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【篇一】如何發揮黨委會在企業中“把方向、管大局、保落實”作用
摘 要 我們通過制度建設、上會環節把握、會議過程討論以及自身工作能力提高等幾方面來提高黨委會前置程序質量促企業高質量發展，實現黨委“把方向、管大局、保落實”職責落實到位，從黨委層面做到“抓黨建從生產經營出發，做生產經營從黨建著手”的理念，以企業發展成果檢驗黨組織戰斗力。
關鍵詞 黨委會 企業 把方向 管大局保落實
為了貫徹習近平總書記在黨的十九大報告中提出的“不斷提高黨的建設質量”要求，以及《黨章》關于“國有企業黨委(黨組)把方向、管大局、保落實”的要求，近來，我們通過制度建設、上會環節把握、會議過程討論以及自身工作能力提高等幾方面來提高黨委會前置程序質量促企業高質量發展，實現黨委“把方向、管大局、保落實”職責落實到位，從黨委層面做到“抓黨建從生產經營出發，做生產經營從黨建著手”的理念，以企業發展成果檢驗黨組織戰斗力。
一、黨委會的重大作用及工作遵循
(一)黨委會的重大作用
企業黨委是公司治理結構的領導核心和政治核心，對企業建設負全責，工作極具重要性必要性。而黨委會是發揮其核心作用的具體表現形式主要實行政治、思想和組織領導，加強和改進黨委會工作，既是實現依規治黨的重要環節，也是全面從嚴治黨向企業延伸的關鍵，對在全面深化國企改革中堅持黨的領導、加強黨的建設，確保黨的路線、方針、政策在企業貫徹落實，作用重大。
(二)黨委會的工作遵循
一是堅持黨的領導，堅決貫徹黨的理論和路線方針政策，堅決落實黨中央的戰略決策和總公司黨組部署要求。二是堅持黨要管黨、從嚴治黨，保持企業黨組織和黨員隊伍的先進性純潔性。三是全心全意依靠職工群眾，扎實踐行黨的群眾路線宗旨。四是堅持融入中心、服務大局，充分發揮黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢，持續推進企業改革發展、創新發展。五是堅持民主集中制，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，嚴格執行黨委會的各項制度、議事規則和決策程序，增強黨委領導班子的整體合力。六是解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，深度契合本企業具體實情創造性地開展工作。
二、在企業運行過程中如何理解“把方向、管大局、保落實”
(一)把方向，堅持政治引領，確保企業始終保持正確方向
國有企業姓黨，國企職工在經濟戰線為黨工作，把方向就是要把準政治方向，以嚴明的政治紀律和政治規矩，確保全公司政令暢通，令行禁止。把方向就是要把準改革發展方向，確保企業發展的總體態勢是良性的，軌道運行是良性的，是符合實現戰略目標發展的。把方向就是把準生產經營方向，確保企業經營方向不偏，實現國有資產保值增值。把方向就是把準選人用人標準，做好干部的培養、選拔、任用、考核、評價工作，將思想堅定、能力過硬的干部任命到關鍵崗位上，統籌好干部人才的招聘規劃、標準、形式，在中層以上管理干部中實行黨委書記和總經理雙簽制，避免在人事任免調整上出現疏漏。把方向就是落實企業發展理念，在重要的規章制度、企業的重要行為中踐行企業發展理念，推動企業持續健康發展。
(二)管大局，確保企業科學健康持續發展
管大局具有階段性和動態性的特點，企業發展階段不同在經營層面、核心競爭力層面、管理(生產、經營、效益、安全、質量、技術提升和管理水平等)層面、企業架構層面以及思想文化層面對企業發展影響力度有所不同，影響大時就是影響企業大局的事情。管大局就是要管長遠，強化企業改革發展的頂層設計，謀劃好企業發展中長期規劃，按照建立中國特色現代企業制度的要求，努力打造業內一流企業。管大局就是要管決策，切實處理好“三重一大”事項，體現黨委會在研究重大事項和做出重大決策程序時的前置作用，加強過程管理和監督，提高決策質量，把控企業風險。管大局就是要管穩定，正確處理好改革、發展、穩定三者關系，確保企業持續健康發展。
(三)保落實，確保企業任務目標全面實現
強調實干，注重落實，是我們黨一貫的優良傳統。保落實，就是強班子、帶隊伍，通過提升領導班子和干部隊伍履職能力，匯聚人才隊伍智力支撐，激發廣大干部員工創新創業的活力和激情，把黨中央精神和上級部署不折不扣落到實處。堅持以上率下保落實，做到領導帶頭，以身作則。堅持干事創業保落實，發揚釘釘子的精神，從關鍵事情抓起，從關鍵環節、工作布置、過程反饋、事后總結分析全過程抓起，做到一抓到底、久久為功。堅持明確責任保落實，落實“黨組織書記帶頭抓、班子成員分責抓、相關部門具體抓”的黨建工作責任體系，同時落實以項目經理為責任制的經營目標責任制與考核工作的效益責任體系。
三、找準著力點和發力點，提升國有企業黨委領導水平
(一)加強理論學習與思考，提升理論素養和站位
思想是行動的先導。思想認識不到位或者思想深處沒有根本轉變，黨委“把方向、管大局、保落實”作用就難以真正落地。因此，國有企業黨委委員首先要提升理論素養，深刻領會中央精神和上級要求，準確把握樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，協調推進“四個全面”的科學內涵，要通過學習習總書記重要講話和中央重要文件、重要會議、重要決策，重大精神部署，學清《習近平談治國理政》《習近平新時代中國特色社會主義思想30講》《黨務工作1000問》書籍，要從書中學習工作方法、創新思維，提升自己的格局和視野，提升自身政治理論素養和崗位履職能力水平。同時，特別是要通過嚴肅黨委中心組理論學習、規范召開黨委各類會議、嚴格議事規則和決策程序等形勢，教育引導黨員領導干部認清形勢、轉變觀念，增強政治領導本領，堅持戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，科學制定和堅決執行黨的路線方針政策，把黨總攬全局、協調各方落到實處。
(二)加強黨委委員對管理知識和所在企業產品專業知識學習，提升其他系統人員對黨務人員參與管理決策的認可度
培養跨專業學習做復合型干部，努力拓寬學習領域，形成分層次、跨領域、全覆蓋的學習體系，增加行為管理學、經濟學、合同法、各種風險與財務管控知識的學習，從事黨務工作的黨委委員，要多學習企業產品專業知識，從事經營生產工作的黨委委員，要多學習法律知識和黨的政策方針，從而提升管理水平，提高決策能力，用工作效果解決生產經營工作和黨建工作“兩張皮”問題。
(三)加強前置制度的制定
按照上級黨委要求，通過建章立制，落實黨委在企業治理中的法定地位，將黨委會研究討論作為總經理辦公會決策重大問題的前置程序，以規章制度的形式固化下來，特別是前置會議內容、事項確定、參加人員范圍、匯報討論等環節進行明確規定，確保前置程序不走過場。同時，對議題提出、會前準備、通知參會、會議召開、充分討論、意見提出、歸檔存檔、決策執行、督辦與監督等各個環節逐個規范要求、落實到位。
