以下是小編為大家收集的2023年陜西省政府工作報告解讀范文(精選七篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。

【篇1】2023年陜西省政府工作報告解讀
執行力是基層工商所貫徹落實科學發展觀,執行上級工商部門決策部署和工作安排的能力,也是基層工商所履行職責、推進工作、完成任務、服務群眾、加強機關作風建設的重要保證。近年來,基層工商所在上級工商部門的正確領導下,以推進基層工商所規范化建設為契機,大力加強執行力建設,取得了較好的成績。具體說,基層工商所的自身綜合素質得到了提高,能夠把握全局,求真務實,開拓創新,做到依法行政、依規辦事,促進各項工商工作發展,在服務加快經濟發展方式轉變、創新監管執法體制機制、完成急難險重服務保障任務等方面取得了較好成績,獲得黨和政府的充分肯定及人民群眾的基本滿意。
二、基層工商所執行力建設中存在的不足與問題
1、領導重視程度不夠,急需提高加強
基層工商所規范化建設與執行力建設是相輔相成、互為因果的,規范化建設與執行力建設必須一起抓,共同促進。部分基層工商所對規范化建設與執行力建設不夠重視,停留在轉發上級文件、制定方案、召開動員會的層面上,沒有落實到行動上,沒有在體制機制創新、優化機構設置、改善監管機制、提升隊伍素質、健全激勵機制等方面用心用腦,沒有辦法措施,致使執行力建設停滯后于形勢,無法滿足新形勢下黨、政府和人民群眾對工商工作的需要。
2、工作積極主動不夠,需要提速增效
上級工商部門對基層工商所執行力建設的任務要求已經明確,基層工商所理應按照上級的要求,結合本所本地實際,積極、主動地開展執行力建設,把執行力建設與基層規范化建設有機結合起來,促進執行力建設與基層規范化建設的深入發展。但部分基層工商所缺乏工作主動性,“等、靠、要”思想嚴重,強調客觀多,主觀努力少,滿足于應付日常事務,沒有具體計劃和工作步驟去開展執行力建設,致使執行力不強的情況普遍存在,影響了基層工商所規范化建設。
3、責任監督沒有到位,極須整改落實
部分基層工商所干部職工在一定程度上,仍存在職責不清、吃“大鍋飯”的現象;對已有的規章制度視而不見,滿足過得去,按老經驗辦,執行缺少剛性。有的基層工商所監督不到位,存在會議多、文件多、事務多“三多”現象,搞好人主義,有的事做不做無人過問,考不考核無關緊要,最后不了了之。
4、廉潔自律約束不夠,有待改進提升
少數基層工商所規章制度一大堆,就是不落實,雷聲大雨點小;只撿容易的做,對一些任務重,時間長的工作實行回避。個別基層工商所干部廉潔自律不夠,在發揮執行力方面存在顧慮,不敢在下屬職工面前充分運用,影響執行力。
1、加強思想政治工作,提高加強執行力建設的自覺性
上級工商部門要加強對基層工商所干部職工的思想政治工作,深入學習實踐科學發展觀,廣泛開展理想信念教育和執政理念教育,強化愛崗敬業精神和職業道德意識,以此提高干部職工的思想覺悟,增強執行力建設的自覺性,切實提高執行力。
2、加強紀律作風建設,確保執行力建設深入發展
執行力建設要有紀律作風來保證,基層工商所要完善紀律監督機制,積極開展民主評議政風行風工作,加強執法監察,切實糾正損害群眾利益的不正之風。通過規范干部職工的職業道德、執法行為和文明禮儀,確保執行力建設深入發展。
3、加強業務知識培訓,夯實執行力建設的基礎
執行力建設離不開扎實的業務知識基礎,要針對部分干部職工業務知識不全面、不穩固的實際,基層工商所要加強業務知識培訓,廣泛開展專題講座、案例分析、情景模擬、崗位練兵等學習培訓活動。要嚴格學習培訓紀律,做到逢訓必考,考試必嚴,把培訓考試成績納入干部職工的績效考核之中,增強干部職工的參與培訓學習的積極性和緊迫感。
4、完善問責追責機制,增強干部職工執行力
