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                  社區黨委巡察整改進展情況的報告集合11篇

                  時間:2019-05-11 工作計劃 點擊:

                  這份報告被廣泛使用。根據上級的部署或工作計劃,每完成一項任務都要向上級報告,反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。 以下是為大家整理的關于社區黨委巡察整改進展情況的報告的文章11篇 ,歡迎品鑒!

                  第一篇: 社區黨委巡察整改進展情況的報告

                    按照市委部署,XX年X月X日至X月X日,市委第一巡察組于對高新區黨工委和開發建設公司黨支部進行了巡察。XX年X月X日,市委巡察組向高新區黨工委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作要求,現將巡察整改階段進展情況予以公布。
                    一、組織整改落實情況
                    (一)總體要求及推進情況
                    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,嚴格按照市委對巡察整改工作的決策部署,切實把落實整改作為當前一項重大政治任務,壓緊壓實黨工委主體責任,不斷增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,全力以赴抓好市委巡察反饋意見整改落實。成立以黨工委書記任組長,黨工委和開發公司班子成員任副組長,其他處級領導、管委會各局室和開發公司各部門負責人為成員的巡察整改工作領導小組。領導小組下設巡察整改辦公室,辦公室主任由黨工委分管黨建的副職兼任,副主任由開發公司監事會主席兼任,抽調其中部分人員集中辦公。
                    整改期間,制定了整改清單,召開黨工委會議3次,理論中心組學習2次,整改工作推進會3次,出臺意見辦法5個。截止目前,巡察反饋的6個方面22個問題55種表現,大部分已整改到位或正在持續推進。
                    (二)整改原則
                    1.提高政治站位,增強政治自覺。始終堅持黨對經濟工作的絕對領導,進一步提高政治站位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,以高度的政治自覺推動整改工作落到實處。
                    2.突出問題導向,逐條整改落實。聚焦市委巡察反饋發現的問題和提出的意見建議,逐一對照檢查,明確責任分工、時限要求、整改標準,建立問題清單、任務清單、責任清單,區分共性問題、個性同題、案件線索問題,逐條逐項抓好整改落實,確保反饋的問題整改到位,提出的指導意見堅決落實到位。
                    3.強化責任擔當,做到一體推進。對省委巡視組交辦和市巡察辦、市委督查室督辦的XX涉嫌“假招商”問題及這次巡察反饋的問題一體推進、一體整改,扎實做好巡察整改“后半篇文章”。
                    4.加強統籌協調,凝聚發展合力。堅持巡察整改工作與應對疫情防控促進園區經濟超常規高質量發展兩手抓、兩不誤、兩促進,強化整改成果運用,追加措施,謀劃項目,培植產業,加快發展。在抓好整改、解決問題的同時,及時總結經驗教訓,研究制定科學、管用、長效的工作機制,持之以恒抓整改抓完善,鞏固好、堅持好整改成果,使整改工作成為促進工作機制完善、促進工作作風轉變、推進園區經濟超常規高質量發展的過程。
                    二、反饋問題整改階段進展情況
                    (一)黨的政治建設方面
                    ⒈“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神有差距”問題。
                    ⑴政治理論學習抓得不緊,學習形式單一,沒有深入開展課題研討和學習交流。學習效果不好,沒有學透弄通做實,“三個擺進去”不夠。
                    整改情況:一是進一步強化政治理論學習;二是嚴格落實各項學習制度;三是改進和完善學習方式;四是強化學習研討交流;五是抓實學習平臺;六是加強對支部的指導與考核。
                    ⑵企業黨建抓得不到位,開發公司未設立黨組,長期以來由聘用人員擔任黨支部書記,很少開展黨建活動。
                    整改情況:一是積極向市委組織部匯報對接;二是重新選配了支部班子;三是完善了工作制度。
                    ⒉“黨工委貫徹落實上級重大決策部署不力”問題。
                    整改情況:一是貫徹落實新發展理念,園區高質量發展邁上了新臺階。XX年,全年實現技工貿總收入同比增長X%,規模以上工業企業同比增長X,規模工業增加值同比增長10%,固定資產投資同比增長X%,一般公共預算收入同比增長X%,稅收收入同比增長X%,地方財政收入同比增長X%。二是出臺支持企業發展的系列配套政策。出臺了《關于鼓勵創新發展的若干意見》《振興實體經濟鼓勵創新發展實施方案》《高新區XX年超常規高質量發展的實施意見》,XX年3月X日,在經濟工作會議上拿出X萬元向園區企業兌現各種獎勵政策。三是招大引強,強化項目建設,促進項目落地建成。XX年,全年合同簽約項目XX個,合同簽約額X億元,引入中國X強XX集團,實現X億元以上項目零的突破。XX年鋪排重點項目X個,完成年度投資近X億元,在XX年全市項目建設觀摩會現場考評中首次位列全市第一。四是腳踏實地,厚積薄發。
                    (二)黨的思想建設方面
                    1.思想教育工作抓得不實。
                    ⑴黨工委中心組理論學習抓得不緊,XX年以來中心組學習記錄只有一次,XX年度領導干部年度述職述廉報告出現“堅決維護市委核心領導地位”的表述;XX年度黨工委領導班子民主生活會報告中出現“堅決做到“四個維護”的表述。
                    整改情況:一是完善黨工委中心組理論學習制度,堅持做到“每月學習上下同題”。二是對述職述廉出現錯誤的同志進行批評教育,對民主生活會報告主筆人、審核人進行批評教育,并在一定范圍內進行了通報。
                    ⑵教育引導職工不夠,談心談話較少,沒有及時掌握干部職工的思想動態和工作動態。
                    整改情況:一是認真落實市委《關于開展常態化提醒談話的實施意見》要求,開展提醒談話,并長期堅持。二是開展談心談話,掌握了解干部職工思想動態和工作動態。三是建立月工作匯報例會制。
                    2.意識形態工作抓得不牢。
                    高新區和開發公司抓意識形態工作沒有層層傳導壓力,沒有結合單位職能開展分析研判,對于傾向性苗頭性問題,沒有制定防范預案。網絡管理制度不全,沒有完成網絡評論和輿論引導任務。黨工委理論學習中心組學習不規范,沒有按照“每月一次、上下同題”的要求組織學習。班子對意識形態工作應知應會知識掌握不夠。
                    整改情況:一是加強意識形態工作,抓中心組學習,抓“學習強國”推廣應用。二是強化各級領導責任,及時通報提醒。三是按照“每月一次上下同題”要求抓實黨工委中心組學習,開展形式多樣的學習交流。四是加強網絡管理;五是完善黨群服務中心建設;六是開通高新區微信公眾號,引導黨員干部學習掌握應知應會知識。
                    (三)黨的組織建設方面
                    ⒈抓黨建主責主業意識不強。
                    ⑴沒有牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念,黨工委會議大都是研究項目、資金等業務工作。
                    整改情況:一是明確了黨工委定期議黨建工作制度;二是每次黨工委會第一個議題固定為議黨建工作;三是持續推進黨建“七個一”活動,爭創園區黨建品牌和亮點。四是切實加強各黨支部“五化”建設。
                    ⑵非公企業黨建薄弱,園區共X家企業,只有X家設立黨支部。
                    整改情況:一是出臺《黨工委XX年基層黨建工作要點》,明確年度工作任務。二是根據動態原則,開展了企業黨建全覆蓋“回頭看”;三是XX年X月建立了創業中心企業聯合黨支部。
                    ⑶開發公司黨建工作嚴重弱化,虛化,班子會議沒有專題研究過黨建工作。
                    整改情況:一是從XX年2月起,開發公司班子會議第一個議題將固定為研究黨建工作;二是出臺了《開發公司領導班子議事規則和決策程序》;三是出臺了《加強和改進開發公司黨建工作的意見》。
                    ⒉選人用人不規范。
                    ⑴黨管干部原則落實不夠到位,黨工委中心組沒有組織集中學習《干部選拔任用工作條例》、《干部選拔任用工作監督檢查和責任追究辦法》等法規。
                    整改情況:一是XX年3月31日第六次黨工委會上,再次組織學習了《干部選拔任用工作條例》《干部選拔任用工作監督檢查和責任追究辦法》;二是結合XX年度領導干部個人事項報告填報,組織開展了《兩項法規》學習。三是將組織人事法規及上級會議精神學習列入中心組學習計劃并長期堅持。
                    ⑵一把手末位表態制度執行不夠到位。
                    整改情況:修訂完善《XX高新區黨政正職監督管理若干規定》,進一步規范并嚴格執行一把手末位表態制度。
                    ⑶激勵干部職工干事創業辦法不多,沒有制定出臺人才隊伍建設規劃,人才結構不合理,斷層嚴重,中層骨干長期不輪崗,交流不到位,高新區班子成員平均年齡51歲,中層干部平均年齡45歲,五個副科級領導職位長期空缺。
                    整改情況:一是XX年8月完成第一批2名中層干部輪崗交流,今年將結合公務員職級晉升適時調整中層干部。二是XX年1月完成5個副科級崗位的配備;三是出臺了《高新區引進高學歷人才實施方案》,計劃在三年內引進各類人才30名。四是發揮內部績效結果的運用,作為干部提拔使用的重要依據。五是落實職級晉升工作;六是不斷加強年輕干部和后備人才的培養。
                    ⑷對所屬國有企業管理不夠嚴格,開發公司領導班子平均年齡48歲,中層負責人平均年齡52歲。
                    整改情況:一是優化公司干部配備,納入黨工委干部人事工作議事日程。二是加大年輕干部的培養和選拔,加大人才引進,梯次配備公司中層干部,逐步改善年齡結構。
                    ⑺薪酬體系不科學,吸引不來也留不住人才,專業技術人才嚴重缺乏,碩士僅1人,副高職稱僅2人。
                    整改情況:一是出臺了《高新區引進高學歷人才實施方案》,用3年時間引進高學歷人才X名,優化隊伍年齡、學歷結構。二是結合園區體制機制改革,改進公司薪酬體系,發揮激勵效應。
                    ⒊體制機制相對滯后,開發區很難適應建設發展需要。
                    ⑴與市直相關單位權責邊界沒有厘清,XX年高新區體制改革中,授權的X項市級經濟事務管理權限有X項仍未落實,實際行使權限事項X項,同類合并以后僅X項。
                    整改情況:積極向市委市政府匯報,與市委編辦及市直各部門銜接,力爭逐步落實。
                    ⑵園區與XX區主要領導交叉任職停留在文件上,相互兼職沒有實質性到位。
                    整改情況:將相關情況向市委專題匯報。
                    ⑶征地拆遷、控違拆違工作移交XX區政府后很難掌握項目推動主動權。
                    整改情況:原AC征地拆遷指揮部已取消,XX年10月成立的XX、XX征地拆遷片區指揮部與高新區實行聯動,項目推動有所改善。
                    ⑷高新區八個內設機構不合理,如規劃建設環保局、經濟秩序監督局不能適應全市機構改革新形勢,也沒有專設法務部門。
                    整改情況:根據全市機構改革情況,結合高新區實際,積極向市委組織部、市編辦等部門匯報對接,到外地園區學習調研,提出內設機構調整方案,提交市委市政府研究。
                    ⑸高新區與開發公司政企關系沒有厘清,人財物一體化運行。開發公司造血功能不足,相當于高新區的“基建科”。
                    開發公司資產負債率高,基本上喪失融資能力,難以支撐高質量發展。
                    整改情況:深入學習貫徹國有企業改革精神,形成了開發公司市場化改革促進轉型發展工作方案并組織論證。XX年X月,按市場化原則組建XX翠谷投資發展有限公司先行先試,結合植物提取產業園建設籌備運作了獨立運行、自我平衡的產業發展基金,助推開發公司高質量發展。
                    4.黨建基礎工作不扎實。
                    ⑴高新區黨支部手冊填寫不規范,多為粘貼頁、缺頁漏項。
                    整改情況:加大黨務工作人員業務培訓,強化支部手冊規范填寫。
                    ⑶開發公司黨支部XX年沒有黨課記錄,主題黨日活動只開展X次。民主生活會,組織生活會、談心談話、民主評議黨員走過場,XX年開發公司發放征求意見表X份,僅一份有內容且無批評意見。XX年X月X日(正月初六)開發公司黨支部召開支委會,與實際情況不符。
                    整改情況:一是結合支部換屆,對原支委成員進行調整,選送支委成員參加業務培訓;二是XX年6月公司領導班子配齊后,嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員等制度,各項工作短板得到有效彌補。三是對公司原支委成員進行了批評教育,補齊有關記錄。
                    (四)黨的作風建設方面
                    ⒈敢于擔當不夠。
                    ⑴安于現狀,守攤子、過日子思想仍然存在,開發公司過度依賴高新區黨工委,缺乏攻堅克難的決心。
                    整改情況:出臺了《開發公司加強內部管理促進高質量發展暫行規定》。
                    ⑵招商引資力度不夠,談話中不少人反映高新區“只要裝進籃子都是菜”,“是本地企業的搬家公司”。
                    整改情況:一是修訂了《關于加強和改進招商工作的意見》;二是加強和改進招商工作,加大招商對象資格條件審查力度。
                    ⑶卓達建材產業園前期調查不實,曾于XX年簽訂協議并列進省重點項目,開工儀式后無實質進展,目前已流產;九州頤康項目應投資方非法集資,未交履約保證金,合同失效,項目停止,退出省“5個100” 產業項目。
                    整改情況:堅持嚴把招商入口關,嚴格開展項目考察、財務盡調、法務盡調,開展項目可行性研究,完善審查備案機制,XX年項目履約率、資金到位率均位于全市前列。今后將繼續加強招商審查制度建設,嚴格執行入園協議,對招商工作出現重大失誤的嚴肅追責。
                    ⒉宗旨意識不強。
                    ⑴談話反映,高新區部分班子成員對來訪群眾不耐煩,接待不熱情,甚至發生爭吵。
                    整改情況:對黨工委班子成員、開發建設公司相關責任人進行了談話提醒,重申了對待群眾來訪的態度和紀律。
                    ⑵沒有有效解決入園企業融資難、融資貴問題,對園區52家企業進行問卷調查,發現有X家企業存在民間高息融資現象。
                    整改情況:一是出臺《應對疫情八條措施》,設立解困幫扶資金X萬元,對企業XX年度新增流動資金貸款利息給予貼息,首批已兌現X家工業企業租金和物業管理費減免X萬元,支付企業集中招聘廣告費X萬元,第二批集中兌現會正在籌辦。二是出資X億元與長沙銀行合作設立植物提取產業園產業引導基金;三是與市擔保集團簽訂合作協議,并注資X萬元解決中小企業、項目的融資難題。四是出資X萬元與建銀共同設立中小企業幫扶(產業)基金,為企業進行融資服務。五是推薦園區X余家企業申報發改、工信、科技等部門項目資金X億多元。
                    ⑶對群眾反映強烈的園區路燈問題、交通安全問題、綠化問題整改不及時不到位。
                    整改情況:一是路燈不亮問題,XX年12月初實現了園區道路路燈全部開通;二是交通安全問題。緊急約談園區萬眾新材、宏鑫建材、遠大住工等企業負責人,嚴格管控重型車輛的超速超載。在事故多發地段增設隔離墩,限制車輛掉頭。對駕校教練車輛實行錯時管理,有效避免因擁堵發生事故。三是綠化問題。XX年6月起整改,12月份達到了主次干道綠化技術標準。
                    ⒊工作作風不實。
                    ⑴沒有及時修訂完善內部管理制度,大部分沿用XX年制度,存在有關制度與新的規定相違背的現象。
                    整改情況:一是修訂完善各項制度;二是把新出臺的各項制度編入制度匯編。三是定期組織學習并嚴格執行。
                    ⑵高新區XX年民主生活會班子對照材料與XX年大部分雷同。
                    整改情況:對責任人進行了批評教育,并責令其作出檢查及書面說明。
                    ⑶開發公司黨支部XX、XX年度工作計劃照抄照搬。
                    整改情況:已對公司原支委成員進行批評教育,并責成相關人員寫出深刻檢查。
                    (五)黨的紀律建設方面
                    ⒈履行全面從嚴治黨“兩個責任”不力。
                    ⑴全面從嚴治黨主體責任履行不到位。XX年以來,高新區領導干部違紀違法案件頻發,先后有六名領導干部受到黨紀政務處分。沒有針對指揮部窩案、白開文案、金則胤案等相關案件開展專題研討及警示教育的記錄。
                    整改情況:切實落實“兩個責任”,以“一目四綱”為抓手,全面啟動清廉園區建設。
                    ⑵紀工委和監察局監督責任履行不夠到位,監督執行“四種形態”力度不夠,紀檢監察“三轉”落實不夠到位,紀工委書記仍然分管其他業務工作。
                    整改情況:一是按照深化紀檢監察體制改革的要求,增設監工委,強化了職能;二是支持紀檢監察干部參加各類業務培訓,提升辦案水平;三是積極創新體制機制,查堵監管漏洞,織密制度牢籠,依靠制度預防和懲治腐敗。四是紀工委書記不再分管社會事務協調、六城同創等其他業務工作。
                    ⒉問題整改不到位。
                    ⑴XX項目被省委巡視組交辦督辦后,到目前僅修建商業門面,主場館遲遲沒有破土動工。
                    整改情況:一是XX項目征地拆遷已完成;二是xxp-1-21地塊規劃設計方案調整盡快提交市國土空間規劃委員會審定,加快掛地進程。三是已函告上海XX公司,要求其派出團隊商定土地摘牌及后期建設事宜。
                    ⑶對財政檢查指出的會計基礎工作薄弱、擴大開支范圍的問題整改不徹底、不到位。
                    整改情況:一是扎實做好財務會計基礎工作,嚴格落實審批責任,加強財務人員的業務水平與職業技能學習;二是招商引資、投融資、土地管理、環境保護、安全生產、財政管理、城市管理等產生的經費,嚴格按照市政府明確的財政支出內容進行支出。
                    ⒊工程監管不力。
                    ⑵XX年申報的服務業發展引導資金X萬元中試平臺項目至今未開工。
                    整改情況:XX年中試平臺項目獲服務業發展引導專項資金450萬元,受國家政策影響,園區內大部分植物提取企業都需搬遷,為方便服務企業,去年已報經省市發改委備案,將結合植物提取產業園建設一并實施。
                    (六)執行中央八項規定精神不到位
                    ⒈XX年1月至XX年10月,存在未經人社和財政部門審批發放津貼和獎金的現象。
                    整改情況:一是對XX年以來發現的問題,立行立改。清退XX年-XX年度發放但屬于清退范圍的征地活動獎金、信息考核獎X0元,涉及人員X人。清退了巡察期間發現的屬于清退范圍的迎檢黨建加班補助、降溫費、工會拔河活動獎金、分局撤銷慰問金、春節慰問金等資金X元,涉及人員X人。二是實施的內部績效考核,在出臺前,報經了市財政、市人社局等相關部門領導、責任科室會簽,由市政府領導批準后行文實施,資金由開發區財政自行承擔,納入財政年度預算,與開發區年度財政收入任務掛鉤,獎優罰劣。
                    ⒊公務用車管理不嚴,高新區與下屬開發建設有限公司超編混用公務用車,長期使用下屬單位公車;公車管理不嚴,派車登記制度未落實。
                    整改情況:一是對公務用車進行了梳理,將管委會和開發公司所屬車輛區分開管理使用;二是修訂完善《公務車輛管理辦法》,由辦公室統一管理和調度。三是對公務用車的范圍進行了嚴格規定。
                    三、繼續深化后續整改
                    扎實做好巡察整改“后半篇”文章,切實運用和鞏固好市委巡察成果,以整改為契機推動高新區實現超常規高質量發展。一是力度不減抓好整改后續工作。已完成的整改任務,適時“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;還沒有完全徹底解決的問題,嚴格按照整改方案,不松勁、不減壓,確保按時整改到位;需較長時間整改的事項,堅持一抓到底,堅決完成整改,務求取得實效。二是深入落實全面從嚴治黨主體責任。牢固樹立紀律和規矩意識,堅持抓班子帶隊伍嚴字當頭。堅持以上率下,發揮“關鍵少數”的示范引領作用,對已確定的重大決策、重要工作、重點項目,做到事事有人抓、件件有落實。堅持不懈履行全面從嚴治黨主體責任,將全面從嚴治黨的各項決策部署落到實處。堅持不懈改作風,力促作風建設常態化長效化。三是建立健全長效機制。更加注重預防,以問題為導向,倒查制度漏洞,圍繞重點領域、重要環節,加大制度建設力度,形成用制度管人管事管權的長效機制,用機制制度鞏固問題整改成果。在完善健全制度的基礎上,進一步嚴肅執紀、嚴肅問責,嚴格落實談心談話約談制度,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態,防止小問題變成大問題。四是著力推動高新區經濟全面發展。認真分析研判疫情過后的新形勢、新政策、新機遇,大力實施“八大工程”(項目攻堅、土地保障、招大引強、財源培植、產能提升、科技創新、政策助力、環境優化),突出做好“三抓三促”( 抓上門服務、抓馬上就辦、抓限時辦結、促問題解決、促要素保障、促預期目標實現),努力實現“兩搶兩超”(搶黃金時間、搶政策機遇、超時序進度、超年度目標),確保園區的超常規高質量發展。
                    歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督,

                  第二篇: 社區黨委巡察整改進展情況的報告

                    按照《縣委第一巡察組巡察瀘定縣人力資源和社會保障局黨組反饋問題整改工作方案》任務分工和時間安排,整改領導小組就該項工作詳細部署,落實到位,定期督查,現將相關情況報告如下:

                    一、落實巡察整改工作

                    (一)制定整改方案。在縣委第一巡察組向我局黨組反饋巡察意見后,局黨組庚即召開專題黨組會,對反饋意見照單全收、對照整改,研究成立專項工作整改領導小組并安排落實巡察整改工作。比對巡察反饋的問題擬定我局的巡察整改工作方案(征求意見稿),并送請縣委巡察辦、縣委組織部、縣委第一巡察組和派駐紀檢監察組分別征求意見,匯總修定后召開專題局黨組會研究完善整改工作方案。同時,積極開展三個專項整改,分別制定《關于規范黨費繳納專項整改方案》《關于規范支部換屆專項整改方案》和《關于規范干部職工工作分工的整改方案》,印發各股室隊院及二級局,報送縣委巡察辦、縣委組織部、縣委第一巡察組和派駐紀檢監察組。

                    (二)召開專題會議。局黨組以問題為導向,以目標為引領,以徹底的自我革命精神解決存在的問題,強弱項、補短板。強化組織領導,抓實整改落實,召開巡察整改動員大會并通報全局干部職工,按照整改工作方案及任務分工抓好貫徹落實,同時在公開欄公示。召開黨組會2次、黨員大會1次、黨小組會3次、干部職工會1次,組織學習《中國共產黨巡視工作條例》《十三屆縣委巡察反饋問題通報》《關于進一步做好黨費收繳工作的通知》《中國共產黨基層組織選舉工作條例》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規和政策文件。并于2020年10月16日召開巡察反饋意見整改專題民主生活會和專題組織生活會,從政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利等六個方面開展了嚴肅的批評和自我批評,局黨組率領局班子成員,以身作則梳理自身和分管工作存在問題及制定整改措施,以上率下帶領全局干部職工認領問題。

                    (三)組織談心談話。對照巡察整改工作方案,局機關支部、各黨小組、各股室隊院和各二級局,在各分管領導和牽頭領導帶領下全覆蓋開展談心談話,進一步提高認識,統一思想,掌握動態,疏導情緒,凝心聚力。認真查擺身上存在的問題,在找準問題的基礎上,著力做到有的放矢,積極探討解決問題的可行之策,截至目前,已完成談心談話25人。

                    (四)完善規章制度。圍繞此次整改要求,堅持糾建并舉,一邊抓巡察整改,一邊抓建章立制,把好的經驗做法、整改成效上升到制度層面,形成一批制度成果,強化制度執行力,用制度管權,按制度辦事、靠制度管人。截至目前,我局共完善黨費收繳、黨員聯系、財務管理等相關制度10項。

                    (五)督導落實工作。為及時掌握整改進展情況,發現問題并及時研究解決,局黨組強化督導、推進落實,根據整改措施和計劃安排,并根據問題屬性,分門別類對整改任務、責任、時限做出嚴格規定,并邀請派駐紀檢監察組隨時督導檢查,整改工作領導小組加強統籌協調和督促檢查,從嚴從實消除問題。

                    二、下一步工作計劃

                    下一步,我們將不斷強化政治意識、紀律意識和責任意識,更加堅定整改決心和勇氣,采取堅強有力措施,結合人社工作任務推進,健全完善工作機制,加大制度執行力度,堅持問題導向,強化督導落實,建立長效機制,切實鞏固巡察反饋問題整改成果,不斷推動作風建設和反腐倡斗爭向縱深發展。

                    (一)堅持理論學習,增強政治意識。嚴格執行黨組中心組學習制度和黨員干部理論學習制度,健全完善黨內組織生活制度,自覺加強黨性修養,嚴明政治紀律和政治規矩。堅持依法行政、按章辦事,嚴格遵守工作紀律和各項法律規章制度,特別是針對“三重一大”和財政資金使用等相關事項。

                    (二)堅持抓好黨建,落實“一崗雙責”。進一步牢固樹立黨建工作、業務工作兩手抓兩手硬的理念,強化黨組黨建主責主業意識,把握管黨治黨要求,落實從嚴治黨責任,主動擔責、認真履責、扎實盡責。主要負責人親自抓、負總責,班子其他成員嚴格履行“一崗雙責”,把黨建工作與分管業務工作擺到同等重要位置,切實落實黨建工作部署。  

                    (三)堅持持續整改,完善長效機制。在整改問題的同時,認真查找深層次原因,從完善體制機制、健全制度體系、夯實基礎工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解決問題的長效機制。對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果。對需要較長時間整改的問題,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改,繼續抓好專項整治。

                    (四)堅持求真務實,推動人社工作。把問題整改作為改進和推動全局工作的重要契機,注重整改成果運用。堅持以黨建工作統領人社工作,在整改落實的基礎上,以更加嶄新的風貌和昂揚的斗志,求真務實,勇于擔當,開拓創新,攻堅克難,不斷開創人社工作新局面,為推動瀘定人社高質量發展做出更大的貢獻。

                  第三篇: 社區黨委巡察整改進展情況的報告

                    按照縣委的統一部署,2018年7月5日至9月4日,縣委第二巡察組對我局黨組進行了常規巡察。2018年9月21日,縣委第二巡察組向我局黨組反饋了巡察意見,客觀公正、實事求是地指出了我局工作中存在的問題,并有針對性地提出了整改意見和建議。我局黨組按照縣委第二巡察組的要求,迅速行動,堅持問題導向,制定了整改方案,做到一項一項研究,一條一條整改,取得實實在在的成效。現將整改落實情況報告如下:

                    一、扛起主體責任,抓好整改工作的安排部署

                    我局黨組高度重視、態度鮮明,誠懇接受并全面認領縣委第二巡察組巡察反饋的意見,并迅速行動,組建班子、明確責任,全面安排部署巡察整改工作。

                    (一)強化領導責任。第一時間成立了整改工作領導小組,由局黨組書記、局長劉志軍任組長,其他班子成員任副組長,各股(室)負責人為成員的工作領導小組,確保了各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。2018年9月25日,局黨組召開專題民主生活會,認真討論,研究部署整改工作,班子成員在會上主動認領問題,明確整改落實時間,壓實領導責任,為整改工作提供強有力的組織保障。

                    (二)細化整改方案。經多次完善,形成了《中共永興縣司法局黨組關于落實縣委第二巡察組巡察永興縣司法局黨組反饋意見整改落實的工作方案》,制定責任清單,并細化五個方面28項整改任務落實到相關股室,明確了責任領導、責任人、整改措施和完成時限。領導班子成員主動擔責,中層負責人主動認領,層層壓實責任,逐項細化整改落實舉措,不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現。

                    (三)著力推動整改。局黨組分別于2018年9月30日、10月24日,10月11日三次召開會議,專題研究部署整改工作,調度整改進展情況,研究加快推進整改落實、建立長效機制的措施期間,局黨組主要負責人、各分管責任人多次協調督促重點事項整改,強化跟蹤問責,嚴肅整改紀律,全力推動各項整改任務的落實。

                    (四)嚴格責任追究。建立整改臺賬,采取對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音。對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的實行“一票否決”,取消評先評優資格,堅決追責問責;對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。

                    二、堅持問題導向,從嚴從快抓好整改工作

                    我局黨組對縣委第二巡察組反饋的問題進行了認真分析,查找存在問題的原因,并以最快的速度、以最堅決的態度、最有力的舉措,不折不扣完成巡察整改任務,以巡察整改的實效推動建章立制及司法行政事業發展。

                    (一)黨的思想建設方面

                    1.關于學習貫徹黨的十九大精神不夠持續和深入問題的整改情況

                    制定了《永興縣司法局學習宣傳貫徹黨的十九大精神實施方案》、《永興縣司法局2018年月度學習計劃》,分別于2018年9月30日、10月31日、11月14日、12月28日、2019年1月17日開展主題黨日活動,組織學習《中國共產黨紀律處分條例》、黨的十九大內容、社會主義核心價值觀、習近平總書記《在慶祝改革開放40周年大會上的講話》、扶貧業務知識等。

                    2.關于學習方式不夠靈活問題的整改情況

                    一是深入開展法治宣傳活動,自2018年10月份開始,我局組織人員深入到各鄉鎮(街道)開展送法下鄉活動,安排律師對農村常用法律知識進行講課16次,發放各類宣傳資料11000份,提高人民群眾的法律意識;組織開展青少年法治宣傳教育周活動,到永興一中、龍形市中心學校開展送法進校園活動;利用民調期間集中法治宣傳活動,組織司法干警、律師到各鄉鎮(街道)開展普法宣傳;二是組織全縣人民調解員進行業務培訓,下發了《關于組織人民調解員開展培訓的通知》,并于2018年11月16日開始組織培訓,共講課16次,發放人民調解培訓資料2450份。同時,指導各級調解委員會依法調解,規范調解程序和文書格式,加強人民調解痕跡管理工作。每月按規定審核各類案件卷宗,對不規范的案卷要求限期整改,并下發了督查通報;三是全面落實全市司法行政系統服務“三大攻堅戰”專項活動,制定了本系統“三大攻堅戰”活動實施方案,組織法援股工作人員及公共法律志愿者協會律師開展“法律扶貧”等工作,2018年為貧困、低保、臥病在床、行動不便人員提供上門咨詢及辦理法援手續64人次;四是加強社區矯正督查和培訓工作,根據社區矯正工作督查細則,每兩個月對司法所的社區矯正工作進行督查,并將督查情況予以通報,限期整改。2018年9月18日、11月22日對局機關及司法所進行了社區矯正工作業務培訓。

                    3.關于對意識形態工作重視不夠問題的整改情況

                    局黨組召開會議,對意識形態工作進行了專題研究。印發了《永興縣司法局落實意識形態工作責任制實施方案》(永司黨【2018】4號)文件,明確了專門抓意識形態工作的領導,并制定了責任清單。各股、室、處、所均按要求組織實施。