(四)落實黨委會前置程序議題提議和會議討論效果
按照黨委會研究重大事項和做出重大決策程序前置的要求，對企業重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用、重要工作部署等，必須加強醞釀溝通、該開專題會議先開專題會，嚴謹對待每一項上前置會議的議題。黨委會進行研究討論過程，既是黨委委員統一意見的過程，也是提高大家學習認識制度規矩的過程，在會議中，特別是對企業重大經營管理事項，要充分聽取大家意見，如果無法形成統一意見，不可提交總經理辦公會決策。
四、裝飾公司在運用黨委前置程序制度取得成果
(一)在企業文化建設方面
裝飾公司黨委通過分析企業在五個層面上的不足，發揮黨委領導作用，逐步完善企業文化建設，提出建設“學習思考型企業”，開展年度分系統評選學習思考型員工，項目部每月評選學習思考型月度之星工作。提出“敢打敢拼、至精至專、勇爭第一”的企業精神、提倡“公平、公正、獎勤罰懶、敬崗畏責”的企業價值，使其成為企業生產經營管理活動和員工行為的自覺行動指南、辨別標準和評價標準。提出打造“引領型公司機關”的目標，落實機關五項職能(管理職能、協調職能、監督職能、服務職能和完成上級任務職能)，三項技能(專業技能、溝通技能和接待技能)，三個圍繞中心(領導意圖、工程項目需求和部門崗位職責)，通過“三轉”提高機關工作效能，做到嚴把機關進入級別和門檻。
(二)在生產管理方面
把準生產經營方向，通過對在施項目部管理前期策劃上會討論，抓好前期策劃，確保項目施工生產有序推進，進度、質量、安全、文明施工等符合履約要求，成本、效益等滿足目標管理要求。提出建立《經營生產例會制度》和《獨立經營經理制度》，與項目經理簽訂《經營目標責任書》，成立經營辦事處，做到從公司領導到一般經營人員，人人肩上有項目，個個心中有市場，通過嚴明具體的責任制，確保收獲一個又一個項目。
(三)在核心競爭力層面
把準企業市場定位，提出要堅持“設計為引領，幕墻安裝與裝飾施工為依托，綜合施工為保障”的原則，將設計分公司更名為“設計研究院”，逐步提高裝飾和幕墻業務比重，通過充實設計人員，逐步達到40人左右的設計規模;通過設計職能再定位，深化設計服務的基礎上，加大幕墻與軟裝深化設計職能，同時，強化設計公司在經營前期的導向職能;抓緊做好幕墻設計、建筑智能化設計、機電設計資質的申報工作，盡快健全裝飾專業發展的設計全資質。提出出臺《地鐵、酒店裝修技術規程》，編制《會戰類項目管理辦法》，打造“無水、無電、無塵”的“三無”裝配式裝飾工程工地。
(四)在企業架構層面
確定裝飾公司“裝飾設計與施工、幕墻設計與安裝”兩個層面的發展方向，提出“一年見成效、兩年上臺階、三年創一流”打造行業一流企業的工作目標，將BIM并入設計研究院管理，進一步推廣BIM技術的應用，將其與成本管理、精益化管理對接，實現技術落地，加大在幕墻板塊、地鐵裝飾板塊的設計引領作用，打造中鐵裝飾品牌。成立招采中心、招標中心和紀檢監察部，梳理部門職能定位，明確職責權限。完善《裝飾板塊區域性大項目部管理辦法》。
(五)在落實黨建工作責任制方面，壓實責任保實效
針對當前項目黨建工作開展不均衡，部分支部融入中心不緊密、工作缺乏思路，缺乏抓手，裝飾公司黨委以“達標創好爭先”活動為抓手，以“有聲、有行、有色”的黨建活動為目標，通過與基層黨支部簽訂《黨建工作目標責任書》的方式，采取每半年開展檢查考核一次，兩次考核按照30%和70%加權計分，進一步明確支部書記、支委委員抓基層黨建工作責任。
參考文獻：
[1]姬亞平，支菡箴.論黨內法規與國家法律的協調和銜接[J].河北法學，2018(01).
[2]劉學俠.抓好國有企業黨建工作的關鍵[J].中國黨政干部論壇，2017(07).
【篇二】如何發揮黨委會在企業中“把方向、管大局、保落實”作用
習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調：“堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的‘根’和‘魂’，是國有企業的獨特優勢。”并進一步指出：“國有企業黨組織發揮領導核心和政治核心作用，歸結到一點，就是把方向、管大局、保落實。”加強國企黨的建設，就必須把這個定位和要求落到實處。
江蘇華電揚州發電有限公司（以下簡稱：揚電公司）針對國企黨組織在法人治理結構中的法定地位缺少制度保證、對國企黨組織的功能作用存在錯誤理解認識、企業黨建工作與企業中心工作結合不夠緊密、企業黨組織建設同加強黨建工作要求不相適應等突出問題，通過健全完善黨組織“把方向”的工作機制，著力提升黨組織“管大局”的能力水平，傳承創新黨組織“保落實”的方法載體，發揮了黨組織的政治優勢，保證了企業決策科學，促進了黨建與企業中心工作深度融合，推動了企業和諧穩定發展。
【篇三】如何發揮黨委會在企業中“把方向、管大局、保落實”作用
國企黨組織要為企業改革發展把好“方向盤”，必須建立有效融入滲透企業決策、執行和監督的機制。
修訂公司《章程》，明確黨組織在法人治理結構中的地位作用。按照“把加強黨的領導和完善公司治理統一起來”的原則，揚電公司抓好公司《章程》修訂，積極探索構建黨組織、董事會、監事會和經理層各司其職的法人治理結構：一是在“總則”中明確企業黨組織的角色定位和組織保障。二是在“董事會的職權和義務”章節明確“董事會決定公司重大問題，應事先聽取公司黨委的意見”。三是單設“黨委”章節。從法人治理結構上，明確黨委設置，明晰黨組織在企業“決策、執行、監督”各個環節的權責和工作方式，為建立完善公司黨委和法人治理結構運行規則相互銜接、相互制約、相互協調的制度體系創造條件。
修訂管理標準，完善黨組織參與企業重大決策的制度體系。按照公司《章程》，修訂完善《黨委工作規則》《黨委會議事規則》《總經理辦公會議事規則》《“三重一大”集體決策制度》等管理標準，劃分董事會、總經理辦公會、黨委會和職代會的決策權限邊界，進一步規范決策程序、完善工作流程，使黨組織參與重大問題決策步入制度化、規范化、法制化的軌道。
黨委會對于黨組織建設、班子建設等決策權限范圍內事項，及時研究決策并組織落實；對于由公司經理層決策的重大事項，如：基建項目、改革方案、重要制度以及涉及職工利益的問題等，黨委會成員通過溝通協商、開展決策調研和參加總經理辦公會等形式，發揮決策把關作用；對于涉及“三重一大”和準備提交股東會、董事會、監事會的重要議案，必須先經過黨委會討論，黨委會成員在董事會、監事會上反映黨委的意見和要求，同時，將董事會、監事會的意見及時向黨委反饋，既維護和支持董事會對企業重大問題的決策權，也確保黨委全面參與企業重大決策。
