中共中央紀律檢查委員會是中國共產黨的最高紀律檢查機關。 以下是為大家整理的關于省委全會工作報告的文章6篇 ,歡迎品鑒！
省委全會工作報告篇1
同志們：
我代表中共攀枝花市第十屆紀律檢查委員會常務委員會向第五次全體會議作工作報告，請予審議。
一、2019年工作回顧
2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年，也是攀枝花轉型發展、創新發展、跨越發展的首戰之年。在省委的堅強領導下，市委堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實新時代黨的建設總要求，堅定不移推進全面從嚴治黨，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利，全市政治生態發生可喜變化、呈現新氣象。全市各級紀檢監察機關堅持穩中求進、實事求是、依規依紀依法，全面補短板、強弱項、提質效，不斷強化日常監督，保持正風反腐高壓態勢，推動紀檢監察工作高質量發展，全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新進展、新成效。
（一）加強黨的政治建設，踐行“兩個維護”更加有力
堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，召開市紀委常委會38次，理論中心組學習23次，不斷在學懂弄通做實中增強“兩個維護”的思想自覺、政治自覺和行動自覺。高標準開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持規定動作做到位、自選動作有特色，創新開展接受一次警示教育、舉辦一次廉政論壇、攻克一批專案等“十個一活動”，推動主題教育取得實實在在的成效。認真落實雙重領導體制要求，嚴格執行請示報告制度，向省紀委監委和市委分別請示報告48次、51次，全年提請市委常委會研究議題24次。
（二）精準履行監督第一職責，政治生態不斷優化
一體推進黨的紀律檢查體制、國家監察體制和紀檢監察機構改革，制定市紀委監委派駐機構改革方案，完成市縣兩級紀委監委派駐機構組建、賦權和優化調整，穩妥推進24家市屬企事業單位紀檢監察體制改革，健全完善監督體系。聚焦責任落實，持續開展約談提醒、述責述廉等工作，嚴肅查處落實“兩個責任”不力黨組織4個、黨員干部8人。深入開展“利劍除弊 護航花城”專項行動，檢查單位81個，發現問題93個，立案152件，處分97人，通報曝光19件21人。運用“四種形態”處理955人次，各形態占比分別為49.2%、36.3%、7.4%、7.1%，前兩種形態占比達到85.5%，實現由“懲治極少數”向“管住大多數”拓展。開展問題線索“大起底”、處置工作“回頭看”，清理問題線索5300余件。開展選人用人問題專項整治，出具黨風廉政意見1343人次，叫停15人。
（三）持續正風肅紀，作風建設成果有效鞏固
持續開展正風肅紀集中督查，緊盯老問題，深挖“四風”隱形變異問題，查處違反中央八項規定精神問題32件44人，通報曝光15件16人。堅決破除形式主義、官僚主義，利用6個月時間集中整治5個方面突出問題，立案查處33件33人，通報曝光典型案例8件。開展黨員干部“賭博斂財”以及利用地方名貴特產謀取私利問題專項整治，查處22件22人。扎實開展“脫貧攻堅紀律作風保障年”活動，查處群眾身邊不正之風和腐敗問題105件124人，實現69類89個小項惠民惠農財政補貼資金“一卡統”。
（四）堅持動真碰硬，掃黑除惡專項斗爭深入推進
把專項斗爭作為踐行“四個意識”、做到“兩個維護”的政治檢驗，堅持同步“打財斷血”“ 打傘破網”，嚴格落實“一線雙核”“一案三查”工作要求，出重拳、下猛藥、施硬招，與政法機關建立線索排查、協同辦案、“打傘破網”等7項工作機制，開展對“黃賭毒”和黑惡勢力聽之任之、失職失責甚至包庇縱容、充當“保護傘”問題的深挖徹查行動，對“打傘破網”工作滯后的縣（區）紀委監委進行約談，對開展專項斗爭工作不力的嚴肅追責問責，全市共收到涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索102件，查處29件37人，查處東區政府原副區長王文彬等充當黑惡勢力“保護傘”的黨員領導干部14人，公開曝光、內部通報典型案例31人次，掃黑除惡斗爭取得階段性成效。
（五）加大懲治力度，反腐敗斗爭壓倒性勝利持續鞏固發展
堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，全市紀檢監察機關接受信訪舉報694件次、處置問題線索951件，立案審查調查502件530人，立案人數同比增長4.33%；處分473人，同比增長6.53%。審查調查工作向“三類人”、關鍵少數、重要崗位聚焦，立案縣處級干部20人，鄉科級干部62人。在強大震懾和政策感召下，外逃澳大利亞逾3年的仁和區前進鎮渡口村原黨支部書記、村委會主任王明華等2人主動向紀檢監察機關投案。嚴格規范使用各項調查措施，留置45人，同比增長109.5%。扎實推進蒲波、彭宇行、侯曉春嚴重違紀違法案件“以案促改”工作，嚴格落實“一案四報告”制度，用足用好辦案成果，做到查處一案、教育一片、治理一線。嚴格辦案安全管理，加強對留置和“走讀式”談話的監督管理，將安全工作做深做細做實，確保審查調查安全零事故。堅持“三個區分開來”，為225名干部澄清是非，切實保護干部改革創新、干事創業積極性。
（六）擦亮“四張名片”，黨風廉政教育成效顯著
凝心聚力推動攀枝花紀檢監察學院健康平穩高效發展，已承辦全省省直機關、企事業單位、高校及其它市（州）各類培訓班45期，培訓學員4600余人次，被確定為四川省紀檢監察干部培訓基地、省委省直機關黨校黨性教育基地，被中國政法大學、北京航空航天大學、西南政法大學等五所高校授予“教育研究基地”，被市委表彰為“文旅工作先進集體”。成功舉辦廉政研究2019年學術年會暨花城廉政論壇，全國各地280余名廉政研究專家學者和紀檢監察實務工作者參加論壇，學院影響力持續提升。推動“花城廉韻”與“陽光問廉”融合發展，制作播出“陽光問廉”和“陽光政務—政風行風廣播熱線”節目35期，曝光和解答群眾問題367個。打造三線建設博物館廉潔文化館，被命名為四川省廉潔文化基地。組織全市120個單位、8000余名黨員領導干部到省、市法紀教育基地開展警示教育，組織黨員干部旁聽違紀違法案件庭審，變庭審現場為警示教育課堂，引導黨員干部筑牢拒腐防變思想防線。
（七）堅持發現問題和整改落實并重，巡察利劍作用更加彰顯
堅定不移深化政治巡察，市級開展2輪巡察，巡察市級單位27家，發現問題447個，整改問題421個，移交問題線索13件，處分7人，完成全覆蓋任務的71%；5個縣（區）開展2—3輪巡察，巡察單位119家，發現問題1115個，整改問題683個，移交問題線索42件，處分17人，完成全覆蓋任務的73%。嚴格落實市委巡察工作領導小組關于被巡察單位分管領導“三到位”工作要求，先后4次向分管市領導通報巡察反饋意見、巡察發現共性問題和回訪督查情況。建立巡察整改督促“3+3”工作機制，紀委監委、組織部門與巡察機構3家協作配合，協同開展巡察整改報告審核、巡察整改回訪督查、共性問題整治工作，扎實做好巡察“后半篇文章”。
（八）從嚴從實加強自身建設，鍛造政治過硬本領高強的紀檢監察鐵軍
強化紀法思維、程序意識，嚴格執行監督執紀工作規則和監督執法工作規定，強化集體把關作用，嚴密防范履職風險。精心組織全員培訓，以中央紀委國家監委全員培訓18張光盤為重點，舉辦“陽光紀檢大講堂”21期，培訓干部6600余人次，切實解決本領不足、能力恐慌等問題，提升專業素養和業務水平，1名同志被省委授予“人民滿意公務員”稱號，推薦2名同志作為攀枝花市立二等功公務員人選，9名同志記三等功。抓好后備干部人才隊伍建設，分類建立審查調查、綜合管理、文宣人才庫。積極組織紀檢監察干部參加上級各類調訓66人次，選派63人次參加中央紀委國家監委和省紀委監委跟班學習、參與辦案，在實踐一線歷練本領、增長才干。加大干部雙向交流力度，補充工作人員40名，選拔任用想干事、能干事、干成事的干部102人，其中，縣處級以上28人，干部隊伍結構不斷優化。選聘12名特約監察員，自覺接受社會監督。堅持刀刃向內，處置反映紀檢監察單位和干部的信訪件18件，立案查處紀檢監察干部4人，對16名紀檢監察干部提醒談話。
過去的一年是極不平凡的一年，我們既面臨正風反腐、改革創新的繁重任務，又要著力解決工作中不斷暴露出的具體問題和機制梗阻。全市紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部，始終以昂揚的精神狀態主動擔當作為，一以貫之學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，一以貫之督促黨員干部做到“兩個維護”，一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨方針要求，推動紀檢監察工作高質量發展。總結過去一年紀檢監察工作的生動實踐，我們深刻認識到：必須始終堅持黨的全面領導的根本原則，把“兩個維護”作為紀檢監察機關的特殊歷史使命和重大政治責任，通過監督檢查保證黨的路線方針政策和黨中央、省委和市委重大決策部署貫徹落實；必須始終堅持協助黨委推進全面從嚴治黨的職責定位，嚴字當頭、全面從嚴、一嚴到底，敢于斗爭、善于斗爭，堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展；必須始終堅持服務發展這個第一要務，把紀檢監察工作擺到中心大局中去認識、謀劃、部署和推進，為推進城鄉基層制度創新和能力建設提供重要支撐，努力在圍繞中心服務大局中找準方向、體現價值；必須始終堅持實事求是的工作方法，以紀律、法律為準繩，嚴格依規依紀依法，精準科學監督執紀問責，確保各項工作經得起歷史和人民的檢驗；必須始終堅持打鐵必須自身硬的重要要求，從嚴從實強化自我監督，以強烈的自我革命精神加強紀檢監察干部隊伍建設，做修身律己的表率，充分展現黨和人民忠誠衛士的良好形象。
同時，我們也清醒地看到，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨依然任重道遠。全市紀檢監察工作也還存在一些突出問題。比如，日常監督思路不清、辦法不多，推動政治生態建設的措施比較乏力；查辦案件“后半篇”文章做得不夠，對系統性、領域性廉潔風險的查找和防范還不到位；對涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題的分析研判和線索挖掘還需深入，“打傘破網”追責問責力度還需加大，掃黑除惡同反腐敗斗爭及基層“拍蠅”結合還不夠緊密；隊伍建設還存在薄弱環節，部分紀檢監察干部責任意識不強，擔當精神不足，等等。對這些問題要高度重視、切實解決。
二、2020年主要任務
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，也是我市加快“兩城”建設的關鍵之年。全市紀檢監察工作的總體要求是：堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和黨的十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實習近平總書記對四川工作系列重要指示批示精神，按照十九屆中央紀委四次全會、省紀委十一屆四次全會和市委十屆八次全會部署安排，堅持穩中求進工作總基調，協助黨委持續深化全面從嚴治黨，健全完善監督體系，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，在推進城鄉基層治理制度創新和能力建設中充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，堅定不移走好紀檢監察工作高質量發展之路，為建設美麗繁榮和諧攀枝花提供堅強紀法保障。
（一）把黨的政治建設擺在首位
強化思想政治引領。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，把守初心、擔使命作為加強黨的建設的永恒課題和黨員干部的終身課題，持續推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走，不斷增強守初心、擔使命的責任感和使命感，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、自覺做到“兩個維護”。嚴明政治紀律和政治規矩，涉及審查、調查和處置嚴重違紀違法問題等重大事項、重要工作及時向上級紀委監委和同級黨委請示報告，切實把黨的領導體現在掌握具體案情中、落實到日常監督管理上。
壓緊壓實管黨治黨政治責任。認真貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，完善黨委（黨組）主體責任、黨委（黨組）書記第一責任、班子成員“一崗雙責”、紀委監督責任“四責協同”機制，把管黨治黨政治責任推進到一線、壓實到基層。堅持嚴字當頭，用監督強化制約、用執紀劃清底線、用問責傳導壓力，嚴肅處理主體責任缺位，監督責任空轉，干部管理失之于寬松軟等問題，強化黨組織和黨員領導干部的責任意識、政治擔當，做到守土有責、守土負責、守土盡責。
突出抓好政治監督。把“兩個維護”落實到紀檢監察工作全過程，堅持中央、省委和市委重大決策部署到哪里，監督檢查就跟進到哪里。聚焦貫徹新發展理念、推進“一樞紐五高地”建設、打好三大攻堅戰、推進城鄉基層治理制度創新和能力建設、加快“兩城”建設、實施康養文旅產業“5115”工程等決策部署進行監督執紀，堅決糾正一切阻礙制度貫徹執行、影響治理體系和治理能力現代化的錯誤行為，確保令行禁止、政令暢通。把嚴明政治紀律和政治規矩落實到具體的人和事，加大對違反政治紀律行為的查處力度，堅決清除“兩面派”“兩面人”，決不讓違背黨中央精神、損害黨中央權威的問題在攀枝花有任何市場。
（二）打好作風建設持久戰
馳而不息糾四風樹新風。把整治形式主義、官僚主義納入市縣巡察、監督檢查、審查調查等工作重點，堅決整治貫徹黨中央決策部署只表態不落實，拍腦袋決策、搞“一言堂”，脫離實際、好大喜功，弄虛作假、欺上瞞下等問題，深入整治“景觀亮化工程”過度化等“政績工程”“面子工程”，引導黨員干部樹立正確的政績觀；堅決整治困擾基層的文山會海、過度留痕等問題，切實為基層減負。集中治理與群眾生活息息相關的食品安全、教育醫療、生態環保、行政審批等領域突出問題，有效回應人民群眾的重大關切。鍥而不舍落實中央八項規定和省市十項規定及其實施細則，堅守重要節點、緊盯薄弱環節，防范和查處收送電子紅包、私車公養等隱形變異問題，從嚴處理頂風違紀問題特別是黨的十九大后不收斂不收手行為，對違紀行為發生在黨的十九大后，受到黨紀政務處分的黨員干部，一律點名道姓通報曝光。
深入開展“兩城”建設紀律作風保障年活動。制定《紀檢監察機關推動構建親清新型政商關系護航“兩城”建設發展的十二條措施》，旗幟鮮明鼓勵政商陽光交往，優化政務服務行為，嚴查嚴懲涉企管理服務方面吃拿卡要等行為，堅決懲治以案謀私、耍特權等侵犯企業合法權益的問題，維護企業正常生產經營秩序，為“兩城”建設營造良好發展環境。加大精準執紀執法力度，緊盯“一環、四縱、九橫”交通路網以及重大建設項目，督指標、督進度、督任務、督責任，保障重大項目建設既高效推進又廉潔安全。
（三）深入開展“掃黑除惡”專項斗爭
強化責任擔當。堅決貫徹落實全國掃黑辦2019年下半年西南三省區調研座談會精神，進一步提高思想認識和政治站位，以“破案攻堅”開路、以“打傘破網”斷根、以“打財斷血”絕后、以“問題整改”提質、以“建章立制”固基，不斷掀起強大攻勢，努力把黑惡勢力及其保護傘掃蕩根除，以專項斗爭的實際成效，維護好廣大人民群眾的切身利益，切實踐行黨的初心和使命。
深化打傘破網。加大涉黑專案攻堅力度，對見黑見惡不見財不見“傘”的案件逐案過篩，對涉案人員逐人過堂，做到黨員身份必問，干部身份必查，公職人員身份必核，凡是涉及黨員、干部、公職人員的線索信息，有關單位在處置的同時，必須同步移送紀檢監察機關。緊盯黑惡勢力坐大成勢，非法獲取經濟利益、政治榮譽，對免于處罰和減輕處罰等關鍵環節，對一些群眾反映強烈，但揭不開蓋子、撕不開口子，工作沒有起色的縣（區）和行業，采取領導包片、派出工作組等方式，重點加強督促指導，補齊工作短板。
突出長效常治。堅持邊打邊建、打防結合，全面梳理提煉經驗做法，轉化為制度規范，推動掃黑除惡常態化。開展行業治理，聚焦交通運輸、礦產資源、娛樂服務、金融、網絡、共享經濟等重點行業和領域，壓實監管部門責任，督促行業主管部門查找問題、糾正偏差、堵塞漏洞。強化對重點職能部門的日常監督，用好紀檢監察建議書，督促有關部門緊盯權力運行的各個環節，壓減權力設租尋租空間，斬斷利益鏈，破除關系網，鏟除黑惡勢力滋生的土壤。
（四）持續深化紀檢監察體制改革
推動全面從嚴治黨向基層延伸。認真貫徹省委十一屆六次全會精神，加強對提升基層權力監督能力“1+7+1”任務的專題研究，推進鄉鎮（街道）紀檢監察機構規范化、標準化建設，注重選拔政治過硬、群眾威信高、熟悉社情民意的黨員擔任村（社區）黨組織紀檢委員，配齊配強村（居）務監督委員會成員，進一步落實辦公場所、工作經費、工作補助，加大對村（社區）紀檢監督工作的支持保障力度，助力城鄉基層治理制度創新和能力建設。
健全協調銜接機制。進一步理順內部工作機制，完善監督檢查、審查調查工作運行規范，形成業務工作流程圖，強化工作銜接，形成統一決策、一體化運行的執紀執法運行機制。加強與司法機關、行政執法部門的外部銜接，在大數據信息查詢、線索移送、案件提前介入等方面加強協作，形成反腐敗工作的整體合力。
高質量辦好攀枝花紀檢監察學院。推動廉政論壇成果轉化，加快紀檢監察學科建設，不斷夯實教學基礎，堅定按照“三步走”的方式把學院辦出特色、辦出水平，盡早納入干部培訓省級備案目錄、力爭辦成中國紀檢監察學院分院，努力建設成為融“三線精神”、陽光康養、工業文明、廉潔文化“四位一體”的廉政教育基地。
（五）有力有效履行監督第一職責
把監督挺在前面。管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時，加強對市直、縣（區）、鄉鎮（街道）以及國企一把手的監督，督促“關鍵少數”管住絕大多數。加強對審批監管、執法司法、工程建設、資源開發、金融信貸、公共資源交易、公共財政支出等重點領域的監督，著力發現權力運行的問題癥結、提出整改意見、完善制度機制。督促各級領導干部堅持民主集中制原則、執行“三重一大”決策制度，嚴肅查處嚴重破壞制度的行為，堅決防止濫用權力、違規決策問題，推動權力在陽光下運行。
