意識形態,哲學范疇詞匯,是指一種觀念的集合。也可以理解為對事物的理解、認知,它是一種對事物的感觀思想,它是觀念、觀點、概念、思想、價值觀等要素的總和。下面是小編為大家整理的衛健委落實意識形態工作匯報材料(合集6篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

衛健委落實意識形態工作匯報材料1
一、高度重視,落實責任,健全制度
局黨組、班子高度重視,把安全生產規劃納入年度工作的重點,建立健全組織網絡和制度。認真傳達、貫徹、落實各級有關安全生產工作會議精神,使全局干部群眾繃緊安全生產這根弦,時時刻刻想安全、事事處處抓安全,堅持“安全第一,預防為主”的方針,認真開展安全生產宣傳教育,強化安全生產管理。成立以局長為組長的安全生產領導小組,根據局班子的分工,按照“誰主管,誰負責”、“管生產必須管安全”的要求,由分管局長具體負責抓安全生產工作,各科室按照職責,切實加強安全生產管理,落實目標責任,制定《安全生產目標責任書》,落實安全生產責任人,實行安全生產目標責任制,并與各單位簽訂安全生產責任書,形成一層抓一層,層層落實。同時定期或不定期召開安全生產專題會議,認真分析、掌握安全生產情況,針對不安全因素,采取切實有效的措施加以解決。并建立健全各項規章制度,切實加大對安全生產工作的投入,加強對全局干部職工的安全意識和安全技能的教育,使大家人人懂安全,個個重安全。
二、加強宣傳,采取措施,確保安全
我們在安全生產宣傳教育活動中,加大安全生產的社會宣傳力度,充分利用各種輿論工具,多形式廣泛深入地開展安全生產宣傳教育,進一步宣傳黨中央、國務院和省、市、縣有關安全生產工作的一系列重要指示精神,宣傳國家的安全生產政策、法規和安全生產知識。形成一個人人講安全、人人關心安全的安全文化氛圍。并積極參與安全生產知識競賽和各種安全活動。根據我局工作的特點,按照職能職責,切實抓好以下幾個方面的安全工作:一是加強對職業培訓工作的安全監管,對電焊、鏟車、吊車、車床、磨床等特種工種作業的安全要求,做到安全培訓到人,責任到人,確保全年無一例安全事故發生;二是加強對人力資源市場的安全管理,確保每一場大型招聘會安全有序的開展;三是加強對本部門工作人員的安全生產教育,提高每一個工作人員的安全意識,能從根本上充分認識安全生產的重要性,時刻緊繃安全生產這根弦;四是加強對車輛管理,認真執行車輛管理制度,嚴格車輛出入手續,加強車輛駕駛員安全教育,真正樹立“安全第一,預防為主”的意識。并積極配合相關部門工作,積極協助相關部門做好工作。
三、加強監管,嚴格執法,強化實效
強化安全生產監督檢查,確保安全生產無事故,是我們抓好安全生產工作的重要一環。為使安全生產工作有序進行,按照“四不放過”原則,即事故原因不查清不放過,事故責任人不處理不放過,事故單位和職工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過。嚴格依照法律、法規,切實加大安全工作違紀查處力度。一方面加強對市場管理、培訓安全、車輛管理等的管理,嚴格依法,按制度,按程序加大鑒定力度,對存在不安全隱患的,提出整改要求。另一方面開展安全大檢查,開展“三查找”活動,一查薄弱環節,二查主觀原因,三查領導責任。針對查找出來的問題,進一步落實措施,限期改正。對在檢查中發現存在安全隱患的及時分析總結,確保全年無安全生產事故。
盡管一年來我們在安全生產方面做了大量工作,也取得了較好的成績,確保平安無事故。但我們也清醒地看到,人們安全意識的提高有一個反復教育、不斷增強的過程,安全防范也需要進一步完善。在新的一年里我們將認真貫徹上級有關加強安全生產工作的重要指示,廣泛宣傳,落實責任,加強檢查,切實把安全生產工作抓緊抓實,為我市的經濟社會發展創造一個安全穩定的社會環境而不斷努力。
衛健委落實意識形態工作匯報材料2
根據全國和省、市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作會議部署要求,學校高度重視,密切關注,及時應對,強化措施,全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。現就我校做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作匯報如下:
一、高度重視疫情防控。
據國家衛生健康委發布的信息顯示,當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情仍可防可控,但新型冠狀病毒傳染來源尚未找到,疫情傳播途徑尚未完全掌握,病毒變異仍需嚴密監控。我校充分認識疫情嚴峻性和復雜性,高度重視新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病防控工作。學校成立以校長主要領導為組長、分管副校長為副組長、辦公室、基教科、職成科、師教科、學前科、安全科負責人為成員的防控工作領導小組。制定了學校防控工作方案和應急預案,加強領導,未雨綢繆,密切關注疫情發展變化,研究部署落實防控措施,及時指導學校(幼兒園)防控相關工作,引導師生科學理性認識,依法依規有序管控。健全應急工作機制和處置措施,對突發事故和異常情況要組織力量及時妥善處理,并按規定及時、如實上報市教育局。