【篇四】如何發揮黨委會在企業中“把方向、管大局、保落實”作用
黨組織要切實擔負起為企業“管大局”的責任，必須練好“增本領、帶隊伍、強組織”基本功。
推進學習型黨組織建設，增強駕馭引領企業改革發展的本領。黨的十九大報告指出，打鐵必須自身硬。要在全黨營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍，建設馬克思主義學習型政黨，推動建設學習大國。黨組織要“管大局”，必須政治過硬，本領高強。一是抓住“關鍵少數”，不斷增強領導班子治企力。學習型黨組織建設，重點在班子。揚電公司領導班子通過黨委中心組學習、專題培訓、專家輔導、干部輪訓等方式，加強黨的最新理論成果、上級重大戰略部署的系統學習，貫徹“四個全面”總體布局、“五大發展”理念和集團公司決策部署的自覺性、堅定性顯著增強，推動了企業打破發展困局、實現從燃煤發電向天然氣清潔能源發電的轉型發展。二是推進強基固本，持續增強“四強”黨組織推動力。深入開展學習型黨支部建設活動，建立支部“讀書角”，開發網上課堂、網上黨校、電子書屋等，搭建全覆蓋、全天候的學習教育平臺。整合黨支部學習資源，開創“623”片區共學共建模式，推動由“小學習”向“大學習”轉變，帶動了黨支部基礎管理和自轉能力提升。組織黨員干部赴先進企業學習調研，推動了一批安全生產、經營管理、隊伍建設重點、難點問題解決。三是突出黨員主體，切實增強“四先黨小組、四優黨員”創爭力。提高一線黨員先進性本領是保落實的基礎性工作。揚電公司深入開展學習型黨小組、學習型黨員建設，大力推行“學習提升型”“學習創新型”“學習實踐型”團隊學習，黨員中的生產管理骨干立足崗位主動學習，帶動職工群眾創新創效的能力不斷增強。
加強干部人才隊伍建設，打造企業管理中堅力量。揚電公司將選好干部人才、用好干部人才、培養好干部人才，作為加強黨對國有企業的領導能力、維護企業穩定發展的關鍵，努力建設一支能夠擔當企業改革發展大任的干部人才隊伍。一是優化結構建強班子。堅持正確選人用人導向，突出“對黨忠誠”這個第一要求，加強企業兩級后備領導班子培養儲備，積極推進中層干部特別是年輕干部多崗位任職鍛煉，加大經過基層一線實踐考驗的優秀年輕干部的選拔使用，保證兩級班子政治合格、作風過硬、廉潔自律。二是堅持原則嚴管干部。堅持黨管干部原則，加強對新提拔中層干部試用期培訓考核管理，重視中層干部年度民主測評結果運用，通過建立中層干部崗位書及考核評價機制，修訂《中層干部績效考核辦法》，充分發揮業績導向作用，促使黨員干部始終保持昂揚斗志、干事激情。三是把牢重點強化監督。揚電公司把監督工作貫穿于企業決策和經營管理全過程，修訂完善《公司監督工作管理辦法》，加強選人用人、招投標、物料采購、粉煤灰銷售、職務消費、公務用車等重點領域和關鍵崗位監督，嚴格落實領導干部述職述廉、廉潔約談和個人重大事項報告等制度，為提高企業管控力提供監督保障，進一步規范了權力運行。
堅持推進全面從嚴治黨，構筑基層組織堅強堡壘。黨的十九大報告強調，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。揚電公司著力抓基層打基礎。一是強化基層組織建設。積極適應企業內部機構調整、管理業務整合要求，建立健全基層黨組織，配齊配強專兼職黨支部書記，定期開展黨支部書記、黨務人員業務培訓，確保“四個同步”貫徹到位。加強無黨員班組組織發展，引導技術骨干積極向黨組織靠攏，提高黨員班組履蓋率。二是加強黨員隊伍建設。根據嚴肅黨內政治生活、強化黨內監督等黨建工作新要求，精心設計涵蓋管理制度、工作流程和工作內容、作用發揮的黨支部、黨小組、黨員“一本通”管理，為黨支部、黨小組、黨員建立了模塊化工作“清單”，推動黨內教育、管理、激勵機制具體化落實，促進黨建強基和黨員作用發揮。三是加強黨建考評體系建設。有效的黨建工作考評體系是貫徹從嚴治黨管黨要求、增強黨建活力的重要保證。揚電公司建立完善黨建工作標準化體系、黨建“三示范”創爭體系、“一月一評”評價體系、黨建目標管理體系，促進了黨建工作與中心工作有機融合、同頻共振。
【篇五】如何發揮黨委會在企業中“把方向、管大局、保落實”作用
在“十三五”開局之年，在“走出去”、“一帶一路”重大戰略機遇期，在深入推進供給側結構性改革的關鍵節點，成都市加強國有企業黨的建設，促進黨建工作與現代企業治理有機融合，推動國有企業深化改革和轉型升級，進一步做強做優做大國有企業，為全面建成小康社會提供有力保障。
夯實國企黨建基礎
“黨的領導，定向引航”，針對國有企業黨組織建設存在弱化、淡化、虛化、邊緣化等問題，成都市從國有企業黨建工作機構、黨建力量、制度建設三個方面夯實基層基礎，進一步發揮國有企業黨組織領導核心和政治核心作用。
完善黨建工作機構。強化市國資委抓系統黨建工作職能，調整充實黨建力量，實現黨組織覆蓋率達100%，各國有企業均設有黨委辦公室、黨群部、政工部等黨務工作部門。同時，為加強黨員管理，在國有企業中開展了“黨員組織關系排查”專項清理工作，共排查出黨員人數74654人，排查出與黨組織失去聯系黨員611人，進一步提升黨員管理科學化水平。
充實黨建工作力量。堅持拓寬選人用人視野，堅持高標準嚴要求，選拔素質過硬的優秀人才擔任企業黨委書記,進一步明確職能職責。建立“內部選”“上級派”“社會聘”的黨務干部選用機制，切實做到黨建工作專人專責。實施“兩個80%”培養計劃，推進干部黨務業務雙向培養。2016年組織舉辦了5期培訓班，對500余名國資系統企業黨組織書記、副書記以及黨務人員進行了集中能力素質培訓。成都地鐵公司采取黨員部門負責人擔任基層黨組織書記的方式，確保黨建工作每個環節都有人抓、有人管，并且抓得起、管得住。
嚴格黨建工作機制。結合黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等契機，進一步抓好三會一課、固定黨日、民主評議、雙重組織生活會等黨內政治生活，嚴格執行黨費收繳、黨組織按期換屆等規章制度。當前，統一部署了基層黨組織按期換屆清查工作，58戶企業黨組織已按期換屆，有效激發了國有企業基層黨組織內生活力。統一開展了黨費收繳清理工作，157個基層黨組織完成黨費收繳清理，1053個基層黨組織正在清理，33戶企業已初步核清。成都建工集團創新“三會一課”制度，開辦“農民工黨校”，采取技校與黨課相結合、技能與興趣相結合“雙結合”的有效方式，切實增強農民工思想政治素質。目前，已培訓農民工近千人。
創新國企干部管理
“國企改革，關鍵在人”，針對國企領導干部重業務輕黨建、“一崗雙責”落實不力等問題，成都市堅持黨管干部，建立適應現代企業制度要求和市場競爭需要的選人用人機制，打造一支高素質干部隊伍，推動國有企業改革向深度發展。