提升監督水平。堅持從點滴做起，從隱患抓起，在檢查監督、談話監督、信訪監督等“老方子”基礎上，更好地運用駐點監督、大數據監督、陽光問廉等“新辦法”。集中力量處置庫存問題線索，綜合運用臺賬督辦、電話督辦、現場督辦以及提示預警等方式，著力解決存量問題線索，有效縮短線索處置周期。建立健全廉政檔案，對領導班子和班子成員精準“畫像”，每年度定期分析政治生態情況，扎實做好黨風廉政意見回復工作，對擬提任領導干部的人選，其問題線索有可查性的一律核查，已了結但重新研判還具可查性的再次核查，對非本級管理干部擬提任本級管理領導干部的人選，問題反映較多、內容具體的，實行“下沉一級”核查，堅決防止“帶病提拔”問題發生。
增強監督實效。打好紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督組合拳，推動“四個全覆蓋”相互銜接。著力深化派駐機構改革，加強對派駐機構的領導、管理、服務和保障，運用調研督導、日常履職考核、約談提醒、關心關愛干部等方式，促進派駐監督提質增效。深化運用“四種形態”，精準把握政策策略，發現問題及時采取約談提醒、批評教育、責令檢查、誡勉談話等措施，提高監督的針對性和實效性。加大談話函詢說明情況的抽查核實力度，提升談話函詢的嚴肅性和權威性。各級領導干部要唱主角、扛主責，經常性開展談心談話，多做紅臉出汗、咬耳扯袖的工作，滿腔熱情幫助同志，真正讓監督有溫度、有力量。
（六）不斷提高巡察全覆蓋質量
扎實推進巡察全覆蓋。持續深化政治巡察，始終堅持問題導向，圍繞“兩城”建設、防范化解風險、污染防治、脫貧攻堅、掃黑除惡等工作部署，創新工作方式方法，努力提升巡察工作質效，力爭在2020年末高質量完成巡察全覆蓋。加強對縣（區）巡察督促指導，及時對接聯動巡視巡察，統籌推進縣（區）巡察、回訪督查工作，采取鄉鎮（街道）帶村（社區）、直接巡村居、專項巡察等多種方式，推動巡察向基層延伸，把監督落實到基層，著力構建市縣（區）巡察一體化工作格局。
狠抓巡察成果運用。突出抓好巡察整改落實，進一步落實整改主體責任，加強紀檢監察機關、組織部門、巡察機構在整改日常監督工作中的協調配合，督促被巡察黨組織建立問題清單、任務清單和責任清單，對賬銷號、逐項落實，推動巡察成果運用落實到干部使用、績效考核、評先評優的各個環節。堅持問題線索及時移交、優先辦理等工作機制，用好問責措施，對敷衍整改、整改不力、拒不整改的抓住典型嚴肅問責，充分發揮巡察利劍和震懾作用。
（七）進一步鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利
保持懲貪治腐高壓態勢。以永遠在路上的冷靜清醒，穩高壓態勢、穩懲治力度、穩干部群眾對反腐懲惡的預期，緊盯“三類人”“關鍵少數”、重要崗位，對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的路線方針貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基、成為全面從嚴治黨障礙的從嚴查處，對主動投案者依規依紀依法從寬處理。堅持行賄受賄一起查，對巨額行賄、多次行賄的嚴肅處理，堅決斬斷“圍獵”和甘于“被圍獵”的利益鏈。聚焦工程建設、國有企業、金融等領域，嚴肅查處領導干部插手干預工程建設的違規行為，嚴肅查處靠企吃企、設租尋租、關聯交易、內外勾結侵吞國有資產等腐敗問題，嚴肅查處金融風險背后的腐敗問題。
扎實做好查辦案件“后半篇文章”。以“三不”一體理念、思路和方法推進反腐敗斗爭，扎實開展重大典型案件“以案促改”工作，同步開展案件處分決定宣布和警示教育，督促指導案發地開好專題民主生活會，加快廉潔攀枝花建設，深入挖掘三線建設廉潔文化，全力打造一批有影響、有特色、有內涵、有深度、有成效的廉潔文化示范點，構建以案改治理、以案改監管、以案改制度、以案改作風的“以案四改”工作機制。
嚴把案件質量關。將政治思維與法治思維貫通起來，嚴格依規依紀依法辦案，著力提升政策和策略把握能力，精準運用監督執紀“四種形態”，不斷提高審查調查工作的法治化、規范化水平。建立健全案件質量評查制度和案件質量責任制，全力打造“鐵案工程”，確保每一起案件都經得起實踐、人民、歷史的檢驗。嚴格審查調查安全管理，常態化開展安全工作自查自糾和監督檢查，突出抓好“走讀式”談話安全，推動落實“監管分離”要求，確保審查對象和涉案人員“雙安全”。
（八）打造心向陽光、干凈擔當的紀檢監察隊伍
抓實省紀委監委督察反饋問題整改。堅決擔起督察反饋問題整改政治責任，主動認領問題、全面查找問題、認真整改問題，制定整改工作方案，細化5方面99條具體整改措施，對能夠馬上整改的問題，立行立改、真改實改；對短時間內難以完成整改的任務，建立“問題、責任、任務”三張清單，對標對表、聚焦施策，確保件件有著落、事事有回音。推進標本兼治，深入剖析反饋問題的深層次原因，健全完善內控機制，把監督執紀權力關進制度的籠子。
帶頭加強黨的建設。加強政治建設，堅持民主集中制，帶頭捍衛制度，堅持原則、敢抓敢管，堅決同違反制度、破壞制度的行為作斗爭，在涉及制度層面的大是大非問題上，旗幟鮮明、立場堅定、毫不含糊。嚴格落實“兩個責任”，增強責任意識，細化責任清單，明晰責任范圍，建立健全并嚴格執行紀檢監察機關班子成員履行“一崗雙責”的教育監管、監督檢查和情況報告制度，強化檢查考核，嚴格責任追究，推動“兩個責任”在全市紀檢監察系統落地落實。認真落實機關黨建工作責任制，發揮好臨時黨支部作用，確保審查調查工作開展到哪里，黨組織就建在哪里，監督管理就跟進到哪里。拓寬選人用人視野，加大系統內外干部交流力度，加強干部輪崗交流，注重發現、培養、使用優秀年輕干部，激發干部隊伍“一池活水”。
綜合提升履職能力。深刻把握穩中求進工作總基調，堅守紀檢監察機關執紀執法的職責定位，時刻牢記權力來自哪里、界限劃在哪里，切實把依規依紀依法要求落實到監督執紀問責和監督調查處置的全過程、各環節，提升運用法治思維和法治方式反腐敗的能力。充分發揮“頭雁效應”，加強全市各級紀檢監察機關班子及成員自身建設，帶頭提高自身政治素養和履職能力，著力建設跨界融合的復合型領導班子。常態化開展全員培訓，堅持系統培訓和精準滴灌相結合，重點抓好紀法培訓、技能培訓、安全培訓、信息化培訓，增強專業化能力、調查研究能力和執紀執法能力，著力打造綜合協調、監督檢查、審查調查專業化隊伍，不斷夯實紀檢監察工作高質量發展基礎。
切實嚴明紀律作風。加強紀檢監察干部運用制度能力建設，推進更高水平、更深層次“三轉”，嚴格執行監督執紀工作規則和監督執法工作規定，完善自身權力運行機制和管理監督制約體系，嚴格規范公正文明執紀執法，不斷提高紀檢監察機關治理能力。始終保持謙抑品格，帶頭深入整治形式主義、官僚主義，堅決糾正特權思想、特權沖動，大力倡導嚴實深細的良好作風。發揮好特約監察員參謀咨詢、橋梁紐帶、輿論引導作用，讓執紀執法權力在陽光下運行。堅持“刀刃向內”，經常打掃庭院，對反映紀檢監察干部的問題線索認真核查，對不適合紀檢監察工作的堅決調離，對執紀違紀、執法違法的堅決查處，對失職失責的嚴肅問責，嚴防“燈下黑”，切實維護隊伍的純潔性。堅持嚴管厚愛，為敢于擔當作為的紀檢監察干部撐腰鼓勁，及時為受到誣告陷害的紀檢監察干部澄清是非，關心關愛紀檢監察干部身心健康。
同志們，站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點，我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀委監委和市委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，再開新局、再創佳績，為建設美麗繁榮和諧攀枝花作出新的貢獻！
省委全會工作報告篇2
我受市委常委會委托，向全會作工作報告，并就做好下一階段工作講些意見。
今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，在xxxxx親自指揮、親自部署下，在省委的堅強領導下，市委常委會堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹落實xxxxx對xx重要講話和指示精神，按照黨中央決策部署和省委工作安排，堅決打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，以筑牢國家西部生態安全屏障、推動綠色轉型高質量發展為統攬，加快構建以產業生態化、生態產業化為主體的生態經濟體系，全力推動全市改革發展穩定和黨的建設各項事業持續平穩健康發展，特別是在學習成果轉化、綠色產業轉型、內生動力轉換、干部作風轉變和生態環境提質、鄉村發展提速、項目建設提檔、民生福祉提升上取得了新的進展和成效。突出表現為：“九項主要指標”明顯回升、“十個方面”取得重要進展。
“九項主要指標”明顯回升：上半年，xx項主要經濟指標中，有x項指標增速與一季度相比明顯回升，其中生產總值同比增長x.x%，提升x.x個百分點；第一產業增加值增長x.x%，提升x.x個百分點，全省排名第x位；第二產業增加值增長x.x%，提升x.x個百分點；第三產業增加值增長x.x%，提升x.x個百分點；工業增加值、規模以上工業增加值分別增長x.x%、x.x%，分別提升xx.x、x.x個百分點，均排名全省第x位；社會消費品零售總額降幅收窄x.x個百分點，全省排名第x位；城鎮居民人均可支配收入增長x%，提升x.x個百分點，全省排名第x位；農民人均可支配收入增長x.x%，提升x.x個百分點。
“十個方面”取得重要進展：一是及時推出新冠肺炎疫情防控“十項舉措”，迅速構筑起聯防聯控、群防群控的嚴密防線，實現了“確診患者零死亡、密接人員零擴散、醫護人員零感染、院內感染零發生”的防控目標。二是xx干部學院經省委組織部批準設立，一批紅色文化旅游項目啟動建設；以“傳承紅色基因、弘揚時代精神”為主題，積極創作拍攝xx等影視舞臺劇目，其中全程在我市創作拍攝的脫貧攻堅題材電視連續劇xx，在央視一套黃金時段播出后，又先后在xx等衛視播出。三是xx職業學院通過省政府批復、教育部備案，正在開展首批招生工作；市職教中心新校區即將完成搬遷；xx等現代職業教育合作項目進展順利。四是xx%的xx山生態環境問題整改通過省級復核驗收；總投資xxxx億元的xx流域生態保護和高質量發展一攬子項目納入全省項目庫；國家公園體制試點評估xx山國家公園排名全國第二；水環境質量目標、水污染防治重點工作考核名列全省第一；今年上半年國家地表水考核斷面水環境質量狀況排名全國第一；xx縣創建“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地通過生態環境部視頻核查。五是xx農業第x座xx萬平方米現代智能溫室即將建成，x個xx萬平方米智能溫室啟動建設，xxx座單體xx萬平方米智能溫室正在編制規劃。xx大數據產業園一期建成投用、二期加快建設；智能制造產業園建設加快推進，xx多家簽約企業逐步入駐。繼xx創建為國家xA級景區后，xx國家地質公園晉級世界地質公園，xx創建國家旅游度假區通過文旅部復評。六是中國海關xx工作點、保稅倉庫即將建成，xx進出口商品直營中心投入運營，農產品監測中心建設加快推進；xx等大型企業集團投資項目簽約或落地建設。七是布局產業發展、生態修復、基礎設施等鄉村振興建設重點項目xxx項，上半年完成投資xx.x億元。xx區、xx縣、xx縣、xx縣躋身省級現代農業產業園行列，全市實施鄉村振興戰略考核位列全省第一。八是xx至xx高速公路加快建設，xx軌道交通項目完成年度計劃任務的xx%，現代有軌電車S1線獲批建設，xx高速公路完成選址公示，xx高速公路前期工作加快推進。九是將xx.x%的財力投向民生領域，全省“六個一流”社會事業創建持續推進，退休人員養老金調整和城鄉低保、特困供養提標任務全面完成，市域社會治理現代化工作經驗在全國推廣，平安建設綜合考評排名全省第一。十是“不忘初心、牢記使命”主題教育成果深化拓展，黨支部建設標準化、“四抓兩整治”等工作穩步推進，在全省首創片區黨委等基層組織設置新模式，一批形式主義、官僚主義突出問題得到有效解決。
主要抓了十個方面的工作：
一、堅持思想筑魂與行動對標緊密結合，堅定不移做到“兩個維護”
一是持續深入學xxxx新時代中國特色社會主義思想。市委常委會始終把學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，努力做到學深悟透、融會貫通。今年以來，市委常委會和市委理論學習中心組開展集中學xxx次，研討交流x次。及時將《xxx談治國理政》第三卷納入各級黨組織學習計劃，市委常委會帶頭開展學習，迅速在全市興起學習熱潮。
二是全面系統貫徹xxxxx對xx重要講話和指示精神。把xxxxx對xx重要講話和指示精神作為引領發展的總方略、推進工作的總綱領，通過“三訓一講”系統學習、“三媒一端”立體宣傳、“七進”活動全面覆蓋，推動學習貫徹向基層延伸、向深度拓展。全面落實省委出臺的學習貫徹xxxxx參加xx代表團審議和視察xx重要講話精神兩個《決定》，著力推動學習貫徹往深里走、往心里走、往實里走。
三是不折不扣落實黨中央決策部署和省委工作安排。突出抓好xxxxx重要講話和指示批示精神、黨中央決策部署、省委工作安排的貫徹落實，強化工作舉措，持續跟蹤督查，務求見行見效。把接受中央和省委巡視、督察、考核作為改進工作的重要契機，動真碰硬推進問題整改，中央和省委脫貧攻堅專項巡視、中央兩輪環保督察、省委第三輪第四輪意識形態巡視、省委掃黑除惡“懲腐打傘”專項巡視等反饋問題完成整改或達到進度要求。
四是抓實抓細意識形態工作。全面落實意識形態工作責任制，建立完善“兩清單一臺賬”，結合巡察工作對xx個市直部門單位開展專項檢查。加強意識形態領域陣地建設管控，深入推進“清朗”“劍網”等互聯網專項治理行動，穩妥做好輿情應對處置工作。鞏固主流意識形態地位，開設“xxxxx在xx考察特別報道”等專欄，邀請中央和省級主流媒體來我市集中開展采訪報道，有效激發了全市上下干事創業的熱情。
五是持續用力防范化解重大風險。著力防范化解政治、經濟、生態、民族宗教和黨的建設等領域風險隱患，嚴厲打擊非法集資、電信詐騙等違法犯罪活動，積極化解地方政府隱性債務。全面落實安全生產責任制，事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失分別下降xx.x%、xx%、xx.x%、xx.x%，未發生較大及以上安全生產事故。
二、堅持疫情防控與經濟社會發展統籌推進，生產生活秩序全面恢復持續發展
一是眾志成城打好疫情防控阻擊戰。按照xxxxx“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的總體要求，把疫情防控作為重大政治任務，召開xx次市委常委會會議、x次市委疫情聯防聯控領導小組會議進行安排部署，全面推行人員管理、源頭管控、服務保障、醫療救治、公眾宣傳、責任落實等重點舉措，全力保護人民生命安全和身體健康，自x月xx日后連續xxx天全市再無新增確診病例和疑似病例。
二是因時因勢開展精準防控。認真落實早發現、早隔離、早報告、早治療“四早”措施，按照“六清兩不漏”的要求，依靠城市社區網格化管理和農村群眾自治，扎實做好人員摸排管控。緊盯“三場所三場站四出口”，利用大數據等信息化手段，加強外來人員特別是境外來張人員排查，有效防止疫情輸入。全市累計集中隔離國內重點疫區人員xxxx人，管控來自xx個國家的境外來張返張人員xxx人。
三是主動服務全國全省大局。年初分x批調派xx名醫務人員馳援XXX，x月份分x批選派xx名醫護人員到xx新區參與入境來x人員疫情防控救治。全省首個電子測溫槍、體溫檢測門和智能消毒機器人在我市生產，短時間形成年產xxxx萬只口罩、xxx萬支測溫儀、xxxx噸消毒液的產能。全市建成投用核酸實驗室xx個，xx區、xx縣被命名為第五批國家慢性病綜合防控示范區。
四是全力推動經濟運行企穩向好。及時提出“嚴防輸入、嚴防傳染，全面復工、全面復產”工作要求，出臺“六保”工作方案、支持企業共渡難關xx條措施等一攬子政策舉措，爭取地方政府專項債券資金xx.xx億元、抗疫特別國債x.xx億元、特殊性轉移支付資金x.xx億元，有力有序推進復工復產復市和經濟社會發展。積極幫助市場主體紓困解難，減免企業稅費和房租x.x億元，發放補助資金x.x億元，續貸、展貸和新發放貸款xx.x億元，全市各類市場主體總數達xx.xx萬戶，同比增長x.xx%。清償中小企業民營企業賬款x.x億元，占計劃的xx.x%。
五是多措并舉激活消費市場。投放財政資金xxxx萬元，組織實施日用品、餐飲、家電、扶貧、汽車、旅游、住房等提振消費七大專項行動，撬動社會消費x億元。加快發展同城電商、“直播經濟”等消費新業態，同城電商平臺交易額達xxxx多萬元，農特產品網銷交易額x.x億元。積極發展夜間經濟、地攤經濟，新增攤位xxxx個，帶動就業創業xxxx多人。
三、堅持優化結構與提升效益兼顧并重，高質量發展邁出新的步伐
一是著力壯大綠色生態農業。持續推進現代農業“四個百萬”工程、“六個區域特色產業”，著力打造優質肉牛、綠色蔬菜“兩個百億級產業體系”，落實主導特色產業面積xxx萬畝，其中蔬菜面積xx.x萬畝，牛、羊飼養量分別達到xx.x萬頭、xxx.x萬只。開工建設xx菇業二期、xx牧業二期、高標準農田建設等項目xx項，完成投資xx億元；新認證“三品一標”農產品xx個，xx個產品入選“x味”農產品品牌目錄。xx區和xx縣、xx縣分別被確定為國家、省級農民專業合作社質量提升整縣推進試點。二是大力發展新興生態工業。智能制造產業園一、二期xx棟xx萬平方米標準化廠房建成，三期xx萬平方米標準化廠房主體完工；大數據產業園xx家單位數據業務遷移上云，x個數字化建設項目成功簽約；xx公司固定翼飛機等飛行器生產線、xx集團無人機改裝、xx公司xx萬噸凹凸棒石黏土精加工等項目進展順利。深入實施“十強雙百”企業振興計劃，累計落實獎補資金xxxx萬元，剔除留庫和季節性停產因素后，全市xxx戶規上工業企業全部復產，x個化工產業集中區通過全省首批評估認定。圍繞農副產品加工等xx個產業鏈、xx多個龍頭企業和xxx多個配套企業，專人專班負責、精準對接施策，重點產業鏈供應鏈保持穩定通暢。三是加快復蘇全域生態旅游業。持續推進“三大示范試點”建設，實施xx民俗文化旅游村三期、xx文化產業園等重點文化旅游項目xx項，完成投資xx.x億元。xx創建國家4A級景區工作進展順利。開展“暢游金xx”等xx項行動，全力推動文化旅游市場升溫回暖，前x個月接待游客xxxx.x萬人次、增速排名全省第x位，實現旅游收入xx.xx億元、增速排名全省第x位。四是扎實有力推動項目建設。落實市級黨政領導班子成員分工負責抓項目和四班子成員聯系包抓項目“雙保險”責任制，全市開復工項目xxx項、建成xxx項，完成投資xxx.x億元，其中xx個省列市列重大項目開工建設xx項，完成投資xx.x億元。謀劃儲備“兩新一重”、新增中央投資、地方政府專項債券等項目xxxx項、總投資xxxx億元；謀劃儲備“十四五”期間建設項目xxxx項、總投資xxxx億元，其中總投資xxxx億元的xxx個項目納入省級以上項目庫。五是全面加強基礎設施建設。實施重點交通項目x項xxx公里，建設農村公路xx項xxx公里。開工建設農村水系綜合整治等水利項目xx項，xx縣獲批全國首批水系連通及農業水系綜合整治試點。x個xxx千伏變電站與xx走廊xxx千伏三四線加強工程即將完工，建成5G基站xxx個。開工建設城建項目xxx項，完成投資xx.x億元。按照道路、水系、景觀“三個連通”的要求，有序推進城區東三環、南三環、北三環道路建設和城市水生態修復治理項目（繞城水系和水系連通項目），xx處城市綠地及公園、xx塊城市裸露土地全部綠化美化。
