黨支部:是黨組織開展工作的基本單位,是黨的一切工作和戰斗力的基礎,是團結群眾的核心,是教育黨員的學校,是戰勝困難的堡壘,在社會基層發揮著核心作用。 以下是為大家整理的關于黨支部標準化規范化建設存在問題的文章10篇 ,歡迎品鑒!

第1篇: 黨支部標準化規范化建設存在問題
新時代加強和推進黨支部標準化、規范化建設,對于加強黨的組織體系建設,推動全面從嚴治黨向基層延伸,全面提升黨支部組織力,強化黨支部政治功能,鞏固黨長期執政的組織基礎,具有十分重要的意義。
一、存在的問題
黨的十八大以來,基層黨支部標準化、規范化建設取得了明顯成效。但仍存在許多薄弱環節和問題,有些問題還比較普遍,需要引起足夠重視并在實踐中不斷加以改進。
(一)組織設置方式不夠優化。有的組織體系不健全,黨支部設置不能對黨的組織和黨的工作實現全覆蓋;
有的組織設置不規范,隸屬關系不夠順暢,體制不夠明晰;
有的未達到成立黨支部人數條件的,沒有按照地域相鄰、行業相近、規模適當、便于管理的原則成立聯合黨支部;
有的黨支部人數過多,甚至超過50人都沒有劃分黨小組,致使落實黨的組織生活制度缺乏組織基礎。
(二)班子隊伍素質不夠過硬。有的黨組(黨委)對黨支部建設不重視,干部配備存在重業務輕黨建傾向;
有的班子配備結構不合理、沒有形成梯次搭配;
有的黨支部班子統籌作用發揮不好,工作存在隨意性,發現和解決自身問題的能力弱。
(三)黨員教育管理不夠有效。有的對黨員發展把關不嚴格、程序不規范;
有的黨員日常管理不規范,教育管理措施跟不上;
有的談心談話制度流于形式,對黨員的“活思想”和現實表現把握不準;
有的黨員教育形式單一、內容空洞寬泛、吸引力不強。
(四)組織生活落實不夠嚴格。有的黨課結合黨員思想和工作實際不緊密,缺乏吸引力和感染力;
有的主題黨日活動不嚴肅,內容不豐富,形式欠靈活;
有的組織生活會質量不高,批評和自我批評“辣味”不夠;
有的民主評議黨員圖形式、走過場,評議時一團和氣、搞平衡照顧,黨內政治生活缺乏政治性、時代性、原則性、戰斗性。
(五)工作機制運行不夠健全。有的用行政會議代替黨的會議;
有的鼓勵激勵機制不完善,獎懲不嚴明,黨員積極性能動性得不到有效激發;
有的考評機制不科學,項目權重設置不合理,人情分、關系分、印象分、面子分等不同程度存在,挫傷了基層黨組織創先爭優的積極性,失去了考核“指揮棒”應有的作用。
(六)黨建場所建設不夠完善。有的硬件配置不齊全,場所功能不完備,不能滿足黨員活動和服務群眾需要;
有的黨建信息系統維護不及時,信息不夠完整準確;
有的黨建記錄不規范,重痕不重績的現象依然存在。
(七)人員經費保障不夠有力。有的黨組(黨委)履行主體責任不認真,沒有把黨支部建設作為最重要的基本建設定期研究討論、加強領導指導;
有的基層黨委專兼職組織員配備不到位,對黨支部建設不能進行有效指導;
有的經費保障不到位,黨費下撥不及時,致使黨支部開展黨的活動缺乏必要條件。
二、對策和建議
推進黨支部標準化、規范化建設是一項系統工程,涉及黨支部建設方方面面,需要統籌兼顧、突出重點、綜合施策、持續用力,注重“七個堅持”,打好組合拳。
(一)堅持在強化政治功能中推進黨支部標準化、規范化建設。突出政治功能是加強黨的基層組織建設的根本要求。當前,突出黨支部的政治功能,最重要的是引導廣大黨員自覺增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,做政治上的明白人。要嚴肅黨內政治生活,不斷加強和規范黨內政治生活,真正使黨的組織生活、黨員教育管理監督嚴起來、實起來,切實增強黨支部組織生活實效。要堅決貫徹落實黨的各項任務,在貫徹落實黨中央一系列重大決策、重大部署中發揮政治領導作用,切實把廣大黨員和人民群眾團結凝聚在黨的領導和中國特色社會主義旗幟下統一行動,匯聚起實現中華民族偉大復興中國夢的磅礴力量。
(二)堅持在優化組織設置中推進黨支部標準化、規范化建設。組織設置規范、班子健全、按期換屆是黨支部標準化、規范化建設重要內容。要適應黨和國家機構改革及形勢任務需要,及時調整基層黨支部設置,該合并的合并、該撤銷的撤銷、該成立的成立,確保黨的工作始終在嚴密的組織體系下運行。要擴大基層黨組織的覆蓋面,建立完善的、能夠覆蓋全社會各個領域的黨組織和黨員管理體系,做到哪里有黨員哪里就有黨的組織,哪里有群眾哪里就有黨的工作,哪里有黨組織哪里就有健全組織生活和黨組織作用的充分發揮。要堅持穩定性與靈活性相統一原則,科學設立黨支部或黨支部委員會,合理劃分黨小組,避免出現支部黨員人數過多或者過少的問題。要針對規模較大、地域相鄰、行業相近、流動黨員多等具體情況,通過區域性組建、屬地性組建、行業化組建、片區化組建、班組化組建等多種方式,合理設置黨組織,有效整合資源,創新活動方式,實現縱向有組織架構、橫向有組織落實、縱橫有資源共享、黨員能有效管理、工作能有效推動的目標。
(三)堅持在嚴格落實組織生活制度中推進黨支部標準化、規范化建設。要嚴格落實“三會一課”制度,有針對性地解決黨員思想和現實問題,回應群眾普遍關切;
嚴格落實主題黨日制度,增強每一名黨員角色意識和政治擔當,把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環節;
嚴格落實報告工作制度,黨支部委員會每半年或某個工作階段向支部黨員大會作工作報告和報告自身建設情況,征求大家對黨支部建設的意見和建議,制定加強措施,推進工作落實;
嚴格落實黨員匯報制度,黨員每月向黨組織匯報1次思想、工作和完成支部分配任務的情況,遇有重要問題應當及時匯報;
嚴格落實組織生活會和民主評議黨員制度,用好批評和自我批評這個銳利武器。
(四)堅持在建強班子隊伍中推進黨支部標準化、規范化建設。建設過硬的黨支部委員會是推進黨支部標準化、規范化建設的關鍵所在。要結合不同領域實際,突出政治標準,創新選拔機制,抓住“選優、配強、管住、用好”4個環節,采取上級選派、持續培養、群眾推薦等多種方式,注重把那些黨性強、素質高、作風好的優秀黨員選拔出來充實支部班子。要加強黨支部委員會自身建設,通過抓學習、抓業務、抓履職、抓制度、抓作風等,建強戰斗堡壘。要把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化作為基層黨支部的基本任務,推動黨員干部掌握和運用習近平新時代中國特色社會主義思想。要分層分類抓好黨支部書記、副書記和其他委員培訓,定期舉辦集中輪訓班,提高黨務工作能力水平。要創新運用“三項機制”,注重加強激勵關懷,培養樹立先進典型,定期組織開展“兩優一先”評選表彰活動。要持續深化“對標定位、晉級爭星”活動,注重發揮五星級支部引領作用,通過“對標定位、晉級爭星”活動激發動力、整體推進。要加強對黨支部書記檢查監督,把評議考核結果作為評先評優、選拔使用的重要依據。要建立健全黨支部近期換屆提醒督促機制和持續整頓軟弱渙散黨支部工作機制。
(五)堅持在抓實黨員教育管理中推進黨支部標準化、規范化建設。抓實黨員思想教育和日常管理是推進黨支部標準化、規范化建設的有效舉措。要加強黨員教育,注重把理想信念教育作為思想建設的戰略任務,緊緊圍繞黨和國家工作大局謀劃推進黨員教育工作。根據黨員的特點和需求,制定學習計劃、細化學習內容、創新學習方式、提高學習質量,讓教育內化于心、外化于行。要嚴格黨員管理,堅持把政治標準放在首位,做好發展黨員工作,優化黨員發展結構,提高黨員發展質量。持續深化黨員積分制管理,按照“承諾、踐諾、積分、評議”黨員管理鏈條,推進黨員教育管理制度化、常態化、實效化。要加強黨員信息采集維護,改進流動黨員管理,確保每名黨員都在組織管理之中。做好關懷幫扶服務黨員工作,構建黨員聯系和服務群眾工作體系,切實增強黨員的歸屬感榮譽感。要強化黨員監督,對黨員身上出現的傾向性苗頭性問題,及時抓早抓小、咬耳扯袖,對于已經出現的違反紀律問題,敢于較真碰硬,維護制度嚴肅性。
(六)堅持在強化綜合保障中推進黨支部標準化、規范化建設。良好的場地、人員、時間、經費等保障是推進黨支部標準化、規范化建設必要條件。要積極推進基層黨支部活動陣地建設,針對不同領域、不同行業的實際,按照“六有十上墻”(有固定場所、有電教設備、有學習資料、有工作記錄、有專人管理、有活動氛圍,做到黨旗、黨徽、入黨誓詞、黨組織設置圖、工作職責及分工、黨風廉政建設責任制、黨員權利和義務、黨員監督崗、黨支部工作制度、黨支部重要活動上墻)要求,建好用好管好黨員活動之家,努力營造濃厚黨建活動氛圍。要搞好人員保障,善于把綜合素質高、敢于擔當、清正廉潔的干部配備到機關黨委。加強黨支部書記后備隊伍建設,建立基層黨支部書記后備人才庫。要搞好經費保障,上級黨委每年應下撥一定比例黨費到黨支部,為黨支部開展黨的活動提供必要條件。
(七)堅持在夯實黨建責任中推進黨支部標準化、規范化建設。夯實黨建責任,構建科學有效的責任體系是推進黨支部標準化、規范化建設的重要支撐。要夯實黨建主體責任,科學構建黨組(黨委)書記第一責任人、機關黨委書記直接責任人和黨支部書記具體責任人三級責任體系,細化主體責任清單,推動主體責任落實到崗到人。要堅持把推進黨支部標準化、規范化建設納入黨組(黨委)重要議事日程,做到年初有部署、季度有檢查、半年有點評、年終有考核。要落實黨組(黨委)成員黨支部建設聯系點制度,把推進黨支部標準化、規范化建設作為一項重要內容,黨組(黨委)成員帶頭開展調查研究,及時發現和解決問題。要有效發揮考核指揮棒作用,對照黨支部標準化、規范化建設項目清單和責任清單,對黨支部標準化、規范化建設情況進行檢查評估,適時召開黨支部標準化、規范化建設推進會,推廣復制成功經驗做法,實現黨支部建設全面進步、全面過硬。
第2篇: 黨支部標準化規范化建設存在問題
重視支部、大抓支部是我們黨加強自身建設的寶貴經驗和光榮傳統。習近平總書記多次強調,要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每個黨員,推動全黨形成大抓基層、大抓支部的良好態勢,并在去年的全國組織工作會議上明確要求,推進黨支部建設標準化規范化。中央在印發《中國共產黨支部工作條例(試行)》時明確要求,把黨支部建設放在更加突出的位置,加強黨支部標準化規范化建設,不斷提高黨支部建設質量。按照“不忘初心、牢記使命”主題教育工作要求,近期對我局基層黨支部標準化規范化建設情況進行了詳細充分調研。
一、推進基層黨支部標準化規范化建設的重要意義
習近平總書記明確指出,“要大力加強黨支部建設,讓支部在基層工作中唱主角,發揮主體作用,使支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘”,同時又強調“標準決定質量,有什么樣的標準就有什么樣的質量,只有高標準才有高質量”。
標準,顧名思義,就是標尺、準則,是我們行動的依據、行為的規范。標準化是指在經濟、技術、科學和管理等社會實踐中,對重復性的事物和概念,通過制訂、發布和實施標準達到統一,以獲得最佳秩序和社會效益。標準化是為在一定的范圍內獲得最佳秩序,對實際的或潛在的問題制定共同的和重復使用的規則的活動。標準化建設是制度化的最高形式,可運用到生產、開發設計、管理等方面,是一種非常有效的工作方法。
黨建標準化是對黨建的工作系統、流程、制度導入標準化元素,將標準化的原理、方法運用到黨建工作中,對黨建工作系統內的各要素按照相互間的聯系進行有序整合,達到優化傳統、序化流程、集成創新、量化評估,從而構建系統化的黨建工作制度、公號“老秘帶你寫材料”整理,規范化的黨建工作程序、高效化的黨建工作方法、精準化的黨建工作考核機制,讓黨支部和黨員行有準則、動有依據、做有規范,推動黨建工作創新,鞏固黨建工作成效,提升黨建科學化水平。因此,推進基層黨支部標準化規范化建設具有十分重要的政治意義和現實意義。
一是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的實際行動。進一步明確抓黨建工作的科學化路徑和方法,立起檢驗黨建工作成效的標尺,明晰黨建考核的具體指標,不折不扣把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神貫徹落實到黨的建設全過程、細化為各項工作標準,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
二是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有效載體。通過科學的整合、精簡、統一、分解、組合、匹配等標準化手段,對黨建工作的實踐經驗進行提煉、實施步驟進行規定,以管黨治黨的新思想新部署指導新實踐,以科學合理的標準增強黨建工作的嚴肅性和規范性,以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”。
三是實現行業高質量發展的有力保證。運用標準化的協調原理推動黨建工作與中心工作深度融合,特別是把貫徹行業實現高質量發展“X”政策體系,以及落實當前新一屆我局黨組“三步走”的目標定位、“五個強”的內涵特征、“五個堅持”的主要路徑、“四個方面”的關鍵任務等新目標、新部署、新要求,融入基層黨支部標準化規范化建設全過程,凝聚起高質量發展的磅礴力量。
四是提升基層黨組織建設工作質量的重要抓手。開展基層黨支部標準化規范化工作是今年全省X系統黨建工作的重頭戲,省系統黨建工作會議對此進行了重點安排部署。雖然,通過近幾年持續加強基層黨組織建設,集中精力整改黨的建設缺失等突出問題,我們的黨建工作基礎得到了全面加強。但在推進質量上還不夠均衡,在黨務實操上還沒有統一的、規范的標尺,需要按照定量與定性相結合的方式,在分類推進上促提升,在強化引領上抓典型,促進整體黨建工作質量的持續提升。
