農村振興戰略是習近平同志在2017年10月18日黨的十九大報告中提出的戰略。 以下是為大家整理的關于2021年鄉村振興工作計劃的文章8篇 ,歡迎品鑒!

2021年鄉村振興工作計劃篇1
鄉村振興戰略3年工作計劃
為深入貫徹區黨委、政府的安排部署,20__年11月11日,黨委會議室燈火通明,全體班子成員及各村書記歡聚在一起,為我鎮今后三年的經濟、社會發展出謀劃策、各抒己見,繪制美好的藍圖。經過12個小時的務實會,結合我鎮的實際,制定了今后三年的發展目標,具體規劃如下:
一、指導思想和目標要求
(一)指導思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發展觀,深入學習貫徹____系列重要講話精神,堅持以人為本、執政為民,以促進鄉鎮鎮經濟、社會發展為主題,以解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點,抓住好時機,明確新要求,解決新問題,建好新機制,切實把社情民意摸透,把發展思路理清,把群眾的智慧和力量凝聚到推進鄉鎮跨越式發展的偉大事業上來。
(二)工作目標:通過制定鄉鎮鎮三年發展規劃,使鎮黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力明顯增強,維護穩定的基礎扎實牢固,勤勞致富的氛圍進一步形成,城鄉居民收入大幅增加,民生狀況顯著改善,進而形成推動科學發展、保障改善民生的強大合力。
二、工作規劃:
根據區黨委、政府的相關會議精神,結合我鎮實際情況,全體班子和各村書記為確保鄉鎮鎮經濟社會發展取得實際效果,明確了三年強基礎、惠民生、促發展的工作規劃。
一、多措并舉,加強鄉鎮基礎設施建設。
基礎設施建設是一個地方發展的根源,要把基礎設施建設作為發展之基、財富之源、富民之本,要牢固樹立“抓基礎設施就是抓發展”的理念,多措并舉,集中攻堅,扎實抓好基礎設施建設。
一是要以“黨建+”為銜接,做好產業提升。加強干部能力培養與業務培訓,加快干部隊伍建設。二是要做好集鎮規劃布局。抓好集鎮環境、交通及基礎設施建設,爭取棚戶區改造項目,提高居民生活質量;加強村級公路、區域內的縣道(四條)建設,特別是通往萍鄉的兩條要加速修建,做好三水線的改造,促進我鎮公路持續快速發展。三是要加快集鎮基礎設施建設。強力推進鄉鎮鎮新農村、農業水利設施及人飲工程、清潔工程的建設,改善農村生活環境;加快村村公路、集鎮下水道、橋梁、河道的維修和山盆塘的除險加固,切實保障群眾的生命安全;大力推進高標準農田的改造,提高農業綜合生產能力。
(二)找準定位,促進鄉鎮經濟社會發展。
一是要全力招商引資。認真落實招商引資、鼓勵投資獎勵政策,充分發揮獎懲激勵作用,真正獎優罰懶、獎出干勁、獎出士氣、獎出動力。要進一步改進招商方式,堅持資源招商、產業招商、以商招商、商會招商多措并舉,利用各方資源,竭盡全力引資金上項目,爭取引進一個實打實的企業進園區。同時,引導和鼓勵在外鄉鎮籍成功人士積極返鄉創業,實現資金回流、項目回歸、技術回饋,為發展壯大產業、繁榮家鄉經濟貢獻力量。
二是要打造特色小鎮。充分利用本地資源、做好土地開發,大力發展高產油茶、打造鄉鎮10000畝有機農產品基地,助力脫貧攻堅,促使農民增收致富,實現我鎮鄉村旅游開發;做好土地開發與增減掛項目,緩解我鎮用地矛盾;大力推進老造紙廠、法庭、交管站及周圍的集體拆遷、土地整合與房產開發優化農村土地資源,推進農村城鎮化建設;做好中小學的整體搬遷,保障師生生命安全,促進學校發展;積極做好久集嶺石材的開發,促使礦產資源開發工作有序推進;加快推進農貿市場的整合,推動我鎮農貿市場轉型升級。
(三)統籌兼顧,響應鄉鎮群眾生活訴求。
“關注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是我們黨全心全意為人民服務宗旨的要求,是人民政府的基本職責。”我鎮將統籌兼顧,積極響應群眾生活訴求,切實為民排憂解難。
一是要做好亮化、綠化、美化工程,不斷提升我鎮品味、展現特色文明形象;推動清潔工程市場化,切實解決我鎮人畜飲水問題,提升村民生活質量。二是要整合教師資源,防止師資力量流失;將鄉鎮中心小學整體搬遷至坑東,致力于提升辦學條件。三是要盤活集鎮,把部分站所及農貿市場搬至胡家頭,提高土地節約集約利用水平。四是要完善中心衛生院與糧管所的整合,加強對村級衛生所的管理,提升我鎮服務能力。
實干創業,方顯英雄本事;負重奮進,才能開創燦爛人生。大會制定了鄉鎮鎮今后三年的發展規劃,強化創造性開拓,著力改革攻堅,深化創新驅動,強基礎、促發展、惠民生,爭取推動三年行動計劃實現更大的突破,為推動全鎮經濟平穩健康運行作出新的更大貢獻。
鄉村振興戰略3年工作計劃
為加快實施鄉村振興戰略,改善和提升農村環境品質,提高人民群眾生活質量,根據《鄉村公路路邊環境治理百日攻堅行動方案》文件精神,制定本實施方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,將農村環境整治作為實施鄉村振興戰略的首要任務,以垃圾分類示范、美麗村落和美麗庭院打造、“四好農村路”創建為重點,加強源頭管理,實施系統整治,健全長效機制,全面清理整治農村公路及兩廂環境突出問題,把___建設成幸福美麗宜居的新家園。
2021年鄉村振興工作計劃篇2
2021年是打贏脫貧攻堅戰、實現鄉村振興極為關鍵的一年,也是加強基層組織建設的關鍵年;既要鞏固脫貧成果,又要完成年度脫貧攻堅新任務。為打贏脫貧攻堅戰,開展精準扶貧、精準幫扶工作,按照市委、市政府的部署安排,結合村扶貧發展規劃和本年度駐村幫扶工作實際,特制定2021年度工作計劃。
一、指導思想
以馬列主義、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、習近平新時代中國特色社會重要思想為指導,全面落實十九大、習近平系列講話精神,按照構建社會主義和諧社會的要求,發展穩定的大局,緊密結合服務村建設的實際,以服務基層群眾為核心,以引導村民增收致富為重點,健全機制,強化功能,不斷提高服務隊臨時黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力,為扎實推進新農村建設、實現鄉村振興提供堅強的組織保證,從而全力創建管理有序、服務完善、環境優美、文明祥和的和諧新村。
二、工作目標
嚴格落實“萬名干部下基層”幫扶工作要求,根據幫扶工作總體規劃,加強基層服務型黨組織建設,加大扶貧攻堅與基層黨建“雙推進”力度;履職盡責抓創建,協助搞好村級黨建工作。堅持和完善“三會一課”,黨務公開、政務公開和民主管理制度。求真務實謀發展,協助村級抓好扶貧攻堅沖刺工作,積極創新扶貧方式,對貧困人口精細化管理、對扶貧資源精確化配置、對扶貧對象精準化扶持,抓好問題整改,確保年度各項幫扶工作落實到位。
三、工作內容
(一)強化理論學習,把牢思想和行動的“總開關”
把學習作為一種政治責任、一種精神追求,堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺踐行“兩個維護”。一是切實解決理想信念不夠堅定問題。以焦裕祿、楊善洲等先進標桿為鏡鑒,繼續開展理想信念學習教育活動,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,解決好“總開關”問題,始終保持共產黨人的政治本色,自覺踐行共產黨人的價值追求。二是切實解決在學習上應付思想問題。進一步完善學習制度,以自學為主、加強集中學習和交流學習等形式,努力做到讀原著、學原文,切實在學懂弄通做實上下功夫,不斷提高班子成員的學習質量和理念素養。三是堅持學以致用,切實解決好學用脫節的問題。認真學習貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神,以習近平總書記提出的新思想新觀點新論斷新要求指導扶貧實踐,把學習理論同研究解決貧群眾最關心最直接最現實的利益問題結合起來,使學習成果真正轉化為推動脫貧攻堅工作的強大動力。
(二)強化黨性修養,切實遵守和執行黨的政治紀律
強化政治修養、黨性修養,增強黨的觀念、黨員意識,提升班子整體和黨員干部的“精氣神”。一是加強黨性教育。繼續堅持“三會一課”,引導班子成員認真學習黨章、黨紀和法律法規,加強黨員領導干部的教育,開拓創新,創造性地開展工作。二是嚴格遵守黨的政治紀律。遵守黨的組織原則和黨內政治生活準則,堅決貫徹執行民主集中制,按程序、制度和集體意志辦事。三是從嚴約束自己。班子成員要帶頭嚴格遵守中央和省州縣委領導干部廉潔自律和工作生活各項規定,時刻從嚴規范言行,管好自己、管好家屬和身邊的工作人員。四是嚴格執行黨風廉政責任制。認真落實黨內監督等各項制度,推進扶貧系統廉政風險防控機制建設,不斷強化對權力的制約和監督。
(三)強化宗旨意識,服務好貧困地區貧困群眾
牢固樹立為人民服務的宗旨意識和“群眾利益無小事”的理念,堅持把貧困群眾的困難真正放在心中,千方百計為貧困群眾解難事、辦實事。一是對群眾反映的困難,在不與國家政策相悖的情況下,盡力給予幫助和溝通協調。二是繼續落實好領導干部接待群眾來訪制度,健全貧困群眾民意表達、民意集納、反饋機制和渠道。三是激發群眾主體責任。在規劃編制、項目實施、資金管理等關系貧困群眾切身利益的問題上,充分發揮貧困群眾的主體作用,尊重貧困群眾意見,從考慮貧困群眾的利益出發,努力把各項惠民政策落到實處。
(四)強化進取精神,全力推進脫貧攻堅進程
