設工作規范化等方面的工作對各單位、各部門進行了檢查考核。通過全面檢查,找出問題,督促解決,促進了各單位年初工作計劃的完成。
(二)強化學習監督,進一步增強領導干部廉潔自律意識
在領導干部廉潔自律工作中,公司黨委思想上高度重視,行動上以身作則,堅持做到“四帶頭”:在黨風廉政建設上,黨委書記掛帥帶頭抓,“兩委”成員帶頭學習;在貫徹落實有關廉政規定方面,主要領導帶頭執行;在改進領導作風上,班子成員帶頭踐行。5月中旬,公司組織了《廉政準則》管理人員知識答題測試,副處級以上管理人員全部參加了考試。通過學習《廉政準則》和知識測試,進一步增強了廣大領導干部的廉潔自律意識。8月底,公司首先在領導班子成員之間開展了“領導干部作風建設”專題民主生活會,隨后面向全體黨員開展了基層黨組織民主生活會,各單位按照公司黨委、紀委的要求,認真組織學習,廣泛征求群眾意見,對照檢查了班子及黨員領導干部自身存在的問題與不足,認真開展批評與自我批評,并結合實際問題提出了相應的整改措施。
此外,公司對今年以來新提任的15名處級以上干部全部進行了廉政考察鑒定、任前廉政談話和公示。下一步公司將盡快完善現有130名副科級以上管理人員的廉政檔案信息,進一步強化對領導干部廉潔從政行為的動態監管。
(三)擴大宣傳教育,進一步營造風清氣正的執政環境
今年以來,為了彌補公司黨委剛剛成立、機構設臵不健全、黨員黨性意識不強等問題,公司黨委擴大宣傳教育,加強宣傳力度。及時購買了各類黨務書籍,以“集體學、自主學”的方式,開展了“三會一課”、“供銷運廉潔自律座談會”等學習活動,進一步堅定了黨員理想信念,解決了黨員在思想、組織、作風以及工作方面存在不足的問題。
公司紀委針對公司全體管理人員認真開展了思想道德教育、廉政教育和黨紀條規教育。對于物資采購等易發腐敗問題的部門,公司堅持經常性的廉政理論及案例警示教育,確保廉政教育經常化、形象化、制度化。此外公司通過召開各類專題會議,不斷增強廣大干部的整體素質,不斷增強廣大干部特別是黨員領導干部的廉潔自律意識。2021年公司共召開黨員代表大會1次、民主生活會6次、專題會議2次、黨委學習擴大會議4次、黨委中心組學習會20次。學習內容涉及黨風廉政建設、2021年兩會精神、企業領導干部作風建設、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、工程建設領域突出問題專項治理內容及十七屆五中全會精神等。通過學習、討論,增強了廣大領導干部的理論水平,提高了廣大黨員干部廉潔從業的思想素質和拒腐防變能力。
(四)落實工作責任,進一步推進專項治理和效能監察工作根據工程建設領域突出問題專項治理工作總體部署和****集團工作要求,今年以來,公司黨政認真負責地抓好工程建設領域專項治理工作,全面完成了專項治理各階段工作任務。年初,公司主要管理人員在認真學習了****集團1月29日召開的工程建設領域突出問題專項治理匯報會精神后,對公司在建項目的項目審批、招投標管理、合同管理、工程質量等進行了全面檢查。針對省國資委工程領域專項治理工作檢查組對公司工程建設領域專項治理工作指出的7項問題,公司領導班子進行了認真的思考和分析,并責令相關單位及時解決糾正。5月底,公司針對各單位工作運行情況、工程調度與銜接、現場管理等方面工作存在問題解決情況進行了調研、檢查。在公司工程建設領域專項治理領導小組的領導下,公司工程建設領域突出問題專項治理檢查出的7項問題全部得到整改。同時針對“小金庫”專項治理工作,公司通過認真檢查未發現存在此類現象。工程建設領域突出問題專項治理是一項長期的工作,公司將繼續大力開展專項治理工作,對發現的問題及時解決糾正,保證公司生產建設工作有序推進。
此外,為了公司重大決策、各項規章制度的貫徹執行,增強各級領導干部和管理人員廉潔勤政的自覺性,切實改進作風,規范行為,提高工作效率和質量,公司進一步加大了效能監察工作的宣傳力度。年初,公司各單位分別制定了各自崗位的工作流程,通過科學、規范的工作流程按章辦事,規范化操作,使得監察工作能夠做到制度化、規范化。對于效能監察這項全局性工作,在相關效能監察管理辦法還未頒布前,公司就已經開始從生產經營管理的關鍵領域和容易產生腐敗的薄弱環節、重要部位入手,針對安全生產、經營管理、項目管理、購銷管理、招投標管理、財務管理、勞動人事管理等各項管理工作積極開展監察工作。通過調研、座談、實地檢測等形式監督檢查各單位各項管理工作的開展情況,通過宣傳教育,大力普及效能監察知識,使廣大員工特別是各級管理干部進一步提高了認識,增強了自覺性和責任感,為效能監察工作的扎實開展創造了良好的氛圍。
(五)加強制度建設,進一步推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展
2021年以來,公司通過建章立制,并積極貫徹落實,確保了黨風廉政建設工作有序進行。一方面,在干部選拔任用工作上,公司先后出臺了《管理人員競聘制度》、《干部管理辦法》、《科處級干部年度考核考評辦法(暫行)》,以科學化、民主化、制度化為目標,積極推廣公開選拔、競爭上崗,預防和治理選人用人上的不正之風和腐敗現象。另一方面,在物資采購及財務管理工作上,繼續貫徹落實《資金管理辦法》、《產品銷售管理辦法》、《工程管理辦法》、《招標管理辦法》等制度,強化了公開監督保障措施,增強了工作的透明度,提高了黨風廉政建設工作的針對性和實效性。截至10月底,公司擴建項目共招標379次,簽訂合同2021份,采購總金額36.78億元。在完成的所有招標工作中,沒有發生一起干部違紀違法現象。此外,公司還進一步完善了“三重一大”制度,細化了相關配套措施。公司在和各單位建立法人治理結構的同時,制定和規范了干部管理制度、重大問題磋商協商制度、企業經營管理者同獎同罰制度。以此同時,公司還積極制定了《黨風廉政建設責任制》、《財務審批程序及審批權限》等20多項具體的制度措施,使公司決策和監督管理有章可循、有法可依。
(六)認真查辦案件,進一步做好信訪接待工作
為了認真做好2021年度信訪舉報工作,進一步增強做好信訪舉報工作的責任意識,建立健全信訪舉報接待、受理、處理工作機制,公司紀委嚴格按照《來信來訪工作流程》進行信訪登記、案件記錄、案件查辦,確保信訪、舉報人的合法權利。2021年以來,共受理自辦件2件,來信來訪處理率100%,辦結率100%。對所受理的來信、來電、來訪信件都能做到認真排查,仔細分析,從中發現案件線索。對于舉報屬實的問題,及時協調查處,做到件件有著落,事事有回音。2021年受理的2件信訪案件,公司都成立了調查小組針對信件反映情況展開調查,經過調查未發現領導干部存在違法亂紀行為。對于****公司CPVC花環質量問題一案,公司專門委派調查小組前往生產廠家進行了實地考察,并委托上海化工研究院對其所供產品進行了成分分析。經過調查取證,并未發現舉報中反映的行賄行為。對所供材料質量不合格問題,經研究,進行換貨處理,并對供貨廠家罰款10萬元,對相關負責人給予通報批評及罰款處理。
二、2021年黨風廉政建設工作存在的問題和不足
回顧一年來,我們雖然做了不少工作,取得了一定的成效,但與上級的要求、兄弟單位相比,還有一定差距,主要表現在:
一是學習不夠深入,教育不夠全面。由于項目建設工作繁忙,只能對部分管理人員進行黨風廉政建設教育,達不到對全體干部職工進行學習教育。同時教育的方式有些單一,缺少形式豐富多彩的活動,針對性還不太強。