二、落實疫情防控措施。
寒假期間通過微博、家長群、學生群等網絡渠道盡快發放假期生活提示,開展健康教育,向學生和家長宣傳普及疫情防治知識和防控要求,引導學生和家長居家或外出時做好防控。狠抓防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情重點環節,假期不開展大型師生聚集性活動,切實落實學校傳染病防控各項要求,做到早發現、早報告、早治療。
三、加強部門協調聯動。
我校密切關注新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢發展變化,及時掌握信息,獲取專業指導,加強聯防聯控,配合衛生健康部門嚴格落實疫情防擴散措施,做好校園疫情防控,及時發現、報告并配合衛生健康部門有效處置疫情。
四、推進校園環境整治。
學校全方位改善學校環境衛生條件,推進教室、宿舍、食堂、運動場館、圖書館、廁所等重點區域和場所環境衛生改善行動,做到日常通風換氣,保持教室內空氣流通,為廣大師生創造衛生、整潔、健康、文明的校園環境。
衛健委落實意識形態工作匯報材料3
市委:
1月27日上午,市人大常委會黨組召開了擴大會議,傳達學習習近平總書記在中央政治局常委會會議上的重要講話精神以及市委常委會會議精神,通報了我市疫情防控工作情況,并按照承擔的社區和村居的防控任務和職責進行了工作分工。要求市人大常委會兩級黨組成員全員上崗,做到帶頭堅守崗位,沖鋒在前,市人大常委會每位黨組成員負責參與一到兩個縣區的隨訪組工作,實現各區縣全覆蓋,采取參與隨訪、抽
查監測的方式,深入一線,發現問題,提出意見,隔天匯報匯總,及時摸查掌握疫情變化情況,切實做好疫情聯防聯控,有效阻斷病源傳播途徑。同時,要求市人大常委會機關干部和全市人大代表在市委的堅強領導下,立即行動起來,以戰時思維、戰時狀態、戰時措施,投入到疫情防控一線,和人民群眾攜手并肩作戰,構筑起抵御疫情的嚴密防線,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責,全面落實各項防控措施。阻斷病源,保衛某,守護人民群眾生命安全和身體健康。
1月27日下午至1月28日上午,市人大常委會黨組成員根據工作分工,與市人大常委會機關同志一起奔赴到各分包區縣疫情防控工作一線,參與開展疫情防控相關工作,實地調度了全市所有區縣和功能區的疫情防控情況,查看了13個高速出入口疫情防控情況,查看了40多個村居的疫情防控情況,聽取了區縣和街鎮的情況匯報,對疫情防控一線人員、村民群眾進行了訪問。
1月28日下午,市人大常委會黨組召開擴大會議,聽取各小組開展社會隨訪情況匯報,調度相關情況,就有關問題進行分析,研究疫情防控對策建議,安排部署下一步工作。向全市各級人大代表發出公開信《阻斷病毒傳染源打贏某保衛戰》,號召和動員全市各級人大代表做執行各項決定的表率,做疫情聯防聯控的表率,做維護社會穩定的表率,凝聚起萬眾一心、共抗疫情的強大合力。
1月29日市人大常委會每位黨組成員繼續深入我市各區縣,重點圍繞落實市委提出的四個“百分之百”要求到各街道、村居開展監督檢查,著力發現和解決肺炎疫情防控工作存在問題隱患,提出意見建議。
一、了解的基本情況
通過摸查統計,發現各區縣按照國家和省市各級要求,將加強新型冠狀病毒感染的疫情處置工作,當作一項壓倒一切的政治任務來抓,進一步加強組織領導,強化政治擔當,迅速行動,落實各項責任,狠抓聯防聯控,防控工作全面鋪開,取得積極成效。
1、責任落實到位。各區縣認真組織各鎮(街道)及有關部門對從武漢返濟人員進行全面排查,建立信息互通機制。有關部門、各鎮(街道)按要求組織人員深入鄉村、社區、賓館、酒店等開展排查,切實查找和確定傳染源,最大程度控制和減少傳染源。對已在某的重點地區來濟人員,加強社區排摸,動員引導來濟人員主動報告。加強疫情防控重點地區來濟人員管理,嚴格實行居家或集中隔離觀察14天的要求。
2、管控措施到位。各區縣公安配合衛健委、交通等部門嚴格做好道口監測,在全市機場、火車站、汽車站及所有進入某的公路道口,對重點地區來某航班、車次及過往社會車輛所載人員開展體溫測量及相關信息登記工作。各村委會普遍在出入口設立崗哨,24小時派人值班。對發熱人員采取臨時隔離、轉送定點醫院等措施。各區縣發通知要求全部取消春節期間集體性活動,暫停畜禽交易、屠宰活動。