一是切實提高扶貧開發決策的科學性。切實做到不隨意決策;完善黨務、政務和辦事流程公開制度,推進決策公開、管理公開、服務公開、結果公開。二是創新扶貧工作思路。瞄準貧困村和貧困人口,實施精準扶貧,理清貧困地區脫貧致富路徑,創新新時期扶貧開發工作思路。三是著力解決好貧困群眾反映強烈的熱點和難點問題。通過實施好財政專項扶貧資金、整合資金、幫扶資金等所涉及項目,協調推進貧困村道路工程、飲水安全工程、電力工程、教育與科技衛生、特色產業增收等工作,切實保障和改善民生,進一步鞏固脫貧攻堅工作成效。四是抓工作落實,履行好職責。加強新時期扶貧開發政策和各級黨委政府決策部署執行情況的監督檢查,推進扶貧績效管理;不斷健全扶貧工作責任制,把各項扶貧目標任務細化分解并落到實處,形成層層抓落實的工作局面。
(五)強化班子和隊伍建設,切實轉變作風
一是切實改進調研方式。多到貧困面大、貧程度深的村莊和農戶加,確保能夠真正掌握貧困地區的實情和貧困群眾的意愿;領導班子成員帶頭深入貧困地區開展專題調研,形成有針對性建議的調研報告,有效避免“淺調研”;基層調研要做到不擾民、不給村里增加負擔。二是完善批評與自我批評工作機制。嚴格執行開展批評與自我批評的規定,積極推行健康的思想斗爭,逐步構建班子成員之間、班子成員與干部之間的談心交心活動,實現團結務實、推進工作的效果。三是扎實開展專項整治工作。及時回應“不嚴不實”方面突出問題,并開展“八項規定”和“三嚴三實”專項整治,踐行黨的群眾路線。
(六)強化制度建設,切實推進作風建設常態化規范化長效化
著眼于從制度層面上約束制止“四風”和“不嚴不實”突出問題,本著簡便、實用的原則,對已有的制度進行梳理,經實踐檢驗行之有效的、群眾認可的,要長期堅持,抓好落實;對不適應新形勢新任務要求的,要抓緊修訂完善。結合扶貧工作實際,重點抓好工作規則、聯系服務群眾、權力運行監督制約等制度的健全完善,堅持貫徹落實中央八項規定和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,嚴格執行各類扶貧項目資金管理規定,著力扎緊制度的籠子,提高制度建設質量、加大制度執行力度,以規范化的要求保證改進作風常態化長效化,形成以制度管事管權管人和干事創業、奮發有為的良好環境。
四、工作要求
(一)提高政治站位,形成共識。鄉村振興服務隊始終把脫貧攻堅作為頭等大事,采取超常規舉措、拿出過硬辦法,確保全面實現既定目標。把脫貧攻堅作為重大政治任務,提升政治站位、強化政治擔當,絕不辜負人民的期待。把脫貧攻堅作為第一民生工程,下一番“繡花”功夫,著力解決一批困難群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,以貧困群眾滿滿的獲得感、發自內心的滿意度,向群眾交上一份合格的答卷。
(二)強化責任擔當,增進感情。貫徹落實各級脫貧攻堅工作精神,壓實責任,認真查擺突出問題,圍繞“兩不愁、三保障”脫貧目標,扣好第一顆扣子,補齊短板,確保脫貧攻堅始終沿著正確方向推進。全心全意為困難群眾服務,真正做群眾的貼心人、知心人,爭取群眾的理解和支持,全面提升群眾滿意度。
(三)明確任務,狠抓落實。緊緊圍繞對照省、國家鄉村振興、脫貧攻堅站工作要求,全面排查問題,合力整改問題。狠抓落實,精準推進,杜絕任何形式主義和畏難情緒,確保精準識別、精準施策、精準退出,建立健全穩定脫貧長效機制,鞏固脫貧成效。
2021年鄉村振興工作計劃篇3
今年以來,板泉鎮黨委政府在縣委、縣政府的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹中央和省市區鄉村振興戰略重大決策部署,圍繞產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,搶抓機遇、狠抓落實,鄉村振興各項工作取得了明顯成效,為打造鄉村振興齊魯樣板沂蒙高地莒南樣本貢獻了板泉力量。
一、2020年工作總結
(一)堅持高點定位,推動產業興旺。今年以來,板泉鎮高舉鄉村振興旗幟,立足農業農村實際,高標準謀劃、高質量推進,充分發揮區域和資源優勢,加快構建鄉村振興產業體系,重點建設了杞柳、花生、果蔬、藍莓、大櫻桃等等特色農產品基地,新發展優質黃煙600畝,生姜1500畝、棉花1600畝,全鎮基地總面積達到4萬余畝,建成各類生態高效農業園區10余處。今年以來,我們結合實際,按照高起點、高水平、有規模、有特色的要求,加快推進陳莊龍泉、淵子崖抗日紀念園暨田園綜合體項目,以田園綜合體建設為契機,積極培育農業農村發展新動能,探索鄉村振興新路徑。目前。陳莊龍泉田園綜合體,已初步完成園區道路、水系設計及周邊綠化工作,紅楓園、古樹園、48個高效水果大棚等特色園已完成建設,采摘園、黑豬養殖場已完成改造提升,其他工作正按照時間節點有序向前推進;淵子崖抗日紀念園暨田園綜合體項目,正全力進行招商,力爭通過2—3年努力,將其建設成國家級田園綜合體,全力打造鄉村振興的“齊魯樣板、沂蒙好例、板泉實踐”。
(二)優化人居環境,實現生態宜居。投資350余萬元,對嵐濟路板泉段進行全面整治提升。制定板泉鎮《推進人居環境整治擂臺賽實施方案》,圍繞“三清四整”,多管齊下,對村內主干道路、公共區域、房前屋后、道路兩側雜草雜物進行集中清理,掀起人居環境整治熱潮。至目前,全鎮76個自然村已全部通過考核驗收。自4月份全縣人居環境整治擂臺賽開賽以來,板泉鎮先后奪得擂臺賽三個第一,一個第二、一個第三。全面推進美麗鄉村建設,重點打造卞澇坡省級美麗鄉村示范村、規劃建設了劉官莊、西高榆、趙家莊3個縣級美麗鄉村創建示范村。按照“不留死角、不留空白、不留盲區”的要求,鎮不漏村、村不漏房,采取網格化管理方式,扎實推進農村亂占耕地建房排查工作。按照“能改盡改,應改必改”的目標要求,高質量推進農村廁所改造工程。截止目前全鎮共完成農村無害化衛生廁所改造12034戶。持續推進畜禽養殖“三退一進”和鎮村污水管網建設,多措并舉,加快農村黑臭水體治理。積極引導有相關治理任務的6個社區32個自然村根據實際情況,開展有針對性的農村生活污水治理工作,解決了農村群眾最關心、最直接、最現實的突出環境問題。持續推進大氣污染防治行動,鐵腕整治大氣污染突出問題,打響藍天保衛戰。嚴抓小散亂污,今年以來,我們先后核發《整改通知書》100余份,《停工通知書》56份,取締小散亂污企業20家,拆除洗沙場、石子廠10家;強化秸稈禁燒,確保不著一把火、不冒一股煙;同時啟動“綠美板泉”行動,年植樹造綠1000畝,對中央、省環保督察案件再次逐一進行巡查,經檢查均未出現反彈現象。
(三)保障改善民生,促進鄉風文明。全力實施“戶戶通”工作。累計硬化戶戶通道路200余萬平方米,全鎮76個自然村有74個村完成戶戶通工作,戶數和里程居全縣第一。同時,積極組織開展農村公路“三年集中攻堅”行動,建設和維修農村道路16條43.5公里,極大改善了全鎮的路網結構。積極推進鄉村文化振興。鄉村文化振興擂臺賽連續兩個月奪得紅旗,6月份,移風易俗新時代文明實踐電話抽查全市排名第四、全縣第一。承接了全省農村“百部優秀電影”公益展映活動啟動儀式暨現場觀摩會議。平安創建開創新局面。深化雪亮工程建設,構建立體化治安防控體系,增強群眾獲得感;積極開展信訪維穩積案化解行動,采取領導包案化解、多元攻堅化解、專班靠上化解等方式,全力推動信訪積案化解,全鎮四級訪量和人次同比大幅下降,圓滿的完成了攻堅行動。信訪維穩擂臺賽也4-9月連續6次奪得紅旗。12345政務服務熱線1-10月份綜合考核,獲得全縣第一名的好成績。按照安全工作“黨政同責、一崗雙責”的要求,建立安全生產打非治違機制,共查處非法行為125項,停產整頓大小企業70余家。全力推進一系列掃黑除惡專項行動,并取得了較好的斗爭效果。為給轄區居民營造優美整潔舒適的生活環境,自創衛活動開展以來,板泉鎮瞄準目標、鼓足干勁,堅持整治不松勁、管理不懈怠,扎實推進創建國家級衛生鄉鎮工作,全力以赴打好創衛攻堅戰。自第七次全國人口普查工作開展以來,板泉鎮嚴格按照省、市、縣普查辦的相關要求,精心組織、統籌安排,圓滿完成階段性工作任務。
(四)強化組織建設,確保治理有效。一是“三大員”有效整合,推升鄉村治理新高度。在全縣率先試點,創新鄉村治理,把自然村繁雜崗位進行整合、規范、提升,推行基礎網格員、便民服務員、財經管理員“三大員+X”模式,“三大員”人數從原來的519人精簡為240人。二是支部書記領辦合作社,激活農村經濟“新動力”。目前,全鎮建成“果蔬種植、農機電商、畜牧養殖、苗木種植、糧食種植”5大類,34個支部書記領辦合作社,已流轉土地2000余畝,預計年底前全鎮76個村集體收入可全部達到5萬元以上。在高榆黨支部領辦合作社展銷中心,副省長孫繼業實地察看了木梳文化展館、柳編文化展館、產自板泉銷售區域,對板泉鎮狠抓特色產業、以黨支部領辦合作社帶動貧困戶脫貧取得成效和經驗給予肯定。山東《支部生活》雜志刊發板泉鎮支部領辦合作社經驗做法。三是推進黨建引領網格化治理工作有序開展。探索創新陽光社區社會信息一窗受理服務、武陽社區聯管聯服一站式養老、沿沭河片區黨建引領鄉村振興三大試點,全力打造“沂蒙紅崖”黨建引領基層網格化社會治理黨建品牌。先后承接了省市縣基層黨建創新調研活動和現場觀摩會、黨建引領城鄉基層網格化社會治理工作推進會,典型做法在人民網、大眾日報等媒體進行宣傳報導。四是扎實做好機關事業單位人員平時考核工作。今年以來,板泉鎮深入貫徹落實中央、省市縣委關于抓好機關事業單位干部隊伍建設的要求,堅持黨政聯動、務實管用、定性定量結合、公開透明、簡便有效和以用為本的原則,扎實推進機關事業單位工作人員平時考核工作,形成了一套具有鮮明特色的考核體系,有效地促進了機關事業單位工作人員工作作風、服務質量和機關行政效能的明顯提升。