二是紀檢監察隊伍建設還需進一步完善,人員素質亟待提高。目前,紀委沒有單獨設臵辦公機構,而是與黨群合署,致使工作發展不夠平衡,主體作用發揮還不到位。公司的紀檢監察隊伍大多屬于兼職,紀檢監察人員的業務水平亟待提高。
三是制度建設有待進一步完善。面對公司組織規模的擴大,相應制度的建設還需緊跟企業快速發展的步伐,公司各項工作雖然能夠有條不紊的推進,但相關制度的建設仍有待進一步完善。
三、下一步工作打算
2021年,我們將把落實黨風廉政建設工作擺上更加重要的位臵,進一步嚴格落實好黨風廉政建設責任制,更好地促進集團各項工作的開展。
(一)進一步強化黨風廉政建設日常工作的開展
公司將進一步明確領導班子及成員的責任范圍、內容,逐級分解責任,確保各單位任務清晰,真正落實“一崗雙責”,同時建立健全責任制配套制度。在認真落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和集團《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、《黨風廉政建設責任制考核辦法》等規定,不斷提高制度執行力的基礎上,公司將積極探索責任制工作規律,圍繞責任分工、檢查考核、責任追究和效果評價四個環節,不斷修訂完善責任制考核和責任追究等工作標準,用制度固化各級領導的責任。在責任制考核上,按照嚴謹、細致、量化的原則組織考核,從考核工作的組織領導、考核方式、考核范圍和考核內容等方面逐步規范。各基層單位結合實際,不斷創新完善考核工作,把考核結果運用到領導干部的任用之中。
(二)進一步加強紀檢監察隊伍建設
結合公司實際,在逐步加強紀檢監察組織體系建設、適時配臵專業人員的基礎上,繼續加強人員素質培養。通過日常教育、工作調研、理論研討、在職培訓、網絡學習等形式,積極組織紀檢監察人員學習政治理論和紀檢監察工作理論,學習黨紀條規和執紀辦案等業務知識,引導他們增強做好本職工作的事業心和責任感,進一步開拓工作思路,快速掌握紀檢監察各項業務,推動公司紀檢監察工作水平邁向新臺階。
(三)進一步深入開展黨風廉政建設宣傳教育工作
在按要求開展中心組學習會的同時,公司將積極組織基層黨支部、干部職工開展各種學習活動,學習科學發展觀理論和黨政紀法律法規;進一步落實廉政文化建設“進班子、進機關、進廠區、進崗位、進家庭”的“五進”工作,結合黨風廉政主題教育等活動,繼續開展廉政文化征文活動,征集廉政格言警句及詩歌、散文、繪畫、書法等各種文學題材的廉政文化作品,提煉廉政文化理念,形成廉政文化建設的主流導向。
(四)進一步落實黨風廉政建設責任制的要求
公司將按照黨風廉政建設責任制的要求,努力做到目標任務明確、責任分工明確、責任追究明確、建立上下共同負責的責任網絡,堅持做到全年工作有重點、專項工作有監督、日常工作有人管,并與安全生產工作同布臵、同落實、同檢查、同評比。年底前公司將對年初制定目標任務進行全面總結檢查,并把檢查考核的結果作為評選先進的重要條件,對違反黨風廉政各項規定及責任制規定的行為嚴肅處理。
(五)進一步加強監督檢查工作的開展
公司將在2021年切實做好六個方面的監督檢查:加強對紀檢監察部門、干部履行職責情況的檢查;開展對全年工作目標任務的監督檢查;組織對領導干部遵守黨內各項廉政法規的檢查;加強對信訪中群眾反映的問題進行監督檢查;開展機關行政效能的監督檢查;加強對各項事務公開情況的監督檢查等。通過檢查,使廣大黨員干部思想上重視制度建設,行動上嚴格按照規定辦事,防止違法違紀問題的發生。
【篇8】2022年履行全面從嚴治黨主體責任情況報告
2021年,市人社局黨組在市委、市政府領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,全面落實中央和市委的部署要求,認真履行主體責任,推進全面從嚴治黨在人社系統向縱深發展,有力促進了各項民生任務完成。現將有關情況報告如下:
一、加強黨的政治建設,貫徹黨中央和上級黨組織決策部署,堅決做到“兩個維護”
以黨的政治建設為統領,把落實“兩個維護”作為最高政治原則和最嚴政治紀律,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨中央和上級黨組織各項決策部署在局系統落地見效。
(一)堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央及市委決策部署
一是局黨組帶頭,圍繞習近平總書記系列重要講話、對xx工作“三個著力”重要要求、關于堅持和加強黨的全面領導、“六穩”“六保”、社會保障等人社工作重要指示批示精神等內容,通過黨組會、理論學習中心組及擴大會等形式,反復深入學、帶著問題學、聯系實際學,帶動局系統各級黨組織不折不扣抓好學習貫徹。截至目前,局黨組理論學習中心組已開展集中學習交流xx次。
二是我局牽頭,xx市發改委、市教委等部門,組建貫徹落實重要指示工作小組,建立《習近平總書記重要指示批示貫徹落實工作臺賬(2021年度)》,研究提出年度目標任務、貫徹落實措施和時間進度安排,按季度向市委辦公廳報告進度。開展貫徹落實習近平總書記重要指示批示情況“回頭看”,對我局落實民生工作情況進行全面“體檢”,切實達到摸情況、找差距、促落實的預期效果。
三是深入開展學習貫徹習近平總書記重要講話精神和重要指示批示精神等10個方面情況自查自糾,推動習近平總書記重要講話精神和重要指示批示堅決有力貫徹落實。
四是對市委重點工作、市委常委會會議決定事項、市委主要負責同志指示批示要求,建立專項臺賬,定期開展督查,按月形成進度清單。今年以來,共落實市委重要督查事項xx件次,做到了事事有回音、件件有落實。
五是認真落實重大事項請示報告制度,本著應報盡報原則,梳理形成《市人社局黨組向市委請示報告事項清單》,報送市委辦公廳備案。加強公文報送管理,嚴格公文審核把關,及時全面匯報工作進展和成效。截至目前,共向市委報送報告xx件,均符合黨政機關公文格式,未出現違反書面請示報告規范的情況。
六是認真落實黨內規范性文件備案要求,按照“有件必備、有錯必糾”原則,規范備案范圍,嚴把備案時限。截至目前,以黨組名義制發文件xx件,除干部任免、獎勵處分等文件外,向市委備案xx件,做到了應備盡備,未出現審查不合格情況。
七是落實上級會議和工作部署求真務實,在認真傳達學習、吃透精神基礎上,根據工作實際提出落實舉措,堅決不以迅速落實為名,刻意搞傳達不過夜,堅決不盲目追求高標準,提標擴面、提檔升級。今年以來,學習貫徹上級會議和工作部署xx項,未出現傳達不過夜、表態泛泛化的情況。
(二)嚴明政治紀律和政治規矩,推進政治文化、政治生態、政治生活一體建設
一是反復學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,進一步明確政治文化建設的重點任務。印發《關于在局系統進一步開展模范機關創建工作的通知》,落實《市人社局黨組關于加強黨內政治文化建設的實施方案》,制定任務清單、責任清單,積極推動健康黨內政治文化建設。
二是落實市委《關于推進清廉xx建設的意見》,研究制定《市人社局關于落實推進清廉xx建設的若干措施》,提出5方面18項具體措施,并納入績效考核、全面從嚴治黨主體責任檢查考核和群眾滿意度測評,以及政治巡察、日常監督等重點檢查內容,推動各項舉措落實。
