工作計劃是未來重要工作的最佳安排，具有較強的方向性和指導性。它是應用寫作的計劃風格之一。在現代領導科學中，為了達到特定的效果，決策助理需要有遠見、有思想、仔細思考，并從不同的角度設計各種工作計劃，供領導參考。 以下是為大家整理的關于廉政風險防控的文章16篇 ,歡迎品鑒！
【篇一】廉政風險防控
為深入貫徹落實黨的十九大精神，壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任，全面深化局系統廉政建設，根據《中共杭州市委辦公廳關于深入開展廉政風險排查防控工作的意見》（市委辦發〔2019〕39號）精神和要求，結合本局實際，制定本實施方案。
一、目標要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實新時代黨的建設總要求，圍繞市委“干好一一六、當好排頭兵”決策部署，總結近幾年局系統開展的權力陽光運行機制、崗位廉政教育等廉政建設做法，聚焦局系統廉政防控的重要崗位、關鍵環節，以監督制約公權力為核心，以處級以上黨員干部為重點，以崗位職責為基礎，在全局系統組織開展廉政風險排查防控工作。通過落實落細主體責任和監督責任，抓緊抓實廉政風險的排查評定、預警防范、動態處置、監督問責、考核評估等工作，力爭經過三年左右的努力，局系統各級黨組織管黨治黨意識更加自覺、公權力運行更加規范、清廉教育更加深入人心、廉政風險防控體系基本建成,政治生態持續優化凈化。
二、主要任務
（一）排查廉政風險,做到評定風險清單化
1.厘清權力清單、職責清單。結合深化機構改革和省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革，對照法律法規和“三定”方案，重新梳理制定權力清單、職責清單，逐項厘清細化權責事項的類別、行使依據、責任主體。
2.制定《廉政風險清單》。從單位、內設機構、公職人員崗位三個層面入手（分局、直屬單位參照執行），深入排查議事決策、權力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等方面存在的廉政風險，分類制定廉政風險清單。
3.進行公示、接受監督。結合黨務公開、政務公開，將廉政風險清單在一定范圍內公示，接受黨員干部和社會各界監督。
（二）健全制度機制，做到工作流程規范化
4.完善風險防控措施。根據排查制定的廉政風險清單，構建完善及時發現問題的防范機制、精準糾正偏差的矯正機制。
5.做到工作流程規范化。運用政務網絡和信息化手段，促進數字信息技術與審批、執法等崗位履職的深度融合，實現制度機制和業務流程優化再造，使得每項權力運行過程做到可查可控可追溯，有效規制自由裁量權，實現用制度管權、管事、管人。
6.完善議事規則和決策機制。進一步完善領導班子議事規則和“三重一大”決策機制，圍繞選人用人、審批監管、執法、資金分配使用、工程建設、物資采購管理等重要事項、關鍵環節、重點領域，切實將防控的責任措施層層分解落實到領導班子成員、內設機構、各個崗位，確保制度建到崗、責任落到人、風險防到位。
（三）及時發現問題，做到管控處置動態化
7.堅持問題導向。善于從政治上審視業務問題，通過內部巡察監督、審計監督、輿情信訪、民主評議等渠道，全面收集局機關、城區分局和直屬單位的廉政風險信息，及時開展分析、研判和評估。
8.做好動態管控處置。對于議事決策、權力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等方面存在廉政風險或薄弱環節的，要及時查漏補缺、建章立制、堵塞漏洞；對于公職人員存在苗頭性、傾向性問題，要注重教育提醒、抓早抓小，深化運用“第一種形態”，及時紅臉出汗、咬耳扯袖；對于因廉政風險引發的違規違紀問題，要區分不同情況，給予相應的組織處理、組織調整或黨紀政務處分，避免廉政風險發展成嚴重的違紀違法行為。
（四）嚴格執紀問責，做到日常監督精準化
9.常態化監督管理。充分發揮局機關紀委和各黨總支（支部）作用，切實加強對廉政風險排查防控工作的督促檢查。
10.嚴格執紀問責。局機關紀委要加強對局系統廉政風險排查防控工作的監督，督促局系統對廉政風險精準發現、精準處置、精準防控。對未按規定開展廉政風險排查防控或工作落實不力的，局黨組、駐局紀檢監察組將按規定開展執紀問責。
三、工作步驟
（一）動員部署、深入排查分析階段（2019年12月前）
1.制定工作方案。召開局黨組會，研究細化制定工作方案，明確廉政風險排查工作步驟方法、年度工作任務和完成時間節點等具體內容，明確分管領導、責任處室和具體工作人員。方案于6月底前報市紀委。
2.開展動員部署。適時召開會議進行動員部署，傳達學習全市會議精神，把黨員干部的思想和行動統一到排查防控部署上來，教育引導黨員干部自覺主動參與廉政風險排查工作。
3.梳理職權目錄。逐項厘清權力和責任事項的名稱、類別、行使依據、責任主體、監督方式，重新梳理制定履職的權力清單和責任清單，形成權責目錄。針對各個崗位的工作性質和業務特點，按照深化“放管服”和“最多跑一次”改革要求，固化權力和責任事項運行程序，繪制工作流程圖，并結合推行“互聯網+政務服務”和“互聯網+監管”應用，使得每項權力行使過程做到可查可控可追溯。
4.查找廉政風險。針對重新梳理完成的權力清單和責任清單，議事決策、權力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等六個方面，通過全員找、相互點、公眾評等多種形式，全面深入排查廉政風險。廉政風險排查要立足于單位（部門）職責，結合單位（部門）特點和生態環境系統違法違紀案件原因剖析，包括對照市委巡察發現十個方面典型問題（黨組織領導核心作用發揮不充分，以行政會代替黨組會；對意識形態工作重要性認識不足，工作責任制落實不到位；基層黨組織建設不規范，黨組織活動沒有常態化，戰斗堡壘作用發揮不充分；干部個人重大事項申報核查瞞報漏報現象，處理不到位；因公出國境超規定次數，存在照顧性安排；貫徹中央八項規定精神和有關要求不嚴，超標準接待、會議培訓審批不規范，變相發放補貼等情況仍有發生；作風建設方面的一些規定要求落實不到位，“四風”問題依然禁而不絕，形式主義、官僚主義還有不同程度表現；工程招投標不規范，工程預決算管理不嚴格，建設成本管控不嚴，工程項目久拖不決，竣工驗收長期不決算；市直單位房產管理問題較多，有的未按市政府要求及時清理單位房產，有的房產底數不清、管理不規范，存在國有資產流失；專項資金管理問題比較突出，專項資金沉淀較多，績效不理想），注重廣泛征求意見建議，確保廉政風險找得準、認得清，不求數量、重在精準。
5.評定風險類別。對于排查出來的廉政風險，根據權力重要程度、自由裁量權的大小、腐敗現象發生的概率和危害程度等因素，認真分析再現形式和形成原因，按照高、中、低三個類別評定廉政風險類別。一般高風險類別控制在20%左右。
6.制定廉政風險清單。在風險類別排查審定的基礎上，制定局本級、城區五分局和直屬單位“兩張風險清單”（參考表見附件1、2），廉政風險防控工作要分解落實到責任部門和分管的領導班子成員；內設機構廉政風險防控工作要分解落實責任領導和責任崗位。上述兩張清單（書面稿和電子稿各一份）分別于8月10日前報局機關紀委。經局黨組研究后，于9月底前報市紀委，抄送駐局紀檢監察組。
（二）動態防控、完善制度機制階段（2020年12月前）
7.動態處置防控。局機關處室、城區分局和直屬單位要堅持深入排查與動態防控相結合，把預警防范、動態處置、有效防控貫穿始終。對已排查出來的廉政風險問題應立行立改。要分解廉政風險清單，分解落實防控責任。要針對性開展警示教育和崗位廉政教育，進一步增強黨員干部和公職人員紀律規矩意識和廉潔自律意識。要建立防控措施，加強風險排查成果的運用，分類完善防控措施，分層落實防控責任，實現“制度、責任、人員”防控三同步，變“要我防控”為“我要防控”，不斷增強防控的行動自覺，確保實現廉政風險控得住、防得好。
8.健全廉政檔案。要把開展的廉政風險排查防控與政治生態評估分析、廉政檔案、監督執紀等工作結合起來，對兩張廉政風險清單，要作為單位（部門）廉情信息，納入日常監督全面了解掌握，并將相關信息分別納入個人廉政檔案。
（三）鞏固成果、形成防控體系階段（2021年12月前）
局機關紀委和局機關處室、城區分局和直屬單位要及時總結排查防控工作經驗，定期研究分析，組織“回頭看”檢查，通過“三個看”，全面評估防控工作成效：一看廉政風險有無遺漏項；二看廉政風險防控措施是否到位；三看廉政風險防控效果是否顯現，由此進一步加強“查、防、控、評”動態管理，制定形成有效管用的防控體系，確保廉政風險抓在經常、形成長效。
四、工作要求
（一）加強組織領導。局系統各級黨組織要把廉政風險排查防控工作履行全面從嚴治黨主體責任的重要內容，市局成立局黨組書記、局長勞新祥為組長，局其他班子成員為副組長，機關處室、五城區分局和直屬單位主要負責人和黨總支（支部）書記為成員的領導小組，領導小組辦公室設在機關黨委，局黨組成員、巡視員馬衛國兼任辦公室主任。各級領導班子成員要切實履行“一崗雙責”，落實好分管范圍和領域的排查防控工作。局機關黨委（機關紀委）要加強對全局面上廉政風險排查防控工作的組織協調和督促檢查。（工作安排見附件3）
（二）抓好任務落實。局機關處室、城區分局和直屬單位要結合各自實際，研究制定具體實施方案，明確工作目標任務和年度工作計劃，將廉政風險防控與業務工作同部署、同要求、同落實。廉政風險排查防控工作納入日常監督的范疇，并作為市委“大黨建”綜合考核黨風廉政建設方面的重要內容。市局將廉政風險排查防控工作作為局系統黨建考核和內部績效考核的依據。
（三）注重總結提升。要堅持創新思維，加強調查研究，邊實踐、邊探索、邊創新，及時總結務實管用的好經驗、好做法，提升固化為制度機制，推動防控工作實踐；要堅持系統思維，處理好廉政風險防控與本單位業務工作的關系，處理好與管理服務的行業、領域、系統存在廉政風險的關系，定期分析新情況、新問題，準確把脈，分類推進，落實動態績效評估，實現全局謀劃、一體推進、系統治理，不斷鞏固深化排查防控成果，從而推動形成切合局系統實際的廉政風險防控體系。
【篇二】廉政風險防控
為深入構建懲治和預防腐敗體系建設,加強xxx廉政教育和風險防范,不斷增強全體干部職工廉潔自律，結合公司實際，現將存在的黨風廉政建設風險點及防控措施情況報告如下。
一、思想道德方面
(一)存在的風險點
1、政治理論學習不夠，理想信念不堅定、政治素質下降等風險。
2、工作思想保守、不求上進，責任心不強，缺乏開拓創新精神，工作一般化，難以開拓工作新局面的風險。
3、缺乏“一盤棋”思想和大局意識，導致不團結、不和諧問題，影響全站各項業務的正常開展的風險。
4、工作原則性不強、法律意識淡漠，引發不廉潔、違法、違規問題、影響公司形象的風險。不注重服務態度和言行舉止，引起當事人的不滿、上訪、投訴，損害公司形象的風險。
5、不認真履行“一崗雙責”，領導監督職責履行不到位，造成本公司出現嚴重違法違紀問題的風險。
(二)防范措施
1、重視并加強廉政教育、思想道德、職業道德教育，增強干部的責任心、意志力，樹立正確的人生觀，價值觀、權力觀、政績觀，樹立正確的社會主義榮辱觀，筑牢思想防線，不斷提高自身綜合素質，提高抵御腐敗侵襲的能力，從根本上降低內部政治思想道德風險。
2、認真落實“三會一課”，加強政治、法制學習，統一思想，提高認識，增強領導干責任心和綜合素質。
3、教育全體干部職工在公司做一名講道德、講文明、講愛心的優秀干部職工，在家庭中當一名講勤勞、講孝敬、講傳承的家長和成員。
4、完善民主生活會制度，定期開展批評與自我批評。領導帶頭認真執行廉潔自律規定，嚴于律己，以身作則，堅持民主集中制，嚴格監督管理。嚴格落實“三重一大”報告制度。
二、采購管理方面
(一)存在的風險點
1、廉潔風險。物資采購工作作為公司的重點領域和重要環節, 面臨著各種風險因素的影響,特別是采購人員在開展經濟活動中面對種種誘惑,如果不能增強風險防范意識,就極易導致腐敗案件的發生。
2、采購人員專業性不強。公司在采購過程中發揮最重要作用的就是采購人，如果采購人不夠專業，那么采購項目將無法實施。采購制度的不完善導致采購人員的培訓不能及時到位，采購人在編制采購方案時，通常會出現以下幾種情況：實施方案不全、采購清單不明確、預算經費不清晰。這就會導致采購人員在實施采購的過程中無法確定采購物品的具體數量、型號、參數。從而無法對采購清單的正確性進行審核，因此導致價格高于預算統計，給后期的成本核算造成錯誤。
3、價格風險 。一是由于供應商與相關業務人員在投標前相互串通，透露標底，使公司采購蒙受損失。二是當采購人員對價格預測失誤而進行批量采購，造成價格風險。
4、采購質量風險。一方面由于供應商提供的物資質量不符合要求，而導致公司不能正常生產，給用戶造成經濟、技術、人身安全、公司聲譽等方面的損害。另一方面供應商提供的物資以次充好.直接影響到公司產品的整體質量、制造加工與交貨期，降低因市場需求發生變動，影響到采購計劃的準確性;采購計劃編制不適當或不科學，與目標發生較大偏離，導致采購中計劃風險。
(二)防范措施
1、要強化教育防控。思想是行動的先導,正確的思想意識指導健康的行為方式。因此在物資采購行業，要始終把思想教育作為廉潔風險防范管理的長期性、基礎性工作來抓。要始終堅持教育為主、預防為先的方針，通過創新載體、豐富手段、活躍形式，教育物資采購人員把好欲望關、交友關、興趣關，筑牢拒腐防變的思想道德防線。
2、建立完善物資采購管理流程。要從建立完善物資需求提出，到采購計劃、合同簽訂(采購方式、采購渠道、采購價格)、貨物運輸、產品驗收入庫等環節的管理制度入手，完善《物資采購管理辦法》，通過強化采購策略研究，采取科學、理性的采購方式，加大過程控制等管理措施，實現物資的“安全、及時、經濟”供應，堵塞各種漏洞。重點做到三個明確：明確采購目的。采購的物資必須是公司所需要的，采購部門在采購過程中不應一味的追求價格最低化，應對所要采購的物資的質量和效用進行通盤考慮，在為公司節約資金的同時，保證采購質量。
三、工程管理方面
一、存在的風險點
(1)廉潔風險。工程項目的廉潔風險是指管理人員在項目運行履行權力中發生腐敗的可能性。廉潔風險點是指權力運行流程中可能產生腐敗行為的具體環節或崗位。這種廉潔風險點是一旦主客觀條件具備，它就可能會由潛在的風險變為現實的腐敗行為。主要體現在：在工程計量及變更上弄虛作假、以少報多;不按項目完成的實際工程量辦理結算資料;工程結算時隨意變動單價或弄虛作假;利用職權透漏合同管理或招標管理中的有關信息;在起草合同、文件時粗略不細化;對施工單位進行吃、拿、卡、要;從事對單位利益有損、對自身有利的行為;在對外聯系業務時不堅持原則，假公濟私;在工程驗收時，不堅持原則，不按規范進行驗收。
(2)進度風險。進度風險指的是由于建筑工程項目施工過程中各種要素的綜合影響,最終形成項目工程施工拖延,未能及時依照工期完成。
(3)管理風險。影響管理風險呈現與否的要素是管理機構對安全管理重視不夠、管理概念不清晰。
(二)防范措施
1、工程項目廉潔風險，必須堅持多措并舉、多管齊下，方能最大限度地預防和控制廉潔風險演變為腐敗行為。主要措施是：按照工程項目承包施工合同及計量管理辦法進行計量結算;在結算工程量上實事求是，做到手續齊全;工程結算時要嚴格按照規定程序辦理;在結算時，要廉潔自律，提高遵紀守規的自覺性，嚴格按結算管理辦法執行;要加強合同管理，依照合同辦事;對工程內部商業機密不得泄露。
2、對控制工期的辦法是對設計圖紙、施工方案,不時研討、修正與執行,增強進度管理工作。經過定期進度檢查會檢查施工總進度、季施工進度、月施工進度、雙周施工進度、每周定期開會檢查進度。
3、實行人性化安全管理理念，制定可操作性強的安全考核制度，開展合理有效的安全生產管理活動，將安全生產管理工作落實到位;完善安全管理機制，切實執行和落實手段安全管理并非片面環節，需從系統化視角去考慮和審視，即以安全為宗旨從多個層面構建完善安全管理體系。
【篇三】廉政風險防控
一、思想道德風險點
1．放松世界觀改造，理想信念動搖的風險（一級）。措施：加強學習，增強黨性修養，堅定理想信念不動搖。
2．不認真學習，政治素質低的風險（一級）。措施：加強學習，努力提高自身綜合素養。
3．不服從工作安排，我行我素的風險（二級）。措施：進一步轉變工作作風，服從、服務于部門工作安排。
4．責任心不強，有畏難情緒，履職不到位，創新意識不夠的風險（二級）。措施：進一步轉變工作作風，增強責任心，兢兢業業開展好各項工作。
5．不注意調整心態，不思進取，得過且過的風險（三級）。措施：進一步轉變工作作風，積極進取，認真扎實開展好每一項工作。
二、崗位職責風險點
1．違反廉潔自律相關規定，違反財經紀律的`風險（一級）。措施：加強學習各類財經法律法規，不斷提高業務能
力。
2．對各種財經法律、法規、規章制度掌握不夠全面，財務工作執行不到位的風險（一級）。措施：加強學習各類財經法律法規，不斷提高業務能力。
3．責任心不強，監督執行不到位的風險（二級）。措施：進一步轉變工作作風，增強責任心，兢兢業業開展好各項工作。
4．不堅持原則，不按規定辦事的風險（二級）。措施：進一步學習各種業務知識，堅持原則，按規定辦事。
5．能力素質與崗位職責不適應的風險（三級）。措施：加強學習，不斷提高業務能力。
【篇四】廉政風險防控