二、推進基層黨支部標準化規范化建設的實踐做法
近年來,X行業始終把抓好黨建作為最大的政績,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實新時代黨的建設總要求,從國家局黨組到省XX黨組圍繞基層黨組織建設作出了一系列工作部署,出臺了一系列政策性文件,形成了比較完備的基層黨建政策體系。
XX認真貫徹落實黨中央和上級黨組織系列工作部署,堅持黨建融入中心、服務大局,聚焦基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障、基本機制、基本服務,以《中國共產黨支部工作條例(試行)》為基本遵循,著力加強基層黨支部建設,激發戰斗堡壘作用,推進基層黨支部建設標準化規范化,促進黨員思想觀念得到明顯轉變、精神狀態得到明顯提升、工作作風得到明顯好轉,政治生態得到明顯改善。
(一)健全完善工作體系機制。緊緊圍繞行業發展大局,聚焦中心工作任務,市、縣兩級黨建工作領導小組定期召開專題會議研究安排黨建工作,堅持把黨建工作與業務工作同部署、公號“老秘帶你寫材料”整理,同落實、同檢查、同考核,集體決策、牽頭抓總的職能作用得到進一步發揮。黨員領導干部帶頭貫徹落實《黨建工作責任制》,在加強黨建工作分類指導、經驗交流、督促檢查、考核評價上求實效,黨建工作考核評價機制更加健全。在總結提煉基層黨組織建設經驗做法的基礎上,積極構建完善XX“XX”工作體系,即始終堅持管黨治黨這一核心,著力推進“鑄魂工程”“強基工程”“示范工程”三大工程,建立健全一套以“日常考核、巡察督導、觀摩評比、年終述職”為主要內容的評價考核機制。隨著工作體系的逐步完善和深入推進,XX從嚴治黨的發條越上越緊,黨建責任目標更加明確,工作制度機制更加健全,黨組織建設基礎更加夯實。
(二)突出抓好思想政治教育。堅持以政治建設為統領,理論武裝為基礎,大力推行“三微一清單”教育模式,著力鞏固和提高黨員學習教育的生動性和實效性,持續掀起了學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的工作熱潮。“三微一清單”教育模式具體是指:一是上好“微黨課”,深入開展“領導干部講黨課,黨員人人上講臺”活動,變“一人講、一片聽”為“人人講、大家議”。二是用好“微平臺”,建立QQ、微信交流群,充分運用好“學習強國”和“X網絡學院”學習交流平臺,定期上傳圖文、語音及視頻內容,供黨員自主學習。三是講好“微故事”,發掘整理系統涌現的各類先進典型人物的“微事跡”,以“微故事”的方式進行推送,營造“互看互學、互比互促”的良好氛圍。四是列好“活動清單”。結合黨員學習教育實際,制訂主題活動清單,各級黨組織自主開展知識競賽、演講報告、主題征文、專家講座、黨性教育等系列主題活動。
(三)著力夯實組織制度基礎。深化黨的組織建設,進一步健全建強基層黨組織工作架構,建立健全基層黨組織換屆提醒機制,嚴格組織換屆程序和規程,目前全市系統共有黨組織數量X個,其中機關黨委X個、黨總支X個、黨支部X個,黨務工作人員X人,公號“老秘帶你寫材料”整理,黨的組織架構更加科學合理,黨務力量充實過硬,堡壘效應充分釋放。在此基礎上,以提升基層黨組織的組織力為重點,進一步鞏固和細化黨建制度體系,從黨支部基礎性、日常性工作入手,研究制定“誰來做、做什么、怎么做”的建設標準,先后制訂出臺了《黨員組織生活計劃要點制度》《黨員政治生日制度》《黨建工作季度報表制度》《基層黨組織建設集中觀摩互評工作制度》《黨支部工作檔案標準化規范化管理辦法》等基礎性制度規范,著力解決基層組織活動中程序簡化、過程簡單、內容虛化等問題,進一步明確標準、優化流程、規范要求,確保黨務工作更深、更細、更實。
(四)持續激發組織生機活力。本著“全覆蓋、增活力、見實效、樹形象”的原則,進一步深化和豐富“四種”組織生活形式,激發基層黨組織活力。即“開展基層幫扶”,由黨組織書記帶隊,深入鄉村基層聯系點,落實扶貧攻堅、基層黨建等工作要求,開展走訪慰問,為群眾辦實事、做好事、解難事;“組織志愿服務”,組建黨員志愿服務總隊和分隊,科學制定活動開展和服務計劃,組織黨員參與義務植樹、結對慰問、愛心助學、學雷鋒我先行等主題活動;“過好政治生日”,在主題黨日活動當天,向本月度入黨的黨員,送上一張生日賀卡、一則組織寄語、一本學習書籍,切實增強黨員的歸屬感和身份意識;“參與文明創建”,以創建文明單位、文明城市為契機,組織開展文明交通勸導、環境衛生清理及文明公約宣傳等活動,使“人人講文明、共創文明城”理念深入人心。同時,注重發揮先進典型的引領和帶動作用,在全市系統開展“引領工程”評選活動,每年七一前夕對全市系統涌現出的先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者進行表彰,在全市系統形成了“人人學習先進、人人爭當先鋒”的生動局面。
(五)精心搭建宣傳展示平臺。堅持以陣地建設為抓手,利用主題展廳、期刊雜志、微視頻等宣傳媒介,精心搭建黨的建設宣傳交流展示平臺。一是建設“黨建文化苑”。注重精心謀劃、整體布局、持續提升,籌建了XX“黨建文化苑”,其涵蓋黨建文化長廊、“學習路上”主題展廳、“心之旗幟”黨史展廳、“X”文化展廳等組成部分,立體式、全方位的展現XX黨建工作的生動實踐和豐碩成果。二是創辦《X》雜志。《X》為季度內刊,設置書記談黨建、黨建要聞、圖說黨建等欄目,不同角度、多個層面宣傳報道XX黨建工作動態,自創刊以來已印發十余期,擦亮了XX黨建工作品牌。三是拍攝黨員教育微視頻。幾年來,先后策劃拍攝了XX黨員教育微電影和“悟初心、守初心、踐初心”系列微黨課視頻,視頻發布之后受到社會各界的關注與好評,在行業內外評選活動中榮獲諸多獎項。
三、基層黨支部標準化規范化建設存在的問題與不足
雖然XX在工作實踐中采取了一系列工作舉措,取得了一定成績,但也要清醒地看到目前工作中仍然存在著許多不足和薄弱環節。主要體現在以下幾個方面:
(一)在思想認識層面,重視支部建設的程度有待加強。部分黨員干部認為“X企業生產經營是主業,黨建工作不要影響業務”,抓經濟指標的爬升在短期內即可凸顯所謂“政績”,黨建工作做多做少、抓與不抓都不會影響大局,“黨建工作說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現象依然存在。部分黨員對于黨組織在工作中的定位認識不準確,黨員身份意識不強,雖然能夠參與到黨組織開展的各類學教活動中來,但存在著不夠情愿、不夠自覺、不夠主動的抵觸情緒,缺少向高標準看齊的內生動力,在工作崗位上先鋒模范作用發揮不夠。
(二)在隊伍建設層面,黨務工作者能力素質有待提升。部分黨務工作者由于學習主動性不強、自覺性不夠以及年齡、學歷、工作經驗等因素,存在著職能作用發揮不夠、執行能力不強、組織能力欠缺、政策把握不準等弱項,也有的黨務干部對業務工作不夠熟悉,找不準黨建工作緊貼中心、服務大局的切入點和著力點,公號“老秘帶你寫材料”整理,服務于生產經營工作的途徑和方法不多。同時,基層黨務力量薄弱的問題普遍存在,目前基層縣級局(分公司)均沒有設立黨建工作科,多由其它部門如人事科、辦公室、工會等部門兼顧,而且各單位支部書記及支委都是兼任黨內職務,在黨建上投入的時間和精力明顯不足,存在著重行政身份、輕黨內身份,“一手硬、一手軟”的現象。
(三)在執行落實層面,黨建工作質量有待提高。有的基層黨組織雖然在嚴肅黨內政治生活、堅持“三會一課”制度上有了“定勢”,但這些制度往往只是掛在墻上、流于形式,沒有充分發揮“優勢”。部分基層黨組織存在著學習照本宣科的多、深入研討的少,落實“三會一課”、組織生活會等制度平淡化,黨的組織生活記錄不規范的現象;存在著對于離退休黨員以及勞務派遣黨員疏于日常性的管理和教育等問題;存在著黨建硬件設施內容老化、設施陳舊和支部活動室建設標準執行不統一、陳列隨意化等等情況,造成了單位與單位之間、支部與支部之間黨建工作質量不均衡的問題。
(四)在監督考核層面,激勵問責力度有待強化。目前,雖然各單位建立了日常黨建工作考核評價機制,但在考核標準的設定、考核頻次的安排和考核結果的運用等方面不盡統一,特別是在考核結果的運用上,多是以通報、排序等常規化的方式為主,沒有上升到考核結果與績效考核掛鉤的層面,造成考核評價的“指揮棒”“硬約束”作用不能有效發揮。
(五)在引領帶動層面,黨建業務融合有待深化。雖然XX在促進黨建工作與業務工作深度融合方面做了一些探索,但從工作全局性、深層次角度來看,黨建引領帶動生產經營的載體還不夠豐富,不夠注重豐富黨性鍛煉、先進引領、陣地建設等寓教于學的創新工作載體,黨內組織生活缺少活潑氛圍。部分黨組織認為黨建與業務工作履職盡責、完成目標不同,無非就是服務一下黨員、學習一下文件、傳達一下有關精神,這些工作與業務工作沾不上邊,以致與在實際工作中把黨的建設形式化、簡單化。
需要注意的是,從我局開展的巡察督導工作通報反饋的信息來看,以上這些問題與不足,不僅在XX基層黨組織中有所表現,在其它地市級公司單位也一定程度存在,可以講這些問題是XX基層黨建工作普遍存在的共性問題。
四、推進基層黨支部標準化規范化建設的對策建議
針對以上影響黨支部標準化規范化建設質量的種種問題與不足,作為X行業基層黨務工作者務必要提高站位、加強學習、主動實踐、積累經驗,從深化認識、固化規程、優化制度、強化監督等多個方面,抓重點、攻難點、出亮點,創造性開展基層黨建工作,持續推進基層黨支部標準化規范化建設取得新的成效。結合XX黨建工作實際,筆者認為應從以下幾個方面抓好貫徹、整改與提升。
(一)把握好“一條原則”。這條原則就是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實新一屆我局黨組系列決策部署,特別是我局周恩海局長關于加強基層黨組織建設、提升黨建工作水平的重要指示精神,把黨支部建設放在更加突出的位置,將“三看”作為檢驗工作質量的主要標準,即“看人心是否真正發生變化、看問題是否得到有效解決、看規定動作是否落實到位”,著力推動黨支部組織體系設置、班子隊伍建設、黨員教育管理、服務黨員群眾、黨的組織生活、工作運行機制、基本工作保障、基礎臺賬管理等八個方面標準化規范化建設,公號“老秘帶你寫材料”整理,重點打造建設一批政治過硬、組織力強、作用發揮好的標桿黨支部,發揮好各級黨組織的“龍頭”作用、黨員干部的表率作用、支部的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用。
(二)運用好“兩個抓手”。認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》和省局黨組下發的《關于推進全省系統黨支部標準化規范化建設的意見》,結合工作實際、突出自身特色,制訂出臺全市系統推進黨支部標準化規范化建設實施方案,通過運用好“兩個抓手”,即XX《黨支部標準化規范化工作規程手冊》和黨建“一標準、四示范”工作,爭取達到工作有深度有成效、經驗可復制可推廣的推進目標。一是運用好《黨支部標準化規范化工作規程手冊》(以下簡稱“工作規程手冊”)。此“工作規程手冊”是XX黨建課題小組結合上級政策制度要求以及基層黨務工作實際,在現行黨建規章制度基礎上梳理編寫的,內容涵蓋了“組織隊伍建設”“黨的組織生活”“制度機制建設”“黨建陣地建設”“黨務檔案管理”5大篇章、36個工作規程,每個工作規程分別對制度要求進行了概括提煉、對運行流程進行了細化圖解、對文書模版進行了統一規范,具有較強的指導性、操作性和實用性,旨在為基層黨支部建設提供一套“規定動作”清單和“自選動作”標尺。因此,各級黨組織要認真學習研究“工作規程手冊”,并作為做好黨支部工作的綱領性文件抓好貫徹落實。在現行工作階段,要通過對照手冊標準及要求,建立問題清單、任務清單、責任清單,有針對性地制定加強和改進措施,建立專項工作臺賬,實行整改銷號制度,確保各項任務落細落實。二是開展好黨建“一標準、四示范”工作。黨建“一標準、四示范”工作是XX自去年以來,圍繞黨建融入中心、服務大局這一主線,在全市系統開展的黨建重點工作之一。“一標準”即在基層黨組織層面開展標桿黨支部創建活動,著力提升基層黨建質量;“四示范”即在廣大黨員層面開展“黨員示范崗、黨員示范田、黨員示范店、黨員示范區”四個示范踐諾活動,旨在促進黨務與中心工作深度融合。經過近一年來的探索推進,為深入推進基層黨支部標準化規范化建設奠定了堅實的工作基礎。當前,各級黨組織要根據工作整體方案及推進計劃相關要求,精心組織抓統籌、公號“老秘帶你寫材料”整理,完善標準提質量、綜合評定樹標桿,進一步細化示范項目、量化工作指標、優化提升目標,全力做好2019年度示范點申報及建設工作。通過扎扎實實的工作舉措,探索拓展“黨建+”工作格局,更加有效地把黨員干部的積極性主動性創造性調動好,努力把黨的政治優勢轉化為創新優勢、競爭優勢、發展優勢。
