大綱是一種概括描述大綱和要點的公文。它沒有寫出全文的全部內容，只寫出主要內容。提綱用于報告工作、傳達會議精神和講話。 以下是為大家整理的關于2021年領導干部下基層黨課宣講提綱的文章15篇 ,歡迎品鑒！
第一篇: 2021年領導干部下基層黨課宣講提綱
開啟新征程，砥礪譜新篇。29日，中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議勝利閉幕。這次全會站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點，擘畫發展藍圖、規劃實踐路徑、作出戰略部署，為奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利注入強大思想和行動力量。
全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，充分肯定黨的十九屆四中全會以來中央政治局的工作。全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，提出了“十四五”時期經濟社會發展指導思想、主要目標和必須遵循的原則，提出了到二〇三五年基本實現社會主義現代化遠景目標。《建議》集中全黨全社會思想共識和行動智慧，著眼未來5年乃至更長遠的發展，是全面建設社會主義現代化國家的綱領性文件，充分體現黨中央高瞻遠矚、總攬全局、深謀遠慮、運籌帷幄的戰略眼光和戰略定力，標志著我們黨對建設中國特色社會主義的認識達到一個新的高度，對于建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興具有重大現實意義和深遠歷史意義。把思想和行動統一到全會精神上來，貫徹落實好全會各項決策部署，是當前全黨全社會的一項重要任務。
過去5年，面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全黨全國各族人民奮勇前進、開拓創新，戰勝各種風險挑戰，“十三五”規劃目標任務即將完成，全面建成小康社會取得決定性成就，中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步，社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。實踐證明，有習近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵，有全黨全國各族人民團結一心、頑強奮斗，我們就一定能夠戰勝前進道路上出現的各種艱難險阻，推動中國特色社會主義航船乘風破浪、堅毅前行。
當前和今后一個時期，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。觀全球，當今世界正經歷百年未有之大變局，國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加;看國內，我國已轉向高質量發展階段，繼續發展具有多方面優勢和條件，但發展不平衡不充分問題仍然突出。邁向“十四五”，必須統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，保持戰略定力，辦好自己的事，善于在危機中育先機、于變局中開新局，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。
推動“十四五”時期經濟社會發展，要堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，加快建設科技強國;要加快發展現代產業體系，推動經濟體系優化升級;要形成強大國內市場，構建新發展格局;要全面深化改革，構建高水平社會主義市場經濟體制;要優先發展農業農村，全面推進鄉村振興;要優化國土空間布局，推進區域協調發展和新型城鎮化;要繁榮發展文化事業和文化產業，提高國家文化軟實力;要推動綠色發展，促進人與自然和諧共生;要實行高水平對外開放，開拓合作共贏新局面;要改善人民生活品質，提高社會建設水平;要統籌發展和安全，建設更高水平的平安中國;要加快國防和軍隊現代化，實現富國和強軍相統一。新征程上，堅持黨的全面領導，堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，凝聚改革開放的磅礴力量，必將實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。
宏偉藍圖已繪就，砥礪奮進正當時。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，勠力同心，真抓實干，為奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利而努力奮斗!
第二篇: 2021年領導干部下基層黨課宣講提綱
2020年12月31日，湘西州古丈縣人大機關召開學習貫徹黨的十九屆五中全會精神集中宣講會議。為學深悟透、實干篤行黨的十九屆五中全會精神，邀請了縣委黨校副校長、高級講師彭善花進行專題宣講。縣人大機關在家全體干部職工參加會議。
彭善花圍繞習近平總書記在黨的十九屆五中全會上的重要講話精神，就深刻認識我國進入新發展階段的重大意義、有利條件和重要特征；準確把握二〇三五年遠景目標和“十四五”時期主要目標、重點任務；牢牢把握構建新發展格局的戰略構想和重要著力點；堅持黨的全面領導，動員各方面力量為實現“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標而團結奮斗等方面進行了解讀闡釋。宣講氛圍莊重嚴肅，宣講場面和諧生動，宣講內容博大精深，整個宣講會催人奮進，讓與會人員更深層次地了解了黨的十九屆五中全會所具有的全局性、歷史性和戰略性。
會議要求：縣人大機關全體干部職工要把學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神作為一項重要的政治任務重點抓，統籌做好工學兼顧，采用集中學與自學相融合的方式，讓廣大群眾把思想和行動統一到黨的十九屆五中全會精神上來，把學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神熱潮縱深推進，領會全會精髓，掌握精神要義。要堅持理論聯系實際，用理論指導工作實踐，突出新時代新作為，在新時代發展中不斷開創基層人大工作的新局面，持續推動全縣經濟高質量發展。
第三篇: 2021年領導干部下基層黨課宣講提綱
黨的十九屆五中全會擘畫了我國未來發展的宏偉藍圖，作出了應對變局、開辟新局的頂層設計，在黨和國家發展進程中具有全局性、歷史性意義。
宏偉藍圖鼓舞人心，學習宣講凝聚力量。11月7日至17日，學習貫徹黨的十九屆五中全會精神中央宣講團奔赴全國各地，就學習貫徹全會精神開展宣講。
連日來，中央宣講團在各地作報告43場，舉辦各種形式的互動交流活動67場，直接聽眾4萬多人，通過電視直播、網絡轉播等渠道間接收聽收看2000多萬人。
中央宣講團成員緊扣全會主題，宣講核心要義，來到基層一線、大學校園，與干部群眾、高校師生面對面互動交流，全面廣泛、深入生動的宣講活動推動全會精神更加深入人心，凝聚起開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的精神力量。
緊扣全會主題
講清核心要義
為推動興起學習貫徹黨的十九屆五中全會精神熱潮，中央決定由中宣部會同中央有關部門組成中央宣講團。
11月5日，學習貫徹黨的十九屆五中全會精神中央宣講團動員會在京召開，中央領導同志要求大家以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面準確把握和深入宣講全會精神，引導廣大干部群眾增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，興起學習貫徹全會精神熱潮。
當天起，中央宣講團成員就在京進行集體備課。大家深入學習領會習近平總書記在黨的十九屆五中全會上的重要講話精神，學習領會全會精神，學習領會中央宣講團動員會精神，根據全會通過的規劃《建議》和全會精神宣講提綱精心備課，起草撰寫宣講稿，為赴各地宣講做好充分準備。
11月7日上午，學習貫徹黨的十九屆五中全會精神中央宣講團首場報告會在人民大會堂舉行。有力發揮新媒體優勢，首次采用全網直播形式，擴大首場報告會覆蓋面和影響力。面向全國的“中央級”宣講活動大幕開啟。
11月7日起，中央宣講團成員在全國各地開展宣講。
講清楚黨的十九屆五中全會的重大意義，講清楚習近平總書記在全會上的重要講話精神，講清楚決勝全面建成小康社會取得的決定性成就，講清楚黨中央制定“十四五”規劃和2035年遠景目標的戰略考量，講清楚到2035年基本實現社會主義現代化的遠景目標和“十四五”時期經濟社會發展的方針原則、主要目標、重點任務，講清楚全會提出的一系列新的重要思想、重要論斷、重大舉措，講清楚實現宏偉目標必須堅持黨的全面領導……從城市到農村，從機關到企業，從社區到學校，中央宣講團成員深入基層一線、大學校園同群眾、師生面對面，提綱挈領、重點突出、深入淺出的宣講，受到廣大干部群眾、青年學生的熱烈歡迎。
中央宣講團成員、中共中央政治局委員、廣東省委書記李希緊扣全會主題，聯系廣東實際，理論與實踐、歷史與現實相結合作全面深入闡述。他要求全省上下把學習貫徹黨的十九屆五中全會精神與習近平總書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會和考察廣東重要講話、重要指示精神結合起來，謀劃好“十四五”時期經濟社會發展，一張施工圖干到底，努力在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創造新的輝煌。
中央宣講團成員、中共中央政治局委員、上海市委書記李強緊扣全會主題，結合上海實際，對黨的十九屆五中全會精神作了全面宣講和深入闡釋。他指出，要大力推動全會精神學習宣傳貫徹往深里走、往實里走、往心里走，與學習貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神緊密結合起來，把全會精神和習近平總書記指示要求轉化為創造新時代上海發展新奇跡的強大動力，努力為奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利作出新的更大貢獻。
中央宣講團成員、中共中央政治局委員、天津市委書記李鴻忠從深刻認識我國進入新發展階段的重大意義、有利條件和重要特征，準確把握2035年遠景目標和“十四五”時期我國發展的指導方針、主要目標、重點任務，牢牢把握構建新發展格局的戰略構想和重要著力點，堅持黨的全面領導、動員各方面力量為實現“十四五”規劃和2035年遠景目標而團結奮斗等四個方面，進行了系統宣講和闡釋。
在烏魯木齊的宣講報告會上，中央宣講團成員、中共中央政治局委員、新疆維吾爾自治區黨委書記陳全國對黨的十九屆五中全會精神進行了科學系統、深入淺出的闡釋解讀。他指出，實現“十四五”規劃和2035年遠景目標，必須堅持黨的全面領導，充分調動一切積極因素，廣泛團結一切可以團結的力量。要把黨中央集中統一領導落實到統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局各方面，為實現高質量發展提供根本保證。
中央宣講團成員、中共中央政治局委員、重慶市委書記陳敏爾闡述了黨的十九屆五中全會召開的重大意義，從歷史和現實、理論和實踐的角度對全面把握新發展階段作了深入闡釋。他指出，重慶要切實找準自身在國內大循環和國內國際雙循環中的位置和比較優勢，積極探索融入新發展格局的有效路徑，著力推動成渝地區雙城經濟圈建設，推動改革開放新高地建設，推動“一區兩群”協調發展，推動產業鏈供應鏈優化升級，努力在構建新發展格局中展現新作為。
在北京城市副中心，中央宣講團成員、中共中央政治局委員、北京市委書記蔡奇對我國進入新發展階段的重大意義、有利條件和重要特征進行了深入解讀，對2035年遠景目標和“十四五”時期我國發展的指導方針、主要目標、重點任務進行了梳理分析。他強調，要牢牢把握首都城市戰略定位，激發科技創新這個第一推動力，加快發展現代產業體系，深化供給側結構性改革，推進京津冀協同發展，把貫徹新發展理念、構建新發展格局的實踐不斷引向深入。
回應群眾關切
貼近實際宣講
全會提出了哪些新思想新觀點新論斷，明確了哪些新目標新要求新任務，對未來國家經濟社會發展有什么重大部署？又將如何影響改變老百姓的生活？在各地，中央宣講團成員圍繞干部群眾普遍關心的問題進行了重點宣講。
11月9日下午，甘肅定西市臨洮縣龍門鎮大寨子村黨群服務中心的院子里，鄉親們圍坐一團，饒有興致地聽從北京來的“老師”宣講五中全會精神。
“五中全會剛召開了，鄉親們知道嗎？”在平實的拉家常中，中央宣講團成員打開了話匣：“五中全會強調，一定要把脫貧攻堅戰如期打贏，確保如期全面建成小康社會。明年我們就要踏上全面建設社會主義現代化國家的新征程。”“按照黨中央的部署和要求，我們還可以發展得更好，大家一定要有信心。”……
既講清楚宏觀上的政策舉措，又不時引用接地氣的鮮活案例和有說服力的數據，中央宣講團成員深入淺出的講解，讓鄉親們對五中全會精神有了切身的體會。
初冬的山西大同，寒意漸濃，云州區西坪鎮坊城新村村民白高山的家里卻氣氛熱烈。中央宣講團成員和村民們一起坐在炕頭上，結合宣講五中全會精神，就脫貧攻堅、鄉村振興等主題，與村干部代表、黨員代表、村民代表深入交流。
“聽了對五中全會精神的講解，曉得了黨的好政策，感覺渾身上下更有勁兒。”村民魏繼仁說，這些年村子里的變化翻天覆地，“我們還要繼續努力，大干一場。”
“五中全會提出全面實施鄉村振興戰略，實施鄉村建設行動，咱老百姓的日子肯定一天比一天好！”白高山說。
在浙江，中央宣講團成員來到全球首個數據即時、系統在線、應用交互的城市大腦體驗中心杭州城市大腦2050廳，與城市大腦建設指揮部工作人員、青年科技人員進行互動交流，分享學習體會。
結合這里的生動案例，中央宣講團成員闡釋說：“五中全會就加強和創新社會治理，進一步推進市域社會治理現代化，打造更高水平的平安中國，提出了目標要求和一系列重要舉措，目的就是為了讓廣大人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。”
在國家大數據（貴州）綜合試驗區展示中心，中央宣講團成員與入區企業和一線職工就科技創新和“大數據+精準扶貧”、鄉村振興開展了面對面交流和宣講；
在黑龍江，中央宣講團成員走進中航工業哈飛總裝車間，與企業職工就強化企業創新主體地位等進行交流；
在河北，中央宣講團成員在雄安新區政務服務中心“創業會客廳”向基層干部群眾代表作全會精神宣講，就創新創業、高質量發展、鄉村振興等問題進行了互動交流；
在遼寧，中央宣講團成員走進沈陽機床集團，與職工代表座談，并就堅持創新驅動發展、鞏固壯大實體經濟根基等問題進行互動交流；
在山東、吉林、江西、江蘇、安徽、海南、西藏等地，中央宣講團成員也都結合當地實際，圍繞當地黨員干部群眾關切開展宣講，現場掌聲陣陣，互動頻頻，大家表示很受啟發。
廣大黨員、干部群眾紛紛表示：“中央宣講團站位高、分析透，為大家學習領會全會精神送來了‘金鑰匙’！”“聽了宣講，思想更加通透，信念更加堅定！”
點燃奮斗激情
激發實干斗志
國家的希望在青年，民族的未來在青年。為貫徹落實好習近平總書記的重要指示精神，中央宣講團高度重視抓好面向青少年的宣傳宣講活動。
在天津、上海、重慶、湖北、山西、河南、寧夏、青海、四川、陜西、云南等地的大學、中學，中央宣講團成員就師生感興趣的熱點問題，同他們展開熱烈討論。
11月8日下午，內蒙古師范大學賽罕校區圖書館中傳出熱烈掌聲。
“中國共產黨即將迎來建黨百年，請您談談這次全會對迎接下一個百年的意義？”新聞傳播學院大二學生王靜迫不及待舉手提問。
“現在我們正處于‘兩個一百年’奮斗目標的歷史交匯點，中國共產黨百年奮斗歷程取得的成就是極為振奮人心的，總結歷史經驗很有必要，我們從中能汲取很多寶貴的財富。”中央宣講團成員娓娓道來。
在鄭州大學，中央宣講團成員與師生們的互動式座談，氣氛同樣熱烈。
大四學生鄭長明問道：“五中全會提出，優先發展農業農村，全面推進鄉村振興，請問您對發展鄉村經濟和鄉村振興有什么樣的建議？”
“這個問題提得很好。河南是農業大省，也是全國糧食核心生產區，應該始終把糧食生產牢牢抓在手上，深化農業供給側結構性改革，提升農業的質量和效益，不斷提高主產區積極性，走內涵式發展之路，扛穩國家糧食安全重任。”中央宣講團成員深入分析。
宣講團成員勉勵青年學子牢記初心使命，從國家發展的大格局研究問題，把個人理想追求融入黨和國家事業之中，明確人生目標，找準奮斗著力點，學好本領，潛心鉆研，掌握觀察和認識世界的正確方法，努力成為國家的棟梁之材。
點燃奮斗激情，激發實干斗志。各地干部群眾和青年師生紛紛表示，中央宣講團成員生動務實的宣講，讓大家更加鼓足了干事創業的勁頭。
“作為社區書記，我感覺重任在肩，一定要把黨的好政策落實到基層，用心用情用力解決好群眾急難愁盼的問題。”安徽合肥市濱湖世紀社區黨委書記束紅英說。
“作為一名港口管理者，我們要進一步提升管理水平，為暢通國內國際雙循環做出貢獻。”廣西北部灣港股份有限公司生產業務部副部長聞祖毅表示。
第四篇: 2021年領導干部下基層黨課宣講提綱
根據區委關于舉辦“關于舉辦黨的十九屆五中全會精神專題學習班的通知”的要求，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神。現將學習情況匯報如下：
10月26日—29日，中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議在北京召開。這次全會是在全面建成小康社會勝利在望、全面建設社會主義現代化國家新征程即將開啟的重要歷史時刻召開的一次十分重要的會議。全會審議通過的規劃《建議》，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央謀劃未來的遠見卓識和繼往開來的歷史擔當，深刻指明了今后一個時期我國發展的指導方針、目標任務、戰略舉措，對于動員和激勵全黨全國人民繼續抓住用好重要戰略機遇期，推動全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步，具有重大而深遠的意義。