                    4.關于法治宣傳教育缺乏長效機制問題的整改情況

                    開展形式多樣的普法宣傳活動,一是組織開展青少年法治宣傳教育周活動,到永興一中、龍形市中心學校開展送法進校園活動;二是創新法治宣傳方式方法,設計編印了《普法筆記本》、《普法作業本》2萬冊,免費發放給領導干部和青少年學生;三是及時更新宣傳內容,對人民公園LED顯示屏播放內容、宣傳欄的內容進行更新,每天滾動播放開展普法宣傳;四是在2018年10月份開始組織人員到各鄉鎮(街道)開展送法下鄉活動,安排律師對農村常用法律知識進行講課16次,并發放各類宣傳資料11000份,提高人民群眾的法律意識;五是利用民調期間集中法治宣傳活動,組織司法干警、律師到各鄉鎮(街道)開展普法宣傳;六是要求“誰執法誰普法”,普法責任單位按照普法責任清單開展普法宣傳活動,縣委法治辦對落實責任清單情況每季度在政府內網下發通報;七是由各鄉鎮(街道)司法所組織人員對轄區內各中小學校上法治課的情況開展調查,督促各學校按時上法治課及開設法治課程。通過開展一系列普法宣傳活動,提升我縣的法治化進程。

                    (二)黨的政治建設方面

                    5.關于貫徹落實省委、市委重大決策不堅決,執行過程打折扣,做選擇,搞變通問題的整改情況

                    一是及時組織全體干部學習上級重大決策,傳達上級文件精神;二是立行立改嚴格落實省市關于人民調解“以獎代補”相關規定,從嚴把關特別獎的審核。2019年元月底前,已按季度審核并發放了2018年度特別獎。

                    6.關于黨組領導核心作用發揮不充分問題的整改情況

                    制定了《永興縣司法局黨組議事規則》,擬提交黨組研究的事項須提前填寫《黨組會議議題申報單》,經征求意見、準備材料、個別醞釀等程序后再決策,保證了決策前醞釀時間,嚴格執行“三重一大”等相關制度,規范了會議記錄,確保全面、客觀反映會議研究的全過程。

                    7.關于主動擔當不夠問題的整改情況

                    2018年11月份各股室負責人分別講了一堂培訓課,并在全局進行了一次業務知識考試。通過“一堂培訓課、一次業務知識考試”等措施,讓干部職工進一步熟悉了業務,理清了工作思路。

                    8.關于黨內政治生活開展不正常、不嚴肅問題的整改情況

                    一是建立健全《永興縣司法局黨支部組織生活會制度》,進一步規范組織生活會程序,2018年共召開組織生活會2次,切實開展批評與自我批評,確保了會議質量;二是加強對退休黨員的管理,3名長期在外地的黨員已轉移了黨組織關系,退休黨員積極參加黨支部主題黨日活動及其他黨建活動;三是于2018年11月14日召開黨員大會,確定一名發展對象的入黨介紹人由原來的培養聯系人擔任,進一步規范了黨員發展的程序。

                    (三)黨的組織建設方面

                    9.關于黨建工作缺位問題的整改情況

                    一是加強黨員干部學習教育,分別于2018年1月26日、3月30日、6月26日、8月31日、9月30日、10月31日、11月14日、12月28日、2019年1月17日組織黨員集中學習政治及業務知識。二是開展黨員示范崗評選活動,制定《永興縣司法局“黨員示范崗”評選活動工作方案》,營造爭先創優的工作氛圍。三是認真抓好工作績效考核,每月對各股室工作人員進行量化評分,分值直接與績效獎、評先評優掛鉤。

                    10.關于重業務輕黨建現象突出問題的整改情況

                    一是健全機關黨支部組織建設。于2018年9月30日召開黨員大會,嚴格按程序補選支部成員,選舉結果及時報告縣委政法委分工委;二是建立健全黨建責任清單,層層壓實責任,明確完成時限,確保黨建工作落到實處。

                    11.關于大局意識、擔當精神不夠,宗旨意識和黨性觀念淡薄問題的整改情況

                    一是制定《永興縣司法局2018年干部學習教育工作方案》,重點學習黨的十九大、黨章和習近平總書記重要講話精神。完善黨內學習制度、“三會一課”制度、黨支部“雙述雙評”制度、主題黨日制度等,及時按要求開好民主生活會、黨員評議會等,做好黨員積分管理工作;二是利用主題黨日,開展宗旨意識和黨性教育。制定《永興縣司法局開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作方案》,組織開展黨員干部爭先創優、重溫入黨誓詞、“不忘初心、牢記使命”主題日活動,提升先鋒模范作用和意識。

                    12.關于違規設置二級機構問題的整改情況

                    2018年10月25日,以縣司法局文件形式下發通知到各股室、處、所,啟用“永興縣司法局法律援助工作股”公章,并停止以縣法律援助中心的名義開展工作。

                    13.關于超職數配備干部問題的整改情況

                    于2018年11月16日呈報請示到縣委政法委,縣委政法委已同意免去3名超職數配備干部職務。

                    14.關于以局領導班子會代替局黨組會,違規未按程序報批任用干部問題的整改情況

                    制定了《永興縣司法局黨組會議議事規則》,修改完善會議制度并嚴格執行議事規則,杜絕以班子會代替黨組會。

                    15.關于干部人事任免違反相關規定問題的整改情況

                    一是堅決執行民主集中制,堅決執行一把手末位表態制度;二是廣泛征求局黨組成員的意見,會前醞釀,會上討論,充分聽取黨組成員的意見及建議;三是嚴格執行選人用人制度。按照干部管理權限調整中層干部,局黨組審議中層干部職務任免實行票決制,按職數調配,按程序選配,縣委政法委已同意免去2名司法所所長職務。

                    16.關于對干部管理不嚴問題的整改情況

                    嚴格執行《永興縣司法局管理制度》,完善并嚴格落實《永興縣司法局基層司法所管理制度》。

                    17.關于違規借出、借用干部,對干部管理存在寬、松、軟現象問題的整改情況

                    2018年11月15日,4名借出干部的借用手續均已辦理完畢。

                    18.關于干部混編混崗問題的整改情況

                    一是對向我局借調人員的單位去函或送報告,督促返回或完善手續,我局借出干部手續已辦理完畢;二是對司法所人員在局機關工作問題,我局多次與有關部門協調,縣編辦、縣人社原則上同意根據我局機關空編情況(空編6個)在司法行政系統內開展選調跟班人員6人,對未選調上的局機關跟班人員7人安排退回原崗位工作。但因機構改革,縣編制、人事凍結,該問題已經申請延期整改。

                    (四)黨的作風建設方面

                    19.關于落實中央八項規定精神有差距問題的整改情況

                    一是嚴格落實中央八項規定精神,已清退違規發放的津補貼,并在全局專題整改會上予以說明,指出問題所在,做好教育工作;二是修訂完善了局《財務內控管理辦法》,進一步規范了差旅報銷制度。

                    20.關于深入基層調研不力問題的整改情況

                    制訂了《永興縣司法局基層調研工作制度》,明確了班子成員一年到基層調研不少于30天,形成調研報告一篇以上,加強對司法所工作的指導,每年為基層解決實際問題不少于2個。局班子成員均按要求開展了基層司法行政工作調研活動,解決了具體問題2個以上,并撰寫了高質量的調研報告。

                    21.關于少數工作人員作風漂浮,工作不實問題的整改情況

                    矯正股制定了司法所社區矯正工作評定表,每兩個月按照督查細則對司法所的社區矯正工作進行督查,司法所對社區矯正人員的走訪都填寫了走訪記錄,并拍照留存。自2018年1月我局使用湖南省社區矯正管理系統以來,已嚴格實行日常網上考核,根據系統進行的每月工作評比,對于因未完成社區工作(包含走訪工作)扣分的司法所,根據永司發【2018】10號文件進行處罰。

                    22.關于落實惠民政策不到位問題的整改情況

                    一是嚴格落實案件審查制度,已完成2018年全年人民調解案件審查,對不規范的卷宗責令限期整改;二是嚴把特別獎審核關,已完成四個季度特別獎的審核。相比同期,案件數和金額都有所下降;三是嚴格實行人民調解經費銀行轉賬制度,減少中間環節。2018年度的各項人民調解經費,均直接打入調解員的賬戶;三是嚴格按照“一次辦結制”將辦理流程及申請表格上墻公示,設置投訴電話5566170。

                    23.關于司法干部管理不規范問題的整改情況

                    一是完善《永興縣司法局司法所管理制度》,強化對干部的監督管理;二是加強日常督查,每周開展一次作風督查,發現問題及時通報并要求限時整改。

                    (五)黨的紀律建設和圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面

                    24.關于“兩個責任”落實不到位問題的整改情況

                    一是局黨組制定下發《關于落實黨風廉政建設黨組主體責任的實施意見》(永司黨【2018】3號)并組織學習,2018年10月24日召開會議研究貫徹落實局黨組主體責任及黨風廉政建設工作;二是研究制定《中共永興縣司法局黨組黨建工作責任清單》,明確責任領導及責任人,確保工作落實;三是嚴格執行本局管理制度,確保制度落實到位。

                    25.關于談心談話制度堅持得不夠好問題的整改情況

                    2018年10月26日召開專題會議研究貫徹落實局黨組主體責任及黨風廉政建設工作,嚴格“一崗雙責”責任落實。2018年10月22日召開專題談心談話會議,結合工作實際,認真開展談心談話活動。

                    26.關于財務報銷審核把關不嚴問題的整改情況

                    一是完善報賬審核流程,健全財務制度;二是明確專職會計,從業務上嚴格把關,對票據進行審核;三是2018年9月底已完善支付印鑒,更改了財務人員權限。

                    27.關于重點領域風險防控缺失問題的整改情況

                    一是提高政治站位,統一思想認識。我局黨組高度重視,召開專門部署會議,統一全局干警思想,明確具體整改措施,已完成違規發放部分人民調解案件補貼退繳;二是堅決服從組織決定。堅決服從縣紀委對人民調解經費發放存在問題人員進行問責;三是亡羊補牢,規范建立長效機制。改變人民調解“以獎代補”發放方式,已經實施一對一銀行轉賬發放。法律援助案件補貼從2016年第二季度起,采用銀行代發形式發放案件補貼。

                    28.關于項目建設過程存在違規現象問題的整改情況

                    一是嚴格按照政府采購相關文件規定,依法對工程項目進行采購。根據文件規定,貨物類型不同要分別進行政府采購程序,故不存在項目拆分現象;二是工程項目工程量變更是由于項目實施過程中出現事先不能預見的情況,導致審計時出現工程款與中標價相差比較大的問題。以后會加強對項目建設的監管,規范相關審批程序;三是部分采購項目未進行政府采購是按規定程序辦理,其中辦公室三樓刮膠、戒毒康復站修繕的項目由于實施金額小,事先已向財政評審中心口頭匯報,結算以財評結果為準;高壓線及變壓器安裝項目,結算以財評結果為準;業務樓供水安裝項目未達到5萬元,不需要通過政府采購;渣土運輸清理項目由于是自然災害造成,清理災害產生的泥土和山石,不屬于人工挖掘產生,屬于貨物內范圍而不屬于工程范圍,未超過15萬元不需要執行政府采購。今后我們將會嚴格按照政府采購要求執行。

                    三、加大執行力度,抓好下一步工作

                    下階段,我局將繼續按照縣委和縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大制度執行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,為加快推動司法行政事業又好又快發展凝聚正能量。

                    (一)繼續強化整改落實

                    局黨組堅持抓整改落實力度不減,對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過,繼續抓好整改、抓好落實,確保高標準、高質量全面完成整改任務。對需要一定時間整改到位的,建立臺賬,逐個督辦,逐個銷號;對需要長期整改的,明確責任單位、責任人和完成時限,加強跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。

                    (二)建立健全長效機制

                    針對縣委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度,進一步規范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。

                    (三)嚴格落實黨組主體責任

                    堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格落實局黨組主體責任,認真執行黨風廉政建設責任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權重,切實做到領導認識到位、監督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執行紀律到位、檢查問責到位,始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上,推動黨風政風行風持續好轉。  

                  第四篇: 社區黨委巡察整改進展情況的報告

                    根據縣委巡察工作的統一部署,2019年8月9日至11月21日,縣委第四巡察組對我局黨組進行了巡察,2020年1月3日將巡察意見向我局進行了反饋,并提出了整改要求。根據黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。

                    一、反饋意見整改組織情況

                    巡察組反饋意見以來,我局黨組以嚴肅認真的態度,立馬行動,夯實責任,真抓實改,認真研究部署巡察整改工作,聽取整改進展情況匯報,協調解決工作中出現的問題。制定《博羅縣交通運輸局黨組落實縣委巡察反饋意見整改方案明細表》,明確責任領導和責任股室,并明確整改措施和下來方向。局黨組班子全體成員按照責任分工對號入座,主動認領,牽頭研究措施、督促落實、帶頭整改,督促牽頭部門和各責任部門如期完成整改任務。對整改不力的問題,堅決“回爐”補課,直到整改到位為止,真正做到一抓到底、抓出實效。

                    二、反饋意見整改落實進展情況

                    (一)黨的政治建設方面

                    1.針對“四個意識”不強,政治站位不高,落實中央和上級決策部署不到位的問題。一是2020年7月,我局通過黨組研討啟動了《博羅縣綜合交通運輸體系規劃(2020-2035年)》工作,繼續開展《博羅縣新一輪縣域公路網規劃》、《博羅縣公共交通線網規劃及配套政策研究》等專項規劃工作。二是嚴格落實學習制度,形成常態化、制度化學習機制。

                    2.針對“黨組議事規則不清,黨的領導核心作用發揮不充分”的問題。一是制定《博羅縣交通運輸局黨組議事規則》。按照議事范圍、議事程序、議事要求推進局黨組議事決策科學化、民主化和制度化。二是堅決執行集體決策事前備案登記制度,每次召開黨組會或行政班子會前,由局辦公室對黨組會擬提議事項提前進行備案登記,送黨組主要領導審查通過后再提交黨組會進行決策。三是制定《博羅縣交通運輸局會議制度》,認真處理好黨組會議和行政會議的關系,并做好各項會議的記錄工作,尤其是記錄參會成員的個人意見和“一把手”末位表態情況等信息。

                    3.針對執行民主生活會和理論中心組學習制度不嚴格,存在簡單應付現象的問題。一是嚴肅民主生活會的政治性和原則性。切實把開好民主生活會當作是增進班子團結、提高班子凝聚力的重要手段,旗幟鮮明地在民主生活會中講政治、講原則。二是制定《博羅縣交通運輸局黨員領導干部談心談話制度》,高標準完成談心談話活動,避免形式化、空洞化,切實改進領導干部作風建設,及時了解和掌握全體干部職工思想動態、工作情況和生活狀況,解決實際問題,激發工作熱情。三是制定“2020年博羅縣交通局黨組中心組理論學習計劃”,明確學習紀律、學習強度和學習方式。四是強化主動意識,安排專人負責及時跟進學習進度,完善學習臺賬,做好學習記錄,切實做到中心組學習臺賬、學習記錄與黨組會記錄保持一致。

                    4.針對開拓創新和主動作為意識不強,攻堅破難和用于擔當不足的問題。一是在班子內部旗幟鮮明地講原則、講紀律,堅決反對一切“好人主義”,強化制度剛性設計和制度執行力建設,切實用制度管住“人權事”。二是修訂《博羅縣交通運輸局財務管理制度》,組織局機關各股室、局屬各部門負責人及報賬員召開財務管理“整改落實”會議,明確納入“一支筆”的范圍,嚴格開支審批流程。目前,局機關各股室、局屬事業單位,已嚴格按照報賬、審批流程等要求進行報賬。

                    5.針對局黨組班子對意識形態工作的重要性認識不足,責任目標不清晰的問題。一是制定《博羅縣交通運輸局黨組意識形態工作責任制實施方案》,全局對落實意識形態工作進行深入部署,全力抓好意識形態工作責任落實。二是制定《博羅縣交通運輸局2020年教育培訓工作方案》,積極引導全體黨員利用學習平臺進行學習,征訂《習近平在廈門》、《習近平在寧德》等書籍,加強黨員干部的思想政治學習。

                    (二)黨的思想建設方面

                    針對對群眾關注的共性和熱點問題重視不夠、處置不力的問題。一是制定《博羅縣交通運輸局信訪工作制度》,成立信訪工作領導小組,對信訪維穩工作形成常態化工作機制。二是組織召開信訪維穩安全生產工作會議,會上重點強調了要做好信訪維穩的安全檢查和處理工作。

                    (三)黨的組織建設方面

                    1.針對黨建工作責任落實不到位,基礎工作不扎實的問題,一是召開黨組會和局黨務工作會議,專題研究黨建工作計劃、規范黨組織設置等黨內工作。二是積極開展黨建自查工作,強化黨務干部隊伍的業務水平。三是強化對群團組織建設。四是組織到一線基層部門開展慰問活動。四是積極開展黨建調研工作,下發《基層黨組織執行“三會一課”制度情況統計表》,并對檢查情況進行通報,強化了黨建監督檢查力度。五是組織開展了新聞宣傳和信息報送工作會議暨信息員培訓班,增強了業務知識的理解和掌握。

                    2.針對黨內組織生活不嚴肅,黨支部頭雁效應未能發揮的問題。一是選優配強黨務干部隊伍,優先把能力強、責任心強的干部選進黨務干部隊伍;加強黨務干部隊伍培訓培養,全面提高黨務干部政治素養和業務水平。二是安排專人負責黨員活動,建立黨員活動工作臺賬,積極組織形式多樣黨員活動,做好各項活動工作安排,將黨員參加的每次活動都編寫工作簡報,并上傳官方網站進行宣傳。三是嚴肅黨內政治生活,加強黨員日常管理,落實談心談話制度,進一步發揮黨組織書記的“頭雁”作用。

                    (四)黨的作風建設方面

                    1.針對落實中央八項規定及其實施細則精神有差距。一是結合紀律教育學習月活動,定期向局機關各部門、下屬事業單位及各級黨組織印發《中央八項規定80條清單》等相關資料和文件。二是制訂《博羅縣交通運輸局落實中央八項規定禁止事項執行清單》,進一步明確禁止事項,將執行中央八項規定項目開支把關嵌入局財務開支審批流程之中。三是制定《博羅縣交通運輸局督查與清理違規發放津補貼工作方案》。對全局進行一次全面梳理,以杜絕發放各類違規津貼、獎勵金。

                    2.針對行業管理粗放,行政效能偏低,以罰代管現象突出的問題。制定了《博羅縣交通運輸局交通運輸行業執法整改實施方案》。進一步完善工作制度,針對近5年內交通運輸企業常見違法行為進行匯總,形成目錄清單,及時跟蹤處理,預防類似違法行為的發生。

                    3.針對行政執法程序不規范,執法不嚴的問題。一是修訂《博羅縣交通運輸局行政執法責任制制度》、《博羅縣交通運輸局執法過錯責任追究辦法》。落實責任倒查機制,壓實各級主體責任。二是制定《博羅縣交通運輸局行政處罰重大案件集體討論制度》。建立了執法重大案件工作臺賬,登記跟蹤重大案件的基本情況、集體討論的會議紀要、簽到表等,及時督促負責執法處理的部門在規定時間內對案件進行處理。三是修訂《博羅縣交通運輸局行政執法責任制規定》和《博羅縣交通運輸局稽查和處罰工作管理規定》,切實加強執法人員培訓指導。組織執法人員召開工作會議,重點學習執法工作新流程,熟練掌握執法工作的規范化,進一步提高業務水平。

                    4.針對履行機動車維修企業監管職責不力的問題。一是成立專項工作領導小組,制訂工作實施方案,同時圍繞治理目標,深入機動車維修業戶,迅速排查轄區內機動車維修企業(經營業戶)的情況,摸清機動車維修企業(經營業戶)的底數,對未有經營許可證的維修企業按相關要求對其進行查處。二是對已備案的維修經營者,進行監督檢查,對違規行為情節嚴重的,依法責令其停業整頓。對未取得機動車經營備案,非法從事機動車維修經營或超越許可事項,非法從事機動車維修經營的,由交通執法大隊依法依規處理。進一步完善相關制度措施,建立健全長效的事中事后監管機制。目前專項整治工作取得一定成效,下來會繼續推進,全面落實好機動車維修市場的管理。

                    5.針對“一崗雙責”意識不強,對黨風廉政建設工作重視不夠的問題。一是將黨風廉政建設擺進黨組重要議事日程,研究部署黨風廉政建設工作,制定并簽訂了《黨風廉政建設責任書》,做到與黨建工作同研究、同部署、同落實。二是在黨組會議上,組織學習違法中央八項規定精神和形式主義官僚主義典型問題案例,以案釋紀,強化紀律意識。召開專題工作會議,傳達布置巡視巡察有關工作要求,嚴格執行上下班制度和請銷假制度,嚴格規范“八小時”以外自身行為。三是黨組集中學習李克強總理在國務院第三次廉政工作及十二屆市政府第四次廉政工作會議精神。組織開展了以“嚴守政治紀律,踐行兩個維護”為主題的廉政宣講活動,通過觀看警示片、主題宣講等形式,促進全局黨員干部強化黨性修養,增強政治意識,營造風清氣正的政治生態。

                    (五)黨的紀律建設方面

                    1.針對干部職工日常管理工作不嚴格,請休假制度流于形式的問題。一是全面提升考勤質量,實現考勤監督全覆蓋、無死角。二是是全局干部職工嚴格按照《干部職工帶薪年休假審批表》和《博羅縣交通運輸局請假審批表》的要求,填寫審批程序,審批表交由局人事教育股備案登記,對于其中不合格的審批表將退回重填。三是局人事教育股定期對全局請休假情況進行匯總,對于違規請休假的員工將按照相關規定進行處理,并進行通報。

                    2.針對執行財經紀律不嚴格,財務管理不規范問題。一是修訂完善了《博羅縣交通運輸局財務管理制度》,為財務管理提供制度保障,要求按照制度執行。二是組織召開全局財務整改工作會議,全局財務人員參加了會議,重點講解開支規定和報賬相關的要求,規范財務管理審批的各項流程,進一步把好財務開支審批關。三是全面實行公務卡使用制度。四是修訂《博羅縣交通運輸局政府采購制度》。嚴格按照采購制度落實列入政府采購目錄的商品或服務項目。

                    三、下一步工作打算

                    針對以上問題及其產生的原因,我局黨組進一步提高政治站位,強化“四個意識”,全面抓落實,深入推進基層黨組織建設,不斷強化黨的核心領導力,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,切實提高基層黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力。

                    下來,在抓好集中整改的同時,我們要舉一反三,深刻反思、認真剖析問題產生的深層次原因,找準體制機制上的“癥結”,建立長效機制,堅持標本兼治,加強制度建設,切實把落實整改作為改進作風、推動工作、加快發展的重要動力和實際行動,要把落實整改的過程與具體職能工作相結合,著力推動我局工作再出新成績。

                  第五篇: 社區黨委巡察整改進展情況的報告

                    202X年*月*日至*月*日,縣委第二巡察組對**鎮進行了為期*天的集中巡察。隨后,巡察組對**鎮巡察工作進行了反饋,提出了**鎮在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、脫貧攻堅等4個方面存在的問題。**鎮黨委高度重視,迅速行動,制定方案,明確責任,針對反饋問題立行立改,收效顯著,現將**鎮黨委主要負責人組織落實巡察反饋意見整改情況報告如下:

                    一、高度重視,明晰責任。

                    巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強的針對性、指導性。鎮黨委對此高度重視、態度鮮明,完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,把整改落實作為一項重要政治任務來抓。一是召開專題會議學習巡察反饋意見,認真分析,深刻反思。第一時間成立了書記任組長,鎮長、紀委書記任副組長、其他黨政班子成員為成員的整改工作領導組,明確責任,細化分工。領導小組下設辦公室在黨政辦,抽調紀委、組織、信訪精干力量具體負責整改工作的推動落實。二是嚴格按照縣委巡察組的反饋意見,研究制訂了**鎮關于《縣委第二巡察組巡察反饋意見整改方案》,擬定整改責任清單,建立工作臺賬,實行分類盤點銷號。其中書記和鎮長各自牽頭3項問題整改,其他24項問題都有班子成員分別負責,各責任單位和責任人負責具體落實整改工作,形成了一級抓一級的整改機制。三是召開由全體鎮村干部、鎮直單位負責人參加的干部大會,通報縣委巡察反饋意見,專題學習巡察整改方案以及責任清單,促使全體干部進一步深刻剖析,落實責任,狠抓整改,注重實效。

                    二、正視問題,立行立改。

                    鎮黨委把反饋意見作為解決問題、改進工作的有力抓手,既從點上抓具體事具體人,又從面上抓管黨治黨的落實。根據整改方案,各責任領導結合近期中心工作,采取分頭召集開小會、以會代訓、開展專項活動、自查自糾等方式開展整改,至目前,4大類30項問題已初步整改完畢;交辦問題線索20個,已完成8個,剩余12個鎮紀委正在進一步核實;交辦信訪事項46個,辦結20個,正在辦理中26個。整改期間出臺相關制度12個,談話函詢27人(已完成7人,擬黨紀處理1人),黨紀處理1人。主要做法:一是突出立行立改。建立健全對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,做到不漏一個問題、不留一個死角。按照輕重緩急和客觀實際,凡是能立即整改落實的,立說立改,迅速整改到位;條件暫時不具備的,積極創造條件爭取早日整改;需要長期努力逐步解決的,制定時間表,分期逐步解決,確保半年內見到明顯成效,一年內基本整改到位。二是堅持定期協調。及時掌握整改進展情況,發現問題,及時研究解決。8月17日,鎮黨委召開巡察整改工作推進會,逐條逐項聽取匯報整改措施及計劃安排,并根據問題屬性,分門別類對整改任務、責任、時限作出嚴格規定,進一步明確整改方向和著力重點。8月25日,鎮黨委再次召開巡察整改工作匯報會,聽取巡察整改落實情況匯報,確保逐項落實到位,對一些尚未解決的問題,再次提出要求,責令限期整改。三是強化考核問責。把整改落實情況作為履行黨建責任的重要檢驗標準,作為綜合考核的重要內容。與各村黨支部和鎮直各單位年度考核掛鉤,與干部年終評先評優掛鉤,對進展緩慢的及時督促糾正,確保在規定時限內,整改到位,對工作措施不力甚至推諉扯皮的,嚴肅追究責任。

                    三、鞏固成果,確保長效

                    通過對縣委巡察組反饋意見的逐項整改,進一步加強了我鎮的黨風廉政建設和全面從嚴治黨工作,進一步壓實了兩個責任,對我鎮全體黨員干部進行了一次集體警示教育,敲了警鐘,鎮村兩級干部作風有了很大的改變,工作成效有了明顯提升,起到了抓早、抓小、抓預防的作用,找出了工作中存在制度不健全,檢查無常態,管理不到位,執紀不堅決等問題。下一步我們將繼續緊盯自身的問題,堅持整改不放松,抓緊抓實抓兌現,工作中進一步增強兩個責任,聚焦主責主業,突出問題導向,敢于頂真碰硬,增強四個意識,注重自身建設,注重長效管理,在貫徹中央八項規定精神上態度堅定,措施有力,堅決把紀律和規矩挺在前面,切實抓好我鎮黨風廉政建設和作風效能建設,為奪取脫貧攻堅的全面勝利,為**經濟社會發展提供堅強有力的組織保證和紀律保證。