(三)構建好“三項機制”。推進基層黨支部標準化規范化建設需要配套的、有效的工作機制作為重要保障。因此,在工作推進過程中,應圍繞工作目標任務,構建好“三項機制”。一是建立完善組織領導協調工作機制。市、縣兩級黨組要切實把黨建主體責任扛在肩上、放在心里、抓在手上,堅持把推進黨支部標準化規范化建設納入黨組重要議事日程,黨組書記要親自抓、主動抓,分管領導要具體抓、常態抓,推動主體責任落實到崗到人,做到年初有部署、季度有檢查、半年有點評、年終有考核。建立并落實黨員領導干部基層聯系點制度,將聯系點定在基層黨支部,帶頭開展調查研究,加強分類指導,及時發現和解決問題,穩步有序推進建設。二是建立完善能力素質提升工作機制。培養選配黨性強、能力專、態度端、作風正的黨員干部擔任黨支部書記及支委,充分發揮支部書記的“班長”作用和骨干帶頭作用。持續加強黨務工作者的教育培訓力度,組織開展集中輪訓和崗位練兵競賽,進一步創新培訓的方式方法,適時組織黨務骨干人員到先進地區或兄弟單位學習考察,開闊眼界、啟發思路、學習經驗,使他們逐步成為“專黨務、懂業務”的復合型人才。樹立黨務工作大有可為、黨務干部大有作為的工作導向,關心黨務干部的成長進步,讓黨務干部精神上受鼓勵、工作上有激勵,充分調動黨務干部工作的積極性和主動性。三是建立完善考核評價問責工作機制。堅持完善“日常考核、觀摩評比、專項巡察、述職評議”工作制度,認真落實新修訂的年度黨建工作考核評價辦法,探索建立“支部賽馬”“紅旗黨支部”工作機制,堅持目標導向和問題導向,細化考核標準,強化激勵約束,公號“老秘帶你寫材料”整理,嚴格推行考核結果與績效薪酬掛鉤,給予創建達標的黨支部政策上的傾斜、物質上的獎勵,針對未完成創建任務的單位責任人約談問責,促進黨建責任清單化、督查監管制度化、績效問責常效化,充分發揮黨建考核的“指揮棒”作用,使黨建考核由軟約束變為硬指標,不斷提升基層黨建工作質量。
(四)處理好“四種關系”。推進基層黨支部標準化規范化建設是一項系統工程,涵蓋面廣、工作量大,務必要處理好“四種關系”。一是處理好方法與目標的關系。通過運用廣泛動員、全面摸底、試點先行、集中驗收等工作方法,實現組織設置更加科學優化、領導班子更加堅強有力、黨員隊伍更加充滿活力、活動場所更加務實管用、黨建載體更加形式多樣、制度機制更加健全完善、基礎保障更加充分有力、黨建業績更加突出有效等目標。二是處理好硬件與軟件的關系。既要重視建立健全教育、管理、監督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾等軟件建設的高效有力,更要重視基礎設施、活動場所、辦公設備等硬件設施的統一規范,真正做到硬件和軟件兩手抓、兩手都要硬。三是處理好達標與爭先的關系。省、市局制訂下發的黨支部標準化規范化建設標準,這僅僅是“門檻”標準,其中基礎條件較好、示范帶動較強、作用發揮明顯的黨支部,要主動拉高爭創標桿,形成本單位特色和亮點。四是處理好時間與質量的關系。基層黨支部要按照我局提出的“一年推廣打基礎、兩年提升出成效、三年全面上水平”進度要求,有重點、有計劃、有步驟地推進各項工作任務落實,爭取一個單位至少有一個黨支部創建達標。同時,黨建工作部門要進一步加強總體謀劃和統籌協調,并對每個階段的主要工作、重點任務、推進措施和步驟等都要細化分解、責任到人,確保整體工作質量過硬過關。
綜上所述,開展基層黨支部標準化規范化建設,是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的具體舉措,是今年X系統黨建工作的重中之重。各級黨組織要堅持把強化政治功能作為首要任務、把優化組織設置作為關鍵環節、把建強班子隊伍作為長期任務、把抓實黨員教育管理作為有效舉措、把嚴格制度落實作為根本保障、把基本工作保障作為必要條件、把履行主體責任作為內在動力,通過扎扎實實的工作開展,樹立XX新形象,為推動XX高質量發展提供堅強政治保證。
第3篇: 黨支部標準化規范化建設存在問題
新時代加強和推進黨支部標準化、規范化建設,對于加強黨的組織體系建設,推動全面從嚴治黨向基層延伸,全面提升黨支部組織力,強化黨支部政治功能,鞏固黨長期執政的組織基礎,具有十分重要的意義。
一、存在的問題
黨的十八大以來,基層黨支部標準化、規范化建設取得了明顯成效。但仍存在許多薄弱環節和問題,有些問題還比較普遍,需要引起足夠重視并在實踐中不斷加以改進。
(一)組織設置方式不夠優化。有的組織體系不健全,黨支部設置不能對黨的組織和黨的工作實現全覆蓋;有的組織設置不規范,隸屬關系不夠順暢,體制不夠明晰;有的未達到成立黨支部人數條件的,沒有按照地域相鄰、行業相近、規模適當、便于管理的原則成立聯合黨支部;有的黨支部人數過多,甚至超過50人都沒有劃分黨小組,致使落實黨的組織生活制度缺乏組織基礎。
(二)班子隊伍素質不夠過硬。有的黨組(黨委)對黨支部建設不重視,干部配備存在重業務輕黨建傾向;有的班子配備結構不合理、沒有形成梯次搭配;有的黨支部班子統籌作用發揮不好,工作存在隨意性,發現和解決自身問題的能力弱。
(三)黨員教育管理不夠有效。有的對黨員發展把關不嚴格、程序不規范;有的黨員日常管理不規范,教育管理措施跟不上;有的談心談話制度流于形式,對黨員的“活思想”和現實表現把握不準;有的黨員教育形式單一、內容空洞寬泛、吸引力不強。
(四)組織生活落實不夠嚴格。有的黨課結合黨員思想和工作實際不緊密,缺乏吸引力和感染力;有的主題黨日活動不嚴肅,內容不豐富,形式欠靈活;有的組織生活會質量不高,批評和自我批評“辣味”不夠;有的民主評議黨員圖形式、走過場,評議時一團和氣、搞平衡照顧,黨內政治生活缺乏政治性、時代性、原則性、戰斗性。
(五)工作機制運行不夠健全。有的用行政會議代替黨的會議;有的鼓勵激勵機制不完善,獎懲不嚴明,黨員積極性能動性得不到有效激發;有的考評機制不科學,項目權重設置不合理,人情分、關系分、印象分、面子分等不同程度存在,挫傷了基層黨組織創先爭優的積極性,失去了考核“指揮棒”應有的作用。
(六)黨建場所建設不夠完善。有的硬件配置不齊全,場所功能不完備,不能滿足黨員活動和服務群眾需要;有的黨建信息系統維護不及時,信息不夠完整準確;有的黨建記錄不規范,重痕不重績的現象依然存在。
(七)人員經費保障不夠有力。有的黨組(黨委)履行主體責任不認真,沒有把黨支部建設作為最重要的基本建設定期研究討論、加強領導指導;有的基層黨委專兼職組織員配備不到位,對黨支部建設不能進行有效指導;有的經費保障不到位,黨費下撥不及時,致使黨支部開展黨的活動缺乏必要條件。
二、對策和建議
推進黨支部標準化、規范化建設是一項系統工程,涉及黨支部建設方方面面,需要統籌兼顧、突出重點、綜合施策、持續用力,注重“七個堅持”,打好組合拳。
(一)堅持在強化政治功能中推進黨支部標準化、規范化建設。突出政治功能是加強黨的基層組織建設的根本要求。當前,突出黨支部的政治功能,最重要的是引導廣大黨員自覺增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,做政治上的明白人。要嚴肅黨內政治生活,不斷加強和規范黨內政治生活,真正使黨的組織生活、黨員教育管理監督嚴起來、實起來,切實增強黨支部組織生活實效。要堅決貫徹落實黨的各項任務,在貫徹落實黨中央一系列重大決策、重大部署中發揮政治領導作用,切實把廣大黨員和人民群眾團結凝聚在黨的領導和中國特色社會主義旗幟下統一行動,匯聚起實現中華民族偉大復興中國夢的磅礴力量。
(二)堅持在優化組織設置中推進黨支部標準化、規范化建設。組織設置規范、班子健全、按期換屆是黨支部標準化、規范化建設重要內容。要適應黨和國家機構改革及形勢任務需要,及時調整基層黨支部設置,該合并的合并、該撤銷的撤銷、該成立的成立,確保黨的工作始終在嚴密的組織體系下運行。要擴大基層黨組織的覆蓋面,建立完善的、能夠覆蓋全社會各個領域的黨組織和黨員管理體系,做到哪里有黨員哪里就有黨的組織,哪里有群眾哪里就有黨的工作,哪里有黨組織哪里就有健全組織生活和黨組織作用的充分發揮。要堅持穩定性與靈活性相統一原則,科學設立黨支部或黨支部委員會,合理劃分黨小組,避免出現支部黨員人數過多或者過少的問題。要針對規模較大、地域相鄰、行業相近、流動黨員多等具體情況,通過區域性組建、屬地性組建、行業化組建、片區化組建、班組化組建等多種方式,合理設置黨組織,有效整合資源,創新活動方式,實現縱向有組織架構、橫向有組織落實、縱橫有資源共享、黨員能有效管理、工作能有效推動的目標。
(三)堅持在嚴格落實組織生活制度中推進黨支部標準化、規范化建設。要嚴格落實“三會一課”制度,有針對性地解決黨員思想和現實問題,回應群眾普遍關切;嚴格落實主題黨日制度,增強每一名黨員角色意識和政治擔當,把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環節;嚴格落實報告工作制度,黨支部委員會每半年或某個工作階段向支部黨員大會作工作報告和報告自身建設情況,征求大家對黨支部建設的意見和建議,制定加強措施,推進工作落實;嚴格落實黨員匯報制度,黨員每月向黨組織匯報1次思想、工作和完成支部分配任務的情況,遇有重要問題應當及時匯報;嚴格落實組織生活會和民主評議黨員制度,用好批評和自我批評這個銳利武器。
(四)堅持在建強班子隊伍中推進黨支部標準化、規范化建設。建設過硬的黨支部委員會是推進黨支部標準化、規范化建設的關鍵所在。要結合不同領域實際,突出政治標準,創新選拔機制,抓住“選優、配強、管住、用好”4個環節,采取上級選派、持續培養、群眾推薦等多種方式,注重把那些黨性強、素質高、作風好的優秀黨員選拔出來充實支部班子。要加強黨支部委員會自身建設,通過抓學習、抓業務、抓履職、抓制度、抓作風等,建強戰斗堡壘。要把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化作為基層黨支部的基本任務,推動黨員干部掌握和運用習近平新時代中國特色社會主義思想。要分層分類抓好黨支部書記、副書記和其他委員培訓,定期舉辦集中輪訓班,提高黨務工作能力水平。要創新運用“三項機制”,注重加強激勵關懷,培養樹立先進典型,定期組織開展“兩優一先”評選表彰活動。要持續深化“對標定位、晉級爭星”活動,注重發揮五星級支部引領作用,通過“對標定位、晉級爭星”活動激發動力、整體推進。要加強對黨支部書記檢查監督,把評議考核結果作為評先評優、選拔使用的重要依據。要建立健全黨支部近期換屆提醒督促機制和持續整頓軟弱渙散黨支部工作機制。
(五)堅持在抓實黨員教育管理中推進黨支部標準化、規范化建設。抓實黨員思想教育和日常管理是推進黨支部標準化、規范化建設的有效舉措。要加強黨員教育,注重把理想信念教育作為思想建設的戰略任務,緊緊圍繞黨和國家工作大局謀劃推進黨員教育工作。根據黨員的特點和需求,制定學習計劃、細化學習內容、創新學習方式、提高學習質量,讓教育內化于心、外化于行。要嚴格黨員管理,堅持把政治標準放在首位,做好發展黨員工作,優化黨員發展結構,提高黨員發展質量。持續深化黨員積分制管理,按照“承諾、踐諾、積分、評議”黨員管理鏈條,推進黨員教育管理制度化、常態化、實效化。要加強黨員信息采集維護,改進流動黨員管理,確保每名黨員都在組織管理之中。做好關懷幫扶服務黨員工作,構建黨員聯系和服務群眾工作體系,切實增強黨員的歸屬感榮譽感。要強化黨員監督,對黨員身上出現的傾向性苗頭性問題,及時抓早抓小、咬耳扯袖,對于已經出現的違反紀律問題,敢于較真碰硬,維護制度嚴肅性。
(六)堅持在強化綜合保障中推進黨支部標準化、規范化建設。良好的場地、人員、時間、經費等保障是推進黨支部標準化、規范化建設必要條件。要積極推進基層黨支部活動陣地建設,針對不同領域、不同行業的實際,按照“六有十上墻”(有固定場所、有電教設備、有學習資料、有工作記錄、有專人管理、有活動氛圍,做到黨旗、黨徽、入黨誓詞、黨組織設置圖、工作職責及分工、黨風廉政建設責任制、黨員權利和義務、黨員監督崗、黨支部工作制度、黨支部重要活動上墻)要求,建好用好管好黨員活動之家,努力營造濃厚黨建活動氛圍。要搞好人員保障,善于把綜合素質高、敢于擔當、清正廉潔的干部配備到機關黨委。加強黨支部書記后備隊伍建設,建立基層黨支部書記后備人才庫。要搞好經費保障,上級黨委每年應下撥一定比例黨費到黨支部,為黨支部開展黨的活動提供必要條件。
(七)堅持在夯實黨建責任中推進黨支部標準化、規范化建設。夯實黨建責任,構建科學有效的責任體系是推進黨支部標準化、規范化建設的重要支撐。要夯實黨建主體責任,科學構建黨組(黨委)書記第一責任人、機關黨委書記直接責任人和黨支部書記具體責任人三級責任體系,細化主體責任清單,推動主體責任落實到崗到人。要堅持把推進黨支部標準化、規范化建設納入黨組(黨委)重要議事日程,做到年初有部署、季度有檢查、半年有點評、年終有考核。要落實黨組(黨委)成員黨支部建設聯系點制度,把推進黨支部標準化、規范化建設作為一項重要內容,黨組(黨委)成員帶頭開展調查研究,及時發現和解決問題。要有效發揮考核指揮棒作用,對照黨支部標準化、規范化建設項目清單和責任清單,對黨支部標準化、規范化建設情況進行檢查評估,適時召開黨支部標準化、規范化建設推進會,推廣復制成功經驗做法,實現黨支部建設全面進步、全面過硬。
第4篇: 黨支部標準化規范化建設存在問題
按照××市委《關于深入做好2020年基層黨建工作問題整改的通知》要求,××區委認真學習省、市兩級抓基層黨建工作述職評議會精神,結合全區黨建工作實際,歸納梳理形成問題臺賬。為推動基層黨建工作問題見底清零,推動基層黨建工作任務壓緊抓實,推動基層黨建工作水平助力凝聚強大正能量、助力高質量發展,特制定整改方案如下:
一、指導思想
以習近平總書記關于做好基層黨建工作的重要論述為指導,深入學習《關于加強和改進城市基層黨的建設工作的意見》,著力提高基層黨組織黨建質量,以順應新時代黨的建設總要求,發揮好戰斗堡壘作用;深入貫徹省委《關于加強新時代黨的建設、夯實基層治理基礎的實施意見》,持續抓基層打基礎、抓支部強組織,推動基層黨建工作齊頭并進;認真落實“五提升五促進”黨建工程各項任務,以提升組織力為重點,確保黨建工作責任始終夯實、基層治理體系不斷完善、為民服務工作得到加強。