三是結合慶祝黨的百年華誕和黨史學習教育,組織開展“黨旗在基層一線高高飄揚”活動。舉辦黨史知識競賽、文藝演出、攝影書畫展、黨史故事講頌會、紅色經典書籍閱讀交流、歌詠朗誦、健步行等主題活動,激勵干部群眾愛黨為黨、砥礪奮進。開展優秀共產黨員、優秀黨務干部和先進基層黨組織評選活動,大力開展表彰、宣傳活動,倡導新風正氣。在辦公樓內開展黨建主題宣傳,引導黨員干部明是非、辨善惡、知廉恥。
四是制定《關于進一步抓實基層黨建工作的通知》,提出6方面12項具體措施,抓實新形勢下黨內政治生活,推動“三會一課”、批評與自我批評等黨內制度落實。升級完善黨建信息系統,運用信息化手段,加強對黨內組織生活制度落實情況指導,促進黨內生活標準化規范化水平提升。
五是落實《2020年度xx政治生態分析研判報告》《xx市2021年加強政治生態建設重點任務》等,結合xx局紀檢監察組向局黨組通報的《市人社局2020年度政治生態分析研判情況》,聚焦問題,加強政治生態建設。以于茂東及相關反面典型案例為警為戒,深入開展警示教育。開展運用于茂東嚴重違紀違法案件“以案三促”專題民主生活會整改落實情況“回頭看”,持續整治碼頭文化、圈子文化和好人主義。開展年度政治生態分析研判工作,進一步明確凈化修復政治生態的用力方向和著力點。
六是局黨組與xx局紀檢監察組同向發力,細化落實市委《關于加強對“一把手”和領導班子監督的若干措施》。加強對各級領導班子民主生活會、基層黨組織組織生活會的督導,實施會前、會中、會后全鏈條指導,督促基層黨組織用好批評和自我批評武器,提高政治體檢水平。
(三)統籌推進市委巡視整改、局黨組承擔的中央巡視市委反饋意見整改任務落實。
一是局黨組成立巡視整改工作領導小組,分管市領導任第一組長,黨組主要負責同志任組長。先后召開xx次黨組會議、領導小組會議,研究推動整改任務落實。針對市委落實中央巡視反饋意見整改方案中涉及我局的xx項整改任務,制定xx項整改措施;針對市委巡視反饋的xx個問題和x項意見建議,提出xx項整改措施;提出“舉一反三整改事項”xx個,制定xx項整改措施;提出“推動改革、促進發展整改事項”xx個,制定xx項整改措施,逐項細化分解,確保問題到崗、任務到人。
二是在局黨組2020年度民主生活會暨市委巡視反饋意見整改專題民主生活會上,班子成員開展深入對照檢視,進行嚴肅批評和自我批評。會后,逐人寫出深刻思想認識,立下“軍令狀”。加強整改工作全程指導、跟蹤把關,對局系統xx個處室、xx個局屬單位開展了x輪面對面督導檢查。堅持“開門搞整改”,注重聽取基層群眾和服務對象意見,群眾對整改落實情況給予較高評價。
三是把“當下改”和“長久立”統籌結合起來,既治標又治本,針對問題短板,加強制度建設,形成了《市人社局黨組意識形態工作責任制實施辦法(試行)》、《關于大力發現和培養選拔優秀年輕干部的實施意見》、《xx市支持市校合作高校學生來xx實訓實施辦法》等xx余項打基礎、管長遠的制度規定。
四是局領導帶頭,就深化巡視反饋問題認識、抓好整改落實,層層開展提醒談話。對x家局屬單位黨委開展約談,對x家局屬單位黨支部進行集體廉政談話,責令x家局屬單位黨支部作出深刻書面檢查,對xx人分別給予黨內警告、誡勉、警示談話、批評教育等處理。
(四)嚴格落實黨管保密工作責任制。
一是修訂局黨組議事規則,局黨組每年至少聽取x次保密工作情況匯報,截至目前已聽取x次保密專項匯報。局黨組理論中心組專題學習保密工作方針政策及相關法律法規。局保密辦主任開展保密專題黨課輔導。完善局機要(密碼)保密工作領導小組,將新調整的局級領導干部確定為定密責任人。
二是制定《市人社局2021年保密工作要點》《市人社局關于進一步做好保密工作有關問題的通知》《市人社局關于規范辦公存儲設備使用有關問題的通知》,進一步加強保密規范要求。開展“規范機關政務運轉,提升服務保障能力”自查。
三是結合“4·15”、“11·1”等宣傳教育活動日,開展保密培訓x次,參加培訓xx人(次)。開展保密知識競賽和保密演講比賽xx場(次),累計xx余人參與,做到黨員、干部全覆蓋。
四是持續推進國產化替代,目前局OA辦公系統已全部實現安可替代,真正做到“應替盡替、真替真用”。
五是修訂《市人社局保密自查自評工作辦法》,印發《市人社局系統保密自查自評工作實施辦法》,組織局系統保密自查自評工作,未發現違法違規問題。
六是開展微信泄密專項整頓行動,及時制定方案,成立領導機構,明確職責分工,劃清工作節點,確保局系統一致行動、步調統一,嚴防微信泄密問題發生。
(五)貫徹落實黨管檔案原則,加強檔案管理。
一是印發《市人社局關于調整檔案工作領導小組的通知》,調整檔案工作領導小組,修訂完善檔案工作領導小組及其辦公室的職責,進一步強化組織領導。
二是深入學習習近平總書記對檔案工作的重要批示和新頒布的檔案法,開展“寶葫蘆杯”檔案法知識競賽,“檔案話百年”主題國際檔案日系列宣傳;組織檔案業務培訓,加強檔案專兼職隊伍建設。
三是完成2020年度檔案資料的歸集整理。組織參觀“百年恰是風華正茂”主題檔案文獻展。整理移交2017-2020年形成的脫貧攻堅檔案,其中文書檔案xx件、照片檔案xx張。向市博物館“紅色記憶——xx革命文物展”報送文書、實物檔案展品xx件,充分展示人社事業發展情況。
四是推進局電子檔案系統改造升級,對我局1976年以來的檔案進行整理、鑒定及數字化掃描。截至11月末,已完成文件掃描xx萬多頁、文件目錄輸機xx萬余條。
二、加強黨的思想建設,狠抓理論武裝
用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,及時跟進黨的理論創新、制度創新,在學懂弄通做實上下功夫,教育引導黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
(一)持續推進習近平新時代中國特色社會主義思想學習宣傳貫徹走深走實走心
一是修訂《市人社局黨組理論學習中心組學習辦法》,把習近平新時代中國特色社會主義思想作為學習首要任務,局黨組理論學習中心組發揮旗艦作用,帶頭學原文、讀原著、悟原理。制定《2021年局黨組中心組學習計劃》《市人社局2021年度黨員干部教育培訓要點》,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主課,把黨章黨規作為必修課,用好《習近平談治國理政》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》等重點書目,用好黨報黨刊,及時學習中央、市委重要會議精神和黨內法規。局屬基層黨組織采取中心組學習、黨員大會、黨小組會議、黨日活動等形式,落實理論學習制度,教育引導黨員干部站穩政治立場,堅定政治定力,永葆政治本色。
二是通過個人自學、集中學習、研討交流、專題講座、參觀教學、脫產讀書、調查研究、網上測試、抽點發言等多種形式,促進黨員干部自覺學、深入學。組織“黨課開講啦”活動,舉辦人社干部學習大講堂,邀請領導干部、專家學者,圍繞十九屆五中全會、六中全會、中央人才工作會議精神等開展專題輔導。組建局系統理論宣講團,圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的百年歷史等專題,集體備課,開發課程,為廣大黨員干部開展理論宣講。開展理論測試,組織局系統xx余名副處級及以下干部職工參加處級黨政領導職務政治理論水平任職資格考試,做到應考盡考、全部合格。