四、堅持系統治理與保護建設綜合施策，生態環境質量持續改善
一是鞏固提升xx山生態環境問題整改整治成果。全面開展xx山生態環境問題整改“回頭看”、再鞏固、再提升，保護區xxx項生態環境問題全部完成市級驗收認定，xxx項已通過省級驗收認定，剩余xx項將于x月底前全面驗收銷號；中央第一輪生態環保督察交辦問題全部達到整改要求進度，第二輪督察反饋問題已制定整改清單，xxx件交辦信訪問題辦結xxx件。全面完成xx山國家公園體制試點原住居民摸底調查工作。
二是扎實推進生態環境保護修復建設。xx山生態保護與建設綜合治理完成規劃任務的xx.x%，山水林田湖草生態保護修復項目完成規劃任務的xx.x%，“一園三帶”造林綠化建設三年完成營造林xxx.xx萬畝，修復“三化”草地xxx萬畝，帶動全市近三年每年造林面積均達到xx萬畝以上。組織實施防沙治沙工程，綜合治理沙化土地xx.x萬畝。
三是縱深開展污染防治攻堅。持續加強炕煙爐煙、燃煤鍋爐、道路揚塵等污染整治，上半年城區空氣質量優良天數比例達xx.x%，同比提高x.x個百分點。認真落實河長制、湖長制，總投資xx億元的全國黑臭水體綜合治理城市示范項目完成投資x.x億元。深入開展農藥、化肥、地膜減量化等專項治理，土壤資源安全水平不斷提高。
四是健全完善生態環境保護機制。深化生態環境“全鏈條”監管，全面推行“三化兩分一強化”環境執法監管模式，環境保護現場執法實現全覆蓋。積極開展生態補償工作，xx縣被列為國家生態綜合補償試點縣，xx、xx、xx、xxx縣區被列為全省xx流域上下游橫向生態補償機制試點。
五、堅持提升質量與防止返貧齊抓共促，脫貧攻堅成果持續鞏固
一是鞏固強化基礎保障。扎實推進"x+x"沖刺清零后續行動，義務教育階段控輟保學目標全面實現，貧困戶家庭醫生簽約率和貧困人口參保率均達到xxx%，建檔立卡貧困人口全部住進安全房，飲水安全鞏固提升工程全部完工，“三保障”方面問題得到有效解決。
二是大力推進產業扶貧。深入開展“x+x”專項提升行動，xx個貧困村發展特色產業xx萬畝，建成扶貧車間xx個，培育“五小”產業xxxx個；有意愿的xxxxx名建檔立卡勞動力全部輸轉就業，“十三五”易地扶貧搬遷項目全面完成，交通扶貧行動全部完工；新增生態護林員xxx名、總數達到xxx名；特殊困難群體實現應保盡保、應兜盡兜。
三是從嚴從實整改問題。多次召開脫貧攻堅領導小組會議、專題會議，安排部署問題整改工作，中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家脫貧攻堅成效考核、中央紀委國家監委調研督導和省委“回頭看”反饋的xx個問題全部完成整改，省委脫貧攻堅專項巡視反饋的xxx個問題完成整改xx個，納入巡視受理范圍的xx件信訪事項全部辦結。縱深推進問題檢視清零行動和“百日攻堅”行動，自查發現的xxx個問題全部整改。
四是扎實有效防止返貧。出臺健全防止返貧長效機制的《實施意見》，緊盯全市xxx戶xxx名“邊緣戶”“脫貧監測戶”和xxxx元以下低收入人群進行掛牌督戰，落實產業、就業和兜底保障措施xxx項，幫助解決急事難事xxx多件，潛在致貧、返貧風險逐步消除。
五是積極做好普查工作。xx縣接受國家脫貧攻堅普查進展順利，入戶普查登記工作全面完成，所有普查對象“兩不愁、三保障”和飲水安全全部達標，正在進行數據審核。
六、堅持示范帶動與整體推進有效銜接，鄉村振興戰略深入實施
一是不斷夯實產業基礎。大力發展鄉村旅游、農村電商、共享農莊、田園綜合體等新興業態，速展村特色街區、xx村現代農業產業園、xx生態康養谷、xx現代絲路田園綜合體、xx民宿度假區等示范項目建成運營。xx縣xx鎮被農業農村部等部委認定為農業產業強鎮，xx縣xx村等x個村獲評全省優秀鄉村旅游示范村。
二是進一步強化人才支撐。實施重點產業組團引才、高端人才柔性引進、xx籍優秀人才回流“三大計劃”，全職引進外地人才xxx名，選派xxxx名科技特派員到鄉村一線開展服務。深入推進職業技能提升行動，上半年培訓農民工x.xx萬人次。
三是不斷提高鄉村文明程度。開展整治不孝敬老人、非法信訪、高價彩禮、大操大辦紅白喜事“四項行動”，建成縣鄉村三級新時代文明實踐中心（所、站）xxx個，培樹各級各類先進典型xxx余人。
四是持續改善農村人居環境。加快推進“三大革命”“六項行動”，新建改建衛生戶廁xxxxx戶，新創建“清潔村莊”xxx個，農膜回收利用率、尾菜處理利用率、養殖廢棄物利用率、秸稈飼料轉化率等指標均高于全省平均水平。通過銀行信貸支持、政府資金貼息、群眾分期還本，積極探索以不增加農戶負擔、不增加銀行風險、不增加政府債務為特點的“三個不增加”融資模式，加快改善農村人居環境，xx縣國家農村產業融合發展示范園x萬多戶、x萬多名群眾生態宜居搬遷項目加快實施，xx區等其他縣區農村人居環境整治工作穩步推進。
五是切實提升基層治理能力。以“組織共建、產業共育、村民共富”為目標，xx區跨鄉鎮設立片區黨委x個、成立中心村黨委xx個。組織實施壯大村級集體經濟專項行動，上半年全市行政村實現集體經濟收入xxxx萬元、同比增長xx%。市縣鄉村綜治、矛盾糾紛調處和便民服務“四級三中心”全部建成，xx區馬站村榮膺全國鄉村治理示范村。
七、堅持改革開放與創業創新雙輪驅動，發展動力活力持續增強
一是不斷深化重點領域改革。持續深化“放管服”改革，全市通過在線平臺申報項目同比增長xx%，工程建設項目審批系統應用實效居全省第x位。黨政機構改革成果鞏固深化，事業單位分類改革穩步推進，鄉鎮街道管理體制改革基本完成。xx個村完成集體產權股份制改革。深化財稅金融改革，教育、科技領域市與縣區財政事權和支出責任劃分改革扎實推進，xx公司上市工作進展順利。“三供一業”分離移交、退休人員社會化管理等國資國企改革深入推進。
二是加快推進創新驅動發展。國家可持續發展議程創新示范區申報進入科技部審核階段，全省科技成果轉移轉化示范區、xx經開區等創新平臺加快建設，怡亞通區塊鏈數字牧場大數據平臺一期上線，培育登記省級科技成果xx項，新增國家備案眾創空間x家。
三是全面擴大對外開放。xx個共xxxx噸恒溫氣調庫等設施移交企業運營，新增出口備案基地x個x.x萬畝，累計達到xx.x萬畝；新增供xx區蔬菜基地x萬畝、累計達到x萬畝。上半年農產品出口供貨xx萬噸，貨值x.x億元，成為全省出口新鮮農產品最多的市州。
四是積極主動招商引資。持續招引知名企業、行業領軍企業、高新技術企業，上半年新簽約項目xx項，簽約金額xxx.xx億元，落實省外到位資金xx.xx億元、總量排名全省第x位。第xx屆“蘭洽會”期間簽約項目xx項，總投資xxx.xx億元。
八、堅持民生保障與社會治理互促共進，人民生活更加幸福安寧
一是加快發展社會事業。新增普惠性學位xxxx個，義務教育階段xx人以上“大班額”全面消除。二級以上公立醫療機構藥品采購“兩票制”全部落實，xx、xx國家級緊密型縣域醫共體建設試點進展順利。xx、xx、xx三縣各類公共文化場館進入布展階段，x個單位被確定為省級文化和旅游公共服務機構功能融合試點。xx市國家知識產權試點城市進入國家驗收階段，新申請專利xxx件、授權專利xxx件。開工建設全民健身場地設施項目xx個，六縣區融媒體中心全部建成運行。
二是千方百計保居民就業。扎實做好重點群體就業工作，高校畢業生就業xxx人，失業人員再就業x.xx萬人，上半年城鎮新增就業x.xx萬人，城鎮登記失業率x.xx%、低于全國x.xx個百分點。
三是全力以赴保基本民生和基層運轉。全面落實孤兒基本生活費、殘疾人“兩項補貼”等民生政策，發放各類救助資金x.x億元。普惠性幼兒園、便民市場建設等民生實事有序實施，組織實施棚戶區改造、老舊小區改造項目xxxx套（戶）。嚴控一般性和非剛性、非重點項目支出，“三公”經費支出下降xx.xx%，“三保”支出增長x.x%。
四是營造安定有序社會環境。深入開展市域社會治理現代化試點工作，大力推行政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合治理模式，“雪亮工程”建設基本完成，xx區、xx縣被列為全省城鄉社區治理創新實驗區。組織開展“大排查、大調處”百日攻堅，矛盾糾紛化解率達xx%。縱深推進掃黑除惡專項斗爭，深入開展“六清行動”和“十大行業”專項整治，累計打掉黑惡勢力犯罪團伙xx個，破獲案件xxx起，抓獲犯罪嫌疑人xxx人。
九、堅持民主政治與法治建設協調推進，安定團結局面鞏固發展
一是加強民主政治建設。支持人大及其常委會依法履職，以學習宣傳和貫徹實施憲法強化法治引領，推進法治xx建設；以推進高質量發展和民生改善增強監督實效，全力服務中心大局；以支持和保障代表依法履職強化工作基礎，提升人大整體工作水平。支持政協充分履行政治協商、民主監督、參政議政職能，緊扣事關xx長遠發展的重大問題開展協商問計，聚焦群眾關心的熱點問題開展調研視察，積極建言獻策，廣泛凝聚共識。支持工會、共青團、婦聯、科協、殘聯等群團組織依法依章程履行職責，橋梁紐帶作用有效發揮。
二是鞏固愛國統一戰線。注重加強民主黨派參政議政能力建設，x個集體、xx名個人受到民主黨派中央和省委會表彰。全力爭創全省民族團結進步示范市，x個單位、x名個人被評為全省民族團結進步示范區（單位）和模范個人。民族團結宗教和順局面不斷深化。三是推進軍民融合發展。開展“絲綢之路雙擁文明線”創建活動，培育打造軍民共建示范點xx個，創建“全國雙擁模范城”進入公示階段，全要素、多領域軍民深度融合發展格局加快形成。四是提高依法治市水平。《大氣污染防治條例》頒布施行，《xx地貌保護條例》立法工作啟動，《紅色文化遺址保護條例》立法調研加快推進。檢察系統“等”外領域公益訴訟穩步開展，法院系統“一站式”建設加快推進，xx區法院“三分流”機制獲評“新時代xx法院楓橋經驗新亮點”。
十、堅持固本強基與正風肅紀一以貫之，全面從嚴治黨縱深推進
一是突出抓好政治建設。始終把黨的政治建設擺在首位，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育“回頭看”，教育引導各級黨組織和廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。
省委全會工作報告篇3
我代表中國共產黨X市X縣第四屆紀律檢查委員會常務委員會向第五次全體會議作工作報告，請予審議。
這次全會的主要任務是:深入貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，學習貫徹十九屆中央紀委四次全會、省紀委十三屆四次全會、市紀委四屆五次全會和縣委四屆十三次全會部署，總結2020年紀檢監察工作，部署2021年任務。
2020年工作回顧
2020年，全縣紀檢監察機關堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實xxxxx對xx重要講話和指示精神，牢記使命，勇于擔當，各項工作取得新進展、新成效。
——認真貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想，堅定踐行“兩個維護”。以加強黨的政治建設為統領，把檢查黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落實情況作為重中之重，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，堅持黨中央的決策部署到哪里，監督檢查就跟進到哪里。聚焦“六大紀律”負面清單和形式主義官僚主義X種具體表現，深入開展“四察四治”專項整治行動，不斷加大整治力度，查處弄虛作假、不擔當不作為問題X件，問責X人，給予黨紀政務處分X人，組織處理X人。圍繞“六看”和“三個說清楚”等方面積極開展政治生態評價，反饋被評價單位整改問題X個，評價情況及時向縣委報告并通報縣委組織部，為正確選用干部提供依據。嚴把選人用人廉潔關，回復黨風廉政意見X人次。
——聚焦監督第一職責，在日常監督和長期監督上精準發力。圍繞日常紀律教育，積極探索紀律教育經常化、制度化的途徑，督促各單位通過開展黨規黨紀學習、召開警示教育大會、上廉政黨課等方式，教育黨員干部嚴守紀律紅線。圍繞生態環境問題整改、鄉村振興戰略、脫貧攻堅、人居環境整治等重點工作，制定專項監督方案，及時發現問題，督促整改，發放紀律檢查建議書和監察建議書X份，確保監督精準到位。在全縣各鄉鎮、街道和部門全面推行小微權力清單化管理，發放便民服務告知卡X萬多張，督促基層單位“照單辦事、按圖操作”。緊盯節點，抓住關鍵，對“四風”問題，時刻防范，露頭就打，開展專項監督檢查及明察暗訪X次，下發通報X期，曝光各類典型問題X件X人。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實開展漠視群眾利益問題專項整治，X個專項整治方案中的X個問題，已落實整改X個。
——著力減存量、遏增量，鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。始終把審查調查安全作為紀檢監察工作的生命線，新建改建X間標準化談話室和信訪接待大廳，建成X個鄉鎮紀委標準化談話室，配齊配全同步錄音錄像等設施，分類實施談話、詢問、訊問等審查調查措施X人次。緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位，積極開展線索清零行動，受理信訪舉報X件次，處置各類問題線索X件，立案審查黨員和公職人員違紀違法案件X件X人，給予黨紀政務處分X人。積極推進以案促改，實現查處一案、治理一線、教育一片的良好效果。
——深入推進專項治理，嚴肅懲治侵害群眾利益的突出問題。深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，完善落實“七項工作機制”，認真對照中央脫貧攻堅專項巡視xx省反饋問題，查找自身存在問題X個，督促相關部門單位整改問題X個，查處扶貧領域腐敗和作風問題X件X人，給予黨紀政務處分X人。扎實推進“一卡通”專項治理，發現整改問題X個，清退追繳各類資金X萬元。扎實開展掃黑除惡“挖傘破網”集中攻堅行動，成立審查調查、案件復核等X個專項小組，核查線索X件，立案X件，給予黨紀政務處分X人。
——加大政治巡察力度，著力提升巡察質量和效果。認真貫徹落實全國巡視工作會議和市縣巡察工作推進會議精神，全年分X輪對X個鄉鎮、X個街道和X個部門單位、企業、學校、醫院開展常規巡察，對農村中小學學生營養改善計劃落實情況開展專項巡察，對X個已巡察單位整改情況進行了“回頭看”，發現即知即改問題X個，交辦整改問題X個，問題線索X個，移交辦理X個。高度重視省委巡視反饋問題整改工作，對巡視反饋的X個問題，整改問題X個，整改完成率X%。省委巡視組移交的問題線索X件全部辦結，給予黨紀政務處分X人，移交司法機關X件X人。
——堅持打鐵必須自身硬，以鐵的紀律打造鐵的隊伍。一體推進紀律檢查體制改革、監察體制改革和紀檢監察機構改革，制定《X縣紀委監委監督檢查審查調查措施使用規定（試行）》《問題線索督辦制度》《失實信訪舉報澄清反饋辦法（試行）》《查處誣告陷害信訪舉報辦法（試行）》等制度，努力形成紀法銜接、法法貫通的運行機制。制定《特約監察員工作辦法》，優選聘請X名特約監察員，參與縣紀委監委安排的重要活動和監督檢查。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，強化思想政治建設。充分利用“業務講壇”“微課堂”等，推行全員培訓、“交叉辦案”等模式，提升政治素質和執紀執法能力。關心關愛紀檢監察干部，通過談心談話、家訪等方式，幫助干部疏導情緒、緩解壓力。堅持嚴管就是厚愛的理念，堅決防止“燈下黑”，著力打造忠誠干凈擔當的紀檢監察鐵軍。
同時，我們也要清醒看到，過去一年，工作中還存在許多問題和不足，主要是：政治監督具體化、常態化方面還有差距，政治監督重點不夠突出，職責定位不夠清晰，推動行業監管部門擔當作為、履職盡責還需持續用力；深化“三項改革”還有短板，監察監督向基層延伸、縣屬部門單位派駐監督全覆蓋尚未完全實現，監察體制改革的綜合效應還未充分發揮；查糾違反中央八項規定精神和“四風”問題，特別是整治形式主義官僚主義的方法措施還有待改進；開展巡察監督質量和水平有待進一步提高，發現問題能力不足，成案率低，“后半篇文章”還不夠深、不夠細；一體推進“三不”機制還有差距，開展警示教育方式方法還比較單一，以案促改、以案釋紀作用還不夠明顯；制度建設還存在短板弱項，還沒有真正把制度優勢轉化為治理效能；紀檢監察干部綜合素質和專業能力還有待進一步加強。對于這些問題，我們將在今后的工作中認真加以解決。
2021年主要任務
2021年是決勝全面建成小康社會，決戰脫貧攻堅的收官之年，全縣紀檢監察工作要以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹xxxxx對xx重要講話和指示精神，按照十九屆中央紀委四次全會、省紀委十三屆四次全會、市紀委四屆五次全會和縣委四屆十三次全會精神，堅持穩中求進的工作總基調，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，協助縣委深化全面從嚴治黨，堅持和完善黨和國家監督體系，強化對權力運行的制約和監督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，建設高素質專業化紀檢監察干部隊伍，推動新時代紀檢監察工作高質量發展，為全面建成小康社會提供堅強保障。
一、抓緊抓實政治監督，落實“兩個維護”根本任務
政治監督是監督工作中的首要任務，我們必須深入學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想，把推動xxxxx重要講話和指示精神落地生根作為首要政治任務和重大政治責任，教育引導廣大黨員干部切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。