關于開展廉政風險防控工作的實施方案為進一步落實黨風廉政建設責任制，積極創新反腐倡廉思路和方法，扎實推進懲防腐敗體系建設，根據省局轉發中共中央紀委《印發〈關于加強廉政風險防控的指導意見〉的通知》晉公紀發[2012]2號文件要求，結合實際，制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立以人為本理念，以廉政風險排查為基礎，以制約和監督權力運行為核心，以崗位風險防控為基礎，以現代信息技術為支撐，構建風險明確、措施有力、預警及時、處置得當的廉政風險防控機制，不斷提高預防腐敗工作科學化、制度化和規范化水平，健全完善具有我中心特色的懲治和預防腐敗體系，為我中心又好又快發展提供堅強保障。
二、總體目標
通過認真分析查找監理工作中的風險點和薄弱環節，樹立廉政風險防控管理意識；在清權確權的基礎上，全面排查廉政風險，建立廉政風險防控和監管機制；增強干部廉潔從政、依法行政意識，降低廉政風險，科學評估風險等級，全力推進廉政風險防控工作。
三、工作原則
（一）以人為本。廉政風險防控管理要體現以人為本的理念，最大限度降低廉政風險，為干部職工廉潔從政、預防腐敗構建“防護網”。
（二）突出重點。以領導班子、領導干部特別是主要領導干部，針對腐敗現象易發多發的重要崗位、關鍵環節和涉及群眾切身利益、社會反映強烈的熱點難點問題，把廉政風險防控工作融入業務工作，確保取得實效。
（三）積極探索。堅持解放思想、實事求是，認真研究和改革不利于科學發展的體制、機制和制度，探索創新有利于降低廉政風險，加強從源頭預防腐敗的改革舉措。
（四）分類指導。從實際出發，區別不同崗位、不同人員的特點，堅持分類指導，分步實施，積極穩妥，有序推進。
四、主要內容
廉政風險防范管理的實施范圍包括全中心干部職工。重點是具有行政審批、管理權以及對人、財、物等有處置權的領導干部及工作人員。從領導崗位、中層崗位、一般崗位等三個層面，查找崗位職責、業務流程、規章制度三個方面的廉政風險點，對查找出的崗位廉政風險點，按照高、中、低三個風險等級進行評估，并制定相應防控措施，進行科學化、系統化防控管理。
五、方法步驟
（一）查找廉政風險
依照崗位職責，分析查找廉政風險，填寫相應《廉政風險排查防控責任制臺帳分解表》，綜合運用“自己找、群眾議、領導點、組織審”等方式,由上而下地認真排查各個層級、各個崗位、各項業務權力運行的風險點。
組織全員參加，按照班子成員、中層干部和一般工作人員，對思想道德、崗位職責等方面存在或潛在的廉政風險進行自查。掌管人財物項目管理等重要權力的崗位，須重點排查；各部室對自身業務流程進行梳理，查找業務流程、制度規范、內部管理、監督制約等方面的廉政風險。對權力運行中的重要部門和關鍵環節，須重點排查；重點查找領導班子在重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面的廉政風險。要重點對易發問題和誘發腐敗的重點崗位、關鍵環節進行排查。
（二）評定風險等級
在查找廉政風險的基礎上，根據權力的重要程度、腐敗現象發生的概率及危害程度等因素，按照“高、中、低”三個等級評估廉政風險，并經單位領導班子集體審定。對不同等級的廉政風險實行分級管理、分級負責、責任到人，重點突出對高等級的風險防控。
高級風險，包括涉及“三重一大”重要事項，權力較大、有自由裁量權的崗位，以及本單位潛在的共性問題，一旦發生將產生嚴重影響的風險。
中級風險，包括在業務流程中掌握一定權力，不直接擁
有人財物支配權，但可借助工作中的權力謀取私利的崗位，一旦發生會在一定范圍內造成影響的風險。
低級風險，包括不涉及人財物等權力，工作內容較公開透明的崗位，一旦發生造成的影響程度較低，在內部通過一定手段很快能化解的風險。
高級風險，由黨委或黨組重點監控；中級風險，由單位分管領導監控；低級風險，由部門領導監控。
（三）制定防控措施
針對排查出的各類風險點，研究制定化解風險的辦法和防控措施。針對崗位職責風險，要依據崗位職責和相關法規制度，由所在部室或黨組織結合實際情況制定防控措施。針對單位風險，要圍繞決策、執行過程、監督檢查和考核等關鍵環節，由黨政領導班子制定防控措施。通過采取化解風險的辦法和制定風險防控措施，逐步形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控管理機制。
（四）建立預警機制
針對廉政風險發生的不同階段，有計劃的采取處置措
施，進行有效防控。對不同對象采取不同的處置措施：對黨員干部，按照干部管理權限，采取批評教育、信訪約談等方式進行防控處置；對部門，采取對部門負責人誡勉談話等方式進行防控處置。對可能發生的腐敗問題和新出現的風險點，實施超前處置，及時糾正編差，化解廉政風險，形成廉政風險防控機制建設良性循環。
六、工作要求
把廉政風險防范管理工作作為懲治和預防腐敗體系建設的重要任務來抓，列入重要議事日程，切實加強領導，落實措施，明確責任，確保廉政風險防范管理工作落到實處。主要領導要履行第一責任人職責，親自抓并督促落實。班子成員要按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，認真制定和落實防控措施，抓好分管范圍內的廉潔風險防控管理工作。要結合單位實際，細化措施，嚴密組織，確保廉潔風險防控管理工作的每個環節、每個步驟、每項措施都扎實推進，避免走過場、流于形式。對因查找風險點走過場、制度措施不到位，導致腐敗問題發生，或發現有隱瞞、規避廉政風險點的，要按照責任追究有關規定，追究相關責任人員和領導的責任。
【篇五】廉政風險防控
一、財務管理崗位廉政風險點主要有以下幾個方面：
1、坐收、坐支、截留收入不入賬，私設“小金庫”。
2、違規發放津貼、補貼和獎金。
3、弄虛作假。
4、不按照規定管理、使用發票、致使發票損毀、丟失。
5預算支出管理不夠規范，核定的項目經費支出存在隨意性，計劃和控制的嚴謹性不強。
6、資產管理制度執行不嚴，資產調配、報廢、閑置資產的管理不能精確到位。
二、財務出納崗位廉政風險點分析。出納工作職責主要是：
負責公司日常資金收支業務辦理;有價票證的管理;托收簽收;資金劃撥;嚴格遵守財經紀律，嚴格按照國家現金管理條例和銀行結算制度處理經濟業務。
其崗位廉政風險點主要是：
一、隱瞞現金收入，據為己有。
二、未經批準私自將銀行存款轉出，挪做他用。
三、改動報銷憑證，將他人已報賬的憑證金額改大，騙取現金。
四、在他人已報賬的憑證后插入粘貼支出票據，增大報銷金額，騙取現金。
五、抽取他人前已報賬憑證，重新報銷一次，騙取現金。
造成風險原因主要是：
出納人員沒有樹立正確的人生觀、價值觀，缺乏良好的職業道德，經不起金錢的誘惑，在金錢面前失去理智，置法律法規于不顧，中飽私囊，滿足一己之利。
防范財務關鍵崗位廉政風險點的相關措施。
1.加強財務法規學習，夯實理論基礎。組織財務人員開展《會計法》等財務相關法律、法規和財經紀律知識學習。提高財務人員理論水平，做到從思想上重視、業務上熟練，為財務廉政風險防范打下堅實基礎。
2.規范管理，加強監督。嚴格執行國家會計基礎規范要求，認真落實資金管理的有關規定，制訂了嚴格的內控制度和明細的崗位職責，做到責任明確到人，管理落到實處。設置了崗位間的相互監督，明確的職責分工有效的制約了工作權力的使用。加強財務公開制度，將各項經費支出情況及時張貼公示欄，以便干部職工監督。
3.全面落實“收支兩條線”，嚴格執行“罰繳分離”。所有收費全部納入財務管理，做到及時、足額上繳行政性收費和罰沒款。按照建設節約型機關的要求，加強預算管理，堅持經費跟著預算走，嚴格按上級撥款項目安排財務收支，把日常開支納入到制度化、規范化的管理軌道。
4.加強對現金、票據、固定資產的管理。建立健全有關現金、票據、固定資產的管理制度，開展定期核查，從日常工作中防止和杜絕各類不廉潔行為的發生。
【篇六】廉政風險防控
一、思想道德風險
1．主要表現：放松世界觀改造，理想信念動搖，政治素質低；背離社會主義榮辱觀；不思進取、得過且過，作風漂浮、脫離實際，因循守舊、形式主義，以權謀私、獨斷專行等。
2．防控措施：
（1）建立廉政談話機制。按照風險崗位的三個等級進行：三級風險崗位的工作人員談話，局機關由科室負責人進行，學校由校務成員負責；二級風險崗位的工作人員，機關由局分管領導談話，學校（單位）由主要負責人負責，紀檢人員可參加；一級風險崗位的工作人員由局主要負責人談，分管領導和紀檢負責人可參加。下屬單位人員較多的，可以集體談話形式進行。廉政談話每年至少進行兩次，對存在苗頭性、傾向性問題的，要及時進行談話。談話情況要進行書面登記以備查。
（2）建立警示教育機制。可采取單位領導作廉政報告、到廉政教育基地參觀、參加相關職務犯罪案件庭審旁聽、前往法紀教育基地（監獄）接受警示教育、邀請有關領導和專家上廉政課等形式，對干部職工進行經常性的廉政教育，使干部教師思想上時刻繃緊反腐倡廉這跟弦，形式可以多樣，重在實效。
（3）加強人文關懷。充分發揮黨組織、工會、共青團、婦聯（女職委）的作用，從政治、思想、工作、生活上關心、愛護、幫助干部教
師，開展有益身心健康的文體活動，倡導積極向上的生活情趣，營造良好的廉政文化氛圍。
（4）加強日常工作生活的監督，通過民-主生活會、述職述廉、民-主評議等方式，提高黨員干部教師的依法行政水平、工作效率和服務質量。
二、制度機制風險
1．主要表現：未能根據改革發展和黨風廉政建設形勢需要，及時完善和執行各項制度，造成部分制度可操作性不強，貫徹落實不到位；部分機制缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監督力的作用不明顯，不能形成有效的常規化工作措施。
2．防控措施：
（1）定期梳理完善各項制度，增強可操作性，實現各項工作有制度依據，形成按制度辦事的行為規范。
（2）監督各項工作的決策和執行程序，建立綜合監督機制。
三、崗位職責風險
1．主要表現：不履行"一崗雙責"，或履行不到位；違反廉潔自律相關規定，利用職務上的便利謀取私利，收受禮金、禮券、禮品等受賄行為；違反民-主集中制，獨斷專行或軟弱放任；失職瀆職、不作為或濫用職權等。
2．防控措施：
（1）建立制度防范機制。對涉及班子成員的重點廉政風險崗位關鍵是要在建立健全民-主決策、集體決策、陽光決策等方面下功夫，嚴格
執行重要事項議事規則、政務（校務）公開等制度；對涉及中層干部的重點廉政風險崗位，關鍵是要在規范自由裁量權、完善內部管理、相互制約上下功夫。
（2）嚴格落實招生、教育收費、財務審批、物質采購、工程建設管理等政策規定。
（3）全程監督干部選拔任用、教師招聘、調動等工作，確保各項工作的公開、公平、公正性。
（4）加強對重點崗位工作流程管理、日常監督。
（5）公示風險崗位及防控措施。各學校（單位）要對確定的崗位廉政風險點進行匯總，認真填寫《學校（單位）廉政風險防控登記表》，并通過上墻、局域網等方式公開。
（6）建立監督檢查機制。廉政風險防范工作重在制度的落實執行，局黨委一年至少一次對本系統的制度執行情況進行監督檢查，對不執行制度的行為要批評指出，因不執行制度而造成不良后果的，要對有關人員給予相應處理。每年年終，重點風險崗位開展述廉評廉活動，除本學校（單位）干部職工外，邀請管理服務對象代表參加。
【篇七】廉政風險防控
為進一步推進黨風廉政建設和反腐敗工作，切實做好黨風廉政教育工作，進一步增強干部職工廉潔從政和廉潔自律意識。根據市委、市政府和市紀委的統一要求，結合我局工作實際，特制定2014年黨風廉政教育計劃。
1、高度重視黨風廉政教育，將其列入黨風廉政建設和反腐敗工作重點，年初制定工作計劃，年終進行系統總結。
2、2014年元月，扎實開展學習沈浩同志先進事跡活動，進一步弘揚心系群眾、廉政為民的精神。
3、2014年5月，組織人員參加市法制辦、市人事局舉辦的行政執法培訓班，組織人員參加省法制辦、省建設廳舉辦的行政執法人員資格認證培訓考試。
4、2014年第二季度組織全體干部職工參加《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》知識測試。
5、2014年7月，以建黨89周年為契機，組織黨員干部參加市建委系統“七一”黨課培訓。
6、根據市委組織部的統一安排，定期組織干部職工參加大講堂授課培訓。
7、每月組織一次局黨組中心組理論學習會，學習貫徹中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，傳達貫徹中央、省、市會議精神以及領導的重要講話精神。
8、組織全體干部職工參加市干部在線學習城教育，確保完成年度學習課時及學分。
9、2014年10月，學習傳達十七屆五中全會精神，并認真抓好貫徹落實。
10、2013年第四季度，組織3人參加省法制辦、省建設廳舉辦的行政執法人員資格認證培訓考試。
11、加強元旦、春節等重大節日期間期間的廉潔自律教育工作，各科室及二級機構開展廉潔自律承諾，自覺理解社會和群眾監督。
12、把黨風廉政教育工作納入規劃工作目標任務管理，將其作為重要資料列入局各科室、二級機構年度考核范圍。
13、局黨組全面領導黨風廉政和反腐敗工作，辦公室具體承擔黨風廉政教育工作，并負責對各科室及二級機構貫徹落實情景進行監督檢查。
【篇八】廉政風險防控
成華生態環境局自機構改革以來，在市紀委派駐市生態環境局紀檢組的堅強領導下，在區紀委派駐區商務局紀檢組的指導和幫助下，成華生態環境局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實十九屆中央紀委三次全會、省紀委十一屆四次全會、市紀委十三屆七次全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、注重預防，切實轉變工作作風，認真落實黨風廉政建設責任制，明確重點，改革創新，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，切實加強黨風廉政建設，為營造風清氣正的政治生態環境提供堅強保障。現將生態環境系統機構改革以來工作開展情況匯報如下。
一、紀檢監察工作開展情況
(一)加強政治思想建設。
(1)加強思想理論建設。嚴格按照市區兩級紀檢組的工作安排，制定黨風廉政建設主體責任清單，認真落實“三會一課”制度，學習貫徹中央和地方的有關文件精神，不斷強化創新理論，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，勇于擔當作為，以求真務實作風堅決把黨中央決策部署落到實處。
(2)強化思想作風建設。認同黨的性質、綱領、宗旨，落實黨的路線方針、政策，是全局干部職工必備的素質，講政治，是我們必須堅持的底線。堅持思想上行動上的自覺，牢固樹立社會主義核心價值觀，堅定不移堅持走中國特色社會主義道路，堅決做到清正廉潔、勤政務實，把為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當，永葆共產黨人的政治本色。
(3)認真履行主體責任。嚴格執行局內《“三重一大”事項議事規則》，凡涉及“三重一大”事項一律在局黨組會上議定。
(二)明確職責落實責任。
(1)制定全年目標計劃。認真落實市派駐生態環境局紀檢組及區紀委監委部署的黨風廉政建設和反腐敗工作任務。制定年度領導班子黨風廉政建設主體責任清單及班子成員責任清單;落實主要領導與班子成員、班子成員與科室負責人層層簽訂《年度黨風廉政建設責任書》，把責任明確到主管人和具體承辦人，使責任主體、責任內容、責任目標清晰明確，做到層層抓落實;組織好本單位領導班子及班子成員述責述廉大會，壓實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”責任。
(2)定期開展提醒談話。每季度由局主要領導與分管領導、分管領導與科室負責人進行提醒談話，及時了解掌握黨風廉政建設工作開展情況，共同研討措施，對發現的苗頭性、傾向性問題盡力抓早、抓小。
(三)加強預防腐敗體系建設。
(1)建立健全工作機制。重點針對資金使用、項目建設、行政審批、執法檢查、科級以上人員職務晉升等重要領域的自查自糾工作，歲末年初、重大節日等節點，定期開展專項督促檢查;對服務窗口規范服務情況、干部職工在崗在位情況、工作狀態等情況開展不定期抽查。
(2)完善崗位廉政風險防控建設。制定成華生態環境局《廉政風險點及防控措施表》，局領導班子成員及各科室認真清理自身和本科室職權，梳理廉政風險點，將行政執法、行政審批等權力事項納入監管內容，真正達到預警在先、監督防范實時的目的。
(四)開展各類專項整治工作。
(1)廣泛開展專項整治工作。結合“反四風”“三嚴三實”“兩學一做”和“不忘初心牢記使命”學習教育主題活動，廣泛開展侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項整治、領導干部賭博斂財專項整治、扶貧領域違紀違規問題專項整治、違規收送禮金問題專項整治等整治工作，并取得實效。
(2)開展專項治理“微腐敗”工作。征求、收集服務對象和人民群眾的意見及訴求，發動干部職工針對“不作為、慢作為、亂作為”積極開展專項排查整治，取得了階段性成效。
(3)持續開展正風肅紀活動。實時關注本單位的違反中央“八項規定”和“四風”問題新動向新表現，不定期開展自查自糾工作。收集服務對象和辦事群眾意見建議，嚴查群眾身邊的“四風”問題。