                  第六篇: 社區黨委巡察整改進展情況的報告

                    按照廊坊市委巡察工作統一安排部署,2020年9月2日至10月20日,廊坊市委第三巡察組對高新區開展了為期一個半月的常規巡察。2021年1月25日,巡察組就巡察情況向黨工委進行了反饋,指出了燕郊高新區在貫徹落實黨的理論和路線方針政策以及中央、省市委決策部署,群眾身邊腐敗問題和不正之風,黨的建設三個方面存在的12個主要問題,共33個具體情節,問題點得準、點得實,一針見血、切中要害。3月15日-17日,廊坊市委第三督導檢查組開展了階段性督查,對落實巡察整改進行了擰扣加壓,提出了具有很強針對性和指導性的意見建議。燕郊高新區黨工委對照巡察組反饋意見,在深入分析原因、查找癥結的基礎上,進一步提高政治站位,深化思想認識,結合工作實際,切實做到出實招、真整改、見實效。現將整改情況報告如下:
                    一、巡察整改開展總體情況
                    (一)統一思想,深化認識,以更高的政治站位推進反饋意見整改落實。此次巡察既是廊坊市委對高新區的一次政治體檢和綜合考評,更是對燕郊高新區黨工委工作的有力支持和促進。燕郊高新區始終站在講政治、講黨性、講擔當的高度,針對巡察組反饋的問題,組織各部門負責人召開專門會議,對巡察整改工作進行安排部署,成立了由黨工委書記為組長,其他班子成員為副組長,各部門負責人為成員的巡察整改工作領導小組,研究制定了《落實廊坊市委第三巡察組巡察燕郊高新區黨工委反饋意見的整改工作方案》,拉出問題清單,明確整改責任、整改標準和完成時限,各部門根據責任分工逐項細化問題整改方案,有效保障了整改工作有序、有力、有效開展。
                    (二)緊盯問題,壓實責任,以更加扎實的舉措推進問題整改。2月8日,燕郊高新區召開巡察反饋問題整改動員部署會議,在全區開展全面動員,進一步提高站位、強化自覺、壓實責任,班子成員主動抓,部門負責人具體抓,能立即整改的絕不拖延,能提前的盡力提前完成,確保按時保質保量完成整改任務。2月9日,燕郊高新區召開巡察整改專題民主生活會,黨工委領導班子成員結合巡察反饋的問題作了深刻的對照檢查,開展了批評和自我批評,明確了整改措施和努力方向。4月12日,燕郊高新區召開巡察整改工作調度會議,認真總結分析集中整改階段各項工作完成情況和存在問題,對巡察整改“回頭看”工作進行安排部署。4月22日,燕郊高新區召開黨工委專題會議,對還未完全整改到位的問題進行了專門研究,進一步明確了整改方向和整改措施。
                    (三)強化督導,務求長效,以更加過硬的作風放大延伸巡察整改成果。由紀工委、督察專員辦公室、黨建辦公室、綜合辦公室組成聯合督查組,加大對整改落實情況的督導檢查力度,各整改責任部門每周以書面形式向督察專員辦報告整改進度,督察專員辦梳理匯總后報黨工委研究;黨工委按照整改時間節點召開調度會議,聽取反饋問題整改情況的匯報,協調解決整改落實中的困難和問題;班子成員定期對分管部門整改情況進行調度;紀工委對整改落實情況進行盯辦,確保整改力度不松、標準不降。同時,堅持舉一反三、警鐘長鳴,認真剖析問題產生的深層次原因,堅決防止問題反彈,確保巡察整改成效經得起實踐和群眾的檢驗。
                    二、巡察整改情況
                    燕郊高新區黨工委領導班子嚴格按照巡察組提出的整改要求,堅持問題導向、目標導向、結果導向,靶向施治,同時對高新區的發展也有了新思路、新舉措,取得了新成效。經過幾個月來的認真整改,巡察組指出的33個具體情節,其中31個已得到有效整改,還有2個具體情節因工作涉及面廣、難度較大以及需協調上級部門等原因,還在持續推進整改。
                    (一)31個有效整改問題情況:
                    (1)在聚焦貫徹落實黨的理論和路線方針政策以及中央、省市委決策部署情況方面
                    1.黨工委領導班子及其領導干部理論武裝不夠到位,大局意識不夠強。整改完成情況:一是切實加強理論學習,制定了《燕郊高新區2021年理論學習中心組專題學習安排》,科學制定學習計劃,每月至少組織一次集中學習,領導干部理論武裝和業務能力切實增強。二是提高政治站位,深入貫徹落實習近平總書記關于京津冀協同發展、通州區與北三縣協同發展工作的重要批示精神,把協同發展工作作為首要政治任務,勇于擔負起北京通州區與廊坊北三縣一體化聯動發展的“排頭兵”責任,進一步發揮好國家高新區的區域輻射帶動作用,以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感,迅速付出行動,深入謀劃交通、生態、產業和公共服務等對接北京事項。三是強化溝通對接,積極協調中規院,通過《燕郊組團控制性詳細規劃》解決現實發展及歷史遺留問題20多個。
                    2.政治站位不夠高,政治擔當不夠到位,落實管黨治黨政治責任和意識形態領域責任制還有弱項。整改完成情況:黨工委領導班子把思想建設作為基礎性建設來抓,圍繞“強化政治理論、增強政治定力,提高政治能力、防范政治風險”,切實做到擔當實干、履職盡責。一是深入學習了《習近平談治國理政》第三卷、黨的十九屆五中全會精神、習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的講話精神、習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神等,深刻領會了講話的精神實質,當好北京“政治護城河”的意識得到了增強。二是強化黨工委對意識形態工作的全面領導責任,制定出臺《深入貫徹落實<中共河北省關于加強完善意識形態工作體系和機制的若干意見>責任分工方案》(燕區工字【2020】47號),意識形態責任體系更加健全,黨工委班子“兩個責任”落實更加有力。三是強化政治擔當,壓實一線責任,加強綜合執法檢查力度,對邪教、封建迷信等問題標語條幅和擺攤設點、占卜算命等行為依法依規取締,營造了健康、文明的社會氛圍。四是強化新媒體宣傳作用,加強“燕郊發布”微信公眾號推廣力度,目前微信公眾號關注人數達到16300多人。
                    3.把握“高”和“新”發展定位還有偏差,主責主業不夠突出。整改完成情況:深入貫徹落實國務院、河北省《關于促進高新技術產業開發區高質量發展的實施意見》,初步確定了電子信息、高端裝備、生物醫藥大健康和現代服務業的“3+1”產業定位,圍繞行業龍頭企業、瞪羚企業、高新企業大力開展招商引資,實施延鏈、補鏈、強鏈,做大做強主導產業,推動高質量發展。一是在國家高新區中實現提質進位,通過項目建設推動經濟快速發展,實現了出口總額、研發投入、科研人員、資產負債率等指標改善提高,同時利用38個企業包聯網格組,加強對企業的調研指導,做到數據應統盡統,在國家高新區排名實現了觸底反彈,在2020年科技部火炬中心排名中燕郊高新區前進10名,在全國高新區中進位幅度最大。在2020年度全省開發區綜合考核中,位列國家高新區和市管高新區第3名,進入評級A類高新區序列。二是一切圍繞項目轉,一切盯著項目干,唱響“全黨抓發展、全員抓經濟、全力以赴上項目”的主旋律。提高項目入駐標準,制定了《燕郊高新區產業項目準入及退出機制實施方案》,通過產業政策、投資強度、畝均產出、違約責任等方面的約束,提高了入區項目質量和土地集約高效利用率;2021年第一批成功申列省重點項目10個、廊坊市重點項目12個,分別比去年全年總數增加4個、7個;3月9日,在2021年廊坊市一季度重點項目集中開工活動上(三河市分會場),燕郊高新區誠潤達數字內容制作中心、方舟養老醫療養護、數立方融媒體云計算等8個項目參加集中開工,占開工總數的80%,總投資達22.28億元,占三河全部集中開工項目總投資的88.4%。三是加大土地集約利用,實現“騰籠換鳥”。充分運用“增容技改”“幫扶升級”“嫁接聯姻”“退二優二”“退二進三”等方式,盤活了時代天華等企業低效用地共200余畝,處置到位閑置用地7宗共514畝。四是著力打造一批高水平科創園,推動全區23個科創園建立招商合作關系,拓展項目資源,提升承接能力。目前,中南高科產業園已與北京聯科泰華、北京秒思特儀表、北京森社電子等18家企業簽訂入駐協議,投產后總產值可達5億元。五是制定高新區中長期發展規劃,爭創國家級創新型產業集群平臺。按照《科技部火炬中心關于開展2021年創新型產業集群評價推薦工作的通知》要求,已完成燕郊高新區新型電子元器件及設備制造創新性產業集群的申報和推薦工作。
                    4.營商環境還不夠優化。整改完成情況:系統梳理各部門審批管理職能,深入推進行政審批制度改革,不斷提升服務效能,最大程度激發市場主體活力和社會創造力。一是為優化項目審批流程,縮減辦理時間,解決項目落地難、落地慢的問題,高新區成立了由黨工委領導班子成員牽頭的5個工作專班,制定了《項目模擬審批及審批代辦專班的工作方案》《要素保障專班的工作方案》《項目評審考核專班的工作方案》《招商引資工作專班的工作方案》《公共服務設施配套建設專班的工作方案》。二是在審批服務大廳設立了“企業開辦專區”,集中設置企業登記窗口、公章刻制窗口和稅務登記窗口,將企業注冊登記、公章刻制、申領發票等業務集中辦理,工作效率得到很大提升;三是在高新區先行先試推行7項區域評估,由單個項目評估變為區域性、整體性評估,由企業付費變為政府買單,簡化項目審批流程,降低了企業成本。
                    5.未按街道綜合執法改革要求下沉執法力量。整改完成情況:按照三河市委《關于明確街道綜合行政執法改革相關工作的通知》要求,已全面完成執法力量下沉工作,下沉執法隊員90名、執法車12輛,下沉涉及市容市貌整治、違建拆除等方面的26項執法職能。目前,四個街道辦綜合執法隊已正常、有序地開展執法工作。
                    6.規劃相對滯后,沒有一個比較成熟、管長遠、高標準的產業發展規劃。整改完成情況:充分發揮區位、資源、產業等優勢,把握市場需求,推動同業集聚和產業協作,積極發展關聯性強、集約水平高的產業集群和特色產業品牌,實現產業錯位發展。一是提升規劃設計水平,4月19日,我區與中國城市規劃設計研究院簽署了戰略合作框架協議,聘請中規院作為燕郊高新區責任規劃師單位,用高水平規劃推動城市建設。二是搶抓用好《北京市通州區與河北省三河、大廠、香河三縣市協同發展規劃》落地的機遇,按照《規劃》中產業定位,深入落實通州區與北三縣科技創新與產業規劃、三河市“3+3”產業規劃以及三個特色產業規劃,做大做強新一代信息技術、高端裝備制造、生物醫藥和大健康三大主導產業,積極發展以科技服務、總部經濟、高端商務、文化創意、工業設計為代表的現代服務業,構建“3+1”現代化產業體系。三是積極落實廊坊市提出的園區雙倍增計劃,確定了“三年實現營收稅收翻番,五年建成百億稅收園區”的目標,通過“強鏈、補鏈、延鏈”,在已有綠色食品1個百億級產業集群的基礎上,著力打造高端裝備制造、生物醫藥和大健康、現代服務業和新一代信息技術4個百億級的產業集群。四是黨工委領導班子成員帶頭大興調研之風,積極開展入企調研,挖掘企業潛力,開拓市場空間。在調研中發現,光纖慣導占有國內市場份額達到60%,發展空間巨大。委托中國航天科工院三一〇所研究制定燕郊高新區光電子產業規劃,依托以世維通、光智能、長盈通、中興等為代表的企業,借助航天二院、三院和北京相關創新資源,不斷延伸產業鏈條,做大、做強電子信息產業。
                    7.對接北京遲緩,機遇抓得不夠牢,產業疏解項目少,協調重點項目力度不夠大。整改完成情況:搶抓用好京津冀協同發展和北京城市副中心建設的重大機遇,服從服務、主動融入,借勢發展自己。一是印發了《關于開展“百家園區、萬家客戶”拜訪活動的工作方案》,2020年四季度,黨工委領導班子成員分別帶隊,赴中關村東升科技園、中關村軍民融合產業園、中關村翠湖科技園云中心、五礦觀山產業園等多家北京園區考察對接,拉近了北京產業向燕郊轉移的距離。二是進一步明確承接北京非首都功能疏解轉移和產業發展重點,組建了招商引資工作專班,成立北京疏解及科創園招商組,對接北京經信委、科委、中關村、商會、協會,積極承接北京產業疏解,著力引進高新技術、現代服務業等領域的大項目、好項目。三是根據協同發展規劃和燕郊組團規劃,對全區可利用土地資源進行認真摸底調研,對科學城范圍內不符合土地利用總體規劃的用地完成中期調整工作,并獲得省政府批復,正在制定片區開發實施方案;加快推進北部科學城路網建設,拉大城市框架,燕高北路(一期)、燕興北路、金谷南街等工程年內可進場施工;3月17日,與北京投資集團對接,就組建燕郊北部科學城開發建設主體進行了對接洽談,初步達成合作意向。
                    8.創新驅動乏力,區域自主創新能力不強,缺乏科技引領、創新驅動、內涵式發展。整改完成情況:將創新作為推動高質量發展的第一生產力,推動以科技創新為核心的全面創新,構建充滿活力的創新創業生態。一是為推動壯大創新主體規模,實施了新一輪高新企業培育計劃,遴選成愚大志、華臻新材料、河北地礦等50多個有基礎、有潛力的科技型中小企業進入高新技術企業培育庫;通過發展硬科技做大高新產業,推動科技創新和調整產業結構,引導有研稀土、世維通等“隱形冠軍”企業帶動產業鏈上下游企業集聚,2020年10月份,世維通配套企業—武漢長盈通光技術股份有限公司來我區設廠,公司掌握光纖環制造技術,覆蓋高中低度光纖陀螺應用,并圍繞光纖環產品,建立了5+1產業鏈,預計2021年產值達到3000萬元,3-5年內年產值可達到5-10億元的規模;培育鐳科光電、振創電子、云智慧等具備一定規模并高速成長、核心技術能力突出、集成創新能力強的企業成為“瞪羚企業”,完成《燕郊高新區瞪羚企業認定管理辦法》初稿。二是聚焦優勢支柱及戰略新興產業領域,爭創國家級技術創新中心、制造業創新中心和產業創新中心等國家級牌子,圍繞重點產業謀劃建設產業技術研究院、工程研究中心、數字產業創新中心等服務平臺。2020年年底,中鐵三局線橋等4家企業獲批省級技術創新中心;有研稀土高技術有限公司和華北科技學院兩家單位獲批國際科技合作基地。三是抓住籌建應急管理大學的機遇,發揮高校匯聚應急科技人才作用,促進校企合作,逐步建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系。
                    9.推動土地節約集約利用不夠到位。整改完成情況:把內部挖潛作為根部途徑,強化領導包聯,加強項目用地監管,將土地節約集約利用工作常態化推進。一是提高項目入區門檻,制定了《燕郊高新區產業項目準入及退出機制實施方案》《項目評審考核工作方案》《項目引進聯席會議制度》,成立了項目評審考核工作專班,進一步加強了產業項目引進、建設和管理,入區項目質量得到有效保障。二是加大閑置土地處置力度,已處置到位閑置用地7宗共514畝。三是加快盤活低效土地,采取班子成員包聯方式盤活了時代天華等企業共200余畝低效用地。四是提高已補償土地利用效率,成立燕郊高新區已補償土地監管和開發利用工作領導小組,制定了《燕郊高新區已補償土地管理實施辦法》,清理、平整已補償土地30畝、清理土堆2萬立方。
                    10.基礎設施建設及城市管理欠賬較多。整改完成情況:全面對標北京城市副中心,聚焦基礎設施抓完善,聚焦堵點難點抓短板,聚焦企業所需抓配套,推動園區提檔升級。一是加快推進總投資29億元的燕郊海綿城市——合流制管網溢流污染控制工程PPP項目建設,目前己與北京排水集團就《PPP項目合同》《股東協議》達成一致意見,正在進行合同簽訂相關程序。二是加大拆遷補償力度,統籌規劃建設園區內部路網,打通了東外環近10年未能正常行車的斷頭路;2021年計劃完成總長9.6公里的15項道路工程,啟動實施總長11公里的9項道路工程。三是在已建成1400余米綜合管廊的基礎上,按照燕郊組團規劃科學謀劃區內地下綜合管廊建設,合理利用地下空間。四是依據《河北省廊坊市燕郊組團控制性詳細規劃》編制了《環境影響報告書》,目前正在進行環境質量監測工作,待編制完成后報生態環境部審批。
                    (2)在聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風情況方面
                    11.政治責任缺失,黨工委研究部署全面從嚴治黨不到位,落實主體責任有“臨時抱佛腳”現象。整改完成情況:堅持旗幟鮮明講政治,加強政治建設、提高政治能力、強化政治擔當,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。一是嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求,召開黨工委會議聽取了關于落實全面從嚴治黨主體責任的匯報,對落實管黨治黨責任進行了安排部署,進一步增強了黨工委班子落實“兩個責任”的意識,有效推動了全面從嚴治黨不斷走向深入。二是印發了《關于進一步做好2020年度政治生態建設狀況監測評估工作的實施意見》,堅持以黨的政治建設為統領,不折不扣落實全面從嚴治黨主體責任,履職盡責本領得到不斷提高。三是緊貼工作實際,高質量撰寫并上報了《2020年度政治生態建設狀態自查自評的報告》《2020年落實全面從嚴治黨主體責任情況報告》,持續做好黨內規范性文件起草、審核、報送等工作。
                    12.壓力傳導不足,抓早抓小流于形式,全面從嚴治黨向基層延伸不到位。整改完成情況:嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求,2020年12月31日召開黨工委會議,聽取關于2020年落實全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政建設責任制的情況報告,嚴格落實黨工委書記“第一責任人”責任和管黨治黨主體責任,加強對全面從嚴治黨的領導。領導班子成員落實“一崗雙責”,今年2月初全部簽訂了“一崗雙責”承諾書,認真貫徹全面從嚴治黨要求,嚴格執行領導干部雙重組織生活制度,做到既管業務又管黨建,既管事又管人。黨建辦公室每月印發《黨建專刊》,開展理論學習和工作交流,加強各部門黨支部黨務工作培訓,基層黨組織的組織力、凝聚力、戰斗力不斷增強。
                    13.警示教育不夠,廉政教育次數少、形式單一。整改完成情況:強化廉政宣傳和警示教育,做到見人見事見思想、正心正身正風紀,進一步推動全面從嚴治黨向縱深發展。一是按照中共三河市紀委印發的《三河市紀委2021年宣傳工作要點》工作要求,結合高新區工作實際,制定了高新區《2021年廉政文化教育實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。目前,按照《實施方案》的工作安排,已組織全區黨員干部進行了黨紀法規考試,其余工作將按照《實施方案》時間安排有序開展。二是4月16日召開了燕郊高新區警示教育大會,會上觀看了警示教育片,通報了三河市典型案例,警示告誡廣大黨員干部警鐘長鳴、廉潔自律。三是印發了《關于學習貫徹落實省、市領導干部政治性警示教育大會精神的通知》,要求各部門認真學習省、市領導干部警示教育大會精神。各部門均在2月中旬以前將本部門學習情況的報告報至紀工委留存備案,通過開展此項工作,廣大黨員干部紅線意識不斷提高,底線思維進一步樹牢。
                    14.監督責任落實有短板。整改完成情況:充分發揮區紀工委黨內監督專責機關,履行監督執紀問責職能作用,把維護政治紀律和政治規矩放在首位,加強對高新區重點工作執行情況的監督檢查。一是按照《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》要求,紀工委及時向黨工委匯報黨風廉政建設和反腐敗工作最新精神和安排部署,同時,結合高新區實際提出貫徹落實意見建議,制定了《燕郊高新區紀工委2021年工作方案》《燕郊高新區紀工委2021年工作重點分解表》《燕郊高新區2021年廉政文化教育實施方案》等文件。截至目前,按照上述方案要求,積極開展了疫情防控檢查、廉政風險點排查、餐飲浪費治理等工作。二是圍繞黨工委全面從嚴治黨安排部署,充分發揮紀工委監督職能,嚴格落實《燕郊高新區紀律作風效能廉政建設專項整治實施方案》,圍繞作風建設、效能建設、廉政建設開展專項監督檢查。截至目前,在作風建設方面:對高新區26個部門及6個下屬企業進行了紀律作風檢查26次,印發通報4次,通報批評20余人次;組織餐飲浪費專項檢查4次,提出整改意見6條。在效能建設方面:對優化辦事流程、精簡辦事程序加大了監督力度,2021年1月初,由紀工委副書記帶隊,對我區行政審批局、住房建設局、國土規劃局的審批備案環節進行了專項檢查,重點查看是否存在設置不合理前置條件情況。通過此次檢查,共提出7條整改意見,且相關部門均已整改到位。同時,通過專項檢查、明察暗訪等方式對我區2021年重點工程開展政治監督,重點調度了燕郊迎賓北路綜合改造提升工程、科技大街工程等一批群眾關注度高的熱點工程。在廉政建設方面:一方面按照《燕郊高新區2021年廉政文化教育實施方案》的工作安排,按時推進相關工作;另一方面在春節、元旦等重要節日,通過下發通知的方式,強調廉潔過節有關紀律,督促全體干部職工繃緊紀律之弦,廉潔清白過節。三是按照市委《關于開展政治生態建設狀態監測評估工作的實施意見》要求,認真開展“四位一體”監測評估,目前已完成《2020年度開展“四位一體”監督推進政治生態監測評估工作的情況報告》。同時,紀工委通過個別談話、查閱資料、監督檢查等方式,結合群眾關心的熱點難點問題、上級巡視巡察發現的問題等情況,深入掌握各部門政治生態建設情況。針對發現問題的部門,及時向黨工委匯報相關情況并向該部門下發《政治生態分析研判預警通知書》,督促該部門限時整改并反饋整改情況。四是紀工委副書記及專職委員均已配備到位,紀工委已具備獨立辦案能力,并于2020年開展了獨立辦案工作。五是紀工委通過開展領導干部上講堂、老幫新一對一帶教、觀看黨紀法規講解視頻等形式認真學習了《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》《中華人民共和國公職人員政務處分法》《監督執紀工作規則》《監察執法工作規定》等黨紀法規。六是按照市紀委標準,包含標準談話室、一般談話室、溫馨談話室、安全綜合室和設備監控室的紀工委綜合辦案區已建成投用。七是經黨工委會議研究,紀工委書記不再參與AB角分工。
                    15.“三公”經費超支使用、不規范使用。整改完成情況:按照巡察反饋意見和立行立改要求,燕郊高新區認真貫徹落實中央“八項規定”精神和“厲行勤儉節約、反對鋪張浪費”相關規定,以“三公”經費定額確定支出,嚴格預算指標控制。2020年四季度高新區大力壓縮“三公經費”支出,“三公經費”2020年支出較2019年降低21.56%;規范公務用車配備、使用、處置等流程,制定出臺了《燕郊高新區機關公務用車管理辦法》,由綜合辦公室對公務用車實行統一調度、統一管理,嚴格按照規定使用車輛。
                    16.對不符合八項規定精神的問題整改不力。整改完成情況:2018年1月15日,燕郊高新區召開黨工委會議,對行宮賓館問題進行了專題研究,會議議定,嚴格履行“收支兩條線”管理制度,自2017年12月24日起不再以消費額抵頂租金。目前,我區已將2018年1月至2020年12月期間在行宮賓館發生的消費賬單結算并支付完畢,行宮賓館也已將租金上繳至三河市財政局非稅收入賬戶,收支兩條線管理制度全面落實到位。
                    17.存在作風不實、形式主義、官僚主義問題。整改完成情況:堅持把嚴明政治紀律和政治規矩放在首位,圍繞項目建設、重大工程以及改革、民生等重點領域,嚴查其中的形式主義、官僚主義問題。一是2021年1月初,區紀工委對行政審批局、住房建設局、國土規劃局等部門進行了專項檢查,重點查看審批、備案等工作是否存在設置不合理前置條件情況。通過此次檢查,共提出7條整改意見,現均已整改到位,達到了轉作風、提效能的預期效果。二是充分發揮績效考核指揮棒作用,通過高質量的考核,實現了作風的轉變、工作積極性的提高,有效解決作風不實、形式主義、官僚主義等問題。2020年11月11日,召開了第三季度績效考核通報暨第四季度重點工作推進會議,對績效考核中存在的問題進行了深入分析,著力解決考核評價工作中存在的突出問題;黨工委領導班子與專業機構多次研究討論,科學設置考核指標,規范過程管理,正確運用考核結果,真正讓付出的有回報、優秀的得獎勵、不合格的受懲戒。三是強化溝通協調,積極推進成立PPP項目公司。潮白河應急污水處理設施污泥干化處置費用始終未形成實際結算,該項費用被納入三河市燕郊海綿城市--合流制管網溢流污染控制工程PPP項目,待PPP項目公司成立后,由項目公司嚴格按照審計報告評定標準支付生石灰價款。
                    18.主動解決民生等問題不夠到位。整改完成情況:堅決扛起政治責任,牢記職責使命,及時解決群眾合理訴求,以最高的標準、最嚴的要求、最有力的措施,將矛盾糾紛化解到位。一是積極化解重點信訪案件。不間斷地對信訪隱患及重點信訪人員進行梳理,做到底數清、情況明。針對每個重點信訪案件成立工作專班,制定實施方案,綜合運用經濟、法律、行政、政策等調解手段和教育、協商、疏導等調解方式,采取“一案一策”的辦法全力化解。二是建立“分級化解”體系。依托燕郊高新區信訪工作聯席會議機制,建立矛盾糾紛“分級化解”體系,組織開展矛盾化解“回頭看”,形成信訪訴求層層分流、逐級過濾化解的良性運行態勢。三是健全長效常治機制。認真總結農民工工資拖欠、商貿城合同糾紛、涉房領域矛盾等民生案件辦理經驗,制定了《燕郊高新區重點信訪案件包聯化解工作實施方案》,根據各類案件的發案規律、參與解決部門的銜接關鍵以及可能引發的后果等,有針對性地前置各項工作措施,切實把成功經驗轉化為制度規范。
                    19.規矩意識不夠強,依法行政履職有欠缺,制定廉政風險點針對性不夠強。整改完成情況:堅持以機制制衡、用流程約束,壓減權力設租尋租空間,扎緊制度籠子,健全完善不能腐的體制機制。一是向機關各部門印發了《關于進一步開展廉政風險防控工作的通知》,要求各部門在梳理匯總以往上報的廉政風險點基礎上,進一步規范本部門相關工作的工作流程,摸排工作上存在的廉政風險點,制定風險防控舉措并壓實防控責任。截至目前,重新梳理出廉政風險點93個,制定防范措施89個。同時,把財務管理、行政審批、監督執法等關鍵崗位制定的崗位廉政風險點和防范措施作為監督檢查的重點,通過公布舉報電話、組織專項檢查、召開座談會等方式開展監督工作。二是建立廉政風險防范機制,于2020年12月底由紀工委主要領導與班子成員、部門正職開展了個人廉政談話、由部門正職與本部門副職、科室正職、下屬企業負責人開展個人廉政談話。同時,于2021年1月底向機關各部門印發了《關于簽訂<崗位廉政承諾書>的通知》,要求全體參加我區體制機制改革聘任人員簽訂《崗位廉政承諾書》,即明確崗位職責又作出廉政承諾。逐漸形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制,使工作職責更加清晰、業務流程更加規范、權力運行更加透明。三是加強制度建設,全面修訂了《燕郊高新區管委會財政預算編制及財政支出管理暫行辦法》,起草完成了《燕郊高新區政府關于規范采購限額以下工程、貨物及服務采購程序的通知》《燕郊高新區管委會政府采購內部控制制度》等規范性文件,有效解決了政府集中采購、招投標等方面管理不嚴格的問題。
                    20.財務工作不規范等多項問題。整改完成情況:一是按照“當年產生當年上繳”的原則,對財政存款所產生的利息收入,責成專人負責,及時上繳市財政。二是針對財政結余資金問題,在財政資金賬戶“零余額”管理體制下,從根本上杜絕此類問題的發生。三是嚴格按照新的《政府會計準則》和三河市財政局出臺的《關于規范行政事業單位國有資產管理有關事項的通知》(三財字〔2020〕314號)要求,已將92條已完工并結算完畢的市政道路全部計入資產賬目。
                    (3)在聚焦被巡察黨組織黨的建設情況方面
                    21.謀長遠抓當前不夠。整改完成情況:全面對標北京城市副中心,搶抓“1+3”規劃、燕郊組團規劃落地和地鐵平谷線建設的機遇,推動園區提檔升級,構筑支撐有力的“成長基座”。一是堅持規劃引領,強力推進城市更新、片區和地鐵站TOD開發,重點打造北部科學城、中央活力區和高品質創新街區、區外園(齊心莊),構建“一城兩區一園”的空間新格局。二是嚴格落實貼邊管控要求,積極爭取上級對貼邊處置、城中村改造的政策支持,主動配合市政府及各級協同發展部門做好《推進北三縣與北京城市副中心一體化發展工作方案》《河北省2021年推進京津冀協同發展重大國家戰略實施方案》等文件的制定,深入謀劃交通、產業、生態和公共服務重點工作,謀劃推進神威北大街跨潮白河對接通州潞苑北大街、潮白河森林公園和通航小鎮等重大項目,不斷提高融入副中心建設的主動性,推進與通州區一體化聯動發展。三是突出招商精準化、專業化。確立了“4個項目”的招商思路(即立足區位引項目、突出前期儲項目、瞄準總部爭項目、利用平臺聚項目),面向京津、粵港澳大灣區、長三角等區域高質量引入行業領軍企業、創新型中小企業,力爭做到“入區即高企、入區即規上”。
                    22.統籌園區發展與城市建設不夠。整改完成情況:創新行政管理、創新資源配置、創新利益平衡,充分發揮園區輻射帶動片區和引領支撐發展作用,統籌推進園區發展與城市建設,全面提升園區發展能級和城市品質。一是全力保障高新區基礎設施建設資金投入力度,調整優化年度預算支出結構,大力壓縮一般性支出,以保障迎賓北路綜合改造提升、迎賓南路等4座公鐵地道橋拓寬,以及燕昌中學、燕南學校、第三實驗小學等重點基建項目的建設資金。在2021年高新區年度包干經費比上年減少1.2億元的情況下,用于全區基礎設施建設的預算與上年基本持平。二是充分發揮數字城管作用,加強對平臺運行管理的研究,強化制度完善及創新,提升問題響應速度和處置率,數字化城市運行管理水平得到有效提升。三是黨工委領導班子就管理體制、資金支持、優惠政策制定實施、投融資平臺建設以及與兩鎮、四街道職能關系等方面進行深入研究,形成了《燕郊高新區關于加快園區發展與城市建設的意見》,加快推動解決“小馬拉大車”等問題。
                    23.對所屬企業加強領導不夠。整改完成情況:制定出臺了《燕郊高新區區屬國有企業管理辦法(試行)》,對區屬企業資產管理、支出管控、人員管理等進行了明確規定,不斷加強對區屬國有企業的指導和管理。三河市納福苑物業服務有限公司經過整改,現公司法人已全面履行企業經營職責;市政工程處通過優化人員結構、調整經營業務,企業已實現扭虧為盈。
                    24.從嚴要求做表率不夠。整改完成情況:堅持領導干部帶頭干、打頭陣,嚴守政治紀律和政治規矩,以上率下,推動“關鍵少數”發揮示范帶動作用。一是黨工委領導班子帶頭,堅持每月召開黨工委會議和重要事情召開專題會議,把請示報告作為重要政治紀律和政治規矩,該請示的必須請示,該報告的必須報告;對黨工委“三重一大”議事規則中的“大額資金使用”方面的內容進行了修改完善,班子成員嚴格執行“三重一大”集體決策制度,做到科學決策、民主決策、依法決策;二是3月10日召開黨工委會議通過了《關于調整領導班子成員分工的通知》,對班子成員職責分工進行了優化調整,黨工委書記不再分管財務工作,由一名副主任分管財務工作;三是高質量開好民主生活會。2月9日,燕郊高新區召開了領導班子全體成員參加的民主生活會,市紀委、市委組織部民主生活會督導組全程參與監督,會上通報了2019年“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會整改落實情況和領導班子貫徹執行中央八項規定精神及其實施細則的情況,黨工委書記、管委會主任代表高新區領導班子作對照檢查,從5個方面檢視差距和不足,剖析問題原因,明確努力方向和整改措施,各班子成員依次進行了對照檢查發言,相互之間認真開展嚴肅的批評和自我批評,達到了統一思想、增進團結、改進工作的預期效果。
                    25.未嚴格執行黨管干部要求。整改完成情況:嚴格執行黨管干部要求,認真落實新出臺的《燕郊高新區區屬國有企業管理辦法(試行)》規定,由區屬國有企業主管部門批準企業的機構設置,人事部門對企業人員的招聘、任用條件嚴格把關,加強對人員招聘、任用、考核、報備等環節的規范化管理,切實做到區屬企業人事管理無盲區。
                    26.混崗問題比較突出。整改完成情況:進一步增強組織觀念和規矩意識,對機關各部門在崗的勞務派遣人員崗位情況進行了全面排查,根據年齡、知識結構的不同,對勞務派遣人員統一調整至合適的輔助性工作崗位,做到人盡其才,同時有效解決了混崗問題。
                    27.專業人員缺口較大。整改完成情況:加大社會公開招聘力度,不斷優化人才結構。第二批人員招聘將面向社會公開招聘招商、科技、建設、運營等專業人才38名,滿足高新區用人需求,激發干部隊伍創新活力。2020年12月24日,《燕郊高新區管委會2020年公開招聘事業單位工作人員的實施方案》經廊坊市人力資源和社會保障局核準,因受新冠肺炎疫情影響,目前完成其中3個管理崗位的招聘工作,其他招聘工作正在按照程序有序進行。著力提升干部職工能力素質,舉辦“創新燕郊大講堂”,聘請國家級知名專家學者、行業領軍人物,每月對高新區干部職工、產業園和企業負責人等進行線上、線下培訓,3月27日,“創新燕郊大講堂”正式開班,北京市社會科學院副院長趙弘研究員以“對北京城市副中心與廊坊北三縣一體化聯動發展的戰略思考”為主題,為干部職工和區內企業代表作了專題報告。4月21日,中南高科京津冀區域副總經理兼投資總經理王培華就“招商實戰與燕郊高新區招商落地的思考”作了授課。
                    28.人才引進工作相對落后。整改完成情況:堅持把人才作為發展的第一資源,充分發揮人力資源產業園平臺和人才招聘會作用,重點引進創新創業人才以及高科技人才,不斷壯大人才隊伍,優化人才結構,2020年引進電子信息、新材料、生物醫藥等領域本科及以上人員2200多名,其中博士13名,碩士355名;按照三河市人才引進政策、辦法,積極與三河市人力資源主管部門溝通協調,切實落實人才落戶、資金獎勵、住房補貼、生活補貼等服務保障措施。
                    29.未建立機關黨委。整改完成情況:經燕郊高新區黨工委批準,成立了燕郊高新區機關黨委,并配備了機關黨委書記、組織委員、紀檢委員和宣傳委員。
                    30.黨組織活動不規范。整改完成情況:嚴格落實《關于加強基層黨支部組織生活的指導意見》,加強對黨員的經常性教育管理,實現黨組織生活的制度化、規范化。一是進一步規范黨支部組織生活制度,加強對各黨支部的監督指導,印發了《基層黨支部2021年“三會一課”和主題黨日活動總體安排的通知》。2月份各部門黨支部召開了組織生活會,黨工委班子成員分別參與指導分管部門組織生活會,組織生活會質量得到很大提高。二是強化業務培訓。將黨內組織生活制度納入各級黨組織書記的培訓內容,切實提高了基層黨組織書記理論知識水平和貫徹落實組織生活的自覺性和主動性。三是定期督導落實。黨建辦公室每月調閱基層黨支部的組織生活資料和黨支部工作手冊,對基層黨支部貫徹執行組織生活等情況進行檢查,有效提高了各黨支部黨建工作水平。四是及時轉接黨組織關系。機場建設處現有黨員 12 人,10名黨員的組織關系已轉到燕郊高新區總工會黨支部。
                    31.非公企業黨組織建設覆蓋率偏低。整改完成情況:按照巡察組對非公黨建工作提出的要求,高新區黨工委認真研究,認識到加強非公企業黨建工作是服務企業、促進經濟發展的重要保障。一是找到了突破點。以興遠高科黨支部作為科創園非公企業黨建的代表,完善了支部陣地建設,打造了園區“黨建+服務中心”,助力企業提升核心競爭力。在推進全區非公企業黨建上,我們按照“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的工作思路,構建“1+1+5”黨建服務集群,構建行業引領、網格指導、集中服務的黨建工作新模式。二是擴大覆蓋面。對區內778家網格組包聯企業黨員情況進行了摸底排查,對符合建立支部條件的企業全部建立了黨支部,其中有黨員的企業97家,黨員2469名,流動黨員204名,建有黨委18個,黨支部135個。同時,建立了非公企業黨支部聯絡微信群和流動黨員微信群,進一步規范非公企業黨組織建設管理,切實提升非公企業黨支部的組織力和凝聚力。三是規范黨費收繳管理。按照三河市委組織部《關于做好“中銀復興壹號”黨建平臺黨費收繳應用試點工作的通知》要求,已上報各支部黨費收繳聯絡員,正在組織開展培訓,該平臺將使黨費收繳工作更加便捷、規范。四是嚴格黨員發展工作。對21個黨支部委員開展集中培訓,嚴格黨員發展程序,強化入黨思想教育,切實筑牢黨員隊伍發展基石。
                    (二)2個持續推進整改問題情況:
                    在聚焦貫徹落實黨的理論和路線方針政策以及中央、省市委決策部署情況方面
                    1.人事薪酬制度改革不夠規范。整改完成情況:就一級內設機構尚未實際設立的問題,已與三河市委溝通,將在全市換屆干部隊伍調整工作中統籌考慮解決。
                    2.未按國家級高新區要求實行一級財政管理,投融資平臺建而未用。整改完成情況:積極向三河市委、市政府和市財政局進行溝通反饋,待《三河市園區財政管理體制改革暫行辦法》正式實施后抓好落實。針對投融資平臺建而未用的問題,整合區內優質資產,已完成對創業大廈及其附屬資產的收購工作,正在進行產權變更;進一步拓展投融資渠道,已注冊成立國有全資子公司——三河市燕馳汽車服務有限公司,投融資平臺已投入運營。
                    三、下一步工作舉措
                    進一步強化問題導向和目標導向,以此次巡察整改為契機,將整改工作作為查找差距、改進工作、推動發展的有力武器,不斷深化鞏固巡察整改成果,切實轉作風、提效能、優服務、促發展,真正做到統籌兼顧、務求實效,奮力開創燕郊高新區高質量發展的新局面。
                    一是切實提高政治站位。不斷強化創新理論武裝,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,注重在實踐中加強政治歷練、提高政治能力,把旗幟鮮明講政治的要求落實到一言一行上、落實到本職崗位上。聚焦主責主業,增強責任擔當,牢固樹立與新時代發展要求相適應的思想觀念、視野境界和思維方式,以更高的視野看形勢,以更大的魄力抓改革,以更新的思維謀發展,以更有力的措施促整改,加快推動燕郊高新區提升發展能級。
                    二是建立健全長效機制。堅持整改落實與高新區創新發展相結合、與班子隊伍建設相結合、與黨風廉政建設相結合,在落實整改的基礎上,認真查找深層次原因,從完善體制機制、健全制度體系、創新管理方式、夯實基礎工作等方面,建立健全各類規章制度,逐步建立起堵塞漏洞、解決問題的長效機制,不斷鞏固和擴大整改成果,持續提升發展效能、活力動力。
                    三是全面提升園區發展后勁。借勢協同發展,結合軌道交通建設,強力推進片區開發和城市更新,打造“一城兩區一園”新格局,充分釋放發展空間。強化招商引資,狠抓項目建設,實施“強鏈、補鏈、延鏈”計劃,做大做強新一代信息技術、高端裝備制造、生物醫藥和大健康三大主導產業,積極發展以科技服務、總部經濟、高端商務、文化創意、工業設計為代表的現代服務業,構建高端高新產業體系。培育壯大高新技術企業,加強重大科技創新平臺建設,打造一批高水平科創園,推動以科技創新為核心的全面創新,構建充滿活力的創新創業生態。
                    四是推動全面從嚴治黨向縱深發展。認真落實全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”責任,嚴格按照“誰主管、誰負責,一級抓一級、層層抓落實”的要求,將黨風廉政建設各項具體任務層層壓實到各級領導干部和各個崗位環節之中,形成“縱向到底,橫向到邊”的責任網絡格局。嚴格落實中央八項規定和實施細則要求,堅決反對“四風”,重點強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來,使鐵的紀律成為廣大黨員、干部日常習慣和自覺遵循,真正淬煉一支勤政廉政、敢打硬仗、能打勝仗的干部隊伍。