三是不定期抽取“學習強國”平臺數據,進行系統內排名通報,督促黨員干部自覺深化學習,截至目前已通報近xx期。依托xx干部在線學習平臺,在完成全市統一培訓任務的同時,組織網絡安全、法治統計、統一戰線等網絡專題培訓,參訓人員達xx余人次。
四是深入開展黨的十九屆五中全會精神教育培訓,局系統內開展集中學習xx期,培訓干部xx次,其中處級干部xx人次,覆蓋率xx%。
五是研究制定《市人社局關于學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神的通知》,牢牢盯住“學習、宣講、宣傳”三個重點環節,迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮。召開局黨組會議專題傳達學習全會精神和市委常委會精神,黨組理論學習中心組開展專題學習研討,舉辦局機關處級以上領導干部專題研討班、青年干部專題學習班、工會會員專題學習班,各基層黨組織分別組織開展全會精神集中學習活動,做到黨員群眾全覆蓋。黨組書記帶頭開展全會精神宣講,邀請市習近平新時代中國特色社會主義思想講師團成員做專題輔導,局系統理論宣講團深入宣講。利用局官網、微信公眾號、微博客戶端、展牌展板、公告欄、電子顯示屏等宣傳陣地和載體,全方位、多角度、深層次宣傳解讀全會精神,宣傳局系統黨員干部群眾學習宣傳貫徹全會精神的典型事跡、良好風貌和扎實成效,在局內營造學習宣傳貫徹全會精神的濃厚氛圍。
(二)深入開展黨史學習教育
一是及時認真傳達學習習近平總書記在動員大會、慶祝大會上的重要講話精神,召開局系統黨史學習教育動員部署會。印發《關于在全局開展黨史學習教育的實施方案》、《關于在黨史學習教育中開展“我為群眾辦實事”實踐活動方案》,對局系統黨史學習教育作出具體安排。
二是每月至少組織一次局黨組理論學習中心組學習,圍繞黨的百年歷史四個階段,結合六個專題,開展學習研討;每月舉辦一期局系統黨史學習教育大講堂。舉辦兩期處級以上領導干部脫產讀書班,在局內舉辦兩期青年干部讀書班、一期處級非領導干部讀書班。組建局黨史學習教育宣講團,圍繞黨的百年歷程開發xx門課程,為局系統開展巡回宣講;每兩月開展一次黨史知識測試,以考促學。7月1日,組織局系統xx余名黨員干部群眾,在xx個分會場集中收聽收看習近平總書記重要講話現場直播。之后,通過黨組會、中心組學習、支部專題學習、領導干部講黨課等多種形式,開展“七一”重要講話專題學習。局黨史學習教育宣講團圍繞“七一”重要講話集體備課,開發“1+1+6”課程體系。用好xx戰役紀念館等紅色資源開展參觀學習,開展“百年紅色光影奮進嶄新征程”紅色光影黨課活動,組織黨員干部接受革命精神洗禮。
三是自7月下旬至8月中旬,各級黨組織召開黨史學習教育專題組織生活會。局黨組認真制定方案,對專題組織生活會作出安排。局黨史學習教育領導小組辦公室xx相關部門組成督導組,對局屬基層黨組織專題組織生活會進行督導,做到全覆蓋。針對督導發現的問題不足,開展專題組織生活會“回頭看”。截至目前,黨支部共檢視問題xx個,已整改xx余個,黨員共檢視問題xx個,已整改xx余個。
四是緊密結合工作實際,結合推動發展所需、人社職責所系、基層群眾所盼,聚焦“五個著力”、“四個起來”,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動。局領導帶頭深入基層,廣泛聽取群眾訴求和意見建議,帶頭建立健全“我為群眾辦實事”清單、群眾訴求清單,切實解決群眾急難愁盼。截至目前,共納入“我為群眾辦實事”清單事項xx個,已完成x個;共收到群眾訴求xx件,已解決xx件。制定市級層面貫徹新發展理念辦實事重點項目清單,提出x項項目措施,均已完成。
五是深入開展“強黨性、辦實事、促發展”主題活動,xx余名黨員制定個人修養要則。深入貫徹落實“聯點訪戶”要求,局、處級單位領導班子成員建立聯系點、結對走訪戶各xx個。
(三)嚴格落實意識形態工作責任制
一是成立局意識形態工作領導小組,黨組書記任組長,黨組分管領導是直接責任人,其他班子成員對職責范圍內、分管部門內的意識形態工作負領導責任。按照分級負責、誰主管誰負責的原則,明確各部門、各單位是職責領域內意識形態工作的主責單位,黨組織書記在職責范圍內承擔意識形態工作領導和組織責任,把任務層層壓實到底。
二是制定《市人社局黨組意識形態工作責任制實施辦法(試行)》、《市人社局黨組網絡意識形態工作責任制實施辦法(試行)》,細化職責分工,切實形成局黨組統一領導、牽頭部門組織協調、職責部門分工負責的工作格局。黨組每年至少兩次專題研究,今年上下半年分別開展了意識形態專題研究;每年向市委做x次專題匯報,今年已按要求于12月3日報送意識形態工作開展情況報告;每年開展x次專題督查,制定《市人社局意識形態工作責任制落實情況專項督查辦法》,組織各基層黨組織開展自查,查漏補缺,保障意識形態工作任務落實到位;每年x次情況通報,并納入民主生活會和述職報告重要內容。
三是開展黨員干部思想狀況分析,局系統近xx名黨員參加調查,局黨組召開專題會議,專門聽取分析報告,研究思想政治工作舉措,有針對性地加強黨員干部思想教育引導。
四是加強意識形態陣地建設和管理,印發《市人社局關于強化局網站監督管理有關問題的通知》,進一步夯實管網治網責任。組織開展局網絡政務平臺專項排查整治、“七一”專項排查、政務公開專項排查,健全信息發布審核等制度,確保局網站內容合規、運行平穩、運維安全。修訂完善《關于進一步規范論壇、講壇、講座、年會、報告會、研討會、智庫活動等審批管理工作的通知》,嚴格規范人社部門主辦的論壇等活動的審批監管流程。
(四)認真做好正向宣傳引導。
一是深入開展“永遠跟黨走”主題宣傳教育活動。x同志以“學黨史,守初心,擔使命,推動人社事業實現新發展”為題做專題黨課報告。推薦“兩優一先”優秀人選,我局xx同志獲得xx市優秀共產黨員榮譽稱號,xx、xx獲得市級機關優秀共產黨員稱號,局人事教育處黨支部、人社執法總隊黨支部獲得市級機關先進基層黨組織稱號。為“光榮在黨50年”老黨員代表頒發紀念章,局系統黨員干部共同參與錄制了《在燦爛的陽光下》人社事業宣傳視頻和一套黨史故事微視頻。以黨建帶團建,工會、團委齊參與,通過攝影書畫展、健步行、黨史講頌會、讀書交流等活動,激勵黨員干部群眾愛黨為黨的情懷和奮進擔當的干勁。
二是制定《市人社局新聞宣傳工作管理辦法》,積極創新表達方式,用網言網語、圖片視頻等多種形式增強信息親和力。截至11月,局“雙微”x次上榜市委網信辦公布的“xx政務新媒體傳播力影響力排行榜”,其中,11月“雙微”傳播力排名全市第4,微博原創率達xx%;在市政府辦公廳上半年政府網站和政務新媒體常態化監管情況通報中,“xx人社”微信公眾號得到市政府辦公廳肯定。
三是開展“深學篤用xx行動”主題宣傳,讓習近平總書記報道稿件牢牢占據網絡首頁首屏頭條。截至目前,“一網兩微”轉發報道習近平總書記重要講話精神和相關新聞xx條,閱讀總量xx萬次。結合建黨百年主題和習近平總書記視察x周年,加強習近平總書記視察點位成就宣傳,共在本市主流媒體刊發報道xx余篇。
四是在xx日報、今晚報推出《xx聚英才就業有沃土》等多條報道,充分展現人社工作發展成就和亮點。做好xx人力中心獲評全國脫貧攻堅先進集體稱號宣傳,在新華社制作的建黨百年外宣片中,xx人力中心代表xx向國內外展現人社扶貧工作,瀏覽量超xx萬次。開展“xx人社服務標兵”選樹候選人宣傳,在局官網、政務微信開設宣傳專題,營造崇尚先進、學習先進、趕超先進的濃厚氛圍。截至目前,中央、本市等主流媒體刊發人社新聞xx余篇。