(4)持續開展警示教育。在重大節假日向全體干部職工發送廉潔信息，重申中央“八項規定”精神，弘揚清風正氣;及時學習傳達中央、省、市紀委關于違法違紀行為相關通報，督促領導干部學習《黨的十九大以來查處違紀違法黨員干部案件警示錄》及《無禁區全覆蓋零容忍》、閱讀《懺悔實錄》、觀看反腐教育警示片等反面教材。積極參加成華區紀委監委組織的“清廉成華，評政問廉”電視監督問責活動，使干部從中受教育，強化遵紀守法的自覺性。
二、存在的困難和建議
(一)機構改革以來，成華生態環境局接受市派駐紀檢組及區派駐紀檢組的雙重領導和監督，日常工作量大，單位崗位責任風險點多，紀檢監察工作由辦公室人員兼職，工作難以勝任。建議各區(市)縣增設紀檢監察室，指定一名副局長分管此項工作，日常工作由專職人員負責。
(二)部分干部廉潔自律意識不強，不能完全把黨風廉政建設和自身實際工作結合起來，沒有解決實際工作中存在的廉政問題。建議由市局統一安排各區(市)縣，分期分批組織人員加強黨風廉政建設方面的學習教育，努力提高生態環境系統工作人員的遵紀守法的自覺性。
(三)負責紀檢監察工作人員專業素質不強，理論知識不夠扎實。建議由市局組織各區(市)縣，主辦紀檢監察工作培訓，切實加強紀檢監察人員的專業素質和工作技能。
【篇九】廉政風險防控
為健全預防腐敗工作長效機制，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，根據中共海口市紀律檢查委員會《關于進一步鞏固深化廉政風險排查防控管理工作的通知》（海紀發[2012]6號）精神和《海口市教育局關于開展廉政風險排查防控管理工作實施方案》的要求，結合學校實際，現就我校廉政風險防控管理工作制定如下實施方案。
一、加強組織領導
為了切實加強對廉政風險防控管理工作的組織領導，成立學校廉政風險防控管理工作領導小組。領導小組的人員組成是：黨支部書記賴亦萍任組長，副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長，洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經永、吳清松、符國平為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在學校黨支部辦公室。
（一）指導思想。加強廉政風險防控管理工作，要堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，以規范權力運行為核心，以加強制度建設為重點，以現代信息技術為支撐，以制約監督為手段，著力構建權力運行前期預防、中期監督、后期處置有機結合的廉政風險防控機制，不斷提高預防腐敗工作科學化、制度化和規范化水平。
（二）工作原則。加強廉政風險防控管理工作，要堅持和把握以下原則：一是突出重點，健全規范。圍繞腐敗問題易發多發的重點領域、重點部位和關鍵環節，采取規范程序、制約權力等有效辦法，把防控措施落實在權力運行之中，規范領導干部用權行為。二是以防為主，防控結合。著眼預防，壓縮權力自由裁量權的空間，形成對權力運行的有效制約機制。三是公開透明，依法處置。按照公開是原則、不公開是例外的規定，做好權力運行的公開；按照法律賦予的職責權限，對防控中發現的問題，依法依紀處置。
二、重點領域與實施范圍
（一）重點領域。圍繞學校“人、財、物”管理監督重點，學校實施廉政風險防控管理工作的重點領域為：民主決策、干部管理、人事管理、財務管理、資產管理、教研經費管理和基建工程（包括修繕、改建、擴建、裝飾工程）、采購工作、招生工作等。
（二）實施范圍。實施廉政風險防控管理工作的范圍是：校領導、校內各處室及中層領導。
三、方法步驟與時間安排
根據《海口市教育局關于開展廉政風險排查防控管理工作實施方案》的總體要求，我校實施廉政風險防控管理工作分以下五個階段進行：
第一階段，動員部署階段(2012年5月28日前)。這一階段的主要任務是：召開全校會議進行動員部署，學習傳達上級文件精神，印發學校實施方案，利用多種媒體廣泛開展宣傳動員，統一思想，提高認識，明確有關操作方法。
第二階段，清權確權階段（6月28日前）。一是逐項清理權力。依照相關法律和上級文件夾，對領導班子決策權，人、財、物管理審批及業務權責等權力進行清理和確認，摸清權力底數。二是形成權力清單。根據前期的排查摸底，認真制定《職權目錄》和《權力運行流程圖》。《職權目錄》主要內容包括：職權名稱，職權內容，行使責任人和公開的形式、范圍。《權力運行流程圖》主要內容包括：行使職權的崗位及人員，運行程序和工作流程及相關銜接點，辦理時限，投訴舉報途徑方法。三是進行權力公開。由學校辦公室負責，統一制定職權公開欄上墻，對《職權目錄》和《權力運行流程圖》以及有關制度進行公開。
第三階段，排查廉政風險階段（2012年7月15日前）。這一階段的主要任務是：依照崗位職責，采取自己找、大家提、組織點、群眾議、集體定等方式，全面排查廉政風險點。
（一）認真查找個人崗位職責風險。組織校領導和中層領導對照工作職責，認真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風險內容及其表現形式，找準廉政風險點，由本人填寫《個人崗位廉政風險防控登記表》。
（二）認真查找各處室廉政風險。對內部管理和錢財使用、招生、評職、教學安排等重要事項，由各處室對照職責定位等情況，查找各方面存在的廉政風險點，召開單位會議討論，填寫《處室廉政風險防控登記表》，經分管領導審核確定。
（三）認真查找全校廉政風險。結合特殊教育學校工作職責定位，在中層領導和各處室查找風險點的基礎上，查找全校廉政風險點，重點在“三重一大”（重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用）等方面容易產生腐敗行為的風險內容及表現形式，填寫《單位廉政風險防控登記表》，由校黨支部會議研究決定，在學校內進行公示。
（四）根據權力的重要性、使用頻率、腐敗現象發生頻率和危害程度，將廉政風險劃分為三個等級。校領導崗位為一級，各處室正職（正科）崗位為二級，各處室副職（副科）崗位為三級。
各處室及個人要填寫好廉政風險防控登記表和個人崗位廉政風險防控登記表廉政。于學校放暑假前交到學校辦公室。
第四階段，構建體系階段（2012年8月28日前）。這一階段的主要任務是：
（一）制定防控措施。防控措施包括加強崗位廉政教育、健全科學決策機制、完善管理制度、規范工作程序、實施推進黨務校務公開、加強監督工作等。
（二）建立防控制度。建立健全對廉政風險前期預警、中期監控、后期處置的管理制度。針對不同對象采取不同措施：針對個人，要采取談心疏導、批評教育、領導約談等方式進行防控處置；針對處室要采取對主要負責人談話談心、限期整改等方式進行防控處置；對新發現的廉政風險，責成有關處室和個人限時制定防控措施。
（三）資料匯總。建立海南（海口）特殊教育學校廉政風險排查防控管理工作資料檔案。內容主要有：上級有關文件、學校廉政風險防控實施方案、《職權目錄》、崗位職責風險等。
第五階段，總結驗收階段（9月8日前）。9月1日起，各處室及個人對廉政風險防控管理工作的開展情況進行總結自查，并于9月5日之前將自查總結報學校辦公室，學校于9月8日前形成自查報告報市教育局。
四、工作要求
（一）要統一思想認識。全面實施廉政風險防控管理工作，是進一步健全預防腐敗工作長效機制、深入推進懲治和預防體系建設、有效防控和控制不廉潔行為發生的重要舉措，有利于加大治本力度、預防力度和制度建設力度，強化教育、制度、監督“三位一體”的工作機制；有利于把風險管理理念融入日常管理工作，增強領導干部責任意識、廉潔自律意識和風險防控意識，及時發現和糾正工作中的失誤和偏差。
（二）要落實工作責任。各級領導要把推進廉政風險防控管理工作作為一項重大政治任務，列入重要議事日程，加強組織領導，周密安排部署，認真組織實施。各級領導要按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和分管單位的廉政風險防控管理工作，確保預防腐敗各項要求落到實處。
（三）要嚴格責任追究。對不認真開展廉政風險防控管理工作，搞形式主義的，要嚴肅批評，限期整改。對因工作不力，防控措施不落實、管理責任不到位，導致廉政風險等級升級或轉化為嚴重問題的，按照有關規定追究黨紀政紀責任。
【篇十】廉政風險防控
為深入貫徹落實黨的十九大精神，壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任，全面推進清廉xx建設，根據《關于深入開展廉政風險排查防控工作的意見》（市委辦發〔20xx〕x號）及《中共xx市xx區委辦公室關于深入開展廉政風險排查防控工作的實施方案》（x委辦〔20xx〕xx號）要求，結合我局實際，制定本實施方案。
一、目標要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實新時代黨的建設總要求，緊緊圍繞區委深入開展“三大攻堅”、加快推進“六大提升”的決策部署，聚焦腐敗現象易發多發的重點領域、重要崗位、關鍵環節，以監督制約公權力為核心，以單位崗位職責為基礎，以科級及以上黨員干部為重點，把廉政風險排查防控貫穿于xx工作始終。通過落實落細主體責任和監督責任，抓緊抓實廉政風險的排查評定、預警防范、動態處置、監督問責、考核評估等工作，力爭經過三年左右的努力，使管黨治黨的意識更加自覺，公權力運行更加規范，清廉教育更加深入人心，公職人員不廉潔行為得到有效防控，不敢腐、不能腐、不想腐機制一體推進，全局廉政風險防控體系基本建成，全局政治生態持續優化凈化，努力打造一支政治堅定，作風過硬，紀律嚴謹，業務精通的xx干部隊伍。
二、主要任務
（一）制定明細化清單，找準廉政風險
1.全面排查。把廉政風險防控工作融入xx工作改革與發展的進程中，對照法律法規和“三定”方案，逐項厘清權力和責任事項的名稱、類別、行使依據、責任主體、監督方式，重新梳理制定履職的權力清單和責任清單。從局本級、科室（隊）、公職人員崗位三個層面入手，從議事決策、權力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等六個方面，全面深入排查廉政風險。
2.評定風險。根據權力重要程度、自由裁量權的大小、腐敗現象發生的概率和危害程度等因素，按照高、中、低三個類別評定廉政風險類別。風險類別的評定和各等級比例由領導小組結合實際審定，一般高風險類別控制在20%左右。
3.細化清單。在風險評定的基礎上，制定局本級和科室（隊）“兩張廉政風險清單”（參考樣表見附件）。同時，結合黨務公開、政務公開，將廉政風險清單在一定范圍內公示，接受監督。
（二）注重點線面結合，健全防控機制
1.崗位定措施。對照廉政風險清單，將防控責任層層分解落實到領導班子成員和各個科室（隊）、各個崗位，讓黨員干部和公職人員對照崗位職責和自身實際，針對性提出防控措施，從崗位“點”上防控廉政風險。
2.科室（隊）定流程。各科室（隊）要以解決權力運行缺乏制約、公開透明度不高、自由裁量權過大、標準化程度過低、工作效率低下等突出問題，對現有的工作程序、業務流程、管理方式進行認真梳理，制定防控措施，實施流程再造，使得每項權力運行過程做到可查可控可追溯，從科室（隊）“線”上防控廉政風險。
3.單位定制度。要深入研究分析存在的共性問題和系統風險，針對制度機制、內控管理、隊伍建設方面存在的薄弱環節和短板不足，及時查漏補缺、建章立制、堵塞漏洞，實現用制度管權、管事、管人，從單位“面”上防控廉政風險。
（三）加強動態化管控，實時預警處置
1.動態收集信息。堅持問題導向，善于從政治上審視業務問題，通過巡察監督、紀檢監察監督、審計監督、輿情信訪、民主評議等渠道，全面收集局本級和各科室（隊）的廉政風險信息，動態完善廉政風險清單。
2.全程跟蹤研判。對防控措施、防控機制實施情況和效果，跟蹤開展分析、研判和評估，對于議事決策、權力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等方面仍存在廉政風險或薄弱環節的，要及時預警、及時校正、及時糾錯。
3.實時預警處置。對于公職人員存在的苗頭性、傾向性問題，要深化運用“第一種形態”七種方式，及時紅臉出汗、咬耳扯袖；對于因廉政風險引發的違規違紀問題，要區分不同情況，給予相應的組織處理、組織調整或黨紀政務處分，避免廉政風險發展成嚴重的違紀違法行為。
（四）突出精準化監督，嚴格執紀問責
1.落實監督責任。要切實加強督促檢查，及時研究解決工作推進中存在的問題，不斷健全預警處置、動態管理和檢查評估等長效機制。
2.加強日常監督。要把兩張廉政風險清單，納入日常監督全面了解掌握，與政治生態評估分析、廉政檔案、監督執紀等工作結合起來，促進各科室（隊）對廉政風險精準發現、精準處置、精準防控。
3.嚴格問責處理。對各科室（隊）因未按規定開展廉政風險排查防控或工作落實不力，導致廉政風險升級，甚至引發違紀違法問題的，嚴格按規定開展執紀問責。
三、工作步驟
（一）動員部署、深入排查分析階段（20xx年x月前）
認真對照廉政風險排查防控各項任務要求，及時召開黨組會議，研究貫徹落實措施，部署工作開展。組織全局公職人員學習《廉政準則》、《中紀委關于加強廉政風險防控的指導意見》和上級相關會議精神，在統一思想、形成共識的基礎上，通過全員找、相互點、專家議、公眾評等多種形式，全面深入排查廉政風險。
1.逐級排查廉政風險點。排查要認真、細致，做到不漏項、不漏崗、不漏人。一是崗位自查。科室工作人員根據自己所在的工作崗位，認真剖析行使職權過程中的每個環節，對可能存在的風險進行查找，確定個人崗位廉政風險點。二是科室排查。在崗位自查的基礎上，對本科室行使職權的主要環節、關鍵部位可能存在的風險進行排查，并面向管理服務對象等社會層面征集意見，確定本科室的廉政風險點。三是分管領導審核。分管領導對科室自查情況進行審核，確認分管范圍內的廉政風險點。四是單位匯總。各科室將排查情況及時報送局辦公室，辦公室進行梳理、匯總，組織召開廉政風險防控管理工作領導小組會議，對單位確定的廉政風險點進行認真審定，在征求第五紀檢監察組意見后，制定局本級和科室兩張廉政風險清單，在局微信公眾號和局公告欄進行公示。
2.設定風險類別。局廉政風險防控管理工作領導小組對局屬各科室所排查上報的風險點按風險點發生的概率大小、社會關注程度、權力行使程度、影響危害程度等設定高、中、低三個風險類別。
對已排查出的廉政風險問題，能及時整改的，應立行立改。
（二）動態防控、完善制度機制階段（20xx年x月前）
加強風險排查成果的運用，分類完善防控措施，分層落實防控責任，實現“制度、責任、人員”防控三同步，做到預警分析精準識別，動態處置及時有效，變“要我防控”為“我要防控”，切實將防控廉政風險化為內心認同，不斷增強防控的行動自覺，確保實現廉政風險控得住、防得好。
一是健全內控機制。針對查找出的廉政風險點和問題，認真進行研究分析，分別制定防范風險的具體措施、工作制度，形成嚴密的內控機制。二是落實防控責任制。對排查出的每一個廉政風險點要逐個明確防控責任，做到崗位責任明確、分管領導明確，落實廉政風險防控管理責任制，實行下管一級，上究一級的責任追究原則進行管理。三是建立督查機制。各科室要建立符合本科室實際的督查制度，及時糾正工作中的失誤和偏差，提出風險預警，堵塞漏洞，化解廉政風險，避免苗頭性、傾向性問題演化為違紀違法問題。四是制定防范措施。根據不同廉政風險等級，分別制定相應的防范措施。重點防范等級較高的廉政風險點，對屬于集中度較高的權力要進行合理分解和科學配置，建立權力運行不同環節之間的有效監控、制約機制。
（三）鞏固成果、形成防控體系階段（20xx年x月前）
及時總結排查防控工作經驗，將各個階段工作形成的相關資料進行整理歸納，建立廉政風險防控管理體系，定期研究分析，組織“回頭看”檢查，通過“三個看”，全面評估防控工作成效：一看組織領導、任務分工是否健全明確，廉政風險有無遺漏項；二看廉政風險防控措施是否到位，監督檢查是否有力；三看廉政風險防控效果是否顯現，進一步加強“查、防、控、評”動態管理，形成有效管用的防控體系，確保廉政風險抓在經常、形成長效。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領導。要將廉政風險排查防控工作作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要內容，加強工作統籌，認真組織實施。成立以局主要領導為組長，分管領導為副組長，科室負責人為成員的廉政風險排查防控工作領導小組，下設辦公室，由局辦公室負責日常工作。
（二）突出重點，抓好落實。結合xx工作實際，將廉政風險防控與業務工作同部署、同要求、同落實。在全面排查、全面防控的基礎上，突出重點領域，抓好xx數據質量管控，xx數據發布等領域的廉政風險防控工作；突出重點對象，規范領導干部“關鍵少數”的權力行使，抓好選人用人、xx執法、資金分配使用、財物管理、物資采購等重要權力崗位的防控工作；突出重點環節，圍繞“三重一大”決策事項，健全完善議事規則和工作制度，有效防止決策失誤、行為失范、權力失控。
（三）完善機制，總結提升。堅持創新思維，加強調查研究，及時總結務實管用的好經驗、好做法，提升固化為制度機制，推動防控工作實踐；堅持系統思維，處理好廉政風險防控與xx業務工作的關系，定期分析新情況、新問題，準確把脈，分類推進，落實動態績效評估，實現全局謀劃、一體推進、系統治理，不斷鞏固深化排查防控成果，推動形成具有可操作性強，切實管用的廉政風險防控體系。
【篇十一】廉政風險防控
一、黨的基本常識
1、中國共產黨的宗旨是什么?
