反恐的字面意思是反對和打擊恐怖主義極端主義組織行為。 以下是為大家整理的關于創建文明城市工作開展情況報告的文章15篇 ,歡迎品鑒！
【篇1】創建文明城市工作開展情況報告
根據《中共XX公司委員會關于開2020年度專題民主生活會、專題組織生活會和開展民主評議黨員的通知》精神，我們逐條逐項對照公司要求，嚴格按照集中學習研討、深入談心談話、查擺突出問題、認真對照檢查、開展批評與自我批評、制定整改措施的程序，認真開展了2020年度專題民主生活會和組織生活會，并組織全體黨員進行民主評議，現將有關情況匯報如下：
一、會前準備情況
黨總支對會前準備高度重視，先后多次對《實施方案》修改，對每個步驟和環節逐一把關，在理論學習、談心談話、座談討論等工作中嚴密組織，對班子成員對照檢查發言提綱認真審查，要求反復精心修改，準備工作深入扎實。
(一)迅速安排部署。召開2020年度專題民主生活會，是學習貫徹黨的十九大精神的重要舉措，是落實習近平總書記關于糾正“四風”不能止步、作風建設永遠在路上的重要指示精神的實際行動，是推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的基本要求。對此，黨總支高度重視，將其作為一項政治性任務，及時召開總支會議，傳達上級精神，統一思想認識，安排黨務干事詳細擬定《實施方案》，召開黨員大會安排部署，為開好會議奠定了基礎。
(二)加強理論學習。采取集中學習的方式，組織黨總支成員學習了《習近平談治國理政》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》和《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》等內容，特別是對《習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話》、《視察廣東、上海和在中央全面深化改革委員會第五次會議上的重要講話》和《在紀念劉少奇同志誕辰120周年座談會上的重要講話》等進行重點學習，搞清了習總書記講話的科學內涵，統一了黨總支成員的思想認識。
(三)深入談心談話。結合工作實際，班子成員之間能夠采取一對一、面對面的方式，相互開展談心交心，交流思想動態、溝通工作情況，相互拉袖子、提提醒，坦誠相見、開門見山，旗幟鮮明的指出對方的缺點和不足。采取座談討論和個別咨詢等方式，廣泛聽取了公司黨員、干部和群眾的意見，征求了大家對班子成員的建議，堅持群策群力、集思廣益，及時將收集到的意見建議反饋到班子成員中，為開好這次會議提供了依據和參考。
(四)搞好對照檢查。嚴格按照上級要求，緊密結合實際，圍繞“思想政治、精神狀態、工作作風”等方面，結合“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、堅定貫徹新發展理念、貫徹執行中央八項規定精神”等內容，認真查擺黨總支和班子成員自身存在的問題，堅持理論聯系實際，把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去，做到落細落小、見人見事。
二、開展批評與自我批評情況
在專題民主生活會上，XXX結合公司安排部署，通報了2020年度民主生活會整改措施落實情況，對召開本次民主生活會的目的意義做了要求，代表黨總支做了對照檢查發言，總支成員依次做了個人對照檢查發言，深入剖析自身問題;開展了批評與自我批評，大家坦誠相見、開門見山，旗幟鮮明的指出對方缺點和不足，實事求是、出于公心，達到解決問題、觸動思想，增進團結、促進工作的效果。同時，針對征求的意見建議，研究制定了問題整改清單。公司督導組成員XXX在點評中講到，會議準備充分，程序組織規范，問題查擺客觀，整改措施詳實，特別是相互批評環節能夠實事求是、不遮不掩、辣味十足，收到效果較好。
三、制定整改措施情況
針對查找的6類14個問題，深入剖析了“理論學習虛化、黨性修養弱化、服務觀念淡化、求真務實退化”等內在原因，黨總支嚴格按照要求，結合工作實際，提出四項整改措施。
(一)深化理論學習，加強黨性修養。把學習作為鍛煉黨性、堅定信念的根本手段，合理制定學習計劃，注重在實際工作中貫徹落實。深入學習習近平新時代中國特色特色社會主義思想，學習新修訂黨章，不斷增強“四個自信”，牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，自覺向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，始終做政治上的清醒人明白人。
(二)深化作風建設，樹立良好形象。堅決糾正和克服組織紀律觀念不強、責任心不夠、工作不嚴不實、精神萎靡不振等現象。下步將大力開展作風建設永遠在路上系列活動，及時健全完善督促檢查機制，做到安排部署的工作件件有著落實，事事有回音;轉變作風，提高效能，嚴肅整治“推拖繞躲”等不良現象。切實解決干部員工作風頑疾，以工作成效作為檢驗工作好壞的主要標準，以解決突出問題作為評先評優的主要依據。
(三)深化責任意識，堅持銳意進取。將“責任”二字在工作中落地生根。真正把心思用在干事業上，把精力集中到謀發展上。在公司里大力提倡“敢于擔當，敢抓敢管、敢于負責”精神，不怕觸及矛盾和問題，堅決杜絕慵懶散漫、拖著不辦等情況。同時，樹立正確導向，進一步激發上進心和進取意識，把工作作為成長進步、實現價值的平臺，不斷提高能力素質和精神活力，始終保持銳意進取、奮斗不止的精神狀態，以不甘人后、奮勇爭先的志氣，以昂揚向上、不畏艱險的銳氣，不斷推動公司各項工作取得新突破。
(四)深化廉政意識，落實治黨責任。認真履行黨風廉政“一崗雙責”職責。落實領導干部述職述廉、個人事項報告等制度，進一步健全完善作風建設各項制度，加強對重大項目全程監管，嚴肅查處違紀違法案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。黨總支成員帶頭堅持從嚴律己，講操守，重品行，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，自覺抵制來自社會各方面的誘惑，守住清貧，耐住寂寞，管住小節，保持清廉的好形象，做到自重、自警、自省、自勵。
四、民主評議黨員情況
2月X日，XX和XX黨支部分別組織了民主評議黨員大會。民主測評時，根據黨員日常表現，結合黨員責任區考核，按照“優秀”“合格”“基本合格”“不合格”四種等次，對X名黨員客觀公正作出評價，X%人達到“優秀”，結合黨員評議大會結果，將優秀黨員對象在公示欄里“亮相”，讓大家看看是否優秀的“名副其實”，讓上榜者看看自己是否稱職的“問心無愧”，切實營造了“比學趕幫超”的濃厚氛圍。
【篇2】創建文明城市工作開展情況報告
為貫徹落實全面從嚴治黨總體要求，持續增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅守初心使命，堅定不移貫徹習近平生態文明思想，扎實推進阿旗生態環境分局各項黨建工作，按照市生態環境局和旗委組織部要求部署，結合我局實際及工作重點內容，具體工作開展情況如下：
一、落實黨建工作責任
黨支部書記帶頭認真履行黨建工作“第一責任人”職責，全面落實從嚴管黨治黨責任，當好廉潔自律表率。同時，團結局黨支部成員及班子成員，充分發揮黨組織政治核心作用，依法依規行使職權，認真負責開展工作。年初，結合生態環境工作實際制定了2020年黨建工作計劃，成立了黨風廉政建設工作領導小組，與班子成員分別簽訂了黨風廉政建設主體責任書，將黨建工作與業務工作同部署同安排，層層抓好落實。
二、加強學習教育
1.積極推進“兩學一做”學習教育常態化，每天認真督促黨員干部準時登錄“學習強國”APP學習答題，確保學習答題率達標。
2.嚴格執行黨委中心組學習制度和支部“三會一課”制度，提高學習頻次，拓寬學習范圍，確保學習質量，引導黨員堅定信仰，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決和以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。上半年黨支部理論中心組集中上黨課4次，開展主題黨日活動2次，主題黨日集中學習開展4次，黨員大會集中學習2次。
3.根據《關于進一步加強黨支部標準化規范化建設的通知》要求，局黨支部按照要求推進認真落實，確保2020年底全部達標。
三、夯實組織基礎
1.扎實抓好組織建設，堅持民主集中制原則，年初修訂了黨務公開管理辦法，嚴格執行“三重一大”決策制度，上半年共計召開決策部署相關事宜共計6次。
2.加強黨務工作者隊伍建設，設立了專職黨務工作人員，積極參加組織部舉辦的黨支部書記、黨務工作者培訓班，切實提高黨務工作者履職能力，認真做好發展黨員和黨員教育管理工作，不斷優化黨員隊伍，提高黨員隊伍質量。
四、加強黨風廉政建設
1.嚴格落實黨要管黨治黨政治責任，加強全面從嚴治黨。年初召開專題研討會，總結2019年度述職述廉報告，并對2020年黨風廉政建設工作進行安排部署。擬定2020年黨風廉政建設主體責任清單、2020年黨建工作計劃等，與分管領導、部門負責人層層簽訂黨風廉政建設工作責任書。
2.認真落實“一崗雙責”。成立阿旗分局黨支部黨風廉政建設工作領導小組，定期了解廣大干部職工思想和心理狀態，確保黨風廉政建設工作落到實處。
3.強化執行監督和責任追究，持續推進作風建設。定期組織黨員、干部員工學習相關制度和管理規定，對“三重一大”制度執行情況進項上報，對干部職工違規違紀行為進行嚴肅批評和處罰。上半年組織開展警示教育2次。
五、組織開展創新型黨組織建設
局黨支部年初制定了2020年創新清單，每月根據實際情況開展主題黨日活動，結合意識形態，生態環境工作職責、精神文明和核心價值觀等設置主題活動，采用現場觀摩研討、座談、看視頻、分享心得、集中學習、實際參與等形式，組織黨員、積極分子及干部職工參加主題黨日活動和其他單位組織的文體娛樂活動，鼓勵黨員開拓創新，積極發揮先鋒模范作用，引導員工樹立積極健康的人生觀和生活態度。
六、加強意識形態工作
1.年初制定了意識形態工作責任制實施辦法，把意識形態和弘揚社會主義價值觀等結合起來，切實推進各項工作開展。
2.上半年組織開展了“環保志愿者進社區”活動，積極動員黨員干部職工參與到美麗中國的建設中；在建黨99周年來臨之際，動員全體干部職工參與到“慶七一”文體活動中，激發大家團結進取，努力奮斗的工作斗志；通過現場參觀，組織黨員及干部群眾到馬鞍山林場“重走總書記路線，重溫總書記指示”，教育黨員干部“不忘初心，牢記使命”，讓黨員干部更深一層認識習近平總書記考察內蒙古特別是考察赤峰重要的重大意義，深刻領會總書記重要講話的精神實質。
3.通過“黨員承若書”、“志愿者服務”等活動，積極組織黨員進社區、進農村、進企業，把本職業務工作和履行社會職責及精神文明建設相結合，促進生態環境事業良好發展。
七、存在不足
1.黨建工作缺乏主動性、創新性，黨務工作人員的黨務能力還需要進一步提高。
2.黨支部標準化規范化建設還有待進一步完善，下一步會嚴格按照相關要求健全黨支部建設。
八、下半年主要工作措施
1.持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，按照政府機關黨委和市局黨組統一安排部署，認真謀劃推進我局黨支部特色黨建品牌創建工作，著重加強理論中心組學習的深度和廣度，系統掌握黨的大政方針政策和黨的理論知識，把理論和實際工作融匯貫通，更好的促進生態環境保護事業各項業務工作協調健康發展。
2.認真落實支部標準化規范化建設，按照建設標準，逐一對照制定整改清單和計劃，認真完善黨支部基本組織、基本隊伍、基本制度、基本任務、基本保障的標準化建設，進一步夯實黨建工作基礎，把阿旗生態環境分局黨支部建設成為服務群眾的堅強戰斗堡壘。
3.深入推進黨風廉政建設工作，充分認識新時期黨風廉政建設的重要性，進一步加強黨風廉政作風建設，嚴格執行中央八項規定，充分發揮集體議事決策，督促班子成員履行好黨風廉政建設“一崗雙責”制度。
【篇3】創建文明城市工作開展情況報告
X院黨委認真貫徹落實中央、市委組織部等上級黨組織要求，將從嚴教育培訓黨員作為推進全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸的重要抓手，立足“五個堅持”（堅持圍繞中心、服務大局，堅持服務黨員、按需施教，堅持聯系實際、學以致用，堅持基層為主、上下聯動，堅持繼承創新、注重實效）的黨員教育培訓原則，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，緊緊圍繞黨的十八大、黨的X及歷次全會精神，習近平新時代中國特色社會主義思想，習近平總書記系列重要講話等重點內容，扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等黨內主題教育，廣大黨員進一步堅定了理想信念，筑牢了“四個意識”，增強了“四個自信”，堅決做到了“兩個維護”，在X院改革發展中充分發揮了先鋒模范作用。
在黨員教育培訓中，X院黨委注重繼承創新，各級黨組織立足支部黨員隊伍實際，嚴格落實黨員教育培訓工作要求，著重突出黨性鍛煉，發揮“三會一課”在黨員日常教育培訓中的作用，在全院組織開展“優質黨課”和“優秀黨小組”評比表彰提升了黨員培訓教育的針對性和實效性，提高了黨員隊伍素質能力，充分發揮了黨員先鋒模范作用。
二、主要做法
一是強化制度保障，注重長效性。X院結合黨員隊伍實際，不斷強化教育培訓體系建設，主動適應黨員教育培訓的新特點、新變化、新要求，不斷構建教育培訓長效機制，促進了黨員教育培訓工作的扎實開展。加強組織領導，成立了以黨委書記任組長、黨委副書記任副組長、黨委委員和其他院領導任成員的黨員教育培訓工作領導小組，并在黨群工作部設立領導小組辦公室。同時，形成了黨群工作部負責組織協調、措施落實、計劃制定和氛圍營造、紀委辦公室負責黨的紀律和反腐倡廉針對性教育的黨員教育培訓推進機制。在基層支部層面，形成了各黨支部（總支）書記主抓、支部委員具體抓、黨小組長直接抓的基層黨員培訓組織機制，為黨員教育培訓工作有效開展提供了有力的組織保障。健全完善制度，制定完善《X工業X院黨員學習教育培訓制度》《黨員教育培訓工作規劃》《中層干部學習培訓制度》《黨委理論學習中心組學習制度》等制度，明確了培訓目標、培訓內容和培訓形式，建立了學習小組、學習檔案、學習登記和考核制度，從培訓教育制度、載體和途徑等方面搭建了學習培訓體系。制定下發《……實施方案》，細化工作要求和計劃安排，推進學習教育常抓常新，促進了黨員培訓教育工作的科學化、制度化和長效化。每年年初制定黨費使用預算計劃，重點用于黨員理想信念教育、黨內活動開展、黨員活動陣地建設等方面。開展考核獎懲，及時總結各黨支部（總支）黨員教育培訓工作經驗，扎實開展學習型黨組織建設，利用內部網絡、《……》、X“微”力黨支部書記微信群、“X工業X院”微信公眾號等載體進行推廣宣傳；結合年度黨內創先爭優，及時表彰在思想素質、工作作風、自覺學習等方面表現突出的先進黨員。同時，將黨員教育培訓工作納入基層支部季度考核，作為衡量支部工作成效的重要標準，通過黨員職工座談交流、個別談話、查閱資料等形式，全面了解支部黨員培訓情況，進行量化打分，并將支部考核結果與黨支部評先評優、星級支部評選結合起來，推進了黨員教育培訓工作扎實開展。
二是創新培訓形式，突出靈活性。在學習形式上，將黨員集中學習與自主學習相結合，除每年定期組織入黨積極分子培訓、黨支部書記培訓、新任中層干部培訓、新任支部書記培訓等集中培訓以外，各黨支部（總支）根據黨員需求，及時制定完善培訓計劃，加強工作指導和監督檢查。同時，積極倡導黨員自主學習，引導廣大黨員根據自身需要和工作實際開展自學，督促黨員認真做好學習筆記。結合“兩學一做”學習教育，為黨員配發《黨員學習記錄本》，及時記錄學習體會和心得感悟，定期由黨支部（總支）、黨群工作部對《黨員學習記錄本》的學習記錄情況進行檢查，組織開展筆記評比交流和知識競賽，提升學習成效。在學習渠道上，上線運行“X黨建”平臺，充分利用黨建信息平臺開展好黨員學習教育工作。堅持“請進來”“送出去”相結合。在大力開展內部培訓的同時，積極組織黨員干部參加……等各類培訓。根據中央、市委組織部關于做好X精神集中輪訓工作的部署要求，黨委年初組織策劃，黨群工作部、人力資源部、黨校結合實際制定了“分階段，分批學”“請進來，送出去”的輪訓方案，邀請……進行現場授課，并分三期對全院X名中層以上領導干部進行集中輪訓。評選X名X精神學習培訓班優秀學員，赴X開展X專題培訓。同時，以習近平總書記系列重要講話、社會主義核心價值觀、中華民族優秀傳統文化、黨章和黨性黨風黨紀、形勢任務教育及專業技術等內容為主題，強化在崗培訓，并為廣大黨員訂閱《……》等報紙雜志，不斷開闊廣大黨員視野，提高黨員理論素養。在培訓方式上，注重黨員培訓教育方式創新，綜合運用講授式、案例式、研討式、音像教學等靈活多樣的培訓方式，增強了黨員培訓教育工作的生機和活力。落實中央黨員發展工作新要求，對全院各黨支部（總支）組織委員進行集中培訓，提高黨員發展工作的規范性和科學性。各黨支部（總支）結合自身實際，扎實開展“三會一課”，創新運用專題輔導、主題宣講、交流研討、知識競賽、技能競賽、參觀考察、黨支部書記或行政領導講黨課、普通黨員上講臺等多種方式，提升了培訓效果。
三是豐富學習內容，強調實效性。堅持黨員教育培訓工作“按需施教、注重實效”的原則，注重理論與實踐的有機結合，在學習內容不斷豐富和創新，形成了內容多元、涵蓋全面的黨員教育培訓網絡。加強理想信念教育，及時組織廣大黨員學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記系列重要講話精神，學習黨的十八大、黨的X及歷次全會精神，學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想，學習《黨章》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等黨章黨規黨紀，增強黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，引導黨員把思想和行動統一到中央精神上來，自覺遵守黨的紀律特別是政治紀律和組織紀律，維護黨的團結統一，積極投身企業改革發展。針對新黨員特點，通過有針對性的黨史教育、黨章學習、觀看教育片、參觀中信重工焦裕祿同志紀念館等方式，強化黨員理想信念，堅定黨員共產主義信仰。以慶祝建黨100周年、建院X周年等重大活動為契機，舉行千人升旗儀式、“藍天見證、歲月留聲”老中青座談會及編印《X情》文化叢書，激勵黨員忠于使命，報國奉獻。促進全面發展，圍繞學習型黨組織建設及黨建工作等內容，組織開展黨支部書記集中培訓、經驗分享和內部交流，邀請專家教授親自授課，現場答疑釋惑。圍繞質量立院、創新驅動、人才強院、效益優先、市場牽引“五大戰略”主題，舉辦五大戰略專題培訓班，開展“提升市場觀、客戶觀”系列培訓，制作五大戰略專題宣傳片，增強廣大黨員踐行戰略的思想和行動自覺，使五大戰略深入人心、落地生根。重視黨員道德和法治教育，開辟“家風微故事”專題專欄，結合法制宣傳教育，組織開展《憲法》《婚姻法》《保密法》《交通法》等各類法律學習，使廣大黨員帶頭做公序良俗的維護者、踐行者，為職工群眾做出表率。堅持典型引路，積極開展向……等同志學習活動，開展“弘揚X精神、拼搏全年任務”主題教育，引導黨員以先進典型為榜樣，發揮先鋒模范作用。在廣大青年中開展向“中國青年五四獎章”獲得者X同志學習活動，舉辦專題座談會、成長成才經驗分享會，激勵廣大團員青年學習榜樣，爭當先進，為X院改革發展貢獻力量。注重培育、選樹和宣傳黨員職工身邊的先進典型，評比表彰創先爭優先鋒團隊、先鋒黨員及“我身邊的敬業榜樣”“雷鋒式好員工”“青年崗位成才標兵”等，營造了對標先進、爭當先進的比拼趕超氛圍。五年來，在“型號建功”“服務建功”和“市場建功”創先爭優活動中，先后有X個先鋒團隊、X名先鋒黨員脫穎而出；X名黨員獲得省市級及以上“優秀共產黨員”榮譽稱號；職工中涌現出X捐獻造血干細胞，X、X面對危險奪刀救人等一系列凡人善舉和見義勇為，充分展現了X院黨員職工的良好精神面貌。突出學習重點，認真學習貫徹黨的X精神，扎實開展黨史學習教育工作。X院系統策劃，開展“我是答題王”、黨的X精神知識競賽、主題征文、演講比賽，舉辦了中層以上領導干部黨的X精神三期集中輪訓、黨的X精神集中輔導，全院先后有X余人次參加了培訓。為全院X多名黨員配發了X報告單行本、黨章及X精神學習資料匯編、《……》等學習資料。
三、存在問題
當前，X院黨員教育培訓工作仍存在一些不足，日常培訓內容與現實貼合不夠緊密，形式不夠多元；個別支部對教育培訓工作重視不夠，“三會一課”在黨員教育中的作用需要進一步強化；個別支部黨員日常培訓教育黨性鍛煉不夠突出，主題不夠鮮明；個別黨員學習自覺性不強，忽視政治理論學習。對于以上問題，X院將認真落實中央、市委組織部關于黨員教育培訓工作的要求，認真加以解決。
四、改進建議
面對當前黨員培訓教育的新形勢、新情況、新問題，X院將持續落實黨員教育培訓的各項要求，提升黨員教育培訓水平，推動培訓教育工作再上新臺階。將重點抓好以下工作：
