農村振興戰略是習近平同志在2017年10月18日黨的十九大報告中提出的戰略。 以下是為大家整理的關于鄉村振興讓壯年返鄉座談會的文章6篇 ,歡迎品鑒！
【篇一】鄉村振興讓壯年返鄉座談會
實施鄉村振興戰略是新時代的呼喚，是發展的必然，人民的期盼。黨的十九大以來，習近平總書記多次
就實施鄉村振興作出重要論述，科學回答了為什么要鄉村振興，怎樣振興鄉村等一系列重要問題，指明了前進方向，提供了根本的遵循，我們要深入學習習近平總書記關于實施鄉村振興戰略的重要論述，吃透精神實
質，把握核心的要義，進一步增強推進鄉村振興的責任感、緊迫感。市委黨校吳秀坤教授對全面解讀鄉村振興戰略進行詳細的講解，杜學峰副校長就我市農業產業發展規劃
進行了詳細的培訓和解讀;加強對綠色農業發展的基本認識，綠色農業是指將農業生產和環境生態保護協調起來，在促進農業發展，增加農戶收入的同時保護環境，保證農副產品無污染的農業發展類型，市委黨校經
濟管理研究室主任教授薛男，對農村改革政策綜合解讀，薛教授的講解非常生動感人，對農村、農業、農民的發展做了認真的講解，對農村的村容村貌，農村集體經濟發展，有了更深的理解，農業強不強，農村美不
美，農民富不富，決定著我國全面小康社會的底色和社會主義現代化的質量。農民是農業農村發展的主體，也是實施鄉村振興戰略的主體，要充分遵守廣大農民的意愿，調動廣大農
民積極性、主動性、創造性，把廣大農民對美好生活的向往化為推動鄉村振興的動力，把維護廣大農民根本利益，促進廣大農民共同富裕作為出發點和落腳點。
鄉村振興戰略是黨的十九大提出的一項重大戰略，是關系全面建設社會主義現代化國家的全局性、歷史 性任務，是新時代“三農”工作總抓手。
通過這次組織培訓，使我了解鄉村振興不是單一方面或幾個方面的振興，其突出重點是鄉村的全面振興，對此習近平總書記指出，要堅持鄉村全面振興，抓重點、補短板，強弱項，實現鄉村產業振興，人才振興，文化振興，生態振興，組織振興，推動農業全面升級，農村全面進步，農民全面發展，往細里說就是按照習近平主席要求振興鄉村的二十字方針，即：生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，統籌推進
農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，生態文明建設和黨的建設，如此才能確保鄉村振興沿著正確方向發展。
以上是我這次培訓的心得體會，在以后的工作中，一定要按照振興鄉村的要求，積極工作，帶領全村百姓早日走上致富路。
【篇二】鄉村振興讓壯年返鄉座談會
尊敬的各位支青朋友、老領導、同志們：
大家好!
金秋八月，瓜果飄香。在這滿載豐收喜悅的季節里，我們迎來了各位曾為**改革發展穩定事業做出重要貢獻的上海回滬支青重返第二故鄉，我們感到由衷的高興。在此，我謹代表**黨委、全體黨員干部和全**10262名父老鄉親對你們的到來表示最熱烈的歡迎，并對你們一如既往地關心、支持、參與家鄉建設表示最衷心的感謝!
崢嶸歲月，往事如昨。當年的滿頭黑發，如今已漸染霜白，當年的孑然一身，如今已兒孫滿堂。當年風華正茂的你們，順應時代之潮流，胸懷報效國家之豪情，辭別親人，前往邊疆，來到**，同勤勞頑強的**干部職工一道，“日出而作，日落而息”，把自己的青春歲月都奉獻給了**這片熱土。在**這個大家庭中，你們經歷了由支邊青年到兵**職工的艱苦轉變，干農活，吃農飯，住坯房，同舟共濟;戰嚴寒,斗酷暑,挨饑餓，同甘共苦。這既是你們人生征途中一段寶貴的光陰，也是你們生活旅途中一段銘心的經歷，更是你們人生履歷中一段難忘的歲月。由于你們的積極參與，才使得建**初期的開荒造田熱火朝天;由于你們的披荊斬棘，才使**在困境中不斷前行;由于你們的傳承創新，才使**場職工逐漸接觸了都市文明。你們在**灑下了辛勤的汗水，留下了深深的足跡，你們為**的發展立下了汗馬功勞，為**場教育事業及文化建設作出了重要貢獻。在激情歲月里，各位支青朋友、老領導和**黨委及廣大干部職工凝結的深厚情誼，就像一條穿越時空的紐帶緊緊地聯結在一起;就像家鄉珍藏的一壇老酒，清冽而醇厚，歷久而彌香。**的黨員干部和職工群眾不會忘記你們，**黨委更不會忘記你們，支青精神和支青功勞永載**史!
斗轉星移，滄桑巨變,歷史的車輪跨入了飛速發展的二十一世紀，在**黨委的正確領導下，在各位支青朋友和老領導的美好祝愿和關心支持下，廣大黨員干部及職工群眾頑強拼搏、奮發圖強、開拓創新，**各項事業取得了長足的發展。尤其是“十一五”期間，**黨委大力實施“棉花穩**、林果強**、工業富**、人才興**”的發展戰略，以跨越式發展和長治久安為出發點，加快推進“三化”建設進程，積極推行“南棉北果”農業發展布局，經濟社會發展全面加速。一是實現**場增效。“十一五”末，實現總產值2.5億元，盈利1782萬元，比“十五”末(-102萬元)實現增盈1884萬元。二是圓滿完成社會固定資產投資計劃。“十一五”期間累計完成社會固定資產投資4.2億元，**場城鎮供暖、道路、農田水利等基礎設施進一步完善。三是城鎮化建設步伐明顯加快。確立了“一鎮兩區”的城鎮發展思路，完成了城鎮規劃修編;總投資1.6億元，以安居住房、供水、幼兒園、農貿市場及城鎮綠化為重點的一批民生工程得以實施。四是實現工業發展質量提升。樹立了“全黨抓經濟、重點抓工業、突出抓招商、關鍵抓入股”的工作理念，成立了國資公司，加大了招商引資力度;截止“十一五”末，共引進企業16家，引進資金2.56億元，工業占全**經濟比重達21.6%;20**年**工業分紅達300萬元。五是實現農業增產。“十一五”末，棉花種植面積3.65萬畝，總產籽棉1654萬公斤，平均畝產453公斤，比“十五”末(7.06萬畝)減少面積3.41萬畝，多產籽棉90萬公斤;林果業種植面積擴展到4.8萬畝，生產各類果品2萬噸;完成農業總產值1.5億元，比“十五”末(1.39億元)增加1100萬元，增長7.9%。六是實現職工增收。20**年全**一線職工職均收入4萬元，比“十五”末(1.2萬元)增加2.8萬元，完成“十一五”計劃(1.5萬元)的186%。七是社會更加和諧。全面加強了精神文明、科教文衛、社會治安綜合治理及黨的建設，各項社會事業全面發展。放眼如今的**，城鎮樓房高聳林立、花草樹木錯落有致，招商項目紛至沓來、現有工業增效提質，千頃棉海碧波蕩漾、果品品牌獨樹一幟，經濟社會全面發展、職工群眾樂享甘汁，處處洋溢著欣欣向榮、蒸蒸日上的喜人氣息;處處體現出搶抓機遇、創新實干的敬業精神!可以說，**已經向打造充滿活力、富有特色的新型**場，邁出了堅實步伐。
白駒過隙，萬象更新，新的成績催生新的起點，新的起點孕育新的希望，新的希望承載新的使命。20**年9月27日，**召開了第十四次黨員代表大會，選舉出新一屆**黨委、紀委領導班子，確定了“十二五”期間奮斗目標：“到2015年，實現生產總值6億元，年均增長20%;一產實現增加值2.88億元，二產實現增加值1.8億元，三產實現增加值1.32億元，屆時一、二、三產產業結構比為48：30：22;財務盈利2000萬元，職均收入達到6萬元，較20**年增長50%;城鎮規劃發展面積達到1.34平方公里，城鎮聚集人口8000人，城鎮化率由20**年的43.9%提高到75%”。圍繞既定的發展目標，**黨委**結帶領全**廣大黨員干部和職工群眾，解放思想、堅定信心、把握機遇、真抓實干，以“敢于擔當、敢于負責、敢于創新、敢于爭先”的精神和氣魄，切實履行工作職責，認真落實各項工作措施。20**年，全**實現生產總值3.26億元，同比增長23.5%;完成社會固定資產投資1.9億元;實現利潤1486萬元;職均收入4.2萬元，增長10%;投資1.4億元，以528戶保障性住房建設為重點的一批民生工程得以實施;實現工業增加值0.34億元，增長50.9%，實現工業利潤416萬元;棉花總播4.3萬畝，總產籽棉20**萬公斤，實現單產460公斤以上;林果總面積4.4萬畝，生產各類果品2萬噸;實現了“十二五”開門紅。今年，**黨委提出了“實現國內生產總值3.6億元，增長20%以上;完成社會固定資產投資2.44億元;職均收入增長13%以上”的奮斗目標;1-6月份，我**生產總值完成9290萬元，完成半年計劃指標7500萬元的122.8%，在全師完成計劃百分比排序位于第4名，完成固定資產投資1.02億元，完成年度計劃的41.8%，為全年目標的實現打下了堅實的基礎。
但是，由于我**屬國家級貧困**場，綜合實力和競爭力還不強，尤其是現階段產業結構調整和產業層次較低，“南棉北果”戰略正處于攻堅期，林果業撫育期長、見效慢，**場處于爬坡上坎的關鍵階段，**場經濟運行困難，財務壓力較大，在今后的工作中還有很長的路要走，還有不少困難需要克服。我相信，有**黨委的堅強領導，有廣大黨員干部和職工群眾的共同努力，有各位支青朋友和老領導的熱情幫助，有關注**發展的社會各界人士的大力支持，**的明天一定會更加美好!
“美不美，家鄉水;親不親，故鄉人”。**，是各位支青朋友和老領導的“第二故鄉”，永遠是你們溫暖的家，**的田園在日日夜夜思念你們，家鄉的父老在翹首盼望你們。多年來，各位支青朋友和老領導對這片熱土一往情深、戀戀不舍。你們對**的拳拳之情，關切之意，讓我們深刻體會到這份情同手足的情誼。今天各位來到這里，田園增色、蓬壁生輝，我懷揣一顆坦誠的心，代表**黨委、全體黨員干部和全**10262名父老鄉親，希望各位支青朋友和老領導給我們多一點指導、多一點理解、多一點支持、多一點幫助。在你們的關懷和幫助下，讓這里的田園更秀美、職工群眾生活更殷實。同時，也懇請你們為第二故鄉的經濟社會發展獻計獻策，充分發揮你們信息靈通、人脈資源多的優勢，為加快**發展牽線搭橋，多介紹、多舉薦你們的親朋好友到**投資創業，旅游觀光。**黨委決不會辜負各位支青朋友和老領導的厚望，一定倍加努力，把**建設得更加美麗富饒!
參天之木，必有其根，懷山之水，必有其源，游子千里夢，依依故鄉情。我們熱誠地歡迎大家常回家走一走、看一看，看看當年共同奮斗在這塊熱土上的父老鄉親，親身感受**發生的巨大變化，家鄉將敞開胸懷，恭候每一位游子的歸來!
海上生明月，天涯共此時。各位支青朋友、老領導，幾十年的思念和情感，不是一言兩語可以表達的。在這難得一聚的珍貴時刻，讓我們共敘當年情誼，追憶如歌歲月，互訴闊別情懷，共話**發展。
最后，預祝本次返鄉活動取得圓滿成功!祝大家身體健康、闔家幸福、萬事如意!
謝謝大家!