                  第七篇: 社區黨委巡察整改進展情況的報告

                    市委巡察工作領導小組:

                    根據市委統一部署,2017年3月10日至4月12日,市委第一巡察組對我鎮進行巡察。2017年5月9日,市委第一巡察組向我鎮黨委反饋了巡察意見,中肯指出我鎮在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等3方面存在11類問題,涉及28項具體問題,并提出相應的整改意見建議。按照市委巡察工作有關要求,現將我鎮巡察整改情況報告如下:

                    一、高度重視,強化責任,全面有序開展整改工作

                    鎮黨委高度重視市委第一巡察組反饋意見,把巡察整改作為當前一項重大政治任務、一項重中之重工作來抓,學深悟透市委有關巡察工作精神,牢固樹立“四個意識”,從講政治、講黨性的高度,嚴肅認真對待,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅決貫徹推進,確保市委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。

                    一是統一思想認識,加強組織保障。鎮黨委專門成立巡察整改落實工作領導小組,黨委書記孫龍斌同志任組長,黨委副書記、鎮長王旺榮同志和人大主席施春俊同志任副組長,其他黨政班子領導為成員,下設三個工作組:綜合協調組、工作督查組和文字材料組,切實加強對整改工作的組織領導、統籌協調和督促推進。將巡察反饋意見和孫龍斌同志代表鎮黨委在巡察反饋意見會上的表態發言材料,以文件形式下發至各基層黨組織,先后召開2次黨委會對整改落實工作進行專題研究,進一步統一全鎮上下思想認識,切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。

                    二是明確目標措施,層層壓實責任。針對反饋意見,鎮黨委逐條討論,剖析根源、反思反省,從思想上進一步提高認識、端正態度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標。以文件形式下發《整改落實分工方案》(埭委發〔2017〕32號),對28項具體問題明確了牽頭領導、責任部門,各牽頭領導會同責任部門及時研究整改措施。在此基礎上,以文件形式下發《整改方案》(埭委發〔2017〕38號),對28項具體問題細化整改措施,圍繞“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明確整改時間、進度安排,實行掛圖作戰,建立銷號制度,確保整改到位。

                    三是加強監督檢查,全程跟進督導。把整改落實情況作為鎮黨政領導班子及成員履行黨建責任的重要檢驗,孫龍斌同志在每周的黨政聯席上都要聽取整改工作匯報,布置本周工作時,都是將整改工作放在第一條來布置,提要求、作部署,層層傳導壓力,督促整改進度,確保各項整改任務如期完成。截至目前,市委第一巡察組反饋的28個問題中,20個問題已立行立改,3個問題已制度整改,5個問題已對照上級要求落實到位并常態化實施。在整改過程中,加大信訪件的辦理,對市委巡察組交辦的8個信訪件,進行調查,已全部辦結。對市紀委移交的3個巡察發現問題線索,全部核實完畢,共立案6件。

                    四是注重標本兼治,建立長效機制。在整改落實中,注意分清主次,緊緊抓住重點問題、重點領域和關鍵環節,帶動相關問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續改進作風、改進工作、提高黨建科學化水平緊密結合、統籌推進,發揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機制方面存在的問題,把整改成果常態化、制度化。截至目前,共修訂或新制定15項規章制度,進一步扎緊扎密制度的“籠子”,確保問題不反彈、不回潮,努力強化“不敢腐”的震懾氛圍、“不能腐”的制度約束、“不想腐”的思想防線。

                    二、聚焦問題,動真碰硬,從嚴從實推進整改工作

                    針對全鎮整改落實工作的主要任務和具體整改落實措施,各牽頭領導和責任單位著力強化工作責任,按照逐一整改、對賬銷號的要求,確保整改措施件件有結果、條條有落實。

                    (一)黨的領導弱化方面

                    1、關于“黨的領導核心作用發揮不明顯”的問題

                    (1)班子成員對于社會上一些有損黨的形象和威信的不當言論缺乏站出來糾正、駁斥和制止的勇氣。

                    一是規范黨委中心組的學習。堅持每月的黨委中心組學習,切實提高班子成員政治站位和思想覺悟,增強政治敏感性,加強思想理論武裝,不斷提高“在黨言黨、在黨興黨、在黨為黨”的自覺性。今年以來,已開展專題學習6次。二是開展“旗幟鮮明講政治”專題學習,進一步強化“四個意識”,增強黨的領導的自覺性,堅定政治立場,發揮好基層黨組織的戰斗堡壘作用。7月1日,孫龍斌同志對全鎮黨員干部作“旗幟鮮明講政治”專題黨課,引導全鎮黨員干部,特別是班子成員自覺向黨中央看齊,在“強富美高”新埭頭建設中擔當作為、建功立業。

                    (2)部分干部對市中心工作,如“兩大攻堅”、“三大工程”的具體內容不了解。

                    一是發揮“互聯網+”宣傳媒介作用。利用埭頭鎮工作微信群,及時對市、鎮中心工作、重點工作發布、部署。4月份,建立埭頭微信公眾號“畫詩埭頭精美小鎮”,對市、鎮中心工作進行廣泛宣傳,將全鎮干部思想行動統一起來。二是固化會議學習內容。利用每次會議,加強對市委、市政府工作部署的傳達學習。

                    (3)存在黨委會對重大事項決策責任主體不明確、征求意見不充分、決策程序、會議記錄不規范的情況。

                    一是全面梳理、反思重大決策相關機制,進一步排查漏洞、完善制度,切實提高決策的科學化、民主化水平。二是增強政治自覺,嚴肅黨內政治生活,進一步完善鎮黨委議事規則和決策程序,在“三重一大”事項上嚴格按照民主集中制原則進行議事和執行,堅持用制度管權、管事、管人、管物,促進埭頭各項工作規范管理。三是規范組織好鎮黨委會,并認真做好會議記錄,杜絕以黨政聯席會的形式代替黨委會。

                    2、關于“貫徹落實市委市政府的決策部署有偏差”的問題

                    (4)鎮里在執行涉企政策性獎勵時,存在執行周期長幅度大、與鎮財力不匹配的問題、合同執行不嚴格的情況。

                    一是組織鎮黨政班子、鎮經貿服務中心認真學習《國務院關于清理規范稅收等優惠政策的通知》(國發〔2014〕62號)、《國務院關于稅收等優惠政策相關事項的通知》(國發〔2015〕25號)以及省、市等有關文件,梳理本鎮目前有關涉企的優惠政策,逐條對照分析,對不符合上級文件精神的條款立即廢除,條款不明確的終止執行。二是嚴格按照上級文件精神以及整改要求,出臺《關于在全鎮開展“重大項目攻堅年”活動的實施意見》(埭委發〔2017〕46號),今年執行涉企獎勵時,嚴格按本文件執行,對重大項目落地時將慎重考慮用會議紀要形式出臺的優惠政策。

                    3、關于“政治理論學習偏少”的問題

                    (5)黨員干部政治理論學習大多是下發學習資料,依賴個人自學,集中學習少,督學少,組織理論輔導和學習交流活動少。

                    一是制定下發《2017年度全鎮學習型黨組織建設工作要點》(埭委發〔2017〕33號),進一步完善黨員學習制度,不斷提高學習型黨組織建設的規范化水平。二是探索督學方式。出臺《埭頭鎮機關管理制度》(埭委發〔2017〕23號),對學習制度進行規范,強調每月一次的機關學習。6月16日,利用機關學習之際,組織鎮、村(居)干部進行政治理論測試。三是豐富學習形式。通過專家理論輔導、組織機關干部外出學習、專題討論等多形式的集中學習,提高黨員干部理論水平、拓寬視野。2017年5月,組織村級后備干部到江陰黨校進行能力提升專題培訓,組織全鎮年輕干部開展五四青年節青春寄語學習活動,今年以來,共組織“道德講堂”學習活動3次。

                    4、關于“團隊協作和責任擔當不足”的問題

                    (6)班子成員存在考慮自己分管業務多,支持分管以外的工作少的情況,全鎮一盤棋的意識還不夠強,部分班子成員擔當意識不強,作為愿望不強,遇困難繞道,遇矛盾上交,遇分管工作以外的問題“三緘其口”。

                    一是加強班子成員思想政治建設,開展破除本位主義專題學習教育,5月24日,孫龍斌同志對黨政班子成員開展集體談心談話,要求所有班子成員正確處理好團結與規矩、謀事與謀人、大氣與正氣等三種關系,教育引導班子成員樹立正確政績觀,樹立國家利益、集體利益、群眾利益高于一切的思想,把分管工作的開展放在全局背景下去思考謀劃。二是開好黨政聯席會,加大黨政領導對班子成員工作的點評力度,常態化開展對鎮黨委、政府重大決策部署和重點工作落實情況的監督檢查、通報,保證政令暢通,同時結合日常工作表現、上級對口部門工作反映以及各項測評結果,開展談心談話。三是發揮好埭頭鎮黨政領導微信群的作用,將各自開展的工作發到微信群中,方便大家快速了解其他班子成員手頭工作,加大班子成員間的工作業務交流。加大鎮五大辦公室黨政領導交叉任職,下一步,結合個人特點,適時調整班子成員分工。

                    (二)黨的建設缺失方面

                    5、關于“對抓好黨建是最大政績的理念理解不深,基層黨組織建設有待加強”的問題

                    (7)黨建重視程度不夠,沒有定期分析黨建形勢,沒有認真系統研究謀劃黨的建設。部分支部書記對抓好黨建是第一責任缺少認識和了解,視黨建工作為小事、虛事的仍然存在。

                    一是定期召開全鎮黨建工作例會,研究布置全鎮黨建工作。理清和下發了各級黨組織負責人黨建工作清單。積極推進黨建走廊建設,形成村級民主、園區黨建、學校黨建、“兩新”黨建和鎮機關黨建等基層黨建品牌。7月1日,全鎮召開黨建推進會,結合巡察整改落實,對全鎮2017年度的黨建工作進行再動員、再部署,教育引導全鎮基層黨組織牢固樹立“抓好黨建是最大政績”理念。二是制訂出臺《關于印發〈2017年村定額干部崗位責任制考核辦法〉的通知》(埭委發〔2017〕24號),將黨建工作考核納入本考核辦法中,并加大黨建考核比分的權重。三是鎮黨委與基層黨組織簽訂黨風廉政建設責任狀,進一步明確職責要求。

                    (8)黨委中心組理論學習雖能做到每月一次,但大多是以會代訓、以會代學,且學習記錄不全、不規范,班子成員個人學習沒有計劃,沒有按要求撰寫學習心得,調研文章少,調研成果少。

                    一是制定下發了《2017年埭頭鎮黨委中心組專題學習計劃》(埭委發〔2017〕33號),確定了年度學習的10個主題,班子成員同時制定了個人學習計劃,黨委書記切實履行第一責任人責任,每月對各班子成員的學習筆記進行檢查。二是定期組織班子成員進行學習討論并撰寫學習心得,2017年6月14日,鎮黨委中心組專題學習習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班儀式上的重要講話,鎮中心組學習成員全部進行了學習交流發言,同時邀請了市委組織部、宣傳部領導旁聽。三是加強工作的調研。鎮黨政班子各成員結合自身分管工作,都制定了2017年度調研課題,下一步,將在完成好自己分管負責的工作同時,加強思考,深入群眾,下基層、進企業調研并撰寫調研報告。

                    (9)鎮機關黨支部四年未換屆。

                    2017年5月15日,完成了機關支部換屆工作,選舉產生新的鎮機關黨支部支部委員、支部書記。同時舉一反三,在全鎮46個基層黨組織中排查支部換屆情況,未發現類似情況。今后將嚴格按照黨章要求,做好黨組織的換屆工作。

                    (10)黨費收繳不能按時足額,黨費賬冊記錄不規范,有的班子成員不知道自己黨費交多少,有的企業黨支部2015、2016年的黨費至今未交,有的2017年2月繳納2016年全年黨費。

                    及時摸清了全鎮基層黨組織黨費收繳情況,轉發《中共中央組織部關于黨費收繳工作專項檢查中清理收繳的黨費使用有關問題的通知》、《中共中央組織部辦公廳關于進一步規范黨費工作的通知》,組織各基層黨務工作人員學習黨費收繳有關規定,在全鎮基層黨組織中做好黨費收繳規定的宣傳工作,同時要求各基層黨組織按時足額主動做好黨費收繳工作,完善黨費收繳賬本等臺賬資料。

                    (11)黨員發展工作不嚴謹,沒有嚴格按照時間節點要求發展黨員。

                    2017年6月2日舉辦了黨員發展流程的宣傳培訓工作,督促基層黨組織嚴格對照《中國共產黨黨員發展細則》和《發展黨員工作操作手冊》,做好黨員發展工作。

                    6、關于“落實黨組織生活制度不夠嚴格,黨內政治生活的嚴肅性有待加強”的問題

                    (12—13)專題教育“三落實”(時間、內容、效果)不到位,沒有“三嚴三實”專題教育方面文件資料,個別領導干部在專題民主生活會材料中套用模板、延用套話,查擺的問題與個人的思想、工作實際聯系不緊密。談心談話制度、批評與自我批評落實不到位,主要領導與班子成員、班子成員與分管部門工作人員的談心談話很少。自我批評多、相互批評少,“紅臉出汗”的效果不明顯。

                    一是認真學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,重溫中紀委、中組部《關于認真開好2016年度縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》(組通字〔2016〕58號),進一步明確民主生活會的工作標準和具體要求。二是嚴肅黨內政治生活,集中開展了談心談話活動。認真貫徹習近平總書記參加河北省常委班子民主生活會講話精神,提高班子成員民主評議思想認識,戒除好人主義。6月份,鎮黨政班子成員之間、班子成員與分管部門主要負責人之間集中開展了談心談話活動,做到了談深談透、見人見事見思想,據統計,班子成員之間、與各自分管部門主要負責人談話50余人次。

                    (14)黨內組織生活制度執行不到位,組織活動不經常,有的黨支部一年下來僅組織了“七一”、冬訓、發展黨員等三次組織活動。

                    一是制定下發了《關于進一步嚴格黨的組織生活的通知》(埭委發〔2017〕43號),轉發了《市委辦公室關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施意見》(埭委發〔2017〕39號),督促全鎮基層黨組織嚴格落實黨內組織生活相關制度,貫徹全面從嚴治黨的各項要求。二是督促全鎮基層黨組織做好臺帳資料收集整理,對照黨建工作考核文件,加強考核力度,用考核的“指揮棒”倒逼基層黨組織規范開展組織生活。

                    7、關于“隊伍建設規劃不夠科學,干部培養選拔使用工作有待加強”的問題

                    (15)干部人才隊伍建設缺乏統籌性、針對性和前瞻性,行政村的黨組織書記由鎮領導、事業站所負責人兼任較多,村級年輕后備干部儲備薄弱。機關事業年輕干部斷層、交流輪崗渠道不暢,干部隊伍整體活力有待提升。

                    充分整合當前干部人才資源,做到人崗相適,充分發揮干部在全鎮各項工作中的作用。同時制定完善干部隊伍建設長遠規劃,加強年輕干部培養。今年有3名80后同志成為村定額干部,7個行政村都配備了2-4名村后備干部。

                    (16)鎮管干部選拔任用征求意見不充分,選人用人程序不嚴謹,以民主測評代替民主推薦,沒有專門的考察記錄,沒有公示環節等。

                    嚴把干部任用關,嚴格執行組織部門干部任用各項規定,完善選人用人全過程痕跡化管理;不斷完善干部考察工作,堅持和完善個別談話、召開座談會、民主測評等方法,準確掌握被考察對象的真實情況,探索適合鄉鎮機關事業干部、鎮屬部門、村定額補貼干部選人用人辦法。

                    (三)全面從嚴治黨不力方面

                    8、關于“兩個責任落實不夠有力,黨風廉政建設基礎工作有待夯實”的問題

                    (17)鎮黨委對違法違紀黨員干部,沒有及時進行通報。

                    嚴格執行《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀監督工作規則》(試行)相關規定,對市管、鎮管干部發生違法違紀行為,鎮黨委及時在機關支部宣布處分決定;對鎮管黨員,鎮紀委監督下級黨委、黨(總)支部及時對違紀黨員處理決定進行通報,并將處分決定執行情況及時上報。

                    (18)班子成員“一崗雙責”履行不到位,班子成員對“一崗雙責”是政治責任缺乏應有的認識,沒有堅持“約談”制度,對重點崗位和重點人群開展談話提醒和誡勉談話較少,沒有定期向黨委匯報分管部門的黨風廉政建設情況,從嚴治黨向基層延伸不夠,壓力傳導不夠。

                    一是進一步強化擔當意識,嚴格落實市委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的責任追究實施辦法(試行)》(溧委發〔2014〕76號)、市紀委《關于進一步強化黨風廉政建設“兩個責任”的工作方案》(溧紀辦〔2016〕5號)精神,加強班子成員“一崗雙責”宣傳,做好履職工作紀實臺帳。二是制定出臺《關于開展談話提醒構建抓早抓小工作機制的意見》(埭委發〔2017〕20號),做好鎮黨委、基層黨組織的分層分級談話提醒工作。三是加大“一案雙查”責任追究力度,鎮黨委定期研究黨風廉政建設情況,層層傳導壓力。

                    (19)落實監督責任意識不夠強,認識不到位,主動思考不夠,工作停留在表面。

                    一是進一步強化全面從嚴治黨的政治意識、大局意識和責任意識,組織紀檢干部學習習近平總書記系列講話和十八大歷屆會議精神,把思想統一到黨要管黨、從嚴治黨的部署要求上來,加強自身作風建設,增強履行監督責任的使命感、責任感。加強自身業務學習,提高自身能力切實增強履職能力。二是開展2017年度農村財務審計工作。以問題為導向,對3個鎮屬部門、所有7個行政村進行集中審計,共發現不規范問題33個,針對問題提出意見和建議21個,已要求相關村和部門全部整改到位。三是開展農村集體“三資三化”建設。鎮農經部門主導建設,鎮紀委主動介入督查,建成了兩大平臺,一是農村產權交易平臺。我鎮農村產權交易服務中心年初與省聯網正式運行,上半年出臺相關制度8個,鎮紀委負責對中心運行進行監督,今年以來,實現產權交易額700余萬元,資產溢價190萬元,實現了農村資產資源效益最大化。二是農村集體三資公開平臺。今年,對全鎮所有村“三資”管理平臺進行提檔升級,將黨務、村務、三資等進行整合,分12個版塊建設信息系統,安裝信息化觸摸屏,群眾自行操作觸摸屏就可以實現對行政村“三資”內容進行察看、了解,實現農村權力在陽光監督下運行,能切實防止農村基層不正之風和腐敗問題的發生。

                    (20)黨風廉政建設部署多、監督少,一些涉及“兩個責任”壓力傳導的考核、監督、約束、追責體系還沒有真正落實,橫向到底縱向到邊的責任追究尚未形成,執紀過程中動真碰硬不夠,有“老好人”思想,作風督查失之于寬、失之于軟,查究的作風問題和腐敗案件不多,通報曝光力度不夠,震懾力不強。

                    一是制定了下發了《埭頭鎮2017年度村級黨風廉政建設考核評分細則》(埭委發〔2017〕28號),加大黨風廉政建設工作檢查考核力度,建立基層主要負責人述職述廉暨約談機制,對黨風廉政建設工作落實不力,嚴肅追究責任。二是制定出臺《關于印發〈埭頭鎮作風建設“十個嚴禁”〉的通知》(埭委發〔2017〕50號),禁令涵蓋全鎮機關事業干部、村(居)全體干部,加強對全鎮作風建設督查力度。三是強化紀檢監察執紀監督問責,對群眾反映的問題,認真進行調查核實,做到見人、見事、見結果;對上級交辦的信訪案件認真調查處理,做到件件有交待;從嚴、從快查辦案件,及時到違紀黨員所在黨組織處進行通報,達到查處一起,震懾一片的效果。

                    9、關于“紀律規矩執行不到位,貫徹落實中央八項規定精神有待提標”的問題

                    (21)有的領導干部下基層調研不夠,有的人是下去了,工作場所和接觸對象大多是在村委會和村干部,很少駐村入戶。

                    制定下發《關于在鎮村干部中開展“三提三知”活動的通知》(埭委發〔2017〕44號),在鎮干部中開展“提人知情、提事知策、提崗知規”活動,在村干部中開展“提戶知人、提人知事、提事知情”活動,大興密切聯系群眾之風,認真開展走基層活動,落實黨員干部直接聯系服務群眾工作制度,有計劃的到基層調研,多到困難集中、情況復雜的地方去了解情況,切實為群眾解難。

                    (22)個別鎮屬公司公務接待費嚴重超標,存在煙酒、禮品等費用入賬的情況。

                    重申相關財務規定,嚴格執行中央八項規定和省委十項規定精神,鎮屬部門、公司、各行政村嚴格按照核定招待費開支,煙酒、禮品一律不允許入賬。分管領導對報銷票據嚴格把關,財政所嚴格執行相關財務規定。從2017年6月份開始,鎮自來水廠財務納入鎮財政管理,目前,全鎮所有下屬部門財務都已納入鎮財政結算中心管理。

                    (23)存在給條線管理部門發放工作經費不規范的情況,表現在標準不統一、對象不明確等方面。

                    全面掌握條線管理部門工作情況,年終根據各條線管理部門對埭頭的貢獻份額,建立條線管理部門工作經費發放標準,明確發放對象,經黨委會討論通過,財政所嚴格執行。嚴格落實責任追究機制,對于違規發放的,嚴肅追究相關領導、人員責任。

                    10、關于廉潔紀律方面的問題

                    (24-25)存在個別事業干部開辦公司,并從事與自己本職工作相關的盈利性商業活動的情況;個別村干部涉嫌違規幫助親屬辦理失地農民保險的問題;個別村存在公款外借情況。

                    鎮紀委已全部調查處理,共立案6件,目前已結案3件。針對紀律審查暴露出來的問題,鎮紀委將認真總結、分析,幫助相關單位建章立制、堵塞漏洞,同時進一步加強廉潔自律教育,引導全鎮黨員干部嚴格遵守黨紀條規。

                    11、關于“制度執行不規范不嚴格”的問題

                    (26)存在征地拆遷、安置房建設、資產購置沒有按照要求建立規范的臺賬,未嚴格執行政府采購制度的情況。

                    一是制定下發了《埭頭鎮土地征用和房屋征收的有關檔案管理辦法》(埭政發〔2017〕25號),進一步加強規范我鎮房屋和土地征收檔案的管理工作,并騰出房間,用于檔案的存放。二是轉發了《溧陽市2017-2018年政府采購目錄及標準》的通知,鎮機關、鎮屬部門嚴格執行政府采購制度,對列入采購目錄而沒有經過市政府采購程序的所購物品一律不予報銷。

                    (27)存在部分工程建設項目應該招標未招標,未按規定送審,未嚴格按照合同約定付款的情況。

                    制定出臺了《關于進一步加強和規范鎮、村(居)兩級投資項目管理的意見》(埭政發〔2017〕27號),重申凡列入年度投資計劃的項目政府投入30萬元(含)以上、村(居)、鎮屬企事業單位10萬元(含)以上的項目,必須委托有資質的代理機構按招投標法、政府采購法及相關規定進行招投標,嚴禁拆解項目規避招投標,同時對工程項目變更、審計驗收、資金撥付、責任追究進行了明確的規定。

                    (28)村級財務管理不規范,超額留存備用金,個別村撥至生產隊的經費只有收款或付款憑證,沒有支付清單,大多都是隊長一人領款,存在失管現象。

                    有序開展農村集體“三資三化”改革試點,在全市試點出臺了《埭頭鎮農村集體“三資”管理制度》(埭委發〔2017〕55號),對農村財務制度進一步重申和規范。鎮紀委加大對制度執行的監督檢查力度,發現問題,嚴懲不貸,紀律處理及時跟進。

                    三、落實常態,堅持長效,鞏固深化整改工作成果

                    下一步,鎮黨委將認真貫徹落實市委巡察工作要求,進一步增強管黨治黨意識,落實管黨治黨責任,堅持目標不變、標準不降、力度不減,持續深入抓好巡察反饋意見整改工作,切實把整改成果轉化和體現到各項實際工作中。

                    一是落實“兩個責任”,推動全面從嚴治黨向基層延伸。進一步強化全面從嚴治黨的政治意識、大局意識和責任意識,認真學習、深入貫徹《中國共產黨巡視工作條例》關于落實“兩個責任”的新要求,健全完善落實“兩個責任”工作機制,督促各級黨組織負責人牢固樹立黨風廉政建設主體責任意識,切實履行“一崗雙責”,負起全面領導責任。支持紀委聚焦主業主責、履行監督職責,用好監督執紀“四種形態”,抓早抓小,推進全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。

                    二是堅持常抓不懈,確保反饋意見件件落實到位。鎮黨委堅持目標不變、力度不減,緊扣市委第一巡察組反饋意見,持續推進整改,確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改事項,認真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈;對還未整改到位的問題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對長期整改任務,強化措施、夯實責任,確保問題整改不留死角、全部到位。同時,主動接受監督,確保巡察整改成效經得起實踐和群眾的檢驗。

                    三是加強建章立制,鞏固擴大整改成果。在抓好整改的同時,深入分析問題產生的深層次原因,做到舉一反三、標本兼治。建立健全各項規章制度,著眼于用制度管人管事,把解決具體問題與推進制度建設緊密結合,建立健全相關工作機制,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制,構建作風建設的長效機制,真正使整改的過程成為提高凝聚力、戰斗力、創造力的過程,成為促進全鎮黨員干部作風轉變的過程,成為推動經濟社會穩健發展的過程。