一是通過認真學習黨的十九屆五中全會精神，讓我們的發展信心更加堅定。黨的十九屆五中全會勝利閉幕，讓我們對實現中華民族偉大復興、全面奪取改革發展穩定新勝利更有信心。這個信心來自于以習近平同志為核心的黨中央正確領導，來自于對國際、國內形勢的正確研判，來自于黨中央帶領全國人民克服疫情影響順利實現經濟正增長的偉大實踐，來自于“十三五”順利收官打下的強大物質基礎。當前，我國發展環境正面臨的深刻復雜變化，當前和今后一個時期，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。我們要切實維護改革發展成果，保持戰略定力，增強發展信心，為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程奠定更加堅實基礎。
二是通過認真學習黨的十九屆五中全會精神，讓我們的前進方向更加明確。全會提出了“十四五”時期經濟社會發展的指導思想和原則，我們必須切實遵循和把握，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的總體布局，協調推進全面建設社會主義現代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。
三是通過認真學習黨的十九屆五中全會精神，讓我們的奮斗目標更加清晰。全會提出了“十四五”時期經濟社會發展主要目標，即經濟發展取得新成效，改革開放邁出新步伐，社會文明程度得到新提高，生態文明建設實現新進步，民生福祉達到新水平，國家治理效能得到新提升;全會提出了到二〇三五年基本實現社會主義現代化遠景目標，即我國經濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升，基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，基本實現國家治理體系和治理能力現代化，建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國，廣泛形成綠色生產生活方式，形成對外開放新格局，人均國內生產總值達到中等發達國家水平，平安中國建設達到更高水平，人民生活更加美好。我們要仔細研讀、認真分解，對科學制定我區未來發展目標提供重要遵循。
四是通過認真學習黨的十九屆五中全會精神，讓我們的具體措施更加有力。全會提出，要堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位;加快發展現代產業體系，推動經濟體系優化升級;形成強大國內市場，構建新發展格局;全面深化改革，構建高水平社會主義市場經濟體制;優先發展農業農村，全面推進鄉村振興;優化國土空間布局，推進區域協調發展和新型城鎮化;繁榮發展文化事業和文化產業，提高國家文化軟實力;推動綠色發展，促進人與自然和諧共生;實行高水平對外開放，開拓合作共贏新局面;改善人民生活品質，提高社會建設水平;統籌發展和安全，建設更高水平的平安中國;加快國防和軍隊現代化，實現富國和強軍相統一。這12條定性舉措，我們一定要在工作中認真貫徹落實，推動任務目標順利實現。
通過認真學習黨的十九屆五中全會精神，讓我們的肩上責任更加重大。溫泉街道的高質量發展，未來五至十年至關重要。在今后的鄉村振興、城鎮基礎設施提升上下功夫，全力提升農村人居環境質量。一是以村莊規劃編制、農村“廁所革命”、農村生活垃圾和生活污水治理、村莊清潔行動為工作重點，著力提升村容村貌，完善長效管護機制，狠抓落實、全力推進農村人居環境整治工作效。二是補短板強弱項。
第五篇: 2021年領導干部下基層黨課宣講提綱
中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議于今年的10月26日至29日在北京召開，會議審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。在處于“兩個一百年”歷史交匯期的中國，遇到世界百年未有之大變局之際，這次全會的召開有何特殊意義？中共中央和黨的全會在提出制定規劃建議、推動經濟社會發展方面發揮什么樣的作用？2035年遠景目標對中國意味著什么？圍繞十九屆五中全會精神，主要談兩個大問題。
一、黨的十九屆五中全會召開的重大意義
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，我國進入新發展階段。全會重點研究“十四五”規劃和2035年遠景目標問題并提出建議，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央規劃未來的遠見卓識和繼往開來的歷史擔當，充分反映了我們黨團結帶領人民接續推進“兩個一百年”奮斗目標的堅定信心和堅強決心，在黨和國家發展進程中具有全局性、歷史性意義。全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》），集中全黨智慧，匯聚全社會共識，全面總結了決勝全面建成小康社會取得的決定性成就，深入分析了我國發展環境面臨的深刻復雜變化，清晰展望了到2035年基本實現社會主義現代化的遠景目標，明確提出了“十四五”時期我國經濟社會發展的指導方針、主要目標、重點任務、重大舉措，是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領性文件，是今后5年乃至更長時期我國經濟社會發展的行動指南，對于動員和激勵全黨全國各族人民同心同德、頑強奮斗，繼續抓住用好重要戰略機遇期，戰勝前進道路上各種風險挑戰，奮力譜寫“兩大奇跡”新篇章，確保全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步，推進中華民族偉大復興歷史進程，具有重大而深遠的意義。
二、十九屆五中全會的主要精神
習近平總書記在全會上的重要講話，系統回顧了一年來黨和國家工作，深刻闡明了制定《建議》的主要考慮、突出特點和重要內容，圍繞貫徹落實全會精神科學回答了一系列方向性、根本性、戰略性重大問題。講話總攬全局、把握大局，立足現實、著眼長遠，創造性地提出了許多新思想新觀點新論斷新要求，進一步升華了我們黨對經濟社會發展規律、社會主義建設規律的認識，豐富了當代中國馬克思主義政治經濟學，是習近平新時代中國特色社會主義思想的最新發展，為推動高質量發展、構建新發展格局，奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利提供了科學指南和基本遵循。
關于十九屆五中全會的主要精神，可梳理為以下七個大的方面。
一是全會審議通過了一個重磅文件
全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。習近平就《建議（討論稿）》向全會作了說明。
二是全會高度評價了決勝全面建成小康社會取得的決定性成就
“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段。面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，以習近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命，團結帶領全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創新，奮發有為推進黨和國家各項事業。全面深化改革取得重大突破，全面依法治國取得重大進展，全面從嚴治黨取得重大成果，國家治理體系和治理能力現代化加快推進，中國共產黨領導和我國社會主義制度優勢進一步彰顯；經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階，經濟運行總體平穩，經濟結構持續優化，預計2020年國內生產總值突破100萬億元；脫貧攻堅成果舉世矚目，5575萬農村貧困人口實現脫貧；糧食年產量連續五年穩定在13000億斤以上；污染防治力度加大，生態環境明顯改善；對外開放持續擴大，共建“一帶一路”成果豐碩；人民生活水平顯著提高，高等教育進入普及化階段，城鎮新增就業超過6000萬人，建成世界上規模最大的社會保障體系，基本醫療保險覆蓋超過13億人，基本養老保險覆蓋近10億人，新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果；文化事業和文化產業繁榮發展；國防和軍隊建設水平大幅提升，軍隊組織形態實現重大變革；國家安全全面加強，社會保持和諧穩定。“十三五”規劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望，中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步，社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅戰，確保如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標，為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程奠定堅實基礎。
三是全會深入分析了我國發展環境面臨的深刻復雜變化
當前和今后一個時期，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，和平與發展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發展構成威脅。我國已轉向高質量發展階段，制度優勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發展韌性強勁，社會大局穩定，繼續發展具有多方面優勢和條件，同時我國發展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨，創新能力不適應高質量發展要求，農業基礎還不穩固，城鄉區域發展和收入分配差距較大，生態環保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。全黨要統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，增強機遇意識和風險意識，立足社會主義初級階段基本國情，保持戰略定力，辦好自己的事，認識和把握發展規律，發揚斗爭精神，樹立底線思維，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，抓住機遇，應對挑戰，趨利避害，奮勇前進。
四是全會提出了到2035年基本實現社會主義現代化的遠景目標
展望2035年，我國經濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升，經濟總量和城鄉居民人均收入將再邁上新的大臺階，關鍵核心技術實現重大突破，進入創新型國家前列；基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成現代化經濟體系；基本實現國家治理體系和治理能力現代化,人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，基本建成法治國家、法治政府、法治社會；建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國，國民素質和社會文明程度達到新高度，國家文化軟實力顯著增強；廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰后穩中有降，生態環境根本好轉，美麗中國建設目標基本實現；形成對外開放新格局，參與國際經濟合作和競爭新優勢明顯增強；人均國內生產總值達到中等發達國家水平，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現均等化，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小；平安中國建設達到更高水平，基本實現國防和軍隊現代化；人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。
五是全會提出了“十四五”時期我國經濟社會發展的指導方針和主要目標。
“十四五”時期我國經濟社會發展指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的總體布局、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌發展和安全，加快建設現代化經濟體系，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，推進國家治理體系和治理能力現代化，實現經濟行穩致遠、社會安定和諧，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。必須遵循的原則：堅持黨的全面領導，堅持以人民為中心，堅持新發展理念，堅持深化改革開放，堅持系統觀念。要努力實現的主要目標：經濟發展取得新成效，改革開放邁出新步伐，社會文明程度得到新提高，生態文明建設實現新進步，民生福祉達到新水平，國家治理效能得到新提升。
六是全會提出了“十四五”時期我國經濟社會發展的重點任務
堅持創新驅動發展，全面塑造發展新優勢；加快發展現代產業體系，推動經濟體系優化升級；形成強大國內市場，構建新發展格局；全面深化改革，構建高水平社會主義市場經濟體制；優先發展農業農村，全面推進鄉村振興；優化國土空間布局，推進區城協調發展和新型城鎮化；繁榮發展文化事業和文化產業，提高國家文化軟實力；推動綠色發展，促進人與自然和諧共生；實行高水平對外開放，開拓合作共贏新局面；改善人民生活品質，提高社會建設水平；統籌發展和安全，建設更高水平的平安中國；加快國防和軍隊現代化，實現富國和強軍相統一。
七是全會強調堅持黨的全面領導，動員各方面力量為實現“十四五”規劃和2035年遠景目標而團結奮斗
實現“十四五”規劃和2035年遠景目標，必須堅持黨的全面領導，充分調動一切積極因素，廣泛團結一切可以團結的力量，形成推動發展的強大合力。加強黨中央集中統一領導，貫徹黨把方向、謀大局、定政策、促改革的要求，推動全黨深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，完善上下貫通、執行有力的組織體系，確保黨中央決策部署有效落實。推進社會主義政治建設。保持香港、澳門長期繁榮穩定。推進兩岸關系和平發展和祖國統一。積極營造良好外部環境。健全規劃制定和落實機制，確保黨中央關于“十四五”發展的決策部署落到實處。
第六篇: 2021年領導干部下基層黨課宣講提綱
黨的十九屆五中全會是在即將實現第一個百年奮斗目標、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵時期，召開的一次具有全局性、歷史性、里程碑意義的重要會議，對于動員和激勵全黨全國各族人民推進全面建設社會主義現代化國家，具有重大而深遠的意義。全會強調，實現“十四五”規劃和二O三五年遠景目標，必須堅持黨的全面領導，充分調動一切積極因素，廣泛團結一切可以團結的力量，形成推動發展的強大合力。
城市基層黨建是鞏固黨的執政基礎、增進群眾福祉的重要保證，是引領基層治理、推動經濟發展高質量和黨的建設高質量的重要保障。下一步，X區以學習貫徹落實黨的十九屆五中全會精神為契機，以鞏固提升基層黨建計劃為統領，貫穿全面從嚴管黨治黨“這一主線”；抓好黨組織書記、黨務工作者、黨員“三支隊伍”；突出社區、“兩新”、機關和學校“三個領域”；實施責任、素質、共建、旗幟、創新、保障“六大工程”，全領域推進城市基層黨建工作，推動基層黨組織整體功能不斷強化。
一、夯實基礎，確保“兩大功能”全面提升。
一是強化政治功能發揮。按照上級關于學習貫徹黨的十九屆五中全會精神的要求，在采取干部帶頭講、黨代表主動講、基層黨員廣泛講的基礎上，組織基層黨組織通過演講比賽、知識競賽、文藝匯演等群眾喜聞樂見的方式，積學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神，通過開展專題宣講活動和黨課教育，把黨員群眾的思想但級只統一到黨的十九屆五中全會精神上來，強化“四個意識”，堅定不移聽黨話、跟黨走。二是嚴格組織生活規范。以鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果為抓手，統一印發《黨支部組織生活七項制度》學習手冊，組織開展“三會一課”現場演示，發文對“三會一課”內容進行全面規范。同時，整合轄區各類黨建資源，著力打造不同類型的開放式組織生活基地，為基層黨組織開展活動提供有力支撐。三是創新為民服務模式。按照“一社一特色”黨建服務品牌創建目標，采取年初定項目、年中抓管理、年底嚴考核的方式，對基層服務型黨組織建設實施“項目化”管理，打造社區黨建特色品牌，確保黨員群眾歡迎，取得“看得見、評價好、黨員群眾滿意”的實效。
二、激發活力，確保“兩支隊伍”作用發揮。