(五)聚焦精準扶貧,打贏脫貧攻堅戰。堅決奪取脫貧攻堅全面勝利。把脫貧攻堅作為一號民生工程,緊盯“兩不愁、三保障”、飲水安全、特困群體救助幫扶等關鍵指標,統籌整合各類政策資源,確保了全鎮10個省定貧困村,1674戶2701名建檔立卡貧困群眾穩定脫貧。全面鞏固脫貧攻堅成果。全面標注貧困人口底數。對照不享受政策“7類人員”標準,按照“兩公示、一公告”要求,對全鎮建檔立卡系統貧困戶進行了標注,確定了貧困人員的底數;強化貧困村幫扶力量,扎實開展遍訪貧困戶行動,科級干部帶頭對全鎮所有建檔立卡貧困戶實現遍訪全覆蓋;強化扶貧檔案規范化管理,完成2016年以來所有扶貧檔案的整理提升工作,全部納入電子檔案管理,做到“一項目一檔案”“一戶一檔”“一村一冊”。
二、2021年工作計劃
2021年,板泉鎮將認真貫徹落實縣委縣政府實施鄉村振興決策部署,搶抓臨沂國際生態城建設戰略機遇,圍繞全縣鄉村振興五年規劃工作方案要求,自我加壓、再抬標桿,爭當踐行鄉村振興戰略的排頭兵,全力譜寫鄭旺板泉振興新篇章。
圍繞產業興旺,打造經濟發展新亮點。加快鄉村振興齊魯樣板示范片區建設。堅持規劃先行,按照特色明顯、主體鮮明的原則,圍繞生態、產業、文化等自然歷史風貌,因地制宜完成規劃編制;發揮示范片區的帶動作用,積極推進鄉村振興重點項目建設,發展現代農業產業經營,充分發揮土地效益,帶動農村發展、農民致富。
(二)圍繞生態宜居,打造鄉村環境新面貌。一是優化提升美麗鄉村建設。突出做好細節打造,對節點景觀、村標村碑、綠化栽植等進行細化打磨,讓美麗鄉村示范片區內耐看、更精致、更上檔次。二是扎實推進生態環境保護。進一步加大大氣和水污染防治力度,管控好鎮域秸稈禁燒,降低燃煤污染,嚴厲打擊小塑料等“散亂污”企業加工攤點;建立完善科學有效的河長制管理措施,圍繞沭河、雞龍河,開展河渠連通工程。三是全力開展人居環境整治。按照農村人居環境整治三年行動實施方案要求,圍繞“三清四整”開展清潔村莊、清潔田園、清潔庭院活動,確保2021年完成縣里下達的任務目標。
(三)圍繞鄉風文明,構筑美麗幸福新格局。一是推進農村精神文明建設。深化新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀、沂蒙精神的宣傳弘揚,以新時代文明實踐站為載體,鼓勵群眾講衛生、樹新風、除陋習,營造和諧、文明的社會新風尚。以“美在農家”、“美在我家”為平臺,廣泛征集好家風、好家訓故事,強化精神文明建設。用好廣播村村響平臺,及時宣傳各類知識,完成文明單位、文明村居創建工作。二是豐富農村群眾文化活動。充分利用各村文化廣場,圍繞“春節”“七一”“重陽節”“國慶”等重要時間節點,以群眾喜聞樂見的方式,開展形式多樣的群眾文化娛樂活動,引導群眾傳播文明鄉風,養成文明習慣。三是倡導移風易俗。充分發揮全鎮7處公墓的作用,大力推行火化、節地生態安葬,引導群眾樹立厚養薄葬、文明節儉、生態環保的殯葬新理念。積極推進成立紅白事理事會,加強婚事新辦和勤儉節約教育,加強規范引導和制度約束。
(四)圍繞治理有效,開創和諧穩定新局面。一是持續抓好基層組織建設。強化班子建設,借助黨組織書記改革試點,選優配強支部書記;強化黨員隊伍建設,重點解決三年不發展黨員村,力爭完成三年不發展黨員村動態清零,抓好“主題黨日”與“三會一課”的深度融合,推動“兩學一做”學習常態化制度化,深化黨員積分量化考核和民主測評等制度落實;打造黨建示范帶,形成沿沭河的鄉村振興黨建示范片區。二是加強和創新社會治理。持續深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,營造和諧穩定的發展環境。持續做好依法治理,增強全民法治觀念,深入開展“七五”普法,逐步提升法治文化在農村基層的影響力和滲透力,加強法律援助建設,引導基層工作依法開展、基層事務依法辦理、基層關系依法理順、基層問題依法解決。守牢社會穩定、安全生產、食品藥品安全“三條底線”,堅決杜絕重特大事故發生。三是建立完善信訪化解機制。推廣學習“楓橋經驗”,想方設法化解矛盾糾紛,以信息化為依托,完善社會矛盾糾紛排查預警和調處化解綜合機制,深入開展矛盾糾紛大排查、領導干部大接訪、信訪積案大化解、信訪責任大落實“四大行動”,努力做到發現在早、防范在先、處置在小。
(五)圍繞生活富裕,推進民生事業新發展。一是全力打好脫貧攻堅收官戰。始終堅持精準扶貧、精準脫貧,在鞏固全面脫貧的基礎上,積極爭取上級資金支持扶貧項目,注重扶貧與扶志、助學相結合,著力消除“思想貧困”障礙、阻斷貧困代際傳遞;強化扶貧領域紀律監督,確保脫貧成效經得起檢驗。抓好脫貧戶的后續幫扶跟蹤工作,做到脫貧不脫鉤。二是加強社會和民生保障。扎實開展農民工就業技能培訓,培養農村復合型人才,加大勞動力轉移力度,切實維護和保障勞動者合法權益,增強群眾增收致富后勁;著力提升社會保障能力,做好農村留守兒童、婦女、老年人、殘疾人、復員退役軍人等群體的關心關愛服務,保障困難群眾的生產生活,做到精準救助、應助盡助;提升養老、醫療、失業、工傷、生育等社會保險參保續保覆蓋面,不斷提升基本醫療和公共衛生服務水平。
2021年鄉村振興工作計劃篇4
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨中央、省、市關于實施鄉村振興戰略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署,結合全國總社“四社"創建工作,積極探索構建縣、鄉、村三級惠農服務平臺和網絡體系,初步形成以供銷合作社聯合社為主導、合作經濟組織為基礎、龍頭企業為骨干、其他社會力量為補充的新型農業社會化服務體系,推動系統由流通服務向全程農業社會化服務延伸,向全方位城鄉社區服務拓展,切實在促進小農戶和現代農業發展有機銜接中更好地發揮作用,為全縣鄉村振興作出貢獻。
二、目標任務
到2022年,全系統初步建成綜合性、規模化、可持續的全程農業社會化服務體系,農業綜合服務能力顯著增強,對小農戶服務帶動水平明顯提升,有效發揮為農服務主力軍作用。
建設縣域化、綜合性的服務網絡。在縣域范圍內構建惠農綜合服務體系,充分整合各類為農服務資源,有效強化農業生產、農產品加工、產銷銜接和生活服務等服務功能。
培育高素質、專業化的服務隊伍。圍繞農業生產服務領域,培育現代農業服務企業、基層社、農民專業合作社、農業服務聯盟等農業社會化服務主體,造就支懂農業、愛農村、愛農民的為農服務人才隊伍。
構建市場化、可持續的服務機制。大力推廣以農業生產托管為代表的農業經營新方式,密切與小農戶的利益聯結,探索形成以創業創新、互聯互通、共建共享為主要特征的現代農業服務新機制。
形成全程化、規模化的服務能力。全系統統防統治、農機作業等農業生產托管等服務面積力爭達到14萬畝,服務鏈條延伸到農技推廣、農產品加工、倉儲物流、農產品營銷、電子商務、產業鏈金融等配套環節,形成規模服務優勢。
三、強化惠農服務平臺網絡創建及功能提升
惠農服務平臺主要以鄉(鎮)為立足點,依托基層社,打造集多種服務功能為體的綜合性為農服務平臺。探索利用現有鄉(鎮)、村經營服務網點,整合各方資源,打造鎮域為農服務網絡平臺,然后再逐步整合鎮域服務網絡平臺,建立縣級為農服務運營中心。逐步形成縣有運營中心、鄉鎮有服務平臺、村有服務站點的三級惠農服務網絡。
(一)加快三級惠農服務平臺網絡的建設。結合實際,認真謀劃打造1家縣級惠農服務運營中心。縣級惠農服務中心要面向鄉鎮服務平臺提供農資和日用消費品配送、農業生產、農產品流通、電子商務、政務代辦等綜合服務;鄉鎮惠農服務平臺承接縣級運營中心服務項目,對村極綜合服務平臺提供商品配送和綜合服務支持,初步探索形成縣鄉村三級惠農服務網絡,搭建與小農戶之間的橋梁,實現惠農服務進村入戶、直達田間地頭。
(二)因地制宜強化鄉鎮惠農服務平臺重點服務功能。縣級社根據各鄉鎮產業結構、人口規模實際,加強鄉鎮惠農服務平臺的重點服務功能建設。是在耕地集中連片、農業產業規模較大的鄉鎮,側重建設惠農服務中心、新型莊稼醫院、智能配肥中心等生產服務平臺,強化農資供應、測土施肥、統防統治、農機作業等生產服務功能;二是在糧食和鮮活農產品主產鄉鎮,側重建設農產品烘干、冷藏、倉儲、加工、交易等服務設施,強化商品化處理功能;三是在商貿集散地和人口集聚鄉鎮,側重建設社區綜合服務中心或鄉鎮經營服務綜合體,強化商貿流通、電子商務、文體娛樂、養老幼教、生態養生等生活服務功能。
(三)四措并舉拓寬村級惠農服務平臺建設途徑。要依托農村綜合服務社改造批。在原農資、日用消費品門店基礎上升級硬件設施,配備信息化設備,增加電子商務、物流配送、互助金融等惠農服務內容;二要依托農民專業合作社建設批。利用合作社經營服務設施,承接鄉鎮惠農服務平臺有關服務;三要開展“村社共建”新建批。由鄉鎮惠農服務平臺或基層社牽頭,聯合村“兩委”和各類經濟組織,組織農民共同建設服務站;四要爭取財政項目資金創建批。縣級社積極爭取財政資金,選擇產業基礎好、村集體凝聚力強的村或扶貧聯系村建設批設施好、功能全、信息化水平高的示范服務站。
四、不斷拓展農業生產托管服務
要發揮供銷合作社首創優勢,繼續以擴大規模、提升質量為重點,因地制宜推動托管服務對象由規模經營主體向小農戶拓展、服務領域由生產環節向全產業鏈延伸。
(一)打造各類托管服務中心。縣供銷合作社聯合社依托供銷合作社農資經營企業、農業服務企業、基層社、領辦的農民專業合作社等主體,圍繞當地主導和特色農業產業生產服務需求,在2022年底前,謀劃新建1家規模適度、功能適用的農業生產托管服務中心。加快全系統莊稼醫院改造升級,在2022年底前,全系統建設40家具備農資供應、測土配方、統防統治、農技推廣、在線診斷等綜合服務能力于體的新型莊稼醫院。在縣域建設智能配肥中心,依托具有產業規模的農民專業合作社和生產基地建設配肥站、加肥站,面向小農戶提供測土、配肥條龍服務。