                  第八篇: 社區黨委巡察整改進展情況的報告

                     根據新興縣黨委巡察工作的統一部署,2019年11月7日至12月27日,縣級交叉巡察第五組對我局黨組開展了巡察,2020年4月30日,巡察組將巡察情況向我局黨組作了反饋。簽收反饋意見后,我局黨組高度重視,迅速成立整改工作領導小組,并組織召開黨組專題會議,站在講政治的高度,本著真認賬、真對照、真反思、真整改、真負責的態度,深刻剖析問題根源,提出整改措施、制定整改方案,確保巡察整改工作落細落實。按照要求,現將巡察整改重點工作階段性進展情況報告如下。

                        一、整改工作總體情況

                        我局黨組充分認識到巡察工作是市委貫徹落實中央、省委關于全面從嚴治黨,全面落實黨風廉政建設“兩個責任”,解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力的創新舉措,是貫徹落實《中國共產黨巡視工作條例》和中央巡視工作方針,緊緊抓住主體責任,善用巡察成果,充分發揮巡察震懾、遏制、治本作用,祛除疾病、改進工作、樹立導向、正本清源、凝心聚魂、促進發展的根本所在。簽收巡察反饋意見后,我局黨組全單照收,并以此次巡察為新的契機,以高度的政治責任感,虛心接受、認真吸納交叉巡察第五組的反饋意見和縣委巡察辦提出的工作要求,馬上成立整改領導小組,黨組書記黃繼成同志擔任組長,承擔第一責任人的責任,對整改工作負總責。黨組副書記馮龍貴同志擔任常務副組長,其他班子成員切實履行起“一崗雙責”,按照職責分工牽頭負責,切實加強組織領導和統籌協調,對整改事項親自研究部署,從嚴從實抓好分管范圍的整改工作。

                       經過近三個月的整改,我局巡察整改工作取得了良好成效。“貫徹上級決策部署有差距”、“履職盡責不到位,監管執法水平有待提高”、“廉政意識不夠強,執行中央八項規定精神不嚴格”以及“民主集中制落實不夠到位,干部隊伍管理和機關黨建工作不夠有力”等四個主要問題已基本完成整改任務并達到了預期目標。政治學習不斷深入,重點項目有序加快推進,專項資金監管到位,駕培市場治理及源頭治超工作成果漸顯,黨風廉政建設工作得到進一步加強,內控管理逐步完善,中央八項規定精神執行到位,黨組議事決策得到規范整改,干部隊伍管理進一步規范化,黨建基礎工作得到不斷加強。

                       為落實巡察整改工作,我局印發并嚴格執行《新興縣交通運輸局財務管理制度》、《新興縣交通運輸局經費支出和項目資金支出審批制度》、《中共新興縣交通運輸局黨組集體研究決定重大決策事項、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用事項制度》,完善了《關于印發<新興縣交通運輸局公務車輛管理與使用>的通知》,公路站印發并執行《新興縣地方管理站公務車輛管理和使用規定》;制定并落實《新興縣交通運輸局危化品道路運輸安全專項整治執法行動工作方案》、《新興縣交通運輸局關于開展駕培行業專項整治工作的通知》;貫徹執行《新興縣貨運行業亂象問題專項整治工作實施方案》、《新興縣公路干線路域整治工作實施方案》等。通過建章立制,用制度管財、管事,讓每一項工作都有章可循。

                       二、整改措施和成效

                       (一)針對“政治學習不夠深入”的問題

                       原因分析:一是學習時間不足,黨組班子不同程度上存在重業務輕學習現象,把時間精力花在業務工作上的多,花在政治理論學習上的少。二是以自學為主,集中學習研討交流不多,政策理解不深入,學習缺乏連續性、系統性、全面性。特別是對一些新理論、新戰略、新要求,缺乏深層次的思考研究,學習不透徹,掌握不具體,研究不到位。三是學用結合不緊密。在貫徹落實中央和省、市、縣的部署上,僅僅滿足于學習了、理解了,但在結合工作實際、謀劃推動工作上,還存在用老經驗、老辦法開展工作的情況,運用新理論指導實際工作做得還不到位。

                        整改情況:馮龍貴、梁菁同志按照職責分工牽頭負責該項問題整改。一是加強理論學習。5月份以來,局黨組在黨組會議上集中學習了“關于全國‘兩會’期間信訪維穩工作會議精神”、“決戰決勝脫貧攻堅會議精神”、“全省危險化學品運輸專項治理”、“‘四好農村路’建制村100%通客車電視電話會議精神”、“常態化疫情防控”、“習近平總書記關于保密工作重要性指示精神”、“省、市、縣掃黑除惡專項斗爭推進會精神”以及“‘三重一大’制度”等;局理論學習中心組制定并嚴格落實執行黨組2020年度學習計劃,集中學習了“《中華人民共和國民法典》”和“習近平總書記在全國兩會上的重要講話和全國兩會精神”;根據學習安排,各領導干部還自學了“習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神”、“習近平總書記關于“兩個大局”的重要論述”、“習近平總書記關于貫徹新發展理念、做好經濟工作的重要論述”、“《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》”、“《中國共產黨黨員教育管理工作條例》”、“習近平總書記在中共中央政治局常務委員會上重要講話精神”以及“《習近平談治國理政》第三卷”等,學習筆記人均10篇以上。通過深入學習、研討、體悟,各領導班子政治理論水平得到不斷提升,政治意識得到進一步強化。二是堅持理論聯系實際,把所學知識與日常工作緊密結合起來。例如,在傳達學習“關于全國‘兩會’期間信訪維穩工作會議精神”后,局黨組結合實際要求加大對交通行業不穩定、不安全因素排查穩控力度,并把責任落實到崗到人,實行一日一排查、一日一匯總、一日一研判,全力化解矛盾糾紛;在學習“決戰決勝脫貧攻堅會議精神”后,局黨組要求各幫扶責任人對標“八有”標準,把迎接省的考核與脫貧攻堅省級督戰相結合,到戶做好對貧困戶各項幫扶措施的落實;在學習“全省危險化學品運輸專項治理”后制定并落實《新興縣交通運輸局危化品道路運輸安全專項整治執法行動工作方案》;在學習“常態化疫情防控”后,繼續加強我縣汽車站聯合檢疫工作、繼續加強節假日期間干部職工的管理。

                       (二)針對“推進重點項目不夠有力”問題

                        原因分析:一是因為項目所在地的鎮政府未完成征地拆遷工作,導致工程施工紅線內的用地未能按時交付。二是重點工程項目前期工作審批環節多、周期長,直接影響和制約了項目前期工作進度。三是由于專技人員的缺乏,導致對全縣農村公路建設和養護督促指導工作不到位。

                        整改情況:區戈、鄭德聰、楊小光同志按照職責分工牽頭負責該項問題整改。一是積極加大與相關鎮政府協調溝通力度,主動配合做好工程征地拆遷工作。目前,各項目均有序推進中。一是二環路工程建設有序實施,二環路西段工程第一標段及新興縣新興江西河團院段改河工程項目業主方招投標前的各項工作已完成;二是縣鄉道建設全面鋪開,X483線大?至西水公路擴建工程完成年計劃的13.8%。太平鎮三寶寺至鳳山公路工程完成年計劃的63.4%;三是危橋改造加快推進,X485線人民大橋改建工程完成年計劃的47.5%。聯群大橋新建工程初步設計已批復,施工設計圖及預算已送縣財政局投資審核中心審核。排村橋新建工程已完成項目監理招投標工作;四是市政道路建設穩步實施。鼎盛大道新建工程(一期)完成年計劃的23.29%。新興縣新成工業園東園園區道路新建工程已經完成施工及監理招標工作,目前正進行施工前的準備工作。6個“融灣”項目6月9日簽訂工可編制合同,正進行工程可行性研究報告編制工作;五是“四好農村路”建設前期工作快速開展,截至目前,省定2020年決勝攻堅任務規模31.687公里已全部完成施工圖審批,鎮通行政村公路路面拓寬至4.5米以上69.603公里正在進行施工圖設計審批。二是地方公路管理站已和東成鎮政府溝通聯系,森村、思本村等部分農村公路出現的路面損毀、樹木雜草遮擋問題已于6月上旬整改完畢。縣地方公路管理站將進一步加強指導各鎮政府落實分級管理機制,全面落實鄉道、村道養護管理工作,提高養護質量。

                       (三)針對“專項資金監管使用不嚴”問題

                        原因分析:一是財會人員大部分是新員工,對專項資金政策文件理解不夠透徹,對專項資金使用范圍監管不到位。二是我局無專項資金管理制度,對縣的專項資金管理制度執行不到位。三是由于廣興、筠城公司設在我局,由我局給予解決了辦公用房、水電費、員工伙食和工作用車等,出現了費用分攤,導致了政企不分現象。

                        整改情況:區戈、楊小光同志按照職責分工牽頭負責該項問題整改。一是5月中調整局機關(含總站)財務人員,由在職在編的人員擔任,會計為陳映紅,出納為楊麗芳。二是6月17日印發《新興縣交通運輸局財務管理制度》和《新興縣交通運輸局經費支出和項目資金支出審批制度》,堅持用制度管財、管事。三是多次組織財務人員參加專業知識教育培訓。四是公路站已將本科以下除路橋、財務等專技人員以及司機、保安、水電工、公路養護工、飯堂工、清潔工等剛需崗位外的9名臨工辭退,目前有門衛5人,飯堂工2人,清潔工2人,電工1人,養護工1人,管理員1人(本科)。經局黨組會議決定,梁耀坤、黃鏡釗、邱木生、梁初榮、董國雄、梁彩紅、藍濟如、梁耀平、梁發菊共9名臨時工安排在我局工作,梁耀坤、梁初榮、董國雄3名同志為局治超卸貨場保安,梁耀平和梁發菊為局飯堂工,工資在執法治超經費中列支;梁彩紅同志為局保潔員,藍濟如同志為局水電維修工,黃鏡釗和邱木生同志為局保安員,工資在局公務費中列支。五是公路站對上級撥付的養護費按要求撥付給各鄉鎮,2020年養護資金已做好撥付計劃上報審批,并通知各鎮申請撥付養護費。我局今后將強化專項資金管理,做到專款專用。

                       (四)針對“項目融資資金運作管理不夠科學”問題

                        原因分析:根據縣政府相關會議精神,為加快重點項目建設,防止因資金斷檔影響項目建設進度,確保項目工程如期順利推進,同意先申請放款,放款后再按項目建設進度支付,但征遷矛盾大,施工環境不優,造成工期延誤,工程推進困難,資金滯留,廣興公司、筠城公司未能及時發現問題并積極向縣政府和國資辦等相關部門提出把滯留資金退還給銀行。

                        整改情況:鄭德聰同志按照職責分工牽頭負責該項問題整改。一是2019年10月后,大部分項目融資資金已根據工程進度進行了支付,銀行利息相應減少。二是我局于6月中向縣政府申請將交通基礎設施項目部賬戶貸款余額、東二環項目部賬戶貸款余額退還給銀行。根據縣國資辦和農發行新興支行對《關于請求同意新興縣交通基礎設施建設工程貸款資金滯留處理意見的請示》(新交〔2020〕91號)和《關于請求同意新興縣農村公路建設工程貸款資金滯留處理意見的請示》(新交〔2020〕93號)的回復意見,農發行新興支行的回復意見為“如借款人確需要提前歸還貸款,需向我行出具承諾函,承諾已了解我行‘已發放的項目貸款占用貸款審批額度,收回后不能再次發放’的相關規定,并不再向我行申請該項目的后續貸款”。國資辦建議項目建設單位結合項目后續資金需求實際情況確定是否提前還貸。經局黨組會議研究決定,鑒于新興縣農村公路建設工程和交通基礎設施建設工程尚未完成,還需按施工合同約定按進度支付工程款,為使該工程順利推進,確保不出資金問題,我局將繼續使用貸款資金,暫不提前歸還貸款。

                        (五)針對“監管執法有偏差,治理效果不明顯”問題

                         原因分析:一是查處違法行為較為單一,未能全面開展駕培行業整治。二是存在重執法、輕管理的傾向,形式主義依然存在。對駕培違法行為只從表面上執法檢查,頭痛醫頭,腳痛醫腳,沒有從根本上解決實質問題,如對“未在申報備案的教練場地從事駕駛員培訓”行為,只能根據《廣東省道路運輸條例》第六十七條,第一款第二項的規定作出處罰,無實施其它進一步的管治措施,導致治標不治本。三是對駕培企業監管存在漏洞。駕培企業管理混亂,私自允許部分車輛交給私人承包經營,企業對承包后車輛管理不到位,導致有車輛在未經備案場地進行訓練的情況發生。四是交通運輸管理總站管理水平不高,對駕培企業管理不到位,管理方法、措施不多。

                         整改情況:覃衛興同志按照職責分工牽頭負責該項問題整改。一是印發、落實《新興縣交通運輸局關于開展駕培行業專項整治工作的通知》,開展為期三個月的駕培行業專項整治行動,全面復核駕培機構許可條件、重點打擊培訓學時弄虛造假行為、嚴厲查處駕培行業各類違法違規經營行為。截止目前,未發現培訓記錄弄虛作假的行為,經查處、教育,已有4個私教點自行拆除教學設施,從此退出培訓市場,駕培違法行為明顯減少。在組織開展駕培專項整治行動外,堅持做到對駕校檢查實行常態化開展。二是每月組織駕培企業召開例會,不斷加強對駕培企業的教育管理,要求駕培企業嚴格自律,規范管理。三是進一步強化行業監管,嚴格審查教練場地、教練員等資質,經動員,我縣全部汽車駕培機構主動簽訂了《承諾書》,承諾今后守法經營,不在未經許可、備案場地進行培訓活動。

                       (六)針對“源頭治超工作不夠到位”問題

                        原因分析:一是政治敏感性不高,大局意識欠缺。執法人員存在得過且過思想,對交通違法案件查辦每年僅限于完成上級下達的任務,對違法行為查處打擊工作要求不高,對自身要求不嚴,導致2016年至2018年案件量偏少。二是缺乏勇于擔當和盡責履職的責任感。對大型的整治行動、路政案件瞻前顧后,畏手畏腳,拖沓不前,導致工作滯后。三是工作方式不多,業務水平不高。在開展執法中僅限對常規多見的違法行為查處,對案件源開挖不足,個別執法人員業務水平不高,對重、難案件查辦力度不大,應對案件方式方法不多。四是對源頭治超重視不足,日常執法中,重點放在路面治超及其他客、貨運違法行為上,對源頭治超重視不夠。

                        整改情況:覃衛興同志按照職責分工牽頭負責該項問題整改。一是組織開展理論學習,深入學習了《交通運輸行政執法程序規定》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國民法典》等法律法規,提升執法理論水平。二是加強執法巡查,并開展專項整治行動,聯合多個部門開展了貨運亂象專項整治和公路路域環境整治,5至7月,共辦理案件273宗。三是大力查處源頭治超案件,對違法超限超載運輸行為實施“一超四罰”,5至7月,查處源頭案件21宗,同比去年源頭案件增加100%。四是拓寬案件來源,通過GPS、運政系統等查辦非現場案件,共查獲非現場案件8宗,有效補充案件源。我局執法工作在今年上半年市級量化排名提升到全市第6名。

                       (七)針對“個別建設項目把關不夠”問題

                    經核查,該工程實際費用分為兩部分:一是新種樹木費用56060元;二是移栽樹木費用58700元,共114760元,與巡察組按照賬目上的樹木單價計算實際工程量92700元差了22060元。原因為需移栽的106棵大樹里面以仁面樹居多,需移栽的38棵小樹里面均為秋楓樹,負責該工程項目的同志不夠認真細致,未能及時發現賬目表用(仁面)備注大樹類別,用(秋楓)備注小樹類別,未考慮到可能引發歧義。我局已向縣委巡察辦、縣級交叉巡察第五組說明以上情況,并經縣委巡察辦和我局經辦同志共同現場清點核實:我局不存在“實際工程量比賬目工程量少”的問題。

                       (八)針對“黨風廉政建設工作有待加強”問題

                        原因分析:一是黨風廉政意識不夠強,未能真正落實主體責任,未做到從點滴抓起、從具體問題管起,未能及時發現問題,糾正偏差;未能正確把握和準確運用談話提醒開展廉政教育。二是未能堅持執行廉政管理制度,一定程度上存在重業務輕管理現象,對黨員、干部職工在日常管理工作中存在失之于寬、失之于軟的問題,有時難過人情關。三是只參照縣的財務相關管理制度,未結合自身實際再重新修訂本單位財務管理制度,廉政風險意識淡薄。

                        整改情況:馮龍貴、區戈、梁菁同志按照職責分工牽頭負責該項問題整改。一是落實好黨風廉政建設主體責任,制定《新興縣交通運輸局領導干部黨風廉政建設崗位職責》,黨組領導班子和黨員領導干部以身作則,切實把黨風廉政建設的要求融入到分管業務工作中去,同步推進、同步落實。二是自覺接受紀檢部門和群眾的監督。三是加強紀律建設,6月召開黨風廉政專題紀律教育學習會,強化黨員、干部職工紀律意識。四是開展談話提醒,局黨組書記分別與各分管領導進行了談心談話,各分管領導也分別與屬下干部職工開展了談話提醒,切實加強了對黨員干部和職工的思想教育,筑牢思想防線,5月以來收到談話記錄18份。五是印發并執行《新興縣交通運輸局財務管理制度》,嚴格按制度規范辦事。

                       (九)針對“內控管理不夠完善,廉政風險較大”問題

                        原因分析:一是公務接待管理制度不完善,沒有出臺公務接待制度;二是公務接待管理監督偏軟。三是沒有嚴格執行我局公車管理制度,存在特事特辦現象。四是財務人員工作不認真、把關不嚴,專業水平不足,沒有及時發現錯誤,對不符合財務規定的單據予以報銷。五是下屬單位公路站對縣的公車改革方案、措施研究不深,執行不到位。存在重工作輕管理思想,不知不覺中放松了對公務用車的管理。

                        整改情況:區戈、黎紹堅、楊小光同志按照職責分工牽頭負責該項問題整改。一是公車管理已立行立改,公路站于去年底印發了《新興縣地方管理站公務車輛管理和使用規定》,完善了車輛用車申請、維修報批、車輛使用、行駛里程登記、加油登記等臺賬,并在中國石化開通了公務用車油卡,做到一車一卡,卡號對應車號充值加油。二是我局已于6月印發《新興縣交通運輸局公務接待管理制度》,進一步規范我局的公務接待行為。公車管理制度及接待制度的完善,進一步加強了我局黨政作風建設,全面推進了黨風廉政建設,形成了反對鋪張浪費的長效機制。

                       (十)針對“執行中央八項規定精神不夠到位”問題

                        原因分析:一是個別同志紀律意識不強。二是經辦人員和財務人員審核把關不嚴,沒有及時發現錯誤,將不符合規定的煙酒列入我局飯堂米、油等食品開支,把不該由我局結算的款項列入了支出。三是我局和下屬事業單位交通運輸管理總站同屬一個機關大院,同在一幢辦公大樓辦公,同在一個飯堂就餐,同屬機關工會組織,所有工作人員實行統一調配,資源共享,因此出現費用分擔,政事不分現象。

                        整改情況:區戈同志按照職責分工牽頭負責該項問題整改。一是6月印發并執行《新興縣交通運輸局財務管理制度》。二是已向新興縣新城鎮豪勁食品行追回多支付的1740元,向違規報銷“打的”費的職工追回10元。三是6月初組織舉辦了財務知識培訓班,對財務人員進行了專業知識培訓,增強財會人員業務水平。四是利用機關干部職工大會向全體干部職工宣傳了差旅費管理規定,要求干部職工不斷加強對差旅管理規定的學習并嚴格執行。五是實行政事分開,事業單位開支由法人負責簽批。

                       (十一)針對“黨組議事決策不夠規范”問題

                        原因分析:一是會前準備工作不充分,造成會上發言不夠踴躍。二是班子成員對“三重一大”制度學習不夠,理解不到位。三是黨組會議記錄不夠規范。

                        整改情況:黎紹堅同志按照職責分工牽頭負責該項問題整改。一是局黨組于2020年4月3日印發《中共新興縣交通運輸局黨組集體研究決定重大決策事項、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用事項制度》(新交組〔2020〕1號),對“三重一大”事項的實施范圍、實施要求、表決制度、記錄形式等方面作出了具體要求。二是局黨組組織認真學習“三重一大”制度,黨組議事規則意識得到進一步強化。目前我局嚴格執行“三重一大”制度,規范了黨組議事規則及黨組會議記錄。

                        (十二)針對“干部隊伍管理不夠有力”問題

                        原因分析:一是我局交通干部隊伍年齡老化,結構性矛盾比較突出,人才隊伍的學習能力、實踐能力尤其是創新能力與交通快速發展的實際需求還存在較大差距。二是由于歷史原因,我局大部分公務員都是在原來的事業單位改革轉過來的,學歷低,素質參差不齊,雖然后期通過培訓和考試取得大專或本科學歷,但仍不能滿足工作需要。三是我局每年公開招錄干部人數一般在1-2人,雖然招錄中有專業要求,但由于還受到機構、編制、待遇等方面的限制難以吸引到高層次、高技能人才進來,每次公務員招考,像路橋等緊缺專業無人報考,依賴招聘專業臨工來填補工作所需。四是個別班子成員奮發有為的精神狀態有所減弱,加之班子成員分管工作繁重,存在一定得畏難情緒,故不愿意承擔分管范圍外的工作。

                        整改情況:梁菁同志按照職責分工牽頭負責該項問題整改。一是正在嘗試運用輪崗制度,已制定《新興縣交通運輸局干部交流輪崗工作規定(試行)》,采取優秀年輕干部到各股室“輪崗”的方式,直接接觸不同專業的交通業務,培養多層次的專業人才。二是注重本土交通專業人員的挖掘,已申請從公路事務中心抽調交通管理相關專業人員,正在辦理相關手續。三是做好對口培訓,如有針對性地開展了交通執法、財務知識、黨務知識等培訓學習,內容貼合工作實際,有效提升業務能力。四是進一步強化擔當,領導干部以身作則,帶頭改進不足,以奮發有為的精神狀態、以真抓實干的工作作風落實各項工作。如我局結合縣創文工作,強化企業管理主體責任,鐵拳整治出租車,重點整治出租車議價、不打表、拒載、繞行、中途甩客等違規行為,規范全縣出租車經營行為,有效促進出租車行業文明服務提升,助力我縣成功創建廣東省縣級文明城市。

                       (十三)針對“黨建基礎工作較為薄弱”問題

                        原因分析:一是黨組班子將大部分的精力投入到交通基礎設施建設和行業管理上,對黨建工作投入的時間不足,深入基層調研不夠多,沒能從思想深處和置頂高度、長遠發展去思考、去研究、去規劃、去指導、去解決黨建工作中存在的問題,黨建知識掌握不夠。二是局黨務專職人員常變動,工作交接存在不規范、缺失等問題,黨建工作的延續性沒有得到很好的保證。三是公路站黨支部對黨費收繳工作不夠重視,黨費收繳管理不夠規范。其中,2017年-2019年期間公路站負責黨費繳納工作的黨支部副書記到大江鎮掛職,未能及時安排專人跟進,導致支部繳納黨費標準未能及時更新,依舊按照舊標準繳納。

                        整改情況:馮龍貴、梁菁、楊小光同志按照職責分工牽頭負責該項問題整改。一是健全了機關黨建工作責任制,形成在局黨組領導下層層有責任、一級抓一級的工作機制,由去年成立的新興縣交通運輸局直屬機關黨委領導局和公路站的基層黨組織建設。二是落實機關黨建工作的相關配套制度,如嚴格落實“三會一課”;按時收繳黨費20149元;做好發展黨員工作,嚴格按照程序規范發展黨員和填寫資料,現有發展對象1名。局機關黨支部正申請參加“特色支部工作法”示范創建活動,力爭進一步深化黨支部規范化建設。三是加強創新意識,深入開展黨建品牌創建活動,突出黨建引領作用,7月1日成功舉辦建黨99周年暨“我心中的英雄”先進事跡分享會,7月份組織開展黨員志愿服務活動6次,充分展現交通人在黨建引領下圍繞交通建設任務勇當先行、無私奉獻、團結協作的交通精神。四是公路站已于巡察期間立行立改完成了黨費補繳,共補繳上交10652元。

                        三、下一步整改工作計劃

                        我局在整改階段取得了一定成效,但與上級要求和群眾期盼還存在一些差距,需要常抓不懈、綜合治理,接下來,我們將繼續嚴格對照巡察意見建議,緊緊盯住整改重點和難點,持續抓好整改工作。

                        一是對整改臺帳實行“銷號制”處理,始終堅持做到即知即改、立行立改和全面整改。對能夠及時解決的問題,要明確時限要求,抓緊落實改進,短期內要初見成效,確保取得讓干部群眾看得見、摸得著的整改效果。對涉及面廣、情況復雜,需要一定時間整改的問題,要認真分析問題存在的體制機制性原因,在舉一反三上著力,在建章立制上下功夫。要注重把當前和長遠結合起來,把解決問題和促進發展結合起來,立足治標、著眼治本。

                        二是嚴格落實監督責任,強化跟蹤督辦力度,握緊紀律尺子,用好問責利器,對在整改過程中敷衍了事、工作不力、弄虛作假的要及時發現、提醒、糾正、問責。確保反饋意見事事有著落、件件有回音,不折不扣地將巡察提出的意見和發現的問題整改落實到位,并及時向社會公開,接受干部、群眾監督。

                  第九篇: 社區黨委巡察整改進展情況的報告

                    按照省委統一部署,省委巡視組對市委進行了巡視并反饋了意見。現將我市整改情況匯報如下。

                    一、整改落實工作總體情況

                    省委巡視組反饋意見客觀公正地指出我市存在的突出問題,具有很強的針對性和指導性,符合我市實際。市委嚴格按照反饋意見和整改要求,堅持高標準、嚴要求,全力做好各項整改任務的推進落實,確保整改工作取得實效,推動全市經濟社會各項工作再上新臺階。

                    一是高度重視整改工作。接到反饋意見后,我市迅速行動,組織召開市委常委會會議認真學習省委巡視組反饋意見,對巡視反饋意見全盤接受,全面認領,并將巡視整改工作作為推進全面振興全方位振興的重大契機,舉全市之力推進整改落實。市委常委班子、市人大黨組班子、市政府黨組班子和市政協黨組班子分別召開巡視整改專題民主生活會,對照巡視反饋意見查擺剖析自身存在的問題,引領全市黨員干部反躬自省、凈化靈魂,喚醒責任、激發擔當,變壓力為動力,積極主動抓整改、促提升,推動全面從嚴治黨持續向縱深發展。

                    二是壓實整改工作責任。市委成立了巡視整改工作領導小組,市委主要領導任組長,認真履行第一責任人責任,以身作則,帶頭抓、親自管,先后召開1次市委常委會會議、2次專題會議和2次巡視整改工作領導小組會議,就巡視整改工作進行研究部署,推進整改事項落到實處。市級四個班子成員結合自身職責分工,自覺擔起整改責任,堅持全面整改和重點整改相結合,在整改落實上集中發力。各鄉鎮、市直各相關部門各司其職、各負其責,扎實開展整改工作,形成了上下聯動、合力整改的工作格局。

                    三是細化分解整改任務。市委嚴格對標整改要求,緊扣省委巡視反饋意見,市委主要領導帶領市級四個班子成員和各部門主要負責同志全面認領、逐條討論、反復研究,制定了《巡視反饋意見整改工作方案》,建立了整改工作臺賬和問題清單、任務清單、責任清單。針對省委巡視反饋問題,逐項提出整改措施,明確牽頭領導、責任領導、牽頭單位、責任單位和整改時限。同時,根據省委巡視組對選人用人、落實意識形態工作責任制和巡察工作專項巡視檢查反饋意見,分別制定專項整改工作方案,形成巡視整改“1+3”方案體系。按照市委統一部署,全市各級黨組織認真對照梳理,逐條認領問題,深入推動整改,做到責任到崗、任務到人、要求到位。

                    四是從嚴推進整改落實。加強督促檢查,敢于碰硬較真,對整改任務實行“掛號”機制,根據整改措施倒排工期,掛圖作戰,對整改任務實時跟進,完成一件,“銷號”一件,確保巡視整改工作全面落實、扎實推進。市委主要領導加強對巡視整改工作的檢查督導,定期調度巡視整改工作,對整改工作再部署、再要求、再壓實,推動巡視整改工作落地見效。同時,紀檢監察部門對整改工作進行跟蹤監督,對整改落實不力的嚴肅問責。

                    二、巡視組反饋意見整改落實情況

                    堅持目標導向和問題導向,全力以赴抓好整改落實,工作中既立足當前,從具體問題改起,確保取得階段性成效;又著眼長遠,舉一反三,把制度建設貫穿其中,以制度鞏固成果。

                    (一)關于貫徹落實中央重大決策部署和省委工作要求不到位,工作成效不顯著方面問題

                    1.關于推動新舊動能轉換遲緩乏力的問題

                    整改情況:準確把握高質量發展的根本要求,認真貫徹《新舊動能轉換重大工程實施規劃》,堅持把新舊動能轉換作為統領發展的重大工程,制定出臺支持企業“高質量發展30條”,推動動能轉換持續發力、加速突破。一是切實轉變思路觀念。召開全市“聚焦高質量·奮力新趕超”大討論動員會議,開展為期1個月的集中討論,著眼提升思想境界、拓展工作格局、明晰推進舉措,梳理明確亮點工作348項、底線工作309項、擬招引項目170個、重點項目405個、對上爭取事項315個,在全市上下形成了加快動能轉換、推動高質量發展的思想共識。

                    二是加快新興產業崛起。持續推進新經濟發展,努力做大增量,成立新能源汽車、新材料、裝備制造3個產業發展服務中心,著力構建“六個一”工作推進體系。經過積極爭取,16個省級、市級重大重點項目加快建設,引進新能源汽車、新材料等產業鏈項目9個。三是加快推動轉型升級。重視發揮骨干企業引領作用,全面推動新一輪高水平技術改造,扶持龍頭企業向數字化、網絡化、智能化方向發展,計劃新上一批新動能項目,實施重點技術改造項目85項,完成投資24億元。

                    2.關于招商引資項目“爛尾”問題突出的問題

                    整改情況:強化以人民為中心的發展理念,聚焦梳理確定的歷史遺留問題項目,深入實施集中攻堅行動,用改革思維、擔當勇氣推進問題化解。一方面,依法依規加快現有問題項目破解。建立問題化解工作體系,制定出臺《問題項目化解專項行動實施方案》,成立市問題開發項目化解工作領導小組,52個項目全部落實市級領導包靠,并建立問題項目動態管理臺賬,逐項落實化解措施、逐項銷賬清零,已完成化解和基本完成化解項目28個。另一方面,搭建招商引資“防火墻”。建立重點項目評估聯席會議、“雙招雙引”項目六人小組決策、項目落地分級負責等工作機制,聘請第三方對擬引進項目實施綜合評估,“六人小組”依據評估結果,對是否承接、落戶具體區域等進行把關研究,降低招引和投資風險。