基層工商所要強化執行責任,決策前可以七嘴八舌、暢所欲言,一旦形成決議,個人意見可以保留但必須無條件執行集體決議,不能打任何折扣。執行中要合理劃分工作層次,強化領導責任制,落實全員責任制,實行責任追制,做到責任“無縫覆蓋”,人人有任務,人人有責任,人人有壓力。
5、完善檢查督導機制,促進干部職工執行力
全程監督是保證決策執行最有效、最有力的手段,基層工商所要充分發揮監督工作在決策執行中的作用,通過黨政監督、上級監督、同事監督、社會監督、輿論監督、群眾監督等多種方式,構建全方位的監督防范體系,使一切不執行、假執行、亂執行的行為無處遁形。
6、完善激勵約束機制,提升干部職工執行力
基層工商所要建立科學的監督約束機制,對干部職工的執行力、執行結果以及綜合素質進行全面監督、考核、分析和評價,把重大決策執行情況與年終崗位目標考核責任制結合起來,加大決策執行監督和責任追究力度,重賞重罰,對執行力差、工作不落實、目標未實現的給予經濟、政治、紀律乃至組織處理,通過獎優罰劣,打破干好干壞一個樣等積弊,樹立積極向上、奮發有為的良好風氣。
【篇2】2023年陜西省政府工作報告解讀
提示,制定了212個風險防范措施、規范了19項工作流程,做到崗位職責定位到哪里、風險防范就到哪里,實現了執法風險、行政風險、廉政風險的“全防全控”,有效地促進權力規范、透明、高效地運行,切實推進了“平安地稅”系統工程建設。
(一)科學設崗定責,解決“崗位如何設”的問題
本著“因事設崗、因量定人”的原則,由人事部門以單位職數為依據,科學配置工作崗位,明確各科室、分局的職責以及每個崗位的工作職責,合理地設崗定責,整合人力資源,確定每個崗位的責任人,形成清晰、完善的工作崗責體系,讓每個人知道“崗位如何設”,“我該做什么”,消除職責不清的現象。
(二)明確工作職責,解決“哪些該我干”的問題
工作職責由科室職責和崗位職責構成,工作職責按“自下而上”的程序制定,科室職責由科長(分局長)提出后,交由分管領導進行初審,人事部門把關;崗位職責以科室職責為框架,由崗位責任人提出,科員職責由科長(分局長)進行初審,科長(分局長)職責由分管領導進行初審,各個崗位職責匯總后交由分管領導確定。各單位將分管領導審核后的工作職責匯總,形成較為完整的文字材料提交黨組研究予以確認。通過完善崗責體系,使各項工作有明確的責任主體,明確了每個崗位人員該干什么。
(三)提出工作目標,解決“工作質效”問題
工作目標“自上而下”分層次提出。即一把手對副職提出目標要求,分管領導對科長(分局長)提出目標要求,科長(分局長)對本單位的人員提出崗位目標要求。目標要求要精細、具體,要與實際工作相適應,做到工作目標寬嚴適度,實際運用得心應手、確保任務到人、責任到人。科室工作目標設定后經分管領導審核,提交黨組研究確認,讓每位干部清楚了解自己所要完成的工作質效。
(四)規范工作流程,解決“事該如何干”的問題
工作流程分為涉稅執法流程和行政管理流程,以工作職責為基點,根據稅收管理法律法規、政策,行政管理辦法,以及上級稅務機關制定的各項制度規定,本著“刪繁就簡,透明高效”的原則,制定出透明、高效、規范的工作流程,讓每個崗位人員知道“事該如何干”,讓征納雙方辦理事項以及內部行政管理更加有章可循,從而提高工作效率。
(五)設定風險預警,解決“哪些風險要防范”的問題
提示。
(六)制定風險防范措施,解決“平安如何保”的問題
根據查擺出的風險點和擬定的工作目標,分層次地提出各崗位相應的崗位風險防范管理措施。力求突出實用性和可操作性,做到實實在在,防得注控得了、可操作、易監督。
(七)完善考核辦法,解決“工作質效評價與責任追究”的問題
把崗位工作職責和工作目標要求全部納入績效考評的范圍,讓工作內容徹底“曝光”,并實行量化考核,打破平均主義的做法,實行按崗位分別考評的辦法,把責任考核落實到人,實現考評的公平、公正,促進崗位風險防范的推進。