加強對貫徹落實xxxxx重要講話和指示精神的監督。按照縣委《關于深入學習貫徹xxxxx視察xx重要講話精神努力譜寫加快建設幸福美好新X奮力開創X改革發展新局面時代篇章的實施意見》精神，全力協助縣委督促各級黨組織和黨員干部深刻領會黨的十九屆四中全會精神、xxxxx對xx重要講話和指示精神的豐富內涵、核心要義，統一思想、統一行動、統一步調，對標對表，真正把黨的十九屆四中全會精神、xxxxx重要講話和指示精神轉化為推動高質量發展的實際行動、為民服務的具體舉措、履職盡責的使命擔當和干事創業的精神動力。對不落實、假落實、搞變通、做選擇、摻水分等行為嚴肅查糾，嚴肅處理，推動xxxxx重要講話和指示精神落地落實、落深落細。
加強對政治建設的監督。堅持把黨的政治建設擺在首位，認真貫徹《關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干意見》《關于加強黨的政治建設的意見》《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，對照檢視各級黨組織和黨員干部學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神情況，對照貫徹落實黨的路線、方針、政策情況，對照檢視貫徹執行黨內法規制度的情況，對照檢視貫徹省委、市委、縣委工作要求的情況，推動各級黨組織強化主體責任，不斷加強政治建設，堅決防止庸俗化、隨意化、平淡化，堅決糾正分散主義、個人主義、自由主義、本位主義傾向，嚴肅查處政治意識淡漠，在黨內政治生活中走形式、圖過場等反面典型，促進黨員干部嚴守政治紀律和政治規矩。加強對黨章黨規黨紀和憲法法律法規執行、重大事項請示報告、選人用人、意識形態、民族宗教等情況的監督檢查。要以完善“廉政檔案”為抓手，建立政治生態評價體系，通過“五查”“六看”“三個說清楚”，全面掌握各鄉鎮、街道、部門單位政治生態情況，以常態化分析研判為切入點，定期開展政治體檢，為監督檢查和審查調查奠定堅實基礎。要整合監督對象各種信息，將監督檔案、案件處置結果、巡察反饋、審計監督以及其他監督的情況，全部納入廉政檔案，定期動態更新，使廉政檔案成為干部管理使用、問題線索研判、對單位政治生態評價的重要依據。
加強對貫徹落實重大決策部署的監督。制定完善專項監督方案，紀委監委機關每個紀檢監察室牽頭監督“1+X”項重點工作，常態化開展監督檢查，做到黨中央和省市縣委重大決策部署到哪里，監督檢查就推進到哪里。聚焦生態環境保護，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，站在構筑國家西部生態安全屏障的高度，持續把生態環境問題整改、打贏污染防治攻堅戰、構建生態產業體系作為監督工作重點，督促落實重大生態工程和環境污染綜合治理任務，堅決查處違紀違法行為，為推動建設良好生態環境提供紀律保證。聚焦脫貧攻堅，強化監督檢查，督促落實“四個不摘”要求、重點任務“沖刺清零”成果鞏固、反饋問題整改“回頭看”，嚴肅問責搞數字脫貧、虛假脫貧的人和事，從嚴查處貪污侵占、雁過拔毛、吃拿卡要、優親厚友等行為，確保脫貧成果經得起檢驗。聚焦高質量發展，圍繞落實縣委經濟工作會議精神，特別是對貫徹新發展理念、打好“三大攻堅戰”、推動供給側結構性改革、民生保障等重要工作和重點項目，加大監督力度，確保項目建設規范、資金使用安全、干部清正廉潔。
二、切實加強權力監督，確保權力始終規范運行
紀檢監察機關作為黨內監督和國家監察專責機關，必須加強對權力運行的監督，緊盯“關鍵少數”和重要環節，確保權力行使到哪里，監督就跟進到哪里。
圍繞權力運行強化監督。要圍繞權責法定、權責透明、權責統一，督促各部門各單位合理分解權力，科學配置權力，嚴格職責權限，劃清權力邊界，厘清權力清單。要抓住“關鍵少數”和重點對象，加強對同級黨委特別是領導班子成員的監督，推動和協助同級黨委完善內部監督制度，用好批評和自我批評武器，增強班子成員之間主動監督、相互監督的自覺。要加強對各級“一把手”和關鍵崗位人員的監督，以民主集中制和“三重一大”決策機制執行情況為重點，緊盯項目審批、資金監管、工程建設、選人用人等權力運行的各個環節，最大限度壓縮權力設租尋租空間，推進權力運行公開化、規范化。要督促各部門單位在制定政策和決策時，認真聽取行業專家和服務對象的意見建議，促進決策程序、方法的科學化。要監督相關部門單位依法依規推進黨務、政務、司法和村務、社縣事務公開，充分發揮群眾監督、輿論監督作用，把權力置于嚴密監督之下。緊盯權責統一，實施規范問責、精準問責，督促各類問責主體齊抓共管，堅決糾正濫用問責、不當問責等問題。
圍繞做細做實日常工作強化監督。把各級領導班子和“一把手”作為監督的重中之重，常態化運用“聽、看、問、談、函、查”等手段，充分了解和掌握各級黨組織和黨員干部在依法履職、秉公用權、廉潔從政從業等方面的情況，注重從信訪舉報、談話函詢、巡察、監督檢查中篩查、研判隱藏的問題線索，促進日常監督更加精準有效。要精準運用“四種形態”，準確把握政策策略，對苗頭性、傾向性問題早提醒、早教育、早糾正，防止小錯誤演變成大問題。堅持談話和函詢相結合，按一定比例對函詢結果進行抽查核實，對如實說明的予以采信，對欺瞞組織的嚴肅處理，提高函詢工作針對性、實效性。要把好選人用人政治關、品行關、作風關和廉潔關，做好黨風廉政意見回復工作，防止“帶病提拔、帶病上崗”。要用好紀檢監察建議，推動形成決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制，促進黨員干部公正用權、依法用權、廉潔用權。
圍繞制度執行落實強化監督。督促各級黨組織和黨員干部，帶頭學習制度、嚴格執行制度、自覺維護制度，提高制度執行力。采取日常督查和專項檢查等方式，組織開展落實黨內法規制度、黨委（黨組）議事規則、“三重一大”等制度執行情況監督檢查，通過批評教育、約談提醒、紀律處分等措施，對搞“上有政策下有對策”、隨意變通、惡意規避等嚴重破壞制度的行為，嚴肅查處，既追究直接責任又追究相關領導責任，用嚴明的紀律維護制度權威，形成人人遵守制度、人人敬畏制度的良好習慣和濃厚氛圍。紀檢監察機關要發揮示范引領作用，帶頭嚴格遵守制度，不折不扣貫徹執行監督執紀工作規則和監督執法工作規定，確保正確行使監督執紀執法權。
三、集中整治突出問題，全力維護群眾切身利益
堅持定位向基層聚焦、責任向基層壓實、力量向基層傾斜，圍繞脫貧攻堅、民生保障、涉黑涉惡等群眾關心關注的重點難點問題，嚴厲整治不正之風和腐敗行為，不斷增強群眾獲得感。
扎實推進漠視侵害群眾利益問題專項整治。緊盯民生重點領域、惠民項目資金，集中整治民政救濟、教育醫療、食品藥品、住房出行、生態環境、行政審批和政務服務、公共基礎設施和統計方面的突出問題，加強與各專項整治牽頭單位的聯系溝通和工作協調，強化分析研判和督促指導，督促相關職能部門切實履行好專項整治的主體責任。要注重方式方法，實行項目化推進，對照任務書、時間表和路線圖，加強過程監管，通過抽樣調查、上下聯動、臺賬管理等方式，有針對性的加強督促指導。堅持開門搞整改，主動邀請群眾參與、接受群眾監督，不斷提高群眾滿意度。
深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。按照《關于持續深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理全力保障脫貧攻堅決戰決勝的工作方案》，制定專項工作計劃，嚴格落實“七項機制”“五個一批”“四個到村”等工作要求，采取“拉網式”排查、“點穴式”暗訪、“回頭看”檢查、“交互式”抽查等多種形式開展監督，著力發現問題，解決問題。高質量完成中央脫貧攻堅專項巡視、省委巡視、市委巡察移交問題和督導反饋意見的整改，堅決杜絕搞虛假整改、數字整改、紙上整改、表面整改。繼續做好全省扶貧（民生）領域監督信息系統的推廣工作，廣泛宣傳監督系統的功能作用、查詢和舉報流程，提高群眾對監督系統的知曉率和參與度。
深入推進“小微權力”清單化管理工作。聚焦群眾關心關注的問題，督促鄉鎮、街道、相關部門對小微權力清單再梳理，明確群眾反映集中的重點事項，厘清權限和權力運行流程，把基層組織服務職責向群眾告知清楚。充分利用清風X微信公眾號、X紀委頭條號等多種方式，加大宣傳力度，營造群眾廣泛參與的良好氛圍。發揮好村務監督委員會的作用，通過開展專題培訓、列出監督清單等形式，督促其更加有效開展監督，切實增強監督實效性。加大對職能部門履職情況的監督檢查，對侵害群眾利益、不擔當不作為、不落實落不實的問題嚴肅追究問責，強化通報曝光，形成有力震懾。
深入開展掃黑除惡“懲腐打傘”。堅持把涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題作為審查調查工作重點，完善與政法機關線索快速移送反饋機制，對移交的問題線索優先處置，及時反饋。積極開展問題線索清零行動，X月底前四類問題線索全部清零。聚焦侵蝕基層政權、工程建設領域煽動鬧事、濫開濫采、欺行霸市、操縱經營“黃賭毒”等行業亂象，深入開展黑惡案件“過篩”行動、行業亂象整治“挖傘”行動，嚴查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”“關系網”。堅持“一案三查”，嚴厲查處在掃黑除惡專項斗爭中不擔當、不作為、責任落實不力的形式主義和官僚主義問題，切實推動責任落實到位。
四、持續深化體制改革，健全完善監督工作體制機制
貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，必須一體推進黨的紀律檢查體制改革、監察體制改革、紀檢監察機構改革，推進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督協調銜接、整體貫通，不斷完善監督工作體制機制，切實將制度優勢轉化為治理效能。
堅持“三項改革”同步推進。以紀律檢查體制改革為統領，進一步激發監察體制改革、紀檢監察機構改革效能。積極推進監督全覆蓋，制定《建立健全監督全覆蓋工作機制的方案（試行）》，健全完善黨組織內部紀檢工作力量，配齊配強村、社縣等基層黨組織紀檢委員；在縣直部門和國有企業，探索設立X個紀檢監察組，配備政治素質過硬、業務能力強、作風正派的干部，建立履職清單，明確主要任務，加強對領導班子及領導干部的監督，督促其切實履行主體責任和監管職責；積極推進監察職能向鄉鎮、街道和村、社縣延伸，打通監察監督“最后一公里”。加強縣紀委監委對鄉鎮、街道、部門紀檢監察干部提名考察、日常履職考核、查辦案件等方面的領導和指導，健全執紀執法配套制度，補齊實體、程序和管理短板，形成靠制度管人管事的長效機制。
推動健全協調高效監督體系。積極探索強化監督的途徑和渠道，推進紀委監委專責監督同黨委（黨組）全面監督、黨的工作部門職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員民主監督等結合起來，實現黨內監督全覆蓋。充分發揮反腐敗協調小組的作用，嚴格貫徹《執法機關和司法機關向紀檢監察機關移送問題線索工作辦法》，加強與執法部門溝通聯系，健全案件移送、信息共享、共商案情等工作機制，促進黨內監督與人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、統計監督、群眾監督和輿論監督貫通融合、協調協同。強化紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督“四項監督”統籌銜接、協調聯動，探索建立黨風政風監督室、信訪室、各紀檢監察室、紀檢監察組、巡察組之間信息互通、監督互動的工作機制，堅持力量一體調配、成果一體運用，通過聯席會議、定期會商、聯合調研等方式，交流監督信息，著力發揮好監督的綜合效應。派遣紀檢監察干部參加巡察、基層紀檢監察干部參與交叉監督、交叉辦案，最大限度實現力量互補、效能提升。
不斷完善內部運行機制。科學設置前中后臺，把監督執紀執法權分解到不同內設機構，對談話函詢、初步核實、立案審查、案件審理和監督管理等關鍵環節進行流程再造，研究探索一崗雙人、一崗多人制度，嚴格管控風險崗位，防止權力集中和權力失控。信訪工作要嚴格線索閉環管理，通過交辦督辦、跟蹤處置，強化監督制約；案管工作要加強全程監管職責，對監督檢查、審查調查、辦案安全及措施使用進行全覆蓋監督；審理工作要嚴格對初核立案、查辦過程和處置結果的合法合規性審查，強化對處分決定執行的監督。要完善監審分離機制，建立案前溝通、案中協助、案后配合、過程順暢銜接又相互制衡的相關制度，實現“分”“統”結合、無縫銜接。
五、持續推進作風轉變，鞏固拓展作風建設成效
作風問題，檢驗的是黨性修養和政治覺悟。我們必須保持定力、寸步不讓，持之以恒落實中央八項規定精神，馳而不息糾治“四風”，推動黨風政風和社會風氣進一步好轉。
深入整治形式主義官僚主義。形式主義官僚主義是政治問題，必須從講政治高度，從各級領導班子和領導干部抓起，聚焦嚴肅黨內政治生活、脫貧攻堅、鄉村振興、生態環保、民生保障、營商環境和為基層減負等領域存在的問題，持續推進“四察四治”，自上而下開展整治。堅決整治不落實落不實問題。重點整治對xxxxx重要指示批示精神和黨中央重大決策部署貫徹落實情況不敬畏、不在乎，部署多落實少、打折扣搞變通，把想法當做法、把說了當干了、把發文當完成，只喊口號、不抓落實，不善實干、不求實效，擺架子做虛功、圖形式走過場等問題。堅決整治不擔當不作為問題。圍繞黨員領導干部推動改革、促進發展、維護穩定、優化營商環境，著力整治精氣神不夠，敷衍塞責、懶政怠政，不愿擔責、不想負責，工作消極應付、不推不動，特別是在優化營商環境和“放管服”改革中不甘放權、任性用權等問題；整治對群眾反應強烈的問題無動于衷、消極應付，對群眾態度簡單粗暴、頤指氣使等問題。堅決整治加重基層負擔問題。圍繞激發基層干部干事創業積極性，持續整治發文過多過濫，內容照搬照抄、不切實際；整治會議過多過頻、前腳部署后腳催要結果的問題；整治督查檢查考核名目繁多、各種負擔改頭換面、明減暗增問題；整治減負丟責、問責泛化問題；制定政策不接地氣、不合實際；調查研究不深不透等問題。紀檢監察機關要帶頭解決自身存在的形式主義官僚主義問題，依規依紀依法履行監督職責。當前，要圍繞中央和省委、市委、縣委關于新冠肺炎疫情防控工作的總體部署，著力糾治疫情防控工作中的形式主義官僚主義、不作為不擔當等問題，推動疫情防控和復工復產兩不誤。
堅決防止享樂主義奢靡之風反彈回潮。督促全縣各黨政機關、國有企事業單位和基層單位，認真貫徹落實“過緊日子”的要求，嚴肅查處違規公款吃喝、違規配備使用辦公用房和公務用車、違規收送禮品禮金禮卡、違規操辦婚喪喜慶事宜、違規發放津貼補貼等老問題；嚴肅查處吃老板、收受電子紅包等新問題；嚴肅查處“一桌餐”、私車公養、違規支出變通下賬等隱性問題；嚴肅查處黨員領導干部利用名貴特產特殊資源謀取私利等問題。對于化整為零規避監督、巧立名目套取經費、移花接木虛開發票、奢靡享樂轉嫁費用等問題，發現一起、查處曝光一起。要積極發動群眾，用好監督信息、信訪舉報等平臺，織密群眾監督網，使黨員干部時刻處在監督之中，讓歪風邪氣無所遁形。要推進廉潔文化建設，讓忠誠勤勉、求真務實、清正廉潔的價值追求蔚然成風，強化源頭防治，堵塞風源風口，以黨風帶政風促民風，積極營造風清氣正的社會環境。
六、創新巡察工作方式，提升巡察監督質量
聚焦政治巡察，把“兩個維護”作為巡察工作的“綱”和“魂”，圍繞“四個落實”，緊盯“一把手”，深入查找政治偏差，給被巡察單位畫好像、畫準像。要創新巡察方式方法，積極探索提級巡察、交叉巡察、系統聯動巡察、“點穴式”巡察，組織開展X輪常規巡察和專項巡察，對X個鄉鎮、X個部門單位和X個國企開展巡察，開展X輪對村（社縣）巡察，村級巡察覆蓋率達到X%以上，重點加強對落實中央八項規定精神、糾治“四風”、群眾身邊的腐敗和作風問題的巡察監督。對醫療機構騙保等突出問題，采取審計先行、巡察跟進、審查調查隨后的方式，提高巡察針對性和權威性。要持續探索完善巡察領導體制和工作機制，下大力破解熟人社會監督難的問題。要著力抓緊抓實問題整改，持續夯實被巡察黨組織整改主體責任，對整改責任不落實、敷衍整改的及時約談、嚴肅問責。制定加強巡察成果運用的指導意見，建立縣委縣政府分管領導約談督促被巡察黨組織落實巡察整改工作制度和巡察后評估制度，把督促整改作為日常監督重要任務，持續跟蹤督辦。要落實巡察反饋問題一張清單到底制度，探索建立以服務對象滿意度為主要權重的整改評價機制，推動解決群眾關心關注問題。
七、繼續保持高壓態勢，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐
要深入把握反腐敗斗爭的形勢、趨勢和階段性特征，深化運用“四種形態”，一體推進“三不機制”，堅持不減力度、不變節奏、不松尺度，不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。
堅決落實穩中求進總基調。堅持“穩”的基調，強化“進”的措施，堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。堅持以構建“大安全觀”為目標，認真貫徹落實《X市監督檢查審查調查安全風險防控規劃》，做到“五個貫穿始終”，即：把提高思想認識貫穿始終、把做好思想政治工作貫穿始終、把保密安全教育貫穿始終、把監督制度落實貫穿始終、把嚴管厚愛干部貫穿始終，確保“走讀式”談話、留置、交通安全。強化“X”措施使用的監管，從綜合保障、安全看護、隊伍建設、教育培訓、信息化支撐、安全制度、應急處置等方面構建安全風險保障機制，強化制度剛性約束，為審查調查安全提供堅實保障。
保持查處腐敗案件高壓態勢。結合新情況新特點，嚴肅查處黨的十九大后仍然不知敬畏、膽大妄為，不收斂、不收手的人和事，堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，堅決斬斷“圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈，堅決破除權錢交易的關系網，優先查處嚴重阻礙黨的路線方針政策貫徹執行、成為全面從嚴治黨障礙的腐敗問題，持續釋放越往后執紀越嚴的強烈信號。聚焦國有企業，對違規決策、失職瀆職、濫用職權、虛報產值、空轉貿易、薪酬管理混亂、內外勾結侵吞國有資產、違反中央八項規定精神等問題嚴肅處理、嚴格追責。聚焦重大項目、審批監管、司法執法、民生保障、公共財政支出等領域，嚴厲打擊權錢交易、利益輸送等行為，對主動投案者，依紀依規依法從寬處理，對行賄數額較大、多次行賄的嚴肅處置。嚴厲打擊誣告陷害行為，對惡意中傷、捏造事實、干擾改革創新等行為嚴肅查處，為干事創業的黨員干部澄清正名、撐腰鼓勁。
