鄉村旅游規劃是一種旅游規劃。 以下是為大家整理的關于XX縣禁毒防艾工作情況的報告報告的文章5篇 ,歡迎品鑒!

第一篇: XX縣禁毒防艾工作情況的報告報告
縣委巡察工作領導小組:
按照縣委統一部署,20xx年10月22日至11月22日,縣委第三巡察組對新灘鄉黨委開展了巡察。3月9日,縣委第三巡察組向xx鄉黨委和我個人反饋了巡察意見,在肯定我單位工作的同時,指出了巡察中發現的3個方面30個問題,同時提出了整改意見建議。兩個月來,我認真貫徹縣委和縣委巡察工作領導小組要求,高度重視整改工作,牢固樹立抓好整改是本職、抓不好整改是失職、不抓整改是瀆職的觀念,認真履行巡察整改第一責任人的責任,堅持問題導向,以上率下,層層傳導壓力,抓好整改工作。現將有關情況報告如下:
一、巡察整改總體情況
(一)提升站位,高度重視。自巡察整改反饋會召開后,鄉黨委高度重視,牢固樹立抓不好整改就是失職瀆職的使命擔當意識。把巡察問題整改工作當作一次加強黨員干部黨性鍛煉的機會,認真學習,深入研究,對巡察組反饋的意見堅決擁護,反饋的問題照單全收,對號入座,切實把自己擺進去。黨委書記多次牽頭召開專題會,制定整改方案,對重大問題,提出要求,對重大案件進行綜合研判、分析、評估,做到原原本本、一項不漏的抓好整改。
(二)加強領導,成立組織。為切實加強新灘鄉巡察整改工作的組織領導,成立了以黨委書記為組長,黨委副書記、鄉長為第一副組長,其他班子為副組長的整改工作領導小組,全面負責整改工作。黨委書記切實履行第一責任人的責任,親力親為抓部署、抓落實、抓督導,分別召開了黨委擴大會議、整改工作專題會議、整改工作推進會、整改工作動員會、專題民主生活會,鄉黨委對照反饋的問題,制定了整改工作方案,明確責任領導、牽頭單位、具體責任人、整改措施、整改時間,層層壓實整改責任,在全鄉形成了上下聯動、合力整改的工作格局。
(三)研究措施,制訂方案。一是召開專題會交辦整改事項,我親自召開巡察整改領導小組辦公室會議,對巡察反饋問題進行梳理、分析,把反饋的3個方面30個小項分解到每位班子成員手中。二是深入實際,對反饋的問題,我組織相關人員深入實際進行調查研究,聽取匯報,要求班子成員對交辦的問題撰寫調研提綱,確定整改措施。三是制定詳細的整改臺賬,在深入實際調查的基礎上,召開黨政班子會議,逐項研究具體的整改措施,建立整改臺賬,并進行分類匯總,整改方案形成后,多次修改后提交黨委會討論通過,以黨委文件形式上報巡察辦。
(四)建章立制,扎實整改。我多次強調,對待巡察反饋意見絕不能就事論事,敷衍了事,流于形式走過場。要自覺把巡察成果運用到工作中,構建長效機制,扎扎實實抓整改。對未按照要求、時限完成的整改任務,責令責任單位和責任人做出情況說明,對工作不力的進行追責,并按照“兩個責任”的要求,追究相關領導責任,確保整改工作事事有回音,件件有落實。
在此次巡察中我鄉以巡察整改為契機,力爭構建遵規守紀、廉潔從政、為民服務的長效機制。一是建立了各項規章制度,按照巡察整改方案要求,我鄉建立和完善了系列規章制度,進一步嚴明了工作紀律。二是從整治作風紀律上入手,集中整頓工作紀律,要求所有鄉村干部按上下班時間到崗到位,鄉紀委定期不定期進行抽查并通報。
二、縣委第三巡察組巡察反饋意見整改落實情況
巡察整改反饋的3個方30項問題,現已全部整改完畢,巡察整改期間制定完善了相關工作機制,開展了督查督導、培訓和專題活動。在整改過程中,警示約談了2人,在全鄉范圍內,形成了強調震懾,起到了警示作用。
三、下一步打算持續抓好整改的措施
新灘鄉黨委將以此次巡察整改工作為契機,舉一反三、立足長遠,標本兼治,建立長效機制,把巡察整改成果轉化為推動我鄉整體工作的助力器。
一是全面貫徹巡察組反饋意見,務求實效。對于巡察反饋的問題,我們必須深刻反思,主動認領,勇于擔責,自己的問題自己買單,做到刀刃向內,刮骨療毒,堅持標本兼治,吸取教訓,警鐘長鳴,扎進制度籠子,建立長效機制。按照制定的方案、措施,持續抓好巡察整改工作,通過完善工作制度、健全工作機制,堵塞工作漏洞,突出查處重點,務求整改工作成效顯著。
二是緊盯不放落實整改。鄉黨委全面落實黨委主體責任,嚴格工作紀律,加強對危房改造、工程項目建設等重點領域和關鍵環節的廉潔風險防控。
三是充分利用巡察成果構建長效機制。嚴格堅持目標不變、力度不減,不折不扣抓好巡察整改落實,對已完成的整改任務,適時開展回頭看,鞏固整改成果;對需要持續推進的整改事項,嚴格按照整改工作方案要求,跟蹤督查,緊盯不放,一抓到底。
第二篇: XX縣禁毒防艾工作情況的報告報告
集團黨委:
根據《中國共產黨宣傳工作條例》《中國共產黨重大事項請示報告條例》及相關規定,現將公司黨委2019年度意識形態工作情況。匯報如下:
一、2019年度工作情況
2019年,是中華人民共和國成立70周年,也是把公司打造成為中國集成電路領域領先的投資運營商和綜合服務商的關鍵之年,做好意識形態工作尤為重要。2019年,在集團黨委的堅強領導下,在集團黨委宣傳部的悉心指導下,公司黨委深刻領會“意識形態工作是黨的一項極端重要的工作”內涵,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真學習貫徹《中國共產黨宣傳工作條例》,全面貫徹落實全國、集團宣傳思想工作會議精神,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續深化“一二三三”意識形態工作格局,為公司完成2019年度生產經營任務營造了良好的輿論氛圍。
(一)突出理論強黨,理論學習注重深度
把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,著力在做實“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨委理論學習中心組學習、黨員教育等“三大工程”,實現了黨的創新理論學習全覆蓋。
構建“六學”機制,主題教育基礎得到夯實。將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主題主線,貫穿“不忘初心、牢記使命”主題教育始終。做嚴集中學,公司領導班子成員利用五天時間,集中學習了“兩本書一黨章”學習資料。做細跟進學,舉辦六次集體學習會,第一時間傳達學習習近平在中央政治局第十五次集體學習、中央和國家機關黨的建設工作會議和在內蒙古考察并指導主題教育時的重要講話精神。做深自主學,公司領導班子成員逐字逐段誦讀學習資料,努力做到每次學習都有新進步、新體會。做精交流學,召開了三次專題研討會,公司領導班子成員認真撰寫發言提綱,交流學習體會。做實講壇學,聚焦快速成長型企業實際,舉辦5期“XX”大講壇,邀請中國工程院士、集團領導及相關部門負責人,解讀“數字中國”、“創新+”戰略及審計、依法治企等制約公司高質量發展的熱點難點問題,老師講的用心,員工聽的認真,在公司干部員工中引發強烈反響。做新靈活學,用好用活“學習強國”學習平臺,進一步創新學習方式,為主體教育增添了高科技色彩。這些舉措,提升了黨員領導干部的政治境界、思想境界和道德境界,為開展調研、查擺問題、整改措施打牢了思想基礎。
抓住關鍵少數,率先垂范作用得到彰顯。結合主題教育,公司領導班子成員認真講專題黨課,交流立足國有控股集成電路上市企業實際,不忘初心使命、點亮家國情懷的體會與思考。堅持以公司黨委理論中心組為龍頭,制定黨委年度學習意見和領導個人學習計劃,舉辦12次集中學習會,深入學習習近平總書記關于加強黨的政治建設、新發展理念、生態文明的重要論述,公司領導認真交流學習體會、分享學習成果,增強了“做數字中國的重要建設者與守護者”的思想自覺和行動自覺。從規范會議流程,加大交流研討力度,編制學習參閱等方面入手,加強了黨委理論學習過程管理,提升了學習質量和效果。
堅持分層分眾,黨員教育培訓實現升級。結合黨務干部培訓班,認真學習習近平總書記關于意識形態工作的重要論述,深入宣貫《中國共產黨宣傳工作條例》,提升了黨務干部的責任意識與履職能力。以主題教育為契機,做實“三會一課”、主題黨日、談心談話等,積極推廣“學習強國”學習平臺,深入學習習近平總書記重要講話精神,全面學習黨章、準則、條例,認真學習黨史、國史、改革開放史,增強了黨的意識、黨員意識和紀律觀念。
(二)注重守正創新,主題活動彰顯特色