(二)培育多元化托管服務主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優勢農特產業,在開展農業社會化服務工作過程中,發揮供銷合作社系統優勢,注重加強與農村集體經濟組織、農民專業合作社、農業龍頭企業以及農技推廣機構的合作,構建多方協同推進的工作局面。是以縣級供銷合作社為服務主體,整合資源,科學確定服務半徑,瞄準耕、種、管、收、售全產業鏈提供服務;二是以基層社為主體,采取單獨組建或與村委合作共建服務型合作社的方式開展農業生產托管服務;三是以專業合作社(聯合社)為主體,充分發揮專業社的農業生產技術優勢。四是以農資經營企業為主體,創新農資服務方式,利用農資經營渠道,提供按需送貨、因地配肥、技術到戶的條龍服務。五是組建農業服務專業化公司,開展農資供應、農機作業、配方施肥、統防統治、烘干收儲加工等服務。
(三)推廣多種托管服務方式。依托各類托管服務平臺主體開展單環節、多環節、關鍵環節綜合性和全程托管服務。大力發展土地托管、代耕代種,積極推進土地托管服務對象由規模化經營主體向小農戶拓展,服務范圍由糧食作物向經濟作物延伸,服務內容由生產環節向全產業鏈轉變。探索更多適應小農戶生產特點、適應不同區域、不同農作物的托管服務形式,把農資、農技、農機裝備等現代生產要素,送到小農戶身邊,提供更多個性化、精準化的便捷服務。加強供銷合作社農業生產托管服務的規范化建設,探索制定土地托管服務指導、服務質量監測、服務合同監管等管理體系,提升服務質量。
(四)延伸托管服務鏈條。集成推廣農藥減量增效、綠色防控、農業廢棄物資源化利用等綠色生產技術,引導開展農藝、農機、生物、管理等工作;延伸托管服務鏈條,推動農業生產托管服務主體與農產品加工企業、電商平臺、商超企業、農產品批發市場等開展合作,為新型農業經營主體和小農戶提供產后加工、包裝、倉儲、物流、銷售等環節服務;引導農業產業化龍頭企業與農民專業合作社、小農戶共同組建產業化聯合體,促進生產、加工、銷售體化經營;依托農業生產托管服務主體推廣無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志等生產標準。組織社有企業和基層社、農民專業合作社聯合創建農產品區域公用品牌,開展多種形式的產銷對接;依托農業生產托管服務主體不斷探索農村合作金融服務方式,為促進現代農業發展和助推小農戶增收提供金融支撐。
五、推進涉農協同服務機制建設
建設涉農協同服務機制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內在要求,是實施“惠農工程”的重要制度保障。要加強供銷合作社系統內部聯合,加快推進與黨政涉農部門、涉農企事業單位、新型農業經營主體、農村集體經濟組織等的橫向聯合,努力實現協同服務、共享發展。
(一)加強系統內部協同。縣級供銷合作社聯合社要切實承擔起發展供銷合作社事業的領導職責,加大統籌力度,形成實施“惠農工程”的合力。如既往履行社有企業為農服務使命,將實施“惠農工程”作為推進社有企業轉型的重大戰略舉措,全力推進。要推進各供銷社及社有企業間的聯合合作,共同打造為農服務品牌。
(二)加強與涉農部門及有關單位協同。各供銷合作社要切實強化為農、務農、姓農的辦社宗旨,進步明確自身服務定位,主動尋求黨政涉農部門支持,積極承擔相關服務職責或政府購買服務,努力成為黨和政府做好農業社會化服務工作的公共平臺和重要抓手。要加強與其他涉農企事業單位的聯合合作,依托自身服務網絡整合各類服務資源,推進網多能、網多用,提升服務的競爭力。
(三)加強與新型農業經營主體協同。縣供銷合作社聯合社要積極引導系統內外的農業產業化龍頭企業參與實施“惠農工程”,充分發揮產業帶動作用,促進規模型農業發展。要著力推進供銷合作社與農民專業合作社、家庭農場的服務對接,組織帶動小農戶發展適度規模經營,努力使小農戶成為發展現代農業的積極參與者和直接受益者。
(四)加強“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發揮供銷合作社經營服務優勢與村“兩委”政治組織優勢,積極探索將基層社建在村上,緊緊圍繞農民生產生活需要與村“兩委"共建特色產業、共育經營主體、共創服務平臺,努力實現村級黨組織強基、村集體經濟壯大、農民收入增加和基層社得發展的多贏局面。
六、加強組織領導和政策保障
實施“惠農工程”是全國總社對深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務,是培育壯大工程的重要內容,是全系統推進產業轉型、實現高質量發展的重要抓手,必須統認識,全力推進。
()加強組織領導。要把實施“惠農工程”作為項重要工作擺上議事日程,要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉村振興戰略有機結合,縣級供銷社負責統籌制定本地區實施方案,并負責協調縣鄉兩級黨委、政府的政策支持,細化工作舉措,確保各項工作落到實處。
(二)加大資金支持。積極爭取各級財政資金支持實施“惠農工程”,整合“新網工程”資金、省級服務業發展專項資金等,加大組織實施“惠農工程”扶持力度。加大對農業社會化服務帶動能力強、效果好的項目支持力度,發揮項目資金的示范引導作用。加強各類為農服務主體建設,整合服務資源,提升服務小農戶的能力。
(三)加強督導推進。加強對實施“惠農工程”及落實配套政策、促進小農戶與現代農業發展有機銜接等工作的指導,建立相應的工作督導和推進機制。
(四)加強人才培養。積極幫助小農戶提升能力,加大教育培訓力度,構建農業社會化服務人才培育體系。縣供銷合作社主管和領辦行業協會整合行業資源,為農業社會化服務主體提供針對性強的生產技術、市場營銷等專業培訓。“惠農工程”項目實施單位建立市場化用人機制,引進各類經營管理和專業技術人才,面向各類新型農業經營主體、小農戶和企業員工做好項目實施的配套培訓。
2021年鄉村振興工作計劃篇5
做好明年工作,意義十分重大。面對新時代、新要求,我們將增強信心、保持定力,積極應對新挑戰,把握新機遇,大步邁出實施鄉村振興戰略、全面建成小康社會的堅實新步伐。
2021年工作的指導思想是:認真貫徹黨的十九大會議精神和新時代中國特色社會主義思想,大力實施鄉村振興戰略,按照省委“十六字”方針和市委、縣委部署要求,在鎮黨委的堅強領導下,面對新時代新要求,緊緊圍繞全面建成小康__奮斗目標,繼續大力實施“生態美鎮、旅游旺鎮、產業強鎮、宜居重鎮”的發展戰略,以擴權強鎮試點為契機,切實增強發展意識、機遇意識、改革意識,充分發揮我鎮區位優勢、產業優勢和生態優勢,突出特色,全面策應__旅游開發,主動對接縣城發展規劃,真正把__打造成為“__旅游線上的明珠、安福縣城后花園”,實現鎮城融合與景城融合的有機統一。堅定不移發展__蜜柚支柱產業,優化生態文明、強化民生保障,加速發展、加快脫貧,促進全鎮經濟社會又好又快發展,力爭使全鎮各項工作保持在全縣、全市先進行列,加強法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府創建,提升政府服務發展能力,努力實現__由農業大鎮向經濟強鎮跨越,為建設“開放繁榮秀美幸福新__”打下堅實基礎。
2021年工作的主要目標是:到2021年,全鎮生產總值達到__億元,年均遞增__%;農民人均可支配收入達到__元左右,年均遞增__%以上;小學適齡人口入學率、初中生在校鞏固率保持在100%,九年義務教育普及率達到100%;農村新型合作醫療保險、城鄉居民社會養老保險全面覆蓋;村務公開、財務公開率達到100%。
(一)全面落實“產業興旺”總體要求,不斷推動傳統果業大鎮向現代化果業強鎮邁進。
1.不遺余力發展壯大__蜜柚產業。__蜜柚產業是全鎮支柱產業,更是富民產業、民生工程。下一步,我鎮一是要加快蜜柚產業擴容。圍繞全市__蜜柚“6611”工程,加快產業整體提升,繼續推進石溪萬畝__蜜柚基地建設,深入實施__蜜柚“百千萬”、“千村萬戶”老鄉工程和“退橘改柚”工程,重點打造盆形、院塘、石溪蜜柚產業示范村,以點帶面,不斷做大__金蘭柚種植規模。二是要不斷提升蜜柚品質。充分發揮金蘭柚果業協會引領作用,深化供給側改革力度,實行“五統一”制度,輻射帶動廣大果農掌握生產技能,積極推動蜜柚質量安全示范區的GAP認證等產品質量安全認證,構建金蘭柚栽培技術規范等實施生產管理的標準化,提升蜜柚整體品質。三是要構建縱深銷售平臺。完善蜜柚品牌化銷售渠道,引導扶持家庭農場快速成長,提升蜜柚銷售、加工、物流等配套體系,引入“互聯網+”推廣機制,把線上和線下兩個市場有機結合,提升蜜柚產品知名度和品牌效應,提高附加值,讓果農真正得實惠。四是要強化政府扶持力度。在土地流轉、抱團發展、資金支持、農業招商及標準化生產基地建設方面加大工作力度,服務農業發展。同時,主動對接行業先鋒、專家教授,積極開展種植技術、病蟲防范、電子商務等方面培訓,不斷提升果農產銷水平。積極開展“三品一標”認證工作,進一步提升產品價值。多措并舉,實現金蘭柚產業“一年打基礎、三年上臺階、五年見成效”,使其成為真正的惠民富民產業。