二、目標要求
基層黨建工作問題整改要聚焦當下、著眼長遠、標本兼治、治本為主,既注重解決表面問題,又注重建章立制,突破深層次矛盾桎梏;要立行立改、即知即改,針對發現的問題,既要立刻改、馬上改,又要改到位、見成效;要突出重點、循因施策,既拿出管用的辦法,改好共性問題,又要解剖麻雀,不放過個性問題;要注重統籌結合、系統推進,既要解決因工作不重視、作風不深入導致的思想問題,又要解決因措施不完善、保障不到位產生的實際問題。全區各級黨組織要以滾石上山的精神抓好各項整改措施的落實,使基層黨組織進位爭先,組織力得到大幅提升,實現硬件標準化、活動規范化、決策科學化、服務最優化、保障實效化。
三、整改內容
對照黨建工作問題清單,制定以下整改措施:
(一)加強整體統籌謀劃,嚴密工作安排部署,著力提升黨建引領作用
1.在加強會議指導上用力。區委每月召開一次常委班子會,專題分析全區黨建工作形勢,安排部署重要黨建工作任務;由區委組織部負責,組織基層黨建工作負責人,每兩月召開1次基層“黨建工作座談會”,聽取黨建工作情況匯報,講評全區黨建工作開展情況,制定共性問題整改措施;由區委組織部負責,組織各社區黨組織書記,每兩月舉辦1次城市基層黨建工作交流活動,聽取基層黨建重點工作落實情況,安排黨建重點工作,提出抓好黨建工作要求;區屬各黨(工)委、區直機關各部門黨組織結合實際情況,每月召開1~2次黨建工作專題會議,深入分析本單位黨建工作存在的問題,研究制定加強黨建工作措施辦法。
2.在加強檢查督導上用力。結合“下基層、解難題、辦實事”活動,督促各級領導干部積極走訪街道、社區(村),以黨建工作為重點,以普通黨員的身份參加社區組織生活,幫助其提升黨建工作質量。以橫向交流學習活動為抓手,街道黨工委每季度組織所屬黨組織開展相互學習借鑒,區委組織部確定先進基層黨委、適時組織全區進行集中學習參觀,通過橫向比工作成效、縱向看進步幅度,營造濃厚的“樹先進、學先進、當先進”氛圍。區委黨建工作領導小組辦公室每季度對全區黨建工作進行一次全面檢查,重點檢查重點黨建項目落實落地情況,適時召開黨建工作經驗推廣現場會,示范先行、以點帶面,帶動黨建工作整體進步。
3.在強化黨建引領上用力。加強黨建工作對黨員思想的引領作用,機關、學校、企業、醫院等黨組織要組織黨員依托“學習強國”APP、通過專題黨課加強學習教育,要“一對一”做好黨員經常性的思想政治工作,營造團結和諧、干事創業的文化氛圍。持續在區直機關開展機關黨建“5+2”行動,緊緊圍繞區委區政府的工作任務,通過帶頭服務群眾、帶頭學習提高、帶頭愛崗敬業、帶頭弘揚正氣、帶頭遵紀守法,爭創新時代先進機關黨組織、爭當新時代優秀共產黨員,深入弘揚優良傳統精神,引導黨員不忘初心、牢記使命,圍繞中心、服務大局。
(二)完善常態長效機制,持續推進整改整治,著力深化主題教育成效
4.在加強學以致用上用力。始終把牢學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線,持續抓好學習教育,提高黨員領導干部的政治站位,把學習貫徹總書記近期系列重要講話精神、××書記調研××工作時的講話精神、十九屆四中全會精神作為當前和今后一段時間的重要政治任務,結合全區工作實際,抓好中央和省委、市委決策部署的貫徹落實,以更深的思想認識、更強的政治自覺、更高的標準質量促進作風轉變,為推動經濟社會民生高質量發展提供堅強政治保障。
5.在促進擔當作為上用力。持續發揮紅色資源聚集地優勢,結合國際文化旅游名城建設,激發轉型發展創新活力,不斷深挖紅色基因,建好紅色資源庫,講好紅色故事,引導全區黨員群眾見賢思齊、見德思齊、見善思齊、見能思齊。持續深化、推進黨員群眾“手拉手、心貼心”結對幫扶活動落地落實,用實踐檢驗、完善、提升活動效果,使其成為聯系群眾的長效機制,確保主題教育全過程群眾看的見、感受的到、參與的進來,在聯系群眾、連心群眾的過程中,不斷砥礪初心、擔當使命,彰顯共產黨員本色。
6.在建立長效機制上用力。從黨員干部自身素質提升、解決問題成效、群眾滿意度等方面,對主題教育效果進行客觀評估。抓好“回頭看”,通過看學習教育是否扎實、看調查研究是否充分、看檢視問題是否深刻、看整改落實是否見效,逐項查漏補缺,使“回頭看”成為認識再提高、措施再完善、工作再推進的過程,不斷鞏固和擴大主題教育成果。抓好問題立行立改,對一時解決不了的問題,要明確階段目標,持之以恒抓好整改,確保主題教育成效經得起實踐檢驗、真正讓群眾滿意。同時,認真總結主題教育中形成的好經驗好做法,及時以制度形式固化,建立健全長效機制,鞏固深化主題教育成果。
(三)選強配齊領導班子,大力整治軟弱渙散,著力健全組織功能體系
7.在加強班子建設上用力。動態更新全區黨組織班子情況,對因委員出缺、辭職、病退導致班子不健全的,及時督促其進行補選;嚴格落實社區黨組織書記兩級聯審制度,確保各級黨組織班子隊伍堅強有力。完善全區鄉土人才庫,把愿意返鄉,符合條件的鄉土人才納入社區后備干部,從中培養選拔政治素質好、群眾公論好、熱心社區公益的優秀人才適時充實到社區班子,優化隊伍結構、增強隊伍活力。及時調整組織設置,對于黨員人數不足或黨員流出后存在的“空殼”黨支部,及時進行合并或撤銷;對于遷出轄區的黨組織,及時與轉入地進行移交。
8.在整治軟弱渙散上用力。對照“十條認定標準”以信訪問題突出,黨建工作滯后的社區黨組織作為整頓工作重點對象,排查整頓數量不少于社區總數的10%,每半年組織各街道黨工委進行一次自查排查,初步研究確定整頓對象,由區委常委會研究確定最終整頓對象(包括軟弱渙散和后進社區黨組織兩種類型),通過選派整建隊伍、吃透社區實情、聯合“會診”定案、開展集中整頓、評估驗收問責、建立持續機制,全面壓實整頓工作責任,幫助軟弱渙散黨組織提升政治功能和服務功能,解決制約發展的主要矛盾和深層次問題。
9.在抓實“兩新”、學校黨建上用力。充分發揮“兩新”黨組織的政治引領作用,圍繞企業產業發展需要,積極開展“黨員責任區”“黨員示范崗”和“崗位大練兵”等活動,充分發揮黨員先鋒模范作用;加強黨組織書記和黨務工作者培育力度,將其納入全區干部教育培訓計劃,每年至少組織1次集中培訓,以黨建工作助推企業轉型升級。做實學校黨建,明確專門機構,配齊工作力量,確保有人抓、有人管;開展黨員教師先鋒崗、黨員品牌示范課、黨小組示范點等活動;創新機制方法,把黨的十九大精神融入到學校教育教學和日常管理之中,強化黨的領導。
(四)提升學歷層次水平,拔高業務能力素質,著力建強一支干部隊伍
10.在提高干部素質上用力。依托××××大學社會科學分院,按照每人補貼××××元的標準組織在全區街道黨務工作和、社區“兩委”班子中推薦優秀年輕干部,參加素質提升工程,不斷提高基層干部整體素質;鼓勵社區“兩委”干部考取社工資格證,建立培養使用的長效機制,加大對社區干部的培養和選拔使用力度,提高社區基層黨組織社會管理和服務能力,力爭通過幾年努力,真正造就一批“留得住、用得上、干得好”的基層干部隊伍和實用人才隊伍,從根本上解決社區“兩委”班子成員年齡老化、學歷偏低、能力偏弱的問題。
11.在管好干部檔案上用力。規范村(社區)干部縣級備案管理,按照黨管干部原則,由各街道黨工委負責,參照《干部人事檔案工作條例》,為社區干部逐一建立檔案;下派社區干部、掛職社區干部檔案按照干部管理權限由相關單位管理;根據社區干部調整情況,定期更新《社區干部名冊》;以各街道為單位,為社區黨組織書記逐一建立檔案,向區委組織部報備。任免程序完成后,及時對新任職社區黨組織書記進行區級備案,逐人建立個人信息采集表。
(五)創新組織生活形式,加強全時動態監督,著力強化黨員教育管理
12.在創新教育管理監督機制上用力。加強普通黨員培訓力度,街道黨工委每年至少對全體黨員集中培訓X次;采取走出去的方式,分批次組織機關、街道、學校黨務工作者,進行基層黨建業務示范性培訓。以社區為單位,全面摸清直管黨員、在職黨員、流動黨員、離退休黨員底數,實行街道社區對黨員全面兜底教育管理。對黨員實行量化積分管理,推行無職黨員設崗定責,合理設置社區監督、公共事務、民主建設、公民道德教育、扶貧幫困等類別崗位。發揮樓棟黨小組組長、黨員中心戶點對點聯系流動黨員的優勢,掌握流動黨員動態。精心組織在職黨員亮明身份、接受監督、參加會議、開展服務,每半年將在職黨員發揮作用情況向其所屬黨組織反饋。
13.在嚴實七項組織生活制度上用力。依托黨建工作培訓,對以“三會一課”為重點的基層黨組織生活制度進行統一和規范;深入實施“主題黨日”等活動,認真召開民主生活會和組織生活會,落實談心談話、民主評議黨員、黨性分析和主題黨日等制度,堅持和完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式,使黨內生活莊重、嚴肅、規范。組織生活制度落實不規范。積極探索“積分制管理”,引導黨員做到“四個合格”。加強流動黨員管理,建立健全失聯黨員排查長效機制,保持黨員隊伍的純潔性和先進性。抓嚴黨員領導干部雙重組織生活制度,每月對街道機關班子成員參加機關支部活動情況進行一次檢查講評。
(六)建強支部戰斗堡壘,強化黨員模范帶頭,著力激發先進帶動作用
14.在為民辦實事解難題上用力。圍繞群眾最急最憂最盼民生實事等重大任務,聚焦環境綜合整治、城市品質品位不足等問題,逐條建立工作臺賬、明確整改時間節點,做到真抓實改,務求實效。持續做好為群眾解決煩心事憂心事操心工作,結合新年度工作籌劃,全區各級黨組織按照職責分工,聚焦民生實事建立行動臺賬;區委組織部牽頭,建立完善定期碰頭督辦會議制度,緊盯目標任務、壓茬穩步推進,及時公開工作進度,通過民生實事的解決,讓群眾感受到黨建工作帶來的新變化新成效。
15.在促進黨員模范帶頭上用力。結合習總書記在2019年第二批主題教育總結大會上的講話精神,深入開展“四對照”(對照黨的要求、對照黨章黨規、對照先進典型、對照群眾期待),使黨員不斷叩問初心、守護初心,不斷堅守使命、擔當使命,把初心和使命變成銳意進取、開拓創新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的原動力。組織黨員傾聽群眾的意見,對反映訴求進行分類梳理,結合社區和居民的實際需求,幫助困難群眾解決實際問題;組織黨員“亮身份、當先鋒”,機關黨組織與街道社區基層黨支部和轄區企業結對共建“手拉手”等活動,引導黨員帶頭攻堅各項“急、難、新、重”任務,把為民服務落到實處、取得實效。
(七)夯實黨建工作責任,強化自我治理能力,著力完善黨建工作機制
16.在強化領導核心上用力。通過社區“兩委”班子成員交叉任職、社區黨組織成員擔任或兼任群團自治組織負責人、黨員擔任居民代表、黨員“1+10”工作法等,建強以黨員為主體的社區治理骨干隊伍。以深化“一征三議兩公開”“四議兩公開”工作法為重點,強化“支部提議”環節有效落實,帶動“三務”公開、小微權力公開、社規民約制定等全覆蓋,強化治理制度保障能力。推進街道區域化黨建“三征三議三公開”,靈活運用需求、資源、項目“三張清單”,有效整合資源,強化服務功能。
17.在創新治理載體上用力。著力破解工作中出現的新矛盾和居民群眾的新需求,組織社區黨組織學習“道德銀行”工作法,指導成立首家“道德銀行”示范點,并積極通過推行“12345”工作法(一個定位凸顯“道德”、二類計分算好“道德”、三大機制管好“道德”、四個結合用好“道德”、五個成效弘揚“道德”,確保有序有效運轉),將社區組織和個人的優秀道德行為量化成“道德幣”存入社區“道德銀行”,儲戶可按量兌換相應的服務、榮譽、物品,并成為自己奉獻社會和他人愛心記錄。
18.在強化黨建責任上用力。強化街道黨工委書記對區委關于抓基層黨建工作要求的執行力度,嚴禁出現“上有政策、下有對策”“上熱中溫下冷”“不做規定動作,專搞自選動作”等黨建責任缺失甚至缺位的現象。理順上下權責關系,嚴禁簽訂沒有法律政策依據、權責不對等的責任狀、承諾書,嚴禁假借“屬地管理”名義將本級黨委、政府及其工作部門承擔的責任轉嫁給街道、社區承擔。區級職能部門確需街道、社區協助辦理的階段性臨時性任務,按照權隨責走、費隨事轉的原則,給予相應的政策、設施、技術、人員、經費等支持保障。
(八)加大經費投入支持,完善陣地基礎設施,著力提升黨建服務能力
19.在加大經費支持上用力。區財政列支專項經費,用于基層黨建陣地建設、功能提升、教育培訓等。健全以財政投入為主的穩定的社區運轉經費保障制度,落實社區黨員活動經費。保障正常離任社區干部生活補貼。以區為單位,推廣非公有制經濟組織和社會組織黨建公積金制度。嚴格按照有關規定列支機關(事業)單位、國有企業黨建工作經費和黨員活動經費。落實“權隨責走”“費隨事轉”的有關要求,統籌整合各部門支持街道社區的政策、資金、項目,確保年度工作經費和黨建專項經費足額到位。對社區從事黨建工作且未納入社區工作者序列的人員,對取得國家認可的社工證且從事社區工作的人員,分別按照相應的標準發放職業津貼。對新建黨組織的非公企業和社會組織,發放達標創建及辦公經費。
20.在加強陣地保障上用力。將黨群服務中心建設納入國民經濟和社會發展規劃、國土空間規劃等,按照每百戶居民擁有綜合服務設施使用面積不低于30平方米的標準,配套建設城鄉綜合服務設施。管好用好社區活動場所,規范標識、掛牌,原則上未經組織、民政部門審批,不再加掛其他牌子。推進黨群服務中心(站點)布局體系化,完成2個示范街道黨群服務中心規范化建設,打造一批住宅小區“共享空間”,整合城市驛站、城市書房、小游園、物業服務中心等資源,嵌入黨建元素,力爭形成布局合理、功能完備的黨建服務圈。