創新思想政治工作方式。結合集成電路行業特點,開展“不忘初心、從我做起,做數字中國的建設者和守護者”三八節活動,組織女員工進行XX,引導女員工以實際行動保XX。為紀念五四運動100周年大會,開展“從心出發筑夢未來”主題團日活動,組織團員青年用樂高積木搭建“XX”活動,努力做到以青春之我成就XX。開展“青年大學習”專題教育活動,引導團員青年提素質、練內功、比風采。積極推薦優秀員工參評“最美XX人”,借助信息化手段學習宣傳“最美XX人”事跡,弘揚了社會主義核心價值觀。結合慶祝新中國成立70周年等重大節日,組織“壯麗70年奮斗新時代-最美+”攝影書畫大賽,激發了員工的愛國愛企熱情。舉辦“國企開放日”活動,提升了企業品牌影響力,踐行了國企社會責任。
企業文化活動特色鮮明。堅持以優秀黨內政治文化引領企業文化建設,以慶祝建黨98周年的契機,開展“初心使命不能忘、心系環衛送XX”主題黨日活動,接受黨性洗禮,舉辦“不忘初心、牢記使命”員工生日會,提士氣鼓干勁;以慶祝新中國成立70周年為契機,“滿懷深情頌祖國我與公司共成長”主題黨日暨員工生日會活動,以支部為單位,組織開展“十個一”系列活動,匯聚了奮進合力。組建宣講隊,深入社區、基層一線,集中宣講黨建、集成電路等知識3期。
大力弘揚中華傳統優秀文化。堅決貫徹習近平總書記關于民俗文化進企業的要求,嘗試在XX組織既有儀式感、又有新鮮感的員工生日會,以公司喜事方式向一線員工發布企業重大發展成果,提升了員工對企業的認同度與自豪感。連續XX年舉辦“我是XX人”六一親子活動,加強員工之間的交流、員工與家屬之間的交流、員工家屬與企業之間的交流。
(三)扛起政治責任,工作責任體系持續完善
堅持分級負責和誰主管誰負責原則。完善了意識形態工作領導機構,堅持黨委對意識形態工作負總責,黨委書記是第一責任人,分管領導是直接責任人,其他班子成員認真履行“一崗雙責”,堅持以上率下、上下聯動,形成了責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的意識形態工作領導體制和運行機制,壓實了意識形態工作責任制。
落實“五同”要求。將意識形態工作與黨的建設、生產經營同部署、同研究、同檢查、同考核、同激勵,及時傳達學習中央、集團黨委加強意識形態工作相關會議、文件將神,推動各級領導班子和領導干部履職到位,進一步增強了抓好意識形態工作、履行從嚴治黨主體責任的意識。
加強網絡意識形態陣地管理。根據集團統一部署,公司黨委研究制定了《網絡意識形態陣地管理辦法(試行)》,明確了管理職責、審批流程與問責追責,開展了網絡意識形態陣地清理規范工作,進一步規范了“兩微一端”及群組管理。同時,結合集成電路企業特點,努力探索加強意識形態工作的有效路徑,積極推進全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體建設,充分利用網站、展板、QQ、微信等載體,促進傳統媒體與新媒體齊上陣的有效融合,擴展新聞輿論工作的廣闊空間。
(四)堅持落細落小,思想動態分析扎實深入
精準分析員工思想動態。結合黨建暨全面從嚴治黨工作大會、黨的建設領導小組及辦公室例會、黨建督導,健全完善了定期聽取工作匯報及研討,經常性開展員工思想狀況調研等工作機制。注重傾聽一線心聲,充分發揮國有企業黨委領導作用、黨支部戰斗堡壘作用和黨的群團組織橋梁紐帶作用,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,公司領導通過定期開展談心談話、走訪調研,暢通員工訴求渠道。
針對性做好疏導工作。聚焦新中國成立70周年等重大事件,結合信訪維穩工作,各黨支部定期對員工隊伍思想動態情況進行分析,將存在的問題、采取的措施,形成書面材料向公司黨委匯報。根據各黨支部重點工作任務,公司黨委針對需要重點關注、關懷的人群,制定并落實員工心理疏導與關愛行動計劃,積極化解信訪維穩隱患,營造了積極向上氛圍。
一年來,公司黨委結合集成電路產業特點,努力做實意識形態工作,黨員干部“四個意識”進一步增強,“四個自信”進一步堅定,“兩個維護”進一步堅決,員工隊伍思想覺悟和精神面貌發生了積極變化,為把公司打造成為中國集成電路領域領先的投資運營商和綜合服務商凝聚了奮進合力。未發現公司系統存在重大輿情事件。公司意識形態工作得到集團黨委高度肯定,1名優秀員工被集團黨委評為“最美XX人”。
同時,我們也意識到,與中央、集團黨委的高標準、嚴要求相比,與公司發展目標相比,還存在一定差距和問題,主要是個別黨員干部對新形勢下加強意識形態工作的重要性認識上還有差距;新形勢下對網絡意識形態領域安全監管的措施還不夠有力,提高輿論引導的本領仍需進一步加強;宣傳思想工作的方法、形式、途徑還需要進一步創新,宣傳的影響力、滲透力、戰斗力還有待進一步提高。
二、2020年工作計劃
2020年,公司黨委意識形態工作的總體思路是:在集團黨委的正確領導下,公司黨委將帶領全體干部職工團結協作、開拓進取,緊緊圍繞建設好、守護好數字中國的工作重心,把握好意識形態工作是黨的一項極其重要的工作的內涵,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,立足本職工作,發揮思想引領,輿論推動,精神激勵的重要作用,深入做好意識形態工作。
(一)進一步嚴明政治責任
意識形態工作是黨的一項重要工作,關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。公司黨委將繼續以對黨負責的態度,旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線,時刻履行監督責任,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,加強組織領導,塑造堅定政治立場。進一步深刻認識意識形態工作的重要性,全面貫徹落實《中國共產黨宣傳工作條例》,努力健全完善黨的統一領導、黨政齊抓共管、宣傳工作分工明確、共同提高意識形態工作的新格局,牢牢掌握意識形態工作的領導權、主動權、管理權和話語權,切實把意識形態工作擺上重要日程,研究制定2020年度落實意識形態工作責任制實施方案。
(二)進一步將意識形態工作融入黨的建設
要做好意識形態工作,抓好黨建是關鍵。科學部署黨建工作,按照集團黨委要求,組織全體黨員干部圍繞新時代、新形勢、新要求下黨建工作的重點,將意識形態工作融入全年黨建工作計劃,從建立黨建工作制度、開展“主題黨日”活動、持續深化“兩學一做”等方面入手,制定意識形態工作計劃,致力于促進黨建工作規范化、制度化。詳細分解工作責任,明確意識形態工作分工,一把手負總責,班子其他成員結合分工抓好分管工作范圍內的意識形態工作。堅持監督檢查嚴要求,對各項工作,做到有布置必有檢查,有檢查必有通報。嚴明工作紀律,對出現問題以及任務完成不及時、不達標的黨員干部及時進行批評勸誡,幫助他們分析原因、改進方法,提高自身的工作能力。
(三)進一步加強理論學習
以持續深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,通過領導干部上黨課、中心組學習等方式,不斷加強黨員干部思想建設工作力度。堅持學習制度,將學理論、學業務、黨建專題知識講座有機結合起來,努力創建學習型黨組織,做到計劃、講座、心得和考勤相結合。將意識形態融入“主題黨日”活動中,通過深入學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神,以及習近平生態文明思想,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,進一步強化意識形態工作。
(四)進一步升級人才培養
全面升級企業文化建設,提高干部職工的榮譽感和歸屬感,培養德才兼備的人才。組織學習觀看廉政宣傳片、精神文明建設宣傳視頻和英雄人物事跡視頻等教育活動,著力于促進全體干部職工自律自愛,做到干事干凈。開展向榜樣學習的活動,以榜樣的力量激發干事創業的熱情,以崇高的理念喚起負責奉獻的黨性,以培德強才干,以楷模促學習,以思想促發展。圍繞慶祝“七一”黨的生日、“十一”,開展主題實踐活動,激發廣大黨員和干部職工的愛國愛企的情懷。
2020年,公司黨委將認真貫徹《中國共產黨宣傳工作條例》《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則》,更加嚴格地落實好集團黨委的安排部署,圍繞“打造中國集成電路領域領先的投資運營商和綜合服務商”的發展目標,堅定信心、保持定力,守正創新、開拓進取,系統集成、協同高效,擔當新時代使命任務,構筑宣傳工作新格局,為建設好、守護好數字中國作出新的更大貢獻!