一是分類指導。認真分析和研究當前黨員特點，細化黨員培訓教育內容，針對黨員文化層次、崗位性質、思想狀態等諸多差異，聚焦黨員差異化、個性化培訓需求，有針對性、多層次開展黨員教育培訓。
二是整合資源。在充分發揮集中培訓優勢，鼓勵基層支部大膽創新的同時，利用網絡平臺和專題網頁，及時有效整合、利用現有培訓資源。加強基層黨支部之間的橫向聯系和活動場所、教學方式、師資力量等資源的共享，搭建取長補短、互通有無的學習培訓平臺。
三是拓寬渠道。堅持寓教于樂，將黨員培訓教育內容與當前新媒體、內部網絡等多種渠道和途徑相結合，通過組織黨員參觀愛國主義教育基地、觀看教育影片、參加先進典型報告會、知識競賽、演講比賽、參觀學習及邀請外部專家、學者專題輔導等多種形式和渠道，實現黨員培訓教育工作的現代化、信息化和多元化。
【篇4】創建文明城市工作開展情況報告
根據黨委關于落實意識形態工作責任制的要求，站黨支部緊緊抓住意識形態工作主線，積極行動、及時部署，落實責任，以高度的政治敏銳性和責任感，切實履行把好方向，管好導向的責任，引導干部職工嚴守政治紀律和政治規矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，突出理論武裝、輿論引導、文化建設，主動作為，為單位健康穩定發展提供了強大的思想基礎和政治保障，現將落實情況匯報如下：
一、主要工作情況
（一）明確意識形態工作的主體責任
一是牢固樹立抓意識形態工作是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的理念。在今年4月與黨委簽訂《2018年委屬各黨支部書記履行意識形態工作責任制承諾書》后，通過黨政班子會議、站工作例會、黨員學習日等時機，宣傳意識形態工作責任制的八項內容，成立由支部書記任組長，站長任副組長，副站長和各科室負責人為成員的意識形態工作領導小組，將意識形態工作與業務工作同謀劃、同部署、同考核。二是把意識形態工作與黨建工作緊密結合，科學部署、統籌推進意識形態和黨建工作。我們利用每周工作例會通報意識形態領域情況，分析干部職工思想工作動態，對本單位的意識形態工作進行分析研判，始終把住正確的方向。三是建立健全意識形態工作考評激勵機制，以支部規范化建設為抓手，把意識形態工作責任制落實到中層以上干部，形成意識形態工作人人有責人人抓的濃厚氛圍，做到用制度管事，用制度管人。
（二）健全意識形態工作的制度機制。一是修改完善單位日常管理和黨建工作各項制度。結合單位實際，按照客觀實際、可操作性強的原則，對黨建工作和內部管理11項制度進行了梳理、修訂、完善，使其更加符合工作實際；二是落實“一崗雙責”制度，支部班子成員擔負黨建工作和業務工作雙重任務，在黨建工作服從服務于業務工作的同時，把完成單位總體工作目標作為黨支部工作的出發點和落腳點。三是認真落實“三會一課”制度，及時組織召開組織生活會，開展民主評議黨員活動，支部委員都能以一名普通黨員身份參加黨小組活動，過組織生活。
(三)堅持用學習實踐正確導向意識形態工作
1、深入開展“不忘初心、牢記使命，貫徹落實黨的十九大精神”學習實踐活動。一是內容豐富，形式多樣，富有成效。通過集中學習、上黨課、參觀大型展覽、紅色教育基地、討論交流相結合等形式，組織學習習近平總書記新時代中國特色社會主義思想，各級重大會議精神、先進典型事跡等，共組織15次集中學習，3次參觀活動（上海參觀“從石庫門到天安門”、上海改革開放40年成果大型主題展覽、中共二大會址、雷鋒紀念館等活動），2次宣講報告會及參加農委組織的學習活動，激勵黨員不忘初心、牢記使命、永遠奮斗。二是組織學習嚴格規范，堅持做到“三嚴格一注重”。即“嚴格按照時間節點”完成學習任務，“嚴格落實學習內容”不打折扣；“嚴格點名制度”集中學習必點名；“注重學習效果”，人事科組織的每次檢查情況良好。嚴格有形的學習模式強化了黨員群眾的政治意識，規矩意識，加強理論學習成為共識。
2、開展學習教育實踐，筑牢意識形態根基。一是開展好專題組織生活，增強黨員黨性觀念。支部利用建黨紀念日、學習習近平帶領中央政治局常委集體瞻仰中共一大會址時的重要講話精神，一屆區委四次、五次全會精神，學習鄭德榮等7名全國優秀共產黨員先進典型事跡等時機，召開專題組織生活、開展主題黨日活動6次，通過系列教育活動，幫助干部職工澄清模糊認識，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，強化生態立島理念，立足本職，迎難而上，勇做世界級生態島建設的不懈奮斗者。 二是注重學習教育儀式感、莊重感，培養黨員使命感。在黨員學習日，開展主題黨日活動，我們都要在會場懸掛黨旗，黨員佩帶黨徽，每年組織一次重溫入黨誓詞儀式，在學習鄭德榮等7名已故全國優秀共產黨員先進事跡主題黨日活動上，全體起立致哀，以莊重肅敬的儀式培養黨員榮譽感和使命感。三是組織開展主題實踐活動，增強黨員社會責任感。組織干部職工積極參與“生態崇明•我先鋒兩學一做•我踐行”主題實踐活動，每個黨員至少參加2項活動；在業務工作中，推行“定人、定點、定責”三定式服務模式，主動對標世界級生態島建設，幫助農戶解決實際問題，增強了黨員社會責任感。
（四）加強意識形態宣傳陣地建設
1、發揮宣傳載體作用。充分利用集中學習、下鄉工作、微信群、電子顯示屏、上海農技在線和宣傳櫥窗等宣傳媒介，及時宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想，中央、市、區各項重大決策部署，支農惠農政策，反映群眾生產生活動態，充分調動干部職工的積極性和凝聚力。
2、開展文明結對活動。積極參加大調研，開展文明單位共建結對、雙聯系、區域化黨建等活動，與魯玙村簽訂文明結對、雙聯系活動協議書，確定了三年活動項目3項，慰問困難黨員群眾；建立了黨員志愿服務隊，20名黨員認領服務項目36項次，參加活動49次。
3、加強輿情信息報告。一是建立了5名輿情信息員隊伍（1名農委、4名本單位），在十九大、全國“兩會”、“進博會”、發生重大自然災害（或事件）等重要節點，加強上下信息溝通，確保上情下達，下情上報。二是做好黨務站務公開，向社會公布服務熱線電話，及時將相關業務操作規程和黨的各項政策進行公開，方便群眾咨詢和辦理有關事項。
（五）注重工作的針對性實效性。一是廣泛開展宣傳學習先進典型事跡，參觀雷鋒紀念館等紅色教育基地，生態保護黨員志愿服務專項行動等活動，通過具體實踐和鮮活的人物事件踐行傳播社會主義核心價值觀。促進了黨員群眾踐行社會主義核心價值觀的自覺性，營造了學先進、趕先進、當先進的濃厚氛圍。二是加大外宣力度。按照文明言行、優良秩序、優美環境、優質服務的要求，利用電子顯示屏、固定標語、畫板、櫥窗等廣泛宣傳社會主義核心價值觀，積極開展全國文明城區創建活動，擴大社會影響力。
二、存在的問題及原因
我站在落實意識形態工作責任制工作中做了一些工作，取得了一定成績，沒有發生負面影響的情況。但也存在一些困難和問題。一是思想掌控不夠全面深入，對干部職工在意識形態方面的思想傾向，對意識形態工作的真實態度等調查研究不夠深入，缺乏深度掌控。二是意識形態是一個動態的過程，而且受社會大環境的影響很大，在信息化時代受互聯網、微信等新媒體的影響尤其巨大，如何把意識形態工作抓在手上、抓出成效，確實有相當難度，需要不斷創新思路舉措，而我們在這方面還做得不夠。三是宣傳工作隊伍力量偏弱，對外宣傳工作的聯系和對接還需進一步鞏固;四是抓意識形態工作的激勵和約束機制不完善，激勵和促進作用不夠明顯。
三、下步打算
下步工作中，我們將以黨的十九大精神為指導，努力克服自身不足，更加嚴格地貫徹落實好農委的工作部署和要求，認真梳理抓好意識形態工作的思路，增強憂患意識、增強做好意識形態工作的主動意識和主體意識，對發現的問題苗子，及時采取有力措施，努力把意識形態每項工作抓好落實，抓出實效。通過落實領導責任和工作制度，保證意識形態工作不斷加強，干部職工的意識形態更加堅強堅定，確保不發生嚴重的意識形態問題。
【篇5】創建文明城市工作開展情況報告
根據區委第三次巡邏的安排，從*年*月*日到*月*日，區委第*巡邏組對*鎮黨委進行了政治巡邏。在巡視工作中，巡視小組始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央巡視工作方針和省委、區委巡視工作要求，加強四個意識，遵守黨規黨紀，全面嚴格管理黨，從黨政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、反腐敗斗爭和扶貧領域等方面，嚴格開展巡視。**鎮黨委全面從嚴格管理黨主體責任、組織人事和鎮紀委履行監督責任的情況報告書，發行調查問卷*份，開展個別對話和約會*人數，調查*年以來的會議記錄、黨支部的工作手冊、全面從嚴格管理黨的兩個責任相關資料收到訪問通報*件，巡邏發現各種問題*件，整理總結問題線索*條，處理相關問題，提出整改建議。現將巡邏情況報告如下:
一、政治巡察發現的突出問題。
(一)貫徹上級上級的重大決策配置。學習宣傳貫徹黨的十九大精神，深入學習，以習近平新時代中國特色社會主義思想為首要政治任務，貫徹上級重大決策配置，實際研究制定貫徹措施不足。例如，*年*月*日黨委傳達學習黨的十八屆五中全會精神會議記錄中只有一個標題，沒有具體的貫徹措施*年*月*日召開機構全體黨員會，會議記錄中只有席幫祥傳達全區會議精神的標題，沒有貫徹意見和具體的工作要求*年，沒有向市委五屆三次全會精神傳達貫徹，沒有傳達學習中共*市區委傳達全面嚴格管理黨責任執行方法(試行)的實施意見(*委發行〔*〕*號)等重要文件精神，沒有結合實際研究制定具體措施。同時，巡邏發現部分班組成員對六大紀律、五位一體、四個全面、中央八項規定、四種形態等內容概念模糊，不太了解。
(二)執行民主集中制度不力。一是民主集中制原則不堅持。例如，*年*月*日召開班會研究*等*同志人事免責等工作，黨委書記沒有嚴格執行最高發言制。二是對三重一大事項沒有嚴格按照集體領導、民主集中、個別釀造、會議決定的原則作出決定。例如，*年*月*日在研究高山生態扶貧轉移基礎設施***人行道建設工程時，未按項目資金管理要求，違反規定施工公司入場后支付*%的工程費用*年*月*日支出廣告費用*元、*月*日購買辦公家具支出*元等大額資金支出未經集體研究決定。
(三)政治理論學習不足。一是不把學習教育融入日常，抓住日常，學習教育有表面形式化現象。例如，*年*月*日召開了三嚴三實主題民主生活會，黨委書記發表聲明，會議記錄沒有具體內容。二是機構支部主題黨日活動不足，領導干部雙重組織生活不足，存在以干部員工會代替支部會的現象。例如，*年*月、*月機關支部主題黨日活動的照片是同一個場景。
(四)為民服務意識不強。一是無法解決遺留的矛盾和問題。*年實施的*村*、*組人行人行人行道項目至今尚未結算，其馀*萬元項目資金仍無法在帳上處理。二是宗旨意識淡化，服務大眾責任意識和擔當精神不足。例如，*-*年修理*村*組山坪塘，*組*&畝地浸水，當事人多次要求解決，鎮政府認為該工程系**實施的項目，鎮村二級沒有資金解決，當事人訴說至今沒有結果。
(五)基層黨建工作不現實。一是黨委對基層組織建設不夠重視，指導不力。巡察發現，*個村（社區）黨支部多年來一直沒有公章，支部工作長期以村委會公章代替。鎮政府少數黨員對機關有幾個支部，不知道自己屬于哪個支部。二是黨組織生活不規范不嚴肅。例如，*村黨支部*年*月*日召開組織生活會，只有支部書記一人發言，*年沒有上黨課的相關資料，*年民主評議黨員沒有公布。三是三會一課制度落實不好。*年*月*日第*次鎮黨委，要求分管領導&*村(社區)黨支部補充黨建工作資料，三會一課記錄，*日內完善。四是黨費繳納不規范。*鎮機關支部*年黨費按工資扣除，*村半年或一年支付一次黨費。五是黨員發展程序不嚴格。*年*月*日，鎮黨委研究*同志準備黨員按期轉會記錄中有*同志的發言，當天*同志在市場訓練*年，*村、*村支部黨員發展資料由村委會印鑒代替。
（六）貫徹落實中央八項規定精神不力。一是班級意識不強。*年*月*日，在迎接***檢測的班會上安排購買軟盒**煙*條，班組成員沒有提出反對意見。二是違規公款購買高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購買單價*元*白酒共*瓶。三是三公經費控制不嚴。*年三公經費支出超預算控制指標，其中公務接待費財政預算*萬元，當年經費實際支出*萬元公務車運費財政預算*萬元，當年經費實際支出*萬元，分別超過財政發出預算控制指標*%和*%。四是公務接待不規范。無接待函、無接待對象、無接待人數、無陪同客人數的四無現象突出，接待事由多為接待**部門、政府工作支出、工作飲食等模糊事項，常以干部下村、員工加班、打掃衛生等名義安排工作飲食，同時周末城區接待。五是財務管理混亂，存在廉政風險。大額支出直接轉給員工個人。
(七)全面嚴格管理黨的兩項責任不能執行。一是黨委全面嚴格執行黨主體責任。黨委運用監督執紀四種形態不力，黨委負責人落實第一責任人責任存在差距，班組成員督促分管領域內黨風廉政建設工作少檢查，對聯系村黨建工作和黨風廉政建設指導不力。*年來，鎮黨委員會專題聽取班組成員和部下部門負責人全面從嚴格管理黨主體責任狀況報告的只有*次*年鎮黨委員會沒有注意到重要部門、重要部門的人員，只開展鎮村干部集中采訪*次。班級成員不履行一崗雙責任。例如，*年*月*日鎮政府干部租車下村發生安全事故，管理安全的領導人不知道。二是鎮紀委履行監管責任不夠。鎮紀委三轉工作落實不到位，紀委書記除紀檢監察、紀檢信訪外，還分擔民政工作。承擔責任的勇氣不足，批評和自我批評，咬耳朵撕袖，紅臉出汗不足。鎮紀委員會對有明顯質量問題的工程項目沒有監督檢查、調查理解、追究責任的鎮紀委員會對存在的違規公款購買煙酒、違規接待、違規使用臨時收據征收罰款問題沒有加強監督檢查和合理建議。
二、扶貧領域巡邏發現的突出問題。
(一)超額支付工程款。*年，*鎮組織管理領導*、經發*、財政所*、*年實施**村*、*組人行人行道硬化項目檢查，檢查距離為*米，但按*米結算支付工程款*萬元。經巡察組現場驗證，該項目實際實施里程*公里，應付工程款*萬元，超支工程款*萬元。
(一)扶貧項目質量監管不力。部分工程項目質量監督不足，工程檢查不嚴格，扶貧工程出現嚴重質量缺陷。例如，*年*月實施的總投資*萬元的*村和*村*公里行人根據巡邏組的現場，這條人行道的建設質量差，一部分道路用力踩壞，水泥標號嚴重不足等質量問題，是典型的豆腐渣工程，大眾反響非常強烈。
(三)非貧困村扶貧力量不足。近年來，*城鎮扶貧項目建設主要集中在*居委、*村等貧困村，非貧困村基礎設施建設規劃和投入較少。*年以來，*鎮共實施扶貧項目*個，項目資金*萬元。其中，*個項目在*居委會和*村實施，其他*個非貧困村只有*個項目。同時，扶貧工作通過國家檢查后，黨員干部思想松懈，作風滑坡。
三、意見建議。
(一)切實加強黨的領導，充分發揮黨委領導的核心作用。**鎮黨委要把思想統一到中央、市委和區委的要求，切實加強黨的領導，堅決貫徹落實中央和市委的各項決策部署，發揮黨委領導的核心作用，堅決維護習近平總書記的核心地位，維護黨中央的權威和集中統一領導。一要牢牢樹立四個意識。要認真學習貫徹黨的十九大和習近平總書記系列的重要講話精神，切實以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南，始終在思想上政治上行動與以習近平同志為中心的黨中央高度一致。要認真學習貫徹落實中央、市委、區委相關重要文件和會議精神，特別是涉及管黨治黨、意識形態等領域的重要文件和會議應及時組織學習，制定有力措施，抓好工作落實，確保全面落實。二要嚴格執行重大問題集體決策制度。要認真貫徹落實《中國共產黨地方委工作條例》《黔江區鎮鎮街道領導班子重大事項集體決策議事規則》等規定，進一步健全和完善領導班子重大問題集體決策的議事規則和決策流程，凡屬重大問題，要堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決策原則，集體討論、少數服從多數決策。輔導班成員應加強全局觀念和大局意識，在研究工作時充分發表意見，推進各項決策的科學化、民主化、制度化。三要切實加強基層組織建設。圍繞基層黨組織建設和基層政權建設，切實加強基層黨建工作指導，加強黨建工作督促檢查，推進黨支部切實負責直接教育、管理、監督黨員和組織、宣傳、團結、服務大眾，切實建立村級基層黨組織強大的戰斗要塞。
(二)嚴格執行黨組織生活制度，切實落實黨建工作要求。**鎮黨委要認真學習貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的一些準則》，以認真黨內政治生活為全面從嚴治黨的根本基礎工作，黨員領導干部，特別是班級成員要領導遵守、領導執行、領導執行。要嚴格落實民主生活會制度相關要求，落實黨的優良傳統和作風，切實利用批評和自我批評這種銳利武器，發揮其修正錯誤、統一思想、團結、激發活力的重要作用，不斷提高自我凈化、自我完善、自我創新、自我提高的能力。要嚴格落實三會一課等黨組織生活制度，結合深入推進兩學一辦學習教育常態化制度化，突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，不斷從內容、形式、載體、方法、手段等方面進行改進和創新，堅決防止三會一課等黨組織生活制度呈現表面化、形式化、娛樂化、庸俗化趨勢。
(三)加強黨治黨意識，堅決全面嚴格管理黨主體責任。**鎮黨委要進一步加強黨治黨意識，切實把全面嚴格的黨扛在肩上，抓在手上，真正的管理嚴格，敢于管理嚴格，長管理嚴格。必須加強責任。鎮黨委要嚴格執行全面嚴格管理黨主體責任，充分發揮黨領導的核心作用，嚴格推進全面嚴格管理黨作為分內責任，全面提高管理黨工作的科學水平。要細分黨委、黨委主要負責人和班級其他成員的責任，健全專題報告、工作通報、黨風廉政采訪等制度，加強檢查評價，傳導壓力，壓實責任黨委書記要嚴格履行黨的第一責任人責任，對黨的管理黨要認真部署重要工作，重大問題要親自調整，定期研究當地黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢和責任，促進班級成員認真履行一崗兩責，定期聽取黨風廉政建設的工作報告。班級其他成員必須嚴格執行一崗雙責要求，切實把握責任范圍內全面嚴格管理黨的工作，加強分管領域的工作指導和督促檢查，及時向黨委報告相關責任執行情況，真正把全面從嚴格管理黨的要求執行到現場。二要加強廉政風險的預防管理。要加強點領域、重要崗位、制度建設廉政風險調查，加強黨員干部教育管理，加強資金使用、項目建設、政府采購、工程招標等重點監督，發現問題，堵塞漏洞，防止微小。三要加強監督檢查。鎮黨委要加強對班組成員和部下部門全面從嚴治黨責任落實情況的監督檢查，加強鎮紀委領導，支持鎮紀委三轉。鎮紀委要著重于主業，協助黨委抓住黨風廉政建設和反腐敗工作，加強下級黨組織和黨員工作。
執行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀律和作風建設等情況的監督檢查，及時發現和查糾問題，切實履行好監督責任。四要抓好巡察問題整改。鎮黨委要針對巡察發現的問題，召開專題民主生活會，進行對照檢查，對自己存在的問題“買單”，開展批評和自我批評，從落實“兩個責任”等方面查找原因，主動承擔責任，切實抓好整改落實。要結合**鎮的實際，有針對性地健全和完善制度機制，推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
(四)認真落實中央八項規定精神，馳而不息糾正“四風”。**鎮黨委要增強落實中央八項規定精神意識，把貫徹落實中央八項規定精神和市委、區委實施意見內化于心、外化于行，做到執行八項規定精神絕不走樣。要堅決反對“四風”，切實防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題，堅持越往后執紀越嚴。要嚴格落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《黔江區黨政機關國內公務接待管理辦法》等有關規定，不得公款購買煙酒，不超標準公務接待，不違規公款吃喝。要針對公務接待不規范、以各種名義安排工作餐、城區周末接待問題開展為期2個月的專項整治。要規范機關管理，嚴格公車使用，規范財務報銷，嚴明財經紀律，不違規發放津貼補貼。要緊盯違規公款吃喝、公車私用、私車公養等問題，加強監督檢查，發現一起，查處一起，通報一起，絕不姑息，確保中央八項規定精神落地生根。
(五)從嚴從細做好脫貧工作，進一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神，切實把脫貧攻堅作為重要政治任務和第一民生工程來抓。要提高政治定力和政治站位，把思想和行動統一到中央、市委和區委的要求上來，以更加務實的作風，更加細致的工作，更加有效的措施，深入推進脫貧攻堅工作。要抓好脫貧攻堅工作統籌，牢固樹立全鎮“一盤棋”的思想，既要抓好貧困村的脫貧攻堅工作，也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅工作。要加強扶貧項目的論證和實施，嚴格執行項目建設有關規定和程序，發揮項目的最大效益。要加強項目質量監管，對全鎮扶貧項目質量開展一次專項檢查和治理，及時發現問題，糾正問題。要強化干部責任，深入細致地做好項目驗收相關資料，做實項目基礎工作。要深化脫貧攻堅作風建設，強化黨員干部責任擔當，進一步密切黨群干群關系，為全面實現小康社會貢獻力量。