建好國企黨委班子。充分發揮黨組織確定標準、規范程序、參與考察、推薦人選等作用，建立起分層分類管理的科學選人用人機制。按照好干部標準和三重用人導向，優化企業黨委書記、專職黨委副書記、紀委書記等黨的重要職位的選任程序。全市70%以上的企業配備了黨建專職副書記。
規范國企董事會。探索競爭類企業逐步實行“外部董事人數大于內部董事人數”的董事會結構，功能類和公益類企業逐步增加外部董事比例，落實董事會在經理層選聘中的職權，明確上級組織部門和國有資產監管機構黨委發揮確定標準、規范程序、參與考察、推薦人選等作用。
配強國企經理層。遵循市場化選人，著力落實黨組織“管原則、管標準、管程序、管機制、管監督”的“五管”職責，成都市研究國有企業經營管理層實行市場化選聘和契約化管理的辦法，探索黨管干部與董事會依法選擇經營管理者、經營管理者依法行使用人權結合，組織考察推薦與市場機制選聘結合，管資產和管人管事結合，打造一支高素質的職業經理人隊伍。近期，選配職業經理人19名。
推進交叉任職。結合基層黨組織換屆選舉和黨委領導班子屆中調整與增補工作，對進入“兩委”人員嚴格把關，充分體現國有企業黨委“雙向進入、交叉任職”領導體制，進一步明晰職責，切實做到“專兼結合、一崗雙責”，有效實現企業黨組織與董事會、經理層、監事會職能上的有機結合。目前，市屬20戶國有企業148名企業領導人員中80%以上人員實行了“雙向進入、交叉任職”。
明晰黨建職能職責
“黨建履職，從嚴從實”，針對國企黨組織戰斗堡壘作用體現不明顯，在公司法人治理結構中地位不明確的問題，成都市將黨建工作總體要求納入市屬國有企業章程，壓實黨建主體責任，完善綜合考評體系，使黨組織發揮作用組織化、制度化、具體化。
納入企業章程。堅持加強黨的領導與完善公司治理相統一，指導各市屬國有企業將黨組織的機構設置、職責分工、工作任務納入企業的管理體制、規章制度、工作規范，明確黨組織在企業決策、執行、監督各環節的權責和工作方式以及與其他治理主體的關系，明確權責邊界，形成各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。目前全市市屬國有企業正積極開展此項工作，金融城公司、農發投公司、成都地鐵公司、文旅集團4戶企業公司章程的修訂工作已完成。
壓實主體責任。明確市委、市國資委黨委、企業黨委、黨委書記、基層黨委班子成員等的黨建職責，結合“兩學一做”學習教育，著力構建一級抓一級、層層抓落實的黨建工作責任制，健全縱向到底的層級責任體系。市委強化國企黨建工作頂層設計。市國資委黨委定期開展國企黨建工作研究、召開國企黨建工作會。國企黨委制定年度黨建工作目標任務，定期開展管黨治黨主體責任落實情況自查，切實發揮政治領導、思想領導、組織領導作用。黨委書記充分履行黨建“第一責任人”職責，切實發揮抓班子帶隊伍的作用。黨委領導班子其他成員切實履行“一崗雙責”，結合業務分工抓好黨建工作。
完善考評體系。將國有企業領導班子和領導人員黨建工作履職情況納入國有企業負責人綜合考核評價體系，細化考核內容，使所占權重不低于20%。采取日常檢查與定期考核相結合、現場檢查與集中匯報相結合的方式對國企年度黨建工作進行考核。加強考核評價結果運用，把抓黨建實效作為考核黨委書記、副書記的重要內容，與企業領導班子調整優化和領導人員培養、使用、教育、獎懲緊密掛鉤。
嚴格履職行權監督
“風清氣正，改革順暢”，針對國企公司制、股份制和混合所有制改革中出現的新問題新矛盾，成都市切實加強黨風廉政建設、加強領導人員監督、加強監事機構建設，營造良好的企業發展生態。
加強黨風廉政建設。建立完善黨風廉政建設主體責任清單、問題清單、任務清單，組織開展落實“兩個責任”約談和簽字背書，層層壓緊壓實黨風廉政建設責任。開展“違法違紀黨員未給予相應處理”專項排查活動，梳理國企黨員的違法違紀問題，確保應處必處，進一步強化負面約束，明確廉政紅線。充分發揮紀檢監察、巡察、審計等聯合監督作用，堅決實行“一案雙查”，既追究主體責任、監督責任，又嚴肅追究領導責任，以嚴格的責任追究倒逼責任落實。成都興城集團堅持黨風廉政建設與生產經營同部署、同安排、同檢查、同考核，全集團共簽訂黨風廉政建設責任書108份，承諾書766份。成都商物投集團針對集團重點業務、關鍵環節創新開展“點穴式”專項巡查24項，提升了監督的專業性、針對性和有效性。
加強領導人員監督。堅持“三重一大”事項集體研究決策和“一把手”末位發言制，進一步擴大黨內民主。嚴格執行述職述廉、任職和公務回避、個人重大事項報告等制度。整合出資人監管、紀檢監察、巡察、審計、監事會和行業監管、職工代表大會以及公眾監督等力量，對企業權力集中、資金密集等重點部門、重點崗位和重點決策環節進行嚴格監督監察。
加強監事機構建設。推行監事會內設外派運行機制，面向企業領導人員、社會各類專業人士，選任外派監事會主席（監事長）、專職監事，暢通監事會作用發揮渠道，充分發揮監事會在國有資產監督管理和企業法人治理結構中的重要作用。
【篇六】如何發揮黨委會在企業中“把方向、管大局、保落實”作用
蘇楠
中圖分類號：D267文獻標識：A文章編號：1674-1145（2019）12-038-02
摘要我們通過制度建設、上會環節把握、會議過程討論以及自身工作能力提高等幾方面來提高黨委會前置程序質量促企業高質量發展，實現黨委“把方向、管大局、保落實”職責落實到位，從黨委層面做到“抓黨建從生產經營出發，做生產經營從黨建著手”的理念，以企業發展成果檢驗黨組織戰斗力。
關鍵詞黨委會企業把方向管大局保落實
為了貫徹習近平總書記在黨的十九大報告中提出的“不斷提高黨的建設質量”要求，以及《黨章》關于“國有企業黨委（黨組）把方向、管大局、保落實”的要求，近來，我們通過制度建設、上會環節把握、會議過程討論以及自身工作能力提高等幾方面來提高黨委會前置程序質量促企業高質量發展，實現黨委“把方向、管大局、保落實”職責落實到位，從黨委層面做到“抓黨建從生產經營出發，做生產經營從黨建著手”的理念，以企業發展成果檢驗黨組織戰斗力。
一、黨委會的重大作用及工作遵循
（一）黨委會的重大作用
企業黨委是公司治理結構的領導核心和政治核心，對企業建設負全責，工作極具重要性必要性。而黨委會是發揮其核心作用的具體表現形式主要實行政治、思想和組織領導，加強和改進黨委會工作，既是實現依規治黨的重要環節，也是全面從嚴治黨向企業延伸的關鍵，對在全面深化國企改革中堅持黨的領導、加強黨的建設，確保黨的路線、方針、政策在企業貫徹落實，作用重大。
（二）黨委會的工作遵循