【篇三】鄉村振興讓壯年返鄉座談會
女士們、先生們、同志們、朋友們：
今天，我們齊聚北京舉辦這次座談會，目的是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，學習宣傳貫徹落實十九大精神，共商推進農村創業創新、助力鄉村振興大計，采取有力有效的措施，把農村雙創推向更大范圍、更高層次、更深程度，持續推動農村雙創掀起新浪潮，保持好態勢，為農業農村發展增添新動能。首先，我代表農業農村部農產品加工局、農村創業創新推進協調機制辦公室，對座談會的召開表示熱烈祝賀！向出席本次論壇的各位來賓表示誠摯歡迎！
改革開放以來，特別是黨的十八大以來，農村雙創風生水起、蓬勃發展。黨中央、國務院高度重視、親切關懷、賦予重任。習近平總書記在十九大報告中強調，促進農村一二三產業融合發展，支持和鼓勵農民就業創業，拓寬增收渠道。李克強總理強調，健全農村雙創促進機制，支持返鄉下鄉人員到農村創業創新。今年中央一號文件、近期中共中央國務院印發的《鄉村振興戰略規劃（2018—2022）》和2016年國務院辦公廳印發的《關于支持返鄉下鄉人員創業創新促進農村一二三產業融合發展的意見》等，都為農村雙創送出了政策大禮包，為農村雙創營造了良好的環境。下面，結合學習中央精神，我講五點意見，跟大家分享交流。
一、準確把握農村雙創形勢特點
我國農村是廣闊舞臺，農民群體人多力量大，農業農村蘊含巨大的創造活力。改革開放以來，我國農村經歷了一波又一波創業熱潮，大體上分三次。第一次是鄉村集體和能人創業。上世紀80年代初，農村實行家庭聯產承包責任制，調動了億萬農民生產積極性，農村大舉發展工商建運服等二三產業，鄉村集體經濟多點開花，農村能人紛紛加入創業隊伍，鄉鎮企業“異軍突起”，這是億萬農民的偉大創造。鄉鎮企業的本質就是農民創辦企業，在農村創辦了各類產業的過程，曾經一度形成了國民經濟“三分天下有其一”的局面，為我國基本經濟制度的確立、社會主義市場經濟體制的建立和工業化、城鎮化、農業農村現代化都作出了不可磨滅的貢獻。第二次農村青壯年就近創業和進城務工經商創業。1992年鄧小平同志視察南方講話之后，計劃經濟向社會主義市場經濟加快轉型，大量青壯農民工就地就近或到城里務工經商創業，同時大量城鎮體制內人員“下海”到農村創業，帶來了新一輪農村創業浪潮。第三次是返鄉下鄉人員到農村創業創新。黨的十八大以來，國家大力實施創新驅動戰略，積極推動大眾創業、萬眾創新，“三農”政策支持力度不斷加大，農業農村新產業新業態新模式蓬勃興起，城鄉交流日益密切，為農村雙創提供了更多的機會、更好的要素和更大的舞臺，推動形成了農村雙創新熱潮。
(一)農村雙創人數不斷增多。主要是農民工、大中專畢業生、退役軍人、科技人員、企業主、城鎮和“海歸”等返鄉下鄉人員，統稱為“雁歸”，近5年增幅均保持在兩位數左右。目前，返鄉下鄉農村雙創人員達740萬人，其中農民工約占7成，平均年齡44.3歲，高中和大中專以上學歷的占40.7%。他們與本鄉非農創業的3140萬人一道，共同形成磅礴的農村雙創主體力量。
（二）農村雙創領域不斷拓寬。據調查，82%的返鄉下鄉雙創項目屬于農村一二三產業融合發展領域，廣泛覆蓋特色種養、加工流通、休閑旅游、信息服務、電子商務、工藝制造等特色化、小眾類、中高端、高附加值產業，并且融入到當地的現代農業和特色經濟中。
（三）農村雙創水平不斷提高。54.3%的返鄉下鄉雙創主體通過互聯網等現代信息技術手段開展創業創新，創辦的大多是新產業新業態新模式等新動能產業，現代要素投入增加，89.3%是多人聯合創業、合作創業、抱團創業，管理方式更新。
如今，全國廣袤的農村大地上，從一條條創業大街的創業者，到農村企業“內部雙創”的大工匠，再到投身“互聯網+農業+扶貧”的“農創客”，越來越多來自農村雙創、涵蓋一二三產業的人們投身其中，被中央領導熱情地贊揚為中國鄉鎮企業的2.0升級版。
二、深刻認識農村雙創重要意義
從各地實踐看，農村雙創是一支龐大力量，是巨大的人口紅利和發展紅利，已成為農業供給側結構性改革的強大動力，成為大眾創業萬眾創新的重要組成部分，既為解決當前矛盾提供了新辦法，又為鄉村振興注入了新動能。
一是為現代農業建設增添了新要素。農村雙創人員帶著深厚的農業情懷，利用多年打拼積累的技術、資金、經驗和市場渠道開展雙創，實現理念回農、人才回歸、技術回鄉和資金回流，帶動能人返鄉、企業興鄉和市民下鄉，他們做給農民看，帶著農民干，將現代科技、生產方式和經營理念引入農業，有效提高了創新效率、縮短了創新路徑，提升了農業生產標準化、規模化和品牌化水平。
二是為農村經濟發展增強了新動能。農村雙創人員開辦新企業、開發新產品、開拓新市場，成為產業發展的帶動者、城市文明的傳播者和美麗鄉村的建設者，給農村留下了資源要素、資金技術、產業體系、經營理念、營收模式，為鄉村產業興旺提供強大的引擎，成為鄉村振興持續發展的不竭動力。
三是為農民就業增收增加了新渠道。農村雙創人員愛農業、懂技術、會經營，他們以創意為源帶動創新，以創新為魂帶動創業，以創業為根帶動就業，形成輸出打工者、引回創業者、帶動就業者的良性互動格局，平均每個經濟實體可帶動8個農民就業，他們在自己成為財富的創造者和擁有者的同時，也使農民分享到雙創帶來的紅利，帶動小農戶一起奔小康。
四是為農業供給側結構性改革和城鄉融合發展增補了新力量。農村雙創人員大多既懂城市、又懂農村，他們以工業化理念搞生產、以市場化理念搞營銷、以城鎮化理念搞融合，增強了供給側對需求側的適應性和靈活性，架起了城鄉互動融合的橋梁，探索出構建新型城鄉關系的新模式。
總的看，農村雙創激發出了億萬農民的想象力、創新力、創造力，農村廣闊天地任他們揮灑豪情、施展才干，廣大農村真正成為他們大有作為的廣闊天地。
三、緊緊抓住農村雙創良好機遇
黨的十九大強調，實施鄉村振興戰略，堅持農業農村優先發展，是重大政策導向。我們要把握機遇，乘勢而上，再造農村創業創新新輝煌。
首先是政策推動機遇。國家扶持力度越來越大，政策環境越來越優，給農村雙創帶來更大空間、更好機遇。我們要看到這一點，把握好難得的歷史機遇。
其次是基礎條件機遇。農村水電路氣房訊等基礎設施和科教文衛等公共服務條件逐步改善，以全程冷鏈為代表的現代物流向農村加快延伸，改善了農村設施條件，提升了流通效率。
第三是對接主體機遇。種養大戶、家庭農場、農民合作社、加工企業、休閑農業等新型經營主體蓬勃發展，越來越成熟，總量已達到400萬家，農村的經紀人、供貨商、分銷商、共享農莊等大量涌現，為農村雙創提供了更多平臺載體。
第四是消費升級機遇。隨著工業化城鎮化深入發展，人們對綠色優質農產品、休閑旅游觀光、農耕文化體驗等需求越來越旺盛，為農村雙創帶來了無限商機。現在到農村吃喝玩住、賞花摘果、農事體驗、養眼養胃養肺養心養腦已經成為一種時尚。農產品加工業成為22萬億元、休閑農業和鄉村旅游成為7400億元、農村電子商務成為1.25萬億元營業收入的巨大產業。所有這些，都為農村雙創提供了前所未有的發展機遇。
四、牢固樹立農村雙創新的理念
新時代，農村雙創不能再沿用村村點火、戶戶冒煙的老辦法，不能搞坐等上門、一成不變的舊模式，要特別注意以創意促創新、以創新促創業、以創業促就業、以就業促增收。
一要樹立大農業融合雙創理念。現在人們對農業的功能要求發生了明顯變化，不再滿足于提供吃飽喝足穿暖的原料，更需要一些文化體驗、休閑娛樂、教育科普、健康養生等生態文化功能，發展“農業+”工業、商業、休閑旅游、康養、文化、教育等多種模式，推進農村一二三產業融合發展，讓廣大農民能夠實實在在分享到全產業鏈增值收益。
二要樹立大市場抱團雙創理念。現在的市場是買全國賣全國、買全球賣全球的大市場，要搞出名堂、樹立品牌，僅靠單個主體“唱獨角戲”“跑單幫”已很難實現，尤其很多新主體是搞農業的新生力量，經驗不足，難以抵御農業自然風險、市場風險和質量安全風險。這就需要通過聯合與合作模式開展雙創，組建合作制、股份合作制和股份制等形式的雙創聯盟，抱團闖市場。
三要樹立大生態綠色雙創理念。綠色是農業的本色，稻田就是濕地，麥田就是綠地，油菜田就是花海，草原就是屏障，森林就是碳匯。農業本身就是生態產業，能夠給人們提供清心養眼洗肺的好去處。搞雙創，要把農業的綠色價值挖掘出來，不僅生產各種綠色優質安全的農產品，還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園，打造藍天白云、青山碧水、稻花麥浪、綠草牛羊、荷花錦鯉、雞鴨成群相映成趣的生產生態新景觀。
四要樹立大網絡聯通雙創理念。信息化是農業現代化的制高點，農村雙創要善于運用互聯網技術和信息化手段。現在，物聯網、大數據、人工智能、機器人等現代信息技術快速發展，“騰籠換鳥”“鳥槍換炮”“機器換人”“電商換市”等一系列新變革，正在深刻地改變著人們的生產生活方式。在這樣的背景下，推進農村雙創要樹立互聯網思維、用好信息化手段，把小農戶和新型經營主體與生產、加工、流通、管理、服務和消費等各環節連在一起，實現產品相通、信息相通、服務相通、利益共享，打造“互聯網+”農村雙創新模式，發展電子商務、眾籌農業、網上農場、網上農家樂等新產業新業態新模式，把藏在深山無人知的優質土特產品更多地擺到城里人的家中。
五、積極推動農村雙創政策措施落地生效
近年來，農業農村部門積極發揮牽頭作用，抓政策、建機制、育主體、樹典型、搭平臺，推動農村雙創取得了一定成效。發布了1096個農村雙創園區，印發了指導園區（基地）建設的意見，遴選推介了200個農村雙創帶頭人和100個典型縣，組織了3萬多人參加農村雙創項目創意大賽，近期印發了《農業農村部關于實施鄉村就業創業促進行動的通知》。但也要看到，農村雙創仍處于起步階段，面臨支持政策散、服務指導缺、創業融資難、人才留不住等問題。各級農業農村部門要適應新形勢新要求，轉變觀念、創新思路，為農村雙創主體清障搭臺、營造環境。要在政策、產業、人才、服務等方面下功夫，構建起相互協同的支撐體系，將農村雙創引向深入。
第一，健全政策體系。貫徹落實黨中央國務院關于雙創的系列政策特別是《國務院辦公廳關于支持返鄉下鄉人員創業創新促進農村一二三產業融合發展的意見》，加大督導力度，推動落實財政稅收、金融服務、用地用電等“八大政策禮包”，實施好鄉村就業創業促進行動，構建全鏈條優惠政策體系，盡快形成政府激勵創業、社會支持創業、農民勇于創業、各方參加創業的新機制。
第二，打造平臺載體。結合產業發展規劃和當地資源稟賦，聯合相關部門培育一批國家農村雙創園區（基地）。圍繞農村一二三產業融合發展，構建鄉村產業體系，鼓勵在規模種養、采摘分揀、物流保鮮、加工流通、休閑旅游、健康養生和電商營銷等環節開展創業創新，打造從低端到高端梯次發展的產業鏈條。
第三，培育人才隊伍。抓住農村雙創主體培育這個“牛鼻子”，把支持農村雙創與新型職業農民培育工程結合起來，完善培訓內容，改進培訓方式，提高培訓質量，通過開展“百縣千鄉萬名帶頭人”培育和百萬人才培訓活動，到2020年培育40萬人次農村雙創人才。