【篇6】創建文明城市工作開展情況報告
縣人大常委會調研組：
今年以來，**鄉的旅游業在縣四家班子的高度重視下，得到了快速發展，取得了一定的成績，現將具體工作情況匯報如下：
一、旅游工作的總體安排及進展情況
20XX年，我鄉旅游工作主要是圍繞“4·28”國家地質公園開園儀式，辦好第二屆“六月六”布依歌節和建設社會主義新農村這三條主線來開展工作，在總體安排上：
一是對桃坡大、小院、楓香寨、浪馬四個組進行木板房就地改造包裝。目前大院組和浪馬組已基本改造結束。小院組已改造11戶，余下的組和戶將在年底全部改造完成。二是對桃坡小院組和告戀組組進行連戶路硬化。目前小院組已硬化結束，告戀組已完成70%的工程量。三是建設拉壩文化活動場和告戀、小院兩個布依歌舞表演場。目前拉壩文化活動場已建設完工，告戀布依歌舞表演場正在建設中，計劃在“六月六”布依歌節前完工交付使用，小院的歌舞表演場下半年動工。四是修建告戀布依橋到小院組的公路、風雨橋到楓香寨和小院的水泥硬化路、楓香寨到浪馬的水泥路、大院到小院和楓香寨到浪馬的過河跳磴以及小院組的進寨主道硬化。目前除過河跳磴和楓香寨到浪馬的水泥路尚未動工外，其余的道路修建正在進行中，已完成50%的工程量。五是修建告戀、小院、楓香寨三個組的寨門。目前，告戀組已修好，其余兩個組正在籌建中。六是在大、小院、浪馬、楓香寨、告戀五個組各建一個垃圾池，目前均未動工。七是對景區內五個組要求100%的農戶建設沼氣池，目前正在建設中。八是在浪馬、小院兩個組連片種植20畝四季蔬菜和10畝生態養魚。目前四季蔬菜已全部種植結束，并有部分蔬菜開始產生效益，生態養魚正在建池。九是對從拉烈到浪馬的公路沿線進行植樹綠化，在沿河兩岸種植柳樹，并在場壩到停車場的兩側山坡上種植了部分桃子、櫻桃、李子、竹子等。此項工作已于4月底前全部栽植結束，成活率均達到85%以上。
二、旅游基礎設施建設情況
今年的旅游基礎設施建設主要有停車場旁邊的風雨橋建設，停車場擴建、停車場公廁、景區休息亭、景區派出所辦公房、大塘至**油路、**至石龍油路等工程。目前風雨橋和休息亭已建好并投入使用，停車場擴建、停車場公廁及景區派出所辦公房建設即將進行征地，按計劃將在今年“十·一”黃金周前建成并投入使用；大塘至**油路，工程隊已開始進場施工；**至都勻石龍油路已測量結束。
三、旅游產品的生產和開發情況
**景區現僅有1家旅游產品銷售店，且產品不多，品種單一，即使是在黃金周期間，也只有45個攤點在銷售旅游產品。絕大部分的產品是從外地采購來的，屬于本地生產和開發的產品有花石系列產品、牙舟陶系列產品、布依鞋墊、頭巾、圍腰、床單和被套等。產品品種不多，且是零星生產，沒有形成批量，有很大一部分布依民族旅游產品還沒有得到開發。
四、旅游景區的管理和保護情況
**景區從20XX年“十·一”黃金周正式建成開放以來，游客量和旅游收入都在逐年增加，景區內外的基礎設施正在逐步完善。以今年的“五·一”黃金周為例，門票總收入達到了30.892萬元，比去年同期增長了140.27%,游客數達到了0.793萬人次，農家飯990桌，營業額達9.9萬元，停放車輛2500多輛，綜合經濟收入達110萬元，比去年同期增長210%。今年以來，景區接待的總游客量達到了1.8萬多人次，實現門票收入70多萬元。隨著宣傳力度的加大，到**旅游的人數將會成倍增加，這就要求我們要加大投入，提高管理水平，保護好山、水、民居等資源。今年，我鄉在管好退耕還林地的基礎上，又利用國家重點生態公益林補償資金，聘請了25名護林員對全鄉的重點森林，特別是天然林資源進行管護，并組建了五支義務撲火隊，以確保不發生亂砍濫伐和森林火災。在民居房屋保護上，禁止建磚混結構房屋，并逐步籌集資金對已建的磚混結構房屋進行包裝改造，同時對民俗民風進行挖掘包裝，最大限度的保護和開發好**的布依民族風情資源。
五、當前工作中存在的困難和問題
1、隨著游客量的增加，景區的接待能力及基礎設施建設跟不上。如：黃金周期間游客找不到住宿的地方，景區內道路太狹窄，游客多時行走不便。
2、景區內仍有部分耕地未退耕，一到農耕季節易引起山林火災。
3、從20XX年至今，景區農戶房屋一直處于停建狀態，現在有一部分農戶要求建房，特別是危房戶和有地質災害隱患的農戶要求很強烈。
4、停車場太小，急需擴建。
5、群眾的思想觀念仍然落后，跟不上旅游發展的步伐，需要加大培訓力度，解放他們的思想。
六、幾點建議：
1、在景區河道的另一側修建一條回路直抵楓香寨，以緩解游客擁擠的壓力。
2、爭取1000-1500畝的退耕還林指標，將景區內未退耕的農地和雙龍橋水庫岸邊的農地退耕種竹、種果樹，以增加旅游景觀。
3、加大對景區內告戀、大院、小院、楓香寨、浪馬的基礎設施和房屋改造力度，提高“農家樂”的接待能力。
4、現在景區的詳細規劃已經出來，建議對農戶建房給予解凍，對于那些有條件、有資金、符合規劃的農戶，應逐步批準他們建房，但是必須建磚木結構的房屋，并與原村寨房屋協調一致。
5、籌集資金對**街上的瓷磚房進行包裝改造。
**鄉人民政府
20XX年6月18日
【篇7】創建文明城市工作開展情況報告
近期陜西米脂發生了“4.27”傷害案，造成數名學生無辜傷亡。為進一步增強師生反恐防暴意識,掌握和提高反恐防暴知識與能力,為此,我校認真開展了此項工作,現將開展情況匯報如下:
一、成立了校園反恐防暴工作領導小組,研究制定反恐防暴應急預案。
領導小組成員如下:組長:xxx成員:xxx、xxx、xxx和各班主任。
校園反恐防暴小組召開反恐防暴工作會,明確職責和任務,確保各項預防措施落實到位。各班班主任積極組織開展班級反恐教育，以最大的努力,做到上下齊動、人人參與、層層設防、堅守崗位、履行職責、確保安全。
二、加大門衛值守,加強安保力量。
值班教師認真負責，陌生人不經學校同意不準入內,找人需在門口等候,確保校園安全萬無一失。
三、利用標語展板等形式宣傳反恐口號使學生提高警惕,做好防范。
四、利用課間操時間,校安全員對學生進行反恐安全教育,使學生了解遇到緊急情況的處理方法,增強了學生的防范意識。
五、利用班級微信群做好反恐教育。
把教育局安全課發的反恐視頻發至班級微信群，建議家長與學生一起觀看視頻《假如暴恐來臨》和《公民防范恐怖襲擊校園篇》。
六、班級利用晨會、放學前時間，做好安全提示，告知學生在上下學的途中不逗留，不與陌生人交流，看見行為怪異的人，不靠近，不圍觀、并盡快遠離，不去人多的地方湊熱鬧等。
通過多種形式的反恐教育，增強了師生的防患意識、提升了處理暴力突發事件的能力，學校的不安全因素減少，為廣大師生的學習和生活提供了一個良好的校園環境，我校將會把校園反恐工作作為一項重要的安全工作常抓不懈，創建平安校園。
【篇8】創建文明城市工作開展情況報告
按照廳黨組的安排部署和有關要求，我公司黨政主要領導高度重視，對照廳黨組印發的“以案促改”工作的落實舉措臺賬，結合實際，安排公司紀委牽頭負責、各有關部門協作配合，逐條逐項抓好落實工作，取得階段性成效。現將“以案促改”進展情況及下一步工作安排報告如下。
一、工作進展情況
（一）加強廉政風險防控
按照廳黨組要求，安排紀委牽頭負責廉政風險點梳理排查工作，采取公司排查和部門排查、崗位排查和個人排查相結合的方式，從部門設置、崗位設置、工作流程和制度機制等方面排查管理方面關鍵崗位廉潔風險點18個，職能部門廉政風險點23個，管理關鍵崗位廉政風險點22個。根據排查結果，及時完善廉政風險防控手冊，切實消除廉政風險隱患。
（二）持續深化作風建設
扎實開展作風建設專項整治活動。公司黨委于6月14日召開作風建設專項整治動員會，組織黨委委員學習作風建設專項整治實施方案，就貫徹落實省廳作風建設專項整治會議精神展開討論。結合實際制定公司作風建設專項整治實施方案，著重解決職能部門、經營部門、工程建設、干部隊伍四個重點領域存在的作風建設問題。6月19日召開領導干部自我批評會議，公司黨政主要負責人帶頭進行自我批評，50名干部圍繞自身思想、工作實際，結合經營管理工作中存在的問題，逐一開展自我批評，剖析問題產生原因，提出改進措施，推動解決領導干部存在的理論學習不夠、工作創新不足、與一線員工和部門之間交流不夠、大局意識不強等問題。
（三）加強黨員黨性教育
一是落實黨委中心組學習制度。今年以來組織黨委中心組學習6次，組織專題研討3次，深入學習貫徹XXX思想和XXX精神，貫徹落實XXX，認真領會關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示精神,推進XXX落實落地，進一步深化黨員干部理想信念。二是落實“三會一課”制度。各黨支部把XXX作為“兩學一做”學習教育的一項重要內容，制定學習計劃，開展專題討論，通過“三會一課”等形式，持續深化對黨的十九大精神的學習。為各黨支部和各部門配發XXX等學習資料，組織黨員學原文、悟原理，深刻理解、準確把握XXX思想和XXX精神實質。開展送黨課下基層，邀請省委黨校教授為公司黨員干部共計150余人作專題黨課輔導，深入學習黨規黨紀，進一步深化黨員干部的組織紀律觀念，切實增強遵規守紀意識，堅決筑牢拒腐防變思想道德底線。三是落實“1+1+X”主題黨日制度。各黨支部根據公司黨建和業務工作實際，精心組織形式多樣的“1+1+X”主題黨日活動。公司黨委在6月23日開展“不忘初心追尋紅色路，牢記使命起航新時代”主題黨日活動，組織全體在職黨員參觀XXX，接受革命傳統教育，要求廣大黨員成為“領頭雁”、爭做“排頭兵”、努力“樹形象”，堅決防止和克服形式主義、官僚主義，切實轉變思想作風和工作作風。
（四）強化規章制度落實
按照廳黨組要求對2019年以來制度執行情況進行自查自糾，從各部門自查反饋結果上看，各項規章制度落實情況整體較好，公司《管理制度匯編》也已成為經營管理工作的基本遵循。但是從自查過程及以往反饋的情況來看，在制度執行上存在個別干部職工對規章制度的嚴肅性認識不足、需要與時俱進修訂個別規章制度、需要加強制度細節落實等問題。對此，公司提出具體的改進措施，推動制度落實。
（五）堅定不移從嚴治黨
始終以高度的政治責任感堅定不移推進全面從嚴治黨。一是壓緊壓實黨委主體責任。4月22日召開公司年度黨建工作會議，認真貫徹落實省廳黨建工作會議精神，制定公司《2020年黨建工作要點》，對全年黨建和黨風廉政工作進行安排部署，明確工作重點，指導工作開展。制定落實黨風廉政建設主體責任清單，明確黨風廉政建設工作責任分工，夯實領導干部“一崗雙責”。二是推動全面從嚴治黨向基層延伸。指導19個黨支部召開組織生活會，完成支部書記抓黨建述職評議和民主評議黨員工作，不斷提高黨內政治生活質量。與各黨支部書記簽訂年度黨建目標責任書，層層落實黨支部書記抓黨建工作職責。三是深入開展黨建工作調研。公司黨委領導帶領有關部門人員到各黨支部進行調研，聽取各黨支部書記黨建工作匯報，與100余名黨員干部座談，對征求到的6個方面19條意見建議進行分析研究，制定改進措施，推進提升支部黨建工作質量。
（六）集中開展警示教育
一是召開黨員大會。各黨支部嚴格按照公司《關于集中開展專題學習和警示教育的統一安排部署，召開黨員大會集中學習四個單元內容，廣大黨員對照五個方面進行交流發言，營造了比較濃厚的學習氛圍。各黨委委員也均嚴格落實過雙重組織生活制度，積極參加、指導所在黨支部的黨員大會，幫助普通黨員深化思想認識。二是召開黨委中心組學習會議。公司黨委于6月19日召開理論中心組學習會議，集中學習XXX重要講話精神，傳達通報6起違反八項規定案例、組織學習關于嚴禁領導干部違規插手干預工程建設項目規定等內容，并進行專題研討。會議一致認為要堅定維護黨中央權威和集中統一領導，扎實地在“以案促改”中深入開展專題學習和警示教育，強化領導干部政治意識，堅定政治站位。目前各黨委委員正在結合自身思想工作實際，認真撰寫學習與警示教育心得體會。
二、下一步工作重點
我公司嚴格對照廳黨組印發的“以案促改”工作的落實舉措臺賬，逐條逐項認真抓好落實，取得了一定成效。下一步將繼續加大工作力度，采取有力措施，按照時限要求，保質保量推進各項措施落實。一是切實加強黨員干部政治建設。依托黨委中心組理論學習和“三會一課”，持續深入學習貫徹XXX思想和XXX精神，貫徹執行XXX，引導黨員干部自覺提高政治站位、樹牢“四個意識”，更加堅決的擁戴核心、服從核心，維護黨中央集中統一領導，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是把作風建設專項整治活動推向深入。按照公司作風建設專項整治實施方案的安排部署，扎實抓好集中整治和鞏固提升階段的各項工作，著力解決個別干部思想懈怠、內動力不足、四個意識淡漠、精神恍惚等思想問題和干部隊伍存在的“六多六少”問題。三是推動專題學習和警示教育轉入常態化。要求各黨支部通過“三會一課”、主題黨日、組織生活會等形式，鞏固提升專題學習和警示教育效果。四是強化黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任，牢固樹立不抓黨風廉政建設就是失職的意識，落實黨風廉政建設主體責任清單記實制度，強化廉政文化建設。五是強化制度落實。持續開展“制度落實年”活動，完成公司《管理制度匯編》的修訂工作，關注制度細節的執行。六是加強領導班子和干部隊伍建設。堅決執行民主集中制和“三重一大”決策制度，嚴格落實公司會議議事決策制度。貫徹執行公司《干部選拔任用工作辦法》，按照好干部標準，從嚴把好選人用人政治關、廉潔關和形象關。從嚴從實管理監督干部，認真落實領導干部述職述廉述效、民主測評、個人重大事項報告、新提拔領導干部審查、任前廉政考試、廉政談話、離任審計等制度。
【篇9】創建文明城市工作開展情況報告
為了有效遏制煤礦重特大事故、杜絕較大事故、防止一般事故發生，維持全縣煤礦安全生產形勢持續穩定，按照《雅安市安全生產監督管理局關于轉發〈四川省安全監管局四川煤監局關于進一步深化依法打擊和重點整治煤礦安全生產違法違規行為專項行動的通知〉的通知》(雅市安監函〔2018〕116號)文件要求，結合全縣煤礦實際情況，對各煤礦存在的主要安全風險進行分析研判，并制定相應的管控措施，特形成本報告。
一、煤礦企業基本情況
目前我縣有3家煤礦企業，主要分布在清溪鎮、河西鄉2個鄉鎮，生產總能力為33萬噸/年，清溪鎮的漢源縣東明煤業有限公司聯營煤礦(生產能力9萬噸/年，以下簡稱東明煤業)和四川省漢源縣華新有限責任公司星春煤廠(生產能力15萬噸/年，以下簡稱星春煤廠)為煤與瓦斯突出礦井，河西鄉的漢源縣良立煤業有限公司李西溝煤礦(生產能力9萬噸/年，以下簡稱良立煤業)為低瓦斯礦井。
二、煤礦企業安全生產風險分析
(一)東明煤業安全生產風險分析
1.業主方面。該礦是雅安市內唯一一個生產能力為9萬噸/年的煤與瓦斯突出礦井，屬于原安監總局規定的十三類淘汰礦井之一(2020年之前必須淘汰關閉)，且《國家發展和改革委員會等六部委關于做好2018年重點領域化解過剩產能工作的通知》(發改運行〔2018〕554號)、《國家煤礦安監局關于有效防范和遏制煤與瓦斯突出事故的通知》煤安監技裝〔2018〕13號等文件進一步限制了該企業生存時間，禁止通過指標交易提升產能。加之現行省級機械化改造升級改造政策(川安監〔2018〕50號)對于30萬噸/年以下的煤與瓦斯突出礦井，不同意擴資源，不同意提升生產能力。
在當前煤炭產業政策背景下，煤礦業主按照法律法規要求依法辦礦理念差，急于回收投資成本，不愿意保證企業正常生產的安全投入，在向其宣傳國家化解過剩產能政策時，業主充耳不聞，抱有一絲幻想空間，認為相關政策會松動。
管控措施：一是持續加強引導退出力度。加強相關政策和指標交易政策的宣傳力度，積極引導企業自愿申請退出煤炭行業。二是加強監管力度。聯合多部門形成合力持續加強安全監管工作力度，嚴防企業非法違法組織生產，督促煤礦強化安全生產主體責任，依法辦礦，保障安全投入，全力抓好安全生產工作。三是持續強化服務意識。加強日常工作服務，做到不推、不躲，提高工作效率。
2.安全生產主體責任方面。煤礦“五長、五科、五隊”和5名技術人員配備人員時有離崗、脫崗現象，隊級管理配備不齊，人員易出現脫崗、無證上崗;各項規章制度、作業規程、操作規程執行不到位。
管控措施：一是要求煤礦依法依規配齊配強“五長、五科、五隊”安全管理人員和采煤、掘進、機電、通風、地測5類專業技術人員以及特種作業人員，采煤隊、掘進隊、機電隊、運輸隊、通風隊配備“一正三副”。礦級管理人員必須按照要求帶班作業與工人同進同出。嚴禁無證替崗、無證上崗、脫崗等現象發生。嚴格按照要求制定和執行礦井作業規程、操作規程和各項規章制度，加強員工安全培訓教育，嚴厲查處礦井“三違”行為。二是加強煤礦人員配備、持證、履職情況和煤礦作業現場的監督檢查力度，嚴肅查處煤礦人員無證上崗、脫崗、不按規程作業等違法違規行為。
3.采掘接替方面。該礦2018年1月4日自查出“四量”不平衡后，制定了整改方案進行專項整改。2018年5月24日，按照國家煤礦安監局印發《關于有效防范和遏制煤與瓦斯突出事故的通知》(煤安監技裝〔2018〕13號)文件要求，企業結合礦井實際及業主投資情況，2018年7月12日向我局作出了《安全生產承諾書》，承諾愿意進行限制井下生產相關活動，不再布置開拓煤量、準備煤量，只在允許工作點、面內組織工作。根據企業申請、《安全生產承諾書》及相關資料和結合企業實際，我局2018年7月13日同意東明煤業恢復采掘作業。
管控措施：一是嚴格要求企業在批復的作業點面按照煤礦安全相關法律、法規、規章、規程、制度進行生產作業，嚴禁非法違法組織生產。二是要求企業加大頂板、通風、瓦斯、機電運輸、安全監控系統、人員定位系統零容忍工作力度，統籌抓好煤礦安全生產大檢查、“反三違”、“打三違”專項整治行動、安全生產標準化動態管理和5個專項檢查等工作。三是加大監管執法力度，嚴肅查處煤礦違法違規行為。四是敦促清溪鎮政府落實屬地監管責任，加強轄區煤礦監督檢查，并加強駐礦安監員工作情況的監督和保障;督促駐礦安監員嚴格履行駐礦盯守職責，對煤礦作業點面加強跟蹤監督檢查，對發現的問題限期煤礦整改到位，重大問題及時報告鎮政府和縣安監局。
4.安全監控系統運行方面。一是因夏季雷電較為頻繁，煤礦安全監控系統易被損毀，維修不及時、維護不到位時有發生，井下傳感器故障等原因導致安全監控系統有時不能真實有效反映井下實際。二是煤礦安全監控系統升級改造期間，新系統尚未完成升級，原有系統也不能正常運行。
管控措施：一是要求煤礦健全安全監控系統管理制度，完善安全監控系統功能，加強安全監控系統維護管理，嚴格超限報警追查處理。二是督促煤礦按照制定的安全監控系統升級改造方案完成升級改造，升級改造期間加強老監控系統維護管理，必須保證升級改造期間原有系統正常運行，新老系統順利銜接。
5.重大災害治理方面。(1)通風瓦斯管理方面，該礦為煤與瓦斯突出礦井，煤礦抽采鉆孔工程質量不達標、不合理、瓦斯檢查制度不落實、通風系統不可靠、瓦斯超限追查處理不嚴格、抽采不達標、“四位一體”防突措施不落實等可能引起煤與瓦斯突出和瓦斯積聚。
(2)防治水方面，該礦水文地質類型為中等類型，礦井水患危險性級別劃為Ⅲ級(較危險級)，井田內巖體裂隙一般發育，礦井充水主要是砂巖裂隙水和老空區水為主，其次是大氣降水。該礦井下在+1570m水平布置有水泵房，井下涌水通過水泵經+1688m明斜井抽排至地面，若抽排不及時和探放水措施不落實等可能導致涌水倒灌井下巷道。地面突遇區域內強降雨后，洪水從地面煤倉處大量涌水，漫過+1688m明斜井的擋水墻倒灌入井。
管控措施：(1)通風瓦斯管理方面，一是強化防突管理。井下按要求安設高低濃度或全量程甲烷傳感器;采區設置專用回風巷，采掘工作面實現獨立回風，嚴禁不合規定的串聯通風;加強抽采系統運行維護管理，落實“四位一體”防突措施，嚴格抽采鉆孔質量達標監督，瓦斯抽采做到應抽盡抽;規范瓦斯抽采達標評判，嚴格按《四川省煤礦瓦斯抽采達標評判細則(試行)》要求的達標評判條件、步驟、方法、內容和標準進行達標評判。二是嚴格落實瓦斯超限追查處理機制。煤礦對超限報警追查處理必須查清超限瓦斯來源并從通風系統是否可靠、通風設施是否可靠、風量分配是否合理、瓦斯防治和應急響應措施是否落實、安全監控系統維護和現場管理是否到位等方面深入分析原因、追究相關人員責任、督促落實防范措施。三是嚴格落實瓦斯檢查制度。煤礦須配齊配強跟班瓦檢和瓦斯巡檢隊伍，按《煤礦安全規程》規定檢查和攜帶便攜式瓦斯報警儀，嚴格落實“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度和瓦斯巡回檢查制度。
(2)防治水方面，一是加強水害防治管理。及時委托有資質的中介機構延續《礦井水患現狀調查報告》，落實超前探測制度，嚴格執行“有掘必探、先探后掘”，建立和執行允掘通知單和探放水效果驗收制度，按規定設計、留設安全隔離煤柱;加強井下+1570m水泵房維護管理，確保排水正常。二是加強地面防治洪水入井措施。健全汛期值班，加強雨前、雨中檢查，雨后巡查工作機制，確保各井口不出現洪水倒灌入井現象發生，不受洪澇災害影響。