五是邀請市委網信辦相關領導及專家學者,就網絡輿情管理開展專題輔導,提升網絡輿論引導處置水平。指定xx名核心網評員,初步形成了以基礎網評員為支撐、核心網評員為引領的人社網評員架構。組織構建輿情監測體系,梳理完善xx組監測關鍵詞。堅持“穩”字主基調,積極做好網絡突發輿情的應急處置工作,全力做好全國“兩會”、十九屆六中全會等重大會議期間局系統網上輿情調控管控工作。針對“雙減”、醫保系統切換、專業技術人員職業資格考試等重大敏感事件,第一時間分析研判并速報市委網信辦,做好輿情監測預管控工作。發動網評員隊伍,在人社微信公眾號、局系統相關網站等多平臺發聲,加強輿論引導。在新華社報道的“黑中介”“代辦社保”一事中,主動與媒體聯系溝通,并通過局官網和政務微信、微博正面發聲,有效避免了輿情發酵。
(五)積極推進文明單位創建
一是加強信用體系建設。配合有關部門制定《xx市社會信用體系建設“十四五”規劃》、《xx市企業環境信用評價和分類監管辦法(試行)》、《xx市公共信用信息查詢管理辦法》。出臺《xx市用人單位勞動保障信用分級分類監管辦法(試行)》《xx市民辦職業培訓機構信用分級評價管理辦法(試行)》,推進信用等級分級分類監管。今年以來,向市市場主體信用信息公示平臺以及全國信用信息共享平臺(xx),推送已列入拖欠農民工工資“黑名單”管理信息x個,向社會公布重大違法行為x件;向市級信用信息共享交換平臺推送信息xx條,其中,行政許可xx條、行政處罰x條,對2016年4月以來產生的行政許可、行政處罰歷史存量數據全面梳理報送。組織開展“樹立誠信理念,共建誠信xx”誠信建設宣傳周活動。在2021年全市xx個市級部門誠信建設第三方監測評價中,市人社局得分xx,排名第六。
二是深入推進法治人社建設,局黨組理論學習中心組集中學習法律法規xx次,其中學習黨內法規x次,邀請專家學者就xx市社會信用條例、xx市行政調解規定做專題輔導,組織處級領導干部集中學法x次。黨組書記講專題法治課,組織召開法治專題會議x次。組織開展“憲法宣傳周”、“美好生活·民法典相伴”、“4·15”國家安全日、“五一”國際勞動節等主題宣傳活動,深入開展普法宣傳教育。在2021年市委依法治市辦對全市法治政府建設成效評估中,市人社局得分在全市xx個市直部門中排名第五。
三是組織“三牛精神”展覽參觀學習。推動實施“xx工匠”建設和“職業技能提升行動”,完善各類勞動者自主參加、培訓機構平等競爭、政府購買培訓服務的技能培訓補貼制度。配合市總工會等部門做好勞動模范等表彰工作,出臺《xx市見義勇為人員稱號授予辦法》等多部表彰政策文件。積極推動生活困難表彰獎勵獲得者幫扶工作。落實“人民英雄”xx等功勛榮譽表彰獎勵獲得者的待遇,切實體現黨和政府的關懷。
四是廣泛開展《新時代公民道德建設實施綱要》、《xx市新時代公民道德建設實施方案》、《xx市文明行為促進條例》主題宣傳。倡導文明健康綠色環保生活方式,引導局系統全體職工樹立綠色環保觀念、踐行健康生活方式。五是深化拓展全民閱讀主題活動,開展“玫瑰書香”主題閱讀活動,向市級機關工委報送讀書心得體會x篇、最美讀者xx幅、讀書視頻x輯。
六是組建市人社局機關志愿服務團隊,積極對接所在xx社區,組織開展疫苗接種秩序維護、疫苗接種動員、“七小”消防宣傳、衛生清理等志愿服務活動,局機關xx名黨員干部主動參與志愿服務。
七是積極參與全域創建文明城市建設,重點抓好與我局關系密切的先進典型示范引領工程、政務環境提升工程、法治環境提升工程、市場環境提升工程、城市服務功能提升工程等x項工程。
八是組織“樹清廉家風·創最美家庭”主題實踐活動,推薦《廉以修身廉以持家》等x件清廉家風寄語書法作品,參加市級機關工會聯合會、婦聯評審,其中《廉以修身廉以持家》書法作品獲得優秀作品獎,x個家庭獲xx市最美家庭(家庭和睦型)榮譽。舉行2021年人社系統職工乒乓球比賽暨市級機關工會聯合會第四片區比賽選拔賽,選拔出xx名選手,組成x個隊代表我局參加市級機關工會聯合會第四片區比賽,分別取得第二、第六名,為歷史最好成績。
三、加強黨的組織建設,厚植黨執政的組織基礎
堅決貫徹新時代黨的組織路線,樹立正確用人導向,不斷加強黨的基礎組織和黨員隊伍建設,為人社事業提供堅強組織保證。
(一)統籌推進基層黨建工作全面進步全面過硬
一是集中近4個月時間,統籌謀劃、扎實推進,高質量完成機關黨委、機關紀委換屆工作,確保風清氣正。指導基層黨組織換屆,截至目前,2021年應換屆的xx個黨組織均已按期完成換屆選舉工作,基層黨組織按期換屆實現xx%。開展黨組織書記和黨務干部培訓xx人次,促進黨建專業水平提升。
二是開展“掛牌黨建”“豪華黨建”專項整治,深入排查黨建活動中心(黨員活動室)xx個,日常均為一室多用,日常使用頻率較高,不存在豪華裝修配置、用途單一、服務范圍小、利用率低等問題。
三是修訂完善局黨組工作規則,進一步落實民主集中制原則,健全議事決策機制,促進依法決策、科學決策、民主決策。
四是逐級開展基層黨組織述職評議考核工作,考核結果在局系統通報,考核發現問題逐一反饋,限期整改,并納入2021年度全面從嚴治黨主體責任考核。黨組書記約談排名靠后黨組織主要負責同志,嚴肅指出問題,提出整改要求。
五是結合局級領導分工調整,及時調整局級領導干部基層黨支部工作聯系點,班子成員建立和落實黨支部工作聯系點實現xx%。各位班子成員加強對聯系點工作指導,促進支部建設上水平。
六是落實市委部署,進一步明確鐵道學院黨建工作責任,主動配合市教育兩委,加強對鐵道學院黨委抓基層黨建工作的指導監督,推動鐵道學院基層黨組織建設全面進步全面過硬。
(二)嚴把政治首關,加強干部隊伍建設
一是制定《2021年干部教育培訓計劃》,組織各級各類培訓百余期,培訓覆蓋率xx%。組織局系統處級領導干部參加市委組織部進修班、培訓班、研討班和研修班xx期,xx%完成調訓任務,處級領導干部每人全年參加專業化培訓不少于x周。舉辦企事業單位人事管理政策線上培訓xx期。積極承辦市管干部推進人才引領高質量發展戰略專題研討班,市委常委、市委組織部部長、市人才工作領導小組組長xx同志為參訓學員作“認真學習貫徹黨的十九屆五中全會精神深入實施人才強市戰略”等專題輔導。
二是局黨組每年召開會議,聽取貫徹落實《關于貫徹落實〈2019-2023年全國黨政領導班子建設規劃綱要〉若干措施》情況匯報,及時研究解決存在的問題。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,緊緊圍繞人社事業發展需要配班子、用干部,嚴把政治關、廉潔關、素質能力關,嚴格履行選人用人動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等程序,全年選拔任用干部和晉升職級xx余人次,確保選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。嚴把動議、推薦、考察、“四必核查”、征求意見和公示等重要關口,認真落實任前談話、試用期等制度,有效杜絕“帶病提拔”問題發生。
三是制定《關于大力發現和培養選拔優秀年輕干部的實施意見》,提出xx項培養措施。有計劃地安排x名基層年輕干部到機關培養鍛煉、x名選調生到基層任職鍛煉,積極選派干部參與赴天鐵集團工作組,促進干部在實踐一線見世面、長才干。交流輪崗處級干部xx余人次,在局機關xx個內設處室中,有xx個處室配有40歲左右處級領導干部,有2個處室配有40歲左右的正職,能夠達到年齡的配備要求。