2.全力以赴促進農村經濟多元發展。產業興,帶動百業興,農村就能生機盎然、活力迸發、前景美好。下一步,我鎮要加快農業供給側結構性改革,推動農業循環發展、綠色發展。一是要推進品牌建設,圍繞綠色生態有機的__區域品牌,積極開展“三品一標”創建,把__鎮果蔬基地建成__生態旅游產品供應基地,加快現代農業產業體系、生產體系、經營體系建設,不斷提升農產品附加值。二是要發展鄉村旅游,積極對接全縣旅游產業發展,推動農村一、二、三產業競相發力,培育農業農村發展新動能。三是要鞏固傳統產業,加快__千畝金絲楠木基地、陳山紅心杉苗木基地培育,強化農業產業化招商,推進烤煙、葡萄、蔬菜、大棚西瓜等現代綜合種植示范基地建設,推動種植業、畜牧業、林業、農產品加工業等轉型升級。四是要改善農業設施,加快農業品牌開發、農機裝備、水利林業建設,建設大規模高標準農田,推進__率先實現農業現代化。五是要壯大集體經濟。不斷探索村集體入股特色產業發展模式,鞏固傳統特色產業,增強集體經濟發展活力,充分運用電子商務等新手段,千方百計增加農民收入,促進農村經濟多元發展。
(二)全面落實“生活富裕”總體要求,不斷推動經濟持續向好向全面建成小康邁進。
1.堅持重點項目引領,合力構建經濟發展新引擎
我們要牢固樹立開放意識,強化開放思維,主動策應吉泰走廊建設,加大招商力度,拓展開放空間,加快形成全方位、多層次、寬領域的開放格局。一是要堅決完成縣委、縣政府下達的招商、招工、引稅工作任務。加大招商引稅工作力度,充分發揮我鎮在外知名人士作用,積極引導__籍在外客商返鄉創業,圍繞縣域主導產業,招大引強,全力推進農業產業、旅游產業等項目落戶;加大園區企業幫扶力度,密切鎮企關系,依托近郊區位優勢,廣泛宣傳園區務工政策,積極引導群眾入園務工;加大爭資跑項力度,重點圍繞交通、水利、集鎮建設等方面進行包裝、申報項目,建好建強產業基礎,加快推進__加油站等重點工程建設,加強901林產工業園、物流產業園招商力度,不斷提升鎮域經濟發展水平。二是要不斷優化鎮域企業發展環境。不斷優化、簡化辦事程序,深化“放管服”改革,落實“降成本、優環境”專項行動任務,探索建立“容缺審批”和“重點項目并聯審批”機制,加大鎮域企業幫扶力度。三是要不斷推進大眾創業、萬眾創新。要樹立“互聯網+”思維,力推各種新興技術快速發展,搭建創新創業新型平臺,引導各種新產業、新模式、新業態不斷涌現,扶持年輕人追逐夢想、施展拳腳,充分激發社會活力,釋放巨大創造力,真正形成全鎮干部群眾創新創業濃厚的時代氣息。
2.堅持精準扶貧方略,合力構建脫貧攻堅新格局
作為全縣產業大鎮,我們要在精準扶貧、率先脫貧上下功夫、走前列,具體就是要在“扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準”上想辦法、出實招、見真效。一是要進一步優化配置各類資源要素,精準落實各項政策措施,統籌推進產業扶貧、安居扶貧、保障扶貧、健康扶貧等十大扶貧工程與脫貧攻堅相銜接,確保貧困人口穩定實現“兩不愁、三保障”目標。二是要深入推進“四個一”產業扶貧模式,把扶貧與扶智、扶志相結合,把“雪中送炭”與“授人以漁”相結合,利用__蜜柚、光伏發電等產業項目,不斷強化貧困戶造血能力。三是要扎實推進“第一書記”駐村、“幫扶干部”入戶幫扶機制,真心幫、真心扶,切實解決“走讀”、掛虛名、幫扶工作流于形式等問題。四是要發動機關干部、黨員群眾、在外成功人士等注冊“中國社會扶貧網”愛心人士,引導社會力量認領貧困戶“微心愿”,形成“人人關注扶貧、人人參與扶貧”的良好氛圍。2021年,我鎮要實現脫貧74戶、164人,力爭院塘村貧困村提前脫貧,全面完成脫貧攻堅各項目標任務,確保脫貧攻堅見人見事見成效。
3.堅持補齊民生短板,合力構建民生保障新體系
帶領群眾創造美好生活,是我們始終不渝的奮斗目標,我們必須始終把人民利益擺在至高無上的地位,讓改革發展成果更多、更公平惠及群眾,朝著實現群眾共同富裕的目標不斷邁進。一是要強化就業保障,不斷健全社會公共服務體系,積極搭建就業平臺,探索建立政府與企業勞動力需求的常態化合作機制,建立農村勞動力信息平臺,舉辦技能培訓班和招聘會,促進農民就業創業。進一步優化返鎮農民工創業環境,鼓勵和引導積累一定資金、掌握一定技能的返鎮農民工自主創辦各種實體,引領群眾致富。二是做實民生工程,不斷健全和完善社會保障體系,關心、關注貧困對象,做到應保盡保,強化民生資金監管,確保每一分錢都用在貧困群眾身上。三是重視教育事業,在教育資源整合的基礎上,努力改善學校教學條件,推進中小學擴建和中心幼兒園新建工程,關心困難學生的成長成才,積極開展各類捐資助學活動。四是提升計生服務。加強人口計生工作,著力提高出生人口素質,穩定低生育水平,加強服務水平,轉變工作作風,提高工作效率,落實“全面兩孩”政策。五是深化醫保扶貧。抓好新型農村養老保險、新型農村合作醫療工作,落實大病醫療保險,防止群眾因病致貧、因病返貧。
(三)全面落實“生態宜居”總體要求,不斷推動厚植綠色優勢向實現和諧發展邁進。
1.堅守生態保護紅線。生態環境是__鎮一張最靚麗的名片,保護環境是黨委、政府守土履職的核心責任。我們要繼續狠抓大氣污染防治工作,繼續做好秸稈禁燒工作,嚴防死守,保持戰果。繼續抓好瀘水河流域水環境保護,嚴守“三條紅線”,河道管理實行“河長制”,明確責任主體,更有效地加強管理。堅決取締非法采砂行為,嚴格把關項目建設審批。堅決落實生豬退養工作,合理規范養殖行為,加強對禁養區和限養區關停養殖場的巡查力度,防止死灰復燃;加強對可養區養殖場環保設施運行情況的巡查檢查,確保達標排放;按照“控制總量、調整存量、做優增量”的發展目標,抓好規范生豬養殖管理和生態循環養殖小區建設,確保生豬產業規模化、標準化、生態化發展。我們的發展要牢固樹立“生態+”發展理念,圍繞“空氣清新、河水清澈、大地清潔”,把__建成山青水綠、生態宜居的美麗鄉村。
2.強化美麗鄉村建設。以規劃設計為先導,突出“農旅”結合,主打“綠色生態”牌,圍繞“生態美、村容美、庭院美、生活美、鄉風美”思路,抓項目、重基礎,把新農村點當景點建設,因地制宜,建設一批見山望水、民風淳樸、宜居宜游的美麗鄉村示范點。到2020年,力爭全鎮自然村組實現新農村點基本全覆蓋,形成“人與自然和諧共生”、“生態與宜居有機統一”的良好局面。
3.推進生態旅游發展。發展生態鄉村旅游、增強游客吸引力、做強旅游服務產業是當前全鎮工作重心,要把__打造成“__旅游線上的明珠、安福城區后花園”,不斷提升三條示范長廊品位。結合寅陂橋戰斗遺址愛國主義教育基地、__村民俗文化館,不斷豐富鄉村旅游內涵。開展一批以山地車騎行賽、柚子節為代表的特色品牌活動,不斷集聚鄉村旅游人氣,“春賞花、夏避暑、秋摘果、冬觀景”四季景致紛呈,讓__真正成為全縣、全市的一張生態旅游名片。
(四)全面落實“鄉風文明”總體要求,不斷推動滿足物質需求向實現美好向往邁進。
1.要狠抓鄉風治理,下大氣力清除農民群眾“等、散、蠻”現象。當前,脫貧攻堅工作已經進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期,一些群眾“等靠要”思想嚴重,缺少主動脫貧的動力,扶貧工作存在一定程度的“養懶漢”現象;在村集體公共事業中,一些群眾不能緊緊團結在村黨支部和村委會的周圍,不求付出,只求索取,人心渙散;一些群眾受社會不良風氣的影響,信奉“愛哭的孩子有奶吃”,遇事就吵,說理就鬧,不論公德,蠻不講理。這些不良現象和錯誤觀念,嚴重影響了社會風氣。在接下來的工作中,我鎮要狠抓鄉風治理,營造積極、向上的社會風氣,通過開展爭先創優評比活動、強化社會主義核心價值觀宣傳力度,鼓動群眾干事創業、主動脫貧的熱情,弘揚積極向上、熱愛家鄉、誠信友善的家風村風,使群眾緊緊團結到黨和政府的決策部署上來,合力共為,為全面建成小康社會而不懈努力。
2.要狠抓干部建設,下大決心掃除“庸、懶、貪”現象。黨風政風清正廉潔,鄉風民風才能淳樸和諧。下一步,我鎮一是要堅持廉潔履職,深入推進反腐倡廉。認真落實黨風廉政建設主體責任,嚴厲整治各種頂風違紀行為,推動黨風廉政建設向基層延伸,堅決糾正侵害群眾利益的不正之風,堅定不移懲治腐敗行為。二是要堅持勤勉履職,提高執行力和公信力。增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,加強作風和能力建設,健全并嚴格執行工作責任制,深入完善干部職工“正向激勵、逆向約束、底線管理、量化績效”考核辦法,進一步激發全鎮干部擔當實干工作熱情,樹立“爭先創優、獎優罰劣、實干興鎮”的工作導向,堅決破除“干與不干一個樣,干多干少一個樣,干好干壞一個樣”的錯誤觀念,推動黨員領導干部不斷適應新常態,在新時代中不忘初心、牢記使命,為實現人民群眾對美好生活的向往而不懈奮斗。
(五)全面落實“治理有效”總體要求,不斷推動傳統農村向秀美鄉村邁進
1.全面完成__集鎮綜合改造提升工程。2021年我鎮將繼續深入推進以“5+2”為主要內容的“__集鎮綜合改造提升工程”。我們要始終堅持“整治環境、完善功能、提升形象、健全機制”的工作定位,把握整治與改造相統一、當前與長遠相統一、局部與整體相統一。進一步做大集鎮框架,做靚集鎮品位,把__打造成縣城向西擴展、實現鎮城融合的重要區域和大力發展全域旅游,實現景城融合的重要節點。
2.持續深入開展城鄉環境綜合整治。我們要在過去取得成績的基礎上,推動城鄉環境綜合整治不斷向橫向鋪開,向縱向深入,進一步掃除工作盲區,圍繞環境污染治理、農村建房整治、市容市貌整潔、城鄉基礎設施建設和精神文明建設等五個方面,以縣組織開展的“十個專項整治”、“兩大攻堅戰”和“三個長效機制”為抓手,同步推進、爭當樣板,確保全鎮城鄉面貌顯著改觀、旅游環境持續改善、文明素質大幅提升,著力打造“宜居、宜業、宜游”的良好環境。