第三篇: XX縣禁毒防艾工作情況的報告報告
2020年,包頭市司法局意識形態領域工作在局黨組的高度重視和堅強領導下,在上級部門的悉心指導和關心支持下,深入貫徹落實十八屆三中、四中、五中全會精神,突出學習型黨組織建設抓理論武裝,突出提升司法機關形象抓輿論引導,突出文明創建抓社會主義核心價值體系建設,突出先進文化前進方向抓司法文化發展,全市司法行政系統意識形態領域工作主題鮮明、特色明顯、全面推進,體現了司法行政工作特色,展現了司法行政機關的良好形象,法治保障和法律服務作用得到充分發揮。
一、主要工作完成情況
(一)突出學習型黨組織建設,理論武裝實現新突破
我局及時成立意識形態領域工作領導小組,由黨組書記、局長任組長,各科室負責人為成員,由局政治部具體抓工作。在工作中,認真落實理論武裝大推進,理論宣傳大加強,理論研究大深化要求,堅持把推進學習型黨組織建設作為主要途徑,把學習宣傳普及中國特色社會主義理論體系作為主要內容,扎實推進理論武裝工作。一是出臺了《中共包頭市司法局黨組中心組20PC年理論學習安排》、《全市司法行政系統開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育實施方案》、等體制機制性文件,建立了包頭市司法局學習型黨組織建設學習制度、
考核制度、激勵制度、考勤制度、培訓制度等工作制度,對學習時間、內容、人員、質量、交流、檢查等作了具體明確,形成了用制度管學習、促學習的良好格局。二是認真落實黨組中心組學習、司法行政大講堂、網上在線學習、干部自主選學等學習體制機制,著力構建全方位、多層次、交互式領導干部學習平臺,市司法局黨組中心組組織“兩學一做”專題教育學習會議”、《習近平總書記系列重要講話》、《習近平總書記談治國理政》、市委政法會議精神等專題集中學習4次。三是以學習、宣傳、貫徹黨的是十八屆歷次全會精神為主線,組織機關全體干警集中學習中央、自治區、市委相關文件精神,先后開展了習近平系列講話、黨的十八屆三中、四中、五中全會等共8次理論學習。四是通過簡報、電子顯示屏、司法門戶網站、普法云平臺等多種形式,宣傳學習型黨組織建設的重要意義、目標任務、指導原則、基本要求,以及司法局黨組在開展學習活動中好的經驗、做法和典型。
(二)突出司法行政工作特色,輿論引導呈現新亮點
一是建立完善了《包頭市司法局新聞發言人制度》,指定新聞發言人,并進行相關培訓。明確了新聞發言人、新聞發布規則、新聞發布步驟和發布紀律;適時掌握微博、微信、論壇等網絡輿情,及時引導網民客觀評判熱點問題。二是充分利用門戶網站、包頭普法網、包頭微學習、包頭普法微博、微信群、電子顯示屏、簡報等宣傳媒介,深入解讀中央、自治區、市全會和十八屆三中、四中、五中全會精神實質、目標任務和深刻內涵;積極組織干警參加自治區、市級各類知識競賽、演講比賽和體育賽事活動。三是圍繞司法行政中心工作,主動加強與各級主流媒體的溝通與對接,先后在各類紙質媒體、電臺、電視臺等新聞媒體宣傳司法行政工作,擴大司法行政工作的影響力。四是扎實抓好黨報黨刊的宣傳征訂工作,完成了《人民日報》、《求是》、《黨建》、《內蒙古法制日報》、《實踐》、《包頭日報》、《包頭晚報》等黨報黨刊的宣傳發行工作。
(三)突出社會主義核心價值體系建設,精神文明建設取得新進展
一是以廣泛開展結對幫扶活動。組織干部職工深入鄉村、社區開展“一對一”結對幫扶,為錫華社區送去了春節慰問品。慰問退休老干部、患病及生活困難老黨員24人,發放困難職工幫扶資金8000元。二是廣泛開展誠信教育和社會主義核心價值觀教育實踐活動,較好地提升了司法行政機關文明形象。三是以節約降耗為重點,以降低機關行政運行成本為目標,積極開展節約型機關建設,大力倡導文明新風。四是始終堅持以精神文明建設引領司法行政工作科學發展,著力開展文明單位和文明行業創建活動。20PC年獲得第四次創建全國文明城市先進單位和包頭市未成年人思想道德建設工作先進單位。
(四)突出先進文化前進方向,司法文化豐富多彩
一是充分運用報刊雜志、包頭市普法網、宣傳欄等宣傳工具,在會議室、走廊等處懸掛司法行政工作職責、工作思路、懸掛廉政條幅和警句格言等內容的展板,廣泛宣傳司法文化成果,展示司法行政機關的良好形象,擴大司法行政工作社會影響。二是適時組織開展司法文化研討、學習交流等活動,積極營造濃厚的學習氛圍;積極開展評選優秀案卷、信息、調研文章活動,展示優秀司法文化成果;圍繞創建全國文明單位活動,組織開展征文、演講、書法、攝影、徒步走等活動,使司法干警在日常工作和生活中時時處處受到司法文化的感染和熏陶,較好提升司法干警的思想境界。在自治區司法廳舉辦的“法治杯”乒乒球比賽中取得了男子單打第一、團體亞軍、老年組冠軍的榮譽。三是通過每天做廣播體操,加強干警身體素質。
二、存在的問題和下步工作打算
盡管司法行政機關在意識形態領域工作中做了很多工作,取得了很多優異的成績,但也存在一定的困難和問題。一是司法行政對外宣傳工作的聯系和對接還需進一步加強;二是對宣傳工作人員的培訓不夠,適應新形勢的能力偏弱;三是信息報送還不夠及時、全面,主動與上級部門對接、請教、請示的積極性還有待提高。四是意識形態領域工作的一些長效機制有待進一步完善。
下一步工作中,我們將以黨的十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,努力克服自身不足,更加嚴格地貫徹落實好市委、市政府的安排部署,再接再厲,認真總結,努力把意識形態領域工作的每一條措施抓出實效。
第四篇: XX縣禁毒防艾工作情況的報告報告
集團公司巡視組:
按照集團公司黨組2020年第一批巡視工作安排和相關要求,現將中國郵政xx分公司黨委近三年來的主要工作情況,匯報如下:
一、工作基本情況
2017年以來,市分公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實集團公司年度黨建工作會議精神,充分發揮“把方向、管大局、保落實”作用,深化落實全面從嚴治黨“兩個責任”,基層黨組織政治功能和組織力不斷增強,黨員干部干事創業、擔當作為的精氣神得到提振,風清氣正的政治生態持續鞏固,為中國郵政打造行業“國家隊”,實現“二次崛起”貢獻xx力量提供了堅強保障。
(一)堅決做到“兩個維護”,全面貫徹中央重大決策部署
一是嚴格落實“三個第一時間”學習機制。深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,黨委班子成員帶頭樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。二是努力營造“風清氣正”良好政治生態。全市郵政各級黨組織召開專題民主生活會(組織生活會),堅決肅清xx流毒。三是高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據主題教育調研成果明確了xx郵政經營理念(固優勢、補短板、抓重點、強弱項),解決員工群眾最急最憂最盼的問題xx個,活動成效得到集團公司黨組第五巡回指導組肯定。四是全力以赴打好“三大攻堅戰”。扎實推進風險防控體系建設,3年來未發生各類重大案件、風險事件和負面輿情;高質量完成了城XX定點扶貧各年度任務;深入貫徹總書記河南光山考察重要指示精神,黨委書記x次召開農村電商座談會,聚焦打造農村電商生態鏈,積極推動奉節臍橙、萬州青檸等一批千萬級項目運營;扎實推進綠色郵政建設,在集團公司2019年度考評工作中全面達標。五是全面落實疫情防控和復工復產達產要求,抗疫工作得到市政府唐良智市長批示給予的充分肯定。為全市大中小學生配送教材XX余萬份、XX余萬冊。推出了春耕農資配送、“農副果蔬網銷+寄遞配送”等特色郵政服務。充分利用中歐班列運郵通道,成功開通“中國郵政號”運郵專列,截至6月x日已發出x列,累計疏運外省出口歐向積壓郵件xx箱,總重量約XX噸,占全網疏運歐向郵件的xx%以上,為維護全球供應鏈穩定發揮了重要作用;同時,將品牌優勢轉化為發展優勢,今年1-6月收寄中歐班列鐵路小包xx萬件,出口本地郵包集裝箱XX箱,總重量約xx噸,完成業務收入xx億元,較去年同期增長xx倍,實現超常規發展。