1.簽訂風險防范責任書。各科室(分局)負責人與局黨組簽訂年度崗位風險防范管理目標責任書,進一步明確責任單位、責任人和風險防范工作目標,讓每位干部明白自己的崗位責任、存在的風險和應承擔的后果,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
2.按月督導。成立效能工作督導小組,按月對各科室(分局)、各崗位人員的工作完成情況進行督導檢查,對沒有按規定時限完成計劃任務或班子督辦事項的單位,下發《督辦單》,加快工作落實。對出現崗位過錯的責任人給予相應責任追究。
3.完善績效考評辦法。以機制中的“工作目標”為落腳點,搭建上、下級互動的季度考評制度,形成考核明晰、操作性強、獎懲分明的工作績效評估體系,確保工作質效的提高。
(一)教育防范。把“機制”列入隊伍教育培訓內容作為隊伍教育工作中的一項重要內容。要強化對稅務干部的“法治”教育和“風險”的警示教育,不斷強化稅務人員的“法治”觀念,提高依法行政意識,自覺地學法、遵法、守法,讓“法”深入人心,克服工作上的僥幸和麻痹心理,避免因自身工作失誤或違法行政而引起的風險。
(二)監督防范。通過建立、完善《連帶處罰責任制》、《績效考評管理辦法》、《執法考核管理辦法》,建立風險的內部監控機制。
(三)重點防范。根據風險發生的可能性、損失程度、影響范圍,將稅收管理員、稽查員作為崗位風險防范的重點對象,建立征、管、查工作情況月分析會制度,對易發風險崗位工作情況按月進行點評、梳理、引導,抓住關鍵崗位實行“重點盯防”,及時堵塞管理漏洞。
(四)合力防范。結合規范行政權力運行工作,通過編制職權目錄,規范行政運行和執法環節,通過“合理分權、有效制約、強化管理、政務公開、述職述廉”,加強機關科室間,機關和基層之間有效制約,形成縱橫交錯的防范網絡,及時發現苗頭性、傾向性問題。
(五)借力防范。加強與政風行風義務監督員的溝通、聯系,與政府行評辦、糾風辦等單位建立定期信息反饋制度,擴大崗位風險的外部防范網絡范圍,提升防范效力和威懾力。
試點工作的突出特點
(一)領導重視,有序組織。將崗位風險防范工作列為一把手工程,成立了崗位風險防范管理工作領導小組,統籌安排有關崗位風險防范工作的開展。人事、監察、效能、征管法規等部門形成整體合力,共同推進。前期調研、可行性論證、機制創建、宣傳發動、推廣試行等步驟清晰,層次合理,組織有序。
(二)全員參與,整體推進。崗位風險防范工作機制以科學定崗為基儲明晰職責為前提、再造流程為關鍵、提高質效為重點、預警防范手段、績效考評為保障,形成全員參與,環環相扣,整體推進的工作格局。無論是在思想認識還是在機制建設上,都在干部群體中產生了整體性效應。
(三)立足崗位,全防全控。崗位風險防范工作機制突破了單純強調執法風險的觀念,將風險防范由執法風險防范拓展為崗位風險防范,涉及人員由執法一線人員拓展到行政管理人員,做到崗位職責定位到哪里,風險防范就到哪里,實現全崗全防。
【篇3】2023年陜西省政府工作報告解讀
為確保統計規范化建設自查工作取得實效,鎮成立了統計規范化建設領導小組,由鎮長任組長,分管統計副鎮長任副組長。領導小組下設辦公室在統計站,負責統計規范化建設全面工作。
1、統計機構及人員
我鎮有統計辦公場所,做到了有掛牌。配備了兩人專門負責統計工作,定崗定責,同時定期組織統計人員參加繼續教育培訓和統計業務培訓。如有統計人員調動,都會征求上級部門意見進行備案。
2、統計制度
建立健全了《鄉鎮(街道)統計辦公室工作職責》、《統計資料報送制度》、《數據質量評估審核制度》、《統計資料保密制度》、《統計檔案管理制度》等,各項工作和管理制度都做到了上墻。
3、統計信息化
配備統計專用計算機兩臺,并且接入了統計內部信息網絡。
4、統計業務
原始記錄、統計臺帳規范、齊全;統計報表、資料都立卷歸檔。
5、統計經費
統計經費納入了年度財政預算。