四、組織保障
區委常委班子將基層黨建工作突出問題整改工作列入重要議事日程,把推進問題見底清零作為2019年第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育的收官之戰,把防范問題反彈與新年度黨建工作籌劃部署結合起來,堅持高標準、嚴要求,集中力量、集中時間抓出成效。
(一)提高思想認識。各單位各部門黨組(黨委、總支、支部)、區屬各黨(工)委要切實提高思想認識,充分認識問題的反復性和頑固性,絕不能搞一陣風,走過場,真正把整改落實工作擺上突出位置,納入重要日程,下大力氣抓實、抓好,抓出成效。組織各基層黨組織對問題清單進行認真學習、對號入座、主動認領,結合全區抓基層工作責任制述職評議會,明確問題整改措施,形成全區凝心聚力破解基層黨建工作突出問題的態勢。
(二)強化執行力度。各單位各部門黨組(黨委、總支、支部)、區屬各黨(工)委要認真履行工作職責,對于每項整改內容及措施,主要負責同志要落實“第一責任人”職責。區委黨建工作領導小組辦公室、區委督察局要從嚴從實,督促推動所屬基層黨組織做好整改落實,確保全區各級黨組織強化立刻改、馬上改的意識,做到整改不徹底不收兵、整改不到位不罷休。
(三)結合融入經常。各單位各部門黨組(黨委、總支、支部)、區屬各黨(工)委要把整改落實納入到全局工作的整體部署之中,經常深入基層一線開展調查研究,不斷強化自身發現問題、解決問題的能力;要重點關注軟弱后進基層黨組織,拿出管用的辦法,幫助其擺脫困境,以高質量的整改提升基層黨建工作整體質量。
第5篇: 黨支部標準化規范化建設存在問題
新時代加強和推進黨支部標準化、規范化建設,對于加強黨的組織體系建設,推動全面從嚴治黨向基層延伸,全面提升黨支部組織力,強化黨支部政治功能,鞏固黨長期執政的組織基礎,具有十分重要的意義。
一、存在的問題
黨的十八大以來,基層黨支部標準化、規范化建設取得了明顯成效。但仍存在許多薄弱環節和問題,有些問題還比較普遍,需要引起足夠重視并在實踐中不斷加以改進。
(一)組織設置方式不夠優化。有的組織體系不健全,黨支部設置不能對黨的組織和黨的工作實現全覆蓋;有的組織設置不規范,隸屬關系不夠順暢,體制不夠明晰;有的未達到成立黨支部人數條件的,沒有按照地域相鄰、行業相近、規模適當、便于管理的原則成立聯合黨支部;有的黨支部人數過多,甚至超過50人都沒有劃分黨小組,致使落實黨的組織生活制度缺乏組織基礎。
(二)班子隊伍素質不夠過硬。有的黨組(黨委)對黨支部建設不重視,干部配備存在重業務輕黨建傾向;有的班子配備結構不合理、沒有形成梯次搭配;有的黨支部班子統籌作用發揮不好,工作存在隨意性,發現和解決自身問題的能力弱。
(三)黨員教育管理不夠有效。有的對黨員發展把關不嚴格、程序不規范;有的黨員日常管理不規范,教育管理措施跟不上;有的談心談話制度流于形式,對黨員的“活思想”和現實表現把握不準;有的黨員教育形式單一、內容空洞寬泛、吸引力不強。
(四)組織生活落實不夠嚴格。有的黨課結合黨員思想和工作實際不緊密,缺乏吸引力和感染力;有的主題黨日活動不嚴肅,內容不豐富,形式欠靈活;有的組織生活會質量不高,批評和自我批評“辣味”不夠;有的民主評議黨員圖形式、走過場,評議時一團和氣、搞平衡照顧,黨內政治生活缺乏政治性、時代性、原則性、戰斗性。
(五)工作機制運行不夠健全。有的用行政會議代替黨的會議;有的鼓勵激勵機制不完善,獎懲不嚴明,黨員積極性能動性得不到有效激發;有的考評機制不科學,項目權重設置不合理,人情分、關系分、印象分、面子分等不同程度存在,挫傷了基層黨組織創先爭優的積極性,失去了考核“指揮棒”應有的作用。
(六)黨建場所建設不夠完善。有的硬件配置不齊全,場所功能不完備,不能滿足黨員活動和服務群眾需要;有的黨建信息系統維護不及時,信息不夠完整準確;有的黨建記錄不規范,重痕不重績的現象依然存在。
(七)人員經費保障不夠有力。有的黨組(黨委)履行主體責任不認真,沒有把黨支部建設作為最重要的基本建設定期研究討論、加強領導指導;有的基層黨委專兼職組織員配備不到位,對黨支部建設不能進行有效指導;有的經費保障不到位,黨費下撥不及時,致使黨支部開展黨的活動缺乏必要條件。
二、對策和建議
推進黨支部標準化、規范化建設是一項系統工程,涉及黨支部建設方方面面,需要統籌兼顧、突出重點、綜合施策、持續用力,注重“七個堅持”,打好組合拳。
(一)堅持在強化政治功能中推進黨支部標準化、規范化建設。突出政治功能是加強黨的基層組織建設的根本要求。當前,突出黨支部的政治功能,最重要的是引導廣大黨員自覺增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,做政治上的明白人。要嚴肅黨內政治生活,不斷加強和規范黨內政治生活,真正使黨的組織生活、黨員教育管理監督嚴起來、實起來,切實增強黨支部組織生活實效。要堅決貫徹落實黨的各項任務,在貫徹落實黨中央一系列重大決策、重大部署中發揮政治領導作用,切實把廣大黨員和人民群眾團結凝聚在黨的領導和中國特色社會主義旗幟下統一行動,匯聚起實現中華民族偉大復興中國夢的磅礴力量。
(二)堅持在優化組織設置中推進黨支部標準化、規范化建設。組織設置規范、班子健全、按期換屆是黨支部標準化、規范化建設重要內容。要適應黨和國家機構改革及形勢任務需要,及時調整基層黨支部設置,該合并的合并、該撤銷的撤銷、該成立的成立,確保黨的工作始終在嚴密的組織體系下運行。要擴大基層黨組織的覆蓋面,建立完善的、能夠覆蓋全社會各個領域的黨組織和黨員管理體系,做到哪里有黨員哪里就有黨的組織,哪里有群眾哪里就有黨的工作,哪里有黨組織哪里就有健全組織生活和黨組織作用的充分發揮。要堅持穩定性與靈活性相統一原則,科學設立黨支部或黨支部委員會,合理劃分黨小組,避免出現支部黨員人數過多或者過少的問題。要針對規模較大、地域相鄰、行業相近、流動黨員多等具體情況,通過區域性組建、屬地性組建、行業化組建、片區化組建、班組化組建等多種方式,合理設置黨組織,有效整合資源,創新活動方式,實現縱向有組織架構、橫向有組織落實、縱橫有資源共享、黨員能有效管理、工作能有效推動的目標。
(三)堅持在嚴格落實組織生活制度中推進黨支部標準化、規范化建設。要嚴格落實“三會一課”制度,有針對性地解決黨員思想和現實問題,回應群眾普遍關切;嚴格落實主題黨日制度,增強每一名黨員角色意識和政治擔當,把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環節;嚴格落實報告工作制度,黨支部委員會每半年或某個工作階段向支部黨員大會作工作報告和報告自身建設情況,征求大家對黨支部建設的意見和建議,制定加強措施,推進工作落實;嚴格落實黨員匯報制度,黨員每月向黨組織匯報1次思想、工作和完成支部分配任務的情況,遇有重要問題應當及時匯報;嚴格落實組織生活會和民主評議黨員制度,用好批評和自我批評這個銳利武器。
(四)堅持在建強班子隊伍中推進黨支部標準化、規范化建設。建設過硬的黨支部委員會是推進黨支部標準化、規范化建設的關鍵所在。要結合不同領域實際,突出政治標準,創新選拔機制,抓住“選優、配強、管住、用好”4個環節,采取上級選派、持續培養、群眾推薦等多種方式,注重把那些黨性強、素質高、作風好的優秀黨員選拔出來充實支部班子。要加強黨支部委員會自身建設,通過抓學習、抓業務、抓履職、抓制度、抓作風等,建強戰斗堡壘。要把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化作為基層黨支部的基本任務,推動黨員干部掌握和運用習近平新時代中國特色社會主義思想。要分層分類抓好黨支部書記、副書記和其他委員培訓,定期舉辦集中輪訓班,提高黨務工作能力水平。要創新運用“三項機制”,注重加強激勵關懷,培養樹立先進典型,定期組織開展“兩優一先”評選表彰活動。要持續深化“對標定位、晉級爭星”活動,注重發揮五星級支部引領作用,通過“對標定位、晉級爭星”活動激發動力、整體推進。要加強對黨支部書記檢查監督,把評議考核結果作為評先評優、選拔使用的重要依據。要建立健全黨支部近期換屆提醒督促機制和持續整頓軟弱渙散黨支部工作機制。
(五)堅持在抓實黨員教育管理中推進黨支部標準化、規范化建設。抓實黨員思想教育和日常管理是推進黨支部標準化、規范化建設的有效舉措。要加強黨員教育,注重把理想信念教育作為思想建設的戰略任務,緊緊圍繞黨和國家工作大局謀劃推進黨員教育工作。根據黨員的特點和需求,制定學習計劃、細化學習內容、創新學習方式、提高學習質量,讓教育內化于心、外化于行。要嚴格黨員管理,堅持把政治標準放在首位,做好發展黨員工作,優化黨員發展結構,提高黨員發展質量。持續深化黨員積分制管理,按照“承諾、踐諾、積分、評議”黨員管理鏈條,推進黨員教育管理制度化、常態化、實效化。要加強黨員信息采集維護,改進流動黨員管理,確保每名黨員都在組織管理之中。做好關懷幫扶服務黨員工作,構建黨員聯系和服務群眾工作體系,切實增強黨員的歸屬感榮譽感。要強化黨員監督,對黨員身上出現的傾向性苗頭性問題,及時抓早抓小、咬耳扯袖,對于已經出現的違反紀律問題,敢于較真碰硬,維護制度嚴肅性。
(六)堅持在強化綜合保障中推進黨支部標準化、規范化建設。良好的場地、人員、時間、經費等保障是推進黨支部標準化、規范化建設必要條件。要積極推進基層黨支部活動陣地建設,針對不同領域、不同行業的實際,按照“六有十上墻”(有固定場所、有電教設備、有學習資料、有工作記錄、有專人管理、有活動氛圍,做到黨旗、黨徽、入黨誓詞、黨組織設置圖、工作職責及分工、黨風廉政建設責任制、黨員權利和義務、黨員監督崗、黨支部工作制度、黨支部重要活動上墻)要求,建好用好管好黨員活動之家,努力營造濃厚黨建活動氛圍。要搞好人員保障,善于把綜合素質高、敢于擔當、清正廉潔的干部配備到機關黨委。加強黨支部書記后備隊伍建設,建立基層黨支部書記后備人才庫。要搞好經費保障,上級黨委每年應下撥一定比例黨費到黨支部,為黨支部開展黨的活動提供必要條件。
(七)堅持在夯實黨建責任中推進黨支部標準化、規范化建設。夯實黨建責任,構建科學有效的責任體系是推進黨支部標準化、規范化建設的重要支撐。要夯實黨建主體責任,科學構建黨組(黨委)書記第一責任人、機關黨委書記直接責任人和黨支部書記具體責任人三級責任體系,細化主體責任清單,推動主體責任落實到崗到人。要堅持把推進黨支部標準化、規范化建設納入黨組(黨委)重要議事日程,做到年初有部署、季度有檢查、半年有點評、年終有考核。要落實黨組(黨委)成員黨支部建設聯系點制度,把推進黨支部標準化、規范化建設作為一項重要內容,黨組(黨委)成員帶頭開展調查研究,及時發現和解決問題。要有效發揮考核指揮棒作用,對照黨支部標準化、規范化建設項目清單和責任清單,對黨支部標準化、規范化建設情況進行檢查評估,適時召開黨支部標準化、規范化建設推進會,推廣復制成功經驗做法,實現黨支部建設全面進步、全面過硬。
第6篇: 黨支部標準化規范化建設存在問題
新時代加強和推進黨支部標準化、規范化建設,對于加強黨的組織體系建設,推動全面從嚴治黨向基層延伸,全面提升黨支部組織力,強化黨支部政治功能,鞏固黨長期執政的組織基礎,具有十分重要的意義。
一、存在的問題
黨的十八大以來,基層黨支部標準化、規范化建設取得了明顯成效。但仍存在許多薄弱環節和問題,有些問題還比較普遍,需要引起足夠重視并在實踐中不斷加以改進。
(一)組織設置方式不夠優化。有的組織體系不健全,黨支部設置不能對黨的組織和黨的工作實現全覆蓋;有的組織設置不規范,隸屬關系不夠順暢,體制不夠明晰;有的未達到成立黨支部人數條件的,沒有按照地域相鄰、行業相近、規模適當、便于管理的原則成立聯合黨支部;有的黨支部人數過多,甚至超過50人都沒有劃分黨小組,致使落實黨的組織生活制度缺乏組織基礎。
(二)班子隊伍素質不夠過硬。有的黨組(黨委)對黨支部建設不重視,干部配備存在重業務輕黨建傾向;有的班子配備結構不合理、沒有形成梯次搭配;有的黨支部班子統籌作用發揮不好,工作存在隨意性,發現和解決自身問題的能力弱。
(三)黨員教育管理不夠有效。有的對黨員發展把關不嚴格、程序不規范;有的黨員日常管理不規范,教育管理措施跟不上;有的談心談話制度流于形式,對黨員的“活思想”和現實表現把握不準;有的黨員教育形式單一、內容空洞寬泛、吸引力不強。
(四)組織生活落實不夠嚴格。有的黨課結合黨員思想和工作實際不緊密,缺乏吸引力和感染力;有的主題黨日活動不嚴肅,內容不豐富,形式欠靈活;有的組織生活會質量不高,批評和自我批評“辣味”不夠;有的民主評議黨員圖形式、走過場,評議時一團和氣、搞平衡照顧,黨內政治生活缺乏政治性、時代性、原則性、戰斗性。
(五)工作機制運行不夠健全。有的用行政會議代替黨的會議;有的鼓勵激勵機制不完善,獎懲不嚴明,黨員積極性能動性得不到有效激發;有的考評機制不科學,項目權重設置不合理,人情分、關系分、印象分、面子分等不同程度存在,挫傷了基層黨組織創先爭優的積極性,失去了考核“指揮棒”應有的作用。
(六)黨建場所建設不夠完善。有的硬件配置不齊全,場所功能不完備,不能滿足黨員活動和服務群眾需要;有的黨建信息系統維護不及時,信息不夠完整準確;有的黨建記錄不規范,重痕不重績的現象依然存在。
(七)人員經費保障不夠有力。有的黨組(黨委)履行主體責任不認真,沒有把黨支部建設作為最重要的基本建設定期研究討論、加強領導指導;有的基層黨委專兼職組織員配備不到位,對黨支部建設不能進行有效指導;有的經費保障不到位,黨費下撥不及時,致使黨支部開展黨的活動缺乏必要條件。