(二)認真履行主體責任,全面落實從嚴治黨重大戰略部署
一是認真履行管黨治黨責任。逐級簽訂年度全面從嚴治黨治黨“兩個責任書”,強化考核檢查,層層壓實責任。二是以活動為載體強化思想武裝。認真開展“大學習、大討論、大落實”活動、理論武裝提升行動;改進中心組學習方式,累計組織中心組學習xx次,編發學習資料xx期。三是嚴格執行黨員領導干部雙重組織生活制度。實現了城片區、區縣分公司黨組織民主生活會督導全覆蓋。四是馳而不息推動作風建設。班子成員帶頭嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神;開展了“興調研、轉作風、強能力”作風建設專題活動和“形式主義、官僚主義”專項整治活動;認真落實“一月一事、消滅最差”要求,班子成員深入基層開展調查研究,推動旺季期間基層員工吃飯難、標快業務發展滯后等熱點、難點問題得到有效解決。五是扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。深化運用監督執紀“四種形態”,3年來對黨委管理的領導人員給予黨紀政務處分xx人次,監督執紀寬松軟局面得到有效改觀;組織開展了XX個批次的內部巡察工作,為2022年實現巡察全覆蓋打下堅實基礎。
(三)堅持“20字”標準,全面貫徹新時代黨的組織路線
一是認真落實總書記關于國企領導“20字”要求。按照集團公司黨組干部調整“十條原則”,3年來提任領導人員(三級及以上)xx人;2019年以來對XX名擔當作為不力的領導人員作了調整,加快了集團公司黨組對xx郵政年輕領導人員調研成果的運用。二是開展全市優秀年輕領導人員調研工作。根據集團公司黨組最新精神,形成了三、四級領導人員儲備人選xx名。三是認真開展領導干部培訓工作。先后選派XX名領導干部參加中央黨校分校班培訓、xx名領導干部參加中國郵政黨校班培訓。四是深入推進領導干部監督管理和選人用人工作檢查。3年對xx個基層單位開展了選人用人專項檢查,并實現市分公司黨委、城片區分公司黨委“一報告兩評議”工作全覆蓋。五是充分發揮基層黨組織和黨員作用。扎實推進基層黨組織建設達標工程和創先爭優活動,開展“強堡壘、爭先鋒”、“抗擊疫情”黨員突擊隊等專項活動,有力推動黨建工作與生產經營深度融合。
(四)堅持以問題導向,全面加強上級巡視和審計問題整改
一是持續推動巡視問題整改。2018年中央巡視整改XX項措施,已完成xx項,階段性完成需持續推進XX項,全部達到預定目標;對照集團公司黨組2019年第一、二批巡視,分別制定未巡先改整改措施xx項、xx項,全部按時間節點有序推進。二是堅持規章制度制定與執行并重。認真落實中央巡視整改和集團公司黨組未巡先改,先后完善制度、印發文件共計XX余項,形成了巡視整改常態化、長效化機制。三是認真做好審計問題整改。集團公司近3年xx項審計發現的xx個問題,已完成整改xx個,未整改到位xx個,需持續加強xx個。
(五)主動擔當作為,全面落實集團公司黨組重要工作安排
一是認真學習貫徹集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,新一屆黨委對各級干部提出“講政治、重擔當、抓落實、作表率”工作要求,大力營造求是求實謀發展、對標對表抓落實的工作氛圍。二是為認真落實集團公司重要工作安排,建立了“日管控、周分析、月考核”工作考評機制。每日對重點管控指標進行通報,每周對重點工作進行總結安排;按照“一月一事、消滅最差”要求,黨委每月對市級部門(單位)、市寄遞事業部和各城片區分公司月度績效進行考核,考核值相差最大達到XX倍,充分體現“獎優罰差”導向,激發干部擔當作為。三是全面落實集團公司“四梁八柱”等戰略決策部署,加快推動企業高質量發展。收入規模從2016年全國第XX位上升至2019年第XX位,利潤規模連續3年位居前XX位,勞動生產率2019年列第XX位。今年1-4月,完成收入XX億元,收入規模列第XX位,收入增幅列第XX位,實現利潤列第XX位,收入利潤率、勞動生產率等指標均排名全國前列。四是深入踐行“五大體系”,重構“五大體系”落實機制,全面加強黨委對寄遞業務的組織領導和實施督導。開展了旨在解決寄遞業務改革發展突出問題的“百日會戰”活動,并取得階段性成效。五是堅持“兩大原則”,運用“三個導向”,持續強化經營過程管控,健全完善了“雙創+跨賽”的常態化競賽機制;進一步規范全市郵政選優評先表彰體系,設置了“8+1”評選項目,有力促進了后進趕先進、中間爭先進、先進更先進。六是全面推行項目管理,出臺《市級經營發展項目管理辦法》,今年上半年已申報項目26個,預計新增收入XX億元,占全年新增收入的XX%。七是全面履行普遍服務職責。全市XX個建制村提前1年完成直接通郵率100%的目標,全市縣及縣以上城市黨政機關《人民日報》當日見報率繼續保持100%,機要通信連續XX年保持質量全紅。八是扎實推進集團公司各項改革任務。2017年順利完成經營組織架構改革,2018年全面開展寄遞翼改革,2019年持續深化寄遞業務改革發展,2020年積極推進公司制改制工作。
二、存在的突出問題及原因剖析
圍繞XX黨組書記、董事長在集團公司黨組2020年第一批巡視工作動員部署會上提出的“五個堅決落實”、“29個看”內容,市分公司黨委主動對標對表,深入查擺問題,深刻剖析原因,力求找準自身差距。
(一)堅決落實“兩個維護”暨黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面
1.深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距。
(1)理論學習深入性、實效性不夠。一是班子成員在中心組學習的領學當中,大多為通讀原文原著,結合分管工作深入解讀不夠,集中討論和互動交流不多。二是聯系實際指導工作有差距。理論學習與工作實際結合不緊密,特別是運用集團公司黨組提出的新理念、新方法、新要求,指導實踐、破解難題、推動改革不夠。三是督導“三個第一時間”學習機制落實不到位。2019年黨建考評檢查發現,長壽、城口分公司黨組織未及時傳達學習領會習近平總書記視察xx重要講話精神、十九屆四中全會精神。
(2)鞏固深化主題教育成效不到位。黨委班子查擺的問題沒有完全整改落實到位,未有效形成閉環管理。主題教育中,黨委班子檢視問題的XX項整改措施中,雖已完成XX項,但仍有XX項整改措施屬于階段性完成需持續推進工作;專項整治的XX項工作措施中,雖已完成XX項,但仍有XX項整改措施屬于階段性完成需持續推進工作。
(3)意識形態工作制度建設滯后。一是黨委未嚴格按頻次專題研究意識形態工作;制度建設相對滯后,2019年才制定出臺了《黨委意識形態工作責任制實施辦法》。二是“兩微一端”意識形態陣地建設和管理制度不健全。2019年推出了《xx郵政》新媒體矩陣,但未出臺相應的管理制度。