6.維穩方面。一是該礦位于清溪鎮雙坪村矮板凳地質滑坡點下游，從2017年至2018年連續兩年勘查結果顯示，雙坪村部分村民房屋裂隙有增大的趨勢，村民認為該礦放炮作業、采空區沉陷導致房屋開裂，已多次阻擋企業正常生產，并要求企業必須停止生產作業，業主認為該礦是合法生產礦井，不肯停止生產，雙方矛盾達到不可調和的地步。二是該礦位于大櫻桃種植區域，煤炭的生產和運輸會污染大櫻桃外表，導致大櫻桃變黑，周邊村民在大櫻桃采摘季節會阻擋企業生產、運輸。三是該礦一直拖欠2013年、2014年關閉兩個煤礦企業互助補償資金約450萬元，易引發關閉礦井業主上訪、阻擋企業正常生產。
管控措施：一是按照縣政府部署積極配合清溪鎮、西溪鄉和縣公安、國土資源、住建等部門做好維穩工作，督促煤礦依法依規妥善處理與周邊村民的矛盾。二是做好關閉煤礦業主的解釋、疏導工作，并督促煤礦做好與關閉煤礦業主的協調溝通。
(二)星春煤廠安全生產風險分析
1.安全生產主體責任方面。煤礦“五長、五科、五隊”和5名技術人員配備有更換未及時更新系統現象，隊級管理配備不齊，人員脫崗、無證上崗;各項規章制度、作業規程、操作規程執行不到位。
管控措施：一是要求煤礦依法依規配齊配強“五長、五科、五隊”安全管理人員和采煤、掘進、機電、通風、地測5類專業技術人員以及特種作業人員，采煤隊、機電隊、運輸隊、通風隊配備“一正三副”。礦級管理人員必須按照要求帶班作業與工人同進同出。嚴禁無證替崗、無證上崗、脫崗等現象發生。嚴格按照要求制定和執行礦井作業規程、操作規程和各項規章制度，加強員工安全培訓教育，嚴厲查處礦井“三違”行為。二是加強煤礦人員配備、持證、履職情況和煤礦作業現場的監督檢查力度，嚴肅查處煤礦人員無證上崗、脫崗、不按規程作業等違法違規行為。
2.采掘接替方面。該礦處于少數債權人轉股權人生產經營階段，沒有足夠的利潤來穩定各方面債權債務，經2018年4月27日，公司組織債權人大會，過半債權人員同意通過指標交易回收煤礦方面資金。6月份該礦參加指標交易失敗后，已停止掘進作業，該礦目前四量不平衡，煤礦2018年6月15日向我局作出了《四川省漢源縣華新有限責任公司關于星春煤廠停止井下掘進作業的承諾書》，愿意進行限制井下生產相關活動。
管控措施：一是嚴格要求企業在批復的作業點面按照煤礦安全相關法律、法規、規章、規程、制度進行生產作業，嚴禁非法違法組織生產。二是要求企業加大頂板、通風、瓦斯、機電運輸、安全監控系統、人員定位系統零容忍工作力度，統籌抓好煤礦安全生產大檢查、“反三違”、“打三違”專項整治行動、安全生產標準化動態管理和5個專項檢查等工作。三是加大監管執法力度，嚴肅查處煤礦違法違規行為。四是敦促清溪鎮政府落實屬地監管責任，加強轄區煤礦監督檢查，并加強駐礦安監員工作情況的監督和保障;督促駐礦安監員嚴格履行駐礦盯守職責，對煤礦作業點面加強跟蹤監督檢查，對發現的問題限期煤礦整改到位，重大問題及時報告鎮政府和縣安監局。
3.安全監控系統運行方面。一是煤礦安全監控系統檢查維護不到位、井下傳感器故障等原因導致安全監控系統有時不能真實有效反映井下實際。二是煤礦安全監控系統升級改造期間，新系統尚未完成升級，原有系統也不能正常運行。
管控措施：一是要求煤礦健全安全監控系統管理制度，完善安全監控系統功能，加強安全監控系統維護管理，嚴格超限報警追查處理。二是督促煤礦按照制定的安全監控系統升級改造方案完成升級改造，升級改造期間加強老監控系統維護管理，必須保證升級改造期間原有系統正常運行，新老系統順利銜接。
4.重大災害治理方面。(1)通風瓦斯管理方面，該礦為煤與瓦斯突出礦井，煤礦抽采鉆孔工程質量不達標、不合理、瓦斯檢查制度不落實、瓦斯超限追查處理不嚴格、抽采不達標、“四位一體”防突措施不落實等可能引起煤與瓦斯突出和瓦斯積聚。
(2)防治水方面，該礦水文地質類型為簡單類型，礦井水患危險性級別劃為Ⅲ級(較危險級)，若探放水措施不落實等可能導致涌水倒灌井下巷道。
管控措施：(1)通風瓦斯管理方面，要求煤礦一是強化防突管理。井下按要求安設高低濃度或全量程甲烷傳感器;采區設置專用回風巷，采掘工作面實現獨立回風，嚴禁不合規定的串聯通風;加強抽采系統運行維護管理，落實“四位一體”防突措施，嚴格抽采鉆孔質量達標監督，瓦斯抽采做到應抽盡抽;規范瓦斯抽采達標評判，嚴格按《四川省煤礦瓦斯抽采達標評判細則(試行)》要求的達標評判條件、步驟、方法、內容和標準進行達標評判。二是嚴格落實瓦斯超限追查處理機制。煤礦對超限報警追查處理必須查清超限瓦斯來源并從通風系統是否可靠、通風設施是否可靠、風量分配是否合理、瓦斯防治和應急響應措施是否落實、安全監控系統維護和現場管理是否到位等方面深入分析原因、追究相關人員責任、督促落實防范措施。三是嚴格落實瓦斯檢查制度。煤礦須配齊配強跟班瓦檢和瓦斯巡檢隊伍，按《煤礦安全規程》規定檢查和攜帶便攜式瓦斯報警儀，嚴格落實“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度和瓦斯巡回檢查制度。
(2)防治水方面，加強水害防治管理。及時委托有資質的中介機構延續《礦井水患現狀調查報告》，落實超前探測制度，嚴格執行“有掘必探、先探后掘”，建立和執行允掘通知單和探放水效果驗收制度，按規定設計、留設安全隔離煤柱。
5.維穩方面。一是該礦生產周期回收資金時間長、利潤收益未達到預期目標、涉及相關人員不滿情緒長期積累、未及時解決而僵持局面長期存在，負面因素長期積累容易產生瞬間爆發，引發不可控制的狀況發生;二是該礦位于大櫻桃種植區域，因大櫻桃被染黑與周邊村民存在矛盾和沖突，存在村民阻擋企業運輸煤炭、斬斷水管等情況;三是該礦一直拖欠2013年、2014年關閉兩個煤礦企業互助補償資金約740萬元，易引發關閉礦井業主上訪、阻擋企業正常生產。
管控措施：一是按照縣政府部署積極配合做好維穩工作，督促煤礦依法依規妥善處理與周邊村民的矛盾。二是做好關閉煤礦業主的解釋、疏導工作，并督促煤礦做好與關閉煤礦業主的協調溝通。
(三)良立煤業安全生產風險分析
1.安全管理方面。受煤炭資源賦存條件、資金短缺、效益低等各方面的影響，部分管理人員有證有人，但不能勝任工作崗位，技術人員指導安全生產還有一定差距;機械化改造進度緩慢，業主長期處于虧本狀態，沒有更大資金量再投入。
管控措施：一是為了提升我縣煤礦企業技術力量，我局積極溝通協調重慶工程職業技術學院到我縣進行成人繼續再教育培訓。二是督促煤礦加快機械化改造進度，按期完成改造工作。三是嚴格安全生產費用提取與使用，保障礦井安全生產投入。
2.安全生產主體責任方面。煤礦五長和5名技術人員的工作和技術力量偏薄弱，隊級管理配備不齊;各項規章制度、作業規程、操作規程執行不到位。
管控措施：一是要求煤礦依法依規配齊配強“五長、五科、五隊”安全管理人員和采煤、掘進、機電、通風、地測5類專業技術人員以及特種作業人員，采煤隊、掘進隊、機電隊、運輸隊、通風隊配備“一正三副”。礦級管理人員必須按照要求帶班作業與工人同進同出。嚴禁無證替崗、無證上崗、脫崗等現象發生。嚴格按照要求制定和執行礦井作業規程、操作規程和各項規章制度，加強員工安全培訓教育，嚴厲查處礦井“三違”行為。二是嚴格要求企業在批復的作業點面按照煤礦安全相關法律、法規、規章、規程、制度進行生產作業，嚴禁非法違法組織生產。三是要求企業加大頂板、通風、瓦斯、機電運輸、安全監控系統、人員定位系統零容忍工作力度，統籌抓好煤礦安全生產大檢查、“反三違”、“打三違”專項整治行動、安全生產標準化動態管理和5個專項檢查等工作。四是加大監管執法力度，嚴肅查處煤礦違法違規行為。五是敦促河西鄉政府落實屬地監管責任，加強轄區煤礦監督檢查，并加強駐礦安監員工作情況的監督和保障;督促駐礦安監員嚴格履行駐礦盯守職責，對煤礦作業點面加強跟蹤監督檢查，對發現的問題限期煤礦整改到位，重大問題及時報告鄉政府和縣安監局。
3.安全監控系統運行方面。煤礦安全監控系統檢查維護不到位、井下傳感器故障等原因導致安全監控系統有時不能真實有效反映井下實際。
管控措施：要求煤礦健全安全監控系統管理制度，完善安全監控系統功能，加強安全監控系統維護管理，嚴格超限報警追查處理。
4.重大災害治理方面。(1)通風瓦斯管理方面，通風系統不可靠、瓦斯檢查制度不落實、瓦斯超限追查處理不嚴格等可能引起瓦斯積聚。(2)防治水方面，該礦水文地質類型為簡單類型，礦井水患危險性級別劃為Ⅲ級(較危險級)，若探放水措施不落實等可能導致涌水倒灌井下巷道。
管控措施：(1)通風瓦斯管理方面，要求煤礦一是強化通風管理。落實通風管理制度、通風設施管理制度和“一通三防”例會等制度;礦井總風量滿足需要，風量分配合理，井下用風地點風量、風速滿足規定;主通風機及附屬設施完善并按規定進行性能檢測，實現雙回路供電;通風、瓦斯檢測儀表按規定使用、維護和校驗;風門、風窗、風橋、密閉等通風設施按規定設置、管理;掘進工作面局部通風機采用三專供電，配備雙風機、雙電源并實現自動切換。二是嚴格落實瓦斯超限追查處理機制。煤礦對超限報警追查處理必須查清超限瓦斯來源并從通風系統是否可靠、通風設施是否可靠、風量分配是否合理、瓦斯防治和應急響應措施是否落實、安全監控系統維護和現場管理是否到位等方面深入分析原因、追究相關人員責任、督促落實防范措施。三是嚴格落實瓦斯檢查制度。煤礦須配齊配強跟班瓦檢和瓦斯巡檢隊伍，按《煤礦安全規程》規定檢查和攜帶便攜式瓦斯報警儀，嚴格落實“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度和瓦斯巡回檢查制度。(2)防治水方面，加強水害防治管理。及時委托有資質的中介機構延續《礦井水患現狀調查報告》，落實超前探測制度，嚴格執行“有掘必探、先探后掘”，建立和執行允掘通知單和探放水效果驗收制度，按規定設計、留設安全隔離煤柱。
5.維穩方面。一是河西鄉長期上訪戶楊從海李瓊夫妻二人、黃大倫(前核桃溝煤礦業主)的糾纏，影響該礦正常生產秩序。二是該礦一直拖欠2013年、2014年關閉兩個煤礦企業互助補償資金約450萬元，易引發關閉礦井業主上訪、阻擋企業正常生產。
管控措施：積極做好楊從海李瓊夫妻二人、黃大倫及關閉煤礦業主的解釋、疏導工作，并督促煤礦做好與楊從海、李瓊夫妻二人、黃大倫及關閉煤礦業主的協調溝通。
【篇10】創建文明城市工作開展情況報告
強化政治監督，是新時代紀檢監察工作的一個重大課題。2018年-2020年，XXX區紀委監委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央紀委和省、市紀委全會精神，立足我區實際，堅持守正創新，大膽實踐探索，力爭把政治監督做細、做實、做深、做精。現就有關工作開展情況匯報如下：
一、對政治監督內涵的學習理解把握方面
(一)加強思想引領，學習領會習近平總書記、趙樂際同志關于政治監督論述和中央、省委有關精神的情況
政治監督作為一個明確概念，是以習近平同志為核心的黨中央統攬“四個偉大”和“兩種革命”、推進全面從嚴治黨實踐中逐漸提出來的。黨的十八大以來，習近平總書記在不同場合多次強調，全面從嚴治黨首先要從政治上看，不能只講腐敗問題、不講政治問題，明確提出了加強政治建設的“七個圍繞”。黨的十九屆四中全會通過的《關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的決定》中進一步明確提出：“強化政治監督，加強對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查”。黨中央關于政治建設提出的一系列精神，為我們推進政治監督工作指明了方向、提供了遵循。
十九屆中央紀委深刻把握新時代紀檢監察機關重大政治責任，鮮明提出把“兩個維護”作為紀檢監察工作的“綱”和“魂”，強調以黨的政治建設為統領，強化對踐行“四個意識”，貫徹黨章和其他黨內法規，執行黨的路線方針政策和決議情況的監督。新修改的《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內紀律規章，均對紀委履行黨內政治監督職責作出了具體規定，同時也明確了國家監察監督同時適用于黨內監督的內容和要求。
2018年以來，XXX區委認真落實全面從嚴治黨主體責任，及時召開區委常委會會議傳達學習并深入領會習近平總書記、趙樂際同志關于政治監督的論述和中央、省委有關精神，深刻理解政治監督的豐富內涵，結合我區實際，研究部署落實政治監督的具體措施。區委XXX書記對政治監督高度重視，多次在區委書記專題會議上強調，要自覺對照習近平總書記關于做好政治監督工作的重要要求，牢牢把握“兩個維護”根本政治任務，緊緊圍繞黨中央決策部署開展政治監督，查找政治問題、應對政治風險、糾正政治偏差，推動政治監督具體化、常態化。區紀委監委班子成員理論學習中心組將習近平總書記、趙樂際同志關于政治監督的論述和中央、省委有關要求納入學習內容，特別是對省紀委XXX書記在全省政治監督專題研討班開班儀式上的講話精神進行了反復多次學習，力求準確把握紀檢監察機關政治監督的內涵，立足紀檢監察機關職責使命，積極探索做好政治監督的方法路徑和工作機制，引領和推動新時代XXX紀檢監察工作高質量發展。
(二)結合本地區對政治監督內涵和定義、對政治監督規律的理解
習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上發表重要講話，強調“要強化政治監督保障制度執行，增強‘兩個維護’的政治自覺”，并將強化政治監督列為今年黨風廉政建設工作任務之首，凸顯出政治監督在整個黨和國家監督體系中的地位和作用，明確了政治監督的主要內容，為推動政治監督的具體化常態化提供了工作遵循。
從廣義來說，一切監督都是政治監督，政治監督對其他監督方式具有統領性，要用政治監督統領黨內監督和黨外監督，統領紀檢監督、監察監督、巡察監督、派駐監督，統領長期監督、日常監督。政治監督相當于一條主線，貫穿于其他監督方式的具體運行過程中，其他監督方式都要體現出政治監督的本質特征。從現實層面來說，政治監督是一個有政治要求、標準、立場的監督活動，重在對黨組織和黨員干部貫徹落實黨的路線方針政策、執行黨章黨規、遵守政治紀律和政治規矩、推進政治生態建設等情況進行監督檢查。紀檢監察機關職責使命和黨的政治建設重大任務共同決定了紀檢監察機關政治監督的特定內涵，即：深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞加強黨的政治建設，以堅持和加強黨的全面領導特別是堅決做到“兩個維護”為根本目標，聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標、政治追求持續發力，著力發現并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題，著力發現并糾正政治意識不強、政治立場不穩、政治能力不足、政治行為不端等突出問題，著力發現并糾正貫徹執行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國特色社會主義方向的嚴重問題，推進全面從嚴治黨向縱深發展，確保全黨統一意志、統一行動、步調一致向前進。紀檢監察機關突出政治監督，既是本質屬性要求，也是落實新時代黨的建設總要求、推動加強黨的政治建設的職責所在，具有聚焦政治問題開展監督、在黨內監督中居于根本和統領地位、對加強黨的政治建設起保障作用等鮮明特點，并與巡視巡察政治監督具有一致性。
如何做到靶向聚焦、精準監督，實踐中，我們認真落實中央紀委國家監委和省紀委監委政治監督制度規定，堅持以省紀委XXX書記關于推進政治監督的“五個著力”為遵循，充分運用“六步工作法”，加強日常監督和專項檢查，探索實現政治監督制度化、具體化、常態化的有效途徑，通過認真總結提煉，進一步深化了對政治監督的規律性認識和把握：探索政治問題發現識別的方式方法，就是要充分發揮巡察利劍作用、派駐監督探頭作用﹔探索政治偏差監督糾正的方式方法，就是要綜合運用監督執紀問責、監督調查處置等措施，堅決有效糾正各類政治問題和偏差﹔探索政治問題源頭治理的方式方法，就是要積極履行協助職責，督促黨委落實政治建設責任，做好審查調查“后半篇文章”，深挖腐敗背后的政治根源，加強思想道德和黨紀國法教育，探索標本兼治有效辦法。
(三)關于政治建設和政治監督相互關系的理解
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果，事關統攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想。紀檢監察機關作為黨的政治機關，要忠誠履行政治監督職責，就必須堅持以黨的政治建設為統領，在政治高度上突出黨的領導，在政治要求上抓住黨的建設，在政治定位上聚焦全面從嚴治黨，才能明確監督任務，健全監督體系，創新監督方式，切實推動政治監督更加精準有力。反過來，政治監督立足于權力運行的監督和制約體系的健全完善，著眼于國家治理體系和治理能力現代化，是黨章規定的重要制度。可以說，強化政治監督是加強黨的政治建設和黨的全面領導，推進全面從嚴治黨向縱深發展的有效舉措，是確保政治建設做深做實的重要保障。全面從嚴治黨責任是否得到落實，管黨治黨是否取得成效，都需要通過政治監督加以監督檢查。綜上所述，政治建設是政治監督的統領，也是其目標，而政治監督則是政治建設的實現方式和重要保障，二者密不可分、相互作用。
二、開展政治監督的主要做法方面
做細做實政治監督，是新時代紀檢監察工作高質量發展的必然要求。工作實踐中，我們堅持立足政治機關定位，注重抓早抓小，前移監督關口，在如何實現政治監督具體化、常態化的創新、突破和成效上進行了一些探索。
(一)著眼“兩個維護”，圍繞學習貫徹十九屆四中全會精神，學習貫徹習總書記“三篇光輝文獻”和對XX工作重要指示批示精神開展監督檢查工作情況
新時代強化政治監督的根本任務就是“兩個維護”。2018年以來，我們認真貫徹落實紀檢監察機關主業就是政治監督的職能定位和職責任務，督促各級黨組織和黨員領導干部踐行“兩個維護”。
1.圍繞學習貫徹十九屆四中全會精神開展監督檢查工作情況。聚焦堅持和完善中國特色社會主義制度，特別是黨的領導制度體系、黨和國家監督體系，從嚴明政治紀律和政治規矩的高度，督促各級黨(工)委(黨組)學習好貫徹好四中全會精神，破除貫徹執行中的形式主義官僚主義，嚴肅查處不講規制、不守章法、打折扣搞變通、陽奉陰違等問題。把黨員領導干部遵守制度情況納入政治監督范圍，著力發現突出問題，嚴肅查處阻礙制度執行、損害制度權威、破壞制度環境的行為，對在制度執行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事，嚴肅處理問責，確保各項制度執行不“掛空擋”。
2.圍繞學習貫徹習總書記“三篇光輝文獻”和對XX工作重要指示批示精神開展監督檢查工作情況。聚焦習近平總書記“三篇光輝文獻”和對XX工作重要指示批示精神、省市區經濟工作會議精神、區委重大決策部署、主題教育“8+5”專項整治和檢視的問題，督促各級黨組織落實主體責任，不斷增強黨員干部為黨分憂、為國奉獻、為民造福的責任感。
(二)推動省委基礎性全局性牽引性重大舉措落實落地，堅決打好三大攻堅戰，高質量發展和推進轉型發展等方面開展監督檢查情況
2018年以來，我們堅持以“兩個維護”為牽引，做到黨中央決策部署到哪里，監督檢查就跟進到哪里，將政治監督體現到各項具體的日常監督工作中，實現政治監督的常態化。緊緊圍繞堅決打好三大攻堅戰，高質量發展和推進轉型發展等重大決策，深入推進大氣污染整治、“大棚房”專項整治、違建別墅清理整治等專項整治，用實際行動貫徹落實習近平總書記視察XX重要講話精神和黨中央決策部署。2018年以來，大氣污染防治問責黨組織X個、處理X人，“大棚房”專項整治處理X人，違建別墅清理整治黨紀政務處分X人、組織處理X人。在工作中，我們通過列席會議、基層調研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢等有效監督舉措，識別審視被監督單位存在的苗頭性傾向性政治問題。如，在對中央生態環境保護督察組“回頭看”反饋移交問題線索的處置中，發現1個街道黨工委存在落實黨中央生態環境保護政策重視不夠、推進緩慢，對轄區內存在的環境問題整治不力的問題，對此我們及時啟動了問責機制，責令街道黨工委向區委作出深刻檢查，并對相關責任人給予相應紀律處分和組織處理，存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。
新冠肺炎疫情發生后，XXX區紀委監委立足職責、擔當作為，把做好疫情防控監督工作作為政治監督的重要內容，根據各部門職責分工全方位、無死角對全區疫情防控工作開展專項督查，以精準有效的監督執紀執法推動全區各級各部門履職擔當，全力構筑起抗擊疫情的“XXX防線”。截至4月底，全區各級紀檢監察機關約談XX人，組織處理XX人。目前把統籌推進疫情防控和經濟社會發展各項政策措施的落實落地作為督查重點，加強監督檢查，發揮保障執行、促進完善作用，推動在常態化疫情防控中全面復工復產達產。截至目前，全區XX家區屬企業已全部復工復產。
(三)全力保障脫貧攻堅決戰完勝、人防領域腐敗問題整治、深挖徹查涉黑涉惡及“保護傘”等任務落實情況的專項監督檢查情況等