第四，完善公共服務。打造一批標準高、服務優、帶動作用強的公共服務平臺，推動市縣政府設立農村雙創聯合服務窗口，建立健全農村雙創協調推進機制，講好雙創故事，宣傳好模式好經驗，營造創業創新良好氛圍。
同志們、朋友們！
當年，鄉鎮企業異軍突起，發揚想盡千方百計、說盡千言萬語、受盡千辛萬苦、走盡千山萬水的“四千”精神，為改變農村貧困落后面貌發揮了歷史性作用；如今，農村雙創風生水起，一定能為農業農村發展再造新的輝煌。我們要抓住這一歷史機遇，深入推進農村雙創，迅速在全國農村掀起雙創熱潮，不斷開創農業農村發展新局面。
我堅信，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，在各地區、各部門、各機構和廣大農村雙創主體的共同努力下，農村雙創必將創出新天地，鄉村振興必將給農業農村帶來翻天覆地的新變化，農業一定會成為有奔頭的產業，農村一定會成為安居樂業的美麗家園，農民一定會成為有吸引力的職業。
【篇4】鄉村振興座談會上的發言
根據習近平總書記簽署的主席令，6月1日，鄉村振興促進法將正式實施。今天，我們召開座談會，推動這部法律的貫徹實施和宣傳普及。剛才，5位同志先后作了發言，講得都很好，還有一些部門提供了書面交流材料，我都贊成。
習近平總書記和黨中央高度重視鄉村振興。總書記多次發表重要講話，深刻闡釋鄉村振興的重大意義，明確戰略舉措和工作重點，從理論和實踐的高度，為中國特色社會主義鄉村振興道路指明了方向。黨的十九大明確提出實施鄉村振興戰略后，黨中央連續出臺政策文件，制定發展規劃，為鄉村振興提供政策指導和支持。2018年6月，黨中央印發《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》，明確了鄉村振興的總體要求、基本原則、發展目標和具體內容。2018年、2019年、2020年、2021年中央一號文件，都以鄉村振興為主題，對“三農”工作進行全面部署。現在，我國已經實現了農村貧困人口整體脫貧，“三農”工作重心轉向了全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化，這也標志著我國農業農村工作進入新的發展階段。我們要清醒認識到，全面建設社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興，最艱巨最繁重的任務依然在農村，最廣泛最深厚的基礎依然在農村；全面推進鄉村振興，廣度、深度、難度和時間長度，一點也不亞于脫貧攻堅。必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，堅持農業農村優先發展，堅持農業現代化與農村現代化一體設計、一并推進，堅持足以凝聚智慧和力量的脫貧攻堅精神，持續深入地促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。
全面振興鄉村，法治是重要保障。根據習近平總書記的指示要求和黨中央的重大決策部署，全國人大常委會把制定鄉村振興促進法列入本屆立法規劃，由全國人大農業農村委牽頭起草，歷時一年多，于2020年6月初次提請審議。今年4月29日，常委會第28次會議審議通過。這部法律立足新發展階段，全面總結了這些年來我國“三農”工作的法治實踐，是一部“三農”領域的基礎性、綜合性法律。正確理解這部法律，有三個大的要領必須把握住、把握好：一是，鄉村振興促進法是以增加農民收入、提高農民生活水平、提升農村文明程度為核心的振興法，不只是促進經濟發展，而是立足于促進鄉村全面振興，除了產業振興之外，還包括農村人才振興、文化振興、生態振興、組織振興，是要推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。二是，這部法律要解決好農業農村承擔的三大歷史性任務，即保障好農產品供給安全，保護好農村生態屏障安全，傳承好中國農村優秀傳統文化。對此，在今年中央一號文件中，也有明確表述，即“充分發揮農業農產品供給、生態屏障、文化傳承等功能”。我認為，無論是過去、現在、還是將來，這三大歷史性任務都是農業農村在國家發展中的戰略定位，都是應該長期發揮的功能和作用，即使鄉村全面振興和農業農村現代化實現了，這三大歷史性任務也不會改變。三是，全面加強農村社會主義精神文明建設。這包括思想政治、道德文化、社會文明等方面的建設，這其中，堅持農民主體地位、全面提升新時代農民素質是關鍵。鄉村振興，當然要舉全黨全國之力，要靠城市、工業的支持和反哺，但從根本上講，主體還是農村群眾，核心要素是一代又一代高素質的新型農民。因此，實現鄉村振興，重要的是培養造就更多鄉村人才，讓鄉村振興有足夠的人才力量，特別是讓年輕人熱愛農村、熱心農業、有志于在農村創業扎根。
我們要站在全局的戰略高度來認識鄉村振興促進法的重要意義，一條一條貫徹落實好這部法律。下面，我圍繞這部法律規定的若干重點，作些提示和強調。
一、要因地制宜促進鄉村產業發展，進一步增加農民收入、提高農民生活水平
現在，鄉村產業不像過去那樣就是“種、養、加”了，還有鄉村旅游、休閑農業、文體體驗、健康養老、電子商務、人工智能、大數據等新產業新業態，同時，現代新興工業在一些鄉村也可以發展起來。現代農村產業可以是一個三次產業融合發展的產業體系。鄉村振興首先要使農民收入不斷增加、農民生活水平不斷提升，而要做到這一點，產業支撐是基礎。由于各種原因，鄉村產業發展還有一些堵點和痛點，比如缺人才、缺資金，市場渠道不暢，抗風險能力不強等。對于如何解決這些問題，法律都有了明確的規定。要通過推進法律實施，讓法律規定落下去、實起來，支持、促進農村一二三產業融合發展，推動建立現代農業產業體系、生產體系和經營體系，提高農業質量、效益和競爭力，實現農業農村高質量發展。
鄉村產業振興，一定要避免一種傾向，就是忽視糧食和農產品生產。我們是一個人口大國，什么時候都不能輕言糧食過關了。去年我國糧食總產量創歷史新高，有1萬3千多億斤，但糧食進口量也創歷史新高，約2800億斤，相當于總產量的20%還多，糧食進口依存度還是很高的。糧食等農產品問題，決不能靠大量進口來解決，還是要靠農村，靠農林畜等產業的發展來保障。要把這些產業作為農村的基礎產業來支持、培育、發展。發展其他什么可以發展的產業都行，但決不能削弱、動搖、放棄這些基礎產業。對此，法律第8條作了明確規定，確立以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐的糧食安全戰略。與此同時，第14條、第15條，對保障糧食安全的“兩個要害”，即耕地和種子也作了明確規定，這些都要認真貫徹落實。
二、要培養造就新型職業農民隊伍
我國還處在工業化、城鎮化的發展階段，鄉村人才、土地、資金等要素總的看仍然是單向流入城市，可以說處于“失血”、“貧血”狀態。特別是人才問題，很多地方由于青壯年勞動力外出務工，形成空殼村，出現了“386199”部隊的現象，一定程度上影響了農村發展。
如何解決好鄉村振興的人才問題，法律有明確的規定。第三章講了鄉村振興的人才支撐，包括完善人才工作體制機制、改善農村教育條件、加強鄉村醫療隊伍建設、大力發展職業教育和繼續教育、促進人才向鄉村流動等，這為鄉村振興的人才支撐提供了法律保障。
鄉村人才振興，要抓住培養造就新型職業農民隊伍這個關鍵。要廣泛依靠農民、教育引導農民、組織帶動農民，激發廣大農民群眾投身鄉村振興、建設美好家園的主動性、積極性、創造性。對于思想政治教育，在城市、公職人員當中，有專門的機構、隊伍和機制、制度，但在農村、農民當中，還普遍比較薄弱。要把對農民的教育作為落實這部法律的一個重點，完善教育機制、靈活教育方式，教育他們愛黨愛國，熱愛社會主義，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，普遍提升農民的思想政治素質和文化素質。要組織開展農業技能培訓、返鄉創業就業培訓和職業技術培訓，培養有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質農民和農村實用人才、創新創業帶頭人。
三、要傳承好農村優秀傳統文化
習近平總書記深刻指出，鄉村不僅要塑形，更要鑄魂。
我國歷史悠久，在廣大農村地區，形成了豐富多彩的優秀文化和優良傳統。比如，向上向善、尊老愛幼、重義守信、勤儉持家、家庭和睦、鄰里和諧等，都是我國農村傳統文化的精髓；武術、戲曲、舞龍、舞獅、鑼鼓等民間藝術、民俗表演，還有各具特色的傳統節日、傳統工藝、民歌小調，都屬于我國民間鄉土文化；歷史悠久的古村落、古民居、少數民族傳統村寨等，都是中華傳統文化的物質精品。以上這些，都是推動鄉村振興的寶貴資源。
鄉村振興促進法對鄉村文化有專章規定。一方面，要通過傳承發揚優秀傳統文化，采取措施保護農業文化遺產和非物質文化遺產，挖掘優秀農業文化深厚內涵，對歷史文化名鎮名村、傳統村落和鄉村風貌加強保護，引導特色鮮明、優勢突出的鄉村文化產業發展。另一方面，要推進移風易俗、破除陳規陋習，倡導科學健康的生產生活方式，發揮村規民約積極作用，創建文明村鎮、文明家庭，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，建設文明鄉村。
四、要加強農村生態環境保護
良好生態環境是農村最大優勢和寶貴財富。在我們這一代人的記憶中，小時候的農村，呈現的是河里游泳、溪里捉魚、池塘洗菜、上樹摘果的景象。過去若干年來，由于各種原因，一些地方不顧資源環境的承載能力，搞圍湖造田、毀林造地、過度養殖、過度放牧、濫用農藥等，加之農村污水處理、垃圾處理設施跟不上，甚至沒有污水處理、垃圾處理設施，造成農業面源污染，影響農村居住環境。這種情況在黨的十八大后雖然有了歷史性的巨大改變，但農村的生態環境仍然一點也不容樂觀。
實施鄉村振興促進法，一個重要任務，就是推行綠色發展方式和生活方式，讓生態美起來、環境靚起來，再現山清水秀、天藍地綠、村美人和的美麗畫卷。要加強農業面源污染防治，推進農業投入品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化、產業模式生態化。要推進國土綜合整治和生態修復，加強森林、草原、濕地等保護修復，開展荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，改善鄉村生態環境。要綜合整治農村水系，因地制宜推廣衛生廁所和簡便易行的垃圾分類，持續改善農村人居環境。
五、要加強農村基層政權建設，鞏固和確保黨長期執政的基層基礎
鄉村振興促進法和各項政策，最終要靠農村基層組織來落實。我們在基層工作都知道，農村凡是發展好的地方，都有一個好的支部，一個好的書記。基層組織建設好了，黨的基層政權就牢固，實現全面振興就有希望。