2.全面貫徹落實全國國企黨建會會議精神不深入。一是全面踐行國企三大責任不到位,落實“普服為根、客戶為本”有差距。2019年,被集團公司通報批評并扣減普服補貼資金XX萬元;被監管部門實施行政處罰XX起,處罰金額XX萬元;其中,針對普遍服務的行政處罰XX起。二是全面加強國企黨的建設認識不深刻。2019年第二、三批巡察期間,對XX個單位黨組織負責人和部分黨員干部組織了理知識測試,測試成績平均分最高的單位為XX分,最低的單位僅為XX分。三是落實“四同步、四對接”工作有差距。《關于調整郵政企業紀檢監察機構設置有關事項的通知》(集團編〔2020〕4號)文件中“核增人員編制”要求落實不及時,黨委雖研究核增了市分公司黨建部、紀委辦人員編制,但目前還未選配人員到崗。
3.全面落實“三大攻堅戰”部署有差距。一是風險防控工作有隱患。代理金融風險高壓態勢還未全面形成,仍存在少數員工持有多張高額度信用卡、網絡借貸等高危行為。經排查發現全市XX個區縣XX名員工持有信用卡超過XX張,其中持卡最多的達到XX張。二是電商扶貧成效不夠明顯。全市雖已建成郵樂購店XX個,但對專職地推人員隊伍建設重視不夠,地推人員配置存在較大缺口,按集團公司標準全市應配備XX名,但實際到位僅XX名,地推工作指導支撐能力不足,加之部分已終止合作郵樂購店未及時更替,導致整體活躍度僅為XX%,未能有效發揮電商渠道對地方扶貧工作的支撐、帶動作用。
(二)落實全面從嚴治黨戰略部署方面
1.落實全面從嚴治黨“兩個責任”不到位。
(1)管黨治黨主體責任壓力傳導不夠。一是黨委落實主體責任多靠開會、發文和簽責任狀,尤其與下級黨組織簽訂《全面從嚴治黨主體責任書》后,督導檢查工作不到位。如:xx片區分公司、機要通信局2107年未召開黨組織會議專題研究年度黨建紀檢工作。二是黨風廉政建設聯席會議制度執行不到位。黨委于2018、2019年以黨委會形式代替聯席會議,傳達學習上級會議精神,研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作。三是黨建考評方式、方法單一,大多采取收集、調閱資料和征求相關部門意見等方式,缺乏實地調研檢查,不能全面深入地掌握、評價基層情況。如:2019年度全市基層黨組織考評等級均為優秀,考評結果未能拉開差距,沒有充分體現考評激勵作用。
(2)紀委履行監督專責存在差距。一是執紀問責不夠“嚴、緊、硬”,存在以政務處分代替黨紀處分、未嚴格執行處理決定的情況。如:對2017年XX分公司違規處置資產問題進行問責時,僅給予時任領導政務處分;XX分公司于2017年5月決定對XX名員工給予誡勉談話,但實際并未執行。二是把握運用監督執紀“四種形態”特別是第一種形態抓早抓小不夠,個別紀委書記(紀檢委員)對本單位出現的回避制度執行不嚴、“一把手”率先表態發言等苗頭性、傾向性問題未能及時給予提醒糾正。如:XX分公司于2019年4月召開黨委會討論推薦年輕領導人員時,涉及相關人員本人未回避,全程參與推薦討論。三是用“身邊事”、“身邊案”教育“身邊人”工作做得不到位,個別黨員干部紀法意識不強。如:2018、2019年連續兩年出現員工因吸毒而觸犯法律的案件;2019年,XX分公司1名員工違反生活紀律受到了黨內嚴重警告處分。
(3)內部巡察的震懾作用發揮不夠。一是內部巡察工作組織不到位,截至今年4月黨委巡察覆蓋面為XX%,低于全國郵政巡察工作平均進度。二是對被巡察單位整改落實情況監督檢查不夠,僅對已巡察單位開展了約談督導,并未組織開展專項“回頭看”工作。三是巡察壓力傳導不夠,存在個別黨組織配合不到位的問題。如:XX分公司黨委對巡察工作重視不夠、資料準備不充分、匯報材料質量不高,黨委已對該分公司黨委及班子成員進行了問責。
2.持續糾治“四風”問題不深入。
(1)形式主義、官僚主義突出問題尚未根除。一是為基層減負松綁工作成效不明顯。以文件落實文件、以會議貫徹會議、答復基層請求事項不及時等問題一定程度仍然存在。XX分公司會議數量、發文數量仍然較大,2019年會議數量、發文數量與2018年基本持平,與集團公司黨組“發文、會議數量較2018年降幅30%”目標要求差距大。二是抓工作落實力度不夠。如:2017-2019年集團公司累計下達的9個中央預算內資金重大項目,但截至目前仍有7個處于在建狀態,建設進度滯后;全市“6+2”業務發展能手隊伍建設,重規模數量(近XX人)、輕管理培養,未能有效發揮專業人才隊伍應有作用。三是違反中央八項規定精神問題禁而未絕。2017年,XX分公司違規購買購物卡被市紀委組織核查,班子成員均被市分公司黨委給予誡勉談話。2018年,開展的異地交流任職領導人員“兩費”及相關費用清理中,有XX名異地交流任職領導人員補繳了違規報銷周轉房租賃費、探親交通費及其他費用。2019年,xx郵政醫院XX名黨員在操辦父親喪事時,違規收受同事禮金已被立案查處。
(2)員工身邊的腐敗和不正之風問題仍有發生。一是2019年,收到反映四級及以下人員的信訪舉報XX件,較2017年增長了XX倍,核實問題明顯增加。二是個別單位漠視員工利益和訴求、缺乏對員工思想疏導,存在纏訪、重復信訪的現象。如:近年來先后收到反映南岸區分公司的信訪XX件,重復信訪就達XX件。三是違規招標采購、違規發放薪酬等侵害員工利益問題仍然存在。如:XX分公司原人力資源管理人員利用職務之便,采用多發員工薪酬再收回的方式非法侵占企業資金,因嚴重違紀并涉嫌違法被移送地方紀委監委。
(三)落實新時代黨的組織路線方面
1.全面落實國企干部“20字”要求存在差距。
(1)干部隊伍建設與滿足企業高質量發展需要差距明顯。一是領導干部缺員問題較為突出。目前,全市三級正缺員5人,三級副缺員33人,四級正缺員18人,且領導人員儲備人選不足問題日漸突顯。二是領導干部年輕化、高素質化推進工作有差距。全市領導人員平均年齡較大(三級正XX歲、三級副XX歲、四級正XX歲、四級副XX歲);干部隊伍整體學歷層次不高,全日制本科及以上學歷的三級正僅有XX人。三是領導干部梯隊培養缺乏相應的成長平臺。如:公司本部綜合職能類優秀年輕專業序列人員培養晉升機制不完善。
(2)創新推動選人用人工作力度不夠。一是選人用人存在“重使用、輕培養”傾向,有的干部缺乏基層經歷,導致崗位適應期較長、與工作要求有差距。二是選人用人工作未能與各類人才隊伍、高技能人才成長有效結合,干部隊伍整體專業素質不夠高。三是指導督促基層單位執行制度不到位。個別基層單位選人用人程序倒置,有的在討論決定或在公示結束之后才征求紀檢部門意見;有的履行程序不規范、不嚴謹,存在將考察組成員作為民主推薦、民主測評和考察談話對象等問題。
(3)領導人員考評機制不健全。雖然對XX公司黨委管理的領導人員個人履職情況開展了年度測評工作,但對于城片XX分公司領導班子只組織實施了年度戰略績效考核和黨建工作測評考評,未建立對各單位(部門)領導班子和領導人員的綜合考評機制,對各級領導班子擔當作為激勵鞭策導向性不夠強。