1.開展人防系統腐敗問題專項治理。認真落實中央紀委國家監委工作部署和省市紀委監委要求，將開展人防系統腐敗問題專項治理作為一項政治任務來抓，加大監督執紀執法力度。堅持兩線作戰，采取紀委監委監督檢查與人防系統自查自糾相結合的方法，一方面壓實主體責任，由區人防辦對人防工程重點環節進行自查自糾;另一方面開展外部檢查，成立專項監督檢查組，聚焦人防系統關鍵環節和廉政風險點，圍繞責任落實、政策法規制度執行、行政審批環節、重點工程建設、行業市場管理、人防資產管理、人防隊伍建設等方面開展監督，靶向發力、重點施治。通過實地檢查、查閱資料等方式發現問題線索X條，立案查處X名鄉科級干部。在加強監督執紀執法的同時，注重深入分析人防系統問題產生的根源，推動完善制度機制，鞏固治理成果。責成區人防辦履行主體責任，對人防系統主體責任缺位、監管環節缺失、關鍵制度缺項等問題進行整改。
2.開展整治群眾身邊腐敗和作風問題專項整治。讓群眾安心放心順心就是政治監督初心，督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問題專項整治。2019年，我們結合主題教育8個方面專項整治，強化牽頭督導、精準執紀問責，聚焦XX方面XX項整治重點，堅決糾治漠視侵害群眾利益問題。督促XX個牽頭單位自查發現并整改問題XX個，各級紀檢監察機關查辦相關案件XX件，處理X人。二是堅決查處民生領域侵害群眾利益問題。嚴厲懲治發生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫療、生態環保、食品藥品等領域違紀違法行為，重點查處基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優親厚友等方面問題。2018年以來，我們嚴肅查處了XX村、XX社區、XX社區等村(居)“兩委”主干違紀違法及職務犯罪案，堅決鏟除基層腐敗滋生土壤，充分宣示了將反腐敗斗爭進行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結合，全力配合各級掃黑除惡專項斗爭督導工作，勇擔“打傘破網”重任。根據省、市紀委監委安排，2019年我們對XX個涉黑涉惡案件開展復查復核，發現并移交問題線索X條。
(四)聚焦“五個必須”“七個有之”，對遵守政治紀律和政治規矩情況的監督檢查情況;對違反政治紀律案件查辦情況，同比增減情況，典型案例等
政治紀律是黨最根本、最重要的紀律，是凈化政治生態的重要保證。2018年以來，我們堅持把政治紀律和政治規矩挺在前面，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，嚴肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違等“七個有之”問題，要求黨員干部做到“五個必須”。通過開展專項監督，認真排查嚴重違反政治紀律、政治規矩以及政治問題和腐敗問題相互交織的問題線索。2019年，立案審查違反政治紀律案件X件，處分X人，用鐵的紀律維護黨的團結統一。
針對當前少數黨員干部思想滑坡、信仰異化、“七個有之”等問題仍然存在的現象，我們立足政治機關定位，堅持把警示教育作為“防病良藥”融入日常、抓在經常，在嚴明黨的政治紀律和政治規矩的同時，更加注重教育引導，防患于未然。2018年以來，開展《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》宣講活動XXX余場，覆蓋黨員、公職人員X萬余人次;通過《懺悔錄》、典型案例通報和“利劍高懸”典型案例巡展等持續開展警示教育;在領導干部履新等關鍵環節集體約談XXX余人次;組織召開全區黨員領導干部集體廉政談話暨“以案說紀”警示教育大會;組織觀看警示教育片XXX場XXXX人次;升級改造區廉政教育基地，積極推進區警示教育基地建設工作，打造以“一網一微兩基地”為主體的宣教平臺，常態化營造廉政文化濃厚氛圍，著力建設正氣充盈的政治文化。同時，更加注重營造良好政治生態，2018年以來，組織召開五屆區紀委三次、四次、五次全會，要求全區各級黨員干部認真學習中央紀委和省、市、區紀委全會精神，突出強調加強政治建設，督促黨員干部經常審視自己、要求自己、檢查自己，做到知行合一，帶頭實現黨內政治生態的持久風清氣正。
(五)開展政治巡察有關工作情況;對中央巡視組巡視XX反饋意見、省委巡視整改和各類監督檢查反饋問題整改落實情況開展監督檢查工作情況等
1.開展政治巡察有關工作情況。準確把握全面從嚴治黨規律、黨內監督規律、巡察工作規律，準確把握政治監督內涵，把政治巡察具體化、常態化。2018年以來，在研究制定五屆區委巡察全覆蓋規劃、重新調整選定巡察“一長兩員庫”的基礎上，部署開展了五屆區委第五至第八輪巡察。在巡察過程中，注重突出黨的領導，牢牢抓住黨的建設，聚焦全面從嚴治黨，聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風，聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題，重點關注被巡察黨組織執行中央脫貧攻堅、污染防治、風險防范以及惠農利民、掃黑除惡等重大政策措施情況，從黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設和反腐敗斗爭等方面，全面梳理細化政治監督的內容，使巡察監督的內容更加具體。第五至第八輪巡察共發現“三大問題”XXX個，發現主要問題線索XXX條，巡察利劍作用進一步彰顯。開展機構改革專項巡察，督促糾正問題XX個，提出意見建議XX條。對前四輪被巡察的XX個鄉街和XX個區直單位開展巡察整改“回頭看”，把督促整改落實作為紀委監委日常監督檢查的重要內容，壓緊壓實巡察整改主體責任。
2.對中央巡視組巡視XX反饋意見、省委巡視整改落實情況開展監督檢查工作情況。根據區委制定的整改方案，加強監督檢查，進一步強化責任、細化任務、提出要求，扎實推進整改工作取得實效。一是深化思想認識、提高政治自覺。開展專項監督檢查，督促全區上下始終保持“治”不忘“危”、“興”不忘“憂”的清醒和自覺，深刻領會楊曉超、劉實、駱惠寧同志重要講話精神，切實把思想統一到中央、省委巡視組和省、市委要求上來，把持續抓好整改落實作為當前和今后一個時期的重大政治任務，作為踐行“兩個維護”、對黨忠誠的實際行動，自覺提高政治站位，樹牢“四個意識”，強化政治擔當，以精準有力的舉措、嚴深細實的作風全力推進巡視整改工作。二是壓緊壓實責任、統籌推動整改。根據區委制定的《XXX區貫徹落實中央第十五巡視組巡視XX省反饋意見整改工作的實施方案》，監督督促XX個牽頭單位和XX個配合單位主動認領任務，明確整改時限，細化整改舉措，深入基層推動整改落實，促進問題有效解決，確保巡視反饋問題條條有人抓、件件有著落。通過有效監督，各整改任務責任單位對整改工作緊抓在手、合力攻堅，形成了上下聯動抓整改、齊心協力抓落實的良好局面。目前，區委梳理出的X個方面XX個問題整改工作已取得階段性成效。三是堅持舉一反三、引深整改落實。圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平總書記關于巡視工作重要指示精神和習近平總書記視察XX重要講話精神開展監督檢查，按照省、市委安排部署，不斷強化責任意識，持續推進整改落實，及時組織監督檢查“回頭看”，狠抓建章立制，以實實在在的整改成效推動全區黨的建設和各項事業沿著正確的方向不斷前進。目前，《中共XX省委深化中央巡視整改工作第二輪整改任務清單》中涉及我區的X個方面問題已整改完成并長期堅持。
3.對各類監督檢查反饋問題整改落實情況開展監督檢查工作情況。2018年以來，我區共對市紀委監委監督檢查發現的問題線索立案XX人，黨紀政務處分XX人，組織處理XX人。一是堅持從嚴從實，明確整改任務。聚焦反饋問題，督促相關單位主動認領、深入查擺，逐項逐條進行梳理，制定問題責任清單，建立整改任務臺賬，明確整改措施和完成時限，確保有措施、有成效。二是強化主體責任，層層傳導壓力。嚴格落實黨(工)委(黨組)主體責任和書記第一責任人責任、分管領導分管責任和其他領導“一崗雙責”，不斷強化責任擔當，層層傳導壓力，形成齊抓共管的工作格局。三是加強督促檢查，確保整改落實。加強對反饋問題的督促檢查，由監督檢查部門、派駐機構和有關鄉街紀(工)委跟蹤督辦，切實掌握整改進度，定期梳理整改進展情況，動態分析整改成效。同時及時啟動日常監督檢查，重點檢查反饋問題的整改落實情況，對工作進展緩慢、推進不力的部門、單位進行嚴肅問責。
(六)涵養政治生態，開展政治生態建設和評估的有關工作情況;靠前監督本地區民主生活會情況等
在堅持用好參加會議、聽取報告、現場檢查、廉政談話、專項治理和執紀問責等常規監督手段的基礎上，不斷豐富政治監督視角和渠道，著力構建多維多重的監督格局，是紀檢監察機關深化政治監督的目標和方向。我們在這方面也做了一些有益的探索。一是對政治生態精準“畫像”。在遵循辯證、聯系、發展等觀點的基礎上，圍繞政治意識、履職擔當、清廉程度、用人風氣、黨內生活、政商關系、社情民意等方面，為被監督單位政治生態集體畫像，描繪出領導班子的“團隊像”和班子成員的“個人像”，科學研判被監督單位政治生態現狀，多渠道、多方式發現政治生態建設方面存在的突出問題，全面掌握“樹木”“森林”情況，做到心中有底、手上有招、靶向施治，精準有效推進政治生態建設。二是加強民主生活會監督。深入貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，嚴格執行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度，建立健全民主生活會列席指導工作機制，委領導班子成員和監督部門、派駐機構負責人參加所聯系地區和部門的專題民主生活會，督促要求有關人員在民主生活會上將接受談話函詢情況和有關問題說清楚、講透徹，開展自我批評，受過組織處理的要作出檢討。同時，對民主生活會召開的程序、開展批評與自我批評情況開展監督，對程序不到位等情況及時糾正。2018年以來，累計派出區紀委常委、區監委委員、各監督檢查室主任、各派駐紀檢監察組組長共計XXX余人次，全程參與指導各級黨組織年度民主生活會、主題教育專題民主生活會，先后提出整改意見建議XX余條。如，在我們對部分街道黨工委近年來召開民主生活會情況進行抽查時，發現1個街道黨工委民主生活會開的不嚴肅、不認真，在進一步了解情況后進行了追責，責成該街道黨工委重新召開民主生活會，并責令黨工委書記作出深刻書面檢查。三是督促集中整頓全區軟弱渙散黨組織。及時與區委組織部、各鄉街黨(工)委進行溝通，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，協助區級領導包聯工作，堅持從黨的領導弱化、班子軟弱、功能喪失、執行不力等深層次問題入手，督促集中整頓全區XX個軟弱渙散黨組織。四是建立廉政檔案電子化管理系統。在對全區XXXX名監督、監察對象實現一人一檔的基礎上，去年我們又研發了廉政電子檔案系統，初步實現了建檔內容科學化、檔案管理信息化、數據更新動態化、運行過程安全化的目標。通過廉政電子檔案系統的建立，監督檢查部門和派駐機構對監督對象重新進行了一次“體檢”和“畫像”，對人員情況可以說做到了心中有數。
(七)制度層面：開展政治監督的探索實踐和相關制度建設情況，包括推動本地區梳理權力清單和權力運行風險點，完善發現問題、糾正偏差、精準問責有效機制情況;推動分類分層分級深化黨務、政務、司法等各項領域辦事公開制度建設情況;規范政治監督工作相關制度規范等
1.健全銜接機制形成政治監督合力。同步深化紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督，充分運用各自監督優勢，健全完善“四個全覆蓋”監督格局，貫通運用、形成合力。一是有效整合監督檢查部門、派駐監督、巡察監督力量。制定區委巡察機構與區紀委監委有關室(派駐紀檢監察組)協作配合機制，充分發揮監督檢查部門、派駐紀檢監察組在巡察過程和巡察整改中的重要作用，構建科學、嚴密、有效的監督網，使巡察平臺成為落實監督第一職責、做實日常監督的線索源和突破口，制定《關于建立健全區委巡察機構與區紀委監委相關室(派駐機構)協調協作機制的辦法(試行)》。巡察期間，監督檢查部門、派駐機構選派熟悉情況、業務精通的干部參加聯系單位的巡察;利用每年兩輪巡察間隙，將部分巡察干部安排到監督檢查部門配合開展監督檢查以及巡察“回頭看”工作，形成紀檢監察干部和巡察干部專業能力優勢互補;巡察結束后，巡察機構及時將巡察整改建議通報紀委監委，由監督檢查部門督查督辦整改情況，提升巡察整改實效。二是持續深化派駐機構改革。健全完善班子成員分管派駐紀檢監察組工作規則，加強監督檢查室對派駐紀檢監察組的聯系指導，形成管理有效、運轉協調的領導體制、運行機制。圍繞派駐機構是政治機構、派駐監督是政治監督的定位，以強化監督為核心，以線索處置和案件查辦為重點，要求派駐紀檢監察組深入了解分析被監督單位政治生態狀況，對領導干部進行綜合分析，健全完善黨員領導干部廉政檔案，及時動態更新。同時，注重發揮派駐紀檢監察組與紀委監委內設機構、巡察機構的協同聯動作用，在重要時間節點的監督檢查和專項監督檢查中，將監督檢查部門和聯系的派駐機構組成專門力量，實現同步、同向“一體化”推進監督。為有效破解派駐機構“零立案”的問題，不斷強化壓力傳導，要求各派駐紀檢監察組注重日常監督檢查成效，對發現問題能力不強的派駐紀檢監察組開展面對面的談話，擰擰“螺絲”、緊緊“發條”，進一步加大壓力傳導力度，夯實監督責任。2019年，區紀委監委X個派駐紀檢監察組立案XX件，同比增長XXX%。三是打通政治監督“最后一公里”。健全區紀委監委班子成員聯系鄉街、領辦重點案件工作機制，機關各監督檢查室及時對各聯系鄉街領導班子思想、工作、作風狀態進行深層次了解掌握，制定《XXX區聘任村(居)監察聯絡員工作辦法(試行)》，將監督職能向村(居)拓展。加強對鄉街紀(工)委的領導、指導，抓好處置問題線索、查辦重點案件請示報告和審批備案工作，通過實地調研了解、針對問題約談、嚴肅追責問責等方式，有的放矢加大政治監督力度，推動管黨治黨責任全面覆蓋、有效落實。健全完善鄉街紀(工)委分片協作工作模式，制定出臺《關于開展鄉街紀檢監察連片協作區專項監督檢查和核查(審查調查)工作的實施辦法》、《XXX區鄉街紀(工)委(派出監察室)案件交叉審理工作辦法(試行)》，統籌監督檢查資源和力量，進一步提升鄉街紀(工)委工作能力和水平。
2.用好紀檢監察建議有力武器。強化源頭預防和治理腐敗，深挖問題產生的根源，認真梳理總結監督檢查、審查調查、巡察中發現的體制機制、根本性、普遍性問題，加強分析研究，解剖麻雀，發現相關部門和單位在理論學習、制度建設等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環節。2018年以來，制發紀律檢查建議書、監察建議書XX份，推動相關單位梳理權力清單和權力運行風險點，促使其查找制度漏洞、監管的軟肋、風險的盲區，以案促改。對存在的普遍性和多發性、苗頭性和傾向性問題，督促建立有效預警提醒和防范修補機制，以紀法剛性約束推動問題一項一項整改到位，從根本上加強對權力運行的制約和監督，真正把權力關進制度的籠子。
3.精準穩慎追責問責。嚴肅、慎重、精準問責，既防止問責不力，又防止泛化、簡單化。一是以“精準”為基調，做到“三個堅決問責”。對黨的路線方針政策和決議及中央、省、市、區委重大決策部署落實不到位的問題堅決問責、對黨內政治生活不嚴肅的問題堅決問責、對違反中央八項規定精神、頂風違紀的堅決問責，以嚴問責倒逼“兩個責任”落實，推動黨風政風不斷好轉。2018年以來，針對黨的領導虛化弱化、基層黨組織軟弱渙散、形式主義官僚主義、不擔當不作為等問題，累計問責XX案XX人。二是深化運用“四種形態”，采取多種方式問責。堅持實事求是、責罰相當，把黨內問責條例與黨紀處分條例貫通使用，精準運用監督執紀“四種形態”。區別不同情況，綜合運用批評教育、誡勉談話、組織調整或組織處理和黨紀政務處分等多種方式實施責任追究。把實踐“第一種形態”情況作為追責問責的重要依據，堅持抓早抓小，及時咬耳扯袖。三是把問責與容錯糾錯相結合，倡樹清風正氣。認真貫徹執行《XXX區支持干部改革創新合理容錯實施細則(試行)》，對容錯糾錯“三個區分開來”的具體情形及條件進行界定和細化，嚴格容錯認定程序，防止問責的泛化、簡單化。既用好問責利器倒逼管黨治黨責任落實，又對干部進行關心激勵，為敢于擔當的干部擔當，為敢于負責的干部負責。同時，加大容錯糾錯典型問題宣傳力度，切實發揮好導向作用，充分調動廣大干部干事創業的積極性、主動性和創造性，營造鼓勵創新、寬容失誤的良好環境。四是堅持以案促改，做好“后半篇文章”。嚴格落實《深化標本兼治強化以案促改暫行辦法》，充分發揮問責綜合效果，防止一問了之。加強問責結果運用，把對黨組織和黨員干部問責情況納入干部的績效考核中;堅持“以案促改”，要求被問責的領導干部在會上作出檢查;加強對被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問責單位“回頭看”，重點看整改是否到位，制度漏洞是否堵住，被問責的黨組織和黨員干部處理是否落實。
4.推動分類分層分級深化黨務、政務、司法等各項領域辦事公開制度建設情況。2018年以來，XXX區紀委監委緊跟上級部署，持續加強監督督促深化黨務、政務、司法等各項領域公開工作，建立健全監督機制，強化監督檢查，為公開工作提供了強有力的保障，推動全區上下形成“黨委(黨組)統一領導，黨政齊抓共管，公開辦事機構組織協調，部門各負其責，紀檢監察機關監督檢查，黨員和群眾廣泛參與”的黨務、政務、司法公開工作領導體制和工作機制。區紀委監委派駐機構立足職責定位，進一步強化對權力集中、資金密集、資源富集的重點部門和關鍵崗位干部的管理監督，持續推動深化黨務、政務、司法公開和其他領域辦事公開制度建設，督促被監督單位建立權力運行可查詢、可追溯的反饋機制，不斷拓寬監督渠道，促進公開透明廉潔用權，防止權力濫用。各鄉街紀(工)委主動監督、靠前監督，集中開展對村(居)財務、黨務、重要事項等公開情況的專項監督，在監督檢查中注重傾聽、收集群眾意見建議，及時督促村(居)務公開規范化、常態化進行，有效打通紀檢監察工作聯系服務群眾“最后一公里”。
(八)開展政治監督工作的特色和亮點
實際工作中，我們通過加強信訪監督、精準處置線索、緊盯“關鍵少數”、強化組織保障監督等手段，在推動政治監督具體化、常態化上進行了積極的探索實踐，形成了一些好的思路和舉措。
1.加強信訪監督。針對部分基層黨組織管黨治黨責任懸空、腰桿不硬，管理不嚴格、監督不到位，特別是落實信訪維穩主體責任措施不力，致使轄區重信重訪、越級上訪易發頻發等問題，我們堅持問題導向，采取委機關副科以上領導干部輪流接訪、約談提醒、預警通知、重點督辦、定期通報等方式，對重復信訪舉報突出問題開展專項整治，從制度機制上貫通“兩個責任”，把監督責任和協助職責統一起來，提醒督促各級黨組織抓好管黨治黨工作，推動各級黨組織、班子成員緊緊咬住“責任”二字，強化其從嚴管思想、管工作、管作風、管紀律的主體責任和一崗雙責，2018年以來我們約談鄉街、部門黨組織主要負責人XX人次，發放《預警通知書》XX份，2019年全區檢舉控告量同比下降XX%，重復舉報同比下降XX%。
2.精準處置線索。一是探索一般性問題線索快查速辦機制。對巡察移交以及監督檢查中發現的違反中央八項規定精神、“四風”問題線索及時處置。2018年以來，我們查處違反中央八項規定精神問題XX件，處理XX人。二是精準運用“四種形態”。2018年以來，運用“四種形態”教育幫助和處理XXX人次，其中，第一、第二種形態XXX人次，占比為XX%，“四種形態”運用更趨合理。我們注重通過第一、二種形態的大量運用，把它作為抓早抓小的重要手段，讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀問題的黨員干部提高思想認識。同時，加大對受處分人員跟蹤回訪工作力度，鼓勵他們放下包袱、調整心態、積極作為，讓其真正感受到組織的關懷和溫暖，回報組織的信任。
3.緊盯“關鍵少數”。實現政治監督全覆蓋不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”，政治監督是否“長牙”“帶電”，真正發揮威懾作用，很大程度上取決于有效監督領導干部這個“關鍵少數”。一是把推動主體責任落實抓在手上。我們探索建立了全區落實“兩個責任”電子監督平臺，列出了黨(工)委(黨組)的主體責任、紀委(派駐紀檢監察組)的監督責任清單，把檢查考核日常化，形成全程紀實、立體巡查、科學考核的工作鏈條，進一步推動了“兩個責任”的有效落實。二是緊盯權力運行的“關鍵點”、內部管理的“薄弱點”和問題易發的“風險點”，采取賬目檢查和實地調查相結合的方式，對各單位重點工作、群眾和服務對象關心關注的重大項目的申報、重點資金的發放、管理運行情況進行政治監督。三是把好干部廉政意見回復關。2018年以來對全區XXXX名黨員干部提拔使用、評先評優、“兩代表一委員”以及村(居)“兩委”人員補選等情況，建立信訪、案管、審理閉環審核機制。比如，2019年我們對1名受過重處分的人大代表提名候選人提出否定意見，對1名誡勉談話影響期內的擬提拔使用干部提出廉政意見，切實防止干部“帶病提拔”，不斷強化領導干部廉潔自律意識。