一是優化隊伍結構。認真執行發展黨員“雙推雙評三全程”制度，嚴格發展黨員，進一步優化黨員比例結構；通過建立后備干部隊伍機制，推動“兩新”黨組織書記與經營管理人員交叉任職等措施，進一步優化黨組織書記隊伍結構；2021年組織對全區機關、社區以及“兩新”黨組織書記，在X大學和市委黨校分期進行培訓，全面提升綜合能力素質。二是突出作用發揮。在全區黨員中開展“亮身份、當先鋒”活動，統一配發新黨徽，并通過張貼“黨員群像圖”和擺放“黨員先鋒崗”等標識的辦法，亮明黨員身份，接受群眾監督。同時，各單位還采取黨員掛牌上崗、為黨員現場佩戴黨徽、劃分黨員責任區等方法，激勵廣大黨員立足本職崗位，發揮先鋒模范作用。三是創新教育平臺。依托“X黨建服務平臺”，開發組織關系在線接轉、“三會一課”線上調閱等功能，將“X組工”微信公眾號功能擴展為X大版塊X項內容，為基層黨組織開展學習、業務辦理提供更加直觀便捷的綜合信息服務平臺。嚴格組織在線接轉組織關系，調閱“三會一課”記錄，受理開放式組織生活基地網上預約，推送政治生日短信，推送黨建學習專題內容，增強組織工作的嚴肅性。
三、加大投入，確保“兩個保障”有力到位。
一是加大經費投入。將社區工作人員工作報酬和黨建經費全部納入財政預算，城市社區和村改居社區黨組織書記工作報酬分別由原來的X元和X元每月，提高到X元／月（含五險）和X元／月，同時確保各社區黨建工作經費和服務群眾專項經費達到X萬元以上。二是突出陣地建設。通過采取內部觀摩、交叉觀摩、示范觀摩“三步走”工作模式，取得以觀摩促規范、以規范促提升的效果。按照年初計劃，投入X萬元，新建社區活動場所X個，改造提升X個，打造開放式組織生活基地X個。探索建立以黨建為引領，以三社聯動信息服務平臺為支撐，以公共服務標準化、便民服務信息化為標志的社區治理服務新機制，為黨員群眾提供“一站式”服務，認真受理服務事項項，確保及時辦結，提高群眾滿意率。三是強化工作落實。建立基層黨建計劃鞏固提升工作例會制度，明確每月第一周召開工作例會并建立例會工作臺賬，通過一月一主題，賽進度亮成績，查問題找原因，交任務抓落實，有效推動基層黨建計劃實施。
四、補齊短板，確保“兩個不平衡”有效解決。
一是典型帶動促提升。在機關、社區、“兩新”、學校等領域精心培育黨建示范點，并通過創新服務載體確保每個示范點都特色鮮明。擬培育“六化”工作法、“紅色套餐服務”“黨群聯絡點”““功能黨小組”等特色做法，形成品牌效應助推城市基層黨建發展的新局面。二是地企融合促雙贏。按照市委關于進一步加強國有企業黨建的要求，在全市率先建立國有企業黨建聯席會議制度，以“十聯十共”為抓手，定期印發《X區閑置廠房樓宇招商手冊》，幫助企業共建招商渠道；利用X博物館、X事跡展覽館、X展館等，打造開放式組織生活基地，將X號生活區活動中心改造成為街道黨群服務中心，實現對現有資源的整合利用。三是共駐共建聚合力。全面實行區域化黨建工作機制，充分發揮駐區單位在人才、場地、教育和健康醫療等方面的資源優勢，實現共享場地、物資等X個，促進資源和服務共享。同時，將社區內的“兩新”及駐區單位黨組織，全部納入區域黨委管理，并通過全責管理、雙重管理和跟蹤管理等方式，確保黨員作用發揮。截至目前，參與街道社區共駐共建機關事業單位黨組織X個，國有企業黨組織X個，“兩新”組織黨組織X個。
五、探索創新，確保“兩個全覆蓋”不留死角。
一是織密組織網絡。在街道社區成立區域黨委，劃分區域網格，成立若干網格黨支部，在居民樓院成立樓院黨小組，構建起由區域黨委、網格黨支部、樓院黨小組組成的三級組織網絡。同時，拓展基層組織領域，廣泛開展非公企業黨建、團建、工建活動，將黨建觸角延伸至各個領域，實現黨的組織和黨的工作全覆蓋。二是實施星級創評。探索創新“兩新”黨組織“星級創評、分類定級”工作，組織對2020年度在黨建工作方面成效明顯、社會影響較好的星級“兩新”黨組織進行表彰，并給予黨建經費獎勵，進一步激發“兩新”黨組織干事創業的熱情。指導X公司黨委和心理咨詢師協會黨支部，率先在“兩新”黨組織中建立開放式組織生活基地，示范引領全區“兩新”黨建工作全面提升。三是創新活動載體。結合機關黨建工作實際，開展“亮身份、當先鋒”活動，要求機關黨員統一佩戴黨徽，亮明身份，評選設立“黨員示范崗”，真正讓黨徽亮出來，讓黨旗飄起來，讓黨員的形象樹起來。同時，結合機關學校工作實際，計劃打造衛健委“做忠誠衛士、鑄健康盾牌”、X小學“紅心向黨、科學育人”等X余個特色黨建品牌，以點帶面促機關學校黨建晉位升級。
第七篇: 2021年領導干部下基層黨課宣講提綱
下莊村位于重慶市巫山縣竹賢鄉的一個巨大的天坑里，現與原兩河村合并。該村共有176戶716人口。其中，居住在天坑內的有96戶、397人。曾經的下莊，流傳著這么一首打油詩：下莊像口井，井有萬丈深，來回走一趟，兩眼直發昏。這首民謠不知流傳了多少年，多少代。它既是對下莊自然環境及地貌特征的形象寫照，更是下莊人生存狀態的真實反秧。村里的人要想出村，唯有徒步穿越懸崖峭壁上一條總共有108道彎的羊腸小道，到縣城要走上整整三天。在鑿通這條“天路”之前，300多人的村莊有153人從未到過縣城，甚至還有50人從未出過村，不知公路汽車為何物，全村數十年只出過3個高中生，下莊人做夢都想走出大山。
1997年農歷7月，支書、村主任一肩挑的毛相林從巫山縣委舉辦的村干部培訓班學習歸來，坐在海拔1300米的巖口子上，望著天坑中的下莊，毛相林不停地問自己：下莊人的日子越來越緊巴。許多外出打工的青年都一去不復返，剩下的單身漢越來越多，越來越難找老婆。難道下莊就在這“井底”永遠窮下去困下去嗎?難道我毛矮子就硬是比別人矮一大截?望著遠處直視蒼穹的巨巖“笑天龍”，心里騰起了修公路的打算。“毛矮子莫是發了瘋祖祖輩輩都只是感想的事，他居然敢做?”毛相林剛提出修路，村民就議論紛紛。懷疑的，擔心的，嘲笑的都有。
在毛相林的帶領下，一九九七年冬月十二，一個陰冷的日子。隨著毛相林的一聲令下，下莊人炸響了第一眼開山炮，向大山、向閉塞、向貧窮發出了挑戰。動工修這條路的時候，村里只有80多個勞動力，用的是鋼釬、鋤頭、撮箕這些最原始的工具，用肩扛手掰這些最原始的方法，一寸一寸向前掘進，村民沈慶富、黃會元等6條生命的代價和無數個日日夜夜，下莊村民硬是鑿通了天坑，用血肉之軀硬是在絕壁上鑿出了一條“天路”。他們修路的壯舉，被原萬州日報連續報道，并提煉出了“下莊精神”：勤勞友善、甘于奉獻、自強不息。用圖片展覽的方式在萬州、重慶、湖北等地展出，引起了全國性轟動。
第八篇: 2021年領導干部下基層黨課宣講提綱
同志們：
在全黨開展黨史學習教育，是黨中央立足黨的百年歷史新起點、統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局、為動員全黨全國滿懷信心投身全面建設社會主義現代化國家而作出的重大決策。2月20日，習近平總書記在黨史學習教育動員大會上作出動員部署，其中，“三個必然要求”，闡明了“為什么要開展黨史學習教育”;“六個進一步”，指出了“開展學習教育有哪些重點”;“四個方面”，要求“怎么樣才能開展好學習教育”。這些為全黨開展好黨史學習教育指明了方向，提供了根本遵循，我們要深入學習領會，切實抓好貫徹落實。
前期，我參加了市委、區委黨史學習教育專題讀書班，通過反復研讀、深學細思、交流研討，對黨史有了更深入的理解，對全面建設社會主義現代化國家新征程有了更深刻的體悟。根據區委黨史學習教育領導小組安排，今天來到XX村，與大家共同學習探討。下面，我著重圍繞堅定理想信念、聚力鄉村振興、傾心為民服務三個方面，談一談自己前段時間的學習體會，與大家共勉。
一、學黨史牢記初心使命，在思想洗禮中堅定理想信念
早在建黨之初,中國共產黨人就把為人民服務確立為黨的宗旨。在漫長的奮斗歷程中,面臨血與火的考驗共產黨人一直用前赴后繼、英勇獻身的行動,堅守為人民服務的宗旨。習近平總書記指出，“理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’” ，只有具備了堅定的理想信念，才能精神振奮、克服困難、一往無前。比如我區的辛銳烈士，出身名門，家境富裕，她的祖父辛鑄九是山東著名紳士，曾任山東商會會長、省圖書館館長兼山東紅十字會會長，父親辛葭舟是當時著名的金融資本家，為了支援抗日，將一麻袋錢幣捐給了八路軍。雖然家庭條件優越，但是她不當大小姐當戰士，毅然決然地參加了抗日斗爭，成為《大眾日報》的創始人之一，也是我黨早期的新聞工作者。1941年，為躲避敵人的搜捕，她在天寒地凍的山洞里養傷16天，最后面對敵人，為了不拖累戰友，拉響手榴彈和敵人同歸于盡，犧牲時才23歲，還懷著身孕，她和丈夫陳明烈士沒有留下一個后代，用忠誠和生命捍衛了民族尊嚴，用熱血和青春鑄就了無悔人生。是什么讓辛銳烈士舍棄這么優裕的生活條件，走上艱苦卓越的抗日道路?就是因為她堅守理想信念，堅守共產黨人的精神追求，對共產主義的遠大理想和奮斗目標堅貞不渝、矢志不移。我們今天學習黨史，就是要學習革命先烈們的精神力量，在立根鑄魂、固本培元的思想淬煉中進一步堅定理想信念，始終把人民放在首位,以“實干”的姿態,奮力推進新時代農村事業加快發展。
一是要通過黨史學習教育，筑牢忠誠之魂。習近平總書記反復強調，“衡量干部是否有理想信念，關鍵看是否對黨忠誠。領導干部要忠誠干凈擔當，忠誠始終是第一位的。”對黨絕對忠誠要害在“絕對”兩個字，就是要徹徹底底、無條件、不摻雜任何雜質、沒有任何水分的忠誠。對黨忠誠不是一句空話，不是一句口號，而是要落實在具體的行動上，當前最重要的就是做到“兩個維護”，把習近平總書記和黨中央的決策部署不折不扣地貫徹落實到位。黨的十八大以來，我們黨和國家事業之所以能夠取得歷史性成就、發生歷史性變革，最根本的原因，就在于有習近平總書記為我們掌舵領航，有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導。堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，是黨和國家前途命運所系，是全國各族人民根本利益所在。我們一定要通過黨史學習教育，樹牢“四個意識”，增強“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，切實提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是要通過黨史學習教育，夯實信仰之基。習近平總書記在瞻仰中共一大會址時指出：“入黨誓詞字數不多，記住并不難，難的是終身堅守。”參加中共一大的13位代表中，有的壯烈犧牲，有的自動脫黨，有的淪為漢奸，有的成為叛徒，最終登上天安門城樓的，只有毛澤東和董必武。同一起點、同一征程，不同結局、不同人生。實踐表明，決定黨的組織及成員能“走多遠”的根本一條，就是初心能否堅守、信仰是否堅定。在黨史學習教育中，我們要進行一次思想洗禮，對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規，對照身邊先進典型，找一找在堅定理想信念上還存在哪些差距，進一步堅定對馬克思主義的信仰，堅定對中國特色社會主義的信念。
三是要通過黨史學習教育，把穩思想之舵。歷史是最好的教科書和營養劑。開展黨史學習教育，要對標對表習近平總書記重要講話和黨中央決策部署，深入研讀《習近平論中國共產黨歷史》等指定學習書目，與學習新中國史、改革開放史、社會主義發展史融合起來，在多思多想學深悟透上下功夫，從黨的輝煌成就、艱辛歷程、歷史經驗、優良傳統中深刻體悟中國共產黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會主義為什么“好”，從黨史中汲取奮進力量，更好地總結經驗、觀照現實、推動工作，切實把學習教育的成果轉化為謀劃工作的具體思路、為民辦實事的現實舉措、推動高質量發展的務實成效。
二、學黨史投身鄉村振興，在建設發展中爭當排頭兵
習近平總書記指出,農業強不強、農村美不美、農民富不富,決定著億萬農民的獲得感和幸福感,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。黨中央一直將農業放在優先發展的地位,從《全國農村工作會議紀要》開始,黨中央持續發布了23個推動解決“三農”問題的“一號”文件,持續推進農村改革和農業現代化建設。縱觀歷史,中國共產黨成立100年來,黨帶領全國各族人民,不斷消解城鄉二元結構,突破鄉村振興的體制機制障礙,持續推動農村農業改革,不斷釋放農村生產力,為鄉村振興戰略實施做了一系列的探索,走出了一條具有中國特色的社會主義農村農業發展改革之路,奠定了農村現代化的豐厚基礎。
當前，決戰脫貧攻堅的目標實現后,我們農村工作的重點是什么呢,就是鄉村振興,這是“三農”工作重心的歷史性轉移。鄉村振興是實現中華民族偉大復興的一項重大任務。“十四五”規劃綱要草案對全面實施鄉村振興戰略做出全面部署,政府工作報告也提出一系列新舉措。可以說,自上而下這一系列的舉措,都釋放了一個強烈的信號,那就是鄉村振興已經成為新時代“三農”工作的新旗幟,也是統領我們農村發展的總抓手。
咱們XX村從上世紀60年代開始發展村辦企業以來，在歷屆兩委班子的帶領下，加快推進產業發展、生態提升、村莊建設和文化惠民等工作，被評為全國文明村、全國先進基層黨組織、全國新農村建設示范村、全國文明村、農業部全國“美麗鄉村”創建試點村、全省村鎮建設明星村等多項榮譽稱號。去年，村集體收入達到了249萬元。成績的取得令人鼓舞振奮，但是我們不能躺在過去的功勞薄上，站在新時代的歷史起點上，需要我們XX人進一步堅守為民初心，樹立宏偉目標，理清工作思路,加快推進落實，爭當新時代鄉村振興建設的排頭兵。
一要明確鄉村振興的目標。首先,就鄉村發展而言,鄉村振興戰略不僅要達到產業振興、農村興旺、農民富樂的目標,還要實現協調配合,更要朝著富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化新農村邁進。可見,實施鄉村振興戰略,就是要讓鄉村發展生產力和調整完善生產關系同步進行,鄉村加快經濟發展和社會事業發展齊頭并進,顧此顧彼,達到全面兼顧。其次,就鄉村文明建設而言,鄉村振興戰略不單單滿足于建設物質文明和政治文明,而是要上升至建設精神文明、社會文明、生態文明的高度。可以這么形容,“產業興旺”和“生活富裕”就等于要建設物質文明,“鄉風文明”就等于建設精神文明和社會文明,“生態宜居”就和建設生態文明同等,“治理有效”即是建設政治文明,總的來說,鄉村振興就是要實現“五位一體”總布局、總目標。最后,就鄉村現代化建設而言,鄉村振興戰略是經濟現代化、社會現代化以及人的素質現代化都要實現。也就是說“產業興旺”就是農村各類產業經濟蓬勃發展,農民的“錢袋子”越來越鼓;“生活富裕”就是農村產業發展后備資金充裕,農民用于消費享受的物質資源充足;“鄉風文明”就是鄉村風俗習慣和農民倍仰均符合社會主流精神文化要求,農村一片祥和安寧的景象;“生態宜居”就是農民物質生活水平提高了,生活質量也要緊跟其后,追求各種精神生活,思想覺悟高,居住環境優美舒適,公共設施齊全便利,生態環境綠色和諧;“治理有效”就是鄉村各方面均得到有效治理,農村社會秩序井然, 安定和諧,無不良社會因素干擾,農民安居樂業。
二是強化鄉村振興建設的舉措。①要加強黨建工作。求木之長者,必固其根本。黨的工作最堅實的力量支撐在基層,堅持黨管農村工作,加強農村基層黨組織建設是我們黨的優良傳統,黨的十八大以來,各地加強農村基層黨組織建設,我們認識到,在實施鄉村振興過程中,必須重視農村的基層黨建工作,要把提升基層組織力作為重中之重,要打造一支能辦事、不怕苦的基層鐵軍。XX村也順利完成了換屆,下步要切實甩開膀子、大干一場，要發揮好村支部的戰斗堡壘作用,吸引一批有能力、愛奉獻的青年人回鄉創新創業，團結帶領廣大人民群眾再創XX新的輝煌。②要抓好產業發展。習近平總書記指出“說一千道一萬，增加農民收入是關鍵”，增加收入靠什么，就是要靠產業發展。多年來，咱們XX村始終堅持工業強村不動搖，先后興辦了銅鋁鑄造廠、消防器材廠、育才油泵廠等企業，組建了山東XX集團，特別是銅鋁鑄造廠是國內規模最大、專業化能力最強的有色金屬鑄造、機械加工為一體的國家大型二檔企業，產品遠銷美國、英國、瑞典等國家，村辦企業帶動了集體增收、村民致富。當前，濟南“強省會”戰略、“東強”戰略、工業強市戰略落實落地，我們章丘作為落實東強和工業強市戰略的主陣地、排頭兵，迎來了新的發展機遇。咱們寧家埠街道、XX村要抓住機遇、順勢而為，以創新驅動、轉型升級、提質增效為引領，進一步深化改革創新、完善管理機制，不斷推動實現專業化和規范化，實現更高質量發展，為鄉村振興提供堅強的產業支持。③要抓好文化建設。近年來，XX村注重用身邊事、身邊人教育廣大村民，開展“五好黨員”“五好家庭”“好婆婆、好媳婦”等評選活動，倡樹了和諧文明的良好村風。定期組織開展乒乓球、籃球、羽毛球比賽等形式多樣的文體活動，群眾文化體育生活不斷豐富。下步，要繼續扎實推進鄉村文明行動，深化新時代文明村居創建，深入開展美麗家庭、出彩人家建設，持續推進移風易俗、掃黑除惡，提升廣大農民群眾精神風貌，培育良好的良好家風、淳樸民風、文明鄉風，實現農村顏值、氣質雙提升，從內到外都干凈、整潔、美麗。④要抓好生態文明建設。黨的十八大以來,生態文明日益受到重視, “綠水青山就是金山銀山”理念越來越深入人心。黨的十九大報告提出開展農村人居環境整治行動,這是實施鄉村振興戰略的重大任務,也是全面建成小康社會的基本要求,更是廣大農民的殷切期盼。下一步，要以人居環境綜合整治為抓手，持續做好垃圾分類、污水處理、改廁、三大堆整治等問題, 組織黨員開展環保活動,發揮先鋒模范作用,引導村民維護良好的衛生環境, 讓家里村里一起凈起來、美起來。⑤要抓好基層治理工作。治理不同于管理，“治”就在于農村各組織體系的共同參與、自我管理、民主議事，但同時還要尊重鄉規民俗，更要遵循國家法治，這就既體現中國特色，又展現現代化治理精髓。鄉村治理這個根基能不能打和夯實，是實施鄉村振興戰略、推進農業農村現代化的有效保障。在這方面，XX村有很好的經驗，村班子四十多年來始終堅持晨會制度，誰家有困難、哪里有矛盾，會上研究、及時解決，做到問題不過夜，成為村莊有效治理的秘訣。特別是村兩委嚴格按照“五步議事法”，最終由村民代表進行表決，這樣決策群眾心里敞亮，便不會猜忌，工作推進就會更加高效。下步，要繼續完善村級權力監管機制，堅持“民事民議、民事民辦、民事民管”原則，調動和激發村民積極性、參與度和主體作用，讓基層治理更好體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造活力。