2.調研指導基層黨建工作不到位。一是基層黨組織按期換屆不規范,未嚴格執行換屆請示流程。如:XX分公司黨總支未嚴格執行“誰管黨政正職、以誰為主推動”的換屆請示流程;因受疫情影響,后勤服務中心、機要通信局黨組織未按期換屆。二是對基層黨組織落實“三會一課”等制度,嚴督實導力度不夠。如:XX分公司黨支部組織生活會和民主評議黨員無過程記錄,XX分公司黨支部到今年一季度仍未有效運用“中郵先鋒”平臺開展組織生活。三是基層黨員組織關系管理不到位。XX分公司外,其余XX分公司普遍存在組織關系在地方的AB類合同工黨員或流動黨員(勞務工黨員)未全部轉入(編入)本單位黨組織的問題。截至今年4月,組織關系在地方的合同用工黨員和勞務用工黨員還有XX名。
(四)落實巡視和審計問題整改方面
1.持續推動巡視整改有差距。一是對于落實中央巡視整改的5項階段性完成需持續推進任務(全面防范重大風險、綠色郵政建設、“瘦身健體”提質增效、寄遞翼改革、基層黨組織建設達標工程和創先爭優活動),黨委結合新形勢深入研究不夠、辦法措施不多,持續推進效果不理想。二是雖然對市級各部門(單位)落實中央巡視整改作了專項檢查,但未進一步有效延伸到基層黨組織,基層整改不到位現象依然存在。如:XX分公司黨委2019年持續推進中央巡視整改工作未進行每月專題匯報XX分公司黨總支無巡視整改相關會議記錄。三是對集團公司黨組2016年巡視整改重視程度存在“溫差”。黨委在集中整改、持續整改的基礎上,雖于2018年制定出臺《中郵xx分公司黨委加強和深化巡視整改工作方案》,但后續跟蹤落實不夠。四是針對集團公司未巡先改存在“就問題談問題”,沒有做到舉一反三,防范和避免同類問題再次發生不徹底。如:截至2019年底,全市仍有XX個代理金融網點配員未達到最低XX人的監管要求,代理金融網點合規配員問題未得到徹底解決。
2.審計整改工作落實不到位。一是抓好審計整改工作力度還不夠,集團公司審計發現的問題未實現全部整改到位。目前,寄遞翼專項審計自查問題仍有XX個未整改到位(原因為部分單位平臺罰款無法收回、對賬工作開展不力、涉及訴訟審批周期長等)、XX個問題需持續整改(代理金融轉型、深化寄遞改革)。二是部分審計問題整改不徹底,存在屢查屢犯或甲改乙犯等問題。如:2019年對XX基層單位組織開展了審計項目,其中有XX個基層單位仍然存在采購流程不規范的問題。
(五)落實集團公司黨組重要工作安排方面
1.寄遞改革發展成效與打造行業“國家隊”目標有差距。黨委班子研究“五大體系”建設管控措施不細,體系建設推進力度不夠。一是時限體系方面,研究推動“兩集中”管控力度不夠;能力建設規劃缺乏前瞻性,成為影響發展的最大瓶頸。疫情期間,xx處理、投遞環節郵件積壓嚴重,多次被集團公司通報督導;對標行業先進改善效果不明顯,全市XX條線路總時長對標分析(按半天統計時限),僅有XX條快于對標的競爭對手(順豐)。二是成本體系方面,環節成本管控不到位,內部處理、運輸和攬投環節成本均高于全國平均水平;用工崗位結構亟待優化,人工成本及勞務承攬費相關指標均處于全國較低水平。三是服務體系方面,個別重點管控指標不穩定。如:疫情期間,問題郵件一次及時解決率僅為XX%,全國排名倒數第一。四是市場體系方面,重點市場挖掘成效不理想。今年1-4月,全市電商市場增幅XX%,與全國平均增幅(XX%)差距大;全市XX個重點商圈,入駐率僅XX%,無法達到“530”服務標準;高校教育市場未全面設點入駐,全市XX所高校(校區)入住率僅XX%,且未實現業務全覆蓋。五是IT體系方面,科技賦能不夠,新設備投入不足,目前全市區縣處理中心生產作業仍以手工操作為主。
2.推動代理金融轉型發展有差距。一是系統化轉型推進不力。黨委指導基層系統化轉型力度不夠,全市學習推廣“巴南樣板”因受疫情影響,工作進度滯后。截至今年5月,全市網點系統化轉型整體導入覆蓋率僅為XX%,欠目標進度差距較大;全市配置轉型內訓師XX人,與目標相差XX人;配置專職理財經理XX人,與目標相差XX人;配置專職大堂經理XX人,與目標相差XX1人。二是業務結構調整成效不明顯。2019年,全市新增活期余額占新增余額比重、期末活期余額占比兩項指標,與排名全國第XX位的省分公司差距均超過XX個百分點;三年存款余額壓降未達預期效果,2020年新增三年期存款余額占比高于全國平均水平XX個百分點;理財業務發展緩慢,截至今年4月大理財業務收入全國排名第XX位,理財保有量增量全國排名XX位、非貨幣基金銷量全國排名XX位,與代理金融收入規模排名全國第10位不相匹配。
3.全面落實高質量發展要求有差距。一是區域發展不充分、不平衡問題仍然存在。如:XX分公司2017年、2018連續2年未完成收入目標;綦江區、大足區分公司2019年未完成收入目標。二是業務發展不均衡。快包業務發展與xx經濟發展、市場行業規模等極不匹配,成為“老大難”問題,連續4個月同比負增長,邊際貢獻率為-XX%,排名全國倒數第XX位。三是欠費問題突出,資金壓力較大。截至今年4月,市分公司(含寄遞事業部)欠費高達XX億元;其中:寄遞事業部欠費額XX億元,年化欠費率XX%,排名全國倒數第XX位。
(六)存在問題的原因剖析
1.對照“真學、真懂、真信、真用”要求,深學篤用有差距。一是班子成員在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上雖能做到先學、先懂、先信、先用,但與“真學、真懂、真信、真用”的要求還有差距,理論學習的系統性、深入性、實效性不夠,學以致用推動工作不力。二是班子成員對提高中心組學習質量指導不夠,作示范、當表率不夠,沒有緊緊圍繞集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,加強集中學習研討,深入思考學不夠,聯系實際做不夠。三是黨委班子對鞏固深化主題教育成果研究部署不夠,持續開展主題教育未達到習近平總書記提出的把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設永恒課題、全體黨員干部終身課題的工作要求。
2.落實全面從嚴治黨戰略部署,真管真嚴不到位。一是黨委班子對全面從嚴治黨的長期性、艱巨性和復雜性認識不足、重視不夠,落實“兩個責任”會上要求強調多,會后抓落地執行不夠;黨委書記作為第一責任,對基層黨建調研指導力度不夠、辦法不多。二是久久為功推動作風建設力度不夠。嚴格執行集團公司黨組落實中央八項規定及實施細則精神要求,在持續深入糾治形式主義、官僚主義突出問題上下的功夫不夠。三是對黨員領導干部教育管理和監督不夠嚴,正確把握運用“四種形態”,常態化運用第一種形態不到位,抓早抓小的意識還不強,工作做得還不細;對一些有苗頭性、有傾向性問題的干部及時提醒不夠,沒有達到“紅臉出汗”、“咬耳扯袖”的效果。
3.對照總書記國企干部“20字”要求,擔當作為有差距。一是貫徹落實新時代黨的組織路線,黨委書記和黨委班子未能緊密結合企業實際學習領會,對加快解決干部隊伍結構不合理的主要矛盾站位不高、勇氣不足、方法不多。二是選人用人制度不健全,機械地理解干部管理相關制度,對選人用人程序內容、范圍探索不夠,制度修訂多采用“打補丁”方式;嚴格執行制度把控不嚴謹,有時為盡快完成組織選拔工作,在選人用人過程中注重了效率、忽略了質量。三是落實國企干部“20字”要求,抓好各級領導班子和領導人員年度政治考核和業績考評的綜合評價工作與企業經營管理發展、基層黨組織建設實際結合不夠,對領導人員擔當作為精準考評方法缺失,考核結果運用激勵作用不夠,沒有建立末位淘汰相關制度辦法。