二、對策和建議
推進黨支部標準化、規范化建設是一項系統工程,涉及黨支部建設方方面面,需要統籌兼顧、突出重點、綜合施策、持續用力,注重“七個堅持”,打好組合拳。
(一)堅持在強化政治功能中推進黨支部標準化、規范化建設。突出政治功能是加強黨的基層組織建設的根本要求。當前,突出黨支部的政治功能,最重要的是引導廣大黨員自覺增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,做政治上的明白人。要嚴肅黨內政治生活,不斷加強和規范黨內政治生活,真正使黨的組織生活、黨員教育管理監督嚴起來、實起來,切實增強黨支部組織生活實效。要堅決貫徹落實黨的各項任務,在貫徹落實黨中央一系列重大決策、重大部署中發揮政治領導作用,切實把廣大黨員和人民群眾團結凝聚在黨的領導和中國特色社會主義旗幟下統一行動,匯聚起實現中華民族偉大復興中國夢的磅礴力量。
(二)堅持在優化組織設置中推進黨支部標準化、規范化建設。組織設置規范、班子健全、按期換屆是黨支部標準化、規范化建設重要內容。要適應黨和國家機構改革及形勢任務需要,及時調整基層黨支部設置,該合并的合并、該撤銷的撤銷、該成立的成立,確保黨的工作始終在嚴密的組織體系下運行。要擴大基層黨組織的覆蓋面,建立完善的、能夠覆蓋全社會各個領域的黨組織和黨員管理體系,做到哪里有黨員哪里就有黨的組織,哪里有群眾哪里就有黨的工作,哪里有黨組織哪里就有健全組織生活和黨組織作用的充分發揮。要堅持穩定性與靈活性相統一原則,科學設立黨支部或黨支部委員會,合理劃分黨小組,避免出現支部黨員人數過多或者過少的問題。要針對規模較大、地域相鄰、行業相近、流動黨員多等具體情況,通過區域性組建、屬地性組建、行業化組建、片區化組建、班組化組建等多種方式,合理設置黨組織,有效整合資源,創新活動方式,實現縱向有組織架構、橫向有組織落實、縱橫有資源共享、黨員能有效管理、工作能有效推動的目標。
(三)堅持在嚴格落實組織生活制度中推進黨支部標準化、規范化建設。要嚴格落實“三會一課”制度,有針對性地解決黨員思想和現實問題,回應群眾普遍關切;嚴格落實主題黨日制度,增強每一名黨員角色意識和政治擔當,把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環節;嚴格落實報告工作制度,黨支部委員會每半年或某個工作階段向支部黨員大會作工作報告和報告自身建設情況,征求大家對黨支部建設的意見和建議,制定加強措施,推進工作落實;嚴格落實黨員匯報制度,黨員每月向黨組織匯報1次思想、工作和完成支部分配任務的情況,遇有重要問題應當及時匯報;嚴格落實組織生活會和民主評議黨員制度,用好批評和自我批評這個銳利武器。
(四)堅持在建強班子隊伍中推進黨支部標準化、規范化建設。建設過硬的黨支部委員會是推進黨支部標準化、規范化建設的關鍵所在。要結合不同領域實際,突出政治標準,創新選拔機制,抓住“選優、配強、管住、用好”4個環節,采取上級選派、持續培養、群眾推薦等多種方式,注重把那些黨性強、素質高、作風好的優秀黨員選拔出來充實支部班子。要加強黨支部委員會自身建設,通過抓學習、抓業務、抓履職、抓制度、抓作風等,建強戰斗堡壘。要把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化作為基層黨支部的基本任務,推動黨員干部掌握和運用習近平新時代中國特色社會主義思想。要分層分類抓好黨支部書記、副書記和其他委員培訓,定期舉辦集中輪訓班,提高黨務工作能力水平。要創新運用“三項機制”,注重加強激勵關懷,培養樹立先進典型,定期組織開展“兩優一先”評選表彰活動。要持續深化“對標定位、晉級爭星”活動,注重發揮五星級支部引領作用,通過“對標定位、晉級爭星”活動激發動力、整體推進。要加強對黨支部書記檢查監督,把評議考核結果作為評先評優、選拔使用的重要依據。要建立健全黨支部近期換屆提醒督促機制和持續整頓軟弱渙散黨支部工作機制。
(五)堅持在抓實黨員教育管理中推進黨支部標準化、規范化建設。抓實黨員思想教育和日常管理是推進黨支部標準化、規范化建設的有效舉措。要加強黨員教育,注重把理想信念教育作為思想建設的戰略任務,緊緊圍繞黨和國家工作大局謀劃推進黨員教育工作。根據黨員的特點和需求,制定學習計劃、細化學習內容、創新學習方式、提高學習質量,讓教育內化于心、外化于行。要嚴格黨員管理,堅持把政治標準放在首位,做好發展黨員工作,優化黨員發展結構,提高黨員發展質量。持續深化黨員積分制管理,按照“承諾、踐諾、積分、評議”黨員管理鏈條,推進黨員教育管理制度化、常態化、實效化。要加強黨員信息采集維護,改進流動黨員管理,確保每名黨員都在組織管理之中。做好關懷幫扶服務黨員工作,構建黨員聯系和服務群眾工作體系,切實增強黨員的歸屬感榮譽感。要強化黨員監督,對黨員身上出現的傾向性苗頭性問題,及時抓早抓小、咬耳扯袖,對于已經出現的違反紀律問題,敢于較真碰硬,維護制度嚴肅性。
(六)堅持在強化綜合保障中推進黨支部標準化、規范化建設。良好的場地、人員、時間、經費等保障是推進黨支部標準化、規范化建設必要條件。要積極推進基層黨支部活動陣地建設,針對不同領域、不同行業的實際,按照“六有十上墻”(有固定場所、有電教設備、有學習資料、有工作記錄、有專人管理、有活動氛圍,做到黨旗、黨徽、入黨誓詞、黨組織設置圖、工作職責及分工、黨風廉政建設責任制、黨員權利和義務、黨員監督崗、黨支部工作制度、黨支部重要活動上墻)要求,建好用好管好黨員活動之家,努力營造濃厚黨建活動氛圍。要搞好人員保障,善于把綜合素質高、敢于擔當、清正廉潔的干部配備到機關黨委。加強黨支部書記后備隊伍建設,建立基層黨支部書記后備人才庫。要搞好經費保障,上級黨委每年應下撥一定比例黨費到黨支部,為黨支部開展黨的活動提供必要條件。
(七)堅持在夯實黨建責任中推進黨支部標準化、規范化建設。夯實黨建責任,構建科學有效的責任體系是推進黨支部標準化、規范化建設的重要支撐。要夯實黨建主體責任,科學構建黨組(黨委)書記第一責任人、機關黨委書記直接責任人和黨支部書記具體責任人三級責任體系,細化主體責任清單,推動主體責任落實到崗到人。要堅持把推進黨支部標準化、規范化建設納入黨組(黨委)重要議事日程,做到年初有部署、季度有檢查、半年有點評、年終有考核。要落實黨組(黨委)成員黨支部建設聯系點制度,把推進黨支部標準化、規范化建設作為一項重要內容,黨組(黨委)成員帶頭開展調查研究,及時發現和解決問題。要有效發揮考核指揮棒作用,對照黨支部標準化、規范化建設項目清單和責任清單,對黨支部標準化、規范化建設情況進行檢查評估,適時召開黨支部標準化、規范化建設推進會,推廣復制成功經驗做法,實現黨支部建設全面進步、全面過硬。
第7篇: 黨支部標準化規范化建設存在問題
為深入貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,切實建強黨支部,根據中央和國家機關工委有關部署要求,現就報社全面推進黨支部標準化規范化建設,提出如下工作方案。
一、總體要求
以《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》等黨內法規為遵循,以建設政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發揮強的“四強”黨支部為目標,樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導向,把黨要管黨、全面從嚴治黨和黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體原則落實到每個黨支部,推動黨支部建設與新聞宣傳、內部管理、事業發展深度融合,著力解決基層黨組織弱化虛化邊緣化問題,全面提升報社基層黨建工作質量。
二、具體任務
重點從6個方面明確標準、作出規范。
(一)組織設置規范
以健全優化組織設置為著力點,按照規范、務實、管用原則,做到應建盡建、設置規范、運行高效、調整及時。
1.黨支部的設立。報社內設機構、社屬企業有正式黨員3人以上、黨員人數50人以下的,組建直屬黨支部;設黨委(黨工委)、黨總支的單位,應根據工作需要和黨員人數狀況下設若干黨支部;正式黨員不足3人的,按照地域相鄰、業務相近、規模適當、便于管理的原則成立聯合黨支部,覆蓋部門單位不超過5個。社屬媒體企業駐地方分支機構的黨員,納入所在地的國內分社黨組織統一管理。國外分社黨員納入我駐外使領館黨組織統一管理。
2.臨時黨支部的設立。經編委會批準組建的重大自然災害、重大疫情防控應急宣傳報道等臨時機構,在黨員組織關系不轉接的情況下,可成立臨時黨支部。臨時黨支部在臨時組建機構撤銷后自然撤銷。
3.黨小組的劃分。黨員人數在20人以上的黨支部應當劃分若干黨小組,每個黨小組不少于3名黨員,其中至少有1名正式黨員,并設立黨小組組長。國外中心分社在所屬使領館黨組織同意后可設黨支部或黨小組,并報國際部黨總支和報社機關黨委備案。
(二)支委會建設規范
以增強黨支部委員會功能為著力點,選優配強黨支部班子。
4.黨支部委員會組成。有正式黨員7人以上的黨支部,應當設立黨支部委員會,由3至5人組成,一般不超過7人。黨支部設書記1人,原則上由本部門本單位黨員主要負責人擔任;可視情設副書記,設組織委員、宣傳委員、紀檢委員等,紀檢委員一般由部門副職(國內分社采編主任或企業中層領導)以上黨員干部擔任。正式黨員不足7人的,設1名書記,并指定專人負責紀檢工作,必要時可設1名副書記。本單位領導班子成員中的正式黨員要盡量進入黨支部委員會,充分發揮政治核心作用。黨支部委員會由黨員大會選舉產生,黨支部書記、副書記一般由黨支部委員會會議選舉產生,確有必要時,由上級黨組織指派。
5.黨支部委員會任期。黨支部委員會每屆任期3年,期滿按時換屆。上級黨組織對任期屆滿的黨支部,一般提前6個月發出書面提醒函,督促做好換屆準備;對需要延期或者提前換屆的,應當認真審核、從嚴把關,延長或者提前期限一般不超過1年。黨支部書記、副書記、委員出現空缺,應當及時進行補選。
(三)組織生活規范
以提升質量效果為著力點,嚴格執行黨的組織生活制度。
6.“三會一課”。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。一般每季度召開1次黨員大會、安排1次黨課,每月召開1次黨支部委員會會議、黨小組會。
7.組織生活會。每年至少召開1次,一般安排在第四季度,以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式召開。會前明確主題,認真學習,談心談話,聽取意見;會上查擺問題,開展批評和自我批評,明確整改方向;會后制定整改措施,逐一整改落實。根據需要或者上級黨組織安排,可以召開專題組織生活會。
8.雙重組織生活。編委會成員和各部門各單位領導班子成員應當編入一個黨支部,以普通黨員身份參加組織生活會,帶頭為黨員干部講黨課。
9.民主評議黨員。一般每年開展1次,可結合組織生活會一并進行。組織黨員對照合格黨員標準、入黨誓詞,聯系個人實際進行黨性分析。按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序進行評議,黨支部委員會會議或者黨員大會根據評議情況和黨員日常表現情況,提出評定意見。
10.談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員之間應當經常開展談心談話,每年不少于1次。注意利用重要節點開展談心談話,做到崗位變動必談、組織處置必談、發生家庭變故必談、發現苗頭性問題必談,認真做好心理疏導和思想政治工作,重要情況及時向黨組織報告。
11.主題黨日。黨支部每月相對固定1天,確立一個主題開展黨日活動,也可結合“三會一課”等制度實施,組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事和志愿服務等,推動組織生活常態化長效化。
(四)功能作用規范
以全面提升組織力為著力點,強化政治功能,充分發揮戰斗堡壘作用,推動黨中央決策部署有效落實和本部門本單位中心任務順利完成。
12.突出政治功能。把黨的政治建設擺在首位,引導黨員加強理論學習和黨性鍛煉,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,提高政治覺悟和政治能力,帶頭增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,當好“三個表率”。
13.促進業務工作。緊緊圍繞本部門本單位職能職責開展黨支部工作,促進黨支部建設與業務工作深度融合。組織開展創建黨員先鋒崗、爭當服務群眾標兵等活動,教育引導黨員帶頭貫徹落實黨中央決策部署、做好本職工作、完成急難險重任務。
14.聯系服務群眾。堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,認真落實黨的群眾路線。采編部門和社屬媒體黨支部要充分發揮“人民系”全媒體矩陣優勢,向群眾宣傳黨的政策,了解群眾訴求,反映群眾心聲,維護群眾的正當權利,凝聚廣大群眾的智慧和力量。支持本單位群團組織按照各自章程,獨立負責地開展工作,充分發揮黨聯系服務群眾的橋梁紐帶作用。
(五)黨員隊伍建設規范
以提升素質能力為著力點,增強黨員意識,充分發揮黨員先鋒模范作用,建設高素質黨員隊伍。