三是要保持善作善成的韌勁。習近平總書記強調:“干部干部，干是當頭的”。干部不能只想當官不想干事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力。比如，感動中國的“當代愚公”黃大發，從一個年僅20多歲的農村大隊長，帶著數百個村民，鋼釬鑿、風鉆敲，前后歷經36年，在峭壁懸崖間挖出一條10公里的“天渠”，使曾經閉塞的貧困村面貌一新。為官一任，就要造福一方。特別是本次換屆后，村兩委任期變成了5年，時間更長了，責任也更大了。大家要以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當，發揚“釘釘子”精神，盯住不放、持續加力，一錘接著一錘敲，一張藍圖繪到底，做到久久為功。①要以想干事提升境界。想干事是一種態度，一種激情。在全面從嚴治黨的新形勢下，少數干部抱怨為官干事不易、規矩約束太多，工作激情消退，不想干事，不愿擔責。今年以來，我們深入開展了作風集中整頓激勵擔當作為行動，對“私、假、怕、拖、飄、低”等六大問題進行了集中整頓，取得了很好的成效。作為黨員干部，一定要以對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔當，堅決摒棄不思進取、為官不為、等待觀望、猶豫懈怠等不良思想作風，真正提升擔當境界和勇氣。②要以會干事彰顯能力。會干事是一種素質，一種能力。面對新形勢新任務，要實現從“想干事”到“會干事”的跨越，要求大家必須堅持學思踐悟，不斷提高履職擔當本領。要加快知識更新，把學習當成一種習慣和追求，勤于從書本中學習，善于從實踐中學習，虛心從他人身上學習，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。③要以干成事體現落實。干成事是一種結果，一種追求。干成事，說到底就是抓落實。要堅持結果導向，有令必行、有行必果，不馳于空想，不騖于虛聲，發揚求真務實、真抓實干的優良作風，一件接著一件干，確保干事創業善始善終，善作善成。
三、學黨史一心為民，在群眾工作中錘煉作風
習近平總書記講，江山就是人民，人民就是江山，人心向背關系黨的生死存亡。這充分體現了人民領袖的人民情懷，充分展現了一貫堅持的“以人民為中心”的發展思想，為廣大黨員干部在黨史學習教育中進一步增強人民意識，立足崗位為民服務，提出了明確要求，提供了基本遵循。新時代做好農村工作，關鍵是做好群眾工作，要進一步密切同群眾的聯系，增進同群眾的感情，進一步提高服務群眾的本領，真心實意解決基層的困難事和群眾的煩心事。
一是要察民情、解民憂。堅持“以人民為中心”的發展思想，就要牢固樹立群眾觀念，換位思考、設身處地，急群眾之所急、憂群眾之所憂、解群眾之所困。①要用心聽民聲。安徽省小崗村原第一書記沈浩六年離家扎根基層，村民們兩次集體按下紅手印，請求上級讓沈浩留下來。2004年，他一進村，就扎進村民中間，用30多天時間把全村108戶跑了個遍，他的房門從來不上鎖，鄉親們只要有事找他，隨時都可以直接走進他的房間。今天，無論是12345民生熱線、網絡輿情還是信訪案件，都是黨委、政府與群眾的“連心橋”“直通車”，是廣大群眾監督政府工作的重要平臺，是改進工作、為民服務的重要渠道，要高度重視，及時回應，堅決杜絕裝樣子的假聽、裝聽、不聽等行為。②要用情察民意。轉變觀念，把群眾利益放在第一位，做到只要符合群眾利益的就堅決干，只要不符合群眾利益的就堅決改;轉變行為，擺正態度，與群眾多交流、多協商、多關愛，多貼近群眾搞服務;要轉變方式，不能簡單粗暴，執法不能“硬來”，有理不能“胡來”，堅決避免激化矛盾。在工作中有了錯誤就改正，做了錯事就道歉，以真誠真心換得群眾支持。比如，從信訪案件化解工作掌握的情況來看，不少案件形成的原因，是由于基層工作人員服務群眾的意識不強、為群眾解決困難的主動性不夠、工作不對頭造成的，更有甚者利用手中權力做損害群眾利益的事。對于這些問題，必須要從自身做起、改起，從思想深處真正轉變角色。③要用力解民憂。光聽不辦假把式，是典型的形式主義。對群眾訴求回應要“快”，對群眾反映的問題，第一時間進行研究，第一時間解決問題，第一時間反饋答復。對熱線問題，力爭緊急事項當天反饋落實，一般事項5個工作日答復完畢。對輿論敏感事項，要不等不拖不靠，第一時間上報、核實，公布真相、正確引導，防止出現炒作蔓延。要注意工作方式方法，對能辦的事項，要馬上辦，往好里辦;因客觀條件限制暫時不能解決或超出政策范圍的事項，要耐心辦、穩妥辦，做好聯合會商，把政策、法律法規給群眾解答清楚、解釋到位，待條件成熟后立即辦。
二是要守底線、盯紅線。“堅持以人民為中心”的發展思想，就要堅持底線思維，緊盯安全、環保等關鍵領域，維護好群眾安居樂業的根本利益。①堅決抓好安全生產。6月13日，湖北十堰燃氣爆炸事故再次為我們敲響了警鐘。當前，我區大部分村莊都進行了清潔取暖氣代煤改造，安全風險很大。要要堅決守住安全生產紅線，進一步加大燃氣等領域的隱患排查整改力度，嚴格落實各級責任，確保不出任何問題。②堅決抓好生態環保。前段時間，省級環保督察反饋我區不少案件，說明工作還有許多不到位的地方。下半年，還要迎接中央環保督察，大家一定要進一步提高認識，壓實責任，以問題整改為契機，建立長效管理機制，確保改徹底、管長遠。③堅決抓好信訪穩定。今年是建黨百年，“七一”馬上就要到來，時間節點極其敏感。大家要增強政治敏銳性，把工作做實做細，千方百計解決問題，推動矛盾化解，打牢基層基礎工作，堅決不能出現問題。
三是要明紀律、守規矩。我們常說，沒有規矩，不成方圓。對大家來說，“規矩”就是黨規黨紀、法律法規和保障村級運轉的各項制度、程序。恪守這些“規矩”，工作事務、個人發展就不會偏離軌道，就會越來越好，否則就要出大問題。①要堅持依法辦事。中央明確指出“全面推進依法治國，基礎在基層，工作重點在基層。”大家必須帶頭學法、懂法、尊法、守法，抓好村里的普法，增強法治意識和法治觀念，明白什么事能做，什么事不能做，能做的事如何按照正確的途徑和方法去做，如何運用法治思維、法律手段解決和處理各種矛盾糾紛，做個法律上的明白人。②要堅持按章理事。要帶頭執行好民主管理、村務公開和村規民約等法定程序和規章制度，不折不扣落實各項惠農政策。對村里的大小事務，要堅持民主決策、民主管理、民主監督，只要這樣你說話才有人聽、辦事才有人跟。③要堅持廉潔干事。縣委書記的好榜樣焦裕祿，用過的一條被子上有42個補丁，褥子上有36個補丁。他穿過的鞋，里面的襯布全部都磨光了，鞋面破了12個窟窿。今天，我們無論是生活條件，還是辦公環境，都有了質的改善，越是生活好了，清正廉潔、艱苦奮斗的作風越是不能丟。要始終繃緊廉潔自律這根弦，管住心、不亂想，管住手、不亂伸，管住嘴、不亂吃，管住人、不亂來。在保持廉潔的同時，要更加勤勉盡責、主動作為，努力做一名干凈干事、善作善為、群眾滿意的黨員干部。同志們，能夠看清多遠的歷史，就能夠看透多遠的未來。讓我們以黨史學習教育為契機，堅持學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，學黨史、悟思想、辦實事、開新局，以昂揚姿態奮力開啟現代化濟東強區高質量發展新征程，以優異成績迎接建黨一百周年。
第九篇: 2021年領導干部下基層黨課宣講提綱
宏偉藍圖鼓舞人心，學習宣講凝聚力量。11月13日至30日，學習貫徹黨的十九屆五中全會精神省委宣講團深入全省各地各系統，就學習貫徹全會精神集中開展宣講報告。
在機關、企業、校園、社區……江蘇大地處處涌動著學習宣傳貫徹全會精神的熱潮。宣講團成員們準確詮釋、深入解讀，開展宣講報告會145場，并深入基層互動宣講70場（次），覆蓋受眾8萬余人，讓十九屆五中全會描繪的我國未來發展美好藍圖，在廣大干部群眾心中愈加清晰。
緊扣主題講清要義
黨的十九屆五中全會擘畫了我國未來發展的宏偉藍圖，作出了應對變局、開辟新局的頂層設計，在黨和國家發展進程中具有全局性、歷史性意義。組織好宣講活動，就是要引導全省廣大黨員干部群眾把思想和行動統一到全會精神上來，把智慧和力量凝聚到全會提出的重大任務上來，按照總書記賦予江蘇“爭當表率、爭做示范、走在前列”的新使命新任務，用實干創造、用奮斗作答，在新起點上不斷開創“強富美高”新江蘇建設的新局面。
根據中央統一部署要求，我省第一時間組建學習貫徹黨的十九屆五中全會精神省委宣講團，由省有關部門領導、社科專家、高校學者等54位同志組成。在11月12日召開的全省學習貫徹黨的十九屆五中全會精神宣講動員會上，省委宣傳部為各成員配發了宣講提綱、全會《公報》、《建議》等文件，《輔導讀本》《學習輔導百問》等參考學習資料，安排有豐富宣講經驗的社科專家，就如何領會把握全會精神進行交流。各成員緊扣全會精神，結合習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神，融入自己的學習體會和當地實際，精心準備宣講稿，制作圖文并茂、生動鮮活的課件，不僅為干部群眾解釋好怎么看，還講清楚怎么干，推動全會精神入腦入心。
在南京，省委宣講團成員、東南大學原黨委書記、江蘇省中國特色社會主義理論體系研究中心主任郭廣銀為駐寧省直單位老干部黨支部書記和離退休干部代表作輔導報告。郭廣銀從把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、堅持黨的全面領導等方面，深刻闡釋了習近平總書記在五中全會上提出的一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求，對2035年遠景目標和“十四五”時期我國經濟社會發展的指導方針、主要目標、重點任務等作了深入講解。黨的十九屆五中全會的重大意義、習近平總書記在全會上的重要講話精神、決勝全面建成小康社會取得的決定性成就……省委宣講團成員的宣講報告，提綱挈領、重點突出、深入淺出，受到聽眾熱烈歡迎。
“五中全會提出‘加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局’，怎樣理解‘國內國際雙循環相互促進’？”在回答泰州基層黨員代表的提問時，省委宣講團成員、省商務廳黨組書記、廳長趙建軍說，構建新發展格局是把握發展主動權的先手棋，不是被迫之舉和權宜之計；是開放的國內國際雙循環，不是封閉的國內單循環；是以全國統一大市場基礎上的國內大循環為主體，不是各地都搞自我小循環。
回應關切貼近實際
“我省水利部門如何在長江大保護中積極作為？”“江蘇文脈源遠流長，在文化強國建設征程中可以貢獻哪些力量？”……在宣講過程中，省委宣講團成員圍繞干部群眾普遍關心的問題進行了重點闡釋。
省委宣講團成員、省政府參事、中國世界經濟學會副會長徐康寧在蘇州市吳江區宣講時，吳江區農業農村局局長沈衛民問道：“如何在‘十四五’期間把握區域優勢，以鄉村振興來推動全區高質量發展？”徐康寧說：“首先要堅持農業供給側改革，提升農業產業化水平，改變農業規模大、附加值不高的局面；其次要促進農產品品牌化建設，并利用數字經濟為農業賦能，發展智慧農業，實現從產到銷管理全程可回溯，更好更快助力鄉村振興。”
青年學生群體和基層一線群眾，是本次宣講的重點。省委宣講團成員深入本科院校、高職高專院校、部省屬企業，針對師生和企業職工關心的問題進行深入宣講解讀，提升宣講針對性、實效性。
在江蘇師范大學泉山校區，省委宣講團成員、江蘇師范大學黨委書記華桂宏以《凝心聚力乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化強國新征程》為題，作了一場精彩報告。就該校數學與統計學院統計學研究生楊濤關心的“高校學生應如何加強學習，培養創新意識，勇擔民族復興大任”問題，華桂宏說，大學生應樹立遠大志向，發揚獨創精神，具有批判思維，追蹤學術前沿，成長為有扎實理論基礎、有寬闊國際視野、有較強實踐技能、有遠大理想抱負的時代新人。
省委宣講團成員、省科技廳黨組書記、廳長王秦在宣講結束后，來到蘇州匯川技術有限公司，與企業主管、員工互動交流。蘇州匯川技術有限公司總經理付作軍提問：“企業作為科技創新的主體，如何把握‘十四五’規劃帶來的歷史性機遇？”王秦說：“企業要牢牢把握科技創新的方向，堅持‘四個面向’，努力在掌握關鍵核心技術上下功夫，推動創新成果不斷涌現。”
點燃激情鼓足干勁
“作為一名高校思政課教師，我們更應把握新形勢，明確新任務，加速思想更新進程，把全會精神融入思政課教學中。”“抓當前、謀長遠，奮力開拓‘三高一爭’新征程。”……此次省委宣講團的宣講報告政治站位高，視野開闊、內容翔實，既有理論深度，又有實踐廣度，為全省廣大黨員干部深入學習貫徹習近平總書記視察江蘇重要講話指示和黨的十九屆五中全會精神提供了精準輔導，也給下一步工作指明了方向。
南通市委書記徐惠民說，將以更高站位、更大格局謀劃好、推動好“十四五”乃至更長時期南通的經濟社會發展，加快建設長三角一體化滬蘇通核心三角強支點城市。在做好疫情防控工作的同時，扎實做好“六穩”“六保”工作，全力沖刺“過萬億”，奮力奪取“雙勝利”，確保高水平全面建成小康社會圓滿收官，為開啟現代化建設新征程奠定堅實基礎。
“宣講報告深入淺出，內涵豐富。”南京審計大學黨委副書記、校長劉旺洪表示，將把學習宣傳貫徹全會精神和推動學校當前工作緊密結合起來，增強政治自覺、思想自覺和行動自覺，以更高標準推動宣講工作有效開展，講出信心、講出方向、講出干勁。要抓好“十三五”收官，精心謀劃“十四五”開局，續寫學校高質量發展新篇章。
昆山市周莊鎮黨委委員徐學新說，我們將持續用好優秀傳統文化資源，不斷擦亮“中國第一水鄉”這塊牌子；同時大力發展數字文化產業，加快阿里影視基地項目建設，著力打造“世界最美水鄉”，為建立健全現代文化產業體系貢獻“周莊力量”。點燃奮斗激情，激發實干斗志。
全省干部群眾和青年師生紛紛表示，省委宣講團成員生動務實的宣講，讓大家更加鼓足了干事創業的勁頭。他們將立足崗位，用實干創造、用奮斗作答，在新起點上不斷開創“強富美高”新江蘇建設的新局面。
第十篇: 2021年領導干部下基層黨課宣講提綱
毛相林，現任重慶市巫山縣竹賢鄉下莊村村委會主任。他43年不改初心使命，堅守偏遠山村，堅持苦干實干，帶領村民用最原始的方式在懸崖峭壁上鑿石修道，歷時7年鋪就一條8公里長的絕壁“天路”。為了改變下莊貧困落后的面貌，讓老百姓過上富裕的生活，他帶頭引路，積極投身脫貧攻堅，努力實現鄉村振興，把綠水青山變成金山銀山，造福了廣大村民，樹立了脫貧攻堅一線黨員干部的光輝榜樣。2020年11月18日，中共中央宣傳部授予毛相林同志“時代楷模”稱號，號召全社會向他學習。
重慶市巫山縣竹賢鄉下莊村那條絕壁“天路”越來越熱鬧了。
自從下莊村村委會主任毛相林榮獲“時代楷模”稱號以來，這條路正迎來一波又一波客人。大家不辭辛苦，只為看一眼掛在絕壁上的“天路”和那修路的人。
毛相林就是那帶領全村在絕壁上鑿路的人。他生在下莊、長在下莊，一輩子工作在下莊。他沒有讀過萬卷書，更沒有行過萬里路，但他身上卻有那么一股子勁兒，激勵他帶著下莊人從開鑿絕壁“天路”到打贏脫貧攻堅戰，從遠近聞名的貧困村走上鄉村振興的致富路，形成了令人敬佩的“下莊精神”。
在偏僻閉塞的大山深處，這些精神是怎樣在這位普通農民身上生長起來的?
帶著這個疑問，CQDK全媒體記者一行來到下莊。我們發現，毛相林血液里流淌著的這股能量，與他的成長經歷有關，與黨的培養和教育有關，與鄉親們血脈相融的感情有關，與下莊的年輕人有關，當然，也與修路有關。
第十一篇: 2021年領導干部下基層黨課宣講提綱
同志們：
大家都知道，每到關鍵節點，我們黨總會集中各方智慧和力量，把脈定向、規劃未來、開啟新程。2020年10月29日，在舉國關注和世人矚目中，中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議勝利閉幕。根據市委理論中心組學習計劃，今天由我對黨的十九屆五中全會精神做一次集中宣講，主要有以下幾個方面的內容：
一、黨的十九屆五中全會的基本情況
中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議，于2020年10月26日至29日在北京舉行。出席這次全會的有，中央委員198人，候補中央委員166人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席會議。黨的十九大代表中的部分基層同志和專家學者也列席會議。全會由中央政治局主持。
中央委員會總書記習近平作了重要講話。全會聽取和討論了習近平同志受中央政治局委托作的工作報告，充分肯定黨的十九屆四中全會以來中央政治局的工作。全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央謀劃未來的遠見卓識和繼往開來的歷史擔當，明確提出二〇三五年遠景目標，
科學提出“十四五”規劃的指導思想、遵循的原則、主要目標、重要舉措，聚焦向第二個百年奮斗目標進軍，描繪了未來5年乃至15年我國經濟社會發展的宏偉藍圖，是動員全黨全軍全國各族人民同心同德、頑強奮斗，奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利的綱領性文件。
輝煌成就鼓舞人心，宏偉藍圖催人奮進。我們要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把思想和行動統一到全會精神上來，不折不扣落實好全會提出的各項任務和部署。
二、黨的十九屆五中全會的主要精神
全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。習近平就《建議(討論稿)》向全會作了說明。
(一)充分肯定了黨的十九屆四中全會以來中央政治局的工作
全會一致認為，一年來，中央政治局高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅定不移推進改革開放，沉著有力應對各種風險挑戰，
統籌新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作，把人民生命安全和身體健康放在第一位，把握擴大內需這個戰略基點，深化供給側結構性改革，加大宏觀政策應對力度，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，堅決維護國家主權、安全、發展利益，疫情防控工作取得重大戰略成果，三大攻堅戰扎實推進，經濟增長好于預期，人民生活得到有力保障，社會大局保持穩定，中國特色大國外交積極推進，黨和國家各項事業取得新的重大成就。