一是堅持黨的領導，堅決貫徹黨的理論和路線方針政策，堅決落實黨中央的戰略決策和總公司黨組部署要求。二是堅持黨要管黨、從嚴治黨，保持企業黨組織和黨員隊伍的先進性純潔性。三是全心全意依靠職工群眾，扎實踐行黨的群眾路線宗旨。四是堅持融入中心、服務大局，充分發揮黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢，持續推進企業改革發展、創新發展。五是堅持民主集中制，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，嚴格執行黨委會的各項制度、議事規則和決策程序，增強黨委領導班子的整體合力。六是解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，深度契合本企業具體實情創造性地開展工作。
二、在企業運行過程中如何理解“把方向、管大局、保落實”
（一）把方向，堅持政治引領，確保企業始終保持正確方向
國有企業姓黨，國企職工在經濟戰線為黨工作，把方向就是要把準政治方向，以嚴明的政治紀律和政治規矩，確保全公司政令暢通，令行禁止。把方向就是要把準改革發展方向，確保企業發展的總體態勢是良性的，軌道運行是良性的，是符合實現戰略目標發展的。把方向就是把準生產經營方向，確保企業經營方向不偏，實現國有資產保值增值。把方向就是把準選人用人標準，做好干部的培養、選拔、任用、考核、評價工作，將思想堅定、能力過硬的干部任命到關鍵崗位上，統籌好干部人才的招聘規劃、標準、形式，在中層以上管理干部中實行黨委書記和總經理雙簽制，避免在人事任免調整上出現疏漏。把方向就是落實企業發展理念，在重要的規章制度、企業的重要行為中踐行企業發展理念，推動企業持續健康發展。
（二）管大局，確保企業科學健康持續發展
管大局具有階段性和動態性的特點，企業發展階段不同在經營層面、核心競爭力層面、管理（生產、經營、效益、安全、質量、技術提升和管理水平等）層面、企業架構層面以及思想文化層面對企業發展影響力度有所不同，影響大時就是影響企業大局的事情。管大局就是要管長遠，強化企業改革發展的頂層設計，謀劃好企業發展中長期規劃，按照建立中國特色現代企業制度的要求，努力打造業內一流企業。管大局就是要管決策，切實處理好“三重一大”事項，體現黨委會在研究重大事項和做出重大決策程序時的前置作用，加強過程管理和監督，提高決策質量，把控企業風險。管大局就是要管穩定，正確處理好改革、發展、穩定三者關系，確保企業持續健康發展。
（三）保落實，確保企業任務目標全面實現
強調實干，注重落實，是我們黨一貫的優良傳統。保落實，就是強班子、帶隊伍，通過提升領導班子和干部隊伍履職能力，匯聚人才隊伍智力支撐，激發廣大干部員工創新創業的活力和激情，把黨中央精神和上級部署不折不扣落到實處。堅持以上率下保落實，做到領導帶頭，以身作則。堅持干事創業保落實，發揚釘釘子的精神，從關鍵事情抓起，從關鍵環節、工作布置、過程反饋、事后總結分析全過程抓起，做到一抓到底、久久為功。堅持明確責任保落實，落實“黨組織書記帶頭抓、班子成員分責抓、相關部門具體抓”的黨建工作責任體系，同時落實以項目經理為責任制的經營目標責任制與考核工作的效益責任體系。
三、找準著力點和發力點，提升國有企業黨委領導水平
（一）加強理論學習與思考，提升理論素養和站位
思想是行動的先導。思想認識不到位或者思想深處沒有根本轉變，黨委“把方向、管大局、保落實”作用就難以真正落地。因此，國有企業黨委委員首先要提升理論素養，深刻領會中央精神和上級要求，準確把握樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，協調推進“四個全面”的科學內涵，要通過學習習總書記重要講話和中央重要文件、重要會議、重要決策，重大精神部署，學清《習近平談治國理政》《習近平新時代中國特色社會主義思想30講》《黨務工作1000問》書籍，要從書中學習工作方法、創新思維，提升自己的格局和視野，提升自身政治理論素養和崗位履職能力水平。同時，特別是要通過嚴肅黨委中心組理論學習、規范召開黨委各類會議、嚴格議事規則和決策程序等形勢，教育引導黨員領導干部認清形勢、轉變觀念，增強政治領導本領，堅持戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，科學制定和堅決執行黨的路線方針政策，把黨總攬全局、協調各方落到實處。
（二）加強黨委委員對管理知識和所在企業產品專業知識學習，提升其他系統人員對黨務人員參與管理決策的認可度
培養跨專業學習做復合型干部，努力拓寬學習領域，形成分層次、跨領域、全覆蓋的學習體系，增加行為管理學、經濟學、合同法、各種風險與財務管控知識的學習，從事黨務工作的黨委委員，要多學習企業產品專業知識，從事經營生產工作的黨委委員，要多學習法律知識和黨的政策方針，從而提升管理水平，提高決策能力，用工作效果解決生產經營工作和黨建工作“兩張皮”問題。
（三）加強前置制度的制定
按照上級黨委要求，通過建章立制，落實黨委在企業治理中的法定地位，將黨委會研究討論作為總經理辦公會決策重大問題的前置程序，以規章制度的形式固化下來，特別是前置會議內容、事項確定、參加人員范圍、匯報討論等環節進行明確規定，確保前置程序不走過場。同時，對議題提出、會前準備、通知參會、會議召開、充分討論、意見提出、歸檔存檔、決策執行、督辦與監督等各個環節逐個規范要求、落實到位。
（四）落實黨委會前置程序議題提議和會議討論效果
按照黨委會研究重大事項和做出重大決策程序前置的要求，對企業重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用、重要工作部署等，必須加強醞釀溝通、該開專題會議先開專題會，嚴謹對待每一項上前置會議的議題。黨委會進行研究討論過程，既是黨委委員統一意見的過程，也是提高大家學習認識制度規矩的過程，在會議中，特別是對企業重大經營管理事項，要充分聽取大家意見，如果無法形成統一意見，不可提交總經理辦公會決策。
四、裝飾公司在運用黨委前置程序制度取得成果
（一）在企業文化建設方面
裝飾公司黨委通過分析企業在五個層面上的不足，發揮黨委領導作用，逐步完善企業文化建設，提出建設“學習思考型企業”，開展年度分系統評選學習思考型員工，項目部每月評選學習思考型月度之星工作。提出“敢打敢拼、至精至專、勇爭第一”的企業精神、提倡“公平、公正、獎勤罰懶、敬崗畏責”的企業價值，使其成為企業生產經營管理活動和員工行為的自覺行動指南、辨別標準和評價標準。提出打造“引領型公司機關”的目標，落實機關五項職能（管理職能、協調職能、監督職能、服務職能和完成上級任務職能），三項技能（專業技能、溝通技能和接待技能），三個圍繞中心（領導意圖、工程項目需求和部門崗位職責），通過“三轉”提高機關工作效能，做到嚴把機關進入級別和門檻。
（二）在生產管理方面
把準生產經營方向，通過對在施項目部管理前期策劃上會討論，抓好前期策劃，確保項目施工生產有序推進，進度、質量、安全、文明施工等符合履約要求，成本、效益等滿足目標管理要求。提出建立《經營生產例會制度》和《獨立經營經理制度》，與項目經理簽訂《經營目標責任書》，成立經營辦事處，做到從公司領導到一般經營人員，人人肩上有項目，個個心中有市場，通過嚴明具體的責任制，確保收獲一個又一個項目。