3、宣傳動員到位。深入居委會、村委會進行廣泛宣傳動員,利用流動宣傳車、電視臺、廣播、網絡公眾號、村委大喇叭等各種形式,加大對防疫知識宣傳力度,引導居民科學防控。加大監管力度,及時處置不良輿情,防止不良炒作。普遍印發《致武漢返鄉人員的一封信》等宣傳材料,及時發布疫情現狀,有效回應社會關切,科學引導社會輿論。指導開展疫情監測、病例排查等工作,落實“早發現、早報告、早隔離、早診斷”措施,防止疫情流入擴散。隨訪察看的某街道院后村有兩名武漢返鄉人員,在村口和該村民家門口均懸掛醒目橫幅進行提示,并有專業人員在該村街道上進行噴霧消毒,某的檢查員也對未佩戴口罩的居民進行提醒和勸告。
二、存在的困難和問題
1、防護物資嚴重不足。各區縣均反映工作人員醫用口罩、防護服、護目鏡、手套、消毒液、測溫儀等防疫物資短缺,而且買不到。尤其是擔負重要防控職責的卡口的工作人員缺少專業防護,一般只有一個口罩,存在感染風險。
2、人員摸查工作可能存在漏洞。對從湖北(武漢)地區進入人員信息摸查的渠道,現在主要是依靠公安系統查詢身份證和村居上報的情況,有的區反映,摸查的764人中,公安渠道提供的僅為129人,其余都是村居上報,準確性和全面性難以保證。有的對全省防疫工作會議召開之前的返鄉人員及密切接觸者排查不嚴。在高速公路出入口管控上,有的對非湖北籍外來車輛沒有實行嚴格管制。
3、專業知識和專業力量不足。部分區縣反映專業疾控力量不足,社區工作人員缺乏相應的疾控專業知識和技能。部分市民自我防護意識和防疫措施不到位,雖然一些地區已采取防疫措施,但居民戴口罩的比例并不高。公共場所醫療廢物收集箱和收集袋較少,處置各種醫療廢物不規范。
4、基層防控工作不平衡。農村與社區的疫情防控工作不平衡,普遍農村工作比較到位,有的社區工作不夠到位。個別村鎮因沒有近期從武漢返回的人員,防疫措施不嚴格。在村居出入口管理上,有的比較嚴格,有的寬松,有的配備了溫度計,有的則沒有。
5、有的區反映警力不足。某區反映高速路口和市際間交通路口較多,警力不夠。巡防發現個別高速公路下口由于檢查人員不足,檢查相對緩慢,導致車輛積壓嚴重。
6、部分市民存在心理恐慌。具體表現為囤積生活和醫用物資。
7、專業指導上需要加強。如,對超過14天潛伏期的人員該如何管控,暫沒有指導意見。
三、幾點工作建議
1、加強物資供應,除做好防疫物資保障以外,加大生活物資保障供應力度,加強市場管控,對囤積居奇、造謠生事等違法行為予以堅決打擊。
2、迅速制定新型冠狀病毒感染病人就診醫療處置規范流程,立即下發各單位執行,組織專業力量指導醫療機構對發現的發熱人員做好規范處理。
3、充分利用大數據功能與人工落實網格化管理和入戶排查、登記等防控措施相結合,在防疫各環節實現大數據共享。充分發動人民群眾,豐富疫情舉報手段,更好發揮群眾對疫情監督的主觀能動作用,發起一場疫情防控的人民戰爭。
4、做好返城高峰的準備。制定企業、機關、單位、寫字樓等人群密集場所的防控工作預案。
5、要做好輿情控制和引導工作,通過及時發聲和積極行動,回應群眾疑惑,最大力度消除民眾恐慌,讓人民感受到黨委政府的有力措施和堅定行動,增強全社會打贏防疫攻堅的決心和信心。
衛健委落實意識形態工作匯報材料4
20__年我院疫情防控工作,在市委市政府正確領導下和衛健局的關心支持下,堅持預防為主、以人為本的原則,及時有效的應對疫情防控方案措施,我院認真貫徹落實上級文件精神要求,醫院領導班子迅速行動、提前布防,廣大醫務人員勇于擔當,堅守崗位,堅持疫情防控和正常診療兩手抓、兩不誤,用實際行動踐行全心全意為人民服務的初心使命,唱響了抗擊疫情防控音。
面對突如其來的新冠疫情,醫院領導班子和全體醫務人員全部取消休假,立足本職、挺身而出、沖鋒在前,紛紛寫下《決心書》《請戰書》隨時聽從組織召喚,隨時準備參加抗擊疫情工作,聞令即動,我院按照上級要求,迅速制定疫情防控工作方案,對醫院內醫務人員、公衛防疫人員進行疫情防控知識更新培訓,防疫技能培訓,應急疫情防控演練等措施。面對疫情,我院醫務人員服從工作大局、服從統一安排,為抗疫提供的服務保障,助力疫情防控與救治工作,走進預檢分診、發熱門診、高速路口、車站、學校、村莊等重點防控點值班,黨員帶頭奉獻,堅守線,不畏艱險、充分發揮共產黨員的先鋒模范作用。
制定院區疫情防控方案和加強感染管理,每日對院區進行全面消殺、消毒。針對發熱門診、預檢分診、門急診、病房、應急梯隊等不同崗位人員,舉辦防護用品規范化和疫情防控知識培訓,確保人人熟練掌握,做好自我防護。不定期督導檢查,確保全院職工嚴格按照要求做好自我防護,防止交叉感染。經過不懈努力實現了零感染的目標。
全力以赴做好物資準備工作,筑牢“保障防線”。按照“特事特辦、供其所需、全力保障”的要求,醫院購買應急物資和短缺物品,同時克服種種困難,千方百計保障物資供應,特別是在醫用防護物資嚴重短缺的情況下,保證了臨床、發熱門診、預檢分診、車站值班等人員物資配備,為應急工作提供有力保障。