4.強化組織保障監督。堅持把政治監督作為紀檢監察干部培訓的必修課，自覺擔當職責使命，教育督促紀檢監察干部遇事多想政治要求、辦事多想政治規矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果，時刻提醒黨員干部在思想上政治上行動上同黨中央和省、市、區委保持高度一致，服從大局，聽從指揮。針對當前我區紀檢監察干部政治能力不夠強、業務水平不夠高的現狀，我們持續加強干部隊伍政治素養和專業化建設，2019年以來，組織人員參加省、市紀委監委全員培訓XX批次XXX余人次，開展光盤業務培訓XX次，自行開展政治和業務培訓XX次XXXX余人次，全區紀檢監察干部政治和業務能力得到有效提升。同時，持續深化“兩個為主”“三個為主”，加大干部輪崗交流力度，2018年以來累計派出XX名政治素質高、業務能力強的紀檢監察干部參與省、市大要案查辦，2019年全年共計調整、充實、交流和提拔紀檢監察干部XX人次，為紀檢監察機關全面履行政治監督職責提供了強大的組織隊伍保障。
三、政治監督工作的問題和短板
目前開展政治監督主要問題和現實困難;開展政治監督廣度、深度、力度等方面存在的問題;具體承擔政治監督工作人員的素質和能力情況等
盡管我們在開展政治監督工作中做了一些有益嘗試，取得了一定進步，但與黨中央、省、市、區委新要求和人民群眾新期待相比，在政治監督做精做準、具體化常態化上仍存在不少差距，具體表現在：
1.從思想認識上看，由于基層紀檢監察機關開展政治監督尚處于剛剛起步階段，不少紀檢監察干部對政治監督的概念內涵領會不清，籠統地認為政治監督就是從政治上進行的監督，把政治監督局限于對貫徹黨中央決策部署情況的監督檢查，將政治監督與業務工作脫離、與其他監督割裂看待，導致找不到監督的重點和方向，距離政治監督由理念落到實踐、從要求變為行動還有一定差距。
2.從方式方法上看，監督檢查、巡察仍然停留在就事論事的初級階段，主要還是沿用聽取匯報、個別談話、查看臺賬資料等常規化、老套路進行監督，沒有把政治監督貫穿監督執紀問責和監督調查處置全過程，精細化、精準化發現問題的能力不夠。有的把政治監督混同于一般的業務監管或日常黨務工作檢查，不善于從政治上看待分析問題、發現和糾正政治上的偏差;有的對政治監督具體路徑探索不夠，沒有抓住主要矛盾和關鍵環節進行監督;有的開展政治生態“畫像”主要依靠問題線索;有的運用紀律檢查和監察建議書存在管理不夠規范、執行有落差等問題。
3.從制度機制上看，自去年以來，全國不少省市都出臺了推進政治監督的相關政策，基本都是以紀委監委的名義印發實施，但實踐中政治監督涉及到的層面更為寬泛，涵蓋政治生態、黨內政治生活和政治文化建設、黨風廉政建設等內容，強調的更多是黨委(黨組)作為主體在落實中央決策方針中的行為，而并非紀委監委。黨委(黨組)可以更好地統籌各項任務的分解、推進、考核，把政治監督寓于實施領導的全過程，推動各級黨委(黨組)在政治監督中“唱主角”，主要負責同志扛起第一責任人職責。而紀委監委除了要扛牢原有的監督責任，應更加注重履行好“協助”職責，為黨委充分發揮主體作用當好參謀助手。
4.從聚焦主業上看，國家監察體制改革以來，紀委與監委合署辦公，實現了對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋，紀檢監察機關的監督權力更加集中，力量更加強大，監督的廣度、力度、深度也不斷加大。但長期以來社會各界普遍存在一個誤區，就是一提到監督，潛意識里還認為只是紀委的事，推進各項職能工作仍要依賴紀檢監察工作力量，過多要求紀檢監察機關深入到基層一線去監督檢查，這樣不可避免地造成了紀委監委“手伸得過長”，有時甚至代替業務部門行使了“業務督導”職責，造成了“監督的再監督”定位失守，使得“三轉”無法執行到位。
5.從能力素質上看，面對全面從嚴治黨不斷深入的新形勢、國家監察體制改革全面推進的新任務和履行政治監督職責的新要求，我們的干部隊伍在日常監督工作中還不同程度存在知識短板、“本領恐慌”的問題，表現在履行監督首要職責缺乏系統性和深層次的認識和理解，開展政治監督發現問題的能力不強，探索創新辦法不多、方式不靈活，局限于談話函詢、調閱資料、參加民主生活會等，對監督檢查中發現的程序規范、監督管理、項目推進等方面存在的問題沒有從政治角度審視、分析、甄別，使得政治監督變為了為主責部門“撿遺補漏”，在同步考量監督執紀問責與舉一反三、刨根問底存在問題“表象”背后隱藏政治問題上，思想不夠主動、思路不夠清晰、思考不夠周全。
四、政治監督工作的意見建議
(一)對本地區開展政治監督工作的思考
政治監督是當前紀檢監察機關履行監督職責面臨的一個新課題、新挑戰，沒有現成的模式可借鑒和參考，目前我們對于政治監督的探索實踐還是初步的，做實做細政治監督，還需要我們立足職責定位、結合形勢任務，更加深入地把握政治監督的內涵，在工作實踐中不斷總結經驗不足，在思想觀念、工作機制、方式方法和責任、能力、作風上與時俱進，多措并舉、同向發力、綜合施治，才能確保這項工作落到實處、見到實效。
下一步，我們將緊緊圍繞紀檢監察機關的職責定位，樹立優先做好政治監督的鮮明導向，具體做到“五個優先”：一是在履職擔當中，突出政治監督導向作用，堅持把政治監督貫穿監督執紀問責和監督調查處置全過程，統籌工作布局，在謀劃和推動紀檢監察工作中優先考慮政治要求、政治標準、政治效果;二是在日常監督檢查中，優先從政治角度進行考量，加強對檢查發現問題線索的集中梳理和綜合分析，及時糾正問題中反映出的政治偏差;三是在線索處置中，優先處置反映政治方面的線索，對重要政治問題動輒則咎;四是在審查調查中，優先查處政治問題和經濟問題相互交織的腐敗問題;五是在推進標本兼治中，優先解決和整改政治問題，加強政治性警示教育，提升以案促改的政治效果，從監督機制體制上逐步完善提高，從監督方式方法上力求創新突破。
(二)對全省開展政治監督工作的意見和建議
政治監督作為今后紀檢監察機關的一項固定化、常態化工作職能，當前有關政治監督的體制機制還不夠健全完善，建議從省、市級層面統籌推進、協調解決。
一是解決縣級紀委監委政治監督機構缺失問題。政治監督作為一項綜合性工作，需要設立專門機構抓好日常協調推進，加強對監督發現問題的分析研判上報。目前我市范圍內各縣區紀委監委內設機構均未單獨設立綜合室，有關政治監督的工作業務均由黨風室承擔，黨風室日常不僅要對接處理市紀委監委黨風室和聯系的監督檢查室等多部門事務，填報多種表格、數據，還要統籌協調全區各級紀檢監察機關開展日常監督、專項監督，工作量極大。建議從市級層面增設縣級紀委監委綜合室，確保這項工作有專門機構具體抓，有專門人員具體做。
二是建立健全政治監督制度機制。中央、省、市一些重大決策部署涉及面廣、專業性強，基層紀檢監察機關對監督檢查認識理解千差萬別，監督效果不一，建議從省、市級層面出臺關于推進政治監督具體化常態化的指導意見，并配套出臺實施細則，在堅持和完善過去開展政治監督的成熟做法的基礎上，結合地區實際提出更加具有操作性和實效性的具體措施，從而有效破解政治監督發散、載體不多等不足和短板，以具體化常態化的政治監督確保黨中央重大決策部署落實到位，為我省實現“四為四高兩同步”目標任務，推動高質量轉型發展提供堅強紀律保障。
三是加強對基層紀檢監察干部教育培訓力度。新形勢下，對具體承擔政治監督工作人員的素質能力和專業化水平提出了新的更高的要求，建議進一步加強對縣級紀檢監察干部的業務培訓力度，將有關政治監督內容的作為干部培訓的必修課，結合省、市紀委監委全員培訓，舉辦政治監督專題培訓班，對如何開展監督進行經常性交流研討，采取上下聯動、結合實戰的方式開展教育培訓，讓基層紀檢監察干部真正在工作實踐中錘煉精準識別政治問題、糾正政治偏差的能力素質，切實提高政治監督能力水平，為強化政治監督提供強大組織保障。
【篇11】創建文明城市工作開展情況報告
《關于打好防范化解重大風險攻堅戰切實當好首都政治“護城河”的意見》和《關于報送防范化解重大風險工作相關材料的通知》要求，我鎮著力防范化解重大風險，從而轉變工作職能，提高防控能力，現結合我鎮實際情況報告如下：
一、強化組織，完善風險防范工作機制
針對九個領域重大風險，成立工作專班，細化工作事項，明確責任人，確保具體工作層層落實，責任層層壓實，為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負責人的工作專班，由其他分管領導任組長或副組長的工作小組，負責對九大類重大風險進行全面指揮調度，確保重大風險防范化解工作統籌推進。二是建立定期調度機制。實行一月一調度、特殊情況隨時調度的工作機制，調度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報，分析研判各類風險隱患發展趨勢，重點是貫徹落實好中央、省、市委關于防范化解風險工作的決策部署，協調解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調度機制，對存在的風險隱患建臺賬、明目標，并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬，確保相關部署要求落地見效。
二、細化措施，防控風險確保穩定
1、著力防范政治、意識形態領域風險。通過“生態”公眾號和“學習強國”軟件系統，持續鞏固壯大主流輿論強勢，加大輿論引導力度。堅決貫徹總體國家安全觀，推進“兩學一做”學習教育常態化；
堅定理想信念，不斷增強理想信念教育，自覺樹牢“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，堅決防止“四風”反彈；
深化作風紀律專項整治；
不斷提升基層黨組織的戰斗力；
繼續加強民族團結，做好宗教工作。
2、公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。深化矛盾糾紛多元化解模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務、一套機制解決，實現群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋，切實筑牢維護社會穩定的第一道防線。二是高質量提升服務。加大校車、出租車、客運車管理力度，合理制定運營標準，深入開展黑車整治工作，營造良好的運營環境。三是零容忍保護環境。扎實開展人居環境環保執法行動，對轄區內企業進行了全面摸底調查，重點對非法加油站和流動加氣進行巡查監管。嚴肅查處“未批先建”、違反環保制度等環境違法行為，確保環保設施在項目建設中得以落實。
3、著力防范社會治安領域風險。我鎮深入推進掃黑除惡專項斗爭，扎實開展社會治安綜合治理，深化重大活動安保維穩；
密切關注XX鎮區域內拖欠施工款和工人工資現象；
防止和及時化解部分軍隊退役人員聚焦上訪；
防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”的“楓橋經驗”，這段時間來我鎮共計處理矛盾70余起，把矛盾糾紛化解在基層。
4、防范化解經濟領域風險。一是招好商優環境。緊抓2019年招商年機遇，制方案、層責任、明目標，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯農產品精深加工、高新技術和勞動密集型企業，不斷優化經濟結構，助推農民工轉移就業、就近就業。優化招商服務，以企業“最多跑一次”為目標，繼續深化“放管服”改革，大力推行“互聯網+政務服務”，全面實現新進項目代辦，營造好親商、愛商、助商服務環境。二是抓預防嚴懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強群眾自我防范意識，對發現的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯網金融整治方案，聯合相關單位開展風險排查，對發現的問題進行通報，督促整改到位。
5、著力防范生態環境領域風險。徹底排查整治“散亂污”企業；
大力推進清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬；
持續抓好焚燒工作確保不點一把火不冒一股煙，強化重污染天氣應對機制和處置工作；
加強對河流和納污坑塘綜合治理；
深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養殖污染防治等工作；
配合市生態環境局做好轄區企業限產停產工作。
6、防范化解意識形態領域風險。一是規范網絡新媒體等宣傳陣地管理，落實各類新聞陣地的網絡安全防護措施。強化網上有害信息防控處置、情報預警、落地調查和輿情導控工作機制，守好網絡輿論陣地。二是構建深度融合的融媒體傳播格局，結合新中國成立70周年，積極開展主題宣傳，提升XX鎮公眾號關注度和知曉度。三是組織開展網絡安全執法檢查專項行動，加強對教育、衛生等重要領域網絡安全檢查，摸清轄區內網絡安全底數，提升網絡空間治理能力。
7、防范化解黨的建設領域風險。一是加強干部隊伍黨性鍛煉，堅決做到“兩個維護”。加強干部黨性修養，堅持用xxx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅持學思踐悟，筑牢理論根基，堅定理想信念。二是完善各層級干部考核機制，切實發揮指揮棒作用。要以科學的評價機制激勵干部擔當作為，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，讓付出得到回報，讓耕耘得到收獲，避免出現多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯糾錯機制，讓干部大膽干事創業。干部不敢作為擔當，跟怕犯錯誤有關，要建立健全容操作性強的錯糾錯機制，切實為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。寬容干部在工作中特別是改革創新中的失誤，鼓勵干部大膽干事創業，讓干部從“怕”中走出來。四是樹立正確的選人用人導向，形成雙向激勵機制。用什么樣的干部，就有什么樣的導向。堅持好干部標準，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，形成群賢畢至的良好導向。干得多，出錯多，得罪人也多，在干部選拔任用中,打破傳統的“唯票”，要“為擔當者擔當,讓敢為者有位”。
三、存在問題
一是基層風險防范工作隊伍的人員專業素養有待提升，在當前形式復雜多變的今天，特別是發展迅速形式多變的情況下，對涉及風險的場所辨別力不高，警惕性不強。二是網絡新媒體的應用，負面信息傳播速度快，傳播渠道比較多，對防范和化解風險工作帶來挑戰，也成為當前工作中的薄弱環節。
四、下步工作計劃
繼續深入學習貫徹xxx關于防范化解重大風險的重要論述精神，強化使命擔當，努力提升防范化解重大風險能力水平，擔負起防范化解重大風險的政治責任，切實履行主體責任，守土有責、守土負責、守土盡責，全面排查隱患，集中開展整治，健全防控機制，以充沛頑強的斗爭精神推動各項任務落地落實，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰，為新中國成立70周年營造安全穩定社會環境。
【篇12】創建文明城市工作開展情況報告
“黨史”學習教育開展以來，xx縣xx鎮新安村黨支部牢牢把握“實”“干”“效”“三字訣”，結合“迎花博、治五棚”專項行動，推動黨員群眾從“黨史”中汲取精神力量，把學習教育成果轉化為專項行動實際效果。
堅持“實”字為要，黨史學習教育活起來。學習教育形式全。新安村黨支部精心設計新安村老街、xx文化長廊、海棠左岸、田園綜合體、鄉村振興展示館等黨史學習教育紅色路線，組織黨員群眾參觀學習；在黨組織生活中靈活穿插“黨史”知識競賽、黨史學習座談交流等活動，提高黨員群眾的學習參與感。同時，利用鎮級下沉的26項“黨史”精品課程，各類紅色書籍、紅色電影等線下資源以及“xxxx”微信公眾號的“黨史”微黨課、微論壇、微視頻、xx人民奮斗故事等線上資源，引導廣大黨員群眾學“黨史”、守初心、擔使命，積極響應“迎花博、治五棚”專項行動。學習教育覆蓋全。新安村黨支部充分利用“4D立體式黨建服務體系”以及黨建“葉脈工程”的“網脈狀”輻射模式，推動“黨史”教育覆蓋到全體黨員群眾，黨員群眾把從“黨史”中汲取的智慧和力量，繼續投入到“迎花博、治五棚”專項行動中。截至目前，新安村已經累計拆除破舊“五棚”近5000平方，清理垃圾1000多噸，打造精品三園100余戶。
堅持“干”字當頭，黨員群眾動起來。掛圖作戰抓落實。新安村黨支部每周召開“學黨史、迎花博、治五棚”專項會議，明確工作內容和方向，根據驗收時間，倒排時間節點，收集匯總各片區任務進展并上墻公示，督促片區責任人按進度、按要求完成整治任務。通過一戶一方案，定標準、定時間、定質量，引導村民用廢棄磚瓦、木料等建材在宅前屋后xx小三園，鼓勵農戶主動作為，另外，還對自理有困難的弱勢群體，采取集中清理，體現政府關懷。細分片區壓責任。結合實際，科學劃分五棚整治的四個片區，成立工作專班，由村兩委干部擔任片區長，層層傳導壓力，壓緊壓實責任。同時，選取群眾基礎好，威望高的老干部、優秀黨員帶頭深入農戶開展信息排摸，做到底數清、情況明、數據準，發揮黨員先鋒模范作用。廣泛宣傳營氛圍。通過宣傳單、易拉寶、“田間小喇叭”“海棠之聲”“海棠星播客”等多種載體，深入宣傳xx籍優秀人物事跡，引導群眾主動向榜樣學習，將黨史學習教育與“迎花博、治五棚”專項行動宣傳落實到全村各個角落，形成家家知曉、人人動手、戶戶整治的良好氛圍。
堅持“效”字著力，激勵機制建起來。學習“黨史”貴在思想、重在行動、成在長效。新安村通過探索建立長效激勵機制，引導黨員群眾積極投身“迎花博、治五棚”專項行動。建立專項積分制。在每月黨支部組織活動和戶長工作例會上，交流五棚整治成果。建立“迎花博、治五棚”黨員和戶長服務專項積分，加深黨員和戶長的榮譽感、使命感，激勵黨員群眾以“主人翁”的姿態發揚擔當精神。建立村規民約。將“迎花博、治五棚”專項整治行動納入村委長態化管理，制訂“二清一美”相關村規民約，每月上墻公示各片區每家每戶整治進度和整治數據，通過樹立榜樣、統一思想、明確目標，讓“五棚”整治成為群眾行動自覺，形成村民共治自發良好氛圍。建立獎懲機制。對于主動拆除“五棚”和自行清理宅前屋后臟亂現象的農戶，在戶組和片區進行先進宣傳；對于積極配合村委、整治成果突出的群眾，通過農戶自薦、戶組初核、片區評定、村委審核、上墻公示，確定優秀農戶并給予家庭志愿服務積分獎勵；對拒不配合、整治后回潮反復的農戶，在戶組和片區進行通報并取消年終其相關福利待遇兌現，激發農戶參與專項整治行動的熱情。
【篇13】創建文明城市工作開展情況報告
為深入推進全鄉黨風廉政建設和發腐敗工作，增強群眾獲得感，有效提升群眾滿意度，全力推進全鄉黨風廉政建設工作、整治群眾身邊不正之風和腐敗問題及“兩個發動”專項行動工作，切實落實縣委縣政府、縣紀委工作安排，現將我鄉近期黨風廉政建設和反腐敗工作開展情況匯報如下：
一、專項行動工作開展情況
(一)黨風廉政建設社會評價工作開展情況。
在黨風廉政建設社會評價工作中，為保證黨風廉政建設工作落實到位，成立了XX鄉黨風廉政建設社會評價工作領導小組，鄉黨委通過召開黨風廉政社會評價工作動員會，印發實施方案16份，組織班子成員敦促各村召開黨風廉政建設社會評價工作共計16次，召開院壩會、戶主會共計96次，在主要道路上懸掛宣傳標語12幅，分發宣傳資料4000份，通過微信和短信平臺等方式，加大黨風廉政社會評價滿意度宣傳力度。
(二)整治群眾身邊不正之風和腐敗問題專項行動工作開展情況。
在整治群眾身邊不正之風和腐敗問題專項行動工作中，成立了領導工作小組，壓實責任主體，層層傳導落實工作任務。XX鄉紀委聚焦干部作風、干部執紀、低保評議審核、精準扶貧、村務財務公開、違規操辦酒席
宴席等重點工作，緊盯精準扶貧、精準脫貧“路線圖”和“時間表”，通過開展系統梳理，整改突出問題，嚴肅查處違紀典型，建立整治群眾身邊不正之風和腐敗問題整改臺賬，強力保障惠民政策落實到位，各級項目順利推進、項目資金使用規范等工作內容，收集線索開展整治群眾身邊不正之風和腐敗問題共計7起，查處8人。
(三)“兩個發動”專項行動工作開展情況。
8月29日上午，XX鄉召開了“兩個發動”專項行動工作動員會，會上組織村兩職干部和全體機關干部共計63人學習了天新委〔2017〕4號文件《關于印發<關于開展“兩個發動”專項行動的實施方案>的通知》，會上鄉黨委副書記、鄉長張華就“兩個發動”開展了一次集體談心談話：向與會人員提出明確“兩個發動”內涵，要強化思想，認清形勢，積極行動開展自查自糾，克服僥幸心理，主動交代問題，爭取寬大處理，最后提出要強化責任擔當，壓緊壓實責任，按照時間節點和任務要求落實“兩個發動”各項階段性工作。
二、專項行動中存在的問題
1.在黨風廉政社會評價工作中，XX鄉在2017年全市排名110位，全縣排名第11位，名次較去年下滑嚴重。鄉黨委在黨風廉政建設工作中“重部署、輕落實”，村級層面落實宣傳工作不深入具體，群眾見不到黨風廉政建設工作實效，導致群眾對黨風廉政建設工作評價普遍不高。
2.在整治群眾身邊不正之風和腐敗問題中存在自查整改履行不到位，在自查自糾過程中存在有問題沒有發現、沒有報告、整改不到位且問題反復發生。