盡管我鎮統計機構等方面做到了規范化,利用此次自查的契機,我鎮將進一步健全統計工作機構,規范統計工作行為,全面提高我鎮統計數據質量,促進全鎮統計工作再上新臺階。
【篇4】2023年陜西省政府工作報告解讀
我鎮以基層平安建設為切入點,著力營造“積小安為大安”的良好社會氛圍,努力創建“平安藍港”,取得良好社會成效。
今年以來,藍港鎮把創建“平安藍港”當做全局性、戰略性、基礎性的中心任務,從維護人民群眾根本利益出發,著力推進“平安工程”建設。
做到鎮黨政主要負責人掛帥,把工作任務分解落實到崗到人,做到認識到位、措施到位、工作到位,確保完成平安建設各項工作目標。
我鎮積極引導群眾積極踐行社會主義核心價值觀,營造和諧安寧的社會氛圍,使平安建設深入人心。今年來,我鎮共粘貼標語3000條,張掛橫幅45條,廣播50次,禁毒無安徽全鎮巡回宣傳5場次,有限電視播放縣承制的禁毒專題宣傳教育片20場次。積極創建平安村、平安家庭、平安醫院和平安宗教場所。有計劃、有步驟樹立創建“平安細胞工程”電信。
建立健全防控網絡,全鎮各村設置抱緊點20個。不斷加強巡邏設伏,做到確定巡控區域、劃定治安負責區域與常規巡邏部位,劃定必巡線、必巡點,確保巡控工作發揮成效。加強出租屋管理,對出租屋及外來人口信息進行登記造冊,與出租人簽訂治安責任書;努力加強指導,堅持打防結合、預防為主,充分調動人民群眾參與創建“平安藍港”的主動性、積極性,提升群防群治層次和水平。對轄區內的行業場所逐個建檔,做到“底數清、情況明”與各場所負責人簽訂治安、火災責任書,并定期對場所進行安全檢查,注重抓早、抓小、抓苗頭,及時清除治安隱患和火災隱患。
對上級批轉來的信件或群眾的來信,落實相關負責人及部門人員逐一予以認真調處;建立并落實領導接訪制度,堅持領導包案責任制,做到“件件有回音、事事有落實”。及時掌握各村群眾動態,建立信息收集網絡,全鎮配備了村級信訪維穩信息員20名,努力將矛盾化解在基層。
【篇5】2023年陜西省政府工作報告解讀
鄉村座落于水庫庫區,全村共有戶口165戶,人口620人,分為7個村民小組。村支部共有黨員13名。距鄉政府10.5公里,與縣、交界,與本鄉村相聯接,市唯一的一家珍貴樹種培植基地——樹木園落居于村境內。村民以種養為生,剩余勞力外出務工人員近200人,村民以糧食和油茶為主產業,近幾年盛產鱖魚和石魚、銀魚。
1、深入走訪,摸清民情。通過為期近一周的走訪調查,我了解到村的基本情況為:基礎設施非常薄弱,道路交通較落后,全村只有一條通村主干道被硬化,通組公路如到李坑、石壁下組目前尚無路基,連自行車都無法抵達。教育、衛生的.公共基礎設施亦十分簡陋,全村尚無規范醫療診所。生產資料非常匱乏,村三面環山,以湖為畔,全村村民均為庫區移民,周圍林地為猶江林廠所有,耕地面積稀少,且大部分為冷漿田,產量甚低。群眾經濟基礎較差,村民收入以農業及漁業為主,收入較低,全村有28戶“水上漂”及100余戶農村危舊土坯房。
2、宣講政策,執行落實。《若干意見》出臺后,我與村干部一道,將《若干意見》出臺的背景、過程和重要意義,《若干意見》的總體要求、主要內容,以及《若干意見》的貫徹落實展開深入的宣講與解讀。同時,積極執行落實《若干意見》的開局惠民實事,對全村28戶“水上漂”及118戶危舊土坯房改造農戶進行了調查摸底并登記造冊。并協助安排了2個集中安置點,拆除危舊土坯房36棟,在建30戶,現正與猶江林廠協調安置用地等相關事宜。
3、夯實基礎,關心疾苦。通過向省煤炭公司爭資,改擴建了村小學,并擬單位出資為學校購置部分文化用品及體育器材,改善了學校的就學環境。通過與縣衛生局聯系協調,擬在村設立一標準化村衛生室,著力解決村民就醫難問題。通過深入了解到村石壁下組及大塅組由于用電線路過遠等原因,造成電壓過低,電力負荷過重,致使村民生活及生產用電受到很大限制。經村委會研究,立即與縣供電公司取得了聯系,爭取了農村電網改造項目,力爭年底改造完工,為部分村民解決用電難問題。走訪了部分貧困村民,協助經濟困難戶爭取民政救濟、慈善救助等,切實為困難群眾排憂解難。