全力以赴抓好宣傳工作,筑牢"輿論防線”。積極配合上級主管部門,加大權威信息發布力度,做好疫情防控知識科普,發放宣傳資料,振奮抗“疫”精神,凝聚決勝力量,為堅決打贏疫情防控阻擊戰提供有力輿論支持。截至目前,通過醫院微信公眾號、LED電子屏、標語、橫幅、宣傳欄等方式,深入宣傳疫情防控知識普及,督促群眾不信謠、不傳謠、不隨意、惡意造謠惑眾,做到疫情防控形勢人人知曉,防控行動人人參與,著力營造全院職工共同打贏、打好新型冠狀疫情防控攻堅的濃厚輿論氛圍。
做好疫情常態化管理,以人為本,保障人民生命健康。面對疫情,我院在配合主管部門進行常態化防控疫情的同時,加強疫區重點人群摸底排查,全面助力企業復工復產、學校師生返校、理發美容店等單位,派駐醫護、防疫人員進行疫情防控的知識培訓、傳染病防治,驗收核查,健康監測等保護工作。
做實公共衛生服務項目,構建醫患和諧醫患關系。在常態化疫情防控形勢下,為進一步深化醫改,轉變醫療衛生服務模式和服務理念,我院著力做實公共衛生服務項目,進行老年人健康查體以及家庭醫生簽約等重要活動,讓轄區內百姓感受到國家惠民政策,增強百姓的獲得感和滿意度,構建和諧醫患關系。
疫情尚未結束,我們深知不能有絲毫的松懈,我院將扎實做好新冠疫情防控工作,做到思想不松勁,標準不降低,干勁不減弱,全力保障人民群眾安全和身體健康。
衛健委落實意識形態工作匯報材料5
今年來,我局始終堅持安全第一的思想,牢固樹立安全發展理念,切實履行衛生健康安全主體責任,深入開展醫療衛生安全生產專項xxx行動,確保全縣衛生健康工作持續、穩定、健康發展。我局醫療衛生單位連續多年未發生重大安全事故,我們的主要做法是:凝聚一個共識,厘清兩個責任,抓好三個提升,強化四項措施。
一、凝聚一個共識。即在全系統凝聚患者至上,安全第一共識。患者到醫療機構就診,生命第一,安全第一,我們始終強化安全第一的責任意識,牢固樹立醫療機構沒有患者的安全,就沒有醫院發展的底線思維和紅線意識,做到事故零容忍,精心呵護好患者生命,守護好患者安全,在此基礎上醫治好患者疾病,維護好患者健康。
二、厘清兩個責任。即衛生健康局安全監管責任,局屬各單位的工作落實責任。根據市縣安全生產相關文件精神,特制定了全縣醫療衛生安全生產專項xxx行動工作方案,牽頭成立了由分管副縣長任主任的醫療衛生安全生產專業委員會,明確了衛健、公安、應急管理、市場監管和消防救援等部門的工作責任。加強協同聯動,制定工作制度,形成工作會議、督查督辦、隱患整治和信息報告四個工作機制。制定縣衛健局領導班子安全生產工作責任清單,嚴格落實一把手負總責,分管領導具體抓的安全生產責任制,并將安全生產和消防安全工作納入局屬各單位年度綜合目標責任考核,實行一票否決,層層傳導壓力,層層壓實。
三、抓好三個提升。即持續提升消防安全能力,提升平安醫院創建水平和提升重大風險防控能力。一是我縣始終把消防安全作為醫療衛生安全的重中之重,各醫療單位堅持每季度開展消防安全知識培訓和消防應急演練,重點圍繞公共場所常見火災案例,廣泛開展火警報警程序、滅火設施和器材使用方法、初起火災撲救方法、逃生自救技能等常識進行定期開展培訓,提高醫療衛生單位的消防安全意識和應急處置能力。二是積極推進平安醫院創建工作,加強醫療機構的安全管理和服務質量提升。通過制定醫療機構安全管理制度、加強醫療設備和藥品的管理,規范醫療過程和操作流程,提升醫務人員的專業素養和服務態度,確保醫療過程中的安全風險得到有效控制。三是加強重大風險防控能力,針對醫療衛生工作中可能出現的重大風險,制定相應的防控措施和應急預案,加強對醫療設備的維護和保養,提高應急處置能力和危機管理能力,以應對突發事件和災害事故的發生。通過以上三個方面的提升,全面提高醫療衛生單位的安全保障能力和應急響應能力,確保衛生健康工作的持續、穩定、健康發展。四、強化四項措施。即加強安全教育培訓,加強隱患排查整治,加強事故應急預案演練和加強安全監督檢查。通過開展安全教育培訓活動,提高醫務人員和相關人員的安全意識和安全技能。加強隱患排查整治工作,發現和整改醫療衛生單位存在的安全隱患和漏洞。加強事故應急預案演練,提高應急響應和處置能力。加強安全監督檢查,確保醫療衛生單位的安全措施和制度得到有效執行和落實。通過以上四項措施的強化,全面提升安全管理水平和事故預防能力,確保醫療衛生單位的安全發展。
衛健委落實意識形態工作匯報材料6
根據省委統一部署,20xx年10月18日至12月16日,省委第十三巡視組對省衛生健康委黨組進行了巡視。20xx年2月25日,省委巡視組向省衛生健康委黨組反饋了巡視意見,根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、切實提高政治站位,增強抓好巡視整改的使命感責任感