(二)充分肯定了十九屆四中全會以來的工作
面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，以習近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命，團結帶領全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創新，奮發有為推進黨和國家各項事業，戰勝各種風險挑戰，中國特色社會主義的航船繼續乘風破浪、堅毅前行。實踐再次證明，有習近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵，有全黨全國各族人民團結一心、頑強奮斗，我們就一定能夠戰勝前進道路上出現的各種艱難險阻，一定能夠在新時代把中國特色社會主義更加有力地推向前進。
(三)高度評價了決勝全面建成小康社會取得的決定性成就
“十三五”時期，全面深化改革取得重大突破，全面依法治國取得重大進展，全面從嚴治黨取得重大成果，國家治理體系和治理能力現代化加快推進，中國共產黨領導和我國社會主義制度優勢進一步彰顯;經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階，經濟運行總體平穩，經濟結構持續優化，預計二〇二〇年國內生產總值突破一百萬億元;脫貧攻堅成果舉世矚目，五千五百七十五萬農村貧困人口實現脫貧;
糧食年產量連續五年穩定在一萬三千億斤以上;污染防治力度加大，生態環境明顯改善;對外開放持續擴大，共建“一帶一路”成果豐碩;人民生活水平顯著提高，高等教育進入普及化階段，城鎮新增就業超過六千萬人，建成世界上規模最大的社會保障體系，基本醫療保險覆蓋超過十三億人，基本養老保險覆蓋近十億人，新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果;
文化事業和文化產業繁榮發展;國防和軍隊建設水平大幅提升，軍隊組織形態實現重大變革;國家安全全面加強，社會保持和諧穩定。“十三五”規劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望，中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步，社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。
(四)深入分析了我國發展環境面臨的深刻復雜變化
全會認為當前和今后一個時期，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，和平與發展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加。
我國已轉向高質量發展階段，制度優勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發展韌性強勁，社會大局穩定，繼續發展具有多方面優勢和條件，同時我國發展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨，創新能力不適應高質量發展要求，農業基礎還不穩固，城鄉區域發展和收入分配差距較大，生態環保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。
全黨要統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，增強機遇意識和風險意識，立足社會主義初級階段基本國情，保持戰略定力，辦好自己的事，認識和把握發展規律，發揚斗爭精神，樹立底線思維，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，抓住機遇，應對挑戰，趨利避害，奮勇前進。
(五)提出到二〇三五年基本實現社會主義現代化9個方面遠景目標
1.我國經濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升，經濟總量和城鄉居民人均收入將再邁上新的大臺階，關鍵核心技術實現重大突破，進入創新型國家前列。
2.基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成現代化經濟體系。
3.基本實現國家治理體系和治理能力現代化，人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，基本建成法治國家、法治政府、法治社會。
4.建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國，國民素質和社會文明程度達到新高度，國家文化軟實力顯著增強。
5.廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰后穩中有降，生態環境根本好轉，美麗中國建設目標基本實現。
6.形成對外開放新格局，參與國際經濟合作和競爭新優勢明顯增強。
7.人均國內生產總值達到中等發達國家水平，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現均等化，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小。
8.平安中國建設達到更高水平，基本實現國防和軍隊現代化。
9.人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。
(六)提出“十四五”時期經濟社會發展指導思想和必須遵循的原則
全會強調要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的總體布局，
協調推進全面建設社會主義現代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，
以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌發展和安全，加快建設現代化經濟體系，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，推進國家治理體系和治理能力現代化，實現經濟行穩致遠、社會安定和諧，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。
堅持黨的全面領導，堅持和完善黨領導經濟社會發展的體制機制，堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷提高貫徹新發展理念、構建新發展格局能力和水平，為實現高質量發展提供根本保證。堅持以人民為中心，堅持新發展理念，堅持深化改革開放，堅持系統觀念。
(七)提出“十四五”時期經濟社會發展6個方面主要目標
1.經濟發展取得新成效：在質量效益明顯提升的基礎上實現經濟持續健康發展，增長潛力充分發揮，國內市場更加強大，經濟結構更加優化，創新能力顯著提升，產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提高，農業基礎更加穩固，城鄉區域發展協調性明顯增強，現代化經濟體系建設取得重大進展。
2.改革開放邁出新步伐：社會主義市場經濟體制更加完善，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，公平競爭制度更加健全，更高水平開放型經濟新體制基本形成。
3.社會文明程度得到新提高：社會主義核心價值觀深入人心，人民思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質明顯提高，公共文化服務體系和文化產業體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富，中華文化影響力進一步提升，中華民族凝聚力進一步增強。
4.生態文明建設實現新進步：國土空間開發保護格局得到優化，生產生活方式綠色轉型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續減少，生態環境持續改善，生態安全屏障更加牢固，城鄉人居環境明顯改善。
5.民生福祉達到新水平：實現更加充分更高質量就業，居民收入增長和經濟增長基本同步，分配結構明顯改善，基本公共服務均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，多層次社會保障體系更加健全，衛生健康體系更加完善，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉村振興戰略全面推進。
6.國家治理效能得到新提升：社會主義民主法治更加健全，社會公平正義進一步彰顯，國家行政體系更加完善，政府作用更好發揮，行政效率和公信力顯著提升，社會治理特別是基層治理水平明顯提高，防范化解重大風險體制機制不斷健全，突發公共事件應急能力顯著增強，自然災害防御水平明顯提升，發展安全保障更加有力，國防和軍隊現代化邁出重大步伐。
(八)提出12個方面重點工作方向
1.堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位。把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，完善國家創新體系，加快建設科技強國。要強化國家戰略科技力量，提升企業技術創新能力，激發人才創新活力，完善科技創新體制機制。
2.加快發展現代產業體系，推動經濟體系優化升級。堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，堅定不移建設制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，提高經濟質量效益和核心競爭力。要提升產業鏈供應鏈現代化水平，發展戰略性新興產業，加快發展現代服務業，統籌推進基礎設施建設，加快建設交通強國，推進能源革命，加快數字化發展。
3.形成強大國內市場，構建新發展格局。堅持擴大內需這個戰略基點，加快培育完整內需體系，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求。要暢通國內大循環，促進國內國際雙循環，全面促進消費，拓展投資空間。
4.全面深化改革，構建高水平社會主義市場經濟體制。堅持和完善社會主義基本經濟制度，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合。要激發各類市場主體活力，完善宏觀經濟治理，建立現代財稅金融體制，建設高標準市場體系，加快轉變政府職能。
5.優先發展農業農村，全面推進鄉村振興。堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會主義鄉村振興道路，全面實施鄉村振興戰略，強化以工補農、以城帶鄉，推動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系，加快農業農村現代化。要保障國家糧食安全，提高農業質量效益和競爭力，實施鄉村建設行動，深化農村改革，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
6.優化國土空間布局，推進區域協調發展和新型城鎮化。堅持實施區域重大戰略、區域協調發展戰略、主體功能區戰略，健全區域協調發展體制機制，完善新型城鎮化戰略，構建高質量發展的國土空間布局和支撐體系。要構建國土空間開發保護新格局，推動區域協調發展，推進以人為核心的新型城鎮化。
7.繁榮發展文化事業和文化產業，提高國家文化軟實力。堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，堅定文化自信，堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設，加強社會主義精神文明建設，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統一，推進社會主義文化強國建設。要提高社會文明程度，提升公共文化服務水平，健全現代文化產業體系。
8.推動綠色發展，促進人與自然和諧共生。堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主，守住自然生態安全邊界。深入實施可持續發展戰略，完善生態文明領域統籌協調機制，構建生態文明體系，促進經濟社會發展全面綠色轉型，建設人與自然和諧共生的現代化。要加快推動綠色低碳發展，持續改善環境質量，提升生態系統質量和穩定性，全面提高資源利用效率。
9.實行高水平對外開放，開拓合作共贏新局面。堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，依托我國大市場優勢，促進國際合作，實現互利共贏。要建設更高水平開放型經濟新體制，全面提高對外開放水平，推動貿易和投資自由化便利化，推進貿易創新發展，推動共建“一帶一路”高質量發展，積極參與全球經濟治理體系改革。
10.改善人民生活品質，提高社會建設水平。堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為發展的出發點和落腳點，盡力而為、量力而行，健全基本公共服務體系，完善共建共治共享的社會治理制度，扎實推動共同富裕，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，促進人的全面發展和社會全面進步。要提高人民收入水平，強化就業優先政策，建設高質量教育體系，健全多層次社會保障體系，全面推進健康中國建設，實施積極應對人口老齡化國家戰略，加強和創新社會治理。
11.統籌發展和安全，建設更高水平的平安中國。堅持總體國家安全觀，實施國家安全戰略，維護和塑造國家安全，統籌傳統安全和非傳統安全，把安全發展貫穿國家發展各領域和全過程，防范和化解影響我國現代化進程的各種風險，筑牢國家安全屏障。要加強國家安全體系和能力建設，確保國家經濟安全，保障人民生命安全，維護社會穩定和安全。
12.加快國防和軍隊現代化，實現富國和強軍相統一。貫徹習近平強軍思想，貫徹新時代軍事戰略方針，堅持黨對人民軍隊的絕對領導，堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍，加快機械化信息化智能化融合發展，全面加強練兵備戰，提高捍衛國家主權、安全、發展利益的戰略能力，確保二〇二七年實現建軍百年奮斗目標。要提高國防和軍隊現代化質量效益，促進國防實力和經濟實力同步提升，構建一體化國家戰略體系和能力，推動重點區域、重點領域、新興領域協調發展，優化國防科技工業布局，鞏固軍政軍民團結。
三、關于學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會的幾點意見
為深入學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神，把全市各級黨組織和廣大黨員干部的思想和行動統一到全會精神上來，把智慧和力量凝聚到實現全會提出的重大戰略部署上來，推動X經濟社會發展再上一個新臺階，實現創新發展、轉型發展和高質量發展。
(一)充分認識五中全會的重大意義
這次全會是在我國將進入新發展階段、實現中華民族偉大復興正處在關鍵時期召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會議。“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。
我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但面臨的國內外環境正在發生深刻復雜變化。從國際看，世界百年未有之大變局進入加速演變期，新冠肺炎疫情大流行影響廣泛深遠，經濟全球化遭遇逆流，國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局都在深刻調整，中國發展的外部環境日趨錯綜復雜。從國內看，中華民族偉大復興進入關鍵時期，我國社會主要矛盾發生變化，經濟轉向高質量發展階段，
繼續發展具有多方面優勢和條件，也面臨不少困難和挑戰。在“兩個一百年”歷史交匯點上，黨中央召開十九屆五中全會，重點研究“十四五”規劃問題，描繪國家未來發展藍圖，明確前進方向和奮斗目標，對于激勵全黨全國各族人民，戰勝前進道路上各種風險挑戰;
對于高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，乘勢而上、奮力前行，推動“兩個一百年”奮斗目標有機銜接，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步，具有十分重要的意義。
(二)深刻領會五中全會精神的內涵
學習宣傳貫徹全會精神，要在吃透精神、領會實質上下功夫，以此統一思想、明確方向、推動工作。一要準確理解把握“十三五”時期我國發展取得的重大成就、黨的十九屆四中全會以來的新進步新成就，深刻認識以習近平同志為總書記的黨中央一系列治國理政新理念新思想新戰略的重大指導作用，進一步增強政治自信、道路自信、理論自信和制度自信。
二要準確理解到二〇三五年基本實現社會主義現代化遠景目標，著力在深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，增強機遇意識和風險意識，在危機中育先機、于變局中開新局。三要準確理解把握全面建設社會主義現代化國家的形勢，深刻認識“十四五”時期我國的發展思路、發展方向、發展理念、發展著力點，堅決貫徹中央大政方針和決策部署，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。