4、著遠長遠,扶持產業。立足村情特色,重點規劃發展高產油茶、生態養殖和生態旅游三大產業。爭取在涌洞組建立高產油茶示范基地,鼓勵群眾發展“豬--沼--油(茶)”產業模式,指導村民發展湖面生態養殖,引導村民對接湖旅游開發,發展生態旅游。
半年過去了,看著家鄉的點滴變化,心里感到一絲欣慰。但家鄉落后的面貌仍未改變,村民們與全國人民同步奔小康社會的任務還很艱巨。今后我將本著對黨的事業負責、對家鄉的事業負責的態度,發揚求真務實之風,真正沉下身、沉下心,為家鄉做實事、辦好事,不圖虛名、不走過場,務求實效。
【篇6】2023年陜西省政府工作報告解讀
一、狠抓網絡建設工程,提高了網絡覆蓋率。
二、狠抓政務辦公系統,提高政務信息化水平。
三、狠抓農村管理信息系統的推廣應用,逐步實現農村管理信息化。
四、狠抓數據中心的建設,提高信息化基礎管理水平。
五、狠抓信息員隊伍建設,確保系統能夠達到良好的運行效果。通過一年多來的數字化建設,河洛鎮的信息化水平有了明顯提高,截至20__年8月,建成并開通了鎮機關局域網,建成了1個企業信息應用局域網,另外還有1個村委會的局域網正在建設中;較為成熟的機關政務辦公系統已經形成。目前17個行政村安裝了網絡dvd,農村遠程教育系統已全面建成。
通過電子政務的建設,領導和機關工作人員信息化建設意識大大增強,辦公業務領域的計算機應用不斷普及。目前機關共有電腦30余臺,平均每兩人一臺電腦,每個科室至少有1臺電腦,并要求各村委會至少配備1臺電腦,每名機關干部都熟練掌握了電腦操作,公文、信息處理的效率進一步提高,一支既懂辦公自動化技術又熟悉機關業務的專業隊伍已經形成。并且促進了政務公開,提高了鎮村兩級的辦公效率,增加了政府的服務能力。鎮政府在互聯網上向公眾介紹政府的各類信息,公眾可以在網上訪問鎮政府的主頁,了解政府的各個組成機構及其詳細的資料,各部門機構制定的各項政策、工作規劃、業務范圍等。公眾還可以在政府主頁設定的專欄中,寫下自己對鎮政府各種意見和建議,鎮政府派專人負責搜集整理公眾意見,并落實其中需要處理和解決的事件。同時,各村村民也可足不出村、通過點擊電腦,便可以對鎮政務以及全鎮的發展情況一目了然。這樣大大增強了群眾參與的責任感,有利于實現決策民主化。
起初農村家庭購買計算機主要是為孩子們學習用,后來受其影響人們的意識和行為也逐步發生了改變,閑暇時自由上網沖浪,看看國內外大事,發個e—mail等等,從不了解到親手用,從麻將桌到電腦桌,這些以前看似很神秘的事情,現在變成了現實。網絡在潛移默化中改變了人們的生活,促進了人們舊有的思想觀念的更新和轉變,人們的信息化綜合素質也隨之有了很大的提高。
在招商引資、工業區建設等工作中,我鎮信息化的穩步發展吸引了一批投資商來投資置業,這些投資企業不僅看中了這里的區位優勢,更重要的是鎮政府的超前意識和信息化的普及。信息化建設促進了經濟發展,經濟發展又為剩余勞動力就業提供了崗位,而信息化又提供了一條便捷的途徑為崗位輸送勞動力。僅20xx年,網上登記求職人員達1600多人次,通過求職專業的分類與人才培訓,推薦出800多人次,切實解決了待崗就業人員的就業難題。
河洛鎮正逐步發展為兼有城市和農村優點于一體的田園城市。先進的電話、電視、互聯網絡,大大縮小了城市和鄉村的區位差異,加之信息網絡的影響,城市和農村不再受距離的約束,農民也可以足不出戶而知曉天下事了。
二0xx年八月十五日
【篇7】2023年陜西省政府工作報告解讀
立健全科學民主決策機制,完善行政監督機制,不斷提高行政機關工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作,為保障和促進全縣經濟社會發展發揮了重要作用。