省衛生健康委黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,認真學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述,嚴格貫徹落實省委關于巡視整改工作的要求,切實把抓好巡視整改作為一項重要政治任務擺上突出位置,以扎實有力有效的措施確保省委巡視反饋問題全面整改到位。
(一)提高政治站位,增強整改自覺。委黨組對巡視反饋意見虛心接受、照單全收,切實增強政治責任感和政治敏銳性,把落實巡視整改作為深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動,秉持對黨忠誠、對人民負責的態度,以自我革命精神和刀刃向內的勇氣,強化政治自覺、強化責任擔當,全力以赴做好巡視“后半篇文章”。
(二)加強組織領導,細化責任分工。巡視反饋會后迅速組織召開黨組會議專題研究部署工作,成立巡視整改工作領導小組,黨組書記堅決扛起第一責任人責任,直接抓、抓具體、抓到底,做好統籌部署、重點督辦。牢牢把握巡視整改工作的總體要求、主要任務和方法步驟,堅持問題導向和效果導向,建立問題清單、任務清單、責任清單,細化提出整改措施,明確責任領導、承辦部門及整改期限等,層層壓實巡視整改責任,確保整改任務到人、責任到崗、措施得力。
(三)強化成果運用,建立長效機制。堅持以巡促改,把“促整改”和“抓日常”結合起來,持續推進常態化整改,把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設,提升衛生健康行業治理能力。堅持以巡促建,把“當下改”和“長久立”結合起來,系統施治、標本兼治,著力推動制度建設,對已完成的整改任務,著力鞏固拓展整改成果,對需長期整改的任務,分階段明確目標緊盯不放。堅持以巡促治,把“保落實”與“謀發展”結合起來,圍繞把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,樹立大健康的系統治理理念,緊緊扭住高質量發展這一主題和健康廣東建設這條主線,以“委省共建”衛生健康高質量發展示范省為抓手,精準發力、精準施策,凈化衛生健康系統政治生態,鞏固“頂天立地”醫療衛生大格局。
二、緊盯巡視反饋指出問題,逐條逐項真改實改,巡視整改工作取得階段性成效
第一方面問題,貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署存在差距
(一)關于學深做實習近平新時代中國特色社會主義思想不夠的問題
一是堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事和首要政治任務,深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,制定關于全面落實第一議題制度的具體措施,嚴格落實第一議題制度,全面系統學、及時跟進學、深入思考學、聯系實際學,切實用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
二是深入學習貫徹落實習近平總書記關于健康中國建設的重要論述精神,大力推進衛生健康高質量發展示范省建設,奮力打造更優質高效的醫療服務體系、更強大的公共衛生體系、更高水平的全生命周期健康服務體系,組織實施我省衛生健康事業發展“十四五”規劃,推進落實“十四五”衛生健康規劃各項重點任務。
三是健全指導督學長效機制。對直屬單位黨組織開展黨建專項監督檢查,配合相關部門研究制定公立醫院黨支部規范化建設指導標準,強化政治功能,充分發揮黨支部戰斗堡壘作用。
(二)關于深化衛生健康領域改革方面存在的問題
一是持續強化“三醫”聯動改革。深入推廣三明醫改經驗,研究制定深化醫藥衛生體制改革實施方案,持續健全高效有力的醫改領導體制和組織推進機制,強化醫保、醫療、醫藥聯動改革。加快推進分級診療制度建設,著力提升基層醫療衛生服務能力。配合相關職能部門全面推進公立醫院薪酬制度改革,建立科學合理的內部分配與績效考核機制。配合相關職能部門持續完善醫療服務價格動態調整機制,定期開展調價評估,提高體現技術勞務價值的醫療服務價格。
二是持續推動“強基層”成效提升。組織對中心衛生院開展醫療衛生服務能力建設綜合評估。對各地市“公益一類財政保障、公益二類績效管理”政策落實情況進行審核、通報,抓全面落實,不斷強化基層衛生人才激勵機制。提升中心衛生院醫療衛生服務能力。研究制定我省緊密型縣域醫療衛生共同體高質量發展行動方案,開展縣域醫共體建設績效評價工作和縣域醫共體醫防協同試點建設,推動縣域醫共體高質量發展綜合試驗區建設,建立健全醫共體內部運行機制。積極實施縣級醫院專科特設崗位計劃,推行“互聯網+”家庭醫生簽約服務,加快推進中央補助家庭醫生臨床服務能力建設試點,擴大家庭醫生來源。