4.堅持問題導向,精準聚焦問題、深入解決問題不到位。一是黨委班子對問題的認識不夠深刻。無論是巡視整改問題,還是審計整改問題,大多是就事論事,滿足于完成任務,沒有把問題作為研判工作、制定政策的起點,從而加強企業管理,推動改革發展。二是堅持問題導向,過多強調了解決某些具體問題,沒有上升到方法論的高度來認識,進而影響了聚焦問題的定力和效果。三是“發現問題、解決問題”的能力不足。對于“發現問題、解決問題”是管理者基本職責的理念認識不深刻,黨委班子成員在率先垂范上做得不夠,在引導干部堅決做到“敏于發現問題、敢于觸碰問題、善于解決問題”與集團公司黨組要求有差距。
5.落實集團公司黨組重要工作安排,狠抓落實有差距。一是黨委班子對集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,認識和落實不夠深入,沒有很好體現在知行合一、更新理念、求是求實、履職盡責上,對集團公司的一些決策部署沒有完全做到抓實抓細抓落地。二是對于全面貫徹落實集團戰略部署,在加強宣貫、建章立制方面做得不夠深、不夠實,還沒有完全形成求是求實謀發展、對標對表抓落實的工作氛圍。三是班子成員深入學用“兩大原則”、“五大體系”等方法論指導工作的本領不強,沒有完全做到以“三個視角”找差距,以“三大規律”求創新,影響了工作質效;在抓實抓細抓落實上,缺少了“釘釘子”精神和抓鐵有痕、踏石留印的工作勁頭。
三、下一步改進措施
1.強化理論學習,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。一是嚴格落實“三個第一時間”學習機制,認真學習貫徹習近平總書記最新重要講話精神,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,不斷提升理論水平和工作能力,真正做到“學思用貫通、知信行統一”。二是牢記“不忘初心、牢記使命”主題教育活動總要求,把“找差距、抓落實”作為推動企業發展的永恒課題、加強企業黨建的核心課題、全體黨員領導干部的終身課題,不斷鞏固拓展深化主題教育工作成果。三是進一步改進學習的方式方法,將集團公司黨組中心組學習會議精神和劉愛力黨組書記、董事長講話精神作為重要內容,及時學習領會,全面貫徹落實。四是深刻理解、準確把握黨中央重大決策部署的戰略意義,進一步提高政治站位,強化責任擔當,持續用力打好“三大攻堅戰”。
2.加強黨的建設,持續推動全面從嚴治黨向縱深發展。一是堅決貫徹落實中共中央辦公廳印發的《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,建立“兩個責任”督導落實機制,壓實管黨治黨責政治責任,確保全面從嚴治黨各項工作落實落細落到實處。二是嚴格遵守和執行《中國共產黨支部工作條例(試行)》、《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》,全面貫徹落實全國國有企業黨的建設工作會議精神,牢牢把握意識形態工作主動權,及時完善新媒體制度建設;進一步加強基層黨建工作,嚴格落實“三會一課”制度,建強支部戰斗堡壘,打造優秀“頭雁”隊伍,發揮好黨支部戰斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。三是嚴格貫徹落實中央八項規定精神,緊盯重點問題和隱形變異問題,堅決糾治形式主義、官僚主義突出問題;認真落實“一月一事,消滅最差”要求,深入開展領導干部跟班作業等基層調研工作,及時發現并解決問題,進一步改進工作作風。
3.堅持黨的領導,全面貫徹落實新時代黨的組織路線。一是按照集團公司黨組最新要求,研究修訂市分公司《領導人員管理規定》、《領導人員任免工作程序》等辦法,不斷完善選人用人和干部監督相關規章制度,進一步規范領導干部的培育、選拔、管理、使用工作,并積極做好宣貫和制度執行。二是不斷完善“日管控、周分析、月考核”工作考評機制,建立末位淘汰辦法,修訂工作督導辦法,健全領導人員綜合考評體系,強化領導人員激勵考核力度,進一步促進各級領導干部擔當作為。三是創新年輕干部、專業人才脫穎而出的機制,持續開展調研工作,建立年輕領導人員儲備庫動態調整機制;加強高技能專業人才隊伍打造,充分發揮其帶動影響作用,不斷擴大專業人才隊伍規模和質量。
4.提高政治站位,堅決落實集團黨組巡視工作各項任務。一是深刻認識巡視對推動企業改革發展的重要意義,全面完成巡視工作各項任務。二是認真做好集團公司黨組巡視反饋問題整改。黨委書記作為第一責任人,對巡視全面整改負總責,黨委班子成員堅決把自己擺進去,帶頭落實整改;第一時間成立巡視整改工作領導小組,統籌抓好上次整改不到位問題和本次巡視指出問題的整改,明確整改目標責任,逐條“對賬”整改,不留死角、不留盲區,確保巡視整改事事有回音、件件有著落。三是對集團公司黨組巡視組移交的信訪問題,嚴格按照程序逐一核查落實;堅持零容忍,嚴肅查處發現的各類違規違紀行為。四是以黨內監督為主導,推動與工會監督、審計監督、財會監督、群眾監督和輿論監督相互協同,有效擴展覆蓋面,進一步增強監督質效。
5.強化擔當作為,全面貫徹落實集團公司重要工作安排。一是研究制定實施細則,強化“清單化、事項化”落實機制,全面貫徹集團公司“四梁八柱”戰略部署;堅持“兩大原則”,用好“三個導向”,做好融合創新,加快推進各項既定工作安排,堅定不移打造行業“國家隊”。二是牢記“人民郵政為人民”服務宗旨,認真履行普遍服務職責,持續提升服務質效,以“三個一策”為抓手,鞏固建制村通郵成果,加快推進“快遞進村”,有效滿足人民群眾日益增長的美好用郵需求。三是全面深化寄遞翼改革發展,制定出臺《操控手冊》,全力推動“五大體系”建設,打造全市最快實物寄遞網,持續加快寄遞業務改革發展步伐。四是以全市學習推廣“巴南樣板”為契機,切實加快代理金融系統化轉型,積極開啟代理金融增長“第二曲線”。五是發揮協同優勢,加快推動惠農合作等集團公司重大項目落地生根、開花結果;以打造農村郵政生態鏈為重點,加快構建全市農村郵政生態圈。六是切實做好疫情防控常態化工作,積極服務國家“六穩”、“六保”工作,奮力奪取疫情防控和實現經營服務目標雙勝利。特此報告。
第五篇: XX縣禁毒防艾工作情況的報告報告
根據區委巡察工作的統一部署,2018年9月11日至10月26日,區委第二巡察組對犁市鎮黨委及村級黨組織開展了巡察。2019年2月1日,區委第二巡察組向犁市鎮黨委反饋了巡察意見,按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡視整改情況予以公布。
一、巡察整改落實情況
(一)基層黨組織建設方面
存在問題:1.村級黨支部凝聚力、戰斗力不強。部分黨組織軟弱渙散,威信不高;村黨支部領導群眾管理生產的權力弱化,與黨員聯系少,關心服務黨員不夠,黨員隊伍教育管理薄弱,存在有組織無威信、有黨員無活動等弱化、邊緣化現象。如:廂廊村委支部凝聚力不強,支部發揮模范作用差。2.村級黨組織領導核心弱化。有的村支部書記履行黨建第一責任人不到位,村“兩委”班子工作能力以及黨建理論水平有待加強,有的工作思路不清,方法不活,缺乏工作經驗。巡察期間信訪投訴的村委有:大旗嶺村、石下村、下陂村。3.村級黨的建設缺失,“三會一課”等黨內政治生活制度落實不到位。各村委黨支部普遍存在黨員平均年齡偏大,黨員隊伍整體素質偏低現象,黨的組織生活未有效開展。4.黨建基礎業務有待加強。一是未嚴肅發展黨員工作紀律,政治審查把關不嚴,存在“近親繁殖”的現象;二是發展黨員工作程序不規范;三是黨員入黨材料不規范。《入黨志愿書》有關決議、審查(審批)意見簽名存在他人代簽,個人入黨申請書內容簡單空洞、紙張大小不一,《入黨志愿書》存在翻印、涂改、修改、圈劃等現象;四是大部份黨員檔案的政審材料及思想匯報資料缺失。