(一)加強組織領導,努力提高依法行政工作能力和水平
我縣各級各部門從“立黨為公、執政為民”的高度,加強組織領導,廣泛開展“學法、懂法、用法”活動,積極推進了依法行政工作的落實。一是及時調整依法行政領導小組。10月份,根據機構改革后,人員變動和工作需要,及時調整充實了縣依法行政工作領導小組成員,縣長姜明同志任組長,副縣長邰倫浩、縣長助理、公安局局長夏樹芳為副組長,縣政府有關部門主要負責人為成員,為推進依法行政工作提供了有力的組織保障。二是切實把依法行政工作擺上重要議事日程。緊緊圍繞建設法治政府的目標來推動依法行政工作,始終把依法行政工作作為加強政府自身建設的重要內容,與經濟工作擺到同等重要的位置,寫入政府工作報告,明確由主要領導負責分管。三是認真制定依法行政規劃。結合我縣的實際情況,根據《**市全面推進依法行政五年規劃》的要求,結合《**縣全面推進依法行政五年規劃(20xx—20xx)》實施步驟,制定了切實可行的《**縣20xx年推進依法行政工作要點》,確實從轉變政府職能、提高行政決策水平、提高制度建設的質量、規范行政執法行為、建立有效的防范和化解社會矛盾機制、加強行政監督、提高依法行政能力等方面確定了我縣今年依法行政的工作任務。
(二)繼續完善科學民主決策機制和相關工作制度,各項工作有章可循
進一步完善了向縣人大及其會報告等工作制度和向人民政協通報情況制度。認真執行縣人大及其會的決議,并及時向政協、民主黨派和人民團體通報工作情況;邀請專家為政府重大行政、經濟等事務的決策提供咨詢論證,廣泛聽取群眾意見,并實行集體研究決策。實行政府常年法律顧問制度,充分發揮參謀助手作用,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經濟及社會各項事業發展目標,針對縣政府出臺的促進非公經濟發展、招商引資、改善民生、保障公共安全的相關規范性文件,繼續做好規范性文件制定的前置審查。要求各部門制定的規范性文件必須合法,不得違法創設行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等行政權力,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務;建立健全規范性文件公開征求意見制度、聽證制度、專家認證制度和人大代表、政協委員咨詢制度;對涉及面較廣、與行政相對人關聯度較大的規范性文件,進一步加大公開性和透明度,通過電視、報紙、網絡等媒體廣泛征求社會公眾的意見和建議;所有規范性文件均由法制機構進行合法性審查,未經審查或審查未通過的,不得發布實施。依法公開規范性文件,未經公布的規范性文件不得作為執法依據。對由縣政府名義頒布的規范性文件在報備市政府的同時報備縣人大會,充分接受人大的監督作用。20xx年共審查發布規范性文件1件,所有規范性文件經法制機構審核并全部向市政府和縣人大會備案。通過上述相關制度的建立和施行,促進了政府決策的民主化、科學化和法制化。
(三)深化行政管理體制改革,積極推行權力陽光運行
按照市陽光辦的要求,我辦根據機構改革后各行政執法機關的職能,重新梳理行政權力事項。此次梳理采用集中調整、發放到部門征求意見,再反饋調整修改的方式,經過一上一下的方式,把行政權力事項確認調整到位。此次梳理同時增加了對垂直直管部分的行政權力事項的梳理,從而確實做到了信息的公開透明化。通過梳理,全縣28個行政執法單位的行政權力統一按照省政府的要求在網上運行,行政權力類型由原來的5類拆分成12類。行政權力事項由原來的1377項調整為2219項。其中:行政許可126項,行政處罰1760項,行政征收72項,行政強制89項,非行政審批47項,行政確認18項,其他104項,代受理3項。所有行政權力事項按照要求統一在**市政務大廳上對社會公開。