切實提高辦案質量和效率。嚴格落實查辦案件以上級紀委監委領導為主的規定，探索建立審查調查統一管理、統一計劃、統一調配、統一考評以及案件督辦、評估和追責工作機制。要提高問題線索處置能力，認真分析、科學研判、精準篩選、合理處置。要提高初核成案率，靈活運用審查調查措施，做深做細初核工作。堅持執紀審查以審理為中心，執法調查以審判為中心，嚴把事實證據、定性處理和手續程序關，對過度取證的及時糾正，對需要重新審查調查或補充審查調查的堅決退回。加強溝通協調，完善疑難案件會商、征求意見和審理提前介入等機制，及早解決存在問題。加強與司法機關的協調配合，主動對接以審判為中心的刑事訴訟制度改革，完善商請檢察機關提前介入、邀請審判機關會商協商等機制，降低移送案件退查率。要完善案件質量評查常態化機制，及時發現解決存在問題，對濫用職權、失職失責造成嚴重后果的，嚴肅問責、終身追責。要注重信息化工作，加快建設檢舉舉報受理平臺和巡視巡察、案件監管、智能輔助、信訪線索評估、領導干部廉政檔案信息查詢等系統，為紀檢監察工作高質量發展奠定基礎。
加大以案促改力度。堅持系統謀劃、統籌推進，切實強化不敢腐的震懾、扎密不能腐的籠子、增強不想腐的自覺，不斷增強標本兼治的整體效能。堅持懲前毖后、治病救人，做好監督檢查、巡察整改、查辦案件的“后半篇文章”，用足用好紀律檢查和監察建議書，注重發現、梳理、總結在主體責任落實、制度執行等方面的問題及根源，并通過電話跟蹤、實地走訪、約談督辦等方式及時跟進“回頭看”。要通過總結分析監督檢查、審查調查、巡視巡察、日常監督中發現的體制機制問題和制度漏洞，找準廉政風險點，聚焦短板弱項，推動完善制度機制。要用活典型案例資源，統籌推進警示教育、黨性教育、法治教育、道德教育以及廉潔文化建設和家風建設，引導黨員干部修身律己、廉潔齊家。要做好受處分人員回訪工作，引導他們反省改正錯誤，重樹干事創業的信心和熱情。
八、堅持打鐵必須自身硬，建設高素質專業化干部隊伍
要按照政治過硬、本領高強的要求，聚焦主責主業，加強自身建設，爭做忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的戰士。
堅持政治標準。堅定信仰信念信心，帶頭加強黨的政治建設，不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。加強縣紀委常委會政治建設，堅持民主集中制，帶領全縣紀檢監察干部在實踐中砥礪品格，鍛煉意志、積累經驗，發揚斗爭精神，勇于挺身而出、敢于斗爭亮劍，忠誠履行職責使命。
增強履職本領。加強紀檢監察干部隊伍專業化建設，繼續開展全員培訓，強化監督檢查、審查調查和巡察等業務學習教育，全面系統培訓黨章黨規黨紀和憲法、監察法、刑法等法律法規，切實解決本領不足、能力恐慌等問題。堅持專業化用人導向，拓寬選人用人視野，加大選拔調配、輪崗交流力度，做到人盡其才、人崗相適。建立巡察、審查調查等專業型干部人才庫，根據執紀監督、審查調查、綜合協調等不同崗位，突出對干部的專業化考評，促進提升專業能力。
嚴格監督管理。堅持打鐵自身硬，把執紀執法權力關進制度籠子，完善內控機制，開展信訪舉報件處置、案件線索處置、審查調查案件辦理“三倒查”，對跑風漏氣、以案謀私，辦人情案、關系案等執紀違紀、執法違法者“零容忍”，堅決防范“被圍獵”，堅決防止“燈下黑”。建立健全紀檢監察干部廉政資料，根據不同崗位風險點，有針對性地開展教育管理監督，把隊伍建強，讓干部過硬。關心關愛紀檢監察干部，嚴厲打擊誣告陷害、打擊報復、威脅紀檢監察干部及其家屬子女的人和事，為紀檢監察干部干事創業營造良好環境。
同志們，新時代要有新作為。我們必須堅守職責定位，著力發揮監督保障執行、促進完善發展作用，自覺從大局中思考、謀劃和推進工作，只爭朝夕、不辱使命，推動紀檢監察工作高質量發展，奮力書寫全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭新篇章，為建設幸福美好新X作出新的更大貢獻！
省委全會工作報告篇4
各位代表，同志們，20__年是“十四五”規劃和全面建成小康社會決勝階段的開局之年。面對更加錯綜復雜的國內外環境，更加艱巨繁重的改革發展任務，我們深知人民的期盼很大，深感肩上的擔子很重。仁川發展進入了全新階段，機遇和挑戰并行，希望與困難同在。今后五年，要確保同步高水平全面建成小康社會這一重大戰略目標，我們必須認真學習貫徹系列重要講話精神，牢記“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇”的新使命，堅定信心，振奮精神，拉升標桿，全力以赴，甩開膀子大干，求真務實快干，奮力跑出仁川“兩富”“兩美”建設“加速度”。
根據上述要求，20__年我鎮工作總的指導思想是：深入學習貫徹黨的十八屆五中全會和省市縣全會精神，以“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念為引領，緊緊圍繞打造“紅旅小鎮”和“江南藥鎮”后花園的目標定位，大力實施“生態立鎮、農旅興鎮、崇德安鎮”三大戰略，發展美麗經濟，打造美麗鄉村，建設美麗仁川，扎實推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局在仁川的生動實踐，為同步高水平全面建成小康社會，加快建成“兩富”“兩美”新仁川奠定堅實基礎。
圍繞目標要求，20__年重點抓好以下四個方面工作：
一、以民宿發展為引領，全力建設“紅旅小鎮”。以民宿經濟為抓手聚力發展鄉村休閑旅游。認真抓好高坑、石下民宿特色村建設，全面提升村莊環境，加快舊房改造步伐，提高村莊建設水準;做好赤巖前村赤巖山居項目招商對接工作，盡快啟動項目建設。出臺政策，扶持柳坡、黃余田、楊宅等一批農家樂專業村新增經營戶20戶、床位300張。擴大沿路沿溪沿景風光帶范圍，建設平子坑至楊宅沿路沿溪景觀風情帶，打造洋莊、胡莊、石下景區沿線節點小景觀。繼續實施百杖潭景區提升改造和方山大院客房提升工程，完成1000平方米鐵皮石斛休閑觀光基地產品展示大廳建設，啟動東山芍藥園項目規劃提升。以場館建設為重點全力建設紅色經典景區。制定紅色旅游景區詳規，完成紅挺一縱紀念館工程建設、歷史資料收集整理及布展設計工作，力爭年底前實現紀念館開館。抓緊紅挺一縱紀念公園道路框架、親水平臺、攔水壩、停車場等配套建設，做好周邊民房改造和周邊綜合環境提升。以重大活動為載體傾力做大旅游宣傳。最大化利用仁川秀麗自然風光、厚重人文歷史和戶外體育資源，有效挖掘境內紅色文化、崇德文化、廉政文化、相親文化、體育文化內涵，打造更多“旅游+”活動，舉辦青梅尖一生一世相親大會、東山“千畝”芍藥花節、好溪嬉水節、騎行比賽等大型旅游活動，千方百計擴大叫響仁川旅游名氣。
二、以提質增效為要點，穩步推進經濟發展。抓牢農業基礎。注重精品化、特色化發展現代農業，大力發展以磐斛生態科技園、東山芍藥基地、馬嶺獼猴桃基地為重點的休閑觀光農業，積極發揮專業合作社、家庭農場的示范引領作用，精心推介葡萄、板栗、竹筍等農業采摘觀光游，打響仁川油茶品牌，做好農旅融合文章。深挖工業潛力。加大規上企業扶持力度，主動出擊，定位招商，加強對接，立足實際全力推進招商引資工作，進一步發展農村電子商務，擴大來料加工覆蓋面和受益面。建好重大項目。認真做好洋莊紅木產業園建設各項工作，加快仁川風電場二期道路施工建設，按時完成金臺鐵路潘田、泊公、黃余田、方山、楊宅等村土地和房屋政策處理，確保無障礙施工，做好流岸水庫政策處理前期工作。
三、以惠民共享為核心，加快建設幸福仁川。狠抓環境綜合整治。以建設美麗仁川為方向，統籌推進五水共治、三改一拆、垃圾分類處理、精品集鎮建設、新農村建設等工作。全面完成全鎮農村生活污水治理，扎實開展方山、楊宅、流岸等村防洪堤建設及水生態修復專項行動，打造更多“最美河段”。嚴控新增違法建筑，加強拆后土地利用，努力創建“無違建鎮”。鞏固深化垃圾分類處理已有成果，擴大村莊保潔范圍和日均保潔次數，探索向社會購買服務，謀劃集鎮重點村衛生保潔市場化運作。全面整治集鎮臟亂差現象，穩步推進楊宅、黃余田舊村改造。開展部分村莊規劃修編，加快胡莊、赤巖前等村危房改造和新農村建設步伐。大力發展保障事業。整合優化農村醫保、養老、救助等各類資源，加大老、弱、病、殘、災等困難群體關愛救濟力度，完善低收入農戶幫扶救濟制度，提升居家養老服務中心服務運行質量，讓更多困難群眾得到實實在在的關心和幫助。加快發展文化事業。深化孝道教育，加強基層文體設施建設，支持仁川婺劇促進會等文藝團體開展形式多樣的文體活動，舉辦第八屆農民文藝匯演，推動文明示范村創建。提升法治建設水平。支持鎮人大依法有效行使各項權力，充分發揮工會、婦聯、科協、老齡委、計生協會、關工委等群眾團體作用，深入開展普法教育，切實保障人民群眾依法行使民主權利。深化平安仁川建設。用好“平安通”平臺，加強和創新社會管理，落實重大項目社會穩定風險評估機制，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”安全生產責任制，織密安全生產監管網，堅決杜絕重特大事故發生，努力把各類涉穩隱患及時消除在萌芽狀態，全力維護社會和諧穩定。
四、以從嚴治黨為抓手，強化黨員干部管理。將全面從嚴治黨各項要求落到細處實處，不斷夯實基層基礎，努力提高黨建科學化水平，為落實“十四五”規劃，確保仁川加快發展提供堅強組織保障。強化思想建設。扎實推進基層學習型黨組織建設，深入學習系列重要講話精神，用黨的最新理論成果武裝黨員干部頭腦。切實加強黨員干部遵守政治紀律和政治規矩的教育，把維護黨的政治紀律規矩挺起來、嚴起來，加大社會主義核心價值觀踐行力度，培養黨員干部堅定的政治信仰、過硬的黨性原則和良好的思想品行。堅持解放思想、與時俱進、創新創業的思想境界，堅決破除一切妨礙仁川發展的思想禁錮和陳舊觀念，大力營造“說了定、定了干、干必行、行必優”的良好氛圍。強化組織建設。圍繞“整鄉推進、整縣提升”主線，全力推動基層黨建全面過硬、全面進步。落實基層黨建責任清單，切實加強服務型基層黨組織建設，深化“走村不漏戶、戶戶見干部”和民情地圖活動，認真抓好黨員活動日、三會一課、五星爭創、村級辦公場所規范化建設、軟弱渙散黨組織整改的落實工作。以擴大覆蓋、發揮實效為重點，加大“兩新”組織黨建工作力度。實行“養源育苗”工程，吸納更多優秀青年入黨，進一步完善發展黨員工作，優化農村黨員結構。強化隊伍建設。健全基層黨員干部管理考核評價體系，進一步完善農村落后黨員、鎮村干部工作晾曬、黨員活動日、談心談話、提醒誡勉等制度，推進黨員干部有進有出、能上能下，加大對不稱職、不勝任、不作為干部的調整處置力度。以行政村撤并為契機，扎實開展新一輪村級組織換屆選舉工作準備謀劃，堅持德才兼備、以德為先的用人標準，選優配強村級組織班子。以村主職干部為重點，大力開展為官不為陋習集中整治行動，切實增強黨員干部的紀律意識、責任意識和使命意識。有計劃、分批次開展干部教育培訓，增強干部開拓創新、難題、化解矛盾、推動發展的本領。健全黨內激勵關懷幫扶機制，推動黨員干部謀實事、創實業、重實干、抓實效。強化廉政建設。堅持全面從嚴治黨，切實把紀律和規矩挺在前面、亮在明處。深入抓好《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》學習貫徹和教育培訓，進一步喚醒黨員干部的紀律意識和規矩意識。嚴格落實黨風廉政建設責任，大力支持紀委深化“三轉”，回歸主業。以崗位目標責任制為抓手，完善黨內監督考評機制，加大公務支出、公務接待和農村“三資”管理監管力度。旗幟鮮明反對“四風”問題，對各類腐敗現象實行“零容忍”，認真解決群眾反映強烈的突出問題，堅決查辦各類違紀違法案件，著力營造風清氣正的干事氛圍，全力打造一支“清白做人、清正干事、清廉成事”的黨員干部隊伍。
各位代表、同志們，展望“十四五”，仁川發展大有可為，前景廣闊。“功崇惟志，業廣惟勤”。讓我們在縣委的堅強領導下，全面貫徹落實從嚴治黨要求，團結帶領全鎮人民，解放思想，同向前行，攻堅克難，砥礪奮進，為實現“十四五”良好開局、加快建設“紅旅小鎮”新仁川而努力奮斗!
省委全會工作報告篇5
同志們：
現在，我代表中國共產黨廣西壯族自治區第十屆紀律檢查委員會常務委員會向第七次全體會議報告工作，請予審議。
這次全會的主要任務是：認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話和十八屆中央紀委六次全會精神，總結20xx年全區紀律檢查工作，部署20xx年任務。昨天下午，彭清華同志出席第一次大會并作重要講話，對做好當前和今后一個時期全區黨風廉政建設和反腐敗工作提出了明確要求。我們要認真學習領會，堅決貫徹落實。
一、20xx年工作回顧
20xx年，是我區全面深化改革、完成“十二五”規劃的收官之年。面對經濟社會發展和全面從嚴治黨新常態，自治區黨委堅決貫徹落實中央決策部署，全面落實管黨治黨政治責任，強化紀律作風建設，馳而不息糾正“四風”，堅定不移反對腐敗，營造了良好的政治生態環境。全區各級黨組織堅守責任擔當，層層傳導壓力，夯實主體責任，黨風廉政建設齊抓共管局面不斷鞏固拓展。各級紀檢監察機關聚焦中心任務，深化轉職能、轉方式、轉作風，穩步推進紀律檢查體制改革，做深做細做實主責主業，集中精力抓好監督執紀問責各項重點任務的落實，全區黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展新成效，人民群眾滿意度不斷提高。
(一)層層傳導壓力，倒逼責任落地生根。以上率下，高位推動。自治區黨委率先垂范落實主體責任，定期召開常委會議專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作，出臺落實“兩個責任”實施意見，不斷健全配套措施，強化調研督導、檢查考核、問責追責。彭清華同志帶頭履行第一責任人職責，帶隊檢查基層黨委落實主體責任情況，集中約談市、縣黨委書記;自治區四家班子領導認真履行“一崗雙責”，積極負責抓好職責范圍內的黨風廉政建設，持續向下傳導責任和壓力。強化監督，立行立改。運用明察暗訪和隨機抽查等方式，不定期對全區各級各部門落實“兩個責任”工作情況開展監督檢查。自治區黨委把履行主體責任情況列入巡視監督重點，開展設區市黨委書記抓黨風廉政建設主體責任述職評議工作，立項督查基層落實“兩個責任”情況，發現突出問題98個，提出整改建議72條。嚴格問責，強化追究。堅持把問責作為倒逼主體責任和監督責任落實的關鍵和核心，有責必問、問必到底，共對55個領導班子、261名領導干部落實“兩個責任”不到位問題進行了責任追究。全區各級黨組織及時跟進、層層落實，推動自治區、市、縣、鄉四級責任體系進一步完善。
(二)堅持紀在法前，用紀律管住大多數。加強紀律教育。在區內主流媒體開辟專欄，廣泛解讀中央最新精神;邀請中央紀委領導同志為全區處級以上黨員干部作學習貫徹廉潔自律準則和紀律處分條例專題輔導，組織宣講團深入基層巡回宣講;圍繞“把紀律挺在前沿”“查處發生在群眾身邊的‘四風’和腐敗問題專項工作”等專題，在線訪談部分市、縣、鄉黨委書記，強化示范帶動作用。堅持以案明紀。編印《嚴重違紀違法廳級領導干部懺悔錄》《嚴重違紀典型案例警示教育讀本》，拍攝6部警示專題片，通報嚴重違紀廳處級領導干部案件14起，用身邊事教育身邊人。改進執紀方式。對反映領導干部問題線索進行大清理、大起底，嚴格按照5類方式處置。全區共清理積壓問題線索9515件。探索運用監督執紀“四種形態”，擴大談話、函詢、誡勉范圍，讓有反映的干部及時講清問題、認識錯誤、糾偏改正，對反映問題失實的予以澄清了結，事實清楚的及時查處，實現從“僅盯極少數到管住大多數”的轉變。
(三)持續施壓加力，毫不手軟正風反腐。執紀審查突出紀律特點。圍繞減少存量、遏制增量目標，深入分析各級各部門各單位黨風廉政建設和干部隊伍整體狀況，既見“樹木”又見“森林”。緊盯領導干部利用職權插手工程項目、土地整理和礦產資源開發、為配偶子女及特定關系人經商謀利、收送“紅包”禮金等共性問題，在線索處置、執紀審查各個環節，堅持用紀律尺子來衡量，用紀律語言來描述，充分體現執紀的政治性和嚴肅性。全區各級紀檢監察機關共接受信訪舉報51890件(次)，立案6285件，結案5959件，給予黨紀政紀處分6051人，移送司法機關429人。嚴肅查處了陳秋華、黃華寬、唐成良、黃健、李陽通、梁振林、李仕慶、李小勇、黃元明、謝德強等一批領導干部嚴重違紀案件。全區立案數、紀律處分數同比分別上升48.7%、43.7%。一寸不讓糾正“四風”。抓住重要節點，采用巡查、抽查、暗訪多種方式，深挖嚴查公款吃喝、公款旅游、公車私用、公款送禮、違規操辦婚喪喜慶等問題，開展服刑人員黨籍、工資問題和黨員領導干部違規多占住房專項清理工作，釋放越往后執紀越嚴、處理越重的強烈信號。全區共查處違反中央八項規定精神問題558件，給予黨紀政紀處分607人，通報典型案件195批次386起。嚴懲基層腐敗行為。我區是后發展欠發達地區，國家給予很多惠民扶貧資金項目，但在工作中我們發現基層吃拿卡要、雁過拔毛、優親厚友、與民爭利、小官大貪等問題比較突出。經自治區黨委同意，自治區紀委牽頭部署開展查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作，重點整治和嚴肅查處民生資金、“三資”管理、土地征收等領域侵害民利的嚴重違紀問題。去年9—12月，全區共初核群眾身邊“四風”和腐敗問題4573件，立案1897件，處分2012人，誡勉談話、組織處理644人，移送司法機關204人，人民群眾滿意度進一步提升，專項工作取得初步成效。
(四)發揮“利劍”作用，巡視震懾不斷強化。找準職責定位。認真學習宣傳貫徹《中國共產黨巡視工作條例》，自治區黨委多次召開常委會議、“五人小組”會議，聽取巡視情況匯報，研究部署巡視工作。巡視機構全面落實中央巡視工作方針，拓展內容，加強力量，部署開展3輪巡視，共巡視122個單位黨組織，實現了對設區市、縣(市)和區直政府部門、區管企業巡視全覆蓋。轉變方式方法。堅持常規巡視與專項巡視相結合，加快節奏，組建臨時巡視組，有針對性地對具體人、具體事、具體問題開展專項巡視。對發現的問題綜合施策，提出治標與治本的建議，形成巡視報告、問題線索專題報告、共性問題專題報告等各類報告160份。堅持問題導向。著力發現違反政治紀律和政治規矩、違反中央八項規定精神、違規選人用人和腐敗問題，巡視監督見筋見骨、直指問題、越做越實。巡視共發現問題線索1520條，涉及區管干部的126條。強化協作配合。各級紀檢監察機關和組織部門對巡視移交的問題線索實行分類處置、優先辦理。自治區紀委機關立案審查的領導干部案件中，40%以上線索來自巡視。
(五)持續深化“三轉”，履職能力顯著提高。調整優化內設機構。自治區紀委在保持原有編制不變和人員不增情況下，撤并機構，增設第八紀檢監察室，執紀監督人員增至112名，占機關行政編制的68%。市、縣級紀委全面完成了內設機構改革，為更好地聚焦主責主業、履行監督執紀問責職能奠定了基礎。深化體制機制改革。制定出臺設區市紀委書記、副書記，自治區紀委派駐紀檢組組長、副組長，自治區直屬企業紀委書記、副書記提名考察辦法，加快自治區紀委派駐機構改革步伐，在自治區黨委辦公廳、組織部、宣傳部、統戰部和自治區人大機關、自治區政府辦公廳、自治區政協機關新設7家派駐機構，為實現派駐全覆蓋創新了方法，探索了路徑。強化教育監督管理。扎實開展“三嚴三實”專題教育，發揮紀檢監察干部專門監督機構作用，加強對系統內重要崗位和關鍵環節的監控，堅決查處跑風漏氣、瞞案抹案、以案謀私等嚴重違紀行為。嚴肅查處了施錦東、羅迪陽等紀檢監察干部違紀案件65起，給予黨紀政紀處分58人，教育了干部，純潔了隊伍。