15.發展黨員。堅持把政治標準放在首位,按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求,嚴格執行發展計劃,規范發展程序,把好黨員入口關。重視從青年業務骨干、社屬企業管理人員中發展黨員。在完成急難險重任務中,可采取“火線入黨”的方式,把表現突出的同志及時吸收到黨組織中來。
16.教育管理監督黨員。以堅定理想信念、增強黨性修養、改進工作作風、提升素質能力為重點,加強黨員日常教育。運用監督執紀“四種形態”特別是第一種形態,加強對黨員干部日常監督。了解并掌握黨員以及領導干部的思想、作風、工作、廉政風險防控情況,加強對黨員個人社交媒體賬號監督管控,發現問題及時向上級黨組織和部門單位領導班子反映。加強和改進社屬媒體企業聘用職工中黨員的管理,督促及時接轉組織關系。認真核算黨費交納標準,督促黨員按月、足額、本人交納黨費,做好黨費收繳、使用和管理工作。依規穩妥處置不合格黨員。
17.激勵關懷幫扶。通過談心談話、走訪慰問、結對幫扶等,積極開展黨內幫扶工作,著力從政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關愛黨員。把精神激勵、人文關懷與物質幫扶結合起來,關注、幫助生活困難黨員和老黨員。
(六)制度保障規范
以狠抓制度執行力為著力點,健全制度,完善機制,狠抓落實,做到保障有力、運轉有序。
18.請示報告。黨支部應當及時向上級黨組織報告重要情況。黨員應當向所在黨組織請示報告重大事項,離開崗位或者工作地事先向組織請示報告。嚴格落實黨員領導干部報告個人有關事項規定。
19.民主議事。認真執行民主集中制,議事決策程序規范。暢通黨員參與討論黨內事務的途徑,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利。黨務公開工作規范有序。
20.工作創新。積極推動組織設置和活動方式創新,探索總結并逐步推廣具有報社特點特色的黨支部標準化規范化建設方法,開展支部品牌創建活動;深化“互聯網+黨建”,用好學習強國、支部工作APP、“金臺新聲”微信公眾號等學習平臺,調動黨員積極性,增強黨支部活力。
21.基礎保障。為黨支部開展工作提供必要的經費保障。支持有條件的部門單位設立黨支部活動室等場所。認真填寫《基層黨組織工作記錄本》,建立黨務臺賬,做到檔案資料完備、管理規范。黨支部工作應當做到年初有計劃、年底有總結。
三、工作安排
(一)摸底自查、制定措施(2020年5月至6月)
結合學習開展自查。深入學習黨中央有關部署要求和黨內法規文件,提高政治站位,自覺對標對表,充分認識推進黨支部標準化規范化建設、推進基層黨建高質量發展的重要意義。結合警示教育開展自查。扎實開展專題警示教育,深刻汲取案例教訓,全面查擺違反六項紀律特別是以媒謀私、私設小金庫等問題,認真查找廉政防控風險點。結合巡視開展自查。對照中央巡視報社和報社內部巡視中發現的問題,以更高更嚴的標準全面檢視黨支部標準化規范化建設成效與不足。在自查基礎上,結合去年黨支部建設摸底情況,結合編委會關于落實全面從嚴治黨主體責任的部署要求,結合分析研判支部建設狀況,研究制訂符合自身實際的具體措施和落實全面從嚴治黨主體責任清單。
(二)全面對標、認真整改(2020年7月至11月)
對照條例開展全面整改。對標《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》,按照全面從嚴治黨主體責任清單和本方案的要求,在摸底自查的基礎上,著力從組織設置、支委會建設、組織生活、功能作用、黨員隊伍建設、制度保障等方面補齊黨支部建設中存在的短板弱項。列出未達標的事項和問題清單,建立工作臺賬,逐項整改規范。針對巡視反饋問題整改。對照中央巡視指出的問題,深刻反思問題原因和根源,全面徹底抓好巡視反饋問題整改。聚焦主題教育查擺的問題和報社內部巡視發現的問題,著力解決“三會一課”制度落實不到位、黨員教育質量不高、黨費交納不及時等支部建設中的不標準不規范問題,促進報社黨支部建設平衡發展、整體提高。
(三)檢查評估、推介典型(2020年12月至2021年1月)
開展考核驗收。參照“不忘初心、牢記使命”主題教育做法,報社成立若干指導檢查組,對落實全面從嚴治黨主體責任,統籌推進強化政治機關意識教育、黨支部標準化規范化建設、“燈下黑”問題專項整治三項重點任務,開展專項檢查和考核驗收。綜合評價等次未達到“好”的,黨組織書記年度考核結果不得評定為“優秀”。對未達標的黨支部,督促整改落實。在支部建設中發現的工作不得力、不落實、不擔當的問題,對支部負責人進行誡勉談話和提醒。對黨支部建設出現嚴重問題,黨員、群眾反映強烈的,按照規定嚴肅問責。開展爭創先進活動。從內設機構、派出機構、社屬企業三種類型黨組織中,選樹“四強”黨支部標桿單位,及時總結推廣經驗做法。堅持把黨務工作崗位作為培養鍛煉干部的重要平臺,把黨建工作成效作為衡量領導班子和領導干部工作實績的重要方面,把履行“一崗雙責”情況作為考察領導干部的重要內容,著力培養和選拔一批政治強、業務精、作風好的專兼職黨務干部。
四、工作要求
編委會要把黨支部標準化規范化建設作為落實全面從嚴治黨主體責任的有力抓手,重視黨支部、善抓黨支部,讓全面從嚴治黨工作橫向到邊、縱向到底。報社黨建工作領導小組及其成員單位要加強分類指導,通過調查研究、專項督查、觀摩交流、工作考核等方式,跟蹤了解工作進展情況,指導推動黨支部認真落實各項任務要求,及時幫助解決工作中的實際問題。編委會成員和機關黨委委員要在落實基層黨建聯系點工作中,加強對黨支部的聯系指導,深入支部抓支部,既幫助所在黨支部建設好,也對所聯系的黨支部指導好。各黨(工)委、黨總支要統籌推進所屬黨支部建設,既要經驗共享,也要同病共治,切實做到一體推進、同步達標。黨支部書記要強化抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的意識,認真履職盡責,積極爭創“四強”黨支部。
第8篇: 黨支部標準化規范化建設存在問題
**黨支部嚴格按照“標準化規范化建設示范黨支部”建設有關要求,深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、黨的十九屆二中、三中、四中全會及省委、市委和區委全會精神,創新思路和措施,狠抓落實,不斷提高支部建設水平,充分發揮了基層戰斗堡壘作用,現將黨支部標準化規范化建設自查情況報告如下:
一、基本情況
**黨支部成立于****年**月,隸屬于***委員會。截止2019年年底,有正式黨員**名,入黨積極分子**名,支委由**人組成,設黨支部書記、組織委員、宣傳委員各**名。支部配備了專門的黨員活動室,配備了筆記本電腦、投影儀等電教設備,設置了的黨務公開欄、宣傳欄,及時公開黨務相關工作。
二、黨支部標準化規范化建設達標經驗做法
(一)“五個基本”工作開展情況。
1.基本組織設置規范化。支部現有黨員**名,支委班子齊全,配齊了支部書記、組織委員、宣傳委員支委班子,在區委組織部以及黨委的統籌指導下開展各項黨建工作。同時,按照黨支部標準化規范化建設工作要求,支部不斷深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神以及十九屆二中、三中、四中全會精神,以新的思路和有力的舉措,不斷提高機關支部建設水平,2019年以來,按照上級組織部門的安排,扎實推進支部標準化規范化創建工作。
2.基本隊伍建設規范化。支部按照個別吸收的原則,嚴格執行發展黨員程序,發展年輕黨員,2019年發展入黨積極分子**名。同時,以“不忘初心、牢記使命”、“牢記囑托、感恩奮進”等學習教育和每月主題黨日活動為契機,利用兩學一做、學習強國等多種形式學習中央、省委、市委和區委重要會議精神,深入學習《中國共產黨支部工作條例(試行)》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》及《習近平“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》等重要文獻,做到黨員隊伍建設規范化。
3.基本制度執行規范化。支部不斷加強對黨章、黨紀、黨規的學習,嚴格執行黨的各項紀律,不斷提升黨員的紀律意識;嚴格執行“三會一課”、組織生活會、主題黨日、談心談話、民主評議黨員、黨支部述職述廉等各項黨的制度。加強對支部事項議事決策和黨務公開,凡涉及黨費使用、黨員發展等重要工作,必須通過黨員大會或支委會表決通過方能執行,及時將支部決議決定執行情況、組織管理、發展黨員、黨風廉政建設等相關情況及時公開。
4.基本任務落實規范化。機關黨支部作為基層黨組織,始終抓好宣傳和執行黨的路線、方針、政策,宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議,學習黨的路線、方針、政策和決議,學習黨的基本知識,抓好黨員干部的集中學習,抓好黨組織的規范化建設,發揮政治功能。通過利用支部宣傳欄、微信等開展對中央、省委、市委和區委重大會議精神、文件的學習,積極開展黨員“兩學一做”、“學習強國”APP在線學習,實現學習教育常態化制度化;扎實開展黨性教育、愛國主義教育等“不忘初心、牢記使命”主題教育20余次,進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。以黨建引領,切實抓好全域旅游、脫貧攻堅等重點工作,充分展示了黨支部的戰斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用,2019年國家全域旅游示范區創建成功。
5.基本保障配套規范化。黨工委內設有黨政辦辦公室,具體承擔黨工委黨的建設和下級黨組織的日常工作,并按要求比例配置了**名專職黨建工作人員,全力保障黨建工作經費;支部明確專人收取、管理黨員黨費,按規定使用黨費,確保支部各項建設和相關活動的開展。同時,按照“六有”標準,規范辦建設黨支部活動場所,確保黨支部標準化規范化建設各項工作有序推進。
(二)自身的特色亮點、經驗做法。
1.強化部署,確保建設工作有序推進。支部及時傳達學習省、市、區及黨委有關黨支部標準化規范化建設文件精神,并對支部標準化規范化建設工作進行安排部署,有效確保了支部標準化規范化各項工作有序推進。
2.對標對表,推進各項任務有力落實。支部按照機關黨支部標準化規范化建設標準,按照基本組織設置規范化、基本隊伍建設規范化、基本制度執行規范化、基本任務落實規范化、基本保障配套規范化5個規范化建設內容進行支部的標準化規范化建設工作,確保了組織、隊伍、制度、配套等各項工作任務落實到位。
3.緊扣主題,促進黨員素養全面提升。支部制定了年度主題黨日學習活動計劃,并緊扣主題黨日主題,按月開展主題黨日活動。同時,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,依托“兩學一做”、“學習強國”APP等媒介資源,扎實開展黨性教育、愛國主義教育、廉政教育、先進典型教育等專題教育,有力促進了支部黨員干部思想政治素養全面提升。
4.創新形式,不斷豐富黨員學習內容。支部除了按照年度主題黨日活動學習計劃開展工作外,與自身特點相結合、與具體業務工作結合、與“不忘初心、牢記使命”主題活動緊密結合,不斷創新活動形式,將旅游管理、革命傳統教育、大數據建設等融入到主題黨日活動中,從而進一步豐富黨員學習內容。
三、存在的問題和下一步工作打算
**黨支部通過黨支部標準化規范化建設,在組織建設、隊伍建設、制度建設、配套建設等各個方面取得了一定成效,但也存在不足,離標準還有一定差距。主要表現在:一是在思想認識方面不夠。個別黨員對黨的規范化建設認識不夠,認為都是日常工作,積極參與創建意識不強。二是創新性不夠。在黨建工作中,循規蹈矩多、按部就班推進黨建工作多,主動創新性不夠。
下一步,支部將從以下三個方面推進:
一是進一步深化理論學習,不斷提高黨員綜合素質。支部將按照主題黨日活動學習計劃,多形式開展思想政治理論學習,并嚴格執行學習紀律,加強對黨員學習教育的管理,強化工作措施,將“兩學一做”學習等情況納入黨員考核內容,狠抓學習制度落實。在抓好思想政治理論學習的同時,將具體業務工作創新性結合起來,同步抓好全域旅游業務知識的學習,不斷拓寬黨員的知識面。
二是進一步深化組織建設,不斷提振黨員精氣神。堅持“三會一課”、組織生活會制度,認真開展批評與自我批評,廣泛開展黨員評議活動,深化黨內監督和黨務公開。結合主題黨日活動,及時對黨員思想工作等問題早發現、早提醒。進一步加強加強對黨員的教育、管理、監督和服務,引導黨員充分行使權利、自覺履行義務。
三是進一步深化作風建設,不斷改進黨員工作作風。堅持從嚴從實著手,常態化開展黨風廉政教育,經常性開展先進典型教育,引導黨員干部增強黨性修養和宗旨意識,積極營造學先進、找差距、爭優秀的濃厚氛圍,充分發揮先鋒模范帶頭作用,從而全面改進黨員工作作風,樹立務實、高效、廉潔、文明的良好干部形象。
第9篇: 黨支部標準化規范化建設存在問題
新時代加強和推進黨支部標準化、規范化建設,對于加強黨的組織體系建設,推動全面從嚴治黨向基層延伸,全面提升黨支部組織力,強化黨支部政治功能,鞏固黨長期執政的組織基礎,具有十分重要的意義。
一、存在的問題
黨的十八大以來,基層黨支部標準化、規范化建設取得了明顯成效。但仍存在許多薄弱環節和問題,有些問題還比較普遍,需要引起足夠重視并在實踐中不斷加以改進。