(四)強化行政執法監督,加強對行政權力的制約
1、認真執行行政復議制度。
違法行政行為,監督各部門和各鎮嚴格依法行政、合理行政。20xx年1至10月份,共辦理行政復議案件22起,受理22起;結案18起,審查階段4起。充分發揮了行政復議的層級監督作用。
2、深入開展行政許可及行政處罰案卷質量評查。
為進一步加強對行政執法行為的監督,規范行政處罰和行政許可案卷的管理。制定下發了《關于規范使用行政許可法律文書的通知》,進一步規范使用行政許可法律文書,提高行政執法水平。我縣于20xx年10月28日—10月29日,對全縣34個行政執法機關的100份行政許可案卷、240份行政處罰案卷進行了評查。從檢查情況看,各單位對行政處罰案卷評查工作高度重視,精心組織,對本單位的行政處罰案卷均進行了認真的整理、自查。各單位在辦理行政處罰案件方面,都能遵循《行政處罰法》等有關法律法規的基本原則,大多數單位行政執法水平有明顯提高,行政執法程序比較規范,文書制作、文檔管理等方面與以前相比有較大進步。針對少數單位在檢查中發現的問題,縣政府法制辦專門發函指出了其存在的問題,要求其認真對照,查找問題根源,積極整改,努力提高辦案質量和執法水平。
3.認真進行規范性文件清理工作
為維護法制的統一性,根據市統一安排,按照“誰制定、誰清理,誰負責”的原則,對全縣截止20xx年4月30日前由縣政府發布的現行有效的279件規范性文件進行了清理, 經過仔細清理,予以保留的規范性文件有193件,廢止的86件。針對涉及到廣大人民群眾切身利益的重點、熱點問題,在充分了解各部門對規范性文件的清理意見和建議基礎上,組織專題討論,并通過報紙、網絡、召開座談會、實地調查、問卷調查等多種形式,深入到基層、企業及行政相對人中,去了解情況、征求意見。其中組織召開部門協調會4次,并召開了法律專家論證會1次,從而保證了清理工作質量。
4、繼續加大行政執法監督聯系制度。
20xx年,我縣重新調整了全縣20家企業行政執法監督聯系單位,在原有的基礎上擴大了聯系點的范圍,并加強了同聯系點的接觸范圍,定期組織活動,開會和上門征求意見,分三期組織了重點執法部門與部分聯系單位座談聽取意見,年底還將組織20家聯系單位對行政執法部門進行考評打分,考核結果與行政執法責任制掛鉤,對提高行政執法水平,改善我縣執法環境具有一定的促進作用。
5.依法對集體土地拆遷糾紛進行裁決。今年我縣在鐵路和246省道施工過程中三起案件進入行政裁決過程。通過法制機構的參與,多次組織相關行政部門與當事人進行協調并達成共識,使國家、省、市重點工程在我縣境內項目順利推進,為我縣的經濟發展提供了強有力的保障。
6.積極開展行政執法證件換發工作。縣政府法制辦于20xx年10月18日下發了《關于做好**省行政執法計件換(申)領工作的通知》,對行政執法證件換發工作進行了安排部署。要求各行政執法機關嚴格按照省市要求填報《行政執法主體資格審查登記表》和《行政執法人員資格確認和證件換(申)領審查登記表》,經法制辦嚴格審查報市政府確認。通過審驗工作的開展,進一步提高我縣行政執法人員素質,提高行政執法水平。
在工作中,我縣高度重視發揮政府法制機構的參謀助手和法律顧問作用。一是發揮規范性文件把關作用。堅持縣政府法制辦主任列席縣政府常務會議制度,聽取縣政府法制辦對行政決策的意見。凡是以縣政府名義頒布的通告、決定和規范性文件,均由政府法制機構對其合法性進行把關和提出意見后,方可經縣政府常務會討論審議。二是發揮決策參謀咨詢作用。在作出重大項目引資、企業產權制度改革、重大投資等決策前,都要聽取政府法制機構的意見,進行可行性論證。三是發揮依法協調涉法糾紛作用。對久拖不決的一些案件,要求政府法制機構深入基層,調查研究,對疑難案件進行依法協調,維護了社會穩定。