答：全心全意為人民服務
2、黨的最高理想和最終目標是什么?
答：實現共產主義
3、中國共產黨是誰的忠實代表?
答：最廣大人民
4、毛澤東思想活的靈魂是什么?
答：實事求是、群眾路線、獨立自主
5、預備黨員的預備期是多長時間?
答：一年
6、黨章規定，黨員如果沒有正當理由，連續幾個月不繳納黨費就被認為是自行脫黨?答：6個月
7、黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則，是維護黨的團結統一、完成黨的任務的保證。黨的紀律處分有5種，黨內的最高紀律處分是什么? 答：開除黨籍
8、我國解決民族問題的基本政策是什么?
答：民族區域自治
9、中國共產黨的最高領導機關是什么?
答：黨的全國代表大會和它所產生的中央委員會
10、中國共產黨的最大政治優勢是什么?
答：密切聯系群眾
11、黨的執政能力建設要緊緊圍繞哪兩大歷史性課題?
答：提高領導水平和執政能力、提高拒腐防變和抵御風險的能力
12、中國共產黨執政的組織基礎是什么?
答：黨的基層組織
13、加強和改進黨的作風建設的核心問題是什么?
答：保持黨同人民群眾的血肉聯系
14、黨員的黨齡，從什么時候開始算起?
答：預備期滿轉為正式黨員
15、黨的總支部委員會、支部委員會，每屆任期幾年?
答：三年或四年
16、黨的基層組織是指什么?
答：黨的基層委員會;總支部委員會;支部委員會。
17、中國共產黨黨徽是由什么圖案組成的?
答：鐮刀和錘子(錘頭)
18、中國共產黨第一個正式章程《中國共產黨章程》是哪一個大會通過的?答：黨的一大
19、黨的三大作風的內容是什么?
答：理論和實踐相結合的作風;與人民群眾緊密地聯系在一起的作風;批評及自我批評的作風。
20、中國共產黨最早是由誰在哪里組織并建立的?
答：陳獨秀 上海
21、社會主義核心價值體系的靈魂是什么?
答：馬克思主義思想
22、中國共產黨名稱最初由誰提出并在黨的一大上確定?
答：蔡和森
23、第一次提出“毛澤東思想”的人是誰?
答：王稼祥
24、黨章規定，黨員必須履行的義務有幾條?
答：八
25、1930年1月，毛澤東撰寫的基本確立以“鄉村”為中心思想代表作品是什么? 答：《星星之火，可以燎原》
26、中共一大的中心任務是什么?
答：討論確立黨的最低綱領
27、社會主義改造基本完成后，中國共產黨的中心任務是是什么?
答：集中力量發展生產力，建設社會主義強國
28、黨的思想路線是是什么?
答：解放思想，實事求是
29、什么是檢驗真理的唯一標準?
答：實踐
30、哪一次會議，決定在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動?
答：黨的十八大
31、中共中央政治局2013年4月19日會議決定從下半年開始，用幾年左右時間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動?
答：一
32、經濟體制改革的核心問題是處理好什么的關系?
答：政府和市場
33、黨章指出，黨執政后的最大危險是什么?
答：脫離群眾
34、“基礎不牢，地動山搖”，這是指什么?
答：基層黨建
35、“踏石留印、抓鐵有痕”，這是指什么?
答：作風建設
二、黨的群眾路線教育實踐活動
1、開展黨的群眾路線活動的總要求是什么?
答：黨的群眾路線教育實踐活動全過程要貫穿‚照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病?的總要求。
3、黨的群眾路線教育實踐活動中的“四風”包括哪些內容?
答：黨的群眾路線教育實踐活動的主要任務要聚焦到作風建設上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這‚四風?問題。
9、黨的群眾路線教育實踐活動要解決的根本問題是什么?
答：要解決的根本問題是黨和人民群眾的關系問題。教育黨員干部特別是領導干部，強化宗旨意識，樹立群眾觀點，密切黨同各族群眾的血肉聯系。
10、黨的群眾路線教育實踐活動聚焦的突出問題是什么?
答：聚焦的突出問題是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這‚四風?問題。堅決反對‚四風?，切實改進黨風政風。
11、黨的群眾路線教育實踐活動的切入點是什么?
答：點是貫徹落實中央改進工作作風、密切聯系群眾八項規定精神。
13、開展黨的群眾路線教育實踐活動的重點對象是誰?
答：黨的群眾路線教育實踐活動在全體黨員中開展，重點抓好縣處級以上領導機關、領導班子和領導干部。
15、黨的群眾路線教育實踐活動的基本原則有哪些?
答：(1)堅持正面教育為主;(2)堅持批評和自我批評;(3)堅持講求實效;(4)堅持分類指導;(5)堅持領導帶頭。
17、黨的群眾路線教育實踐活動要達到的目標要求是什么?
答：黨員、干部思想進一步提高、作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立。
18、黨的群眾路線教育實踐活動要堅持“五個貫穿始終”指的是什么?
答：把活動總要求貫徹始終，把反對四風貫徹始終，把整風精神貫徹始終，把領導帶頭貫徹始終，把制度建設貫徹始終。
23、黨的“兩個100年”奮斗目標是什么?
答：‚兩個100年?奮斗目標指的是，在中國共產黨成立100年時全面建成小康社會，在新中國成立100年時建成富裕民主文明和諧的社會主義現代化國家。
24、新形勢下，我們黨面臨的“四大考驗”和“四種危險”是什么?
答：‚四大考驗?指的是執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗;‚四種危險?指的是精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險。
25、什么是“兩個務必”?
答：1949年，中國革命處于全國勝利的前夜，為了使全黨同志在勝利面前保持清醒的頭腦，在奪取全國政權后經受住執政的考驗，在黨的七屆二中全會上，毛澤東同志向全黨敲了警鐘，要求‚務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風?。
26、黨的群眾路線教育實踐活動的主要內容是什么?
答：為民、務實、清廉。
27、中國共產黨對領導干部黨風廉政建設要求為民、務實、清廉，為民指什么?答：即堅持立黨為公、執政為民，把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為自己思考問題和開展工作的根本出發點和落腳點。
29、中國共產黨對領導干部黨風廉政建設要求為民、務實、清廉，清廉指什么?
答：即嚴于律己，廉潔奉公，時刻把黨和人民的利益放在首位，嚴格遵守黨紀國法，堅持高尚的精神追求，永葆共產黨人的浩然正氣，切實做到拒腐蝕、永不沾。
32、如何保持黨的純潔性?
答：一是思想上要純潔;二是政治上要純潔;三是立場上要純潔;四是作風上要純潔;五是行動上要純潔。
33、解決好“總開關”問題指什么?
答：把宗旨意識、群眾路線真正裝到心里去，始終站在人民群眾的立場上看問題、想問題、解決問題，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個‚總開關?問題。
35、黨的最大的政治優勢和政后最大的風險是什么?
答：最大的政治優勢是密切聯系群眾;最大的執政風險是脫離群眾。
36、自治州黨的群眾路線教育實踐活動的基本原則有哪些?
答：堅持圍繞中心、服務大局;堅持正面教育為主;堅持批評和自我批評;堅持講求實效;堅持領導帶頭、突出重點;堅持分類指導。
38、自治州黨的群眾路線教育實踐活動要堅持“六個貫穿始終”指的是什么?答：把活動總要求貫穿始終，把反對‚四風?貫穿始終，把整風精神貫穿始終，把領導帶頭貫穿始終，把突出政治堅強貫穿始終，把制度建設貫穿始終。
39、全黨開展黨的群眾路線教育實踐活動目標任務是什么?
答：(1)要嚴格落實為民務實清廉要求;(2)要著力解決突出問題;(3)要努力提高做好新形勢下群眾工作能力。
40、自治州黨的群眾路線教育實踐活動提出的正風肅紀包括哪幾個方面內容?答：正風肅紀包括突出政治堅強、敢于擔當;堅決反對形式主義;堅決反對官僚主義;堅決反對享樂主義;堅決反對奢靡之風共5個方面內容。
51、自治州黨的群眾路線教育實踐活動對每個黨支部召開專題組織生活會有哪些要求?
答：在教育實踐活動中每個黨支部都要召開專題組織生活會，開展民主評議黨員工作，針對存在的問題，提出改進的措施和辦法。
62、新疆人的“中國夢”是什么?
答：新疆人的‚中國夢?就是推進新疆跨越式發展和長治久安、建設繁榮富裕和諧穩定的美好新疆。
63、新疆精神的主要內容是什么?
答：愛國愛疆、團結奉獻、勤勞互助、開放進取。
67、自治區基層組織建設“六有”目標指的是什么?
答：基層組織工作有力量、辦事有經費、活動有場所、服務有資源、政治有地位、精神有動力。
68、自治區黨委提出要發揚“三干”精神指的是什么?
答：全心全意干、爭分奪秒干、務求實效干。
70、昌吉州黨的群眾路線教育實踐活動采取的重要方法是什么?
答：州黨委常委會率先啟動，上級帶下級、一級抓一級，自上而下梯次進入、壓茬進行、陸續開展。
72、昌吉州黨的群眾路線教育實踐活動基本的規定動作是什么?
答：本次活動基本的規定動作是學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制。
75、什么是“三進三帶三解三促”活動?
答：全州各級黨組織、黨員干部中，廣泛開展以進農村、進社區、進企業，帶著感情、帶著問題、帶著責任，了解社情民意、化解矛盾糾紛、破解發展難題，促進干部作風轉變、促進黨群關系融洽、促進基層發展穩定。
76、什么是“三個率先”?
答：2010年8月，中共中央政治局委員、自治區黨委書記張春賢對昌吉州提出率先在全疆實現新型工業化、農牧業現代化、新型城鎮化;率先在全疆實現農牧民人均純收入整體超萬元;率先在全疆實現全面建設小康社會目標。
77、什么是“五個昌吉”?
答：州黨委十屆四次全委(擴大)會議提出了打造開放昌吉、創新昌吉、美麗昌吉、和諧昌吉、幸福昌吉‚五個昌吉?的總體要求。
79、2013年昌吉州“三化”綜合指數分別是多少?
答：新型工業化綜合指數達到45%，處于工業化中期初級階段;農牧業現代化綜合指數達到85.1%，處于基本實現階段;城鎮化率達到52.6%，處于加速發展階段。
80、2013年昌吉州用于民生的投入占財政收入的多少?
答：2013年全年財政用于民生支出達到128億元，占公共財政預算支出的75%。 84、2013年昌吉州“安居富民、定居興牧”和保障性住房完成情況如何?
答：2013年全州完成富民安居13500戶、定居興牧1800戶，建成保障性住房16506套，其中廉租房1651套、公租房5288戶、棚戶區及危舊房改造9567戶。
85、2013年全州新農合參合率是多少?
答：2013年，全州新農合人均籌資標準提高到358元，參合率達99.5%，政策范圍內住院補償比例由70.9%提高到75%。
86、“三重一大”指什么?有何要求?
答：重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用，必須經集體討論做出決定。
89、黨的群眾路線教育實踐活動要解決思想認識問題是指什么?
答：解決‚依靠誰?、‚為了誰?、‚我是誰?的認識問題。
90、開門搞活動的內涵是什么?
答：就是要敞開大門，把群眾請進來，讓所有群眾都有機會參與，而且是全程參與進來。一點兒也不掖著藏著，毫不保留地展現在人民群眾的面前，依靠人民群眾，做到集民策、聚民力。
91、批評和自我批評概念?
答：批評是指對別人的缺點或錯誤提出意見;自我批評是指政黨或個人對自己的缺點或錯誤進行的自我揭露和剖析。
94、習近平指出，教育實踐活動要著眼于四個自我，“四個自我”的內容?答：自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
95、黨群關系是指?
從宏觀上講，就是政黨與群眾的關系;從微觀上講，是指政黨與組成社會的各個團體、公民、選民以及自治性組織的關系。
98、黨的作風建設的內容包括哪幾方面?
答：黨的作風建設的內容包括：思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風。
99、思想作風建設的內容和特征?