三是持續推動公立醫院高質量發展。貫徹落實我省推動公立醫院高質量發展實施意見,建立績效考核結果與醫院等級評審全面掛鉤機制,積極推進委省共建公立醫院高質量發展試點醫院、中央財政支持公立醫院改革與高質量發展示范項目建設,遴選一批省級公立醫院改革與高質量發展示范醫院,打造現代化醫院樣板。做好三級公立醫院績效考核,開展三級公立醫院績效考核國家監測指標評價與提升工作,召開績效考核數據質控培訓視頻會議,提高績效考核數據質量,繼續推動醫院規范設置總會計師崗位,落實公立醫院預算管理制度。
(三)關于推進治理能力建設有差距的問題
一是加強衛生健康政策研究。專題研究并印發進一步貫徹落實《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》的意見,建立健全各項基本制度、重要機制和多個體系,配套制定貫徹落實新制度、新機制、新體系的具體措施和任務分工,有序推進《廣東省醫療糾紛預防與處理辦法》等修訂工作,充分發揮法律法規固根本、穩預期、利長遠的保障作用。
二是健全醫療衛生綜合監管機制。按照國家和省有關部署要求,推動完善衛生健康監督執法體系,成立省醫療衛生行業綜合監管工作領導小組,并將成員單位納入省深化醫藥衛生體制改革(建設衛生強省)領導小組,制定我省醫療服務多元化監管工作實施方案及衛生健康信用信息管理辦法,進一步加強醫療機構依法執業自查工作,建設廣東省醫療機構依法執業自查信息系統、醫療衛生信息管理系統,從制度建設、工作路徑、落實機制方面全面落實醫療衛生行業綜合監管制度,初步建成機構自治、行業自律、政府監管、社會監督相結合的多元化綜合監管體系。
三是推進全省衛生健康信息化建設。組織編制了全省基本公共衛生數據接口規范,統一數據接口、編碼標準和交換協議,依托廣東省基層醫療衛生機構管理信息系統實現全省基本公共衛生業務管理。省全民健康信息綜合管理平臺基本建成,各業務應用系統的主體功能已基本完成研發,其中疫苗流通與接種管理信息系統等多套業務系統已交付使用。在全國率先建成智慧化多點觸發疾病防控預警系統并持續完善有關標準體系,傳染病早發現、早預警能力進一步增強。
四是強化醫療質量控制工作。制定省級質控中心換屆工作方案,組織期滿未換屆、掛靠在非醫療機構的質控中心進行換屆工作。印發規范開展醫療質量評估工作方案,督促指導各省級質控中心承接國家質控中心相關工作并上報開展情況,對質控中心工作進行全面總結,規范醫療質量評估,切實發揮監測、預警、分析、評估的作用。
五是加快推進三級醫院評(復)審工作。明確三甲復審時間表、路線圖,加快推進評審工作,落實每年度向社會公布已復評的三甲醫院名單。創新開展評審工作培訓,舉辦“評審大講堂”、中醫醫院等級評審培訓班等線上培訓,召開三級醫院等級評審工作視頻培訓會,在遠程醫療平臺上線相關評審培訓視頻課程,解讀新的評審標準和實施細則。
(四)關于公共衛生體系和能力建設有短板的問題
一是積極加強疾控體系和機構能力建設。加快疾控體系現代化建設,粵東粵西粵北疾控機構能力水平持續提升,全省各級疾控中心已全部具備開展核酸檢測能力,達到實驗室生物安全二級及以上防護水平,實驗室A類儀器設備配備率穩步提高,高等級病原微生物實驗室布局和體系進一步優化完善。省市縣三級突發急性傳染病防控隊伍能力和裝備配備進一步增強,各地均已完成三級流調梯隊組建任務目標,更好滿足現場快速流調、快速檢測和應急處置的需要。貫徹落實進一步加強我省公共衛生人才隊伍建設的若干措施,推動公共衛生技術人才隊伍加快發展。結合“廣東特支計劃”等人才計劃,繼續做好我省衛生健康領域高層次人才培養和引進工作。聯合相關職能部門制定我省衛生健康專業技術人才職稱評價改革實施方案,進一步優化醫療衛生人才職稱評價機制。
二是加快推進公共衛生相關項目建設。積極推進省公共衛生醫學中心項目建設,加強與相關職能部門的溝通協調,不斷深化細化項目建設規劃中存在問題與解決方案,完成項目立項的前置條件工作。加快推進發熱門診規范化設置工作,全省發熱門診總量擴容,二級以上醫院和基層醫療衛生機構發熱門診(診室)設置率達到100%,推進社區衛生服務站、村衛生室、門診部、診所等設置發熱診療點,指導已設置發熱門診的醫療機構根據當前技術規范不斷加強監管。
三是逐步理順公共衛生相關管理體制。積極推進省精神衛生中心管理體制改革,加快推動省精神衛生中心擴建,統籌優化領導班子建設,提升班子綜合能力。進一步摸清各地級以上市職業病防治機構體系建設現狀和進展情況,分類分步指導推動有關地市建立健全職業病防治技術支撐體系。
(五)關于防范化解重大風險存在薄弱環節的問題
一是加強對公立醫院化債工作指導。深入推動醫藥衛生體制改革,改革完善財政補助機制,推動與公立醫院績效評價結果等掛鉤的財政補助長效機制逐步建立完善。強化公立醫院科學管理,以評促改,將提高“實現收支平衡的公立醫院占比”“無基本建設和設備購置非流動負債的公立醫院占比”等作為重要評價,在全省開展公立醫院高質量發展自評工作。將進一步強化公立醫院經濟運行風險防范作為工作重點,研究制定妥善處置公立醫院債務有關問題文件,指導各地各單位突出重點,降低“存量”、嚴控“增量”并舉,妥善處置、穩步化解有關債務問題。