四要準確理解把握黨在經濟社會發展中的領導核心作用，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷完善上下貫通、執行有力的組織體系，發揮黨的強大政治優勢、思想優勢、組織優勢，發揮基層黨組織的政治功能、組織功能，把黨中央決策部署有效落到實處。
(三)緊密結合實際貫徹五中全會精神
學習宣傳貫徹全會精神，要與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和來X考察重要講話精神結合起來，與學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神結合起來，與全面貫徹落實省委、市委作出的各項部署結合起來，緊緊抓住重大機遇，全力實現“六穩”“六保”，扎實做好當前各項工作，加快推進告知高質快速發展。
當前，要科學謀劃“十四五”規劃，以全會精神為指引，積極做好與國家“十四五”規劃編制的對接工作，認真細致地修改完善“十四五”規劃《建議》和《綱要》，充分體現新思想、新理念、新內涵，科學確定“十四五”發展的指導思想、目標任務、戰略重點和重大舉措，推動經濟社會發展再上一個新臺階。
要堅持開門搞規劃，多形式、多渠道征求社會方方面面的意見，使規劃的編制過程變成匯聚社會智慧、凝聚社會共識的過程。要在深入學習領會五中全會精神的基礎上，加緊謀劃本地區本部門的“十四五”規劃和專項規劃。要堅定不移加快產業轉型升級，深化以經濟體制改革為重點的各項改革，積極應對經濟運行中存在的困難和問題，努力保持經濟平穩較快增長。
要扎實做好保障和改善民生各項工作，兌現為民惠民承諾，落實擴大就業和社會保障各項措施，嚴格落實維穩工作責任制，促進社會和諧穩定。要切實把全面從嚴治黨的各項工作落到實處，深入推進反腐敗斗爭，加強干部教育管理監督，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，著力解決不作為、亂作為等問題，確保全年目標任務順利實現。
(四)切實加強對學習宣傳貫徹五中全會精神的組織領導
學習宣傳貫徹全會精神，是當前和今后一個時期的重要政治任務。全省各級黨組織要高度重視，精心組織，周密安排，積極開展形式多樣的活動，迅速興起學習宣傳貫徹全會精神的熱潮。各級黨委(黨組)中心組要發揮示范帶動作用，及時開展專題學習研討，
推動本部門本單位學習宣傳貫徹活動的深入開展。各級黨員領導干部要發揮好表率作用，先學一步、學深一些，切實把學習成果轉化為推動工作的實際能力。市委黨校、行政院校和干部學院要把全會精神納入各類班次教學的重要內容，加強對黨員干部的教育培訓，提高針對性和實效性。宣傳部門和各新聞單位要大力宣傳全會的重大意義，深入闡釋習近平總書記重要講話中一系列重大論述，推出一批有深度、有分量、有影響的研究成果，
及時報道全省各級各部門學習貫徹的實際行動和成效。由宣傳部會同省有關部門組成學習貫徹五中全會精神宣講團赴各地開展宣講活動，以專家講理論、干部講政策、群眾講感受等形式，推動全會精神深入人心。要全面宣傳“十三五”時期我國和我市發展的重大成就，大力營造解放思想、改革開放、團結奮進、攻堅克難的濃厚氛圍，進一步凝聚起為實現全面建設社會主義現代化國家目標奮斗的強大正能量。
我就宣講到這里，謝謝大家!
第十二篇: 2021年領導干部下基層黨課宣講提綱
同志們：
大家都知道，每到關鍵節點，我們黨總會集中各方智慧和力量，把脈定向、規劃未來、開啟新程。2020年10月29日，在舉國關注和世人矚目中，中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議勝利閉幕。根據市委理論中心組學習計劃，今天由我對黨的十九屆五中全會精神做一次集中宣講，主要有以下幾個方面的內容：
一、黨的十九屆五中全會的基本情況
中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議，于2020年10月26日至29日在北京舉行。出席這次全會的有，中央委員198人，候補中央委員166人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席會議。黨的十九大代表中的部分基層同志和專家學者也列席會議。全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習近平作了重要講話。全會聽取和討論了習近平同志受中央政治局委托作的工作報告，充分肯定黨的十九屆四中全會以來中央政治局的工作。全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央謀劃未來的遠見卓識和繼往開來的歷史擔當，明確提出二〇三五年遠景目標，科學提出“十四五”規劃的指導思想、遵循的原則、主要目標、重要舉措，聚焦向第二個百年奮斗目標進軍，描繪了未來5年乃至15年我國經濟社會發展的宏偉藍圖，是動員全黨全軍全國各族人民同心同德、頑強奮斗，奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利的綱領性文件。
輝煌成就鼓舞人心，宏偉藍圖催人奮進。我們要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把思想和行動統一到全會精神上來，不折不扣落實好全會提出的各項任務和部署。
二、黨的十九屆五中全會的主要精神
全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。習近平就《建議（討論稿）》向全會作了說明。
（一）充分肯定了黨的十九屆四中全會以來中央政治局的工作
全會一致認為，一年來，中央政治局高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅定不移推進改革開放，沉著有力應對各種風險挑戰，統籌新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作，把人民生命安全和身體健康放在第一位，把握擴大內需這個戰略基點，深化供給側結構性改革，加大宏觀政策應對力度，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，堅決維護國家主權、安全、發展利益，疫情防控工作取得重大戰略成果，三大攻堅戰扎實推進，經濟增長好于預期，人民生活得到有力保障，社會大局保持穩定，中國特色大國外交積極推進，黨和國家各項事業取得新的重大成就。
（二）充分肯定了十九屆四中全會以來的工作
面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，以習近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命，團結帶領全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創新，奮發有為推進黨和國家各項事業，戰勝各種風險挑戰，中國特色社會主義的航船繼續乘風破浪、堅毅前行。實踐再次證明，有習近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵，有全黨全國各族人民團結一心、頑強奮斗，我們就一定能夠戰勝前進道路上出現的各種艱難險阻，一定能夠在新時代把中國特色社會主義更加有力地推向前進。
（三）高度評價了決勝全面建成小康社會取得的決定性成就
“十三五”時期，全面深化改革取得重大突破，全面依法治國取得重大進展，全面從嚴治黨取得重大成果，國家治理體系和治理能力現代化加快推進，中國共產黨領導和我國社會主義制度優勢進一步彰顯；經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階，經濟運行總體平穩，經濟結構持續優化，預計二〇二〇年國內生產總值突破一百萬億元；脫貧攻堅成果舉世矚目，五千五百七十五萬農村貧困人口實現脫貧；糧食年產量連續五年穩定在一萬三千億斤以上；污染防治力度加大，生態環境明顯改善；對外開放持續擴大，共建“一帶一路”成果豐碩；人民生活水平顯著提高，高等教育進入普及化階段，城鎮新增就業超過六千萬人，建成世界上規模最大的社會保障體系，基本醫療保險覆蓋超過十三億人，基本養老保險覆蓋近十億人，新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果；文化事業和文化產業繁榮發展；國防和軍隊建設水平大幅提升，軍隊組織形態實現重大變革；國家安全全面加強，社會保持和諧穩定。“十三五”規劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望，中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步，社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。
（四）深入分析了我國發展環境面臨的深刻復雜變化
全會認為當前和今后一個時期，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，和平與發展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加。我國已轉向高質量發展階段，制度優勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發展韌性強勁，社會大局穩定，繼續發展具有多方面優勢和條件，同時我國發展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨，創新能力不適應高質量發展要求，農業基礎還不穩固，城鄉區域發展和收入分配差距較大，生態環保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。全黨要統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，增強機遇意識和風險意識，立足社會主義初級階段基本國情，保持戰略定力，辦好自己的事，認識和把握發展規律，發揚斗爭精神，樹立底線思維，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，抓住機遇，應對挑戰，趨利避害，奮勇前進。
（五）提出到二〇三五年基本實現社會主義現代化9個方面遠景目標
1.我國經濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升，經濟總量和城鄉居民人均收入將再邁上新的大臺階，關鍵核心技術實現重大突破，進入創新型國家前列。
2.基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成現代化經濟體系。
3.基本實現國家治理體系和治理能力現代化，人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，基本建成法治國家、法治政府、法治社會。
4.建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國，國民素質和社會文明程度達到新高度，國家文化軟實力顯著增強。
5.廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰后穩中有降，生態環境根本好轉，美麗中國建設目標基本實現。
6.形成對外開放新格局，參與國際經濟合作和競爭新優勢明顯增強。
7.人均國內生產總值達到中等發達國家水平，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現均等化，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小。
8.平安中國建設達到更高水平，基本實現國防和軍隊現代化。
9.人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。
（六）提出“十四五”時期經濟社會發展指導思想和必須遵循的原則
全會強調要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的總體布局，協調推進全面建設社會主義現代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌發展和安全，加快建設現代化經濟體系，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，推進國家治理體系和治理能力現代化，實現經濟行穩致遠、社會安定和諧，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。堅持黨的全面領導，堅持和完善黨領導經濟社會發展的體制機制，堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷提高貫徹新發展理念、構建新發展格局能力和水平，為實現高質量發展提供根本保證。堅持以人民為中心，堅持新發展理念，堅持深化改革開放，堅持系統觀念。
（七）提出“十四五”時期經濟社會發展6個方面主要目標
1.經濟發展取得新成效：在質量效益明顯提升的基礎上實現經濟持續健康發展，增長潛力充分發揮，國內市場更加強大，經濟結構更加優化，創新能力顯著提升，產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提高，農業基礎更加穩固，城鄉區域發展協調性明顯增強，現代化經濟體系建設取得重大進展。
2.改革開放邁出新步伐：社會主義市場經濟體制更加完善，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，公平競爭制度更加健全，更高水平開放型經濟新體制基本形成。
3.社會文明程度得到新提高：社會主義核心價值觀深入人心，人民思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質明顯提高，公共文化服務體系和文化產業體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富，中華文化影響力進一步提升，中華民族凝聚力進一步增強。
4.生態文明建設實現新進步：國土空間開發保護格局得到優化，生產生活方式綠色轉型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續減少，生態環境持續改善，生態安全屏障更加牢固，城鄉人居環境明顯改善。
5.民生福祉達到新水平：實現更加充分更高質量就業，居民收入增長和經濟增長基本同步，分配結構明顯改善，基本公共服務均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，多層次社會保障體系更加健全，衛生健康體系更加完善，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉村振興戰略全面推進。
6.國家治理效能得到新提升：社會主義民主法治更加健全，社會公平正義進一步彰顯，國家行政體系更加完善，政府作用更好發揮，行政效率和公信力顯著提升，社會治理特別是基層治理水平明顯提高，防范化解重大風險體制機制不斷健全，突發公共事件應急能力顯著增強，自然災害防御水平明顯提升，發展安全保障更加有力，國防和軍隊現代化邁出重大步伐。
（八）提出12個方面重點工作方向
1.堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位。把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，完善國家創新體系，加快建設科技強國。要強化國家戰略科技力量，提升企業技術創新能力，激發人才創新活力，完善科技創新體制機制。
2.加快發展現代產業體系，推動經濟體系優化升級。堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，堅定不移建設制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，提高經濟質量效益和核心競爭力。要提升產業鏈供應鏈現代化水平，發展戰略性新興產業，加快發展現代服務業，統籌推進基礎設施建設，加快建設交通強國，推進能源革命，加快數字化發展。
3.形成強大國內市場，構建新發展格局。堅持擴大內需這個戰略基點，加快培育完整內需體系，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求。要暢通國內大循環，促進國內國際雙循環，全面促進消費，拓展投資空間。
4.全面深化改革，構建高水平社會主義市場經濟體制。堅持和完善社會主義基本經濟制度，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合。要激發各類市場主體活力，完善宏觀經濟治理，建立現代財稅金融體制，建設高標準市場體系，加快轉變政府職能。
5.優先發展農業農村，全面推進鄉村振興。堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會主義鄉村振興道路，全面實施鄉村振興戰略，強化以工補農、以城帶鄉，推動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系，加快農業農村現代化。要保障國家糧食安全，提高農業質量效益和競爭力，實施鄉村建設行動，深化農村改革，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
6.優化國土空間布局，推進區域協調發展和新型城鎮化。堅持實施區域重大戰略、區域協調發展戰略、主體功能區戰略，健全區域協調發展體制機制，完善新型城鎮化戰略，構建高質量發展的國土空間布局和支撐體系。要構建國土空間開發保護新格局，推動區域協調發展，推進以人為核心的新型城鎮化。