四是全面推行領導干部政治素質測評,采取平時考核、年度考核、試用期考核、民主生活會、述職述廉述德、家訪等辦法,全面了解干部日常和八小時之外表現,注重考察干部在貫徹落實中央、市委決策部署和局黨組決定事項中的表現,以及在樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”等政治忠誠方面的表現,廣泛了解群眾對干部的評價。嚴格落實“一報告兩評議”要求。全面推開績效管理考核,獎優罰劣,促進擔當作為、創新競進。
五是認真落實“三個區分開來”,正確把握干部在工作中出現失誤錯誤的性質和影響,敢于為負責者負責,為擔當者擔當。落實局系統《關于充分調動干部積極性激勵擔當作為創新競進的實施意見》,表彰宣傳擔當作為先進典型,發揮正向激勵作用。
(三)加強黨員隊伍建設,不斷提升隊伍生機活力
一是制定2021年度鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果計劃清單,明確xx條措施,指導基層黨組織落實黨章學習、“七一”重溫入黨誓詞、過集體“政治生日”等制度安排,嚴格按規定開展“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度。制定《市人社局2021年黨員教育培訓工作要點》,開展分級分類培訓,教育引導黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。
二是局領導帶頭,組織機關黨員干部下沉社區入列輪值。截至目前,全局共xx名黨員干部走出機關、走進社區,參加網格巡查、執勤值守、疫情防控、疫苗接種宣傳等基層治理工作,為群眾辦理實事好事xx件,為群眾認領“微心愿”x個,為社區提出“金點子”xx個,走訪慰問困難群眾xx人,社區對下沉的黨員干部評價鑒定好評率xx%。
三是在積極參加市級機關工委統一組織的培訓基礎上,依托局屬院校,扎實開展“筑基”培訓,組織入黨積極分子、發展對象和預備黨員集中培訓x期,共培訓xx人次。組織x期發展黨員業務專題培訓,開展發展黨員工作專項檢查。全年發展黨員計劃數xx名,年內完成率xx%。
四是嚴格落實年初預算、年底決算、分級審批、全局公示要求,加強黨費收繳、使用和管理。年初,各級黨組織均對2020年度黨費收支結存情況進行了公示。組織2019年至2021年黨費收繳使用管理情況專項檢查,促進工作規范。
五是做好全國黨員管理信息系統數據維護,及時做好信息補充采集和更新工作,專人負責、層層督查、日日檢查,更新完善黨員信息xx次,轉入黨員信息xx份,轉出黨員信息xx份,全國黨員管理信息系統數據維護完整性和準確性均達xx%。
(四)堅持黨管人才原則,加快實現“天下才xx用”。
一是局黨組成立人才工作領導小組,實行集體討論重要問題會議制度,全年局黨組集體研究人才工作議題xx個,專題研究人才工作xx次,x項工作獲得市領導批示肯定或人社部、市政府經驗推廣,研究出臺人才政策xx項。打造“xx英才”行動計劃升級版,研究制定《關于深入實施人才引領戰略加快xx高質量發展的意見》,以市委、市政府名義印發。
二是制定《支持xx市產業人才創新創業聯盟發展的若干措施》,聚焦十大產業聯盟實際問題,提出xx條支持政策。率先建立人才工作矩陣機制,建立“一小時反應、一天內對接、一周內反饋”工作機制,對十大產業聯盟xx家成員單位現場解決咨詢問題xx余個。為十大產業聯盟組織專場招聘,設立聯盟高層次人才服務驛站,配備人才服務專員,及時解決聯盟單位和人才各項需求。
三是征集發布重點產業高端緊缺人才需求,組織“雙一流”校園巡回招聘、xx英才系列招聘等主題活動引才聚才。通過全程代辦、集中受理方式,集中引進xx大學、xx大學等xx所高校xx名畢業生。聯合xx、xx舉辦首屆博士(后)全球云招會。截至11月底,“xx英才”行動計劃累計引進人才xx萬人,今年新引進x萬人。
四是成功組織第一屆全國博士后創新創業大賽xx賽區參賽工作,征集創新賽和創業賽項目xx個,xx名人才參賽,入圍全國總決賽參賽項目xx個,位居全國前列。在全國率先組建新醫科和生物醫藥博士后創新聯合體,實行博士后“聯招、聯育、聯考、聯用”,xx個博士后站、xx名博導加入。入選2021年中國博士后國際交流計劃引進項目xx個,居全國第6。2名人才、2個集體入選第六屆全國杰出專技人才和集體。
五是基本完成xx個系列職稱制度改革,走在全國前列。啟動“科創企業評職稱”專項服務,實行“一企一評”、企業家“一單舉薦”、代表性成果“一票決定”,為云賬戶、深之藍、云圣智能等xx家擬上市企業評審通過x余人。開展全國首次網信專業職稱評價,xx人通過;新設集成電路、智能裝備職稱專業,xx國際、xx等信創龍頭企業xx人評審高級職稱。
六是組建xx余人人才服務專員隊伍。累計認定xx公寓、xx公寓等市級人才公寓xx萬套、近100萬平米,解決x萬余人安居問題。xx市委人才辦、市教委、市公安局等相關部門為部分高端人才解決子女入學、配偶就業等方面的需求。對全職引進的頂尖人才、領軍人才的隨遷配偶暫未就業的,給予生活補貼;對自主創業的給予房租補貼。依托“中國xx人力資源服務產業園”申報國家人力資源服務出口基地。
七是局領導落實黨委聯系專家制度,重點聯系市杰出人才、xx醫科大學總醫院xx主任、企業家隊伍建設“xx”工程領軍企業家、xx集團xx地區總經理xx等重點人才,幫助協調解決實際問題。
四、抓實作風建設,保持黨同人民群眾的血肉聯系
堅持作風建設永遠在路上,認真貫徹落實中央八項規定及實施細則精神,大力弘揚黨的優良作風,嚴肅整治不作為不擔當問題,建立健全作風建設長效機制。
(一)深入開展講擔當促作為抓落實、持續深入治理形式主義官僚主義不擔當不作為問題專項行動
一是認真學習領會市委專項行動精神,制定工作方案,加強組織領導。在嚴格落實市委統一部署的x項治理重點基礎上,結合我局實際,增加x項治理內容,把專項行動延伸到xx個方面。3月底和8月底,分別召開局系統講促抓專項行動部署大會和局系統專項行動中期推動會,推動專項行動走深走實。
二是結合我局實際,進一步開展“改作風、凈行風、樹新風”行動,全體黨員干部從思想、作風、工作、紀律等方面開展對照檢查整改,組成四個工作組赴xx個窗口單位進行明察暗訪,堅決整治“官爺”習氣,破解“中梗阻”問題。
三是組織全系統學習“全國脫貧攻堅先進集體”xx人力中心先進事跡,拍攝“兩優一先”專題宣傳片,發揮典型示范帶動作用。協調中央、本市主流媒體并用好局官網和“兩微”主陣地,廣泛宣傳人社干部深入基層走流程查堵點、走訪企業送政策解難題、為企業和群眾辦實事的有力舉措。
四是組織開展“講擔當、促作為、抓落實”警示教育月活動,用好市委通報的典型案例,及時安排傳達學習,組織交流討論。組織局系統xx名黨員干部到市警示教育中心參觀全面從嚴治黨主題教育展,教育廣大黨員干部筑牢思想防線。
五是持續深入治理形式主義官僚主義不擔當不作為問題,建立問題線索臺賬,及時通報典型案例,加大查辦力度。聚焦黨員干部自身工作中存在的慵懶散拖等問題,組織開展自查自糾。與市委講促抓專項辦、xx局紀檢監察組共同推動“為企業辦實事”,解決重點問題xx項。
(二)大力加強作風行風建設
一是制定《市人社局常態化聯系服務基層若干措施》,局領導逐人確定重點走訪聯系責任區,帶頭開展走訪調研,建立健全常態化聯系服務基層機制。