3.“兩個發動”宣傳面還較窄。目前，通過“兩個發動”專項行動動員會只有鄉機關干部和村兩委干部知曉，群眾知曉率低，違背了“‘兩個發動’中發動干部群眾積極參與到專項行動工作中來，發揮好群眾監督和社會監督作用”從而削弱“兩個發動”的真正力量。
三、下一步工作計劃
1.針對黨風廉政社會評價工作存在的問題，采取強化“一崗雙責”，切實履行第一責任人職責;強化作風建設，嚴格執行干部管理制度等措施，加大對黨風廉政社會評價工作的宣傳力度，營造廉政文化宣傳氛圍，積極解決群眾面臨的現實困難問題，讓群眾看到在黨風廉政建設工作中政府在行動，不斷提升政府的執政能力和群眾公信力。
2.針對整治群眾身邊不正之風和腐敗問題存在的問題，進一步自查整改。以問題為導向開展全面排查，查找糾正同類問題，進一步細化整改措施，并防止類似問題發生。對存在問題的干部按照干部管理權限處理;對發現的重大案件線索及時報告縣紀委。
3.針對“兩個發動”專項行動存在的問題，要求聯系村班子成員下沉到各村，督促各村兩委深刻領會上級精神和“兩個發動”目的意義，開展動員部署，積極召開村級動員會、院壩會和戶主會，確保動員安排全面覆蓋、不留死角。暢通信訪舉報渠道，通過短信、微信、來信來訪接待點等平臺，公布舉報電話、地址，接受群眾監督。
【篇14】創建文明城市工作開展情況報告
新疆路社區根據街辦事處的安排,于11月12日下午組織社區全體工作人員召開中央巡視“回頭看”反饋意見整改落實自查自糾工作情況報告會議。
首先社區黨委書記王劍為大家傳達了街關于開展中央巡視“回頭看”反饋意見整改落實自查自糾重點任務分工的通知，并結合本社區情況對自查自糾工作進行責任分配，把各個重點任務和具體事項責任落實到人。并重新強化工作紀律和整改措施，最后王書記提出要求：1.一定加強黨風廉政教育學習，加強教育、完善制度，狠抓思想、組織、作風建設，著力解決工作中存在的薄弱環節。不斷加大防治力度，班子成員要起到帶頭作用。2、抓好黨風廉政建設宣傳教育工作，充分利用社區宣傳欄、公眾號等宣傳方式積極向社區內的廣大居民群眾宣傳有關的黨風廉政教育內容。
此次會議大家明確了責任任務以及具體事項，并表示一定按照街辦事處和王劍書記的要求，高標準嚴格要求自己，嚴格落實責任清單，如發現問題積極主動匯報，及時整改，確保此項工作長期有效落實。
【篇15】創建文明城市工作開展情況報告
強化政治監督，是新時代紀檢監察工作的一個重大課題。2018年-2020年，XXX區紀委監委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央紀委和省、市紀委全會精神，立足我區實際，堅持守正創新，大膽實踐探索，力爭把政治監督做細、做實、做深、做精。現就有關工作開展情況匯報如下：
一、對政治監督內涵的學習理解把握方面
(一)加強思想引領，學習領會習近平總書記、趙樂際同志關于政治監督論述和中央、省委有關精神的情況
政治監督作為一個明確概念，是以習近平同志為核心的黨中央統攬“四個偉大”和“兩種革命”、推進全面從嚴治黨實踐中逐漸提出來的。黨的十八大以來，習近平總書記在不同場合多次強調，全面從嚴治黨首先要從政治上看，不能只講腐敗問題、不講政治問題，明確提出了加強政治建設的“七個圍繞”。黨的十九屆四中全會通過的《關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的決定》中進一步明確提出：“強化政治監督，加強對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查”。黨中央關于政治建設提出的一系列精神，為我們推進政治監督工作指明了方向、提供了遵循。
十九屆中央紀委深刻把握新時代紀檢監察機關重大政治責任，鮮明提出把“兩個維護”作為紀檢監察工作的“綱”和“魂”，強調以黨的政治建設為統領，強化對踐行“四個意識”，貫徹黨章和其他黨內法規，執行黨的路線方針政策和決議情況的監督。新修改的《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內紀律規章，均對紀委履行黨內政治監督職責作出了具體規定，同時也明確了國家監察監督同時適用于黨內監督的內容和要求。
2018年以來，XXX區委認真落實全面從嚴治黨主體責任，及時召開區委常委會會議傳達學習并深入領會習近平總書記、趙樂際同志關于政治監督的論述和中央、省委有關精神，深刻理解政治監督的豐富內涵，結合我區實際，研究部署落實政治監督的具體措施。區委XXX書記對政治監督高度重視，多次在區委書記專題會議上強調，要自覺對照習近平總書記關于做好政治監督工作的重要要求，牢牢把握“兩個維護”根本政治任務，緊緊圍繞黨中央決策部署開展政治監督，查找政治問題、應對政治風險、糾正政治偏差，推動政治監督具體化、常態化。區紀委監委班子成員理論學習中心組將習近平總書記、趙樂際同志關于政治監督的論述和中央、省委有關要求納入學習內容，特別是對省紀委XXX書記在全省政治監督專題研討班開班儀式上的講話精神進行了反復多次學習，力求準確把握紀檢監察機關政治監督的內涵，立足紀檢監察機關職責使命，積極探索做好政治監督的方法路徑和工作機制，引領和推動新時代XXX紀檢監察工作高質量發展。
(二)結合本地區對政治監督內涵和定義、對政治監督規律的理解
習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上發表重要講話，強調“要強化政治監督保障制度執行，增強‘兩個維護’的政治自覺”，并將強化政治監督列為今年黨風廉政建設工作任務之首，凸顯出政治監督在整個黨和國家監督體系中的地位和作用，明確了政治監督的主要內容，為推動政治監督的具體化常態化提供了工作遵循。
從廣義來說，一切監督都是政治監督，政治監督對其他監督方式具有統領性，要用政治監督統領黨內監督和黨外監督，統領紀檢監督、監察監督、巡察監督、派駐監督，統領長期監督、日常監督。政治監督相當于一條主線，貫穿于其他監督方式的具體運行過程中，其他監督方式都要體現出政治監督的本質特征。從現實層面來說，政治監督是一個有政治要求、標準、立場的監督活動，重在對黨組織和黨員干部貫徹落實黨的路線方針政策、執行黨章黨規、遵守政治紀律和政治規矩、推進政治生態建設等情況進行監督檢查。紀檢監察機關職責使命和黨的政治建設重大任務共同決定了紀檢監察機關政治監督的特定內涵，即：深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞加強黨的政治建設，以堅持和加強黨的全面領導特別是堅決做到“兩個維護”為根本目標，聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標、政治追求持續發力，著力發現并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題，著力發現并糾正政治意識不強、政治立場不穩、政治能力不足、政治行為不端等突出問題，著力發現并糾正貫徹執行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國特色社會主義方向的嚴重問題，推進全面從嚴治黨向縱深發展，確保全黨統一意志、統一行動、步調一致向前進。紀檢監察機關突出政治監督，既是本質屬性要求，也是落實新時代黨的建設總要求、推動加強黨的政治建設的職責所在，具有聚焦政治問題開展監督、在黨內監督中居于根本和統領地位、對加強黨的政治建設起保障作用等鮮明特點，并與巡視巡察政治監督具有一致性。
如何做到靶向聚焦、精準監督，實踐中，我們認真落實中央紀委國家監委和省紀委監委政治監督制度規定，堅持以省紀委XXX書記關于推進政治監督的“五個著力”為遵循，充分運用“六步工作法”，加強日常監督和專項檢查，探索實現政治監督制度化、具體化、常態化的有效途徑，通過認真總結提煉，進一步深化了對政治監督的規律性認識和把握：探索政治問題發現識別的方式方法，就是要充分發揮巡察利劍作用、派駐監督探頭作用﹔探索政治偏差監督糾正的方式方法，就是要綜合運用監督執紀問責、監督調查處置等措施，堅決有效糾正各類政治問題和偏差﹔探索政治問題源頭治理的方式方法，就是要積極履行協助職責，督促黨委落實政治建設責任，做好審查調查“后半篇文章”，深挖腐敗背后的政治根源，加強思想道德和黨紀國法教育，探索標本兼治有效辦法。
(三)關于政治建設和政治監督相互關系的理解
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果，事關統攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想。紀檢監察機關作為黨的政治機關，要忠誠履行政治監督職責，就必須堅持以黨的政治建設為統領，在政治高度上突出黨的領導，在政治要求上抓住黨的建設，在政治定位上聚焦全面從嚴治黨，才能明確監督任務，健全監督體系，創新監督方式，切實推動政治監督更加精準有力。反過來，政治監督立足于權力運行的監督和制約體系的健全完善，著眼于國家治理體系和治理能力現代化，是黨章規定的重要制度。可以說，強化政治監督是加強黨的政治建設和黨的全面領導，推進全面從嚴治黨向縱深發展的有效舉措，是確保政治建設做深做實的重要保障。全面從嚴治黨責任是否得到落實，管黨治黨是否取得成效，都需要通過政治監督加以監督檢查。綜上所述，政治建設是政治監督的統領，也是其目標，而政治監督則是政治建設的實現方式和重要保障，二者密不可分、相互作用。
二、開展政治監督的主要做法方面
做細做實政治監督，是新時代紀檢監察工作高質量發展的必然要求。工作實踐中，我們堅持立足政治機關定位，注重抓早抓小，前移監督關口，在如何實現政治監督具體化、常態化的創新、突破和成效上進行了一些探索。
(一)著眼“兩個維護”，圍繞學習貫徹十九屆四中全會精神，學習貫徹習總書記“三篇光輝文獻”和對XX工作重要指示批示精神開展監督檢查工作情況
新時代強化政治監督的根本任務就是“兩個維護”。2018年以來，我們認真貫徹落實紀檢監察機關主業就是政治監督的職能定位和職責任務，督促各級黨組織和黨員領導干部踐行“兩個維護”。
1.圍繞學習貫徹十九屆四中全會精神開展監督檢查工作情況。聚焦堅持和完善中國特色社會主義制度，特別是黨的領導制度體系、黨和國家監督體系，從嚴明政治紀律和政治規矩的高度，督促各級黨(工)委(黨組)學習好貫徹好四中全會精神，破除貫徹執行中的形式主義官僚主義，嚴肅查處不講規制、不守章法、打折扣搞變通、陽奉陰違等問題。把黨員領導干部遵守制度情況納入政治監督范圍，著力發現突出問題，嚴肅查處阻礙制度執行、損害制度權威、破壞制度環境的行為，對在制度執行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事，嚴肅處理問責，確保各項制度執行不“掛空擋”。
2.圍繞學習貫徹習總書記“三篇光輝文獻”和對XX工作重要指示批示精神開展監督檢查工作情況。聚焦習近平總書記“三篇光輝文獻”和對XX工作重要指示批示精神、省市區經濟工作會議精神、區委重大決策部署、主題教育“8+5”專項整治和檢視的問題，督促各級黨組織落實主體責任，不斷增強黨員干部為黨分憂、為國奉獻、為民造福的責任感。
(二)推動省委基礎性全局性牽引性重大舉措落實落地，堅決打好三大攻堅戰，高質量發展和推進轉型發展等方面開展監督檢查情況
2018年以來，我們堅持以“兩個維護”為牽引，做到黨中央決策部署到哪里，監督檢查就跟進到哪里，將政治監督體現到各項具體的日常監督工作中，實現政治監督的常態化。緊緊圍繞堅決打好三大攻堅戰，高質量發展和推進轉型發展等重大決策，深入推進大氣污染整治、“大棚房”專項整治、違建別墅清理整治等專項整治，用實際行動貫徹落實習近平總書記視察XX重要講話精神和黨中央決策部署。2018年以來，大氣污染防治問責黨組織X個、處理X人，“大棚房”專項整治處理X人，違建別墅清理整治黨紀政務處分X人、組織處理X人。在工作中，我們通過列席會議、基層調研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢等有效監督舉措，識別審視被監督單位存在的苗頭性傾向性政治問題。如，在對中央生態環境保護督察組“回頭看”反饋移交問題線索的處置中，發現1個街道黨工委存在落實黨中央生態環境保護政策重視不夠、推進緩慢，對轄區內存在的環境問題整治不力的問題，對此我們及時啟動了問責機制，責令街道黨工委向區委作出深刻檢查，并對相關責任人給予相應紀律處分和組織處理，存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。
新冠肺炎疫情發生后，XXX區紀委監委立足職責、擔當作為，把做好疫情防控監督工作作為政治監督的重要內容，根據各部門職責分工全方位、無死角對全區疫情防控工作開展專項督查，以精準有效的監督執紀執法推動全區各級各部門履職擔當，全力構筑起抗擊疫情的“XXX防線”。截至4月底，全區各級紀檢監察機關約談XX人，組織處理XX人。目前把統籌推進疫情防控和經濟社會發展各項政策措施的落實落地作為督查重點，加強監督檢查，發揮保障執行、促進完善作用，推動在常態化疫情防控中全面復工復產達產。截至目前，全區XX家區屬企業已全部復工復產。
(三)全力保障脫貧攻堅決戰完勝、人防領域腐敗問題整治、深挖徹查涉黑涉惡及“保護傘”等任務落實情況的專項監督檢查情況等
1.開展人防系統腐敗問題專項治理。認真落實中央紀委國家監委工作部署和省市紀委監委要求，將開展人防系統腐敗問題專項治理作為一項政治任務來抓，加大監督執紀執法力度。堅持兩線作戰，采取紀委監委監督檢查與人防系統自查自糾相結合的方法，一方面壓實主體責任，由區人防辦對人防工程重點環節進行自查自糾;另一方面開展外部檢查，成立專項監督檢查組，聚焦人防系統關鍵環節和廉政風險點，圍繞責任落實、政策法規制度執行、行政審批環節、重點工程建設、行業市場管理、人防資產管理、人防隊伍建設等方面開展監督，靶向發力、重點施治。通過實地檢查、查閱資料等方式發現問題線索X條，立案查處X名鄉科級干部。在加強監督執紀執法的同時，注重深入分析人防系統問題產生的根源，推動完善制度機制，鞏固治理成果。責成區人防辦履行主體責任，對人防系統主體責任缺位、監管環節缺失、關鍵制度缺項等問題進行整改。
2.開展整治群眾身邊腐敗和作風問題專項整治。讓群眾安心放心順心就是政治監督初心，督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問題專項整治。2019年，我們結合主題教育8個方面專項整治，強化牽頭督導、精準執紀問責，聚焦XX方面XX項整治重點，堅決糾治漠視侵害群眾利益問題。督促XX個牽頭單位自查發現并整改問題XX個，各級紀檢監察機關查辦相關案件XX件，處理X人。二是堅決查處民生領域侵害群眾利益問題。嚴厲懲治發生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫療、生態環保、食品藥品等領域違紀違法行為，重點查處基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優親厚友等方面問題。2018年以來，我們嚴肅查處了XX村、XX社區、XX社區等村(居)“兩委”主干違紀違法及職務犯罪案，堅決鏟除基層腐敗滋生土壤，充分宣示了將反腐敗斗爭進行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結合，全力配合各級掃黑除惡專項斗爭督導工作，勇擔“打傘破網”重任。根據省、市紀委監委安排，2019年我們對XX個涉黑涉惡案件開展復查復核，發現并移交問題線索X條。
(四)聚焦“五個必須”“七個有之”，對遵守政治紀律和政治規矩情況的監督檢查情況;對違反政治紀律案件查辦情況，同比增減情況，典型案例等
政治紀律是黨最根本、最重要的紀律，是凈化政治生態的重要保證。2018年以來，我們堅持把政治紀律和政治規矩挺在前面，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，嚴肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違等“七個有之”問題，要求黨員干部做到“五個必須”。通過開展專項監督，認真排查嚴重違反政治紀律、政治規矩以及政治問題和腐敗問題相互交織的問題線索。2019年，立案審查違反政治紀律案件X件，處分X人，用鐵的紀律維護黨的團結統一。
針對當前少數黨員干部思想滑坡、信仰異化、“七個有之”等問題仍然存在的現象，我們立足政治機關定位，堅持把警示教育作為“防病良藥”融入日常、抓在經常，在嚴明黨的政治紀律和政治規矩的同時，更加注重教育引導，防患于未然。2018年以來，開展《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》宣講活動XXX余場，覆蓋黨員、公職人員X萬余人次;通過《懺悔錄》、典型案例通報和“利劍高懸”典型案例巡展等持續開展警示教育;在領導干部履新等關鍵環節集體約談XXX余人次;組織召開全區黨員領導干部集體廉政談話暨“以案說紀”警示教育大會;組織觀看警示教育片XXX場XXXX人次;升級改造區廉政教育基地，積極推進區警示教育基地建設工作，打造以“一網一微兩基地”為主體的宣教平臺，常態化營造廉政文化濃厚氛圍，著力建設正氣充盈的政治文化。同時，更加注重營造良好政治生態，2018年以來，組織召開五屆區紀委三次、四次、五次全會，要求全區各級黨員干部認真學習中央紀委和省、市、區紀委全會精神，突出強調加強政治建設，督促黨員干部經常審視自己、要求自己、檢查自己，做到知行合一，帶頭實現黨內政治生態的持久風清氣正。
(五)開展政治巡察有關工作情況;對中央巡視組巡視XX反饋意見、省委巡視整改和各類監督檢查反饋問題整改落實情況開展監督檢查工作情況等
1.開展政治巡察有關工作情況。準確把握全面從嚴治黨規律、黨內監督規律、巡察工作規律，準確把握政治監督內涵，把政治巡察具體化、常態化。2018年以來，在研究制定五屆區委巡察全覆蓋規劃、重新調整選定巡察“一長兩員庫”的基礎上，部署開展了五屆區委第五至第八輪巡察。在巡察過程中，注重突出黨的領導，牢牢抓住黨的建設，聚焦全面從嚴治黨，聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風，聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題，重點關注被巡察黨組織執行中央脫貧攻堅、污染防治、風險防范以及惠農利民、掃黑除惡等重大政策措施情況，從黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設和反腐敗斗爭等方面，全面梳理細化政治監督的內容，使巡察監督的內容更加具體。第五至第八輪巡察共發現“三大問題”XXX個，發現主要問題線索XXX條，巡察利劍作用進一步彰顯。開展機構改革專項巡察，督促糾正問題XX個，提出意見建議XX條。對前四輪被巡察的XX個鄉街和XX個區直單位開展巡察整改“回頭看”，把督促整改落實作為紀委監委日常監督檢查的重要內容，壓緊壓實巡察整改主體責任。
2.對中央巡視組巡視XX反饋意見、省委巡視整改落實情況開展監督檢查工作情況。根據區委制定的整改方案，加強監督檢查，進一步強化責任、細化任務、提出要求，扎實推進整改工作取得實效。一是深化思想認識、提高政治自覺。開展專項監督檢查，督促全區上下始終保持“治”不忘“危”、“興”不忘“憂”的清醒和自覺，深刻領會楊曉超、劉實、駱惠寧同志重要講話精神，切實把思想統一到中央、省委巡視組和省、市委要求上來，把持續抓好整改落實作為當前和今后一個時期的重大政治任務，作為踐行“兩個維護”、對黨忠誠的實際行動，自覺提高政治站位，樹牢“四個意識”，強化政治擔當，以精準有力的舉措、嚴深細實的作風全力推進巡視整改工作。二是壓緊壓實責任、統籌推動整改。根據區委制定的《XXX區貫徹落實中央第十五巡視組巡視XX省反饋意見整改工作的實施方案》，監督督促XX個牽頭單位和XX個配合單位主動認領任務，明確整改時限，細化整改舉措，深入基層推動整改落實，促進問題有效解決，確保巡視反饋問題條條有人抓、件件有著落。通過有效監督，各整改任務責任單位對整改工作緊抓在手、合力攻堅，形成了上下聯動抓整改、齊心協力抓落實的良好局面。目前，區委梳理出的X個方面XX個問題整改工作已取得階段性成效。三是堅持舉一反三、引深整改落實。圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平總書記關于巡視工作重要指示精神和習近平總書記視察XX重要講話精神開展監督檢查，按照省、市委安排部署，不斷強化責任意識，持續推進整改落實，及時組織監督檢查“回頭看”，狠抓建章立制，以實實在在的整改成效推動全區黨的建設和各項事業沿著正確的方向不斷前進。目前，《中共XX省委深化中央巡視整改工作第二輪整改任務清單》中涉及我區的X個方面問題已整改完成并長期堅持。