（三）在核心競爭力層面
把準企業市場定位，提出要堅持“設計為引領，幕墻安裝與裝飾施工為依托，綜合施工為保障”的原則，將設計分公司更名為“設計研究院”，逐步提高裝飾和幕墻業務比重，通過充實設計人員，逐步達到40人左右的設計規模；通過設計職能再定位，深化設計服務的基礎上，加大幕墻與軟裝深化設計職能，同時，強化設計公司在經營前期的導向職能；抓緊做好幕墻設計、建筑智能化設計、機電設計資質的申報工作，盡快健全裝飾專業發展的設計全資質。提出出臺《地鐵、酒店裝修技術規程》，編制《會戰類項目管理辦法》，打造“無水、無電、無塵”的“三無”裝配式裝飾工程工地。
（四）在企業架構層面
確定裝飾公司“裝飾設計與施工、幕墻設計與安裝”兩個層面的發展方向，提出“一年見成效、兩年上臺階、三年創一流”打造行業一流企業的工作目標，將BIM并入設計研究院管理，進一步推廣BIM技術的應用，將其與成本管理、精益化管理對接，實現技術落地，加大在幕墻板塊、地鐵裝飾板塊的設計引領作用，打造中鐵裝飾品牌。成立招采中心、招標中心和紀檢監察部，梳理部門職能定位，明確職責權限。完善《裝飾板塊區域性大項目部管理辦法》。
（五）在落實黨建工作責任制方面，壓實責任保實效
針對當前項目黨建工作開展不均衡，部分支部融入中心不緊密、工作缺乏思路，缺乏抓手，裝飾公司黨委以“達標創好爭先”活動為抓手，以“有聲、有行、有色”的黨建活動為目標，通過與基層黨支部簽訂《黨建工作目標責任書》的方式，采取每半年開展檢查考核一次，兩次考核按照30%和70%加權計分，進一步明確支部書記、支委委員抓基層黨建工作責任。
參考文獻：
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【篇七】如何發揮黨委會在企業中“把方向、管大局、保落實”作用
近日，中共中央印發修訂后的《中國共產黨黨組工作條例》（以下簡稱《條例》）。中央辦公廳負責人就《條例》修訂相關情況，接受了記者專訪。
問：請介紹《條例》修訂的重要性和必要性。
答：2015年6月黨中央印發的《中國共產黨黨組工作條例（試行）》，作為黨組工作方面第一部專門黨內法規，對于提高黨組領導水平、推進黨組工作制度化規范化發揮了重要作用。《條例》試行后特別是黨的十九大以來，黨中央對加強新時代黨的建設提出一系列新要求，習近平總書記對完善黨組制度、強化黨組功能、加強黨組建設作出許多重要指示和論述，近年來出臺的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規對黨組工作提出明確要求，特別是黨的十九大黨章修正案對黨組職責作了充實，進一步明確了黨組管黨治黨的政治責任。鑒此，黨中央明確要求修訂《條例》，并將修訂工作列入中央黨內法規制定工作第二個五年規劃。
目前，全國從中央到縣級共設有10.2萬多個黨組。從工作開展情況看，還存在一些突出問題亟待從制度上加以解決。在黨組履行職責方面，一些地方和單位對黨組承擔什么職責、如何發揮領導作用，理解和執行還有一些偏差，有的黨組對業務工作大包大攬、事無巨細都去抓，有的只管干部、業務工作不聞不問，有的錯誤地認為抓黨建是黨組工作的“副業”。在黨組設立方面，一些地方在設立條件、標準等把握上還存在隨意性，有的應當設立沒有設立，有的不該設立設立了，一些黨組超職數配備黨組成員。在相關黨組關系方面，包括人大常委會、政府、政協黨組與相應的機關黨組這樣的大小黨組之間的關系，政府黨組與政府部門、政府直屬事業單位黨組之間的關系，政府部門黨組與其管理的單位黨組之間的關系，以及一些單位的黨組與分黨組之間的關系，等等，還需要進一步明確。《條例》的修訂，對解決黨組設立和運行中的問題、強化黨組工作的制度保障，具有重要作用。
問：請介紹這次《條例》修訂的主要原則。
答：做好新時代黨組工作，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，自覺把黨組工作放到堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅決維護習近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導的政治高度來審視、謀劃和推進，充分發揮黨組把方向、管大局、保落實的重要作用，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
這次《條例》修訂，緊緊圍繞黨組工作必須遵循的重大政治原則，注重把握以下幾點：一是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，把近年來黨中央和習近平總書記關于加強黨組工作的重要部署和指示要求寫進《條例》，轉化為剛性制度規定和嚴明紀律要求，進一步夯實黨的組織制度基礎。二是堅持以黨章為根本依據，把黨的十九大黨章修正案對黨組職責的新規定新要求細化具體化，全面體現近年來黨中央出臺的重要法規文件中關于黨組工作的新規定新要求，實現黨組制度的守正創新。三是深入總結《條例》試行的實踐經驗，深化對黨組工作的規律性認識，同時堅持問題導向，聚焦黨組工作中存在的薄弱環節創新制度安排、強化制度保障。四是搞好同黨中央關于深化黨和國家機構改革部署的銜接，保證《條例》更好適應機構改革后黨組工作的新情況新要求。
問：請問這次修訂在規范黨組設立方面作了哪些新的規定？
答：這次《條例》修訂，深入總結實踐經驗，充分考慮實踐需要，進一步細化了黨組設立的條件標準。一是對應當設立、可以設立、不設立黨組的情形作了更加具體的規定。在原《條例》基礎上，明確縣級以上政府工作部門、派出機關以及有關管委會的工作部門應當設立黨組；領導機關中的黨員領導成員不足3人的、與黨的機關合并設立或者合署辦公的、由黨的機關代管或者管理等并納入黨的機關序列的、縣級以上政府直屬事業單位以外的其他事業單位、共青團組織、中管企業的下屬企業以及地方國有企業、地方文化組織和社會組織等不設立黨組。二是對機關黨組設立作了規范。明確市級以上人大常委會、政府、政協應當設立機關黨組，縣級人大常委會、政府、政協可以設立機關黨組。三是對分黨組設立作了規范。明確國務院有關部門的派出機構，具有行業系統管理需要的國務院有關直屬事業單位、中央一級有關人民團體的下屬單位，省級以上人大、政協的專門委員會，市級以上法院、檢察院的派出機構，經批準可以設立分黨組。
問：請問這次修訂對黨組職責任務作了哪些新的規定。