從農村基層組織建設的角度，法律重點強調三個層面：一是加強鄉鎮、村“兩委”組織和能力建設；二是完善農村社會組織、基層群團組織建設，發揮他們在團結群眾、聯系群眾、服務群眾等方面的作用；三是健全農村集體經濟組織，以及農民專業合作社、家庭農場、農業企業等多種經營主體。從強化基層政權角度，法律強調要以鄉鎮黨委和村黨組織建設為主線，突出政治功能，提升組織力，宣傳黨的主張，貫徹黨的決定，領導基層治理，團結動員群眾，發揮其在改革發展穩定中的全面領導和戰斗堡壘作用，同時加強鄉鎮人民政府社會管理和服務能力建設，把鄉鎮建成鄉村治理中心、農村服務中心、鄉村經濟中心。
法律沒有過多地、具體地去講基層黨組織建設，但實際上，農村基層黨組織在鄉村振興中發揮的是全面領導作用。村黨組織是黨在農村的基層組織，鄉鎮黨委既是黨的基層組織又是黨在農村的政權機構，這兩級黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，削弱了這些組織就削弱了黨對“三農”工作的領導，動搖了這些組織就動搖了黨在農村的執政根基。實施鄉村振興戰略，一方面必須堅持黨的領導，一方面必須有利于強化黨在基層的政權。法律有幾處講到了黨的領導，其中第4條講到，“全面實施鄉村振興戰略，應當堅持中國共產黨的領導”；第42條講到，“中國共產黨農村基層組織，按照中國共產黨章程和有關規定發揮全面領導作用。村民委員會、農村集體經濟組織等應當在鄉鎮黨委和村黨組織的領導下，實行村民自治，發展集體所有制經濟，維護農民合法權益”。這些條款都是強化黨的領導和鞏固黨的基層政權的法律規定，我們就是要旗幟鮮明地堅持。對此，一定要有正確的認識和全面的理解。
六、要保障好維護好農民的合法權益
實現鄉村振興，說來說去，最為根本的就是要保障好維護好農民合法權益，讓農民過上更好的日子。
保障好維護好農民的合法權益，這是貫穿法律始終的一條主線。可以說，法律的每一條，要么是促進農業農村發展，要么就是保障維護農民的權益；促進農業農村發展，也是保障維護農民的權益。
除此之外，法律還在不同的條款中，專門強調了農民權益的保護。比如，總則第4條提出，要堅持農民主體地位，充分尊重農民意愿，保障農民民主權利和其他合法權益。第51條規定，嚴禁違背農民意愿、違反法定程序撤并村莊。第55條規定，要促進在城鎮穩定就業和生活的農民自愿有序進城落戶，不得以退出土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權作為農民進城落戶的條件。第57條規定，全面落實城鄉勞動者平等就業、同工同酬，依法保障農民工工資支付和社會保障權益，等等。特別是農民關心關切的問題，在法律中也都有具體回應，讓農民吃上了長效的“定心丸”。
鄉村振興促進法是黨中央關于鄉村振興重大決策部署的法律體現。實施好法律，還有幾項具體工作要抓好：一是各級政府要承擔起應有的職責。法律中“政府應當”的表述出現了51次，第9章還明確了目標責任制和考核評價制。各級政府及其相關部門要嚴格執行法律規定，確保不打折扣、不作變通。二是各級人大要發揮好職能作用。法律第70條規定，政府應當向同級人大或其常委會報告鄉村振興促進工作情況。各級人大要高度重視，認真做好聽取審議專項工作報告的有關工作，不斷完善工作機制，切實履行好這一法定職責。三是加快完善法律制度體系。現有的涉農法律有綜合法，比如農業法，也有專業性法律，比如農村土地承包法、農民專業合作社法、種子法、畜牧法、農產品質量安全法等。要對這些法律進行研究梳理，適應農業農村發展需要，統籌開展制定和修改工作。抓緊制定配套規章制度，將法律確定的重要原則和制度要求等轉化為可操作、能考核、能落地的制度措施。有立法權的地方要在鄉村振興促進法的總體框架下，結合地方實際，及時制定配套法規，完善鄉村振興的地方立法。四是做好普法宣傳。通過多種方式解讀法律政策，讓廣大農村干部群眾準確理解把握法律相關規定。抓住領導干部這個關鍵，加強學習培訓，增強運用法治思維和法治方式推進鄉村振興的能力和水平。以農民豐收節等活動為契機，加大普法宣傳力度，生動展現農業農村發展成就，在全社會營造依法推進鄉村全面振興的良好氛圍。
總之，鄉村振興促進法的出臺，農民群眾都很期待，社會各方面都很關注。我們要進一步提高政治站位，從各自職責出發，抓好貫徹實施和學習宣傳工作。
【篇5】鄉村振興座談會上的發言
防止“涉貧信訪”不大意。對照“村村出列，戶戶脫貧”的標準和要求，結合群眾反映強烈的突出問題，認真梳理、不拖不推、整改落實、妥善處理，積極做好群眾政策解釋和正面引導，及時將涉貧苗頭問題有效解決在萌芽狀態，防范涉貧與情和信訪發生。
防止“幫扶松勁”不懈怠。按照“四個不摘”的要求，力度不減，措施不變，繼續加大責任單位和干部結對幫扶力度，特別是在產業就業、扶智扶志等增強內生動力上加大幫扶，防止幫扶松懈和精力轉移，在“嚴”“實”上用功發力，力戒形式主義和官僚主義。
防止“因災陷貧”不放松。受疫情、天氣和汛期影響，鎮黨委政府加大疫情防控、農村消防、道路交通、森林防火、地質災害、防汛抗旱等宣傳，防患于未然，加強隱患排查和問題整改，突出宣傳為先、整改為要、防范為重，防止因災因事故陷貧返貧。
面對面講好“三個故事”
面對廣大村民，講好扶貧村寨“變化故事”。認真全面總結脫貧攻堅以來各村居村容村貌變化、產業發展壯大、村民收入增加等變化，通過開“壩壩會”拉家常,與村民們暢聊鎮村振興“龍門陣”，緊密結合“山村里的國歌聲”等喜聞樂見的形式，講好全方位鎮村“變化故事”，讓村民獲得感、安全感和幸福感具體化通俗化，增強他們“聽黨話、感黨恩、跟黨走”的思想行動自覺。
面對脫貧群眾，講好貧困群眾“勵志故事”。通過脫貧攻堅和疫情防控兩場大考，廣大貧困群眾中涌現出一批艱苦奮斗、不等不靠、知恩圖報、感恩奮進的典型代表，用身邊的先進事跡激勵帶動身邊的人，進一步強信心、聚民心、暖人心。
面對黨員干部，講好脫貧攻堅“感人故事”。全面挖掘整理駐村第一書記、幫扶干部、村組黨員在脫貧攻堅中的先進典型和感人事跡，講好扶貧隊員脫貧攻堅故事，講好黨員干部結對幫扶故事，講好鎮村干部苦干實干故事，讓廣大干部特別是年輕干部學有榜樣，追有目標，趕有方向。
【篇6】鄉村振興座談會上的發言
心系群眾冷暖決戰決勝脫貧攻堅
走好群眾路線既是工作要求，也是決戰決勝脫貧攻堅的根本方法。近年來，xx鎮始終堅定不移地踐行群眾路線，堅持在深入群眾中傾聽民意體察實情，在解決問題中維護民利解決民愿，用心用情帶領群眾決戰決勝脫貧攻堅。
聚焦實現脫貧目標，在查漏補短上發力。堅持以“三排查三清零”為契機，全力解決“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題，逐村逐戶補齊短板弱項，做到脫真貧、真脫貧。累計排查問題xx個，已整改到位銷號xx個;緊盯貧困人口全面清零的目標任務，針對未脫貧的xx戶xxx人實行精準分類施策，壓緊壓實“四支隊伍”責任，嚴格按照“一戶一方案，一人一措施”謀深謀實幫扶舉措，做到不漏一戶，不落一人;始終把問題整改作為補齊工作短板的重要舉措，對標各級脫貧攻堅反饋問題，較真碰硬“督”，凝心聚力“改”，做到整改任務“清零見底”。
聚焦鞏固脫貧成果，在后續扶持上發力。扶貧扶長遠，長遠看產業，為鞏固脫貧成效，提高脫貧質量，確保貧困戶脫貧不返貧，全鎮大力推行“x+X”產業扶貧體系，緊盯櫻桃、養蜂特色產業，打造櫻桃產業示范園x個，養殖中華蜂xxxx余箱，通過扶貧超市、電商平臺等積極宣傳推介，暢通產品銷路;發展菊芋xxxx畝，種植各類中藥材xxx.x余畝，種植露天蔬菜、水雜果等xxx.x畝，發展各類畜禽養殖xxxx余頭(只、箱)。認領繡球菌項目xxx戶，實現了“戶戶有產業、戶戶能增收”;大力抓好就業扶貧，成立村級勞務工作群，發布就業信息xxxx余條，組織勞務輸出xxxx人次，組織外出務工人員點對點輸送xx人，累計開發公益性崗位安置貧困戶xxx人，促進群眾穩定增收;積極打造扶貧工廠，成立了xxxx電子技術有限公司，目前建成投產的一期項目已吸納就業xx人，其中吸納當地貧困戶xx人，日產成品x萬件。二期項目將繼續擴大經營規模，預計將容納xx名貧困人口就業，使群眾搬得出、穩得住、能致富。
聚焦提高脫貧滿意度，在民生保障上發力。始終把群眾的滿意作為檢驗脫貧攻堅成效的最重要標準，堅持心系群眾冷暖，做好民生保障工作，通過集中培訓、上門指導、現場把關三個途徑，積極開展低保擴面工作，新增低保xx戶xx人、五保戶x戶x人;通過全面摸排、上門辦證、統
一辦證，分三個批次辦理殘疾證xx人;堅持問題導向，真刀真槍化解難題，通過定點下訪接訪群眾、召開返鎮座談會、充分征求民意三項措施，全面掌握群眾訴求，逐一化解群眾難題，群眾滿意度穩步提升。
未來，我們還將繼續緊緊依靠群眾力量，堅持問計于民，深刻汲取群眾智慧，堅持問需于民，真情實意服務于民，堅持問效于民，認真聽取群眾意見建議，緊密團結群眾，堅決打贏脫貧攻堅戰。
【篇7】鄉村振興座談會上的發言
十九大報告提出實施鄉村振興戰略，這是適應新時代中國特色社會主義建設需要的重大決策。從本人從事的教育工作情況看，實施鄉村振興戰略，關鍵是振興農村教育，將農業農村優先發展和教育事業優先發展融合起來。
一、農村落后的關鍵是教育發展滯后。
鄉村振興，是針對現階段農業農村作為全面建成小康社會全局中的短板而言的。相較于工業，農業落后最突出的是農業勞動力素質較低；相較于城市，農村落后最關鍵的是教育發展滯后。優先發展農業農村，最重要的就是要改革導致人才資源單向從農村流向城市的制度，讓農村也享有優質的教育資源。
我國現代化事業起步晚、底子薄、資源少，只能將有限的資源集中在城市，特別是特大城市、大城市，并且以農業積累源源不斷地投入工業化、城市化建設，從而導致農村區域發展相對滯后。
二、推動優質教育資源均衡布局
目前我國正處于全面建成小康社會的決勝階段，此時提出鄉村振興戰略，對于加速推進鄉村發展尤為重要。現階段我國優質教育資源主要集中在特大城市、大城市，而農村區域不僅沒有高等教育資源，優質中小學教育資源也比較缺乏。發達國家和地區，其優質教育資源分布則比較均衡，相當數量的名牌大學都建在小城市、小城鎮，這是值得我國學習借鑒的寶貴經驗。為此建議，盡快制定實施推動優質教育資源均衡布局的戰略規劃，引導城市特別是特大城市、大城市優質高等教育、中小學教育資源向農村區域布局。具體來說，可在部分縣城以及一部分建制鎮（包括一部分特色小鎮），分別規劃建設一所我國名牌大學的分校區、若干所名牌中小學的分校區。同時，可按照我國《中外合作辦學條例》的相關規定，引進國外名校合作辦學，從而實現農村區域教育事業跨越發展。
就我縣實際情況來看，玉屏職校的教育優質資源共享是做得很好的。職校開設的“汽車應用與維修”就是與德國大眾汽車合作的專業項目，把優質教育資源直接送到農民家門口，為培養我縣優秀的的就業人員發揮著積極的貢獻。
三、積極引導城市人反哺農村
農村地區加快發展、脫貧攻堅、農村治理等等，都需要人才，而與此同時，城市人口過于集中、人口老齡化日趨凸顯，城市人口特別是退休人員回流農村區域的需求日益強勁。國家應制定實施引導城市人才回流農村計劃，根據農業農村優先發展的需要，有選擇、有針對性地優先引導城市大中小學校教師和醫護人員到農村去。可設立“城市退休教師支持農村學校專項基金”“城市退休醫務工作者支持農村醫療衛生事業專項基金”，規定凡城市大中小學校退休優秀教師自愿服從分配到農村中小學校任教、退休優秀醫務工作者自愿到農村鄉村醫院、衛生室工作的，給予一定的（一年10萬元）津貼；凡參與此項計劃兩年以上者，可以在當地落戶養老，由當地政府提供免費公寓住房。