在肯定成績的同時，也要清醒看到全區黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些不容忽視的問題：有的黨組織和主要領導干部對履行全面從嚴治黨主體責任認識不清，責任不強，只掛帥不出征，抓工作形式大于內容;有的紀檢監察機關擔當意識不強，追究責任瞻前顧后，光打雷不下雨，甚至用通報批評、誡勉談話代替組織處理、紀律處分;有的地方和部門對查處發生在群眾身邊“四風”和腐敗問題重視不夠，專項工作開展不平衡，落實“兩個責任”層層遞減;有的領導干部在高壓態勢下仍不收斂、不收手，頂風違紀現象時有發生;有的紀檢監察機關“三轉”不夠徹底，在思想認識、理念思路、方法措施上，與全面從嚴治黨的要求還有不少差距;有的紀檢監察干部作風不實、能力不足、律己不嚴，甚至執紀違紀。這些問題，必須引起高度重視，切實加以解決。
二、20xx年主要任務
20xx年是實施“十三五”規劃的開局之年，又是自治區黨委和市縣鄉領導班子集中換屆之年。做好今年的工作，意義重大。今年工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆歷次中央全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照十八屆中央紀委六次全會部署，堅持全面從嚴治黨、依規治黨，忠誠履行黨章賦予的職責，聚焦監督執紀問責，深化標本兼治，創新體制機制，健全法規制度，強化黨內監督，把紀律挺在前面，實踐監督執紀“四種形態”，持之以恒落實中央八項規定精神，持續深入查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，建設忠誠干凈擔當的紀檢監察干部隊伍，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效。
黨的十八大以來，中央紀委常委會堅持邊學習思考，邊實踐感悟，總結提煉出了“遵循黨章，堅持以德治黨與依規治黨相統一;實現‘四個全面’戰略布局，必須堅持黨的領導、加強黨的建設;黨紀嚴于國法，必須讓紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線;監督執紀問責，必須貫徹懲前毖后、治病救人的方針;黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上，只有進行時”5點工作體會，深刻闡明了新時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭的理念思路、方式方法、目標任務等重大問題，是做好新形勢下監督執紀問責工作的強大思想武器和行動指南。全區各級紀檢監察機關要始終清醒認識到，當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，必須牢牢把握習近平總書記提出的“兩個沒有變”和“四個足夠自信”深刻內涵，牢牢把握黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求、全面從嚴治黨的重大任務、強化黨內監督的有效途徑，切實把思想和行動統一到中央對形勢的判斷和部署要求上來，高舉監督執紀問責這個“綱”，保持堅強政治定力，有靜氣、不刮風、不搞運動，踩著不變步伐，以頑強毅力和不屈韌勁，一步步把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入，不斷以正風反腐實際成效取信于民。
(一)嚴明黨的紀律，確保中央政令暢通
黨的紀律是黨的生命。在黨的所有紀律中，政治紀律永遠排在第一位。要把嚴明政治紀律放在首位，緊緊抓住黨員領導干部這個“關鍵少數”，圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律，加強對政治紀律執行情況的監督檢查，堅決查處各行其是、陽奉陰違，政治利益和經濟利益相互勾連問題，堅決查處妄議黨的大政方針、搞團團伙伙、拉幫結派，傳播小道消息和政治謠言等問題。加強對黨的十八屆五中全會和自治區黨委十屆六次全會重大決策部署執行情況的監督檢查，堅決查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止的行為。加強對自治區黨委和市縣鄉領導班子換屆紀律執行情況的監督檢查，嚴格把好黨員領導干部“黨風廉政意見回復”關，堅決查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選、說情打招呼、搞非組織活動等違反換屆紀律的行為，確保換屆風清氣正。
(二)嚴格履行“兩個責任”，推動全面從嚴治黨落到實處
全面壓實責任。主體責任就是政治責任，是各級黨組織的職責所在、使命所系。全區各級黨組織要不斷深化對全面從嚴治黨主體責任內涵的認識，認真落實自治區黨委“兩個責任”的實施意見，把黨要管黨、從嚴治黨的要求貫穿“五位一體”建設全過程和各方面，種好自己的“責任田”。要健全一級抓一級、層層抓落實的責任體系，鞏固深化設區市和區直部門黨組織落實主體責任成果，推進全面從嚴治黨向基層黨組織延伸。各級紀檢監察機關要切實履行監督責任，把貫徹執行黨的路線方針政策、加強黨的建設、發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用作為監督檢查的重要內容，督促各級黨組織肩負起管黨治黨的政治責任。
失責必定追究。有權必有責、失責必追究。要把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手，研究制定落實黨內問責條例的實施辦法，健全責任追究機制，使問責形成制度。加強對落實“兩個責任”情況的日常監督，發現執行黨的路線方針政策不力、嚴重違反政治紀律和政治規矩，管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位、給黨的事業造成嚴重損害，“四風”和腐敗問題多發頻發，選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續出現問題，巡視整改不落實的情形，及時啟動問責程序，綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等方式，嚴肅追究主體責任、監督責任以及領導責任、黨組織的責任。要定期報告追責情況，點名道姓公開曝光典型問題，使追責問責成為常態。
(三)堅持力度不減、節奏不變，保持正風反腐高壓態勢不放松
把“四種形態”運用情況作為檢驗工作的標準。“四種形態”既是理論創新，也是實踐創新。實踐“四種形態”，紀檢監察機關的監督任務不是輕了、而是重了，執紀的力度不是小了、而是更大了。面對新任務、新常態，全區各級紀檢監察機關要轉變工作理念、厘清工作思路、創新工作方法，從信訪受理、線索處置、談話函詢到執紀審查、調查談話、審理案件，都要堅持紀在法前。要運用監督執紀“四種形態”處置問題線索，該談話的談話，該查處的查處，堅決把存量減下來;切實把紀律挺在前面，堅持問題導向，更新觀念，進一步樹立紀委也是“干部之家”的理念，做到小錯批評提醒，咬耳扯袖、紅臉出汗成常態，使監督無處不在，動輒則咎，黨紀輕處分、組織處理經常用，堅決把增量遏制住。要堅定決心和信心，切實維護黨章黨規黨紀的嚴肅性，決不能用約談代替執紀審查、用誡勉談話代替紀律處分。要突出懲治重點，嚴肅查處黨的十八大后不收斂、不收手，問題嚴重、群眾反映強烈，現在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領導干部，持續形成震懾，努力實現不敢腐的目標。堅持標本兼治，深化改革，完善制度，強化權力運行監督制約，嚴格按照“好干部”的標準選對人、用對人，在實現不能腐、不想腐上取得新成效。要嚴格遵守審查紀律，堅決落實請示報告制度、回避制度、保密紀律等，嚴格按程序辦事。加強涉案資料和款物管理，加大抽查力度，落實監管責任，把審查安全落實到崗、責任到人，堅決守住不發生事故的底線。
鍥而不舍落實中央八項規定精神。繼續抓關鍵節點、關鍵環節，對歲末年初、傳統節日、婚喪喜慶等問題易發多發時段，多敲打多提醒，堅決防止“四風”反彈回潮。密切注意“四風”新動向新表現，深挖細查由地上轉入地下、從傳統形式異化變種的“四風”問題，發現問題線索絕不放過。對不收手、不知止，規避組織監督，出入私人會所，組織隱秘聚會的一律從嚴查處。完善群眾信訪舉報受理、查處、反饋機制，優化辦理流程，暢通監督渠道，激發群眾監督正能量。各級紀委都要開通“四風”監督舉報曝光專區，及時回應社會關切。
切實加強基層黨風廉政建設。各級黨組織要主動承擔起主體責任，強化查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作組織領導，建立科學評價體系，定期分析研判效果，加強督促檢查，推動專項工作深入開展，確保今年6月底取得明顯成效。各級紀委要立足“監督的再監督”，充分發揮牽頭抓總的作用，督促各級各部門履職盡責。對反映集中、性質惡劣的案件重點督辦、限期辦結、定期曝光，對失職瀆職的嚴肅問責，推動查處群眾身邊“四風”和腐敗問題常態化，不斷增強人民群眾獲得感。今年6月后，專項工作繼續作為縣、鄉紀委的主要工作任務，通過長期抓、抓長期，讓人民群眾實實在在感受到全面從嚴治黨的成果，使黨的宗旨得到落實、執政基礎得以穩固。
(四)堅持立德立規相統一，加強宣傳教育和制度建設
加強黨章黨規黨紀教育。以學習宣傳貫徹廉潔自律準則、紀律處分條例等為重點，深入開展在線訪談、警示教育、巡回宣講、成果展覽等活動，加強紀律教育，引導黨員干部堅持高標準、守住底線。加大反腐敗斗爭形勢、任務、措施和過去五年工作成效的宣傳力度，總結經驗做法，深入開展政策理論研究，為“十三五”時期黨風廉政建設提供智力支持。強化立根固本，大力弘揚黨的優良傳統和我區優秀廉政文化，汲取各地家規家風、鄉規民約中廉潔修身的精華，弘揚真善美，抑制假惡丑，推動社會風氣持續好轉。
建立完善配套制度。積極探索權力監督制約和行為規范有效途徑，形成發現問題、糾正偏差機制。對照廉潔自律準則和紀律處分條例的規定，對黨風廉政相關法規制度進行集中清理。研究出臺貫徹巡視工作條例實施辦法，規范和加強巡視監督工作;探索建立落實黨風廉政建設主體責任述職述責和接受評議辦法、加強區直部門機關紀委建設若干意見、加強區直屬企業黨風廉政建設若干意見等規章制度，扎緊“不能腐”的制度籬笆。加強對紀律制度執行情況的監督檢查，嚴肅查處不嚴格執行制度，有規不依、有章不循，嚴重破壞制度的行為，堅決維護制度的嚴肅性。
(五)落實中央巡視工作方針，實現屆內巡視全覆蓋
聚焦突出問題。巡視是政治巡視，不是業務巡視。實現屆內巡視全覆蓋，時間緊迫，任務繁重，必須聚焦聚焦再聚焦。要認真貫徹執行巡視工作條例，加快完善符合我區特點的巡視制度，緊緊圍繞加強黨的領導這個根本，以政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律為尺子，深化“四個著力”，重點發現黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題，讓利劍高懸，震懾常在，當好反腐敗“尖兵”。
深化探索創新。要善于見微知著、由表及里，抓住個性、把握共性，實行巡視監督和派駐監督相結合，精準發現，重點突破，提高巡視節奏和效率。發揮巡視監督作用，把換屆工作特別是換屆風氣作為專項巡視內容。繼續采用“一托N”的辦法，對自治區黨委工作部門、高等院校、群團組織、事業單位開展專項巡視，上半年完成巡視全覆蓋任務。對已巡視過的地方和部門開展“回頭看”、殺個“回馬槍”，全面檢查整改落實情況;對巡視反饋意見整改應付了事、弄虛作假、責任不落實的堅決追究責任。
強化成果運用。進一步抓好中央巡視組巡視我區反饋意見的整改落實，加強對我區巡視發現的問題綜合分析研判，查找體制機制和制度漏洞，以小見大、以點帶面，推動共性問題整改。建立問題清單、任務清單、責任清單，完善巡視成果運用管理機制。進一步明確被巡視黨組織、紀檢監察機關、組織(人事)部門、審計部門等在成果運用中的主體責任，建立聯動機制。紀律檢查要與巡視監督無縫對接，對發現的問題線索及時依規依紀處理，實現同頻共振、同向發力。
(六)深化體制機制改革，激發紀檢監察工作活力
推進派駐機構全覆蓋。進一步對現有派駐機構進行優化整合，穩步推進自治區、市、縣紀委派駐機構全覆蓋各項工作，選好配強派駐干部，做好調整工作銜接，發揮“派”的權威和“駐”的優勢。完善派駐機構改革配套制度，研究制定派駐機構干部管理考核辦法，強化對派駐機構統一管理和業務指導。派駐機構要重點加強對駐在部門領導班子及其成員、中層干部的監督，不承擔駐在部門黨風廉政建設日常工作。要從問題線索抓起，延伸監督觸角，伸長耳朵，瞪大眼睛，發現苗頭就及時提醒，有了問題就談話誡勉，嚴重違紀就立案查處。對重大問題，該發現沒發現就是失職，發現問題不報告、不處置就是瀆職，都要追究責任。派駐紀檢組組長要聚精會神做好紀檢工作，及時向上級紀委報告工作，經常與被監督單位黨組(黨委)書記交換意見、通報情況。派駐干部要強化派駐意識，敢字當頭、無私無畏。
深化紀律檢查體制機制改革。完善執紀審查定期報告、專題報告、即時報告和處置反饋機制。研究制定設區市紀委向自治區紀委報告問題線索處置和執紀審查情況的實施意見。選擇部分市、縣開展紀律檢查體制機制改革試點，落實以上級紀委領導為主的要求，加強上級紀委對執紀審查工作的領導和監督指導。對瞞報、漏報和不按規定報告的，依規依紀進行處理。充分發揮反腐敗協調小組作用，建立健全協作配合工作機制，加強防逃、追逃、追贓工作，形成反腐合力。
(七)踐行忠誠干凈擔當要求，從嚴從實打造過硬紀檢監察干部隊伍
在職責上聚焦再聚焦。“三轉”既是中央紀委的要求，也是紀檢監察機關回歸黨章原教旨的必然選擇。全區各級黨組織要認識上到位、思想上重視、行動上支持，積極為紀檢監察機關“三轉”營造環境、創造條件。各級紀檢監察機關要摒棄等靠要思想，圍繞“三轉”方向和原則制定措施、建立機制，決不能推一推動一動、不推原地不動。上級紀檢監察機關要加強對下級機關清退議事協調機構、改革派駐機構等工作的督促指導，及時協調解決“三轉”中遇到的問題，確保真轉、快轉、轉到位。
加強能力作風建設。完善師資庫，加強對全區紀檢監察干部的教育培訓特別是換屆后新任領導干部的培訓。深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，不斷增強紀檢監察干部“執紀者更要守紀”意識。加強紀檢監察機關文化建設，活躍機關工作氛圍。各級紀檢監察干部要轉變作風，加強學習，多接地氣，經常深入基層調研，掌握第一手資料，提高履職本領，跟上形勢發展需要。要牢記使命、敢于擔當，做忠誠于黨、讓人民放心的紀檢監察干部。
強化自我監督。嚴管就是厚愛。信任不能代替監督。各級紀檢監察機關要嚴字當頭，強化自我監督，加強黨內監督，接受社會監督。廣大紀檢監察干部要心存敬畏和戒懼，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、辦案紀律和保密紀律。紀委書記、紀檢組長要認真履行第一責任人職責，對機關干部既要考驗、鍛煉、培養，又要言傳、身教、嚴管，堅決領好班子、帶好隊伍。發揮紀檢監察干部監督機構作用，及時配強配齊專職監督工作人員，加強對重要崗位和關鍵環節的監督。對不作為、不善為的，要予以批評教育、組織調整;對違規私存線索、隱瞞線索，擅作取舍、選擇性辦案，甚至膽大妄為、跑風漏氣，執紀違紀、以案謀私的，發現一起，查處一起，絕不姑息。
抓好紀委換屆。按照自治區黨委統一安排，積極配合做好紀委換屆工作。加強與上級紀委、同級黨委組織部的聯系，嚴格落實自治區黨委三個“提名考察辦法”，切實把政治強、作風硬、德才兼備、敢于擔當和熱愛紀檢監察事業的干部充實到各級紀委領導班子中來。紀委委員是職務不是榮譽，要進一步優化紀委及其常委會結構，發揮紀委委員作用。加大紀檢監察干部選拔、交流力度，增強干部隊伍生機活力。堅持換屆工作和日常工作兩手抓、兩不誤，切實抓好今年各項任務的落實，以反腐敗斗爭實際成效促進換屆工作開展。
新形勢、新任務，對紀檢監察機關提出了新的更高要求。我們一定要更加緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在中央紀委和自治區黨委的堅強領導下，求真務實，開拓創新，真抓實干，不辱使命，努力開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面，為確保我區“十三五”良好開局、加快實現“兩個建成”奮斗目標提供堅強保障。
省委全會工作報告篇6
各位代表：
現在，我代表市人民政府向大會報告政府工作，請予審議，并請政協各位委員和列席人員提出意見。
一、2020年政府工作及“十三五”發展回顧
2020年是極其不平凡的一年，我們經受住了新冠肺炎疫情的嚴峻考驗，奪取了全面建成小康社會的偉大勝利，邁上了全方位推動高質量發展超越的新臺階。
年初，面對突如其來的新冠肺炎疫情，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們堅持人民至上、生命至上，全面貫徹“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”要求，第一時間啟用戰時機制，運用“大數據+網格化”精準摸排，推行首接責任制強化重點人員閉環管控，整合產業鏈資源保障防疫物資生產，僅1個多月就遏制病毒輸入擴散，2個月實現確診病例“清零”。推出支持中小企業共渡難關12條、復工穩產16條、扶持外貿16條，專車專列專機接返員工，“點對點”調度企業融資，組建供應鏈公司補上產銷斷點，實行“百醫連百校”“百警護百校”“百名行長進百企”機制，打通復工復產復學操作鏈，服務企業“三員”和“兩增兩穩一促”做法成為全省典型。慎終如始抓好常態化疫情防控，下達防控經費3.67億元，核酸檢測65萬多人次。深入開展促“六穩”“六保”追趕行動和暢通“雙循環”沖刺行動，經濟大盤率先修復轉正并持續向好，在大戰大考中展現硬實力擔當、彰顯走前列作為。全市完成地區生產總值1340億元、增長3.5%（預計數，下同），一般公共預算總收入90.1億元、增長1%，一般公共預算收入52.7億元、增長5.3%。重點抓七方面工作：
（一）穩中求進提優經濟質效。打好逆周期投資攻堅戰。創新前期指揮部機制，成建制攻堅征地1萬多畝、拆遷近80萬平方米，專班力量爭取債券資金41.2億元，534個重點項目完成投資673億元，帶動固定資產投資增長10%。重構招商全流程鏈條，繪制招商地圖，成功對接項目151個、總投資近630億元。打好市場主體保衛戰。兌現惠企資金9.7億元，落實減稅降費16.5億元。支持龍頭企業擴能生根，推動大中小企業協作配套，遴選131家成長型企業重點培育，新增規上工業企業93家，5家企業入選省民營企業百強，“九牧”入選中國500最具價值品牌。突出以展帶銷促能，推行“線下+云端”融合辦展模式，水暖泵閥交易會、農訂會、石博會、智能裝備博覽會成效喜人。強化要素高效供給，清理盤活“批而未供”、低效閑置土地3300多畝，新增制造業貸款13.5億元。