(一)組織設置方式不夠優化。有的組織體系不健全,黨支部設置不能對黨的組織和黨的工作實現全覆蓋;有的組織設置不規范,隸屬關系不夠順暢,體制不夠明晰;有的未達到成立黨支部人數條件的,沒有按照地域相鄰、行業相近、規模適當、便于管理的原則成立聯合黨支部;有的黨支部人數過多,甚至超過50人都沒有劃分黨小組,致使落實黨的組織生活制度缺乏組織基礎。
(二)班子隊伍素質不夠過硬。有的黨組(黨委)對黨支部建設不重視,干部配備存在重業務輕黨建傾向;有的班子配備結構不合理、沒有形成梯次搭配;有的黨支部班子統籌作用發揮不好,工作存在隨意性,發現和解決自身問題的能力弱。
(三)黨員教育管理不夠有效。有的對黨員發展把關不嚴格、程序不規范;有的黨員日常管理不規范,教育管理措施跟不上;有的談心談話制度流于形式,對黨員的“活思想”和現實表現把握不準;有的黨員教育形式單一、內容空洞寬泛、吸引力不強。
(四)組織生活落實不夠嚴格。有的黨課結合黨員思想和工作實際不緊密,缺乏吸引力和感染力;有的主題黨日活動不嚴肅,內容不豐富,形式欠靈活;有的組織生活會質量不高,批評和自我批評“辣味”不夠;有的民主評議黨員圖形式、走過場,評議時一團和氣、搞平衡照顧,黨內政治生活缺乏政治性、時代性、原則性、戰斗性。
(五)工作機制運行不夠健全。有的用行政會議代替黨的會議;有的鼓勵激勵機制不完善,獎懲不嚴明,黨員積極性能動性得不到有效激發;有的考評機制不科學,項目權重設置不合理,人情分、關系分、印象分、面子分等不同程度存在,挫傷了基層黨組織創先爭優的積極性,失去了考核“指揮棒”應有的作用。
(六)黨建場所建設不夠完善。有的硬件配置不齊全,場所功能不完備,不能滿足黨員活動和服務群眾需要;有的黨建信息系統維護不及時,信息不夠完整準確;有的黨建記錄不規范,重痕不重績的現象依然存在。
(七)人員經費保障不夠有力。有的黨組(黨委)履行主體責任不認真,沒有把黨支部建設作為最重要的基本建設定期研究討論、加強領導指導;有的基層黨委專兼職組織員配備不到位,對黨支部建設不能進行有效指導;有的經費保障不到位,黨費下撥不及時,致使黨支部開展黨的活動缺乏必要條件。
二、對策和建議
推進黨支部標準化、規范化建設是一項系統工程,涉及黨支部建設方方面面,需要統籌兼顧、突出重點、綜合施策、持續用力,注重“七個堅持”,打好組合拳。
(一)堅持在強化政治功能中推進黨支部標準化、規范化建設。突出政治功能是加強黨的基層組織建設的根本要求。當前,突出黨支部的政治功能,最重要的是引導廣大黨員自覺增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,做政治上的明白人。要嚴肅黨內政治生活,不斷加強和規范黨內政治生活,真正使黨的組織生活、黨員教育管理監督嚴起來、實起來,切實增強黨支部組織生活實效。要堅決貫徹落實黨的各項任務,在貫徹落實黨中央一系列重大決策、重大部署中發揮政治領導作用,切實把廣大黨員和人民群眾團結凝聚在黨的領導和中國特色社會主義旗幟下統一行動,匯聚起實現中華民族偉大復興中國夢的磅礴力量。
(二)堅持在優化組織設置中推進黨支部標準化、規范化建設。組織設置規范、班子健全、按期換屆是黨支部標準化、規范化建設重要內容。要適應黨和國家機構改革及形勢任務需要,及時調整基層黨支部設置,該合并的合并、該撤銷的撤銷、該成立的成立,確保黨的工作始終在嚴密的組織體系下運行。要擴大基層黨組織的覆蓋面,建立完善的、能夠覆蓋全社會各個領域的黨組織和黨員管理體系,做到哪里有黨員哪里就有黨的組織,哪里有群眾哪里就有黨的工作,哪里有黨組織哪里就有健全組織生活和黨組織作用的充分發揮。要堅持穩定性與靈活性相統一原則,科學設立黨支部或黨支部委員會,合理劃分黨小組,避免出現支部黨員人數過多或者過少的問題。要針對規模較大、地域相鄰、行業相近、流動黨員多等具體情況,通過區域性組建、屬地性組建、行業化組建、片區化組建、班組化組建等多種方式,合理設置黨組織,有效整合資源,創新活動方式,實現縱向有組織架構、橫向有組織落實、縱橫有資源共享、黨員能有效管理、工作能有效推動的目標。
(三)堅持在嚴格落實組織生活制度中推進黨支部標準化、規范化建設。要嚴格落實“三會一課”制度,有針對性地解決黨員思想和現實問題,回應群眾普遍關切;嚴格落實主題黨日制度,增強每一名黨員角色意識和政治擔當,把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環節;嚴格落實報告工作制度,黨支部委員會每半年或某個工作階段向支部黨員大會作工作報告和報告自身建設情況,征求大家對黨支部建設的意見和建議,制定加強措施,推進工作落實;嚴格落實黨員匯報制度,黨員每月向黨組織匯報1次思想、工作和完成支部分配任務的情況,遇有重要問題應當及時匯報;嚴格落實組織生活會和民主評議黨員制度,用好批評和自我批評這個銳利武器。
(四)堅持在建強班子隊伍中推進黨支部標準化、規范化建設。建設過硬的黨支部委員會是推進黨支部標準化、規范化建設的關鍵所在。要結合不同領域實際,突出政治標準,創新選拔機制,抓住“選優、配強、管住、用好”4個環節,采取上級選派、持續培養、群眾推薦等多種方式,注重把那些黨性強、素質高、作風好的優秀黨員選拔出來充實支部班子。要加強黨支部委員會自身建設,通過抓學習、抓業務、抓履職、抓制度、抓作風等,建強戰斗堡壘。要把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化作為基層黨支部的基本任務,推動黨員干部掌握和運用習近平新時代中國特色社會主義思想。要分層分類抓好黨支部書記、副書記和其他委員培訓,定期舉辦集中輪訓班,提高黨務工作能力水平。要創新運用“三項機制”,注重加強激勵關懷,培養樹立先進典型,定期組織開展“兩優一先”評選表彰活動。要持續深化“對標定位、晉級爭星”活動,注重發揮五星級支部引領作用,通過“對標定位、晉級爭星”活動激發動力、整體推進。要加強對黨支部書記檢查監督,把評議考核結果作為評先評優、選拔使用的重要依據。要建立健全黨支部近期換屆提醒督促機制和持續整頓軟弱渙散黨支部工作機制。
(五)堅持在抓實黨員教育管理中推進黨支部標準化、規范化建設。抓實黨員思想教育和日常管理是推進黨支部標準化、規范化建設的有效舉措。要加強黨員教育,注重把理想信念教育作為思想建設的戰略任務,緊緊圍繞黨和國家工作大局謀劃推進黨員教育工作。根據黨員的特點和需求,制定學習計劃、細化學習內容、創新學習方式、提高學習質量,讓教育內化于心、外化于行。要嚴格黨員管理,堅持把政治標準放在首位,做好發展黨員工作,優化黨員發展結構,提高黨員發展質量。持續深化黨員積分制管理,按照“承諾、踐諾、積分、評議”黨員管理鏈條,推進黨員教育管理制度化、常態化、實效化。要加強黨員信息采集維護,改進流動黨員管理,確保每名黨員都在組織管理之中。做好關懷幫扶服務黨員工作,構建黨員聯系和服務群眾工作體系,切實增強黨員的歸屬感榮譽感。要強化黨員監督,對黨員身上出現的傾向性苗頭性問題,及時抓早抓小、咬耳扯袖,對于已經出現的違反紀律問題,敢于較真碰硬,維護制度嚴肅性。
(六)堅持在強化綜合保障中推進黨支部標準化、規范化建設。良好的場地、人員、時間、經費等保障是推進黨支部標準化、規范化建設必要條件。要積極推進基層黨支部活動陣地建設,針對不同領域、不同行業的實際,按照“六有十上墻”(有固定場所、有電教設備、有學習資料、有工作記錄、有專人管理、有活動氛圍,做到黨旗、黨徽、入黨誓詞、黨組織設置圖、工作職責及分工、黨風廉政建設責任制、黨員權利和義務、黨員監督崗、黨支部工作制度、黨支部重要活動上墻)要求,建好用好管好黨員活動之家,努力營造濃厚黨建活動氛圍。要搞好人員保障,善于把綜合素質高、敢于擔當、清正廉潔的干部配備到機關黨委。加強黨支部書記后備隊伍建設,建立基層黨支部書記后備人才庫。要搞好經費保障,上級黨委每年應下撥一定比例黨費到黨支部,為黨支部開展黨的活動提供必要條件。
(七)堅持在夯實黨建責任中推進黨支部標準化、規范化建設。夯實黨建責任,構建科學有效的責任體系是推進黨支部標準化、規范化建設的重要支撐。要夯實黨建主體責任,科學構建黨組(黨委)書記第一責任人、機關黨委書記直接責任人和黨支部書記具體責任人三級責任體系,細化主體責任清單,推動主體責任落實到崗到人。要堅持把推進黨支部標準化、規范化建設納入黨組(黨委)重要議事日程,做到年初有部署、季度有檢查、半年有點評、年終有考核。要落實黨組(黨委)成員黨支部建設聯系點制度,把推進黨支部標準化、規范化建設作為一項重要內容,黨組(黨委)成員帶頭開展調查研究,及時發現和解決問題。要有效發揮考核指揮棒作用,對照黨支部標準化、規范化建設項目清單和責任清單,對黨支部標準化、規范化建設情況進行檢查評估,適時召開黨支部標準化、規范化建設推進會,推廣復制成功經驗做法,實現黨支部建設全面進步、全面過硬。
第10篇: 黨支部標準化規范化建設存在問題
1. 存在的問題:理論學習形式比較單一,載體不夠豐富。
從理論形式來說,“課堂”式的統一集中學習是我支部采取的常用的主要形式,它在過去的理論學習中發揮了重要作用。但這種單一的課堂教學形式存在較多不足。首先它抽象呆板,受教學環境、方法的制約,教學效果或好或壞,學生黨員的積極性很難調動。其次,它單向被動,受學生黨員的接受能力、興趣愛好等的制約,教學效果難以保障,主觀能動性難以發揮。
相應整改措施:創新形式,豐富載體,提升理論學習效果。
在原有的豐富多彩的實踐活動的基礎上,搭建網絡平臺,變單向灌輸為互動教育。充分利用大學生對網絡交流的熱衷,有意識地實施思想政治教育的“網絡導航”,組織黨員、入黨積極分子圍繞教育主題在網上開展主題討論;選派一些黨員和入黨積極分子定期以各種方式登陸大學生參與比較活躍的論壇通過發帖子、送信息、聊天等方式,開展正面宣傳和引導。
計劃整改完成時間:2016.6
2. 存在的問題:入黨前后的教育脫節,疏于對黨員的教育和管理。
從對黨員入黨前后的教育來開,入黨之后的教育和管理明顯不足,這主要是由于缺少嚴格的制度管理;沒有給每位黨員分配到一定的工作任務;缺少應有的監督機制,不能讓黨員接受充分的鍛煉和考驗。這樣不利于保持黨員的先進性。
相應整改措施:建立健全的保持黨員先進性教育的民主機制。
.思想政治教育工作與保先教育相結合;
.將組織的考驗穿插到教育的各個方面、各個環節中去;
.加強民主評議,構建監督機制;
.促進黨團共建,使黨員充分融入到學校生活的各個方面接受鍛煉和教育,發揮模范帶
頭作用。
計劃整改完成時間:2016.5
3. 存在的問題:與群眾的聯系不夠密切,黨員與群眾之間的互動不夠多。
我黨的三大作風之一就是“密切聯系群眾”。在這一點上,我支部還存在提高的空間,目前來看,除了一些服務群眾的活動中與群眾的聯系外,在支部的日常建設中與群眾聯系較少。這不利于充分深入到群眾內部聽取來自廣大人民群眾的心聲,一定程度上制約了我支部的發展。
相應整改措施:加強密切聯系群眾,邀請群眾參與到黨支部日常活動中。
除了在實踐活動中與群眾的聯系之外,我們也可以在日常的活動,比如思想交流會、民主評議會、生活會等活動中邀請部分群眾來一同參加,從而更好地與人民群眾聯系,發揮黨支部的先鋒帶頭作用,同時也讓黨支部時刻處于群眾的監督之中。
計劃整改完成時間:2016.5
黨支部在基層組織建設年活動中存在的問題及整改措施
##村黨支部在基層組織建設年活動中存在
的問題及整改措施
按照在創先爭優活動中開展基層組織建設年的工作部署及要求,認真組織,扎實推進,完成了調查摸底、學習動員階段、分析評議階段所規定的各項任務。我村強化了支部班子的建設;發展了一批新黨員并充分發揮黨員的先鋒模范帶頭作用,服務群眾進一步建立完善了工作制度等。下面我村就基層組織建設年開展過程中存在的問題以及整改措施向黨委做一簡要匯報。
一、存在問題
1. 政治理論學習不夠。平時比較強調客觀原因或忙于事務工作,部分黨員放松了學習要求,導致政治水平不高,理論根底不深,洞察力和敏銳性較差,考慮問題的高度不夠,運用理論解決實際問題的能力不強。
2.工作機制還需更加健全,村黨支部組織制度還不夠完善,執行不夠到位。
3.村黨支部班子力量還顯薄弱,黨員后備力量不足,黨員年齡偏大,外出黨員偏多,黨員綜合素質有待提高。
4.工作思路還不夠開放。
5.活動經費緊張。活動開展較少,導致群眾、黨員和支委之間思想溝通較少。
二、整改措施
黨支部整改措施
石化工業園污水處理廠黨支部整改措施
根據創建市直級標準化黨支部的要求,結合石化工業園污水處理廠黨支部工作實際和總結中查找出的問題,提出如下整改措施:
一、抓好支部建設,發揮好黨的基層組織在事業單位的核心作用。
學習貫徹“三個代表”重要思想,通過黨員先進性教育,使黨員成為各項工作的先鋒模范,使支部成為有戰斗力、凝聚力、創造力的戰斗堡壘。石化工業園污水處理廠黨支部支部要組織全體黨員以“三個代表”重要思想為指導,不斷提高黨員的理論、政策水平,認真執行黨章規定的職責,堅決貫徹黨的路線、方針和政策,健全落實支部的各項制度,切實加強思想作風建設,充分發揮每個黨員的先鋒模范作用,全心全意依靠全體黨員完成好上級黨組織交辦的各項任務。
二、加強學習教育,提高黨員綜合素質。
按照市直機關黨工委和市建設局黨總支的要求,結合石化工業園污水處理廠黨支部支部實際,堅持實事求是、開拓創新的工作作風,學習中堅持對黨員進行黨章、黨的性質、黨的宗旨教育,以“三個代表”重要思想為指導,發揮黨員的先鋒模范作用,樹立黨員新形象。把學習重點放在深刻把握“三個代表”的精神實質上,統一思想,振奮精神。