                    3.關于防范化解重大風險壓力較大的問題

                    整改情況:堅持底線思維、穩字當頭,把防范化解重大風險作為首要任務、擺在突出位置。一是防范化解政府債務風險。依托全口徑政府債務監測平臺,完善政府債務和政府隱性債務統計報告制度,強化監測分析研判,掌握實時動態數據。二是全力抓好安全生產。持續開展安全生產、重點風險隱患“雙整治”行動,重點整治危險化學品、建筑施工、道路交通等行業領域,成立檢查組193個,檢查企業1339家,排查各類安全隱患2992項,已全部完成整改,全市安全形勢平穩。三是創新“1+6+N”“安責險+雙體系”事故預防服務模式。開展安全生產“大數據”“人工智能”技術培訓,1家企業完成驗收、6家企業網上運行,近3000人具備“系統性風險及危害辨識、針對性風險及危害管控”等安全技能,全面提升本質安全水平。狠抓小微企業雙體系建設運行,以省級標桿企業為引領,分行業創建16家雙體系建設標桿企業,邊創建、邊推廣,已在20家企業全面鋪開,6家完成創建。

                    4.關于脫貧攻堅工作壓力傳導層層遞減的問題

                    整改情況:聚焦高質量打好打贏脫貧攻堅收官戰,壓實政治責任,抓實關鍵舉措,以更高標準、更嚴要求鞏固脫貧成效、提升脫貧質量。一是壓實脫貧攻堅政治責任。深入開展脫貧攻堅問題清零和質量提升“兩項行動”,嚴格落實“五級書記抓扶貧”責任,市委書記帶頭兩次遍訪15個省定扶貧工作重點村,鎮(街、區)黨(工)委書記、村支部書記全面遍訪貧困戶。二是強化問題排查整改。組織開展一次培訓、一次考試、照一張全家福“三個一”活動,對全市2051名“三個責任人”進行責任落實培訓,向脫貧攻堅發起總攻。創新全方位排查與雙隨機督查機制,成立脫貧攻堅專項督查組,市委書記帶隊開展“雙隨機”督導,對問題排查整改全面“回頭看”,倒逼排查到邊到沿。三是開展脫貧質量和群眾滿意度“雙提升”行動。在全面落實政策基礎上,創新開展一條扶貧小道、一支送醫送藥隊伍、一個潔居工程、一站式結對幫扶、一張全家福、一個二維碼、一場聽證評議“七個一”活動,為貧困戶集中改造提升家居環境,群眾滿意度持續提升。四是全面提升扶貧項目實效。落實產業扶貧項目“雙包靠”機制,制定出臺《財政專項扶貧項目管理實施辦法》《扶貧項目資產管理辦法》《財政專項資金項目資產確權工作流程》,全面完成扶貧項目資產確權工作,并錄入農村“三資”管理平臺。

                    (二)關于貫徹落實習近平生態文明思想不到位,環境保護工作有差距方面問題

                    5.關于落實中央、省環保督察整改不堅決的問題

                    整改情況:堅持把環保督察反饋問題整改作為貫徹落實習近平生態文明思想、樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的政治檢驗,堅決扛起環保督察反饋問題整改政治責任,不講條件、不打折扣、不搞變通,全力推進反饋問題整改工作,全面提升生態文明建設水平。一是持續推進上級環保督察反饋問題和交辦信訪件整改。結合省委巡視反饋問題開展集中攻堅,對已完成整改的問題和信訪件,組織開展“回頭看”,查漏補缺、防止反彈;對仍在持續推進的長期整改任務,進一步明確整改時間節點、階段目標任務,定期調度、加強督辦;對整改進度滯后的問題,啟動問責調查。二是健全市級環保督查調度機制。成立燃煤污染防治、揚塵污染防治、農業農村污染防治等專業委員會,負責調度推動、督促落實。充分發揮積分制考核督查辦法指引作用,對重視程度不夠、措施不得力、未按序時進度完成的,專項督查督辦、加倍扣分;對拒不整改的啟動問責程序,嚴肅追究相關人員責任。三是強化人大政協環保監督。市人大常委會通過聽取報告、執法檢查、專題詢問、代表視察等方式,政協常委會通過提案、委員視察等方式,加強對各級各部門履行環保職責情況的監督。

                    6.關于環保設施建設管理不到位的問題

                    整改情況:堅持問題導向,強化硬件建設與軟件管理“雙到位”,著力加強環保設施建設運行管理,加快市生活垃圾無害化處理場、陽光固廢處置中心、中節能綠色生態產業園等環保項目建設。針對巡視反饋的市生活垃圾無害化處理場問題:一是委托專業公司對市生活垃圾無害化處理場進行重新環評和排污許可手續辦理。二是聘請兩家企業對積存滲濾液完成處理,處理后的廢水均達到《生活垃圾填埋場污染物控制標準》《污水排入城鎮下水道水質標準》;濃縮液和污泥處理設備已完成安裝。三是進一步配備提升監測實驗室、除臭設施和甲烷、硫化氫檢測儀器等設施設備,已完成沼氣收集系統安裝等項目,并嚴格按要求對填埋場進行異味消殺,有效消除垃圾異味。委托專業公司每日對水、氣、聲等項目進行專業監測,各項指標保持正常。

                    7.關于水污染防治治標不治本的問題

                    整改情況:牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,扎實推動水污染防治攻堅,持續提升水環境質量。一是加快污水處理廠提標改造。召開全市水污染防治工作調度會議,制定《污染防治攻堅戰及環保問題整改責任清單》,明確具體責任單位及完成時限,進一步壓實涉水企業、污水處理廠主體責任,督促企業加強污水處理設施運行管理。二是加大水污染整治力度。嚴格落實“河長制”“湖長制”,實行“一河一策”,扎實開展河湖“清四亂”常態化、規范化專項行動,累計開展河湖巡查暗訪32次,發現各類問題25處,已全部完成整改。三是加強涉水企業監管。對園區內重點涉水企業,全面推行“一企一井”“一廠一井”,涉及的14家涉水企業已嚴格按照標準,全部完成建設任務。采用隨機抽取執法人員、隨機選取檢查對象的方式,不定期以夜查、凌晨突擊檢查等方式,進一步規范涉水企業行為,加強污水處理設施運行監管,河流斷面基本穩定達標。

                    8.關于養殖污染治理不徹底的問題

                    整改情況:堅持規范治理和科學發展并舉,通過多措并舉、綜合施治全力解決養殖污染問題。一是大力發展標準化規模化養殖。加快推進養殖場改造提升工程,實施畜禽糞污資源化利用項目,對新建、改擴建養殖場全部配套糞污處理設施。二是扎實開展養殖污染專項治理。制定《畜禽規模養殖場糞污資源化利用情況檢查工作方案》,對全市規模養殖場糞污處理設施進行檢查驗收;制定《畜禽糞污資源化利用提升行動年度任務目標》,對村莊及其周邊500米范圍以內畜禽養殖污染進行綜合治理。

                    (三)關于維護群眾利益、解決群眾關切不到位,部分單位和干部不擔當不作為現象比較突出方面問題

                    9.關于宗旨意識淡薄、干部擔當意識不強的問題

                    整改情況:嚴格落實中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》,大力倡導“盯著干、快干、干好”工作作風,強化“擔當、協同、高效”意識,堅持正向激勵、反向約束,推動干部敢擔當、善作為。一是創新重點工作積分制考核督查辦法。實行重點任務量化賦分、工作成效定期評價、積分成績月度排名通報,既考部門單位和鎮(街、區),又考部門單位和鎮(街、區)領導班子成員,引導激勵各級各部門擔當作為、攻堅克難。二是突出反面警示約束。持續開展形式主義、官僚主義問題專項整治,堅持問責和監督相結合、集中清和時常掃相結合,嚴抓、深抓、長抓、常抓。三是加強干部宗旨意識教育。把理想信念宗旨教育作為思想建設的首要任務和干部教育培訓的重要內容,納入黨校干部培訓和理論中心組學習。利用“云課堂”,舉辦黨員進黨校和新任科級干部培訓班2期,培訓黨員1789人。積極引導全市廣大黨員干部參與包靠企業、貧困群眾等工作,切實把宗旨意識落實到行動上。四是深化改革創新。召開全市部門間辦事流程再造工作部署培訓會議,制定《部門間辦事流程再造工作實施方案》,梳理確17個部門辦事事項清單82項,壓減辦事時限和申請材料30%。開展部門運行流程再造試點,9個部門先期推進,編制部門運行流程再造事項清單96項,推動部門內部流程扁平化、部門間流程協同化、部門上下流程貫通化。創新推進“一件事一次辦”改革,13項主題式服務事項的申請材料平均減少68%,辦理時限平均壓縮54%。

                    10.關于教育領域問題較多,群眾反映比較強烈的問題

                    整改情況:堅持問題導向、目標導向,持續推進教育均衡發展,努力辦好人民滿意教育。一是統籌優化教育布局。制定《城鎮居住區配套幼兒園規劃建設工作實施方案》《中小學幼兒園布局規劃》,科學擬定城區義務教育學校招生方案,合理劃定招生片區,計劃新建1所城區小學、新建改擴建13所城區幼兒園,調整1所街道小學納入城區公辦學校招生片區管理,最大限度滿足群眾上學需求。強化招生信息解讀,提前發布城區招生政策,引導家長對子女入學形成合理預期。二是創新資源共建共享格局。實行中小學、幼兒園學區制管理,10個鎮(街、區)每所小學對應設立學區幼兒園,以學區為單位實行幼兒園一體化管理。分區域、分學段創新組建12個中小學、幼兒園發展合作共同體和3對城鄉初中教育聯盟,推動聯盟校、共同體內優質資源共建共享。三是全面規范民辦學校辦學行為。制定出臺《民辦學校辦學行為風險清單》,建立全市校外培訓機構負面清單,加強民辦學校年檢、信譽等級評價工作,規范招生宣傳,嚴格民辦學校、校外培訓機構招生行為。建立全市統一報名、招生、錄取平臺,實行統一平臺報名、統一搖號派位、統一由教育部門組織實施、統一均衡分班“四個統一”,推進義務教育均衡發展。建立完善民辦學校教師工資保障機制,納入校長職級制考核,確保工資及時足額發放。

                    (四)關于貫徹黨的組織路線不到位,干部任用管理、基層黨建工作有待加強方面問題

                    11.關于黨內政治生活不夠嚴肅的問題

                    整改情況:堅持把黨的政治建設擺在首位,嚴格對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求,完善相關制度規定,旗幟鮮明講政治強政治,不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。一是規范完善議事規則和決策程序。將各級各部門執行“三重一大”事項決策制度情況納入黨風廉政建設責任制考核和派駐機構日常監督,強化監督檢查,確保議事決策規范化、制度化。認真落實《中國共產黨黨組工作條例》,市直各部門(單位)黨委(黨組)結合實際制定和完善黨組工作規則,規范召開黨組會議,確保按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則對“三重一大”等事項作出決策。二是嚴肅黨內政治生活。嚴格落實民主生活會報告個人重大事項以及個人接受組織談話函詢情況說明有關規定。制定《關于召開以巡視整改為主題的專題民主生活會的通知》,市委常委會帶頭,市鎮兩級領導班子召開巡視整改專題民主生活會,各級領導班子全面對照檢查,主動認領問題,認真查擺剖析,批評與自我批評開誠布公、直指問題,達到了紅臉出汗、推動工作的目的。三是強化制度建設。制定《關于加強新時代全市黨建工作的意見》及7個領域配套實施方案,出臺《市直機關黨建工作要點》,召開全市組織工作推進會議和機關黨建工作推進會議,健全完善全市各領域黨建工作責任體系。四是加強監督檢查。將嚴明政治紀律和政治規矩落到具體人、具體事上,全面審視、優先查處。

                    12.關于干部工作從嚴從實有差距的問題

                    整改情況:堅決貫徹落實新時代黨的組織路線,切實做好干部培養、選拔、管理、使用工作,提升選人用人工作水平。一是嚴格規范選任工作程序。對全市領導班子和干部隊伍建設情況進行全面分析研判,利用年度考核、日常調研等方式,加強對干部隊伍的了解,統籌班子結構和工作需要,合理安排干部調整頻次、人數。對全市在試用期內和處理處分影響期內的干部進行統計,建立工作臺賬,隨時調整完善。在干部調整時,嚴格執行有關規定,對臺賬中的干部設置調整“紅線”,避免干部調整隨意性。認真落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》及相關配套文件,嚴格按照《條例》規范指導工作,切實做到執行標準不走樣、履行程序不變通。進一步修改完善推薦考察干部的工作流程,明確具體環節、具體事項相應的責任人、具體職責和風險點,形成干部選任工作“責任閉環”。二是嚴格規范干部檔案管理工作。嚴格執行干部檔案任前審核要求,建立干部任前審核工作臺賬,明確審核程序、審核要點、審核責任人。嚴格落實檔案日常管理各項制度,抓在日常、嚴在經常、堅持標準、嚴把入口。開展干部檔案專項審核“回頭看”行動,堅持從嚴要求,對涉嫌造假問題,堅決糾正、嚴肅處理有關人員。三是嚴肅清理公職人員違規在企業兼職問題。對干部違規出資辦企業或到企業兼職(任職)情況,逐一篩查,相關發現問題線索已全部查結。建立規范清理公職人員在企業、社會團體兼職(任職)聯席會議制度,健全完善定期督查、責任追究等機制。印發《關于開展機關事業單位人員在企業、社會團體兼職(任職)問題自查清查工作的通知》,各級各部門認真開展自查清查工作,組織黨員認真學習有關政策要求。進一步增強紀律意識、規矩意識,堅決杜絕公職人員從事或參與經商辦企業的違紀行為,營造風清氣正、廉潔高效的工作環境。

                    13.關于基層黨組織作用發揮不充分的問題

                    整改情況:堅持以提升組織力為重點,突出政治功能,著力加強黨組織規范化建設、帶頭人隊伍建設、黨員隊伍建設,更加有效推動基層黨組織全面進步、全面過硬。一是全面加強城市基層黨建工作。優化城市社區布局,將原有13個城市社區調整為22個,劃分122個城市社區網格,選派268名網格員,及時收集和解決群眾訴求,實現黨建、綜治、應急管理等“多網融合”。摸排在城區居住黨員8708名,將信息反饋至黨員居住社區,依托網格建立網格黨支部,利用物業辦公用房、小區共用房等設立網格黨群服務站,目前已配備36處。二是全面加強農村基層黨組織建設。實施鄉村振興“星火計劃”,對40歲以下、高中以上學歷青年進行全面摸排,建立828人的村干部后備人才隊伍;組織第一書記、市直部門和鎮(街、區)黨務工作人員142名,組成10支黨建服務隊,直接到村開展工作,幫助找問題、抓整改、促提升。加大軟弱渙散村黨組織整頓力度,落實“五個一”幫扶機制,確保年底前完成。三是全力推動村級集體經濟增收。出臺《“黨支部+合作社”模式助推鄉村振興實施方案》,落實財政、土地、人才等扶持政策16條,組建17人“黨支部+合作社”導師團隊,以“集中授課+座談交流+實地指導”方式提供服務指導60多人次。舉辦“紅色聯盟·鄉村賦能”黨建引領鄉村振興項目簽約啟動儀式,發揮黨的組織優勢和農商銀行金融服務優勢,設立“鄉村振興專項信貸資金”

                    30 億元,促進黨建工作與鄉村振興深度融合。

                    (五)關于貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署不到位,管黨治黨不嚴不實方面問題

                    14.關于“兩個責任”落實不到位的問題

                    整改情況:堅決貫徹落實新時代黨的建設總要求,扛起全面從嚴治黨重大政治責任,一級抓一級,層層抓落實,真管嚴管,長管長嚴,推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展。一是狠抓班子自身建設。深入學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨地方委員會工作條例》,全面加強常委會自身建設,帶動全市各級領導班子建設。注重以黨的創新理論武裝頭腦,扎實組織開展市委理論學習中心組學習。二是深入開展反腐倡廉警示教育。深刻剖析違紀違法案例資料,先后3次召開全市警示教育大會,從中汲取深刻教訓,增強干部不想腐的自覺和不敢腐的震懾,時刻繃緊防腐拒變廉潔弦;組織收聽收看《違紀違法典型案件警示錄》《殷鑒不遠、警鐘長鳴》警示教育片,用身邊案例揭示違反黨規黨紀以及職務違法犯罪的嚴重危害性,進一步增強黨員領導干部廉潔自律意識。三是緊盯“關鍵少數”。把“關鍵少數”作為日常監督的重點,綜合運用約談提醒、談話函詢等多種形式,堅持問題導向,抓早抓小,提升監督實效。

                    15.關于黨在意識形態領域的領導地位彰顯不足,落實意識形態工作責任制不力的問題

                    整改情況:市委嚴格落實意識形態工作責任制,牢牢掌握意識形態工作領導權,強化重點領域陣地管理,抓早抓小抓苗頭,筑牢意識形態安全“防火墻”。一是嚴格履行黨管意識形態主體責任制。市委常委會先后召開8次會議,專題分析研判意識形態領域情況,結合形勢任務提出要求和舉措,將意識形態工作與經濟建設、政治建設、文化建設、生態文明建設和黨的建設工作緊密結合,一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。二是嚴格落實情況報告通報制度。市委深刻認識做好意識形態工作的極端重要性,常委會每年至少兩次專題研究意識形態工作,每半年向市委專題報告一次意識形態工作情況,及時報告意識形態領域的重大情況并提出建設性意見。每年兩次在黨內通報意識形態領域情況,堅決杜絕以工作成績代替問題分析,切實提高意識形態領域風險防范化解能力。三是嚴格落實意識形態工作聯席會議制度。先后召開4次意識形態工作聯席會議,傳達學習省委意識形態和宣傳思想工作領導小組會議精神,進一步明確聯席會議成員單位工作職責,分析研判意識形態領域形勢,研究制定工作推進措施,推動部門之間定期溝通、互通信息、加強協作,形成工作合力。及時調整市意識形態工作聯席會議成員單位及組成人員,不斷加強意識形態工作聯席會議制度建設。

                    16.關于違反中央八項規定精神問題仍然存在的問題

                    整改情況:嚴格執行中央八項規定及實施細則精神,以抓好省委巡視指出的具體問題整改為重點,建立整改臺賬,完善長效機制,推動黨風政風持續好轉。一是抓好公車使用管理突出問題整改。強化執紀審查,對個別單位公車使用管理突出問題,給予黨紀處分3人,組織處理10人。細化預算編制,強化預算約束,嚴格審批公車更新購置,2021年不再安排公務用車購置預算。加強公車費用公開。建立健全財政內部控制制度,規范公車財務行為,保障公車支出合法合規。二是抓好公車改革不徹底問題整改。截至目前,省委巡視反饋登記在個人或公司名下地參加事業單位車改公車已全部完成集中封存、過戶、報廢等工作。三是抓好乘坐交通工具超標、辦公用房超標等問題整改。對違反中央八項規定精神的問題線索優先處置、從嚴查處,今年查處7起9人,處分9人。對個別單位乘坐交通工具超標問題,給予黨紀處分3人,組織處理21人,下達紀律檢查建議書2份,提出整改建議9條,督促抓好問題整改。嚴格落實《黨政機關辦公用房管理辦法》要求,建立辦公用房管理使用臺賬,實行動態化管理,確保辦公用房管理更加規范化。

                    (六)關于巡視移交問題線索和信訪件辦理情況

                    市委高度重視省委第四巡視組移交的問題線索和信訪件辦理工作,及時剖析分解、跟蹤督辦,做到事事有回應、件件有落實,移交問題線索已全部辦結;移交信訪件,除根據干部管理權限移交市紀委監委辦理外,已辦結90.65%,其余正在按程序辦理。

                    三、下一步推進整改工作的打算

                    經過集中攻堅,我市巡視整改工作雖取得了一定成效,但還有一些問題正在整改中,需常抓不懈。下一步,我們將持續提升認識、提高站位,持之以恒抓好整改落實,不斷加大整改工作力度,推動各項整改工作落到實處、見到實效。

                    一是強化“四個意識”,加強政治建設。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想和重要講話重要指示精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,嚴明政治紀律和政治規矩,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到兩個維護。提高政治站位,切實把抓好巡視反饋問題整改作為一項嚴肅的政治任務,作為解決自身問題、改進提升工作的重大契機,扎實做好整改工作,以問題整改促進各項工作全面提升,確保中央、省委、市委重大決策部署落地見效。

                    二是強化“兩個責任”,全面從嚴治黨。從市委常委會做起,持續把管黨治黨擺在突出位置,認真落實《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨問責條例》等法規條例,深化運用“四種形態”,用好問責利器,倒逼責任落實。鍥而不舍落實中央八項規定精神,緊盯形式主義官僚主義新表現,堅決遏制“四風”問題反彈回潮。堅持把紀律挺在前面,始終以鐵的紀律從嚴治黨,堅決查處違反黨的紀律特別是政治紀律、政治規矩的行為,從源頭上預防和治理腐敗。緊盯發生在群眾身邊的腐敗問題,緊盯“關鍵少數”和重點崗位,堅持重遏制、強高壓、長震懾,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性態勢。

                    三是強化問題導向,鞏固整改成效。嚴格按照《整改方案》制定的任務書、路線圖和時間表,堅持目標任務不變、標準要求不降、工作力度不減,一項一項拉出單子,一條一條細化措施,一件一件明確責任,對整改落實事項實行臺賬管理,確保件件有回應、事事有落實。緊盯整改任務,對已經完成的整改事項,及時銷號,并適時組織“回頭看”,鞏固成果;對短期能夠整改到位的,加快工作進度;對需要較長時間才能整改到位的,加強跟蹤問效,確保工作落實。

                    四是強化制度建設,健全完善機制。繼續加大建章立制力度,對現有制度進行梳理完善,結合巡視整改落實工作,對實踐檢驗行之有效的,長期堅持;對不適應新形勢新任務新要求,存在制度漏洞、制度缺失、制度失效問題的,逐一加以改進、完善和優化,切實增強制度的嚴肅性和約束力。持續完善全面從嚴治黨責任照單履責、述職述責、定期報告等制度,真正把巡視整改轉化為健全制度、建強隊伍、推動工作的實效。

                    五是強化統籌結合,促進全面發展。將巡視整改與深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于巡視工作重要講話精神相結合,與全面落實黨的十九屆五中全會精神相結合,與貫徹落實中央、省委和市委重大決策部署和工作要求相結合,與做好當前改革發展穩定各項工作相結合,堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”,努力把巡視整改的過程轉化為推動全面振興全方位振興的全過程,以巡視整改促工作提升,以工作成效檢驗整改效果。

                  第十篇: 社區黨委巡察整改進展情況的報告

                    根據省委統一部署,2020年4月26日至6月20日,省委第六巡視組對省婦聯黨組進行了巡視。8月10日,省委巡視組向省婦聯黨組反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。

                    一、整改工作組織情況

                    省婦聯黨組深入貫徹習近平總書記關于做好巡視“后半篇文章”的重要指示,認真貫徹落實省委書記專題會議精神和省委巡視反饋整改要求,加強組織領導,堅決推進巡視整改工作落到實處。

                    (一)提高政治站位,強化整改政治擔當。先后組織巡視整改專題黨組理論學習中心組集體學習研討、巡視整改專題黨組會,首項議程學習了習近平總書記關于巡視整改的重要指示、討論重要整改問題時首先學習了習近平總書記有關重要論述,尤其對《習近平談治國理政》第三卷第十九章“不忘初心、牢記使命,把黨的自我革命推向深入”進行了逐篇細研,自覺把巡視反饋意見整改作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動,領導班子和每名成員帶頭亮明堅決態度,帶頭以自我革命精神認領問題,以最堅決的態度、最嚴格的紀律、最果斷的行動推動整改落實。

                    (二)壓實主體責任,扎實推進整改落實。省婦聯黨組認真履行巡視整改主體責任,8月10日,省委第六巡視組向省婦聯黨組反饋巡視情況后,8月20日,召開黨組巡視整改專題會議,研究討論了巡視整改工作方案“三清單”和三個專項整改工作方案,建立黨組統一領導、領導小組組織推進、各職能部門分工負責、組織人事部門和機關紀委加強整改日常監督的責任體系,確保整改組織有力、領導到位。8月28日,再次召開黨組會,研究解決巡視整改重點問題,進一步推進整改落實。9月27日,專門召開黨組會,認真傳達學習省委副書記任振鶴在分管領域省委巡視反饋意見整改推進會上的講話精神,研究貫徹措施和有關整改重點工作。建立工作協調機制,主動上門與省委巡視辦、省紀委監委有關監督檢查室、派駐紀檢監察組就整改工作進行面對面溝通協調,爭取工作指導和支持,把準整改方向和標準。

                    (三)堅持示范帶頭,確保整改工作質量。認真籌備召開巡視整改專題民主生活會,會前班子成員談心交心、談深談透,無論對省婦聯本級問題還是全省婦聯系統問題,都能從領導班子和個人自身這個根子上查找差距、深刻剖析,強化真改實改的政治自覺和行動自覺。會上大家聚焦巡視反饋意見,直面問題不回避,相互批評不保留,充分體現了黨內政治生活的原則性、戰斗性,體現了自我革命精神和斗爭精神,進一步增強了領導班子發現和解決自身問題的能力。充分發揮黨組集體領導作用,與派駐紀檢監察組同向發力,針對困擾省婦聯黨組多年的對直屬單位監督不夠的問題,調整交流了直屬單位負責人,使直屬單位面貌煥然一新,干部職工呈現出凝心聚力、蓬勃向上的精神狀態。班子成員按照認領的問題,結合分管工作,推進整改落實,更好履行引領服務聯系婦女群眾的政治職能,著力把巡視整改成效轉化為婦女群眾實實在在的獲得感幸福感。

                    截至目前,全會巡視整改34個問題100條措施,18條措施整改基本完成,55條措施已取得明顯成效,其他均在有序推進之中。

                    二、整改落實情況

                    (一)關于學習新思想浮于表面問題的整改。一是完善并落實黨組理論學習制度。建立黨組會首項議程必學習近平總書記最新重要講話精神制度,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。落實《2020年省婦聯黨組理論學習中心組專題學習計劃》,建立學習考勤登記,黨組書記履行中心組學習第一責任人責任,抓好每次學習組織落實。同時,還邀請省級機關工委機關黨建聯絡員參加旁聽,促進學習落實。今年以來,落實了7次中心組理論學習集體學習研討。二是積極推動全會學思踐悟。每周一次“2+1+1”(即2個機關黨支部+1個直屬單位黨支部或總支+1個基層執委或團體會員、女性社會組織負責人)全體黨員干部賦能學習,尤其是認真組織《習近平談治國理政》第三卷的學習,堅持“四學”,努力提高各級婦聯干部用新思想解決問題的能力和堅持以人民為中心的發展思想更好服務大局、服務婦女群眾的能力。

                    (二)關于運用新思想統領全局不夠,抓大事、議大事意識不強問題的整改。一是堅持用新思想指導實踐。跟進學習習近平總書記最新重要講話,黨組會首項議程必學習近平總書記最新重要講話;討論重要問題首先學習習近平總書記有關重要論述,在對標對表中領會核心要義。通過持續學習,補齊能力短板,填補知識弱項,消除經驗盲區,切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是認真貫徹落實《中國共產黨黨組工作條例》。加強黨組工作條例學習,制定《江蘇省婦聯“三重一大”事項決策制度》,修訂《省婦聯黨組議事決策制度》,明確黨組會議事決策的原則、范圍、程序和內容,自覺運用法治思維和法治方式,全面落實管黨治黨政治責任,切實發揮黨組把方向、管大局、保落實的領導作用。

                    (三)關于思想政治引領針對性不強、有效性不足問題的整改。一是堅持分眾問需、分類施策。開展分眾化思想狀況調研,精準了解不同女性群體思想動態和發展需求。注重發揮婦聯執委、五好家庭、女企業家、巾幗志愿者及社會公益組織的宣傳作用,提高宣傳引導的針對性、有效性。在全省推進“學習強國”進家庭活動,與江蘇省委宣傳部聯合下發活動通知,9月中旬以來,先后與無錫市聯合舉辦“‘學習強國’進家庭”項目創意大賽,專門制作“學習強國”學習平臺推廣培訓課程,組織征文、講故事、圖片、微視頻大賽活動,把思想政治引領向家庭輻射,提升了“學習強國”學習平臺在廣大家庭中的知曉率和參與率。二是加強對廣大基層婦女的宣傳引導。以“巾幗心向黨奮進新時代”為主題,深化“十百千巾幗萬場宣講”,把思想引領送到基層婦女身邊。充分發揮團體會員省廣場舞協會的輻射帶動作用,組織“公益培訓大篷車”和廣場舞志愿者,開展送舞送教送方法送思想送精神“五送”到村社、到婦女群眾中,把舞場變成“三熱愛”教育的課堂,讓廣大婦女自組自發“同唱共產黨好”“同唱祖國好”“同唱社會主義好”。三是加強網上思想政治引領。發揮全省婦聯網絡宣傳平臺和傳播矩陣的作用,開展江蘇女性融媒體創意大賽、“爭做巾幗好網民”活動,匯聚女性融媒體創作人才,孵化融媒體創意基地,牽引媒體資源,引導社會關注,以“婦聯+女性社會組織+媒體資源+巾幗好網民”聯動的常態化創意賽事平臺助力女性成長。與省委網信辦聯合下發《“爭做巾幗好網民”活動通知》,發動群眾講好新江蘇故事、江蘇女性故事,推出“決勝全面小康遇見美好生活”群眾性宣傳教育活動,提高了婦女群眾對婦聯組織的歸屬感。

                    (四)關于對意識形態工作極端重要性認識不到位問題的整改。一是強化思想認識。及時傳達學習今年以來中央和省委有關意識形態工作情況的通報,10月11日,舉辦《當前意識形態工作的形勢和任務》專題講座,進行意識形態工作專題學習研究,黨組全體成員全面準確把握當前意識形態領域態勢,強化了意識形態工作主體責任意識。二是提升工作能力。深化《中國共產黨宣傳工作條例》的學習貫徹落實,對全省婦聯系統相關工作進行調研,加強針對性指導和監督。10月10日至13日,組織全省婦聯干部及新媒體從業人員能力素質提升培訓,共170余人參加培訓。督促各市婦聯落實責任制,定期報告工作情況。三是建好用好婦聯組織網上陣地。加快推動媒體融合發展,打造具有群眾影響力的五級聯動Women+云服務平臺。通過連續兩屆江蘇女性融媒體創意賽事平臺,初步建立人才庫、素材庫、需求庫、作品庫和課程庫,引領女性講好故事,壯大主流聲場。

                    (五)關于網絡輿情應對時度效把握不力問題的整改。一是充分發揮省維護婦女兒童合法權益聯席會議平臺作用。印發《關于印發江蘇省維護婦女兒童合法權益聯席會議組成人員名單及職責任務的通知》,召開2020年全體成員單位會議,報告工作開展情況并部署任務,推動成員單位落實相關責任。二是著力提升官微公眾號活力指數。依托江蘇Women+官方微信公眾號,匯聚主流輿論生產力,線上策劃開展了家事糾紛調解、反家暴、防性侵等婦女兒童權益保護相關專題活動,對社會關注的性侵未成年人、家庭暴力等輿情事件及時發聲,積極維護婦女兒童權益。