答：我們黨在革命、建設和改革過程中所形成的解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，是黨的思想作風的主要內容和主要特征。
101、黨的工作作風建設的核心問題是什么?
答：保持黨同人民群眾的血肉聯系，是黨的工作作風建設的核心問題。
102、黨的領導作風的核心是什么?
答：黨的理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評的‚三大作風?，是黨的領導作風的核心，貫穿一切領導活動之中。
106、社情民意的概念?
答：社情民意是指社會生活的基本情況和人民群眾的意見愿望。
111、對黨最根本的考驗是什么?
答：能不能帶領群眾走在時代的前列，能不能始終保持同人民群眾的血肉聯系，能不能始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
113、“三講”內容是什么?
答：講學習、講政治、講正氣，核心是講政治。
114、在部署和推進教育實踐活動過程中，要堅持“五個貫穿始終”?
答：一要把活動總要求貫穿始終;二要把反對‚四風?貫穿始終;三要把整風精神貫穿始終;四要把領導帶頭貫穿始終;五要把制度建設貫穿始終。
117、劉云山提出“五個不放過”督導工作行動指南是什么?
答：思想認識不提高不放過;查擺問題不聚焦不放過;自我剖析不深刻不放過;整改措施不到位不放過;群眾不滿意不放過。
120、七個方面的具體問題內容是什么?
答：用車、住房和辦公用房、人情消費、職務消費、‚三公?消費開支、秘書配備、操辦婚喪喜慶。
三、“訪民情”、“惠民生”、“聚民心”活動
1、在全市開展機關干部深入基層“訪民情惠民生聚民心”活動重大意義?
答:促進民族團結和宗教和諧的迫切要求、應對‚三期疊加?復雜形勢的特殊需要、開展好第二批黨的群眾路線教育實踐活動的必然要求、加強新疆干部隊伍建設的重要舉措。
10、住村社區工作組參加教育實踐活動的范圍是什么?
答：各級‚訪民情惠民生聚民心?工作組中的黨員。同時，歡迎工作組中的非中共黨員參加，使工作組中的黨員、干部普遍接受一次馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育。
12、住村期間工作組成員能否享受休假?
答：工作組成員住村期間，按《職工帶薪休假條例》規定輪流休假，每人每年的規定休假時間可分兩次進行，由各派出單位報銷往返交通費。
15、“訪民情惠民生聚民心”工作組考核依據是什么?
答：州、縣市活動領導小組辦公室、各鄉鎮(街道)，要加強對‚一冊一本一書一帳? 工作機制運行情況的督查指導，將其作為考核各工作組和成員的重要依據
(二)基層精神文明建設
22、通過設立“道德文明監督崗”，如何助推文明新風進鄉村?
答：創新思路，推動活動順利開展;創新機制，保障活動取得實效;道德文明典型的作用充分發揮。
29、村級組織“八個起來”規范化建設指哪些內容?
答：(1)黨旗國旗飄起來、(2)支部班子強起來、(3)黨員隊伍帶起來、(4)村級陣地建起來、(5)管理機制活起來、(6)集體經濟興起來、(7)小康業績干起來、(8)群眾反映好起來。
30、選拔任用黨政領導干部，必須堅持下列原則：
答：(1)黨管干部原則;(2)任人唯賢、德才兼備原則; (3)群眾公認、注重實績原則; (4)公開、平等、競爭、擇優原則; (5)民主集中制原則;(6)依法辦事原則。
31、什么是黨的組織生活?
答：黨的組織生活主要是指黨員參加所在黨支部的黨員大會、黨小組以及黨員領導干部的民主生活會。
32、什么是黨的生活?
答：黨的生活包括黨的一切活動，除黨支部組織的各種會議外，黨內選舉、上黨課、開展黨日活動，閱讀黨報黨刊、組織報告會等，都是黨的生活內容。
37、什么是“四培養活動”?
答：‚四培養?活動指把致富能手培養成黨員，把黨員培養成致富能手，把黨員致富標兵培養成村干部，把村干部培養成致富帶頭人。
38、“黨建系列教育日”包括哪些活動日?
答：(1)黨團活動日(2)電教播放日(3)思想教育日(4)法制宣傳日(5)科技培訓日
(6)民主日(7)信息發布日
39、選拔任用黨政領導干部，必須經過什么程序提出考察對象。
答：選拔任用黨政領導干部，必須經過民主推薦程序提出考察對象
40、民主推薦包括哪兩項內容?
答：包括會議投票推薦和個別談話推薦。
41、民主推薦的結果有效期是多長時間?
答：在一年內有效。
42、領導班子換屆怎樣實施民主推薦?
答：按照領導班子職位的設臵全額定向推薦;
43、個別提拔任職怎樣實施民主推薦?
答：按照擬任職位推薦。
44、考察黨政領導職務擬任人選，考察材料應該包括哪些內容?
答：(1)德、能、勤、績、廉方面的主要表現和主要特長;(2)主要缺點和不足;
(3)民主推薦、民主測評情況。
45、黨委(黨組)討論決定干部任免事項，必須有多少成員到會?
答：必須有三分之二以上的成員到會，并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發表意見。
46、黨委(黨組)討論決定干部任免事項，表決的方式有哪些?
答：黨委(黨組)討論決定干部任免事項時，在充分討論的基礎上，采取口頭表決、舉手表決或者無記名投票等方式進行表決。
48、領導干部任職前實行公示制，公示期一般為多長時間?
答：七至十五天。
52、黨員聯系和服務群眾要做到哪幾點?
答：(1)尊重和維護群眾的合法權益。(2)聽取和反映群眾的意見。(3)幫助群眾解決實際困難。(4)虛心向群眾學習。(5)做好群眾的思想政治工作。
53、黨員聯系和服務群眾的主要方式有哪些?
答：(1)結對幫扶困難群眾。(2)參加主題實踐活動。(3)參加設崗定責活動。(4)參加社會公益活動。(5)深入基層調研。(6)做好接待群眾工作。
54、地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作要達到什么樣的目標?
答：(1)組織堅強有力。(2)黨員作用突出。(3)工作得到促進。(4)人民群眾滿意。
58、黨的基層組織的任期是如何規定的?
答：《黨章》規定：黨的基層委員會每屆任期三年至五年，總支部委員會、支部委員會每屆任期兩年或三年。
61、農村基層黨組織建設的“六大載體”指什么?
答：(1)為民服務全程代理。(2) ‚雙培雙帶?先鋒工程。(3)無職黨員設崗定責。(4)流動黨員‚雙向帶動?。(5)黨組織和黨員雙向承諾制。(6)‚四議兩公開?和黨員議事會。
66、強化村黨組織書記隊伍建設的五項措施是什么?
答：一是集中組織‚訓?。二是成立小組‚幫?。三是選派干部‚帶?。 四是強化措施‚管?。五是保障激勵‚推?。
67、社區黨的建設“三有一化”內容是哪些?
答：是指有人管事、有錢辦事、有場所議事、推進城市基層黨建區域化建設。
68、發展黨員工作的“十六字”方針是什么?
答：發展黨員工作的‚十六字?方針是：堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展。
70、住村干部怎么做?
答：第一要明確使命;第二要落實職責;第三要擺正位臵;第四要理順關系;第五要為民辦事;第六要統籌協調;第七要注重形象。
71、化解基層農村矛盾十大方法是什么?
答：一是感情聯絡法。二是身先士卒法。三是利益平衡法。四是平時溝通法。五是建章立制法。六是陽光作業法。七是致富引領法。八是通俗宣傳法。九是迂回化解法。十是應急處臵法。
72、加強社區黨建工作的方法是什么?
答：一是健全組織體制，推動社區工作科學開展;二是完善保障機制，激活社區工作人員活力;三是建立決策平臺，實現社區工作高效有序;四是強化共駐共建，凝聚社區工作各方力量。
73、加強基層團組織建設應該抓住哪些關鍵環節?
答：組織怎么建;干部隊伍怎么配;工作內容怎么設計，即開展哪些工作;需要哪些制度保障。
(四)民族團結教育
74.民族團結進步模范創建“十項重點工作”和“四項活動”分別是什么?
答:十項重點工作：宣傳教育、經濟跨越、社會進步、民生改善、基礎設施建設、少數民族地區加快發展、基層組織建設、人才培養、長治久安、生態興市;四項活動：肩并肩•愛國情，手拉手•兄弟情、根連根•骨肉情、心連心•魚水情。
75、“一反兩講”和去極端化的主要內容分別是什么?
答:一反兩講：反暴力、講法制、講秩序;
去極端化：思想極端;政治極端;手段極端。
76、“三股勢力”指的是什么?
答：民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力。
77、“三非”指的是什么?
答：非法宗教活動、非法宗教出版物、非法宗教網絡傳播。
78、什么是“四個認同”?
答：‚四個認同?指的是對祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同。
79、什么是“三個離不開”?
答：漢族離不開少數民族，少數民族也離不開漢族，各少數民族之間也相互離不開。
80、自治區“三個火線”用人導向指的是什么?
答：‚三個火線?用人導向指的是，對那些在反分裂、反恐怖斗爭中敢于站出來、能夠豁出去，保護群眾生命財產的有功人員，實行火線入黨、火線獎勵、火線提拔。
82、開展民族團結進步創建工作提出的必須堅持的“四個不動搖”是什么?答：必須堅持中國特色社會主義道路不動搖、堅持黨的民族政策不動搖、堅持共同團結奮斗、共同繁榮發展不動搖、堅持維護祖國統一不動搖。
83、處理我國民族問題的基本原則是什么?
答：民族平等、民族團結、民族區域自治和各民族共同繁榮。
85、宗教事務管理“四管兩制”的內容是什么?
答：‚四管?即：宗教人士管理、宗教活動管理、宗教活動場所管理、執法行為管理。‚兩項制度?即：各級領導干部聯系宗教活動場所和與宗教人士談話制度。
86、宗教極端主義本質是什么?
答：歪曲教義，企圖通過暴力手段推翻現有社會政治秩序，或者通過暴力來支持信仰、生活方式、法律體系的觀點、立場和行為。其借用宗教只是假象，核心是制造民族分裂和進行暴力恐怖活動。
87、非法宗教活動的危害是什么?
答：(1)破壞黨的宗教信仰自由政策。(2)危害社會安定和民族團結。(3)危害祖國統一。
88、為什么要充分尊重民族風俗習慣?
答:充分尊重各民族的風俗習慣，是關系到尊重民族感情,民族平等,民族團結,正確執行黨和國家的民族政策的大問題。
89、如何加強對愛國宗教人士的管理?
答:加強對愛國宗教人士的考核管理，不斷完善宗教人士聘用、管理、培養、激勵、生活照顧及生活補助發放制度。
90、如何引導信教群眾積極適應現代文明生產生活方式?
答：要堅持以現代文化為引領，培育科學精神，強化廣大群眾學科學、用科學的意識，培育現代文明生活方式，加強惠民富民政策的宣傳,樹立勤勞致富典型。
93、對去世的少數民族干部應如何對待?
答:由基層黨組織安排干部、宗教人士等,為去世的少數民族干部舉辦符合習俗的遺體告別和送葬站禮儀式。
95、影響新疆社會穩定的主要危險是什么?
答：民族分裂勢力及其活動。
97、為什么要堅決制止在公共場所做禮拜?
答：在公共場所做禮拜，妨礙了其他公民正常生產生活秩序，損害了公共秩序和公共利益。
98、哪些公共場所禁止做禮拜?
答：黨政機關、公共事業單位、企業生產經營場所、商場(含商品批發市場)、學校、醫院、交通運輸工具、交通站點、街道道路、休閑娛樂廣場等公共場所。
100、如何對待婦女蒙面、年輕人留大胡須?
答:對婦女蒙面、年輕人留大胡須的,要采取耐心細致說服教育引導的方法,促其主動改正。禁止當街摘面紗、剪袍子、剃胡子等簡單粗暴的方法。
102、依法治理非法宗教活動、遏制宗教極端思想滲透工作的宣傳教育重點區域有哪些?
答：突出宣傳教育重點,將宣傳教育工作重心更多地放在農村、社區、城鄉結合部。
103、依法治理非法宗教活動、遏制宗教極端思想滲透工作的重點人群有哪些? 答:流動人口、重點人員、特殊群體、危安類服刑在教人員。
107、如何正確處理清真寺主持暫時空缺問題?
答：在清真寺主持出現暫時空缺時，愛國宗教團體、基層黨組織應及時安排指定或者聘任其他愛國宗教人士主持宗教活動。
(五)社會管理綜合治理
108、社會主義和諧社會的總要求是什么?
答：民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。
109、什么是人民調解委員會(調委會)?
答：人民調解委員會是村民委員會和居民委員會下設的調解民間糾紛的群眾性
組織，在基層人民政府和基層人民法院指導下進行工作。
110、社會矛盾糾紛有哪三種主要調解手段?
答：人民調解、行政調解、司法調解。
111、新疆維吾爾自治區平安家庭基本標準是什么?
答：遵紀守法無犯罪，家庭和睦無暴力，安全防范無事故，生活文明無愚昧，
民族團結無糾紛。
114、鄉鎮(街道)綜治工作中心的職責任務是什么?
答：組織、協調、指導、督促轄區單位、基層組織和廣大群眾，實現管理力量
大整合、社會服務大集中、維穩執法大聯動，確保各級黨委、政府和綜治維穩部門各項工作部署落到實處。
115、鄉鎮(街道)綜治工作中心的“六聯機制”是什么?
答：矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、突出問題聯治、重點工作聯動、基層平安聯創、社會管理聯抓。
118、各級綜治部門如何落實流動人口督導檢查機制?
答：綜治工作站日報告，綜治工作中心周研判，縣(市)綜治辦月通報，州綜
治辦季檢查。
119、今年開展的四個專項行動是什么?
答：依法治理非法宗教活動、打擊宗教極端違法犯罪專項行動、進一步深化基
礎調查防范暴恐犯罪工作、非宗教教職人員排查教育管控打擊專項工作、婚姻領域違法行為綜合治理工作。
(六)名詞解釋
120、習近平總書記在2013年12月19日中央政治局常委會議上提出‚三個最?是：‚新疆的問題，最難最長遠的還是民族團結問題?、‚新疆最大的群眾工作就是民族團結和宗教和諧?。
121、‚三個離不開?：即‚漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，各少數民族之間也互相離不開?。
122、‚四個認同?：‚對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華民族文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同?