這樣做有兩個好處：一是加快農村地區教育、醫療等公共服務水平的提升；二是部分農村人口不再作為“農民工”長期在城鄉之間來回奔波，這對農業農村優先發展至關重要，對城鄉融合發展也至關重要。
考慮到“葉落歸根”的傳統觀念，此項規劃應當以優先滿足城市人才回原籍農村的要求來安排，統一要求縣級政府主動對從本地出去到城市工作的人才作出返鄉安排。現階段城市知識分子大多來自農村，通常都有家鄉情結，多年來到農村發揮余熱而受到表彰的，也多是回原籍的人，比如教師中的朱敏才、孫麗娜夫婦等。2015年當選為德耀中華·第五屆全國道德模范助人為樂模范候選人。2015中國消除貧困獎候選人。干部及其他優秀人才退休返鄉是我國古已有之的優良傳統，應該繼續發揚。
同時還建議，盡快修訂相關法律政策，為城市人才資源合法有序流向農村創造條件。按照2004年《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發〔2004〕28號）“禁止城鎮居民在農村購置宅基地”的規定，如果城市人才進入農村區域工作要以長期居住在農村為前提，可能會遇到這樣的制度障礙。為實施鄉村振興戰略，引導城市人才反哺回流農村，迫切需要修訂類似的法律和政策，讓城市人才安心扎根農村。
【篇8】鄉村振興座談會上的發言
2021年5月8日周六晚，幾位朋友坐在一塊兒聊天交流，談論（貴州）“鄉村振興”，我姑稱之為一次“鄉村振興座談會”。這里我把自己發言整理、補充出來，作為對自己的工作要求，也是思考留存。如下：
我們談論一樣事情，可繁可簡，我這里想給出一個概略的思考；我們也許不能在行動上有所作為或改變什么，但看看它能否啟發我們的思維。
我認為講發展，主要是三樣東西。
第一，條件。人們生活和發展，是置身于“條件”之中、是需要各種“條件”的；你當然也可以叫它為“環境”、“平臺”、“空間”、“機遇”等等。它包括自然資源、物質、空間等“硬”條件，也包括制度、政策、環境、渠道、機制、配套服務等“軟”條件。像2014年開通的貴廣高鐵，便于貴州融入粵港澳大灣區發展、融入西部陸海新通道建設；像國家建立的東西部協作和定點幫扶工作機制；再像全省推進新型城鎮化暨“強省會”工作大會講要抓好基礎設施建設“六網會戰”，要提升基礎設施品質、城鎮品質、公共服務品質、生態環境品質，要提升城鎮承載能力、城鎮治理以及城鄉融合發展水平，要狠抓開放營商，打造國內一流市場化、法治化、國際化營商環境等等，都屬于“條件”。它不是經濟、經營活動本身，而是經濟、經營活動得以運作的軌道或架構，或是得以存活的“空氣”。它是經濟社會主體所必需的公共物品，是政府所應致力建設的重點。
第二，積極性。經濟社會建設和發展是需要“主體”的，也是有各類“主體”的。問題是，政府在建設各種“條件”過程中，一定要做到“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”，讓各類“主體”能發揮其積極性、主動性、創造性。甚至在各級政府、機構、組織之間，也有一個相互協調發揮各自積極性的問題。毛澤東《論十大關系》既講“國家、生產單位和生產者個人的關系”，也講“中央和地方的關系”，提出在鞏固中央統一領導的前提下，要“給地方更多的獨立性，讓地方辦更多的事情”、“必須發揮地方的積極性”。鄧小平在1978年12月13日就“想著重講講發揚經濟民主的問題”，提出要大膽下放權力，“充分發揮國家、地方、企業和勞動者個人四個方面的積極性”，“讓地方和企業、生產隊有更多的經營管理的自主權”。或可說，中央當初開啟改革開放偉大征程之時，中國的“硬”條件跟“文革”十年導致我國經濟瀕臨崩潰邊緣時差不多，正是注重釋放和發揮各類“主體”的積極性，賦予它們更多自主權，鄧小平所創設的這一最關鍵“軟”條件，讓中國從危難中奮起實現了中國特色社會主義事業偉大飛躍。習總書記2020年9月17日講“人民群眾中蘊含著豐富的智慧和無限的創造力”，要“充分激發人民群眾的積極性、主動性、創造性”。這樣我們很自然能理解總書記2015年10月13日強調的“必須鼓勵和允許不同地方進行差別化探索”、“要重視基層探索實踐。要把鼓勵基層改革創新、大膽探索作為抓改革落地的重要方法”。
我理解，積極性不僅是激勵機制，更是責任機制。它可說是人類經濟社會發展最為關鍵的要素或“條件”。習總書記2015年3月24日講“要緊緊牽住司法責任制這個‘牛鼻子’”。當然，司法活動中的責任靠制度規則確立，而經濟活動中的責任早已含在規律之中；違背規律就要受懲罰、承擔經濟責任，而順應經濟規律將獲得利益。由此我們能理解習總書記2016年4月25日在農村改革座談會上所講的“要尊重農民意愿和維護農民權益，把選擇權交給農民，由農民選擇而不是代替農民選擇，可以示范和引導，但不搞強迫命令、不刮風、不一刀切”。鄉村振興，當然要振興產業，但究竟發展什么產業以及如何發展，這屬于知識；這種知識理解和運用得好，將獲得利益，理解和運用得不好，將遭受損失、承擔經濟責任。對此，各級政府及其相關部門、專業人員，可以示范和引導，可以傳播和培訓，但一定要把選擇權交給農民、交給各類農業經營主體。否則，責任必不找自來，必有人承擔。鄧小平之偉大在于他總設計的這套制度“條件”把各類主體所承接的權、責、利理順了。
第三，保障底線和警戒紅線。這當然亦屬經濟社會主體得以運作的軌道、架構“條件”，但它們特殊，屬于給各類主體留足運作空間后的邊界，前者屬于政府的保障邊界，后者屬于政府的懲戒邊界。在鄉村振興中，像對易返貧致貧人口就要及時發現、及時幫扶，也必須堅持農村土地農民集體所有制不動搖，堅持家庭承包經營基礎性地位不動搖，也不能把農民利益損害了。這些都屬于一個經濟社會體正常運作所需架構的重要組成部分，須臾不可缺失。
我研究教育和青少年發展。2014年曾有機會到鄉村調研，形成一些想法。前面講發展，宜“觀其大略”、主要看三樣東西。現在我再講三點。
首先，如何理解我國治國理政的“精神”？我們有制度、有政策。最新版《辭海》說制度是“在一定歷史條件下形成的政治、經濟、文化等方面的體系”或“要求大家共同遵守的辦事規程或行動準則”；政策則是黨委政府“為實現一定歷史時期的路線和任務而規定的行動準則和具體措施”，體現在不同方面，而政策“需要在實踐中檢驗其正確與否，并在實踐中得到豐富和發展”。我理解，制度比政策更穩定，但它們都是“行動準則”、指導方針，亦屬前面所講的“條件”，還屬于“知識”，告知人們應如何行動對自己更有利。作為“條件”，它們既保證人民“依法享有廣泛權利和自由”、給各類主體留有足夠運作空間讓其發揮積極性，又包含懲戒邊界。而不同制度安排或政策給主體所留空間大小不同，也就是“規定動作”和“自選動作”各自占比不同，像抗擊新冠疫情給各地各社區所留“自選動作”空間不大，而像發展文化則鼓勵各地結合實際、體現特色。習總書記2015年11月27日更是講要在脫貧攻堅中為廣大基層干部群眾創造“八仙過海、各顯神通的環境和條件”。
我感興趣的是政策作為一種“知識”。黨的十九大提出實施鄉村振興戰略，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求，推進城鄉融合發展、推進農業農村現代化。今年中央一號文件說“民族要復興，鄉村必振興”、而實現民族偉大復興“最艱巨最繁重的任務”在農村、“最廣泛最深厚的基礎”在農村，因此要優先發展農業農村、全面推進鄉村振興。政策文件、“知識”，屬于一種“名言”系統或表達，而執行政策、運用知識屬于一種“實”或操作；“名”與“實”并非一一對應關系。執行政策、運用知識當然是為了實現人民對美好生活的向往、實現中華民族偉大復興中國夢，也要遵守“邊界紅線”。這里仍應有足夠大的空間、路徑、方法讓各主體發揮其積極性。這時，我國治國理政體系的“精神”會提示各級制定、理解、執行政策的官員如何對待下級或基層等“終端”的操作者更好理解和執行中央政策呢？
我們現在學百年黨史，我理解給我們的幫助之一是“見賢思齊,見不賢而內省”，見到百年史上好的做法、精神就傳承、發揚，見到不好的就改進、創新。我偶然見到一個好做法。1953年中科院由一副院長率隊到下屬各所檢查工作，他們定出這樣4條原則：（1）檢查的是工作，不是人，目的是為了更好地改進工作，因此態度要和風細雨；（2）檢查的是政策執行情況，一切都緊緊圍繞此進行；（3）檢查的開展以各所自我檢查“為主”、上級所派檢查組的檢查“為輔”，上級所派檢查官員和各所領導群眾打成一片，發動群眾、廣泛進行，并盡量尊重、不打擾各所工作安排；（4）大家認真討論、實事求是，對于檢查中發現出來的問題，以各所思考討論解決“為主”、上級所派檢查組討論建議“為輔”。
好，下級官員或廣大基層干部群眾，見到上級派來的領導、司長廳長、處長科長來檢查政策執行情況。顯然，我們所有人都必須政治堅定、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍。
問題是，下級看待上級來的官員，是行使要求、命令、督查權力的領導呢？還是一位擁有更多更豐富政策知識的專家？
1953年中科院那位副院長把自己看作是跟下屬各所領導、群眾一樣努力理解中央政策及執行情況的人，平等討論，所提建議僅供參考、維護下屬各所主體性以便其發揮積極性（若此則其既得利亦擔責）；當然，作為上級派來的官員，他亦應保留眼光和權力，以便對各所執行政策中觸及“邊界紅線”的事和人“采取‘長牙齒’的措施”。
當然，我們現今看到的情況是，下級官員或廣大基層干部群眾把上級派來的官員，看作是領導、權威，擁有提要求、命令、督查（甚至懲處）的權力，也擁有更多更正確政策知識，甚至擁有政策的正確解釋權。
有“中國是處長經濟”的說法。國務院各部有各司局、內設各處分管某一方面業務，各省有各廳局、內設各處分管某一方面業務，他們到下面安排或檢查工作，往往“影響”著該方面業務在各地的實際“呈現（執行）”狀態。處長如果只念政策文件的“名言”、詞句，下面執行政策就難有創造性；處長如果理解有偏差，下面執行政策就會走偏。我之所以稱之為“我國治國理政的精神”，是因為行政體系中的這種上下級關系和他們對政策的態度與理解，決定著政策在各地實際中落準、落細、落實的情形。而毛澤東說“政策和策略是黨的生命”。
但政策的制定、理解、執行、完善都不是容易事。所以毛澤東又說“按照實際情況，決定工作方針，這是一切共產黨員所必須牢牢記住的最基本的工作方法”，為此他提倡“同地方商量辦事的作風”、“不同地方商量，從來不冒下命令”、“希望中央各部好好注意，凡是同地方有關的事情，都要先同地方商量，商量好了再下命令”、“省市也要注意發揮地、縣、區、鄉的積極性”。如果把政策看作是“知識”，人們會有不同的理解和態度，執行情況也會相互有差別。但鄧小平認為好的政策“知識”，人們自會逐漸聞到它的香，所以允許觀望，他在《南方談話》中說“對改革開放，一開始就有不同意見，這是正常的。……開始搞并不踴躍呀，好多人在看。我們的政策就是允許看。允許看，比強制好得多。我們推行三中全會以來的路線、方針、政策，不搞強迫，不搞運動，愿意干就干，干多少是多少，這樣慢慢就跟上來了”。這當然也就是高剛老師剛才所說的“要有歷史耐心”了。