                    (六)關于圍繞中心、服務大局的工作主線不夠突出問題的整改。一是加大推動落實力度。黨組專題研究圍繞中心、服務大局工作,運用平臺思維,充分發揮“聯”的優勢,推動婦女參與巾幗脫貧、鄉村振興、創業創新;在全省組織開展“萬企聯萬村,慧創融萬家”活動,“四聯動”助推農村婦女脫貧攻堅;牽頭成立江蘇省巾幗電商聯盟、江蘇省民宿女主人聯盟、江蘇省巾幗手工產業聯盟“三大聯盟”,開展“鄉村振興她力量·長三角民宿女主人賦能”行動、舉辦“巾幗創意、手工創新—江蘇巾幗手工產業對話”活動等,有效帶動了鄉村婦女創新創業就業、提素增能。二是突出困難群體幫扶。聯合省殘聯下發《關于開展殘疾人婦女手工制作類(服裝配飾)培訓工作的通知》,在全省范圍內開展殘疾人婦女手工制作類培訓工作,幫助脫貧增收。聯合省農墾集團實施蘇墾慧創計劃,聯合中國人民銀行組織開展“巾幗榮譽貸”業務,幫助受疫情影響生產經營遇到困難的中小企業共渡難關,培樹創業骨干,鼓勵女性創業,帶動社會就業。三是加強基層婦女兒童陣地規范建設。省婦聯下發《關于進一步加強“在你身邊”婦女微家規范化建設的意見》,指導各地結合實際出臺相關文件,開展主題活動,提升微家服務效能。印發《關于組織申報2020年度婦女兒童公益社工服務項目的通知》,示范帶動各地積極引入社會組織服務項目進“家”。下發《關于開展江蘇省優秀婦女兒童公益社工服務項目征集活動的通知》,在全省征集55個優秀項目案例。與13個設區市簽訂《省級扶持婦女兒童工作專項資金執行協議書》,確保婦女兒童公益社工服務項目扶持資金使用的規范性和安全性。

                    (七)關于眼睛向下、重心下移不夠問題的整改。一是完善評先制度機制。按照向基層一線傾斜、努力覆蓋各行各業優秀女性、體現群眾性等要求,修訂了《江蘇省三八紅旗手標兵、江蘇省三八紅旗手(集體)評選表彰辦法》。9月份,我省推薦表彰的全國婦聯抗疫三八紅旗手,向基層一線進行了傾斜。在年度推薦評選中,拓展了社會化推薦渠道,廣泛發動更多生產一線女職工和農村婦女通過本人自薦、他人舉薦和組織推薦形式進行征集推薦,提高社會知曉率和群眾參與度。二是以聯盟引領一線婦女發揮作用。針對抗疫專門進行及時性表彰,突出奮戰在一線的女性群體,加大表彰和宣傳力度,受到良好的社會效果。正在籌劃成立江蘇省三八紅旗手聯盟,在聯盟章程中規定聯盟成員向生產一線和農村女性傾斜,鼓勵聯盟成員發揮示范帶頭作用,引領帶動身邊更多農村婦女和生產一線女職工愛崗敬業、奮發有為、爭創榮譽。

                    (八)關于牽頭全省家庭教育作為不多問題的整改。一是深度貫徹落實《江蘇省家庭教育促進條例》。開展社區全域、父母全程、家庭全類型“三全”社區家庭教育支持行動省級試點工作,10月14日至16日,舉辦“三全”社區家庭教育支持行動省級試點地第一期研訓班,確定一批省級社區家庭教育支持行動孵化基地,培育一支社區家庭教育指導工作者隊伍,開發一套社區生活教育課程,打造一批家庭教育指導、家庭建設示范社區。推進家庭教育信息化共享服務平臺建設,“江蘇省網上家長學校”手機版正式上線,通過公眾號推送、微網站平臺建設,鏈接“名師空中課堂”,匯聚全省優質的家庭教育資源,向廣大家庭提供科學、權威的家庭教育支持服務,促進兒童健康成長。推進強制親職教育工作,聯合省檢察院下發《關于聯合開展親職教育工作的實施意見》,促進檢察機關在辦案過程中,發現未成年人的父母或其他監護人存在侵害未成年人合法權益、不依法履行監護職責,或履職不當,依托家庭教育相關組織和機構,責令涉案涉罪未成年人監護人接受一定時間的家庭教育輔導,督促和引導其正確履行監護職責。二是充分發揮家庭典型示范作用。常態化線上開展“最美家庭月月尋”活動,擴大社會化推薦比例,今年,在揭曉100戶江蘇省最美家庭、100戶江蘇省五好家庭基礎上,增加揭曉抗疫最美家庭200戶,受到廣泛好評。依托省婦聯官微開設“最美家力量”專欄,在江蘇Women+官方微信公眾號、江蘇省網上家長學校等新媒體深入宣傳報道家庭典型先進事跡,有效擴大了家庭文明創建的覆蓋面和影響力。三是加強婚姻家庭糾紛調解工作。與省委政法委聯合下發《關于深入推進“平安家庭”建設發揮婦聯組織在基層社會治理中作用的意見》,把“平安家庭”建設納入平安江蘇建設整體規劃,納入綜治大數據平臺;把“家事糾紛”排查納入社區網格員工作職責。聯合省司法廳印發《關于推進標準化家事調解社區工作室建設的通知》,落實省政府民生實事,明確標準化家事調解社區工作室基本標準和調解重點,充實家事調解員隊伍。聯合省司法廳舉辦全省家事調解員示范培訓班,對創建標準化家事調解社區工作室及人民調解組織中從事婚姻家庭糾紛調解業務的調解員進行視頻培訓,共有5616名家事調解員參訓。四是推進全省婦聯系統全員接訪工作。建立全省婦聯系統全員接訪制度,并實行首問負責、疑難案件領導包案。目前,這項制度已經在全省婦聯系統落實,同時,正在推進疑難案件督辦工作。推進基層落實全員接訪,下發《關于進一步配合基層落實全員接訪工作制度的通知》,為基層接訪給予經費支持,請派專家或工作人員到一線幫助指導,梳理信訪數據,分析突出問題和特征,研究對策措施,通過上下聯動,為上訪群眾解決實際問題。

                    (九)關于維護婦女合法權益不夠有力問題的整改。一是完善維權聯動機制。印發《關于印發江蘇省維護婦女兒童合法權益聯席會議組成人員名單及職責任務的通知》,推進聯席會議制度建設,重新調整了成員單位,修訂了工作制度,明確聯合會商制度、信息交流制度、聯合調研督辦制度、重大輿情聯合應對制度、聯合培訓制度等聯動機制,切實提升工作合力。積極發揮省維護婦女兒童合法權益聯席會議平臺作用,先后召開全體會議、與省檢察院召開專題會議,共同簽署《關于建立保護婦女兒童權益工作合作機制的實施意見》,內容涉及建立婦女兒童權益保護聯動機制、落實涉案未成年人司法保護制度等5個方面,共18條具體舉措,充分發揮各自職能優勢,攜手為廣大婦女兒童保駕護航。召開聯絡員會議,邀請13個成員單位的聯絡員參加,印發《2020聯席會議重點工作及成員單位任務清單》,重點就落實強制報告制度、建立涉性侵違法犯罪人員從業限制制度、開展智障女童安全排查等工作進行了會商。二是加強維權工作宣傳。通過江蘇Women+官方微信公眾號,每周更新播放江蘇省婦聯和諧婚姻微課堂;開展了四期禁毒知識有獎競答活動;結合年度普法宣傳,舉辦多場《民法典》專題學習報告會,下發《關于做好學習宣傳民法典工作的通知》,將學習宣傳民法典與“法律進家庭”等活動相結合,統籌做好民法典學習和維權宣傳工作,通過一系列活動,提高了婦女群眾知曉12338維權熱線、江蘇Women+官方微信公眾號維權大廳這兩個訴求表達和服務渠道。7月、8月兩次婦聯干部培訓中納入維權工作,11月上旬,舉辦全省婦聯系統維權能力建設培訓班,強化各級婦聯干部維護婦女兒童權益的職責意識。三是推進家暴告誡書“應發盡發”。先后兩次與省公安廳聯合分別就“家庭暴力”和“性侵未成年人”工作、婚姻家庭智慧治理數據平臺和家庭暴力警情規范處置工作開展專題調研。轉發《全國婦聯辦公廳國務院婦兒工委辦公室關于加強反家庭暴力經常性工作的意見》,推進各市認真履行法定職責,扎實做好反家暴經常性工作,努力實現家暴告誡書“應發盡發”。

                    (十)關于女性群體對婦聯認知度不高、歸屬感不強問題的整改。一是加大對婦女工作宣傳力度。籌劃成立江蘇婦聯系統“她說”學習動員組,建立完善月度采風機制、微信群聯系機制、信息直報機制等一批工作機制,每個季度遴選出有內涵、有溫度、接地氣、緊貼中心的綜合報道選題,做到選題策劃一批、成熟一批、推出一批、儲備一批。圍繞深化群團改革、深度融入“大數據+網格化+鐵腳板”基層治理模式、推動經濟運行全面激活等重點工作、重要時機節點,聚焦“七一”、群團改革在行動、維護婦女兒童合法權益聯席會議、中秋主題幫教等主題主線,聯手主流媒體,加大報道力度。二是走好網上群眾路線。線上,重點打造兩個平臺。一方面打造好讓婦女群眾知道、找到、用到的Women+在你身邊云服務平臺,開設思想引領、婦女微家、婚姻家庭、學習培訓、直播助農、生活資訊、法律維權等226個服務欄目,常態化省級在線服務29個、各市在線服務87個,為婦女群眾提供“一鍵直達”網上便捷服務,為她們解決現實問題提供了條件;另一方面打造“她說”江蘇女性融媒體創意大賽平臺,助力女性成長,彰顯女性力量,讓女性獲得更多的發展機遇。線下,依托《莫愁》雜志的資源,正在籌劃建立Women+“在你身邊”基層工作室,延伸婦聯工作觸角,提高婦女群眾對婦聯組織的信任度和歸屬感。

                    (十一)關于機構改革推進不夠快、進展不均衡問題的整改。一是督查縣區婦聯“三定方案”全面出臺并推動實施。目前,全省縣(市、區)均制定出臺了婦聯改革方案,并由縣級黨委辦公室發文。二是推動選優配強縣級婦聯領導班子。充分發揮婦聯黨組的領導核心作用,加強對各縣級婦聯黨組工作的指導,推動有關縣(市、區)等婦聯設立黨組,進一步增強婦聯組織的政治屬性。三是全面實施縣級婦聯組織活力提升計劃。省婦聯召開全體執委和所有縣級婦聯主席參加的動員會,部署實施“縣級婦聯改革活力提升計劃”,印發《江蘇省“縣級婦聯改革活力提升計劃”工作方案》。開展“群團改革回頭看”專項調研,摸清縣級婦聯改革落實情況。11月2日至3日,在鹽城召開專題工作研討交流會,進一步推動“縣級婦聯改革活力提升計劃”工作。各地因地制宜制定具體實施方案,推動縣級婦聯改革向縱深發展。

                    (十二)關于組織建設有形覆蓋不廣、有效覆蓋不深問題的整改。一是加強機關事業單位婦聯組織建設。指導成立江蘇首家省級機關事業單位系統婦聯——省交通運輸系統婦聯,持續推進系統婦聯組織建設。常州探索以“屏對屏”、“云選舉”的形式召開機關婦女代表大會,完成了婦委會改建機關婦聯。揚州爭取編辦支持,對婦女人數多、經市婦聯批準設立的行業系統婦聯組織,核定婦聯主席職數1名,按正科職配備。二是推進新興領域婦聯組織建設。加強與民政等單位的聯系對接,重點推動在黨建基礎好、女性集中的行業協會成立婦聯,建立南京家庭服務業婦聯、無錫市新吳區社會組織聯合婦聯等一批新的示范性新興領域婦聯。指導鹽城出臺《關于在社會組織中加強婦聯組織建設的意見》。三是以群團共建理念推進婦聯組織建設。指導各地融入“大群團”格局,南京、南通等地積極推動定期召開群團工作例會、開展群團活動,徐州成立工青婦共建聯盟,率先探索新課題。

                    (十三)關于人事改革活力未激發、效能未釋放問題的整改。一是加強執委工作機制建設。落實《江蘇省婦聯第十三屆執委履職規則》,指導各市縣制定并落實婦聯執委履職規則,健全執委學習培訓、聯系婦女等制度。指導基層將優秀的女性網格員、物管員、保潔保安更多地吸收為基層婦聯執委,立足村(社區)網格,積極發揮作用。二是充分發揮各級婦聯兼職干部作用。指導各地制定并落實掛兼職干部工作規則,健全掛兼職干部學習培訓、聯系婦女、調查研究等制度。省婦聯兼職副主席帶頭參加執委會等重要婦聯會議和活動、領辦實施公益項目。三是進一步加強執委培訓。印發《2020—2023年江蘇省婦聯干部教育培訓規劃》,在省婦聯Women+“在你身邊”云平臺開通“云培訓”專欄,開辦全省五級婦聯執委云培訓班,實施婦聯機關及事業單位支部聯合各級執委或團體會員、女性社會組織負責人開展“2+1+1”賦能計劃,為各級執委履職賦能,示范開展“婦聯執委回娘家”活動。

                    (十四)關于“四化”問題去而不絕問題的整改。一是查糾具體問題。對2019年發文情況進行分析總結,對發文較多的三個部門負責人進行了談話提醒。實地考評8個“新時代家風家教基地”,完成全部省級新時代家風家教基地的實地考評。繼續推進江蘇省脫貧攻堅建檔立卡少兒病殘救助項目和女性“兩癌”救助項目,總結項目實施情況,積極探索鞏固脫貧成果的長效機制。二是嚴控發文數量。嚴控屬于精簡范圍的文件數量,前3季度發文13個。梳理2020年發文總數,因疫情原因轉發全國婦聯多項通知、今年提案建議增多等,發文總數較多,將進一步加大精簡工作力度。三是加強會議統籌協調。2020年全會召開的屬于精簡范圍的會議5個。嚴格按照省委要求,制定會議計劃,堅持少開會,開短會,能合并、銜接召開套開的,不單獨召開;嚴控參會人數和規格,盡量采用電視電話、網絡視頻會議等形式,單項會議不超過半天。四是認真落實省婦聯下基層調研制度。先后赴十三市開展改革五周年專題調研、基層維權工作調研、“先進婦女典型挖掘培樹、禮敬激勵體系建設”工作調研、智庫建設調研、督查工作調研、執委履職能力提升調研、維權五項機制落實情況調研、辦公室工作調研,選取7個改革示范點在省婦聯慶祝建黨99周年大會上交流展示成果,宣傳推廣調研中獲得的基層經驗。

                    (十五)關于“四同”要求落實不到位問題的整改。一是完善責任清單。認真貫徹落實《省委關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任的意見(試行)》《省委關于落實全面從嚴治黨主體責任、紀委監督責任的意見》,結合實際,貫徹“四同”要求,完善全面從嚴治黨責任清單。二是落實主體責任。黨組帶頭落實全面從嚴治黨主體責任,抓好各項日常工作落實。9月27日,黨組專題研究年度巡察工作,年底,還將專題研究黨風廉政建設工作;及時向省委和省紀委監委報告履行主體責任情況并開展述責述廉;對機關和直屬單位黨風廉政建設工作進行考核,組織黨支部(總支)書記述責述廉。積極利用辦公所在地8家省級機關單位成立的“168黨建聯盟”開展聯建共建,有效促進責任落實。

                    (十六)關于黨風廉政教育沒有入腦走心問題的整改。一是深化“五廉”行動。深化拓展“黨風廉政教育月”活動成果,利用“2+1+1”學習、開設網上專欄等,常態化開展以學悟廉、以案釋廉、以談促廉、以文化廉、以家助廉“五廉”活動,結合中秋、國慶兩節,進行了典型案例通報和學習教育,推動黨風廉政教育的入腦走心。二是創新教育方法。推動各支部采取主題黨日、學習會、廉政故事會、參觀廉政教育館、現場警示教育、案例分析、知識競答等多種方式開展黨風廉政教育,增強教育實效,破除模糊認識,真正做到讓黨章黨規入腦入心、讓遵規守紀成為自覺、讓清正廉潔蔚然成風。三是營造濃厚氛圍。利用機關各部室和各直屬單位辦公場所電子屏、終端、黨員之家陣地等播放廉言廉句、視頻作品,利用單位網站、手機客戶端、微信公眾號等載體宣傳報道黨風廉政建設做法,營造良好廉政氛圍。

                    (十七)關于派駐紀檢監察組監督盯得不緊,缺乏主動跟進、靠前監督意識問題的整改。省婦聯從自身角度采取了兩項措施。一是建立黨組與派駐紀檢監察組的溝通機制。加強工作溝通聯系,主動邀請參加重要會議、參與重大工作,通報有關情況、報備重要事項,主動接受監督,積極配合派駐紀檢組做好調研指導、案件查辦等工作,形成了責任明確、銜接順暢、溝通及時、監督有力、共同推進的工作格局。黨組研究“三重一大”事項,邀請派駐紀檢監察組參會方可召開,主席辦公會也將議程等事項提前報派駐紀檢組。二是開展黨支部結對共建。確定省婦女兒童活動中心黨總支與派駐紀檢監察組黨支部結對共建,在規范組織生活、加強黨員教育管理、查擺存在問題、完善制度機制等方面共建共享,促進派駐監督落到實處。

                    (十八)關于機關紀委監督效能不高問題的整改。一是加強機關紀委建設。為機關紀委配齊配強工作人員,支持和督促機關紀委依據黨章和黨內法規履行職能,落實機關紀委列席領導班子民主生活會、黨組會以及涉及機關紀委工作職責的有關會議制度,黨組定期聽取機關紀委工作匯報。建立完善機關紀委工作機制,嚴格落實廉政意見回復等制度。今年,積極參加省級機關紀監工委組織兩期學習培訓,提高了業務水平和監督能力。二是提高監督合力。建立機關紀委與派駐紀檢監察組的工作聯系制度,主動接受監督指導,突出日常監督、履責記實平臺填報、月報工作、季度例會等,加強業務交流和工作情況報告,加大與派駐紀檢監察組聯合監督工作力度,形成內部監督與派駐監督合力。

                    (十九)關于日常監督成果運用不充分問題的整改。一是加強日常監督發現問題查處和通報力度。對3年來被問責的黨員一人不漏在黨員大會進行通報警示。今后開展警示教育,通報身邊違紀違規事項時,堅持做到見事見人。二是健全廉政風險防控體系。年底前結合年度工作,組織修訂《省婦聯機關廉潔風險防控工作手冊》,把日常監督發現的問題和新的廉政風險點納入其中,完善防控措施,明確責任部門(單位),建立完善相關制度機制,嚴格抓好執行,推進標本兼治。

                    (二十)關于直屬單位黨的領導弱化問題的整改。一是加強直屬單位班子建設。抓住直屬單位問題較為突出這一關鍵,立說立行抓整改,在派駐紀檢監察組的全程參與和監督下,嚴格按照干部工作相關規定和程序,對直屬單位主要負責人進行交流輪崗,切實選優配強直屬單位領導班子,優化干部隊伍結構。及時跟進加強直屬單位管理,建立領導班子和機關幫帶直屬單位建設“五帶”制度,即學習帶、會議帶、活動帶、考核帶、評優帶,進一步提高直屬單位領導班子強自身謀發展的能力。二是切實加強直屬單位黨的全面領導。督促直屬單位黨組織,提高政治站位,緊緊圍繞深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實中央、省委以及全國婦聯、省婦聯黨組的重大決策和重要部署,開展各項工作。充分發揮直屬單位黨支部(總支)的領導作用,堅決貫徹落實民主集中制原則,凡屬“三重一大”事項,均由集體討論決定。三是開展結對共建。除了省婦女兒童活動中心黨總支與派駐紀檢監察組黨支部結對共建外,還建立兩個機關部門黨支部加一個直屬單位黨支部結對學習小組,在規范組織生活、加強黨員教育管理、查擺存在問題、完善制度機制等方面共建共享,強化直屬單位黨的領導,支持和推動各直屬單位黨組織直面矛盾問題,勇于擔當作為,舉一反三對單位存在矛盾問題進行排查解決。

                    (二十一)關于直屬單位違反中央八項規定和省委十項規定精神問題時有發生問題的整改。一是深入開展集中整治。巡視反饋以來,已經聯合派駐紀檢監察組,針對個別直屬單位濫發津補貼以及違規接待、購置公務車、送禮、發放紀念品等問題,進行進一步“回頭看”檢查。將根據檢查情況,對前期已經查處并整改過的進行通報,對尚未查處的進行查處糾治,并嚴肅追責問責。二是著力完善制度體系。根據中央八項規定和省委十項規定精神,對直屬單位現行的獎勵績效工資發放、公務接待、公車管理等方面的規章制度進行全面梳理和規范,并將加強日常監督,確保制度落實,堅決杜絕違規問題發生。

                    (二十二)關于部分直屬單位財務資產管理混亂失序問題的整改。一是糾正財務資產管理違規問題。對個別直屬單位坐收坐支19.16萬元問題,在2019年5月30日將坐支租金收入上繳財政并寫出情況說明的基礎上,對相關責任人進行了談話提醒。對個別直屬單位2019年固定資產盤虧99.11萬元沒有報批手續問題,責成有關單位如實說明原因,對相關責任人進行了談話提醒,督促認真進行整改。二是加強資產管理。10月份,完成了有關直屬單位的固定資產盤點清查及再清查。組織了政府采購及預算執行培訓和經費報銷注意事項培訓,參加省預算單位差旅電子憑證網上報銷業務、2021年度預算編制工作培訓,提高了業務素質。落實固定資產使用管理制度,確保今后國有資產有償使用收入嚴格按規定及時、足額上繳省財政,嚴格登記造冊清單。三是完善內控制度。9月份,根據國家財政部門、省財政廳相關法規文件和《省婦聯機關財務管理制度》,制定下發了省婦聯“三重一大”事項決策制度、合同管理規定、政府采購管理辦法,進一步完善了直屬單位財務管理制度。四是提高法規制度執行力。加強財務預算管理,召開省婦聯2021年度預算編制工作布置會,貫徹省財政廳2021年度預算編制工作培訓精神,詳細講解了預算及績效編制辦法,科學精準測算編制2021年度預算。研究制定了《省婦聯差旅電子憑證網上報銷改革試點工作實施方案》,規范差旅電子憑證網上報銷程序。三季度,省婦聯辦公室聯合機關紀委和直屬單位相關人員,對直屬單位財務制度落實情況進行了檢查和集中反饋,及時發現解決一些不規范問題。

                    (二十三)關于一度時期領導班子缺乏合力問題的整改。一是切實增強班子成員履職擔責意識。9月15日,召開巡視整改專題民主生活會,領導班子作對照檢查,班子成員逐一進行個人對照檢查發言。大家聚焦巡視反饋指出的問題逐條對照、舉一反三,堅持把工作擺進去、把職責擺進去、把自己擺進去,從政治上、思想上、工作上查找差距、反思問題、剖析原因,做到直面問題不回避、見人見事見思想;相互之間批評幫助開誠布公、嚴肅認真,進一步強化了領導班子和每名成員真改實改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。二是認真執行民主集中制。修訂完善黨組議事決策制度,制定《江蘇省婦聯“三重一大”事項決策制度》,認真執行民主集中制,實行集體領導和個人分工負責相結合,凡屬重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用、意識形態工作、黨風廉政建設等事項,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則充分協商,實行科學決策、民主決策、依法決策。三是以務實舉措推進“五型班子”建設。8月28日,省委召開省級機關領導班子建設座談會,省婦聯作交流發言。目前,正在圍繞會議提出的建設特別過得硬的政治型班子、特別有水準的專業型班子、特別敢擔當的創新型班子、特別接地氣的服務型班子、特別守紀律的廉潔型班子目標,持續務實推進。

                    (二十四)關于一度時期政治生態不夠健康問題的整改。一是嚴守政治紀律和政治規矩。突出政治紀律和政治規矩建設內容,制定省婦聯黨組理論學習中心組學習制度、民主生活會制度。在巡視整改專題民主生活會上,每名領導班子成員開展批評和自我批評,發揚自我革命精神和斗爭精神,認真查糾問題,切實增強黨性修養,嚴守政治紀律和政治規矩。二是加大直屬單位干部交流力度。此項工作,結合問題20進行了整改落實。三是加大監督檢查力度。在近期對省婦聯直屬單位進行巡察以及對已經巡察過的直屬單位進行整改“回頭看”檢查中,聚焦政治生態,嚴肅查糾個人主義和小圈子問題,嚴肅查糾借匿名舉報相互攻擊報復等破壞政治生態之風。四是加強政治生態建設。把政治生態建設納入三級責任清單,結合“支部建設提升年”,建立黨建聯系員制度,突出政治生態建設等重點,加強監督和指導。年底,將對政治生態進行自評,并將自評情況報派駐紀檢監察組。

                    (二十五)關于黨組議事決策制度執行不到位問題的整改。一是完善黨組議事決策制度。制定《江蘇省婦聯“三重一大”事項決策制度》,建立黨組會確定議題、準備材料、提前通知、會前醞釀、充分討論、逐項表決、作出決策“七步工作法”,進一步規范黨組會議決策的原則、范圍、程序,切實發揮黨組把方向、管大局、保落實的領導作用。二是規范黨組會議記錄。已落實黨組會議記錄由專門人員如實記錄在黨組會議記錄本上,涉及干部工作相關議題的,記錄在從省委組織部領取的記錄本上。重大決定事項形成會議紀要,并按照規定存檔備查。

                    (二十六)關于“抓好黨建是最大政績”的觀念樹得不牢問題的整改。一是集中組織專題學習。深入學習習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神,學習《中國共產黨章程》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產黨支部工作條例(試行)》《關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》等黨內法規有關內容,切實增強各級主體責任、第一責任人責任、“一崗雙責”意識,樹牢“抓好黨建是最大政績”的觀念。二是壓實支部書記抓黨建責任。加強支部書記和黨務干部學習培訓,組織“2+1+1”賦能行動支部書記專題學習,結合季度考核,組織支部書記述職交流。每名黨組班子成員建立1至2個黨支部工作聯系點,加強指導幫帶;嚴格落實三級責任清單,強化考核激勵,落實機關黨建季度、年度聯述聯評聯考制度,推動責任落實。

                    (二十七)關于領導干部雙重組織生活制度執行不嚴問題的整改。一是強化領導干部雙重組織生活意識。強化領導干部雙重組織生活意識,把“領導干部雙重組織生活制度執行情況”納入巡視整改專題民主生活會內容,主動參與各支部雙重組織生活。二是嚴格落實雙重組織生活制度。領導干部都能自覺以普通黨員身份積極主動參與,虛心聽取意見建議,提高組織生活質量;黨組書記能自覺帶頭、當好表率。領導班子成員所在黨支部能提前協調工作矛盾,科學制訂組織生活計劃,做好活動通知。機關黨委加強制度落實情況檢查,定期通報情況。下一步,將繼續堅持好雙重組織生活制度,年底,黨組書記對領導班子成員參加雙重組織情況進行講評。

                    (二十八)關于支部工作不夠規范問題的整改。一是規范黨支部組織設置。對機關基層黨組織設置進行檢查規范,責成2019年10月兩個未召開黨員大會進行支部書記選舉的支部進行選舉、規范落實組織設置要求。對近期因直屬單位負責人輪崗、干部調整交流等需要規范支部組織設置的,按有關程序,正在進行規范落實。二是規范黨支部工作。通報了交叉互查情況,組織各支部依據《中國共產黨支部工作條例(試行)》,對黨支部規范開展工作情況、落實工作機制情況、組織生活情況,進行自查自糾,機關黨委跟進督查,促進了支部工作規范落實。三是強化機關作風建設。從辦文辦事效率、辦公秩序規范、作息時間遵守、防疫制度落實、消防安全落實等細節抓起,加強作風日常督查。持續開展省婦聯“五個一線”提效增能行動,著力轉作風強本領,激勵黨員干部勇擔使命、銳意創新、奮發有為,深入推進黨建與業務工作深度融合,為奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”提供堅強作風保障。

                    (二十九)關于一度時期選拔干部資格條件把握不嚴問題的整改。一是認真整改干部選拔任用條件不符問題。省委選人用人工作專項檢查組向省婦聯黨組反饋意見后,省婦聯主動上門與省委組織部、省委巡視辦相關處室對接,請示相關問題。經上級組織同意,對個別批次選拔任用直屬單位領導班子成員設定任職條件不符合有關規定要求的人員開展談話,要求其盡快進行繼續教育,提升學歷。二是嚴格執行選拔干部資格條件。認真學習《中華人民共和國公務員法》《黨政領導干部選拔任用工作條例》《江蘇省事業單位領導人員管理暫行辦法》等相關法律法規,增強了干部選拔任用工作的法規意識,形成積極支持并自覺監督干部選拔任用工作的共識。修訂完善省婦聯人事管理制度,進一步規范干部選拔任用、教育培訓、考核評價、監督管理等各方面全過程,大力推進干部工作制度化規范化科學化。

                    (三十)關于一度時期干部選拔任用程序不規范問題的整改。一是認真整改干部選拔任用程序不規范問題。對研究確定直屬單位臨時召集人并于一年后直接列為擬提拔人選的程序不規范問題,經上級組織同意,對相關人員進行了交流輪崗。二是進一步規范干部選拔任用程序。堅決貫徹落實巡視整改意見,今年以來,選拔任用干部均在派駐紀檢監察組的全程參與和監督下,嚴格按照干部工作相關規定和程序,嚴格執行研判動議、民主推薦、民主測評、考察、討論決定、領導干部任前公示、任職談話、任職試用期、“凡提四必”等制度,開展干部選拔任用工作。下一步,將在核定的編制和領導職數限額內,按照規范的操作程序,加強過程跟蹤和痕跡管理,不斷提高選人用人工作制度化規范化水平。

                    (三十一)關于個別批次干部選拔任用滿意度不高問題的整改。一是認真整改部分干部認同率較低的問題。對個別批次新提拔任用干部認同率較低問題,向上級組織請示后,修訂完善領導干部談話制度,進行了集中教育和逐人個別談話提醒,指出存在問題,督促其提高自身能力素質、改進工作方法,以工作實績贏得群眾信任。二是加強干部日常教育管理。修訂完善省婦聯人事管理制度,制定《2020—2023年江蘇省婦聯干部教育培訓規劃》《江蘇省婦聯機關公務員平時考核實施辦法(試行)》,強化對干部的日常教育,持之以恒抓好省委“三項機制”貫徹落實,突出機關處級以上干部、直屬單位中層以上干部管理,堅持嚴管與厚愛相結合,嚴格落實干部考核制度,努力建設一支群眾滿意的干部隊伍。

                    (三十二)關于部分問題整改不徹底問題的整改。一是認真落實巡視整改工作。對上一輪省委巡視整改不徹底進行深刻反思,并將問題列入此次整改工作方案,逐項對照,抓好整改。二是強化對意識形態方面問題的整改。此項工作,結合問題4進行了整改落實。

                    (三十三)關于有些問題邊改邊犯問題的整改。一是加大干部交流力度。此項工作,結合問題20、問題24進行了整改落實。二是規范公務接待。相關人員在嚴肅黨內政治生活中深刻反思問題,退交了應由個人承擔的費用,并進行了談話提醒。根據省委有關最新要求和規定,完善了省婦聯機關公務接待制度,細化接待范圍、接待標準以及審批程序和報銷要求,嚴格執行公務接待事前審批、事后財務報銷手續。