整改情況:一是提高黨支部凝聚力、戰斗力。1.進一步落實“三個在先”工作機制,村內一切事務都必須先通過支部委員會討論通過方可實施,強化了黨組織領導決策在先,形成了黨領導一切工作的機制,提高了黨組織威信力。2.建立支部黨員交流微信群,進一步加強了支部班子與黨員之間的聯系與交流,營造了支部關心黨員生活和發展的良好組織形象。3.對進一步號召和通知黨員參與村內發展事務,積極發揮黨員先進性營造了好的工作基礎。二是強化村級黨組織領導地位。1.明確了村級黨組織書記黨建第一責任人的身份,通過認真開展黨建工作述職有效提高抓黨建責任意識,強化黨組織在村內的核心領導地位。明確黨組織書記要親自抓、親自管、帶頭學、認真學,確保將理論知識和黨務工作條例學深學透。全面提高村“兩委”班子的綜合素質和工作能力。2.積極引導“兩委”干部要主動開展學習,經常與上級黨組織溝通工作,多交流經驗,積極提升“兩委”干部的能力。三是加強黨的建設、深入落實黨內政治生活制度。1.加強村級黨的建設,嚴格貫徹落實黨內政治生活制度。村支部書記緊抓村黨組織黨建工作,確保黨的組織生活有效開展。2.進一步嚴格要求,做好“三會一課”和“兩學一做”相關記錄,嚴肅對待每一項會議和學習要求。3.深入貫徹落實“頭雁”工程,大力培養年輕黨員發展對象,充實黨員后備隊伍資源,積極發展年輕黨員,組織黨員和后備隊伍參與村內實踐鍛煉,加強隊伍建設。四是全面排查,提高黨建業務水平。1.全面深入排查發展黨員工作存在的問題,對書寫不正確的《入黨志愿書》并整改,將缺少的材料立即補上,并通知各發展黨員必須按時上交思想匯報。下一步將繼續抓好發展黨員工作,對屢教不改的黨員嚴格批評教育。2.支部書記帶頭加強對發展黨員工作細則的學習,嚴格按照《中國共產黨發展黨員工作細則》規范發展黨員工作程序,對之前違規發展黨員的情況進行調查整改。
(二)基層黨員干部作風不實
存在問題:有的黨員干部辦事不公,處事不當。此次巡察信訪投訴較多的是村級黨員干部問題,相關信件已轉犁市鎮調處。主要反映:1.個別村未經村民集體同意私自發包村委集體林地,開采煤矸石,破壞生態環境,存在安全隱患問題。2.個別村小組核查村民播種面積厚此薄彼,為親朋好友謀取多些國家種糧補貼問題。
整改情況:鎮紀委結合區紀委開展的全區領導干部形式主義、官僚主義等作風問題專項整治活動,召開了全鎮整治黨員干部作風問題專項工作推進會議,同時利用鎮每周一例會及日常村居書記、主任會議的機會狠抓村級黨員干部的作風建設,使作風建設工作常態化。加大對村干部作風問題線索的排查力度,結合鎮紀委不定期開展明察暗訪行動,對排查發現及群眾反映強烈的存在作風問題的村干部從嚴查處。
(三)村級黨風廉政建設和反腐敗工作情況
存在問題: 1. 財經制度落實不到位。未嚴格按《湞江區犁市鎮農村集體資源資產和資金管理制度》和《關于規范犁市鎮村級村規民約中福利開支的建議》標準執行。一是超標準發放工資和補貼;二是村小組“三資”監管不到位;三是大額支付現金;四是坐支現金。2. 執行財經紀律不嚴,財務報賬不規范。一是存在票證不符。出現開票單位與收款單位不一致、或給錯發票聯;二是原始憑證不齊全;三是審批手續混亂;四是存在公款繳交公車違章罰款問題;五是征地應付征地補償款混亂,原始憑證存在涂改現象。
整改情況:1.針對財經制度落實不到位問題。一是嚴格執行村民代表會會議表決的《關于第七屆村委開支會議紀要》的補貼標準,嚴禁隨意更改補貼標準,壓實農經站收賬員、站長、分管領導的審核責任。我鎮已責令村委對超標準發放的工資及補貼進行整改和追回;加強農經站審核把關,對超出補貼標準的一律不予報賬。二是嚴格按《湞江區犁市鎮農村集體資源資產和資金管理制度》執行,加強農經站報賬審核把關。三是嚴格按《湞江區犁市鎮農村集體資源資產和資金管理制度》執行,做到1000元以上通過銀行轉賬支付。四是嚴格執行《犁市鎮財經管理制度》(湞犁發﹝2019﹞7號)文件,巡察后做到:收到現金及時存入銀行,做到收支兩條線。2. 針對執行財經紀律不嚴,財務報賬不規范問題。一是要求相關村委提供正確聯次的發票。重新開票或出據委托收款說明。二是嚴格按《湞江區犁市鎮農村集體資源資產和資金管理制度》執行,巡察后做到:做到1000元以上通過銀行轉賬支付,餐費必有菜單并注明用途、就餐人數、就餐人員簽字、且不能超標。三是嚴格按湞江區“六步法”決策制度及村民代表會議確定的村委會開支會議經要執行。四是嚴禁用村集體的錢交違章罰款,責令相關人員退回此款。五是針對征地補償款原始憑證存在涂改現象,認真核對金額,確保報銷單據嚴謹,字跡清楚,紙張整潔。確須修改的,務必在修改處劃一橫,更正后簽上修改人名字。
(四)黨的紀律建設,黨規黨紀執行情況
存在問題:1. 犁市鎮村級黨員干部法紀意識淡薄。2015年以來,犁市鎮查處(立案)違法違規違紀69名黨員干部當中,村級黨員干部就有63名。其中,給予黨內警告28名,黨內嚴重警告6名,留黨察看4名,開除黨籍11名,立案未結案14名。
整改情況:一是結合鎮紀委每季度開展談話提醒工作的制度,進一步切實運用好監督執紀“四種形態”,緊盯排查發現的不正確行使職權的苗頭性、傾向性問題,對有關人員做好日常談話提醒工作,抓早抓小。二是利用每年紀律教育學習月活動及日常廉政專題培訓,加強遵紀守法的廉政教育,抓常、抓長,形成教育常態化,增強了黨員干部法紀意識。
二、下一步工作打算
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我鎮將繼續按照區委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大制度執行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,為加快推動犁市各項事業又好又快發展凝聚正能量。
一是繼續強化整改落實。鎮黨委堅持抓整改落實力度不減,對區委巡察組反饋的問題一個都不放過,繼續抓好整改、抓好落實、抓好引導監管,確保高標準、高質量全面完成整改任務。對需要一定時間整改到位的,建立臺賬,逐個督辦,逐個銷號;對需要長期整改的,明確責任單位、責任人和完成時限,加強跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。
二是建立健全長效機制。針對區委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度,進一步規范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。
三是嚴格落實黨組主體責任。堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格落實黨組織主體責任,認真執行黨風廉政建設責任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權重,切實做到領導認識到位、監督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執行紀律到位、檢查問責到位,始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上,推動黨風政風行風持續好轉。