123、馬克思主義‚五觀?：國家觀、民族觀、歷史觀、文化觀、宗教觀。
124、‚四個人人?：人人講民族團結、人人有民族團結思想、人人懂得民族政策、人人做有利于團結的事。
125、‚四個有利于?：民族團結和祖國統一對維護新疆穩定的‚四個有利于?是：有利于民族凝聚力的提升和國家綜合國力的增強;有利于社會主義和諧社會的構建;有利于民族團結和國家統一;有利于邊防和國家政權的鞏固。
126、‚四維護?：維護祖國統一、維護民族團結、維護社會穩定、維護法律尊嚴。
127、‚兩反對?:反對民族分裂、反對非法宗教活動。
128、新疆‚三史?：新疆歷史、民族發展史、宗教演變史。
129、‚兩個不得?和‚五個嚴禁?：防止宗教向教育領域滲透的‚兩個不得?是：任何人不得利用宗教妨礙國家教育制度的活動，任何組織和個人不得在學校進行宗教活動。‚五個嚴禁?：嚴禁在學校傳播宗教思想、發展教徒;嚴禁在學校設立宗教活動場所、舉行宗教活動;嚴禁師生建立宗教團體和組織;嚴禁師生在校內外參加或組織參加宗教活動;嚴禁穿戴宗教服飾、佩戴宗教標志。
130、中紀委‚五個決不允許?：(1)決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見;(2)決不允許發表同中央決定相違背的言論;(3)決不允許對中央的決策部署陽奉陰違;(4)決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密;(5)決不允許傳播政治謠言。
131、‚三個堅決防止?和‚兩個確保?目標：即堅決防止再次發生重大暴力恐怖襲擊案件、堅決防止發生非法聚集和打砸搶燒等重大突發事件、堅決防止發生因各種矛盾糾紛引發的大規模維漢群眾沖突等重大群體性事件。確保“**”敏感期平穩度過，確保社會大局穩定。
132、‚三愛一守?：愛國宗教人士‚三愛一守?的內容是愛國、愛教、愛社會
主義和遵紀守法。
133、‚太比力克?：是阿拉伯語的音譯，在伊斯蘭教經文中意為‚傳道、傳達、注釋、勸導?，即傳教、傳圣言，把伊斯蘭教義傳達給廣大穆斯林群眾的意思。伊斯蘭教傳教的主要方式就是進行‚太比力克?活動。‚太比力克?本身并不包含任何政治意圖，但‚三股勢力?為實現分裂國家的罪惡目的，利用‚太比力克?向廣大伊斯蘭信徒灌輸宗教意識，宣揚‚圣戰?和分裂思想，鼓吹建立獨立的伊斯蘭國家。
134、‚伊扎布特?：系阿拉伯語音譯，意為‚伊斯蘭解放黨?或‚伊斯蘭拯救黨?，前身為‚穆斯林兄弟會?巴勒斯坦分支機構。‚伊扎布特?不是一般的宗教組織，而是一個國際宗教極端組織。20世紀90年代開始在中亞地區發展、蔓延。該組織主張以所謂和平方式推翻現政權的世俗統治，實現建立伊斯蘭教權國家夢想，即‚通過發動非暴力的和平‘圣戰’建立單一的伊斯蘭教法統治的‘哈里發’國家?。該組織有從中央到基層的嚴密組織機構。
135、‚伊吉拉特?：阿拉伯語‚遷徙?之意。新疆‚伊吉拉特?組織主要指進行境外‚遷徙?，然后回國‚圣戰?，通過暴力恐怖手段實現‚新疆獨立?，建立政教合一的伊斯蘭哈里發國家的宗教極端組織。
136、民族區域自治：我國的民族區域自治是在國家統一領導下，各少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自主權。
137、民族風俗習慣：各民族在物質生活和精神生活方面廣泛流傳的風尚、習俗。它是各民族經濟、政治和文化生活的一種反映。從這個概念的內涵來說，是組成一個民族的人們在一定的生存環境下，受本民族普遍流行的價值觀念的支配，為滿足生產生活需要，在各種生產生活領域的實踐活動中長期傳承的行為心理和行為方式。從這個概念的外延來說，是通過一個民族的人們衣、食、住、行、婚姻、喪葬、節慶、娛樂、禮儀等物質生活和文化生活等多方面的活動表現出來的。
138、‚兩免一補?：‚兩免一補?是指國家全面免除義務教育階段(小學和初
中)學生的學雜費，對農村義務教育階段學生免費提供教科書，對農村家庭經濟困難寄宿生補助生活費的一項資助政策，簡稱‚兩免一補?。
139、國家課程免費教科書政策：國家課程免費教科書政策是指中央免費向農村義務教育階段學生提供國家規定課程教科書，不包括地方課程教材及各種輔助性教材。
140、習近平提出當成‚好干部?‚五條標準?：信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。
141、駐村干部要做‚三心?干部：一是誠心，二是虛心，三是耐心。
142、一定三有：2009年，中組部下發《關于加強村黨支部書記隊伍建設的意見》，明確提出‚崗位有明確目標，工作有合理待遇、干好有發展前途、退崗有一定保障?的村黨支部書記隊伍建設長效機制。
143、一好雙強：中組部《關于加強村黨支部書記隊伍建設的意見》明確提出，‚把思想政治素質好、帶富能力強、協調能力強的‘一好雙強’優秀黨員選拔為村黨支部書記。?
144、四議兩公開：指的是農村所有村級重大事項都必須在村黨組織領導下，按照‚四議?、‚兩公開?的程序決策實施。‚四議?即：村黨支部會提議、‚兩委?會商議、黨員大會審議后，提交村民會議或村民代表會議決議;‚兩公開?即：決議公開、實施結果公開。
145、雙培雙帶：把黨員培養成致富能手，把致富能手中的優秀分子培養成黨員，黨員帶頭致富，黨員帶領群眾致富。
146、2013年昌吉州‚三化?綜合指數：新型工業化綜合指數達到45%，處于工業化中期初級階段;農牧業現代化綜合指數達到85.1%，處于基本實現階段;城鎮化率達到52.6%，處于加速發展階段。
147、昌吉州實施的‚七大民生工程?：2010年以來，昌吉州先后實施了‚安居富民、定居興牧?、‚初高中畢業未升學人員職業教育培訓?、‚萬套保障性住房建設?、‚社會保障提升?、‚城鄉溫暖?、‚民政福利院園區建設?、‚全民創業?七大民生工程。
148、社區黨的建設‚三有一化?：有人管事、有錢辦事、有場所議事，推進城市基層黨建區域化建設。
149、‚三會一課?制度：‚三會一課?制度是黨的組織生活的基本制度，是黨的基層支部應該長期堅持的重要制度，也是健全黨的組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度。‚三會一課?是指定期召開支部委員會、黨小組會、支部黨員大會、按時上好黨課。
150、社區‚三化?：單位化管理、網格化覆蓋、社會化服務。
151、單位化管理：就是把社區作為社會人的實體單位來建設，把居民群眾特別是流動人口作為實體的單位人來對待，把居民群眾所需，特別是難點問題作為實體單位的事來解決。從管理理念上、管理措施上對社區、小區和院落實行‚封閉式?或‚半封閉院落式?的‚單位?管理，實現社區對轄區內人、財、物和社會面的有效管控。
152、網格化覆蓋：就是把社區劃分為若干個責任網格，每個網格里都有固定的工作人員負責，對于網格內的所有管理和服務工作都責任到人。建立橫向到邊、縱向到底的組織體系，確保管理區間、管理對象、管理時限和管理環節全覆蓋，努力實現地無縫隙、人無遺漏、時無盲點的管理，達到社區對轄區精細化管理的最終目的。
153、社會化服務：就是把服務群眾、做好新形勢下的群眾工作，作為社區黨組織的核心任務和社區工作人員的基本職責，明確社區社會化服務發展目標，積極引入各種社會力量，抓緊建立起較為完備的社區服務設施、服務內容、服務隊伍、服務網絡和運行機制。實現社會化服務也是社區‚三化?建設的終極目標。
154、農村‚四知四清四掌握?工作機制：‚四知?是對農(居)民家庭做到：知基本情況、知家庭經濟狀況、知家庭成員政治表現、知家庭成員遵紀守法情況;‚四清?是對轄區人口做到：農(居)民就業情況清、重點人員情況清、流動人口情況清、貧困群體情況清;‚四掌握?是對轄區情況做到：掌握基本情況及社情動態、掌握宗教管理狀況、掌握熱點難點問題、掌握各類積極分子發揮作用情況。要求基層工作人員對轄區基本情況的知曉率達到100%，做到及時掌握信息、準確分析研判、迅速妥善處臵。
155、社區‚四知四清四掌握?工作機制：‚四知?：社區干部干部‚一崗雙責?、分片包戶、聯系群眾，即知曉每個居民家庭成員基本情況及社會關系、經濟狀況、政治表現、遵紀守法現狀。‚四清?：摸清轄區就業、重點人員、流動人口、苦難群體狀況。‚四掌握?：掌握轄區基本情況及社情動態、宗教活動、居民關注的熱點難點問題、各類積極分子發揮作用的情況。
【篇十二】廉政風險防控
崗位工作職責：
（1）編制和執行預算、財務收支計劃、信貸計劃、擬定資金籌措和使用方案，開辟財源，有效地使用資金；
（2）進行成本費用預測、計劃、控制、核算、分析和考核，督促本公司有關部門降低消耗、節約費用、提高經濟效益；
（3）建立健全經濟核算制度，利用財務會計資料進行經濟活動分析；
（4）承辦公司領導交辦的其他工作。
存在的廉政風險點：
1、可能發生利用職務之便人情征收、編制人情預算、撥人情款等風險。
2、在公務活動中，接受饋贈或宴請，可能產生違反法紀規定的不廉潔行為；對親屬及身邊的工作人員管理不夠嚴格，可能出現不廉潔行為，造成不良后果。
3、對財務收支等重大資金使用等沒有及時提出建議和意見，存在監督不到位的風險。
4、結對資金的調控不合理，資金的撥付審批不嚴，不按程序審批撥付資金，可能導致財政資金的誤用、挪用。
5、對分管的科室在制度建設上要求不高，管理不到位的風險。防控措施：
1、不斷更新和掌握新的財政法規知識，增強自己的業務能力，提高自己的處理問題的應變能力。
2、加強財政資金管理制度建設，完善內部管理制度，用制度管人，用制度管事，做到廉潔奉公，清正廉潔。
3、強化責任意識，時刻警醒自己，防范作風上的風險；落實黨風廉政建設責任制，按規章制度和規定程序辦事；自覺遵守《廉政從政準則》等有關廉政制度，清正廉潔。
4、用制度管人，用制度管事，加強財政項目、資金管理機制的建設，嚴格程序和依法依規，落實好和執行好各項管理制度。
5、認真執行好《廉政從政準則》等有關廉政制度，做到廉潔從政。
【篇十三】廉政風險防控
一、工作目標
辦公室主要負責機關文書、信息、統計、保密、檔案、信訪、政務公開、行政接待，以及機關各科室、直屬局、事業單位的人事管理、機構編制、隊伍建設等工作。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照全市黨風廉政建設工作會議精神，緊緊圍繞文印管理、統計數據管理、勞資人事、信訪保密等要害部位、關鍵環節，綜合運用教育、制度、監督、改革等措施，集中力量抓好防范管理，從源頭上杜絕不廉潔行為的發生和防范管理風險。
二、辦公室廉政風險點及其表現
1.在文件運轉管理方面，存在未及時將文件報送領導審批、轉發各單位、機關科室承辦、督促各單位、機關科室按時辦結及文件在多環節運轉后去向不明等風險。
2.在印章使用管理方面，存在未審批蓋章和以信函交換的方式傳送印模時不派員監印致使印模丟失、失控的風險。
3.各項業務統計數據在沒有對外公開前，存在被個別人或單位獲取利用的風險。
4.在檔案管理工作中，存在違反規定提供檔案查詢服務以及因管理不善造成檔案丟失、損壞的風險。
5.在調研、會議、培訓等事務性支出和項目經費使用方面，有擴大支出范圍、虛列支出的風險。
⒍濫用職權。封官許愿、買官賣官，搞權錢交易、權權交易;違反干部人事工作規定，為跑官要官的人說情、打招呼，聯系和引見有關人員;徇私舞弊，以權謀私，在干部工作中為本人、親友或特定關系人謀取非法利益或特殊照顧;在干部考察考核等工作中弄虛作假、隱瞞實情。
⒎用人失察。考核考察不夠深入和準確，工作走過場，對干部綜合評價不夠全面，對干部“以才掩德”沒有及時發現，導致“帶病提拔”、“帶病上崗”;在公務員錄用等工作中實地考核失察，留有隱患。
⒏工作失職。干部人事政策法規不熟，政策把握不準，工作把關不嚴，不能堅持原則和標準;在有關工作中掌握標準差異較大，造成不公平;因疏忽違反工作程序，或未按要求執行干部選拔任用工作回避制度，造成不良影響或后果;調研不夠全面深入，工作不夠嚴謹細致，責任心不強，工作拖拉，辦理不及時。
⒐監督不力。干部監督管理工作中，監督失之于寬、失之于軟，不能及時發現問題苗頭;對拉票賄選等問題不能及時發現、報告、制止;對群眾反映的線索不能及時調查處理。
⒑行為失范。違反干部人事工作紀律，在干部工作中跑風漏氣，泄露未經批準對外公開的信息;拉幫結派、搞親親疏疏;收受他人貴重禮品、禮金、有價證券和支付憑證，參加可能影響工作的宴請、旅游和其他消費娛樂活動;接受單位或個人支付應由本人或配偶、子女等親屬負擔的費用。
⒒缺乏敏銳性。在政治思想工作中，可能存在政治敏銳性不強，不能及時了解廣大干部職工思想動態的現象，不能為黨組提供及時有效的決策參考。
三、廉政風險點防范管理措施
對上述廉政風險點，要綜合采取加強教育、合理分權、完善程序等多種措施，進行有效防范。
(一)文件運轉管理
1.針對未及時將文件報送領導審批的風險點
防范管理措施：(1)辦公室工作人員快速瀏覽文件，根據文件時限要求區別處理。對急件單獨處理，快速準確登記后報送辦公室主任審批。(2)完善與局領導、各科室文件運轉聯系溝通機制，密切關注文件去向。
2.針對未及時將文件轉發承辦各單位、機關科室的風險點
防范措施：(1)在登記領導批示意見后，按照局領導的批示意見，及時轉發相關各單位、機關科室簽收、承辦、不延誤。(2)辦公室工作人員在文件送出合理時限內要與承辦各單位、機關科室聯系，掌握文件運轉情況。對可能需由有關單位、機關科室辦理的特急件，在報送局領導審批的同時，與有關承辦單位、機關科室提前溝通，請其先行做好相關準備工作。
3.針對未督促相關單位、機關科室按時辦結的風險點
防范管理措施：(1)嚴格辦文時限方面的規定。(2)文件上加蓋限時辦件章，要求承辦各市區局、機關科室按時限要求辦理并報辦公室。(3)在市局OA系統設計文件督辦提示系統。
4.針對在文件多環節運轉后去向不明的風險點
防范管理措施：(1)辦公室工作人員在市委、市政府收發室領取文件時，與文件收發清單仔細核對，從源頭上防止文件缺失。(2)嚴格執行文件簽收制度，及時與局領導、各科室溝通，跟蹤文件辦理流程，做到當日文件當日清。對于機要件，局領導批示有關單位、機關科室負責人閱知的，局機要文件專管員要將文件親送有關單位、機關科室主要負責人，并在辦公室等候，各單位、機關科室主要負責同志閱畢后即收回妥善保管。
(二)印章使用管理
1.針對未審批蓋章的風險點
防范管理措施：(1)按照黨政機關印章管理有關規定，進一步明確印章管理的使用。(2)對印章使用實行登記備案制度。
2.針對印模丟失的風險點
防范管理措施：(1)確定專人負責印章管理，確保印章安全和公文質量。
(三)各項業務統計數據管理使用
針對未經批準數據被別人(單位)獲取利用的風險點
防范管理措施：(1)制定統計數據使用審批單，其他部門單位、機關科室需要相關數據，首先要填寫審批單，根據數據涉及的內容，報辦公室負責人或分管領導審批。(2)對未公開的數據，使用和儲存必須物理隔離，對其中重要的數據，安排專人負責管理。
(四)檔案管理工作
針對違反規定提供檔案查詢服務以及因管理不善造成檔案丟失、損壞的風險
防范管理措施：(1)嚴格按照檔案查詢、服務收費的有關規定，向社會提供檔案查詢服務。(2)嚴格按照檔案管理規定，檔案及時入庫、登記備案，加強檔案的日常管理維護。
(五)勞資人事工作
針對濫用職權、用人失察、工作失職、監督不力、行為失范、缺乏敏銳性的風險
⑴認真貫徹落實《干部任用條例》等干部工作法規，《公務員法》及其配套法規，堅持德才兼備、以德為先的用人標準和注重實績、群眾公認的原則，全面考察干部的德、能、勤、績、廉。⑵建立健全體現科學發展觀和正確政績觀要求的干部考核評價機制。完善考核內容，改進考核方式，細化考核標準，堅持走群眾路線，強化考核結果運用。⑶嚴格履行干部人事工作程序，不折不扣地執行干部選拔任用工作的各項規定。⑷堅持民主、公開、競爭、擇優的原則，增強干部工作的透明度和公開性。⑸認真貫徹民主集中制原則，加強黨內民主監督，充分發揮干部監督工作聯席會議制度的作用。⑹加強自身作風和紀律建設，進一步規范選人用人行為。⑺增強政治敏銳性，加強思想政治工作。