其次，對于鄉村振興，我感覺仍是遵循“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”這一中央確立的重大決策，政府主要圍繞“管安全、管秩序、管架構”來做工作。基本生存生活、健康醫療、住房安全等都屬于“管安全”保障底線；“管秩序”主要建立規則、維護公平競爭的秩序；“管架構”主要是政府應專注致力建設前面所講的各種“條件”，使經濟社會各方面盡量“通”：通路、通電、通水，交通、流通、匯通等等，降低交易成本，助力各主體發揮自身優勢、增加分工合作。
經濟發展、產業振興，要靠各主體去“發現”機會。政府具有“知識”、看到應該發展什么產業，但只能示范和引導市場主體、經營主體去嘗試。產業必靠企業，或國有或民營或集體；無論它是如何組織的農業經營主體，它必須是一個經濟核算單位，是一個經過磨合而能運作順暢、有自身經濟生命的經營主體。在產業選擇中，我理解習總書記之所以強調要“把選擇權交給農民”，是因為即便把好的政策、發展產業“知識”擺在這兒，要想農民利益不受損害，也仍然存在一個方法、切入環節和實現路徑的問題，這些都要通過逐步“試錯”和漸行歷練，才能慢慢“長出”本領，獲得利益。
最后，我講下鄉村教育。人們現在對教育的理解跟以前“科舉”差不多：科舉說此人考“中”了個什么，跟現在人“考上”了一本、二本，差不多。這只是把教育（考試）看作是“國家選才”機制了。其實，教育首先是讓人成長；成長好了，或被國家選才，或被用人單位錄用。當然這不容易做得妥當，因為國家選才很大程度上還不得不靠考試，而用人單位錄用也往往看所畢業學校和考試成績。但我們也看到僅僅著眼于社會競爭、致力于考試，也給學生的成長造成了很多問題。所以我們仍然要回歸“讓學生成長”這個本源。
我同意剛才各位所提順應人們加入以人為核心的新型城鎮化趨勢，順勢而為，“城市讓生活更美好”，重點增加和擴大城鎮教育資源供給，緩解“城鎮擠”的問題。但我想說，“鄉村教育”本身是很有價值的。正安縣有一家上海公益教育組織承辦的田字格小學。中央一號文件說要發揮“農業產品供給、生態屏障、文化傳承等功能”，鄉村有大自然、“生態屏障、文化傳承等功能”，這也是很好的教育資源啊。田字格小學正是讓學生的成長深深植根于鄉村資源、鄉土文化，注重他們的成長和活力，縣領導以及全國專家來看了，都感覺很好。當然也有原先那些專注考試升學的老師說“現在這些活潑成長的娃娃將來總有一天仍然要面臨去參加統考升學”。我每次到鄉村學校，感覺校園空氣好，視野開闊，學生友善，身體有勁有耐力，近視眼少；相反，城市學校擁擠、學生心理問題不少。當然鄉村學校學生也有很多問題，但我認為他們的問題是因為在政策上人們把他們看作是農村教育、無人很好“經營”而導致的。
現在中央政策要求我們走中國特色社會主義鄉村振興道路，全面推進鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興，啟動鄉村建設行動，改變和美化鄉村面貌，激發鄉村發展活力，開展耕讀教育，提升鄉村文明程度，但政策文獻唯獨無“鄉村教育”這個概念。有農村教育、有鄉村教師（在鄉村從事農村教育的教師）；農村教育是差的，鄉村教師地位和處境是弱的，結果就出臺優質教育資源幫扶較差教育資源的政策：推進縣域內義務教育學校校長教師交流輪崗，支持建設城鄉學校共同體。如果將自然、生態屏障、文化傳承等鄉村資源棄而不用，而讓鄉村孩子們跟城鎮、城市孩子們都只注重上課、做作業、考試，那農村教育自然是差的，需要縣域內優質學校校長教師來幫扶、強化對鄉村孩子們上課、做作業、考試的農村教育。
但如果讓田字格小學主持者們真正從事“鄉村教育”，把學生的學習成長深深植根于大自然、生態屏障、文化傳承等鄉村資源中，注重他們的成長和活力，“鄉村教育”在幫助學生長身體、長知識、長才干、熱愛勞動、身心健康、茁壯成長上，就可以跟城市優質學校“八仙過海、各顯神通”了。
當然，我認為在幫助學生學習成長和活力激發上，“鄉村教育”可以有自己的特色和優勢。但“鄉村教育”并不是要讓學生以后留守鄉村當“新型職業農民”。一個人經歷了“鄉村教育”的學習歷練和成長，他往后的人生事業發展，既不靠“留守”鄉村，也不靠“離開”鄉村，而是靠在開放世界里“走出”和“走進”：有了學習歷練所打下的基礎，他還需要機會、際遇，“走出”和“走進”讓他經受不同世界的對照和激勵，從而萌發要有一番作為的雄心、要抓住機遇從事某一事業的干勁。我們學黨史得知，老一輩革命家大多出生在鄉村、在鄉村得到人生最初堅實的學習歷練，并憑借敏銳的心靈和眼光，經由“走出”和“走進”不同世界和場景所發現的機遇，憑借堅韌強健的身體和毅力，去成就他們的人生大事業。
當然，“鄉村教育”出來的至少一部分人，由于少小時期跟鄉村、鄉土有過“親密的接觸”，在國家支持和鼓勵農民就業創業，培養造就懂農業、愛農村、愛農民“三農”工作隊伍的進程中，他們也會樂意成為中國鄉村振興的有生力量。
【篇9】鄉村振興座談會上的發言
基礎不牢，地動山搖。基層黨組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，打贏脫貧攻堅戰，必須強化大抓基層、筑牢基礎的工作導向，努力把基層黨組織建設得更加堅強有力。由于基礎條件差、歷史欠賬多，深度貧困地區基層黨組織普遍存在黨員年齡結構老化、吸引和留住優秀人才難、影響力和號召力不足等突出問題。習近平總書記強調，越是進行脫貧攻堅戰，越是要加強和改善黨的領導。以提升組織力為重點抓好基層黨組織建設，充分激發貧困地區發展內在動力，是打贏脫貧攻堅戰、決勝全面建成小康社會、推動鎮村振興的關鍵之舉。
筑牢要干事的思想基礎。針對部分農村黨員黨性意識淡薄、工作干勁不足、暮氣沉沉等問題，突出“三個精準”，即站位精準、主題精準、措施精準，以強化為民服務、民主議事、帶頭示范為重點，切實加強基層黨員思想政治教育，筑牢干事創業的思想根基。在村級黨組織的“三會一課”、主題黨日、積分化管理上，要立足現實、結合實際，探索出符合農村實際、可操作性強的“樣本”，推動形成既嚴肅認真又充滿活力的黨內生活新常態，避免一刀切、機關化，杜絕形式主義、官僚主義。
搭建能干事的廣闊舞臺。積極探索建立適合貧困地區能讓各類人才發揮特長、各盡其才的干事創業平臺，充分發揮村“兩委”班子、黨員、致富能人在農村工作中的示范帶動作用，增強黨組織在群眾中威信和號召力。比如，發展扶貧產業，在選準選好產業項目的基礎上，通過引進相關企業合作創建扶貧車間，組織發動本地黨員致富帶頭人和群眾積極參與，既可以實現所有建檔立卡貧困戶產業全覆蓋、極大拓寬貧困戶和村級集體經濟收入來源，還能構建起產供銷產業體系、形成利益聯結機制，將分散的千家萬戶與行業龍頭企業緊密聯結起來、與市場需求緊密對接起來，帶動更多農戶增收致富，是黨建促脫貧的重要實現形式。
營造想干事的濃厚氛圍。一方面，加大正向激勵，將村“兩委”班子和屯組干部日常管理和履職情況納入績效考評重要內容，按照比例設置年度績效獎勵，對村干部給予關懷，每年定期走訪慰問全體村干部，使他們增強榮譽感和工作動力。另一方面，加強從嚴管理、從嚴治理，對發生在群眾身邊的作風和腐敗問題，一查到底、典型曝光，依法依規進行嚴肅問責。通過建立正向激勵和反向鞭策機制，推動形成干事得“好處”、觸碰底線被問責的鮮明導向。
錘煉會干事的能力本領。堅持走出去和請進來并重、學歷提高和能力提升并舉，將村“兩委”班子和后備村干部納入全員培訓教育規劃，加強教育培訓，著力提高村組干部的黨務工作、村務治理、新媒體應用、現代農業、法律法規、廉政教育等方面知識和實務操作能力，確保他們能更新觀念、創新理念、提升本領，真正能干事、會干事、干好事。強化干成事的保障舉措。探索村(社區)辦公經費、村干部工資正常增長機制和實行“公職化”管理，完善村組干部的福利待遇和政治待遇，為貧困地區吸引和穩定優秀人才在村(社區)工作提供有力保障，真正讓村干部經濟上有甜頭、政治上有奔頭、生活上有盼頭。
【篇10】鄉村振興座談會上的發言
當前,隨著國內新冠肺炎疫情防控形勢進一步鞏固,社會秩序穩步恢復,新一輪的“大考”又擺在了我們面前。今年是決戰決勝全面建成小康社會的收官之年,脫貧攻堅是一場硬仗,再加上疫情影響,工作難度不言而喻。如何克服疫情影響,做好脫貧攻堅工作,確保全面建成小康社會,我認為要做好五個方面工作:
一是抓學習,堅決把思想和行動統一到位。習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話,不僅為脫貧攻堅工作指明了方向,更是為最后的決戰吹響了號角。各級黨委要將習近平總書記關于脫貧攻堅工作的重要講話精神學深悟透、入腦入心作為最大的政治任務,把習近平總書記的重要指示作為脫貧攻堅工作的根本遵循,學出信心,學出思路,學出本領,牢固樹立不獲全勝決不輕言成功的思想,增強決戰決勝的無畏勇氣,堅決把思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來,用思想自覺推動行動自覺,切實堅定“四個自信”,增強“四個意識”,做到“兩個維護”。
二是抓問題,堅決把短板和弱項解決到位。我們要緊扣“兩不愁三保障”檢視問題,要花大力氣,下真功夫,拿硬措施來解決問題。各級黨委要聚焦聚力貧困群眾的吃、穿、義務教育、基本醫療、住房安全,逐戶登門,逐人走訪,深入開展摸排工作,發現一起問題解決一起問題,該改的堅決改,該補的堅決補,該做的堅決做,不遺余力地投入資金、人力,補短板,強弱項,堵漏洞,不斷夯緊夯實脫貧攻堅工作。
三是抓時間,堅決把政策和要求落實到位。受到疫情沖擊,當前不僅面臨著“因疫返貧”的危險,也面對著“因疫致貧”的新考驗,不少企業停工停產,部分貧困群眾無法外出務工就業,家庭收入得不到保障。我們要主動對接本地企業,對接本地政策,對接本地資源,動員貧困群眾就近就業,把政策用足用好,鼓勵幫助貧困群眾創業,無償提供技術培訓、生產資料,盡可能地減少貧困戶的損失,增加其收入,把耽誤的時間搶回來。
四是抓產業,堅決把工作和任務完成到位。新冠肺炎疫情是“危”,也是“機”,鎮鎮一級要緊緊抓住產業扶貧這一關鍵,利用全國支援湖北的重要“窗口期”,瞄準消費扶貧、電商扶貧等扶貧新模式、新業態,積極走出去,積極找出去,積極推出去,把當地扶貧產業、商品銷往外地,降低損失的同時打響自己品牌,推動供應鏈的升級。堅持以市場為導向,充分發揮好船小好掉頭的優勢,放眼長遠,抓眼前利好,不斷調整產業結構,把企業的“愛心禮包”變為“產出紅包”,促進產業結構升級,轉“危”為“機”,增強壯大產業扶貧造血功能,確保如期全面建成小康社會。