（二）多向發力提速產業質變。抓強鏈補鏈。升級“泛家居”，線上平臺完成A輪融資，線下體驗館落戶北京，主題活動周和直播節亮眼吸金，產業聯合會獲評全國建材行業先進集體。推動“芯谷”產業集聚，三安高端半導體系列項目陸續投產，安芯半導體啟動二期擴產，聯東U谷半導體科技產業港簽約落地。主攻智能制造，完成重點技改項目投資13.7億元，推廣自動化生產線180條，新增“上云上平臺”企業7家，九牧廚衛、西河衛浴分別獲評國家級和省級綠色供應鏈管理示范企業。抓科技賦能。引進海爾卡奧斯工業互聯網平臺和國家智能鑄造產業創新中心，與上海大學、同濟大學和華僑大學展開全方位戰略合作，促成上海大學研究院、同濟大學設計創新中心、華僑大學石材產業中心等14個產學研合作項目落地，新認定高層次科技人才124人，新增國家高新技術企業69家、省級科技小巨人領軍企業23家，科技特派員做法成為全省典型。抓產業生態重構。實質推進工業園區整合，經濟開發區“一區三園”架構成形。全面鋪開小微產業園建設，高端裝備智造園一期標準廠房即將投用，石材機械輔料專業市場、閥門產業園加快建設，高端智慧廚衛產業園正式簽約。抓現代服務業提質。發力培育智能物流、供應鏈金融、直播電商等業態，完成服務業投資160億元，國家水暖潔具產品質檢中心順利通過驗收，東星奢石文創園入選省級工業旅游示范基地，英良印象五號石材文化創意園獲評國家3A級旅游景區，網絡零售額超250億元。
（三）靶向破題提領改革開放。“放管服”再出招。新行政服務中心建成投用，首批推出“一件事”集成套餐服務事項10件，“一趟不用跑”事項占比近75%，全流程網辦事項占比超50%。企業開辦實現“一窗通辦、當日辦結”，新增市場主體3.8萬多家，位居賽迪營商環境百強縣第17位。公共資源交易標準化、智能化扎實推進，節約政府資金5億多元。重點改革再突破。鄉鎮（街道）機構改革穩步推進，市鎮“屬地管理”責任事項梳理工作成為泉州市唯一試點。市屬五大國有集團整合重組為三大集團，市場化運作機制不斷完善，資產總額超470億元。成立中介組織執業管理專項督導組，推動中介服務走向陽光規范。修訂政府投資小規模工程簡易招投標規定。完善對鄉鎮財政轉移支付管理機制，基層運轉更有保障。對外開放再拓維。推廣市場采購貿易方式，完成進出口額23.8億美元，新引進臺港澳資企業42家，外貿外資基本盤穩固。石井港區碼頭泊位和口岸通關中心加快建設，“三條通道”保持暢通。舉辦鄭成功文化節，僑捐連續27年超億元，海內外南安人更加緊密團結。與菲律賓曼達韋市建立友好城市關系。
（四）融合并進提升城市能級。城市系統規劃有機更新。立足為民建城、軟性成長，聘請同濟大學等高端團隊開展城市空間更新專題研究，國土空間規劃編制取得階段性成果。重點片區改造有序鋪開。成立城市建設委員會和10大指揮部，城南北山、三豐片區更新改造全面啟動；城北唐道時代匯、萬人體育場動工建設，美的智慧家居科創項目、武夷泛家展貿項目、興泉鐵路南安北站等節點穩步推進；溪美北山片區、豐州西華洋片區征遷創出南安新速度。通道建設加快推進。泉廈漳城市聯盟高速路南安段建成通車，省道215線豐州至洪瀨段拓改工程主體完工，茂盛路全線貫通，江濱南路二期、南金公路市政化改造二期基本完成，科院北路二期、武榮大橋開工建設。創城創園效應初顯。投入70億元實施62個城建項目，改造提升老舊小區18個，建成投用餐廚垃圾資源化處理廠，加快實施一批商業、市政、教育、醫療、養老等項目，城市功能配套不斷完善。深入推進“八大文明提升”專項行動，有效破解硬件設施短板、市容秩序亂象、市民文明素養等問題，省級文明城市創建取得新成效。城西濕地公園、北山森林公園基本建成，新增綠地2.14萬平方米、綠道15公里，增加公共停車位2640個，國家園林城市創建步履堅實。生態環境持續向好。完成礦山生態修復治理126畝、植樹造林2.07萬畝、水土流失治理8.3萬畝。在全省率先建設海洋自然資源監控體系，柳湖水系連通綜合整治基本完工，“兩溪一灣”美林龍峰段主體建成，梅溪小流域治理省級考核成為泉州唯一優秀流域，入選全國深化小型水庫管理體制改革樣板縣、省級綜合治水試驗縣，獲評省級節水型社會達標建設縣。
（五）賦能添彩提質鄉村振興。現代農業穩步發展。16家“百千”增產增效重點農業企業滿產超產，21個特色產業提質增效項目扎實推進，實施土地整治1.87萬畝，新增高標農田6萬畝、“三品一標”認證8個，“金淘鹽露豆干”獲得國家地理標志證書。糧食生產超額完成任務。試點示范引領帶動。積極創建27個省級鄉村振興試點村和3條示范線，完成5個整村裸房整治，新（改）建城鄉公廁200座、三格化糞池2800個，新增二級污水處理設施16座、配套管網120公里，提級改造“四好農村路”50公里。富民強村扎實推進。出臺應對疫情影響“17條”，投入1.6億元鞏固“兩不愁三保障”和農村飲水安全，脫貧攻堅戰勝利收官。完成農村集體產權制度改革，實施村集體經濟“消薄倍增”行動，村集體經營性收入均超10萬元，農村“三資”清理經驗以省政府名義上報國務院。推行帶設計方案審批，遏制農村建房亂象。侖蒼、官橋入選省級鄉村治理示范鄉鎮，向陽成為省級林下經濟示范鄉鎮。美林溪州村獲評全國文明村，省新滿山紅村、官橋洪嶺村、向陽馬跡村被認定為國家森林鄉村，眉山高田村、省新滿山紅村、石井奎霞村入選省級傳統村落名錄。
（六）共建共享提高民生福祉。基本保障厚實兌現。如期完成12件57項為民辦實事項目。抓好重點群體就業幫扶，新增城鎮就業9000多人。城鄉低保標準從600元提高到775元，全民參保擴面7.08萬人，基本實現社會保險法定人員全覆蓋。新增養老床位900張，農村養老服務設施覆蓋率超60%。為2.8萬多名持證殘疾人購買意外傷害保險，落實事實無人撫養兒童、孤兒基本生活保障。實現退役軍人服務中心（站）市鎮村全覆蓋，蟬聯全國雙擁模范城“四連冠”。完成國企退休人員社會化管理移交工作。位居中國社會保障百佳縣第22位、全面小康指數百強縣第54位。教育質量持續回升。中高考成績創出新輝煌，10名一中學子被清華北大錄取，教師工資福利待遇落實到位，山區教師采取積分制有序流動，順利通過教育“兩項督導”省級核查，入選基礎教育國家級優秀教學成果推廣應用示范區和省級普通高中新課程新教材實施示范區。推行教育項目代建制，組建宏翔教育集團承接住宅小區配建幼兒園運管，創新“國投建設運營+鄉鎮供地”模式布局普惠性幼兒園，完成“無證園”清零，推動與首都師范大學、昌財學村合作辦學，新增幼兒園學位3150個、中小學學位3600個。醫療醫改全面推進。啟動緊密型醫共體建設，南安市總醫院揭牌成立，上海大學附屬南安醫院主體封頂，新增病床592張。舉辦“九日山”醫學論壇，落實醫保“家庭共濟賬戶”和跨省異地就醫結算政策，“一老一小”健康服務更加到位，健康扶貧溫暖民心。文體旅融合成風。參與成功創建國家公共文化服務體系示范區，建成4個新時代文明實踐所（站）、1個省級紅十字博愛驛站示范點，“百姓書房”數量居泉州市首位。系列文旅活動周火熱舉辦，《石頭記》順利拍攝，成功文化產業園動工建設，英都良山村、樂峰湖內村成為省級美麗休閑鄉村，官橋竹口村、豐州燎原村入選省級鄉村旅游村，獲評全國紅色旅游攝影根據地。成功舉辦全國皮劃艇激流回旋秋季冠軍賽，體育產業事業融合發展。社會治理織網善治。深化“強基促穩”三年行動，掃黑除惡專項斗爭高質量收官，禁毒、反詐、道安、信訪專項治理成效明顯，初步通過省級食品安全社會共治示范市考評驗收。打好安全生產專項整治攻堅戰，推動隱患大起底、大整治，安全生產態勢平穩向好。全域鋪開網格化管理，“一張網格管治理”初步成形。階段性完成第七次全國人口普查任務，“大愛南安·慈善有我”活動掀起全民慈善熱潮，工會、青少年、婦女兒童、僑聯、老齡、計生協會、紅十字會等事業取得新進步，統計、民宗、方志、地震、氣象、檔案、外事、人防、支前、海防等工作實現新提升。
（七）對標對表提效政務服務。把政治建設擺在首位。嚴格落實政府系統全面從嚴治黨主體責任，定期研究推動省委巡視整改工作，涉及經濟社會民生的35個問題已完成和基本完成整改30個。把作風建設引向深入。反躬自省向作風頑疾開刀，精文減會推動基層減負提效，推行大督導機制破解落實難題。帶頭過“緊日子”，年度專項資金壓減3.9%，“三公”經費支出下降17.3%。把法治建設貫穿到底。健全重大行政決策機制，率先在全省印發規范性文件制發流程圖，合法性審查實現全覆蓋，順利通過“七五”普法檢查驗收。認真辦理人大代表建議690件、政協委員提案500件，滿意率和基本滿意率達99.92%。把廉政建設挺在最前。深化政務公開，加強行政監察、審計監督和財政預算績效管理，實施審計整改清單掛銷號，政務環境更加便捷高效。
2020年目標任務的基本完成，標志著“十三五”順利收官。過去五年，是南安經受大考驗、高質大發展、蓄勢大趕超的五年。
這五年，我們在推動高質量發展中堅守實體、厚積成勢，經濟實力實現新跨越。經濟總量邁入千億城市行列，年均增長7.3%；一般公共預算總收入和一般公共預算收入年均分別增長7.5%和7.6%；固定資產投資年均增長15%，“五個一批”考評6次進入全省前十，次數全省第一；規上工業產值近2800億元，規上工業R&D投入翻了一番，產業加快向高端化、智能化、綠色化邁進，石材陶瓷抵近千億集群，水暖廚衛、機械裝備、鞋服輕紡、日用輕工規模不斷壯大，“泛家居”區域品牌效應顯現，智能制造、電子信息、化合物半導體等新興產業成形成勢，平臺經濟、文旅產業蓬勃發展。2020年，位居全國縣域經濟綜合競爭力百強第27位、工業百強第15位，分別比2015年大幅提升60位和41位。
這五年，我們在踐行產城高端融合中全域統籌、內外兼修，城市形象煥發新顏值。中心市區建成區面積由“十二五”末的36平方公里拓展至47平方公里，南翼新城聚合效應加速釋放，東、西溪流域組團發展態勢良好，城鎮化率提高到61.2%。6條高速公路相繼建成通車，新改建國省干線162公里、農村公路635公里，交通網絡化程度保持全國前列；電力、燃氣、供水、通信、客運公交、公共停車位等市政配套逐步完善，城市綜合體、商業街區等高端業態涌現，城市能級顯著提升。小城鎮建設亮點紛呈，水頭、石井、侖蒼、官橋全國千強鎮排名穩步提升。
這五年，我們在優先發展“三農”中攻堅脫貧、振興鄉村，全面小康亮出新成色。把脫貧攻堅作為“一號工程”，投入扶貧資金7.6億元，1.2萬多名建檔立卡貧困人口全部穩定脫貧，人均可支配收入超1.5萬元，“百會幫百村”“萬賢扶千戶”“金融+光伏扶貧”和發展壯大村集體經濟“五種模式”成為典型。鄉村振興戰略五年行動計劃穩步推進，農村人居環境整治三年行動通過省級驗收，“空殼村”“薄弱村”全面消除，一批鄉村振興漸顯“芳容”。
這五年，我們在深化改革開放中守正創新、系統破題，營商環境再攀新高度。機構改革、行政審批、綜合執法、商事登記、工業園區、國資國企、自然資源、教育醫療等重點領域改革多點突破，發展活力持續迸發，市場主體擴容至16.8萬家，增長2.6倍。率先在全省實施城鄉生活垃圾、污水治理三年行動，中小流域劣Ⅴ類水質全部消除，“兩溪一灣”崛起生態美景，“河（湖）長制”經驗全省推廣，森林覆蓋率達52.7%。金融服務實體經濟創新舉措頻出，不良率從最高峰時的5.44%壓降到1.46%。大招商、招大商掀起熱潮，對接引進項目971個，總投資3850多億元。有為應對常態貿易摩擦，外貿出口超70億美元，是“十二五”期間的1.18倍。
這五年，我們在增進百姓福祉中直面問題、聚力攻克，民生事業取得新進步。本級財政民生支出210億元，占財政支出超七成。社會保障擴面提質，企業和機關事業單位退休人員基本養老金分別提高了669.75元和1269.38元，城鄉居民基礎養老金和被征地養老保障金均提高到140元，基本醫療保險報銷范圍逐年擴大，報銷比例從43.5%提高到53.34%。全體居民人均可支配收入達38860元，是2015年的1.44倍。教育和醫療資源整合提升成效明顯，新增幼兒園和中小學學位2.5萬多個、床位1932張。文旅惠民豐富多彩，擁有國保單位11處、國家級旅游景區8家，蟬聯全國文化先進市。
這五年，我們在堅持政治引領中忠誠擔當、勤勉作為，自身建設得到新加強。高質量開展“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育及其常態化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育，“四個意識”“四個自信”“兩個維護”成為政府系統干部政治思想的“總開關”，新思想新理念新戰略全面引領政治站位、價值取向、思想方法、施政方向，有效推動各級決策部署落地見效，政府治理能力和工作效能顯著提升。
各位代表，五年的奮斗歷程充滿艱辛，發展成就來之不易。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學引領的結果，是上級黨委、政府和市委正確領導的結果，是全市上下共克時艱、奮力拼搏的結果。在此，謹代表市政府，向全市廣大干部群眾，人大代表、政協委員，各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體、離退休老同志，向駐南部隊、武警官兵和駐南各單位，向所有關心、支持、參與南安發展建設的海內外鄉親和各界朋友，表示衷心感謝！
在總結回顧成績的同時，我們也清醒地看到政府工作中的問題和不足，一是外部環境不確定、不穩定因素仍較多，經濟持續回升的基礎還不牢固。二是發展質效不高，“頭部”企業規模偏小，“腰部”企業數量偏少，小微企業經營困難上升，企業整體盈利和創稅能力不強。三是產業基礎能力和產業鏈水平有待提升，R&D投入不足，“高精尖”人才欠缺，新業態和三產項目偏少，新舊動能轉換還需加速。四是產城融合度不高，城市功能培育滯后于產業功能發展，基礎設施和公共服務短板仍較突出，城市管理精細化不夠，市域均衡發展仍需持續發力。五是教育、醫療等優質資源供給仍有缺口，民生領域還存在不少薄弱環節。六是信訪維穩、安全生產、生態環保、城鄉“兩違”等痛點還沒有完全破題，社會治理仍相對粗放。七是政府系統個別干部實干擔當、創先爭優“精氣神”不足，政務服務效能與企業和群眾的期待還有差距，等等。我們毫不回避，將自覺扛起責任、認真予以解決。
二、“十四五”發展要求及2021年政府工作安排
按照市十三屆黨代會五次會議通過的“十四五”規劃和2035年遠景目標的《建議》，“十四五”經濟社會發展的指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真貫徹習近平總書記對福建工作的重要講話重要指示批示精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，以全方位推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以認真落實各級巡視巡察整改為總抓手，統籌發展和安全，凝聚力量、奮勇前行，著力打造海絲先行先試新門戶、兩岸融合發展示范區、東南沿海智造業基地、綠色生態美麗新市域、文明和諧善治幸福城，開啟現代化南安建設新征程，奮力在全省、泉州市全方位高質量發展超越大局中走前列作貢獻，實現縣域發展綜合實力全國領先。
“十四五”經濟社會發展的主要預期目標和重點任務是：至2025年力爭地區生產總值邁進2000億大關，一般公共預算總收入和一般公共預算收入翻一番，各項主要經濟指標增速高于全省、泉州市平均水平。一是堅持創新引領，推動產業地標崛起。深入實施創新驅動發展戰略，推進產業關鍵共性技術攻關、產學研用深度融合、產業鏈融通創新，至2025年，全社會R&D經費投入占GDP比重達2%。聚焦產業基礎高級化、產業鏈現代化，加快5G、物聯網、工業互聯網、人工智能等“新基建”布局建設，推動優勢制造業智能化、網絡化、數字化轉型，培育壯大半導體、電子信息、智能制造、高端裝備、數字經濟等新產業、新業態，至2025年，石材陶瓷、機械裝備、日用輕工率先邁入千億產業集群，培育一批500億級“新星”產業群，工業總產值突破5000億元。二是堅持統籌協調，推動城鄉一體發展。深度融泉接廈，推動城鄉規劃、產業發展、基礎設施、公共服務融合協同，打造“城人產”融合發展示范區。中部城區按照“東進、西連、南拓、北延”思路，大力推進城市更新改造，補齊服務功能短板，梳理打通交通聯系，以生態連綿帶串聯山水園林美景，全面提升綜合型服務城市品質，并聯動東英侖組團發展，至2025年建成區面積拓展到58平方公里。南翼新城凸顯閩西南協同發展前沿地帶，重點打造濱海片區、蘆青科創區、“芯谷”核心區和成功創新帶，推進安海灣濱海軸線建設，爭取福建自貿區泉州新片區落戶、泉州綜合保稅區擴區，打造現代化濱海城市。北部新城突出城鎮帶整合集聚，推進梅羅九、詩淘碼、康雪洪三大核心組團協同聯動發展，培育一批各具特色的區域節點城鎮。協同推進鄉村振興和新型城鎮化建設，努力縮小南北、城鄉發展差距。三是堅持生態優先，推動綠色福利共享。整體規劃、系統推進全域生態文明建設，厘清生態圖譜，強化國土空間管控，實施綠色發展年度評價，深入開展源頭污染防治行動，推進山水林田湖海生態保護修復，健全生態產品價值實現機制和生態保護補償機制，提升生態系統服務功能，促進經濟社會全面綠色轉型、城鄉人居環境明顯改善、生態安全屏障更加牢固，打造綠色生態美麗山水園林城市。四是堅持開放融合，推動內外循環暢通。無縫鏈接“一帶一路”倡議、兩岸深度融合、閩西南協同發展戰略，搶抓全球產業鏈供應鏈重構契機，大力開展產業鏈精準招商，積極拓展高質量外資來源，精心培育外貿新業態新模式，全面推進開放大通道、大平臺、大環境建設，加速推動“南安人經濟”與南安經濟融為一體，構建更高水平的開放型城市。五是堅持人民至上，推動幸福民生升級。保持財政民生高強度支出，千方百計穩定和擴大就業，健全多層次社會保障體系，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，完善共建共治共享的社會治理制度，全力打造教育強市、文化強市、體育強市、健康之城、和諧之城和大愛之城。
各位代表，2021年是“十四五”規劃的開局之年。經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長8%，一般公共預算總收入增長8%，一般公共預算收入增長8%，固定資產投資（不含農戶）增長10%，工業增加值增長8%，社會消費品零售總額增長7%，全體居民人均可支配收入增長8%。重點抓好五方面工作：
（一）聚力深化“四鏈融合”，提升產業支撐質量和高度