3.不斷完善農村清潔工程運行機制。繼續在全鎮廣泛開展“清、凈、整潔”整治活動,加大力度實施農村清潔工程,不斷完善“戶分類入桶、村集中收集、鎮組織清運、縣統一處理”工作模式,以“政府投入+項目支持+群眾集資”模式,購買社會公共服務,讓群眾參與、投入到清潔工程中來,形成強大合力。同時,要進一步深化農村清潔工程長效運行機制,在購買公共服務的基礎上,將全鎮保潔員納入清潔公司統一管理,建立“政府主導配套、村級統一收費、公司統一運營、鎮村合力監督”運行模式,把清潔工程做實,使農村環境衛生面貌得到明顯改善,創建全縣農村生活垃圾處理標準化試點鎮。
4.切實強化村莊規劃建設管控力度。要堅決杜絕違規、違章建設行為,嚴格遵守總規、控規及村莊規劃,嚴格執行“先規劃、后建設”原則及美麗鄉村建設“八不八多”原則,按照“八個禁止”、“五統一”規劃審批建房,不斷提升群眾規劃意識。要持續抓好農民建房管控工作,加大“超高超大”建房、違章建房、違法用地等行為的懲處力度和強制執行力度,不斷充實綜合執法隊伍,強力執行國家土地政策,堅決打擊違規行為,確保集鎮和農村土地使用合理有序。同時,積極用好農村“空心村”整治、土地增減掛鉤等農村土地政策,盤活利用閑置土地,在原有的土地項目基礎上,不斷新增土地利用、整治項目,不斷提升人居生活環境。
5.積極創新社會管理促進社會和諧穩定。一是要推進法治建設。全面推進法治建設,促進依法行使職權、履行職責,做到“法無授權不可為、法定職責必須為”。嚴格規范行政執法行為,整合執法力量,健全執法問責機制、“雙隨機一公開”制度,成立由派出所、市場監管、農業、林業、國土、城管、安監等職能部門組成的綜合執法分局,建立健全部門聯動機制,以集鎮市容管理、農村違章建房整治和各項安全監管為重點,大力推進綜合執法工作。二是完善公共安全體系。全面落實安全生產目標責任,加強食品藥品安全監管,嚴厲查處違法生產經營行為。積極開展矛盾糾紛隱患排查調處。加大公共安全投入力度,加強企業安全生產,健全突發事件應急管理體制,提高應對自然災害、事故災難、公共衛生事件、食品安全事件、社會安全事件的預防預警和處置能力。三是創新社會管理服務。不斷創新社會管理,建立健全基層管理和服務體系,促進群眾自治與德治、法治的有機結合。加強和改進基層組織工作,發揮群眾組織和社會組織作用,形成社會管理和服務合力。健全維護群眾權益機制,進一步完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系,暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道,正確處理新時期人民內部矛盾,把各種不穩定因素化解在基層和萌芽狀態。
展望明年一年,我們充滿必勝信心。__鎮一定會以黨的十九大精神為指導,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,團結全鎮黨員干部群眾,同心同德,再接再厲,頑強拼搏,銳意進取,面對新時代新要求,不斷有新作為新成績,為實施鄉村振興、全面建成小康社會而不懈奮斗。
2021年鄉村振興工作計劃篇6
2021年是打贏脫貧攻堅戰、實現鄉村振興極為關鍵的一年,也是加強基層組織建設的關鍵年;既要鞏固脫貧成果,又要完成年度脫貧攻堅新任務。為打贏脫貧攻堅戰,開展精準扶貧、精準幫扶工作,按照市委、市政府的部署安排,結合村扶貧發展規劃和本年度駐村幫扶工作實際,特制定2021年度工作計劃。
一、指導思想
以馬列主義、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、習近平新時代中國特色社會重要思想為指導,全面落實十九大、習近平系列講話精神,按照構建社會主義和諧社會的要求,發展穩定的大局,緊密結合服務村建設的實際,以服務基層群眾為核心,以引導村民增收致富為重點,健全機制,強化功能,不斷提高服務隊臨時黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力,為扎實推進新農村建設、實現鄉村振興提供堅強的組織保證,從而全力創建管理有序、服務完善、環境優美、文明祥和的和諧新村。
二、工作目標
嚴格落實“萬名干部下基層”幫扶工作要求,根據幫扶工作總體規劃,加強基層服務型黨組織建設,加大扶貧攻堅與基層黨建“雙推進”力度;履職盡責抓創建,協助搞好村級黨建工作。堅持和完善“三會一課”,黨務公開、政務公開和民主管理制度。求真務實謀發展,協助村級抓好扶貧攻堅沖刺工作,積極創新扶貧方式,對貧困人口精細化管理、對扶貧資源精確化配置、對扶貧對象精準化扶持,抓好問題整改,確保年度各項幫扶工作落實到位。
三、工作內容
(一)強化理論學習,把牢思想和行動的“總開關”
把學習作為一種政治責任、一種精神追求,堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺踐行“兩個維護”。一是切實解決理想信念不夠堅定問題。以焦裕祿、楊善洲等先進標桿為鏡鑒,繼續開展理想信念學習教育活動,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,解決好“總開關”問題,始終保持共產黨人的政治本色,自覺踐行共產黨人的價值追求。二是切實解決在學習上應付思想問題。進一步完善學習制度,以自學為主、加強集中學習和交流學習等形式,努力做到讀原著、學原文,切實在學懂弄通做實上下功夫,不斷提高班子成員的學習質量和理念素養。三是堅持學以致用,切實解決好學用脫節的問題。認真學習貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神,以習近平總書記提出的新思想新觀點新論斷新要求指導扶貧實踐,把學習理論同研究解決貧群眾最關心最直接最現實的利益問題結合起來,使學習成果真正轉化為推動脫貧攻堅工作的強大動力。
(二)強化黨性修養,切實遵守和執行黨的政治紀律
強化政治修養、黨性修養,增強黨的觀念、黨員意識,提升班子整體和黨員干部的“精氣神”。一是加強黨性教育。繼續堅持“三會一課”,引導班子成員認真學習黨章、黨紀和法律法規,加強黨員領導干部的教育,開拓創新,創造性地開展工作。二是嚴格遵守黨的政治紀律。遵守黨的組織原則和黨內政治生活準則,堅決貫徹執行民主集中制,按程序、制度和集體意志辦事。三是從嚴約束自己。班子成員要帶頭嚴格遵守中央和省州縣委領導干部廉潔自律和工作生活各項規定,時刻從嚴規范言行,管好自己、管好家屬和身邊的工作人員。四是嚴格執行黨風廉政責任制。認真落實黨內監督等各項制度,推進扶貧系統廉政風險防控機制建設,不斷強化對權力的制約和監督。
(三)強化宗旨意識,服務好貧困地區貧困群眾
牢固樹立為人民服務的宗旨意識和“群眾利益無小事”的理念,堅持把貧困群眾的困難真正放在心中,千方百計為貧困群眾解難事、辦實事。一是對群眾反映的困難,在不與國家政策相悖的情況下,盡力給予幫助和溝通協調。二是繼續落實好領導干部接待群眾來訪制度,健全貧困群眾民意表達、民意集納、反饋機制和渠道。三是激發群眾主體責任。在規劃編制、項目實施、資金管理等關系貧困群眾切身利益的問題上,充分發揮貧困群眾的主體作用,尊重貧困群眾意見,從考慮貧困群眾的利益出發,努力把各項惠民政策落到實處。
(四)強化進取精神,全力推進脫貧攻堅進程
一是切實提高扶貧開發決策的科學性。切實做到不隨意決策;完善黨務、政務和辦事流程公開制度,推進決策公開、管理公開、服務公開、結果公開。二是創新扶貧工作思路。瞄準貧困村和貧困人口,實施精準扶貧,理清貧困地區脫貧致富路徑,創新新時期扶貧開發工作思路。三是著力解決好貧困群眾反映強烈的熱點和難點問題。通過實施好財政專項扶貧資金、整合資金、幫扶資金等所涉及項目,協調推進貧困村道路工程、飲水安全工程、電力工程、教育與科技衛生、特色產業增收等工作,切實保障和改善民生,進一步鞏固脫貧攻堅工作成效。四是抓工作落實,履行好職責。加強新時期扶貧開發政策和各級黨委政府決策部署執行情況的監督檢查,推進扶貧績效管理;不斷健全扶貧工作責任制,把各項扶貧目標任務細化分解并落到實處,形成層層抓落實的工作局面。
(五)強化班子和隊伍建設,切實轉變作風
一是切實改進調研方式。多到貧困面大、貧程度深的村莊和農戶加,確保能夠真正掌握貧困地區的實情和貧困群眾的意愿;領導班子成員帶頭深入貧困地區開展專題調研,形成有針對性建議的調研報告,有效避免“淺調研”;基層調研要做到不擾民、不給村里增加負擔。二是完善批評與自我批評工作機制。嚴格執行開展批評與自我批評的規定,積極推行健康的思想斗爭,逐步構建班子成員之間、班子成員與干部之間的談心交心活動,實現團結務實、推進工作的效果。三是扎實開展專項整治工作。及時回應“不嚴不實”方面突出問題,并開展“八項規定”和“三嚴三實”專項整治,踐行黨的群眾路線。
(六)強化制度建設,切實推進作風建設常態化規范化長效化
著眼于從制度層面上約束制止“四風”和“不嚴不實”突出問題,本著簡便、實用的原則,對已有的制度進行梳理,經實踐檢驗行之有效的、群眾認可的,要長期堅持,抓好落實;對不適應新形勢新任務要求的,要抓緊修訂完善。結合扶貧工作實際,重點抓好工作規則、聯系服務群眾、權力運行監督制約等制度的健全完善,堅持貫徹落實中央八項規定和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,嚴格執行各類扶貧項目資金管理規定,著力扎緊制度的籠子,提高制度建設質量、加大制度執行力度,以規范化的要求保證改進作風常態化長效化,形成以制度管事管權管人和干事創業、奮發有為的良好環境。