四、具體工作要求
推進辦公室廉政風險點防范管理意義重大、任務艱巨，要按照市局黨組的統一部署，精心組織，周密安排，狠抓落實。
(一)加強組織領導。廉政風險點防范管理是一項全新的工作，加強組織領導是關鍵。把這項工作擺在重要位置，列入議事日程，建立健全工作機制，辦公室主任為第一責任人，副主任負責分管業務工作負分管責任，切實做好辦公室廉政風險點防范管理的組織、協調、實施、考核等工作。
(二)認真組織實施。組織辦公室全體人員學習上級相關文件精神，不斷提高參與風險點防范管理工作的積極性和主動性。緊緊圍繞辦公室廉政風險點防范管理的熱點、難點問題，進一步完善管理措施，健全工作流程，狠抓各項工作制度和防范措施的落實，督促各崗位嚴格按照風險點管理要求做好本職工作。
(三)明確工作責任。堅持“誰主管，誰負責”的原則，一級抓一級，層層落實。辦公室主任對廉政風險點的防范管理工作負全面領導責任。其他分管主任負責抓好分管崗位的廉政風險點的防范工作，確保落實到崗，落實到人。對落實不力、特別是發生違法違紀的人員，要嚴格追究責任。
(四)加強思想教育。要堅持開展經常性的黨性黨風黨紀和廉潔從政學習和教育，使全體干部牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，牢固樹立“立黨為公，執政為民”的宗旨意識，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，始終做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，不斷提高拒腐防變的能力和廉潔從政的水平，自覺做到廉潔自律。
(五)嚴明用人紀律。對封官許愿或者為跑官要官的人說情、打招呼，以及泄露醞釀、討論干部任免情況的，嚴肅批評教育，調離組織人事部門，造成嚴重不良后果的，要依據黨紀政紀和有關法律法規追究責任。對受賄賣官的，按有關規定嚴肅查處。對發現有重要違紀線索、不宜繼續從事干部人事崗位工作的干部，要堅決調離崗位，認真進行調查核實。遏止用人上的不正之風，營造風清氣正的用人環境。
【篇十四】廉政風險防控
為深入貫徹落實中央紀委《有關加強廉政風險防控的指導意見》，加強全省教育系統廉政風險防控機制建設，扎實推進以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，根據省委辦公廳省政府辦公廳《有關印發的通知》要求，結合我省教育系統實際，制定如下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨中央提出的三個更加注重和建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制的要求，以制約和監督權力為核心，以崗位風險防控為基礎，以加強制度建設為重點，以現代信息技術為支撐，構建權責清晰、流程規范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控機制，不斷提高教育系統預防腐敗工作科學化、制度化和規范化水平，為推動我省教育事業科學發展提供有效服務和有力保證。
二、工作原則
（一）堅持圍繞中心、服務大局。把廉政風險防控機制建設貫穿于教育系統各個領域，體現在教育系統黨的建設的各個方面，融入到教育系統各項業務工作和管理流程之中，規范權力運行，提高行政效能，實現廉政風險防控與教育系統各項工作相互促進、協調發展。
（二）堅持以人為本、教育為先。推進反腐倡廉關口前移，關心和愛護黨員干部，把以人為本貫穿于廉政風險防控工作全過程，立足教育、著眼防范，引導教育系統廣大黨員干部強化廉潔從政、勤政為民意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。
（三）堅持突出重點、改革創新。緊緊抓住腐敗易發多發的重點領域和關鍵環節，把廉政風險防控工作融入各項措施之中，著力推進教育體制機改革和制度創新，不斷探索防治腐敗的有效途徑。
（四）堅持科學推進、系統防控。用系統的思維、統籌的觀念、科學的方法謀劃、部署和推進廉政風險防控工作，積極學習借鑒國內外有益經驗，充分利用現代科技手段，大力推進教育系統廉政風險防控信息化建設，不斷提高廉政風險防控的科學化水平。
（五）堅持因地制宜、注重實效。針對不同地區、不同單位、不同崗位的特點，合理確定廉政風險防控目標任務和工作方法，分類管理、循序漸進、逐步深入。
三、工作目標
（一）總體目標。通過全面推進廉政風險防控工作，優化權力配置，改善權力結構，規范權力運行，強化制約監督，逐步建立覆蓋全省教育系統的廉政風險防控機制，形成配套完善、運行順暢、執行有力的制度體系，使預防腐敗在反腐倡廉建設中的作用更加突出、工作更加規范、成效更加明顯。
（二）階段目標。xxxx年至xxxx年為組織實施階段，主要是制定出臺實施意見，全面部署廉政風險防控工作，在全省教育系統實現風險排查、風險定級、評估預警和防控措施全覆蓋。xxxx年至xxxx年為深化提高階段，主要是建立健全對權力運行的制約和監督機制，完善廉政風險防控的相關制度，實現廉政風險防控的常態化、規范化和程序化。并在此基礎上，進一步健全完善廉政風險防控工作的長效機制，形成權責清晰、流程規范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控體系。
四、主要內容及方法
（一）梳理職權清單
省屬各高校、廳機關各處室、廳直各單位要按照職責范圍、崗位要求，對各自職責職權、每個崗位和每個人的職責權力進行梳理，全面清理和分項梳理對管理、服務對象行使的各類職權，以及部門單位內部人、財、物管理等職權，摸清職權底數。按照職權法定、權責一致的要求，編制職權目錄，明確職權名稱、內容、行使主體和法律依據，對職權交叉的項目進行調整，理清權力邊界。廳機關各處室、直屬各單位于2021年2月15日前將主要職能、主要工作事項（參照附件x）和《崗位設置和崗位職責登記表》（附件x）報廳廉政風險防控工作領導小組辦公室匯總，并在廳內公示。
省屬各高校和廳直屬高校于2021年1月15日前完成本校及校內機關各部門和各院系職權清理工作，廳直屬高校同時將校領導班子成員《崗位設置和崗位職責登記表》（附件x）報廳廉政風險防控工作領導小組辦公室。
（二）規范權力流程
逐項規范職權運行程序，繪制權力運行流程圖，明確權力行使的條件、程序、期限和制約監督方式。特別是要圍繞重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用，健全議事規則和工作規則，規范領導班子及其主要負責人的決策權限、決策內容和決策程序。并重點對干部任用、行政支出預決算、財務報銷、政府采購、工程建設、資產管理等方面的信息利用網站、公報、公開欄、辦事指南和新聞媒體等途徑，依法向社會公開。廳機關各處室、廳直各單位務于2021年1月15日前將各自主要職權運行流程圖繪制完畢（參照附件x），報廳廉政風險防控工作領導小組辦公室匯總，省屬各高校和廳直屬高校于2021年1月15日前完成學校及校內機關各部門和各院系規范權力流程工作，廳直屬高校同時將領導班子主要職權運行流程圖報廳廉政風險防控工作領導小組辦公室備案。
（三）排查廉政風險點，確定風險等級
根據權力運行流程，通過自己查找、群眾評議、專家建議、案例分析和組織審定等方式，深入查找在思想道德、權力行使、制度機制和等方面存在的廉政風險，確定風險點。
1.思想道德風險。思想道德方面，重點查找由于理想信念不堅定、工作作風不扎實和職業道德不牢固，以及外部環境對正確行使權力的影響，可能誘發行為失范的風險。思想道德風險的主要表現為理想信念動搖、貪圖享受、漠視群眾、以權謀私、形式主義、脫離實際、我行我素等。省屬各高校、機關各處室和直屬各單位的每位工作人員結合自身崗位職責，本著對組織、對工作、對自己負責的態度，采取自己找、領導提、群眾幫、組織審四個程序，認真查找和分析個人在履行崗位職責等方面存在的廉政風險點。
2.權力行使風險。權力行使方面，重點查找由于權力過于集中、運行程序不規范和自由裁量幅度過大，可能造成權力濫用的風險。權力行使風險的重點是管人、財、物和具有審批審核權等重要崗位的人員，不履行一崗雙責或履行不到位、違反民主集中制、三重一大等制度和規定，獨斷專行；不認真履行崗位職責和制度要求，軟弱放任，失職瀆職、不作為或濫用職權等。要把單位、部門集體討論和崗位具體工作人員自身查找相結合，細化、分析權力行使風險點的內容和表現形式。
3.制度機制風險。制度機制方面，重點查找由于規章制度不健全、監督制約機制不完善，可能導致權力失控的風險。制度機制風險點的主要表現形式是：忽視制度建設，造成制度不健全不完善；未能根據改革發展、黨風廉政建設、政風行風建設的形勢需要和工作實踐中取得的經驗教訓，及時完善各項制度；可操作性不強，相互監督制約機制的作用不明顯，不能形成有效的常規化工作措施；由于人員思想認識上的偏差等因素，造成制度得不到認真貫徹執行或落實不到位，導致出現損失和工作疏漏等。
對每個崗位查找出的風險點，根據可能發生風險的機率和危害程度客觀進行等級評定。等級評定應遵循就高不就低的原則，先由個人和處室、單位自我評定。一般工作人員和崗位的風險點等級由處室負責人審核；處室、單位負責人和處室、單位風險點等級由分管領導審核后，報廳領導小組審定。省屬各高校和廳直屬高校參照以上程序執行。
廉政風險等級按風險發生率或危害（損失）程度，分為高、中、低三個等級。
凡可能出現和滋生嚴重違紀違規或違法犯罪行為的風險點，評定為高風險等級。主要涉及三重一大的事項、涉及人財物等調配權力、操作較靈活、有較大自由載量權的崗位，一旦發生將產生嚴重的社會影響和經濟損失的風險。
凡容易出現和滋生違規違紀行為，并且可能受到責任追究及黨政紀處分的風險點，評定為中風險等級。主要是不直接擁有人財物的支配權，但可借助職位影響和工作機會謀取私利的崗位，一旦發生會在單位內外造成一定的社會影響和經濟損失的風險。
凡是容易出現一般違規違紀行為，并且可能受到內部責任追究或被通報批評、誡勉、提醒談話的風險點，評定為低風險等級。主要是不涉及人財物等權力，工作內容較公開的崗位，一旦發生造成的影響程度較低，在單位內部通過一定手段很快能處置或解決的風險。
認真填寫《個人崗位職責廉政風險表》（附件x）、《單位崗位廉政風險等級一覽表》（附件x），并于2021年1月15日前按以下要求向廳廉政風險防控工作領導小組辦公室報送材料：省教育廳各處室報送處室《單位崗位廉政風險等級一覽表》和處室人員《個人崗位職責廉政風險表》，廳直屬各單位報送《單位崗位廉政風險等級一覽表》和領導班子《個人崗位職責廉政風險表》，廳廉政風險防控工作領導小組將對以上材料集體審定。
省屬各高校和廳直屬高校于2021年2月15日前完成學校及校內機關各部門和各院系排查廉政風險點，確定風險等級等工作，廳直屬高校同時將學校《單位崗位廉政風險等級一覽表》報廳廉政風險防控工作領導小組。
（四）制定防控措施和制度
針對廉政風險和風險等級，依據法律法規、政策規定、廉政要求、工作職責、工作標準，制定有針對性、可操作性、具體管用和切實可行的防控措施，特別要突出對高等級風險的防控。個人崗位風險，由本人對照與業務工作相關的各項法規制度，明晰職責，提出防范控制風險的具體措施和辦法。各部門和各單位的風險，由本部門、本單位負責人圍繞決策、執行過程和監督、檢查、考核等關鍵環節，研究制定具體防控措施，并認真填寫《廉政風險點及防控措施登記表》（附件x）。廳機關各處室、直屬各單位于2021年2月15日之前上報《廉政風險點及防控措施制度登記表》。
省屬各高校和廳直屬高校于2021年2月15日前完成制定防控措施和制度工作，廳直屬高校同時將《廉政風險點及防控措施制度登記表》上報廳廉政風險防控工作領導小組集體審定。
1.在防范思想道德風險方面：屬于思想道德方面的，通過開展專題黨課、示范教育、警示教育、崗位廉政教育等方式，著力抓好黨員干部和重要崗位工作人員的經常性學習教育，增強黨員干部風險防范意識，提高廉潔從政的自覺性。
2.在防范權力行使風險方面：屬于權力行使方面的，要建立健全權力運行程序規定，探索完善分權、控權的有效方法，規范權力行使；明確各崗位人員職責、權限范圍內的業務工作和黨風廉政建設、政風行風建設工作責任及考核方法、標準，做到權責明確，特別是明確不履行職責將要承擔的行政和法律責任。
3.在防范制度機制風險方面：屬于制度機制方面的，按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求，建立健全黨風廉政建設相關制度，堵塞制度和監控機制方面存在的漏洞，采取多種形式抓好規章制度的宣傳和學習，提高規章制度的可操作性，保障各項規章制度的有效運行和全面落實。
（五）強化監督管理
根據權力運行的不同風險內容和風險等級實行分級管理、分級負責。審定為高風險的，在分管領導直接管理的基礎上，由部門和單位主要領導負責；審定為中風險的，在部門和單位主要領導直接管理的基礎上，由部門和單位分管領導負責；審定為低風險的，由部門和單位分管領導直接管理和負責。
（六）實施預警處置
針對腐敗現象易發多發的重點領域和關鍵環節，通過巡視監督、審計監督、干部考察、述職述廉、輿論監督、電子監察、效能監察、執法監察、糾風治理、信訪舉報和案件分析等渠道，全面收集廉政風險信息，探索建立預防腐敗信息分析和預警系統，對可能引發腐敗的苗頭性、傾向性問題進行風險預警，綜合運用風險提示、誡勉談話、責令糾錯等處置措施，做到早發現、早提醒、早糾正，及時化解廉政風險。
省教育廳和各高校紀檢監察部門要根據不同對象采取不同的處置措施：對國家公職人員，按照干部管理權限，采取談心疏導、批評教育、信訪約談、發函詢問、誡勉談話等方式進行預警處置；對部門和單位，采取對責任領導誡勉談話、發送紀檢監察建議書、責成召開專題民主生活會、發問廉問責書、限期整改等方式進行預警處置；對新發現的腐敗風險，責成有關單位和個人及時制定防范措施，必要時，上級紀檢監察機關可直接對有關單位及其工作人員實施預警處置。
1.建立預警處置結果回告制度。有關單位和個人接到預警后，應在規定時限內對廉政風險成因進行剖析，制定整改措施，形成書面報告，及時回告實施預警的紀檢監察部門。
2建立腐敗風險預警處置督查制度。紀檢監察部門對防控措施落實不到位的部門和單位及時督導。高風險單位和崗位的腐敗風險防控措施落實情況，每年至少抽查一次。
3.建立預警處置情況通報制度。紀檢監察部門實施預警處置的重要個案和綜合情況，要及時向同級黨委（黨組）和上級紀檢監察部門報告，并在一定范圍內通報。
（七）實行動態管理
以年度或項目管理為周期，結合經濟社會發展、行政職能轉變和預防腐敗新要求，根據法律法規和制度的調整、上級政府和主管部門有關簡政放權的決定、防控措施落實的效果以及反腐倡廉實際需要等，建立廉政風險動態管理制度和修正優化機制，及時調整、完善廉政風險內容、等級和防控措施，實現對廉政風險的動態管理。
省教育廳廉政風險防控工作領導小組將不定期對開展廉政風險防控工作的情況進行專項檢查和考核。考核結果將作為單位評先評優和干部選拔任用的重要依據。對檢查考核中發現的問題，填寫《廉政風險防范管理提示表》（附件x），按照分級管理的原則，及時糾正規范，及時調整廉政風險防范的程序、內容和相關制度，促進實現內部管理有制度、崗位操作有標準、出現問題能修正、事后考核有依據和試點成果能推廣的風險防控管理工作目標。
（八）總結提高，完善管理體系（xxxx年x月30日-3月05日）
1.認真做好總結。省屬各高校、廳機關各處室和直屬各單位要對廉政風險防范工作開展情況回頭看，進行自我評估，查找問題，完善措施，總結經驗，量化效果，并將經驗做法上報省教育廳廉政風險防控工作領導小組辦公室。
2.搞好檢查驗收。省教育廳廉政風險防控工作領導小組將成立檢查組，對省屬各高校、廳機關各處室、直屬各單位進行檢查考核。對考核情況較差、沒有實現預定目標的院校、處室、單位和個人，要督促制定整改措施，完善制度，并跟蹤回訪，強化監督，確保廉政風險防控工作落實到位。