五是抓責任,堅決把作風和紀律緊扣到位。攻城不怕堅,攻堅莫畏難。脫貧攻堅任務能否高質量完成,關鍵在人,關鍵在隊伍作風。堅決壓實屬地責任、主體責任、主管責任,采取更加堅決、果斷、有力措施,嚴而又嚴、實而又實、細而又細,按照摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管的要求,堅持以問題為導向,進行督戰,黨委書記以上率下親自抓,強化日常監督,盯住形式主義、官僚主義,嚴肅查處扶貧領域不擔當不作為亂作為等問題,把全面從嚴治黨貫穿脫貧攻堅全過程,為決戰決勝全面建成小康社會提供堅強的紀律保障。
【篇11】鄉村振興座談會上的發言
今年是全面建成小康社會的關鍵之年，為了全面鞏固提升全鎮脫貧攻堅工作成效，確保堅決打贏全鎮脫貧攻堅戰，xx市xx鎮結合實際，進一步加強組織領導、落實精準舉措、全程跟蹤關注，強力推進脫貧攻堅工作，并取得了初步成效。
抓健全機制，在求“融”中凝聚脫貧攻堅共識。首先要切實提高政治站位，鎮黨委高度重視脫貧攻堅工作，專門建立了領導小組，每季度召開一次黨委專項扶貧會議，堅決壓實各級責任，建立了五級管理包保體系，對各級扶貧人員具體應該怎么做進行了明確，確保幫扶人員真正將責任扛在肩上、把幫困抓在手中。
抓關鍵舉措，在求“實”中提升脫貧幫困質效。一是著力促進低收入戶增收，始終將促進低收入農戶增收作為扶貧重點工作來抓，主要通過四種途徑增加收入，穩定脫貧：鼓勵就業或自我創業;產業發展幫扶，提供勞動崗位;提供公益性崗位，去年提供了xxx個;加強政策兜底力度，提高補助標準，保障低保戶、五保戶的基本生活。二是全力落實政策保障，在住房安全保障、義務教育保障、基本醫療保障等方面持續做好跟蹤，確保不返貧。三是大力推進扶貧項目建設，堅持把產業化扶貧作為富民增收、鞏固提升的重要措施，切實增強“造血”功能。
抓全程跟蹤，在求“優”中強化防貧返貧監測。一是實施每月監測制度，對擬脫貧戶、返貧戶、邊緣戶、危房戶每月實時監控，通過公益性崗位等多種渠道，保障建檔立卡低收入農戶的穩定收入。二是采取季度跟蹤把關，組織各村進行交叉檢查和隨機調查，確保走訪全覆蓋，數據全面準確。三是做好年度動態調整，不斷細化工作內容，張貼公開信，按照時間節點召開村民民主評議會，結果按照流程進行鎮村兩級公示，確保推進及時。
在取得一定成效的同時，針對工作中存在的重資助輕、產業扶貧成效不夠等實際問題，下一步，xx鎮將做到“三個堅持”，揚長避短，不斷深入推進脫貧攻堅工作，努力向黨和人民交上一份滿意的答卷。一是堅持強化協同共進，進一步統一思想，轉變工作作風，做到兩結合、兩手硬，形成常抓常管，督促提升結對幫扶成效。二是堅持加大宣傳引導，組織召開中心戶長會、低收入家庭代表會等，宣傳黨的方針政策，積極引導群眾怎么發家致富，轉變“等、靠、要”的思想觀念。三是堅持搶抓發展機遇，抓住市農副產品批發市場竣工運營契機，指導各村大力發展高效農業，以“合作社+”“大戶帶小戶”模式，帶動低收入農戶特色種養殖，不斷增加低收入農戶自身造血功能。
【篇12】鄉村振興座談會上的發言
自x月x日省委發出掛牌督戰集結號以來，xx市xx區xx鎮圍繞“四個三”扎實推進掛牌督戰，結合全市集中開展的為期三個月的脫貧攻堅大走訪大排查專項行動，堅持戰“疫”戰“貧”兩手抓，把耽誤的時間搶回來、把造成的損失補回來，確保百分之百按時高質量打贏脫貧收官戰、決勝戰。
心貼心加大“三個幫扶”
毫不動搖，加大對已脫貧戶持續幫扶。加快扶貧項目開工復工，不誤農時、因地制宜發展蔬菜、高粱、烤煙、經果等農業產業，解決好特色農產品滯銷的堵點問題，盡可能減少疫情對脫貧攻堅產業影響。落實分區分級精準防控策略，全面加快農業產業復工復產，幫助貧困群眾開展“點對點”“一站式”外出轉移就業，加大從“家門”到“車門”抵“廠門”就業服務，解決農民工安全返崗后顧之憂，力爭工資性收入和生產經營性收入不受影響，鞏固脫貧成果防止返貧。
毫不放松，加大對已脫貧殘疾戶特殊幫扶。已脫貧殘疾戶是貧中之貧、困中之困。一年來，xx鎮黨委政府想方設法、多措并舉、因戶因人制定有效幫扶措施，掛牌督戰到戶到人，明確班子成員牽頭督戰，明確目標任務和超常規特殊措施，除落實一般扶貧政策外，積極通過殘疾人公益性崗位、委托幫扶、社會幫扶等特殊支持，綜合施策、能幫盡幫、應扶盡扶，全力鞏固好脫貧攻堅成效。
毫不怠慢，加大對不穩定戶針對幫扶，特別是對不穩定脫貧戶、邊緣戶和脫貧監測戶的監測和幫扶。全鎮各級干部通過入戶走訪調查，全面掌握了不穩定脫貧戶、邊緣戶和脫貧監測戶等三類群體的生活生產、產業就業等狀況。鎮黨委政府通過具體問題具體分析，列出問題清單，制訂出精準有效的針對性幫扶措施，提前布置、主動介入，加大“扶上馬送一程”力度，及時解決上述三類群體當前面臨的突出困難和問題，堅決防止因疫情影響造成家庭收入下滑、家庭支出驟增而重新陷貧返貧，確保各項幫扶措施精準落細落實。
硬碰硬開展“三個排查”
對政策落實開展“問題排查”，整改不到位不放過。對照“兩不愁三保障”的標準戶戶過關、人人達標，特別是對危房改造、飲水安全、醫療救助、控輟保學等方面全面開展“回頭看”，對查擺發現的問題和不足，實行清單管理，發現一個登記一個，登記一個銷號一個，確保專項巡視、督查巡查、扶貧審計、考核評估等發現的問題整改到位，全部清零。
對扶貧項目開展“質量排查”，整治不到位不放過。開展扶貧項目質量大巡查，充分發揮村民xx的作用，廣泛收集群眾反映的扶貧領域項目存在的短板和不足，對扶貧項目暴露出的質量問題，及時督促相關部門限時整改到位，堅決杜絕簡單應付、敷衍了事、糊弄群眾。
對特殊群體開展“隱患排查”，整頓不到位不放過。嚴格落實屬地管理、行業部門、結對幫扶責任，不定期對村居孤寡老人、留守兒童、五保戶、重病戶、重災戶等特殊群體開展入戶走訪，噓寒問暖，在疫情防控期間給予特殊照顧和特別關心，及時解決好他們生活中的臨時困難，讓他們充分感受到黨委政府的溫暖。
【篇13】鄉村振興座談會上的發言
根據會議安排，現就畜牧部門如何助推落實鄉村振興方面的相關情況報告如下。
為了充分發揮畜牧業在“城市創新、鄉村振興”戰略中的作用，畜牧部門緊緊圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求，重點做好以下幾個方面的工作。
一、調優產業結構，推進產業興旺發展。
畜牧產業作為鄉村振興的重要內容，只有推進豬羊禽全面均衡發展，才能實現產業興旺目標，為此，畜牧部門重點制定了“突破生豬瓶頸、鞏固羊產業、發展小家禽”的目標。
一是突破生豬發展瓶頸。確保全省“設施設備智能、治污工藝標桿、生態循環典范”的溫氏生豬生態循環產業園9月份開工建設。二是鞏固羊產業發展態勢。以羊產業協會為依托、青貯飼料廠為保障，推進較大面積的秸稈綜合利用，大力發展羊產業。三是推進小家禽穩步發展。在去年回馬、蓬萊、卓筒井等貧困村建成50處烏骨雞示范點的基礎上，今年再新建50處烏骨雞飼養點，形成回馬、蓬樂路、智水片區的烏骨雞產業帶。努力形成布局合理、結構優化的畜牧產業，推進畜牧產業興旺發展。
二、促進生態循環，努力實現生態宜居目標。 不遺余力推進畜禽養殖場提檔升級、做好畜禽養殖延伸環節的環境保護工作，努力實現畜牧產業和美麗鄉村和諧發展、生態宜居的目標。
一是繼續鞏固禁養區整治成果。提高準入門檻，對選址不合法合規的，堅決不予審批，并引導業主在適養區從事畜禽養殖；壓實網格化監管，做到即養即發現即處置，確保禁養區整治不反彈、不復養，實現禁養區全面禁養目標。二是全力推進畜禽養殖2.0版工作。全力推行“前端節水、終端密閉、末端循環”的畜禽養殖2.0版升級改造工作。上半年完成寸塘口河周邊養殖場的升級改造工作，下半年到2019年6月底前完成其余7條縣級河流周邊養殖場升級改造；2019年年底前完成全縣其他養殖場升級改造工作。同時，對不符合提檔升級標準的，按照“動態評估、末位淘汰”機制予以淘汰。三是做好畜禽養殖延伸環節環保工作。畜牧部門將病死豬無害化處理和醫廢物集中處置納入畜禽養殖環保范疇，于2017年8月與遂寧浩川公司簽訂集中無害化處理協議226份，2017年集中無害化處理4882頭，今年1-3月集中無害化處理5828頭；于2017年6月與縣醫院簽訂醫廢物集中處理協議，截止目前，已集中處置醫廢物1.7余噸。
三、推動轉型升級，確保畜禽養殖治理有效。 畜牧部門通過加快治污技術革新、解決資金難題、強化依法治牧等措施，確保畜禽養殖環境得到有效治理。
一是加快推進技術革新。針對以前“豬-沼-果”、“干榨+沼氣+儲液池+種植”等較為落后的糞污處理工藝，畜牧部門按照“源頭控制、處理有效、循環利用”治污思路，推行“前端節水、終端密閉、末端循環”最終實現零排放的新型治污工藝，探索出了畜牧產業發展和環境保護協調發展的新路子。二是加大投入保障。通過項目資金引導、龍頭企業出資撬動，指導并督促業主投入不低于總投資的20%，用于建設環保設施設備，實現產業發展、企業增效、業主增收的三方共贏目標。今年，溫氏、齊全、正邦等龍頭企業將出資2000余萬元用于養殖場升級改造工作，解決了環境保護治理資金難題。三是強化依法治牧。嚴格執行《進一步加強畜禽養殖場日常監管的實施方案》，落實“轄區政府-畜牧部門-環保執法”多方聯動機制；壓實”主管部門包區、鎮鄉站包片、職工包場”的三級督導責任;發動群眾加強日常監督，對舉報屬實的，按照縣府辦出臺的《畜禽養殖污染環境行為舉報獎勵辦法》予以獎勵；并同步研究推行“村規民約”制度約束小家禽下河。
四、實施產業扶貧，助力鄉村振興。
畜牧產業作為扶貧攻堅的重要力量，2017年實現牧業產值19.03億元，占農業總產值45.63%，畜牧產業產聯式幫扶貧困戶戶均增收0.34萬元。今后要重點從技術宣傳培訓、新型主體培育、擴大帶動面等三個方面進一步加大畜牧產業扶貧力度，力爭實現貧困戶畜牧產業人均可支配收入增加160元。
一是加強專業技術宣傳服務。通過開展“科技下鄉”、“畜牧萬家行文化巡演活動”、舉辦培訓班、進村入戶宣講等多種形式、多種途徑廣泛宣傳畜牧科技技術。目前正在組織專業隊伍錄制畜禽養殖技術宣傳錄音，下一步將充分利用各村廣播高密度播放，實現養殖技術宣傳全縣全覆蓋。二是培育新型經營主體。進一步深化產聯式扶貧模式，想方設法解決貧困戶資金難題、因戶施策，充分發揮畜牧產業投資小、技術成熟、見效快的優勢，加快培育新型職業農民和新型經營主體。拓寬貧困戶收入來源，豐富村集體收入渠道，幫助貧困村實現造血式脫貧。三是擴展產業扶貧帶動面。去年，“溫氏二次寄養”、“協會+合作社+村委+貧困戶”養殖黑山羊、“公司+村委+業主+貧困戶”養殖烏骨雞等產聯式扶貧，共幫扶貧困戶330余戶，戶均增收3400余元，村集體收入約10萬元。今年，將繼續在蓬萊、隆盛、卓筒井、河邊、智水等鄉鎮貧困村再建50余處烏骨雞扶貧點，帶動50余戶貧困戶戶均增收9000余元。
畜牧部門將在縣委政府“城市創新，鄉村振興”戰略指引下，進一步總結經驗、創新思路、落實舉措，攻堅克難，努力為鄉村振興貢獻大英畜牧力量。
【篇四】鄉村振興讓壯年返鄉座談會
同學們好：
首先對你們選擇了來我司實習表示熱烈的歡迎，因為你們來的時候，我因有事外出未能參加甚是遺憾;其次是對你們這一段時間內辛苦的實習工作表示慰問。未能及時去你們的實習崗位看望大家表示歉意。最后我談一點感想，與你們共勉!