四、工作要求
(一)提高政治站位,形成共識。鄉村振興服務隊始終把脫貧攻堅作為頭等大事,采取超常規舉措、拿出過硬辦法,確保全面實現既定目標。把脫貧攻堅作為重大政治任務,提升政治站位、強化政治擔當,絕不辜負人民的期待。把脫貧攻堅作為第一民生工程,下一番“繡花”功夫,著力解決一批困難群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,以貧困群眾滿滿的獲得感、發自內心的滿意度,向群眾交上一份合格的答卷。
(二)強化責任擔當,增進感情。貫徹落實各級脫貧攻堅工作精神,壓實責任,認真查擺突出問題,圍繞“兩不愁、三保障”脫貧目標,扣好第一顆扣子,補齊短板,確保脫貧攻堅始終沿著正確方向推進。全心全意為困難群眾服務,真正做群眾的貼心人、知心人,爭取群眾的理解和支持,全面提升群眾滿意度。
(三)明確任務,狠抓落實。緊緊圍繞對照省、國家鄉村振興、脫貧攻堅站工作要求,全面排查問題,合力整改問題。狠抓落實,精準推進,杜絕任何形式主義和畏難情緒,確保精準識別、精準施策、精準退出,建立健全穩定脫貧長效機制,鞏固脫貧成效。
2021年鄉村振興工作計劃篇7
為深入貫徹落實好中央、省市縣委關于實施鄉村振興戰略的總體部署,確保我鎮鄉村振興戰略按要求、分步驟、分階段扎實推進,結合我鎮實際,特制定鄉村振興戰略規劃和實施計劃。
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大和中央、省市縣農村工作會議精神,大力實施鄉村振興戰略,牢牢把握“奮力趕超、進位爭先”的目標定位,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,不斷深化農業供給側結構性改革,加快新舊動能轉換,統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化,加快推進農業農村現代化,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。
二、基本原則
實施鄉村振興戰略,以產業興旺為重點,生態宜居為關鍵,鄉風文明為保障,治理有效為基礎,生活富裕為根本,走符合XXX實際、具有XXX特色的鄉村振興道路。堅持黨管農村,為鄉村振興提供堅強有力政治保障;堅持農業農村優先發展,加快補齊農業農村短板;堅持農民主體地位,充分調動農民在鄉村振興中的積極性、主動性、創造性;堅持鄉村全面振興,統籌謀劃農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設;堅持人與自然和諧共生,以綠色發展引領鄉村振興;堅持因地制宜循序漸進,注重規劃引領、統籌協調,盡力而為,量力而行,扎實推進。
三、規劃和實施計劃
XXX鎮地處XXX縣東南邊緣,距XXX城區1小時車程,距XXX縣城54公里約1小時車程,距省會XXX139公里約2小時車程,距南京300公里約4小時車程。高鐵從XXX出發到XXX市僅30分鐘,XXX鎮被納入XXX都市圈2小時生活圈內。隨著XXX高鐵站的建成使用與未來XXX省道的建設開通,XXX鎮對外交通聯系將得到大幅優化提升,全鎮實現跨越式發展騰飛迎來了戰略機遇。
(一)發展現代農業產業,培植鄉村振興動能
1、大力發展特色農業。以“三轉三化”為總抓手,以農業供給側結構性改革為主線,著力調整優化農業產業布局,構建多元化特色農業格局,不斷增強特色農業產業優勢。XXX鎮西部地勢平坦低洼為城東湖的行蓄洪區,東部為崗丘坡地區,特殊的地形地貌造就了豐富的生態特色環境資源。西部淹沒區水系密集、濕地遍布、圩臺眾多、土地肥沃,芡實等野生水濕生作物極具特色,適合發展生態循環農業和休閑旅游產業;東部崗丘區土地資源豐富,適合發展水果種植和生態旅游。
2、加快農業農村產業融合。以增加農民收入為主要目標,大力培育“新六產”,實施農產品加工業提升行動,加快推進朗德鵝加工和副產品開發,推廣“生產基地+加工企業+商超銷售”產銷模式,提高農產品附加值,促進產業鏈延伸、價值鏈提升。積極推進鎮村電子商務服務體系建設,發展龍蝦、皖西白鵝等一批優質農產品電商經營業戶,2018年實現鎮級電子商務站點全覆蓋、中心村覆蓋率70%以上。到2019年實現鎮、中心村電子商務站點全覆蓋。
3、實施質量興農戰略。堅持農業提質導向,推行農產品、畜禽養殖標準化生產,強化農產品質量安全監管。加強食藥監管,每月對全鎮食品藥品領域進行1次巡查,切實保障群眾“舌尖上的安全”。大力發展現代高效林業,加強植物病蟲害、動物疫病防控體系建設。
4、推動農業綠色發展。加強永久基本農田特殊保護,推進農村土地整治、高標準農田及水利設施建設,穩步提升耕地質量,提高抗旱防洪能力,建設一批高效節水灌溉工程。實施有機肥替代化肥示范工程,推廣秸稈生物反應堆、商品有機肥等技術模式,發展節水農業和水肥一體化,實施化肥農藥減量增效行動。積極推進農村規模化大型沼氣工程建設,解決畜禽養殖場區糞污處理和資源化利用問題。
5、發展壯大新型經營主體。XXX鎮主要以種植業和傳統養殖業為主。大力發展多元化、多類型的合作社,根據不同村的基礎條件,建立農村集體經濟合作社,打造村集體經濟發展壯大的平臺支撐。積極培育農業專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體,發展壯大農業合作社,探索完善“合作社+農戶”“黨支部+合作社+農戶”“龍頭企業+基地+農戶”等利益聯結機制,促進產業發展和農民致富。
(二)建設生態美麗家園,提升鄉村內涵品質
1、加強農村環境綜合整治。大力實施農村人居環境綜合整治,積極推進農村生活垃圾分類和資源化利用試點,鞏固拓展鎮村環衛一體化成果。深入推進農村“廁所革命”,全面完成三年改廁任務,讓農民群眾用上潔凈廁所。深入推進農村生活污水處理工程,與發展生態農業、循環經濟相結合,建立多形式、低成本、高效率的污水處理體系。深入推進美麗鄉村建設,開展美麗鄉村“示范村”建設,對我鎮美麗鄉村,進行標準化再提升,爭創市級美麗鄉村示范點。
2、提升城鎮載體功能。扎實開展城鎮形象“清底子”行動,對主干線“僵尸車輛”、廢棄固堆等鎮區亂象集中清理整頓,提升沿線綠化水平。抓好老舊供水管網提升改造工程,解決農村供水“最后一公里”問題,保障農村供水保障率、水質達標率、群眾滿意率穩定在較高水平。進一步拓展鄉村道路生命安防工程,加大易發生交通事故的危險路段、路口警示裝置、波形護欄安裝力度,提升交通安全保障水平。
3、突破特色小鎮建設。以市場為導向、產業為基礎、旅游為引擎、文化為支撐、富民為根本,利用本土的資源稟賦和產業比較優勢,強調產業先導和領先的品牌定位,推動淹沒區和丘崗區“山水”聯動融合,體現精準扶貧的發展要求,推動農業一產接二連三與產業價值鏈提升,營造富有詩情畫意的旅游主題形象,聚焦生態、美麗、富裕、詩意、眾享的價值愿景,創建宜業、宜居、宜游、宜文的特色小鎮。
4、全面深化河長制、湖長制。深入開展“河暢、水清、岸綠”專項行動,扎實開展彌河、石河等河道綜合整治工程,建立完善水源地和“禁養區”生態保護長效機制。
(三)推進鄉風文明建設,煥發農村文明新形象
1、深化鄉村文明建設。堅持物質文明和精神文明一起抓,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,改善農民精神風貌。以社會主義核心價值觀為引領,通過多種形式的文藝活動,加強愛國主義、集體主義、社會主義教育,弘揚主旋律。深入實施公民道德建設工程,開展“道德模范”、“好媳婦”、“好婆婆”等文明評選活動,把孝文化運用到農村社會治理中,深化鄉村文明行動,持續開展文明村、星級文明戶評選,不斷提高鄉村社會文明程度。
2、大力發展優秀文化。開展各類書畫筆會、文學交流等藝術活動,組織開展文化名人輔導、講課等多種形式的文化培訓,積極培育民間藝術團體,提升文化隊伍層次水平。深入開展以歌唱、舞蹈、表演、戲曲、書畫、文學創作為模塊的系列文化活動,活躍群眾文化生活,進一步提升群眾的文化參與率和滿意度。
3、加強基層公共文化服務體系建設。堅持一院多能、一室多用,加強村級綜合性文化服務中心建設,統籌建設文化大院、農村書屋、活動中心等各類文化活動場所,進一步完善提升公共文化服務水平,確保村(街道)綜合性文化服務中心建成達標率和省定扶貧工作重點村文化大院建成率達到100%。
4、推進移風易俗。倡導現代文明理念和生活方式,建好、用活、優化村(街道)善行義舉四德榜。充分發揮村級紅白理事會作用,摒棄大操大辦、厚葬薄養、相互攀比等陳規陋習。加強農村科普和無神論宣傳教育,抵制封建迷信活動。
(四)加強鄉村治理,夯實基層基礎
1、加強基層黨組織建設。以推動鄉村組織振興為重點,深入推進軟弱渙散基層黨組織治理整頓,扎實開展“過硬支部”創建活動,提高村級管理規范化水平。持續深化“作風建設年”活動,進一步改進基層干部作風。優化提升農村帶頭人隊伍,選好配強村“兩委”班子特別是村黨組織書記。加強村“兩委”干部教育培訓,嚴格黨員干部隊伍的建設管理,注重從新型經營主體中培養黨員,注重培育農村優秀黨組書記,在全鎮樹立一批發展壯大村集體經濟示范村、領頭人的典型。
2、完善村民自治。健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,完善村民自治章程和村規民約,健全村務監督委員會。擴大村級黨務、村務、財務公開,持續抓好“四議兩公開一監督”“陽光議事日”“三務”公開等村級基本制度落實,全面加強農村財務管理,進一步提升村級工作規范化水平。