五、考核修正
（一）考核標準
1.部門和單位領導對開展廉政風險防控工作重視，落實各項制度規定好，制度機制健全，責任分工明確，界定風險準確。相關制度措施切合自身實際，具有較強的針對性和可操作性。
2.本部門本單位廉政風險的前期預防、中期監控、后期處置等各項措施落實到位，沒有出現違規違紀行為，群眾滿意度高。
3.認真開展自查自糾，自查報告客觀真實，查找問題準確，結果運用有效，相關檔案齊全。
4.注意總結和研究廉政風險防控工作，不斷修正廉政風險內容，完善措施，改進工作。
（二）考核辦法
1.開展自查自糾。省屬各高校、廳機關各處室、直屬各單位每年結合年終工作總結，對本單位、本部門廉政風險防控情況進行自查自糾和認真總結，并報送總結報告。
2.組織巡視和抽查。由省教育廳廉政風險防控工作領導小組對省屬各高校、廳機關各處室和直屬各單位廉政風險防控工作開展情況進行巡視和檢查。
3.相互檢查、相互學習。各單位可以組織相互檢查、相互學習，相互取長補短，統一工作標準，完善各項規章制度。
4.建立干部廉政檔案。按照干部管理權限，由教育廳人事處、各單位人事管理部門對各類工作人員建立廉政檔案，主要內容包括：本人的崗位職責、職務任免、廉政風險界定情況；組織處理、紀律處分情況；個人應申報的相關事項及變更情況；本人及配偶收入，配偶、子女從業情況。教師還應該包括師德師風等情況。依據廉政檔案記錄考核工作人員的廉政信用度，綜合運用于工作人員的選拔、任用、考核以及職稱評聘、晉職晉級、評先表彰等工作中。
（三）修正完善
1.公示檢查考核結果。每年對省屬各高校、廳機關各處室、直屬各單位廉政風險防控工作檢查考核情況進行公示。對廉政風險防控工作考核優秀的部門和單位給予表彰，對考核情況較差的部門和單位，以書面形式下達整改通知，督促制定措施，完善制度，并跟蹤回訪，強化監督，確保廉政風險防控工作落實到位。
2.加大違紀懲處力度。對拒不落實或者落實廉政風險防控措施不力的部門和單位，依據相關規定，追究主管領導和部門負責人的責任。對于發生的重大違紀違法案件，除嚴肅懲處違紀違法人員外，要按照干部管理權限，對負有失職、失察責任的直接領導和主要領導，嚴格追究責任。
3.不斷探索持續改進。根據考核結果，糾正存在問題，完善工作程序，認真總結廉政風險防控工作經驗，結合形勢發展、職能轉變和預防腐敗的新要求，積極探索預防腐敗工作的方法，不斷識別新的廉政風險點，研究制定更加完善的風險防控措施，進一步修訂各項規章制度，建立廉政風險防控管理的動態監控長效機制。
七、工作要求
（一）加強組織領導。省屬各高校、廳機關各處室和廳直各單位要把廉政風險防控工作作為落實黨風廉政建設責任制、推進反腐倡廉建設的一項重要任務，列入領導班子重要議事日程，建立黨政主要領導親自抓、分管領導具體抓、紀檢監察機構組織協調、部門單位各負其責的領導體制和工作機制。高校黨政領導班子是廉政風險防控工作的組織者和實施者，必須要切實擔負起領導責任。領導班子及其成員要以身作則，率先垂范，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內的廉政風險防控工作。各單位紀檢監察部門要全面履行職責，協助本單位加強組織協調和監督檢查，推動廉政風險防控工作的落實。
（二）統籌協調推進。省屬各高校、廳機關各處室和廳直各單位要圍繞重點領域、重點對象和權力運行的關鍵部位，著力防范教育系統改革發展過程中在選人用人、財務管理、物資設備采購、工程建設、校辦產業管理、招生辦學、教育收費、學術研究、學校管理等方面存在的廉政風險。要把加強廉政風險防控與深化廉政教育、規范權力運行、完善公開制度、加快行政審批改革、實現公共資源市場化配置有機結合起來，系統謀劃，統籌推進，使廉政風險和業務風險同步防范，廉政建設與業務工作相互促進。
（三）務求工作實效。省屬各高校、廳機關各處室、直屬各單位要按照本方案確定的目標要求和主要任務，結合實際，找準開展廉政風險防控工作的著力點和突破口，堅持務實創新，狠抓任務落實，堅決避免和克服形式主義。要認真研究分析工作中出現的新情況新問題，及時完善對策措施，建立健全長效機制。要把廉政風險防控工作作為黨風廉政建設責任制考核、領導班子和領導干部工作目標考核、懲防體系建設檢查的重要內容，進行嚴格檢查考核，并將考核結果作為干部使用和評先選優的重要依據。要研究制定檢查評估標準，探索建立廉政風險防控的社會評價辦法，采取定期自查、年度檢查、社會評議等方式，提高檢查評估的針對性和有效性，確保廉政風險防控工作扎實推進、取得實效。
各市、州教育行政部門在當地黨委、政府的領導下，按照當地黨委、政府的時間要求，參照本實施方案內容，認真做好本地區、本部門的廉政風險防控工作。
【篇十五】廉政風險防控
一、工作安排
(一)動員部署階段(4月中旬一一6月上旬)
1．制定方案，廣泛宣傳(4月中旬一一5月下旬)。各地各單位要認真學習《意見》，學習張慶軍市長在市政府第五次廉政工作會議暨全市廉政風險防控工作動員會上的講話和市委常委、市紀委書記雍成瀚動員講話精神，充分把握開展廉政風險防控工作的指導思想、工作原則、工作內容和工作重點，結合實際制定方案，并進行廣泛宣傳。
2．動員部署，明確任務(5月上旬一一6月上旬)。各地各單位要適時召開會議，進行動員部署，明確開展廉政風險防控工作的目的意義、工作對象、工作任務和工作要求。
3．成立機構，健全組織(5月上旬一一6月上旬)。成立市廉政風險防控工作指導協調小組，在市黨風廉政建設責任制暨懲治和預防腐敗體系建設領導小組領導下開展工作。設立相應的工作辦公室，分綜合、政策指導、督查三個工作小組，抽調人員集中辦公。各地各單位要成立相應機構，并報市廉政風險防控工作指導協調小組辦公室，抓好本地本單位工作任務的落實。
4．加強指導，培訓骨干(5月中旬一一6月上旬)。市廉政風險防控工作指導協調小組辦公室將于6月上旬舉辦全市廉政風險防控工作業務培訓班，對負責廉政風險防控工作的人員進行培訓。各地也要結合實際抓好對相關人員的培訓，熟悉工作內容和工作流程，結合案例分析，有的放矢地推進本地本單位廉政風險防控工作扎實有序地開展。
(二)重點推進階段(6月上旬一一12月底)
1．清權確權(6月上旬一一8月上旬)。各地各單位要根據法律法規和“三定方案”確定的職責，對原有權力進行清理，摸清權力底數及行使權力的依據、程序和時限，該保留的保留，需要調整充實的調整充實，該廢止的堅決廢止，并繪制權力運行流程圖。
2．查找廉政風險點(8月上旬一一9月中旬)。圍繞規范權力運行，通過自己找、群眾幫、領導提、專家評和組織審等方式深入查找廉政風險點。查找中要區別領導崗位、中層崗位和其他重要崗位三個層次。在此基礎上界定高、中、低三個風險等級，并對劃分標準作出說明。
3．公示廉政風險點(9月中旬一一10月上旬)。各地各單位對查找出的各類風險點，要以一定的形式進行公示，以接受單位內部和社會的監督。
4．制定防控措施(9月中旬一一12月底)。針對權力在行使過程中的風險點制定“一對一”的防控措施。注意把握三個環節：一是有一個風險點，就要有相對應的防控措施；二是防控措施要具體管用，具有針對性和可操作性；三是防控措施制定后，要建立崗位權力行使風險防控一覽表。最終要健全和完善制度。
5．處置糾正問題(10月下旬一一12月底)。對在開展廉政風險防控工作中發現的相關問題，要依據有關法律法規嚴肅處置，切實整改到位。對群眾反映強烈的突出問題，需要立案查處的要及時立案查處，形成有效防范風險的長效機制并嚴肅追究相關人員的責任。
工作推進中，市指導協調小組辦公室將有計劃地做好以下工作：一是組織人員分別對各地各單位每一階段的工作進行不定期指導督查，對每階段進度情況進行通報。二是7月份召開工作推進會，聽取相關單位和單位前期工作情況匯報及下一步工作打算。三是選擇去年開展廉政風險防控工作試點的縣、市直單位分類召開現場會，以此來指導和推進工作。四是9月底至10月下旬召開各地各單位指導協調小組辦公室主任或聯絡員會議，交流工作開展情況。五是做好檢查驗收準備，適時起草檢查驗收文件、謀劃檢查驗收相關工作，制定責任追究辦法。
(三)檢查驗收階段(2013年1月上旬一一3月底)
1．認真做好總結(2013年1月上旬一一2月底)。各地各單位要認真進行回顧總結，肯定成績，查找不足，提出下一步工作意見與建議，形成廉政風險防控工作常態化。并將書面總結和成果資料按時間要求報市廉政風險防控工作指導協調小組辦公室。
2．搞好檢查驗收(2013年3月上旬一一3月底)。在各地各單位總結自查的基礎上，市廉政風險防控工作指導協調小組，對各地各單位開展廉政風險防控工作情況進行檢查考核，并將考核情況在政府信息公開網公示。考核結果報市廉政風險防控工作指導協調小組表彰，并作為2012年度黨風廉政建設責任制和懲防體系建設檢查考核的重要內容。
二、幾點要求
(一)高度重視，精心組織。廉政風險防控工作涉及各級領導班子成員和全體機關干部，任務重、難度大。因此，各地各單位要高度重視，切實加強領導，擺上工作日程，精心組織實施。科學謀劃，統籌安排，以廉政風險防控工作的開展，促進各項業務工作的落實。
(二)領導帶頭，以身作則。各地各單位主要領導要親自抓、負總責，充分發揮表率作用，帶頭參加學習教育活動，帶頭查找崗位風險點，帶頭制定防控措施，帶頭落實防控責任，帶頭作出廉政。班子成員要抓好自身和分管單位的廉政風險防控工作，切實履行“一崗雙責”的責任。
(三)加強學習，深入動員。各地各單位要針對廣大黨員干部思想實際，深入細致地搞好學習教育，把學習教育貫穿于廉政風險防控工作的全過程。廣大黨員干部要以此為契機，進行自我教育，積極支持和參與本單位廉政風險防控工作，認真查找本人本崗位廉政風險點，有針對性地制定防控措施，以收到關口前移，防范在前的效果。
(四)統籌兼顧，協調推進。各試點單位要在前期工作的基礎上進行再動員、再部署，深化認識、鞏固成果、強化措施、完善機制、提升水平。市條條管理單位要按照“誰主管、誰負責”的原則，加強對本系統下屬單位的工作指導，做到上下聯動、不留死角。
(五)密切協作，搞好配合。承擔預防腐敗的各職能單位，既要各負其責，抓好本系統本單位的廉政風險防控工作，又要與相關單位密切配合、積極協助黨組(黨委、黨工委)加強對面上廉政風險防控工作的指導。各級紀檢監察機關要在黨組(黨委、黨工委)領導下，認真履行職責，搞好監督檢查，積極推進廉政風險防控工作扎實有效地開展。
【篇十六】廉政風險防控
一、指導思想
以科學發展觀為指導，堅持從辦公室工作實際出發，通過全面排查崗位職責、業務流程、制度機制和外部環境等方面存在的廉政風險點，開展評估風險等級、制定防控措施、規范權力運行、加強監督管理、強化考核追究等手段，著力構建預防超前、制度完善、監督有力、干部廉潔的廉政風險防控機制體系，創造依法辦事、高效做事、廉潔干事的環境，最大限度地預防和減少權力運行中不廉潔行為的發生。
二、方法步驟和主要內容
第一階段：動員部署階段(20__年第一季度)
(一)動員部署。及時召開全辦動員大會，認真傳達全區廉政風險防控工作會議精神，進行動員部署，制定下發具體實施方案，明確各股室(下屬事業單位)的分工。同時結合周二集中學習等，持續加大有關廉政風險防控的學習力度，使辦全員牢固樹立廉政風險防控的意識和觀念。
(二)成立機構。成立本辦廉政風險防控工作領導小組，下設“廉防辦”(掛靠在人秘股)負責組織協調和督促檢查，各掛靠單位、各股室各負其責，形成內外監控、多方聯動、上下協同的領導體制和工作機制。明確由辦分管領導牽頭抓好分管范圍的廉政風險防控的職權梳理、風險查找、防控措施等防控重點，同時辦掛靠單位、各股室(下屬事業單位)要結合實際，指定專人負責，做到股室(掛靠單位)廉政風險防控工作與辦廉政風險防控工作同步推進。
風險等級的評定：按照風險發生的機率大小或可能造成的危害程度，廉政風險分為高、中、低三級：(1)高級風險為重點關注等級，指發生機率高，或者一旦發生可能造成嚴重損害后果，有可能觸犯國家法律，構成犯罪的風險;(2)中級風險為需要關注等級，指發生機率較高，或者一旦發生可能造成較為嚴重損害后果，有可能違反黨紀政紀和相關法規的風險;(3)低級風險為一般關注等級，指發生機率較小，或者一旦發生可能造成不良社會影響的風險。
風險等級的管理：廉政風險等級實行分級管理、分級負責。高級風險由辦主要領導負責，中級風險由辦分管領導負責，低級風險由辦掛靠單位、股室負責人直接管理和負責。
辦“廉防辦”將排查出來的風險點和預防措施在一定范圍內征求意見并公示。
第三階段：制定防控措施階段(2013年第三季度)
(一)公開亮權。針對排查出來的因公開不夠、權力運行透明度不高等方面存在的廉政風險，堅持把有效的內部監督與暢通的外部監督相結合，拓展信息公開范圍。要充分利用網站、公開欄及宣傳欄等陣地，將職權目錄、運行過程、運行結果等向社會公開，主動接受監督。辦“廉防辦”要負責將本辦履行職權情況積極對外公開，重點公開“三重一大”、民生保障等熱點問題，做到及時、主動、全程，讓權力在陽光下運行，消除各種潛在的廉政風險。
(二)制度控權。要匯總排查出來的因制度不健全或制度有“漏洞”而產生的風險點，形成防控措施責任分解抓落實的方案：一方面做好當前各項廉政制度的評估，查找制度有無漏洞，是否隱藏部門利益，建立健全相應的防控制度，使制度更加科學、合理、管用，努力提高制度的執行力。另一方面要結合職權梳理和風險排查，建立健全相應的防控制度，讓每一個風險點都能找到相應的防控措施。要按照明晰職權邊界、規范工作權限的原則，對每個崗位、法定權限制定相應的規范。重要重點崗位人員應按規定實行定期輪崗交流。
(三)簡政放權。各掛靠單位、各股室針對排查出來的因市場競爭不充分、行政管制過度而存在的廉政風險，從人、財、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權力崗位入手，構建權力公開透明運行機制;要繼續深化行政審批制度改革，簡化審批手續，拓寬網上審批覆蓋面，提高辦事速度，不斷優化政務環境。
第四階段：建立長效機制階段(2013年第四季度)
(一)檢查考核機制。要建立本辦廉政風險防控工作檢查考核制度，通過信息監測、定期自查、上級檢查、社會評議等方式，對風險點及其防范措施的落實情況進行監督檢查，評估結果納入本辦黨風廉政建設責任制和績效評估考核內容。
(二)預警處置機制。建立廉政風險信息收集、分析、通報和預警制度，由辦“廉防辦”指定專人負責廉政風險信息收集，對收集的預警信息進行分析，有針對性地進行預警處置，對防控措施的落實情況及時督導，在一定范圍內通報預警處置情況，努力做到“沒有問題早防范，有了問題早發現，一般問題早糾正，嚴重問題早查處”，防患于未然。
(三)風險評審機制。邀請辦廉政風險評議監督員或紀檢監察部門，對我辦的防控制度進行審核評估，重點圍繞制度的廉潔性、合法性、合理性、科學性以及是否存在利益沖突等問題，從制度設計環節開始，查找制度在內容、程序、配套等方面的不足。
(四)動態管理機制。在廉政風險防控實踐過程中，不斷總結經驗，推進防控機制的科學化和規范化，并結合我辦各項工作發展的新要求，對新出現的廉政風險要及時制定和優化防控措施，形成廉政風險防控動態修正優化機制，推進源頭治腐工作向縱深發展。
三、工作要求
(一)明確目標，統一思想。辦領導班子成員和各股室(下屬事業單位)要高度重視，切實明確目標任務、主要內容、重點步驟，切實把思想統一到區紀委的決策部署上來。要充分利用各種載體，大力開展宣傳工作，在全辦營造勤廉風險防范的宣傳氛圍。
(二)領導帶頭，精心組織。建立廉政風險防控制度體系，涉及面廣，政策性、專業性性強。辦班子成員要切實履行“一崗雙責”職責，對分管范圍內防控體系建設工作帶頭抓、親自抓，查找廉政風險，帶頭制訂和落實防控措施，帶頭抓好自身和分管范圍內的廉政風險防控管理，確保全面推行，落到實處。
(三)結合實際，務求實效。要立足實際，堅持把建設廉政風險防控體系與業務工作緊密結合、與貫徹落實黨風廉政建設責任制緊密結合，突出抓好權力清理、風險查找、防控措施制定等防控重點，確保把風險點找全、找準，力求取得實效。