答：這次《條例》修訂，根據黨章有關規定，緊緊圍繞黨組工作堅持和加強黨的全面領導、履行全面從嚴治黨責任，進一步壓實了黨組發揮好把方向、管大局、保落實的領導責任。一是在黨組對本單位業務工作的領導方面，將黨組討論和決定的重大問題由原來的7項調整為12項，新增了貫徹落實黨中央以及上級黨組織決策部署的重大舉措，制定擬訂法律法規規章和重要規范性文件中的重大事項，業務工作發展戰略、重大部署和重大事項，重大改革事項，審計、巡視巡察、督查檢查、考核獎懲等重大事項，重大思想動態的政治引導等內容。二是在黨組對本單位黨的建設的領導方面，從加強黨的政治建設、強化理論武裝、落實意識形態工作責任制、加強干部隊伍建設和人才工作、加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設、加強作風建設、加強紀律建設、抓好制度建設等8個方面，對黨組全面履行管黨治黨主體責任提出明確要求。同時，還進一步明確了黨組與黨的機關工委的關系，規定黨組要支持配合黨的機關工委對本單位黨的工作的統一領導，自覺接受黨的機關工委對其履行機關黨建主體責任的指導督促。
黨組要認真貫徹執行《條例》，既履行好對本單位業務工作的領導責任，聚焦重大事項把方向、管大局、保落實，防止事無巨細都抓在手上的傾向，實現黨組發揮領導作用與本單位行政領導班子依法依章程履行職責相統一；又履行好對本單位黨的建設的領導責任，擔負起管黨治黨政治責任，堅持黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，堅決克服“兩張皮”和“一手硬、一手軟”。
問：請問這次修訂對黨組工作組織原則作了哪些新的規定。
答：《條例》總結近年來黨組工作的理論、實踐和制度創新成果，結合黨組工作的新變化新情況新要求，對黨組工作組織原則作了進一步充實完善。一是鮮明提出要把做到“兩個維護”作為黨組工作首要政治原則，黨組任何工作部署都必須以貫徹黨中央精神為前提，堅決維護習近平總書記核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。二是規定有關黨組在履行職責過程中，除必須服從批準其設立的黨組織領導外，還應當按照規定接受有關黨組的領導或者指導。其中人大常委會、政府、政協的機關黨組，還要分別接受人大常委會、政府、政協黨組的領導；政府工作部門、政府派出機關、政府直屬事業單位黨組，還要接受政府黨組的指導督促；政府工作部門管理的單位黨組，還要接受部門黨組的指導督促；實行雙重領導的單位黨組，還要接受上級單位黨組的領導；分黨組應當接受上級單位黨組的領導，上級單位設立機關黨組的，還應當接受機關黨組的指導。三是對黨組工作貫徹落實集體領導、請示報告等方面制度作了充實完善，強調黨組書記應當帶頭執行民主集中制，黨組其他成員應當對黨組討論和決定的事項積極提出意見和建議，黨組成員必須堅決服從黨組集體決定，有不同意見的在堅決執行的前提下可以聲明保留，也可以向上級黨組織反映，但不得在其他場合發表不同意見，等等。
問：請問這次修訂對黨組性質黨委的設立作了哪些新的規定。
答：《條例》主要從兩方面對黨組性質黨委的設立強化了規范。一是進一步明確了可設情形，規定政治要求高、工作性質特殊、系統規模大的國家工作部門，對下級單位實行垂直管理的國家工作部門，中管金融企業等，經批準可以設立黨組性質黨委。二是規范了設立審批程序，規定黨組性質黨委的設立、變更和撤銷，一般應當由黨中央或者本級地方黨委審批；對下屬單位實行集中統一領導的國家工作部門和單位黨組性質黨委，根據黨中央授權可以負責審批下屬單位黨組性質黨委的設立、變更和撤銷。
黨組性質黨委在本單位、本系統發揮領導作用，在堅持和加強黨的全面領導、履行全面從嚴治黨政治責任上，任務更重、要求更高、責任更大。要從堅持和維護黨的集中統一領導的要求出發，強化政治擔當，做到守土盡責，堅決把黨中央部署要求在本部門、本單位、本系統落到實處。
問：請問如何抓好《條例》貫徹落實？
答：按照黨中央部署，修訂后的《條例》對黨組各方面工作已經規定得很明確，地方和部門主要任務就是抓貫徹執行，不需要制定相關配套文件。各地區各部門要認真組織宣傳解讀和學習培訓，使各級黨組織和廣大黨員干部特別是領導干部深刻理解《條例》精神，準確掌握《條例》規定，增強做好黨組工作的能力。各級黨委及其組織部門、有關黨組（黨委）要對照《條例》規定，對黨組的設立，該規范的嚴格規范，該清理的認真清理。中央辦公廳將會同中央有關部門就《條例》執行情況適時開展督查。
【篇八】如何發揮黨委會在企業中“把方向、管大局、保落實”作用
黨的十九大報告指出，黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導。習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上也指出，黨對國有企業的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統一；國有企業黨組織發揮領導核心和政治核心作用，歸結到一點，就是“把方向、管大局、保落實”。
中建一局黨委堅決貫徹中央關于黨建工作要求，認真執行中建總公司黨組112黨建工作制度體系，在2014年第四次黨代會上明確提出構建大黨建格局：局、子企業兩級黨組織全面履行五項職能，各級黨組織五位一體加強自身建設，基層黨支部發揮五個價值創造點作用。
在“五位一體”自身建設中把握正確的政治方向，傳承紅色基因
中建一局黨委堅持黨的領導、加強黨的建設，推動全面從嚴治黨向縱深發展，在加強“思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設”五位一體自身建設中，牢牢把握正確的政治方向、樹立“四個意識”，堅持民主集中制，強化思想政治教育，構建全面從嚴治黨責任體系，提升兩級班子543能力素養，加強廉潔從業教育，嚴格意識形態責任制落實，強化青年團員“三觀”教育，推進黨政“一肩挑”；依托黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育的持續深入開展，進一步增強了自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，進一步發揮了黨組織領導核心和政治核心作用，進一步推動全面從嚴治黨向縱深發展。
中建一局成立于1953年，被國家譽為“工業建筑的先鋒，南征北戰的鐵軍”，具有紅色的軍隊基因和良好的黨建基礎。為傳承紅色基因，凝聚發展力量，2017年5月至7月，中建一局黨委組織“慶七一、迎十九大”黨建系列活動，近千名黨員干部以屬地黨組織為依托，歷時50天，以接力的形式，沿著中共一大到十八大的紅色足跡，途經嘉興、廣州、武漢、井岡山、莫斯科、延安和北京等11站，學黨史、講黨課，讀原著、溫誓言，唱革命歌曲、講先鋒故事，繼承革命傳統，傳播紅色文化，增強黨性修養，提高政治素質，激發了廣大黨員干部的斗志和激情。