二是加強對醫療質量安全事件管理。制定我省醫療質量安全事件報告管理制度,指導全省醫療機構建立醫療質量安全事件管理工作機制,完善相關制度及處置預案,要求各地級以上衛生健康部門定期開展專項檢查、每年度至少開展一次醫療質量安全事件信息匯總分析,及時向醫療機構反饋信息、發布預警。
三是加強意識形態陣地建設和管理。切實增強對意識形態工作極端重要性的認識,委黨組專題學習中央和省委關于意識形態工作的文件會議精神,及時聽取意識形態工作匯報,修訂完善相關規章制度,壓實工作責任、強化陣地建設、加強教育管理,進一步筑牢意識形態安全防線。
四是積極推動解決歷史遺留問題。進一步做好農村已離崗接生員和赤腳醫生生活困難補助有關工作,印發相關文件通知,為各地市解決農村已離崗接生員和赤腳醫生生活困難補助問題提供了政策支持,進一步維護農村社會經濟發展大局穩定。
第二方面問題,落實全面從嚴治黨“兩個責任”不夠扎實
(一)關于落實主體責任不夠到位的問題
一是及時修訂主體責任清單。委黨組專題學習中共廣東省委進一步落實全面從嚴治黨主體責任清單,研究我委貫徹落實意見,在制定印發中共廣東省衛生健康委黨組落實全面從嚴治黨責任清單的基礎上,將落實全面從嚴治黨責任情況納入黨風廉政建設責任制年度考核重點內容,逐級壓實基層黨組織和黨員領導干部全面從嚴治黨責任。
二是完善黨風廉政建設責任制考核機制。根據實際工作情況,及時調整領導小組成員,明確職責分工,加強對黨風廉政建設責任制考核的組織領導。修訂我委黨風廉政建設責任制落實情況考核實施辦法,進一步完善考核內容、方法以及評定標準,做好考核結果通報,強化考核結果運用。
三是嚴格規范開展黨組巡察工作。及時傳達學習習近平總書記關于巡視工作重要論述,認真落實上級關于巡視巡察工作部署,結合實際研究制定貫徹落實意見。制定黨風廉政監督與巡察工作領導小組工作規則,明確領導小組及其成員的職責分工和會議制度。研究修訂對委直屬單位黨組織開展巡察工作的實施辦法,明確巡察各環節的工作程序和職責機制。
(二)關于履行監督責任不夠到位的問題
一是加強派駐監督。駐省衛生健康委紀檢監察組按照“集體研究、集體決策、集中力量、穩妥高效”的原則,全力推進問題線索核查工作。成立工作專班,督促指導機關紀委發揮職能作用。堅持落實“以案代訓”跟班學習機制,每年舉辦紀檢監察業務培訓班,通過“以老帶新”、實戰鍛煉和集中培訓等方式,加強對紀檢監察干部的業務培訓,不斷提升紀檢監察業務工作能力。
二是提升機關紀委履職能力。加強機關紀委規范建設,按規定配備直屬機關紀委專職副書記。組織開展系統廉政風險防控排查,匯總制定廉政風險防控工作方案匯編,增強黨風廉政建設和反腐敗工作的針對性和有效性。貫徹落實《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》精神,進一步把廉潔要求貫穿日常教育管理監督之中。
(三)關于重點領域監管不到位的問題
一是加強對委托業務監督管理。研究制定機關委托業務管理辦法,促進委機關對外委托業務工作的規范有序開展。按規定將委托業務的產出成果統一上傳至委財務管理系統,及時掌握委托業務項目的實施進度,確保委托項目按規定的質量標準和時間完成,加強對委托項目的監管。
二是加大對直屬單位基建項目監管力度。研究制定委直屬單位基本建設項目管理辦法,進一步加強委直屬單位基本建設項目管理,規范基建項目規劃、立項審批、招投標、建設、驗收、結(決)算等建設程序。建立委直屬單位基本建設項目庫,要求建設主體單位按季度報送項目更新信息,定期印發委屬(管)單位基本建設項目庫,動態掌握委直屬單位基本建設項目信息。
三是加強對社會組織監督管理。印發我委業務主管社會組織管理辦法,省中醫藥局機關各處室分工指導局業務主管社會組織,組織召開業務主管社會組織規范化管理工作會議,建立社會組織發展情況定期報送機制,要求每半年報送一次接受、使用捐贈、資助的情況。研究制定委業務主管社會組織巡查工作方案,對委業務主管的社會組織建立定期巡查機制,開展一輪全覆蓋巡查,進一步加強管理、監督和指導。
第三方面問題,落實新時代黨的組織路線存在薄弱環節
(一)關于執行“三重一大”決策制度有不足的問題
加強對直屬單位落實集體領導和議事決策制度的指導把關,并把落實“三重一大”決策制度情況作為黨建檢查、政治巡察、黨風廉政建設責任制考核和述職評議的重點內容。研究制定委直屬單位基本建設項目管理辦法,對重大項目安排、大額資金使用等“三重一大”決策事項上會審議情況開展經常性督促指導。
(二)關于執行干部選拔任用政策不規范的問題
一是嚴格執行干部選拔程序規定,按要求在討論決定和任前公示環節對破格提拔事項進行說明,進一步規范干部選拔任免工作程序,著力提高干部選拔任用工作科學化水平,確保選拔程序透明公開、合法合規。