3、加強農村法治建設。加快推進公共法律服務體系建設,完善鎮級公共法律服務中心功能,中心村司法行政工作室實現全覆蓋,落實“一村一法律顧問”制度,為群眾提供優質、高效的法律服務。加強對農村宗教活動的引導,依法制止利用宗教干涉農村公共事務,形成崇法尚德、扶正祛邪的良好風氣。
4、深化平安村莊建設。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊村霸和宗族惡勢力,不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。構建“信息化支撐,立體化防控,網格化管理,社會化服務”的社會治理機制,提高矛盾糾紛化解效能,維護農村和諧穩定。
(五)持續改善民生福祉,提升農民幸福感
1、打好精準脫貧攻堅戰。積極開展脫貧“回頭看”專項行動,精準做好脫貧核查,嚴格準入退出動態管理,確保應保盡保、應退盡退。深化“合作社+貧困戶”模式,認真組織好產業扶貧項目效益分紅,積極發展規模種養、特色加工等產業項目,切實發揮產業扶貧項目支撐帶動作用。廣泛開展社會扶貧,探索創新“互聯網+”社會扶貧模式,完善社會扶貧供需對接機制,積極動員社會組織、企業、個人等參與扶貧開發。狠抓脫貧攻堅作風建設,確保脫貧攻堅各項工作落實落地。在全部兜底完成脫貧任務的同時,進一步鞏固提升脫貧攻堅成果,確保“脫貧不返貧,致富奔小康”。
2、加快農村專業人才隊伍建設。強化鄉村振興人才支撐,鼓勵引導有志于在農村發展的大學生、外出務工人員等回鄉創業,引導社會資本參與農村創新創業,加強村兩委成員、合作社帶頭人、農業大戶的創新創業培訓,打造一支強大的鄉村振興人才隊伍。實施新型職業農民培育工程,著力培育有文化、懂技術、會經營的新型職業農民隊伍。
3、優先發展農村教育。高度重視發展農村義務教育,不斷改善農村辦學條件,改善農村學校基礎設施,加大對農村學校建設的投入,確保義務教育階段非外力情況下不落一人。
4、強化農村社會保障。完善基本醫保、大病保險、醫療救助制度,完善貧困人口醫療商業補充保險,逐步提高居民基本養老保險最低繳費標準和基礎養老金標準。提高農村低保標準,完善臨時救助制度,統籌使用各級救助資金,精準用于救急救難。完善農村殘疾人生活用電、水等優惠政策。健全農村留守婦女、兒童、老人關愛服務體系。
6、改善農村養老服務。鼓勵多種方式建設互助養老服務設施,打造農村區域性養老服務中心。推行鄰里互助、結對幫扶、志愿服務等方式,改善貧困老年人生活狀況。對不贍養老人行為進行行政、司法干預。加快推進醫養結合,鼓勵基層醫療機構在農村養老機構設置服務站點、提供簽約服務。
(六)創新體制機制,推進農村改革
1、鞏固和完善農村基本經營制度。落實農村土地集體所有權、農戶承包權、土地經營權“三權分置”制度,激活資產資源、發揮權屬效能,增加財產性收益。鞏固完善農村集體土地所有權和農村土地承包經營權確權登記頒證成果,健全土地承包經營權確權登記制度。
2、深化農村集體產權制度改革。加快推進農村集體產權制度改革步伐,在國家法律法規和政策范圍內,穩慎探索農民對集體資產股份的有償退出、繼承及抵押、擔保權能,努力形成可復制、可推廣的經驗模式。
3、穩妥推進土地制度改革。扎實推進房地一體的農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記發證。完善盤活利用農民閑置宅基地和閑置農房政策,落實宅基地集體所有權,保障農民房屋財產權,適度放活農民房屋使用權,不得違規違法買賣宅基地。進一步完善設施農用地政策,在符合土地利用總體規劃前提下,通過村土地利用規劃調整優化村莊用地布局,有效利用農村零星分散的存量建設用地,預留部分規劃建設用地指標用于單獨選址的農業設施和休閑旅游等設施建設。
(七)健全工作推進機制,強化資源要素保障
1、加強組織領導。健全黨委統一領導、政府負責、農村工作相關站所統籌協調的農村工作領導體制,實行鎮村兩級書記一起抓,黨組織書記是第一責任人,切實把工作重點和主要精力放在抓鄉村振興戰略落實上,當好鄉村振興“一線總指揮”。完善推進機制,成立鄉村振興戰略五大工程推進組,每個推進組由班子成員牽頭抓總,各責任站所、部門要按照職責分工,加強工作指導,做好協同配合,形成工作合力。
2、加大財政支持力度。建立健全實施鄉村振興戰略財政投入保障制度,確保財政投入與鄉村振興任務相適應。嚴格落實上級涉農資金管理體制,做好資金整合使用項目規劃,提高資金使用效能。推廣一事一議、以獎代補等方式,鼓勵農民對直接受益的農村基礎設施建設投工投勞,讓農民更多參與建設管護。充分發揮財政資金的杠桿和引領作用,吸引金融和社會資本更多地投向鄉村振興。
3、改進工作作風。鄉村振興是一項長期性、系統性工作,要堅持規劃先行,由點到面、由低到高,有序推進。要結合“作風建設年”活動開展,主動作為,主動擔當,依法作為,結合各自實際,扎實推進各項工作任務落實。要堅持實事求是,既盡力而為,又量力而行,堅持內外兼修,面子新,里子也要新,堅決杜絕“形象工程”。要充分調動廣大農民積極性、主動性和創造性,凝聚群眾支持參與鄉村振興的強大合力。
4、強化督查考核。將實施鄉村振興戰略情況作為對各村及站所、部門年底考核的重要內容,制定綜合評價考核辦法,對工作成績突出的單位、個人進行表彰獎勵。對各項工作任務落實情況,建立工作信息交流和督查通報制度,主要領導將不定期現場調度進展情況,對責任落實不力、進度緩慢、成效不佳的單位和個人,進行通報約談問責。各責任站所和村要切實履行主體責任,統籌推進各項任務落實,努力打造一批示范工程和觀摩現場,強化示范引領,確保工作實效。
2021年鄉村振興工作計劃篇8
結合大壩工作實際,按照“十三五”總體規劃,指導大壩鎮不斷提升鎮域經濟綜合實力,以構建和諧社會為目標,加強平安鎮村建設,民主法制建設,精神文明建設和社會治安治理,不斷優化發展環境,全面推動全鎮各項事業健康穩定快速發展。緊抓鄉村振興發展機遇,科學指導謀劃大壩產業振興藍圖作為鄉村振興的重要載體,加快完善大壩現代經濟產業體系。
一是依托工業園區,加快工業經濟發展。
完善福和產業轉移園大壩工業區有關路網、水網、電網等基礎配套設施建設,提升工業區品位;加大招商引資工作力度,引進更多規模大、效益好的企業落戶工業區;加強優質服務,促進進園企業形成產業鏈。幫助粵深鋼企業擴大生產規模提供條件,全方位拉動大壩工業經濟發展。
二是依托縣大環城路、贛深高鐵等重大項目建設,提升群眾幸福指數。
縣大環城路、贛深高鐵等重點項目工程是市、縣“三賽”重點項目,也是推動和平踏上發展之路、致富之路、幸福之路的關鍵;更是提速大壩發展和融合河源、惠州、深圳等城市1小時生活圈的關鍵之路。我們將指導鎮委鎮政府舉全鎮之力,推進大環城公路和贛深高鐵大壩段的各項建設,依托縣大環城路、贛深高鐵等重大項目建設,充分發揮毗鄰縣城的區域優勢,提升群眾幸福指數。
三是依托得天獨厚的溫泉資源,打造特色溫泉小鎮,帶動第三產業的發展。利用天上人間度假村毗鄰縣城的區域優勢和湯湖村得天獨厚的溫泉資源優勢,充分發揮政府引導功能和借助縣委、縣政府及相關職能部門的力量,指導天上人間度假村及湯湖村個體溫泉向溫泉之都靠攏,打造成上檔次、高品位的天上人間度假村服務行業,帶動大壩鎮第三產業的經濟發展。
四是依托農產品資源和生態資源,加快農業經濟建設。
推進農村農業改革作為鄉村振興的強大動力,進一步釋放農村發展活力。深化農村土地制度改革和農村集體產權制度改革。加快推進農村耕地流轉工作。農村土地流轉是發展規模化經營和實現農業現代化的基礎,是轉變農業發展方式,促進生產發展的需要,也是解決農業、農村長期發展的關鍵手段。引導和鼓勵農戶在自愿的前提下,采取租賃、入股等多種形式,將分散的閑置土地、小規模土地適度向種田能手、專業大戶、農民合作社等新型農業經營主體集中,實行農業規模化、產業化、集約化經營,通過大力發展糧食生產、油茶、椪柑、百香果等種植,推進農業產業化進程,才能提高土地產出率和勞動生產率,才能促進農業產業向大規模、高品質方向發展,從而實現農業生產的豐收,農民收入的增長,實現農村產業興旺。
五加強基層組織建設作為鄉村振興的根本保證,加快完善自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。
實施鄉村振興戰略,不斷增強農村基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力,培養一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”隊伍。
一是圍繞加強村干部的教育培訓和管理監督,提升基層組織戰斗力,提高基層干部農村基層工作的本領及處理農村事務的能力;二是提升基層組織治理能力。積極探索鄉村治理新模式,推選道德模范、鄉賢成立村民議事會,實行由支部會議“提”、村民議事會“議”、村民代表大會“定”的村級事務決策機制,確保村民知情權、參與權、監督權。
六改善鄉村人居環境作為鄉村振興的重要路徑,鞏固發展農村環境干凈整潔、農民安居樂業的良好局面。
一是建設規劃更加科學。結合村莊總體規劃,統籌考慮土地利用、村莊改造、產業布局等因素,高標準、高起點制定美麗鄉村建設規劃;
二是基礎設施更加完善。堅持把道路建設、環境治理、小型文化活動中心等美麗鄉村建設工程作為實施鄉村振興戰略的重要抓手;
三是生態旅游更加興旺。依托溫泉小鎮建設格局,按照文化為魂、休閑為用、富民為本為開發方針,充分挖掘古村落等客家文化,打造一批集鄉村旅游、村民居住等功能于一體的鄉村民宿群,整合提升一批具有生產、觀賞、游樂功能的休閑觀光農業園區,讓美麗環境成為農民增收致富的源頭活水。