3.對各類監督檢查反饋問題整改落實情況開展監督檢查工作情況。2018年以來，我區共對市紀委監委監督檢查發現的問題線索立案XX人，黨紀政務處分XX人，組織處理XX人。一是堅持從嚴從實，明確整改任務。聚焦反饋問題，督促相關單位主動認領、深入查擺，逐項逐條進行梳理，制定問題責任清單，建立整改任務臺賬，明確整改措施和完成時限，確保有措施、有成效。二是強化主體責任，層層傳導壓力。嚴格落實黨(工)委(黨組)主體責任和書記第一責任人責任、分管領導分管責任和其他領導“一崗雙責”，不斷強化責任擔當，層層傳導壓力，形成齊抓共管的工作格局。三是加強督促檢查，確保整改落實。加強對反饋問題的督促檢查，由監督檢查部門、派駐機構和有關鄉街紀(工)委跟蹤督辦，切實掌握整改進度，定期梳理整改進展情況，動態分析整改成效。同時及時啟動日常監督檢查，重點檢查反饋問題的整改落實情況，對工作進展緩慢、推進不力的部門、單位進行嚴肅問責。
(六)涵養政治生態，開展政治生態建設和評估的有關工作情況;靠前監督本地區民主生活會情況等
在堅持用好參加會議、聽取報告、現場檢查、廉政談話、專項治理和執紀問責等常規監督手段的基礎上，不斷豐富政治監督視角和渠道，著力構建多維多重的監督格局，是紀檢監察機關深化政治監督的目標和方向。我們在這方面也做了一些有益的探索。一是對政治生態精準“畫像”。在遵循辯證、聯系、發展等觀點的基礎上，圍繞政治意識、履職擔當、清廉程度、用人風氣、黨內生活、政商關系、社情民意等方面，為被監督單位政治生態集體畫像，描繪出領導班子的“團隊像”和班子成員的“個人像”，科學研判被監督單位政治生態現狀，多渠道、多方式發現政治生態建設方面存在的突出問題，全面掌握“樹木”“森林”情況，做到心中有底、手上有招、靶向施治，精準有效推進政治生態建設。二是加強民主生活會監督。深入貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，嚴格執行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度，建立健全民主生活會列席指導工作機制，委領導班子成員和監督部門、派駐機構負責人參加所聯系地區和部門的專題民主生活會，督促要求有關人員在民主生活會上將接受談話函詢情況和有關問題說清楚、講透徹，開展自我批評，受過組織處理的要作出檢討。同時，對民主生活會召開的程序、開展批評與自我批評情況開展監督，對程序不到位等情況及時糾正。2018年以來，累計派出區紀委常委、區監委委員、各監督檢查室主任、各派駐紀檢監察組組長共計XXX余人次，全程參與指導各級黨組織年度民主生活會、主題教育專題民主生活會，先后提出整改意見建議XX余條。如，在我們對部分街道黨工委近年來召開民主生活會情況進行抽查時，發現1個街道黨工委民主生活會開的不嚴肅、不認真，在進一步了解情況后進行了追責，責成該街道黨工委重新召開民主生活會，并責令黨工委書記作出深刻書面檢查。三是督促集中整頓全區軟弱渙散黨組織。及時與區委組織部、各鄉街黨(工)委進行溝通，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，協助區級領導包聯工作，堅持從黨的領導弱化、班子軟弱、功能喪失、執行不力等深層次問題入手，督促集中整頓全區XX個軟弱渙散黨組織。四是建立廉政檔案電子化管理系統。在對全區XXXX名監督、監察對象實現一人一檔的基礎上，去年我們又研發了廉政電子檔案系統，初步實現了建檔內容科學化、檔案管理信息化、數據更新動態化、運行過程安全化的目標。通過廉政電子檔案系統的建立，監督檢查部門和派駐機構對監督對象重新進行了一次“體檢”和“畫像”，對人員情況可以說做到了心中有數。
(七)制度層面：開展政治監督的探索實踐和相關制度建設情況，包括推動本地區梳理權力清單和權力運行風險點，完善發現問題、糾正偏差、精準問責有效機制情況;推動分類分層分級深化黨務、政務、司法等各項領域辦事公開制度建設情況;規范政治監督工作相關制度規范等
1.健全銜接機制形成政治監督合力。同步深化紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督，充分運用各自監督優勢，健全完善“四個全覆蓋”監督格局，貫通運用、形成合力。一是有效整合監督檢查部門、派駐監督、巡察監督力量。制定區委巡察機構與區紀委監委有關室(派駐紀檢監察組)協作配合機制，充分發揮監督檢查部門、派駐紀檢監察組在巡察過程和巡察整改中的重要作用，構建科學、嚴密、有效的監督網，使巡察平臺成為落實監督第一職責、做實日常監督的線索源和突破口，制定《關于建立健全區委巡察機構與區紀委監委相關室(派駐機構)協調協作機制的辦法(試行)》。巡察期間，監督檢查部門、派駐機構選派熟悉情況、業務精通的干部參加聯系單位的巡察;利用每年兩輪巡察間隙，將部分巡察干部安排到監督檢查部門配合開展監督檢查以及巡察“回頭看”工作，形成紀檢監察干部和巡察干部專業能力優勢互補;巡察結束后，巡察機構及時將巡察整改建議通報紀委監委，由監督檢查部門督查督辦整改情況，提升巡察整改實效。二是持續深化派駐機構改革。健全完善班子成員分管派駐紀檢監察組工作規則，加強監督檢查室對派駐紀檢監察組的聯系指導，形成管理有效、運轉協調的領導體制、運行機制。圍繞派駐機構是政治機構、派駐監督是政治監督的定位，以強化監督為核心，以線索處置和案件查辦為重點，要求派駐紀檢監察組深入了解分析被監督單位政治生態狀況，對領導干部進行綜合分析，健全完善黨員領導干部廉政檔案，及時動態更新。同時，注重發揮派駐紀檢監察組與紀委監委內設機構、巡察機構的協同聯動作用，在重要時間節點的監督檢查和專項監督檢查中，將監督檢查部門和聯系的派駐機構組成專門力量，實現同步、同向“一體化”推進監督。為有效破解派駐機構“零立案”的問題，不斷強化壓力傳導，要求各派駐紀檢監察組注重日常監督檢查成效，對發現問題能力不強的派駐紀檢監察組開展面對面的談話，擰擰“螺絲”、緊緊“發條”，進一步加大壓力傳導力度，夯實監督責任。2019年，區紀委監委X個派駐紀檢監察組立案XX件，同比增長XXX%。三是打通政治監督“最后一公里”。健全區紀委監委班子成員聯系鄉街、領辦重點案件工作機制，機關各監督檢查室及時對各聯系鄉街領導班子思想、工作、作風狀態進行深層次了解掌握，制定《XXX區聘任村(居)監察聯絡員工作辦法(試行)》，將監督職能向村(居)拓展。加強對鄉街紀(工)委的領導、指導，抓好處置問題線索、查辦重點案件請示報告和審批備案工作，通過實地調研了解、針對問題約談、嚴肅追責問責等方式，有的放矢加大政治監督力度，推動管黨治黨責任全面覆蓋、有效落實。健全完善鄉街紀(工)委分片協作工作模式，制定出臺《關于開展鄉街紀檢監察連片協作區專項監督檢查和核查(審查調查)工作的實施辦法》、《XXX區鄉街紀(工)委(派出監察室)案件交叉審理工作辦法(試行)》，統籌監督檢查資源和力量，進一步提升鄉街紀(工)委工作能力和水平。
2.用好紀檢監察建議有力武器。強化源頭預防和治理腐敗，深挖問題產生的根源，認真梳理總結監督檢查、審查調查、巡察中發現的體制機制、根本性、普遍性問題，加強分析研究，解剖麻雀，發現相關部門和單位在理論學習、制度建設等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環節。2018年以來，制發紀律檢查建議書、監察建議書XX份，推動相關單位梳理權力清單和權力運行風險點，促使其查找制度漏洞、監管的軟肋、風險的盲區，以案促改。對存在的普遍性和多發性、苗頭性和傾向性問題，督促建立有效預警提醒和防范修補機制，以紀法剛性約束推動問題一項一項整改到位，從根本上加強對權力運行的制約和監督，真正把權力關進制度的籠子。
3.精準穩慎追責問責。嚴肅、慎重、精準問責，既防止問責不力，又防止泛化、簡單化。一是以“精準”為基調，做到“三個堅決問責”。對黨的路線方針政策和決議及中央、省、市、區委重大決策部署落實不到位的問題堅決問責、對黨內政治生活不嚴肅的問題堅決問責、對違反中央八項規定精神、頂風違紀的堅決問責，以嚴問責倒逼“兩個責任”落實，推動黨風政風不斷好轉。2018年以來，針對黨的領導虛化弱化、基層黨組織軟弱渙散、形式主義官僚主義、不擔當不作為等問題，累計問責XX案XX人。二是深化運用“四種形態”，采取多種方式問責。堅持實事求是、責罰相當，把黨內問責條例與黨紀處分條例貫通使用，精準運用監督執紀“四種形態”。區別不同情況，綜合運用批評教育、誡勉談話、組織調整或組織處理和黨紀政務處分等多種方式實施責任追究。把實踐“第一種形態”情況作為追責問責的重要依據，堅持抓早抓小，及時咬耳扯袖。三是把問責與容錯糾錯相結合，倡樹清風正氣。認真貫徹執行《XXX區支持干部改革創新合理容錯實施細則(試行)》，對容錯糾錯“三個區分開來”的具體情形及條件進行界定和細化，嚴格容錯認定程序，防止問責的泛化、簡單化。既用好問責利器倒逼管黨治黨責任落實，又對干部進行關心激勵，為敢于擔當的干部擔當，為敢于負責的干部負責。同時，加大容錯糾錯典型問題宣傳力度，切實發揮好導向作用，充分調動廣大干部干事創業的積極性、主動性和創造性，營造鼓勵創新、寬容失誤的良好環境。四是堅持以案促改，做好“后半篇文章”。嚴格落實《深化標本兼治強化以案促改暫行辦法》，充分發揮問責綜合效果，防止一問了之。加強問責結果運用，把對黨組織和黨員干部問責情況納入干部的績效考核中;堅持“以案促改”，要求被問責的領導干部在會上作出檢查;加強對被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問責單位“回頭看”，重點看整改是否到位，制度漏洞是否堵住，被問責的黨組織和黨員干部處理是否落實。
4.推動分類分層分級深化黨務、政務、司法等各項領域辦事公開制度建設情況。2018年以來，XXX區紀委監委緊跟上級部署，持續加強監督督促深化黨務、政務、司法等各項領域公開工作，建立健全監督機制，強化監督檢查，為公開工作提供了強有力的保障，推動全區上下形成“黨委(黨組)統一領導，黨政齊抓共管，公開辦事機構組織協調，部門各負其責，紀檢監察機關監督檢查，黨員和群眾廣泛參與”的黨務、政務、司法公開工作領導體制和工作機制。區紀委監委派駐機構立足職責定位，進一步強化對權力集中、資金密集、資源富集的重點部門和關鍵崗位干部的管理監督，持續推動深化黨務、政務、司法公開和其他領域辦事公開制度建設，督促被監督單位建立權力運行可查詢、可追溯的反饋機制，不斷拓寬監督渠道，促進公開透明廉潔用權，防止權力濫用。各鄉街紀(工)委主動監督、靠前監督，集中開展對村(居)財務、黨務、重要事項等公開情況的專項監督，在監督檢查中注重傾聽、收集群眾意見建議，及時督促村(居)務公開規范化、常態化進行，有效打通紀檢監察工作聯系服務群眾“最后一公里”。
(八)開展政治監督工作的特色和亮點
實際工作中，我們通過加強信訪監督、精準處置線索、緊盯“關鍵少數”、強化組織保障監督等手段，在推動政治監督具體化、常態化上進行了積極的探索實踐，形成了一些好的思路和舉措。
1.加強信訪監督。針對部分基層黨組織管黨治黨責任懸空、腰桿不硬，管理不嚴格、監督不到位，特別是落實信訪維穩主體責任措施不力，致使轄區重信重訪、越級上訪易發頻發等問題，我們堅持問題導向，采取委機關副科以上領導干部輪流接訪、約談提醒、預警通知、重點督辦、定期通報等方式，對重復信訪舉報突出問題開展專項整治，從制度機制上貫通“兩個責任”，把監督責任和協助職責統一起來，提醒督促各級黨組織抓好管黨治黨工作，推動各級黨組織、班子成員緊緊咬住“責任”二字，強化其從嚴管思想、管工作、管作風、管紀律的主體責任和一崗雙責，2018年以來我們約談鄉街、部門黨組織主要負責人XX人次，發放《預警通知書》XX份，2019年全區檢舉控告量同比下降XX%，重復舉報同比下降XX%。
2.精準處置線索。一是探索一般性問題線索快查速辦機制。對巡察移交以及監督檢查中發現的違反中央八項規定精神、“四風”問題線索及時處置。2018年以來，我們查處違反中央八項規定精神問題XX件，處理XX人。二是精準運用“四種形態”。2018年以來，運用“四種形態”教育幫助和處理XXX人次，其中，第一、第二種形態XXX人次，占比為XX%，“四種形態”運用更趨合理。我們注重通過第一、二種形態的大量運用，把它作為抓早抓小的重要手段，讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀問題的黨員干部提高思想認識。同時，加大對受處分人員跟蹤回訪工作力度，鼓勵他們放下包袱、調整心態、積極作為，讓其真正感受到組織的關懷和溫暖，回報組織的信任。
3.緊盯“關鍵少數”。實現政治監督全覆蓋不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”，政治監督是否“長牙”“帶電”，真正發揮威懾作用，很大程度上取決于有效監督領導干部這個“關鍵少數”。一是把推動主體責任落實抓在手上。我們探索建立了全區落實“兩個責任”電子監督平臺，列出了黨(工)委(黨組)的主體責任、紀委(派駐紀檢監察組)的監督責任清單，把檢查考核日常化，形成全程紀實、立體巡查、科學考核的工作鏈條，進一步推動了“兩個責任”的有效落實。二是緊盯權力運行的“關鍵點”、內部管理的“薄弱點”和問題易發的“風險點”，采取賬目檢查和實地調查相結合的方式，對各單位重點工作、群眾和服務對象關心關注的重大項目的申報、重點資金的發放、管理運行情況進行政治監督。三是把好干部廉政意見回復關。2018年以來對全區XXXX名黨員干部提拔使用、評先評優、“兩代表一委員”以及村(居)“兩委”人員補選等情況，建立信訪、案管、審理閉環審核機制。比如，2019年我們對1名受過重處分的人大代表提名候選人提出否定意見，對1名誡勉談話影響期內的擬提拔使用干部提出廉政意見，切實防止干部“帶病提拔”，不斷強化領導干部廉潔自律意識。
4.強化組織保障監督。堅持把政治監督作為紀檢監察干部培訓的必修課，自覺擔當職責使命，教育督促紀檢監察干部遇事多想政治要求、辦事多想政治規矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果，時刻提醒黨員干部在思想上政治上行動上同黨中央和省、市、區委保持高度一致，服從大局，聽從指揮。針對當前我區紀檢監察干部政治能力不夠強、業務水平不夠高的現狀，我們持續加強干部隊伍政治素養和專業化建設，2019年以來，組織人員參加省、市紀委監委全員培訓XX批次XXX余人次，開展光盤業務培訓XX次，自行開展政治和業務培訓XX次XXXX余人次，全區紀檢監察干部政治和業務能力得到有效提升。同時，持續深化“兩個為主”“三個為主”，加大干部輪崗交流力度，2018年以來累計派出XX名政治素質高、業務能力強的紀檢監察干部參與省、市大要案查辦，2019年全年共計調整、充實、交流和提拔紀檢監察干部XX人次，為紀檢監察機關全面履行政治監督職責提供了強大的組織隊伍保障。
三、政治監督工作的問題和短板
目前開展政治監督主要問題和現實困難;開展政治監督廣度、深度、力度等方面存在的問題;具體承擔政治監督工作人員的素質和能力情況等
盡管我們在開展政治監督工作中做了一些有益嘗試，取得了一定進步，但與黨中央、省、市、區委新要求和人民群眾新期待相比，在政治監督做精做準、具體化常態化上仍存在不少差距，具體表現在：
1.從思想認識上看，由于基層紀檢監察機關開展政治監督尚處于剛剛起步階段，不少紀檢監察干部對政治監督的概念內涵領會不清，籠統地認為政治監督就是從政治上進行的監督，把政治監督局限于對貫徹黨中央決策部署情況的監督檢查，將政治監督與業務工作脫離、與其他監督割裂看待，導致找不到監督的重點和方向，距離政治監督由理念落到實踐、從要求變為行動還有一定差距。
2.從方式方法上看，監督檢查、巡察仍然停留在就事論事的初級階段，主要還是沿用聽取匯報、個別談話、查看臺賬資料等常規化、老套路進行監督，沒有把政治監督貫穿監督執紀問責和監督調查處置全過程，精細化、精準化發現問題的能力不夠。有的把政治監督混同于一般的業務監管或日常黨務工作檢查，不善于從政治上看待分析問題、發現和糾正政治上的偏差;有的對政治監督具體路徑探索不夠，沒有抓住主要矛盾和關鍵環節進行監督;有的開展政治生態“畫像”主要依靠問題線索;有的運用紀律檢查和監察建議書存在管理不夠規范、執行有落差等問題。
3.從制度機制上看，自去年以來，全國不少省市都出臺了推進政治監督的相關政策，基本都是以紀委監委的名義印發實施，但實踐中政治監督涉及到的層面更為寬泛，涵蓋政治生態、黨內政治生活和政治文化建設、黨風廉政建設等內容，強調的更多是黨委(黨組)作為主體在落實中央決策方針中的行為，而并非紀委監委。黨委(黨組)可以更好地統籌各項任務的分解、推進、考核，把政治監督寓于實施領導的全過程，推動各級黨委(黨組)在政治監督中“唱主角”，主要負責同志扛起第一責任人職責。而紀委監委除了要扛牢原有的監督責任，應更加注重履行好“協助”職責，為黨委充分發揮主體作用當好參謀助手。
4.從聚焦主業上看，國家監察體制改革以來，紀委與監委合署辦公，實現了對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋，紀檢監察機關的監督權力更加集中，力量更加強大，監督的廣度、力度、深度也不斷加大。但長期以來社會各界普遍存在一個誤區，就是一提到監督，潛意識里還認為只是紀委的事，推進各項職能工作仍要依賴紀檢監察工作力量，過多要求紀檢監察機關深入到基層一線去監督檢查，這樣不可避免地造成了紀委監委“手伸得過長”，有時甚至代替業務部門行使了“業務督導”職責，造成了“監督的再監督”定位失守，使得“三轉”無法執行到位。
5.從能力素質上看，面對全面從嚴治黨不斷深入的新形勢、國家監察體制改革全面推進的新任務和履行政治監督職責的新要求，我們的干部隊伍在日常監督工作中還不同程度存在知識短板、“本領恐慌”的問題，表現在履行監督首要職責缺乏系統性和深層次的認識和理解，開展政治監督發現問題的能力不強，探索創新辦法不多、方式不靈活，局限于談話函詢、調閱資料、參加民主生活會等，對監督檢查中發現的程序規范、監督管理、項目推進等方面存在的問題沒有從政治角度審視、分析、甄別，使得政治監督變為了為主責部門“撿遺補漏”，在同步考量監督執紀問責與舉一反三、刨根問底存在問題“表象”背后隱藏政治問題上，思想不夠主動、思路不夠清晰、思考不夠周全。
四、政治監督工作的意見建議
(一)對本地區開展政治監督工作的思考
政治監督是當前紀檢監察機關履行監督職責面臨的一個新課題、新挑戰，沒有現成的模式可借鑒和參考，目前我們對于政治監督的探索實踐還是初步的，做實做細政治監督，還需要我們立足職責定位、結合形勢任務，更加深入地把握政治監督的內涵，在工作實踐中不斷總結經驗不足，在思想觀念、工作機制、方式方法和責任、能力、作風上與時俱進，多措并舉、同向發力、綜合施治，才能確保這項工作落到實處、見到實效。
下一步，我們將緊緊圍繞紀檢監察機關的職責定位，樹立優先做好政治監督的鮮明導向，具體做到“五個優先”：一是在履職擔當中，突出政治監督導向作用，堅持把政治監督貫穿監督執紀問責和監督調查處置全過程，統籌工作布局，在謀劃和推動紀檢監察工作中優先考慮政治要求、政治標準、政治效果;二是在日常監督檢查中，優先從政治角度進行考量，加強對檢查發現問題線索的集中梳理和綜合分析，及時糾正問題中反映出的政治偏差;三是在線索處置中，優先處置反映政治方面的線索，對重要政治問題動輒則咎;四是在審查調查中，優先查處政治問題和經濟問題相互交織的腐敗問題;五是在推進標本兼治中，優先解決和整改政治問題，加強政治性警示教育，提升以案促改的政治效果，從監督機制體制上逐步完善提高，從監督方式方法上力求創新突破。
(二)對全省開展政治監督工作的意見和建議
政治監督作為今后紀檢監察機關的一項固定化、常態化工作職能，當前有關政治監督的體制機制還不夠健全完善，建議從省、市級層面統籌推進、協調解決。
一是解決縣級紀委監委政治監督機構缺失問題。政治監督作為一項綜合性工作，需要設立專門機構抓好日常協調推進，加強對監督發現問題的分析研判上報。目前我市范圍內各縣區紀委監委內設機構均未單獨設立綜合室，有關政治監督的工作業務均由黨風室承擔，黨風室日常不僅要對接處理市紀委監委黨風室和聯系的監督檢查室等多部門事務，填報多種表格、數據，還要統籌協調全區各級紀檢監察機關開展日常監督、專項監督，工作量極大。建議從市級層面增設縣級紀委監委綜合室，確保這項工作有專門機構具體抓，有專門人員具體做。
二是建立健全政治監督制度機制。中央、省、市一些重大決策部署涉及面廣、專業性強，基層紀檢監察機關對監督檢查認識理解千差萬別，監督效果不一，建議從省、市級層面出臺關于推進政治監督具體化常態化的指導意見，并配套出臺實施細則，在堅持和完善過去開展政治監督的成熟做法的基礎上，結合地區實際提出更加具有操作性和實效性的具體措施，從而有效破解政治監督發散、載體不多等不足和短板，以具體化常態化的政治監督確保黨中央重大決策部署落實到位，為我省實現“四為四高兩同步”目標任務，推動高質量轉型發展提供堅強紀律保障。
三是加強對基層紀檢監察干部教育培訓力度。新形勢下，對具體承擔政治監督工作人員的素質能力和專業化水平提出了新的更高的要求，建議進一步加強對縣級紀檢監察干部的業務培訓力度，將有關政治監督內容的作為干部培訓的必修課，結合省、市紀委監委全員培訓，舉辦政治監督專題培訓班，對如何開展監督進行經常性交流研討，采取上下聯動、結合實戰的方式開展教育培訓，讓基層紀檢監察干部真正在工作實踐中錘煉精準識別政治問題、糾正政治偏差的能力素質，切實提高政治監督能力水平，為強化政治監督提供強大組織保障。