二是開展窗口單位“我與群眾心連心”“十個一”活動,通過在人社系統窗口單位開展一次走訪行動、組織一次“走流程”活動、解決一批實際問題、進行一次窗口輪訓、發動一次集中宣講、結交一個群眾朋友、慰問一戶困難群眾、對接一家幫扶企業、配備一批關愛設施、舉辦一次主題大賽,充分發揮人社窗口服務群眾、服務民生的作用,真正與群眾心連心。局領導帶頭深入社保經辦等服務窗口“走流程”,換位體驗,查漏補缺,完善服務。
三是在全市人社系統實施“人社服務提升專項行動”,向全市人社系統征詢政策、經辦、平臺、服務等方面的意見建議xx項,截至目前,除x項需要爭取人社部政策支持外,其他xx項已全部落實。全面梳理人社系統“一制三化”政務服務改革事項xx項,編制政務服務事項辦事指南。
四是研究制定《市人社局關于加強調查研究工作十條措施》,統籌確定局系統2021年調研計劃。印發《關于做好2021年人社領域改革工作的通知》,制定就業、收入分配和社會保障制度改革專項小組改革任務臺賬,抓好2020年改革督察問題整改落實。
五是認真組織開展受處分黨員幫扶教育,扎實做好談心談話、期滿考核等工作,及時了解掌握干部思想、工作、作風、生活狀況等情況,鼓勵受處分處理人員卸下包袱、輕裝前行,切實體現組織關懷。
(三)堅決開展作風問題整治
一是聚焦基金監督、xx英才以及有關“三重一大”事項、選人用人等關鍵環節,深入開展重點監督。
二是委托第三方對全市人社服務窗口作風開展明察暗訪,制作警示教育片,對服務不熱情、說話不好聽、進門臉難看等典型問題進行通報曝光,得到人社部好評并向全國推廣。
三是按照節前廉政教育、節間重點檢查、節后統一報告模式,做好節假日廉潔自律監督工作。圍繞干部出國(境)、婚喪嫁娶等個人重要事項,加強廉潔自律情況監督。
四是采取現場檢查等方式,對餐飲浪費、疫情防控、疫苗接種等工作持續進行常態化監督檢查。
(四)解決形式主義問題,切實為基層減負
一是制定局基層減負工作實施方案,持續推進為基層減負。落實市委辦公廳《關于進一步解決形式主義問題做好2021年為基層減負工作主要措施及分工方案》,組織清理撤銷創建示范項目xx%;xx市委組織部印發《xx市事業單位人員獎勵實施細則》《xx市2021年度選聘村和社區優秀黨組織書記為事業編制工作安排方案》,指導各區規范獎勵工作。
二是嚴控業務督查檢查活動,優化督查考核。三年來,每年僅確定保障農民工工資支付工作督查考核一個事項。考核過程簡化程序,直接深入工地核查,與項目管理人員、農民工座談了解詳情,不再集中當面聽取區政府工作匯報,現場反饋短板不足,提出整改要求。這一做法在市委督查室督查專報(第xx期)中予以肯定。
三是加強對“互聯網應用程序”、“工作群”以及互聯網商業郵箱和政務安全郵箱等程序的常態化監管,先后清理了暫時性、重復性的微信群xx個、云之家工作群x個,整合了其他信息系統中x個微信公眾號,堅決杜絕指尖上的形式主義。實行新增移動互聯網應用程序和網絡工作群報備審查機制,杜絕隨意新增行為。
(五)嚴控發文改進文風
嚴把發文關,堅決不搞層層發文,能不發的不發、能合并的合并,除明確規定外,對上級文件不再制定貫徹落實意見和實施細則。嚴控發文質量,將政治關、政策關、法律關作為審核紅線,將內容關、文字關、格式關作為審核基礎,切實改進文風,嚴格控制文件篇幅,確保務實管用。今年以來,共制發行政規范性文件xx件,沒有層層轉發、照搬照抄、沒有超規定、超篇幅的情況。
(六)切實精簡會議改進會風
印發《市人社局關于進一步規范局重要會議管理的意見》,規范會議議程,嚴控會議規模,提高會議效率;進一步精簡會議數量,今年以來,召開局系統會議x個,為年度計劃的xx%;提倡開短會、開套會,會議主題明確、準備充分,議程具體規范,領導講話緊扣主題,突出重點,言簡意賅;盡量開小會或開網絡視頻會,今年以來,局系統會議40%均采用視頻方式召開;無明確要求,一般不組織各區人社局一把手參會,獲得基層好評。
五、加強黨的紀律建設,落實黨風廉政建設主體責任,推進反腐敗工作
嚴字當頭,一嚴到底,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭走向深入,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
(一)緊盯關鍵崗位、重點人員,保持高壓震懾
一是局黨組與xx局紀檢監察組同向發力,制定《xx市人社局紀檢監察組與局黨組開展溝通會商工作有關規定(試行)》《“兩書兩函一報告”工作辦法》《關于市人社局領導班子成員定期向黨組主要負責同志報告落實“一崗雙責”情況的工作辦法(試行)》,把管黨治黨政治責任落到實處。
二是落實市委《關于加強對“一把手”和領導班子監督的若干措施》,制定任務清單、責任清單,倒逼全面從嚴治黨責任落實。落實市委《xx市以案為鑒、以案促改、以案促治工作辦法》,制定任務清單,逐項壓實責任到部門、到人員。
三是針對就業創業、職業培訓、“兩金一考”、xx英才引才落戶等資源集中、資金密集的關鍵領域,以及選人用人這一政治生態建設關鍵環節,加強重點監督檢查,時刻保持懲治腐敗的高壓態勢。
四是配合重要政策實施、重點任務推進、重大項目落實,及時組織即時性監督檢查,推進局系統全面從嚴治黨各項任務要求落實落地
(二)加強教育監督,防控廉政風險。
一是上下半年各開展一輪“扛起‘第一責任’、落實‘一崗雙責’、用好‘第一種形態’”主題宣傳教育活動,廣泛動員引導干部群眾積極參與民主監督。
二是召開警示教育大會、及時學習傳達、編印反面案例集,運用于茂東及相關反面典型案例釋紀釋法,進一步加強警示教育。
三是印發《市人社局崗位廉政風險防控工作管理辦法(試行)》,深入梳理排查崗位廉政風險xx個,制定廉政風險防控措施xx條。各級紀委、紀檢委員不定期對廉政風險防控措施開展監督檢查,確保崗位廉政風險防控工作落到實處、取得實效。
(三)嚴肅執紀問責,促進廉潔從政
一是對問題線索進行集體研判,嚴肅精準問責,全年實施“第一種形態”xx人次;同步落實“一案雙查”,向有關基層黨組織發出紀律檢查建議書,督促有關工作整改。
二是高度重視審查調查安全,全面排查“走讀式”談話安全風險點,制定談話方案和應急預案,嚴格按照程序做好談話工作,開展核查談話未出現安全問題。
六、領導、監督和支持各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任
壓實管黨治黨政治責任,切實抓好管黨治黨制度建設,提高局黨組自身建設質量,層層壓實責任,確保全面從嚴管黨治黨橫向到邊、縱向到底。
(一)領導、支持和配合紀檢監察機關工作
一是局黨組自覺落實黨風廉政建設主體責任,增強“抓好黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職”的責任意識,全力支持和配合派xx紀檢監察組“三轉”。
二是局黨組與派xx紀檢監察組及時通報情況、共同推進重點工作任務,強化合力。在基層黨組織書記述職評議、聽取班子成員履行“一崗雙責”工作情況時,xx局紀檢監察組組長就重點問題提問,局黨組書記逐人點評、提出要求,共同推動全面從嚴治黨左右協調、上下貫通。
(二)強化對干部從嚴管理監督
一是根據工作需要,科學調整局領導工作分工,嚴格落實一把手不直接分管人事、財務工作制度等。