7.繁榮發展文化事業和文化產業，提高國家文化軟實力。堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，堅定文化自信，堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設，加強社會主義精神文明建設，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統一，推進社會主義文化強國建設。要提高社會文明程度，提升公共文化服務水平，健全現代文化產業體系。
8.推動綠色發展，促進人與自然和諧共生。堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主，守住自然生態安全邊界。深入實施可持續發展戰略，完善生態文明領域統籌協調機制，構建生態文明體系，促進經濟社會發展全面綠色轉型，建設人與自然和諧共生的現代化。要加快推動綠色低碳發展，持續改善環境質量，提升生態系統質量和穩定性，全面提高資源利用效率。
9.實行高水平對外開放，開拓合作共贏新局面。堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，依托我國大市場優勢，促進國際合作，實現互利共贏。要建設更高水平開放型經濟新體制，全面提高對外開放水平，推動貿易和投資自由化便利化，推進貿易創新發展，推動共建“一帶一路”高質量發展，積極參與全球經濟治理體系改革。
10.改善人民生活品質，提高社會建設水平。堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為發展的出發點和落腳點，盡力而為、量力而行，健全基本公共服務體系，完善共建共治共享的社會治理制度，扎實推動共同富裕，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，促進人的全面發展和社會全面進步。要提高人民收入水平，強化就業優先政策，建設高質量教育體系，健全多層次社會保障體系，全面推進健康中國建設，實施積極應對人口老齡化國家戰略，加強和創新社會治理。
11.統籌發展和安全，建設更高水平的平安中國。堅持總體國家安全觀，實施國家安全戰略，維護和塑造國家安全，統籌傳統安全和非傳統安全，把安全發展貫穿國家發展各領域和全過程，防范和化解影響我國現代化進程的各種風險，筑牢國家安全屏障。要加強國家安全體系和能力建設，確保國家經濟安全，保障人民生命安全，維護社會穩定和安全。
12.加快國防和軍隊現代化，實現富國和強軍相統一。貫徹習近平強軍思想，貫徹新時代軍事戰略方針，堅持黨對人民軍隊的絕對領導，堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍，加快機械化信息化智能化融合發展，全面加強練兵備戰，提高捍衛國家主權、安全、發展利益的戰略能力，確保二〇二七年實現建軍百年奮斗目標。要提高國防和軍隊現代化質量效益，促進國防實力和經濟實力同步提升，構建一體化國家戰略體系和能力，推動重點區域、重點領域、新興領域協調發展，優化國防科技工業布局，鞏固軍政軍民團結。
三、關于學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會的幾點意見
為深入學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神，把全市各級黨組織和廣大黨員干部的思想和行動統一到全會精神上來，把智慧和力量凝聚到實現全會提出的重大戰略部署上來，推動X經濟社會發展再上一個新臺階，實現創新發展、轉型發展和高質量發展。
（一）充分認識五中全會的重大意義
這次全會是在我國將進入新發展階段、實現中華民族偉大復興正處在關鍵時期召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會議。“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但面臨的國內外環境正在發生深刻復雜變化。從國際看，世界百年未有之大變局進入加速演變期，新冠肺炎疫情大流行影響廣泛深遠，經濟全球化遭遇逆流，國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局都在深刻調整，中國發展的外部環境日趨錯綜復雜。從國內看，中華民族偉大復興進入關鍵時期，我國社會主要矛盾發生變化，經濟轉向高質量發展階段，繼續發展具有多方面優勢和條件，也面臨不少困難和挑戰。在“兩個一百年”歷史交匯點上，黨中央召開十九屆五中全會，重點研究“十四五”規劃問題，描繪國家未來發展藍圖，明確前進方向和奮斗目標，對于激勵全黨全國各族人民，戰勝前進道路上各種風險挑戰；對于高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，乘勢而上、奮力前行，推動“兩個一百年”奮斗目標有機銜接，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步，具有十分重要的意義。
（二）深刻領會五中全會精神的內涵
學習宣傳貫徹全會精神，要在吃透精神、領會實質上下功夫，以此統一思想、明確方向、推動工作。一要準確理解把握“十三五”時期我國發展取得的重大成就、黨的十九屆四中全會以來的新進步新成就，深刻認識以習近平同志為總書記的黨中央一系列治國理政新理念新思想新戰略的重大指導作用，進一步增強政治自信、道路自信、理論自信和制度自信。二要準確理解到二〇三五年基本實現社會主義現代化遠景目標，著力在深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，增強機遇意識和風險意識，在危機中育先機、于變局中開新局。三要準確理解把握全面建設社會主義現代化國家的形勢，深刻認識“十四五”時期我國的發展思路、發展方向、發展理念、發展著力點，堅決貫徹中央大政方針和決策部署，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。四要準確理解把握黨在經濟社會發展中的領導核心作用，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷完善上下貫通、執行有力的組織體系，發揮黨的強大政治優勢、思想優勢、組織優勢，發揮基層黨組織的政治功能、組織功能，把黨中央決策部署有效落到實處。
（三）緊密結合實際貫徹五中全會精神
學習宣傳貫徹全會精神，要與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和來X考察重要講話精神結合起來，與學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神結合起來，與全面貫徹落實省委、市委作出的各項部署結合起來，緊緊抓住重大機遇，全力實現“六穩”“六保”，扎實做好當前各項工作，加快推進告知高質快速發展。當前，要科學謀劃“十四五”規劃，以全會精神為指引，積極做好與國家“十四五”規劃編制的對接工作，認真細致地修改完善“十四五”規劃《建議》和《綱要》，充分體現新思想、新理念、新內涵，科學確定“十四五”發展的指導思想、目標任務、戰略重點和重大舉措，推動經濟社會發展再上一個新臺階。要堅持開門搞規劃，多形式、多渠道征求社會方方面面的意見，使規劃的編制過程變成匯聚社會智慧、凝聚社會共識的過程。要在深入學習領會五中全會精神的基礎上，加緊謀劃本地區本部門的“十四五”規劃和專項規劃。要堅定不移加快產業轉型升級，深化以經濟體制改革為重點的各項改革，積極應對經濟運行中存在的困難和問題，努力保持經濟平穩較快增長。要扎實做好保障和改善民生各項工作，兌現為民惠民承諾，落實擴大就業和社會保障各項措施，嚴格落實維穩工作責任制，促進社會和諧穩定。要切實把全面從嚴治黨的各項工作落到實處，深入推進反腐敗斗爭，加強干部教育管理監督，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，著力解決不作為、亂作為等問題，確保全年目標任務順利實現。
（四）切實加強對學習宣傳貫徹五中全會精神的組織領導
學習宣傳貫徹全會精神，是當前和今后一個時期的重要政治任務。全省各級黨組織要高度重視，精心組織，周密安排，積極開展形式多樣的活動，迅速興起學習宣傳貫徹全會精神的熱潮。各級黨委（黨組）中心組要發揮示范帶動作用，及時開展專題學習研討，推動本部門本單位學習宣傳貫徹活動的深入開展。各級黨員領導干部要發揮好表率作用，先學一步、學深一些，切實把學習成果轉化為推動工作的實際能力。市委黨校、行政院校和干部學院要把全會精神納入各類班次教學的重要內容，加強對黨員干部的教育培訓，提高針對性和實效性。宣傳部門和各新聞單位要大力宣傳全會的重大意義，深入闡釋習近平總書記重要講話中一系列重大論述，推出一批有深度、有分量、有影響的研究成果，及時報道全省各級各部門學習貫徹的實際行動和成效。由宣傳部會同省有關部門組成學習貫徹五中全會精神宣講團赴各地開展宣講活動，以專家講理論、干部講政策、群眾講感受等形式，推動全會精神深入人心。要全面宣傳“十三五”時期我國和我市發展的重大成就，大力營造解放思想、改革開放、團結奮進、攻堅克難的濃厚氛圍，進一步凝聚起為實現全面建設社會主義現代化國家目標奮斗的強大正能量。
我就宣講到這里，謝謝大家！
第十三篇: 2021年領導干部下基層黨課宣講提綱
黨的十九屆五中全會著眼戰略全局，對 “十四五”時期文化建設作出部署，明確提出到2035年建成文化強國的遠景目標，這為我們在新發展階段繁榮發展文化事業和文化產業、提高國家文化軟實力提供了“時間表”和“路線圖”。
實現中國夢，必然是物質文明和精神文明比翼雙飛的發展過程。正是基于這樣的認識，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視文化建設，突出強調增強中國特色社會主義文化自信，把堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的制度確立為中國特色社會主義的一項根本制度，把堅持社會主義核心價值體系納入新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略。“十三五”時期，我國文化事業和文化產業繁榮發展，文化建設持續引領社會新風尚、滿足人民新期待、激發發展新活力，為開創黨和國家事業新局面提供了強大精神支撐。
在全面建成小康社會后，我國將開啟全面建設社會主義現代化國家的新征程。社會主義現代化是全面發展、全面進步的現代化，也是物質文明和精神文明相協調的現代化，沒有社會主義文化繁榮發展，就沒有社會主義現代化。正如習近平總書記強調的，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，文化是重要內容;推動高質量發展，文化是重要支點;滿足人民日益增長的美好生活需要，文化是重要因素;戰勝前進道路上各種風險挑戰，文化是重要力量源泉。越是接近實現中華民族偉大復興的目標，就越要重視文化的價值，越要加強文化建設，為我們攻堅克難、砥礪前行提供堅強的思想保證、強大的精神力量、豐潤的道德滋養。
文化是軟實力，增強文化軟實力則是硬任務。“十四五”是全面建設社會主義現代化國家開局起步的重要時期，必須在文化強國建設上邁出堅實步伐。要堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，推動理想信念教育常態化制度化，引導人們堅定“四個自信”，促進全體人民在思想上精神上緊緊團結在一起;要堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設，加強社會主義精神文明建設，提高社會文明程度，發揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用;要提升公共文化服務水平，健全現代文化產業體系，繁榮社會主義文藝，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統一。
凝心可聚力，心齊可移山。在五千多年文明發展中孕育的中華優秀傳統文化，在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進文化，是全體中國人民戰勝艱難險阻、創造美好新生活的力量之源。堅持走中國特色社會主義文化發展道路，以文化凝心聚力、以文明交流互鑒，中華民族必將以更加自信、更加自強的姿態屹立于世界民族之林。
第十四篇: 2021年領導干部下基層黨課宣講提綱
2020年12月31日，湘西州古丈縣人大機關召開學習貫徹黨的十九屆五中全會精神集中宣講會議。為學深悟透、實干篤行黨的十九屆五中全會精神，邀請了縣委黨校副校長、高級講師彭善花進行專題宣講。縣人大機關在家全體干部職工參加會議。
彭善花圍繞習近平總書記在黨的十九屆五中全會上的重要講話精神，就深刻認識我國進入新發展階段的重大意義、有利條件和重要特征；準確把握二〇三五年遠景目標和“十四五”時期主要目標、重點任務；牢牢把握構建新發展格局的戰略構想和重要著力點；堅持黨的全面領導，動員各方面力量為實現“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標而團結奮斗等方面進行了解讀闡釋。宣講氛圍莊重嚴肅，宣講場面和諧生動，宣講內容博大精深，整個宣講會催人奮進，讓與會人員更深層次地了解了黨的十九屆五中全會所具有的全局性、歷史性和戰略性。
會議要求：縣人大機關全體干部職工要把學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神作為一項重要的政治任務重點抓，統籌做好工學兼顧，采用集中學與自學相融合的方式，讓廣大群眾把思想和行動統一到黨的十九屆五中全會精神上來，把學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神熱潮縱深推進，領會全會精髓，掌握精神要義。要堅持理論聯系實際，用理論指導工作實踐，突出新時代新作為，在新時代發展中不斷開創基層人大工作的新局面，持續推動全縣經濟高質量發展。
第十五篇: 2021年領導干部下基層黨課宣講提綱
中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議于今年的10月26日至29日在北京召開，會議審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二O三五年遠景目標的建議》。在處于“兩個一百年”歷史交匯期的中國，面對世界百年未有之大變局之際，這次全會的召開有什么特殊意義？黨的十九屆五中全會主要精神有哪些？2035年遠景目標對中國意味著什么？圍繞十九屆五中全會精神，結合我們昭烏達目前的實際和未來的發展，我與大家進行學習交流。
一、黨的十九屆五中全會召開的重大意義
這次全會是在我國將進入新發展階段、實現中華民族偉大復興正處在關鍵時期召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會議。“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，我國進入新發展階段。這個新發展階段主要體現在我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但面臨的國內外環境正在發生深刻復雜變化。從國際看，世界百年未有之大變局進入加速演變期，新冠肺炎疫情大流行影響廣泛深遠，經濟全球化遭遇逆流，國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局都在深刻調整，中國發展的外部環境日趨錯綜復雜。從國內看，中華民族偉大復興進入關鍵時期，我國社會主要矛盾發生變化，經濟轉向高質量發展階段，繼續發展具有多方面優勢和條件，也面臨不少困難和挑戰。全會重點研究“十四五”規劃和2035年遠景目標問題并提出建議，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央規劃未來的遠見卓識和繼往開來的歷史擔當，充分反映了我們黨團結帶領人民接續推進“兩個一百年”奮斗目標的堅定信心和堅強決心，在黨和國家發展進程中具有全局性、歷史性意義。全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二O三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》），集中全黨智慧，匯聚全社會共識，全面總結了決勝全面建成小康社會取得的決定性成就，深入分析了我國發展環境面臨的深刻復雜變化，清晰展望了到2035年基本實現社會主義現代化的遠景目標，明確提出了“十四五”時期我國經濟社會發展的指導方針、主要目標、重點任務、重大舉措，是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領性文件，是今后5年乃至更長時期我國經濟社會發展的行動指南，對于動員和激勵全黨全國各族人民同心同德、頑強奮斗，繼續抓住用好重要戰略機遇期，戰勝前進道路上各種風險挑戰，奮力譜寫“兩大奇跡”新篇章，確保全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步，推進中華民族偉大復興歷史進程，具有重大而深遠的意義。“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。在“兩個一百年”歷史交匯點上，黨中央召開十九屆五中全會，重點研究“十四五”規劃問題，描繪國家未來發展藍圖，明確前進方向和奮斗目標，對于激勵全黨全國各族人民，戰勝前進道路上各種風險挑戰，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步，具有十分重要的意義。