中建一局黨委堅持把黨的政治建設擺在首位，在十九大會議精神的學習過程中，整體策劃，周密實施。十九大開幕會當天組織海內外2萬余名黨員及員工一同收看，十九大閉幕當天有關領導講專題黨課，十九大閉幕一周召開全局學習宣傳貫徹十九大會議精神部署會暨中心組學習擴大會，切實增強“四個意識”，迅速學習領會會議精神，牢固思想基礎，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。
在履行“五項職能”中統管企業發展大局，展現藍色力量
中建一局黨委解放思想、改革創新，堅持問題導向，保持戰略定力，要求兩級黨委（黨總支）全面履行五項職能，即“抓戰略、掌全局，抓班子、帶隊伍，抓文化、塑品牌，抓廉潔、守底線，抓自身、創價值”，使之作為企業經營發展的“指南針”、改革創新的“方向盤”。將五項職能的履行統一到提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值的大局下，統一到做強做優做大國有企業的大局下，統一到企業1135戰略體系、“十三五”戰略規劃扎實落地的大局下；明晰黨委常委會與董事會的權責劃分，增強科學決策水平和經營管理能力，以企業改革發展成果作為企業黨建工作的出發點和落腳點，作為檢驗企業黨組織工作和戰斗力的標準，切實發揮國企“六種重要力量”作用。
中建一局黨委緊跟國民經濟發展戰略新方向、緊跟國家投資新動向、緊跟建筑行業創發展新模式，制定并印發《關于加快推進中建一局轉型升級的決定》，堅定了全局轉型升級的決心，明確了上下發展基礎設施和強化海外投資的具體措施，確保“十三五”戰略規劃目標的圓滿完成，勇做“中國制造向中國創造、中國速度向中國質量、中國產品向中國品牌轉變”的新時代先鋒。
作為中國建筑的核心子企業，中建一局發揚創新精神，勇扛先鋒責任，展現中建藍色力量，憑借首創的“5.5”精品工程生產線，2016年作為中國建設領域唯一企業，榮獲“中國質量獎”；2017年8月中建一局莫斯科中國貿易中心項目在200家企業、1000多個在建項目中脫穎而出，獲得莫斯科市優質工程第一名，成為獲得該獎項的第一家中國企業；中建一局建成中國在用最高樓——600米的深圳平安金融中心和世界最大國際貿易中心建筑群——北京國貿建筑群，以及一大批國內外的優質精品工程，受到客戶的普遍贊譽。
在實現“五個價值創造點”中，發揮堡壘先鋒作用
黨的十九大報告明確提出要以提升組織力為重點，突出政治功能，加強基層組織建設。中建一局黨委深入貫徹黨中央關于加強基層黨建要求，大力推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，堅決執行中建總公司黨組112黨建工作制度體系，深入踐行大黨建格局，強化“三個基本”建設，把項目黨支部建設作為重中之重，9月下發《中建一局項目黨支部工作指引》，要求項目黨支部發揮“組織建設、目標完成、制度執行、文化建設、廉潔從業”五個價值創造點作用，推進支部工作與項目生產經營工作的深度融合，推進黨建工作理念創新、機制創新、手段創新，讓黨支部在基層工作中唱主角、挑大梁、擔重任；建立了科學有效的基層黨建制度和考核機制，實施分級管理和差異化管理，一級抓一級，逐級明確黨建責任，層層抓好落實，使黨支部真正成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。
一是在組織建設上，以“四維一體”黨支部建設強化組織保障。“四維”即堅定一個政治方向、打造一支軍隊、建成一所學校、組成一個家庭，通過強化思想政治教育，推進標準化黨支部建設、書香項目建設以及職工之家建設來實現。“一體”就是指加強黨支部組織建設。一局強化組織建設，在建項目黨支部覆蓋率達到100%，推進基層黨政“一肩挑”工作，項目實現比例84%。2017年中建一局黨委先后成立西南和西北區域聯合黨工團組織，強化區域組織建設，推進黨建工作聯動和屬地資源對接，將全面從嚴治黨責任向區域深入推進。
二是在目標完成上，以“三個提升”實現黨建工作與項目生產經營深度融合。中建一局黨委要求項目黨支部發揮好組織優勢、政治優勢與項目管理實際緊密結合，將組織引領與完成項目目標責任書指標融為一體，強化項目班子建設，堅持“三會一課”制度，推進項目組織設置和活動方式創新，做好青年人才培養，推進項目履約能力、盈利能力、客戶持續滿意度“三個提升”，項目支部堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發揮，獲得上級和社會的廣泛贊譽。中共六大會址修復工程黨支部克服嚴寒、工期短、工藝復雜等不利條件，提前交工，獲得2016年“中國建筑先進基層黨組織”稱號。
三是在制度執行上，以“兩個體系”確保戰略體系和規劃的落地、實現。首先是基層黨建工作責任體系，要求強化“四個意識”，確保中央的政策制度要求在基層堅定執行。明確子企業黨委書記為第一責任人，專職副書記為直接領導責任，系統領導為“一崗雙責”職責，黨群部門為引領、服務、評估、監督職責，項目書記為項目黨建工作第一責任人，明確應具備明確目標、政治堅定、素質綜合、作風過硬、服務團隊和職工5個條件。其次是項目管理“三大建設”制度執行體系。要求項目班子帶領員工對項目管理三大建設（大項目、大平臺、大品牌）一系列制度學深悟透、知行合一、執行到位，以項目管理“三大建設”制度的完全執行，推動一局1135戰略體系和“十三五”規劃目標的落地、實現。
四是在文化建設上，以“先鋒文化”推進構建昂揚向上項目文化。十九大報告提出要堅定文化自信，中建一局高度重視企業文化建設工作，把企業文化建設作為品牌興企戰略的4個維度之一，1135戰略體系的5項重點工作之一。要求支部書記帶頭宣貫、踐行中建信條、十典九章、先鋒文化；強化現場CI形象打造，提升中建品牌；選樹青年先鋒、巾幗先鋒、“一局先鋒”，以新媒體為載體，深入宣傳品牌項目和品牌人物，深植先鋒文化，凝聚團隊精神，構建昂揚向上項目文化，形成項目發展合力推動項目的生產經營工作。2017年6月，在湘江抗洪搶險中，中建一局衡陽二環東路項目部書記趙勇帶領項目部全體人員，連續奮戰48小時，自己輕傷不下火線，確保衡陽穿江隧道的安全，并及時解救了當地居民，先進事跡被當地媒體廣泛報道。
五是在廉潔從業上，以“廉潔文化進項目”為載體構建風清氣正的廉潔從業氛圍。以增強規矩和紀律意識、盯住項目班子“關鍵少數”、設定廉潔風險點、加強廉潔從業教育、強化經濟責任追究等5項推進“廉潔文化建設進項目”措施，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，把嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律落實到基層，把激勵和約束機制落到實處，積極營造項目風清氣正的廉潔氛圍。