二是綜合運用平時考核、年度考核、績效考評、巡視巡察等結果,加強干部隊伍分析研判。用好干部選拔任用工作記實監督系統,對領導干部選任工作進行全過程跟蹤記錄。深入開展選人用人專項檢查、“一報告兩評議”等工作,嚴格執行選人用人規定,嚴格程序、標準、資格條件,防止出現帶病提拔和超職數配備干部,不存在到齡不退、關系不轉等問題。開展違規兼職取酬專項整治,進一步匡正用人風氣。
三是組織對領導干部特別是局屬單位“一把手”家訪活動,成立x個家訪小組,對xx名領導干部進行了家訪。制定《局屬單位主要負責人離任聯審實施辦法(試行)》,在局屬單位“一把手”晉升、調任、轉任、退休、免職、辭職等離任時,及時進行黨風廉政建設責任督察、選人用人責任審查、人事管理基礎工作檢查、任期經濟責任審計等事項的離任聯審。嚴格執行領導干部個人有關事項報告制度,加強對領導干部親屬經商辦企業行為監督。
四是對新任“一把手”、領導干部、處以下黨員干部認真落實經常性談心談話制度,對發現的苗頭性、傾向性問題及時進行批評教育,引導督促領導干部廉潔用權。落實提醒函詢誡勉制度,落實“三個區分開來”,在嚴格要求的同時,激勵干部擔當作為。
(三)層層壓實全面從嚴治黨責任
一是局黨組定期研究機關黨建工作。年初,局黨組制定黨建工作要點,組織制定全面從嚴治黨“兩個清單”,促進黨的建設工作任務橫向到邊、縱向到底。一季度召開2021年全面從嚴治黨工作部署會,年中召開中期推動會,日常及時了解基層黨建工作情況,加強工作指導。
二是著重加強對第一責任人落實“主體責任”、班子成員“一崗雙責”落實情況日常監督,局黨組每半年召開一次專題會議,黨組書記聽取班子成員履行“一崗雙責”工作情況,提出意見建議,督促責任落實。
三是每年定期開展局系統全面從嚴治黨主體責任落實情況述職評議工作。今年1月份,黨組召開擴大會議,通報抓機關黨建工作情況、接受評議,同時對基層黨組織書記履職情況進行述職考評,推動各級黨組織管黨治黨主體責任落到實處。
(四)落實巡察工作主體責任
一是把巡察工作作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要抓手,及時調整巡察工作領導小組和巡察人才庫,加強對巡察工作的領導和隊伍建設。黨組書記親自部署、親自協調、親自過問、親自督辦,先后x次在局黨組會、x次召開領導小組會,研究推動巡察工作。分管領導認真履行“一崗雙責”。
二是組織對x個基層單位開展常規巡察和接力巡察,緊緊圍繞“三個聚焦”和接力巡確定的重點監督內容,集中發現、通報問題,督促被巡察黨組織深入全面整改。
(五)扎實推進審計整改工作。
針對原黨組書記、局長xx同志經濟責任審計報告反饋問題,局黨組成立審計整改領導小組及辦公室,召開黨組會議,專題研究整改方案,召開審計整改工作部署會,壓緊壓實責任,建立長效機制。截至目前,審計報告反饋的xx個問題中,已有xx個在規定期限內完成整改,整改完成率超過xx%,剩余x個問題正在持續推進整改,進展情況已按要求向審計組做專題匯報。
七、加強對統一戰線工作的領導
把統戰工作納入黨組重要議事日程、領導班子考核內容、干部教育培訓重要內容、年度宣傳工作計劃,完善統戰工作協調機制,切實將黨外干部的智慧和力量集聚到推動人社工作高質量發展上來。
(一)加強組織領導
一是強化組織領導,黨組書記作為統戰工作第一責任人,分管局領導具體負責,人事教育處為具體負責統戰工作機構,大力推進統戰工作落實。
二是將《中國共產黨統一戰線工作條例》納入局黨組理論中心組學習,深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作重要思想,學習中央民族工作會議精神、全市統戰部長會議精神等重要決策部署,提升統戰工作水平。
三是將統戰工作納入局黨員干部教育培訓,下發《中國共產黨統一戰線史》《新時代統一戰線簡明知識讀本》,組織開展中國共產黨統一戰線史專題學習;利用干部在線學習平臺,開辦統一戰線知識網絡專題培訓班,促進局系統干部提高政治站位,增強做好統戰工作的自覺性和主動性。
四是扎實開展統戰人員信息調研工作,全面摸清底數。目前,局系統共有民主黨派人員xx人、無黨派人士x人、黨外知識分子xx人。其中,“十百千工程”人選x人,加入歐美同學會人員x人,黨外知識分子納入“小名單”人員xx人。深入了解統戰人員思想狀態,為進一步做好統戰工作奠定基礎。
(二)做好統戰工作宣傳引導
一是以“鑄牢中華民族共同體意識”為主題,在局門戶網站開設專欄,積極轉發新華網、人民網、國家民委公眾號等主流媒體文章,大力宣傳黨中央、國務院和市委、市政府關于民族工作的重要會議、活動和工作部署,積極宣傳黨和國家以及我市關于民族工作的政策法規等內容,加強正面引領,進一步增強中華民族共同體意識。
二是組織局系統黨外知識分子撰寫“講述2021出彩的你”工作紀實,并擇優向市委統戰部報送,營造致敬榜樣、學習先進、愛國奮斗、建功立業的濃厚氛圍。
(三)多渠道支持黨外干部發揮作用
一是在黨外知識分子中開展中共黨史學習教育主題活動——“xx知論道·勝利的密碼”,邀請部分黨外知識分子和無黨派人士全程參加黨史學習教育專題讀書班、處級干部、青年干部讀書班,加強政治引領,進一步增進對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同。局系統組織各類黨史故事講頌會、演講比賽、座談交流會、學習先進報告會等活動,鼓勵黨外知識分子分享感人事跡,傳遞正能量,營造濃厚的愛國奮斗意識。
二是開展黨員領導干部與黨外代表人士聯誼交友工作,密切與黨外人士聯系。召開座談會,組織黨外人士就更好促進人社事業發展、服務民生建言獻策。關心黨外代表人士的思想、工作、生活實際,幫助解決實際困難。
三是對“十百千工程”人選制定針對性的培養計劃,組織推薦“十百千工程”人選參加人社部舉辦的2021年全國專業技術人才工作骨干培訓班、市委統戰部組織的“xx知論道·勝利的密碼”活動、局系統信息化和標準化建設業務培訓等各類教育培訓活動,促進提高素質,增長才干。
八、存在問題及下一步打算
主要有:一是對政治機關的內涵領悟的還不深,還不善于把人社工作放在講政治的高度去看待,政治判斷力、政治領悟力、政治執行力還有欠缺。二是用黨的先進理論指導人社事業發展不到位,運用馬克思主義世界觀、方法論指導推動實踐還存在不會用、用不好的現象。三是對新時代黨的組織路線理解不深,推動黨員干部想干事、敢做事的有效招法還不多。四是黨建與業務“兩張皮”現象依然存在,等等。
下一步,將重點抓好4項工作:
一是持續深化理論武裝。以學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想為主線,持續加強黨的十九屆六中全會精神等內容的學習,教育引導廣大黨員干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
二是持續推動管黨治黨任務落實。壓緊壓實黨建工作責任制,強化黨員干部思想政治工作,持續凈化修復政治生態,建設積極健康的政治文化,嚴肅黨內政治生活,把全面從嚴治黨責任傳遞到最基層。
三是持續夯實基層基礎。持續開展黨組織書記和黨務干部培訓,下大力氣打造高素質黨務干部隊伍,規范落實各項黨內生活制度,不斷增強基層黨支部組織力。四是持續推進黨建與業務融合。充分發揮黨建管方向、把大局、保落實的作用,找準融合契機、豐富融合載體,促進黨員干部政治素質和業務能力同步提高,把機關黨的建設成效體現到增強人社民生實效上來。