二、黨的十九屆五中全會的主要精神
習近平總書記在全會上的重要講話，系統回顧了一年來黨和國家工作，深刻闡明了制定《建議》的主要考慮、突出特點和重要內容，圍繞貫徹落實全會精神科學回答了一系列方向性、根本性、戰略性重大問題。講話總攬全局、把握大局，立足現實、著眼長遠，創造性地提出了許多新思想新觀點新論斷新要求，進一步深化了我們黨對經濟社會發展規律、社會主義建設規律的認識，豐富了當代中國馬克思主義政治經濟學，是習近平新時代中國特色社會主義思想的最新發展，為推動高質量發展、構建新發展格局，奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利提供了科學指南和基本遵循。
關于十九屆五中全會的主要精神，可梳理為以下七個大的方面。
一是全會審議通過了一個重磅文件，全會審議通過了
《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二O三五年遠景目標的建議》。習近平就《建議（討論稿）》向全會作了說明。
二是全會高度評價了決勝全面建成小康社會取得的決定性成就，“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段。面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，以習近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命，團結帶領全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創新，奮發有為推進黨和國家各項事業。全面深化改革取得重大突破，全面依法治國取得重大進展，全面從嚴治黨取得重大成果，國家治理體系和治理能力現代化加快推進，中國共產黨領導和我國社會主義制度優勢進一步彰顯；經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階，經濟運行總體平穩，經濟結構持續優化，預計2020年國內生產總值突破100萬億元；脫貧攻堅成果舉世矚目，5575萬農村貧困人口實現脫貧；糧食年產量連續五年穩定在13000億斤以上；污染防治力度加大，生態環境明顯改善；對外開放持續擴大，共建“一帶一路”成果豐碩；人民生活水平顯著提高，高等教育進入普及化階段，城鎮新增就業超過6000萬人，建成世界上規模最大的社會保障體系，基本醫療保險覆蓋超過13億人，基本養老保險覆蓋近10億人，新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果；文化事業和文化產業繁榮發展；國防和軍隊建設水平大幅提升，軍隊組織形態實現重大變革；國家安全全面加強，社會保持和諧穩定。“十三五”規劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望，中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步，社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅戰，確保如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標，為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程奠定堅實基礎。
三是全會深入分析了我國發展環境面臨的深刻復雜變化。當前和今后一個時期，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，和平與發展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發展構成威脅。我國已轉向高質量發展階段，制度優勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發展韌性強勁社會大局穩定，繼續發展具有多方面優勢和條件，同時我國發展不平衡不充分問題仍然突出，重點領城關鍵環節改革任務仍然艱巨，創新能力不適應高質量發展要求，農業基礎還不穩固，城鄉區域發展和收入分配差距較大，生態環保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。全黨要統第中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，增強機遇意識和風險意識，立足社會主義初級階段基本國情，保持戰略定力，辦好自己的事，認識和把握發展規律，發揚斗爭精神，樹立底線思維，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，抓住機遇，應對挑戰，趨利避害，奮勇前進。
四是全會提出了到2035年基本實現社會主義現代化的遠景目標。展望2035年，我國經濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升，經濟總量和城鄉居民人均收入將再邁上新的大臺階，關鍵核心技術實現重大突破，進入創新型國家前列；基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成現代化經濟體系；基本實現國家治理體系和治理能力現代化，人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，基本建成法治國家、法治政府、法治社會；建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國，國民素質和社會文明程度達到新高度，國家文化軟實力顯著增強；廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰后穩中有降，生態環境根本好轉，美麗中國建設目標基本實現；形成對外開放新格局，參與國際經濟合作和競爭新優勢明顯增強；人均國內生產總值達到中等發達國家水平，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現均等化，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小；平安中國建設達到更高水平，基本實現國防和軍隊現代化；人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。
五是全會提出了“十四五”時期我國經濟社會發展的指導方針和主要目標。“十四五”時期我國經濟社會發展指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的總體布局、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌發展和安全，加快建設現代化經濟體系，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，推進國家治理體系和治理能力現代化，實現經濟行穩致遠、社會安定和諧、為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。必須遵循的原則：堅持黨的全面領導，堅持以人民為中心，堅持新發展理念，堅持深化改革開放，堅持系統觀念。
要努力實現的主要目標是“六新”，具體來講：
1.經濟發展取得新成效，在質量效益明顯提升的基礎上實現經濟持續健康發展，現代化經濟體系建設取得重大進展。
2.改革開放邁出新步伐，社會主義市場經濟體制更加完善，更高水平開放型經濟新體制基本形成。
3.社會文明程度得到新提高，公共文化服務體系和文化產業體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富。
4.生態文明建設實現新進步，能源資源利用效率大幅提高，生態環境持續改善。
5.民生福祉達到新水平，居民收入增長和經濟增長基本同步，基本公共服務均等化水平明顯提高。
6.國家治理效能得到新提升，社會主義民主法治更加健全，社會治理特別是基層治理水平明顯提高。
六是全會提出了“十四五”時期我國經濟社會發展的重點任務。堅持創新驅動發展，全面塑造發展新優勢；加快發展現代產業體系，推動經濟體系優化升級；形成強大國內市場，構建新發展格局；全面深化改革，構建高水平社會主義市場經濟體制；優先發展農業農村，全面推進鄉村振興；優化國土空間布局，推進區城協調發展和新型城鎮化；繁榮發展文化事業和文化產業，提高國家文化軟實力；推動綠色發展，促進人與自然和諧共生；實行高水平對外開放，開拓合作共贏新局面；改善人民生活品質，提高社會建設水平；統籌發展和安全，建設更高水平的平安中國；加快國防和軍隊現代化，實現富國和強軍相統一。
七是全會強調堅持黨的全面領導，動員各方面力量為實現＂十四五”規劃和2035年遠景目標而團結奮斗。實現“十四五”規劃和2035年遠景目標，必須堅持黨的全面領導，充分調動一切積極因素，廣泛團結一切可以團結的力量，形成推動發展的強大合力。加強黨中央集中統一領導，貫徹黨把方向、謀大局、定政策、促改革的要求，推動全黨深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，完善上下貫通、執行有力的組織體系，確保黨中央決策部署有效落實。推進社會主義政治建設。保持香港、澳門長期繁榮穩定。推進兩岸關系和平發展和祖國統一。積極營造良好外部環境。健全規劃制定和落實機制，確保黨中央關于“十四五”發展的決策部署落到實處。
總的來說，黨的十九屆五中全會為我國“十四五”時期經濟社會高質量發展擘畫了美好藍圖、提供了根本遵循。習近平總書記對內蒙古作出的一系列重要講話和重要指示要求，為內蒙古發展確立了新定位、賦予了新使命，那就是內蒙古要筑牢我國北方重要生態安全屏障和祖國北疆安全穩定屏障，堅持把維護民族團結作為內蒙古繁榮發展的最大前提，全面貫徹黨的民族政策，踐行守望相助理念。
我們常常講，穩定是發展的前提，沒有穩定，發展就無從談起。曾經的巧報，在賽罕區有過輝煌的過往。隨著近些年城市化進程的加快，巧報也產生了許多歷史遺留問題，積累了許多影響轄區穩定發展的矛盾。這幾年我們不回避、不推托歷史遺留問題，緊緊圍繞事要解決這一核心，以釘釘子的精神一件一件推動問題解決，集中解決了一些長期積累的信訪案件，集中化解了一批不穩定因素，昭烏達路的各項工作取得顯著成績，得到了區委、區政府的高度認可。習近平總書記講，幸福都是奮斗出來的。我們所有成績的取得，充分證明了我們的干部隊伍是一支真抓實干、向上拼搏靠的隊伍，是一支奮發有為、攻堅克難的隊伍。
具體而言，我總結我們的工作成績主要得益于以下幾方面。
一是堅持以黨建為統領。大家都知道，本次的“兩委”換屆中央要求全面推行“一肩挑”，這是貫徹落黨的十九大精神，加強基層組織建設，推進鄉村振興戰略，確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的具體體現。基層黨組織作為黨的執政根基，政治屬性是根本屬性，政治功能是基本功能，這就要求我們要不斷加強黨的建設，提高黨組織的組織力和戰斗力。我們這幾年始終把加強基層黨組織的政治建設作為首要任務，堅持加強黨的創新理論的學習，引導廣大黨員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。作為基層的黨組織書記，大家一定要有黨要管黨的理念和責任，牢固樹立“不抓黨建的書記不是合格書記，更談不上是優秀書記”的理念，把黨的路線方針政策落實到支部，把從嚴教育管理監督黨員落實到支部，把群眾工作落實到支部，使黨支部成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。特別是當前我們昭烏達正處在發展的關鍵階段，各位黨組織書記要嚴格落實抓好黨建第一責任，從嚴從實加強基層黨組織和黨員管理工作，全面提升自身思想政治素質、引領發展能力、履職盡責本領和服務群眾水平，爭當講政治、有能力、敢擔當、善治理的黨組織書記。
二是堅持以穩定為前提。2018年3月21日我初到昭烏達時，樓道里站的坐的都是上訪的群眾，反映的問題涉及方方面面，有些還是一二十年前發生的，信訪人動不動就跑市里跑自治區跑北京，大都是積累下來多年的歷史遺留問題為什么會有這么多的信訪問題？我感到，拖不是辦法，躲更不是辦法，唯有主動擔當主動作為，再難的問題才能找到解決的辦法。黨工委從改進班子成員作風抓起，建立班子成員集體接訪制度，推動“一崗雙責”真落地。不斷強化黨工委書記、黨組織書記抓信訪的責任，通過黨工委會議、每周的黨組織書記工作例會逐一梳理研判信訪問題，常態化開展信訪穩定排查和預警，成功協調解決大臺、小臺、前巧報、后巧報、雙樹、帥家營社區逾期多年的回遷安置過渡費共計5000多萬元；協調推動雙樹社區回遷房項目復工建設；大力推進東瓦窯、雙樹社區平房區改造工作；全力推進個別村居群眾反映強烈的社醫保退費問題，近三年我們基本沒有發生群體性的上訪事件。穩定與發展是1和100的關系，“1”沒有了，一切都為“0”。只有基層基礎強了，群眾滿意度高了，穩定根基牢靠了，我們才能謀劃發展。基層黨組織就是要一手抓好群眾的思想教育，引導村民居民確立“轄區是我家，矛盾不出家，發展靠大家”的家園意識，一手抓好村居的服務工作，以做實基層服務贏得群眾的認可和信賴。現如今，我認為我們昭烏達的村和社區陣地建設都是超前的，社區工作人員力量和網格員力量也是配備最齊全的，現有的黨組織書記也都是經得起考驗、打的了勝仗的領頭雁，今后就重點要在提開村、社區服務本領上下功夫，真正讓基層黨組織成為社會治理的“壓艙石”。
三是堅持以平安為基礎。2020年6月29日，市委主要領導在賽罕區昭烏達南路街道調研時要求街道要著力在現代化治理上做文章，打造平安街道。事實上這幾年我們在轄區治理上做了很多工作，積極構建黨建引領，市場監管、城市管理、環衛環保、物業公司等相互融合的網格化服務；探索實施“網格＋警格”模式，36個轄區民警擔任社區黨組織兼職副書記或居委會副主任，與350個網格員共同開展入戶信息采集、治安重點部位巡邏防范、線索發現舉報和協助查處案件、治安隱患整治等工，通過排查聯合、矛盾聯調、問題聯辦，實現資源向網格集中、警力向網格延伸、服務在網格開展、問題在網格解決；在街道黨群服務中心建設警務聯動中心、綜治中心、信訪接待中心、法律援助中心為一體的矛盾糾紛化解聯合服務中心，努力實現一站式接待、一條龍調處、一攬子化解矛盾糾紛；推進建設網格云數據中心，積極構建起“黨建為統領、網格化管理、多元化參與、精細化服務、智能化應用”的“一統四化”綜合信息服務平臺，運用綜合信息平臺形成黨工委、部門、社區（村）和網格聯動的“受理、執行、督辦、考核”閉環管理機制；開展“平安昭烏達”常態化巡邏工作。每個村（社區）配備1臺應急車輛和5-8人組成的應急隊伍，24小時對主要路段、重點區域、商鋪、小區開展巡邏，查隱患、堵漏洞，初步建立起平安街道的工作機制和體系。
四是堅持以發展為目標。當前，昭烏達的各項工作和發展態勢持續向好，這說明我們的發展方向是符合發展實際的、是正確的。只有堅定信心謀發展、振奮精神再出發，凝聚起戰勝困難的勇氣，進發出推動發展的合力，才能在挑齡中贏得工作主動、贏得發展空間。今天的昭烏達，作為賽罕區的核心區域，在“十四五”規劃發展中面臨重大戰略機遇，東瓦窯、雙樹、正喇嘛營、西喇嘛營、東喇嘛營、東黑河、保全莊等村的棚戶區改造項目，將為賽罕區乃至呼市在城市中心釋放出大量利用價值較高的土地，為今后的經濟社會發展打開了空間，也為保障和改善民生提供寶貴資源。面對新機遇、新任務、新挑戰，們要進一步認清發展形勢、把握戰略趨勢、緊跟時代大勢，搶抓機遇、奮勇向前，用心謀事、專心干事、全心成事，加快推動重點突破、整體成勢，以實際行動交出不辱使命、負時代的合格答卷。
同志們，就當前來講，貫徹落實黨的十九屆五中全會精神還要抓好重點工作，確保全年目標任務圓滿完成。這里，我著重強調五個方面的工作。
一是堅持不懈抓好疫情防控。當前，疫情仍在全球蔓延，好幾個省市近期再次出現感染人員，冬季反彈風險仍然存在。大家要時刻繃緊疫情防控這根弦，嚴格落實“外防輸入。內防反彈”的總體防控策略，針對薄弱環節和重點區域，持續織密“防護網”、筑牢“隔離墻”，堅決防止疫情反彈。
二是全力以赴營造發展環境。我們要在扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務的同時，努力為轄區的企業營造良好的發展環境，確保在我轄區的重點項目建設順利推進。
三是毫不動搖做好民生保障。認真落實執行黨和政府的各項惠民利民政策，全力做好城市低保、廉租房、困難群眾救助等工作，積極幫助就業困難家庭實現就業再就業，把群眾最關心、最直接、最現實的利益問題處理好，實現涉及群眾利益的工作合理、公平、公正、公開。用足用好服務群眾的各項政策措施，充分利用社區便民服務平臺和服務群眾代辦制度，不斷拓展服務功能，拓寬服務領域，延伸服務范圍，打造便民、高效、快捷的干部職工隊伍，提高辦事效率，提升服務水平，努力讓群眾多動嘴、少跑腿。
四是持之以恒加強基層治理。深入做好街道機構改革“后半篇”文章，學習借鑒“街鄉吹哨、部門報道”的現金經驗，推動協商議事與基層治理相融相促，探索基層治理新路徑。扎實有序做好村（社區）“兩委”換屆選舉工作。繼續健全常態化、網格化、信息化安全隱患和矛盾糾紛排查化解機制，真正做到“小事不出村、大事不出街道、矛盾不上交”。
五是堅定不移維護轄區穩定。加大對“小散亂污”、黑加油站、黑加氣站等安全隱患的查處力度，全力抓好消防安全、建筑施工、農村防火、農貿市場等重點領域監管，堅決落實宣傳教育、預報預警、應急處置等各項舉措，確保重點群體、重點問題和重點人員，有序推進矛盾糾紛化解，確保和諧穩定。
同志們，沒有等出來的精彩，只有干出來的輝煌。讓我們更加緊密地團結在習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在黨中央、自治區黨委和市委、區委的堅強領導下，銳意進取，苦干實干，奮力譜寫建設昭烏達的嶄新篇章。