我很羨慕你們年青，記得啟超先生在《少年中國說》中說道，少年強則中國強，少年弱則中國弱。按照現階段的年齡劃分，你們正值少年，意氣風發，充滿希望。
每個人都曾年青，青春對于每個人都是公平的，青春具有不可重復性、再生性的特點，無論你貧窮貴賤，所有的人都會公平的享有一次。因此也顯得異常的寶貴，所以我們大家都要加以珍惜。相同的青春，相同的起點，但是由于我們每個人的態度不同、把握機會的能力不同，結果自然也大相徑庭。結果不同的真正原因，就是因為我們在平時的一點一滴中，在日常的一些工作細節上，我們不夠專心，不夠細致，不夠認真。一天的虛度累積起來即為整個人生的虛度。即所謂的細節決定成敗。
這次同學們來到實習，也就是意味著，你們正在從一個學生象一個職業我司人進行轉變。這種轉變會給你們的生活、學習、乃至所有的一切都會造成或多或少的變化。所有的一切的改變會讓你們感到不適應，甚至感覺到痛苦和難以承受。但是你們必須要勇敢的正視，角色轉變的陣痛我們必須要學會承愛。這就象我們從蹣跚學步時要摔跤一樣的必不可少。所以我們要以積極樂觀的心態來接受這一事實，這是你們從學生象職業工人轉變的必經之路，是從象牙塔步入社會所要經歷的一個涅槃過程，就象一首歌中唱得一樣，不經歷風雨那得見彩虹。
因為你們馬上就不能再象以前那樣心安理得的向你們父母伸手要錢來供養你的生活了。法律上雖然說十八歲即為成年，具有完全的民事行為能力，但國人傳統的思想還是寬容地放寬到大學畢業。只有大學畢業了才普遍認為是不應該要家人供養。但是，現在的你們在大學的門檻上已經邁出了一只腳。讓家人再供養你們的生活已經一去不復返了。家庭、社會已經賦予了你們不一樣的責任與期待。
進入工廠實習，這是你們正式步入社會的第一站。在這第一站上，我想我們每個同學都不想在剛起跑后的就掉隊、就當逃兵吧。如果有個別同學感覺難以忍受我們企業的這種管理，你們可以提出來，公司將與學校聯系，取消你的實習。我們不允許無組織無紀律的現象蔓延，即便你們還不是我們的正式員工，但自你們進入工廠之時，為了企業的安全管理，更為了你們今后漫長的職業之路，我們必須以的一名員工來嚴格要求你。否則這就是對你們個人的不負責，對學院的不負責，更是對我司的不負責，對我們與學院簽訂的大學生實習基地不負責。我想大家都明白破窗效應的道理，所以我們必須要把這個已經破了的窗戶堵起來。
作為你們在大學生活的最后一個課堂，也是你們步入社會的第一個課堂，我真誠的希望你們能珍惜這次也是在高校的的最后一次學習機會，努力完成這次實習任務，交上一份滿意的答卷。同時也象二千多名員工展示一下作為當代天之嬌子的風采。
【篇五】鄉村振興讓壯年返鄉座談會
尊敬的各位領導，各位同事：
大家好!
今天，很榮幸能作為大學生代表參加此次座談會，這份榮譽承載著公司領導的厚愛，凝結著各部門同事們的互助和大力支持，在此我要忠心的感謝大家。此次座談會充分體現了公司領導對我們青年員工的關心和重視，同時也為我們提供了一次難得的學習和交流的機會。首先我先自我介紹：我叫袁選朋，目前在中心城區王家河站工作。參加工作已經一年零九個月了，借此機會跟各位同事交流一下工作中心得，不當之處還請各位領導和同事批評、指正。今天我就當前煤炭市場形勢分析、工作心得體會及工作建議和計劃二方面進行發言。
一、工作心得：
近兩年的工作閱歷，對于了解一個有著幾十年發展歷程的企業來說確實略見一斑，對于為企業發展作出過杰出貢獻的前輩來說更顯微不足道，但對于我們剛剛離開校園踏上工作崗位的大學生來說，收到的體會確實很多。就我個人的見解，總結了三點和各位同事共勉：1是從改造自己入手，適應企業環境。當我們踏入企業的門檻，我們就應該清醒的認識到自己已經是畢業生，已經是企業的員工，我們最基本的職責就是通過努力工作改造自己和身邊的生活。當然改造的不僅是知識結構，還有素質、觀念、道德等各方面的改造;每個領導都希望新人迅速做出績效來，需要迅速進入狀態，加班加點，甚至把工作帶回家里完成;每一位企業員工都存在領導與被領導的關系，需要學會服從，學會尊重，認真執行領導交辦的各項工作任務;每一個部門都是你的家，需要學會相處，少說多做永遠是被同事認可的對象，這些都是我們需要走的第一步。
2是從細微工作入手，積極調整個人心態。從學校到公司，環境變化非常大，幾乎所有的人都需要時間來適應。公司錄用了我們，在學歷、學識或是工作能力上，領導和同事都不會對我們有所疑問，而作為公司的新人，處事應該盡量低調一些，發揚一些實干精神;在做人上則應該被動一點，在榮譽面前退一步，在困難面前進一步。個人認為一個剛畢業的大學生應該接受并保持這樣一種心態：付出的再多也比他所能得到的少。我們應該習慣從瑣碎的事情做起，大多數人喜歡從這些小事中品人，我們堅持扎扎實實的做這些小事，勢必能很快融入新環境。
3是從艱苦環境入手，不斷體現個人價值。公司考察我們新人最看重的方面就是能否愛崗敬業，這也是我們踏入公司、適應公司的關鍵。崗位固然有好有壞，但勢在人為，關鍵是看如何正確對待。越是艱苦的環境越能磨練一個人的意志，越能夠體現一個人的價值。要學會主動調整自己，因為歸根到底是我們去適應環境，而不是環境來適合我們。在這里我推薦“好鋼用在刀刃上，關鍵時刻顯身手”這句話，有時候遇到難度較大的任務，我們更要善于把握時機，要經得起考驗，比平時干的更加出色，這樣才能讓人對你刮目相看，無形之中為體現個人價值拓展了空間。
二、工作建議及計劃：
1.在目前煤炭市場整體疲軟的情況下，要穩固維系老客戶(王樹崗，荊門東等)的關系，共同抵御市場風險。一旦市場有所轉機，老客戶仍然是公司的重點發運對象。
2.在維系老客戶的基礎上，主動開發市場，尋求新貿易戶開展合作業務，著力為公司打造新的銷售增長點。
3..優化內部管理結構，提高廣大干部職工對風險意識的認識，并做好長期應對困難局面的思想準備;并且不斷鼓舞動員廣大職工的士氣，提振信心，團結一致，共克時艱。
4.與各貿易戶、兄弟單位努力達成一致，著力尋找利益共同點，形成統一戰線，互利互助，以增強共同抵御風險的能力。
工作以來，我們逐步成長、成熟，但我們清楚自身還有很多不足，比如目光足限于自身周圍的小圈子，工作活力、協調藝術還有待提高，今后我們將改變自己的不足繼續提高自己的理論水平和業務能力，在點滴實踐中完善提高自己，努力使自己成為一名適應公司發展需要的大學生。同時也希望各位領導和同事對我的工作監督指導，多提意見。
我的發言完了，謝謝大家!
【篇六】鄉村振興讓壯年返鄉座談會
xx年是全面建成小康社會目標實現之年,也是全面打贏脫貧攻堅戰的收官之年。這就意味著,農村建檔立卡貧困人口將全部脫貧,貧困縣將全部摘帽。
一、強化組織引領,全面建強戰斗堡壘。一要抓實帶頭人隊伍建設。xx縣xx鎮緊緊圍繞政策導向,對各村黨支部書記進行分析研判,引導xx個村實現村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”,
配備專職化村黨支部書記x人,通過“一選兩聘”方式配備村黨支部副書記x人,各村還以“內育”“外引”促進鎮村人才的優化配置。二是加強黨員隊伍建設。鎮上持續深化開展“學黨史、感黨恩、聽黨話、跟黨走”聚民心活動,特別是在新冠肺炎疫情防控期間,積極宣傳、引導吸納xx名優秀青年向黨組織提交入黨申請書,全鎮儲備入黨申請人xxx名,培養入黨積極分子xx名。三是嚴肅規范黨內組織生活。按照《農村黨支部建設標準化手冊》要求,制定前期培訓、函文提醒、到會指導、審核歸檔、定期督查的工作模式,督促各黨支部規范落實“三會一課”“主題黨日”、組織生活會、民主評議黨員及“雙述雙評”工作,切實解決黨組織書記會議目的不清、開展程序不清及重點內容不清的突出問題。
二、堅持固強補弱,全面鞏固脫貧成果。一是深入推進“三位一體”改革。持續發揮村黨支部核心作用,構建新型農業經營體系,引導xx個村黨支部書記、副書記完成xx產業合作社、供銷合作社、農金室責任人雙向融合,完成率為xxx%。推進村級金融綜合服務室服務能力提升和信用村評定工作,完成群眾評級授信xxx戶,為xx戶群眾發放小額信用貸款xxx萬元,有效解決了群眾購買農資難和辦理貸款難的問題。二是示范引領壯大特色產業。引導xx村按照“合作社+基地+中心+農戶”的模式,依托xx合作社,創建全縣花木超市品牌,打造抓黨建促脫貧示范村;鼓勵xx村按照“三變+清潔能源利用+營銷體系構建”的發展模式,積極探索清潔能源延鏈補鏈產業延伸;支持xx村探索推行“合作社+村集體+農戶”的模式,促進蔬菜產業向設施農業、生態采摘轉型,打造全鎮鎮村旅游示范村;支持xx村依托xx縣小勝養殖合作社,按照“合作社+村黨支部+基地+農戶”的發展模式,建成xx萬只肉雞養殖基地,吸引村集體經濟存量和農戶飼草入股,帶動村集體增收、群眾致富。三是持續壯大村級集體經濟。全鎮緊盯集體經濟自身發展動力不足,探索有效途徑,破解增收瓶頸。通過入股分紅促增收,將x個村級集體經濟積累的資金xx萬元入股xx廣告公司,每月按照x.x%利息向村集體進行分紅;依托優勢產業促增收,充分發揮xx鎮雞禽養殖優勢,按照“合作社+村黨支部+基地+農戶”的發展模式,引導村集體經濟積累資金入股合作社進行分紅;盤活資產資源促增收,沿xx村通過出租中藥材市場,每年穩定增加集體經濟x.x萬元,xx村將中藥材種植基地入股xx藥源公司,每年增收集體經濟x萬元。通過多措并舉,確保全鎮xx個村集體經濟如期實現增收x萬元目標。
三、圍繞服務提升,夯實鎮村發展基礎。一是建強黨群服務陣地。積極爭取項目資金對沿川子、孫家大莊x個村級活動場所進行新建,全面完善黨群服務中心功能。圍繞“xxx”民情服務工作法,督促村干部嚴格落實坐班值班、指紋打卡、首問負責、考核評價等制度,充分發揮村干部、駐村干部、幫扶責任人作用,廣泛開展“四必訪、四必到”活動,切實解決好服務群眾“最后一公里”問題。二是全面開展環境衛生整治。堅持按照“xx”模式,突出黨建帶群建,統籌推進農村鎮風文明治理、“三大革命”、人居環境改善工作,修訂完善村規民約,加快鎮風文明治理進度,引導群眾自覺養成健康、文明、衛生的行為習慣,徹底消除“視覺貧困”。