                    (三十四)關于個別問題越來越嚴重問題的整改。一是加大監督檢查力度。對已經巡察過的直屬單位進行整改“回頭看”和專項檢查,近期將對未巡察的直屬單位進行巡察,堅持“嚴”的標準,推動直屬單位政治生態及其他問題整改。二是加強直屬單位班子建設。此項工作,結合問題20進行了整改落實。三是加強財務資產管理。此項工作,結合問題22進行了整改落實。四是強化安全監管。修改并完善直屬單位安全管理制度,強化了分管領導責任,壓實了直屬單位主體責任。完善風險隱患防范化解工作制度,建立網絡安全工作責任制。組織消防安全、急救兩期培訓,提高安全意識和能力。9月至10月,對直屬單位進行風險隱患排查,并將安全工作納入日常監督和交叉互查,加強督促檢查,確保各項安全措施落到實處。

                    三、下一步整改工作打算

                    省婦聯將按照省委巡視反饋意見整改統一部署,在各監督主體部門的監督指導下,進一步提高思想認識,強化責任落實,以更嚴標準、更實作風、更有力舉措推進巡視整改不斷深化。

                    一是持續提升政治能力抓整改,著力建設“五型班子”。堅持在學習中提高、在實踐中歷練、在斗爭中磨礪,努力建設特別過得硬的政治型班子、特別有水準的專業型班子、特別敢擔當的創新型班子、特別接地氣的服務型班子、特別守紀律的廉潔型班子“五型班子”,提高圍繞中心服務大局的能力、組織婦女服務婦女的能力、整合資源協調各方的能力、把握政策執行制度的能力、準確識變科學應變主動求變的能力“五種能力”,著力在運用新思想統領全局、抓大事議大事這一核心問題上見成效。

                    二是堅持以人民為中心抓整改,積極履行政治職能。深入研究和把握婦女思想政治狀況、群體心理動態、價值取向情況,分眾問需、分類施策、精準服務,尤其在當前疫情防控和經濟發展不確定因素增多情況下,積極引領廣大婦女投身鄉村振興、脫貧攻堅、六穩六保一線;深度融入“大數據+網格化+鐵腳板”治理體系,努力將婦聯組織網絡、優質服務送到婦女群眾身邊,切實維護好婦女兒童合法權益;聚焦我省婦女兒童的“急難愁盼”和對美好生活向往的個性特質,做好婦女兒童發展“十四五”規劃。

                    三是堅持開門抓整改,推動整改落細落實。把巡視整改與深化婦聯改革結合起來,貫徹落實省委群團改革再出發座談會精神,在巡視整改中走好新時代群眾路線,著力強“三性”去“四化”促“三轉”,做到整改工作請婦女群眾參加、整改過程請婦女群眾監督、整改成效讓婦女群眾評判,持續開展婦聯“邀您回娘家”等系列活動,廣泛聽取群眾意見建議,向社會公開整改落實情況,提高整改工作的針對性實效性,以看得見的整改成效贏得婦女群眾的認同。

                    四是堅持融合抓整改,實現整改常態長效。把巡視整改與深化主題教育結合起來,持續聚焦破解重難點問題,強化推進落實。把整改落實與推進全面從嚴治黨貫通起來,堅決扛起“主體責任”,抓好省婦聯“支部建設提升年”行動,推進全面從嚴治黨在機關基層黨組織落實;把“當下改”與“長久立”統一起來,強化整改落實督導機制和成果運用機制,主動接受外部監督與加強內部監督有機銜接,聯合派駐紀檢監察組開展自查自糾,完善黨組議事決策、直屬單位交叉互查等制度,使巡視整改成果同步轉化為推進全面從嚴治黨、更好引領服務聯系婦女群眾的制度成果,努力交出讓黨放心、讓婦女群眾滿意的巡視整改合格答卷。

                  第十一篇: 社區黨委巡察整改進展情況的報告

                      按照市委統一部署,市委第二輪常規巡察第一巡察組于2018年5月18日至2018年6月30日對我委進行了常規巡察,11月5日市委第二輪常規巡察第一巡察組反饋了巡察意見,巡察意見實事求是、客觀公正地指出了我委工作中存在的問題和不足,并有針對性地提出了整改意見。按照中共定西市委巡察工作領導小組辦公室《關于印發市委第一巡察組〈關于巡察市發改委黨組的反饋意見〉的通知》要求,委黨組按照反饋意見進行了認真整改落實,現將我委巡察整改進展情況報告如下。

                    一、強化整改責任,切實抓好問題整改

                    市發展改革委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,嚴格落實省委、市委主要領導關于巡察巡視工作的批示精神和市委巡察辦的整改要求,堅決、全面、徹底地抓好巡察反饋問題整改落實,以實際行動樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,切實提高政治站位,強化政治擔當、嚴落實政治責任,不斷增強貫徹落實的政治自覺、思想自覺、行動自覺,全面加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設,按照立足實際、分類推進、務求實效的原則,深入對照檢查,采取有力措施,全面落實整改工作要求,切實將各項整改任務落實到位。

                    (一)統一思想認識,強化整改落實。11月5日,市委第一巡察組意見反饋會召開后,市發展改革委立即召開委黨組會議,專題研究部署巡察整改工作,認為巡察組指出的問題具體深刻、客觀中肯、切中要害,剖析分析問題根源,制定了《市發改委四屆市委第二輪常規巡察整改落實方案》,在報經市委第一巡察組審核通過后,印發各科室(局、辦)整改。11月12日,召開了主任辦公會議,再次對四屆市委第二輪常規巡察情況進行了傳達學習,對巡察整改工作進行了討論和細化安排。11月26日,委黨總支召開會議,對巡察反饋問題中涉及黨的建設方面的工作進行了逐條梳理,研究細化了整改措施,明確提出要提高政治站位,加快黨支部標準化建設,讓黨建為發改工作保駕護航。12月15日,召開黨組會議,研究審定《定西市發展和改革委員會黨組關于市委第一巡察組反饋問題整改專題民主生活會實施方案》、審定了新制定的《市發改委黨組議事決策規則》等6項制度。修訂《市發改委機關財務管理制度》等11項修訂制度,聽取了市咨詢辦關于市經發工程咨詢中心整改改制進展情況匯報,就整改工作進行再次安排、再次落實。12月15日,召開市委第一巡察組反饋問題整改專題民主生活會,會前組織了專題學習、召開會議專門進行研究部署、深入開展了四個層面的談心談話、班子成員認真撰寫對照檢查材料,緊扣專題民主生活會主題,緊密結合此次專題民主生活會的總體要求,堅持“問題在下、根源在上”,深查細找,認真梳理,對號入座,對照巡視反饋問題清單,為高質量的開展了專題民主生活會奠定了堅實的基礎。在民主生活會上,委黨組成員緊扣巡察反饋意見和整改工作要求,聚焦5個方面的問題,結合思想實際和分管領域工作,本著認真負責、實事求是、民主團結的態度,認真查擺各自存在的突出問題,開展批評和自我批評,深入剖析問題產生的根源,進一步明確了努力方向和整改措施。12月29日,召開機關黨員大會,向全體黨員通報了市委第一巡察組反饋問題整改專題民主生活會情況,并要求廣大黨員領導干部要以通報為契機,認真總結經驗,不斷嚴肅黨內政治生活,確保政治生活按要求、按程序、高質量開展。要求切實把思想和行動統一到中央和省市委關于巡察工作的各項決策部署上來,統一到市委巡察組的反饋意見和整改要求上來,樹牢旗幟鮮明的政治態度、高度負責的整改態度和求真務實的工作態度,堅決抓好巡察反饋問題整改。

                    (二)加強組織領導,靠實整改責任。市發改委黨組自覺把巡察整改工作扛在肩上、抓在手上,堅決整改落實。成立市發展改革委整改工作領導小組,由于恰逢主要負責同志工作調動,主持工作的負責同志沒有絲毫松懈,勇于承擔第一責任人職責,黨組各成員對照反饋意見問題逐條分析查擺問題詳實舉措,主動抓好整改落實工作,確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。領導小組主動加強督促檢查,掌握整改進度,對不按要求、不按時限進行整改的嚴肅追究問責。班子成員以上率先,帶領科室負責抓整改,全委上下齊心協力,共同努力,歷時兩個月,使巡察整改工作取得實實在在的效果。

                    (三)細化工作措施,從嚴從實整改。對巡察組提出問題,堅持具體問題具體分析,找根源、查病灶,廣泛聽取意見建議的基礎上,制定了詳細可行的整改方案,提出了5個方面18條整改措施,逐條列出了問題清單、整改措施、牽頭領導、責任科室和整改時限,形成整改落實臺賬,層層傳導壓力,動真碰硬,嚴格按時間節點不折不扣落實任務、逐條逐項對賬銷號,確保問題一一得到回應,件件得到落實。

                    (四)強化統籌兼顧,確保整改實效。把巡察反饋問題與“兩學一做”學習教育常態化制度化、與“三查三治”“三糾三促”“作風建設年”主題活動結合起來,統籌兼顧,綜合施策開展整改工作,努力做到問題整改徹底清零,黨的領導全面加強。同時,還堅持舉一反三,深入思考,加大對重點工作、重點領域、關鍵環節的改革創新力度,把此次巡察的成果主動運用到謀劃發改工作、推動全市經濟社會發展的工作實踐中,使發改工作進一步走上制度化、規范化、科學化的軌道,真正把巡察的成果運用好、鞏固好、發展好,推動發改各項工作邁上新臺階。

                    二、突出問題導向,全力抓好整改落實

                    (一)黨的領導方面

                    1.關于“黨組的領導核心作用發揮不充分,政治功能弱化問題”整改情況

                    一是強化思想認識。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記視察甘肅時提出的“八個著力”的要求,自覺做到“兩個維護”,強化“四個意識”,堅定“四個自信”,提高政治站位和政治覺悟。認真對照黨紀黨規要求,充分發揮好黨組的政治核心作用,對中央和省委、市委的決策部署,第一時間召開黨組會議,研究貫徹落實的意見,通過定方案、定時限、定責任、定任務,限時辦結,堅決抓好中央和省、市各項決策部署及時落地生根、開花結果。二是增強行動自覺。及時制定了《定西市發展和改革委員會黨組議事決策規則》,定期召開黨組會議,專題學習研究和部署安排黨的建設、意識形態工作、思想政治工作、黨風廉政建設和反腐敗等工作,確保中央和省市各項決策部署落到實處。三是強化責任擔當。認真貫徹落實中央和省委、市委關于激勵廣大干部新時代新擔當新作為的有關文件精神,充分調動干部干事創業的積極性、主動性、創造性。強化干部平時考核和年度考核力度,把考核結果作為干部選拔任用、評先選優、獎懲罰劣的重要依據。

                    2.關于“民主集中制執行不嚴格,落實黨組決議不嚴肅問題”整改情況

                    及時制定了《定西市發展和改革委員會黨組議事決策規則》,嚴格貫徹執行民主集中制,議事決策堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定,重大決策會前充分協商,會上依程序決策、依法決策、民主決策。凡屬黨組職責范圍內的事項,按照少數服從多數原則,由黨組成員集體討論決定。黨組對有關重要問題作出決定時,根據需要充分征求有關方面意見。黨組書記帶頭執行民主集中制,堅持末尾表態制,黨組成員充分發表意見,認真執行黨組集體決定。規范了重大事項報告程序,建立了重大事項報備制度,凡涉及“三重一大”事項,先征求市紀委派駐市發改委紀檢組意見,邀請派駐紀檢組參加,同時,向派駐紀檢組報送集體決策情況。黨組決策一經作出,要求各黨組成員堅決執行,并建立有效的督查和反饋機制,確保黨組決策執行力。

                    3.關于“部分黨員領導干部黨員意識談化,存在特權思想問題”整改情況

                    及時修訂完善了《市發改委黨組中心學習組理論學習制度》《市發改委干部學習制度》,落實組織生活制度,嚴格落實請假、簽到制度。要求凡因出差、參加市委市政府重大會議活動、參與委內重大任務或特殊原因不能參加學習和組織生活的,須向黨支部書記或副書記書面說明原因,并報黨務專干備案,會后還要進行補課,缺席人數多的,還要組織集體學習進行補學。督促黨員領導干部定期對學習內容認真思考,做好學習筆記,撰寫學習心得體會,提高學習實效性。

                    4.關于“領導班子成員政治站位不高,大局意識不強問題”整改情況

                    及時督促各領導班子成員持續深化學習,提高思想認識,全面、系統、深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持用新思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要求各領導班子成員按照《定西市發展和改革委員會黨組議事決策規則》,堅持重大問題集體研究,重大任務協作完成,充分調動班子成員和干部職工積極性,形成了班子成員之間講團結、識大體、顧大局,心往一處想、勁往一處使的整體合力。緊密結合“轉變作風改善發展環境建設年”活動,要求各領導班子成員把高標準履職盡責作為基本要求,面對急難險重任務豁得出來、頂得上去、敢抓敢管,形成風清氣正、干事創業的工作環境。

                    (二)黨的建設方面

                    5.關于“抓黨建責任不清,重業務輕黨建問題”整改情況

                    一是按照黨建標準化建設要求,對照政治建設、組織建設、組織生活、黨員隊伍建設、基礎保障、考核評價六大標準,對機關黨建工作進行了“回頭看”,促進機關黨支部凝聚力和戰斗力不斷提升。二是按照《中國共產黨支部工作條例(試行),修訂完善了《定西市發展和改革委員會黨支部工作規則》,進一步明確了黨支部及書記、委員的工作職責,健全完善了民主集中制度、“三會一課”制度、民主評議黨員制度、談心談話制度、主題黨日制度等基本組織生活制度,形成了抓實抓細、長管長嚴的組織生活工作格局。三是進一步健全黨組、總支、支部書記抓黨建責任、任務、問題“三張清單”,切實促進了黨建工作責任制落到實處。對機關黨支部黨小組進行了調整,在市經發工程咨詢辦公室(經發工程咨詢中心)設立了黨小組,確保了黨員參加組織生活便利化、經常化。四是加強對離退休黨員的教育管理,督促指導離退休黨員規范“三會一課”、及時參加組織生活,并督促離退休黨員盡快完成黨費繳納工作,確保離退休黨員干部黨的信念、黨員的標準、黨員的熱情不褪色。結合老干部工作實際,建立了聯系服務離退休干部制度,確定委領導班子成員每人確定聯系3至4名老干部,并確定聯系科室,負責日常聯系服務工作,不斷強化對離退休干部的激勵和關懷。

                    6.關于“三會一課等制度執行不到位,存在弄虛作假現象問題”整改情況

                    修訂完善了《定西市發展和改革委員會黨支部工作規則》,進一步明確了“三會一課”制度,堅持每月召開一次支部委員會、黨小組會,每季度召開一次黨員大會,講一次黨課,以嚴格的程序、規范的內容保證“三會一課”規范化、常態化開展。督促黨員按時積極參加“三會一課”,并嚴格落實請假、簽到制度,凡因出差、參加市委市政府重大會議活動、參與委內重大任務或特殊原因不能參加“三會一課”的,須向黨支部書記或副書記書面說明原因,并報黨務專干備案,會后還要進行補課。

                    7.關于“2017年度民主生活會、組織生活會沒有按要求召開問題”整改情況

                    一是進一步明確了民主生活會召開程序和要求。在民主生活會召開前,認真制定方案,并向市紀委、市委組織部報備,批準后嚴格按照方案規定執行;通過發放《征求意見表》、個別談話和調查研究等方式,多渠道廣開言路,廣泛征求干部群眾意見;各黨組成員圍繞工作及個人思想、作風和紀律等方面存在的問題及其思想根源,相互開展談心交心;堅持理論聯系實際和問題導向,認真準備班子對照檢查材料和個人發言提綱,委黨組書記對班子成員發言提綱進行嚴格審閱把關。會議召開時,各黨組成員對上年度民主生活會整改措施落實情況逐項作出報告,對個人、家庭、親屬重大事項如實作出報告,對巡視反饋、接受組織約談函詢等情況逐一作出檢查或說明;遵循團結—批評和自我批評—團結的原則,開展嚴肅認真的自我批評和互相批評,達到統一思想,增強團結,互相促進,共同提高的目的。會議召開后,堅持問題導向,結合民主生活會開展批評與自我批評情況,對查找出來的問題進行梳理,制定整改措施,形成領導班子和領導干部個人整改清單,按照一定時限上報整改情況報告、公開整改措施。二是進一步明確了組織生活會召開程序和要求。在組織生活會召開前,嚴格制定方案并報市直機關工委進行備案;認真征求黨員干部對支委和每名黨員的意見建議,班子成員間、黨員間開展談心談話,并認真撰寫發言提綱。會議召開時,及時通報上年度查擺問題整改及報告黨支部工作情況;黨員要按照“先支部書記、后支部委員、再普通黨員”的順序,采取“一人談、眾人幫、逐一開展”的方式,開展黨員思想匯報,批評和自我批評活動。會議召開后,及時制定整改措施,通報會議召開情況,并采取黨員自查、支部督查和群眾監督等形式,督促黨員認真整改。

                    8.關于“支委委員補選程序不規范,委員設置不合理問題”整改情況

                    一是修訂完善了《定西市發展和改革委員會黨支部工作規則》,進一步明確了支部書記、副書記、委員職責,全面落實黨建責任制,形成齊抓共管、共促黨建的新機制。二是根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》相關規定和公平、公正、公開的原則,認真落實黨組織選舉、委員設置等各項工作。三是及時糾正了黨務工作不規范的問題,提高了黨務干部業務工作水平。

                    9.關于“對入黨積極分子的培養力度不足,發展黨員沒有落實票決制問題”整改情況

                    認真貫徹落實《中國共產黨章程》《中國共產黨發展黨員工作細則》,嚴格按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的原則,堅持黨章規定的黨員標準,把政治標準放在首位,有計劃、有步驟地推進黨員發展工作。今年先后有1名預備黨員按期轉正,1名干部向黨組織遞交了入黨申請,接收1名發展對象為預備黨員。同時,根據《中國共產黨發展黨員工作細則》,及時制定了市發改委黨員發展計劃和流程圖,嚴格按照黨員發展計劃和程序,認真把好入黨積極分子確定關、入黨積極分子培養關、發展對象確定關、預備黨員教育考察關、預備黨員轉正關,以嚴的程序要求積極做好黨員發展工作。11月份,及時召開了接收曹玉海同志為中共預備黨員大會,通過嚴把時限和嚴格程序,保證了黨員發展工作的規范化、程序化和制度化。

                    (三)落實全面從嚴治黨責任方面

                    10.關于“對全面從嚴治黨的認識不到位,存在觀望和被動應付思想問題”整改情況

                    一是切實加強干部日常教育,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。嚴格落實委黨組書記“第一責任人”責任,堅持把班子成員履行“一崗雙責”情況作為政績和黨風廉政建設考核的重要內容,列入民主生活會對照檢查內容,強化“一崗雙責”的責任意識。二是強化議事規則,嚴格落實民主集中制。修訂完善了《市發改委黨組議事規則》,嚴格執行民主集中制,堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定,重大決策充分協商,實行科學決策、民主決策、依法決策。黨組書記帶頭執行民主集中制,并堅持末尾表態制。嚴格執行“三重一大”決策事項報告制度,會前向市紀委派駐市發改委紀檢組征求意見,會中邀請市紀委派駐市發改委紀檢組參加,會后及時向市紀委派駐市發改委紀檢組報告。三是堅持問題導向,強化咬耳扯袖、臉紅出汗效應。進一步規范班子成員對分管科室監督約談工作機制,使約談函詢、紅臉出汗成為新常態。嚴格按照《甘肅省紀檢監察機關約談領導干部辦法》,分類加強約談,對需要了解情況、傳導壓力的進行工作約談;對需要整改落實、提醒改進的進行提醒約談;對需要批評教育、改正錯誤的進行告誡約談。建立健全約談工作問題臺賬、意見建議臺賬、整改落實臺賬等,建立分管領導定期向委黨組書記匯報履行“一崗雙責”情況制度,確保“一崗雙責”要求落實到位。四是抓好制度落實,優化工作機制。為切實抓好巡察問題整改工作,建立長效機制,我委立即對已制定的細則、制度和辦法等進行更新,對亟需制定的5項制度及時進行了制定,對亟待修改完善的12項制度及時作了修改完善,委黨組會議研究審議研究并通過制度制定及修改完善。堅持用制度管好人管好錢管好事,達到標本兼治、持續提升的效果。嚴格落實黨風廉政建設責任制考核、工作調研、督導檢查等工作,經常性開展分析研判,及時發現突出問題,有針對性地開展集體約談、個別約談,提出要求,督促整改,鍥而不舍落實中央八項規定精神、馳而不息糾正“四風”。五是強化廉政風險防控,切實規范權利運行。委黨組高度重視領導干部和各科室負責人存在的廉政風險,強化廉政風險防控體系建設,加強對重點崗位、重點環節、重點部位的監督制約。強化源頭防范、源頭治理,結合黨風廉政建設新形勢、新特點,按照抓具體、抓深入、抓防范、抓長久的要求,深入推進廉政風險防控機制建設,做到把廉政風險防控機制建設與主體責任落實相結合、與作風建設相結合、與日常管理監督相結合,按照“全員參與、不留死角”的原則,依據梳理的權力運行流程圖、崗位(個人)職權表,結合機構改革后職能變動,全面排查風險點、科學劃分風險等級。以規范權力運行、控制風險發生為根本,針對不同的廉政風險等級,制定防范措施,建立健全相關制度,使權力運行的關鍵環節得到重點關注和防范。

                    11.關于“對市委相關安排部署落實不及時問題”整改情況

                    一是嚴格落實市委市政府相關決策部署,嚴格執行委內制定的2018年度學習計劃。堅持委黨組理論中心組學習、主任辦公會學習、全體干部學習和干部自學相結合,重點學習習近平新時代中國特色社會主義思想和中央省市委會議精神及決策部署,切實做到學思踐悟。二是研究制定了《貫徹落實市委市政府重大決定辦法》,強化及時有效的貫徹落實,深刻領會中央省市委決策部署實質,認真研究制定工作方案或部署落實措施,跟蹤部署落實辦理情況,嚴格按照時限要求及時上報,對涉及重大敏感事項的部署安排,第一時間辦理,第一時間上報落實情況,并續報階段性進展情況,確保各項工作部署落實不折不扣地落到實處。三是對“三糾三促”“三查三治”專項整治行動和“轉變作風改善發展環境建設年”活動再研究再部署,再次全面細致查擺存在的突出問題,建立整改清單臺賬,扎實有效整改,堅決防止走過場、搞形式主義,不斷推動干部作風好轉、中央和省市委決策部署落實和經濟社會持續健康發展。

                    12.關于“部分規劃編制缺乏科學性和可行性,第三方機構確定不公開、不透明問題”整改情況

                    加大與國家、省的對接和周邊市的聯系,學習先進地區規劃(課題)編制經費使用方面好的做法和經驗,提升規劃編制管理水平。提前制定相對契合省、市精神的規劃(課題)目錄清單,提高規劃(課題)的研判和預見水平,切實壓減不必要的規劃編制。加強已編制的規劃的實施,增強實施規劃的主動性和積極性,確保財政資金使用的高效性。嚴格按照相關招投標要求,通過網站或廣告有選擇地邀請有關第三方,在公證人的主持下當眾開標、評標,以全面符合條件者為編制方,確保規劃的第三方機構確定的公開度和透明度,科學、規范、及時、有效的落實規劃編制經費。

                    (四)執行中央八項規定精神和省市有關規定方面

                    13.關于“接待費、會議費超標問題嚴重問題”整改情況

                    嚴格落實中央八項規定和省市有關規定,切實加強財務、差旅和會議管理,以權責分明、職責清晰、流程優化的審核審批程序、審批辦法,有效地防止和杜絕弄虛作假、徇私舞弊和不必要的浪費,徹底杜絕接待和會議費超標現象。嚴格審批程序,以中央八項規定為指導,統籌控制會議活動、提高會議效率質量,嚴控會議經費。嚴控費用支出,進一步修訂完善了財務管理制度,實行經辦人簽字、財務人員審核、辦公室主任復核、分管領導按照權限核報的程序,5萬元以上由黨組會議研究后核報,30萬元以上按照政府采購程序進行采購。集中對委內財務管理進行自查自糾,緊盯接待費、會議費、辦公用品采購、差費報銷等方面,徹底杜絕超范圍、超標準支出,杜絕紀念品、生活用品等列支報銷,確保各項費用支出符合法律和制度規定。

                    14.關于“內設市經發工程咨詢辦公室(事業)與下屬市經發工程咨詢中心(企業)在人員調配、資金管理、費用使用等方面互相占用,政企不分問題”整改情況

                    按照市委巡察工作要求,根據市委、市政府印發了《定西市市屬國有企業統一監管改革實施方案》(定辦發[2018]95號)精神,我委立即啟動了經發工程咨詢中心改制工作,已完成了清產核資工作,已將人員、資金、資產等方面進行了全面清理分離。按照國資部門的相關要求,委托甘肅正達會計事務所進行清產核資專項審計,甘肅正達會計事務所完成了《清產核資專項審計報告》,其中注冊資本100萬元,國有資本100萬元,資產總額661.73萬元,負債總額114.64萬元,所有者權益547.09萬元,企業在崗人員10名。我委與市國資委達成了移交的相關事項的書面協議,并將協議文件和相關材料報送市國資委,協議簽訂后即可完成脫鉤工作。

                    15.關于“市經發工程咨詢中心項目評審程序不規范問題”整改情況

                    我委根據《甘肅省人民政府辦公廳關于印發甘肅省政府投資項目管理辦法的通知》(甘政辦發〔2014〕34號)《甘肅省人民政府辦公廳關于進一步加強投資項目審批和管理改革工作的意見》(甘政辦發〔2018〕194號),制定完成了《工程咨詢專家管理辦法》《工程咨詢項目評審制度》,優化完善了《項目評估咨詢工作程序規定》。項目評審工作,形成了有據可依、有章可循的規范嚴格的工作機制。在工作中嚴格長期堅持、落實管理辦法和評審制度。全面清理補充完善了評審咨詢專家庫,建立健全了專家隨機抽取機制,堅決杜絕了指定部分專家長期參與項目評審和未采取隨機方式抽取專家的問題。嚴格執行“接受委托、資料初審、隨機抽取專家、現場勘察、會議評審、會后復審”的項目評審程序,執行項目會議現場評審制度,杜絕了沒有召開評審會議和只將項目本子送給專家的評審方式,進一步規范了項目評估咨詢工作流程,提高了工作質量。

                    (五)選人用人方面

                    16.關于“不重視干部的培養,不關心干部的成長問題”整改情況

                    嚴格執行《干部選拔任用工作條例》,優化干部結構,細化培養選拔優秀年輕干部措施,有針對性地補短板、強弱項,幫助干部一步步成長起來。一是強化干部日常考核。建立日常考核、分類考核、干部人事工作體系,經常化、制度化、全覆蓋的考核干部,既把功夫下在平時,全方位、多渠道了解干部,又注重了解干部在完成急難險重任務、處理復雜問題、應對重大考驗中的表現,既在小事上察德辨才,更在大事上看德識才。二是完善干部考評體系。建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系。在日常監督上下功夫,堅持抓早抓小、防微杜漸,發現苗頭性、傾向性問題及時批評教育,經常敲響思想警鐘,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。完善體制機制,管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時。營造干事創業氛圍,對敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部,及時大膽用起來。堅決果斷調下去不作為的干部。三是加強年輕干部培養。結合后備干部選拔,統籌干部隊伍資源,建立優秀年輕干部庫,實施跟蹤培養,加大干部隊伍培養力度,提高干部綜合素質,確保使用上有梯隊、選擇上有空間。四是加強向上級黨組織推薦干部力度。將信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部選拔出來,推薦到合適崗位。

                    17.關于“借調選調干部存在違規和程序不規范問題”整改情況

                    嚴格遵守人事管理制度,進一步規范人員管理,規范干部借調選調工作,堅持公道正派、按章辦事,為選準用好干部把好關。嚴格落實干部借調考核管理辦法,強化對干部考核管理,確保吃苦耐勞,愛崗敬業,工作認真負責,表現優秀,能勝任崗位工作的干部選入市發展改革委。

                    18.關于“內設科室干部混崗現象嚴重問題”整改情況

                    一是認真分析科室職能和干部崗位職能,積極對接市編辦,待市發展改革委機構改革確定后,結合機構改革和“三定”方案編制工作,解決干部混崗問題,達到人崗相配,德才相配。二是加大機關人員交流與輪崗的力度,對思想僵化、知識老化和能力弱化的干部,對工作積極性、主動性不高,得過且過的干部進行崗位調整;對一個崗位連續工作5年以上的干部進行考慮交流,連續10年以上的原則上予以交流;對一些素質好、能力強、潛力大,但經歷單一的優秀年輕干部實行交流,使干部在多崗位交流中豐富閱歷,積累經驗,增長才干,使機關人員配置更加合理。

                    三、堅持標本兼治,繼續鞏固整改成果

                    經過兩個月的集中攻堅、扎實整改,市發展改革委聚焦黨的領導、黨的建設、落實全面從嚴治黨責任、執行中央八項規定精神和省市有關規定及選人用人等5個方面的問題,解決整治了一些存在的突出問題,探索建立了一批長效機制制度,整改落實取得了階段性成效。但我們也清醒地認識到,巡察整改工作成效還只是初步的、階段性的,與市委、市委巡察組的要求相比還存在一定差距,部分問題還需要長抓不懈、綜合治理。下一步,我委將以巡察整改為契機,堅持舉一反三,進一步加大工作力度,認真查漏補缺,鞏固整改成果,建立長效機制,以更高的標準、更嚴的要求、更大的力度,確保巡察整改工作取得實實在在的效果。

                    一是持續抓好整改落實。進一步強化問題導向,切實增強政治意識,堅持目標不變、力度不減,緊緊抓住市委第一巡察組反饋問題和巡察意見建議,持續推進整改。積極發揮黨組核心作用和班子成員表率作用,堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減,切實把我委巡視整改后續工作抓緊抓實抓好。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決的問題,嚴格按照整改方案,加強督促檢查,確保按時整改到位;對需要較長時間整改的事項,堅持一抓到底,堅決完成整改,務求取得實效。

                    二是切實加強督促檢查。委黨組將整改進行跟蹤督導,推動整改后續工作全面落實,并將整改落實工作進展和效果作為年度考核的重要依據。責任領導將切實加強對整改后續工作的檢查指導和督促推動,督促責任科室逐項落實整改措施。針對整改工作中出現的新情況、新問題,及時研究部署,提出有針對性的措施。責任科室將進一步靠實責任、細化措施,通力配合、協同作戰,確保整改任務不折不扣落到實處。

                    三是著力構建長效機制。委黨組將以巡察整改落實工作為契機,從深化改革、健全制度、加強監管等層面探索研究解決思路和有效路徑,推動從根本上解決問題。結合全面落實從嚴治黨,強化黨員干部學習教育及監督管理,加強紀律作風建設,嚴肅執紀問責,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,促進整改落實工作常態化、長效化,持之以恒地長期抓下去,鞏固好、堅持好整改成果,真正使整改成為促進干部作風轉變的過程,促進發展改革工作,努力促使發展改革各項工作再上新臺階。

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