做強產業鏈。強化龍頭牽引，實施產業龍頭促進計劃，支持牽頭整合產業鏈資源，優化產業配套半徑，引導配套協作本地化，打造上下游核心供應鏈，力爭新增10億級以上龍頭企業5家。完善大中小企業梯度培育鏈條，滾動做大成長型企業庫，引導深耕細分市場，新增“小微進規”企業100家以上，培育省級“專精特新”企業5家、“單項冠軍”企業3家。提升基礎能級，實施智能制造行動計劃，推進重點技改項目25個以上，抓好科牧數字化工廠、立邦綠色涂料等項目，推行普惠性“上云用數賦智”服務，推廣應用工業機器人200臺（套），培育一批數字化車間、智能工廠，新增“上云上平臺”企業10家。延長價值鏈條，石材產業推動向工業互聯、設計研發、智能制造、C端銷售等高端環節延展，深度拓展智慧家居“藍海”市場。陶瓷產業堅持數字化和節能環保方向，加快生產線和品牌升級。水暖廚衛產業深耕智能和健康領域，支持建設產業轉化、大數據結算和商品交易中心。機械裝備產業鼓勵研發首臺（套）產品，拓展提升“四輪一帶”，推動共享集團等龍頭項目投產，規劃建設軍民融合產業園。紡織鞋服產業引導向時尚產業升級，培育一批快時尚、輕奢品牌。家居產業重點推動產業園落地，打造中國品牌家居專業市場和制造集聚區。推動協同融合，依托“泛家居”平臺，大力推進異業聯盟、跨界融合，結合大數據分析，開發更多“石材+”“廚衛+”等個性化訂制產品，提升產業整體競爭力。優化板塊結構，推動三安濾波器和特種封裝項目投產，加快安芯半導體、聯東U谷半導體科技產業港項目建設，力促科創中心落地開工，加速“芯谷”產能釋放。鎖定數字經濟重點應用場景，布局9個“新基建”項目，投資5億元以上。
做深創新鏈。突出企業主體，建立企業研發投入正向激勵機制，支持組建創新聯合體、開展合同研發，鼓勵利用低效閑置廠房建設孵化器、眾創空間，新增國家高新技術企業50家。強化協同創新，推進校地深度融合，實施產學研項目24個，增強上海大學研究院、同濟大學設計創新中心、華僑大學石材產業中心等平臺的研發轉化、企業孵化能力，探索搭建共享實驗室平臺，提升區域科創濃度。激發人才活力，深入實施“人才港灣”計劃，擴大柔性引才渠道，把自主評價人才范圍擴大到創新公共服務平臺，加快人才房、青年公寓規劃建設，創建青年和人才友好型城市。
做活服務鏈。推廣服務型制造，大力推動制造業主輔分離，培育發展工業設計、柔性定制、供應鏈管理、共享生產、檢驗檢測等新業態新模式，新增2—3家服務型制造示范企業。發展現代物流業，加強農村物流配送體系建設，抓好東方武夷冷鏈產業園、民生電商現代金融物流園等項目，開建天地匯東南區域總部，壯大無車船承運產業規模。培育流量型經濟，抓好專業市場規范化、信息化建設運營，扶持培育直播電商基地，辦好水暖泵閥交易會、石博會、工程機械展等，帶動產業、市場、消費聯動熱絡。做強金融服務業，完善政銀企聯席會制度，精準調度匹配融資供需，支持做大供應鏈金融，探索“人才+信用”融資機制，新增制造業貸款16億元以上。
做優生態鏈。強化環境營造，落實減稅降費政策，適時再推出一批降本減負措施，提振實體經濟發展信心。堅持“無事不擾、有求必應”，建立企業訴求直通渠道，推動企業審批“零障礙”、辦事“零阻力”。強化項目導向，滾動實施423個重點項目，完成投資570億元以上，常態化開展集中開竣工活動，力促“五個一批”再創佳績。強化產業鏈招商，突出投資強度、科技高度、鏈條長度、稅收額度、環保程度等“五度要素”，定點定向攻關，落地一批引領性、標桿性重大項目。強化園區引領，推進工業園區標準化建設，抓好市鎮兩級園區提級增效，完善基礎設施和功能配套，實施工業企業畝均效益評價，抓緊低效閑置用地清理盤活，建立用地指標向高效益、高技術、高成長企業集聚機制，推動“騰籠換鳥”。規范小微園建設管理標準，加快現有園區建設，籌建再生石科技園、電子信息小微園，打造更多“高產田”。
（二）聚力構建“內外循環”，釋放區域經濟活力和潛能
集成推進重點改革。抓好事業單位、綜合行政執法、經濟發達鎮行政管理體制改革，推動做大經濟發達鎮“后備庫”。持續深化“放管服”改革，大力推廣“不見面審批”、高頻“一件事”集成套餐服務，實施鄉鎮審批和服務事項標準化管理，推動更多民生事項下放鎮級辦理。探索自然資源領域聯合執法改革。建立工程項目審批聯席會議制度，實現重點企業、重大項目幫代辦服務全覆蓋。加強社會信用體系建設，拓展誠信應用場景。深化國企改革，健全現代企業治理機制，加速市場化轉型，做大做強國有資產。創新社會事業領域人才引進、培養和評價機制。
擴大雙循環互促交集。挖掘消費內生潛能，實施消費提升行動，結合“全閩樂購”組織開展大型展銷促銷活動，支持發展夜間經濟，推動中駿世界城、源昌財富中心、源昌銀河廣場開展“城市綜合體+特色街區”模式提升。高位做好文體旅規劃和政策引導，大力推動文體旅業態融合，組建文體旅集團，設立產業基金，以文塑旅、以旅彰文、以體活絡，加快成功文化產業園、五峰山石窟旅游、安海灣生態公園等項目建設，啟動創建雪峰自然生態3A級景區，籌建軍旅影視創作基地，策劃舉辦籃球、青少年足球、皮劃艇激流回旋、滑翔傘等品牌賽事，精心打磨史跡游、祈福游、研學游、影視游、美麗鄉村游、康養休閑游等一批“必到必游”的精品景區和線路，吸引省內外游客“打卡”、過夜，創建省級全域生態旅游示范市。推動內外貿融合發展，抓住RCEP協議簽訂契機，積極培育跨境電商、市場采購、外貿綜合服務等新業態，做大石材荒料、糧食等大宗商品貿易規模。建立重點外貿企業幫扶機制，搭建外貿轉內銷平臺，發展同線同標同質產品，推行直播帶貨等營銷方式，聯動拓展內外市場。深化“鄉賢經濟”回歸，做優鄉賢經濟回歸服務平臺，推動更多南安籍人才回鄉、項目回歸、總部回遷、資源回流。
拓展對外開放空間。全面提升石井港口能級，加快16—17#碼頭泊位、口岸通關中心、配套服務區建設，改造提升泉金客運碼頭，啟動圍頭灣二期航道清淤疏浚，加快釋放通江達海優勢。深化南臺融合發展，推進集成電路、精密機械、醫療健康、工業設計等領域的產業、技術、人才對接合作，支持臺灣青年來南就業創業，辦好農訂會、鳳山文化旅游節。密切與港澳僑交流合作，辦好世界南安同鄉聯誼懇親大會，凝聚海內外南安人強大能量。加強友城互動，深化山海協作和對口幫扶。
（三）聚力建設“一市三城”，塑優城市成長空間和形態
梳理空間布局。高質量編制國土空間總體規劃，加快數字南安地理空間框架建設，基本形成全域國土空間開發保護利用“一張圖”。深化城市空間更新專題研究，抓好重要功能區塊、重點片區開發布局，開展綜合交通、電力建設、水系治理、綠廊綠道、海綿城市等專項規劃編制，以空間、功能重塑引領城市迭代升級。
完善交通路網。暢通對外聯系，銜接好聯十一線、廈漳泉城際軌道R1線、石井至翔安新機場高速、濱海大道、沈海高速擴容、泉三高速擴建、安溪至翔安高速等跨境重大項目前期，推進福廈客專和興泉鐵路南安段、科院北路二期、武榮大橋建設。聯系市域板塊，開建國道324線官橋段市政化改造工程、洪瀨大橋改造工程、縣道335線康美復線、官橋金坑大道、大深公路水頭段，抓緊橫八線金淘鎮區過境線、省道307線梅山鎮區過境線進度，推動橫八線洪瀨鎮區過境線、省道215線豐州至洪瀨段建成通車，完成南洪、南金公路市政化改造。構建城區閉環，建成成功大道科教中心段、柳中路、江濱路崎峰段提升改造工程，抓緊南安大道市政化改造，加快橫九線溪美至柳城路段、縱三線省新至溪美路段、柳城至霞美外環路等項目前期，緩解城區過境交通壓力。疏通鄉村脈絡，有序推進縣道“四晉三”、鄉道“單改雙”及較大自然村公路硬化，實施農村公路改造提升工程40公里、安保工程30公里、危橋改造5座。串聯人車路網，嚴格落實“四同步”要求，做好燈控、道安、節點停車等設施配套，規劃整合人行、車行、慢行與泊車的有機銜接，著力構建暢通、有序、便捷、綠色的城市通行網絡。
推進片區更新。高品質做好北山、三豐、港仔渡片區規劃建設，啟動洋美、城東、龍峰等片區更新改造；加快城北片區開發，推動武夷泛家展貿項目、美的智慧家居科創項目、唐道時代匯、興泉鐵路南安北站形成主體展示面；對接對標廈門，加速芯谷片區城市規劃建設，全面鋪開水頭、石井高速出口片區和官橋中心鎮區改造提升；推動羅東文衛商旅、侖蒼產城融合、北部新城道口片區、康雪洪片區等改造提升，打造一批各美其美的城市“會客廳”。
提升城市品質。沿江打造城市地標，開建“五館一校”，完成南翼商務大廈主體，加快明發國際中心建設。細微美化城市形象，梯次鋪開95個老舊小區改造，統籌推進電梯加裝、立面整飾、衛生整治、管網改造、設施配套，加強物業精細化管理，提升小區居住品質。深入創建國家園林城市，針灸式實施園林綠化景觀提升工程，布建11個口袋公園，建設5.5公里綠廊綠道，合理補充景觀小品、城市家具、休閑健身設施、停車位，200米內可見綠、500米內可見園。完善文明城市創建長效機制，推行“剛性管理+柔性引導”，強力治臟治堵治亂治違。靶向增強城市承載，滾動實施68個重點城建項目，完成投資71億元，補齊城市公共服務配套，構建“15分鐘生活圈”。完成生活垃圾焚燒發電廠提級改造，提速沿海片區污水處理廠尾水深海排放工程，抓好人防、污水、自來水、燃氣、電網改造等項目建設，優化城市水電氣網配套。
（四）聚力推進“雙向互融”，打造城鄉一體示范和標桿
調優特色農業。落實糧食安全行政首長責任制，抓好3個“五新”技術推廣示范片、8個現代農業產業園、2個省級農業產業化聯合體建設，新建8000畝高標農田，創建3個“一村一品”特色村，培育休閑農業、涉農電商直播、冷鏈物流等新業態，落地建設南部現代生豬屠宰中心，創建省級農產品質量安全試點縣。
提質鄉村振興。鞏固拓展脫貧成果，完善脫貧人口、低收入人口網格化長效監測幫扶機制，實施脫貧人口住房條件改善提升工程，持續加大山區鄉鎮基礎設施和公共服務投入，加強生產獎補、勞務補助、技能培訓、就業支持，抓好20個扶貧基地建設，激發相對貧困人群內生動力。持續實施村集體經濟“消薄倍增”行動，大力扶持集體經營性收入低于20萬元的村開展經濟創收項目，實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。實施鄉村建設行動，強化“十個一”要求，引導村莊連片規劃，精致打磨27個省級、30個泉州市級鄉村振興試點村和3條示范線，打造示范典型村10個以上，以點串線，以線帶面，引領全市鄉村宜居型、特色型、示范型差異化全面推進。接續實施農村人居環境整治提升行動，全面啟動城鄉供水一體化工程，強化農村建房疏導管控和裸房整治，深化“一革命五行動”，建立生活污水、垃圾、公廁及公共配套設施常態長效管護機制，創建一批國家級衛生鄉鎮。深化“和諧村”創建，完善鄉村善治考評體系，健全“信訪評理室”、道德評議會等機制，傳承家風家訓，倡導移風易俗文明新風尚。有序推進農村改革，深化農村集體產權制度改革和“三資”規范管理，審慎穩妥推進農村宅基地改革和管理，用好村留用地政策，探索集體經濟與國有資本合作新模式。
厚植生態優勢。加大整治力度，按時序推進中央環保督察和海洋督察反饋問題整改銷號，深入開展“長空亮劍”整治行動，鞏固工業廢氣、施工揚塵、餐飲油煙治理成效，抓好建陶行業無組織排放專項治理，持續提升空氣質量。完善土壤環境監測體系，嚴格建設用地風險管控，健全污染地塊聯動監管機制，提升工業固廢、醫療廢物、建筑垃圾、餐廚廢棄物綜合處置能力，打好清廢凈土持久戰。加快修復速度，深入推進生態連綿帶建設，抓好10處廢棄礦山生態修復，力促楊子山大地藝術項目招商落地，植樹造林1.5萬畝，治理“青山掛白”458畝、水土流失5萬畝。加強管控效度，推動“三線一單”成果落地應用，構建生態環境分區管控體系。制定碳排放達峰行動方案，大力發展新能源，抓好4家重點用能企業節能循環改造，推動一批綠色制造、綠色建筑、綠色供應鏈發展。健全生態環境監測與監管執法聯動快速響應機制，落實生態補償和生態環境損害賠償制度，探索突出環境問題預警約談制度。
清凈城鄉水系。深化“河（湖、灣）長”制，加強飲用水源地保護，分類整治入河（海）排污口，持續開展流域水質提升“碧水清源”專項行動，完善治污設施運維機制，力爭省重點考核小流域Ⅲ類水質達標率達90%以上。加快“兩溪一灣”濱溪南路、柳霞路、豐州堤段建設，抓緊水系連通及農村水系綜合整治試點項目進度，建成五里橋畔休閑慢道景觀工程。投入5.7億元，實施晉江防洪二期工程等9個重點水利項目。
（五）聚力打造“26℃之城”，升高幸福生活溫度和質感
用情懷優先辦好教育。牢固樹立“沒有教育就沒有南安美好明天”的理念，全面推進教育高質量發展超越三年行動。擴大優質學位覆蓋面，深入實施教育布局專項規劃，持續抓好6個教育資源整合提升項目，投入1.6億元加固、重建校舍7.3萬平方米，新（改、擴）建公辦幼兒園5所、中小學12所，新增各類優質學位1萬個以上，力爭學前教育普惠率達92%。增強質量提升可感性，推動55所中、小學創建省級義務教育管理標準化學校，推行學校聯盟共建、小片區管理、委托管理、結對共建等辦學模式，科學實施高中階段分類分層教學，探索建立優質高中教育孵化、創建、評估和支持保障機制，嫁接更多優質資源合作辦學，力爭中高考再創佳績。釋放師資隊伍示范性，加強和改進新時代師德師風建設，10所學校試點開展“縣管校聘”，建立教師編制“周轉池”，實施名師引進、鄉村校長助力和名校長培養“三大工程”，建好教育教學領軍人才梯隊，探索合同教師補充農村師資缺口機制。提升學生成長快樂度，聚焦人格體格成長成形，加強學生思想道德和傳統文化教育，深化“輕負高質”教學改革，抓好76所中小學體育場地設施建設，豐富校園文化體育生活，建立心理危機干預機制。創建產教融合先行區，實施職業教育項目建設規劃，推動3所公辦中職學校創辦省級“雙高”項目校，推進中職學校教師人事管理制度改革，加強“雙師型”教師培養，吸引具有創新實踐經驗的企業家、高科技人才、高技能人才兼職任教。支持閩南科技學院、泉州工程職業技術學院、泉州師院詩山校區發展，推動校地創新資源深度融合。持續抓好社區教育、老年教育、特殊教育。
用暖心守護人民健康。推動公共衛生領域改革，落實常態化疫情防控措施，抓緊市醫院新院區傳染病區建設和市疾控中心遷建，健全公共衛生應急管理體系。加強醫共體建設，推進市醫院創建“三甲”綜合醫院和基層醫療機構達標升級，打造一批基層分院“一院一品”特色專科品牌，深化“暖心服務”行動，穩步提升縣域內基層就診率。加快上海大學附屬南安醫院、童昌醫院、成功醫院等7個重點項目建設，支持光前醫院、濱海醫院學科建設和人才培養，新增床位150張。抓好婦幼保健、精神衛生和“一老一小”照護服務，落實新建住宅小區配建養老設施政策，新增養老床位300張，試點培育1—2個3歲以下嬰幼兒照護服務機構。加快萬人體育場建設，有序配建一批社會足球場、百姓健身房和智慧廣場舞系統，舉辦第11屆市運會，爭創省級全民運動健身模范市。加大競技體育人才培養，力爭實現奧運獎牌零突破。規劃建設健康產業園。
用文化浸潤城市根脈。深入踐行社會主義核心價值觀，深化思想道德建設和群眾性精神文明創建活動，抓好新時代文明實踐中心建設，全面將文明行為規范納入村規民約、社區公約，研究出臺志愿者禮遇辦法，用主流價值引領塑造城市集體人格。聚合海絲、成功、產業等多元特色文化，學習、傳承和弘揚南安華僑精神，策劃推出令人過目不忘的城市IP。精心呵護歷史文脈，抓好九日山、五里橋申遺，抓緊南安文廟復興工程建設，做好水頭老街和官橋古街保護發展規劃，加大古村落、古街巷、古建筑、古書院、古樹名木等“五古”保護力度；大力培育“非遺+”文創、體驗、旅游等新業態，打造一批傳統技藝和民俗文化“會客廳”。支持文藝發展繁榮、傳遞正能量，辦好“武榮文藝獎”，籌建文藝工作者之家，鼓勵支持創造一批歌詠城市風光、文化風情、人文風采的精品力作。開展慶祝中國共產黨成立100周年系列活動。
用大愛彰顯人文特質。辦好12件60項為民辦實事項目。加強就業援助和援企穩崗，開展職業技能培訓6000人次，引導支持大中專院校畢業生返南、留南就業創業。深化全民參保計劃，強化特困人員、低保邊緣戶等困難群體基本生活保障，提高城鄉低保標準。編制新一輪婦女兒童發展綱要，促進殘疾人、紅十字事業健康發展。開展“最美”“好人”系列選樹活動，弘揚道德模范和勞模精神，發揮“蒲公英”效應，創新打造一批“人人公益”“全民慈善”“便民慈善”特色品牌，探索建設便民溫馨驛站、慈善和愛心“銀行”，讓凡人善舉“盆景”變“風景”。
用善治共建和美家園。深入推進安全生產專項整治三年行動，提升道安、房屋、消防、危化品等重點領域整治成效，堅決遏制較大及以上事故發生。深化“四警四化”警務機制改革，加強“雪亮工程和智慧安防建設，常態化推進掃黑除惡治亂，擴大“颶風肅毒”、電詐“斷卡”專項行動戰果，高壓嚴打違法犯罪行為。健全完善食品藥品安全溯源體系。堅持依法治訪，扎實推進“兩個路線圖”，提升初信初訪一次性辦結率和息訴息訪率。完善社會治理網格化機制，有序推動更多社會治理事項入格。完成村（居）委會換屆選舉。持續做好第七次全國人口普查。支持工會、共青團、婦聯、工商聯等人民團體發揮作用，提升外事、民宗、氣象、地震、海防、退役軍人等工作水平，爭創省級雙擁模范城“九連冠”。
三、加強政府自身建設
各位代表，一分部署，九分落實。面對新的發展形勢和任務，我們將始終堅持把政治建設擺在首位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，一級抓一級、一步一個腳印推進工作落實，努力打造人民滿意的服務型政府。
（一）磨礪實干擔當。以“務實”展現政府作為，當好“施工隊長”，多拿“圖紙”進一線，全面推行“指揮長領銜、切塊狀負責、專班制推進、清單化管理、全過程協調、點穴式督導”的閉環落實機制，善于在攻堅戰場中創業創新創優，勇于在區域競爭上爭先率先領先。
（二）強化依法守規。以“法治”規范政府行為，深入開展“八五”普法規劃，帶頭尊法學法守法用法，務實推進行政決策、執行、管理、服務和結果全鏈條公開，建立行政復議糾錯和行政訴訟敗訴案件倒查機制。嚴格執行市人大及其常委會各項決定，提高人大代表建議和政協提案辦理質量，自覺接受市人大及其常委會的依法監督和市政協的民主監督。
（三）鍛造高效服務。以“善政”提升政府管理，重塑再造政務服務流程，簡化優化窗口行政審批，讓“民事直通車”暢通“最后一公里”。增強干部“八種本領”，常態化開展業務學習培訓，推行“三不許三必須”工作法，不許說不知道、必須我知道，不許說不歸我管、必須首辦負責，不許說這不行、必須講怎么行。探索開展市直部門百名科長服務考核比拼，通過更加科學合理的績效考評機制，激勵干部競當南安干事先鋒。
（四）永葆清正廉潔。以“清廉”樹立政府形象，深入推進政府系統全面從嚴治黨，強化重點領域、關鍵環節監管全覆蓋。堅決貫徹中央八項規定及其實施細則精神，持續糾治“四風”，為基層松綁減負。堅持節用裕民，從嚴從緊控制“三公”經費和一般性支出。全力構建“親”“清”新型政商關系，善于、敢于與企業家交朋友、交摯友，但不交易、不交換。加強廉政風險防控，推進作風效能建設常態化，以優良黨風政風帶動社風民風。
各位代表，時間不等人！全方位推動南安高質量發展超越，我們一諾千金、有諾必踐、任務必成！讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，只爭朝夕、不負韶華，銳意進取、奮勇爭先，努力在新發展階段推進現代化南安建設新征程中考出“高分答卷”，以優異成績向中國共產黨成立100周年獻禮！