二是嚴格規范人事工作議事決策流程。組織相關處室、人員進一步加強學習,嚴格落實組織人事工作制度和委黨組會議議事規則,嚴肅規范記錄黨組會議議事決策事項、過程、決議,按照檔案管理要求及時存檔保管。
(三)關于干部日常管理監督不嚴格的問題
一是加強對領導干部出席學術活動的管理。認真落實中央八項規定精神,修訂完善重要事項報告制度,對相關單位來函邀請委領導出席活動嚴格把關,確有必要的按相關程序報批。
二是嚴格執行個人有關事項報告制度。召開機關干部大會,由委主要領導部署個人有關事項填報工作,督促省中醫藥局和各直屬單位黨組織書記抓好集中填報工作。統籌開展學習宣貫、提醒督促、審核把關等工作,確保高質量做好領導干部個人有關事項報告工作。
三是加強因私出國(境)管理。嚴格執行因私出國(境)審批的相關規定,對報批事由、時間、材料等進行嚴格審核,并進一步完善審批及執行情況登記臺賬,及時核查和統計因私出國(境)情況,按要求開展委管干部因私出國(境)審批。
(四)關于基層黨建有弱項的問題
一是指導直屬單位黨組織做好按期換屆工作。全面排查委所屬基層黨組織逾期未換屆的情況,嚴格按照《中國共產黨章程》《中國共產黨基層組織選舉工作條例》等有關規定,健全黨組織按期換屆的工作機制,做好提醒督促,將按期換屆工作納入黨建工作考核指標。
二是持續加強兩新組織黨建工作。積極推動衛生社團建立健全黨組織,制訂明確直屬兩新黨組織申請換屆(或新成立)處理流程,進一步細化黨組織的成立及換屆流程,加強對黨組織領導班子成員人選尤其是黨支部書記的審核把關,推動兩新組織黨建質量整體提升。
第四方面問題,上一輪巡視發現問題整改不到位問題
一是不斷規范社會組織兼職管理。全面對標對表,認真開展專項整治工作。建立長效機制,印發我委業務主管社會組織管理辦法,堅持強化監督、從嚴把關,進一步規范領導干部兼職管理。
二是進一步加大違規占用周轉房清理力度。積極做好政策宣講和思想工作,并采取綜合措施,推動落實周轉房清退工作。
三、下一步工作計劃
經過集中整改,我委巡視整改取得了階段性成效,但巡視有期限,整改無止境,對照省委要求和群眾期盼還存在一定差距。下一步,委黨組將嚴格按照省委關于巡視整改的工作要求,認真履行管黨治黨政治責任,切實把巡視整改不斷引向深入,確保取得扎實成效。
(一)堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,全面理解、深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,學深悟透做實習近平總書記關于健康中國建設的重要論述和對廣東系列重要講話、重要指示精神,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作,統籌引領全省衛生健康高質量發展。
(二)推動黨中央重大決策部署及省委工作安排落地落實。不斷完善黨中央重大決策部署落實機制,堅持以人民為中心的發展思想,堅持新時代黨的衛生健康工作方針,樹立大衛生、大健康的觀念,把保障人民健康放在優先發展的戰略位置。堅決貫徹落實我省關于推進衛生健康高質量發展的意見,推進健康廣東建設,優化人口發展戰略,深化醫藥衛生體制改革,推動公立醫院高質量發展,提升醫療衛生服務質量和水平,構建強大的公共衛生體系,更好為人民提供全方位全周期健康服務。
(三)不斷增強黨組織政治功能和組織功能。持續加強領導班子和干部隊伍建設,貫徹民主集中制,創新和改進領導方式,激發干事創業活力。堅持問題導向、系統觀念、守正創新,深化模范機關創建、實施基層黨建三年行動計劃,全面提高機關黨建質量,筑牢上下貫通、執行有力的嚴密組織體系。突出夯實基層基礎,抓實“四強”黨支部創建,推動黨建和業務深度融合,找準服務中心工作高質量發展黨建具體抓手,把黨支部的戰斗堡壘作用發揮在全省衛生健康高質量發展各條戰線上。
(四)堅定不移推進全面從嚴治黨。堅決貫徹黨的自我革命戰略部署和全面從嚴治黨戰略方針,推動落實全面從嚴治黨政治責任,鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神,持續有力糾治“四風”,推進作風建設常態化長效化,把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰,鞏固發展全省衛生健康系統風清氣正的政治生態。
(五)鞏固深化整改成果,持續做好巡視“后半篇文章”。堅決落實巡視整改主體責任,進一步鞏固巡視整改工作成效,扎緊制度籠子,強化剛性約束,構建整改常態長效工作機制,堅決防止問題反彈回潮,對于取得階段性成效并將繼續推進的整改任務,做到迎難而上、久久為功。以創建衛生健康高質量發展示范省為牽引,突出更大魄力、更高起點推動全省衛生健康高質量發展,為廣東在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創造新的輝煌提供堅實健康保障。




